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Reglamento EESS y Subc.

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Reglamento Especial Para Empresas

Contratistas y Subcontratistas Versión: 0

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INDICE

1 OBJETIVO..........................................................................................................................................................2
2 ALCANCE...........................................................................................................................................................2
3 DISTRIBUCIÓN...................................................................................................................................................2
4 RESPONSABILIDADES.....................................................................................................................................2
5 DEFINICIONES...................................................................................................................................................3
6 REFERENCIAS...................................................................................................................................................3
7 EQUIPOS Y MATERIALES.................................................................................................................................3
8 ASPECTOS RELEVANTES DE SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE................................................................3
9 DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD...................................................................................................................3
10 REGISTROS...................................................................................................................................................11
11 ANEXOS.........................................................................................................................................................11
12 CONTROL DE REVISIONES..........................................................................................................................11
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1 OBJETIVO

El reglamento especial para empresas contratistas y subcontratistas de Celulosa Arauco y Constitución


S.A., Planta Arauco, tiene como objetivo:

Cumplir con lo establecido en el artículo 66 bis de la Ley 16.744 y en el DS 76 del Ministerio de Trabajo y
Previsión Social, el cual en su artículo 11 indica “La empresa principal, para la implementación del Sistema
de Gestión de la SST, deberá confeccionar un Reglamento Especial para empresas contratistas y
subcontratistas o Reglamento Especial, el que será obligatorio para tales empresas”

Establecer las acciones de coordinación con las empresas contratistas y subcontratistas en cuanto a las
actividades de prevención, a fin de garantizar a todos los trabajadores las condiciones de higiene y
seguridad adecuadas.

Establecer los mecanismos de verificación utilizados por Planta Arauco y las sanciones aplicables.

Establecer el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) por el cual se regirán las
actividades de las Empresas Contratistas y Subcontratistas.

2 ALCANCE

Este reglamento se aplica para todas aquellas empresas que ejecuten Obras, Faenas o Servicios en que
presten servicios trabajadores sujetos a régimen de subcontratación, en Planta Arauco.

3 DISTRIBUCIÓN

CARGO CÓDIGO
Gerente de Planta GPA
Subgerentes SG
Superintendentes SI
Coordinador Sistema de Gestión de SST CSGSST
Gerentes de Empresas Contratistas y Servicios GECS
Superintendente Abastecimiento y Contratos SIAC
Supervisor de Contratos SC

4 RESPONSABILIDADES
Actividades GPA SGA SIT CSGSST GECS SC SIAC
Elaboración y Actualización i i i E e e
Revisión I E i i i i
Aprobación E i i i i i
Ejecución i E i i
Verificación i i i E i E E
E: Responsabilidad de Ejecución C: Responsabilidad de Cooperación I : Derecho de información

Nota: Las letras minúsculas significan que responsabilidad está circunscrita a su ámbito de gestión
solamente.
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5 DEFINICIONES

SGSST Conjunto de elementos que integran la prevención de riesgos, a fin de garantizar la


protección de la salud y seguridad de todos los trabajadores.

Empresa Persona natural o jurídica dueña de la obra, empresa o faena para la cual se
Principal desarrollan los servicios o ejecutan las obras contratadas o subcontratadas.

Contratista Persona natural o jurídica que, en virtud de un acuerdo contractual, se encarga de


ejecutar obras o servicios, por su cuenta y riesgo y con trabajadores bajo su
dependencia, para una empresa principal.

Subcontratista Persona natural o jurídica que, en virtud de un acuerdo contractual, se encarga


de ejecutar obras o servicios, por su cuenta y riesgo y con trabajadores bajo su
dependencia, para un contratista.

6 REFERENCIAS

Procedimientos e Instructivos aplicables del Sistema de Gestión de Planta Arauco


Programa de Salud y Seguridad Ocupacional de la Mutualidad
Proyecto Liderazgo y Control de la Accidentabilidad

7 EQUIPOS Y MATERIALES
No Aplica.

8 ASPECTOS RELEVANTES DE SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE


Aspectos de seguridad indicados en este documento.

