Actos Procesales
Actos Procesales
Actos Procesales
1.- Concepto: El proceso está conformado por un conjunto de actos procesales de distinta
naturaleza realizados por los que intervienen, actúan o colaboran en el proceso; es decir, de
actos realizados por las partes, por el juez (o sus colaboradores) e incluso por terceros.
El código se ocupa de los actos procesales regulando aspectos generales de los mismos
(arts. 126 al 134 CPPSF), de los actos y resoluciones (arts. 135 al 158), oficios, citaciones,
notificaciones, plazos,etc.
Respecto a la naturaleza del acto procesal, se trata de un acto jurídico: un acto voluntario
licito que tiene como fin inmediato producir consecuencias jurídicas dentro del proceso.
(acto jurídico, es el género: acto jurídico procesal, es la especie).
126°.- Idioma. Designación de intérprete.- En todos los actos del procedimiento, para que no
sean invalidados, se utilizará el idioma nacional. Cuando éste no fuera conocido por la
persona a quien deba brindársele información o deba requerírsele declaración, se le
designará de oficio un intérprete. De igual manera se procederá cuando por imposibilidad
física no pudiera oír o expresarse, aunque en tal caso podrá establecerse la comunicación
por escrito.
129°.- Día y hora de cumplimiento.- Los actos procedimentales deberán cumplirse en días y
horas hábiles, salvo los de la Investigación Penal Preparatoria. Sin embargo para el debate
el Tribunal podrá habilitar los días y horas que estimara necesarios.
Se consideran días y horas hábiles los señalados por el Código Procesal Civil y Comercial
de Santa Fe. (Código Procesal Civil y Comercial SF: 17.- Días y horas hábiles.- Serán días
hábiles todos los del año, con excepción de los sábados y domingos, feriados nacionales o
provinciales, días no laborales, asuetos decretados por la Corte Suprema de Justicia y los
de feriado de los tribunales. Las horas hábiles son las que median entre la apertura de
atención al público y las 20.00 horas.)
Desde el punto de vista del sujeto del acto, se distinguen los que emanan del tribunal, de
las partes o de terceros. Los primeros pueden ser del juez o de sus colaboradores (incluso
la Policía), ej: actos de resolución (sentencia, decreto, autos) o de comunicación
(notificaciones, oficios, etc);
Los segundos emanan de los otros sujetos procesales y de sus colaboradores, ej: actos del
acusador (el fiscal cuando recauda elementos de prueba, o formula acusación), actos del
imputado y defensor (cuando declara, interpone excepciones, etc);
Los últimos son cumplidos por personas que pueden o deben intervenir en el proceso sin
vinculación jerárquica con el tribunal y sin actuar como parte: como por ejemplo actos de
testigos (declaración testimonial, reconocimiento, etc).
El acto procesal penal es simple cuando resulta integrado totalmente con una expresión de
órgano único: resolución, declaración de parte. El acto puede ser complejo objetiva o
subjetivamente, según que contenga necesariamente más de una expresión separable por
el distinto fin perseguido, o que deban emanar de dos o más personas del proceso. La
reconstrucción del hecho es uno de los actos que por lo general se presentan como
doblemente complejos.
Por su ubicación procesal se habla de actos iniciales, de instrucción, de elevación a juicio,
preliminares del juicio, del debate, decisorios, impugnativos, ejecutivos e incidentales.
La distinción más importante es la que se funda en el destino específico del acto
cumplido en el proceso penal, referido a lo que se persigue de manera inmediata con la
producción del acto.
No todos los actos se acomodan precisamente en una u otra de las diversas facetas que
muestran el destino de la actividad. Se dan casos en que se persigue finalidad múltiple; así,
la indagatoria es acto de identificación, de defensa y de proposición de pruebas, pudiendo
contener una confesión. La sentencia y los autos recién producen la plenitud de sus efectos
cuando se cumple el acto de su notificación, el que a su vez emplaza el futuro acto
impugnativo.
Art 135 (CPPSF) Poder coercitivo: en el ejercicio de sus funciones, el Tribunal y el Ministerio
Público Fiscal, podrán disponer la intervención de la Fuerza publica y todas las medidas
necesarias para el seguro y regular cumplimiento de los actos que ordenen.
137 – Resoluciones: Las decisiones del Tribunal(a) serán dadas por sentencia(b), auto(c),
decreto(d) o providencia y procederá cada una de ellas cuando este Código así lo
determine.
b) 331 a 336.
