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Proyecto Etica

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UNIVERSIDAD DE HUANUCO

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

PROGRAMA ACADEMICO PROFESIONAL DE

CONTABILIDAD Y FINANZAS

“EL CODIGO DE ETICA PROFESIONAL DEL


CONTADOR PÙBLICO EN EL DESEMPEÑO DE SUS
FUNCIONES EN LAS MUNICIPALIDADES DE LA
PROVINCIA DE HUANUCO – 2016”

TESIS PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE


CONTADOR PUBLICO

BACHILLER:

CALDERON PASCUAL, EVELYN ABIGAIL

ASESOR:

CPC. NILTON JARA Y CLAUDIO

HUANUCO-PERU
DEDICATORIA

En primer lugar, a DIOS quien por su gracia


y misericordia ha permitido que pueda
llegar hasta donde ahora estoy, gracias a Él
me ha dado la fortaleza para poder culminar
con la elaboración de mi tesis.

A mis queridos padres por su confianza y


apoyo hacia mi persona formando en mí el
deseo de luchar por mis sueños y lograrlos
en el ámbito de mi vida profesional.

II
AGRADECIMIENTO

Agradecer de todo corazón a mis docentes


por el asesoramiento y las enseñanzas que
me dieron que gracias a ello me apoyaron
en mi formación profesional.

también, agradecer a mi asesor de tesis


quien con sus conocimientos y aportes
hicieron que haga posible la culminación de
la presente investigación, a las
municipalidades que me brindaron
facilidades en la recolección de información.

3
ÍNDICE

DEDICATORI A II
AGRADECIMIENTO III
RESUMEN VI
ABSTRACT VII
INTRODUCCIÒN VIII

CAPÍTULO I
1. PROBLEMA DE INVESTIGACIÒ N
1.1. Descripción del problema 9

1.2. Formulación del Problema 12

1.3. Objetivo General 13

1.4. Objetivo Especifico 13

1.5. Justificación de la Investigación. 14

1.6. Limitaciones de la Investigación. 14

1.7. Viabilidad de la Investigación 15

CAPÍTULO II
2. MARCO TEÓRICO
2.1. Antecedentes de la investigación 16

2.2. Bases teóricas. 19

2.3. Definición de conceptos básicos. 32


2.4. Sistema de Hipótesis. 36

2.5. Sistema de Variables 36

2.5.1. Variable dependiente


2.5.2. Variable independiente
2.6. Operacionalización de Variables 37

CAPÍTULO III
3. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓ N
3.1. Tipo de Investigación 38

3.2. Población y Muestra 39


3.3. Técnicas e instrumentos 41

3.4. Técnicas para el procesamient o de datos 42

CAPÍTULO IV
4. RESULTADOS
4.1. Procesamientos de datos 43
CAPÍTULO V
5. DISCUSIÓN DE RESULTADOS
5.1 Discusión de resultados 54
5.2 conclusiones 60
5.3 Recomendaciones 62
5.4 Referencias Bibliográficas 64

ANEXOS 66
RESUMEN

La presente investigación se realizó en los establecimientos de las


municipalidades de la provincia de Huánuco, siendo ellas las
municipalidades distritales de Huánuco, Amarilis y Pillco Marca. El presente
es un estudio del tipo de enfoque cualitativo porque el proceso no es
definido sino flexible, basándose en la lógica y el proceso inductivo, que tuvo
como objetivo principal determinar la influencia que existe entre el Código de
Ética Profesional del Contador Público en el desempeño de sus funciones,
en base a 5 dimensiones (principio de integridad, principio de objetividad,
principio de competencia profesional y debido cuidado, principio de
confidencialidad, y el principio de comportamiento profesional).

Para la obtención de información se aplicó un cuestionario sobre el código de


ética profesional del Contador Público y el desempeño de sus funciones en
las municipalidades de la Provincia de Huánuco – 2016. El cuestionario
estuvo compuesto por 11 ítems con dos categorías (SI y NO).

Los resultados permitieron concluir, que el Código de Ética del Contador


Público influye en el desempeño de sus funciones en las municipalidades de
la provincia de Huánuco – 2016.
ABSTRACT

The present research work was carried out in the establishments of the
municipalities of the province of Huánuco, being the municipalities of
Huánuco, Amarilis and Pillco Marca. The present is a study of the type of
qualitative approach because the process is not defined but flexible, based
on the logic and the inductive process, whose main objective was to
determine the influence that exists between the Code of Professional Ethics
of the Public Accountant in the performance Of its functions, based on 5
dimensions (principle of integrity, principle of objectivity, principle of
professional competence and due care, principle of confidentiality, and
principle of professional behavior).

In order to obtain information, a questionnaire was applied on the Public


Accountant's professional ethics code and the performance of its functions in
the municipalities of Huánuco Province - 2016. The questionnaire was
composed of 11 items with two categories (SI and NO). The results allowed
to conclude that the Code of Ethics of the Public Accountant influences the
performance of its functions in the municipalities of the province of Huánuco -
2016.

VII
INTRODUCCIÓN

El trabajo de investigación detalla alcances en la cual el código de ética del


Contador Público es base para la realización de funciones que vienen
desempeñando los Contadores Públicos en las municipalidades de la
Provincia de Huánuco para un buen funcionamiento y desarrollo del mismo.

Actualmente las municipalidades de Huánuco, Amarilis y Pillco Marca


enmarcan la mayoría de la población, presupuesto y una considerable gama
de incumplimiento del código de ética en sus diferentes funciones. El
presente trabajo está comprendido en V capítulos. El primer capítulo
enfatizado, muestra el problema de investigación y se brinda una amplitud
general del trabajo; planteamiento del problema, formulando el problema
general y problemas específicos, entre otros aspectos. El capítulo II, se
presenta las bases teóricas donde se fundamenta teóricamente el trabajo de
investigación.

El capítulo III, se refiere a la metodología de la investigación se fundamenta


el tipo, diseño de investigación, las técnicas y métodos de análisis de datos,
la operacionalización de variables, la población y la muestra seleccionada, el
capítulo IV veremos los resultados arrojados por el cuestionario aplicado, el
procesamiento de datos y la contrastación de hipótesis y finalmente el
capítulo V donde presentaremos la discusión de resultados con las bases
teóricas y los antecedentes.

La última parte presenta las conclusiones y recomendaciones, referencias


bibliográficas revisadas y anexos.

VIII
CAPÍTULO I.

PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA

La actual situación de la gestión pública en el Perú es preocupante,


por cuanto los medios de comunicación y diarios nos muestran
noticias desconcertantes y muchas de ellas alarmantes, sin que hasta
el momento exista un mecanismo para controlarlas, nos preguntamos
entonces: ¿Qué pasa con las autoridades gubernamentales en cuanto
a la aplicación del código de ética en el desempeño de sus funciones
y las leyes de fiscalización y control a su alcance?

EL DIARIO EXPANSIÓN/ Datosmacro.com señalo que El Perú ha


obtenido 35 puntos en el índice de la percepción de la corrupción en el
año 2016, que publica la organización para la transparencia
internacional. Su puntuación ha descendido en el último informe, lo
que significa que los peruanos perciben un incremento de la
corrupción en el sector público del país.

La disminución de su puntuación ha provocado que el Perú empeore,


su posición a diferencia del resto de los países, es el número 101, de
los 176 del ranking de corrupción gubernamental, luego sus
habitantes creen que existe mucha corrupción en el sector público.

Sin dejar pasar por las situaciones actuales, como son el caso
ODEBRECHT la constructora brasileña se declaró culpable de haber
sobornado a funcionarios públicos de 12 países, entre estos el Perú,
para ganar licitaciones de obras por las cuales se benefició con más
de US$143 millones.

Según el diario LA REPUBLICA publicado el 21/12/2016 que, de


acuerdo a la autoridad estadounidense, de los US$788 millones de
dólares que destinó ODEBRECH en Latinoamérica para el pago de

9
coimas, US$29 millones fueron recibidos por funcionarios públicos en
el Perú entre los años 2005 y 2014.

El órgano de control interno no sólo puede, sino que debe fiscalizar


aspectos técnicos. Las observaciones que haga esa entidad no
responden a ocurrencias, sino a riesgos debidamente identificados.

Los cargos asumidos por tales robos, sobornos, lavados de activos no


son más que los propios profesionales contadores quienes hacen
dicha tarea. En su mayoría estos son los responsables de que se
hayan manipulado muchos resultados, haciendo de ellas alteraciones
dentro del marco económico y financiero.

El estado peruano, necesita constituir con todos los impuestos


recaudados a nivel nacional un patrimonio lo suficientemente sólido
para poder atender con suficiencia sus gastos públicos que exige la
nación, y cumplir con los objetivos gubernamentales propuestos como
visión; el objetivo de todo presupuesto nacional, es examinar su
ejecución, sin embargo los resultados no han demostrado el
cumplimiento de los objetivos trazados, por el contrario existe
actualmente un considerable dispendio de fondos públicos.

El rol del contador en la sociedad tiene como objeto de estudio el


ente económico y su control, por lo tanto, es necesario conocer el
desempeño de sus funciones del contador público en la gestión
pública y la práctica del código de ética en sus actos.

La deficiente gestión en gobiernos municipales la ausencia de un


código de ética, la autonomía política y económica se ha visto
lacerada por la lucha de poderes entre los gobiernos sub nacionales,
pues no se ha definido bien el papel de cada uno, indico Paula Muños,
socióloga y catedrática de la Universidad del Pacifico.

No hay control. Existe una débil capacidad en gestión de gobiernos


municipales y regionales, porque el sistema carece de un verdadero
control del código de ética por parte del ejecutivo.
No obstante, la serie de leyes, normas y disposiciones importantes
que se han promulgado para controlar esta situación no han dado
resultados, más por lo contrario la corrupción está en las esferas más
altas de la administración pública.

En el Perú La Contraloría General de la República (CGR) es el ente


técnico rector del Sistema Nacional de Control, dotado de autonomía
administrativa, funcional, económica y financiera, cuya misión es
dirigir y supervisar con eficiencia y eficacia el control gubernamental,
orientando su accionar a la transparencia de la gestión de las
entidades, entre sus funciones principales son supervisar la legalidad
de la ejecución del presupuesto del Estado, de las operaciones de la
deuda pública y de los actos de las instituciones sujetas a control.

La poca práctica del código de ética en las municipalidades en nuestra


región se dio desde hace mucho tiempo atrás, se han identificado
casos en los funcionarios que han reconocido que utilizaron
valorizaciones y facturas falsas y que pasaron por un “sistema de
control”, se han detectado y sancionado casos de sobrevaluación,
nepotismo entre otros, llegando a crear un clima de desgobierno, falta
de credibilidad en las autoridades, ejecución de obras deficientes y de
baja calidad; pero la mayoría de ellos son por la actitud de
autoridades y funcionarios entre ellos profesionales contadores.

En HUÀNUCO las entidades públicas y privadas, ejercen sus


funciones en base a resultados, donde el presupuesto que es
asignado para cada región, se realiza en base a las metas que deben
de lograr en el año. Es por ello que se vienen enfrentando una serie
de dificultades para dichos objetivos puesto que el desempeño del
personal hoy en día es fundamental, ya que es relacionado con los
resultados. Cuanto más competente sea el personal (PROFESIONAL)
para realizar sus funciones o actividades, mejor será el grado de
eficiencia. Se ha observado que en el caso de las municipalidades
no se están seleccionando de manera adecuada al personal por lo
que ello origina la baja de ser un personal competente, lo que
significa que no se
cumple lo que hoy en día se conoce como “personal adecuado, para
puesto adecuado”.

