Pgou 1995
Pgou 1995
Pgou 1995
NORMAS URBANISTICAS
LIBRO PRIMERO
Normas Generales
EQUIPO DE TRABAJO:
DIRECCION:
EQUIPO REDACTOR:
En la fase de "Avance de planeamiento", participaron asimismo en el equipo redactor, Pablo Otaola Ubieta,
Ingeniero C.C. y Puertos; Carlos Cores Roldán, Ingeniero C.C. y Puertos; Alberto de Frutos, Ingeniero C.C. y
Puertos; Juan Carlos Cuevas Argandoña, Arquitecto, y, Josu Benaito Villagarcía, Geógrafo.
COLABORACIONES EXTERNAS:
Alfonso Sanz Alduán, Urbanista (Propuestas sobre el sistema de Transporte No Motorizado. Fase de
"Avance de planeamiento")
Araldi, S.A. (Encuesta sobre la generación de viajes en el Municipio de Donostia-San Sebastián)
Leber, planificación e ingeniería S.A. (Diagnóstico y propuestas de actuación. Fase de "Propuesta")
Angel Querejeta Iraola, Ingeniero C.C. y Puertos (Area Municipal de Tráfico) (Coordinación. Fase de
"Propuesta")
Diagnóstico jurídico-urbanístico
Delineación:
Mecanografía y edición:
INDICE GENERAL:
LIBRO PRIMERO
Normas Generales
TITULO PRELIMINAR
DISPOSICIONES DE CARACTER GENERAL REFERENTES A LA APLICACION DEL PLAN GENERAL
TITULO PRIMERO
CALIFICACION DEL SUELO
CAPITULO 1.1.- USOS URBANISTICOS
CAPITULO 1.2.- CALIFICACION GLOBAL
CAPITULO 1.3.- CALIFICACION PORMENORIZADA
TITULO SEGUNDO
REGIMEN JURIDICO DE DESARROLLO Y EJECUCION DEL PLANEAMIENTO
CAPITULO 2.1.- CLASIFICACION DEL SUELO
CAPITULO 2.2.- ASIGNACION DEL APROVECHAMIENTO URBANISTICO
CAPITULO 2.3.- DESARROLLO DEL PLANEAMIENTO
CAPITULO 2.4.- EJECUCION DEL PLANEAMIENTO
CAPITULO 2.5.- EJECUCION DE LA URBANIZACION
CAPITULO 2.6.- EJERCICIO DE LA FACULTAD DE EDIFICAR
TITULO TERCERO
ORDENANZAS REGULADORAS DE EDIFICACION Y USO DE LAS PARCELAS EDIFICABLES
Parte 1ª DISPOSICIONES DE APLICACION GENERAL
CAPITULO 3.1.- DEFINICIONES BASICAS PARA LA APLICACION DE LAS ORDENANZAS
Parte 2ª ORDENANZAS REGULADORAS APLICABLES EN LOS SUELOS URBANO Y
URBANIZABLE
CAPITULO 3.2.- ORDENANZAS GENERALES DE "EDIFICACION" Y "USO" APLICABLES EN LAS
PARCELAS DE "USO RESIDENCIAL" ("Parcelas a")
SECCION 3.2.1.- Condiciones generales de regulación de la forma de la "edificación" aplicables en las
"Parcelas de uso residencial" ("Parcelas a")
SECCION 3.2.2.- Condiciones de "uso" aplicables en las "Parcelas de uso residencial" ("Parcelas a")
CAPITULO 3.3.- ORDENANZAS REGULADORAS DE "EDIFICACION" Y "USO" APLICABLES EN LAS
PARCELAS DE USO NO RESIDENCIAL (Parcelas "b", "c", "e", "g" y "h")
Parte 3ª ORDENANZAS REGULADORAS APLICABLES EN SUELO NO URBANIZABLE
CAPITULO 3.4.- DISPOSICIONES APLICABLES CON CARACTER GENERAL EN EL SUELO NO
URBANIZABLE
CAPITULO 3.5.- ORDENANZAS REGULADORAS DE LA IMPLANTACION DE LOS "USOS
AUTORIZADOS"
EN SUELO NO URBANIZABLE
TITULO CUARTO
NORMAS DE PROTECCION DEL PATRIMONIO URBANISTICO CATALOGADO
Documento "B"
NORMAS URBANISTICAS
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - IV -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
LIBRO SEGUNDO
Normas Particulares para las A.I.U. "Altza (AL)"
LIBRO TERCERO
Normas Particulares para las A.I.U. "Amara Berri (AM)"
LIBRO CUARTO
Normas Particulares para las A.I.U. "Añorga (AÑ)"
LIBRO QUINTO
Normas Particulares para las A.I.U. "El Antiguo / Ondarreta (AO)"
LIBRO SEXTO
Normas Particulares para las A.I.U. "Ategorrieta / Ulia (AU)"
LIBRO SEPTIMO
Normas Particulares para las A.I.U. "Ayete (AY)"
LIBRO OCTAVO
Normas Particulares para las A.I.U. "Centro (CE)"
LIBRO NOVENO
Normas Particulares para las A.I.U. "Egia (EG)"
LIBRO DECIMO
Normas Particulares para las A.I.U. "Gros (GR)"
LIBRO UNDECIMO
Normas Particulares para las A.I.U. "Ibaeta (IB)"
LIBRO DUODECIMO
Normas Particulares para las A.I.U. "Igeldo (IG)"
LIBRO DECIMOTERCERO
Normas Particulares para las A.I.U. "Intxaurrondo (IN)"
LIBRO DECIMOCUARTO
Normas Particulares para las A.I.U. "Loiola / Martutene (LM)"
LIBRO DECIMOQUINTO
Normas Particulares para las A.I.U. "Miracruz / Bidebieta (MB)"
LIBRO DECIMOSEXTO
Normas Particulares para las A.I.U. "Miramón / Zorroaga (MZ)"
LIBRO DECIMOSEPTIMO
Normas Particulares para las A.I.U. "Zubieta (ZU)" / "Suelo No Urbanizable (NU)"
ANEXO
Catálogo del Patrimonio Urbanístico
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS -V-
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
INDICE: Pág.:
TITULO PRELIMINAR
DISPOSICIONES DE CARACTER GENERAL REFERENTES A LA APLICACION
DEL PLAN GENERAL.................................................................................................................................1
TITULO PRIMERO
CALIFICACION DEL SUELO ......................................................................................................................8
Libro Primero
NORMAS GENERALES
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - VI -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
TITULO SEGUNDO
REGIMEN JURIDICO DE DESARROLLO Y EJECUCION DEL PLANEAMIENTO.................................... 108
Artículo 2.1.1.- Formulación del régimen de Clasificación del Suelo .................................................. 109
Artículo 2.5.1.- Condiciones respecto a los tipos de proyectos exigidos para la ejecución
de obras de urbanización ......................................................................................... 143
Artículo 2.5.2.- Límites de la posibilidad de adaptación de la ordenación por los proyectos
que desarrollen de obras de urbanización ................................................................. 143
Artículo 2.5.3.- Condiciones técnicas mínimas de las obras de urbanización ..................................... 143
Artículo 2.5.4.- Ejecución de "proyectos de urbanización" por titulares "no municipales" .................... 144
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - VII -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
TITULO TERCERO
ORDENANZAS REGULADORAS DE EDIFICACION Y USO DE LAS PARCELAS EDIFICABLES .......... 151
CAPITULO 3.1.- DEFINICIONES BASICAS PARA LA APLICACION DE LAS 0RDENANZAS ........... 152
TITULO CUARTO
NORMAS DE PROTECCION DEL PATRIMONIO URBANISTICO CATALOGADO .................................. 216
TITULO PRELIMINAR
DISPOSICIONES DE CARACTER GENERAL REFERENTES
A LA APLICACION DEL PLAN GENERAL
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS -2-
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
1.-Ambito
El presente Plan General será de aplicación, desde su entrada en vigor, en la totalidad del Término
Municipal de Donostia-San Sebastián.
Las disposiciones de coordinación de la ordenación del Término Municipal de Donostia-San Sebastián con
la de los territorios de otros Municipios colindantes contenidas en el presente proyecto, carecerán de
validez hasta tanto no se recojan de manera expresa o implícita en los "planeamientos generales" de los
Municipios correspondientes, o se ratifiquen por un "plan territorial".
El Plan General sustituye y, por tanto, deroga -con las excepciones y condiciones establecidas tanto en el
epígrafe siguiente como en la Disposición Transitoria de este mismo documento- las determinaciones del
Plan General de Ordenación Urbana de Donostia-San Sebastián, aprobado por el Ministerio de la Vivienda
el 6 de Septiembre de 1.962 y las ulteriores reformas, complementos y desarrollos del mismo, expresos o
implícitos.
2.-Determinaciones convalidadas
- Sin embargo, en las Areas de Intervención Urbanística en las que esta circunstancia se establece de
forma expresa en las Normas Particulares correspondientes del presente proyecto, se excluyen de la
citada derogación, y, por tanto se convalidan en las condiciones que expresamente se establecen en
cada caso, las determinaciones de "ordenación pormenorizada" del "planeamiento" anteriormente
citado.
- Las citadas determinaciones, tendrán, salvo disposición expresa en contrario, el rango propio del
"planeamiento pormenorizado"; se aplicarán previa asimilación de la "calificación pormenorizada" del
"planeamiento" de referencia a las categorías correspondientes establecidas en el presente Plan
General; y, se subordinarán a las Ordenanzas Urbanísticas Municipales que se deberán formular en
desarrollo de éste último, en los aspectos que éstas expresamente regulen.
- En caso de contradicción de las determinaciones convalidadas con las determinaciones citadas del
presente Plan General, o, con las Ordenanzas Urbanísticas Municipales, prevalecerán estas últimas.
Este criterio, sin embargo, no se tendrá en cuenta si dicha prevalencia da lugar a una reducción del
"aprovechamiento lucrativo" asignado expresamente por el "planeamiento" convalidado, de tal forma
que, en ese caso, las determinaciones específicas del Plan General o de las Ordenanzas Urbanísticas
que den lugar a la citada reducción, no serán aplicables.
Artículo 0.3.- Documentos constitutivos del Plan General y alcance normativo de los mismos
Asimismo forma parte del Plan General el "Catálogo de Patrimonio Urbanístico del Término Municipal
de Donostia-San Sebastián", el cual se incluye como "anejo" al documento "B. Normas Urbanisticas"
anteriormente reseñado.
Si bien el contenido normativo del Plan General queda configurado por la totalidad de los documentos que
lo componen, son los documentos "B. Normas Urbanísticas", "C. Estudio Económico-Financiero /
Programa de Actuación" -en lo que respecta a la asignación y programación de las responsabilidades de
financiación de las inversiones necesarias para la ejecución del Plan General- y, los apartados "II.A
Ordenación. Régimen Urbanístico General", y, "II.B Ordenación Sectorial" del documento "D.
Planos", los que poseen de manera específica ese carácter normativo y de regulación de la actividad
urbanística y, por tanto, ésta se deberá ajustar en todo caso de forma obligada a sus determinaciones.
El resto de los documentos posee un carácter fundamentalmente indicativo, referencial o justificativo, por
lo que, en caso de contradicción en su contenido con los citados anteriormente, serán aquéllos los que
prevalezcan.
Si se advirtiese discordancia respecto de una determinación urbanística concreta entre planos de carácter
normativo realizados a diferentes escalas, prevalecerá la establecida en los planos redactados a una
escala más amplia, salvo que la discrepancia responda a un error material manifiesto en el contenido de
estos últimos.
Artículo 0.4.- Rango y vinculación normativa de las determinaciones del Plan General
La modificación de las determinaciones del Plan General se sujetará a los trámites procedimentales que
exijan el rango y la vinculación normativa que les correspondan, en fución de su propia naturaleza y de la
sistematización que al respecto se establece en el presente proyecto, salvo que
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(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
Así, tendrán, con carácter general, la jerarquía y vinculación propios del "planeamiento general", el Libro
Primero, y, el apartado "II. Régimen Urbanístico General" y los planos denominados "2. Zonificación
Global" de las "Normas Particulares para las A.I.U." -libros "Segundo" a "Decimoséptimo"-, todos
ellos pertenecientes al presente documento "B.Normas Urbanísticas"; así como el apartado "II.1.A.
Régimen Urbanístico General" del documento "D. Planos".
El resto de las determinaciones del presente proyecto, así como aquéllas que se definan por el
planeamiento subordinado que se tramite en desarrollo del presente Plan General, tendrán el rango propio
de esta última categoría de planeamiento, por lo que, su modificación o complemento, podrá formularse a
través del "planeamiento especial " o "parcial" o, en los casos a los que se hace referencia en los
epígrafes siguientes, a través de las figuras de planeamiento de detalle que establece la vigente
legislación urbanística.
1.-Definición
En desarrollo del presente Plan General, y, para regular aspectos de la intervención urbanística y
edificatoria que no inciden en las condiciones básicas de "uso" y "edificación" de las "parcelas edificables",
se formulará un proyecto de Ordenanzas Urbanísticas Municipales, con el rango y
(1)
Entre ellas se considerarán, además de las establecidas con carácter general en el artículo 1.2.4. de las presentes
Normas Urbanísticas, el "aprovechamiento edificatorio" de las "zonas de uso global" y "parcelas" destinadas a usos
dotacionales con carácter de "sistema general" o "sistema local", de acuerdo con lo que establece, asímismo, el
artículo 2.3.6. de este documento.
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(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
2.-Ambito de aplicación
Dichas Ordenanzas, serán de aplicación en la totalidad del Término Municipal, en las condiciones que se
establecen en el presente proyecto, y, en las que en su momento establezcan sus propias
determinaciones.
- Con carácter general, el "planeamiento pormenorizado" que desarrolle el presente Plan General, y las
intervenciones edificatorias y de urbanización correspondientes, deberán ajustarse a sus previsiones,
y, el citado planeamiento, no podrá establecer determinaciones que modifiquen, o, incidan sobre
aspectos ya regulados en las Ordenanzas Urbanísticas Municipales.
En concreto, las mismas no podrán contener determinaciones que afecten a las condiciones de
regulación del "aprovechamiento edificatorio" y al régimen básico de "uso" y "dominio" de las "parcelas
edificables", a la implantación en el terreno de las edificaciones, o, a su forma y tratamiento exteriores
-podrán incidir exclusivamente sobre aspectos "accesorios" de estos últimos-.
4.-Contenido
Las Ordenanzas Urbanísticas Municipales, regularán, entre otros, los siguientes aspectos de la
actividad urbanística y edificatoria:
Asimismo, en tanto no se actualicen y adecúen al presente Plan General las valoraciones catastrales
vigentes en el Término Municipal de Donostia/San Sebastián, formando parte de las Ordenanzas
Urbanísticas Municipales o como documento independiente, podrán formularse unas Ordenanzas de
Valoración de Aprovechamientos Urbanísticos en Suelo Urbano, para su aplicación en las
"transferencias de aprovechamientos urbanísticos" que se produzcan en aplicación de las determinaciones
del presente Plan General, y, del "planeamiento" que se formule en su desarrollo.
- En todo caso las "modificaciones" deberán basarse en motivos de interés general y exigirán una
descripción pormenorizada de su contenido y una justificación expresa de su razón o fundamento.
Estas descripción y justificación incluirán las referencias necesarias al impacto sobre las previsiones
del Plan General en lo referente a población, empleo, equipamiento comunitario general y local,
espacios libres, vialidad y aparcamiento, e infraestructuras, siempre que la entidad o alcance de la
reforma lo haga necesario u oportuno.
- Todas las "modificaciones" guardarán relación con el motivo que las justifica, no pudiendo incluirse en
el expediente alteraciones del Plan no relacionadas con dicho motivo, o que no se mencionen de forma
expresa en las descripciones y justificaciones realizadas.
- De igual modo, los acuerdos aprobatorios de la "modificación" deberán hacer referencia expresa y
valorada de las modificaciones propuestas y de las descripciones y justificaciones realizadas.
- A los efectos de lo establecido en el epígrafe 2 del artículo 128 de la vigente Ley del Suelo, en las
"zonas de uso residencial", se entenderá que una "modificación de elementos del Plan General"
"tiende a incrementar el volumen edificable" cuando se aumente -a tal efecto no se tendrán en cuenta
las tolerancias expresamente establecidas por el "planeamiento"- la "superficie de techo" destinada a
"usos residenciales" asignada a la misma.
La previsión de mayores "espacios libres" se requerirá cuando, en el ámbito configurado por el Area
afectada por la "modificación" y las inmediatamente colindantes, la dotación resultante de la citada
"modificación" no cumplimente los estándares exigidos por la legislación vigente para el Suelo
Urbanizable -18,0 m 2/100 m2(t) para conjuntos de menos de 100.000 m2(t), y, 21,0 m2/100 m2(t) para
conjuntos que superen esa dimensión-.
En las "zonas industriales" o de "uso terciarios" se entenderá que se produce el citado incremento
cuando aumente la "superficie zonal", y la dotación exigida será el 10,0% de la superficie
incrementada.
- Con independencia del uso de la "zona" o "parcela" afectadas, cuando el citado incremento se
produzca, se deberá disponer una dotación mínima adicional de "aparcamiento" o "garaje", de acuerdo
con las exigencias de dotación establecidas por el presente Plan General -y, en su caso
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(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
por el "planeamiento de desarrollo" que afecte al ámbito en el que el mismo tiene lugar- para los
"usos" afectados por el incremento citado.
De dicha dotación adicional, un mínimo del 30% de las plazas, se situará en "vías públicas".
3.-Titulación
Los expedientes de "modificación" del Plan General deberán titularse: "Modificación del Plan General de
Donostia-San Sebastián" con la posterior expresión que defina su contenido y alcance, asignándoseles,
una vez alcanzada la "aprobación definitiva", el número de orden que les corresponda dentro de las
modificaciones habidas.
- El Ayuntamiento, sin embargo, en los casos en los que la naturaleza de las alteraciones
propuestas permita una comprensión adecuada de su alcance y contenido sin ese requisito, podrá
"aprobar inicialmente" y exponer al público el expediente sin la documentación citada,
incorporando en todo caso, la misma al expediente con anterioridad a su remisión a la Diputación
Foral para su "aprobación definitiva".
- La validez del "texto refundido" deberá ser ratificada previamente por el Pleno Municipal,
manteniéndose en todo caso constancia documental fehaciente del texto vigente con anterioridad.
Con independencia de las iniciativas de "revisión" o "modificación de elementos del Plan General" que
pudiera adoptar la Corporación Municipal por la concurrencia de factores sobrevenidos que obliguen
legalmente a ello -cambios legislativos o "planeamiento territorial"-, o lo hagan, a su juicio, necesario, el
Ayuntamiento deberá solicitar informe técnico sobre la conveniencia de la "Revisión" del Plan, adoptando
posteriormente un acuerdo plenario al respecto, entre otros, en los siguientes casos:
a) Que la población de Donostia-San Sebastián haya alcanzado los 200.000 habitantes "de derecho".
b) Que se haya concedido "licencia de edificación" al 75% de las nuevas viviendas planificadas en Suelo
Urbanizable.
c) Que se haya ocupado el 75% del aprovechamiento previsto en las "zonas de uso industrial" y "de
parque empresarial" calificadas en Suelo Urbanizable.
d) Que se concedan más de diez (10) licencias anuales de media en un período de tres años
consecutivos para construir viviendas en nuevas edificaciones en Suelo No Urbanizable; o, en el caso de
otros "usos no rurales" autorizados, más de cinco (5) licencias anuales. (Deberá analizarse la
conveniencia de una eventual modificación de las condiciones de implantación establecidas que garantice
la efectividad de los objetivos de preservación del medio rural perseguidos).
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(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
TITULO PRIMERO
CALIFICACION DEL SUELO
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(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
. "Usos residenciales"
. "Usos industriales"
. "Usos terciarios"
. "Usos rurales y de explotación del litoral"
. "Usos de comunicaciones"
. "Usos de espacios libres"
. "Usos de equipamiento comunitario"
. "Usos de infraestructuras de servicios"
Se denomina "uso característico" de una "zona de uso global" o "de uso pormenorizado" al que
predomina en ella y la caracteriza desde un punto de vista funcional y de configuración de la tipología
edificatoria que en ella se desarrolla.
- Asimismo, se considerarán como "usos asimilados" a un "uso" determinado, aquellos otros "usos",
que se identifican expresamente como tales en el artículo siguiente, y, cuyas condiciones de
implantación y efectos sobre los "usos" ejercidos en los locales colindantes sean semejantes a los del
"uso" de referencia, por lo que, habitualmente, se implantan en similares condiciones a las de aquel -
p.e.: el "despacho profesional" del titular de una "vivienda" respecto del "uso de vivienda", o, los "usos
de equipamiento comunitario" respecto de los "usos comerciales"-.
En el mismo sentido, se entienden como "usos auxiliares" de otros "usos", los "usos" de servicio a
los anteriores, cuya implantación se produzca en la misma parcela e integrada funcionalmente con la
del "uso principal".
Por el contrario un "uso" se califica como "autónomo" cuando se implanta de forma independiente.
Así, en una "zona de uso global" o "parcela" determinada, un "uso" puede estar "autorizado" como
"uso auxiliar" de otros, pero "prohibido" como "uso autónomo" -p.e.: el "uso de vivienda" en las
"Zonas Rurales"-.
- Además, en las diferentes "zonas de uso global" y, salvo que específicamente se señale lo contrario
en el capítulo "1.2 Calificación Global" del presente título, se considerarán "autorizados" sin la
necesidad del señalamiento expreso de esta circunstancia, los denominados "usos de servicio
básicos".
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 10 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
Tendrán esa consideración los "usos" dotacionales e infraestructurales, ejercidos, salvo excepciones,
en régimen de "dominio público", que se relacionan y definen como tales en el artículo siguiente.
En ese sentido, las actividades sujetas al "Reglamento M.I.N.P." deberán cumplimentar, además de
las condiciones generales de implantación establecidas en el presente proyecto, los requerimientos
del citado reglamento.
- Previo informe de los Servicios Técnicos Municipales, podrá impedirse la implantación de aquellas
instalaciones que, por su magnitud o características funcionales, planteen necesidades singulares -
no resolubles adecuadamente en el marco de ordenación pormenorizada establecido por el
planeamiento vigente- en cuanto a las condiciones de los accesos rodados y peatonales; a la
dotación y características de los aparcamientos; a la disposición de espacios complementarios para
carga y descarga; u, otras, que los hagan manifiestamente perturbadores o incompatibles con las
condiciones de ordenación definidas por el planeamiento para el ámbito en el que se pretenda su
implantación, aun cuando hayan sido "autorizados" de manera expresa, con carácter genérico, por el
citado planeamiento.
- Asimismo, con similar criterio, podrá autorizar o prohibir la implantación de un uso no "autorizado" ni
"prohibido" de modo expreso, en una "zona" o "parcela" determinadas.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 11 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
- Se entiende por "uso de vivienda" el alojamiento de una persona o de colectivos de cualquier tipo
hasta un máximo de 12 personas por local ocupado. En el caso de unidades familiares podrá
sobrepasarse esa cifra.
Se considerarán como "usos auxiliares" del "uso de vivienda" los portales, trasteros, cuartos de
instalaciones, tendederos, jardines privados y otros similares.
Asimismo tendrán esa condición, el "uso de garaje", o "guarda de vehículos", en todas sus
"categorías"; las instalaciones deportivas -piscina, frontón, etc.-; y los "depósitos de gases licuados"
de uso privativo de las construcciones de vivienda; pero, en estos casos, su implantación en las
parcelas destinadas al "uso de vivienda" podrá ser regulada de manera específica por el
"planeamiento".
Los "usos industriales" de "1ª categoría", las "pensiones" -hasta doce camas en total- y las "oficinas"
y "despachos profesionales", cuando el local en el que se implanten constituya el domicilio habitual y
permanente de su titular o representante legal, y la superficie útil destinada a los mismos no supere
la mitad de la superficie del local, ni 125 m2(u) de "superficie útil" 2, se considerarán como "usos
asimilados" al de "vivienda".
Este uso comprenderá también los "usos auxiliares" correspondientes, y, como "usos asimilados", los
"usos industriales" de "categoría 1ª", el de "oficinas" y el de "despachos profesionales", ejercidos
exclusivamente por el personal de la "residencia".
(2)
m²(u): Metros cuadrados de "superficie útil".
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(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
* Los "laboratorios" de producción e investigación de todo tipo, salvo que por la inocuidad de los
productos manipulados y la completa ausencia de molestias producidas por las actividades
realizadas, resulten asimilables al "uso de oficinas".
* Las "industrias agrarias", entendiéndose por tales las actividades de producción agraria en las
que no se utiliza de forma directa, en dicha producción, el terreno en el que la actividad se
asienta, pero que, por sus características y condiciones de implantación deben situarse
necesariamente en Suelo No Urbanizable.
Entre ellas se considerarán las industrias de "producción agropecuaria" que respondan a las
condiciones expuestas, las "serrerías" y los "viveros" de producción de plantas y flores de
construcción fija y estable -estructura de perfilería metálica con cimentación, cierre acristalado y
solera- en los que la plantación no se produzca sobre el terreno, careciendo de relación con éste.
* Las industrias "mineras" y "extractivas" de todo tipo, que, en su caso, podrán implantarse en
Suelo No Urbanizable.
* En general, todas aquellas actividades de fabricación y transformación de productos que por los
materiales utilizados, manipulados o despachados, o los elementos técnicos empleados, puedan
ocasionar molestias, peligros o incomodidades a las personas, o daños a los bienes.
* Los "usos auxiliares" del "uso industrial" principal como las oficinas, laboratorios y centros de
cálculo, las instalaciones de servicios - depósitos e instalaciones de bombeo de agua o
saneamiento, las instalaciones de depuración de residuos, etc -, garajes y parques de vehículos y
maquinaria, y otros similares, así como la "vivienda del guarda o vigilante", cuya implantación, sin
embargo, deberá ser autorizada de forma expresa por el "planeamiento".
- Las actividades "industriales" que incluyan funciones de carácter "comercial" o "terciario" en general,
se considerarán, a los efectos de su implantación en los "locales" o "parcelas" de "uso característico
industrial", como una actividad única, sin perjuicio de la consideración independiente de las
superficies destinadas de forma específica a los "usos" citados, a los efectos de la regulación
aplicable a los mismos.
* "Categoría 1ª"
Comprende las actividades productivas de carácter individual o familiar, sin potencia mecánica fija
instalada, carentes por completo de molestias y peligrosidad, y, por tanto, no sujetas al
Reglamento de Actividades "M.I.N.P.". La superficie utilizada en el ejercicio de la actividad,
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 13 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
2
será, en todos los casos, inferior a 125 m (u). Se considerarán asimilados a los "usos" de "vivienda",
"terciarios" y de "equipamiento comunitario", pudiendo implantarse en los locales y parcelas
destinados de forma predominante a estos usos.
* "Categoría 2ª"
Comprende las actividades "industriales" compatibles con los "usos residenciales", "terciarios" o de
"equipamiento comunitario", por carecer de peligrosidad -según el R.A.M.I.N.P.- no generar
molestias o incomodidad incorregibles para los usos colindantes -producción de olores, gases,
polvo, ruido, vibraciones, etc.-, utilizar máquinas o motores de "potencia unitaria" no superior a 4
2
CV., disponer de una "densidad de potencia" instalada no superior a 0.135 CV/m (u) y, utilizar
2
una superficie menor de 250 m (u).
* "Categoría 3ª"
En concreto, se incluirán en esta "categoría" los "almacenes" y "depósitos" al aire libre, los "talleres"
de "chapa" y "pintura", los de reparación de vehículos pesados, maquinaria automóvil, o,
embarcaciones de más de 6,00 m. de eslora; las "estaciones de servicio", las "unidades de suministro
de combustible", y, las instalaciones de "lavado de coches" al aire libre. Estas últimas, cuando tengan
el carácter de "usos auxiliares" de "garajes", o, "talleres de reparación" de "2ª categoría", y se
dispongan en el interior de los locales destinados a estos "usos", podrán considerarse como "usos
indutriales" de "2ª categoría".
Los "usos industriales" de "categoría 3ª" se implantarán -salvo en los casos que expresamente
se señalan a continuación- exclusivamente, en "zonas de uso industrial", y, en el caso de las
"industrias agrarias" que cumplimenten las condiciones específicas establecidas, en las "Zonas D.
Rurales" y "F.200 Areas Recreativas".
b) En "zonas de uso no industrial", en las condiciones que se establecen para cada tipo de "zona"
en el capítulo siguiente.
* "Categoría 4ª"
Así se incluirán en esta "categoría", aquellas actividades productivas que, aun cuando no superen los
límites de "superficie de parcela ocupable" y "superficie de techo" establecidos para las "industrias"
de "3ª categoría", den lugar a un volumen importante de actividades auxiliares de maniobra, carga y
descarga, almacenamiento, o aparcamiento sobre los espacios colindantes, que haga incompatible la
utilización compartida de los mismos con otras actividades.
Entre ellas, y, con la salvedad de aquéllas que por sus características -industrias agropecuarias y
otras similares- deban considerarse como industrias de "categoría 5ª", se considerarán en todo caso
las "industrias agrarias" de más de 2.000 m 2(t).
Como "uso auxiliar" de esta tipología de industrias podrá considerarse -esta circunstancia deberá
especificarse de manera expresa en el "planeamiento pormenorizado"- la "vivienda" del guarda de la
instalación -una (1) vivienda por cada "parcela"-.
* "Categoría 5ª"
Comprende las actividades que por la extensión del ámbito de producción necesario -"superficie de
2
parcela" superior a 20.000 m - o su carácter peligroso, nocivo o molesto, sólo pueden admitirse
en emplazamientos específicos, suficientemente alejados de otras "zonas" de carácter urbano.
Como "uso auxiliar" de esta tipología de industrias podrá considerarse -esta circunstancia deberá
especificarse de manera expresa en el "planeamiento pormenorizado"- la "vivienda" del guarda de la
instalación -una (1) vivienda por cada "parcela"-.
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(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
- Para adscribir una actividad industrial a una "categoría" de "uso industrial" determinada, se
valorarán con carácter general los efectos enumerados a continuación, además de los límites
máximos de potencia instalada:
* Molestias:
* Nocividad e insalubridad:
* Peligrosidad:
- Se entiende por "potencia instalada" en una actividad, a la suma en "CV." de la potencia de todas
sus máquinas fijas que posean elementos mecánicos móviles. Se excluye de tal cómputo la potencia
de instalaciones mecánicas como extractores de aire, ascensores, y otras similares, cuya función sea
ajena a la finalidad propia de la actividad, estando dirigida al mejor acondicionamiento funcional y
ambiental del local para su uso por el personal propio o el público externo. Sin perjuicio de elllo, tales
instalaciones podrán ser sometidas a las medidas correctoras exigibles en el conjunto de la
instalación.
- Los límites de producción de ruidos serán en cada caso fijados por la administración competente.
* "Uso hotelero"
* "Usos comerciales"
* "Uso de oficinas"
* "Usos recreativos"
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(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
- Se entiende por "uso hotelero" el hospedaje de personas, con fines lucrativos, en cualquiera de sus
modalidades -hoteles, hostales, hoteles-residencia, moteles, pensiones y aparthoteles.
Entre los usos anejos y auxiliares al "hotelero", se considerarán, un local de vivienda por instalación
hotelera, y el "uso de garaje", el cual, sin embargo, podrá ser regulado de manera específica en cada
caso.
- Los "usos comerciales" comprenderán la venta al público de artículos y productos de todo tipo -"al
por mayor" o "al por menor"-, los negocios de "hostelería" -bares, cafeterías, pubs y restaurantes- y la
prestación de servicios al público, tales como peluquerías, salones de belleza, tintorerías -recogida y
entrega de prendas- y otras actividades similares así como los "usos auxiliares" correspondientes.
Sin embargo, la implantación de "usos de garaje" con ese carácter -"auxiliares" de los "usos
comerciales"- en parcelas destinadas a "usos característicos" distintos de los "usos comerciales"
deberá regularse de forma independiente a la de éstos.
