UNIVERSIDAD CESAR VALLEJOS

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN

INFORME

ESTUDIANTE:

XYZ

DOCENTE:

CAROL BEATRIZ BAO RATZEMBERG

TARAPOTO - PERU
2018

INDICE
1. INTRODUCCIÓN………………………………………………………………
PENSAMIENTO CRÍTICO, CARACTERÍSTICAS………………………….
2. PROSPECTIVAS COMO ESTUDIO DEL FUTURO……………………….
3. PENSAMIENTO A LARGO PLAZO…………………………………………...
4. HART Y SOFT………………………………………………………………….
5. EL LEGADO INDÍGENA Y COLONIAL, SIGNIFICADO D LA
INDEPENDENCIA DEL PERÚ………………………………………………...

6.5 LOS CRIOLLOS…………………………………………………………….

6.6 DINÁMICA SOCIAL Y ECONÓMICA……………………………………

6.7 HISTORIA OFICIAL……………………………………………………….

5.9 HISTORIA CRÍTICA……………………………………………………….

5.10 CAMBIOS GENERADOS POR LA
INDEPENDENCIA………………
6. LA REPÚBLICA ARISTOCRÁTICA Y EL ESTADO OLIGARQUICO EN
EL PERÚ……………………………………………………………………….
7. EL ESTADO INTERVENCIONISTA Y EL SIN DE LA OLIGARQUÍA EN
EL PERÚ……………………………………………………………………….
8. EL PROBLEMA DE LA EDUCACIÓN EN EL PERÚ………………………
9. EL PROBLEMA DE LA VIOLENCIA Y EL NARCOTRÁFICO EN EL
PERÚ……………………………………………………………………………
EL PROBLEMA DE LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN EL PERÚ……
10. PROBLEMA DE MINERÍA FORMAL, INFORMAL, ILEGAL, Y
ARTESNAL EN EL PERÚ…………………………………………………….
11. EL FIN DE LA GUERRA FRÍA Y LA GLOBALIZACIÓN MUNDIAL……….
12. EL NEOLIBERALISMO…………………………………………………………
13. LAS MEGATENDENCIAS MUNDIALES…………………………………….
14. LOS PRINCIPALES BLOQUES ECONOMICOS MUNDIALES Y SU
IMPACTO EN LA SOCIEDAD…………………………………………………
15. BIBLIOGRAFIA………………………………………………………………….

INTRODUCCIÓN
El presente informe describe los diversos temas llevados a cabo en estas 14
semanas en el curso de Pensamiento crítico y prospectivo del Perú hablare sobre
conceptos sobre prospectiva, como estudio del futuro, los métodos prospectivos,
hard y soft, también el legado indígena y colonial, el significado de la
independencia en el Perú, la republica aristocrática y el estado oligárquico en el
Perú, el estado intervencionista y el fin de la oligarquía, el gobierno neoliberal en
el Perú, el problema de la educación en el Perú, el problema de la violencia y el
narcotráfico en el Perú, problema de los partidos políticos y la corrupción en el
Perú, la inseguridad ciudadana, el problema de la minería formal, informal, ilegal
y artesanal en el Perú, neoliberalismo, las megatendencias mundiales y en el
Perú, los principales bloques económicos mundiales y su impacto en la sociedad.

El pensamiento crítico es un tópico importante y vital en la educación moderna.

Todos los educadores están interesados en enseñar pensamiento crítico a sus
estudiantes, el cual consiste en analizar y evaluar la consistencia de los
razonamientos, en especial aquellas afirmaciones que la sociedad acepta como
verdaderos en el contexto de la vida.

El pensador crítico deberá indagar, examinar sus ideas y conocimientos, aplicar

los estándares intelectuales, la forma de enfocar problemas con una gran
disposición.

El objetivo de este trabajo es evitar las presiones sociales que llevan a la

estandarización del conformismo, evitar los distintos engaños a los que es
sometido en la cotidianeidad. Por eso desconfiar de las fuentes de información
como los medios de comunicación, ya que tienden a distorsionar la realidad. La
premisa del pensamiento crítico es dudar de todo lo que se lee o escucha, para
acercarse con mayor precisión a los datos objetivos.

PENSAMIENTO CRÍTICO
Proceso que se propone analizar, entender o evaluar la manera en cual se
organizan los conocimientos que pretenden interpretar y representar el mundo,
en particular las opiniones o afirmaciones que en la vida cotidiana suelen
aceptarse como verdaderas. Es un pensamiento reflexivo y razonable que se
centra en que la persona pueda decidir qué creer o hacer.
CARACTERÍSTICAS
Mente abierta: El pensador crítico deberá indagar, examinar sus ideas y
conocimientos.
Humildad intelectual: Es desarrollar la consciencia de los límites de nuestros
conocimientos y el reconocimiento de nuestras equivocaciones, en un plano de
autorregulación.
Libertad de pensamiento: Es que uno aprenda a pensar por sí mismo y se guie
de acuerdo a sus principios, respetando su dignidad humana.
Entereza ante consecuencias: Es enfrentar con justicia las ideas, visiones,
errores y verdades del hombre.
Empatía intelectual: Es distinguir los puntos de vista de los demás y colocarse
en el lugar del otro para trabajar en un plano de justicia y equidad.
Integridad intelectual: Es la necesidad del pensador crítico, por ser honesto en
su pensar respetando sus convicciones individuales.
Perseverancia intelectual: Se refiere a la actitud perspicaz que debemos usar al
enfrentarnos a la irracionalidad de otros
Confiar en la razón: Es depositar nuestra confianza en las personas que pueden
pensar en ellas mismas y en los demás guiados por los principios de claridad,
coherencia y lógica.
Imparcialidad: Es aplicar los estándares intelectuales.
Motivación y disposición: Es la forma de enfocar problemas con una gran
disposición.
FUENTES CONCEPTO SOBRE PROSPECTIVAS
Se refiere a las investigaciones y exploraciones que se llevan a cabo con la
intención de anticipar lo que está por venir en una cierta materia.
Anticipa potenciales escenarios que se desarrollarán en el porvenir. A partir de
dicha anticipación, permite realizar una planificación que posibilita actuar en
sintonía con aquello que, en teoría, va a ocurrir.
Entendemos por prospectiva según Gastón Berger "disciplina que estudia el
futuro para comprenderlo y poder influir en él", por ello Miklos y Tello establecen
que "la prospectiva se preocupa más por brindar alternativas futuras que por
responder a la pregunta: ¿qué sucederá?
Hablar de lo que pueda llegar a suceder significa hablar de pronóstico, mientras
que mencionar la palabra prospectiva es referirnos a lo opuesto al término
retrospectiva, que se refiere a dar marcha atrás en el tiempo.
PROSPECTIVAS COMO ESTUDIO DEL FUTURO
La prospectiva es la identificación de un futuro probable y de un futuro deseable,
diferente de la fatalidad y que depende únicamente del conocimiento que
tenemos sobre las acciones que el hombre quiera emprender. Los adivinos,
brujos y charlatanes, los oráculos y todos los que consideran que existe
inequívocamente un destino que decide y marca los hechos de la vida,
considerándolo como algo inviolable, ciego e inmodificable, negando toda
posibilidad a la premisa de que, el hombre es el arquitecto de su propio destino.
"El futuro siempre ha capturado la atención, el interés y la curiosidad humanos.
Desde la antigüedad hasta nuestros días, la percepción humana sobre el
porvenir ha transitado por diferentes formas de comprenderlo y enfrentarlo. Para
muchas sociedades ha significado miedo y resignación, para otras, la
oportunidad de construir caminos diferentes hacia visiones compartidas del
porvenir."
Definitivamente vale la pena pensar en el futuro, para todos, por el bienestar de
todos y para consolidar cada vez más la gloria del espíritu humano. ¿Cómo? lo
sepamos o no, o participamos u otros construirán nuestro futuro acorde a sus
intereses y tal vez ni tomemos consciencia de ello. Es razonable, porque
predomina la razón sobre otras dimensiones de pensamiento. Cuando el alumno,
es capaz de analizar situaciones, información, argumentos, busca la verdad en
las cosas y llega a conclusiones razonables en base de criterios y evidencias.
Además, es evaluativo, y que al decidir qué creer o hacer implica un juicio de
valor de las acciones y situaciones que se presentan. Finalmente, el
pensamiento crítico incluye tanto la resolución de problemas como la toma de
decisiones, ya que el pensamiento crítico se evidencia en la resolución de
situaciones problemáticas y que requieren de una posición y acción frente a ello.

