Este documento presenta un resumen del proceso de industrialización en el Perú entre 1950 y 1970. Durante este período se consolidó el modelo de industrialización por sustitución de importaciones, mediante el cual se buscaba producir localmente bienes que antes se importaban. Sin embargo, la industria enfrentó problemas como la dependencia de insumos importados y falta de articulación con otros sectores. A pesar del crecimiento industrial, se concentró en Lima y satisfizo las necesidades de sectores urbanos acomodados más que de la población en general.
100%(14)100% encontró este documento útil (14 votos)
3K vistas57 páginas
Este documento presenta un resumen del proceso de industrialización en el Perú entre 1950 y 1970. Durante este período se consolidó el modelo de industrialización por sustitución de importaciones, mediante el cual se buscaba producir localmente bienes que antes se importaban. Sin embargo, la industria enfrentó problemas como la dependencia de insumos importados y falta de articulación con otros sectores. A pesar del crecimiento industrial, se concentró en Lima y satisfizo las necesidades de sectores urbanos acomodados más que de la población en general.
Este documento presenta un resumen del proceso de industrialización en el Perú entre 1950 y 1970. Durante este período se consolidó el modelo de industrialización por sustitución de importaciones, mediante el cual se buscaba producir localmente bienes que antes se importaban. Sin embargo, la industria enfrentó problemas como la dependencia de insumos importados y falta de articulación con otros sectores. A pesar del crecimiento industrial, se concentró en Lima y satisfizo las necesidades de sectores urbanos acomodados más que de la población en general.
Copyright:
Attribution Non-Commercial (BY-NC)
100%(14)100% encontró este documento útil (14 votos)
Este documento presenta un resumen del proceso de industrialización en el Perú entre 1950 y 1970. Durante este período se consolidó el modelo de industrialización por sustitución de importaciones, mediante el cual se buscaba producir localmente bienes que antes se importaban. Sin embargo, la industria enfrentó problemas como la dependencia de insumos importados y falta de articulación con otros sectores. A pesar del crecimiento industrial, se concentró en Lima y satisfizo las necesidades de sectores urbanos acomodados más que de la población en general.
Copyright:
Attribution Non-Commercial (BY-NC)
Está en la página 1de 57
1
I.E.E. RAFAEL NARVZ CADENILLAS UNT HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA 5
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO Facultad de Educacin y Ciencias de la Comunicacin
I.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS Procesos del pensamiento para una ciencia con conciencia
Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez Trujillo 2012 HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA II TRIMESTRE 5
2
I.E.E. RAFAEL NARVZ CADENILLAS UNT HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA 5 resentar el rea o taller, el cual debe estar dirigido a los estudiantes y padres de familia, precisar las capacidades de rea y los procesos del pensamiento a trabajar con sus hijos. Debe utilizarse un lenguaje sencillo y de fcil comprensin, pero que tenga coherencia y sustento lgico, cuidando la redaccin y aplicacin de las reglas ortogrficas.
El Autor
Presentacin
El curso de Historia, Geografa y Economa para el quinto ao de secundaria, del C.E.E. Rafael Narvez Cadenillas busca que el estudiante consolide su formacin terica, metodolgica y valorativa que le permita estar en condicin de participar activamente en la construccin de su identidad socio-cultural local, regional, nacional, y mundial. El presente documento pretende que el estudiante maneje informacin correspondiente a la historia del Per contemporneo, que comprende el desarrollo nacional con relacin a la dinmica internacional y, a partir de ello, elabore juicios crticos de los mismos y proponga alternativas de solucin a los problemas fundamentales que les ha tocado vivir al Per. En este sentido se procurar que todos los temas se orienten a tratar de resolver los problemas de la pobreza, descentralizacin, territorio y autonoma, proteccin ecolgica y la discriminacin y exclusin cultural en el Per contemporneo. Por lo antes expuesto este documento de trabajo es de uso obligatorio para el estudiante rafaelino, con l puede planificar y evaluar su aprendizaje, debiendo asumir el compromiso de cuidarlo y mantenerlo al da. Los profesores.
3
I.E.E. RAFAEL NARVZ CADENILLAS UNT HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA 5
INDICE.
SESIN N 07: ANALIZAMOS LA CRISIS SOCIAL PERUANA DE LA DCADA DE LOS SESENTA Y SUS REPERCUSIONES ECONMICAS Y POLTICAS EN LOS SETENTA. Pg. 10 SESIN N 08: ANALIZAMOS Y ASUMIMOS UNA POSICIN CRTICA ACERCA DE LA TRASCENDENCIA HISTRICA DEL GOBIERNO DE LA FUERZA ARMADA (1968-1980) LA JUNTA MILITAR DE GOBIERNO (1968 1980) .. Pg. 16
SESIN N 09: COMPRENDEMOS LOS GRANDES CAMBIOS TECNOLGICOS Y EL FUNCIONAMIENTO DEL NEOLIBERALISMO EN EL MUNDO Y EL PER LA CRISIS SISTMICA Y EL CAMBIO TCNICO. Pg. 19 SESIN N 10: ANALIZAMOS Y ASUMIMOS UNA POSICIN CRTICA ACERCA DE LA SITUACIN ECONMICA, POLTICA Y SOCIAL EN EL PER ENTRE 1980 Y 1992 EL PER Y LA DEMOCRACIA EN CUESTIN: 1980-1992 . Pg. 24
SESIN N 11: VALORAMOS LOS CAMBIOS POLTICOS Y SOCIALES EN EUROPA Y SU TRASCENDENCIA MUNDIAL DURANTE LA DCADA DE 1990 . Pg. 34
SESIN N 12: ASUMIMOS UNA POSICIN CRTICA ACERCA DE LA LUCHA ENTRE LA DEMOCRACIA, SUBVERSIN Y AUTORITARISMO EN EL PER DE LOS 80 Y 90 Y NOS PROYECTAMOS COMO PERUANOS DEL SIGLO XXI. .. Pg. 38
SESIN N 13: COMPRENDEMOS CRTICAMENTE LAS CARACTERSTICAS DEL ESTADO, LA SUBVERSIN Y LA PACIFICACIN INTERNA EN EL PER: 1990- 2000. Pg. 54 HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (5) 4
Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez SESIN N 7 ANALIZAMOS LA CRISIS SOCIAL PERUANA DE LA DCADA DE LOS SESENTA Y SUS REPERCUSIONES ECONMICAS Y POLTICAS EN ESTE PERIODO
APRENDIZAJES ESPERADOS: Diferencia la informacin principal del proceso de industrializacin en el Per. Explcalos cambios y permanencias econmicas, polticas y sociales del Per de los sesenta en la actualidad. Expresa juicios de valor acerca del comportamiento econmico, poltico y social de los personajes principales y grupos representativos peruanos entre 1956 a 1968.
REFLEXIN DIAGNSTICA
EL BANQUETE Pero no faltaba ms replic el presidente. Justamente queda vacante en estos das la embajada de Roma. Maana, en consejo de ministros, propondr su nombramiento, es decir, los impondr. Y en lo que se refiere al ferrocarril s que hay en diputados una comisin que hace meses discute ese proyecto. Pasado maana citar a mi despacho a todos sus miembros y a usted tambin, para que resuelvan el asunto en la forma que ms convenga. Una hora despus el presidente se retiraba, luego de haber reiterado sus promesas. Lo siguieron sus ministros, el congreso, etc, en el orden preestablecido por los usos y costumbres. A las dos de la maana quedan todava merodeando por el bar algunos cortesanos que no ostentaban ningn ttulo y que esperaban an el descorchamiento de alguna botella o la ocasin de llevarse a hurtadillas un cenicero de plata. Solamente a las tres de la maana quedaron solos don Fernando y su mujer. Cambiando impresiones, haciendo auspiciosos proyectos, permanecieron hasta el alba entre los despojos de su inmenso festn. Por ltimo, se fueron a dormir con el convencimiento de que nunca caballero limeo haba tirado con ms gloria su casa por la ventana ni arriesgado su fortuna con tanta sagacidad. A las doce del da, don Fernando fue despertando por los gritos de su mujer. Al abrir los ojos, la vio penetrar en el dormitorio con un peridico abierto entre las manos. Arrebatndoselo, ley los titulares y, sin proferir una exclamacin, se desvaneci sobre la cama. En la madrugada, aprovechndose de la recepcin, un ministro haba dado un golpe de Estado y el presidente haba sido obligado a dimitir. Julio Ramn Ribeyro El banquete
Despus de leer este artculo, responde: 1. Por qu don Fernando dio un banquete al Presidente?.
2. Te parece conveniente esta manera de proceder de don Fernando? Por qu? Segn este relato literario Qu situaciones difciles ocurre con respecto al gobierno y el Estado? HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (5) 5
Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez El PROCESO DE INDUSTRIALIZACIN DEL PER (1950 -1970) Cuando Manuel Prado retorna al gobierno, por segunda vez (1956), sucediendo a Odra, el sector industrial se consolida definitivamente. Bajo este presidente se promulg la ley 13270 de Promocin Industrial, la cual establece el modelo de industrializacin por sustitucin de importaciones en el Per". Este modelo de desarrollo planteaba que la industria local deba iniciar la produccin de aquellos bienes industriales que ya se consuma en el pas ms no se producan; pero se necesitaba garantizar un espacio mnimo a la industria nacional, para tal fin se tomaron las siguientes medidas:
1. Aumento de los aranceles de aduanas, impuesto que paga toda mercanca que ingresa al pas.
2. Imposicin de medidas administrativas tales como: la prohibicin total, licencia previa, registro para importadores, control de divisas o algn otro tipo de exigencias especficas a las importaciones.
La industria consista bsicamente de dos actividades. El primer grupo abarcaba el procesamiento de algunos productos para la exportacin (como la refinacin del azcar). El segundo grupo estaba compuesto por las grandes ramas de textiles y alimentos. Entre ambos y con el aadido de algunas ramas de consumo de menor tamao, daban cuenta de casi el 70% de produccin industrial. En la dcada del sesenta se registr el crecimiento de la industria basada en el procesamiento de harina de pescado y la aparicin de otros sectores como productos qumicos, material de transporte y maquinaria elctrica y no elctrica. As a fines de la dcada del 60 la produccin industrial peruana haba cambiado de tal forma que el consumo de productos importados haba descendido notablemente. Sin embargo entre los principales problemas que afront la industria peruana fueron:
- El tener que consumir insumos importados en gran escala, as como tecnologa actualizada trada de afuera, por cuanto esto supona altos niveles de gastos en importaciones. - La desarticulacin entre la industria y otros sectores econmicos, como el sector agrario, al punto que la agricultura empieza a estancarse debido a que se importaban los insumos. Sin embargo, eso no era todo, pues tampoco se interconectaban los mismos ramos de la industria (envasados, transporte, tecnologa, etc.) - Falta de capacidad para competir a niveles externos, por todo que era dificil la insercin en los mercados internacionales. Los casos en los que pudo salir al exterior fue con apoyo del Estado. - La concentracin de las industrias en la capital, al punto que el 70,6% estaban distribuidas entre Lima y Callao. - El haber desarrollado una industria que satisfaca las necesidades de los sectores medios y altos urbanos y no a los rurales o bajos, por lo cual, la produccin no fue muy elevada. La concentracin de la produccin y propiedad industrial en pocas manos. - Resumiendo en lo que respecta a las caractersticas de la economa industrial tenemos: La mayor debilidad de la economa proviene de su dependencia del exterior. Se han exportado bienes primarios (materias primas) que han dado la capacidad suficiente para importar y con ello despreocuparse de la industria nacional.
La dependencia, entonces, se refleja en los bienes de capital (maquinaria, dinero, tecnologa) y en los insumos utilizados en la industria, de aqu que la industria sea elemental y se tenga que importar productos manufacturados o intermedios.
An cuando se han hecho esfuerzos por invertir en la industria, la mano de obra requerida no es considerable, porque el desarrollo industrial se produce con innovacin tecnolgica importada.
NIVELACIN COGNITIVA
HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (5) 6
Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez
La carretera marginal de la selva fue proyecto ms importante de gobierno. EL PERODO DE LA CONVIVENCIA SEGUNDO GOBIERNO DE MANUEL PRADO (1956 -1962)
El final del gobierno odrista dejaba al Per con vnculos estrechos con EEUU, pues haba recibido de l un fuerte respaldo como en general todas las dictaduras latinoamericanas. La bonanza de la guerra de Corea haba terminado, la perspectiva del ingreso de un gobierno civil era una invitacin a los sectores polticos a expresarse con mayor libertad. En 1956 Manuel Prado volvi al poder mediante elecciones y gracias a un controvertido apoyo de los votantes apristas dej en camino al candidato oficialista: el prominente abogado Hernando de la Valle as como el arquitecto Fernando Belande Terry. En estas elecciones fue que se hizo presente por primera vez el voto femenino.
ECONOMA: En el plano econmico contino con un modelo de desarrollo liberal, estabiliz la moneda, cerr dficit fiscal y con ello, la inflacin se redujo notablemente; durante su gobierno se dict la ley de promocin industrial que implicaba no slo un incremento del poder empresarial sino la existencia de una voluntad poltica para impulsar el proceso de modernizacin, gracias a los estmulos y a la intervencin del Estado. Cuando el economista y poltico Pedro Beltrn asumi en 1958 el cargo de Ministro de Hacienda dio coherencia y estabilidad al rgimen; pues fue el impulsor de estos cambios. La Reforma Agraria era aceptad a pero como un proceso modera do y sin ningn element o colectivi sta, como se aplicara despus.
ASPECTO SOCIO POLTICO Este gobierno estuvo marcado por los esfuerzos por empezar cierta liberalizacin poltica, ya que se permiti la existencia de sindicatos y las actividades de apristas y comunistas por lo que se le llam el periodo de la " convivencia". As mismo Prado encar tambin la cuestin agraria, cada vez ms urgente ante la aguda presin demogrfica en la sierra, tratando de desarrollar nuevas obras de infraestructura. No lleg sin embargo, a proponer una ley de reforma del agro, limitndose a la creacin de un Instituto de Reforma Agraria y colonizacin cuyos estudios fueron tomados por los gobiernos siguientes. Se dio un renacer de las movilizaciones, revivi el sindicalismo y el nmero de la poblacin aumenta notablemente. La alianza con el APRA le dio a Prado una respetable mayora en el Legislativo lo que atrajo la mirada vigilante de las Fuerzas Armadas sobre la actuacin aprista que encontraron motivo para intervenir a travs de un golpe de Estado en 1962.
PRIMER GOBIERNO DE FERNANDO BELANDE TERRY (1963- 1968)
En el ao electoral de 1962, al APRA y al Partido Comunista se haban sumado otras organizaciones como el Movimiento Social Progresista y Accin Popular aparecidas en representacin de una nueva capa de profesionales, alejados de la oligarqua, pues pertenecan a las nuevas clases medias urbanas que buscaban la modernizacin del Presidente Manuel Prado Ugarteche (1956-1962) El Presidente Prado y las mujeres peruanas que por primera vez votaron en el Per. Presidente Fernando Belande Terry (1963-1968) HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (5) 7
Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez pas, con el tcito apoyo de las fuerzas armadas y el explcito de la Democracia Cristiana, Fernando Belande gan las elecciones de 1963 con el 39% de los votos (los apristas obtuvieron el 34% y los odristas el 26% contando con mayora en el Congreso).
ECONOMA: El rgimen de Belande se caracteriz por la contratacin de grandes emprstitos para la realizacin de obras pblicas, tales como: la Represa de Tinajones, el aeropuerto internacional Jorge Chvez(Lima), grandes complejos habitacionales, construccin de autovas como la de Pucusana, caminos de la selva y empieza a desarrollar su idea de la Carretera Marginal de la selva. Nacionaliz la Caja de Depsitos y Consignaciones (en esa poca los ingresos estatales provenientes del pago de los impuestos estaban en manos de bancos privados). Aplic una poltica proteccionista a la industria as se endeud con la banca privada. Las obras se realizaron, pero el endeudamiento y crecimiento hacia adentro, devoraron las divisas siendo impostergable la devaluacin. La consecuencia fue la inflacin, aumentada por el descenso en la produccin del azcar y algodn a partir de 1964 fueron debilitando al gobierno.
ASPECTO POLTICO y SOCIAL: Los auspicios bajos los cuales iniciaba Belande su gobierno no eran los mejores. Su triunfo no haba sido tan rotundo y tena un congreso adverso por la unin entre el APRA - UNO (Unin Nacional Odrista) y, quiso mantener los portafolios en manos de sus correligionarios, sin pensar en incorporar a gente eficiente de otros partidos polticos. Con Belande se organiz Cooperacin Popular: Un tipo de servicio voluntario de apoyo a comunidades y localidades marginales, que prestaron ayuda en forma gratuita sobre todo jvenes de Accin Popular(partido poltico del gobierno) y simpatizantes para conseguir la promocin comunal. Convoc a elecciones municipales, situacin que no se vea desde el gobierno de Odra. Durante este perodo ocurren rupturas en los sectores ms radicales del APRA, por este hecho surge el MIR(Movimiento de Izquierda Revolucionaria) cuyo fundador fuera el trujillano Luis de la Puente Uceda que asumi las banderas de la revolucin cubana (1965). El Partido Comunista del Per se dividi en 1964; a razn de la pugna ideolgica entre China y la URSS. Los pro comunistas (soviticos) formaron el PC Unidad y los pro chinos formaron el PC Bandera Roja que ms adelante se convirti en una fraccin casi autnoma en Ayacucho naciendo as el PC Sendero Luminoso de Maritegui. El gobierno de Belande fue incapaz de resolver el problema de la International Petroleum Company (IPC) como lo haba prometido hacer en noventa das y cuando lo intent solucionar surgi el problema de la pgina "ONCE", situacin que motiv la intervencin de las fuerzas armadas en 1968.
LA PAGINA "ONCE": El problema con el cual se cierra el gobierno de Belande es el del petrleo. La firma International Petroleum Company (IPC) haba tenido la exclusividad de la explotacin petrolera durante casi cuarenta aos. Al construirse la refinera de la Pampilla para la empresa del Estado es afectado el monopolio de la firma mencionada. Con Belande ingres la firma Belco Petroleum, que inicia la explotacin del zcalo continental acabando con la exclusividad de la IPC. El 28 de julio de 1968, en el mensaje a la nacin y al Congreso el presidente Belande anunci la recuperacin de la Brea y Parias, sin que el Estado tuviera que pagar por el suelo, subsuelo ni por las instalaciones. La IPC se quedara slo con la refinera de Talara y algunas Luis De La Puente Uceda, guerrillero del MIR Caricatura que satiriza el papel del Presidente Belande con la IPC HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (5) 8
Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez propiedades en Lima. Para la ratificacin "Acta de Talara". Este fue el punto negro de los acuerdos, pues al proceder la firma desapareci la pgina "ONCE" donde, segn se dijo haba cifras importantes que desvirtuaran el sentido triunfalista que se dio a dicho acuerdo. El resultado del escndalo fue que el 3 de octubre en las primeras horas, la Plaza de Armas fue cerrada, los tanques tomaron las calles de Lima y el presidente Belande fue llevado al aeropuerto y embarcado al exilio. Los primeros comunicados oficiales anunciaban la constitucin de un gobierno de las Fuerzas Armadas que tomaba el control del pas en defensa de la "dignidad nacional"
CONSOLIDACIN: Lee detenidamente cada una de las actividades y luego escribe las respuestas. COMPRENSIN PROFUNDA 1. Elabora un organizador visual de la lectura. 2. Elabora de forma individual en tu cuaderno o folder de trabajo, un cuadro comparativo de tres hechos positivo y negativo que no han dejado los gobiernos de Prado (1956-62) y Belande (1963-68) respectivamente. 3. Determina mediante un mapa mental A qu procedimiento econmico recurri el presidente Belande (1963 68) para poder realizar las obras pblicas (represas, aeropuertos, carreteras, etc.)? CRITICIDAD 1. Mediante un ensayo ilustrado explica, Por qu el gobierno de Prado en el plano econmico desarroll un modelo liberal?. Determina en tu argumentacin si esta media fue necesaria o pudo existir algn otro modelo econmico. 2. En tu opinin Cul fue el principal problema de tipo poltico que tuvo el gobierno de Belande? CREATIVIDAD 3. Propn, segn tus propias ideas un modelo industrializacin por sustitucin de importaciones en el Per, que permitan potenciar el desarroll econmico, bajo los lineamientos polticos y geopolticos entre los aos de 1956 1962 4. Ilustra utilizando un Power Point, una jerarqua de ideas los principales problemas que afront la industria peruana durante la dcada de los sesenta.
BIBLIOGRAFA ARIAS QUINCONT, Csar y RUIZ CEVALLOS, Augusto. El tiempo de los meses y los conflictos de la modernizacin. EN: compendio histrico del Per (Milla Batres, 2005. (t.9). CALMET, Lilia y GIESECKE, Margarita. Historia del Per siglo XX: Bachillerato peruano. Lima: Bruo 1998. COSTA VILLAVICENCIO, Lzaro. Historia cronolgica del Per: Aos 1920-1968. Lima: Imprenta Salesiana, 1969. ESPINOZA, Manuel. Historia del Per V. Lima: Ediciones Quipu, s.a. LECAROS, Fernando. Historia del Per siglo XX. 11 ed. Lima: Rikchay Per, 1983. LPEZ, Sinesis. El Estado oligrquico en el Per: un ensayo de interpretacin. EN: La investigacin en las ciencias sociales en el Per. Lima: Tarea, 1979. COTLER, Julio. La crisis poltica: 1930 1968. EN: Nueva historia general del Per. 2 ed. Lima: Mosca azul, 1980. MACERA, D., Pablo. Las furias y las penas: Entrevistas. Lima: Mozca azul, 1983. CONTRERAS, Carlos y CUETO, Marcos. Historia del Per contemporneo. 2a ed. Lima: IEP/Red para el desarrollo de las Ciencias Sociales en el Per, 2,000.
SESIN N 8 Analizamos y asumimos una posicin crtica acerca de la trascendencia histrica del gobierno de la fuerza armada (1968-1980) APRENDIZAJES ESPERADOS: Organiza la informacin del caso, de manera que permita entender la naturaleza de los cambios econmicos, polticos y sociales en el Per de la dcada del setenta.
CONSOLIDACIN COGNITIVA
HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (5) 9
Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez Establece los principales cambios que realiz la junta militar de gobierno (1968- 1980) y sus consecuencias en la actualidad.
CREATIV. Expresa una posicin crtica acerca de la trascendencia histrica de la junta militar de gobierno (1968-1980).
REFLEXIN DIAGNSTICA
Despus de leer este artculo, responde: 1. Segn la lectura Qu situacin poltica y social caracterizaba al Per durante la dcada sesenta? 2. Para la gente como Hctor Bjar Qu significado tuvo en el Per la revolucin cubana? 3. Estas de acuerdo con H. Bjar, que en el Per, de mediados de los 60, haba que nacionalizar la industria como la Internacional Petroleum Company (IPC) y realizar la Reforma Agraria? Por qu?.
