Proyecto 1 Final
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Legislación Educativa
2021
Concepto de educación.
La educación se define como un proceso de formación permanente, personal cultural y social que
se fundamenta en una concepción integral de la persona humana, de su dignidad, de sus derechos
y de sus deberes. El término educación se refiere sobre todo a la influencia ordenada ejercida sobre
una persona para formarla y desarrollarla a varios niveles complementarios; en la mayoría de las
culturas es la acción ejercida por la generación adulta sobre la joven para transmitir y conservar su
existencia colectiva.
Es un ingrediente fundamental en la vida del ser humano y la sociedad y se remonta a los orígenes
mismos del ser humano. La educación es lo que transmite la cultura, permitiendo su evolución.
Como fenómeno social complejo expresa el grado de desarrollo económico y las condiciones
políticas e ideológicas en un momento histórico concreto. Está llamada a cumplir una función
formativa y desarrolladora lo que le es dado al hombre a partir del proceso de socialización.
Para Paulo Freire, el pedagogo promotor de la educación para la liberación, sostiene que la “la
educación verdadera es praxis, reflexión y acción del hombre sobre el mundo para transformarlo”.
La educación tiene en el hombre y el mundo los elementos bases del sustento de su concepción,
esta no puede ser una isla que cierre sus puertas a la realidad social, económica y política. Esta
llamada a recoger las expectativas, sentimientos, vivencias y problemas del pueblo.
En 1835, bajo el mandato del Presidente de la República el General Francisco de Paula Santander
y el Ministro de Educación José Ignacio de Márquez; promueven la educación como una
herramienta indispensable para el pueblo colombiano dejando así la ignorancia que Colombia tenía
en ese tiempo. Por tanto, se hace necesario la creación de establecimientos educativos en diferentes
regiones del país y principalmente en áreas rurales como: Mompòx, Cartagena de Indias, Tunja y
Popayán. Ya que, eran considerados sitos de altos índices de analfabetismo y deserción escolar.
Posteriormente, la Constitución de 1853, fortaleció a la educación; por tal motivo, fue llamado
"LA EDAD ORO DE LA EDUCACIÒN" debido, a la creación de varias instituciones, el sistema
público y la vinculación de maestros provenientes del exterior. Este sistema duró hasta el año de
1885 ya que, la hegemonía liberal de aquel entonces fue desbancada.
Los Estudiantes urbanos estudiarían la primaria por 6 años y los de la zona rural por 3 años,
determinar una educación de segunda categoría; es decir, establecimientos de pésimas condiciones,
bajos ingresos para los docentes y poco material de trabajo. A esto se le suma, el autoritarismo de
la Iglesia Católica y agregando al currículo materias como: Religión, Lectura y Escritura y
Aritmética.
Siglo XX (1920 – 1950) 1920 Marco Fidel Suárez de Presidente de la República hizo que la
educación se volviera Pública y Obligatoria. 1930 Se inicia la capacitación de Docentes en todo el
territorio nacional; con el fin, de tener docentes 100% colombianos y enseñanza. 1946 Durante, el
mandato de Eduardo Santos el ministro de Educación Jorge Eliécer Gaitán, promulga en su
discurso lo siguiente "Igualdad de la educación, bien dotada de elementos logísticos, humanos y
financieros.".
1950 En la década de los 50, aparece la educación superior pública y parte privada contando con
carreras técnicas, profesionalización de docentes, colegios semi escolarizados con la modalidad
comercial; dejando a un lado la educación Normalista existente en la década de los 30.
Posteriormente, en 1957, aparece una Institución cuya formación es de carácter Teórico y a la vez,
Práctico, la mano de obra bastante calificada y vinculación inmediata a las empresas; este
establecimiento se denominó Servicio Nacional de Aprendizaje SENA; en sus comienzos en las
zonas urbanas ofrecía las carreras de Construcción, Secretariado y Finanzas mientras que, en las
zonas rurales la agricultura y su tecnificación. Siglo xx (1960 – 1993) Las reformas, y las demás
leyes realizados por varios gobiernos hicieron que, en los años 60 y 70 se formaran más colegios
y universidades privadas con el fin, de brindar una educación avanzada y en pro- del desarrollo de
la nación algunas carreras como: Enfermería, Comunicación Social, Filosofía Humanidades entre
otras; hicieron su aparición y de una vez, fueron la alternativa de estudio para muchos estudiantes.
