NTCSE
NTCSE
NTCSE
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Ley N 25844, Ley de Concesiones Elctricas y su
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 009-93-EM, se dictaron normas para el
desarrollo de las actividades de Generacin, Transmisin, Distribucin y
Comercializacin de la energa elctrica;
Que, para asegurar un nivel satisfactorio de la prestacin de los servicios elctricos
a que se refieren dichas disposiciones legales, debe garantizarse a los usuarios un
suministro elctrico continuo, adecuado, confiable y oportuno, siendo por tanto
necesario dictar disposiciones reglamentarias para fijar estndares mnimos de calidad;
De conformidad con lo dispuesto por el Decreto Legislativo N 560, Ley del Poder
Ejecutivo; y, por el inciso 8) del Artculo 118 de la Constitucin Poltica del Estado;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprubase la Norma Tcnica de Calidad de los Servicios Elctricos que
consta de 8 Ttulos y 12 Disposiciones Finales, la cual forma parte integrante del
presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- Derguense las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Supremo.
Artculo 3.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de
Energa y Minas.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los nueve das del mes de octubre de mil
novecientos noventa y siete.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
Presidente Constitucional de la Repblica
ALBERTO PANDOLFI ARBULU
Presidente del Consejo de Ministros y
Ministro de Energa y Minas
OBJETIVO
II.
BASE LEGAL
III.
ALCANCES
IV.
TTULO PRIMERO
1. DISPOSICIONES GENERALES
TTULO SEGUNDO
2. ETAPAS DE APLICACION DE LA NORMA
TTULO TERCERO
3. OBLIGACIONES DEL SUMINISTRADOR, DEL CLIENTE Y DE TERCEROS
TTULO CUARTO
4. COMPETENCIA DE LA AUTORIDAD
TTULO QUINTO
5. CALIDAD DE PRODUCTO
5.1 TENSION
5.2 FRECUENCIA
5.3 PERTURBACIONES
5.4 OBLIGACIONES DEL SUMINISTRADOR
5.5 FACULTADES DE LA AUTORIDAD
TTULO SEXTO
6. CALIDAD DE SUMINISTRO
6.1 INTERRUPCIONES
6.2 OBLIGACIONES DEL SUMINISTRADOR
I. OBJETIVO
El objetivo de la presente Norma es establecer los niveles mnimos de calidad de
los servicios elctricos, incluido el alumbrado pblico, y las obligaciones de las empresas
de electricidad y los Clientes que operan bajo el rgimen de la Ley de Concesiones
Elctricas, Decreto Ley N 25844.
II. BASE LEGAL
-
Decreto Ley N 25844.- Ley de Concesiones Elctricas (Artculos 29, 31, 34,
36, 102 y aqullos que resulten aplicables.).
Decreto Supremo N 009-93-EM.- Reglamento de la Ley de Concesiones
Elctricas (Artculos 6, 55, 95, 183, 201, 239 y aqullos que resulten
aplicables.)
Resolucin Ministerial N 405-96-EM/VME que aprueba la Norma Tcnica
DGE-016-T-2/1996 sobre Alumbrado de Vas Pblicas.
Resolucin Ministerial N 365-95-EM/VME que aprueba la Escala de Multas y
Penalidades a aplicarse en caso de incumplimiento a la Ley de Concesiones
Elctricas, su Reglamento y dems normas complementarias.
Resolucin Directoral N 012-95-EM/DGE que aprueba la Directiva N 001-95EM/DGE que regula la solucin de reclamos de usuarios del Servicio Pblico
de Electricidad.
III. ALCANCES
La presente norma es de aplicacin imperativa para el suministro de servicios
relacionados con la generacin, transmisin y distribucin de la electricidad sujetos a
regulacin de precios y aplicable a suministros sujetos al rgimen de libertad de precios,
en todo aquello que las partes no hayan acordado o no hayan pactado en contrario.3
El control de la calidad de los servicios elctricos se realiza en los siguientes
aspectos:
a) Calidad de Producto:
-
Tensin;
Frecuencia;
Perturbaciones (Flcker y Tensiones Armnicas).
De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 013-2000-EM, publicado el 27-07-2000, se ampla el plazo de aplicacin
de la Segunda Etapa de la NTCSE hasta el 31-12-2000.
De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 049-2007-EM, publicado el 14 septiembre 2007, se suspende
temporalmente la aplicacin de la Norma Tcnica de Calidad de los Servicios Elctricos, aprobada por el presente Decreto Supremo,
segn se indica a continuacin:
- Hasta el 15 de octubre de 2007, en las zonas de concesin de la concesionaria de distribucin de energa elctrica EDE
CAETE S.A.
- Hasta el 15 de febrero de 2008, en las zonas de concesin de la concesionaria de distribucin de energa elctrica ELECTRO
SUR MEDIO S.A.
3
Prrafo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 040-2001-EM publicado el 17-07-2001.
b) Calidad de Suministro:
-
Interrupciones.
Trato al Cliente;
Medios de Atencin;
Precisin de Medida.
En ningn caso se debe fiscalizar la calidad del servicio con los dos tipos de
indicadores, por lo que no se aplicarn compensaciones y/o sanciones sobre la base de
los dos tipos de indicadores simultneamente, debiendo prevalecer los indicadores de
calidad establecidos en la Norma.4
TTULO SEGUNDO
2. ETAPAS DE APLICACIN DE LA NORMA
Se fijan estndares de calidad para el servicio de la electricidad y el alumbrado
pblico que rigen desde la fecha de entrada en vigencia de la Norma. La adecuacin de
las entidades involucradas en la prestacin de este servicio, se lleva a cabo en tres (3)
etapas consecutivas en las que las compensaciones y/o multas por incumplimiento se
incrementan gradualmente.