LA JUNTA MILITAR DE GOBIERNO: (1968 1980)
El 3 de octubre de 1968, en lo que se calific como una decisin institucional, la Fuerza Armada asume el gobierno del pas derrocando al presidente constitucional Fernando Belande Terry formando inmediatamente una Junta Militar de Gobierno cuyo presidente ser el general Juan Velasco Alvarado, que encabez ese movimiento y es nombrado Presidente de la Repblica. El gobierno de la Fuerza Armada, en un estatuto que da a publicidad, seala su voluntad de realizar cambios estructurales que modifiquen radicalmente la estructura del pas. A lo largo de siete aos se dictan leyes para efectivizar las reformas prometidas. La cpula velasquista decidi que a travs de un gobierno autoritario se podan encarar las reformas estructurales que, desde su perspectiva, Belande debi hacer y no hizo. El Per tena que democratizarse socialmente para ser un pas viable; requera superar su dependencia de las materias primas y pasar a exportar manufacturas. Pero necesitaba cuestiones ms Las guerrillas de 1965 Hacia la dcada de 1960, diversos movimientos guerrilleros de perfil comunista aparecieron por toda Latinoamrica, en muchos casos imitando lo realizado por Fidel Castro y Ernesto Guevara en Cuba. Hctor Bjar, ex-guerrillero y terico del gobierno militar de Velasco Alvarado, escribi hacia 1970, un libro titulado Las Guerrillas de 1965 (Lima: Peisa, 1973), donde expuso las causas del levantamiento de los movimientos guerrilleros de la dcada de 1960 en el Per: ...el heroico intento guerrillero de 1965 fue la directa consecuencia de la profunda quiebra econmica, social, poltica y moral d esos anos... la gran alianza de los dirigentes del Apra con una oligarqua decrpita y corrupta; la mediocridad del arquitecto Belande (...) la rigidez y chatura de los partidos de izquierda; el increble sometimiento del gobierno de Prado a las compaas extranjeras (...) En la gran patria latinoamericana la Revolucin Cubana sealaba el hito que separaba nuestro antiguo complejo de inferioridad, de una actitud nueva, optimista, afirmativa (...) varias heroicas promociones de latinoamericanos volvieron los rostros hacia sus profundos pases y tomaron el camino de las montaas para hacer realidad el sueo de convertir los Andes en una gran "Sierra Maestra" (...) Lgicamente, nuestra va revolucionaria que haba empezado en los grupos radicalizados de las clases medias, tena que pasar ineludiblemente por el campo. Aqu no hacamos ms que recoger la comprobacin lograda por las revoluciones china, argelina v cubana, de que el campo es el eslabn ms dbil de la dominacin oligrquica en cada pas colonizado (...) Gran parte de tal dominacin va desapareciendo hoy [1965-1973] cuando la IPC, una suerte de smbolo de la prepotencia extranjera ha sido nacionalizada (...) cuando la Reforma Agraria avanza despejando el campo de latifundistas y creando nuevas empresas asociativas conducidas por miles de campesinos. As, el gigantesco poder del imperialismo y de las 45 familias estn en trance de liquidacin... Contreras, Carlos y CUETO, Marcos. Historia del Per contemporneo, p.299.
NIVELACIN COGNITIVA
HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (5) 10
Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez profundas: convertirse en una sociedad no slo con crecimiento y una mejor distribucin de la riqueza, sino requera cambiar sus patrones culturales; terminar con los restos de su espritu aristocratizante y discriminador, con elementos racistas que existan en las clases altas y medias. Tambin era necesario superar la indiferencia del pas oficial hacia el Per andino, indio y marginado. Tal era el discurso de la flamante Junta Militar al iniciar su gobierno en 1968. La Junta Militar de 1968 tendr dos fases de gobierno; en la primera fase, ejercer el gobierno el general Juan Velasco Alvarado (1968-1975), y; en la segunda fase, el general Francisco Morales Bermdez (1975-1980), en esta ltima se hacen diversas modificaciones a las reformas iniciadas en la gestin de Velasco Alvarado. La Fuerza Armada, expres la voluntad institucional de transferir el gobierno a la civilidad el 28 de julio de 1980, paso previo fue la promulgacin de una nueva Constitucin del Estado el 12 de julio de 1979. Este importante documento fue elaborado por una Asamblea constituyente integrada por 100 miembros.
La Revolucin Peruana: Juan Velasco Alvarado Mensaje a la Nacin dirigido por el General de Divisin Juan Velasco Alvarado, presidente de la Repblica del Per, en el Primer Aniversario de la Revolucin (3 de octubre de 1969) Lima: s.i., 1970.
Estamos viviendo una revolucin. Ya es tiempo de que todos lo comprendan. Toda revolucin genuina, sustituye un sistema poltico, social y econmico, por otro, cualitativamente diferente. Del mismo modo que la revolucin francesa no se hizo para apuntalar la monarqua, la nuestra no fue hecha para defender el orden establecido en el Per, sino para alterarlo de manera fundamental, en todos sus aspectos esenciales. Una revolucin profunda y verdadera, no poda surgir de un ordenamiento poltico que en los hechos, discrimin y siempre puso de lado a las grandes mayoras nacionales. La realidad de una revolucin as, slo poda concretarse rompiendo ese ordenamiento tradicional. Los grandes objetivos de la Revolucin, son superar el subdesarrollo y conquistar la Independencia Econmica del Per. Su fuerza viene del pueblo cuya causa defendemos y de ese nacionalismo profundo, que da impulso a las grandes realizaciones colectivas y que hoy, por primera vez, alienta en la conciencia y en el corazn de todos los peruanos. Esta Revolucin se inici para sacar al Per de su marasmo y de su atraso. Se hizo para modificar radicalmente el ordenamiento tradicional de nuestra sociedad. El sino histrico de toda verdadera transformacin, es enfrentar a los usufructuarios del status que contra el cual ella in surge. La nuestra no puede ser una excepcin. Los adversarios irreductibles de nuestro movimiento sern siempre quienes sienten vulnerados sus intereses y sus privilegios: es la oligarqua.
HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (5) 11
Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez PRINCIPALES MEDIDAS ECONMICAS, POLTICAS Y SOCIALES TOMADAS POR LOS GOBIERNOS DE LA JUNTA MILITAR A) LA REFORMA AGRARIA (24 DE JUNIO DE 1969): La reforma era una vieja demanda de diversos sectores ante el hecho de la desigual distribucin de la propiedad de la tierra en el pas y la situacin de aguda miseria en el campo, as una pequea minora rentista posea la mayor parte de las tierras cultivables. Exista controversia, sin embargo, en la forma como se aplicara la reforma agraria deban afectarse slo los latifundios muchas veces tradicionales e ineficientemente explotados, o adems tambin los latifundios modernos y eficientes? Deba pagarse una indemnizacin a los expropiados? A quin deba repartirse la tierra? A empresas agrarias estatales? Deba repartirse a los antiguos trabajadores de las haciendas o a toda la poblacin rural incluyendo la que no trabajaba directamente en las haciendas?
Los debates al respecto haban venido postergando una decisin poltica en el asunto. El 24 de junio de 1969 "da del indio", fue la fecha escogida por el gobierno para dar inicio a la reforma, empezando con la expropiacin de las modernas aunque legendarias haciendas azucareras de la costa norte y central. Tropas armadas sacaron a punta de fusil a hacendados y administradores, dando inicio a una de las ms radicales reformas agrarias del continente. La fecha dej de llamarse da del indio, para ser llamada "Da del Campesino".
La ley de reforma agraria de 1969 contemplaba no slo la expropiacin de los latifundios tradicionales de la sierra, tan enormes como poco productivos, sino tambin a las tradicionales plantaciones capitalistas de la costa. Hasta 1979 fueron expropiados 9.1 millones de hectreas de tierra cultivable del pas. La expropiacin no slo comprenda tierras, sino adems la maquinaria, el ganado y las instalaciones industriales y civiles. Aunque se contempl una indemnizacin a los propietarios, stos debieron aceptar frecuentes subvaluaciones de sus dominios, un pago mnimo en efectivo y el resto en bonos de la deuda agraria con una taza de inters que la inflacin despus devorara. El precio de la expropiacin sufra descuentos si el terrateniente haba sido mal patrono".
Aunque varios de los objetivos de la reforma agraria no se cumplieron plenamente, si se min la tradicional estructura familiar de las clases altas y las bases agrarias de su poder, empez a primar el dinero como principal factor de ingreso a estas clases y no los apellidos aristocrticos. Se atenu el racismo y lugares como el Club Nacional (Lima) un elegante edificio, smbolo de la exclusividad social del pas perdieron prestigio y pronto tuvieron que soportar tener como vecinos a vendedores ambulantes de fritangas y baratijas.
Las tierras expropiadas pasaron a manos de sus trabajadores bajo el lema "la tierra, para el que la trabaja". Veamos las principales crticas contra estas medidas:
1. La reforma slo fue una redistribucin dentro de los que ya tenan cierta cantidad de ingresos econmicos. En efecto los campesinos beneficiados con la reforma eran los que Foto utilizada por la junta militar de gobierno para desprestigiar a los partidos tradicionales en la lucha agraria. En la presente foto estn de izquierda a derecha los polticos: Eudocio Ravines, Pedro Beltrn (representante de la oligarqua agrcola), Haya de la Torre, y el ex presidente Manuel Odra HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (5) 12
Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez trabajaban en las haciendas y representaban la cuarta parte del total de la poblacin rural del pas y las tres cuartas partes quedaron peor an ya que ahora ni siquiera podan esperar la caridad del hacendado y deban enfrentar el trato impersonal de los nuevos gerentes de las cooperativas.
2. Con el tiempo las cosas empeoraron: los campesinos trabajaban las tierras pero no tenan experiencia empresarial para tomar cruciales decisiones econmicas y comerciales; surgi la corrupcin entre funcionarios de las cooperativas-
3. Se dio poca importancia al uso de tecnologas modernas y apropiadas y a la bsqueda racional del crdito bancario, elemento esencial para el desarrollo de la agricultura comercial. Los precios de los productos agrarios, controlados por el gobierno, pronto se devaluaron y las cooperativas comenzaron a ver crecer, no sus cultivos, sino sus deudas.
AVANCE LA REFORMA AGRARIA 1969-1979 (resumen al 24 de junio de 1979 Unidades Extensiones Adjudicaciones Beneficiarios Adjudicaciones Hectreas % N % Cooperativas Complejos Agroindustriales SAIS EPS Grupos Campesinos Comunidades Campesinas Campesinos Independientes
100.0 RITMO DE AVANCE DE LA REFORMA AGRARIA Expropiaciones Adjudicaciones Aos Fundos Has. Beneficiarios Has 1962-1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1969-1979 546 249 391 478 1732 2446 1522 2376 3753 1653 1105 121 15826 1027649 428080 1594727 655225 1028477 952289 805427 933919 1298943 486156 749005 133524 9065772 1027649 7355 42343 18671 38976 56496 42080 36590 40267 29398 21137 35504 368817 1027649 256774 691697 538083 1119223 1336692 879618 8081692 634805 592917 560483 636638 8328322 Fuente: Jos Matos Mar y Jos Manuel Meja, La Reforma Agraria en el Per, Lima: IEP 1980 p. 171 Las cifras de expropiaciones corresponden hasta el mes de junio, las de adjudicaciones hasta diciembre. HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (5) 13
Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez
B) INDUSTRIALIZACIN DEL PAS: Hay tres tipos de industrias: extractivas, que saca los recursos de la tierra; bsica, que transforma en una primera etapa dichos recursos, y manufacturera o de consumo, que convierte estos productos en artculos para el consumo humano (alimentos, vestidos, muebles, etc.). El Per ingres decididamente a la construccin de una industria bsica peruana en poder del Estado, que no exista anteriormente. La industria bsica es una pieza clave del desarrollo econmico. Es la que sirve para fabricar los insumos, o sea productos que son transformados a su vez por otras industrias. Estas son algunas empresas estatales: INDUPER, que dirige la construccin de nuevas industrias. PETROPER, que extrae, comercializa y refina el petrleo.
SIDERPER, que produce acero. El Estado peruano nacionaliz tambin las industrias del cemento, fertilizantes, papel y da los primeros pasos para la construccin de la industria petroqumica.
La difusin de la propiedad y la mayor produccin crean tambin cada vez ms un mercado interno de alto consumo diversificado que se constituira en base a la futura industrializacin del pas, aspecto central del proceso de desarrollo econmico del Per. industrias en julio de 1970, el gobierno dio un paso Al promulgarse la ley general de decisivo para crear la comunidad industrial dentro de la empresa de acuerdo a los objetivos del desarrollo nacional y los principios del pluralismo econmico. Veamos algunas de sus caractersticas:
Son miembros de la comunidad industrial todos los trabajadores que laboran en la empresa en forma estable, a tiempo completo o parcial. Los trabajadores participan en la propiedad, gestin y utilidades de la empresa, pero el inversionista mantiene el poder de decisin por haber asumido la iniciativa empresarial y el riesgo que conlleva.
Los trabajadores, miembros de la comunidad industrial, participan en la propiedad del patrimonio de la empresa, mediante acciones laborales que la empresa emitir a favor de cada uno de ellos hasta alcanzar una suma equivalente al 50% del total del monto capital social de la empresa.
Parte del porcentaje de la renta neta, deducida a favor del trabajador puede aplicarse a otras formas de inversin para no arriesgar estos recursos en una sola fuente productiva. Al organizarse las comunidades industriales en todo el pas, el Estado quit su reconocimiento a la Sociedad Nacional de Industrias, que agrupaba a algunos poderosos industriales privados, debido a que esta sociedad no representaba realmente a los pequeos industriales que haba en el pas ni a la nuevas comunidades. Esta organizacin sigue existiendo en la actualidad con el nombre de Sociedad de Industrias.
C) EL PLURALISMO ECONMICO Y LA PROPIEDAD SOCIAL: El Per contaba con una economa pluralista, dentro de este pluralismo econmico coexisten diversos sectores: o La Propiedad Social: Es cuando todos los trabajadores de la empresa son los dueos de Las grandes haciendas azucareras peruanas se transformaron en cooperativas agrarias dirigidas por los propios trabajadores agrcolas. HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (5) 14
Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez todo el patrimonio (tierras, maquinarias produccin, ganancias, etc.) o La Propiedad Estatal: Cuando los trabajadores intervienen con su trabajo bajo la accin rectora del estado. o La Propiedad Privada Reformada: Por la ley de comunidad laboral, se estableca que sera un sector econmico de cogestin; es decir propiedad de los trabajadores administrada con ayuda estatal. o La Pequea Propiedad Privada: Integrada por todas las actividades econmicas de pequea escala en el comercio, la industria artesanal y los servicios. En la empresa de propiedad social corresponde a los trabajadores la propiedad y la direccin, de la empresa, a diferencia de las empresas privadas en las que la propiedad y la direccin corresponden a los inversionistas privados.
D) ESTATIZACIN DE EMPRESAS E INDUSTRIAS: El gobierno de las Fuerzas Armadas en su primera fase (1968-1975) aplic una poltica de "estatizaciones"; empezando por la IPC; empresa extranjera que fue expropiada y expulsada del pas. En pocos das la Empresa Petrolera Fiscal de propiedad del estado manejaba la IPC y al ao siguiente (1969) el gobierno cre la primera de las empresas pblicas que iban a caracterizar su forma de actuar: PETROPERU. Los yacimientos mineros ms importantes fueron expropiados, desalojndose a empresas extranjeras que, tenan varias dcadas en el pas como La Cerro de Pasco Corporation; que produca zinc, cobre y plomo y empleaba hacia entonces a unos 17 mil trabajadores crendose CENTROMIN. La pesca tambin fue expropiada al sector privado, crendose PESCAPER. El estado se hizo mar adentro y reg plantas de procesamiento de harina de pescado por todo el litoral. Entre otras empresas estatizadas tenemos: ENAFERPER; al ser nacionalizada la Peruvian Corporation, se crea esta empresa estatal para administrar los ferrocarriles en el Per. HIERROPER; Es la empresa minera que se crea para asumir los bienes de la expropiada Marcona Mining Company. ENTELPER; Es la empresa nacional de telecomunicaciones que administraba los sistemas de comunicacin nacional e internacional empleando satlites y microondas. SINADI, ESIPER y PUBLIPER; Son empresas estatales encargadas de la difusin de noticias e informacin de inters nacional. Igualmente administran la publicidad del estado. ELECTROPER; Entidad encargada de los servicios elctricos. BANCA ASOCIADA; Adems del fortalecimiento del Banco de la Nacin, el Estado peruano se convierte en accionista de varias empresas bancarias; Banco Internacional, Banco Continental y Banco Popular. SIDERPER; Es la encargada de la produccin del acero.
LAS NUEVAS ORGANIZACIONES SOCIALES Como consecuencia directa de la ejecucin de la reforma agraria en todo el pas, desapareci la Sociedad Nacional Agraria; entidad representante de un pequeo grupo de grandes propietarios de tierras y que haban ejercido mucha presin sobre los gobiernos del Per. La sociedad Nacional Agraria fue reemplazada por las nuevas organizaciones campesinas que agrupaban a las cooperativas, comunidades campesinas y pequeos propietarios. Estas organizaciones se llamaban Ligas Agrarias a nivel provincial y Federaciones Campesinas a nivel departamental. Todas ellas estaban agrupadas en la Confederacin Nacional Agraria(CNA), entidad representativa del campesinado a nivel nacional.
El gobierno del general Francisco Morales Bermdez decret la disolucin de la CNA, aunque mantuvo el reconocimiento legal de las federaciones y ligas. Paralelamente a la CNA, existen otras confederaciones campesinas como la Confederacin del Campesinos del Per (CCP), la Federacin Nacional de Campesinos del Per (FENCAP) y la Confederacin General de Campesinos del Per (CGCP), entre otros.
MASIFICACIN DE LOS CONFLICTOS EN 1978 Desde fines del ao 1977 la crisis econmica entra en una fase recesiva. La baja de la produccin y el recorte de los gastos estatales se aaden a la inflacin. Dicha recesin hace inevitable los despidos masivos que han agudizado el empobrecimiento general.
Estos acontecimientos actuaron sobre el movimiento sindical de la siguiente manera: en setiembre de 1978 la exacerbacin y masificacin de las luchas sindicales y populares empieza con la huelga indefinida de maestros; por un aumento HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (5) 15
Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez de sueldos, reposicin de despedidos y el reconocimiento del Sindicato nico de Trabajadores de la Educacin (SUTEP). Esta huelga dura 81 das, y ser ocasin de continuas manifestaciones populares de solidaridad.
A mediados de mayo, el estado deja de subsidiar los bienes de consumo popular bsico y los precios suben arriba del 50 %. Apenas se conocen dichas medidas, las huelgas y las manifestaciones populares se generalizan en casi todas las ciudades, con bloqueos de calles y enfrentamientos con la polica; los sindicatos convocan con xito al paro nacional los das 23 y 24 de mayo, las luchas que acompaan este paro estn marcadas por una notable coordinacin, a nivel local o regional, entre las organizaciones sindicales y las dems organizaciones populares urbanas, reunidas en frente como, el Comit Coordinador de Organizaciones Populares del Cuzco, el Frente de Defensa de los intereses del pueblo de Arequipa, el Frente nico de lucha de Huancayo, etc.
El gobierno de Morales Bermdez, ante su ineficiencia para solucionar esta situacin convoca a elecciones democrticas en 1980. COSTO DE LA CANASTA FAMILIAR DEL ESTRATO DE INGRESOS MS BAJOS 1973 1979* (en soles mensuales) Ao Costo de la canasta familiar Salario Promedio Nominal Salario Mnimo Legal 1973 1978 1979 Junio Julio 4,857 26,919 - 30,765 39,940 5,150 17,500 - 26,780 29,760 2,400 6,900 - 8,970 12,000 Fuente: elaborado por Actualidad Econmica, con informacin del BCR-lnstituto nacional de Estadstica y Ministerio de Trabajo. (*) se trata de una familia de 6 miembros. NDICE DE REMUNERACIONES REALES 1973 1979* Ao Salarios obreros
Sueldos de empleados Salario Mnimo 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 Julio Dic. 100.0 88.0 89.9 92.8 74.4 65.8 78.3 71.7 100.0 85.8 87.2 73.7 66.6 54.0 55.5 49.4 100.0 99.9 95.1 83.5 75.7 55.7 75.4 60.5 Fuente: Actualidad econmica, N17, Julio de 1979, pg. 5 (*) Se ha puesto una tasa de inflacin de 60% para el ao, un reajuste por costo de vida adicional de S/.3,000 en el segundo semestre del ao y un promedio de aumentos por convenios colectivos de S/.4,000 nuevos soles mensuales.
EL CAMINO HACIA LA DEMOCRACIA LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE Y LA CONSTITUCIN DE 1979. Las propuestas populares empezaron y hubo varios momentos en los cuales se suspendieron las garantas y se estableci un control policial, e incluso militar, en las calles. El 19 de julio de 1977 se produjo un paro nacional convocado por las centrales obreras y las ligas campesinas, que fue acatado masivamente por la poblacin: la gente no fue a trabajar y las calles se llenaron de multitudes que protestaban contra el gobierno: no haba libertades polticas y la crisis econmica traa inflacin, pobreza y desempleo. Ese 19 de julio en la noche era bastante obvio para todos que, de continuar el pas por el rumbo que llevaba, caera en el descontrol y el caos. El general Morales Bermdez, Presidente en ejercicio del Per, se dio cuenta de esto y forz una decisin poltica para que las Fuerzas Armadas dejaran el poder en un plazo de tres aos. Con tal finalidad, se convocara a elecciones para una Asamblea Constituyente que, desde julio de 1978 hasta julio de 1979, elaborara una nueva Carta Poltica del pas que recogera las grandes reformas estructurales realizadas; luego se convocara a elecciones y el poder sera transferido el 28 de julio de 1980.
La ruta trazada fue cumplida y, desde entonces, el Per ha reconocido en el Gral. Francisco Morales Bermdez al gobernante responsable que condujo al Per a su redemocratizacin de manera pacfica.
LA REAPARICIN DE LOS PARTIDOS POLTICOS La convocatoria a elecciones para la Asamblea Constituyente, anunciada por el presidente Morales Bermdez, en julio de 1977, hizo HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (5) 16
Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez reaparecer en escena a los partidos polticos que haban hibernado a lo largo de toda la primera fase y del inicio de la segunda fase; durante todo este tiempo, el gobierno haba logrado mantener la iniciativa poltica y los partidos polticos no haban podido elaborar una alternativa de oposicin consistente. En realidad, hasta ese momento haban sido identificados con el orden existente antes de 1968 y eso les haba impedido acceder al apoyo del pueblo. La aparicin de la crisis econmica y el crecimiento de la protesta popular, cambiaron las condiciones polticas y, a partir de entonces, fue el gobierno el que pas a la defensiva y los partidos a la ofensiva. Las elecciones programadas se llevaron a cabo en mayo de 1978 y la primera mayora fue para el Partido Aprista Peruano (APRA) liderado por su jefe Vctor Ral Haya de la Torre. En segundo lugar qued el Partido Popular Cristiano (PPC), liderado por Luis Bedoya Reyes.
Accin Popular (AP), el partido liderado por Belande, decidi no participar en las elecciones a la Asamblea Constituyente por lo que muchos de sus votos favorecieron al Partido Popular Cristiano. Las razones que Accin Popular para su no participacin fueron que la Asamblea Constituyente no era constitucional pues, segn las normas de la Constitucin de 1933, era el Congreso el que la deba modificar y, por tanto, haba que llamar a elecciones parlamentarias.
LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE La Asamblea Constituyente se instal en julio de 1978 y dur un ao. Respetando a la primera mayora del Partido Aprista Peruano, la Asamblea eligi como su Presidente al jefe del APRA, Vctor Ral Haya de la Torre. La ubicacin institucional de la Asamblea Constituyente en la vida poltica del pas era poco claro; de un lado sta era un organismo que tena legitimidad democrtica; pero que no poda gobernar porque no haba sido elegida para ello y, adems, porque a su lado estaba todava el gobierno revolucionario de las Fuerzas Armadas, que recin concluira a mediados de 1980 segn el cronograma en ejecucin.
Luego de largos trabajos el 12 de julio de 1979, la Constitucin fue dada y promulgada por la propia Asamblea Constituyente en su sala de sesiones. El gobierno del General Morales Bermdez observ ciertas normas que, consider, haban excedido el mandato dado y constituan no slo normas constitucionales sino actos de gobierno; sin embargo la Asamblea Constituyente ratific su texto y declar que, en adelante, slo podra ser modificado por el procedimiento que estableca en su artculo 306.
Estas escaramuzas, sin embargo, no pasaron a mayores y el cronograma de retorno a la democracia continu con las convocatorias y realizacin de elecciones generales que gan el Partido Accin Popular con Fernando Belande Terry a la cabeza.