139 – Plazos: Los tribunales dictaran los decretos dentro de las 48 hs en que el expediente
sea puesto a despacho(a), los autos dentro de los 5 días, salvo se disponga plazo menor, y
las sentencias en los plazos especialmente establecidos.
El MPA proveerá dentro del plazo de 48 hs las instancias que le formulen los habilitados
para deducirlas, salvo que se disponga otro plazo.
Aclaraciones: a) No siempre son expedientes, pueden ser escritos o un legajo. Y “puesto a
despacho” significa que el juez efectivamente tiene a su disposición aquello sobre lo que
debe resolver.
140 – Fundamentación: Las sentencias y los autos, asi como las resoluciones del MPA,
deberán ser motivados para no ser invalidados.
142 – Publicidad: Las audiencias serán públicas, a menos que el tribunal, atendiendo a las
circunstancias del caso dispusiera lo contrario, mediante resolución fundada.
Las sentencias y autos podrán ser dados a publicidad, salvo que la naturaleza del proceso o
razones de decoro aconsejaran su reserva. Si afectaran la intimidad, tranquilidad o
seguridad de la víctima o de terceros, sus nombres serán eliminados de las copias.
Comunicaciones:
Art 144 – Regla: Cuando un acto procesal se deba ejecutar por intermedio de otra autoridad
se podrá encomendar su cumplimiento por oficio. à Caben otras modalidades de
comunicación con formas más sencillas de comunicarse (por ejemplo, notas, correos
electrónicos, mensajes de un sistema).
145 – Comunicación directa: los órganos judiciales podrán dirigirse directamente a cualquier
autoridad de la Provincia, requiriendo informes o documentos, la que prestara su
cooperación, sin demora alguna y dentro del plazo que, en su caso, se fije.
Este art rige también respecto a los informes y documentos requeridos a las entidades
privadas y a los particulares.
El incumplimiento por parte del requerido dará lugar a la aplicación por el tribunal de una
sanción de gasta 15 dias de multa, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas y
penales en las que pudiera haber incurrido.
Las normas practicas deberán asegurar que las comunicaciones se hagan a la brevedad,
sin excesos formales, y ajustadas a los siguientes principios:
2) que contengan los elementos necesarios para asegurar la defensa y el ejercicio de los
derechos y facultades de las partes.
No obstante las normas practicas dictadas, las partes podrán acordar expresamente en
cada caso una modalidad de comunicación efectiva de acuerdo con las posibilidades que
ellas tengan acceso y el juez.
- Las resoluciones provienen del tribunal o del fiscal cuando este actúa como director del
procedimiento o de un trámite.
- Las citaciones son llamados a apersonarse en la oficina del funcionario que ordeno
despacharlas o en otro lugar indicado por este, en día y hora, con un apercibimiento
especial para el supuesto de incumplimiento. à citación al imputado (210, 274 para
reconocimiento o audiencia imputativa), para los testigos (173 y 150) y demás personas
(150).
- Las vistas y traslados también son decisiones ( o sea, incluidos dentro de las
“resoluciones”) pero su efecto práctico se logra con la actividad de trasmitir el conocimiento
de los actos en los cuales se aplica la carga o no de actuar.
148 – Domicilio legal: al comparecer en cualquier acto del procedimiento, las partes deberán
constituir domicilio dentro del radio urbano de la ciudad donde tenga su asiento el tribunal.
Si las partes o sus defensores o representantes no lo hicieren, quedaran notificadas en la
OGJ, dejándose constancia.
Cuando interviniera otro tribunal con distinto asiento, las partes tendrán que fijar un nuevo
domicilio legal, bajo los mismos apercibimientos.
150 – Apercibimiento: toda citación se hará bajo apercibimiento de ser traída la persona por
la fuerza pública, la que se hará efectiva de inmediato, salvo causas justificadas, sin
perjuicio de la responsabilidad penal que corresponda y de las costas que causara.
151 – Plazo de vistas y traslados: las vistas y traslados que debieran evacuarse por escrito
y no tuvieran fijado un plazo por este código o por el tribunal, se consideraran corridos por
tres días.
3.- El tiempo y los actos procesales. Oportunidad de los mismos. Plazos y términos.
Preclusión.
Plazos:
Art 152 – Reglas generales: Los actos procesales se practicaran en los plazos establecidos.
153 – Prorroga especial: Si el termino fijado venciera después de las horas de oficina, el
acto que deba cumplirse en ella podrá ser realizado durante las dos primeras horas hábiles
del dia siguiente.
