Zihuatanejo BANDO DE POLICIA Y GOBIERNO PDF
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2012-2015
TÍTULO PRIMERO
TÍTULO SEGUNDO
DEL TERRITORIO Y SU DIVISIÓN POLÍTICA
TÍTULO TERCERO
DE LA POBLACIÓN DEL MUNICIPIO
TÍTULO QUINTO
DEL PATRIMONIO MUNICIPAL
TÍTULO SEXTO
DEL PRESUPUESTO Y GASTO PÚBLICO MUNICIPAL
TÍTULO OCTAVO
DEL SISTEMA DE PLANEACIÓN Y DESARROLLO MUNICIPAL
TÍTULO NOVENO
DEL DESARROLLO URBANO Y PRESERVACIÓN
DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO
Ambiente y Playas 70
TÍTULO DÉCIMO
DEL DESARROLLO RURAL MUNICIPAL
Tianguistas 111
TÍTULO VIGÉSIMO
DE LAS INFRACCIONES
Sanciones 170
TRANSITORIOS 175
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
TÍTULO QUINTO
Artículo 115. Los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno
republicano, representativo, popular, teniendo como base de su división territorial y de
su organización política y administrativa el Municipio Libre, conforme a las bases
siguientes:
I. Cada Municipio será gobernado por un Ayuntamiento de elección popular directa, integrado
por un Presidente Municipal y el número de regidores y síndicos que la ley determine. La
competencia que esta Constitución otorga al gobierno municipal se ejercerá por el
Ayuntamiento de manera exclusiva y no habrá autoridad intermedia alguna entre éste y el
gobierno del Estado.
Las Legislaturas locales, por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes, podrán
suspender ayuntamientos, declarar que éstos han desaparecido y suspender o revocar el
mandato a alguno de sus miembros, por alguna de las causas graves que la ley local
prevenga, siempre y cuando sus miembros hayan tenido oportunidad suficiente para rendir las
pruebas y hacer los alegatos que a su juicio convengan.
Si alguno de los miembros dejare de desempeñar su cargo, será sustituido por su suplente, o
se procederá según lo disponga la ley.
Los ayuntamientos tendrán facultades para aprobar, de acuerdo con las leyes en materia
municipal que deberán expedir las legislaturas de los Estados, los bandos de policía y
gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general
dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organicen la administración pública municipal,
regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia y
aseguren la participación ciudadana y vecinal.
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los
ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para
celebrar actos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo mayor al periodo del
Ayuntamiento;
c) Las normas de aplicación general para celebrar los convenios a que se refieren tanto las
fracciones III y IV de este artículo, como el segundo párrafo de la fracción VII del artículo 116
de esta Constitución;
d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una función o servicio
municipal cuando, al no existir el convenio correspondiente, la legislatura estatal considere
que el municipio de que se trate esté imposibilitado para ejercerlos o prestarlos; en este caso,
será necesaria solicitud previa del ayuntamiento respectivo, aprobada por cuando menos las
dos terceras partes de sus integrantes; y
e) Las disposiciones aplicables en aquellos municipios que no cuenten con los bandos o
reglamentos correspondientes.
Las legislaturas estatales emitirán las normas que establezcan los procedimientos mediante los
cuales se resolverán los conflictos que se presenten entre los municipios y el gobierno del
estado, o entre aquéllos, con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) anteriores;
III. Los Municipios tendrán a su cargo las funciones y servicios públicos siguientes:
b) Alumbrado público.
e) Panteones.
f) Rastro.
h) Seguridad pública, en los términos del artículo 21 de esta Constitución, policía preventiva
municipal y tránsito, y
i) Los demás que las Legislaturas locales determinen según las condiciones territoriales y
socio-económicas de los Municipios, así como su capacidad administrativa y financiera.
Los Municipios, previo acuerdo entre sus ayuntamientos, podrán coordinarse y asociarse para
la más eficaz prestación de los servicios públicos o el mejor ejercicio de las funciones que les
correspondan. En este caso y tratándose de la asociación de municipios de dos o más Estados,
deberán contar con la aprobación de las legislaturas de los Estados respectivas. Así mismo
cuando a juicio del ayuntamiento respectivo sea necesario, podrán celebrar convenios con el
Estado para que éste, de manera directa o a través del organismo correspondiente, se haga
cargo en forma temporal de algunos de ellos, o bien se presten o ejerzan coordinadamente
por el estado y el propio municipio.
Las comunidades indígenas, dentro del ámbito municipal, podrán coordinarse y asociarse en
los términos y para los efectos que prevenga la ley;
a) Percibirán las contribuciones, incluyendo tasas adicionales, que establezcan los Estados
sobre la propiedad inmobiliaria, de su fraccionamiento, división, consolidación, traslación y
mejora así como las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles.
Los municipios podrán celebrar convenios con el Estado para que éste se haga cargo de
algunas de las funciones relacionadas con la administración de esas contribuciones.
b) Las participaciones federales, que serán cubiertas por la Federación a los Municipios con
arreglo a las bases, montos y plazos que anualmente se determinen por las legislaturas de los
estados, y
Las legislaturas de los estados aprobarán las leyes de ingresos de los municipios, revisarán y
fiscalizarán sus cuentas públicas. Los presupuestos de egresos serán aprobados por los
ayuntamientos con base en sus ingresos disponibles.
Los recursos que integran la hacienda municipal serán ejercidos en forma directa por los
ayuntamientos, o bien, por quien ellos autoricen, conforme a la ley;
V. Los Municipios, en los términos de las leyes federales y estatales relativas, estarán
facultados para:
VI. Cuando dos o más centros urbanos situados en territorios municipales de dos o más
entidades federativas formen o tiendan a formar una continuidad demográfica, la Federación,
las entidades federativas y los municipios respectivos, en el ámbito de sus competencias,
planearán y regularán de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos centros con
apego a la ley federal de la materia.
VII. La Policía Preventiva Municipal estará al mando del Presidente Municipal, en los términos
del reglamento correspondiente. Aquella acatará las órdenes que el Gobernador del Estado le
transmita en aquellos casos que éste juzgue como de fuerza mayor o alteración grave del
orden público.
El Ejecutivo Federal tendrá el mando de la fuerza en los lugares donde resida habitual o
transitoriamente;
Las relaciones de trabajo entre los municipios y sus trabajadores, se regirán por las leyes que
expidan las legislaturas de los estados con base en lo dispuesto en el Artículo 123 de esta
Constitución, y sus disposiciones reglamentarias.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO
TÍTULO DÉCIMO
DEL MUNICIPIO LIBRE
CAPÍTULO I
DE SU ESTRUCTURA JURÍDICA Y POLÍTICA
ART. 91.- De conformidad con lo establecido por el artículo 115 de la Constitución Federal, el
Estado adopta como base de su división territorial y de su organización política y
administrativa al Municipio Libre.
I.- Las contenidas en la fracción VI, del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos y todas las demás que de esas disposiciones se deriven;
II.- Expedir, de acuerdo con las leyes que establezca el Congreso del Estado, los bandos de
policía y gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia
general dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organicen la Administración Pública
Municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de su
competencia y aseguren la participación ciudadana y vecinal;
III.- Ejercer y prestar las funciones y servicios públicos establecidos en la fracción III, del
artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
IV.- Celebrar convenios con el Estado, para que éste se haga cargo de alguna de las funciones
relacionadas con la administración de las contribuciones a que se refiere la fracción II del
artículo 100 de esta Constitución.
En el caso de que no exista convenio para que el Gobierno Estatal asuma una función o
servicio municipal, los Ayuntamientos, por acuerdo de las dos terceras partes de los
integrantes, solicitarán al H. Congreso del Estado que resuelva si el municipio está o no
imposibilitado, para ejercer o prestar, respectivamente, la función o servicio de que se trate;
V.- En los términos de las leyes federales y estatales, estarán facultados para:
c).- Autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo en sus jurisdicciones territoriales;
h).- Participar en la formulación de planes de desarrollo regional, los cuales deberán estar en
concordancia con los planes generales de la materia. Cuando el Estado programe con la
federación proyectos de desarrollo regional, se deberá dar participación a los municipios.
VI.- De conformidad a los fines señalados por el párrafo tercero del artículo 27 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, expedir los Reglamentos y
disposiciones administrativas que fueren necesarias para cumplimentar el contenido de la
fracción anterior;
VII.- Planear y regular de manera conjunta y coordinada con la Federación, el Estado y otros
Municipios en el ámbito de sus competencias el desarrollo de aquellas zonas urbanas situadas
en los territorios municipales del Estado o de otras Entidades Federativas que formen o
tiendan a formar una continuidad demográfica, de conformidad con las Leyes de la Materia.
I.- Los rendimientos de los bienes que les pertenezcan, así como de las contribuciones y otros
ingresos que el Congreso les establezca a su favor.
III.- Las participaciones federales que le cubrirá la Federación con arreglo a las bases,
montos y plazos que anualmente se determinen por la Legislatura Local.
IV.- Los ingresos derivados de la prestación de los servicios públicos a su cargo. Las
facultades del Estado y, en su caso, del Municipio, para determinar las contribuciones a que se
refieren las fracciones II y IV de este artículo no podrán ser limitadas por las Leyes Federales
ni se concederán exenciones o subsidios respecto de estas contribuciones, en favor de
personas o institución alguna. Sólo los bienes del dominio público de la Federación, del Estado
o de los Municipios estarán exentos de dichas contribuciones, salvo que tales bienes sean
utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier título, para fines
administrativos o propósitos distintos a los de su objeto público. (REFORMADO, P.O. 27 DE
JULIO DE 2004). Los recursos que integran la hacienda municipal serán ejercidos en forma
directa por los Ayuntamientos, o bien, por quienes los mismos autoricen, conforme a la ley.
ARTÍCULO 101.- Todos los miembros del Ayuntamiento y el Tesorero Municipal serán
responsables solidariamente de los actos y hechos ilícitos que se cometan con la
Administración de los fondos municipales estando obligados a su vigilancia.
ARTÍCULO 102.- Los Ayuntamientos aprobarán los Presupuestos de Egresos que regirán en
el Ejercicio Fiscal inmediato siguiente con base en sus ingresos disponibles, y sus cuentas
serán glosadas preventivamente por el Síndico y Regidor comisionado para el efecto y por el
Tesorero Municipal. Los Informes Financieros cuatrimestrales así como la Cuenta Anual de la
Hacienda Pública Municipal se remitirá al Congreso del Estado en la forma y plazos que
determine la Ley de Fiscalización Superior, con el objeto de comprobar la exactitud de la
aplicación de los fondos o, en su caso, determinar las responsabilidades a que haya lugar.
Los Consejos Consultivos de Comisarios Municipales, así como los Consejos Consultivos de
Presidentes o Comisariados Ejidales y de Bienes Comunales, deberán rendir opinión,
previamente a su aprobación, de los presupuestos de egresos para cada ejercicio fiscal y los
programas trianuales que conforme a las Leyes expidan los Ayuntamientos.
I.- Fijar y cobrar contribuciones que no estén expresamente determinadas en las Leyes de
Ingresos Municipales o decretadas por la Legislatura del Estado;
II.- Enajenar, donar o permutar bienes inmuebles de su propiedad, sin acuerdo previo de las
dos terceras partes de la totalidad de sus integrantes;
III.- Otorgar concesiones o celebrar contratos con particulares para la prestación de alguno
de los servicios públicos, por un plazo que exceda a su periodo de administración, sin acuerdo
previo de las dos terceras partes de la totalidad de sus integrantes;
IV.- Celebrar contratos para la ejecución de obra pública, cuyo costo exceda del presupuesto
calculado durante el periodo de su gestión, sin acuerdo previo de las dos terceras partes de la
totalidad de sus integrantes; y
V.- Suscribir acuerdos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo mayor a su
periodo de ejercicio, sin acuerdo previo de las dos terceras partes de la totalidad de sus
integrantes.
La Ley establecerá los supuestos y procedimientos a seguir, para el ejercicio de las facultades
contenidas en las fracciones II a la V de este artículo, así como, la intervención que
corresponda al Congreso del Estado.
El Ciudadano Eric Fernández Ballesteros, Presidente Municipal Constitucional, del Municipio de
Zihuatanejo de Azueta, Estado de Guerrero, en uso de las facultades que me confieren los
artículos 115 Fracción II, de la Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos, 93
fracción II, de la Constitución Política del Estado libre y Soberano de Guerrero, 61 Fracciones
III, XXV y 72 de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Guerrero a sus habitantes.
HACE SABER
Que de conformidad con las bases normativas establecidas por el Honorable Congreso del
Estado de Guerrero, el Ayuntamiento Constitucional de Zihuatanejo de Azueta, en ejercicio de
las facultades que le confieren los Artículos 93 Fracción II de la Constitución Política del
Estado Libre y Soberano de Guerrero, 61 Fracción XXV de la Ley Orgánica del Municipio Libre,
tiene a bien expedir el siguiente:
TÍTULO PRIMERO
DEL MUNICIPIO
CAPÍTULO I
ARTÍCULO 1. BIS.- Los principios básicos que rigen el actuar del gobierno municipal y sus
habitantes y el de estos entre sí, son los siguientes:
VI - La No violencia
CAPÍTULO II
DE LA ESTRUCTURA JURÍDICA
ARTÍCULO 4.- Con fundamento en el artículo 93 Fracción II, de la Constitución Política del
Estado libre y soberano de Guerrero, Artículo 61 Fracción III y XXV de la Ley Orgánica del
Municipio Libre y Soberano de Guerrero: el ayuntamiento de Zihuatanejo de Azueta tiene
facultades para expedir su propio Bando de Gobierno Municipal, Reglamentos, Circulares y
disposiciones Administrativas de observancia general dentro de su jurisdicción.
CAPÍTULO III
ARTÍCULO 7.- El Municipio tiene un escudo (modificado por acuerdo en sesión extraordinaria
de cabildo de fecha 23 de Mayo de 2008) de identificación histórica, cultural, de tradiciones y
formas de vida de la población con la siguiente descripción:
La Orla en rojo que lo circunda, es la representación de una “venera” concha marina
finamente tallada, que los Cihuatlecos elaboraban para los señores de la Tenochtitlán, misma
que lucían a manera de distintivos a sus jerarquías.
En el espacio siniestro superior en un marco circular, se muestra a José Azueta héroe que da
lugar a este Municipio. Un Guerrerense que ofreció su vida en aras de la patria al caer en
combate durante la defensa del Puerto de Veracruz el 21 de abril de 1914, José Azueta nació
en Acapulco, fue oficial de las fuerzas armadas, habiendo egresado de la escuela naval militar
con el grado de Teniente. Este Municipio, tiene el honor de llevar su Apellido.
En otro circulo ubicado en el espacio diestro superior, se muestra el rostro de una mujer
indígena topónimo del Cihuatlán prehispánico que fue tomado de la lámina 38 del códice
mendocino.
El escudo contiene un pez vela, especie marina muy preciada en la pesca deportiva que
caracteriza a Zihuatanejo.
En el fondo del Escudo están los tres elementos que hacen de Zihuatanejo-Ixtapa, una tierra
de sol, mar y arena.
ARTÍCULO 8.- Queda estrictamente prohibido la utilización por particulares del Escudo,
Nombre y Lema del Municipio para fines publicitarios o identificación de negocios o empresas
privadas que tengan por objeto designar y referirse al lugar de procedencia de la mercancía.
I. Vigilar y asegurar que a los habitantes del Municipio de Zihuatanejo de Azueta, le sean
respetados los derechos humanos y sus garantías individuales que establece la Constitución
General de la República.
II. Conducir sus actividades en un marco de igualdad y dentro de los lineamientos de libertad,
democracia y justicia social;
IV. Conducir y regular la planeación del desarrollo socioeconómico del mercado, tanto urbano
como rural, recogiendo la voluntad de los habitantes, para elaboración y aprobación de los
planes y programas de integración política económica y social en coordinación con
dependencias estatales y federales;
V.- Proveer y garantizar la seguridad del Municipio, tanto en lo jurídico, como de salud,
educación, economía y desarrollo social, respetando siempre los derechos humanos;
IX. Organizar y Administrar los servicios públicos municipales para satisfacer las necesidades
de la población, cuidando de su correcto funcionamiento y conforme a su presupuesto de
egresos;
XVII. Coordinar con las autoridades estatales e instituciones educativas u organismos sobre
el tratamiento de menores desamparados o menores infractores, promoviendo en su caso un
Centro de rehabilitación municipal;
XVIII. Dictar las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos y establecer
adecuadas provisiones, usos, reservas y destino de las tierras, aguas y bosques a efecto de
ejecutar obras públicas y de planear y regular la fundación, conservación, mejoramiento y
crecimiento de los centros de población;
XIX. Coordinar con las autoridades federales y estatales, sobre el aprovechamiento, uso de
aguas, bosques, reservas territoriales y demás recursos naturales;
XX. Vigilar y regular las ventas de inmuebles en tiempo compartido o la formación de clubes
con ese fin;
XXIV. Autorizar, vigilar y sancionar a los prestadores de servicios públicos de alquiler, tales
como taxis, microbuses, servicio de mudanzas, acarreo de materiales de construcción y en
general el servicio de transporte dentro del municipio, a efecto de que el servicio que prestan
cumpla con la normatividad de la materia y las disposiciones del presente Bando;
XXV. Dictar las medidas necesarias para armonizar, conservar o remozar la imagen de la
ciudad, así como también, proveer lo conducente por lo que respecta a terrenos baldíos;
XXVI. Crear los instrumentos jurídicos y de procedimiento para adquirir los bienes inmuebles
y muebles indispensables para la prestación de los servicios públicos;
XXVII. Los demás actos tendientes a la consecución de sus fines propios, observando el
cumplimiento a las Leyes Federales, Estatales y Municipales.
XXVIII. Promover una cultura de transparencia y rendición de cuentas.
ARTÍCULO 11.- Para el cumplimiento de los fines y obligaciones a que se refiere el artículo
anterior el Ayuntamiento tiene las siguientes funciones.
TÍTULO SEGUNDO
DEL TERRITORIO Y DIVISIÓN POLÍTICA
CAPÍTULO ÚNICO
EXTENSIÓN E INTEGRACIÓN DEL MUNICIPIO
ARTICULO 12.- En los términos del acta de su creación, el territorio del Municipio de
Zihuatanejo de Azueta, tiene una superficie de 1,921.5 Kilómetros cuadrados, colindando:
I).- Colonias:
1.- AMUZGOS
2.- AQUILES SERDÁN
12.- BARRIL I
13.- BARRIL II
22.- CENTRO
23.- CUAUHTÉMOC
25.- C.T.M
31.- 12 DE OCTUBRE
32.- 12 DE MARZO
35.- 16 DE MAYO
36.- 16 DE SEPTIEMBRE
37.-EL EMBALSE
38.- EL EMBALSE I
41.- EL MANGUITO
42.- EL CALECHOSO
43.- EL HUJAL.
44.- EL LIMÓN
46.- EL MANANTIAL
47.- EL MIRADOR
48.- FOVISSSTE
61.- LA LAJA
62.- LA JOYA
63.- LA JOYA I
64.- LA MADERA
65.- LA ROPA
71.- LA ESPERANZA
73.- LA LIBERTAD
79.-LAS BRISAS
80.- LOMAS DEL QUEBRACHAL
81.-MIRAMAR
82.-MORELOS
89.- PROGRESO
90.- PRESA I
91.- PRESA II
94.- REFORMA
99.- 6 DE ENERO
100.- TULIPANES
101.- 3 DE DICIEMBRE
107.- 24 DE ABRIL
108.- 20 DE NOVIEMBRE
II).- Comisarías
1. AGUA DE CORREA
2. BARRANCA DE LA BANDERA
3. BARRIO NUEVO
4. EL CALABAZAL
5. EL COACOYUL
6. EL ZARCO
7. LA LAJA
8. LA PAROTA
9. LAS OLLAS
10. PANTLA
III).- Delegaciones:
1. ARROYO SECO
2. BARBULILLAS
5. EL AEROPUERTO
6. EL AGUACATILLAL
7. EL ARENOSITO
8. EL BALSAMO
9. EL CALABAZALITO
10. EL CAMALOTE
11. EL CAPIRILLO
12. EL CORTE
13. EL GUAYABAL
14. EL HIGO
15. EL MAMEY
16. EL PATACUAL
17. EL POSQUELITE
18. EL PUERTECITO
19. EL SANDIAL
20. EL ZAPOTILLO
21. ESPINALILLO
22. YERBABUENA
23. LA PERICA
25. LA SALITRERA
26. LA SOLEDAD
27. LA VAINILLA
47. SIEMPREVIVAL
49. ZUMATLAN
IV).- Poblaciones
1. ARROYO VERDE
5. VILLA HERMOSA
6. CUAHULOTITO
7. EL ABROJAL
8. EL CAPIRE
9. EL COMALITO
10. EL COLUMPIO
11. EL CORRIENTOSO
12. EL CHICO
13. EL CHILCAHUITE
14. EL CHIVO
15. EL ENCANTO
16. EL FAISAN
17. EL FREZNAL
18. EL HUICUMO
19. EL LLANO
20. EL LIMON
21. EL LIMONCITO
22. EL PAPAYO
23. EL PERU
24. EL RINCON
25. EL SAUZ
26. EL TAMARINDO
28. EL VARILLO
29. EL ZAPOTE
30. FIGUEROA
31. LA CALERA
32. LA CIENEGA
33. LA CIENEGA II
35. LA GARDENIA
36. LA GARITA
37. LA LAGUNA
41. LA PALMA
42. LA PAROTITA
43. LA PERICA
44. LA PLANILLA
45. LA VAINILLA II
73. ZACOALOYA
ARTÍCULO 14.- Los límites de los centros de población comprendidos dentro del territorio
municipal, solo podrán ser modificados:
I. Por fusión de dos o más pueblos entre si, para crear uno nuevo;
ARTÍCULO 17.- El Ayuntamiento podrá hacer las modificaciones que estime convenientes en
cuanto al número, limitación y extensión territorial de manzanas, supermanzanas, colonias y
fraccionamientos, de acuerdo al Plan de Desarrollo Urbano Municipal Vigente.