LA CONSTITUCIN DE 1979 El esfuerzo ms destacable de los constituyentes de 1979 fue el de establecer una declaracin sistemtica y completa de los Derechos Humanos as como de dotar a la ciudadana de los procedimientos y garantas necesarios para demandar su proteccin. Estos ltimos fueron principalmente la accin de hbeas corpus ( que protege la libertad individual) y la accin de amparo.( que protege todos los dems derechos de rango constitucional).
HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (5) 17
Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez La lista de derechos contenidos en la Constitucin recoga no slo lo mejor de nuestra tradicin constitucional, sino tambin la amplia gama de derechos establecidos en las grandes declaraciones internacionales sobre la materia, promovidas en mucho por las Naciones Unidas. Desde este punto de vista la Constitucin de 1979 fue un buen texto informativo sobre los derechos de las personas. La Constitucin trajo tambin un modelo econmico explcito y de considerable extensin, que tena como ejes la actividad planificadora y empresarial del Estado, y el esfuerzo de inversin del capital privado. Se daban garantas de funcionamiento a los capitales privados; pero claramente, la hegemona la mantena el Estado, el que heredaba toda la potencia productiva del inmenso sector de empresas pblicas constituido durante la primera fase. Desde el punto de vista poltico se estableci un sistema de gobierno sustantivamente similar al que exista en la Constitucin de 1933, que fue sustituida por la de 1979. Se hicieron modificaciones mnimas y, salvo el voto universalmente reconocido, inclusive a los analfabetos, que en aquella poca eran aproximadamente el 20% de los votantes.
La Constitucin de 1979 entr en plena vigencia el 28 de julio de 1980, al restablecerse el gobierno constitucional con la asuncin al mando supremo de la repblica del arquitecto Fernando Belande Terry (1980-1985), despus de l hubieron dos gobiernos constitucionales: el de Alan Garca Prez, y Alberto Fujimori. En este sentido, el desarrollo de la vida poltica en base a la Constitucin de 1979 fue exitoso. La Constitucin de 1979 fue sustituida por la de 1993, dictada por el Congreso Constituyente Demo crtico a fines de 1993. Consolidacin evaluativa Comprensin Profunda 1. Elabora un mapa conceptual determinando en el manejo de ncleos tericos con respeto a: A. Si fue una autentica Reforma Agraria la que se hizo en el gobierno de Juan Velasco Alvarado. B. Que signific el giro dado por Francisco Morales Bermdez tras deponer a Velasco?.
2. Elabora un Power Point, y explica cuales fueron las medidas sociales ms importantes de la Junta Militar.
Criticidad 3. Mediante un ensayo ilustrado, desarrolla tu opinin debidamente argumentada de cuales fueron los factores y elementos que nos permitan considerar el fracaso o la consistencia del planteamiento CONSOLIDACIN COGNITIVA
HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (5) 18
Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez nacionalista de la Junta militar, as como el rol que desarrollo con respecto al impulso del desarrollo industrial, y burguesa y media de nuestro pas. Creatividad 4. Elabora de forma individual , un afiche utilizando imgenes, dibujos, artculos de peridico y afines y expresa tu parecer acerca de lo positivo y negativo que ocurri en el agro de nuestro departamento durante el gobierno del gral. Juan Velasco Alvarado (1968-1974).
BIBLIOGRAFA ARIAS QUINCONT, Cesar y RUIZ CEVALLOS, Augusto. El tiempo de las masas y los conflictos de la modernizacin. EN: Compendio histrico del Per / Milla Batres. Lima: Milla, 2005. (t.9). CALMET, Lilia y GIESECKE, Margarita. Historia del Per siglo XX: Bachillerato peruano. Lima: Bruo, 1998. ESPINOZA, Manuel. Historia del Per V. Lima: Ediciones Quipu, s.a. GUERRA MARTINIERI, Margarita. La Repblica: 1948-1980. EN: Historia general / Jos A. del Busto D. director de investigacin. Lima: Brosa, 1990. MACERA D., Pablo. Las furias y las penas: Entrevistas. Lima: Mosca azul, 1983. CONTRERAS, Carlos y CUETO, Marcos. Historia del Per contemporneo. 2 ed. Lima: IEP / Red para el desarrollo de las Ciencias Sociales en el Per, 2000.
Sesin 09 COMPRENDEMOS LOS GRANDES CAMBIOS TECNOLGICOS Y EL FUNCIONAMIENTO DEL NEOLIBERALISMO EN EL MUNDO Y EL PER APRENDIZAJES ESPERADOS: CP. Menciona los principales cambios producidos en los mbitos econmico, poltico y social a raz de la nueva revolucin tecnolgica. CP. Explica el funcionamiento de los nuevos avances tecnolgicos y su implicancia en el avance en cada pas. CRITC. Diferencia la informacin principal y secundaria de tal manera que permita discernir las ventajas y desventajas del neoliberalismo. CRITC. Expresa juicios de valor acerca de la importancia de la nueva tecnologa en el uso de nuestra vida cotidiana.
Se imagina tener memoria para cargar 125 millones de canciones?
Mircoles, 16 de abril de 2008 - 22:13 GMT
Una pequea gran memoria Redaccin BBC Mundo
Muchos tenemos un reproductor de msica mp3 para escuchar msica, descargar podcasts e incluso ver videos. Pero un nuevo desarrollo en el mundo de la nanotecnologa -la ciencia del uso tecnolgico de tomos y molculas- podra cambiar estos y otros aparatos para siempre.Dos cientficos de la Universidad de Glasgow, en Escocia, afirman haber desarrollado un interruptor del tamao de una molcula que permitira aumentar enormemente la capacidad de almacenamiento de esos dispositivos -hasta 150.000 veces por encima de los niveles actuales.Esto, sin necesidad de incrementar las dimensiones de los reproductores porttiles. Actualmente, un reproductor, como un iPod, tiene una capacidad mxima de 40.000 canciones. Este nmero podra incrementarse hasta 125 millones. "Potencial" "El potencial puede ser as de vasto, pero por ahora, en realidad, vemos un incremento de 10.000 veces, que no est nada mal," dijo el profesor Lee Cronin en declaraciones a la BBC. "El avance es que podemos empezar a pensar en memoria a nivel molecular" , dijo Cronin, quien junto a Malcolm Kadodwala, del Departamento de Qumica de la universidad, creen que su trabajo podra lograr que unos 500.000 gigabites entren en un microchip de menos de una pulgada cuadrada de tamao. Y aparentemente, esto es slo el comienzo. "No s qu tendremos en veinte aos... Reproductores de mp3 hologrficos? Es un escenario parecido a cuando Bill Gates, veinte aos atrs, dijo que no se poda imaginar cmo llenar 640 kilobites de memoria. Y ahora nos remos de l", dijo Cronin.
Otros usos Pero la importancia de este avance es que podra tambin aplicarse a otros dispositivos como computadores, cmaras digitales y DVDs. Por ejemplo, permitira que toda la tecnologa para una computadora est almacenada en el teclado, haciendo obsoleta la torre de procesamiento que actualmente se necesita. O podra evitar que los datos de un DVD se arruinen en 20 aos, como sucede actualmente. As, este nuevo desarrollo, aunque pequeo en tamao, podra implicar cambios enormes en la tecnologa que usamos. REFLEXIN DIAGNSTICA
HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (2)
19 Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez El rayo lser que puede transferir toda una biblioteca en 10 segundos Lunes, 23 de mayo de 2011
A esa velocidad sera posible transferir toda la coleccin de la Biblioteca del Congreso de EE.UU. -la ms grande del mundo- a travs de un cable de fibra ptica en slo diez segundos.
El truco consiste en utilizar lo que se conoce como "ptica transformada de Fourier" para distinguir ms de 300 colores diferentes en una rayo lser, cada uno codificado con su propia cadena de informacin. La tcnica aparece descrita en la revista NaturePhotonics. El deseo de incrementar la capacidad de transferencia de datos en la tecnologa de telecomunicaciones basadas en la luz, ha conseguido un buen nmero de avances en los ltimos aos. Las primeras tecnologas de cables de fibra ptica que se usaron codificaban las cadenas de datos como "curvas" en cada color de luz enviando una a la vez. Pero ahora nuevas tcnicas usan varios lser para codificar diferentes cadenas de datos en diferentes colores de luz envindolos todos al mismo tiempo a travs de un cable de fibra ptica. En el punto que recibe los datos tambin hay osciladores lser que son capaces de distinguir cada seal, revirtiendo as el proceso. Revisando el pulso Aunque la capacidad de transmisin de datos est limitada por la cantidad de rayos lser disponibles, los costos son altos, afirma Wolfang Freude, coautor del estudio y acadmico del Instituto Karlsruhe de Tecnologa en Alemania. "Ya hemos logrado comprobar un experimento de transmisin de 100 terabits por segundo", dijo a la BBC. "El problema es que no tenan slo un lser, tenan algo como 370 lser lo que es algo increblemente costoso. Imagina 370 rayos lser que llenaban varios estantes y consuman varios kilowatts de energa", asegur. El profesor Freude y sus colegas se han concentrado en buscar la manera de crear tasas de transmisin de datos similares, usando slo un rayo con pulsos extremadamente cortos. Dentro de estos pulsos hay un nmero de colores discretos de luz que se conocen como "peine de frecuencias". Cuando estos pulsos se envan a travs de fibra ptica, los distintos colores pueden agregar o quitar datos y combinarlos creando cerca de 325 diferentes colores en total, cada uno de los cuales puede ser decodificado en forma independiente. El ao pasado el profesor Freude y sus colegas demostraron cmo usar un pequeo nmero de estos colores para transmitir 10 terabits por segundo. Pero en el punto de recepcin de los datos, los mtodos tradicionales para separar los colores no funcionaron. En el experimento actual, el equipo envi las seales a travs de un cable de fibra ptica de 50 km de largo y despus implementaron la ptica transformada de Fourier para distinguir cada cascada de datos. Colores por doquier La ptica transformada de Fourier es un conocido truco matemtico que, en esencia, puede extraer los diferentes colores de un rayo de informacin basndose nicamente en los momentos en los que llegan las diferentes partes del rayo.
El equipo logr esto en forma ptica y no matemtica logrando separar el rayo de llegada en diferentes rutas dependiendo de su hora de llegada, juntndolas de nuevo en un detector.
De esta manera, reunir los datos de diferentes colores se resuelve observando el momento en el que llega cada dato en un diferente color.
El profesor Freude dice que esta tcnica puede extrapolarse a un chip de silicio -como los que se usan en los procesadores de las computadoras- lo que aumentara las posibilidades de su uso comercial.
La idea es compleja, reconoce Freude, pero cree que podr implementarse en la medida en que la innovacin busca mayores velocidad de transmisin de datos.
"Piensen en el tremendo progreso en los fotones de silicio", asegur. "Nadie podra haber imaginado hace diez aos que en la actualidad sera tan comn integrar los relativamente complicados circuitos a un chip de silicio".
HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (2)
20 Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez Despus de leer estos artculos responde:
1.- Cul es tu opinin con respecto a esta lectura? ____________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________
2.- A tu criterio, resultara ventajoso el uso de la nanotecnologa en nuestra vida cotidiana?. Explica ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ 3.- Crees que la nanotecnologa podra ocasionar desventajas econmicas, polticas, sociales en el mundo y, de manera especial, en el Per? Por qu? ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________
4.- Consideras importante que ests informado y preparado para el uso de esta tecnologa. Por qu? ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________
NIVELACIN COGNITIVA
LA CRISIS SISTMICA Y EL CAMBIO TCNICO UNA VISIN DESDE AMRICA LATINA
UGARTECHE, Oscar. El falso dilema: Amrica Latina en la economa global. Caracas: Fundacin Friedricn Ebert FES (PER), 1997.
El paradigma tecnoeconmico que culmin su ciclo en los aos setenta se bas, en materiales intensivos en uso de energa; sobre todo petroqumicos, que suponan bajo costo del petrleo. Las empresas estaban organizadas en lnea, eran corporaciones y operaban en mercados oligoplicos. La introduccin de la microelectrnica, con el abaratamiento del procesamiento de informacin, es la base del nuevo paradigma tecnoeconmico.
Las caractersticas del cambio tcnico y su impacto sobre Amrica Latina. La insercin de Amrica Latina en la economa global ha sufrido una descolocacin y el efecto ha sido una crisis en el sector exportador, debido al cambio del paradigma tecnoeconmico y a la lentitud en la readaptacin a las nuevas demandas del sistema econmico. Las razones son las siguientes:
1. La naturaleza del cambio tcnico. 2. La desmaterializacin de la produccin. 3. El factor de reemplazo. 4. La utilizacin de la informacin. 5. La tasa creciente de innovacin. 6. La difusin de las nuevas tecnologas. 7. Los cambios en el paradigma organizativo de la produccin para mejorar la productividad y lograr mayor competitividad.
1. La naturaleza del cambio tcnico: Lo que est en marcha desde mediados de los aos setenta no es una continuacin del paradigma tecnoeconmico existente hasta entonces, sino un cambio de paradigma tecnoeconmico. Despus de un periodo de crisis, el paradigma es reemplazado por otro, el cual redefine los conocimientos acumulados y sita la ciencia en cuestin en una trayectoria nueva y fructfera. Un paradigma tecnoeconmico representa el modelo rector del progreso tecnolgico comercial durante varios decenios. Es un modelo de sentido comn para identificar y desarrollar productos y procesos productivos econmicamente rentables, partiendo de la gama de los tecnolgicamente viables (Prez, 1992, p. 26, nota a pie de p. 3). Los puntos centrales de la nueva tecnologa son el reemplazo de la mano de obra y el ahorro de la materia prima y la energa. El reemplazo de la mano de obra se ha efectuado a travs de la introduccin de equipos informatizados que sustituyen la fuerza de trabajo y, por tanto, aumentan la productividad de la-mano de obra. Eso HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (2)
21 Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez tiene un impacto positivo en la productividad de la mano de obra y uno adverso en el empleo directo. Esto ltimo va a afectar de dos modos las economas de Amrica Latina: de un lado, las fuentes de empleo productivo directo se pueden ver reducidas. Del otro, el desempleo en los pases de capitalismo avanzado repercute negativamente sobre las polticas migratorias.
2. La desmaterializacin de la produccin: Actualmente los eslabonamientos verticales, para adelante y para atrs de cualquier bien, se han reducido en mbito y utilizacin de materias primas en todo el proceso. El proceso de miniaturizacin ahorra materias primas. De este modo, la demanda de las mismas se debilita, aunndose al factor anterior.
3. El factor de sustitucin: La tecnologa definida como el medio para mejorar la productividad ahorrando mano de obra, consumo de materias primas y energa ha llevado a una inversin masiva en el desarrollo de alternativas a las materias primas existentes, esto podra llamarse el sndrome del salitre (5) . La biotecnologa y las
(5) A inicios del siglo XX surgi un temor ante el riesgo de una guerra debido a la escasez de nitrgeno, que serva para la fabricacin de explosivos y como fertilizante. Era un insumo fundamental para el desarrollo de las naciones. Ante la posibilidad de una guerra se hizo necesario pensar en alternativas a esta materia prima que vena de Chile, de territorio peruano quitado por Chile a cuenta de intereses britnicos en 1879. Difcilmente Chile proveera al lado alemn de la guerra, en la eventualidad de que sta ocurriera. En este marco se invent salitre sinttico bajo el mtodo Birkeland- Eyde, patentado en Oslo en 1904 (Hodne. 1975-pp.294-296). Eyde era un empresario que tuvo a la vista la industria hidroelctrica: Birkeland era un fsico profesor de la Universidad de Oslo que hizo experimentos de fijacin de nitrgeno utilizando un arco de luz o can de llama. Los investigaciones sobre sustitutos de metales ha permitido el reemplazo de materias primas industriales, agrcolas y mineras. Dos ejemplos son la sustitucin del azcar de caa, (producida en Latinoamrica) por la de remolacha (producida en Europa) y jarabe de maz (producido en Estados Unidos) para la produccin de edulcorante. De otro lado, est el invento de la fibra ptica en reemplazo del cobre. Estos son dos ejemplos de un proceso de sustitucin que disloca el comercio internacional de materias primas. Otros ejemplos son la utilizacin del plstico en vez del estao para el empaquetamiento, y del plstico duro, para equipos musicales, relojes, computadoras, en lugar de acero. Los cambios tcnicos buscan inducir a una mejora de la productividad y de la rentabilidad en las economas capitalistas avanzadas, con el efecto de una reduccin en el comercio global de materias primas industriales (minerales metlicos y no metlicos) y un incremento en el comercio de bienes manufacturados. Esto ha implicado una reduccin de la presencia de Amrica Latina en el comercio mundial entre 1970 y 1992 de 5,5% a 3,7%, y para frica de 4,1% a 1.8% (ver cuadro 9). CUADRO 9 Estructura del comercio mundial, 1960-1992 (Porcentajes) 1960 1970 1980 1990 1992 Estados Unidos 15,8 14,0 11,0 11,5 12,0 Comunidad Europea 32,2 35,5 32,5 36,8 35,7 Japn 3,1 6,1 6,5 8,4 9,1 Total de pases desarrollados 65,9 70,9 62,3 71,4 71,5 Amrica Latina y el Caribe 7,7 5,5 5,5 3,9 3,7 Asia incluyendo China 9,5 8,1 17,8 17,0 18,2 frica 4,2 4,1 4,7 2,0 1,8 Total de pases en desarrollo 21,9 18,4 28,7 21,6 23,9 Nota: La diferencia con el total se explica por los pases socialistas y por aquellos como Sudfrica e Israel, que son tomados en cuenta en la clasificacin de la UNCTAD dentro del rubro otros pases. Fuente CEPAL 1994.P.35. cuadro 1.4
patentadores se unieron con los Wallenberg, -dueos del Enskilda Bank de Suecia, y comenzaron a producir salitre en 1905. La empresa que se cre para este fin se llama NorskHydro y es, hoy, la empresa industrial ms grande de Noruega. En 1920 cambiaron el sistema de produccin a la patente alemana de Haber-Bosch, que consuma cuatro veces menos energa, y con este invento desapareci la produccin del salitre natural, se hicieron invulnerables a los problemas de transporte que una guerra podra producir, ganaron vendindolo durante la Primera Guerra Mundial como explosivos y qued el norte de Chile, antes sur de Per, como lo que siempre fue, un desierto. El auge y declive haba durado cincuenta aos en total. Los pueblos fantasmas de las minas salitreras todava pueden ser visitados al sureste de Iquique.
Evolucin del consumo mundial de los principales metales, 1960-1990 (Porcentaje de crecimiento promedio anual) Dcada del 60 Dcada del 70 Dcada del 80 Aluminio refinado 9,0 4,4 1,5 Cobre refinado 4,3 2,6 1,4 Estao refinado 1,0 1,0 1 Mineral de hierro 4,0 2,0 0,5 Nquel 6,0 2,0 2,0 Plomo refinado 4,0 3,0 1,0 Fuente: CEPAL, 1994 a. p. 36 EVOLUCION DEL CELULAR HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (2)
22 Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez 4. La utilizacin de la informacin: Conforme la informacin se ha hecho disponible en tiempo real y se han masificado el fax y el correo electrnico, es menos importante tener un bien, es decir, tener inventarios de un bien, que saber donde ubicarlo en caso de utilidad. Con sistemas de transportes y comunicacin mejorados, la funcin de los inventarios se ha visto modificada. Esto tambin tiene un efecto adverso sobre el comercio bsico de materias primas La nueva tecnologa, sin embargo, no slo tiene que ver con la disposicin de la informacin sino con la manera de usarla. Es decir, establece una nueva manera de hacer las cosas que abarca desde los satlites de telecomunicaciones hasta el funcionamiento de la tienda de la esquina. (Prez, 1992, p. 36). De este modo se da la globalizacin de la informacin, que permite desde la apertura de los mercados de capitales y mejores sistemas de comercio de bienes finales, al ser ms fcilmente accesible la entrada a los mercados deseables sea para destinar capitales o para buscar mercados o proveedores, hasta la revolucin de los supermercados y las formas de enseanza universitaria. Se podra decir que el proceso de apertura en marcha no seria posible de no mediar los cambios tcnicos vigentes.
5. La tasa creciente de innovacin: Las ltimas dos dcadas han visto una aceleracin del cambio tcnico. Desde la introduccin del microchip en 1975, el concepto de la acumulacin de conocimientos ha sido renovado y se produce una duplicacin de stos cada cuatro o cinco aos (Dahlman, 1994). Prez (1985) identifica la invencin del microchip y la biotecnologa como el punto de partida de la nueva revolucin tecnolgica. La tecnologa del microchip, al permitir procesar informacin rpidamente, acelera el ritmo de conocimientos nuevos. Esta es una nueva dinmica que acort el ciclo tcnico de 50 aos a 5 aos y luego a un ao, convirtiendo en obsoleto el concepto de vida de un proceso tcnico. En los productos electrnicos, la vigencia de un producto se redujo de dos aos a meses habiendo un proceso de innovacin permanente. He aqu algunos ejemplos de inventos o innovaciones tecnolgicas:
a. Chip de Silicio (1958): En 1958, Jack Kilby, ingeniero de la compaa Texas Instruments, mostr a sus compaeros de trabajo el primer circuito de transistores, capacitadores y resistores realizado sobre una sola pieza de semiconductor. A esta ciase de circuito se le conoce con el nombre de circuito integrado o chip de silicio. La ventaja de esta creacin radica en la espectacular reduccin en el tamao de las mquinas electrnicas. El microchips es apenas un cristal de silicio de 1 mm.cuadrado; pero ms pequeo an es su circuito integrado. Gracias a este invento, es posible controlar circuitos de memorias tan complejos como la CPU (Unidad Central de Procesamiento).
b. Pantalla de cristal lquido (1970) En 1888 el austriaco FreidrichReinitzen, botnico de profesin, mientras realizaba experimentos en su laboratorio descubri los fundamentos del cristal lquido. Desde ese momento se dieron los pasos iniciales para el posterior desarrollo de la pantalla de cristal. En 1963 se descubri que los cristales cambiaban de color a causa de una corriente elctrica. Esta singular caracterstica motiv a que los cientficos del mundo profundizaran sus investigaciones. En 1970, la compaa qumica Holfman -La Roche produjo la primera pantalla de cristal lquido; En muy poco tiempo su aplicacin se extendi a relojes y calculadoras.
c. El Lser (1960) Fue en los laboratorios Hughes de Malib, California, donde Theodore Maiman logr en 1960 un rayo polarizado por una forma diluida de rub, Maiman bautiz su invento como Lser (Light AmplificationbyStimulatedEmission of Radiation). La energa del Lser est tan altamente concentrada, que es capaz de medir con gran precisin la antena de un mosquito, como tambin es tan extensa para medir la distancia que hay de la Tierra a la Luna. En 1917, Albert Einstein asegur que era posible provocar la radiacin electromagntica, estimulando primero los electrones del tomo, dando como resultado un haz continuo.
HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (2)
23 Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez d. El microprocesador (1971) El ingeniero MarcianHoff dise el primer procesador de ordenador y cre as el novedoso microprocesador. Este gran invento ha revolucionado muchas de las mquinas que hoy utilizamos. Desde los ordenadores hasta las cmaras de video estn controlados por microprocesadores. Un microprocesador est constituido por varios chips conectados a una tarjeta de circuitos. Estos microprocesadores tuvieron una rpida aceptacin y fueron aplicados a muchos aparatos electrnicos, logrando as un profundo cambio en los sistemas elctricos.
e. Calculadora con Microchip (1972) Las antiguas mquinas para calcular creadas en 1642 por Pascal, estaban constituidas por pequeas ruedas dentadas y equipadas con nmeros en unos discos concntricos. Al ser marcadas proporcionaban el total de la operacin en unas pequeas ventanas superiores. Con el tiempo el sistema se fue perfeccionando, gracias a la aparicin del microchip (ese pequeo cerebro electrnico). As, las primeras calculadoras con microchip se fabricaron en el ao de 1972.
f. Robot Un pequeo pato, capaz de graznar e incluso de mover sus alas con la nica funcin de imitar a un animal real, fue el primer robot construido en 1738 por el francs Jacques DVaucanson. En 1956 el estadounidense Joseph E. Engelberger concibi al robot como sofisticadas mquinas capaces de aprender y con la habilidad de realizar tareas peligrosas, convirtindose en eficientes e incansables trabajadores. A partir de esta idea. Engelberger cre los robots denominados Unimates, que realizaban trabajos de fundicin por presin (proceso por el cual los metales son fundidos y luego endurecidos segn la forma del molde).
