NL20201014
NL20201014
NL20201014
NORMAS LEGALES
Año XXXVII - Nº 15680 MIÉRCOLES 14 DE OCTUBRE DE 2020 1
SUMARIO
R.M. Nº 836-2020/MINSA.- Aprueban la Directiva
PODER EJECUTIVO Sanitaria Nº 118 -MINSA/2020/DIGESA, Directiva Sanitaria
que establece disposiciones para la continuidad de la
vigilancia y control vectorial del Aedes aegypti, vector de
arbovirosis, en el marco de la pandemia por la COVID-19
CULTURA
22
R.VM. N° 000165-2020-VMPCIC/MC.- Declaran
Patrimonio Cultural de la Nación dieciocho bienes muebles TRANSPORTES Y
paleontológicos 4
COMUNICACIONES
MUNICIPALIDAD DE COMAS
GOBIERNO
Ordenanza Nº 594/MDC.- Declaran de interés público
REGIONAL DE LIMA local y aprueban medidas extraordinarias referentes al
funcionamiento de establecimientos comerciales en la
Ordenanza N° 04-2020-CR/GRL.- Establecen que las zona del boulevard El Retablo Comas 97
Instituciones Educativas Públicas de Educación Básica
Regular, dentro del ámbito geográfico del Gobierno R.A. Nº 291-2020-AL/MDC.- Delegan diversas facultades
Regional de Lima, deben encontrarse a disposición, para y atribuciones a la Gerencia Municipal Gerente de
ser empleadas como centros de aislamiento para pacientes Administración y Finanzas y Gerente de Gestión de
sospechosos y con diagnóstico positivo de COVID-19, de Inversiones de la municipalidad 99
modo temporal y mientras dure la Emergencia Sanitaria
Nacional 92 MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL
Ordenanza N° 05-2020-CR/GRL.- Aprueban el “Plan
de Acción Regional de Seguridad Ciudadana 2020”, del Ordenanza Nº 418/MDSM.- Ordenanza que regula el
Gobierno Regional de Lima 94 Programa de Incentivos “Vecino Puntual Sanmiguelino” 101
1892496-1
El Peruano / Miércoles 14 de octubre de 2020 NORMAS LEGALES 7
8 NORMAS LEGALES Miércoles 14 de octubre de 2020 / El Peruano
CONSIDERANDO:
ECONOMIA Y FINANZAS
Que, de acuerdo con el Decreto Legislativo N°1436,
Decreto Legislativo Marco de la Administración
Aprueban precios de referencia y los Financiera del Sector Público, el Sistema Nacional
derechos variables adicionales a que se de Abastecimiento es el sistema administrativo
refiere el D.S. N° 115-2001-EF conformado por el conjunto de principios, procesos,
normas, procedimientos, técnicas e instrumentos para
RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL la provisión de los bienes, servicios y obras orientados
N° 010-2020-EF/15.01 al logro de los resultados, a través de los procesos de
la Cadena de Abastecimiento Público;
Lima, 13 de octubre de 2020 Que, de acuerdo con el Decreto Legislativo
N°1439, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
CONSIDERANDO: Abastecimiento y su Reglamento, aprobado mediante
Decreto Supremo N°217-2019-EF, la Dirección General de
Que, mediante Decreto Supremo N° 115-2001-EF, Abastecimiento es el ente rector del Sistema Nacional de
se establece el Sistema de Franja de Precios para las Abastecimiento y como tal, se constituye a nivel nacional
importaciones de los productos señalados en el Anexo I como la más alta autoridad técnico - normativa en materia
del citado decreto supremo; de abastecimiento, encargada de proponer políticas,
Que, a través del Decreto Supremo N° 055-2016-EF dictar normas y procedimientos para la conducción de
que modifica el Decreto Supremo N° 115-2001-EF, se las actividades de la Cadena de Abastecimiento Público;
varía la regulación contenida en los artículos 2, 4 y 7, así así como, monitorear, supervisar y evaluar la gestión de
como los Anexos II y III de dicha norma; dichas actividades;
Que, mediante Decreto Supremo N° 163-2020-EF Que, mediante Decreto Supremo 009-2019-MINAM,
se establece que las Tablas Aduaneras aplicables a la se aprueba el Régimen Especial de Gestión y Manejo
importación de Maíz, Azúcar y Lácteos aprobadas por el de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos-
Decreto Supremo N° 199-2019-EF y la Tabla Aduanera RAEE y se faculta a que la entidad competente regule el
aplicable a la importación de Arroz aprobada por el procedimiento para la baja de los RAEE generados por
Decreto Supremo N° 152-2018-EF, tengan vigencia hasta las entidades públicas;
el 30 de junio de 2021; Que, los bienes calificados como RAEE constituyen
Que, de acuerdo a los artículos 4 y 7 del Decreto bienes muebles por las características señaladas en el
Supremo N° 115-2001-EF, mediante Resolución Reglamento del Decreto Legislativo N° 1439, aprobado
Viceministerial emitida por el Viceministro de Economía se por Decreto Supremo N°217-2019-EF; por lo que,
publican los precios de referencia así como los derechos corresponde a la Dirección General de Abastecimiento
variables adicionales; regular el procedimiento para la gestión de dichos bienes;
Que, en ese sentido corresponde aprobar los precios Que, al amparo de lo previsto en la Primera Disposición
de referencia obtenidos en base a las cotizaciones Complementaria Transitoria del Decreto Legislativo Nº
observadas en el periodo del 1 al 30 de setiembre de 2020 1439, en tanto la Dirección General de Abastecimiento
y los derechos variables adicionales respectivos; asuma la totalidad de competencias establecidas en el
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 7 del Decreto Legislativo, se mantienen vigentes las normas,
Decreto Supremo N° 115-2001-EF; directivas u otras disposiciones aprobadas por la
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales, en lo que
SE RESUELVE: resulte aplicable;
Que, el procedimiento para la baja y donación de
Artículo Único.- Apruébanse los precios de referencia bienes muebles calificados como RAEE se encuentra
y los derechos variables adicionales a que se refiere el desarrollado en la Directiva N° 003-2013/SBN denominada
Decreto Supremo N° 115-2001-EF: “Procedimientos para la gestión adecuada de los bienes
muebles estatales calificados como Residuos de Aparatos
PRECIOS DE REFERENCIA Y DERECHOS VARIABLES ADICIONALES Eléctricos y Electrónicos - RAEE”, aprobada mediante
(DECRETO SUPREMO N° 115-2001-EF) Resolución N° 027-2013/SBN, de la Superintendencia
US$ por T.M.
Nacional de Bienes Estatales;
---------------------------------------------------------------------------------------------------
Maíz Azúcar Arroz Leche
Que, considerando que el Decreto Supremo N°009-
entera 2019-MINAM, ha establecido un régimen especial de
en polvo gestión y manejo de RAEE, introduciendo cambios
--------------------------------------------------------------------------------------------------- que deben implementarse en el procedimiento para la
Precios de Referencia 187 363 599 2 868 donación directa de dichos bienes de propiedad de las
entidades públicas a favor de los Sistemas de Manejo
Derechos Variables -5 26 9 (arroz cáscara) de RAEE, resulta necesario emitir una Directiva que
Adicionales 13 (arroz pilado) 113 regule los procedimientos de gestión de dichos bienes
--------------------------------------------------------------------------------------------------- con observancia del nuevo régimen especial establecido,
permitiendo que la disposición final de este tipo de bienes
se efectúe acorde con las normas de protección al medio
Regístrese, comuníquese y publíquese. ambiente y las que regulan el Sistema Nacional de
Abastecimiento;
MARIO ARROSPIDE MEDINA Que, al expedirse una nueva Directiva que regule
Viceministro de Economía los procedimientos de gestión de los bienes calificados
como RAEE por parte de la Dirección General de
1893020-1 Abastecimiento, corresponde derogar la Directiva N°003-
2013/SBN, aprobada mediante Resolución N° 027-2013/
SBN;
Aprueban Directiva denominada De conformidad con el artículo 6 del Decreto
“Procedimientos para la Gestión de Legislativo Nº1439, Decreto Legislativo del Sistema
Bienes Muebles Estatales calificados Nacional de Abastecimiento, el artículo 47 de la Ley
Nº29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, el literal
como Residuos de Aparatos Eléctricos y a) del artículo 166 del Texto Integrado Actualizado
Electrónicos - RAEE” del Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio de Economía y Finanzas, aprobado por la
RESOLUCIÓN DIRECTORAL Resolución Ministerial Nº 213-2020-EF-41, y estando a
Nº 008-2020-EF/54.01 lo propuesto por la Dirección de Bienes Muebles y la
Dirección de Normatividad de la Dirección General de
Lima, 12 de octubre de 2020 Abastecimiento;
El Peruano / Miércoles 14 de octubre de 2020 NORMAS LEGALES 9
SE RESUELVE: a favor de COMPAÑÍA TRANSMISORA SUR ANDINO
S.A.C., por las razones expuestas en la parte considerativa
Artículo 1.- Objeto de la presente Resolución Ministerial.”
Apruébese la Directiva N° 001-2020-EF/54.01
denominada “Procedimientos para la Gestión de 1893166-1
Bienes Muebles Estatales calificados como Residuos
de Aparatos Eléctricos y Electrónicos - RAEE” y su
Anexo, que forma parte integrante de la presente
Resolución Directoral. INTERIOR
Artículo 2.- Derogación Aprueban el Cuadro de Asignación
Deróguese la Directiva N°003-2013/SBN, denominada de Personal - CAP Provisional de la
“Procedimientos para la gestión adecuada de los bienes
muebles estatales calificados como Residuos de Superintendencia Nacional de Migraciones
Aparatos Eléctricos y Electrónicos - RAEE”, aprobada - MIGRACIONES
mediante Resolución N° 027-2013/SBN, en el marco de
las competencias otorgadas por el Decreto Legislativo RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N°1439. Nº 927-2020-IN
institucional de carácter temporal que contiene cargos Personal - CAP Provisional de la Superintendencia
definidos y aprobados por la entidad, sobre la base de Nacional de Migraciones;
su estructura orgánica vigente prevista en su Reglamento Con la visación de la Oficina General de Gestión
de Organización y Funciones o Manual de Operaciones, de Recursos Humanos, de la Oficina General de
según corresponda, cuya finalidad es viabilizar la Planeamiento y Presupuesto y de la Oficina General de
operación de las entidades públicas durante el período Asesoría Jurídica del Ministerio del Interior;
de transición del sector público al régimen del servicio De conformidad con la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del
civil previsto en la Ley Nº 30057; siendo procedente su Poder Ejecutivo; el Decreto Legislativo Nº 1130, Decreto
aprobación en tanto la entidad no haya aprobado su Legislativo que crea la Superintendencia Nacional de
Cuadro de Puestos de la Entidad - CPE y se encuentre Migraciones - MIGRACIONES; el Decreto Legislativo Nº
dentro de los supuestos establecidos en el numeral 1 del 1266, Ley de Organización y Funciones del Ministerio
Anexo Nº 4 de la referida Directiva; del Interior; la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil, y su
Que, el subnumeral 1.1 del numeral 1 del Anexo Nº Reglamento General, aprobado por Decreto Supremo Nº 040-
4 de la Directiva mencionada precedentemente señala 2014-PCM; la Resolución Ministerial Nº 1520-2019-IN, que
que “durante el proceso de implementación de la Ley Nº aprueba el Texto Integrado del Reglamento de Organización
30057, previsto en la Primera Disposición Complementaria y Funciones del Ministerio del Interior; la Resolución de
Transitoria de la misma, cuando una norma sustantiva Superintendencia Nº 000153-2020-MIGRACIONES, que
orden la asignación de nuevas funciones o la reasignación aprueba el Texto Integrado del Reglamento de Organización
de funciones existentes, las entidades involucradas están y Funciones de la Superintendencia Nacional de Migraciones
autorizadas a tramitar la adecuación parcial de su CAP - MIGRACIONES, y la Directiva Nº 002-2015-SERVIR/
vigente mediante un CAP Provisional en un plazo máximo GDSRH “Normas para la gestión del proceso de
de tres (03) meses contados a partir de la entrada en administración de puestos y elaboración y aprobación del
vigencia de la norma publicada”; Cuadro de Puestos de la Entidad - CPE”, aprobada por
Que, el subnumeral 4.2 del numeral 4 del Anexo Nº 4 Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº 304-2015-SERVIR-
de la referida Directiva dispone que la aprobación del CAP PE, modificada por Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº
Provisional de las entidades del Gobierno Nacional, que 057-2016-SERVIR-PE;
incluye Ministerios, Organismos Públicos, sus programas
y proyectos adscritos, Entidades Administradoras de SE RESUELVE:
Fondos Intangibles de la Seguridad Social Empresarial
y las Empresas del Estado pertenecientes al Gobierno Artículo 1.- Aprobar el Cuadro de Asignación de
Nacional, se realiza mediante Resolución Ministerial; Personal - CAP Provisional de la Superintendencia
Que, mediante Informe Técnico Nº Nacional de Migraciones - MIGRACIONES, que como
000104-2020-SERVIR-GDSRH, la Gerencia de Desarrollo Anexo forma parte integrante de la presente Resolución.
el Sistema de Recursos Humanos de la Autoridad Nacional Artículo 2.- Dejar sin efecto la Resolución Ministerial
del Servicio Civil, emite opinión favorable al proyecto Nº 1198-2019-IN, que aprueba el Cuadro para Asignación
de CAP Provisional de MIGRACIONES, conforme a lo de Personal - CAP Provisional de la Superintendencia
dispuesto en el numeral 4.1 del Anexo Nº 4 de la citada Nacional de Migraciones - MIGRACIONES.
Directiva; Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente
Que, con Informe Nº 000217-2020-IN/OGPP/OMD e Resolución y su Anexo aprobado en el artículo 1 en el
Informe Nº 000072-2020/IN/OGRH/OAPC, la Oficina de Diario Oficial El Peruano, y en la misma fecha, en el Portal
Modernización y Desarrollo Institucional de la Oficina Institucional y de Transparencia del Ministerio del Interior
General de Planeamiento y Presupuesto, así como la (www.gob.pe/mininter) y de la Superintendencia Nacional
Oficina de Administración del Personal y Compensaciones de Migraciones - MIGRACIONES (www.migraciones.gob.
de la Oficina General de Gestión de Recursos Humanos pe).
del Ministerio del Interior, respectivamente, emiten opinión
favorable sobre la tramitación de la propuesta de CAP Regístrese, comuníquese y publíquese.
Provisional de MIGRACIONES;
Que, en atención a las consideraciones expuestas, CÉSAR AUGUSTO GENTILLE VARGAS
corresponde aprobar el Cuadro para Asignación de Ministro del Interior
Nº ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACION TOTAL SITUACION DEL CARGO CARGO DE
O P CONFIANZA
Nº ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACION TOTAL SITUACION DEL CARGO CARGO DE
O P CONFIANZA
Nº ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACION TOTAL SITUACION DEL CARGO CARGO DE
O P CONFIANZA
Nº ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACION TOTAL SITUACION DEL CARGO CARGO DE
O P CONFIANZA
Nº ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACION TOTAL SITUACION DEL CARGO CARGO DE
O P CONFIANZA
Nº ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACION TOTAL SITUACION DEL CARGO CARGO DE
O P CONFIANZA
Nº ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACION TOTAL SITUACION DEL CARGO CARGO DE
O P CONFIANZA
Nº ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACION TOTAL SITUACION DEL CARGO CARGO DE
O P CONFIANZA
Nº ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACION TOTAL SITUACION DEL CARGO CARGO DE
O P CONFIANZA
Nº ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACION TOTAL SITUACION DEL CARGO CARGO DE
O P CONFIANZA
Nº ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACION TOTAL SITUACION DEL CARGO CARGO DE
O P CONFIANZA
TOTAL ORGANO 2 0 2 1
Nº ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACION TOTAL SITUACION DEL CARGO CARGO DE
O P CONFIANZA
Nº ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACION TOTAL SITUACION DEL CARGO CARGO DE
O P CONFIANZA
Nº ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACION TOTAL SITUACION DEL CARGO CARGO DE
O P CONFIANZA
Nº ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACION TOTAL SITUACION DEL CARGO CARGO DE
O P CONFIANZA
Nº ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACION TOTAL SITUACION DEL CARGO CARGO DE
O P CONFIANZA
Nº ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACION TOTAL SITUACION DEL CARGO CARGO DE
O P CONFIANZA
Nº ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACION TOTAL SITUACION DEL CARGO CARGO DE
O P CONFIANZA
Nº ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACION TOTAL SITUACION DEL CARGO CARGO DE
O P CONFIANZA
Nº ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACION TOTAL SITUACION DEL CARGO CARGO DE
O P CONFIANZA
Nº ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACION TOTAL SITUACION DEL CARGO CARGO DE
O P CONFIANZA
Nº ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACION TOTAL SITUACION DEL CARGO CARGO DE
O P CONFIANZA
Nº ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACION TOTAL SITUACION DEL CARGO CARGO DE
O P CONFIANZA
TOTAL GENERAL 0
1893060-1
contados desde el día hábil siguiente de la publicación de partir del día hábil siguiente de publicada la presente
la presente resolución. resolución.
2.4 Los/las integrantes del Grupo de Trabajo
Multisectorial ejercen su cargo ad honorem. Artículo 7.- Vigencia
El Grupo de Trabajo Multisectorial culmina sus
Artículo 3.- De la Secretaría Técnica funciones el 30 de diciembre de 2020.
La Secretaría Técnica del Grupo de Trabajo
Multisectorial está a cargo de la Oficina General de Artículo 8.- Financiamiento
Planeamiento, Presupuesto y Modernización del Ministerio Los gastos por el ejercicio de las funciones de los/las
de Salud, que brinda asistencia técnica y apoyo en los integrantes del Grupo de Trabajo Multisectorial y de la
procesos referidos a la metodología para la elaboración Secretaría Técnica, se financian con cargo al presupuesto
del Plan Estratégico Multisectorial de la Política Nacional institucional de las entidades involucradas, sin demandar
Multisectorial de Salud al 2030 “Perú, País Saludable”, recursos adicionales al Tesoro Público.
conforme a la normatividad vigente.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Artículo 4.- De las Funciones del Grupo de Trabajo
Multisectorial PILAR ELENA MAZZETTI SOLER
Son funciones del Grupo de Trabajo Multisectorial: Ministra de Salud
5.1 El Grupo de Trabajo Multisectorial cuenta con VISTO; el Expediente N° 20-082863-001, que contiene
el apoyo del Consejo Nacional de Salud, como órgano el Informe N° 308-2020-DIPLAN-DIGEP/MINSA de la
consultivo del Ministerio de Salud, para el cumplimiento Dirección General de Personal de la Salud; y, el Informe
del plan de trabajo y aportar a los contenidos del N° 1018-2020-OGAJ/MINSA de la Oficina General de
documento que contiene la propuesta del Plan Estratégico Asesoría Jurídica del Ministerio de Salud;
Multisectorial de la Política Nacional Multisectorial de
Salud al 2030 “Perú, País Saludable”. CONSIDERANDO:
5.2 El Grupo de Trabajo Multisectorial recibe el apoyo
de dos Equipos Técnicos conformados por representantes Que, mediante Decreto Supremo N° 008-2020-SA se
de los sectores participantes. declara en Emergencia Sanitaria a nivel nacional por el
plazo de noventa (90) días calendario y se dictan medidas
El primer Equipo Técnico se encarga de coordinar con de prevención y control del Coronavirus (COVID-19), el
los funcionarios y especialistas de cada sector participante mismo que ha sido prorrogado mediante los Decretos
para desarrollar los contenidos del Plan Estratégico Supremos Nos. 020-2020-SA y 027-2020-SA;
Multisectorial de la Política Nacional Multisectorial de Que, mediante Decreto Supremo N° 044-2020-
Salud al 2030 “Perú, País Saludable”. PCM se declara el Estado de Emergencia Nacional por
El segundo Equipo Técnico se encarga de diseñar y el plazo de quince (15) días calendario, y se dispone
coordinar con los funcionarios, especialistas y los Comités el aislamiento social obligatorio (cuarentena), por las
de Gobierno Digital de las Entidades de la Administración graves circunstancias que afectan la vida de la Nación
Pública proveedoras de datos e información, los procesos a consecuencia del brote de la COVID-19; habiéndose
e instrumentos para el seguimiento y evaluación de la prorrogado dicho plazo mediante los Decretos Supremos
Política Nacional Multisectorial de Salud al 2030 “Perú, Nos. 051-2020-PCM, 064-2020-PCM, 075-2020-PCM,
País Saludable” acorde a lo establecido en la Guía de 083-2020-PCM, 094-2020-PCM, 116-2020-PCM, 135-
Políticas Nacionales del Centro Nacional de Planeamiento 2020-PCM, 146-2020-PCM y 156-2020-PCM, hasta el 31
Estratégico (CEPLAN). de octubre de 2020;
Cada sector designa a sus representantes en un plazo Que, mediante Decreto de Urgencia N° 109-2020 se
no mayor a cinco (05) días hábiles, contados a partir del establecen medidas extraordinarias y urgentes, en materia
día hábil siguiente de publicada la presente resolución. económica y financiera, que permitan al Ministerio de
Salud y Gobiernos Regionales, incrementar su capacidad
5.3 El Grupo de Trabajo Multisectorial puede solicitar de respuesta; así como, implementar otras medidas,
la colaboración, opinión y aporte técnico de otros sectores, que contribuyan a garantizar la ejecución de acciones
gobiernos regionales, gobiernos locales y la sociedad oportunas para la atención de la emergencia sanitaria
civil; así como, de expertos en los temas relacionados generada por el brote del coronavirus (COVID-19);
a la Política Nacional Multisectorial de Salud, pudiendo Que, los numerales 2.1 y 2.3 del artículo 2 del Decreto
realizar las invitaciones que sean necesarias para la de Urgencia N° 109-2020 autorizan excepcionalmente,
consecución de sus fines y funciones. durante la vigencia de la emergencia sanitaria, a
los profesionales de la salud, técnicos y auxiliares
Artículo 6.- De la Instalación asistenciales de la salud, así como, a los médicos
El Grupo de Trabajo Multisectorial se instala en residentes, que laboran en el primer nivel de atención
un plazo máximo de siete (7) días hábiles contados a en los establecimientos de salud del Ministerio de
El Peruano / Miércoles 14 de octubre de 2020 NORMAS LEGALES 21
Salud y los Gobiernos Regionales, a brindar servicios Artículo 2.- Concluida la vigencia de la Emergencia
complementarios en salud únicamente en los Centros Sanitaria, el cálculo de la entrega económica por la
de Atención Rápida Temporal, a solicitud de la Dirección prestación del servicio complementario en salud en
General de Operaciones en Salud del Ministerio de Salud; el marco del Decreto Legislativo N° 1154, se efectúa
Que, asimismo, el citado Decreto de Urgencia en el conforme al valor costo-hora establecido en el Anexo Nº 1
numeral 2.5 del artículo 2 autoriza excepcionalmente del Reglamento de la citada norma, aprobado por Decreto
al Ministerio de Salud, a establecer el valor costo-hora Supremo N° 001-2014-SA.
para el cálculo de la entrega económica por la prestación Artículo 3.- Encargar a la Oficina de Transparencia y
del servicio complementario en salud de los técnicos Anticorrupción de la Secretaría General la publicación de
y auxiliares asistenciales de la salud, profesionales la presente Resolución Ministerial en el portal institucional
de la salud y residentes, del primer nivel de atención del Ministerio de Salud.
únicamente en los Centros de Atención Rápida Temporal,
mediante Resolución Ministerial; Regístrese, comuníquese y publíquese.
Que, en atención a las disposiciones citadas en los
considerandos precedentes, a través del Informe N° PILAR ELENA MAZZETTI SOLER
308-2020-DIPLAN-DIGEP/MINSA de la Dirección General Ministra de Salud
de Personal de la Salud, se remite la propuesta del valor
costo-hora para el cálculo de la entrega económica por 1892672-2
la prestación de servicios complementarios en salud
únicamente en los Centros de Atención Rápida Temporal,
para los profesionales de la salud, técnicos y auxiliares Aprueban la Directiva Sanitaria
asistenciales de la salud, así como, a los médicos N° 117-MINSA/2020/DGIESP “Directiva
residentes, que laboran en el primer nivel de atención en Sanitaria para las Buenas Prácticas de
los establecimientos de salud del Ministerio de Salud y los
Gobiernos Regionales; Seguridad en la Campaña de Vacunación
Con el visado de la Directora General de la Dirección Antirrábica Canina - VANCAN, en el contexto
General de Personal de la Salud, de la Directora de la pandemia por la COVID-19”
General de la Oficina General de Asesoría Jurídica, de la
Secretaria General; y, del Viceministro de Prestaciones y RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Aseguramiento en Salud; N° 835-2020/MINSA
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo
N° 1161, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Lima, 12 de octubre del 2020
Salud, y sus modificatorias; el Decreto de Urgencia N° 109-
2020, Decreto de Urgencia que dicta medidas extraordinarias Visto, el Expediente N° 20-074142-001, que contiene
y urgentes para ampliar y reforzar la respuesta sanitaria en el Informe N° 010-2020-HCB-ZOONOSIS-DPCEM-
el marco de la emergencia nacional por el COVID-19; y, el DGIESP/MINSA de la Dirección General de Intervenciones
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Estratégicas en Salud Pública; y, el Informe N° 1020-2020-
Salud, aprobado por Decreto Supremo N° 008-2017-SA y OGAJ/MINSA de la Oficina General de Asesoría Jurídica;
sus modificatorias;
CONSIDERANDO:
SE RESUELVE:
Que, los numerales I y II del Título Preliminar de la
Artículo 1.- Establecer, durante la vigencia de la Ley N° 26842, Ley General de Salud, establecen que la
emergencia sanitaria, para el personal de la salud y salud es condición indispensable del desarrollo humano y
médicos residentes, que laboran en el primer nivel de medio fundamental para alcanzar el bienestar individual
atención en los establecimientos de salud del Ministerio y colectivo, y que la protección de la salud es de interés
de Salud y los Gobiernos Regionales, el valor costo-hora público, siendo responsabilidad del Estado regularla,
para el cálculo de la entrega económica por los servicios vigilarla y promoverla;
complementarios en salud que brinden únicamente en los Que, el numeral 1 del artículo 3 del Decreto
Centros de Atención Rápida Temporal, en el marco del Legislativo N° 1161, Ley de Organización y Funciones del
numeral 2.5 del artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 109- Ministerio de Salud, dispone que el Ministerio de Salud
2020, según el siguiente detalle: es competente en la salud de las personas; asimismo,
el artículo 4 de dicho Decreto Legislativo señala que el
Costo-Hora Sector Salud está conformado por el Ministerio de Salud,
Personal de la Salud (*) como organismo rector, las entidades adscritas a él,
(S/) las instituciones públicas y privadas de nivel nacional,
a) Médico Cirujano (incluye a los médicos resi- regional y local, y las personas naturales que realizan
92,00 actividades vinculadas a las competencias previstas en
dentes)
dicha Ley, y que tienen impacto directo o indirecto en la
b) Cirujano Dentista, Obstetra, Enfermera (o). salud, individual o colectiva;
c) Tecnólogo Médico, que se desarrolla en las Que, los literales b) y h) del artículo 5 del acotado
áreas de terapia física y rehabilitación, labora- Decreto Legislativo, modificado por el Decreto Legislativo
torio clínico y anatomía patológica, radiología, N° 1504, Decreto Legislativo que fortalece al Instituto
optometría, terapia ocupacional y terapia del Nacional de Salud para la prevención y control de las
61,00 enfermedades, señalan que son funciones rectoras del
lenguaje en el campo de la salud.
d) Asistente Social (**), Biólogo, Psicólogo, Nutri- Ministerio de Salud formular, planear, dirigir, coordinar,
ejecutar, supervisar y evaluar la política nacional y sectorial
cionista, Químico Farmacéutico y Químico, que de promoción de la salud, vigilancia, prevención y control
prestan servicios en el campo asistencial de la de las enfermedades, recuperación, rehabilitación en
salud. salud, tecnologías en salud y buenas prácticas en salud,
e) Técnico Especializado de los Servicios de Fi- bajo su competencia, aplicable a todos los niveles de
37,00 gobierno; así como, dictar normas y lineamientos técnicos
sioterapia, Laboratorio y Rayos X.
para la adecuada ejecución y supervisión de la política
f) Técnicos y Auxiliares Asistenciales de la Salud 28,00 nacional y políticas sectoriales de salud, entre otros;
Que, el artículo 63 del Reglamento de Organización y
(*) Personal de la salud comprendido en los Decretos Funciones del Ministerio de Salud, aprobado por Decreto
Legislativos N°s 1153 y 1162. Supremo N° 008-2017-SA, modificado por Decreto
(**) Conforme a la Ley N° 30112, Ley del ejercicio Supremo N° 011-2017-SA, establece que la Dirección
profesional del Trabajador Social, toda referencia a General de Intervenciones Estratégicas en Salud Pública
Asistente Social comprende al Trabajador Social y es el órgano de línea del Ministerio de Salud, dependiente
viceversa. del Viceministerio de Salud Pública, competente para
22 NORMAS LEGALES Miércoles 14 de octubre de 2020 / El Peruano
Con la opinión favorable de la Dirección General Decreto Supremo N° 013-93-TCC, señala que corresponde
de Programas y Proyectos de Comunicaciones y la al Ministerio de Transportes y Comunicaciones otorgar
conformidad de la Viceministra de Comunicaciones; concesiones, autorizaciones, permisos y licencias en
materia de telecomunicaciones;
SE RESUELVE: Que, el artículo 47 del Texto Único Ordenado de la
Ley de Telecomunicaciones, modificado por la Ley N°
Artículo 1.- Otorgar a la empresa SYBTEL SERVICES 28737, publicada el 18 de mayo de 2006, señala “Llámase
AND CONNECTIONS SOCIEDAD ANONIMA CERRADA concesión al acto jurídico mediante el cual el Estado
Concesión Única para la prestación de los servicios concede a una persona natural o jurídica la facultad de
públicos de telecomunicaciones por el plazo de veinte prestar servicios públicos de telecomunicaciones. El
(20) años, en el área que comprende todo el territorio de Ministerio otorgará concesión única para la prestación
la República del Perú, estableciéndose como primeros de todos los servicios públicos de telecomunicaciones,
servicios a brindar el servicio público de distribución independientemente de la denominación de éstos
de radiodifusión por cable, en la modalidad de cable contenida en esta Ley o en su Reglamento, con
alámbrico u óptico y el servicio portador local, en la excepción de la concesión para Operador Independiente.