Los "usos comerciales", atendiendo a las diferentes demandas de acceso de público, aparcamiento
de servicio al mismo y necesidades de espacios de maniobra, y carga y descarga de mercancías, se
clasifican en las siguientes "categorías":
* "Categoría 1ª":
* "Categoría 2ª":
2 2
Actividades comerciales que ocupen más de 25,00 m (u) y menos de 250 m (u) de superficie útil,
compatibles con los "usos residenciales", "industriales", "terciarios" o de "equipamiento comunitario" y
susceptibles de implantarse en las parcelas destinadas de forma predominante a los mismos sin
exigencias específicas.
* "Categoría 3ª":
2 2
Actividades comerciales que ocupen más de 250 m (u) y menos de 750 m (u) de "superficie útil",
para cuya implantación en las parcelas de "usos residenciales", "industriales" o "terciarios", el
"planeamiento pormenorizado", o, en su defecto el Ayuntamiento directamente en la concesión de
licencia podrán imponer condiciones específicas en cuanto a las características de los accesos de
público, mercancías, dotación de "aparcamiento" o disponibilidad de espacios de carga y descarga.
Se implantarán en todo caso en locales con acceso directo e independiente, -en su caso podrá estar
compartido por diversas instalaciones comerciales- desde la vía pública.
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* "Categoría 4ª":
2
Actividades comerciales que ocupen más de 750 m (u) "superficie útil" y tengan menos de 2.000
2
m (t) de "superficie de techo", las cuales deberán disponer en el interior de los locales que ocupen
los espacios de acceso, maniobra y carga y descarga necesarios. Asimismo el "planeamiento
pormenorizado", o, en su defecto el Ayuntamiento directamente en la concesión de licencia podrán
imponer condiciones específicas en cuanto a la dotación de "aparcamiento".
* "Categoría 5ª":
Actividades comerciales que utilicen más de 2.000 m 2(t), las cuales deberán ser autorizadas en la
Norma Particular correspondiente, disponiéndose en su interior obligatoriamente los espacios de
acceso, aparcamiento, maniobra, y carga y descarga, necesarios.
Se considerarán asimilados a los "usos comerciales" de "2ª","3ª" y "4ª" "categorías", los "usos
industriales" de "categorías 1ª" ó "2ª", las "oficinas", las sedes de asociaciones recreativas o
gastronómicas, las salas de juegos de azar, las instalaciones deportivas en locales cerrados, los
consultorios médicos y veterinarios, los "usos terciarios diversos" y el "equipamiento docente",
"institucional", "sanitario", "asistencial", "socio-cultural", "recreativo" y "religioso" de titularidad pública o
privada, por lo que se autoriza en todo caso su implantación en las parcelas y locales, que se destinan
de forma predominante a la implantación de "usos comerciales", en las mismas condiciones que se
exigen para éstos, sin necesidad de la definición expresa de esta circunstancia, sin perjuicio de las
condiciones particulares que, en cada caso, se deban cumplimentar.
Los "usos comerciales" que por sus características, materiales o medios utilizados, manipulados o
almacenados, originen molestias significativas o generen riesgos para la salubridad o la seguridad de las
personas o de las cosas, deberán cumplimentar las normas de implantación aplicables a los "usos
industriales", con independencia de su sujeción al "Reglamento M.I.N.P.".
A los efectos de la adscripción de los "usos comerciales" a una determinada "categoría", se considerarán
como una "actividad" única, las agrupaciones de "comercios" funcionalmente integradas, como
"galerías" o "centros comerciales"; y, los "usos comerciales" que incluyan actividades "industriales"
dentro de los límites autorizados, sin perjuicio de la consideración independiente de las superficies
destinadas de forma específica a estas últimas, respecto al cumplimiento de la regulación a ellas
aplicable.
A dichos efectos , se computarán la totalidad de los espacios cubiertos adscritos a la actividad, como las
"galerías" y espacios peatonales cubiertos, las "oficinas" auxiliares, los espacios de almacenamiento, los
talleres auxiliares, o, los espacios cubiertos destinados a "carga y descarga". No se considerarán, por el
contrario, las superficies destinadas a "usos de garaje" auxiliares.
- El "uso de oficinas" comprende las actividades administrativas, de titularidad privada, como las sedes y
delegaciones administrativas de empresas de todo tipo, las oficinas de banca, bolsa y seguros, las
gestorías, los despachos y estudios profesionales, los centros de cálculo y laboratorios que por su objeto
resulten compatibles y asimilables a los antedichos, y otras análogas, así como los "usos auxiliares"
correspondientes.
- Los "usos terciarios diversos" comprenden las actividades sociopolíticas, culturales, docentes u otras
similares de titularidad privada, que por la ausencia de una finalidad de servicio al conjunto de la
población o sus objetivos específicamente lucrativos no se califiquen como "equipamiento comunitario".
Entre ellas se considerarán las sedes de partidos, asociaciones o sindicatos, las salas de exposiciones
privadas, las academias privadas y otros.
Se considerarán asimismo comprendidos en este uso los "usos auxiliares" del mismo como el de
vivienda del personal de servicio -hasta dos unidades-, las oficinas, los servicios de hostelería, el
comercio de primera necesidad y las instalaciones deportivas y recreativas al servicio exclusivo del
personal alojado, los cuales podrán implantarse en construcciones fijas y estables. Así, se excluyen del
mismo, el alojamiento en "cabañas", "bungalows", o cualquier otro tipo de construcción estable, que se
considerará comprendido entre los "usos hoteleros".
- Comprenden estos usos todas aquellas actividades cuyo fin prioritario es la explotación productiva del
territorio. Se establecen las siguientes modalidades:
* "Usos extractivos"
* "Usos de explotación agraria"
* "Usos forestales"
* "Usos de explotación del litoral"
- Los "usos extractivos" comprenden las explotaciones de canteras y minas al aire libre o subterráneas,
así como los "usos auxiliares" correspondientes. Entre ellos, no se considerarán incluidos la vivienda de
guarda o vigilante, la cual deberá cumplimentar los requisitos generales exigidos para la implantación de
este tipo de usos, ni las centrales de producción de hormigón o productos asfálticos, aún cuando utilicen
áridos procedentes de la cantera junto a la que pretendan situarse, las cuales en todo caso, se
considerarán como "usos industriales" de "categoría 5ª".
- Los "usos de explotación agraria" comprenden los "usos agrícolas" -cultivo y producción de todo tipo
de vegetales con excepción de la explotación forestal- y los "usos ganaderos y de producción animal" -
actividades relacionadas con la crianza y cuidado de todo tipo de animales- que deban implantarse
necesariamente en el medio rural.
* Los "usos de explotación agraria comunes", que estarán constituidos por aquellas
explotaciones, ejercidas por personal parcial o totalmente profesionalizado, que reúnan los
requisitos de dimensión productiva mínima necesarios para una explotación económicamente
viable. Esta circunstancia deberá ser objeto de certificación por el Departamento de Agricultura
de la Diputación Foral de Gipuzkoa, previamente a la solicitud de licencia para su implantación.
* Los "usos de explotación agraria no profesionalizados", entre los cuales se incluirán las
"explotaciones agrarias" que no reúnan los requisitos de viabilidad y autonomía productivas
exigidos para ser considerados como "usos de explotación agraria comunes". Como "uso auxiliar"
se considerará exclusivamente la guarda de aperos de labranza adscritos a la explotación.
- Los "usos forestales" comprenden tanto las actividades destinadas a la obtención de madera y otros
productos por explotación directa de las masas de bosque y los de primera transformación de los
productos obtenidos, siempre que ésta no resulte, por sus características asimilable a un "uso industrial".
- Los "usos de explotación del litoral" comprenden las actividades de explotación de los recursos
naturales del medio marino y costero, vinculadas de forma necesaria al litoral, que requieran la
ocupación estable del territorio.
- Los "usos de circulación rodada", "aparcamiento" al servicio directo y exclusivo de los demás usos
"característicos" y "autorizados" en la "zona"; "circulación peatonal", y "circulación en bicicleta" tendrán
en todo caso el carácter de "usos de servicios básicos" y se considerarán autorizados en la totalidad de
las "zonas de uso global" sin necesidad de que dicha circunstancia se señale de manera expresa.
Asimismo en el "uso de garaje" se establecen las variantes de "garajes de uso privado", y "garajes
de uso público". Se considerarán como de "garajes de uso privado" aquellos garajes que se utilicen
de manera exclusiva por sus propietarios, o por otras personas autorizadas por ellos de forma directa; y
como de "garajes de uso público" aquéllos que se destinen a su utilización por el público en general,
en condiciones de libre acceso, ya sea de forma gratuita u onerosa.
Este "uso" comprende, también, como "usos auxiliares" los de "aseos", "cuartos de instalaciones" y
otros similares, así como las instalaciones de "lavado de vehículos", y, los "talleres de reparación rápida".
Por el contrario, se consideran excluidos los "usos" de "unidad de suministro de combustible", "estación
de servicio", y, otros tipos de "talleres de reparación".
Los usos de "garaje" y "aparcamiento" se considerarán, con carácter general "uso auxiliares" de los
"usos residenciales", "industriales", "terciarios" y de "equipamiento comunitario", si bien, en tal caso, el
número máximo de "plazas" de "aparcamiento" o "garaje" a desarrollar en la parcela correspondiente
se deberá adecuar -sin sobrepasarlas- a las necesidades de dotación del uso principal al que dé servicio.
- El "uso de centros de transporte por carretera" comprende las estaciones de autobuses, los centros
de contratación de cargas para el transporte por carretera, los estacionamientos de camiones y
autobuses, y otros usos similares, así como los "usos auxiliares" y complementarios correspondientes.
- El "uso ferroviario" comprende el de vías férreas y el de estación y los "usos auxiliares" de este último.
Entre ellos, sin embargo, el uso de areas de maniobra y talleres de reparación del material ferroviario
será objeto de regulación específica.
- El "uso de espacios libres" es el propio de aquellos espacios, de dominio público y libre acceso, en los
que se excluyen -salvo excepciones singulares- los desarrollos edificatorios, y, no destinados a la
implantación de elementos de las redes de "comunicaciones" -carreteras, aparcamientos, aceras y otros
similares-.
- El "uso de espacios libres urbanos" es el propio de los "espacios" no edificables situados en el ámbito
urbano, destinados al ocio y expansión de la población y a la plantación de arbolado y vegetación -
plazas, áreas peatonales, áreas de juego, paseos, jardines y parques-; el de los que cumplen una
función de protección de construcciones o infraestructuras; o, el de los que no resultan edificables por su
carácter residual.
El "uso de espacios libres urbanos" tendrá en todo caso el carácter de "uso de servicio básico" y se
considerará directamente autorizado en la totalidad de las "zonas de uso global" sin necesidad de que
esta circunstancia se señale de forma expresa.
- El "uso de elementos territoriales" es el de los elementos naturales del territorio en los que prevalece
este carácter sobre la incidencia de la actividad humana, como el propio de los "cauces fluviales", la
"zona marítimo-terrestre", las cumbres y zonas de alta montaña, las zonas de interés naturalístico y
otros, no sujetos a una actividad productiva u otro tipo de utilización humana relevantes.
En ese sentido, el Ayuntamiento podrá optar por la calificación de una determinada actividad ejercida por
una entidad privada como "equipamiento comunitario", a partir de la valoración del carácter
fundamentalmente "asistencial", de "servicio público", y "no lucrativo", de la misma.
En caso de considerarse como "lucrativa", la actividad se tipificará como "uso terciario", o, en su caso,
"residencial".
- El "uso de equipamiento deportivo" comprende la práctica deportiva y la cultura física en todas sus
modalidades, y su enseñanza, tanto en edificios como en espacios libres acondicionados de forma
expresa para ello, así como los "usos auxiliares" correspondientes, ejercidos sin fines de lucro.
- El "uso de equipamiento asistencial" comprende, entre otros, los usos de alojamiento y asistencia a
sectores de población desvalidos, como los "hogares de jubilados" o las "residencias de ancianos" y
personas desvalidas.
- El "uso de equipamiento recreativo" comprende los teatros, cines, los parques de atracciones y
recreativos, y otros usos de esparcimiento ejercidos sin fines lucrativos.
- El "uso de equipamiento religioso" comprende las actividades de culto o formación religiosa que se
desarrollan en las iglesias, ermitas, capillas y centros parroquiales entre los de religión católica, y los que
pudieran desarrollar en los centros de otras religiones, así como los "usos auxiliares" correspondientes.
Los "usos de equipamiento comunitario" definidos como dotación obligatoria por el vigente
Reglamento de Planeamiento para las "zonas de uso global" cuyos usos predominantes sean
"residenciales", "industriales" o "terciarios", se considerarán con carácter general en todas las "zonas"
citadas -aun cuando las mismas no sean objeto de planeamiento parcial- como "usos de servicio
básicos", por lo que su implantación no exigirá su autorización expresa por el planeamiento.
Entre ellos no se considerarán en ningún caso los "usos de equipamiento de servicios públicos", cuya
implantación -salvo en aquellas modalidades asimilables a los "usos industriales" en las "zonas"
destinadas de manera predominante a este último tipo de usos- deberá, por el contrario, autorizarse en
cada caso de manera expresa por el planeamiento.
recogida de aguas pluviales o residuales y sus elementos auxiliares, como estaciones de bombeo,
aliviaderos, tanques de tormentas, tornillos, vértices y otros.
Las centrales telefónicas y las emisoras y centros de producción de radio y T.V. se considerarán
asimilados a los "usos comerciales" y de "oficinas".
- Las redes de distribución de servicios de todo tipo -agua, saneamiento, energía eléctrica, telefonía, gas y
otros- las estaciones de bombeo para el abastecimiento de agua o la conducción de aguas residuales,
los centros de transformación de energía eléctrica y los depósitos de derivados del petróleo -gasóleo o
fuel oil- de servicio directo al usuario se considerarán como "usos de servicio básicos", quedando
autorizados en la totalidad de las "zonas de uso global" sin la necesidad de la definición expresa de esta
circunstancia.
Por el contrario, los depósitos de gases combustibles licuados, auxiliares de otros usos deberán ser
autorizados de manera expresa por el planeamiento.
El ámbito ordenado por el presente proyecto queda sometido al régimen de Calificación Global establecido
en los siguientes documentos del mismo:
- El presente capítulo "1.2. Calificación Global" y el apartado "II.1 Calificación Global" de las
"Normas Particulares para las Areas de Intervención Urbanística (A.I.U.)", ambos del documento
"B. Normas Urbanísticas".
- Los planos contenidos en el apartado "II.A.1 Ordenación. Régimen de Calificación Global del
Suelo" del documento "D. Planos", y, los identificados en con el título "2. Zonificación Global", de
los libros "Segundo" a "Decimoséptimo" -Normas Particulares para las A.I.U.- del presente documento.
1.- La Calificación Global se sistematiza de acuerdo con los siguientes tipos básicos de "zonas de uso
global":
2.- En el ámbito ordenado por el presente proyecto, los tipos básicos de "zonas de uso global"
reseñados en el epígrafe anterior se desarrollan con arreglo a las variantes que se definen a
continuación, cada una de las cuales se caracteriza por un régimen específico de "uso" y "edificación":
Artículo 1.2.3.- Régimen general de "edificación" y "uso" aplicable a las "zonas de uso global"
1.- El régimen de "edificación" y "uso" aplicable a las "zonas de uso global", se configura a través de las
determinaciones siguientes:
- Régimen general de "uso" y "edificación" aplicable a cada uno de los tipos de "zonas de uso
global" definidos, contenido en el epígrafe siguiente del presente artículo.
2.- Régimen general de edificación y uso aplicable a los diferentes tipos de "zonas de uso global"
3
establecidos :
* REGIMEN DE EDIFICACION:
- "Zonas" configuradas por los asentamientos residenciales anteriores a la segunda mitad del
siglo XIX, que se propone preservar por su singularidad e interés histórico, cultural y
urbanístico, manteniendo en sus aspectos fundamentales la parcelación originaria y su
morfología espacial y edificatoria y, asegurando la conservación de todos aquellos elementos
de edificación y urbanización cuyos valores relevantes lo justifiquen.
- Este régimen de edificación, que identifica a las "Zonas A.100", se formulará en detalle para
cada Area en la Norma Particular correspondiente, o, si ésta así lo determina, se remitirá al
"planeamiento de desarrollo".
Los desarrollos edificatorios en las "Zonas A.100", destinados de forma predominante a "usos
de vivienda" y regulados de acuerdo con los criterios anteriormente definidos, se identificarán
a nivel de "calificación pormenorizada" bajo el epígrafe genérico de "Parcelas a.100 de
Asentamientos Residenciales Antiguos".
* REGIMEN DE USO:
(3)
Con carácter general se entenderá que las determinaciones que se remiten a las Normas Particulares deberán
establecerse en su caso de manera expresa en el apartado "II. Régimen Urbanístico General" de las mismas,
asignándoseles rango de "planeamiento general".
* REGIMEN DE EDIFICACION:
- "Zonas" de densidad edificatoria alta o muy alta, configuradas por "manzanas" de edificación
de uso predominantemente residencial, las cuales podrán estar ocupadas en su totalidad por
la edificación o presentar en su interior "patios de manzana" cerrados o parcialmente abiertos.
Este "régimen de edificación", que identifica a las "Zonas A.200", y al que deberán adscribirse
-con las salvedades que expresamente se establezcan en cada caso- los desarrollos
edificatorios que en ellas se realicen, se formula en detalle en el epígrafe del mismo enunciado
correspondiente a las "Parcelas a.2 Residenciales de Ensanche", "características" de las
"Zonas A.200", en sus distintas "variantes" -artículo 1.3.2. y sección 3.2.1. de las presentes
Normas-.
* REGIMEN DE USO:
- "Industriales":
. "Estaciones de servicio"
En "parcelas" específicamente destinadas a ese
"uso". ("Planeamiento pormenorizado")
- "Terciarios":
- "Garaje":
- "Equipamiento comunitario":
* "Terciarios":
* "Rurales".
* REGIMEN DE EDIFICACION:
- "Zonas" de densidad edificatoria media o alta, configuradas por edificación residencial aislada,
en "bloque" o "torre", en disposición "abierta" y -salvo excepciones expresamente autorizadas-
sin "patios interiores", que, eventualmente, podrá presentar espacios "no edificados" anejos.
Este "régimen de edificación", que identifica a las "Zonas A.300", y al que deberán adscribirse
-con las salvedades que expresamente se establezcan en cada caso- los desarrollos
edificatorios que en ellas se realicen, se formula en detalle en el epígrafe del mismo enunciado
correspondiente a las "Parcelas a.300 Residenciales de Edificación Abierta" características
de las "Zonas A.300" -artículo 1.3.2. y sección 3.2.1. de las presentes Normas-.
* REGIMEN DE USO:
Se asigna a estas "zonas" un "régimen de uso" similar al establecido para las "Zonas A.200", si
bien la implantación de los "usos autorizados" en las "Parcelas a.300" se adecuará a las
condiciones específicas que se establecen para las mismas en el artículo 3.2.2.1. del presente
documento.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 30 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
"Parcelas a.4 Residenciales de Edificación de Bajo Desarrollo" -en sus distintas "variantes"-.
* REGIMEN DE EDIFICACION:
Este "régimen de edificación", que identifica a las "Zonas A.400", y al que deberán adscribirse
-con las salvedades que expresamente se establezcan en cada caso- los desarrollos
edificatorios que en ellas se realicen, se formula en detalle en el epígrafe del mismo enunciado
correspondiente a las "Parcelas a.4 Residenciales de Edificación de Bajo Desarrollo" -en
sus distintas variantes- características de las "Zonas A.400" -artículo 1.3.2. y sección 3.2.1.
de las presentes Normas-.
* REGIMEN DE USO:
Se asigna a estas "zonas" un "régimen de uso" similar al establecido para las "Zonas A.200", si
bien la implantación de los "usos autorizados" en las "Parcelas a.4" deberá producirse,
ocupando de manera exclusiva la totalidad de la "parcela", de acuerdo con las condiciones
específicas que se establecen para las mismas en el artículo 3.2.2.1. de las presentes Normas.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 31 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
* REGIMEN DE EDIFICACION:
Este "régimen de edificación", que identifica a las "Zonas A.500", y al que deberán adscribirse
-con las salvedades que expresamente se establezcan en cada caso- los desarrollos
edificatorios que en ellas se realicen, se formula en detalle en el epígrafe del mismo enunciado
correspondiente a las "Parcelas a.500 Residenciales de Edificación Aislada"
características de las "Zonas A.500" -artículo 1.3.2. y sección 3.2.1. de las presentes Normas-
* REGIMEN DE USO:
Se asigna a estas "zonas" un "régimen de uso" similar al establecido para las "Zonas A.200", si
bien la implantación de los "usos autorizados" en las "Parcelas a.500" deberá producirse,
ocupando de manera exclusiva la totalidad de la "parcela", de acuerdo con las condiciones
específicas que se establecen para las mismas en el artículo 3.2.2.1. de las presentes Normas.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 32 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
* REGIMEN DE EDIFICACION:
* REGIMEN DE USO:
- "Industriales":
. "Estaciones de servicio"
- "Terciarios":
. "Hoteleros"
Deberán disponer en interior de la "parcela" los
espacios de acceso, aparcamiento, y carga y
descarga necesarios.
. "Oficinas"
. "Comerciales"
En sus "categorías 2ª", "3ª" y "4ª", con carácter
general, y, en su "categoría 5ª" cuando así se
autorice expresamente en la Norma Particular
correspondiente -rango de "planeamiento general"-.
. "Recreativos"
En las mismas condiciones que los "usos
comerciales", tomando como referencia para su
clasificación la superficie utilizada. Las "salas de
fiestas", sin embargo, se considerarán, a los efectos
de la regulación de su implantación, como "usos
comerciales" de "4ª categoría", o, de "5ª" si superan
el límite de "superficie de techo" correspondiente.
- "Garaje":
- "Equipamiento comunitario":
* "Terciarios":
* "Rurales"
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(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
"Parcelas b.200 de Industria Especial" -en las "variantes" que en cada caso se establezcan por
la Norma Particular o el "planeamiento pormenorizado" correspondientes-.
* REGIMEN DE EDIFICACION:
- "Zonas Industriales" que se destinarán a los "usos" específicos que se definan de manera
particularizada para cada Area, y responderán, asimismo, a un régimen de edificación
singularizado, cuya regulación se remite a la Norma Particular correspondiente.
* REGIMEN DE USO:
- "Usos autorizados"
y "prohibidos": * Se aplicará el mismo régimen general establecido para las
"Zonas B.100" al cual se añadirán las condiciones
específicas establecidas en la "Norma Particular" del Area
correspondiente.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 35 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
* REGIMEN DE EDIFICACION:
- "Zonas" que se destinarán a los "usos terciarios", genéricos o específicos, que se definan de
manera particularizada para cada Area, y, responderán, asimismo, a un régimen de edificación
singularizado, cuya regulación se remite a la Norma Particular correspondiente.
* REGIMEN DE USO.
- "Residenciales":
- "Industriales":
. "Estaciones de servicio"
En "parcelas" específicamente destinadas a ese
"uso". ("Planeamiento pormenorizado")
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 36 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
- "Garaje":
- "Equipamiento comunitario":
* "Industria":
* "Rurales".
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(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
* REGIMEN DE EDIFICACION:
- La edificación de "vivienda", en los casos en los que la implantación de este "uso" se autorice
en el Area por la Norma Particular correspondiente, responderá a las tipologías de "Edificación
de Bajo Desarrollo" -"Parcelas a.400" en sus distintas variantes- o de "Edificación Aislada" -
"Parcelas a.500"-.
* REGIMEN DE USO:
* "Terciarios":
- "Oficinas".
En todas sus modalidades. Superficie utilizada superior
2
a 250 m (u) por local.
- "Sanitarios".
- "Terciarios diversos".
* "Equipamiento comunitario":
* "Industria":
- "Categoría 4ª"
Exclusivamente en los casos en que deban adscribirse
a esta "categoría" por superar las dimensiones máximas
establecidas para la "categoría 3ª".
Deberán cumplimentar en su totalidad los requisitos de
nivel tecnológico, ausencia de impactos y elevada
calidad de implantación exigidos.
* "Terciarios":
- "Hoteleros"
Serán regulados de manera particularizada para cada
Area.
- "Comerciales"
Serán regulados de manera particularizada para cada
Area.
- "Deportivos"
* "Garaje":
* "Equipamiento comunitario":
* "Industriales":
* "Rurales"
* "Equipamiento comunitario":
"Parcelas c.210.- de Grandes Superficies Comerciales" -en las "variantes" que en cada caso
se establezcan por la Norma Particular o el "planeamiento pormenorizado" correspondientes-.
* REGIMEN DE EDIFICACION:
* REGIMEN DE USO:
* "Industriales":
* "Terciarios":
- "Hoteleros"
Serán regulados de manera particularizada para cada
Area.
- "Oficinas"
Serán regulados de manera particularizada para cada
Area.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 41 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
- "Recreativos"
Se podrán implantar como "usos autónomos" y, como
"usos asimilados" a los "comerciales", en los locales
destinados a estos últimos.
- "Sanitarios"
Se podrán implantar como "usos asimilados" a los
"comerciales", en los locales destinados a estos últimos.
- "Terciarios diversos"
Se podrán implantar como "usos asimilados" a los
"comerciales", en los locales destinados a estos últimos.
* "Garaje":
* "Equipamiento comunitario":
* "Industriales":
* "Rurales".
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 42 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
* REGIMEN DE EDIFICACIÓN:
* REGIMEN DE USO:
* "Forestales":
* "Espacios libres":
* "Residenciales":
* "Usos terciarios":
* "Infraestructuras de servicios":
* "Industriales":
* "Rurales":
* "Equipamiento comunitario".
* "Infraestructuras de servicios":
(4)
Ello no excluye la eventual adscripción del edificio al régimen de "fuera de ordenación" atenuado, definido por el
epígrafe 3 del artículo 137 de la vigente Ley del Suelo, de acuerdo con lo que a su vez establece el artículo 2.6.4 de
las presentes Normas.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 44 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
* REGIMEN DE EDIFICACIÓN:
"Zonas" en las que se autorizan, exclusivamente, construcciones aisladas vinculadas a los "usos
forestales".
* REGIMEN DE USO:
* "Elementos territoriales".
* REGIMEN DE EDIFICACIÓN:
* REGIMEN DE USO:
* "Forestales":
* "Espacios libres":
* "Usos terciarios":
(5)
Ello no excluye la eventual adscripción del edificio al régimen de "fuera de ordenación" atenuado, definido por el
epígrafe 3 del artículo 137 de la vigente Ley del Suelo, de acuerdo con lo que a su vez establece el artículo 2.6.4 de
las presentes Normas.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 46 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
* "Infraestructuras de servicios":
* "Industriales":
* "Rurales":
* "Equipamiento comunitario".
* "Infraestructuras de servicios":
* REGIMEN DE EDIFICACIÓN:
"Zonas" en las que se autoriza, exclusivamente, la edificación aislada vinculada a los "usos
autorizados", que se deberá adecuar a las condiciones generales de edificación establecidas
para el Suelo No Urbanizable en los capítulos 3.4 y 3.5 del presente documento.
* REGIMEN DE USO:
* "Forestales":
* "Espacios libres":
* "Industrias agrarias".
* "Terciarios":
(6)
Ello no excluye la eventual adscripción del edificio al régimen de "fuera de ordenación" atenuado definido por el
epígrafe 3 del artículo 137 de la vigente Ley del Suelo, de acuerdo con lo que a su vez establece el artículo 2.6.4 de
las presentes Normas.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 48 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
* "Extractivos":
* "Equipamiento comunitario":
* "Infraestructuras de servicios":
* "Industriales":
* "Terciarios":
* "Equipamiento comunitario":
* De "Infraestructuras de servicios":
* REGIMEN DE EDIFICACION:
"Zonas" en las que se excluye la edificación, con excepción de las construcciones destinadas a
los "elementos funcionales" y "usos auxiliares" de las "autopistas", "autovías" y "carreteras"
autorizados por la legislación sectorial aplicable.
* REGIMEN DE USO
* REGIMEN DE EDIFICACION:
"Zonas" en las que se excluye la edificación, con excepción de las construcciones "bajo rasante"
destinadas a los usos autorizados en esas condiciones, y de la implantación "sobre rasante" de
los elementos funcionales propios de las "vías urbanas".
* REGIMEN DE USO:
* "Aparcamiento" (Público).
* "Garajes":
* "Usos provisionales":
* REGIMEN DE EDIFICACION:
"Zonas" en las que se autoriza exclusivamente la edificación vinculada a los "usos ferroviarios" y
a los "usos auxiliares" de los mismos, en las condiciones establecidas por la legislación sectorial
aplicable y, de acuerdo en cada caso, con las determinaciones contenidas en la "Norma
Particular" correspondiente.
* REGIMEN DE USO:
* REGIMEN DE TITULARIDAD:
* REGIMEN DE EDIFICACION:
"Zonas" en las que se autoriza exclusivamente, la edificación vinculada a los "usos portuarios" y a
los "usos auxiliares" de los mismos, en las condiciones establecidas por la legislación sectorial
aplicable y, de acuerdo en cada caso, con las determinaciones contenidas en la "Norma
Particular" correspondiente.
* REGIMEN DE USO:
* "Equipamiento comunitario":
* REGIMEN DE TITULARIDAD:
* REGIMEN DE EDIFICACION:
Tendrán una "superficie ocupada" inferior al 5% de la superficie total del "espacio libre", y,
un "perfil de edificación" de dos (2) "plantas".
. Construcciones "bajo rasante" -"perfil de edificación" hasta tres (3) "plantas"- destinadas
a los usos autorizados en esas condiciones.
* REGIMEN DE USO:
* "Equipamiento comunitario":
* REGIMEN DE EDIFICACION:
"Zonas" en las que se autoriza exclusivamente la edificación aislada, vinculada a los "usos
autorizados" que se deberá adecuar a las condiciones generales de edificación establecidas para
el Suelo No Urbanizable en los capítulos 3.4 y 3.5 del presente documento y, a lo dispuesto en la
Ley de Costas, en los ámbitos afectados por ella.
* REGIMEN DE USO:
* "Explotación agraria":
* "Forestales":
* "Residenciales":
(7)
Ello no excluye la eventual adscripción del edificio al régimen de "fuera de ordenación" atenuado definido por el
epígrafe 3 del artículo 137 de la vigente Ley del Suelo, de acuerdo con lo que a su vez establece el artículo 2.6.4 de
las presentes Normas.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 55 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
* "Terciarios":
* "Garaje":
* "Equipamiento comunitario":
* "Infraestructuras de servicios":
* "Industriales":
* "Terciarios":
* "Equipamiento comunitario":
* "Infraestructuras de servicios":
* REGIMEN DE EDIFICACION:
"Zonas" en las que se autorizan, exclusivamente las construcciones -azudes, diques, canales,
embarcaderos, estaciones de aforo y otras- permitidas por la legislación sectorial
correspondiente.
* REGIMEN DE USO:
* REGIMEN DE EDIFICACION:
* REGIMEN DE USO:
* REGIMEN DE EDIFICACION:
* REGIMEN DE USO:
* "Residencia colectiva".
* REGIMEN DE EDIFICACION:
* REGIMEN DE USO:
- En base a razones objetivas de interés general que, en su caso, serán evaluadas por el Pleno
Municipal, el "planeamiento pormenorizado" que desarrolle el presente proyecto en el Suelo
Urbanizable podrá introducir ajustes en el límite de las "zonas de uso global" ordenadas con el
Suelo No Urbanizable, incorporando o excluyendo porciones de dichas "zonas", de tal forma que, en
ningún caso, se incremente o disminuya la superficie de éstas en un porcentaje superior al 5%, ni se
excluyan o incorporen terrenos cuya superficie supere el 8% de la superficie zonal delimitada.
Las superficies excluidas -para dicha exclusión será necesaria la aceptación expresa en documento
notarial de los propietarios afectados- se incorporarán en todo caso a la "zona de uso global"
correspondiente del Suelo No Urbanizable colindante.
- Del mismo modo, en el Suelo Urbanizable, se podrá establecer la afección de porciones de las
"zonas de uso global" destinadas a "usos residenciales", "industriales", "terciarios"; o, en el Suelo
No Urbanizable -en este caso sin la exigencia de la formulación de "planeamiento"- de "zonas
rurales", por elementos de los "sistemas generales", siempre que la superficie ocupada no supere el
10% de la "superficie zonal" delimitada.
