INTEGRANTES:

Hector Adolfo Benavides Torres

Carlos Andres Marin Hanampa
Carmen Angélica Olazábal Ponce
Erick Raul Villegas Chirinos

Capítulo 16: Externalidades

1. Clasifique cada una de las actividades o acontecimientos siguientes en cuanto a

si crean una externalidad negativa, una externalidad positiva, una externalidad
que surge de la producción, una externalidad que surge del consumo, o
ninguna externalidad.
➢ Aviones que despegan del Aeropuerto LaGuardia durante el torneo de
tenis Abierto de Estados Unidos, que se lleva a cabo cerca de allí.
Externalidad ​Negativa - Producción.
➢ Una puesta de sol en el Océano Pacífico.
Ninguna externalidad.
➢ Un aumento del número de personas que estudian un posgrado.
Externalidad Positiva - Producción.
➢ Una persona que usa un perfume penetrante al asistir a un concierto.
Externalidad Negativa - Consumo.
➢ El dueño de una casa que planta un bonito jardín frente a su propiedad.
Externalidad Positiva - Consumo.
➢ Una persona que conduce y al mismo tiempo habla por teléfono celular.
Externalidad Negativa - Consumo.
➢ Una panadería que hornea pan.
Ninguna externalidad.

2. La tabla proporciona información acerca de los costos y beneficios que surgen

de la producción de pesticidas que contaminan un lago utilizado por un criador
de truchas.
 a. Si nadie es propietario del lago y no existe regulación contra la
contaminación, ¿cuál es la cantidad de pesticida producido por semana
y cuál es el costo marginal de la contaminación que recae sobre el
criador de truchas?
Cantidad de pesticida producido: 5 ton.
Precio equilibrio: $75.
Cantidad de equilibrio: 5 ton.
Costo marginal externo: $167.
b. Si el criador de truchas es propietario del lago, ¿cuánto pesticida se
produce y cuánto debe pagar el productor del pesticida al criador por
tonelada?
La cantidad de pesticida producida a la semana sería 3 toneladas, y el
productor de pesticidas le pagará 100 USD adicionales al criador de truchas
porque está contaminando su propiedad, por lo que el costo social será igual
a 130 USD que es equivalente también al beneficio marginal social.
c. Si el productor del pesticida es el propietario del lago y el alquiler de un
lago libre de contaminación es de 1 000 dólares por semana, ¿cuánto
pesticida se produce y cuánto alquiler paga el criador de truchas a la
fábrica por utilizar el lago?
Cantidad de pesticida producido: 7000 ton.
Cuánto se debe pagar: $40.
d. Compare las cantidades de pesticida producido en los incisos ​b ​y ​c ​y
explique la relación entre ellas.
Ambos generan ingresos de 7 ton. de pesticida; uno tiene un aumento en el
Costo Marginal de $233, y el otro tiene un beneficio externo de $40.

3. Volviendo a la planta de pesticidas y al criador de truchas del problema 2,

suponga que nadie es propietario del lago y que el gobierno aplica un impuesto
a la contaminación.
a. ¿Cuál es el monto del impuesto por tonelada de pesticida producido que
logra un resultado eficiente?
Por cada tonelada deberán pagar $200, por lo tanto deberán producir solo 6
toneladas a la semana

b. Explique la relación entre su respuesta al inciso ​a ​y la respuesta que dio

al problema 2.
La externalidad generada por esta empresa causa daños a terceros, por lo
tanto el estado al poner impuestos hace que la producción disminuya y asu
vez disminuya la contaminación de pesticidas.
4. Utilizando la información que se proporcionó en el problema 2, suponga que
nadie es propietario del lago y que el gobierno emite tres permisos de
contaminación negociables, dos para el criador de truchas y uno para la
fábrica. Cada uno puede contaminar el lago en la misma proporción, y la
cantidad total de contaminación es la cantidad eficiente.
a. ¿Cuál es la cantidad de pesticida producido?
Se producirá 2 toneladas por semana.

b. ¿Cuál es el precio de mercado de un permiso de contaminación? ¿Quién

compra y quién vende el permiso?
El precio es de 165

c. ¿Qué relación hay entre su respuesta y las respuestas que dio a los
incisos a de los problemas 2 y 3?
Que gracias a los resultados podemos tomar acciones que generen puedan
reducir el daño de esta externalidad negativa.

