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Ley 90 de 1950 Codigo Sustantivo de Trabajo y Otras Disposiciones

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Ley núm.

50 de 28 de diciembre de 1990, por la que se introducen reformas


al Código Sustantivo de Trabajo y se dictan otras disposiciones. 
         (Diario Oficial, 1.o de enero de 1991, núm. 39618, págs. 1-3.)

Indice

PARTE I. DERECHO INDIVIDUAL DEL TRABAJO

PARTE II. DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO

o Cierre de empresas y protección en caso de despidos colectivos


o Empresas de servicios temporales
o Intermediación laboral
o Vigilancia y control
o Auxilio de cesantía
o Disposiciones varias

PARTE I. DERECHO INDIVIDUAL DEL TRABAJO

Artículo 1.o  El artículo 23 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:

Art. 23.  Elementos esenciales.  1.  Para que haya contrato de trabajo se


requiere que concurran estos tres elementos esenciales:

o a) la actividad personal del trabajador, es decir, realizada por sí


mismo;
o b) la continuada subordinación o dependencia del trabajador
respecto del empleador, que faculta a éste para exigirle el
cumplimiento de órdenes, en cualquier momento, en cuanto al
modo, tiempo o cantidad de trabajo, e imponerle reglamentos, la
cual debe mantenerse por todo el tiempo de duración del contrato.
Todo aquello sin que afecte el honor, la dignidad y los derechos
mínimos del trabajador en concordancia con los tratados o
convenios internacionales que sobre derechos humanos relativos a
la materia obliguen al país, y
o c) un salario como retribución del servicio.

2. Una vez reunidos los tres elementos de que trata este artículo, se
entiende que existe contrato de trabajo y no deja de serlo por razón del
nombre que se le dé ni de otras condiciones o modalidades que se le
agreguen.

Art. 2.  El artículo 24 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:

Art. 24.  Presunción.  Se presume que toda relación de trabajo personal


está regida por un contrato de trabajo. No obstante, quien habitualmente
preste sus servicios personales remunerados en ejercicio de una profesión
liberal o en desarrollo de un contrato civil o comercial, pretenda alegar el
carácter laboral de su relación, deberá probar que la subordinación jurídica
fue la prevista en el literal b) del artículo 1.o de esta ley y no la propia para
el cumplimiento de la labor o actividad contratada.

Art. 3.  El artículo 46 del Código Sustantivo del Trabajo modificado por el


artículo 4 del decreto-ley núm. 2351, de 1965, quedará así:

Art. 46.  Contrato a término fijo. El contrato de trabajo a término fijo debe


constar siempre por escrito y su duración no puede ser superior a tres (3)
años, pero es renovable indefinidamente:

o 1.  Si antes de la fecha de vencimiento del término estipulado,


ninguna de las partes avisare por escrito a la otra su determinación
de no prorrogar el contrato, con una antelación no inferior a treinta
(30) días, éste se entenderá renovado por un período igual al
inicialmente pactado, y así sucesivamente.
o 2.  No obstante, si el término fijo es inferior a un (1) año,
únicamente podrá prorrogarse sucesivamente el contrato hasta por
tres (3) períodos iguales o inferiores, al cabo de los cuales el
término de renovación no podrá ser inferior a un (1) año, y así
sucesivamente.

Parágrafo. En los contratos a término fijo inferior a un año, los


trabajadores tendrán derecho al pago de vacaciones y prima de servicios en
proporción al tiempo laborado cualquiera que éste sea.

Art. 4.  El artículo 51 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:

Art. 51.  Suspensión.  El contrato de trabajo se suspende:

o 1.  Por fuerza mayor o caso fortuito que temporalmente impida su


ejecución.
o 2.  Por la muerte o inhabilitación del empleador, cuando éste sea
una persona natural y cuando ello traiga como consecuencia
necesaria y directa la suspensión temporal del trabajo.
o 3.  Por suspensión de actividades o clausura temporal de la empresa,
establecimiento o negocio, en todo o en parte, hasta por ciento
veinte (120) días por razones técnicas o económicas u otras
independientes de la voluntad del empleador, mediante autorización
previa del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. De la solicitud
que se le eleve al respecto el empleador deberá informar en forma
simultánea, por escrito, a sus trabajadores.
o 4.  Por licencia o permiso temporal concedido por el empleador al
trabajador o por suspensión disciplinaria.
o 5.  Por ser llamado el trabajador a prestar servicio militar. En este
caso el empleador está obligado a conservar el puesto del trabajador
hasta por treinta (30) días después de terminado el servicio. Dentro
de este término el trabajador puede reincorporarse a sus tareas,
cuando lo considere conveniente, y el empleador está obligado a
admitirlo tan pronto como éste gestione su reincorporación.
o 6.  Por detención preventiva del trabajador o por arresto
correccional que no exceda de ocho (8) días y cuya causa no
justifique la extinción del contrato.
o 7.  Por huelga declarada en la forma prevista en la ley.

Art. 5.  El artículo 61 del Código Sustantivo del Trabajo modificado por el


artículo 6.o del decreto-ley núm. 2351, de 1965, quedará así:

Art. 61.  Terminación del contrato.  1.  El contrato de trabajo termina:

o a) por muerte del trabajador;


o b) por mutuo consentimiento;
o c) por expiración del plazo fijo pactado;
o d) por terminación de la obra o labor contratada;
o e) por liquidación o clausura definitiva de la empresa o
establecimiento;
o f) por suspensión de actividades por parte del empleador durante
más de ciento veinte (120) días;
o g) por sentencia ejecutoriada;
o h) por decisión unilateral en los casos de los artículos 7.o del
decreto-ley núm. 2351, de 1965, y 6.o de esta ley;
o i) por no regresar el trabajador a su empleo, al desaparecer las
causas de la suspensión del contrato.
2.  En los casos contemplados en los literales e) y f) de este artículo, el
empleador deberá solicitar el correspondiente permiso al Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social e informar por escrito a sus trabajadores de
este hecho. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social resolverá lo
relacionado con el permiso en un plazo de dos (2) meses. El
incumplimiento injustificado de este término hará incurrir al funcionario
responsable en causal de mala conducta sancionable con arreglo al
régimen disciplinario vigente.

Art. 6.  El artículo 64 del Código Sustantivo del Trabajo, modificado por el


artículo 8.o del decreto-ley núm. 2351, de 1965, quedará así:

Art. 64.  Terminación unilateral del contrato sin justa causa.  1.  En todo


contrato de trabajo va envuelta la condición resolutoria por
incumplimiento de lo pactado, con indemnización de perjuicios a cargo de
la parte responsable. Esta indemnización comprende el lucro cesante y el
daño emergente.

2.  En caso de terminación unilateral del contrato de trabajo sin justa causa
comprobada, por parte del empleador, o si éste da lugar a la terminación
unilateral por parte del empleador por alguna de las justas causas
contempladas en la ley, el primero deberá al segundo una indemnización
en los términos que a continuación se señalan.

3.  En los contratos a término fijo, el valor de los salarios correspondientes


al tiempo que faltare para cumplir el plazo estipulado del contrato, o el del
lapso determinado por la duración de la obra o la labor contratada, caso en
el cual la indemnización no será inferior a quince (15) días.

4.  En los contratos a término indefinido, la indemnización se pagará así:

o a) cuarenta y cinco (45) días de salario cuando el trabajador tuviere


un tiempo de servicio no mayor de un (1) año;
o b) si el trabajador tuviere más de un (1) año de servicio continuo y
menos de cinco (5), se le pagarán quince (15) días adicionales de
salario sobre los cuarenta y cinco (45) básicos del literal a), por
cada uno de los años de servicio subsiguientes al primero, y
proporcionalmente por fracción;
o c) si el trabajador tuviere cinco (5) años o más de servicio continuo
y menos de diez (10), se le pagarán veinte (20) días adicionales de
salario sobre los cuarenta y cinco (45) básicos del literal a), por
cada uno de los años de servicio subsiguientes al primero, y
proporcionalmente por fracción; y
o d) si el trabajador tuviere diez (10) o más años de servicio continuo
se le pagarán (40) días adicionales de salario sobre los cuarenta y
cinco (45) días básicos del literal a), por cada uno de los años de
servicio subsiguientes al primero, y proporcionalmente por fracción.

Parágrafo transitorio. Los trabajadores que al momento de entrar en


vigencia la presente ley tuvieren diez (10) o más años al servicio continuo
del empleador, seguirán amparados por el ordinal 5.o del artículo 8.o del
decreto-ley núm. 2351, de 1965, salvo que el trabajador manifieste su
voluntad de acogerse al nuevo régimen.

5.  Si es el trabajador quien da por terminado intempestivamente el


contrato, sin justa causa comprobada, deberá pagar al empleador una
indemnización equivalente a treinta (30) días de salario. El empleador
podrá descontar el monto de esta indemnización de lo que le adeude al
trabajador por prestaciones sociales. En caso de efectuar el descuento
depositará ante el juez el valor correspondiente mientras la justicia decida.

6.  No habrá lugar a las indemnizaciones previstas en este artículo, si las


partes acuerdan restablecer el contrato de trabajo en los mismos términos y
condiciones que lo regían en la fecha de su ruptura.

Art. 7.  El artículo 78 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:

Art. 78.  Duración máxima.  El período de prueba no puede exceder de (2)


meses. En los contratos de trabajo a término fijo, cuya duración sea
inferior a un (1) año el período de prueba no podrá ser superior a la quinta
parte del término inicialmente pactado para el respectivo contrato, sin que
pueda exceder de dos meses. Cuando entre un mismo empleador y
trabajador se celebran contratos de trabajo sucesivos, no es válida la
estipulación del período de prueba, salvo para el primer contrato.

Art. 8.  El artículo 79 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:

Art. 79.  Prórroga.  Cuando el período de prueba se pacte por un plazo


menor al de los límites máximos expresados, las partes pueden prorrogarlo
antes de vencerse el período inicialmente estipulado, sin que el tiempo
total de la prueba pueda exceder dichos límites.

Art. 9.  El artículo 94 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:


Art. 94.  Agentes colocadores de pólizas de seguros y títulos de
capitalización. Son agentes colocadores de pólizas de seguros y títulos de
capitalización las personas naturales que promueven la celebración de
contratos de seguro y capitalización y la renovación de los mismos en
relación con una o varias compañías de seguros o sociedades de
capitalización.

Art. 10.  El artículo 95 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:

Art. 95.  Clase de agentes. Los agentes colocadores de pólizas de seguros


y títulos de capitalización podrán tener el carácter de dependientes o
independientes.

Art. 11.  El artículo 96 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:

Art. 96.  Agentes dependientes.  Son agentes dependientes las personas


que han celebrado contrato de trabajo para desarrollar esta labor, con una
compañía de seguros o una sociedad de capitalización.

Parágrafo transitorio. No obstante lo dispuesto en los artículos anteriores, las


relaciones laborales que se hubieren configurado entre los agentes colocadores de
pólizas de seguros y títulos de capitalización y una o varias compañías de seguros
o sociedades de capitalización, con anterioridad a la vigencia de la presente ley,
continuarán rigiéndose por las normas bajo las cuales se establecieron.

Art. 12.  El artículo 97 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:

Art. 97.  Agentes independientes.  Son agentes independientes las


personas que, por sus propios medios, se dedican a la promoción de
pólizas de seguros y títulos de capitalización, sin dependencia de la
compañía de seguros o la sociedad de capitalización, en virtud de un
contrato mercantil.

En este evento no se podrán pactar cláusulas de exclusividad que le


impidan al agente colocador celebrar contratos con varias compañías de
seguros o sociedades de capitalización.

