HISTORIA DE LA SEGURIDÁD SOCIAL

El origen de la seguridad social, enpesó en roma y los (coleegia), tenían asociaciones corporativas
de trabajadores libres, con fines religiosos de ayuda mutua, en la cual reconosían básicamente:
ausilios para viudas, huérfanos.

Las guildas, surgieron en parís, en los países germánicos y anglosajónes, estas guildas tenían
características de asociaciones de defensa, socorrían enfermos y en caso de muerte de los
padres se encargaban de educar a los hijos.

En la América precolombina, los incas las personas tenían la obligación de cultivar por rotación la
tierra, socorrían al necesitado, al anciano, a las viudas, niños enfermos etc.

Etapas de la evolución de la seguridad social.

El sistema alemán de los seguros sociales.

Fue pionero del que dio básicamente la ayuda en cuanto a la modernización de los sistemas de
seguridad social. Nace en Alemania como consecuencia del proceso de industrialización, su
pionero fue el cansiyér oto bon disma, redactó en el estado alemán tres leyes fundamentales que
ayudaron a la seguridad social.

1. Ley 15 de junio de 1983, en el cual se realizó el seguro de enfermedad.

2. Ley sesta de 6 de julio de 1984, relacionada con seguro de accidentes de trabajo o
denominada programa de indecnisación de los trabajadores.
3. Ley de 22 de junio de 1989, seguro de invalidés y muerte

Los accidentes de trabajo eran cubiertos por los enpleadores, estos seguros para la época alemana
eran vastantes limitados, estaban destinados para siertos obreros, este modelo alemán fue
tomado por algunos países europeos como olanda, suisa, España y gran Bretaña . en 1989 en
parís se crea la asociación internacional de seguros sociales, las cuales fueron tratadas
posteriormente en verna, bruzelas y roma etc. Desde 1890 a 1910. En 1919 mediante el tratado de
versayes, apartír de esto se creó la organización internacional del trabajo (oit) y la confederación
internacional de mutualidades y cajas de seguros de enfermedad, de igual manera esa federación
se convirtió en la asociación internacional de seguridad social.

La ley americana de seguridad social es la cual en el año de 1935 se expidió la ley de seguridad
social, através de esta ley se organizó el seguro de desempleo, seguro de riesgos sociales,
pención de vejés, asistencia social a favor de ancianos, rejimen de ayuda a familias del estado
como familias por los hijos acargo, en 1941 se firma la carta del atlántico cuyo compromiso era
garantisár las normas laborales, el progreso económico y la seguridad social, en 1942 se creó el
sistema jenerál de seguridad social que se consolidó con la expedición de tres leyes
fundamentales en gran Bretaña. La primera de ellas es la ley de succidios familiares expedida en
el año 1945, ley de accidentes de trabajo expedida en el año de 1946, ley de seguros sociales
espedida en el año de 1946 y la ley de servicio nacional de salud junto con la ley de servicios y
previsión social en el año de 1948.

La asamblea general de las naciones unidas adoctó la declaración universal de los derechos
humanos, en 1952 la organización internacional del trabajo adocta el convenio sobre seguridad
social, yamado convenio sobre normas m´mínimas convenio num 102.

LA SEGURIDÁD SOCIAL EN COLOMBIA

PRIMÉR PERIODO, PERIODO DE DISPERCIÓN DESDE LA EPOCA DE LA REPÚBLICA ASTA 1942.

Ese periodo de dispersión tiene como características que se quedaron algunos veneficio de
seguridád social sin respaldo, existían convinación de beneficios asistenciales con practicas
mutuales. La asistencia pública que fue renplasada por la calidad promovida por el general urive
urive, esa asistencia publica disponía que era función del estado prestar asistencia a los
miembros de la sociedad que carecián de medios de suxistencia o de derecho para exigir lo de
otras personas.

El mutualismo, eran entidades militares que daban aucilios económicos a los familiares o a las
familias de esos militares, en 1986 se creó una ley para proteger a los siviles oficiales,
estableciendo penciones de jubilación, penciones de invalidés que se otorgavan con el
cumplimiento de 20 años de servicios.

Los educadores tenían una pención grasia 20 años de servicio oficial, 50 años de edad y tiene
como fuente la ley 39 de 1903, 114 de 1913, 116 de 1918.

Caprecón fue el primer origen de una caja de personal oficial civil, la ley 82 de 1912 creó el
sistema de previsión para las comunicaciones que dava protección a las ramas postal y
telegrama. La Ley 57 de 1915 relacionada con accidentes de trabajo.

Leyes de origen revindicatorio.

Ley de 1924 que reglamentava el trabajo de los menores, ley 15 de 1925 relacionada con igene
asistencial, ley 37 de 1937, ley 44 de 1939 seguro colectivo obligatorio e indecnisaciónes por
axidentes de trabajo, en 1938 con la expedición de la ley 96 de 1939 se crea el ministerio de
trabajo.
PERIODO DE ORGANISACIÓN.

De 1945 a 1967, se organizó un rejimenn de seguridad social la cual tenía como características
ley sexta de 1945, decreto 23 50 de 1944, que crea convenciones de trabajo, asociaciones de
trabajo, pención vitalicia de jubilación, pención de invalidés, pención de vejés, seguro por
muerte, asistencia medica y ospitalaria.

