Estudio de Impacto Ambiental: I. Introduccion. 1.1. Antecedentes

ESTUDIO DEFINITIVO: “CREACION DEL CAMINO VECINAL TRAMO, CASERÍO CHAMBAMONTERA - CASERÍO LAS DELICIAS,
DISTRITO DE JAEN - PROVINCIA DE JAEN - DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” - C.U.I. 2504368
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I. INTRODUCCION.
1.1. ANTECEDENTES.
El presente estudio se enmarca dentro de las metas programadas, para el presente ejercicio 2021, de la
Municipalidad Provincial de Jaén, con la finalidad de dar acceso a zonas rurales productoras, las
cuales se han visto afectadas a través de los años por el deterioro de los caminos y vías de acceso
hacia las provincias de Jaén.
En tal sentido la Municipalidad Provincial de Jaén, se ha fijado metas concretas a fin de restablecer la
comunicación entre el campo y la ciudad, efectuando e incrementando la inversión prioritaria en el
mejoramiento de la infraestructura rural de transporte que haga posible la reactivación económica en
los poblados mas alejados.
1.2. OBJETIVOS
General.
El objetivo básico es el mejoramiento de las condiciones de transitabilidad de la carretera
Chambamontera – Las Delicias, para una vida útil promedio de 5 años, mediante la contratación de
servicios de consultoría para la realización de los estudios finales, técnicos ambientales y la
formulación de los resultados, cálculos, planos, especificaciones y demás documentos de licitación
que permitan llevar la ejecución de las obras.
Específicos
Evaluar el potencial y estado actual del medio ambiente en el que se desarrollará el proyecto vial.
Determinar los impactos ambientales que puede generar el proyecto durante las etapas de
rehabilitación y operación.
Establecer un plan de manejo ambiental (Plan de Control Ambiental) que implique la ejecución de
acciones de prevención y/o control ambiental, como son las medidas de mitigación ambiental, la
ejecución de un programa de seguimiento y/o vigilancia y la implementación de un plan de
contingencias y abandono.
Incorporar las partidas presupuestales necesarias que son consideradas en el Plan de Manejo
Ambiental.
1.3. DESCRIPCION TECNICA DEL PROYECTO
Actividades previas al mejoramiento de la vía
Se ha determinado que las obras que el contratista realizará antes de la construccion del camino rural
en estudio son las siguientes:
 La instalación de campamentos, talleres, patios de máquinas, oficinas

 La selección de zonas destinadas como posibles botaderos.
 El mejoramiento de las vías de acceso a las zonas de préstamo de material (Canteras) y fuentes
de agua.
 La movilización del equipo y personal del proyecto
.
1.4. DETERMINACIÓN DE LAS AREAS DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
La determinación del área de influencia del tramo en estudio se ha establecido teniendo en

consideración criterios de accesibilidad, proximidad a centros poblados, así como el intercambio de
productos entre los pueblos y comercialización de estos y área de cuenca.
Área de influencia directa. Se estima unos 50 metros a ambos lados del eje del camino rural.
IMPACTO AMBIENTAL
Área de influencia indirecta. Esta área de influencia está determinada principalmente por límites
geográficos como el área de cuenca y caminos de herradura por donde discurren los pobladores de
los diferentes pueblos para la venta de sus productos.
1.4.1. CENTROS DE CONCENTRACION POBLACIONAL EXISTENTES
Políticamente el proyecto se ubica en el distrito de Jaén, provincia de Jaén, departamento de

Cajamarca. A lo largo del tramo se ubican los en el CP. Chambamontera-Las Delicias.
Siguiendo la ruta desde el C.P. Chambamontera (Km. 0+000), donde existe un camino de
herradura peatonal que conduce al caserío Las Delicias. (Km.4.675.45).
CUADRO N°01 CASERIOS DEL CAMINO VECINAL

KILOMETRAJE KILOMETRAJE
NOMBRE
INICIO TERMINA
Chambamontera 0+000
Las Delicias 4+675.45
FUENTE: ELABORACION PROPIA
1.4.2. DERECHO DE VIA

El derecho de vía para el tramo en estudio está dado a 7.50 metros a cada lado del eje del
camino, esta medida permitirá proteger el entorno físico inmediato a la vía, evitando la
invasión de esta por construcciones que afectan el entorno paisajista de la vía, la visibilidad
de la misma y además evitando accidentes personales que puedan ser causados por la
proliferación de viviendas habitacionales inmediatos al camino.
1.4.3 AREAS NECESARIAS PARA LA IMPLANTACION DE CAMPAMENTOS,

CANTERAS Y BOTADEROS
 Implantación de campamentos
Para el caso del tramo es estudio se ha considerado conveniente instalar un campamento en
las cercanías de la localidad de Chambamontera,
Para tal efecto el campamento deberá contar con todas las facilidades para el personal de
ingenieros, empleados y obreros con la provisión de oficinas, comedores, cocina,
almacenes y talleres adecuados. Estos campamentos estarán provistos de instalaciones
eléctricas, sanitarias y serán emplazados en zonas limpias de las franjas marginales de la
obra, tomando en consideración la dirección del viento, a fin de evitar que el personal
absorba la mayor cantidad de polvo. Deberán contar además con servicios higiénicos como
baños químicos y silos, los mismos que serán sellados una vez terminada la obra.
 Canteras
Las áreas de préstamo denominadas canteras han sido seleccionadas en función de los
volúmenes explotables de material inerte adecuado a fin de satisfacer los requerimientos del
Proyecto. Se han efectuado pruebas “in situ” de cada una de las áreas, teniendo en cuenta la
calidad del material con relación a su uso, acceso, distancia de transporte, entre otros. A
continuación se da la relación de canteras seleccionadas:
Ubicación de canteras
 La cantera se ubica en el caserio el Edén a 4 km. Aproximadamente, del C.P.

Chambamontera
 Botaderos
Para efectos de la eliminación del material excedentes (corte y relleno), lastrado y roce y
limpieza se han determinado los siguientes botaderos ó áreas de disposición de material
excedente. Se coordinará con la población beneficiaria.
IMPACTO AMBIENTAL
Luego de concluir con la disposición del material se colocará una capa de 15 a 20

centímetros de espesor de tierra vegetal y se procederá a revegetalizar el área a fin de evitar
la erosión. Estos botaderos permitirán disminuir los impactos que se puedan originar por
una inadecuada disposición de material proveniente de la limpieza de derrumbes, cunetas,
desbroce de vegetación y otras actividades del mejoramiento del camino.
1.4.4 AREAS ARQUEOLÓGICAS E HISTÓRICAS
No se ha identificado en el camino o próximo a él, restos arqueológicos que podrían

deteriorarse, ni aledaños al camino (Área de influencia).
CAPITULO II
MARCO LEGAL
2.1 NORMATIVIDAD GENERAL
La política ambiental del sector Transportes tiene como marco legal principal a la Constitución
Política del Perú de 1993, Ley General del Ambiente (Ley Nº 28611), a la Ley Marco para el
Crecimiento de la Inversión Privada (Decreto Legislativo Nº 757, del 8 de noviembre de 1991) y
a la Ley de Evaluación del Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley Nº 26786).
a. Constitución política del Perú
La Constitución Política del Perú en su artículo 2º resalta entre los derechos fundamentales
de la persona humana el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de su vida. Igualmente, en el Título II del Régimen Económico, Capítulo II del
Ambiente y los Recursos Naturales (artículos 66 al 69), se señala que los recursos
naturales renovables y no renovables son patrimonio de la Nación, promoviendo el uso
sostenible de éstos, la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales
protegidas.
b. Ley orgánica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales -

Ley Nº 26821.
IMPACTO AMBIENTAL
Fue promulgada el 25 de junio de 1997 y ha sido establecida con el objeto de promover y

regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no
renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversión, procurando el
equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los recursos
naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la persona humana.
La Norma Legal señala las condiciones y las modalidades de otorgamiento a particulares,

en cumplimiento del mandato contenido en los Artículos 66 y 67 del Capítulo II del Título
III de la Constitución Política del Perú y de conformidad con lo establecido en el Código
del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales y los Convenidos Internacionales
ratificados por el Perú.
c. Ley General del Ambiente – Ley Nº 28611
Fue promulgada el 13 de octubre del 2005 considera en su Art. I del derecho y deber
fundamental que, toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente
saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida; y el deber de
contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus
componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y
colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales y el desarrollo sostenible del país.
Asimismo, en los artículos siguientes enumera los derechos de acceso a la información, a

la participación en la gestión ambiental, de acceso a la justicia ambiental; así como a los
principios de sostenibilidad, prevención, precautorio, de internalización de costos, de
responsabilidad ambiental, de equidad y de gobernanza ambiental.
El objetivo de la Política Nacional del Ambiente y Gestión Ambiental (Art. 1º.- Del
Objetivo) considera que, la presente Ley es la norma ordenadora del marco normativo
legal para la gestión ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas para
asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado
para el pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una
efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, con el
objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del
país.
El objetivo de la Política Nacional del Ambiente (Art. 9º.- Del Objetivo) estipula que, la
Política Nacional del Ambiente tiene por objetivo mejorar la calidad de vida de las
personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el
largo plazo; y el desarrollo sostenible del país, mediante la prevención, protección y
recuperación del ambiente y sus componentes, la conservación y el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, de una manera responsable y congruente con el
respeto de los derechos fundamentales de la persona.
Podemos resaltar:
En su Artículo 24º: Del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, se fija

claramente que:
24.1 Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras
actividades, así como las políticas, planes y programas públicos susceptibles de causar
impactos ambientales de carácter significativo, está sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA, el cual es administrado por la
Autoridad Ambiental Nacional. La ley y su reglamento desarrollan los componentes del
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
24.2 Los proyectos o actividades que no están comprendidos en el Sistema Nacional de

Evaluación de Impacto Ambiental, deben desarrollarse de conformidad con las normas de
protección ambiental específicas de la materia.
En su Artículo 25°.- De los Estudios de Impacto Ambiental
IMPACTO AMBIENTAL
Los Estudios de Impacto Ambiental – EIA, son instrumentos de gestión que contienen una
descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de
dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la
evaluación técnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o
reducir el daño a niveles tolerables e incluirá un breve resumen del estudio para efectos de
su publicidad. La ley de la materia señala los demás requisitos que deban contener los
EIA.
Artículo 30°.- De los planes de descontaminación y el tratamiento de pasivos ambientales
30.1 Los planes de descontaminación y de tratamiento de pasivos ambientales están

dirigidos a remediar impactos ambientales originados por uno o varios proyectos de
inversión o actividades, pasados o presentes. El Plan debe considerar su financiamiento y
las responsabilidades que correspondan a los titulares de las actividades contaminantes,
incluyendo la compensación por los daños generados, bajo el principio de responsabilidad
ambiental.
30.2 Las entidades con competencias ambientales promueven y establecen planes de

descontaminación y recuperación de ambientes degradados. La Autoridad Ambiental
Nacional establece los criterios para la elaboración de dichos planes.
Artículo 110°.- De los derechos de propiedad de las comunidades campesinas y nativas en

las ANP.
El Estado reconoce el derecho de propiedad de las comunidades campesinas y nativas

ancestrales sobre las tierras que poseen dentro de las ANP y en sus zonas de
amortiguamiento. Promueve la participación de dichas comunidades de acuerdo a los fines
y objetivos de las ANP donde se encuentren.
Artículo 115°.- De los ruidos y vibraciones
115.1 Las autoridades sectoriales son responsables de normar y controlar los ruidos y las
vibraciones de las actividades que se encuentran bajo su regulación, de acuerdo a lo
dispuesto en sus respectivas leyes de organización y funciones.
115.2 Los gobiernos locales son responsables de normar y controlar los ruidos y
vibraciones originados por las actividades domésticas y comerciales, así como por las
fuentes móviles, debiendo establecer la normativa respectiva sobre la base de los ECA.
Esta ley deroga el DL Nº 613, Código de Medio Ambiente y Recursos Naturales, la Ley
N° 26631 y la Ley Nº 26913.
d. Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental – Ley Nº

27446
Promulgado el 23.04.2001. Este dispositivo legal establece un sistema único y coordinado

de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos
ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas a través de los
proyectos de inversión.
La norma señala diversas categorías en función al riesgo ambiental. Dichas categorías son
las siguientes: Categoría I – Declaración de Impacto Ambiental; Categoría II – Estudio de
Impacto Ambiental Semidetallado, Categoría III – Estudio de Impacto Ambiental
Detallado. Cabe precisar que hasta la fecha no se ha expedido el reglamento de esta Ley.
La Ley 27446 ha creado el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental

(SEIA), como el marco legal general aplicable a la evaluación de impactos ambientales.
Esta norma se encuentra vigente en la actualidad; sin embargo, la propia Ley señala que
IMPACTO AMBIENTAL
las normas sectoriales respectivas seguirán siendo aplicables en tanto no se opongan a esta
nueva norma.
Así, los sectores continuarán aplicando su normativa sectorial hasta que se dicte el
reglamento de la nueva Ley.
La promulgación de esta nueva norma ha tenido como fundamento la constatación de

múltiples conflictos de competencias entre sectores, y la existencia de una diversidad de
procedimientos de evaluación ambiental. Esta norma busca ordenar la gestión ambiental
en esta área estableciendo un sistema único, coordinado y uniforme de identificación,
prevención, supervisión, corrección y control anticipada de los impactos ambientales
negativos de los proyectos de inversión.
Debe resaltarse que la norma señala que los proyectos de inversión que puedan causar
impactos ambientales negativos no podrán iniciar su ejecución; y ninguna autoridad podrá
aprobarlos, autorizarlos, permitirlos, concederlos o habilitarlos si no se cuenta previamente
con la Certificación Ambiental expedida mediante resolución por la respectiva autoridad
competente.
Para obtener esta certificación, deberá tomarse como base la categorización que esta
norma establece en función a la naturaleza de los impactos ambientales derivados del
proyecto. Así, se han establecido las siguientes categorías:
Categoría I. Para aquellos proyectos cuya ejecución no origina impactos ambientales

negativos de carácter significativo. En este caso, se requiere de una Declaración de
Impacto Ambiental.
Categoría II. Comprende los proyectos cuya ejecución puede originar impactos
ambientales moderados y cuyos efectos ambientales pueden ser eliminados o minimizados
mediante la adopción de medidas fácilmente aplicables. Requieren de un EIA semi
detallado.
Categoría III. Incluye los proyectos cuyas características, envergadura y/o localización
pueden producir impactos ambientales negativos significativos desde el punto de vista
cuantitativo o cualitativo, requiriendo un análisis profundo para revisar sus impactos y
proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente. En este caso, se requiere de
un EIA detallado.
Para determinar la ubicación de un proyecto en una determinada categoría se deberán

aplicar los criterios de protección señalados en la norma y que están referidos, entre otros,
a la protección de la salud de las personas y la integridad y calidad de los ecosistemas y
recursos naturales y culturales.
Con respecto al contenido del EIA, la norma establece que éste deberá contener tanto una
descripción de la acción propuesta como de los antecedentes de su área de influencia, la
identificación y caracterización de los impactos durante todo el proyecto, la estrategia de
manejo ambiental (incluyendo según sea el caso: el plan de manejo ambiental, el plan de
contingencias, el plan de compensación y el plan de abandono), así como el plan de
participación ciudadana y los planes de seguimiento, vigilancia y control. Así mismo,
deberá adjuntarse un resumen ejecutivo de fácil comprensión. Las entidades autorizadas
para la elaboración del EIA deberán estar registradas ante las autoridades competentes,
quedando el pago de sus servicios a cargo del titular del proyecto.
Respecto a la autoridad competente para el cumplimiento de esta ley, se ha señalado que

son las mismas autoridades ambientales nacionales (CONAM) y sectoriales con
competencias ambientales (Ministerios). Se señala que, en particular, es competente el
Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa proponente
o titular del proyecto; especificándose, en igual sentido que la legislación vigente, que en
caso que el proyecto incluyera dos o más actividades de competencia de distintos sectores,
la autoridad será únicamente el Ministerio del Sector al que corresponda la actividad de la
IMPACTO AMBIENTAL
empresa proponente por la que ésta obtiene sus mayores ingresos brutos anuales. Por
último, se establece que en caso sea necesaria la dirimencia sobre la asignación de
competencia, corresponderá al Consejo Directivo del CONAM definir la autoridad
competente.
e. Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental
Esta Ley Nº 28245 del 08-07-2004, tiene por objetivo asegurar el eficaz cumplimiento de
los objetivos ambientales de las entidades públicas, y fortalecer los mecanismos de
transectorialidad en la gestión ambiental, rol que le corresponde al Consejo Nacional del
Ambiente-CONAM y a las autoridades nacionales, regionales y locales. Establece los
instrumentos de la gestión y planificación ambiental.
El ejercicio de las entidades ambientales a cargo de las entidades públicas se organiza bajo
el Sistema Nacional de Gestión Ambiental y la dirección de su ente rector, el CONAM.
Plantea la inclusión de un representante de las ONG´s especializadas en temática
ambiental en el consejo directivo del CONAM. Se establece la implementación del
Sistema Nacional de Gestión Ambiental en las regiones en coordinación con las
Comisiones Ambientales Regionales y el CONAM.
Se definen los diversos mecanismos de participación ciudadana, se señala que las

instituciones públicas a nivel nacional, regional y local administrarán la información
ambiental en el marco de las orientaciones del Sistema Nacional de Información
Ambiental.
f. Ley marco para el crecimiento de la inversión privada - Decreto Legislativo

Nº 757
Fue promulgada el 8 de noviembre de 1991, modificando sustancialmente varios artículos

del Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, con el objeto de armonizar
las inversiones privadas, el desarrollo socioeconómico, la conservación del medio
ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales. Los siguientes artículos hacen
mención expresa:
En el Art. 49, el estado estimula el crecimiento del desarrollo económico la conservación

del ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales.
En el Art. 50º, establece que las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre
los asuntos relacionadas con la aplicación de las disposiciones del Código del Medio
Ambiente y de los Recursos Naturales son los Ministerios de los sectores correspondientes
a las actividades que desarrollan las empresas.
En el Artículo 51º, se menciona que la autoridad sectorial competente determinará las

actividades que por su riesgo ambiental pudieran exceder los niveles o estándares
tolerables de contaminación o deterioro del ambiente, de tal modo que requerirán
necesariamente la elaboración de estudios de impacto ambiental previos al desarrollo de
dichas actividades. Asimismo, establece que los estudios de impacto ambiental serán
realizados por empresas o instituciones públicas o privadas, que se encuentren
debidamente calificadas y registradas ante la autoridad sectorial competente.
El Art. 52º, señala que en los casos de peligro grave e inminente para el ambiente, la
autoridad sectorial competente podrá disponer la adopción de una de las siguientes
medidas de seguridad por parte del titular de la actividad:
- Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a niveles

permisibles; y
- Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generan peligro grave e
inminente para el ambiente.
IMPACTO AMBIENTAL
Los Artículos Nº 51º y 52º citados, de la Ley en referencia, fueron modificados por la Ley
de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades, que se describe más
adelante.
g. Ley de evaluación de impacto ambiental para obras y actividades – LEY Nº

26786.
Esta Ley fue promulgada el 12 de mayo del año 1998, el artículo 1, modifica el artículo 51
de la “Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada” y señala que las
autoridades sectoriales competentes deberán comunicar al Consejo Nacional del Ambiente
(CONAM), sobre las actividades que desarrollar en su sector, que por su riesgo ambiental,
pudiera exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro del
ambiente, y que obligatoriamente deberán presentar Estudios de Impacto Ambiental,
previos a su ejecución.
Así mismo, establece que la autoridad sectorial competente propondrá al CONAM los
requisitos para la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental y Programas de
requisitos para la elaboración de los estudios de Impacto Ambiental y Programas de
Adecuación del Manejo Ambiental; así como, también el trámite para la aprobación y la
supervisión correspondiente a los Estudios y otras normas vinculadas con el Impacto
Ambiental.
h. Ley orgánica de gobiernos regionales – Ley Nº 27867
Ley N° 27867, del 18-11-2002. Establece y norma la estructura, organización,

competencias y funciones de los Gobiernos Regionales. En el Art. 49º se indica que las
funciones en materia de salud son promover y preservar la salud ambiental de la región;
conducir y ejecutar coordinadamente con los órganos competentes, la prevención y control
de riesgos y daños de emergencias y desastres, etc.
En el Art. 53º se establecen las funciones en materia ambiental y de ordenamiento

territorial, como son: formular aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar
los planes y políticas en materia ambiental y de ordenamiento territorial; implementar el
sistema regional de gestión ambiental; controlar y supervisar el cumplimiento de las
normas, contratos, proyectos y estudios en materia ambiental y sobre uso racional de los
recursos naturales, etc.
i. Ley orgánica de municipalidades – Ley Nº 27972
Ley N° 27972, del 06-05-2003. En esta Ley se establece que los gobiernos locales son
entidades básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de
participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con
autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos
esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la organización.
Conforme lo establece el Art. IV del Título Preliminar de esta Ley, los gobiernos locales
representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos
locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción.
En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:
- Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia

ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales
y nacionales.
- Proponer la creación de áreas de conservación ambiental.
- Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la

participación ciudadana en todos sus niveles.
IMPACTO AMBIENTAL
- Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de

sus funciones.
- Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la

correcta aplicación local de los instrumentos de planeamiento y de gestión
ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestión ambiental.
- Promover la protección y difusión del patrimonio cultural de la nación, dentro de su

jurisdicción, y la defensa y conservación de los monumentos arqueológicos,
históricos y artísticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales
competentes para su identificación, registro, control, conservación y restauración.
De otro lado, en el Numeral 9. del Art. 69º, del Capítulo III, correspondiente a las Rentas
Municipales, se establece que: Los derechos por la extracción de materiales de
construcción ubicados en los álveos y cauces de los ríos, y canteras localizadas en su
jurisdicción, conforme a ley, son rentas municipales.
j. Ley de recursos hídricos – Decreto Ley Nº 29338
En el Artículo 83º, Título V, Capítulo IV, referido a la “Prohibición de vertimiento de

algunas sustancias”, prohíbe verter sustancias contaminantes y residuos de cualquier tipo
al agua y a los bienes asociados a ésta, que representen riesgos significativos según los
criterios de toxicidad, persistencia o bioacumulación. La Autoridad Ambiental respectiva,
en coordinación con la Autoridad Nacional, establece los criterios y la relación de
sustancias prohibidas.
k. Ley general de residuos sólidos - Ley Nº 27314
Se establecen los derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad

en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y
ambientalmente adecuados.
l. Nuevo código penal – Decreto Legislativo Nº 635
Considera al medio ambiente como un bien jurídico de carácter socio – económico. La

norma sanciona los delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente con penas
privativas de la libertad individual.
m. Ley forestal y de fauna silvestre – Decreto Ley Nº 27308
La Ley Nº 27308, promulgada el 16.07.2000, indica que el Estado promueve el manejo de

los recursos forestales y de fauna silvestre en el territorio nacional, determinando su
régimen de uso racional mediante la transformación y comercialización de los recursos que
se deriven de ellos; norma la conservación de los recursos forestales y de la fauna silvestre,
y establece el régimen de uso, transformación y comercialización de los productos que se
deriven de ellos.
Le corresponde al Ministerio de Agricultura normar, promover el uso sostenible y

conservación de los recursos forestales y de la fauna silvestre. El Instituto Nacional de
Recursos Naturales (INRENA) es el encargado de la gestión y administración de los
recursos forestales y de fauna silvestre a nivel nacional.
Por otro lado, las tierras cuya capacidad de uso es forestal, con bosques o sin ellos, no
podrán ser utilizadas con fines agropecuarios u otras actividades que afecten la cobertura
vegetal, el uso sostenible y la conservación del recurso forestal, cualquiera que sea su
ubicación en el territorio nacional.
IMPACTO AMBIENTAL
Así también, se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo Forestal, en el que se establecen

las prioridades, programas operativos y proyectos a ser implementados; el Plan Nacional
de Prevención y Control de la Deforestación, el Plan Nacional de Reforestación y el
Sistema Nacional de Prevención y Control de Incendios Forestales y el ordenamiento del
uso de la tierra a propuesta del INRENA, con la participación del sector privado.
Finalmente, la ley establece conceptos y normas sobre el ordenamiento territorial; manejo,

aprovechamiento y protección de los recursos forestales y de fauna silvestre; forestación y
reforestación; promoción de la transformación y comercialización de los productos
forestales, investigación y financiamiento y normas sobre el control, infracción y
sanciones. Dentro de las disposiciones complementarias transitorias, destaca que a partir
del año 2005 solo procederá la comercialización interna y externa de productos forestales
provenientes de bosques manejados.
n. Reglamento de control de explosivos de uso civil (D.S Nº 019-71/IN)
D.S. N° 019-71-IN. Esta norma regula el uso civil de los explosivos. Los requisitos para
las autorizaciones y permisos para el transporte y manipulación de explosiones se
encuentran en el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio
del Interior aprobado por D.S. N° 006-93-IN (30.SEP.93) y sus modificaciones D.S. N°
008-93-IN (17.DIC.93) y D.S. N° 004-94-IN (30.ABR.94). Es necesario coordinar con la
DISCAMEC el uso de explosivos civiles.}
o. Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación
Ley Nº 28296 del 21 de julio de 2004. Que se encarga de la protección y declaración del
patrimonio cultural, arqueológico, histórico y artístico, así como la conservación de
monumentos históricos, siendo el Instituto Nacional de Cultura el ente rector.
En el artículo 22º referido a la Protección de Bienes Inmuebles, inciso 22.1 indica que
“Toda obra pública o privada de edificación nueva, remodelación, restauración,
ampliación, refacción, acondicionamiento, demolición, puesta en valor o cualquier otra
que involucre un bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nación, requiere
para su ejecución de la autorización previa del Instituto Nacional de Cultura”; así mismo,
en el inciso 22.3 señala que “El Instituto Nacional de Cultura queda facultado para
disponer la paralización y/o demolición de la obra no autorizada, de la que se ejecute
contraviniendo, cambiando o desconociendo las especificaciones técnicas y de las que
afecten de manera directa o indirecta la estructura o armonía de bienes inmuebles
vinculados al Patrimonio Cultural de la Nación, solicitando el auxilio de la fuerza pública,
en caso de ser necesario”.
El D.S. Nº 050-94-ED, del 11 de octubre de 1994, aprueba el Reglamento de Organización

y Funciones del Instituto Nacional de Cultura (INC). Este Organismo constituye la entidad
gubernamental encargada de velar por el cumplimiento de la norma referente al patrimonio
cultural. Mediante D.S. Nº 013-98-ED se aprobó el Texto Único de Procedimientos
Administrativos del INC.
2.2 NORMATIVIDAD ESPECÍFICA
a. Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y

Comunicaciones: Ley 27791
El Artº 2 referido a la competencia dice: El Ministerio de Transportes y Comunicaciones

integra interna y externamente al país, para lograr un racional ordenamiento territorial,
vinculando las áreas de recursos, producción, mercados y centros poblados, a través de la
formulación, aprobación, ejecución y supervisión de la infraestructura de transportes y
comunicaciones. A tal efecto dicta normas de alcance nacional y supervisa su
cumplimiento.
El Artº 4, referido a sus funciones dice:
IMPACTO AMBIENTAL
Son funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones:
- Diseñar, normar y ejecutar la política de promoción y desarrollo en materia de

Transportes y Comunicaciones.
- Formular los planes nacionales sectoriales de desarrollo
- Fiscalizar y supervisar el cumplimiento del marco normativo relacionado con su

ámbito de competencia.
- Otorgar y reconocer derechos a través de autorizaciones, permisos, licencias y

concesiones.
- Orientar en el ámbito de su competencia el funcionamiento de los Organismos

Públicos Descentralizados, Comisiones Sectoriales, Multisectoriales y Proyectos.
- Planificar, promover y administrar la provisión y prestación de servicios públicos,

de acuerdo a las leyes de la materia.
- El Ministerio podrá cumplir funciones ejecutivas en cualquier lugar del país

directamente, mediante oficinas descentralizadas o proyectos, respecto a las
actividades que se señale expresamente por el Reglamento de Organización y
Funciones (ROF).
b. Reglamento de la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de