5. El costo marginal de la educación de un estudiante es de 4 000 dólares al año y

es constante. La figura muestra la curva de beneficio marginal privado.

a. Si el gobierno no se involucra y las escuelas son competitivas, ¿cuántos

estudiantes están inscritos y a cuánto asciende la colegiatura?
Se presenta la competencia perfecta, entonces los competidores generan sus
propios términos y reglas. 50 inscritos, la colegiatura asciende a un 80%.
b. El beneficio externo de la educación es de 2 000 dólares por estudiante
al año y es constante. Si el gobierno proporciona la cantidad eficiente de
educación, ¿cuántos lugares ofrece ésta en las escuelas y cuál es el
monto de la colegiatura?
El monto de colegiatura sería de un 40%.
6. La revolución de las bolsas Las tradicionales bolsas de plástico no son
biodegradables y terminan con frecuencia en el océano. Los estadounidenses
consumen alrededor de 110.000 millones de bolsas al año. 28 ciudades de
Estados Unidos han propuesto leyes que restringen el uso de bolsas de plástico.
Sin embargo, San Francisco exige actualmente a todas las tiendas minoristas
con ingresos superiores a 2 millones de dólares que ofrezcan sólo bolsas
compostables o reusables, y Seattle propuso un impuesto de 25 centavos de
dólar por bolsa. ​Fortune​, 12 de mayo de 2008.
a. Describa la externalidad que surge con las bolsas de plástico.
Surge una externalidad negativa de producción, porque se genera
contaminación al utilizar las bolsas de plástico.
b. Trace una gráfica para ilustrar cómo las bolsas de plástico crean una
pérdida irrecuperable.

Se genera una pérdida irrecuperable, ya que una vez que se consume una
bolsa de plástico, hacemos que se origine contaminación ambiental. El
gobierno tendría que invertir para crear una solución y reducir la producción
de bolsas de plástico.
c. Explique los efectos de la política de Seattle en el uso de bolsas de
plástico.
Su política hizo que se paguen 25 centavos de dólar por bolsa, se dio este
monto ya que el 85% de empresas utilizan bolsas de plástico. Se crea un
efecto de pérdida en los ingresos por el pago del impuesto por las bolsas de
plástico.
d. Trace una gráfica para ilustrar la política de Seattle y muestre el
cambio en la pérdida irrecuperable que ocurre con esta política.
 e. Explique por qué una prohibición total de las bolsas de plástico podría
ser ineficiente.
El mercado está acostumbrado a utilizar las bolsas de plástico, se genera un
gasto extra al intentar reducir el uso de estas.

7. Teléfonos celulares y manos libres ¿Cree estar más seguro al conducir porque
usa un sistema de manos libres mientras habla por teléfono celular? Re
considéralo. Usar cualquier tipo de telé- fono al conducir un automóvil
equivale a hacerlo con una concentración de alcohol en la sangre
suficientemente alta para que lo arresten por conducir en estado de ebriedad.
Las personas que usan teléfonos celulares con sistemas de manos libres en
pruebas de simulación mostraron también tiempos de reacción más lentos y
tardan más en frenar que los conductores que no se distrajeron en ningún
modo. Los datos obtenidos de pruebas de manejo de la vida real muestran que
el uso de teléfonos celulares se equipara a conducir somnoliento, como causa
importante de accidentes. ​The Year in Medicine Time​, 4 de diciembre de 2006.
a. ¿Qué externalidades negativas surgen cuando se usa un teléfono celular
al conducir un automóvil?
Externalidad negativa de consumo.
b. Explique por qué el mercado de servicios de telefonía celular crea una
pérdida irrecuperable.
Porque es inevitable el riesgo de un accidente si se habla por teléfono
cuando se maneja, la empresa no puede cambiar esa pérdida.
c. Trace una gráfica para ilustrar cómo surge una pérdida irrecuperable
con el uso de teléfonos celulares.
 d. Explique cómo la intervención del gobierno podría mejorar la eficiencia
del uso de teléfonos celulares.
Tomar con frecuencia controles de alcoholismo para conseguir seguridad
extra en las carreteras y evitar posibles accidentes.