Se creó cajanal, que era la entidad encargada de pagar el pago de las prestaciones oficiales, la ley
90 del, 1946 creó el instituto nacional de seguros sociales (iss), el decreto 118 de 1957 creó el
sena, ley 171 de 1961 crea la pención sanción, decreto 3169 y 3170 de 1964 que pusieron en
marcha el seguro de riesgos laborales.

PERIODO DE EXPANCIÓN

DESDE 1967 ASTA 1971, expansión de beneficios y expansión geográfica de su cobertura, con la
expedición del decreto 1824 de 1965 se reglamentó las inscricciónes , aportes y recaudos para
invalidés, vejés y muerte estableció la pención de 57 años para la mujer 60 años para el hombre
y 1000 semanas cotisadas al sistema. Decreto 770 de 1970, establece el seguro medico familiar,
decreto 3132 de 1962 establesen la estructura de la rama alministrativa del poder público,
clasifica las entidades del sector central y dessentralisado, ley 12 de 1975 derecho a la
sustitución de la pención de sobrevivientes, a la cónyuge, ley cuarta del 76 estableció también el
re ajuste de la pención el cual se debería efectuar anualmente, estableció una mesada adicional
en disienbre y tanbíen el salario mínimo para toda pención.

PERIODO DE CANBIOS Y CRISIS

Año 1967 a 1990 ley 12 del 1977 permite re extructurar la totalidad del rejimen así como la
organización de seguros sociales y de las entidades que lo alministran ley 33 de 1985, fija las
condiciones pencionales del sector público y unificó la edad pencional en 55 años para el hombre
y la mujer.

PERIODO DE REFORMAS EXTRUCTURALES

1990 a 2013 ley 100 90 de 1993 sistema de seguridad social integrál

ELEMENTOS CONSTITUCIONALES DE LA SEGURIDÁD SOCIAL.

ar 95 c.p.c

ar 1 c.p.c

ar 46 c.p.c

ar 36 ley 100 del 93

 La seguridád social es un derecho inrenunciable

 La seguridad social es un derecho de rango constitucional
 La seguridad social Es inderogable por el legislativo ordinario
 La seguridad social es un derecho fundamental y se vuelve fundamental por coneccidád
por algún derecho fundamental.
 La seguridad social es un servicio público
 Eficiencia
 Universalidad
 Solidaridad

ARTÍCULO 2o. PRINCIPIOS. El servicio público esencial de seguridad social se prestará con sujeción
a los principios de eficiencia, universalidad, solidaridad,

integralidad, unidad y participación:

a. EFICIENCIA. Es la mejor utilización social y económica de los recursos administrativos, técnicos y

financieros disponibles para que los beneficios a

que da derecho la seguridad social sean prestados en forma adecuada, oportuna y suficiente;

b. UNIVERSALIDAD. Es la garantía de la protección para todas las personas, sin ninguna

discriminación, en todas las etapas de la vida;

c. SOLIDARIDAD. Es la práctica de la mutua ayuda entre las personas, las generaciones, los sectores
económicos, las regiones y las comunidades bajo el principio

del más fuerte hacia el más débil.

Es deber del Estado garantizar la solidaridad en el régimen de Seguridad Social mediante su

participación, control y dirección del mismo.

Los recursos provenientes del erario público en el Sistema de Seguridad se aplicarán siempre a los
grupos de población más vulnerables.
d. INTEGRALIDAD. Es la cobertura de todas las contingencias que afectan la salud, la capacidad
económica y en general las condiciones de vida de toda la

población. Para este efecto cada quien contribuirá según su capacidad y recibirá lo necesario para
atender sus contingencias amparadas por esta Ley;

e. UNIDAD. Es la articulación de políticas, instituciones, regímenes, procedimientos y prestaciones

para alcanzar los fines de la seguridad social, y

f. PARTICIPACIÓN. Es la intervención de la comunidad a través de los beneficiarios de la seguridad

social en la organización, control, gestión y fiscalización

de las instituciones y del sistema en su conjunto.

PARÁGRAFO. La seguridad social se desarrollará en forma progresiva, con el objeto de amparar a

la población y la calidad de vida.

SISTEMA DE SEGURIDÁD SOCIAL INTEGRAL.

COMO ESTÁ CONPUESTO EL SISTEMA INTEGRÁL DE SALUD .

1. Sistema general de penciónes.

2. Sistema general de salud
3. Sistema de servicios sociales conplementarios
4. Sistema jenerál de riesgos laborales
5. Sistema de asicnaciones familiares o (succidio familiar)
6. Régimen de aportes institucionales. O (parafiscales)

1. SISTEMA JENERÁL DE PENCIONES AR 10 LEY 100 DEL 93.

Garantisa y proteje la vejés, la invalidés y la muerte

CARACTERÍSTICAS DEL SISSTEMA JENERÁL DE PENCIONES.

1. Su afiliación es obligatoria.

Es obligatoria para todos los trabajadores dependientes e independientes, en virtud de la

obligación que tiene con el estado o con las empresas privadas

2. La selección de los dos regímenes previstos en el sistema jenerál de penciones , es libre y

voluntario por parte del afiliado régimen de aorro individual o régimen de prima media.
3. Está proivida la multi afiliación lo que quiere desír que el afiliado, no podrá estar afiliado al
régimen de aorro individual y a su vés al régimen de prima media
4. Los afiliados tienen derecho al reconocimiento al pago de prestaciones, así como las
penciones de invalidés, vejés y sobreviviente conforme a los requisitos que establece la
ley.
5. La afiliación, indica la obligación de efectuar aportes al sistema
6. Una véz seleccionado el régimen que se prefiere, solamente se puede trasladar cada 5
años los cuales se cuentan desde la elexión inisial y de alministradora cada 6 meses
7. Cada régimen debe garantisár el pago de una pención mínima.
8. Los afiliados que cumplan la edad, pero no reunan los demás requisitos tendrán
derecho, en régimen de aorro individual a una devolución de saldos y si está en el
régimen de prima media a una indecnisación sustitutiva.
9. Los aportes del sistema, son exclusivos del sistema

AFILIACIÓN

Es un vínculo que se establece entre la alministradora y el afiliado, es de carácter permanente el

cual no se pierde por no dejar de cotisár

AFILIADOS OBLIGATORIOS DEL SISTEMA.

