Plan Estrategico 2011-2015 Union Regional de Pescadores Artesanales Del Golfo de Fonseca

PROYECTO DE DESARROLLO PESQUERO DEL GOLFO DE FONSECA AGENCIA ESPAOLA DE COOPERACION INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO (AECID)
PLAN ESTRATEGICO 2011-2015 UNION REGIONAL DE PESCADORES ARTESANALES DEL GOLFO DE FONSECA
URPAGOLF
Consultor: ING. ALEX FRANCISCO FLORES V. 20/05/2011
Este documento presenta el plan estratgico de URPAGOLF para el periodo 2011 al 2015, realizado con los miembros de la junta directiva en el mes de Marzo, Abril y Mayo del 2011.
CONTENIDO
INTRODUCCION ....................................................................................................................................... 1 CAPITULO I- EL COMPROMISO ........................................................................................................... 3 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. LA VISION .................................................................................................................................. 3 LA MISION.................................................................................................................................. 3 LOS VALORES .......................................................................................................................... 3 LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS....................................................................................... 3
CAPITULO II- LA OBSERVACION ........................................................................................................ 5 2.1. ANALISIS DE LAS FUERZAS COMPETITIVAS DEL SECTOR PESQUERO DEL GOLFO DE FONSECA. ........................................................................................................................ 5 2.2. MANIOBRABILIDAD EN EL MERCADO Y COMPETENCIA POR PREFERENCIA DE LOS COMPRADORES ......................................................................................................................... 5 2.1.1. 2.1.2. 2.1.3. 2.1.4. ENTRADA DE NUEVOS ACTORES EN EL MERCADO ............................................. 7 PRESION COMPETITIVA DE VENDEDORES DE PRODUCTOS SUSTITUTOS .. 8 PODER DE NEGOCIACIN DE LOS PROVEEDORES ............................................. 9 PODER DE NEGOCIACIN DE LOS CLIENTES ........................................................ 9
2.2. ANLISIS DEL MACRO AMBIENTE DE LA INDUSTRIA PESQUERA Y ACUICOLA EN HONDURAS .................................................................................................................................. 10 2.2.1. 2.2.2. 2.2.3. 2.2.4. 2.2.5. 2.3. ECONOMIA ...................................................................................................................... 10 LEGISLACION ................................................................................................................. 11 TECNOLOGIA .................................................................................................................. 12 DEMOGRAFIA ................................................................................................................. 12 ESTILOS DE VIDA Y VALORES SOCIALES .............................................................. 13
MAPA ESTRATEGICO DE LOS COMPETIDORES ........................................................... 15
2.4. ANALISIS DE FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS (FODA) .................................................................................................................................................. 17 CAPITULO III- LA ESTRATEGIA ......................................................................................................... 18 3.1. 3.2. MATRIZ AODF ......................................................................................................................... 18 ESTRATEGIAS ........................................................................................................................ 18 ESTRATEGIA DE PESCA .............................................................................................. 18 ESTRATEGIA DE ACTIVIDADES ALTERNATIVAS .................................................. 19 ESTRATEGIA DE EDUCACION.................................................................................... 19
3.2.1. 3.2.2. 3.2.3.
3.2.4. 3.2.5.
ESTRATEGIA DE MEDIO AMBIENTE ......................................................................... 19 ESTRATEGIA DE SOSTENIBILIDAD........................................................................... 19
CAPITULO IV- IMPLEMENTACION .................................................................................................... 20 4.1. PLAN DE ACCIN .................................................................................................................. 20 PESCA .............................................................................................................................. 20 ACTIVIDADES ALTERNATIVAS ................................................................................... 21 EDUCACION .................................................................................................................... 21 MEDIO AMBIENTE.......................................................................................................... 21 SOSTENIBILIDAD ........................................................................................................... 21
4.1.1. 4.1.2. 4.1.3. 4.1.4. 4.1.5. 4.2.
PRESUPUESTO ...................................................................................................................... 41
RECOMENDACIONES .......................................................................................................................... 43 BIBLIOGRAFIA ....................................................................................................................................... 45 ANEXOS................................................................................................................................................... 47
INDICE DE TABLAS, FIGURAS Y ANEXOS