Estos unimates fueron reconocidos por el Instituto de Forjadores, debido a su destreza. En la actualidad los robots han adquirido un papel importante en la fase de produccin, porque realizan las tareas en menos tiempo y de manera eficaz. ltimamente, los robots estn siendo programados para hablar y entender distintos idiomas e incluso son utilizados como agentes de seguridad en bancos y empresas.
Robot es un trmino checoslovaco (robota) que significa trabajo compulsivo y obligado. Apareci por primera vez en 1921 en la obra Robots UniversalsResum, del escritor checo Carel Capek., Estas mquinas han sido el producto de la revolucin informtica tercera del presente siglo (las dos anteriores son la energa nuclear y la conquista del espacio). En 1983, la IBM construy 7535 considerado el prototipo de la segunda generacin de robots industriales y que posee mayor autonoma, consiguiendo con esto, en un futuro no muy lejano, eliminar en gran parte del proceso de fabricacin al hombre. Con todo lo dicho, resulta difcil prescindir de estas mquinas en el campo de las industrias y mientras avance vertiginosamente la tecnologa lo sern en la vida diaria.
g. Microsoft (1975) La historia de Microsoft es, en muchas maneras, la historia de una industria. Es la historia de cmo las computadoras crecieron dejando de ser los juguetes de sus inventores, para convertirse en herramientas utilizadas ahora por millones de personas. En 1975, Pal Allen y su amigo Bill Gates, ambos egresados de la Universidad de Ciencias e Ingeniera MITS, adaptaron perfectamente el programa Basic para la primera computadora personal que exista. Compraron la licencia de este programa y empezaron a venderlo con la marca recin fundada Microsoft. Pal Allen y Bill Gates fundaron Microsoft con la idea de crear una empresa dedicada a fabricar software para computadoras. Un sueo hecho realidad.
Bill Gates HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (2)
24 Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez NEOLIBERALISMO Y PROYECTO NACIONAL Iguiiz, Javier. En Buscando Salidas. Ensayos sobre la pobreza. Bartolom de las Casas - CEP, Lima 1994. Cap. 2 Resulta innegable el avance del neoliberalismo en nuestro continente, sobre todo en la ltima dcada. Los gobiernos latinoamericanos, ya sea por un real convencimiento o por la concepcin de que no hay otra salida, han adoptado cada vez con ms fuerza sus recomendaciones en cuanto a polticas de ajuste. Ms importante an, las concepciones ideolgicas que estn detrs de estas recomendaciones han ganado terreno en el sentido comn de nuestros pueblos, lo que se manifiesta en la aceptacin mayoritariamente pasiva de los graves efectos sobre el nivel de vida de la poblacin que estas polticas ocasionan.
1. ALGUNOS ELEMENTOS IDEOLGICOS DEL NEOLIBERALISMO Los temas que trataremos en esta seccin del trabajo son muy difciles de abordar en todas sus facetas, pero sirven para mostrar que el neoliberalismo nos propone una manera de ver las cosas y una manera de cambiarlas. Como el problema es muy amplio, en esta parte vamos a recordar slo algunos aspectos ideolgicos centrales del neoliberalismo. Uno de ellos es su manera de ver la actuacin de las personas, otro es la manera de ver el destino de esas personas, y un tercero es la manera de entender las relaciones entre esas personas. - El individualismo como motivacin fundamental del hombre: La manera neoliberal de ver las cosas se expresa, por ejemplo, en su tendencia a ver todo resultado exitoso como resultante de la iniciativa y energa individual de las personas. Deja de lado las relaciones familiares, de amistad, entre co- provincianos o entre miembros de una etnia, etc., que siempre existen y que muchas veces son fundamentales para obtener esos resultados. En el Per, por ejemplo, la experiencia de progreso de un pueblo joven como Villa El Salvador (hoy tiene ms de 300,000 habitantes) fue en gran medida resultado de un esfuerzo de lucha social y de organizacin muy importante, que signific un gran sacrificio de las personas para convertir el desierto en un barrio vivible e incluso bastante verde. Como los neoliberales estaban celosos del mensaje de solidaridad que esa experiencia difunda en el pas y en el extranjero con su sola existencia y progreso, decidieron divulgar el punto de vista de que tal xito se deba al esfuerzo individual de los vecinos. Nadie niega que en ese esfuerzo de urbanizacin hubo mucha creatividad personal, mucha iniciativa y sacrificio personal, pero esa creatividad e iniciativa no hubieran sido posibles o tan eficaces sin el respaldo y motivacin de la familia y de los otros vecinos.
El neoliberalismo pretende casi siempre negar la existencia de cooperacin, y todo aquello que sale bien lo interpreta como si fuera resultado exclusivo de la iniciativa y competencia entre individuos. Slo lo que sale mal es visto como resultado de la cooperacin desinteresada. El infierno est lleno de buenas intenciones, dicen los neoliberales. Esa manera de ver las cosas es la que se denomina individualista; y el individualismo que promueve en los comportamientos de las personas, es una caracterstica central del proyecto neoliberal.
2. El esfuerzo individual como nica fuente de derechos: La concepcin individualista de los neoliberales tiene como una de sus expresiones ms caractersticas el ver con malos ojos las experiencias de apoyo a los necesitados. Los individualistas consideran que, como se dice en el Per: cada uno debe bailar con su propio pauelo. Generalmente, niegan as no slo la cooperacin que usualmente se ha recibido para salir adelante en la vida, sino tambin el derecho de los que sufren necesidad extrema a recibir una parte de los productos generados en la sociedad o el derecho a un mnimo de seguridad en el ingreso familiar.
Para los neoliberales, la carencia y el desamparo no deben ser enfrentados con la solidaridad, porque de ese modo se reduce el espritu de pelea por la vida y se corrompe a las personas. El destino de las personas est as marcado: si les va mal es porque no han tenido el empuje y la iniciativa necesaria, es asunto de ellos. Adems, as se cambia la realidad, porque slo sobreviven los ms capaces, audaces y emprendedores para que la economa progrese. Esta concepcin neofatalista del destino de las personas y del cambio en la sociedad est muy enraizada en nuestros pueblos, y el neoliberalismo la ha predicado con energa en los ltimos aos. As, el que sobrevive y, ms an, el que progresa tienden a creer que ello es resultado exclusivo de su propia capacidad y esfuerzo. El individualismo es, de ese modo, la justificacin del desconocimiento de todos los que apoyaron al xito pero no lograron salir adelante. Es cierto que algunos apoyos generan crculos viciosos de dependencia personal y falta de esfuerzo e iniciativa, y es cierto que no deben HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (2)
25 Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez constituir un sustituto del propio trabajo; pero tambin es cierto que el propio pueblo quiere salir adelante trabajando y no recibiendo apoyo por muy dignificados que sean. El pueblo quiere trabajar y lo principal es darle esa oportunidad; a la vez, hay que mejorar las maneras de otorgar el apoyo necesario de modo tal que no reduzca los incentivos para buscar trabajo.
3. El mercado como ordenador social e instrumento de cambio: Otra de las caractersticas principales de la ideologa neoliberal es su visin del mecanismo de mercado como el ms eficiente, impersonal y, por tanto, imparcial ordenador de la economa y de la sociedad en su conjunto. Los principales problemas de nuestro continente, dicen, se deben ya sea a la ausencia del mercado (en el caso de sociedades tradicionales, inevitablemente estancadas) o a que no se le deja operar libremente (por el mercantilismo promovido desde el Estado).Por ello, la transformacin de nuestras sociedades que buscan los neoliberales tiene como elemento fundamental extender y liberar al mercado, confiando a sus mecanismos reguladores el fomento y la direccin del proceso de desarrollo.
- Un mercado para ocultar al poderoso y no para defenderse de l. Una de las razones por las que se aprecia el mecanismo del mercado, es por su carcter impersonal. En el pasado, frente al abuso de algn poderoso comprador de alimentos, el campesino prefera llevarlo al mercado donde hubiera muchos compradores y negociar con ellos su precio. Frente al abuso que cometan algunos vendedores debido al monopolio que tenan, el comprador prefera ir a buscar el producto donde hubiera bastantes vendedores y negociar con ellos el precio adecuado. En general, en vez de depender de alguien poderoso para vender o para comprar, durante la Edad Media fue pareciendo cada vez ms conveniente depender de un mercado con muchos compradores y vendedores, donde no importara a quien se compraba o a quien se venda. Si el vendedor pona precios muy altos al producto, el comprador poda ir donde otro vendedor que pidiera menos. Como las cosas que ms se compraban y vendan eran alimentos, y estos eran en muchos casos perecibles, el vendedor no poda darse el lujo de quedarse sin venderlos y tena que terminar
- CAPITALISMO LIBERAL 1
A finales del siglo XVIII, algunos pases europeos iniciaron una gran transformacin tecnolgica de los medios de produccin y de la organizacin de la produccin es lo que conocemos con el nombre de revolucin industrial. La fbrica y la mquina de vapor fueron los smbolos de esta revolucin en ella se establecieron las bases del capitalismo esta revolucin afect a la economa y repercuti en la organizacin social o poltica. los dos rasgos ms caractersticos de este capitalismo son:
Las fbricas eran de tamao reducido y ocupaban un pequeo nmero de trabajadores. La propiedad y el capital eran, en la mayora de los casos, de origen familiar.
En segundo lugar, en esta poca se defendi con ms ahnco la idea de la libertad econmica a ultranza, de ah el nombre de capitalismo liberal.
Pero por desgracia, sobre estas nuevas condiciones de la sociedad, ha sido construido un sistema que considera el provecho como motor esencial del progreso econmico, la concurrencia como la ley suprema de la economa, la propiedad privada de los medios de produccin como un derecho absoluto, sin lmites ni obligaciones sociales correspondientes. Este liberalismo sin freno, que conduce a la dictadura, justamente fue denunciado por Po XI como generador de el imperialismo internacional del dinero. No hay mejor manera de reprobar tal abuso que recordando solemnemente una vez ms que la economa est al servicio del hombre. Pero si es verdadero que un cierto capitalismo ha sido causa de muchos sufrimientos, de injusticias y de luchas fraticidas, cuyos efectos duran todava, sera injusto que se atribuyera a la industrializacin misma los males que son debidos al nefasto sistema que la acompaa. Por el contrario es justo reconocer la aportacin irremplazable de la organizacin del trabajo y del progreso industrial a la obra de desarrollo.
1 Aunque es poco frecuente presentar una antologa de Ciencias Sociales el texto de un Pontfice, lo hacemos por considerar que expresa con claro espritu de sntesis las caractersticas esenciales del capitalismo que recusa (Populorumprogressio; encclica sobre el desarrollo de los pueblos. Lima. Ediciones Paulinas, 1987; pp. 30-31) HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (2)
26 Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez
CONSOLIDACION EVALUATIVA
ACTIVIDADES A TRABAJAR 1. Elabora un mapa conceptual de la lectura 2. Preprate para exponer el tema especfico asignado por el profesor. Para acompaar tu exposicin elabora un esquema grafico u otro similar. 3. Elabora con tu grupo un collage (papel sbana) utilizando imgenes fotogrficas, dibujos u otros similares, dando a conocer las ventajas y desventajas de los cambios tecnolgicos en la economa, en la administracin del estado, educacin e informacin en el Per.
EVALUACIN A continuacin responde a una prueba escrita. Ingresa a la plataforma virtual utiliza los recursos en este espacio virtual y desarrolla las actividades que se te proponen (30 minutos). BIBLIOGRAFA UGARTECHE, Oscar: El falso dilema: Amrica Latina en la economa global; Caracas; Fundacin Friedricn Ebert FES (PER), 1997. IGUIIZ, Javier. En Buscando Salidas. Ensayos sobre la pobreza. Bartolom de las Casas - CEP, Lima 1994. Cap. 2 Revista Consumer Eroski.es LECAROS, Fernando. Historia del Per y del mundo siglo XX. Lima: Rikchay Per,1983.
HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (2)
27 Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez SESIN N10 ANALIZAMOS Y ASUMIMOS UNA POSICIN CRTICA ACERCA DE LA SITUACIN ECONMICA, POLTICA Y SOCIAL EN EL PER ENTRE 1980 Y 1992 EL PER Y LA DEMOCRACIA EN CUESTIN: 1980-1992 APRENDIZAJES ESPERADOS CP. Menciona los factores causales de la crisis econmica, poltica y social peruana durante la dcada de 1980. CP. Menciona el desempeo de las clases dirigentes peruanas en la solucin de la crisis en nuestra nacin.
CP: Explica los cambios y permanencias econmicas, polticas y sociales que nos han dejado los gobiernos de Belande y Garca Prez respectivamente.
CREATV: Promueve normas y actitudes de convivencia democrtica, con respeto a la diversidad cultural y ambiental y dentro de un desarrollo social humanista.
REFLEXIN DIAGNSTICA
Despus de observar esta caricatura de la situacin social y laboral de los profesores en el Per desde la dcada del 70.
1. Qu opinas al respecto? 2. Cul crees que es la causa de tal situacin que presenta la caricatura?. 3. Consideras que el nivel de prosperidad o pobreza del pas determina directamente el nivel de prosperidad o pobreza del profesor u otros profesionales? Explica. 4. Por lo tanto, siguiendo la lgica de la caricatura, Ests de acuerdo en sostener que la situacin social en el Per fue de atraso y empobrecimiento despus de la dcada del 70?. Fuente: Marrou Roldn, Aurora.- Universidad y formacin de maestros. EN: Sociedad Anmica, revista N2-3, Ao: 2, Lima, 1996. p.33
HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (2)
28 Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez EL PER Y LA DEMOCRACIA EN CUESTIN: 1980-1992 EL SEGUNDO GOBIERNO DE BELANDE (1980-1985) Los serios problemas que enfrent el gobierno de AP estuvieron relacionados con la violencia senderista y del MRTA, el fenmeno del Nio, las presiones internas, provenientes de los sectores medios y populares por recuperar la capacidad adquisitiva de sus ingresos y defender su empleo; y las presiones internacionales por el pago de la deuda externa. "El presidente Belande, en primera instancia, no le concedi importancia a la subversin debido a que esta se concentraba en zonas alejadas de las principales ciudades y, tradicionalmente, desatendidas por el Estado; el mandatario se mostr reacio a conceder a las Fuerzas Armadas las atribuciones polticas que solicitaban para conducir la guerra total y rechaz la participacin de los partidos polticos en el diseo de la estrategia antisubversiva. El resultado fue que la accin militar dependiera de las evaluaciones que formulaban y las decisiones que tomaban los oficiales encargados de las zonas de emergencia, las cuales, con el tiempo, se extendieron hasta cubrir la mitad del territorio y de la poblacin" (Julio COTLER). Por otro lado, Belande atendi a las exigencias externas, redujo el gasto pblico, elimin subsidios, congel sueldos y salarios y devalu la moneda, llegando a comprometer alrededor del 50% de los gastos fiscales en el pago de la deuda externa. A partir de ello, la protesta social y la oposicin poltica se intensificaron. Las huelgas entre 1980 y 1985, del sector pblico y privado fueron en total 3806.
Qu es Democracia? La situacin que atraviesa el pas entre el 80 y el 85, lleva a que, en ese entonces, muchos se pregunten sobre el sentido de la democracia. El desempleo y subempleo creciente, el deterioro del poder adquisitivo de la poblacin y el desconocimiento de una serie de derechos sociales y sindicales; situacin contraria a la ofrecida por Belande al inicio de su gobierno, lleva a que se considere que la democracia se vaciaba de contenido al mantener mecanismos formales (elecciones por ejemplo), pero que no se hallaba en condiciones de resolver las demandas y expectativas de la mayora de la poblacin.
EL GOBIERNO DE ALAN GARCA (1985-1990) Buscando reactivar la economa: Garca pretendi enfrentar la crisis y la desconfianza que gener el segundo gobierno de Fernando Belande, estableciendo una alianza con el sector del empresariado nacional ms poderoso y con sectores de las clases medias y populares. Adems de propugnar que slo se pagara la deuda externa con el 10% de las exportaciones, busc implementar una poltica de reactivacin de la economa, promoviendo el reclutamiento de la actividad industrial sobre la base de la expansin del gasto pblico. Las medidas adoptadas por Garca, consiguieron en los primeros aos que se diera un crecimiento importante del PBI por persona en 1986 y 1987 (7 Y 6% respectivamente). As mismo, en el primer ao del gobierno aprista, los sueldos y salarios subieron en 22% y 30%. Estos resultados, junto a otras acciones llevaron a que obtuviera, segn las encuestas, el respaldo del 94% de la poblacin. Estas polticas vinieron acompaadas de otras medidas como: el establecimiento de diversos tipos de cambio, polticas arancelarias favorables a la importacin de insumos, crdito cero para la agricultura, control de precios de los alimentos. Luego de dos aos, se hizo evidente el agotamiento de estas medidas al faltar las divisas
Fernando Belande Terry, asumi la presidencia de la repblica, por segunda vez, en 1980, tras derrotar en las urnas tanto al partido aprista como a las agrupaciones de izquierda Fuente: Para 1970-1985: Per en nmeros 1991. Anuario Estadstico. Cunto. S.A. 1991, p. 986. Para 1986-1991: Per 96 en nmeros. Anuario Estadstico. Cunto S.A. 1996.p. 1048.
NIVELACIN COGNITIVA
HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (2)
29 Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez Alan Garca Prez, Presidente de la Repblica entre 1985 y 1990 necesarias para sostener el proceso de reactivacin, producindose la devaluacin de la moneda y el incremento de la inflacin. A su vez, los capitales comenzaron a fugar y la inversin privada se estanc. En 1986, la inflacin se redujo a 63%, pero al ao siguiente se increment a 115%. En 1988, lleg a 1 723%, en 1989, a 2 775, para llegar en 1990 a 7 650%. En este periodo el promedio de sueldos en Lima se redujo en 68% y los salarios en 61 %.
LA ESTATIZACIN FRUSTRADA Al cumplirse dos aos de su gobierno Alan Garca dio una medida que marcara un antes y un despus en la historia de su gobierno. El 28 de julio de 1987, en el tradicional mensaje a la nacin que los mandatarios pronuncian en el Congreso al cumplirse un aniversario ms de la patria, anunci una medida que tendra hondas repercusiones: la estatizacin de la banca. Segn el Presidente, las entidades de crdito pertenecan a un grupo de familias adineradas que al restringir y monopolizar los prstamos detena el desarrollo. La derecha rompi lanzas contra el rgimen sealando que durante la campaa electoral l mismo haba descartado la medida, mientras la izquierda aplauda. Para aquella era el retorno al nefasto estatismo de los tiempos de Velasco; el copamiento de la economa por el Estado, que desde el control del crdito gobernara por entero la actividad productiva. Dicha medida fue anunciada ms que cumplida. El dueo del relativamente pequeo Banco Mercantil, instal una cama en su oficina, una medida comnmente asociada a las protestas de trabajadores que ocupaban una fbrica, y la pintoresca noticia dio la vuelta al mundo. Los propietarios del principal banco peruano, el de Crdito, vendieron hbilmente sus acciones a sus propios trabajadores, que se convirtieron as en accionistas. A pesar de su disgusto Garca no pudo hacer nada para impedirlo. La derecha hall en el prestigioso escritor Mario Vargas Llosa, residente slo por temporadas en el pas, el lder eficaz del que careca. Asimismo, los adversarios del rgimen vieron en la medida un intento totalitario y corrupto que haca renacer las tendencias sectarias de la agrupacin aprista. A la oposicin poltica y econmica de la derecha se sum la cclica escasez de divisas de la economa peruana, agudizada en esta ocasin por el aislamiento internacional. Reapareci la inflacin, que en esta ocasin lleg a desbocarse hasta los inditos cuatro dgitos. En los ltimos meses del gobierno de Garca la inflacin suba a un promedio de 2 por ciento cada da y 70 por ciento cada mes. La inflacin, o mejor dicho la hiperinflacin, acumulada que dej el gobierno fue de ms de dos millones por ciento. Con el dinero que en 1985 uno hubiera podido adquirir una lujosa residencia, en 1990 slo alcanzaba para comprar un tubo de pasta dental. Con la hiperinflacin desapareci el crdito de consumo, se retrajo el comercio, aument el desempleo y se extendi la pobreza crtica. La nueva unidad monetaria nacional, que haba empezado su vida con un cambio de trece intis por dlar, baj en julio de 1990 a un valor de 175 mil por dlar. El Estado trat de paliar la situacin con subsidios selectivos y ms controles de precios y aumentando el nmero de empleados pblicos, que llegaron a superar el milln sin contar las Fuerzas Armadas, pero con sueldos bajsimos. Como producto de ello se extendi la recesin, la pobreza y el virtual colapso de los servicios del HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (2)
30 Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez Estado. Por ejemplo, los gastos en salud en 1991 representaban apenas el 24 por ciento del nivel de 1980. El ingreso per cpita anual se redujo a 997 dlares en 1990, se volatilizaron las reservas internacionales netas a menos de 105 millones de dlares y se acentu el aislamiento financiero, poltico y cultural del pas con respecto al exterior.
EL TERRORISMO DE SENDERO LUMINOSO Sendero Luminoso se haba preparado para la subversin terrorista durante varios aos y a partir de mayo de 1980, inici una impresionante escalada de violencia. Era subversivo porque se enfrentaba al gobierno, tratando de derribarlo para construir su propio poder en el Per, y era terrorista porque buscaba construir su poder creando terror en la poblacin. Sendero Luminoso no buscaba que la poblacin lo aceptase o le tuviese simpata. Por el contrario exiga que se cumplieran sus rdenes, o mataba y destrua.La dirigencia original de Sendero Luminoso estuvo constituida en su mayora por personas vinculadas a la vida universitaria de provincia: profesores y alumnos que comenzaron a organizarse polticament e a principios de los aos 70. La militancia de Sendero fue conformada, esencialmente, por hijos de campesinos, en su mayora migrantes a la ciudad (muchos de ellos universitarios) y con pocas perspectivas de progreso, que fueron sistemticamente preparados por las escuelas senderistas tanto en los aspectos ideolgicos como en las tcnicas de combate guerrillero que utilizaban. Con el transcurso del tiempo, algunos cuadros de la militancia ascendieron a cargos de dirigencia. A partir de 1984, Sendero Luminoso empez a hostigar a las ciudades y particularmente a Lima: haca operativos nocturnos, asesinatos selectivos y corte de fluido elctrico entre otras acciones. Sin embargo, su ataque a la ciudad empezara tres aos despus, en 1987. Durante todo el gobierno del presidente Belande, y a pesar de los duros golpes que le infligieron las Fuerzas Armadas y la polica en las actividades antisubversivas que desarrollaron, Sendero Luminoso creci constantemente.
CONSOLIDACION EVALUATIVA RESPONDE Instrucciones: Lee detenidamente cada uno de las preguntas y escribe las respuestas: COMPRENSIN PROFUNDA 1. Determina mediante un mapa conceptual Cul fue el ms serio problema nacional e internacional que tuvo que afrontar el segundo gobierno de F. Belande Terry? 2. Explica si fue positiva o negativa la manera como F. Belande Terry (1980-1985) manej la lucha antisubversiva en el pas.