Mientras, que, la Educación Superior Publica era la formadora de educadores y oficios. Años 80
y 1993 Época que marcó por completo la educación en Colombia, y rompió un hito que muchos
gobernantes jamás realizaron la Educación para adultos un programa diseñado por el Presidente
de la Republica Belisario Betancourt con su programa CAMINA (Campaña de Instrucción
Nacional); y fortalecido por su antecesor Virgilio Barco Vargas. Además, la vinculación de
algunos medios de comunicación como: la Radio y Televisión fueron elementos de gran alternativa
educativa e instructiva a campesinos y personas de bajos recursos. El Presidente de la República
Cesar Gaviria Trujillo y la Ministra de Educación Maruja Pachón, establecieron la Ley 115 de
1994; establece lo siguiente "El Servicio Público de la Educación cumple una función social
acorde, a las necesidades e intereses de la familia, personas, y sociedad". Por la cual, se fundamenta
los principios de la Constitución Política y el derecho a la educación que tiene toda persona, en las
libertades de enseñanza, aprendizaje, investigación cátedra y en su carácter de servicio público.
En el año 2001 se de la Ley 715, Por la cual se dictan normas orgánicas en materia de recursos y
competencias de conformidad con los artículos 151, 288, 356 y 357 (Acto
En nuestra Constitución Política se dan las notas fundamentales de la naturaleza del servicio
educativo. Allí se indica, por ejemplo, que se trata de un derecho de la persona, de un servicio
público que tiene una función social y que corresponde al Estado regular y ejercer la suprema
inspección y vigilancia respecto del servicio educativo con el fin de velar por su calidad, por el
cumplimiento de sus fines y por la mejor formación moral, intelectual y física de los educandos.
También se establece que se debe garantizar el adecuado cubrimiento del servicio y asegurar a los
menores las condiciones necesarias para su acceso y permanencia en el sistema educativo.
Una educación para el desarrollo humano considera el tipo de hombre que debe formar y, por ende,
el tipo de sociedad. Por lo tanto, ha de ser potencializadora de la realización de las necesidades
humanas y de las esferas del desarrollo humano, y para ello se requiere de procesos de aprendizaje
significativos, es decir, de ambientes de aprendizaje que favorezcan la relación armónica del saber,
el hacer y el ser de las personas participantes.
La Constitución Política de Colombia en el artículo 54 define que es “obligación del Estado y de
los empleadores ofrecer formación y habilitación profesional y técnica a quienes lo requieran”,
con el ánimo de capacitar a la población para el ejercicio laboral. En el mismo sentido pretende
que “la educación formará al colombiano en el respeto a los derechos humanos, a la paz y a la
democracia; y en la práctica del trabajo y la recreación, para el mejoramiento cultural, científico,
tecnológico y para la protección del ambiente” (artículo 67). Por otro lado, la Ley general de
educación (Ley 115 de 1994) en el artículo 5 menciona la necesidad de que el sistema educativo
trabaje para una formación en el respeto a la autoridad legítima y a la ley, a la cultura nacional, a
la historia colombiana y a los símbolos patrios. De tal forma que sus objetivos se resumen en dos
aspectos: el primero se refiere a la formación para el ciudadano del liberalismo, lo que tiene que
ver con una cultura para la identidad nacional, y segundo con la formación laboral del
neoliberalismo para la competitividad de la globalización, dos dimensiones que de entrada se
plantean como ajustadas a las nuevas realidades.
En las décadas de los sesenta a ochenta de siglo XX, cuando se afirmó que el desarrollo vendría
por las posibilidades de aprovechar las tecnologías y crear otras nuevas. Se generaron
actualizaciones tecnológicas que permitieron el aprovechamiento de los recursos naturales
dándoles un valor agregado a través de la implementación de nuevos procesos productivos. Con
esta premisa se inicia la justificación de la “desesperanza aprendida”, porque también es un
problema de autoestima nacional de vivir en un país en “subdesarrollo” o de ser un país “en vías
de desarrollo”.
- La educación es quizá la herramienta que todo ser humano debe poseer; ya que, una nación
sale adelante cuando sus miembros creen en ella.
- A través de la historia se puede decir, que la Educación siempre ha tenido tropiezos, pero,
que poco a poco se va resolviendo si de nuestra parte está en corregir estos errores.
- Debemos tener presente que por medio del proceso de educación se pueden también valores
y costumbres de una región.
- La educación es un aspecto importante en el desarrollo humano y científico de un país.