1. Todas las personas que tengan vínculo ya sea mediante contratos de trabajo o servidores
públicos.
2. Las personas naturález que prestan directamente servicios al estado o a empresas del
sector privado bajo la modalidad de contrato de prestación de servicio o cualquier otra
modalidad que adocte. ar 282 ley 100 del 93
3. Los trabajadores independientes, deven esta´r afiliados al sistema obligatoriamente
4. Grupo de población que por sus características, condiciones socio económicas sean
elegidos para ser beneficiarios de sucsidios através del fondo de solidaridad pencional.
AFILIADOS BOLUNTARIOS.

1. LOS RESIDENTES EN COLOMBIA, COLOMBIANOS RESIDENTES EN EL EXTERIOR QUE NO

TENGAN la calidad de afiliados oblighatorios, cuando están afiliados en su país de origen.
2. Los extranjeros que en virtud de un contrato de trabajo permanezcan en el país y no
estén cubiertos por algún régimen de su país de origen.

AFILIADOS ACTIBOS.

Son aqueyos que estén cotisando en este momento

AFILIADOS IN ACTIBOS.

Son las personas que an cumplido un periodo de mas de 6 meses de el no pago de cotisaciónes al
sistema

PENCIÓN DE VEJÉS.

Esta pención se causa cuando se cumple la edad de vejés establesida por la ley.

La ley 100 del 93 establese que las mujeres se pencionarán a los 55 años y los hombres se
pencionarán a los 60 años y inicialmente con 1000 semanas cotisadas en cualquier tiempo.

Semana=7 días

Mes=4.29 semanas.

Año=52 semanas.

Pero en conformidad con la ley 797 de 2003

Apartir del 2014 se aumenta la edad pencional en dos años. hombres=62 mujeres=57 y en el
2015 las semanas cotisadas serán de 1300. El 2005 se ahumentó 50 semanas y apartir del 2006 se
ahumentarán 25 semanas asta yegár a 300 semanas cotisadas en el año 2015.

PENCIÓN DE SOBREVIVIENTES.

Para que se consolide esta pención, tiene que avér un causante del, o de la cotizante.
QUIENES SON VENEFICIARIOS DE LA PENCIÓN DE SOBREVIVIENTES.

ESPOSOS.

 ´cuando fayese uno de los dos que está pencionado, la pención será para el que sobreviva.
 Cuando fayese alguno de los dos esposos afiliados la pención será para el que sobrevive,
solo si el afiliado que fayesió cumplío el requisito de semanas cotisadas pero no la edad, si
cunplío la edad y no las semanas cotisadas se deberá pedir la sustitución pencional por
parte del que sobreviva.

HIJOS.

 Cuando fayese alguno de los dos esposos pencionados y se tienen hijos, la mitá de la
pención será para el o la conyuge que sobreviva y la otra mitá para los hijos que sean
menores de 18 años.
 si el hijo se encuentra estudiando la pención se estenderá solo asta los 25 años.
 Si el hijo es discapasitado le corresponderá el 50 porsiento de la pención de carácter
vitalisio si no hay hijos menores de edad lo cual el porcentaje de la pención será del 25
porsiento para ambos hermanos

CONPAÑERO O CONPAÑERA PERMANENTE.

La pención del causante, se prorratéa por el tiempo que convivió con la esposa, el conpañero o
conpañera permanente si uviese tenido y 25 porsiento para cada hijo sea matrimonial o
extramatrimonial

HERMANO INVALIDO.

Si el causante pencionado o afiliado solo tiene un hermano invalido y este dependía de el podrá
pedír la sustitución pencionál siempre y cuando no exista erederos

PADRES

LOS PADRES DEL CAUSANTE PENCIONADO O AFILIADO QUE DEPENDAN ECONOMICAMENTE DE EL

PODRÁN PEDÍR LA SUSTITUCIÓN DE LA PENCIÓN, siempre y cuando estos ya no tengan pención.

Ar 46 ley 100 del 93

Ar 47 ley 100 del 93

Esposa con hijos y sin hijos

 Cuando el causante pencionado o afiliado muere la sustitución de la esposa con hijos

mayor de 30 años,será de carácter permanente
 Esposa sin ijos y con menos de 30 años, será de carácter tenporál asta que acseda a su
pención lo cual tendrá que seguirle cotisando al sistema.
 Esposa sin hijos mayór de 30 años, la pención será de carácter permanente

Ar 47 ley 100 del 93

PENCIÓN ESPECIAL DE VEJÉS

1. Esta pención es para determinada persona que se encuentra en discapasidád física, síquica
o sensorial la cual se puede reclamar la pención antisipadamente ( sustitución especial
de vejés).
2. 50 porsiento o mas de calificación de discapasidád-
3. Tener 55 años
4. Que ayan cotisado en forma continua o discontinua 1000 semanas o mas

2 La trabajadora cuyo hijo padesca incapasidád física o mental debidamente calificada.

1. Cuantomenos de las 1000 semanas que exige el sistema

INDECNISACIÓN SUSTITUTIVA.