9 DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD

9.1 Aplicación del Reglamento


Este Reglamento rige a todos los Contratistas y Subcontratistas que participen en las Obras, Faenas o
Servicios que ejecuten en Planta Arauco.
Un ejemplar de este Reglamento se entregará al contratista previo al inicio de sus labores en la obra, faena
o servicio. Una copia de este se mantendrá en la obra, faena o servicio.
La constancia de la entrega del reglamento se realizará de acuerdo al Registro de Asistencia a
Capacitación, código 01.103.041.PC/Anexo 9.4.
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9.2 Administración del SGSST


La responsabilidad por la implementación y correcto funcionamiento del Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud en el trabajo recae en el Gerente de Planta Arauco.
Para estos efectos el Gerente de Planta Arauco ha designado al Jefe de Prevención Riesgos de Faena
como Coordinador del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (CSGSST)

9.3 Sistema de Gestión de la Seguridad en el Trabajo (SGSST)


El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo esta conformado por los siguientes elementos
principales : Política de Seguridad y Salud en el Trabajo, Organización, Planificación, Evaluación, Acciones
Correctivas y Preventivas.

9.3.1 Política de Seguridad y Salud Ocupacional


La Política de Seguridad y Salud Ocupacional de Celulosa Arauco y Constitución S.A., Planta Arauco,
cumple con los requerimientos indicados en el Artículo 9°, ítem 1 del DS 76:

• Compromiso de Protección de Trabajadores Puntos 2 y 3 de la Política


• Cumplimiento de la normativa aplicable Punto 1 de la Política
• Participación de los Trabajadores Puntos 4, 5 y 6 de la Política
• Mejora Continua Punto 2 de la Política

POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL


CELULOSA ARAUCO Y CONSTITUCION S.A.
Planta Arauco

Planta Arauco, es una unidad productiva perteneciente a la empresa Celulosa Arauco y Constitución S.A.,
dedicada a la producción y comercialización de Celulosa.

Considerando que la Prevención de Riesgos es una preocupación fundamental para el desarrollo de las
actividades de largo plazo, así como una contribución hacia la comunidad y las generaciones futuras,
PLANTA ARAUCO, se compromete a:

1. Cumplir con las normas legales y otros compromisos de Seguridad y Salud Ocupacional aplicables
adquiridos por la Empresa.

2. Reducir en forma continua y progresiva los riesgos a la Seguridad y Salud Ocupacional de sus
operaciones y servicios, mediante el uso de las tecnologías disponibles más adecuadas.

3. Prevenir los accidentes en sus actividades y servicios.

4. Capacitar a su personal y entregarle los medios adecuados para que trabaje con una actitud responsable
hacia la Seguridad y Salud Ocupacional.

5. Implementar esta Política a través de un sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.

6. Difundir estos conceptos y este compromiso entre su personal, empresas de servicios, proveedores y
otras partes interesadas.

Todo el personal que trabaje en CELULOSA ARAUCO Y CONSTITUCION S.A., PLANTA ARAUCO, es
responsable de cumplir y hacer cumplir esta Política de Seguridad y Salud Ocupacional.
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9.3.2 Organización
De acuerdo al artículo 9°, item 2 del DS 76, se señala a continuación la estructura organizativa de la
prevención de riesgos en la faena, en item 9.4 se detallan las funciones y responsabilidades
correspondientes.
• Gerente de Planta Arauco
• Jefe de Departamento de Prevención Riesgos de Faena
• Coordinador de Sistema de Gestión de Salud y Seguridad en el Trabajo
• Departamentos de Prevención Riesgos de Empresas Contratistas y Subcontratistas
• Comité Paritario de Higiene y Seguridad de Faena

9.3.3 Planificación
De acuerdo al artículo 9°, item 3 del DS 76, el proceso de planificación del SGSST considera: Diagnóstico
Inicial, Programa de Trabajo. Este diagnóstico y Programa de trabajo se entrega formalmente a las
empresas Contratistas y Subcontratistas. Participan en ella las Mutualidades a las cuales se encuentran
adheridas las distintas empresas.
Independiente de lo anterior, cada empresa Contratista y Subcontratista debe formular su propio Programa
de Trabajo, considerando las directrices de Planta Arauco.