TÍTULO TERCERO
DE LA POBLACIÓN DEL MUNICIPIO
CAPÍTULO I
DE LOS HABITANTES
II.- Las personas que tengan más de seis meses de residencia en el Territorio y que además
esté inscrito en el padrón correspondiente; y,
III.- La persona que tenga menos de seis meses de residencia y exprese ante Autoridad
Municipal su decisión de adquirir su vecindad y acredite haber renunciado a la anterior, ante
Autoridad competente del lugar donde tuvo la última residencia .
ARTÍCULO 21.- La vecindad Municipal se pierde:
ARTICULO 22 BIS.- Son Ciudadanos del Municipio los hombres y mujeres que sean
originarios de este y sean hijos de padre o madre originarios del Municipio o vecinos con
residencia de más de seis meses en el mismo, mayores de 18 años.
ARTÍCULO 23.- Son visitantes o Transeúntes del Municipio quienes de una manera
accidental o transitoria se encuentren de paso dentro de la circunscripción territorial
municipal, ya sea con fines turísticos, laborales, culturales o de tránsito.
ARTÍCULO 24.- Las autoridades municipales, vecinos y habitantes del municipio, brindarán
a los visitantes su hospitalidad otorgándoles las debidas atenciones de buen trato, auxilio,
orientación e información que requieran para su mejor estancia.
ARTÍCULO 26.- Los extranjeros son todas aquellas personas de nacionalidad distinta a la
mexicana, que adquieran la calidad de vecinos, deberán inscribirse en el Padrón de
Extranjería del Municipio, de acuerdo a la Ley de Población y su Reglamento,
proporcionando todos los datos necesarios para su identificación y estancia legal en el País.
Así mismo deberán cumplir con lo dispuesto en el presente Bando.
CAPÍTULO II
ARTÍCULO 27.- Los vecinos del Municipio tienen los siguientes derechos, obligaciones y
prohibiciones:
Derechos
I. Preferencia en igualdad de condiciones para toda clase de concesiones, cargos o comisiones
de carácter municipal;
II. Votar y participar en los cargos de elección popular en el municipio, cumpliendo con los
requisitos que establecen las leyes electorales, con excepción de extranjeros;
III. Participar en los actos de gobierno municipal, haciendo uso de sus recursos estipulados
en el presente Bando, Ley Orgánica del Municipio Libre y demás ordenamientos legales;
IV. Utilizar los servicios públicos municipales conforme a las leyes del municipio;
VII. Exigir el cumplimiento de las funciones propias de los servidores públicos municipales;
Obligaciones
I. Conducirse con respeto a los servidores públicos del municipio, así como cumplir con las
disposiciones legales, tanto federales, estatales y municipales;
IV. Atender los llamados que les haga el Ayuntamiento Municipal, ya sea mediante escrito o
por cualquier otro medio;
V. Inscribirse en los padrones que determinen las leyes Federales y Reglamentos Municipales;
VI. Participar con las autoridades municipales en los trabajos tendientes a la creación,
mejoramiento, administración y conservación de zonas de reserva ecológica del Municipio,
tanto como forestación, reforestación, establecimiento de áreas verdes, parques y desarrollo
agropecuario;
VII. En caso de dedicarse a la agricultura y realizar las actividades de roza, tumba y quema
(tlacolol) tendrán la obligación de registrarse en el Comité Municipal de Protección y Combate
de incendios Forestales, así como participar en los cursos de capacitación y programas que se
implementen para disminuir los riesgos de probables incendios forestales.
IX. Participar en las tareas sociales o de emergencia y desastres que afecten la vida pública
municipal;
XI. Proporcionar verazmente los informes y datos estadísticos y de otro género que le sean
solicitados por las autoridades competentes;
XVI. Mantener actualizada la Cartilla Nacional de Vacunación de sus hijos ó menores bajo su
tutela;
XVII. Prestar la atención necesaria a los animales domésticos en los términos que señalen los
reglamentos correspondientes, evitando que puedan constituir un peligro para la comunidad;
XVIII. Conservar en buen estado las fachadas de los inmuebles de su propiedad o cualquiera
que sea su calidad legal de posesión en los términos que señale el reglamento
correspondiente;
XXI. Los propietarios de terrenos baldíos están obligados a mantener limpio su predio y el
frente del mismo, así como cercarlo, caso contrario, la Dirección de servicios públicos hará
dicho trabajo a costo de su propietario, quien deberá pagarlo directamente en la caja de
Tesorería del municipio y/o será cobrado al momento de pagar su impuesto predial, conforme
a lo que establezca la Ley de Ingresos del Municipio. Obligación que se extiende para el pago
de instalación y mantenimiento de alumbrado Público.
XXV. Votar en las elecciones municipales, estatales, federales, y participar en los métodos y
procedimientos de consulta popular que se implementen;
XXVI. Hacer asistir a sus hijos o menores bajo su tutela a escuelas de educación preescolar,
primaria y secundaria; y
Prohibiciones
I. No enterrar cuñas, estacas o cualquier otro elemento que dañe las guarniciones y
banquetas, y demás infraestructura municipal.
II. No ingerir bebidas alcohólicas en la vía pública, estacionamientos, áreas verdes, unidades
deportivas, y dentro de misceláneas y tiendas de abarrotes.
III. No arrojar o depositar basura, desechos sólidos o líquidos, ni solventes tales como
gasolina, gas LP, petróleo y sustancias tóxicas o explosivas a las alcantarillas, parques,
jardines, en la vía pública y en general a las instalaciones de agua potable y drenaje.
IV. Evitar el desperdicio de agua potable y comunicar a la autoridad respectiva las fugas
existentes en la vía pública;
V. Abstenerse de sacar a la vía publica cacharros u otros objetos que obstruyan el paso
peatonal o deterioren la imagen urbana; y
VI. Abstenerse de sacar a sus mascotas a defecar en la vía pública, playa, parques y
jardines.
TÍTULO CUARTO
DEL GOBIERNO MUNICIPAL
CAPÍTULO I
DE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES
ARTÍCULO 29.- De acuerdo a lo dispuesto por el Artículo 115 Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos y 94 de la Constitución Política del Estado Libre y soberano de
Guerrero, el Ayuntamiento es el gobierno del Municipio y Constituye el órgano de decisión, el
cual está encabezado por el Presidente Municipal, que es el encargado de ejecución y
comunicación de las decisiones de aquél.
I. Presidente Municipal;
III. 12 Regidores.
I. Secretaria;
III. Tesorería;
IV. Contraloría
V. Direcciones;
Los funcionarios a que se refiere el apartado anterior están obligados a responder por escrito
las solicitudes de información que requieran los integrantes del cabildo, en un término no
mayor a cinco días hábiles, independientemente de la obligación que tienen los funcionarios
mencionados de las fracciones de la I a la VII de rendir su informe bimestral al regidor de la
materia
CAPÍTULO II
ARTÍCULO 35.- Son facultades y obligaciones del Presidente Municipal las siguientes:
I.- Presidir las sesiones y dirigir los debates del Ayuntamiento tomando parte en las
deliberaciones con voz y voto y con voto de calidad en caso de empate y facultad de veto
suspensivo para efectos de analizar y votar de nueva cuenta el asunto que lo haya motivado;
II.- Rendir al pueblo en Sesión Solemne, en la primera quincena del mes de septiembre, el
informe anual pormenorizado sobre el estado que guarda la administración municipal del cual
enviará copia al Ejecutivo y al Congreso del Estado; en el último año del mandato podrá
rendirlo en sesión solemne en que el Ayuntamiento entrante rinda protesta o en Sesión
Solemne anterior a la fecha de celebración de ésta;
III. Rendir cada mes en sesión ordinaria del Ayuntamiento y con el auxilio del director de
Seguridad Pública, Tránsito y Vialidad un informe sobre el estado que guarda dicha
corporación y las principales incidencias en materia de orden público;
IV. Convocar a sesiones extraordinarias junto con la mitad de los regidores, siempre que se
trate de asuntos urgentes y de trascendencia;
V. Ejecutar los acuerdos del Ayuntamiento aplicando, si fuere el caso, las sanciones previstas
en las leyes y reglamentos;
VI. Auxiliar a las autoridades federales en materia de culto religioso y disciplina externa;
VIII. Imponer multas a los infractores de los reglamentos gubernativos y de policía, así como
imponer los arrestos administrativos los cuales no excederán de treinta y seis horas;
XII. Conceder vacaciones y licencias a los servidores públicos municipales conforme a las
disposiciones reglamentarias;
XIII. Dirigir, vigilar y dictar las medidas necesarias para el buen funcionamiento de los
servicios públicos Municipales;
XV. Librar con el Primer Síndico Procurador, las órdenes de pago a la Tesorería Municipal;
XVI. Acudir cuando menos una vez al año, en visita de trabajo, a las comisarías, delegaciones
y poblaciones del Municipio;
XVII. Ser el conducto para las relaciones entre el Ayuntamiento y los Poderes del Estado y los
demás Ayuntamientos del Estado;
XIX. Vigilar el cumplimiento del Plan de Desarrollo Municipal y de los programas que deriven
del mismo;
XX. Someter a la consideración del Ejecutivo del Estado, para su aprobación, el programa
municipal de desarrollo urbano y las declaratorias de provisiones, reservas, usos y destinos de
áreas y predios;
XXI. Solicitar autorización del Cabildo para ausentarse de la cabecera municipal por periodos
mayores de 5 días;
XXII. Mantener el orden, la paz y la tranquilidad pública, así como imponer las sanciones
administrativas a quienes infrinjan el bando de policía y gobierno por sí o a través del Juez
calificador, de la Tesorería y/o direcciones municipales.
XXIII. No ausentarse más de tres días del municipio, sin autorización del cabildo; y no más
de cinco días sin la del Congreso, comunicando previamente lo anterior al Ejecutivo del
Estado;
XXV. Conducir el trabajo administrativo de los regidores cuando se les asigne alguna de las
ramas de la administración;
XXVI.- Mancomunar su firma con el tesorero municipal para el manejo de las cuentas y
operaciones bancarias, así como la del Primer Síndico Procurador;
XXVII.- Remitir conjuntamente con el tesorero municipal a la Auditoria General del Estado las
cuentas, informes contables y financieros en los términos establecidos en la legislación
aplicable a la materia; y
ARTÍCULO 36.- Las faltas temporales del Presidente Municipal que no excedan de treinta
días justificados previamente en sesión de cabildo serán suplidas por el Primer Síndico
Procurador y las de éste por el Segundo Síndico Procurador y las de este por el Regidor que
corresponda en el orden determinado que señale el Reglamento Interior.
CAPÍTULO III
IV. Otorgar, si fuera el caso, el visto bueno a los cortes de caja que debe presentar
mensualmente el Tesorero Municipal;
V. Autorizar las cuentas públicas y verificar que éstas se remitan oportunamente a la Auditoría
General del Estado;
VII. Autorizar las adquisiciones de bienes muebles cualquiera que sea el título y su monto;
IX. Asistir a las visitas de inspección o auditoría que se practique a la Dirección de Tesorería
Municipal o a sus oficinas recaudadoras;
XI. Vigilar el manejo y aplicación de recursos federales o estatales que en cumplimiento de las
leyes o convenios de desarrollo o cooperación se hayan transferido al Municipio;
XII. Suplir en los términos de Ley y demás ordenanzas, las ausencias temporales del
Presidente Municipal;
XV. No ausentarse más de tres días de su Municipio cada mes sin autorización del
Ayuntamiento; y no más de cinco días al mes sin la del Congreso, comunicándose
previamente lo anterior al Ejecutivo del Estado;
XVI. Concurrir a las reuniones de Síndicos Procuradores a las que convoque el Gobierno del
Estado para la definición de normas y procedimientos, así como su aplicación, en tratándose
de recursos federales y estatales transferidos a los Ayuntamientos o provenientes de créditos;
XVII. Analizar los formatos administrativos empleados por el Ayuntamiento para la ejecución
de las diversas actividades que tiene encomendadas y, en su caso, proponer las enmiendas
que considere necesarias;
XIX. Establecer las bases generales para la realización de auditorías en las dependencias,
organismos y entidades públicas municipales;
XX. Designar de común acuerdo con el Segundo Síndico Procurador y con la mayoría de los
regidores, a los auditores externos de las dependencias, organismos y entidades municipales,
así como normar y controlar su actividad;
XXII. Las demás que le otorguen la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Guerrero,
los reglamentos y los manuales de organización y procedimientos de las dependencias
municipales.
II. Revisar y autorizar los convenios y contratos que el municipio celebre a través de sus
distintas direcciones, en materia laboral, civil y administrativa.
III. Supervisar la aplicación del bando de policía y gobierno, y de toda disposición orientada a
proteger el orden público, así como la organización y desempeño de la policía municipal;
V. Practicar, como auxiliar del Ministerio Público, las primeras diligencias penales remitiendo la
documentación al Agente del Ministerio Público que corresponda dentro de las veinticuatro
horas siguientes;
VI. Formular ante el Congreso del Estado, el Gobernador, el Ministerio Público, y demás
autoridades competentes las denuncias que de conductas ilícitas acuerde el Ayuntamiento;
VII. Suplir en los términos de Ley, las ausencias temporales del Presidente Municipal, en
ausencia del primer síndico procurador, así como las de este en su ausencia;
XI. Verificar que los servidores públicos municipales cumplan con las obligaciones derivadas
de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos;
XII. No ausentarse más de tres días de su Municipio cada mes sin autorización del
Ayuntamiento; y no más de cinco días al mes sin la del Estado, comunicándose previamente lo
anterior al Ejecutivo del Estado;
XIII. Vigilar que los ediles y demás servidores públicos municipales presenten sus
declaraciones de situación patrimonial en los términos de la Ley relativa, proveer a ello y, en
su caso, formular las denuncias correspondientes al Congreso del Estado y a las demás
autoridades competentes;
XIV. Dar cuenta a las autoridades de toda violación a las leyes estatales y federales en que
incurran los ediles y los servidores públicos municipales, y formular las denuncias legales
correspondientes;
XVI. Ejercitar las acciones judiciales que competan al municipio, así como representarlo en las
controversias o litigios de carácter administrativo, fiscal, laboral, civil, mercantil, agrario y
otros en los que sea parte, pudiendo allanarse y transigir en los mismos cuando sea la parte
demandada, sin perjuicio de la facultad que tiene el Ayuntamiento para designar apoderados
o procuradores especiales;
XVII. Recibir y resolver las denuncias hechas ante el Ayuntamiento sobre la ocupación
irregular de predios, fincas y espacios públicos de propiedad municipal;
XIX. Representar al municipio en los contratos que celebre y en todo acto en que sea
indispensable su intervención, ajustándose a las órdenes e instrucciones que en cada caso
reciba del Ayuntamiento;
XX. Coordinar sus actividades con el Oficial Mayor, para la recuperación y defensa de los
bienes que integran el acervo patrimonial del municipio;
XXII. Proponer, en los juicios de amparo, los términos en los que deben rendirse los informes
previos y justificados por parte de las autoridades municipales, cuando se les señale como
autoridades responsables y, en su caso, rendirlos; apersonarse cuando las autoridades
municipales tengan el carácter de terceros; interponer los recursos que procedan y actuar con
las facultades de delegado en las audiencias o, en su caso, designar a quienes fungen como
tales;
XXIII. Organizar cursos de capacitación jurídica a las diversas dependencias municipales; así
como proponer la coordinación con diversas universidades, para celebrar conjuntamente
seminarios sobre temas jurídicos que sean de trascendencia para el quehacer municipal;
XXV. Llevar la representación legal de todas las autoridades municipales, ya sea como
demandante, demandada o tercero perjudicado; o sustituyéndolas en cualquier instancia
jurisdiccional o administrativa, en la formulación de demandas, contestaciones, denuncias,
querellas y demás actos en que sea necesario hacer prevalecer los intereses del municipio; y
XXVI. Tramitar jurídicamente los asuntos de las corporaciones policíacas relacionados con
faltas a los ordenamientos internos y demás disposiciones legales, reglamentarias y
administrativas;
XXVII. Proporcionar asesoría jurídica al Presidente Municipal y a los Regidores para que
ajusten su actividad al marco de legalidad;
XXIX. Coordinar a las unidades jurídicas de las dependencias y entidades, para la elaboración
de los proyectos de reglamentos, acuerdos, bandos y demás instrumentos de carácter jurídico
municipales que ordene el Presidente Municipal;
XXXI. Las demás que le otorguen la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Guerrero,
los reglamentos y los manuales de organización y procedimientos de las dependencias
municipales.
CAPÍTULO IV
DE LOS REGIDORES
I. De Obras Públicas;
XII. De Hacienda
ARTÍCULO 39.- Los Regidores tendrán facultades de Inspección y Vigilancia en las materias
a su cargo. Sólo podrán ejercer funciones ejecutivas cuando actúen como Cuerpo Colegiado
por Mayoría de Votos en las Sesiones del Ayuntamiento. Además son los encargados de vigilar
el desempeño de las dependencias de las Administración Pública Municipal y la adecuada
prestación de los Servicios Públicos a través de las Comisiones o Ramos asignados.
II. Desempeñar y presidir las Comisiones que les encomiende el Ayuntamiento e informar a
éste de los resultados de sus trabajos; así mismo, los directores tienen la obligación de
proporcionar a los regidores, la información que estos soliciten para el cumplimiento de sus
comisiones.
III. Proponer al Ayuntamiento las medidas y acciones que deban acordarse para el
mejoramiento de las distintas áreas de la administración y de los servicios municipales, cuya
vigilancia les corresponda o les haya sido encomendada;
VI.- Estar informados de la cuenta pública y patrimonio municipal, así como de la situación
general del ayuntamiento.
VII. Suplir al Presidente Municipal en sus faltas temporales, en el orden siguiente: Suplirá el
Primer Síndico Administrativo, Segundo Síndico Judicial y, en su caso, el Primer Regidor.
VIII. Convocar a las sesiones extraordinarias en los términos de la Ley Orgánica del Municipio
Libre del Estado de Guerrero.;
XII. Denunciar en las sesiones del Ayuntamiento las irregularidades en que incurran los
servidores públicos municipales;
XV. Las demás que les otorgue la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Guerrero y
los reglamentos municipales.
CAPÍTULO V
VI. Fungir como Secretario de Actas en las sesiones del Ayuntamiento y tener voz
informativa;
XI. Las demás que le otorgue la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de
Guerrero, el presente Bando de Gobierno Municipal y sus Reglamentos.
ARTÍCULO 42.- El Secretario del Ayuntamiento será suplido en sus funciones por el Oficial
Mayor.
