Pedagogía de las experiencias socioeducativas — Encuadre Pedagógico.

La inclusión
y la igualdad en las experiencias socioeducativas

Clase 4. Escuelas, pandemia y pospandemia: estado del

arte

Sin título, 2004, de Tetsuya Ishida Takemi Art Photos, cortesía Kyuryudo Art Publishing Co., Ltd..

Estimados/as colegas:
Para iniciar esta clase, les proponemos escuchar como punto de partida al sociólogo francés
Francois Dubet en una conferencia dictada en agosto del 2020, en la que expone sus
reflexiones acerca de los efectos que la pandemia ha ocasionado y continúa ocasionando en
la educación.

El problema de la desigualdad, según vimos en la Clase 2, es una preocupación siempre visible

en la obra de Dubet. En este caso, convendrá que prestemos atención a la idea que estructura
su exposición: con la discontinuidad de la experiencia escolar y el confinamiento, las
"pequeñas desigualdades" se han convertido en enormes desigualdades.

Si bien Dubet alude principalmente a lo acontecido en Francia, muy rápidamente

reconoceremos asuntos e inquietudes comunes respecto a la experiencia vivida en nuestro
país que se han convertido en tópicos recurrentes a la hora de pensar cualquier política o línea
de acción en el campo educativo (particularmente en las que refieren a lo socioeducativo).
 Dubet aborda tres grandes problemas:

1. los efectos de la pandemia en las desigualdades educativas,

2. los efectos de la pandemia sobre la utilidad de los diplomas educativos (efecto
de la crisis económica) y
3. los efectos de la educación sobre la educación misma (tipos de valores y tipos
de sujetos que formará la escuela).

Recomendamos detenerse en los factores considerados por Dubet para conformar una
hipótesis posible en relación al primero de los problemas enunciados: la pandemia y las
desigualdades educativas.

• la desigualdad respecto al compromiso y tarea de las/os profesoras/es,

• la desigualdad respecto a la coordinación de los equipos educativos,
• la desigualdad respecto a las posibilidades de conexión,
• la desigualdad respecto a la disponibilidad, habilidades y recursos culturales de las
familias ,
• la desigualdad respecto a la deserción de las/os estudiantes.

No todos estos factores tienen para Dubet el mismo peso en la determinación del problema
y, si siguen el desarrollo del video, podrán identificar a cuáles otorga mayor relevancia.

Consideramos que esta ponderación de factores que hace Dubet puede

ser importante a la hora de pensar en las decisiones acerca de los
programas de revinculación escolar propios de este momento educativo.

Miren el video y hagan este pequeño ejercicio reflexivo, no solo con el

primero de los problemas, sino con los otros dos problemas que aborda
Dubet que ya fueran mencionados. Les recomendamos dejar registro de
estas reflexiones para la actividad de acreditación final de esta clase.
 Conferencia del sociólogo francés François Dubet: ¿Puede la pandemia
cambiar la educación?

https://youtu.be/IiWDZS0P_kg

Volver a la escuela
Decíamos que la llegada de la pandemia produjo una situación inédita en nuestro
sistema educativo que, durante más de 100 años, funcionó bajo la modalidad inobjetable
de la presencialidad. Como señalamos en los apartados anteriores, esta situación abrió
nuevas preguntas acerca de la escuela y la situación por la que estaban atravesando las
familias, las niñas, niños y adolescentes, las escuelas y sus docentes.

En este apartado queremos poner a disposición un conjunto de normativas,

materiales, estudios e investigaciones que, desde diversos organismos, se produjeron a lo
largo del 2020 y 2021 y que permiten componer un mapa poliédrico de la situación.

Frente a la suspensión de la presencialidad en la escuela, ¿qué respuestas (pensadas

en términos de responsabilidad pedagógica) desplegaron el Estado Nacional, las
provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires? ¿Qué estrategias pusieron en
marcha las escuelas?