Tabla 1. Resumen de los objetivos a largo y corto plazo de URPAGOLF del 2011 al 2015 .......... 3 Tabla 2. Tabla de valoracin de criterios maniobrabilidad del mercado y preferencias de los consumidores ............................................................................................................................................. 7 Tabla 3. Tabla de Valoracin de Criterios de la Presin ejercida por productos sustitutos ............ 8 Tabla 4. Anlisis FODA URPAGOLF 2011 .......................................................................................... 17 Tabla 5. Plan de accin para implementacin de Plan Estratgico URPAGOLF 2011-2015 ....... 23
Figura 1. Anlisis de las fuerzas competitivas del Sector Pesquero del Golfo de Fonseca ......... 10 Figura 2. Anlisis del macro ambiente del Sector pesquero y Acucola en Honduras .................. 14 Figura 3. Grafica de Valores de Primera Venta del Sector Pesca y Acucola Artesanal Golfo de Fonseca Ao 2010 .................................................................................................................................. 15 Figura 4. Grafica de Volmenes de Captura del Sector Pesquero Acucola Artesanal Golfo de Fonseca Ao 2010 .................................................................................................................................. 16 Figura 5.Presupuesto Plan Estratgico URPAGOLF 2011-2015 ..................................................... 41
Anexo 1.Tabla de Volmenes de captura y valores de primera venta de la pesca y acuicultura artesanal del Golfo de Fonseca............................................................................................................. 47 Anexo 2. Matriz AODF-Propuestas de Estrategia .............................................................................. 48 Anexo 3. Fotos de actividades en talleres de elaboracin de plan estratgico de URPAGOLF 2011-2015 ................................................................................................................................................ 50
RESUMEN EJECUTIVO
La Unin Regional de Pescadores Artesanales del Golfo de Fonseca (URPAGOLF) es una organizacin que integra 18 grupos dedicados a la pesca artesanal y actividades alternativas, cuya membreca actual es de 434 afiliados, de los cuales 130 son mujeres y 304 son hombres. Estos grupos estn ubicados a lo largo de la costa del Golfo de Fonseca en Honduras, estn constituidos legalmente y conformaron esta organizacin a finales de Octubre del 2010. Es una organizacin de segundo nivel que tendr incidencia en las Polticas Pesqueras Nacionales en el mediano y largo plazo y generar propuestas para el desarrollo de Polticas Pesqueras Unificadas para Centroamrica. Esta organizacin ha sido conformada y apoyada por los esfuerzos del Proyecto de Desarrollo Pesquero del Golfo de Fonseca (PDPGF) financiado por la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID) y co-ejecutado con la Direccin General de Pesca y Acuicultura / Secretara de Agricultura y Ganadera DIGEPESCA/SAG y la Mancomunidad de Municipios del Sur NASMAR, quienes tienen por objetivo fortalecer las capacidades de gestin, anlisis y funcionamiento de las membrecas y generar junto a ellos una Planificacin Estratgica que les permita el desarrollo a corto, mediano y largo plazo. Para tal efecto se presenta este Plan Estratgico para el periodo 2011 al 2015, el cual tiene como visin que URPAGOLF sea reconocida nacional e internacionalmente en el 2015 como la organizacin lder del sector pesquero, acucola y de otros sectores productivos del Golfo de Fonseca, con enfoque de gnero, de proteccin y respeto de los derechos humanos, conformada por miembros capacitados y empoderados, transformndonos as en modelo de sostenibilidad econmica, social y ambiental. Su gestin estar basada en 4 valores fundamentales que son la honestidad, responsabilidad, transparencia y la tica. Los objetivos estratgicos se plantean en funcin del ejercicio de la actividad pesquera en armona y con objetivos en comn con los pases hermanos de Nicaragua y El Salvador, con quienes se comparten aguas en el Golfo de Fonseca. Otro objetivo apunta a fomentar e incrementar la participacin de la mujer en el desarrollo de actividades alternativas y contribuir con el crecimiento de la organizacin, grupos base y de sus familiares. El fortalecimiento econmico de la organizacin a travs de esfuerzos propios y de la cooperacin de organismos internacionales as como de gobierno y entidades no gubernamentales es otro de los objetivos estratgicos propuestos en el plan.
Finalmente se pretende fortalecer las competencias y capacidades en relacin a temas pesqueros y de actividades alternativas con el fin de incrementar la competitividad y mejorar los ingresos y el nivel de vida de los miembros de la organizacin. En la parte de observacin del entorno externo se conoce que la industria pesquera y acucola de Honduras para el ao 2007 genero ingresos por alrededor de US $ 594 Millones con un volumen de captura de aprox. 46,000 TM y que solo el sector pisccola genero aproximadamente 22,600 puestos de trabajo en litorales y plataforma continental. Actualmente se desarrollan importantes proyectos dirigidos a introducir nuevas tecnologas como son el cultivo de ostras japonesas, cultivos de peces y filtrado de bivalvos en tanques de geo-membrana. Otro aspecto importante es la entrada en funcionamiento del Centro de Investigacin Acucola y Pesquero (CIAP) en la ciudad de San Lorenzo, Valle, bajo la figura de una Alianza Publica Privada (APP) entre diferentes instituciones de educacin superior, autoridades municipales del Golfo de Fonseca, gobierno y cooperantes internacionales. Actualmente se observan ya algunos resultados de la integracin de la actividad pesquera a nivel regional con la firma del Acuerdo Tcnico de Homologacin de vedas, artes y mtodos de pesca en el Golfo de Fonseca, donde Honduras, Nicaragua y El Salvador, pretenden estandarizar los mtodos y equipos de trabajo para la pesca. En la parte del anlisis interno se presentan los resultados de un Anlisis FODA, los cuales sirvieron como base para inducir los potenciales escenarios de estrategia con la utilizacin de la herramienta Matriz AODF. La estrategia se presenta bajo cinco pilares fundamentales que son la pesca, actividades alternativas, educacin, medio ambiente y sostenibilidad. La implementacin se plantea en un plan de accin que contiene 25 acciones especficas incorporando todos los elementos de la estrategia. Dichas acciones contemplan la incorporacin de la organizacin a las iniciativas de integracin regional del sector pesquero, construccin y mejoramiento de centros de comercializacin de productos pesqueros, construccin de centros de servicios mltiples para la venta de servicios, equipamiento de bibliotecas e implementacin de tecnologa para la venta de servicios de informacin, ejecucin de proyectos de acuicultura, avicultura, produccin de sal, fortalecimiento de la organizacin en materia de equipo para los procesos de captura y labores de conservacin del medio ambiente, mejoramiento del nivel educativo de las membrecas y sus familiares, capacitacin y formacin en distintas materias para fortalecer las competencias. Adicionalmente se presentan acciones que deben fomentar la auto-sostenibilidad de la organizacin a travs del pago de membrecas, asignacin de porcentajes por las ventas de mariscos, de productos y/o servicios clasificados como actividades
alternativas y de los fondos gestionados con cooperantes a travs de la organizacin para el fortalecimiento institucional organizativo de URPAGOLF. Finalmente se presenta el presupuesto de URPAGOLF para los aos del 2011 al 2015, el cual contiene las estimaciones de costos para cada una de las acciones estratgicas planteadas. De acuerdo a los resultados de las estimaciones, se necesita un presupuesto de Lps. 25, 183, 158 (Veinticinco Millones ciento ochenta y tres mil ciento cincuenta y ocho Lempiras), para ejecutar el plan estratgico.
INTRODUCCION
La pesca artesanal en el pas ha sido una actividad econmica que reviste mucha importancia por la cantidad de empleos e ingresos que genera para el pas, sin embargo ha sido tradicionalmente un sector olvidado por los gobiernos, que ha logrado sobrevivir por esfuerzos propios bajo condiciones adversas en relacin a comercializacin y explotacin del recurso pesquero. La organizacin de este sector as como su formalizacin, son elementos que permiten ahora que sus miembros puedan tener otras expectativas con respecto a su actividad en trminos de reconocimiento, asistencia tcnica, apoyo financiero y comercial, por parte de los gobiernos, cooperantes internacionales, organizaciones no gubernamentales y otros entes encargados de apoyar las actividades de la pesca en el pas. Sin embargo el hecho de estar organizados y constituidos legalmente como entidades que representan los intereses de dicho sector, no garantiza la realizacin de los cambios que fomenten un mejoramiento de los ingresos y por ende del nivel de vida de sus miembros y familia. Se necesita adoptar e implementar modernas herramientas de gestin que permitan que estas organizaciones puedan cumplir con sus metas y tener una visin a largo plazo que contribuya a la sostenibilidad de sus actividades como forma de vida. Estudios anteriores en el tema de pesca artesanal como el de Evaluacin y Ordenamiento de los recursos pesqueros del Golfo de Fonseca elaborado en el 2005 por el Proyecto de desarrollo pesquero del Golfo de Fonseca de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional, ya revelan algunas lneas accin especificas que pueden contribuir a fomentar la autogestin del sector pesquero artesanal, sin embargo es de vital importancia que este sector comience a generar sus propios cursos de accin que contribuyan a sentar las bases para la sostenibilidad de esta actividad, alineados con las tendencias del entorno en materia de enfoque de gnero, derechos humanos y proteccin del medio ambiente. Hoy en da las organizaciones de vanguardia o aquellas que cuentan con un sistema moderno de gestin, saben que deben identificar una estrategia que defina su rumbo de accin para cumplir sus objetivos y metas, basados en la creacin de una ventaja competitiva que les permita distinguirse de sus pares y alcanzar el xito en sus actividades. Por lo tanto en la creacin de este plan estratgico se ha utilizado una metodologa que combina algunos elementos tradicionales con otros ms actuales con el fin de obtener un instrumento que permita la autogestin de la recin creada URPAGOLF. El presente trabajo muestra el contenido del Plan estratgico para Unin Regional de Pescadores Artesanales del Golfo de Fonseca para el periodo 2011 al 2015, el cual
est desarrollado en 4 captulos, comenzando con El Compromiso que contiene los elementos de la visin, misin, valores y objetivos estratgicos a largo y corto plazo. Posteriormente en el 2do capitulo denominado La observacin, se presentan los elementos de anlisis externo del entorno as como los elementos de anlisis interno de la organizacin. En el 3er capitulo, se define la estrategia de la organizacin la cual queda definida sobre 5 aspectos fundamentales y finalmente en el 4to capitulo se define la implementacin de este plan estratgico a travs de un plan de accin, que recoge las lneas de accin para cada una de las estrategias definidas por la organizacin, as como el presupuesto correspondiente para su ejecucin.
Proyecto de Desarrollo Pesquero del Golfo de Fonseca/AECID Plan Estratgico URPAGOLF 2011-2015
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CAPITULO I- EL COMPROMISO
1.1. LA VISION URPAGOLF ser reconocida nacional e internacionalmente en el 2015 como la organizacin lder del sector pesquero, acucola y de otros sectores productivos del Golfo de Fonseca, con enfoque de gnero, de proteccin y respeto de los derechos humanos, conformada por miembros capacitados y empoderados, transformndonos as en modelo de sostenibilidad econmica, social y ambiental.
1.2. LA MISION Representar y proteger los intereses de los pescadores y otros sectores organizados del Golfo de Fonseca, que proveen mariscos y otros productos, a travs de canales de comercializacin de primera venta, y que ejecutan proyectos en actividades alternativas a la pesca, contribuyendo as a mejorar los ingresos y la calidad de vida de nuestros representados y comunidades, sirviendo con honestidad y transparencia.
1.3. LOS VALORES Honestidad Porque respetamos nuestros acuerdos y somos fieles a nuestros principios. Responsabilidad Porque asumimos compromisos con el trabajo que nos corresponde realizar. Transparencia Porque estamos dispuestos a revelar los resultados de nuestra gestin. tica Porque cumplimos y actuamos con principios y normas de conducta morales.
1.4. LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Tabla 1. Resumen de los objetivos a largo y corto plazo de URPAGOLF del 2011 al 2015
Objetivos Largo Plazo 1. Realizar las gestiones correspondientes por Honduras para llevar a la prctica el plan de Managua, y declarar el Golfo de Fonseca como
Objetivos Corto Plazo 1.1. Socializar la informacin referente a periodos de veda y artes de pesca para contribuir con el desarrollo sostenible de nuestro ecosistema marino costero.
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Zona de Paz para trabajar en armona y con objetivos en comn con El Salvador y Nicaragua.
1.2. Asegurar que todo el sector pesquero artesanal del Golfo de Fonseca este debidamente documentado y cumpliendo con las normativas legales vigentes.
2. Fomentar la participacin de las mujeres a travs del desarrollo de actividades alternativas a la pesca y de tal manera propiciar los cambios que permitan mejorar las condiciones de vida de las afiliadas y afiliados de sus grupos as como de sus familiares. 3. Lograr el apoyo econmico y financiero directo a travs de ONGs, Instituciones de Gobierno y Cooperantes Internacionales, con el fin de brindar apoyo a los grupos de base que conforman nuestra organizacin, para dotarles de lo necesario econmicamente y as mejorar el nivel de vida de sus representados y familias, complementando estos apoyos con recursos propios.
2.1. Gestionar el apoyo tcnico y econmico necesario para el sector pesquero aglutinado en nuestra organizacin para desarrollar actividades y proyectos alternos a la pesca durante los periodos de veda, temporadas de escasez de recursos pesqueros y para apoyar a los grupos quienes tienen como giro principal el desarrollo y ejecucin de actividades alternativas.
3.1. Fomentar la sostenibilidad de nuestra organizacin a travs de acciones que contribuyan a la generacin de fondos, por donaciones, actividades propias de la organizacin y financiamientos.
3.2. Ejecutar proyectos permanentes y temporales de reforestacin y mantenimiento de reas protegidas en humedales y zonas de tierra dulce. 3.3. Promover el cuidado y manejo de la tortuga golfina y otras especies martimas con valor comercial que generan ingresos al sector pesquer. 3.4. Mitigar el impacto de los fenmenos naturales que puedan afectar nuestras actividades y comunidades.
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4. Fortalecer las competencias de las organizaciones de base en relacin a temas de pesca artesanal y actividades alternativas con el fin de incrementar la competitividad y mejorar los ingresos y calidad de vida de nuestros representados.
4.1. Aprovechar las capacidades de centros de comercializacin de primera venta e identificar nuevas opciones de mercado para colocar nuestra produccin a mejores precios. 4.2. Capacitar intensivamente a las organizaciones de base en lo relacionado a temas de competitividad y productividad. 4.3. Adquirir los registros sanitarios y registrar una marca que distinga nuestros productos.
CAPITULO II- LA OBSERVACION