“La educación no cambia al mundo; cambia a las personas que van a cambiar al mundo”
Tomado: https://tendenciasedc.blogspot.com/
En nuestra Constitución Política se dan las notas fundamentales de la naturaleza del servicio
educativo. Allí se indica, por ejemplo, que se trata de un derecho de la persona, de un servicio
público que tiene una función social y que corresponde al Estado regular y ejercer la suprema
inspección y vigilancia respecto del servicio educativo con el fin de velar por su calidad, por el
cumplimiento de sus fines y por la mejor formación moral, intelectual y física de los educandos.
También se establece que se debe garantizar el adecuado cubrimiento del servicio y asegurar a los
menores las condiciones necesarias para su acceso y permanencia en el sistema educativo.
El sistema educativo colombiano lo conforman: la educación inicial, la educación preescolar, la
educación básica (primaria cinco grados y secundaria cuatro grados), la educación media (dos
grados y culmina con el título de bachiller.), y la educación superior.
Se pueden considerar 2 sectores para considerar la normativa de la estructura del sistema educativo
colombiano, el sector central y descentralizado.
1. Sector central
DECRETO 1075 de 2015 - Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Educación; Art. 1.1.1.1
DECRETO 5012 de 2009 - Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Educación
Nacional, y se determinan las funciones de sus dependencias; Art. 3o.
Fondos especiales:
DECRETO 1075 de 2015 - Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Educación; Art. 1.1.2.2.
DECRETO 5012 de 2009 - Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Educación
Nacional, y se determinan las funciones de sus dependencias; Art. 4o.
DECRETO 1627 de 1996 - Por el cual se reglamenta el artículo 40 de la Ley 70 de 1993; Art. 1o.
ley 91 de 1989 - Por la cual se crea el fondo nacional de prestaciones sociales del magisterio; arts.
3o., 4o.
DECRETO 1075 de 2015 - Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Educación; Art. 1.1.2.1
DECRETO 5012 de 2009 - Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Educación
Nacional, y se determinan las funciones de sus dependencias; Art. 4o.
LEY 1697 de 2013 - Por la cual se crea la estampilla Pro Universidad Nacional de Colombia y
demás universidades estatales de Colombia; Art. 10.
DECRETO 1075 de 2015 - Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Educación; Art. 1.1.2.3.
DECRETO 5012 de 2009 - Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Educación
Nacional, y se determinan las funciones de sus dependencias; Art. 4o.
LEY 1955 de 2019 - Por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 "Pacto por
Colombia, Pacto por la Equidad"; Art. 184.
LEY 1753 de 2015 - Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 "Todos por
un nuevo país"; Art. 59.
DECRETO 1075 de 2015 - Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Educación; Art. 1.1.2.4.
DECRETO 5012 de 2009 - Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Educación
Nacional, y se determinan las funciones de sus dependencias; Art. 4o.
LEY 1620 de 2013 - Por la cual se crea el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación
para el Ejercicio de los Derechos Humanos, la Educación para la Sexualidad y la Prevención y
Mitigación de la Violencia Escolar; Art. 8
DECRETO 1075 de 2015 - Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Educación; Art. 1.1.4.3.
DECRETO 5012 de 2009 - Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Educación
Nacional, y se determinan las funciones de sus dependencias; Art. 4o.
Foro educativo nacional.
LEY 115 de 1994 - Por la cual se expide la ley general de educación; Art. 155.
DECRETO 1075 de 2015 - Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Educación; Art. 1.1.4.2.
DECRETO 5012 de 2009 - Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Educación
Nacional, y se determinan las funciones de sus dependencias; Art. 4o.
LEY 115 de 1994 - Por la cual se expide la ley general de educación; Art. 155.
DECRETO 1075 de 2015 - Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Educación; Art. 1.1.4.1.
DECRETO 5012 de 2009 - Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Educación
Nacional, y se determinan las funciones de sus dependencias; Art. 4o.
DECRETO 1075 de 2015 - Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Educación; Art. 1.1.3.2.
DECRETO 5012 de 2009 - Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Educación
Nacional, y se determinan las funciones de sus dependencias; Art. 4o.
LEY 30 de 1992 - Por la cual se organiza el servicio público de la educación superior; Art. 34.
DECRETO 1075 de 2015 - Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Educación; Art. 1.1.3.1.
DECRETO 5012 de 2009 - Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Educación
Nacional, y se determinan las funciones de sus dependencias; Art. 4o.
