Guia Transporte - Esmeralda

SOCIEDAD MINERA LA ESMERALDA LTDA
EIA – PROYECTO DE EXPLOTACIÓN CARBÓN MINERAL A CIELO ABIERTO LA

ESMERALDA
PROYECTO DE EXPLOTACIÓN DE CARBÓN MINERAL A CIELO ABIERTO
ANEXO
GUIA DE TRANSPORTE
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL – LA ESMERALDA

ESMERALDA
CONTENIDO
INTRODUCCIóN................................................................................................................ 4
1. CONTEXTUALIZACIÓN DEL TRANSPORTE ............................................................ 5
1.1 Descripción conceptual de un sistema de transporte ................................................ 5
1.2 Transporte de carbón y su relación con el medio ambiente ...................................... 7
2. MARCO JURÍDICO .................................................................................................. 10
3. MARCO INSTITUCIONAL PARA LA CADENA DEL TRANSPORTE DE CARBÓN .. 13
4. SUBSECTOR CARBONIFERO COLOMBIANO........................................................ 13
4.1 Infraestructura de transporte en Colombia.............................................................. 14
4.2 Transporte de carbón en Colombia ........................................................................ 14
4.3 Características generales del transporte de carbón ................................................ 14
4.4 Características regionales del transporte de carbón ............................................... 14
4.5 Sistemas de cargue y descargue de carbón ........................................................... 15
5. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS GENERADOS POR EL TRANSPORTE DE
CARBÓN ......................................................................................................................... 16
5.1 Principales impactos ambientales y sociales adversos ...................................... 16
5.2 Matriz de identificación de impactos .................................................................. 21
6. OPCIONES PARA EL MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN AMBIENTAL ................ 23
6.1 Estrategias generales ........................................................................................ 23
6.2 Actividades conexas al transporte ..................................................................... 26
6.3 Actividad del transporte ..................................................................................... 27
7. SEGUIMIENTO, MONITOREO Y CONTROL DEL TRANPOSTE DE CARBÓN ....... 29
8. BIBLIOGRFIA ........................................................................................................... 42
ESMERALDA
LISTA DE TABLAS
Tabla 1 Marco jurídico de transporte, minería y medio ambiente. Fuente: Guía de Transporte
de Carbón. ....................................................................................................................... 10
Tabla 2 Continuación Marco jurídico de transporte, minería y medio ambiente. Fuente: Guía
de Transporte de Carbón. ................................................................................................ 11
Tabla 3 Marco jurídico transporte terrestre por carretera. Fuente: Guía de Transporte de
Carbón. ............................................................................................................................ 12
Tabla 4 Impactos del transporte de carbón por carretera ................................................. 17
Tabla 5 Análisis cualitativo de los impactos por transporte de carbón por carretera ........ 18
Tabla 6 Matriz de identificación de impactos .................................................................... 22
Tabla 7 Medidas de manejo de impactos generados en el modo carretero. ..................... 28
Tabla 8 Responsabilidad en el transporte de carbón por el medio carretero .................... 29
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 Mapa de vías y comunicación terrestre. ............................................................... 7
Figura 2 Factores típicos de impacto ambiental producidos por vehículos. Fuente: Guía de
Transporte de Carbón. ....................................................................................................... 9
Figura 3 Sistema respiratorio humano ............................................................................. 10
Figura 4 Sistemas de cargue para vehículos. Fuente: Guía de Transporte de Carbón ... 15
Figura 5 Sistemas de descargue para vehículos. Fuente: Guía de Transporte de Carbón
........................................................................................................................................ 15
Figura 6 Perfil de una ruta para el modo carretero. Fuente: Guía de Transporte de Carbón
........................................................................................................................................ 20
Figura 7 Ciclo de mejoramiento continuo del SGA. .......................................................... 24
LISTA DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1 Infraestructura vial existente. ......................................................................... 8
ESMERALDA
INTRODUCCIÓN
El transporte de carbón es uno de los ejes fundamentales de la operación minera, en la

mayor parte del territorio nacional el medio más utilizado es carretero, el proyecto de
explotación minera del Título Minero GTBA-01, realiza el transporte del mineral extraído por
dicho medio a su destino final.
Los esfuerzos de las autoridades mineras en cuanto a la dimensión ambiental en cada uno
de los eslabones de la explotación del carbón, y dando cumplimiento a lo establecido en el
código de minas Ley 685 de 2001, art.199; establecen la Guía Ambiental para el Transporte
de Carbón en Colombia.
La necesidad de incorporar las recientes directrices expedidas por el estado colombiano en
materia de autogestión y autorregulación ambiental y social, se establece esta guía como
herramienta para facilitar los lineamientos de manejo y fortalecer la gestión ambiental
mejorar la calidad y sostenibilidad ambiental del transporte de carbón.
Con esta guía se pretende dar a conocer el modo de transporte, el concepto ambiental, las
medidas y opciones de mejoramiento de la gestión y manejo ambiental que Sociedad
Minera La Esmeralda LTDA., dará minimizando los efectos adversos de acuerdo con las
consideraciones legales y normas vigentes aplicables a la actividad, y así favoreciendo el
desempeño del personal y organización dedicada al transporte del carbón del proyecto
minero.
Esta guía no incluye actividades de manejo de los patios de acopio de carbón y puertos
carboníferos, ya que estos son objeto de otras guías especiales, su marco general
corresponde exclusivamente al transporte de carbón entre el punto de origen, que para
dicha actividad serán las zonas de explotación minera dentro del área del Título Minero,
con un alcance hasta su destino final, que será un punto de descarga en la zona de un
puerto marítimo en Santa Marta.
ESMERALDA
1. CONTEXTUALIZACIÓN DEL TRANSPORTE
Los medios de transporte tienen una importancia en la sociedad porque permiten la

circulación de bienes, servicios y personas, lo que hace posible el desarrollo de una región,
un país y del mundo entero.
El carbón es un mineral energético importante, ya que su procesamiento es uno de los
métodos más utilizados para la producción de energía primaria en todo el mundo además
del petróleo, convirtiéndolo en un mineral estratégico para el desarrollo económico del
mundo.
La cadena de transporte del carbón en Colombia se inicia en la etapa de explotación,
después de ser arrancado, esté es llevado de los diferentes frentes de trabajo hacia zonas
de acopio por medio de vagones y/o locomotoras, bandas transportadoras, camiones, entre
otros. Desde dichas zonas es cargado para ser trasladado por distintos medios como el
carretero, fluvial y férreo a distancias largas para mercados nacionales o internacional.
Esta guía se dedicará al transporte por carretera que realiza la empresa Sociedad Minera
La Esmeralda LTDA., para el Contrato de Titulo Minero No. GTBA-01.
1.1 Descripción conceptual de un sistema de transporte
Los elementos fundamentales que conforman el sistema de transporte son: la carga, el