2.1. Primera Etapa.- Tiene una duracin de un (1) ao y seis (6) meses y comienza
al entrar en vigencia la Norma. En esta etapa, las entidades involucradas en la
prestacin del servicio estn obligadas a:
a) Adquirir equipos e instalar la infraestructura necesaria para la medicin y
registro de los parmetros de la Calidad de Producto, Calidad de Suministro, Calidad de
Servicio Comercial y Calidad de Alumbrado Pblico a controlar; excepto en aquellos
casos que, por mandato explcito de la Norma, puedan implementarse en etapas
posteriores.
b) Implementar todos los medios necesarios para garantizar la calidad del servicio
comercial que les competa.
c) Implementar todos los medios de registro necesarios y organizar todos los
mecanismos de procesamiento de la informacin:
-
Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 057-2010-EM, publicado el 11-09-2010.
Inciso modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 040-2001-EM, publicado el 17-07-2001, el cual a su vez fue modificado
por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 026-2006-EM, publicado el 21 abril 2006. Asimismo, fue modificado por el Artculo 1 del
Decreto Supremo N 057-2010-EM, publicado el 11-09-2010.
6
7
Numeral modificado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 009-99-EM, publicado el 11-04-99.
Prrafo agregado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 040-2001-EM publicado el 17-07-2001.
8
9
10
Numeral modificado por el artculo 1 del Decreto Supremo N 040-2011-EM, publicado el 20 de julio de 2011.
Numeral modificado por el artculo 1 del Decreto Supremo N 040-2011-EM, publicado el 20 de julio de 2011.
Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 040-2001-EM publicado el 17-07-2001, el cual a su vez fue
modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 057-2010-EM, publicado el 11-09-2010.
11
12
Numeral modificado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 009-99-EM, publicado el 11-04-99.
Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 040-2001-EM publicado el 17-07-2001.
13
De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 037-2008-EM, publicado el 09 julio 2008, queda en suspenso la
aplicacin del numeral 5.1 (Tensin) en casos de dficit de generacin a criterio del COES, desde la vigencia del citado Decreto
Supremo hasta el 31 de diciembre de 2009.
14
Prrafo modificado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 009-99-EM, publicado el 11-04-99.
a.-
Todo Servicio
Ap
NA
NA
NA
NA
* Se refiere a las redes secundarias (Baja Tensin) en los servicios calificados como
Urbano-Rurales y Rurales.
Ap : se calcula con dos (2) decimales de aproximacin.
NA : No Aplicable.
E(p).- Es la energa en kWh suministrada durante el intervalo de medicin p
15
Tabla modificada por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 040-2001-EM publicado el 17-07-2001.
16
17
18
Prrafo modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 013-2000-EM, publicado el 27-07-2000.
Numeral modificado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 009-99-EM, publicado el 11-04-99.
De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 037-2008-EM, publicado el 09 julio 2008, queda en suspenso la
aplicacin del numeral 5.2 (Frecuencia), desde la vigencia del citado Decreto Supremo hasta el 31 de diciembre de 2009.
Donde:
: Es la suma algebraica de los valores de la integral que aparece como segundo
trmino en el miembro derecho de la Frmula N 5, para cada uno de los das del ao
calendario, anteriores al da en que se evala la IVDF.20
5.2.3 Tolerancias.- Las tolerancias admitidas para variaciones sobre la frecuencia
nominal, en todo nivel de tensin, son:
-Variaciones Sostenidas (fk') (%)
0.6%.
1.0Hz.
600.0 Ciclos.21
5.2.4 Se considera que la energa elctrica es de mala calidad, en cada caso: i) si las
Variaciones Sostenidas de Frecuencia se encuentran fuera del rango de tolerancias por
un tiempo acumulado superior al uno por ciento (1%) del Perodo de Medicin22; ii) si en
un Perodo de Medicin se produce ms de una Variacin Sbita excediendo las
tolerancias; o iii) si en un Perodo de Medicin se producen violaciones a los lmites
establecidos para la Integral de Variaciones Diarias de Frecuencia.
5.2.5 Compensaciones por mala calidad de frecuencia.- Los Suministradores
deben compensar a sus Clientes, por aquellos suministros en los que se haya
comprobado que la calidad del producto no satisface los estndares fijados en los
numerales 5.2.3 y 5.2.4 de la Norma.
5.2.6 Las compensaciones por Variaciones Sostenidas de Frecuencia, por
Variaciones Sbitas de Frecuencia y por Variaciones Diarias de Frecuencia se evalan
para el Perodo de Medicin a travs de las frmulas que aparecen a continuacin, las
mismas que estn expresadas en funcin a la potencia o energa suministrada en
condiciones de mala calidad.
Compensaciones por Variaciones Sostenidas = q b . Bq . E(q).......(Frmula N 6)
19
20
21
22
Donde:
q.-
b.-
Primera Etapa :
b=0.00
Segunda Etapa :
b=0.01 US$/kWh
Tercera Etapa
b=0.05 US$/kWh
Bq
b=0.00
Segunda Etapa
Tercera Etapa :
b=0.05 US$/kW
b=0.01 US$/kW
Tabla N 3
NVSF
Bm
1 < NVSF 3
3 < NVSF
2 + (NVSF - 3)
b=0.00
Segunda Etapa
Tercera Etapa :
b=0.05 US$/kW
b=0.01 US$/kW
Bd
3 + (|MVDF| - 900)/100
23
Numeral modificado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 009-99-EM, publicado el 11-04-99, el cual a su vez fue modificado
por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 040-2001-EM publicado el 17-07-2001.
24
Numeral modificado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 009-99-EM, publicado el 11-04-99, el cual a su vez fue modificado
por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 013-2000-EM, publicado el 27-07-2000.