à Horas de oficina son: entre las 7,15 y las 12,45 de los días hábiles. O sea que todo plazo
que vence después de las 12,45 puede prorrogarse hasta dos horas hábiles del siguiente
día (9,15 hs ).
154 – Carácter: Los plazos serán improrrogables y perentorios, operando la caducidad por
su solo vencimiento, salvo los establecidos para que las partes cumplan una actividad
indispensable en el proceso.
155 – Abreviación y ampliación: La parte a cuyo favor se hubiera establecido un plazo,
podrá renunciarlo o consentir su abreviación mediante manifestación expresa.
Las partes podrán acordar la modificación de los plazos que este Código les fija para
cumplir actividades procesales. El acuerdo deberá ser comunicado al Tribunal interviniente.
156 – Observancia de los plazos – Los tribunales y el MPA estarán obligados a cumplir y
hacer cumplir los plazos establecidos durante el procedimiento.
La inobservancia de los plazos, hara pasibles a los Jueces, fiscales, y Defensores Publicos
oficiales, de correciones disciplinarias a aplicar aun de oficio por la CSJ, sin perjuicio de
otras medidas que legalmente correspondieran.
Los profesionales que tuvieran participación en el proceso, y no cumplieran con los plazos
establecidos, serán sancionados disciplinariamente, aun de oficio por el Tribunal, sin
perjuicio de ser separados de la causa y remitirse sus antecedentes al Tribunal de Disciplina
del Colegio respectivo.
157 - Retardo de justicia: vencido el termino en que se deba dictar resolución, el interesado
podrá deducir pronto despacho y si dentro de tres días no la obtuviere, podrá interponer
queja por el retardo ante el Superior.
El presidente del Tribunal ordenara al denunciado que informe dentro del plazo que le
señalará. Si la queja fuera procedente el superior fijara un plazo prudencial para que se
pronuncie.
àEn este articulo se comprende además de las resoluciones del Juez, las del Fiscal cuando
tiene atribución de resolver (139 y 140).
Y con interesado hace referencia a quienes tienen interés, respecto de un pedido propio, de
obtener una decisión ( ej: la víctima no querellante; quienes aducen interés legitimo).
158 – Demora en las medidas cautelares personales: Cuando se haya planteado la revisión
de una medida cautelar privativa de libertad o se haya impugnado la resolución que deniega
la libertad y el Juez o Tribunal no resuelvan dentro de los plazos establecidos en este
Código, el imputado podrá interponer pronto despacho y, si dentro de las 24 hs no obtiene
resolución se tendrá por concedida la libertad. En este caso el juez o tribunal que conforme
a la ley sea reemplazante, ejecutara la libertad y comunicara la situación a la CSJ.
Preclusión:
En virtud del principio de preclusión procesal le está vedado al litigante la renovación de una
cuestión ya decidida o impugnar tardíamente una providencia, tampoco el Juez puede luego
de consentido el procedimiento desconocer o dejar sin efecto su propia decisión sin que se
afecte los principios de seguridad que fundamentan la perentoriedad de los plazos. Los
derechos originados en los principios de derecho procesal, son tal respetables y dignos de
protección como los emanados de resoluciones que deciden cuestiones de fondo por lo que
resulta obvio reconocer que el debido acatamiento al de preclusión en el proceso, impide la
reapertura de asuntos definitivos decididos, durante la sustanciación de la causa. La
preclusión es la extensión de la facultad de realizar un acto en su debida oportunidad o ya
realizada refiriéndose también al carácter firme de una resolución al punto tal que la cosa
juzgada es la suma preclusión. Todo proceso, cual menos, escribió Chiovenda, para
asegurar la precisión y la rapidez en el desenvolvimiento en los actos judiciales, pone
límites al ejercicio de determinadas facultades procesales, con la consecuencia siguiente:
Fuera de esos límites esas facultades ya no se pueden ejecutar.
Todos los actos judiciales deben realizarse en la oficina judicial donde tenga asiento el juez
competente, y fuera de la sede general se practicaran las actuaciones que por su naturaleza
no puedan practicarse frente al juez (ej: inspección ocular, declaración de testigos
impedidos, etc.).
Ahora bien, dentro de los actos procesales imperfectos, dependiendo del defecto o de la
deficiencia del requisito del acto, encontramos que puede darse la simple irregularidad, la
inadmisibilidad, la nulidad o la caducidad.