2.1. ANALISIS DE LAS FUERZAS COMPETITIVAS DEL SECTOR PESQUERO DEL GOLFO DE FONSECA. Este anlisis se realizo con personal del Proyecto de Desarrollo Pesquero del Golfo de Fonseca (PDPGF), cuyos resultados se obtuvieron en funcin de la aplicacin de un cuestionario sobre aspectos relacionados al modelo de fuerzas competitivas de Porter que contempla lo siguiente: Maniobrabilidad en el mercado y competencia por la preferencia de los compradores, Entrada de nuevos actores al mercado, Presin competitiva de vendedores de productos sustitutos, Poder de negociacin de los proveedores y Poder de negociacin de los clientes. 2.2. MANIOBRABILIDAD EN EL MERCADO Y COMPETENCIA POR PREFERENCIA DE LOS COMPRADORES Los siguientes son los factores identificados como los ms importantes en funcin de mejorar la maniobrabilidad en el mercado, y los mismos se presentan por orden de relevancia: Calidad La calidad es una garanta de compra por parte del consumidor, y se debe observar desde la captura del marisco hasta que llega al consumidor. La calidad en este sentido puede ser percibida de distintas formas entre las que destacan la frescura, talla, higiene, procesamiento, manejo de la cadena de frio, entre otros.
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Variedad de los productos Para asegurar la compra del cliente, el proveedor de mariscos debe ofrecer variedad, deben ser ms de 2 o 3 especies. (Pescado de primera, Robalo, Corvina, Pargo y Otros) Caractersticas de los productos Son los relacionados a la frescura, talla e higiene de los mariscos. Son factores predominantes para poder conseguir la preferencia de los consumidores. Servicio al cliente De vital importancia son los asuntos relacionados a la logstica, entregas a tiempo y en las cantidades pactadas con los clientes. La incorporacin de elementos logsticos a las actividades de aprovisionamiento y entrega de los mariscos es necesaria en funcin de ofrecer un paquete completo que garantice el buen tratamiento del producto a lo largo de la cadena, sobre todo por la naturaleza perecedera de los mismos y con el fin de conservar la ventaja competitiva en relacin a los precios, que se consigue a travs del adelgazamiento de la cadena de comercializacin. Publicidad y Mercadeo Los aspectos relacionados al mercadeo y publicidad tambin revisten importancia en la maniobrabilidad en el mercado, sin embargo en funcin de la naturaleza del producto y del mercado, los mariscos tienen una demanda solida y permanente que no requiere de campaas intensivas de publicidad y mercadeo. La Tabla 2 muestra el resumen de todos los criterios considerados para realizar la clasificacin o valoracin de los ms importantes en relacin al mercado de los mariscos.
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Tabla 2. Tabla de valoracin de criterios maniobrabilidad del mercado y preferencias de los consumidores
Criterio Precios ms bajos Mejores caractersticas del producto Mejor desempeo del producto Mejor Calidad Mejor imagen y atractivo de marca Ms amplia variedad de tipos o Especies de productos Mayor o mejor red de distribucin Financiamiento con bajos intereses Publicidad y mercadeo Capacidad de innovacin del producto Mas capacidad del servicio al cliente Ms capacidad de satisfacer a clientes Con productos al gusto. Otro (Favor especifique abajo)
Valoracin
Fuente: PDPGF, Valor de 1 como criterio ms importante y 5 el menos importante.
2.1.1. ENTRADA DE NUEVOS ACTORES EN EL MERCADO El mercado de los mariscos se caracteriza por poseer una competencia bastante fuerte en vista que son muchas las personas u organizaciones dedicadas a la actividad, en la cual las fuerzas se ven concentradas en aquellos que poseen el capital y los recursos necesarios para la comercializacin de los mismos a gran escala en las principales ciudades del pas, dentro la cadena de suministro estos son los denominados
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acopiadores. En trminos generales se considera que el mercado est satisfecho, existe saturacin de producto por pocas, por ejemplo durante los meses de Mayo y Junio, contrario a lo que sucede en Verano (principalmente Marzo y Abril), cuando el recurso se vuelve escaso por distintos factores entre los que resaltan los ambientales, como las altas temperaturas que impactan directamente en los ndices de salinidad de las aguas del Golfo de Fonseca, ahuyentando as el recurso a otras latitudes fuera del Golfo. Los mrgenes de ganancias son bajos, desmotivando a nuevos competidores y por otro lado, el sector tiende a reducirse ao con ao por sobre explotacin. En sntesis se puede afirmar que existen pocas probabilidades de entrada de nuevos actores en el mercado. 2.1.2. PRESION COMPETITIVA DE VENDEDORES DE PRODUCTOS SUSTITUTOS Para este anlisis se consideraron los siguientes criterios, los que fueron valorados por orden de importancia, los que se presentan en la Tabla 3.
Tabla 3. Tabla de Valoracin de Criterios de la Presin ejercida por productos sustitutos
Criterio Los productos sustitutos estn disponibles con facilidad y con precios ms atractivos. Los costos en que incurren los compradores por los sustitutos son altos Los clientes consideran que los productos sustitutos son comparables en trminos de calidad, desempeo y otros atributos.
Valoracin 1 2 3
Fuente: PDPGF, Valor de 1 como criterio ms importante y 3 el menos importante.
La carne de pollo es un producto que posee ms disponibilidad en el mercado con respecto a los mariscos, en vista que esta industria cuenta con fuertes canales de comercializacin y distribucin. Con respecto a los precios la carne de pollo y mariscos son bastante similares, a precios de primera venta, no as para los mariscos cuando pasa por los siguientes eslabones de la cadena de comercializacin, los cuales se encarecen ostensiblemente dependiendo de la especie. Cuando los compradores desean pasar de los mariscos a la carne de res, deben pagar un precio ms alto, de igual manera a precios de primera venta, no as para los mariscos cuando pasa por los siguientes eslabones de la cadena de comercializacin, los cuales se encarecen ostensiblemente dependiendo de la especie.
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Actualmente una libra de carne de pollo oscila entre Lps.19 y Lps. 21, y la libra de pescado de buena calidad oscila entre Lps. 19 y Lps. 25 en playa, pero ya en las ciudades se cotiza a unos Lps.35, lo que es bastante similar al precio de la carne de res, por lo que la gente prefiere ms el pollo por precio. Los consumidores no reparan sobre la calidad al momento de decidir entre mariscos y otro tipo de carnes.
2.1.3. PODER DE NEGOCIACIN DE LOS PROVEEDORES El poder de negociacin de los proveedores (los pescadores) es bastante limitado, por que los precios usualmente son determinados por los acopiadores o intermediarios o por los centros de comercializacin como la Lonja Coyolito. Los precios son influenciados en funcin de las variantes de mercado, pero algunos actores como la Lonja Coyolito optaron por opciones de pagar un diferencial como un extra para el proveedor (50%), cuando se venda el producto, lo cual genero un tiempo de espera para el pago del mismo, a lo cual los pescadores renunciaron y prefirieron pago de contado del bono o extra a un precio menor (ejemplo el bono al inicio pudo oscilar de 2 a 3 y al final quedo fijo en Lps. 1). En vista que la mayor parte del aprovisionamiento de los mariscos es hecho por pescadores independientes (en su mayora artesanales a nivel del Golfo de Fonseca), estos por si solos no poseen la suficiente fuerza como para poder influenciar los precios y cuotas.
2.1.4. PODER DE NEGOCIACIN DE LOS CLIENTES El poder de negociacin de los clientes radica en los aspectos relacionados a volmenes, calidad, firma de contratos, pero no tienen mucha influencia en la fijacin de los precios. En funcin de la variabilidad de los precios de mercado por temporadas, se estila utilizar rangos de precios previamente pactados con los clientes. La Figura 1 muestra en resumen los aspectos ms relevantes de este anlisis:
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Maniobrabilidad del mercado

Calidad, Variedad, Caracteristicas, Logistica y Mercadeo
Productos sustitutos
Pollo, res y cerdo. Carne de pollo precios bajos y mucha disponibilidad
Entrada de nuevos competidores

Bajo riesgo, bajos margenes, sobreexplotacion
Poder de negociacion de los proveedores

Limitado, los precios los ponen los acopiadores y centros de comercializacion.
Poder de negociacion de los clientes

Volumenes, Calidad y Contratos
Figura 1. Anlisis de las fuerzas competitivas del Sector Pesquero del Golfo de Fonseca
2.2. ANLISIS DEL MACRO AMBIENTE DE LA INDUSTRIA PESQUERA Y ACUICOLA EN HONDURAS 2.2.1. ECONOMIA TAMAO DE LA INDUSTRIA Del 2000 al 2007 las actividades de pesca y acuicultura en Honduras contribuyeron al PIB en un promedio del 4.96%. De acuerdo a los ltimos datos publicados oficialmente a Octubre del 2009, la pesca y acuicultura contribuyeron al PIB en el 2007 en un 5.25% con un valor de US $ 594.09 Millones, de los cuales US $ 205.6 Millones fueron destinados a la exportacin, lo que represento un 3.7% de las exportaciones totales del pas para ese ao. La produccin pesquera y acucola en el 2007 fue de 45,707 TM, la cual estuvo compuesta por 43,187 TM por productos acucolas y por 2,520.2 TM por productos pesqueros. En relacin al consumo per cpita de productos pesqueros y acucolas en el 2007 fue de 2.93 Kg Se observa un tendencia al alza en dicho consumo desde el 2000 cuando el mismo fue de 1.82 Kg. (PAPCA-OSPESCA/AECID/XUNTA DE GALICIA FIINPESCA-OSPESCA/FAO/SUECIA-GCP/RLA/150/SWE, 2009)
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Especficamente para la zona del Golfo de Fonseca, en el 2005 se estimo la produccin en 3,700 TM anuales, valoradas en Lps. 105 Millones, actividad que desarrollaron alrededor de unos 3,238 pescadores activos quienes utilizan alrededor de 1,619 lanchas. (Vasquez, Mendez, & Martinez, 2005)
EMPLEOS Para el ao 2007 la cantidad de empleos generados por la pesca industrial fue de 5,418, principalmente en embarcaciones langosteras con nasas, langostero con buzos, camaroneros y palangeros. En la pesca artesanal se generaron 17,188 empleos compuestos en el mar Caribe con 10,766, ocano pacifico con 3,218 y en aguas continentales con 3,204. En base a lo anterior la cantidad total de empleos directos generados por el sector pesca en Honduras en el 2007 fue de 22,606. El 97% del esfuerzo y 76% de las fuentes de trabajo son pescadores de pequea escala, mientras el 3% restante del esfuerzo y 24% del empleo corresponden a la pesca industrial. Si bien Honduras se ajusta a la tendencia regional en el sentido que desde la perspectiva social, la pesca es bsicamente artesanal, junto con Panam y Nicaragua es uno de los pases que ms empleo genera para los capitanes y marineros de la flota industrial. (PAPCA-OSPESCA/AECID/XUNTA DE GALICIA FIINPESCAOSPESCA/FAO/SUECIA-GCP/RLA/150/SWE, 2009) 2.2.2. LEGISLACION El principal marco regulatorio del sector pesquero y acucola en Honduras, es La Ley General de Pesca del 9 de junio del 1959 y el Reglamento General de Pesca del 01 de noviembre del 2001(Elemento Administrativo). Sin embargo en este momento ya se encuentra formulada una nueva iniciativa de ley denominada Ley General de Pesca y Acuicultura, la cual debe ser sometida al Congreso Nacional para su discusin y aprobacin. La misma contiene nuevos elementos que regirn las actividades relacionadas al sector acucola en vista de la evolucin de esta industria en los ltimos aos. Dicha ley ya ha sido socializada con los principales actores y organizaciones del sector pesquero, acucola y ambiental a nivel de Golfo de Fonseca, como ser la Federacin Nacional de Pescadores de Honduras (FENAPESCAH), Comit para la defensa de la flora y fauna del Golfo (CODDEFFAGOLF), Asociacin Nacional de Acuicultores de Honduras (ANDAH) y la Asociacin de Marisqueros del Sur (ASOMAR). Entre los acuerdos vigentes para la explotacin del recurso pesquero del Golfo de Fonseca entre los 3 pases que lo conforman, (Honduras, Nicaragua, El Salvador) se puede mencionar el recin firmado Acuerdo Tcnico Propuesta de Homologacin de Vedas, Artes y Mtodos de Pesca, el cual es un acuerdo a nivel regional que necesita
Proyecto de Desarrollo Pesquero del Golfo de Fonseca/AECID Plan Estratgico URPAGOLF 2011-2015 Pgina | 11
ratificacin de parte del Sistema de la Integracin Centroamericana (SICA), lo cual tentativamente podra ser el 05 de Mayo del 2011 y posteriormente procedera hacerlo ley por las Autoridades Gubernamentales (Ministros de Agricultura) de cada pas en materia de pesca y debe entrar en vigencia el 01 de Enero del 2012, segn lo pactado. Los aspectos relacionados a soberana, estn pendientes de acuerdo para permitir el ejercicio libre de la actividad de pesca en todas las aguas del Golfo y podran ser homologadas las posturas y criterios de los pases en este sentido. 2.2.3. TECNOLOGIA En relacin a la introduccin de nueva tecnologa o mejoramiento de la existente, entre los avances o proyectos actuales ms importantes en el sector pesquero destacan los siguientes: A. Cultivo ensayo de Ostras Japonesas, tecnologa desarrollada por CENDESPESCA de El Salvador y transferida a Honduras a travs del Instituto Nacional de Formacin Profesional (INFOP), la cual se encuentra en fase de experimentacin. B. Cultivo de Mejillones (Long lines- lneas sumergidas) por parte de la empresa privada, Empacadora Santa Ins y Pescanova. Esta se encuentra en fase de estudio. C. Cultivo de tilapia y en tanques de geo-membrana con agua salada, depuracin artesanal o filtrado de bivalvos (Curiles), engorde de robalo, en tanques de geomembrana e Instalacin de arrecifes artificiales. Estos proyectos son ejecutados por el Proyecto de Desarrollo Pesquero del Golfo de Fonseca (PDPGF/AECID) y DIGEPESCA. D. La entrada en funcionamiento del Centro de Investigacin Acucola Pesquero (CIAP) ser bajo la figura de Alianza Publica Privada (APP) y estar conformada por la Universidad Nacional Autnoma de Honduras (UNAH), ANDAH, SAGDIGIPESCA, Mancomunidad de Municipios Costeros del Golfo de Fonseca (NASMAR) y AECID, el cual se encargara de la investigacin de especies endmicas (Especies propias del Golfo de Fonseca) como el Pargo Lunarejo, Robalo y Babosa. Otras reas temticas del CIAP sern la Acuacultura marina continental (Camarn, tilapia), gentica (ampliacin de la diversidad), larvicultura, patologa acutica, calidad de agua y produccin.
2.2.4. DEMOGRAFIA Los 2 municipios con mayor actividad pesquera en la Zona de Golfo de Fonseca son Marcovia y Amapala segn los datos del censo de poblacin levantado por el Instituto Nacional de Estadsticas en el 2001, el cual mostro una ocupacin total de 2,453 personas en actividades pesqueras artesanales en estas comunidades. Para el caso de
Amapala los resultados mostraron una ocupacin de 747 personas con una participacin de solo un 2.8 % de mujeres y para el municipio de Marcovia muestra una ocupacin de 1,706 personas con una participacin de mujeres de un 10.38%. Si se analizan los datos de la poblacin ocupada en el sector pesquero residentes en los municipios de Marcovia y Amapala, en funcin de la edad, se observan ciertos paralelismos. En ambos casos la mayor proporcin se sita en la decena de entre 20 y 29 aos (en torno al 32%), seguida de cerca por la decena de entre 10 y 19 aos (en torno al 30%). Alejados de estas cifras, los porcentajes que ocupan la tercera posicin, son los relativos a la decena de entre 30 y 39 aos (en torno al 19%). Por tanto, los pescadores que tienen entre 10 y 39 aos suponen aproximadamente el 80% del total de pescadores, tanto en Marcovia, como en Amapala (Tom & Muoz, 2008) En los ltimos aos la incursin de la mujer a las actividades de pesca ha sido un fenmeno notable, que se origina debido a diversos factores entre los que destacan el sobre-esfuerzo pesquero que reduce el volumen de capturas y los precios bajos del producto, lo que se traduce en la reduccin de las posibilidades de contratacin de empleados externos para la faena, integrndose as los miembros de la familia con el fin de equilibrar los costos, compensar la reduccin de los ingresos por precios y disponibilidad de producto. (Turcios, 2011) Sin embargo esta participacin es de aproximadamente un 30% (del total de personas empleadas en el sector) en labores de comercializacin y todava no llega ni a 1% en la parte de extraccin a nivel nacional segn la informacin de DIGEPESCA. (Suazo, 2011) 2.2.5. ESTILOS DE VIDA Y VALORES SOCIALES La organizacin y legalizacin del sector pesquero artesanal ha permitido la financiacin y ejecucin de proyectos de apoyo para el sector, lo que surgi como iniciativa de los organismos de cooperacin internacional, que proponen la organizacin del sector como va para acceder a los fondos. En trminos generales se percibe un mejoramiento del nivel de vida de las personas dedicadas a las actividades pesqueras en funcin de adquisicin de equipos (renovacin de la flota pesquera, redes, motores y lanchas), mayores ingresos por comercializacin del producto a travs de centros de comercializacin de primera venta y ejecucin de otras actividades alternativas a la pesca que permiten la sostenibilidad del sector, especialmente durante periodos de veda o escasez de los recursos pesqueros.
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El efecto de la migracin de pescadores a los Estados Unidos de Amrica (EEUU) ha reducido considerablemente la cantidad de personas dedicadas a esta actividad, quienes ahora envan remesas a sus familiares para su subsistencia. Se observa a nivel nacional un mejoramiento notable en las condiciones de vida en aspectos de vivienda y acceso a tecnologas de informacin y comunicacin (TICs) como televisin va satelital, internet y telefona celular, como efecto de las remesas. La Figura 2 muestra la relacin de las principales variables del anlisis del macro ambiente del sector pesquero y acucola de Honduras.
Tecnologia
Ostras japonesas Cultivo de Mejillones Cultivos en Tanques de Geomembrana CIAP
Legislacion
Nueva iniciativa de Ley de pesca y acuicultura Acuerdo tecnico de homologacion artes y veda
Demografia
Participacion de mas mujeres 30% Comercializacion y menos de 1% en extraccion
Economia
Pesca US $ 594.1 Millones / 46K TM en 2007 22,000 empleos en 2007
Analisis del Macro ambiente
Valores Sociales y Estilos de vida