Tabla N 5
TOLERANCIA
| Vi' | o | THD' |
(% con respecto a la Tensin
Nominal del punto de medicin)
Para tensiones
mayores a:
60 kV
Para tensiones
menores o iguales
a:
60 kV
(Armnicas Impares no
mltiplos de 3)
5
7
11
13
17
19
23
25
mayores de 25
2.0
2.0
1.5
1.5
1.0
1.0
0.7
0.7
0.1 + 2.5/n
6.0
5.0
3.5
3.0
2.0
1.5
1.5
1.5
0.2 + 12.5/n
1.5
1.0
0.3
0.2
0.2
5.0
1.5
0.3
0.2
0.2
(Pares)
2
4
6
8
10
12
mayores de 12
1.5
1.0
0.5
0.2
0.2
0.2
0.2
1.0
0.5
0.5
0.5
0.2
0.2
THD
2.0
Donde:
Vi .- Es el Valor eficaz (RMS) de la tensin armnica "i" (para i=2 ... 40) expresada
en Voltios.
VN .- Es la tensin nominal del punto de medicin expresada en Voltios.
Se considera que la energa elctrica es de mala calidad, si los indicadores de las
perturbaciones medidas se encuentran fuera del rango de tolerancias establecidas en
este numeral, por un tiempo superior al 5% del Perodo de Medicin. Cada tipo de
perturbacin se considera por separado.25
5.3.4 Compensaciones por exceso de perturbaciones.- Los Suministradores deben
compensar a sus Clientes por aquellos suministros en los que se haya comprobado que
la calidad de producto no satisface los estndares fijados en el numeral 5.3.3 de la
Norma.
5.3.5 Aquellos Clientes que excedan las tolerancias de emisin de perturbaciones
establecidas para ellos individualmente, no son compensados por aquellos parmetros
de la calidad a cuyo deterioro han contribuido durante el perodo de control respectivo.
5.3.6 Las compensaciones que se pagan a los Clientes alimentados desde el punto
de medicin donde se verifica la mala calidad, se calculan para el Perodo de Medicin a
travs de las frmulas que aparecen a continuacin, las mismas que estn expresadas
en funcin a la energa entregada en condiciones de mala calidad:
Compensaciones por Flcker = r c . Cr . E(r).....................................(Frmula N 10)
Donde:
25
r.-
c.-
Primera Etapa :
c = 0.00
Segunda Etapa
Tercera Etapa :
c = 1.10 US$/kWh
c = 0.10 US$/kWh
Numeral modificado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 009-99-EM, publicado el 11-04-99, el cual a su vez fue modificado
por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 013-2000-EM, publicado el 27-07-2000.
Cr.-
d.-
Primera Etapa :
d = 0.00
Segunda Etapa
Tercera Etapa :
d = 1.10 US$/kWh
Ds.-
d = 0.10 US$/kWh
En uno (1) por cada cincuenta (50) los puntos de entrega a Clientes con
suministros en muy alta, alta y media tensin.
Tabla N 6
Clientes en Baja Tensin por
Suministrador
Nmero de Puntos de
Medicin Registrados
Mensualmente
Flcker
Armnicas
18
9
5
2
-
18
9
5
2
-
26
Numeral modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 013-2000-EM, publicado el 27-07-2000, el cual a su vez fue
modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 040-2001-EM publicado el 17-07-2001.
27
Numeral modificado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 009-99-EM, publicado el 11-04-99.
5.4.5 Llevar un registro histrico de los valores medidos de cada parmetro para
todos los puntos de entrega a sus Clientes, correspondientes a por lo menos los cinco
(5) ltimos aos.
5.4.6 Implementar y mantener actualizadas las bases de datos con toda la
informacin que se obtenga de las mediciones descritas, incluyendo una que permita
identificar a todos los Clientes que son alimentados por cada:
- Alimentador de baja tensin
- Subestacin de distribucin MT/BT
- Alimentador de media tensin
- Subestacin de AT/MT
- Red de alta tensin.
5.4.7 Efectuar los clculos de los indicadores de calidad y de ser el caso de las
compensaciones respectivas.
5.4.8 Dentro de los primeros veinte (20) das calendario de cada mes, entregar a la
Autoridad, la siguiente informacin:
- Resumen de los indicadores de calidad calculados;
- Resumen de las compensaciones a ser pagadas a sus Clientes.
- Clculo detallado de las compensaciones evaluadas para un Cliente elegido
aleatoriamente por el Suministrador entre todos los afectados, por cada
parmetro que haya resultado de mala calidad, donde se muestre paso a paso, la
aplicacin de los mtodos utilizados y la exactitud de los medios informticos
empleados para el clculo de compensaciones.
- Los registros de las lecturas efectuadas sobre Flcker, Armnicas y Energa
Suministrada por cada perodo de medicin, organizados de la siguiente manera:
- Distorsin por Armnicas agrupadas por bandas de un punto porcentual.
- Perturbaciones por Flcker agrupadas por bandas de 0.1 por unidad del ndice de
severidad.
Entregar a la Autoridad dentro de las primeras 18 horas de culminada la medicin
o retirado el equipo, copia de los registros de dichas mediciones, en formato propio del
equipo.28
28
Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 040-2001-EM publicado el 17-07-2001.
29
Numeral modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 013-2000-EM, publicado el 27-07-2000.
6. CALIDAD DE SUMINISTRO30
6.1 INTERRUPCIONES
La Calidad de Suministro se expresa en funcin de la continuidad del servicio
elctrico a los Clientes, es decir, de acuerdo a las interrupciones del servicio.
6.1.1 Para evaluar la Calidad de Suministro, se toman en cuenta indicadores que
miden el nmero de interrupciones del servicio elctrico, la duracin de las mismas y la
energa no suministrada a consecuencia de ellas. El Perodo de Control de
interrupciones es de seis (6) meses calendario de duracin.
6.1.2 Se considera como interrupcin a toda falta de suministro elctrico en un
punto de entrega. Las interrupciones pueden ser causadas, entre otras razones, por
salidas de equipos de las instalaciones del Suministrador u otras instalaciones que lo
alimentan, y que se producen por mantenimiento, por maniobras, por ampliaciones,
etc., o aleatoriamente por mal funcionamiento o fallas, lo que incluye,
consecuentemente, aquellas que hayan sido programadas oportunamente. Para efectos
de la Norma, no se consideran las interrupciones totales de suministro cuya duracin es
menor de tres (3) minutos ni las relacionadas con casos de fuerza mayor debidamente
comprobados y calificados como tales por la Autoridad.