modalidad conmutado. La concesión se perfecciona mediante contrato escrito
Artículo 2.- Aprobar el Contrato de Concesión aprobado por resolución del Titular del Sector”;
Única a celebrarse con la empresa SYBTEL SERVICES Que, adicionalmente, el citado artículo señala que
AND CONNECTIONS SOCIEDAD ANONIMA “Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo anterior, las
CERRADA para la prestación de los servicios públicos personas naturales o jurídicas, titulares de una concesión
de telecomunicaciones, el que consta de veintiocho única, previamente deberán informar al Ministerio de
(28) cláusulas y forma parte integrante de la presente Transportes y Comunicaciones los servicios públicos
resolución. a brindar, sujetándose a los derechos y obligaciones
Artículo 3.- Autorizar a la Directora General de correspondientes a cada uno de los servicios conforme
Programas y Proyectos de Comunicaciones para que, a la clasificación general prevista en la Ley, a lo
en representación del Ministerio de Transportes y dispuesto en el Reglamento, normas complementarias
Comunicaciones, suscriba el Contrato de Concesión que y al respectivo contrato de concesión”. Asimismo, indica
se aprueba en el artículo 2 de la presente resolución, así que “El Ministerio tendrá a su cargo el registro de los
como, en caso cualquiera de las partes lo solicite, a firmar servicios que brinde cada concesionario, de acuerdo a las
la Escritura Pública del referido Contrato y de las Adendas condiciones establecidas en el Reglamento”;
que se suscriban al mismo. Que, el artículo 53 del citado dispositivo legal,
Artículo 4.- La concesión otorgada quedará sin modificado por el artículo 1 de la Ley N° 28737, dispone
efecto de pleno derecho, sin perjuicio que el Ministerio de que “En un mismo contrato de concesión el Ministerio
Transportes y Comunicaciones emita el acto administrativo otorgará el derecho a prestar todos los servicios públicos
correspondiente, si el Contrato de Concesión no es de telecomunicaciones”;
suscrito por la empresa SYBTEL SERVICES AND Que, el artículo 121 del Texto Único Ordenado del
CONNECTIONS SOCIEDAD ANONIMA CERRADA en el Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones,
plazo máximo de sesenta (60) días hábiles computados a aprobado por Decreto Supremo N° 020-2007-MTC, dispone
partir de la publicación de la presente resolución. Para la que “Los servicios portadores, finales y de difusión de
suscripción deberá cumplir previamente con el pago por el carácter público, se prestan bajo el régimen de concesión,
derecho de concesión. la cual se otorga previo cumplimiento de los requisitos
Artículo 5.- Remitir copia de la presente resolución a y trámites que establecen la Ley y el Reglamento, y se
la Dirección General de Fiscalizaciones y Sanciones en perfecciona por contrato escrito aprobado por el Titular
Comunicaciones para conocimiento y fines. del Ministerio”. El artículo 144 del mismo dispositivo legal
indica los requisitos necesarios que deben ser adjuntados
Regístrese, comuníquese y publíquese. a las solicitudes de otorgamiento de concesión;
Que, el artículo 143 del Texto Único Ordenado del
CARLOS ESTREMADOYRO MORY Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones,
Ministro de Transportes y Comunicaciones señala que “El otorgamiento de la concesión única
confiere al solicitante la condición de concesionario para la
1893171-1 prestación de los servicios públicos de telecomunicaciones
establecidos en la legislación”;
Otorgan concesión única a Luz General Que, en caso la concesionaria requiera prestar
servicios adicionales al servicio público de distribución
del Universo Empresa Individual de de radiodifusión por cable, en la modalidad de cable
Responsabilidad Limitada para la prestación alámbrico u óptico y el servicio portador local, en la
modalidad conmutado, deberá cumplir con lo establecido
de servicios públicos de telecomunicaciones en el artículo 155 del Texto Único Ordenado del
en área que comprende todo el territorio de Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, y
la República solicitar al Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
la inscripción de dichos servicios en el registro habilitado
RESOLUCIÓN MINISTERIAL para tal fin, los mismos que se sujetarán a los derechos
N° 0698-2020-MTC/01.03 y obligaciones establecidos en el contrato de concesión
única y en la ficha de inscripción en el registro que forma
Lima, 13 de octubre de 2020 parte de él;
Que, mediante Informe N° 651-2020-MTC/27,
VISTA, la solicitud presentada con escrito de la Dirección General de Programas y Proyectos de
registro N° T-149789-2020 por la empresa LUZ Comunicaciones señala que habiéndose verificado el
GENERAL DEL UNIVERSO EMPRESA INDIVIDUAL DE cumplimiento de los requisitos que establece la legislación
RESPONSABILIDAD LIMITADA sobre otorgamiento de para otorgar la concesión única solicitada para la
Concesión Única para la prestación de los servicios públicos prestación de servicios públicos de telecomunicaciones,
de telecomunicaciones en todo el territorio de la República resulta procedente la solicitud formulada por la empresa
del Perú; precisando que el servicio público de distribución de LUZ GENERAL DEL UNIVERSO EMPRESA INDIVIDUAL
radiodifusión por cable, en la modalidad de cable alámbrico u DE RESPONSABILIDAD LIMITADA;
óptico y el servicio portador local, en la modalidad conmutado Que, con Informe N° 1818-2020-MTC/08, la Oficina
serán los servicios a prestar inicialmente; y, General de Asesoría Jurídica emite pronunciamiento,
considerando legalmente viable, el otorgamiento de la
CONSIDERANDO: Concesión Única solicitada;
De conformidad con lo dispuesto en el Texto Único
Que, el numeral 3 del artículo 75 del Texto Único Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por
Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por Decreto Supremo N° 013-93-TCC y su modificatoria, el
El Peruano / Miércoles 14 de octubre de 2020 NORMAS LEGALES 25
Texto Único Ordenado del Reglamento General de la Ley en materia de Aeronáutica Civil, entre otras; asimismo,
de Telecomunicaciones, aprobado por Decreto Supremo tiene como función rectora dictar normas y lineamientos
Nº 020-2007-MTC y sus modificatorias, el Decreto técnicos para la adecuada ejecución, supervisión y
Supremo Nº 021-2018-MTC y la Resolución Ministerial evaluación de las políticas de su competencia;
Nº 015-2019-MTC/01 y sus modificatorias, que aprueban Que, mediante el Decreto Supremo N° 008-2020-SA,
las Secciones Primera y Segunda del Reglamento de que declara en Emergencia Sanitaria a nivel nacional por
Organización y Funciones del Ministerio de Transportes el plazo de noventa (90) días calendario y dicta medidas
y Comunicaciones, respectivamente, el Texto Único de prevención y control del COVID-19, se declara
de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Emergencia Sanitaria a nivel nacional hasta el 9 de junio
Transportes y Comunicaciones, aprobado por Decreto de 2020, prorrogándose dicho plazo mediante Decreto
Supremo N° 008-2002-MTC y sus modificatorias, y; Supremo N° 020-2020-SA, así como por Decreto Supremo
Con la opinión favorable de la Dirección General N° 027-2020-SA, por noventa (90) días calendario a partir
de Programas y Proyectos de Comunicaciones y la del 8 de setiembre de 2020;
conformidad de la Viceministra de Comunicaciones; Que, asimismo, por Decreto Supremo Nº 044-
2020-PCM, sus prorrogas y modificaciones, se declara
SE RESUELVE: el Estado de Emergencia Nacional y se dispone el
aislamiento social obligatorio (cuarentena), por las
Artículo 1.- Otorgar a la empresa LUZ GENERAL graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a
DEL UNIVERSO EMPRESA INDIVIDUAL DE consecuencia del brote del COVID-19; disponiéndose una
RESPONSABILIDAD LIMITADA Concesión Única para la serie de medidas para reforzar el Sistema de Salud en
prestación de los servicios públicos de telecomunicaciones todo el territorio nacional, entre otras medidas necesarias
por el plazo de veinte (20) años, en el área que comprende para proteger eficientemente la vida y la salud de la
todo el territorio de la República del Perú, estableciéndose población, reduciendo la posibilidad del incremento del
como primeros servicios a brindar el servicio público de número de afectados por COVID-19;
distribución de radiodifusión por cable, en la modalidad de Que, con Decreto Supremo Nº 080-2020-PCM, que
cable alámbrico u óptico y el servicio portador local, en la aprueba la reanudación de actividades económicas
modalidad conmutado. en forma gradual y progresiva dentro del marco de la
Artículo 2.- Aprobar el Contrato de Concesión declaratoria de Emergencia Sanitaria Nacional por las
Única a celebrarse con la empresa LUZ GENERAL graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a
DEL UNIVERSO EMPRESA INDIVIDUAL DE consecuencia del COVID-19, se aprueba la reanudación
RESPONSABILIDAD LIMITADA para la prestación de los de actividades, conforme a la estrategia elaborada por el
servicios públicos de telecomunicaciones, el que consta Grupo de Trabajo Multisectorial conformado mediante la
de veintiocho (28) cláusulas y forma parte integrante de la Resolución Ministerial Nº 144-2020-EF/15 y modificatoria,
presente resolución. la cual consta de cuatro (4) fases para su implementación,
Artículo 3.- Autorizar a la Directora General de las que se evalúan permanentemente de conformidad con
Programas y Proyectos de Comunicaciones para que, las recomendaciones de la Autoridad Nacional de Salud;
en representación del Ministerio de Transportes y Que, mediante Decreto Supremo N° 117-2020-PCM
Comunicaciones, suscriba el Contrato de Concesión que se aprueba la Fase 3 de la Reanudación de Actividades
se aprueba en el artículo 2 de la presente resolución, así detalladas en el Anexo que forma parte del referido
como, en caso cualquiera de las partes lo solicite, a firmar Decreto Supremo, dentro de la cual se encuentran
la Escritura Pública del referido Contrato y de las Adendas comprendidas las actividades de transporte aéreo en
que se suscriban al mismo. el ámbito nacional, servicios conexos al transporte
Artículo 4.- La concesión otorgada quedará sin aéreo, servicios de transporte aéreo especial turístico y
efecto de pleno derecho, sin perjuicio que el Ministerio de actividades de aviación general;
Transportes y Comunicaciones emita el acto administrativo Que, por Resolución Ministerial N° 0384-2020-
correspondiente, si el Contrato de Concesión no es MTC/01, se aprueban los “Lineamientos Sectoriales para
suscrito por la empresa LUZ GENERAL DEL UNIVERSO la prevención del COVID-19 en la Prestación del Servicio
EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD de Transporte Aéreo de Pasajeros a Nivel Nacional”
LIMITADA en el plazo máximo de sesenta (60) días que, como Anexo, forman parte de la citada Resolución
hábiles computados a partir de la publicación de la Ministerial, conforme a lo dispuesto en el Decreto
presente resolución. Para la suscripción deberá cumplir Supremo N° 117-2020-PCM;
previamente con el pago por el derecho de concesión. Que, con Informe N° 207-2020-MTC/12.04, la Dirección
Artículo 5.- Remitir copia de la presente resolución a General de Aeronáutica Civil, sustentada en el Informe
la Dirección General de Fiscalizaciones y Sanciones en N° 200-2020-MTC/12.04 de la Dirección de Seguridad
Comunicaciones para conocimiento y fines. Aeronáutica, propone la modificación del literal d) del
subnumeral 5.3.3 del numeral 5.3 de los “Lineamientos
Regístrese, comuníquese y publíquese Sectoriales para la prevención del COVID-19 en la
Prestación del Servicio de Transporte Aéreo de Pasajeros
CARLOS ESTREMADOYRO MORY a Nivel Nacional”, a fin de precisar las características
Ministro de Transportes y Comunicaciones técnicas de los sistemas de ventilación de las aeronaves;
así como el aforo de las mismas, indicándose del mismo
1893175-1 modo, que la citada modificación cuenta con la opinión
favorable del Ministerio de Salud, conforme se aprecia en
el Oficio N° 906-2020-DVMSP/MINSA y documentación
Modifican los “Lineamientos Sectoriales adjunta;
para la prevención del COVID-19 en la De conformidad con lo establecido en la Ley N° 29158,
Prestación del Servicio de Transporte Aéreo Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 29370, Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y
de Pasajeros a Nivel Nacional”, aprobados Comunicaciones; el Decreto Supremo Nº 021-2018-MTC
con R.M. N° 0384-2020-MTC/01 y la Resolución Ministerial Nº 015-2019 MTC/01 y sus
modificatorias, que aprueban las Secciones Primera y
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Segunda del Reglamento de Organización y Funciones
N° 0699-2020-MTC/01 del Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
respectivamente;
Lima, 13 de octubre de 2020
SE RESUELVE:
CONSIDERANDO:
Artículo 1.- Modificar el literal d) del subnumeral 5.3.3
Que, la Ley Nº 29370, Ley de Organización y Funciones del numeral 5.3 de los “Lineamientos Sectoriales para la
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, establece prevención del COVID-19 en la Prestación del Servicio
que el Ministerio es competente de manera exclusiva de Transporte Aéreo de Pasajeros a Nivel Nacional”,
26 NORMAS LEGALES Miércoles 14 de octubre de 2020 / El Peruano
aprobados con Resolución Ministerial N° 0384-2020- modificatorias, dispone que el Ministerio de Transportes
MTC/01, en los siguientes términos: y Comunicaciones, es el órgano rector a nivel nacional
en materia de transporte y tránsito terrestre, siendo
“5.3 Requisitos para el Explotador Aéreo competente para dictar los Reglamentos Nacionales
(…) establecidos en la Ley, así como aquellos que sean
necesarios para el desarrollo del transporte y el
5.3.3 Procesos durante el vuelo ordenamiento del tránsito;
(…) Que, asimismo, el artículo 3 de la citada Ley, establece
que la acción estatal en materia de transporte y tránsito
d) En las aeronaves de transporte aéreo regular terrestre se orienta a la satisfacción de las necesidades
bajo la RAP 121, el explotador aéreo deberá contar de los usuarios y resguardo de sus condiciones de
con filtros HEPA (del inglés “High Efficiency Particle seguridad y salud, así como a la protección del ambiente
Arresting” o “recogedor de partículas de alta eficiencia”), y la comunidad en su conjunto;
o contar con sistemas de ventilación que cuenten con Que, mediante el Decreto Supremo Nº 008-2020-SA,
niveles de seguridad equivalentes, siempre y cuando que declara en Emergencia Sanitaria a nivel nacional por
hayan sido avalados por el fabricante de la aeronave y el plazo de noventa (90) días calendario y dicta medidas
cumplan con los requisitos técnicos de aeronavegabilidad de prevención y control del COVID-19, se declara
requeridos por la DGAC, además deberán implementar Emergencia Sanitaria a nivel nacional hasta el 9 de junio
procedimientos que aseguren la recirculación y ventilación de 2020, prorrogándose dicho plazo mediante Decreto
del aire de manera permanente durante el vuelo y en tierra, Supremo Nº 020-2020-SA y Decreto Supremo Nº 027-
mientras los pasajeros estén a bordo. Esto se logra con el 2020-SA, por noventa (90) días calendario a partir del 8
funcionamiento continuo de los ventiladores de cabina, lo de setiembre de 2020;
que garantiza un aire fresco y filtrado apropiadamente. Que, por Decreto Supremo Nº 044-2020-PCM,
Para el caso de las unidades de aire acondicionado que declara el Estado de Emergencia Nacional por las
(PACKS / Planta Externa) deberán permanecer graves circunstancias que afectan la vida de la Nación
encendidas durante todo el tránsito según indicaciones a consecuencia del brote del COVID-19, se declara por
del fabricante y que garanticen las condiciones señaladas el término de quince (15) días calendario, el Estado de
en el presente párrafo. Emergencia Nacional y se dispone el aislamiento social
Cabe precisar que las aeronaves que cuenten con obligatorio (cuarentena), por las graves circunstancias
estos requisitos podrán cumplir con un aforo igual al que afectan la vida de la Nación a consecuencia del brote
número de asientos señalados en su certificado tipo.” del COVID-19, habiéndose prorrogado el citado plazo
por los Decretos Supremos Nº 051-2020-PCM, Nº 064-
Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente 2020-PCM, Nº 075-2020-PCM, Nº 083-2020-PCM, Nº
Resolución Ministerial en el Portal Institucional del 094-2020-PCM, Nº 116-2020-PCM, Nº 135-2020-PCM,
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (www.gob. Nº 146-2020-PCM y Nº 156-2020-PCM, hasta el 31 de
pe/mtc), el mismo día de su publicación en el diario oficial octubre de 2020;
El Peruano. Que, mediante Decreto Supremo Nº 080-2020-PCM,
que aprueba la reanudación de actividades económicas
Regístrese, comuníquese y publíquese. en forma gradual y progresiva dentro del marco de la
declaratoria de Emergencia Sanitaria Nacional por las
CARLOS ESTREMADOYRO MORY graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a
Ministro de Transportes y Comunicaciones consecuencia del COVID-19, se aprueba la reanudación
de actividades, conforme a la estrategia elaborada por el
1893191-1 Grupo de Trabajo Multisectorial conformado mediante la
Resolución Ministerial Nº 144-2020-EF/15 y modificatoria,
la cual consta de cuatro (4) fases para su implementación,
Establecen fecha de inicio para la entrega las que se evalúan permanentemente de conformidad con
de subsidio económico en especie las recomendaciones de la Autoridad Nacional de Salud;
(combustible), en favor de personas Que, posteriormente, a través del Decreto Supremo Nº
117-2020-PCM se aprueba la Fase 3 de la “Reanudación
naturales y/o jurídicas autorizadas para de Actividades”; en la que se incluye las actividades
prestar el servicio de transporte terrestre relacionadas a los servicios de transporte terrestre de
regular de personas de ámbito provincial en personas en los ámbitos nacional, regional y provincial;
Que, por Decreto de Urgencia Nº 079-2020, Decreto de
la jurisdicción de diversas municipalidades Urgencia que otorga subsidio económico a los prestadores
provinciales del servicio de transporte terrestre regular de personas
de ámbito provincial, se aprueban medidas, en materia
RESOLUCIÓN MINISTERIAL económica y financiera, orientadas al otorgamiento de un
Nº 0700-2020-MTC/01.02 subsidio económico a favor de prestadores del servicio
de transporte terrestre regular de personas de ámbito
Lima, 13 de octubre de 2020 provincial, con la finalidad de garantizar la continuidad del
servicio de transporte terrestre regular de personas del
VISTOS: El Memorándum Nº 1209-2020-MTC/18 de la ámbito provincial, el cumplimiento efectivo de las medidas
Dirección General de Políticas y Regulación en Transporte sanitarias dispuestas por la Autoridad Nacional de Salud
Multimodal; el Informe Nº 923-2020-MTC/18.01 de la para evitar la propagación del COVID-19 y, a su vez,
Dirección de Políticas y Normas en Transporte Vial; y, contribuir a no trasladar los costos de la adopción de las
el Memorándum Nº 158-2020-MTC/30 de la Dirección medidas sanitarias a los precios de los pasajes;
Ejecutiva del Programa Nacional de Transporte Urbano Que, el numeral 3.1 del artículo 3 del Decreto
Sostenible – PROMOVILIDAD; y, de Urgencia Nº 079-2020, autoriza el otorgamiento
excepcional del subsidio económico en especie
CONSIDERANDO: (combustible), en favor de las personas naturales y/o
jurídicas autorizadas para prestar el servicio de transporte
Que, la Ley Nº 29370, Ley de Organización y Funciones terrestre regular de personas de ámbito provincial en la
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, establece jurisdicción de veintiséis (26) Municipalidades Provinciales
que tal Ministerio es competente de manera exclusiva en consignadas en el Anexo que forma parte integrante
materia de servicios de transporte de alcance nacional e del citado Decreto de Urgencia, a fin de garantizar la
internacional; y, de manera compartida con los gobiernos continuidad del servicio en condiciones de asequibilidad,
regionales y locales, en servicios de transporte de alcance seguridad y salubridad para la población;
regional y local, circulación y tránsito terrestre; Que, asimismo, el numeral 3.4 del artículo 3 del
Que, el literal a) del artículo 16 de la Ley Nº 27181, citado Decreto de Urgencia dispone que el Ministerio
Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre, y de Transportes y Comunicaciones establece, a través
El Peruano / Miércoles 14 de octubre de 2020 NORMAS LEGALES 27
de Resolución Ministerial, la fecha de inicio de entrega Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente
del subsidio, por el plazo de 30 (treinta) días calendario Resolución Ministerial y su Anexo en el Portal Institucional
contados a partir de la fecha de inicio establecida en la del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (www.
citada resolución; gob.pe/mtc), el mismo día de la publicación de la presente
Que, en cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto de Resolución Ministerial en el diario oficial El Peruano.
Urgencia Nº 079-2020, mediante Resolución Ministerial Nº
0405-2020-MTC/01.02 se aprueba la “Guía Técnica del Regístrese, comuníquese y publíquese.
procedimiento operativo para el otorgamiento del subsidio
económico en especie (combustible)” y la “Metodología CARLOS ESTREMADOYRO MORY
para el cálculo del otorgamiento del subsidio económico Ministro de Transportes y Comunicaciones
en especie (combustible)”;
Que, asimismo, mediante Decreto Supremo Nº 222- 1893194-1
2020-EF se autoriza una Transferencia de Partidas en
el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2020, hasta por la suma de S/ 21 480 387,00 (VEINTIUN
MILLONES CUATROCIENTOS OCHENTA MIL VIVIENDA, CONSTRUCCION
TRESCIENTOS OCHENTA Y SIETE Y 00/100 SOLES),
a favor de las veintiséis (26) Municipalidades Provinciales Y SANEAMIENTO
consignadas en el Anexo del Decreto de Urgencia Nº
079-2020, para financiar los gastos que conlleven el Disponen la publicación del proyecto
otorgamiento excepcional del subsidio económico en
especie (combustible), así como los gastos asociados a la de Decreto Supremo que aprueba el
gestión, supervisión y fiscalización del subsidio; Reglamento de Gestión y Manejo de
Que, mediante Memorándum Nº 1209-2020-MTC/18
la Dirección General de Políticas y Regulación en
Residuos Sólidos de la Construcción y
Transporte Multimodal, sustentada en el Informe Nº 923- Demolición, del citado Reglamento y de
2020-MTC/18.01 de la Dirección de Políticas y Normas su exposición de motivos en el Portal
de Transporte Vial, propone el 15 de octubre de 2020,
como fecha de inicio de entrega del subsidio en especie Institucional del Ministerio
(combustible), así como las Municipalidades Provinciales
que se encargarán de realizar la entrega, en el ámbito RESOLUCIÓN MINISTERIAL
territorial de su competencia; teniéndose en cuenta, N° 257-2020-VIVIENDA
para tal propuesta, lo señalado en el Memorándum Nº
158-2020-MTC/30, emitido por la Dirección Ejecutiva del Lima, 13 de octubre de 2020
Programa Nacional de Transporte Urbano Sostenible –
PROMOVILIDAD, y el Informe Nº 061-2020-MTC/30.01 VISTOS:
de la Dirección de Fortalecimiento y Planificación de la
Movilidad del referido Programa Nacional; El Informe N° 022-2020-VIVIENDA-VMCS-DGAA y el
Que, en el marco de lo dispuesto en el Decreto de Informe Técnico Legal N° 015-2020-VIVIENDA/VMCS-
Urgencia Nº 079-2020 y a lo propuesto y sustentado por DGAA de la Dirección General de Asuntos Ambientales; y,
el Programa Nacional de Transporte Urbano Sostenible
– PROMOVILIDAD y la Dirección General de Políticas y CONSIDERANDO:
Regulación en Transporte Multimodal, resulta necesario Que, el numeral 22 del artículo 2 de la Constitución
establecer la fecha de inicio para la entrega del subsidio Política del Perú, establece que toda persona tiene
económico en especie (combustible) en la jurisdicción de derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado
las Municipalidades Provinciales que han culminado las al desarrollo de su vida;
acciones requeridas para iniciar su otorgamiento; Que, el artículo I del Título Preliminar de la Ley N°
De conformidad con lo establecido en la Ley Nº 29158, 28611, Ley General del Ambiente, dispone que toda
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 29370, Ley de persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un
Organización y Funciones del Ministerio de Transportes ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno
y Comunicaciones, el Decreto de Urgencia Nº 079-2020, desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a una efectiva
Decreto de Urgencia que otorga subsidio económico gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus
a los prestadores del servicio de transporte terrestre componentes, asegurando particularmente la salud de las
regular de personas de ámbito provincial; y el Decreto personas en forma individual y colectiva, la conservación
Supremo Nº 021-2018-MTC y la Resolución Ministerial de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible
Nº 015-2019 MTC/01 y sus modificatorias, que aprueban de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del
las Secciones Primera y Segunda del Reglamento de país;
Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Que, la gestión y el manejo de los residuos sólidos
Comunicaciones, respectivamente; de la construcción y demolición están regulados en el
Reglamento para la Gestión y Manejo de los Residuos de
SE RESUELVE: las Actividades de la Construcción y Demolición, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 003-2013-VIVIENDA,
Artículo 1.- Establecer, en el marco de lo dispuesto en en el marco de lo establecido en la Ley N° 27314, Ley
el Decreto de Urgencia Nº 079-2020, el 15 de octubre de General de Residuos Sólidos, y su Reglamento, aprobado
2020, como la fecha de inicio para la entrega del subsidio por Decreto Supremo N° 057-2004-PCM;
económico en especie (combustible), en favor de las Que, con la entrada en vigencia del Decreto Legislativo
personas naturales y/o jurídicas autorizadas para prestar N° 1278, que aprueba la Ley de Gestión Integral de
el servicio de transporte terrestre regular de personas de Residuos Sólidos, y su Reglamento, aprobado mediante
ámbito provincial en la jurisdicción de las Municipalidades Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM, se derogan la
Provinciales que se consignan en el Anexo que forma Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos, y su
parte integrante de la presente Resolución Ministerial. respectivo Reglamento;
Artículo 2.- El subsidio económico en especie Que, el artículo 2 del referido Decreto Legislativo N°
(combustible) se otorga por el plazo de 30 (treinta) 1278, establece que la gestión integral de los residuos
días calendario contados a partir de la fecha de inicio sólidos en el país tiene como primera finalidad la
indicada en el artículo precedente, conforme a lo prevención o minimización de la generación de residuos
establecido en la “Guía Técnica del procedimiento sólidos en origen, frente a cualquier otra alternativa;
operativo para el otorgamiento del subsidio económico asimismo, en segundo lugar, respecto de los residuos
en especie (combustible)” y la “Metodología para el generados, se prefiere la recuperación y la valorización
cálculo del otorgamiento del subsidio económico en material y energética de los residuos, entre las cuales
especie (combustible)”, aprobadas mediante Resolución se cuenta la reutilización, reciclaje, compostaje,
Ministerial Nº 0405-2020-MTC/01.02. coprocesamiento, entre otras alternativas, siempre
28 NORMAS LEGALES Miércoles 14 de octubre de 2020 / El Peruano
que se garantice la protección de la salud y del medio Ambientales, aprobado mediante Decreto Supremo Nº
ambiente; además, la disposición final de los residuos 002-2009-MINAM;
sólidos en la infraestructura respectiva constituye la última
alternativa de manejo y debe realizarse en condiciones SE RESUELVE:
ambientalmente adecuadas;
Que, conforme a la Octava Disposición Artículo 1.- Publicación del proyecto de Decreto
Complementaria Transitoria del Decreto Legislativo Supremo
N° 1278, las autoridades sectoriales que tienen a Disponer la publicación del proyecto de Decreto
su cargo la gestión de residuos comprendidos en Supremo que aprueba el Reglamento de Gestión
el ámbito de aplicación del mencionado Decreto y Manejo de Residuos Sólidos de la Construcción y
Legislativo, deben elaborar y presentar para su Demolición, del citado Reglamento y de su Exposición
aprobación, las normas legales que regulen la gestión de Motivos, en el Portal Institucional del Ministerio de
de dichos residuos, en coordinación y con opinión Vivienda, Construcción y Saneamiento (www.gob.pe/
favorable del Ministerio del Ambiente en el ámbito de vivienda), el mismo día de la publicación de la presente
su competencia; Resolución Ministerial en el diario oficial El Peruano,
Que, la Tercera Disposición Complementaria a efectos de recibir opiniones y sugerencias de las
Final del Decreto Legislativo N° 1501, que modifica personas interesadas a través del correo electrónico:
el Decreto Legislativo N° 1278, establece que el medio.ambiente@vivienda.gob.pe, dentro del plazo de
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento diez (10) días útiles siguientes a la publicación de la
aprueba los documentos técnicos y normativos en presente Resolución Ministerial.
materia de residuos sólidos de la construcción y
demolición, para el ejercicio de las funciones de los Artículo 2.- Consolidación de información
gobiernos locales, en el marco de lo establecido en el Encargar a la Dirección General de Asuntos
referido Decreto Legislativo; Ambientales del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Que, el artículo 6 de la Ley N° 30156, Ley de Organización Saneamiento, el procesamiento, evaluación e inclusión,
y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y de ser el caso, de las opiniones y comentarios que se
Saneamiento, establece que este Ministerio es el órgano reciban respecto al proyecto normativo señalado en el
rector de las políticas nacionales y sectoriales dentro de su artículo precedente.
ámbito de competencia, que son de obligatorio cumplimiento
por los tres niveles de gobierno en el marco del proceso de Regístrese, comuníquese y publíquese.
descentralización, y en todo el territorio nacional; asimismo,
el numeral 10 del artículo 10 de la citada Ley, establece que CARLOS LOZADA CONTRERAS
este Ministerio desarrolla, en el marco de sus competencias Ministro de Vivienda
compartidas, la función de normar sobre el tratamiento de Construcción y Saneamiento
los residuos de la construcción;
Que, en atención a las disposiciones del Decreto 1893062-1
Legislativo N° 1278 y su Reglamento, aprobado por
Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM, resulta necesario
contar con un marco normativo que regule la gestión Autorizan Transferencia Financiera a
y el manejo de los residuos sólidos generados en la favor del Ministerio de Defensa, por el
construcción y demolición en la ejecución de obras de apoyo brindado por las Fuerzas Armadas
infraestructura, habilitaciones urbanas y/o edificaciones,
con el fin de promover su minimización y valorización, al Ministerio de Vivienda, Construcción y
asegurando la adecuada disposición final de los residuos Saneamiento, correspondiente al periodo
sólidos no aprovechables, y contribuyendo a la calidad de enero a julio de 2020
ambiental urbana y rural, así como a la sostenibilidad del
sector de la construcción;
Que, el artículo 39 del Reglamento sobre RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental N° 258-2020-VIVIENDA
y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos
Ambientales, aprobado mediante Decreto Supremo N° Lima, 13 de octubre de 2020
002-2009-MINAM, dispone que los proyectos de normas
que regulen asuntos ambientales generales o que tengan CONSIDERANDO:
efectos ambientales, serán puestos en conocimiento Que, en el marco del Decreto de Urgencia N° 014-
del público para recibir opiniones y sugerencias de los 2019, Decreto de Urgencia que aprueba el Presupuesto
interesados, publicándose el aviso del proyecto en el
del Sector Público para el Año Fiscal 2020, mediante
diario oficial El Peruano y el cuerpo completo del proyecto
la Resolución Ministerial Nº 416-2019-VIVIENDA se
en el portal de transparencia de la entidad, por un período
aprueba el Presupuesto Institucional de Apertura
mínimo de diez (10) días útiles; en concordancia con el
artículo 14 del Reglamento que establece disposiciones de Gastos correspondiente al Año Fiscal 2020 del
relativas a la publicidad, publicación de Proyectos Pliego 037: Ministerio de Vivienda, Construcción y
Normativos y difusión de Normas Legales de Carácter Saneamiento, por la suma de S/ 3 437 059 383,00
General, aprobado por Decreto Supremo N° 001-2009- (TRES MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y SIETE
JUS; MILLONES CINCUENTA Y NUEVE MIL TRESCIENTOS
Que, con los documentos de Vistos, la Dirección OCHENTA Y TRES Y 00/100 SOLES), por toda Fuente de
General de Asuntos Ambientales sustenta y propone Financiamiento;
el proyecto de Decreto Supremo que aprueba el Que, la Trigésima Sétima Disposición
Reglamento de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos de Complementaria Final del Decreto de Urgencia N° 014-
la Construcción y Demolición, con la finalidad de adecuar 2019, Decreto de Urgencia que aprueba el Presupuesto
la reglamentación a lo dispuesto por el Decreto Legislativo del Sector Público para el Año Fiscal 2020, dispone,
N° 1278 y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo durante el Año Fiscal 2020, que cuando los pliegos
N° 014-2017-MINAM; presupuestarios del Gobierno Nacional, los Gobiernos
De conformidad con la Ley N° 30156, Ley de Regionales y los Gobiernos Locales reciban el apoyo de
Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, las Fuerzas Armadas (FFAA) y/o de la Policía Nacional
Construcción y Saneamiento; el Reglamento de del Perú (PNP), para transporte aéreo, terrestre y fluvial,
Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, de pasajeros y/o de bienes, valores y/o suministros,
Construcción y Saneamiento, aprobado con Decreto para un mejor cumplimiento de sus funciones, quedan
Supremo N° 010-2014-VIVIENDA, modificado por Decreto autorizados, para realizar transferencias financieras a
Supremo N° 006-2015-VIVIENDA; y, el Reglamento sobre favor del pliego Ministerio de Defensa y/o Ministerio
Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental del Interior, según corresponda, solo si el gasto
y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos efectuado por el apoyo que brinden las FFAA o la PNP
El Peruano / Miércoles 14 de octubre de 2020 NORMAS LEGALES 29
supera el monto máximo que debe ser financiado con por el apoyo brindado por las Fuerzas Armadas,
cargo al presupuesto institucional aprobado de los correspondiente al período de enero a julio de 2020;
pliegos Ministerio de Defensa o Ministerio del Interior, De conformidad con lo dispuesto en la Trigésima
respectivamente; siendo que, dicho monto máximo Sétima Disposición Complementaria Final del Decreto
anual se establece mediante decreto supremo; de Urgencia N° 014-2019, Decreto de Urgencia que
Que, asimismo, la citada Disposición Complementaria aprueba el Presupuesto del Sector Público para el Año
Final establece que las transferencias financieras a las Fiscal 2020; el Decreto Legislativo N° 1440, Decreto
que se refiere el considerando precedente, para el caso Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto
de las entidades del Gobierno Nacional, se financian con Público; el Decreto Supremo N° 017-2020-PCM,
cargo al presupuesto institucional del pliego que reciba que establece el monto máximo para atender las
el apoyo de las Fuerzas Armadas o Policía Nacional operaciones de apoyo a los pliegos presupuestarios
del Perú, por la fuente de financiamiento Recursos del Gobierno Nacional Regional y Local; y, la Directiva
Ordinarios, sin demandar recursos adicionales al Tesoro N° 011-2019-EF/50.01, Directiva para la Ejecución
Público; y, se aprueban mediante resolución del titular Presupuestaria, aprobada por Resolución Directoral
del pliego, previo informe de la Presidencia del Consejo N° 036-2019-EF/50.01 y modificatorias;
de Ministros (PCM) en el que se debe indicar si el pliego
Ministerio de Defensa o Ministerio del Interior, según SE RESUELVE:
corresponda, ha excedido el monto máximo destinado a
las acciones de apoyo fijado por la PCM y de la Oficina Artículo 1.- Autorización de Transferencia
de Presupuesto o la que haga sus veces en el pliego Financiera
que reciba el apoyo de las Fuerzas Armadas o Policía Autorízase la Transferencia Financiera del Pliego
Nacional del Perú, bajo responsabilidad del titular del 037: Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
referido pliego, publicándose la mencionada resolución Unidad Ejecutora 001: Ministerio de Vivienda,
en el Diario Oficial El Peruano; Construcción y Saneamiento - Administración General,
Que, mediante Decreto Supremo N° 017-2020- hasta por la suma de S/ 846 568,73 (OCHOCIENTOS
PCM, se establece el monto máximo de S/ 52 727,00 CUARENTA Y SEIS MIL QUINIENTOS SESENTA Y
(CINCUENTA Y DOS MIL SETECIENTOS VEINTISIETE OCHO Y 73/100 SOLES), con cargo a la fuente de
Y 00/100 SOLES), en la fuente de financiamiento financiamiento Recursos Ordinarios, a favor del Pliego
Recursos Ordinarios, para la atención de las 026: Ministerio de Defensa, por el apoyo brindado por las
operaciones de apoyo a los Pliegos Presupuestarios Fuerzas Armadas al Ministerio de Vivienda, Construcción
del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y los y Saneamiento, correspondiente al periodo de enero a
Gobiernos Locales en el Año Fiscal 2020; con cargo julio de 2020.
al presupuesto institucional autorizado del Pliego 026:
Ministerio de Defensa; Artículo 2.- Financiamiento
Que, con Oficio N° D000112-2020-PCM-SG, la La Transferencia Financiera autorizada por la
Secretaría General de la Presidencia del Consejo de presente resolución se realizará con cargo al Presupuesto
Ministros remite a la Secretaría General del Ministerio Institucional del Pliego 037: Ministerio de Vivienda,
de Defensa, el Informe N° D00098-2020-PCM-OGPP Construcción y Saneamiento, Unidad Ejecutora 001:
elaborado por la Oficina General de Planificación y Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento -
Presupuesto de la PCM, documento en el que se concluye Administración General, Categoría Presupuestal: 9002
que el Ministerio de Defensa ha excedido el monto máximo Asignaciones Presupuestarias que no resultan en
establecido en el Decreto Supremo N° 017-2020-PCM Productos, Producto: 3999999 Sin Producto, Actividad
con cargo a su presupuesto, para atender las operaciones 5001254: Transferencia de Recursos para la Ejecución
de apoyo a los Pliegos Presupuestarios del Gobierno de Actividades, Fuente de Financiamiento 1: Recursos
Nacional, Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales Ordinarios, Genérica de Gasto 2.4: Donaciones y
en el año fiscal 2020; Transferencias, y Especifica de Gasto 2.4.1.3.1.1 A Otras
Que, a través de los Oficios N°s. 02351, 03693, Unidades del Gobierno Nacional.
03718, 04348, 04757 y 05399-2020-MINDEF/SG, la
Secretaría General del Ministerio de Defensa solicita Artículo 3.- Limitación del uso de los recursos
la transferencia financiera a favor del Pliego 026: Los recursos de la Transferencia Financiera autorizada
Ministerio de Defensa por el importe total de S/ 846 por el artículo 1 de la presente Resolución Ministerial,
568,73 (OCHOCIENTOS CUARENTA Y SEIS MIL bajo responsabilidad, no podrán ser destinados a fines
QUINIENTOS SESENTA Y OCHO Y 73/100 SOLES), distintos para los cuales son transferidos.
por concepto de apoyo brindado por las Fuerzas
Armadas durante el período de enero a julio del
presente ejercicio fiscal; Artículo 4.- Acciones administrativas para
Que, con Memorándum N° 1273-2020-VIVIENDA/ efectivizar la Transferencia Financiera
OGPP, la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto La Oficina General de Administración de la Unidad
del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento Ejecutora 001: Ministerio de Vivienda, Construcción y
adjunta el Informe N° 363-2020-VIVIENDA/OGPP-OP Saneamiento - Administración General, del Pliego 037:
de su Oficina de Presupuesto, mediante el cual se emite Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
opinión favorable y propone una transferencia financiera en el marco de sus competencias, efectúa las acciones
del Presupuesto Institucional del Pliego 037: Ministerio de administrativas que correspondan para efectivizar la
Vivienda, Construcción y Saneamiento, hasta por la suma Transferencia Financiera autorizada por el artículo 1 de la
de S/ 846 568,73 (OCHOCIENTOS CUARENTA Y SEIS presente resolución.
MIL QUINIENTOS SESENTA Y OCHO Y 73/100 SOLES),
a favor del Pliego 026: Ministerio de Defensa, por el Artículo 5.- Publicación y difusión
apoyo recibido de las Fuerzas Armadas al Ministerio de Disponer la publicación de la presente resolución en el
Vivienda, Construcción y Saneamiento, durante el período Portal Institucional del Ministerio de Vivienda, Construcción
de enero a julio de 2020, en el marco de la Trigésima y Saneamiento (www.gob.pe/vivienda), el mismo día de
Sétima Disposición Complementaria Final del Decreto de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Urgencia N° 014-2019;
Que, en consecuencia, es necesario autorizar la Regístrese, comuníquese y publíquese.
Transferencia Financiera del Pliego 037: Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento a favor del Pliego CARLOS LOZADA CONTRERAS
026: Ministerio de Defensa, hasta por la suma de S/ Ministro de Vivienda
846 568,73 (OCHOCIENTOS CUARENTA Y SEIS MIL Construcción y Saneamiento
QUINIENTOS SESENTA Y OCHO Y 73/100 SOLES), con
cargo a la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, 1893065-1
30 NORMAS LEGALES Miércoles 14 de octubre de 2020 / El Peruano
Que, ante tal circunstancia, la Jefatura de la Unidad De conformidad con lo establecido en el Artículo
de Recursos Humanos manifiesta que se encuentra 7 de la Ley N° 27594, Ley que regula la participación
pendiente de ejecutar un conjunto de acciones parar iniciar del Poder Ejecutivo en el nombramiento y designación
la ejecución del Plan de Implementación del Régimen del de funcionarios públicos; el Reglamento del Decreto
Servicio Civil en el OSINFOR; Legislativo N° 1057, aprobado por Decreto Supremo
Que, de acuerdo con la Primera Disposición N° 075-2008-PCM y sus modificatorias; y, en uso de la
Complementaria Transitoria de la Ley N° 30057, Ley del atribución conferida por el Literal g) del Artículo 7° del
Servicio Civil, el régimen previsto en la referida Ley se realiza Reglamento de Organización y Funciones del Organismo
progresivamente, conforme a las reglas de gradualidad que de Supervisión de los Recursos Forestales y de Fauna
establecen las normas reglamentarias, en el marco de la Silvestre - OSINFOR, aprobado por Decreto Supremo N°
programación de las leyes anuales de presupuesto; 029-2017-PCM;
Que, asimismo, el literal b) de la Segunda Disposición
Complementaria Transitoria de la Ley N° 30057, Ley SE RESUELVE:
del Servicio Civil, aplicable a las entidades públicas
incluidas en el proceso de implementación, señala que el Artículo 1°.- Aceptar la renuncia presentada por la
régimen contemplado en el Decreto Legislativo N° 1057 señorita Karen Patricia Sánchez Báez al cargo de Jefa
es de aplicación hasta la culminación del proceso de de la Unidad de Administración Financiera de la Oficina
implementación en cada entidad pública; de Administración del Organismo de Supervisión de los
Que, por otro lado, el Reglamento del Decreto Legislativo Recursos Forestales y de Fauna Silvestre – OSINFOR,
N° 1057, aprobado por Decreto Supremo N° 075-2008- con eficacia anticipada, al término del 02 de octubre de
PCM, modificado por Decreto Supremo N° 065-2011-PCM, 2020, dándosele las gracias por los servicios prestados
establece que los trabajadores bajo contrato administrativo a la Entidad.
de servicios pueden, sin que implique la variación de la Artículo 2°.- Designar temporalmente al señor
retribución o del plazo establecido en el contrato, ejercer la Gerardo David Antón Gabriel, Contador de la Unidad de
suplencia al interior de la entidad contratante o quedar sujetos, Administración Financiera de la Oficina de Administración,
únicamente, a las acciones administrativas de desplazamiento en adición a sus funciones, como Jefe de la Unidad de
de personal, entre las cuales se encuentra la designación Administración Financiera de la Oficina de Administración
temporal como representante de la entidad contratante ante del Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales
comisiones y grupos de trabajo, como miembro de órganos y de Fauna Silvestre - OSINFOR, con eficacia anticipada,
colegiados y/o como directivo superior o empleado de desde el 03 de octubre del 2020.
confianza, observando las limitaciones establecidas en la Ley Artículo 3°.- Disponer la publicación de la presente
Nº 28175, Ley Marco del Empleo Público; Resolución en el Diario Oficial El Peruano; así como en el
Que, en ese sentido, de acuerdo a lo señalado en el Portal de Transparencia Estándar y el Portal Institucional
Informe N° 219-2016-SERVIR/GPGSC de la Autoridad del Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales
Nacional del Servicio Civil - SERVIR, es posible encargar y de Fauna Silvestre - OSINFOR (www.gob.pe/osinfor).
o asignar funciones adicionales a los servidores CAS con
la finalidad de satisfacer las necesidades institucionales Regístrese y comuníquese.
inmediatas, específicas y coyunturales de la entidad.