Art. 13.  Adiciónase al Capítulo II del Título III Parte primera del Código


Sustantivo de Trabajo el siguiente artículo:

Colocadores de apuestas permanentes. Los colocadores de apuestas


permanentes, al igual que los agentes colocadores de pólizas de seguros y
títulos de capitalización, podrán tener el carácter de dependientes o
independientes. Son colocadores de apuestas permanentes dependientes
los que han celebrado contratos de trabajo para desarrollar esa labor, con
una empresa concesionaria. Son colocadores de apuestas permanentes
independientes las personas que por sus propios medios se dediquen a la
promoción o colocación de apuestas permanentes, sin dependencia de una
empresa concesionaria, en virtud de un contrato mercantil. En este evento
no se podrán pactar cláusulas de exclusividad.

Parágrafo. Los colocadores de apuesta permanentes que con anterioridad a la


vigencia de la presente ley estuvieren vinculados mediante contrato de trabajo,
mantendrán tal vinculación de idéntica naturaleza.

Art. 14.  El artículo 127 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:

Art. 127.  Elementos integrantes.  Constituye salario no sólo la


remuneración ordinaria, fija o variable, sino todo lo que recibe el
trabajador en dinero o en especie como contraprestación directa del
servicio, sea cualquiera la forma o denominación que se adopte, como
primas, sobresueldos, bonificaciones habituales, valor del trabajo
suplementario o de las horas extras, valor del trabajo en días de descanso
obligatorio, porcentajes sobre ventas y comisiones.

Art. 15.  El artículo 128 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:

Art. 128.  Pagos que no constituyen salario.  No constituyen salario las


sumas que ocasionalmente y por mera liberalidad recibe el trabajador del
empleador, como primas, bonificaciones o gratificaciones ocasionales,
participación de utilidades, excedentes de las empresas de economía
solidaria y lo que recibe en dinero o en especie no para su beneficio, ni
para enriquecer su patrimonio, sino para desempeñar a cabalidad sus
funciones, como gastos de representación, medios de transporte, elementos
de trabajo y otros semejantes. Tampoco las prestaciones sociales de que
tratan los títulos VIII y IX, ni los beneficios o auxilios habituales u
ocasionales acordados convencional o contractualmente u otorgados en
forma extralegal por el empleador, cuando las partes hayan dispuesto
expresamente que no constituyen salario en dinero o en especie, tales
como la alimentación, habitación o vestuario, las primas extralegales, de
vacaciones, de servicios o de navidad.

Art. 16.  El artículo 129 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:
Art. 129.  Salario en especie. 1.  Constituye salario en especie toda
aquella parte de la remuneración ordinaria y permanente que reciba el
trabajador como contraprestación directa del servicio, tales como la
alimentación, habitación o vestuario que el empleador suministra al
trabajador o a su familia, salvo la estipulación prevista en el artículo 15 de
esta ley.

2.  El salario en especie debe valorarse expresamente en todo contrato de


trabajo. A falta de estipulación o de acuerdo sobre su valor real se estimará
pericialmente, sin que pueda llegar a constituir y conformar más del
cincuenta por ciento (50 por ciento) de la totalidad del salario.

3.  No obstante, cuando un trabajador devengue el salario mínimo legal, el


valor por concepto de salario en especie no podrá exceder del treinta por
ciento (30 por ciento).

Art. 17.  El artículo 130 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:

Art. 130.  Viáticos.  1.  Los viáticos permanentes constituyen salario en


aquella parte destinada a proporcionar al trabajador manutención y
alojamiento; pero no en lo que sólo tenga por finalidad proporcionar los
medios de transporte o los gastos de representación.

2.  Siempre que se paguen debe especificarse el valor de cada uno de estos


conceptos.

3.  Los viáticos accidentales no constituyen salario en ningún caso. Son


viáticos accidentales aquellos que sólo se dan con motivo de un
requerimiento extraordinario, no habitual o poco frencuente.

Art. 18.  El artículo 132 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:

Art. 132.  Formas y libertad de estipulación.  1.  El empleador y el


trabajador pueden convenir libremente el salario en sus diversas
modalidades como por unidad de tiempo, por obra, o a destajo y por tarea,
etc, pero siempre respetando el salario mínimo legal o el fijado en los
pactos, convenciones colectivas y fallos arbitrales.

2.  No obstante lo dispuesto en los artículos 13, 14, 16, 21, y 340 del
Código Sustantivo del Trabajo y las normas concordantes con éstas,
cuando el trabajador devengue un salario ordinario superior a diez (10)
salarios mínimos legales mensuales, valdrá la estipulación escrita de un
salario que además de retribuir el trabajo ordinario, compense de
antemano el valor de prestaciones, recargos y beneficios tales como el
correspondiente al trabajo nocturno, extraordinario o al dominical y
festivo, el de primas legales, extralegales, las cesantías y sus intereses,
subsidios y suministros en especie; y, en general, las que se incluyan en
dicha estipulación, excepto las vacaciones.

En ningún caso el salario integral podrá ser inferior al monto de diez (10)
salarios mínimos legales mensuales, más el factor prestacional
correspondiente a la empresa que no podrá ser inferior al treinta por ciento
(30 por ciento) de dicha cuantía. El monto del factor prestacional quedará
exento del pago de retención en la fuente y de impuestos.

3.  Este salario no estará exento de las cotizaciones a la seguridad social, ni


de los aportes al SENA, ICBF, y Cajas de Compensación Familiar, pero en
el caso de estas tres últimas entidades, los aportes se disminuirán en un
treinta por ciento (30 por ciento).

4.  El trabajador que desee acogerse a esta estipulación, recibirá la


liquidación definitiva de su auxilio de cesantía y demás prestaciones
sociales causadas hasta esa fecha, sin que por ello se entienda terminado
su contrato de trabajo.

Art. 19.  El artículo 147 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:

Art. 147.  Procedimiento de fijación.  1.  El salario mínimo puede fijarse


en pacto o convención colectiva o en fallo arbitral.

2.  El Consejo Nacional Laboral, por consenso fijará salarios mínimos de


carácter general o para cualquier región o actividad profesional, industrial,
comercial, ganadera, agrícola o forestal de una región determinada. En
caso de que no haya consenso en el Consejo Nacional Laboral, el
Gobierno, por medio de decretos que regirán por el término que en ellos se
indique, puede fijar dichos salarios.

3.  Para quienes laboren jornadas inferiores a las máximas legales y


devenguen el salario mínimo legal o el convencional, éste regirá en
proporción al número de horas efectivamente trabajadas, con excepción de
la jornada especial de treinta y seis horas prevista en el artículo siguiente.

Art. 20.  El artículo 161 del Código Sustantivo del Trabajo, modificado por el
artículo 1.o de la ley 6.a, de 1981, quedará así:
Art. 161.  Duración.  La duración máxima legal de la jornada ordinaria de
trabajo es de ocho (8) horas al día y cuarenta y ocho (48) a la semana,
salvo las siguientes excepciones:

o a) en las labores que sean especialmente insalubres o peligrosas, el


Gobierno puede ordenar la reducción de la jornada de trabajo de
acuerdo con dictámenes al respecto;
o b) la duración máxima legal de la jornada de trabajo del menor se
sujetará a las siguientes reglas:
 1) el menor entre doce y catorce años sólo podrá trabajar una
jornada máxima de cuatro (4) horas diarias y veinticuatro
(24) horas a la semana, en trabajos ligeros;
 2) los mayores de catorce y menores de dieciséis años sólo
podrán trabajar una jornada máxima de seis (6) horas diarias
y treinta y seis (36) horas a la semana;
 3) la jornada de trabajo del menor entre dieciséis y dieciocho
años no podrá exceder de ocho (8) horas diarias y cuarenta y
ocho (48) a la semana;
o c) en las empresas, factorías o nuevas actividades que se
establezcan a partir de la vigencia de esta ley, el empleador y los
trabajadores pueden acordar temporal o indefinidamente la
organización de turnos de trabajo sucesivos, que permitan operar a
la empresa o secciones de la misma sin solución de continuidad
durante todos los días de la semana, siempre y cuando el respectivo
turno no exceda de seis (6) horas al día y treinta y seis (36) a la
semana.

En este caso no habrá lugar al recargo nocturno ni al previsto para el


trabajo dominical o festivo, pero el trabajador devengará el salario
correspondiente a la jornada ordinaria de trabajo, respetando siempre el
mínimo legal o convencional y tendrá derecho a un día de descanso
remunerado.

Parágrafo. El empleador no podrá, aún con el consentimiento del


trabajador, contratarlo para la ejecución de dos turnos en el mismo día
salvo en labores de supervisión, dirección, confianza o manejo.

Art. 21.  Adiciónase al Capítulo II del Título VI Parte primera del Código


Sustantivo del Trabajo el siguiente artículo:

Dedicación exclusiva en determinadas actividades.  En las empresas


con más de cincuenta (50) trabajadores que laboren cuarenta y ocho (48)
horas a la semana, éstos tendrán derecho a que dos (2) horas de dicha
jornada, por cuenta del empleador, se dediquen exclusivamente a
actividades recreativas, culturales, deportivas o de capacitación.

Art. 22.  Adiciónase al Capítulo II del Título VI Parte primera del Código


Sustantivo del Trabajo el siguiente artículo:

Límite del trabajo suplementario.  En ningún caso las horas extras de


trabajo, diurnas o nocturnas, podrán exceder de dos (2) horas diarias y
doce (12) semanales.

Cuando la jornada de trabajo se amplíe por acuerdo entre empleadores y


trabajadores a diez (10) horas diarias, no se podrá en el mismo día laborar
horas extras.

Art. 23.  El artículo 164 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:

Art. 164.  Descanso en día sábado.  Pueden repartirse las cuarenta y ocho


(48) horas semanales de trabajo ampliando la jornada ordinaria hasta por
dos (2) horas, por acuerdo entre las partes, pero con el fin exclusivo de
permitir a los trabajadores el descanso durante todo el sábado. Esta
ampliación no constituye trabajo suplementario o de horas extras.

Art. 24.  El artículo 168 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:

Art. 168.  Tasas y liquidación de recargos.  1.  El trabajo nocturno, por el


solo hecho de ser nocturno se remunera con un recargo del treinta y cinco
(35 por ciento) sobre el valor del trabajo diurno, con excepción del caso de
la jornada de treinta y seis (36) horas semanales prevista en el artículo 20
literal c) de esta ley.

2.  El trabajo extra diurno se remunera con un recargo del veinticinco por
ciento (25 por ciento) sobre el valor del trabajo ordinario diurno.

3.  El trabajo extra nocturno se remunera con un recargo del setenta y


cinco por ciento (75 por ciento) sobre el valor del trabajo ordinario diurno.

4.  Cada uno de los recargos antedichos se produce de manera exclusiva,


es decir, sin acumularlo con alguno otro.

Art. 25.  El artículo 172 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:
Art. 172.  Norma general.  Salvo la excepción consagrada en el
literal c) del artículo 20 de esta ley el empleador está obligado a dar
descanso dominical remunerado a todos sus trabajadores. Este descanso
tiene una duración mínima de veinticuatro (24) horas.

Art. 26.  El artículo 173 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:

Art. 173.  Remuneración.  1.  El empleador debe remunerar el descanso


dominical con el salario ordinario de un día, a los trabajadores que
habiéndose obligado a prestar sus servicios en todos los días laborales de
la semana, no falten al trabajo, o que, si faltan, lo hayan hecho por justa
causa o por culpa o disposición del empleador.

2.  Se entiende por justa causa el accidente, la enfermedad, la calamidad


doméstica, la fuerza mayor y el caso fortuito.

3.  No tiene derecho a la remuneración del descanso dominical el


trabajador que deba recibir por ese mismo día un auxilio o indemnización
en dinero por enfermedad o accidente de trabajo.

4.  Para los efectos de este artículo, los días de fiesta no interrumpen la


continuidad y se computan como si en ellos se hubiera prestado el servicio
por el trabajador.