Al mismo tiempo, la extensión en el tiempo del ASPO impactó sobre las condiciones de vida
de las familias y resulta sumamente relevante mirar en detalle el impacto a la luz de la igualdad
y la justicia social y educativa para repensar las acciones que, desde el campo socioeducativo,
se implementaron y requieren de continuidad, ajustes y profundizaciones para la etapa que
enfrentamos en una eventual pospandemia que se empieza a vislumbrar.

En primer lugar, importa destacar las resoluciones dictadas por el Consejo Federal de
Educación desde el comienzo de la pandemia. Las resoluciones 367 y 368 de 2020 confirieron
un marco de acuerdos para garantizar la continuidad pedagógica, la redefinición curricular y
acuerdos sobre criterios pedagógicos para la acreditación y promoción en tiempos de no
presencialidad.

Detengámonos en el Programa Acompañar. Puentes de Igualdad Res. 369/20 del CFE . Este
programa identifica un problema al que se debe atender: las trayectorias no iniciadas,
interrumpidas o inconclusas. Para ello, se definen las formas de acompañar y tender puentes
que permitan el sostenimiento de las trayectorias escolares.

Se trata de un programa específico de alcance federal orientado a mitigar los efectos nocivos
de la pandemia en el ejercicio del derecho a la educación de niñas, niños, adolescentes,
jóvenes, y personas adultas que se expresa claramente en trayectorias escolares inconclusas,
profundizándose así desigualdades educativas preexistentes. Veamos este párrafo que alude
a la cuestión de la igualdad, asunto central en el tratamiento del módulo:

Que la complejidad de los factores que producen y reproducen la desigualdad educativa no

admite abordajes parciales ni de corto plazo, por el contrario, es imprescindible abordarlos
con políticas integrales, que den cuenta de una trama interministerial e intersectorial que
propicie la solidaridad de la sociedad en su conjunto. Que en una Argentina que impulsa la
justicia social, el concepto de igualdad, no puede ser una noción vacía ni limitarse a una
evocación políticamente correcta. La igualdad debe ser provocada y producida política e
institucionalmente desde el Estado con el conjunto de las organizaciones sindicales, sociales y
actores de la comunidad, impulsores del derecho social a la educación.

Leamos ahora los objetivos del programa:

• Promover y facilitar la reanudación de trayectorias escolares y educativas cuya

interrupción ha sido potenciada por la pandemia y su secuela de desigualdades.
• Alentar y propiciar la continuidad en los estudios de todos/as, en todos los niveles
y modalidades del sistema.
• Promover y facilitar la reanudación y culminación de las trayectorias del nivel
secundario interrumpidas previo a la pandemia.
• Promover la participación intersectorial a nivel nacional y jurisdiccional con el
objeto de generar condiciones de acompañamiento territorial a las instituciones
educativas, los equipos directivos y docentes y la población escolar involucrada.
• Propiciar el codiseño de las líneas de trabajo a los efectos de contextualizarlas en
relación a las problemáticas y/ o requerimientos específicos de las jurisdicciones.
Se proponen ámbitos y espacios a nivel nacional, jurisdiccional y local, tanto para la
construcción pedagógica como institucional, barrial, comunitaria, que necesitan tanto de la
apropiación de las y los trabajadores de la educación como del conjunto de la sociedad
involucrada, para construir nuevos modos, sentidos y prácticas.

A continuación, compartimos videos y materiales producidos a nivel nacional y provincial,

donde se observan decisiones y acciones particulares asumidas por diferentes provincias para
poner en marcha los presupuestos y definiciones del programa.

Provincia de Santa Cruz Acompañar: Puentes de Igualdad

Provincia de Córdoba ACOMPAÑAR - PRIMERA ETAPA

 Hacer clic en cada enlace para acceder a los cuadernillos

A medida que las condiciones epidemiológicas lo permitieron, el Consejo Federal de

Educación aprobó las resoluciones 386, 387, 391, 394,397 y 404 que dieron pautas y marcos
para el retorno a la presencialidad. Una lectura de conjunto permite construir una idea de
Estado asumiendo la responsabilidad pedagógica de sostener una política educativa que
garantice el derecho a la educación.