En ese sentido, para que dichos servidores puedan LUCETTY JUANITA ULLILEN VEGA
desempeñar las funciones de un puesto directivo o de Jefa
confianza, en adición a sus funciones, se puede aplicar la
acción administrativa de desplazamiento de designación 1892538-1
temporal contemplada en el régimen CAS (RECAS);
Que, por otro lado, el Literal g) del Artículo 7 del
Reglamento de Organización y Funciones del Organismo
de Supervisión de los Recursos Forestales y de Fauna SUPERINTENDENCIA DE
Silvestre - OSINFOR, aprobado por Decreto Supremo N°
029-2017-PCM, establece que el/la Jefe/a del OSINFOR TRANSPORTE TERRESTRE DE
tiene la función de designar al personal de dirección
y de confianza del OSINFOR, así como al personal PERSONAS, CARGA Y MERCANCIAS
previamente elegido por concurso público de méritos, de
conformidad con la legislación vigente, siendo necesario
para ello que el servidor designado reúna el perfil necesario Designan Asesor de la Alta Dirección
conforme al Manual de Perfiles de Puestos aprobado por asignado a la Gerencia General de la
Resolución de Gerencia General Nº 028-2019-OSINFOR,
de fecha 12 de agosto del 2019;
SUTRAN y le encargan las funciones de
Que, la Unidad de Recursos Humanos, mediante Coordinador del Área de Coordinación de
el Informe N° 067-2020-OSINFOR/05.2.1, manifiesta Control de Riesgos, Ética y Anticorrupción
que el servidor propuesto Gerardo David Antón Gabriel,
quien actualmente se desempeña como Contador de RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
la Unidad de Administración Financiera de la Oficina Nº D000049-2020-SUTRAN-CD
de Administración, contratado bajo el régimen de
Contratación Administrativa de Servicios, luego de la Lima, 13 de octubre del 2020
evaluación realizada, que dicho servidor cumple con los
requisitos y perfiles establecidos en el Manual de Perfiles VISTOS: Los Informes N° D000166-2020-SUTRAN-
de Puestos del OSINFOR, aprobado por Resolución GG y N° D000170-2020-SUTRANGG de la Gerencia
de Gerencia General N° 028-2019-OSINFOR del 12 de General, los Informes N° D000106-2020-SUTRAN-UR y N°
agosto del 2019 para la plaza vacante de Jefe (a) de la D000109-2020- SUTRAN-UR de la Unidad de Recursos
Unidad de Administración Financiera; Humanos, el Informe N° D000323-2020-SUTRAN-OAJ de
Que, el numeral 7.1 del artículo 7 del Texto Único de la Oficina de Asesoría Jurídica; y la propuesta formulada por
la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo la Superintendenta de la Superintendencia de Transporte
General, aprobado mediante Decreto Supremo N° 004- Terrestre de Personas, Carga y Mercancías – Sutran; y
2019-JUS, establece que el régimen de eficacia anticipada
de los actos administrativos previsto en el artículo 17 del CONSIDERANDO:
mencionado cuerpo normativo, es susceptible de ser
aplicado a los actos de administración interna, siempre Que, mediante la Ley N° 29380 se crea la
que no se violen normas de orden público, ni afecte a Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas,
terceros los actos de administración interna; Carga y Mercancías – Sutran, adscrita al Ministerio de
Con el visado de la Gerencia General, de la Oficina de Transportes y Comunicaciones;
Asesoría Jurídica, de la Oficina de Administración y de la Que, se encuentra vacante el cargo de Asesor de
Unidad de Recursos Humanos; y, la Alta Dirección asignado a la Gerencia General de la
El Peruano / Miércoles 14 de octubre de 2020 NORMAS LEGALES 33
Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, VISTOS:
Carga y Mercancías- Sutran, por lo que corresponde
designar al servidor que ocupe dicho cargo; El Informe Técnico N° GPPM-416-2020 de la Gerencia
Que, mediante la Resolución de Consejo Directivo N° de Planeamiento, Presupuesto y Modernización de fecha
003-2018-SUTRAN/01.1, se aprobó el establecimiento 5 de octubre de 2020, y el Memorándum N° GAF-578-
del Área de Coordinación de Control de Riesgos, Ética 2020 de la Gerencia de Administración y Finanzas de
y Anticorrupción, la cual actualmente se encuentra sin fecha 5 de octubre de 2020.
coordinador a cargo;
Que, en atención a los documentos de la sección CONSIDERANDO:
expositiva, resulta conveniente designar al señor Jorge
Isaac Aragón Castillo en el cargo de confianza de Asesor Que, en el marco del Decreto de Urgencia N° 014-
de la Alta Dirección asignado a la Gerencia General, 2019, “Decreto de Urgencia que aprueba el Presupuesto
así como encargarle las funciones de coordinador del del Sector Público para el año 2020”, mediante
Área de Coordinación de Control de Riesgos, Ética y Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 121-
Anticorrupción; 2019-OS/PRES de fecha 30 de diciembre de 2019, se
Que, siendo el Consejo Directivo el órgano máximo aprobó el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA)
de la entidad, le corresponde designar y remover a del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y
los funcionarios que ocupan los cargos de confianza Minería – Osinergmin, correspondiente al ejercicio fiscal
de la Sutran, conforme a lo establecido en el literal b) 2020;
del artículo 9 la Ley N° 29380- Ley de creación de la Que, el artículo 20 de la Ley N° 27785, Ley Orgánica del
Sutran y en el literal i) del artículo 7 del Reglamento de Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General
Organización y Funciones de la Sutran, aprobado con el de la República, modificado por el artículo 3 de la Ley N°
Decreto Supremo N° 006-2015-MTC; 30742, Ley de Fortalecimiento de la Contraloría General
De conformidad con la Ley N° 29380- Ley de creación de la República y del Sistema Nacional de Control, señala
de la Superintendencia de Transporte Terrestre de que las entidades del Gobierno Nacional, los gobiernos
Personas, Carga y Mercancías- Sutran, y su Reglamento regionales y los gobiernos locales quedan autorizados
de Organización y Funciones, aprobado con el Decreto para realizar transferencias financieras con cargo a su
Supremo N° 006-2015-MTC; presupuesto institucional a favor de la Contraloría General
de la República para cubrir los gastos que se deriven de
SE RESUELVE: la contratación de las sociedades de auditoría, previa
Artículo 1.- Designar al señor Jorge Isaac Aragón solicitud de la Contraloría General de la República, bajo
Castillo en el cargo de confianza de Asesor de la exclusiva responsabilidad del titular del pliego así como
Alta Dirección asignado a la Gerencia General de la del jefe de la oficina de administración y del jefe de la
Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, oficina de presupuesto o las que hagan sus veces en
Carga y Mercancías- Sutran. el pliego. Las transferencias financieras se aprueban
Artículo 2.- Encargar las funciones de Coordinador mediante resolución del titular del pliego en el caso del
del Área de Coordinación de Control de Riesgos, Ética Gobierno Nacional, o por acuerdo de consejo regional o
y Anticorrupción de la Superintendencia de Transporte concejo municipal en el caso de los gobiernos regionales
Terrestre de Personas, Carga y Mercancías- Sutran o gobiernos locales, respectivamente, requiriéndose en
al señor Jorge Isaac Aragón Castillo, en adición a las todos los casos el informe previo favorable de la oficina
funciones designadas. de presupuesto o la que haga sus veces en la entidad;
Artículo 3.- Disponer la notificación de la presente Que, en el marco de lo dispuesto en el referido
resolución a Superintendencia, Gerencia General, Oficina artículo 20 de la Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema
de Administración y al señor Jorge Isaac Aragón Castillo, Nacional de Control y de la Contraloría General de la
para su conocimiento y fines. República, mediante Resolución de Contraloría N° 369-
Artículo 4.- Disponer la publicación de la presente 2019-CG de fecha 22 de octubre 2019, se aprueba el
resolución en el diario oficial El Peruano y en el portal Tarifario que establece el monto por retribución económica
institucional, www.sutran.gob.pe. incluido el impuesto general a las ventas y el derecho de
designación y supervisión de sociedades de auditoría,
Regístrese, comuníquese y publíquese. que las entidades del gobierno nacional, los gobiernos
regionales y los gobiernos locales deben transferir a la
PATRICIA ELIZABETH CAMA MEZA Contraloría General de la República para la contratación y
Presidente del Consejo Directivo de SUTRAN pago de las sociedades de auditoría que sean designadas
para realizar labores de control posterior externo;
ISMAEL SUTTA SOTO Que, con el Oficio N° 000321-2020-CG/GAD recibido
Miembro del Consejo Directivo de SUTRAN el 5 de octubre de 2020, el Gerente de Administración
de la Contraloría General de la República solicitó al
1893188-1 Organismo Supervisor de la Inversión en Energía
y Minería - Osinergmin que proceda a efectuar la
transferencia financiera por el 100% de la retribución
económica que incluye el impuesto general a las ventas,
ORGANISMOS REGULADORES por el importe de S/ 234,932.00 (Doscientos Treinta
y Cuatro Mil Novecientos Treinta y Dos con 00/ 100
Soles) para la contratación de la sociedad de auditoría,
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA que efectúe la auditoría financiera gubernamental del
periodo 2020;
Que, la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto
INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA y Modernización a través del Informe Técnico N°
GPPM-416-2020, y en el marco de sus competencias
Autorizan transferencia financiera a favor en materia presupuestaria, señala que se cuenta
de la Contraloría General de la República con la disponibilidad presupuestaria para efectuar la
transferencia financiera a favor de la Contraloría General
para la contratación de sociedad de de la República, hasta por el importe de S/ 234,932.00
auditoría (Doscientos Treinta y Cuatro Mil Novecientos Treinta y
Dos con 00/ 100 Soles), para los fines señalados en el
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA DEL considerando precedente;
CONSEJO DIRECTIVO ORGANISMO SUPERVISOR En uso de las facultades conferidas por el numeral
DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA 6.3 del artículo 6 de la Ley N° 27332, Ley Marco de los
OSINERGMIN N° 71-2020-OS/PRES Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los
Servicios Públicos y el artículo 7 de la Ley N° 26734, Ley
Lima, 12 de octubre de 2020 de Creación de OSINERGMIN;
34 NORMAS LEGALES Miércoles 14 de octubre de 2020 / El Peruano
SE RESUELVE: CONSIDERANDO:
Artículo 1.- Transferencia Financiera a favor de la Que, conforme a lo previsto en los artículos 69 y 78 del
Contraloría General de la República Texto Único Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones,
Autorizar la transferencia financiera del Pliego 020: aprobado por Decreto Supremo N° 013-93-TCC, así
Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y como en los artículos 26 y 36 de la Ley N° 27336, Ley de
Minería hasta por la suma de S/ 234,932.00 (Doscientos Desarrollo de las Funciones y Facultades del OSIPTEL,
Treinta y Cuatro Mil Novecientos Treinta y Dos con 00/ este Organismo Regulador tiene la función de imponer
100 Soles) a favor del Pliego 019: Contraloría General, sanciones por la comisión de prácticas anticompetitivas
en el marco de lo dispuesto en el artículo 20 de la Ley N° que afecten o puedan afectar el mercado de los servicios
27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y públicos de telecomunicaciones;
de la Contraloría General de la República, modificado por Que, el artículo 17 y la Primera Disposición
el artículo 3 de la Ley N° 30742, Ley de Fortalecimiento Complementaria Final del Texto Único Ordenado de la Ley
de la Contraloría General de la República y del Sistema de Represión de Conductas Anticompetitivas, aprobado
Nacional de Control. por Decreto Supremo N° 030-2019-PCM, establecen que
la aplicación de esta norma en el mercado de los servicios
Artículo 2.- Financiamiento públicos de telecomunicaciones se encuentra a cargo del
La transferencia financiera autorizada en el artículo OSIPTEL;
1 de la presente Resolución se realiza con cargo al Que, el artículo 26 del citado Texto Único Ordenado
Presupuesto Institucional del Pliego 020: Organismo de la Ley de Represión de Conductas Anticompetitivas,
Supervisor de la Inversión en Energía y Minería, Unidad incorpora un régimen de exoneración y reducción de
Ejecutora 001: Organismo Supervisor de la Inversión en sanciones al que pueden acogerse las personas y
Energía y Minería, Genérica de Gasto 2.4 Donaciones agentes económicos que aporten pruebas que ayuden
y Transferencias, en la Fuente de Financiamiento 2 a la autoridad a detectar y acreditar la existencia de
Recursos Directamente Recaudados. prácticas colusorias de prohibición absolutas, al que se
le denomina Programa de Clemencia; contemplándose
Artículo 3.- Limitación del uso de los recursos la posibilidad de aprobar lineamientos que precisen
Los recursos de la Transferencia Financiera autorizada los plazos, reglas y condiciones o restricciones
por el artículo 1 de la presente Resolución no pueden ser particulares, a fin de permitir la mejor aplicación del
destinados, bajo responsabilidad, a fines distintos para los referido Programa;
cuales son transferidos. Que, conforme a la experiencia comparada, la efectiva
aplicación del Programa de Clemencia en el mercado de
Artículo 4.- Monitoreo, Seguimiento y Cumplimiento telecomunicaciones puede contribuir de manera efectiva
La Gerencia de Administración y Finanzas, en el a detectar y desarticular la existencia de prácticas
ámbito de su competencia, es responsable del monitoreo, anticompetitivas, por lo que resulta necesario establecer
seguimiento y cumplimiento de los fines y metas para los las reglas, plazos y condiciones que permitan orientar a
cuales se realiza la presente transferencia financiera. los administrados respecto a sus alcances, garantizando
una actuación predecible de la administración pública
Artículo 5.- Publicación frente a las solicitudes de exoneración o reducción de
Disponer la publicación de la presente Resolución en sanción que se puedan presentar;
el Diario Oficial El Peruano. Que, en tal sentido, conforme a la política de
transparencia con que actúa el OSIPTEL, mediante
Regístrese y Comuníquese. Resolución N° 051-2020-CD/OSIPTEL, publicada en el
Diario Oficial “El Peruano” el 6 de julio de 2020, se sometió
ANTONIO ANGULO ZAMBRANO a consulta pública el correspondiente Proyecto Normativo,
Presidente del Consejo Directivo (e) otorgando un plazo de veinte (20) días calendario para
Osinergmin que los interesados puedan presentar sus respectivos
comentarios;
1892909-1 Que, los comentarios presentados en dicha consulta
pública han sido debidamente analizados en la Matriz de
Comentarios que se publica en conjunto con la presente
resolución;
ORGANISMO SUPERVISOR DE Que, de acuerdo a lo señalado, y en mérito al
sustento desarrollado en el Informe N° 105-GPRC/2020
LA INVERSION PRIVADA EN que forma parte de la presente resolución, se considera
pertinente aprobar la “Guía del Programa de Clemencia
TELECOMUNICACIONES en Telecomunicaciones”;
En aplicación de las facultades previstas en el literal
p) del artículo 25 y en el literal b) del artículo 75 del
Aprueban la “Guía del Programa de Reglamento General del OSIPTEL, aprobado por Decreto
Clemencia en Telecomunicaciones” Supremo N° 008-2001-PCM, y estando a lo acordado por
el Consejo Directivo en su Sesión N° 764/20 de fecha 01
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO de octubre de 2020;
N° 143 -2020-CD/OSIPTEL
SE RESUELVE:
Lima, 8 de octubre de 2020
Artículo 1.- Aprobar la “Guía del Programa de
Clemencia en Telecomunicaciones”, la cual consta de seis
OBJETO Guía del Programa de Clemencia en (6) Secciones y cinco (5) Anexos.
Telecomunicaciones Artículo 2.- La presente resolución entra en vigencia
al día siguiente de su publicación en el Diario oficial El
VISTOS:
Peruano.
(i) El Proyecto de Resolución presentado por la Artículo 3.- Encargar a la Gerencia General
Gerencia General, que tiene por objeto aprobar la “Guía disponer las acciones necesarias para que la presente
del Programa de Clemencia en Telecomunicaciones”; y, resolución, con la “Guía del Programa de Clemencia en
(ii) El Informe N° 105-GPRC/2020, emitido por la Telecomunicaciones” que se aprueba, se publiquen en el
Gerencia de Políticas Regulatorias y Competencia, Diario Oficial “El Peruano”.
El Peruano / Miércoles 14 de octubre de 2020 NORMAS LEGALES 35
Asimismo, se encarga a la Gerencia General disponer los procedimientos administrativos sancionadores en
las acciones necesarias para que la presente resolución, la materia de libre competencia y competencia desleal en
“Guía del Programa de Clemencia en Telecomunicaciones” los mercados de telecomunicaciones. En el marco del
y sus Anexos I al V, conjuntamente con su Exposición de Programa de Clemencia, es el órgano que otorga el
Motivos, el Informe N° 105-GPRC/2020 y la Matriz de Beneficio Definitivo.
Comentarios, sean publicados en el Portal Electrónico
del OSIPTEL (página web institucional: http://www.osiptel. 2.9 Exoneración de la sanción: La exoneración de la
gob.pe). sanción implica que la multa correspondiente a la sanción
por infracción no le será oponible al Beneficiario.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
2.10 Guía: Es el presente documento, Guía del
RAFAEL EDUARDO MUENTE SCHWARZ Programa de Clemencia en Telecomunicaciones.
Presidente del Consejo Directivo
2.11 Ley de Libre Competencia: Es el Decreto
GUÍA DEL PROGRAMA DE CLEMENCIA EN Supremo N° 030-2019-PCM, Texto Único Ordenado de la
TELECOMUNICACIONES Ley de Represión de Conductas Anticompetitivas.
2.2 Beneficiario: El Solicitante que recibe un Beneficio 2.17 Reducción de la sanción: La reducción de la
Definitivo contemplado por el artículo 26 de la Ley de sanción implica que la multa que corresponde imponer al
Libre Competencia. Beneficiario será reducida en la proporción en que sea
otorgado el Beneficio Definitivo.
2.3 Beneficio Definitivo: Es el beneficio de exoneración
o reducción de sanción otorgado de manera definitiva 2.18 Solicitante: Toda persona natural o jurídica que
mediante una decisión emitida por el Cuerpo Colegiado solicite para sí alguno de los beneficios contemplados
Permanente de conformidad con la Ley de Libre en el artículo 26 de la Ley de Libre Competencia. En el
Competencia. caso de personas jurídicas, puede incluir a los directivos,
funcionarios, trabajadores, actuales o anteriores o
2.4 Cártel: Práctica colusoria horizontal sancionable personas jurídicas que pertenezcan a su grupo económico,
bajo la prohibición absoluta. Se encuentran listadas siempre que asuman el deber de colaboración.
en el numeral 11.2 del artículo 11 de la Ley de Libre También se considerará Solicitante a las personas
Competencia. naturales o jurídicas comprendidas en el artículo 2.4 de la
Ley de Libre Competencia que soliciten para sí alguno de
2.5 Coerción: Realización de acciones que impliquen los beneficios contemplados en el artículo 26 de la Ley de
violencia física o amenaza de ella, o cuando exista Libre Competencia.
evidencia de represalias económicas, o la amenaza de
ellas, las cuales podrían causar una afectación significativa 2.19 Solicitud de Beneficio: Es la solicitud presentada
o la salida del mercado de un agente económico que, en por el Solicitante a fin de acogerse a los beneficios del
principio, se haya negado a participar en el cártel, según Programa de Clemencia.
lo desarrollado en el apartado 5.4.3.
2.20 STCCO: Es la Secretaría Técnica Adjunta de los
2.6 Colaborador: El Solicitante que suscribe un Cuerpos Colegiados, cuyas funciones están definidas en
Compromiso de Otorgamiento de Beneficio. En el caso el artículo 15 del Reglamento General del OSIPTEL para
de personas jurídicas, puede incluir a los trabajadores, la Solución de Controversias entre Empresas, aprobado
ex trabajadores o personas jurídicas que pertenezcan a mediante Resolución de Consejo Directivo Nº 136 -2011-
su grupo económico, siempre que asuman el deber de CD/OSIPTEL.
colaboración.
2.21 Valor Agregado Significativo: Medida en que
2.7 Compromiso de Otorgamiento de Beneficio: Es el los elementos de prueba aportados por el Solicitante
acuerdo reservado suscrito entre la Secretaría Técnica aumentan la capacidad de la STCCO de probar la
Adjunta de los Cuerpos Colegiados (en adelante, STCCO) existencia del cártel delatado. Para mayores detalles
y el Solicitante, que ofrece un beneficio condicional remitirse a lo descrito en el numeral 4.3. de la presente
(exoneración o reducción de sanción) a favor de este Guía.
último, luego de entregada la información y la evidencia
sobre la existencia de un Cártel, sujeto al cumplimiento de III. ALCANCE
las condiciones establecidas en esta Guía.
La presente Guía contiene las reglas, plazos,
2.8 Cuerpo Colegiado Permanente (CCP): Es el órgano condiciones y restricciones aplicables para acogerse
competente para conocer y resolver en primera instancia al Programa de Clemencia, que permite otorgar la
36 NORMAS LEGALES Miércoles 14 de octubre de 2020 / El Peruano
exoneración o reducción de la sanción que correspondería determinado por la STCCO en función al Valor Agregado
aplicar a los integrantes de un Cártel. Significativo de la información que aporte.
Las fases del Programa de Clemencia son las 5.1.3 Solicitud de Beneficio y asignación de
siguientes: marcadores
(i) Fase de presentación de la Solicitud de Beneficio. Para acogerse al Programa de Clemencia es necesario
(ii) Fase de presentación de evidencia del Cártel. presentar una Solicitud de Beneficio (Anexo I).
(iii) Fase de negociación y suscripción de Compromiso La Solicitud de Beneficio debe contener la información
de Otorgamiento de Beneficios. general sobre el Cártel. Dicha información general debe
(iv) Fase de evaluación de otorgamiento de Beneficio comprender lo siguiente:
Definitivo.
(i) Identificación del Solicitante y del Agente Económico
5.1 Fase I: Presentación de la Solicitud de Beneficio al que representa, de ser el caso. Cuando se trate de
personas jurídicas, para la presentación de la Solicitud se
5.1.1 Consultas generales deberá adjuntar la documentación que acredite facultades
de representación suficientes.
Los Agentes Económicos, sus representantes o (ii) Descripción del Cártel.
abogados podrán realizar consultas sobre las reglas (iii) Indicación de Agentes Económicos y otras
generales del Programa de Clemencia, a fin de que personas vinculadas al Cártel.
puedan tomar una decisión informada. Así, estas consultas (iv) Indicación del periodo de duración del Cártel.
podrán versar sobre el procedimiento a seguir para (v) Descripción del Mercado Involucrado señalando
obtener los beneficios del Programa de Clemencia, así los productos o servicios materia del cártel.
como para recibir orientación y absolver eventuales dudas (vi) Indicación de la extensión geográfica del Mercado
que pudieran surgir sobre la aplicabilidad del Programa y Afectado por el Cártel.
que deban ser analizadas de manera particular en cada
caso en concreto. La Solicitud de Beneficio permite asignar el Marcador
Las consultas podrán efectuarse por escrito, mediante correspondiente respetando un estricto orden de
comunicación por mesa de partes del OSIPTEL, por correo prelación de acuerdo a la oportunidad en que se presenta.
electrónico a clemencia@osiptel.gob.pe, o por teléfono a Los Marcadores se asignan en función de la infracción o
la línea de consulta de clemencia +51 1 2251313 anexo conducta anticompetitiva que se delata y de acuerdo a su
2598. Esta línea estará abierta en horario de oficina, de disponibilidad.
lunes a viernes desde las 9 horas hasta las 18 horas. La El detalle de la información general sobre la conducta
absolución de consultas estará a cargo de los funcionarios delatada puede ir acompañada de documentos o medios
asignados por la STCCO. probatorios. Si no se presentan en esta etapa, deberán
entregarse en la fase de presentación de la evidencia del
5.1.2 Consultas sobre disponibilidad de Marcadores Cártel.
Si la conducta delatada corresponde a dos o más
Los Agentes Económicos, sus representantes infracciones independientes, la autoridad podrá asignar al
o abogados pueden efectuar consultas sobre la Solicitante un Marcador diferente para cada caso.
disponibilidad de los Marcadores para conocer el orden de Considerando la posibilidad de que los datos
prelación que correspondería en caso decidan presentar proporcionados en una solicitud de beneficios respondan
una Solicitud de Beneficio. Las consultas pueden a información aproximada o inicial con la que cuente el
realizarse previa identificación o de forma anónima y en solicitante al momento de su postulación, la eventual
términos hipotéticos. modificación de dichos datos no afectará la evaluación
Las consultas podrán efectuarse por escrito, mediante que realice la STCCO respecto a la colaboración del
comunicación por mesa de partes del OSIPTEL, por correo solicitante, en la medida que responda a un legítimo
electrónico a clemencia@osiptel.gob.pe, o por teléfono a cumplimiento de su deber de colaboración, y no al intento
la línea de consulta de clemencia +51 1 2251313 anexo de limitar el acceso de la STCCO a información que obra
2598. Esta línea estará abierta en horario de oficina, de en su poder.
lunes a viernes desde las 9 horas hasta las 18 horas. Así, por ejemplo, será posible que un marcador sea
La absolución de consultas estará a cargo de los ampliado para abarcar un periodo de la conducta o un área
funcionarios asignados por la STCCO, quienes podrán geográfica más extensa, así como un mayor número de
brindar información sobre la disponibilidad de los copartícipes de la infracción. En este caso, la ampliación
Marcadores para acogerse al Programa de Clemencia, de la información proporcionada no afectará la evaluación
siempre que se proporcione información aproximada que realice la STCCO respecto a la colaboración del
sobre el producto o servicio materia del cártel, el tipo de solicitante.
38 NORMAS LEGALES Miércoles 14 de octubre de 2020 / El Peruano
No obstante, la STCCO no otorgará una ampliación de 5.2 Fase II: Presentación de la evidencia del Cártel
la solicitud cuando se presente información relacionada
a infracciones independientes, o vinculada a mercados 5.2.1 Plazo de entrega de evidencia
distintos. En este caso el interesado puede presentar una
nueva solicitud de beneficios, que será tramitada por la El Solicitante deberá presentar la evidencia específica
STCCO según su orden de presentación y el cumplimiento y detallada que corresponde a la información general del
de los requisitos señalados en esta Guía. Cártel declarada en la Solicitud de Beneficio en el plazo
máximo de treinta (30) días hábiles, después de la reunión
5.1.4 Alcance de la Solicitud de Beneficios de coordinación para la entrega de la evidencia.
Este plazo puede ser ampliado por la STCCO o
La Solicitud de Beneficios presentada por una a petición del Solicitante por un periodo adicional de
persona natural únicamente comprende a la sanción que treinta (30) días hábiles, siempre que la conducta
individualmente le corresponde. descrita resulte compleja, existan dificultades de acceso
La Solicitud de Beneficios presentada por una a la evidencia por parte del Solicitante o se presenten
persona jurídica podrá comprender a otras empresas del otras circunstancias que se encuentren debidamente
grupo económico del solicitante, así como a directivos, justificadas. La petición de ampliación del plazo para la
funcionarios, trabajadores, actuales o anteriores del entrega de la evidencia, deberá ser presentada antes del
Solicitante, siempre que se advierta su colaboración vencimiento del plazo original conferido. De lo contrario, si
en la investigación y tramitación del procedimiento la STCCO considera que no corresponde ampliar el plazo
administrativo sancionador y se encuentren debidamente y este ha transcurrido sin que el Solicitante cumpla con
identificados. En este caso, la STCCO podrá requerir al presentar la evidencia requerida, la Solicitud de Beneficio
Solicitante que realice todos sus esfuerzos para lograr la será rechazada. Este hecho no impide que el Solicitante
participación de sus ex funcionarios. pueda presentar una nueva Solicitud de Beneficio, en
cuyo caso se evaluará asignar el Marcador que en dicha
5.1.5 Comunicación de admisión de Solicitud de oportunidad corresponda.
Beneficio y asignación de Marcador
5.2.2 Evidencia del Cártel
Si la Solicitud no contiene la información requerida,
la STCCO otorgará un plazo de cinco (5) días hábiles La evidencia de la conducta anticompetitiva está
al Solicitante para subsanarla. Si transcurrido el referido compuesta por los elementos de prueba relevantes
plazo el Solicitante no completa la información, la Solicitud que sirven para acreditar la existencia del Cártel y para
se tendrá por no presentada, correspondiendo devolver al dar inicio al procedimiento administrativo sancionador.
Solicitante todos los recaudos en original que se hubieran El cumplimiento de esta condición para acogerse al
presentado, eliminando toda copia de ellas. Programa de Clemencia está sujeto a la evaluación que
Si la Solicitud de Beneficio contiene la información debe realizar la STCCO a fin de determinar si la evidencia
general requerida, la STCCO la admitirá en el plazo de resulta suficiente para detectar y acreditar la existencia
cinco (5) días hábiles, y será notificada dentro de los del Cártel. La evidencia del Cártel deberá ser presentada
cinco (5) días hábiles de admitida, asignando el Marcador siguiendo la estructura contenida en el Anexo II.
que corresponda de acuerdo al orden de prelación. La La STCCO podrá convocar al Solicitante a reuniones
comunicación que remita la STCCO debe contener como para esclarecer los alcances de la documentación
mínimo la siguiente información: remitida. El incumplimiento injustificado de atención de
este requerimiento genera el rechazo de la Solicitud de
- Admisión a trámite de la Solicitud de Beneficio. Beneficio.
- Marcador asignado.
- Listado de los Agentes Económicos y otras personas 5.2.3 Necesidad de realizar investigación
naturales o jurídicas involucradas en el Cártel. complementaria
- Tipo de conducta anticompetitiva.
- Periodo de duración del Cártel. Luego de recibida la evidencia aportada por el Solicitante,
- Área geográfica afectada. la STCCO puede disponer el desarrollo de investigaciones
- Detalle de las obligaciones que deberá cumplir complementarias, con el propósito de contrastar la
en tanto se evalúa la suscripción del Compromiso de información aportada por el Solicitante o evaluar los posibles
Otorgamiento de Beneficio. alcances de la conducta anticompetitiva que permitan contar
- Indicación del plazo para presentar la evidencia con elementos de prueba que sirvan de sustento para el inicio
de la existencia del Cártel (30 días hábiles después de del procedimiento administrativo sancionador.
realizada la reunión de coordinación). El desarrollo de las investigaciones complementarias
podrá efectuarse de manera simultánea o sucesiva a la
El Marcador no garantiza la suscripción del presentación de información por parte del Solicitante,
Compromiso de Otorgamiento de Beneficio. pudiendo requerirse la cooperación del Solicitante cuando
Si el Solicitante no cumple con los requerimientos para la STCCO lo considere pertinente.
acceder al otorgamiento de los beneficios del Programa Las investigaciones se efectuarán en un plazo máximo
de Clemencia, pierde el orden de prelación y este podrá de noventa (90) días hábiles a partir de la entrega definitiva
ser asignado al siguiente. de información por parte del Solicitante. Este plazo podrá
ser prorrogado cuando la complejidad o dimensión de las
5.1.6 Reunión de coordinación para entrega de acciones de investigación lo hagan imprescindible.
evidencia
5.3 Fase III: Suscripción de Compromiso de
En la misma comunicación de admisión remitida al Otorgamiento de Beneficio
Solicitante se convocará a una reunión a fin de coordinar
la entrega de la evidencia del Cártel, la cual deberá 5.3.1 Invitación a negociación de la suscripción del
llevarse a cabo dentro de los diez (10) días hábiles Compromiso de Otorgamiento de Beneficio
siguientes a la admisión de la Solicitud. No obstante,
la STCCO podrá reprogramar la reunión por razones Una vez que la STCCO constate que la evidencia
debidamente justificadas. La ausencia injustificada del aportada resulta suficiente para iniciar un procedimiento
Solicitante a la reunión conlleva al rechazo de la Solicitud administrativo sancionador o verifique que tenga un
de Beneficio, con la consecuente pérdida del Marcador Valor Agregado Significativo, en caso el procedimiento
asignado. Este hecho no impide que el Solicitante pueda administrativo sancionador haya iniciado, la STCCO
presentar una nueva Solicitud de Beneficio, en cuyo caso convocará al Solicitante a una reunión para la suscripción
se evaluará asignar el Marcador que en dicha oportunidad de un Compromiso de Otorgamiento de Beneficio en un
corresponda. plazo no mayor a quince (15) días hábiles.
El Peruano / Miércoles 14 de octubre de 2020 NORMAS LEGALES 39
La reunión tendrá como finalidad exponer al Solicitante la STCCO durante la investigación y/o la tramitación del
las conclusiones a las que haya arribado la STCCO, así procedimiento administrativo sancionador. La verificación
como indicar el Beneficio Definitivo que le correspondería del cumplimiento de este deber garantiza el otorgamiento
al Solicitante al suscribir un Compromiso de Otorgamiento del Beneficio Definitivo a favor del Solicitante.
de Beneficio. Si el Solicitante manifiesta su conformidad El deber de colaboración se extiende y resulta exigible
con las conclusiones de la STCCO se procederá a a todos los funcionarios o ex funcionarios incluidos en la
definir los términos del Compromiso de Otorgamiento de declaración o listado que presente el Solicitante.
Beneficio. El incumplimiento del deber de colaboración dará
Durante la reunión, la STCCO informará al Solicitante lugar a que la STCCO requiera al Solicitante la respectiva
los alcances del Compromiso de Otorgamiento de subsanación. De no hacerlo, la STCCO informará este
Beneficio, precisando que la aprobación del Beneficio hecho al CCP a fin de que lo considere al momento de
Definitivo quedará condicionado al cumplimiento del decidir el otorgamiento del Beneficio Definitivo.
deber de colaboración en forma plena y continua, durante El cumplimiento del deber de colaboración implica:
las investigaciones que desarrolle la STCCO y durante la
tramitación del procedimiento administrativo sancionador. (i) No divulgar la presentación de la solicitud de
Culminada la exposición de la STCCO, el Solicitante beneficios, salvo indicación distinta de la STCCO.
podrá manifestar su conformidad con las conclusiones y (ii) Poner fin a su participación en el Cártel, salvo
el beneficio aplicable o, por el contrario, podrá reservarse indicación distinta de la STCCO.
una decisión hasta por un plazo máximo de cinco (5) días (iii) Permitir y colaborar durante la investigación en las
hábiles. En el caso en que el Solicitante decida retirar su diligencias, entre las que se incluyen comparecencias,
Solicitud de beneficios, se le devolverá la documentación visitas de inspección y notificaciones.
que hubiese aportado en el trámite de su Solicitud. (iv) Entregar la información y documentación solicitada
por la STCCO en los plazos y formas que se le indique, de
5.3.2 Contenido del Compromiso de Otorgamiento de acuerdo a su naturaleza y tomando en cuenta la dificultad
Beneficio o facilidad del acceso a dichas evidencias.
(v) Realizar los mayores esfuerzos para asegurar la
La reunión para el otorgamiento del Beneficio cooperación de personas que puedan aportar evidencia
Definitivo estará a cargo de la STCCO, que tendrá las (ejecutivos, trabajadores, asesores, entre otros, actuales
facultades suficientes para proponer los alcances y o anteriores).
términos del Compromiso de Otorgamiento de Beneficio (vi) Atender requerimientos de la STCCO.
con el Solicitante. El Solicitante deberá acreditar a (vii) Abstenerse de cualquier falsificación, pérdida o
su representante con facultades de representación destrucción de información probatoria que evidencia la
suficientes. existencia de la infracción.
El Compromiso de Otorgamiento de Beneficio detalla (viii) Abstenerse de advertir a los demás Agentes
los deberes del Colaborador durante la investigación y Económicos que participaron en el Cártel sobre la
tramitación del procedimiento administrativo sancionador, investigación en trámite.
así como el compromiso de otorgar el Beneficio Definitivo, (ix) Mantener el carácter confidencial de la información
sujeto a la condición del cumplimiento de los deberes y documentación entregada a la STCCO.
asumidos por el Colaborador, que deberá ser aprobado
por el CCP. El incumplimiento del deber de colaboración de
El Compromiso de Otorgamiento de Beneficios debe los funcionarios, ex funcionarios u otras empresas
contener como mínimo la siguiente información: del grupo económico no necesariamente implicará el
incumplimiento del deber de colaboración del Colaborador
(i) Identificación de quienes participan en ni devendrá automáticamente en la pérdida del beneficio
representación de la STCCO y en representación del de exoneración o reducción de sanción. La STCCO
Colaborador. analizará cada caso de manera detallada, con el objetivo
(ii) La determinación del Beneficio Definitivo de determinar si el referido incumplimiento es atribuible al
(exoneración o reducción de sanción) que correspondería Colaborador.
otorgar al Solicitante. En caso se trate del beneficio de Las obligaciones impuestas en el marco del deber
reducción, deberá indicarse el orden de prelación y el de colaboración no restringirán el derecho a acceder,
beneficio efectivo que resultaría aplicable. con carácter reservado, a la asesoría técnica y legal
(iii) La infracción o conducta anticompetitiva respecto que estime pertinente para cautelar los derechos
de la cual aplicaría el Beneficio Definitivo. que puedan asistirle en el trámite de su solicitud de
(iv) Los alcances del deber de colaboración a cargo beneficios, o en la tramitación del procedimiento
del Colaborador. administrativo sancionador, siempre que el ejercicio
(v) Los alcances del deber de reserva a cargo de la de tales derechos sea conforme con lo establecido en
STCCO. la presente Guía y en el Compromiso de exoneración
(vi) La indicación de los Beneficiarios. o reducción de sanción. Asimismo, el colaborador
cuenta con el derecho de iniciar procedimientos de
El Compromiso de Otorgamiento de Beneficios naturaleza similar ante autoridades de competencia
(Clemencia Tipo A) podrá precisar las condiciones en otras jurisdicciones, informando oportunamente a
excepcionales bajo las cuales el CCP podrá abstenerse la STCCO.
de dictar medidas correctivas de restitución, conforme al
artículo 49 de la Ley de Libre Competencia. 5.3.4 Falta de acuerdo para suscribir el Compromiso
Si la Solicitud de Beneficio comprende a directivos, de Otorgamiento de Beneficios
funcionarios o trabajadores, actuales o anteriores del
Solicitante u otras personas involucradas en la comisión Si el Solicitante no está de acuerdo para la
de la actividad ilegal, se exigirá que cada uno de ellos suscripción del Compromiso de Otorgamiento de
suscriba el Compromiso de Otorgamiento de Beneficio. Beneficios propuesto, corresponde a la STCCO
Cualquier demora en la negociación y suscripción del cancelar el Marcador asignado y devolver la
compromiso de otorgamiento del beneficio que no sea documentación remitida por el Solicitante. El
imputable al solicitante no podrá ser considerado como un Solicitante con un marcador inferior en prioridad podrá
supuesto para retirarle el beneficio o la prioridad ganada ocupar dicho orden de prelación y, por tanto, podrá
a este último. asignársele el siguiente marcador.
La información proporcionada a la STCCO no será
5.3.3 Deber de colaboración utilizada en contra del Solicitante y será tratada como
información confidencial. No obstante, la STCCO es
Por la suscripción del Compromiso de Otorgamiento libre de utilizar cualquier evidencia que se haya derivado
de Beneficio, el Solicitante tiene el deber de colaborar con directa o indirectamente de la información aportada
40 NORMAS LEGALES Miércoles 14 de octubre de 2020 / El Peruano
por el Solicitante en cualquier investigación respecto a En ese sentido, se considerará que ha existido
cualquier conducta en la cual los involucrados tengan coerción por parte de un agente económico cuando
participación. se realicen acciones que impliquen violencia física o
La suscripción del Compromiso de Otorgamiento amenaza de ella, o cuando exista evidencia de represalias
de Beneficio se enmarca en la facultad discrecional de económicas, o la amenaza de ellas, las cuales podrían
la STCCO y la determinación de sus alcances no son causar una afectación significativa o la salida del mercado
impugnables. de un agente económico que, en principio, se haya
negado a participar en el cártel.
5.4 Fase IV: Otorgamiento de Beneficio Definitivo
5.4.4 Alcances del beneficio
5.4.1 Procedimiento para aprobación del Beneficio
Definitivo El Beneficio Definitivo (Clemencia Tipo A) garantiza
que ninguna autoridad administrativa podrá seguir o
El CCP otorgará el Beneficio Definitivo una vez iniciar procedimiento alguno contra el Beneficiario por
determinada la existencia de la infracción e impuestas infracción a las normas de libre competencia en relación
las sanciones a los responsables en el marco del con las conductas materia del beneficio.
procedimiento administrativo sancionador, previa
recomendación de la STCCO. 5.4.5 Límites del Beneficio
El otorgamiento del Beneficio Definitivo se efectuará
mediante la emisión de una resolución, que será Los beneficios de exoneración o reducción de
comunicada al Solicitante. sanciones no impiden la imposición de medidas
Se puede excluir del otorgamiento del Beneficio correctivas de restitución (salvo que de forma
Definitivo a las personas naturales que no hayan excepcional y debidamente justificada el CCP
cumplido con el deber de colaboración. Si se verifica disponga la exoneración de este tipo de medidas
que la persona natural cumplió con su deber de correctivas únicamente para la Clemencia Tipo A) o de
colaboración y el Solicitante no, el CCP puede otorgar restablecimiento del proceso competitivo y no limitan la
el Beneficio Definitivo a la persona natural y excluir al responsabilidad civil de los agentes económicos por los
Solicitante. daños provocados como consecuencia de la infracción
cometida.
