1982 - FEDAFAM - Hasta Encontrarlos 01
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1982 - FEDAFAM - Hasta Encontrarlos 01
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•••••••
Nuestra Federación es un organismo
-
informe
�- - - - - - - -,. -
eminentemente humanitario. Reunimos a
familiares tanto del Cono Sur, como de
"" Centroamérica, en parttcular El Salvador
Después de celebrar en Caracas su re1m�m
Hacemos nuestro el anhelo de paz, justi
de trabajo1 el Comité Directivo de FE
cia, libertad y democracia por parte de
FAM realizo la primera conferencia de
los.miles de familiares salvadoreños.
prensa ofiéial de la Federación, el dia .
pero que atañe a toda la sociedad latino los familiares de más de -.90,000 detenidos
- desaparecidos de América Latina
�ericana.
"
•
'
CARTA AL SECRE'l'ARIO GENERAL DE NRCIONES peranzas. ustedes lo miden con la mecáni
UNIDAS: ca de una reglamentación donde una reco-
26 de Marzo, 1982 mendación o conclusión puede dar,o no dar,
"
• • • • • • •• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • E 1 derecho a
' un resultado a largo plazo• • • • • • • • • • • •
la vida, a la integridad física, a la li . •
bertad, que han sido violados brutalmente ·señores miembros del Grupo de Traba
• • • • • •
en lapérsona de todos los hombres y'muje jo, FEDEFAM se constituye para luchar por
res desaparecidos en nuestro continente esos derechos. No quiere que su lucha
americáno, como consecuencia de la aplica quede en los papeles. Espera que todas
ción de un método represivo, aberrante - las instituciones humanitarias, con su fi -
,
y cruel, inspirado en la ideología de la losof1a esencial de defensa de los dere�
Sguridad Nacional nos lleva no sólo a uti chos humanos, codo a codo, sepan encontr�1
lizar los mecanismos jurídicos y politi� los recursos eficaces para erradica� este
cos de los organismos internacionales,si terrible flagelo desgraciadamente en cre
no que de quienes detentan el ejercicio cimiento , de la. desaparición forzada de
de la �utoridad apelamos.a su conciencia personas , violación de violaciones " . . • .
Se hace indispen
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
25 de Marzo, 1982
sable para la suerte de cada detenido-de: ···············�······nuestra preocupa
saparecido én el continente , que se rei ción fundamental la constituye el hecho-
de que la mayoría de los Estados America
te�e este llamamiento(para que todos los
nos no sólo no han considerado siquiera
gobiernos cooperen con el Grupo de Traba
las débiles recomendaciones de la Asam
jo) y qae se adopten nuevas medidas de in
blea General, sino que en muchos casos,
vestigaci6n de mayor efectividad � • • • . • • "
. han institucionalizada la represión • • • • .
Sabemos que la CIDH comparte nuestra pre
CARtA AL GRUPO DE TRABA O SOB?� DESAPA ocupación. Valoramos y reconocemos su
RICIONES FORZOSAS E INVOLUNTARIAS ONU labor, realizado objetivamente y con ple·
na conciencia de la situación de los
25 de Marzo, 1982 Derechos Humano·s en América Latina.
Esta Federaci6n no
"• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • Pero las expectativas de los famili�
puede dejar de expresar, como voz de los ares, desfraudadas una y otra vez en su
familiares, que se tienen dos varas dis� largo camino en busca de sus seres queri
tintas para medir el tiempo. Los famili . se ven frustradas una vez más ante
dos
ares, cada dia, cada mes, cada año que - las resoluciones de las Asambleas Gene�a
pasa sin que se aclare este drama, sin les de la OEA que hacen caso omiso de los
encontrar a sus 'desaparecidos' sienten excelentes informes que le presenta la
acrec�tar �us dudas y acortarse sus es- CIDH. • • • • • • • • • • • . • . • . • • . • • • • . • • • • • . . . • "
PRESID�NTES HONORARIOS; -
le)
PADRE JUAN VIVES.SURIA {FUNDALATIN Vene- SECRETARIOS DE ORGANIZACION: Alcides
zúe�a·
·
familiares de Mexico.