En el área presupuestal vienen a consolidarse problemas con


respecto a malos manejos y malversaciones de fondos en cuentas
bancarias lo cual no se ajustan a la programación de pagos
establecidos y a los montos presupuestados en las municipalidades
de Huánuco. Existe una deficiente relación entre la formulación de
presupuestos con las directivas establecidas a cargo del área de
tesorería.

El área de contabilidad es una de las más importantes áreas dentro


del marco funcional de las municipalidades quien en su poder
miden movimientos de administración en cuanto a registros contables
de operaciones financieras lo cual se han visto alterados por razones
desconocidas ya que dichos saldos son movidos por el mismo
contador a su cargo.

1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA


a. PROBLEMA GENERAL:
¿De qué manera el Código de Ética Profesional del Contador
Público influye en el desempeño de sus funciones en las
municipalidades de la provincia de Huánuco - 2016?
b. PROBLEMAS ESPECIFICOS:
 ¿De qué manera influye el principio de integridad del
Contador Público en el desempeño de sus funciones
en las municipalidades de la provincia de Huánuco -
2016?
 ¿De qué manera influye el principio de objetividad del
Contador Público en el desempeño de sus funciones
en las municipalidades de la provincia de Huánuco -
2016?
 ¿De qué manera influye el principio de competencia
profesional y debido cuidado del contador público en
sus funciones en las municipalidades de la provincia
de Huánuco – 2016?
 ¿De qué manera influye el principio de
confidencialidad del Contador Público en el
desempeño de sus funciones dentro de las
municipalidades de la provincia de Huánuco – 2016?
 ¿De qué manera influye el principio del
comportamiento profesional del Contador Público en
el desempeño de sus funciones en las
municipalidades de la provincia de Huánuco – 2016?
1.3 Objetivo general
Determinar la influencia que existe entre el Código de Ética Profesional
del Contador Público en el desempeño de sus funciones en las
municipalidades de la provincia de Huánuco – 2016.
Objetivos específicos
 Determinar la influencia que existe entre el principio
de integridad del Contador Público y el desempeño
de funciones en las municipalidades de la Provincia
de Huánuco – 2016.
 Determinar la influencia que existe entre el principio
de objetividad del Contador Público y el desempeño
de sus funciones en las municipalidades de la
provincia de Huánuco – 2016.
 Determinar la influencia que existe entre el principio
de competencia profesional y debido cuidado del
Contador Público y el desempeño de sus funciones
en las municipalidades de la provincia de
Huánuco –
2016.
 Determinar la influencia que existe entre el principio
de confidencialidad del contador público y el
desempeño de sus funciones en las municipalidades
de la provincia de Huánuco – 2016.
 Determinar la influencia que existe entre el principio
comportamiento profesional del Contador Público y el
desempeño de sus funciones en las municipalidades
de la provincia de Huánuco – 2016.

1.4 Justificación de la investigación


La motivación principal para desarrollar el presente trabajo es
el actual contexto en que se encuentra la administración pública y
especialmente la gestión municipal en que se evidencia la ausencia
del cumplimiento del código de Ética en el comportamiento del
Contador
Público.
la presente investigación surgió como consecuencia de la
señalada pertinencia del problema en las municipalidades de la
provincia de Huánuco en las diferentes modalidades de corrupción
afectando de manera individual y a la población en conjunto,
promoviendo comportamientos de anti-valores fomentados por los
servidores municipales. Muchos de ellos contadores públicos de
profesión que han motivado a preparar este trabajo, esperando que, el
mismo, constituya un aporte a la difícil situación que vienen
atravesando las municipalidades de nuestro país.
El presente trabajo aportará nuevos enfoques sobre el papel
del Código de Ética Profesional del Contador Público y su rol de este
en la gestión municipal. Las conclusiones y resultados servirán para
otros trabajos de investigación.

1.5 Limitaciones de la investigación


En el desarrollo del presente trabajo de investigación se presenta las
limitaciones siguientes:
 La fidelidad y veracidad de los datos relacionados con el tema por
tener un componente importante pero subjetivo.
 Por naturaleza la investigación no es experimental, sólo se
establecerán relaciones entre componentes mas no relación causa –
efecto.
 El tamaño de la muestra identificada, de las doce municipalidades de
la provincia no permitirá generalizar los resultados.
Sin embargo, existe la disponibilidad de la investigadora de concluir el
trabajo de manera eficiente.

1.6 Viabilidad de la investigación


Para el presente trabajo de investigación hemos reunido las
condiciones necesarias, como se ha fundamentado, es posible de
ejecutar, por cuanto están determinados los problemas, objetivos y la
hipótesis correspondiente, asimismo, tiene un diseño metodológico de
trabajo de investigación, contándose con el tipo de investigación,
población, muestra, métodos técnicos e instrumentos de recopilación de
datos.
Cabe resaltar que es viable porque existen materiales al alcance como
son el código de ética profesional del Contador Público, ley de
municipalidades y las instancias del Colegio de Contadores de Huánuco.
CAPÍTULO II

MARCO TEÓRICO

2.1. Antecedentes de la investigación.


A. Internacionales.
TITULO: LA ETICA PROFESIONAL Y EL CONTADOR PUBLICO.
AUTORES: María Denise Alpentista.
María Soledad Iasuozzi.
María Gisela Merín.
FECHA DE PUBLICACIÓN: 2011
UNIVERSIDAD: Universidad Nacional de Cuyo - Mendoza
PAIS: Argentina.
En esta investigación se explica que la profesión de Contador Público tiene
diversas y muy importantes incumbencias sociales por lo que continuamente
se debe reflexionar y optar entre lo bueno y lo malo, lo correcto y lo que no lo
es. Indica que estos aspectos, referidos a la Ética Profesional, están muy
poco explorados en las bibliografías existentes, por ser temas complejos y
que admiten distintas opiniones y puntos de vista adversos, por lo que no se
cuenta con compilaciones que resuman exhaustivamente esta temática.

CONCLUSIONES
1. Indica que la actual sociedad en la que está inmerso el profesional,
demanda cada vez más el desarrollo de valores personales para una
mejor calidad social y un eficiente trabajo profesional, no sólo basado
en las especificidades técnicas que hacen a la incumbencia del
Contador Público sino también en un trabajo que dignifique a la
persona como tal.
B. Nacionales:
TITULO: EL ROL DEL CONTADOR PUBLICO Y SU
RESPONSABILIDAD ETICA ANTE LA SOCIEDAD.
AUTOR: Guillermo Miguel, Guibert Alva
FECHA DE PUBLICACIÓN: 2013
UNIVERSIDAD: Universidad San Martin de Porras
PAIS: Lima - Perú
Manifiesta que el contador público debe cumplir con sus principios
éticos en las empresas ya que estos son parte de la vida cotidiana del
contador, es decir el rol que cada contador desempeña ante sus
empleadores es servirles factiblemente en buscar su bienestar
económico, pero esto no quiere decir que para cumplir esos objetivos
se debe omitir a los principios éticos del contador.
Hoy en día se ve continuamente que los contadores públicos buscan
el bienestar de su empresa a toda costa e incluso evadiendo y
eludiendo impuesto, algo que a la empresa le estaría faltando el
respeto. Además, las empresas actúan en una sociedad legalmente
constituida, que otorga beneficios y señala obligaciones, para convivir
en un ambiente justo, legal y armonioso. Las empresas se desarrollan
en un territorio, constituido con el aporte de la totalidad de sus
integrantes, tales como el estado, las entidades jurídicas en general y
las personas natural. Toma de ellas los beneficios y facilidades al que
le corresponden su condición de ser parte de una sociedad y brinda
sus bienes y servicios, obteniendo compensaciones económicas que
le dejan beneficios, que incrementan su patrimonio. Pero a la vez,
todo ello le obliga a retribuir a la sociedad, con parte equitativa de sus
beneficios.

CONCLUSIONES:
1. Un alto porcentaje (84%) afirma que el Contador elabora los
Estados Financieros con veracidad e integridad, porque según
ellos, el Contador registra la totalidad de la documentación que
recibe. Por esta razón, la cantidad de respuestas, se acerca a las
respuestas a la primera pregunta. Pero hay un porcentaje (16%),
que debe ser tenido en cuenta que insiste que el Contador está
limitado por desconocimiento o por presión de la Administración.
No deja de llamar la atención, la contradicción de este resultado
con la inmediata anterior. Aun así, siendo una encuesta a
Contadores, el
84%, es preocupante como resultado a favor, ya que un resultado
esperado es que esté muy cerca al 100%.
2. Sobre si existe complementación de su labor contable con el
Código de Ética Profesional, sólo el 67% de los Contadores
manifestaron que el Contador si lo hace. Este bajo porcentaje se
asocia al resultado de no cumplir con el requisito de neutralidad al
elaborar los estados financieros, la falta de ética en su actuación
como profesional, ante la empresa que lo contrata, sus colegas y
las Sociedad en general.

C. Nacional
TÍTULO: MEJORAMIENTO DEL CUMPLIMIENTO DE LOS
ESTANDARES INTERNACIONALES – CODIGO DE ETICA –
PRINCIPIOS
AUTOR: Cesar Ames Enríquez
FECHA DE PUBLICACION: 2012
UNIVERSIDAD: Universidad Nacional del Callao
CIUDAD: BELLA VISTA – CALLAO

Conclusiones:
1. Las autoridades deben desarrollar acciones de monitoreo para
mejorar las condiciones de calidad del material de difusión
existente en biblioteca y publicaciones actualizadas sobre los
principios éticos para que los alumnos cuenten con los
materiales necesarios para su mejor desarrollo en el
conocimiento de los estándares internacionales incluyendo los
códigos de ética, y los principios éticos aplicables y exigibles.
2.2. BASES TEÓRICAS.
2.2.1 CÓDIGO DE ÉTICA PROFESIONAL DEL CONTADOR
PÚBLICO
TITULO PRELIMINAR DE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE
LA ETICA PROFESIONAL
JUNTA DE DECANOS DE COLEGIOS DE CONTADORES
PUBLICOS DEL PERÚ – 2007.
El Contador Público Colegiado, deberá cumplir obligatoriamente los
Principios Fundamentales siguientes:
1.- INTEGRIDAD. - El principio de Integridad impone sobre todo en el
Contador Público Colegiado, la obligación de ser justo y honesto en
sus relaciones profesionales. La Integridad obliga a que el Contador
Público Colegiado, sea probo e intachable en todos sus actos.
2.- OBJETIVIDAD. - El Contador Público Colegiado, no debe permitir
que los favoritismos, conflictos de interés o la influencia indebida de
otros elimine sus juicios profesionales o de negocios. El Contador
Público Colegiado, debe actuar siempre con independencia en su
manera de pensar y sentir, manteniendo sus posiciones sin admitir la
intervención de terceros.
3.- COMPETENCIA PROFESIONAL Y DEBIDO CUIDADO. - El
Contador Público Colegiado, tiene el deber de mantener sus
habilidades y conocimientos profesionales en el más alto nivel, para
asegurar que el cliente o empleador reciba un servicio profesional
competente basado en la práctica, técnicas y legislación vigente.
El mantenimiento de la Competencia Profesional requiere de
conocimientos actualizados y de un entendimiento adecuado a las
técnicas y normas profesionales.
4.- CONFIDENCIALIDAD. - El Contador Público Colegiado, debe
respetar la confidencialidad de la información obtenida como resultado
de sus relaciones profesionales, y no debe revelar esa información a
terceros, salvo que exista un deber legal o profesional.
El Contador Público Colegiado, debe tomar todas las medidas
necesarias para asegurar que el equipo bajo su control y las personas
de las cuales obtiene asesoría o apoyo, respeten el deber de
Confidencialidad.
5.- COMPORTAMIENTO PROFESIONAL. - El Contador Público
Colegiado, debe cumplir en forma obligatoria las leyes y reglamentos,
y debe rechazar cualquier acción que desacredite a la profesión. El
Contador Público Colegiado, debe ser honesto y sincero y no debe
realizar afirmaciones exageradas sobre los servicios que pueden
ofrecer, las calificaciones que posee, o la experiencia obtenida. El
Contador Público Colegiado, debe tratar a su Colega con
consideración, deferencia y manifestaciones de cortesía. El Contador
Público, debe colaborar con sus Colegas u otras personas en la
difusión de los conocimientos, para la consecución de un mismo fin.

