IDENTIFICACIN DE

PELIGROS, EVALUACIN DE
RIESGOS Y ESTABLECIMIENTO
DE CONTROLES

CURSO DE IPERC
SESIN I - Terica

SESIN II-Terica

SESIN III- Prctica (taller)

OBJETIVOS DEL CURSO:

Al final del curso el participante ser capaz de:
Identificar y diferenciar los peligros en su zona de trabajo
Evaluar los riesgos en su zona de trabajo
Utilizar la matriz bsica del IPERC
Establecer los controles para los riesgos siguiendo la
jerarqua de controles

PERCEPCIN DE LA SEGURIDAD
TODO ACCIDENTE ES UN RIESGO NO
GESTIONADO

Gestin del Riesgo

Proceso que tiene como propsito identificar,
controlar y eliminar las fuentes de peligros, que
puedan daar a las personas, los procesos y la
produccin.

PROCESO DE LA GESTIN DEL

RIESGO

PERCEPCIN DE LA SEGURIDAD
La seguridad no est en las cosas , ni en lo
material, ni en el ambiente.
La seguridad es un sentimiento humano.
Es una emocin, que solo se presenta en las
personas que practican la prevencin, para
proteger su vida y la vida de otras personas.

PERCEPCIN DE LA SEGURIDAD
La seguridad es:
ACTITUD .de cada persona
PASIN de pocas personas
TRABAJOde muchas personas
RESPONSABILIDADde todos

PIRMIDE DE LAS VISIONES DE LA

SEGURIDAD

MARCO LEGAL D.S. N 0052012-TR

ARTCULO 30 .- En el caso del inciso c) del artculo 35 de la
Ley 29783, las recomendaciones deben considerar los riesgos en
el centro de trabajo y particularmente aquellos relacionados con
el puesto o funcin, a efectos que el trabajador conozca de
manera fehaciente los riesgos a los que est expuesto y las
medidas de proteccin y prevencin que debe adoptar o exigir
al empleador.
Cuando el contrato de trabajo no conste por escrito la
descripcin de las recomendaciones de seguridad y salud en el
trabajo, stas debern entregarse en forma fsica o digital, a ms
tardar el primer da de labores.

MARCO LEGAL D.S. N 0052012-TR

ARTCULO 77 .- La evaluacin inicial de riesgos debe realizarse en
cada puesto de trabajo del empleador, por personal competente, en
consulta con los trabajadores y sus representantes ante el Comit o
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo. Esta evaluacin debe
considerar las condiciones de trabajo existentes o previstas, as como
la posibilidad de que el trabajador que lo ocupe, por sus
caractersticas o estado de salud conocido, sea especialmente sensible
a alguna de dichas condiciones.
Adicionalmente la evaluacin debe:
a) Identificar los peligros y evaluar los riesgos existentes o posibles
en materia de trabajo o con la organizacin del trabajo.
b) Determinar si los controles previstos o existentes son adecuados
para eliminar los peligros o controlar los riesgos.

INTRODUCCIN
La actividad preventiva se inicia en la Identificacin de Peligros,
la Evaluacin de Riesgos y los controles ; que comprende tres
etapas:
a)La identificacin del peligro y riesgo.
b)La evaluacin y medicin del riesgo.
c)Establecer las medidas de control del riesgo.
Diversas tcnicas se emplean para su anlisis. Es importante
puntualizar que la planificacin y aplicacin de la actividad
preventiva se efecta en funcin de los resultados de la
Evaluacin y Medicin de Riesgos.

DEFINICIONES
PELIGRO
Toda fuente, situacin o acto humano
con la capacidad potencial de causar
dao a la persona o a su entorno

Actividad
circunstancias
Parte, accesorio o
herramienta que
puede generar un
accidente

SITUACIN

Acto inseguro (de o

los trabajadores) que
pueden generar un
accidente

ACTO

FUENTE
PELIGRO

Ejemplos de peligro
Una caldera (Fuente)
Pisos resbaladizos (Situacin)
Bajar escaleras corriendo (Acto inseguro)
Fumar en ambientes combustibles (Acto inseguro)
Ruido (Fuente)
Vibraciones (Fuente)
Semforos en mal estado (Situacin)
Trabajo en altura (Situacin)
Herramientas en mal estado (Situacin)

DEFINICIONES
RIESGO
Probabilidad de ocurrencia de un evento con
daos, durante la exposicin incontrolada al
peligro.
Constituye un indicador de la gravedad de un
peligro.
Ms riesgosos indica un peligro de mayor
importancia

Para el caso de los peligros que derivan en incidentes, el

nivel de riesgo corresponde la probabilidad de ocurrencia del
peligro y la severidad (nivel de gravedad) que pueden tener las
lesiones derivadas de la ocurrencia del peligro.
RIESGO = PX S

Para el caso de la higiene ocupacional, el riesgo estar dado

por la concentracin del contaminante y el tiempo de exposicin a
ese contaminante. Para determinar el nivel de riesgo se comparan
las mediciones del contaminante (u otro factor ambiental) respecto
de los niveles establecidos por la legislacin, para cada uno de ellos.