Transportes y Comunicaciones: D.S Nº 041-2002-MTC
Crea la Dirección General de Asuntos Socio-ambientales.
El Artº 73 establece, que la Dirección General de Asuntos Socio-ambientales se encarga de

velar por el cumplimiento de las Normas de Conservación del Medio Ambiente, del Sub
sector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante el
desarrollo de las obras de infraestructura de transporte, así como de conducir los procesos
de expropiación y reubicación que la misma requiera. Esta Dirección está a cargo de un
Director General, quien depende del Vice Ministro de Transportes.
c. Otorgan Facultades a las municipalidades sobre los materiales que acarrean

y depositan en sus álveos o cauces: Ley Nº 28221
Ésta ley fue promulgada el 11 de mayo del 2004, la misma que deja sin efecto el Decreto
Supremo Nº 013-97-AG, Reglamento de la Ley Nº 27737, que regula la explotación de los
materiales que acarrean y depositan en sus álveos o cauces y complementa lo dispuesto en
el numeral 9 del Artº 69 de la Ley Orgánica de Municipalidades, ley Nº 27972, del 6 de
mayo del 2003.
En efecto del D.S Nº 013-97-AG, reglamento de la Ley Nº 26737, que regulaba la

explotación de materiales que acarrean y depositan las aguas en sus álveos o cauces,
establecía que la autoridad de aguas es la única facultada para otorgar los permisos de
extracción de los materiales que acarrean y depositan en sus alveos o cauces, priorizando
las zonas de extracción en el cauce, previa evaluación técnica efectuada por el
Administrador Técnico del Distrito de Riego correspondiente. También señalaba la
obligación del Titular de dar por concluida la extracción, reponer a su estado natural la
ribera utilizada para el acceso y salida a la zona de explotación.
Como se aprecia, en dicho Reglamento se establecía la competencia para el otorgamiento

de los permisos de extracción de los materiales que acarrean y depositan en sus álveos o
cauces y no se precisaba si se tenía que pagar o no por la extracción de dichos materiales,
y a quien le correspondía cobrar por los derechos respectivos. Este aspecto se corrige con
la Nueva Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972 del 06.05.2003, donde en el
IMPACTO AMBIENTAL
Numeral 9 del Art. 69 correspondiente a las rentas Municipales, se establece que: “Los
derechos por la extracción de materiales de construcción ubicados en los álveos y cauces
de los ríos y canteras localizadas en su jurisdicción, conforme a Ley, son Rentas
Municipales”.
De lo anterior se colige que, en esta materia ambas Leyes son complementarias; vale decir,
que en una se establece la competencia para otorgar los permisos de extracción de los
materiales que acarrean y depositan en sus álveos o cauces, que recae sobre la Autoridad
de Aguas, y, la competencia para el cobro de los derechos de extracción facultad de la
Municipalidades.
Sin embargo, en cuanto al cobro de los derechos por la extracción de los materiales
citados, en la Ley Nº 27972, no se precisa si el cobro lo realizarán las Municipalidades
distritales o provinciales; aspecto que ha sido superado por la Ley Nº 28221, del
11.05.2004, ley que regula el derecho por extracción de materiales de los álveos o cauces
de los ríos por las Municipalidades, donde además se otorga a las Municipalidades
distritales y provinciales la competencia para autorizar la extracción de estos materiales,
quedando sin efecto lo establecido por el D.S Nº 013-97-AG, pues la citada Ley Nº 28221,
establece en su Art. 1 que las Municipalidades distritales y provinciales en su jurisdicción,
son competentes para autorizar la extracción de materiales que acarrean y depositan las
aguas en sus álveos o cauces de los ríos y para el cobro de los derechos que correspondan
en aplicación de lo establecido en el inciso 9 del Artº. 69 de la Ley Nº 27972.
d. Normas para el aprovechamiento de canteras de materiales de construcción

que se utilizan en obras de infraestructura que desarrolla el estado: Decreto Supremo
Nº037-96-EM
Esta norma fue promulgada el 28 de octubre de 1996, en su artículo 1º establece, que las
canteras de materiales de construcción utilizadas exclusivamente para la construcción,
rehabilitación o mantenimiento de obras de infraestructura que desarrollan las entidades
del Estado, directamente o por contrata, que se encuentren dentro de un radio de 20
kilómetros de la obra, o dentro de un radio de hasta 6 kilómetros medidos a cada lado del
eje longitudinal de la obra, serán afectadas y formará parte integrantes de la obra a
ejecutarse. Asimismo, en el artículo 2º, establece que las entidades del Estado, que se
sujeten a lo dispuesto en el artículo anterior, previa calificación de la obra hecha por el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Vivienda y Construcción, informarán al
Registro Público de Minería el inicio de la ejecución de las obras y la ubicación de éstas.
e. Decreto que aprueba categorización de Especies Amenazadas de Fauna

Silvestre: D.S Nº 034-2004-AG
Esta norma fue promulgada el 17 de septiembre de 2004, en su artículo 1º aprueba su

categorización de especies amenazadas de fauna silvestre. Que consta de 301 especies: 65
mamíferos, 172 aves, 26 reptiles y 38 anfibios, distribuidos indistintamente en las
siguientes categorías: En Peligro Crítico (CR), en peligro (EN), vulnerable (VU), casi
amenazado (NT), de acuerdo al anexo que recorre adjunto formando parte del presente
Decreto Supremo.
f. Límites Máximos Permisibles y Estándares de Calidad Ambiental (D.S. N°

074-2 001-PCM, del 24.06.01)
El Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad de Aire, establece los valores

correspondientes para los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire y los
valores de tránsito que se presentan en los siguientes Cuadros.
CUADRO Nº 02: ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DE AIRE

Forma del Estándar
Contaminantes Período Método de Análisis 1
Valor Formato
Dióxido de Azufre Anual 80 Media aritmética anual
IMPACTO AMBIENTAL
Fluorescencia UV (método
24 horas 365 NE más de 1 vez al año
automático)
Anual 50 Media aritmética anual
Separación Inercial
PM-10
24 horas 150 NE más de 3 veces al año /filtración Gravimetría
8 horas 10 000 Promedio móvil Infrarrojo no dispersivo

Monóxido de
(NDIR) (Método
Carbono 1 hora 30 000 NE más de 1 vez al año Automático)
Dióxido de Anual 100 Promedio aritmético anual Quimiluminiscencia
Nitrógeno 1 hora 200 NE más de 24 veces al año (Método automático)
Fotometría UV (método
Ozono 8horas 120 NE más de 24 veces al año
automático)
Anual 2 Método para PM 10
Plomo (espectrofotometría de
Mensual 1,5 NE más de 4 veces al año
absorción atómica)
Sulfuro de Fluorescencia UV (método
24 horas 2
Hidrógeno automático)
Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cúbico
NE No Exceder.
1 O método equivalente aprobado.
2 A ser determinado.
CUADRO Nº 03: VALORES DE TRÁNSITO

Forma del Estándar
Contaminantes Período
Valor Formato
PM-10 Anual 80 Media aritmética anual
24 horas 200 NE más de 3 veces al año
FUENTES: REGLAMENTO DE ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD DE
AIRE
g. DS-074-2001-PCM. Anexo 2, Valor de tránsito.
Por otro lado, la Municipalidad de Lima Metropolitana a través de la Ordenanza N° 015

publicada el 3.JUL.86 (Supresión y Limitación de los Ruidos Nocivos y Molestos)
establece límites máximos permisibles de ruidos para las zonas residenciales, comerciales
e industriales, tal como se muestra en el Cuadro 1.3. Esta Ordenanza rige dentro de la
jurisdicción de la Provincia de Lima, pero que con motivos del presente estudio se
consideran como normas aplicables a esta jurisdicción.
CUADRO Nº 04: NORMAS SOBRE RUIDOS NOCIVOS Y MOLESTOS EN DB(A)

Ruidos molestosos
Zonificación Ruidos Nocivos
De 07:00 a 22:00 De 22:00 a 07:00
Residencial 80 60 50
Comercial 85 70 60
Industrial 90 80 70
Ordenanza Municipal 015-MML
dB (A): decibeles con escala de ponderación A.
IMPACTO AMBIENTAL
Es preciso mencionar que el incremento de los niveles sonoros, puede afectar a la

población en tres niveles diferentes: fisiológicamente (pérdida de audición), en la actividad
(interferencias en la comunicación oral) y psicológicamente. También a modo de
referencia, la Organización Mundial de la Salud (OMS), considera los siguientes valores
límites recomendados de exposición al ruido (ver Cuadro 1.4).
CUADRO Nº 05: NIVELES LÍMITE DE RUIDO SEGÚN LA OMS

Tipo de ambiente Período dB (decibeles)
Laboral 8 horas 75
Doméstico --- 45
Dormitorio Noche 35
Exterior diurno Día 55
Exterior nocturno Noche 45
FUENTES: ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD
h) Aprueban el reglamento de la Ley Nº 26737, que regula la explotación de canteras de

materiales que acarrean y depositan en sus alveólos o cauces: Decreto Supremo Nº
013-97-AG.
El dispositivo legal establece que la autoridad de aguas es la única facultada para otorgar
los permisos de extracción de los materiales que acarrean y depositan las aguas en su
álveos o cauces, priorizando las zonas de extracción en el cauce, previa evaluación
efectuada por el Administrador Técnico del Distrito de Riego correspondiente. Concluida
la extracción, el titular está obligado a reponer a su estado natural la ribera utilizada para el
acceso y salida de las zonas de explotación.
Esta norma ambiental también se refiere al plazo de los permisos, suspensión y extinción
de los permisos, así como al pago de derechos por concepto de extracción de material de
acarreo.
i) Normas para el aprovechamiento de canteras de materiales de construcción que se

utilizan en obras de infraestructura que desarrolla el estado: Decreto Supremo Nº037-
96-EM
Esta norma fue promulgada el 28 de octubre de 1996, en su artículo 1º establece que las
canteras de materiales de construcción utilizadas exclusivamente para la construcción,
rehabilitación o mantenimiento de obras de infraestructura que desarrollan las entidades
del Estado, directamente o por contrata, que se encuentren dentro de un radio de 20
kilómetros de la obra, o dentro de un radio de hasta 6 kilómetros medidos a cada lado del
eje longitudinal de la obra, serán afectadas y formará parte integrantes de la obra a
ejecutarse.
Asimismo, en el artículo 2º, establece que las entidades del Estado, que se sujeten a lo
dispuesto en el artículo anterior, previa calificación de la obra hecha por el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, Vivienda y Construcción, informarán al Registro Público
de Minería el inicio de la ejecución de las obras y la ubicación de éstas en las coordenadas
Universal Transversal Mercator-UTM de la Carta Nacional a efecto que qyede incluidas en
el Precatastro Minero Nacional.
j) LEY Nº 27791 DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE

TRANSPORTES Y COMUNICACIONES.
La presente ley determina y regula el ámbito, estructura orgánica básica, competencia y
funciones del Ministerio de Transporte y Comunicaciones, Organismo Rector del Sector
Transportes y Comunicaciones, creado por Ley 27779, que forma parte del poder
IMPACTO AMBIENTAL
ejecutivo y que constituye un pliego presupuestal con autonomía administrativa y

económica, de acuerdo a ley.
k) TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DE LOS ESTUDIOS DE

IMPACTO AMBIENTAL EN LA CONSTRUCCIÓN VIAL.
Por Resolución Ministerial N°171-94-TCC/15.03, de fecha 27 de abril de 1994 se

aprobaron los Términos de Referencia para la elaboración de Estudios de impacto
Ambiental en Proyectos Viales, los mismos que sustentan el contenido del presente
Estudio de Impacto Ambiental.
l) REGISTRO DE EMPRESAS O INSTITUCIONES PÚBLICAS O PRIVADAS

AUTORIZADAS PARA ELABORAR ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL.
Mediante Resolución Ministerial N°170-94-TCC/15.03, de fecha 27 de abril de 1994 se

apertura el Registro de Empresas o Instituciones Públicas o Privadas autorizada: -, para
elaborar Estudios de Impacto Ambiental en el Sector Transporta. Comunicaciones,
Vivienda y Construcción
ll) LEY ORGÁNICA DEL SECTOR TRANSPORTES, COMUNICACIONES, VIVIENDA Y

CONSTRUCCIÓN: D.L. Nº 25862
Fue promulgada el 24 de noviembre de 1992, en su articulo 4° establece que la Entidad

central en el sector es el Ministerio de Transportes, Comunicaciones. Vivienda y
Construcción; así mismo en su articulo 23 establece que la encargada de proponer la
política referida al mejoramiento y control de calidad del medio ambiente es la Dirección
General de Medio Ambiente- la cual tendrá que supervisar, controlar y evaluar su
ejecución: así mismo propondrá y en su caso emitirá la normatividad sectorial
correspondiente. Este dispositivo legal estipula que entre las funciones del Ministerio de
Transportes. Comunicaciones. Vivienda y Construcción, están las de formular, evaluar,
supervisar y en su caso ejecutar las políticas y las normas sobre construcción,
mejoramiento y conservación de la infraestructura de transporte planificar la expansión y
desarrollo de los subsectores de su competencia; fomentar, orientar, divulgar, y normar la
capacitación e investigación científica y tecnológica en el ámbito de su competencia:
desarrollar las acciones necesarias a fin de fomentar la participación y la colaboración
activa del sector privado en las actividades del sector.
IMPACTO AMBIENTAL
CAPÍTULO III
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
3.1 UBICACIÓN Y ACCESO
UBICACIÓN POLÍTICA
El camino vecinal materia del Proyecto, se localiza, en el Distrito de Jaen, Provincia de Jaen,
Departamento de Cajamarca, en la zona Nor oriental del Perú. (Ver Ubicación del Proyecto). El
Proyecto elaboración del Estudio Definitivo para el “CREACION DEL CAMINO VECINAL
TRAMO, CASERÍO CHAMBAMONTERA - CASERÍO LAS DELICIAS, DISTRITO DE
JAEN - PROVINCIA DE JAEN - DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” - C.U.I. 2504368
UBICACIÓN DEL PROYECTO
Esquema N°01: Esquema de Macro y Micro localización del Proyecto
Ubicación Del Departamento De Ubicación De la provincia de Jaén en el

Cajamarca En El Mapa Del Perú Departamento de Cajamarca
IMPACTO AMBIENTAL
Ubicación De la provincia
Ubicaciónde
del
Jaén
proyecto
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
La vía a mejorar tiene la siguiente
ubicación geográfica:
Cuadro Nº 03: Ubicación del

Proyecto del Mejoramiento
Punto Inicial Punto Final
Chambamontera (Km 00+000) Las Delicias(Km 4+675.45)
9352465.1027 N 9355156.4962 N
731111.5296 E 729425.0788E
Altitud: 1650.00 msnm Altitud: 1680 msnm
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA
ACCESO A LA ZONA DEL PROYECTO
Por vía terrestre desde la capital del Perú hay que trasladarse desde Lima hacia Chiclayo por vía
asfaltada (recorriendo más de 700 Km. en 12 horas de viaje) o por vía aérea en 1 ½ horas,
continuando por la vía asfaltada Chiclayo - Olmos en 83 Km y en 1 hora de viaje. de ahí a la
izquierda un desvío para continuar por una vía afirmada hasta el C.P. Chambamontera (Km. 32
de esta vía) y luego un camino de herradura al caserio las Delicias (5 Km)
Las distancias y los tiempos empleados, se encuentran en el siguiente cuadro:
CUADRO N° 01
De A Vía Distancia Tiempo
Chiclayo Olmos Vía Asfaltada 83 Km. 1 hora
Chiclayo Cruce Zonanga Vía Asfaltada 176 Km. 5 hora
Cruce Zonanga Chambamontera Via Afirmada 27 Km. 1 hora
Chambamontera Las Delicias Camino de herradura 4.67Km. 1.5horas
Esquema N°02: Mapa Vial de Cajamarca
IMPACTO AMBIENTAL
FUENTE: MAPA VIAL DE CAJAMARCA MTC
3.2 DESCRIPCIÓN DE LA RUTA
El punto de ingreso e inicial de la vía ha construir, se ubica entre la ruta Chambamontera – Las
Delicias, en el distrito de Jaén.
El camino vecinal Chambamontera – Las Delicias, sigue la siguiente ruta:
Progresiva 0+000 Inicio de tramo C.P. Chambamontera