Mejoramiento de nivel de vida, vivienda, acceso a TICs Renovacion equip. pesca
Figura 2. Anlisis del macro ambiente del Sector pesquero y Acucola en Honduras
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2.3. MAPA ESTRATEGICO DE LOS COMPETIDORES La Figura 3 y Figura 4 muestran el desempeo del sector pesca y acucola artesanal de la Zona Costera del Golfo de Fonseca para el periodo comprendido de Enero a Diciembre de 2010. El objetivo es mostrar el tamao de la actividad por sector expresado en valores de primera venta (en Lps.) y volumen de capturas (Lbs.).Lo ideal sera mostrar la competencia del sector por organizacin o por unidad de competencia en la cadena de comercializacin, lastimosamente tales datos no se encuentran disponibles.
Figura 3. Grafica de Valores de Primera Venta del Sector Pesca y Acucola Artesanal Golfo de Fonseca Ao 2010
Se observa de acuerdo a la grafica que la comunidad de Guapinol es la de mayor facturacin con Lps. 21.5 millones al ao, lo que se debe casi en su totalidad a la extraccin de camarn. Le siguen Cedeo y Rio Viejo con un poco mas de Lps. 9 Millones cada uno, lo que se debe mayormente a la extraccin de Babosa entera y Camarn jumbo entero para el caso de Cedeo y Babosa eviscerada y camarn jumbo descabezado para Rio Viejo.
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De acuerdo a estos datos podemos afirmar que la actividad de pesca y acuicultura artesanal en el Golfo de Fonseca para el 2010, facturo valores a primera venta por el orden de Lps. 57 Millones, con un volumen de captura de alrededor de 6.4 Millones de Libras o 2,893 TM. Para ver detalles adicionales se muestran los datos en el Anexo 1.
Figura 4. Grafica de Volmenes de Captura del Sector Pesquero Acucola Artesanal Golfo de Fonseca Ao 2010
De igual manera que en la grafica anterior, la comunidad con un mayor volumen de extraccin o captura es Guapinol con aprox. 1.33 Millones de Lbs., seguido por Rio Viejo con 1.16 Millones de Lbs. y finalmente Cedeo con un volumen de 1.06 Millones de Lbs. Notablemente se observa otro competidor en volumen, como lo es la comunidad de Punta Ratn, cuyo volumen esta mayormente conformado por la extraccin de curil, el cual tiene un precio bastante bajo en relacin a otras especies, lo que explica su valor de facturacin a valores de primera venta.
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2.4. ANALISIS DE FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS (FODA)

Tabla 4. Anlisis FODA URPAGOLF 2011
Anlisis FODA-URPAGOLF Fortalezas: 1. URPAGOLF est formada por organizaciones de base legalmente constituidas. 2. URPAGOLF ya goza de reconocimiento nacional e internacional. 3. Tiene personal capacitado en diferentes reas. 4. Representacin con cobertura geogrfica a nivel de todo el Golfo de Fonseca. 5. Los miembros de URPAGOLF estn concientizados que deben organizarse. 6. Contamos con el apoyo de autoridades gubernamentales. 7. Cuenta con una directiva con representacin de todos los grupos de base. 8. Apoyo econmico de parte de los grupos de base con aportaciones de acuerdo al nmero de miembros por grupo.
1. 2.
3. 4.
Debilidades: URPAGOLF no tiene fondos propios suficientes para financiar la gestin de la organizacin. Falta de capacitacin en mercadeo, servicio al cliente, administracin, contabilidad, tcnicas de pesca, temtica de conservacin del medio ambiente. No se tiene una sede propia y acondicionada. No tenemos condiciones para abastecer el mercado por cuenta propia.
1. 2.
3. 4. 5. 6. 7. 8.
Oportunidades: Comercializacin de nuestros productos a travs de la lonja de la Cooperacin Espaola. Firma del convenio para actividades de investigacin y desarrollo entre instituciones del estado, ONGs y Cooperantes internacionales. (CIAP) Negociacin regional de asuntos pesqueros con Nicaragua y El Salvador. Apoyo y coordinacin para asuntos pesqueros entre los cancilleres de Honduras, Nicaragua y El Salvador. Apoyo y Coordinacin con las autoridades municipales de la Mancomunidad del Golfo de Fonseca. (NASMAR) Relacin con organizaciones que apoyan proyectos de otros sectores productivos. (CENPROMYPE) Obtencin de la personera jurdica. Tener un plan estratgico.
1. 2.
3. 4. 5. 6.
Amenazas: Falta de apoyo financiero y tcnico de ONGs y Gobierno para proyectos relacionados con la actividad pesquera. Insuficiencia de normativas o acuerdos en relacin a la actividad pesquera entre los 3 pases que comparten aguas en el Golfo de Fonseca, Honduras, Nicaragua y El Salvador. Fenmenos naturales, marejadas, huracanes y otros. Deforestacin del hbitat natural de bosques de manglar. Sobre explotacin del recurso pesquero del Golfo de Fonseca y prcticas de pesca irresponsables. Contaminacin del ecosistema del Golfo de Fonseca con desechos slidos y otros contaminantes.
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CAPITULO III- LA ESTRATEGIA

3.1. MATRIZ AODF Con el fin de inducir los potenciales escenarios de estrategia se utilizo la herramienta Matriz AODF, cuyo resultado es un conjunto de propuestas de estrategia, combinando los resultados del anlisis FODA. Se hacen 4 tipos de propuesta, primero las que combinan las fortalezas con las oportunidades llamadas Estrategias FO, las que combinan las fortalezas y amenazas llamadas Estrategias FA, las que combinan las debilidades y oportunidades llamadas Estrategias DO y finalmente las que combinan las debilidades y amenazas que son las llamadas Estrategias DA. Los resultados de la aplicacin de esta herramienta se presentan en el Anexo 2.
3.2. ESTRATEGIAS Se identificaron 5 pilares fundamentales sobre los que se basara la estrategia de URPAGOLF para el periodo del 2011 al 2015, en funcin de los resultados de la matriz AODF, los cuales son: A. B. C. D. E. Pesca Actividades Alternativas Educacin Medio Ambiente Sostenibilidad
La gestin de URPAGOLF se centrara sobre estas actividades para lo que se defini una estrategia para cada una de ellas, las que se detallan en las siguientes secciones.
3.2.1. ESTRATEGIA DE PESCA Adoptar las mejores prcticas de tratamiento y manipulacin de mariscos e integrar la utilizacin de equipo y tecnologa con el fin de agregar valor a nuestros productos. Identificar nuevos mercados para nuestros productos, los cuales promoveremos cumpliendo con las regulaciones sanitarias y los requisitos de identificacin e imagen. Utilizar artes de pesca estandarizadas con los pases vecinos en el Golfo de Fonseca, haciendo de la actividad pesquera una prctica responsable, cumpliendo con los acuerdos en relacin a los periodos de veda y promover la iniciativa de la realizacin de un plan de ordenamiento pesquero. Fortalecer las actividades de pesca a travs del esfuerzo de sus miembros y de propuestas econmicas y tcnicas con enfoque de gnero en las bases.
3.2.2. ESTRATEGIA DE ACTIVIDADES ALTERNATIVAS Promover, impulsar e implementar una gestin complementaria orientada hacia actividades alternas a la pesca en el Golfo de Fonseca, en materia de seguridad alimentaria, servicios de formacin, ventas de servicios, otras actividades productivas y proyectos de conservacin del medio ambiente, creando ms espacios para integrar y aumentar la participacin de las mujeres, con el fin de asegurar un desarrollo socio econmico sostenible financiado con esfuerzos propios y el apoyo de ONGs, Cooperantes Internacionales y Gobierno.
3.2.3. ESTRATEGIA DE EDUCACION Fortalecer las capacidades de los grupos de base a travs de la promocin, diseo, gestin e implementacin de un programa intensivo de capacitacin y formacin en tcnicas y prcticas de pesca responsables, actividades alternativas, conservacin del medio ambiente, legislacin ambiental, mercadeo, servicio al cliente, administracin y contabilidad. Fomentar el mejoramiento del nivel educativo de nuestros miembros y de sus familias, as como de aquellos que integran nuestras comunidades quienes no tienen la capacidad econmica para financiar sus estudios por cuenta propia y que posean un buen antecedente educativo en funcin del su rendimiento acadmico.
3.2.4. ESTRATEGIA DE MEDIO AMBIENTE Reducir el impacto ambiental de nuestra actividad pesquera, a travs de la concientizacin, divulgacin e implementacin de prcticas responsables de pesca y conservacin del medio ambiente, fundamentado en programas intensivos de capacitacin gestionados con diferentes instituciones gubernamentales y no gubernamentales. Trabajar mancomunadamente con las autoridades municipales del Golfo de Fonseca en la implementacin de soluciones a problemas ambientales.
3.2.5. ESTRATEGIA DE SOSTENIBILIDAD Proceder a ejecutar el plan estratgico con el fin de crear una ventaja competitiva que permita generar los fondos necesarios para ejecutar proyectos de pesca, actividades alternativas y medio ambiente, apoyados en las aportaciones propias de la organizacin, de las instituciones de Gobierno, ONGs y Cooperantes internacionales, y de tal forma fomentar la auto sostenibilidad de nuestras actividades y nuestra organizacin.
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CAPITULO IV- IMPLEMENTACION