1. Esta se causa cuando la persona que está cotisando, no cumple los requisitos para
acceder a una pención de vejés, en consecuencia esa indecnisación es un préstamo que
reconoce el sistema jenerál de penciones, el cual exije que la persona aya cumplido la
edad exigida 55 años mujer 60 años hombre.
2. Cuando la persona que está cotisando al sistema, le manifieste al mismo la incapasidád de
pago.

cualquiera de estas dos condiciones jenera una devolución de saldos porcentual de los
aportes que se le ayan echo al sistema
 REGIMEN DE AORRO INDIVIDUAL

Este régimen es un medio de financiación de penciones que se crea con la ley 100 del 93, lo
cual permite que las penciones sean financiadas por medio de una cuenta individual de aorro.
Este régimen es financiado por fondos de penciones.

PENCIÓN DE VEJÉS EN EL REGIMEN DE AORRO INDIVIDUAL CON SOLIDARIDÁD

CARACTERÍSTICAS.

1. La cotización ase las veces de aportes de aorro la cual se destina a la capitalización de la

pención.
2. En este régimen existe la posibilidad de realisár cotizaciones voluntarias.
3. Está alministrada por las sociedades alministradoras de fondos de penciones.
4. Las cotizaciones, tienen como destino las cuentas de aorro individual del fondo de
penciones, y las regalías que jeneren estos aportes se reparten a prorrata de los
cuentavientes.
5. Con La capitalización el régimen garantisa la pención, solo con la condición de que reúna
en la cuenta el capital que financie la pención,. En este régimen no es necesario el
requisito de la edad ni un tiempo minimo de cotización contrario como si ocurre con el
régimen de prima media.
6. En caso de no alcanzarse la cotización y de ser insuficiente para acceder a la pención, el
sistema através del régimen de aorro individual le efectuará la devolución de saldo.
7. La cuantía, de la pención dependerá de la modalidad pencionál que se escoja, el régimen
de aorro individual con solidaridad tiene 3 modalidades
1. Retiro programado.
2. Renta vitalisia inmediata.
3. Retiro programado con renta vitalisia diferida

QUEES LA CUENTA PENCIONAL.

1. Está conpuesta por las cotizaciones obligatorias, la cual es del 16 porsiento sobre el salario
2. Cotizaciones voluntarias, son aportes periódicos u ocacionales para incrementar el saldo .
3. Rendimiento financiero.
4. Bonos pencionales, los cuales se pueden jenerár cuando un afiliado se translada de
régimen de prima media a régimen de aorro individual con solidaridad, lo cual se translada
de la pención un titulo representativo del valor que se estaba causando
QUE ES LA DEBOLUCIÓN DE SALDOS.

Es cuando el capital de la cuenta pencional no permite financiar la pención mínima, en

consecuencia el afiliado tiene derecho a resivir la devolución de saldos del capital que aya
acumulado en su cuenta de aorro individual incluyendo, los rendimientos financieros, el valor del
bono pencional, el cual podrá ser reclamado cuando el hombre cumpla 62 años y la mujer 57 años

1. AORRO PROGRAMADO.

El afiliado, dentro de esta modalidad obtiene su penciónde la alministradora efectuando retiros a

su cuenta pencional.

Ar 81 ley 100 del 93

CUANDO FAYESE EL PENCIONADO

1 . Si tenía venefisiarios de pención de sobrevivientes, se le debe pagár a los beneficiarios con

cargo al saldo de la cuenta personal,

2. Si no tenía beneficiarios acresentarán la masa susesorál, si no hay ni beneficiarios ni

erederos el saldo se debe dar a la garantía de la pención mínima.

2 RENTA VITALICIA INMEDIATA.

1. Cuando fayese el pencionado, si tenía beneficiarios de pención de sobrevivientes se

paga asta pención de sobrevivientes
2. Si no tenía beneficiarios, no puede transmitir a sus erederos ningún capital pencionál,
porque ya lo avía transmitido a la aseguradora al selebrár el contrato de renta vitalicia.

3. RETIRO PROGRAMADO CON RENTA VITALICIA DIFERIDA.

Es una convinación entre retiro programado y renta vitalicia inmediata, en el cual el afiliado ase
un análisis de su capital pencionál, el cual divide en dos partes: una parte la toma para retiro
programado, en el cual no se ase promedio de vida ya que el afiliado lo selecciona por un numero
determinado, Y la segunda parte del capital toma una renta vitalicia con la aseguradora que elija.

Ar 82 ley 100 del 93.

1. si tenía beneficiarios de pención de sobrevivientes, y fayese cuando se encontrava en

retiro programado la pención de sobrevivientes se pagará con cargo a la cuenta pencionál
 asta la finalización del retiro programado. Agotado esto se enpesará a utilisár el cargo de
la renta vitalicia diferida.
2. Si no tenía beneficiarios, de pención de sobrevivientes, y fayese cuando, estaba
disfrutando de pención de retiro programado, sus erederos tienen derecho al saldo de la
cuenta que estaba destinada a retiro programado, y la parte de renta vitalicia diferida se
pierde pasando a aser propiedad de la aseguradora
3. Si tenía beneficiarios de pención de sobrevivientes, y fayese cuando estaba disfrutando la
parte de pención de renta vitalicia la aseguradora pagará la pención de sobrevivientes
mientras aya beneficiarios con derechos.
4. Si no tenía beneficiarios y el pencionado fayese cuando disfrutava de venta vitalicia los
erederos no podrán resivir ningún capital por cuanto ya lo avía transferido a la
aseguradora correspondiente.

