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Guia de Preguntas - Unidad 2

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“La universidad argentina, del modelo colonial al reformismo” 

1) Caracterice la universidad en el período colonial: en particular, ¿cuáles son las


funciones políticas y económicas de la Universidad de Córdoba? 
2) ¿Qué transformaciones se producen durante el período de la independencia?
¿En qué consiste la denominada “universidad liberal o de los abogados”:
¿cuáles son los estudios que se imparten?; quienes concurren a esta
universidad? 
3) ¿Cuáles fueron los principales lineamientos de la Ley Avellaneda? 
4) ¿En qué consistió la ampliación del sistema universitario? 
5) En relación a la universidad en la etapa “reformista”: ¿cuáles son los principales
factores de contexto que propiciaron reforma? ¿Qué proponían los estudiantes
reformistas? 
6) ¿Por qué se ha tildado al sistema universitario, especialmente en Córdoba,
como anacrónico? 

“La colonización pedagógica” 


1) ¿Cuál es la crítica que realiza Arturo Jauretche al movimiento reformista? 
2) ¿Por qué considera que la reforma ha dado mejores frutos en el resto de
América Latina que en nuestro país? 

“La Reforma no será posible sin una reforma social” y “Encuesta de Flecha” 
1) Para Deodoro Roca, ¿Cuál fue el significado de la reforma universitaria? 
2) ¿Por qué Roca señala que sin reforma social no puede haber cabal reforma
universitaria?  
 
“La universidad argentina, del modelo colonial al reformismo” 
1) La Universidad de Córdoba se fundó en el año 1613, en el periodo colonial, con
la finalidad de garantizarle a España la ocupación territorial y administrativa los
territorios. Se abre esta universidad bajo la necesidad española de formar
quienes sean capaces de asegurar la administración institucional y de aplicar la
política española en América.  
Los dirigentes que ocupaban las funciones de mando eran españoles de origen
y las universidades tenían las tareas de preparar a funcionarios de bajo nivel de
responsabilidades de gobierno. La educación era solo para personas que
conformaban una elite política y cultural.  
La universidad reprodujo los esquemas de las universidades españolas
caracterizadas por su impronta escolástica y religiosa.  
Se dividió en dos facultades: Facultad de Artes y Facultad de Teología. 
La universidad difundió la religión y doctrina política del Estado imperial,
centrada en la exportación de los recursos de la colonia a la metrópoli y que no
promovió las industrias en América. No quiere decir que no se desarrolló la
industria en América, se produjo en el continente una articulación de los
modelos productivos precolombinos, con las nuevas formas de acumulación y
trabajo europeo. 

2) Durante el periodo de la independencia surgen corrientes políticas y culturales


que promovieron la independencia de España; estos promotores impulsaron el
desarrollo de la economía y las formas de producción artesanal del interior del
país y continente. Consideraron que la independencia política no implicaba la
negación de tradiciones culturales hispánicas y las provenientes de nuestro
acervo histórico originario. Jauretche los denominó impulsores de la “Patria
Grande”. Mientras que la “Patria Chica”, promovía la fragmentación del
Virreinato en varios países e impulsaron las políticas de apertura económica y
de importación de manufacturas enfrentando a los productores locales. En lo
político promocionaron modelos restrictivos para el acceso y la participación.
En lo cultural, intentaron negar la identidad histórica del continente. Fueron
anti hispanistas y racistas y promovieron formas de vida británicas y francesas
sobre las locales. 
En 1821 se fundó la Universidad de Buenos Aires, también llamada
“universidad liberal o de los abogados”, la cual promovió los estudios
profesionales en jurisprudencia desplazando la centralidad de conocimientos
como teología. Se impartió una educación de contenido liberal y secular, para
la formación de profesionales que sirvan como administradores de programas
de servicios y de un modelo agroexportador ligado al puerto porteño. 
Solo podían asistir aquellos que fueran miembros de la oligarquía, pero en este
periodo ya no estaba la necesidad de ser español o descendiente directo de
estos. 

3) La Ley Avellaneda que se promulga en 1885, tenía 4 artículos, en los que se


establecía la posibilidad de que cada universidad dicte sus estatutos
atendiendo el esquema de la ley, organizando su administración por medio de
una Asamblea Universitaria, la cual nombra al rector quien junto a
representantes y decanos forman el Consejo Superior.
Mencionó el cobro de aranceles por parte de las universidades y estableció la
facultad de las universidades a emitir los diplomas como órganos delegados del
Estado nacional. 
La autonomía conseguida no era completa ya que la elección de docentes
quedaba en manos del poder Ejecutivo a través de una terna presentada por el
Consejo Superior.

4) La ampliación del sistema universitario consistió en que, gracias a las iniciativas


de los políticos provinciales y de las elites locales, se dio la apertura de nuevas
carreras que modificaron la concepción profesionalista que se impuso desde la
UBA. Algunos comenzaron a pensar más en las realidades regionales para
orientar los “nuevos estudios”. Se abrieron nuevas universidades y facultades
como:  
En 1897 se inauguró la Universidad de La Plata y fue nacionalizada en 1904. La
cual incluía la facultad de Derecho, de Medicina, de Química y Farmacia y de
Ciencias Físico Matemáticas.  
En 1889 se inauguró la Universidad de Santa Fe y fue nacionalizada en 1919.
Tenía carreras como Química Industrial y Agrícola, Ciencias Jurídicas y Sociales y
Ciencias Médicas.  
En 1914 se fundó la Universidad de Tucumán y fue nacionalizada en 1921.
Tenía las carreras de Ingeniería Química, Agrimensura y geodesia y Farmacia.  
Se destaca el hecho de que no se produjeron cambios sustanciales en el perfil
productivo del país, que siguió ligado al programa agroexportador. 
Durante este periodo la UBA reformo su estatuto en 1906, sucedió la reforma
universitaria en 1918 y, en este año también, se creó la Federación
Universitaria Argentina.  

