Interdiccion

INTERDICCIÓN
E
INHABILITACION
Defensora Pública en lo Civil Abog. Carla Mazó
ORDENAMIENTO JURÍDICO
 Art. 73 y sgtes. C.C. INTERDICCIÓN
 Art. 89 y sgtes. 38 C.C. INHABILITACIÓN
 Art. 266 y sgtes. C.C. CURATELA
 Art. 110 y sgtes. C.N.A. TUTELA
 Art. 26 num. 7/18 LEY 4423/11 DEBERES Y ATRIBUCIONES DE LOS

DEFENSORES PÚBLICOS EN LO CIVIL
CONSECUENCIAS DE SU
DECLARACIÓN
INTERDICCIÓN
 Incapacidad absoluta de hecho (Art. 37 C.C.)
 No tiene facultad para realizar personalmente actos de disposición, ni de

administración de sus bienes.
 La voluntad del Interdicto es sustituida por completo por la del Curador, quien
obra en su nombre.
 La declaración judicial de Interdicción, se inscribe en el Registro Público,

Sección Interdicción y Sección Poderes
 Se Inscribe en Registro Electoral

INHABILITACIÓN
 Tiene incapacidad relativa de hecho (art. 38 C.C.).
 Tiene facultad para realizar actos de simple administración de sus

bienes y actos extrapatrimoniales.
 Requiere del Curador para la realización de actos de disposición

(enajenación, hipoteca, préstamos, etc.)
 La declaración judicial de Inhabilitación, se inscribe en el Registro

Público, Sección Inhabilitación y Sección Poderes
 Se inscribe en el Registro Electoral

CONVENCIONES INTERNACIONALES
 Ley N° 3.540 promulgada el 24 de julio de 2008 “QUE APRUEBA LA

CONVENCION SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD Y EL PROTOCOLO FACULTATIVO DE LA CONVENCIÓN
SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD”
 Ley N° 1.925 promulgada el 19 de junio de 2002 “QUE APRUEBA LA

CONVENCIÓN INTERAMERICANA PARA LA ELIMINACIÓN DE TODAS LAS
FORMAS DE DISCRIMINACIÓN CONTRA LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD”
¿Las convenciones internacionales
forman parte de nuestro
ordenamiento positivo nacional?

Art. 137 C.N. DE LA SUPREMACÍA DE LA CONSTITUCION
La ley suprema de la República es la Constitución. Esta, los tratados,
convenios y acuerdos internacionales aprobados y ratificados, las leyes dictadas
por el Congreso y otras disposiciones jurídicas de inferior jerarquía,
sancionadas en consecuencia , integran el derecho positivo nacional en el orden
de prelación enunciado.
Quienquiera que intente cambiar dicho orden, al margen de los
procedimientos previstos en esta Constitución, incurrirá en los delitos que se
tipificarán y penarán en la ley.
Art. 141 C.N. DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES

Los tratados internacionales válidamente celebrados, aprobados por ley
del Congreso, y cuyos instrumentos de ratificación fueran canjeados o
depositados, forman parte del ordenamiento legal interno con la jerarquía que
determina el art. 137.
RESPUESTAS…
ASPECTOS MAS RESALTANTES DE LA
CONVENCION
 Instrumento principal en materia de derechos humanos destinada a las PCD
 Propósito: Promover, proteger y asegurar el goce pleno y en condiciones de

igualdad de todos los derechos humanos y libertades fundamentales de
todas las PCD, y promover el respeto de su dignidad inherente.
 NUEVO PARADIGMA MODELO SOCIAL DE DISCAPACIDAD Y DE DDHH
 Los Estados Partes están obligados a revisar su legislación y las prácticas

para adecuar el sistema de protección local al sistema de protección
internacional
PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Deficiencias FISICAS, MENTALES o SENSORIALES