Progresiva 5+501.62 Caserío Las Deliciasi (Final del tramo)
3.3 CARACTERISTICAS AMBIENTALES DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL

PROYECTO
La caracterización ambiental del área de estudio del proyecto del camino Chambamontera – Las
Delicias, permitirá definir las áreas ambientales críticas que deben ser estudiadas con mayor
detalle y otras áreas naturales que puedan ser recuperadas o mejoradas de modo que sean
consideradas en el Plan de Manejo Ambiental del Proyecto.
Para la caracterización del medio físico, biológico y socioeconómico del área de influencia del
proyecto, se analizará y describirá los aspectos de clima, hidrología, topografía, suelo, flora,
fauna y socioeconómica.
3.3.1 Cartografía e Información Temática Utilizada
Cartografía
i. Carta del IGN en versión digital (Saflo Geoplanos)
ii. Mapa físico Político del Departamento de Cajamarca.
Información Temática Utilizada

iii. Mapa vial del Departamento de Cajamarca del MTC
iv. Guía ambiental para la rehabilitación y mantenimiento de caminos
rurales
v. Manual Ambiental para la rehabilitación y mantenimiento de
caminos rurales.
vi. Especificaciones Técnicas y Ambientales
vii. Mapa Ecológico
viii. Mapa de Suelos
ix. Mapa Geológico
IMPACTO AMBIENTAL
3.3.2 Ambiente Físico
3.2.1 Relieves y Suelos

El relieve es accidentado, constituido básicamente por los contrafuertes de las cordilleras
Occidental y Oriental de los Andes y los valles que descienden de estos contrafuertes hacia la
hoya amazónica. Las variaciones en el relieve determinan que la morfología en la zona del
proyecto, es decir en el distrito de Huarango, se encuentra definida por el tipo:
Morfología de la región Yunga tropical (Rupa Rupa):
Aquí corresponde la zona de los valles de los ríos interandinos con afluencia en río selváticos
como es el caso del río Marañón.
El estudio del proyecto se planteará adaptándose a los accidentes naturales del relieve con
fuertes pendientes y a la inestabilidad estructural del terreno propenso a erosión y a
desplazamientos de masa en zonas de baja estabilidad geomorfológica; sin embargo, en las
zonas áridas limitantes para el desarrollo agropecuario existe cierta estabilidad relativa
apropiada para obras de infraestructura vial.
El recurso suelo en la zona del proyecto según sus condiciones geográficas y naturales es del
tipo:
- Suelo del Páramo: un gran porcentaje son tierras de protección y además dispone de
áreas para cultivos en limpio criofílicos (que soportan el frio) de secado.
Tierras moderadamente buenas para el cultivo intensivo y otros usos (ubicados en los valles
de la costa, sierra y selva, destinada al cultivo de productos agrícolas para exportación.
3.2.2 Climatología y Ecología
La Provincia de Jaén se encuentra en la siguiente región:
La zona yunga tropical (selva alta):
Es la zona de bosque montañoso casi permanentemente lluvioso y nublado. El clima es

moderadamente templado con intensas lluvias que disminuyen en mayo y agosto. Por
encima de los 2500 metros sobre el nivel del mar las temperaturas promedian entre los 6 ºC a
12 ºC, mientras que en las zonas de los 2000 metros fluctúa entre los 19 ºC a 25 ºC, y en las
zonas con alturas menores a 1000 metros fluctúa entre los 25 ºC.
En la zona del proyecto se ha identificado una sola zona de vida, que según la clasificación
de Holdridge, le corresponde:
Bosque húmedo - Premontano Tropical (bh – pt)
Representa a un ecosistema con precipitaciones y temperaturas moderadas. Se encuentra

ubicada entre los 650 y 1000 msnm. aprox.; su relieve se caracteriza por la difusión de
colinas altas, depresiones, laderas y montañas.
3.2.3 Recursos Hídricos
El área de estudio pertenece a la cuenca hidrogénica del río Jaen, perteneciente al sistema
hidrográfico del río Amazonas, muy favorable para las actividades agrícolas y ganaderas con
un cuadro de cultivos muy amplio.
El Llamado también río Amojú o Amujú, nace a unos 1800 m.s.n.m. en la parte alta y
occidental del distrito de Jaén, con el nombre de quebrada Miraflores, formada por las
quebradas San José de la Alianza y Huamantanga, en las cercanías del caserío San José de la
Alianza.
IMPACTO AMBIENTAL
Desciende rumbo este, pasando cerca de los caseríos Santa María, Miraflores, Loma Santa,
hasta la ciudad de Jaén, la cual atraviesa la ciudad y cruza los caseríos Linderos, Yanayacu y
Chanango, donde varía hasta su desembocadura cerca de Bellavista en el gran Marañón.
3.4 Ambiente Biológico
3.4.1 Vegetación
En la zona de las yungas tropicales que comprende a la zona de estudio del proyecto, son
dominantes los bosques de nubes que se extienden por debajo de los 3500 m.s.n.m. Por
encima de esta línea están los pajonales y matorrales rocosos húmedos con algunos arbustos
y orquídeas terrestres.
En la parte alta del bosque la vegetación es densa, de aproximadamente 10 metros de alto

cargado de musgos, líquenes, hepáticas, numerosas orquídeas, bromelias y otros
especimenes. Conforme se baja la altitud el bosque se hace más alto y aparecen los bambús o
pacas, los helechos arbóreos y las orejas de elefantes.
El bosque se hace más alto y rico en especies por debajo de los 2700 m. donde aparecen
cedros, céticos, begonias y parientes silvestres de la papaya (Carisa sp.). En las partes altas
existen también los bosques de romerillo (podocarpus)
Las diferencias de distribución de la flora de acuerdo a las zonas biogeográficas identificadas

en la zona del proyecto se han visto alteradas por acción del hombre; son visibles las
consecuencias de la deforestación especialmente en las laderas, con sus consecuencias de
erosión y empobrecimiento de los suelos.
3.4.2 Fauna
Los ecosistemas de la región de andes septentrionales son hábitat de especies de fauna de

origen amazónico con influencia de los andes tropicales estos son:
Mamíferos: el tapir de altura (tapirus pinchaque) actualmente en vías de extinción, el venado

del páramo, el oso de anteojos, el pudu, la musaraña de cola corta.
Anfibios y reptiles: entre las especies de distribución restringida tenemos, lagartijas, ranas de
diferente variedad.
Insectos: mariposas de los géneros vatus, dismorphia, pagyris, veladyris, entre otros.
Esta zona también es punto de confluencia de varios centros de endemismo para aves,
figurando: Aves. El fruterito (buthraupis wetmoru), el picaflor (metallura adomae), la pava
(Penélope barbata), especies amazónica y el perico (hapalopsittaca pyrrhops).
El ecosistema Yunga Tropical comprendido por la zona de estudio del proyecto presenta una
fauna conspicua.
Mamíferos: el oso de anteojos, la sacha cabra, el armadillo peludo, el tapir de altura, el mono
choro de cola amarilla.
Aves: El paujil cornudo, picaflor, la lechuza.

Reptiles y anfibios: ranas, lagartijas y serpientes de diferente variedad.
3.5 Medio Socioeconómico
3.5.1 Demografía
IMPACTO AMBIENTAL
La zona directamente afectada corresponde a los caseríos ubicados en la, que corresponde al
Distrito y Provincia de Jaén, Departamento de Cajamarca.
3.5.2 Ambiente Económico
La población mayoritariamente se dedica a las labores agrícolas y ganaderas, otros grupos se

dedican al procesamiento y venta de los derivados de la caña de azúcar (chancaca, alfeñique,
miel y aguardiente) y se tiene un menor porcentaje de población que se dedica a otras
actividades como comercio, artesanía, albañilería y otras actividades.
En general, la actividad agrícola esta basada en la producción de café y arroz y en menor

medida los cultivos de maíz amarillo, amiláceo, fríjol grano, arveja, granos, yuca y frutales
La actividad pecuaria cuenta con condiciones naturales muy favorables para el desarrollo de
la ganadería, esta actividad es considerada como un complemento a la agricultura, ya que
permite al poblador ingresos adicionales para desarrollar sus actividades agrícolas principales
o como recurso para supervivencia.
La actividad pecuaria se da a nivel de todo el distrito de Huarango, está determinada

básicamente por la crianza de ganado vacuno, ya que la crianza de otras especies como el
porcino, caprino, ovino y aves, no tienen relevancia económica mas que para autoconsumo.
La producción de cultivos en la actualidad está orientada en parte al autoconsumo y otra parte

son comercializados en los mercados de Jaén, sin embargo, los costos de transporte tanto de
pasajeros como de carga suelen ser altos, por cuanto se tiene mayores tiempos de viaje y altos
costos de operación que tienden a incrementarse con el deterioro progresivo de la vía; lo que
conlleva a que los costos de producción sean altos, afectando las ganancias de los
agricultores.
En cuanto a la actividad económica de la población que vive abastecida por el camino rural
predomina de igual manera la agricultura, ganadería y el comercio; prevalece la economía de
subsistencia, porque la producción no crea plusvalía para el agricultor y lo que se cosecha es
para su consumo.
3.5.3 Actividad Agropecuaria
La producción agrícola se desarrolla mediante sistemas asociativos en terrenos comunales o

asociaciones de agricultores. Otro sistema es a nivel individual familiar en las unidades
agropecuarias que es el que predomina en la zona. La actividad agropecuaria mayormente se
desarrolla dentro de un marco tradicional orientado al auto consumo con pequeños
excedentes para el mercado.
En cuanto a la tecnología utilizada se caracteriza por no tener un buen manejo de los

principales insumos agrícolas, mostrándose la carencia de asistencia técnica.
CAPITULO IV
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PASIVOS E IMPACTOS AMBIENTALES
4.1 METODOLOGÍA
Para el desarrollo del presente estudio de Impacto Ambiental se ha dividido el área de estudio en
espacios ecológicos de acuerdo al recorrido efectuado en el trabajo de campo.
Se ha tenido en cuenta la identificación de impactos ambientales, los cuales están registrados en las
hojas de campo correspondientes, se presenta un diagrama gráfico causa-efecto donde se identifican
los impactos en la etapa de mejoramiento, relacionándose las alteraciones ambientales y los
impactos que estas generarían sobre los recursos naturales físicos, biológicos y socioeconómicos en
IMPACTO AMBIENTAL
el ámbito del presente proyecto. Además se acompaña una matriz de impacto ambiental según las
acciones y fases del proyecto, así como su tendencia, mitigabilidad y magnitud.
Asi mismo para identificar y evaluar los impactos ambientales del Proyecto: CREACION DEL
CAMINO VECINAL TRAMO, CASERÍO CHAMBAMONTERA - CASERÍO LAS DELICIAS,
DISTRITO DE JAEN - PROVINCIA DE JAEN - DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” -
C.U.I. 2504368, se utilizó el Método Matricial, el mismo que por ser bidimensional posibilita la
confrontación entre los factores ambientales y las actividades del proyecto.
En el presente Estudio se ha resuelto confeccionar dos matrices, la Matriz de Identificación de

Impactos Ambientales, y la Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales.
4.1.1 Componentes Ambientales Principales
Los Componentes Ambientales que podrían sufrir impactos o que podrían generar impactos a la vía
materia del estudio, se indica a continuación:
Medio Físico
a) Aire
b) Agua
c) Suelo
d) Relieve
e) Paisaje
Medio Biológico
f) Flora
g) Fauna
Socio Económico
h) Comercio
i) Salud
j) Empleo
k) Seguridad Pública
4.1.2 Identificación de Impactos Ambientales

Se confeccionó la Matriz M1: Identificación de Impactos Ambientales, la misma que consiste en
colocar en una fila (eje horizontal) los componentes ambientales y en la columna (eje vertical) el
listado de acciones o actividades de las diferentes etapas del proyecto, las que al interactuar
determinan el impacto correspondiente, la misma que se colocará en la intersección entre la fila y
columna.
4.1.3Evaluación de Impactos Ambientales

Una vez identificados los impactos, se procede a su evaluación respectiva, para ello se construye la
Matriz 2: Evaluación de Impactos Ambientales, para lo cual se emplearán los criterios que se
indican en los cuadros siguiente:
CUADRO N° 08: CRITERIOS PARA EVALUAR IMPACTOS AMBIENTALES

Criterios de Evaluación Escala Jerárquica
Cuantitativa Cualitativa
IMPACTO AMBIENTAL
Ma Magnitud (M) 1 Leve

2 Moderado
3 Fuerte
Extensión (E) 1 Puntual
2 Local
3 Zonal
Duración (D) 1 Corto Plazo
2 Moderado Plazo
3 Largo Plazo
FUENTE: MANUAL DE MITIGACION
Luego de haber evaluado cada impacto de acuerdo a los criterios seleccionados, se procede a determinar
la significancia de los mismos, que viene a ser la importancia de los impactos sobre el medio receptor. Su
valor cualitativo y cuantitativo es el siguiente M+E+D= S.
CUADRO Nº 09: SIGNIFICANCIA POSITIVO Y NEGATIVO