Simultáneamente a los marcos regulatorios mencionados, podemos recorrer un conjunto de

investigaciones e informes de corte estadístico, para adentrarnos en una caracterización de
lo que fue (y sigue siendo) el impacto en la vida cotidiana de niños, niñas y adolescentes desde
el inicio de la pandemia.

Por un lado la primera Evaluación Nacional del proceso de continuidad pedagógica realizada
por el Ministerio de Educación de la Nación. En esta misma dirección es interesante sumar la
Encuesta rápida de percepciones y actitudes de la población realizada por UNICEF del cual
están disponibles 4 rondas y sus respectivos informes.

Por último, y atendiendo a la necesidad de recabar información acerca del proceso de retorno
a la presencialidad, la resolución 386/2021 crea el Observatorio del Regreso Presencial a las
Aulas cuyos informes permiten construir el derrotero del regreso a la presencialidad durante
el presente ciclo lectivo.

La información oficial y las diversas fuentes mencionadas resultan por demás importantes
para complejizar la mirada sobre el impacto social y educativo que tiene la pandemia. Y, sobre
todo, para avanzar en un ejercicio necesario (que ya se está haciendo): imaginar nuevas
oportunidades, realizar hipótesis sobre el futuro inmediato y contribuir a construir
estrategias de trabajo inclusivas y responsables que brinden a todas y todos las y los niñas/os
y jóvenes la experiencia igualitaria de estudiar, de aprender y de elegir su devenir.
Programa Volvé a la Escuela
Mencionamos la Res 404/2021 del CFE , que en su artículo 4 plantea una continuidad de las
acciones implementadas en el marco del programa Acompañar, pero en un contexto que se
orienta a la presencialidad plena. Las acciones que se desarrollarán en el marco de este fondo
presupuestario han comenzado recientemente en distintas provincias como podrán ver en los
siguientes videos.

Volvé a la escuela— Santiago del Estero

https://youtu.be/8jk3I6IxVrw

https://youtu.be/yhXJ_O4Cl-o

Volvé a la escuela— Catamarca

https://youtu.be/Yv6E4mYiAEA

La escuela, mañana es mejor

En este apartado les proponemos un ejercicio, a modo de cierre de la clase. En primera
instancia, vamos a visualizar el video La escuela, mañana es mejor presentado por Verónica
Piovani, con la participación de Adriana Fontana e Inés Dussel en el marco del seminario de
INFoD Inclusión, Igualdad y Responsabilidad Pedagógica en la pospandemia dictado a fines
del año 2021, para colegas que se desempeñan en programas y proyectos de revinculación
pedagógica y coordinado por Ariel Zysman y Adriana Fontana.

Las intervenciones se suceden en torno a las siguientes inquietudes: la inclusión, la igualdad

y la responsabilidad pedagógica ante el desafío de la vuelta a la escuela. Nos interesa
recobrar tres asuntos principales en los que se detienen para el análisis:

a) Nuevas formas de lo escolar, nuevas gramáticas escolares, qué pueden aportar los
programas socioeducativos, las escuelas de aceleración, el programa FINES, entre
otras experiencias que no siguen la enseñanza simultánea y graduada, y el lugar que
ocupa la tecnología en estos nuevos formatos. El reconocimiento de que la escuela
tuvo muchas formas distintas, contingente, nos devuelve a la pregunta acerca de qué
 es lo escolar, qué es lo específico del trabajo escolar, cómo se construyen los saberes
y la relación con el saber y con el mundo.

b) Otras formas de enseñar, vinculadas a la responsabilidad pedagógica y la

autoridad. ¿Qué sucedió con la enseñanza cuando se produjo su virtualización? ¿Qué
pasó con el gesto de autorizar el mundo y la materialidad en la que se dispuso? ¿Qué
ocupó el lugar de la tradicional rutina escolar para traer el mundo a las aulas: la lección
y el ejercicio, el pizarrón, el papel…? ¿Qué diferencias producen las tecnologías
digitales en las formas de enseñar entre la educación primaria y secundaria?¿Qué
ocurre con la suspensión de la evaluación, del imperativo de “dar el programa”? ¿Hay
en estas transformaciones una oportunidad para el bagaje de la experiencia
socioeducativa ahora que los límites entre la educación formal e informal se
difuminaron?