Como aplicación específica de este criterio, en las "categorías" de suelo señaladas, se podrán
implantar "elementos funcionales" o "al servicio" de las "Carreteras" y "Vías Urbanas" -"estaciones
de servicio", "puestos de socorro", "paradas de autobuses" y otros- de servicio a estos "sistemas
generales" y adosados a ellos, en suelos externos a los calificados para dichos "sistemas", aún
cuando en los suelos citados esa implantación no esté autorizada.
A tal efecto se considerará la implantación de los elementos reseñados como una "ampliación" del
ámbito de afección de los "sistemas" que deberá ajustarse a las limitaciones señaladas
anteriormente.
En las "zonas de uso global" clasificadas como Suelo Urbanizable y en las clasificadas como Suelo
Urbano en que así se establezca de manera expresa, se considerarán como determinación normativa
a los efectos de la limitación del "aprovechamiento edificatorio" ordenado, el "índice" o los "índices de
edificabilidad" asignados.
En este último caso -nueva edificación que no se ajuste a las condiciones tipológicas generales- se
deberán cumplimentar -incluyendo las edificaciones consolidadas- los límites de tolerancia en el "perfil"
y la "altura de edificación" para el conjunto del Area, señalados en el epígrafe siguiente.
Se tendrá en cuenta de manera específica la tolerancia general que respecto a la modificación de las
condiciones de "altura" y "perfil de edificación" por el "planeamiento pormenorizado" establece el
artículo "3.1.5. Condiciones de edificación aplicables con carácter general", de las presentes
Normas.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 63 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
1.- El presente proyecto establece con carácter normativo el régimen de Calificación Pormenorizada en
aquellas "Areas" de Suelo Urbano y Suelo Urbanizable en Ejecución en las que se autoriza la
ejecución de sus previsiones ordenadoras sin el requisito de la formulación previa de "planeamiento de
desarrollo".
Dicho régimen se formula, en sus aspectos de aplicación general, en el presente capítulo "1.3.-
Calificación Pormenorizada" -el contenido de éste se desarrolla en los capítulos 3.1 y 3.2 del "Título
Tercero. Ordenanzas Reguladoras de edificación y uso de las parcelas edificables"-; y, en aquellos
otros aplicables de manera específica a cada una de las "parcelas" de las diferentes Areas, en las
"Normas Particulares para las A.I.U." -libros "Segundo" a "Decimoséptimo" del presente documento-,
en el apartado "III. Ordenación Pormenorizada" de la "norma" correspondiente, y, en el plano "3.
Zonificación Pormenorizada" del "barrio" del que el Area forma parte.
2.- En las Areas de los Suelos Urbano y Urbanizable que deben ser objeto de "planeamiento de
desarrollo", éste deberá adecuar las condiciones de "uso", "edificación" y "dominio" de las "parcelas
edificables" y "espacios públicos" definidos, y, al régimen general de Calificación Pormenorizada
establecido en el presente capítulo; y, cumplimentar las "determinaciones de Ordenación
Pormenorizada con rango de planeamiento general", establecidas en la "Norma Particular"
correspondiente.
Asimismo, serán de aplicación en ellas el contenido de los capítulos 3.1 y 3.2 del "Título Tercero.
Ordenanzas Reguladoras de edificación y uso de las parcelas edificables", y, las "Ordenanzas
Urbanísticas Municipales", por lo que dicho planeamiento deberá limitarse a la formulación de las
"ordenanzas" complementarias necesarias para la definición de la "ordenación pormenorizada"
propuesta, de forma particularizada para el ámbito de intervención afectado.
1.- La Calificación Pormenorizada se sistematiza de acuerdo con los siguientes tipos básicos de "zonas
de uso pormenorizado":
2.- Los tipos de "zonas de uso pormenorizado" reseñados en el epígrafe anterior, se desarrollan de
acuerdo con las variantes que se definen a continuación, cada una de las cuales se caracteriza por un
8
régimen específico de "uso" y "edificación" :
c.300.- HOTELES
(8)
Se grafían en negrita exclusivamente las categorías de calificación que se producen de manera efectiva en la
"Zonificación Pormenorizada" propuesta en el presente proyecto.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 65 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
Artículo 1.3.3.- Régimen general de "edificación", "uso", y "dominio" aplicable en las "zonas de uso
pormenorizado"
1.- El régimen de "edificación", "uso" y "dominio" aplicable a las "zonas de uso pormenorizado" se
configura a través de las determinaciones siguientes:
- Régimen general de "edificación", "uso" y "dominio" aplicable a cada uno de los tipos de zonificación
establecidos, contenido en el epígrafe siguiente del presente artículo.
- "Ordenanzas Reguladoras" -aplicables asimismo con carácter general a los diferentes tipos de
"zonas de uso pormenorizado" citados- contenidas en el "Título Tercero. Ordenanzas
Reguladoras de edificación y uso de las parcelas edificables", las cuales desarrollan las citadas
condiciones básicas.
Las determinaciones del último apartado citado podrán ser sustituidas o modificadas por las que
establezca el "planeamiento de desarrollo", en los casos en los que éste se formule, ya sea por
mandato del presente "plan", o, por decisión opcional posterior.
2.- El "planeamiento pormenorizado" podrá definir nuevas variantes de los tipos de "zonas de uso
pormenorizado" establecidos en el presente proyecto en función de la asignación a las mismas de
condiciones adicionales de "edificación" y "uso".
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 66 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
3.- Régimen general de "edificación", "uso" y "dominio", aplicable a los tipos de "zonas de uso
pormenorizado" establecidos9:
* REGIMEN DE EDIFICACION:
- El "perfil de edificación bajo rasante" será dos (2) plantas, remitiéndose a la Norma Particular y al
"planeamiento pormenorizado" correspondientes, la regulación del "perfil de edificación sobre
rasante" así como la posible definición de determinaciones específicas más restrictivas, aplicables
de forma general, o, a "parcelas" específicas.
(9)
Con carácter general se entenderá que las determinaciones que se remiten a las Normas Particulares deberán
establecerse en su caso de manera expresa en el apartado "II. Régimen Urbanístico General" de las mismas,
asignándoseles rango de "planeamiento general".
* REGIMEN DE EDIFICACION:
- "Parcelas" ocupadas por -o sobre las que se deberán desarrollar- edificaciones constituidas por
locales de "vivienda" agrupados horizontal y verticalmente sobre un núcleo común de accesos
verticales, configurando uno o varios módulos de edificación entre "medianeras" -los locales de
"planta baja", que dispondrán en tal caso de acceso independiente del de las "viviendas" desde los
"espacios públicos", se destinarán con carácter general, y, sin perjuicio de que el "planeamiento
pormenorizado" establezca otras condiciones, a "usos no residenciales"-.
Los módulos citados, se agruparán, a su vez, lateralmente formando bloques lineales con un
"fondo" y un "perfil de edificación" sustancialmente uniformes, los cuales se adaptarán a las
"alineaciones de edificación" definidas por la malla viaria hasta conformar "manzanas" con "patio",
cerradas, o parcialmente abiertas, en los casos en los que la disposición de dichas "alineaciones" lo
permita.
- El "perfil de edificación bajo rasante" será tres (3) plantas, remitiéndose a la Norma Particular
correspondiente la regulación del "perfil de edificación sobre rasante" así como la posible definición
de determinaciones específicas más restrictivas, aplicables de forma general, o, a "parcelas"
específicas.
En las "plantas bajas" y "entresuelos", se autoriza la disposición de "altillos", los cuales deberán
cumplimentar las condiciones establecidas en las vigentes Ordenanzas Urbanísticas Municipales.
Son "parcelas" que responden -o deberán ajustarse en el caso de "nueva edificación"- en cuanto
a su configuración tipológica básica, a las condiciones generales de "edificación" establecidas
para las "Parcelas a.200 de Ensanche", pero que se han desarrollado, o, se deberán desarrollar,
en base a "planeamientos pormenorizados" que establecen una ordenación particularizada
específica para cada una de ellas, que eventualmente incorpora una asignación directa y expresa
de "aprovechamiento" edificatorio, y, en las que la definición de las Ordenanzas Reguladoras
correspondientes -en lo referente a las condiciones de "edificación"- se remite a lo establecido
por la Norma Particular y el "planeamiento pormenorizado" correspondientes.
* REGIMEN DE USO:
* "Industriales":
* "Terciarios":
* "Garaje":
* "Equipamiento comunitario":
* "Terciarios":
* "Rurales".
* "Equipamiento comunitario":
* REGIMEN DE EDIFICACION:
- "Parcelas" ocupadas por -o sobre las que se deberán desarrollar- edificaciones exentas o adosadas
lateralmente, en "bloque" o "torre", constituidas por locales de "vivienda" agrupados horizontal y
verticalmente sobre un núcleo común de accesos verticales, configurando uno o varios módulos de
edificación -los locales de "planta baja", que dispondrán en tal caso de acceso independiente del de
las "viviendas" desde los "espacios públicos", podrán destinarse a "usos no residenciales"-.
- El "perfil de edificación bajo rasante" será tres (3) plantas, remitiéndose a la Norma Particular y
al "planeamiento pormenorizado" correspondientes, la regulación del "perfil de edificación sobre
rasante" así como la posible definición de determinaciones específicas más restrictivas, aplicables
de forma general, o, a "parcelas" específicas.
- Cuando las "Parcelas a.300" dispongan de "espacios no edificados sobre rasante" que deban
cumplir funciones de "acceso rodado" -habitual o de emergencia- a los edificios que las ocupan, la
ordenación de los elementos de urbanización correspondientes, deberá cumplimentar las
características y requisitos dimensionales mínimos establecidos al respecto por la legislación
vigente, y, las Ordenanzas Urbanísticas Municipales.
* REGIMEN DE EDIFICACION:
- "Parcelas" en las que la edificación deberá responder a una tipología de "bloque" exento -uno o
varios-, con espacios "no edificados anejos". Los "bloques" estarán constituidos por locales de
"vivienda" agrupados horizontal y verticalmente sobre uno o varios núcleos comunes de accesos
verticales. Los "bloques" "sobre rasante" de una misma "parcela" podrán agruparse "bajo rasante"
configurando una construcción única.
- No podrán disponerse más de seis (6) viviendas por núcleo vertical de acceso, ni más de doce (12)
viviendas por "bloque" de edificación, si bien no se establecen limitaciones al número de "bloques"
por parcela, autorizándose la constitución de "comunidades" con un número de viviendas mayor que
el reseñado sobre una "parcela" única, con espacios y elementos de servicio de "uso común".
- El "perfil de edificación" será cuatro (4) plantas "sobre rasante" y dos (2) "bajo rasante" -"IV /
II"-, remitiéndose a la Norma Particular y al "planeamiento pormenorizado" correspondientes, la
posible definición de determinaciones más restrictivas, aplicables de forma general, o, a "parcelas"
específicas.
10
- El "retiro" será 5,00 m. , y, la separación mínima entre "bloques" dentro de la parcela 6,00 m..
- La "ocupación de parcela" será inferior al 60% "sobre rasante", y, al 80% "bajo rasante".
- Cuando las "Parcelas a.400" dispongan de "espacios no edificados sobre rasante" que deban
servir de "acceso rodado" -habitual o de emergencia- a los edificios que las ocupan, la ordenación
de los elementos de urbanización correspondientes, deberá cumplimentar las características y
requisitos dimensionales mínimos establecidos al respecto por la legislación vigente, y, las
Ordenanzas Urbanísticas Municipales.
(10)
Esta determinación se aplicará en las condiciones establecidas en el artículo 3.2.1.5. de las presentes Normas.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 72 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
* REGIMEN DE USO:
* "Industriales":
* "Terciarios":
* "Garaje":
* "Equipamiento comunitario":
* "Terciarios":
* "Rurales".
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 73 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
* "Equipamiento comunitario":
* REGIMEN DE EDIFICACION:
- Se autorizará -sin limitación en cuanto al número de viviendas- la agrupación en una sola "parcela"
de varios conjuntos de edificación como los reseñados, los cuales dispongan de construcciones
"bajo rasante" y espacios y elementos de servicio de uso común a la totalidad de las viviendas de la
"parcela".
- El "retiro" será 5,00 m. 11, y, la separación mínima entre "bloques" de una misma parcela -
"sobre rasante"- será 6,00 m..
- Cada módulo de vivienda deberá disponer de un espacio no edificado "sobre rasante" anejo, de
"uso privativo", con una superficie superior a 90.00 m2.
- El "perfil de edificación" será tres (3) plantas "sobre rasante" y dos (2) "bajo rasante" -"III / II"-
- Cuando las "Parcelas a.410" dispongan de "espacios no edificados sobre rasante" que deban servir
de "acceso rodado" -habitual o de emergencia- a los edificios que las ocupan, la ordenación de los
elementos de urbanización correspondientes, deberá cumplimentar las características y requisitos
dimensionales mínimos establecidos al respecto por la legislación vigente, y, las Ordenanzas
Urbanísticas Municipales.
(11)
Esta determinación se aplicará en las condiciones establecidas en el artículo 3.2.1.6. de las presentes Normas.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 75 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
* REGIMEN DE EDIFICACION:
- "Parcelas" en las que la edificación deberá responder a una tipología "aislada", y alojar,
exclusivamente, una o dos unidades de vivienda.
- El "perfil de edificación" será tres (3) plantas "sobre rasante" y una (1) "bajo rasante" -"III / I"-.
- La "ocupación de parcela" será inferior al 40% "sobre rasante", y al 60% "bajo rasante".
- Cuando las "Parcelas a.500" dispongan de "espacios no edificados sobre rasante" que deban
servir de "acceso rodado" -habitual o de emergencia- a los edificios que las ocupan, la ordenación
de los elementos de urbanización correspondientes, deberá cumplimentar las características y
requisitos dimensionales mínimos establecidos al respecto por la legislación vigente, y, las
Ordenanzas Urbanísticas Municipales.
(12)
Esta determinación se aplicará en las condiciones establecidas en el artículo 3.2.1.7. de las presentes Normas.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 76 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
* REGIMEN DE EDIFICACION:
- El "perfil de edificación" "bajo rasante" será tres (3) plantas de "sótano", remitiéndose al
"planeamiento pormenorizado" la posible definición de determinaciones específicas más restrictivas,
así como la regulación del "perfil de edificación" sobre rasante y de la "ocupación en planta" de las
construcciones en subsuelo.
- Cuando las "Parcelas a.600" dispongan de "espacios no edificados sobre rasante" que deban servir
de "acceso rodado" -habitual o de emergencia- a los edificios que las ocupan, la ordenación de los
elementos de urbanización correspondientes, deberá cumplimentar las características y requisitos
dimensionales mínimos establecidos al respecto por la legislación vigente, y, las Ordenanzas
Urbanísticas Municipales.
* REGIMEN DE USO:
* "Industriales":
* "Terciarios":
* "Garaje":
* "Equipamiento comunitario":
* "Terciarios":
* "Rurales".
* "Equipamiento comunitario":
* REGIMEN DE EDIFICACION:
Cada una de las "parcelas", deberá disponer de un acceso rodado directo desde las vías públicas
perimetrales o desde espacios no edificados privados -la propiedad de éstos podrá ser compartida
por los titulares de las diferentes "parcelas" o locales que den frente a ellos-, y, del correspondiente
espacio de "carga y descarga" -los cuales deberán cumplimentar los requisitos establecidos por las
presentes Normas-.
En los casos de "división horizontal", en los locales que cumplan los requisitos anteriormente
establecidos, se autorizará, exclusivamente, la implantación de "actividades terciarias", o, de "usos
industriales" asimilables a ellas.
- El "perfil de edificación" autorizado será de cuatro (4) plantas "sobre rasante" y tres (3) "bajo
rasante" (IV / III).
En las "plantas bajas" y "entresuelos", se autoriza la disposición de "altillos" los cuales deberán
cumplimentar las condiciones establecidas en las vigentes Ordenanzas Urbanísticas Municipales.
* REGIMEN DE USO:
* "Industria":
* "Terciarios":
- "Comerciales"
De "categorías 2ª" "3ª y "4ª" con carácter general, y de
"5ª", cuando lo autorice expresamente la Norma
Particular correspondiente.
- "Oficinas"
Se exceptuarán las que no estando relacionadas con
actividades industriales puedan dar lugar a una
afluencia de público externo significativa.
- "Hoteleros"
Cuando lo autorice expresamente el "planeamiento
pormenorizado". Se asimilarán a los efectos de sus
condiciones de implantación a las industrias de "4ª
categoría".
- "Recreativos"
En las mismas condiciones que los "usos comerciales",
tomando como referencia para su clasificación la
superficie utilizada. Las "salas de fiestas", sin embargo,
se considerarán en todos los casos, a los efectos de la
regulación de su implantación como "usos comerciales"
de "4ª categoría".
* "Garaje":
* "Equipamiento comunitario":
* "Terciarios":
* "Rurales".
* "Equipamiento comunitario":
* REGIMEN DE EDIFICACION:
- El "perfil de edificación" autorizado será de cuatro (4) plantas "sobre rasante" y tres (3) "bajo
rasante" -IV / III-.
En las "plantas bajas" y "entresuelos", se autoriza la disposición de "altillos" los cuales deberán
cumplimentar las condiciones establecidas en las vigentes Ordenanzas Urbanísticas Municipales.
- Cuando las "Parcelas b.110" dispongan de "espacios no edificados sobre rasante" que deban servir
de "acceso rodado" -habitual o de emergencia- a los edificios que las ocupan, la ordenación de los
elementos de urbanización correspondientes, deberá cumplimentar las características y requisitos
dimensionales mínimos establecidos al respecto por la legislación vigente, y, las Ordenanzas
Urbanísticas Municipales.
* REGIMEN DE USO:
* "Industria":
* "Terciarios":
- "Hoteleros":
Cuando lo autorice expresamente el "planeamiento
pormenorizado".
- "Comerciales":
De "categorías" "2ª" "3ª y "4ª" con carácter general, y de
"5ª", cuando lo autorice expresamente la Norma
Particular correspondiente.
- "Oficinas".
- "Recreativos".
* "Garaje":
* "Equipamiento comunitario".
* "Terciarios":
* "Rurales".
* REGIMEN DE EDIFICACION:
En los casos de implantación en base a una tipología de "parcela aislada" se deberán cumplimentar
los requisitos básicos de edificación establecidos para las "Parcelas b.110".
- Cuando las "Parcelas b.200" dispongan de "espacios no edificados sobre rasante" que deban servir
de "acceso rodado" -habitual o de emergencia- a los edificios que las ocupan, la ordenación de los
elementos de urbanización correspondientes, deberá cumplimentar las características y requisitos
dimensionales mínimos establecidos al respecto por la legislación vigente, y, las Ordenanzas
Urbanísticas Municipales.
* REGIMEN DE USO:
- "Usos autorizados"
y "prohibidos": * Se aplicará el mismo régimen general establecido para las
"Parcelas b.100" al cual se añadirán las condiciones
específicas establecidas en la "Norma Particular"
correspondiente.
* REGIMEN DE EDIFICACION:
- Cuando las "Parcelas c.000" dispongan de "espacios no edificados sobre rasante" que deban servir
de "acceso rodado" -habitual o de emergencia- a los edificios que las ocupan, la ordenación de los
elementos de urbanización correspondientes, deberá cumplimentar las características y requisitos
dimensionales mínimos establecidos al respecto por la legislación vigente, y, las Ordenanzas
Urbanísticas Municipales.
* REGIMEN DE USO:
* "Industriales":
* "Garaje":
* "Equipamiento comunitario":
* "Rurales".
* REGIMEN DE EDIFICACION:
- Cuando las "Parcelas c.200" dispongan de "espacios no edificados sobre rasante" que deban servir
de "acceso rodado" -habitual o de emergencia- a los edificios que las ocupan, la ordenación de los
elementos de urbanización correspondientes, deberá cumplimentar las características y requisitos
dimensionales mínimos establecidos al respecto por la legislación vigente, y, las Ordenanzas
Urbanísticas Municipales.
* REGIMEN DE USO:
* "Industriales":
* "Terciarios":
* "Garaje":
* "Equipamiento comunitario":
* "Rurales".
c.300.- Hoteles
* REGIMEN DE EDIFICACION:
- Cuando las "Parcelas c.300" dispongan de "espacios no edificados sobre rasante" que deban servir
de "acceso rodado" -habitual o de emergencia- a los edificios que las ocupan, la ordenación de los
elementos de urbanización correspondientes, deberá cumplimentar las características y requisitos
dimensionales mínimos establecidos al respecto por la legislación vigente, y, las Ordenanzas
Urbanísticas Municipales.
* REGIMEN DE USO:
* "Comerciales":
* "Terciarios":
* "Garaje":
* "Equipamiento comunitario":
* "Industriales".
* "Rurales".
* REGIMEN DE EDIFICACION:
Excluida, con excepción de las construcciones aisladas destinadas a los "usos auxiliares" de las
"autopistas", "autovías" y "carreteras" autorizados por la legislación sectorial aplicable.
* REGIMEN DE USO:
* REGIMEN DE DOMINIO
Y TITULARIDAD: * "Dominio público":
* REGIMEN DE EDIFICACION:
- Excluida, con excepción de las construcciones "bajo rasante" autorizadas las cuales deberán ser
reguladas de manera expresa por el "planeamiento pormenorizado" y, de la implantación "sobre
rasante", de los elementos funcionales propios y al servicio de las "Vías Urbanas".
* REGIMEN DE USO:
* "Circulación peatonal"
* "Garaje":
* REGIMEN DE DOMINIO
Y TITULARIDAD: * "Dominio público":
* REGIMEN DE EDIFICACION:
- Excluida, con excepción de las construcciones "bajo rasante" autorizadas las cuales deberán ser
reguladas de manera expresa por el "planeamiento pormenorizado", y, de la implantación "sobre
rasante", de los elementos funcionales propios y al servicio de las "vías urbanas" y de
"construcciones provisionales" destinadas a los usos autorizados en esas condiciones.
- Las "aceras y "carriles -bici", que sirvan, asimismo, de "acceso rodado" -habitual o de emergencia- a
las edificaciones deberán cumplimentar las características y requisitos dimensionales mínimos
establecidos al respecto por la legislación vigente, y, las Ordenanzas Urbanísticas Municipales.
* REGIMEN DE USO:
* "Circulación en bicicleta"
* "Garaje":
* "Equipamiento comunitario":
* REGIMEN DE DOMINIO
Y TITULARIDAD: * "Dominio público":
* REGIMEN DE EDIFICACION:
"Parcelas" en las que la edificación responderá a un régimen normativo singularizado cuya regulación
se remite a la "normativa particular" y al "planeamiento pormenorizado" correspondientes, en función
de las condiciones específicas de uso asignadas.
* REGIMEN DE USO:
* REGIMEN DE EDIFICACION:
Construcciones vinculadas a los "usos ferroviarios" en las condiciones establecidas por la legislación
sectorial aplicable.
* REGIMEN DE USO:
Estado
* REGIMEN DE EDIFICACION:
Edificación vinculada a los "usos ferroviarios" y a los "usos auxiliares" de los mismos, en las
condiciones establecidas por la legislación sectorial aplicable y, de acuerdo en cada caso, con las
determinaciones contenidas en la "Norma Particular" correspondiente.
* REGIMEN DE USO:
Estado.
* REGIMEN DE EDIFICACION:
Edificación regulada por las condiciones generales definidas en la legislación sectorial aplicable y en el
Capítulo 3.3 del presente documento, y, las particulares que en cada caso establezca la "Norma
Particular" correspondiente.
* REGIMEN DE USO:
Estado.
* REGIMEN DE EDIFICACION:
Excluida.
* REGIMEN DE USO:
* "Garaje":
Estado.
* REGIMEN DE EDIFICACION:
. Construcciones "bajo rasante" -"perfil de edificación" hasta tres (3) "plantas"- destinadas a
los usos autorizados en esas condiciones, definidas de manera expresa por el "planeamiento
pormenorizado", o, en su caso, en el correspondiente "estudio de detalle".
- Los elementos de urbanización de los "Espacios Libres Urbanos", que sirvan, de "acceso rodado" -
habitual en régimen de "coexistencia", o, de emergencia- a las edificaciones deberán cumplimentar
las características y requisitos dimensionales mínimos establecidos al respecto por la legislación
vigente, y, las Ordenanzas Urbanísticas Municipales.
* REGIMEN DE USO:
* "De Comunicaciones":
- "Garaje":
De "3ª" y "4ª" "categorías". Se implantarán "bajo
rasante", sin limitación de superficie -en los "parques" y
"jardines" se deberá mantener en todo caso la
posibilidad de plantación de arbolado de gran porte-,
admitiéndose la disposición de elementos específicos
"sobre rasante" con una ocupación máxima del 5% de la
superficie total del "espacio libre".
- "Ferroviarios":
En las mismas condiciones que los "usos de garaje"
autorizados.
* "Equipamiento comunitario":
* REGIMEN DE DOMINIO
Y TITULARIDAD: * "Dominio público":
* REGIMEN DE EDIFICACION:
. Construcciones "bajo rasante" -"perfil de edificación" hasta tres (3) "plantas"- destinadas a
los usos autorizados en esas condiciones, definidas de manera expresa por el "planeamiento
pormenorizado", en su caso, en el correspondiente "estudio de detalle".
- Los elementos de urbanización de los "Espacios Libres Comunes", que sirvan, de "acceso rodado" -
habitual en régimen de "coexistencia", o, de emergencia- a las edificaciones deberán cumplimentar
las características y requisitos dimensionales mínimos establecidos al respecto por la legislación
vigente, y las Ordenanzas Urbanísticas Municipales.
* REGIMEN DE USO:
* "Circulación peatonal".
* "Carril-bici".
* "De Comunicaciones":
- "Garaje":
De "3ª" y "4ª" "categorías". Se implantarán "bajo
rasante", admitiéndose la disposición de elementos de
acceso y servicio específicos "sobre rasante".
- "Ferroviarios":
En las mismas condiciones que los "usos de garaje"
autorizados.
* "Equipamiento comunitario":
* REGIMEN DE DOMINIO
Y TITULARIDAD: * "Dominio público":
* REGIMEN DE EDIFICACION:
- Cuando las "Parcelas g.000" dispongan de "espacios no edificados sobre rasante" que deban
servir de "acceso rodado" -habitual o de emergencia- a los edificios que las ocupan, la ordenación
de los elementos de urbanización correspondientes, deberá cumplimentar las características y
requisitos dimensionales mínimos establecidos al respecto por la legislación vigente, y, las
Ordenanzas Urbanísticas Municipales.
* REGIMEN DE USO:
* "Usos terciarios":
* "Garaje":
* "Industriales"
* "Terciarios":
* REGIMEN DE EDIFICACION:
Edificación regulada por las condiciones generales que en cada caso defina la legislación sectorial
aplicable, y, por las condiciones particulares que establezcan las "Normas Particulares", y, en su caso
el "planeamiento pormenorizado" correspondientes.
* REGIMEN DE USO:
- "Usos autorizados"
y "prohibidos": * Todos los demás.
Tendrán el rango propio del "planeamiento general", y, por lo tanto su modificación exigirá la
formulación del correspondiente expediente con ese rango normativo, las determinaciones de
Calificación Pormenorizada siguientes:
- El régimen básico de "edificación", "uso", y, "dominio" asignado a los diferentes tipos de "zonas de
uso pormenorizado" en el presente capítulo "1.3. Calificación Pormenorizada", y, el desarrollo
que del mismo se realiza en el "Título Tercero. Ordenanzas Reguladoras de edificación y uso
de las parcelas edificables".
- Sin perjuicio del criterio general establecido en el apartado anterior, las determinaciones de
Calificación Pormenorizada definidas por el "planeamiento pormenorizado" podrán modificarse a
través de "estudios de detalle", en los siguientes casos:
. Se podrá incorporar nuevas superficies de terreno a los "espacios libres" sujetos al régimen del
artº 129 de la Ley del Suelo -espacios "f.110"-, y a las "vías urbanas" -"e.120"-, si bien, en ningún
caso se podrá modificar la "zonificación" establecida para los mismos.
- Asimismo, se entenderá con carácter general que las soluciones de configuración, trazado y
rasantes de los "sistemas" "viario" y de "infraestructuras de servicios" -"generales" y "locales"- se
podrán reajustar por los "proyectos de obra" que se formulen para su ejecución, dentro de las
condiciones generales establecidas en el artículo 1.1.3. para la modificación de la Zonificación
Global, y, en el presente artículo para la modificación de la Zonificación Pormenorizada.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 108 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
TITULO SEGUNDO
REGIMEN JURIDICO DE DESARROLLO Y EJECUCION DEL PLANEAMIENTO
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(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
1.- En el ámbito del presente proyecto se definen las siguientes "clases" de suelo:
- Suelo Urbano
- Suelo Urbanizable
- Suelo No Urbanizable
3.- En el Suelo Urbanizable Programado, a su vez, se producen, respecto al régimen jurídico aplicable,
las siguientes situaciones:
4.- En los planos "II.1.2.1 (a y b) Clasificación del Suelo. Delimitación de Areas de Intervención
Urbanística. Régimen de planeamiento para el desarrollo del Plan General", se delimitan los
ámbitos adscritos a cada una de las "clases", "categorías" y situaciones descritas.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 110 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
Artículo 2.2.1.- Formulación del régimen general de asignación del "aprovechamiento urbanístico"
Con la sola excepción de aquéllos a los que se hace referencia en el apartado "b" del presente
epígrafe, la totalidad de los terrenos clasificados como Suelo Urbano quedan integrados en el
ámbito de:
(13)
Las citadas "áreas de reparto" se identifican del modo siguiente: AR."SU.nº".
Cada una de esas siglas tiene el siguiente significado:
- AR.: "Area de reparto".
- SU.: Suelo Urbano.
- nº .: Referencia numérica de cada "área de reparto".
(14)
A los efectos correspondientes ha de tenerse presente que las "áreas de reparto" "SU.2", "SU.7", "SU.67" y "SU.88"
han sido eliminadas como consecuencia de las consideraciones expuestas a lo largo del "Informe en relación al
trámite de información pública", elaborado en Noviembre de 1.994.
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(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
- Los terrenos carentes, de conformidad con los criterios establecidos a ese respecto en el
presente proyecto, de "aprovechamiento lucrativo", adscritos y vinculados a "usos
dotacionales" con carácter de "sistema local" existentes, sean públicos o privados, siempre
que no se hallen incluidos en "áreas de reparto" expresamente delimitadas.
En ese sentido, a los efectos de formalizar dicha cesión, la valoración de los terrenos
afectados no podrá exceder de la que resulte de su tasación con arreglo al "valor inicial".
Ahora bien, siempre que, por cualquier circunstancia, dicha cesión vaya asociada a su
tasación con arreglo al "valor urbanístico", los terrenos afectados se considerarán, a todos los
efectos, integrados en el ámbito de la correspondiente "área de reparto", delimitada de
conformidad con los criterios establecidos en el epígrafe 4 del presente artículo.
b) A los efectos de comparar los "valores lucrativos" de las diversas "tipologías de uso y edificación"
previstas en las restantes "áreas de reparto", se diferencian en el Suelo Urbano tres "ámbitos", para
cada uno de los cuales se define un conjunto de "coeficientes de ponderación" aplicable con
carácter general:
Comprende las "áreas de reparto" constituidas por terrenos situados en las Areas de
Intervención Urbanística "AO.09. Ciudad Jardín de Ondarreta (I)", "AY.02. Miraconcha",
"AY.03. Pintore", "CE.04. Ensanche", "CE.05. San Bartolomé", "CE.07. Paseo de
Miraconcha", "EG.01. Paseo de Francia", "GR.01. Gros (I)", "GR.02. Gros (II)", "IG.01.
Carretera del Faro", "IG.02. Torre Satrustegi", "IG.03. Erregenea", "MZ.031. Iyola (I)":
Comprende las "áreas de reparto" constituidas por terrenos situados en las Areas de
Intervención Urbanística "AM.01. Ensanche de Amara (I)", "AM.02. Ensanche de Amara
(II)", "AM.03. Ensanche de Amara (III), "AM.09. Morlans Behera", "AO.02. El Antiguo",
"AU.02. Ulia Barren", "AU.03. Mitxelene", "AU.05. Ategorrieta", "AY.01. Txantxa Erreka",
"AY.04. Basoerdi", "AY.07. Lazkano", "AY.17. Bera Bera", "AY.18. Munto", "EG.04.