5) Los principales factores de contexto que propiciaron reforma son por causa de
los cambios producidos en el país y el continente durante la presidencia de
Yrigoyen.  
Primero, el gobierno impulsó una democratización política y cultural en el país.
Implemento el sufragio secreto y universal que modificó profundamente el
funcionamiento del sistema político, caracterizado por el fraude y el
clientelismo de los gobiernos de la oligarquía liberal. Impulsaron un
movimiento político y cultural en el país y fueron motorizados los sectores
medios. Se genero la posibilidad de que ingresen nuevos dirigentes a la política
argentina, esta etapa implico el reverdecimiento cultural y la posibilidad de
promover debates intelectuales. 
Segundo, el gobierno impulso una política exterior independiente que había
sido abandonada desde la caída de rosas. 
Tercero, los principios fundamentales del modelo agroexportador heredado de
la etapa anterior, no fueron modificados. Pese a eso, se dio la apertura de YPF y
el Estado participo como mediador en las discusiones salariales. Durante su
segundo gobierno impulsó la nacionalización del petróleo, esto fue un fuerte
rechazo por parte de las empresas norteamericanas. 
 
Los estudiantes reformistas proponían la reforma bajo tres puntos clave: 
 La juventud tiene el deber histórico de ser un factor de transformación
política y cultural. Legaron una concepción voluntarista y vanguardista del
lugar de las juventudes en su relación con las realidades del continente. El
contexto general era el yrigoyenismo que motorizó la participación popular
en la vía pública desde la Ley Sáenz Peña. EN el año 1918 se impulsó la
apertura de la Federación Universitaria Argentina y se promovieron los
congresos latinoamericanos de juventud. 
 Se debe renovar la producción de la cultura y las universidades pueden
ser la vanguardia en dicha tarea. Esto implicaba la necesidad de renovar los
contenidos y metodologías de la enseñanza universitaria para poder
vincular el saber a las problemáticas del contexto social e histórico.  
 Se debía retomar la dimensión americana en las producciones
culturales. El gobierno de Yrigoyen tenía una política exterior de contenido
latinoamericano. El postulado venía a cuestionar en varios aspectos, la
tradición europeísta de las universidades y de los intelectuales argentinos,
cuya perspectiva teórica era importada del viejo continente. 
6) Se ha tildado al sistema universitario, especialmente en Córdoba, como
anacrónico ya que la UNC, al ser la más conservadora y conformista, era la que
más alejada estaba de acercarse a esta universidad más “moderna”. No era una
universidad abierta a las masas populares, al contrario, el plan de estudio era
solo para unos pocos, dado que, por ejemplo, seguía siendo arancelada.  
 
 “La colonización pedagógica” 
1) La crítica que realiza Jauretche es que la Reforma fue un hecho que
desconoció sus raíces, ya que se puso en contra del pueblo que le dio origen
y tuvo como principales actores a estudiantes ideológicamente a favor de la
dictadura. Hubo una separación del movimiento reformista de la presencia del
pueblo en el Estado, que era su base de sustentación original. A pesar de que la
reforma nació con Yrigoyen; estos estudiantes estaban en contra de los
movimientos populares, fueron antiirigoyenistas y luego antiperonistas.
Jauretche opina que la Reforma fracasó ya que no supo integrar la universidad
al país, creando así la universidad aséptica, es decir, formando profesionales
despreocupados, alejados de los problemas de la comunidad y políticamente
alejados de los problemas de la comunidad y políticamente inactivos.
Frente a esto insiste con la necesidad de contar con universidades
profundamente politizadas, en las cuales el estudiante sea la parte activa de la
sociedad e incorpore al profesionalismo universitario, las preocupaciones por
las necesidades de la comunidad.
2) Jauretche considera que la reforma ha dado mejores frutos en el resto de
América Latina que en nuestro país debido a que allá represento una
aproximación del universitario a la realidad inmediata, mientras que acá
desconoció aquello que le dio nacimiento. En el resto del continente siguió
siendo democrática, mientras que en Argentina se pusieron en contra de un
régimen democrático, precisamente el Yrigoyenismo, quien le dio origen, y
tampoco aquel que apoyaba los postulados del Manifiesto Liminar como lo fue
el peronismo.

“La Reforma no será posible sin una reforma social” y “Encuesta de Flecha” 
1) Para Deodoro Roca, la Reforma Universitaria fue el movimiento de juventud más
rico y germinativo de América Latina, desde su amancipación política. La Reforma
comenzó siendo una discusión en torno a la Universidad colonial de Córdoba,
pero entendió que para que esto suceda a fondo, se debe dar una reforma social,
también, a fondo.
Es el enlace vital de lo universitario con lo político, camino y peripecia
dramática de la juventud continental, que conduce a un nuevo mundo social.
2) Deodoro Roca dice que sin reforma social no puede haber cabal reforma
universitaria. Este hallazgo se dio cuando la Universidad descubrió el problema
social, el cual es que Estado, Sociedad y Universidad, se alimentan de la misma
“mala” raíz. Lo que empezó como defensa e intento de “reformar” el “sistema
educacional” se convirtió en un proceso al sistema social. La juventud va
adquiriendo mayor conciencia de su destino y escoge mejor los medios para
realizarse. Aquel movimiento pequeño-burgués de 1918 es hoy un movimiento
social caudaloso y profundo.

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