CAPÍTULO VI
I. Suplir las faltas temporales del Secretario del Ayuntamiento, que no excedan de treinta
días;
CAPÍTULO VII
DE LA TESORERÍA MUNICIPAL
II. Recaudar, custodiar, concentrar y administrar los ingresos provenientes de los impuestos,
derechos, productos o aprovechamientos que consigne la Ley de Ingresos Municipales;
III. Otorgar fianza por el manejo de los recursos a su cargo, y a cargo de los empleados que
estén bajo su dependencia, en los términos que señala esta Ley;
IV. Imponer las sanciones que correspondan por infracciones a los ordenamientos fiscales,
cuya aplicación esté encomendada a la propia Tesorería;
V.- Llevar la contabilidad del Ayuntamiento y formular la Cuenta Anual de la Hacienda Pública
Municipal, así como elaborar los Informes Financieros cuatrimestrales en los términos de Ley;
VI. Intervenir en los estudios financieros, evaluando las necesidades de financiamiento de los
programas operativos y de inversión;
VII. Informar oportunamente al Ayuntamiento de los créditos que tenga a favor del fisco
municipal para su cobro por parte del primer Síndico;
VIII. Ejercer el gasto público municipal promoviendo el cobro de los ingresos y el pago de las
erogaciones correspondientes a los presupuestos municipales, así como el manejo de los
fondos;
X. Llevar al día los libros de caja, diario, cuentas corrientes y auxiliares y de registro que sean
necesarias para la debida comprobación de los ingresos y egresos;
XI. Promover el cobro eficaz de las contribuciones municipales, evitando el rezago en dichas
tramitaciones erogaciones correspondientes a los presupuestos municipales, así como el
manejo de los fondos;
XII. Cuidar que las multas impuestas por las autoridades municipales ingresen a la Tesorería
Municipal;
XVII. Obtener del Primer Síndico Procurador la autorización de los gastos que deba realizar la
administración municipal;
XVIII.- Contestar oportunamente las observaciones que formule la Auditoría General del
Estado, en relación a las disposiciones del Artículo 102 de la Constitución Política del Estado
de Guerrero;
XX. Informar permanentemente al Presidente Municipal sobre el estado que guarden las
finanzas municipales y en particular sobre las partidas que estén próximas a agotarse.
ARTÍCULO 46.- El Tesorero no podrá en ningún caso efectuar pago alguno que no esté
contemplado en el presupuesto de egresos correspondiente o que no cuente con la
aprobación del Ayuntamiento. El tesorero que no cumpliera con esta prevención incurrirá en
responsabilidad oficial en los términos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores
Públicos.
CAPÍTULO VIII
ARTÍCULO 47.- Con la finalidad de mejorar los servicios que presta el Ayuntamiento, éste
contará con los siguientes órganos auxiliares:
I. Comisarías y Delegaciones;
X. Cronista Municipal;
ARTÍCULO 49.- Los Comisarios Municipales, los Comisarios Suplentes y los Comisarios
Vocales serán electos cada tres años, mediante procedimientos de elección vecinal y por
planilla, durante la última semana del mes de junio del año en que deban renovarse. La
Secretaría del Ayuntamiento y la Dirección de Gobernación municipal serán responsables de la
vigilancia del proceso de elección y el Ayuntamiento hará la calificación respectiva.
I. Ser originario del Municipio o tener residencia efectiva en el lugar que se postulará, cuando
menos dos años antes de la elección;
III. No pertenecer ni haber pertenecido al estado eclesiástico, ni ser ministro de algún culto;
IV. No pertenecer a las fuerzas armadas, ni tener mando de la fuerza pública tres meses
antes de la elección;
V. No haber sido condenado por delito intencional.
I.- Vigilar que se cumpla con las disposiciones del Bando, Reglamentos y Ordenanzas
Municipales bajo la supervisión del Presidente Municipal;
III.- Actuar como auxiliar del Ministerio Público del Fuero Común cuando sea requerido;
VI.- Informar al Ayuntamiento sobre el estado de los caminos, así como lo relativo al agua
Potable y Drenaje;
IX.- Actuar como auxiliar de las Autoridades Agrarias cuando sea requerido;
XI.- Presentar a los habitantes de su comisaría un informe anual de sus actividades y estado
de cuentas de los recursos que hubiere tenido a su cargo; y
ARTÍCULO 53.- Las Delegaciones Municipales tendrán las facultades que les otorgue el
Presidente Municipal, para la solución de problemas de carácter social.
ARTÍCULO 55.- Los Delegados serán designados a propuesta del Presidente Municipal en
sesión de cabildo, siempre y cuando obtenga las dos terceras partes de los votos.
Los Delegados deberán celebrar invariablemente acuerdo con el Presidente Municipal por lo
menos cada quince días.
CAPÍTULO IX
TÍTULO QUINTO
DEL PATRIMONIO MUNICIPAL
CAPÍTULO I
DE LA HACIENDA MUNICIPAL
ARTÍCULO 57.- La Hacienda Pública del Municipio de Zihuatanejo de Azueta está constituida
por los siguientes conceptos:
IV. Las participaciones federales cubiertas por la Federación al Municipio conforme a las
reglas que anualmente determine el Congreso del Estado;
IX. Las contribuciones que perciban por la aplicación de las leyes fiscales, trátese de la Ley de
Hacienda Municipal, las que decrete la Legislatura y otras disposiciones, y
X. Los capitales procedentes de la venta de fincas rústicas y urbanas propiedad del Municipio.
ARTÍCULO 58.- El Ayuntamiento por conducto del Primer Síndico formulará un inventario
semestral y avalúo de los bienes muebles e inmuebles del municipio y remitirá un ejemplar al
Congreso del Estado, a través de la Auditoria General del Estado, en la forma y en los plazos
que determine la Ley de Fiscalización Superior del Estado de Guerrero.
ARTÍCULO 59.- El Congreso del Estado no podrá establecer como ingreso del Estado,
impuestos y derechos que de acuerdo con las leyes correspondan al Municipio. La Ley de
Hacienda Municipal fijará los renglones de impuestos y derechos que deba cobrar el
Ayuntamiento.
ARTÍCULO 60.- El Ayuntamiento en términos del artículo 103 de la Constitución Política para
Estado Libre y Soberano de Guerrero, no podrá:
II.- Enajenar, donar o permutar bienes inmuebles de su propiedad, sin acuerdo previo de las
dos terceras partes de la totalidad de sus integrantes;
III.- Otorgar concesiones o celebrar contratos con particulares para la prestación de alguno
de los servicios públicos, por un plazo que exceda a su periodo de administración, sin acuerdo
previo de las dos terceras partes de la totalidad de sus integrantes y sin la autorización del
Congreso del Estado;
IV.- Celebrar contratos para la ejecución de obra pública, cuyo costo exceda del presupuesto
calculado durante el periodo de su gestión, sin acuerdo previo de las dos terceras partes de la
totalidad de sus integrantes y sin la autorización del Congreso del Estado; y
V.- Suscribir acuerdos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo mayor a su
periodo de ejercicio, sin acuerdo previo de las dos terceras partes de la totalidad de sus
integrantes.
La Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Guerrero, establecerá los supuestos y
procedimientos a seguir, para el ejercicio de las facultades contenidas en las fracciones II a la
V de este artículo, así como, la intervención que corresponda al Congreso del Estado.
ARTÍCULO 61.- Las relaciones de carácter fiscal entre el Ayuntamiento y otros municipios se
sujetarán a la Ley que crea el Sistema Estatal de Coordinación Fiscal, así como a los convenios
que entre ellos se celebren.
ARTÍCULO 62.- Los convenios de coordinación que el Gobierno del Estado celebre con el
Ayuntamiento para la transferencia de recursos federales o estatales, se sujetarán en la
asignación de los mismos a las siguientes prioridades:
I. Espacios educativos;
CAPÍTULO II
ARTÍCULO 63.- El Ayuntamiento por conducto del Primer Síndico, formulará y actualizará
trimestralmente el inventario general de los bienes inmuebles propiedad del Municipio, y
establecerá al efecto el Catálogo General de Inmuebles, el cual contendrá la expresión de sus
valores, características para su identificación y su destino.
ARTÍCULO 64.- El Catálogo General de Inmuebles a que se refiere el artículo anterior será
público y el ayuntamiento por conducto del Secretario del Ayuntamiento publicará anualmente
en la Gaceta Municipal y en el Periódico Oficial del Estado la relación de inmuebles que lo
integren.
ARTICULO 66.- Para la enajenación, permuta, donación o cualquier otro tipo contrato de un
bien inmueble, propiedad del Ayuntamiento, deberá formularse solicitud de autorización al
Cabildo por conducto del Presidente Municipal, la cual deberá contener los siguientes datos:
V. Que el adquirente no sea familiar por afinidad ni consanguinidad hasta el cuarto grado de
alguno de los miembros del Ayuntamiento;
VI. Que la superficie no exceda la necesaria para vivienda de interés social, siempre que el
inmueble no se destine a otros usos sociales como escuelas, centros de salud y otros usos
similares; y
ARTÍCULO 67.- Las enajenaciones, donaciones, permutas o cualquier otro contrato sobre
bienes inmuebles propiedad del ayuntamiento requieren acuerdo de las dos terceras partes de
la totalidad de sus integrantes.
CAPÍTULO III
CAPÍTULO IV
ARTÍCULO 71.- Los ingresos del Municipio lo constituyen aquellos que se obtienen por
concepto de impuestos, derechos, productos, aprovechamientos, participaciones federales y
estatales, especiales, extraordinarios, que determinen las Leyes Federales, Ley de Ingresos del
Municipio, Código Fiscal Municipal, Ley de Hacienda Municipal, los Convenios de Coordinación
Fiscal, el presente Bando y sus Reglamentos.
ARTÍCULO 74.- En el caso de incumplimiento de pago de un crédito fiscal por parte del
causante, se le hará efectivo el procedimiento administrativo de ejecución, en la forma que
dispone el Código Fiscal Municipal.
TÍTULO SEXTO
DEL PRESUPUESTO Y GASTO PÚBLICO MUNICIPAL
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 75.- El gasto público del Ayuntamiento comprende las erogaciones por concepto
de gasto corriente, inversión física, inversión financiera, así como pagos de pasivo o deuda
pública que realice, así como, los órganos o empresas paramunicipales.
ARTÍCULO 76.- La programación del gasto público se basará en los objetivos, estrategias y
prioridades que determine el Programa Municipal de Desarrollo y los programas que del
mismo deriven.
ARTÍCULO 79.- El Cabildo analizará las propuestas que presente el presidente municipal
para la concertación de empréstitos y resolverá sobre su procedencia haciéndose llegar los
elementos de juicio que considere oportunos, en particular sobre las condiciones de los
créditos, plazos de amortización, tasas de interés y garantías solicitadas.
ARTÍCULO 80.- Cuando un servidor público del Ayuntamiento aplique los recursos federales
o estatales que se le transfieran según las leyes o convenios; para programas o proyectos
específicos a gastos municipales distintos a los prevenidos, se hará acreedor a las sanciones
que disponga la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos, sin perjuicio de la
aplicación del Código Penal en lo conducente.
Los servidores públicos del Ayuntamiento otorgarán los auxilios e información necesarios para
la devolución de los recursos desviados y los correspondientes intereses legales, al personal
de la Auditoria General del Estado, las Áreas de Contraloría y Fiscalización y de las
dependencias federales competentes que según las Leyes deban intervenir en estos asuntos.
CAPÍTULO II
II. Estimación de ingresos y gastos del ejercicio fiscal que incluyan las erogaciones por
concepto de servicios personales de los trabajadores y Servidores Públicos Municipales;
IV. Situación de la deuda pública municipal y el tratamiento que se le dará a la misma con la
proyección que le corresponda;
VI. Situación económica, financiera y hacendaría, así como las perspectivas del
comportamiento económico para el futuro;
VII. Evaluación del ejercicio fiscal anterior en cuanto a ejecución y cumplimiento de los
objetivos, de las metas y en general del desarrollo de los programas a cargo de la
administración municipal; y
ARTÍCULO 83.- El presupuesto de egresos del Municipio será aprobado anualmente por su
Ayuntamiento y se basará en los ingresos disponibles para el ejercicio fiscal que corresponda.
ARTÍCULO 87.- Corresponde al tesorero municipal ser el órgano de gestión para el ejercicio
del gasto público municipal, entendiendo éste como el pago de las erogaciones
correspondientes al presupuesto municipal, así como el manejo de los fondos municipales.
ARTÍCULO 88.- El Ayuntamiento está facultado para asignar los recursos que se obtengan
en exceso a los previstos en el presupuesto de egresos del Municipio, a los programas que se
aprueben y podrá autorizar traspasos de partidas presupuestales cuando cuenten con la
justificación financiera y programática que corresponda.
ARTÍCULO 89.- El gasto público deberá ajustarse estrictamente al monto autorizado para
financiar los programas aprobados en el presupuesto de egresos y se ejercerá en base a las
partidas presupuestales ya autorizadas.
ARTÍCULO 91.- EL Ayuntamiento invertirá los subsidios que les otorguen los gobiernos
federal y estatal en los proyectos específicos que éstos determinen y deberán proporcionar
toda la información que se les solicite sobre la aplicación de los mismos.
ARTÍCULO 93.- El tesorero municipal deberá vigilar que el ejercicio del presupuesto de
egresos se haga en forma estricta, para lo cual tendrá facultades para verificar que toda
erogación con cargo a dicho presupuesto esté debidamente justificada, pudiendo rechazar una
erogación, si ésta se considera lesiva para los intereses del erario municipal.
ARTÍCULO 94.- Quedan prohibidos los anticipos y adelantos, cualquier forma que adopten y
que no estén sujetos a la plena comprobación ante el Tesorero Municipal.
El Servidor Público que viole esta disposición, ya sea autorizando, otorgando o disponiendo de
recursos financieros no sujetos a comprobación, incurrirá en responsabilidad oficial en los
términos de la Ley Orgánica del Municipio Libre para el Estado de Guerrero y de la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Públicos.
ARTÍCULO 95.- El Ayuntamiento por conducto del tesorero municipal, informará al Congreso
del Estado de las erogaciones que haya efectuado en base al presupuesto de egresos al
presentar anualmente la Cuenta Pública Municipal para su aprobación.
CAPÍTULO IV
DE LAS ADQUISICIONES DE BIENES Y SERVICIOS
ARTÍCULO 98.- Las adquisiciones y compra de bienes y servicios se realizarán con estricto
apego a los requerimientos de los planes y programas de desarrollo social urbano y servicios
administrativos que apruebe el Ayuntamiento.
ARTÍCULO 99.- De acuerdo al monto y naturaleza de los bienes y servicios que demande el
ayuntamiento, se deberá aprobar el gasto por concurso de precios, calidades, condiciones de
pago, financiamiento y tiempo de entrega.
ARTÍCULO 100.- El Ayuntamiento a través del tesorero municipal proveerá lo necesario para
las adquisiciones y compra de bienes y servicios, dando preferencia a los proveedores
establecidos en el municipio en igualdad de condiciones o a proveedores de otras entidades.
ARTÍCULO 100 BIS.- Las compras superiores a $500,000.00, deberán ser aprobadas por el
Cabildo.
CAPÍTULO V
DE LA CONTRALORÍA MUNICIPAL.
ARTÍCULO 101.- El Ayuntamiento contará con una Contraloría interna que dependerá del
Presidente Municipal, con la finalidad de garantizar a la población el honesto y racional
ejercicio del gasto público y la eficiente administración de los Organismos, entidades y
dependencias de la administración pública municipal.
ARTÍCULO 102.- La Contraloría interna implementará los métodos de control en los procesos
de contabilidad y gasto público.
CAPÍTULO VI
DE LA CONTABILIDAD MUNICIPAL
ARTÍCULO 105.- La contabilidad del Municipio se ajustará a las normas aplicables de los
sistemas contables, se llevará con base acumulativa para determinar costos y facilitar la
formulación, ejercicios y evaluación de los presupuestos y sus programas con expresión de
objetivos, metas y unidades responsables de su ejecución.
ARTÍCULO 108.- El Ayuntamiento por conducto del tesorero municipal deberá remitir al
Congreso del Estado, a través de la Auditoria General del Estado, en los términos establecidos
en la legislación aplicable, la cuenta anual de la hacienda pública municipal y los informes
financieros cuatrimestrales para su revisión y fiscalización.
TÍTULO SÉPTIMO
ASENTAMIENTOS HUMANOS
CAPÍTULO ÚNICO
DE LOS CENTROS DE POBLACIÓN
ARTÍCULO 109.- Los asentamientos humanos dentro del Municipio deberán realizarse
conforme a lo establecido en Leyes de orden Federal, Estatal y Municipal.
ARTÍCULO 110- Los asentamientos que se realicen en forma irregular en el Municipio serán
retirados con la intervención de la fuerza pública sin violentar los derechos humanos y las
garantías individuales y sin perjuicio de que la autoridad presente la denuncia correspondiente
por la comisión de algún delito.
TÍTULO OCTAVO
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
I. El Ayuntamiento;
II. Regidores;
III. Tesorero;
XI. Los sectores social y privado del Municipio a través de sus representantes que para tal
efecto sean designados; y
CAPÍTULO II
EN MATERIA DE PLANEACIÓN
ARTÍCULO 120.- El ayuntamiento aprobará en sesión de cabildo el sistema de planeación
del desarrollo del municipio.
II. Vigilar el avance físico y financiero de los proyectos, programas y acciones contenidas en
el plan;
III. Supervisar la ejecución de las obras públicas y servicios con sujeción a las
especificaciones técnicas;
IV. Evaluar por lo menos cada seis meses, los resultados del plan de Desarrollo; y
ARTÍCULO 122.- Los Síndicos Procuradores y los Regidores actuarán conforme a sus
facultades y funciones propias y las que adquieran por delegación específica.
I.- Elaborar y proponer al Ayuntamiento por conducto del Presidente Municipal el Plan de
Desarrollo Municipal, que deberá contener diagnóstico, propósitos, objetivos y metas;
a).- Avances físicos que deberán incluir la calidad de la obra ó del servicio, según las bases y
especificaciones técnicas de construcción o de la prestación de servicio.
IV.- Integrar un banco de datos y archivo, vinculados a los procesos de planeación por
sectores y actividades.
I.- Los planes o programas de desarrollo urbano deberán tomar en cuenta los lineamientos y
estrategias contenidas en los programas de ordenamiento ecológico del territorio;
II.- En la determinación de los usos del suelo, se buscará lograr una diversidad y eficiencia de
los mismos y se evitará el desarrollo de esquemas segregados o unifuncionales, así como las
tendencias a la suburbanización extensiva;
VII.- El aprovechamiento del agua para usos urbanos deberá incorporar de manera equitativa
los costos de su tratamiento, considerando la afectación a la calidad del recurso y la cantidad
que se utilice;
VIII.- En la determinación de áreas para actividades altamente riesgosas, se establecerán las
zonas intermedias de salvaguarda en las que no se permitirán los usos habitacionales,
comerciales u otros que pongan en riesgo a la población; y
IX.- La política ecológica debe buscar la corrección de aquellos desequilibrios que deterioren
la calidad de vida de la población y, a la vez, prever las tendencias de crecimiento del
asentamiento humano, para mantener una relación suficiente entre la base de recursos y la
población, y cuidar de los factores ecológicos y ambientales que son parte integrante de la
calidad de la vida.
TÍTULO NOVENO
DEL DESARROLLO URBANO Y PRESERVACIÓN
DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO
CAPITULO I
ARTÍCULO 128.- Son prioritarios los factores que propician la armonía, la salud y el
equilibrio socioeconómico de las poblaciones, cuidando los aspectos de vialidad, equipamiento,
servicios, ecología y demás necesidades inherentes al desarrollo.
IV.- Delimitar las zonas o regiones destinadas a la habitación, industria, comercio, agricultura
y ganadería, con las condiciones y restricciones que señalan las leyes de la materia y con la
participación de los comisariados ejidales involucrados;
V.- Reglamentar las nomenclaturas y números oficiales de las vías públicas y predios dentro
del municipio;
VII.- Autorizar la ocupación de las vías públicas con motivo de construcciones conforme a lo
dispuesto en el reglamento de construcciones;
VIII.- Vigilar que las construcciones públicas y privadas que se encuentren en estado ruinoso
o abandonado sean reparadas en los términos del reglamento correspondiente;
IV.- Cuando la ejecución de obras públicas sean realizadas por personas físicas o morales
distintas al Ayuntamiento la Dirección someterá a concurso dicha obra entre los constructores
de la zona preferentemente; e
V.- Informar a la sociedad mediante periódico mural y /o publicación en la prensa local de las
diferentes obras que el Municipio este realizando, dicha información deberá contener tipo de
obra, ubicación, monto de inversión, número de concurso, empresa constructora, tiempo de
ejecución y habitantes beneficiados, entre otros.
CAPÍTULO II
DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO, PREVENCIÓN, CONTROL
DEL MEDIO AMBIENTE Y PLAYAS
ARTÍCULO 131.- Las disposiciones de este capítulo son de orden público e interés social y
regirán en todo el municipio de Zihuatanejo de Azueta, teniendo por objeto establecer los
criterios ecológicos, para facilitar y crear las condiciones para la implementación de la Política
de Gestión Ambiental Municipal y mantener el equilibrio ambiental mediante la
instrumentación de la protección, conservación y restauración de los ecosistemas en el
municipio, así como prevenir y controlar los procesos de deterioro ambiental.