5.  Cuando la jornada de trabajo convenida por las partes, en días u horas,


no implique la prestación de servicios en todos los días laborables de la
semana, el trabajador tendrá derecho a la remuneración del descanso
dominical en proporción al tiempo laborado.

Art. 27.  El artículo 175 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:

Art. 175.  Excepciones.  1.  El trabajo durante los días de descanso


obligatorio solamente se permite retribuyéndolo o dando un descanso
compensatorio remunerado:

o a) en aquellas labores que no sean susceptibles de interrupción por


su naturaleza o por motivos de carácter técnico;
o b) en las labores destinadas a satisfacer necesidades inaplazables,
como los servicios públicos, el expendio y la preparación de drogas
y alimentos;
o c) en las labores del servicio doméstico y de choferes particulares, y
o d) en el caso de la jornada de treinta y seis (36) horas semanales del
artículo 20 literal c) de esta ley en el cual el trabajador sólo tendrá
derecho a un descanso compensatorio remunerado.

2.  El Gobierno nacional especificará las labores a que se refieren los


ordinales a) y b) del ordinal 1 de este artículo.

Art. 28.  Adiciónase al Capítulo III del Título VII Parte Primera del Código
Sustantivo del Trabajo, el siguiente artículo:

Labores agropecuarias.  Los trabajadores de empresas agrícolas,


forestales y ganaderas que ejecuten actividades no susceptibles de
interrupción, deben trabajar los domingos y días de fiesta, remunerándose
su trabajo en la forma prevista en el artículo 179 y con derecho al descanso
compensatorio.

Art. 29.  El artículo 179 del Código Sustantivo del Trabajo modificado por el
artículo 12 del decreto-ley núm. 2351, de 1965, quedará así:

Art. 179.  Remuneración.  1.  El trabajo en domingo o días de fiesta se


remunera con un recargo del ciento por ciento (100 por ciento) sobre el
salario ordinario en proporción a las horas laboradas, sin perjuicio del
salario ordinario a que tenga derecho el trabajador por haber laborado la
semana completa.

2.  Si con el domingo coincide otro día de descanso remunerado sólo


tendrá derecho el trabajador, si trabaja, al recargo establecido en el
numeral anterior.

3.  Se exceptúa el caso de la jornada de treinta y seis (36) horas semanales


prevista en el artículo 20 literal c) de esta ley.

Art. 30.  El artículo 180 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:

Art. 180.  Trabajo excepcional.  El trabajador que labore


excepcionalmente el día de descanso obligatorio tiene derecho a un
descanso compensatorio remunerado, o a una retribución en dinero, a su
elección, en la forma prevista en el artículo anterior.

Para el caso de la jornada de treinta y seis (36) horas semanales prevista en


el artículo 20 literal c) de esta ley, el trabajador sólo tendrá derecho a un
descanso compensatorio remunerado cuando labore en domingo.
Art. 31.  El artículo 181 del Código Sustantivo del Trabajo, modificado por el
artículo 13 del decreto-ley núm. 2351, de 1965, quedará así:

Art. 181.  Descanso compensatorio.  El trabajador que labore


habitualmente en día de descanso obligatorio tiene derecho a un descanso
compensatorio remunerado, sin perjuicio de la retribución en dinero
prevista en el artículo 180 del Código Sustantivo del Trabajo.

En el caso de la jornada de treinta y seis (36) horas semanales prevista en


el artículo 20 literal c) de esta ley, el trabajador sólo tendrá derecho a un
descanso compensatorio remunerado cuando labore en domingo.

Art. 32.  El artículo 194 del Código Sustantivo del Trabajo, modificado por el
artículo 15 del decreto-ley núm. 235l de 1965, quedará, así:

Art. 194.  Definición de empresa.  1.  Se entiende como una sola empresa,


toda unidad de explotación económica o las varias unidades dependientes
económicamente de una misma persona natural o jurídica, que
correspondan a actividades similares, conexas o complementarias y que
tengan trabajadores a su servicio.

2.  En el caso de las personas jurídicas existirá unidad de empresa entre la


principal y las filiales o subsidiarias en que aquella predomine
económicamente, cuando, además, todas cumplan actividades similares,
conexas o complementarias; pero los salarios y prestaciones extralegales
que rijan en la principal al momento de declararse la unidad de empresa
solamente se aplicarán en las filiales o subsidiarias cuando así lo estipule
la respectiva convención colectiva de trabajo, o cuando la filial o
subsidiaria esté localizada en una zona de condiciones económicas
similares a las de la principal, a juicio del Ministerio o del juez del trabajo.

3.  No obstante lo anterior, cuando una empresa establezca una nueva


unidad de producción, planta o factoría para desarrollar actividades
similares, conexas o complementarias del objeto social de las mismas, en
función de fines tales como la descentralización industrial, las
exportaciones, el interés social o la rehabilitación de una región deprimida,
sólo podrá declararse la unidad de empresa entre aquéllas y éstas, después
de un plazo de gracia de diez (10) años de funcionamiento de las mismas.
Para gozar de este beneficio el empleador requiere concepto previo y
favorable del Ministerio de Desarrollo Económico.
4.  El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, de oficio o a solicitud de
parte y previa investigación administrativa del caso, podrá declarar la
unidad de empresa, de que trata el presente artículo, para lograr el
cumplimiento de las leyes sociales. También podrá ser declarada
judicialmente.

Art. 33.  Adiciónase al Capítulo V del Título VII Parte primera del Código


Sustantivo de Trabajo el siguiente artículo:

Protección a la maternidad. La maternidad gozará de la protección


especial del Estado.

Art. 34.  El artículo 236 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:

Art. 236.  Descanso remunerado en la época del parto.  1.  Toda


trabajadora en estado de embarazo tiene derecho a una licencia de doce
(12) semanas en la época del parto, remunerada con el salario que
devengue al entrar a disfrutar del descanso.

2.  Si se tratare de un salario que no sea fijo, como en el caso de trabajo a


destajo o por tarea, se toma en cuenta el salario promedio devengado por
la trabajadora en el último año de servicios, o en todo el tiempo si fuere
menor.

3.  Para los efectos de la licencia de que trata este artículo, la trabajadora


debe presentar al patrono un certificado médico, en el cual debe constar:

o a) el estado de embarazo de la trabajadora;


o b) la indicación del día probable del parto, y
o c) la indicación del día desde el cual debe empezar la licencia,
teniendo en cuenta que, por lo menos, ha de iniciarse dos semanas
antes del parto.

4.  Todas la provisiones y garantías establecidas en el presente capítulo


para la madre biológica se hacen extensivas, en los mismos términos y en
cuando fuere procedente, para la madre adoptante del menor de siete (7)
años de edad, asimilando la fecha del parto a la de la entrega oficial del
menor que se adopta. La licencia se extiende al padre adoptante sin
cónyuge o compañera permanente.

Estos beneficios no excluyen al trabajador del sector público.


Parágrafo. La trabajadora que haga uso del descanso remunerado en la
época del parto podrá reducir a once (11) semanas su licencia, cediendo la
semana a su esposo o compañera permanente para obtener de éste la
compañía y atención en el momento del parto y en la fase inicial del
puerperio.

Art. 35.  El artículo 239 del Código del Sustantivo del Trabajo quedará así:

Art. 239.  Prohibición de despedir.  1.  Ninguna trabajadora puede ser


despedida por motivo de embarazo o lactancia.

2.  Se presume que el despido se ha efectuado por motivo de embarazo o


lactancia, cuando ha tenido lugar dentro del período de embarazo o dentro
de los tres meses posteriores al parto, y sin autorización de las autoridades
de que trata el artículo siguiente.

3.  La trabajadora despedida sin autorización de la autoridad tiene derecho,


al pago de una indemnización equivalente a los salarios de sesenta (60)
días fuera de las indemnizaciones y prestaciones a que hubiera lugar de
acuerdo con el contrato de trabajo y, además, al pago de las doce (12)
semanas de descanso remunerado de que trata este capítulo, si no lo ha
tomado.

Art. 36.  Los artículos 157 y 345 del Código Sustantivo del Trabajo, modificados
por los artículos 11 y 21 del decreto-ley núm. 2351, de 1965, quedarán así:

Prelación de créditos por salarios, prestaciones sociales e


indemnizaciones laborales. Los créditos causados o exigibles de los
trabajadores por concepto de salarios, la cesantía y demás prestaciones
sociales e indemnizaciones laborales pertenecen a la primera clase que
establece el artículo 2495 del Código Civil y tienen privilegio excluyente
sobre todos los demás.

El juez civil que conozca del proceso de concurso de acreedores o de


quiebra dispondrá el pago privilegiado y pronto de los créditos a los
trabajadores afectados por la quiebra o insolvencia del patrono.

Cuando la quiebra imponga el despido de trabajadores, los salarios,


prestaciones sociales e indemnizaciones se tendrán como gastos pagaderos
con preferencia sobre los demás créditos.
Los créditos laborales podrán demostrarse por cualesquier medio de
prueba autorizado por la ley y, cuando fuera necesario, producidos
extrajuicio con intervención del juez laboral o de inspector de trabajo
competentes.

Parágrafo. En los procesos de quiebra o concordato los trabajadores


podrán hacer valer sus derechos por sí mismos o por intermedio del
sindicato, federación o confederación a que pertenezcan, siempre de
conformidad con las leyes vigentes.

Art. 37.  El artículo 267 del Código Sustantivo del Trabajo, subrogado por el
artículo 8.o de la ley núm. 71, de 1961, quedará así:

Art. 267.  Pensión después de diez y de quince años de servicio.  En


aquellos casos en los cuales el trabajador no esté afiliado al Instituto de
Seguros Sociales, ya sea porque dicha entidad no haya asumido el riesgo
de vejez, o por omisión del empleador, el trabajador que sin justa causa
sea despedido después de haber laborado para el mismo empleador o para
sus sucursales o subsidiarias durante más de diez (10) años y menos de
quince (15) años, continuos o discontinuos, anteriores o posteriores a la
vigencia de la presente ley, tendrá derecho a que dicho empleador lo
pensione desde la fecha de su despido, si para entonces tiene cumplidos
sesenta (60) años de edad, o desde la fecha en que cumpla esa edad con
posterioridad al despido.

Si el retiro se produjere por despido sin justa causa después de quince (15)
años de dichos servicios, la pensión principiará a pagarse cuando el
trabajador despedido cumpla los cincuenta (50) años de edad o desde la
fecha del despido, si ya lo hubiere cumplido. Si después del mismo tiempo
el trabajador se retira voluntariamente, tendrá derecho a la pensión pero
sólo cuando cumpla sesenta (60) años de edad.

La cuantía de la pensión será directamente proporcional al tiempo de


servicios respecto de la que habría correspondido al trabajador en caso de
reunir todos los requisitos necesarios para gozar de la pensión plena
establecida en el artículo 260 del Código Sustantivo del Trabajo, y se
liquidará con base en el promedio de los salarios devengados en el último
año de servicios.

En todos los demás aspectos la pensión aquí prevista se regirá por las
normas legales de la pensión vitalicia de jubilación. Estas pensiones
dejarán de estar a cargo de los empleadores cuando la pensión de vejez sea
asumida por el Instituto de Seguros Sociales, de acuerdo con la ley y
dentro de los reglamentos que dicte el mismo Instituto.

Parágrafo 1.  En aquellos casos en que el trabajador esté afiliado al


Instituto de Seguros Sociales pero no alcance a completar el número
mínimo de semanas que le da derecho a la pensión mínima de vejez, bien
porque dicho Instituto no hubiera ampliado su cobertura en la zona
respectiva o por omisión del empleador, desde el inicio o durante la
relación laboral, el empleador pagará el valor de las cotizaciones que
faltaren al Instituto de Seguros Sociales para que el trabajador adquiera el
derecho proporcional a la pensión de vejez.