6.1.3 Indicadores de la Calidad de Suministro.- La Calidad de Suministro se evala
utilizando los siguientes dos (2) indicadores que se calculan para Perodos de Control de
un semestre.
a) Nmero Total de Interrupciones por Cliente por Semestre (N)
Es el nmero total de interrupciones en el suministro de cada Cliente durante un
Perodo de Control de un semestre:
N = Nmero de Interrupciones; (expresada en: interrupciones / semestre).
El nmero de interrupciones programadas* por expansin o reforzamiento de
redes que deben incluirse en el clculo de este indicador, se ponderan por un factor de
cincuenta por ciento (50%).
b) Duracin Total Ponderada de Interrupciones por Cliente (D)
Es la sumatoria de las duraciones individuales ponderadas de todas las
interrupciones en el suministro elctrico al Cliente durante un Perodo de Control de un
semestre:
D = (Ki . di); (expresada en: horas)....................................(Frmula N 13)
30
De conformidad con el Artculo 2.2.2 del Decreto Supremo N 037-2008-EM, publicado el 09 julio 2008, para todos los efectos
del Ttulo Sexto (Calidad de Suministro) de la NTCSE, el Perodo de Control comprende desde el 01 de julio de 2008 hasta el 31 de
diciembre de 2009 como un (01) solo perodo.
Donde:
di : Es la duracin individual de la interrupcin i.
Ki : Son factores de ponderacin de la duracin de las interrupciones por tipo:
- Interrupciones, programadas* por expansin o reforzamiento
- Interrupciones programadas* por mantenimiento :
- Otras
Ki = 0.25
Ki = 0.50
Ki = 1.00
2 Interrupciones/semestre
: 4 Interrupciones/semestre
: 6 Interrupciones/semestre
4 horas/semestre
Numeral modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 013-2000-EM, publicado el 27-07-2000, el cual a su vez fue
modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 040-2001-EM publicado el 17-07-2001.
: 7 horas/semestre
: 10 horas/semestre
6.1.5 Tratndose de Clientes en baja tensin en servicios calificados como urbanorural y rural, incrementar para ambos la tolerancia del Nmero de Interrupciones por
Cliente (N) en 50% y la tolerancia de la Duracin Total Ponderada de Interrupciones por
Cliente (D) en 100% para el servicios urbano-rural y 250%, para el servicio rural.32
6.1.6 Compensaciones por mala calidad de suministro.- Los Suministradores
deben compensar a sus Clientes por aquellos suministros en los que se haya
comprobado que la calidad del servicio no satisface los estndares fijados en los
numerales 6.1.4 6.1.5 de la Norma, segn corresponda.
6.1.7 Las compensaciones establecidas en esta Norma son complementarias a las
de los Artculos 57 y 86 de la Ley y 131 y 168 del Reglamento. En consecuencia, de los
montos de las compensaciones por mala calidad de suministro, calculadas de acuerdo a
esta Norma, se descuentan aquellos montos pagados conforme a los Artculos 57 y 86
de la Ley y 131 y 168 del Reglamento, abonndose la diferencia, al Cliente, por la mala
calidad de suministro elctrico recibido.
6.1.8 Las compensaciones se calculan semestralmente en funcin de la Energa
Tericamente No Suministrada (ENS), el Nmero de Interrupciones por Cliente por
Semestre (N) y la Duracin Total Acumulada de Interrupciones (D), de acuerdo a las
siguientes frmulas:
Compensaciones por Interrupciones = e . E . ENS..........................(Frmula N 14)
Donde:
e
Primera Etapa :
e = 0,00 US$/kW.h
Segunda Etapa
Tercera Etapa :
e = 0,35 US$/kW.h
e = 0,05 US$/KW.h
Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 040-2001-EM publicado el 17-07-2001.
NHS :
di :
Ei
Di
N,D
N, D :
Ef
Ef
2 < NRCF
Pk
dk
Los subndices:
k
ENSTf,k :
Toda cadena de pago se iniciar cuando se haya transgredido las tolerancias de los
indicadores de calidad del suministro que la Norma establece para el cliente final,
durante el semestre de control. Asimismo, las respectivas compensaciones se efectan
culminado el semestre de control, sin postergar ni condicionar la obligacin de este
pago a que hagan efectivas las compensaciones que, en su caso, deban efectuar
Terceros como responsables de dichas interrupciones.33
6.1.9 Control.- Se evala la calidad de suministro para todo punto de entrega,
debiendo registrarse en la correspondiente base de datos, toda falta de fluido elctrico,
cuya causa es conocida o desconocida por el Cliente y programada o no por el
Suministrador. La duracin se calcula desde el momento de la interrupcin hasta el
restablecimiento del suministro de manera estable. Las compensaciones se calculan, en
todos los casos, para cada Cliente.
6.1.10 La determinacin del Nmero de Interrupciones (N) y la Duracin Total
Ponderada de Interrupciones (D) por cliente se lleva a cabo:
a) Para todos los puntos de suministro a clientes en muy alta y alta tensin;
b) Para todos los puntos de suministro a clientes en media tensin en funcin de
los alimentadores o secciones de alimentadores a los que estn conectados;
c) Para todos los puntos de suministro a clientes en baja tensin en funcin de los
alimentadores o secciones de alimentadores a los que estn conectados. En este caso, el
control se lleva a cabo por fase.
Los equipos necesarios para llevar a cabo automticamente las mediciones a que
se hacen referencia en el punto a) se implementan durante la Etapa 1.