LOS ESTUDIOS DEL FUTURO

Los estudios del futuro es la exploración sistemática de los futuros posibles a fin
de mantener y/o mejorar la libertad, el bienestar y el desarrollo humano y
sostenible, ahora y en el futuro. Por tanto, su propósito no es predecir eventos
específicos en el futuro, sino reflexionar sobre el futuro, comprender y crear
alternativas contingentes a nuestras acciones y accesibles a nuestras
escogencias, para comprender mejor el rol que podemos desempeñar en el
presente.
De acuerdo con Paulo Moura, nadie puede predecir el futuro con total certeza, lo
que podemos hacer es identificar algunas tendencias del desarrollo e intentar
comprender hacia donde nos pueden conducir. No interesa por tanto “adivinar”
el futuro, sino ser capaces de anticiparlo, discerniendo los futuros posibles y los
futuros probables dentro de los posibles, como también los futuros plausibles
dentro de los probables. Los futuros posibles son las alternativas que pueden
posiblemente acontecer.
PENSAMIENTO A LARGO PLAZO
A pesar de los antecedentes dichos, cabe señalar que no existe una terminología
aceptada globalmente para el desarrollo de la disciplina del futuro, esto tiene que
ver con la complejidad de unificar una disciplina desarrollada en múltiples
lenguas, enfoques y paradigmas y su traducción es variada.
HART Y SOFTR
Hart
Hacen referencia al conjunto de habilidades técnicas o de conocimientos que
poseen los empleados para desarrollar su actividad, por ejemplo la habilidad en
el cálculo, o los conocimientos de diseño gráfico. Es cierto que alcanzar un buen
nivel de este tipo de habilidades duras te abre puertas ya que las empresas
demandan empleados formados en diversas áreas para solucionar sus
problema.
Soft
son todas aquellas habilidades relacionadas con la inteligencia emocional, la
capacidad de comunicación, la habilidad de trabajar en equipo, la facilidad de
adaptarse a los cambios, también destacan el liderazgo, la productividad
personal, la negociación, la resolución de conflictos y la gestión del tiempo.
¿Cómo mejorar las Soft y Hard Skills?
Como todas las habilidades, las Soft y las Hard tienen forma de aprenderse y
mejorarse, en este caso las más fáciles de aprender y mejorar son las duras ya
que asistiendo a clases o practicando un poco, en muchos casos, se pueden
mejorar, pero el asunto con las habilidades blandas es más complicado, ya que
sólo se aprenden practicando y equivocándose y suele ser en períodos más
prolongados, porque los sistemas educativos hacen menor hincapié en estas
habilidades y venimos con “vicios adquiridos”.
EL LEGADO INDÍGENA Y COLONIAL
Su rasgo mas caracteristico es siempreposeer un significado negativo. Es el
periodo sobre el que quizas existen mas perjuicios, su imagen oscura, una
historia negra de la colonia.
Es innegable que durante esta etapa existieron condiciones muy injustas y
desprecibles; sin embargo, no podemos quedarnos con una mirada incompleta
sobre esta época de nuestra historia.
Vale la pena entonces mencionar algunos de ellos, así como cuestionar las ideas
equivocadas que existen sobre este periodo. La intención no es construir una
historia dorada o indulgente sobre la colonia, sino tratar de escapar de los
lugares comunes de la historia tradicional y el imaginario peruano.
Instituciones del virreinato
Los hispanos trajeron numeros institucionales a América, las cuales una de ellas
es real y supremo consejo de indeas ubicado en el metropoli español, cuya leyes
eran modernas.
En la epoca del virreynaato se crearon cabildos o municipios la cual viene de una
tradición europea de gobiernos corales entre ellas estan: Roma, Germania, etc.
Según francisco miró quesada (2007)
Los hispanos ya habian logrado multinnarios avances en el gobierno, las cuales
fueron:
Igualdad ante la ley, inviolabilidad de domicilio, garanias procesales,
participación de la cosa publica, derecho de los vecinos a elegir libremente a los
magistrados consejales y la responsabilidad política de los funcionarios
municipales, tambien ejercieron funciones del gobierno y administración de
justicia.
En conclusión la institución decayó por vender cargos publicos en vez de hacer
tradicionalmente las elecciones, es decir esta institución fue controlada por los
mismos pobladores y se fueron aumentando entre criollos y mestizos haciendoes
parte del regimen municipal.
Ahora estas comunidades locales serán las que proclamarán la independencia
en un futuro, donde se incubó la democracia y la libertad de América.
LOS CRIOLLOS
Los criollos no solo son las vistimas de las reformas borbonics, como suele
decirse, si no un grupo social que formó arte importamnte de las estructurs de
explotación y discriminación colonial.
Según el historiador y sociologo Hugo Neira, señala:
“ el imperio colonial español produjo un caso singular rn sus extramuros, una
seudonobleza compuesta por compradored de títulos nobiliarios . no existe nada
de semejante en el caso de otros imperios coloniales.
DINÁMICA SOCIAL Y ECONÓMICA
Por momentos sorprende constatar como el virreinato presento un orden más
inclusivo que la república. Un ejemplo de ello es el respeto a las tierras
comunales, las cuales durante la colonia se preservaron en gran medida, para
luego ser incorporadas por grandes señores bajo la república. Gracias a la
complicidad de los caudillos militares surgidos durante la independencia, nacerá
un poderoso grupo terrateniente que se apropio de los campos que
históricamente correspondieron a las comunidades.
El escritor mexicano Octavio paz, criticando el sesgo negativo sobre el virreinato,
señalaba que: “habría que recordar también a las creaciones americanas de
España y Portugal, fueron admirables. Fundaron sociedades complejas, ricas y
originales, hechas a la imagen de las ciudades que construyeron, a un tiempo
solidas y fastuosas. Un doble eje regía a aquellos virreinatos y capitanías
generales, uno vertical y otro horizontal.
El primero era jerárquico y ordenaba a la sociedad conforme al orden
descendente de las clases y grupos sociales: señores, gente del común, indios,
esclavos.
El segundo, el eje horizontal, a través de la pluralidad de jurisdicciones y
estatutos, unía en una intrincada red de obligaciones y derechos a los distintos
grupos sociales y étnicos, con sus particularismos. Desigualdad y convivencia:
principios opuestos y complementarios. Si aquellas sociedades no eran justas
tampoco eran bárbaras”
Articuló mercados tenía mayor peso que al iniciar la república, época donde se
afianza el centralismo histórico limeño. El mercantilismo dio paso a tendencias
liberales y fisiócratas.
Finalmente, cabe resaltar la gran autonomía que tuvo el virreinato en el siglo
XVII, hecho que condice la extendida idea de una gran sujeción hacia la
metrópoli. También es importante anotar que la dinámica social fue notable
durante este periodo (criollos, mestizos, indígenas, negros, etc); siendo opuesto
a la otra idea extendida, la de sujetos coloniales sin agencia, fijos e inamovibles
en este nuevo espacio denominado, Perú.
REFLEXIÓN FINAL
La visión de la etapa del virreinato es simplista y reduccionista, también nos
permite acercarnos mejor a estos tres siglos de la historia del Perú.
En el siglo XVI (siglo de las colonias) se prosiguió con las grandes exploraciones,
principalmente españolas y portugués. La economía se globalizó creándose un
permitido capitalismo.
En el siglo XVII (siglo de la física) trabajo la era de la recolección científica, quizás
el cambio de orientación, quizás el cambio de orientación más importante en la
historia de la ciencia.
Miró Quesada, Francisco
Sus actividades han sido la filosofía y el periodismo.
Construyó a la fundación de la sociedad peruana de filosofía, cuya presidencia
ha ejercido y fue miembro de número de la academia peruana de la lengua,
también fue pro años el ídolo de acción popular.
Hugo Neira
Fue director de la Biblioteca Nacional del Perú (2006 – 2009).
Ensayó la relectura herética.
Escribió su obra más extensa, hacia la tercera mitad PERÚ XVI –XX.
Octavio Paz
Casi nunca habla de la poesía, sino de la política de conceptos más menos
filósofos.
HISTORIA OFICIAL
La independencia fue el resultado del enfrentamiento del pueblo peruano contra
España para romper sus lazos políticos.
Se dice que este conflicto tuvo precursores nacionales desde Túpac Amaro hasta
la llegada de san Martín y se produce como consecuencia de la toma de
conciencia, al nivel nacional, de los abusos cometidos para la metrópoli contra la
población criolla e indígena del Perú.
Los abusos mayores se debieron a la imposición del exclusivo monopolio
comercial de España y a la migración de los criollos, hijos de españoles en el
Perú, de los cargos más altos de la administración colonial.
HISTORIA CRÍTICA
En américa latina y sobre todo en el Perú, la independencia no fue el resultado
de un conflicto entre metrópoli y colonia sino principalmente la consecuencia de
una pugna de Europa entre metrópolis competidoras por el dominio universal.
Esta independencia fue concebida y no conquistada. Es decir, fue traída desde
afuera por los ejércitos de San Martin y de bolívar.
La independencia no fue fruto de una toma de conciencia nacional del pueblo
peruano, puesto que las grandes mayorías estuvieron ausentes del proceso.
Indígenas, negros y mestizos lucharon separados en las filas de los ejércitos
patriotas y realistas.
En este proceso la elite criolla peruana no participó activamente porque estuvo
estrechamente vinculada a la metrópoli de España. En esto la elite peruana se
diferenció grandemente de las elites de argentina y Venezuela, de donde
provinieron José de san Martin y Simón bolívar, respectivamente.
CAMBIOS GENERADOS POR LA INDEPENDENCIA
En el Perú la intendencia se limitó a ser un hecho militar y político.
Surgió un poder político en el seno de los militares. Este poder gobernó por más
de 50 años.
La clase dirigente española estaba en crisis y la elite criolla nativa era débil para
disputar el poder a los militares.
La estructura colonial: Orden y la jerarquía social que divide a la población.
Segundo, la economía está en función de las exigencias de las nuevas
metrópolis internacionales.
Estos dos hechos que caracterizan un orden colonial persistieron durante todo
el siglo XIX y ahora caracterizan a la sociedad peruana.
En conclusión, la independencia fue un hecho principal político a partir del cual
loa virreyes desaparecieron y la metrópoli española dejó de tener injerencia
directa en el Perú. Desde entonces el estado quedó a cargo de un grupo reducido
de criollos.
En el aspecto económico, el Perú del dominio colonial español a la supremacía
comercial inglesa.
En el aspecto social, siguió existiendo una sociedad heterogénea con
desigualdades sociales y exclusión de la población originaria.
LA REPÚBLICA ARISTOCRÁTICA Y EL ESTADO OLIGARQUICO EN EL
PERÚ
El Estado oligárquico solo tuvo presencia en la costa y gobernaba en alianza con
los gamonales de las sierras y el capital extranjero (británico y estadounidense)
Fue una clase dirigente porque siempre se mantuvo dependiente del capital
imperialista segundo.
La elite debería reinsertar la economía de los países periféricos en el mercado
internacional.
En el caso de Perú consistió dominación racial, étnica y social de las elites
criollas, discriminación ética foros de explotación social.
Finalmente, el caso de oligarquía era una sociedad donde se basaban en los
poderes que tenía cada uno indios trabajadores.
Los rasgos de la republica aristocrática:
 Dependencia económica hacia el capitalismo inglés.
 Desarrollo de nuevas actividades económicas: agro-exportación (azúcar
y algodón), extracción cauchera y la extracción petrolera.
 Predominio político del Partido Civil en el poder ejecutivo y legislativo. El
Partido Demócrata o pierolista se constituyó en la oposición, aunque
progresivamente fue mermando su presencia en la escena política. El
civilismo sufrió, sin embargo, un cisma, dividiéndose en el civilismo clásico
y en el leguiísmo.
 Surgimiento de los movimientos obreros organizados
(anarcosindicalismo).
EL ESTADO INTERVENCIONISTA Y EL SIN DE LA OLIGARQUÍA EN EL
PERÚ
Las características del estado oligárquico de la Republica Aristocrática fueron:
-La coalición dominante estaba constituida por la oligarquía criolla y el
gamonalismo en alianza con el capital extranjero.
- La forma de dominación era el patrimonialismo.
- El estado oligárquico era un gobierno indirecto y mediado, pues mantenía los
poderes locales del gamonalismo.
 -Las instituciones estatales eran pocas, muy frágiles y principalmente coercitivas
(ejército y policía).
-La dominación oligárquica se basaba en la exclusión de las clases populares,
con tendencia a la exclusión total: social, de género, regional, racial y étnica
-El estado oligárquico no construyo una comunidad política ya que las
demandas de la población no eran procesadas en derechos.
-La legitimidad de la oligarquía era frágil y se apoyaba principalmente en la
apelación implícita y explicita de algunos criterios como una etnia determinada y
a experiencia del gobierno.
Auge y crisis del estado intervencionista
El estado intervencionista
Características proceso políticos (1968 – 1975). Auge y crisis del reformismo
militar, redefinición coyuntural capital extranjero y los conflictos de estados
unidos.
Nacionalizaciones: petróleo, gran minería, pesca e industria de harina de
pescado.
Servicios públicos: electricidad, telefonía, ferrocarriles.
Reformas estructurales: reforma agraria, reforma del crédito, reforma de la
empresa, reforma educativa.
Segundo belaudismo: Oferta de un millón de empleos, ofensiva terrorista
(sendero luminoso y MRTA)
El estado neoliberal
Hiperinflación y creciente amenaza terrorista: Punto de partida del estado
neoliberal.
1990 – 1992: desmontaje del estado intervencionista con la política de shock.
Autogolpe del 5 de abril: poder a la dupla, fujimorismo – montesinos.
EL GOBIERNO NEOLIBERAL EN EL PERÚ
El neoliberalismo implica una ruptura muy profunda con el liberalismo tradicional.
La criatura humana es definida de una manera diferente, pues ahora recibe un
mandato que la enfila hacia el éxito en la competencia como el verdadero fin de
la vida.
En la época liberal no había tanta compulsivita y cada uno tenía más autonomía
para fijarse sus metas, pero ahora nos vemos como agentes de un prestigio que
tenemos que aumentar.
En el Perú el liberalismo fue siempre débil. La idea de igualdad de derechos para
todos y de autonomía para escoger las propias creencias no arraigaron, pues
aquí la imposición del abuso y la intolerancia con lo diferente eran prácticas
coloniales que se reproducían sin ser cuestionadas.
Algunas reflexiones referidas a los diversos impactos que el neoliberalismo ha
tenido en las áreas urbanas en el Perú. En una primera parte se analizan los
aspectos esenciales del modelo económico neoliberal; en la segunda se
exponen los efectos este modelo en las ciudades.
Cuando el neoliberalismo se ha impuesto como el modelo económico dominante
en buena parte del mundo, resulta pertinente analizar los efectos que en los
distintos ámbitos de la vida del país tiene o puede tener el modelo económico
que se ha desempeñado a seguir.
Ante todo, una teoría de prácticas político económico que afirma que la mejor
manera de promover el bienestar del ser humano, cosiste en restringir el libre
desarrollo de las capacidades y delas libertades empresariales del individuo.
En la característica puede intuirse adecuada para describir los desarrollos
recientes en prácticamente todo el mundo capitalista. Y es la combinación de
estas características la que da lugar a una serie de efectos.
A mi entender el uso del concepto neoliberalismo está plenamente justificado
tanto en su concepción ideología como en su concepción económica. No importa
que otros lo usen con otro propósito, menos descriptivo y más política, pues
ambos usos son perfectamente legítimos. La economía no es un
comportamiento, en mi opinión, un doble papel por cumplir. El de describir la
realidad que nos rodea y el de concienciar a una población a la que se le ha
privado de las herramientas fundamentales para saber cómo quieren
organizarse como sociedad.