5.4.2 Causas para denegar el beneficio definitivo
VI. REGLAS SOBRE CONFIDENCIALIDAD
El Beneficio Definitivo únicamente puede ser
rechazado por el CCP si el Solicitante no ha cumplido 6.1.1 Tratamiento de confidencialidad
con subsanar el incumplimiento del deber de colaboración
requerido por la STCCO y de considerar que este hecho Desde su presentación, la Solicitud de Beneficios se
amerita denegarlo. tramita en un expediente independiente y confidencial,
El CCP también podrá denegar el otorgamiento del designándose a las personas responsables de su
beneficio de exoneración si se verifica que el Solicitante custodia, que será de conocimiento del Solicitante.
ejerció coerción sobre los demás integrantes del Cártel. La STCCO no usará la información remitida en el
En este caso, el Solicitante puede acceder al beneficio marco del Programa de Clemencia para otra finalidad.
de reducción, siempre que reúna las condiciones exigidas La STCCO y el CPP tienen la obligación de mantener
para tal efecto. la reserva de la identidad del Colaborador y de la
Si no se presentan las referidas circunstancias, información proporcionada por este que se encuentre en
el CCP otorgará el Beneficio Definitivo a favor del el expediente confidencial, en el que se tramita la Solicitud
Solicitante conforme a las condiciones establecidas en el de Beneficio.
Compromiso de Otorgamiento de Beneficio.
6.1.2 Deber de reserva
5.4.3 Determinación de la existencia de coerción
La STCCO y del CCP tienen la obligación de mantener
La verificación del ejercicio de coerción sobre los en reserva la identidad del Colaborador, así como la
demás integrantes que ejecutaron el Cártel inhabilita al reserva de los documentos contenidos en el expediente
Solicitante para acceder al beneficio de exoneración de confidencial en que se tramita la solicitud de beneficios.
sanción. El deber de reserva comprende toda la documentación
Si se verifica este hecho antes de la suscripción del presentada en el marco del programa de clemencia, desde
Compromiso de Otorgamiento de Beneficio, el beneficio la Solicitud de Beneficios, incluyendo el Compromiso de
condicional únicamente podrá ser la reducción de Otorgamiento de Beneficios y cualquier documento o
sanción. En este caso se permitirá al Solicitante optar elemento de prueba aportado a dicho expediente por el
por retirar su solicitud (en cuyo caso le será devuelta la Colaborador.
documentación aportada al expediente en que se tramita El deber de reserva no alcanza a la información
dicha solicitud), o por recibir el beneficio condicional de contenida en el expediente en que se tramita el
reducción de sanción. procedimiento administrativo sancionador, como tampoco
Si luego de haberse suscrito el Compromiso de a aquella información hecha pública por el propio
Otorgamiento de Beneficio, la STCCO considera que beneficiario.
existen nuevos elementos de juicio que evidencian que Cuando la STCCO, a pesar de sus esfuerzos
el Solicitante ha ejercido coerción para la ejecución del razonables, no pueda replicar la información
Cártel, informará esta situación al CCP, recomendándole proporcionada por el Colaborador a través de
no ratificar el beneficio condicional de exoneración, sino otras fuentes, el Solicitante deberá renunciar a
otorgar una reducción de la sanción. El Solicitante no la confidencialidad de la información que sea
podrá retirar su solicitud en esta etapa, no siendo posible indispensable para el inicio del procedimiento
devolverle documentación que haya sido introducida administrativo sancionador, en tanto la STCCO deberá
al expediente en que se tramita el procedimiento levantar la confidencialidad de la información que
administrativo sancionador. constituya prueba de cargo contra los imputados de
A efectos de otorgar a los posibles Solicitantes un acuerdo a la exigencia prevista en el artículo 35.7 de
grado adecuado de certeza y predictibilidad respecto la Ley de Libre Competencia. En este caso, la STCCO
a su Solicitud de Beneficio, la STCCO y el CCP al y el Colaborador podrán coordinar la elaboración de
analizar la posible existencia de coerción por parte versiones públicas de la documentación, privilegiando
de un colaborador, desarrolla su evaluación con en toda circunstancia la finalidad probatoria de la
base en los hechos probados en el procedimiento información aportada para la investigación del cártel
administrativo sancionador. revelado.
El Peruano / Miércoles 14 de octubre de 2020 NORMAS LEGALES 41
El incumplimiento de la obligación de reserva por (vi) Indicación de la extensión geográfica del mercado
parte de los funcionarios del OSIPTEL generará en ellos afectado.
las responsabilidades administrativas previstas en la
legislación aplicable. De acuerdo a la Guía del Programa de Clemencia
en Telecomunicaciones, se requiere la asignación del
marcador respectivo y posteriormente el beneficio
6.1.3 Colaboración con otras autoridades de correspondiente.
competencia
Atentamente,
El Colaborador deberá indicar en qué otros países ha
presentado una solicitud de beneficios en relación con Solicitante
el Cártel revelado. Sin perjuicio de ello, solo mediante
autorización previa y por escrito del Colaborador, la
STCCO y el CCP podrán compartir con autoridades de
competencia en otras jurisdicciones los elementos de ANEXO II
prueba que el Colaborador haya proporcionado y que no
hayan sido trasladados al expediente en el cual se tramita Modelo de carta de entrega de evidencia del
el procedimiento administrativo sancionador. Cártel
La posibilidad de compartir la información entre
autoridades de competencia tendrá el único fin de
coadyuvar y coordinar acciones de investigación. El Señores
Colaborador podrá negarse a firmar dicha autorización, Secretaría Técnica de los Cuerpos Colegiados
sin que su negativa pueda ser considerada como una falta Presente.-
a su deber de colaboración.
6.1.4 Información confidencial y demandas por daños Asunto : Entrega de evidencia de existencia de
y perjuicios Cártel en el marco del Programa de
Clemencia
La información aportada por el beneficiario que
se encuentre en el expediente confidencial como
consecuencia de una solicitud de beneficios no será De mi consideración,
trasladada, bajo ningún supuesto, por la STCCO y el
CCP para que sea utilizada en contra del beneficiario
en una eventual demanda de indemnización por daños Me dirijo a usted en representación de [_________],
y perjuicios. Esta limitación no alcanza a la información a fin de entregar la evidencia de la existencia del Cártel,
contenida en el expediente en que se tramita el conforme a lo establecido en la Guía del Programa de
procedimiento administrativo sancionador, como tampoco Clemencia.
a aquella información que pueda haber sido hecha pública La documentación que procedemos a entregar es la
por el propio beneficiario. siguiente:
ANEXO III
Presentación de
Solicitud
Admisión de Solicitud y
Asignación de Marcador
• 10 días hábiles
Presentación de la
evidencia específica
Otorgamiento
del Beneficio
definitivo
1892579-1
posible el trabajo remoto, implementando o habilitando la debe requerir la autorización expresa del usuario para la
virtualización de trámites, servicios u otros; notificación vía correo electrónico; ello sin perjuicio del
Que, mediante Decreto Legislativo N° 1505 se derecho del usuario de elegir la notificación personal a
establecieron medidas temporales excepcionales en la que se refiere el artículo 36 del Reglamento para la
materia de gestión de recursos humanos en el sector Atención de Reclamos de Usuarios de Servicios Públicos
público ante la emergencia sanitaria ocasionada por de Telecomunicaciones (en adelante, Reglamento de
el COVID-19, disponiéndose en el numeral 2.1 que, Reclamos).
de manera excepcional y hasta el 31 de diciembre de 1.2. Lo dispuesto en el numeral anterior no es
2020, se autoriza a las entidades públicas a implementar aplicable a los reclamos, recursos de apelación y quejas
las medidas temporales excepcionales que resulten presentados por vía web ante la empresa operadora, los
pertinentes para evitar el riesgo de contagio de COVID-19 cuales se rigen de acuerdo a lo establecido en el artículo
y la protección del personal a su cargo; 39 del Reglamento de Reclamos.
Que, en el contexto actual de la Emergencia Sanitaria
dictada por el Ejecutivo, el uso de los servicios públicos 2. Elevación de expedientes y comunicaciones
de telecomunicaciones ha resultado fundamental para la adicionales en formato digital por parte de la empresa
realización de actividades no presenciales, tales como operadora
trabajo remoto o la educación virtual;
Que, en la actualidad la elevación de recursos de 2.1. La empresa operadora que cuente con una
apelación y quejas al OSIPTEL se realiza de manera cantidad igual o mayor a quinientos mil (500 000)
física e implica procesar gran volumen de documentos, abonados a nivel nacional debe elevar los expedientes
lo cual conlleva a la interacción entre el personal de la que contengan los recursos de apelación o las quejas
empresa operadora y del OSIPTEL, lo que pone en riesgo al TRASU, en formato digital, adjuntando una carta de
la salud de las personas; elevación firmada digitalmente por cada expediente,
Que, asimismo, ante esta coyuntura excepcional conforme a lo dispuesto en la Ley de Firmas y Certificados
y crítica que afronta el país, resulta necesario impulsar Digitales y su Reglamento.
el uso de mecanismos digitales durante el trámite del 2.2. La carta de elevación debe contener lo establecido
procedimiento de reclamos, tales como la notificación en el numeral 2 del artículo 77 del Reglamento de
electrónica y el uso del Sistema de Consulta de Expediente Reclamos, exceptuando lo dispuesto en el literal e.
Virtual del TRASU, que permite a los abonados y/o Asimismo, dicha carta debe contener una declaración
usuarios acceder a los expedientes tramitados en jurada respecto a la autenticidad de los documentos
segunda instancia; elevados, así como a la integridad de los mismos.
Que, en atención a lo dispuesto en las normas 2.3. La elevación en formato digital debe incluir un
mencionadas, resulta necesario aprobar medidas temporales índice que contenga la lista de los documentos elevados.
que permitan continuar con una adecuada atención de No es exigible lo establecido en los artículos 29 y 77
los reclamos de los usuarios de los servicios públicos de del Reglamento de Reclamos respecto de la carátula y
telecomunicaciones, salvaguardando las restricciones numeración de folios.
sanitarias y el distanciamiento social; y priorizando el uso de 2.4. La empresa operadora debe conservar el
los medios digitales durante el trámite del procedimiento; original del expediente de reclamo, el cual contiene la
Que, conforme a la política de transparencia de documentación hasta la culminación de su etapa de
este Organismo Regulador, según lo dispuesto en los tramitación, según lo establecido en el artículo 42 del
artículos 7 y 27 del Reglamento General del OSIPTEL, Reglamento de Reclamos y, en caso sea requerido, debe
aprobado mediante Decreto Supremo N° 008-2001-PCM, enviar dicho original a la Secretaría Técnica Adjunta del
y en concordancia con las reglas establecidas por el TRASU.
Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS para la publicación 2.5. La empresa operadora obligada a efectuar la
de proyectos de normas legales de carácter general, elevación en formato digital debe remitir, por esa misma
mediante Resolución de Consejo Directivo N° 075-2020- vía, las comunicaciones adicionales relacionadas a los
CD/OSIPTEL se publicó para comentarios el Proyecto expedientes de recursos de apelación o queja. Estas
de “Medidas Temporales Aplicables al Procedimiento comunicaciones deben ser firmadas digitalmente,
de Reclamos de Usuarios de Servicios Públicos de conforme a lo dispuesto en la Ley de Firmas y Certificados
Telecomunicaciones en el Marco de la Emergencia Digitales y su Reglamento; y, contener, igualmente, la
Sanitaria por la existencia del COVID-19”; declaración jurada respecto a la autenticidad e integridad
Que, habiendo recibido los comentarios de empresas de los documentos remitidos.
operadoras así como de instituciones públicas, los 2.6. Esta modalidad de elevación en formato digital,
cuales se encuentran sistematizados en la Matriz de así como la remisión de comunicaciones adicionales, es
Comentarios, la Secretaria Técnica Adjunta del TRASU, facultativa para las empresas operadoras que cuenten con
a través del informe de vistos, sustenta la aprobación una cantidad menor a quinientos mil (500 000) abonados
de medidas temporales orientadas a promover el uso a nivel nacional.
de la notificación electrónica, habilitar la elevación del
expediente y comunicaciones adicionales en formato 3. Régimen de infracción
digital en el procedimiento de reclamos de usuarios.
Asimismo, corresponde al OSIPTEL efectuar acciones Constituye infracción grave el incumplimiento de elevar
de difusión y seguimiento del correcto funcionamiento el expediente de recurso de apelación o queja en formato
del canal web, como mecanismo para la presentación de digital; o, que la carta de elevación no se encuentre
reclamos, recursos de apelación y quejas; firmada digitalmente, conforme a lo dispuesto en la Ley
En aplicación de las funciones señaladas en el de Firmas y Certificados Digitales y su Reglamento; o, que
inciso i) del artículo 25 y en el inciso b) del artículo 75 la carta de elevación no contenga la declaración jurada
del Reglamento General del OSIPTEL, y estando a lo respecto a la autenticidad e integridad de los documentos
acordado por el Consejo Directivo en su Sesión N° 764/20 elevados; de acuerdo a lo establecido en el numeral 2 del
de fecha 01 de octubre de 2020; artículo primero de la presente Resolución.
Norma Incumplida Conducta Imputada Decisión IV. ANALISIS DEL RECURSO DE APELACIÓN
En 4 centros poblados rurales7
habría superado el límite de 8% de Dar por concluido Con relación a los argumentos formulados por
Tiempo sin Disponibilidad. TELEFÓNICA cabe señalar lo siguiente:
Artículo 10
y Anexo 6 En 252 centros poblados rurales8 95 AMONESTA-
CIONES y 4.1. Sobre la aplicación de la Retroactividad
Reglamento habría superado el límite de 8% de
Tiempo sin Disponibilidad.
157 MULTAS por un Benigna
sobre total de 191,52 UIT9
Disponibilidad TELEFÓNICA refiere que la disponibilidad del
Rural En 182 centros poblados rurales10 servicio de telefonía de uso público rural se evalúa en
habría incumplido con la obligación Dar por concluido función al horario de atención establecido para el centro
de continuidad del servicio.
Artículo 18 poblado; por lo que, a su entender, la reducción de las
En 120 centros poblados rurales11 horas de atención requeridas por la norma, implicará,
habría incumplido con la obligación MULTA de 350 UIT
de continuidad del servicio.
inevitablemente, un cambio valorativo más favorable para
el administrado frente al cumplimiento de la disponibilidad
Habría remitido información incom- de servicio.
pleta de 15 TUP12 a través de los
Registros de Teléfonos de Uso Públi-
Dar por concluido Agrega que, en tanto la Resolución N° 163-2019-CD/
co sin Disponibilidad. OSIPTEL19 modificó de doce (12) a ocho (8) horas diarias
RFIS Artículo 7 el horario de atención en que dicha disponibilidad debe
Habría remitido información incom-
pleta de 151 TUP13 a través de los ser garantizada, dicha norma resultaría más favorable
MULTA de 150 UIT
Registros de Teléfonos de Uso Públi- para el administrado que la norma anterior.
co sin Disponibilidad. En ese sentido, TELEFÓNICA considera que debe
aplicarse la retroactividad benigna a la disponibilidad del
1.8. El 29 de marzo de 2019, TELEFÓNICA interpuso servicio.
Recurso de Reconsideración contra la Resolución N° Al respecto, es preciso señalar que, uno de los
052-2019-GG/OSIPTEL, mediante carta carta N° TDP- principios que rige la potestad sancionadora de la
1018-AG-ADR-19, el cual fue ampliado mediante cartas Administración Pública es el Principio de Irretroactividad,
N° TDP-2706-AG-ADR-19 y N° 0891-AAG-ADR-20, recogido en el numeral 5 del artículo 248 del TUO
recibidas el 6 de agosto de 2019 y el 14 de abril de 2020, de la LPAG, el cual establece que son aplicables las
respectivamente. disposiciones sancionadoras vigentes al momento de la
1.9. Mediante Resolución N° 173-2020-GG/ comisión de la infracción por parte de los administrados20;
OSIPTEL14 del 6 de agosto de 2020, la Primera Instancia sin embargo, dicho principio tiene como excepción a la
declaró fundado en parte el Recurso de Reconsideración, retroactividad benigna.
conforme al siguiente detalle15: Cabe indicar que, el Principio de Irretroactividad se
fundamenta en el Principio de Seguridad Jurídica y el
Norma Incumplida Conducta Imputada Reconsideración Principio de Legalidad que recoge el artículo 103 de la
CONFIRMAR Constitución Política del Perú, en tanto la ley se aplica
Artículo En 252 centros poblados rurales 16
95 AMONESTA- a las consecuencias de las relaciones y situaciones
Reglamento 10 y habría superado el límite de 8% de CIONES y jurídicas existentes.
sobre Anexo 6 Tiempo sin Disponibilidad. 157 MULTAS por un Ahora, la aplicación retroactiva de las normas se
Disponibilidad total de 191,52 UIT
produce cuando a un hecho, relación o situación jurídica
Rural En 120 centros poblados rurales17
Artículo se le aplica una norma que entró en vigencia después de
habría incumplido con la obligación de ARCHIVAR
18
continuidad del servicio.
que este se produjera; es decir, en el supuesto de que
una nueva norma establezca de manera integral una
Habría remitido información incompleta consecuencia más beneficiosa –la destipificación o la
Artícu- de 151 TUP18 a través de los Registros CONFIRMAR
RFIS
lo 7 de Teléfonos de Uso Público sin Dis- 1 MULTA de 150 UIT imposición de una sanción inferior- en comparación con la
ponibilidad.
Reglamento sobre Disponibilidad Rural Reglamento de Calidad En este punto, conviene indicar que de acuerdo al TUO
Si la empresa operadora desmonta su in-
de la LPAG, los criterios de graduación no solo se limitan a la
fraestructura del lugar de instalación o en probabilidad de detección, sino que también se evalúa otros
Si la empresa operadora desmonta su criterios, tales como: (i) el beneficio ilícito resultante de la
caso la mantenga sin brindar el servicio al
teléfono público del lugar de instalación
público usuario, o se dé la devolución del
o se dé la devolución del teléfono públi-
comisión de la infracción, (ii) la naturaleza de la gravedad de la
teléfono público por parte del encargado, infracción, daño al interés público y/o bien jurídico protegido,
co por parte del encargado, salvo que se
dejando de prestar el servicio por un ti- (iii) perjuicio económico causado, (iv) reincidencia en la
disponga su retiro.
empo menor a ciento ochenta (180) días
calendario.
comisión de la infracción, (v) circunstancias de la comisión
de la infracción y (vi) existencia o no de intencionalidad en la
El servicio no puede ser utilizado por desa-
bastecimiento de al menos un medio de pago,
conducta del infractor.
distinto de monedas, conforme el detalle del
- Teniendo en cuenta ello, es preciso indicar que en
artículo 6 del presente Reglamento. la Resolución N° 052-2019-GG/OSIPTEL, la Primera
Instancia ha desarrollado cada uno de los criterios de
graduación de sanciones establecidos en el TUO de la
Por lo tanto, a diferencia de lo señalado por LPAG y en el RFIS, acotando el análisis de cada uno
TELEFÓNICA, tampoco en la evaluación del contenido de de ellos a los hechos observados en el procedimiento
la obligación de tiempo sin disponibilidad, el Reglamento administrativo sancionador; concluyendo que la multa de
de Calidad presupone una situación más favorable. ciento cincuenta (150) UIT es proporcional a la infracción
Teniendo en cuenta lo antes señalado, corresponde tipificada en el artículo 7 del RFIS, en virtud a:
desestimar los argumentos de TELEFÓNICA. (i) El beneficio ilícito corresponde a los costos evitados por
TELEFÓNICA como consecuencia de remitir la información
4.2. Sobre la supuesta vulneración de los de forma incompleta, lo cual afectó la función supervisora del
Principios de Razonabilidad y Proporcionalidad OSIPTEL, al no permitirle que se verifique el cumplimiento de
TELEFÓNICA cuestiona que la multa de ciento las obligaciones de Disponibilidad y Continuidad.
cincuenta (150) UIT impuesta por el incumplimiento (ii) La probabilidad de detección de la infracción es
del artículo 7 del RFIS, a su entender, no se ajustaría muy alta.
a los criterios de graduación previstos en el TUO de la (iii) La información incompleta afecta la función
LPAG, contraviniendo los Principios de Razonabilidad y supervisora del OSIPTEL, en la medida que no permite
Proporcionalidad. verificar el tiempo de disponibilidad de todos los centros
Agrega que, no se ha valorado que la conducta poblados a los que TELEFÓNICA está obligada a prestar
imputada posee una probabilidad de detección muy alta. En el servicio de telefonía pública.
ese sentido, sostiene que el Informe N° 152-GPRC/2019 (iv) TELEFÓNCIA no entregó información completa
que sustenta la Guía de cálculo para la determinación de sobre el tiempo sin disponibilidad correspondiente a los
multas en Procedimientos Administrativos Sancionadores meses de enero, marzo, abril, mayo, junio, julio, agosto
del OSIPTEL, asigna valores en función a la probabilidad septiembre, octubre, noviembre y diciembre de 2016 en
de detección, disponiendo que la sanción impuesta ciento cincuenta y uno (151) teléfonos de uso público.
debe ser inversamente proporcional a la probabilidad de
detección de la conducta. De otro lado, sobre el criterio aplicado en la
Asimismo, TELEFÓNICA refiere que en el Resolución N° 019-2020-CD/OSIPTEL por parte del
procedimiento administrativo sancionador seguido Consejo Directivo, donde se dispuso la reducción de la
contra América Móvil Perú S.A.C. (en adelante, multa impuesta a AMÉRICA MÓVIL de ciento dos (102)
AMÉRICA MÓVIL) en el Expediente N° 049-2018-GG- UIT a cincuenta y uno (51) UIT, luego de recalificar la
GSF/PAS, través de la Resolución N° 019-2020-CD/ probabilidad de detección de media a muy alta; tal como se
OSIPTEL, se redujo la multa impuesta de ciento dos ha indicado anteriormente, la sola consideración de que la
(102) UIT a cincuenta y uno (51) UIT debido a la probabilidad de detección de determinada infracción sea
valoración distinta de la probabilidad de detección de muy alta no determina que, necesariamente, se reduzca
la infracción. la multa a imponer, sino que deberá evaluarse según las
En ese sentido, TELEFÓNCA señala que, toda vez que circunstancias de cada caso concreto.
en ambos casos la conducta imputada está relacionada a En ese sentido, si bien en el presente procedimiento
la entrega de información, en donde la probabilidad de como en el Expediente N° 049-2018-GG-GSF/PAS
detección es determinante para la graduación de la multa; seguido contra AMÉRICA MÓVIL, se ha determinado que
se habría inobservando los criterios de graduación de la probabilidad de detección es muy alta; cabe indicar
multas así como su actuación en el caso anteriormente que, ambos presentan casuísticas distintas, tal como se
señalado. detalla a continuación:
Sobre el particular, es importante señalar que la
Primera Instancia impuso una multa de ciento cincuenta Expediente Nº 016-2018-GG-
Expediente N° 049-2018-GG-GSF/PAS
GSF/PAS
(150) UIT al haberse verificado que TELEFÓNICA remitió (Telefónica del Perú S.A.A.)
(América Móvil Perú S.A.C.)
información incompleta de ciento cincuenta y un (151)
Remisión de informaciónRemisión de información inexacta (Artículo
teléfonos de uso público centros poblados a través de los incompleta (Artículo 7 RFIS) 9 RFIS)
Registros de Teléfonos de Uso Público sin Disponibilidad Información incompleta de ciento Información inexacta respecto a trescientos
durante el año 2016. cincuenta y un (151) teléfonos cuarenta y ocho (348) servicios móviles
Ahora bien, en cuanto a la probabilidad de detección Conducta de uso público centros poblados prepago, con relación al Primer Proceso de
de la infracción tipificada en el artículo 7 del RFIS, tal imputada a través de los Registros de Apagón Telefónico, según lo previsto en la
como se advierte en la Resolución N° 052-2019-GG/ Teléfonos de Uso Público sin Primera Disposición Complementaria Final
Disponibilidad durante el año del Decreto Supremo N° 023-2014-MTC,
OSIPTEL, la Primera Instancia consideró como muy alta 2016. modificado por el artículo 1 del Decreto
la probabilidad de detección de dicha conducta, tal como Supremo N° 003-2016-MTC.
se advierte a continuación: Costos evitados por la entrega Costo evitado para poder remitir
Beneficio de información incompleta que información de forma exacta, que incluye
“(…) Ilícito afectó la función supervisora del capacitación del personal y contar con un
3.1. Criterios de graduación de la sanción OSIPTEL. sistema idóneo.
establecidos por el Principio de Razonabilidad, Probabilidad
Muy Alta Muy Alta
de detección
reconocido por el numeral 3 del artículo 248 del TUO
No permitir que se verifique el
de la LPAG cumplimiento de las obligaciones No se permitió verificar oportunamente
de Disponibilidad y Continuidad los casos que no se habrán dado de baja
(…) Gravedad
en la Prestación del Servicio a la fecha del Primer Proceso del Apagón
del daño
b) Probabilidad de detección de la Infracción: al interés
de Telefonía de Uso Público en Telefónico, y que por el contrario, las
(…) Centros Poblados Rurales, en validaciones efectuadas por parte de los
público y/o
tanto se afecta el derecho al abonados de los servicios públicos móviles
bien jurídico
acceso universal de servicios de podrían efectivamente haberse ejecutado
Respecto al artículo 7 del RFIS dada la naturaleza protegido
telecomunicaciones que ostentan en las fechas indicadas por la empresa
de las infracciones, la probabilidad de detección de la los ciudadanos; por lo que, la operadora, esto es en plazos distintos.
infracción es muy alta. (…)” afectación es alta.
El Peruano / Miércoles 14 de octubre de 2020 NORMAS LEGALES 49
En efecto, mientras que en el procedimiento sobre Disponibilidad Rural, así como los artículos 7 y 8
administrativo sancionador contra AMÉRICA MÓVIL la del RFIS, el Consejo Directivo otorgó audiencia a dicha
afectación al bien jurídico protegido está relacionada empresa operadora.
a la supervisión sobre la verificación de identidad de Por lo expuesto, este Consejo Directivo considera
trescientos cuarenta y ocho (348) abonados de servicios que no corresponde otorgar el informe oral solicitado por
móviles prepago; en el presente caso, la afectación de la TELEFÓNICA.
supervisión está relacionada al derecho de los pobladores
de los centros poblados donde se encuentran instalados V. PUBLICACION DE SANCIONES
los ciento cincuenta y un (151) teléfonos de uso, durante
los meses de enero, marzo, abril, mayo, junio, julio, agosto Al ratificar este Consejo Directivo que corresponde
septiembre, octubre, noviembre y diciembre de 2016. sancionar a TELEFÓNICA con una (1) multa por la
Bajo este contexto, contrario a lo señalado por comisión de la infracción grave tipificada en el artículo
TELEFÓNICA, no es posible concluir que el PAS materia 7 del RFIS, corresponde la publicación de la presente
de la presente revisión sea análogo al seguido contra Resolución en el Diario Oficial El Peruano.
AMÉRICA MÓVIL. Por lo tanto, las consecuencias
jurídicas previstas en la Resolución N° 019-2020-CD/ En aplicación de las funciones previstas en el literal
OSIPTEL no pueden ser aplicadas al presente caso. b) del artículo 75º del Reglamento General del OSIPTEL,
En ese sentido, al no existir vulneración de los y estando a lo acordado por el Consejo Directivo del
Principios de Razonabilidad y Proporcionalidad, OSIPTEL en su Sesión Nº 765 de fecha 8 de octubre de
corresponde desestimar este extremo del Recurso de 2020.
Apelación.
SE RESUELVE:
4.3. Sobre la solicitud de informe oral
Respecto a la solicitud de informe oral ante el Artículo 1°.- Declarar INFUNDADO el Recurso de
Consejo Directivo, formulada por la empresa operadora, Apelación interpuesto por la empresa TELEFÓNICA DEL
corresponde señalar que, en virtud del Principio del Debido PERÚ S.A.A. contra la Resolución de Gerencia General
Procedimiento, los administrados gozan de los derechos y N° 173-2020-GG/OSIPTEL y, en consecuencia:
garantías implícitos al debido procedimiento administrativo,
como –entre otros- el derecho a solicitar el uso de la palabra (i) CONFIRMAR las noventa y cinco (95)
(o informe oral). Sin embargo, es importante resaltar que amonestaciones y ciento cincuenta y siete (157) multas,
dicha norma no establece que debe otorgarse el uso de la que ascienden a un total de ciento noventa y uno con
palabra cada vez que se solicita; razón por la cual, es factible 52/100 (191,52) UIT, por la comisión de la infracción
que cada órgano de la Administración decida si se otorga o leve tipificada en el Primer Numeral del Anexo 7 del
no, aunque de forma motivada. Reglamento sobre la Disponibilidad y Continuidad en la
En la misma línea opina Morón tras analizar una sentencia prestación del Servicio de Telefonía de Uso Público en
del Tribunal Constitucional26 concluyendo que el derecho Centros Poblados Rurales, aprobado por la Resolución N°
a exponer alegatos oralmente no es absoluto, sino que la 158-2013-CD/OSIPTEL, al haber incumplido lo dispuesto
autoridad puede decidir denegar dicho derecho cuando en el artículo 10 y el Anexo 6 de la referida norma, durante
existan razones objetivas y debidamente motivadas27. el año 2016, en el extremo de doscientas cincuenta y dos
Asimismo, el referido Tribunal también se ha manifestado (252) centros poblados rurales.
sobre la “obligatoriedad” del informe oral y las consecuencias (ii) CONFIRMAR una (1) multa de ciento cincuenta
de no otorgarlo28, bajo el siguiente fundamento: (150) UIT por la comisión de la infracción grave tipificada
en el artículo 7 del Reglamento de Fiscalización,
“En el caso de autos se aduce una presunta afectación Infracciones y Sanciones, aprobado por Resolución N°
al derecho de defensa, sustentada en que supuestamente 087-2013-CD/OSIPTEL, al haber remitido información
la Sala Superior emplazada habría resuelto el recurso sin incompleta a través de los Registros de Teléfonos de Uso
dar oportunidad de que se lleve a cabo el informe oral Público sin Disponibilidad, durante el año 2016.
del actor. El Tribunal en reiterada jurisprudencia se ha
pronunciado en el sentido de que en los supuestos en que Artículo 2º.- Declarar que la presente resolución agota
el trámite de los recursos sea eminentemente escrito, no la vía administrativa, no procediendo ningún recurso en
resulta vulneratorio al derecho de defensa la imposibilidad esta vía.
del informe oral. Que en el caso de autos el mismo escrito Artículo 3°.- Encargar a la Gerencia General disponer
de apelación de la resolución que denegó la variación las acciones necesarias para:
del mandato de detención expresaba los argumentos
que sustentan su pretensión, por lo que no se advierte la (i) Notificar la presente Resolución a la empresa
afectación al derecho constitucional invocado.” apelante,
(Subrayado agregado) (ii) La publicación de la presente Resolución en el
Diario Oficial “El Peruano”.
Un procedimiento administrativo sancionador, es (iIi) Publicar la presente Resolución, el Informe N°
eminentemente escrito. Por tal motivo, todo administrado, 195-GAL/2020, así como las Resoluciones N° 173-2020-
en el transcurso de dicho procedimiento, tiene expedita la GG/OSIPTEL y N° 052-2019-GG/OSIPTEL, en la página
oportunidad de presentar descargos, recursos y alegatos web institucional del OSIPTEL (www.osiptel.gob.pe)
por dicho medio; al tratarse de un derecho expresamente (iv) Comunicar la presente Resolución a la Gerencia
reconocido en el TUO de la LPAG. de Administración y Finanzas, para los fines respectivos.
Sin perjuicio de lo anterior, como se ha indicado
previamente, la decisión de denegar el informe oral Regístrese, comuníquese y publíquese,
solicitado por el administrado, debe ser analizada caso por
caso; en función de las particularidades del expediente, los RAFAEL MUENTE SCHWARZ
cuestionamientos planteados en el recurso de apelación, la Presidente del Consejo Directivo
necesidad del informe oral para resolver, entre otros criterios.
En el presente caso, se advierte que los argumentos
planteados por TELEFÓNICA en su impugnación –
principalmente de derecho-, así como el resto de actuados 26
Emitida en el Expediente N° 03075-2006-AA
del expediente del PAS, constituyen elementos de juicio 27
Morón Urbina, Juan Carlos. Comentarios a la Ley del Procedimiento
suficientes para que el Consejo Directivo resuelva el Administrativo General. (Tomo I. 12da edición). Lima: Gaceta Jurídica.
Recurso de Apelación; es decir, dicha documentación 2017, pág. 81.
genera la convicción necesaria para pronunciarse sobre 28
Cfr. Expediente N° 00137- 2011-HC/TC. Dicho criterio se reitera en otros
el mismo. De otro lado, conviene indicar que en el casos, como los Expedientes N° 01307-2012- PHC/TC, STC N.° 05510-
procedimiento administrativo sancionador tramitado en el 2011-PHC/TC, N° 00137- 2011-HC/TC.
Expediente N° 017-2017-GG-GSF/PAS, donde se analizó
el incumplimiento a los artículos 10 y 18 del Reglamento 1892581-1
50 NORMAS LEGALES Miércoles 14 de octubre de 2020 / El Peruano
Disponen la publicación del Proyecto de para el acceso a los expedientes virtuales de reclamos
que brindan las empresas operadoras al OSIPTEL,
Instructivo Técnico para el acceso del otorgándose el plazo respectivo para la remisión de los
OSIPTEL a los expedientes virtuales de comentarios correspondientes;
reclamos de las empresas operadoras Que, conforme a lo dispuesto por el literal m) del
artículo 89 del Reglamento General del OSIPTEL,
RESOLUCIÓN DE GERENCIA GENERAL aprobado mediante Decreto Supremo N° 008-2001-PCM;
Nº 248-2020-GG/OSIPTEL
SE RESUELVE:
Lima, 8 de octubre de 2020
Artículo Primero.- Aprobar la publicación para
comentarios del Proyecto de Instructivo Técnico para
MATERIA Proyecto de Instructivo Técnico para el el acceso del OSIPTEL a los expedientes virtuales de
acceso del OSIPTEL a los expedientes reclamos de las empresas operadoras.
virtuales de reclamos de las empresas Artículo Segundo.- Disponer la publicación de la
operadoras. presente Resolución en El Diario Oficial El Peruano.
Asimismo, disponer que la presente Resolución y el Proyecto
VISTOS: de Instructivo Técnico a que se refiere el artículo precedente,
sean publicados en el Portal Electrónico del OSIPTEL
i) El Proyecto de Resolución presentado por la (página web institucional: http://www.osiptel.gob.pe).
Gerencia de Protección y Servicio al Usuario, que tiene Artículo Tercero.- Definir un plazo de quince (15) días
por objeto disponer la publicación para comentarios del calendario, a ser contado a partir del día siguiente de la
Proyecto Instructivo Técnico para el acceso del OSIPTEL fecha en que la presente Resolución sea publicada en el
a los expedientes virtuales de reclamos de las empresas Diario Oficial El Peruano, para que los interesados remitan
operadoras; sus comentarios al correo electrónico sid@osiptel.gob.pe,
ii) El Informe N° 092-GPSU/2020, que sustenta mediante un archivo adjunto en formato Word.
el proyecto al que se refiere el numeral precedente y Artículo Cuarto.- Encargar a la Gerencia de
recomienda su publicación para comentarios; con la Protección y Servicio al Usuario del OSIPTEL, el acopio,
conformidad de la Gerencia de Asesoría Legal; procesamiento y sistematización de los comentarios
que se presenten al Proyecto, así como la presentación
CONSIDERANDO: a la Gerencia General de sus correspondientes
recomendaciones.
Que, mediante Resolución de Consejo Directivo
Nº 047-2015-CD-OSIPTEL, este Organismo aprobó el Regístrese y comuníquese,
Reglamento para la Atención de Reclamos de Usuarios de
Servicios Públicos de Telecomunicaciones (en adelante, SERGIO ENRIQUE CIFUENTES CASTAÑEDA
Reglamento de Reclamos), el cual fue modificado Gerente General
mediante Resoluciones Nº 127-2016-CD/OSIPTEL, Nº
048-2017-CD/OSIPTEL, Nº 051-2018-CD/OSIPTEL y Nº
266-2018-CD/OSIPTEL;
Que, mediante la Resolución de Consejo Directivo N°
1
Publicada en el diario Oficial El Peruano el 5 de setiembre de 2020
118-2020-CD/OSIPTEL se publicó para comentarios el
Proyecto de norma que modifica el Reglamento para la 1892576-1
atención de reclamos de usuarios de servicios públicos de
telecomunicaciones1;
Que, el referido proyecto normativo propone que ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
mediante Resolución de Gerencia General se apruebe
el Instructivo Técnico para el acceso del OSIPTEL a
los expedientes virtuales de reclamos de las empresas
operadoras; AGENCIA DE PROMOCION DE
Que, en el citado proyecto normativo se indica que
el Instructivo Técnico comprende, como mínimo: (i) las LA INVERSION PRIVADA
características técnicas de acceso; (ii) el procedimiento
de entrega de usuario y contraseña; (iii) los campos de
información incluyendo sus respectivos formatos; (iv) los Autorizan transferencia financiera a favor
criterios mínimos de búsqueda; (v) las previsiones en caso de la Contraloría General de la República,
de contingencias con el sistema y (vi) otras características correspondiente al pago por gastos
relacionadas con el acceso al expediente;
Que, resulta oportuno que previamente a su derivados de la contratación de sociedad
aprobación, el Instructivo Técnico sea publicado a fin de de auditoría
recabar los comentarios de las empresas operadoras y
los demás interesados; RESOLUCIÓN DE LA DIRECCIÓN EJECUTIVA
Que, mediante Resolución de Consejo Directivo N° Nº 050-2020
142-2020-CD/OSIPTEL se encargó a la Gerencia General
la elaboración, entre otros, del proyecto de Instructivo Lima, 9 de octubre de 2020
Técnico para el acceso del OSIPTEL a los expedientes
virtuales de reclamos de las empresas operadoras, y su VISTOS:
publicación para comentarios de los interesados;
Que, el artículo 7 del Reglamento General del OSIPTEL, El Oficio Nº 000317-2020-CG/GAD, el Informe Nº 00069-
establece que toda decisión de este Organismo deberá 2020/OA/FIN, el Proveído Nº 02903-2020/OA, el Informe Nº
adoptarse de tal manera que los criterios a utilizarse sean 00076-2020/OPP, los Proveídos Nº 00603-2020/SG y Nº
conocidos y predecibles por los administrados; 00604-2020/SG y, el Informe Legal Nº 281-2020/OAJ;
Que, asimismo, el artículo 27 del Reglamento antes
citado dispone que constituye requisito para la aprobación CONSIDERANDO:
de los reglamentos, normas y disposiciones regulatorias Que, de acuerdo con el numeral 12.1 del artículo 12
de carácter general que dicte el OSIPTEL, el que sus del Decreto Legislativo Nº 1362, que regula la Promoción
respectivos proyectos sean publicados en el diario de la Inversión Privada mediante Asociaciones Público-
oficial El Peruano, con el fin de recibir las sugerencias o Privadas y Proyectos en Activos, PROINVERSIÓN es un
comentarios de los interesados; organismo técnico especializado, adscrito al Ministerio de
Que, en consecuencia se debe disponer la aprobación Economía y Finanzas, con personería jurídica, autonomía
de la publicación del Proyecto de Instructivo Técnico técnica, funcional, administrativa, económica y financiera;
El Peruano / Miércoles 14 de octubre de 2020 NORMAS LEGALES 51
Que, en el marco del Decreto de Urgencia Nº 014-2019, 185-2017-EF, el Director Ejecutivo es titular de la entidad
Decreto de Urgencia que aprueba el Presupuesto del Sector y del pliego presupuestal;
Público para el año fiscal 2020, mediante Resolución de la De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo
Dirección Ejecutiva Nº 119-2019, se aprobó el Presupuesto Nº 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
lnstitucional de Apertura de Gastos correspondiente al año Presupuesto Público; Decreto de Urgencia Nº 014-2019,
fiscal 2020 del Pliego 055 Agencia de Promoción de Ia Decreto de Urgencia que aprueba el Presupuesto del
Inversion Privada por la suma de S/ 234 297 450 (Doscientos Sector Público para el año fiscal 2020, la Ley Nº 27785, Ley
Treinta y Cuatro Millones Doscientos Noventa y Siete Mil Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría
Cuatrocientos Cincuenta y 00/100 Soles) y, modifcatorias; General de la República, modificada parcialmente por el
Que, el Decreto Legislativo Nº 1440 regula el artículo 3 de la Ley Nº 30742, Ley de Fortalecimiento de la
Sistema Nacional de Presupuesto Público, conjunto de Contraloría General de la República y del Sistema Nacional
principios, procesos, normas, procedimientos, técnicas de Control, el Reglamento de Organización y Funciones de
e instrumentos necesarios para conducir el proceso PROINVERSIÓN, aprobado por Decreto Supremo Nº 185-
presupuestario de las entidades públicas; 2017-EF.