Atotxa (I)", "EG.05. Atotxa (II)", "EG.06. Duque de Mandas", "EG.21. Aldunaene", "IG.04.
Parque de Atracciones", "IG.05. Amezti", "IB.01. Arriola", "IB.06. Lorea", "IB.11. Berio",
"IB.21. Sesiotegi", "MB.01. Alto de Miracruz", "MZ.01. Merkelin" y "MZ.06. Agerre":
Comprende las restantes "areas de reparto", excluidas aquellas a las que se hace referencia
en el apartado "a" anterior:
. "V.P.P."(1).................................................................................................................... 1,00
. "a.100" ......................................................................................................................... 1,00
. "a.200" ......................................................................................................................... 2,00
. "a.300" ......................................................................................................................... 2,00
. "a.400" ......................................................................................................................... 2,50
. "a.410" ......................................................................................................................... 2,50
. "a.500" ......................................................................................................................... 3,00
. "a.600" ......................................................................................................................... 2,00
. "b.100" ......................................................................................................................... 1,00
. "b.110" ......................................................................................................................... 1,00
. "b.200" ......................................................................................................................... 1,00
. "c.000" ......................................................................................................................... 2,00
. "c.200" ......................................................................................................................... 2,00
. "c.300" ......................................................................................................................... 2,00
. "e.140 .......................................................................................................................... 0,80
(15)
"Viviendas de Protección Pública". A los efectos de la definición del "coeficiente de ponderación" se corresponden
con las "Viviendas de Protección Oficial" de "coeficiente de venta" "1,4/1,54".
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 113 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
En ese sentido, en las "áreas de reparto" en las que se prevé la formulación de "planeamiento
pormenorizado", la aplicación de los citados "coeficientes" de carácter genérico se entenderá
limitada a las "tipologías" diferenciadas expresamente en el presente proyecto a los efectos de
determinar el correspondiente "aprovechamiento tipo". Por su parte, el "plan especial" a
formular -ajustándose a las condiciones reguladoras del "aprovechamiento edificatorio" y del
"aprovechamiento lucrativo", así como del "aprovechamiento tipo", establecidas asimismo en
el presente proyecto-, determinará en cada caso, justificadamente, la ponderación de las
"tipologías" de carácter pormenorizado resultantes de la ordenación propuesta, sin que a estos
efectos deban entenderse aplicables aquellos "coeficientes".
En el "cuadro" adjunto al presente epígrafe se incluye la relación detallada de las "áreas de reparto"
expresamente delimitadas en el presente proyecto, así como:
- La superficie total de los terrenos incluidos en cada "área", indicando dentro de ella la superficie
computable a los efectos del cálculo del "aprovechamiento tipo".
- Las diversas "tipologías de uso y edificación" diferenciadas, en su caso, en cada una de ellas a los
efectos del cálculo del "aprovechamiento tipo".
╔══════════╤═════════════╤══════════╤══════════╦══════════╤══════════╤══════════╤══════════╤══════════╗
║ AREA DE │ REFERENCIA │SUPERFICIE│SUPERFICIE║TIP.CARAC.│ APROVECH.│COEFICIEN.│ APROVECH.│ APROVECH.║
║ REPARTO │ TERRITORIAL │ TOTAL │COMPUTABLE║USO/EDIF. │ EDIFICAT.│ PONDERAC.│ LUCRATIVO│ TIPO ║
║ │ │ m2 │ m2 ║ │ m2(t) │ │ m2(t)uc │m2(t)uc/m2 ║
╠══════════╪═════════════╪══════════╪══════════╬══════════╪══════════╪══════════╪══════════╪══════════╣
║AR."SU.1" │ │ │ ║ │ │ │ │ ║
║ │ │ │ ║ │ │ │ │ ║
║ │TA."AL.01.1" │ 6.848 │ 3.426 ║ A.300-VPL│ 2.740 │ 2,00 │ 5.480 │ ║
║ │ │ │ ║ │ │ │ │ ║
║ │TA."AL.01.3" │ 17.780 │ 15.504 ║ A.300-VPP│ 7.752 │ 1,00 │ 7.752 │ ║
║ ├─────────────┼──────────┼──────────╫──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────╢
║ │ Total │ 24.628 │ 18.930 ║ A.300-VPP│ - │ - │ 13.232 │ 0,6990 ║
╟──────────┼─────────────┼──────────┼──────────╫──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────╢
║AR."SU.3" │UE."AL.02.1" │ 2.840 │ 2.442 ║ b.100 │ 3.014 │ 1,00 │ 3.014 │ 1,2342 ║
╟──────────┼─────────────┼──────────┼──────────╫──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────╢
║AR."SU.4" │UE."AL.02.2" │ 9.480 │ 9.480 ║ b.100 │ 9.480 │ 1,00 │ 9.480 │ 1,0000 ║
╟──────────┼─────────────┼──────────┼──────────╫──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────╢
║AR."SU.5" │UE."AL.02.3" │ 5.440 │ 3.760 ║ b.100 │ 3.760 │ 1,00 │ 3.760 │ 1,0000 ║
╟──────────┼─────────────┼──────────┼──────────╫──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────╢
║AR."SU.6" │ │ │ ║ │ │ │ │ ║
║ │ │ │ ║ │ │ │ │ ║
║ │TA."AL.02.4" │ 1.440 │ 630 ║ e.120 │ - │ - │ - │ ║
║ │ │ │ ║ │ │ │ │ ║
║ │TA."AL.07.1" │ 51 │ 51 ║ f.120 │ - │ - │ - │ ║
║ │ │ │ ║ │ │ │ │ ║
║ │UE."AL.08.1" │ 8.320 │ 8.168 ║ a.300 │ 3.022 │ 1,00 │ 3.022 │ ║
║ │ │ │ ║ │ │ │ │ ║
║ │TA."AL.08.2" │ 1.080 │ 1.080 ║ f.120 │ - │ - │ - │ ║
║ │ │ │ ║ │ │ │ │ ║
║ │UE."AL.09.1" │ 15.972 │ 15.717 ║ a.400-VPP│ 2.452 │ 0,50 │ 1.226 │ ║
║ │ │ │ ║ a.400-VPL│ 1.532 │ 1,25 │ 1.915 │ ║
║ │ │ │ ║ a.410 │ 1.532 │ 1,25 │ 1.915 │ ║
║ │ │ │ ║ a.500 │ 613 │ 1,50 │ 919 │ ║
║ │ │ │ ║ │ │ │ │ ║
║ │TA."AL.13.1 │ 3.540 │ 3.447 ║ e.120 │ - │ - │ - │ ║
║ │ │ │ ║ │ │ │ │ ║
║ │UE."AL.17.1" │ 3.840 │ 3.040 ║ a.400-VPL│ 1.216 │ 1,25 │ 1.520 │ ║
║ ├─────────────┼──────────┼──────────╫──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────╢
║ │ Total │ 34.243 │ 32.133 ║ a.300 │ - │ - │ 10.517 │ 0,3273 ║
╟──────────┼─────────────┼──────────┼──────────╫──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────╢
║AR."SU.8" │TA."AL.05.1" │ 34.834 │ 29.866 ║ C.000 │ 17.417 │ 1,00 │ 17.417 │ 0,5832 ║
╟──────────┼─────────────┼──────────┼──────────╫──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────╢
║AR."SU.9" │ │ │ ║ │ │ │ │ ║
║ │ │ │ ║ │ │ │ │ ║
║ │TA."AL.12.1" │ 31.649 │ 30.103 ║ A.300-VPL│ 30.561 │ 1,00 │ 30.561 │ ║
║ │ │ │ ║ A.300-VPP│ 9.000 │ 0,50 │ 4.500 │ ║
║ │ │ │ ╟──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────╢
║ │ │ │ ║ A.300-VPL│ - │ - │ 35.061 │ 1,1647 ║
╟──────────┼─────────────┼──────────┼──────────╫──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────╢
║AR."SU.10"│UE."AL.13.2" │ 2.520 │ 2.322 ║ a.500 │ 812 │ 1,00 │ 812 │ 0,35 ║
╟──────────┼─────────────┼──────────┼──────────╫──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────╢
║AR."SU.11"│UE."AL.13.3" │ 4.360 │ 4.012 ║ a.500 │ 1.203 │ 1,00 │ 1.203 │ 0,30 ║
╟──────────┼─────────────┼──────────┼──────────╫──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────╢
║AR."SU.12"│UE."AL.13.4" │ 8.337 │ 8.337 ║ a.410 │ 2.250 │ 1,00 │ 2.250 │ 0,27 ║
╟──────────┼─────────────┼──────────┼──────────╫──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────╢
║AR."SU.13"│UE."AL.13.5" │ 9.750 │ 9.750 ║ a.300 │ 2.437 │ 1,00 │ 2.437 │ 0,25 ║
╟──────────┼─────────────┼──────────┼──────────╫──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────╢
║AR."SU.14"│UE."AL.13.6" │ 8.940 │ 7.560 ║ a.410 │ 2.721 │ 1,00 │ 2.721 │ 0,36 ║
╟──────────┼─────────────┼──────────┼──────────╫──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────╢
║AR."SU.15"│UE."AL.13.7" │ 2.040 │ 1.640 ║ a.500 │ 721 │ 1,00 │ 721 │ 0,44 ║
╟──────────┼─────────────┼──────────┼──────────╫──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────╢
║AR."SU.16"│TA."AL.13.8" │ 4.522 │ 4.489 ║ a.400 │ 1.391 │ 1,00 │ 1.391 │ 0,31 ║
╚══════════╧═════════════╧══════════╧══════════╩══════════╧══════════╧══════════╧══════════╧══════════╝
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 115 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
- Cada una de esas "áreas de reparto" incluirá, además de aquéllos en los que se asienta la
edificación principal correspondiente, la totalidad de los terrenos vinculados urbanísticamente a ella,
debiendo el conjunto reunir las condiciones necesarias para su consideración como "parcela
edificable" autónoma. En cuanto tal, la sustitución de la edificación principal existente, o la
construcción de un nuevo edificio, además de autorizada urbanísticamente, ha de ser susceptible de
una única licencia municipal de edificación y de un único expediente administrativo.
Sin perjuicio de las matizaciones contenidas a lo largo del presente artículo, el referido vínculo
urbanístico afectará en cada caso a la totalidad de los terrenos ligados a la edificación principal
correspondiente, de conformidad con la ordenación urbanística vigente en el momento de su
construcción, con la sola excepción de los que hayan sido segregados de los anteriores a los
efectos de proceder a la ejecución de previsiones contenidas en expedientes urbanísticos
formulados y aprobados con posterioridad. A ese respecto, no serán objeto de consideración las
segregaciones que no se hayan ajustado al conjunto de los criterios urbanísticos mencionados.
Los ámbitos así conformados podrán constituir una única "finca registral" o varias de ellas. A su vez,
el referido vínculo urbanístico entre los correspondientes terreno y edificación podrá afectar a la
totalidad de la "finca" o "fincas registrales" o tan sólo a parte de las mismas. En este último supuesto
se considerará integrada en el "área de reparto" la parte de la "finca" ligada a la edificación.
- Siempre que, de conformidad con lo dispuesto en el apartado "b" del epígrafe "1" del presente
artículo, a los efectos de proceder a formalizar la cesión al dominio público de terrenos destinados
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 122 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
de hecho a usos dotacionales públicos se haya de proceder a su tasación con arreglo al "valor
urbanístico", dichos terrenos se considerarán integrados a todos los efectos en el "área de reparto"
constituida por la "parcela edificable" a la que urbanística y jurídicamente estuvieron y/o están
vinculados.
Siempre que en una misma "área de reparto" se prevea el desarrollo y la ejecución de dos o más
"tipologías de uso y edificación" diferenciadas en el apartado "b" del epígrafe "2" del presente
artículo, para cada una de ellas se determinará expresa y justificadamente el correspondiente
"coeficiente de ponderación", de conformidad con los criterios expuestos en el apartado "d" de
ese mismo epígrafe.
. El "aprovechamiento edificatorio" total de cada "área de reparto" será el resultante de los criterios
de ordenación establecidos en el presente proyecto, o, en su caso, en el planeamiento que se
formule en su desarrollo.
La obtención de los terrenos "clasificados" como Suelo Urbano y "calificados" como sistema general se
adecuará a los criterios establecidos tanto en la vigente legislación urbanística como en las
correspondientes "Normas particulares para las A.I.U." del presente proyecto.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 59 del Texto Refundido de 1.992, a los efectos de la
expropiación y valoración de dichos terrenos, el aprovechamiento atribuible a los mismos será el
resultado de referir a su superficie el 75% del "aprovechamiento promedio de los aprovechamientos
tipo de las áreas de reparto de Suelo Urbano", referido al uso residencial predominante.
a) "Aprovechamiento lucrativo".
Tendrán asimismo esa consideración los locales situados en las "parcelas" destinadas a "usos
lucrativos" señaladas anteriormente, que, por determinación expresa del planeamiento
correspondiente, se destinen a "usos de equipamiento comunitario".
b) "Aprovechamiento" susceptible de apropiación por los titulares de los terrenos incluidos en "áreas
de reparto"
- En las restantes "áreas de reparto" se tendrán en cuenta, a ese respecto, los siguientes
criterios:
. En las "áreas" no delimitadas de forma expresa, siempre que no se prevea actuar mediante
expropiación, el "aprovechamiento susceptible de apropiación" por los titulares de los
terrenos afectados será, con carácter general, el que resulte de aplicar a su superficie el
85% del "aprovechamiento tipo" correspondiente, calculado de conformidad con los
criterios establecidos en el epígrafe "4" del presente artículo.
En el supuesto de que se concluya que dicho régimen implica repercusiones singulares que
condicionan desfavorablemente, en mayor o menor grado, el contenido y el "valor
económico" del derecho de propiedad del titular o titulares afectados, podrá acordarse la
concesión, a favor de los mismos, de ayudas específicas, además de los beneficios fiscales
que se consideren procedentes.
Dichas ayudas podrán concretarse en el reconocimiento a favor de los referidos titulares del
derecho a percibir un "aprovechamiento urbanístico" superior al considerado en cada caso
como "susceptible de apropiación" por los mismos. En esos supuestos, deberá justificarse
detalladamente la diferencia entre este último y aquél -que en ningún caso podrá exceder
del que resulte materializable en la parcela de conformidad con las condiciones reguladoras
del "aprovechamiento edificatorio"-, que en todo caso deberá
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 125 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
. Siempre que, con el fin de ejecutar las previsiones planteadas, se prevea actuar mediante
"expropiación" -sea con carácter de "sistema de actuación", o con el fin de obtener terrenos
destinados a usos dotacionales públicos con rango de sistema local-, el "aprovechamiento"
atribuible a los mismos a los efectos de proceder a la correspondiente valoración,
cualquiera que sea el "área" en que estén ubicados, será el que resulte de aplicar a su
superficie el 75% del "aprovechamiento tipo" correspondiente.
c) A efectos de lo dispuesto en los artículos 185 y siguientes del Texto Refundido de 1.992, se
considerará que las condiciones reguladoras del "aprovechamiento edificatorio" establecidas en
el presente proyecto tienen el carácter de mínimas.
(16)
Actuaciones reguladas en el Decreto 189/1.990, de 17 de julio, promulgado por el Gobierno Vasco, así como en la
legislación que, a ese respecto pueda, en su caso, ser promulgada en el futuro.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 126 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
b) En las "áreas de reparto" AR."UP.1" a AR."UP.8"(2), ambas incluidas, se consolidan, a todos los
efectos, los criterios de asignación y distribución del "aprovechamiento urbanístico" establecidos en
el régimen urbanístico preexistente, y en concreto en el "proyecto de equidistribución de beneficios
y cargas" formulado en cada caso, y al que se hace referencia expresa en las "Normas particulares
para las A.I.U." correspondientes.
Se tendrán en cuenta los mismos criterios establecidos para el suelo urbano en el artículo
precedente.
(17)
Las citadas "áreas de reparto" se identifican del modo siguiente: AR."UP.nº".
Cada una de esas siglas tiene el siguiente significado:
- AR.: "Area de reparto".
- UP.: Suelo Urbanizable Programado
- nº.: Referencia numérica de cada "área de reparto".
(18)
A todos los efectos ha de tenerse presente que, en atención a las consideraciones expuestas en el "Informe en
relación al trámite de información pública", elaborado en Noviembre de 1.994, ha sido eliminada el "área de reparto"
"UP.5".
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 127 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
En todas esas "áreas", el "aprovechamiento susceptible de apropiación por los titulares" de los
terrenos afectados es el determinado en cada caso en el referido "proyecto de
equidistribución".
╔══════════╤═════════════╤══════════╤══════════╤══════════╤══════════╤══════════╤══════════╗
║ AREA DE │ REFERENCIA │SUPERFICIE│TIP.CARAC.│ APROVECH.│COEFICIEN.│ APROVECH.│ APROVECH.║
║ REPARTO │ TERRITORIAL │ │USO/EDIF. │ EDIFICAT.│ PONDERAC.│ LUCRATIVO│ TIPO ║
║ │ │ m2 │ m2 │ m2(t) │ │ m2(t)uc │m2(t)uc/m2 ║
╠══════════╪═════════════╪══════════╪══════════╪══════════╪══════════╪══════════╪══════════╣
║AR."UP.1" │ │ │ │ │ │ │ ║
║ │AIU "AM.04" │ 123.839 │ A.200 │ 177.020 │ 1,00 │ 177.020 │ ║
║ │ │ │ │ │ │ │ ║
║ │AIU "AM.05" │ 317.119 │ A.200 │ 217.487 │ 1,00 │ 217.487 │ ║
║ ├─────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────╢
║ │ Total │ 440.958 │ A.200 │ 394.507 │ 1,00 │ 394.507 │ 0,8946 ║
╟──────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────╢
║AR."UP.2" │AIU "AO.06" │ 176.729 │ A.200 │ 198.425 │ 1,00 │ 198.425 │ 1,1227 ║
╟──────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────╢
║AR."UP.3" │AIU "AY.08" │ 60.183 │ A.300 │ 14.226 │ 1,00 │ 14.226 │ 0,2363 ║
╟──────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────╢
║AR."UP.4" │AIU "AY.11" │ 394.100 │ A.300 │ 126.569 │ 1,00 │ 126.569 │ 0,3211 ║
╟──────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────╢
║AR."UP.6" │AIU "IB.20" │ 69.521 │ A.300 │ 42.032 │ 1,00 │ 42.032 │ 0,6046 ║
╟──────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────╢
║AR."UP.7" │AIU "IB.24" │ 142.700 │ B.200 │ 74.204 │ 1,00 │ 74.204 │ 0,5200 ║
╟──────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────╢
║AR."UP.8" │AIU "MZ.021" │1.343.845 │ C.100 │ 195.671 │ 1,00 │ 195.671 │ 0,1456 ║
╟──────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────╢
║AR."UP.9" │ │ │ │ │ │ │ ║
║ │AIU "AL.20" │ 236.676 │ C.200 │ 47.250 │ 0,677 │ 31.988 │ ║
║ │ │ │ │ │ │ │ ║
║ │AIU "AM.06" │ 23.440 │ G.000 │ - │ - │ - │ ║
║ │ │ │ │ │ │ │ ║
║ │AIU "AÑ.01" │ 397.740 │ A.500 │ 63.240 │ 1,00 │ 63.240 │ ║
║ │ │ │ │ │ │ │ ║
║ │AIU "AÑ.09" │ 35.130 │ A.400-VPL│ 5.705 │ 0,838 │ 4.781 │ ║
║ │ │ │ A.400-VPP│ 3.780 │ 0,294 │ 1.111 │ ║
║ │ │ │ │ │ │ │ ║
║ │AIU "AÑ.10" │ 154.990 │ B.100 │ 55.996 │ 0,353 │ 19.767 │ ║
║ │ │ │ C.200 │ 6.000 │ 0,677 │ 4.062 │ ║
║ │ │ │ │ │ │ │ ║
║ │AIU "IB.02" │ 94.640 │ A.300-VPL│ 10.222 │ 0,765 │ 7.820 │ ║
║ │ │ │ A.500 │ 4.840 │ 1,00 │ 4.840 │ ║
║ │ │ │ │ │ │ │ ║
║ │AIU "IB.09" │ 44.790 │ G.000 │ - │ - │ - │ ║
║ │ │ │ │ │ │ │ ║
║ │AIU "IG.07" │ 27.780 │ A.300-VPP│ 4.394 │ 0,294 │ 1.292 │ ║
║ │ │ │ A.300-VPL│ 2.366 │ 0,765 │ 1.810 │ ║
║ │ │ │ │ │ │ │ ║
║ │AIU "MZ.04" │ 75.520 │ G.000 │ - │ - │ - │ ║
║ │ │ │ │ │ │ │ ║
║ │AIU "MZ.022" │ 142.110 │ A.500 │ 17.849 │ 1,00 │ 17.849 │ ║
║ ├─────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────╢
║ │ Total │1.232.816 │ A.500 │ - │ - │ 158.560 │ 0,1286 ║
╟──────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────╢
║AR."UP.10"│ │ │ │ │ │ │ ║
║ │AIU "AO.04" │ 180.600 │ A.300-VPL│ 24.444 │ 0,912 │ 22.293 │ ║
║ │ │ │ A.300-VPP│ 2.700 │ 0,351 │ 948 │ ║
║ │ │ │ │ │ │ │ ║
║ │AIU "AY.06" │ 157.616 │ A.400 │ 11.509 │ 1,00 │ 11.509 │ ║
║ │ │ │ │ │ │ │ ║
║ │AIU "AY.13" │ 30.300 │ A.400 │ 10.832 │ 1,00 │ 10.832 │ ║
║ │ │ │ │ │ │ │ ║
║ │AIU "AY.16" │ 262.420 │ A.400-VPL│ 32.512 │ 1,00 │ 32.512 │ ║
║ │ │ │ A.400-VPP│ 19.500 │ 0,351 │ 6.845 │ ║
║ │ │ │ │ │ │ │ ║
║ │AIU "IB.13" │ 102.945 │ A.400-VPL│ 19.533 │ 1,00 │ 19.533 │ ║
║ │ │ │ A.400-VPP│ 6.203 │ 0,351 │ 2.177 │ ║
║ │ │ │ │ │ │ │ ║
║ │AIU "LM.11" │ 53.460 │ B.100 │ 22.453 │ 0,421 │ 9.453 │ ║
║ │ │ │ │ │ │ │ ║
║ │AIU "MZ.032" │ 107.620 │ A.500 │ 13.255 │ 1,193 │ 15.813 │ ║
║ ├─────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────╢
║ │ Total │ 894.961 │ A.400 │ - │ - │ 131.914 │ 0,1473 ║
╚══════════╧═════════════╧══════════╧══════════╧══════════╧══════════╧══════════╧══════════╝
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 129 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
Las determinaciones reguladoras del régimen de desarrollo del planeamiento aplicable en cada una de
las Areas de Intervención Urbanística delimitadas en los Suelos Urbano y Urbanizable, se definen de
manera específica para cada una de ellas, en el apartado "II.2 Régimen Jurídico de Desarrollo y
Ejecución" de las "Normas Particulares para las Areas" -Libros "Segundo" a "Decimoséptimo"
del presente proyecto-.
- Las Areas de Intervención Urbanística clasificadas como Suelo Urbano en las que el presente
proyecto determina -sin perjuicio de que ello sea consecuencia de la consolidación del régimen
urbanístico preexistente- la correspondiente "ordenación pormenorizada" se considerarán como
ámbitos de "ejecución directa" del Plan General, y en todas ellas se ejecutarán directamente las
previsiones de ordenación establecidas.
- En las Areas de Intervención Urbanística clasificadas como "Suelo Urbano" en las que, a los
efectos de definir la "ordenación pormenorizada" correspondiente, se prevé la formulación de
"planeamiento de desarrollo", la ejecución de las previsiones de ordenación quedará condicionada a
previa tramitación y aprobación del citado expediente urbanístico.
- En las Areas de Intervención Urbanística clasificadas como Suelo Urbano o que adquieran
objetivamente dicha condición, además de los previstos expresamente en el presente proyecto,
podrán formularse los "planes especiales" que, con el fin de modificar o complementar la
"ordenación pormenorizada" establecida, se consideren procedentes.
- Con carácter general, y sin perjuicio de las excepciones a las que seguidamente se alude, en las
Areas de Intervención Urbanística clasificadas como Suelo Urbanizable Programado, previamente
a la ejecución de las previsiones de ordenación establecidas en el presente proyecto, deberá
formularse el correspondiente "planeamiento de desarrollo" -"plan parcial" o "plan especial"-, con el
objeto de definir en cada caso la consiguiente "ordenación pormenorizada".
del respectivo "plan parcial", la formulación de un "plan especial", o, su consideración como ámbitos
sujetos al régimen de "ejecución directa".
En todo caso, siempre que en la citada "Norma particular" no se definan los condicionantes básicos
del mismo -"aprovechamiento edificatorio" y criterios básicos de su implantación en el territorio-,
cualquier desarrollo edificatorio que, en su caso, se pretenda ejecutar en los ámbitos objeto de la
citada "calificación urbanística", requerirá la previa determinación de aquellos, bien en el contexto
del correspondiente "plan parcial", bien mediante la formulación de un "plan especial".
a) Alcance y contenido
- Los "planes especiales" que se formulen en desarrollo del presente Plan General deberán
respetar en todo caso el Régimen Urbanístico General asignado, y, como parte del mismo, las
condiciones generales de asignación de "aprovechamientos urbanísticos" establecidas en el
"área" o "areas de reparto" afectadas. Su ámbito podrá no ajustarse al de las Areas de
Intervención Urbanística afectadas.
En este caso, sin embargo, el "plan especial" deberá justificar suficientemente dicha opción,
hacer constar esta circunstancia expresamente en su titulación, justificar debidamente las
propuestas de ordenación planteadas, incluida su intensidad, en el contexto de las
determinaciones establecidas a esos efectos en el presente proyecto, y precisar la incidencia
de dichas propuestas en cada una de las Areas -tanto A.I.U. como "áreas de reparto"-
afectadas.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 131 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
Asimismo deberán cumplimentar los requisitos dotacionales que en cada caso se establecen
en la "Norma Particular" del Area correspondiente, o, los que, en su caso, hubiese
previamente establecido el "planeamiento pormenorizado" cuya ordenación se modifica.
- Cuando las modificaciones que se pretendan tengan como objetivo prioritario la mejora y
redotación de las áreas afectadas, den lugar a un incremento relevante de los espacios
dotacionales de "dominio y uso público", -"espacios libres", "sistema viario", o "parcelas de
equipamiento comunitario"-; no incrementen el "aprovechamiento lucrativo" asignado al ámbito
afectado; y garanticen adecuadamente la resolución de las demandas dotacionales de todo
tipo que los nuevos usos proyectados generen, los "planes especiales" que las desarrollen
podrán formularse sin la previa tramitación de un expediente de "modificación" del Plan
General, aun cuando modifiquen de forma expresa alguna de las determinaciones de Régimen
Urbanístico General establecidas.
b) Plazos
a) Condiciones de formulación
b) Alcance y contenido.
Así, en ningún caso procederá su formulación en territorios en los que el presente Plan
General establece la obligación de la formulación de "planeamiento parcial" o "especial" previa
a la ejecución, sin que este requisito se haya cumplimentado.
(19)
En el presente caso las determinaciones correspondientes se recogen en las Normas Particulares de las diferentes
Areas.
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(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
c) Plazos
1.- Contenido
- Los "planes parciales" y "especiales" que se tramiten en Suelo Urbanizable deberán respetar
obligatoriamente las determinaciones de Régimen Urbanístico General establecidas para el Area
correspondiente, dentro del marco de las tolerancias establecidas en el artículo 1.2.4 de las
presentes Normas para las determinaciones de Calificación Global.
- Una vez aprobados este tipo de planes, y dentro de las condiciones establecidas en los epígrafes
anteriores podrán, asimismo, formularse expedientes de "modificación" de los mismos, o,
"estudios de detalle", los cuales deberán ajustarse a las condiciones exigidas para esta figura de
planeamiento en Suelo Urbano.
2.- Plazos
Los expedientes de "planeamiento parcial" a formular en las Areas clasificadas como Suelo
Urbanizable Programado deberán presentarse al Ayuntamiento en el plazo máximo de nueve meses
contados del modo siguiente:
- Desde la "aprobación definitiva" del Plan General, en el caso de las Areas cuyo desarrollo se prevé
en el "Cuatrienio I" del Programa de Actuación.
- Desde la fecha de entrada en vigor del "Cuatrienio II" del citado Programa de Actuación, en el caso
de las Areas cuyo desarrollo se prevé en ese período. No obstante, en este último caso, podrá
redactarse e iniciarse su tramitación con anterioridad al comienzo de dicho Cuatrienio, si bien, su
"aprobación definitiva" no podrá tener lugar antes de esa fecha.
(20)
En el presente caso las determinaciones correspondientes se recogen en las Normas Particulares de las diferentes
Areas.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 133 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
1.- En Suelo No Urbanizable, además de los "planes" cuya formulación se establece de forma expresa en
el presente proyecto, de acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 2.6.3 de las presentes
Normas, el Ayuntamiento podrá exigir la previa formulación y aprobación de un "plan especial" con
alguna de las finalidades previstas en los artículos 84 de la Ley del Suelo y 76 del Reglamento de
Planeamiento, para la implantación de las edificaciones e instalaciones de "utilidad pública" o "interés
social" que hayan de emplazarse en el medio rural, la realización de nuevos elementos de
infraestructura -carreteras, canalizaciones de cauces fluviales, implantación de infraestructuras de
servicios, realización de obras de urbanización u otros elementos similares- no previstos en el
planeamiento ni justificados o autorizados como obras complementarias o auxiliares de la implantación
de otros usos, y, en general, cuando las características específicas de los usos a implantar, la entidad
del desarrollo a realizar, la transformación previsible del territorio, las afecciones sobre el sistema viario
u otros factores, aconsejen la previa definición de una ordenación que garantice la adecuada inserción
urbanística de la actuación y la defensa de los valores paisajísticos, medio ambientales y naturalísticos
del territorio.
2.- Los "planes especiales" que se formulen en el Suelo No Urbanizable incorporarán, en su caso, los
"estudios de evaluación y corrección del impacto ambiental" necesarios de acuerdo con lo dispuesto
por la legislación vigente.
3.- Dichos planes podrán modificar la delimitación propuesta en el presente proyecto en base a una mejor
adecuación de la misma a la estructura parcelaria, a la configuración física del territorio, o, a los
objetivos de ordenación propuestos. A tal efecto podrán excluirse los terrenos que no se consideren
necesarios para la consecución de los fines propuestos, si bien, los terrenos incluidos no podrán
superar el 25% de la superficie delimitada en el presente proyecto.
4.- La "aprobación definitiva" de los "planes especiales" que se formulen al amparo de lo previsto en el
epígrafe "1" del presente artículo, corresponderá a la Diputación Foral de Gipuzkoa.
a) Criterios de ordenación
Los "planes especiales" y "parciales" que se tramiten para el desarrollo del presente proyecto,
además de ajustarse a las determinaciones de Régimen Urbanístico General establecidas,
deberán asegurar la adecuada coordinación de la ordenación del ámbito correspondiente con los
territorios colindantes, incluso en aspectos de detalle de la disposición de los elementos de
urbanización, extendiendo para ello, si fuese necesario, su ámbito de intervención fuera del límite
establecido para el "Area".
Esta obligación será tenida en cuenta de manera especial en los casos en los que se modifique
la ordenación propuesta, debiendo incorporar el proyecto, u otros expedientes paralelos si fuesen
necesarios, las determinaciones respecto a la aplicación de los mecanismos de "gestión
urbanística" que garanticen adecuadamente la ejecución de los elementos de urbanización
eventualmente modificados en las "Areas" colindantes.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 134 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
b) Contenido material
Los "planes especiales" y "parciales", además del contenido que les es propio de acuerdo con la
vigente legislación urbanística, deberán establecer las siguientes determinaciones:
* Definición de los plazos para la solicitud de las correspondientes licencias de edificación, así
como para la iniciación y finalización de las obras proyectadas.