9.3.3.1 Diagnostico Inicial


El diagnóstico inicial se realiza utilizando el Programa de Salud y Seguridad Ocupacional de la Mutualidad
de Empleadores respectiva, el cual se basa en la evaluación del cumplimiento legal, Condiciones físicas y
ambientales y Herramientas preventivas.

9.3.3.2 Programa de Trabajo


A través del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional , mencionado en punto anterior, se genera un
programa de trabajo el cual debe ser cumplido por las Empresas Contratista y Subcontratistas.
A objeto de cumplir este Programa, las Empresas Contratistas y Subcontratistas deberán basarse como
mínimo en los siguientes documentos. Otros documentos podrían generarse de acuerdo a la Evaluación
de Riesgos de la Faena, Obra o Servicio en particular
La Empresa Contratista y Subcontratista deberá elaborar su propia documentación teniendo en cuenta las
directrices y contenidos de estos documentos

• Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos de S&SO


• Procedimiento de Comunicaciones
• Registro de Asistencia a Capacitación
• Procedimiento de Investigación de Incidentes
• Plan General de Emergencia
• Formulario Registro de observaciones preventivas de seguridad y medio ambiente

9.3.4 Evaluación
Semestralmente se realizará un diagnóstico y revisión de acuerdo a Programa de Salud y Seguridad
Ocupacional de la Mutualidad respectiva.
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9.3.5 Acciones Correctivas y Preventivas


De acuerdo al artículo 9° , item 5 del DS 76, se debe contar con un mecanismo para adopción y
seguimiento de Acciones Correctivas y Preventivas, para ello se utilizará el Procedimiento de Acciones
Preventivas y Correctivas y el Procedimiento de Evaluación de empresas de servicios.

9.3.6 DOCUMENTACION
De acuerdo al artículo 9°, item 5 del DS 76, toda la información vinculada al Sistema de Gestión de la SST
deberá estar respaldada por escrito, debiendo mantenerse en papel o formato electrónico en la Obra,
Faena o Servicio
Este reglamento y todos los procedimientos e instructivos entregados a las empresas Contratistas y
Subcontratistas deben mantenerse disponibles, en buenas condiciones y sin alteraciones en sus
contenidos.

9.4 Responsabilidades, Obligaciones, Prohibiciones y Sanciones

9.4.1 Atribuciones y Responsabilidades en el SGSST

• Gerente de Planta Arauco

◊ Responsable por la implementación y correcto funcionamiento del Sistema de Gestión de Seguridad y


Salud en el trabajo.
◊ Aprobar la documentación del SGSST, las matrices de Peligros y Riesgos, la Estructura y
Responsabilidad del SGSST.
◊ Aprobar Programa de Control de Riesgos de la Mutualidad.

• Jefe Departamento de Prevención Riesgos de Faena

◊ Cumplir y hacer cumplir la Política de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente de Celulosa
Arauco y Constitución S.A., Planta Arauco.

◊ Coordinar la implementación y aplicación del SGSST.

◊ Canalizar las Comunicaciones de Seguridad y Salud Ocupacional.

◊ Revisar los Procedimientos Operativos, de Emergencia e Instructivos.

◊ Designar al responsable de las Acciones Correctivas y/o Preventivas

◊ Informar sobre el comportamiento y el desempeño del SGSST.

◊ Otorgar la asistencia técnica a las empresas contratistas y subcontratistas para el debido cumplimiento
de la normativa de higiene y seguridad, así como de las disposiciones del DS 76, respecto de las
empresas que no cuenten con Departamento de Prevención de Riesgos;

◊ Coordinar y controlar la gestión preventiva de los Departamentos de Prevención de Riesgos presentes


en planta.