equipo utilizado para transportar la carga y la infraestructura empleada para esta operación.
La carga. El tipo de carga transportada es carbón mineral, esta carga es transportada a

granel sólida, con diferente granulometría que varía de algunos milímetros hasta más de 15
centímetros.
El carbón transportado por sus características físico-químicas no presenta riesgos de
toxicidad, en condiciones especiales puede hacer combustión espontánea (no es el objeto
de una guía de transporte de carbón). Entre los factores propios de una carga de carbón
se tiene: el volumen y peso a transportar, la mina tiene un estimativo relativo a su
producción mensual de 20.000 ton, el carbón será cargado directamente al medio de
transporte, su descarga se hace por medio de su volcó desde el cual es depositada la carga
directamente a la pila de carbón; durante la travesía desde la mina que se encuentra
localizada en el municipio de Tibú, corregimiento La Gabarra, hacia un punto de un puerto
marítimo, localizado en Santa Marta capital del departamento del Magdalena.
El equipo. El modo de transporte utilizado para llevar el carbón desde la mina hacia el
patio de acopio es el carretero, este es realizado por tracto mulas.
ESMERALDA
Las tracto mulas tienen una capacidad de carga de 35 toneladas, motor a diésel, dirección
hidráulica y transmisión mecánica, estás se encuentran en buen estado, cumpliendo con
las normas colombianas de seguridad, con revisión técnico mecánica, son vehículos de
placas publicas afiliadas a empresas de carga y poseen seguros contractuales y
extracontractuales. De igual manera se les exige que sus conductores estén afiliados al
sistema de seguridad social.
La infraestructura. Se usa como vía inicial una red vial interna sin pavimentar de 3,9
Kilómetros, hasta llegar a la red vial de categorización Terciaria, desde este punto de
conexión que comprende un tramo hasta llegar al casco Urbano del municipio de Tibú de
aproximadamente 66,88 Kilómetros de recorrido.
Desde el casco urbano del municipio de Tibú hacia la Ye de Astilleros, donde se empalma
con la vía Ocaña, se recorre sobre esta red vial de categorización Secundaria
aproximadamente 78,82 Kilómetros.
Al llegar a la Ye de Astilleros se tomará una red vial de categorización Primaria, la cual
comprende el tramo Ye de Astilleros hasta la entrada a Santa Marta, un recorrido de 582,58
kilómetros. El mantenimiento sobre esta vía es rutinario y ofrece condiciones aceptables
de limpieza, seguridad y comodidad a los usuarios (carga pesada, transporte público y
privado). La ruta cuenta con obras de arte y está debidamente señalizada.
Las rutas principales del recorrido de acuerdo al INVIAS se encuentran codificadas de la

siguiente manera (ver figura 1):
• Ruta Sardinata – Cúcuta, código: 7009.

• Ruta Aguaclara – Ocaña, código: 7007.
• Ruta Ocaña – Alto del Pozo, código: 7008.
• Ruta San Alberto – La Mata, código: 4514.
• Ruta La Mata – San Roque, código: 4515.
• Ruta Ariguani – Ye de ciénaga, código: 4517.
• Ruta Bosconia - Ariguani, código: 4517.
• Ruta San Roque – Bosconia, código: 4516.
• Ruta Magdalena la Ye de Gaira – Santa Marta, Código 9007.
ESMERALDA
Figura 1 Mapa de vías y comunicación terrestre.
1.2 Transporte de carbón y su relación con el medio ambiente
Los efectos que se generan por la actividad de transporte de carbón son, en términos
generales, los mismos que se generan para cualquier transporte de carga, con la diferencia
de aquellos que corresponden exclusivamente al carbón, ya que los dos elementos
restantes, los equipos y la infraestructura, le son comunes a los demás tipos de transporte
de mercancías.
Dependiendo del modo de transporte empleado y de sus condiciones de operación, se
establecerán las relaciones con su entorno social y ambiental y los consecuentes impactos
ESMERALDA
positivos o negativos sobre los diferentes recursos del medio ambiente o sobre las
comunidades presentes en el área de influencia de la actividad de transporte de carbón1.
Los impactos que pudieren generarse con relación al transporte del carbón para el proyecto
de minero Contrato de concesión No. GBTA-01, se analizaran de acuerdo a lo especificado
en la Guía de transporte y son las siguientes: el cargue, el transporte y descargue; desde
el punto de vista de los elementos del sistema, se tendrá en cuenta la carga que es el
carbón, el equipo de transporte que se serán camiones de carga (volquetas) y la vía o
infraestructura empleada ya descrita anteriormente.
El escenario de la actividad de transporte de carbón para esta guía, corresponde al
transporte de un volumen menor, transportado a una distancia relativamente cercana para
llevarlo a un lugar de acopio y de allí donde sea el destino que estos centros de acopios le
den al mineral. El transporte de este mineral se realizará por carreteras nacionales, lo que
generará una situación de convivencia permanente con otras actividades, intereses y
servicios que presta dicha infraestructura.
Como los principales efectos de carácter ambiental asociados al transporte de carbón
tenemos los siguientes:
Infraestructura: Este es uno de los elementos que tiene la mayor generación de impactos,
por su relación causa efecto. Entre los principales impactos tenemos: el Trazado, la
señalización, el mantenimiento, las comunidades (mortalidad y morbilidad),
especificaciones (accidentes, confort y eficiencia) y planeación urbana (efectos sociales y
accidentes), Ilustración 1
Ilustración 1 Infraestructura vial existente.
1Guía Ambiental Transporte de Carbón. Ministerio de Minas y Energía, Ministerio de Transporte,

