Plan Parcial Terminado PDF
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MODALIDAD DE REDESARROLLO
“DISPAPELES”
“El instrumento de plan parcial está definido en el orden nacional por el artículo 19
de la Ley 388 de 1997 y el artículo 2.2.1.1 del Decreto Nacional 1077 de 2015, y
en la normativa distrital en el artículo 31 del Decreto Distrital 190 de 2004— POT.
Que el parágrafo del artículo 39 de la Ley 388 de 1997 establece las cargas
urbanísticas y sus correspondientes escalas de reparto, que deben ser
consideradas para efectos de determinar el sistema de reparto aplicable a las
actuaciones urbanísticas.
Que el numeral 3 del artículo 32 del Decreto Distrital 190 de 2004 - POT establece
la Obligatoriedad de formular planes parciales "Para las zonas clasificadas como
suelo urbano con tratamiento de renovación urbana en la modalidad de
redesarrollo." Tomado del decreto no 651 del 30 de octubre del 2019
INDIRECTA
DIRECTA
En las siguientes tabla e ilustración se presentan los límites del área de influencia
directa del predio donde se ubica el PPRU Dispapeles.
DIAGNOSTICO GENERAL AREAS DE INFLUENCIA DEL PPRU
“DISPAPELES”
MEDIO AMBIENTAL
- Hacia el nororiente las instalaciones del Sena también cuentan con zonas
arborizadas y césped.
- No existe evidencia de que haya alguna infraestructura especial que deba ser
desmontada en el proceso de cierre y desmantelamiento de la actividad industrial
actual en el predio.
VIVIENDA Y SU ENTORNO
DELINCUENCIA
MOVILIDAD
El sector donde se ubica el predio del Plan Parcial tiene dos corredores del
sistema masivo que son la avenida carrera 30 y la calle 13.
Puntos de aforo
Teniendo en cuenta que el plan parcial que se desarrollará en el sector
denominado como Dispapeles, tendrá un uso netamente residencial con comercio
asociado al uso, se determina evaluar la condición más crítica de ingresos o
salidas al parqueadero del proyecto, el cual se presentara en un día entre semana
con un periodo de máxima demanda que será coincidente con los flujos máximos
de ciudad, por lo tanto el periodo más crítico, se presenta entre las 07:30 y 08:30
horas.
OBJETIVOS GENERALES
• Por su ubicación estratégica en relación con la avenida NQS donde hay dos
estaciones de Transmilenio cercanas y la vecindad a la avenida calle 13, se
integra a la ciudad con comodidad.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Evaluar y analizar los sitios críticos para la operación del tránsito, con el fin de
establecer las alternativas de solución de estos, dando respuesta a los
requerimientos de la demanda y garantizando condiciones de operación segura y
eficiente en el plan o proyecto.
Objetivos ambientales
Los mecanismos de ejecución del plan parcial se desarrollarán en una sola unidad
de gestión, establecidas en los términos del artículo 2.2.4.1.6.1.2 del Decreto
Naciónal 1077 de 2015, la cual se encuentra delimitada en el Plano n.° 1/1
"Propuesta General de Urbanismo, Cuadro de Áreas y Perfiles Viales ".
De todas formas, el plan general plantea que las obras se puedan realizar de
manera anticipada, de obras que correspondan a etapas siguientes, y para fines
técnicos o de diseño, pueden ser modificadas mediante este plan estratégico se
reajustara si así se requiere mediante el plan y la licencia de urbanismo
correspondiente.
5. ESTRUCTURA URBANA DE ESPACIO PÚBLICO - ARTICULACIÓN CON
LOS SISTEMAS ESTRUCTURANTES NATURALES Y ARTIFICIALES Y
PLANTEAMIENTO DE LOS SISTEMAS SECUNDARIOS O LOCALES.
Debido a la escasez y aridez del espacio público en el entorno del proyecto remite
a unas recomendaciones muy dirigidas a la re-naturalización de dicho entrono,
descritas a continuación:
El arbolado y las zonas verdes de la localidad de Puente Aranda, tienen una baja
relación con respecto a sus habitantes; 4,18 m²/hab y 8,07 hab/árbol11,
respectivamente. A esta baja relación se le suma una alta dominancia de especies
exóticas, de acuerdo al Censo de arbolado del jardín botánico, las especies
nativas tienen una muy baja representatividad tanto por diversidad como por
abundancia; del total de la comunidad de árboles de la localidad, representada por
174 especies, sólo un 39,7% son nativas, distribuidas en tan sólo 6.325 individuos,
con respecto a las especies exóticas (28.174 individuos), que abarcan el 80,5% de
la abundancia total y un 51,3% de la diversidad total.