A LARGO PLAZO
que al interactuar con diversas barreras
puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad
en igualdad de condiciones con los demás
 EL concepto de discapacidad es abierto, esta relacionado con la forma en que la

persona interactúa, con las barreras que le impidan o condicionan esa relación
PRINCIPIOS GENERALES
 El respeto de la dignidad inherente, la autonomía individual, incluida la

libertad de tomar las propias decisiones y la independencia de las
personas;
 La no discriminación;
 La participación e inclusión plenas y efectivas en la sociedad;
 El respeto por la diferencia y la aceptación de las personas con
discapacidad como parte de la diversidad y la condición humana;
 La igualdad de oportunidades;
 La accesibilidad;
 La igualdad entre el hombre y la mujer;
 El respeto a la evolución de las facultades de los niños y las niñas con
discapacidad y de su derecho a preservar su identidad
ART. 12 IGUAL RECONOCIMIENTO COMO PERSONA ANTE LA LEY
1. Los Estados Partes reafirman que las personas con discapacidad tienen
derecho en todas partes al reconocimiento de su personalidad jurídica
2. Los Estados Partes reconocerán que las personas con discapacidad

tienen capacidad jurídica en igualdad de condiciones con las demás en
todos los aspectos de la vida.
3. Los Estados partes adoptarán las medidas pertinentes para proporcionar

acceso a las personas con discapacidad al apoyo que puedan necesitar en
el ejercicio de su capacidad jurídica.
4. Los Estados Partes asegurarán que en todas las medidas relativas al
ejercicio de la capacidad jurídica se proporcionen salvaguardias adecuadas y
efectivas para impedir los abusos de conformidad con el derecho
internacional en materia de derechos humanos. Esas salvaguardias
asegurarán que las medidas relativas al ejercicio de la capacidad jurídica
respeten los derechos, la voluntad y las preferencias de la persona, que no
haya conflicto de intereses ni influencia indebida, que sean proporcionales y
adaptadas a las circunstancias de la persona, que se apliquen en el plazo más
corto posible y que estén sujetas a exámenes periódicos, por parte de una
autoridad o un órgano judicial competente, independiente e imparcial. Las
salvaguardias serán proporcionales al grado en que dichas medidas afecten a
los derechos e intereses de las personas.
5. Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente artículo, los Estados
Partes tomarán todas las medidas que sean pertinentes y efectivas
para garantizar el derecho de las personas con discapacidad, en
igualdad de condiciones con las demás, a ser propietarias y heredar
bienes, controlar sus propios asuntos económicos y tener acceso en
igualdad de condiciones a préstamos bancarios, hipotecas y otras
modalidades de crédito financiero, y velarán por que las personas
con discapacidad no sean privadas de sus bienes de manera
arbitraria.
 La diferencia no está ahora en la capacidad, sino en el ejercicio de

esta, y lo que procede es articular un sistema de apoyos: versátil,
graduado, personalizado, coyuntural, que permita que la persona
interactúe y participe en la adopción de decisiones.
 EL apoyo en el ejercicio de la capacidad jurídica debe respetar los

derechos, la voluntad y las preferencias de las PCD y nunca debe
consistir en decidir por ellas
Articulo 13. ACCESO A LA JUSTICIA
1. Los Estados Partes asegurarán que las personas con discapacidad tengan acceso
a la justicia en igualdad de condiciones con los demás, incluso mediante ajustes
de procedimiento y adecuados a la edad, para facilitar el desempeño de las
funciones efectivas de esas personas como participantes directos e indirectos,
incluida la declaración como testigos, en todos los procedimientos judiciales, con
inclusión de la etapa de investigación y otras etapas preliminares.
2. A fin de asegurar que las personas con discapacidad tengan acceso efectivo a la
justicia, los Estados Partes promoverán la capacitación adecuada de los que
trabajan en la administración de justicia, incluido el personal policial y
penitenciario.
 El reconocimiento del derecho a la capacidad jurídica es esencial para el