8. Prohibición de pistolas en Washington, D.C. Sin embargo, Washington, D.C.

no es la única ciudad que ha experimentado aumentos en las cifras de
homicidios y crímenes violentos después de la prohibición de las pistolas.
Chicago también experimentó un incremento de este tipo después de la
prohibición que impuso en 1982. Supuestamente, las naciones isleñas tienen
ambientes ideales para el control de armas porque es relativamente fácil para
ellas vigilar sus fronteras; no obstante, países como Gran Bretaña, Irlanda y
Jamaica han experimentado grandes aumentos en los niveles de homicidios y
crímenes violentos después de imponer la prohibición de armas de fuego. Por
ejemplo, después de que se prohibieron las pistolas en 1997, el número de
muertes y lesiones ocasionados por armas de fuego aumentó 340 por ciento en
Inglaterra y Gales en un periodo de siete años, de 1998 a 2005. Aprobar la
prohibición del uso de armas no significa que los delincuentes ya no tendrán
acceso a ellas. El problema real es que si los buenos ciudadanos que cumplen la
ley son los que obedecen estas leyes, pero no los delincuentes, éstos tienen
menos a qué temer y los delitos pueden aumentar. ​FOX News​, 14 de septiembre
de 2007.
a. ¿Qué costos externos impone la posesión de pistolas?
Asesinatos, asaltos, y externalidad negativa de consumo.
b. ¿Qué beneficios externos proporciona la posesión de pistolas?
Defensa personal y ciudadana.
c. Si surgen externalidades tanto positivas como negativas con la posesión
de pistolas, ¿cómo podemos determinar si la posesión de armas debe
desalentarse, fomentarse o ninguna de estas dos cosas?
 Por el uso que se de. Por ejemplo, policía o armada del ejército, para la
defensa del ciudadano.

9. Mi hijo, mi decisión. La vacunación completa de todos los niños

estadounidenses nacidos en determinado año, del nacimiento a la adolescencia,
salva 33 000 vidas, previene 14 millones de infecciones y ahorra 10.000 millones
de dólares en costos médicos. En parte, la razón es que las vacunas protegen no
sólo a los niños vacunados, sino también a aquellos que no pueden recibirlas
(como los recién nacidos y los pacientes con cáncer con sistemas inmunes
deprimidos). Cuanto más alta sea la tasa de inmunización en cualquier
población, será menos probable que un patógeno penetre el grupo y encuentre
una persona susceptible. ​Time,​ 2 de junio 2008.
a. Describa los beneficios privados y los beneficios externos de la
vacunación y explique por qué un mercado privado de vacunas daría
lugar a un resultado ineficiente.
Beneficio privado: remedios para mejorar la salud de tu familia.
Beneficio externo: el estado tendrá más dinero para tener más vacunas.
b. Trace una gráfica para ilustrar un mercado privado de vacunas y
muestre la pérdida irrecuperable.

c. Explique cómo la intervención del gobierno podría lograr una cantidad

eficiente de vacunas y trace una gráfica para ilustrar este resultado.
Con la intervención del gobierno se logra la eficiencia ya que se puede llegar
a vacunar a muchas más personas que muchas veces no cuentan con los
recursos, en este sentido, el beneficio marginal es mucho mayor, ya que a
mayor número de vacunas, mayor es el beneficio indirecto para toda la
sociedad.
10. La figura ilustra el mercado no regulado de un pesticida. Cuando las fábricas
producen pesticidas, también generan desperdicios que desechan en un lago
situado en las afueras del pueblo. El costo marginal externo del desperdicio
desechado es igual al costo marginal privado de producir el pesticida (es decir,
el costo marginal social de producir el pesticida es el doble del costo marginal
privado).

a. ¿Cuál es la cantidad de pesticida producido si nadie es dueño del lago y

cuál es la cantidad eficiente de pesticida?
Cantidad de pesticida producido: 30.
 b. Si los habitantes del pueblo son dueños del lago, ¿cuál es la cantidad de
pesticida producido y cuánto cobran los habitantes del pueblo a las
fábricas por desechar los desperdicios?
Cobran 75.
c. Si las fábricas de pesticidas son dueñas del lago, ¿cuánto pesticida
producen?
Produce 2250 litros por semana.
d. Si nadie es dueño del lago y el gobierno grava un impuesto a la
contaminación, ¿cuál es el impuesto que logra el resultado eficiente?
El impuesto debe ser mayor al precio ya establecido ya que el costo
marginal privado es igual al costo marginal externo.