ARTÍCULO 134.- Serán motivo de prevención, control y corrección por parte del
Ayuntamiento, la emisión de los contaminantes o factores causales del deterioro ambiental,
cualquiera que sea su procedencia u origen, que en forma directa o indirecta dañen o
degraden el aire, el agua, el suelo, la salud de la población o los recursos materiales de la
Federación, Estado y Municipio.
II.- La aplicación de los instrumentos de política ambiental previstos en las leyes locales en la
materia y la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente en
bienes y zonas de jurisdicción municipal, en las materias que no estén expresamente
atribuidas a la Federación o a los Estados;
X.- La participación en la atención de los asuntos que afecten el equilibrio ecológico de dos o
más municipios y que generen efectos ambientales en su circunscripción territorial;
XII.- La vigilancia del cumplimiento de las normas oficiales mexicanas expedidas por la
Federación, en las materias y supuestos a que se refieren las fracciones III, IV, VI y VII de
este artículo;
XVII.- La atención de los demás asuntos que en materia de preservación del equilibrio
ecológico y protección al ambiente les conceda esta Ley u otros ordenamientos en
concordancia con ella y que no estén otorgados expresamente a la Federación o a los Estados
XIV.- Sancionar a las personas físicas o morales que descarguen aguas residuales sin
tratamiento adecuado en las redes colectoras, ríos, cuencas y demás depósitos o corrientes de
agua o infiltrar en terrenos, desechos, materiales radioactivos o cualquier otra sustancia
dañina a la salud de las personas, la flora, la fauna o a los bienes; y
XV.- Sancionar a las personas físicas o morales, que descarguen sus aguas tratadas, en
lugares no autorizados por la autoridad competente;
XVI.- Sancionar a las personas que realicen u ordenen a otras la ejecución de acciones de
poda excesiva o innecesaria, remoción de la corteza, aplicación de químicos u otros agentes
nocivos a árboles públicos y privados;
XVII.- Determinar el importe de la multa administrativa correspondiente, además de
establecer las medidas de mitigación o reparación del daño;
XIX.- Recibir, investigar y dar seguimiento oportuno a las denuncias populares sobre todo
hecho, acto u omisión que produzca o pueda producir desequilibrio ecológico o daños al
ambiente o a los recursos naturales;
XXII- Regular las actividades que no sean consideradas altamente riesgosas, cuando por los
efectos que puedan generar se afecten ecosistemas o al ambiente del municipio;
XXIV.- Autorizar el derribo de árboles siempre y cuando la causa sea justificada, esto es, que
constituyan una amenaza contra la seguridad de personas y/o bienes o que se encuentren en
las áreas de desplante de proyectos de construcción y vías de acceso, previa autorización de
las autoridades competentes.
XXV.- Resolver los recursos que se interpongan con motivo de la aplicación de este Bando
Municipal, sus Reglamentos y disposiciones que de él emanen;
XXVII.- Inspeccionar, vigilar y sancionar aquellos que en las playas ubicadas dentro del
Municipio, introduzcan animales, vehículos automotores, con excepción de perros utilitarios o
vehículos de emergencia o limpia, así como la prohibición de acampar, hacer fogatas, utilizar
globos de cantoya, confeti y papel luminoso, introducir artículos de unicel o vidrio, de igual
forma, para la debida protección de la flora y fauna marina.
XXVIII.- Implementar un código de conducta a efecto de que en las playas ubicadas dentro
del Municipio, no se permite el acceso de animales, vehículos automotores, con excepción de
perros utilitarios o vehículos de emergencia o limpia, así como la prohibición de acampar,
hacer fogatas, utilizar globos de cantoya, confeti y papel luminoso, introducir artículos de
unicel o vidrio, de igual forma, la Dirección de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para la
debida protección de la flora y fauna marina.
XXVIII.- Las demás que se deriven de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente y sus disposiciones reglamentarias, la Ley Número 878 del Equilibrio Ecológico Y
La Protección Al Ambiente Del Estado De Guerrero y otras disposiciones aplicables;
V.- Evaluar de manera periódica los niveles de satisfacción de los usuarios de los servicios
alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas residuales, haciendo pública dicha evaluación;
VI.- Promover acciones a través de campañas y programas para el ahorro, uso responsable,
conservación y protección de las fuentes de abastecimiento de aguas, así como promover el
uso de las aguas residuales;
VII.- Promover acciones para aumentar la captación y aprovechamiento del agua pluvial;
I.- Presidente: Que será un ciudadano destacado del Municipio preocupado y ocupado por la
protección ambiental; que no sea servidor público dentro del Ayuntamiento, Estado o
Federación; se elegirá en el décimo octavo mes de cada administración municipal y durará en
su cargo 3 años, con posibilidad de ser reelecto por un periodo más.
II.- Secretario Técnico: Que será el director (a) de Medio Ambiente y Recursos Naturales en el
Municipio de Zihuatanejo de Azueta, y será el responsable de la operación logística de las
sesiones, así como darle seguimiento a los acuerdos del Consejo, conjuntamente con el
Presidente;
III.- Vocales: En este cargo deberán participar los funcionarios de los tres niveles de gobierno
(en un máximo de 50 por ciento) y representantes de Organizaciones sociales y privadas,
Instituciones Educativas públicas o privadas así como los representantes Estatales y Federales,
que enseguida se mencionan, cualquier nuevo integrante no contemplado en el listado será
sometido al pleno del Consejo para su admisión.
El Regidor de Ecología
El Director de Pesca
El Director de Reglamentos
El Director de PC y B
El Representante de la SEMAREN
El Representante de la PROPEG
El Representante de SEMARNAT
El representante de PROFEPA
El representante de FIBAZI
El representante de FONATUR
Un representante de la SEMAR
El Capitán de Puerto
Un representante de la CANACO
Un representante de la CANIRAC
Para la integración de estos miembros se recibirán las solicitudes por escrito y serán
sometidas a votación en el pleno del Consejo y aprobadas por mayoría de votos.
ARTÍCULO 140.- El Consejo Municipal de Medio Ambiente y Recursos Naturales tendrá las
siguientes funciones:
III. Impulsar la participación en estas tareas de los sectores públicos, social y privado.
IV. Coordinar la participación interna de los diferentes sectores que integran el Consejo
Municipal de Medio Ambiente y Recursos Naturales en asuntos en materia del presente
Reglamento, particularmente en la atención de emergencias ecológicas y contingencias
ambientales que correspondan al Municipio;
VI. Promover la participación organizada y corresponsable de los habitantes, así como de los
grupos sociales privados del Municipio, en las tareas de gestión ambiental municipal;
XVIII. Participar en los Convenios entre el Gobierno Municipal, Estatal y Federal para la
protección al medio ambiente y la administración de áreas Naturales protegidas.
XIX. Promover el uso transparente de todos los recursos públicos y donaciones privadas
asignados al municipio para el cuidado del medio ambiente, tanto de la federación, estado y
otras instituciones.
ARTÍCULO 141.- Los funcionarios municipales que participan dentro del Consejo Municipal
de Medio Ambiente y Recursos Naturales se integrarán a los trabajos de la misma al momento
de tomar posesión del cargo.
ARTÍCULO 144.- Los acuerdos que se tomen en el Consejo Municipal de Medio Ambiente y
Recursos Naturales y los comités que de ella deriven serán por mayoría, en donde el
presidente de la misma tendrá voto de calidad; dichos acuerdos tendrán el carácter de
obligatorios para todos los integrantes.
El Secretario Técnico del Consejo levantará acta de cada sesión, la cual deberá contener los
acuerdos que se hayan tomado; dicha acta deberá ser puesta en conocimiento de todos los
miembros del Consejo, se firmará para su validez y se publicará en el portal oficial del
Gobierno Municipal de Zihuatanejo de Azueta.
ARTÍCULO 146.- La Dirección de Medio Ambiente y Recursos Naturales del Municipio está
facultada para proponer, conducir y aplicar la política ecológica, en materia de preservación y
restauración del equilibrio ecológico y protección al ambiente municipal, observando los
siguientes principios.
I.- Los ecosistemas son patrimonio común de la sociedad y de su equilibrio dependen la vida y
las posibilidades productivas del País, el Estado y el Municipio;
II.- Los ecosistemas y sus elementos deben ser aprovechados de manera que se asegure una
productividad óptima y sostenida, compatible con su equilibrio e integridad;
III.- Las autoridades municipales, así como los particulares deben asumir las
responsabilidades de la protección del equilibrio ecológico;
VI.- El aprovechamiento de los recursos naturales renovables debe realizarse de manera que
se asegure el mantenimiento y conservación de los mismos;
VII.- Los recursos naturales no renovables deben utilizarse de modo que se evite el peligro de
su agotamiento y la generación de efectos ecológicos adversos;
VIII.- Quien realice obras o actividades que afecten o puedan afectar el ambiente, está
obligado a prevenir, minimizar o reparar los daños que cause, así como a asumir los costos
que dicha afectación implique.
ARTÍCULO 147.- Los establecimientos comerciales y de servicios, deberán cumplir con los
requisitos necesarios para obtener su Registro Ambiental, mismo que será requisito
indispensable para obtener la licencia de funcionamiento, además deberá contar con su
dictamen técnico procedente.
ARTÍCULO 150.- Toda persona física o moral, que pode un árbol o lo derribe ya sea público
o privado, deberá obtener previamente la autorización de la Dirección de Medio Ambiente y
Recursos Naturales, caso contrario se hará acreedor a las sanciones que establece la Ley
General de Equilibrio Ecológico y Protección al Medio ambiente, el presente Bando y su
Reglamento.
ARTÍCULO 151.- Se consideran zonas prohibidas para realizar eventos especiales tales como
son bailes, circos, carpas, etc., en el área conocida como las Salinas, el predio ubicado a un
costado de la Escuela Secundaría Eva Sámano de López Mateos y el Centro Social, por ser
espacios abiertos muy próximos a zonas habitacionales.
IV.- Brindar apoyo técnico y científico al gobierno municipal para formular, conducir y evaluar
la política municipal en materia de equilibrio ecológico y protección al medio ambiente.
VI.- Participar en el diseño de mecanismos de financiamiento que permitan llevar a cabo los
proyectos de investigación para la conservación y aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales y control de la contaminación.
IV.- Brindar apoyo técnico y científico al gobierno municipal para formular, conducir y evaluar
la política municipal en materia de equilibrio ecológico y protección al medio ambiente.
VI.- Participar en el diseño de mecanismos de financiamiento que permitan llevar a cabo los
proyectos de investigación para la conservación y aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales y control de la contaminación.
CAPÍTULO III
PESCA Y ACUACULTURA
II. Participar en la integración del Sistema Estatal de Información Pesquera y Acuícola y del
Registro Estatal de Pesca y Acuacultura;
III. Promover mecanismos de participación pública en el manejo y conservación de los
recursos pesqueros y acuícolas;
IV. Proponer a través del Consejo Estatal de Pesca y Acuacultura, métodos y medidas para la
conservación de los recursos pesqueros y la repoblación de las áreas de pesca;
VI. En coordinación con el gobierno estatal, participar en las acciones de sanidad acuícola, en
los términos de la Ley General de Pesca y Acuacultura y de la legislación local;
VII. Promover y fomentar la actividad acuícola, en armonía con la preservación del ambiente
y la conservación de la biodiversidad; y
VIII. Participar, de conformidad con los acuerdos y convenios que se celebren con las
autoridades competentes, en la inspección y vigilancia en su jurisdicción
IX. Promover y fomentar la práctica deportiva recreativa con el criterio de una pesca
sustentable, pescar y liberar los especímenes.
VII. El uso de artes y métodos de pesca selectivos y de menor impacto ambiental, a fin de
conservar y mantener la disponibilidad de los recursos pesqueros, la estructura de las
poblaciones, la restauración de los ecosistemas costeros y acuáticos, así como, la calidad de
los productos de la pesca;
VIII. Con el fin de conservar y proteger los recursos pesqueros y los ecosistemas en los que
se encuentran las autoridades administrativas competentes en materia de pesca y acuacultura
adoptarán el enfoque precautorio que incluya la definición de límites de captura y esfuerzo
aplicables, así como la evaluación y monitoreo del impacto de la actividad pesquera sobre la
sustentabilidad a largo plazo de las poblaciones;
XII. Fomentar de manera permanente una nueva cultura en el sector pesquero, que permita
realizar una pesca sustentable y responsable.
CAPÍTULO IV
I. Realizar la pesca sin contar para ello con la concesión o permiso correspondiente;
II. Recolectar del medio natural reproductores, larvas, postlarvas, crías, huevos, semillas o
alevines de las especies pesqueras, sin contar para ello con la concesión o permiso
correspondientes;
IV. Explotar, siendo titular de una concesión o permiso, una especie o grupo de especies, en
volúmenes mayores o fuera de lo establecido en las normas oficiales o en el título respectivo;
V. Facturar o amparar productos pesqueros, que no hubieran sido obtenidos en los términos
de su concesión o permiso por sus titulares;
VIII. Sustituir al titular de los derechos consignados en las concesiones o permisos sin
autorización expresa de la Comisión Nacional de Pesca (CONAPESCA) órgano descentralizado
de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación,
(SAGARPA);
XIII. Practicar la pesca en alta mar o en aguas de jurisdicción extranjera, con embarcaciones
de matrícula y bandera mexicanas, sin el permiso correspondiente;
XIV. No acatar las condiciones y requisitos establecidos en las autorizaciones otorgadas por
gobiernos extranjeros al gobierno mexicano, para la captura de especies;
XV. Hacer uso indebido de la información técnica o científica de la Comisión Nacional de Pesca
(CONAPESCA) o del Instituto Nacional de Pesca;
XVIII. Practicar la pesca con embarcaciones distintas de aquellas que haya permitido y
registrado la Comisión Nacional de Pesca (CONAPESCA);
XIX. Extraer, capturar, poseer, transportar o comerciar especies declaradas en veda o con
talla o peso inferiores al mínimo especificado por la Comisión Nacional de Pesca (CONAPESCA)
u obtenerlas de zonas o sitios de refugio o de repoblación;
XX. Omitir el uso de la bitácora de pesca, alterar o anotar con falsedad los datos técnicos que
se asienten en la misma o no entregarla a la Comisión Nacional de Pesca (CONAPESCA),
cuando dicha autoridad requiera su exhibición;
XXIII. Instalar artes de pesca fija, sin contar con el permiso correspondiente;
XXIV. Introducir o manejar bajo cualquier forma, especies o material biológico en aguas de
jurisdicción federal, que causen daño, alteren o pongan en peligro la conservación de los
recursos pesqueros;
XXVI. Incumplir lo establecido en las normas oficiales que deriven de la Ley de Pesca y
Acuacultura Sustentables;
XXX. Falsificar o alterar los títulos que amparan los derechos de los permisos o concesiones; y
III. Imposición de multa adicional por cada día que persista la infracción;
ARTÍCULO 159.- Para la imposición de las sanciones por infracciones a la Ley de Pesca y
Acuacultura Sustentables, la Comisión Nacional de Pesca (CONAPESCA) y la Dirección de
Pesca del Municipio de Zihuatanejo de Azueta tomará en cuenta:
I. La gravedad de la infracción;
II. Las condiciones económicas del infractor, conforme a lo establecido en el párrafo segundo
del artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
III. La reincidencia, si la hubiere;
V. El beneficio directamente obtenido por el infractor por los actos u omisiones que motiven la
sanción.
ARTÍCULO 160.- Para los efectos de este Bando, se considerará reincidente al infractor que
incurra más de una vez en conductas que impliquen infracciones a un mismo precepto en un
periodo de cinco años, contados a partir de la fecha en que se levante el acta en que se hizo
constar la primera infracción, siempre que ésta no hubiese sido desvirtuada.
ARTÍCULO 161.- La amonestación sólo será aplicable a los infractores por primera vez, a
criterio de la Comisión Nacional de Pesca (CONAPESCA) y la Dirección de Pesca del Municipio
de Zihuatanejo de Azueta, a quienes:
II. Realicen actividades de acuacultura y pesca didáctica, sin contar con la concesión o
permiso respectivo.
ARTÍCULO 162.- La imposición de las multas a que se refiere el artículo 143 se determinará
en la forma siguiente:
I. Con el equivalente de 10 a 100 días de salario mínimo vigente a quien cometa las
infracciones señaladas en las fracciones: VI, XXV del artículo 142;
II. Con el equivalente de 101 a 1,000 días de salario mínimo vigente a quien cometa las
infracciones señaladas en las fracciones: I, II, V, VII, IX, XV, XVII, XVIII, XXI, XXII, XXIII,
XXVI, XXVIII, XXXI del artículo 142;
III. Con el equivalente de 1,001 a 10,000 días de salario mínimo vigente a quien cometa las
infracciones señaladas en las fracciones: VIII, XI, XII, XIV, XX, XXIV, XXVII, XXX del artículo
142; y
IV. Con el equivalente de 10,001 a 30,000 días de salario mínimo vigente a quien cometa las
infracciones señaladas en las fracciones: III, IV, X, XIII, XVI, XIX, XXIX del artículo 142.
Para la imposición de las multas servirá de base el salario mínimo vigente para el Municipio de
Zihuatanejo de Azueta al momento de cometerse la infracción.
En caso de reincidencia se duplicará el monto establecido para cada una de las fracciones
anteriores.
I. Se cause daño a las especies acuícolas y pesqueras o a los ecosistemas en que dichas
especies se encuentran; y
II. El infractor no hubiere cumplido en los plazos y condiciones impuestas por la Comisión
Nacional de Pesca (CONAPESCA) con las medidas de seguridad o de urgente aplicación
establecidas en la presente Ley, su reglamento o normas oficiales.
En los casos en que se imponga como sanción la clausura temporal, la Comisión Nacional de
Pesca (CONAPESCA) y la Dirección de Pesca del Municipio deberá indicar al infractor las
medidas correctivas y acciones que debe llevar a cabo para subsanar las irregularidades que
motivaron dicha sanción, así como los plazos para su realización.
ARTÍCULO 167.- A los productos o bienes asegurados, se les dará el destino que disponga
la Comisión Nacional de Pesca (CONAPESCA), conforme a las siguientes alternativas:
En caso de que los productos o bienes asegurados sean de los denominados como
perecederos, éstos deberán de ser donados, vendidos o rematados, antes de que se
consideren no aptos para su consumo humano.
ARTÍCULO 168.- Los ingresos que se obtengan de las multas por infracciones a lo dispuesto
en este Bando, su Reglamento y demás disposiciones que de ella se deriven, así como los que
se obtengan del remate en subasta pública o la venta directa de los bienes asegurados se
destinarán a la integración de fondos para desarrollar programas vinculados con la inspección
y la vigilancia, de conformidad con las disposiciones legales aplicables.
ARTÍCULO 170.- Son aplicables supletoriamente a este capítulo en cuanto a las sanciones
administrativas, las disposiciones del Capítulo Único del Título Cuarto de la Ley Federal de
Procedimiento Administrativo, con excepción del artículo 70-A, de dicho ordenamiento, así
como lo dispuesto en la Ley de Pesca y Acuacultura Sustentables y su respectivo Reglamento.
TÍTULO DÉCIMO
DEL DESARROLLO RURAL MUNICIPAL
CAPÍTULO I
ARTÍCULO 171.- Las autoridades municipales vigilarán que las actividades agrícolas y
pecuarias que se realicen dentro del municipio, se ajusten a los términos que señala el párrafo
tercero del artículo 27 de la Constitución General de la República; Ley de Fomento
Agropecuario; Ley Agraria; Reglamentos y Decretos Federales, relativos a la materia, Ley
Ganadera del Estado de Guerrero, al presente Bando y demás reglamentación municipal.
ARTÍCULO 174.- Las organizaciones del sector pecuario, tienen la obligación de mantener su
ganado encerrado en los lugares apropiados o en aquellos que le señale el Ayuntamiento, así
como establecer los establos fuera de los perímetros urbanos de la ciudad, para evitar
cualquier brote de contaminación ambiental y de salud pública.
ARTÍCULO 175.- El Regidor de Desarrollo Rural, además de las funciones que le señala el
artículo 80 de la Ley Orgánica del Municipio Libre, vigilará que la Dirección de Desarrollo Rural
cumpla con las atribuciones y obligaciones siguientes:
I.- Llevar un libro de registro de las personas que se dediquen a la actividad pecuaria, así
como de los fierros o marcas que utilicen para el ganado;
II.- Vigilar que el ganado que se encuentre en el rastro, cuente con la debida documentación
y de aquellos que sean objeto de compra-venta;
III.- Rendir los informes que les soliciten las autoridades competentes;
IV.- Coadyuvar con las autoridades federales y estatales, en las campañas de vacunación y
mejoramiento del ganado;
CAPÍTULO II
En caso contrario podrán ser remitidos y depositados en el corral del Rastro Municipal,
debiendo entregarse oportunamente a sus propietarios, siempre y cuando estos acrediten la
legítima propiedad sobre los mismos, y realicen el pago que por ese concepto amerite, de
acuerdo al porcentaje estipulado en la Ley de Ingresos Municipal.