EL PROBLEMA DE LA EDUCACIÓN EN EL PERÚ

El avance tecnológico y la modernización ha logrado que los medios de
comunicación con el internet que es un medio de aprendizaje y facilitador de
informaciones, la mayoría de escuelas estatales lo están empleando para la
enseñanza de los estudiantes.
La influencia de los medios de comunicación es muy grande ya que es posible
obtener grandes cantidades de información y noticia si surgen del pasado o del
presente.
El nivel de educación que se imparte a los estudiantes, es muy importante porque
los jóvenes y niños son el futuro del país, en las escuelas estatales, no cuentan
con una biblioteca o laboratorios lo que lo origina que no les imparte el habito de
la lectura obtenga un buen desenvolviendo intelectual. Nuestro país cuenta con
los recursos suficientes para brindarle a los niños y jóvenes una buena
educación.
La educación tiene como finalidad el desarrollo integral de la persona humana.
La educación está basada en las enseñanzas de diversas materias, las cuales
el alumno asimila rendir un examen y así demostrar que la maneja.
Educar para el desarrollo implica así asegurar nuestra dignidad de hombre y
nuestra libertad como grupo. Para nuestro país mejore su calidad de vida y la
educación, las autoridades deben impartir igualdad y trabajar en conjunto con la
sociedad en general con el fin de impulsar la economía y resolver de alguna
forma los problemas actuales.
El factor económico es uno de las causas principales, por falta de ingresos
económicos, muchas familias no pueden brindar una buena alimentación a sus
hijos esto origina que no puedan responder y obtener un buen desarrollo
intelectual, es la falta de interés de las autoridades tanto políticas como
educativas ya que no implementan estrategias que ayuden en mejorar la calidad
de enseñanzas y sobre todo buscar soluciones a la crisis educativa que atraviesa
el Perú.
Un caso de denuncia de discriminación a niña con problemas de visión en colegio
de Huachipa.
La profesora, quien iba a ser su tutora, se negó a aceptar a la menor con
discapacidad, pues argumenta que no la podrá atender.
Una madre ha denunciado que el colegio “Angelitos de Jesús” en Huachipa, se
niega a que su hija de 10 años, que sufre problemas de vista, se matricule para
iniciar el año escolar.
De acuerdo a la mujer, pese a que ya compró el uniforme y hasta pagó la
matricula, el centro educativo rechaza a al menor pues la profesora que sería su
tutora considera que no la va a poder atender.
“no sé qué tendrá la profesora. Mi niña se moviliza sola, baila, nada ¿Qué
complicación puede tener mi hija? Señalo la madre
Como se puede ver en el informe de ATUT, la pequeña, quien desea ingresar a
un colegio regular, maneja el sistema braille.
Ante la presión de la prensa, el director del colegio cambió de argumento y
decidió aceptar a la menor, no obstante, l niña ya no quiere pertenecer un colegio
donde una profesora la discrimina por su condición.
PROBLEMA DE LA VIOLENCIA Y EL NARCOTRÁFICO EN EL PERÚ
Uno de los problemas más vistos en México durante los últimos años es la
violencia que se ha desatado por conflicto del mercado de las drogas y del
combate militar contra el narcotráfico, el cual se inició con la presidencia de
Felipe Calderón, pero que de cierta forma no solo engloba a nuestro país pues
“el narcotráfico mundial se ha expandido de una manera extraordinaria en el
mundo globalizado de hoy que de cierta manera se mantuvo controlado y donde
los enfrentamientos de estos grupos no se veían enfocados en la sociedad, es
de esta forma que el narcotráfico aparece en escena como una caricatura del
mundo social en el que está inserta la estructura de las redes de narcotráfico;
hasta la llegada de la lucha contra esté; y por la expansión de territorio, esto por
nueva configuran del mercado de drogas en general, las guerras entre cárteles
y el combate del gobierno de Calderón contra el narcotráfico.
Es donde la solución gubernamental a este problema sostiene que el narcotráfico
es un problema de seguridad que requiere una pronunciada intervención militar,
pero de cierta manera esta lucha ha traído un alto número de asesinatos y que
por consiguiente la lucha de estos cárteres ha llegado a afectar a los civiles de
nuestra sociedad.
Los grupos narcotraficantes ejercen un poder estratégico basado en la
administración de recursos, personas y poblaciones, que no tiene un centro
definido de comando y control.
“El control del negocio de las drogas dependía de la administración local de
beneficios, sanciones y autorizaciones, como el control de los retenes, de la
circulación de la droga y de las zonas de operación de los traficantes, el pago de
cuotas y la extracción de rentas.”
La administración de la corrupción a nivel estatal y local daba mayor eficacia a
la supervisión del poder central y mantenía a raya las conductas predatorias de
los traficantes, las autoridades y los policías. Los intercambios recíprocos de
favores y las mediaciones entre el poder central y los gobiernos estatales y
municipales diferían la escalada de violencia, y cuando se producía algún
asesinato su finalidad era llamar la atención al gobierno para que moderara los
controles o a los rivales para que respetaran los acuerdos informales.
La característica de este mercado es que el aumento de la competencia no
disminuye el número de oferentes porque el negocio es muy rentable, dados los
elevados precios de las drogas. Por tal motivo es que “las drogas y la
mercantilización se encuentra presente en casi todas las sociedades urbanas”
pero que por consiguiente el gobierno intento para este crecimiento con la nueva
política contra de este fenómeno, pero es entonces que esta mercantilización
haga que un mercado de drogas más complejo e interconectado obliga a los
señores de la droga a multiplicar los pactos mafiosos, cuyo incumplimiento
genera mayor inestabilidad de la que busca prevenir.
La violencia criminal ha devenido un fin de la comunicación y por ello es
necesario exponerla con la mayor crudeza posible.” de esta forma la violencia
que antes se había retomado como una forma de defensa, ahora se convierte en
una forma de tortura que se encuentra explicita en toda la sociedad ya se hace
mención de los narco mensajes en cómo estos son una forma de delimitar su
territorio, que ciertamente el gobierno trata de impedir pero que la corrupción no
deja que se implementas esas medidas, de esta forma los narcos pueden
determinar sus nuevos límites mercantiles de drogas.
Esto revela la imposibilidad de eliminar la violencia por medio de la violencia. Los
grupos criminales y el gobierno no paran de matar y esto produce una
indiferenciación entre la violencia criminal y la violencia militar, que se refuerzan
mutuamente. La indiferenciación mimética consiste fundamentalmente en que
ambas formas de violencia se han ritual izado sin producir ningún orden: los
grupos traficantes ejercen una violencia mecanizada, sin sentido e imparable, y
la violencia militar es un recurso persistente de gobierno que no produce un
sentido político común.

EL PROBLEMA DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS Y LA CORRUPCIÓN EN EL

PERÚ
Cada semana miles de peruanos se decepcionan de las autoridades que alguna
vez eligieron debido a los escándalos de corrupción. Los pagos irregulares y los
sobornos a menudo se solicitan a las empresas que operan en Perú, y los
contratos gubernamentales a menudo se otorgan a empresas bien conectadas.
Muchas empresas experimentan la demanda de pagos de facilitación como
resultado de la extensa burocracia de Perú.
La última encuesta nacional urbano-rural de El Comercio-Ipsos muestra que la
corrupción es el principal problema del país en la actualidad: un 57% de
entrevistados lo considera así. Este primer lugar no se repetía desde el 2010,
durante el segundo gobierno de Alan García.
La delincuencia y la falta de seguridad se ubican en segundo lugar con 55%. Le
siguen una educación inadecuada con 31% y el desempleo y la falta de trabajo
con 25%.
El caso involucra al prófugo ex presidente Alejandro Toledo; a funcionarios del
segundo gobierno aprista; al ex presidente Ollanta Humala y su esposa Nadine
Heredia, ambos con prisión preventiva; y al ex presidente Pedro Pablo Kuczynski
por las asesorías a Odebrecht, entre otros.
Loli también comentó que, si bien la corrupción es considerada el principal
problema del país por la población, la delincuencia sigue siendo el tema que
“personalmente afecta más”, de acuerdo con un 30% de encuestados.
“En el día a día, la delincuencia es lo que principalmente se menciona porque
me roban el celular, la cartera; es decir, la gente tiene mucho más efecto negativo
con la delincuencia”.