11. Beatriz y Ana trabajan en la misma oficina en Filadelfia. Ambas deben asistir
a una junta en Pittsburgh y han decidido viajar juntas en automóvil. Beatriz
fuma cigarros y su beneficio marginal por fumar un paquete al día es de 40
dólares. El precio de un paquete de cigarros es de 6 dólares. A Ana le disgusta
el humo del cigarro y su beneficio marginal por tener un ambiente libre de
humo es de 50 dólares diarios. ¿Cuál es el resultado si:
a. Beatriz conduce su automóvil y lleva a Ana como pasajera?
Se aplica el teorema de Coase, porque Beatriz va a estar dispuesta a que le
paguen 40 USD o más para dejar de fumar durante el viaje. Por su parte,
Ana valora tener un ambiente libre de tabaco en 50 USD, en este sentido,
Ana le pagará a Beatriz 47 USD para que no fume durante el viaje, y, su
beneficio será de 3 USD (50 - 47 USD). Asimismo, Beatriz tendrá un
beneficio de 7 USD (-40 + 46 USD). Y por lo tanto, sumando los beneficios
de ambas no da un resultado de 10 USD.
b. Ana conduce su automóvil y lleva a Beatriz como pasajera?
También se aplica el teorema de Coase, ya que Ana valora en 50 USD el aire
limpio, y Beatriz valora fumar en 40 USD, no llegarán a un acuerdo. Y el
beneficio será de 10 USD. Como se puede apreciar, independientemente de
la solución que elijan, el beneficio será de 10 USD.

12. Las primeras dos columnas de la tabla muestran el plan de demanda de

electricidad de una central eléctrica que opera con carbón; la segunda y
tercera columnas presentan el costo de producción de electricidad de la central
eléctrica.
El costo marginal externo de la contaminación generada es igual al costo
marginal.
a. Sin control de la contaminación, ¿cuál es la cantidad de electricidad
producida, el precio de la electricidad y el costo marginal externo de la
contaminación generada?

La cantidad sería 400 kws por día, el precio sería de 8 centavos de USD por
kilowatt, y el costo marginal externo sería también de 8 centavos USD.
b. Sin control de la contaminación, ¿cuál es el costo marginal social de la
electricidad generada y la pérdida irrecuperable?

El costo marginal social sería 16 centavos USD, lo cual está por encima de
la curva de beneficio marginal social. Por lo tanto, el equilibrio eficiente
sería al precio de 12 centavos de USD por kilowatt. En este sentido, la
pérdida irrecuperable está representada en color verde en el gráfico.
c. Suponga que el gobierno grava un impuesto a la contaminación de tal
manera que la central eléctrica produce la cantidad eficiente. ¿Cuál es
 el precio de la electricidad, el impuesto y la recaudación tributaria
diaria?
El precio eficiente serían 12 centavos de dólar por kilowatt, el impuesto
debería ser de 8 centavos de USD por kilowatt adicional al día. En este
sentido, la recaudación tributaria diaria sería de 8 USD adicionales por día.

13. Casi todas las enfermeras de Estados Unidos estudian en colegios comunitarios.
Debido principalmente a diferencias en el número de estudiantes por clase, el
costo de la educación de una enfermera es cuatro veces mayor que el del
estudiante promedio de un colegio comunitario. El presupuesto de este tipo de
colegios depende del número de estudiantes, no de las materias impartidas.
a. Explique por qué esta forma de financiamiento podría producir una
ineficiencia en el número de enfermeras capacitadas.
Porque este tipo de colegios comunitarios, lo único que podría buscar es
obtener mayor número de estudiantes y no mayor número de cursos, lo cual
a su vez reduce competitividad, pues no se especializan en algo diferente.
b. Sugiera un mejor método y explique cómo funciona.
Un mejor método sería el de un colegio mixto, que cuente con inversión del
estado así como inversión de la actividad privada, lo cual logrará
incrementar la eficiencia y también un mayor número de estudiantes debido
a la especialización.

