ABOGADO LITIGANTE - Deonto Trabajo Final
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ABOGADO LITIGANTE - Deonto Trabajo Final
2019
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IV. JURISPRUDENCIA NACIONAL E INTERNACIONAL.
- CASO N° 1
EXP. N° 4237-2004-AA/TC
Se interpone un recurso extraordinario por José Pablo Castro Mora contra la resolución
de la Primera Sala Especializada en lo Civil de Lima, que declara improcedente la acción
de amparo de autos.
1. ANTECEDENTES
DEMANDA
Con fecha 27 de noviembre de 2002, el recurrente interpone demanda de amparo
contra el Consejo de Ética y Tribunal de Honor del Colegio de Abogados de Lima,
solicitando que se deje sin efecto la suspensión en el ejercicio de su profesión de
abogado, que termina vulnerando sus derechos a la libertad de trabajo y a la propia
subsistencia, así como al debido proceso y a la motivación de resoluciones. Tal
sanción fue impuesta por el plazo de dos meses por el Consejo de Ética, mediante la
Resolución 604-2002-CE-DEP/CAL, confirmada por el Tribunal de Honor, en virtud
de la resolución del 24 de octubre del 2002.
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Los fundamentos de la demanda son los siguientes:
- Enrique Rafael Franco Mendiola interpuso una queja ante el Colegio de Abogados
de Lima en vista de que el demandante había reproducido públicamente lo que su
defendido había señalado en un proceso por tráfico ilícito de drogas respecto al
quejoso (que habría recibido dinero y habría sido intermediario en una
transacción).
- Tras la audiencia respectiva, el Consejo de Ética del colegio lo sancionó con dos
meses de suspensión, resolución que fue confirmada por el Tribunal de Honor.
- La resolución del Consejo de Ética adolece de falta de motivación, impidiendo que
el recurrente conozca las razones de la sanción. Esta situación no fue remediada
en el Tribunal de Honor; es más, se basa en una falta ética adicional.
CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA
Con fecha 20 de diciembre de 2002, el Colegio de Abogados de Lima, representando
por Yony Anyosa Rosas, en su calidad de director de Defensa Gremial, considera
que la demanda debe ser declarada infundada, y deduce la excepción de falta de
legitimidad para obrar de los demandados.
Respecto a esta falta de legitimidad pasiva, señala:
- Que se demanda contra el Consejo de Ética y Tribunal de Honor del Colegio de
Abogados de Lima; sin embargo, estos órganos no tienen facultades de
representación procesal.
- Que la demanda debió ser dirigida contra el Colegio de Abogados de Lima. Con
respecto a la contestación propiamente dicha, funda su argumentación en los
siguientes fundamentos de derecho:
- Al momento de ser sancionado el demandante, los órganos del colegio profesional
respetaron plenamente las garantías del debido proceso.
- Además, los agremiados están obligados a observar reglas de conducta
intachables, y en caso de que no se cumplan, es el Colegio de Abogados el que
los sanciona. Esta es una limitación constitucional a la libertad de trabajo.
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RESOLUCIÓN DE PRIMERA INSTANCIA
Con fecha 25 de julio de 2003, el Décimo Juzgado Civil de Lima declara improcedente
la demanda por lo siguiente:
- Al haberse ejecutado la sanción de suspensión, la demandada se ha sustraído del
objeto del presente proceso.
2. FUNDAMENTOS
ACTO LESIVO
La demanda fue presentada por Freddy Daniel Zevallos López contra el Colegio de
Abogados de Lima. El acto lesivo se refiere a la emisión de la Resolución 885-2002-CE-
DEP/CAL, por parte del Consejo de Ética, confirmada por la resolución del 27 de julio del
2003, emitida por el Tribunal de Honor, en virtud de la cual se sanciona al demandante
con la suspensión en el ejercicio de su profesión de abogado por un año.