Subrayó que, si bien ha habido algunos indicadores positivos en los últimos

meses sobre seguridad, es un problema que se arrastra desde hace muchos
años.
Hablar de partidos políticos en el Perú es un abuso del lenguaje. Con la crisis de
los populismos en los 80 del siglo pasado y la llegada del neoliberalismo, los
grandes partidos que tenían un enraizamiento social más o menos sólido e
ideologías cerradas y apasionadamente vividas se transformaron en partidos
blandos que levitan y abrieron las puertas a los partidos personalistas. ¿Son
partidos Perú Posible, ¿Gana Perú, ¿Partido por el Cambio, ¿Solidaridad
Nacional, ¿APP, TyL? ¿Y el fujimorismo? No es aún un partido, pero es el que
más se aproxima. Casi todos ellos son pequeños entornos de un caudillo que
han logrado comprar una franquicia electoral en el mercado. Son “partidos”
personalistas.
Para ganar el gobierno en los regímenes democráticos los nuevos partidos
personalistas y los viejos partidos, tienen que competir haciendo costosas
campañas electorales que son una poderosa fuente de corrupción política. ¿De
dónde sacan los recursos? Principalmente de financiamientos privados. Algunos,
incluso si provienen de grandes empresas, son legales, pero condicionan al
gobierno que respaldan. Otros provienen de robos al fisco, de coimas y del
narcotráfico, y los partidos disfrazan la ilegalidad de los recursos con falsas
actividades partidarias que nadie controla ni sanciona.
Muchas veces el financiamiento legal e ilegal no se usa sólo para las campañas
electorales sino también para el enriquecimiento personal. La política los hace
ricos. Algunos políticos de origen social modesto hoy son millonarios. Una
solución posible para eliminar la corrupción en las campañas electorales es
prohibir el financiamiento privado y otorgar el financiamiento público a los
partidos. Esto no anula la competencia ni el éxito de los partidos en la campaña
electoral.
¿Qué pasa con el caudillo presidente, sin controles partidarios ni institucionales,
suelto en plaza, fascinado con todos los halagos del poder y tentado por el oro
de los ricos? Se vuelve orsiano. Le salen “los espíritus animales” y se deja llevar
por los apetitos materiales desmedidos y por la corrupción. Pasado el sueño de
grandeza viene la pesadilla cuando lo atrapan con las manos en el fisco o en la
coima. Algunos (Toledo y Humala) ni siquiera tienen un pequeño partido que los
defienda. Otros (el fujimorismo y García) han transformado sus partidos en
escudos para defender a sus líderes corruptos.
No debemos dejarnos llevar por cosas materiales que nos brindan en las
campañas electorales, debemos mantenernos firmes y no dejarnos engañar por
simples regalos, tenemos que ver la realidad de Perú y no estar con la venda en
los ojos. Nosotros como estado no necesitamos un candidato que ande por las
calles dando obsequios, sino; uno que tenga los pantalones bien puestos, que
una persona líder, con aspiraciones a que nuestro país sea el mejor, un
presidente que se encamine derecho, sin corrupción, ni robo de nuestro dinero,
con más oportunidades de trabajo, menos robos, menos drogadictos, por las
calles sin emplear su tiempo en algo productivo, necesitamos a una persona que
cambie todo eso que sea firma es sus decisiones que el Perú sea un país mejor,
sin males asechando tanto en las calles como en el gobierno.
EL PROBLEMA DE LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN EL PERÚ
La Seguridad en estos últimos años ha cobrado vital importancia en las Políticas
de Estado, pues se está viendo afectada uno de los principales derechos del
hombre "el derecho de vivir en paz" en condiciones adecuadas para su
desarrollo. Pero quizá la problemática específica en este tema de Seguridad
Ciudadana está en lo urbano más que en lo rural, vinculado principalmente con
el aumento de la delincuencia, alarmantes cifras de homicidios, robos, afectando
el normal desarrollo del Capital Humano.
Por esta razón nos parece interesante plantear un tema de esta magnitud,
realizando así un análisis de la Delincuencia Común, sus principales actores, su
dinámica, y sus consecuencias.
Con el presente trabajo pretendemos contribuir al mejor conocimiento de la
situación delincuencial en el Perú, a pesar de las limitaciones y posibles errores
de este proyecto de investigación.
La criminalidad y violencia en el mundo constituyen en la actualidad un problema
político social de primer orden, que exige la necesidad de implementar medidas
Concretas para disminuir la violencia urbana en las principales ciudades del país,
en particular contra la delincuencia común, cuyos efectos los padece
transversalmente toda la población.
Esta violencia obedece a muchos factores causales de índole socioeconómico y
cultural, donde la familia, la escuela, la comunidad y los medios de comunicación
constituyen espacios de socialización muy importantes; sin embargo, éstos
históricamente no han articulado una clara orientación de sus objetivos,
contribuyendo a una débil formación ciudadana.
La criminalidad y la delincuencia urbana es una de las manifestaciones más
notorias de la violencia contemporánea. Las ciudades enfrentan altas tasas de
delincuencia que amenazan los sentimientos de seguridad de la población.
Vernos libres de la delincuencia, gozar de un ambiente de tranquilidad, estar
protegido contra la violencia en el hogar y en la calle, lograr que las ciudades
sean más seguras son ingredientes indispensables para un desarrollo sostenido.
Históricamente las ciudades siempre han sufrido en mayor o menor dimensión
los avatares de la violencia, pero hoy en día, por la incidencia de muchos factores
estructurales como la desocupación, falta de empleo, las migraciones, la pérdida
de valores, etcétera, han elevado sus índices tornándose más agresivas y
temerarias.
Actualmente la participación en las estructuras sociales como lo es la previsión
contar la delincuencia es de vital importancia, ya que se trata de una necesidad
histórica pues refleja que el hombre es actor y artesano de su vida social, pero
sobre todo refleja el ejercicio de un derecho fundamental, sin el cual no podrá
hablarse de democracia.
Dicha participación ha traducido en la aparición de nuevos enfoques de
seguridad que se distinguen de los sistemas tradicionales de prevención y
represión, pues en los primeros se encuentra una participación activa de la
sociedad y en los segundos se trata de las soluciones clásicas establecidas
únicamente por las autoridades.
Por lo que es importante fomentar esta participación ciudadana como parte de
una política criminal, a fin de disminuir los índices de delincuencia y eliminar el
sentimiento de inseguridad pero principalmente para regular los alcances de la
participación ciudadana, evitando la justicia por propia mano, a fin de reguardar
los derechos fundamentales mediante la preservación de un estado de derecho,
beneficiando a todos y cada uno de los individuos ya que la seguridad es pilar
fundamental para la sobrevivencia y progreso de toda sociedad civilizada y la
razón de la existencia del estado.
Una primera conclusión que salta a la vista es el desigual desarrollo de criterios
en torno a lo que es la seguridad ciudadana. En las entrevistas realizadas tanto
al personal de la Corporación Metropolitana de Seguridad y Convivencia
Ciudadana como de FLACSO se evidencia una preocupación por superar el
concepto de seguridad pública y avanzar hacia el de seguridad ciudadana, donde
la Policía, juntamente con la ciudadanía, los órganos encargados de la justicia,
el sistema carcelario, los medios, instituciones municipales y otras, confluyan en
una visión integral del problema y participen activamente en las soluciones. En
cambio, en las personas entrevistadas de la Policía predomina un concepto de
seguridad pública: la seguridad está a cargo de la Policía; la participación
ciudadana no tiene otro propósito que el de coadyuvar para que la Policía cumpla
con su misión; la articulación con otros sectores, como el Municipio, es una
oportunidad desde el punto de vista de la generación de recursos para la mejor
dotación de equipos.
La Corporación de Seguridad y Convivencia Ciudadana incorpora el concepto de
seguridad ciudadana en sus planes. Sin embargo, no aparece como una
estrategia clara la formación del personal de Policía en esta manera de ver la
seguridad. No se entiende de otra manera el que el Comandante General y otros
altos oficiales que están en relación directa con la Corporación sigan
manteniendo discursos que tienen que ver más con la seguridad pública.
PROBLEMA DE LA MINERÍA ILEGAL, ARTESANAL, INFORMAL
Una antigua frase muy conocida entre los peruanos: “El Perú es un mendigo
sentado en un banco de oro”. Aunque hasta ahora genera debates su
interpretación, de alguna manera representa una idea que es bastante aceptada
por buena parte de la población. Que el país es pobre porque no sabe
aprovechar sus propios recursos. Sin embargo, la frase también puede ser
interpretada como que el peruano común y corriente no se beneficia de los
recursos del país. La pregunta que puede hacerse a continuación entonces es
¿y quién se beneficia?
El Perú es, desde tiempos de la colonia, un país minero, y últimamente este
sector económico vive un auge, con multimillonarias inversiones y operaciones
de gran magnitud. No solo eso, el índice nacional de pobreza extrema del 2011
está encabezado por regiones como Cajamarca y Huancavelica,
tradicionalmente mineras también.
En el caso de la minería ilegal uno de los problemas socio ambientales más
graves que se producen dentro de la región amazónica en el Perú es la
proliferación de campamentos mineros informales. Madre de Dios es el lugar en
donde se produce una mayor explotación de oro. Generalmente Madre de Dios
es percibida como un espacio abundante en tierras. Los estudios de la región
suelen hacer referencia a su baja densidad poblacional como una muestra de la
amplitud de estos territorios.
Este lugar cuenta con decenas de campamentos mineros informales que
destruyen irremediablemente el ecosistema y la biodiversidad de la región.
Además de ello, Madre de Dios es la región que concentra las mayores tasas de
contaminación de los cuerpos de agua con mercurio y otros metales pesados
utilizados en el proceso ilegal de extracción de oro.
La minería ilegal del oro está teniendo costos altísimos para el medio ambiente
y para la salud humana. Es conocida como “minería artesanal” o “pequeña
minería” y particularmente tiene su mayor extensión en la Región Madre de Dios,
sin embargo, se está incrementando de forma preocupante en otras regiones de
la Amazonía peruana. En Madre de Dios se calcula que hay más de 30 000
mineros operando con equipos cada vez más pesados, grandes y sofisticados.
Entre la maquinaria más utilizada se tienen extensos cargadores frontales,
camiones de transporte y dragas de diverso tipo.
Se calcula que estas operaciones han destruido más de 32000 ha de bosques y
han contaminado de manera irremediable varios ríos de la región con mercurio
y otros contaminantes altamente tóxicos. Cuando hablamos del proceso de