Resolucion 5990 de 2019 me - Por la cual se fija el procedimiento para convocatoria, postulación
y elección del representante de la comunidad académica de universidad estatal u oficial ante el
consejo nacional de educación superior -cesu, para el periodo 2019 – 2021.
Resolucion 5989 de 2019 me - Por la cual se fija el procedimiento para convocatoria, postulación
y elección de dos (2) rectores de universidades privadas ante el consejo nacional de educación
superior -cesu, para el periodo 2019 – 2021.
Resolucion 5988 de 2019 me - Por la cual se fija el procedimiento para convocatoria, postulación
y elección de un (1) representante del sector productivo ante el consejo nacional de educación
superior -cesu, para el periodo 2019 – 2021.
DECRETO 1075 de 2015 - Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Educación; Art. 1.1.3.6.
DECRETO 5012 de 2009 - Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Educación
Nacional, y se determinan las funciones de sus dependencias; Art. 4o.
DECRETO 1075 de 2015 - Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Educación; Art. 1.1.3.3.
Decreto 5012 de 2009 - Por el cual se modifica la estructura del ministerio de educación nacional,
y se determinan las funciones de sus dependencias; arts. 4o., 43
Comisión pedagógica nacional de comunidades negras.
DECRETO 1075 de 2015 - Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Educación; Art. 1.1.3.4.
DECRETO 5012 de 2009 - Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Educación
Nacional, y se determinan las funciones de sus dependencias; Art. 4o.
Decreto 2249 de 1995 - Por el cual se conforma la comisión pedagógica de comunidades negras
de que trata el artículo 42 de la ley 70 de 199.
LEY 30 de 1992 - Por la cual se organiza el servicio público de la educación superior; Art. 133.
DECRETO 1075 de 2015 - Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Educación; Art. 1.1.3.5.
DECRETO 5012 de 2009 - Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Educación
Nacional, y se determinan las funciones de sus dependencias; Art. 4o.
2. Sector descentralizado
Entidades adscritas:
DECRETO 1075 de 2015 - Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Educación; Art. 1.2.1.3.
DECRETO 5012 de 2009 - Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Educación
Nacional, y se determinan las funciones de sus dependencias; Art. 4o.
DECRETO 3301 de 1953 - Por el cual se modifica el decreto número 108 de 1950; Art. 1o.
Instituto nacional de formación técnica profesional de san andrés y providencia.
DECRETO 1075 de 2015 - Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Educación; Art. 1.2.1.4.
DECRETO 5012 de 2009 - Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Educación
Nacional, y se determinan las funciones de sus dependencias; Art. 4o.
DECRETO 1075 de 2015 - Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Educación; Art. 1.2.1.5.
DECRETO 5012 de 2009 - Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Educación
Nacional, y se determinan las funciones de sus dependencias; Art. 4o.
DECRETO 1075 de 2015 - Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Educación; Art. 1.2.1.1.
DECRETO 5012 de 2009 - Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Educación
Nacional, y se determinan las funciones de sus dependencias; Art. 4o.
DECRETO 1075 de 2015 - Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Educación; Art. 1.2.1.2.
DECRETO 5012 de 2009 - Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Educación
Nacional, y se determinan las funciones de sus dependencias; Art. 4o.
Instituto técnico nacional de comercio simón rodríguez.
DECRETO 1075 de 2015 - Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Educación; Art. 1.2.1.6.
DECRETO 5012 de 2009 - Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Educación
Nacional, y se determinan las funciones de sus dependencias; Art. 4o.
DECRETO 1075 de 2015 - Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Educación; Art. 1.2.1.6.
DECRETO 5012 de 2009 - Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Educación
Nacional, y se determinan las funciones de sus dependencias; Art. 4o.
Decreto 113 de 1995 - Por el cual se aprueba el acuerdo número 016 de 1994, del instituto
tolimense de formación técnica profesional, "itifp", del espinal, tolima y se determinan las
funciones de sus dependencias.
LEY 2042 de 2020 - Por medio de la cual se otorgan herramientas para que los padres de familia
realicen un acompañamiento eficaz con el fin de cuidar los recursos del PAE; Art. 1o.
LEY 2008 de 2019 - Por la cual se decreta el Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital y Ley
de Apropiaciones para la vigencia fiscal del 1 de enero al 31 de diciembre de 2020; Art. 116.
LEY 1955 de 2019 - Por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 "Pacto por
Colombia, Pacto por la Equidad"; Art. 189.