Para las mediciones a que se hace referencia en los puntos b) y c), donde no
existan o en tanto no se hayan instalado equipos que permitan identificar claramente el
inicio y final de las interrupciones, su deteccin se lleva a cabo: i) A travs del registro de
llamadas telefnicas de clientes afectados; y/o, ii) A travs de la revisin de los registros
de parmetros de la calidad de producto y/o, iii) A travs del anlisis de cualquier otro
registro del cliente o suministrador que permita detectarlas inequvocamente.
Los suministradores y clientes proveen a la autoridad, a requerimiento de sta, la
informacin sustentatoria para cada caso.34
6.1.11 Las interrupciones que ocurren en un ramal o seccin de lnea en media o
baja tensin son registradas del siguiente modo:
a) Si la interrupcin fue producida por el suministrador, se registra la hora de inicio
de las maniobras de desconexin;
b) Si la interrupcin fue imprevista, se adopta como hora de inicio: i) El momento
en que se produjo la primera llamada telefnica de un cliente perjudicado con la
interrupcin; ii) El momento en que el suministrador tome conocimiento del hecho; o iii)
33
Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 040-2001-EM publicado el 17-07-2001, el cual a su vez fue
modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 026-2006-EM, publicado el 21 abril 2006.
34
Numeral modificado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 009-99-EM, publicado el 11-04-99, el cual a su vez fue modificado
por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 040-2001-EM publicado el 17-07-2001.
35
Numeral modificado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 009-99-EM, publicado el 11-04-99.
- Red de AT
b) La segunda debe contener la informacin referida a cada una de las
interrupciones que ocurran en la red elctrica bajo su responsabilidad; consignando por
lo menos la siguiente informacin:
- Fecha y hora de inicio de cada interrupcin;
- Ubicacin e identificacin de la parte del sistema elctrico afectado por cada
interrupcin (Ej.: fase, ramal, alimentador, subestacin MT/BT, alimentador MT,
centro de transformacin AT/MT, red de AT, etc.);
- Identificacin de la causa de cada interrupcin;
- Relacin de equipos que han quedado fuera de servicio por cada interrupcin,
indicando su respectiva potencia nominal;
- Nmero de Clientes afectados por cada interrupcin;
- Nmero total de Clientes del Suministrador, por tipo, de acuerdo a la
informacin estadstica ms reciente disponible;
- Fecha y hora de finalizacin de cada interrupcin.
La interrelacin de la informacin de estas bases de datos, debe poder identificar
claramente a todos los Clientes afectados por cada interrupcin que ocurra en el
sistema elctrico.
6.2.6 Efectuar los clculos de los indicadores de calidad y, de ser el caso, de las
compensaciones respectivas para todos los Clientes afectados, sin necesidad de
solicitud de parte.
6.2.7 Dentro de los primeros veinte (20) das calendario de cada semestre,
entregar a la Autoridad, la siguiente informacin:
- Resumen de los indicadores de calidad calculados;
- Resmenes de las compensaciones a ser pagadas con montos totalizados;
- Clculo detallado de las compensaciones evaluadas para un Cliente elegido
aleatoriamente por el Suministrador, entre todos los afectados con mala calidad
del suministro, donde se muestre paso a paso, la aplicacin de los mtodos
utilizados y la exactitud de los medios informticos empleados para el clculo de
compensaciones.
Adems, dentro de los primeros veinte (20) das calendario de cada mes, entregar
a la Autoridad registros de las interrupciones, en medio magntico.36
6.2.8 Compensar a sus Clientes afectados por la deficiente Calidad de Suministro,
en la facturacin del mes siguiente de concluido el Perodo de Control semestral. Estas
compensaciones se deben realizar sin necesidad de previa solicitud de los Clientes; y no
puede postergarse ni condicionarse la obligacin de compensar a que se hagan efectivas
las compensaciones que, en su caso, deban efectuar Terceros al Suministrador. Al
realizar la compensacin, el Suministrador debe adjuntar al Cliente, un detalle con el
nmero de interrupciones y la duracin de cada una de aqullas consideradas para la
compensacin. Esto se hace en la factura o en nota adjunta.
6.2.9 Entregar a la Autoridad, la informacin adicional relacionada con la Calidad
de Suministro que sta requiera.
6.2.10 Permitir el acceso a la Autoridad, o representantes de sta, a presenciar
cualquier actividad relacionada con la instalacin o retiro de equipos, mediciones,
captura, procesamiento de informacin, etc., relacionados con el control de la calidad.
6.2.11 Informar sobre las obligaciones de s mismo, como Suministrador, a todos
sus Clientes en nota adjunta a las facturas correspondientes a los meses de enero y julio
de cada ao.
6.3 FACULTADES DE LA AUTORIDAD
6.3.1 Llevar a cabo mediciones de verificacin, en los lugares y casos que considere
conveniente.
6.3.2 Presenciar la instalacin, retiro y/o reinstalacin de equipos de medicin o
registro.
6.3.3 Recabar in situ, copia de la informacin obtenida de los equipos de medicin
o registro del Suministrador.
6.3.4 Verificar los registros cruzando informacin.
6.3.5 Verificar los indicadores de calidad obtenidos por el Suministrador.
6.3.6 Verificar el clculo de las compensaciones.
6.3.7 Solicitar, en cualquier momento, informacin relacionada con la calidad de
Suministro y esta Norma.
TTULO STIMO
7. CALIDAD DE SERVICIO COMERCIAL
36
Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 040-2001-EM publicado el 17-07-2001.
7.0.1 La Calidad del Servicio Comercial se evala sobre tres (3) subaspectos, los
mismos que slo son de aplicacin en las actividades de distribucin de la energa
elctrica:
a) Trato al Cliente
- Solicitudes de Nuevos Suministros o Ampliacin de Potencia Contratada;
- Reconexiones;
- Opciones Tarifarias;
- Reclamos por errores de medicin/facturacin;
- Otros.
b) Medios a disposicin del Cliente:
- Facturas;
- Registro de reclamos;
- Centros de atencin telefnica/fax;
c) Precisin de medida de la energa facturada.