Cuantitativo Cualitativo Significancia
8-9 AS Altamente significativo
5-7 MS M Moderadamente significativo
3-4 PS Poco significativo
FUENTE: MANUAL DE MITIGACION
4.2 DESCRIPCIÓN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES
Durante la Etapa de Construcción
En el Aire
El riesgo de alteración del aire, por el incremento de los gases de combustión, polvo particulado y ruido;
podrían presentarse en las actividades de construcción y operación del campamento y patio de máquinas,
movimiento de tierras, extracción de material de cantera, transporte de agregados y material para
afirmado, conformación del afirmado y obras de drenaje y disposición del material excedente en
botaderos. La significancia de los impactos negativos es variable, entre poca y moderada.
En el Agua
El riesgo de alteración de las aguas superficiales por vertido de grasas, lubricantes, aguas servidas y
lavado de vehículos y equipos; podrían reflejarse en las actividades de construcción y operación del
campamento y patio de máquinas, conformación del afirmado y obras de drenaje y disposición del
material excedente en botaderos. La significancia de los impactos negativos es variable, entre poca y
moderada.
En el Suelo
Riesgo de alteración de la calidad del suelo, por contaminación con basura, grasas, lubricantes, cemento y
agregados; las que podrían presentarse al desarrollar actividades de construcción y operación de
IMPACTO AMBIENTAL
campamento y patio de maquinaria, y por la conformación del afirmado y obras de drenaje. Los impactos
negativos, son considerados de poca significancia.
IMPACTO AMBIENTAL
ESTUDIO DEFINITIVO: “CREACION DEL CAMINO VECINAL TRAMO, CASERÍO CHAMBAMONTERA - CASERÍO LAS DELICIAS, DISTRITO DE JAEN - PROVINCIA DE JAEN - DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” - C.U.I.
2504368
CUADRO Nº 10 MATRIZ 1: IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
ESTUDIO PARA LA REHABILITACIÓN DEL CAMINO VECINAL EMP AY101 (DV SAN JOSÉ - SAN JOSÉ)
ELEMENTOS AMBIENTALES
FÍSICO BIOLÓGICO HUMANO
ACTIVIDAD
Seguridad
Aire Suelo Agua Relieve Paisaje Flora Fauna Comercio Empleo Salud Pública
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Construcción y operación de Emisión de gases, polvo Contam. con basura, Contam. con grasas, lubric. Eliminación de la Reducción de Dinamiza Generación Accidentes
campamento y patio de máquinas particulado y ruido grasas y lubricantes y por lavado de vehículos cobertura vegetal la vegetación
Movimiento de tierras Emisión de gases, polvo MATRIZ M.2: EVALUACION DE IMPACTO Eliminación deAMBIENTALES
la Reducción de Dinamiza Generación Accidentes
(corte y relleno) particulado y ruido cobertura vegetal la vegetación
Extracción de material ESTUDIO
Emisión PARA LA REHABILITACIÓN DEL CAMINO
de gases, polvo CambioVECINAL EMP
en la Eliminación deAY101 (DVdeSAN
la Reducción JOSÉDinamiza
Migración - SAN JOSÉ)
Generación Accidentes
de cantera particulado y ruido topografía cobertura vegetal la vegetación
Transporte de agregados Emisión de gases, polvo IMPACTOS AMBIENTALES Migración Dinamiza GeneraciónCRITERIOS DE EVALUACION
Traumas acústicos, aler- Accidentes
Significancia
IMPACTO
y material para afirmado particulado y ruido gias, oculares y respirat.
TIPO DE
Extensión
Magnitud
Duración
Conformación del
Elementos del afirmado EmisiónImpactos
de gases, polvo Contam. con basura, Carga de sedimentos Migración Dinamiza Generación Traumas acústicos, aler- Accidentes
y obras de drenaje particulado y ruido cemento y agregados Actividades Causantes Lugar de Ocurrencia gias, oculares y respirat.
Medio Ambientales
Disposición de material Emisión de gases, polvo Carga de sedimentos Cambio en la Eliminación de la Dinamiza Generación Traumas acústicos, aler- Accidentes
excedente en botaderos particulado y ruido topografía cobertura vegetal gias, oculares y respirat.
ETAPA DE CONSTRUCCION
ETAPA DE ABANDONO
Alteración de la calidad del aire por emisión Construc. y operación de campamento y patio de máquinas Campamento - 1 1 1 PS
Restauración del campamento Disposición a su Recuperación de Generación
de gases, polvo particulado y ruidos Movimiento de tierras A lo largo de la vía - 1 2 1 PS
y sala de máquinas situación original Extracción de material de cantera la cubierta vegetal En la cantera - 1 1 1 PS
AIRE de canteras
Restauración Disposición a su Transporte de agregados y material
Reconformar
paraRecuperación
afirmado de A lo largo de la vía Generación
- 2 2 1 MS
y botaderos situación original Conformación del afirmado ylaobras
topografía la cubierta vegetal
de drenaje A lo largo de la vía - 2 2 1 MS
ETAPA DE FUNCIONAMIENTO Disposición del material excedente en botaderos En los botaderos - 1 1 1 PS
Funcionamiento de laAlteración
vía deEmisión
la calidad del agua con grasas, Construc. y operación de campamento y patio de máquinas
de polvo Campamento
Migración Dinamiza -
Generación 1
Traumas 1
acústicos, 1 Accidentes
aler- PS
AGUA
rehabilitada lubricantes, aguas servidas,
particulado y ruido por lavado de Conformación del afirmado y obras de drenaje A lo largo de la vía - 2 oculares
gias, 2 y respirat.
1 MS
vehículos y sedimentos Disposición del material excedente en botaderos En los botaderos - 1 1 1 PS
Alteración dePositivo
la calidad
(+) del suelo con basura, Construc. y operación de campamento y patio de máquinas Campamento - 1 1 1 PS
SUELO
FUENTE: grasas, lubricantes,
Tipo deELABORACION
Impacto Negativo cemento
(-)
PROPIA y agregados Conformación del afirmado y obras de drenaje A lo largo de la vía - 1 2 1 PS
Alteración del relieve y paisaje por
Neutro Construc. y operación de campamento y patio de máquinas Campamento - 1 1 1 PS
RELIEVE Y modificación de la topografía y eliminación Movimiento de tierras A lo largo de la vía - 2 1 1 PS
PAISAJE de la cobertura vegetal Extracción de material de cantera En la cantera - 2 2 1 MS
Disposición del material excedente en botaderos En los botaderos - 2 2 1 MS
Reducción de la vegetación Construc. y operación de campamento y patio de máquinas Campamento - 1 1 1 PS
FLORA CUADRO Nº 11: Movimiento de tierras A lo largo de la vía - 1 1 1 PS
Extracción de material de cantera En la cantera - 1 1 1 PS
Migración de la fauna local Extracción de material de cantera En la cantera - 1 1 1 PS
FAUNA Transporte de agregados y material para afirmado A lo largo de la vía - 1 2 1 PS
Conformación del afirmado y obras de drenaje A lo largo de la vía - 1 2 1 PS
Dinamización del comercio y generación del En todas las actividades En el área de influencia + 2 IMPACTO
2 1 AMBIENTAL
MS
ECONOMIA
empleo local de construcción del proyecto
Afectación a la salud: por traumas acústicos, Transp. de agregados y material para afirmado, conformación En el área de influencia - 1 2 1 PS
alergias, enfermed. oculares y respiratorios del afirmado y obras de drenaje, dispos. material excedente del proyecto
SOCIAL
Riesgo de afectar la seguridad En todas las actividades En el área de influencia - 1 2 1 PS
pública por accidentes de construcción del proyecto
2504368
MATRIZ M.2: EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTALES
ESTUDIO PARA LA REHABILITACIÓN DEL CAMINO VECINAL EMP AY101 (DV SAN JOSÉ - SAN JOSÉ)
IMPACTOS AMBIENTALES CRITERIOS DE EVALUACION
IMPACTO
TIPO DE
Significancia
Extensión
Magnitud
Duración
Elementos del Impactos
Actividades Causantes Lugar de Ocurrencia
Medio Ambientales
ETAPA DE ABONDONO DE OBRA

Disposición del suelo a su situación original Restauración del campamento y sala de máquinas Campamento + 2 1 2 MS
SUELO
Restauración de canteras y botaderos Canteras y botaderos + 2 1 2 MS
FUENTE:
PAISAJE YELABORACION
Recuperación dePROPIA
la cubierta vegetal y Restauración del campamento y sala de máquinas Campamento + 2 1 2 MS
RELIEVE reconformación de la topografía Restauración de canteras y botaderos Cantera y botaderos + 2 1 2 MS
Generación de En todas las actividades En el área de influencia + 1 1 1 PS
SOCIAL CUADRO Nº 12:
empleo local de la etapa de abandono del proyecto
ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
Alteración de la calidad del aire por emisión Funcionamiento de la vía A lo largo de toda la vía - 1 2 1 PS
AIRE
de polvo particulado y ruido rehabilitada
Dinamización del comercio y generación del Funcionamiento de la vía En el área de influencia + 2 3 3 AS
ECONOMIA IMPACTO AMBIENTAL
empleo local rehabilitada del proyecto
Afectación a la salud: por traumas acústicos, Funcionamiento de la vía En el área de influencia - 1 2 1 PS
alergias, enfermed. oculares y respiratorios rehabilitada del proyecto
SOCIAL
Riesgo de afectar la seguridad Funcionamiento de la vía En el área de influencia - 2 1 1 PS
pública por accidentes rehabilitada del proyecto
2504368
IMPACTO AMBIENTAL
En el Relieve y Paisaje
El riesgo de alteración del relieve y paisaje por modificación de la topografía y eliminación de la

cobertura vegetal; situaciones que podrían presentarse al desarrollar actividades de construcción y
operación del campamento y patio de máquinas, movimiento de tierras, extracción de material de
canteras, y disposición de material excedente en botaderos. La significancia varía entre poca y moderada.
En la Flora y Fauna Silvestre
La reducción de la vegetación y la migración de la fauna local hacia zonas menos intervenidas, se podría
presentar al realizar actividades de extracción de material de cantera, transporte de agregados y material
para afirmado, conformación del afirmado y obras de drenaje. Es considerada de poca significancia.
En la Economía
La dinámica comercial y generación de empleo local se verá incrementada por el desarrollo de todas las
actividades de rehabilitación en la vía, este impacto positivo, se ha evaluado como de moderada
significancia.
En el Aspecto Social
El riesgo de afectar la salud pública, con traumas acústicos, alergias, enfermedades oculares y de vías
respiratorias, tanto de los trabajadores como de la población. Ésta podría presentarse en la ejecución de
las actividades de transporte de agregados y material para afirmado, conformación del afirmado y obras
de drenaje, disposición del material excedente en botaderos. Éste impacto negativo se ha evaluado como
de poca significancia.
El riesgo de afectar la seguridad pública por accidentes, se presentará en todas las actividades a
desarrollarse en la rehabilitación de la vía, éste impacto negativo es de poca significancia.
Durante la Etapa de Abandono
En el Suelo
El suelo será recuperado al restaurar el campamento, patio de máquinas, acondicionado las canteras y
botaderos. Estos impactos positivos, se han evaluado como de moderada significancia.
En el Paisaje y Relieve
El paisaje y el relieve, tenderá a ser configurado a su situación original, reconformando la geometría del
suelo y revegetando, actividades que se realizarán en el campamento y sala de máquinas, canteras y
botaderos. Estos impactos positivos son considerados de moderada significancia.
En el Aspecto Social
La generación del empleo local, se presentará en todas las actividades del proyecto, se ha evaluado como
de poca significancia.
Durante la etapa de Funcionamiento
En el aire
IMPACTO AMBIENTAL
La posible alteración de la calidad del aire por emisión de polvo particulado y ruido, las que podrían
afectar a las poblaciones asentadas en las comunidades de La Libertad, El Arenal, Las Piña, Miraflores
Buena Esperanza y Burgos El impacto es negativo, se ha evaluado como de poca significancia.
En el aspecto socioeconómico
El incremento del comercio local y generación del empleo, en esta etapa, y de impacto positivo, se ha
evaluado como de mediana significancia.
El riesgo de afectar la salud pública, con traumas acústicos, alergias, enfermedades oculares y de vías
respiratorias, de la población aledaña a la vía, en ésta etapa, se ha evaluado como de poca significancia.
El riesgo de afectar la seguridad pública por accidentes, en ésta etapa, y de impacto negativo, es
considerado de poca significancia.
IMPACTO AMBIENTAL
4.3 IDENTIFICACION DE IMPACTOS POSITIVOS

 Mayor oferta de trabajo, lo cual tiene relación directa con el nivel de ingreso de la
población económicamente activa.
 Incremento del turismo como resultado de la facilidad de ingreso de transporte de
pasajeros.
 Como impactos positivos se verán también en el campo de interés humano el incremento
de comodidad y seguridad, la reducción del consumo de combustible y el tiempo de viaje.
La prolongación de la vida útil de la flota, reducción del tiempo de transporte de carga y
pasajeros.
 Mejores ingresos para los agricultores de la zona al tener mayor demanda de sus
productos agrícolas y pecuarios por la facilidad del transporte que generará el
mejoramiento de la carretera. La producción pecuaria y agrícola experimentarán un
crecimiento en sus niveles de comercialización, debido al mayor dinamismo que habrá en
las zonas en análisis producto de la operatividad del camino.
 Reducción de los costos de mantenimiento. La adecuada implementación del sistema de

drenaje producirá una moderada mejora en la regulación hídrica, disminuyendo la
incidencia de la erosión en los caminos. El mantenimiento del camino, entre una de sus
principales funciones, está orientado a mantener en buenas condiciones de operatividad el
sistema de drenaje y con ello ayudar de manera significativa los costos de mantenimiento
de los caminos.
 Mayor integración de los centros poblados. La operatividad del camino producirá una
mayor integración de los centros poblados circunscritos en el ámbito del proyecto.
4.4. ZONAS DE ALTA SENSIBILIDAD AMBIENTAL
De acuerdo al recorrido efectuado, no se ha encontrado zonas de alta sensibilidad ambiental,

tales como áreas arqueológicas, fuentes de agua para consumo humano, entre otros.
4.5. IDENTIFICACIÓN DE LOS POBLADOS QUE SON CRUZADOS POR EL CAMINO

Y CARACTERIZACIÓN DE LOS PUNTOS CRÍTICOS DE SEGURIDAD VIAL.
Existe riesgo potencial de accidentes principalmente por atropello en el cruce de todas las
localidades a lo largo del tramo a rehabilitar, donde las viviendas están muy próximas a la vía,
por lo que es necesario señalizar tanto la entrada como la salida de cada poblado en especial la
reducción de velocidad.
CAPITULO V
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
5.1 GENERALIDADES
Para minimizar la presencia de impactos ambientales negativos, así como potenciar y generar
efectos multiplicadores de los impactos ambientales positivos, se ha elaborado el Plan de Manejo
Ambiental - PMA; cuya puesta en práctica, permitirá mantener en equilibrio los sistemas
ecológicos en el área de influencia del Proyecto.
IMPACTO AMBIENTAL
Entre los principales objetivos del Plan de Manejo Ambiental tenemos:
1. Lograr la conservación del medio ambiente en el área de influencia del Proyecto; buscando que
el éste no afecte al medio ambiente, ni que este afecte al Proyecto.
2. Conciliar el Proyecto con los aspectos ambientales y el desarrollo humano, incidiendo en la

aplicación de medidas correctivas que eviten y/o mitiguen los impactos ambientales negativos y
logren en el caso de los impactos ambientales positivos, generar un mayor impacto ambiental,
tanto a nivel local como regional.
3. Llevar a la práctica una política de conservación de recursos naturales, que considere una mayor
participación de las instituciones involucradas en el manejo de la micro-cuenca El Arenal.
5.2 ESTRATEGIA
El Plan de Manejo Ambiental se enmarca en la estrategia de protección y promoción ambiental

durante el desarrollo de las actividades de este proyecto, incluyendo la fase de abandono y
operación de la vía.
Cabe indicar que a efectos de la aplicación del PMA, es importante la coordinación sectorial y
local, a fin de lograr una mayor efectividad en los resultados.
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a través de Provias Descentralizado, será la

entidad responsable de que se cumpla el presente PMA, para lo cual deberá exigir su cumplimiento
a la Empresa Contratista. Para ello licitará la Supervisión de la Obra entre empresas que oferten
sus servicios incluyendo al Supervisor Ambiental, cuya responsabilidad principal será velar por el
cumplimiento de este PMA. El Supervisor tendrá la facultad de registrar sus observaciones y/o
recomendaciones en el Cuaderno de Obra.
El personal responsable de la ejecución del PMA y de cualquier aspecto relacionado a la

aplicación de la normatividad ambiental, deberá recibir la capacitación y entrenamiento necesario,
de tal manera que les permita cumplir con éxito las labores encomendadas.
5.3 INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA
El presente PMA, está compuesto por Programas, los mismos que especifican las acciones y
medidas de carácter técnico, económico y social, necesarias para evitar y/o atenuar las potenciales
implicancias ambientales negativas, como resultado de la ejecución del Proyecto. Los Programas
que permitan el cumplimiento de los objetivos del PMA, se indican ha continuación:
. Programa de Prevención y/o Mitigación,