TITULO I DEL ALCANCE, APLICACIÓN Y NORMAS GENERALES


DE ETICA PROFESIONAL CAPITULO I DEL ALCANCE Y
APLICACIÓN
Artículo 1º. Las normas contenidas en el presente Código de Ética
Profesional, son aplicables a los miembros de los Colegios de
Contadores Públicos del país en el ejercicio de la profesión, tanto en
forma individual como asociada.
Artículo 2º. El Contador Público Colegiado está obligado a adecuar
sus actividades profesionales a las normas establecidas en el
presente Código de Ética Profesional.
Artículo 3º. El presente Código regula el ejercicio profesional del
Contador Público Colegiado tanto en forma independiente como en
relación de dependencia, siéndole aplicable a cualquiera que sea la
forma que adopte su actividad profesional y/o la forma o naturaleza de
la retribución que perciba. Este Código, asimismo, norma las
relaciones profesionales del Contador Público Colegiado con sus
colegas de profesión.
Artículo 4º. Los Contadores Públicos Colegiados que, además del
ejercicio de la profesión, ejerzan otra u otras profesiones, deberán
acatar las normas éticas que señala este Código para el desarrollo de
la actividad de Contador Público, independientemente de aquellas
que rijan el ejercicio de la profesión o profesiones que ejerza.

SUB-CAPÍTULO II DEL SECRETO PROFESIONAL


Artículo 12º. El Contador Público Colegiado tiene la obligación de
guardar el secreto profesional y de no revelar por ningún motivo los
hechos, datos o circunstancias de los que tenga conocimiento en el
ejercicio de su profesión, excepto aquella información requerida por
las autoridades jurisdiccionales competentes por mandato de la Ley.
Artículo 13º. Ningún Contador Público Colegiado podrá beneficiarse
haciendo uso de la información que obtenga en el ejercicio de la
profesión, ni podrá comunicar dicha información a otras personas que
pudieran obtener provecho de la misma.
Artículo 14º. El Contador Público Colegiado podrá consultar o
intercambiar impresiones con otros colegas en cuestiones de criterio o
de doctrina, pero no deberá proporcionar datos que identifiquen a las
personas o entidades de las que se trate, salvo que se cuente con el
consentimiento o autorización expresa de los aludidos o interesados.

SUB-CAPITULO III DE LA INDEPENDENCIA DE CRITERIO


Artículo 15º. El Contador Público Colegiado en el desempeño de sus
funciones, cualquiera que sea el campo de actuación, debe mantener
independencia de criterio, ofreciendo el mayor grado de objetividad e
imparcialidad. Sus actuaciones, informes y dictámenes deben basarse
en hechos debidamente comprobables en aplicación de las Normas
Internacionales de Contabilidad (NIC´s), Normas Internacionales de
Información Financiera (NIIF’s) y de las Normas Internacionales de
Auditoría (NIA´s); así como, de las técnicas contables aprobadas por
la profesión en los congresos nacionales e
internacionales.
Artículo 16º. Se considera que no hay independencia de criterio ni
imparcialidad para expresar una opinión acerca del asunto que se
somete a su consideración en función de Auditor, cuando el Contador
Público Colegiado sea pariente consanguíneo o colateral sin limitación
de grado, del propietario o socio principal de la entidad o de algún
director, administrador, gerente o funcionario.
Artículo 17º. Tampoco se considera que hay independencia de
criterio, cuando el Contador Público Colegiado, actuando como
Auditor Independiente, esté vinculado económica o
administrativamente con la entidad o sus filiales y con sus directivos, o
cuando es propietario de la empresa o tenga vinculación con ella en
grado tal, que pueda afectar su libertad de criterio.
Artículo 18º. La labor del Contador Público Colegiado como Perito
Contable Judicial debe ser objetiva e imparcial, y su actuación debe
ser mesurada frente a la intervención de otros colegas.

2.2.3 LEY DEL CÓDIGO DE ÉTICA DE LA FUNCION PÚBLICA


N°27815
PRINCIPIOS Y DEBERES ÉTICOS DEL SERVIDOR PÚBLICO
(D.S. N° 033-2005-PCM, Reglamento, Art. 5)
El servidor público actúa de acuerdo a los siguientes principios:
1. Respeto
Adecua su conducta hacia el respeto de la Constitución y las Leyes,
garantizando que en todas las fases del proceso de toma de
decisiones o en el cumplimiento de los procedimientos administrativos,
se respeten los derechos a la defensa y al debido procedimiento.
2. Probidad
Actúa con rectitud, honradez y honestidad, procurando satisfacer el
interés general y desechando todo provecho o ventaja personal,
obtenido por sí o por interpósita persona.
3. Eficiencia
Brinda calidad en cada una de las funciones a su cargo, procurando
obtener una capacitación sólida y permanente.
4. Idoneidad
Entendida como aptitud técnica, legal y moral, es condición esencial
para el acceso y ejercicio de la función pública. El servidor público
debe propender a una formación sólida acorde a la realidad,

22
capacitándose permanentemente para el debido cumplimiento de sus
funciones.

23
5. Veracidad
Se expresa con autenticidad en las relaciones funcionales con todos
los miembros de su institución y con la ciudadanía, y contribuye al
esclarecimiento de los hechos.
6. Lealtad y Obediencia
Actúa con fidelidad y solidaridad hacia todos los miembros de su
institución, cumpliendo las órdenes que le imparta el superior
jerárquico competente, en la medida que reúnan las formalidades del
caso y tengan por objeto la realización de actos de servicio que se
vinculen con las funciones a su cargo, salvo los supuestos de
arbitrariedad o ilegalidad manifiestas, las que deberá poner en
conocimiento del superior jerárquico de su institución.
7. Justicia y Equidad
Tiene permanente disposición para el cumplimiento de sus funciones,
otorgando a cada uno lo que le es debido, actuando con equidad en
sus relaciones con el Estado, con el administrado, con sus superiores,
con sus subordinados y con la ciudadanía en general.
8. Lealtad al Estado de Derecho
El funcionario de confianza debe lealtad a la Constitución y al Estado
de Derecho. Ocupar cargos de confianza en regímenes de facto, es
causal de cese automático e inmediato de la función pública.

PROHIBICIONES ÉTICAS DE LA FUNCIÓN PÚBLICA


El servidor público está prohibido de:
1. Mantener Intereses de Conflicto
Mantener relaciones o de aceptar situaciones en cuyo contexto sus
intereses personales, laborales, económicos o financieros pudieran
estar en conflicto con el cumplimento de los deberes y funciones a su
cargo.
2. Obtener Ventajas Indebidas
Obtener o procurar beneficios o ventajas indebidas, para sí o para
otros, mediante el uso de su cargo, autoridad, influencia o apariencia
de influencia.
3. Realizar Actividades de Proselitismo Político

23
Realizar actividades de proselitismo político a través de la utilización
de sus funciones o por medio de la utilización de infraestructura,
bienes o recursos públicos, ya sea a favor o en contra de partidos u
organizaciones políticas o candidatos.
4. Hacer Mal Uso de Información Privilegiada
Participar en transacciones u operaciones financieras utilizando
información privilegiada de la entidad a la que pertenece o que
pudiera tener acceso a ella por su condición o ejercicio del cargo que
desempeña, ni debe permitir el uso impropio de dicha información
para el beneficio de algún interés.

5. Presionar, Amenazar y/o Acosar


Ejercer presiones, amenazas o acoso sexual contra otros servidores
públicos o subordinados que puedan afectar la dignidad de la persona
o inducir a la realización de acciones dolosas.

DESEMPEÑO DE FUNCIONES
2.2.2 ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL
(Ministerio de Economía y Finanzas – 2016 ley 28708)
Cada entidad del sector público, organizará e implementará un
sistema de contabilidad que le permita proporcionar con oportunidad
información financiera para la toma de decisiones. El sistema de
contabilidad de las entidades públicas se sustentará en la normativa
vigente para la contabilidad gubernamental y comprende, entre otros,
la planificación y organización contables, objetivos, procedimientos,
registros, estados financieros y demás información gerencial y los
archivos de la documentación que sustentan las operaciones. Cada
entidad es responsable de establecer y mantener su sistema de
contabilidad dentro de los parámetros señalados por las disposiciones
legales pertinentes, el cual debe diseñarse para satisfacer las
necesidades de información financiera de los distintos niveles de

24
administración, así como proporcionar, en forma oportuna, los
reportes

25
y estados financieros que se requiera para tomar decisiones
sustentadas en el conocimiento real de sus operaciones.
La eficiencia de la organización contable constituye un elemento de
control interno, orientado a que:
 Las operaciones se efectúen de acuerdo con la organización
establecida en la entidad.
 Las operaciones se contabilicen por el importe correcto en las
cuentas apropiadas y en el período correspondiente.
 Se mantenga el control de los bienes de larga duración para su
correspondiente registro y salvaguarda.
 La información financiera se prepare de acuerdo con las
políticas y prácticas contables determinadas por la profesión.
 Se produzcan los estados financieros requeridos por las
regulaciones legales y por las necesidades gerenciales.

2.2.3 EL SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD


(Ministerio de Economía y Finanzas – 2010)
El Sistema Nacional de Contabilidad es el conjunto de políticas
principios, normas y procedimientos contables aplicados en los
sectores público y privado. Mediante Ley N°28708 - Ley
General del Sistema Nacional de Contabilidad, se determina las
funciones, objetivos y estructura de los Organismos
componentes del Sistema Nacional de Contabilidad.

PRINCIPIOS REGULATORIOS:
Tiene como principios regulatorios:
 Uniformidad. - Establecer normas y procedimientos contables para
el tratamiento homogéneo del registro, procesamiento y
presentación de la información contable.
 Integridad. - Registro sistemático de la totalidad de los hechos
financieros y económicos.
 Oportunidad. - Registro, procesamiento y presentación de la
información contable en el momento y circunstancias debidas.
 Transparencia. - Libre acceso a la información, participación y
control ciudadano sobre la contabilidad del Estado.
 Legalidad. - Primacía de la legislación respecto a las normas
contables.

FUNCIONES:
Son funciones del Sistema Nacional de Contabilidad las siguientes:
 Dictar las normas de contabilidad que deben regir en el sector
público y privado.
 Elaborar la Cuenta General de la República.
 Evaluar la aplicación de las normas de contabilidad.
 Apoyar a los organismos del Estado en el análisis y evaluación
de sus resultados.
 Proporcionar la información de la contabilidad y de las finanzas
de los organismos del Estado, al Poder Legislativo, al poder
Ejecutivo y al Poder Judicial en la oportunidad que la soliciten.

