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Función Pública

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR

UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA

U.C: ESTADO ÉTICA Y SERVICIO PÚBLICO

SECCIÓN: 301

Tema 3: Función Pública

PROFESOR:

EDGARDO BRACHO

INTEGRANTE:

NAYRUBIS RAMÍREZ

C.I 28.723.031
FUNCIÓN PÚBLICA:
 DEFINICIONES:

En el código de ética de la función pública en el artículo 1 podemos señalar que


la función pública es el bien común, ordenado por las disposiciones de la
Constitución Nacional, los tratados internacionales ratificados por la Nación y
las normas destinadas a su regulación. El funcionario público tiene el deber
primario de lealtad con su país a través de las instituciones democráticas de
gobierno, con prioridad a sus vinculaciones con personas, partidos políticos o
instituciones de cualquier naturaleza.
En el artículo 20 A los efectos del presente Código, se entiende por “función
pública” toda actividad temporal o permanente, remunerada u honoraria,
realizada por una persona humana en nombre del Estado o al servicio del
Estado o de sus entidades, en cualquiera de sus niveles jerárquicos.
Artículo 30 se dice que “funcionario público” cualquier funcionario o empleado
del Estado o de sus entidades, incluidos los que han sido seleccionados,
designados o electos para desempeñar actividades o funciones en nombre del
Estado o al servicio del Estado, en todos sus niveles jerárquicos. A tales
efectos, los términos “funcionarios”, “servidor”, “agente”, “oficial” o “empleado”
se consideran sinónimos.

 CLASIFICACIÓN DE FUNCIONARIOS PÚBLICOS

Los funcionarios públicos se clasifican en:

1. Funcionario de carrera:
Comprende a las personas vinculadas a la administración pública de forma Fija
y permanente con remuneración. Todo esto es regulado por estatutos del
derecho administrativo, dividiéndose en las siguientes categorías:
 Son a quienes se le exige título de grado universitario de acuerdo a una
licenciatura.
 Abarca las exigencias de un título de técnico superior.
 Se encuentran los funcionarios a los que se les solicita un título de
educación secundaria.

2. Funcionario interino:
Abarca a quienes son contratados por el Estado para casos de necesidades
circunstanciales o de urgencia. Son los tipos de funcionarios públicos que se
contratan en caso de necesitar funcionarios de carrera y no tenerlos. Estos
pueden ejecutar programas temporales o sustituir de forma transitoria a
quienes son los titulares de cargos principales.

3. Funcionario laboral:
Es la persona que puede prestar servicios remunerados a la administración
pública, todos estos bajo un contrato de trabajo. Las modalidades de
contratación son tomadas en cuenta, siendo temporal, indefinido o público.
Cada una de estas modalidades, se encuentran en la legislación laboral

4. Funcionario eventual:
Aquel que hace Funciones especiales y específicas con una designación libre,
siendo los tipos de Funcionarios públicos esporádicos. Las contrataciones
pueden llegar a su fin de acuerdo al cargo para el que se preste servicios. Toda
la retribución, en estos casos, es dada con un presupuesto previsto para los
cargos, según lo disponga el Estado.

 DIFERENCIA DE FUNCIONARIOS PÚBLICOS CON EMPLEADOS


PÚBLICOS:

El Capitulo IV de nuestra Carta Magna, regula lo referido a la Función Pública,


señalando en su artículo 40 que la carrera administrativa comprende a los
servidores públicos, pero no a los funcionarios que desempeñan cargos
políticos o de confianza. De otro lado, el artículo 39 de la Constitución, señala
que los funcionarios y trabajadores públicos están al servicio de la Nación,
correspondiendo la mas alta jerarquía al Presidente de la República, seguido
por los Congresistas, Ministros de Estado, miembros del Tribunal
Constitucional y del Consejo Nacional de la Magistratura, los Magistrados
Supremos, el Fiscal de la Nación y el Defensor del Pueblo, en igual categoría,
los representantes de organismos descentralizados y alcaldes. No debe
dejarse de lado, a los miembros de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional,
quienes son reconocidos por la Constitución como servidores de la Nación en
el desempeño de la función pública que la Constitución y las leyes les asignan.
En tal sentido, tanto los altos funcionarios y autoridades del Estado antes
referidos, así como los funcionarios que desempeñan cargos políticos o de
confianza y los servidores públicos sujetos a la carrera administrativa, están al
servicio de la Nación, en tanto todos ellos ejercen la función publica.
Al respecto, el artículo 4 de la Ley NO 28175, en concordancia con el artículo
constitucional citado, y utilizando el termino genérico de Empleado Público, que
clasifica en: Funcionarios públicos, quienes desarrollan funciones de
preeminencia política, reconocida por norma expresa, que representan al
Estado o a un sector de la población, desarrollan políticas del Estado o dirigen
organismos o entidades públicas. Pueden ser de elección popular directa y
universal o confianza política originaria, de nombramiento y remoción regulados
y de libre nombramiento y remoción.
 Empleados de confianza, que desempeña cargo de confianza técnico o
político, distinto al del funcionario público.