◊ Asesorar al Comité Paritario de Faena.


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◊ Prestar asesoría a los Comités en la investigación de los accidentes del trabajo que ocurran en la obra,
faena o servicios, manteniendo un registro de los resultados de las investigaciones y del control de
cumplimiento de las medidas correctivas prescritas;

◊ Mantener un registro actualizado de las estadísticas de accidentes del trabajo y enfermedades


profesionales ocurridos en la obra, faena o servicios, debiendo determinar, las tasas de
accidentabilidad, frecuencia, gravedad y de siniestralidad total.

◊ Coordinar la implementación de las actividades preventivas y las medidas prescritas por los respectivos
organismos administradores de la Ley N° 16.744 o las acciones que en la materia hayan sido
solicitadas por las empresas contratistas o subcontratistas.

◊ Mantener registro de las Inspecciones de entidades fiscalizadoras, copias de informes o actas, cuando
se hayan elaborado.

◊ Informar a la Seremi e Inspección del trabajo los accidentes considerados graves o fatales sucedidos
en la planta, mediante el registro. “Notificación de accidentes del trabajo Grave o Fatal”

• Representante de Empresas Contratistas y Subcontratistas

◊ Las Empresas Contratistas y Subcontratistas son responsables del control de los riesgos asociados a
las obras y/o servicios que ejecuten en Celulosa Arauco y Constitución S.A., Planta Arauco. De esta
forma, el control de los riesgos debe estar considerado en la ejecución de los trabajos y/o servicios
contratados.

◊ Las Empresas Contratistas y Subcontratistas están obligadas a conocer y cumplir con todas las
disposiciones legales vigentes contenidas en el Código del Trabajo, la Ley N° 16.744 sobre Accidentes
del Trabajo y Enfermedades Profesionales y el DS 594, de 2000, del Ministerio de Salud sobre
Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo y Cualquier otro documento
legal que aplique a sus actividades

◊ Toda empresa Contratista deberá instruir al inicio de cada faena y permanentemente durante el
desarrollo de la obra, a todo su personal y al del subcontratista sobre los riesgos potenciales que
presenta su propio trabajo y/o aquellos relacionados con las instalaciones y operaciones que se
ejecutan en las instalaciones de Celulosa Arauco y Constitución S.A., Planta Arauco.

◊ Las empresas contratistas que realizan trabajos y/o servicios por más de un mes o en forma
permanente deberán entregar mensualmente a Planta Arauco, el avance del Programa de Prevención
de Riesgos, Plan de Gestión, Estadísticas, etc.

◊ Mantener en Planta copia de los contratos que mantiene con Planta Arauco y de las empresas
subcontratistas para la obra, faena o servicio.

◊ Mantener Cronograma de las actividades o trabajos a ejecutar, indicando el nombre o razón social de
la(s) empresa(s) que participará(n) en su ejecución; R.U.T; Organismo Administrador de la Ley N°
16.744; nombre del encargado de los trabajos o tareas, cuando corresponda; número de trabajadores, y
fecha estimada de inicio y de término de cada uno de los trabajos o tareas específicas que ejecutará la
empresa

◊ La Empresa Contratista terminado su trabajo (o mensualmente) deberá hacer entrega a Planta Arauco,
de un informe de evaluación de las actividades de Prevención de Riesgos realizadas y los resultados
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estadísticos obtenidos (Tasa de Siniestralidad, Tasa de Accidentalidad, Tasa de Frecuencia, Tasa de


Gravedad, Tasa de Severidad etc).

• Comité Paritario de Higiene y Seguridad de Faena

◊ Asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta utilización de los elementos de protección.

◊ Vigilar el cumplimiento, tanto por parte de la empresa como por parte de los trabajadores, de las
medidas de prevención, higiene y seguridad.