de los Derechos Humanas, Bolivia) ·
COMITt DIRECTIVO:
•
3
CEN'rRü DE INF0RMACION Y DENUNCIA EN
FUTUROS EVENTOS INTERNACIONALES
P ARI5 AL S.t:.RVICIu DB F1D.E!t'Alvi
'
Durante el 'mes de Febrero y Marzo
15-24 de Abril - VIII Asamblea General en base a una pr�puesta presentada por
de la Confederación Latinoamericana de Re la Comisión Argentina de Derechos Huma
ligiosos(CLAR) en Paraguay. FEDEFAM se ha nos (CADHU), los representantes de.�los
rá presente solicitando acciones más deci differ.entes comités y organismos de s oli
didos en defensa de los religiosos deteni daridad con America Latina _en Par!s, se
dos-des'aparecidos en el continemte. reunleron var1as veces para poner en mar
• •
octubre, 1982
HACIA LA CONVENCION INTERNACIONAL SOBRE
DESAPARICIONES FORZOSAS E INVOIJUNTAR:EAS El ob j etivo del III Congreso será la
aprobación del proyecto de Convención de
F'EDEFAM, y :la discusión de los temas a
proponerse en la próxima reunión del Di
Después de estudiar los cuatro proyec rectivo, además de todo lo que exige un
tos de Convención que habían sido preseñ . �ongreso ordinario de la Federación.
tados al II Congreso, El Comité directivo· .
Los participantes serán los .familia�
de FEDEFAM decidió elaborar una serie de
principios que la Federación tendria ne res-organizados de los siguientes paises:
cesariamente que resguardar en su propio Argentina, Bolivia, Brasil, Colo�bia, Ch!
proyecto. le, El Salvador, Guatemala, Hait1, Hondu
ras, México, Paraguay, Perú, Uruguay y
Luego resolvió convocar a una reunión Venezuela, siempre que existan las aso
de Juristas proximamente en Caracas a ciaciones que pueden acreditar trabajos
fines de elaborar este proyecto de Con- hecho.s y organización, de acuerdo con los
vención. Este proyecto será inmediatemen estatutos de FEDEFAM. Habrá un comité .
te sometido a la consideración de los fa receptor de credenciales asignado por el
miliares. Se invitará a la misma Alejañ comité directivo. Este tendrá la respon
dro Artucio(Uruguay), Roberto Lara Velado sabilidad para �conducción del Congre=
(El Salvador), Leonte Herdocia(Nicaragua) so. Los miembros del Comité Directivo
Luiz Eduardo Greenhalagh(Brasil), Eduardo no pueden a sumi r la doble función de di
Novoa.Monreal(Chile), Andres Aquilar(Vene rectivo y delegado. Tanto la estructura
zuela) y dos juristas más que nombrarían la reglamentación y la convocatoria, se
los familiares·Chilenos y Argentinos. rán tema de la próxima reunión del Comi
Participará en representación de FEDEFAM té directivo.
el secretario ejecutivo. La reunión será se considera muy importante la parti
de trabajo y la fecha es del Jueves 3 - cipación de los familiares en la prepa
5 de Junio. ración y organización del III Congreso.
Después de finalizar la reunión del Para su finanzamiento se tratará de rea
comité directivo hubo va�ias visitas por lizar actos culturales significativos
parte de los miembros tanto a las autori- en los diferentes paises para recaudar
dades del Gobierno de Venezuela como del los fondos necesarios. En otros paises
congreso Nacional. se entrevistó con se harán actos para ·pagar los pasajes.
Dr. Armando Sanchez Bueno, Presidente de El lugar para el III Congreso será
la Camara de Diputados del Congreso Nacio - �studiado por la secretaria consideran-
nal de Ven�uela, con Dr. Paez Puinar, 1o Venezuela, Estados Unidos�y Ecuador
Vice-canciller, Ministerio de Relaciones como posibilidades.
Exteriores y con Dr. Chalbaud Zerpa, Mini -
stro de Justicia de Venezuela. • -- --·
---�--.