. Programa de Manejo de Residuos Sólidos,
. Programa de Manejo de Residuos Líquidos
. Programa de Manejo de Depósitos de Material Excedente DME,
. Programa de Manejo de Campamentos y Patios de Maquinarias,
. Programa de Manejo de Canteras,
. Programa de Manejo de Explosivos,
. Programa de Revegetación,
. Programa de Contingencias,
. Programa de Monitoreo y Seguimiento Ambiental,
. Programa de Inversiones
A continuación, se detalla cada Programa:
5.3.1 PROGRAMA DE PREVENSIÓN Y/O MITIGACIÓN

Sub-Programa de Educación Ambiental
IMPACTO AMBIENTAL
Esta tarea estará a cargo del “especialista ambiental” que deberá ser contratado durante el primer
mes de iniciada la obra.
Se desarrollará 2 charlas, las mismas que contendrán temas relacionados a la protección de los
bosques y al mantenimiento de la vía. Estará dirigido a directivos, autoridades y población en
general.
Sub-Programa de Señalización Ambiental
La señalización que se propone, consistirá básicamente en la colocación de paneles informativos,

pero de tiempo momentáneo (lo que dure la ejecución de la obra). Se colocarán en los lugares que
corresponden a Canteras, Campamentos y Botaderos, en coordinación con la supervisión.
CUADRO N° 14: UBICACIÓN DE LAS SEÑALES AMBIENTALES

Nº Tiempo Dimensión Área Frases
1 Temporal 0.90 m x 0.40 m 0.36 m2 Cantera
5 Temporal 0,90 m x 040 m 0.36 m2 Campamento
8 Temporal 0.90 m x 0.40 m 0.36 m2 Botadero
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA
5.3.2 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
Este programa tiene como objetivo disponer adecuadamente los residuos sólidos provenientes del
campamento, taller y frente de trabajo, para evitar el deterioro del paisaje, la contaminación del
aire, las corrientes de agua y el riesgo de enfermedades.
Para lo cual se recomienda una recolección sistemática, tanto en el campamento como a lo largo de
la vía a rehabilitar, para su disposición final en el relleno sanitario, cuya construcción estará a
cargo de la empresa.
El Contratista será el encargado de ejecutar fielmente las medidas siguientes para el Manejo de
Residuos:
- Individualizar los diferentes tipos de residuos y clasificarlos.

- Identificación de las diferentes alternativas para el tratamiento y eliminación de los
residuos.
- Reducir al mínimo todo tipo de residuos, en especial los residuos tóxicos y peligrosos.
Como se ve, primero se debe individualizar y clasificar los residuos en: Residuos tóxicos, residuos
provenientes de la construcción y de campamentos.
Residuos tóxicos y peligrosos

Los residuos clasificados como tóxicos y/o peligros son:
- Combustibles (descrito en el programa de manejo de residuos sólidos).

- Lubricantes, grasas, detergentes, etc. (descrito en el programa de manejo de residuos
líquidos).
- Sustancias corrosivas (descrito en el programa de manejo de residuos líquidos).
- Neumáticos usados: por su alto poder de contaminación, los neumáticos usados no deberán
ser quemados, sino que se les reunirá y todos juntos se los transportará a la tienda de venta
de neumáticos. Si no es posible deshacerse de los neumáticos usados, el Contratista deberá
ubicar los botaderos autorizados y transportar allí los neumáticos usados.
Residuos procedentes de la construcción
IMPACTO AMBIENTAL
Estos materiales generalmente son productos de las excavaciones y de la construcción de las obras
de arte y drenaje, tales como alambre, maderas, clavos, etc.; los mismos que no podrán ser
arrojados por las laderas, en cursos de aguas, etc., sino que deberás ser transportados y depositados
en los botaderos. Cuyo procedimiento es como se indica:
- Para su transporte se utilizarán volquetes con toldo, de forma tal que se evite la
contaminación del aíre, por material particulado.
- Una vez que el material residual ha llegado al botadero, se procede como lo indicado en las
Especificaciones Técnicas Ambientales para botaderos.
Residuos procedentes de los campamentos
Los residuos producidos por los campamentos son de naturaleza orgánica e inorgánica, por lo que
su disposición varía.
Residuos orgánicos
- Cada campamento contará con una cantidad de pozos sépticos en función al número de
trabajadores que allí residen, de las dimensiones de cada pozo y de la disposición de los
locales sanitarios.
- Cada pozo séptico será construido, tomando en cuenta la ubicación, dirección de los vientos
y la profundidad de la napa freática.
Residuos orgánicos por restos de alimentación
- Los eventuales restos de alimentación, podrían ser entregados a la población (ubicada en el

entorno del campamento) dedicada a la crianza de animales domésticos. De no ser así, estos
se depositarán en un contenedor de basura, y luego, a una fosa compostera adecuadamente
ubicada, de tal manera que los olores no afecten a la población y trabajadores.
- De ninguna manera estos desperdicios podrán ser arrojados en laderas, quebradas o en

cursos de agua.
Residuos inorgánicos
- Estos residuos provienen generalmente de los empaques, tanto de los productos

alimenticios como de materiales de escritorio y repuestos para maquinaria, los mismos que
consisten en plásticos, cajones, papeles, cartones, latas, bolsas, etc.
- De ninguna manera estos desperdicios podrán ser arrojados en laderas o en cursos de agua.
Estos serán depositados en rellenos sanitarios adecuados, cuya construcción tome en cuenta
la ubicación, dirección de los vientos y la profundidad de la napa freática.
Disposición final de residuos sólidos de instalaciones

La medida consiste en la construcción de pequeños rellenos sanitarios tipo trinchera para el
confinamiento de los desechos sólidos del campamento y de los frentes de trabajo.
Los rellenos sanitarios propuestos tanto en número como en tamaño están en capacidad de
asegurar el confinamiento de los desechos sólidos que normalmente se producen en los
campamentos de obra, talleres de mantenimiento y en los frentes de trabajo de las obras viales,
esto es chatarra, madera residual, cajas, envases y embalajes desechables de variados materiales,
mallas, tornillos, textiles y otros productos de desecho; al igual que desechos orgánicos derivados
de la preparación de alimentos. La composición estimada de los residuos sólidos que se generan en
un campamento de obra, se indica en el Cuadro N° 15.
IMPACTO AMBIENTAL
CUADRO N° 15: COMPOSICIÓN ESTIMADA DE RESIDUOS SÓLIDOS GENERADOS EN

CAMPAMENTO
Tipo de Residuos Porcentaje (%)

Excrementos 30
Residuos de alimentos 25
Residuos de papel 15
Residuos de origen industrial (bolsas, latas, etc.) 10
Residuos originados por el aseo personal 5a10
Varios 5a10
Para el diseño del microrrelleno sanitario se debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
- Duración de la ejecución de obra (t)

- Número del personal de obra (Np)
- Densidad de la basura doméstica (Db) 660 Kg/m3 según Norma E.010 - Cargas
- Producción diaria estimada de residuos sólidos por persona, según la Organización Mundial de la
Salud (OMS), (pdp) = 0.6 Kg/día
Considerando los parámetros indicados, se calcula el volumen de residuos sólidos a ser depositados en el
microrrelleno sanitario, con la siguiente expresión:
V = t x pdp x Np / Db
- Volumen de residuos sólidos (V) = m3

- Tiempo de permanencia en la obra (t) = 90 días
- Desechos persona / día (pdp) = 0.6 Kg/día
- Número de trabajadores permanentes (Np) = 20
- Densidad de la basura (Db) = 660 Kg/m3
Volumen Residuos Sólidos en m3 = 90 x 0.60 x 20/660 = 1.63 m3

Una vez determinado el volumen neto del microrrelleno sanitario, se excava una profundidad de 2.00 m,
en el que se considera una altura de relleno con residuos sólidos de 1.30 m y de 0.70 m de cobertura final,
el que estará conformado con relleno de material propio.
La zanja o trinchera deberá tener una sección transversal de forma trapezoidal invertida, para lo cual se
recomienda un ancho superior de 1.50 m por conveniencia para la operación manual; y un ancho de fondo
de 1.00 m. Considerando las medidas indicadas y el volumen de residuos a depositar, resulta una longitud
de trinchera mínima de 1.00 mI.
Consideraciones constructivas y/u operativas
El material proveniente de la excavación debe disponerse en un sitio próximo a ésta, con el propósito de
utilizarlo luego en el cubrimiento de las capas de residuos compactados y el cubrimiento final del área de
relleno.
IMPACTO AMBIENTAL
Se debe prever la acumulación del material sobre un lado y la descarga de los desechos por el otro,
garantizando cortas distancias de acarreo.
Se recomienda que los residuos sólidos sean recogidos y transportados dos veces por semana, utilizando
un vehículo del campamento de obra, con la colaboración de un obrero.
Las basuras deben almacenarse en bolsas plásticas y deben utilizarse guantes para su transporte.
La disposición de los residuos sólidos en el área de relleno debe efectuarse en capas compactadas de 20 a
30 cm de espesor y cubiertas luego por una capa de material de excavación de 10 cm, hasta una altura de
1.30 m.
Una vez agotada la capacidad del microrrelleno, el área de relleno se cubrirá con una capa de 0.7 m de
espesor, de material proveniente de la excavación inicial.
5.3.3 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS LIQUIDOS
La aplicación de este programa evitará la contaminación de las aguas, disponiendo adecuadamente los
residuos líquidos, generados principalmente en el campamento y talleres.
Las aguas servidas provenientes de los servicios higiénicos (se construirán 2 letrinas de madera), deben
conducirse al pozo séptico. Las dimensiones deben tener en cuenta el número de personas y el tiempo de
duración de las operaciones.
Estos residuos se pueden clasificar en: residuos tóxicos y peligrosos, y aguas residuales.
Residuos tóxicos y peligrosos
Los residuos tóxicos y peligrosos, se clasifican en combustibles, lubricantes, grasas, detergentes y

sustancias corrosivas.
Manejo de combustibles
Las acciones de abastecimiento de combustible, se llevarán a cabo únicamente en la zona habilitada para
tal efecto, y se distribuirá de forma tal que se evite el derrame y que puedan afectar el agua y suelo,
debiendo aplicar las medidas, que se indican a continuación:
- El patio de máquinas, se ubicará a una distancia prudencial de las corrientes de agua, y en lo

posible, se construirá en contrapendiente para evitar escurrimientos que puedan contaminar la
calidad del agua.
- En el área del grifo se deberá cubrir con material granular de 30 cm de espesor, debidamente
compactado.
- La trapería usada y contaminada se recogerá y quemará, hasta su total incineración, en un
lugar seguro sin riesgo alguno.
Manejo de lubricantes
- Los lubricantes usados se recogerán en cilindros de aceites vacíos, teniendo cuidado de no

contaminar el suelo o algún curso de agua.
- Los cilindros utilizados deberán de ser resistentes, sin lesiones y con cierre hermético, sin
posibilidad de fuga.
- La trapería usada y contaminada será incinerada como se ha indicado antes.
- Las áreas de depósito provisional de éstos cilindros se ubicarán lejos de las zonas de trabajo
y de los cursos de agua.
Manejo de sustancias corrosivas
IMPACTO AMBIENTAL
- Las sustancias, se depositaran en recipientes herméticos, para evitar el escurrimiento.

- El área de depósito provisional de éstos cilindros, se ubicaran lejos de la zona de trabajo y
de los cursos de agua.
- El transporte de cilindros hacia el depósito definitivo, deberán efectuarse sobre camiones
autorizados; se señalará de forma visible la naturaleza de la carga y el destino de la misma.
Manejo de aguas residuales
El manejo de aguas residuales, tiene como finalidad, evitar la contaminación de los suelos, el agua y la
vegetación, para lo cual se establecen procedimientos que permitan el adecuado tratamiento de los
residuos líquidos generados.
- Construir el sistema de drenaje para la evacuación de las aguas superficiales, el que

desaguará en un curso de agua existente.
- Antes de desaguar al curso de agua, el Contratista deberá construir un pozo séptico

prefabricado (capacidad = hasta 20 personas) con dimensiones adecuadas al volumen de agua
producida en el Campamento. Si se usara sustancias contaminantes, como son: combustibles,
aceites, lubricantes, grasas, detergentes, etc., el Contratista reunirá tales sustancias en una poza
impermeable y las tratará mediante solventes de uso legal. Sólo después de haber sido
adecuadamente tratada las aguas podrán ser evacuadas y conducidas hacia la poza de sedimentación
ya mencionada.
- Periódicamente las pozas deberán ser vaciadas, limpiadas y sometidas a revisión para
constatar su funcionalidad. El material proveniente de la limpieza será depositado en algún botadero
aprobado por el Supervisor.
- Para el “patio de máquinas” se procederá según lo establecido en la Especificaciones
Técnicas Ambientales y lo especificado en el programa de manejo de campamento y patio de
máquinas.
- En ningún caso las aguas negras se verterán directamente en los cuerpos de agua.
5.3.4 PROGRAMA DE MANEJO DE DEPÓSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE - DME
Para la ubicación de los botaderos, se deben tomar en cuenta los siguientes criterios:
- Cercanía a la vía a mejorar

