Impuesto Predial PDF
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I
A Consideraciones acerca del Impuesto Predial
C
T Dra. Sandra Rojas Novoa Resolucin emitida por el Tribunal Fiscal
5. Determinacin del sujeto
U pasivo
A RTF N. 10231-4-2001 (20-12-01)
L Sumilla:
El carcter de sujeto pasivo del impuesto
I 1. Introduccin Se revoca la apelada en lo relativo a la Resolu- se atribuir con arreglo a la situacin jur-
D cin de Multa por presentar declaracin jurada dica configurada al 1 de enero del ao al
D Estando prxima la obligacin de decla- del Impuesto Predial en forma incompleta, toda que corresponde la obligacin tributaria.
racin y pago del Impuesto Predial se vez que el haber considerado una menor base En ese sentido, cuando se efecte cual-
imponible de tributo no corresponde a la co- quier transferencia durante el ejercicio, el
Y hace necesario que el contribuyente co- misin de dicha infraccin, sino a la de no
nozca la forma en que debe realizarse la adquirente asumir la condicin de con-
incluir en las declaraciones patrimonio grava-
A determinacin del impuesto, la cual debe do. El mismo criterio ha sido establecido por tribuyente a partir del 1 de enero del ao
ajustarse a lo dispuesto en la Ley de siguiente de producido el hecho.
P la RTF N. 911-4-2000. Se confirma la apelada
L Tributacin Municipal y otras normas re- a la acotacin por Impuesto Predial respecto a Es de sealarse que la realizacin de la
lacionadas. veredas, pozos y cercos perimtricos, pues los transferencia del predio no implicar que
I mismos constituyen edificaciones o cuando
C Con esta finalidad, en el presente informe menos instalaciones fijas y permanentes que
el transferente deje de pagar el impues-
analizaremos los elementos del referido to, por el contrario, continuar teniendo
A no pueden ser separadas sin alterar o deterio-
la condicin de contribuyente hasta fina-
I impuesto, la forma en que se determina rar el predio, por lo que se encuentran grava-
la base imponible, explicaremos a travs das con el Impuesto Predial. lizar el ao, en tanto que el adquirente
C ser considerado contribuyente a partir
de dos casos prcticos cmo se efecta el
clculo del impuesto, as como la inciden- del perodo siguiente de efectuada la
N cia respecto al Impuesto a la Renta y la transferencia.
4. Sujetos pasivos
forma en que debe procederse a su con- Adicionalmente, es necesario mencionar
P tabilizacin para aquellos sujetos que des- Son considerados obligados al pago del que en el caso que si en los contratos de
tinen los predios a la generacin de rentas impuesto en calidad de: transferencia de inmuebles se estableciera
R gravadas de tercera categora; asimismo, una clusula en la que la responsabilidad
a. Contribuyentes: Las personas natu-
citaremos algunos pronunciamientos emi- rales o jurdicas propietarias de los pre- del pago del impuesto recaer sobre el
C tidos por el Tribunal Fiscal relacionados a dios, cualquiera sea su naturaleza. comprador, este acuerdo slo tendr efec-
T este tema. tos entre particulares y puede ser oponible
b. Responsables:
I en la va civil. En el aspecto tributario, se-
C - Sustitutos: Los poseedores o tene- gn lo establecido en el artculo 26 del
2. Marco normativo dores a cualquier ttulo de los pre-
A Cdigo Tributario, estos acuerdos no son
dios afectos, cuando la existencia del oponibles a la Administracin Tributaria,
- Ley de Tributacin Municipal, aproba- propietario no pudiera ser determi-
da por Decreto Legislativo N. 776 por lo tanto se cobrar el impuesto a quien
nada. Tanto poseedores como tene- tenga la obligacin de pago como contri-
(31-12-93). dores tienen derecho, asimismo, de buyente del mismo.