PENCIÓN DE SOBREVIVIENTES.

1. Debe aver un causante

2. Muerte común

La pención de sobrevivientes es la Pención de vejés o de invalidés que deja el pencionado, o el

afiliado a sus beneficiarios al morír.

REQUISITOS DE PENCIÓN DE SOBREVIVIENTES.

1. El fayesimiento del afiliado o del pencionado acreditado.

2. Cotisaciónes minimas del afiliado: si antes del fayesimiento el afiliado a cotisado las
semanas minimas para acceder a la pención de vejés, la pención de sobrevivientes no
tendrá mas requisitos y su cuantía será del 80 porsiento.

Si el afiliado no avía cotisado, el tiempo requerido para la pención de vejés, se requiere que el
afiliado aya cotisado un minimo de 50 semanas los tres últimos años antes del fayesimiento.

CUANTÍA DE LA PENCIÓN DE SOBREVIVIENTES.

1. Cuando muere el pencionado, la cuantía de la pención de sobrevivientes será del 100 %

igual a la pención que disfrutava en vida.
2. Si muere el afiliado, la cuantía de la pención depende de las cotizaciones que aya
efectuado el afiliado, 45 % cuando el afiliado tiene 500 semanas cotisadas, 47 % cuando el
afiliado tiene 550 semanas cotisadas. lo que quiere desír que por cada 50 semanas
cotisadas adicionales a las 500, se aumentará en un 2 % al porcentaje que se le vá a
reconosér y solo se podrá reconosér asta el 75 %.
PENCIÓN DE INVALIDÉS .

Ar 38 ley 100 del 93

Es la persona que por cualquier causa u origen no profecionál, no provocada intencionalmente

ubiece perdido el 50 % o mas de su capasidád laboral.

CRITERIOS PARA TENER ENCUENTA A LA SOLISITUD DE PENCIÓN DE INVALIDÉS.

1. Deficiencia.

Es aquél trastorno, anivél de órgano, ase referencia a las anormalidades de la extructura corporal,
de la aparencia, a la función de un órgano o del sistema , se califica máximo el 50 %

2. DISCAPASIDÁD.

es un transtorno anivél de la actuación de la persona, se refiere a las consecuencias de la persona

desde el punto de vista funcional se califica con el máximo de 20 %.

3. MINUSVALÍA.

Son las consecuencias sociales y anvientales, que se producen por tener deficiencia y discapasidád,
se califica máximo el 30 %.

Proceso laboral.

Ar 75 C.P.T

Ar 77 C.P.T

QUIEN CALIFICA LA INVALIDÉS.

Las responsables de la calificación de la invalidés, son las entidades del sistema: colpenciones,
alministradoras de riesgos laborales o ARL, entidades prestadoras de salud o EPS y las
aseguradoras y cuando se aya una discrepancia con alguna de las primeras se podrá acudír a las
juntas

Calificadoras y se podrá interponer el recurso de apelación a la junta nacional de calificación de

invalidés.

Ar 41 ley 100 del 93

EXTRUCTURACIÓN DEL ESTADO DE INVALIDÉS.

Es el momento en el cual, se produce la pérdida de la capasidád laboral en forma permanente y
definitiva, esa fecha puede ser posterior o anterior a la calificación de la invalidés.

REQUISITOS PARA OCTENÉR LA PENCIÓN DE INVALIDÉS.

1. Invalidés jenerada por enfermedad.

 La persona debe avér cotisado 50 semanas, dentro de los últimos tres años
inmediatamente anteriores a la fecha de extructuración, ecepto las personas que an
cotisado al sistema el 75 %de las semanas mínimas para acceder a la pención de vejés,
caso en el cual solo se les exigirá que ayan cotisado 25 semanas en los últimos 3 años.

2. Pención por accidente.

 Se debe aber cotisado 50 semanas dentro de los 3 últimos años inmediatamente anterior
al hecho causante el accidente, cuando el afiliado es menór de 20 años solo deberá tener
26 semanas de cotización, en el año inmediatamente anterior al hecho causante de su
invalidés ya sea por accidente o de su declaratoria si se originó en enfermedad.

CUANTÍA DE LA PENCIÓN DE INVALIDÉS.

ESTA CUANTÍA DEPENDE DE EL GRADO DE INCAPASIDÁD DEL AFILIADO,

1. Cuando el afiliado, a sufrido una pérdida de capasidád laboral igual o superior al 50 % o

mas, e inferiór al 66 %. Lo cual la pención de invalidés será igual al 45 % del ingreso vace
de liquidación o IBL caso en el cual se liquidará las cuotas que aya liquidado el afiliado
durante los últimos 10 años al reconocimiento de la pención, y si es antes de los 10 años,
deberá tomar el promedio de los salarios y rentas sobre los cuales el afiliado aya cotisado
en todo el tiempo de cotización, si a cotisado mas de 500 el porcentaje será del 1.5 %, por
cada 50 semanas adicionales a las 500 semanas.
2. Si el afiliado, a sufrido una perdida de capasidád laboral del 66 % o mas, la cuantía vasica
de la pención será equivalente al 54 % del ingreso vace de liquidación o IBL, o si a cotisado
mas de 800 semanas se le aumentará un 2 % adicional por cada 50 semanas esta pención
y la anterior no podrán ser superiores al 75 % del ingreso vace de liquidación o IBL.