extracción de oro. Debemos tomar en cuenta que el mercurio utilizado para la
amalgamación del oro por los mineros es evaporado arrastrado tanto al suelo
como a los cuerpos de agua por las lluvias. Luego de este proceso de arrastre.
El mercurio se transforma en metilmercurio que es una forma de mercurio mucho
más tóxica y daña los cuerpos de agua y la calidad del suelo.
Los efectos negativos de la minería aurífera no son sólo locales. Al ser un
ecosistema interconectado y de alta fragilidad, los efectos de la contaminación
por mercurio que se extienden por otras zonas de la cuenca amazónica. Esto se
debe a que los contaminantes son arrastrados por las fuentes de agua a través
de la lluvia. Además de ello, los peces y otros animales contaminados migran a
lo largo de los cursos de los ríos lo que hace que muchos elementos que
componen la fauna se encuentren contaminados.
Otro de los efectos negativos de la minería aurífera ilegal es la destrucción
irremediable del paisaje y la destrucción de la flora y fauna. Esto afecta
directamente a las personas que dependen de los recursos del ecosistema de la
Amazonia.
Otro de los problemas sociales asociados a los campamentos mineros es la
sobreexplotación de mano de obra, ya que las personas que trabajan en estos
campamentos no cuentan con ninguna medida de seguridad y trabajan
intensamente por una comisión muy baja. Esto se debe a que existe un
fenómeno de trata de personas con fines de explotación laboral, especialmente
de menores de edad para la ejecución de actividades de alto riesgo. La
inseguridad generada por la falta de orden y la nula presencia de las autoridades
gubernamentales agravan este fenómeno.
Además de los impactos ambientales mencionados, debemos considerar los
impactos sociales que se producen sobre la población. Entre los más
significativos debemos considerar la proliferación de asentamientos humanos
precarios alrededor de los campamentos mineros. Miles de personas viven de la
minería aurífera en Madre de Dios. Los asentamientos humanos en donde viven
estas personas se caracterizan por tener viviendas precarias, alrededor de los
campamentos mineros temporales. Estas viviendas no garantizan el bienestar
de las personas y las hacen propensas a sufrir una serie de desastres
relacionados a la seguridad.
La minería ilegal ocurre como consecuencia de problemas socioeconómicos. La
Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía indicó que la agresiva
expansión de esta actividad registrada en los últimos años, ha sido alentada por
la falta de empleo en el área rural, el elevado precio de los metales, y porque las
organizaciones o grupos que están detrás de esta actividad, muchas veces
aprovechan la ausencia del Estado para actuar al margen de la ley.
Explotación sexual infantil
En la zona minera de Huepetuhe, Pukiri y Delta, se calcula que 400 niñas y niños
ejercen la prostitución a vista y paciencia de la policía en las cantinas de los
bares a los que llaman “prostibares”.
Sujetos conocidos como “enganchadores” se ubican en los mercados o
paraderos de buses de las ciudades de Puno, Abancay y Cusco para captar a
las menores de entre 10 a 16 años.
A las adolescentes les prometen empleos de lavanderas o cocineras con salarios
de 350 nuevos soles, muy por encima de los 60 soles que perciben como
trabajadoras del hogar en sus pueblos de origen.
Las menores reciben ropa y pasajes como adelanto de su pago. Una vez que
llegan a Madre de Dios, los “empleadores” (proxenetas y traficantes) les ofrecen
primero un trabajo eventual para luego involucrarlas gradualmente en esta
actividad.
MINERÍA ARTESANAL
Es una actividad que involucra a no menos de 40 mil familias peruanas,
provenientes de todos los rincones del país, que han encontrado una gran
oportunidad para salir de la pobreza y combatir el desempleo, forjando un futuro
mejor con sus propias manos. Con poca inversión, tecnología sencilla y trabajo
intensivo aprovechan aquellos yacimientos que para la minería convencional han
dejado de ser atractivos hace décadas.
Esta actividad toma un gran impulso a partir de los años 80 en un contexto de
precios altos de los metales, alimentado además por procesos migratorios
generados por la recesión económica, la crisis del agro y la violencia política. Las
mejores oportunidades para su desarrollo se dieron en los yacimientos auríferos
de Madre de Dios, Puno y del llamado Sur Medio (Ica, Ayacucho, Arequipa).
Aspectos centrales de la minería artesanal y de pequeña escala (MAPE)
El uso mínimo de maquinaria y tecnología. La MAPE utiliza técnicas simples que
requieren de un mayor esfuerzo físico de las personas;
La explotación de recursos naturales sin contar con los títulos de minería
correspondientes (concesiones, reclamos) ni un contrato válido con el titular de
la concesión;
La baja productividad debido al uso de técnicas ineficientes y a que usualmente
se realiza en pequeñas parcelas y en terrenos de superficie o creados por aluvión
de materiales. Con el objeto de aumentar sus hallazgos, la MAPE usualmente
repite sus procesos de explotación sobre las mismas áreas;
La falta de medidas de seguridad, de atención de salud y de protección del
ambiente;
La práctica estacional (por ejemplo, en momentos de poca actividad agrícola) o
temporal (en respuesta al aumento del precio de los minerales); y
La inseguridad económica.
MINERIA INFORMAL
Actualmente en el Perú, alrededor de 30,000 personas se dedican a la minería
informal, principalmente en 4 zonas geográficas: Madre de Dios, Puno, La
Libertad y el Sur Medio (Ica, Ayacucho y Arequipa). La esclavitud infantil está a
la orden del día, al igual que la deforestación. Además, según la información de
del Departamento de Aduanas del Perú, en los últimos cuatro años casi se ha
duplicado la importación de mercurio, que va en buena parte destinada a usos
inescrupulosos que terminan por contaminar el aire y envenenar a los peces.
La minería informal se desarrolla en zonas donde el Estado es inexistente. Este
factor tiene dos aristas: por un lado, su ausencia permite que se desarrolle la
informalidad, pues no hay reglas de juego; pero por otro, más difícil de aceptar,
la informalidad es la respuesta a una situación de pobreza extrema resultante la
inasistencia y exclusión económica por parte del Estado. De aquí se desprende
no solo que la responsabilidad es del Estado, sino que el poder coercitivo
responde solo a una de las aristas, pues si bien restringe el desarrollo del
problema, no lucha contra lo que lo causan.
La primera discriminación consiste en identificar qué es lo rescatable del
problema que tenemos en frente. Es cierto que ninguna operadora minera
informal respeta el medio ambiente, ni paga impuestos al Estado, pero no es
cierto que convenga tirar todo lo informal en un mismo saco.
Existe una diferencia muy importante entre la minería artesanal como sustento
de vida, y la minería que, si bien es informal, no puede ya ser llamada artesanal,
pues cuenta con alta tecnología, extrae grandes cantidades de metales,
contamina considerablemente el ambiente al punto de desforestar zonas enteras
y, lo peor, tiene en condiciones de semiesclavitud tanto a mineros artesanales
como a niños que buscan llevarse un pan a la boca.
La segunda discriminación se desprende inmediatamente, y responde al
problema de que el marco legal vigente tiene requerimientos demasiado
exigentes para el cumplimiento de los mineros artesanales. El concepto de
minería artesanal nunca ha estado definido en la legislación minera (Decreto
Legislativo 708), que no discrimina operaciones mineras por su magnitud para
adjudicar exigencias y regulaciones, excepto para efectos del pago de derecho
de vigencia.
El objetivo debe ser que las personas que tienen dinero y a pesar de eso buscan
enriquecerse en desmedro del medio ambiente y el Estado, tales como el ex
alcalde de Tambopata, Luis Alberto Bocángel Ramírez, y el ex presidente de la
región de Madre de Dios, Kaway Komori, no tengan dónde encontrar mineros
artesanales pobres para subemplear. Para lo cual es necesario dejar de percibir
la actividad minera como una actividad meramente generadora de divisas e
insertar la minería artesanal al mercado legal, como fuente de empleo. Lo más
importante es tomar las medidas necesarias que tengan resultados de largo
plazo, para que valgan la pena las medidas drásticas de intervención que se
toman en el corto plazo.
FIN DE LA GUERRA FRIA Y LA GLOBALIZACIÓN
Las revoluciones de 1989 en la Europa oriental habían supuesto un
acontecimiento histórico de múltiple resonancia. Por un lado, constituyeron el
derrumbe de los sistemas comunistas construidos tras 1945, por otro,
significaron la pérdida de la zona de influencia que la URSS había construido
tras su victoria contra el nazismo y que muchos no dudaban en denominar
"imperio soviético".
La guerra fría, el enfrentamiento que había marcado las relaciones
internacionales desde el fin de la segunda guerra mundial, va a terminar de una
forma que nadie se hubiera atrevido a pronosticar unos años antes, por el
derrumbe y desintegración de uno de los contendientes. El fin de la guerra fría y
la desaparición de la Unión Soviética son dos fenómenos paralelos que
cambiarán radicalmente el mundo.
Para muchos, la Cumbre de Malta entre el presidente norteamericano George
Bush y Gorbachov marcó el fin de la guerra fría. Ambos líderes se reunieron en
el buque Máximo Gorki fondeado en las costas de Malta el 2 y 3 de diciembre de
1989. Pocas semanas después de la caída del Muro de Berlín los dos
mandatarios se reunieron para comentar los vertiginosos cambios que estaba
viviendo Europa y proclamaron oficialmente el inicio de una "nueva era en las
relaciones internacionales" y el fin de las tensiones que habían definido a la
guerra fría.
Otros señalan que el fin del conflicto tuvo lugar el 21 de noviembre de 1990,
cuando los EE.UU., la URSS y otros treinta estados participantes en la
Conferencia para la Seguridad y la Cooperación en Europa firmaron la Carta de
París, un documento que tenía como principal finalidad regular las relaciones
internacionales tras el fin de la guerra fría. La Carta incluía un pacto de no
agresión entre la OTAN y el Pacto de Varsovia. El presidente Bush manifestó
tras firmar el documento: "Hemos cerrado un capítulo de la historia. La guerra
fría ha terminado."
Sólo dos días antes se había firmado Tratado sobre Fuerzas Convencionales en
Europa que suponía una fuerte reducción de tropas y armamento no nuclear en
el continente. Tras entablar negociaciones en Viena en marzo de 1989, se llegó
al acuerdo de que ambas superpotencias debían reducir sus tropas en Europa a
195.000 hombres cada una. Se partía de la presencia de 600.000 soldados
soviéticos y 350.000 norteamericanos.
El 16 de enero de 1991 la coalición internacional dirigida por EE.UU. inició su
ataque para desalojar a los invasores iraquíes de Kuwait. El apoyo soviético a
las sanciones de la ONU que finalmente llevarían al desencadenamiento de la
Guerra del Golfo fue acordado en la cumbre de Helsinki, celebrada el 9 de
septiembre anterior entre Bush y Gorbachov. Este apoyo era un ejemplo palpable