Podemos concluir que con la renovación urbana del sector le dará un impacto
positivo debido a todas las mejoras que le aportar al sector en el ámbito medio
ambiental.
PROPUESTA DE MOVILIDAD
Perfiles viales
La propuesta de circulación del Plan Parcial garantiza que se tenga una adecuada
fluidez y conectividad con las vías principales cercanas al proyecto (avenida NQS
y calle 13), adicionalmente se mitiga el impacto que se podría causar una vez
entre en operación el 100% del proyecto a los 5 años.
FORMAS DE OCUPACIÓN:
Se puede decir que el predio de Dispapeles está rodeado por zonas industriales
con grandes manzanas, no necesariamente cuadradas, esto fue producto de un
proyecto urbanístico dirigido específicamente a instalaciones industriales.
A raíz de esto este sector se encuentra con baja presencia de vivienda que es el
uso que los demanda, pero actualmente como productos que las grandes
industrias han desalojado, está haciendo que grandes proyectos residenciales
aparezcan con el objetivo de revitalizar este sector que tienden a quedar
abandonados.
A partir de las cantidades del área construida por uso, se logró determinar los
costos totales de construcción de los productos inmobiliarios propuestos, que
ascienden a $68.671.200.670.
fuente: cálculos propios con base en Construdata LEGIS S.A., ed. 189, diciembre de 2018 a febrero de 2019. ISSN 0121 -5663
GESTIÓN SOCIAL
Pero las entidades públicas deben asumir la financiación de las cargas generales
que, de acuerdo con el reparto de cargas y beneficios, no deban ser asumidas por
los propietarios de la Unidad de Gestión del Plan Parcial, esto lo estipula el
artículo 38 del Decreto Distrital 190 de 2004.
La Ley 388 de 1997 establece como uno de los tres principios fundamentales del
ordenamiento territorial, el de la “Distribución equitativa de cargas y beneficios”.
Este principio se materializa en los planes parciales a través del sistema de
reparto que se define para cada una de las unidades de actuación urbanística
determinadas en el plan.
Por medio de este sistema se definen las cargas que tienen el carácter de
obligaciones y que benefician a los participantes y la ciudad, para el caso del
PPRUD son:
- La infraestructura vial arterial y local, peatonal, en el que están incluidos tanto el
suelo como el costo de construcción, según el caso.
- Las redes matrices de servicios públicos domiciliarios, que incluye tanto el suelo
como el costo de construcción, según el caso.
- Los costos asociados a la formulación del plan parcial y a la gestión del mismo
una vez se adopta el decreto.
Para que sea equitativo el reparto de cargas y beneficios debe garantizar que los
beneficios sean proporcionales a los aportes y las cargas sean proporcionales.
ASIGNACIÓN DE CARGAS:
Las cargas urbanísticas a las que se obliga el presente Plan parcial están
representadas en las infraestructuras vial arterial, local, peatonal en el que están
incluidos tanto el suelo como los costos de construcción.
El desarrollo de la gestión del suelo se llevará a cabo mediante una única unidad
de gestión, así: Unidad de Gestión Urbanística única que corresponde a un solo
inmueble de propiedad de la Distribuidora de Papeles Dispapeles S.A. con
matrícula inmobiliaria 050C00101774. Por lo anterior, tomando en consideración
que la propiedad es de un solo propietario, se le debe dar el tratamiento de
unidades de gestión, de acuerdo con lo contemplado en el artículo 19 del Decreto
Nacional 2181 de 2007.
El Plan Parcial Dispapeles está compuesto por una única unidad de gestión, esta
será urbanizada y construida como una unidad de planeamiento independiente.
- Generación de la vivienda.
PROYECTO
El cronograma se traza en relación con las etapas de la obra. Dado que no hay
moradores en los predios involucrados en el plan parcial, el trabajo previsto o tiene
una alta magnitud
CONCLUSIÓN
El plan de renovación urbana Dispapeles cumple con todos los contenidos básicos
del plan parcial, además presenta una aprobación muy efectiva ya que le habilita
asumir sus obligaciones en el sector público como los pagos directos e indirectos
de dicho proyecto lo cual esto lo hace atractivo para los inversionistas, no dejando
atrás la importancia de dichas gestiones que requieren de un impulso por parte del
Distrito Capital donde se puedan obtener beneficios normativos o tributarios y así
se hace más atractivo para dichos inversionistas en la renovación urbana.