Que, mediante Ley Nº 27785 se aprobó la Ley Orgánica
del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría SE RESUELVE:
General de la República, modificada parcialmente por
el artículo 3 de la Ley Nº 30742, Ley de Fortalecimiento Artículo 1.- Transferencia Financiera a favor de la
de la Contraloría General de la República y del Sistema Contraloría General de la República
Nacional de Control; Autorizar una transferencia financiera de la Unidad
Que, el artículo 20 de la Ley Nº 27785, señala que Ejecutora 001: Agencia de Promoción de la Inversión
las sociedades de auditoría son las personas jurídicas Privada del Pliego 055: Agencia de Promoción de
calificadas e independientes en la realización de labores la Inversión Privada hasta por la suma de S/ 175
de control posterior externo, que son designadas 118,00 (Ciento Setenta y Cinco Mil Ciento Dieciocho
previo concurso público de méritos, y contratadas por y 00/100 Soles) a favor de la Unidad Ejecutora 196:
la Contraloría General de la República para examinar Contraloría General del Pliego 019: Contraloría General,
las actividades y operaciones de las entidades, opinar correspondiente al pago del 100% de la retribución
sobre la razonabilidad de sus estados financieros, así económica por gastos derivados de la contratación
como evaluar la gestión, captación y uso de los recursos de la Sociedad de Auditoría que se encargará de las
asignados a las mismas; labores de control posterior externo de la Agencia de
Que, las entidades del Gobierno Nacional, entre otras, Promoción de la Inversión Privada, periodo 2020, en
están autorizadas en virtud a lo dispuesto en el segundo el marco de lo dispuesto en el artículo 20 de la Ley Nº
párrafo del artículo 20 de la Ley Nº 27785, para realizar 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y
transferencias financieras con cargo a su presupuesto de la Contraloría General de la República, modificada por
institucional a favor de la Contraloría General de la República el artículo 3 de la Ley Nº 30742, Ley de Fortalecimiento
para cubrir los gastos que se deriven de la contratación de de la Contraloría General de la República y del Sistema
las sociedades de auditoría, previa solicitud de la Contraloría Nacional de Control.
General de la República, bajo exclusiva responsabilidad
del titular del pliego así como del jefe de la oficina de Artículo 2.- Financiamiento de los recursos
administración y del jefe de la oficina de presupuesto o las La transferencia financiera señalada en el artículo
que hagan sus veces en el pliego; precedente se atiende con cargo al Presupuesto
Que, las transferencias financieras se aprueban Institucional aprobado en el presente año fiscal del Pliego
mediante resolución del titular del pliego, requiriéndose el 055: Agencia de Promoción de la inversión Privada, en
informe previo favorable de la oficina de presupuesto o la la fuente de financiamiento de Recursos Directamente
que haga sus veces en la entidad. La resolución del titular Recaudados, según el siguiente detalle:
del pliego se publica en el Diario Oficial El Peruano;
Que, mediante Resolución de Contraloría Nº 369- En soles
2019-CG se aprueba el tarifario que establece el monto de
retribución económica de las sociedades de auditoría, por DEL
período a auditar, que las entidades deben transferir a la Pliego: 055 Agencia de Promoción de la Inversión Privada
Contraloría General de la República para la contratación y Unidad Ejecutora: 001 Agencia de Promoción de la Inversión Privada
el pago de las mismas; Fuente de
Que, mediante Oficio Nº 000317-2020-CG/GAD, Financiamiento: Recursos Directamente Recaudados
la Contraloría General de la República en virtud a lo Programa: 9001 Acciones Centrales
dispuesto en el artículo 20 de la Ley Nº 27785, solicita que, Producto: 3999999 Sin Producto
en un plazo máximo de 10 días, se proceda a efectuar la Actividad: 5000003 Gestión Administrativa
transferencia de recursos por el 100% de la retribución Gastos Corrientes:
económica (incluido IGV) por el periodo a auditar 2020 2.4: Donaciones y Transferencias
ascendente a S/ 175 118,00 (Ciento Setenta y Cinco Mil 2.4.1: Donaciones y Transferencias
Ciento Dieciocho y 00/100 Soles); 2.4.1.3.1.1: A Otras Unidades del Gobierno Nacional S/ 175 118,00
Que, la Oficina de Administración mediante Proveído Nº
02903-2020/OA e Informe Nº 00069-2020/OA/FIN, requiere a AL
la Oficina de Planeamiento y Presupuesto gestione la emisión Pliego: 019 Contraloría General
de la resolución respectiva para la transferencia financiera a la Unidad Ejecutora: 196 – Contraloría General S/ 175 118,00
Contraloría General de la República;
Que, mediante Informe Nº 00076-2020/OPP, la Artículo 3.- Limitación del uso de los recursos
Oficina de Planeamiento y Presupuesto informa que, de la Los recursos de la transferencia financiera autorizada
revisión del marco presupuestal del pliego 055: Agencia de por el artículo 1 de la presente resolución no pueden ser
Promoción de la Inversión Privada, se observa que se cuenta destinados, bajo responsabilidad, a fines distintos para los
con los recursos presupuestales por S/ 175 118,00 en la cuales son transferidos.
Actividad 5000003 Gestión Administrativa, por la Fuente de
Financiamiento Recursos Directamente Recaudados, en el Artículo 4.- Publicación y difusión
marco de lo dispuesto en el artículo 20 de la Ley Nº 27785; Disponer la publicación de la presente resolución en
Que, asimismo, recomienda gestionar la resolución el diario oficial El Peruano y en el portal institucional de la
de la Dirección Ejecutiva, a fin de realizar la transferencia Agencia de Promoción de la Inversión Privada.
financiera a favor del Pliego 019: Contraloría General, en
el marco de lo dispuesto por el artículo 20 de la Ley Nº Regístrese y comuníquese y publíquese.
27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y
de la Contraloría General de la República; RAFAEL UGAZ VALLENAS
Que, conforme con lo dipuesto en el Decreto Director Ejecutivo
Legislativo Nº 1362, artículo 14, numeral 14.1 y el PROINVERSIÓN
artículo 8 del Reglamento de Organización y Funciones
de PROINVERSIÓN, aprobado por Decreto Supremo Nº 1893143-1
52 NORMAS LEGALES Miércoles 14 de octubre de 2020 / El Peruano
LA COMISIÓN DE DUMPING, SUBSIDIOS Y (vi) información sobre las presuntas prácticas de dumping
ELIMINACIÓN DE BARRERAS COMERCIALES NO objeto de la solicitud; (vii) información sobre los indicadores
ARANCELARIAS DEL INDECOPI económicos y financieros de las empresas solicitantes; y,
(viii) información sobre la presunta existencia de relación
SUMILLA: En mérito a la evaluación de la solicitud causal entre las importaciones a posibles precios dumping
presentada por las empresas productoras nacionales y el daño alegado por los solicitantes.
Tecnología Textil S.A. y Consorcio La Parcela S.A., se El 07 de agosto de 2020, mediante Oficio Nº 036-
dispone el inicio de un procedimiento de investigación 2020/CDB-INDECOPI, la Secretaría Técnica solicitó al
por presuntas prácticas de dumping en las exportaciones Ministerio de la Producción – PRODUCE que proporcione
al Perú de tejidos de ligamento tafetán, elaborados información sobre la producción nacional de tejidos de
exclusivamente con fibras discontinuas de poliéster y ligamento tafetán mezcla para el periodo enero de 2017
algodón (donde el poliéster representa más del 50% en – marzo de 2020, así como la relación de productores
peso), crudos, blancos/blanqueados y teñidos, de un nacionales de dicho producto.
solo color, con un ancho de hasta 1.80 metros, y peso Por Oficio Nº 060-2020-PRODUCE/OGEIEE del 18
unitario de entre 80 gr/m2 y 130 gr/m2, cualquiera sea de agosto de 2020, PRODUCE informó que no disponía
el uso declarado, originarios de la República Popular de información específica sobre la producción nacional
China. Ello, pues se ha verificado que la referida solicitud de tejidos de ligamento tafetán mezcla, razón por la
contiene pruebas suficientes que proporcionan indicios cual brindó información agregada sobre la producción
razonables sobre la existencia de prácticas de dumping nacional de hilados y tejidos correspondiente al periodo
en las importaciones de tejidos de ligamento tafetán enero de 2017 – marzo de 2020, incluyendo una relación
mezcla originarios de la República Popular China, durante de empresas que conforman la producción nacional
el periodo de análisis considerado en esta etapa del de hilados y tejidos, y que pertenecen al Clasificador
procedimiento para la determinación de la existencia Industrial Internacional Uniforme (CIIU) 131 “Hilatura,
de dumping (abril de 2019 – marzo de 2020), según lo Tejedura y Acabados de Productos Textiles”1.
dispuesto en el artículo 5.3 del Acuerdo Antidumping de la El 04 de setiembre de 2020, Tecnología Textil y La
Organización Mundial del Comercio. Parcela presentaron cada una de ellas un escrito con
Asimismo, la solicitud contiene pruebas suficientes la finalidad de atender el requerimiento cursado por la
que proporcionan indicios razonables sobre la existencia Secretaría Técnica el 06 de agosto de 2020.
de un daño importante a la producción nacional de tejidos Entre el 04 y el 16 de setiembre de 2020, la Secretaría
de ligamento tafetán mezcla con las características Técnica solicitó a las empresas incluidas en la lista
señaladas en el párrafo anterior a causa de las de productores de hilados y tejidos proporcionada por
importaciones de ese tipo de producto de origen chino, PRODUCE (con excepción de Tecnología Textil y La
de acuerdo a la información correspondiente al periodo Parcela) que informen si son productores del producto
de análisis considerado en esta etapa del procedimiento objeto de la solicitud. De ser ése el caso, se les solicitó
para la determinación de la existencia del daño importante que proporcionen información sobre sus volúmenes
invocado en la solicitud de inicio de investigación (enero de producción de tejidos de ligamento tafetán mezcla
de 2017 – marzo de 2020), de conformidad con lo para el periodo enero de 2017 – marzo de 2020, y que
establecido en el artículo 3 del Acuerdo Antidumping manifiesten si apoyarían una eventual solicitud de
antes mencionado. inicio de investigación por prácticas de dumping en las
exportaciones al Perú de tejidos de ligamento tafetán
Visto, el Expediente Nº 017-2020/CDB; y, mezcla originarios de China.
Entre el 07 y el 11 de setiembre de 2020 la Comisión
CONSIDERANDO: recibió respuesta de diez (10) empresas nacionales que
operan en el sector de hilados y tejidos2, de las cuales
I. ANTECEDENTES solo Perú Pima S.A. (en adelante, Perú Pima) declaró
ser productor de tejidos de ligamento tafetán mezcla,
Mediante escrito presentado el 08 de julio de 2020, y proporcionó información sobre sus volúmenes de
Tecnología Textil S.A. (en adelante, Tecnología Textil) producción de dicho producto para el periodo enero de
y Consorcio La Parcela S.A. (en adelante, La Parcela) 2017 – marzo de 2020. Además, Perú Pima manifestó su
solicitaron a la Comisión de Dumping, Subsidios y apoyo a una eventual solicitud de inicio de investigación
Eliminación de Barreras Comerciales No Arancelarias antidumping a las importaciones de tejidos de ligamento
del Indecopi (en adelante, la Comisión), el inicio tafetán mezcla de origen chino.
de un procedimiento de investigación por presuntas Mediante Carta Nº 355-2020/CDB-INDECOPI de
prácticas de dumping en las importaciones de tejidos de fecha 21 de setiembre de 2020, la Comisión puso en
ligamento tafetán, elaborados exclusivamente con fibras conocimiento de las autoridades del gobierno de China,
discontinuas de poliéster y algodón (donde el poliéster a través de la Embajada de dicho país en el Perú, que
representa más del 50% en peso), crudos, blancos/ había recibido una solicitud completa para el inicio de
blanqueados y teñidos, de un solo color, con un ancho una investigación por presuntas prácticas de dumping
de hasta 1.80 metros, y peso unitario de entre 80 gr/m2 y en las exportaciones al Perú de tejidos de ligamento
130 gr/m2, cualquiera sea el uso declarado (en adelante, tafetán mezcla originarios de China, de conformidad con
tejidos de ligamento tafetán mezcla), originarios de la
República Popular China (en adelante, China), al amparo
de lo establecido en el Acuerdo relativo a la Aplicación
del Artículo VI del Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio de 1994 (en adelante, el Acuerdo 1
En dicha relación se encuentran incluidas, además de Tecnología Textil y
Antidumping) de la Organización Mundial del Comercio La Parcela, las siguientes veintinueve (29) empresas: Algodonera Peruana
- OMC. S.A.C., Compañía Industrial Nuevo Mundo S.A.A., Compañía Universal
El 06 de agosto de 2020, en aplicación de lo dispuesto Textil S.A., Confecciones Lancaster S.A., Cool Import S.A.C., Creditex
por el artículo 25 del Decreto Supremo Nº 006-2003- S.A.A., Empresa Algodonera S.A., Fibras Químicas Industriales S.A.,
PCM, modificado por Decretos Supremos Nº 004-2009- Filasur S.A., Gestión de Integración Empresarial S.A., Hilados Acrílicos San
PCM y 136-2020-PCM (en adelante, el Reglamento Juan S.A.C., Hilados Andinos S.A.C., Hilandería Andina S.A.C., Hilandería
Antidumping), la Secretaría Técnica de la Comisión (en de Algodón Peruano S.A., Ideas Textiles S.A.C., Inca Tops S.A., Incalpaca
adelante, la Secretaría Técnica) requirió a Tecnología Textiles Peruanos de Export S.A., Industrial Cromotex S.A., La Colonial
Textil y La Parcela que subsanen determinados Fabrica de Hilos S.A., Michell y Cia. S.A., Perú Pima S.A., Sette S.A.C.,
requisitos de su solicitud y que presenten información Sur Color Star S.A., Tejidos San Jacinto S.A., Texcorp S.A.C., Textil El
complementaria a la misma, respecto a los siguientes Amazonas S.A., Textil San Ramón S.A., Textiles Carrasco S.A.C. y Textiles
aspectos: (i) tasa administrativa por derecho de trámite; Joc S.R.L.
(ii) domicilio procesal de los solicitantes; (iii) legitimación 2
Tales empresas son las siguientes: Cool Import S.A.C., Creditex S.A.A.,
de los solicitantes; (iv) traducción al idioma castellano del Fibras Químicas Industriales S.A., Hilados Andinos S.A.C., Hilandería
comprobante presentado como prueba del valor normal; Andina S.A.C., Michell y Cia. S.A., Perú Pima S.A., Tejidos San Jacinto S.A.,
(v) información sobre el producto objeto de la solicitud; Texcorp S.A.C. y Textil San Ramón S.A.
El Peruano / Miércoles 14 de octubre de 2020 NORMAS LEGALES 55
lo dispuesto por el artículo 5.5 del Acuerdo Antidumping. En la parte final y más reciente del periodo de análisis
(primer trimestre de 2020), se aprecia que el volumen
II. ANÁLISIS de las importaciones de los tejidos de ligamento tafetán
mezcla originarios de China se incrementó 162.6% y
Conforme se desarrolla en el Informe Nº 057-2020/ 146.6% respecto al volumen reportado en el primer y
CDB-INDECOPI elaborado por la Secretaría Técnica (en cuarto trimestre de 2019, respectivamente.
adelante, el Informe), de acuerdo con la información de De igual manera, durante el periodo antes referido, las
la que se dispone en esta etapa de evaluación inicial, importaciones de los tejidos de ligamento tafetán mezcla
se concluye que los tejidos de ligamento tafetán mezcla originarios de China, en términos relativos al consumo12 y a
producidos localmente y aquellos importados de China la producción nacional, registraron incrementos, en términos
pueden ser considerados como productos similares, en acumulados, de 52.0 puntos porcentuales y 248.9 puntos
los términos establecidos en el artículo 2.6 del Acuerdo porcentuales, respectivamente. Al revisar las tendencias
Antidumping3. Ello, pues ambos productos comparten intermedias registradas durante el periodo de análisis (enero
las mismas características físicas (en cuanto a gramaje, de 2017 – marzo de 2020), se observa que la participación
ancho, ligamento y grado de elaboración); son empleados de las importaciones del producto chino materia de la
para los mismos fines (principalmente para la confección solicitud en relación al consumo y a la producción nacional
de prendas de vestir); son elaborados a partir de las experimentó un comportamiento mixto. En la parte final y
mismas materias primas (fibras discontinuas de poliéster más reciente del periodo de análisis (primer trimestre de
y algodón), siguiendo el mismo proceso productivo; y,
son colocados en el mercado bajo los mismos canales de
comercialización (a través de empresas comercializadoras
de tejidos y confeccionistas) y formas de presentación
(tabletas y rollos de tela). Además, ambos productos se 3
ACUERDO ANTIDUMPING, Artículo 2.6.- En todo el presente Acuerdo
clasifican bajo las mismas subpartidas arancelarias. se entenderá que la expresión “producto similar” (“like product”) significa
Asimismo, se ha verificado que la solicitud presentada un producto que sea idéntico, es decir, igual en todos los aspectos al
por Tecnología Textil y La Parcela cumple los requisitos producto de que se trate, o, cuando no exista ese producto, otro producto
establecidos en el artículo 5.4 del Acuerdo Antidumping4 que, aunque no sea igual en todos los aspectos, tenga características muy
y en el artículo 21 del Reglamento Antidumping5, pues la parecidas a las del producto considerado.
producción conjunta de las citadas empresas en el periodo
4
ACUERDO ANTIDUMPING, Artículo 5.- Iniciación y procedimiento de la
de análisis considerado en esta etapa del procedimiento investigación
(…)
para la determinación de la posible existencia de daño,
5.4 No se iniciará una investigación de conformidad con el párrafo 1 si
enero de 2017 – marzo de 2020, constituyó el 89.8% las autoridades no han determinado, basándose en el examen del grado
de la producción nacional total estimada de los tejidos de apoyo o de oposición a la solicitud expresado por los productores
de ligamento tafetán mezcla materia de la solicitud, nacionales del producto similar, que la solicitud ha sido hecha por o en
correspondiente a ese mismo periodo6. Además, la nombre de la rama de producción nacional.
solicitud cuenta con el apoyo de productores de tejidos La solicitud se considerará hecha “por la rama de producción nacional o
de ligamento tafetán mezcla cuya producción conjunta en nombre de ella” cuando esté apoyada por productores nacionales cuya
constituye el 100% de la producción total de las empresas producción conjunta represente más del 50 por ciento de la producción
que han manifestado su posición sobre tal solicitud7. total del producto similar producido por la parte de la rama de producción
El análisis de la solicitud de inicio de investigación nacional que manifieste su apoyo o su oposición a la solicitud. No obstante,
presentada por Tecnología Textil y La Parcela toma en no se iniciará ninguna investigación cuando los productores nacionales que
consideración los siguientes periodos: (i) el periodo abril apoyen expresamente la solicitud representen menos del 25 por ciento de
de 2019 – marzo de 2020, para determinar la existencia de la producción total del producto similar producido por la rama de producción
indicios de la práctica de dumping; y, (ii) el periodo enero nacional. [Notas al pie de página omitidos]
de 2017 – marzo de 2020, para determinar la existencia 5
REGLAMENTO ANTIDUMPING, Artículo 21.- Inicio de la Investigación.-
de indicios de daño y de relación causal, de conformidad (…) las investigaciones destinadas a determinar la existencia de
con las recomendaciones establecidas por los órganos importaciones a precios de dumping (…), así como los efectos de dichas
técnicos de la OMC8. prácticas desleales de comercio internacional, se iniciarán previa solicitud
Como se explica de manera detallada en el Informe, escrita dirigida a la Comisión, hecha por una empresa o grupo de empresas
a partir de una comparación equitativa entre el valor que representen cuando menos el 25% de la producción nacional total del
producto de que se trate, sin perjuicio de lo establecido en los artículos 5.4 y
normal y el precio de exportación al Perú del producto
11.4 de los Acuerdos Antidumping y sobre Subvenciones, respectivamente.
objeto de la solicitud, correspondientes al periodo abril 6
El volumen de producción nacional de tejidos de ligamento tafetán mezcla
de 2019 – marzo de 2020, se han encontrado indicios ha sido estimado a partir de la información proporcionada por las empresas
razonables de la existencia de prácticas de dumping en productoras nacionales de dicho producto que han sido identificadas por la
los envíos al Perú de los tejidos de ligamento tafetán Comisión en esta etapa del procedimiento (Tecnología Textil, La Parcela y
mezcla originarios de China. Así, de manera inicial y Perú Pima).
con base en la información disponible en esta etapa del 7
Los productores nacionales que han expresado su apoyo a la solicitud de
procedimiento, se ha calculado un margen de dumping inicio de investigación son Tecnología Textil, La Parcela y Perú Pima.
superior al margen de minimis previsto en el artículo 5.8 8
Al respecto, ver el documento denominado “Recomendación relativa a los
del Acuerdo Antidumping (en este caso, de 157.3%). períodos de recopilación de datos para las investigaciones antidumping”,
Asimismo, se han encontrado indicios razonables que adoptado por el Comité de Prácticas de Antidumping de la OMC el 5 de
permiten inferir que la rama de producción nacional9 de mayo de 2000. Código del documento: G/ADP/6.
tejidos de ligamento tafetán mezcla habría experimentado 9
En esta etapa del procedimiento, la rama de producción nacional está
un daño importante en el período de análisis (enero de representada por Tecnología Textil y La Parcela.
2017 – marzo de 2020), en los términos establecidos 10
ACUERDO ANTIDUMPING, Artículo 3.- Determinación de la existencia
en el artículo 3.1 del Acuerdo Antidumping10. Esta de daño
determinación inicial, formulada en base a la información 3.1. La determinación de la existencia de daño a los efectos del artículo
de la que se dispone en esta etapa del procedimiento, VI del GATT de 1994 se basará en pruebas positivas y comprenderá un
se sustenta en las siguientes consideraciones que se examen objetivo:
encuentran desarrolladas en el Informe: a) del volumen de las importaciones objeto de dumping y del efecto de éstas
en los precios de productos similares en el mercado interno; y,
b) de la consiguiente repercusión de esas importaciones sobre los
(i) Con relación a la evolución del volumen de las productores nacionales de tales productos.
importaciones del producto materia de la solicitud, se ha 11
Cabe mencionar que no se registraron importaciones de los tejidos de
apreciado que, durante el periodo de análisis (enero de ligamento tafetán mezcla originarios de China en el primer trimestre de
2017 – marzo de 2020), las importaciones de los tejidos 2017, razón por la cual, la evolución de tales importaciones en términos
de ligamento tafetán mezcla de origen chino registraron un acumulados se analiza considerando el segundo trimestre de 2017 y el
incremento acumulado, en términos absolutos, de 18.7%11. primer trimestre de 2020.
Al revisar las tendencias intermedias registradas durante 12
En el presente caso, el consumo interno ha sido estimado como la suma
el periodo de análisis (enero de 2017 – marzo de 2020), se de las importaciones peruanas totales de los tejidos de ligamento tafetán
observa que las importaciones del producto chino materia mezcla más las ventas internas de ese tipo de tejidos de origen nacional
de la solicitud experimentaron un comportamiento mixto. (Tecnología Textil, La Parcela y Perú Pima).
56 NORMAS LEGALES Miércoles 14 de octubre de 2020 / El Peruano
2020), se aprecia que la participación de las importaciones • El indicador de empleo, en términos acumulados,
de los tejidos de ligamento tafetán mezcla originarios de experimentó una reducción de 16.7% durante el periodo
China en relación al consumo se incrementó en 20.2 y 31.7 de análisis (enero de 2017 – marzo de 2020). Por su parte,
puntos porcentuales, y en relación a la producción nacional el salario promedio por trabajador registró, en términos
se incrementó 168.5 y 126.6 puntos porcentuales, respecto acumulados, un aumento de 9.1% durante el referido
al volumen reportado en el primer y el cuarto trimestre de periodo. El resultado reportado por ambos indicadores se
2019, respectivamente. produjo en un contexto de un incremento de 24% en la
(ii) Con relación al efecto de las importaciones en los Remuneración Mínima Vital en el país durante el periodo
precios nacionales, se ha observado que las importaciones de análisis13.
de los tejidos de ligamento tafetán mezcla originarios de • La productividad (calculada como la producción
China ingresaron al mercado nacional registrando un nivel promedio por trabajador) experimentó, en términos
de subvaloración promedio de 45.9%, respecto al precio acumulados, un incremento de 44.3% durante el periodo
de venta interna de los productores solicitantes, durante de análisis (enero de 2017 – marzo de 2020). Al evaluar
el periodo de análisis (enero de 2017 – marzo de 2020). las tendencias intermedias se observa un comportamiento
En particular, se ha apreciado que la diferencia entre el decreciente de este indicador. En la parte final y más
precio promedio de venta de los productores solicitantes reciente del periodo de análisis (primer trimestre de
y el precio promedio nacionalizado del producto originario 2020), la productividad experimentó una reducción de
de China registró una tendencia fluctuante. Así, en 2017 2.4% respecto a similar trimestre de 2019, y un aumento
se registró un nivel de subvaloración de 51.7%, en tanto de 35.5% respecto al cuarto trimestre de 2019.
que en 2018 fue de 37.8%. Por su parte, en 2019 el nivel • El margen de utilidad unitario obtenido por los
de subvaloración fue de 40.7% mientras que en 2020 productores solicitantes por sus ventas internas de los
(enero - marzo) fue de 53.5%. tejidos de ligamento tafetán mezcla registró resultados
Asimismo, la evidencia de la que se dispone en esta negativos durante la totalidad del periodo enero de 2017
etapa de evaluación inicial muestra que, durante el periodo – marzo 2020. En cuanto a su evolución en términos
de análisis, las importaciones de los tejidos de ligamento acumulados, el margen de utilidad unitario reportó un
tafetán mezcla originarios de China tuvieron el efecto de ligero incremento de 0.9 puntos porcentuales entre
contener de manera significativa el precio de venta interna 2017 y 2020 (enero – marzo). Al analizar las tendencias
de los productores solicitantes, pues en la mayor parte del intermedias se observa un comportamiento decreciente
referido periodo (2017 – 2019), el precio de venta interna de este indicador. En la parte final y más reciente del
de los productores solicitantes se incrementó en menor periodo de análisis (enero – marzo de 2020), el margen
magnitud que sus costos de producción. de utilidad unitario se incrementó 9.7 puntos porcentuales
(iii) Con relación a la situación económica de los respecto al nivel registrado en 2019, debido a que el
productores solicitantes, a partir de una evaluación integral costo de producción unitario registró una reducción de
de la información disponible en esta etapa de evaluación 10.5%, en tanto que el precio de venta interna se mantuvo
inicial, resulta razonable inferir que los productores prácticamente estable (registró una variación negativa de
solicitantes habrían experimentado una situación de daño 0.2%).
importante durante el periodo enero de 2017 – marzo de Por su parte, entre 2017 y 2019, la utilidad operativa
2020, pues la mayor parte de sus indicadores económicos obtenida por los productores solicitantes por sus ventas
y financieros han registrado un comportamiento negativo internas del producto materia de la solicitud experimentó
durante el periodo antes indicado. Esta conclusión se un comportamiento desfavorable, registrando resultados
basa en las siguientes consideraciones: negativos durante la totalidad del periodo enero de 2017
– marzo de 2020. Así, entre 2017 y 2018, la utilidad
• El indicador de producción experimentó un operativa disminuyó en 21.3%, en tanto que, entre 2018 y
incremento acumulado de 20.2% durante el periodo 2019, dicho indicador se redujo 97.6%.
enero de 2017 – marzo de 2020. Al evaluar las tendencias • Con relación al flujo de caja y a la rentabilidad
intermedias se observa un comportamiento mixto de este agregada, cabe indicar que el resultado de esos
indicador. En la parte final y más reciente del periodo de indicadores no permite aproximar de manera precisa el
análisis (primer trimestre de 2020), la producción de los desempeño económico de la línea de producción del tejido
tejidos materia de la solicitud se redujo 15.2% respecto materia de la solicitud de los productores solicitantes,
a similar trimestre de 2019, y se incrementó en 21.2% pues los referidos indicadores guardan relación con los
respecto al cuarto trimestre de 2019. ingresos totales de las diferentes líneas de negocio de
• La tasa de uso de la capacidad instalada aumentó, tales productores, los mismos que fabrican los tejidos de
en términos acumulados, 5.7 puntos porcentuales ligamento tafetán mezcla materia de la solicitud (cuyos
durante el periodo de análisis. Al evaluar las tendencias ingresos representan menos del 7% de los ingresos
intermedias se observa un comportamiento mixto de este obtenidos por sus ventas totales en el periodo 2017 –
indicador. En la parte final y más reciente del periodo de 2019), así como otras líneas de producción. Al respecto,
análisis (primer trimestre de 2020), la tasa de uso de la entre 2017 y 201914, el flujo de caja de los productores
capacidad instalada experimentó una reducción de 6.1 solicitantes se redujo 68.3%, en tanto que su rentabilidad
puntos porcentuales respecto a similar trimestre de 2019, agregada, medida a través de los ratios ROS, ROE y ROA,
y un incremento de 6.0 puntos porcentuales respecto al experimentó una reducción de 34.3%, 38.0%, y 40.1%,
cuarto trimestre de 2019. respectivamente, en un contexto en que tales empresas
• El indicador de ventas internas experimentó una han ejecutado inversiones destinadas principalmente a
reducción acumulada de 12.4% durante el periodo enero adquirir máquinas y equipos empleados en sus diversas
de 2017 – marzo de 2020. Al evaluar las tendencias líneas de producción, entre ellas, la correspondiente al
intermedias se observa una tendencia decreciente de producto materia de la solicitud.
este indicador. En la parte final y más reciente del periodo • Los inventarios experimentaron un incremento
de análisis (primer trimestre de 2020), las ventas internas acumulado de 10.1% durante el periodo de análisis
de los tejidos materia de la solicitud se redujeron 34.6% (enero de 2017 – marzo de 2020). Por su parte,
respecto a similar trimestre de 2019 y registraron una
ligera disminución (0.1%) respecto al cuarto trimestre de
2019.
• La participación de mercado, en términos
acumulados, se redujo 9.3 puntos porcentuales durante
13
En efecto, mediante Decreto Supremo Nº 005-2016-TR, en mayo de 2016
el periodo de análisis. La evaluación de las tendencias se dispuso que la Remuneración Mínima Vital se incremente de 750 a 850
soles. Posteriormente, mediante Decreto Supremo Nº 004-2018-TR, en
intermedias muestra un comportamiento mixto de este
abril de 2018 se dispuso un nuevo incremento de tal remuneración, de 850
indicador. En la parte final y más reciente del periodo de a 930 soles.
análisis (primer trimestre de 2020), la participación de 14
Cabe mencionar que el indicador de flujo de caja y rentabilidad agregada
mercado se redujo 28.4 puntos porcentuales respecto a será analizado en periodos anuales para los años 2017, 2018 y 2019,
similar trimestre de 2019, y registró un ligero incremento debido a que para el 2020 solo se cuenta con información para el periodo
de 0.7 puntos porcentuales respecto al cuarto trimestre enero – marzo, la cual no resulta comparable con los referidos periodos
de 2019. anuales.
El Peruano / Miércoles 14 de octubre de 2020 NORMAS LEGALES 57
la proporción de los inventarios con relación a las Ordenado de la Ley Nº 27444 – Ley del Procedimiento
ventas totales de los tejidos de ligamento tafetán Administrativo General.
mezcla registró un incremento acumulado de 14.7 De conformidad con el Acuerdo Antidumping de la
puntos porcentuales durante el periodo en mención. OMC, el Reglamento Antidumping y el Decreto Legislativo
Al evaluar las tendencias intermedias se observa un Nº 1033.
comportamiento mixto de este indicador. En la parte Estando a lo acordado en su sesión del 01 de octubre
final y más reciente del periodo de análisis (primer de 2020;
trimestre de 2020), los inventarios en términos relativos
a las ventas totales experimentaron un incremento de SE RESUELVE:
46.3 y 17.8 puntos porcentuales respecto al primer y
cuarto trimestre de 2019, respectivamente. Artículo 1º.- Disponer, a solicitud de las empresas
• Se han encontrado indicios razonables de que las productoras nacionales Tecnología Textil S.A. y Consorcio
importaciones del producto chino materia de la solicitud La Parcela S.A., el inicio de un procedimiento de
han registrado un margen de dumping de 157.3% entre investigación por presuntas prácticas de dumping en las
abril de 2019 y marzo de 2020. exportaciones al Perú de tejidos de ligamento tafetán,
• En cuanto al factor de crecimiento, se ha observado elaborados exclusivamente con fibras discontinuas de
que diversos indicadores económicos y financieros poliéster y algodón (donde el poliéster representa más del
de los productores solicitantes han experimentado un 50% en peso), crudos, blancos/blanqueados y teñidos, de
desempeño negativo durante el periodo de análisis un solo color, con un ancho de hasta 1.80 metros, y peso
(enero de 2017 – marzo de 2020), en un contexto de unitario de entre 80 gr/m2 y 130 gr/m2, cualquiera sea el
aumento del tamaño del mercado interno de tejidos de uso declarado, originarios de la República Popular China.
ligamento tafetán mezcla, así como de crecimiento de las Artículo 2º.- Notificar la presente Resolución a
importaciones de dicho producto originario de China en Tecnología Textil S.A. y Consorcio La Parcela S.A.,
términos acumulados, así como en relación al consumo y conjuntamente con el Informe Nº 057-2020/CDB-
a la producción nacional. INDECOPI, y dar a conocer el inicio del procedimiento de
investigación a las autoridades de la República Popular
Conforme se desarrolla en el Informe, se han China.
encontrado también indicios razonables que permiten Artículo 3º.- Invitar a todas las partes interesadas a
inferir, de manera inicial, una relación de causalidad apersonarse al procedimiento y presentar la información
entre la presunta práctica de dumping verificada en esta y pruebas que sustenten sus posiciones, las cuales
etapa inicial del procedimiento, y el deterioro observado podrán ser verificadas por la Comisión en ejercicio de las
en la situación económica de los productores nacionales facultades establecidas en el Decreto Supremo Nº 006-
solicitantes. 2003-PCM, modificado por Decretos Supremos Nº 004-
En aplicación del artículo 3.5 del Acuerdo Antidumping 2009-PCM y 136-2020-PCM, y en el Acuerdo relativo a
y del artículo 18 del Reglamento Antidumping, se han la Aplicación del Artículo VI del Acuerdo General sobre
evaluado también otros factores que podrían influir Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, incluyendo
en la situación económica de Tecnología Textil y La para ello la realización de las investigaciones in situ a
Parcela, tales como, las importaciones originarias de que se refiere el Anexo I de dicho Acuerdo; pudiéndose
terceros países, la evolución de la demanda interna, la formular determinaciones preliminares o definitivas,
actividad exportadora de los productores solicitantes, positivas o negativas, sobre la base de los hechos de
el tipo de cambio, los aranceles y la competencia entre que se tenga conocimiento, en caso una parte interesada
los productores solicitantes y el otro productor nacional niegue el acceso a la información necesaria o no la facilite
identificado en esta etapa del procedimiento. Sin embargo, dentro de un plazo prudencial, de conformidad con el
a partir de la evaluación de la información disponible, no se Anexo II del Acuerdo Antidumping.
ha encontrado evidencia que sustente que dichos factores Toda comunicación formulada por las partes
expliquen o contribuyan al daño importante invocado por interesadas deberá ser remitida a través de la mesa de
los productores solicitantes en su solicitud. partes virtual del Indecopi, la cual se encuentra disponible
De acuerdo a las consideraciones expuestas, en esta en el portal web de la institución (https://www.indecopi.
etapa de evaluación inicial se han encontrado indicios gob.pe/en/envio-de-documentos). De manera alternativa,
razonables sobre la existencia de presuntas prácticas podrán dirigirse las comunicaciones a la siguiente
de dumping en las exportaciones al Perú de tejidos de dirección del Indecopi:
ligamento tafetán mezcla originarios de China, así como
sobre un posible daño importante a la producción nacional Comisión de Dumping, Subsidios y Eliminación de
a causa del ingreso al país del producto en mención de Barreras Comerciales No Arancelarias
origen chino. INDECOPI
Por tanto, corresponde disponer el inicio de un Calle De La Prosa Nº 104, San Borja
procedimiento de investigación con el fin de determinar Lima 41, Perú
si existen prácticas de dumping y de daño a la rama de Teléfono: (51-1) 2247800 (anexo 3001)
producción nacional en el sentido del artículo VI del GATT Correo electrónico: dumping@indecopi.gob.pe
de 1994 según se interpreta en el Acuerdo Antidumping, y
de una relación causal entre las importaciones objeto de Artículo 4º.- Publicar la presente Resolución en el
tales prácticas y el supuesto daño; y, en consecuencia, diario oficial “El Peruano” por una (01) vez, conforme a lo
si corresponde imponer medidas antidumping sobre las
importaciones de tejidos de ligamento tafetán mezcla
originarios de China.
Para efectos del procedimiento de investigación que
se está disponiendo iniciar mediante el presente acto
15
Comité de Prácticas Antidumping de la OMC, Recomendación Relativa a los
administrativo, se considerará el periodo comprendido Periodos de Recopilación de Datos para las Investigaciones Antidumping
Periodos (16 mayo 2000). G/ADP/6. (...) “Habida cuenta de lo que antecede,
entre abril de 2019 y marzo de 2020 para la determinación
el Comité recomienda que, con respecto a las investigaciones iníciales para
de la existencia del dumping; mientras que, para la
determinar la existencia de dumping y del consiguiente daño:
determinación de la existencia del daño y relación 1. Por regla general:
causal, se considerará el periodo comprendido entre a) el período de recopilación de datos para las investigaciones de la
enero de 2017 y marzo de 2020. Ello, teniendo en cuenta existencia de dumping deberá ser normalmente de 12 meses, y en ningún
referencialmente las recomendaciones establecidas por caso de menos de seis meses1, y terminará en la fecha más cercana posible
el Comité de Prácticas Antidumping de la OMC15. a la fecha de la iniciación.