14. China promete limpiar un lago contaminado Los funcionarios de la provincia

de Jiangsu [anunciaron] que planean gastar 108 500 millones de yuanes, o 14
400 millones de dólares, para limpiar el lago Tai, el tercer lago de agua dulce
más grande del país. La campaña se centraría inicialmente en erradicar el
crecimiento de las algas tóxicas que asfixió el lago esta primavera y que dejó a
más de dos millones de personas sin agua potable. El lago Tai, conocido
ancestralmente en China como la “tierra del arroz y del pescado”, es un
enclave legendario que alguna vez fue famoso por su abundancia de gamba
blanca, boquerón y pescado blanco. No obstante, con el paso del tiempo, un
complejo industrial transformó la región. Más de 2 800 fábricas de sustancias
químicas se asentaron en las orillas del lago; los desechos industriales se
convirtieron en un problema grave y, a la larga, ocasionaron una crisis. “La
contaminación del lago Tai hizo sonar la alarma y nos alertó”, dijo el [primer
ministro] Wen. “El problema nunca se ha abordado de raíz”. ​New York Times,​
27 de octubre de 2007.
a. ¿Cuáles son las externalidades que incluye este artículo periodístico?
Contaminación de los lagos
Extinción de especies marinas.
 Agua contaminada para los pobladores

b. ¿Cuáles son los costos externos relacionados con la contaminación del

lago Tai
Los pobladores toman aguas contaminadas que les producirá enfermedades.
Especies marinas ejemplares de la región están extintas.

c. ¿Cuál fue la “alarma” que hizo sonar la contaminación del lago Tai y
por qué el problema “nunca se ha abordado de raíz”?
La contaminación del lago por las 2800 empresas que arrojan residuos
tóxicos.
Porque no tomaron en cuenta el tamaño del lago y el daño que causaría.

15. ¡Fuera la basura de comida rápida!

Algunos habitantes de Oakland, California, están hartos de tropezarse con
envolturas de hamburguesas y latas de refresco, así que la ciudad está lista
para actuar. El Consejo de la Ciudad de Oakland está proponiendo un
impuesto a restaurantes de comida rápida, tiendas de gasolineras, licorerías y
tiendas de conveniencia que sirven alimentos o bebidas para llevar. La
consejera Jane Brunner, quien redactó la legislación, calcula que el impuesto
recaudará aproximadamente 237.000 dólares al año, que cubrirán el costo de
una cuadrilla de limpieza y la compra inicial de camiones y equipo para
mantener libres de basura las calles y aceras cercanas a las escuelas de la
ciudad. “Tener una ciudad limpia influye en todo”, dijo Brunner. ​CNN, ​6 de
febrero de 2006.
a. ¿Cuál es el costo externo relacionado con los alimentos y las bebidas
para llevar?
contaminación y una ciudad llena de basura.

b. Trace una gráfica para ilustrar y explicar por qué el mercado de los
alimentos y las bebidas para llevar genera una pérdida irrecuperable.
 Según la gráfica las líneas CM y CMS muestran la pérdida irrecuperable

c. Trace una gráfica para ilustrar y explicar cómo la política de Oakland

podría mejorar la eficiencia.

Con el impuesto reducirán la producción de alimentos y refrescos, eso

provocará una disminución de la contaminación.

16. El 7 de abril de 2008, MSNBC informó que: Se considera por lo general que los
focos compactos de luz fluorescente (los focos espirales que generan luz al
calentar gases en un tubo de vidrio) usan menos energía en un porcentaje
mayor al 50 por ciento y duran varias veces más que los focos incandescentes.
No existe controversia de que, en general, los focos fluorescentes ahorran
energía y disminuyen la contaminación. En promedio, un foco incandescente
dura alrededor de 800 a 1 500 horas; un foco fluorescente espiral puede durar
hasta 10 000 horas. Sólo en un poco más de un año (desde principios de 2007),
se adquirieron 9 millones de focos fluorescentes en California, lo que evitó la
emisión de 1 500 millones de libras de bióxido de carbono en comparación con
los focos tradicionales, según la Agencia de Protección Ambiental de Estados
Unidos.
a. Con respecto a un foco tradicional, ¿cuál es el beneficio externo
relacionado con los focos fluorescentes?
El beneficio externo recibido por los focos tradicionales en vez de los
fluorescentes es que son de mejor agrado y más moldeables por lo que se
puede apreciar mucho mejor.
b. Trace una gráfica para ilustrar y explicar por qué el mercado de focos
fluorescentes es ineficiente.