Para llevar a cabo la Identificacin de Peligros hay que preguntarse:

Qu cosa, objeto, fuente, situacin o acto a mi me

puede hacer dao?

Para llevar a cabo la Evaluacin de Riesgos hay que preguntarse:

Qu me puede pasar?

PELIGRO

RIESGO

Ruido > 85dB

Sobrexposicin al ruido

Ejemplo 1

PELIGRO

RIESGO

Roca suelta

Cada de Rocas

Ejemplo 2

PELIGRO

RIESGO

Ruido > 85dB

Sobrexposicin al ruido

Ejemplo 3

PELIGRO

RIESGO

Trnsito de equipo Scoop

Atropello
Gaseamiento
Choque

DEFINICIONES
FACTOR DE RIESGO
Todo
elemento
cuya
presencia o modificacin
aumenta la probabilidad
de la ocurrencia de un
evento con dao a quien
est expuesto a l.

RIESGO POTENCIAL
Es el riesgo de carcter
latente, susceptible de
causar un evento con
dao a la persona
expuesta, al fallar o dejar
de operar las medidas de
control.

Ejemplo 1: Factor de riesgo

TRABAJO CON ARNS:

ARNS NO CERTIFICADO

Ejemplo 2: Riesgo Potencial

TRABAJO CON ARNS:

No se pone el arns
Por alguna razn deja de operar o falla

DEFINICIONES
RIESGO RESIDUAL
Es el riesgo remanente
que permanece en el
trabajo, despus de haber
aplicado las medidas de
control.

CONSECUENCIA
Gravedad
del
dao
producido por un peligro
sobre la capacidad o salud
individual o colectiva de
las personas.

Los niveles obtenidos por el sonmetro se compararn con los

lmites establecidos en la Norma Bsica de Ergonoma y de
Procedimiento de Evaluacin de Riesgo Disergonmico R.M N
375 -2008 TR:

DURACIN
(HORAS)

NIVEL DE RUIDO
dB

24

80

16

82

12

83

85

88

91

94

DEFINICIONES
PREVENCIN
Conjunto de tcnicas de
actuacin
sobre
los
peligros
para
evitar,
reducir o controlar la
exposicin al riesgo.

PROTECCIN
Tcnicas de actuacin
sobre las consecuencias
perjudiciales que un
peligro puede producir
daos a la persona o su
entorno

PROCEDIMIENTO
Se debe utilizar el procedimiento que ofrezca suficiente
fiabilidad y confianza.
Fases:
a)Recolectar la informacin de seguridad.
b)Observacin de actividades y tareas
c)Identificacin de los puestos de trabajo.
d)Observacin de las condiciones de trabajo.
e)Identificacin de trabajadores expuestos.
f)Identificacin de los riesgos.
g)Evaluacin y valoracin de los riesgos.
h)Analizar si los riesgos pueden ser controlados.

IDENTIFICACIN DE PELIGROS

Toda actividad realizada por el Hombre tiene peligros y

riesgos inherentes a ella
Morder un piedra (peligro) presente en la comida, podra
quebrar un diente. El riesgo podra ser considerado medio, ya
que si bien produce un dao importante no lo hace al extremo
de matar . Por otra parte la probabilidad de que esto ocurra no
es tan frecuente.
Tragar una espina de pescado (peligro), con la cual se podra
ahogar o que se podra incrustar en la garganta.
El riesgo podra ser considerado alto, ya que se produce un dao al
extremo de matar. Por otra parte la probabilidad de que esto
ocurra no es tan lejana.

IDENTIFICACIN DE PELIGROS
Proceso de localizacin de las condiciones ,
situaciones o actos asociados a cada etapa del
trabajo con potencial de generar eventos que
puedan causar dao :
Personal que realiza el trabajo
Ambientes de trabajo
Instalaciones generales
Maquinaria, herramientas y materiales
Productos qumicos
Medios de transporte
Organizacin del trabajo

IDENTIFICACIN DE PELIGROS
En qu debemos fijarnos
identificar los peligros?

para

Identificar todos los procesos y en particular aquellos ms

crticos por los malos resultados en accidentes y
enfermedades del trabajo.
Identificar cada actividad que compone un proceso, o sea,
las actividades rutinarias y las no rutinarias.
Identificar las actividades de todo el personal que tiene
acceso al lugar (incluyendo contratistas y visitas).
Identificar los comportamientos asociados de las personas,
su capacidad para hacer el trabajo y otros factores asociados
a las personas.