Existen actos procesales que pese a ser irregulares o defectuosos, son eficaces,
produciendo efectos jurídicos válidos. Este es el caso de los actos procesales realizados
fuera de los plazos que señala nuestra ley. Sin embargo, debe aclararse que aunque la
simple irregularidad no trae consigo una sanción procesal, sí puede acarrear para el
funcionario que incurre en ese defecto, medidas de orden disciplinario.
Concepto de nulidad
La nulidad es, básicamente. un concepto genérico que hace referencia a una sanción hacia
el acto procesal.
· 1. la nulidad propiamente dicha, que consiste en privar de eficacia a un acto procesal como
consecuencia de hallarse impedido de producir los efectos previstos por la ley, por un vicio
que lo desnaturaliza. Presupone que el acto ha existido pero advertido el vicio, se lo
sanciona extinguiéndolo.
· 3. la caducidad: en este caso, el acto, aunque pueda ser válido, su titular pierde el derecho
a ejercerlo porque los tiempos procesales para accionarlo han vencido.
Nuestro Código Procesal Penal no establece el distingo referido anteriormente utilizando las
denominaciones que fueron comentadas, sino que se refiere a nulidades declarables de
oficio y nulidades declarables a petición de parte. Sin embargo, cada una sigue los mismos
lineamientos que para las nulidades absolutas y relativas, respectivamente. El CPP señala
que "solamente deberán ser declaradas de oficio, en cualquier estado y grado del proceso,
las nulidades previstas en el artículo anterior, que impliquen violación de normas
constitucionales, o cuando así se establezca expresamente", de ahí se desprende entonces
que las causales para decretar la nulidad de oficio (absoluta) son: Cuando se violen normas
constitucionales.
Las nulidades absolutas son las que existen de derecho y que, como tales, deben ser
declaradas por el órgano jurisdiccional aún de oficio en cualquier estado y grado del
proceso", pudiendo ser denunciadas por cualquiera de las partes.
Las nulidades relativas son aquéllas que no deben ser consideradas insanables, que se
establecen primordialmente en interés de las partes, a los fines de permitirles eludir los
perjuicios que les podría acarrear un vicio o defecto procesal. Las características de esta
clase de nulidades son las siguientes; a) No pueden ser declaradas de oficio (sin perjuicio
de la potestad del juez de eliminar de oficio cualquier causa de nulidad si fuere posible). b)
No pueden ser opuestas por quienes la hubieren provocado. c) Só1o puede ser opuesta por
la parte que tenga interés en la observancia de las disposiciones legales respectivas d)
Deben ser opuestas dentro de los plazos o momentos procesales e) Son subsanables o
convalidables de acuerdo con las circunstancias que establece la ley.
Suele definirse la nulidad como la sanción procesal con que la ley determina un acto
procesal, privándolo de sus efectos jurídicos por haberse apartado de los requisitos o
formas que la misma ley señala para la eficacia del acto
Por último debe decirse que no deben decretarse nulidades por el mero interés de la ley o
por la simple salvaguarda de las formas, sino que en cualquier caso, aún para las nulidades
absolutas o declarables de oficio, debe observarse el principio del interés (que la mayor de
las veces se traduce en un efectivo o potencial perjuicio). Debe abandonarse el principio de
la "nulidad por la nulidad misma", para intentar remediar alguna situación que ante nuestros
ojos aparece como defectuosa, pero que no necesariamente afecta el desarrollo normal del
proceso.
EFECTOS DE LA NULIDAD
Una vez que un acto procesal se declara nulo por estar viciado, pierde eficacia dentro del
proceso y se le tiene como no ocurrido. Es decir, se le priva de los efectos que normalmente
debía producir, privando igualmente de esos efectos a los actos que de él dependían. Los
efectos son:
· 3. es una sanción
· 4. es legal
· 1. Inobservancia de la forma
· 5. ausencia de motivación
· 2. cuando los que tenían derecho a oponerlas, hayan aceptado, expresa o tácitamente, los
efectos del acto
· 3. si, aunque irregular, el acto hubiere conseguido su fin respecto a todos los interesados
Debe destacarse que el principio que rige todos los actos procesales es el de conservación
del acto, por lo tanto, la nulidad es una excepción. Por ello, todo acto podría ser subsanado
por más que llevara algún vicio, salvo los insalvables. Esto es congruente con el principio de
saneamiento, ya que el proceso le da al interesado, la posibilidad de subsanar el acto
viciado que lo lesiona, pero si no lo hace en tiempo y forma, el acto queda convalidado por
falta de denuncia o consentimiento tácito.