CREATIVIDAD 3. Mediante un Power Point expone con respecto a la forma de pago de la Deuda Externa del Per Cules fueron las diferencias que tuvieron los gobiernos F. Belande T. y Alan Garca Prez respectivamente?. Y que medidas propondras para realizar dicho pago
Afiche de Sendero Luminoso, donde se representa al Presidente Gonzalo (Abimael Guzmn)
El 14 de mayo de 1988, 180 soldados del ejrcito ingresaron al poblado de Cayara y asesinaron a cerca de 100 personas. Centro de Documentacin Periodstica del Grupo La Repblica CONSOLIDACIN COGNITIVA
HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (2)
31 Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez teniendo en cuenta nuestro presupuesto nacional dirigido a potenciar y priorizar ciertos sectores productivos de nuestro pas, Recuerda que tu propuesta debe perseguir: La igualdad y justicia social. 4. Elabora con tu grupo en el saln de clases un afiche (papel sbana) utilizando imgenes fotogrficas, dibujos u otros similares, dando a conocer lo mejor y lo peor que tuvieron los gobiernos de Fernando Belande y Alan Garca respectivamente.
CRITICIDAD 5. Mediante un ensayo debidamente ilustrado da tu punto de vista acerca de los logros gubernamental positivo y otro negativo que ocurri en el pas durante el gobierno de Alan Garca Prez. 6. A tu criterio, escribe y explica dos factores por los cuales Sendero Luminoso creci en su accin armada y terrorista en el pas durante la dcada del 80.
BIBLIOGRAFA. CONTRERAS, Carlos y CUETO, Marcos. Historia del Per contemporneo. 2 ed. Lima: IEP/Red para el desarrollo de las Ciencias Sociales en el Per, 2000. ARIAS QUINCOT, Csar y RUIZ ZEVALLOS, Augusto.- El tiempo de las masas y los conflictos de la modernizacin. EN: COMPENDIO HISTRICO DEL PER. Lima: Milla Batres, 2005. DURAND, Francisco. La burguesa peruana. Lima:Desco,1988. CALMET, Lilia y GISECKE, Margarita.- Historia del Per siglo XX: Bachillerato peruano. Lima: Bruo, 1998. MARROOU ROLDN, Aurora. Universidad y formacin de maestros. EN: Sociedad Anmica, revista N2 -3, Ao: 2, Lima, 1996. DICCIONARIO HISTRICO Y BIOGRFICO DEL PER: siglo XV-XX/Carlos Milla Batres, Director.- Barcelona: Milla Batres, 1986.
SESIN N11 Valoramos los cambios polticos y sociales en Europa y su trascendencia mundial durante la dcada de 1990
APRENDIZAJES ESPERADOS. CP Relaciona informacin relevante acerca de la Unin Europea, la desintegracin de la URSS y la reunificacin de Alemania. CP Explica las posibles consecuencias econmicas, polticas y sociales que estos acontecimientos europeos traen para el Per y el mundo en el siglo XXI. CRITC Expresa juicios de valor acerca de las actitudes y hechos histrico ocurridos durante la guerra fra y en Europa de los 90 en pro de la construccin de un mundo ms justo y humano.
REFLEXIN DIAGNSTICA
JanuszReiter escribe sobre el fortalecimiento de Europa a travs de la unidad alemana y al papel central de Alemania en la Unin Europea ampliada HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (2)
32 Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez
La pregunta bsica para Alemania y Europa hace 15 aos era: cmo hacer para que la reunificacin alemana fortalezca a Europa en lugar de debilitarla? Los vecinos occidentales. Sobre todo Francia, planteaban esa pregunta preocupados por el equilibrio poltico en Europa. En Pars se deseaba impedir que la reunificacin pudiera afectar el equilibrio poltico entre las dos grandes naciones europeas, al que los franceses tanta importancia conceden. Quien conoce la historia europea no puede sorprenderse. Al este de Alemania los problemas eran diferentes. Polonia quera que su frontera occidental estuviera definitivamente garantizada. Pero la reunificacin alemana se contemplaba en Europa Oriental no slo con temor. Si no tambin con esperanza. Ya a fines de los aos 70 del siglo XX, y sobre todo en los aos 80, los comprendieron la relacin entre la unidad alemana y la libertad de Polonia. El sindicato polaco Solidarnosc, creado en 1980, abri el camino hacia la unidad alemana. La unidad alemana allan a su vez el camino de Polonia hacia Occidente. Y sin la Alemania unida hubiera quedado bloqueado el camino de los pueblos de Europa Central y Oriental hacia la OTAN y la Unin Europea.
Es evidente que Europa se fortaleci con la unidad alemana. Han pasado casi al olvido las preocupaciones de 1989/90 y no existe el problema de una supremaca alemana en Europa. Tambin la nueva Alemania se ha integrado en las estructuras occidentales. No existe ya cuestin alemana alguna que preocupe ni a los alemanes ni a los otros europeos. se es el balance, balance positivo de los 15 aos de la unidad alemana. Lo que an queda Europa. Despus de la adhesin de diez nuevos miembros, la Unin Europea no slo es mayor. Si no tambin ms polifactica. Ahora debe definir su nuevo punto de equilibrio y su nueva posicin en el mundo. Alemania debe desempear el papel que le corresponde por su capacidad y su ubicacin geogrfica central, es decir. un papel fundamental. Alemania puede contribuir al proceso en su rol de mediador entre el Este y el Oeste. Tiene relaciones de confianza con Francia, pero tambin goza de reputacin en Polonia. Si Alemania descuida a alguno de esos socios, se modifica todo el equilibrio europeo. Ello vale ms an para el papel de Alemania en las relaciones transatlnticas. 15 aos despus de la unificacin, nadie teme a Alemania. El problema son ahora los temores de los alemanes. Muchos alemanes observan el futuro con preocupacin. Esta fase de. sin duda, relativa debilidad coyuntural, no puede ni debe durar mucho. Europa necesita de la fuerza econmica y poltica de Alemania. Es un socio indispensable, tambin para sus vecinos orientales, que necesitan una Europa de la solidaridad financiera y poltica. La alternativa es una desintegracin de la Unin Europea. Impedirla es una labor conjunta. Y sin Alemania es imposible. JanuszReiter, nacido en1952, es presidente del Centro de Relaciones Internacionalescon sede en Varsovia, Coma embajador de Poloniaen Alemania (1990-1995)dej su impronta personal enlas Relaciones Bilateralesgermano-polaca.
Muro de Berln (16 de noviembre de 1989). HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (2)
33 Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez Responde estas preguntas: 1. Cmo explicar que un pas como Alemania, causante de dos guerras mundiales y que ocasion destruccin y muerte, principalmente en Europa, despus de 45 aos despierte con su reunificacin nacional tantas expectativas para el fortalecimiento de Europa? 2. En tu opinin En qu aspectos radican las fortalezas que Alemania ha dado a Europa desde 1990?.
COYUNTURA ECONMICA, POLTICA, SOCIAL Y CULTURAL INTERNACIONAL Y SUS CONSECUENCIAS EN EL PER La edad contempornea de nuestra historia mundial, vio el fin de la guerra fra y la desaparicin del bloque sovitico con lo cual dej a EE.UU. como nica potencia econmica y militar. Hoy el mundo se interconecta cada vez ms y los pases son ms independientes unos de otros. Han empezado a aparecer los proyectos de unificacin regional en busca de adquirir mayor significacin econmica y, as, contrapesar el poder econmico norteamericano. I. LA UNIN EUROPEA (UE) Unin Europea (UE), organizacin supranacional del mbito europeo dedicada a incrementar la integracin econmica y poltica y a reforzar la cooperacin entre sus estados miembros. La Unin Europea naci el 1 de noviembre de 1993, fecha en que entr en vigor el Tratado de la Unin Europea o Tratado de Maastricht, ratificado un mes antes por los doce miembros de la Comunidad Europea (CE): Blgica, Dinamarca, Francia, Alemania, Reino Unido, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Pases Bajos, Portugal y Espaa.Con la entrada en vigor del Tratado, los pases de la CE se convirtieron en miembros de la UE, que en 1995 se vio ampliada con el ingreso en su seno de Austria, Finlandia y Suecia. Con el Tratado de la Unin Europea, se otorg la ciudadana europea a los ciudadanos de cada estado miembro. Se intensificaron los acuerdos aduaneros y sobre inmigracin con el fin de permitir a los ciudadanos europeos una mayor libertad para vivir, trabajar o estudiar en cualquiera de los estados miembros y se relajaron los controles fronterizos. Se fij como meta conseguir una moneda nica europea para 1999.
- Antecedentes: La CE, precursora de la UE, surgi de lo que en principio eran tres organizaciones independientes: la Comunidad Europea del Carbn y del Acero (CECA), creada en 1951, la Comunidad Econmica Europea (CEE, tambin denominada a menudo Mercado Comn) y la Comunidad Europea de la Energa Atmica (o Euratom), ambas fundadas en 1957. Los organismos ejecutivos de las tres instituciones se fusionaron en 1967, dando vida a la CE, cuya sede se estableci en Bruselas (Blgica)
- LA COMUNIDAD ECONMICA EUROPEA: En 1957 a travs del Tratado de Roma se dio inicio a la CEE teniendo como integrantes a pases como Alemania Federal, Blgica, Francia, Holanda, Italia y Luxemburgo. Tuvo como finalidades: La remocin de las barreras existentes al comercio entre los pases miembros. El establecimiento de una poltica nica y comn en relacin a los pases externos a la comunidad. La eventual coordinacin de los sistemas de transporte; las polticas agropecuarias y las polticas econmicas en general. Remocin de las restricciones a la libre competencia El establecimiento de la movilidad de trabajo, capital y manejo empresarial entre los pases. Luego, entre 1957 y 1986, ingresaron Dinamarca, Irlanda, Reino Unido, Grecia, Portugal y Espaa. En 1962 se estableci la poltica agropecuaria HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (2)
34 Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez comn que, con diversas modificaciones a lo largo del tiempo, ha permanecido hasta la actualidad y consiste en esencia, en el aseguramiento de precios mnimos a los productores mediante subsidios para garantizarles sus ingresos y permitir la produccin. Aunque costosa, la poltica agropecuaria de la Comunidad ha permitido tener altos rendimientos en el agro, tanto en eficiencia como en produccin. a toma de decisiones en la UE se divide entre las instituciones europeas supranacionales y los gobiernos de los estados miembros. Los tres principales rganos de la UE son la Comisin Europea, el Parlamento Europeo y el Consejo de Ministros (compuesto este ltimo por ministros de cada uno de los gobiernos de los estados miembros). El Tribunal Europeo de Justicia acta como rbitro final en asuntos legales o disputas entre instituciones de la UE, o entre stas y los estados miembros. Posteriormente muchos pases recibieron la invitacin formal de adhesin: Chipre, la Repblica Checa, Estonia, Polonia, Hungra, Eslovenia, Bulgaria, Letona, Lituania, Rumania, Eslovaquia, Turqua y Malta. El cumplimiento de determinados parmetros econmicos y polticos fue obligatorio para el definitivo ingreso de cada uno de estos estados.
- La Moneda: En la Cumbre de Bruselas se puso en marcha la circulacin del euro y el funcionamiento del Banco Central Europeo (BCE). En la capital belga quedaron identificados los once pases de los cuales el Euro se convertira en moneda nica a partir del 1 de enero de 1999 (fecha oficial en que el euro pas, de hecho, a ser la unidad monetaria financiera de aqullos). La definitiva fase de la UE no sera, pues, afrontada por los Quince de forma simultnea. Reino Unido, Dinamarca y Suecia decidieron autoexcluirse en este primer arranque, mientras que Grecia no pudo cumplir los criterios de convergencia (relativos a las tasas de dficit, deuda pblica, inflacin y tipos de inters) fijados en Maastricht para poder acceder al euro en este primer momento.. Finalmente, el 2002 el proceso de unin monetaria culmin con la entrada en circulacin del euro como nica moneda de curso legal en los doce pases del grupo del euro. - Poltica Exterior y de Seguridad Comn: Por lo que respecta a la nueva estrategia de defensa, se apost por incrementar el peso que la UE debera tener en el conjunto de las relaciones internacionales y por el papel especfico que habra de desempear, en el seno de la OTAN, en las misiones que tuvieran a Europa por escenario. Tambin se logr el compromiso de los estados miembros caracterizados por el mantenimiento de polticas neutralistas (especialmente Austria, Irlanda, Finlandia y Suecia) para participar en misiones de paz. La materializacin del denominado Pacto de Estabilidad para los Balcanes y la creacin de una agencia encargada de aplicarlo fueron las primeras manifestaciones de este nuevo paso que la UE dio para acercarse a su objetivo final: la plena integracin de sus miembros en todos los mbitos. Por otro lado el15 de diciembre de 2001, al trmino de una cumbre celebrada en Laeken (Blgica), los jefes de Estado y de gobierno de los pases miembros de la UE aprobaron la llamada "Declaracin de Laeken" sobre el futuro de Europa. El documento trazaba la actual situacin de la UE frente al reto de la ampliacin y de la globalizacin. Igualmente, fijaba la necesidad de simplificar y redistribuir los actuales tratados de la Unin as como la conveniencia de que stos conduzcan a largo plazo a la adopcin de una Constitucin. - En resumen como hemos visto en la segunda posguerra, los pueblos de Europa occidental se esforzaron tempranamente por buscar en la cooperacin econmica una forma de acelerar su recuperacin y el posterior desarrollo, adems de una solucin a los graves conflictos que los haban llevado a dos guerras catastrficas. I. DESINTEGRACIN DE LA UNIN DE REPBLICAS SOCIALISTAS SOVITICAS (URSS) Luego de la segunda guerra mundial la URSS y los Estados Unidos de Amrica se convirtieron en las principales potencias mundiales que representaban a los modelos de sociedad La bomba atmica y la industria blica. Lanzamiento del Harpoon desde un buque de superficie HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (2)
35 Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez socialista y capitalista respectivamente. El gobierno sovitico afront los problemas de la posguerra bajo el prisma de una poltica expansionista destinada a aumentar los territorios controlados por gobiernos comunistas leales a la URSS, a fortalecer su seguridad en previsin de futuras agresiones y a utilizar el movimiento comunista internacional como instrumento para incorporar a otros pases a la rbita sovitica. Utilizando la amenaza de su podero militar, la URSS intent aplicar un progresivo control sobre las estructuras polticas, econmicas y sociales de los territorios fronterizos ocupados por ella. La poltica exterior sovitica gener un conflicto poltico, diplomtico y econmico de dimensin mundial con Estados Unidos conocido como "Guerra Fra". En los pases donde la influencia de la URSS era predominante (Polonia, Hungra, Rumania, Bulgaria, Albania, Yugoslavia y la Repblica Democrtica de Alemania) la estructura poltica y econmica fue gradualmente reorganizada. Los grupos polticos opositores fueron aislados y eliminados; se expropiaron grandes posesiones de tierra y, con la excepcin de Polonia, se impuso la colectivizacin agraria y la nacionalizacin de la industria. Esta situacin general alarm a Estados Unidos y a Europa occidental y condujo a la creacin de la Organizacin del Tratado del Atlntico Norte (OTAN) en abril de 1949. La URSS, por su parte, haba fundado tres meses antes el Consejo de Ayuda Mutua Econmica (COMECON) para coordinar la actividad econmica de los estados bajo su control: los miembros fundadores de dicho organismo fueron, adems de la propia URSS, Bulgaria, Checoslovaquia, Hungra, Polonia y Rumania, si bien pronto se aadieron la Repblica Democrtica de Alemania y Albania. En 1953, la URSS contaba ya en su arsenal con la bomba de hidrgeno. Durante los aos siguientes, las cada vez ms poderosas pruebas nucleares realizadas por todas las grandes potencias hacan imperativo un acuerdo sobre la limitacin de dichas armas. No obstante, poco se haba logrado hasta 1963, ao en el que la URSS firm un acuerdo con Estados Unidos y Gran Bretaa por el que quedaban prohibidas todas las pruebas nucleares excepto las subterrneas. Adems se uni a Estados Unidos en el compromiso de mantener libre el espacio de todo tipo de armamento. Las negociaciones, iniciadas en 1969 sobre reduccin de armas nucleares de largo alcance, conocidas como Conversaciones para la Limitacin de Armas Estratgicas (SALT), concluyeron en acuerdos firmados en 1972, 1974 Y 1979 que limitaban el nmero de misiles y silos nucleares. Los esfuerzos para lograr un nuevo tratado de limitacin de armas estratgicas, despus de 1975, fueron obstaculizados por la represin de los disidentes en la URSS y en Europa del Este, por la participacin sovitica en Angola y en otros estados africanos y por el continuo apoyo a la causa rabe contra Israel. A pesar de esos focos de tensin, los negociadores soviticos y estadounidenses alcanzaron en junio de 1979 un acuerdo que se materializ en el SALT II. Toda esta situacin militar, poltica y econmica termin por desgastar al rgimen sovitico. De manera general, los factores principales de la desintegracin de la URSS fueron los siguientes: - Profunda crisis estructural de su economa debido al estancamiento tecnolgico de su industria y la ineficacia del sector agrcola. La Unin sovitica rezagada a partir de finales de la dcada de 1970 en los campos de la informtica y las comunicaciones, con respecto a su rival los Estados Unidos de Amrica. - La crisis econmica rusa se agudiz debido a las exigencias que impona la carrera armamentista y la competencia con el bloque capitalista, en la medida, que el rgimen sovitico tuvo que asignar mayores recursos a los sectores estratgicos de la industria militar. - Desestabilizacin poltica interna de algunos pases comunistas prosoviticos, como el caso de Polonia que exigan medidas polticas liberales y de oposicin a la URSS centralista. - Crisis de liderazgo poltico ruso a nivel internacional que result incapaz ante el liderazgo poltico norteamericano encabezado especialmente por el presidente Ronald Reagan.
II. EL GLASNOT Y LA PERESTROIKA. En marzo de 1985 fue elegido Mijal Gorbachov secretario general del partido comunista de la URSS. Cuando accedi al poder era perfectamente consciente de la necesidad de llevar a cabo un programa de reformas tanto en poltica interior como exterior. Un programa que permitiese recuperar el terreno perdido en relacin a sus rivales del campo occidental, tanto HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (2)
36 Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez desde el punto de vista econmico como tecnolgico y militar. Era imprescindible la reestructuracin de las bases del sistema econmico sovitico para hacerlo ms competitivo con respecto a Occidente (Perestroika) y la apertura y transparencia del modelo social y poltico para conseguir dinamizarlos (Glasnost) Si la Unin Sovitica no quera quedar descolgada en la carrera armamentista (convencional y nuclear), necesitaba aumentar los recursos econmicos y gestionarlos en forma ms eficaz. Estos objetivos explican, tambin, el cambio de orientacin de su poltica exterior. En este caso, Gorbachov quera congraciarse tanto con Estados Unidos como con Europa Occidental (Pases capitalistas) para disponer de un programa reformista. La retirada de Afganistn (1989) y el cese de la ayuda econmica y poltica a los gobiernos y movimientos aliados en el Tercer Mundo, especialmente en frica (entre 1988 y 1991: Namibia, Angola, pases del llamado cuerno de frica) y Amrica Latina (Nicaragua, Cuba), respondan a este cambio de perspectiva en poltica exterior. A diferencia de otros lderes soviticos, Gorbachov tena la firme voluntad poltica de llevar a cabo su plan de reformas. Pero al ejecutarlo desencaden una reaccin que desbord, rpidamente, los objetivos que inicialmente se haba fijado, escap a su control y al final destruy a la misma Unin Sovitica. Incluso cuando los pases de la Europa del Este (socialistas) introdujeron reformas democrticas que les alejaban de la Unin Sovitica, el estadista ruso no intervino, a diferencia de lo que haba sucedido en el pasado con los otros gobernantes rusos (doctrina Brezhnev). El nuevo clima internacional propici la cada del Muro de Berln (1989) y la unificacin de Alemania. Despus de algunas dudas y vacilaciones hacia la poltica de reformas de la administracin sovitica, el presidente estadounidense George Bush, en sintona con los lderes europeos, le dio pleno apoyo. Gorbachov y Bush anunciaron en la cumbre de Malta (diciembre de 1989) el fin de la Guerra Fra. Dos aos despus la Unin Sovitica haba desaparecido (21 diciembre de 1991) al desaparecer la URSS y crearse la Comunidad de Estados Independientes (CEI) conformado por once de las antiguas repblicas: Armenia, Azerbaiyn, Bielorrusia, Kazajstn, Kirguizistn, Moldavia, Rusia, Tayikistn, Ucrania, Uzbekistn y Georgia.
GUERRA DE LAS GALAXIAS La llamada Iniciativa de Defensa Estratgica propuesta por Reagan a principios de los ochenta y abandonada ms tarde por inviable tcnica, econmica y, tras el fin de la Guerra Fra, tambin polticamente, pretenda instalar en el espacio un escudo antimisiles para proteger el territorio de EE UU El presidente de Rusia, Boris Yeltsin interroga a Gorbachov sobre su actuacin en el fracasado golpe de estado de agosto de 1991, que precipit la cada del comunismo. Con su defensa de la democracia, Yeltsin emergi como el nuevo lder, que asumi la responsabilidad de la disolucin de la URSS y la creacin de la CEI HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (2)
37 Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez III. LA CADA DEL MURO DE BERLN Y LA REUNIFICACIN ALEMANA La reunificacin alemana tambin llamada segunda unificacin alemana, proceso por el cual tuvo lugar la creacin de un nico Estado alemn el 3 de octubre de 1990, despus de la unin de la Repblica Democrtica de Alemania (RDA) y la Repblica Federal de Alemania (RFA). En realidad, se trat de la disolucin de aquella y su integracin en esta ltima, cuyo nombre permaneci como la denominacin oficial del pas conocido en la actualidad como Alemania. Tras la llegada al poder de Mijal Gorbachov en la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas (URSS), a finales de la dcada de 1980, los regmenes comunistas de Europa del Este empezaron a perder el control poltico absoluto sobre sus respectivos pases. El gobierno de la RDA (tambin conocida como Alemania Oriental, Estado que estuvo bajo la rbita sovitica desde su misma creacin en octubre de 1949), presidido por su ltimo jefe de Estado, Egon Krenz, cay a finales de 1989, lo cual alter profundamente las relaciones entre las dos alemanias. Con la destruccin del muro de Berln en noviembre de ese ao, decenas de miles de alemanes orientales entraron en la Repblica Federal de Alemania (Estado creado en mayo de 1949 y vinculado a los pases capitalistas denominado asimismo Alemania Occidental), cuyo gobierno, presidido por el canciller democristiano Helmut Kohl, ayud a los nuevos inmigrantes y asign una gran cantidad de capital para apuntalar la economa de la RDA. En la RDA se convocaron las primeras y nicas elecciones libres desde su existencia, poco despus de que se acordara la supresin del l i d e r a z g o
d e l Partido Socialista Unificado (el partido predominante, de carcter comunista, durante toda la existencia de la Alemania Oriental), en diciembre de 1989. En marzo del ao siguiente, los resultados de los comicios legislativos supusieron el triunfo de la candidatura democristiana y la inmediata formacin de un gobierno presidido por Lothar de Maizire, encargado de gestionar el proceso de unificacin con los vecinos del oeste. - La unificacin Alemana: El 1 de julio de 1990, ambos estados llevaron a cabo una unin tanto econmica como monetaria. El 3 de octubre se disolvi la RDA, de forma que todos sus habitantes se convirtieron en ciudadanos de la RFA, tras haberse notificado en los parlamentos de ambos pases el Tratado de Unificacin acordado un mes antes. Con anterioridad, haba tenido lugar la firma del denominado "Tratado 2+4", alcanzado, en Mosc el 12 de septiembre de 1990 por Francia, Reino Unido, Estados Unidos y la URSS, por un lado, as como por los respectivos gobierno de la RFA y de la RDA, por el otro lado; segn este acuerdo las principales potencias internacionales responsables de la particin de Alemania en 1945, tras el final de la II Guerra Mundial, asistan y aprobaban los pasos finales que permitiran el nacimiento de una nica Alemania. La coalicin dirigida por Kohl consigui la victoria en las elecciones que se celebraron en los territorios de los antiguos pases en diciembre de 1990. Si bien la reunificacin (en alemn llamada Die Wend 'el cambio) permiti el reencuentro de familias y amigos separados por el muro de Berln, tambin trajo consigo numerosos problemas sociales y econmicos. Los dficit presupuestarios causados por la unificacin provocaron un incremento de los impuestos, la reduccin de las ayudas gubernamentales, el aumento de la privatizacin de empresas y el recorte en los servicios sociales, al tiempo que resultaba evidente el abismo entre las dos alemanias en cuanto a los niveles de vida, capacidad productiva e infraestructuras; debido a ello, muchos alemanes orientales se sintieron marginados, a la vez que muchos alemanes occidentales consideraron que estaban sacrificando sus niveles de vida para mantener a sus nuevos compatriotas. - El Muro de Berln Entre el establecimiento de la RDA en 1949 y mediados de 1961, al menos 2,7 millones de personas abandonaron el pas, la mayora de ellos a travs de Berln Occidental, que estaba completamente rodeado por la RDA pero El Muro de Berln 1963 HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (2)
38 Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez ocupado por fuerzas inglesas, francesas y estadounidenses, desde el final de la II Guerra Mundial. Durante la noche del 13 de agosto de 1961 los soldados de la RDA y los miembros de su milicia, los Kampfgruppen (grupos de combate), construyeron fortificaciones temporales que fueron rpidamente sustituidas por un muro de hormign de 47 km de longitud y 4 m de altura alrededor del Berln Occidental, adems de tapiar varios edificios, manteniendo slo dos puntos de paso entre las dos partes de la ciudad muy custodiados. Aunque el rgimen anunci que era una medida antifascista tomada para evitar una invasin por parte de la Repblica Federal de Alemania, colocando en el lado oriental minas antitanque y construyndose zanjas que rodeaban todo el Muro, lo cierto era que ste se haba construido para mantener aislados a los ciudadanos de la RDA. Se estima que, entre 1961 y 1989, al menos 70 personas murieron al intentar cruzar el lmite. En ese ao cay el rgimen de la RDA y la demolicin del Muro comenz el 9 de noviembre de 1989, efectuada tanto por personal oficial como por ciudadanos entusiastas. Su eliminacin fue el smbolo del fin de los regmenes comunistas en Europa Oriental. En la actualidad, se mantienen restos de sus secciones y existen un museo y una tienda de propiedad privada cerca del emplazamiento de uno de los puntos de paso, Checkpoint Charlie. I. GUERRA DE LAS MALVINAS Conflicto blico que en 1982 enfrent al Reino Unido y a la Argentina por la soberana de las islas Malvinas. Sus causas se remontaban a una disputa anglo-espaola por la titularidad de dichas islas, que tuvo lugar en el siglo XVIII, a la que sigui un posterior intento de colonizacin por parte de Argentina para hacer constar sus derechos sobre las antiguas posesiones de Espaa. En 1833, Gran Bretaa (denominacin abreviada que designa igualmente al actual Reino Unido) reafirm su soberana y expuls a la poblacin argentina de las islas.