4.1. PLAN DE ACCIN Para la parte de implementacin se presenta un plan de accin que rene todas las acciones a realizar del 2011 al 2015 para cumplir con los objetivos estratgicos definidos. Dicho plan contiene acciones especficas para cada uno de los elementos de la estrategia en pesca, actividades alternativas, medio ambiente y sostenibilidad. La estructura del plan est conformada de la siguiente manera: A. Objetivos a largo plazo B. Objetivos a corto plazo C. Estrategia D. Elemento de la estrategia E. Accin F. Recursos G. Presupuesto H. Plazo I. Responsable J. Acciones de Seguimiento El recuento del plan muestra 25 acciones especficas para los elementos de la estrategia, que detallan los siguientes aspectos:
4.1.1. PESCA Acciones relacionadas a la integracin del sector pesquero a nivel regional, homologacin de artes de pesca y periodos de veda con los pases vecinos, as como de otros aspectos con miras a ejercer libremente las actividades de pesca en toda la extensin del Golfo de Fonseca. La capacitacin, formacin y socializacin de mtodos y tcnicas de pesca responsable es otro elemento presente en el plan de accin con el fin de lograr la sostenibilidad de la actividad as como la investigacin, bsqueda de nuevos mercados para los mariscos y el aprovechamiento de las capacidades de los centros de comercializacin de primera venta para mejorar los ingresos. Finalmente se plantea el fortalecimiento de la infraestructura de los grupos de base con la construccin, mejoramiento de centros de comercializacin y reforzamiento de la flota pesquera y artes de pesca que tambin apoyara las labores de conservacin del medio ambiente realizando labores de vigilancia y control.
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4.1.2. ACTIVIDADES ALTERNATIVAS Con el fin de apoyar a los grupos de base con especial nfasis en incrementar la participacin de las mujeres en actividades alternativas a la pesca, durante los periodos cuando escasean los recursos pesqueros o cuando entren en vigencia los periodos de veda a partir del 2012, se plantean acciones en relacin a la construccin de centros para la prestacin y venta de servicios mltiples, como formacin, capacitacin y organizacin de eventos sociales en paquete completo. Tambin se consideran iniciativas de ejecucin de proyectos de acuicultura, avicultura, produccin de sal, capacitacin en repostera y panadera, preparacin de alimentos y tcnicas de servicio al cliente. Finalmente se plantean acciones de mejoramiento y equipamiento de bibliotecas con integracin de servicios de internet para vender estos servicios a las comunidades.
4.1.3. EDUCACION Se proponen acciones encaminadas a desarrollar un programa intensivo de capacitacin y formacin para mejorar las competencias de los grupos de base en relacin a temas de pesca y de actividades alternativas para incrementar la competitividad y productividad en sus actividades. Adicionalmente se gestionaran programas de financiamiento de estudios secundarios y superiores para nuestros afiliados y sus familias con el objetivo de mejorar el nivel educativo de los mismos.
4.1.4. MEDIO AMBIENTE Se plantean acciones para ejercer labores de vigilancia de zonas protegidas, conservacin de especies en peligro de extincin, capacitacin, concientizacin del cuidado, manejo apropiado de los recursos del eco-sistema y la creacin de sistemas de comunicacin que permitan mitigar el impacto de fenmenos naturales en las comunidades donde est representada URPAGOLF.
4.1.5. SOSTENIBILIDAD Se plantean acciones encaminadas a la generacin de fondos propios para sostener la operacin de la organizacin como ser la asignacin del 10% de los fondos gestionados con organismos de cooperacin internacional, ONGs o Gobierno para el fortalecimiento institucional y la asignacin de un 2% de las ventas de mariscos, productos y servicios generados por actividades alternativas hechas por los grupos de base pertenecientes a URPAGOLF. La generacin de ingresos por el pago de membrecas por parte de los
grupos que conforman la organizacin as como las iniciativas para apoyar la creacin de marcas de origen son acciones que tambin fomentaran la sostenibilidad de URPAGOLF. Como acciones a considerar en el futuro que podran contribuir al retorno y generacin de otros fondos, se considerara el establecimiento de una caja rural o banco comunal, el cual sirva especficamente con financiamientos a los grupos de base de URPAGOLF a bajas tasas de inters, para la ejecucin de proyectos contenidos dentro de la estrategia. Esto ser una opcin que puede ser integrada a este plan, en revisiones futuras que se hagan al mismo en funcin de los resultados y la experiencia que se obtengan de la implementacin de este instrumento, hecha en el reciente pasado por el PDPGF en algunos grupos de base. El seguimiento con disciplina y cumplimiento de cada una de las acciones ser la clave para lograr el xito con la estrategia propuesta. El plan de accin se muestra en la Tabla 5.
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Tabla 5. Plan de accin para implementacin de Plan Estratgico URPAGOLF 2011-2015