2.2.4 OFICINA GENERAL DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO


(Ministerio de Economía y Finanzas – 2016)
La Oficina General de Planificación y Presupuesto es el órgano
de administración interna encargado de asesorar en el ámbito
institucional, así como en el ámbito sectorial, cuando así lo
disponga la normativa vigente, en materias de planeamiento
estratégico, presupuesto público, inversión pública,
modernización de la gestión pública, colaboración
interinstitucional y cooperación técnica internacional. Depende
de la Secretaría General y mantiene relaciones de coordinación
con los Despachos Viceministeriales, Direcciones Generales y
demás órganos del Ministerio, así como con los organismos
públicos adscritos y entidades públicas vinculadas al Sector.

Funciones de la Oficina General de Planificación y


presupuesto.
La Oficina General de Planificación y Presupuesto tiene las
siguientes funciones:
a) Asesorar y brindar asistencia técnica en la formulación de
políticas, planes y programas, a nivel sectorial e
institucional.
b) Proponer la Memoria Anual Institucional del Ministerio; así
como los Informes Anuales y Final de Rendición de Cuentas
del ministro.
c) Evaluar y proponer las normas y directivas necesarias para
el proceso de gestión presupuestaria del pliego, en
concordancia con las normas y lineamientos técnicos sobre
la materia.
d) Informar a la Alta Dirección sobre la situación de avance de
la ejecución presupuestal del pliego institucional y de los
pliegos de los organismos públicos adscritos al Sector;
elaborando proyecciones de gastos y de avance de metas
financieras.
e) Coordinar con la Oficina General de Administración y las
unidades ejecutoras del Pliego, el proceso de conciliación
del marco legal del Presupuesto del Ministerio; y con la
Dirección General de Contabilidad Pública, en forma
semestral y anual.
f) Formular, en coordinación con los organismos públicos
adscritos al Sector, el Informe de Sustentación, ante la
Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República
del Congreso de la República, de los proyectos anuales de
presupuesto de los diversos pliegos que conforman el
Sector.
g) Conducir y articular el proceso de formulación, evaluación y
actualización de los documentos normativos de gestión
institucional del Ministerio, de acuerdo a las normas y
lineamientos técnicos sobre la materia.
2.2.5 Acuerdo de la Contraloría General del Estado Registro
Oficial Suplemento 87 de 14-dic.-2009 Última modificación: 16-
dic.-2014 Estado: Vigente PRESUPUESTO (OCI) Responsabilidad
del control.
La máxima autoridad de una entidad, u organismo del sector público,
dispondrá a los responsables de las unidades inherentes a la
materia, el diseño de los controles que se aplicarán para asegurar el
cumplimiento de las fases del ciclo presupuestario en base de las
disposiciones legales, reglamentarias y políticas gubernamentales,
sectoriales e institucionales, que regulan las actividades del
presupuesto y alcanzar los resultados previstos. Las entidades del
sector público delinearán procedimientos de control interno
presupuestario para la programación, formulación, aprobación,
ejecución, evaluación, clausura y liquidación del presupuesto

2.3. DEFINICIONES CONCEPTUALES

1. Aplicabilidad:
(BioDic.net) Calidad o cualidad de aplicable; que puede o
debe aplicar. El empleo, administración o poner en práctica
un conocimiento, medida o principio, a fin de obtener un
determinado efecto o rendimiento en alguien o algo. La
aplicabilidad es el grado en el cual el dato experimental
adquirido por un método naturalista puede aplicarse a otro
estudio y situación.
2. Alcalde

(Plan operativo – 2008) Es el personero local de la


municipalidad que jefatura el gobierno edilicio y maneja el
aparato administrativo de la municipalidad, ejecutando las
normas emanadas del concejo, reglamentando las
ordenanzas, poniendo en práctica los planes de desarrollo
local, controlando la recaudación de ingresos, vigilando el
cumplimiento de los contratos, nombrando y removiendo el
personal administrativo y de servicio así como otorgarles
licencias y permisos, convocando a licitaciones y concursos
públicos, tramitando y dando cuenta al concejo de la
peticiones de los vecinos, celebrando los actos y contratos
necesarios para el ejercicio de su función, otorgando poder
para la defensa judicial del concejo y en las cuestiones
contencioso-administrativa, y en general todas aquellas
acciones que tienen que ver con la marcha administrativa de
la municipalidad.
3. Control interno:
(Resolución de contraloría N.º 072-2000-CG) Es un proceso
continuo realizado por la dirección y gerencia y, otros
empleados de la entidad, para proporcionar seguridad
razonable, respecto a si están lográndose los objetivos
siguientes:
1) Promover la efectividad, eficiencia y economía en las
operaciones y, la calidad en los servicios que debe
brindad cada entidad pública.
2) Proteger y conservar los recursos públicos contra
cualquier pérdida, despilfarro, uso indebido, irregularidad
o acto ilegal.
3) Cumplir las leyes, reglamentos y otras normas
gubernamentales.
4) Elaborar información financiera valida y confiable,
presentada con oportunidad.
4. Desempeño de funciones
(Definición MX) Se denomina desempeño al grado de
desenvoltura que una entidad cualquiera tiene con respecto
a un fin esperado. Así, por ejemplo, un trabajador puede
tener buen o mal desempeño en función de su laboriosidad,
una empresa puede tener buen o mal desempeño según la
calidad de servicios que brinda en función de sus costos,
una máquina tendrá un nivel de desempeño según los
resultados obtenidos para la que fue creada, un estado
tendrá un
desempeño determinado según la concreción de las
políticas que haya establecido quien esté en el gobierno,
etc.
5. Eficiencia:
(Resolución Ejecutivo Regional N.º 0389-2012-GRA/PRES)
Rendimiento efectivo sin desperdicio innecesario.
6. Ética:
(Resolución Ejecutivo Regional N.º 0389-2012-GRA/PRES)
Está constituida por valores morales que permiten a la
persona adoptar decisiones y determinar un comportamiento
apropiado, esos valores deben estar basados en lo que es
“correcto”, lo cual puede ir más allá de lo que es “legal”.
7. Función publica
(Constitución de 1993) Los cargos de alcaldes y regidores
tienen el carácter de función pública. Son irrenunciables,
salvo en caso de postular cargos en elecciones políticas; los
alcaldes y regidores no están obligos a renunciar para
postular a su reelección.
8. Gasto
(Enciclopedia de economía) Desembolso dinerario que tiene
como contrapartida una contraprestación en bienes o
servicios, la cual contribuye al proceso productivo. En el
momento en que se origina en un gasto se produce, por
tanto, una doble circulación económica: por un lado, sale
dinero y por otro entran bienes y servicios, con los cuales se
podrán obtener unos ingresos derivados de la actividad
económica con lo que se consigue recuperar los
desembolsos originales. El gasto puede afectar únicamente
al período en que se origina (gasto corriente), o afectar a
varios períodos (gasto amortizable).
9. Honestidad
(Resolución de Contraloría N.º 072-2000-CG) Valor que
implica no subordinar el servicio que se presta, a la utilidad o
ventaja personal.
10. Idoneidad
(Decreto Supremo N.º 033-2005-PCM) Entendida como la
aptitud técnica, legal y moral, que los empleados públicos,
que presten servicios en la municipalidad, deben poseer. En
condición esencial para el acceso y ejercicio de la función
pública. El servidor público debe proponer a una formación
sólida y acorde a la realidad, capacitándose
permanentemente para el debido cumplimiento de sus
funciones.
11. Moral
(Histórico/Valores) Es el conjunto de valores o principios que
se asume como modelos ideales de comportamiento. Se
fortalece la moral en una entidad, cuando el personal ha
sido adecuadamente seleccionado y ubicado.
12. Municipalidades
(Ley Orgánica de Municipalidades N.º 23853) Son los
órganos del gobierno local, que emanan de la voluntad
popular; son personas de derecho público con autonomía,
económica y administrativa en los asuntos de su
competencia; representan al vecindario, promueven la
adecuada prestación de los servicios públicos locales,
fomentan el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral
y armónico de las circunscripciones de su jurisdicción.
13. Responsabilidades
(Ley Orgánica de Municipalidades N.º 27972) Según la ley
de municipalidades, los miembros del consejo municipal
(alcaldes y regidores) son responsables, individualmente,
por los actos violatorios de la ley practicados en el ejercicio
del cargo y, solidariamente, por las resoluciones y
acuerdos adoptados, a menos que salven expresamente su
voto, lo que debe constar en acta.
14. Servidores públicos
(Ley N.º 28411- MEF) Comprende a todos los funcionarios y
servidores públicos, incluyendo a las personas que, bajo
cualquier forma o modalidad contractual, presten servicios
en los órganos de gestión y administración de la
municipalidad.

2.4. HIPÓTESIS.
Para este trabajo de investigación no es necesario que la
hipótesis sea comprobada.

2.5 VARIABLES.

2.5.1. Variable dependiente.


 Desempeño de funciones
2.5.2. Variable independiente
 Código de Ética del Contador Publico
2.6 OPERCIONALIZACION DE VARIABLES

VARIABLES DIMENSIONES INDICADORES ITEMS


¿Usted es consciente que el desempeño de sus
Integridad funciones en la sociedad es de servicio justo y honesto
Nivel de integridad en sus relaciones profesionales?

¿Considera usted que es capaz de analizar y evaluar


los procesos sin favoritismos o de influencias indebidas
Nivel de objetividad que limite el juicio profesional con independencia?
Objetividad
¿Posee usted la capacidad para desarrollar criterios
VI propios, basados en la práctica, técnicas y legislación
vigente con conocimientos actualizados?
Competencia Nivel de conocimiento ¿Usted posee el interés por actualizar y perfeccionar
Código de Ética profesional y permanentemente sus conocimientos?
profesional
profesional del ¿usted se encuentra suscrito a una revista o página
debido cuidado web de asesoría contable?
contador publico
¿Usted posee la capacidad de salvaguardar
informaciones obtenidas como resultados y mantener
Confidencialidad Resultados
las medidas necesarias para asegurar que el equipo
que este bajo su control mantenga el principio de
confidencialidad?

Comportamiento ¿Usted mantiene el compromiso ético de desarrollar su


cumplimiento de
profesional profesión de manera honesta y sincera respetando los
normas y leyes intereses de la sociedad?

¿Dentro de su rol se respetan las fechas de


Programación de la
programación para la ejecución presupuestal del gasto?
Ejecución presupuestal
Del gasto
Área de
Presupuesto
¿En cuánto a la formulación de políticas se brinda
VD Desempeño Brindar asistencia
asistencia técnica en la formulación de políticas?
de funciones en técnica en la
las formulación de políticas
Municipalidades
de Huánuco ¿Considera usted que las normas y procedimientos del
Evaluar la aplicación de
Área de Código de Ética del Contador Público influye en el
las normativas vigentes desempeño de sus funciones?
Contabilidad de contabilidad G.

Elaborar los resultados ¿Cuándo elabora o produce los EE. FF lo hace de


manera transparente y proba sabiendo que esto tendrá
Financieros requeridos
un efecto positivo o negativo en la gestión Municipal?
por el órgano de
Control

33
CAPITULO III
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
2.1. Tipo de investigación (Referencial)
3.1.1. Enfoque.
El siguiente trabajo de tesis tiene el enfoque del tipo
cualitativo, porque el proceso no es definido sino flexible,
basándose en la lógica y el proceso inductivo.
Usualmente, no busca comprobar hipótesis, las
observaciones detalladas de expresiones verbales y no
verbales; así como de conductas y/o manifestaciones.

Por otro lado (Hernandez Sampieri, Fernandez Collado,


& Baptista, 2006), refiere que “el enfoque cualitativo
utiliza recolección sin medición numérica para descubrir
o afinar preguntas de investigación y puede no aprobar
hipótesis en su proceso de interpretación.