Parágrafo 2.  En cualquiera de los eventos previstos en el presente


artículo el empleador podrá conmutar la pensión con el Instituto de
Seguros Sociales.

PARTE II. DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO

Art. 38.  El artículo 353 del Código Sustantivo del Trabajo, quedará así:

Art. 353.  Derecho de asociación.  1.  De acuerdo con el artículo 12, el


Estado garantiza a los empleadores, a los trabajadores y a todo el que
ejerza una actividad independiente, el derecho de asociarse libremente en
defensa de sus intereses, formando asociaciones profesionales o sindicatos,
y a éstos el derecho de unirse o federarse entre sí.

2.  Las asociaciones profesionales o sindicatos deben ajustarse, en el


ejercicio de sus derechos y cumplimiento de sus deberes, a las normas de
este título, y están sometidos a la inspección y vigilancia del Gobierno en
cuanto concierne al orden público y en particular en los casos que aquí se
establecen.

3.  Los trabajadores y empleadores, sin autorización previa, tienen el


derecho de constituir las organizaciones que estimen convenientes, así
como el de afiliarse a éstas, con la sola condición de observar los estatutos
de las mismas.

Art. 39.  El artículo 354 del Código Sustantivo del Trabajo modificado


parcialmente por el artículo 15 de la ley núm. 11, de 1984, quedará así:
Art. 354.  Protección del derecho de asociación.  1.  En los términos del
artículo 292 del Código Penal, queda prohibido a toda persona atentar
contra el derecho de asociación sindical.

2.  Toda persona que atente en cualquier forma contra el derecho de


asociación sindical será castigada cada vez con una multa equivalente al
monto de cinco (5) a cien (100) veces el salario mínimo mensual más alto
vigente, que le será impuesta por el respectivo funcionario administrativo
del trabajo, sin perjuicio de las sanciones penales a que haya lugar.

Considéranse como actos atentatorios contra el derecho de asociación


sindical, por parte del empleador:

o a) obstruir o dificultar la afiliación de su personal a una


organización sindical de las protegidas por la ley, mediante dádivas
o promesas, o condicionar a esa circunstancia la obtención o
conservación del empleo o el reconocimiento de mejoras o
beneficios;
o b) despedir, suspender o modificar las condiciones de trabajo de los
trabajadores en razón de sus actividades encaminadas a la fundación
de las organizaciones sindicales;
o c) negarse a negociar con las organizaciones sindicales que
hubieren presentado sus peticiones de acuerdo con los
procedimientos legales;
o d) despedir, suspender o modificar las condiciones de trabajo de su
personal sindicalizado, con el objeto de impedir o difundir el
ejercicio del derecho de asociación, y
o e) adoptar medidas de represión contra los trabajadores por haber
acusado, testimoniado o intervenido en las investigaciones
administrativas tendientes a comprobar la violación de esta norma.

Art. 40.  El artículo 356 del Código Sustantivo del Trabajo, quedará así:

Art. 356.  Sindicatos de trabajadores. Clasificación.  Los sindicatos de


trabajadores se clasifican así:

o a) de empresa, si están formados por individuos de varias


profesiones, oficios o especialidades, que prestan sus servicios en
una misma empresa, establecimiento o institución;
o b) de industria o por rama de actividad económica, si están
formados por individuos que prestan sus servicios en varias
empresas de la misma industria o rama de actividad económica;
o c) gremiales, si están formados por individuos de una misma
profesión, oficio o especialidad;
o d) de oficios varios, si están formados por trabajadores de diversas
profesiones, disímiles o inconexas. Estos últimos sólo pueden
formarse en los lugares donde no haya trabajadores de una misma
actividad, profesión u oficio en número mínimo requerido para
formar uno gremial, y sólo mientras subsista esta circunstancia.

Art. 41.  El artículo 361 del Código Sustantivo del Trabajo, quedará así:

Art. 361.  Fundación.  1.  De la reunión inicial de constitución de


cualquier sindicato, los iniciadores deben suscribir un acta de
fundación donde se expresen los nombres de todos ellos, sus documentos
de identificación, la actividad que ejerzan y que los vincule, el nombre y
objeto de la asociación.

2.  En la misma o en sucesivas reuniones se discutirán y aprobarán los


estatutos de la asociación y se designará el personal directivo, todo lo cual
se hará constar en el acta o actas que se suscriban.

Art. 42.  El artículo 362 del Código Sustantivo del Trabajo, quedará así:

Art. 362.  Estatutos.  Toda organización sindical tiene el derecho de


redactar libremente sus estatutos y reglamentos administrativos. Dichos
estatutos contendrán, por lo menos, lo siguiente:

o 1.  La denominación del sindicato y su domicilio.


o 2.  Su objeto.
o 3.  Condiciones y restricciones de admisión.
o 4.  Obligaciones y derechos de los asociados.
o 5.  Número, denominación, período y funciones de los miembros de
la directiva central y de las seccionales en su caso; modo de
integrarlas o elegirlas, reglamento de sus reuniones y causales y
procedimiento de remoción.
o 6.  Organización de las comisiones reglamentarias y accidentales.
o 7.  Cuantía y periodicidad de las cuotas ordinarias y su forma de
pago.
o 8.  Procedimiento para decretar y cobrar cuotas extraordinarias.
o 9.  Sanciones disciplinarias y motivos y procedimiento de
expulsión, con audiencia, en todo caso, de los inculpados.
o 10.  Epocas de celebración de asambleas generales ordinarias y de
asambleas de delegatorios, en su caso; reglamento de las sesiones,
quórum, debates y votaciones.
o 11.  Reglas para la administración de los bienes y fondos sindicales;
para la expedición y ejecución de los presupuestos y presentación
de balances y expedición de finiquitos.
o 12.  Normas para la liquidación del sindicato.

Art. 43.  El artículo 363 del Código Sustantivo del Trabajo, quedará así:

Art. 363.  Notificación.  Una vez realizada la asamblea de constitución, el


sindicato de trabajadores comunicará por escrito al respectivo empleador y
al inspector del trabajo, y en su defecto, al alcalde del lugar, la
constitución del sindicato, con la declaración de los nombres e
identificación de cada uno de los fundadores.

El inspector o el alcalde, a su vez, pasarán igual comunicación al


empleador inmediatamente.

Art. 44.  El artículo 364 del Código Sustantivo del Trabajo, quedará así:

Art. 364.  Personería jurídica.  Toda organización sindical de trabajadores


por el solo hecho de su fundación y a partir de la fecha de la asamblea
constitutiva, goza de personería jurídica.

Art. 45.  El artículo 365 del Código Sustantivo del Trabajo, quedará así:

Art. 365.  Registro sindical.  Todo sindicato de trabajadores deberá


inscribirse en el registro que para tales efectos lleve el Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social.

Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de la asamblea de


fundación, el sindicato presentará ante el Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social, solicitud escrita de inscripción en el registro sindical,
acompañándola de los siguientes documentos:

o a) copia del acta de fundación, suscrita por los asistentes con


indicación de su documento de identidad;
o b) copia del acta de elección de la junta directiva, con los mismos
requisitos del ordinal anterior;
o c) copia del acta de la asamblea en que fueron aprobados los
estatutos;
o d) un (1) ejemplar de los estatutos del sindicato, autenticados por el
secretario de la junta directiva;
o e) nómina de la junta directiva, con especificación de la
nacionalidad, la profesión u oficio y documento de identidad;
o f) nómina completa del personal de afiliados, con especificación de
la nacionalidad, sexo y profesión u oficio de cada uno de ellos;
o g) certificación del correspondiente inspector del trabajo sobre la
inexistencia de otro sindicato, si se trata de un sindicato de empresa
que pueda considerarse paralelo. En los lugares en donde no haya
inspección de trabajo, la certificación debe ser expedida por la
primera autoridad política.

Los documentos de que tratan los apartes a, b, y c pueden estar reunidos en


un solo texto o acta.

Art. 46.  El artículo 366 del Código Sustantivo del Trabajo, quedará así:

Art. 366.  Tramitación.  1.  Recibida la solicitud de inscripción, el


Ministerio de Trabajo y Seguridad Social dispone de un término máximo e
improrrogable de quince (15) días, contados a partir de la fecha de su
presentación, para admitir, formular objeciones o negar la inscripción en el
registro sindical.

2.  En caso de que la solicitud no reúna los requisitos de que trata el


artículo anterior, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social formulará
por escrito a los interesados las objeciones a que haya lugar, para que se
efectúen las correcciones necesarias.

En este evento el Ministerio de Trabajo dispone de diez (10) días hábiles


contados a partir de la fecha de presentación de la solicitud corregida, para
resolver sobre la misma.

3.  Vencido los términos de que tratan los numerales anteriores, sin que el
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social se pronuncie sobre la solicitud
formulada, la organización sindical quedará automáticamente inscrita en el
registro correspondiente.

4.  Son causales para negar la inscripción en el registro sindical


únicamente las siguientes:

o a) cuando los estatutos de la organización sindical sean contrarios a


la Constitución Nacional, la ley o las buenas costumbres;
o b) cuando la organización sindical se constituya con un número de
miembros inferior al exigido por la ley;
o c) cuando se trate de la inscripción de un nuevo sindicato de
empresa, en una donde ya existiere organización de esta misma
clase.

Parágrafo.  El incumplimiento injustificado de los términos previstos en


el presente artículo hará incurrir al funcionario responsable en causal de
mala conducta sancionable con arreglo al régimen disciplinario vigente.

Art. 47.  Los artículos 367 y 368 del Código Sustantivo del Trabajo quedarán así:

Publicación.  El acto administrativo por el cual se inscriba en el registro


una organización sindical, deberá ser publicado por cuenta de ésta una sola
vez en un diario de amplia circulación nacional, dentro de los diez (10)
días siguientes a su ejecutoria. Un ejemplar del diario deberá ser
depositado dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes en el registro
sindical del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

Art. 48.  El artículo 369 del Código Sustantivo del Trabajo, quedará así:

Art. 369.  Modificación de los estatutos.  Toda modificación a los


estatutos debe ser aprobada por la asamblea general del sindicato y
remitida, para efectos del registro correspondiente, al Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes
a la fecha de su aprobación, con copia del acta de la reunión donde se haga
constar las reformas introducidas y firmada por todos los asistentes.

Para el registro, se seguirá en lo pertinente, el trámite previsto en el


artículo 366 de este Código.

Art. 49.  El artículo 370 del Código Sustantivo del Trabajo, quedará así:

Art. 370.  Validez de la modificación.  Ninguna modificación de los


estatutos sindicales tiene validez ni comenzará a regir, mientras no se
efectúe su inscripción en el registro que para tales efectos lleve el
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

Art. 50.  El artículo 372 del Código Sustantivo del Trabajo, quedará así:

Art. 372.  Efecto jurídico de la inscripción.  Ningún sindicato puede


actuar como tal, ni ejercer las funciones que la ley y sus respectivos
estatutos le señalen, ni ejercitar los derechos que le correspondan, mientras
no se haya constituido como tal, registrado ante el Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social, y sólo durante la vigencia de esta inscripción.

Art. 51.  Adiciónase en el artículo 376 del Código Sustantivo del Trabajo el


siguiente parágrafo:

Parágrafo.  Cuando en el conflicto colectivo esté comprometido un


sindicato de industria o gremial que agrupe más de la mitad de los
trabajadores de la empresa, éstos integrarán la asamblea para adoptar
pliegos de peticiones, designar negociadores y asesores y optar por la
declaratoria de huelga o someter el conflicto a la decisión arbitral.