IDENTIFICACIN DE PELIGROS
En qu debemos fijarnos
identificar los peligros?

para

Fijarnos en la infraestructura, equipos y materiales que se

encuentran en el lugar de trabajo, ya sea provistos por la
empresa, sus contratistas u otros.
Identificar los peligros originados fuera del lugar de trabajo,
capaz de afecta adversamente la salud o seguridad de las
personas (por ejemplo: los conductores de camiones
repartidores, etc).
Identificar y revisar los cambios o propuestas de cambios
que se harn en la empresa, en sus procesos, actividades o
materiales.

IDENTIFICACIN DE PELIGROS
En qu debemos fijarnos
identificar los peligros?

para

En el diseo del lugar de trabajo, procesos, instalaciones,

maquinaria, procedimientos operacionales y organizacin de
trabajo, se tendr que ver si se presentan peligros respecto
de las capacidades de las personas que van a realizar las
actividades.
La ocurrencia de accidentes, resultados de auditoras,
inspecciones, observaciones, gestin de las conductas en
seguridad, o cualquiera otra fuente de cambios.

EVALUACIN DEL RIESGO

OBJETIVOS DE LA EVALUACIN
Determinar las medidas preventivas para
controlar el (los) riesgo (s).
Controlar peridicamente las condiciones de
trabajo y la formacin del personal.
Comprobar si las medidas de control existentes
son suficientes y adecuadas.
Facilitar al empleador la toma de decisiones
para la prevencin .

EVALUACIN DEL RIESGO

Tcnicamente se entiende por evaluacin del
riesgo al proceso de valoracin de la
probabilidad de ocurrencia de un evento y de la
intensidad de los daos esperados de un riesgo
identificado, que no se ha podido evitar durante la
fase de diseo o en el anlisis de tareas.

CUNDO EVALUAR EL RIESGO?

El momento ms apropiado para cualquier
evaluacin del riesgo es:
Durante la fase del diseo de una nueva actividad
o instalaciones.
Durante el ciclo de vida de cualquier proceso.
En la planificacin, antes de introducir cambios
significativos en el ambiente de trabajo: de
tecnologa, procedimiento u organizacin.

CUNDO EVALUAR EL RIESGO?

En el anlisis de seguridad de las tareas del proceso
operativo.
En el anlisis de seguridad para la elaboracin de
procedimientos de trabajo.
En el anlisis de seguridad para la modificacin de los
procedimientos existentes.
En el cumplimiento de los requisitos legales.
Durante la investigacin del accidente.

VARIABLES DE EVALUACIN
Exposicin:
Cuando la persona permanece un periodo de tiempo,
expuesto a una situacin de riesgo. Periodo de tiempo
en que se pueden producir fallas o dejan de operar los
controles establecidos, generando un evento no
deseado Se representa con la letra E

VARIABLES DE EVALUACIN
Consecuencia:
Se refiere a la gravedad de los daos potenciales en el
supuesto de que el riesgo se materialice en un
accidente, se expresa en varios grados desde la menos
grave hasta la extremadamente grave.
Se representa con la letra C

VARIABLES DE EVALUACIN
Probabilidad
La estimacin de la probabilidad es una ciencia inexacta, y
an los mtodos ms rigurosos de evaluacin de riesgos
no estn en capacidad de establecer exactamente las
probabilidades significativas en todas las situaciones de
riesgo que pueden materializarse en daos. El Riesgo es la
medida de la probabilidad de una incontrolada exposicin
a una energa peligrosa.

VARIABLES DE EVALUACIN
Probabilidad:
Esta variable contempla que, una vez presentada la
situacin de riesgo, la mayor o menor probabilidad de
que se produzcan fallas o inoperatividad de los
controles, para que el riesgo se materialice en un
accidente, teniendo en cuenta las veces en que aquel
pueda presentarse.
Se representa por P

MAGNITUD DEL RIESGO (MR)

VALORACIN DEL RIESGO

Si la evaluacin es cuantitativa, se calcula la magnitud del riesgo en
funcin:
1. Al valor de los criterios objetivos (4,8,10,o ms)
2. El conocimiento del proceso,
3. Las condiciones de trabajo y
4. La experiencia del equipo evaluador.
Habitualmente se eligen criterios objetivos la frecuencia de la
exposicin al riesgo, las consecuencias en el caso de que el riesgo se
materialice en daos y la probabilidad de su desencadenamiento.