ARTÍCULO 177.- Los semovientes y bienes muebles que se encuentren abandonados o se
ignore quien es el propietario de los mismos, y que además obstruyan la vía pública o causen
perjuicio al patrimonio del municipio, serán depositados en el corral del Rastro Municipal.
ARTÍCULO 178.- Los propietarios o encargados de animales, pagarán los daños y perjuicios
que causen en propiedad ajena, así como los gastos de manutención y conservación,
independientemente de otro tipo de responsabilidad que se pudieren derivar.
ARTÍCULO 179.- El rastro municipal deberá contar con corraletas para el depósito y guarda
de animales, debiendo pagar el interesado una cuota por cabeza, conforme a lo dispuesto en
la Ley de Ingresos Municipal.
CAPÍTULO III
I.- Obstruyan, destruyan o hagan mal uso de los abrevaderos, afluentes o aguajes en
perjuicio de personas o animales que comúnmente hagan uso de ellos;
II.- Incendien los campos y bosques, en perjuicio de otras personas y del medio ecológico de
la región;
V.- No mantengan un mismo corral de encierro o invadan con su ganado los potreros de otras
personas y causen perjuicio a las mismas, o no hagan el debido uso de los terrenos que
conforme a la Ley de la Materia se determinen para el uso común;
VI.- Ocasionen daños en propiedad ajena, cuando su ganado mayor o menor, dedicado al
pastoreo, no esté debidamente cuidado; y
VII.- Las demás acciones que a juicio de las autoridades municipales, resulte necesario evitar.
ARTÍCULO 181.- Todos los habitantes y vecinos del municipio deben prestar el auxilio
necesario en la persecución del delito de abigeato, con la finalidad de proteger la ganadería en
el Municipio.
ARTÍCULO 182.- Es obligación de los dueños de fincas y predios mantener en buen estado
su cercas y alambrados, con el propósito de evitar que el ganado que paste en sus potreros,
invada las carreteras, caminos vecinales o predios ajenos, protegiéndose así la especie, los
cultivos, para evitar accidentes.
ARTÍCULO 183.- Cuando los habitantes y vecinos del municipio encuentren fuera de la cerca
o alambrados de los ranchos o finca, ganado del cual se sospeche que haya sido robado,
tienen la obligación de dar aviso a la autoridad municipal más cercana para que ésta tome las
medidas necesarias y haga llegar el ganado al legítimo dueño.
ARTÍCULO 184.- Cuando alguna persona encuentre ganado ajeno dentro de su propiedad,
deberá dar aviso a las autoridades municipales y entregar posteriormente a su propietario los
semovientes. Lo anterior, no exime al propietario de la responsabilidad que pudiera deducirse
con motivo de su descuido
ARTÍCULO 185.- La Dirección de Desarrollo Rural llevará un registro de las personas que
deben inscribir sus fierros para marcar el ganado de su propiedad, de acuerdo a la Ley
Ganadera del Estado.
ARTÍCULO 186.- Los habitantes del Municipio que tengan que hacer uso de los fierros,
marcas y señales en el ramo ganadero, tienen la obligación de manifestarlo a la Dirección de
Desarrollo Rural para los efectos correspondientes. A nadie se permitirá el uso de marcas o
señales que estén registradas a nombre de otra persona o que prohíban las Leyes.
ARTÍCULO 187.- A los infractores de las disposiciones que anteceden, se les aplicarán las
sanciones que establece el presente Bando, sin perjuicio de las responsabilidades civiles o
penales.
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
V.- Panteones;
VI.- Rastro;
ARTÍCULO 191.- Las normas reglamentarias para la prestación de los servicios públicos
municipales podrán modificarse cuando el interés general así lo requiera y lo determine el
Ayuntamiento.
ARTÍCULO 192.- Los servicios públicos municipales deben prestarse en forma general,
continua, uniforme y técnica, cobrando el Ayuntamiento los derechos por la prestación del
servicio en términos de la Ley de ingresos.
ARTÍCULO 194.- Por ninguna causa podrán otorgarse concesiones para administrar servicios
públicos.
III.- A las empresas en las cuales sean representadas o tengan intereses económicos los
servidores públicos.
ARTÍCULO 195.- El Ayuntamiento como titular de los servicios públicos podrá municipalizar
las que estén en poder de los particulares, ya sea prestándolos directamente o participando
conjuntamente con estas cuando sean irregulares o deficientes.
ARTÍCULO 196.- La prestación de los servicios públicos municipales, estará a cargo del
Ayuntamiento, quien los prestará de manera directa, descentralizada o bien podrá otorgar la
concesión a particulares para la prestación de uno o más servicios, excepto el de seguridad
pública y tránsito, y aquellos que determine el Ayuntamiento y el Congreso del Estado.
ARTÍCULO 197.- El ayuntamiento sin contravenir las disposiciones legales en vigor y con la
finalidad de mejorar la prestación de los servicios públicos, podrá crear empresas, organismos
y fideicomisos municipales, sujetándose a las normas y condiciones de leyes federales,
estatales, el presente Bando y su reglamentación.
ARTÍCULO 198.- Será necesaria la aprobación del Cabildo y la del Congreso del estado, para
la concesión de los servicios públicos, a excepción de los relativos a seguridad pública y
tránsito, agua potable y alcantarillado y alumbrado público, los que no serán en ningún caso
objeto de concesión a los particulares.
ARTÍCULO 199.- Los servicios públicos concesionados estarán sujetos a las tarifas que fije el
Ayuntamiento y se otorgarán previa satisfacción de los requisitos que señala la Ley Orgánica
del Municipio Libre del Estado de Guerrero y la Ley que Establece las Bases para el Régimen
de Permisos, Licencias y Concesiones para la prestación de Servicios Públicos y la Explotación
y Aprovechamiento de Bienes de Dominio del Estado y de los Ayuntamientos.
II. Solicitud del interesado en la que asuma el compromiso de cubrir los gastos que motiven
los estudios para el otorgamiento de la concesión solicitada;
III. Determinación del régimen a que quedarán sujetas las concesiones, las causas de
caducidad y cancelación, así como la vigilancia que establecerá el Ayuntamiento sobre la
prestación del servicio;
IV. Las condiciones que se establezcan para garantizar la seguridad, suficiencia y regularidad
del servicio; y
V. Condiciones en que se otorgarán las fianzas y cauciones para garantizar la prestación del
servicio.
II. Las cargas fiscales a cargo del concesionario y a favor del Municipio deberán consignarse
expresamente, así como los mecanismos de actualización y las demás responsabilidades que
aseguren la atención del interés colectivo y la protección de los bienes;
III. Se establecerán las reglas para la prestación eficiente, continua y regular del servicio
público concesionado; y
IV. Se utilizarán los procedimientos, métodos y procedimientos que las normas establezcan.
I. Cuando se compruebe que el servicio se presta en forma distinta a los términos que
establece la concesión;
IV. Cuando no se cumplan con las normas establecidas por el Ayuntamiento para la
prestación del servicio;
V. Cuando se deje de prestar el servicio por más de quince días por causas imputables al
concesionario y no pueda éste comprobar debidamente la fuerza mayor o el caso fortuito;
VI. Cuando se compruebe que el concesionario no conserva ni mantiene en buen estado los
bienes e instalaciones necesarios para la prestación del servicio o cuando por negligencia,
descuido o mala fe, éstos sufran deterioro e impidan la prestación normal del servicio; y
VII. Cuando el concesionario no esté capacitado o carezca de los elementos materiales,
técnicos o financieros para la prestación del servicio.
III. Negarse el concesionario o estar impedido para entregar las garantías previstas.
CAPÍTULO II
ARTÍCULO 208.- El Ayuntamiento en uso de sus facultades, ejecutará por sí, ó con auxilio
del Estado o de la Federación, los planes de Desarrollo de la población, que serán la base de
la infraestructura necesaria para dotar de agua potable a cada comunidad, de acuerdo con la
demanda existente, mejorando las condiciones actuales y previendo las futuras en el corto,
mediano y largo plazo.
Así mismo, el Ayuntamiento elaborará y ejecutará los proyectos de agua potable, desde la
capacitación, conducción y regularización, líneas de alimentación y redes de distribución.
ARTÍCULO 210.- Los proyectos de sistemas de abastecimiento de agua potable deberán ser
sometidos a la consideración de la Dirección de Salud, para la aprobación del sistema
adoptado y el análisis minucioso de las aguas.
ARTÍCULO 212.- En las poblaciones del municipio que carezcan del sistema de agua potable
y alcantarillado, la Dirección de Salud Municipal en coordinación con la Comisión de Agua
Potable y Alcantarillado de Zihuatanejo, deberán proteger las fuentes de abastecimiento para
prevenir su contaminación, conforme a las normas establecidas en la Ley de Salud del Estado
de Guerrero y el Reglamento de Salud Municipal.
Queda prohibido utilizar para el consumo humano, el agua de pozo que no se encuentre
situado a una distancia mínima de 15 metros considerando la corriente o flujo subterráneo de
éstos de: retretes, alcantarillados, estercoleros o depósitos de desperdicios que puedan
contaminarlos.
ARTÍCULO 213.- Todas las poblaciones del Municipio deberán contar con sistemas para el
desagüe rápido e higiénico de sus desechos, preferentemente por medio de alcantarillado o
fosas sépticas.
ARTÍCULO 214.- Los proyectos para la implantación del sistema de alcantarillado deberán
ser estudiados y aprobados por la Dirección de Salud, con la intervención que corresponda al
Gobierno del Estado y la obra se llevará a cabo bajo la inspección de la misma.
ARTÍCULO 215.- Queda prohibido que los desechos o líquidos que conduzcan los caños sean
vertidos en los ríos, arroyos, acueductos, corrientes o canales del Municipio.
ARTÍCULO 216.- La comisión de Agua Potable y Alcantarillado de Zihuatanejo, tiene por
objeto la promoción, realización y ejecución de proyectos de agua potable, de Alcantarillado y
la administración de estos servicios.
VIII.- Controlar la cantidad del agua que se suministra y evitar el riesgo que la contaminación
representa para la salud y bienestar de la población;
IX.- Dar soluciones apropiadas a las discrepancias que surjan entre la población campesina,
que demanda mayor apoyo en obras de riego y la demanda a la población urbana del uso de
las aguas para satisfacer las necesidades urbanas y evitar la escasez del agua; y
CAPÍTULO III
ALUMBRADO PÚBLICO
ARTÍCULO 220.- Para efectos del cobro de este derecho el Ayuntamiento acordará con la
Comisión Federal de Electricidad, incluir el importe de este derecho, en el documento que para
tal efecto expida la Comisión Federal de Electricidad, debiéndose pagar junto con el consumo
de energía eléctrica, en el plazo y en las oficinas autorizadas por ésta última. El ingreso por el
servicio de alumbrado público será en los términos que establece la ley de ingresos para el
municipio de Zihuatanejo de Azueta mismo que será utilizado para el mantenimiento y
conservación del alumbrado público.
CAPÍTULO IV
PANTEONES
ARTÍCULO 226.- Los cementerios deberán contar con áreas verdes y zonas destinadas a
reforestación y los servicios necesarios para su mantenimiento.
ARTÍCULO 228.- El servicio público de panteones estará a cargo del ayuntamiento, por
conducto de la Dirección de Servicios Públicos Municipales y se regirá conforme a lo
establecido en el reglamento correspondiente.
CAPÍTULO V
DEL SERVICIO DE ASEO PÚBLICO
ARTÍCULO 231.- Es de interés público el servicio de aseo público del municipio, por tal razón
la población en general y las dependencias oficiales, tanto municipales, estatales y federales
tienen la obligación de colaborar en la conservación y mantenimiento del aseo público.
ARTÍCULO 232.- Para los efectos de este Bando se entiende por servicio de aseo público, la
recolección, manejo, disposición y tratamiento de residuos sólidos, a cargo de la Dirección de
Servicios Públicos Municipales, la que estará obligada a prestar este servicio de una manera
regular y eficiente.
ARTÍCULO 233.- Para efectos del presente Bando, se entenderá por residuo sólido, el
material generado de los procesos de extracción, beneficio, transformación, producción,
consumo, utilización, control y tratamiento de cualquier producto, cuya calidad no permita
usarlo nuevamente en el proceso que lo generó y que provenga de actividades que se
desarrollen en domicilios, establecimientos mercantiles, industriales o de servicios y de las vías
públicas.
ARTÍCULO 234.- La basura o residuos sólidos, así como los materiales puestos a disposición
para su recolección, serán propiedad del Municipio, quien podrá aprovecharlos comercial o
industrialmente en forma directa o indirecta o asignar su aprovechamiento en virtud del
permiso, concesión o contratación que se hiciera con particulares.
ARTÍCULO 235.- Es deber de los habitantes del Municipio cumplir con las disposiciones
normativas que establezca el Ayuntamiento para la adecuada prestación del servicio, así como
contribuir para el sostenimiento del servicio municipal de aseo y recolección de residuos
sólidos, mediante el pago de los derechos que la Legislatura del Estado establezca a favor del
Municipio como contraprestación del servicio que reciban.
II.- Queda prohibida la quema o incineración de residuos sólidos, cuya combustión sea nociva
para la salud;
III.- Los residuos sólidos patológicos de los hospitales deberán manejarse separadamente de
los otros, procediéndose a su incineración o eliminación a través de cualquier otro método
previsto en las disposiciones legales aplicables;
IV.- Los restos de animales encontrados en la vía pública deberán incinerarse o enterrarse,
obligación que corresponde a la Dirección de Servicios Públicos Municipales, procurando que
no entren en estado de descomposición; y
V.- El depósito final de los residuos sólidos deberá estar situado a una distancia no menor de
dos kilómetros de asentamientos humanos, en contra de los vientos dominantes y sin que sea
visible desde las carreteras, correspondiendo a la Dirección de Salud y Dirección de Desarrollo
Urbano fijar criterios de ubicación de los mismos, sin perjuicio de lo que establezcan otras
disposiciones legales en la materia.
I.- Mantener aseadas en forma permanente las vías públicas del municipio;
III.- Transportar la basura a los lugares de destino final designados por el Ayuntamiento;
IV.- Recolectar, transportar, enterrar o incinerar los cadáveres de animales que se localicen
en la vía pública;
VI.- Organizar e implantar los sistemas y procedimientos para la mejor y más eficiente
prestación de este servicio, así como conservar los vínculos oficiales a su cargo en óptimas
condiciones;
VIII.- Determinar las horas de los recorridos para la recolección de basura, procurando
contar con un sistema eficiente de publicidad;
IX.- Señalar los lugares estratégicos donde se ubicarán los depósitos de basura;
XII.- Proponer las cuotas y tarifas de cobro, para recolección y tratamiento de los
residuos sólidos generados en el Municipio, por los usuarios del Servicio.
Si el infractor fuere jornalero u obrero no podrá ser sancionado con multa mayor del importe
de su jornal o salario de un día.
CAPÍTULO VI
CALLES, PARQUES Y JARDINES
CAPÍTULO VII
DEL RASTRO
ARTÍCULO 247.- El sacrificio de ganado y aves de corral solo podrá efectuarse en el Rastro
Municipal o lugares autorizados para tal fin, previo el pago de los derechos correspondientes y
justificación de legítima propiedad de los animales que se sacrifiquen y con la aprobación del
médico veterinario designado para tal efecto.
ARTÍCULO 250.- El transporte de carne solo podrá realizarse en vehículos autorizados por el
municipio y que cumpla con las normas de higiene, dispuestas en la Ley de Salud del Estado
de Guerrero.
ARTÍCULO 251.- Los animales deberán ser examinados en pie y en canal por la autoridad
sanitaria competente la cual señalará que carne puede destinarse a la venta pública.
ARTÍCULO 255.- El sacrificio de animales en los rastros se efectuarán en los días y horas
que fije la autoridad sanitaria municipal, tomando en consideración las condiciones del lugar y
los elementos de que dispongan dichas autoridades para realizar las verificaciones necesarias.
ARTÍCULO 256.- Los encargados del cumplimiento de las disposiciones de este capítulo son:
ARTÍCULO 260.- El pago de Derechos a que están sujetos los mercados, centros de abasto
y tianguis populares se sujetaran a las tarifas que por estos conceptos establezca la Ley de
Ingresos del Municipio y en la forma que dispone la Ley de Hacienda Municipal.
I. Ejercer la función de autoridad sanitaria en los Mercados y Tianguis Populares del Municipio
con el objeto de que se cumplan las disposiciones en materia de higiene y salubridad;
II. Autorizar las licencias sanitarias, sin perjuicio de las autorizaciones municipales, a los
comerciantes de Mercados y Tianguis Populares que los soliciten, una vez que éstos cumplan
con los requisitos que para ello se establezcan;
II. Coordinar con las autoridades estatales la realización de los estudios y proyectos técnicos
necesarios para el financiamiento de la construcción y acondicionamiento de los Mercados y
Tianguis Populares del Municipio;
IV. Realizar los cobros de derechos que establezcan las leyes fiscales;
V. Aplicar las sanciones correspondientes a aquellos comerciantes de los Mercados y Tianguis
Populares que infrinjan las disposiciones establecidas en el presente Bando y su Reglamento
correspondiente;
ARTÍCULO 266.- Son facultades del Presidente Municipal en materia de Mercados y Tianguis
Populares, las siguientes:
III. Atender las necesidades y demandas que presenten los administradores de los Mercados
y Tianguis Populares, así como los representantes de los comerciantes organizados;
IV. Aplicar por conducto de la Dirección de Servicios Públicos Municipales y/o Dirección de
Actividades Comerciales, Industriales y de Espectáculos Públicos las sanciones
correspondientes a los comerciantes de los Mercados y Tianguis Populares que infrinjan las
disposiciones establecidas en el presente Bando y Reglamentos de la materia; y
V. Disponer de la fuerza pública municipal cuando se presenten actos que alteren u obstruyan
la buena prestación del servicio público de Mercados y Tianguis Populares.
ARTÍCULO 267.- Son facultades del regidor del ramo de comercio y abasto, en materia de
Mercados y Tianguis Populares, las siguientes:
II. Vigilar que el servicio de Mercados y Tianguis Populares se preste de manera eficaz a toda
la población;
III. Sostener reuniones periódicas con los representantes de los comerciantes organizados a
efecto de conocer los problemas inherentes al servicio e informar y gestionar lo conducente
ante las autoridades de la materia; y
IV. Presentar iniciativas que tiendan al mejoramiento de la prestación del servicio público de
Mercados y Tianguis Populares.
II. Recaudar los fondos que se generen por concepto del cobro de los derechos señalados en
la Fracción anterior, haciéndolos ingresar a las arcas municipales;
IV. Solicitar la intervención de las autoridades competentes para que sean aplicadas las
sanciones a que se hagan acreedores los contribuyentes morosos de los Mercados y tianguis
populares.
CAPÍTULO IX
IV. Clasificación de los comerciantes por sus distintos tipos, modalidades y características para
evitar perjuicios a los mismos, racionalizar la actividad comercial y atender el interés colectivo;
VI. La consulta a los comerciantes, locatarios y tianguistas organizados, así como a los
consumidores para mejorar la actividad.
ARTÍCULO 270.- Los Mercados Populares podrán adoptar las siguientes formas jurídicas:
I. Condominio;
II. Copropiedad;
III. Arrendamiento; y
IV. Concesión mediante el pago de tarifas o derechos, según autorización otorgada por el
Ayuntamiento.
La autorización deberá reunir los siguientes criterios para evitar perjuicios a los comerciantes
establecidos o debilitar la economía local:
I. Que los mercados y tianguis populares del Municipio, no cuenten con capacidad suficiente
para abastecer a la población;
II. Que la calidad y precio de los productos expuestos por los tianguis populares provenientes
de otros municipios, regiones o entidades federativas sean mejores y favorezcan la economía
popular así como la regulación de precios, sin que constituya ello competencia desleal; y
III. Que exista manifiesto peligro de afectar el abasto de productos básicos a la población,
como resultado del ocultamiento o acaparamiento de dichos productos por parte de los
comerciantes del municipio.
ARTÍCULO 273.- Los sitios autorizados para el funcionamiento de los tianguis populares
deberán reunir los siguientes requisitos:
ARTÍCULO 274.- Además de los requisitos a que se refiere el artículo que antecede, los
Mercados y Tianguis Populares deberán observar una adecuada distribución de las áreas
especializadas de venta por zonas y fines de eficiencia comercial y de orden sanitario.