2.1.2. Alcance o nivel.


Por el grado de dificultad y los objetivos de esta
investigación corresponde al nivel descriptivo porque
vamos a observar y describir actitudes por parte del
Contador Público y su falta de ética como profesional en
el desempeño de sus funciones en la gestión pública en
las municipalidades de la provincia de Huánuco, amarilis
y Pillco marca.
3.1.3 Diseño.
No experimental. La investigación que se realiza sin
manipular deliberadamente variables. Es decir, se trata
de investigación donde no hacemos variar en forma
intencional las variables independientes. Lo que
hacemos en la investigación no experimental es
observar fenómenos tal y como se dan en su contexto

34
natural, para después analizarlos. De hecho, no hay
condiciones o

35
estímulos a los cuales se expongan los sujetos del
estudio. Los sujetos se observan en su ambiente natural.
(Hernandez Sampieri, Fernandez Collado, & Baptista,
2006).
2.2. Población y muestra.
a) Población (N)
Hernández Sampieri, "una población es el conjunto de todos los
casos que concuerdan con una serie de especificaciones”. Es
la totalidad del fenómeno a estudiar, donde las entidades de
la población poseen una característica común la cual se estudia
y da origen a los datos de la investigación.
La población de la investigación está conformada por las doce
municipalidades de la provincia de Huánuco, donde cada
municipalidad cuenta necesariamente con Contadores Públicos
ejerciendo funciones en las áreas de Contabilidad y
Presupuesto.
Entonces N = 31 profesionales a nivel general que desempeñan
sus funciones en las municipalidades de la provincia de
Huánuco.
MUNICIPALIDADES N.º DE
PROFESIONALES
Huánuco
Huánuco 6
Amarilis 4
Chinchao 2
Churubamba 1
Margos 1
Quisqui 1
San Francisco de Cayran 1
San Pedro de Chaulan 1
Santa María del Valle 2
Yarumayo 2
Pillco Marca 8
Yacus 2
31

Fuente: Área de Recursos Humanos

Elaboración: Propia
b) Muestra (n)

(selección de la muestra, Hernández Sampieri – 2009)

Los sujetos en una muestra no probabilística generalmente son


seleccionados en función de su accesibilidad o a criterio
personal e intencional del investigador. Es por ello que se ha
tomado el muestreo por conveniencia.
El muestreo por conveniencia es probablemente la técnica de
muestreo más común. En el muestreo por conveniencia, las
muestras son seleccionadas porque son accesibles para el
investigador. Los sujetos son elegidos simplemente porque son
fáciles de reclutar. Esta técnica es considerada la más fácil, la
más barata y la que menos tiempo lleva. La ubicación
geográfica es por la cercanía del casco urbano lo que nos
permitirá le recojo de información y la indagación posterior. Las
municipalidades que se encuentran dentro de la zona son:
Municipalidad de Huánuco, Amarilis y Pillco Marca. Otro
paramento que se ha tomado en cuenta es la población de
cada distrito ya que acogen el más alto nivel de población y por
último el tema de presupuesto siendo las tres municipalidades
de mayor presupuesto.

MUNICIPALIDADES N.º DE
PROFESIONALES
Huánuco 6
Amarilis 4
PILLCO MARCA 8
TOTAL 18
Fuente: Área de Recursos Humanos

Elaboración: Propia
El cuadro muestra el número de la muestra siendo n = 18 los
profesionales que desempeñan sus funciones en las
municipalidades de la provincia de Huánuco

3.3. TÉCNICAS E INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE DATOS.


Técnicas de recolección de datos
De acuerdo a la naturaleza de la investigación el análisis
de los resultados se realizó teniendo en cuenta la
comparación a los comentarios o estudios realizados en
las informaciones recolectadas. La técnica aplicada en la
investigación es la de Revisión Bibliográfica y
Documental, mediante la recolección de información de
fuentes de información como textos, revistas, tesis, e
información de Internet. Para la ejecución de este
proyecto, se utilizarán los instrumentos de medida
siguientes:

a) Cuestionario
Es un instrumento de investigación que consiste en una
serie de preguntas y otras indicaciones con el propósito
de obtener información de los consultados. Aunque a
menudo están diseñados para poder realizar un análisis
estadístico de las respuestas, no es siempre así.
(Hernández Sampieri, Roberto. Metodología de la
investigación. México: McGraw Hill, 2004).

b) Fichas bibliográficas
Se utilizaron para tomar anotaciones de los libros, textos,
revistas, normas y de todas las fuentes de información
correspondientes sobre la Ética, innovación y
responsabilidad en la función gubernamental del
Contador Público.
3.4. TÉCNICAS PARA EL PROCESAMIENTO Y ANÁLISIS
DE INFORMACIÓN.
Los datos se procesarán mediante tablas y gráficos, luego
serán interpretados, analizados, y discutidos comparando con
las teorías y las fuentes documentales citados en las bases
teóricas. El grado de consistencia y validez interna de los
instrumentos, serán elaborados por el programa estadístico
SPS.
CAPÌTULO IV

RESULTADOS

4.1 PROCESAMIENTO DE DATOS


Cuadro N.º 1

¿Usted es consciente que el desempeño de sus funciones en


la sociedad es de servicio justo y honesto en sus relaciones
profesionales?

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje


Válido Acumulado
Válidos No 8 44 44 44
Si 10 56 56 100,0
Total 18 100 100
Fuente: Aplicación del cuestionario
Elaboración: Tesista

GRAFICO Nº 1
¿Usted es consciente que el desempeño de sus funciones en la sociedad es
de servicio justo y honesto en sus relaciones profesionales?

Fuente: Aplicación del cuestionario


Elaboración: Tesista
Análisis e interpretación: El 56% de los encuestados que vienen
desempeñando su función en las municipalidades indican que si existe un
servicio de consciencia justa y honesta; mientras que el 44% indica que los
trabajadores no poseen consciencia en cuanto a su desempeño laboral. Por
su parte los encuestados que respondieron negativamente manifestaron que
dentro de ella se está infringiendo tales normas de un desempeño y servicio
justo para la sociedad.
Cuadro N.º 2

¿Considera usted que es capaz de analizar y evaluar los


procesos sin favoritismos o de influencias indebidas que limite
el juicio profesional con independencia?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje
Válido Acumulado
No 11 61 61 61
Válidos Si 7 39 39 100
Total 18 100 100
Fuente: Aplicación del cuestionario
Elaboración: Tesista
GRAFICO N.º 2
¿Considera usted que es capaz de analizar y evaluar con rigor los
procesos de la realidad económica, social y política sin favoritismos o
de influencias indebidas que limite el juicio profesional con
independencia?

Fuente: Aplicación del cuestionario


Elaboración: Tesista

Análisis e Interpretación: El 39% de los encuestados indicaron que, si son


capaces de analizar y evaluar la realidad económica, social y política sin
favoritismos, mientras que el 61% respondieron que no son capaces de
analizar y avaluar los procesos sin favoritismos. Esto quiere decir que la
mayoría de los encuestados carecen de tal principio al actuar con
independencia en sus diferentes labores, mientras que una mínima parte
manifestó que si son capaces de analizar y evaluar para cumplir el principio
de objetividad.
Cuadro N.º 3

¿Posee usted la capacidad para desarrollar criterios propios,


basados en la práctica, técnicas y legislación vigente con
conocimientos actualizados?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje
Válido Acumulado
Válidos No 5 28 28 28
Si 13 72 72 100
Total 18 100 100
Fuente: Aplicación del cuestionario
Elaboración: Tesista

GRAFICO N.º 3
¿Posee usted la capacidad para desarrollar criterios propios, basados
en la práctica, técnicas y legislación vigente con conocimientos
actualizados?

Fuente: Aplicación del cuestionario


Elaboración: Tesista

Análisis e Interpretación: El 72% de los encuestados, poseen la capacidad


para desarrollar criterios propios, basados en prácticas, técnicas con
conocimientos actualizados, en cambio el 28% de los encuestados
responden que no son capaces de desarrollar criterios propios con
conocimiento actualizado. Esto es debido ya que no existe una iniciativa en
que el profesional se someta a tener conocimientos amplios de su
desempeño laboral estos son causantes de un nivel de profesionalismo
pobre que sin conocer bien sus normas y leyes se cometan delitos
fraudulentos.
Cuadro N.º. 4

¿Usted posee el interés por actualizar y perfeccionar


permanentemente sus conocimientos?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje
válido acumulado
Válidos No 8 44 44 44
Si 10 56 56 100
Total 18 100 100
Fuente: Aplicación del cuestionario
Elaboración: Tesista

GRAFICO N.º 4
¿Usted posee el interés por actualizar y perfeccionar permanentemente
sus conocimientos?

Fuente: Aplicación del cuestionario


Elaboración: Tesista

Análisis e Interpretación: El 56% de los encuestados tienen el interés de


actualizar permanentemente sus conocimientos, debido a que poseen las
posibilidades y la pasión por realizar sus labores de manera eficiente, por el
contrario, el 44% de los encuestados responden que no están interesados en
perfeccionar constantemente sus conocimientos, una de ellas debido a que
no cuentan con el apoyo de la entidad pública y las dificultades del factor
económico.
Cuadro N.º 5

¿Usted se encuentra inscrito a una revista o página web


de asesoramiento contable?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje
Válido Acumulado
Válidos No 9 50 50 50
Si 9 50 50 100
Total 18 100 100

Fuente: Aplicación del cuestionario


Elaboración: Tesista

GRAFICO N º 5
¿Usted se encuentra suscrito a una Página Web o revista
contable?

Fuente: Aplicación del cuestionario


Elaboración: Tesista

Análisis e Interpretación: El 50% de los encuestados si toman conciencia de


la necesidad de tener conocimientos que estén a la vanguardia debido a que
día a día buscamos personales eficientes, por su lado el 50% de los
encuestados indicaron que no están suscritos bajo ninguna modalidad de
lectura o páginas web que ayuden a desarrollarse de manera eficiente en su
desempeño laboral. Al transcurso del tiempo es necesario que los
profesionales tengan una constante actualización que como resultado
busque un mejor desempeño laboral en sus servicios.
Cuadro Nº. 6

¿Usted posee la capacidad de salvaguardar informaciones


obtenidas como resultados y mantener las medidas
necesarias para asegurar que el equipo que este bajo su
control mantenga el principio de confidencialidad?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje
Válido Acumulado
Válidos No 6 33 33 33
Si 12 67 67 100
Total 18 100 100
Fuente: Aplicación del cuestionario
Elaboración: Tesista

GRAFICO N.º 6

¿Usted posee la capacidad de salvaguardar informaciones obtenidas


como resultados y mantener las medidas necesarias para asegurar que
el equipo que este bajo su control mantenga el principio de
confidencialidad?

Fuente: Aplicación del cuestionario


Elaboración: Tesista

Análisis e Interpretación: El 67% de los encuestados, poseen la capacidad


de salvaguardar información, obtenidos como resultados para asegurar que
el equipo mantenga el principio de confidencialidad debido a que existe un
riesgo en caso que salgan a la luz informaciones importantes, el 33% indico
que existe una ventilación por parte de sus relaciones profesionales el de no
salvaguardar informaciones que puedan traer problemas posteriores a la
misma entidad, como son de poner en riesgo la dignidad de las
municipalidades y estas mal vistas por la sociedad.
Cuadro N.º. 7

¿Usted mantiene el compromiso ético de desarrollar su


Profesión de manera honesta y sincera respetando los
intereses de la sociedad?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje
válido acumulado
No 5 28 28 28
Válidos Si 13 72 72 100
Total 18 100 100

Fuente: Aplicación del cuestionario


Elaboración: Tesista

GRAFICO Nº 7

¿Usted mantiene el compromiso ético de desarrollar su Profesión de


manera honesta y sincera respetando los intereses de la sociedad?