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
ESMERALDA
Equipo: en segunda instancia se encuentra los efectos ambientales que pudieren causar
el tipo de vehículos en el que es transportada la carga, entre otros tenemos el diseño de los
vehículos, el tipo de mantenimientos que a estos se le realice, la congestión (vías muy
transitadas) y capacitación que tengan los conductores para el manejo de equipos de carga,
figura 2
Figura 2 Factores típicos de impacto ambiental producidos por vehículos. Fuente: Guía de Transporte de
Carbón.
Carga: Esta se encuentra como el factor de menos relevancia, sin embargo, los efectos
ambientales que trae el transporte de carbón, y que son potencialmente negativos, le son
atribuidos al recurso mineral que para el caso es el carbón. La protección que lleve la carga
está relacionada con el riesgo de carbón en las vías, emisiones de material particulado y
contaminación al paisaje.
Entre los principales impactos ambientales, que se hallan asociados a la carga de carbón,
los cuales pudieran presentarse por acciones ineficaces por la utilización de equipos de
carga en deficientes condiciones son: el riego de partículas de carbón, el riesgo de
accidentes por partículas mayores que impacten vehículos, generación de partículas de
mayor diámetro que caen al suelo y son fragmentadas. Algo muy importante además de
los efectos paisajísticos que pueden generar el material particulado dispersas en los
corredores viales del transporte o en fuentes de agua, está el relacionado a la salud
humana. Los factores de riesgo a los que está expuesta la salud humana por el material
particulado, se asocian al sistema respiratorio (figura 3).
ESMERALDA
Figura 3 Sistema respiratorio humano
2. MARCO JURÍDICO
Un marco jurídico es aquel que toma forma cuando una situación amerita al ámbito legal
para su resolución, en el no están presentes todas las leyes, pero si están las necesarias
para ser aplicadas a la resolución del problema.
En materia de transporte terrestre, para el caso que nos concierne se presenta el marco
jurídico conforme se especifica en la Guía Ambiental para el transporte.
A continuación, se presentan las normas que se aplican para el transporte de carga en el
país, véase tabla 1, 2 y 3.
Tabla 1 Marco jurídico de transporte, minería y medio ambiente. Fuente: Guía de Transporte de Carbón.
NORMATIVIDAD GENERAL DE TRANSPORTE, MINERÍA Y MEDIO AMBIENTE
Tipo de
Número y año Contenido
norma
Decreto
2811 de 1974 Código de los Recursos Naturales.
ley
Ley 9 de 1979 Código Sanitario Nacional.

Disposiciones sanitarias sobre emisiones
Decreto 02 de 1982
atmosféricas.
ESMERALDA
Crea el Ministerio del Medio Ambiente y se organiza

Ley 99 de 1993
el Sistema Nacional Ambiental (SINA).
Se dictan disposiciones básicas sobre el transporte,
se distribuyen competencias y recursos entre la
Ley 105 de 1993
nación y entidades territoriales y se reglamenta el
sector transporte.
Se adopta el proyecto de integración de la Red
Resolución 66 de 1994
Nacional de Transporte.
Se reglamenta la conformación y funciones del
Decreto 2159 de 1994
Consejo Consultivo de Transporte.
En relación con la prevención y control de la
Decreto 948 de 1995 contaminación atmosférica y protección de la calidad
del aire.
Se adopta la declaración denominada Informe de
Estado de Emisiones.
Unifican principios y criterios para regular y
Ley 336 de 1996 reglamentar el transporte público y su operación en el
territorio nacional.
Reglamentan los niveles permisibles de emisión de
Resolución 005 de 1996 contaminantes producidos por fuetes móviles
terrestres a gasolina o diésel.
Define el Seguro Ecológico y delitos contra los
Ley 491 de 1999 recursos naturales y el ambiente y se modifica el
Código Penal.
Tabla 2 Continuación Marco jurídico de transporte, minería y medio ambiente. Fuente: Guía de Transporte de
Carbón.
NORMATIVIDAD GENERAL DE TRANSPORTE, MINERÍA Y MEDIO

AMBIENTE
Tipo de Número y
Contenido
norma año
Decreto 101 de 2000 Modifica la estructura del Ministerio de Transporte.
Expide el Código de Minas y se dictan otras

Ley 685 de 2001
disposiciones.
180861 de Establecen las guías minero ambiental de exploración,

Resolución
2002 explotación, beneficio y transformación.
Reglamenta el título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre

1180 de Licencias
Decreto
2003
Ambientales y se deroga el Decreto 1728 de 2002.
ESMERALDA
1100 de Reglamenta el artículo 117 de la Ley 788 de 2002 sobre

Decreto
2003 Tasa Ambiental en materia vial.
2053 de Modifica la estructura del Ministerio de Transporte y se

Decreto
2003 dictan otras disposiciones.
2585 de Define las condiciones para la vinculación de aprendices

Decreto
2003 para empleadores privados, incluido el transporte público.
Reestructura el Instituto de Investigación e Información

Decreto 252 de 2004
Geocientífica, Minero-Ambiental y Nuclear-INGEOMINAS.
Decreto 253 de 2004 Modifica la planta de personal de INGEOMINAS.
Ordena la suspensión, disolución y liquidación de la

Decreto 254 de 2004
Empresa, Nacional Minera Ltda.-MINERCOL LTDA.
Tabla 3 Marco jurídico transporte terrestre por carretera. Fuente: Guía de Transporte de Carbón.
NORMATIVIDAD PARA EL TRANSPORTE TERRESTRE POR CARRETERA
Tipo de
Número y año Contenido
norma
Se dictan disposiciones sobre acarreo de productos especiales

Decreto 2044 de 1988
en vehículos de servicio público de transporte de carga.
Decreto 541 de 1994 Se reglamentan las escombreras del país incluyendo cargue,
Decreto 173 de 2001 descargue,
Se transporte,
reglamenta almacenamiento
el servicio y disposición
público de transporte final
terrestre de
auto-
Ley 769 de 2002 diversos
motor de materiales.
carga.
Se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre.
Establece la Ficha Técnica para el formato único de manifiesto
de carga.
Resolución 5457 de 2002 Modifica el Decreto 2499 de 2002.
Se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de

Decreto* 1609 de 2002
mercancías peligrosas por carretera.
Resolución 10799 de 2003 Fijan criterios de control de peso en algunos vehículos de carga.
Derogó resolución 10799 de 2003, Por la cual se fijan criterios