- Texto nico Ordenado (TUO) de la Ley reclamar el pago a los respectivos
de Tributacin Municipal, aprobado por contribuyentes. Debe tenerse en cuenta, adems, que se-
Decreto Supremo N. 156-2004-EF gn lo seala el artculo 7 de la Ley de
- Solidarios: Los copropietarios o
(15-11-04). Tributacin Municipal, los registradores y
condminos de un mismo predio
son responsables solidarios del pago notarios pblicos debern requerir que se
- TUO del Cdigo Tributario, aprobado
del impuesto que recaiga sobre ste, acredite el pago del Impuesto Predial, en
por Decreto Supremo N. 135-99-EF
pudiendo exigirse a cualquiera de los casos que se transfieran los bienes gra-
(19-08-99).
ellos el pago total. vados con dicho impuesto, para la inscrip-
- Reglamento Nacional de Tasaciones del cin o formalizacin de actos jurdicos. La
Per, aprobado por Resolucin Minis- Los predios sujetos a condominio sern
exigencia de la acreditacin del pago se
terial N. 469-99-MTC (17-12-99). considerados de un solo dueo, salvo que
limita al ejercicio fiscal en que se efectu
- Cuadro de Valores Unitarios Oficiales se comunique a la respectiva municipali-
el acto que se pretende inscribir o forma-
para la Costa al 31 de diciembre de 2006, dad el nombre de los condminos y la
lizar, an cuando los perodos de venci-
aprobado por Resolucin Ministerial participacin que a cada uno le corres-
miento no se hubieran producido.
N. 414-2006-VIVIENDA (01-11-06). ponda.
Ilustraremos a travs de un ejemplo la con-
Excepcionalmente, se considera como suje-
tos pasivos del impuesto, a los titulares de dicin de contribuyente del impuesto:
3. mbito de aplicacin El 17 de noviembre de 2006 la empresa
concesiones otorgadas al amparo del Texto
nico Ordenado de las normas con rango El Mercader S.A. vende, en su calidad
El Impuesto Predial grava el valor de los de propietario, un inmueble a la empresa
de ley que regulan la entrega en concesin
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los precios unitarios oficiales de cons- - La primera cuota ser equivalente a un cuarto del impuesto total resul-
truccin, por Decreto Supremo se ac- tante y deber pagarse hasta el ltimo da hbil del mes de febrero.
tualizar el valor de la base imponible - La segunda ser pagada hasta el ltimo da hbil del mes de mayo.
- La tercera ser pagada hasta el ltimo da hbil del mes de agosto
del ao anterior como mximo en el En forma fraccionada - La cuarta ser pagada hasta el ltimo da hbil del mes de noviembre.
mismo porcentaje en que se incremente
Las tres ltimas cuotas debern ser reajustadas de acuerdo a la variacin
la Unidad Impositiva Tributaria (UIT). acumulada del ndice de Precios al por Mayor (IPM) que publica el Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), por el perodo comprendido
9. Alcuota para el clculo del desde el mes de vencimiento de pago de la primera cuota y el mes prece-
Impuesto dente al pago.
Sobre la base imponible se aplicar la si- 2 La inobservancia de este requisito acarrear para el transferente la aplicacin de la multa sealada en el numeral 2 del artculo 176 del
guiente escala progresiva acumulativa: Cdigo Tributario por No presentar otras declaraciones o comunicaciones dentro de los plazos establecidos.
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ACTUALIDAD Y APLICACIN PRCTICA
I
En el supuesto que el sujeto obligado no miento forestal y de fauna silvestre y
efectuara el pago del impuesto en la fe- en las plantaciones forestales. 15. Deduccin de 50 UIT aplicable
cha respectiva deber agregarse al impor- a los predios de propiedad de
j. Los predios cuya titularidad correspon- los pensionistas del Estado
te del tributo el inters moratorio respec- da a organizaciones polticas como par-
tivo, el cual equivale al 1.5% mensual se- tidos, movimientos o alianzas polticas,
gn lo seala el artculo 33 del Cdigo El artculo 19 de La Ley de Tributacin
reconocidos por el rgano electoral Municipal recoge un beneficio tributario
Tributario. correspondiente. aplicable a los pensionistas, el que consis-
Cabe sealarse, adems, que respecto a la k. Los predios cuya titularidad correspon- te en una deduccin equivalente a 50 UIT
exigibilidad del pago por parte de la Ad- da a organizaciones de personas con para la determinacin de la base
ministracin Tributaria, al Impuesto Predial discapacidad reconocidas por CONADIS. imponible, lo que, en algunos casos, ten-
le son aplicables los plazos de prescripcin, l. Los predios cuya titularidad correspon- dr como consecuencia que no se llegue
as como las causales de suspensin e in- da a organizaciones sindicales, debida- a tributar por este concepto.
terrupcin del plazo prescriptorio conte- mente reconocidas por el Ministerio de
nidos en los artculos 43 y 44 del Cdigo A fin de acceder a esta deduccin, los pen-
Trabajo y Promocin Social, siempre y sionistas deben cumplir en forma concu-
Tributario. cuando los predios se destinen a los fi- rrente con las siguientes condiciones:
nes especficos de la organizacin.