* Los "planes especiales" y "parciales" de "iniciativa particular" que se formulen en desarrollo del
presente proyecto deberán cumplimentar además, los requisitos establecidos por el artículo
105 de la vigente Ley del Suelo, con el alcance, en los casos señalados, que a continuación se
establece:
Además del contenido propio de esta figura de ordenación y de las determinaciones particulares que al
respecto establezcan en cada caso el presente proyecto o el "planeamiento pormenorizado" que lo
desarrolle, los "estudios de detalle" definirán las siguientes determinaciones:
- Asimismo, incorporarán el resto de las determinaciones a las que se hace referencia en el epígrafe
anterior para los "planes especiales" y "parciales", en el caso de que las mismas no hubiesen sido
definidas con la precisión suficiente con anterioridad, y, si fuese necesario, esquemas y
características de los trazados de las redes de servicios urbanos.
- La "regulación directa" del "aprovechamiento edificatorio" se referirá, con carácter general, a los
"aprovechamientos edificatorios sobre rasante", si bien, cuando se establezcan condiciones de
implantación singulares con un mayor "valor lucrativo", y, en todo caso, cuando dichos
"aprovechamientos" excedan del límite establecido con carácter general -artículo 3.1.5.-, se
regularán, asimismo, de forma expresa los "aprovechamientos bajo rasante". Al respecto se
deberán diferenciar las partes o elementos de las edificaciones a las que se asignan "usos
predominantes" diferentes, y que, por tanto, puedan presentar "valores lucrativos" eventualmente
distintos.
En ese sentido, cuando el mismo haya sido limitado por el presente proyecto, de forma expresa, o,
indirectamente, por consolidación del desarrollo edificatorio existente, podrá incrementarse previa
formulación de un expediente de "planemiento" de ese tipo.
El Ayuntamiento, sin embargo, en aquellos casos en los que el incremento del "aprovechamiento"
no supere el 15% del asignado por el presente Plan General, -previo informe al respecto de los
Servicios Técnicos que lo justifique de forma expresa- podrá eximir de este requisito, o, remitir la
definición de las nuevas determinaciones a un "estudio de detalle", en el caso de que esta fórmula
se considere suficiente.
- Con carácter general, el "aprovechamiento edificatorio" a desarrollar en las "zonas de uso global" o
"parcelas edificables" se mide en el presente Plan General, y, se medirá en los expedientes
urbanísticos que lo desarrollen, en "superficie de techo edificable".
Se considerará como tal la suma de las superficies en planta de los distintos espacios edificados y
cubiertos, en sus diferentes "pisos" o "plantas", incluidos los muros y elementos macizos de la
construcción; los cuales se computarán, en todo caso21, de acuerdo con los criterios establecidos en
el artículo 3.1.2. del presente documento.
(21)
Entre ellos en los casos de las "parcelas edificables" en los que la regulación del "aprovechamiento" se define por
"consolidación" del existente en el momento de la "aprobación definitiva" del presente proyecto.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 137 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
Cuando el ámbito de referencia sea una "zona de uso global" o una finca o terreno carente de
"ordenación urbanística pormenorizada", su superficie se expresará en "metros cuadrados" -"m2"-
; si el mismo es una "parcela", definida como tal en el "planeamiento pormenorizado", la unidad será
2
el "metro cuadrado de parcela" -"m (p)"- y, cuando el ámbito sea, exclusivamente, la parte de
una "parcela" susceptible de ser ocupada por la edificación, la unidad será el "metro cuadrado de
parcela ocupable" -"m2(po)"-.
- En los casos en los que el "aprovechamiento edificatorio" se defina de manera "indirecta", a través
de la regulación de la forma de la edificación, la medición de las magnitudes reguladoras básicas -
"alturas" y "perfil de edificación"- se realizará de acuerdo con los criterios de cómputo establecidos
en los artículos 3.1.3. y 3.1.4. del presente documento.
- La regulación del "perfil de edificación" se representa por medio de la simbología siguiente 22:
. "IV / II"
. "III(a) / II"
. "III(b) / II"
. "III(a o b) / II"
. "III(a y b) / II"
(22)
Las cifras "romanas" representan el número de "plantas" "sobre rasante" -cifra anterior a la barra inclinada-,
excluidos los "áticos" y las "bajocubiertas" computables y, "bajo rasante" -cifra posterior a la barra inclinada-.
Los símbolos (a) y (b) que, opcionalmente, se disponen a continuación de la primera de las cifras citadas, señalan
la autorización de un "ático" o una "bajocubierta" computable adicionales.
Cuando se presentan ambos símbolos separados por una "y" -(a y b)- se entenderán autorizados el "ático", y,
sobre él, la "bajocubierta"; y, cuando los mismos se presentan separados por una "o" -(a o b)- se entenderá que su
disposición es alternativa, pudiendo construirse la "bajocubierta", o, alternativamente, el "ático", dentro de la
envolvente autorizada.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 138 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
1.- La ejecución de las previsiones contenidas en el presente proyecto, así como en el planeamiento que
se formule en su desarrollo, se ajustará a lo dispuesto en la vigente legislación urbanística y en el
citado planeamiento.
2.- En las Areas de Intervención Urbanística en las que, en el apartado "II. Régimen Urbanístico
General" de las Normas Particulares correspondientes se establece la aplicación del "sistema de
expropiación", esta determinación tendrá el rango y vinculación normativa propios del "planeamiento
general", y su modificación requerirá la tramitación de un expediente de "modificación" del Plan
General.
3.- Siempre que, como consecuencia de la ejecución de las previsiones urbanísticas establecidas, se
prevea el desalojo de residentes legales en inmuebles que se hayan de derribar, se deberán definir, en
los términos establecidos en la Disposición Adicional Cuarta de la ley del Suelo, las
responsabilidades correspondientes de los agentes implicados a los efectos de dar respuesta al
derecho al realojo de aquéllos.
- Sin perjuicio de lo señalado en el apartado 2 del artículo anterior, en el apartado "III. Ordenación
Pormenorizada" y en el plano "4. Condiciones de desarrollo, gestión urbanística y ejecución"
de las "Normas Particulares para las A.I.U." del presente proyecto se delimitan y definen, en su
caso, las "unidades de ejecución" y los "sistemas de actuación" correspondientes.
Si los Programas de Actuación23 vigentes en cada momento no establecen otros criterios, en las
"unidades de ejecución" a ejecutar por el "sistema de compensación" delimitadas al comienzo
de los mismos, o, que se delimiten a lo largo de su período de vigencia, en las Areas clasificadas
como Suelo Urbano, la formulación y presentación al Ayuntamiento de los "proyectos de bases y
estatutos", se efectuará en cada caso en el plazo máximo de tres (3) años desde el inicio del
Cuatrienio correspondiente, y, en el de tres y medio (31/2) años las de los "proyectos de
compensación".
(23)
En el presente caso las determinaciones correspondientes se recogen en las Normas Particulares de las diferentes
Areas.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 139 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
Siempre que la ejecución de las previsiones de ordenación establecidas se adecue al régimen de las
denominadas "actuaciones asistemáticas", el ajuste entre el "aprovechamiento susceptible de
apropiación" por los titulares de los terrenos afectados y el "aprovechamiento urbanístico real"
previsto en el ámbito de referencia correspondiente se efectuará, en su caso, mediante las
denominadas "transferencias de aprovechamientos", de conformidad con lo dispuesto al respecto
en la legislación vigente, teniendo en cuanta, a esos efectos, entre otros, los siguientes criterios:
- El documento público en el que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 197 de la Ley del
suelo, han de constar los acuerdos de cesión, venta o distribución de "aprovechamientos",
celebrados entre particulares, precisará, entre otras, las siguientes cuestiones:
. Relación detallada de los propietarios afectados, así como de los "residentes legales" que, en
su caso, hayan de ser desalojados, y domicilio de los mismos.
. Datos catastrales y registrales actualizados, referidos a la totalidad de los terrenos afectados, así
como plano parcelario actualizado de los mismos.
3.- Cualquiera que sea el mecanismo establecido a los efectos de la ejecución de las previsiones de
ordenación definidas, en el contexto del mismo se justificará detalladamente la correspondencia
existente entre, por un lado, el "aprovechamiento susceptible de apropiación" por los titulares de los
terrenos afectados y, por otro, el "aprovechamiento urbanístico real" previsto en el ámbito de referencia
correspondiente.
4.- A los efectos de la obtención de terrenos clasificados como Suelo Urbano y adscritos a dotaciones
públicas, de carácter general o local, se estará a lo dispuesto en los artículos 199 y siguientes de la
Ley del Suelo.
5.- Las "parcelaciones" que afecten a terrenos clasificados como Suelo Urbano se ajustarán a lo
dispuesto en el legislación y en el planeamiento urbanístico vigentes.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 140 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
En todo caso, afectando a terrenos incluidos en Areas de Intervención Urbanística en las que, con el
fin de determinar la ordenación pormenorizada correspondiente, se prevé la formulación de
"planeamiento de desarrollo", y/o en "unidades de ejecución", no podrá efectuarse parcelación
urbanística alguna en tanto no se apruebe el citado "planeamiento" y/o el correspondiente proyecto de
equidistribución de cargas y beneficios.
1.- La ejecución de las previsiones de ordenación establecidas en las Areas de Intervención Urbanística
clasificadas como Suelo Urbanizable Programado se ajustará, bien a lo dispuesto en el apartado "II.
Régimen Urbanístico General" de las "Normas particulares para las A.I.U." del presente proyecto,
bien -en los restantes casos-, a lo que a ese respecto establezca el "planeamiento de desarrollo"
correspondiente.
En todo caso, siempre que el mismo haya de formularse en los Cuatrienios "I" y "II" programados en el
presente proyecto, el citado "planeamiento de desarrollo", además de delimitar las "unidades de
ejecución" que se estimen necesarias y definir para cada una de ellas el consiguiente "sistema de
actuación", precisará justificadamente la correspondencia existente entre el "aprovechamiento
susceptible de apropiación" por los titulares de los terrenos incluidos en cada "unidad de ejecución" y
el "aprovechamiento urbanístico real" previsto en la misma.
2.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, a los efectos de la obtención de terrenos adscritos
a dotaciones públicas de carácter general se estará a lo dispuesto en los artículos 201 y siguientes de
la Ley del Suelo.
A los efectos de la ejecución de las previsiones de ordenación correspondientes se estará a lo que, a ese
respecto, dispongan el "Programa de Actuación Urbanística" y el "planeamiento pormenorizado" que, en su
caso, se formulen.
1.- Con carácter general, a los efectos de su obtención, se procederá a la expropiación de aquellos
terrenos que, además de clasificados como Suelo No Urbanizable, se califique en el presente proyecto
como:
- Con carácter general, y sin perjuicio de aquellas que sean consecuencia de actuaciones
expropiatorias, las "parcelaciones" o "segregaciones" de fincas situadas en Suelo No Urbanizable
estarán sujetas a la obligación de la previa obtención de la correspondiente licencia municipal. Ésta
deberá ajustarse a los criterios de división y demás condiciones que se citan a continuación.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 141 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
- Las "parcelaciones" de fincas situadas en las "zonas" "D.120", "D.200", y "F.200", que pretendan
efectuarse con posterioridad a la aprobación del presente proyecto deberán ajustarse a los
siguientes criterios de división:
2
. Las fincas matrices con superficie inferior a 20.000 m no podrán ser objeto de segregación o
división.
. En las fincas matrices con superficie superior a 20.000 m2 e inferior a 60.000 m 2, el número
máximo de parcelas resultantes será de dos (2).
. En las fincas matrices con superficie superior a 60.000 m2 e inferior a 100.000 m 2, el número
máximo de parcelas resultantes será de tres (3).
2 2
. En las fincas matrices con superficie superior a 100.000 m e inferior a 200.000 m , el número
máximo de parcelas resultantes será de cuatro (4).
2
. En las fincas matrices con superficie superior a 200.000 m , el número máximo de parcelas
resultantes será cinco (5).
Las fincas segregadas de conformidad con las determinaciones anteriores, no podrán ser objeto de
nueva parcelación.
- Cualquiera que sea el fin de las mismas, las "parcelaciones" deberán cumplimentar los siguientes
requisitos:
. Siempre que estén vinculados a "usos de explotación agraria comunes" o a "usos forestales", las
parcelas resultantes podrán estar integradas por terrenos espacialmente discontinuos.
. Siempre que los terrenos afectados estén vinculados a otros usos, las parcelas resultantes
deberán constituir un todo espacialmente continuo.
- Las fincas que soporten edificaciones construidas con anterioridad a la "aprobación" del presente
Plan General, e incumplan las condiciones de "parcela aportada" mínima aplicables en cada caso,
o, la de "parcela aportada" necesaria en relación al "aprovechamiento edificatorio" construido, no
podrán ser objeto de "segregaciones", y, en todo caso, el resultado de éstas, deberá cumplimentar
la condición anteriormente reseñada.
- Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado "b" del artículo 207 de la Ley del Suelo, las
"parcelaciones" o "segregaciones" que se realicen en el Suelo No Urbanizable con posterioridad a la
"aprobación" del presente proyecto, en contra de lo dispuesto en este artículo se tendrán por no
realizadas a efectos de la implantación de construcciones y usos autorizados, por lo que el
peticionario deberá aportar como única la finca matriz originaria, o, en el caso de que la misma sea
autorizable, solicitar previamente licencia de "parcelación" de acuerdo con lo establecido en las
presentes Normas.
presente Plan General, que afecten a fincas edificadas con anterioridad a dichas "parcelaciones" y
"segregaciones", en las que, la construcción correspondiente se vinculó expresamente a la
superficie de la finca originaria, incluso, en el supuesto de que la misma haya sido declarada "no
legalizable", mientras la construcción no sea derribada y/o declarada "en ruina".
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 143 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
Artículo 2.5.1.- Condiciones respecto a los tipos de proyectos exigidos para la ejecución de obras de
urbanización
1.- Las obras de urbanización se ejecutarán a través de los siguientes tipos de proyectos:
- "Proyectos de urbanización" cuyo objeto y finalidad sean los previstos en los artículos 92 de la
Ley del Suelo y 67 del Reglamento de Planeamiento.
- "Proyectos de obras ordinarias" que no tengan por objeto desarrollar íntegramente el conjunto de
la urbanización de un determinado "ámbito de ejecución", de acuerdo con lo establecido por el
artículo 67.3 del Reglamento de Planeamiento.
- "Proyectos complementarios" a los de edificación, formulados con el objeto, bien de dotar a una
determinada parcela de los servicios necesarios para su consideración como "solar", bien de
proceder a la reposición y mejora de la urbanización existente, en los términos establecidos tanto en
el planeamiento como en la licencia correspondientes.
2.- A ese respecto, en cada "Area" se aplicarán las condiciones establecidas, en el presente Proyecto -
"Normas Particulares para las A.I.U.", libros "Segundo" a "Decimoséptimo"-, o, en el caso de
formulación de "planeamiento pormenorizado", las que éste establezca.
Artículo 2.5.2.- Límites de la posibilidad de adaptación de la ordenación por los proyectos que
desarrollen obras de urbanización
1.- Los proyectos que desarrollen obras de urbanización -en sus diferentes modalidades- podrán reajustar
la configuración, alineaciones, y, rasantes de ordenación de los elementos de los "sistemas" de
"espacios libres", "comunicaciones", e "infraestructuras de servicios", afectando, si fuese necesario, en
los Suelos Urbano y Urbanizable, a la "zonificación pormenorizada" establecida por el planeamiento
para los elementos de dichos "sistemas", y, a los "espacios libres" no sometidos al régimen del artículo
129 de la Ley del Suelo.
2.- En los Suelos Urbano y Urbanizable, sin embargo, la posibilidad de afección establecida en el epígrafe
precedente, no será extensible a la "zonificación pormenorizada" de las "parcelas edificables" o de los
"espacios libres" sometidos al régimen del artículo citado, a la posibilidad de apertura de elementos de
vialidad rodada no previstos por el planeamiento, o, a la eliminación de los proyectados expresamente
por el mismo.
1.- Las condiciones técnicas mínimas de las obras que prescriban los proyectos de obras de urbanización,
serán las especificadas por la normativa general y las Ordenanzas Urbanísticas Municipales vigentes.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 144 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
2.- En defecto de especificaciones en estas últimas, los Servicios Técnicos Municipales podrán definir en
cada caso las condiciones aplicables, de acuerdo con los estándares de calidad utilizados de manera
habitual en las obras de promoción municipal directa.
A tal efecto, el promotor de las obras deberá solicitar, con anterioridad al inicio de los trabajos de
proyecto, las directrices oportunas al respecto.
Sin embargo, en todo caso, el promotor o titular correspondiente deberá notificar al Ayuntamiento el
inicio y finalización de dichas obras, así como los de sus diferentes "etapas" si las hubiere.
2.- A tal efecto, y, en el posterior control municipal de la ejecución de las obras, se deberán cumplimentar
los requisitos documentales y de procedimiento establecidos en las vigentes Ordenanzas
Urbanísticas Municipales.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 145 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
- En ningún caso podrá otorgarse "licencia" de "nueva edificación" en los terrenos incluidos en
"Areas" clasificadas como Suelo Urbano en las que se establece el requisito de la formulación de
"planeamiento pormenorizado" o "estudios de detalle", como condición previa a la ejecución.
- Las "parcelas" que no se encuentren en la situación descrita en el apartado anterior, deberán tener
definidas en el presente proyecto las alineaciones de todas sus fachadas, las "alturas", el "perfil" y el
"fondo de edificación", así como cotas de las rasantes de apoyo en el terreno urbanizado, para que
puedan ser consideradas como "solares".
- En ningún caso podrá solicitarse licencia de edificación en las "parcelas" incluidas en "unidades de
ejecución" en tanto no se hayan aprobado definitivamente los proyectos de "equidistribución de
beneficios y cargas", y de "urbanización" necesarios, que definan las obligaciones de urbanización y
cesión asignadas a las mismas. En esas condiciones y en tanto dichas obligaciones no se hayan
cumplimentado, se considerará incumplido el requisito "de urbanización con arreglo a las normas
mínimas establecidas por el plan" exigido por la legislación urbanística vigente para la calificación
de una determinada parcela como "solar", independientemente de sus condiciones particulares.
En ese sentido, tratándose de parcelas que no reúnan los requisitos establecidos para su
consideración como "solar", la ejecución de las obras de edificación correspondientes se
condicionará a la previa o simultanea ejecución de las obras de urbanización necesarias, pudiendo
el Ayuntamiento, a estos efectos, exigir la consignación de las garantías que estime convenientes.
- Asimismo, la concesión de licencia en las "parcelas" que reúnan la totalidad de los requisitos
establecidos en la vigente legislación urbanística y en las presentes Normas para su consideración
como "solares", podrá condicionarse a la ejecución, simultánea a las obras de edificación, de las
obras de urbanización complementarias que resulten necesarias, de acuerdo con lo establecido de
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 146 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
manera expresa o implícita por el planeamiento, o, en general, con las características exigidas por
un servicio adecuado a las mismas.
A esos efectos, siempre que la parcela esté incluida en una "unidad de ejecución", será suficiente la
referencia a las previsiones correspondientes contenidas en el "proyecto de equidistribución de
beneficios y cargas" definitivamente aprobado.
3.- Cómputo de los plazos para la solicitud de licencia e inicio y finalización de la edificación.
Los citados plazos también se establecerán en relación con las obras de urbanización que, en su
caso, deban ejecutarse complementaria y simultáneamente a la edificación.
El Suelo Urbanizable Programado queda sometido al régimen de edificación establecido por el Título
Primero de la Ley del Suelo y 42 del Reglamento de Gestión.
En dicho suelo, una vez aprobado definitivamente el "proyecto de urbanización" de una "unidad de
ejecución", podrán iniciarse las obras de urbanización, aun cuando no se hubieran aprobado
definitivamente los proyectos reparcelatorios correspondientes, previa autorización municipal, que se
concederá sin perjuicio del derecho de terceros afectados.
- Quedan excluidos de este requisito los "usos de explotación agraria no profesionalizados", para
cuya implantación bastará con la solicitud directa de "licencia" municipal.
Asimismo, dicha implantación se subordinará a las condiciones que se deduzcan de otras solicitudes
de licencia, previas a su concesión, para la implantación de los "usos rurales" "característicos" de la
"zona" -o "auxiliares" de los mismos-, e, incompatibles, total o parcialmente, con los "usos autorizados"
cuya implantación se solicita, por razón de las condiciones de separación establecidas en las
presentes Normas Urbanísticas.
b) La solicitud será sometida al visto bueno de la Comisión de Gobierno Municipal, que valorará los
aspectos reseñados en el apartado anterior, y determinará, en su caso, la exigencia de la
formulación de un "plan especial" previa a la solicitud de licencia de edificación, de acuerdo con lo
establecido en el artículo 2.3.4 de las presentes Normas, así como si la iniciativa de su formulación
se asigna al solicitante o se la reserva el Ayuntamiento.
(24)
Ver artículo 44, epígrafe 2 del vigente Reglamento de Gestión.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 148 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
4.- En los ámbitos en los que se establece expresamente en el presente Plan General la obligatoriedad de
la formulación de un "plan especial", en tanto que la misma no se efectúe, se permitirá únicamente la
realización de construcciones vinculadas a los "usos rurales" existentes.
5.- En todos aquellos casos en los que en las presentes Normas se exige la vinculación de una
determinada superficie de terreno como condición para la edificación, la concesión de la
correspondiente "licencia de primera utilización" se condicionará a la presentación de certificación
registral acreditativa y garantizadora de la indicada vinculación.
6.- Los proyectos de obras y la implantación de todo tipo de actividades en el Suelo No Urbanizable
exigirán en su caso, los "estudios de evaluación y corrección del impacto ambiental" necesarios de
acuerdo con lo dispuesto por la legislación vigente.
1.- Con carácter general se declaran "fuera de ordenación" los edificios y los usos no legalizables de
acuerdo con lo dispuesto en el presente proyecto o, en su caso, por el "planeamiento de desarrollo"
que se formule.
- En los Suelos Urbano y Urbanizable se declaran "fuera de ordenación" los edificios, instalaciones y
usos señalados en los planos "4. Condiciones de desarrollo, gestión urbanística y ejecución" de las
"Normas Particulares para las A.I.U." del presente documento, y los que en su caso defina el
planeamiento de desarrollo. Dichos edificios, instalaciones y usos quedan sujetos a las restricciones
del artículo 137.2 de la Ley del Suelo y deberán ser demolidos en los plazos fijados por el presente
proyecto, o en los que establezcan los "planes de desarrollo" y los "proyectos de gestión", o, a falta
de otras determinaciones, cuando ello sea preciso para la realización de "sistemas generales" o
"locales".
- Los restantes edificios, instalaciones y usos erigidos en Suelo Urbano y Urbanizable con
anterioridad a la "aprobación definitiva" de este proyecto y disconformes con el mismo, pueden
subsistir sin que les sean aplicables las limitaciones del citado artículo 137, pero cuando sean
demolidos, las "parcelas" que los soportan quedarán estrictamente sujetas a sus determinaciones.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 149 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
. En las "Zonas D.1 Rurales de Protección Especial" -en sus distantas "variantes"- todos los que no
se ajusten al régimen de edificación establecido.
. En el resto de las "zonas", todos los que por sus características puedan destinarse
exclusivamente a la implantación de usos prohibidos de manera expresa, y, entre ellos los
destinados al "uso de vivienda" con más de cuatro (4) unidades de vivienda por edificio.
- Los edificios e instalaciones comprendidos en los casos definidos en el epígrafe anterior, en tanto
no se fije por algún expediente administrativo firme plazos para su demolición, se considerarán
adscritos al régimen de "fuera de ordenación" atenuado, definido por el epígrafe 3 del artículo 137
de la vigente Ley del Suelo.
- En los edificios e instalaciones no declarados "fuera de ordenación" que incumplan alguna de las
determinaciones de las presentes Normas, el Ayuntamiento podrá exigir su adecuación, total o
parcial, a dichas determinaciones, como condición previa o simultánea a la concesión de cualquier
licencia urbanística que afecte a la finca sobre la que dichos edificios o instalaciones se sitúan.
- Las construcciones existentes, fuera de uso, que por su estado de conservación y condiciones de
habitabilidad sean susceptibles de ser declaradas en "estado de ruina", no se tomarán en
consideración a los efectos de la consolidación del "aprovechamiento edificatorio" correspondiente,
o, de la implantación de usos y actividades autorizados en "edificaciones existentes".
1.- A los efectos del cumplimiento de los deberes, y, de la adquisición de las facultades reguladas,
respectivamente, en los artículos 20 y 23 de la Ley del Suelo, se considerarán "terrenos no edificados",
las parcelas que siendo susceptibles de edificación en parte o en la totalidad de su superficie, no están
edificadas o cuenten con construcciones en alguna de las siguientes circunstancias:
- Declaradas en "ruina".
- Declaradas "inadecuadas".
2.- A esos mismos efectos, y sin perjuicio de las excepciones que seguidamente se señalan, se
considerarán "terrenos edificados parcialmente" aquellos que, estando construidos, no tienen
ejecutada la totalidad del "aprovechamiento urbanístico real" previsto en el planeamiento, siempre que
la diferencia pueda materializarse mediante la edificación de un cuerpo constructivo independiente. En
estos casos serán de aplicación a la parte "no edificada" de la parcela, las disposiciones referidas a la
adquisición gradual de las facultades urbanísticas, mediante el cumplimiento de los correspondientes
deberes en los plazos establecidos.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 150 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
Por su parte, se exceptúan del tratamiento anterior, considerándose como "edificadas", las "parcelas"
que se encuentren en las situaciones siguientes:
- Porciones de "parcelas" que tengan una superficie inferior a la considerada como "mínima" para la
edificación en la "zona de uso global" correspondiente.
- "Parcelas de usos industriales" para las que, en el expediente urbanístico y/o de la licencia
correspondientes se haya definido un programa particular de ejecución; que, sin contar con el citado
programa de ejecución, tengan construido como mínimo el 30% de la "superficie de techo
edificable" total prevista, reservándose la diferencia para futuras ampliaciones de la propia
instalación, o, que se destinen a actividades que,por su naturaleza, deban desarrollarse al aire libre
-secaderos, almacenado a la intemperie, chatarrería y otras similares-.
Artículo 2.6.6.- Implantación de "usos provisionales" de "utilidad pública" o "interés social" en los
Suelos Urbano y Urbanizable Programado
1.- El Ayuntamiento podrá implantar "usos provisionales" de "utilidad pública" o "interés social"
autorizados que no dificulten la posterior ejecución del planeamiento -entre los que se considerarán los
aparcamientos de automóviles, autobuses y camiones- en terrenos "vacantes" de titularidad privada
clasificados como Suelo Urbano o Urbanizable Programado, en tanto no se aprueben definitivamente
los proyectos urbanísticos exigidos para su desarrollo.
2.- Para ello, deberá aprobar el proyecto de adecuación de los terrenos al uso previsto que incluirá un
estudio de la incidencia del mismo en el ámbito a que afecte y tramitar -sin perjuicio del
correspondiente acuerdo con los propietarios afectados- el correspondiente expediente de
expropiación del uso temporal de los mismos.
3.- El Ayuntamiento deberá cesar, o imponer, a otros titulares a los que se hubiese transmitido el uso de
los terrenos, el cese efectivo de la utilización de los mismos en el plazo de un mes a partir de la
notificación por escrito por parte de su titular o titulares solicitando su ocupación para el comienzo de
las obras de edificación o urbanización de acuerdo con las previsiones del "planeamiento".
4.- El Ayuntamiento deberá eliminar a su cargo la totalidad de los elementos de edificación o urbanización
realizados sobre los terrenos ocupados que entorpezcan o incrementen el costo de las obras a realizar
en desarrollo del planeamiento, pudiendo, recíprocamente, deducir de las indemnizaciones a abonar,
el costo de las obras de acondicionamiento realizadas que puedan ser reutilizadas en la definitiva
urbanización de los terrenos.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 151 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
TITULO TERCERO
ORDENANZAS REGULADORAS
DE EDIFICACION Y USO DE LAS PARCELAS EDIFICABLES
PARTE 1ª
DISPOSICIONES DE APLICACION GENERAL
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 152 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
A los efectos de la aplicación de las presentes Normas Urbanísticas, los conceptos que seguidamente se
expresan tendrán el significado que se precisa en sus respectivas definiciones.
* "Alineación de parcela":
Es la línea que, sobre la superficie del terreno urbanizado delimita las parcelas, separándolas de los
espacios públicos y de otras "parcelas".
* "Alineación de edificación":
Es la línea que, sobre la superficie del terreno urbanizado y en el interior de las "parcelas",
coincidiendo o no con la "alineación de parcela", define la envolvente máxima en planta de la
edificación autorizada "sobre rasante", sin perjuicio de las tolerancias que pudieran establecerse
respecto a la disposición de elementos que sobresalgan de ella.
* "Retiro":
Es la distancia, medida en un plano horizontal, desde cualquier punto de una "alineación de parcela"
al punto más cercano de la edificación, incluyendo los "vuelos" y "elementos salientes", y, las
construcciones "bajo rasante" -no se tendrán en cuenta los "aleros"-.
Cuando se regulen las condiciones de "retiro", se entenderá en todos los casos que la cantidad
reseñada es el "retiro mínimo" autorizado.
* "Superficie de fachada":
Es la superficie que se erige verticalmente a partir de la "alineación de edificación".
* "Retranqueo":
Es la distancia desde un punto cualquiera de la "fachada", remetido respecto de la "superficie de
fachada", hasta ésta.
* "Medianera":
Es la superficie vertical que, sobre la "alineación de parcela" común a ambas, delimita dos
edificaciones adosadas pertenecientes a parcelas edificables diferentes.
* "Altura de edificación":
Es la altura de la "superficie de fachada" de un edificio, medida con los criterios establecidos en el
artículo 3.1.4 del presente documento.
Cuando se regulen las condiciones de "altura de edificación", se entenderá en todos los casos
que la cantidad reseñada es la "altura de edificación máxima" autorizada.
referencia inferior" para la medición de la "altura de la edificación" y el nivel del suelo de la "planta"
superior.
De igual modo, la "altura en fachada" de la última de las "plantas sobre rasante" computable será
la existente entre el nivel del suelo de la misma, y el "nivel de referencia superior" para la medición
de la "altura de edificación".
Con carácter general se entenderá como "altura libre" de una planta de edificación aquélla que
tenga el carácter de generalizada y predominantemente homogénea, sin perjuicio de que
determinados elementos o espacios singularizados tengan una altura diferente.
Cuando se regulen las condiciones de "altura libre", se entenderá en todos los casos que la
cantidad reseñada es la "altura libre mínima" autorizada.
* "Perfil de edificación":
- "Sobre rasante":
Es el número de "plantas" situadas por encima de la rasante del terreno urbanizado, o, "con
frente a fachada", de una edificación. Se medirá de acuerdo con los criterios de cómputo
establecidos en el artículo 3.1.4 de las presentes Normas.
- "Bajo rasante":
Es el número de "plantas" existente o autorizado por debajo de la primera de las "plantas sobre
rasante" computable.
* "Pendiente de cubierta":
Es la "pendiente", ascendente hacia el interior de la "parcela", que, a partir de la intersección del
plano horizontal definido por el "nivel de referencia superior" para la medición de la "altura de
edificación", con la "superficie de fachada", configura la envolvente autorizada del volumen de la
"cubierta".
Cuando se regulen las condiciones de "pendiente de cubierta", se entenderá en todos los casos
que la cantidad reseñada es la "pendiente de cubierta máxima" autorizada.
* "Perfil de cubierta":
En un determinado punto de la "alineación de fachada" es la sección de la envolvente autorizada del
volumen de la cubierta, por un plano vertical y perpendicular a la "superficie de fachada".
* "Planta baja":
Es aquélla cuyo "piso" está situado, en más de un 60% de su perímetro, dentro de unos límites de
1,20 m. por encima ó 0,80 m. por debajo de la rasante de las "vías públicas" o "espacios libres" -
"públicos" o "privados"- perimetrales.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 154 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
* "Entresuelo":
Es aquélla que se dispone directamente sobre un "semisótano" y cuyo "piso", se sitúa, por tanto,
en más de un 40% de su perímetro, a más de 1,20 m. por encima de la rasante de las "vías
públicas" o "espacios libres" perimetrales.