de control de peso a algunos vehículos de carga
ESMERALDA
3. MARCO INSTITUCIONAL PARA LA CADENA DEL TRANSPORTE DE CARBÓN
Es importante conocer los principales agentes que intervienen en la cadena del transporte
de carbón, tanto los institucionales de carácter público como aquellos del sector privado. El
buen conocimiento que se tenga sobre los diferentes agentes que participan, permitirá una
mejor claridad en la asignación de responsabilidades frente al seguimiento y control de la
actividad.
Marco institucional estatal. La actividad de transporte corresponde, en términos
generales, y desde el punto de vista estatal al Ministerio de Transporte y sus entidades
adscritas. Ellos se encargan de la planificación, regulación y creación de las condiciones
necesarias para el buen desempeño de dicha actividad.
Agentes privados que interviene en el transporte de carbón. Entre los principales
agentes del sector privado pueden mencionarse los siguientes: Los empresarios mineros y
comercializadores de carbón, son el primer eslabón en la cadena de transporte, pues son
quienes conforman el grupo de los generadores y remitentes de la carga de carbón y están
llamados a desempeñar un papel importante en los controles que deben darse a la
actividad.
Las empresas transportadoras quienes tienen a su cargo los equipos que conforman la flota
utilizada según el servicio que se preste y el sistema que se emplee, hacen parte también
de este grupo los conductores u operadores de equipos, los propietarios o tenedores de los
mismos y las agremiaciones privadas. Así mismo, los destinatarios de la carga de carbón,
sean intermediarios como es el caso de Sociedad Minera La Esmeralda LTDA., será el
puerto quien se constituya el punto final de la cadena de transporte, pueden ser
determinantes en el control de la actividad como punto de cierre y testigos del buen
desarrollo y operación del transporte de carbón.
Los agentes involucrados en el transporte de carbón explotado en el titulo minero la
esmeralda, serán para el cargue: generadores; en la travesía: Ministerio de Transporte,
Autoridades de Transito, transportadores, comunidades y entes territoriales. Por último, en
el descargue será el puerto en Santa Marta.
4. SUBSECTOR CARBONIFERO COLOMBIANO
El subsector minero del carbón en Colombia ha crecido de manera rápida en los últimos 30
años, pasando de una explotación incipiente destinada al consumo doméstico en los años
70 a convertirse en un sector que le ha permitido al país posicionarse como uno de los
principales productores y exportadores de carbón en el continente y en el mundo, gracias
a la calidad de sus carbones.
El carbón del sector del Municipio de Tibú, departamento de Norte de Santander, son de
perfil térmico esto lo hace atractivo para el mercado internacional.
ESMERALDA
4.1 Infraestructura de transporte en Colombia
Se hace necesario, dentro de la contextualización de la actividad de transporte de carbón,

brindar una descripción general de la infraestructura disponible en el país, especialmente
en lo que hace referencia al transporte de carga y específicamente al que se realiza por
carreteras, ya que éste es el modo de transporte más empleado en Colombia para: el
desarrollo económico e integración de las regiones, la comercialización de diferentes
productos en el interior del país y la exportación a países vecinos como Ecuador.
Las vías por las cuales se movilizará el carbón son del orden Terciario, secundario y
primario, una en buen estado y otras en regular estado, debido a las inclemencias del clima
y el abandono estatal, esto hace que los ciclos de transporte sean muy largos y los costos
de los fletes aumenten de manera significativa afectando la rentabilidad y sostenibilidad de
la minería en la región.
4.2 Transporte de carbón en Colombia
Después de conocer la conformación de un sistema de transporte y los principales efectos

ambientales generados por cada uno de sus tres elementos; los agentes que intervienen
en la cadena del transporte; el marco jurídico y las generalidades del sector carbonífero y
de la infraestructura de transporte nacional, se describen las principales características de
los diferentes modos utilizados para el transporte de carbón, los corredores o rutas que
actualmente se emplean para los flujos de carbón en el mercado doméstico, los sistemas
de cargue y descargue.
4.3 Características generales del transporte de carbón
El escenario básico para el transporte de carbón en Colombia está conformado por las
diferentes regiones productoras del mineral, las principales ciudades y lugares donde están
ubicadas las grandes industrias consumidoras, los puertos y los corredores de transporte
empleados, ya sean terrestres (modo carretero y férreo) o fluviales, que unen dichos puntos
de origen y destino del carbón. En lo que concierne al presente estudio, se enfocará en el
transporte carretero.
4.4 Características regionales del transporte de carbón
En el transporte de carbón se ha diversificado al punto de utilizar camiones de una mayor

capacidad, eso debido a la mejora sustancial de las vías nacionales, en cuanto al material
particulado generado por el transporte, gran parte de este no es el carbón que pueda
regarse, sino el material particulado que producen las vías sin pavimentar, de esto, la
importancia del buen estado de estas, sobre todo en zonas altamente pobladas.
ESMERALDA
4.5 Sistemas de cargue y descargue de carbón
El cargue y descargue de carbón, son operaciones propias de las zonas de cargue bajo la
responsabilidad del empresario minero o comercializador. Los sistemas existentes son muy
diversos y éstos a su vez dependen del sistema de transporte empleado y del equipo
empleado para el cargue, estos son diversos, y van desde sistemas de cargue manual a
pala, hasta sistemas de cargue sistematizados.
El cargue se hace por el sistema mecánico (véase figura 4) y se realizará por el método
cíclico que consiste en la siguiente secuencia: parqueo de vehículo de carga, llenado de
cucharón de la maquina (cargador), cague de vehículo y despacho.
Figura 4 Sistemas de cargue para vehículos. Fuente: Guía de Transporte de Carbón
.
Para el descargue se realizar de igual manera, de forma mecánica, algunos de los
contenedores pueden contar con sistemas para la descarga lateral, mientras que otros
pueden hacer la descarga posterior por medio de levantamiento con el empleo de
plataformas que inclinan el vehículo y permiten el descargue por gravedad a silos o tolvas
bajo superficie, entre otros, tal y como se puede observar tal como lo ilustra la figura 5.
Figura 5 Sistemas de descargue para vehículos. Fuente: Guía de Transporte de Carbón

ESMERALDA
5. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS GENERADOS POR EL TRANSPORTE DE

CARBÓN
Toda actividad genera impactos ambientales, el transporte de carbón, no es ajeno a esto,

los impactos pueden ser positivos y negativos, estos pueden estar ligados principalmente
a los aspectos socioculturales y concretamente dentro de ellos, los temas de generación de
empleo, desarrollo comercial y de creación de canales de interacción regional. Sin
embargo, el objetivo de la guía es trabajar aquellos temas que pueden potencialmente
generar impactos adversos o negativos.
5.1 Principales impactos ambientales y sociales adversos
Para realizar una descripción clara y coherente de los diferentes impactos potenciales
negativos que puede generar la actividad del transporte, se analizan dos categorías, de un
lado, la de los aspectos físico-bióticos y de otro, los aspectos socioculturales. Éstas a su
vez se asocian con cada uno de los elementos que conforman el sistema de transporte,
teniendo en cuenta las circunstancias temporales y espaciales que hacen referencia a los
tres momentos importantes de la actividad: cargue, transporte y descargue.
A continuación, se presenta un cuadro donde se detallan los impactos más comunes que
ocurren en el transporte de carbón, desde el cargue hasta el descargue pasando por el
transporte o travesía.
ESMERALDA
Tabla 4 Impactos del transporte de carbón por carro
Dimensiones Físico-biótica. Como toda actividad, la de transporte de carbón puede

impactar positiva o negativamente el medio ambiente en las áreas de influencia donde se
desarrolla. Potencialmente puede impactarse el recurso aire, agua, suelo, paisaje, fauna y
flora, en magnitudes que dependerán de las características de operación y manejo de la
actividad.
ESMERALDA
Apoyados en un ejercicio realizado en 1996 por ECOCARBON, sobre la gestión ambiental

