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Concejo Municipal de Teoponte

RESOLUCION MUNICIPAL Nro. 054/2022

GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE TEOPONTE
Concejo Municipal

Cleocir Sompero Salas

PRESIDENTE DEL CONCEJO

VISTOS:
La Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia establece y consolida la autonomía de
los Gobiernos Municipales y por cuanto el Concejo Municipal de Teoponte, Provincia Larecaja del
Departamento de La Paz, dicta la siguiente Resolución Municipal.
CONSIDERANDO:
Que, la Constitución Política del Estado Plurinacional en su art. 283 establece que el Gobierno
Autónomo Municipal, está constituido además de un Órgano Ejecutivo, por un Concejo Municipal,
con facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa municipal en el ámbito de sus competencias,
atribuciones y funciones.
Que, el ejercicio de las atribuciones del Concejo Municipal, se hallan enmarcadas en lo previsto por
la Constitución Política del Estado, Ley N° 482 de Gobiernos Autónomos Municipales, Ley N° 031
"Marco de Autonomías y Descentralización Andrés Ibáñez" y otras disposiciones vigentes.
Que, la Ley Nº 031 expresamente en el Artículo 9 establece que la AUTONOMÍA se la ejerce a
través de: "La facultad legislativa, determinando así las políticas y estrategias de su gobierno
autónomo.", determinando del mismo modo en el Artículo 34, parágrafo I, que el Gobierno Autónomo
Municipal está constituido por: "Un Concejo Municipal, con facultad deliberativa, fiscalizadora y
legislativa en el ámbito de sus competencias. Está integrado por concejalas y concejales electas y
electas y electos…".
Que, el Articulo 4 la Ley N° 482 de Gobiernos Autónomos Municipales, señala: "l. El Gobierno
Autónomo Municipal está constituido por: a. Concejo Municipal, como Órgano Legislativo,
Deliberativo y Fiscalizador. b. Órgano Ejecutivo. ll. La organización del Gobierno Autónomo
Municipal, se fundamenta en la independencia, separación, coordinación y cooperación entre estos
Órganos. III. Las funciones del Concejo Municipal y del Órgano Ejecutivo, no pueden ser reunidas en
un solo Órgano, no son delegables entre sí, de acuerdo a lo establecido en la Constitución Política
del Estado y la Ley No. 031 Marco de Autonomías y Descentralización. IV. Las Alcaldesas, Alcaldes,
Concejalas y Concejales, deberán desarrollar sus funciones inexcusablemente en la jurisdicción
territorial del Municipio."
Que, el Articulo 13 de la Ley Nº 482 de Gobiernos Autónomos Municipales, establece que la
normativa municipal, estará sujeta a la Constitución Política del Estado. Asimismo, el Órgano
Legislativo emitirá leyes municipales sobre sus facultades, competencias exclusivas y el desarrollo
de las competencias compartidas y resoluciones municipales para el cumplimiento de sus
atribuciones.
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Que, la Ley N° 482 en el Art. 16 núm. 3 dice: "Conformar y designar a la Comisión de Ética en la
primera sesión ordinaria. Esta comisión ejercerá autoridad en el marco de las atribuciones y
funciones aprobadas expresamente por el Concejo Municipal.
POR TANTO:
El Honorable Concejo Municipal de Teoponte, en uso de sus atribuciones conferidas por la
Constitución Política del Estado, Ley N° 482 de Gobiernos Autónomos Municipales y Ley N° 031, y
normativa vigente dicta la presente:
RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO. - Se APRUEBA el "Reglamento para el Funcionamiento de la Comisión de
Ética y Procesamiento del Concejo Municipal de Teoponte" para su aplicación y cumplimiento
obligatorio por las Concejalas y los Concejales del Concejo Municipal de Teoponte.
ARTÍCULO SEGUNDO. - Queda abrogadas las disposiciones contrarias a la presente Resolución
Municipal.
ARTÍCULO TERCERO.- Remítase un ejemplar al Órgano Ejecutivo Municipal para su conocimiento.
REGISTRESE, COMUNIQUESE, PUBLIQUESE Y CUMPLASE