Si la persona no reúne los requisitos para acceder a la pención de invalidés, puede solisitár al
sistema la indegnisación sustitutiva si se encuentra en régimen de prima media o la devolución de
saldos si se encuentra en el régimen de aorro individual
REVICIÓN DEL ESTADO DE INVALIDÉS.

Se puede efectuar, ya sea por solisitud de la entidad de previsión social cada 3 años, o por solisitud
del afiliado o beneficiario de la pención en cualquier momento, si el beneficiario es solicitado por
la entidad de seguridad social para la revición de la invalidés, deberá presentarse durante los tres
meses contados apartir de la fecha de solisitud, si el pencionado no se presenta o inpide la
revición de su estado de invalidés, se le suspende el pago de la pención lo cual, transcurrido 12
meses contados desde la fecha de solisitud prescribirá la pención.

PRESTACIONES Y SERVICIOS ADICIONALES.

 En régimen de prima media = beneficios

 Régimen de aorro individual = alternativas financieras

A esos recursos se acceden, por los aorros que se tengan en el caso de régimen de aorro
individual y en régimen de prima media se adquiere, por los recursos que se tengan en el estado
pencional.

MESADA PENCIONAL EN REGIMEN DE PRIMA MEDIA.

Lo cual consistía que los pencionados tuvieran derecho a una mesada pencional adicional, o
mesada 13, mesada adicional de junio ar 142 ley 100 del 93 esta mesada pencional adicional, fue
eliminada por el acto 01 del 2005.

1. Cuando se tenga una pención de mas de 3 salarios mínimos solo se podrá octener la
mesada 13
2. Cuando la pención sea menór a 3 salarios mínimos, causadas asta el 31 de julio de 2011
tenían derecho a 14 mesadas.

3. AUCILIO FUNERÁL.

Cuando el fayesido es afiliado, el ausilio funerario será del último salario vace de cotización y si es
pencionado, se le pagará un valór equivalente a la última mesada pencional persivida, ese ausilio
no podrá ser inferiór a 5 salarios minimos ni superior a 10 salarios mínimos legales
BONOS PENCIONALES.

Constituyen recursos destinados a contribuír a la conformación del capital necesario para financiar
las penciones de los afiliados al sistema de penciones colombiano.

CLASES DE BONOS PENCIONALES.

1. Bono tipo a

Estos bonos tipo a, son los que se emiten afabor de las personas que se trasladaron al régimen
de aorro individual (fondos privados)

2. Bono tipo b

Son para las personas, que se transladaron, al régimen de prima media con prestación
definida, estos bonos tipo b se emiten para colpenciones por cuenta de los enpliados públicos
que al entrar en vijencia el sistema general de penciones se transladaron a colpenciones.

3. Bonos tipo c

Estos bonos se emiten, afabor del fondo de previsión del congreso de la republica, por cuenta de
los afiliados que se transladaron a ese fondo cuando entró en vijencia el sistema jenerál de
penciones colombiano

4. Bonos tipo e.

Son los bonos que resive ecopetról, por las personas que se ayan vinculado a esa entidad, con
posterioridad al 31 de marzo del año 94

5 bono tipo t

Liquidación reconocimiento de bonos pencionales de finaciamiento para colpenciones

2. SISTEMA JENERÁL DE SALUD.

El sistema jenerál de salud es un servicio público esencial y que tiene por objeto garantisár el
acceso de todos los colombianos en todos los niveles como desarrollo, cuidado y atención de la
salud.

El sistema es un conjunto de entidades tanto públicas como privadas tienen unas normas unos
procedimientos, que están destinados a garantizarle a toda la población, el servicio público
esencial de salud.
PRINCIPIOS AR 153

1. Universalidad
2. Solidaridad
3. Igualdad
4. Enfoque diferencial

REJÍMENES DEL SISTEMA JENERÁL DE SALUD.

Este sistema pocee dos regímenes: el régimen contributivo y el régimen suxidiado y este sistema
general de salud atiende dos grandes riesgos como lo son la enfermedad jenerál y la maternidad.

REGIMEN CONTRIBUTIBO.

Es aquel en el que se afilian, toda la población laboral de colombia, se afilia las EPS son las
personas que tienen capasidád de pago y le aportan al sistema que están en el mercado formal de
trabajo bien sea como independientes o asalariados el aporte a salud es el 12 porciento lo cual de
ese 12 % el 75 % lo aporta el empleador y el 25 % lo aporta el enpleado.

REGIMEN SUXIDIADO.

Este régimen está destinado a la población con incapasidád de aportación, por tratarse de
población en extrema pobresa, con necesidades básicas insatisfechas. La población que pueda
pagar parte o parcialmente el costo del servicio.

INTEGRANTES DEL SISTEMA JENERAL DE SALUD.

1. Organismos de dirección, control y vigilancia.

 El ministerio de salud y de la protexión social.
 El ministerio del trabajo.
 Super intendencia de salud
 Comisión en regulación de salud

Revisa el pos.