PETITORIO
El demandante ha alegado la afectación de los derechos constitucionales al debido
proceso (artículo 139°, inciso 3), a la defensa (artículo 139°, inciso 14) y al trabajo
(artículo 22°), y ha solicitado lo siguiente:
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- Que se deje sin efecto la suspensión en el ejercicio de sus funciones, que emitiera
el Consejo de Ética del Colegio de Abogados de Lima, mediante Resolución 885-
2002-CE-DEP/CAL, y confirmara el Tribunal de Honor, a través de la Resolución
2, de 27 de julio de 2003.
NORMA APLICABLE
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3. FALLO
El Tribunal Constitucional, declaró IMPROCEDENTE el proceso constitucional de
amparo de autos. Por tanto: Al haberse agotado los efectos de la suspensión del
demandante, existe sustracción de la materia. Es infundada la demanda en virtud de que
sí existe fundamentación de lo resuelto por el demandado. Al observarse que el tipo de
sanción impuesta aparece como excesiva de acuerdo con los hechos suscitados, se
exhorta al Colegio de Abogados de Lima, y, en general, a todos los colegios profesionales
del país, a que analicen de manera adecuada y proporcional los tipos de sanciones
disciplinarias con los fines deontológicos que sustentan su actuación.
- CASO N° 2
EXP. N° 3954-2006-PA/TC
Se interpone un recurso de agravio constitucional por don José Antonio Nicanor Silva
Vallejo contra la sentencia de la Primera Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de
Lima, que declara infundada la demanda de autos.
1. ANTECEDENTES
Con fecha 28 de octubre de 2004, el recurrente interpone demanda de amparo contra el
Tribunal de Honor del Colegio de Abogados de Lima, a fin de que se deje sin efecto la
Resolución N.º 351-2003-DEP/CEP/CAL, emitida por el Consejo de Ética Profesional del
Colegio de Abogados de Lima, mediante la que se le impone la sanción de expulsión;
y la Resolución de fecha 16 de julio de 2004, emitida por el emplazado, que modifica la
sanción por la de suspensión por un año en el ejercicio de la profesión. En consecuencia,
solicita se ordene su inmediata reincorporación como miembro activo de la orden, se deje
sin efecto gremial alguno la medida disciplinaria de suspensión por un año en el ejercicio
de la profesión. Finalmente solicita que el Tribunal de Honor publique el correspondiente
desagravio en el Diario Oficial El Peruano y en los diferentes medios de comunicación
social. Acusa la vulneración de sus derechos a la tutela jurisdiccional efectiva, al debido
proceso, al honor y al trabajo.
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Manifiesta que la resolución emitida por el emplazado resulta inconstitucional, toda vez
que ha usurpado funciones que no le corresponden, pues en su calidad de Magistrado
Supremo, es el Consejo Nacional de la Magistratura quien tiene única y exclusiva
competencia para imponerle una sanción. Asimismo, alega que la sanción impuesta por
el demandado vulnera el principio non bis in ídem, toda vez que ya ha sido sancionado
aunque irregularmente por el Consejo Nacional de la Magistratura por los mismos
hechos.
La recurrida confirmó la apelada por estimar que la conducta del actor, sancionada por
el Consejo Nacional de la Magistratura y el Colegio de Abogados de Lima, afectó bienes
jurídicos distintos, por lo que no existe vulneración de derecho constitucional alguno.
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2. FUNDAMENTOS
PETITORIO DE LA DEMANDA
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medios de comunicación social, lo que igualmente deberá ser puesto en
conocimiento de los Colegios Profesionales y Cortes Superiores.
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comportamiento funcional de un magistrado, usurpando las funciones inherentes
al Consejo Nacional de la Magistratura.
e) Por tanto, ha sido desviado de la jurisdicción predeterminada por la ley, ha sido
sometido a procedimiento distinto a los previamente establecidos, y ha sido
juzgado y sancionado por órgano incompetente.
f) Y que el Estatuto, como el Código de Ética de los Colegios de Abogados del Perú,
sólo se aplica a los abogados en ejercicio de la defensa, y no a los magistrados
que cumplen una función jurisdiccional.