Art. 52.  El artículo 380 del Código Sustantivo del Trabajo, quedará así:

Art. 380.  Sanciones.  1.  Cualquier violación de las normas del presente


título, será sancionada así:

o a) si la violación es imputable al sindicato mismo, por constituir una


actuación de sus directivas, y la infracción o hecho que la origina no
se hubiere consumado, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
prevendrá al sindicato para que revoque su determinación dentro del
término prudencial que fije;
o b) si la infracción ya se hubiere cumplido, o si hecha la prevención
anterior no se atendiere, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
procederá a imponer multas equivalentes al monto de una (1) a
cincuenta (50) veces el salario mínimo mensual más alto vigente;
o c) si a pesar de la multa, el sindicato persistiere en la violación, el
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social podrá solicitar de la
justicia del trabajo la disolución y liquidación del sindicato, y la
cancelación de la inscripción en el registro sindical respectivo.

2.  Las solicitudes de disolución, liquidación y cancelación de la


inscripción en el registro sindical, se formularán ante el juez del trabajo
del domicilio del sindicato o, en su defecto, del circuito civil y se
tramitarán conforme al procedimiento sumario que se señala a
continuación:

o a) la solicitud que eleve el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social


deberá expresar los motivos invocados, una relación de los hechos y
las pruebas que se pretendan hacer valer;
o b) recibida la solicitud el juez, a más tardar el día siguiente,
ordenará correr traslado de ella a la organización sindical, mediante
providencia que se notificará personalmente;
o c) si no se pudiere hacer la notificación personal, dentro de los
cinco (5) días siguientes, el juez enviará comunicación escrita al
domicilio de la organización sindical, anexando constancia del
envío al expediente;
o d) si al cabo de cinco (5) días del envío de la anterior comunicación
no se pudiere hacer la notificación personal, se fijará edicto en lugar
público del respectivo despacho, por el término de cinco (5) días
cumplidos los cuales se entenderá surtida la notificación;
o e) el sindicato, a partir de la notificación, dispone de un término de
cinco (5) días para contestar la demanda y presentar las pruebas que
se consideren pertinentes;
o f) vencido el término anterior el juez decidirá teniendo en cuenta los
elementos de juicio de que disponga dentro de los cinco (5) días
siguientes;
o g) la decisión del juez será apelable, en el efecto suspensivo, ante el
respectivo Tribunal Superior del Distrito Judicial, el cual deberá
decidir de plano dentro de los cinco (5) días siguientes al día en que
se ha recibido el expediente. Contra la decisión del tribunal no cabe
ningún recurso.

3.  Todo miembro de la directiva de un sindicato que haya originado como


sanción la disolución de éste, podrá ser privado del derecho de asociación
sindical en cualquier carácter, hasta por el término de tres (3) años, según
la apreciación del juez en la respectiva providencia o fallo que imponga
disolución y en la que serán declarados nominalmente tales responsables.

Art. 53.  El artículo 389 del Código Sustantivo del Trabajo, quedará así:

Art. 389.  Empleados directivos.  No pueden formar parte de la Junta


directiva de un sindicato, ni ser designados funcionarios del mismo, los
afiliados que representen al empleador frente a sus trabajadores, ni los
altos empleados directivos de las empresas. Es nula la elección que recaiga
en uno de tales afiliados, y el que, debidamente electo, entré después a
desempeñar alguno de los empleos referidos, dejará ipso facto vacante su
cargo sindical.

Art. 54.  El artículo 2 del artículo 391 del Código Sustantivo del Trabajo,
quedará así:
2.  La junta directiva, una vez instalada, procederá a elegir sus dignatarios.
En todo caso, el cargo de fiscal del sindicato corresponderá a la fracción
mayoritaria de las minoritarias.

Art. 55.  Adiciónase al capítulo VI del título I Parte Segunda del Código


Sustantivo del Trabajo, el siguiente artículo:

Directivas seccionales.  Todo sindicato podrá prever en sus estatutos la


creación de subdirectivas seccionales, en aquellos municipios distintos al
de su domicilio principal y en el que tenga un número no inferior a
veinticinco (25) miembros. Igualmente se podrá prever la creación de
comités seccionales en aquellos municipios distintos al del domicilio
principal o el domicilio de la subdirectiva y en el que se tenga un número
de afiliados no inferior a doce (12) miembros. No podrá haber más de una
subdirectiva o comité por municipio.

Art. 56.  Adiciónase en el artículo 401 del Código Sustantivo del Trabajo, el


siguiente inciso:

En el evento de que el sindicato, federación o confederación se encontrare


incurso en una de las causales de disolución, el Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social o quien demuestre tener interés jurídico, podrá solicitar
ante el juez laboral respectivo, la disolución y la liquidación del sindicato
y la cancelación de la inscripción en el registro sindical. Al efecto se
seguirá en lo pertinente el procedimiento previsto en el artículo 52 de esta
ley.

Art. 57.  El artículo 406 del Código Sustantivo del Trabajo, modificado por el
artículo 24 del decreto-ley núm. 2351, de 1965, quedará así:

Art. 406.  Trabajadores amparados por el fuero sindical.  Están


amparados por el fuero sindical:

o a) los fundadores de un sindicato, desde el día de su constitución


hasta dos (2) meses después de la inscripción en el registro sindical,
sin exceder de seis (6) meses;
o b) los trabajadores que, con anterioridad a la inscripción en el
registro sindical, ingresen al sindicato, para quienes el amparo rige
por el mismo tiempo que para los fundadores;
o c) los miembros de la junta directiva y subdirectivas de todo
sindicato, federación o confederación de sindicatos, sin pasar de
cinco (5) principales y cinco (5) suplentes, y los miembros de los
comités seccionales, sin pasar de un (1) principal y un (1) suplente.
Este amparo se hará efectivo por el tiempo que dure el mandato y
seis (6) meses más;
o d) dos de los miembros de la comisión estatutaria de reclamos, que
designen los sindicatos, federaciones o confederaciones sindicales,
por el mismo período de la junta directiva y por seis (6) meses más,
sin que pueda existir en una misma empresa más de una (1)
comisión estatutaria de reclamos. Esta comisión será designada por
la organización sindical que agrupe el mayor número de
trabajadores.

Art. 58.  Adiciónase en el artículo 414 del Código Sustantivo del Trabajo el


siguiente inciso: Está permitido a los empleados oficiales constituir
organizaciones sindicales mixtas, integradas por trabajadores oficiales y
empleados públicos, las cuales, para el ejercicio de sus funciones, actuarán
teniendo en cuenta las limitaciones consagradas por la ley respecto al nexo
jurídico de sus afiliados para con la administración.

Art. 59.  El artículo 423 del Código Sustantivo del Trabajo, quedará así:

Art. 423.  Registro sindical.  Para la inscripción en el registro sindical de


una federación o confederación se procederá en la misma forma que para
la de sindicatos, en lo pertinente.

Art. 60.  El artículo 434 de Código Sustantivo del Trabajo, modificado por el


articulo 1 de la ley núm. 39, de 1985, quedará así:

Art. 434.  Duración de las conversaciones.  Las conversaciones de


negociación de los pliegos de peticiones en esta etapa de arreglo directo
durarán veinte (20) días calendario, prorrogables de común acuerdo entre
las partes, hasta por veinte (20) días calendario adicionales.

Parágrafo 1.  Si al término de la etapa de arreglo directo persistieren


diferencias sobre alguno o algunos de los puntos del pliego, las partes
suscribirán un acta final que registre los acuerdos y dejarán las constancias
expresas sobre las diferencias que subsistan.

Parágrafo 2.  Durante esta etapa podrán participar en forma directa en la


mesa de negociaciones, como asesores, hasta dos representantes de las
asociaciones sindicales de segundo o tercer grado.
Art. 61.  El artículo 444 del Código Sustantivo del Trabajo, modificado por el
artículo 9.o de la ley núm. 39, de 1985, quedará así:

Art. 444.  Decisión de los trabajadores.  Concluida la etapa de arreglo


directo sin que las partes hubieren logrado un acuerdo total sobre el
diferendo laboral, los trabajadores podrán optar por la declaratoria de
huelga o por someter sus diferencias a la decisión de un tribunal de
arbitramento.

La huelga o la solicitud de arbitramento serán decididas dentro de los diez


(10) días hábiles siguientes a la terminación de la etapa de arreglo directo,
mediante votación secreta, personal e indelegable, por la mayoría absoluta
de los trabajadores de la empresa, o de la asamblea general de los afiliados
al sindicato o sindicatos que agrupen más de la mitad de aquellos
trabajadores.

Para este efecto, si los afiliados al sindicato o sindicatos mayoritarios o los


demás trabajadores de la empresa, laboran en más de un municipio, se
celebrarán asambleas en cada uno de ellos, en las cuales se ejercerá la
votación en la forma prevista en este artículo y, el resultado final de ésta,
lo constituirá la sumatoria de los votos emitidos en cada una de las
asambleas.

Antes de celebrarse la asamblea o asambleas se dará aviso a las


autoridades del trabajo para que puedan presenciar y comprobar su
desarrollo. Este aviso deberá darse con una antelación no inferior a cinco
(5) días hábiles.

Art. 62.  El artículo 445 del Código Sustantivo del Trabajo, modificado por el
artículo 10 de la ley núm. 39, de 1985, quedará así:

Art. 445.  Desarrollo de la huelga.  1.  La cesación colectiva del trabajo,


cuando los trabajadores optaren por la huelga, sólo podrá efectuarse
transcurridos dos (2) días hábiles a su declaración y no más de diez (10)
días hábiles después.

2. Durante el desarrollo de la huelga, la mayoría de los trabajadores de la


empresa general del sindicato o sindicatos que agrupen más de la mitad de
aquellos trabajadores, podrán determinar someter el diferendo a la decisión
de un tribunal de arbitramento.
3.  Dentro del término señalado en este artículo las partes si así lo
acordaren, podrán adelantar negociaciones directamente o con la
intervención del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

Art. 63.  El artículo 448 del Código Sustantivo del Trabajo, modificado por el
artículo 33 del decreto-ley núm. 2351, de 1965, quedará así:

Art. 448.  Funciones de las autoridades.  1.  Durante el desarrollo de la


huelga, las autoridades policiacas tienen a su cargo la vigilancia del curso
pacífico del movimiento y ejercerán de modo permanente la acción que les
corresponda, a fin de evitar que los huelguistas, los empleadores, o
cualesquiera personas en conexión con ellos excedan las finalidades
jurídicas de la huelga, o intenten aprovecharla para promover desórdenes o
cometer infracciones o delitos.

2.  Mientras la mayoría de los trabajadores de la empresa persista en la


huelga, las autoridades garantizarán el ejercicio de este derecho y no
autorizarán ni patrocinarán el ingreso al trabajo de grupos minoritarios de
trabajadores aunque estos manifiesten su deseo de hacerlo.

3.  Declarada la huelga, el Ministro de Trabajo y Seguridad Social de


oficio o a solicitud del sindicato o sindicatos que agrupen la mayoría de
los trabajadores de la empresa, o en defecto de éstos, de los trabajadores en
asamblea general, podrá someter a votación de la totalidad de los
trabajadores de la empresa, si desean o no, sujetar las diferencias
persistentes a fallo arbitral. Si la mayoría absoluta de ellos optare por el
tribunal, no se suspenderá el trabajo o se reanudará dentro de un término
máximo de tres (3) días hábiles si se hallare suspendido.

El Ministro solicitará al representante legal del sindicato o sindicatos


convocar la asamblea correspondiente. Si la asamblea no se celebra dentro
de los cinco (5) días calendario siguientes a dicha solicitud, el Ministro la
convocará de oficio.

En la resolución de convocatoria de la asamblea, se indicará la forma en


que se adelantará ésta, mediante votación secreta, escrita e indelegable; y
el modo de realizar los escrutinios por los inspectores de trabajo, y en su
defecto por los alcaldes municipales.