 Servidores públicos, Éstos se clasifican en directivo superior, ejecutivo,


especialista y de apoyo.
Como puede observarse, la regulación de la Ley Marco del Empleo Público es
general, pues se limita a clasificar al personal civil del empleo público en
diversas categorías conforme al marco constitucional del artículo 40. En efecto,
la ley agrupa y establece las características básicas de los servidores públicos
sujetos a la carrera administrativa y de los funcionarios que desempeñan
cargos políticos o de confianza.
En sí no existe una diferencia como tal por eso los funcionario público
corresponde al genero de empleado público, en tal sentido, todo funcionario
público es empleado público pero no todo empleado público es funcionario
público.

 La principal diferencia entre un funcionario público y un empleado


público se encuentra en la regulación legal del puesto de trabajo.
Mientras que los primeros se rigen por el derecho administrativo, a los
segundos se les aplica el Estatuto de Trabajadores.

 Todo funcionario es empleado público, pero no al revés. Es el caso del


personal laboral fijo, al que pertenece, por ejemplo, la plantilla de
trabajadores de Correos. Pero la legislación no es el único punto que les
diferencia y aparecen otros puntos como la estabilidad laboral

LEY QUE REGULA:


Ley del Estatuto de la Función Pública (República Bolivariana de Venezuela)
Gaceta Oficial, 2002-09-06, núm. 37522 Ley del Estatuto de la Función Pública.
Ediciones de la Asamblea Nacional, 2002-01-01 , Asamblea Nacional, Caracas,
Venezuela, 67 págs. Rige las relaciones de empleo público entre los
funcionarios y funcionarias públicos y las administraciones públicas nacionales,
estatales y municipales, Io que comprende el sistema de dirección y gestión de
la función pública y la articulación de las carreras públicas y el sistema de
administración de personal.
Referencias bibliográficas

Código de ética de la función pública


https://www.google.com/url?sa=t&source=web&rct=j&url=https://
www.oas.org/juridico/spanish/etica1.htm%23:~:text%3DEl
%2520funcionario%2520p%25C3%25BAblico%2520debe%2520actuar,a
%2520exteriorizar%2520una%2520conducta
%2520honesta.&ved=2ahUKEwipvM2ilpD4AhWUTTABHdhpDI8QFnoECAo
QBQ&usg=AOvVaw1xT2zvq4mKZlCGgeD61Ieh

Clasificación de los funcionarios públicos


https://www.google.com/url?sa=t&source=web&rct=j&url=https://
www.euroinnova.ec/blog/tipos-de-funcionarios-publicos/
amp&ved=2ahUKEwiosYye1434AhX9czABHcDDDcoQFnoECDsQAQ&usg
=AOvVaw0whPUG_LcgE4WJGIu12FDO

Diferencia de funcionarios públicos con empleados públicos


Publicado: 14 de Mayo del 2007.
Autor: Erasmo Reyna Alcántara
https://www.google.com/url?sa=t&source=web&rct=j&url=https://
www.oas.org/juridico/spanish/ac/
mesicic2_per_obs_anl_sp.doc&ved=2ahUKEwiavLjw2I34AhUkszEKHfCjA
DAQFnoECA4QAQ&usg=AOvVaw2b54XyVa9kT-ugePOlatxx

Ley que regula la función pública


https://www.google.com/url?sa=t&source=web&rct=j&url=http://
www.ilo.org/dyn/natlex/natlex4.detail%3Fp_lang%3Des%26p_isn
%3D64097&ved=2ahUKEwiRmeG0xJH4AhWQZzABHUgXBn8QFnoECC0Q
AQ&usg=AOvVaw0ES6PSEeawPU-w5KU-zWdb

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