del fin del antagonismo y de la supremacía norteamericana.
Finalmente, el 31 de julio de 1991, Bush y Gorbachov firmaban en Moscú el
Tratado START I de reducción de armas estratégicas. Este acuerdo fue
rápidamente superado al año siguiente, el 16 de junio de 1992, por la firma de
Bush y el nuevo líder ruso Yeltsin del Tratado START II. Los dos antiguos
contendientes acordaron importantes reducciones en sus arsenales nucleares.
El 9 de noviembre de 1989, se produjo la caída del Muro de Berlín, abriendo
camino a la implosión de la Unión Soviética en 1991 y la desaparición del bloque
comunista. A partir de ese momento comenzó una nueva etapa histórica: la
globalización.
La globalización fue un fenómeno que comenzó en el campo comercial y luego
fue extendiéndose hacia los distintos ámbitos de la vida social. Este proceso
mundial causó la pérdida del Estado-Nación y se produce una democratización
y privatización de los medios de destrucción que transformó las perspectivas de
conflicto y videncia en cualquier parte del mundo.
La globalización es a menudo identificada como un proceso dinámico producido
principalmente por las sociedades que viven bajo el capitalismo democrático o la
democracia liberal y que han abierto sus puertas a la resolución informática,
plegando a un nivel considerable de liberalización y democratización en su
cultura política, en su ordenamiento jurídico y económico nacional, y en sus
relaciones internacionales.
EL NEORIBERALISMO
Ante todo, una teoría de prácticas político económico que afirma que la mejor
manera de promover el bienestar del ser humano, consiste en no restringir el
libre desarrollo de las capacidades y de las libertades empresariales del
individuo, dentro de un marco institucional caracterizado por derechos de
propiedad privada, fuertes mercados libres y libertad.
Originalmente el neoliberalismo era una filosofía económica surgida entre los
eruditos liberales europeos en la década de 1930 que trataban de encontrar un
tercer camino por la disputa que en ese momento se libraba entre el liberalismo
clásico y la planeación económica.
En américa latina surge el neoliberalismo después de la Segunda Guerra
Mundial y con la caída de la crisis económica de 1930.
Que produjo la quiebra de la bolsa de valores de Nueva York, puso al desnudo
las imperfecciones del liberalismo económico. Los monopolios y el oligopolio
habían concentrado excesivamente las riquezas, la superproducción
desvalorizaba los productos industriales y agropecuarios, cayeron los valores de
las bolsas, las empresas cerraban sus puertas y la desocupación crecía como
consecuencia de la gran depresión.
Hoy en día el sentido común está dominado por los mandatos del neoliberalismo.
Ningún candidato propone algo sustancialmente diferente. No se discute el
modelo, al menos abiertamente.
¿Por qué el liberalismo no se consolidó como sentido común? ¿Y es posible un
neoliberalismo sólido allí donde la base liberal es tan débil? No es gratuito que
el neoliberalismo haya llegado al poder en medio del autoritarismo y la corrupción
del régimen de Alberto Fujimori. El neoliberalismo no se ha articulado con los
valores liberales y democráticos. Y esta es la única forma en que puede perdurar.
A mi entender el uso del concepto neoliberalismo está plenamente justificado,
tanto en su concepción ideológica como en su concepción económica. No
importa que otros lo usen con otro propósito, menos descriptivo y más político,
pues ambos usos son perfectamente legítimos. La economía no es un
compartimento estancado de la política, sino parte necesaria de ella y los
economistas tenemos, en mi opinión, un doble papel por cumplir. El de describir
(más bien revelar) la realidad que nos rodea y el de concienciar a una población
a la que se le ha privado de las herramientas fundamentales para saber cómo
quieren organizarse como sociedad.
Un caso sobre neoliberalismo
CANDIDATOS PROMETEN BAJAR IMPUESTOS, ¿ESTA MEDIDA
AYUDARÍA A REDUCIR LA INFORMALIDAD?
Analistas evalúan propuestas. Elmer Cuba sostiene que estas medidas, al ser
aisladas, no incentivarían a las empresas informales. Mientras que Juan
Mendoza advierte que se elevaría aún más el déficit fiscal y se reducirían
recursos para la inversión pública.
Más de un candidato presidencial ha propuesto reducir el IGV y el Impuesto a la
Renta (IR), sobre todo para las micros y pequeñas empresas (Mypes), con el
objetivo de reducir el gran nivel de informalidad en este sector.
¿Estas medidas tendrían los resultados esperados? Los analistas consultados
señalan que de ninguna manera se lograría este objetivo, pues implicaría una
medida aislada que solo reduciría los ingresos del Estado.
El socio director de Macroconsult, Elmer Cuba, sostiene que atacar la
informalidad requiere no solo de medidas tributarias, sino también laborales y
sectoriales, de acuerdo al tipo de empresa.
"Si solo atacas un lado y dices que vas a bajar el IGV de 18% a 15% (propuesta
de PPK) vas al fracaso. Los informales hoy pagan cero y pagar 15% no les va a
incentivar a formalizarse. Son medidas débiles", subrayó el economista.
Refirió que lo mismo ocurriría en el caso de una rebaja del IR, aun así sea solo
para el sector Mype, que actualmente paga 10%.
Keiko Fujimori ha propuesto que las Mypes informales no paguen el IR por dos
años, para promover su formalización. "Si das un periodo de gracia por dos años,
al tercer año pagarás tu 10% y volvemos a lo mismo. Estas medidas no le hacen
ni cosquillas a la informalidad del Perú", anotó Cuba.
Por su parte Juan Mendoza, profesor de la Universidad del Pacífico, también
coincidió en este análisis y refirió que la rebaja de impuestos tampoco ayudará
a reactivar la economía.
Puso como ejemplo la rebaja de impuestos a empresas y personas fijada por el
MEF en octubre del 2014 y aplicada desde el 2015. "Los datos muestran que
solo se ha generado déficit fiscal y no se ha activado la demanda", subrayó.
Refirió que debido al entorno de desaceleración, las personas en lugar de gastar
ese mayor dinero disponible con la rebaja de impuestos, decidieron ahorrarlo.
Incluso Mendoza señala que lo mejor sería postergar el plan de rebaja de
impuestos a las empresas previsto para los próximos años, tal como también lo
ha sugerido el BCR.
"Si bajan los impuestos también bajarán los recursos del Estado para ejecutar la
inversión pública que se requiere", anotó el economista.
MEGATENDENCIAS
Ideas de inversión sobre una gran mega tendencia: el envejecimiento
poblacional
El envejecimiento de la población y sus consecuencias son una de las áreas más
estudiadas por la medicina, y ahora también por los gestores de inversiones. La
tercera edad está más presente que nunca y los intereses por este sector de la
población abarcan casi todos los ámbitos.
Según un estudio publicado en la revista The Lancet en el que se analizan datos
de población mundial desde 1990 hasta 2013, recogido por la boutique
Gesconsult, se muestra como la esperanza de vida aumentó en ese periodo para
ambos sexos en 6,2 años, hasta los 71,5 años. Sin embargo, la esperanza de
vida saludable (sin problemas importantes de salud) aumentó 5,4 años, hasta los
62,3 años. Es decir, “la población mundial vive cada vez más, pero también vive
más años enferma y con dolores”, por eso las investigaciones se centran ahora
en mejorar la calidad de vida de los mayores, explica el estudio.
Los gestores saben de estas necesidades demográficas y sociales y, por eso,
tratan de aprovechar esta macro tendencia en sus inversiones, a través de
posiciones en compañías que trabajan y luchan por un envejecimiento mejor y
más saludable. Es el caso de Gesconsult, que colabora con AFS Finance
Advisors EAFI a través de la sicav Kokoro, especializada en esta y otras macro
tendencias. Lola Jaquotot, gestora de Gesconsult, gestiona el vehículo (también
aplica alguna de estas ideas en el fondo Gesconsult Crecimiento), y Ana
Fernández Sánchez lo asesora.
Según Jaquotot, los sectores más beneficiados del envejecimiento poblacional
son aquellos que invierten en productos y servicios destinados a personas que
se van haciendo mayores. Entre ellos, destacan sectores como el farmacéutico,
el de medicina estética, actividades relacionadas con la cultura y los viajes, el
constructor (residencias de ancianos, reformas de viviendas para adaptarlas a la
movilidad física, etc.) o la tecnología para aplicaciones quirúrgicas y ortopédicas.
Entre las compañías que se aprovechan de esta tendencia y que están presentes
en la cartera de Kokoro Sicav, se encuentran Novartis y Roche, grandes
farmacéuticas líderes en sus respectivos mercados; Amplifon, líder en
soluciones y sistemas auditivos; Essilor, líder mundial en lentes oftálmicas y
creador de Varilux, la primera lente progresiva; Ossur, especializada en prótesis
ortopédicas para personas que han sufrido una amputación, o Smith&Nephew,
el mayor productor mundial de productos de endoscopia y artroscopia para la
rodilla. Jaquotot también ve un elevado potencial de crecimiento en aquellas
empresas que gestionan geriátricos, como Korian y Orpea. En el caso del fondo
Gesconsult Crecimiento, compañías como Essilor, Korian o Amplifon también
están presentes en cartera, con un peso del 5,60% sobre el total.
CONOZCA LAS SEIS MEGATENDENCIAS
Futuro digital
Oportunidades: se pueden aprovechar dispositivos habilitados por internet para
capturar gran cantidad de información, acceder a nuevos mercados, transformar
productos existentes, introducir nuevos modelos de negocio y entrega.
Desafíos: nueva competencia, cambio de la participación del cliente y modelos
de negocio, transparencia, preocupaciones sobre la privacidad y amenazas de
ciberseguridad.
Cambia la forma en que se trabaja, hay más máquinas, el software se diseña
para reemplazar a los humanos.
El 47% de ocupaciones en economías avanzadas enfrentan un alto riesgo de ser
automatizadas.
 Emprendedurismo
Crece el espíritu empresarial basado en aprovechar las nuevas oportunidades.
Emprendedores de alto impacto: seguirán construyendo negocios
transformadores, ya no se limitan a los mercados maduros, sirven como modelos
para nuevos emprendedores.
La cara del movimiento emprendedor está cambiando en todo el mundo. Casi el
50% de los emprendedores del mundo tiene entre 25 y 44 años de edad.
La manera más eficaz de acelerar un emprendimiento es facilitar el acceso al
financiamiento, pero la falta de este beneficio es el obstáculo más grande a la
sobrevivencia de los emprendedores.
Mundo urbano
Las ciudades siguen en crecimiento, aspecto que impulsará cambios importantes
en los sectores de infraestructura.
La concentración en áreas urbanas exigirá que los creadores de políticas y sector
privado hagan una planificación eficaz de las infraestructuras.
Para el 2030, las 750 ciudades más grandes del mundo tendrán otros 220
millones de consumidores de clase media.
Las ciudades sustentables deberán atender la pobreza y población marginada,
porque se estima que cerca de mil millones de personas viven en zonas
marginadas y si no hay avances, la cifra se duplicará en 15 años.