- Ser propietarios de un solo predio, a
13. Predios inafectos m. Los predios que hayan sido declarados
nombre propio o de la sociedad con-
monumentos integrantes del patrimo-
yugal. La propiedad de una cochera que
Se encuentran inafectos al pago del im- nio cultural de la nacin por el Institu-
es objeto de valorizacin independien-
puesto los predios de propiedad de: to Nacional de Cultura, siempre que
te, no implica que se pierda la condi-
sean dedicados a casa habitacin o
a. El gobierno central, gobiernos regiona- cin de nico predio.
sean dedicados a sedes de institucio-
les y gobiernos locales; excepto los pre- - El predio debe estar destinado a vivien-
nes sin fines de lucro, debidamente ins-
dios que hayan sido entregados en con- da. Si se utilizara parte del predio para
critas o sean declarados inhabitables
cesin al amparo del Decreto Supremo fines productivos, comerciales y/o pro-
por la municipalidad respectiva.
N. 059-96-PCM, Texto nico Ordena- fesionales con la respectiva aprobacin
do de las normas con rango de ley que En los supuestos de los numerales c, d, e,
del Municipio, no implica la prdida del
regulan la entrega en concesin al sec- f y h, el uso parcial o total del inmueble
beneficio.
tor privado de las obras pblicas de in- con fines lucrativos, que produzcan ren-
tas o no, relacionadas a los fines propios - El ingreso bruto de los pensionistas
fraestructura y servicios pblicos, inclu- debe consistir en la pensin que reci-
yendo las construcciones efectuadas de las instituciones beneficiadas significa-
r la prdida de la inafectacin. ben del Estado, la misma que no po-
por los concesionarios sobre los mis- dr exceder de una (1) UIT mensual a
mos, durante el tiempo de vigencia del efectos de poder solicitar la deduccin.
contrato. Resolucin emitida por el Tribunal Fiscal
El incumplimiento de alguno de los requi-
b. Los gobiernos extranjeros, en condicin sitos ocasionar la prdida del beneficio y
de reciprocidad, siempre que el predio RTF N. 2994-1-2002 (07-06-02)
el cobro del impuesto a partir del trimes-
se destine a residencia de sus represen- tre siguiente.
Sumilla:
tantes diplomticos o al funcionamien- Se revoca la apelada que declara improce-
to de oficinas dependientes de sus em- Es importante indicar que la solicitud que
dente la solicitud de inafectacin al pago del
bajadas, legaciones o consulados, as Impuesto Predial, habida cuenta que el con- presentan los pensionistas a los municipios
como los predios de propiedad de los cepto de sede a que se refiere el inciso b) del para la deduccin del Impuesto Predial tie-
organismos internacionales reconoci- artculo 17 del Decreto Legislativo N. 776 ne solo naturaleza declarativa, y en tanto se
dos por el gobierno que les sirva de no debe entenderse restringido a un solo in- cumplan los requisitos establecidos en la Ley
sede. Debe precisarse que los predios mueble, sino a aqullos que siendo propie- de Tributacin Municipal que s tienen ca-
dad de un organismo internacional, se desti- rcter de constitutivos los sujetos tendrn
no deben pertenecer a los diplomti- nen y utilicen para el desarrollo de las activi-
cos en su calidad de personas natura- derecho al beneficio de la deduccin a par-
dades para los que estos se constituyeron y/o
les, a fin de acceder al beneficio. establecieron en el Per.
tir del momento en que se acredite el cum-
c. Las sociedades de beneficencia, siem- plimiento de dichas condiciones3.