- Cantidad de material de desecho a disponer en los botaderos
- Zona libre de cultivos (parcelas)
- Zona de depresión y suave pendiente
- Zona alejada de cursos de agua
El manejo ambiental para cada uno de los botaderos será el siguiente:
 El material dispuesto en estas áreas se deberá compactar o estabilizar formando terrazas,

para esto se deberá tomar en cuenta que por cada capa de 0.50 m. depositado en el área, se
realizará 10 pasadas de tractor sobre oruga para su nivelación y estabilización.
 Una vez concluida con la disposición del material en los botaderos, se efectuará el
recubrimiento del material con la capa superficial del suelo retirada previamente, a fin de
revegetar dicha zona, con especies de pastos.
 Con el fin de disminuir las infiltraciones de agua en los botaderos, deben densificarse las
dos últimas capas anteriores a la superficie definitiva, mediante varias pasadas de tractor
sobre oruga.
De ninguna manera se permitirá que los materiales excedentes de la obra sean acumulados o
arrojados a los terrenos adyacentes a la vía; así sea de manera temporal.
IMPACTO AMBIENTAL
5.3.5 PROGRAMA DE MANEJO DE CAMPAMENTO Y PATIO DE MÁQUINAS
A continuación, se detallan normas de construcción, sanitarias y ambientales, para evitar o

disminuir tales impactos. Así se tiene:
En los Campamentos
Normas de construcción
En su construcción se evitará en lo posible, la remoción de la cobertura vegetal en los alrededores

del terreno asignado; asimismo, se debe conservar la topografía natural del terreno a fin de no
realizar movimientos de tierra excesivos.
Normas Sanitarias
El campamento a ser construido, deberá estar provisto de los servicios básicos de saneamiento.
Para la disposición de excretas, se deberá construir un pozo séptico con su respectiva poza de
percolación en un lugar seleccionado que no afecte a los cuerpos del agua. Al final de las obras de
rehabilitación, el pozo séptico será convenientemente sellado.
El campamento deberá contar con equipo de extinción de incendio y material de primeros auxilios
médicos, a fin de atender urgencias de salud del personal de obra.
El agua para el consumo humano deberá ser potabilizada, para lo cual se utilizará técnicas de
tratamiento como la cloración mediante pastillas. Los desechos sólidos (basura) generados en el
campamento, serán almacenados convenientemente en recipientes apropiados, para su posterior
evacuación al relleno sanitario.
Normas para el personal
Los trabajadores no podrán llevar a cabo ilícitas capturas de especies de fauna, asimismo, se
prohíbe las actividades de caza furtiva en el ámbito de influencia del proyecto.
En el patio de máquinas
Deberán instalarse sistemas de manejo y disposición de grasa y aceites: asimismo, los residuos de
aceites y lubricantes se deberán depositar en recipientes herméticos y disponerse en sitios
adecuados de almacenamiento con miras a su posterior eliminación.
Las acciones de abastecimiento de combustible y mantenimiento de maquinaria y equipo,

incluyendo el lavado de los vehículos, se llevarán a cabo únicamente, en la zona habilitada para tal
efecto, y se efectuarán de forma tal que se evite el derrame de hidrocarburos y otras sustancias que
puedan afectar la calidad del suelo y del agua.
Una vez retirada la maquinaria de las obras, por conclusión de los trabajos, se procederá al
reacondicionamiento del área ocupada por el patio de maquinarias; en el que se incluye la
remoción y eliminación de los suelos contaminados con residuos de combustible y lubricantes.
5.3.6 PROGRAMA DE MANEJO DE CANTERAS

Este programa tiene como objetivo principal prevenir o mitigar los impactos ambientales que
pudieran ocurrir durante el aprovechamiento de canteras, para tal efecto se tendrá en cuenta que el
sistema de explotación no comprometa la estabilidad de taludes durante y después de su uso.
Los camiones que transporten el material deberán cubrir el material con un manto de lona a fin de
evitar la emisión de partículas de polvo que afectarían a trabajadores, agricultores, flora y fauna del
lugar.
Asimismo para el caso de las canteras ubicadas en el caserio el Eden, se tendrá en cuenta el
modelado actual a fin de restablecer la cantera una vez terminada la explotación, de igual forma se
efectuará una reforestación con especies nativas y exóticas a un distanciamiento de 2 x 3 metros
entre plantas lo que hace un total de 1,666 árboles por ha. Para el caso de las canteras, la explotación
IMPACTO AMBIENTAL
se hará en época de estiaje evitándose que el sedimento ingrese al flujo de agua y perjudique la
calidad de las mismas. De igual manera la excavación no se hará mayor a 1 metro de profundidad a
fin de evitar la desestabilización en época de lluvias.
En los botaderos seleccionados, previamente se tendrá en cuenta las siguientes consideraciones: Si el

volumen de material es considerable se deberá compactar el material formando terrazas teniendo en
cuenta que por cada capa de 0.50 depositada en el área del botadero se realizará 10 pasadas de
tractor de oruga para su nivelación y estabilización.
Se efectuará el recubrimiento del material acumulado con la capa superficial de suelo retirada
previamente, a fin de revegetar dicha área.
Cantera que será utilizado para afirmado

Manejo Ambiental
 Previa a la explotación de la cantera, se removerá el suelo con la cubierta vegetal para luego
almacenarla y posteriormente utilizarla en la restauración de la misma.
 La explotación de la cantera deberá realizarse sin desestabilizar el talud de corte y

manteniendo el talud de corte de reposo.
 El sistema de explotación no debe comprometer la estabilidad de taludes, durante ni

después de su uso, evitando provocar deslizamientos de materiales.
 A fin de disminuir la emisión de partículas de polvo hacia la atmósfera durante el transporte

del material, desde la cantera hacia el camino, deben cubrirse con un manto de lona para no
afectar a personas, flora y fauna.
 Una vez concluida la explotación de la cantera se procederá al reacondicionamiento del

área de acuerdo a la morfología circundante. El mismo que implica una nivelación del área
afectada y rampas de carguío, reacondicionando el área intervenida de acuerdo al entorno
circundante.
Cantera que será utilizado para agregado de concreto
Manejo Ambiental
 La zona de extracción deberá estar ubicada fuera del nivel de aguas ya que la movilización
de maquinaria en zonas que se encuentran por debajo de este nivel generará una fuerte
remoción del material con la consecuente turbidez y afectación del ecosistema acuático.
 Se debe cumplir con lo indicado en el programa de manejo de patio de maquinaria (Sección

5.3.5) para evitar la contaminación del agua por combustibles, aceites y grasas.
 Una vez concluida la explotación de las canteras en el lecho del río se procederá al
reacondicionamiento del área de acuerdo a la morfología circundante, sobre todo la
nivelación de las rampas de carguío.
5.3.7 PROGRAMA DE REVEGETACION

Este programa se desarrollará para restaurar las áreas inestables y áreas asignadas como botaderos.
El pasto sugerido para revegetar con especies tales como Tara, Cantuta, Chamana, Tuna, Magüey,
y pastos naturales adaptada a zonas de las Delicias .
CUADRO N° 15: ÁREAS A REVEGETAR
Progresiva (Km) Recomendaciones Ambientales
IMPACTO AMBIENTAL
(Revegetación con pasto)

Campamento: 1+680 0.25 ha
0.28 ha
Botadero 1: 1+300 – 1+400
Botadero 2: 3+800 – 4+000

0.44 ha
TOTAL ---------
0.97 ha
5.3.8 PROGRAMA DE CONTINGENCIA

El Programa de Contingencias tiene como propósito establecer acciones para prevenir y controlar
eventualidades naturales y accidentes laborales, principalmente durante el proceso constructivo, de
modo tal que permita minimizar los riesgos de accidentes, producidas por alguna falla de las
instalaciones de seguridad o errores involuntarios en la operación y mantenimiento de los equipos.
Las contingencias que no puedan ser controladas con simples medidas de mitigación, se indican a
continuación:
 Deslizamientos de masas de tierra.
 Accidentes de operarios.
 Daños a terceros.
Para ello se deberá contar con las siguientes medidas:

 Comunicar previamente a los Centros de Salud cercanos a los sectores críticos donde
puedan ocurrir incidentes, para que estén preparados a cualquier accidente que pudiera
ocurrir.
 El responsable de llevar a cabo el Programa de Contingencias deberá instalar un sistema de
alerta y mensajes, y auxiliar a la población que pueda ser afectada, con medicinas,
alimentos u otros.
Ámbito del Programa
El Programa de Contingencias debe proteger a todo el ámbito de influencia directa del proyecto.
Unidad de Contingencia
La unidad de contingencia deberá contar con lo siguiente:
 Personal capacitado en primeros auxilios
 Unidades móviles de desplazamiento rápido
 Equipo de telecomunicaciones
 Equipos de auxilios paramédicos
 Equipos contra incendios
 Unidades para movimiento de tierras
IMPACTO AMBIENTAL
Implantación del Plan de Contingencias

La unidad de contingencias deberá instalarse desde el inicio de las actividades, cumpliendo con lo
siguiente:
 Capacitación del personal
Todo personal que trabaje en la obra, deberá ser y estar capacitado para afrontar cualquier caso de
riesgo identificado. En cada grupo de trabajo se designará a un encargado del plan de contingencias,
quién estará a cargo de las labores iniciales de rescate o auxilio e informará a la central del tipo y
magnitud del desastre.
 Unidades móviles de desplazamiento rápido

El contratista designará entre sus unidades uno o dos vehículos que integrarán el equipo de
contingencias, los mismos que además de cumplir sus actividades normales, estarán en condiciones
de acudir inmediatamente al llamado de auxilio del personal y/o de los equipos de trabajo. Estos
vehículos deberán estar inscritos como tales, debiendo estar en condiciones adecuadas de
funcionamiento: En el caso, de que alguna unidad móvil sufriera algún desperfecto, deberá ser
reemplazada por otro vehículo en buen estado.
El sistema de comunicación de auxilios debe ser un sistema de alerta en tiempo real; es decir, los
grupos de trabajo deben contar con unidades móviles de comunicación, que estarán comunicadas
con la unidad central de contingencias y esta, a su vez, con las unidades de auxilio.
 Equipos de auxilios paramédicos

Estos equipos, deberán contar con personal preparado en brindar atención de primeros auxilios,
camillas, balones de oxígeno y medicinas.
 Equipos contra incendios

Los equipos móviles estarán compuestos por extintores de polvo químico. Éstos estarán
implementados en todas las unidades móviles del proyecto, además las instalaciones auxiliares
(campamento y patio de maquinarias) deberán contar con extintores.
5.3.9 PROGRAMA DE ABANDONO DE OBRA
En este programa se consideran las acciones a llevarse a cabo luego de finalizada la construcción de
las obras de rehabilitación vial proyectada y considera básicamente la restauración de las áreas de
uso temporal afectadas.
El desmantelamiento de las diferentes instalaciones provisionales debe hacerse bajo la siguiente
premisa: Las características finales de cada uno de los sitios empleados deben ser iguales o
superiores a las que tenía inicialmente.
Para el cumplimiento de los objetivos de este programa, deben atenderse los siguientes puntos.
a. En las áreas utilizadas como campamento
IMPACTO AMBIENTAL
Culminada la obra de rehabilitación vial proyectadas, se procederá a retirar todas las instalaciones
utilizada, limpiar totalmente el área intervenida y disponer los residuos convenientemente en los
botaderos asignados. Las letrinas y pozo séptico deben ser convenientemente tapados, y sellado.
b. En las áreas utilizadas como patio de maquinaria y equipos.
Al término de la construcción de obras en referencia, el escenario ocupado debe ser restaurado

mediante el levantamiento de las instalaciones de mantenimiento y reparación de las maquinarias.
Los materiales desechados, así como los restos de paredes y pisos serán dispuestos adecuadamente
en los botaderos. Todos los suelos contaminados por aceite, petróleo y grasa deben ser removidos
hasta una profundidad de 10 cm por debajo del nivel inferior de contaminación y traslados
cuidadosamente a los lugares más bajos de los botaderos. Posteriormente, renivelar la morfología
del área a fin de integrarla nuevamente al paisaje original.
5.3.10 PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

La puesta en marcha de este programa, permite lo siguiente:
- Velar por el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y de los compromisos ambientales
por los cuales el proyecto fue autorizado.
- Evaluación de la eficiencia de dichas medidas.

- Identificación de eventuales impactos ambientales no considerados en el Plan de Manejo
Ambiental.
- Ubicación de nuevas áreas afectadas por fenómenos de geodinámica externa o por situaciones
de filtración.
DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Durante la Etapa de Construcción este programa verificará que las condiciones ambientales se
encuentren dentro de los límites permisibles.
Control de la calidad del aire
Para éste control será necesario tomar muestras de aire y analizarlas para establecer el nivel de
presencia de eventuales partículas y/o gases contaminantes en el aire, debiendo proceder de la
forma siguiente:
- La frecuencia de la toma de muestras será la siguiente: En zonas Abiertas (Excavaciones,

terraplenes, afirmado, etc.), la frecuencia será mensual. En Zonas Delimitadas (canteras) la
frecuencia será quincenal.
- Los valores máximos resultantes de las pruebas deberán respetar lo establecido por la
Legislación vigente (D.S Nº 074-2001-PCM, D.S Nº 048-2008-MTC).
Control de calidad del agua
El monitoreo de la calidad del agua permitirá identificar la posible contaminación de los cuerpos
de agua, especialmente en las fuentes o puntos de agua provenientes de las quebradas principales,
IMPACTO AMBIENTAL
que podrían verse afectados o contaminados por las labores propias de la construcción,
principalmente por materiales particulados o por otros contaminantes como grasa, aceites o
combustibles.
El monitoreo en esta etapa debe ser cada dos meses y de acuerdo al avance de obra. Los puntos de
control serán establecidos por la Supervisión, teniendo en cuenta la fuente emisora y tipo de
contaminante.
El contratista será responsable del seguimiento y monitoreo de la calidad del agua en la zona del
proyecto.
Control de los niveles sonoros
Se establecerán dos puntos de control en las canteras: un punto en el foco emisor y otro punto en el
entorno inmediato o donde el Supervisor estime conveniente.
Se realzarán pruebas cada dos meses para determinar el grado de afectación del incremento del
nivel sonoro en las zonas mencionadas.
La empresa contratista será la responsable del monitoreo de los niveles sonoros en la obra durante
su ejecución.
Control del sistema de drenaje
El buen funcionamiento del sistema de drenaje es determinante para que se cumpla con la vida útil
de una vía según lo programado, invirtiendo el mínimo para su mantenimiento.
Para controlar el buen funcionamiento de las Obras de Drenaje se deberán llevar a cabo las
siguientes actividades:
Drenaje para el agua superficial:
- Comprobar que durante su construcción se apliquen fielmente las Medidas del Plan de
Manejo Ambiental
- Una vez construida la estructura drenante, se deberá verificar periódicamente y en especial

durante y después de una lluvia fuerte, y anotar los puntos en donde se identifique alguna
obstrucción, individualizando la causa que lo provocó; y su intervención inmediata.
- Si durante el monitoreo se ha notado algún punto donde el sistema de drenaje ha mostrado