◊ Investigar las causas de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales que se produzcan en
la empresa.

◊ Decidir si el accidente o la enfermedad profesional se debió a negligencia inexcusable del trabajador.

◊ Indicar la adopción de todas las medidas de higiene y seguridad que sirvan para la prevención de los
riesgos profesionales.

◊ Cumplir las demás funciones o misiones que le encomiende el organismo administrador respectivo.

◊ Promover la realización de cursos de adiestramiento destinados a la capacitación profesional de los


trabajadores en organismos públicos o privados autorizados para cumplir esta finalidad

9.4.2 Acciones de Coordinación de Actividades Preventivas


Las acciones de coordinación de actividades preventivas serán las que se indican a continuación:
• Mensualmente se realizará una reunión conjunta entre el Jefe de Departamento de Prevención Riesgos
de Faena y los Departamentos de Prevención de las Empresas Contratistas.
• Trimestralmente se invitará a esta reunión a los Organismos Administradores de la Ley N° 16.744.
(Mutualidades de Empleadores)

9.4.3 Comunicaciones de Riesgos


Las Empresas Contratistas y Subcontratistas deben informar al Jefe de Departamento de Prevención
Riesgos de Faena cualquier condición que implique riesgo para la Salud y Seguridad de los trabajadores o
la ocurrencia de cualquier accidente de trabajo o el diagnóstico de cualquier enfermedad profesional, Para
lo anterior se utilizaran los documentos indicados en item 9.3.3.2 de este Reglamento. Se debe comunicar
lo siguiente al Jefe Departamento de Prevención Riesgo de Faena:
• Matriz de Identificación de peligros y evaluación de riesgos
• Cualquier condición que implique riesgo para la Salud y Seguridad
• Investigación de Incidentes
• Diagnóstico de cualquier enfermedad profesional
• Registro de asistencia de capacitación de su personal
• Registro de uso de elementos de protección personal
• Registro de observaciones preventivas de seguridad y medio ambiente
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• Historial de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales de la faena


• Informes de visitas y medidas prescritas por los organismos administradores de la ley N° 16.744
• Inspecciones de entidades fiscalizadoras, copias de informes o actas.
• En caso de accidente grave o fatal , enviar copia de Notificación de accidentes del trabajo Grave o
Fatal
• Acciones preventivas y correctivas generadas

La Empresa Contratista y Subcontratista deberá mantener un registro de los documentos asociados a


este sistema de gestión.