El presente acto se encuentra motivado, asimismo, (...)
por los fundamentos del análisis y las conclusiones del b) el período de recopilación de datos para las investigaciones de la
Informe Nº 057-2020/CDB-INDECOPI, que desarrolla existencia de daño deberá ser normalmente de tres años como mínimo, a
detalladamente los puntos señalados anteriormente; y, menos que la parte respecto de la cual se recopilan datos exista desde hace
que forma parte integrante de la presente Resolución, de menos tiempo, y deberá incluir la totalidad del período de recopilación de
acuerdo a lo establecido el artículo 6.2 del Texto Único datos para la investigación de la existencia de dumping; (...)”
58 NORMAS LEGALES Miércoles 14 de octubre de 2020 / El Peruano
dispuesto en el artículo 33 del Decreto Supremo Nº 006- la actividad económica - financiera de los sectores
2003-PCM, modificado por Decretos Supremos Nº 004- económicos del país, es necesario realizar a nivel nacional
2009-PCM y 136-2020-PCM. la Encuesta Económica Anual 2020, dirigida a una muestra
Artículo 5º.- Publicar el Informe Nº 057-2020/CDB- representativa de empresas de los sectores siguientes:
INDECOPI en el portal institucional del Indecopi (https:// Comercio; Servicios; Educación Superior privada;
www.indecopi.gob.pe), conforme a lo dispuesto en el Educación privada; Pesca; Acuicultura; Agencias de Viaje;
artículo 33 del Decreto Supremo Nº 006-2003-PCM, Hospedaje; Restaurantes; Manufactura; Construcción;
modificado por Decretos Supremos Nº 004-2009-PCM y Transportes y Comunicaciones; Hidrocarburos; Minería y
136-2020-PCM. Electricidad y Generación de Energía;
Artículo 6º.- Poner en conocimiento de las partes Que, la Encuesta Económica Anual 2020, permitirá
interesadas que, para efectos del procedimiento obtener información económica - financiera,
de investigación que se dispone iniciar mediante el indispensable para la elaboración de las variables
presente acto administrativo, se considerará el periodo macroeconómicas e indicadores económicos -
comprendido entre abril de 2019 y marzo de 2020 para la financieros por actividad económica, que contribuyan
determinación de la existencia de la presunta práctica de a un mejor conocimiento de la realidad económica
dumping, y el periodo comprendido entre enero de 2017 y empresarial, sectorial y nacional, además de la
marzo de 2020 para la determinación de la existencia de adopción de medidas que sirvan de base para mejorar
daño y de relación causal. la producción de estadísticas económicas del Sistema
Artículo 7º.- Poner en conocimiento de las partes Estadístico Nacional;
interesadas que el periodo para que presenten pruebas Que, la Dirección Nacional de Censos y Encuestas
o alegatos es de seis (6) meses posteriores a la en coordinación con la Dirección Nacional de Cuentas
publicación de la presente Resolución en el diario oficial Nacionales y los Órganos encargados de la producción
“El Peruano”, de acuerdo a lo establecido en el artículo estadística en los ministerios correspondientes, han
28 del Decreto Supremo Nº 006-2003-PCM, modificado llevado a cabo las actividades de planeamiento de la
por Decretos Supremos Nº 004-2009-PCM y 136-2020- referida Encuesta; así como la definición y contenido de
PCM. Dicho periodo podrá ser prorrogado por tres (3) los formularios electrónicos a ser utilizados en la Encuesta
meses adicionales, de conformidad con lo dispuesto en Económica Anual 2020, resultando pertinente aprobar
el referido artículo. los respectivos formularios y establecer el plazo de su
Artículo 8º.- El inicio del presente procedimiento entrega, en armonía con lo dispuesto por los artículos
se computará a partir de la fecha de publicación de la 81° y 83° del Decreto Supremo Nº 043-2001-PCM,
presente Resolución en el diario oficial “El Peruano”. Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
Nacional de Estadística e Informática;
Con la intervención de los señores miembros de Con la opinión técnica de la Dirección Nacional de
Comisión: Renzo Rojas Jiménez, Manuel Augusto Carrillo Censos y Encuestas y las visaciones de la Sub Jefatura
Barnuevo, José Antonio Jesús Corrales Gonzales y de Estadística, y de la Oficina Técnica de Asesoría
Gonzalo Martín Paredes Angulo. Jurídica;
En uso de las atribuciones conferidas por el artículo
RENZO ROJAS JIMÉNEZ 6 del Decreto Legislativo Nº 604; “Ley de Organización
Presidente y Funciones del Instituto Nacional de Estadística e
Informática”.
1892304-1
SE RESUELVE:
de este Poder del Estado funcionen con celeridad y Administrativa Nº 000009-2020-SP-CS-PJ recomienda
eficiencia. Por lo que siendo así, y teniendo en cuenta al Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, la conversión de
el propósito de brindar facilidades al personal de la la Sala Civil Transitoria del Supremo Tribunal en Cuarta
institución, deviene en pertinente la aprobación de la Sala de Derecho Constitucional y Social Transitoria de
propuesta presentada, la misma que cuenta con los la Corte Suprema de Justicia de la República, teniendo
vistos de la Gerencia de Planificación, Subgerencia en consideración la sobrecarga procesal existente y la
de Racionalización, Gerencia de Recursos Humanos y viabilidad para una adecuada descarga.
Bienestar y la Oficina de Asesoría Legal de la Gerencia Tercero. Que, teniendo en cuenta la urgente necesidad
General del Poder Judicial. de adoptar medidas y acciones conducentes a resolver la
elevada carga procesal que existe en la Primera y Segunda
Por estos fundamentos; en mérito al Acuerdo Nº 1114- Salas de Derecho Constitucional y Social Transitorias de
2020 de la quincuagésima octava sesión del Consejo la Corte Suprema de Justicia de la República; y de esa
Ejecutivo del Poder Judicial, de fecha 23 de setiembre forma coadyuvar a que dicha problemática encuentre los
de 2020, realizada en forma virtual con la participación canales de solución adecuados para hacer más célere,
de los señores Lecaros Cornejo, Arévalo Vela, Lama eficiente y eficaz el servicio de impartición de justicia;
More, Álvarez Trujillo y Pareja Centeno. El señor Castillo resulta de mayor importancia dictar las disposiciones que
Venegas no interviene por razones de salud; en uso de permitan la consecución de dicho objetivo, considerando
las atribuciones conferidas por el artículo 82º del Texto además, que todo esto forma parte integral de la política
Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial. institucional desarrollada por este Poder del Estado,
Por unanimidad, mediante la cual se pondera los esfuerzos y propuesta
para optimizar el servicio de justicia.
SE RESUELVE:
Cuarto. Que, en ese contexto, se justifica la
Artículo Primero.- Aprobar el Reglamento conversión de la Sala Civil Transitoria de la Corte
denominado “Uso de vehículos menores para concurrir al Suprema de Justicia en Cuarta Sala de Derecho
centro laboral”; que en anexo forma parte integrante de la Constitucional y Social Transitoria de la Corte Suprema
presente decisión. de Justicia de la República, de acuerdo a lo dispuesto
Artículo Segundo.- Dejar sin efecto cualquier otra en el numeral 3) del artículo 82º del Texto Único
disposición que se oponga a la presente. Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial,
Artículo Tercero.- Disponer que la Gerencia General que establece como funciones y atribuciones de este
del Poder Judicial, realice las acciones administrativas Órgano de Gobierno, determinar el número de Salas
necesarias, para el cumplimiento de presente resolución. Especializadas Permanentes y excepcionalmente el
Artículo Cuarto.- Publicar la presente resolución y número de Salas Transitorias de la Corte Suprema de
los documentos aprobados, en el Portal Institucional del Justicia de la República.
Poder Judicial para su difusión y cumplimiento. Quinto. Que, el artículo 82, inciso 26, del Texto Único
Artículo Quinto.- Transcribir la presente resolución a Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial establece
la Oficina de Control de la Magistratura del Poder Judicial, como atribución y función del Consejo Ejecutivo del Poder
Cortes Superiores de Justicia del país; y, a la Gerencia Judicial, la adopción de acuerdos y demás medidas
General del Poder Judicial, para su conocimiento y fines necesarias para que las dependencias de este Poder del
pertinentes. Estado funcionen con celeridad y eficiencia.
Artículo 2.- Nulidad del título anterior 3. Encargar a la Unidad de Grados y Títulos de la
La expedición del duplicado de los diplomas UNHEVAL informar a la Superintendencia Nacional de
de los grados académicos y títulos profesionales, Educación Superior Universitaria-SUNEDU, respecto al
automáticamente anula los originales, mas no sus efectos. duplicado del diploma expedido
4. Remitir todo lo actuado a la Jefatura de la Unidad
2.2. Asimismo, el Artículo 14º del Reglamento del de Grados y Títulos de la UNHEVAL, para que proceda
Registro Nacional de Grados y Títulos aprobada mediante conforme a sus atribuciones y acciones correspondientes;
Resolución Del Consejo Directivo Nº 009-2015-SUNEDU-
CD, prescribe que: Que el Rector remite el caso a Secretaría General, con
el Proveído Nº 1407-2019-UNHEVAL-CU/R, para que se
Artículo 14.- Por duplicado de diplomas emita la resolución correspondiente;
La emisión del duplicado del diploma por parte de la Estando a las atribuciones conferidas al Rector por la
universidad, institución o escuela de educación superior Ley Universitaria Nº 30220, por el Estatuto y el Reglamento
genera, previa solicitud, la anulación de la inscripción de la UNHEVAL, la Resolución Nº 050-2016-UNHEVAL-
primigenia. CEU, del 26.AGO.2016, del Comité Electoral Universitario,
La solicitud de anulación de la inscripción en el que proclamó y acreditó, a partir del 02.SET.2016 hasta el
Registro y la posterior solicitud de inscripción de los 01.SET.2021, a los representantes de la Alta Dirección y
datos que se consignen en el duplicado del diploma es por la Resolución Nº 2780-2016-SUNEDU-02-15.02, del
responsabilidad de la universidad, institución o escuela 14.OCT.2016, que resolvió proceder a la inscripción de las
de educación superior otorgante, debiendo motivar y firmas de las autoridades de la UNHEVAL en el Registro
garantizar la veracidad de la información y documentación de Firma de Autoridades Universitarias, Instituciones y
a ser inscrita ante la SUNEDU. Las universidades deben Escuelas de Educación Superior de la SUNEDU;
observar los mismos requisitos establecidos en el artículo
12 del presente Reglamento, así como, acompañar la SE RESUELVE:
Resolución que autoriza la emisión del duplicado del
diploma. 1. OTORGAR el duplicado del Diploma del Título de
En la inscripción lleva anotada la condición de INGENIERO INDUSTRIAL, al administrado GUILLERMO
duplicado, la cual contiene los nuevos datos, si PERCY GONZÁLEZ GAMARRA, expedido por la
corresponde. Universidad Nacional Hermilio Valdizán de Huánuco, el
29.AGO.2013, por motivo de pérdida del diploma original;
b) Del análisis del presente caso por lo expuesto en los considerandos precedentes.
2. PRECISAR que la expedición del duplicado del
2.3. Que, en el presente caso, se advierte que el Título de Ingeniero Industrial a favor del administrado
administrado Guillermo Percy Gonzales Gamarra, según GUILLERMO PERCY GONZÁLEZ GAMARRA, anula
los alcances de lo informado por la Unidad de Grados automáticamente el diploma anterior cuyo Formato es
y Títulos, de la entidad, ha culminado sus estudios y ha Nº A01331890, manteniéndose la validez legal del acto
obtenido el título de Ingeniero Industrial en la UNHEVAL, jurídico del otorgamiento del título; por lo expuesto en los
cuyos demás datos obran en el Oficio Nº 710 – 2019/ considerandos precedentes.
UNHEVAL-SG-UGT. 3. ENCARGAR a la Unidad de Grados y Títulos de
2.4. Así también, se advierte que el citado profesional, la UNHEVAL informar a la Superintendencia Nacional de
ha sufrido la pérdida del original de su título profesional Educación Superior Universitaria-SUNEDU, respecto al
expedido por la UNHEVAL (conforme se acredita con la duplicado del diploma expedido; por lo expuesto en los
copia de la denuncia), en tal sentido y en atención a los considerandos precedentes.
alcances del Oficio Nº 710 – 2019/ UNHEVAL-SG-UGT, y 4. REMITIR todo lo actuado a la Jefatura de la Unidad
en concordancia con los alcances de la Ley Nº 28626 y de Grados y Títulos de la UNHEVAL, para que proceda
el Reglamento del Registro Nacional de Grados y Títulos conforme a sus atribuciones y acciones correspondientes.
aprobada mediante Resolución del Consejo Directivo Nº 5. DAR A CONOCER la presente Resolución a los
009-2015-SUNEDU-CD, se debe expedir el duplicado órganos competentes y al interesado.
del título profesional de Ingeniero Industrial a favor del
administrado Guillermo Percy Gonzales Gamarra, para Regístrese, comuníquese y archívese.
lo cual se deberá de proceder conforme a los alcances
del Artículo 14º del Resolución del Consejo Directivo Nº REYNALDO M. OSTOS MIRAVAL
009-2015-SUNEDU-CD. Rector
Expediente N° JNE.2020030331
Aprueban expedición de duplicado de PUNO
diploma de título profesional de Ingeniero CONVOCATORIA DE CANDIDATO
NO PROCLAMADO
Sanitario de la Universidad Nacional de
Ingeniería Lima, veintinueve de setiembre de dos mil veinte.
13. Dicha convocatoria se efectúa de conformidad Lima, uno de octubre de dos mil veinte.
con el Acta General de Proclamación de Resultados
de Cómputo y de Autoridades Regionales Electas, de VISTOS los actuados del presente expediente, a
fecha 15 de noviembre de 2020, la cual fue remitida por través de los cuales Ceiber Albert Lozano Vásquez,
el Jurado Electoral Especial de Puno, con motivo de la alcalde de la Municipalidad Distrital de Camporredondo,
celebración de las Elecciones Regionales 2018. provincia de Luya, departamento de Amazonas,
14. En cuanto a la solicitud de acreditación de solicita la convocatoria de candidato no proclamado,
accesitario, relacionado con el cargo de consejero regional debido a que se declaró la vacancia de Marlon Arce
dejado temporalmente por Germán Alejo Apaza, el mismo Irigoín, regidor de dicha comuna, por haber incurrido
artículo 31 de la LOGR, en la segunda parte de su quinto en la causal de inconcurrencia injustificada a tres
párrafo, dispone, expresamente, que “tal nombramiento (3) sesiones ordinarias consecutivas o seis (6) no
no requiere investidura de los accesitarios a consejeros”. consecutivas durante tres (3) meses, contemplada
15. Del contenido de dicho dispositivo legal, se advierte en el artículo 22, numeral 7, de la Ley Nº 27972, Ley
que no es necesario la convocatoria del accesitario como Orgánica de Municipalidades.
consejero regional, por cuanto el cargo de vicegobernador,
asumido por Germán Alejo Apaza, tiene un carácter ANTECEDENTES
provisional, esto es, solo hasta que se resuelva la situación
jurídica del gobernador suspendido Walter Aduviri Calisaya, El 8 de julio y el 11 de agosto de 2020, el alcalde de
por lo que no puede acogerse dicha petición. la Municipalidad Distrital de Camporredondo, a través de
16. Finalmente, se precisa que la notificación del los Oficios Nº 082-2020-A/MDC y Nº 101-2020-A/MDC,
presente pronunciamiento debe diligenciarse conforme a solicitó la convocatoria de candidato no proclamado,
lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla Electrónica debido a que el citado concejo municipal declaró la
del Jurado Nacional de Elecciones, aprobado mediante la vacancia del regidor Marlon Arce Irigoín, por haber
Resolución N° 0165-2020-JNE, publicada el 19 de junio incurrido en la causal de inconcurrencia injustificada a
de 2020, en el diario oficial El Peruano. tres (3) sesiones ordinarias consecutivas o seis (6) no
consecutivas durante tres (3) meses, contemplada en el
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de artículo 22, numeral 7, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica
Elecciones, en uso de sus atribuciones, de Municipalidades (en adelante, LOM).
El 18 de agosto de 2020, mediante la Resolución Nº
RESUELVE 0248-2019-JNE, se declaró nulo el acto de notificación
del Acuerdo de Concejo Nº 006-2020-MDC, realizado a
Artículo Primero.- Declarar IMPROCEDENTE través del Oficio Nº 064-2020-A/MDC, de fecha 26 de
la oposición formulada por Agustín Luque Chayña, mayo de 2020, y se requirió al alcalde de la comuna para
gobernador del Gobierno Regional de Puno. que cumpla con notificar al citado regidor el mencionado
Artículo Segundo.- CONVOCAR a Germán Alejo acuerdo de concejo.
Apaza, identificado con DNI N° 44309577, para que El 28 de setiembre de 2020, por medio del Oficio Nº
asuma, provisionalmente, el cargo de vicegobernador 129-2020-A/MDC, el alcalde de la Municipalidad Distrital
del Gobierno Regional de Puno, en tanto se resuelve la de Camporredondo remitió copia certificada de los
situación jurídica de Walter Aduviri Calisaya, para lo cual siguientes documentos:
se le otorgará la respectiva credencial que lo faculte como
tal. a) Cargo de la Notificación del Oficio Nº 119-2020-A/
Artículo Tercero.- Declarar IMPROCEDENTE la MDC, de fecha 4 de setiembre de 2020, dirigida al regidor
solicitud de acreditación de accesitario presentada por el Marlon Arce Irigoín, con la cual se le comunicó el Acuerdo
Consejo Regional de Puno. de Concejo Nº 006-2020-MDC, que aprobó su vacancia.
Artículo Cuarto.- PRECISAR que los b) Cargo de la Notificación del Oficio Nº 128-2020-
pronunciamientos que emita el Jurado Nacional de A/MDC, de fecha 28 de setiembre de 2020, dirigida al
Elecciones serán notificados conforme a lo dispuesto en regidor Marlon Arce Irigoín, con la cual se le comunicó
el Reglamento sobre la Casilla Electrónica del Jurado que se declaró consentida el Acuerdo de Concejo Nº 006-
Nacional de Elecciones, aprobado mediante la Resolución 2020-MDC.
N° 0165-2020-JNE.
CONSIDERANDOS
Regístrese, comuníquese y publíquese.
1. El artículo 23 de la LOM señala que la vacancia del
SS. cargo de alcalde o regidor es declarada por el concejo
municipal, en sesión extraordinaria, con el voto aprobatorio
TICONA POSTIGO de dos tercios del número legal de sus miembros, previa
notificación al afectado para que ejerza su derecho de
ARCE CÓRDOVA defensa.
2. En tal sentido, antes de expedir las credenciales
SANJINEZ SALAZAR a las nuevas autoridades, corresponde al Jurado
Nacional de Elecciones verificar la legalidad del
RODRÍGUEZ VÉLEZ procedimiento de vacancia, conforme a lo prescrito
en la norma antes citada, y constatar si durante el
Concha Moscoso proceso se han observado los derechos y las garantías
Secretaria General inherentes a este.
3. Asimismo, el referido dispositivo legal precisa
1892428-1 que la decisión de declarar o rechazar la vacancia
es susceptible de recurso de reconsideración, ante
el respectivo concejo municipal, dentro del plazo de
Convocan a ciudadana para que asuma quince (15) días hábiles de notificada. Al respecto, cabe
el cargo de regidora del Concejo Distrital señalar que este recurso es opcional, en cuanto que
su no interposición no impide el ejercicio del recurso
de Camporredondo, provincia de Luya, de apelación, de conformidad con el artículo 219 del
departamento de Amazonas Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General. Por ello, el
RESOLUCIÓN Nº 0336-2020-JNE acuerdo que resuelve el pedido de vacancia o el recurso
de reconsideración es susceptible de apelación, el cual
Expediente Nº JNE.2020028479 es presentado ante el concejo municipal dentro de los
CAMPORREDONDO - LUYA - AMAZONAS quince (15) días hábiles siguientes de notificado.
CONVOCATORIA DE CANDIDATO 4. Ahora bien, en caso de que no se interponga medio
NO PROCLAMADO de impugnación alguno dentro del plazo descrito, el alcalde
El Peruano / Miércoles 14 de octubre de 2020 NORMAS LEGALES 81
de la comuna respectiva debe solicitar, ante el Jurado Regístrese, comuníquese y publíquese.
Nacional de Elecciones, la convocatoria de candidato no
proclamado, a fin de que este órgano colegiado, previa SS.
verificación de la observancia del derecho al debido
procedimiento de los administrados, convoque y expida la TICONA POSTIGO
credencial correspondiente a la nueva autoridad.
5. En este caso, conforme se verifica de los actuados ARCE CÓRDOVA
que obran en el presente expediente, el Concejo Distrital
de Camporredondo, mediante el Acuerdo de Concejo SANJINEZ SALAZAR
Nº 006-2020-MDC, del 26 de mayo de 2020, declaró la
vacancia del regidor Marlon Arce Irigoín, por la causal RODRÍGUEZ VÉLEZ
de inconcurrencia injustificada a tres (3) sesiones
ordinarias consecutivas de concejo municipal o seis (6) Concha Moscoso
no consecutivas durante tres (3) meses, establecida en el Secretaria General
artículo 22, numeral 7, de la LOM.
6. Por otro lado, se advierte que el regidor Marlon 1892429-1
Arce Irigoín fue notificado con el acuerdo de concejo
que declaró su vacancia, el 4 de setiembre de 2020,
no habiendo interpuesto recurso de apelación, según Convocan a ciudadana para que asuma el
se indica en el Oficio Nº 128-2020-A/MDC, de fecha 28 cargo de consejera del Consejo Regional de
de setiembre de 2020. Así, se verifica que ha quedado Lima por la provincia de Huaura
consentida la decisión municipal que declaró la vacancia
del mencionado regidor. RESOLUCIÓN Nº 0344-2020-JNE
7. En virtud de ello, corresponde a este órgano
colegiado convocar al candidato no proclamado Expediente Nº JNE.2020030561
respectivo a efectos de completar el número de LIMA
miembros del concejo municipal. Al respecto, el artículo CONVOCATORIA DE CANDIDATO NO PROCLAMADO
24 de la LOM señala que, en el caso de vacancia o
ausencia del alcalde, lo reemplaza el primer regidor Lima, seis de octubre de dos mil veinte.
hábil que sigue en su propia lista electoral. En caso
de vacancia del regidor, lo reemplaza los suplentes, VISTOS la solicitud de convocatoria de candidato
respetando la precedencia establecida en su propia no proclamado presentada por Jaime Andrés Rodríguez
lista electoral; y en el supuesto de que no haya Carranza, secretario del Consejo Regional del Gobierno
suficientes candidatos, se incorpora a los integrantes Regional de Lima, debido a que se declaró la vacancia
de otra lista, que deben ser los que siguen en el orden de Víctor Fernando Terrones Mayta, consejero regional
del cómputo de sufragio. por la provincia de Huaura, por la causal de fallecimiento
8. En ese sentido, a fin de completar el número de prevista en el artículo 30, numeral 1, de la Ley Nº 27867,
regidores del Concejo Distrital de Bolognesi, corresponde Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, así como el
convocar a Elizabeth Clavo Fonseca, con DNI escrito Nº 2, recibido el 5 de octubre de 2020.
Nº 70082041, candidata no proclamada de la organización
política Movimiento Regional Fuerza Amazonense, a ANTECEDENTES
efectos de que asuma el cargo de regidora del citado
concejo distrital, y complete el periodo de gobierno El 2 de octubre de 2020, Jaime Andrés Rodríguez
municipal 2019-2022. Carranza, secretario del Consejo Regional del Gobierno
9. Cabe señalar que dicha convocatoria se realiza Regional de Lima, puso en conocimiento del Jurado
de acuerdo con el Acta General de Proclamación de Nacional de Elecciones el Acuerdo de Consejo Regional Nº
Resultados de Cómputo y de Autoridades Municipales 162-2020-CR/GRL, del 1 de octubre de 2020, adoptado en
Distritales Electas, de fecha 30 de octubre de 2018, sesión extraordinaria virtual de consejo de la misma fecha,
emitida por el Jurado Electoral Especial de Bongará, a través del cual el Consejo Regional del Gobierno Regional
con motivo de las Elecciones Regionales y Municipales de Lima declaró, por unanimidad, la vacancia de Víctor
2018. Fernando Terrones Mayta, en el cargo de consejero regional
10. Finalmente, se señala que la notificación de la por la provincia de Huaura, por la causal de fallecimiento
presente resolución debe diligenciarse conforme a lo prevista en el artículo 30, numeral 1, de la Ley Nº 27867, Ley
dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla Electrónica Orgánica de Gobiernos Regionales (en adelante, LOGR).
del Jurado Nacional de Elecciones, aprobado mediante la Mediante escrito Nº 2, recibido el 5 de octubre de
Resolución Nº 165-2020-JNE, publicada el 19 de junio de 2020, Jaime Andrés Rodríguez Carranza, secretario
2020, en el diario oficial El Peruano. del Consejo Regional del Gobierno Regional de Lima,
adjuntó, además, el acta de defunción de Víctor Fernando
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Terrones Mayta, así como el certificado de defunción
Elecciones, en uso de sus atribuciones, del citado consejero, a fin de que se convoque en su
reemplazo al candidato no proclamado.
RESUELVE
CONSIDERANDOS
Artículo Primero.- DEJAR SIN EFECTO la credencial
que le fuera otorgada a Marlon Arce Irigoín como regidor 1. De conformidad con lo establecido en el artículo
del Concejo Distrital de Camporredondo, provincia de 30 de la LOGR, la vacancia es declarada por el Consejo
Luya, departamento de Amazonas, con motivo de las Regional, dando observancia al debido proceso y el
Elecciones Regionales y Municipales 2018. respeto al ejercicio del derecho de defensa, por la
Artículo Segundo.- CONVOCAR a Elizabeth Clavo mayoría del número legal de sus miembros para el caso
Fonseca, identificada con DNI Nº 70082041, para que de Consejeros Regionales, decisión que puede apelarse
asuma el cargo de regidora del Concejo Distrital de dentro de los ocho días siguientes de la notificación.
Camporredondo, provincia de Luya, departamento de 2. Ahora, a través de la Resolución Nº 539-2013-
Amazonas, a fin de completar el periodo de gobierno JNE se consideró que no solo resultaría contrario a los
municipal 2019-2022, para lo cual se le otorgará la principios de economía y celeridad procesal y de verdad
respectiva credencial que la faculta como tal. material, sino atentatorio de la propia gobernabilidad de las
Artículo Tercero.- PRECISAR que los entidades municipales, que en aquellos casos en los que
pronunciamientos que emita el Jurado Nacional de se tramite un procedimiento de declaratoria de vacancia
Elecciones serán notificados conforme a lo dispuesto en en virtud de la causal de fallecimiento de la autoridad
el Reglamento sobre la Casilla Electrónica del Jurado municipal, tenga que esperarse el transcurso del plazo
Nacional de Elecciones, aprobado mediante la Resolución para la interposición de un recurso impugnatorio, esto es,
Nº 0165-2020-JNE. para que el acuerdo de concejo que declara una vacancia
82 NORMAS LEGALES Miércoles 14 de octubre de 2020 / El Peruano
por muerte quede consentido y, recién en ese escenario, Resolución Nº 0165-2020-JNE; asimismo, cabe señalar
el Jurado Nacional de Elecciones pueda convocar a que, para la presentación de escritos u otros documentos,
las nuevas autoridades municipales para que asuman se encuentra disponible la Mesa de Partes Virtual (MPV),
los cargos respectivos. Este criterio es ratificado en la en el portal electrónico institucional del Jurado Nacional
Resolución Nº 0065-2017-JNE, y de manera adicional de Elecciones <www.jne.gob.pe>.
determina que su aplicación se hace extensiva para casos
de los gobiernos regionales. Regístrese, comuníquese y publíquese.
3. En ese sentido, en vista de que está acreditada
la causal de vacancia contemplada en el artículo SS.
30, numeral 1, de la LOGR, mediante la copia del
mencionado documento de defunción, corresponde TICONA POSTIGO
declarar la vacancia de Víctor Fernando Terrones Mayta;
y en consecuencia, se debe convocar a Alexsandra ARCE CÓRDOVA
Mariapia Canales Arrascue, identificada con DNI Nº
70523998, candidata no proclamada de la organización SANJINEZ SALAZAR
política Movimiento Regional Unidad Cívica Lima, para
que asuma el cargo de consejera del Consejo Regional RODRÍGUEZ VÉLEZ
de Lima por la provincia de Huaura, a fin de completar el
número de integrantes del referido consejo por el periodo Concha Moscoso
2019-2022. Secretaria General
4. Dicha convocatoria se realiza de acuerdo con el Acta
General de Proclamación de Resultados de Cómputo y 1892937-1
de Autoridades Regionales Electas del Gobierno Regional
de Lima, de fecha 8 de noviembre de 2018, emitida por
el Jurado Electoral Especial de Huaura, con motivo del Declaran nulo lo actuado a partir del acto
proceso de Elecciones Regionales 2018. de notificación a ciudadano para que recoja
5. Finalmente, debe precisarse que, de acuerdo a credencial que lo acredite como regidor y
lo establecido por el artículo primero, ítem 2.29, de la
Resolución Nº 0554-2017-JNE, de fecha 26 de diciembre para que asista y participe en la ceremonia
de 2017, uno de los requisitos exigidos para la procedencia de juramentación del Concejo Municipal
de la convocatoria de candidato no proclamado es el pago para el periodo 2019-2022
de la tasa por dicho concepto. No obstante, en el caso
de autos, la entidad regional no remitió el original del
RESOLUCIÓN Nº 0345-2020-JNE
comprobante de pago de la referida tasa.
Sin embargo, a fin de no perjudicar el normal Expediente Nº JNE.2020030088
desarrollo de las actividades del Consejo Regional de CHICCHE - HUANCAYO - JUNÍN
Lima, y tomando en cuenta las circunstancias particulares CONVOCATORIA DE CANDIDATO
del caso concreto, este órgano electoral, en salvaguarda NO PROCLAMADO
de la gobernabilidad de dicha región, y teniendo como
antecedente lo dispuesto en las Resoluciones Nº 024- Lima, siete de octubre de dos mil veinte.
2011-JNE, Nº 0056-2016-JNE y Nº 0150-2017-JNE, debe
disponer la emisión de la credencial correspondiente, sin VISTO el Oficio Nº 124-2020-MDCH/A, presentado por
perjuicio de que se encuentra pendiente la presentación Adolfo Román Macha, alcalde de la Municipalidad Distrital
de dicho requisito, el cual deberá ser subsanado bajo de Chicche, provincia de Huancayo, departamento de
apercibimiento de ley. Junín, mediante el cual solicita la convocatoria de candidato
6. La notificación de la presente resolución debe no proclamado en virtud de la vacancia de Oscar Carlos
diligenciarse conforme a lo dispuesto en el Reglamento Santa Cruz Rodríguez, regidor del mencionado concejo
sobre la Casilla Electrónica del Jurado Nacional de municipal, por la causal de inconcurrencia injustificada
Elecciones, aprobado mediante la Resolución Nº 0165- a tres (3) sesiones ordinarias consecutivas o seis (6)
2020-JNE, publicada el 19 de junio de 2020, en el diario no consecutivas durante tres (3) meses, prevista en el
oficial El Peruano. artículo 22, numeral 7, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica
de Municipalidades.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones, ANTECEDENTES
RESUELVE Mediante el Oficio Nº 124-2020-MDCH/A, Adolfo
Román Macha, alcalde de la Municipalidad Distrital de
Artículo Primero.- DEJAR SIN EFECTO la credencial Chicche, provincia de Huancayo, departamento de Junín,
otorgada a Víctor Fernando Terrones Mayta, como solicitó la convocatoria de candidato no proclamado
consejero del Consejo Regional de Lima por la provincia en virtud de la vacancia de Oscar Carlos Santa Cruz
de Huaura, emitida con motivo del proceso de Elecciones Rodríguez, regidor del mencionado concejo municipal, por
Regionales 2018. la causal de inconcurrencia injustificada a tres (3) sesiones
Artículo Segundo.- CONVOCAR a Alexsandra ordinarias consecutivas o seis (6) no consecutivas durante
Mariapia Canales Arrascue, identificada con DNI Nº tres (3) meses, prevista en el artículo 22, numeral 7, de
70523998, para que asuma el cargo de consejera del la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en
Consejo Regional de Lima por la provincia de Huaura, a fin adelante, LOM).
de completar el periodo de gobierno regional 2019-2022, Asimismo, a través del Oficio Nº 01971-2020-SG/JNE,
para lo cual se le entregará la respectiva credencial que la de fecha 24 de setiembre de 2020, se requirió al alcalde
acredite como tal. de la Municipalidad Distrital de Chicche que cumpla con
Artículo Tercero.- REQUERIR a los miembros presentar diversos documentos a efectos de continuar con
del Consejo Regional de Lima el pago de la tasa por la tramitación del pedido de convocatoria de candidato no
concepto de convocatoria de candidato no proclamado, proclamado.
equivalente al 5,25 % de una unidad impositiva tributaria Con el fin de subsanar las omisiones observadas,
(UIT), establecida en el ítem 2.29 del artículo primero de mediante el Oficio Nº 130-2020-MDCH/A, recibido
la Resolución Nº 0554-2017-JNE, bajo apercibimiento de el 5 de octubre de 2020, el alcalde de la citada
ley. comuna presentó copias certificadas de los siguientes
Artículo Cuarto.- PRECISAR que los documentos: i) Acta de Sesión Extraordinaria de
pronunciamientos que emita el Jurado Nacional de fecha 24 de agosto de 2020; ii) cargo de notificación
Elecciones serán notificados conforme a lo dispuesto mediante el cual citaron al regidor cuestionado a la
en el Reglamento sobre la Casilla Electrónica del Sesión Extraordinaria del 24 de agosto de 2020; y iii) el
Jurado Nacional de Elecciones, aprobado mediante la comprobante de pago de la tasa solicitada.
El Peruano / Miércoles 14 de octubre de 2020 NORMAS LEGALES 83
CONSIDERANDOS Análisis del caso concreto
Sobre la labor del Pleno del Jurado Nacional de 6. Se observa que mediante Resolución Nº 0128-
Elecciones en los procesos de acreditación 2019-JNE, de fecha 2 de setiembre de 2019, en el artículo
primero de la parte resolutiva, se resolvió dejar sin efecto
1. De conformidad con el primer párrafo del artículo la credencial otorgada a Rocío Pilar Ayllón Orihuela,
23 de la LOM, la vacancia del cargo de alcalde o regidor exregidora del Concejo Distrital de Chicche, provincia
es declarada por el correspondiente concejo municipal, de Huancayo, departamento de Junín; y, en el segundo
en sesión extraordinaria, con el voto aprobatorio de artículo de la citada resolución, se convocó a Oscar
dos tercios del número legal de sus miembros, previa Carlos Santa Cruz Rodríguez, para que asuma el cargo
notificación al afectado para que ejerza su derecho de de regidor del referido concejo, en el marco del proceso
defensa. de Elecciones Regionales y Municipales 2018.
2. Ahora bien, resulta importante recalcar que el 7. Asimismo, se aprecia en autos que Oscar Carlos
acto de notificación es una de las manifestaciones del Santa Cruz Rodríguez no asistió a recoger su credencial
debido procedimiento, pues asegura el derecho de y tampoco juramentó al cargo, pese a haber sido
defensa y contradicción de los administrados y es una notificado en tres oportunidades mediante los Oficios
garantía jurídica frente a las decisiones adoptadas por la Nº 186-2019-MDCH/A, Nº 191-2019-MDCH/A y Nº
administración. 199-2019-MDCH/A, de fechas 18 de setiembre, 11 de
3. Así, en la instancia administrativa (acuerdos del octubre y 8 de noviembre de 2019. No obstante, en dichas
concejo municipal), la inobservancia de las normas notificaciones no se consignó la dirección del domicilio en
mencionadas constituye un vicio que acarrea, en principio, el que se habría efectuado la notificación, por lo que no se
la nulidad de los actos dictados por la administración, ha cumplido con la formalidad prevista en el numeral 21.1,
según el artículo 10 del Texto Único Ordenado de la Ley del artículo 21, de la LPAG.
Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General 8. Aunado a ello, las citadas notificaciones de los
(en adelante, LPAG). Por dicha razón, corresponde a este mencionados oficios tampoco cumplen con lo establecido
órgano colegiado determinar si los actos emitidos por el en el numeral 21.3, del artículo 21 de la LPAG, ya que no se
concejo municipal fueron debidamente notificados, según consignó el nombre de la persona que los recepcionó, por
las reglas previstas en este cuerpo normativo. lo cual no se puede tener certeza de quién fue la persona
4. Con relación a la notificación, el artículo 21 de la que recibió dichos oficios. Se debe precisar, además, que
LPAG, entre otros, establece que: en la recepción del Oficio Nº 199-2019-MDCH/A, no se
consignó la fecha del acto de notificación.