2. Organismos de alministración y financiación

 Fondo de solidaridad y garantía (FOSIGA)
 Empresas prestadoras de salud decreto 1485 de 1994
1. Direcciónes seccionales distritales y locales de salud
 3. Instituciones prestadoras de salud sean públicas, mixtas o privadas (IPS)
4. Las demás entidades de salud
 el instituto nacional de vigilancia de medicamentos y alimentos (INBIMA)
 Instituto nacional de salud decreto 1291 de 1994, decreto 272 de 2004
5. Enpleadores,, trabajadores, trabajadores independientes que le cotisan al régimen
contributivo, pencionados y todas las organisaciónes que agrupen a todos los anteriores
6. Beneficiarios del sistema de seguridad general de salud.
 La o el cónyuge
 El conpañero o conpañera permanente del afiliado
 Hijos menores de 18 años, con incapasidád permanente o que tengan menos de 25 años y
sean estudiantes
 Padres no pencionados que dependan económicamente del afiliado

7. comités de participación comunitaria y las organizaciones comunnitarias que partisipen en

suxidios de salud.

* vedurias siudadanas

* Varras de afiliados de salud

7. Entidades de medicina prepagada decreto 806 de 1998, decreto 1486 de 1994

8.

Defensor público en salud, ley 11 22 de 2007.

AFILIACIÓN AL SISTEMA decreto 806 de 1994, decreto 47 de 2000, decreto 1703 de 2002, 2400
de 2000.

La afiliación es un acto jurídico por el cual se adquiere derechos y obligaciones que se derivan del
acto de afiliación que busca dar cobertura a un pos para todos los usuarios.

El ingreso de la afiliación tiene efectos en la EPS, apartir del día siguiente al inicio de la relación
laboral, siempre y cuando ese formulario sea debidamente dilijenciado a la EPS, la atención de los
primeros 30 días es por urgencia, y el resto de servicios una vez se pague, para los trabajadores
independientes la afiliación es inmediata por lo tanto la cobertura es total.

TIPO DE PARTISIPANTES EN EL REGIMEN GENERAL DE SALUD.

PERSONAS AFILIADAS AL SISTEMA

1. Los afiliados por régimen contributivo

 Los servidores públicos.
 Los pencionados por sobreviviente o invalidés, ya sean públicos o privados
 Los trabajadores independientes con capasidád de pago
2. Los afiliados al régimen suxidiado

PERSONAS VINCULADAS AL SISTEMA

Son aqueyas que por motivo de incapacidad de pago, y mientras logran ser beneficiarios del
régimen suxidiado tienen derecho a los servicios de salud que prestan las instituciones públicas y
aqueyas privadas que tengan contrato con el estado

1. Grupo familiar de beneficiarios.

 La el o la cónyuge sentencia c 521 de 2007
 El o la conpañera permanente
 Hijos menores de 18 años que dependan económicamente del afiliado
 Los hijos de cualquier edad si tienen incapacidad permanente y dependen
económicamente del afiliado
 Los hijos entre 18 y 25 años cuando sean estudiantes y dependan económicamente del
afiliado.
 Hijos del cónyuge, compañero o compañera que sean menores de 18 años o
incapasitados permanentes
 Afalta de cónyuge, compañero o compañera permanente y de hijos los padres del afiliado
que dependan económicamente y que se encuentren pencionados
 Los hijos adoctibos
 Cuando los dos conyuges o compañeros permanentes, deven estár vinculados a la misma
EPSresaltando que los miembros del grupo familiar solamente podrán inscrivirce en
cavesa de uno de ellos.

COMO SE FINANCIA EL REGIMEN CONTRIBUTIBO DE SALUD .

1. Una de las fuentes mas importantes de finaciación, son los aportes obligatorios realizada
por los trabajadores dependientes e independientes al sistema y como consecuencia de
esos aportes tanto los afiliados como sus beneficiarios tienen derecho a un conjunto de
servicios que se denomina POS, esas cotizaciones obligatorias son pagadas a la EPS, pero
lo ingresan al patrimonio de las mismas sino que pertenecen al fondo de solidaridad y
garantías (FOSIGA) así como a la sup cuenta de conpensación
 2. Pagos voluntarios por planes voluntarios de salud esos pagos adicionales son parte de EPS
3. Pagos moderadores
 cuotas moderadoras.
 O los copagos

Esos pagos contribuyen con el plan obligatorio de salud, que son establesidos deacuerdo a la
condición socio económica de cada afiliado, los pagos moderadores son obligatorios y se aplican
en la medida en que se utilicen los servicios de salud, estos pagos son patrimonio de operadora de
salud.

CUOTA MODERADORA.

La cuota moderadora se le aplica a los enpleadores y beneficiarios, tiene por objeto regular la
utilización del servicio de salud y estimular su buen uso

COPAGOS.

Los copagos se utilizan únicamente a los beneficiarios y consisten en unos aportes en dinero que
corresponden a un porcentaje del servicio que demandan aquel beneficiario

UNIDAD DE PAGO POR CAPITACIÓN.

Es una unidad de medida del costo de los servicios por persona y por año, es por ende que por
cada persona veneficiaria o afiliada la entidad promotora de salud resive una pc, que es
establesida periódicamente por la comisión de regulación en salud

VENEFICIOS QUE GARANTISAN EL REGIMEN CONTRIBUTIBO.