CHILE
abogacía.
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por resolución de fecha 13 de Julio de 2011. 3. Que las actuaciones propias de
dicho procedimiento voluntario y, asimismo, la relación abogado-cliente fueron
ejecutadas por el señor XXX. 4. Que respecto del segundo hecho, el abogado XXX
fue contratado para que representara a la XXX en las acciones relacionadas con
la instalación de un portón o reja en la mitad de un pasaje, sin contar con el permiso
de obra menor, acción en la que se suspendió la audiencia en un primera
oportunidad y en la segunda en la que se solicitó una nueva suspensión, el mismo
día del comparendo de contestación y prueba, ella fue rechazada por el Juez de la
causa, llevándose a efecto la audiencia, en rebeldía del abogado XXX y de la parte
que representaba, siendo en definitiva rechazada la acción intentada, acogiéndose
la excepción de cosa juzgada, interpuesta por la parte demandada. Que los hechos
expuestos, constituyen infracción de los artículos 4° en relación con el artículo 8°
y 25° en relación con el artículo 99º, letras a), b) y c) del Código de Ética Profesional
y estos a su vez, en relación con los Artículos 7º y 9º de los Estatutos del Colegio
de Abogados de Chile.
El tribunal resolvió, la suspensión de los derechos de colegiado por dos meses,
con publicación en la Revista del Abogado.
COLOMBIA
Sentencia: T-316/19
La accionante aduce que las decisiones adoptadas por las Salas Disciplinarias del
Consejo Seccional de la Judicatura de Bogotá y del Consejo Superior de la Judicatura
en el marco de un proceso disciplinario iniciado en su contra y mediante las cuales se le
impuso la sanción de exclusión de la profesión de abogada, vulneraron su derecho
fundamental al debido proceso. Según la peticionaria, dichos fallos incurrieron en un
defecto fáctico por la indebida apreciación de las pruebas que demostraban su inocencia
y, en otro sustantivo, por no reconocer la falta de tipicidad de su conducta, por la
indeterminación en el verbo rector contenido en la falta que se le endilgó por parte del
juez disciplinario y por la inaplicación de las normas que se refieren al deber de sancionar
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de forma razonable y proporcional la gravedad de la falta cometida. Se reitera
jurisprudencia constitucional sobre: 1º. Las causales generales de procedencia de la
acción de tutela contra providencias judiciales. 2º. El defecto fáctico. 3º. El defecto
sustantivo y, 4º. El marco normativo del control disciplinario a la profesión de abogado.
Concluye la Corte que los jueces disciplinarios accionados sin incurrieron en defecto
sustantivo, por cuanto en sus providencias desconocieron que debían establecer una
fundamentación completa y explícita de los motivos que justificaban cualitativa y
cuantitativamente la sanción impuesta. La Sala cuestiona la forma incompleta como se
valoró la modalidad de la conducta, la falta de evaluación de la inexistencia de
antecedentes, la circunstancia de que no se acreditaron agravantes y la omisión en la
apreciación de los criterios de proporcionalidad y razonabilidad previstos en la ley. Se
CONCEDE el amparo invocado, únicamente por la configuración del defecto sustantivo
por inaplicación de los artículos 13 y 46 de la Ley 1123 de 2007.
DE LA COMPETENCIA.
La Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura, al tenor de lo
previsto en el numeral 4º del artículo 112 de la Ley 270 de 1996 –Estatutaria de
Administración de Justicia–, es competente para “Conocer de los recursos de apelación
y de hecho, así como de la consulta, en los procesos disciplinarios de que conocen en
primera instancia las Salas Jurisdiccionales Disciplinarias de los Consejos Seccionales
de la Judicatura”, en concordancia con el parágrafo 1º del referido artículo y el numeral
1º del artículo 59 de la Ley 1123 de 2007 –Código Disciplinario del Abogado–.