4.  Cuando una huelga se prolongue por sesenta (60) días calendario, sin
que las partes encuentren fórmula de solución al conflicto que dio origen a
la misma, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social podrá ordenar que
el diferendo se someta a la decisión de un tribunal de arbitramento, en
cuyo caso los trabajadores tendrán la obligación de reanudar el trabajo
dentro de un término máximo de tres (3) días hábiles.

Art. 64.  El artículo 449 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:

Art. 449.  Efectos jurídicos de la huelga.  La huelga sólo suspende los


contratos de trabajo por el tiempo que dure. El empleador no puede
celebrar entre tanto nuevos contratos de trabajo para la reanudación de los
servicios suspendidos, salvo en aquellas dependencias cuyo
funcionamiento sea indispensable a juicio del respectivo inspector de
trabajo, para evitar graves perjuicios a la seguridad y conservación de los
talleres, locales, equipos, maquinarias o elementos básicos y para la
ejecución de las labores tendientes a la conservación de cultivos, así como
para el mantenimiento de semovientes, y solamente en el caso de que los
huelguistas no autoricen el trabajo del personal necesario de estas
dependencias.

Parágrafo.  El inspector de trabajo deberá pronunciarse sobre las


solicitudes del inciso anterior en un término no mayor a cuarenta y ocho
(48) horas, contadas a partir de su presentación.

Art. 65.  El artículo 450 del Código Sustantivo del Trabajo, quedará así:

Art. 450.  Casos de ilegalidad y sanciones.  1.  La suspensión colectiva


del trabajo es ilegal en cualquiera de los siguientes casos:

o a) cuando se trate de un servicio público;


o b) cuando persiga fines distintos de los profesionales o económicos;
o c) cuando no se haya cumplido previamente el procedimiento del
arreglo directo;
o d) cuando no haya sido declarada por la asamblea general de los
trabajadores en los términos previstos en la presente ley;
o e) cuando se efectuare antes de los dos (2) días o después de diez
(10) días hábiles a la declaratoria de huelga;
o f) cuando no se limite a la suspensión pacífica del trabajo, y
o g) cuando se promueva con el propósito de exigir a las autoridades
la ejecución de algún acto reservado a la determinación de ellas.

2.  Declarada la ilegalidad de una suspensión o paro del trabajo, el


empleador queda en libertad de despedir por tal motivo a quienes hubieren
intervenido o participado en él, y respecto a los trabajadores amparados
por el fuero, el despido no requerirá calificación judicial.

3.  El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, el Ministerio Público, o el


empleador afectado, podrán solicitar a la justicia laboral la suspensión o
cancelación de la personería jurídica del sindicato, conforme al
procedimiento señalado en el artículo 52 de esta ley.

4.  Las sanciones a que se refiere el inciso anterior no excluyen la acción


del empleador contra los responsables para la indemnización de los
perjuicios que se le hayan causado.

Cierre de empresas y protección en caso de despidos colectivos

Art. 66.  El artículo 466 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:

Art. 466.  Empresas que no son de servicio público.  Las empresas que no


sean de servicio público no pueden clausurar labores, total o parcialmente,
en forma definitiva o temporal, sin previa autorización del Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social, salvo fuerza mayor o caso fortuito, y sin
perjuicio de las indemnizaciones a que haya lugar por razón de contratos
de trabajo concertados por un tiempo mayor.

Para tal efecto la empresa deberá presentar la correspondiente solicitud y


en forma simultánea informar por escrito a sus trabajadores tal hecho.

La suspensión de actividades o clausura temporal de la empresa,


establecimiento o negocio, en todo o en parte, hasta por ciento veinte días
(120), suspende los contratos de trabajo. Cuando la empresa reanudare
actividades deberá admitir de preferencia al personal licenciado, en
condiciones no inferiores a las que disfrutaba en el momento de la
clausura.

Para tal efecto, deberá avisar a los trabajadores la fecha de reanudación de


labores. Los trabajadores que debidamente avisados no se presenten dentro
de los tres (3) días siguientes, perderán este derecho preferencial.

Parágrafo.  El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social resolverá lo


relacionado con la solicitud en un plazo no mayor de dos meses. El
incumplimiento injustificado de este término hará incurrir al funcionario
responsable en causal de mala conducta, sancionable con arreglo al
régimen disciplinario vigente.

Art. 67.  El artículo 40.o del decreto-ley núm. 2351, de 1965 quedará así:

Protección en caso de despidos colectivos.  1.  Cuando algún empleador


considere que necesita hacer despidos colectivos de trabajadores, o
terminar labores, parcial o totalmente, por causas distintas a las previstas
en los artículos 5, ordinal 1, literal d) de esta ley y 7, del decreto-ley núm.
2351, de 1965, deberá solicitar autorización previa al Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social explicando los motivos y acompañando las
correspondientes justificaciones, si fuere el caso. Igualmente deberá
comunicar en forma simultánea, por escrito, a sus trabajadores de tal
solicitud.

2.  Igual autorización se requerirá cuando el empleador por razones


técnicas o económicas u otras independientes de su voluntad necesite
suspender actividades hasta por ciento veinte (120) días. En los casos de
suspensión de los contratos de trabajo por fuerza mayor o caso fortuito, el
empleador debe dar inmediato aviso al inspector del trabajo del lugar o en
su defecto a la primera autoridad política, a fin de que se compruebe esa
circunstancia.

3.  La autorización de que trata el numeral 1.o de este artículo podrá


concederse en los casos en que el empleador se vea afectado por hechos
tales como la necesidad de adecuarse a la modernización de procesos,
equipos y sistemas de trabajo que tengan por objeto incrementar la
productividad o calidad de sus productos; la supresión de procesos,
equipos o sistemas de trabajo que tengan por objeto incrementar la
productividad o calidad de sus productos; la supresión de procesos,
equipos o sistemas de trabajo y unidades de producción; o cuando éstos
sean obsoletos o ineficientes, o que hayan arrojado pérdidas sistemáticas, o
los coloquen en desventaja desde el punto de vista competitivo con
empresas o productos similares que se comercialicen en el país o con los
que deba competir en el exterior; o cuando se encuentre en una situación
financiera que lo coloque en peligro de entrar en estado de cesación de
pagos, o que de hecho así haya ocurrido; o por razones de carácter técnico
o económico como la falta de materias primas u otras causas que se
puedan asimilar en cuanto a sus efectos; y en general los que tengan como
causa la consecución de objetivos similares a los mencionados.
La solicitud respectiva deberá ir acompañada de los medios de prueba de
carácter financiero, contable, técnico, comercial, administrativo, según el
caso, que acrediten debidamente la misma.

4.  El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social no podrá calificar un


despido como colectivo sino cuando el mismo afecte en un período de seis
(6) meses a un número de trabajadores equivalente al treinta por ciento (30
por ciento) del total de los vinculados con contrato de trabajo al
empleador, en aquellas empresas que tengan un número superior a diez
(10) e inferior a cincuenta (50); al veinte por ciento (20 por ciento) en las
que tengan un número de trabajadores superior a cincuenta (50) e inferior
a cien (100); al quince por ciento (15 por ciento) en las que tengan un
número de trabajadores superior a cien (100) e inferior a doscientos (200);
al nueve por ciento (9 por ciento) en las que tengan un número de
trabajadores superior a doscientos (200) e inferior a quinientos (500); al
siete por ciento (7 por ciento) en las que tengan un número de trabajadores
superior a quinientos (500) e inferior a mil (1.000) y, al cinco por ciento (5
por ciento) en las empresas que tengan un total de trabajadores superior a
mil (1000).

5.  No producirá ningún efecto el despido colectivo de trabajadores o la


suspensión temporal de los contratos de trabajo, sin la previa autorización
del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, caso en el cual se dará
aplicación al artículo 140 del Código Sustantivo del Trabajo.

6.  Cuando un empleador o empresa obtenga autorización del Ministerio


de Trabajo y Seguridad Social para el cierre definitivo, total o parcial, de
su empresa, o para efectuar un despido colectivo, deberá pagar a los
trabajadores afectados con la medida, la indemnización legal que le habría
correspondido al trabajador si el despido se hubiera producido sin justa
causa legal. Si la empresa o el empleador tiene un patrimonio líquido
gravable inferior a mil (1.000) salarios mínimos mensuales, el monto de la
indemnización será equivalente al cincuenta por ciento (50 por ciento) de
la antes mencionada.

7.  En las actuaciones administrativas originadas por las solicitudes de que


trata este artículo, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social deberá
pronunciarse en un término de dos (2) meses. El incumplimiento
injustificado de este término hará incurrir al funcionario responsable en
causal de mala conducta sancionable con arreglo al régimen disciplinario
vigente.
Art. 68.  El artículo 39 del decreto-ley núm. 2351, de 1965, quedará así:

Cuota por beneficio convencional.  Los trabajadores no sindicalizados,


por el hecho de beneficiarse de la convención colectiva, deberán pagar al
sindicato, durante su vigencia, una suma igual a la cuota ordinaria con que
contribuyen los afiliados al sindicato.

Art. 69.  El artículo 481 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:

Art. 481.  Celebración y efectos.  Los pactos entre empleadores y


trabajadores no sindicalizados se rigen por las disposiciones establecidas
en los Títulos II y III, Capítulo I, Parte segunda del Código Sustantivo del
Trabajo, pero solamente son aplicables a quienes los hayan suscrito o
adhieran posteriormente a ellos.

Art. 70.  Adiciónase al Capítulo II del Título II Parte Tercera del Código


Sustantivo del Trabajo, el siguiente artículo:

Prohibición. Cuando el sindicato o sindicatos agrupe más de la tercera


parte de los trabajadores de una empresa, ésta no podrá suscribir pactos
colectivos o prorrogar los que tenga vigentes.

Empresas de servicios temporales

Art. 71.  Es empresa de servicios temporales aquella que contrata la prestación


de servicios con terceros beneficiarios para colaborar temporalmente en el
desarrollo de sus actividades, mediante la labor desarrollada por personas
naturales, contratadas directamente por la empresa de servicios temporales, la
cual tiene con respecto de éstas el carácter de empleador.

Art. 72.  Las empresas de servicios temporales deberán constituirse como


personas jurídicas y tendrán como único objeto el previsto en el artículo anterior.

Art. 73.  Se denomina usuario, toda persona natural o jurídica que contrate los
servicios de las empresas de servicios temporales.

Art. 74.  Los trabajadores vinculados a las empresas de servicios temporales son


de dos (2) categorías: trabajadores de planta y trabajadores en misión.

Trabajadores de planta son los que desarrollan su actividad en las dependencias


propias de las empresas de servicios temporales.
Trabajadores en misión son aquellos que la empresa de servicios temporales
envía a las dependencias de sus usuarios a cumplir la tarea o servicio contratado
por éstos.

Art. 75.  A los trabajadores en misión se les aplicará, en lo pertinente, lo


dispuesto en el Código Sustantivo del Trabajo y demás normas del régimen
laboral. Así como lo establecido en la presente ley.

Art. 76.  Los trabajadores en misión tienen derecho a la compensación monetaria


por vacaciones y primas de servicios proporcional al tiempo laborado, cualquiera
que éste sea.

Art. 77.  Los usuarios de las empresas de servicios temporales sólo podrán


contratar con éstas en los siguientes casos:

 1.  Cuando se trate de las labores ocasionales, accidentales o transitorias a


que se refiere el artículo 6.o del Código Sustantivo del Trabajo.
 2.  Cuando se requiere reemplazar personal en vacaciones, en uso de
licencia, en incapacidad por enfermedad o maternidad.
 3.  Para atender incrementos en la producción, el transporte, las ventas de
productos o mercancías, los períodos estacionales de cosechas y en la
prestación de servicios, por un término de seis (6) meses prorrogable hasta
por seis (6) meses más.