- Causas Inmediatas del Conflicto: En 1981, cuando se acercaba el 150 aniversario de esta expulsin, una nueva Junta Militar argentina presidida por Leopoldo Fortunato Galtieri, que oblig a dimitir a Roberto Viola, dio mxima prioridad a la devolucin de las Malvinas. No existan indicios que hicieran pensar que el gobierno britnico estuviera especialmente interesado en conservar la colonia: la poblacin no llegaba a los 2.000 habitantes y su crecimiento decreca poco a poco, al igual que lo haca la economa local, que dependa de la exportacin de lana, y estaba dominada por la Falkland Island Company (FIC: Compaa de las Islas Malvinas). Sin embargo, los isleos se resistan a cualquier tipo de cesin de soberana a Argentina. La Junta Militar argentina decidi llevar a cabo una ofensiva diplomtica intensiva e inflexible que culmin en una accin militar en otoo de 1982. En febrero de ese mismo ao, se celebraron en Nueva York varios contactos diplomticos, sin que hubiera ningn resultado. Al mes siguiente, algunos chatarreros argentinos llegaron a otra isla britnica, situada al sureste del archipilago de las Malvinas, Georgia del Sur. Gran Bretaa sospech que La URSS invade Afganistn
Peor el remedio
La guerra civil estall en Afganistn en el verano de 1979. El temor a la expansin del integrismo islmico decidi al Kremlin a intervenir y en Navidad invadi el pas. La proclamacin de la Guerra Santa impuls la actuacin de una fuerte guerrilla. Lo que se plante como una breve operacin se convirti en un gravsimo problema
La URSS invadi Afganistn en 1979 por temer al avance del integrismo. Pero, igual que sucedi con EE UU en Vietnam, acab enfangada en una guerra contra los resistentes islmicos que oblig a una retirada en 1988. En la foto, un guerrillero afgano con su hijo.
que oblig a Mosc a emplear cada vez mayor nmero de hombres y efectivos materiales. En abril de 1988, se lleg a un acuerdo y poco despus, se fueron los rusos. El empuje del integrismo armado Talibn prosigui hasta su toma del poder en 1992. Casi tres millones de afganos huyeron a Pakistn y un milln y medio, a Irn.
HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (2)
39 Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez su objetivo era establecerse all de forma permanente, por lo que envi un barco patrulla, el HMS Endurance, para desalojar a los trabajadores. Este hecho hizo que el gobierno militar argentino pensara que Londres estaba aprovechando la oportunidad para reforzar su posicin en las Malvinas. En vista de la situacin, el 26 de marzo de 1982, la Junta Militar argentina decidi iniciar la ofensiva militar y el 2 de abril tuvo lugar la invasin, a la que hizo frente un pequeo destacamento de soldados de infantera de la Marina britnica. Al da siguiente, Georgia del Sur tambin fue tomada por las tropas argentinas. - Desarrollo de la Guerra: Gran Bretaa haba alertado al gobierno de Estados Unidos cuando la invasin pareci inminente, lo que dio lugar a un infructuoso llamamiento de ltima hora por parte del presidente estadounidense Ronald Reagan al presidente argentino Galtieri. El gobierno britnico de la primera ministra Margaret Thatcher se enfrent a una grave crisis poltica, que provoc la dimisin inmediata del ministro de Asuntos Exteriores, Lord Carrington. Margaret Thatcher decidi la 'liberacin' de las islas. Rpidamente se reuni un importante destacamento de fuerzas, formado por dos portaaviones y unos 28.000 hombres. Cuando este destacamento inici su viaje de 8.000 millas hasta el Atlntico sur, se produjo una intensa actividad diplomtica por parte del secretario de Estado (ministro de Asuntos Exteriores) de Estados Unidos, Alexander Haig, el cual trat de convencer a Argentina de que tena ms posibilidades de alcanzar su objetivo aceptando entablar negociaciones diplomticas, pero al fracasar en sus esfuerzos, el 30 de abril anunci formalmente el apoyo estadounidense a Gran Bretaa. El 25 de abril, las fuerzas britnicas reconquistaron Georgia del Sur. A comienzos de mayo, tras el despliegue del grueso de sus fuerzas en la zona, los aviones de la RAF (Fuerza Area Britnica) comenzaron a atacar las posiciones argentinas, en especial la pista de aterrizaje de Puerto Stanley (Puerto Argentino, antiguo Puerto Soledad). Aunque los britnicos no lograron expulsar a las fuerzas areas y navales argentinas, el submarino nuclear Conqueror provoc el hundimiento del crucero argentino General Belgrano, falleciendo 360 hombres. A continuacin, un misil Exocet (otorgado por el Per) lanzado por la aviacin argentina hundi a un destructor britnico, el HMS Sheffield. Los britnicos se prepararon para un desembarco anfibio en la Gran Malvina (una de las mayores islas del archipilago), una operacin militar bastante difcil. Fuerzas especiales reconocieron la isla para determinar las posiciones de las tropas argentinas e identificar los lugares ms apropiados para el desembarco. El 21 de mayo, las tropas britnicas desembarcaron en San Carlos (en la Gran Malvina). El desembarco se llev a cabo con xito, pero durante los das siguientes no cesaron los ataques areos contra los buques britnicos que trataban de desembarcar suministros en tierra. Fueron hundidos tres buques de guerra y un mercante, el Atlantic Conveyor, varios helicpteros se perdieron y numerosos aviones argentinos fueron derribados. - ltimos Combates: El principal combate en tierra, despus del desembarco, se produjo el 28 de mayo, cuando un contingente britnico formado por 600 hombres derrot a una guarnicin argentina mayor en nmero en Goose Green (en Malvina del Sur), tras un duro enfrentamiento. Los britnicos avanzaron hacia la principal guarnicin argentina que estaba situada en la capital, Puerto Stanley (Puerto Argentino), y el 8 de junio se produjo su mayor desastre, cuando el buque de transporte Sir Galahad fue destruido por aviones argentinos en Port Fitzroy. Poco a poco, mediante ataques combinados de artillera e infantera para acabar con la intermitente resistencia argentina, los britnicos tomaron las tierras altas que rodean Puerto Stanley. EI14 de junio, la guarnicin argentina, a las rdenes del general Menndez, se rindi. La
Cerca del final. Soldados argentinos se aprestan a entrar en combate en las Islas Malvinas defendiendo Puerto Argentino HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (2)
40 Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez Junta Militar que controlaba el poder en Argentina dimiti poco despus de la derrota. Las islas fueron fortificadas por los britnicos, manteniendo su carcter de colonia, aunque a sus habitantes se les concedi la plena ciudadana britnica.
II. CRISIS DE YUGOSLAVIA: La guerra de los Balcanes Yugoslavia, antiguo pas de la pennsula de los Balcanes situado al sureste de Europa que existi entre 1918 y 1991, ao en que los conflictos polticos y tnicos dividieron el pas. Conocida oficialmente como la Repblica Federal Socialista de Yugoslavia, comprenda seis repblicas: Bosnia-Herzegovina, Croacia, Macedonia, Montenegro, Serbia y Eslovenia. Serbia englobaba las provincias autnomas de Kosovo y Voivodina. Yugoslavia tena una superficie de 255.803 km2 y limitaba con Austria y Hungra al norte, Rumania y Bulgaria al este, Grecia al sur y Albania y el mar Adritico al oeste. La capital y ciudad ms grande era Belgrado, en la Repblica de Serbia. - Tipo de Gobierno: La antigua Yugoslavia se gobernaba de acuerdo con una Constitucin del ao 1974, modificada sustancialmente tras la muerte del poderoso dirigente Josip Broz Tito, que haba dirigido el pas desde que obtuvo el poder en 1945. El ejecutivo constaba de una presidencia colegiada, en la que haba un representante de cada una de las repblicas, y un consejo federal ejecutivo. La Asamblea Federal, bicameral, se ocupaba de las funciones legislativas y el Tribunal Federal atenda las apelaciones a las decisiones de los tribunales supremos de las repblicas constituyentes. La estructura del gobierno local era similar a la del sistema federal y constaba de un consejo ejecutivo y una asamblea bicameral. Entre 1945 y 1990, el Partido Comunista (conocido formalmente desde 1952 como la Liga de los Comunistas de Yugoslavia) fue el nico partido poltico legal del Estado. - Cultura y sociedad: La herencia cultural de Yugoslavia combin las distintas culturas de sus regiones. El arte yugoslavo difera de regin en regin y resisti los intentos del gobierno de imponer el realismo socialista. Croacia y Eslovenia, por ejemplo, estuvieron administradas durante mucho tiempo por Austria y Hungra, por lo que el cristianismo tuvo una gran influencia en el desarrollo de estas culturas. Haba tres lenguas yugoslavas oficiales: el serbocroata, el esloveno y el macedonio. El serbocroata, la lengua dominante, era hablado por el 75% de la poblacin aproximadamente, lo cual reflejaba el dominio de los serbios (36%) y de las croatas (20%) en la LA GUERRA DE LAS MALVINAS Argentina,14 de julio de 1982 En el da de hoy se da por finalizado el conflicto blico desarrollado en las islas Malvinas entre Argentina y Gran Bretaa , con la rendicin del ejrcito argentino tras la culminacin de la invasin britnica. Fue el 2 de abril cuando el archipilago era ocupado, anuncindose a la poblacin la recuperacin de un territorio que consideraban argentino, el britnico reaccionara blicamente y , tras la peticin de un Consejo especial a la ONU, donde saldra mayoritariamente apoyada el primero de mayo era un hundido el crucero argentino Capitn Belgrano, con mas de 400 marinos argentinos muertos. El da 24, Gran Bretaa iniciaba la invasin del territorio, a la vez que el canciller argentino Costa Mndez solicitaba la paz en el Consejo de Seguridad de la reunin de Los Pases No Alineados, as como Galtieri se reuna con el embajador sovitico, aunque sin acuerdos.
Es destacable la gran manipulacin con que ha sido llevada la informacin de cara al pueblo argentino. Marcada por el triunfalismo, en ningn momento se ha conocido la realidad de un hecho que persegua atraer a la poblacin hacia el apoyo al rgimen, a la vez que desviaba la atencin social. Miles de muertos han sido el costo.
Los argentinos fueron derrotados el 14 de junio de 1982. BBC
HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (2)
41 Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez composicin tnica del pas, localizados principalmente en Serbia, Croacia y Bosnia-Herzegovina Tambin haba eslovenos (en Eslovenia) y macedonios (en Macedonia) y numerosos grupos de musulmanes de Bosnia, albaneses, hngaros, turcos y gitanos. Los dos grupos tnicos principales utilizaban diferentes alfabetos: los serbios el cirlico y los croatas el latino. El esloveno y el macedonio tienen una relacin muy estrecha con el serbocroata, aunque el macedonio no se reconoce como lengua ni en Bulgaria ni en Grecia. La Constitucin yugoslava garantizaba la libertad de culto y la separacin de Iglesia y Estado; cerca de la mitad de la poblacin perteneca a la Iglesia ortodoxa serbia, un 30% era catlica (en su mayora croatas y eslovenos) y el 10% restante era de religin musulmana. - El Rgimen de Tito: En noviembre de 1945 se celebraron elecciones para formar una asamblea constituyente. Los grupos polticos moderados, a los que se prohibi oficialmente presentarse como candidatos, boicotearon las elecciones. Los candidatos del comunista Frente de Unin Nacional se aseguraron la aprobacin del 80% del electorado. El 29 de noviembre la recin elegida Asamblea Constituyente, que consider el voto recibido como un mandato contra la monarqua, proclam la Repblica Federal Popular de Yugoslavia. En el transcurso de las semanas siguientes Estados Unidos, Gran Bretaa y la Unin Sovitica reconocieron a la Repblica. Tras la adopcin de una nueva Constitucin en enero de 1946, la Asamblea Constituyente se transform en el Parlamento nacional. En el nuevo gabinete formado en febrero, cuyo primer ministro era el mariscal Tito, la representacin comunista se increment notablemente. Poco despus del final de la guerra, el gobierno de Tito nacionaliz varios sectores de la economa, impuso restricciones a la Iglesia catlica y disolvi a los grupos de oposicin; los peridicos crticos a la poltica del gobierno de Tito fueron eliminados y los sindicatos se convirtieron en organizaciones semioficiales. Yugoslavia adopt una nueva Constitucin en 1953 que convirti a Tito en presidente del Estado y otra en 1963, en la que se cambi nuevamente el nombre del pas, que pas a denominarse Repblica Federal Socialista de Yugoslavia. En las dcadas siguientes se hicieron ajustes polticos en el gobierno, muchos relacionados con la cesin de varias funciones gubernamentales a las repblicas federadas. Sin embargo, durante este periodo no disminuy el control de Tito sobre el pas. En 1945, tras el final de la II Guerra Mundial, las relaciones yugoslavas con Occidente mejoraron. En 1949 Yugoslavia se asegur la ayuda financiera del Banco de Exportaciones e Importaciones de Estados Unidos y del Banco Internacional para la Reconstruccin y el Desarrollo; tambin firm un tratado de comercio con Gran Bretaa. Ese mismo ao, Yugoslavia fue elegida para formar parte del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas a pesar de la encarnizada oposicin del bloque comunista. Estados Unidos continu suministrando ayuda, en especial en los aos de escasez de cereales y en 1952, tambin suministr abastecimientos militares. A finales de la dcada de 1960 y principios de la siguiente hubo una mejora en las relaciones de Yugoslavia con otros pases sin tener en cuenta su orientacin poltica. En 1971 Tito y el dirigente sovitico Leonid lIich Brezhnev se reunieron en Belgrado y firmaron una declaracin que reafirmaba la independencia poltica de Yugoslavia aunque se fortalecan los lazos entre ambos Estados. Esa poltica se reflej en las visitas amistosas que intercambiaron soviticos y yugoslavos; al mismo tiempo, Tito mantuvo buenas relaciones con el Mercado Comn Europeo, Estados Unidos y China. En 1979, en la reunin de los Pases No Alineados en La Habana, Tito dirigi a los moderados en contra de la postura procomunista del dirigente cubano Fidel Castro. JOSIP BROZ TITO (1892-1980)
HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (2)
42 Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez Los ltimos aos del gobierno de Tito tuvieron menos xito en poltica interior. La economa se estanc y crecieron la inflacin y el desempleo, lo que provoc un aumento del nmero de huelgas (a pesar de la represin gubernamental); se produjo, en consecuencia, un enorme dficit en el comercio exterior pese a la devaluacin del dinar y de los acuerdos comerciales con el Este y el Oeste. La tensin entre croatas y serbios aument y se tradujo en disturbios, secuestros areos y asesinatos y provoc una dura represin. Cientos de croatas y otros acusados de nacionalismo subversivo, liberalismo o tendencias prosoviticas fueron purgados del partido, expulsados o encarcelados. Tito muri el 4 de mayo de 1980 tras una larga enfermedad. Con su muerte, lleg a su fin el gobierno unipersonal en Yugoslavia. De acuerdo con la Constitucin de 1974, se instituy en el pas un sistema de direccin colegiada en el que el gobierno y los cargos del partido se alternaban todos los aos. Una serie de planes de austeridad sirvieron de poco para mejorar la economa, que se tambaleaba bajo el peso de la deuda externa superior a los 15.000 millones de dlares; con el aumento de la inflacin y del desempleo, el nivel de vida descendi paulatinamente durante la dcada de 1980. - La Dcada del Ochenta y los conflictos intertnicos La debilidad de la economa y de la jefatura del gobierno estimul el desarrollo del enfrentamiento tnico, mientras los movimientos separatistas en las distintas repblicas y provincias amenazaban la viabilidad del pas. Durante la dcada de 1980 aumentaron las tensiones en la provincia de Kosovo, al sur de Serbia, que haba logrado la autonoma en 1968 tras los disturbios en protesta por el control serbio, protagonizados por la mayora albanesa que demandaba una mayor independencia; de este modo se mantuvieron serios enfrentamientos con los serbios y los montenegrinos durante toda la dcada; los esfuerzos del gobierno serbio por imponer su autoridad sobre Kosovo contribuyeron a complicar las relaciones entre Yugoslavia y Albania. Hacia finales de la dcada de 1980, Serbia reafirm su control sobre Kosovo y la provincia autnoma de Voivodina, cuya autonoma fue suprimida. En enero de 1990 la Liga de los Comunistas de Yugoslavia acord ceder su monopolio en el poder poltico. Los grupos nacionalistas y conservadores recibieron un gran apoyo en las elecciones de 1990, las primeras elecciones libres desde la II Guerra Mundial. En diciembre de 1990, los serbios eligieron presidente al antiguo dirigente comunista y nacionalista declarado Slobodan Milosevic, el cual tendra un papel importante en las guerras que estallaron posteriormente en los Balcanes. Comenz su mandato estableciendo la ley marcial en Kosovo en 1990 y restringiendo severamente del antiguo autogobierno de la provincia. Voivodina perdi la autonoma en esa misma poca. En mayo de 1991 estall una crisis constitucional cuando Serbia y Montenegro bloquearon la llegada de un croata a la presidencia colectiva de la Repblica Federal Socialista de Yugoslavia. Despus de que los parlamentos de Croacia y Eslovenia aprobaran declaraciones de independencia el 25 de junio, el gobierno federal orden al ejrcito, dominado por oficiales serbios, que reprimiera a los secesionistas. Hubo una guerra de diez das en Eslovenia, pero acab con la derrota serbia. La guerra en Croacia, que enfrent a las tropas federales y a milicias serbias formadas espontneamente, por un lado, y las fuerzas croatas, por otro, dur siete meses y en enero de 1992 se estableci un alto el fuego; Croacia perdi el control de ms de un tercio de su territorio despus de que ciudades antiguas y famosas como Dubrovnik fueran casi destruidas. Estas secesiones y la declaracin de independencia de la repblica yugoslava de Macedonia en septiembre de 1991 marcaron el final de la Repblica Federal Socialista de Yugoslavia. Una declaracin similar de Bosnia-Herzegovina en marzo de 1992 y la posterior lucha, precedieron el estallido de lo que se ha dado en llamar guerra de la antigua Yugoslavia. El 27 de abril de 1992 Serbia y Montenegro, las repblicas restantes, acordaron unirse y anunciaron la formacin de la Repblica Federal de Yugoslavia, y se declararon sucesora legal de la antigua Repblica Federal Socialista de Yugoslavia. Esta accin admita tcitamente la independencia de las repblicas separatistas, que haban sido reconocidas por la comunidad internacional. HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (2)
43 Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez El presidente yugoslavo S. Milosevic durante el juicio que se celebr en el tribunal Penal Internacional de La Haya, en febrero de 2002. Fue acusado de haber planificado y ordenado una campaa de terror contra los albaneses de Kosovo (1999) y de haber cometido crmenes de guerra y contra la humanidad durante el conflicto blico con Croacia (1991-92). Asimismo se le proces por genocidio contra la poblacin musulmana y croata de Bosnia-Herzegovina entre 1992 y 1995.
No ocurri lo mismo con la autoproclamada Repblica Federal de Yugoslavia. El 22 de septiembre, casi cuatro meses despus de imponer duras sanciones contra Serbia y Montenegro, la Asamblea General de las Naciones Unidas (ONU) decidi en una votacin (127 votos a favor por 6 en contra y 26 abstenciones) que esta federacin no poda asumir automticamente el lugar de la antigua Repblica Socialista Federal de Yugoslavia, y la excluy de la Asamblea General. Recibi, en cambio, la opcin de volver a solicitar el acceso por derecho propio, pero el intento del entonces primer ministro federal Milan Panic de seguir esta opcin provoc una crisis poltica en la federacin y su posterior cada poltica en el mes de octubre. La Repblica Federal de Yugoslavia (Serbia y Montenegro) no ha vuelto a intentar obtener el reconocimiento formal de la ONU. Desde entonces la ONU ha designado a la federacin como la Federacin de Serbia y Montenegro o la Repblica Federal de Serbia y Montenegro. La comunidad internacional ha seguido abrumadoramente la decisin de la ONU. La Repblica Federal de Yugoslavia (Serbia y Montenegro) no ha podido recobrar el antiguo lugar de Yugoslavia en otras organizaciones internacionales como en la Organizacin de Pases No- Alineados y prcticamente no ha sido reconocida por ningn pas. La principal excepcin ha sido China, aunque Rusia ha mantenido lazos de amistad con la Federacin y le ha proporcionado un considerable reconocimiento de facto, aunque no de iure. En febrero de 1995, se firm un acuerdo de cooperacin militar entre Rusia y la Repblica Federal de Yugoslavia (Serbia y Montenegro), que deba hacerse efectivo despus del levantamiento de las sanciones internacionales.