Dable es señalar que tal facultad legal se mantiene incólume para esta Superioridad, a
pesar de la entrada en vigencia del Acto Legislativo 2 del primero (1º) de julio de 2015,
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mediante el cual se creó el nuevo órgano rector disciplinable; pues en razón a lo
establecido en el parágrafo transitorio 1º del artículo 19 del referido acto legislativo, que
dispuso: “(…) Los actuales magistrados de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del
Consejo Superior de la Judicatura, ejercerán sus funciones hasta el día que se
posesionen los miembros de la Comisión Nacional de Disciplina Judicial”, transitoriedad
que ha sido avalada por la Corte Constitucional mediante diferentes providencias, entre
ellas, el Auto 278 del 9 de julio de 2015 proferido por la H. Corte Constitucional, que
dispuso “6. De acuerdo con las medidas transitorias previstas en el Acto Legislativo 002
de 2015, cabe entender que, hasta tanto los miembros de la Comisión Nacional de
Disciplina Judicial no se posesionen, los magistrados de la Sala Jurisdiccional
Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura deben continuar en el ejercicio de sus
funciones. Ello significa que, actualmente, la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo
Superior de la Judicatura conserva sus competencias, es decir, se encuentra plenamente
habilitada para ejercer, no sólo la función jurisdiccional disciplinaria, sino también, para
dirimir los conflictos de competencia que surjan entre las distintas jurisdicciones y para
conocer de acciones de tutela”.; razón por la cual esta Sala entrará a decidir lo que en
derecho corresponda.
DEL CASO EN CONCRETO.
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objetivo primordial propender porque se cumpla estrictamente con este catálogo de
deberes profesionales plasmados en la Ley 1123 de 2007, a través de un control ético.
DE LA TIPICIDAD
Se dice que una falta es típica cuando la acción corresponde perfectamente con el tipo
disciplinario plasmado en la norma, describiendo esta una conducta que de realizarse u
omitirse en algunos casos, infringiría o amenazaría un deber plasmado dentro del
catálogo considerado como estatuto del abogado, siendo consecuentemente coherente
la imposición de una sanción determinada por el legislador.
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este principio, ‘la norma creadora de las infracciones y de las sanciones, debe
describir clara, expresa e inequívocamente las conductas que pueden ser
sancionadas y el contenido material de las infracciones, así como la correlación
entre unas y otras’.
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Referencias bibliográficas.
1. Corte Constitucional de la República de Colombia (2019). Sentencia T-316-19.
Expediente T-6.645.226 . Recuperado de
http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2019/T-316-19.htm
2. Colegio de Abogados de Chile (2016). Recuperado de
https://archivo.colegioabogados.cl/docsup/728086001501159466.pdf
3. Tribuna Constitucional de la Republica del Perú (2006) EXP. N.º 3954-2006-PA/TC. Recuperado
de https://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2007/03954-2006-AA.html
4. Tribuna Constitucional de la Republica del Perú (2004) EXP. N.º 4237-2004-AA/TC. Recuperado
de https://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2005/04237-2004-AA.pdf
5. Consejo superior de la judicatura. Sala jurisdiccional disciplinaria. (2017). Recuperado de
https://lavozdelderecho.com/files/JURISPRUDENCIA18_SEPTIEMBRE_2017.pdf
6. Consejo superior de la judicatura. Sala jurisdiccional disciplinaria. Sentencia 2012-00809
(2017). Recuperado de
http://legal.legis.com.co/document/Index?obra=jurcol&document=jurcol_fbcb9951bdcc4
28f89e1eb4facf14eee
7. STC 110/1990 (1990). Recurso de amparo N° 1463/1987. Recuperado de
https://2019.vlex.com/#/vid/15356916
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