Plan de Accin Implementacin del Plan Estratgico URPAGOLF 2011-2015 Revisin: Objetivos Largo Plazo Realizar las gestiones correspondientes por Honduras para poner en prctica el plan de Managua, y declarar el Golfo de Fonseca como Zona de Paz para trabajar en armona y con objetivos en comn con El Salvador y Nicaragua. Objetivos Corto Plazo Socializar la informacin referente a periodos de veda y artes de pesca para contribuir con el desarrollo sostenible de nuestro ecosistema marino costero. Elemento de estrategia 20/05/2011
Estrategias Homologar periodos de veda y artes de pesca con Nicaragua y El Salvador, as como cualquier otro aspecto que permita el ejercicio libre de la actividad de la pesca en las aguas del Golfo de Fonseca.
Acciones
Recursos
Presupuesto
Plazo
Acciones de Responsable Seguimiento
PESCA
PESCA
Realizar 12 reuniones con los diferentes sectores de Amapala, Marcovia y Nacaome, para la socializacin de periodos de veda y regulacin de artes de pesca. Realizar reuniones bimestrales con el sector pesquero organizado de Nicaragua, El Salvador Y Honduras para formar la Unin Trinacional Pesquera del Golfo de Fonseca. Participacin de 5 miembros por cada pas.
Saln de Reuniones, Logstica, Alimentacin y material didctico.
L. 41,472
Junio a Agosto 2011
Simn Banegas
Saln de Reuniones, Logstica, Hospedaje, Alimentacin y Material para discusin.
L. 45,100
Junio 2011 a Mayo 2012
Blanca L. Corrales
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Plan de Accin Implementacin del Plan Estratgico URPAGOLF 2011-2015 Revisin: Objetivos Largo Plazo Fomentar la participacin de las mujeres a travs del desarrollo de actividades alternativas a la pesca y de tal manera propiciar los cambios que permitan mejorar las condiciones de vida de las miembras y miembros de sus grupos as como de sus familiares. Objetivos Corto Plazo Gestionar el apoyo tcnico y econmico necesario para el sector pesquero aglutinado en nuestra organizacin para desarrollar actividades y proyectos alternos a la pesca durante los periodos de veda, temporadas de escasez de recursos pesqueros y para apoyar a los grupos quienes tienen como giro principal el desarrollo y ejecucin de actividades alternativas. Elemento de estrategia 20/05/2011
Estrategias
Concretar convenios de financiamiento con ONGs y Cooperantes internacionales para la ejecucin de proyectos de actividades alternas a la pesca como ser agricultura, avicultura, porcicultura, actividades productivas y prestacin de servicios.
ACTIVIDADES ALTERNATIVAS
Acciones Construccin de 2 centros de servicios mltiples, 1 en Ojochal y 1 en Guapinol. Estos centros sern diseados para ofrecer los servicios de renta de espacios para eventos sociales y de formacin. Estos servicios sern complementados con el ofrecimiento de servicios de alimentacin, organizacin de eventos sociales como cumpleaos, bodas y otros que requieran otros productos como piatas y pastelera. Esta accin estar dirigida y ejecutada por los grupos de Mujeres "Luz y Esperanza" de la comunidad de Ojochal y "" de la comunidad de Guapinol.
Recursos
Presupuesto
Plazo
Terrenos, mano de obra calificada y no calificada, materiales de construccin y L. servicios. 4,874,100
Enero 2013 a Dic. 2014
Blanca L. Corrales
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Plan de Accin Implementacin del Plan Estratgico URPAGOLF 2011-2015 Revisin: Objetivos Largo Plazo Objetivos Corto Plazo Elemento de estrategia 20/05/2011
Estrategias
Acciones Proyecto de Crianza de Gallinas con enfoque de seguridad alimentaria .Dentro de esta accin se podr considerar la crianza de otras especies pecuarias. Se calcula para 20 grupos en funcin de la resolucin de la junta directiva de URPAGOLF, por que se espera la integracin de 2 grupos adicionales. Se realizaran 15 iniciativas por cada grupo en un plazo de 3 aos con la propuesta de ejecutar 100 iniciativas al ao. Gestionar cursos de repostera y panadera
Recursos
Presupuesto
Plazo
Terrenos, cras de aves, asesora tcnica L. e insumos. 3,010,500 Salas de capacitacin, capacitadores e L. insumos. 175,000
Enero 2012 a Diciembre Rafael 2014 Martnez Enero 2012 a Agosto 2012
Rudy Chavarra
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Estrategias
Acciones Gestionar el equipamiento de biblioteca e instalacin de servicios de Internet para la prestacin y venta de servicios de informacin a la comunidad. Este proyecto ser desarrollado por el grupo de mujeres "Luz y Esperanza" de la comunidad de Ojochal. Gestionar cursos de preparacin de alimentos para eventos sociales como banquetes y coffee breaks.
Recursos
Presupuesto
Plazo
Instalaciones, mobiliario y equipo de oficina, material didctico y servicios.
L. 412,000
Blanca L. Corrales
Salas de capacitacin, capacitadores e L. insumos. 315,000 Salas de capacitacin, capacitadores e L. insumos. 84,000
Septiembre 2011Octubre 2013 Septiembre 2011Octubre 2013
Rudy Chavarra
EDUCACION
Gestionar capacitacin en servicio al cliente.
Rudy Chavarra
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Estrategias
Acciones Desarrollar proyectos de Cultivo de camarn- Comunidad de Playa Grande, Nacaome. Objetivo de cultivo en 8 hectreas, se considero hacer reparacin de bordos, reparar bombas, compra de larva, concentrado y contratacin de tcnico. La densidad de siembra es de 12 camarones/mts2, se estimaron 80,000 larvas por hectrea y 14 quintales/HA de concentrado. Densidad de cosecha esperada 2,000 lb/HA
Recursos
Presupuesto
Plazo
Mano de obra calificada y no calificada, insumos, material y equipo de construccin y asistencia tcnica. Mano de obra calificada y no calificada, Desarrollar proyectos insumos, de produccin de sal- material y Comunidad Playa equipo de Grande-Nacaome. construccin y Materiales, Insumos asistencia y equipo. tcnica.
L. 690,500
Jos Abril 2012 a Adalberto Junio 2012 Osorio
L. 144,120
Enero a Abril 2012
Jos Adalberto Osorio
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Plan de Accin Implementacin del Plan Estratgico URPAGOLF 2011-2015 Revisin: Objetivos Largo Plazo Lograr el apoyo econmico y financiero directo a travs de ONGs, Instituciones de Gobierno y Cooperantes Internacionales, con el fin de brindar apoyo a los grupos de base que conforman nuestra organizacin, para dotarles de lo necesario econmicamente y as mejorar el nivel de vida de sus representados y familias. Objetivos Corto Plazo Fomentar la sostenibilidad de nuestra organizacin a travs de acciones que contribuyan a la generacin de fondos, por donaciones, actividades propias de la organizacin y financiamientos. Elemento de estrategia 20/05/2011
Estrategias Gestionar el apoyo econmico con Cooperantes internacionales y ONGs para mejorar la infraestructura de los grupos de base y para fortalecer las capacidades en los procesos de captura, manipulacin y comercializacin de nuestros productos pesqueros.
PESCA Proyecto de Desarrollo Pesquero del Golfo de Fonseca/AECID Plan Estratgico URPAGOLF 2011-2015
Acciones Solicitar apoyo econmico para la construccin de 10 centros de comercializacin y acopio. Se proyecta construir 6 centros del 2012 al 2013 y 4 centros del 2014 al 2015. La priorizacin se har en funcin de aquellos grupos carentes de infraestructura para manipulacin, comercializacin y justificados en base a demanda de productos pesqueros en la comunidad. Los sitios designados para construccin son Playa Grande Amapala, Playa Grande-Nacaome, Perla del PacificoCedeo, Pescando para el FuturoCedeo, COPEGOLCedeo, Marinos del Golfo-Cedeo, San Carlos-Amapala, Punta HondaAmapala, La Brea-
Recursos
Presupuesto
Plazo
Terrenos, mano de obra calificada y no calificada, materiales de construccin y L. servicios. 10,016,160
Jos Ins Zelaya
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Estrategias
Acciones Nacaome y APASPueblo Nuevo.URPAGOLF hace el compromiso de que los primeros centros que se construyan sean de uso colectivo temporal cuando las condiciones de distancia, capacidad, prioridad y otros lo permitan , mientras se terminan de construir todos los centros. Remodelar y equipar 4 centros de acopio existentes y acondicionar para que funcionen como centros de comercializacin. La priorizacin se har en funcin de aquellos grupos con ms necesidades de mejorar sus capacidades de comercializacin justificados en base a demanda. Los sitios designados para remodelacin y
Recursos
Presupuesto
Plazo
Instalaciones, mobiliario y equipo de oficina, material de construccin, equipo de refrigeracin y servicios.
L. 840,000
Jos Guadalupe Rodrguez
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Estrategias
Acciones acondicionamiento son El JordnGuapinol, Tesoros del Mar-Pueblo Nuevo, Acoplan Playa NegraAmapala y CompacelCedeo.
Recursos
Presupuesto
Plazo
Fortalecer operativamente a los grupos de base con equipo de pesca para destinarlo a las labores pesqueras y de proteccin de medio ambiente. La asignacin de equipo se har en funcin del criterio de favorecer a los grupos con ms necesidades en equipo y artes de pesca, con la condicin que dicho equipo en ningn momento se podr vender, traspasar y/o ceder bajo ninguna forma. En caso de retiro de algn grupo Lanchas, que haya sido motores, redes, L. beneficiario de este hieleras. 2,844,000
Roger Alemn
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Estrategias
Acciones equipo, deber devolver dichos bienes a la organizacin, quien administrara y reasignara los mismos de acuerdo a las necesidades y prioridades. Este equipo ser asignado a labores de proteccin del medio ambiente durante periodos de veda a partir del 2012 y se definir en asamblea ordinaria de la organizacin el tiempo en el cual se dedicara a estas mismas labores durante los periodos de faena normal. Se solicitaran 18 Lanchas, 18 motores, 54 redes de 6, 36 redes de 7 y 18 hieleras, todo lo anterior se propone para un periodo de 3 aos.
Recursos
Presupuesto
Plazo
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Estrategias
Acciones Asignar un 10% del valor total de cada proyecto gestionado por URPAGOLF y financiado a travs cooperantes internacionales, gobierno, ONGs, para el fortalecimiento institucional organizativo (Oficinas, logstica y administracin) y mejorar las capacidades administrativas y tcnicas. Se debe hacer labor de socializacin con los SOSTENIBILIDAD grupos base.
Recursos
Presupuesto
Plazo
L. 5,300
Edmundo Enero. 2012 Peralta
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Estrategias
Acciones Asignar el 2% del producto de las ventas brutas de mariscos y de otras actividades alternativas de los grupos de base, con el fin de generar fondos que puedan ser utilizados para satisfacer necesidades de gestin de la Unin y de los mismos grupos de base. En relacin a la venta de mariscos estas se haran en base al volumen colocado a travs de la Lonja Coyolito, quienes haran una retencin de tal porcentaje a favor de URPAGOLF. Con respecto a otras actividades alternativas, los grupos calcularan este porcentaje en base a sus actividades ms rentables que ejecuten de forma SOSTENIBILIDAD cotidiana o regular y
Recursos
Presupuesto
Plazo
L. 5,300
Edmundo Enero. 2012 Peralta
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Estrategias
Acciones traspasaran el mismo a favor de URPAGOLF en base mensual. Se debe hacer socializacin con los grupos de base.
Recursos
Presupuesto
Plazo
Mejoramiento del nivel educativo de nuestros miembros y de sus familias, as como de aquellos que integran nuestras comunidades quienes no tienen la capacidad econmica para financiar sus estudios por cuenta propia y que posean un buen antecedente educativo en funcin del su rendimiento acadmico.
EDUCACION Proyecto de Desarrollo Pesquero del Golfo de Fonseca/AECID Plan Estratgico URPAGOLF 2011-2015
Gestionar programas de financiamiento para iniciativas de educacin formal (becas) a travs de organismos cooperantes internacionales, Instituciones educativas pblicas o privadas, gobierno y ONGs. El enfoque ser para financiar educacin secundaria y universitaria, se establecern las prioridades para la seleccin de becarios en funcin de la comprobacin del
Logstica, alimentacin y hospedaje, contactos con Organismos internacionales, gobierno, Instituciones de educacin secundaria y universitaria, L. ONGs. 50,000
Junio 2011 a Diciembre Blanca L. 2011 Corrales
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Estrategias
Acciones estatus socio econmico familiar e ndice acadmico. El programa se constituye exclusivamente para los miembros activos de la organizacin y sus familiares, sin embargo se podrn considerar casos especiales de personas referidas por algn miembro de la organizacin que cumplan con los requisitos establecidos para elegibilidad. Se establecern todas las dems condicionantes relacionados a este programa en asamblea ordinaria de URPAGOLF. Preparar perfil del proyecto.
Recursos
Presupuesto
Plazo
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Plan de Accin Implementacin del Plan Estratgico URPAGOLF 2011-2015 Revisin: Objetivos Largo Plazo Objetivos Corto Plazo Ejecutar proyectos permanentes y temporales de reforestacin y mantenimiento de reas protegidas en humedales y zonas de tierra dulce. Elemento de estrategia 20/05/2011
Estrategias Reducir el impacto ambiental a travs de la concientizacin y divulgacin de prcticas responsables de pesca y del trabajo mancomunado con organizaciones encargadas de la proteccin del medio ambiente.
MEDIO AMBIENTE
MEDIO AMBIENTE
Acciones Formar alianza con instituciones protectoras del medio ambiente para realizar campaas de concientizacin a nivel del Golfo de Fonseca, para reducir la tala de bosques de mangle, pesca prohibida, dinamita y otras artes inapropiadas. Conservar y proteger las especies en peligro de extincin con el apoyo de las organizaciones encargadas de la proteccin de la fauna del Golfo de Fonseca. Estas labores se harn durante los periodos de veda que corren de Agosto a Noviembre cada ao. Enfoque hacia las especies de Tortuga Golfina y Casco de Burro.
Recursos
Presupuesto
Plazo
Saln de Reuniones, Logstica, Alimentacin, usos de medios de comunicacin masivo y material didctico.
L. 34,000
SeptiembreNoviembre Roger 2011 Alemn
Lanchas, personal, combustible y equipo de comunicacin.
L. 300,000
Agosto 2011 a Nov. Dorian 2015 Valladares
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Plan de Accin Implementacin del Plan Estratgico URPAGOLF 2011-2015 Revisin: Objetivos Largo Plazo Objetivos Corto Plazo Promover el cuidado y manejo de la tortuga golfina y otras especies martimas con valor comercial que generan ingresos al sector. Mitigar el impacto de los fenmenos naturales que puedan afectar nuestras actividades y comunidades. Elemento de estrategia 20/05/2011
Estrategias Gestionar capacitaciones con Instituciones de formacin e investigacin sobre tcnicas de conservacin del medio ambiente, mtodos y tcnicas de pesca responsable. Crear un sistema de comunicacin de alerta temprana para las comunidades del Golfo de Fonseca y en especial aquellas donde tiene presencia URPAGOLF que podran ser afectadas por fenmenos naturales.
Acciones Solicitar capacitaciones sobre mtodos de pesca responsable, conservacin del medio ambiente y comportamiento de la diversidad marina del Golfo de Fonseca. Reducir el impacto de fenmenos naturales a travs de la creacin de un sistema de comunicacin temprana entre los lderes de las comunidades pesqueras, en coordinacin con COPECO y apoyo logstico de la junta directiva de URPAGOLF.
Recursos
Presupuesto
Plazo
EDUCACION
Salas de capacitacin, Capacitadores, Material didctico y Alimentacin.
L. 65,000
Guadalupe Rodrguez
MEDIO AMBIENTE
Equipo de comunicacin
L. 3,500
Junio a Julio Roger 2011 Alemn
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Plan de Accin Implementacin del Plan Estratgico URPAGOLF 2011-2015 Revisin: Objetivos Largo Plazo Fortalecer las competencias de las organizaciones de base en relacin a Comercializacin y Mercadeo para incrementar la competitividad y mejorar los ingresos y calidad de vida de nuestros representados. Objetivos Corto Plazo Aprovechar las capacidades de centros de comercializacin de primera venta e identificar nuevas opciones de mercado que para colocar nuestra produccin a mejores precios. Elemento de estrategia 20/05/2011
Estrategias Integrar plenamente a URPAGOLF como miembro activo de la Lonja Coyolito con el fin de comercializar nuestros productos a mejores precios, contribuir con la misma para que esta alcance el punto de equilibrio de su operacin, posteriormente genere excedentes para el mejoramiento de los precios a pagar por los mariscos y as poder gestionar el desarrollo de proyectos en las comunidades donde operan y/o viven nuestros asociados.
Acciones
Recursos
Presupuesto
Plazo
PESCA
PESCA
Socializar y concientizar a las organizaciones de base para que comercialicen sus productos a travs de la Lonja Coyolito, con el fin de colocar el 50% de nuestra produccin a travs de este canal. Realizar investigacin para identificar nuevos mercados para comercializar el 50% de nuestra produccin de mariscos.
L. 16,600
Junio. 2011
Blanca L. Corrales
Logstica, alimentacin y hospedaje, contactos comerciales.
L. 55,000
Enero a Simn Marzo 2012 Banegas
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Plan de Accin Implementacin del Plan Estratgico URPAGOLF 2011-2015 Revisin: Objetivos Largo Plazo Objetivos Corto Plazo Capacitar intensivamente a las organizaciones de base en lo relacionado a temas de competitividad y productividad. Elemento de estrategia 20/05/2011
Estrategias
Adquirir los registros sanitarios y registrar una marca que distinga nuestros productos.
Acciones Realizar 138 talleres de capacitacin y formacin para los grupos de base en temas de pesca y practicas responsables, turismo, conservacin del medio ambiente, Legislacin ambiental, Mercadeo, Administracin y EDUCACION Contabilidad. Tramitar registros sanitarios por cada grupo de base para la comercializacin de nuestros productos. Los grupos de base debern tramitar individualmente el registro conforme el progreso de la construccin de los centros de comercializacin y certifiquen sus SOSTENIBILIDAD procesos.
Recursos
Presupuesto
Plazo
Salas de capacitacin, Capacitadores, Material didctico y Alimentacin.
L. 1,046,506
Enero 2012 a Enero 2015
Rudy Chavarra
Servicios profesionales (Abogado)
L. 100,000
Enero 2012 a Junio. 2015
Simn Banegas
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Estrategias
Acciones Contribuir e integrar a URPAGOLF a la iniciativa del PDPGF para la creacin de marcas de origen para los productos pesqueros del Golfo SOSTENIBILIDAD de Fonseca.
Recursos
Presupuesto
Plazo
Servicios profesionales (Abogado)
L. 10,000 L. 25,183,158
Junio. 2012
Simn Banegas
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4.2. PRESUPUESTO Se presenta el presupuesto para implementar este plan estratgico de URPAGOLF para los aos del 2011 al 2015, el cual contiene las estimaciones de costos para cada una de las acciones estratgicas planteadas. De acuerdo a los resultados de las estimaciones, se necesita un presupuesto de Lps. 25, 183, 158 (Veinticinco Millones ciento ochenta y tres mil ciento cincuenta y ocho Lempiras), para ejecutar el plan estratgico. La figura 5 muestra los valores del presupuesto para el periodo del 2011 al 2015.
Presupuesto PE URPAGOLF 2011-2015