Fuente: Aplicación del cuestionario


Elaboración: Tesista

Análisis e interpretación: el 72% de los encuestados poseen el


compromiso de manera honesta y sincera respetando las leyes y
reglamentos basados en los principios del comportamiento profesional, por
su parte el 28% de los encuestados manifestaron que no de manera general
la deshonestidad y la falta del principio del comportamiento profesional en su
desempeño laboral. A raíz de una actitud deshonesta se puede reflejar las
injusticias por parte del gobierno quienes no están velando por el bienestar
de la población.
PREGUNTA Nª 8

¿Dentro de su rol se respetan las fechas de programación para


la ejecución presupuestal del gasto?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje
válido acumulado
No 6 33 33 33
Válidos Si 12 67 67 100,0
Total 18 100 100

Fuente: Aplicación del cuestionario


Elaboración: Tesista

GRAFICO Nº 8

¿Dentro de su rol se respetan las fechas de programación para la


ejecución presupuestal del gasto?

Fuente: Aplicación del cuestionario


Elaboración: Tesista

Análisis e interpretación: el 67% de los encuestados si respetan las fechas


programadas para la ejecución presupuestal del gasto, mientras que el 33%
dijo que no se están respetando las fechas de programación para la
ejecución presupuestal, en sus mayoría el 67% están pendientes que se
cumpla las fechas establecidas dentro del ya programado periodo, como son
el proceso de selección y orden de las asignaciones de fondos para cada
uno de los proyectos y/o actividades inmediatas, por su lado el 33% indico
que no se está dando el proceso de cumplimiento con tales roles.
Cuadro Nº. 9

¿En cuanto a la formulación de políticas se brinda


asistencia técnica correspondiente a su área laboral?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje
válido acumulado
Válidos No 11 61 61 61
Si 7 39 39 100
Total 18 100 100

Fuente: Aplicación del cuestionario


Elaboración: Tesista

GRAFICO N.º 9

¿En cuanto a la formulacion de politicas se brinda asistencia tecnica


correspondiente su àrea laboral?

Fuente: Aplicación del cuestionario


Elaboración: Tesista

Análisis e interpretación: el 39% de los encuestados respondieron que, si


se está brindando asistencia técnica correspondiente a su área laboral,
mientras que un 61% indico que no se están dando la plena información y
formulación de las requeridas asistencias técnicas lo que traerá
consecuencias en su entorno laboral, cuyo resultado generará trabajos
deficientes. Los contadores que ejercen su desempeño laboral en las
municipalidades no están teniendo en cuenta la importancia que es brindar
asistencia técnica en la formulación de políticas ya que ello regirá el avance
o el atraso de dichos manejos presupuestarios.
Cuadro Nº. 10

¿Considera usted que las normas y procedimientos del


código de ética del Contador Público influye en el desempeño
de sus funciones?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje
válido acumulado
No 7 39 39 39
Válidos Si 11 61 61 100
Total 18 100 100

Fuente: Aplicación del cuestionario


Elaboración: Tesista

GRAFICOS Nº 10

¿Considera usted que las normas y procedimientos del código de ética


del Contador Público influye en el desempeño de sus funciones?

Fuente: Aplicación del cuestionario


Elaboración: Tesista

Análisis e interpretación: el 61% de los encuestados afirmo que el


cumplimiento de las normas y procedimientos si influye en el desempeño de
sus funciones, el 39% indico de manera negativa que en su opinión dijeron
que no influye en sus desempeños laborales el Código de Ética. La razón
por la una cierta parte indico de manera negativa es porque se está
perdiendo la razón por la cual son servidores públicos para la sociedad.
Cuadro N.º. 11

¿Cuándo elabora o produce los EE. FF lo hace de manera


transparente y proba sabiendo que esto tendrá un efecto
positivo o negativo en la gestión municipal?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje
Valido Acumulado
Válidos No 7 39 39 39
Si 11 61 61 100
Total 18 100 100
Fuente: Aplicación del cuestionario
Elaboración: Tesista

GRAFICO N.º 11

¿Cuándo elabora o produce los EE. FF, lo hace de manera transparente


y proba sabiendo que esto tendrá un efecto positivo o negativo en la
gestión municipal?

Fuente: Aplicación del cuestionario


Elaboración: Tesista

Análisis e interpretación: el 61% de los encuestados si elaboran los EE. FF


de manera transparente y proba, mientras que el 39% indico que no están
elaborando los EE. FF de manera transparente y proba esto demuestra que
se están dando alteraciones por parte del área de contabilidad donde se
ejecutan tales registros. Por su parte el 39% de los trabajadores públicos
manifestaron que no existe transparencia en cuanto a opiniones expresadas
por parte de sus colegas. Esto quiere decir que los efectos son positivos o
negativos de acuerdo a un punto de vista lógico que beneficie a la sociedad.
CAPITULO V
DISCUSIÓN DE RESULTADOS

1.1 Bases teóricas


1.1.1 Variable independiente (CODIGO DE ETICA
PROFESIONAL DEL CONTADOR PUBLICO). (Junta de
decanos de colegios de contadores públicos del Perú –
2007)
De los principios fundamentales
1.- INTEGRIDAD. - El principio de Integridad impone sobre
todo en el Contador Público Colegiado, la obligación de ser
justo y honesto en sus relaciones profesionales. La
Integridad obliga a que el Contador Público Colegiado, sea
probo e intachable en todos sus actos.
2.- OBJETIVIDAD. - El Contador Público Colegiado, no
debe permitir que los favoritismos, conflictos de interés o la
influencia indebida de otros elimine sus juicios profesionales
o de negocios. El Contador Público Colegiado, debe actuar
siempre con independencia en su manera de pensar y
sentir, manteniendo sus posiciones sin admitir la
intervención de terceros.
3.- COMPETENCIA PROFESIONAL Y DEBIDO CUIDADO.
El Contador Público Colegiado, tiene el deber de mantener
sus habilidades y conocimientos profesionales en el más
alto nivel, para asegurar que el cliente o empleador reciba
un servicio profesional competente basado en la práctica,
técnicas y legislación vigente.
El mantenimiento de la Competencia Profesional requiere
de conocimientos actualizados y de un entendimiento
adecuado a las técnicas y normas profesionales.
4.- CONFIDENCIALIDAD. - El Contador Público Colegiado,
debe respetar la confidencialidad de la información obtenida
como resultado de sus relaciones profesionales, y no debe
revelar esa información a terceros, salvo que exista un
deber legal o profesional.
El Contador Público Colegiado, debe tomar todas las
medidas necesarias para asegurar que el equipo bajo su
control y las personas de las cuales obtiene asesoría o
apoyo, respeten el deber de Confidencialidad.
5.- COMPORTAMIENTO PROFESIONAL. - El Contador
Público Colegiado, debe cumplir en forma obligatoria las
leyes y reglamentos, y debe rechazar cualquier acción que
desacredite a la profesión. El Contador Público Colegiado,
debe ser honesto y sincero y no debe realizar afirmaciones
exageradas sobre los servicios que pueden ofrecer, las
calificaciones que posee, o la experiencia obtenida. El
Contador Público Colegiado, debe tratar a su Colega con
consideración y con cortesía. El Contador Público, debe
colaborar con sus Colegas u otras personas en la difusión
de los conocimientos, para la consecución de un mismo fin.

Estas definiciones las confirmamos en los resultados


obtenidos en el cuestionario en el cual observamos que en
el gráfico 1 la entidad pública posee cierto porcentaje
significativo de desempeñarse de manera honesta y justa
ante sus relaciones profesionales, mientras que en un 39%
manifestaron que no influye el código de Ética en sus
labores, tenemos una deficiencia en que existen
profesionales quienes no están tomando conciencia al
aplicar el código de ética en sus funciones, estos son, por
su parte el 44% no posee tal interés en actualizar y
perfeccionar conocimientos como muestra el grafico 4. Es
tan importante que cada principio vaya ligado al otro tal
es que sin la aplicación correcta se tendrá problemas
posteriores.
1.1.2 Variable Dependiente (DESEMPEÑO DE FUNCIONES)
Ministerio de Economía y Finanzas – 2016 ley 28708 afirma
El sistema de contabilidad de las entidades públicas se
sustentará en la normativa vigente para la contabilidad
gubernamental y comprende, entre otros, la planificación y
organización contables, objetivos, procedimientos, registros,
estados financieros y demás información gerencial y los
archivos de la documentación que sustentan las
operaciones. Cada entidad es responsable de establecer y
mantener su sistema de contabilidad dentro de los
parámetros señalados por las disposiciones legales
pertinentes, el cual debe diseñarse para satisfacer las
necesidades de información financiera de los distintos
niveles de administración, así como proporcionar, en forma
oportuna, los reportes y estados financieros que se requiera
para tomar decisiones sustentadas en el conocimiento real
de sus operaciones.
Ministerio de Economía y Finanzas – 2016 afirma Funciones
de la Oficina General de Planificación y presupuesto.
La Oficina General de Planificación y Presupuesto tiene las
siguientes funciones en sus encisos a y e.
a) Asesorar y brindar asistencia técnica en la
formulación de políticas, planes y programas, a nivel
sectorial e institucional.
e) Proponer la memoria anual institucional del
ministerio; así como los informes anuales y final de
rendición de cuentas del ministro.
Mediante estas concepciones podemos decir que a
través del cuestionario aplicado en el cuadro Nº 10 se
observa que un 61% de los trabajadores indico que
influye significativamente el rol del cumplimiento del
código de ética para obtener resultados favorables y
verídicos de tal forma que el desempeño funcional en tal
área estén ligados bajo supervisión y que cuando
requiera de aportes
y opiniones se haga de forma transparente sabiendo que
estos tendrán un fin positivo o negativo para la población,
el cuadro numero 1 muestra un porcentaje también
significativo y es que un 56% que si existe una
conciencia justa y honesta para el mejoramiento de
resultados, mientras que el 44% indico que los
trabajadores no poseen conciencia en cuanto a su
desempeño laboral de manera justa y honesta, esto es
una preocupación ya que existe una fuerte presión en
casi todos los sistemas políticos, tal existencia es una
evidencia con la que debe contarse a la hora de evaluar
cuál es el funcionamiento real de la acción del sector
público cuyo objetivo es obtener la máxima satisfacción
de su interés o hacer máximos sus beneficios.