Art. 78.  La empresa de servicios temporales es responsable de la salud


ocupacional de los trabajadores en misión, en los términos de las leyes que rigen
la materia para los trabajadores permanentes.

Cuando el servicio se preste en oficios o actividades particularmente riesgosas, o


los trabajadores requieran de un adiestramiento particular en cuanto a prevención
de riesgos, o sea necesario el suministro de elementos de protección especial, en
el contrato que se celebre entre la empresa de servicios temporales y el usuario se
determinará expresamente la forma como se atenderán estas obligaciones. No
obstante, este acuerdo no libera a la empresa de servicios temporales de la
responsabilidad laboral frente al trabajador en misión.

Art. 79.  Los trabajadores en misión tendrán derecho a un salario ordinario


equivalente al de los trabajadores de la empresa usuaria que desempeñen la
misma actividad, aplicando para el efecto las escalas de antigüedad vigentes en la
empresa. Igualmente, tendrán derecho a gozar de los beneficios que el usuario
tenga establecidos para sus trabajadores en el lugar de trabajo, en materia de
transporte, alimentación y recreación.
Parágrafo transitorio. Los contratos de los trabajadores en misión
vinculados a las empresas de servicios temporales con anterioridad a la
vigencia de esta ley, serán reajustados en un plazo de doce (12) meses de
conformidad con lo expresado en este artículo.

Art. 80.  Las empresas de servicios temporales no podrán prestar sus servicios a


usuarias con las que tengan vinculación económica en los términos de que trata el
Capítulo XI del Libro segundo del Código de Comercio.

Art. 81.  Los contratos celebrados entre las empresas de servicios temporales y


los usuarios, deberán:

 1.  Constar por escrito.


 2.  Hacer constar que la empresa de servicio temporal se sujetará a lo
dispuesto por la ley para efectos del pago de salarios, prestaciones
sociales, horas extras, recargos diurnos y nocturnos, dominicales y
festivos.
 3.  Especificar la compañía aseguradora, el número de la póliza, vigencia y
monto con la cual se garantiza el cumplimiento de las obligaciones
laborales de las empresas de servicios temporales con los trabajadores en
misión.
 4.  Determinar la forma de atención de las obligaciones que en materia de
salud ocupacional se tiene para con los trabajadores en misión, cuando se
trate de las circunstancias establecidas en el artículo 78 de la presente ley.

Art. 82.  El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social aprobará las solicitudes de


autorización de funcionamiento a las empresas de servicios temporales que
cumplan con los requisitos exigidos en esta ley.

Art. 83.  Para efecto de la autorización contemplada en el artículo anterior, a las


solicitudes se deben acompañar los siguientes requisitos:

 1.  Escritura pública de constitución y certificado de existencia y


representación legal expedido por la Cámara de Comercio.
 2.  Acreditar un capital social pagado igual o superior a trescientas (300)
veces el salario mínimo legal mensual vigente en el momento de la
constitución.
 3.  El reglamento interno de trabajo de que trate el artículo 85 de esta ley.
 4.  Allegar los formatos de los contratos de trabajo que celebren con sus
trabajadores y con los usuarios del servicio.
 5.  Constituir una garantía con una compañía de seguros legalmente
establecida en Colombia, en favor de los trabajadores de la respectiva
empresa, en cuantía no inferior a quinientas (500) veces el salario mínimo
mensual vigente, para asegurar salarios, prestaciones sociales e
indemnizaciones laborales de los trabajadores, en caso de iliquidez de la
empresa. La póliza correspondiente debe depositarse en el Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social, el cual podrá hacerla efectiva por solicitud de
los trabajadores beneficiarios de la garantía. 
La cuantía de esta garantía debe actualizarse anualmente, tomando como
base las modificaciones al salario mínimo legal vigente.

El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social podrá exigir una cuantía mayor


cuando así lo amerite el número de trabajadores en misión vinculados a la
empresa de servicios temporales.

Una vez cumplidos los anteriores requisitos, el Ministerio de Trabajo y Seguridad


Social autorizará el funcionamiento de la respectiva empresa de servicios
temporales, mediante resolución motivada.

Art. 84.  Toda reforma estatutaria de las empresas de servicios temporales será


comunicada al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social dentro de los treinta (30)
días siguientes a su protocolización, para los fines de inspección y vigilancia que
sean del caso.

Art. 85.  Las empresas de servicios temporales deberán presentar, para la


aprobación del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, un reglamento interno
de trabajo que contendrá disposiciones especiales, relativas a los derechos y
obligaciones de los trabajadores en misión.

Art. 86.  Para otorgar licencias de funcionamiento del establecimiento, las


alcaldías de todo el territorio nacional, además de los requisitos comunes a todos
los establecimientos comerciales, exigirán a las empresas de servicios
temporales, la resolución de aprobación expedida por el Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social, debidamente ejecutoriada.

Art. 87.  Las alcaldías, para renovar la licencia de funcionamiento a que se


refiere el artículo anterior, exigirán a las empresas de servicios temporales la
presentación de la aprobación vigente expedida por el Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social.

Art. 88.  Las empresas de servicios temporales quedan obligadas a presentar ante


el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, los informes estadísticos que éste le
solicite relacionados con su oferta y demanda de mano de obra, frecuencia de
colocación, ocupación, sectores de actividad económica atendidos, cuantías y
escalas de remuneración.

El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social reglamentará la manera de presentar


dichos informes.

Art. 89.  Las empresas de servicios temporales no podrán prestar sus servicios a


usuarios cuyos trabajadores se encuentren en huelga.

Art. 90.  El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social no podrá autorizar el


funcionamiento de empresas de servicios temporales cuando algunos de los
socios, el representante legal, o el administrador hayan pertenecido, en cualquiera
de estas calidades, a otra empresa de servicios temporales sancionada con
suspensión o cancelación de la autorización de funcionamiento, dentro de los
últimos cinco (5) años.

Art. 91.  Además de sus funciones ordinarias, el Ministerio de Trabajo y


Seguridad Social, ejercerá el control y la vigilancia de las empresas de servicios
temporales, a efectos de garantizar el cumplimiento de las normas contenidas en
el Código Sustantivo del Trabajo y la presente ley.

Art. 92.  El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social suspenderá o cancelará las


autorizaciones de funcionamiento otorgadas a las empresas de servicios
temporales, de acuerdo con el reglamento que para los efectos de la presente ley
expida el Gobierno nacional.

Art. 93.  El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social investigará e impondrá


multas sucesivas hasta de cien (100) salarios mínimos legales mensuales a las
personas que desarrollen la actividad de las empresas de servicios temporales sin
la respectiva autorización, mientras subsista la infracción.

La misma sanción será impuesta al usuario que contrate con personas que se
encuentren en la circunstancia del inciso anterior.

Art. 94.  De la reglamentación sobre empresas de servicios temporales, están


excluidas las empresas que prestan servicios diferentes al envío de trabajadores
en misión, como las de suministro de alimentación y las que realizan labores de
aseo.

Las empresas de servicios temporales existentes al momento de entrar en


vigencia la presente ley, deberán acreditar los requisitos exigidos en esta
disposición, dentro de los seis (6) meses siguientes.
Intermediación laboral

Art. 95.  La actividad de intermediación de empleo podrá ser gratuita u onerosa


pero siempre será prestada en forma gratuita para el trabajador y solamente por
las personas naturales, jurídicas o entidades de derecho público autorizadas por el
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

Art. 96.  El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social autorizará a las entidades


privadas o públicas que desarrollen actividades de intermediación laboral a fin de
establecer un Sistema Nacional de Intermediación. Para tales efectos el Gobierno
nacional expedirá los reglamentos necesarios.

Vigilancia y control

Art. 97.  El ordinal 2, del artículo 41, del decreto-ley núm. 2351, de 1965,
modificado por el artículo 24, de la ley núm. 11, de 1984, quedará así:

2.  Los funcionarios del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, que


indique el Gobierno, tendrán el carácter de autoridades de policía para
todo lo relacionado con la vigilancia y control de que trata el numeral
anterior, y están facultados para imponer cada vez multas equivalentes al
monto de una (1) a cien (100) veces el salario mínimo mensual más alto
vigente según la gravedad de la infracción y mientras ésta subsista, con
destino al Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)

Auxilio de cesantía

Art. 98.  El auxilio de cesantía estará sometido a los siguientes regímenes:

 1) El régimen tradicional del Código Sustantivo del Trabajo, contenido en


el Capítulo VII, Título VIII, Parte primera y demás disposiciones que lo
modifiquen o adicionen, el cual continuará rigiendo los contratos de
trabajo celebrados con anterioridad a la vigencia de esta ley.
 2) El régimen especial que por esta ley se crea, que se aplicará
obligatoriamente a los contratos de trabajo celebrados a partir de su
vigencia.
Parágrafo.  Los trabajadores vinculados mediante contrato de trabajo
celebrados con anterioridad a la vigencia de esta ley, podrán acogerse al
régimen especial señalado en el numeral segundo del presente artículo,
para lo cual es suficiente la comunicación escrita, en la cual señale la fecha
a partir de la cual se acoge.

Art. 99.  El nuevo régimen especial del auxilio de cesantía, tendrá las siguientes
características:

 1, a) El 31 de diciembre de cada año se hará la liquidación definitiva de


cesantía, por la anualidad o por la fracción correspondiente, sin perjuicio
de la que deba efectuarse en fecha diferente por la terminación del contrato
de trabajo.
 2, a) El empleador cancelará al trabajador los intereses legales del 12 por
ciento anual o proporcionales por fracción, en los términos de las normas
vigentes sobre el régimen tradicional de cesantía, con respecto a la suma
causada en el año o en la fracción que se liquida definitivamente.
 3, a) El valor liquidado por concepto de cesantía se consignará antes del
15 de febrero del año siguiente, en cuenta individual a nombre del
trabajador en el fondo de cesantía que él mismo elija. El empleador que
incumpla el plazo señalado deberá pagar un día de salario por cada día de
retardo.
 4, a) Si al término de la relación laboral existieren saldos de cesantía a
favor del trabajador que no hayan sido entregados al Fondo, el empleador
se los pagará directamente con los intereses legales respectivos.
 5, a) Todo trabajador podrá trasladar su saldo de un fondo de cesantía a
otro de la misma naturaleza. El Gobierno fijará el procedimiento que deba
seguirse para el efecto.
 6, a) Los Fondos de Cesantía serán administrados por las sociedades cuya
creación se autoriza, y cuyas características serán precisadas en los
decretos que dicte el Gobierno nacional, en orden a:
o a) Garantizar una pluralidad de alternativas institucionales para los
trabajadores, en todo el territorio nacional.
o b) Garantizar que la mayor parte de los recursos captados pueda
orientarse hacia el financiamiento de actividades productivas.
 7, a) Todos los aspectos que no se modifiquen específicamente por esta
ley, continuarán regulados por las normas vigentes del régimen tradicional
relativas al auxilio de cesantía.

Parágrafo.  En el evento que los empleadores deban efectuar la


liquidación y consignación de la cesantía a que se refiere este artículo y no
existan suficientes sociedades administradoras de Fondos de Cesantía
autorizadas para funcionar, el Gobierno nacional podrá transitoriamente
autorizar a otras entidades u ordenar a las instituciones financieras con
participación estatal mayoritaria para que cumplan las funciones de
Sociedades Administradoras de Fondos de Cesantía.

Art. 100.  En las juntas directivas de las Sociedades Administradoras de los


Fondos, habrá una representación paritaria de trabajadores y empleadores de
conformidad con los reglamentos que para el efecto expida el Gobierno nacional.

Lo anterior, sin perjuicio de la participación que corresponde a los accionistas


por derecho propio.