7.1 TRATO AL CLIENTE
7.1.1 El Suministrador debe brindar al Cliente un trato razonable, satisfactorio y sin
demoras prolongadas o excesivas a sus solicitudes y reclamos.
7.1.2 Indicadores de la Calidad de Servicio Comercial.- En todos los casos, los
indicadores son Plazos Mximos fijados al Suministrador para el cumplimiento de sus
obligaciones.
7.1.3 Tolerancias:
a) Solicitudes de Nuevos Suministros o Ampliacin de la Potencia Contratada
Cumplidas las condiciones a que estn obligados los interesados, los plazos
mximos de atencin a sus solicitudes son:
i. Sin modificacin de redes:
Hasta los 50 kW :
7 das calendario
Ms de 50 kW :
21 das calendario
21 das calendario
Ms de 50 kW :
56 das calendario
iii. Con expansin sustancial y con necesidad de proyecto de red primaria que
incluya Nuevas Subestaciones y tendido de red primaria:
Cualquier potencia
Literal modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 040-2001-EM publicado el 17-07-2001.
iii. El Suministrador debe verificar que el mismo error no se haya producido con
otros Clientes. De ser el caso, proceder a resolverlos inmediata y automticamente a
todos los afectados, sin esperar nuevas reclamaciones.
iv. El mismo error no podr producirse dentro de los siguientes dos (2) aos, lo que
se considerar como reincidencia. La reincidencia se penaliza con el doble de la multa
establecida para un caso no reincidente.
e) Otros
i. Cualquier otra reclamacin debe recibir una respuesta, por escrito, dentro de los
treinta (30) das calendario de presentada, salvo los plazos estipulados para casos
especficos en la Norma.
ii. Las garantas del Cliente respecto a pagos en exceso que hubiera efectuado, su
derecho a que no se condicione la atencin de su reclamacin al pago previo del
importe reclamado, a que no se le suspenda el servicio mientras cumpla con sus dems
obligaciones, y el procedimiento de reclamacin en general, se rige por la Directiva 00195-EM/DGE aprobada por Resolucin Directoral N 012-95-EM/DGE en lo que no se
oponga a la presente Norma.
7.1.4 Penalidades.- Los incumplimientos son penalizados, en cada perodo de
evaluacin de la Calidad del Servicio Comercial, con multas cuyos importes se
establecen en base a la escala de Sanciones y Multas vigente en su oportunidad.
7.1.5 Control.- La Autoridad dispone una evaluacin semestral en relacin con el
trato que el Suministrador brinda a sus Clientes.
El Suministrador debe implementar un sistema de recepcin de solicitudes y
reclamaciones durante la Primera Etapa y lo debe mantener abierto en las etapas
posteriores. En ste se debe registrar toda la informacin referente a la atencin del
Suministrador.
Los Suministradores deben presentar a la Autoridad, un informe mensual sobre los
pedidos y reclamaciones recibidos, en un plazo mximo de veinte (20) das calendario,
despus de concluido el mes en el que se produjeron. En este informe debe constar la
cantidad de pedidos y reclamaciones del mes correspondiente, diferenciados por causa
y de acuerdo a lo requerido por la Autoridad, con los tiempos medios de atencin y/o
resolucin de los mismos. El Suministrador debe presentar conjuntamente con lo
anterior, un registro informtico detallado, para los casos en los cuales se han excedido
los plazos establecidos para la atencin o solucin del inconveniente, indicando los
datos de los Clientes afectados, motivos de las reclamaciones, tiempos transcurridos
hasta la solucin de los problemas y motivos que originaron las demoras.38
7.2 MEDIOS DE ATENCIN
38
Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 040-2001-EM publicado el 17-07-2001.
39
Literal modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 040-2001-EM publicado el 17-07-2001.
40
Numeral modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 013-2000-EM, publicado el 27-07-2000, el cual a su vez fue
modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 040-2001-EM publicado el 17-07-2001. Asimismo fue modificado por el
Artculo 1 del Decreto Supremo N 002-2008-EM, publicado el 09 enero 2008.
41
De conformidad con el Artculo 2 del Decreto Supremo N 037-2008-EM, publicado el 09 julio 2008, en las zonas de concesin de
distribucin elctrica localizadas en las provincias de Caete, Chincha, Pisco e Ica, se mantiene en suspenso la aplicacin del numeral
7.3 (Precisin de Medida de la Energa) de la NTCSE, desde el 01 de julio de 2008 hasta el 31 de diciembre de 2009.
Numeral modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 013-2000-EM, publicado el 27-07-2000, el cual a su vez fue
modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 040-2001-EM y por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 002-2008-EM
publicados el 17-07-2001 y el 09 enero de 2008 respectivamente.
Adems, dentro de los primeros veinte (20) das calendario de cada mes, entregar
a la Autoridad un reporte de las inspecciones efectuadas con relacin a la precisin de la
medida de la energa facturada.
7.4.7 Entregar a la Autoridad, la informacin relacionada con la Calidad de Servicio
Comercial que sta requiera.
7.4.8 Permitir el acceso a la Autoridad, o representantes de sta, a presenciar
cualquier actividad relacionada con la instalacin o retiro de equipos, mediciones,
captura, procesamiento de informacin, etc., relacionados con el control de la calidad.
7.4.9 Informar sobre las obligaciones de s mismo, como Suministrador, a todos
sus Clientes en nota adjunta a las facturas correspondientes a los meses de enero y julio
de cada ao.
7.5 FACULTADES DE LA AUTORIDAD
7.5.1 Modificar o sustituir, en cualquier momento, la programacin y/o la muestra;
demandar la realizacin de inspecciones adicionales en los casos que considere
necesario; y variar el nmero de suministros por muestra si lo considera pertinente.44
7.5.2 Llevar a cabo mediciones o actividades de verificacin, en los lugares y casos
que considere conveniente.