Decreto 219 de 2020 - Por el cual se establece la planta de personal de la unidad administrativa
especial de alimentación escolar -alimentos para aprender
Decreto 218 de 2020 - Por el cual se establece la estructura interna de la unidad administrativa
especial de alimentación escolar - alimentos para aprender
Entidades vinculadas:
LEY 30 de 1992 - Por la cual se organiza el servicio público de la educación superior; Art. 89.
DECRETO 1075 de 2015 - Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Educación; Art. 1.2.2.3.
DECRETO 5012 de 2009 - Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Educación
Nacional, y se determinan las funciones de sus dependencias; Art. 4o.
Decreto 2905 de 1994 - Por el cual se reglamenta el funcionamiento del fondo de desarrollo de la
educación superior fodesep, creado por la ley 30 de 1992.
LEY 1955 de 2019 - Por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 "Pacto por
Colombia, Pacto por la Equidad"; Art. 186.
LEY 30 de 1992 - Por la cual se organiza el servicio público de la educación superior; Art. 89.
DECRETO 1075 de 2015 - Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Educación; Art. 1.2.2.1.
DECRETO 5012 de 2009 - Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Educación
Nacional, y se determinan las funciones de sus dependencias; Art. 4o.
LEY 30 de 1992 - Por la cual se organiza el servicio público de la educación superior; Art. 89.
DECRETO 1075 de 2015 - Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Educación; Art. 1.2.2.2.
DECRETO 5012 de 2009 - Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Educación
Nacional, y se determinan las funciones de sus dependencias; Art. 4o.
Acuerdo 2 de 2019 icfesee - Por el cual se adopta el manual de contratación del instituto
colombiano para la evaluación de la educación (icfes)
Resolucion 414 de 2019 icfesee - Por la cual se crea y reglamenta el funcionamiento del comité de
contratación en el instituto colombiano para la evaluación de la educación (icfes)
Resolucion 377 de 2019 icfesee - Por la cual se delega la asistencia al comité sectorial de gestión
y desempeño del sector educación
Resolucion 333 de 2019 icfesee - Por la cual se derogan algunas disposiciones del código de ética
y valores del icfes
Resolucion 280 de 2019 icfesee - Por la cual se delegan funciones del director general del instituto
colombiano para la evaluación de la educación (icfes) y se dictan otras disposiciones
Resolucion 276 de 2019 icfesee - Por la cual se convalidan y actualizan las tablas de retención
documental para el instituto colombiano para la evaluación de la educación (icfes), y se dictan
otras disposiciones
Resolucion 270 de 2019 icfesee - Por la cual se crean los comités primarios en el instituto
colombiano para la evaluación de la educación (icfes), se definen sus funciones y se establecen
otras disposiciones
Resolucion 269 de 2019 icfesee - Por la cual se reglamenta el objeto, las funciones y la
composición del comité directivo del instituto colombiano para la evaluación de la educación
(icfes) y se deroga la resolución número 000310 de 2015 "por la cual se derogan las disposiciones
mediante las cuales se crearon el comité de implementación de evaluaciones y el comité directivo
del icfes y se crea un solo comité denominado "comité directivo""
Resolucion 268 de 2019 icfesee - Por la cual se actualiza el modelo integrado de planeación y
gestión (mipg) en el instituto colombiano para la evaluación de la educación (icfes) y se crea el
comité institucional de gestión y desempeño
Partiendo del hecho que la constitución política colombiana y la ley general de educación 115 se
han establecido para garantizar los derechos de todos los colombianos; todas las leyes, decretos,
resoluciones y acuerdos que se han planteado anteriormente integran un orden del sistema
educativo colombiano, para que ningún niño y adolescente quede sin una adecuada formación y
alcance un nivel profesional de calidad y poder aportar un ser integral a la sociedad.
- se estableció un fondo generando apoyo para propiciar mayor estabilidad y recursos en el ámbito
educativo.
4. Integración escuela, CEID y Movimiento Pedagógico para desarrollar una labor mancomunada.
Avanzar en la construcción de Instituto Superior de Pedagogía, donde la investigación pedagógica
sea transversal a este magno objetivo.
- se vinculan los distintos grupos cuya finalidad era generar espacios de conversación para
establecer acuerdos que legalmente fuerana aprobados.
6. Los educadores(as) en las Instituciones Educativas con su trabajo colectivo y práctico
desarrollando líneas de investigación, apostándole al modelo pedagógico alternativo.
Sandy Madero, José González, Karen Rojas (2018). Tendencias educativas. Recuperado
de: https://tendenciasedc.blogspot.com/