L. 8,172
Millares de Lps.
L. 9,000 L. 8,000
L. 6,759 L. 6,813
L. 7,000
L. 6,000 L. 5,000 L. 4,000 L. 3,000 L. 2,000 L. 1,000 L. 2011 2012 2013 Aos 2014 2015 Datos en miles de Lps. L. 285 L. 3,153 Series1
Figura 5.Presupuesto Plan Estratgico URPAGOLF 2011-2015
Las acciones orientadas al fortalecimiento de la infraestructura de los grupos de base de URPAGOLF como ser la construccin de centros de comercializacin, la construccin de centros de servicios mltiples y compra de equipo de pesca son los renglones que representan un poco mas del 70% del presupuesto para los 5 aos con un valor de Lps. L. 17, 734, 260 (Diecisiete Millones setecientos treinta y cuatro mil doscientos sesenta lempiras). La construccin de centros de comercializacin contempla la habilitacin de salas de reunin, bodegas para el almacenamiento del equipo de pesca y espacios para la manipulacin y procesamiento de los mariscos en un rea de 150 Mts2.
Esto ha sido programado para ejecutarse a lo largo de 4 aos por el alto costo que representan que asciende a L. L. 10, 016, 160 (Diez millones diecisis mil ciento sesenta lempiras) que representa aprox. un 40% del presupuesto total. La inversin en la construccin de los centros de servicios mltiples asciende a L. 4, 874, 100 (Cuatro millones ochocientos setenta y cuatro mil cien lempiras) y representa aprox. un 20% del presupuesto total. La contraparte de URPAGOLF para estos proyectos sern los terrenos, la mano de obra y materiales locales. URPAGOLF hace el compromiso de que los centros que se vayan construyendo sean de uso colectivo, mientras se terminan todos los centros, y los primeros debern ser construidos en sitios estratgicos para ser utilizados por varios grupos. Por otra parte el mejoramiento de los centros de acopio existentes representa una inversin de Lps. 840,000 (Ochocientos cuarenta mil lempiras exactos). La adquisicin de equipo de pesca tendr 2 propsitos fundamentales los cuales sern la faena cotidiana de pesca y el otro para labores de conservacin del medio ambiente, incluyendo flora y fauna. La inversin a realizar en este sentido asciende a L. 2, 844, 000 (Dos millones ochocientos cuarenta y cuatro mil lempiras) que representa un poco ms del 11% del presupuesto total. Para efectos de presentacin el detalle del presupuesto se presenta en una hoja de clculo o archivo de Excel por separado a este documento.
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RECOMENDACIONES
1. Se deber poner especial nfasis en todas las actividades encaminadas a fomentar la auto-sostenibilidad de URPAGOLF, lo cual deber estar fundamentado en la parte de gestin y generacin de fondos propios que permitan su funcionamiento, aun ms en su fortalecimiento integrando ms organizaciones de base a lo largo del tiempo. La dependencia de la gestin de fondos a travs de cooperantes, ONGs u otro tipo de instituciones deber ir disminuyendo a medida que se fortalezcan las competencias de la organizacin. 2. Este plan estratgico debe ser un instrumento en constante evolucin y deber ajustarse o adaptarse de acuerdo a los cambios del entorno. Las estrategias planteadas aqu son validas en este momento, sin embargo las mismas debern ser revisadas de ser posible ao con ao para ajustarse a la realidad.
3. El xito de este plan estratgico depender en la medida que las acciones planteadas se cumplan con disciplina y constancia. El seguimiento a las mismas debe hacerse como mnimo con una frecuencia mensual durante las reuniones ordinarias de URPAGOLF. Cada responsable deber reportar el progreso de las acciones y deber apoyarse en el concurso de los otros miembros de la organizacin con el fin de dar fiel cumplimiento a las mismas. 4. Se requiere de una alta inversin para ejecutar este plan estratgico, por lo que ser necesario emprender una gestin agresiva para la consecucin de los fondos con cooperantes internacionales, ONGs u otros. La buena administracin de estos fondos ser fundamental para generar la confianza y continuar siendo elegibles a medida que se vayan desarrollando las distintas acciones planteadas en este plan.
5. Se deber llevar estadsticas en relacin a los temas de competencia (precios, volmenes, calidad y otros) en los mercados de mariscos por asociacin u organizacin o cualquier otra unidad de competencia, que permita conocer la posicin competitiva de cada actor. Solo lo anterior permitir hacer un benchmarking con los principales competidores y dirigir esfuerzos y la observacin a los movimientos estratgicos de dichos actores. 6. Definir otras acciones en el futuro encaminadas a agregar valor a los productos, mediante el uso de tecnologa y equipos, as como todas aquellas relacionadas al campo de investigacin y desarrollo de nuevas especies o tcnicas que permitan
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explotar los recursos pesqueros y acucolas de una manera ms eficiente. 7. Se deben emprender mas acciones que promuevan la cohesin y la unidad de los grupos a lo interno de URPAGOLF, con el fin de crear las sinergias necesarias que demuestren que prevalece el inters de la colectividad ms que el inters individual de cada grupo. Un balance de gnero deber observarse con el fin de fortalecer la organizacin, as como acciones encaminadas al relevo generacional en el liderazgo de la organizacin.
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BIBLIOGRAFIA
1. Asociacion Americana de Sicologia. (2001). Manual APA Style . 2. CENDEPESCA, DIGIPESCA, INPESCA. (2011). Acuerdo Tecnico Propuesta de Homologacion de Vedas, Artes y Metodos de Pesca en el Golfo de Fonseca. 3. Comisin De Pesca Continental Para Amrica Latina (COPESCAL). (Junio de 1998). Codigo de conducta para la pesca responsable con referencia especial a la pesca continental y el desarrollo de la acuicultura . Belem, Brasil. 4. David, F. (16 de Julio de 2006). Matriz DOFA y http://www.joseacontreras.net/direstr/cap82d.htm#_Toc499028918 PEYEA. Obtenido de
5. Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO). (Marzo de 2002). Fishery Country Profile (HONDURAS). Obtenido de www.fao.org/fi/fcp/es/HND/profile.htm 6. LOZANO, A., BASTOS, M., GIRALDO, L. G., & LOZANO, M. D. (n.d). Presupuestos. Obtenido de http://www.monografias.com/trabajos3/presupuestos/presupuestos.shtml 7. PAPCA-OSPESCA/AECID/XUNTA DE GALICIA - FIINPESCA-OSPESCA/FAO/SUECIA-GCP/RLA/150/SWE. (2009). Indicadores macroaeconomicos del sector pesquero y acuicola del istmo centroamericano Periodo 2000-2007. 8. Perez Pineda, F. (23 de Julio de 2010). Que significa y por que es importante incorporar la sostenibilidad en los negocios? Obtenido de http://www.incae.edu/ES/blog/2010/07/23/%C2%BFque-significa-y-porque-es-importanteincorporar-la-sostenibilidad-en-los-negocios-segunda-parte/ 9. Schmelkes, C. (2007). Manual para la presentacion de anteproyectos e informes de investigacion (Segunda ed.). Mexico: Oxford University Press. 10. Suazo, M. (03 de Mayo de 2011). Jefe de Pesca Artesanal DIGEPESCA /SAG. Analisis del macroambiente pesquero y acuicola de Honduras. (A. F. Flores, Entrevistador) 11. Thompson, III, S., & Gamble. (2008). Administracion Estrategica (15 ed.). Mc Graw Hill. 12. Tom, J. M., & Muoz, V. J. (03 de Junio de 2008). Diagnstico socioeconmico de las comunidades pesqueras del Golfo de Fonseca Municipios de Amapala y Marcovia Honduras . Honduras. 13. Turcios, L. M. (15 de Abril de 2011). Analisis del macroambiente del Sector pesquero en Honduras. (A. F. Flores, Entrevistador)
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14. Vasquez, D. P., Mendez, M., & Martinez, R. (2005). Informe de evaluacion y ordenacion de recursos pesqueros en el Golfo de Fonseca, Honduras (Septiembre 2004-Agosto 2005). Proyecto de Desarrollo Pesquero del Golfo de Fonseca. 15. WWF. (s.f.). Evaluacin de la pesca artesanal en el Golfo de Fonseca. Obtenido de http://www.wwfca.org/nuestro_trabajo/mares_costas/pesquerias/pesca_fonseca/
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ANEXOS
Anexo 1.Tabla de Volmenes de captura y valores de primera venta de la pesca y acuicultura artesanal del Golfo de Fonseca
Ao 2010 Especie Suma de [2010] Rtulos de fila Cedeo El Guayabo Guapinol Isla del Tigre Jicarito Playa Grande Punta Ratn Rio Viejo San Bernardo San Jos de las Conchas San Lorenzo Zacate Grande Total general
(Todas) Rtulos de columna Capturas (Lbs.) 1,061,997 71,838 1,330,879 307,667 18,608 207,125 994,265 1,162,264 101,750 106,487 778,022 237,152 6,378,054
Valores (L.) L. 9,675,685 L. 837,035
L. 21,505,974 L. 3,806,813 L. L. 214,493 643,083
L. 4,603,763 L. 9,156,011 L. L. 627,303 183,385
L. 2,542,510 L. 4,154,542 L. 57,950,597
Fuente: Proyecto de Desarrollo Pesquero del Golfo de Fonseca / AECID
Anexo 2. Matriz AODF-Propuestas de Estrategia
FUERZAS-F
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. URPAGOLF est formada por organizaciones de base legalmente constituidas. URPAGOLF ya goza de reconocimiento nacional e internacional. Tiene personal capacitado en diferentes reas. Representacin con cobertura geogrfica a nivel de todo el Golfo de Fonseca. Los miembros de URPAGOLF estn concientizados que deben organizarse. Contamos con el apoyo de autoridades gubernamentales. Cuenta con una directiva con representacin de todos los grupos de base. Apoyo econmico de parte de los grupos de base con aportaciones de acuerdo al nmero de miembros por grupo. Negociar alianza con la Lonja Coyolito para comercializar un 50% de la produccin pesquera de URPAGOLF y buscar otros mercados para el restante 50% (F1, O1) Homologar periodos de veda y artes de pesca con Nicaragua y El Salvador.(F2, O2, O3) Concretar convenios de capacitacin con INFOP, PDPGF, Digepesca, SAG, y Cancillera para actividades alternas a la pesca.(F3, O6) Trabajar mancomunadamente con NASMAR para la solucin de problemas ambientales y socioeconmicos del Golfo de Fonseca.(F4, O5) Implementacin del Plan Estratgico para presentar propuestas de apoyo econmico y tcnico a Marea, Corredor del mangle, Cooperacin espaola, Amigos de la Tierra, Green Gran, PNUD, NASMAR, Cancillera, DIGIPESCA, Congreso Nacional, SERNA, ICF, ANDAH y CODEFFAAGOLF (F7, O8)
DEBILIDADES-D
1. URPAGOLF no tiene fondos propios suficientes para financiar la gestin de la organizacin. Falta de capacitacin en mercadeo, servicio al cliente, administracin, contabilidad, tcnicas de pesca, temtica de conservacin del medio ambiente. No se tiene una sede propia y acondicionada. No tenemos condiciones para abastecer el mercado por cuenta propia.
2.
3. 4.
OPORTUNIDADES-O
1. 2. Comercializacin de nuestros productos a travs de la lonja de la Cooperacin Espaola. Firma del convenio para actividades de investigacin y desarrollo con instituciones del estado, ONGs y Cooperantes internacionales. (CIAP) Negociacin tri-nacional de asuntos pesqueros con Nicaragua y El Salvador. Apoyo y coordinacin de los cancilleres de Honduras, Nicaragua y El Salvador. Apoyo y Coordinacin con las autoridades municipales de la Mancomunidad del Golfo de Fonseca. (NASMAR) Relacin con organizaciones que apoyan proyectos de otros sectores productivos. (CENTROMYPE) Obtencin de la personera jurdica. Tener un plan estratgico.
ESTRATEGIAS-FO
1.
ESTRATEGIAS-DO
1. Presentar propuestas de apoyo econmico para la construccin y equipamiento de sede propia y fondos para comercializacin a Cenpromype, Amigos de la tierra, PNUD. (D1, D3, O6) Agilizar el trmite de la personera jurdica a travs del PDPGF.(D4, O8) Integrar plenamente a URPAGOLF como miembro activo de la lonja con el fin de comercializar nuestros productos a mejores precios.(D5, O1)
3. 4. 5. 6. 7. 8.
2. 3.
2. 3.
4.
5.
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AMENAZAS-A
1. Falta de apoyo financiero y tcnico de ONGs y Gobierno para proyectos relacionados con la actividad pesquera. Falta de una normativa o acuerdos en relacin a la actividad pesquera entre los 3 pases que comparten aguas en el Golfo de Fonseca, Honduras, Nicaragua y El Salvador. Fenmenos naturales, marejadas, huracanes y otros. Deforestacin del hbitat natural de bosques de manglar. Sobre explotacin del recurso pesquero del Golfo de Fonseca por prcticas de pesca irresponsables. Contaminacin del ecosistema del Golfo de Fonseca con desechos slidos y otros contaminantes.
ESTRATEGIAS-FA
1. Asignar un 10% a URPAGOLF por cada proyecto financiado a travs de Gobierno, ONGs y Cooperantes Internacionales con el fin de fortalecer econmicamente y lograr la auto sostenibilidad de la organizacin.(F1, F7, F3, A1) Gestionar la firma de convenio Plan de Managua despus de homologacin de vedas y artes de pesca.(F6, A2, A5) Reducir el impacto ambiental a travs de la concientizacin y divulgacin de prcticas responsables de pesca y del trabajo mancomunado con organizaciones encargadas del medio ambiente como el ICF, NASMAR, CODEFFAAGOLF y PPD.(F4, A4 y A6)
ESTRATEGIAS-DA
1. Presentar propuestas de apoyo econmico y tcnico a CENPROMYPE, CCAD Y Amigos de la tierra para la financiacin de proyectos que contribuyan con la sostenibilidad de las actividades pesqueras en el Golfo de Fonseca. (D1, A1) Gestionar capacitaciones con INFOP y el CIAP sobre tcnicas de conservacin del medio ambiente, mtodos y tcnicas de pesca responsable.( D4, A4, A5, A6) Crear un sistema de comunicacin de alerta temprana para las comunidades del Golfo de Fonseca y en especial aquellas donde tiene presencia URPAGOLF que podran ser afectadas por fenmenos naturales.(D2, A3)
2.
2.
2.
3. 4. 5. 6.
3.
3.
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Anexo 3. Fotos de actividades en talleres de elaboracin de plan estratgico de URPAGOLF 20112015
Taller realizado el 02 de abril del 2011 en la Copa Dorada, San Lorenzo, Valle.