para la industria de carbón, en el cual se elaboraron matrices de impacto ambiental para
las diferentes operaciones de la cadena de la industria carbonífera, desde su explotación,
hasta su consumo, incluyendo el transporte por modo carretero, se presenta, de manera
simplificada, una evaluación cualitativa relativa de los diferentes y principales impactos, los
cuales se muestran en la tabla 5.
Tabla 5 Análisis cualitativo de los impactos por transporte de carbón por carretera
El recurso agua se puede impactar principalmente en los puntos de cargue y descargue, en

los sitios de mantenimiento y alistamiento y a lo largo de la travesía, fundamentalmente por
el riego de carbón y su conducción hacia drenajes que posteriormente van a corrientes de
agua superficiales. Otra fuente de afectación lo constituyen el derrame de combustibles o
aceites de los vehículos y el abandono de residuos especiales y ordinarios por parte de
conductores.
El recurso aire, recibe su mayor impacto a causa de la emisión de gases de combustión y
vapores producidos por el funcionamiento de los equipos utilizados para el transporte y por
la generación de material particulado de carreteras sin pavimentar, mientras que por las
partículas de carbón, pues éstas, además de no ser respirables, como se mencionó
anteriormente en el primer capítulo, se depositan rápidamente en el suelo, dado su tamaño.
ESMERALDA
El ruido generado por el motor de los vehículos y por la acción de rodamiento o movimiento
del mismo, lo cual, a su vez, genera una gran cantidad de material particulado sedimentable
que ocasiona molestias estéticas y deterioro de la calidad de vida y la salud de las personas
asentadas en las cercanías de las operaciones de transporte.
Un porcentaje alto de las emisiones lo compone el material presente en las vías (polvo de
carretera), diferente al carbón, y más nocivo para la salud que el propio carbón.
Los recursos suelo, fauna, flora y paisaje, son afectados en menor escala; el primero de
ellos, por recibir los desechos y partículas de carbón generados por la actividad y por el
deterioro de la infraestructura (compactación, perdida de suelo, desestabilización de
taludes), originado por el tránsito permanente de vehículos con sobrepeso, práctica que es
cada vez más controlada en nuestro país, gracias a la conciencia creciente en empresarios
transportadores sobre el tema y sus consecuencias. Los demás recursos se ven afectados,
por el paso a altas velocidades de vehículos que pueden generar pérdida de vidas,
generación de ruido, afectación de la cobertura vegetal que bordea la infraestructura y
congestión vehicular en zonas de despacho o entrega de carbón, las cuales en buena parte
se pueden evitar con una adecuada planeación por parte de los generadores de carga y de
los destinatarios, que tenga en consideración variables de capacidad, movilidad, horarios y
frecuencia.
Dimensión social. Los aspectos socioculturales más relevantes asociados con el
transporte del carbón por modo carretero para el proyecto mineo que nos compete, y
especialmente, aquellos relacionados con la población vinculada directamente con el
transporte de carbón y las comunidades que se encuentran localizadas en el área de
influencia directa de las rutas empleadas. Sin embargo, se aclara que los aspectos no son
exclusivos para transporte de carbón, por el contrario, trascienden, en buena parte, a toda
la actividad de transporte de carga.
De la población vinculada directamente con el transporte de carbón. A continuación,

se describen los más relevantes para la presente guía.
Valoración social del trabajo en actividades relacionadas con el carbón. este tiene
que ver con la autoestima, el clima laboral y con la disposición para realizar el trabajo, lo
cual incide en la generación de impactos y cuya solución está relacionada con la estrategia
de profesionalización de oficios.
Condiciones de trabajo y de seguridad. La obsolescencia e inadecuado formato de
vehículos utilizados para el transporte del trabajo; los valores de los fletes, la espera de
carga de compensación y la dotación de los sitios de mantenimiento, lavado, descanso
(espera) y aprovisionamiento de combustible, son condiciones de trabajo desventajosas de
los conductores de vehículos de transporte de carbón frente al transporte de otros
productos, hecho que contribuye a su desmotivación y baja autoestima en una gran medida.
El ruido producido por el vehículo afecta en primera instancia al conductor “...en donde los
niveles pueden alcanzar el orden de los 85dB”, durante los recorridos realizados. La
exposición continua a este ruido puede producir la sordera profesional y constituirse en un
riesgo para la seguridad vial. Los efectos más leves del ruido son el embotamiento y la
sensación de cansancio, que afectan la capacidad de alerta, es decir, los reflejos.
ESMERALDA
Las mínimas condiciones de seguridad por la obsolescencia de los vehículos e inadecuado

mantenimiento implican alto riesgo de accidentalidad, un inadecuado mantenimiento, y con
condiciones mínimas de seguridad para el conductor y su tripulación puede exponerlos a
altos riesgos de accidentalidad.
Condiciones extremas por mal estado de vías congestión vehicular y grandes
distancias. Los conductores de vehículos de transporte de carbón en nuestro país deben
transitar, en la mayoría de las rutas entre los centros de producción, de consumo y puertos
de embarque, por una combinación de vías troncales, transversales, caminos vecinales,
que se encuentran algunas de estas no solo sin cobertura asfáltica, sino porque las
especificaciones del trazado son inadecuadas, y además, en determinados trayectos
presentan congestión vehicular, por lo tanto están sometidos a unas condiciones extremas
para el ejercicio de sus funciones, diferentes a las de otros transportadores de carga que
sólo se movilizan entre grandes centros industriales urbanos.
Las distancias que deben recorrer en el mercado interdepartamental de carbón, en la
mayoría de los casos, son grandes y dada la topografía por la que atraviesan los corredores
viales utilizados, los conductores y sus tripulaciones cruzan diferentes pisos térmicos, como
se puede ver en el ejemplo en la figura 6, por lo tanto, están sometidos a temperaturas y
condiciones de humedad y pluviosidad diferentes a lo largo del recorrido, con los
consecuentes efectos sobre sus cuerpos y mentes.
Figura 6 Perfil de una ruta para el modo carretero. Fuente: Guía de Transporte de Carbón
• Niveles educativos de conductores y ayudantes. Los conductores, en su gran

mayoría, presentan bajo nivel de instrucción, con primaria incompleta, lo cual se
refleja en su comportamiento y responsabilidad frente al cumplimiento de las normas
de tránsito, de seguridad industrial, de convivencia con otros colegas, de protección
ESMERALDA
ambiental, entre otras, siendo comúnmente, la trasgresión o incumplimiento, la

actitud imperante y permanente en el desempeño de sus oficios. Esta situación se
torna más evidente especialmente cuando los transportadores no están afiliados a
empresas, las cuales tienen por ley la obligación de capacitarlos.
• Seguridad ciudadana e incremento de la violencia. se refiere a las condiciones