21.1 La notificación personal se hará en el domicilio 9. Sin perjuicio de que el regidor Oscar Carlos
que conste en el expediente, o en el último domicilio que Santa Cruz Rodríguez no juramentó en el cargo para
la persona a quien deba notificar haya señalado ante el el cual fue elegido, se observa que el procedimiento de
órgano administrativo en otro procedimiento análogo en la vacancia seguido en su contra también fue realizado
propia entidad dentro del último año. con la vulneración de las formalidades establecidas en
21.2 En caso que el administrado no haya indicado el artículo 21 de la LPAG, en tanto que los cargos de
domicilio, o que éste sea inexistente, la autoridad notificación del Oficio Nº 0102-2020-MDCH/A –por la cual
deberá emplear el domicilio señalado en el Documento se notificó la citación a la sesión extraordinaria del 24 de
Nacional de Identidad del administrado. De verificar que la agosto de 2020, referida al proceso de vacancia de la
notificación no puede realizarse en el domicilio señalado mencionada autoridad– y el Oficio N:° 108-2020-MDCH/A
en el Documento Nacional de Identidad por presentarse –por el que se notificó el Acuerdo de Concejo Municipal
alguna de las circunstancias descritas en el numeral Nº 017-2020-MDCH/A donde se declaró la vacancia del
23.1.2 del artículo 23, se deberá proceder a la notificación regidor– no contienen la dirección en la que se habría
mediante publicación. efectivizado su diligenciamiento; así como tampoco
21.3 En el acto de notificación personal debe se consignó –en el cargo de notificación del Oficio Nº
entregarse copia del acto notificado y señalar la fecha y 0102-2020-MDCH/A–, el nombre de la persona que
hora en que es efectuada, recabando el nombre y firma recepcionó el mencionado oficio.
de la persona con quien se entienda la diligencia. Si 10. En ese sentido, conforme a lo señalado en los
ésta se niega a firmar o recibir copia del acto notificado, se considerandos 7, 8 y 9 del presente pronunciamiento,
hará constar así en el acta, teniéndose por bien notificado. este órgano electoral ha verificado que las notificaciones
En este caso la notificación dejará constancia de las dirigidas al regidor convocado, Oscar Carlos Santa
características del lugar donde se ha notificado [énfasis Cruz Rodríguez, fueron realizadas sin observar las
agregado]. formalidades previstas en el artículo 21 de la LPAG,
21.4 La notificación personal, se entenderá con la por lo que corresponde declarar la nulidad del acto de
persona que deba ser notificada o su representante notificación desde el primer momento en que se produjo
legal, pero de no hallarse presente cualquiera de los el vicio, es decir, desde la notificación para recoger la
dos en el momento de entregar la notificación, podrá respectiva credencial que lo faculte como regidor, y a la
entenderse con la persona que se encuentre en dicho ceremonia de juramentación a fin de que pueda asumir
domicilio, dejándose constancia de su nombre, su cargo.
documento de identidad y de su relación con el 11. En consecuencia, este Supremo Tribunal Electoral
administrado. requiere que el alcalde de la Municipalidad Distrital de
21.5 En el caso de no encontrar al administrado u otra Chicche, dentro del plazo de tres (3) días hábiles, luego
persona en el domicilio señalado en el procedimiento, de habérsele notificado con el presente pronunciamiento,
el notificador deberá dejar constancia de ello en el cumpla con notificar al regidor convocado antes
acta y colocar un aviso en dicho domicilio indicando mencionado para el recojo de su respectiva credencial y
la nueva fecha en que se hará efectiva la siguiente para el acto de juramentación al cargo edil, respetando
notificación. Si tampoco pudiera entregar directamente las formalidades previstas en los artículos 21 y siguientes
la notificación en la nueva fecha, se dejará debajo de la de la LPAG.
puerta un acta conjuntamente con la notificación, copia de 12. Asimismo, el referido alcalde deberá remitir
los cuales serán incorporados en el expediente [énfasis el respectivo cargo de notificación y el acta de
agregado]. juramentación, donde se deje constancia de la asistencia
del regidor electo o, en su defecto, su inasistencia, bajo
5. En ese sentido, en los procesos de convocatoria apercibimiento de remitir copias autenticadas de los
de candidato no proclamado (también denominados, de actuados al presidente de la Junta de Fiscales Superiores
acreditación), antes de expedir las credenciales a las del distrito fiscal correspondiente, a fin de que se ponga
nuevas autoridades, corresponde al Jurado Nacional de en conocimiento del fiscal provincial de turno para que
Elecciones verificar la legalidad del procedimiento de evalúe la conducta del burgomaestre, de acuerdo con sus
vacancia, conforme a lo prescrito en el artículo 231 de la competencias.
LOM, y constatar si durante el proceso se han observado 13. La notificación de la presente resolución debe
los derechos y las garantías inherentes a este. diligenciarse conforme a lo dispuesto en el Reglamento
84 NORMAS LEGALES Miércoles 14 de octubre de 2020 / El Peruano
sobre la Casilla Electrónica del Jurado Nacional de de concejo que declara o rechaza la vacancia es susceptible de recurso
Elecciones, aprobado mediante la Resolución Nº 0165- de reconsideración, a solicitud de parte, dentro del plazo de 15 (quince)
2020-JNE, publicada el 19 de junio de 2020, en el diario días hábiles perentorios ante el respectivo concejo municipal. El acuerdo
oficial El Peruano. que resuelve el recurso de reconsideración es susceptible de apelación.
El recurso de apelación se interpone, a solicitud de parte, ante el concejo
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de municipal que resolvió el recurso de reconsideración dentro de los 15
Elecciones, en uso de sus atribuciones, (quince) días hábiles siguientes, el cual elevará los actuados en el término
de 3 (tres) días hábiles al Jurado Nacional de Elecciones, que resolverá
en un plazo máximo de 30 (treinta) días hábiles, bajo responsabilidad. La
RESUELVE
resolución del Jurado Nacional de Elecciones es definitiva y no revisable
en otra vía. Cualquier vecino puede solicitar la vacancia del cargo de un
Artículo Primero.- Declarar NULO todo lo actuado miembro del concejo ante el concejo municipal o ante el Jurado Nacional
a partir del acto de notificación dirigido al regidor de Elecciones; su pedido debe estar fundamentado y debidamente
convocado, Oscar Carlos Santa Cruz Rodríguez, para sustentado, con la prueba que corresponda, según la causal. El concejo
que recoja la respectiva credencial que lo acredite como se pronuncia en sesión extraordinaria en un plazo no mayor de 30 (treinta)
regidor y, asimismo, para que asista a la ceremonia de días hábiles después de presentada la solicitud y luego de notificarse
juramentación del Concejo Municipal para el periodo al afectado para que ejerza su derecho de defensa. En caso de que la
2019-2022, a fin de que participe en la juramentación de solicitud sea presentada al Jurado Nacional de Elecciones, él correrá
su cargo. traslado al concejo municipal respectivo para que proceda conforme a este
Artículo Segundo.- REQUERIR al alcalde de artículo.
la Municipalidad Distrital de Chicche, provincia de
Huancayo, departamento de Junín, para que, dentro 1892935-1
del plazo de tres (3) días hábiles, luego de habérsele
notificado con el presente pronunciamiento, cumpla con
notificar al regidor convocado Oscar Carlos Santa Cruz Convocan a ciudadano para que asuma
Rodríguez, a fin de que recoja la respectiva credencial y el cargo de regidor del Concejo Distrital
participe en la juramentación de su cargo edil, respetando de San Miguel, provincia de San Román,
las formalidades previstas en los artículos 21 y siguientes
del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del departamento de Puno
Procedimiento Administrativo General, aprobado por
Decreto Supremo Nº 004- 2019-JUS, publicado en el RESOLUCIÓN Nº 0346-2020-JNE
diario oficial El Peruano, el 25 de enero de 2019.
Artículo Tercero.- REQUERIR al alcalde de Expediente Nº JNE.2020030353
la Municipalidad Distrital de Chicche, provincia de SAN MIGUEL - SAN ROMÁN - PUNO
Huancayo, departamento de Junín, para que, una vez CONVOCATORIA DE CANDIDATO
realizados los actos señalados en el artículo segundo del NO PROCLAMADO
presente pronunciamiento, remita, en original o copias
certificadas, el cargo de notificación dirigida al regidor Lima, siete de octubre de dos mil veinte.
convocado Oscar Carlos Santa Cruz Rodríguez, así como
el acta de juramentación en la que se deje constancia VISTO el Oficio Nº 158-2020-MDSM/A, recibido el 28
de su asistencia o, en su defecto, su inasistencia, bajo de setiembre de 2020, a través del cual Eugenio Yupa
apercibimiento de remitir copias autenticadas de los Zela, alcalde de la Municipalidad Distrital de San Miguel,
actuados al presidente de la Junta de Fiscales Superiores provincia de San Román, departamento de Puno, solicitó
del distrito fiscal correspondiente, a fin de que se ponga la convocatoria de candidato no proclamado debido a
en conocimiento del fiscal provincial de turno para que la declaratoria de vacancia de Facundo Arapa Luque,
evalúe la conducta del burgomaestre, de acuerdo con sus regidor de la citada comuna, por la causal de muerte,
competencias. prevista en el artículo 22, numeral 1, de la Ley Nº 27972,
Artículo Cuarto.- PRECISAR que los Ley Orgánica de Municipalidades.
pronunciamientos que emita el Jurado Nacional de
Elecciones serán notificados conforme a lo dispuesto ANTECEDENTES
en el Reglamento sobre la Casilla Electrónica del
Jurado Nacional de Elecciones, aprobado mediante la Mediante el Oficio Nº 158-2020-MDSM/A, recibido el
Resolución Nº 0165-2020-JNE; asimismo, cabe señalar 28 de setiembre de 2020, Eugenio Yupa Zela, alcalde de
que, para la presentación de escritos u otros documentos, la Municipalidad Distrital de San Miguel, provincia de San
se encuentra disponible la Mesa de Partes Virtual (MPV), Román, departamento de Puno, solicitó la convocatoria de
en el portal electrónico institucional del Jurado Nacional candidato no proclamado debido a la declaratoria de vacancia
de Elecciones <www.jne.gob.pe>. de Facundo Arapa Luque, regidor de la citada comuna, por
la causal de muerte, prevista en el artículo 22, numeral 1,
Regístrese, comuníquese y publíquese. de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en
adelante, LOM), a fin de que se convoque al candidato no
SS. proclamado que corresponda conforme a ley.
Dicha solicitud se sustenta en la declaratoria de
TICONA POSTIGO vacancia aprobada por el Concejo Distrital de San Miguel,
mediante el Acuerdo de Concejo Nº 013-2020-MDSM/
ARCE CÓRDOVA CM, de fecha 26 de agosto de 2020. Asimismo, se adjuntó
al citado pedido copia certificada del Acta de Defunción
SANJINEZ SALAZAR expedida por el Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil.
RODRÍGUEZ VÉLEZ A través del Oficio Nº 02048-2020-SG/JNE, de fecha
30 de setiembre de 2020, se requirió al alcalde de la
Concha Moscoso Municipalidad Distrital de San Miguel que cumpla con
Secretaria General presentar: i) el acta de Sesión de Concejo Extraordinaria,
celebrada el 25 de agosto de 2020, en la que se trató
la solicitud de vacancia en contra del citado regidor, y ii)
el comprobante de pago que corresponde a la tasa por
convocatoria de candidato no proclamado a efectos de
1
Artículo 23°.- PROCEDIMIENTO DE DECLARACIÓN DE VACANCIA continuar con la tramitación del respectivo pedido.
DEL CARGO DE ALCALDE O REGIDOR Con el fin de subsanar las omisiones observadas,
La vacancia del cargo de alcalde o regidor es declarada por el mediante el Oficio Nº 173-2020-MDSM/A, recibido el 6 de
correspondiente concejo municipal, en sesión extraordinaria, con el voto octubre de 2020, el alcalde de la citada comuna presentó
aprobatorio de dos tercios del número legal de sus miembros, previa copia certificada de los documentos solicitados en el
notificación al afectado para que ejerza su derecho de defensa. El acuerdo referido oficio.
El Peruano / Miércoles 14 de octubre de 2020 NORMAS LEGALES 85
CONSIDERANDOS en el portal electrónico institucional del Jurado Nacional
de Elecciones <www.jne.gob.pe>.
1. De conformidad con lo establecido en el artículo 9,
numeral 10, concordante con el artículo 23 de la LOM, el Regístrese, comuníquese y publíquese.
concejo municipal declara la vacancia del cargo de alcalde
o regidor en sesión extraordinaria, con el voto aprobatorio SS.
de los dos tercios del número legal de sus miembros.
2. Por ello, la Resolución Nº 539-2013-JNE, de fecha TICONA POSTIGO
6 de junio de 2013, también ha considerado que no solo
resultaría contrario a los principios de economía, celeridad ARCE CÓRDOVA
procesal y de verdad material, sino atentatorio contra la
propia gobernabilidad de las entidades municipales que, SANJINEZ SALAZAR
en aquellos casos en los que se tramite un procedimiento
de declaratoria de vacancia en virtud de la causal de RODRÍGUEZ VÉLEZ
fallecimiento de la autoridad municipal, tenga que
esperarse el transcurso del plazo para la interposición Concha Moscoso
de un recurso impugnatorio, esto es, para que el acuerdo Secretaria General
de concejo que declara una vacancia por muerte quede
consentido y, recién en ese escenario, el Jurado Nacional 1892936-1
de Elecciones pueda convocar a las nuevas autoridades
municipales para que asuman los cargos respectivos.
3. En ese sentido, al estar acreditada la causal de
vacancia contemplada en el artículo 22, numeral 1, de la MINISTERIO PUBLICO
LOM, mediante la copia certificada del Acta de Defunción,
y habiendo sido declarada la vacancia, tal como consta en Dan por concluidos nombramientos y
el Acta de Sesión Extraordinaria del 25 de agosto de 2020 nombran fiscal en el Distrito Fiscal de
y en el Acuerdo de Concejo Nº 013-2020-MDSM/CM, de
fecha 26 de agosto del año en curso, corresponde dejar Huánuco
sin efecto la credencial otorgada a Facundo Arapa Luque
y convocar al suplente, de conformidad con el artículo 24 RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN
de la LOM. Nº 1121-2020-MP-FN
4. Por consiguiente, para completar el número
de regidores, corresponde convocar a Guido Cutipa Lima, 13 de octubre de 2020
Ito, identificado con DNI Nº 02449974, candidato no
proclamado de la organización política Poder Andino, VISTO Y CONSIDERANDO:
para que asuma el cargo de regidor del Concejo Distrital
de San Miguel, provincia de San Román, departamento Que, mediante Resolución de la Fiscalía de la Nación
de Puno, a fin de completar el número de integrantes del N° 2578-2017-MP-FN, de fecha 21 de julio de 2017,
referido concejo para el periodo de gobierno municipal se nombró a la abogada Gisella Paola Soto Galarza,
2019-2022. como Fiscal Provincial Provisional del Distrito Fiscal de
5. Cabe señalar que dicha convocatoria se realiza Huánuco, desempeñándose actualmente en el Despacho
de conformidad con el Acta General de Proclamación de de la Primera Fiscalía Provincial Penal Corporativa de
Resultados de Cómputo y de Autoridades Municipales Pachitea.
Distritales Electas, de fecha 6 de noviembre de 2018, Que, en mérito a las atribuciones y funciones que
emitida por el Jurado Electoral Especial de San Román, establece la Constitución Política del Perú, la Ley
con motivo de las Elecciones Regionales y Municipales Orgánica del Ministerio Público y el Reglamento de
2018. Organización y Funciones, la Fiscal de la Nación tiene la
6. Finalmente, se precisa que la notificación de la facultad de nombrar fiscales provisionales de todos los
presente resolución debe diligenciarse conforme a lo niveles jerárquicos, a nivel nacional, con la finalidad de
dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla Electrónica coadyuvar con la labor fiscal.
del Jurado Nacional de Elecciones, aprobado mediante la Que, la provisionalidad de los fiscales es de naturaleza
Resolución Nº 0165-2020-JNE, publicada el 19 de junio temporal, sujeta a la facultad discrecional que tiene la
de 2020, en el diario oficial El Peruano. titular de la Institución, que no genera más derechos que
los inherentes al cargo provisional que se ejerce; tal como
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de se ha fundamentado en reiteradas sentencias del Tribunal
Elecciones, en uso de sus atribuciones, Constitucional.
Que, en tal sentido, estando a lo informado mediante
RESUELVE el oficio N° 1983-2020-MP-FN-PJFSHUANUCO, cursado
por la abogada Ana María Chávez Matos, Presidenta
Artículo Primero.- DEJAR SIN EFECTO la credencial de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal
otorgada a Facundo Arapa Luque como regidor del de Huánuco, y el oficio N° 5008-2019-1°FPPCLP-MP-
Concejo Distrital de San Miguel, provincia de San Román, DFHCO-P, suscrito por el abogado Alex Fermín Refulio
departamento de Puno, emitida con motivo de las León, Fiscal Provincial Titular Penal Corporativo de
Elecciones Regionales y Municipales 2018, por la causal Pachitea, Distrito Fiscal de Huánuco, designado en
de muerte, establecida en el artículo 22, numeral 1, de la el Despacho de la Primera Fiscalía Provincial Penal
Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. Corporativa de Pachitea; mediante los cuales se solicita
Artículo Segundo.- CONVOCAR a Guido Cutipa la conclusión de la abogada mencionada en el primer
Ito, identificado con DNI Nº 02449974, para que asuma párrafo de la presente resolución y remite la propuesta
el cargo de regidor del Concejo Distrital de San Miguel, para cubrir la referida plaza, siendo necesario nombrar
provincia de San Román, departamento de Puno, a fin de al fiscal que ocupe provisionalmente dicha plaza, previa
completar el periodo de gobierno municipal 2019-2022, verificación de los requisitos de ley.
para lo cual se le entregará la respectiva credencial que Estando a lo expuesto y conforme a las prerrogativas
lo faculte como tal. de la titular del Ministerio Público, de acuerdo con lo
Artículo Tercero.- PRECISAR que los establecido en el artículo 64° del Decreto Legislativo N°
pronunciamientos que emita el Jurado Nacional de 052, Ley Orgánica del Ministerio Público.
Elecciones serán notificados conforme a lo dispuesto
en el Reglamento sobre la Casilla Electrónica del SE RESUELVE:
Jurado Nacional de Elecciones, aprobado mediante la
Resolución Nº 0165-2020-JNE; asimismo, cabe señalar Artículo Primero.- Dar por concluido el
que, para la presentación de escritos u otros documentos, nombramiento de la abogada Gisella Paola Soto
se encuentra disponible la Mesa de Partes Virtual (MPV), Galarza, como Fiscal Provincial Provisional del Distrito
86 NORMAS LEGALES Miércoles 14 de octubre de 2020 / El Peruano
Nombran Fiscal Adjunta Provincial facultad de nombrar fiscales provisionales de todos los
niveles jerárquicos, a nivel nacional, con la finalidad de
Provisional del Distrito Fiscal de Tumbes y la coadyuvar con la labor fiscal.
designan en la Segunda Fiscalía Provincial Que, la provisionalidad de los fiscales es de naturaleza
Penal Corporativa de Zarumilla temporal, sujeta a la facultad discrecional que tiene la
titular de la Institución, que no genera más derechos que
RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN los inherentes al cargo provisional que se ejerce; tal como
Nº 1124-2020-MP-FN se ha fundamentado en reiteradas sentencias del Tribunal
Constitucional.
Lima, 13 de octubre de 2020 Que, en tal sentido, estando a lo señalado con el
oficio N° 1608-2020-FSCN-FISLAA-MP-FN, suscrito por
VISTO Y CONSIDERANDO: el abogado Rafael Ernesto Vela Barba, en su calidad de
Fiscal Superior Coordinador Nacional de las Fiscalías
El oficio N° 529-2020-MP-FN-PJFSTUMBES, Especializadas en Delitos de Lavado de Activos, y el oficio
cursado por el abogado Carlos Javier Álvarez Rodríguez, N° 164-2020-FISLAAC-2°-D-MP-FN-LN, cursado por el
Presidente de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito abogado Manuel Daniel Torres Torres, Fiscal Provincial
Fiscal de Tumbes, mediante el cual formula propuesta Provisional del Distrito Fiscal de Lima Norte, designado
para cubrir la plaza de Fiscal Adjunto Provincial para en el Despacho de la Fiscalía Provincial Corporativa
el Despacho de la Segunda Fiscalía Provincial Penal Especializada en Delitos de Lavado de Activos de Lima
Corporativa de Zarumilla, la misma que, a la fecha, se Norte, mediante los cuales se solicita reemplazar al
encuentra vacante, en virtud a que por Resolución de la abogado mencionado en el primer párrafo y remite la
Junta de Fiscales Supremos N° 044-2020-MP-FN-JFS, propuesta para cubrir la referida plaza, siendo necesario
de fecha 17 de agosto de 2020, publicada en el Diario nombrar al fiscal que ocupe provisionalmente dicha plaza,
Oficial El Peruano el 22 de agosto del año en curso, se previa verificación de los requisitos de ley.
aceptó la renuncia de la magistrada titular de la plaza; en Estando a lo expuesto y conforme a las prerrogativas
consecuencia, se hace necesario nombrar al fiscal que de la titular del Ministerio Público, de acuerdo con lo
ocupe provisionalmente dicho cargo, previa verificación establecido en el artículo 64° del Decreto Legislativo N°
de los requisitos de ley. 052, Ley Orgánica del Ministerio Público.
Estando a lo expuesto y de conformidad con lo
establecido en el artículo 64° del Decreto Legislativo N° SE RESUELVE:
052, Ley Orgánica del Ministerio Público.
Artículo Primero.- Dar por concluido el nombramiento
SE RESUELVE: del abogado Segundo Elizar Mendoza Tarrillo, como
Fiscal Adjunto Provincial Provisional del Distrito Fiscal de
Artículo Primero.- Nombrar a la abogada Karito Lima Norte y su designación en el Despacho de la Fiscalía
Lisseth Cholan Castillo, como Fiscal Adjunta Provincial Provincial Corporativa Especializada en Delitos de Lavado
Provisional del Distrito Fiscal de Tumbes, designándola de Activos de Lima Norte, materia de la Resolución de la
en el Despacho de la Segunda Fiscalía Provincial Penal Fiscalía de la Nación N°.3173-2019-MP-FN, de fecha 12
Corporativa de Zarumilla, con reserva de su plaza de de noviembre de 2019.
origen. Artículo Segundo.- Nombrar al abogado Hans
Artículo Segundo.- Hacer de conocimiento la Alonso Chapoñan Ayala, como Fiscal Adjunto Provincial
presente Resolución, a la Junta Nacional de Justicia, Provisional del Distrito Fiscal de Lima Norte, designándolo
Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito en el Despacho de la Fiscalía Provincial Corporativa
Fiscal de Tumbes, Gerencia General, Oficina General de Especializada en Delitos de Lavado de Activos de Lima
Potencial Humano, Oficina de Registro y Evaluación de Norte.
Fiscales y a la fiscal mencionada. Artículo Tercero.- Hacer de conocimiento la presente
Resolución, a la Junta Nacional de Justicia, Presidencia
Regístrese, comuníquese y publíquese. de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal
de Lima Norte, Coordinación Nacional de las Fiscalías
ZORAIDA AVALOS RIVERA Especializadas en Delitos de Lavado de Activos, Gerencia
Fiscal de la Nación General, Oficina General de Potencial Humano, Oficina
de Control de la Productividad Fiscal, Oficina de Registro
y Evaluación de Fiscales y a los abogados mencionados.
1893044-1
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Nombran Fiscal Adjunto Provincial
Provisional del Distrito Fiscal de Lima Norte, ZORAIDA AVALOS RIVERA
Fiscal de la Nación
designándolo en la Fiscalía Provincial
Corporativa Especializada en Delitos de 1893045-1
Lavado de Activos de Lima Norte
Nombran fiscales en el Distrito Fiscal de
RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN
Nº 1125-2020-MP-FN Lambayeque y los designan en la Primera
Fiscalía Provincial Penal Corporativa de
Lima, 13 de octubre de 2020 Ferreñafe y en la Primera Fiscalía Provincial
VISTO Y CONSIDERANDO: Penal de San Ignacio
Que, mediante la Resolución de la Fiscalía de la RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN
Nación N°.3173-2019-MP-FN, de fecha 12 de noviembre Nº 1126-2020-MP-FN
de 2019, se nombró al abogado Segundo Elizar Mendoza
Tarrillo, como Fiscal Adjunto Provincial Provisional Lima, 13 de octubre de 2020
del Distrito Fiscal de Lima Norte, desempeñándose
actualmente en el Despacho de la Fiscalía Provincial VISTO Y CONSIDERADO:
Corporativa Especializada en Delitos de Lavado de
Activos de Lima Norte. El oficio N° 2025-2020-MP-FN-PJFS-LAMBAYEQUE,
Que, en mérito a las atribuciones y funciones que cursado por el abogado Jorge Juan Arteaga Vera,
establece la Constitución Política del Perú, la Ley Presidente de la Junta de Fiscales Superiores del
Orgánica del Ministerio Público y el Reglamento de Distrito Fiscal de Lambayeque, mediante el cual eleva
Organización y Funciones, la Fiscal de la Nación tiene la la propuesta para cubrir la plaza de Fiscal Provincial,
El Peruano / Miércoles 14 de octubre de 2020 NORMAS LEGALES 89
para el Despacho de la Primera Fiscalía Provincial Penal de la Nación N° 5050-2016-MP-FN, de fecha 26 de
Corporativa de Ferreñafe, la misma que, a la fecha, se diciembre de 2016, y el oficio (Estado de Emergencia) N°
encuentra vacante; en consecuencia, se hace necesario 69-2020-MP-FN-EQUIPO ESPECIAL-2D°, cursado por la
nombrar al fiscal que ocupe provisionalmente dicho cargo, abogada Norma Geovana Mori Gómez, Fiscal Provincial
previa verificación de los requisitos de ley. Provisional del Distrito Fiscal de Lima, designada en el
Estando a lo expuesto y de conformidad con lo Despacho de la Fiscalía Supraprovincial Corporativa
establecido en el artículo 64° del Decreto Legislativo N° Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios,
052, Ley Orgánica del Ministerio Público. y que forma parte del Equipo Especial de Fiscales que
se avocan a dedicación exclusiva al conocimiento de
SE REVUELVE: las investigaciones vinculadas con delitos de corrupción
de funcionarios y conexos, en los que habría incurrido
Artículo Primero.- Dar por concluida la designación la empresa ODEBRECHT y otros, mediante los cuales
de la abogada Karin Nataly Nontol Diaz, Fiscal Adjunta se solicita el apoyo de un (01) Fiscal Adjunto Provincial
Provincial Titular Penal (Corporativa) de San Ignacio, para el Despacho mencionado; en consecuencia, se hace
Distrito Fiscal de Lambayeque, en el Despacho de necesario asignar dicha plaza fiscal de las creadas por
la Primera Fiscalía Provincial Penal de San Ignacio, la Resolución de vista, así como nombrar, designar, e
materia de la Resolución de la Fiscalía de la Nación N° incorporar al Equipo Especial de Fiscales en mención,
1698-2019-MP-FN, de fecha 10 de julio de 2019. al fiscal que ocupe provisionalmente dicho cargo, previa
Artículo Segundo.- Nombrar a la abogada Karin verificación de los requisitos de ley.
Nataly Nontol Diaz, como Fiscal Provincial Provisional Estando a lo expuesto y de conformidad con lo
del Distrito Fiscal de Lambayeque, designándola en establecido en el artículo 64° del Decreto Legislativo N°
el Despacho de la Primera Fiscalía Provincial Penal 052, Ley Orgánica del Ministerio Público.
Corporativa de Ferreñafe, con retención de su cargo de
carrera. SE RESUELVE:
Artículo Tercero.- Nombrar al abogado Victor Enrique
Cachay Effio, como Fiscal Adjunto Provincial Provisional Artículo Primero.- Asignar de manera temporal una
del Distrito Fiscal de Lambayeque, designándolo en el (01) plaza de Fiscal Adjunto Provincial a nivel nacional,
Despacho de la Primera Fiscalía Provincial Penal de San con carácter transitorio, materia de la Resolución de la
Ignacio, con reserva de su plaza de origen. Junta de Fiscales Supremos N° 009-2020-MP-FN-JFS, de
Artículo Cuarto.- Hacer de conocimiento la presente fecha 24 de febrero de 2020, a la Fiscalía Supraprovincial
Resolución, a la Junta Nacional de Justicia, Presidencia Corporativa Especializada en Delitos de Corrupción
de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de Funcionarios, a partir de la fecha y hasta el 31 de
de Lambayeque, Gerencia General, Oficina General de diciembre de 2020.
Potencial Humano, Oficina de Registro y Evaluación de Artículo Segundo.- Nombrar a la abogada Leyla José
Fiscales y a los fiscales mencionados. Medina Huaylla, como Fiscal Adjunta Provincial Provisional
Transitoria del Distrito Fiscal de Lima, designándola en
Regístrese, comuníquese y publíquese. el Despacho de la Fiscalía Supraprovincial Corporativa
Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios.
ZORAIDA AVALOS RIVERA Artículo Tercero.- Disponer que la abogada
Fiscal de la Nación mencionada en el artículo precedente, forme parte del
Equipo Especial de Fiscales que se avocan a dedicación
1893067-1 exclusiva al conocimiento de las Investigaciones
vinculadas con delitos de corrupción de funcionarios
y conexos, en los que habría incurrido la empresa
Nombran Fiscal Adjunta Provincial ODEBRECHT y otros.
Provisional Transitoria del Distrito Fiscal Artículo Cuarto.- Disponer que el nombramiento
de Lima y la designan en el Despacho de y designación de manera temporal del personal fiscal
señalado en el artículo segundo, tengan vigencia a partir
la Fiscalía Supraprovincial Corporativa de la fecha de su juramentación y hasta el 31 de diciembre
Especializada en Delitos de Corrupción de de 2020.
Funcionarios Artículo Quinto.- Hacer de conocimiento la presente
Resolución, a la Junta Nacional de Justicia, Presidencia
de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de
RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN
Nº 1127-2020-MP-FN Lima, Coordinación del Equipo Especial de Fiscales,
conformado por la Resolución de la Fiscalía de la Nación
Lima, 13 de octubre de 2020 N° 5050-2016-MP-FN, de fecha 26 de diciembre de 2016,
Coordinación Nacional de las Fiscalías Especializadas
VISTA: en Delitos de Corrupción de Funcionarios, Gerencia
General, Oficina General de Potencial Humano, Oficina
La Resolución de la Junta de Fiscales Supremos N° de Control de la Productividad Fiscal, Oficina de Registro
009-2020-MP-FN-JFS, de fecha 24 de febrero de 2020. y Evaluación de Fiscales y a la fiscal mencionada.
cierre de dos (02) oficinas especiales, según se indica en CONSECUENCIA DE LA EMERGENCIA SANITARIA
la parte resolutiva; y, NACIONAL.
CONSIDERANDO: CONSIDERANDO:
Que la citada empresa ha cumplido con presentar la Que, los Gobiernos Regionales son personas jurídicas
documentación pertinente que sustenta la solicitud; de derecho público, con autonomía política, económica
Estando a lo informado por Departamento de y administrativa en asuntos de su competencia; con
Supervisión Bancaria “E”; y, atribuciones y funciones que les asigna la Constitución
De conformidad con lo dispuesto por el artículo 32º de Política del Estado, la Ley 27783 “Ley de Bases de la
la Ley Nº 26702, Ley General del Sistema Financiero y del Descentralización”, la Ley Nº 27867 y la Ley Nº 27902 “Ley
Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Orgánica de Gobiernos Regionales” y su modificatoria;
Banca y Seguros, y el Reglamento de apertura, conversión, Que, los artículos 7º y 9º de la Constitución Política
traslado o cierre de oficinas y uso de locales compartidos, del Perú señalan que todos tienen derecho a la protección
aprobado mediante Resolución SBS Nº 4797-2015; y, en de su salud, la del medio familiar y la de la comunidad,
uso de las facultades delegadas mediante la Resolución y que el Estado determina la Política Nacional de Salud,
SBS Nº 1678-2018 y la Resolución Administrativa SBS Nº correspondiendo al Poder Ejecutivo normar y supervisar
240-2013; su aplicación, siendo responsable de diseñarla y
conducirla en forma plural y descentralizada para facilitar
RESUELVE: a todos los accesos equitativos a los servicios de salud;
Que, así mismo, se reconoce el acceso a la educación
Artículo Único.- Autorizar al Banco Interamericano como un derecho fundamental de los niños, niñas y
de Finanzas el cierre de dos (02) oficinas especiales adolescentes. A nivel mundial, a través de la educación
ubicadas en: se protege a la comunidad educativa y se contribuye a
una mejor recuperación post desastre de la población
Depar-
afectada. Las situaciones de emergencias y/o desastres de
Dirección Distrito Provincia
tamento
acuerdo con su intensidad, pueden superar la capacidad
de respuesta de los gobiernos y de las instituciones,
Dirección Regional de Educación – Av. poniendo en riesgo la vida de las personas afectadas y su
Piura Piura Piura
Grau cuadra 32 posibilidad de sobrevivencia ante los efectos inmediatos;
Campus Universitario de la Universidad Que, el artículo 13º de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica
Castilla Piura Piura
Nacional de Piura S/N – Urb. Miraflores de Gobiernos Regionales, señala que el Consejo Regional
es el órgano normativo y fiscalizador del Gobierno
Regístrese, comuníquese y publíquese. Regional. Le corresponden las funciones y atribuciones
que se establecen en la presente Ley y aquellas que le
PATRICIA TERESA SALAS CORTES sean delegadas;
Intendente General de Banca Que, la Ley General de Educación en su artículo 3º
indica que: “(...) La educación es un derecho fundamental
1890517-1 de la persona y de la sociedad (...)”. En ese sentido,
toda persona tiene el derecho a una vida digna y a que
se le respeten sus derechos, incluyendo el derecho a
GOBIERNOS REGIONALES la educación, siendo el estudiante el fin supremo de la
educación, es necesario tener en cuenta en situaciones
de emergencia y/o desastres, los derechos fundamentales
declarados en la Convención sobre Derechos del Niño, el
GOBIERNO REGIONAL DE LIMA Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia
2012-2021, así como en las normas nacionales vigentes;
Establecen que las Instituciones Educativas Que, estos derechos fundamentales son:
Públicas de Educación Básica Regular, a) Derecho a la Vida: Comprende salvar la vida y su
dentro del ámbito geográfico del Gobierno integridad.
Regional de Lima, deben encontrarse a b) Derecho a la Salud: Cubre necesidades básicas:
agua, alimento, abrigo, medicinas, otros.
disposición, para ser empleadas como c) Derecho a la Educación: Asegura la continuidad
centros de aislamiento para pacientes del servicio educativo aún en situación de emergencia,
sospechosos y con diagnóstico positivo de desarrollando la capacidad de resiliencia, adaptación y el
compromiso de participación;
COVID-19, de modo temporal y mientras
dure la Emergencia Sanitaria Nacional Que, la atención de la educación en situaciones de
emergencia y/o desastres busca una solución sistémica
ORDENANZA REGIONAL DEL CONSEJO REGIONAL que proporciona estabilidad y orden para superar la
Nº 04-2020-CR/GRL emergencia; tal como resalta la Comunidad Internacional:
Que, la utilización de las Instituciones Educativas Artículo Tercero.- EXONERAR el pase a comisiones
públicas para la realización de actividades no educativas y de la presente disposición legal.
como instalaciones de apoyo a necesidades humanitarias Artículo Cuarto.- La presente Ordenanza Regional,
y sanitarias ante situaciones de emergencias y/o se publicará en el diario oficial “El Peruano”, en un diario
desastres, requiere acción inmediata de parte de las de circulación regional y en el portal del Gobierno Regional
autoridades competentes, sea en el marco de los del departamento de Lima (www.regionlima.gob.pe.).
Gobiernos Regionales y Locales,
Que, resulta imperativa la emisión de una Ordenanza En Huacho, a los diez días del mes de junio de dos
Regional que establezca que las Instituciones Educativas mil veinte.
Públicas de Educación Básica, dentro del ámbito
geográfico del Gobierno Regional de Lima, se encuentren POR TANTO:
a disposición para ser empleadas como Centros de Comuníquese al señor Gobernador del Gobierno
Aislamiento para pacientes sospechosos y con diagnóstico Regional de Lima para su promulgación.
positivo de COVID-19, de modo temporal y mientras dure
la emergencia sanitaria nacional; VICTOR TERRONES MAYTA
Que, para ello, se debe facultar al Gobernador Presidente del Consejo regional
Regional de Lima, efectuar las acciones y Consejo regional
procedimientos pertinentes a fin de viabilizar y ejecutar
lo antes señalado, según corresponda, con el carácter Mando se comunique, publique y cumpla.
de muy urgente;
Que, Sesión Ordinaria virtual del Consejo Regional Dado en la ciudad de Huacho, sede central del
de Lima, realizada el día 10 de junio de 2020, desde la Gobierno Regional de Lima, a los veinticuatro días del
Sala de Sesiones “José Luis Romero Aguilar” del Consejo mes de julio del año dos mil veinte.
Regional de Lima, en la ciudad de Huacho con los
consejeros regionales presentes y consejeros regionales RICARDO CHAVARRIA ORIA
conectados vía el software de video llamadas y reuniones Gobernador Regional de Lima
virtuales ZOOM, se dio cuenta del pedido del visto; del
debate entre los miembros del Consejo Regional de 1893030-1
Lima, y; con el voto por UNANIMIDAD de los consejeros
regionales presentes en la sesión ordinaria virtual de
consejo regional, y; Aprueban el “Plan de Acción Regional de
Que, el artículo 38º de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica Seguridad Ciudadana 2020”, del Gobierno
de Gobiernos Regionales, señala que las ordenanzas Regional de Lima
regionales norman asuntos de carácter general, la
organización y la administración del Gobierno Regional y ORDENANZA REGIONAL Nº 05-2020-CR/GRL
reglamentan materias de su competencia;
En uso de sus facultades conferidas en los literales a) Huacho, 24 de julio de 2020
y s) del artículo 15º, el artículo 36º y el literal a) del artículo
37º de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos VISTO: El Acuerdo de Consejo Regional Nº 112-2020-
Regionales y su Reglamento Interno de Consejo CR/GRL, de fecha 24 de julio de 2020, que resuelve
Regional aprobado mediante Ordenanza Regional Nº en su ARTÍCULO PRIMERO: APROBAR, la propuesta
de Ordenanza Regional sobre “EL PLAN DE ACCIÓN
026-2015-CR-RL y modificatorias;
REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2020”, del
Gobierno Regional de Lima, validado por el Comité
Ha dado la Ordenanza Regional siguiente: Regional de Seguridad Ciudadana (CORESEC), en su
sesión extraordinaria llevado a cabo el día 28 de enero
ORDENANZA REGIONAL QUE ESTABLECE QUE de 2020, y declarado apto para su implementación por la
LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS PÚBLICAS DE Dirección General de Seguridad Ciudadana.
EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR, DENTRO DEL
ÁMBITO GEOGRÁFICO DEL GOBIERNO REGIONAL
DE LIMA, DEBEN ENCONTRARSE A DISPOSICIÓN, CONSIDERANDO:
PARA SER EMPLEADAS COMO CENTROS DE Que, el artículo 191º de la Constitución Política del
AISLAMIENTO PARA PACIENTES SOSPECHOSOS Perú, modificado por el artículo único de la Ley de Reforma
Y CON DIAGNÓSTICO POSITIVO DE COVID-19, Constitucional Nº 30305, publicada el 10 de marzo del
DE MODO TEMPORAL Y MIENTRAS DURE LA 2015, establece lo siguiente: “Los gobiernos regionales
EMERGENCIA SANITARIA NACIONAL. tienen autonomía política, económica y administrativa en
los asuntos de su competencia. (...) La estructura orgánica
Artículo Primero.- APROBAR, la propuesta de básica de estos gobiernos la conforman el Consejo
ORDENANZA REGIONAL que “ESTABLECE QUE Regional, como órgano normativo y fiscalizador...”
LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS PÚBLICAS DE Que, el artículo 2º de la Constitución Política del Perú,
EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR, DENTRO DEL indica que “Toda persona tiene derecho a la vida; a la
ÁMBITO GEOGRÁFICO DEL GOBIERNO REGIONAL inviolabilidad del domicilio; a reunirse pacíficamente sin
DE LIMA, DEBEN ENCONTRARSE A DISPOSICIÓN, armas; a la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo
PARA SER EMPLEADAS COMO: libre, así como a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de la vida; a la libertad y seguridad
personal, entre otros derechos; por lo que la defensa de
A) CENTROS DE AISLAMIENTO PARA PACIENTES la persona humana y el respeto a su dignidad son fin
SOSPECHOSOS Y CON DIAGNÓSTICO POSITIVO DE supremo de la sociedad y del Estado”.