7.5.3 Presenciar la instalacin y/o retiro de equipos.
7.5.4 Recabar in situ, copia de la informacin obtenida de los equipos de medicin
y registro del Suministrador.
7.5.5 Verificar los resultados obtenidos.
7.5.6 Solicitar, en cualquier momento, informacin adicional relacionada con la
calidad de Servicio Comercial y esta Norma.
TTULO OCTAVO
43
44
Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 040-2001-EM publicado el 17-07-2001.
Numeral modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 013-2000-EM, publicado el 27-07-2000.
45
De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 037-2008-EM, publicado el 09 julio 2008, queda en suspenso la
aplicacin del numeral 8.1 (Deficiencias del Alumbrado Pblico), desde la vigencia del citado Decreto Supremo hasta el 31 de
diciembre de 2009.
46
47
Numeral modificado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 009-99-EM, publicado el 11-04-99.
Numeral modificado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 009-99-EM, publicado el 11-04-99.
Tabla N 8
EAP :
Indicador I(%)
8.1.5 Control.- El control se lleva a cabo una vez por semestre. Las mediciones se
realizan por muestreo, hasta en un mximo del uno por ciento (1%) de la longitud de las
vas que cuentan con este servicio en la concesin de distribucin, de acuerdo a la
Norma Tcnica DGE-016-T2/1996 o la que la sustituya.49
8.2 OBLIGACIONES DEL SUMINISTRADOR
8.2.1 Adquirir todos los equipos de medicin y registro necesarios, y realizar los
trabajos de instalacin y/o montaje que se requieran, de conformidad con el inciso a)
del numeral 3.1 de la Norma.
8.2.2 Disear e implementar los procedimientos y/o mecanismos necesarios para
la recoleccin de informacin, la evaluacin de indicadores y compensaciones y la
transferencia de informacin requerida a la Autoridad.
8.2.3 Entregar a la Autoridad, una semana antes de la finalizacin de cada mes, el
programa propuesto de medicin del mes siguiente.50
8.2.4 Tomar las mediciones de los parmetros de la calidad del Alumbrado Pblico
dentro de los plazos establecidos.51
48
Numeral modificado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 009-99-EM, publicado el 11-04-99, el cual a su vez fue modificado
por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 040-2001-EM publicado el 17-07-2001.
49
50
51
Numeral modificado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 009-99-EM, publicado el 11-04-99.
Numeral modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 013-2000-EM, publicado el 27-07-2000.
Numeral modificado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 009-99-EM, publicado el 11-04-99.
8.2.5 Llevar un registro histrico de los valores medidos de cada parmetro para
cada seccin de todas las vas que cuentan con servicio de Alumbrado Pblico,
correspondientes a por lo menos los cinco (5) ltimos aos.
8.2.6 Implementar y mantener actualizadas las bases de datos con toda la
informacin que se obtenga de las mediciones descritas, incluyendo una que permita
identificar a todos los Clientes que pagan por servicio de Alumbrado Pblico en cada Va.
8.2.7 Efectuar los clculos de los indicadores de calidad y, de ser el caso, de las
compensaciones respectivas.
8.2.8 Dentro de los primeros veinte (20) das calendario de cada semestre,
entregar a la Autoridad la siguiente informacin:
- Resumen del clculo de los indicadores de calidad;
- Resumen de las compensaciones a ser pagadas a sus Clientes;
- Clculo detallado de las compensaciones evaluadas para un Cliente elegido
aleatoriamente por el Suministrador, entre todos los afectados, donde se muestre paso
a paso la aplicacin de los mtodos utilizados y la exactitud de los medios informticos
empleados para el clculo de compensaciones.
Adems, dentro de los primeros veinte (20) das calendario de cada mes, entregar
a la Autoridad registros de las mediciones.52
8.2.9 Compensar a sus Clientes afectados por la deficiente calidad del Alumbrado
Pblico, en la facturacin del mes siguiente al semestre de ocurrencia o verificacin de
las deficiencias. Estas compensaciones deben efectuarse sin necesidad de previa
solicitud de los Clientes; y no puede postergarse ni condicionarse la obligacin de
compensar.
8.2.10 Entregar a la Autoridad, la informacin adicional relacionada con la Calidad
del Alumbrado Pblico que sta requiera.
8.2.11 Permitir el acceso a la Autoridad, o representantes de sta, a presenciar
cualquier actividad relacionada con la instalacin o retiro de equipos, mediciones,
captura, procesamiento de informacin, etc. relacionados con el control de la calidad
del Alumbrado Pblico.
8.2.12 Informar sobre las obligaciones de s mismo, como Suministrador, a todos
sus Clientes en nota adjunta a las facturas correspondientes a los meses de enero y julio
de cada ao.
8.3 FACULTADES DE LA AUTORIDAD
52
Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 040-2001-EM publicado el 17-07-2001.
53
Numeral modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 013-2000-EM, publicado el 27-07-2000.
Disposicin modificada por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 009-99-EM, publicado el 11-04-99, la cual a su vez fue
modificada por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 026-2006-EM, publicado el 21 abril 2006.
afectada, los circuitos a ser interrumpidos y/o los usuarios a ser afectados, con un
cronograma de ejecucin de obras, entre otros, que precise la Autoridad. Para
tales efectos, la Autoridad establecer los criterios que le permitan evaluar la
solicitud de exoneracin y emitir un pronunciamiento al respecto.
Cumplidos los plazos correspondientes, la Autoridad emitir su pronunciamiento
en un plazo mximo de treinta (30) das calendario de presentada la solicitud de
calificacin, para los casos de fuerza mayor; y en un plazo mximo de diez (10) das
calendario de presentada la solicitud de exoneracin, para los otros casos. Vencido el
plazo sin pronunciamiento expreso de la Autoridad, se tendr por aprobada la solicitud
de calificacin o de exoneracin, segn corresponda. Lo resuelto por la Autoridad pone
fin a la va administrativa.55
Cuarta.- Los nuevos instrumentos que adquieran las empresas de distribucin,
para la medicin de la energa a facturar, despus de la publicacin de la presente
Norma, sern de precisin igual o mejor que las clases definidas en las Normas IEC para
los distintos tipos de suministro.