Envejecimiento demográfico
La población mundial crece, pero los países desarrollados tienen una menor
natalidad. Para el alemán Herwig Birg, experto en población esto podría ser un
problema. “Si un proceso demográfico va durante 25 años en dirección errónea,
llevará tres cuartos de siglo pararlo”, asegura.
La tarea es prever los efectos para la economía y la sociedad que trae el
envejecimiento de nuestra sociedad. Por ejemplo, Europa bajará de un 13% a
un 5% en la proporción de la población global, mientras que en África vivirán en
2050 tres veces más habitantes que en el Viejo Continente, lo que puede variar
las tendencias mundiales económicas.
Migraciones
Richard Florida, profesor de economía de la Universidad Carnegie Mellon,
plantea que en el futuro “la ciudad que eliges para vivir es la decisión más
importante en la vida”.
Actualmente, los gobiernos de las potencias económicas han analizado el tema
de las migraciones y los problemas que podrían traer, por lo que han creado
políticas gubernamentales específicas.
Para Raúl Sohr, este es uno de los temas que más influirá en la política
internacional. Como es el caso de la Unión Europea, la que ha tomado a la
inmigración ilegal como uno de los grandes retos a superar, creando planes
especiales para disminuirlo y normativas especiales para hacerlo de manera
legal.
Revoluciones laborales
El mercado del trabajo será el que más transformaciones sufra y los roles laborales serán cada
vez más horizontales. Hilmar Schneider, experto en mercados laborales, considera que “en algún
momento ya no estará claro quién es trabajador y quién empresario”.
También los hábitos evolucionarán. Gracias a Internet, las personas no deberán
trasladarse hacia un lugar a trabajo y lo podrán hacer desde sus casas.
MEGATENCDENCIAS
CAMBIO CLIMÁTICO
El mundo está experimentando un proceso de cambio climático el cual se ha
complejizado hasta el punto de influenciar sobre el comportamiento de variables
que van más allá de lo ambiental como la pobreza, el desarrollo económico, el
crecimiento de la población, la gestión de recursos de toda índole, entre otros.
Esta megatendencia adquiere mayor relevancia en un contexto global
caracterizado por el uso intensivo de recursos naturales y los combustibles
fósiles como principales medios para satisfacer la incesante
Demanda de bienes y servicios de una población que ha mejorado su calidad de
vida e incrementado sus ingresos. La hipótesis de continuidad de estos patrones
y las características del desarrollo mundial hacen suponer un aumento en la
emisión de los gases de efecto invernadero, principal propulsor del cambio
climático, lo cual redundará en mayor vulnerabilidad tanto para los ecosistemas
como las poblaciones con menores niveles de desarrollo; quienes serían los
principales perjudicados por los efectos negativos del cambio climático.
Causas e impactos del cambio climático
caracterizado por el incremento de la población mundial, crecimiento económico,
transformación de los estilos de vida y los modelos de consumo, así como una
creciente demanda de energía y de recursos naturales, se prevé que los avances
en el combate contra la contaminación y la promoción del uso eficiente de los
recursos sean sobrepasados.
El Perú no estará exento de la tendencia mundial de emisiones de CO2; hacia el
año 2035 alcanzaría el máximo nivel de emisiones, con alrededor de 330
millones de toneladas métricas de CO2 para luego continuar con la tendencia
mundial a decrecer.
Frente al panorama internacional, el Panel Intergubernamental Contra el Cambio
Climático de las Naciones Unidas (IPCC) señala que el cambio climático tiene
características de un problema colectivo y, por lo tanto, la mitigación efectiva de
sus efectos no será alcanzada por agentes de manera individual, sino mediante
respuestas cooperadas y complementarias de la comunidad internacional en
todos sus niveles. Así, la evidencia sugiere que los resultados vistos como
equitativos pueden conducir a una cooperación más efectiva (IPCC, 2014). La
quema de combustibles fósiles no es el único componente de los GEI; también
destaca la deforestación que afecta la capacidad de los árboles para regular el
clima y que es causante de 15% de emisión de GEI.
Los espacios desforestados suelen utilizarse para el despliegue de otras
industrias además de las vinculadas con la generación de energía. Por ejemplo,
la ganadería, el tratamiento de desechos, combustión de biomasa, entre otras;
son actividades de alta demanda dado el contexto de cambio de los patrones de
consumo a nivel global; sin embargo, también son generadoras de metano.
El uso intensivo de combustibles fósiles, el daño incesante a reservas de
biósfera, la explosión urbana, las proyecciones del crecimiento industrial der los
países en desarrollo, entre otros eventos; generan un panorama de
incertidumbre sobre sus efectos en el vertiginoso proceso de cambio climático
que el mundo viene experimentado.