VALORACIN DEL RIESGO

EVALUACIN CUALITATIVA
DE RIESGOS

MAGNITUD DEL RIESGO

MAGNITUD DEL RIESGO

MAGNITUD DEL RIESGO

MAGNITUD DEL RIESGO

MAGNITUD DEL RIESGO

MAGNITUD DEL RIESGO

EJEMPLO
EMPRESA: SAFETY TELECOM SAC
RUBRO: TELECOMUNICACIONES

PELIGRO

RIESGO

Trabajo en altura

Cada de la persona

EVALUACIN
CUANTITATIVA DE RIESGOS

PROCEDIMIENTO GENERAL IPERC

El procedimiento debe tomar

en cuenta:
1.Actividades rutinarias y no rutinarias.
2.Actividades del personal de la empresa, contratistas,
proveedores y visitantes.
3.Comportamiento y capacidad de las personas.
4.Infraestructura, equipos y materiales.
5.Cambios en actividades, materiales, personal, tecnologa.
6.Obligacin legal y sus cambios aplicable a la evaluacin de
riesgos.
7.Diseo del lugar de trabajo, procesos, instalaciones,
maquinarias.
8.Estndares, procedimientos y organizacin del trabajo.

TABLA 1
ndice de Probabilidad

TABLA 2
ndice de Severidad

TABLA 3
Matriz de la Magnitud de Riesgo Laboral (MRL)

TABLA 4
Calificacin del Riesgo y Priorizacin del Control

EJEMPLO
EMPRESA: SAFETY TELECOM SAC
RUBRO: TELECOMUNICACIONES

Nmero de personas que realizan el trabajo: 5

No se tiene implementacin de los procedimientos de trabajo
Se capacita de vez en cuando, no existe un programa de capacitacin
Las labores son diarias

SIGNIFICANCIA DEL RIESGO

GRADO DEL RIESGO

PROBABILIDAD X SEVERIDAD

INDICE DE SEVERIDAD

ndice de Probabilidad

ndice de frecuencia

ndice de capacitacin

ndice de procedimientos
existentes

ndice de personas
expuestas

PROBABILIDAD

DETERMINACIN DE
CONTROLES

DETERMINACIN DE
CONTROLES
En la Fuente:
Acciones orientadas a eliminar o reducir el riesgo en el origen. Revisar
los riesgos identificados en el diseo de ambientes de trabajo, equipos,
maquinarias, materiales, puestos de trabajo, programas de capacitacin
y entrenamiento.

En el Medio:
Acciones orientadas a eliminar o reducir el riesgo en el ambiente de
trabajo. Inspecciones, aplicacin permisos alto riesgo, iperc diario y
procedimientos, sealizacin y sistemas de proteccin.

DETERMINACIN DE
CONTROLES
En el Receptor:
Acciones orientadas a eliminar o reducir el riesgo a travs de la persona
que realiza el trabajo. Proveer informacin, capacitacin,
entrenamiento, instruccin y uso de equipos de proteccin personal
apropiado.

BENEFICIOS DE LAS MEDIDAS

DE CONTROL
a)Conocimiento y aceptacin de la existencia
real de los peligros.
b)Prevencin efectiva de los Riesgos
Laborales.
c)Permite la informacin a los trabajadores.
d)Contribuye en la formacin de los
trabajadores.
e)Organizacin y medios para poner en
prctica los controles necesarios.

JERARQUA DE CONTROLES
1.Eliminacin
2.Sustitucin
3.Controles de ingeniera.
4.Controles administrativos.
5.Uso de equipos de proteccin personal.

JERARQUA DE CONTROLES
Eliminacin: Eliminar la fuente de riesgo, por ejemplo, no utilizar en
lo sucesivo un solvente calificado como cancergeno, tambin dejar
de realizar la tarea que implicaba el riesgo crtico.
Sustitucin: Sustituir la fuente de riesgo, pro ejemplo utilizar
plaguicidas orgnicos en lugar de plaguicidas qumicos, Tambin
cambiar pasos de la tarea que implicaba riesgo alto o crtico.
Controles de ingeniera: Se refieren a todas aquellas medidas
aplicadas sobre el ambiente de trabajo: instalaciones, dispositivos
(de rayos lser, termorregulador, control electrnico u otro),
mquinas, equipos, que garanticen que no se producir un incidente,
aunque las personas quieran intervenir. Son denominados controles
Duros ya que no dependen de la voluntad de las personas.