ser insuficiente, la Supervisión dará pronto una orden al Contratista para subsanar la
situación, adecuando el sistema drenante a las exigencias reales de la vía.
Control de explotación de canteras
- Antes de iniciar los trabajos, el contratista debe presentar el Plan de Explotación para
Canteras, en el cual se deben incluir: límites del área de explotación y profundidades
máximas, áreas de trabajo, sistema de drenaje, secuencia de operaciones, ubicación de
caminos, etc.
- Durante los trabajos de explotación comprobar la continua y fiel aplicación de las medidas
recomendadas para la protección del ambiente y de lo establecido en las especificaciones
técnicas y ambientales.
- Se deberán llevar a cabo inspecciones oculares periódicas para constatar que la situación
ambiental está bajo control y no se está presentando imprevistos.
- En el caso de identificar algún inicio de impacto en un frente anteriormente no había

presentado indicios de actividad alguna, el Supervisor Ambiental estudiará inmediatamente
IMPACTO AMBIENTAL
la situación y comunicará al Contratista las medidas a adoptarse; el Contratista las aplicará

en forma inmediata.
DURANTE LA ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
En esta etapa el seguimiento y el monitoreo del conjunto de obras que constituyen la vía es muy
importante, pues permite prevenir importantes Impactos Ambientales que incrementaría los costos
de mantenimiento:
Control del Sistema de Drenaje para las Aguas Superficiales
Durante e inmediatamente después de las lluvias con fuerte intensidad, se deberá constatar que las
obras de drenaje (alcantarillas, pontones, badén y cunetas longitudinales) no presenten signos de
daños causados por el flujo del agua. En particular se deberá controlar lo siguiente:
- Que las cunetas longitudinales no hayan sido destruidas total o parcialmente por material
que se ha desprendido del talud, que no presenten cárcavas y que su sección hidráulica sea
suficiente.
- Que la plataforma no presente evidencias de haber sido invadida por el agua de las cunetas
longitudinales.
- Que las alcantarillas y sus cajas de registro no contengan una cantidad excesiva de
sedimentos.
- Que los cauces de entrada y salida de todas las estructuras drenantes se encuentren
totalmente libres y no se detecten evidencias de desprendimiento del material de sus
paredes o riberas.
- De notarse alguno de los Impactos Ambientales mencionados, el personal de

mantenimiento, deberá intervenir rápidamente para resanar la situación.
- Cuando se trata de un Impacto Ambiental importante deberá intervenir lo antes posible un

Ingeniero de la Entidad que tiene a su cargo la carretera.
- Durante las lluvias deberá observarse la eficiencia de la evacuación de las aguas sobre la
plataforma. Asimismo, será necesario rehabilitar la vía por la formación de cárcavas o
baches que pudieran estar originándose.
Control de la Estabilidad de los Taludes
En la etapa de operación y mantenimiento es recomendable controlar las condiciones de los

taludes en todo lo largo de la carretera; tanto de los taludes de corte, como los de relleno.
Las medidas que se recomiendan son las siguientes:
- Se deben llevar a cabo inspecciones oculares de los taludes y de las laderas para constatar la
estabilidad del conjunto talud-ladera.
- Se recomienda que la frecuencia de las inspecciones sea la siguiente:
De octubre a marzo: inspecciones mensuales, posiblemente después de cada lluvia con

fuerte intensidad o después de una lluvia prolongada.
De abril a septiembre: una inspección luego de aproximadamente 45 días, después de la

última lluvia fuerte o prolongada. Y una inspección a los tres meses de haberse efectuado la
anterior.
IMPACTO AMBIENTAL
- De detectarse alguna área que representa la inestabilidad se deberán estudiar rápidamente

las medidas del caso para una pronta intervención.
- En las canteras ubicadas adyacentes al camino, también se debe llevar el control de sus
taludes con la finalidad de evitar que se pueda obstruir el tránsito a causa de algún
derrumbe imprevisto.
- Se debe supervisar trimestralmente, durante un año, los taludes en los botaderos, con la
finalidad de verificar la estabilidad conformada; caso contrario, los encargados de su
mantenimiento deben tomar las acciones pertinentes para que se realicen los trabajos
necesarios de estabilización.
Control de Señalizaciones
Durante la etapa de operación es recomendable el control del sistema de señalizaciones del

camino, especialmente de aquellos que tengan la finalidad de prevenir accidentes.
Las medidas que se recomiendan son:
- Todas las señalizaciones, tanto preventivas, como informativas, deben encontrarse

permanentemente visibles. Por lo tanto, retirar todo obstáculo que obstruya la visibilidad.
- Con la finalidad de garantizar su permanencia y utilidad, periódicamente cada mes, debe

efectuarse el control de su estabilidad. De presentar algún daño en su estructura, este debe
ser reparado inmediatamente.
- Cada cierto tiempo debe realizarse el retoque de la pintura que pudiera estar presentando
algún deterioro.
5.3.11 PROGRAMA DE INVERSIONES

De todo el programa priorizamos los siguientes en las inversiones del proyecto del Camino Vecinal
La Libertad-Miraflores-Burgos
Sub-Programa de Señalización Ambiental

Se colocarán 3.0 señales ambientales en los lugares indicados en la Sección 5.3.1.
CUADRO N° 17: COSTOS POR SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL

Und. Metrado P.U Monto
Actividad
Letrero Informativo Letrero 3.00 555.87 1,667.61
Costo Directo 1,667.61
Restauración del área utilizada como campamento y patio de máquinas

Son labores de limpieza, eliminación del material excedente y el reacondicionamiento morfológico
de la superficie disturbada, acondicionándola al entorno natural.
CUADRO N° 18: COSTO POR RESTAURACIÓN DE CAMPAMENTO Y PATIO DE

MÁQUINAS
P.U Monto
Actividad Und. Metrado
S/. S/.
Restaur. Camp. Y Patio de Máq. M2 400 2.20 880.00
Costo Directo 880.00

IMPACTO AMBIENTAL
Programa de Revegetación
Los costos por revegetación están referidos a las áreas utilizadas como campamento, patio de
máquinas, canteras, botaderos y deslizamiento.
CUADRO N° 20: COSTOS POR REVEGETACIÓN

Progresiva (Km) Metrado P.U Monto
Campamento: 1+680 0.97 ha 2,285.64 2,217.07
---------
TOTAL 0.97 ha
Costo Directo 2,217.07

IMPACTO AMBIENTAL
2504368
CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION
SEMANAS
PROGRAMA
1 2 3 4 5 6
1. Revegetación de Campamentos y Botaderos
2. Restauración de canteras
3. Acondicionamiento de áreas ocupadas por

campamentos y patio de Maquinas
4. Acondicionamiento de patio de máquinas
5. Señalización Ambiental
FUENTE: ELABORACIONPROPIA
IMPACTO AMBIENTAL
Resumen de la Inversión para la Mitigación Ambiental
Se considerará la contratación de un Profesional especializado en manejo ambiental (se incluirá en

los Gastos Generales), a fin de implementar las medidas ambientales. El detalle de los costos para
cumplir con el PMA, se indican a continuación:
CUADRO N° 20: INVERSIÓN PARA LA MITIGACIÓN AMBIENTAL
TOTAL
PROGRAMAS
(S/.)
 Sub- Programa de señalización ambiental

 Restauración del área utilizada como campamento y patio de 1,667.61
máquinas 880.00
 Programa de revegetación 2,217.07
COSTO TOTAL 4,764.68

La inversión para mitigar los impactos ambientales negativos asciende a cuatro mil setecientos
sesenticuatro y 68/100 Soles (S/. 4,764.68).
CAPÍTULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1. Los impactos ambientales de mayor relevancia serán los positivos y se producirán básicamente
en la etapa de operación y funcionamiento de la vía a rehabilitar, siendo el medio socio
IMPACTO AMBIENTAL
económico en sus componentes evaluados: Comercio local, y generación de empleo, los de

mayor beneficio. La carretera rehabilitada generará buenas condiciones para los servicios de
transporte a nivel local y regional, mejorando igualmente las condiciones para el desarrollo en el
ámbito territorial. Estos impactos han sido evaluados como de alta significancia.
2. Los impactos ambientales negativos se generarán en todas las etapas del proyecto vial, siendo de
mayor notoriedad aquellos que se producirán durante la etapa de construcción y abandono en los
componentes evaluados agua, suelo, paisaje, relieve, socioeconómico y flora y fauna; por el
desarrollo de las actividades del proyecto como: movimientos de tierra, explotación de cantera,
instalación y funcionamiento del campamento y patio de máquinas, acondicionamiento del
material excedente en botaderos, etc. Estos impactos por lo general serán de significancia
variable entre poco y moderada significancia.
3. El costo ambiental de la obra vial asciende a La inversión para mitigar los impactos ambientales
negativos asciende a cuatro mil setecientos sesenticuatro y 68/100 Soles (S/. 4,764.68).
4. Los costos que implican la realización de los trabajos de Señalización Ambiental, Restauración
de Área de Campamentos y Patio de Máquinas, Restauración de Canteras, Acondicionamiento de
Material Excedente en el DME, y Revegetación, se incluyen en el Presupuesto de Obra del
Proyecto, bajo la partida genérica de PROTECCIÓN AMBIENTAL, los cuales ascienden al
monto de S/. 4,764.68
5. Se recomienda ejecutar las acciones mínimas recomendadas en el Plan de Manejo Ambiental

para reducir, mitigar y controlar los impactos que podría generar el proyecto vial; estas acciones
están referidas a: Medidas de mitigación, Programa de Educación Ambiental, Programa de
Manejo de Cantera y botaderos, Programa de Manejo de campamentos y Patio de Máquinas,
Programa de Manejo de residuos líquidos y sólidos Programa de Señalización Ambiental y
Programa de Revegetación.
6. Las áreas destinadas a ser utilizadas como botadero en la etapa de rehabilitación, así como el
área aledaña a ella, una vez restauradas podrán ser utilizadas en la etapa de mantenimiento; por
contar con capacidad de recepción así como áreas adyacentes disponibles.
REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA
 Guía Ambiental para la Rehabilitación y Mantenimiento de Caminos Rurales. Lima 2002.Ministerio

de Transportes y Comunicaciones-Proyecto Especial Rehabilitación Infraestructura-Programa de
Caminos Rurales.
 Manual de Concientización Ambiental para la Rehabilitación y el Mantenimiento de Caminos

Rurales. Lima. 2002. Ministerio de Transportes y Comunicaciones – Proyecto Especial
Rehabilitación Infraestructura de Transportes – Programa de Caminos Rurales.
 Especificaciones Técnicas Ambientales del Ministerio de Transportes y Comunicaciones – Lima

2002.
 Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI – 2007 – Departamento de Cajamarca.
IMPACTO AMBIENTAL
 Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Proyecto Especial de Rehabilitación de Infraestructura

de transportes. Guía para la determinación de costos ambientales en carreteras.
 CDC-UNALM y TNC. 2006. Planificación para la Conservación Ecoregional de las Yungas

Peruanas: Conservando la Diversidad Natural de la Selva Alta del Perú. Informe Final. Lima, Perú.
207 pp.
IMPACTO AMBIENTAL

Estudio de Impacto Ambiental: I. Introduccion. 1.1. Antecedentes

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ESTUDIO DEFINITIVO: “CREACION DEL CAMINO VECINAL TRAMO, CASERÍO CHAMBAMONTERA - CASERÍO LAS DELICIAS,

DISTRITO DE JAEN - PROVINCIA DE JAEN - DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” - C.U.I. 2504368

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.3. DESCRIPCION TECNICA DEL PROYECTO

Actividades previas al mejoramiento de la vía

 La instalación de campamentos, talleres, patios de máquinas, oficinas

La determinación del área de influencia del tramo en estudio se ha establecido teniendo en

1.4.1. CENTROS DE CONCENTRACION POBLACIONAL EXISTENTES

Políticamente el proyecto se ubica en el distrito de Jaén, provincia de Jaén, departamento de

CUADRO N°01 CASERIOS DEL CAMINO VECINAL

1.4.2. DERECHO DE VIA

1.4.3 AREAS NECESARIAS PARA LA IMPLANTACION DE CAMPAMENTOS,

 La cantera se ubica en el caserio el Edén a 4 km. Aproximadamente, del C.P.

Luego de concluir con la disposición del material se colocará una capa de 15 a 20

1.4.4 AREAS ARQUEOLÓGICAS E HISTÓRICAS

No se ha identificado en el camino o próximo a él, restos arqueológicos que podrían

2.1 NORMATIVIDAD GENERAL

a. Constitución política del Perú

b. Ley orgánica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales -

Fue promulgada el 25 de junio de 1997 y ha sido establecida con el objeto de promover y

La Norma Legal señala las condiciones y las modalidades de otorgamiento a particulares,

c. Ley General del Ambiente – Ley Nº 28611

Asimismo, en los artículos siguientes enumera los derechos de acceso a la información, a

En su Artículo 24º: Del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, se fija

24.2 Los proyectos o actividades que no están comprendidos en el Sistema Nacional de

En su Artículo 25°.- De los Estudios de Impacto Ambiental

Artículo 30°.- De los planes de descontaminación y el tratamiento de pasivos ambientales

30.1 Los planes de descontaminación y de tratamiento de pasivos ambientales están

30.2 Las entidades con competencias ambientales promueven y establecen planes de

Artículo 110°.- De los derechos de propiedad de las comunidades campesinas y nativas en

El Estado reconoce el derecho de propiedad de las comunidades campesinas y nativas

Artículo 115°.- De los ruidos y vibraciones

d. Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental – Ley Nº

Promulgado el 23.04.2001. Este dispositivo legal establece un sistema único y coordinado

La Ley 27446 ha creado el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental

La promulgación de esta nueva norma ha tenido como fundamento la constatación de

Categoría I. Para aquellos proyectos cuya ejecución no origina impactos ambientales

Para determinar la ubicación de un proyecto en una determinada categoría se deberán

Respecto a la autoridad competente para el cumplimiento de esta ley, se ha señalado que

e. Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental

Se definen los diversos mecanismos de participación ciudadana, se señala que las

f. Ley marco para el crecimiento de la inversión privada - Decreto Legislativo

Fue promulgada el 8 de noviembre de 1991, modificando sustancialmente varios artículos

En el Art. 49, el estado estimula el crecimiento del desarrollo económico la conservación

En el Artículo 51º, se menciona que la autoridad sectorial competente determinará las

- Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a niveles

g. Ley de evaluación de impacto ambiental para obras y actividades – LEY Nº

h. Ley orgánica de gobiernos regionales – Ley Nº 27867

Ley N° 27867, del 18-11-2002. Establece y norma la estructura, organización,

En el Art. 53º se establecen las funciones en materia ambiental y de ordenamiento

i. Ley orgánica de municipalidades – Ley Nº 27972

En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:

- Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia

- Proponer la creación de áreas de conservación ambiental.

- Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la

- Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de

- Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la

- Promover la protección y difusión del patrimonio cultural de la nación, dentro de su