c. Trace una gráfica para ilustrar y explicar cómo las acciones del
gobierno podrían lograr un resultado eficiente en el mercado de focos.
17. ¿Máquina voladora limpia y ecológica?
La aviación genera de 2 a 3 por ciento de las emisiones de bióxido de carbono,
el principal gas de invernadero, causadas por el hombre. La mayoría de los
ambientalistas cree que la única solución es aumentar el costo de los viajes
aéreos, por ejemplo, mediante altos impuestos al combustible. … Pero la
industria de las líneas aéreas [dice que] produce muchos más beneficios que
perjuicios, [contribuyendo] con 8 por ciento a la [producción] global al
transportar turistas, viajeros de negocios y cargamento alrededor del mundo.
Economist.com, 14 de agosto de 2007.
a. ¿Cuáles son las externalidades que crea la industria de las líneas
aéreas?
La Industria de aviación, o de líneas aéreas, crea tanto externalidades
positivas como negativas; la negativa es que emite un contaminante bastante
fuerte y en cantidades significativas, generando contaminación ambiental y
problemas respiratorios y en adquisición de vestimenta para las personas en
general. Lo positivo es que reduce el tiempo de transporte y de carga,
fomentando mejoras significativas en otras industrias.
b. ¿Por qué los altos impuestos al combustible animan a las aerolíneas a
operar en beneficio del interés social?
Porque incrementarían los precios establecidos por estas, lo cual, al mismo
tiempo, disminuiría la demanda de viajes, reduciendo al mismo tiempo la
frecuencia de vuelos, lo que reduciría la emisión de gases de efecto
invernadero y la contaminación ambiental.
18. Después de estudiar la ​Lectura entre líneas d ​ e las páginas 386-387, responda las
siguientes preguntas:
a. ¿Qué connotación económica tiene en Chile el impuesto a los
carburantes?
Reducir el costo de los combustibles al bajar los aranceles que debe pagar la
gasolina y a su vez aumentar el impuesto a los carburantes. Esto es así
porque el gobierno subsidia parte de la gasolina cuando el precio de dicho
combustible se encuentra por encima de la franja establecida por el FEPCO
(Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles Derivados del
Petróleo), y cuando el precio se encuentra por debajo, cobran impuestos.
Esto lo hacen para compensar el déficit fiscal que se abre por la eliminación
de aranceles a la gasolina. En este sentido, es evidente que dicho impuesto
no persigue el objetivo de reducir o eliminar las externalidades.

b. ¿Por qué el impuesto a las gasolinas es mayor que el del diesel?

Porque el impuesto al diesel influye en gran parte de la locomoción
colectiva, en este sentido, los impuestos al diésel en Chile tienen una
connotación redistributiva.

c. ¿Qué consecuencias trae un mayor subsidio al diesel para aquellos que

prefieren usar el transporte público?
Es evidente que dicho subsidio ha permitido reducir el costo del pasaje del
sistema de transporte público.

d. ¿El subsidio al diesel resuelve el problema de externalidad?

No, porque el Diésel es un combustible mucho más contaminante que la
gasolina.

19. Utilice el enlace de MyEconLab (Recursos del libro, capítulo 16) y lea el
artículo sobre los parques eólicos.
a. ¿Qué tipos de externalidades surgen en la producción de electricidad
cuando se usan tecnologías eólicas?
Se generan externalidades positivas como la produccion de energia
renovable y descontaminar el ambiente

b. Si se comparan las externalidades derivadas de las tecnologías eólicas

con las que surgen por la combustión de carbón y petróleo, ¿cuáles son
más costosas?
Serían las de combustion de carbon y petroleo ya que son mas
contaminantes.
c. ¿De qué manera piensa que deben afrontarse los costos externos
originados por el uso de tecnologías eólicas? Compare las diversas
soluciones alternativas consideradas en este capítulo.
Explotar al máximo las externalidades positivas que nos brinda.
Incentivos del estado mediante impuestos.
Aumentar el precio del combustible.