acceso a la justicia, debiendo reconocerse a las PCD ante los tribunales, el
derecho de exigir por sí mismo o mediante su representante legal
Enfoque de beneficencia Enfoque de Derechos Humanos
Opción Obligación
Control externo Autonomía
Desempoderamiento Empoderamiento
Subsanar la deficiencia Subsanar el entorno
Limitar la actividad Facilitar la actividad
Menospreciar Dignificar
Dependencia Independencia
Discriminación Igualdad
Reclusión en institución Inclusión en la sociedad
Segregación Integración
OBSERVACIONES DEL COMITÉ SOBRE LA SITUACIÓN
DE PARAGUAY
• SENADIS (Secretaria Nacional por los Derechos Humanos de las
Personas con Discapacidad)
• “El Comité urge al Estado parte que derogue las disposiciones legales
del Código Civil que regulan el proceso de inhabilitación judicial por
motivos de discapacidad y adopte un mecanismo de revisión
independiente con el objeto de restablecer plenamente los derechos a
las personas que han sido declaradas inhábiles judicialmente. Así
mismo, recomienda al Estado parte que establezca mecanismos de
salvaguarda necesarios para las personas con discapacidad y
desarrolle un modelo de apoyo en el proceso de toma de decisiones
que sea respetuoso de la autonomía, voluntad y preferencias de la
persona así como el respeto de su derecho al consentimiento libre e
informado para tratamiento médico, acceder a la justicia, votar,
contraer matrimonio y elegir un lugar de residencia, entre otros”.
(Comité sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, prr.30.
Abril de 2013)
Protocolo de acceso a la justicia
 Iniciativa de EUROsocial a través del Ministerio de Justicia de nuestro

país
 Convoco a reuniones de trabajo a las demás instituciones públicas

(MDP y organizaciones de personas con discapacidad)
 Protocolos de actuación para eliminar o reducir las barreras de acceso

a la justicia de las personas con discapacidad
 Para el mes de diciembre ya se contaría con el material impreso

Pautas de Actuación del MDP
1. Explicar en forma clara y sencilla los alcances del proceso en el cual
se encuentra involucrada la persona, así como las implicancias y los
posibles resultados.
2. Informar sobre la obligación del Estado de proporcionarle un

defensor público, razón por la cual es asistido.
3. Informar sobre la posibilidad de contar con la asistencia de una

PERSONA DE APOYO, puede ser familiar, persona cercana, trabajadores
sociales o psicólogos de la Institución que den una contención
emocional para la realización del acto, para el cual ha sido convocada la
persona con discapacidad.
4. Adecuar el entorno en el cual deberá brindar atención a la persona,
creando un ambiente amigable que transmita tranquilidad y confianza
para la celebración de los actos.
5. Dirigirse a la PCD de tal manera a que se sienta en un pie de

igualdad respecto a las personas que intervienen en el proceso.
6. Dirigirse en forma directa a la persona, evitando hacerlo a través de

terceros que la acompañen
7. Utilizar un lenguaje verbal claro y sencillo, y además de ello, utilizar otras

formas de expresión y comunicación como imágenes, símbolos, lengua de señas,
y en la medida de lo posible las tecnologías de información.
8. Realizar preguntas directas y concretas, con un esquema sencillo, y se le

debe permitir tomarse el tiempo necesario para emitir su respuesta.
9. Optimizar el tiempo atendiendo a cada situación particular
(menor tiempo posible, pero en casos de dificultad de comprensión
o de estado de crisis tomar el tiempo que sea necesario para
completar el acto).
10. Adoptar medidas necesarias para evitar retrasos en la

tramitación de las causas, garantizando la pronta resolución
judicial, así como la ejecución rápida de lo resuelto.
11. Corroborar la compresión del proceso en el cual se encuentra

involucrada la PCDS, a través de repreguntas.
12. En los casos en que se deba realizar las pericias, se debe