c) La igualdad (y/o la desigualdad). Diferenciar los alcances de una definición de corte

sociológica acerca de la desigualdad, que la escuela no está en condiciones de resolver,
y evitar traducir la desigualdad social a la pedagógica. Preguntarse entonces ¿son
suficientes los viejos sentidos de la inclusión en torno a la masificación y el acceso?
¿Qué aportes puede hacer lo socioeducativo desde una perspectiva pedagógica fuerte
acerca de la igualdad?

Actividades

Actividad obligatoria:
Primera parte

1) Miren el video La escuela, mañana es mejor considerando los tres asuntos

abordados por Fontana y Dussel y recobren sus registros.

https://youtu.be/PkN-TUkoSs4
 2) Participen en el foro La escuela, mañana es mejor: indaguen y compartan
información acerca de un programa de su localidad o provincia que realice
acciones distintivas orientadas a la revinculación a la escuela, asumiendo
presupuestos relacionados a la igualdad, inclusión y responsabilidad pedagógica.
Pueden acompañar con enlaces a documentos, materiales, videos o imágenes.

Segunda parte

Padlet: Estrategias para volver a la escuela. Un aporte pedagógico

Elaboren un texto en relación a los programas y /o acciones vinculados a la revinculación

que hayan sido trabajados en esta clase o compartidos en el foro La escuela, mañana es
mejor donde se contemplen dos momentos:

1) Sugieran estrategias alternativas que puedan enriquecer las acciones o programas de

revinculación trabajados en la clase o aportados en el foro por sus colegas y justifiquen,
desde la perspectiva pedagógica trabajada en este módulo, cómo estas dialogan con los
principios de inclusión, igualdad y responsabilidad pedagógica y con los aportes de las
experiencias socioeducativas analizadas.

Sugerimos algunas preguntas que pueden orientar la producción de esta

intervención:

● ¿Puede decirse que la inclusión hoy se significa con la re-vinculación?

● Luego, ¿Qué supone la re-vinculación: de qué acciones está “hecha”? ¿Se

trata de ir a buscarlas/os; de acercarlas/os a la escuela y dejarlas/os allí?
¿Alcanza o inclusión es que vuelvan a estudiar? ¿Alcanza o inclusión es que
hayan aprendido?
 ● ¿Es en esta coyuntura la igualdad educativa un principio insoslayable?

Una última invitación: la biblioteca pedagógica

Leer, mirar, ampliar y profundizar ideas sobre inclusión, igualdad y responsabilidad
pedagógica

Después de explorar las cuestiones acerca de la igualdad, la libertad, la

responsabilidad pedagógica y el estudio, los invitamos a trabajar en una biblioteca
pedagógica. Este recurso fue elaborado por el Instituto Superior de Estudios Pedagógicos
(ISEP) del Ministerio de Educación de la provincia de Córdoba y forma parte del convenio
firmado con el Ministerio de Educación de la Nación.

En la Biblioteca Pedagógica, encontrarán libros y películas, especialmente

seleccionados para ampliar los asuntos que abordamos en el módulo.

La actividad que les proponemos en la biblioteca tiene dos intenciones: por un lado,
que puedan profundizar en los conceptos centrales y autores/as mencionados/as en las clases
anteriores. Por el otro, enriquecer el ejercicio general que orienta el módulo respecto a
enfocar e identificar qué aportes, acciones, decisiones y estrategias presentes en la
experiencia de lo socioeducativo puede contribuir a los desafíos del escenario educativo
actual.

https://view.genial.ly/605dee5723b6460cf63447df
Recorremos la biblioteca pedagógica
Como podrán ver, la selección de libros y películas que les ofrecemos, que se constituyen
como obras o materiales de estudio, es amplia. No se inscriben todos en el campo de la
pedagogía y, contamos también con la presencia de algunos/as colegas, profesoras y
profesores, ávidos lectores que nos han ayudado con la selección que les ofrecemos. Los
encontrarán en la sala de lectores/as. Allí podrán escuchar sus argumentos, recoger su
ofrenda.