Se iñJormó sobre la creación y los
objetivos de FEDEFAK , y en especial sobre
nuestros esfuerzos por lograr una conven- ��1 28 de Febrero Tucapel Jiménez(60 años
ción internacional. rr'odos expresaron mu- idente de la Agrupación Nacional de
cho interés en el proyecto!. lo que repre- eados Fiscales· fue asesinado cuando i
senta un gran estimulo para FEDEFAM en es reúnirse con el presidente de la Coordi-
te importante trabajo. ora Nacional Sindical, Manuel �Bustos.
'-----.. ..� ...lió de su casa en un taxi en el cual de!
és fue encontrado su cad�ver. "Que su
REFUGIADOS HAITIANOS SIGUt.:N MURIENDOOE EN
erte lejos de amedrentar o desalentar al
EL MAR pWblo trabajador, sea un motivo de renova
ción sincera de la voluntad uni taria de
El martes, )O de Mareo, otro barco haiti trabajadores y del movimiento sindical
ano naufragó en el mar Caribe cerca de chileno. A la noche de terror y de la vi2
Miami. Se ahogaron 2 per s ona s y tres mé{s lencia que oprime irracionalmente a nues
están desaparecidos. so ciedad sólo se la puede derrotar con
f irme decisión de paz, de organiza c ión
Información y $Olidaridad: •u� unidad y de respeto por la dignidad de
Bai�ian Refugee Center Inc odos los tr adores."
32 N.E� 54th Street �i brera -
5
?RESt.Nl'A�lvN J.. LA �Ul• "'fül•iA CvRT1 lJ� Jü S TIC IA DE. LA. ARüEl\TINA AUSPICIADA ?OR LA
..
A!lliClAGlvN l•J\!Jiü:...) Di... Pi.llJ.. uE !·.AYO f. .i"Al·liLIM� D.t; U�A?AHLGIDOS Y Dl::TENIDQS POR
H.AL.viiL!J PvLrr lCAS o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o
o
24 a� Febrero, 1982
Ue nuestra·mayor consideración:
Nos dirigimos a usted y por s u intermedio al
Superior Tribunal que preside, a fin de plantear nuevamente la situación de miles
de ciudadanos detenidos-desaparecidos y las graves cuestiones y requerimientos que
de ella emerben. Lo hacemos en el car�cter de parient es de las víctimas pero
tambi�n por una cuestión que, por sus implicaciones �ticas, politicas y ociales �
es, sin lugar a dudas - y ellos se refleja de manera creciente a través de la lec
tura de los diarios - e'l jJroblema nuis serio que enfrentan actualmente la socíedad
y el Estado.
!; t�l,;:ji:.CU i:.i�C lAS IN:J T lTLJ C lvNJ... L1:.S Y JU rt ID ICAS
l. Las millares de detenciones seguidas de la desaparición de las v!ctimas ocurri
d:-ts en el pa:rs durante los tUtimos anos, afectan a igual nt!mero de familia ; argen
tinas y, sobre todo,
hieran profundamente la conciencia ética de la Nación.
Pero al mismo tiempo ese hecho a.taca centralmente al ejercicio de las funcio
nes y los deberes institucionales básicos que incumben al Poder judicial y de ma
nera especial a esa Corte, en cuanto cabeza y representa ción pol!tica de dicho
Poder y sumpremo custodio de las garant!as constitucionales.
La detención y posterior desaparición de personas no es otra cosa, señor
Presidente, que un s�tema clandestino de detención, aplicado en forma siste�tica
dur-ante seis años y dirigido a sustraer a las v!ctimas del conocimiento y juris
Jiccipon de los órganos oficiales ?revistos de competencia para juzgarlos.: Como
consec�ncia, se las mantiene privadas secretamente de su libertad y sujetas a la
voluntad y al designio de sus captores.
En otras palabras. La desa�rici�n masiva de personas, como acción desarro
llada por órganos del Estado y la continuidad de dicha situación para las v:!ctimas,
agravada por la total ausencia de explicaciones e información:; configura la m�s ·
6 6 ''1"'.. •� M· 1-
•
var a cabal término la decisión de causas que les son sometidos, en salvaguardia
de la libertad individual �antizada por la Constitución Nacional".