Quinta.- Sin perjuicio de las sanciones a que hubiere lugar, en casos de solicitud de
cambio de opcin tarifaria no atendidos dentro del plazo fijado en la presente norma,
en los que existen dificultades por falta de mediciones no imputables al Cliente, el
Suministrador debe facturar en funcin a la opcin solicitada desde que estaba obligado
a valorizar los consumos con la nueva opcin, tomando en cuenta los datos que se
tienen registrados con la opcin tarifaria antigua y un promedio de los dos primeros
meses medidos con la nueva opcin tarifaria de aquellos datos de los que se carece. Los
reintegros o recuperos resultantes se rigen por lo dispuesto en el Artculo N 92 de la
Ley de Concesiones Elctricas.
Sexta.- Cada Empresa de Distribucin fija los lmites mximos de emisin de
perturbaciones que un Cliente pueda generar e inyectar en la red, en funcin al nmero
y caractersticas de los Clientes conectados a un mismo punto de acoplamiento comn y
a las tolerancias establecidas en la Norma, tolerancias que deben ser respetadas en
tales puntos. Estos niveles sern compatibles con valores reconocidos
internacionalmente y aprobados por la Autoridad.
Stima.- En aquellos casos en los que no se tenga mediciones de la Energa E(x)
entregada en condiciones de mala calidad, a un Cliente en baja tensin, durante un
intervalo de medicin x; sta se evala del siguiente modo:
E(x) = ERM / (NHM . di) . t; (expresada en: kWh)...............(Frmula N 19)
Donde:
ERM
55
Disposicin modificada por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 040-2001-EM publicado el 17-07-20001, la cual a su vez fue
modificada por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 026-2006-EM, publicado el 21 abril 2006. Asimismo, fue modificada por el
Artculo 1 del Decreto Supremo N 057-2010-EM, publicado el 11-09-2010.
NHM :
di
Las interrupciones por rechazo de carga estn sujetas, sin excepcin ni diferencia,
al correspondiente procedimiento de conteo y compensacin contemplado en el
numeral 6.1.8.56 57
Dcimo Cuarta.- Durante el tiempo que transcurre entre la seleccin de un punto
o lugar de medicin y la finalizacin de la medicin correspondiente, los
Suministradores estn obligados a suspender y a eximirse de realizar toda labor de
expansin, reforzamiento y manipulacin temporal y/o permanente de cualquier parte
de sus instalaciones que de manera directa o indirecta pueda alterar las tensiones, el
contenido de flcker y/o tensiones armnicas, la precisin de medida de la energa y el
alumbrado pblico durante su medicin. Tampoco podrn coordinar con sus Clientes ni
con Terceros la realizacin de cualquier accin que conduzca al mismo fin.
Las mediciones deben llevarse a cabo en las condiciones que tenan las
instalaciones durante las veinticuatro (24) horas anteriores al momento de seleccin de
los puntos o lugares de medicin.58
Dcimo Quinta.- El OSINERG evaluar el efecto que la Regulacin Tarifaria
implique en la aplicacin de la Norma y propondr las correcciones pertinentes de
manera que su aplicacin no supere las condiciones de calidad del servicio que se hayan
previsto en los estudios de modelamiento que hayan servido de base para la
correspondiente regulacin.59
Dcimo Sexta.- Si en los periodos declarados en situacin excepcional por el
Ministerio de Energa y Minas, conforme a lo previsto en la Norma Tcnica para la
Coordinacin de la Operacin en Tiempo Real de los Sistemas Interconectados aprobada
por Resolucin Directoral N 014-2005-EM/DGE, o la que la sustituya, se producen
deficiencias en la calidad del servicio debido estrictamente a las disposiciones de
operacin emitidas por el COES, no se aplicar sanciones y/o compensaciones
econmicas.60
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Se aplicarn gradualmente las compensaciones por mala calidad de
suministro a que hubiere lugar en la Tercera Etapa de la Norma, de la siguiente manera:
-
Zona de concesin de Lima: 50% de los montos calculados para los dos
primeros semestres, 100% del monto calculado a partir del tercer semestre.
56
Disposicin incluida por el Artculo 8 del Decreto Supremo N 009-99-EM publicado el 11-04-99, la cual fue modificada por el
Artculo 3 del Decreto Supremo N 040-2001-EM y posteriormente por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 002-2008-EM,
publicados el 17-07-20001 y el 09 enero 2008 respectivamente.
57
De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 037-2008-EM, publicado el 09 julio 2008, queda en suspenso el control
de las interrupciones por rechazos de carga, cuya causa sea la generacin, a que se refiere la presente Disposicin Final, desde la
vigencia del citado Decreto Supremo hasta el 31 de diciembre de 2009.
58
59
60
Disposicin incluida por el Artculo 5 del Decreto Supremo N 013-2000-EM, publicado el 27-07-2000.
Disposicin incluida por el artculo 6 del Decreto Supremo N 040-2001-EM, publicado el 1707-2001.
Disposicin incluida por el artculo 2 del Decreto Supremo N 040-2011-EM, publicado el 20 de julio de 2011.
Zona de concesin fuera de Lima: 30% del monto calculado para el primer
semestre, 60% de los montos calculados para el segundo y tercer semestre,
100% a partir del cuarto semestre.61
61
62
63
Disposicin agregada por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 040-2001-EM publicado el 17-07-2001.
Disposicin agregada por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 040-2001-EM publicado el 17-07-2001.
Disposicin agregada por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 040-2001-EM publicado el 17-07-2001.
64
Disposicin agregada por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 040-2001-EM publicado el 17-07-2001.