Si, exceptuada la "bajocubierta", es la, o, son las más elevadas del edificio, y, se retranquean de la
"superficie de fachada" -con el "retranqueo" que expresamente se establezca en cada caso- en más
del 40% de su perímetro, se denominarán "ático", o, "áticos".
* "Semisótano":
Es aquella "planta" cuyo piso se sitúa más de 0,80 m. por debajo de las "vías públicas" o "espacios
libres" perimetrales en más del 60% de su perímetro -en caso de no cumplir esa condición se
considerará una "planta baja"-; y, que, asimismo, presenta una "altura en fachada" superior a
1,20 m. en más del 40% de su perímetro -en caso de no cumplir esa condición se considerará un
"sótano"-.
* "Sótano":
Es toda aquélla que se sitúa bajo una "planta baja", un "semisótano", o, bajo la rasante de un
espacio "no edificado sobre rasante". Su "altura en fachada" será en todos los casos inferior a
1,20 m.en más del 40% de su perímetro -en caso de no cumplir esa condición se considerará un
"semisótano"-.
* "Bajocubierta":
Es aquélla situada directamente bajo el forjado o tablero de cubierta, cuya "altura en fachada" -o,
en su caso, en la "fachada" retranqueada de un "ático"- sea inferior a 1,20 m..
Desde el punto de vista de la determinación del "perfil de edificación", las "plantas" de los edificios
se clasifican en dos "categorías" básicas:
* "Sobre rasante":
Se consideran, en principio, como "plantas sobre rasante" todos los tipos de "plantas" reseñados
con excepción de los "sótanos" y de las "bajocubiertas". Estas últimas, sin embargo, en los casos
señalados en el artículo 3.1.3., se computarán como plantas "sobre rasante" .
(Representación: "IV / II", última "planta alta" regular; "III[a] / II", última "planta" en "ático"; "IV[b] / II",
"bajocubierta" computable adicional sobre la última "planta" regular; "III[a y b] / II", "bajocubierta"
computable adicional sobre "ático"; "III[a o b] / II", "ático" o "bajocubierta" computable alternativos)
* "Bajo rasante":
Se consideran como "plantas bajo rasante" los "sótanos".
(Representación: "IV / II").
* "Fachada":
Es el paramento de cierre exterior del edificio en el que se pueden abrir huecos para la iluminación y
ventilación de los locales del mismo.
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* "Elementos salientes":
Son los elementos fijos, no habitables ni ocupables, de carácter constructivo u ornamental, que,
formando parte de la "fachada" o como añadidos a ella, sobresalen de la "superficie de fachada". Se
considerarán como tales, entre otros, los "zócalos", "pilastras", "impostas", "ménsulas", "aleros",
"cornisas" y "marquesinas".
* "Vuelos":
Son los elementos habitables u ocupables, que sobresalen de la "fachada". Los "vuelos" pueden ser
"cerrados", o, "abiertos".
Son "vuelos abiertos", los que tienen total o parcialmente abiertos sus lados y su frente, como las
"solanas", "terrazas" y "balcones".
* "Patios":
- "De manzana":
Son los que se abren en el interior de "manzanas" de edificación, configuradas por una o varias
parcelas, a fin de dotar de luces y vistas al conjunto de edificios que las componen. Los de
superficie inferior a 100,00 m 2 y los que en su interior no pueda inscribirse un círculo de ∅
mínimo 8,00 m., se considerarán como "patios interiores".
- "Interiores":
Son los que se abren en el interior de los edificios con el objeto de dotar de luces, vistas y
ventilación a las habitaciones y dependencias de los mismos; como espacios para "tender" la
ropa; o, para disponer de forma integrada y accesible los conductos verticales de las
instalaciones de servicio.
- "Exteriores":
Los que se abren en "fachada" como "retranqueos" respecto a la superficie de fachada, en toda o
en parte de su altura.
Los "patios" -de cualquiera de los tipos anteriores- que sirven simultáneamente a edificios
pertenecientes a dos o más "parcelas" se califican como "mancomunados", y, los que sirven a una
sola "parcela" como "patios de parcela".
* "Altillo" o "entrepiso":
Es aquel "piso" o "forjado" adicional, "no computable" a efectos de "aprovechamiento" y "perfil de
edificación", que se autoriza, en determinados tipos de "parcelas", en los locales de "planta baja" y
"entresuelo".
Para ello serán requisitos necesarios que la "altura libre" disponible en el "local" permita superponer
dos niveles de utilización -que, a su vez, cumplimenten las condiciones de "altura libre" establecidas
al respecto en las Ordenanzas Urbanísticas Municipales- y, que el "altillo" constituya una "unidad
indivisible" con el local en el que se sitúa, tanto funcionalmente, como a efectos registrales.
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Computarán con carácter general como "aprovechamiento edificatorio" de un edificio los espacios
siguientes:
. Los espacios cubiertos y cerrados con más de 1.80 m. de "altura libre" -computará la parte de
los mismos que supere dicha "altura"-.
. Los elementos macizos de la edificación.
. Los "patios" y los conductos de instalaciones de ∅ < 1.50 m..
. Los "huecos de ascensores".
. Los "balcones", "terrazas", "solanas" y "porches" de todo tipo, cuando dispongan de
cubrimiento y no estén sometidos a "servidumbres de uso público". (Se computará el 50% de
su superficie).
. En las "bajocubiertas" computarán los espacios y elementos anteriormente señalados, que se
destinen de forma predominante a los "usos característicos" o "autorizados" de la "parcela"; o, que,
destinándose a "usos auxiliares" de éstos -"instalaciones de servicio" o "trasteros"- no constituyan
con los locales ocupados por aquellos una "unidad registral" indivisible, o, en el caso de los
2
"trasteros", cumpliendo este requisito, tengan una superficie útil superior a 15,00 m (u) por local.
Por el contrario, no computarán en ningún caso como parte del "aprovechamiento edificatorio" los
espacios y elementos siguientes:
- En las "plantas altas" y "bajocubiertas" la totalidad de los espacios y elementos computables con
carácter general.
- En las "plantas bajas", "semisótanos" y "sótanos" los mismos elementos y espacios citados, en
la parte de dichas "plantas" que disponga de "fachada" por encima de la "rasante" del terreno.
A tal efecto, no se considerarán en el cálculo los tramos del perímetro de la "parcela" coincidentes
con "medianeras", y, se considerarán como tramos "con fachada", los paramentos exteriores de
dichas "plantas" ocultos por terraplenes de pendiente superior al 100%.
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Cuando se establezca para ellos un límite específico en "superficie de techo" se computarán como
tales la totalidad de los "aprovechamientos", computables con carácter general, que no reúnan
requisitos para su consideración como "aprovechamientos sobre rasante".
- Para la determinación del "perfil de edificación sobre rasante" de una edificación se computarán
los "semisótanos", las "plantas bajas", los "entresuelos" y las "plantas altas" en todos los
casos. Los "altillos", por el contrario, no se computarán a estos efectos.
- Si la construcción presenta una cubierta con aleros, el "nivel superior" para la medición será
el punto más alto de la intersección teórica de la "superficie de fachada" con la cara superior
del forjado o tablero de "cubierta".
- En los edificios situados "entre medianeras" se tomará como "nivel de referencia inferior"
para la medición de la "altura de edificación", el "punto medio" de la "alineación de
edificación" en la fachada más desfavorable, siempre que el desnivel máximo entre dicho
"punto medio" y el punto más bajo de la "alineación de fachada" no sea mayor de 1,20 m..
Si el citado desnivel fuese mayor, se tomará como referencia este último -el punto más bajo-,
incrementándose a efectos de la regulación en 1,20 m. la "altura de edificación" autorizada con
carácter general.
- En los casos de construcciones aisladas situadas sobre terrenos con pendientes elevadas, en
las que el punto más bajo de la "alineación de edificación" se sitúe a más de 2,40 m. por
debajo del piso de la primera "planta sobre rasante" computable, se tomará ese nivel -"-2,40"-
como "nivel de referencia inferior" para la medición de la "altura de edificación".
Cuando se regule expresamente este concepto, para su determinación se tomará como referencia
inferior la establecida con carácter general para la medición de la "altura de edificación", y como
referencia superior el "alero" o "cornisa" horizontal más elevado, en el que el "nivel de referencia" para
la medición se definirá con el mismo criterio establecido para el "nivel de referencia superior" de la
"altura de edificación".
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- En los "semisótanos" y "plantas bajas" se tomará como "referencia superior" para la medición el
nivel de la cara superior del forjado de techo de los mismos, siendo la "referencia inferior" la
señalada en el apartado anterior para la "altura de edificación".
- En los "entresuelos" y "plantas altas", la altura se medirá entre caras superiores de los forjados
de "suelo" y "techo".
- Con carácter general, y, sin perjuicio de las condiciones más restrictivas que en cada caso pueda
establecer el "planeamiento", será tres (3) el número máximo de plantas "bajo rasante"
autorizado en las construcciones que se realicen en el Término Municipal.
En el caso de "sustituciones", si la "plantas altas" del edificio existente tuvieran una "altura" menor, y el
"planeamiento pormenorizado" no establece otras condiciones al respecto que la consolidación de los
parámetros de forma de la edificación del mismo, se autorizará incrementar la "altura de edificación" en
la medida necesaria para que la totalidad de las "plantas altas" alcancen la "altura en fachada"
establecida -se exceptúa la "bajocubierta" que deberá mantener las mismas condiciones de "altura"
que en el edificio existente-.
- En las "Parcelas de uso residencial" en Suelos Urbano y Urbanizable, con carácter general, la
envolvente de la cubierta quedará definida por una "pendiente de cubierta" del 35%, medida a
partir del punto establecido como referencia superior para la medición de la "altura de edificación".
Se exceptúan las "Parcelas a.500 Residenciales de Edificación Aislada", en las que dicha
"pendiente" será el 40%.
- En las edificaciones que agoten el "perfil" y la "altura de edificación" establecidos, por encima del
"perfil de cubierta", sólo podrán sobresalir elementos de las instalaciones de servicio del edificio y
"lucernarios", y, cuando se autoricen expresamente, "buhardillas" y "torreones" ornamentales.
Si se adoptan soluciones de "cubierta plana", sobre ella se podrán disponer exclusivamente los
mismos elementos auxiliares autorizados sobre el "perfil de cubierta" en el caso de "cubiertas
inclinadas".
En dichos suelos, los "estudios de detalle" y los proyectos de obras de urbanización podrán
introducir pequeños reajustes que no modifiquen de forma significativa las condiciones de acceso a
las edificaciones y "parcelas" que den frente a los espacios afectados.
- En toda "vivienda", "residencia colectiva", "oficina" o local destinado a otro "uso" autorizado con
carácter "autónomo", la "estancia", en cualquiera de sus modalidades en las "viviendas" y
"residencias colectivas", y una habitación de más de 16,00 m 2(u) en los demás locales, tendrá
huecos a las "fachadas exteriores" del edificio, o, a un "patio de manzana", dando frente a un
espacio de más de 100 m2 de superficie, en el que se podrá inscribir un círculo horizontal de ∅
≥ 8,00 m., tangente al eje vertical de alguno de dichos huecos.
- Podrán excluirse del cumplimiento de esta condición los locales situados en las "Zonas A.100", o,
en edificios existentes que el Plan General consolida, en los que dicho cumplimiento no resulte
materialmente posible.
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* Situación de los locales destinados a "usos residenciales" respecto al nivel del terreno
exterior:
El alféizar de cualquier hueco que ilumine o ventile las habitaciones de un local destinado a "usos
residenciales", quedará, en todo caso, a una altura de 2,20 m. sobre el nivel del terreno exterior
al que dé frente, salvo que se disponga entre el espacio citado y la fachada, una zona de terraza o
jardín de uso exclusivo del local citado, con un fondo mínimo de 3,00 m., separado del exterior
por un cierre de obra de 1,00 m. de altura mínima.
1.- Subdivisión de las "parcelas edificables" en "unidades de edificación" diferenciadas para el cómputo de
los "parámetros reguladores"
En los casos de "parcelas edificables" compuestas por varios "módulos de edificación" con núcleos de
acceso vertical independientes, y, situadas en terrenos con pendientes que den lugar a desniveles
entre las rasantes de los puntos de encuentro de las diferentes "fachadas" con el terreno urbanizado
superiores a 2,40 m.; el "planeamiento pormenorizado" podrá subdividir la "parcela" a los efectos de la
aplicación de los criterios de cómputo de los "parámetros reguladores de la edificación" -"perfil" y
"altura de edificación" y "aprovechamiento edificatorio bajo rasante"- en "unidades de edificación"
diferenciadas, las cuales, deberán estar configuradas por "módulos de edificación" completos.
En tales casos, si la disposición unitaria de los "sótanos" destinados a "garaje" lo hace necesario,
algunas de dichas "unidades", cuya "ocupación en planta" no supere en conjunto el 40% de la
superficie total de la "parcela", podrá tener una "planta bajo rasante" adicional a las autorizadas con
carácter general por la Norma Particular correspondiente -superando incluso el límite máximo de tres
(3) plantas establecido-.
El "planeamiento pormenorizado" podrá autorizar "perfiles" y "alturas de edificación" mayores que las
establecidas para las diferentes "zonas de uso global" por las presentes Normas Urbanísticas con el
objeto de singularizar las posibilidades de composición arquitectónica de determinadas edificaciones,
si bien, en tal caso, la superficie ocupada en planta por las construcciones o las partes de ellas que
superen el "perfil" o la "altura de edificación" autorizados no podrá sobrepasar, en su conjunto, el 15%
de la superficie ocupada por la edificación "sobre rasante" en la "zona de uso global" correspondiente.
PARTE 2ª
ORDENANZAS REGULADORAS APLICABLES EN LOS SUELOS URBANO Y URBANIZABLES
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(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
La regulación de la forma de la edificación en las "Parcelas de uso residencial", se establece con arreglo a
los sistemas normativos siguientes:
La forma resultante es, con las pequeñas variaciones que pueden resultar de la definición optativa
de algunos elementos secundarios de la edificación -vuelos y otros- única, definiendo la misma el
"aprovechamiento edificatorio" asignado a la "parcela".
Regulación en base a una ordenación volumétrica particularizada para cada "parcela" formulada
por el "planeamiento pormenorizado" -definición gráfica con el apoyo, en su caso, de "ordenanzas"-
que incluirá, en su caso, la asignación específica a la misma de una determinada cantidad de
"aprovechamiento edificatorio". La forma resultante podrá ser única o no, en función de que el
"aprovechamiento" asignado agote, o no, la "cabida" definida por la ordenación volumétrica
establecida.
La tipología edificatoria deberá ajustarse en todo caso a las condiciones generales establecidas
para las "Parcelas a.200", dentro de los "parámetros reguladores" asignados a la "zona de uso
global" en la que se sitúan.
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(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
- Regulación en base a una ordenación volumétrica particularizada para cada "parcela" -definición
gráfica con el apoyo, en su caso, de "ordenanzas"- que incluirá, asimismo la asignación específica a
la misma de una determinada cantidad de "aprovechamiento edificatorio". La forma resultante podrá
ser única o no, en función de que el "aprovechamiento" asignado agote, o no, la "cabida" definida
por la ordenación volumétrica establecida.
Sin embargo, salvo que la Norma Particular correspondiente establezca expresamente lo contrario,
se podrá modificar dicha "ordenanza" por un "estudio de detalle", o, si fuese necesario, por un
expediente de "planeamiento pormenorizado", dentro de los límites establecidos con carácter
general para el Area por los "parámetros reguladores" aplicables al conjunto de la misma.
El "planeamiento pormenorizado" podrá establecer para todas o algunas de ellas, una ordenación
volumétrica particularizada específica -unívoca o no-, si bien la solución establecida, deberá ajustarse
a las condiciones y parámetros reguladores definidos con carácter general para la "zona de uso global"
en la que se sitúan.
- No se admitirán divisiones de "parcelas" que den lugar a nuevas "parcelas" con una anchura de
fachada inferior a 8,00 m..
- Los "órdenes" aplicables a las "parcelas", se determinarán, en principio y con carácter general, en
función de la dimensión de las "calles" y "espacios libres" a los que dan frente, con arreglo a las
siguientes condiciones:
Sin embargo, sobre estas determinaciones generales, prevalecerán las que, de forma
particularizada para cada Area, se formulan en el plano de "Condiciones de edificación" de la Norma
Particular correspondiente, asignando a cada una de las "parcelas", de forma directa, un "orden"
específico.
Todo edificio construido sobre "solar" de ángulo a calles de distinto "orden" adoptará el "perfil"
correspondiente a la de "orden" mayor en una longitud de 20,00 m. a partir del encuentro con la
calle de "orden" superior, en el caso de que la otra calle a que vuelve la finca sea del "orden"
inmediatamente inferior. Si no es así, el "perfil" correspondiente a la calle de "orden" menor no
podrá ser igual a la de "orden" mayor sino en una longitud de 10,00 m..
- Deberá disponerse el "ático" retranqueado en todas las "fachadas" de los edificios, incluidas las de
los "patios de manzana".
. Los "patios de manzana" podrán ocuparse "bajo rasante", y, en la "primera planta sobre rasante".
La "altura" de las nuevas construcciones en "planta baja" será, en principio, la definida por el
techo del local de "planta baja" existente en la "manzana" situado a un nivel más bajo, si bien, los
Servicios Técnicos Municipales podrán, en cada caso, señalar otras determinaciones que
pudieran considerarse más convenientes para la adecuada configuración del patio.
4. "Altillos":
6.- "Vuelos":
- "Profundidad":
- La suma lineal de los frentes de los "vuelos" podrá ser, en cada "planta", como máximo el 25% del
desarrollo de la "fachada" para los vuelos "abiertos", y, otro tanto para los "vuelos cerrados".
- Los "vuelos" deberán retirarse un mínimo de 3,00 m. de las esquinas cóncavas de la edificación y
de las viviendas contiguas, con la salvedad, en este caso, de que se dispongan en continuidad,
configurando "medianera" en la separación entre viviendas.
7.- "Cubiertas"
. En las "parcelas de esquina" con fachada a dos calles de "primer orden", podrá autorizarse la
disposición de "torreones" ornamentales, en las condiciones establecidas en el artículo 3.1.5. de
las Normas Urbanísticas Generales. Los mismos no se autorizan en el resto de los casos.
. Se dispondrán en la esquina del edificio, con una longitud máxima, de 5,00 m. en cada una de
las "fachadas", a partir del encuentro de ambas alineaciones.
. El número de "plantas" autorizado por encima de la "cornisa" de remate de "fachada" es dos (2),
y, 3,20 m. la "altura en fachada" de las mismas, disponiéndose sobre ellas la "cubierta", para la
que no se establecen condiciones específicas de regulación.
- Los espacios que alojen elementos técnicos de las instalaciones del edificio -cuartos de ascensores
y otros similares-, deberán quedar integrados en el interior de la envolvente de la "cubierta"
autorizada, sin que por causa alguna se puedan establecer salientes que deformen el aspecto
uniforme de la misma.
- Los "patios interiores" que sirvan para dar ventilación e iluminación a las habitaciones de las
"viviendas" destinadas a la "estancia" habitual y prolongada de las personas -"estancias", "cocinas",
"comedores" y "dormitorios"- tendrán una dimensión mínima en planta tal que se pueda inscribir en
ellos un "círculo" cuyo diámetro no sea inferior a 1/6 de la altura total autorizada para el mismo, con
un mínimo de 3,00 m.. Dicha altura se medirá desde el nivel del piso de la "primera planta" hasta el
punto más bajo de la intersección del cierre del "patio" con la envolvente de la "cubierta" autorizada.
En el caso de "levantes", se deberán prolongar los "patios" existentes, manteniendo libre, en todo
caso, la proyección en planta del "patio" originario, y, si resultasen más exigentes, cumplimentar
además las condiciones dimensionales anteriormente establecidas.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 168 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
- La regulación de las dimensiones de los "patios interiores" que se destinen a otros fines distintos del
señalado en el presente epígrafe, se remite a lo establecido por las "Ordenanzas Urbanísticas
Municipales".
- "Condiciones básicas":
(25)
Alternativas opcionales de tratamiento del "perfil de edificación" por encima de la "cornisa".
(26)
"Alturas de edificación" de los "áticos" en las soluciones alternativas establecidas.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 169 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
- Los "órdenes" aplicables a las "parcelas", se determinarán, en principio y con carácter general,
en función de la dimensión de las "calles" y "espacios libres" a los que dan frente, con arreglo
a las siguientes condiciones:
. "Primer orden": > 20,00 m.
. "Segundo orden": < 20,00 m.;> 12,00 m.
. "Tercer orden": < 12,00 m.;> 10,00 m.
. "Cuarto orden": < 10,00 m.;> 8,00 m.
. "Quinto orden": < 8,00 m.
Sin embargo, sobre estas determinaciones generales, prevalecerán las que, de forma
particularizada para cada Area, se formulan en el plano de "Condiciones de edificación" de la
Norma Particular correspondiente, asignando a cada una de las "parcelas", de forma directa,
un "orden" específico.
- Adaptación de las "condiciones básicas" a las "parcelas" ocupadas por edificios cuyas
"fachadas" se califican como "fachadas permanentes":
En los edificios que ocupan las "Parcelas a.210" cuyas "fachadas exteriores" -no se incluyen,
en principio, en esa calificación las "fachadas" a los "patios de manzana"- se califican como
"fachada permanente" en las Normas Particulares correspondientes -gráfico "Condiciones de
edificación"- las mismas deberán preservarse obligatoriamente en las intervenciones de
"vaciado" o "sustitución".
. En los casos de "fachadas permanentes" con un "perfil" inferior al "perfil básico" del
"orden" asignado a la "parcela", a partir del nivel inferior de la "cornisa" de la "fachada"
existente, y dentro de la "altura de edificación" establecida para dicho "perfil básico", se
levantarán las "plantas" adicionales que posibilite el "perfil" autorizado, reproduciendo con
criterios "filológicos" el tratamiento de las "plantas" inferiores, y, recolocando la "cornisa"
originaria como remate de la "fachada" a la altura correspondiente.
(27)
"Alturas de edificación" de los "áticos" en las soluciones alternativas establecidas.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 170 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
. En los casos de "fachadas permanentes" que se adecúen al "perfil básico" del "orden"
asignado a la "parcela", se dispondrán, a partir de la "cornisa" de la "fachada" existente, el
"ático" y la "cubierta" autorizados con carácter general.
. En los casos de "fachadas permanentes" con un "perfil" superior al "perfil básico" del
"orden" asignado a la "parcela", se dispondrá, si la "fachada" supera en una (1) "planta" al
"perfil básico" establecido para el "orden" asignado a la "parcela", a partir de la "cornisa" de
la "fachada" existente, y, con un "retranqueo" de 0,45 m., exclusivamente la "cubierta"
autorizada con carácter general -eliminándose en tal caso el "ático"-; o, si el exceso es de
dos (2) "plantas", exclusivamente la "pendiente" autorizada del 35%, con el citado
"retranqueo" de 0,45 m., eliminándose en este caso, además, la "bajocubierta
amansardada" autorizada en el resto de los casos.
- "Perfil" de los edificios que ocupan "parcelas" de ángulo a calles de distinto "orden":
c) "Altillos":
d) "Vuelos":
. En los demás casos de nueva edificación de "fachadas" que no cumplimenten los requisitos
anteriores, las condiciones de autorización de "vuelos"se remiten a lo establecido en el
epígrafes "2", apartados b)" y "c)" del presente artículo.
En las "fachadas" a los "patios de manzana" se prohíbe con carácter general la disposición de
todo tipo de "vuelos".
- Sobre el extremo superior de la "fachada" establecido para los "perfiles básicos" y las
diferentes alternativas de adaptación a las "fachadas" existentes "catalogadas", se dispondrá
con carácter general, un "ático", con un "retranqueo" de 2,00 m., y, una "altura en fachada"
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 171 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
de 3,20 m.; y, a partir de este punto, el "perfil de cubierta" estará definido por un primer tramo
en pendiente con una similar relación -2,00 m. en "planta" y 3,20 m. en "altura"-, y, desde el
extremo superior del mismo, por un segundo tramo con la "pendiente de cubierta" autorizada
de forma general -35 %-.
- De los "perfiles" así definidos podrán sobresalir, además de los elementos autorizados de
forma general, "torreones de esquina" en los casos en que así se autoriza en las presentes
Ordenanzas, y "buhardillas", en los casos de disposición "amansardada" de la última "planta",
los cuales deberán cumplimentar, asimismo, las condiciones de tratamiento que se establecen
en la presente Norma Particular.
f) "Patios":
. En los edificios con "fachadas permanentes", las "fachadas" a las calles exteriores" de las
construcciones originarias, hasta la "cornisa" correspondiente, deberán preservarse
obligatoriamente en las condiciones que establecen las presentes Ordenanzas.
. El "informe" que, en relación a la consulta previa que se deberá formular para cualquier
intervención que pueda afectar a las "fachadas permanentes", emitan los Servicios
Técnicos Municipales, determinará de forma detallada qué elementos de las mismas
deberán preservarse -entre ellos podrán incluirse las fachadas de "levantes" u otros
elementos añadidos con posterioridad a la "fachada originaria"- y cuales pueden sustituirse,
así como las medidas de descripción gráfica de los elementos afectados, necesarias para
garantizar su exacta reproducción.
. En los edificios con "fachadas permanentes" se prohíbe toda obra de reforma que
pretenda modificar la disposición de los "huecos" y el tratamiento de los elementos de obra
originarios de las "plantas bajas" -entre ellas se incluyen expresamente las aperturas de
accesos a "garaje"-.
En tales casos -y, en los de "ruina" "total" o "parcial" de la "fachada"-, el proyecto de "derribo"
deberá incorporar un "levantamiento" exhaustivo y detallado de los diferentes elementos de la
"fachada permanente" y una definición precisa de cuales se deben preservar para su posterior
reutilización; y, el proyecto de "edificación", las especificaciones oportunas para la reposición
de los elementos que se hayan conservado, y la adecuada reconstrucción de los que se haya
decidido sustituir.
. En una misma "fachada", los "ejes verticales" de los huecos se dispondrán manteniendo
entre sí una distancia regular. Dicha distancia no será inferior a 2,20 m., ni superior a
3,50 m., si bien, determinados huecos de carácter singular -"miradores" u otros-, podrán
presentar separaciones diferentes.
. En ningún caso se abrirán huecos en las esquinas de los edificios. Por ello, los "ejes
verticales" se dispondrán en los planos de fachada, separándose de las esquinas, de
forma que los huecos que se abran sobre ellos mantengan una distancia mínima de 0,60
m. en "planta baja" y 0,80 m. en "plantas altas", respecto de dichas esquinas -se
excluyen de esta última condición los "miradores"- que podrán ocupar las mismas.
. La anchura máxima de cada hueco -medida en la cara exterior del muro- será igual al
70% de la distancia común que mantengan entre sí los ejes verticales de los huecos de
la "fachada".
. Los "dinteles" de los huecos adoptarán una altura común para todos los huecos de los
espacios de "planta baja". Si la "planta primera" se dedica a usos que no sean de
vivienda, los huecos pueden extenderse a ella tal como se especifica en el apartado
siguiente.
. La anchura de cada hueco -medida en la cara exterior del muro- será inferior al 50% de
la distancia común que mantengan entre sí los ejes verticales de los huecos de dicha
fachada, no pudiendo superar en ningún caso 1,30 m.; la altura de los huecos será
común a todos los de una misma "planta", situándose el dintel de los mismos al menos a
30,0 cm. por debajo de la cara inferior del forjado de techo.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 174 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
. En los casos en que la "primera planta" no esté destinada a "usos de vivienda", cada
hueco de la "fachada" de la misma podrá alcanzar una anchura máxima igual al 70% de
la distancia común que mantengan entre sí los ejes verticales de los huecos de la
"fachada", de la misma forma que en la "planta baja". Estos huecos de la "primera planta"
pueden unirse a los de "planta baja" configurando un único hueco, de doble altura.
. Los criterios de tratamiento general de la piedra serán similares a los establecidos para la
opción de "imitación arqueológica". En ningún caso se autoriza la "imitación" de
elementos de "piedra labrada" con elementos de piedra artificial.
. La cara exterior del cerramiento de los huecos se situará, como mínimo a 20,0 cm. de
profundidad con respecto al paramento de fachada, en las "plantas altas", y, a 35,0 cm.
en las "plantas bajas".
En el caso de huecos de "primera planta" con la misma anchura que los de "planta baja" -
"usos no residenciales"-, la profundidad del cerramiento del hueco tendrá los límites
previstos para los huecos de las "plantas bajas".
. Como remate de la "planta baja" se dispondrá una "imposta" de altura no menor de 25,0
cm. y 4,0 cm. de resalto mínimo sobre su paramento.
- "Vuelos":
. "Balcones":
. "Miradores":
- "Aticos" y "cubiertas":
* Construcción de la "fachada" en las "plantas altas" con arreglo a una composición libre
de los "huecos" -proporción de huecos en la superficie completa de la "fachada" en "plantas
altas" < 60%-, y un tratamiento de piedra "chapeada" -elección libre del tipo de piedra-; y, en
las "plantas bajas" con características similares a las de la opción "b" en cuanto a su
configuración general, y, elección asimismo libre del tipo de piedra.
En los casos reseñados en el presente epígrafe b), el Ayuntamiento, previo informe al respecto
de los Servicios Técnicos Municipales, podrá determinar la preservación obligatoria de
aquellas "fachadas" de "plantas bajas" construidas en "sillería" cuyos valores arquitectónicos lo
justifiquen. Si así se estableciese, se deberá optar, asimismo de forma obligatoria, por
cualquiera de las dos primeras fórmulas de tratamiento de la "fachada" propuestas.
- Disposición de "buhardillas"
. El frente de "fachada" de las mismas deberá retranquearse como mínimo 0,80 m. del punto
más adelantado del "faldón" de la "mansarda", definido por la intersección del forjado de
piso de la "bajocubierta" con el "perfil de cubierta", y, su altura en ningún caso podrá
sobrepasar el extremo superior del faldón de la "mansarda".
La anchura de los huecos de las "buhardillas" será menor o igual que la de los huecos del
resto de la "fachada" en cuyo "eje" se sitúan, y, la de los "machones" laterales de las
mismas, menor de 0,20 m. -cada uno de ellos-.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 176 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
. En el caso de nueva edificación con "composición libre", el desarrollo total en planta de los
huecos abuhardillados no podrá superar el 50% de la longitud de la "fachada".
De igual modo, en este caso, la anchura de los "machones" laterales será menor de 0,20
m..
- Disposición de "torreones"
. En las "parcelas de esquina" con fachada a dos calles de "primer orden", en las condiciones
establecidas en el artículo 3.1.5. de las presentes Normas, podrá autorizarse la disposición
de "torreones" ornamentales. Los mismos no se autorizan en el resto de los casos.
. Se dispondrán en la esquina del edificio, con una longitud máxima en cada una de las
"fachadas", a partir del encuentro de ambas alineaciones, de 5,00 m..
. El número de "plantas" autorizado por encima de la "cornisa" es dos -uno en los casos
particulares de "perfil" sin "ático"-, y, 3,20 m. la "altura en fachada" de las mismas,
disponiéndose sobre ellas la "cubierta", para la que no se establecen condiciones
específicas de regulación.
Los espacios que alojen elementos técnicos de las instalaciones del edificio -cuartos de
ascensores y otros similares-, deberán quedar integrados en el interior de los planos de
"cubierta" trazados, sin que por causa alguna se puedan establecer salientes que deformen el
aspecto uniforme de la misma.
Las "fachadas" de los "áticos" se resolverán con similar criterio en cuanto composición y
materiales, que el resto de las "fachadas" del edificio, o, alternativamente, con un
tratamiento netamente diferenciado respecto de éstas últimas, e integrado en el del
conjunto de la edificación por encima de la "cornisa". En este caso los materiales a utilizar
serán los especificados con carácter general para el tratamiento de las "cubiertas
amansardadas".
- En las terrazas de los "áticos" se autoriza la disposición de "antepechos" de obra con una
altura máxima de 0,45 m. sobre le nivel del piso de la "planta" correspondiente. Los
mismos se rematarán hasta la altura de 1,00 m. con barandillas metálicas.
"buhardillas" con materiales pétreos aparentes -piedra, piedra artificial, ladrillo, revocos u
otros similares-.