El fallo comentada lleva fecha 21 de Diciembre de 1978. Numerosas causas
iniciadas posteriormente por detenciones-desapariciones ocurridas antes de esa
época, quedaron frustradas. Y lo que es m�s sorprendente, nuevas detenciones
seguida-s de desapariciones, con el mismo modelo 6perativo, �ropio de los or�anis
mos de seguridad se produjeron en el transcurso. de los anos 1979, 1980 e inclu
t
so , 81/.82, rec1biendo el Poder Judicial en los recursos interpuestos exactamente
las mismas respuestas negativas de otrora.
Resulta claro que el requerimiento del Poder Judicial, emanado de su �s
Alto Tribunal, fue totFlmente i�norado pór el Poder Ejecutivo. Este y lós órP,anos
militares y de seguridad continuaron manteniendo una actitud de prescindencia y me
nosprecio ante las solicitudes de esa Corte Suprema y del Poder Judicial en su con-
junto.
Visto que los jueces parecían no hallar medio aleuno de solución a su pro
pio dilema, numerosos familiares de detenidos-desaparecidos, muchos de ellos fir
mantes de esta nota, previa una gestión administrativa con igual oropósito ante la
Junta Militar que no �uvo res�u�sta, �niciaron un recurso de amparo en el Juzgado
Federal en lo Contenc1oso Adm1n1strat1vo nro. 54 de esta Capital. En esa acción
se pide que se condene al Gobierno Nacional "a poner a disposición de los interesa
dos los elementos para hacer valer sus derechos frente a la situación de sus fami
liares detenidos-desaparecidos".
Tanto en la sentencia de primera instancia dictada en esta causa, como en
la de la C�mara de Apelaciones del Fuero, fue desconocida a los peticionantes la
posibilidad misma de poner en marcha la acción. En igual sentido se ha pronuncia
do el Procurador General de la Nación, criterio recogido por esta Corte Suprema
en el fallo publicado en los medios periodísticos el 16-2-82.
¿Qué sig'nificados tienen estos fallos? Nada menos que clausurar por deci
sión del Poder Judicial, la modesta, angosta y exclusiva vía que esa Corte había
dejado abierta en el recordado caso 'Perez de Smith', como parcial y t!mido reme
.
dio a su declarada impotencia.
El dilema és de hierro. Si los jueces no pueden hacer justicia porque
el poder político les niega información y al mismo tiempo, al par que se declaran
impot�ntes, niegan a los directos interesados el derecho a reclamarlas al Estado,
estd decretada, como en·un círculo insalvable, la clausura de la tenue iniciativa
que parecieron abrir en 1978.
As! resulta, en definitiva, con la sentencia dictada por la Corte d!as a
tras. �artir de este fallo, la opinión publica ha llegado a .la siguiente y gra
vísima convicción: El Poder Judicial se rehusó disponer de los datos q\.le le de
jarian expedito el camino para el ejercicio de la jurisdicción que la ley y la
Constitución imponen.
UN NUEVLJ ELEiviENTO : DECLARACIONES UFIC IALES
J. Pero·hay aL.go �s, Señor Presidente. Con el correr de los años - dolorosos-años
se ha planteado una nueva y sustancial perspectiva en este proble�1 de los deteni-
dos-desaparecidos.
Siempre existieron suficientes elementos de juicio como para inferir que de
trds del empleo de esta forma represiva de la 'detención-desapartéión' existía
algdn instrumento institucional muy definido y poderoso que lo decidió, autorizó
e impulsó. Sólo contando con esa facultad es �osible la ejecución constante y en
términos de miles de ca-sos, de acciones que comprometen ingentes recursos econo
micos y de infraestructura y , sobre todo, de personal militar o dependiente del
Estado, del �s variado nivel jer�rquico, que necesariamente tiene que estar dota
do de ins-trucciones y cobertura para el ejercicio de este otrosytipos de procedi
mientos.