de seguridad tanto de los corredores viales como de las comunidades del área de
influencia de los mismos, esto afecta a las personas y bienes involucrados en el
transporte del carbón. un factor de incremento es el deterioro del orden público e
incrementando la inseguridad, la aparición de grupos al margen de la ley,
generalizándose el secuestro, la extorsión y los asaltos en carretera.
De la población que reside o labora en el área de influencia donde se desarrollan las

actividades relacionadas con el transporte de carbón.
Sobre la salud. Las actividades relacionadas con el transporte en general, especialmente

cuando éste se desarrolla por carreteras en regular o mal estado y sin cobertura asfáltica,
producen diferentes tipos de contaminación, especialmente la generada por el polvo de la
carretera (crítico en épocas de verano), que pueden afectar la salud de la población
residente o que labora en sus áreas de influencia. En la medida en que se realicen buenos
mantenimientos a los vehículos para evitar escapes y fugas producidos por su
funcionamiento y se logre una adecuada cobertura de la carga de carbón, se contribuye de
manera importante a minimizar la contaminación del aire, suelo y agua y con ello, los
consecuentes impactos sobre la salud.
Sobre la movilidad de personas y bienes. La obsolescencia, el mínimo mantenimiento,
la sobrecarga que disminuye la maniobrabilidad, la utilización de corredores viales de alto
tráfico, el paso por las áreas urbanas y centros poblados, entre otros, aumentan los riesgos
de accidentalidad de los habitantes que viven en las poblaciones y a lo largo de las
carreteras.
5.2 Matriz de identificación de impactos
Existen múltiples y variados métodos de identificación y evaluación de impactos, que

pueden ser utilizados, dependiendo de la complejidad y magnitud del proyecto a evaluar.
Para la actividad de transporte de carbón, considerándola, para el caso de esta guía, desde
el momento en que el equipo de transporte está cargado y dispuesto a iniciar su travesía,
hasta el momento en que llega al punto de descargue, el método tradicional de la matriz de
impactos permite realizar una buena aproximación a las diferentes variables y a las
relaciones causa-efecto que se originan.
La matriz que se presenta a continuación en la tabla 6, sigue los lineamientos presentados
en la Guía Ambiental para el Transporte de Carbón, incluye las actividades propiamente
dichas del transporte, asociadas al cargue, descargue y mantenimiento de equipos. Esto
se considera para dar una visión completa e integral de la cada de transporte de carbón.
EIA – PROYECTO DE EXPLOTACIÓN CARBÓN MINERAL A CIELO ABIERTO LA ESMERALDA
Tabla 6 Matriz de identificación de impactos
MATRIZ SIMPLE DIAGNÓSTICO IMPACTO AMBIENTAL TRANSPORTE TERRESTRE POR CARRETERA
ACCIONES
CARGUE TRANSPORTE DESCARGUE
IMPACTOS
AIRE
afectación de la calidad del aire y de la salud por
X
particulas de polv o en v ias.
Contamianción por material particulado X X X
afectacion de la calidad del aire por emisones de
X X X
v apores y gases del v ehículo.
COMPONENTE
afectación de la calidad del aire por partículas
ABIÓTICO X X X
de carbón.
AGUA
Afectación de la calidad de aguas por aceites,
X
combustibles aporte de sólidos (polv o y carbón).
afectación de drenajes por aporte y sedimentción
X
de solidos.
FLORA Y FAUNA
COMPONENTE Afectación de la v egetación y de la fauna por
X
BIÓTICO ruido y material partículado
Migración de especies X
Afectación del paisaje por generación de polv o,
X
COMPONENTE congestión v ehicular y riego de carbón.
ESCÉNICO Daños infraestructura v ial, afectación de taludes y
X
estabilidad de suelos.
Generación de molestias y perturbación a
X
comunidades
Generacuón de ruido con impactos sobre
X
comunidades y conductores.
Afecgtación de la salud de conductores. X
COMPONENTE Generación de residuos solidos ordinarios y

X
SOCIOECONÓMICO especiale.
Generación de accidentes. X
Y CULTURAL
Generación de conflictos por la interferencia con
X
los otros de la v ía
Asentamiento de poblacioon y activ idades
X
comerciales a lo largo de la v íos.
Inducicon al cambio en las activ idades
X
economicas tradicionales de las regiones.
ESMERALDA
Los principales impactos que pueden asociarse a la actividad de transporte de carbón por
el medio carretero son los siguientes:
• Afectación de la calidad de aire y de la salud por partículas de polvo en vías.

• Afectación de la calidad de aire por emisiones de vapores y gases del vehículo.
• Afectación de la calidad de aire por partículas de carbón.
• Afectación de la calidad de aguas por aceites, combustibles, aporte de sólidos (polvo
y carbón) y residuos.
• Afectación de drenajes por aporte y sedimentación de sólidos.
• Afectación de la vegetación y de la fauna por ruido y material particulado.
• Afectación del paisaje por generación de polvo, congestión vehicular y riego de
carbón.
• Daños infraestructura vial, afectación de taludes y estabilidad de suelos.
• Generación de molestias y perturbación a comunidades.
• Generación de ruido con impactos sobre comunidades y conductores.
• Afectación de la salud de conductores.
• Generación de residuos sólidos ordinarios y especiales.
• Generación de accidentes.
• Generación de conflictos por la interferencia con otros usos de la vía.
• Asentamiento de población y actividades comerciales a lo largo de las vías.
• Inducción al cambio en las actividades económicas tradicionales de las regiones.
6. OPCIONES PARA EL MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN AMBIENTAL
Una vez identificados los impactos, se presentan las principales opciones de manejo que
contribuyen a lograr un cambio de actitud frente a la variable ambiental y un mejor
desempeño por parte de todos los agentes que intervienen en el desarrollo de la actividad
de transporte de carbón.
Las opciones corresponden, en primer lugar, a estrategias de tipo general sugeridas para
los diferentes actores que intervienen en la cadena del transporte de carbón. En segundo
lugar, se describen las opciones propias de manejo ambiental para cada uno de los tres
elementos del sistema de transporte, buscando prevenir, controlar o minimizar los
principales impactos descritos anteriormente, con énfasis en el modo carretero, las cuales
se condensaron en fichas por facilidad de manejo y claridad en su aplicación. También se
mencionarán las contingencias de posible ocurrencia y algunas opciones para su manejo.
6.1 Estrategias generales
Se identificaron algunas estrategias de carácter general que pueden ser consideradas por
los diferentes actores de la cadena del transporte de carbón, las cuales redundarán de
manera directa o indirecta en el mejoramiento de la actividad y con ello en su gestión
ambiental. El diseño, apropiación y alcance que cada agente realice de las propuestas aquí
planteadas, dependerá de manera particular, de sus propias posibilidades y del interés que
demuestre frente a los esquemas de autogestión.
ESMERALDA
Las estrategias generales sugeridas se relacionan con los siguientes temas:

• Formalización del sector transportador de carbón.
• Aplicación de Sistemas de Gestión Ambiental (SGA).
• Fortalecimiento en capacitación y generación de competencias.
• Desarrollo de sistemas de información, comunicación y coordinación.
• Desarrollo del componente de Ciencia y Tecnología.
• Ejercicio eficaz de la autoridad.
Cada una de ellas se describe a continuación:
Formalización del sector transportador de carbón. La contratación con los propietarios
de los vehículos de carga que prestan el servicio es antecedida por un contrato de
prestación de servicios, donde se le exigirá que los vehículos cumplan con los
requerimientos de técnico mecánicos, de seguridad y extracontractuales que exige la ley,
así como los conductores deben estar afiliados al sistema de seguridad, pensiones y
riesgos labores de ley.
Aplicación de Sistemas de Gestión Ambiental (SGA). Los empresarios sean mineros,
comercializadores o transportadores, deberán armonizar sus actividades con los
estándares de calidad ambiental de orden nacional y mundial. El concepto de los SGA, se
define como un conjunto planeado y coordinado de acciones administrativas por una
estructura organizacional especifica con competencias, responsabilidad y recursos
definidos, con el fin de prevenir efectos ambientales adversos y promover acciones que
preserven y mejoren la calidad ambiental. Un SGA debe operar como un ciclo de
mejoramiento continuo que se retroalimentará y que está compuesto por cuatro etapas
fundamentales de acuerdo la norma ISO 14001 la cual es la de mayor aplicación en nuestro
país, estas se muestran en la figura 7.
Figura 7 Ciclo de mejoramiento continuo del SGA.

ESMERALDA
Los puntos más relevantes de la norma ISO 140001 son los siguientes:
• Requisitos Generales.
• Declaración de una Política ambiental.
• Planificación de procedimientos.
• Implementación.
• Verificación y acciones correctivas.
• Revisión.
En la medida que el transporte de carbón será realizado por una empresa transportadora,
por lo que la estrategia de la aplicación de SGA, será más efectiva.
Fortalecimiento en capacitación y generación de competencias. Se pondrán en

marcha programas sistemáticos de educación, sensibilización y capacitación aplicada a
todos los actores de la cadena de transporte. Con ellos se contribuye a la optimización del
ejercicio de las tareas que le corresponden a cada agente según sean sus funciones, a
racionalizar los costos operativos, a generar factores de competitividad y a crear un clima
de eficiencia y transparencia para el desempeño del transporte de carbón. Esta gestión se
complementará con la definición de un reglamento interno de trabajo, donde se
establecerán principalmente, los criterios de las jornadas de trabajo y de selección del
personal, y programas informativos que promoverán el cumplimiento de las normas.
Desarrollo de sistemas de información, comunicación y coordinación. Se establecerá
canales de comunicación específicamente en la comunidad del área de influencia de los
tramos de vía en el municipio de Tibú, con el fin, de diseñar estrategias de comunicación
con dichas comunidades y facilitar la coordinación y la relación entre los distintos agentes
reguladores.
Desarrollo del componente de Ciencia y Tecnología. Ciencia y Tecnología son
componentes transversales que aplican para cualquier tipo de actividad o sector económico
y el transporte no es la excepción. En este sentido, esta guía invita a generar y formular
proyectos de investigación y desarrollo tecnológico y social que redunden en el
mejoramiento de las condiciones de operación de los sistemas de transporte.
Algunos temas que pueden ser objeto de investigación, son: aspectos de evaluación
ambiental de la actividad, diseño de sistemas de monitoreo en tiempo real, factores de
competitividad, participación ciudadana, minimización de riesgos, ergonomía,
especificaciones para construcción de vías, desarrollo de nuevos materiales, economía del
transporte, utilización de aceites y llantas usadas y diseño de equipos con base en la
tipología.
Ejercicio eficaz de la autoridad. Es claro que el enfoque de esta guía es hacia la
autogestión y la autorregulación hay que reconocer la complementariedad que se tiene con
el esquema tradicional de comando y control, lo cual implica la responsabilidad que tienen
las autoridades de ejercer de manera eficaz la función de vigilancia y control y con ello
prevenir y mitigar los impactos ambientales que potencialmente puedan generarse por el
transporte de carbón. Esta estrategia se considera fundamental, en cuanto se puedan
desarrollar las acciones necesarias para generar un ambiente de vigilancia y control del
ESMERALDA
cumplimiento de las normas, basado en criterios de transparencia, rigor, oportunidad,

frecuencia, equidad, prevención, entre otros. Con ello se logrará:
• Disminuir la alta accidentalidad, tanto en las vías como en las áreas urbanas.
• Disminuir las pérdidas de material con los consecuentes efectos positivos sobre el
medio ambiente y sobre la rentabilidad del productor y comprador.
• Disminuir el efecto negativo de la sobrecarga en los distintos componentes de la red
vial, especialmente cubierta asfáltica y puentes, así como en la maniobrabilidad de
los vehículos.
• Mejorar las condiciones de trabajo a que están sometidos la mayoría de los
conductores y sus ayudantes.
• Disminuir los conflictos entre la señalización vial y la publicidad, en aras a mejorar
la seguridad vial.
Las responsabilidades respecto a los aspectos antes mencionados varían en cuanto a la
actividad en que se encuentra el proceso de transporte (cargue, transporte y descargue), el
empresario minero será responsable de las etapas de cargue y transporte.
6.2 Actividades conexas al transporte
Los patios de acopio son lugares en donde se almacena el carbón y se realizan las
operaciones de cargue y descargue de las unidades de transporte, sin embargo, se aclara
que esta Guía no tiene este alcance en cuanto a las acciones ambientales para los sitios
de descarga final del material explotado, pero es necesario que estos sitos consideren los
siguientes lineamientos:
• Garantizar condiciones de accesibilidad, maniobrabilidad, visibilidad y seguridad,
mediante un diseño de las áreas, adecuado a los tamaños y necesidades de los
equipos de transporte y una señalización clara y suficiente.
• Realizar las actividades de carga y descarga con personal capacitado, entrenado y

con experiencia. Es conveniente que antes de cargar y descargar un vehículo se
lean y entiendan las instrucciones precisas sobre la forma adecuada de manipular
el carbón.
• Contar con procedimientos claros, entendidos y ejecutados por todo el personal para
las operaciones de cargue y descargue, garantiza una operación con mínimos
riesgos e impactos al ambiente.
• El manejo ambiental y la seguridad mejorarán colocando adelante, atrás y a los

costados de los vehículos, señalizaciones que indiquen que se está ejecutando la
operación de cargue o descargue de carbón.
ESMERALDA
• Contar con protocolos de cargue y descargue o listas de chequeo para autorizar la