- En los casos en los que la última "planta" se resuelva con arreglo a una disposición en
"ático", para la formación de la "cubierta" se autorizará, asimismo, la utilización de la teja
cerámica en su color natural. En ese caso serán también cerámicos los elementos
complementarios que se requieran - remates, cumbreras y otros- resolviéndose con
recubrimientos de chapa metálica o cristal los elementos autorizados que sobresalgan
del "perfil de cubierta".
En todos los casos los paramentos de "fábrica" de la "fachada" de las "plantas bajas" deberán
quedar al descubierto, no permitiéndose la disposición sobre ellas de otros elementos que los
necesarios para la sujeción de "toldos" y "marquesinas".
e) "Toldos" y "marquesinas":
f) Anuncios en fachadas:
Los anuncios y letreros en los edificios que ocupen las "Parcelas a.210", deberán situarse en los
2
huecos de las "plantas bajas", y no deberán exceder de 0,60 m. de altura ni de 1,00 m de
superficie, y, se colocarán por debajo de las "marquesinas" y de los "toldos" -éstos podrán incluir
"rótulos" en su superficie-.
1.- "Parcelación"
- En las Areas y ámbitos ya desarrollados, se consolida, salvo definición expresa en contrario en las
Normas Particulares correspondientes, la "parcelación" existente.
Su modificación deberá formularse a través de un "estudio de detalle", salvo en los casos en los que
la misma implique una alteración de la "zonificación pormenorizada", en los cuales se deberá
tramitar un expediente con ese rango normativo, sin perjuicio de que los mecanismos de asignación
de "aprovechamientos" establecidos en el presente Plan General hagan necesario un expediente de
mayor rango.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 178 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
- En las "parcelas" ya edificadas, situadas en ámbitos en los que se consolidan genéricamente los
desarrollos existentes, y, en las que la Norma Particular correspondiente no establece de forma
expresa el "aprovechamiento edificatorio" asignado a cada "parcela", se consolida en cada una de
ellas el "aprovechamiento" de las construcciones que la ocupan, medido de acuerdo con los criterios
establecidos en el presente documento.
- En los casos en los que se modifique la "parcelación", el expediente que instrumente dicha
modificación, -28 "estudio de detalle" o "planeamiento pormenorizado"- asignará a las nuevas
"parcelas" resultantes, el correspondiente "aprovechamiento edificatorio", de tal forma que la suma
de los "aprovechamientos" asignados a las nuevas "parcelas" sea igual al autorizado por el presente
Plan General en el conjunto de las "parcelas" originales afectadas por la intervención -el incremento
global del "aprovechamiento" se entenderá en todo caso como "modificación de plan general"- todo
ello, sin perjuicio de que los mecanismos generales de asignación de "aprovechamientos"
establecidos en el presente Plan General hagan necesaria la tramitación de un expediente de mayor
rango.
- En los casos de "desarrollos" existentes que se consolidan expresamente, y, sobre los que no se
proponen nuevas intervenciones edificatorias, se entenderá que dicha "ordenanza" queda definida
por la edificación existente, debiendo adecuarse, en principio, cualquier intervención de sustitución
de la misma, a la volumetría y "parámetros reguladores" que de ella se deducen.
Estos, sin embargo, podrán modificarse dentro de las tolerancias que para los distintos elementos
se establecen en el presente artículo.
4.- "Alineaciones"
- En las Areas y ámbitos ya desarrollados, se consolidan, salvo definición expresa en contrario en las
Normas Particulares correspondientes las "alineaciones" -de "edificación" y de "parcela"- existentes.
(28)
Los "proyectos de gestión" exclusivamente podrán "dividir" las "parcelas", asignándose a cada una de las porciones
resultantes el "aprovechamiento" que haya establecido el "planeamiento".
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 179 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
- Se definen con carácter general para cada Area, o, de forma particularizada para "parcelas"
específicas, en el apartado "II. Régimen Urbanístico General".
- Asimismo, dentro de lo límites establecidos, y, con las "tolerancias" previstas en el apartado 2 del
artículo 3.1.6 de las presentes Normas Urbanísticas, el "planeamiento pormenorizado", podrá, en su
caso, establecer condiciones específicas para "parcelas" determinadas.
- En las Areas y ámbitos ya desarrollados, se consolidan en cada "parcela", salvo definición expresa
en contrario en las Normas Particulares correspondientes, la "altura" y el "perfil de edificación" de
las edificaciones existentes.
6.- "Altillos":
- Sin embargo, en los casos en los que el "planeamiento pormenorizado" no haya establecido de
forma expresa otras condiciones, se aplicarán las condiciones siguientes:
. La "profundidad" máxima de los "vuelos" será 1,00 m. medido en todo caso a partir de la
"fachada" efectivamente construida.
. Los "vuelos" deberán retirarse un mínimo de 3,00 m. de las esquinas cóncavas de la edificación y
de las viviendas contiguas, salvo que se dispongan en continuidad, configurando "medianera" en
la separación entre viviendas.
8.- "Cubiertas"
- La disposición en las "cubiertas" de "buhardillas" o huecos de otro tipo que no se ajusten al plano de
aquellas -sobresaliendo o no del "perfil de cubierta" establecido- se autoriza, exclusivamente, en las
"bajocubiertas" "computables" expresamente reguladas por el planeamiento -"b"-, o, en los casos
en que dichos huecos no sobrepasen la "altura de edificación" establecida.
Los "patios" citados deberán cumplimentar, como exigencia mínima, los requisitos dimensionales
establecidos para estos elementos en las "Parcelas a.200". El "planeamiento pormenorizado", sin
embargo, podrá regular de forma específica sus características, estableciendo condiciones más
exigentes.
- Los "patios interiores" destinados a otros fines, se autorizan en todo caso, y sus características y
dimensiones se ajustarán a lo que establezcan las Ordenanzas Urbanísticas Municipales.
- Con carácter general, la implantación de "construcciones auxiliares" en los espacios "no edificados
sobre rasante, independientes del edificio principal, deberá ser regulada de manera expresa por el
"planeamiento pormenorizado", entendiéndose las mismas como "no autorizadas" en caso contrario.
Si las citadas construcciones, son cerradas lateralmente y se disponen "sobre rasante", deberán
computarse como parte del "aprovechamiento edificatorio" asignado a la "parcela".
- Se autoriza con carácter general la disposición, en los espacios "no edificados sobre rasante", de
instalaciones deportivas o recreativas "descubiertas" y carentes de elementos de "obra" "sobre
rasante" como "piscinas" o "pistas de juego".
1.- "Parcelación"
- En las Areas y ámbitos ya desarrollados, se consolida, salvo definición expresa en contrario en las
Normas Particulares correspondientes, la "parcelación" existente.
- Sin embargo, en los casos de "parcelas" ya edificadas, situadas en ámbitos en los que se
consolidan genéricamente los desarrollos existentes, y, en las que la Norma Particular
correspondiente no establezca de forma expresa el "aprovechamiento edificatorio asignado", si el
"aprovechamiento edificatorio" de las construcciones que la ocupan -medido de acuerdo con los
criterios establecidos en el presente documento- supera el que se deduce de la aplicación del
"índice de edificabilidad" establecido con carácter general, se entenderá consolidado.
- En los casos en los que se modifique la "parcelación", el expediente que instrumente dicha
modificación -29 en cada caso dentro de su ámbito de intervención- asignará a las nuevas "parcelas"
resultantes, el correspondiente "aprovechamiento edificatorio", de tal forma que la suma de los
"aprovechamientos" asignados a las nuevas "parcelas" sea igual al autorizado por el presente Plan
General en el conjunto de las "parcelas" originales afectadas por la intervención, todo ello, sin
perjuicio de que los mecanismos generales de asignación de "aprovechamientos" establecidos en el
presente Plan General hagan necesaria la tramitación de un expediente de mayor rango.
(29)
Los "proyectos de parcelación" y los "proyectos de gestión", exclusivamente, podrán "dividir" las "parcelas",
asignándose a cada una de las porciones resultantes el "aprovechamiento" que haya establecido el "planeamiento".
En este caso, dicho "aprovechamiento" se referirá con carácter general, y, salvo las excepciones señaladas, al
"índice de edificabilidad de parcela" establecido de forma genérica para la "zona de uso global" correspondiente.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 182 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
- Edificación configurada por "bloques exentos" constituidos por módulos de "vivienda" agrupados
vertical y lateralmente sobre uno o varios núcleos de acceso vertical, con un máximo de seis (6)
"viviendas" por núcleo de acceso y, doce (12) "viviendas" por "bloque".
- Se autoriza -sin limitación en cuanto al número máximo de viviendas- la agrupación en una sola
"parcela" de varios "bloques", los cuales podrán disponer de construcciones "bajo rasante"
destinadas a "usos auxiliares" unitarias, y, de otros espacios y elementos de titularidad y uso,
asimismo, comunes.
- La "ocupación de parcela" será en todo caso inferior al 60% "sobre rasante", y, al 80% "bajo
rasante".
- Se establece con carácter general un "retiro" de 5,00 m., si bien en Suelo Urbano, en función de las
condiciones al respecto del desarrollo edificatorio existente, las Normas Particulares podrán
reducirlo a 3,00 m..
- La separación mínima entre bloques de edificación de una misma "parcela" será 6,00 m..
- En las Areas y ámbitos ya desarrollados, se consolidan, salvo definición expresa en contrario en las
Normas Particulares correspondientes, las "alineaciones" de "parcela" existentes.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 183 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
Se aplicarán las condiciones particulares establecidas para cada Area por la Norma Particular
correspondiente.
Su disposición será libre, si bien, deberán respetar en todo caso las condiciones de "retiro"
establecidas.
9.- "Cubiertas"
- Los "patios interiores" destinados a otros fines, se autorizan en todo caso, y sus características y
dimensiones se ajustarán a lo que establezcan las Ordenanzas Urbanísticas Municipales.
- Con carácter general, la implantación de "construcciones auxiliares" en los espacios "no edificados
sobre rasante", independientemente del edificio principal, deberá ser regulada de manera expresa
por el "planeamiento pormenorizado", entendiéndose las mismas como "no autorizadas" en caso
contrario.
Si las citadas construcciones, son cerradas lateralmente y se disponen "sobre rasante", deberán
computarse como parte del "aprovechamiento edificatorio" asignado a la "parcela".
- Se autoriza con carácter general la disposición, en los espacios "no edificados sobre rasante", de
instalaciones deportivas o recreativas "descubiertas" y carentes de elementos de "obra" "sobre
rasante" como "piscinas" o "pistas de juego".
- Será obligatoria en todo caso la construcción de "cierres" en los linderos de la "parcela", los cuales
deberán adecuarse a las condiciones exigidas en las vigentes Ordenanzas Urbanísticas
Municipales.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 184 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
Se aplicarán las condiciones establecidas para las "Parcelas a.400 Residenciales de Bajo Desarrollo"
(Comunes)
- Se autoriza -sin limitación en cuanto al número máximo de viviendas- la agrupación en una sola
"parcela" de varios conjuntos de edificación, los cuales podrán disponer de construcciones "bajo
rasante" destinadas a "usos auxiliares" unitarias, y, de otros espacios y elementos de titularidad y
uso, asimismo, comunes.
- La superficie de los "jardines" o "espacios no edificados sobre rasante" anejos a cada módulo de
"vivienda" será en todo caso mayor de 90.00 m2.
- Se establece con carácter general un "retiro" de 5,00 m., si bien en Suelo Urbano, en función de las
condiciones al respecto del desarrollo edificatorio existente, las Normas Particulares podrán
reducirlo a 3,00 m..
- La separación mínima entre bloques de edificación de una misma "parcela" será 6,00 m..
Se aplicarán las condiciones particulares establecidas para cada Area por la Norma Particular
correspondiente.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 185 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
Su disposición será libre, si bien, deberán respetar en todo caso las condiciones de "retiro"
establecidas.
7.- "Cubiertas"
- Con carácter general, la implantación de "construcciones auxiliares" en los espacios "no edificados
sobre rasante, independientes del edificio principal, deberá ser regulada de manera expresa por el
"planeamiento pormenorizado", entendiéndose las mismas como "no autorizadas" en caso contrario.
Si las citadas construcciones, son cerradas lateralmente y se disponen "sobre rasante", deberán
computarse como parte del "aprovechamiento edificatorio" asignado a la "parcela".
- Se autoriza con carácter general la disposición, en los espacios "no edificados sobre rasante", de
instalaciones deportivas o recreativas "descubiertas" y carentes de elementos de "obra" "sobre
rasante" como "piscinas", "pistas de juego" y otras.
- Será obligatoria en todo caso la construcción de "cierres" en los linderos de la "parcela", los cuales
deberán adecuarse a las condiciones exigidas en las vigentes "Ordenanzas Urbanísticas
Municipales".
Se aplicarán las condiciones establecidas para las "Parcelas a.400 Residenciales de Bajo Desarrollo"
(Comunes)
- La edificación responderá a una tipología aislada, con un máximo de dos (2) unidades de "vivienda"
por "parcela".
- La Normativa Particular podrá condicionar el número de "viviendas" a edificar -una (1) o dos (2)- por
"parcela" a la superficie de la misma.
- La "ocupación de parcela" será inferior al 40% "sobre rasante", y, al 60% "bajo rasante".
- Se establece con carácter general un "retiro" de 5,00 m., si bien en Suelo Urbano, en función de las
condiciones al respecto del desarrollo edificatorio existente, las Normas Particulares podrán
reducirlo a 3,00 m..
- En las Areas y ámbitos ya desarrollados, se consolidan, salvo definición expresa en contrario en las
Normas Particulares correspondientes, las "alineaciones" de "parcela" existentes.
Se aplicarán las condiciones particulares establecidas para cada Area por la Norma Particular
correspondiente.
Su disposición será libre, si bien, deberán respetar en todo caso las condiciones de "retiro"
establecidas.
7.- "Cubiertas"
- Con carácter general, la implantación de "construcciones auxiliares" en los espacios "no edificados
sobre rasante, independientes del edificio principal, deberá ser regulada de manera expresa por el
"planeamiento pormenorizado", entendiéndose las mismas como "no autorizadas" en caso contrario.
En las parcelas de superficie mayor de 1.000 m2(p), se autoriza, sin embargo, sin necesidad de esa
definición expresa, la disposición de construcciones no cerradas lateralmente destinadas a "usos
recreativos" o "deportivos" de carácter privativo de la "parcela" -"frontones" y otras instalaciones
similares-, que respeten las condiciones de "altura de edificación" y "retiro" establecidas. Si las
citadas construcciones, son cerradas lateralmente y se disponen "sobre rasante", deberán
computarse como parte del "aprovechamiento edificatorio" asignado a la "parcela".
- Se autoriza con carácter general la disposición, en los espacios "no edificados sobre rasante", de
instalaciones deportivas o recreativas "descubiertas" y carentes de elementos de "obra" "sobre
rasante" como "piscinas", "pistas de juego" y otras.
- Será obligatoria en todo caso la construcción de "cierres" en los linderos de la "parcela", los cuales
deberán adecuarse a las condiciones exigidas en las vigentes Ordenanzas Urbanísticas
Municipales.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 187 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
Artículo 3.2.2.1.- Régimen general de implantación de los "usos autorizados" en las "Parcelas de
uso residencial" ("Parcelas a")
Las "Parcelas de uso residencial" se destinarán de forma predominante a los usos de "vivienda" y
"residencia colectiva" de acuerdo con lo establecido en el artículo 1.3.3 "Régimen de edificación
uso y dominio de las zonas de uso pormenorizado" del presente documento para cada uno de los
tipos de parcelas definidos.
Dicha implantación quedará en todo caso subordinada a la compatibilidad efectiva de los mismos con
los "usos residenciales" "característicos" de la parcela, por lo que, en el caso de existir referencias
evidentes en sentido contrario, el Ayuntamiento podrá denegar la autorización de la implantación.
Así, se excluirá por completo -aun cuando se adoptaran las medidas correctoras pertinentes- la
implantación en las "plantas altas" de las "Parcelas de uso residencial", ocupando parcialmente las
mismas, de "actividades" que no se consideren como "inocuas" a los efectos establecidos en el
"Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas".
Asimismo -sin perjuicio de que en determinadas Areas las Normas Particulares correspondientes la
excluyan totalmente- la implantación de los "usos terciarios autorizados" ocupando "Parcelas" o
"módulos de edificación de uso residencial" completos, podrá tener lugar, exclusivamente, en un
sólo caso por "manzana" de edificación. Se deberá cumplir adicionalmente la condición de que, en un
radio de 50,00 m. medido desde cualquier punto de la "alineación" de la "parcela" o "módulo de
edificación", exista con anterioridad, únicamente, otra "parcela de uso residencial" -o "módulo de
edificación"- utilizado en esas condiciones.
3.- Aplicación de las condiciones de "uso" establecidas por las Ordenanzas Urbanísticas Municipales
En las "Parcelas de uso residencial", asimismo, serán de aplicación las determinaciones que, respecto
a aspectos secundarios de las condiciones de "uso" que no afectan de forma directa al valor "lucrativo"
de los "aprovechamientos edificatorios" asignados, se establecen en las vigentes Ordenanzas
Urbanísticas Municipales -condiciones de "dominio", "estándares de operación" de las actividades
industriales, distancias de implantación de "usos de hostelería" y "recreativos" y otras-
El planeamiento podrá asignar con carácter "obligatorio" a las "Parcelas de uso residencial" y a las
edificaciones que las ocupan, usos de servicio de carácter público o "usos auxiliares" de los
autorizados en las parcelas colindantes, constituyendo, si fuese necesario, los correspondientes
derechos de "servidumbre", a través de los instrumentos de "gestión urbanística" establecidos por la
legislación.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 188 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
- Las construcciones de "nueva planta" que se desarrollen sobre las "Parcelas de uso residencial" -
con excepción de las sustituciones de edificios en "Parcelas a.100" y "a.200" en las que la
disposición de "sótanos" destinados a ese "uso" no se autorice, resulte manifiestamente dificultosa
desde un punto de vista constructivo, o, de escaso rendimiento respecto al número de plazas
resultante- deberán disponer de una dotación de 1,0 plz./viv. de "aparcamiento" o "garaje" de "uso
privado", por cada vivienda de superficie construida inferior a 125,00 m2(t), y, de 1,5 plz./viv. por
cada vivienda que supere esa superficie construida.
Esta dotación se incrementará con la correspondiente a los locales destinados a otros "usos" a
2
razón de 2 plz./100,00 m (t), computándose a tal efecto la totalidad de las superficies afectadas,
incluyendo los espacios destinados a "usos auxiliares" de los principales.
- Cuando los edificios de "nueva planta" construidos sobre las "Parcelas de uso residencial" se
destinen de forma "predominante" a otros "usos autorizados", y, en los casos de nueva implantación
de actividades en edificios existentes en esas condiciones de ocupación "predominante" -en este
caso en función de las posibilidades objetivas de materialización de la dotación-, se deberán
cumplimentar los requisitos de dotación de "garajes" establecidos al respecto en el artículo 3.3.2.
del presente documento para las "parcelas" destinadas de forma específica al "uso" a implantar, o, a
otro asimilable a él.
6.- Condiciones generales de implantación de los "usos característicos" y "autorizados" en los diferentes
tipos de "Parcelas de uso residencial"
- Con carácter general, el "tamaño promedio" mínimo de las viviendas en cada una de las
"parcelas" será superior a 85,00 m2(t). Esta condición se aplicará, en principio, en las
intervenciones de edificación de todo tipo, globalmente al ámbito objeto de licencia, ya
afecte éste a parte de un edificio -subdivisiones de "viviendas existentes"- a un edificio
completo, o, a un conjunto de ellos.
En las edificaciones que se consolidan sin una determinación expresa del número máximo
de viviendas, se autoriza, en las posibles intervenciones de sustitución, la disposición del
mismo número de viviendas existente en el edificio consolidado, aunque el "tamaño
promedio" sea inferior al mínimo establecido.
- Las "Ordenanzas Urbanísticas Municipales" podrán autorizar -en las condiciones que en
su caso determinen- en este tipo de parcelas, la implantación de conjuntos de
"apartamentos" -de carácter "asistencial" o "promoción libre"- que no cumplimenten las
exigencias de "tamaño promedio mínimo" establecidas.
Podrán implantarse en todas las "plantas" del edificio, con excepción de los elementos de las
instalaciones de servicio que produzcan molestias a las "viviendas", los cuales deberán
situarse obligatoriamente en "planta baja", o, "bajo rasante".
* "Garaje":
- Condiciones generales:
30
. Condiciones de los accesos :
- Asimismo podrá autorizarse la implantación de "usos de garaje" -en este caso sin
imposición de una dimensión mínima- en las "parcelas" colindantes con otras que
dispongan ya de un acceso previamente realizado que permita el servicio a los nuevos
locales de "garaje" en las condiciones exigidas por la normativa general y las
Ordenanzas Urbanísticas Municipales vigentes.
(30)
Exclusivamente en las "Vías Urbanas" en las que se autoriza su apertura por la presente normativa -artículo 1.1.3.-
o por el "planeamiento pormenorizado".
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 191 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
* "Residencia colectiva":
- Deberán ocupar una "parcela" completa o, en el caso de que ésta esté configurada por
varios módulos de edificación con acceso independiente desde la "vía pública", un módulo
completo de edificación, en todas las plantas "sobre rasante", y en las condiciones de
"situación respecto al nivel del terreno exterior" establecidas para las "viviendas" en el
artículo 3.2.2.3. de la presente sección.
* "Terciarios autorizados":
- "Hoteleros":
Se implantarán en las mismas condiciones que el "uso de residencia colectiva".
- "Comerciales" (De "2ª", "3ª", "4ª" y "5ª" "categorías". Incluyen los "usos asimilados"):
- Ampliaciones de los locales "comerciales" de la "planta baja" con acceso directo desde
ellos, con los que deberán configurar un ámbito funcional unitario, no permitiéndose en
ese caso el acceso a través de los elementos generales de comunicación del edificio.
. Como "usos asimilados" a los "usos comerciales" se podrán implantar, asimismo, en los
locales y condiciones en los que se autoriza la implantación de éstos.
- Como "uso asimilado" a los "usos comerciales" se podrán implantar, asimismo, en los
locales y condiciones en los que se autoriza la implantación de éstos.
- Se implantará en las mismas condiciones generales que en las parcelas "a.100", "a.200" y
"a.300".
Dichos "tamaños promedio" se computarán de acuerdo con los mismos criterios que se
establecen para las "parcelas a.200" y "a.300".
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 193 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
- Se implantarán en las mismas condiciones generales que en las parcelas "a.100", "a.200" y
"a.300". Asimismo, si el "planeamiento pormenorizado" lo autoriza, podrán implantarse en
"construcciones auxiliares" independientes.
- El "uso de garaje" se implantará con carácter general "bajo rasante" o en "planta baja", en la
construcción principal de la "parcela", o, en construcciones "auxiliares", si éstas se
autorizan. La totalidad de las plazas de "garaje" de cada una de las parcelas deberá quedar
vinculada registralmente a las viviendas u otros "usos autorizados" que ocupen la misma.
c) "Parcelas a.600":
Se asimilarán a las "parcelas" agrupadas bajo los epígrafes a) o b) del presente artículo, de
acuerdo con lo que establezca en cada caso la Norma Particular correspondiente.
Artículo 3.2.2.2.- Condiciones de "uso" de los locales de "sótano" y "semisótano" ("Parcelas a")
1.- Los locales de "sótano" y "semisótano" se destinarán exclusivamente a los "usos" señalados, y, en
las condiciones que se establecen a continuación:
. Podrán ocupar exclusivamente la primera "planta" "bajo rasante", siempre que se sitúen a menos
de 4,00 m. por debajo del nivel de la "vía pública" o "espacio libre" de acceso.
. Las actividades existentes que no cumplimenten estas condiciones, ni, con las oportunas
medidas correctoras puedan llegar a cumplimentarlas, se considerarán a todos los efectos "fuera
de ordenación".
- Las actividades existentes en espacios "bajo rasante" que no cumplimenten estas condiciones, ni
puedan llegar a cumplirlas, se considerarán a todos los efectos como "fuera de ordenación".
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 194 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
2.- Los locales de "sótano" y "semisótano" que se destinen a "ampliaciones" y "usos auxiliares" -
excluido el de "garaje"- de los "usos autorizados en "planta baja", deberán configurar un ámbito
funcional unitario, con comunicación directa entre ambos, no permitiéndose en ningún caso que ésta
tenga lugar a través de los elementos generales de comunicación del edificio.
3.- En los casos de "parcelas" en las que se deba cumplimentar obligatoriamente una dotación mínima de
plazas de "garaje", sólo podrán habilitarse los demás "usos autorizados", en la parte de los locales de
"sótano" o "semisótano" restante una vez reservada la superficie necesaria para satisfacer dicha
exigencia.
Artículo 3.2.2.3.- Condiciones de "uso" de los locales de "planta baja" o "entresuelo" ("Parcelas a")
- Podrán instalarse, en estos locales, en todo caso, "usos auxiliares" de los "usos residenciales"
localizados en las "plantas" superiores, con los que deberán constituir una unidad registral
indivisible.
- Sin embargo, en los casos en que el edificio disponga de "sótano" o "semisótano", los elementos
técnicos de las instalaciones de servicio que resulten molestos para las "viviendas" contiguas
deberán situarse obligatoriamente en las "plantas bajo rasante", no autorizándose su implantación
en "planta baja" o "entresuelo".
- Además, los locales de "planta baja" y "entresuelo", podrán dedicarse a los restantes usos
autorizados en las distintas tipologías de parcelas de "uso residencial", con las limitaciones y en las
condiciones que en cada caso se establecen en el artículo 1.3.3 "Régimen de edificación, uso y
dominio de las zonas de uso pormenorizado" del presente documento.
- En las "Parcelas a.100", "a.200" y "a.300", la implantación de "usos de garaje" en las "plantas bajas"
deberá ser autorizada de forma expresa por el "planeamiento pormenorizado".
1.- Las "plantas altas" se destinarán de forma prioritaria a los "usos residenciales" predominantes
asignados a la "parcela", así como a "usos auxiliares" de éstos, con excepción de los elementos
técnicos de las instalaciones que puedan causar molestias a los usuarios de los locales destinados a
los "usos residenciales".
2.- Sin perjuicio de la utilización prioritaria establecida en el epígrafe anterior, en "primera planta", o, en
el caso de ocupación exclusiva de la parcela, en la totalidad de las "plantas altas", se podrán
implantar otros "usos autorizados", con las limitaciones que se establecen en el artículo 3.2.2.1 de la
presente sección.
2.- Asimismo, cuando los locales reúnan las condiciones de altura, iluminación y ventilación establecidas
en las Ordenanzas Urbanísticas Municipales vigentes, así como los requisitos de aislamiento
térmico exigidos por la legislación vigente, se podrán implantar "usos de vivienda" u otros "usos
autorizados", con las limitaciones siguientes:
- Se computará la superficie así ocupada, de acuerdo con lo establecido en las presentes Normas, a
los efectos del la regulación del "aprovechamiento edificatorio" asignado a la "parcela".
- En los casos en los que no se haya agotado el "número de viviendas" autorizado en la parcela, si no
se garantiza registralmente la imposibilidad de segregación de los locales situados en esta "planta",
los mismos computarán como "viviendas" adicionales.
Artículo 3.2.2.6.- Condiciones de "uso" de los "porches" y áreas "no edificables sobre rasante"
("Parcelas a")
Los espacios "no edificables sobre rasante" adscritos a "Parcelas de uso residencial", podrán
destinarse con carácter general a usos de "accesos peatonales", "aparcamiento" y accesos a
"garajes", "depósitos de combustible de todo tipo", "jardines", "áreas de estancia", "juego" y
"expansión", "pistas deportivas", y, otras similares, privativos de los habitantes de los edificios que
ocupan las mismas.
Los "porches" y los espacios descubiertos sometidos a servidumbres de "uso público" se destinarán a
usos de "circulación peatonal" o "rodada" -cuando así se establezca expresamente por el
planeamiento- o, de estancia, de libre acceso, sin otras posibles restricciones que las que se deduzcan
de eventuales autorizaciones de "usos privativos" realizadas por el Ayuntamiento sobre dichos
espacios de acuerdo con los requisitos establecidos por la legislación vigente, en régimen de
"concesión".
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 196 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
1.- Los diferentes tipos de "parcelas" de referencia cumplimentarán en cada caso las condiciones de
regulación del "aprovechamiento edificatorio" y la forma de la edificación que establezcan las Normas
Particulares correspondientes, dentro de los "parámetros reguladores" que se definen con carácter
general para cada uno de ellos en el capítulo "1.3 Calificación Pormenorizada" de las presentes
Normas.
2.- En el caso de que las citadas Normas Particulares no establezcan definiciones específicas al respecto,
o lo hagan de forma parcial o incompleta, serán de aplicación, con carácter subsidiario, las condiciones
generales que dichas Normas establezcan para las "parcelas de uso residencial", "industrial", o
"terciario" "características" de la "zona de uso global" en la que las mismas se sitúan.
3.- Asimismo, serán de aplicación, con similar criterio, las determinaciones que, respecto a aspectos
secundarios de las condiciones de edificación, se establecen en las vigentes Ordenanzas
Urbanísticas Municipales -condiciones de "habitabilidad", "funcionalidad", dotación de instalaciones,
"prevención de incendios", tratamiento estético y otras-.
Artículo 3.3.2.- Condiciones generales de uso (Parcelas "b", "c", "e.140", "g" y "h")
- En las "Parcelas de uso no residencial" se deberá cumplimentar en cada caso las condiciones de
"uso" que establezcan las Normas Particulares correspondientes, ajustándose al régimen general
que se define para cada tipo de "parcela" en el capítulo "1.3 Calificación Pormenorizada" de las
presentes Normas.
- Serán también de aplicación las determinaciones que respecto a las condiciones de implantación de
los "usos autorizados", se establezcan en las vigentes Ordenanzas Urbanísticas Municipales.
Exceptuando el caso de las "Parcelas" de este tipo que se sitúen en "zonas A.100", "A.200", y,
"A.300", a las que se les aplicarán, salvo determinación expresa en sentido contrario en la Norma
Particular o el "planeamiento pormenorizado" correspondientes, las condiciones generales
establecidas para las "parcelas residenciales" características de las mismas; los "espacios bajo
rasante", no computables como parte del "aprovechamiento edificatorio", de las "parcelas no
residenciales", se destinarán exclusivamente a "usos auxiliares" del "uso principal" asignado a la
"parcela".
- Todo edificio ocupado por actividades -o "agrupación" de las mismas- "industriales" de "3ª", "4ª" y
"5ª categorías; "comerciales" de "4ª" y "5ª categorías", y, si el Ayuntamiento lo considera
necesario, asimismo por "usos comerciales" de "3ª categoría" o, en general, por actividades
"terciarias" o de "equipamiento comunitario" con más de 2.000 m 2(t) de "superficie de techo"
utilizada, deberá disponer en su interior o, en sus "espacios no edificados" de titularidad privada
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 197 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
anejos, de una zona de "carga y descarga" de mercancías a la que tengan acceso todos los
locales del mismo, con capacidad suficiente para una plaza de "camión articulado", y, un acceso
que permita la entrada y salida de vehículos sin maniobras en la vía pública.
- En el caso de "parcelas" ocupadas por actividades "industriales" con una "superficie de techo"
mayor de 2.000 m2(t), o actividades "comerciales" de "5ª categoría", la capacidad mínima del
espacio de "carga y descarga" será de dos (2) plazas. Si la "actividad" está situada en una "planta
alta" del edificio, y, no dispone de una rampa de acceso a ella de características adecuadas, deberá
contar con dicho espacio en "planta baja" o en un espacio "no edificado" privado anejo, accesible
desde ella, así como con un "vestíbulo de carga y descarga" en su mismo nivel, conectado con el
espacio de "carga" de la "planta baja" por "montacargas".
- Los "talleres de reparación de automóviles" -excluidos los "talleres de reparación rápida"- deberán
disponer, en el interior de la parcela o local, de un espacio de recepción de vehículos apto para 1
plz./100 m2(u) -o fracción- destinados a la actividad, que no obstruya en ningún caso la libre
circulación de vehículos entre el interior del "taller" y el exterior.
- Los accesos de vehículos a las "parcelas de uso no residencial" desde las "Vías Urbanas" quedarán
sujetos a las restricciones que se establecen en el artículo 1.1.3., o, a las que en su caso establezca
el "planeamiento pormenorizado".