III. DESARROLLO Y CADA DEL RGIMEN TALIBN Y LA INVASIN NORTEAMERICANA A AFGANISTN. 1. Aspectos Generales. El movimiento Talibn es una organizacin religiosa que apareci en 1994 en Afganistn, en plena guerra civil, y que intervino en poltica y acciones militares con la finalidad de purificar a la sociedad. Talibn (plural) deviene de la palabra TALIB, que significa estudiante del Islam (dogmas y preceptos de la religin de Mahoma). Los talibanes antes de tomar el poder establecieron el siguiente programa y/o propsitos: Restaurar la paz Desarmar a la poblacin Reforzar la ley de la Sharia (ley islmica) HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (2)
44 Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez Defender la integridad del carcter islmico de Afganistn. El movimiento Talibn, la mayora de sus integrantes eran y son estudiantes islmicos que se han formado en las MADRASAS (escuelas islmicas que imparten enseanzas religiosas) y buscan los conocimientos de los MULA (Director Tradicional de las oraciones en una mezquita local). La situacin estratgica de Afganistn desde un punto de vista geogrfico es que se sita en el cruce de caminos entre Irn, el Mar Arbigo y la India , entre Asia Central y el sur asitico hacen que su territorio y sus puertos de montaa tengan una alta importancia en la economa energtica mundial. Por ello que el centro de todos los problemas en aquella regin est la batalla por las inmensas riquezas de petrleo y gas que contiene Asia Central sin acceso al mar, es decir, son las ltimas reservas energticas sin explotar que existen en la actualidad. Afganistn es el lugar obligado por donde debe construirse y pasar los oleoductos y gaseoductos de Asia Central hacia Occidente, razn por lo cual, el control poltico, militar y econmico por parte de las potencias mundiales hacia este pas es una cuestin vital. He all una de las causas de la invasin militar norteamericana a Afganistn en el 2001. - Desarrollo de los Hechos. Durante la dcada de 1980, Afganistn fue invadido por la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas (URSS) y gobernado por un rgimen respaldado por los soviticos. Las facciones de la guerrilla Muyahidn (guerreros sagrados que libran la Yihad o guerra santa), con la ayuda militar de Estados Unidos, fueron las que ms resistencia opusieron a las tropas soviticas a lo largo del prolongado conflicto blico; Pakistn tambin ofreci refugio, formacin militar y otras ayudas a los afganos contrarios al gobierno. Tras la retirada de las tropas soviticas en 1989, estall una guerra civil entre las facciones muyahidn y el gobierno central. El grupo tnico mayoritario del pas, los Pashtunes (40 % de la poblacin) haba controlado los puestos principales del gobierno durante mucho tiempo; no obstante despus de que los soviticos abandonaran el pas, se form un gobierno de coalicin que tambin inclua a los tayikos, uzbekos, hazaras y otros grupos minoritarios. Los talibanes, que surgieron como una faccin muyahidn, estaban compuestos principalmente por miembros de la etnia pashtun que intentaron una vez ms hacerse con el control del gobierno central de Kabul (capital de Afganistn). Recibieron entrenamiento militar y armamento de la Polica Fronteriza, una unidad paramilitar de Pakistn que tambin cuenta con un nmero significativo de poblacin pashtunes. La imagen ofrecida por los talibanes era la de una nueva fuerza para la paz y la unidad, y muchos afganos, especialmente los propios pashtunes, les apoyaron con la esperanza de que quedaran atrs los aos de guerra. El rgimen talibn, no tuvo nunca un proyecto de reconstruccin del pas, sino que estableci una cruel dictadura que ha alejado cada vez ms posibilidad de un gobierno estable y democrtico. Sus seas de identidad han sido la ms atroz opresin para las mujeres, la brutalidad y la arbitrariedad, las ejecuciones y torturas pblicas en campos de ftbol y estadios, obligando a asistir a la poblacin, a amputaciones, apaleamientos y lapidaciones, la destruccin y persecucin de otras culturas contrarias a la prdica musulmana de los talibanes. La dictadura talibn estableci un estado totalitario y terrorista, especialmente contra las mujeres en el que: - Tenan prohibido trabajar, ir al colegio o a la universidad o recibir asistencia sanitaria. - Deban vestir obligatoriamente el burka, un velo que las cubre completamente, de pies a cabeza, e ir acompaadas de un varn. Las ventanas de la casa deban estar oscurecidas, para que las mujeres no fuesen vistas desde fuera. - Las mujeres, al igual que el resto de la poblacin, tenan prohibido escuchar msica, ver pelculas o la televisin, las celebraciones, salir a comer al campo, jugar con muecas o echar a volar cometas. Despus de los atentados del 11 de setiembre del 2001 (Las "Torres gemelas" de New York), el inicio de la nueva guerra de Afganistn al mando de los Estados Unidos de Norteamrica ha agravado la situacin de la poblacin civil, desarrollndose rpidamente una nueva crisis de refugiados, adicional a las que vienen producindose desde hace aos por la huida de millones de personas hacia Pakistn. Esos refugiados han huido de las sucesivas guerras, de la sequa y destruccin del pas, as como tambin de la cruel opresin de los fundamentalistas islmicos o talibanes. Hoy con la liquidacin del rgimen talibn, se inicia un periodo en el cual la Comunidad Internacional debe tener permanente atencin, en la medida HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (2)
45 Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez que debe respetarse la cultura y el ejercicio democrtico en este pas basada en su plena autonoma papel geopoltico que significan sus recursos naturales (petrleo y gas natural) y adems porque geogrficamente Afganistn se constituye en un corredor estratgico para las actividades econmicas que enlacen a los pases productores de petrleo con Europa y el Resto del mundo.
BURKA, VESTIDO DE MUJERES EN AFGANISTN SOLDADOS TALIBANES LOS INVENCIBLES SOLDADOS DE DIOS HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (2)
46 Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez
CONSOLIDACION EVALUATIVA - Actividades a trabajar. COMPRENSIN PROFUNDA 1. Elabora un organizador visual de la lectura. Sobre los Principales programas econmicos y sociales que la Unin Europea tiene con el Per, establece cual es la correspondencia econmica, poltica y social. Determina mediante una lnea de tiempo los problemas principales que viene afrontando la Federacin Rusa tanto a nivel interno como externo y cuales fueron los principales hechos que determinaron su cada.
CRITICIDAD 1. Escribe un ensayo critic reflexivo y debidamente ilustrado proponiendo alternativas de solucin acerca de los conflictos militares que actualmente aquejan al medio oriente, reconociendo elementos religiosos que son mal interpretados y asumidos como principios de lucha mas no de cohesin entre israeles y palestinos.
CREATIVIDAD 1. Mediante un Colage establece el rol y lugares en el mundo donde Alemania viene desempendose a favor de la Paz, estable esta relacin de ideas en base la importancia de la construccin de una identidad. 2. Mediante un Power Point desarrolla conjuntamente con tus compaeros ideas que permitan la equidad de gnero y la problemtica de ello en sociedades tradicionales de oriente. Recuerda tu exposicin debe estar debidamente ilustrada y bajo pautas sociales, polticas y econmicas.
- BIBLIOGRAFA. CALMET, Lilia. Historia del mundo contemporneo: Bachillerato peruano. Lima: Bruo, 1998. HISTORIA UNIVERSAL/Francesc Navarro, director. Lima : Salvat editores, 2005. (tomo: 20). CHOMSKY, Noam y DIETERICH, Heinz. La aldea global. 7 ed. Buenos Aires: Txalaparta, 1996. DEUTSCHLAND. 15 aos alemanes. N 4 (Agosto-Setiembre), Berln, 2005. WINKLER, Heinrich A. Europeos de todos los pases, Recordad!. EN: DEUTSCHLAND (revista), N 3 (junio-julio), Berln, 2004. CONSOLIDACIN COGNITIVA
HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (2)
47 Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez VALORAMOS CRTICAMENTE LA DEMOCRACIA, SUBVERSIN Y AUTORITARISMO EN EL PER: 1990 - 2000
SESIN N5
Asumimos una posicin crtica acerca de la lucha entre la democracia, subversin y autoritarismo en el Per de los 80 y 90 y nos proyectamos como peruanos del siglo XXI APRENDIZAJES ESPERADOS CP. Establece relaciones de causa y efecto con la situacin econmica nacional, la actuacin del Estado y la subversin en el Per durante la dcada de 1990. CP. Explica los cambios y permanencias econmicas, polticas y sociales que nos han dejado el neoliberalismo, el Estado y la subversin durante los 90. CREATV. Promueve las normas y actitudes de convivencia democrtica, con respeto a nuestra diversidad cultural y ambiental y dentro de un desarrollo social humanista.
REFLEXIN DIAGNSTICA LA COMISIN DE LA VERDAD Y RECONCILIACIN Durante el gobierno de transicin del presidente Valentn Paniagua se form la Comisin de la Verdad y Reconciliacin (CVR) para investigar las muertes y desapariciones forzadas de origen poltico durante las dcadas del ochenta y del noventa. Luego, al inicio del gobierno democrtico del presidente Toledo, se formaron seis comisiones en el Congreso de la Repblica para estudiar los distintos ngulos de la corrupcin existente durante la dcada del noventa. Hacia mediados de 2003 apareci el de la CVR que estim en 70 mil los muertos por razones polticas durante las dcadas del ochenta y noventa, y advirti que el 75% de estos eran quechua hablantes. La reaccin de los partidos polticos de la derecha y de un sector minsculo de la izquierda frente al se dej sentir en forma de rechazo. El punto en discordia fue si Sendero Luminoso era o no un partido poltico y si el nmero de muertos realmente fue de 70 mil versus los 26 mil aceptados hasta entonces. Finalmente, ninguno de los dos lados reconoci que la cuestin de fondo de la guerra era el racismo y que tanto Sendero como las Fuerzas Armadas mataron quechua hablantes ante la indiferencia o, peor an, la resistencia frente al otro. Quien nos recuerda quines somos y de dnde venimos como sociedad. El informe de la CVR fue anunciado por el presidente de la repblica, quien lo hizo suyo en una ceremonia cargada emocionalmente y luego de ms de tres meses de entregado. Qued para el trabajo de la sociedad peruana la necesaria reconciliacin con la poblacin quechua. Es preciso pedirle perdn por el tratamiento histricamente injusto que se le ha dado, cuya mxima expresin fue la masacre genocida de las dcadas del ochenta y el noventa. Tambin qued claro que no todos pensamos esto y que el racismo seguir dividiendo al pas. El viejo refrn de la dcada de 1920 que dice "El nico indio bueno es el indio muerto, sigue siendo vlido para una parte de la soci edad peruana, lo que impide la reconciliacin nacional y subraya la naturaleza social de una estructura donde nos miramos como vencedores y vencidos y no como conciudadanos y donde nadie se quiere reconocer del lado de los vencidos, lo que genera problemas de identidad sin solucin. Esta es la madre del problema de la exclusin y la pobreza. UGARTECHE, Oscar.- Adis Estado bienvenido mercado. pp 27, 28 y 29 Por favor, contesta a las siguientes preguntas: 1. Qu opinas acerca de la lectura? 2. Qu est reflejando como problema nacional en el Per que el 75% de las muertes y desapariciones que manifiesta la CVR han sido quechuahablantes. 3. Para combatir y rechazar a la violencia poltica y militar Debemos saber la verdad de todo aquello que ocurri con las vctimas de la violencia poltica ocurridas en el pas durante la dcada de los ochenta y noventa? Por qu? 4. Cules fueron las causas que originaron el estado de violencia en el Per durante esta poca?
HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (2)
48 Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez
NIVELACIN COGNITIVA
I. ESTADO, SUBVERSIN Y PACIFICACIN INTERNA EN EL PER:1990-2000 LA APARICIN DEL NEOLlBERALlSMO EN EL PER Y EL MOVIMIENTO LIBERTAD Desde la gran depresin de 1929, y las polticas de correccin de sus efectos que se llevaron a cabo en el mundo, el Estado asumi un creciente papel de intervencin en la vida econmica. Luego de la gran destruccin que caus la Segunda Guerra Mundial en todo el orbe, y principalmente en Europa, la presencia activa del Estado en la economa se increment an ms. Aparecieron as grandes instituciones pblicas destinadas a dar solucin a los problemas sociales (institutos de seguridad social; sistemas de atencin de necesidades bsicas financiadas por el Estado, preferentemente en las reas de salud, educacin y construccin de viviendas); mecanismos de subsidio de los precios que iban desde el abaratamiento de los productos de primera necesidad financiados por recursos fiscales hasta la existencia de bancos estatales de fomento, que cobraban intereses irrealmente bajos por los prstamos que otorgaban; tambin aparecieron empresas pblicas que producan y prestaban servicios en reas que el Estado consideraba importante atender directamente y que, en general, producan grandes dficit de operacin (esto es, gastaban ms de lo que cobraban por sus servicios).
Los efectos de esta poltica frente al Estado que haba existido hasta entonces eran inmensos: los impuestos deban subir, las empresas pblicas deban ser privatizadas; los precios de todos los productos subsidiados deban quedar en libertad, lo que significaba que los productos de primera necesidad subieran de precio; las personas deban pagar lo que verdaderamente costaba la atencin de salud y la seguridad social. Salvo la educacin, que siempre se ha considerado que debe ser subsidiada para los sectores de menos recursos, todo deba regresar a un rgimen de precios libres y de mercado. En sntesis, esta fue la propuesta que el Movimiento Libertad y su lder Mario Vargas Llosa hicieron al Per a fines de la dcada de 1980. Nadie antes haba sostenido ideas semejantes en la poltica peruana de las dcadas previas y, frente a la crisis econmica generada por un gobierno que, precisamente, se apoyaba en empresas pblicas deficitarias y en grandes subsidios que produjeron la hiperinflacin, el llamado de Vargas Llosa y de Libertad tuvo una gran aceptacin, cuando menos inicialmente.
Represin contra campesinos indgenas de la sierra Caricatura poltica de Piero Quijano
Pintas amenazantes de senderistas en un poblado de la sierra peruana
Mario Vargas Llosa lder del Movimiento Libertad a fines de la dcada de los ochenta
HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (2)
49 Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez
LA DESCOMPOSICIN DE LOS PARTIDOS POLTICOS TRADICIONALES El sistema poltico fundado en la democracia que estableci la Constitucin de 1979 y que empez a vivirse con la instalacin del gobierno constitucional del arquitecto Fernando Belande Terry el 28 de julio de 1980, tuvo como ejes centrales de ejercicio de poltica a los partidos polticos que participaron en los procesos electorales tanto de la Asamblea Constituyente (1978) como de las elecciones generales de 1980. Eran estas organizaciones las que canalizaban la expresin de los sentimientos polticos del pueblo. Pero, hacia fines de la dcada, estas agrupaciones, a las que se empez a llamar partidos polticos tradicionales, comenzaron a perder representacin del pueblo y a significar cada vez menos en las opiniones polticas. Esto se traducir rpidamente en una prdida de su capacidad para obtener votos a favor. Esto ltimo gener una profunda crisis poltica no slo para los partidos (que ya no tenan fuerza en la vida del pas) sino para todo el sistema poltico, que pas a ser dominado por personas independientes. Este fue un cambio significativo en la manera de hacer poltica en el Per de fines de los aos ochenta y principios de los noventa. Los llamados partidos polticos tradicionales presentes en la vida del pasdurante las dcadas de 1980 y 1990 fueron, principalmente, Accin Popular, Partido Aprista Peruano, Partido Popular Cristiano, y la izquierda, que adopt diversos nombres y que aqu llamaremos por el que utiliz durante mayor tiempo y con ms xito: Izquierda Unida. Ante la crisis de estas fuerzas fueron los movimientos que encabezaron personajes no ligados a los partidos tradicionales los que concitaron la atencin del voto popular. Como ya hemos dicho, los dos triunfadores de la primera vuelta en las elecciones de 1990 fueron Mario Vargas Llosa y Alberto Fujimori y, en 1995, los candidatos que disputaron la Presidencia y que, en conjunto, sumaron ms del 85% de los votos fueron, nuevamente Alberto Fujimori, quien gan las elecciones, y el lder independiente Javier Prez de Cuellar. La presencia de lderes independientes parece haberse afianzado en el Per y, previsiblemente, se mantendr cuando menos en los primeros aos del siglo XXI.
LA PACIFICACIN Cuando el presidente Fujimori inici su labor como presidente de la repblica, la subversin terrorista no cesaba de incrementar sus operativos y de generar cada vez mayor temor en la sociedad. Hasta ese momento, la estrategia contrasubversiva de los gobiernos anteriores haba sido totalmente ineficaz y tanto Sendero Luminoso como, en menor medida, el MRTA desafiaban cada vez con mayor agresividad a las fuerzas armadas y policiales. El nuevo gobierno decidi aplicar integralmente la estrategia contrasubversiva que el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas haba planteado en sus documentos: combinar las acciones armadas con labor de inteligencia y con accin social para la poblacin afectada. La inteligencia serva para conocer los detalles de la organizacin subversiva y para identificar a sus miembros, la accin social para que la poblacin recibiera beneficios directos en medio de los problemas de violencia que viva y para que colaborara con las fuerzas armadas y policiales, y las acciones armadas tenan la finalidad de controlar en forma directa la violencia ejercida por la subversin. Esta nueva estrategia fue puesta inmediatamente en accin, y los dos movimientos subversivos, pero principalmente Sendero que era el ms La mayor cantidad de vctimas de la violencia subversiva se present en la poblacin campesina del pas.
HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (2)
50 Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez significativo, empezaron a sentir los efectos. En el campo se dio organizacin y armamento mnimo a las rondas campesinas, las que entonces empezaron a defenderse eficazmente contra las agresiones terroristas. Esto signific un retroceso para Sendero Luminoso en los centros de apoyo rurales, donde siempre haba tenido su mayor fortaleza. Sendero Luminoso intent compensar estas derrotas con un trabajo ms intenso en las ciudades; pero ello, a su turno, signific que perdiera seguridad y clandestinidad, pues el trabajo poltico urbano no puede hacerse sin identificarse.
A su turno, la poltica contrasubversiva en las zonas cocaleras hizo que la fuerza del MRTA disminuyera y que sus dirigentes fueran arrestados unos tras otros. En febrero de 1992, la violencia terrorista se hizo ms intensa. Fue el mes del asesinato de Mara Elena Moyano, bautizada ms tarde como Madre Coraje. Su muerte produjo un profundo rechazo hacia las tcticas violentas de Sendero Luminoso. En julio de ese ao, la violencia terrorista lleg a su clmax con la explosin del coche bomba de la calle Tarata de Miraflores, que produjo la muerte de muchas personas y destruccin masiva. La violencia terrorista pareca no tener lmite. Se esperaban operativos an ms dolorosos para octubre de ese ao. Sin embargo, el 12 de setiembre de 1992, poco antes de las diez de la noche, la televisin daba la noticia que todo el pas haba estado esperando durante doce aos: Abimael Guzmn Reynoso, el lder de Sendero Luminoso, haba sido capturado por la Direccin Nacional contra el Terrorismo - DINCOTE - de la Polica Nacional. Poco despus se supo que esta decisiva victoria sobre el terrorismo era resultado de una delicada tarea de inteligencia que la Polica Nacional haba desarrollado durante meses. A partir de entonces, el terrorismo senderista se desmoron. Los mandos polticos de la organizacin fueron capturados y las organizaciones subalternas, montadas a su alrededor, desmanteladas. Muchos militantes de las organizaciones terroristas se acogieron a los beneficios que haban dado poco antes las leyes de arrepentimiento, que facilitaban la rendicin de quienes haban participado en las organizaciones terroristas y no haban cometido delitos mayores. La desercin de sus militantes, que era inevitable por la creciente eficiencia que mostraban las fuerzas policiales y militares en la lucha contrasubversiva, termin de desarticular toda la organizacin subversiva que se haba construido en los aos anteriores.
II. EL GOBIERNO DE ALBERTO FUJIMORI (1990 - 2000)
El gobierno de Alberto Fujimori: Neoliberalismo y Alianza Militar
EL PRIMER GOBIERNO DE ALBERTO FUJIMORI (1990-1995) Las Elecciones: El ingeniero Alberto Fujimori recibi la banda presidencial el 28 de julio de 1990. Haba llegado a la presidencia por segunda vuelta venciendo a su contrincante, el afamado novelista Mario Vargas Llosa, quien haba lanzado su candidatura con dos aos de anticipacin con su agrupacin poltica LIBERTAD que luego se convertira en FREDEMO, l fundamentaba en su plan de gobierno que la nica manera de salir de la dura crisis econmica en la que se hunda inexorablemente el pas era la aplicacin del "shock" que comprenda una serie de reformas econmicas de fuerte tendencia liberal orientadas a reestructurar la alicada economa peruana y que asustaba mucho a los peruanos acostumbrados al proteccionismo estatal. A Fujimori, que hasta ese entonces era un total Presentacin de Abimael Guzmn despus de su captura La violencia subversiva enlut a miles de hogares en todo el pas, los hurfanos de la guerra son el saldo ms doloroso de esta infausta poca HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (2)
51 Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez desconocido en el ambiente poltico peruano, lo ayud el hecho de que el FREDEMO mal asesorado lleg a cansar al electorado con su campaa enfrascada en constantes ataques hacia otros sectores polticos especialmente al APRA; aparte que el FREDEMO apareca como una agrupacin tradicional, distante del pueblo compuesta por "blancos" y "ricos" mientras que Fujimori representaba el partido del "chino" y los "cholitos". Con poca propaganda, estilo sencillo y populachero, lenguaje popular y una estratgica alianza con los evanglicos (para la propaganda casa por casa) y con un programa televisivo en el canal del estado para hacer conocido al candidato y su promesa del "no shock", el ingeniero Alberto Fujimori con mucha perseverancia, astucia y un poco de suerte gan las elecciones de 1990.