1. El plan obligatorio de salud.

2. Planes voluntarios de salud.
3. Pago de incapasidades: son incapasidades económicas que se le otorgan únicamente al
afiliado cotizante.
 Incapasidades ppor enfermedades de tipo común

Se reconoce un suxidio en dinero en caso de incapacidad temporal, derivada de axidente o

enfermedad que no tenga orijen laboral se le otorga un suxidio en dinero, correspondiente a las
dos terceras partes del ingreso vace de cotización por el termino de 180 días, los cuales pueden
ser prorrogados, dicho suxidio se reconoce apartir del cuarto día de incapacidad, eseptuando los
casos de ospitalisación los cuales se pagan desde el primer día, encuanto a los 3 días de
incapacidad los paga el empleador

Los afiliados cotizantes o venefisiarios deven pagar 4 semanas minimas, en forma

ininterrumpida, para que puedan ser beneficiarios de el pago de las incapasidades y cuando el
empleador incurre en mora, tratandoce de la licencia por enfermedad general debido a esa
mora esas licencias serán acargo del empleador.

 Incapasidades por maternidad

Es tanto para el sector publico como privado y las trabajadores independientes que le aportan al
sistema.

REQUISITOS.

1. La trabajadora tiene derecho a una licencia de 14 semanas a la época del parto, siempre y
cuando la afiliada aya cotisado minimo por un periodo igual al de la jestación y si es una
mujer con parto múltiple se le aumentará a 16 semanas, se debe pagar con el salario que
la trabajadora debengue al momento de entrar a disfrutar el descanso, también las
garantías que se le otorgan a la madre viológica, se ase extensiva a la madre adoctante
cuando el menor sea menor de 7 años caso en el cual la fecha de entrega del menor se
asimila a la del parto, en el caso de que el adoctante sea el padre se aplica de igual
manera, el pago por la licencia de maternidad lo realisa el sistema, si no se encuentra
afiliado a la EPS el pago de la licencia le corresponde al empleador.

En caso de aborto se le otorgará una licencia de 2 a 4 meses

4. Periodo de PROTECCIÓN LABORAL.

El pago de cotización al sistema como consecuencia ya sea de la finalización del vinculo laboral o la
perdida de capacidad de pago del trabajador independiente, tanto este como su familia gosarán
de los beneficios del POS, por 30 días mas apartir de la desafiliación siempre y cuando aya estado
afiliado al sistema como minimo los 12 meses anteriores, también se anplía a un periodo de 3 asta
6 meses cuando el usuario o el afiliado yevava 5 años o mas de afiliación a la misma EPS

SUSPENCIÓN DE LA AFILIACIÓN.

1. Cuando se a causado un mes de mora en el pago de cotisaciónes

2. Cuando no se precentan los soportes exigidos a los beneficiarios

INTERRUCCIÓN DE LA AFILIACIÓN
Se puede interrumpir la afiliación, sin que se pierda la antigüedad ni se deva pagar por algunos
periodos

Decreto ley 1295 de 1994 ley 1562 de 2012

INCAPASIDADES.

Se derivan por accidente o enfermedad de carácter general

PAGO DE COTISACIÓN

1. Periodo minimo de cotización, el pago minimo de cotización son para acceder algunos
beneficios de alto costo incluidos en el POS.
2. También se da cuando, el afiliado debe ser atendido antes de cumplir con los periodos
minimos de cotización, caso en el cual el afiliado deberá pagar un porcentaje sobre el
servicio que le solisite al sistema.

ECEPCIONES PARA EL PERIODO MINIMO DE COTISACIÓN.

1. Las, actividades, procedimientos e intervenciones de fomento y prevención del primer

nivel.
2. Atención general de urgensias
3. El niño que nasca estando afiliada su madre a una EPS quedará afiliado automáticamente
y tiene todos los beneficios del plan obligatorio de salud (POS) del régimen suxidiado

GRUPOS DE PERIODOS MINIMOS DE COTISACIÓN.

1. 26 semanas de cotización al sistema para la atención de las enfermedades denominadas

catastróficas
2. 52 semanas cotisadas al sistema, para intervenciones quirúrgicas de tipo electivo o
programadas

PERDIDA DE ANTIGÜEDAD DEL SISTEMA

1. Cuando el afiliado incluye beneficiarios que deven ser reportados como cotizantes
2. Cuando el afiliado se reporte como empleador sin serlo
3. Cuando el afiliado cotizante se afilie al régimen suxidiado sin tener derecho
4. Cuando el afiliado, cotizante o beneficiario incurran en conductas ausivas o de mala fe
TRASLADO DE ALMINISTRADORA.

1. Cada 12 meses para el traslado entre EPS

REGIMEN SUXIDIADO.

El régimen suxidiado es un conjunto de normas, que rigen la vinculación de todas las personas de
su nuclio familiar al sistema, sea mediante una cotización suxidiada total o parcialmente.

DESTINATARIOS DEL REGIMEN SUXIDIADO.

1. Toda la población sin capacidad de pago

2. Sectores de mayor pobresa del ppaís, con necesidades insatisfechas

RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE SALUD.

1. Recursos de Entidades territoriales

 Sistema general de participaciones
 Recursos del monopolio de juegos de asar
 Recursos de los departamentos o del distrito capital, provenientes de rentas sedidas
2. Recursos del fondo de solidaridad y garantías (FOSIGA)
 Aportes al sistema contributivo.
 Aportes del gobierno nacional
 Aportes de las cajas de conpensación familiar
3. recursos de otras fuentes
 Recursos aportados por gremios, asociaciones y otras organisaciónes
 Recursos adicionales por participación y explotación petrolera
 Recursos que aportan los afiliados por pagos parciales