pre que se destinen a sus fines especfi-
cos y no se efecte actividad comercial 16. Rendimiento del Impuesto
con ellos. 14. Predios en los que se aplica
d. Las entidades religiosas, siempre que la reduccin del 50% sobre El ingreso obtenido por la recaudacin del
se destinen a templos, conventos, mo- la base imponible impuesto predial constituye renta de la
nasterios y museos. municipalidad distrital respectiva en cuya
e. Las entidades pblicas destinadas a La Ley de Tributacin Municipal en su art- jurisdiccin se encuentran ubicados los
prestar servicios mdicos asistenciales. culo 18 seala los supuestos en que se predios materia del impuesto estando a
f. El cuerpo general de bomberos, siem- efectuar una deduccin del 50% sobre su cargo la administracin del mismo y se
la base imponible para la determinacin distribuye de la siguiente forma:
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terminar el pago del Impuesto por parte valor unitario depreciado x total del 40 TRIBUTOS POR PAGAR 568.65
de una persona jurdica y una persona rea construida
405 Gobiernos locales
natural. 405.1Impuesto Predial
S/.522.74 x 64/100=S/.522.74 S/. 334.55 =
S/. 188.19 x 400 = S/. 75 276 46 CUENTAS POR
Caso N. 1 PAGAR DIVERSAS 4.00
Determinacin del Impuesto Paso 4: Determinacin del valor total 469 Otras cuentas
por pagar diversas
Predial por parte de una persona del predio
jurdica x/x Por la provisin del Impuesto
Frmula: Predial y los derechos de emi-
La empresa Moving S.A.C. es propie- sin de comprobantes
taria de un inmueble que destina a sus Valor de la construccin + valor del terreno
actividades comerciales, dicho inmueble
est ubicado en la calle Larco Herrera S/. 75 276 + S/. 54 000= S/. 129 276
A C T U A L I D A D E M P R E S A R I A L | N . 12 7 I-9
I
x DEBE HABER Miraflores y presenta las siguientes carac- Paso 2: Valorizacin del terreno
tersticas: En este caso debemos tomar el arancel del
94 GASTOS DE ADMINISTR. 568.65 - Ubicacin : Costa terreno que es establecido por cada mu-
79 CARG. IMPUTABLES - rea construida : 120 m2 nicipalidad y multiplicarlo por los metros
A CTA DE COSTOS 568.65 cuadrados que comprende el mismo.
- Antigedad : 30 aos
x/x Por el destino de los gastos
- rea del terreno : 130 m2
x - Estado de conservacin : Bueno Valor del terreno = Arancel del terreno x m2
40 TRIBUTOS POR PAGAR 568.65 - Construccin: Valor del terreno = 95*x 130= S/. 12 350
405 Gobiernos locales Muros y columnas: ladrillo con colum-
nas y vigas de amarre (*valor supuesto)
405.1 Impuesto Predial
Techo: losas de concreto armado hori-
46 CUENTAS POR PAGAR DIV. 4.00
zontal Paso 3: Valorizacin de la construccin
469 Otras cuentas
por pagar diversas Pisos: cermica nacional Conforme a las caractersticas del predio,
469.1Derecho de emisin Puertas y ventanas: ventanas de alumi- le corresponder una depreciacin del
formatos Imp.Predial nio con vidrio polarizado y puertas de 23%:
10 CAJA Y BANCOS 572.65
madera fina
Revestimientos: tarrajeo frotachado Valor total de la construccin =
104 Cuentas Corrientes
Baos: baos completos nacionales y valor unitario depreciado x total del
x/x Por el pago al contado del rea construida
Impuesto Predial del ao 2007 maylicas de color
Instalaciones elctricas y sanitarias: agua
fra y caliente, corriente monofsica
S/.543.98 x 23/100 = S/.418.87 x 120
empotrada
Caso N. 2 = S/. 50 264
Paso 1: Determinacin de valorizacin
Determinacin del Impuesto Predial por unitaria por metro cuadrado de la edi-
una persona natural ficacin Paso 4: Valor total del predio
La Sra. Teresa Mendiola Zapata es propie- Para hallar estos valores debemos referir-
taria de un inmueble que constituye casa- nos al Cuadro de Valores Unitarios Oficia- Valor de la construccin + valor del terreno
habitacin, el cual se encuentra ubicado les de Edificaciones para la Costa al 31 de 50 264+12 350= S/. 62 614
en la calle Tarata N. 210, distrito de octubre de 2006. As tenemos:
INSTITUTO PACFICO