1.1.3 Antecedentes
Título: LA ETICA PROFESIONAL Y EL CONTADOR
PÙBLICO.
Autor: María Denise Alpentista.
María Soledad Lasuozzi
María Gisela Merìn
Fecha de la publicación: 2011
Universidad: Universidad Nacional de Cuyo – Mendoza
País: Argentina
Conclusión:
Indica que la actual sociedad en la que está inmerso el
profesional, demanda cada vez más el desarrollo de valores
personales para una mejor calidad social y un eficiente
trabajo profesional, no sólo basado en las especificidades
técnicas que hacen a la incumbencia del Contador Público
sino también en un trabajo que dignifique a la persona como
tal.
De acuerdo a los antecedentes y el gráfico N.º 10; que el
61% consideraron que el código de ética influye en el
desempeño de sus funciones de tal manera que sin ellos se
perdería la razón por la cual son servidores públicos para la
sociedad, sin embargo, se muestra que en un 39%
indicaron que no influye el código de ética en sus labores,
tomando en si una actitud negativa frente al desempeño
en las que vienen laborando.
La influencia del código de ética en el desempeño laboral es
de importancia ya que existe una corriente que demanda de
más conocimientos en donde el profesional sea capaz de
afrontar de manera justa y con base llena de conocimientos,
para ello como resultado tenemos una preparación muy
poca eficiente como se detalla en el cuadro nº 2, los
profesionales en el sector público no se están manteniendo
a la vanguardia de los nuevos alineamientos que exige esta
nueva forma de calidad laboral.
Respecto a las políticas y directivas que tengan como fin la
prevención, monitoreo y acciones contra las prácticas
indebidas, la mayoría de municipalidades distritales no lo
tienen implementado. Esto expone a la administración
municipal a un alto riesgo de actos indebidos y fraudes que
puede generar un perjuicio económico a la entidad.
El desempeño de funciones en las áreas usuarias carecen
de control, existe muy poca importancia en cuanto al
manejo de la programación para la ejecución presupuestal
del gasto lo que muestra el cuadro nº 8, existe un alto
porcentaje lo que es muy preocupante, que los trabajadores
manifestaron el incumplimiento de brindar asistencia técnica
en la formulación de políticas, esto debido a una serie de
incumbencias que se están dando en el sector público tales
son, que carecen de control interno, el no interés del
funcionario encargado, o la presión de no informar lo
debido,
etc. Esto traerá el descontento tanto de los trabajadores
como de la sociedad misma.
CONCLUSIONES

1. Se determina que existe una influencia positiva del código de ética


del contador público frente al desempeño de sus funciones y lo
podemos obtener del cuadro Nº 10, sin embargo existe una cierta
parte donde se ven ciertas limitaciones por lo que el desempeño
es dado en un positivo pero no en su totalidad ya que no
están cumpliendo con ciertos lineamientos plasmados en el código
de ética del contador Público, existe un porcentaje significativo que
hace que el rol del contador en el sector público sea muy poco
eficiente.
2. Se determina que el principio de integridad influye
significativamente en el desempeño de sus funciones en las
municipalidades de la Provincia de Huánuco – 2016, en que la
actual población en la que estamos inmersos, el profesional posee
una deficiente demanda del principio de integridad teniendo una
fuerte influencia para un desarrollo sostenible y equilibrado, no
solo en sus labores funcionales, sino también un trabajo que
dignifique su persona como tal, lo podemos observar en el grafico
nº 1 en un
56%.
3. Se determina que el principio de objetividad influye
significativamente en el desempeño de sus funciones en las
municipalidades de la Provincia de Huánuco- 2016, en que cada
entidad pública, buscan continuamente el bienestar propio incluso
evadiendo y quebrantando tales principios éticos y morales. A
diferencia de las conclusiones nacionales hemos coincidido, pero
en un porcentaje menor que vendría a ser el 39% de los
contadores mantienen un compromiso ético y con independencia
de desarrollar su profesión manteniendo su posición sin admitir la
intervención de terceros. Pero existe un porcentaje significativo del
61% del grafico nº 2 que debe ser tomado como una alerta y que
indica que no tienen interés por un compromiso honesto y
sincero cuyos
profesionales están siendo limitados o manipulados o por presión
de la administración.
4. se determina que el principio de competencia profesional y debido
cuidado influye significativamente en el desempeño laboral en las
municipalidades de provincia de Huánuco – 2016; explicándose en
el grafico nº 4 donde el 56% posee el interés de poder actualizar
dichos conocimientos, pero a diferencia de un 44% que también es
significativo influye a que la competencia laboral en cuanto sea un
tanto débil para su desarrollo.
5. Se determina que el principio de confidencialidad influye
significativamente en el desempeño de sus funciones en las
municipalidades de la provincia de Huánuco – 2016, explicándose
en el cuadro nº 6 el 67% de los trabajadores mantienen
informaciones a salvo, tal es que se mantienen medidas
necesarias para que el equipo mantenga tal principio, a diferencia
del resto y que es alarmante aquellos que podrían poner en riego y
ventilar informaciones que como resultado traerían consecuencias
para la misma entidad.
6. Se determina que el principio de comportamiento profesional
influye significativamente en el desempeño de sus funciones en las
municipalidades de Huánuco – 2016, sabemos que todo depende
del cómo estamos ejerciendo la profesión y del como otros lo ven
desde una perspectiva diferente, esto hace que un 72% de los
trabajadores lo mantengan presente ya que ambos poseen
intereses sociales, siendo tanto la población como el trabajador
quien obtienen un beneficio del mejoramiento del desarrollo por
cada necesidad que pueda poseer la población, por su lado el 28%
no posee la misma iniciativa simplemente cumplen con su labores
pero no cooperan para que este de buen resultado.
RECOMENDACIONES

1. Es esencial que se fomente un clima laboral bajo los principios


plasmados en el código de Ética, para el cumplimiento en el
desempeño de sus funciones, por su parte el contador público realiza
su trabajo que este a su alcance, pero existe un nivel de
despreocupación por parte del profesional ante la sociedad.
2. Establecer como política que el principio de integridad sea el arma
con el cual se pueda poner en práctica, con la obligación de
desempeñar sus funciones de manera justa y honesta. Es curioso,
pero si vamos a nuestros inicios el déficit cumplimiento del código de
ética en general está muy relacionado con una cierta desconexión con
los objetivos centrales de las municipalidades de la Provincia de
Huánuco – 2016.
3. Se le recomienda que al profesional perciba una motivación
extrínseca y fomentar un ambiente con valores y compromiso
donde puedan regirse bajo la supervisión de un personal calificado.
El principio de objetividad señala que no se debe de permitir
favoritismos o influencias indebidas que deben de ser cumplidos y de
servir como referencia para la toma de decisiones y que ellas sean el
resultado del conjunto de valores mínimos de ciudadanía a parir de
los cuales cobra sentido la democracia.

4. Es esencial que los profesionales de las municipalidades de la


provincia de Huánuco – 2016 tengan como principio la competencia
profesional y debido cuidado ya que influye en sus desempeños
laborales, estos se formen y se entrenen en el razonamiento ético
propio de la actividad vinculada con su desempeño laboral en la
gestión pública. Un razonamiento de carácter capaz de defender sus
principios como ley, y que estos puedan ser compartidos por la
ciudadanía en general que deben de ser encarnado por las
municipalidades.
5. Se les recomienda a los funcionarios públicos, que son la esencia de
las instituciones, que verifiquen periódicamente los documentos
usados para fines de supervisión en caso que no hayan sido alterados
bajo ninguna modalidad, por consiguiente, que tengan presente el
interés en general ya que se debe de cuidar la dignidad de la
municipalidad.

6. Efectivamente la eficacia y la justicia son los atributos con los que se


espera que la administración pública a través de las municipalidades
de la provincia de Huánuco – 2016 puedan cumplir y que para el logro
de tales objetivos es necesario tener presente el principio del
comportamiento profesional del Contador Público, para ello sé que se
requieren medios técnicos y humanos, cuenten entre los primeros un
diseño institucional ordenado, bien reglamentado y gestionado por
objetivos. Donde el mérito sea el criterio personal de cada trabajador
para el acenso y un conjunto de medidas destinadas a garantizar que
el trabajo se realice de forma adecuada.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

LIBROS
 Villapalos Gustavo, López Quintas (2001) EL LIBRO DE LOS
VALORES editorial edición Planeta (1ra edición). Madrid (España.
 Larondo Ilundain (2011) CODIGO PENAL editorial LA LEY (4ta
edición). Las rozas (Madrid).
 Hernández Sampieri, R., Fernández Collado, C., Baptistas Lucio, P.
(2006). Metodología de la Investigación (4a ed.). México: Inter
americana.
 Hernández Sampieri, R., Fernández Collado, C., Baptistas Lucio, P.
(2003). Metodología de la Investigación (3a ed.). México: Inter
americana.

WEBGRAFÍA

 MEF (2017). Ministerio de economía y finanzas. Recuperado de


https://www.mef.gob.pe/es/.

 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PILLCO MARCA (2017). Código de


ética recuperado de
http://www.munipillcomarca.gob.pe/images/Instrumentos_de_Gestion/
Codigo_de_Etica_.pdf
 INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA (2014).
Recuperado de https://www.inei.gob.pe/
 DIARIO LA REPUBLICA. Recuperado de http://larepublica.pe/05-12-
2014/ciudadanos-de-huanuco-deciden-entre-el-cambio-y-el-
continuismo.

 DIARIO EXPANSIÓN. Recuperado de


http://www.datosmacro.com/estado/indice-percepcion-corrupcion/peru

DECRETO SUPREMO
 Principios y deberes éticos del Servidor Público, en Concordancias:
D.S. N° 033-2005-PCM, Reglamento, Art. 5.
 Concordancias: R.M. N° 0806-2006-IN-0301 (Aprueban Directiva
"Normas para asegurar y garantizar la neutralidad de los empleados
públicos civiles del Ministerio del Interior y del personal de la Policía
Nacional del Perú durante el Proceso Electoral General del Año
2006").

 Concordancias: R. N° 437-2002-SUNARP-SN D.S. N° 033-2005-


PCM, Reglamento, Art. 6.
LEYES
 LEY MARCO DE MODERNIZACION DE LA GESTION DE ESTADO,
LEY 27658, (2002).

 LEY DEL CODIGO DE ETICA DE LA FUNCION PUBLICA, LEY


27815, (2005).

 LEY DEL CODIGO DE ETICA PROFESIONAL DEL CONTADOR


PUBLICO LEY 28951, (2007).

 LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD, LEY


28708, (2010).

ANTECEDENTES
 Maria Denise, Maria Lasuozzi, Maria Merin – 2011 “LA ETICA
PROFESIONAL DEL CONTADOR PUBLICO”.

 Guillermo Alva – 2013 “EL ROL DEL CONTADOR PUBLICO Y SU


RESPONSABILIDAD ETICA ANTE LA SOCIEDAD”.