Esta hipótesis, señor Presidente, ha sido p�blicamerúe confirmada por voce
ros �ficiales del gobierno de las Fuerzas Armadas. �n efecto, en el discurso pro
nunciado por el general de división o��r Santiago Riveros el la de Febrero de 1980
ante la Junta Interamericano de Defensa , en Washington, éste manifestó: "Hicimos
la guerra con la doctrina· en la mano, con las órdenes escritas de los comandos
superiores; nunca necesitamos, como se nos acusa, de organismos paramilitares ••
Esta guerra lo condujeron los generales, los almirantes y los brigadieres de cada
fuerza • •• La guerra fue conducida por la Junta Militar de mi país, a través de los
estados mayores". Tales declaraciones fueron convalidadas el 28 de Febrero de
ese año cuando aparecieron reproducidas en los diarios del pa!s por expresa remi
sión del Comando en Jefe del Ejercito, con pedido de publicación.
Fue.el Poder Judicial entonces - más que la opinión p�blica, que carece an
gran medida de suficE.nte información como para valorar el-pleno sentido de estas
expresiones - quien quedó notificado, por ese medio, de la existencia de doctrinas,
,,,.....,. ,. ·�
7
órdenes o simplemente leyes y decretos de car�cter secreto, en virtud y seguimiento
de los cua-les han tenido lugar las detenciones seguidas de desapariciones denun
ciadas reiteradamente en los estradas judiciales. Normas que incluso podrfan in
cluir disposiciones que n�gan respuesta efectiva y auténtica a los requerimientos
de información solicitados por los jue�es, a tenor de lo explicado por el general
de división Tom�s S�nchez de Bustamante en unas declaraciones al diario''La Capi
tal' de Rosario, transcriptas el 14 de Febrero de 19$0 por 'La Nación' de Buenos
Aires.
Surge de lo expuesto que al Poder Judicial le h� sido ve�ado interve�ir en.
cuestiones jurídicas fundarnen�.es - que hacen a la v1da, la l1bertad, �a lntegr1-
dad y la hacienda de los habi.tantes - en virtud de norf!la� secretas, apl1cadas
cla�estinamente que habrían auedado fuera de su conoc1m1ento y contralor.
PRGHllilCION IJE i tNl:.:STIGAR y l(i!.VISAR
4 Pero este ce�namineto de las atribuciones del Poder Judicial- oficial Y
p� blicamente expuesto - tiene adn mayores alcances. El jefe de Estado Mayor de 1
Ejército, general de división José Antonio Vaquero, ha dicho en un discurso con
memorativo publicado en 'Clarín' de Buenos Aires el 1$ de octubre de 1980 que
"en lo que respecta a las acciones contra el terrorismo, no se admite ni ;e ad
mitiría ningdn tipo de investigaci�n por parte de nadie, ni ahora n� en el futuro�
¿Incluye esta enf�tica afirmación al Poder Judicial y a esa Suprema Corte ? La
respuesta no puede ser sino afirmativa, dado que el orador no hace distinción ni
excepción & guna.
Dentro de este orden de . ideas en el mes de noviembre pasado los periódicos
,
del país publicaron l�s pa�tas que la Junta Militar envió al Poder Ejecutivo para
_
enmarcar, como requ1s1t os 1nsoslayables, el futuro estatuto de los partidos polí
ticos.
¿Qde dice el primer punto de esas ·pautas? Que para ser autorizados como
tales, los partidos deber�n abstenerse de propiciar la revisión de los actos re
alizados por las Fuerzas Armadas en la llamada lucha antisubversiva.
. Esta vez, aparentemente, los destinatarios de estas normas serían los par-
_
tldos polít1cos - que por lo dem�s adelantaron su rechazo a dichas oautas - y la
opinión pdblica. Sin embargo no es as!. El destinatario re�l del mensaje trans
cripto no es otro que el Poder Judicial, por la sencilla razón de que a él y
-
El país la espera.
14
SEMANA DEL DETENIDO-DESI�ARECIDO: 24 - 30 de MAYO 1982
M E N S A J E
'8