ARTÍCULO 275.- En cada mercado y tianguis popular, sin perjuicio de lo que prevengan las
Leyes Civiles, su administración estará a cargo de:
CAPÍTULO X
DE LAS OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES
DE LOCATARIOS Y TIANGUISTAS
ARTÍCULO 276.- Los locatarios y tianguistas, sin perjuicio de cubrir los derechos, tarifas o
cualquier tipo de pago fiscal o parafiscal, podrán convenir cooperaciones al mantenimiento,
conservación, rehabilitación, saneamiento y administración de los mercados en las siguientes
modalidades:
ARTÍCULO 277.- Los comerciantes que realicen sus actividades comerciales en los Mercados
y Tianguis Populares, deberán sujetar su actividad a lo previsto en el presente Bando y
Reglamentos de la materia, de aplicación municipal.
ARTÍCULO 278.- Los locatarios y tianguistas deberán proporcionar la información que se les
requiera para la integración y actualización de los padrones municipales y estatales.
ARTÍCULO 279.- Los locatarios y tianguistas no podrán poseer y utilizar más de un local o
puesto en Mercados y Tianguis Populares.
ARTÍCULO 280.- Los locatarios y tianguistas deberán cumplir con las obligaciones fiscales a
que están sujetos, previstas por los ordenamientos legales en la materia, de carácter federal,
estatal y municipal.
CAPÍTULO XI
DE LA CONSTRUCCIÓN Y REHABILITACIÓN DE MERCADOS
Y TIANGUIS POPULARES.
CAPÍTULO XII
VENTANILLA ÚNICA DE GESTIÓN
ARTÍCULO 285.- El objeto y alcance del procedimiento es agilizar la gestión del trámite para
la obtención de las licencias a que se refiere este capítulo, garantizando la simplificación de
pasos y la eficiencia de los mismos, que inicia con recepción de documentos del contribuyente
hasta la entrega de las licencias
IV. Cuatro inspectores, uno de la Dirección de Medio Ambiente, Protección Civil, Salud y
Desarrollo Urbano y autorizadores de dictámenes; y
ARTÍCULO 287.- Para el otorgamiento de las licencias a que se refiere este capítulo, el
contribuyente deberá cumplir con los requisitos previstos en el Reglamento de Construcción
para los Municipios del Estado de Guerrero, mismos que serán proporcionados por el asesor
de la ventanilla única, de igual forma para la obtención de la licencia de funcionamiento,
deberá de cumplirse con los requisitos que establece el presente Bando y el Reglamento de
Actividades Comerciales, Industriales y de Espectáculos Públicos
ARTÍCULO 288.- El costo de las licencias a que se refiere este apartado será de acuerdo a
los metros cuadrados de construcción y a la zonificación en que se ejecutará la obra, de
conformidad con lo dispuesto en la Ley de Ingresos del Municipio de Zihuatanejo de Azueta.
CAPÍTULO XIII
l.- El rescate, mantenimiento y fomento cultural histórico, tales como, museos, teatros y casas
de cultura, con el fin de acrecentar el acervo cultural de la ciudadanía y su recreación;
ll.- El rescate, mantenimiento y fomento a las tradiciones culturales del municipio, mediante la
organización de espectáculos, fiestas populares y demás actividades recreativas permitidas por
la ley, mismos que habrán de vigilarse para proteger la seguridad de la población;
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
e) Los fondos de ayuda federal para la seguridad pública, a nivel nacional serán aportados a
las entidades federativas y municipios para ser destinados exclusivamente a estos fines.
El Gobernador del Estado podrá transmitir órdenes a la policía municipal en aquellos casos que
juzgue como fuerza mayor y alteración grave del orden público.
ARTÍCULO 294.- La seguridad pública es una función a cargo del Ayuntamiento, que tiene
como fines salvaguardar la integridad y derechos de las personas, así como preservar las
libertades, el orden y la paz públicos y comprende la prevención especial y general de los
delitos, la sanción a las infracciones administrativas, en términos de la Ley General del
Sistema Nacional de Seguridad Pública, en las respectivas competencias establecidas en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Municipio desarrollará políticas en materia de prevención social del delito con carácter
integral, sobre las causas que generan la comisión de delitos y conductas antisociales, así
como programas y acciones para fomentar en la sociedad valores culturales y cívicos, que
induzcan el respeto a la legalidad y a la protección de las víctimas.
CAPÍTULO II
DE LAS AUTORIDADES EN MATERIA DE SEGURIDAD PÚBLICA
II.- Prevenir la comisión de delitos e infracciones y proteger a las personas en sus bienes y
derechos;
V.- Cuidar que se informe de manera inmediata al Sistema de Información, de los arrestos
administrativos preventivos de personas infractoras de las leyes, conforme a lo que establece
la fracción VIII del artículo 20 de la Ley de Seguridad Pública del Estado de Guerrero;
VIII.- Fomentar la aplicación de las tecnologías avanzadas, equipos y procesos que hagan
más eficiente el servicio de seguridad pública y la atención a la ciudadanía, acorde a su
capacidad presupuestal y con pleno respeto a los derechos humanos;
IX.- Establecer un Sistema Municipal de Información Policial, que contenga los registros a que
se refiere el título cuarto de la Ley de Seguridad Pública del Estado de Guerrero;
XI.- Ejercer las demás facultades que le confieren la leyes federales, estatales y demás
ordenamientos jurídicos aplicables; y
XII.- Crear una Policía Turística para la prestación de servicios de seguridad al Turista.
ARTÍCULO 299.- Los ejes de inversión del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento
de los Municipios en materia de seguridad pública del ramo XXXIII, se entienden como la
atención a las necesidades directamente vinculadas a la seguridad pública; por lo que el
Ayuntamiento deberá conceptualizar la inversión del techo financiero de ese recurso en esta
prioridad acorde a lo establecido en el artículo 37 de la Ley de Coordinación Fiscal.
Una vez publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado, el Fondo de Aportaciones
para el Fortalecimiento de los Municipios en materia de seguridad pública del ramo XXXIII, el
Ayuntamiento tiene un plazo de treinta días hábiles a partir de su publicación para presentar
por conducto del Presidente Municipal, el Programa Municipal de Seguridad Publica, ante el
Secretariado Ejecutivo.
II.- Ejercer el mando de la policía preventiva del Municipio, en términos del artículo 115 de la
Constitución Federal y de la Ley Orgánica del Municipio Libre y el mando operativo que por
convenio se acuerde;
III.- Prevenir la comisión de delitos e infracciones, y proteger a las personas en sus bienes y
derechos;
IV.- Dictar las medidas necesarias para la observancia y cumplimiento de las disposiciones
legales sobre seguridad pública;
V.- Suscribir los convenios y acuerdos que en materia de seguridad pública celebre el
Municipio;
VI.- Vigilar que los establecimientos de retención preventiva reúnan las condiciones de
seguridad e higiene y se dé un trato digno a los reclusos infractores, así como, que los lugares
destinados a la detención de adolescentes o mujeres, estén separados, y resolver su situación
inmediatamente conforme a la ley; en tratándose de personas indígenas, se garantizará el
derecho de que sean asistidos por interpretes traductores. Mismo trato recibirán los familiares
de éstos;
El informe a que se refiere el párrafo anterior, deberá enviarse sin demora alguna, en el
momento en que se ejecute el arresto administrativo de la persona infractora o cuando haya
ingresado a los establecimientos de retención preventiva.
El informe deberá contener los datos generales de identidad personal del infractor, además de
aquellos a que se refieren las fracciones de la I a la VI del articulo 55 de la Ley de Seguridad
Pública del Estado de Guerrero, así como el hecho antisocial cometido, a efectos de ser
confrontados con los datos del Sistema de Información, que permita establecer si el infractor
se encuentra relacionado en la comisión de algún ilícito por el que lo requiera alguna
autoridad; lo anterior con estricto apego a las garantías individuales que consagra la
Constitución Federal.
Los servidores públicos que no cumplan esta disposición, serán sancionados en los términos
que disponen las Leyes, sin perjuicio de las responsabilidades previstas en la Ley de
Responsabilidades y del Código Penal del Estado de Guerrero.
II. Formular políticas integrales, sistemáticas, continuas y evaluables, así como programas y
estrategias, en materia de seguridad pública;
III. Ejecutar, dar seguimiento y evaluar las políticas, estrategias y acciones en materia de
seguridad pública;
XIV. Realizar las demás acciones que sean necesarias para incrementar la eficacia en el
cumplimiento de los fines de la Seguridad Pública.
CAPÍTULO III
I. Conducirse siempre con dedicación y disciplina, así como con apego al orden jurídico y
respeto a las garantías individuales y derechos humanos reconocidos en la Constitución;
II. Preservar la secrecía de los asuntos que por razón del desempeño de su función conozcan,
en términos de las disposiciones aplicables;
III. Prestar auxilio a las personas amenazadas por algún peligro o que hayan sido víctimas u
ofendidos de algún delito, así como brindar protección a sus bienes y derechos. Su actuación
será congruente, oportuna y proporcional al hecho;
IV. Cumplir sus funciones con absoluta imparcialidad y sin discriminación alguna;
V. Abstenerse en todo momento de infligir o tolerar actos de tortura, aún cuando se trate de
una orden superior o se argumenten circunstancias especiales, tales como amenaza a la
Seguridad Pública, urgencia de las investigaciones o cualquier otra; al conocimiento de ello, lo
denunciará inmediatamente ante la autoridad competente;
VI. Observar un trato respetuoso con todas las personas, debiendo abstenerse de todo acto
arbitrario y de limitar indebidamente las acciones o manifestaciones que en ejercicio de sus
derechos constitucionales y con carácter pacífico realice la población;
VIII. Abstenerse de ordenar o realizar la detención de persona alguna sin cumplir con los
requisitos previstos en los ordenamientos constitucionales y legales aplicables;
XIII. Informar al superior jerárquico, de manera inmediata, las omisiones, actos indebidos o
constitutivos de delito, de sus subordinados o iguales en categoría jerárquica;
XIV. Cumplir y hacer cumplir con diligencia las órdenes que reciba con motivo del desempeño
de sus funciones, evitando todo acto u omisión que produzca deficiencia en su cumplimiento;
XVII. Abstenerse de sustraer, ocultar, alterar o dañar información o bienes en perjuicio de las
Instituciones;
XVIII. Abstenerse, conforme a las disposiciones aplicables, de dar a conocer por cualquier
medio a quien no tenga derecho, documentos, registros, imágenes, constancias, estadísticas,
reportes o cualquier otra información reservada o confidencial de la que tenga conocimiento
en ejercicio y con motivo de su empleo, cargo o comisión;
XIX. Atender con diligencia la solicitud de informe, queja o auxilio de la ciudadanía, o de sus
propios subordinados, excepto cuando la petición rebase su competencia, en cuyo caso
deberá turnarlo al área que corresponda;
XX. Abstenerse de introducir a las instalaciones, bebidas embriagantes, sustancias
psicotrópicas, estupefacientes u otras sustancias adictivas de carácter ilegal, prohibido o
controlado;
XXIV. No permitir que personas ajenas a su institución realicen actos inherentes a las
atribuciones que tenga encomendadas. Asimismo, no podrá hacerse acompañar de dichas
personas al realizar actos del servicio, y
ARTÍCULO 303.- Además de lo señalado en el artículo anterior, los integrantes del cuerpo
de seguridad pública, tendrán específicamente las obligaciones siguientes:
VI. Obedecer las órdenes de los superiores jerárquicos o de quienes ejerzan sobre él
funciones de mando y cumplir con todas sus obligaciones, realizándolas conforme a derecho;
VII. Responder, sobre la ejecución de las órdenes directas que reciba, a un solo superior
jerárquico, por regla general, respetando preponderantemente la línea de mando;
VIII. Participar en operativos de coordinación con otras corporaciones policiales, así como
brindarles, en su caso, el apoyo que conforme a derecho proceda;
IX. Mantener en buen estado el armamento, material, municiones y equipo que se le asigne
con motivo de sus funciones, haciendo uso racional de ellos sólo en el desempeño del servicio;
Siempre que se use la fuerza pública se hará de manera racional, congruente, oportuna y con
respeto a los derechos humanos y las garantías individuales. Para tal efecto, deberá apegarse
a las disposiciones normativas y administrativas aplicables, realizándolas conforme a derecho.
Todo servidor público tiene la obligación de identificarse salvo los casos previstos en la ley, a
fin de que el ciudadano se cerciore de que cuenta con el registro correspondiente.
CAPÍTULO IV
DE LAS INFRACCIONES AL ORDEN PÚBLICO
ARTICULO 306.- La Dirección de Seguridad Pública contará con un Juez Calificador, quien
deberá contar con Licenciatura en Derecho o Pasantía en Derecho, que será designado por el
Presidente Municipal y que tendrá como única función la de calificar las sanciones y las
infracciones administrativas establecidas en el presente Bando y sus Reglamentos.
IV.- Obstruir la vía pública con motivo del expendio de alimentos ó artículos de cualquier
naturaleza;
VII.- Pintar, destruir ó dañar de cualquier forma las obras ó servicios públicos municipales,
sin perjuicio de que se incurra en la comisión de algún delito;
VIII.- Fijar o pintar anuncios en los árboles, palmeras y en todo tipo de plantas que se
encuentren en la vía pública, así como en el equipamiento urbano;
XI.- Utilizar vehículos con sonido para efectuar propagandas de cualquier naturaleza, sin el
permiso correspondiente; y
CAPÍTULO V
DE PROTECCIÓN CIVIL
El sistema de Protección Civil será operado a través de la Dirección de Protección Civil con la
que cuenta el Ayuntamiento, misma que será presidida por el Presidente Municipal.
III.- El Titular de la Dirección de Protección Civil, quien fungirá como Secretario Técnico;
VI.- Dirección Asistencia Social y el Director de Salud, entre otros que determine el Consejo
Municipal;
VII.- Los Titulares de las dependencias de la administración pública federal y estatal con sede
en el municipio; y
VIII.- Los Comisarios o Delegados Municipales y los Presidentes de los Comisariados Ejidales,
con voz pero sin voto.
ARTÍCULO 315.- El Consejo Municipal de Protección Civil deberá cumplir con las
obligaciones siguientes:
II. Remitir al Consejo Estatal de Protección Civil el Programa Municipal de Protección Civil
para su validación respectiva;
IV. Fomentar la participación activa y responsable de todos los habitantes del Municipio, ante
la eventual contingencia de un evento catastrófico o durante un desastre;
VII. Diseñar y llevar a cabo campañas masivas de divulgación en materia de protección civil;
VIII. Aplicar el Plan de Emergencia Municipal de Protección Civil, ante una emergencia o
desastre;
IX. Convocar a servidores públicos y a representantes de los sectores social, privado y grupos
voluntarios para integrar el Consejo Municipal de Protección Civil;
Cuando se trate de donación de equipos, entre ellos vehículos de origen extranjero, así como
impartición de cursos o conferencias con personal de otra nacionalidad, el municipio deberá
hacer los trámites ante la Secretaría de Relaciones Exteriores y notificará al Consejo Estatal de
Protección Civil;
XI. Las demás que señalen otras disposiciones aplicables o el Consejo de Protección Civil;
XII.- El Consejo deberá vigilar la exacta aplicación de los recursos del Fondo Nacional para
Desastres Naturales (FONDEN).
XIII.- Supervisar y aplicar el Atlas de Riesgo Municipal, después de ser aprobado por el
Cabildo.
II. Elaborar los planes y programas básicos de prevención, auxilio y apoyo para enfrentar los
diferentes tipos de contingencias que inciden en el Municipio;
III. Proponer al Ayuntamiento un plan de contingencia para operar antes, durante y después
de la presencia de un fenómeno meteorológico, mismo que se presentará en el mes de Mayo
del año respectivo;
VI. Realizar las acciones necesarias para garantizar la protección de personas, instalaciones y
bienes de interés común en caso de riesgo, siniestro o desastre;
VII. Proponer las acciones de auxilio y rehabilitación para atender las consecuencias de los
efectos de un desastre, con el propósito fundamental de garantizar el normal funcionamiento
de los servicios elementales para la comunidad;
XI. Promover y difundir la cultura de Protección Civil; en las escuelas de Educación Básica y a
la sociedad en general.
XV. Las demás funciones afines a las anteriores que le confieren las leyes, decretos,
reglamentos, acuerdos y demás disposiciones aplicables en la materia, así como las que le
asigne el Presidente o Secretario Ejecutivo del Consejo Municipal de Protección Civil.
ARTÍCULO 317.- Para la adecuada aplicación de los programas del Sistema Municipal de
Protección Civil se crearán los Comités Operativos Especializados que se requieran, los cuales
podrán ser permanentes o temporales, y tendrán la responsabilidad de atender en primera
instancia, los riesgos y emergencias que pudieran presentarse.
Asimismo, el Presidente del Consejo Municipal de Protección Civil, podrá solicitar el apoyo de
Sistema Estatal o de otros Municipios, para que coadyuven a superar la situación existente.
ARTÍCULO 320.- En las acciones de protección civil, los medios masivos de comunicación
social deberán colaborar sin restricciones con el Sistema Municipal de Protección Civil, en
cuanto a la divulgación de información veraz dirigida a la población, siendo la Radio el medio
oficial de comunicación de protección civil.
ARTÍCULO 321.- Las personas que deseen desempeñar labores de rescate y auxilio,
deberán constituirse en grupos voluntarios organizados o integrarse a uno ya registrado, a fin
de recibir información, capacitación y realizar en forma coordinada las acciones de protección
civil.
Para otorgar reconocimiento oficial a los grupos voluntarios, estos deberán cumplir con los
requisitos que establezcan el Reglamento Municipal y la Ley de Protección Civil del Estado de
Guerrero.
CAPÍTULO VI
POLICÍA DE TRÁNSITO
ARTÍCULO 323.- El Ayuntamiento está facultado para dictar las disposiciones necesarias a
efecto de regular y planear el tránsito de peatones y vehículos en las vías públicas del
Municipio, con el objeto de garantizar al máximo la seguridad de las personas, sus bienes, el
medio ambiente y el orden público.
ARTÍCULO 324.- Los vehículos que circulen en las vías públicas del Municipio, deberán
contar con los equipos, sistemas, dispositivos y accesorios de seguridad que señale el
reglamento y demás normas legales aplicables.
I.- Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de este Bando y su reglamento así como los,
acuerdos y demás disposiciones dictadas sobre la materia.
II.- Proponer al Presidente Municipal, las medidas que considere necesarias para optimizar los
servicios de tránsito en el municipio;
III.- Poner a disposición de las autoridades competentes, a los conductores y/o vehículos,
cuando de los hechos se deduzca probable responsabilidad;
IV.- Dictar las medidas relativas al nombramiento, cese o remoción de los servidores públicos
de la Delegación de Tránsito y Vialidad, previo acuerdo con el Director de Seguridad Pública y
Vialidad;
I.- Vialidad;
• a) Chofer;
• b) Automovilista; y
I.- Manejar siempre con precaución, en uso de sus facultades físicas y mentales, sujetando
con ambas manos el volante, sin llevar en los brazos a personas, animales u objeto alguno;
II.- Revisar las condiciones mecánicas de la unidad que maneje; comprobar el buen
funcionamiento de las llantas, limpiadores, luces y frenos, así como verificar que se cuenta
con llantas de refacción, extinguidor, y herramienta;
III.- Traer consigo la licencia o el permiso vigente para conducir, así como la documentación
que autorice la circulación del vehículo;
V.- Cumplir con las disposiciones relativas a las señales preventivas y restrictivas; de
estacionamiento, sobre contaminación ambiental; y límites de velocidad;
VI.- Abstenerse de molestar a los peatones y demás conductores con el uso irracional de
bocinas y escapes;
IX.- Levantar y bajar pasaje únicamente en los lugares autorizados para tal fin.
XIV.- En caso de infracción, hacer entrega a los agentes de tránsito que lo soliciten, de la
licencia o permiso para conducir, de la tarjeta de circulación y, en su caso de la placa; para
que procedan a la formulación de la boleta;
XXI.- Estacionar vehículos de transporte de carga sean público o privados que transporten
materiales con olores fétidos;
XXII.- Los motociclistas deberán abstenerse de circular con más de dos pasajeros, los que
deberán utilizar casco; y
ARTÍCULO 332.- Los usuarios de la vía pública deberán abstenerse de realizar acto alguno
que pueda constituir un obstáculo para el tránsito de peatones y vehículos y poner en peligro
a las personas o causar un daño a las propiedades públicas o privadas.