 Cesar Ames Enrique – 2012 “MEJORAMIENTO DEL


CUMPLIMIENTO DE LOS ESTANDARES INTERNACIONALES –
CODIGO DE ETICA – PRINCIPIOS”
ANEXOS

62
Matriz de consistencia

OPERACIÓNALIZACION DE VARIABLES
PROBLEMAS OBJETIVOS METODOLOGIA
PROBLEMA GENERAL OBETIVO GENERAL TIPO DE INVESTIGACION
VARIABLE INDEPENDIENTE
¿De qué manera el Código de Ética Determinar la influencia del Código de X. Ética profesional Del contador  Cualitativo
profesional del contador público influye en el Ética Profesional del contador público en público.
desempeño de sus funciones en las el desempeño de sus funciones en las Indicadores NIVEL DE INVESTIGACION
municipalidades de la provincia de Huánuco - municipalidades de la provincia de
 Nivel de integridad Descriptivo - explicativo
2016? Huánuco.
 Nivel de objetividad
PROBLEMAS ESPECIFICOS OBJETIVOS ESPECIFICOS  Nivel de conocimiento
profesional
¿De qué manera influye el principio de Determinar la influencia que existe entre  Resultados
integridad del Contador Público en el el principio de integridad del Contador  Conocimientos de normas y
desempeño de sus funciones en las Público y el desempeño de funciones en leyes
municipalidades de la provincia de Huánuco - las municipalidades de la provincia de
2016? Huánuco – 2016. DISEÑO
¿De qué manera influye el principio de Determinar la influencia que existe entre No experimental
objetividad del Contador Público en el el principio de objetividad del Contador
desempeño de sus funciones en las Público y el desempeño de sus funciones
municipalidades de la provincia de Huánuco - en las municipalidades de la provincia
2016? de
¿De qué manera influye el principio de Huánuco – 2016.
VARIABLE DEPENDIENTE Población
competencia profesional y debido cuidado del Determinar la influencia que existe entre
Y. Desempeño de funciones La población está conformada por las
contador público en sus funciones en las el principio de competencia profesional y
Indicadores 12 municipalidades de la provincia de
municipalidades de la provincia de Huánuco – debido cuidado del Contador Público y el
desempeño de sus funciones en las  Programación de Ejecución Huánuco
2016?
municipalidades de la provincia de presupuestal del gasto
Huánuco – 2016.  Brindar asistencia técnica en
¿De qué manera influye el principio de la formulación de políticas. Muestra
confidencialidad del Contador Público en el Determinar la influencia que existe entre el
principio de confidencialidad del contador  Evaluar la aplicación de las La muestra está conformada por 3
desempeño de sus funciones dentro de las municipalidades
público y el desempeño de sus funciones en normas de contabilidad.
municipalidades de la provincia de Huánuco –
2016? las municipalidades de la provincia de  Apoyar a los organismos del Técnicas de recolección de datos
¿De qué manera influye el principio del Huánuco – 2016. estado en el análisis y Cuestionario, fichas bibliográficas
comportamiento profesional del Contador Determinar la influencia que existe entre evaluación de resultados. Instrumentos de recolección de
el datos
Público en el desempeño de sus funciones en
principio del comportamiento profesional
las municipalidades de la provincia de Cuestionario
del Contador Público y el desempeño de
Huánuco – 2016?
sus funciones en las municipalidades de la

63
POBLACION ESTIMADA POR EDADES SIMPLES Y GRUPOS DE EDAD, SEGÚN PROVINCIA Y
DITRITO HUANUCO – 2016

PROVINCIA/DISTRITO TOTAL
TOTAL 866631
HUANUCO 312863
HUANUCO 87923
AMARILIS 78993
CHINCHAO 26136
CHURUBAMBA 28709
MARGOS 9951
QUISQUI 8335
SAN FRANCIS. DE CAYRAN 5538
SAN PEDRO DE CHAULAN 8065
SANTA MARIA DEL VALLE 20840
YARUMAYO 3117
PILLCO MARCA 27917
YACUS 7339

Mayor Presupuesto (ANEXO 3)

Municipalidades s./ Presupuesto


HUANUCO S./39116,000

AMARILIS S./4626455.41

PILLCO MARCA S./ 5146,223

Fuente: INEI
Elaboración: propia

64
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AMARILIS
- 2010

CONCEJO COMICIONES
MUNICIPAL DE REGIDORES

CONSEJO DE
COORDINAICON
JUNTA DE
ORGANO DE DELEGADOS
ALCALDIA
CONTROL
INSTITUCIONAL MESA DE LUCHA
CONTRA LA POBREZA

COMITÉ DE DEFENSA
PROCURADURIA
CIVIL
PUBLICA
MUNICIPAL
CONSEJO EDUCATIVO
MUNICIPAL

CONSEJO DISTRITAL
DE LA MUJER
COMITÉ DE
SEGURIDAD
GERENTE
COMITÉ DE GERENCIA
MUNICIPAL

ASESORIA JURIDICA
GERENCIA DE
SECRETARIA GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y
GENERAL ADMINISTRACION PRESUPUESTO

GERENCIA DE GERENCIA GERENCIA GERENCIA DE GERENCIA DE GERENCIA DE


DESARROLLO DE DE MEDIO ADMINISTRACION SEGURIDAD
URBANO Y DESARROLLO GESTION AMBIENTE Y TRIBUTARIA Y CUIDADANA
RURAL SOCIAL EDUCATIVA DESARROLLO RENTAS
LOCAL ECONOMICO

MUNICIPALIDADES AGENCIAS
DE CENTRO MUNICIPALES
POBLADOS

65
ESTRUCTURA ORGANICA DE LA MUNICIPALIDAD DE PILLCO MARCA

CONCEJO
Comisión de Regidores
MUNICIPAL
Consejo de Coord. Local
OFICINA DE CONTROL Junta de Delegados Vecin
INSTITUCIONAL Comité Distrital Defensa Civil
ALCALDIA Comité Distrital de Seguridad
PROCADURIA PUBLICO Comité de Administración del PVL
MUNICIPAL Comité de Defensa Derechos

GERENCIA DE SECRETARIA Comité de Vigilancia


GENERAL Concejo De Coord. Distrital de la Mujer

Concejo Distrital de la Juventud CDJ-PM


Sub Gerencia de Imagen
Institucional
GERENCIA
Sub Gerencia de Orientación y
Tramite Documentario

Sub Gerencia Archivo Municipal

GERENCIA DE ADMINISTRACION
GERENCIA DE GERENCIA DE
ASESORIA JURIDICA PLANEAMIENTO Y
Sub Gerencia de Recursos Humanos PRESUPUESTO

Sub Gerencia de Tesorería


Oficina de
Sub Gerencia de
Programación e
Sub Gerencia de Logística

GERENCIA DE GERENICA DE DESARROLLO GERENCIA DE GERENCIA DE


ADMINISTRACION SOCIAL Y ECONOMICO MEDIO AMBIENTE INFRAESTUCUTRA Y
DESARROLLO

Sub Gerencia de Sub Gerencia de Desarrollo Sub Gerencia de


Recaudación Tributaria Social y Bienestar Limpieza Publica
Sub Gerencia de Estudios y
Proyectos
Sub Gerencia de Sub Gerencia de Sub Gerencia de
Fiscalización Tributaria Registro Civil Parques y Jardines Sub Gerencia de Obras y

Sub Gerencia de Sub Gerencia de Desarrollo


Económico Sub Gerencia de Desarrollo
Ejecución Coactiva
Sub Gerencia de Seguridad Urbana, Rural y catastro
Ciudadana e Institucional Sub Gerencia de Defensa

Sub Gerencia de DEMUNA

MUNICIPALIDAD DE
66 CENTROS POBLADOS
ESTRUCUTURA ORAGANICA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANUCO-2015

CONCEJO COMISIIONES DE REGIDORES


MUNICIPAL
CONCEJO DE COORDINACION LOCAL
PROVINCIAL
ORGANO DE CONTROL
INSTITUCIONAL ALCALDIA COMITÉ CENTRAL DE JUNTAS VECINALES

COMITÉ PROVINCIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA


ASESORIA DE
ALCALDIA COMITÉ PROVINCIAL DE RIESGO Y
PROCADURIA PUBLICA DESASTRES
MUNICIPAL
COMISON AMBIENTAL

COMITÉ DE JUVENTUDES

GERENCIA
MUNICIPAL COMITÉ DE GERENTES

GERENCIA DE
SECRETARIA

SUB GERENCIA DE
SUB GERENCIA DE SUB GERENCIA DE
COMUNICACIONES E
TRAMITE ARCHIVO GENERAL
INFORMATICA
DOCUMENTARIO

GERENCIA DE GERENCIA DE GERENCIA DE OFICINA DE GERENCIA DE


AADMINISTRACION Y
GERENCIA DE
RECURSOS ADMINISTRACION EJECUCION PLANIFICACION Y
FINANZAS ASESORIA JURIDICA
HUMANOS TRIBUTARIA COACTIVA PRESUPUESTO

Sub Gerencia de Sub Gerencia de Sub Gerencia de Sub Gerencia de


Contabilidad Gestión de Tributación
Recursos Planificación y
Sub Gerencia de Humanos Estadística
Tesorería Sub Gerencia de
Recaudación
Sub Gerencia de Sub Gerencia de
Sub Gerencia de Desarrollo de Presupuesto
Sub Gerencia de
Logística Recursos Fiscalización
Humanos Sub Gerencia de
Sub Gerencia de Inversiones y
Patrimonio Cooperación Técnica

Sub Gerencia de
Desarrollo
Organizacional

GERENCIA DE DESARROLLO GERENCIA DE GERENCIA DE GERENCIA DE


LOCAL Y ORDENAMIENTO
GERENCIA DE
DESARROLLO DESARROLLO SOCIAL SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
TERRITORIAL ECONOMICO
TRANSPORTES

Sub Gerencia de Sub Gerencia de Sub Gerencia de


Sub Gerencia de
Sub Gerencia de tránsito y Seguridad
Promoción Cultural
Saneamiento Ambiental
Promoción Empresarial
Ejecución de Proyectos Vial
Sub Gerencia de
Sub Gerencia de Sub Gerencia de Sub Gerencia de Gestión
Sub Gerencia de Registro Civil de Residuos Solidos
Supervisión y Turismo Control Técnico de
Liquidación de Obras Transporte Publico Sub Gerencia de Sub Gerencia de Parques
Sub Gerencia de
Desarrollo Humano y Jardines
Sub Gerencia de Control Seguridad Ciudadana
Urbano y Catastro

Sub Gerencia de Riesgo


y Desastres

67
SEDE HUANUCO INSTITUTO VIAL SOCIEDAD DE CENTROS POBLADOS
PROVINCIAL DE HUANUCO
BENEFICIENCIA PUBLICA
UNIVERSIDAD DE HUANUCO FACULTAD
DE CIENCIAS EMPRESARIALES E.A.P DE
CONTABILIDAD Y FINANZAS

CUESTIONARIO
El cuestionario está dirigido a los trabajadores de las municipalidades
distritales de Huánuco, Amarilis y Pillco Marca – 2017.
Estimado trabajador solicito a usted su importante colaboración
respondiendo con toda la verdad que la ley nos ampara, cuya finalidad es
poder realizar un trabajo de investigación.

INTRODUCCIÒN

Marque con (x) la respuesta que usted considere correcta.

1. ¿Usted es consciente que el desempeño de sus funciones en la


sociedad es de servicio justo y honesto en sus relaciones
profesionales?

SI NO

2. ¿Considera usted que es capaz de analizar y evaluar con rigor los


procesos de la realidad económica, social y política sin favoritismos o
de influencias indebidas que limite el juicio profesional con
independencia?

SI NO

3. ¿Posee usted la capacidad para desarrollar criterios propios, basados


en la práctica, técnicas y legislación vigente con conocimientos
actualizados?

SI NO

4. ¿Usted posee el interés por actualizar y perfeccionar


permanentemente sus conocimientos?

SI NO

68
5. ¿Usted se encuentra suscrito a una revista o página web de
asesoramiento contable?

SI NO

6. ¿Usted posee la capacidad de salvaguardar informaciones obtenidas


como resultados y mantener las medidas necesarias para asegurar
que el equipo que este bajo su control mantenga el principio de
confidencialidad?

SI NO

7. ¿Usted mantiene el compromiso ético de desarrollar su profesión de


manera honesta y sincera respetando los intereses de la sociedad?

SI NO

8. ¿Dentro de su rol se respetan las fechas de programación para la


ejecución presupuestal del gasto?

SI NO

9. ¿En cuánto a la formulación de políticas se brinda asistencia técnica


en la formulación de políticas?

SI NO

10. ¿Considera usted que las normas y procedimientos del Código de


Ética del Contador Público influye en el desempeño de sus funciones?

SI NO

11. ¿Cuándo elabora o produce los EE. FF lo hace de manera


transparente y proba sabiendo que esto tendrá un efecto positivo o
negativo para la sociedad?

SI NO
GALERÍA DE FOTOS

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