Art. 101.  Las Sociedades Administradoras de Fondos de Cesantía invertirán los


recursos de los mismos con el fin de garantizar su seguridad, rentabilidad y
liquidez, en las condiciones y con sujeción a los límites que para el efecto
establezca la Comisión Nacional de Valores. Esta entidad, para el efecto, deberá
oír previamente a una comisión designada por el Consejo Nacional Laboral.

Asimismo, abonarán trimestralmente a cada trabajador afiliado y a prorrata de


sus aportes individuales, la parte que le corresponda en los rendimientos
obtenidos por el Fondo durante el respectivo período.

La rentabilidad del fondo no podrá ser inferior a la tasa efectiva promedio de


captación de los bancos y corporaciones financieras para la expedición de
certificados de depósito a término con un plazo de noventa (90) días (DTF), la
cual será certificada para cada período por el Banco de la República.

En caso de que lo fuere, deberá responder a través de uno de los siguientes


mecanismos:

 a) con su propio patrimonio, o


 b) con la reserva de estabilización de rendimientos que establezca la
superintendencia bancaria.

Si la rentabilidad resultare superior podrá cobrar la comisión de manejo que


señale para tal efecto la superintendencia bancaria.

Art. 102.  El trabajador afiliado a un Fondo de Cesantía sólo podrá retirar las


sumas abonadas en su cuenta en los siguientes casos:
 1.  Cuando termine el contrato de trabajo. En este evento la Sociedad
Administradora entregará al trabajador las sumas a su favor dentro de los
cinco (5) días siguientes a la presentación de la solicitud.
 2.  En los eventos en que la legislación vigente autoriza la liquidación y
pago de cesantía durante la vigencia del contrato de trabajo. El valor de la
liquidación respectiva se descontará del saldo del trabajador desde la fecha
de la entrega efectiva.
 3.  Para financiar los pagos por concepto de matrículas del trabajador, su
cónyuge, compañera o compañero permanente y sus hijos, en entidades de
educación superior reconocidas por el Estado. En tal caso el Fondo girará
directamente a la entidad educativa y descontará el anticipo del saldo del
trabajador, desde la fecha de la entrega efectiva.

Art. 103.  Los Fondos de Cesantía tendrán la garantía del Fondo de Garantías de


Instituciones Financieras.

Art. 104.  De las liquidaciones de cesantía que se efectúen el 31 de diciembre de


cada año el empleador deberá entregar al trabajador un certificado sobre su
cuantía.

La Sociedad Administradora del Fondo de Cesantía podrá representar al


trabajador en las acciones que se adelanten con motivo del incumplimiento del
empleador en la liquidación o pago del auxilio de cesantía.

En los eventos en que el empleador esté autorizado para retener o abonar a


préstamos o pignoraciones el pago del auxilio de cesantía, podrá solicitar a la
sociedad administradora la retención correspondiente y la realización del
procedimiento que señalen las disposiciones laborales sobre el particular.

Los préstamos de vivienda que el empleador otorgue al trabajador podrán ser


garantizados con la pignoración del saldo que este último tuviere en el respectivo
fondo de cesantía, sin que el valor de la garantía exceda al del préstamo.

Art. 105.  La Comisión Nacional de Valores podrá autorizar a las Sociedades


Administradoras de Fondos de Cesantía para que inviertan un porcentaje de sus
recursos en los títulos inscritos en el Registro Nacional de Valores que, en los
casos previstos por la ley, emitan los empleadores o las organizaciones en que
participen los trabajadores afiliados como cooperativas y fondos de empleados,
entre otros.

Art. 106.  Las Sociedades Administrativas de Fondos de Cesantía podrán


celebrar contratos con entidades financieras para que estas últimas se encarguen
de las operaciones de recaudo, pago y transferencia de los recursos manejados
por las mismas, en las condiciones que determine el Gobierno nacional, con el fin
de que dichas operaciones puedan ser realizadas en todo el territorio nacional.

Disposiciones varias

Art. 107.  La denominación patrono utilizada en las disposiciones laborales


vigentes se entiende reemplazada por el término empleador.

Art. 108.  De conformidad con el numeral 12, del artículo 76, de la Constitución


Nacional, revistiese al Presidente de la República de facultades extraordinarias
por el término de un (1) año, contado a partir de la vigencia de la presente ley
para reformar los Códigos Sustantivo y Procesal del Trabajo en las materias que
a continuación se precisan:

 1.  Del Código Sustantivo del Trabajo: Para que se modifique la definición


de empresa contenida en el artículo 194 del Código Sustantivo del
Trabajo.
 2.  Del Código Procesal del Trabajo:
o a) para aumentar o disminuir la planta de personal de funcionarios y
empleados de la rama jurisdiccional en el ramo laboral y determinar
las funciones de la misma;
o b) para ajustar el trámite de los procesos laborales a la informática y
las técnicas modernas;
o c) para precisar los órganos que ejercen la jurisdicción en materia
laboral, pudiendo crear juzgados laborales;
o d) para modificar el procedimiento laboral, agilizar las distintas
etapas del mismo y señalar términos;
o e) para modificar las etapas actuales del procedimiento, el sistema
probatorio, las audiencias, la oportunidad para la aportación de
pruebas, regular la tramitación de las excepciones, nulidades e
incidentes y agilizar su resolución;
o f) para definir lo relacionado con las providencias judiciales y
regular la manera de notificarlas y lo relacionado con los recursos;
o g) para establecer las normas para el trámite de los procesos
especiales.

Art. 109.  De conformidad con el ordinal 12 del artículo 76 de la Constitución


política, revistiese al Presidente de la República de facultades extraordinarias por
el término de un (1) año contado a partir de la vigencia de la presente ley, para:
 1.  Establecer el régimen jurídico y financiero de las Sociedades
Administradoras de los Fondos de Cesantía, cuya vigilancia y control será
ejercido por la superintendencia bancaria.
 2.  Establecer los mecanismos que garanticen una estructura propietaria
democrática de las Sociedades Administradoras de los Fondos de Cesantía
expidiendo las disposiciones que fueren necesarias.
 3.  Adecuar el régimen de cesantía a las disposiciones del subsidio familiar
de vivienda.

Art. 110.  Para asesorar al Presidente de la República en el ejercicio de las


facultades extraordinarias concedidas en los artículos 108 y 109 de esta ley,
intégrase una comisión constituida por tres (3) Senadores y tres (3) representantes
miembros de las Comisiones Séptimas Constitucionales Permanentes, designados
por las mesas directivas de las mismas.

Art. 111.  Sin perjuicio de las facultades conferidas en el artículo 108 de esta ley,


facúltase igualmente al Presidente de la República por el mismo período, para
expedir un estatuto laboral de numeración continua de tal forma que se
armonicen en un solo cuerpo jurídico las diferentes normas que regulan las
relaciones de derecho individual de trabajo de carácter particular y las de derecho
colectivo de trabajo, oficiales y particulares.

Para tal efecto, se podrá reordenar la numeración de las diferentes disposiciones


laborales y eliminar aquellas que se encuentren repetidas o derogadas, sin que, en
ningún caso, se altere su contenido.

Art. 112.  De conformidad con el ordinal 12 del artículo 76 de la Constitución


política, revístase al Presidente de la República de facultades extraordinarias por
el término de seis (6) meses contados a partir de la vigencia de la presente ley,
para modificar o adicionar las normas de la ley núm. 21, de 1988, de los decretos
extraordinarios núms. 1586 y 1590, de 1989, y las demás disposiciones
relacionadas con los siguientes aspectos:

 a) pensiones de jubilación de carácter especial para los empleados


oficiales vinculados a la Empresa Ferrocarriles Nacionales de Colombia en
Liquidación;
 b) régimen de terminación de los contratos de trabajo y relaciones legales
y reglamentarias de los mencionados empleados oficiales;
 c) indemnización en caso de terminación de los contratos de trabajo que
vinculen a los trabajadores oficiales de la Empresa Ferrocarriles
Nacionales de Colombia en Liquidación.
Para el desarrollo de las facultades de que trata el inciso anterior se tendrán en
cuenta los siguientes lineamientos:

 a) el objeto de las normas que se dicten es el de facilitar el proceso de


liquidación de la Empresa Ferrocarriles Nacionales de Colombia en
Liquidación;
 b) con la anterior finalidad, el Gobierno podrá ampliar el régimen especial
de pensiones de jubilación, manteniendo criterios de proporcionalidad en
relación con los requisitos exigidos para la pensión plena;
 c) de igual forma se podrá establecer un régimen indemnizatorio superior
al legal o convencionalmente previsto para los trabajadores oficiales, a fin
de promover la desvinculación de los mismos sin sujeción a lo dispuesto
en el artículo doce (12) de la ley núm. 21, de 1988, y en las normas que lo
desarrollan, y reconocer una bonificación por servicios prestados para los
empleados públicos.

El Presidente de la República para los efectos expresados en el presente artículo


estará asesorado por una comisión integrada así:

El Ministro de Obras Públicas y Transporte; el Ministro de Hacienda y Crédito


Público; el Ministro de Trabajo y Seguridad Social; el jefe del Departamento
Nacional de Planeación; el gerente liquidador de la Empresa Ferrocarriles
Nacionales de Colombia en Liquidación, y un delegado de las Asociaciones
Sindicales y de Pensionados escogido por el Ministro de Obras Públicas y
Transporte de sendas listas de cinco (5) miembros que le remitan las respectivas
organizaciones. La Presidencia de la Comisión Asesora corresponde al Ministro
de Obras Públicas y Transporte.

Los Ministros y el jefe del Departamento Nacional de Planeación podrán delegar


en sus subalternos, hasta el nivel de Director General, la función a que se refiere
este artículo.

Art. 113.  Créase el Fondo de Prestaciones de los Pensionados de las Empresas


Productores de Metales Preciosos, como una cuenta sin personería jurídica, que
será administrado por el Instituto de Seguros Sociales para atender
exclusivamente el pago de las pensiones a los trabajadores que cumplan los
requisitos para obtener la respectiva pensión con anterioridad a la vigencia de la
presente ley y el pago de las correspondientes mesadas a los actuales pensionados
de dichas empresas, previa reglamentación que expida el Gobierno nacional.

Para ser beneficiario de este fondo se requiere:


 1.  Que la empresa de la cual se hubiere obtenido la pensión o en la cual se
cumpla con los requisitos para obtenerla antes de la vigencia de esta ley, se
encuentre en proceso de liquidación y disolución o haya sido liquidada.
 2.  Que la respectiva empresa no haya efectuado las cotizaciones al
Instituto de Seguros Sociales y que, a criterio de la superintendencia de
sociedades, no puedan atender la cancelación de dichas pensiones.

Parágrafo. Facúltase al Presidente de la República para reglamentar el


Fondo de que trata el presente artículo dentro de los tres (3) meses
siguientes contados a partir de la vigencia de esta ley; y para que provea,
en el mismo término, los recursos de su financiación.

Art. 114.  De conformidad con el numeral 12, del artículo 76 de la Constitución


política, facúltase al Presidente de la República por el término de seis (6) meses
contados a partir de la vigencia de esta ley, para crear el Fondo de Prestaciones
del Instituto de Investigaciones Tecnológicas con el objeto de garantizar la
continuidad en las actividades de dicha entidad en el marco de la reestructuración
que al efecto diseñe el propio Gobierno.

Art. 115.  Facúltase al Gobierno para abrir los créditos y efectuar los traslados


presupuestales y demás operaciones necesarias para el cumplimiento de la
presente ley.

Art. 116.  Quedan derogados los artículos 358 (ordinal 2), 379 (literal a)), 397,
427, 437, 438, 439, 440, 441 y 442 del Código Sustantivo del Trabajo, artículo
1.o de la ley núm. 65, de 1966, y demás disposiciones que sean contrarias a la
presente ley.

Art. 117.  La presente ley rige a partir de la fecha de su publicación.

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