ARTÍCULO 336.- Queda prohibido conducir vehículos por la vía pública, cuando se tenga
una cantidad de alcohol en la sangre superior a 0.8 gramos por litro o de alcohol en aire
expirado superior a 0.4 miligramos por litro o bajo el influjo de narcóticos.
ARTÍCULO 337.- Los conductores de vehículos a quienes se les encuentre cometiendo actos
que violen las disposiciones del presente bando y el reglamento de tránsito y/o muestren
síntomas de que conducen en estado de ebriedad o bajo el influjo de narcóticos, están
obligados a someterse a las pruebas necesarias que disponga la Delegación de Tránsito. En
caso de que se certifique que el conductor se encuentra en estado de ebriedad o de
intoxicación de narcóticos, será aplicable la sanción del artículo anterior.
Los agentes de tránsito pueden en cualquier tiempo detener la marcha de un vehículo cuando
la Delegación de Tránsito establezca y lleve a cabo programas de control y preventivos de
ingestión de alcohol o de narcóticos, para conductores de vehículos.
ARTÍCULO 338.- Cuando los agentes cuenten con dispositivos oficiales de detección de
alcohol o de narcóticos, se procederá como sigue:
I. Los conductores se someterán a las pruebas para la detección del grado de intoxicación que
establezca la Delegación de Tránsito;
III. En caso de que el conductor sobrepase el límite permitido de alcohol en la sangre será
remitido al juez calificador, quien impondrá la sanción correspondiente, sin perjuicio de
ponerlo a disposición de la autoridad ministerial competente;
IV. El agente entregará un ejemplar del comprobante de los resultados de la prueba al Juez
calificador ante el cual sea presentado, documento que constituirá prueba fehaciente de la
cantidad de alcohol o narcóticos encontrados y servirá de base para el dictamen del médico
que determine el tiempo probable de recuperación, asimismo, se dará aviso inmediato a la
Delegación de Tránsito, para que proceda a la cancelación de la licencia de conducir en los
términos de la Ley.
ARTÍCULO 341.- Los organizadores o quienes convoquen, vigilarán y cuidarán que los
participantes en los mítines y manifestaciones respeten los bienes públicos o privados y serán
responsables de los actos y comisiones que constituyan delitos o faltas al presente Bando y
demás reglamentación municipal.
ARTÍCULO 344.- La autorización deberá solicitarse por escrito, misma que contendrá:
l. Objeto o finalidad;
ARTÍCULO 346.- Con fundamento en las disposiciones de carácter Federal y Estatal, los
partidos o asociaciones políticas podrán celebrar reuniones, mítines ó manifestaciones dentro
del tiempo que legalmente se permita para efectuar campañas electorales y a fin de que la
autoridad municipal dé debido cumplimiento a dichos preceptos legales, las organizaciones
indicadas deberán dar aviso al Ayuntamiento con 72 horas de anticipación a la realización del
acto.
CAPÍTULO I
l.- Asumir en los términos de la Ley de la materia y de los convenios que suscriban con el
ejecutivo estatal sobre el control de los servicios de salud;
IV.- Vigilar y hacer cumplir en la esfera de su competencia, la Ley General de Salud y demás
disposiciones aplicables; y
V.- El Ayuntamiento podrá convenir con el Estado, la prestación de los servicios de salubridad
concurrente y salubridad local, cuando su desarrollo económico y social lo haga necesario.
ARTÍCULO 348.- El Ayuntamiento está obligado a prestar a los habitantes del Municipio los
servicios de salud mínimos indispensables y acatar las disposiciones de carácter federal en
esta materia, teniendo como prioridades a los infantes, mujeres y adultos mayores.
ARTÍCULO 349.- El Ayuntamiento en los términos del convenio respectivo dará prioridad a
los problemas de salud pública que se presenten en el municipio.
ARTÍCULO 353.- Se entiende por control y regulación sanitaria al conjunto de actos que
realiza la autoridad municipal a fin de prevenir riesgos y daños en la salud de la población, los
cuales consisten en el otorgamiento legal de autorizaciones, vigilancia sanitaria, aplicación de
medidas de seguridad e imposición de sanciones a los establecimientos, servicios y personas a
que se refiere la Ley de la materia.
ARTÍCULO 354.- Las autorizaciones sanitarias son otorgadas por tiempo determinado y
podrán prorrogar su vigencia con las excepciones que establezcan la Ley de Salud del Estado
de Guerrero. Las Autoridades del Municipio llevarán a cabo actividades de levantamiento de
censos y promoción de estas autorizaciones mediante campañas.
ARTÍCULO 356.- La Dirección de Salud Municipal impondrá las sanciones para el caso de
incumplimiento a las disposiciones de este Bando y su Reglamento, sin perjuicio de dar parte
a las autoridades competentes, cuando los actos y omisiones constituyan delito.
• Panteones;
• Limpieza pública;
• Rastros;
• Cines;
• Terminales de Autobuses; y
• Escuelas.
V.- Vigilar que en las vías públicas del municipio no deambulen animales domésticos, los
cuales deberán ser atrapados y trasladados al centro de control de animales, dependiente de
la Dirección de salud, donde permanecerán como máximo 72 horas, con la finalidad de ser
entregado a su propietario, previo el pago de los gastos ocasionados y en términos a lo
dispuesto en el reglamento respectivo; concluidas las 72 horas, se buscará su alojamiento en
las organizaciones protectoras de animales y a falta de estas serán sacrificados.
VII.- Y las demás que determinen las leyes sobre esa materia.
ARTÍCULO 359.- Los habitantes del municipio están obligados a observar las normas de
salud, de conformidad con la ley de salud del Estado, el presente bando y sus Reglamentos.
CAPÍTULO II
DE LA ASISTENCIA SOCIAL
ARTÍCULO 366.- Toda persona que ejerza la prostitución en forma clandestina será
sancionada conforme a las disposiciones del presente Bando y en caso de que su conducta
constituya la posible comisión de un delito será puesta a disposición del Ministerio público, sin
perjuicio de la aplicación de la sanción administrativa.
ARTÍCULO 369.- Toda persona que se dedique a la prostitución estará sujeta a las
disposiciones de la Ley Estatal de Salud y demás disposiciones legales aplicables.
ARTÍCULO 370.- La vagancia se considerará como una actividad nociva para la familia y la
sociedad en su conjunto, teniendo como consecuencia el alcoholismo, drogadicción y demás
hábitos considerados degradantes.
ARTÍCULO 371.- Se considerará como vago a toda persona que viva temporal o
permanentemente en la vía pública, evadiendo responsabilidades para consigo mismo, su
familia y con la sociedad, absteniéndose de ejercer alguna ocupación, arte, oficio o profesión
lícitas.
ARTÍCULO 372.- La autoridad municipal gestionará ante las dependencias de gobierno que
considere convenientes la instrucción y capacitación de las personas mencionadas en los
artículos que anteceden, a fin de incorporarlos a la sociedad, mediante el desempeño de algún
oficio, arte ó profesión.
ARTÍCULO 373.- Toda persona que previamente haya sido amonestada por la autoridad
municipal, para que se dedique a una actividad lícita y no cumpla con dicho requerimiento,
será sancionada con arresto, hasta por 36 horas sin perjuicio de ser puesto a disposición del
Ministerio Público.
CAPÍTULO III
DE LA ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES
II. Procurar que el Ayuntamiento establezca vínculos con las demás autoridades y organismos
del Estado encargados de la asistencia a grupos vulnerables;
III. Evaluar y vigilar los trabajos de las dependencias municipales con funciones educativas y
con base en sus resultados, proponer las medidas pertinentes para orientar la política de
asistencia a grupos vulnerables en el Municipio;
IV. Proponer acciones que tiendan a promover el respeto y el bienestar de las personas en
general, y en específico, de las personas con capacidades diferentes, adultos mayores y
demás grupos vulnerables en el Municipio, para procurar el desarrollo físico y material de sus
habitantes;
VI. Proponer, analizar, estudiar y dictaminar las iniciativas tendientes a la promoción del
desarrollo de las personas con capacidades diferentes y su participación en la sociedad;
VII. Darle trato especial y preferente a las personas que se encuentren en circunstancias de
pobreza crítica, desempleo, indefensión, con vulnerabilidad manifiesta de sus derechos
humanos y en situación de discapacidad física o mental, mediante programas de atención que
les brinde un trato digno, equitativo y en igualdad de oportunidades capaz de satisfacer
favorable y efectivamente sus carencias;
IX.- Apoyar a las familias de víctimas desaparecidas en sus reclamos de justicia ante las
instancias gubernamentales correspondientes, facilitándoles el acceso a los organismos
nacionales e internacionales de la defensa de los derechos humanos, haciendo lo propio con
los medios de comunicación locales, estatales, nacionales e internacionales.
CAPÍTULO IV
DE LA INTEGRACIÓN FAMILIAR
ARTÍCULO 377.- Las autoridades municipales tomarán todas las medidas necesarias para el
mejoramiento de las condiciones sociales y culturales de las familias del Municipio a efecto de
propiciar la unidad familiar.
CAPÍTULO ÚNICO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 378.- Todo ser humano tiene derecho a recibir educación. Independientemente
de la competencia de la federación y del estado, el municipio coadyuvará educación
preescolar, primaria y secundaria en los términos de las leyes que expida el congreso de la
Unión, a fin de cumplir con la función social educativa. El municipio, coordinará acciones con
el estado en la atención de todos los tipos y modalidades educativos, incluyendo la educación
superior.
III. Sugerir a las dependencias competentes, la asignación de los recursos que requieran los
programas de educación en el Municipio;
VII. Velar por que se respeten el derecho y la obligación que tienen los padres de familia o
tutores, de obtener inscripciones en escuelas públicas para que sus hijos o pupilos reciban la
educación preescolar, primaria y secundaria de manera gratuita;
I.- Lograr la cede de eventos y actividades que promuevan la cultura y la práctica deportiva;
II.- Los programas y actividades establecidos por la Dirección General de Bibliotecas Públicas
mediante la red bibliotecaria del Municipio.
II.- .El Museo Arqueológico de la Costa Grande y la Casa de la Cultura, tienen como objetivo
promover la investigación, la difusión y conservación del patrimonio histórico, arqueológico y
cultural de nuestro país y en particular de la región entre la población local, visitantes
nacionales y extranjeros;
III.- La Casa de la Cultura, proporcionara a los alumnos a través de los talleres, la posibilidad
de vivir experiencias culturales que tengan una incidencia positiva en su aprendizaje y a su
vez, les permite desarrollar su curiosidad y su sentido estético y crítico.
ARTÍCULO 384.- El Ayuntamiento a través del Instituto Municipal del Deporte fomentará la
actividad física en sus diferentes disciplinas en beneficio de la población en general.
ARTÍCULO 385.- El Deporte en el Municipio se regirá por la Ley del Deporte de la Comisión
Nacional del Deporte, del Instituto del Deporte y la Juventud del Estado de Guerrero y las
reglas que para cada deporte aprueben las federaciones en cada una de sus ramas.
ARTÍCULO 386.- El Ayuntamiento vigilará y reglamentara que las ligas o Asociaciones
Municipales Deportivas no sean objeto de lucro.
CAPÍTULO ÚNICO
DISPOSICIONES GENERALES
En ese sentido, en el mes de Mayo de cada año, todos los prestadores de servicios turísticos y
propietarios o poseedores de inmuebles habitacionales en la zona de playas presentarán
dichos convenios ante la Dirección de Protección Civil, en donde se especifiquen los refugios
que utilizarán en caso de una contingencia, garantizando su alimento y el transporte de los
turistas a dichos refugios.
Norma oficial mexicana NOM-010-TUR-2001, de los requisitos que deben contener los
contratos que celebren los prestadores de servicios con los usuarios-turistas.
Norma oficial mexicana NOM-01-TUR-2002, de los formatos foliados y de porte pagado para
la presentación de sugerencias y quejas de servicios turísticos relativos a establecimientos de
hospedaje, agencias de viajes, de alimentos y bebidas y empresas de sistemas de intercambio
de servicios turísticos.
La verificación deberá realizarse en los términos que establece el capítulo II del título vigésimo
del presente ordenamiento.
CAPÍTULO I
DE LAS OBLIGACIONES PARA EL DESARROLLO DE
LA ACTIVIDAD COMERCIAL E INDUSTRIAL
ARTÍCULO 399.- El ejercicio del comercio, la industria, así como las actividades en oficios
varios, solo podrán efectuarse mediante licencia que otorgue el Ayuntamiento por conducto de
la Dirección de Actividades Comerciales, Industriales y de Espectáculos públicos, la cual
deberá solicitarse antes de la apertura ó iniciación de actividades, la licencia deberá
refrendarse cada año, durante los meses de enero y febrero.
ARTÍCULO 401.- Las personas que desarrollen la actividad comercial en la venta de artículos
de primera necesidad, están obligados a exhibir en lugar visible del establecimiento, lista de
precios de los productos que expenden, quedando prohibido el acaparamiento, ocultación y
venta condicionada de dichos artículos.
ARTÍCULO 405.- Los bares, cantinas y similares deberán estar provistos de persianas,
cortinas u otros materiales que impidan la vista al interior de los mismos.
ARTÍCULO 409.- Los espectáculos y diversiones públicas deben realizarse en locales que
ofrezcan seguridad contra el ruido, contra incendio, salidas de emergencia y todas aquellas
que disponga el Reglamento respectivo. Así mismo, los organizadores deberán respetar las
tarifas anunciadas, fechas y horarios del evento, así como la programación que estipulen para
tal efecto. El Reglamento de Espectáculos Públicos, determinará las obligaciones de
funcionamiento.
ARTÍCULO 410.- Queda prohibido para los propietarios de bares, cantinas, centros
nocturnos y similares utilizar los servicios de menores de edad, así como permitir su entrada a
dichos establecimientos.
IV.- Reincidir por tres ocasiones en infracciones al presente Bando y sus Reglamentos; y
ARTÍCULO 412.- Los negocios que tengan licencias para vender licores o cervezas en
envase cerrado, no están autorizados para permitir que dichas bebidas, sean consumidas en el
mismo establecimiento.
ARTÍCULO 413.- Los restaurantes y fondas que están autorizados para vender bebidas
alcohólicas o cervezas, sólo podrán hacerlo acompañados con sus respectivos alimentos.
ARTÍCULO 415.- Toda actividad comercial, industrial o de servicios dentro del territorio del
municipio se sujetará a los horarios que señale el H. Ayuntamiento, atendiendo a la
comodidad de los compradores, las tradiciones y las restricciones que expresamente señalan
las Leyes Federales, Estatales y Municipales.
ARTÍCULO 416.- Queda prohibido que en los días festivos nacionales que señale el
calendario oficial y aquellos que la autoridad municipal determine, así como, los que
dispongan las leyes electorales, se expendan bebidas alcohólicas.
ARTÍCULO 422.- Los video-clubes que estén autorizados para rentar películas en video
cassettes y DVD, se sujetarán a las disposiciones normativas del presente Bando y demás
Leyes y reglamentos. Asimismo se prohíbe estrictamente a estos, el alquiler de los
mencionados video-cassettes con clasificación C y D a menores edad.
ARTÍCULO 423.- Las diversiones y espectáculos públicos deberán realizarse en locales que
ofrezcan seguridad y deberán contar con equipo contra incendios, salida de emergencia y
vigilancia policíaca.
CAPÍTULO II
DE LA ELABORACIÓN Y VENTA DE MASA Y TORTILLAS
EN ESTABLECIMIENTOS MERCANTILES
ARTÍCULO 425.- Para efectos de este capítulo, los establecimientos dedicados a la industria
de la producción de masa y tortilla, se clasifican en:
I. Molinos de nixtamal. Son los establecimientos donde se prepara y muele el nixtamal para
obtener masa con fines comerciales;
II. Tortillerías. Son los establecimientos donde se elaboran tortillas a base de masa de
nixtamal o harina de trigo, por medios mecánicos o manuales, con fines comerciales;
IV. Centros de Venta. Son las tiendas de autoservicio, mini súper, abarrotes y negocios
similares que contando con licencia para ese efecto, realicen la venta de tortillas a base de
masa de nixtamal y/o harina de trigo al público en general, salvo el caso en que no exista un
expendio en un radio de 400 metros.
ARTÍCULO 426.- Para poder operar comercialmente, los molinos de nixtamal, tortillerías,
molinos de nixtamal-tortillerías y centros de venta, deberán contar con licencia de
funcionamiento expedida por la Dirección de Actividades Comerciales, Industriales y de
Espectáculos Públicos, debiendo cumplir para ello los requisitos que establece el Reglamento
respectivo.
La venta de tortillas de maíz que dentro de los mercados efectúen personas que carezcan de
establecimiento propio, y que sean elaboradas manualmente por ellas, requerirán de
autorización en los términos establecidos por el Reglamento de la materia.
Licencia tipo A:
Giro: Tortillería.
Licencia tipo B:
CAPÍTULO III
DEL APROVECHAMIENTO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
MUNICIPALES POR PARTE DE LOS PARTICULARES
ARTÍCULO 432.- Los usuarios de los servicios públicos municipales deberán hacer un uso
racional y adecuado de los mismos y de las instalaciones destinadas a su prestación, y
comunicar a la autoridad competente aquellos desperfectos y deficiencias que sean de su
conocimiento.
El uso de los servicios públicos municipales, por los habitantes del Municipio, deberá realizarse
en los horarios aprobados previo el pago de los derechos establecidos en la Ley de Ingresos
para el Municipio de Zihuatanejo de Azueta.
ARTÍCULO 436.- Los habitantes del Municipio tienen derecho al acceso a la información
pública municipal en términos de la Ley de Acceso a la Información Pública del Estado de
Guerrero.
ARTÍCULO 437.- Los habitantes del Municipio tienen derecho a la pronta y expedita justicia
municipal y a impugnar las decisiones de las autoridades municipales en tiempo y forma.
ARTÍCULO 441.- En toda edificación, excepto las unifamiliares, debe colocarse en lugar
visibles, equipo de seguridad, señalización adecuada e instructivo de emergencia, en los que
se consignarán las reglas que deberán observarse antes, durante y después de un siniestro o
desastre, asimismo, deberán señalarse las salidas de emergencia y zonas de seguridad.
ARTÍCULO 444.- Toda persona tiene el derecho y el deber de denunciar cualquier hecho,
acto u omisión que genere o pueda generar deterioro ambiental en perjuicio de la salud
pública, la flora, la fauna y en general de los ecosistemas.
ARTÍCULO 445.- La acción popular para denunciar alguna de las fuentes o actividades que
generen o puedan generar deterioro ambiental podrán ejercitarse por cualquier persona,
bastando para darle curso, el señalamiento por escrito de los datos necesarios que permitan
localizar la fuente o actividad, así como el nombre y domicilio del denunciante.
ARTÍCULO 446.- Los usuarios del transporte urbano de pasajeros en autobuses en ruta
establecida deberán ascender y descender de los vehículos precisamente en los paraderos y
terminales autorizados para tales efectos.
II. Tratar al operador y/o usuario con respeto y cortesía, así como cuidar el uso del lenguaje,
evitando proferir palabras obscenas u ofensivas;
III. Dar preferencias de asiento a las personas con capacidades diferentes, embarazadas o de
la tercera edad;
IV. Abstenerse de ocupar los lugares destinados a los adultos en plenitud o de la tercera
edad, personas con capacidades diferentes y embarazadas;
VI. Solicitar con anticipación la parada y realizar el ascenso o descenso del vehículo cuando
éste se encuentre totalmente detenido en los lugares autorizados;
VII. Abstenerse de ingerir bebidas alcohólicas y sustancias psicotrópicas o estupefacientes,
así como fumar dentro de los vehículos;
VIII. Abstenerse el usuario y/o operador de encender radios portátiles o aparatos de música
en alto volumen dentro del vehículo de manera que distraiga al operador o perturbe a los
usuarios;
X. Abstenerse de arrojar basura o cualquier otro objeto o sustancia desde el interior del
vehículo hacia la vía pública;
XI. Abstenerse de pintar, rayar o de cualquier otra forma causar daño al interior o exterior del
vehículo;
XII.- Abstenerse de pintar, rayar o de cualquier otra forma causar daño al paradero de
autobuses;
XIII. Abstenerse de colocar cualquier objeto que obstruya el libre tránsito en el interior del
vehículo y de las áreas de ascenso y descenso;
XIV. Abstenerse el operador y/o usuario de ejecutar o hacer ejecutar a bordo del vehículo,
actos que atenten contra la moral, tranquilidad, seguridad o integridad de los demás usuarios;
XVI. Las demás que deriven de las leyes y reglamentos federales, estatales y municipales así
como de los contratos de concesión.