Plan Estrategico 2011-2015 Union Regional de Pescadores Artesanales Del Golfo de Fonseca

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PROYECTO DE DESARROLLO PESQUERO DEL GOLFO DE FONSECA AGENCIA ESPAOLA DE COOPERACION INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO (AECID)

MAPA ESTRATEGICO DE LOS COMPETIDORES ........................................................... 15

3.2.1. 3.2.2. 3.2.3.

ESTRATEGIA DE MEDIO AMBIENTE ......................................................................... 19 ESTRATEGIA DE SOSTENIBILIDAD........................................................................... 19

4.1.1. 4.1.2. 4.1.3. 4.1.4. 4.1.5. 4.2.

INDICE DE TABLAS, FIGURAS Y ANEXOS

1.4. LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS

CAPITULO II- LA OBSERVACION

Fuente: PDPGF, Valor de 1 como criterio ms importante y 5 el menos importante.

Fuente: PDPGF, Valor de 1 como criterio ms importante y 3 el menos importante.

Maniobrabilidad del mercado

Entrada de nuevos competidores

Poder de negociacion de los proveedores

Poder de negociacion de los clientes

Analisis del Macro ambiente

Valores Sociales y Estilos de vida

2.4. ANALISIS DE FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS (FODA)

CAPITULO III- LA ESTRATEGIA

CAPITULO IV- IMPLEMENTACION

Tabla 5. Plan de accin para implementacin de Plan Estratgico URPAGOLF 2011-2015

Acciones de Responsable Seguimiento

Saln de Reuniones, Logstica, Alimentacin y material didctico.

Junio a Agosto 2011

Saln de Reuniones, Logstica, Hospedaje, Alimentacin y Material para discusin.

Junio 2011 a Mayo 2012

Acciones de Responsable Seguimiento

Terrenos, mano de obra calificada y no calificada, materiales de construccin y L. servicios. 4,874,100

Enero 2013 a Dic. 2014

Acciones de Responsable Seguimiento

Acciones de Responsable Seguimiento

Instalaciones, mobiliario y equipo de oficina, material didctico y servicios.

Enero 2012 a Dic. 2013

Septiembre 2011Octubre 2013 Septiembre 2011Octubre 2013

Gestionar capacitacin en servicio al cliente.

Acciones de Responsable Seguimiento

Jos Abril 2012 a Adalberto Junio 2012 Osorio

Enero a Abril 2012

Jos Adalberto Osorio

Acciones de Responsable Seguimiento

Terrenos, mano de obra calificada y no calificada, materiales de construccin y L. servicios. 10,016,160

Enero 2012 a Dic. 2015

Jos Ins Zelaya

Acciones de Responsable Seguimiento

Instalaciones, mobiliario y equipo de oficina, material de construccin, equipo de refrigeracin y servicios.

Enero 2012 a Dic. 2013

Jos Guadalupe Rodrguez

Acciones de Responsable Seguimiento

Enero 2012 a Dic. 2015

Acciones de Responsable Seguimiento

Acciones de Responsable Seguimiento

Saln de Reuniones, Logstica, Alimentacin y material didctico.

Edmundo Enero. 2012 Peralta

Acciones de Responsable Seguimiento

Saln de Reuniones, Logstica, Alimentacin y material didctico.

Edmundo Enero. 2012 Peralta

Acciones de Responsable Seguimiento

Junio 2011 a Diciembre Blanca L. 2011 Corrales

Acciones de Responsable Seguimiento

Acciones de Responsable Seguimiento