El Temido "Shock": Fujimori supo desde un inicio que era necesaria la aplicacin del temido "Shock" y prob al Per que ste era duro pero soportable, necesario y efectivo para reducir la inflacin y el dficit fiscal y ordenar la economa. Entre las medidas ms importantes tenemos: - Los precios se "sinceraron"; es decir, se alinearon con los de la economa internacional lo que equivale a decir que se elevaron drsticamente, acabando con el rgimen de control de precios y la aplicacin de subsidios. - Se elimin los cambios de dlar diferenciados (dlar MUC) que propiciaban la corrupcin y la conducta especulativa y se reinsert al pas en la comunidad financiera internacional, luego de celebrar acuerdos de renegociacin de la deuda externa. - La deuda externa sumaba para el ao 1991, ao en que se reiniciaron los pagos, 25, 444 millones de dlares. Entre 1991 y 1997 se pag un promedio de 1,329 millones de dlares, a pesar de estos pagos, en 1996 la deuda haba crecido a 33,805 millones de dlares; sin embargo, en 1997 se logr reducirla a 28,508 millones de dlares y el Per sali de la categora internacional de pas "inelegible". - Como parte del programa de estatizacin, desde 1991 se abandon el signo monetario creado en 1985, el "inti", por el "nuevo sol", -que naci sobre la equivalencia de un milln de intis. La nueva moneda se estabiliz y la inflacin se contuvo, a partir de una fuerte restriccin en la emisin de esta moneda. - En 1991 se nombr ministro de economa a un graduado en Oxford, Carlos Boloa, y se inici un programa de privatizaciones, reformas estructurales y de reduccin del Estado que esta a su vez si echaba por los suelos el camino que haba dejado el velasquismo. - En los ltimos aos fueron delinendose los objetivos de Boloa: la promocin de una poltica liberal, apertura a las importaciones, reduccin de la intervencin del Estado en la economa, y un estricto ajuste fiscal reorganizando totalmente la SUNAT. - As mismo Boloa busc eliminar las exoneraciones tributarias a zonas de selva y fronteras y cualquier otro trato de exoneracin de pagos. Como complemento Boloa planteaba "flexibilizar" la mano de obra eliminando no slo la estabilidad laboral, sino, incluso el salario mnimo. El ajuste fren la inflacin, pero gener un incremento del desempleo y subempleo; la miseria creci a niveles dramticos, pero el gobierno logr distraer al pueblo mediante campaas sicosociales como el caso CLAE, la corrupcin del gobierno de Alan Garca, entre otros, se trataba de distraer, es decir poner en prctica una poltica que superaba a la de los csares romanos: se trataba del "circo sin pan". Alianzas estratgicas: Cuando Fujimori gan las elecciones el pas estaba sumergido en una difcil situacin econmica y social. La ausencia total de una base organizada con respaldo en la sociedad y el hecho de contar con slo una minora en el congreso, hacan al entrante gobierno de Fujimori peligrosamente frgil; era imperativo establecer una base de poder, y eso significaba subir a los militares a bordo. Durante la mayor parte de los aos 90, Fujimori gobern el Per junto con dos agentes de poder no elegidos democrticamente: el general Nicols de Bari Hermoza Ros, jefe de las Fuerzas Armadas y Vladimiro Montesinos Torres, la figura reservada que manej el cada vez ms poderoso y siniestro Servicio de Inteligencia Nacional. De los aliados de Fujimori, Montesinosquien haba establecido su posicin de asesor antes de que Fujimori asumiera formalmente la presidencia de la Repblica p r o b
s e r
m
s Comisara del Callao tras la explosin de un coche bomba
de Sendero Luminoso. 1992 fotografa de El Peruano HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (2)
52 Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez duradero. Tambin el ms inteligente y el ms maligno. Una de las primeras acciones de Fujimori luego de haber juramentado como presidente en 1990 fue hacer cambios claves en el alto comando de las Fuerzas Armadas. Destituy a los altos mandos de la Fuerza Area y la Marina de Guerra sospechando que su lealtad era menos que incondicional. Un paso clave para controlar a las Fuerzas Armadas fue la eliminacin del sistema de promocin por tiempo de servicios. En vez de que el alto comando ascendiera por antigedad y cambiase cada ao, el 12 de noviembre de 1991 se promulg una nueva ley que otorgaba al presidente de la Repblica el poder de elegir a los integrantes de los altos mandos de las Fuerzas Armadas, siendo el primer beneficiado el general Nicols de Bari Hermoza Ros; al mismo tiempo eminentes militares fueron invitados al "retiro" y as ao tras ao Hermoza fue ratificado en el cargo permitiendo a Fujimori y Montesinos tener una alianza que necesitaban con las generalmente complacientes Fuerzas Armadas durante siete aos. El Autogolpe: Como dijimos anteriormente Fujimori haba ganado las elecciones, pero el congreso presentaba un panorama de posiciones contradictorias, a veces unidas para oponerse al rgimen entre los que se encontraban los parlamentarios elegidos en las listas del ahora desintegrado FREDEMO, y los del APRA, y varios izquierdistas. As se presentaron serias dificultades que impedan el trabajo conjunto del poder Ejecutivo y del Parlamento lo que poda atar de manos el programa de reformas emprendidas por el gobierno. La Constitucin de 1979 no prevea una disolucin del Congreso, Ministerio Pblico, Poder Judicial, gobiernos y parlamentos regionales y otros organismos fueron cerrados o intervenidos. La presin internacional ms que la interna (muy pocos salieron a la calle a defender a los congresistas, jueces o los presidentes regionales) oblig al gobierno a celebrar en 1993 elecciones para un Congreso Constituyente Democrtico que sac a la luz una nueva Carta Magna que permita la reeleccin presidencial, creaba un Tribunal de Garantas Constitucionales, un Ministerio Pblico independiente y contena artculos ms liberales en trminos econmicos y con respecto a las obligaciones del Estado hacia las polticas sociales y tambin permita la disolucin del Congreso por parte del presidente de la Repblica. Luego se eligi un congreso unicameral (sin senadores ni diputados) con 120 congresistas. Fujimori tendra durante este perodo un congreso complaciente. La Derrota del Terrorismo: A Fujimori lo acompa la suerte. Un efectivo y paciente trabajo de la Polica Nacional a cargo del general Antonio Ketn Vidal a cargo de la Direccin Nacional Contra el terrorismo (DINCOTE) culmin el 12 de setiembre de 1992 con la captura de Guzmn, el mtico e inubicable "Presidente Gonzalo", fue enorme, adems con l cay su "Estado Mayor" y a partir de ello se realizaron otras capturas que diezmaron las filas de la subversin. Inicialmente confinado a la Isla del Frontn, Guzmn fue condenado a cadena perpetua y recluido en una crcel de mxima seguridad de la Marina de Guerra. Dos aos despus de la cada de Guzmn, Sendero Luminoso poda darse casi por extinguido. El mismo Guzmn sali en las pantallas de televisin pidiendo a sus seguidores un acuerdo de paz, que fue considerado pblicamente como un reconocimiento de su derrota personal y poltica. En 1999 fue capturado en la sierra central Oscar Ramrez Durand, "Feliciano", quien haba asumido el mando de un grupo senderista radical que haba permanecido activo. P a r a
e n t o n c e s
e l
Ronderos campesinos, factor importante en la lucha contra sendero luminoso en el campo Mensaje a la nacin del presidente Fujimori durante el auto golpe de 1992 HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (2)
53 Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez gobierno haba instalado Tribunales Militares "sin rostro" para juzgar a los terroristas, que generalmente no tenan la ms mnima nocin de lo que eran los derechos de los acusados o de derechos humanos en general, dejando una secuela de inocentes encarcelados que hasta ahora no acaban de resolverse. En 1999 la sentencia dada por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, con sede en Costa Rica que ordenaba un nuevo juicio a presos chilenos del MRTA, fue motivo para que el gobierno dispusiese el retiro del Per del mbito contencioso de dicho foro internacional. De todos modos es importante destacar que la derrota de sendero no fue slo conseguida por el Servicio de Inteligencia o las Fuerzas Armadas. Existieron miles de peruanos que se opusieron tenazmente al terror de diversas formas. Una de las ms conocidas fueron los Comits de Autodefensa Civil o "rondas campesinas", armados con escopetas primitivas y que llegaron a generalizarse en varios departamentos de la sierra, La Privatizacin: En 1991 la legislacin de Boloa haba emprendido la privatizacin de sectores productivos y de los servicios pblicos, lo que llev al reingreso de las compaas extrajeras a la minera, el comercio, la banca, la industria de alimentos e incluso a sectores como las comunicaciones y el transporte. Entre 1991 y 1998 se privatiz empresas por un valor de 8,655 millones de dlares. Slo en minera, las ventas sumaron 1,233 millones de dlares (mdd). Destacaron la venta de Tintaya (269 mdd), a un consorcio de EE.UU. y Australia; Quicay (203 mdd) comprada por una empresa canadiense, las refineras de Cajamarquilla y de La Oroya (192 Y 121,5 mdd) respectivamente, Hierro Per comprada por una empresa China. Entre 1994 y 1998 fueron tambin vendidas al capital privado las empresas de electricidad, por valor de 1,737 (mdd). Los compradores fueron firmas espaolas, chilenas y peruanas. Sin duda la privatizacin ms espectacular, por el monto involucrado en la transaccin, fue la del servicio telefnico, en 1994. La empresa espaola que gan la subasta pag 2,002 millones de dlares, en lo que lleg a ser llamado por el periodismo oficialista como la devolucin del rescate de Atahualpa. Tambin fueron privatizadas empresas de gas domstico, las lneas areas y ferrocarriles. A pesar de sus buenos resultados, la poltica privatizadora despert polmicas entre la opinin pblica, ya que se perda el sentido social y redistributivo de los servicios. Una vez en manos de firmas privadas vinieron las mejoras en el servicio pero tambin alzas en las tarifas y despidos en las planillas.As mismo ocurri una fuerte transformacin en el sistema bancario. El Estado se desprendi de varios bancos como el Continental e Interbanc, desaparecieron tambin la banca de fomento (Banco Industrial, Banco Agrario y Banco Minero). En adelante los empresarios tendran que ir a buscar crdito a la banca privada. De otra parte, aparecieron pequeos bancos para el crdito de consumo o para solventar a la microempresa, que atendan a los sectores de clase media baja, que antes haba estado marginados de los prstamos; sin embargo, los intereses que cobraron fueron muy elevados. Con la reaparicin del crdito de consumo y la puesta en marcha de grandes reducciones arancelarias, las importaciones aumentaron y las familias de clase media y alta adoptaron un estilo de vida primer mundista (telfonos celulares, televisin por cable, auto propio con aire acondicionado y vacaciones en Miami o el Caribe). El Estado vendi las estaciones de venta de combustible, el pas vio surgir modernas gasolineras que representaban a los grandes carteles de mercado de combustibles en el mundo. El Desempleo: Como parte de las medidas orientadas a "modernizar" la economa, el gobierno aplic la poltica de "flexibilizacin laboral". La estabilidad en el empleo fue dejada de lado facilitndose a las empresas el despido de los trabajadores y la contratacin temporal. Este cambio se vio facilitado por el brusco aumento de la demanda de trabajo que dej como herencia la "explosin demogrfica" de la poblacin de mediados de siglo. Este masivo ingreso de millones de hombres y mujeres a la economa de mercado en un lapso relativamente breve fue un contexto permisible y perverso para el envilecimiento de las condiciones de trabajo. Los trabajadores dependientes de salario son hoy en el Per una minora, habiendo crecido el empleo temporal y el autoempleo y el empleo precario en pequeas y microempresas.
HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (2)
54 Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez El Conflicto del Cenepa: En enero de 1995 estall la guerra con el Ecuador por la cuestin amaznica, que despus de un mes y medio acab sin resultado militar claro en La Paz de Itamarat. Bajo el auspicio de los pases garantes del Protocolo de Ro, las dos naciones retiraron sus tropas del teatro de operaciones en la Cuenca del ro Cenepa y se comprometieron a negociar la demarcacin de la frontera. Este proceso culmin en octubre de 1998 con el acuerdo de Brasilia, por el cual se impuso finalmente el texto del protocolo de 1942, pero concediendo a Ecuador un simblico terreno de un kilmetro cuadrado en el rea de Tiwinza, en la zona del Cenepa.
LA REELECCIN DE FUJIMORI (1995 -2000)
Luego del 5 de abril de 1992, cuando el gobierno del presidente Fujmori dej de lado la democracia liberal, se tuvo que construir una nueva institucionalidad que como hemos visto anteriormente fue una mezcla entre democracia y dictadura. En ese contexto autoritario un elemento central era la reeleccin presidencial. El xito en combatir la inflacin y el terrorismo, as como el ficticio panorama de modernidad que propiciaban la aparicin de edificios nuevos, gasolineras elegantes, restaurantes de cadenas internacionales, ayudaron a su reeleccin en 1995. En estas elecciones Fujimori gan en primera vuelta con el 64% de los votos derrotando ampliamente al prestigioso diplomtico Javier Prez de Cuellar, antiguo Secretario General de la ONU.
Economa: Al comienzo del segundo periodo del gobierno de Fujimori, se mantuvo el ritmo de crecimiento econmico, pero el programa de privatizaciones y reforma del Estado se detuvo, en parte por la resistencia de la poblacin a ver desaparecer todo sentido nacionalista, social y redistributivo en lo que tradicionalmente fueron los sectores estratgicos (minera) o los servicios pblicos esenciales. En 1998 las secuelas de la crisis asitica tocaron las puertas de la economa peruana, deteniendo el flujo de inversiones y de capitales. A ello se sum el saldo negativo de un fuerte Fenmeno del Nio de 1997 -1998, que afect gravemente a la pesca y a la agricultura, destruyendo represas, carreteras y puentes. Ese ao el crecimiento del producto bruto interno fue casi nulo y el pas entr en un proceso an leve de recesin. La Toma de la residencia de la Embajada del Japn: Al poco tiempo de haber iniciado su segundo mandato Fujimori, se produce en diciembre de 1996, un serio rebrote terrorista por parte del Movimiento Revolucionario Tpac Amaru(MRTA); la toma de la residencia del embajador japons con ochocientos invitados, posteriormente slo quedaron en la residencia 72 personas, todos hombres, entre los que se encontraba un hermano del presidente y el Ministro de Relaciones Exteriores Francisco Tudela. Un ex lder sindical, Nstor Cerpa Cartolini, diriga el comando, que exigi una serie de concesiones para liberar a los rehenes, entre las que se encontraba bsicamente la liberacin de ms de cuatrocientos emerretistas. Tras cuatro meses de enclaustramiento e infructuosas negociaciones registradas por canales de televisin del mundo entero, un comando militar termin violenta y casi impecablemente con la toma, en una operacin conocida como "Chavn de Huntar", con el resultado de un rehn, dos militares y los catorce terroristas muertos. El pas volva a respirar tranquilo pensando que la amenaza del terrorismo y la violencia poltica eran cosa del pasado; que ya no amenazaba la estabilidad poltica, o que a lo sumo estaba reducido a algunas regiones del pas donde eventualmente ira desapareciendo. Desde ese primer da el Presidente capitaliz ese triunfo y busc utilizarlo para reforzar su poder y preparar su futura reeleccin.
Camino a la Re-reeleccin: A las pocas semanas se produjo un hecho que forz el autoritarismo: la acusacin contra cuatro magistrados del Tribunal Constitucional. Este mecanismo de control constitucional era el nico poder autnomo. Cuando tres magistrados Soldados peruanos rumbo al campo de batalla en el Cenepa HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (2)
55 Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez votaron a favor de la "inaplicabilidad" de la ley aprobada por el Congreso que permita al presidente Fujimori candidatear por tercera vez a la Presidencia de la Repblica. El Congreso decidi destituir a tres de los cuatro magistrados, este hecho no slo revirti todo el apoyo que el presidente haba tenido por la liberacin de los rehenes, sino que el rechazo a su gestin super cualquier rcord anterior, expresndose en diversas manifestaciones de protestas en las calles. A esta muestra de autoritarismo sigui el despojo de la adquirida nacionalidad peruana al principal accionista de Frecuencia Latina (empresa privada de televisin a nivel nacional), con lo que una vez controlados todos los poderes del Estado, ahora se pasara al dominio de los ms importantes medios de comunicacin. La poltica del gobierno de 1996 en adelante se volc al plan de reeleccin. Los medios de comunicacin, en especial la televisin, las universidades fueron intervenidas. El Ministerio de la Presidencia, creado durante el primer perodo, concentr la mayor parte del gasto social y de inversin del Estado crendose as una fuerte tendencia centralista. Los lderes polticos alternativos como Alberto Andrade, y el ingeniero Luis Castaeda Lossio, fueron combatidos por una prensa popular adicta al fujimorismo, de gran consumo entre la poblacin de los sectores sociales C y D (pobres y extremadamente pobres respectivamente). Para las elecciones del ao 2000, el presidente candidato, como lo llamara Alejandro Toledo, estaba respaldado por una Alianza Electoral denominada Per 2000. Cuando pareca que finalmente iba a ganar fcilmente, como en 1995, se produjo el despegue de Alejandro Toledo entre las candidaturas opositoras. Este era un economista proveniente de una regin serrana del departamento de Ancash, quien ya haba probado suerte aunque con poco xito en las elecciones anteriores. Al mando de su grupo poltico Per Posible, prometa mantener el programa econmico liberal del gobierno, pero a la vez resolver lo que era la principal preocupacin de los peruanos: el empleo. En medio de graves denuncias de falsificacin de firmas para la inscripcin Per 2000 y del bloqueo de las empresas de televisin a los avisos polticos de la oposicin, las elecciones del 9 de abril fueron ganadas por Fujimori con el 55% de votos, mientras Toledo obtuvo un firme 45%. Con tales resultados deba procederse a una "segunda vuelta electoral", pero dadas las circunstancias, de que ahora uno de los contendores era el Presidente en ejercicio que controlaba un rgimen que ya llevaba una dcada en el poder, llenaba el acto de muchas suspicacias a causa de esto Alejandro Toledo, a pocos das de la eleccin, anunci el retiro de su candidatura, a menos de que las elecciones fuesen postergadas a los que el jurado de elecciones se neg. Fujimori obtuvo as en la segunda vuelta el 51,2 % de los votos aunque las encuestas a boca de urna haban dado como ganador a Alejandro Toledo. El rumor del fraude electoral espaci en todos los sectores de oposicin. El Fin del Fujimorato: Cuando el presidente Fujimori asumi nuevamente el mando el 28 de julio del 2000, la indignacin de los sectores de oposicin se manifest en una marcha de protesta convocada por Alejandro Toledo. Mucha gente fue movilizada desde sus lugares de origen para mostrar su repudio en lo que Toledo mismo llam "lamarcha de los cuatro suyos". Esta marcha tuvo infiltrados del SIN que causaron una serie de actos violentos orientados a dar una imagen catica y desordenada de Alejandro Toledo; sin embargo, la bomba poltica estall cuando en el Congreso de la Repblica se mostr un video en el que apareca el Asesor y jefe del SIN, Vladimiro Montesinos sobornando al congresista de la oposicin Alberto Kouri para que renuncie a su partido y se pase a las filas de Per 2000. Ese fue el principio del fin del Fujimorato, denuncias y manifestaciones en contra del rgimen llevaron a la fuga de Vladimiro Montesinos y posteriormente del Presidente Alberto Fujimori quien se refugi en Japn.
Foto de Vladimiro Montesinos tomado de un fotgrafo mdico antes de la ciruga plstica para su nariz y sus prpados en una la clnica de Caracas en diciembre del 2000. HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (2)
56 Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez Caractersticas del Gobierno de Fujimori: El estilo de gobierno de Fujimori se caracteriz por la creacin del llamado "poder informal"; es decir, la creacin de un equipo que oficialmente se trataba de asesores cuya funcin era aconsejar. Estos duran-te el gobierno de Fujimori disfrutaron de ms poder que varios ministros generando un gobierno personalizado y una "super presidencia" Existieron dos principales ramas en el poder informal, la primera se ocupa de defensa, seguridad, orden interno. El principal personaje de este grupo es el ex capitn EP. Vladimiro Montesinos Torres, oficial expulsado del ejrcito, abogado y conocedor profundo de los problemas ligados a las tareas de inteligencia. El otro sector lo dirigi el hermano del presidente, Santiago Fujimori; este grupo se ocupa de las empresas ligadas al Estado y a los procesos de privatizacin; de la poltica exterior y la cooperacin tcnica internacional. Su labor fue discreta. Es un gobierno "sui generis" en el que en trminos formales existe democracia: elecciones libres, libertades democrticas, divisin de los poderes. Pero si analizamos encontraremos una presidencia "imperial " pues la mayora del Congreso se someti descaradamente al Poder Ejecutivo, el Tribunal de Garantas no existi hasta 1995; el Ministerio Pblico estuvo totalmente sometido y el Poder Judicial influenciado. Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional estaban sometidas al poder poltico: la legislacin fue modificada y en la designacin de los ascensos la opinin tiene mayor valor que los mritos y rangos de los oficiales. El enorme poder del SIN, la capacidad y voluntad de efectuar operativos sicosociales, las presiones sobre los medios de comunicacin, el afn de avasallar cualquier poder independiente, se convirtieron en elementos sustanciales de eso que se llam: "Fujimorismo". En resumen: el poder personal crece a la sombra de la debilidad de las instituciones estatales.
III. El PER ACTUAL: El GOBIERNO DE TRANSICIN DE VALENTN PANIAGUA y DE ALEJANDRO TOLEDO MANRIQUE
Tras renunciar Alberto Fujimori a la presidencia peruana desde Japn, el presidente del Congreso, el jurista Valentn Paniagua, le sustituy en virtud del orden de sucesin previsto por la Constitucin. El 16 de septiembre de 2000, Fujimori anunci su prxima retirada del poder, la convocatoria de elecciones y su decisin de desactivar el Sistema de Inteligencia Nacional (SIN), dirigido por uno de sus asesores, Vladimiro Montesinos. Pocos das antes se haba difundido una grabacin en la que ste apareca sobornando a un parlamentario opositor. Ante las distintas intenciones respecto a la convocatoria electoral y sobre quin estara al frente del pas durante ese periodo, el gobierno (decidido a que Fujimori condujera la transicin) y la oposicin (que peda la formacin de un gobierno de unidad nacional), fijaron, en la Mesa de Dilogo auspiciada por la OEA, el da 8 de abril de 2001 como fecha de los comicios. Montesinos, refugiado en Panam, regres a Per, y Fujimori, para despejar las dudas que surgan sobre la presunta proteccin que tanto su gobierno como parte del Ejrcito le prestaban, dirigi las operaciones policiales y militares emprendidas para localizarle. Debido al agravamiento de la crisis, muchos diputados fujimoristas se pasaron a la oposicin y sta pas a controlar el Congreso. El 16 de noviembre, tras triunfar una mocin de censura, la presidenta de la cmara, Martha Hildebrandt, fue sustituida por Valentn Paniagua (secretario general de Accin Popular). El 19 de noviembre, el primer ministro, Federico Salas, comunic que Fujimori, desde Japn, haba renunciado a la presidencia. De modo casi inmediato dimitieron al gobierno los vicepresidentes primero y segundo, Francisco Tudela y Ricardo Mrquez. Tras la renuncia de stos, y segn lo previsto en la Constitucin, Paniagua jur el 22 de noviembre como presidente de la Repblica y nombr un gabinete integrado por miembros de la oposicin, con Prez de Cullar como Primer Ministro. El 8 de abril de 2001 se celebraron las esperadas elecciones legislativas y presidenciales. En las primeras, las formaciones ms votadas fueron Per Posible (que obtuvo 41 escaos en el Congreso), el APRA (29), Unidad Nacional (15) y el Frente Independiente Moralizador (12). En las presidenciales, Alejandro Toledo y Alan Garca, respectivos candidatos de Per Posible y el APRA, fueron los que ms votos recibieron, siendo la gran derrotada la candidatura de Lourdes Flores, presentada por Presidente Alejandro Toledo Manrique (2002-2007) HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA C.E.E. RAFAEL NARVEZ CADENILLAS-UNT HISTORIA DEL PER EN EL CONTEXTO MUNDIAL (2)
57 Prof. Emilio C. Fernndez Salas | Prof. Lic. Luis E. Urquiza Snchez Unidad Nacional. Al no haber alcanzado el 50% de los sufragios, Toledo y Garca tuvieron que concurrir a una segunda vuelta, que tuvo lugar el 3 de junio y dio la victoria a Toledo. ste tom posesin el 28 de julio y form gobierno con Roberto Daino como primer ministro, adoptando el compromiso de luchar contra la pobreza, el desempleo y la corrupcin en el seno del Estado.
CONSOLIDACION EVALUATIVA Actividades a trabajar. Comprensin profunda 1. Elabora un organizador visual en el cual establece relaciones de causa y efecto con la situacin econmica nacional, la actuacin del Estado y la subversin en el Per durante la dcada de 1990.
2. Mediante un Power Point expone de forma grupal: : 1. Las cinco empresas extranjeras que se han beneficiado ms con la privatizacin y contratos preferenciales con el Estado durante el rgimen de Alberto Fujimori. 2. Los tres personajes nacionales que han tenido ms provecho econmico y poltico con el rgimen de A. Fujimori. 3.Los dos departamentos del Per en dnde hubieron ms muertes por la violencia terrorista de SenderoLuminoso y el Estado. 4. Resea Histrica de Mara Elena Moyano, herona de Villa El Salvador.
Creatividad 3. Elabora en un ensayo individual critico y reflexivo, donde desarrolles una propuesta de principios de convivencia que deben desarrollarse en el pas en defensa de los derechos humanos, lucha contra pobreza y la marginacin social y cultural y en defensa de nuestro medio ambiente.
Criticidad 4. Elabora en un papelote, con tu grupo de trabajo, una propuesta de principios de convivencia que deben desarrollarse en el pas en defensa de los derechos humanos, lucha contra pobreza y la marginacin social y cultural y en defensa de nuestro medio ambiente, establece criterios que orienten a reconocer si nuestra sociedad peruana ha alcanzado estos objetivos y cuales seran los mecanismos para lograrlo.
EVALUACIN. A continuacin responde a una prueba escrita. BIBLIOGRAFA CALMET, Lilia y GISECKE, Margarita.- Historia del Per siglo XX: Bachillerato peruano. Lima: Bruo, 1998. CONTRERAS, Carlos y CUETO, Marcos. Historia del Per contemporneo. 2 ed. Lima: IEP/Red para el desarrollo de las Ciencias Sociales en el Per, 2000. ARIAS QUINCOT, Csar y RUIZ ZEVALLOS, Augusto.- El tiempo de las masas y los conflictos de la modernizacin. EN: COMPENDIO HISTRICO DEL PER. Lima: Milla Batres, 2005. UGARTECHE, scar. Adios Estado Bienvenido mercado. Lima: Friedrich. Ebert Stiftung, 2004. www.sucedioenelperu.com www.larepublica.com.pe www.universia.com.pe