II. Ocupar la vía pública con instalaciones de servicio público, comercio semifijos,
construcciones provisionales, o mobiliario urbano;
III. Romper el pavimento o hacer cortes en las banquetas y guarniciones de la vía pública
para la ejecución de obras públicas o privadas; y
IV. Construir instalaciones subterráneas en la vía pública.
Los propietarios están obligados a reparar por su cuenta la vía pública y las banquetas y
guarniciones que hayan deteriorado con motivo de la ejecución de la obra. En su caso, el
Ayuntamiento ordenará los trabajos de reparación con el cargo a los propietarios o
poseedores.
ARTÍCULO 450.- Toda persona que ocupe con obras o instalaciones la vía pública, estará
obligada a retirarlas por su cuenta, así como mantener las señales necesarias para evitar
accidentes.
CAPÍTULO ÚNICO
DE LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
I.- Nombrar a las personas que elaborarán los padrones de vecinos en edad de prestar
servicio militar;
V.- Elaborar las listas de las y los ciudadanos que prestarán el servicio militar previo sorteo y
aprobación;
VI.- Publicar las listas a que se refiere la fracción anterior;
VIII.- Dar a conocer a las y los Ciudadanos que presten el servicio militar, sus derechos y
obligaciones contemplados en la Ley del Servicio Militar Nacional;
IX.- Reportar a la autoridad correspondiente a las personas que no cumplan con sus
obligaciones militares; y
X.- Hacer cumplir las disposiciones de la Ley del Servicio Militar Nacional y su Reglamento.
CAPÍTULO I
DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MUJER
III. Rendir opinión sobre los programas que tengan a su cargo las dependencias municipales
y en relación a los recursos que asignen a ello, cuidando que beneficien a la mujer radicada
en el municipio;
IV. Darle seguimiento a los programas y vigilar la ejecución de obras y la prestación de
servicios del sector público, para que favorezcan la incorporación de la mujer al bienestar y a
la actividad productiva;
V. Proponer adecuaciones legales que favorezcan la igualdad efectiva de la mujer, así como
su mejoramiento integral dentro de la sociedad;
XI.- Proporcionar apoyo a las víctimas de violencia familiar, concertando acciones con los
albergues temporales de refugio a mujeres víctimas de violencia familiar y llevar a cabo el
procedimiento previsto en la Ley de la materia;
I. Llevar a cabo los Programas Federales y Estatales sobre el Desarrollo de los Indígenas, e
implantar diversos Programas y Apoyos Generales para que los beneficien en aspectos
generales;
II. Promover la correcta aplicación de las normas protectoras de los derechos de los indígenas
y acudir a las instancias administrativas o judiciales correspondientes en caso de violación de
los derechos de los Indígenas;
VI. Intervenir en los Programas de Salud del Municipio, para prevenir enfermedades generales
y adicciones;
IX. Gestionar apoyos jurídicos con abogados que hablen la lengua materna para aquellos
indígenas que requieran asesoría jurídica;
X. Promover y Difundir la Igualdad de Género, orientación y apoyo para que las mujeres
indígenas participen en las diferentes actividades del municipio;
XII. Proponer en la orden del día de las Sesiones de Cabildo abierto y cerrado, las
necesidades de las familias Indígenas en el Municipio.
CAPÍTULO III
DEL COMITÉ DE DESARROLLO INDIGENISTA
ARTÍCULO 460.- El Municipio contará con un comité de Desarrollo indigenista, con el
propósito de lograr la armonía en el desarrollo municipal o regional.
ARTÍCULO 461.- El Comité coadyuvará en las tareas que tiene encomendada la Procuraduría
social de la montaña y el Instituto Nacional indigenista y en general con los programas
federales o estatales sobre desarrollo indigenista.
III.- Promover la correcta aplicación de las normas protectoras de los derechos de los
indígenas y acudir a las instancias administrativas o judiciales correspondientes en caso de
violación de estos; y
CAPÍTULO IV
DEL COMITÉ MIXTO DE VIGILANCIA Y MEJORAMIENTO
DE LA IMAGEN DEL CENTRO DE LA CIUDAD
• n) El Delegado de Tránsito.
VI. Vigilar que las construcciones y remodelaciones del centro de la ciudad, estén acordes con
el plan de desarrollo urbano y autorizar las mismas;
VII. Denunciar ante el Cabildo Municipal actos de corrupción de los funcionarios municipales;
y
VIII. Solicitar a los funcionarios municipales un informe de sus actividades relacionadas con el
mejoramiento y conservación de la imagen del centro.
ARTÍCULO 465.- Se entiende por tiempo compartido el sistema por el cual se adquiere el
derecho de uso, goce y disfrute de una unidad residencial vacacional, los bienes muebles que
a ella se encuentren afectos, y en su caso, las instalaciones, áreas, construcciones y servicios
comunes, siempre y cuando el derecho se limite a un número determinado de días por un
periodo especifico de años. El sistema podrá constituirse sobre los bienes muebles afectos a
unidades residenciales vacacionales, aplicándose las disposiciones de la Ley de Regulación del
Fomento del Sistema Compartido del Estado, en todo lo que no sea contrario a su naturaleza.
CAPÍTULO II
DE LA COMISIÓN TÉCNICA MUNICIPAL DE VIGILANCIA
DEL SISTEMA DE TIEMPO COMPARTIDO
CAPÍTULO III
CAPÍTULO IV
DE LAS ATRIBUCIONES DE LA COMISIÓN TÉCNICA
II.- Conocer las quejas y demandas que formulen los compradores del sistema de tiempo
compartido;
VIII.- Fungir a través de su Secretario Técnico, como conciliador en las controversias que se
susciten en el Sistema de Tiempo Compartido;
CAPÍTULO V
DE LA TERMINACIÓN DEL SISTEMA DE TIEMPO COMPARTIDO
II.- Por convenio entre quien haya constituido el sistema de tiempo compartido y tiempos
copartidarios, según acuerdo de la asamblea de estos, tomado por un número no menor del
75 (Setenta y cinco) por ciento, en los términos de la Ley de Regulación y Fomento del
Sistema de Tiempo Compartido del Estado de Guerrero; y
CAPÍTULO VI
DE LAS PROHIBICIONES DE LOS DESARROLLADORES
DEL SISTEMA DE TIEMPO COMPARTIDO
ARTÍCULO 472.- Queda prohibido a los desarrolladores del sistema de tiempo compartido
utilizar técnicas de promoción en las vías públicas de Zihuatanejo e Ixtapa, a través de
promotores de calle con el objeto de conducir a posibles clientes a conocer su proyecto.
Asimismo, realizar sus promociones abordando al turista desde cualquier tipo de vehículos y la
utilización de equipo de sonido para el mismo fin.
TÍTULO VIGÉSIMO
DE LAS INFRACCIONES
CAPÍTULO I
INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS
ARTÍCULO 473.- Se considera falta o infracción a toda acción u omisión que contravenga las
disposiciones de este Bando y sus Reglamentos, así como las disposiciones administrativas de
observancia general en el Municipio.
ARTÍCULO 474.- Las faltas cometidas por menores de edad, dependiendo de su gravedad a
juicio de la autoridad municipal, serán causa de amonestación a quienes ejerzan la patria
potestad ó tutela, a fin de responsabilizarlos de la educación o conducta del menor o bien será
remitido al consejo tutelar de menores, según lo establezca la Ley para la Protección y
Desarrollo de los Menores Infractores del Estado de Guerrero ó en su caso se dará la
intervención que corresponda al Ministerio Público.
ARTÍCULO 475.- Para los efectos del presente Bando se considerarán como infracciones
graves entre otras las siguientes:
I.- La venta de bebidas alcohólicas, inhalantes y aquellos productos elaborados con solventes
a menores de edad;
IV.- El comercio ambulante en cualquiera de sus modalidades en las vías públicas y los
lugares de vocación turística del municipio; y
VI.- Derribe y/o pode un árbol sin previa autorización por la Dirección de Medio Ambiente y
Recursos Naturales.
ARTÍCULO 477.-Se considera falta o infracción a toda acción u omisión que contravenga
disposiciones legales de carácter municipal.
I.- Apercibimiento;
II.- Multa;
III.- Arresto;
IV.- Suspensión temporal de licencias, permisos de funcionamiento, y actividades de
establecimientos comerciales, industriales, construcciones, espectáculos, u otros
prestadores de servicios;
ARTÍCULO 479.- Se impondrá multa de veinte a cuarenta días de salario mínimo vigente
para la zona, a quién:
l.- Haga mal uso de los servicios públicos municipales y bienes destinados a lo mismo, sin
perjuicio de la denuncia por daño que en su caso se hiciere;
IV.- Practique juegos de cualquier clase en la vía pública, sin autorización de la autoridad
municipal;
ARTÍCULO 480.- Se impondrá multa de veinticinco a setenta días de salario mínimo vigente
para la región a quien:
I.- Venda a menores de edad bebidas alcohólicas, cigarros, thiner, cemento o cualquier otra
sustancia volátil;
III.- Transporte o comercialice cualquier tipo de carne para consumo humano en vehículos
que no cumplan las normas de higiene establecidas por las autoridades sanitarias;
IV.- Invadan las vías públicas en el ejercicio de sus actividades comerciales o industriales, que
impidan el paso a los transeúntes o vehículos;
V.- Obstruya la vía pública y el libre tránsito de vehículos con motivo de festejo de carácter
privado, sin el permiso otorgado por la autoridad correspondiente;
VI.- A quien realice pintas en los bienes públicos o privados sin la autorización de los
particulares o del Ayuntamiento;
VIII.- En estado de ebriedad o bajo el influjo de cualquier tipo de droga o fármaco, altere el
orden público;
X.- Al que realice publicidad de productos comerciales en la vía pública con altavoces o
vehículos en movimiento, sin la autorización correspondiente.
XI.- Permita que en los predios baldíos de su propiedad o posesión se utilicen como depósitos
de basuras o desechos;
XIII.- A los propietarios o conductores de vehículos que derramen o tiren parte del material
que transporten en la vía pública, sin proceder a su aseo en forma inmediata;
I.- Se sorprenda tirando basura en la vía pública, bienes de dominio público, predios baldíos o
destruyan contenedores, coloque material impreso en el equipamiento urbano y/o áreas
públicas;
II.- Siendo encargado o propietario de bares, cantinas, centros nocturnos, discotecas, salones
de baile y otros similares, permitan a su personal de meseras, ejercer la prostitución o
permitan que alternen con los clientes en el consumo de bebidas alcohólicas;
IV.- Arroje aguas residuales que contengan sustancias contaminantes en la red colectiva,
mar, río, cuencas, causes, y demás depósitos de agua;
VII.- Abrir bares, cantinas, discotecas, salones de baile y otros similares al público, los días de
descanso y fuera del horario sin autorización correspondiente;
XIX.- Hagan tala inmoderada de los recursos forestales o realicen su transportación, sin los
previos requisitos exigidos por la ley de la materia;
XX.- Venda bebidas alcohólicas los días señalados como prohibidos en el presente bando y los
que acuerden las autoridades municipales;
XXI.- Los propietarios de maquinaria pesada, que transiten por la vía pública, sin observar las
medidas preventivas para evitar la destrucción o deterioro de las mismas;
XXII.- Los propietarios de bienes inmuebles en estado ruinoso y que no tomen las medidas
necesarias para su reparación;
XXIII.- Siendo propietario o poseedor de animales domésticos, permitan que deambulen por
la ciudad;
XXIV.- Provoque en la vía pública la generación de humos, gases o cualquier otra sustancia
contaminante que afecten el medio ambiente;
XXV.- El que afecte excavaciones que dificulte el libre tránsito en calles o banquetas sin el
permiso de la autoridad municipal;
XXVII.- Conducir cadáveres en vehículos que no estén destinados a tal objeto, sin el
correspondiente permiso de las autoridades competentes;
XXVIII.- Omita dar aviso a las autoridades competentes, en caso de epidemia y la existencia
de personas enfermas relacionadas con el caso;
XXX.- Expenda o queme cohetes y otros juegos artificiales en la vía pública o en otros lugares
que ponga en peligro a la población;
XXXII.- A los particulares que comercialicen animales o plantas sin los debido permisos de las
autoridades competentes;
I.- Derribe un árbol ya sea público o privado, cuyo diámetro a la altura del pecho (DAP)
exceda los diez centímetros, sin previa autorización de la Dirección de Medio Ambiente y
Recursos Naturales;
II.- Pode un árbol cuyas ramas excedan los diez centímetros de diámetro en el cuello de la
misma, previa autorización de la Dirección de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
IV.- Quien realice obras o actividades que afecten o puedan afectar el ambiente, así mismo
también está obligado a reparar los daños que cause, y a asumir los costos que dicha
afectación implique.
V.- A toda persona física o moral que en las playas ubicadas dentro del Municipio, ingrese con
animales, vehículos automotores, con excepción de perros utilitarios o vehículos de
emergencia o limpia, realice actividades como: acampar, hacer fogatas, utilizar globos de
cantoya, pirotecnia, confeti y papel luminoso, introduzca artículos de unicel o vidrio, dañe la
flora y fauna marina, en especial las tortugas marinas y los arrecifes de coral.
ARTÍCULO 484.- Las sanciones establecidas en los artículos que anteceden, podrán
aumentarse hasta diez veces más en caso de reincidencia; por si el infractor fuese jornalero u
obrero, no podrá ser sancionado con multa mayor del importe de su jornada o salario de un
día.
ARTÍCULO 485.- Además de las multas señaladas en los artículos anteriores, se procederá a
clausura temporal o definitiva en los siguientes casos:
I.- Cuando se cometa algún delito contra la salud o la integridad corporal que tenga
establecida sanción corporal mayor de dos años, en los establecimientos comerciales,
industriales de servicio, construcción de espectáculos y otros similares;
II.- Cuando la persona titular de la licencia o permiso cambie de giro de sus actividades para
la que fue concedida sin previa autorización;
III.- A los propietarios o encargados de bares, cantinas, centros nocturnos, discotecas y otros
similares, reincidan en permitir la entrada o permanencia a menores de edad;
VI.- A los promotores del sistema de tiempo compartido u otro similar que realicen su
actividad de prospectar en la vía pública y/o sitios de uso común, sin gafete, sin uniforme o
módulos no autorizados por el Ayuntamiento;
VIII.- Los demás casos previstos en el presente Bando y sus Reglamentos. por orden escrita,
fundada y motivada por las autoridades municipales y se pegarán los marbetes oficiales
debidamente sellados con la expresión de “CLAUSURADO”, que se colocaran en puertas,
ventanas o construcciones.
ARTÍCULO 487.- Las infracciones y faltas cometidas por violaciones a las disposiciones de
este bando y sus Reglamentos, que no tengan fijada una sanción en particular, a juicio de las
autoridades municipales podrán aplicarse cualquiera de las que señala el presente título,
atendiendo la gravedad de la conducta cometida por el infractor.
ARTÍCULO 489.- Las controversias que se susciten con la aplicación del presente Bando
entre las autoridades municipales y los particulares, se resolverán por el tribunal de lo
contencioso administrativo, de acuerdo a la ley de justicia administrativa y del tribunal de lo
contencioso administrativo.
ARTÍCULO 490.- Las sanciones exclusivas para la Dirección de Medio Ambiente y Recursos
naturales consistirán:
IV.- arresto;
VII.- En todas las sanciones se obligan a realizar la reparación ambiental del daño causado.
CAPÍTULO II
ARTÍCULO 492.- Las inspecciones tendrán por objeto verificar que los ciudadanos den
estricto cumplimiento a las obligaciones estipuladas en el Bando y sus Reglamentos.
ARTÍCULO 493.- El inspector deberá tener orden por escrito que contendrá la fecha,
ubicación del lugar, objeto de la inspección, finalidad de la visita, fundamentación y
motivación, así como el nombre y firma de la autoridad que expida la orden.
ARTÍCULO 494.- El inspector deberá identificarse ante el propietario o los ocupantes del
lugar donde se vaya a practicar la inspección, con el documento expedido a su favor por el
Ayuntamiento, y entregará al visitado copia legible de la orden de inspección; el Visitado
tendrá la obligación de permitir al inspector el acceso al lugar.
ARTÍCULO 495.- Al inicio de la visita, el inspector deberá requerir al visitado para que
nombre a dos personas que funjan como testigo en el desarrollo de la diligencia, advirtiéndole
que en caso de rebeldía estos serán propuestos por el propio inspector.
ARTÍCULO 496.- De toda visita se levantará acta por duplicado, en el que se expresará el
lugar, fecha, nombre de la persona con quien se entendió la diligencia, así como el resultado
de la misma, el acta deberá ser firmada por el inspector y por las personas que hayan
intervenido en la misma, quienes deberán estar presentes en el desarrollo de la diligencia. El
inspector deberá dejar al interesado copia legible de dicha acta.
ARTÍCULO 497.- Los interesados que no estén conformes con el resultado de la visita,
podrán inconformarse sobre los hechos contenidos en el acta, mediante escrito que deberá
presentar ante la autoridad que expidió la orden, dentro de los tres días hábiles siguientes al
inmediato posterior a aquél en que se cerró el acta.
Los hechos con los cuales los visitados no se inconformen durante el plazo señalado o
haciéndolo, no los hubiere desvirtuado con las pruebas a que se refiere el párrafo anterior, se
tendrán por consentidos.
I. Amonestación;
V. Clausura definitiva.
ARTÍCULO 499.- En caso de reincidencia el monto de la multa podrá ser hasta por dos
veces del originalmente impuesto.
En los casos en que el infractor solucione la causa que originó la sanción, la autoridad
ordenadora podrá revocar la sanción impuesta.
Si el infractor no cumpliere dentro del término concedido para la satisfacción de la multa, ésta
se incrementará dos salarios mínimos por cada día que transcurra sin obedecer el mandato.
CAPÍTULO III
DE LOS RECURSOS Y DEL PROCEDIMIENTO
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO MUNICIPAL
ARTÍCULO 502.- Los actos emanados de las autoridades municipales con motivo de la
aplicación del presente Bando y sus reglamentos podrán ser impugnadas por los particulares
mediante los recursos que señala el ordenamiento.
ARTÍCULO 503.- Los recursos de los particulares contra actos de las autoridades
municipales son de:
I.- Inconformidad; y
II.- Revisión.
ARTÍCULO 504.- El recurso de inconformidad procede ante la autoridad que ordenó la
verificación ó inspección dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha en que se cerró el
acta.
ARTÍCULO 505.- La inconformidad debe basarse exclusivamente por los hechos contenidos
en el acta de inspección.
Transcurrido el término señalado anteriormente sin que se haya interpuesto recurso alguno, la
resolución quedará firme y consentida por las partes.
ARTÍCULO 508.- La autoridad municipal que reciba los escritos de inconformidad y revisión
deberá certificar el término concedido para la interposición del recurso.
ARTÍCULO 509.- La admisión de los recursos suspende la ejecución del acto impugnado
hasta la resolución del mismo, siempre y cuando se garantice el interés municipal.
CAPÍTULO IV
DE LOS JUZGADOS CALIFICADORES
I.- Conocer de las violaciones cometidas al Bando de Gobierno municipal y sus Reglamentos;
IV.- Expedir constancias sobre hechos asentados en los libros de registro del juzgado a
cualquier persona que lo solicite;
V.- Llevar un control de los vehículos puestos a su disposición por abandono en la vía pública
o que tenga en custodia por cualquier otra razón legal, previo inventario y levantamiento del
acta respectiva;
VI.- Dirigir administrativamente las labores del Juzgado Calificador, por lo tanto el personal
que integra dicho juzgado, incluyendo a la policía Preventiva y agentes de Tránsito estarán
bajo autoridad y mando, por lo que se refiere a las funciones propias del juzgado;
VII.- Poner a disposición en forma inmediata de las autoridades competentes a los probables
responsables de la comisión de algún delito, así como los objetos relacionados con el mismo;
VIII.- Calificar las infracciones cometidas con motivo de tránsito de vehículos, así como llevar
un control de las garantías otorgadas por los infractores a los Agentes de Tránsito;
ARTÍCULO 510 BIS.- Para ser Juez Calificador es condición indispensable ser Licenciado en
Derecho titulado o Pasante en Derecho.
ARTÍCULO 511.- El Juzgado Calificador funcionará las 24 horas del día en turnos de 8 horas.
ARTÍCULO 512.- El Juez Calificador cuidará el respeto a la dignidad humana y las garantías
constitucionales impidiendo maltrato o abuso de palabra y obra a los ciudadanos.
ARTÍCULO 513.- Los jueces Calificadores a fin de hacer cumplir las disposiciones del
presente Bando podrán hacer uso de las medidas de apremio señaladas en el artículo 478.
Dado en el Palacio Municipal de Zihuatanejo de Azueta, Estado de Guerrero, a los 30 días del
mes de enero del año 2014.