9.4.4 Prohibiciones
Celulosa Arauco y Constitución S.A., Planta Arauco, a objeto de evitar la ocurrencia de accidentes ha
definido las siguientes prohibiciones
• Fumar en toda la Planta, excepto en los lugares especialmente habilitados para tal efecto.
• Introducir, vender, ingerir o consumir alcohol, estimulantes, drogas o estupefacientes en sus
dependencias o lugares de trabajo, o durante la jornada de trabajo o fuera de ella.
• Reemplazar sin autorización de Celulosa Arauco y Constitución S.A., Planta Arauco, a otro trabajador
en actividades y trabajos para los cuales no ha sido capacitado, entrenado y/o recibido conocimiento de
los riesgos del trabajo
• Permanecer bajo cualquier causa en lugares para los cuales no esta autorizado ni capacitado, que no
sean los que corresponda para desarrollar su trabajo habitual.
• Hacer uso de equipos, maquinarias y/o herramientas que presenten condiciones de riesgos para el
usuario o terceros
• Operar o manejar equipos sin haber sido previamente instruido, calificado y autorizado expresamente
para ello
• Abandonar equipos sin comprobar que esté asegurada su detención.
• Efectuar conexiones eléctricas de carácter provisorio o reforzar la capacidad de fusibles de
instalaciones eléctricas.
• Trabajar en altura sin autorización y/o sin considerar equipos auxiliares de seguridad como cuerdas de
seguridad, arnés, permisos de trabajo, exámenes de altura física entre otros.
• Iniciar o ejecutar faenas en las que no se hayan tomado todas las medidas de seguridad para proteger
la integridad de los trabajadores.
• Retirar o dejar inoperantes elementos o dispositivos de Seguridad e Higiene, instalados en la empresa.
• Destruir o deteriorar material de propaganda visual o de otro tipo destinado a la promoción de la
prevención de riesgos.
• Introducir, operar o intervenir maquinarias, vehículos o equipos, abrir o cerrar válvulas, interruptores de
electricidad, gas, vapor, aire sin autorización y en ningún caso operar dispositivos que exhiba una
tarjeta de bloqueo de seguridad.
• Desentenderse de las normas o instrucciones de ejecución o de higiene y seguridad impartidas para un
trabajo dado.
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• Trasladarse en vehículos no diseñados para tales efectos. Ejemplo: grúas, cargadores frontales, etc.
• No utilizar los instrumentos de protección personal cuando la operación lo requiera.
• Bromear, correr, jugar o reñir en horas o lugares de trabajo.
• Utilizar los casilleros individuales para almacenar desperdicios, restos de comida, trapos con grasas o
aceites, etc.
• Alterar, cambiar, reparar o accionar instalaciones, equipos, mecanismos, sistemas eléctricos o
herramientas, sin haber sido expresamente autorizado para ello y sin cumplir con el instructivo de
tarjeteo de seguridad.
• Apropiarse de elementos de protección pertenecientes a la empresa o pertenecientes a otro trabajador.
• Sacar, modificar o desactivar mecanismos o equipos de protección de maquinarias o instalaciones.
Detener el funcionamiento de equipos de ventilación, extracción, calefacción, etc., que existan en el
establecimiento sin que previamente esté autorizado para ello.
• Romper, rayar, retirar o destruir afiches, avisos, normas o publicaciones colocados a la vista de los
trabajadores o del público para que sean conocidos de éstos o para información general.
• Conducir vehículos, grúas, o cualquier otro medio similar sin tener autorización y licencia de conducir
correspondiente o hacerlo en forma anti-reglamentaria.
• Bloquear salidas de emergencia, equipos e instalaciones contra incendio, grifos, extintores, etc.
• Soldar o calentar tambores u otros envases que hayan contenido combustibles, o lubricantes u otros
productos químicos.
• Para los trabajadores que ejecutan su labor cerca de maquinarias en movimiento y órganos de
transmisión, como es el caso de la totalidad del personal de producción, mantención, control de calidad,
bodega de materiales: el uso de ropa suelta, cabello largo suelto, y adornos susceptibles de ser
atrapados por las partes móviles como es el caso de los anillos, pulseras y collares.

9.4.5 Verificación y Cumplimiento


La verificación y cumplimiento del Sistema de Gestión de Salud y Seguridad en el Trabajo será verificado a
través de auditorias periódicas, utilizando para ello el Programa de Salud y Seguridad de la Mutualidad
respectiva.

9.4.6 Sanciones
La Empresas Contratistas y Subcontratistas que mediante las verificaciones indicadas, evaluaciones y
fiscalizaciones de las autoridades, se compruebe que no cumplen las disposiciones indicadas en este
Reglamento estarán sujetas a las resoluciones establecidas en el Procedimiento de Evaluación de
empresas de servicios, las cuales serán informadas al SIAC, SC y al Coordinador del Sistema de Gestión
de Salud y Seguridad en el Trabajo.
Estos evaluarán el no cumplimiento y podrán determinar las siguientes sanciones
• Amonestación escrita a la Empresa Contratista y Subcontratista
• Paralización de la Obra , Faena o Servicio
• Eliminación de los registros de Contratistas de Planta Arauco
• Sanciones monetarias
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10 REGISTROS

No Aplica.

11 ANEXOS
No Aplica.

12 CONTROL DE REVISIONES

Versión Fecha Identificación de Modificación


0 11.06.2007 1. Oficialización del Documento.

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