Invitamos, en primer lugar, a hacer un recorrido general por la biblioteca: naveguen por las
diferentes salas y las obras disponibles. Les sugerimos comenzar haciendo clic en “Usted está
aquí”. Escuchen a la bibliotecaria que los recibirá. Luego, hagan clic en el ícono “i” (en el
margen derecho). Allí encontrarán información sobre las salas y los materiales que se
presentan en cada una.

Una vez que hayan realizado el primer recorrido, les pedimos que se detengan y:

1. Exploren el fichero; encontrarán las referencias bibliográficas de los

materiales.
2. Pasen a la Sala de lectores/as. Escuchen a nuestras/os colegas e
identifiquen las obras que han seleccionado. Apunten aquellas ideas que
les resulten interesantes, consideren si refieren y/o amplían los temas del
módulo: la inclusión, la responsabilidad pedagógica, la igualdad, la libertad,
el estudio, y especialmente los aportes para pensar los desafíos del
presente educativo.
3. Luego, ingresen a la Sala de pedagogía; ahí encontrarán la ficha
bibliográfica de tres libros que hemos seleccionado para este módulo. Si
bien están relacionados, puede decirse que ponen énfasis en las siguientes
cuestiones:

- La escuela: Defensa de la escuela. Una cuestión pública.

- El docente, el oficio de enseñar: Frankenstein Educador.

- Las/os estudiantes: Pulgarcita.

Para cada uno de estos libros, hemos elaborado un itinerario de lectura que encontrarán
adjunto a esos textos. Defensa de la Escuela, de Masschelein y Simons, es el libro que
estructura gran parte del desarrollo de las clases 2 y 3. Podrán profundizar en su lectura, lo
que recomendamos fervorosamente. Los otros dos textos, de Philippe Meirieu y Michel
Serrés, respectivamente, ayudarán a completar los objetivos generales del módulo y, por qué
no, de los otros que vendrán. Podrán seguir el itinerario que les proponemos o tomar otros
caminos.

Esta cuarta clase busca poner en conversación los conceptos centrales trabajados en el
módulo con las decisiones que se toman desde la política educativa -en el escenario después
de la pandemia- a la hora de diseñar y gestionar programas socioeducativos vinculados a una
necesidad imperiosa: la vuelta a la escuela. El desafío, como fuera dicho en las primeras clases,
es poner en valor la perspectiva pedagógica (representada por los conceptos de inclusión,
estudio, igualdad y responsabilidad pedagógica) para “poner a prueba” la potencia de estos
programas e imaginar otras acciones posibles que den continuidad y sustento a sus objetivos
más allá del gesto de volver a cruzar el umbral de las escuelas. Confiamos, también, en que
los materiales de lectura de la Biblioteca Pedagógica, tendrán algo para aportar no solo en
esta instancia sino en el desarrollo de los módulos que continúan la propuesta.

Material de lectura
Evaluación Nacional del proceso de continuidad pedagógica

Encuesta rápida de percepciones y actitudes de la población

Programa Acompañar. Puentes de Igualdad Res. 369/20 del CFE

Cuadernillos Programa Acompañar

Res 404/2021 del CFE (Programa Volvé a la Escuela)

Resoluciones del Consejo Federal de Educación desde el comienzo de la pandemia. Res. 367
y 368 de 2020
Bibliografía optativa
Biblioteca Pedagógica https://view.genial.ly/605dee5723b6460cf63447df

Créditos

Autor/es: Adriana Fontanta

Cómo citar este texto:

Fontanta, Adriana (2022). Clase Nro 4: Escuelas, pandemia y pospandemia: estado del arte.
Pedagogía de las experiencias socioeducativas Encuadre Pedagógico. La inclusión y la
igualdad en las experiencias socioeducativas. Buenos Aires: Ministerio de Educación de la
Nación.

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