LOS PRINCIPALES BLOQUES ECONÓMICOS MUNDIALES Y SU IMPACTO

EN LA SOCIEDAD
Defensoría del Pueblo Europeo.
La mejoría de las economías de los países subdesarrollados y en vías de
desarrollo puede darse con mayor celeridad ante una integración comercial, la
apertura económica y un mayor flujo de capitales de riesgo de los países más
industrializados hacia los menos industrializados.
Obviamente esta mejoría inicialmente se observará a nivel macroeconómico,
pero deben buscarse los mecanismos adecuados para que se dé a corto plazo
a nivel macroeconómico, para lograr que las tasas de empleo se reduzcan los
niveles de vida de las poblaciones mejoren y crezca el poder de consumo de las
naciones en beneficio de América toda.
En este trabajo se hace una reflexión sobre los bloques económicos y sus
efectos, así como algunos aspectos tributarios que se consideran importantes
para que los países participantes obtengan un mayor beneficio, básicamente con
respecto a las inversiones de capital de riesgo por parte de la empresa
extranjera.
La contaduría pública como profesión tiene un interés profesional y un
compromiso social en esta materia, por lo que en este estudio se destacan
algunos campos en los que el Contador Público debe participar en función de
sus conocimientos técnicos y su capacidad profesional.
Los bloques económicos constituyen un reto, el cual hay que superar con la
serenidad y sabiduría que deriva de actos recíprocos de buena fe, cuya intención
fundamental es promover la prosperidad de los pueblos. Los distintos países que
conforman el continente americano han hecho diversos intentos con respecto al
libre comercio. Ha habido tropiezos, pero también éxitos; pero sobre todo se ha
evolucionado y se han ganado valiosas experiencias, las cuales se deben
cristalizar con un libre comercio en toda América para los primeros años del
próximo siglo, sobre bases justas y metas valiosas.
La inversión por parte de las empresas multinacionales en los diversos países
de América ya es importante, pero más importante será la apertura económica
que se logre con un tratado de libre comercio a nivel continental. Por virtud de
tales inversiones, los países receptores esperan que se genere una justa y
equilibrada tributación de impuesto a las rentas, y esta se puede lograr con
eficiencia, aprovechando las oportunidades y solucionando problemáticas que
se derivan de los "precios de transferencia" consecuencia de las transacciones
internacionales de las empresas multinacionales.
Un bloque comercial es una organización internacional que agrupa a un conjunto
de países con el propósito de obtener beneficios mutuos en el comercio
internacional y en general en materia económica, sin perjuicio de que en la mayor
parte casos la conformación de bloques de países tiene motivos políticos. Estas
formas de unión entre países se realizan a partir de la firma de tratados
internacionales que pueden ser de distintos tipos.
Con la economía mundial globalizada, la tendencia empresarial es la formación
de bloques económicos. Estos son creados con el fin de facilitar el comercio
entre los países miembros. Adoptando la reducción o exención de impuestos o
aranceles, tratan de buscar soluciones a los problemas comunes de negocios
internacionales. En teoría, el comercio entre los países constituyentes de un
bloque genera crecimiento económico para sus países. Por lo general, estos
bloques están formados por territorios geográficos colindantes o comparten
afinidad cultural y/o comercial. Esta es la nueva tendencia mundial, pues cada
vez más el comercio entre bloques se intensifica. Los economistas afirman que
permanecer fuera de un bloque económico es vivir aislado del mundo comercial

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