llegada y salida de los equipos que transportan el carbón, contribuye a minimizar los
impactos.
• Contar con equipos adecuados y bien mantenidos para el cargue y descargue de

carbón.
Otras medidas para el cargue o descargue son:
• Utilizar protección personal durante estas labores: casco protector, lentes de

seguridad o anteojos de seguridad, máscaras para polvo, ropa de protección contra
esquirlas de carbón, delantal plástico, guantes, botas de seguridad con punteras.
• Limpiar los vehículos antes de iniciar el recorrido y al momento de salir del sitio de
cargue, retirando los residuos de carbón, con diferentes medidas según sea para
llantas, estribos o luces de parada. Las medidas pueden ser lavado, sacudido,
soplado (con sistemas de supresión de polvo), cunetas para llantas, entre otras.
• Limpiar los vehículos después de descargar y antes de salir del sitio de descargue,
para retirar los residuos de carbón, aplicando medidas como: lavar completamente
el vehículo, barrer o soplar (con supresión de polvo) el contenedor, lavar llantas
empleando cunetas, limpiar estribos y luces de parada, entre otras.
• Apagar los motores de los vehículos durante las operaciones de cargue y

descargue.
• Disponer de elementos que disminuyan el impacto por partículas en suspensión,

como barreras vivas, sistemas de supresión de polvo, riego de superficies y alarmas
para condiciones críticas de velocidad y dirección de vientos.
• Tener vigilada la zona mientras dura la operación.
• Ante cualquier anomalía detener la operación y no continuar hasta realizar la

corrección oportuna.
• Tener en consideración las condiciones climáticas reinantes durante la operación,

especialmente viento.
6.3 Actividad del transporte
A continuación, se presentan las medidas de manejo a tomar de acuerdo a los impactos

analizados anteriormente en el transporte de carbón por carretera.
ESMERALDA
Tabla 7 Medidas de manejo de impactos generados en el modo carretero.

ESMERALDA
7. SEGUIMIENTO, MONITOREO Y CONTROL DEL TRANPOSTE DE CARBÓN
Responsabilidades. Son muy diversas las situaciones que pueden darse en el transporte
de carbón, pero en esencia siempre existirán los siguientes agentes y cada uno tiene un rol
y una responsabilidad concreta frente a la actividad, la cual en la medida de lo posible debe
ser conocida y coordinada con los demás:
• Remitente de la carga
• Propietario del carbón
• Destinatario de la carga
• Empresa transportadora o transportador particular
• Conductor del vehículo
• Propietario o tenedor del vehículo
• Autoridades civiles, ambientales y de tránsito y transporte
Tabla 8 Responsabilidad en el transporte de carbón por el medio carretero

ESMERALDA
Seguimiento y control
Además de los controles efectivos que puedan realizar las autoridades competentes, se
cuenta con la alternativa de ejercer un control directo por parte de los agentes privados que
intervendrán en el negocio del transporte del carbón, específicamente los que corresponde
al remitente y destinatario de la carga de carbón. En la práctica el mejor sistema de control
que se puede aplicar para el transporte de carbón, donde se define si una carga se recibe
o no, debido al incumplimiento de las normas establecidas entre las partes y se aplican las
acciones correctivas para los transportadores que incumplen medidas de manejo
establecidas por la empresa receptora de la carga.
A continuación, se presentan las fichas de control en las tablas, las cuales fueran tomada
de la Guía para el transporte del Carbón de los Ministerios de Minas y Energía, Ministerio
de Transporte y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
ESMERALDA
Ficha 1. Manejo y protección de la carga de carbón

ESMERALDA
Ficha 2. Contratación del servicio de transporte para la carga del carbón

ESMERALDA
Ficha 3. Selección del equipo de transporte.

ESMERALDA
Ficha 4. Identificación de los vehículos para el transporte de carbón

ESMERALDA
Ficha 5. Mantenimiento de equipos para transporte de carbón

ESMERALDA
Ficha 6. Alistamiento del equipo para transporte de carbón.
Como complemento de esta ficha se tiene una lista de chequeo que se puede observar a
continuación:
ESMERALDA
Lista de chequeo para alistamiento de los equipos de transporte de carbón

ESMERALDA
Ficha 7. Capacitación y entrenamiento del personal vinculado al transporte del

carbón
ESMERALDA
Ficha 8. Mejoramiento de la infraestructura de transporte

ESMERALDA
Ficha 9. Mejoramiento en seguridad, educación y señalización

ESMERALDA
Ficha 10. Recuperación del espacio público en lugares críticos para el transporte de
carbón
ESMERALDA
Ficha 11. Mejoramiento de condiciones en sitios utilizados por los transportadores

de carbón
8. BIBLIOGRFIA
Ministerio de Minas y Energía, Ministerio de Transporte y Ministerio de Ambiente, vivienda

y Desarrollo Territorial, Guía Ambiental Transporte de Carbón, Medellín, 2004.

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NORMATIVIDAD PARA EL TRANSPORTE TERRESTRE POR CARRETERA

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Resolución 5457 de 2002 Modifica el Decreto 2499 de 2002.

Se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de

Derogó resolución 10799 de 2003, Por la cual se fijan criterios

3. MARCO INSTITUCIONAL PARA LA CADENA DEL TRANSPORTE DE CARBÓN

4. SUBSECTOR CARBONIFERO COLOMBIANO

4.1 Infraestructura de transporte en Colombia

Se hace necesario, dentro de la contextualización de la actividad de transporte de carbón,

4.2 Transporte de carbón en Colombia

Después de conocer la conformación de un sistema de transporte y los principales efectos

4.3 Características generales del transporte de carbón

4.4 Características regionales del transporte de carbón

En el transporte de carbón se ha diversificado al punto de utilizar camiones de una mayor

4.5 Sistemas de cargue y descargue de carbón

Figura 4 Sistemas de cargue para vehículos. Fuente: Guía de Transporte de Carbón

Figura 5 Sistemas de descargue para vehículos. Fuente: Guía de Transporte de Carbón

5. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS GENERADOS POR EL TRANSPORTE DE

Toda actividad genera impactos ambientales, el transporte de carbón, no es ajeno a esto,

5.1 Principales impactos ambientales y sociales adversos

Tabla 4 Impactos del transporte de carbón por carro

Dimensiones Físico-biótica. Como toda actividad, la de transporte de carbón puede

Apoyados en un ejercicio realizado en 1996 por ECOCARBON, sobre la gestión ambiental

El recurso agua se puede impactar principalmente en los puntos de cargue y descargue, en

De la población vinculada directamente con el transporte de carbón. A continuación,

Las mínimas condiciones de seguridad por la obsolescencia de los vehículos e inadecuado