. "Usos hoteleros"
("Superficie de techo"
ocupada > 2.000 m2[t]): 1,0 plz/2 habnes.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 198 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
PARTE 3ª
ORDENANZAS REGULADORAS APLICABLES EN SUELO NO URBANIZABLE (N.U.)
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 200 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
Artículo 3.4.1.- Referencia normativa para la aplicación de las Ordenanzas Reguladoras en Suelo No
Urbanizable
2.- Asimismo las edificaciones y construcciones que se implanten en Suelo No Urbanizable, deberán
cumplimentar el requisito general de "adaptación al medio rural", establecido en los artículos 15 a 17 y
138 de la vigente Ley del Suelo, y disposiciones concordantes, que se desarrolla en el articulado del
presente capítulo.
- En las "Areas Recreativas" delimitadas, los "planes especiales" correspondientes podrán modificar
las condiciones de "separación" entre edificaciones aplicables a las construcciones ordenadas, en
su ámbito de intervención. Esta posibilidad de modificación no podrá afectar a las "separaciones"
con otras edificaciones exteriores al Area.
(*) Estas limitaciones no serán aplicables a las construcciones e instalaciones destinadas a "usos
rurales" o de "infraestructuras de servicios", que deban superarlas por requisitos de
adecuación funcional ineludibles.
- Las parcelas en las que se autorice la implantación de nuevas construcciones -con excepción de
las que se destinen a "usos agrarios no profesionalizados", y, a "infraestructuras de servicios" en
los casos en que esta exigencia resulte objetivamente innecesaria- deberán disponer de acceso
rodado en las condiciones establecidas en el artículo 3.4.4 del presente capítulo, así como de
abastecimiento de agua, saneamiento, suministro de electricidad y alumbrado exterior.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 201 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
1.- Tendrán esta consideración las "carreteras" y "caminos públicos" existentes en el Suelo No
Urbanizable, no calificados expresamente como pertenecientes al Sistema General de Redes Viarias,
y grafiados como tales en los planos "II.2.4.1 (a y b)".
Además se considerarán como tales aquellos otros no grafiados en dichos planos, que, en el
momento de la aprobación del presente proyecto, reúnan las condiciones exigidas en el epígrafe 3 del
presente artículo.
El Ayuntamiento podrá mejorar y ampliar la red de "carreteras" y "caminos rurales" existentes, bien
directamente, mediante la formulación de los "proyectos de obras ordinarias" correspondientes, bien
condicionando la autorización de nuevos usos y edificaciones que se sirvan de dicho viario al
cumplimiento de los requisitos de mejora y ampliación necesarios.
3.- Las nuevas edificaciones destinadas, a "usos no rurales", que pretendan levantarse en Suelo No
Urbanizable, deberán disponer de acceso desde alguna de las "carreteras" o "caminos" reseñados
en el apartado 1, y situarse a una distancia superior a 10,00 m. e inferior a 100,00 m. de los mismos.
El acceso a las mismas deberá realizarse desde "carreteras" o "caminos", que, además de los
requisitos citados, cumplimenten los siguientes:
- Disponer de una vía de salida alternativa, o, en caso contrario, terminar en un "fondo de saco"
circular de 12,50 m. de diámetro, o, en un vial perimetral al edificio que cumplan las condiciones
establecidas en el artículo 3.4.9. de la presente sección.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 202 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
4.- La protección de la percepción del paisaje desde carreteras y caminos en el Suelo No Urbanizable,
podrá ser motivo de la restricción singularizada de las posibilidades de edificación o de la plantación
de arbolado -artículo 138, apartado b) de la vigente Ley del Suelo-.
1.- Apertura
En las "pistas" sin salida se deberá disponer espacios circulares de 12,50 m. de radio, cada 1.000 m.,
y, en todo caso, en su extremo final.
1.- Las masas de arbolado autóctono reseñadas en los planos "II.2.4.1. (a y b)" se considerarán como
"áreas de arbolado protegido".
En ellas se prohíben las talas e intervenciones destructivas o degradantes, con excepción de las
limpiezas y entresacas destinadas a la mejora de las mismas, y, de las que pudieran resultar
inevitablemente necesarias para la realización de construcciones o instalaciones correspondientes a
la Estructura General y Orgánica del Territorio.
Asimismo se prohíben, con carácter general las talas de "robles" y "alisos" de ribera existentes, con
independencia de que estén o no identificados en el citado plano.
Además, siempre que su valor ecológico, ambiental o paisajístico lo justifique, se podrá condicionar la
ejecución de un proyecto u obra a la preservación y conservación de otras masas forestales de
especies distintas a las mencionadas.
2.- Con carácter general, se condicionará la ejecución de un proyecto o construcción que afecte a "áreas
de arbolado protegido", que, por los motivos de rango prioritario señalados no puedan ser
conservadas, a la restitución, como mínimo, de la misma superficie destruida, con similares
características, ampliando el resto del "área de arbolado protegido" afectada.
3.- Las "áreas de arbolado protegido" que hayan sido destruidas -aun cuando dicha destrucción haya
sido fortuita- deberán regenerarse por sus titulares con similares características.
Cualquier intervención edificatoria sobre las fincas correspondientes, que en ningún caso podrá
afectar al "área de arbolado protegido" delimitada, quedará condicionada a la adopción de medidas
de regeneración necesarias.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 203 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
1.- Se califican como "áreas de vulnerabilidad a la contaminación de aguas subterráneas" los suelos del
Término Municipal así definidos en el "Mapa de Vulnerabilidad de Acuíferos a la Contaminación" de la
31
Comunidad Autónoma del País Vasco -escala 1/25.000- , elaborado por la Viceconsejería de Medio
Ambiente del Gobierno Vasco, que, para el Suelo No Urbanizable, se recogen en los planos "II.2.4.1
(a y b)" del presente proyecto.
3.- En las "áreas" citadas, la implantación de otros "usos" expresamente "autorizados" que den lugar a
residuos potencialmente contaminantes de las "aguas subterráneas", como las instalaciones
"agropecuarias" autorizadas, o las "fosas sépticas" para la saneamiento de "viviendas", se
condicionará a adopción de las medidas de protección necesarias, y, a la presentación, como
documentación adjunta a la solicitud de licencia, del correspondiente "estudio hidrogeológico" que
justifique la efectividad de las medidas propuestas frente al riesgo señalado.
- Tratándose de "cauces fluviales" calificados como "sistema general" -ríos Urumea y Oria-, las
edificaciones de nueva implantación deberán separarse de los mismos 100,00 m. -en los tramos de
"ribera" sujetos a las previsiones establecidas en la Ley de Costas-, y 50,00 m. -en las restantes-.
Artículo 3.4.9.- Protección contra incendios en los edificios destinados a "usos no rurales" (N.U.)
Se deberá disponer, en todo caso, una franja de 25,00 m. de anchura, libre de arbustos o vegetación
que pueda propagar un incendio, en el perímetro de las edificaciones destinadas a "usos no rurales" -
incluidas las "viviendas auxiliares de "usos rurales"- que se sitúen en la proximidad de "áreas
forestales".
- Los edificios destinados a "usos no rurales" que se sitúen en la proximidad de "áreas forestales"
deberán disponer de un vial perimetral de 5,00 m. de anchura mínima, o, alternativamente, de un
"fondo de saco" circular de 12,50 m. de radio.
(31)
O documento que eventualmente lo sustituya.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 204 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
- En todo caso -aun cuando no se sitúen en "áreas forestales"- deberán disponer de un espacio de
maniobra -en su caso será el "fondo de saco" citado en el apartado anterior- que cumpla los
siguientes requisitos:
El Ayuntamiento podrá imponer condiciones en el trazado y configuración de los elementos de los tendidos
de líneas eléctricas y telefónicas aéreas, para conseguir que la repercusión negativa sobre el paisaje y sobre
los aprovechamientos agrícolas y forestales sea, dentro de los factores de concurrencia, la menor posible.
Los acondicionamientos de terrenos de todo tipo en Suelo No Urbanizable, y, entre ellos los rellenos con
tierras o escombros, o los vertidos de residuos inertes, deberán ser autorizados por el Organismo
responsable de la Protección Ambiental de la Comunidad Autónoma, previamente a la obtención de licencia
municipal, en las condiciones establecidas en el "Decreto 423/1.994, de 2 de Noviembre, sobre Gestión de
Residuos Inertes e Inertizados", y, en la "Orden" de Gobierno Vasco que lo desarrolla.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 205 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
- A los efectos de la tramitación de ésta, los "usos extractivos" se considerarán en todo caso como
actividades sujetas al "Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y
Peligrosas", y, de acuerdo con lo establecido por la legislación vigente, deberán ser objeto de
"evaluación de impacto ambiental".
El proyecto de implantación de los "usos extractivos", además de los que establezca la legislación
sectorial aplicable, deberá cumplimentar las siguientes condiciones:
- Definirá el ámbito afectado por la extracción y el volumen de la misma, la forma en la que ésta se
va a producir y la configuración final del territorio afectado.
- Definirá los productos a obtener y su área de comercialización, señalando los tramos viarios que
se verán afectados de forma más intensiva por el transporte de los mismos.
- Definirá las medidas a adoptar para la reducción del "impacto ambiental" de acuerdo con lo
establecido por la correspondiente "declaración de impacto", a lo largo del período de explotación -
plantación de arbolado, mantenimiento y limpieza de la red viaria pública en el acceso a la
explotación, reducción de las emisiones de polvo y residuos a límites aceptables, y otros- y para la
recuperación final del territorio afectado.
Para la implantación de construcciones que constituyan una nueva "explotación agraria común" o
formen parte de una explotación de este tipo, se exigirá la certificación previa, por el Departamento
competente en materia de "agricultura" de la Diputación Foral, de que sus titulares son "productores
agrarios reconocidos", la explotación reúne los requisitos de dimensión y viabilidad productiva mínima
exigidos en cada caso, y las instalaciones se adecuan a la normativa vigente aplicable al efecto.
2
- Nueva implantación: 5.000 m
A los efectos de las citadas aportaciones y vinculaciones, la finca aportada podrá ser discontinua e
incluir terrenos situados en "zonas de uso global" colindantes a la afectada por la actuación.
- Las edificaciones cumplimentarán los requisitos generales exigidos en el capítulo 3.4 de las
presentes Normas.
- Las obras deberán respetar las características fundamentales del edificio y sus valores
arquitectónicos o históricos, si los tuviera.
- Si las obras afectan a los elementos exteriores se utilizarán, preferentemente, materiales propios
de las construcciones rurales tradicionales, o idénticos a los del edificio preexistente en los casos
de ampliación del mismo. Se considerarán soluciones propias de las construcciones rurales, los
muros de mampostería, con o sin revoco de mortero, o los de aspecto exterior similar, pintados en
blanco o color claro, las cubiertas inclinadas de teja cerámica en su color natural, y las carpinterías
de madera.
- La altura de los cuerpos de ampliación no sobrepasará la media del edificio originario, debiendo
cumplimentar en todo caso los límites máximos de "altura" y "perfil de edificación" establecidos con
carácter general para las construcciones destinadas a "usos no rurales".
* Condiciones de "edificación":
- Separaciones mínimas:
. Límite del Suelo No Urbanizable: 100,00 m.
. Límites de la parcela: 10,00 m.
. A elementos naturales o construidos
objeto de protección (Arbolado, cursos
de agua, litoral, carreteras y caminos,
y otros): * Las exigidas con carácter general
. Edificaciones de vivienda existentes
(Otras fincas): 50,00 m.
. Edificaciones existentes destinadas
a "usos no residenciales"
(Otras fincas): * Las exigidas de forma recíproca.
* Condiciones de "uso":
El edificio desalojado deberá derribarse -salvo que estuviese "catalogado"- o destinarse a otros
usos de la explotación, y quedar vinculadas ambas construcciones a la unidad registral que deberá
constituir la explotación.
- Cuando en una "explotación agraria común" exista ya un "caserío" u otro edificio destinado al "uso
de vivienda auxiliar", se autorizará su reforma con el objeto de disponer en él hasta un máximo de
dos (2) unidades de "vivienda".
Alternativamente, y con el límite máximo reseñado de dos (2) unidades de vivienda por
explotación, la vivienda adicional podrá disponerse en un nuevo edificio que cumplimente los
requisitos generales establecidos para este caso. La nueva construcción deberá implantarse sobre
una parcela de dimensión mayor de 1,0 Ha. y quedará, al igual que el caserío originario, vinculada
a la unidad registral que deberá constituir la citada explotación.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 209 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
- En todos los casos reseñados en los párrafos anteriores los ocupantes de las nuevas viviendas
proyectadas deberán participar en la explotación y ser productores agrarios reconocidos
oficialmente, y la explotación deberá presentar una dimensión productiva suficiente para justificar
la necesidad de cada una de las viviendas proyectadas. Estas circunstancias deberán ser objeto
de certificación por el Departamento de Agricultura de la Diputación Foral de Gipuzkoa,
previamente a la solicitud de licencia para su implantación.
- En todo caso será requisito previo para la concesión de licencia de primera utilización de nuevas
"viviendas auxiliares" de una "explotación agraria común", la puesta en uso de la misma con los
requisitos de productividad exigidos.
- Se considerarán entre ellas todas las construcciones de carácter "fijo" y estable, destinadas
directamente a "usos de explotación agraria" o a "usos auxiliares" con excepción de las destinadas
a "usos residenciales".
* Separaciones mínimas:
* "Perfil de edificación": II / -
2 2
* "Aprovechamiento edificatorio": 1,00 m (t)/m (po) (Referido a la superficie de
"parcela ocupable" resultante de las
condiciones establecidas en el epígrafe
anterior)
* Separaciones mínimas:
1.- Tramitación:
- Se autoriza la construcción de una chabola por parcela, destinada a la guarda de aperos, la cual
deberá cumplimentar los requisitos generales exigidos en el capítulo 3.4 de las presentes
Normas.
- Asimismo se deberán ajustar a las siguientes condiciones:
. Superficie de techo edificable máxima: 6,00 m 2 (t)
. "Altura de edificación": 2,50 m.
. Separaciones mínimas de cualquier
edificación ajena a la "parcela": 50,00 m.
. Características constructivas:
- Se construirán con materiales no permanentes, serán fácilmente desmontables, y contarán
con una cimentación mínima.
- No podrán disponer de instalación de abastecimiento de agua o evacuación de aguas
residuales.
- Por razones de acomodación al paisaje, el Ayuntamiento podrá exigir la adopción de
determinados materiales de estructura o de cubrimiento, y de concretar colores y formas
que se adapten mejor al medio.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 211 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
1.- Las plantaciones de arbolado se realizarán en los lugares en que no se perturbe la aptitud que el
territorio ofrece para la "explotación agrícola y ganadera".
A tal efecto, no se podrán destinar a la plantación masiva de coníferas las praderas existentes de
pendiente menor al 30%.
2.- Para la realización de plantaciones extensivas de arbolado, se solicitará previamente, en todo caso, el
correspondiente informe del Departamento competente en materia de "agricultura" de la Diputación
Foral.
La implantación de los "usos de explotación del litoral" exigirá la autorización de la explotación, previa
a la solicitud de la licencia de construcción, por parte de los organismos competentes.
Para la implantación de los "usos de explotación del litoral" serán de aplicación las condiciones
generales establecidas en el artículo 3.5.2 de las presentes Normas para la implantación de "usos
agrarios comunes", con excepción de aquéllas referentes a la construcción de edificios destinados a
"usos residenciales" auxiliares, que no se autorizan.
Tendrán esta consideración los usos y construcciones auxiliares para la explotación y mantenimiento
de los "sistemas de comunicaciones" -en el caso de las "carreteras" se incluirán entre ellos las
"estaciones de servicio"-, o "infraestructuras de servicios" -abastecimiento de agua, saneamiento y
depuración de aguas residuales, suministro de gas y energía eléctrica, radio/televisión y otros-, de
titularidad y promoción publica, cuya implantación deba realizarse en el medio rural, cuando su ámbito
de implantación no haya sido definido expresamente como "sistema general" por el presente Plan
General.
2.- Tramitación
No se establecen condiciones aplicables con carácter general, si bien el Ayuntamiento podrá exigir en
su caso, por la eventual analogía del uso cuya implantación se solicita con otros usos "no rurales", la
aplicación de las condiciones de "aportación de parcela" establecidas para estos últimos.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 212 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
Además se aplicarán las que se establezcan en cada caso en la legislación sectorial vigente, y,
recíprocamente las que se definen para los diferentes tipos de edificaciones en el resto del articulado
del presente capítulo.
Dentro de una "ocupación de parcela" máxima del 10%, el Ayuntamiento dispondrá, en cada caso, los
requisitos específicos de edificación que considere oportunos, mediante resolución motivada. En
cualquier caso, deberán cumplimentarse las normas de carácter general establecidas en el capítulo
3.4 de las presentes Ordenanzas.
6.- Aparcamiento
1.- Se considerarán como tales las "industrias agrarias" que deban implantarse en Suelo No Urbanizable,
no vinculadas como "usos auxiliares" a una "explotación agraria", y, en cualquier caso las que tengan
2
una "superficie de techo" mayor de 2.000 m (t) o un espacio de maniobra o almacenamiento al aire
2
libre de mas de 5.000 m (p).
- Las edificaciones cumplimentarán los requisitos generales exigidos en el capítulo 3.4 de las
presentes Normas -a los efectos de la disposición de acceso rodado se considerarán como "usos
no rurales"-, y, las condiciones que se establecen en el epígrafe "6" del artículo 3.5.2. del presente
capítulo para las construcciones destinadas a la "explotación agraria".
- Las obras de rehabilitación, reforma, y, ampliación que eventualmente se realicen en las edificaciones
citadas, se someterán, si las construcciones incumplieran alguna de las determinaciones del presente
proyecto, al régimen definido por el epígrafe 3 del artículo 2.6.4. del presente documento, y, se les
exigirá, en todo caso, las mejoras de las infraestructuras de servicios, de la red viaria de acceso y de
la urbanización necesarias, y el cumplimiento de las limitaciones de uso correspondientes.
2
- Se autorizarán exclusivamente ampliaciones hasta 60,00 m (t) respecto al "aprovechamiento
edificatorio" existente en el momento de la "aprobación" del presente Plan General.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 213 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
- Las edificaciones que se sitúen en "zonas" con el carácter de "sistema general", no podrán ampliarse
en tanto que la ejecución efectiva del elemento, o, la aprobación administrativa del proyecto de obra
correspondientes, no garanticen la inexistencia de afecciones.
- Las ampliaciones, que se deberán adosar al edificio principal, cumplimentarán, siempre que resulte
materialmente posible, las condiciones recíprocas de separación a otros edificios y elementos
establecidas.
Sin embargo, en los casos de intervenciones con un programa de usos más amplio, sujetas a
"planeamiento especial", en las que los "usos de hostelería" tengan un carácter auxiliar -"Areas
recreativas" y otras similares, se autorizará su implantación en edificaciones de nueva
construcción.
. "Aparcamientos" y "garajes":
- En general: 1 plz./100 m2(t)
- "Usos de hostelería": 1 plz./30 m 2(t)
En los casos de edificaciones que se sitúen sobre "parcelas" que incumplan la condición de
"superficie mínima", o, en "Zonas D.1 Rurales de Protección Especial" se autorizarán
exclusivamente ampliaciones hasta 60,00 m 2(t) respecto al "aprovechamiento edificatorio"
existente en el momento de la "aprobación" del presente Plan General.
Esta norma se aplicará también a las edificaciones que se sitúan en "zonas" con el carácter de
"sistema general", si bien las mismas no podrán ampliarse en tanto que la ejecución efectiva
del elemento, o, la aprobación administrativa del proyecto de obra correspondientes,
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 215 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
Las ampliaciones, que se deberán adosar al edificio principal, cumplimentarán, siempre que
dicho cumplimiento resulte viable, las condiciones de separación a otros elementos
establecidas para la nueva edificación.
TITULO CUARTO
NORMAS DE PROTECCION DEL PATRIMONIO URBANISTICO CATALOGADO
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 217 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
- El citado Catálogo, incorpora, entre ellos, la totalidad de los "bienes culturales" existentes en el
Término Municipal de Donostia-San Sebastián ya "calificados" por los órganos competentes según
la legislación sobre patrimonio histórico-artístico, debiendo considerarse en el futuro incorporados,
además, aquellos otros en relación a los cuales, se resuelva o incoe su "calificación" o su
"inventario" con arreglo a lo dispuesto por la vigente "Ley 7/1.990 del Patrimonio Cultural Vasco".
- De conformidad con lo previsto por los artículos 72.2 f) y 72.3 D) de la Ley del Suelo y
disposiciones concordantes, el presente capítulo determina la medidas vinculantes de protección
de los elementos "catalogados", las cuales, en diversos aspectos, se desarrollan en la sección
3.2.1. del presente documento y en las Normas Particulares de las Areas en las que dichos
elementos se sitúan.
- Con carácter general, los elementos "catalogados" no podrán ser objeto de intervenciones
destructivas o degradantes, si bien se podrán autorizar aquellas otras dirigidas a la eliminación de
añadidos sin valor o que desvirtúan el carácter de los elementos "catalogados", o, "ampliaciones"
de los mismos, que, igualmente, respeten sus valores fundamentales.
- En desarrollo del presente Plan General, se formulará un "plan especial de protección" del
Patrimonio Urbanístico Catalogado en el Término Municipal, el cual deberá complementar la
normativa de protección contenida en el presente capítulo, definiendo para los diferentes
elementos o edificios "catalogados" medidas particularizadas de protección, y, regulando en
detalle las posibilidades de intervención sobre ellos.
- Se establecen con carácter general dos "grados" de protección para los edificios y elementos
construidos "catalogados":
. Se consideran de "Grado I", además de los edificios y elementos que han sido objeto de
"declaración" como "bienes culturales", aquéllos que poseen un valor histórico y arquitectónico
singular, o, constituyen elementos fundamentales, no sustituibles, de la imagen urbana y la
memoria histórica de la Ciudad o el territorio que la circunda.
Entre ellos, se consideran como "conjuntos monumentales", los edificios que configuran un
conjunto arquitectónico unitario e identificable, producto de una intervención proyectual,
asimismo unitaria.
. Se consideran de "Grado II" el resto de los edificios y elementos incluidos en el Catálogo por
considerarse que su interés arquitectónico, histórico o cultural justifica su preservación como
elementos relevantes que contribuyen a identificar y configurar las citadas imagen urbana y
memoria histórica de la Ciudad o el territorio que la circunda.
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(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
- Además, y aun cuando no se les asigna un carácter específico de elementos "catalogados" -no se
incluyen en ese documento-, en las "Zonas de Ensanche A.200" calificadas, se establece que las
"fachadas" de determinados edificios -"fachadas permanentes"- deberán preservarse
obligatoriamente en eventuales intervenciones de sustitución de los mismos. Esta determinación
se formula en cada caso en las Normas Particulares correspondientes.
a) "Grado I":
b) "Grado II":
De acuerdo con ello, los edificios "catalogados" de "Grado II" que se sitúan sobre "Parcelas
a.210 Residenciales de Ensanches Antiguos" se asimilarán en su tratamiento normativo a los
calificados como de "fachada permanente".
En este caso, sin embargo, en la resolución que al efecto deberá adoptar el Ayuntamiento,
podrá establecerse la obligación de preservar otros elementos de interés, y, ello aunque tal
obligación impida el citado "vaciado" interior del edificio.
3.- Consulta previa sobre los criterios de intervención en los edificios "catalogados"
- En las intervenciones que se realicen sobre los edificios y elementos construidos "catalogados",
los particulares, sobre la base de un "anteproyecto" que defina suficientemente los aspectos
básicos de las obras a realizar, podrán formular una "consulta", previa a la solicitud de "licencia" -la
misma no excluirá la posibilidad de que en la resolución referente a la citada licencia se planteen,
eventualmente, condiciones adicionales al respecto-, en relación a la idoneidad de las
intervenciones proyectadas respecto a los objetivos de preservación establecidos, y, a la
materialización concreta de las obligaciones de "preservación" de la construcción y sus diferentes
elementos.
- En el caso de los edificios "catalogados" como "Grado I" -entre ellos se incluyen los sometidos
legalmente a su tutela por estar "inventariados" o "calificados"-, una vez formulada la resolución
municipal, dicha "consulta" se remitirá a la Diputación Foral, la cual emitirá el correspondiente
informe, cuyo resultado será vinculante, complementando o rectificando, en su caso, dicha
resolución.
- En los edificios y elementos de "Grado II" la consulta se resolverá de forma directa en base a los
informes correspondientes de los Servicios Técnicos Municipales. Estos, entre otros aspectos,
definirán de forma precisa si existen elementos a preservar, los cuales lleguen a impedir el
"vaciado" del edificio.
- El particular, podrá optar, sin embargo, por formular directamente la solicitud de licencia, sin
perjuicio, de que, el "proyecto" presentado deba adecuarse, en su caso, para su validez efectiva, a
las condiciones establecidas en la resolución municipal, o, de que incluso, la intervención cuya
autorización se solicita sea rechazada por no adecuarse a los criterios de preservación
establecidos en los informes técnicos emitidos.
El Ayuntamiento, en este último caso, sugerirá, si fuesen viables, otras alternativas de intervención
que den respuesta a los fines perseguidos por el titular de la "consulta" formulada o de la licencia
solicitada.
Al igual que en el caso de la "consulta previa", la concesión de licencias de edificación que afecten
a los edificios de "Grado I" se someterá al informe vinculante de la Diputación Foral.
- Las obras que se realicen en los edificios "catalogados" deberán cumplimentar en todo caso, las
condiciones de "preservación" establecidas en las resoluciones referidas en el epígrafe
precedente, sin perjuicio de las condiciones adicionales que pudieran establecerse al respecto por
los organismos responsables de la tutela de los "bienes calificados" o "inventariados".
- Asimismo, el Ayuntamiento, y, en su caso, los citados organismos, podrán ordenar, dentro de los
límites establecidos por el artículo 246 de la Ley del Suelo, la ejecución de obras
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 221 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
determinadas con cargo a los propietarios en orden a proteger y valorar los aspectos o partes de
interés de los elementos "catalogados".
5.- "Declaración de ruina" en los edificios y elementos declarados "bienes culturales", o, "inventariados"
La "declaración de ruina" en los edificios y elementos que hayan sido declarados "bienes culturales",
o, "inventariados", se ajustará al régimen y procedimiento establecidos en el artículo 36 de la "Ley
7/1.990, de 3 de Julio, de Patrimonio Cultural Vasco".
a) "Grado I":
Se incluyen en esta "categoría" las áreas de extensión relativamente amplia, que han sufrido
procesos urbanizadores y de construcción intensivos a lo largo de la historia de la Ciudad,
relativamente conocidos y delimitados en su contenido básico, y, en las que resulta previsible
el hallazgo de elementos de "interés arqueológico" relevante.
b) "Grado II":
2.- Régimen de las intervenciones sobre los elementos y zonas de "interés arqueológico" establecidas
a) "Grado I":
. Queda prohibida cualquier intervención o afección física directa sobre los elementos
"catalogados" bajo esta calificación, con excepción de las labores de "excavación" o
"protección" expresamente autorizadas por los organismos competentes.
Este, a la vista del mismo, podrá exigir, con anterioridad a la ejecución de las obras, la
redacción de un "proyecto arqueológico" que defina, en su caso, la intervención
arqueológica a realizar, previa o simultáneamente a la ejecución de las obras solicitadas.
b) "Grado II":
- Cuando se soliciten licencias de movimientos de tierras de cualquier tipo que afecten o puedan
afectar a las "zonas arqueológicas" y elementos de "interés arqueológico" de "Grado II", el
Ayuntamiento, en el acuerdo de concesión correspondiente, hará constar expresamente la
posibilidad de afecciones a elementos con ese carácter, y, la obligación de los titulares de las
obras de evitar su destrucción y de notificar de forma inmediata cualquier hallazgo que reúna
esas características al Ayuntamiento o a la Diputación Foral, de acuerdo con lo establecido por
el artículo 48 de la vigente Ley del Patrimonio Cultural Vasco, a cuyas disposiciones quedarán
en tal caso sujetas las acciones correspondientes.
- "Grado I":
- "Grado II":
- "Grado I":
Se incluyen en esta "categoría" los "parques" y "jardines" urbanos que por la calidad de su
trazado, la madurez y singularidad del arbolado y demás elementos de vegetación que
albergan, y, su significado histórico constituyen elementos insustituibles del paisaje urbano y
de la memoria histórica de la Ciudad.
- "Grado II":
Se incluyen en esta categoría los "parques", "jardines" y "áreas boscosas" espontáneas -restos
del bosque originario- existentes en el "área urbana", que sin alcanzar las cualidades exigidas
para su inclusión en el "Grado I", por la extensión, densidad y madurez de su arbolado, y, su
posición en el territorio urbano, constituyen elementos relevantes del paisaje urbano y de la
memoria histórica de la Ciudad.
Se incluyen en esta "categoría" los enclaves naturales que, por sus valores ecológicos de diverso
tipo y el mantenimiento en ellos, en una medida relevante, de sus condiciones originarias,
constituyen elementos singulares y no sustituibles del territorio, que deben preservarse de manera
estricta.
- "Grado I":
. Queda prohibida cualquier afección, física o de otro tipo, sobre el arbolado incluido en esta
"categoría" de "catalogación".
. Los propietarios del arbolado "catalogado" de "Grado I" deberán cuidar de su adecuada
conservación, para lo cual podrán solicitar el asesoramiento, o la colaboración directa de
los Servicios Técnicos Municipales.
- "Grado II":
- "Grado I":
. Los "parques" y "jardines" de "Grado I" deberán mantenerse en su actual estado, y, en ellos
no se admitirán modificaciones de su trazado general o de la disposición básica del
arbolado y la jardinería, con excepción de las que se dirijan a recuperar, en base a la
documentación histórica disponible, sus características originales.
. Las intervenciones sobre los citados "parques" y "jardines" que excedan de las labores
habituales de mantenimiento e incidan sobre los aspectos reseñados deberán ser
autorizadas por la Diputación Foral -Dpto. de Cultura-.
- "Grado II":
. Las intervenciones, de cualquier tipo, sobre este tipo de espacios que excedan de las
labores habituales de mantenimiento e incidan sobre su configuración general, sobre el
arbolado o las especies arbustivas existentes, deberán ser autorizadas por el Ayuntamiento
y supervisadas por los Servicios Técnicos Municipales.
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 225 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
. Los propietarios privados de las zonas así "catalogadas" deberán mantener los mismos en
adecuado estado de conservación, para lo cual podrán solicitar el asesoramiento, o la
colaboración directa de los Servicios Técnicos Municipales.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
P.G.O.U. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN DOC. "B" NORMAS URBANISTICAS - 227 -
(Aprobación Definitiva. 16/11/95) (Libro I. Normas Generales)
Disposición Transitoria
1.- En tanto sean formuladas y aprobadas definitivamente las "Ordenanzas Urbanísticas Municipales"
mencionadas en el artículo 0.5 de estas mismas Normas Urbanísticas, el régimen jurídico-urbanístico
de todas aquellas cuestiones y materias que han de ser reguladas en las mismas será el establecido
en las disposiciones vigentes en el período anterior a la entrada en vigor del presente Plan General,
cualquiera que sea su rango y carácter normativo.
* Con carácter general, se entenderán vigentes las determinaciones contenidas en las citadas
disposiciones, incluidas aquéllas que complementen previsiones establecidas expresamente en el
presente proyecto.
Ahora bien, siempre que afecten a materias y cuestiones reguladas expresa e íntegramente en el
presente Plan General, así como en el supuesto de que su aplicación resulte contradictoria con las
previsiones establecidas en ese mismo Plan, prevalecerán las determinaciones contenidas en éste
último.
* Con la salvedad que se indica a continuación, la naturaleza y rango jurídico de esas disposiciones
será el asignado en el citado artículo "0.5" a las citadas "Ordenanzas Urbanísticas Municipales".
Dicha salvedad afecta a aquellas disposiciones que a todos los efectos puedan asimilarse a las
"ordenanzas locales" reguladas en el artículo 49 de la Ley de Bases de Régimen Local, de 2 de
abril de 1.985, que mantendrán ese rango jurídico.