JERARQUA DE CONTROLES
Controles administrativos: Se refieren a todas aquellas medidas de
control orientadas a la toma de conciencia por parte de los
trabajadores, acciones de capacitacin y entrenamiento,
procedimientos/instrucciones/normas/reglas del trabajo/permisos
de trabajo, sealizaciones. Son llamados Blandos debido a que su
aplicacin depende de la voluntad de las personas.
Elementos de proteccin personal (EPPS): Cualquier equipamiento
que permita disponer una barrera entre la persona y el peligro con el
fin de disminuir o eliminar las consecuencias del contacto.
Dependen en alto grado de la voluntad de las personas, requiriendo
vigilancia y entrenamiento constante.

PRINCIPIOS DE LA ACCIN
PREVENTIVA
La organizacin aplicar medidas que integran
el deber general de prevencin con arreglo a
los siguientes principios:
1. Evitar los Riesgos.
2. Evaluar los Riesgos que no se evitan.
3. Controlar los Riesgos en su origen.
4. Sustituir lo peligroso.
5. Planificar la prevencin.
6. Adoptar medidas de proteccin colectiva.

ELEMENTOS DE LA GESTIN DE
LA PREVENCIN
POLTICA

ORGANIZACIN

IPERC

PLANIFICACIN

MEDICIN
REVISIN

CLASIFICACIN DEL IPERC

IPERC BASE
Este IPER ser un punto de partida profundo y amplio, para un proceso de identificacin
de peligros y evaluacin de riesgos en la gestin empresarial preventiva.
Establece dnde se encuentra la empresa en trminos de evaluacin de riesgos.
Para ser capaz de hacerlo Ud. necesita: (generalmente cuando se redacta una gua o un
manual se debe utilizar la tercera persona).
Establecer si todos los peligros presentes en la empresa estn identificados
Geogrficamente:
La ubicacin de las actividades, peligros y riesgos

Funcional:
Tipos de actividades, obligaciones, responsabilidades, trabajos, competencias peligro:

Procesos, planta, trabajos, equipo, ubicaciones, tipo de ambiente, fuentes de energa

Evaluar los riesgos asociados y priorizarlos
Identificar donde estn los riesgos principales o mayores
Identificar cules son las necesidades de entrenamiento para IPER
Decidir que especialistas o expertos en IPER se debe consultar
Establecer las prioridades correctamente
Estructurar el programa del IPER para que est en concordancia con los requisitos de
los diferentes procesos.

IPERC ESPECFICO
Este IPER est asociado con el manejo del cambio. Es decir cuando se
labora en un ambiente de trabajo dinmico, con gente, mtodos de
trabajo,
condiciones,
equipos
y
maquinaria
cambiando/modificndose todo el tiempo.
Para este tipo de IPER se tiene que considerar los siguientes temas:

Cambios / modificaciones en los procedimientos de trabajo

Ventilacin, iluminacin, vas de acceso, delimitacin, sealizacin, otros
Cambios / modificaciones en los sistemas de trabajo u operacionales
Cambio de herramientas de los equipos y de las maquinarias
Introduccin de nuevas sustancias qumicas y de diferentes fuentes de
energa
Tareas inusuales, o tareas a realizarse por primera vez, trabajos,
procedimientos
Modalidades de contratacin de personal
Trabajadores nuevos y las tareas asignadas
Estadsticas, informes, investigacin de accidentes, otros

IPERC ESPECFICO
Ejemplo de IPER especfico:
Un tiempo despus que se realiz la evaluacin del IPER de lnea base, la empresa
decide instalar un nuevo tipo de motor. El sistema completo requiere un
procedimiento de instalacin y mantenimiento que es diferente de los
procedimientos actuales.
Cuando Ud. hace un IPER para este tipo de instalacin se necesitar considerar
algunos de los siguientes puntos:
Dnde ser instalado el motor? Hay algo acerca de la ubicacin geogrfica qu
sea peligroso? El ambiente es hmedo o seco? El terreno es plano o inclinado?
Qu tipo de trnsito de personas y de equipos habr en el rea? Qu tipos de
trabajo y tareas se requerirn en la instalacin del motor? Cmo se mantendr
limpio? Qu mantenimiento se requerir? Qu tipo de entrenamiento se
requerir? Otras interrogantes vinculadas al nuevo proceso que implica la
instalacin del nuevo tipo de motor.

IPERC CONTINUO
Consiste en realizar una continua identificacin de peligros y evaluacin de
riesgos como parte de nuestra rutina diaria.
Esto debe ser una forma de trabajo. Debe ser parte de la conducta laboral de
cada trabajador.
Este IPER ser el resultado de la identificacin de peligros y evaluacin de
riesgos no cubiertos durante el IPER de lnea base y el IPER especfico.