contar con la aprobación libre e informada de la PCDS. Con
anterioridad a la realización del acto explicar los fines que se
persiguen con ella, y recordar sobre la posibilidad de contar con
una persona de apoyo que la acompañe. Establecer para la
realización de las mismas un ambiente cálido y de confianza que
permita evitar y mitigar tensiones y ansiedad.
Resolución N° 886/14 de la DEFENSORIA GENERAL
INSTAR a los señores/as Defensores/as y funcionarios/as

invocaren en el marco de los procesos en que tomen intervención o en
aquellos casos en los que resulte pertinente, los derechos y garantías
enunciados en la “CONVENCIÓN INTERAMERICANA PARA LA
ELIMINACIÓN DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIÓN CONTRA
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD” Y LA “CONVENCIÓN SOBRE LOS
DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DICAPACIDAD Y EL PROTOCOLO
FACULTATIVO DE LA CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DE LAS
PERSONAS CON DICAPACIDAD”, y se instruye procurar la difusión de
sus disposiciones, en aras de la promoción, realización y protección de
los derechos humanos de las PCD.
MUCHAS GRACIAS

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 Art. 89 y sgtes. 38 C.C. INHABILITACIÓN

 Art. 266 y sgtes. C.C. CURATELA

 Art. 110 y sgtes. C.N.A. TUTELA

 Art. 26 num. 7/18 LEY 4423/11 DEBERES Y ATRIBUCIONES DE LOS

 No tiene facultad para realizar personalmente actos de disposición, ni de

 La declaración judicial de Interdicción, se inscribe en el Registro Público,

 Se Inscribe en Registro Electoral

 Tiene facultad para realizar actos de simple administración de sus

 Requiere del Curador para la realización de actos de disposición

 La declaración judicial de Inhabilitación, se inscribe en el Registro

 Se inscribe en el Registro Electoral

 Ley N° 3.540 promulgada el 24 de julio de 2008 “QUE APRUEBA LA

 Ley N° 1.925 promulgada el 19 de junio de 2002 “QUE APRUEBA LA

forman parte de nuestro

ordenamiento positivo nacional?

Art. 141 C.N. DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES

 Propósito: Promover, proteger y asegurar el goce pleno y en condiciones de

 NUEVO PARADIGMA MODELO SOCIAL DE DISCAPACIDAD Y DE DDHH

 Los Estados Partes están obligados a revisar su legislación y las prácticas

Deficiencias FISICAS, MENTALES o SENSORIALES

 EL concepto de discapacidad es abierto, esta relacionado con la forma en que la

 El respeto de la dignidad inherente, la autonomía individual, incluida la

2. Los Estados Partes reconocerán que las personas con discapacidad

3. Los Estados partes adoptarán las medidas pertinentes para proporcionar

 La diferencia no está ahora en la capacidad, sino en el ejercicio de

 EL apoyo en el ejercicio de la capacidad jurídica debe respetar los

 El reconocimiento del derecho a la capacidad jurídica es esencial para el

 Iniciativa de EUROsocial a través del Ministerio de Justicia de nuestro

 Convoco a reuniones de trabajo a las demás instituciones públicas

 Protocolos de actuación para eliminar o reducir las barreras de acceso

 Para el mes de diciembre ya se contaría con el material impreso

2. Informar sobre la obligación del Estado de proporcionarle un

3. Informar sobre la posibilidad de contar con la asistencia de una

5. Dirigirse a la PCD de tal manera a que se sienta en un pie de

6. Dirigirse en forma directa a la persona, evitando hacerlo a través de

7. Utilizar un lenguaje verbal claro y sencillo, y además de ello, utilizar otras

8. Realizar preguntas directas y concretas, con un esquema sencillo, y se le

10. Adoptar medidas necesarias para evitar retrasos en la

11. Corroborar la compresión del proceso en el cual se encuentra

12. En los casos en que se deba realizar las pericias, se debe

INSTAR a los señores/as Defensores/as y funcionarios/as

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