COVID-19, DE MODO TEMPORAL Y MIENTRAS DURE Que, el artículo 13º de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica
LA EMERGENCIA SANITARIA NACIONAL. de Gobiernos Regionales, establece que el Consejo
B) ALOJAMIENTO DE MODO TEMPORAL Regional es el órgano normativo y fiscalizador del
PARA CIUDADANOS QUE SE ENCUENTREN Gobierno Regional, en tal sentido en el literal a) del artículo
TRASLADANDOSE A SU LUGAR DE ORIGEN, COMO 15º, establece que es atribución del Consejo Regional
CONSECUENCIA DE LA EMERGENCIA SANITARIA aprobar, modificar o derogar las normas que regulen o
NACIONAL. reglamenten los asuntos en materias de competencia
y funciones del Gobierno Regional; para tal efecto
Artículo Segundo.- FACULTAR al Gobernador dictan ordenanzas y acuerdos de Consejo Regional, de
Regional de Lima, efectuar las acciones y procedimientos conformidad a lo dispuesto en el literal a) del artículo 37º.
pertinentes a fin de viabilizar y ejecutar lo dispuesto en Que, el artículo 38º de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica
la presente norma, según corresponda, con el carácter de Gobiernos Regionales, señala que las Ordenanzas
de muy urgente, teniendo en cuenta además las guías o Regionales norman asuntos de carácter general, la
directivas emanadas por el Ministerio de Educación para organización y la administración del Gobierno Regional y
tal efecto. reglamentan materias de su competencia.
El Peruano / Miércoles 14 de octubre de 2020 NORMAS LEGALES 95
Que, el articulo 68º del Reglamento Interno del del Consejo Regional para la aprobación mediante
Consejo Regional de Lima, dispone, entre otros, que los Ordenanza Regional, adjuntando el Plan Acción Regional
Proyectos de Ordenanzas Regionales deben comprender de Seguridad Ciudadana 2020, las opiniones favorables
temas de carácter general de la jurisdicción y de impacto técnica y legal de la Gerencia Regional de Planeamiento,
regional. Presupuesto y Acondicionamiento Territorial y Sub
Que, el artículo 78º del Reglamento Interno del Consejo Gerencia Regional de Asesoría Jurídica respectivamente.
Regional de Lima, establece que, una vez recibida y Que, mediante Oficio Nº 0130-2020-GRL/GOB, de fecha
registrada la proposición de Ordenanza Regional o 07 de julo de 2020, el Ing. Ricardo Chavarría Oria, Gobernador
Acuerdo de Consejo Regional, el pleno del Consejo Regional de Lima, remite la propuesta de Ordenanza Regional
Regional decidirá su envío a la comisión que corresponda que aprueba el Plan de Acción Regional de Seguridad
para su estudio y dictamen; o su exoneración de envío a Ciudadana 2020 del Gobierno Regional de Lima;
comisión. En ambos casos se requiere la aprobación de la En uso de las atribuciones preceptuadas en los
mayoría simple del pleno del consejo. artículos 191º y 192º de la Constitución Política del Estado
y las conferidas en los artículos 9º, 10º, 11º, 15º y 38º de
a) “Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, la Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales Nº 27867,
controlar y administrar las políticas regionales en materia y sus modificatorias, conforme con el Reglamento Interno
de defensa civil y seguridad ciudadana, en concordancia del Consejo del Gobierno Regional de Lima.
con la política general del Gobierno y los planes sectoriales En uso de las facultades conferidas en los literales
y locales. a), c) y s) del artículo 15º, articulo 37 y 38º de la Ley
b) Dirigir el Sistema Regional de Defensa Civil y 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus
Comité Regional de Seguridad Ciudadana. (...). modificatorias; el Consejo Regional;
e) Promover y apoyar la educación en seguridad vial Ha aprobado la siguiente Ordenanza Regional:
y ciudadana.
f) Planear, programar, ejecutar y formular directivas, “PLAN DE ACCIÓN REGIONAL
supervisar y evaluar las actividades de seguridad DE SEGURIDAD CIUDADANA 2020”, DEL
ciudadana regional, en concordancia con la política GOBIERNO REGIONAL DE LIMA.
nacional formulada por el Consejo Nacional de Seguridad
Ciudadana (CONASEC) y el Sistema Nacional de Artículo Primero.- APROBAR, el “Plan de Acción
Seguridad Ciudadana”. Regional de Seguridad Ciudadana 2020”, del Gobierno
Regional de Lima, validado por el Comité Regional de
Que, la Ley Nº 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (CORESEC) y declarado apto para
Seguridad Ciudadana (SINASEC), en su artículo 3º se crea su implementación por la Dirección General de Seguridad
el SINASEC para coordinar eficazmente la acción del Estado Ciudadana, cuyo texto en anexo forma parte integrante de
y promover la participación ciudadana, para garantizar la presente Ordenanza Regional.
una situación de paz social, siendo el Comité Regional de Artículo Segundo.- DECLARAR, de Interés Regional
Seguridad Ciudadana (CORESEC) una de las instancias la implementación y ejecución del Plan de Acción
integrantes que componen este sistema de acuerdo a lo Regional de Seguridad Ciudadana 2020, validado por el
precisado en el artículo 4º de la precitada norma. Comité Regional de Seguridad Ciudadana (CORESEC) y
Que, el artículo 15º del Reglamento de la Ley Nº declarado apto para su implementación por la Dirección
27933 Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, General de Seguridad Ciudadana; jurisdicción del
señala que, el Comité Regional de Seguridad Ciudadana Gobierno Regional de Lima.
(CORESEC), es una instancia de diálogo, coordinación Artículo Tercero.- DISPONER, que la Gerencia
y elaboración de políticas, planes, programas, directivas y General Regional, a través de la Secretaría Técnica del
actividades en materia de seguridad ciudadana, en el marco Comité Regional de Seguridad Ciudadana (CORESEC),
de las Políticas Nacionales diseñadas por el CONASEC. adopte los procedimientos y operaciones para la
Articula las relaciones entre las diversas entidades públicas implementación y ejecución del Plan de Acción Regional
y privadas que forman parte del SINASEC a nivel Regional. de Seguridad Ciudadana del Gobierno Regional del
Cuentan con una secretaría técnica. Departamento de Lima, para el año 2020, debiendo
Que, el literal a) del artículo 17º del Reglamento de informar trimestralmente al pleno del Consejo Regional
la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, de Lima, sobre las acciones realizadas para el logro de
aprobado por Decreto Supremo Nº 011-2014-IN, este fin.
establece como una de las funciones del CORESEC la Artículo Cuarto.- DISPENSAR, la presente
de: “Proponer ante el Gobierno Regional la aprobación Ordenanza Regional del trámite de lectura, pase a
del Plan de Acción Regional de Seguridad Ciudadana comisiones y aprobación del acta.
alineado al Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y Artículo Quinto.- La presente Ordenanza Regional se
sus medidas sectoriales, elaborado bajo los enfoques de publicará en el diario oficial “El Peruano” y en la Portal
gestión por resultado, intercultural y regional, y articulado Web del Gobierno Regional de Lima (www.regionlima.
con los instrumentos del SINAPLAN”; y en cumplimiento gob.pe).
de la normativa vigente el presidente del CORESEC Artículo Sexto.- La presente Ordenanza Regional
deberá presentar al Consejo Regional de Lima, el Plan de entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en
Acción Regional de Seguridad Ciudadana 2020, validado el diario oficial “El Peruano”.
por los miembros del Comité Regional de Seguridad
Ciudadana y declarado apto mediante Informe Técnico En Huacho, al día veinticuatro del mes de julio de año
por la Secretaría Técnica del CONASEC de la Dirección dos mil veinte.
General de Seguridad Ciudadana, para su aprobación
mediante Ordenanza Regional. POR TANTO:
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 2056-2019-
IN, se aprueba la Directiva Nº009- 2019- IN-DGSC, la Comuníquese al Señor Gobernador del Gobierno
cual tiene como finalidad garantizar el adecuado diseño, Regional de Lima para su promulgación.
formulación, aprobación, implementación, seguimiento y
evaluación de los Planes de Acción Regional de Seguridad VICTOR TERRONES MAYTA
Ciudadana. Presidente del Consejo regional
Que, en atención a la normatividad precedente en Consejo Regional
sesión extraordinaria del Comité Regional de Seguridad
Ciudadana de la jurisdicción del Gobierno Regional de Mando se comunique, publique y cumpla. Dado en la
Lima con fecha 28 de enero del año 2020 se aprobó por ciudad de Huacho, sede central del Gobierno Regional de
unanimidad el Plan de Acción Regional de Seguridad Lima, a los ocho días del mes de septiembre del año dos
Ciudadana 2020. mil veinte.
Que, mediante Informe Nº 048-2020-GRL/CGR de
fecha 03 de julio de 2020, el Gerente General Regional RICARDO CHAVARRIA ORIA
(e), remite al Gobernador Regional de Lima, Ing. Ricardo Gobernador Regional de Lima
Chavarría Oria, el Plan de Acción Regional de Seguridad
Ciudadana 2020, a fin de que se someta a consideración 1893036-1
96 NORMAS LEGALES Miércoles 14 de octubre de 2020 / El Peruano
3.6.5, Construcción de estaciones radioeléctricas y plazo de noventa (90) días calendario y dicta medidas
tendido de cables de cualquier naturaleza; 3.6.6. Las de prevención y control del COVID-19, el mismo que fue
demás funciones específicas establecidas de acuerdo a prorrogado mediante los Decreto Supremo Nº 020-2020-
los planes y normas sobre la materia; SA y Nº 027-2020-SA, por el mismo periodo de plazo, el
Que, la Subgerencia de Control y Operaciones, cual se contabiliza a partir del 08 de setiembre de 2020, a
mediante informes de visto, informa sobre la situación fin de reducir el impacto negativo en la población ante la
actual, donde se establece el agravio al interés público existencia de situaciones de riesgo para la salud y la vida
reportado en la zona comprendida del Boulevard El de los pobladores y adoptar acciones para la prevención
Retablo Comas, ubicado en la Urbanización El Retablo. y control para evitar la propagación del coronavirus
Av. José de la Torre Ugarte (Av. 3) cuadra 4, conforme causante de la referida enfermedad;
al plano anexo; el cual muestra una inmensa actividad Que, por su parte, mediante Decreto Supremo Nº
económica formal e informal, especialmente concentrada 044-2020-PCM, de fecha 15 de marzo de 2020, ampliado
en la avenida José de la Torre Ugarte Cuadra 4, así temporalmente mediante los Decretos Supremos Nº 051-
como en los diversos pasajes paralelos a la avenida en 2020-PCM, Nº 064-2020-PCM, Nº 075-2020-PCM, Nº 083-
el interior del denominado Boulevard El Retablo; dentro 2020-PCM y Nº 094-2020-PCM; y precisado o modificado
de las actividades formales que se puede apreciar que por los Decretos Supremos Nº 045-2020- PCM, Nº 046-
la actividad comercial de servicios es la predominante, 2020-PCM, Nº 051-2020-PCM, Nº 053- 2020-PCM, Nº
destacando los servicios de hospedaje, centros nocturnos 057-2020-PCM, Nº 058-2020-PCM, Nº 061-2020-PCM,
con venta de bebidas alcohólicas (discotecas, video Nº 063-2020-PCM, Nº 064-2020-PCM, Nº 068-2020-PCM,
pub, bares, licorerías) y servicios alimentarios como Nº 072-2020-PCM, Nº 083-2020- PCM, y Nº 094-2020-
restaurantes de diversas especialidades culinarias. En PCM se declaró el Estado de Emergencia Nacional y se
estos últimos se ha advertido que también existe venta dispuso el aislamiento social obligatorio (cuarentena), por
de bebidas alcohólicas a pesar de que solo cuentan con las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación
Licencia de Funcionamiento de restaurantes, generando a consecuencia del brote del COVID-19; disponiéndose
altos índices de criminalidad y desorden; asimismo una serie de medidas para el ejercicio del
Que, asimismo, informa que al generarse dentro de derecho a la libertad de tránsito durante la vigencia del
la zona de influencia actividades económicas nocturnas, Estado de Emergencia Nacional, así como para reforzar
siendo participes los hospedajes, los videos pub, el Sistema de Salud en todo el territorio nacional, entre
karaokes, restaurante bar donde existe construcciones con otras medidas necesarias para proteger eficientemente la
evidentes signos de incumplimiento de normas técnicas, vida y la salud de la población, reduciendo la posibilidad
que no cuentan con licencias de construcción, existe un del incremento del número de afectados por el COVID-19;
evidente riesgo alto de vulnerabilidad desde el punto de Que, mediante el Decreto Supremo Nº 080-2020-PCM,
vista de defensa civil para la población y personas asiduas; modificado por el Decreto Supremo Nº 101-2020-PCM, se
ante dicha situación en virtud de la complejidad, riesgo y aprueba la reanudación de actividades económicas en
vulnerabilidad, se requiere de una actuación inmediata de forma gradual y progresiva, siendo que en el artículo 1º del
la actividad municipal a fin de restablecer el correcto uso mismo se contempla que la “Reanudación de Actividades”,
de las actividades comerciales en las zonas de infracción, consta de cuatro (04) fases para su implementación, las
donde se debe reordenar territorialmente los espacios que se irán evaluando permanentemente de conformidad
comerciales, en cumplimiento de las normas técnicas con las recomendaciones de la Autoridad Nacional
según los usos comerciales y parámetros; asimismo, los de Salud; asimismo, en su artículo 3º, dispone que la
altos índices delictivos reportados que afectan la vida, reanudación de las actividades incluidas en las fases
el cuerpo y la salud, en la zona en referencia hacen de la Reanudación de Actividades de dicho Decreto
necesaria la intervención inmediata de la autoridad edil. Supremo, se efectúa de manera automática una vez
Por otro lado al emitirse licencias de funcionamientos que que las personas jurídicas hayan registrado su “Plan
autorizaron el ejercicio de actividades comerciales y de para la vigilancia, prevención y control de COVID-19
servicios las que han generado el colapso de la zona, en el trabajo” en el Sistema Integrado para COVID-19
lo que torna imperioso se realice la evaluación integral (SICOVID-19) del Ministerio de Salud, teniendo en
de licencias, certificados y autorizaciones vigentes, a fin consideración los “Lineamientos para la vigilancia de
de reducir los riesgos, minimizar o erradicar los factores la Salud de los trabajadores con riesgo de exposición
atribuibles al desorden y caos imperante que inciden a COVID-19”, aprobados por Resolución Ministerial Nº
directamente en el interés público para cautelar la 239-2020-MINSA y sus posteriores adecuaciones, así
integridad física de las personas y la colectividad, siendo como el Protocolo Sectorial correspondiente cuando el
la complejidad que reviste la zona un factor importante Sector lo haya emitido;
que imposibilita a la administración ejercer eficazmente Que, en el contexto de la declaratoria de la Emergencia
su función para ejecutar la evaluación y reordenamiento Sanitaria a Nivel Nacional, el Decreto Supremo Nº
integral de las actividades comerciales y de servicios en 008-2020-SA, dispuso en el numeral 2.3 del artículo 2º
la zona, por lo que la Ordenanza priorizará actividades en que los gobiernos locales deben adoptar las medidas
la zona denominada Boulevard El Retablo; preventivas para evitar la propagación del COVID-19 y
Que, la administración municipal bajo criterio coadyuvar al cumplimiento de las normas y disposiciones
constitucional, el Derecho a la Salud e Integridad, correspondientes emitidas por el Poder Ejecutivo;
debe primar sobre cualquier otro derecho que pudiera además que en el artículo 11º del Decreto Urgencia Nº
verse afectado en la aplicación del presente proyecto 026-2020 se contempla que estos gobiernos locales, en
de Ordenanza, bajo el contexto de reordenamiento coordinación con la Autoridad de Salud, también deben
y evaluación se requieran dentro de la diversidad de realizar actividades de fiscalización para garantizar el
alternativas para alcanzar el fin perseguido, de esta cumplimiento de sus disposiciones;
manera se permitirá a la autoridad verificar el cumplimiento Que, la Subgerencia de Control y Operaciones,
de las normas legales y técnicas ante las licencias de mediante informe de vistos, remite el Proyecto de
funcionamiento y certificados de inspección de seguridad Ordenanza de interés público local, que aprueba
en edificaciones entregados, que dificultan las actividades medidas extraordinarias referentes al funcionamiento de
de la Subgerencia de Control y Operaciones, ante la establecimientos comerciales en la zona del Boulevard El
negativa de los propietarios e inquilinos a las acciones de Retablo Comas, en mérito a los anteriores considerandos;
fiscalización y más aún ante las constantes denuncias de el cual tiene las opiniones técnicas favorables de la
actos delictivos en la zona, prostitución, venta de drogas, Gerencia de Segundad Ciudadana, Subgerencia de
robos, antecedentes de incendios por el funcionamiento Planeamiento Urbano, Catastro, Habilitaciones Urbanas
de los locales y otros, por lo que la presente ordenanza y Edificaciones, Subgerencia de Promoción Empresarial,
permitirá articular de mejor manera acciones municipales Subgerencia de Áreas Verdes, Subgerencia de Gestión
y policiales, según se advierte de la lectura de los informes y Manejo de Residuos Sólidos, Subgerencia de Salud y
técnicos; Programas Sociales, Gerencia de Gestión Ambiental,
Que, por otro lado, mediante Decreto Supremo Subgerencia de Gestión del Riesgo de Desastres, así
Nº 008-2020-SA, de fecha 11 de marzo del 2020, se como la opinión favorable de la Gerencia de Asuntos
declara la Emergencia Sanitaria a nivel nacional por el Jurídicos, mediante informes de vistos;
El Peruano / Miércoles 14 de octubre de 2020 NORMAS LEGALES 99
Que, la Comisión Permanente de Regidores de Artículo 5º.- DISPONER que la Gerencia de
Seguridad Ciudadana y Control Municipal, mediante Fiscalización y Transporte, la Gerencia de Gestión
dictamen de visto, dictaminan aprobar, en consecuencia Territorial y Desarrollo Económico y la Gerencia de
elevar el Pleno de Concejo de la Municipalidad Distrital de Seguridad Ciudadana, mediante sus diferentes unidades
Comas para su respectiva consideración, el Proyecto de orgánicas dependientes, en un plazo de treinta (30) días
Ordenanza que declara de interés público local y aprueba calendarios, prioricen las acciones de verificación, control
medidas extraordinarias referentes al funcionamiento de y fiscalización, en los establecimientos comerciales de la
establecimientos comerciales en la zona del Boulevard El zona denominada Boulevard El Retablo.
Retablo Comas;
Que, la Comisión Permanente de Regidores de DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Desarrollo Económico, mediante dictámenes de visto,
dictaminan aprobar, en consecuencia elevar el Pleno Primera.- FACULTESE al Alcalde, para que
de Concejo de la Municipalidad Distrital de Comas para mediante Decreto de Alcaldía dicte las disposiciones y
su respectiva consideración, el Proyecto de Ordenanza medidas complementarias necesarias para la correcta
que declara de interés público local y aprueba medidas aplicación y cumplimiento de la presente Ordenanza,
extraordinarias referentes al funcionamiento de así como para aprobar la prórroga de su vigencia,
establecimientos comerciales en la zona del Boulevard El según la necesidad.
Retablo Comas; Segunda.- ENCARGAR a la Gerencia de Gestión
Que, la Comisión Permanente de Regidores de Territorial y Desarrollo Económico, la elaboración de un
Asuntos Jurídicos, mediante dictamen de visto, dictaminan proyecto que permita establecer y promover alternativas
aprobar, en consecuencia elevar el Pleno de Concejo de que incentiven y alienten la actividad económica, comercial
la Municipalidad Distrital de Comas para su respectiva y de servicios enfocados a la familia; en armonía con las
consideración, el Proyecto de Ordenanza que declara de disposiciones de la presente Ordenanza, acorde al orden
interés público local y aprueba medidas extraordinarias público, las buenas costumbres y la preservación del
referentes al funcionamiento de establecimientos medio ambiente.
comerciales en la zona del Boulevard El Retablo Comas; Tercera.- ENCARGAR el cumplimiento de la presente
Estando a lo expuesto, de conformidad con las Ordenanza a la Gerencia de Fiscalización y Transporte, a
atribuciones previstas en el numeral 8 del artículo 9º través de sus Subgerencias, pudiendo requerir el apoyo
y el artículo 40º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de de la Gerencia de Seguridad Ciudadana, Gerencia de
Municipalidades, luego de la respectiva deliberación Gestión Territorial y Desarrollo Económico y demás
y evaluación de los documentos concernientes al unidades orgánicas, que deberán actuar en el marco de
Proyecto de Ordenanza que declara de interés público sus competencias.
local y aprueba medidas extraordinarias referentes al
funcionamiento de establecimientos comerciales en la DISPOSICIONES FINALES
zona del Boulevard El Retablo Comas, con el voto POR
MAYORÍA de los señores Regidores y con la dispensa Primera.- DISPONER que la Gerencia de Fiscalización
del trámite de lectura y aprobación de acta, el Concejo y Transporte, a través de su Subgerencia de Control
Municipal aprobó lo siguiente: y Operaciones, podrá solicitar el apoyo de la Policía
Nacional del Perú – PNP, y de las Fuerzas Armadas –
ORDENANZA QUE DECLARA DE INTERÉS PÚBLICO FF.AA., así como de la Autoridad de Salud y demás
LOCAL Y APRUEBA MEDIDAS EXTRAORDINARIAS instituciones públicas competentes, para el cumplimiento
REFERENTES AL FUNCIONAMIENTO DE de lo dispuesto en la presente Ordenanza.
ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES EN LA ZONA Segunda.- ENCARGAR a Secretaría General, la
DEL BOULEVARD EL RETABLO COMAS publicación de la presente Ordenanza en el Diario Oficial
“El Peruano”, y a la Subgerencia de Informática y Gobierno
Artículo 1º.- DECLARAR de interés público local Electrónico su publicación en el Portal Institucional: www.
el cambio de zonificación y la organización del espacio municomas.gob.pe.
físico en la Urbanización El Retablo, correspondiente a la Tercera.- La presente Ordenanza entrará en vigencia
zona comprendida en la Avenida José de la Torre Ugarte a partir del día siguiente de su publicación en el Diario
Cuadra 4, conforme al plano que como anexo forma parte Oficial “El Peruano”.
integrante de la presente norma.
Artículo 2º.- ENCARGAR a la Gerencia de Gestión POR TANTO:
Territorial y Desarrollo Económico y a sus Subgerencias,
el inicio del procedimiento de Cambio de Zonificación Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
de los Usos de Suelo, en el espacio físico de la zona
denominada Boulevard El Retablo, de comercio zonal RAÚL DÍAZ PÉREZ
a comercio vecinal, que se deberá realizar ante la Alcalde
Municipalidad Metropolitana de Lima, conforme al plazo
establecido en la Ordenanza Nº2086-MML de la precitada
1892563-1
entidad, debiendo contar con el apoyo de las áreas
técnicas involucradas.
Artículo 3º.- EXHORTAR a los titulares de las licencias Delegan diversas facultades y atribuciones
de funcionamiento, Certificados y Autorizaciones de la a la Gerencia Municipal Gerente de
zona previamente delimitada, así como a los propietarios
y arrendatarios de los locales comerciales, a permitir el Administración y Finanzas y Gerente de
ingreso a sus instalaciones y colaborar con las labores Gestión de Inversiones de la municipalidad
de fiscalización y control del personal de la Municipalidad
Distrital de Comas; a fin de ejecutar acciones de control, RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA
evaluación y constatación de condiciones técnicas de Nº 291-2020-AL/MDC
funcionamiento, verificación de documentación y, de
corresponder, la aplicación de medidas correctivas para Comas, 29 de septiembre de 2020
reducir los riesgos y vulnerabilidad existentes.
Artículo 4º.- DISPONER que se realice una EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
evaluación integral respecto de las solicitudes de Licencia COMAS
de Funcionamiento, que ingresen luego de la entrada en
vigencia de la presente Ordenanza y que correspondan VISTO: El Memorando Nº 381-2020-GM/MDC, de
al área territorial precitada; las mismas que deberán fecha 22 de setiembre del 2020, de la Gerencia Municipal;
ser analizadas conforme a los lineamientos y criterios el Informe Legal Nº 358-2020-GAJ/MDC, de fecha 23 de
señalados por la presente normativa, adecuándose al setiembre del 2020, de la Gerencia de Asuntos Jurídicos,
cuadro de reactivación de actividades precisado por el sobre delegación de facultades en materia de contratación
Gobierno Central. estatal, y;
100 NORMAS LEGALES Miércoles 14 de octubre de 2020 / El Peruano
Que, el artículo 40º, del mismo cuerpo legal, establece 3.7 Tendrán atención preferencial en la Plataforma de
que las Ordenanzas son las normas de carácter general de Administración Tributaria de la Municipalidad.
mayor jerarquía en la estructura normativa municipal, por 3.8 Otros beneficios que se incorporen.
medio de las cuales se aprueba la organización interna, la
regulación, administración y supervisión de los servicios Artículo 4º.- DE LA PÉRDIDA DE LA CONDICIÓN
públicos y las materias en las que la municipalidad tiene DE VECINO PUNTUAL SANMIGUELINO
competencia normativa; La condición de “Vecinos Puntuales Sanmiguelinos”
Que, el artículo 41º del Texto Único Ordenado del se perderá cuando:
Código Tributario aprobado por Decreto Supremo Nº 133-
2013-EF, establece que excepcionalmente los gobiernos 4.1 Se incumpla con el pago de obligaciones tributarias
locales pueden condonar, con carácter general, el interés dentro de los plazos establecidos.
moratorio y sanciones, respecto de los impuestos que 4.2 Incurran en subvaluación o infracción tributaria.
administren, y en caso de contribuciones y tasas, dicha
condonación también puede afectar el tributo; El acceso a los beneficios del programa se podrá
Que, el artículo 20º del Texto Único Ordenado de la Ley recuperar siempre que:
de Tributación Municipal aprobado por Decreto Supremo
Nº 156-2004-EF y normas modificatorias, establece a) El incumplimiento en los pagos ocurra por única vez
que el rendimiento del impuesto constituye renta de la en el año y el contribuyente se ponga al día en sus pagos,
Municipalidad Distrital respectiva en cuya jurisdicción se en el vencimiento inmediato siguiente.
encuentren ubicados los predios, materia del impuesto b) Subsane, de ser el caso, los hechos que dieron
estando a su cargo la administración del mismo; lugar a la subvaluación o infracción cometida y además
Que, mediante Ordenanza Nº 392/MDSM, se aprobó cancele íntegramente las deudas y/o las multas que se
el Programa de Incentivos del “Vecino Preferente San hubieran generado a raíz de las mismas.
Miguel” con el objetivo de promover el cumplimiento
puntual de las obligaciones tributarias de los vecinos de En los casos en que los contribuyentes incumplan por
San Miguel e incentivar a continuar con la responsabilidad segunda vez con el pago de sus obligaciones tributarias o
en el pago oportuno de sus tributos; incurran por segunda vez en alguna infracción tributaria,
Sin embargo, la Gerencia de Administración Tributaria y perderá su condición de Vecino Puntual Sanmiguelino
Fiscalización señala que resulta necesario aprobar un nuevo respecto del año corriente pudiendo recuperarla el
cuerpo normativo que se adapte a los nuevos tiempos y que año siguiente siempre que se cumplan los supuestos
agilice el otorgamiento de beneficios y legalice la suscripción precisados en los puntos a) y b) del presente artículo.
de los acuerdos o compromisos de afiliación;
De conformidad con lo dispuesto por el numeral 8) Artículo 5º.- DE PADRÓN DE BENEFICIARIOS
del artículo 9º y el artículo 40º de la Ley Nº 27972, Ley La Gerencia de Administración Tributaria y Fiscalización
Orgánica de Municipalidades, por UNANIMIDAD y con con el apoyo de la Gerencia de Tecnologías de Información
dispensa del trámite de su lectura y de aprobación del y Comunicaciones actualizará mensualmente el Padrón
Acta, se emitió la siguiente: de los Contribuyentes que han obtenido la condición de
vecinos puntuales, los que serán publicados en el link
ORDENANZA QUE REGULA EL “vecino puntual” al que podrá acceder el establecimiento
PROGRAMA DE INCENTIVOS para la verificación del beneficiario, a través de una clave
“VECINO PUNTUAL SANMIGUELINO” y usuario que será proporcionado por la municipalidad.
La lista podrá ser remitida al correo cada fin de mes, que
Artículo 1º.- Objeto contendrá únicamente el DNI y nombre completo de los
Establecer el Programa de Incentivos “Vecino Puntual contribuyentes puntuales.
Sanmiguelino”, que tiene por objeto otorgar una serie de
beneficios a todos aquellos contribuyentes que tengan Artículo 6º.- DE LA VISUALIZACIÓN DE LOS
la calidad de personas naturales y sean propietarias de BENEFICIOS
por lo menos un predio cuyo uso esté destinado a casa La Municipalidad de San Miguel, pondrá a disposición
habitación, y que no registren en su cuenta corriente de los contribuyentes un aplicativo móvil en el que podrán
ninguna deuda tributaria pendiente de pago. visualizar los descuentos, promociones y periodos de
vigencia, de los establecimientos afiliados y servicios
Artículo 2º.- DEFINICIÓN no exclusivos prestados por la Municipalidad. Asimismo,
estos podrán apreciarse ingresando a la página web de la
2.1. Código QR.- Es un código de respuesta rápida municipalidad ( el link “vecino puntual”.
que sirve para el almacenamiento de datos. Este aplicativo generará un código QR, con el cual los
2.2. Pronto pago.- Es aquel beneficio tributario que se contribuyentes podrán acceder a los beneficios descritos
aprueba anualmente y que otorga descuentos a quienes en el artículo 3º de la presente ordenanza.
efectúen el pago total adelantado de los arbitrios del ejercicio Asimismo, podrán hacer uso de dichos beneficios
vigente hasta el último día hábil del mes de febrero. enseñando el DNI ante el establecimiento comercial
donde se presenten.
Artículo 3º.- BENEFICIOS Excepcionalmente, la municipalidad procederá con
la emisión de la tarjeta a aquellos contribuyentes que lo
3.1 Los vecinos puntuales acceden a descuentos en soliciten.
arbitrios municipales por pronto pago, cuyos porcentajes
y condiciones se establecen anualmente mediante Artículo 7º.- IDENTIFICACIÓN DE LOS
ordenanza. ESTABLECIMIENTOS AFILIADOS
3.2 Accederán a un beneficio adicional en el pronto Los establecimientos afiliados tendrán un sticker de
pago en caso hubiesen efectuado el pago anual de sus identificación que dirá “establecimiento afiliado – vecino
tributos hasta el último día hábil del mes de febrero del puntual”, mediante el cual el contribuyente podrá identificar
ejercicio anterior. y hacer uso del beneficio otorgado. Asimismo, podrán
3.3 Accederán a descuentos y promociones en todos visualizarse ingresando a la página web de la municipalidad
los establecidos afiliados al programa. (www.munisanmiguel.gob.pe), en el link “vecino puntual” y en
3.4 Accederán a un 10% de descuento en todos los las diferentes redes sociales de la municipalidad.
servicios no exclusivos prestados por la municipalidad y
aprobados en el TUSNE. Artículo 8º.- PARTICIPACIÓN EN SORTEOS
3.5 Accederán a un 10% de descuento en los Los vecinos puntuales accederán a sorteos de
policlínicos con los cuales la municipalidad tenga convenio bienes y servicios diversos que tenga bien organizar
vigente. la municipalidad. Mediante Decreto de Alcaldía se
3.6 Participarán en el sorteo que programe la establecerá el número de sorteos, los meses en que se
municipalidad, de acuerdo al procedimiento que se realizarán, las bases, los premios y la reglamentación
establecerá para tal fin. correspondiente para cada sorteo.
El Peruano / Miércoles 14 de octubre de 2020 NORMAS LEGALES 103
Artículo 9º.- DE LA AFILIACIÓN DE LOS gozan de autonomía política, económica y administrativa
ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES AL PROGRAMA en los asuntos de su competencia; autonomía que se
La Gerencia de Administración Tributaria y Fiscalización encuentra reconocida en la Constitución Política del Perú
podrá invitar a personas naturales y/o jurídicas titulares y que radica en la facultad de ejercer actos de gobierno,
de los centros, policlínicos, establecimientos comerciales administrativos y de administración, con sujeción al
o de servicios a fin de que ofrezcan descuentos y/o ordenamiento jurídico vigente;
promociones a los vecinos puntuales. Que, mediante Ley Nº 27933 y modificatorias, se creó
Para la afiliación correspondiente se suscribirá un el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, encargado
Compromiso o Acuerdo de Afiliación entre el titular o de asegurar el cumplimiento de las políticas públicas
representante legal del centro, policlínico, establecimiento que orientan la intervención del Estado en materia de
comercial o de servicios y la Municipalidad, otorgando las seguridad ciudadana para garantizar la seguridad, la paz,
facultades para este fin a la Gerencia de Administración la tranquilidad, el cumplimiento y respeto de las garantías
Tributaria y Fiscalización. individuales y sociales a nivel nacional para lograr una
situación de paz social y protección del libre ejercicio de
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, los derechos y libertades;
TRANSITORIAS Y FINALES Que, el artículo 23 del Reglamento de la Ley Nº 27933
aprobado a través del DS Nº 011-2014-IN, modificado
Primera.- FACÚLTESE al señor alcalde del distrito por el DS Nº 010-2019-IN, dispone que son funciones
de San Miguel a dictar, mediante decretos de alcaldía, del COPROSEC: proponer ante la Municipal Provincial
las disposiciones complementarias, reglamentarias, la aprobación del Plan de Acción Provincial de Seguridad
aclaratorias, y adicionales necesarias para la adecuación Ciudadana, alineado al Plan de Acción Regional de
de la presente ordenanza. Seguridad Ciudadana, elaborado bajo los enfoques
Segundo.- DERÓGASE la Ordenanza Nº 392/MDSM, de gestión por resultados, intercultural y provincial y
Ordenanza que regula el Programa de Incentivos del articulado con los instrumentos del SINAPLAN;
“Vecino Preferente San Miguel”. Que, mediante Memorando N° 414-2020-MPC-GGSC
Tercera.- ENCARGAR a Secretaría General la de fecha 10 de junio de 2020, la Gerencia General de
publicación de la presente ordenanza en el Diario Oficial “El Seguridad Ciudadana remite el Plan de Acción Provincial
Peruano” y a la Gerencia de Tecnología de la Información y de Seguridad Ciudadana, el mismo que ha sido validado
Comunicaciones la difusión del texto íntegro del documento por el Comité Provincial de Seguridad Ciudadana y
aprobado en el portal institucional de la Municipalidad derivación a la Secretaria Técnica del Comité Regional
Distrital de San Miguel (www.munisanmiguel.gob.pe). de Seguridad Ciudadana para su respectiva revisión y
emisión del informe técnico;
Regístrese, publíquese y cúmplase. Que, la Gerencia General de Asesoría Jurídica
y Conciliación a través del Memorandum Nº
JUAN JOSE GUEVARA BONILLA 1817-2020-MPC-GGAJC de fecha 26 de junio
Alcalde de 2020 opina que teniendo a la vista la opinión
técnica elaborada por la Gerencia General de
1892661-1 Seguridad Ciudadana mediante el Memorando Nº
414-2020-MPC-GGSC así como a las normas vigentes,
el Plan de Acción Provincial de Seguridad Ciudadana
PROVINCIAS permitirá analizar apropiadamente si las actividades
realizadas, darán como resultado la disminución de
los diferentes factores generan inseguridad, así como
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL el índice delincuencial o en su defecto, reajustar las
acciones para este fin , por lo que deberá elevarse
DEL CALLAO al Concejo Municipal para su aprobación en mérito
a las atribuciones conferidas en la Ley Nº 27972 y
en atención a los dispuesto en el primer párrafo del
Aprueban el Plan de Acción Provincial artículo 47 del Reglamento de la Ley Nº 279333,
de Seguridad Ciudadana 2020 de la aprobado a través del DS Nº 011-2014-IN modificado
Municipalidad por el DS Nº 010-2019-IN;
Estando a lo expuesto y de conformidad con lo
ORDENANZA MUNICIPAL Nº 011-2020 dispuesto en la Ley Orgánica de Municipalidades Ley
Nº 27972, el Concejo Provincial del Callao, con el voto
Callao, 30 de setiembre de 2020 unánime de sus miembros y con la dispensa del trámite
de lectura y aprobación del Acta, ha dado la siguiente:
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DEL CALLAO PLAN DE ACCIÓN PROVINCIAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
POR CUANTO: DEL CALLAO
EL CONCEJO MUNICIPAL PROVINCIAL DEL
Articulo 1. Aprobar el Plan de Acción Provincial
CALLAO, visto el Dictamen Nº 002-2020-MPC/CMPC-
de Seguridad Ciudadana 2020, validado por el Comité
SR-COAD de la Comisión de Seguridad Ciudadana, en
Provincial de Seguridad Ciudadana de la Provincia del
Sesión Ordinaria celebrada en la fecha, en ejercicio de las
Callao con fecha 31 de marzo de 2020, el mismo que en
facultades que otorga la Ley Orgánica de Municipalidades
anexo forma parte de la presente Ordenanza, .
Nº 27972, Memorándum Nº414-2020-MOC-GGSC de
Articulo 2. Dispóngase la publicación de la presente
fecha 10 de junio de 2020 de la Gerencia General de
Ordenanza Municipal en el Diario Oficial “El Peruano”;
Seguridad Ciudadana, Acta de Validación del Plan de
asimismo, encárguese a la Gerencia de Informática
Acción Provincial de Seguridad de la Provincia del Callao
la difusión del Plan de Acción Provincial de Seguridad
de fecha 31 de marzo de 2020, Informe Técnico Nº
Ciudadana 2020, en el Portal de la Municipalidad
094-2020-GRC-CORESEC/ST de fecha 08 de mayo de
Provincial del Callao www.municallao.gob.pe.
2020 de la Secretaria Técnica de Seguridad Ciudadana
de la Región Callao, Memorandum Nº 1817-2020-MPC-
POR TANTO:
GGAJC de fecha 26 de junio de 2020 de la Gerencia
General de Asesoría Jurídica y Conciliación, sobre el Plan
Mando se publique y cumpla.
de Acción Provincial de Seguridad Ciudadana 2020;
PEDRO JORGE LOPEZ BARRIOS
CONSIDERANDO:
Alcalde
Que, la Ley N° 27972 - Ley Orgánica de
Municipalidades, señala que los gobiernos locales 1892513-1
104 NORMAS LEGALES Miércoles 14 de octubre de 2020 / El Peruano