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REGLAMENTO PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA COMISION DE ETICA Y PROCESAMIENTO

DEL CONCEJO MUNICIPAL TEOPONTE

TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- (Marco Jurídico). El presente reglamento de la Comisión de Ética y Procesos
Administrativos, se rige bajo lo dispuesto en la Constitución Política del Estado Plurinacional de
Bolivia, Ley Lucha contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e investigación de Fortunas “Marcelo
Quiroga Santa Cruz” No. 004, Ley Contra el Racismo y toda forma de Discriminación No 045, Ley
marco de autonomías y descentralización No. 031, Ley de Administración y Control
Gubernamentales No. 1178, Ley del Régimen Electoral No. 026, Ley contra el Acoso y Violencia
Política No. 243,Ley Integral para garantizar a las mujeres una vida libre de Violencia No. 348,Ley de
Gobiernos Autónomos Municipales No. 482, Reglamento General del Concejo Municipal y normativa
legal vigente.
Articulo 2.- (Objeto). El presente reglamento tiene por objeto reglamentar el funcionamiento de la
Comisión de Ética y Procesos Administrativos del Concejo Municipal de Teoponte.
Artículo 3.- (Finalidad). El presente reglamento tiene como finalidad:
a) Procesar las denuncias en contra el (la) Alcalde (sa) y los Concejales Municipales en el
ejercicio de sus funciones.
b) Sustanciar en la vía sumaria, el proceso administrativo en contra de las Concejalas y
Concejales por faltas cometido el ejercicio de sus funciones.
c) Emitir informe en conclusiones con carácter de recomendación al Pleno del Concejo
Municipal.
Artículo 4.- (Ámbito de Aplicación). El presente reglamento es de cumplimiento y aplicación
obligatoria en el Concejo Municipal de Teoponte.
Artículo 5.- (Definiciones). Se debe tomar en cuenta las siguientes definiciones:
a) Acciones violentas. - Ejercer violencia por una persona sobre otra, mediante acciones físicas,
provocándole lesiones en el cuerpo o la salud.
b) Acciones agresivas. - Atacar e invadir la integridad física de una persona, ocasionándole
impedimento físico o discapacidad permanente o temporal.
c) Hechos ofensivos. - Expresar palabras que injurien y/o menoscaben la dignidad de la persona.
d) Acoso Político.- Se entiende por acoso político al acto o conjunto de actos de presión,
persecución, hostigamiento o amenazas, cometidos por una persona o grupo de personas,
directamente o a través de terceros, en contra de mujeres candidatas, electas, designadas o en
ejercicio de la función político - pública o en contra de sus familias, con el propósito de acortar,
suspender, impedir o restringir las funciones inherentes a su cargo, para inducirla u obligarla a que
realice, en contra de su voluntad, una acción o incurra en una omisión, en el cumplimiento de sus
funciones o en el ejercicio de sus derechos.
e) Violencia Política.- Se entiende por violencia política a las acciones, conductas y/o agresiones
físicas, psicológicas, sexuales cometidas por una persona o grupo de personas, directamente o a
través de terceros, en contra de las mujeres candidatas, electas, designadas o en ejercicio de la
función político – pública, o en contra de su familia, para acortar, suspender, impedir o restringir el
ejercicio de su cargo o para inducirla u obligarla a que realice, en contra de su voluntad, una acción
o incurra en una omisión, en el cumplimiento de sus funciones o en el ejercicio de sus derechos

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TITULO ll
DERECHOS, DEBERES E IMPEDIMENTOS
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 6.- (Derechos). I. Son derechos y prerrogativas de las Concejalas y/o los Concejales los
señalados en la Constitución Política del Estado.
II. Son también derechos de las Concejalas y/o los Concejales:
a) Desempeñar sus funciones y ejercer sus atribuciones cumplimiento lo que emana de la
Constitución y de las Leyes del Estado.
b) Ser tratados con respeto, consideración, sin discriminación alguna y no ser agredidos física,
psicológica o verbalmente por cualquier otro Concejala y/o Concejal u otro Servidor Público.
c) No ser objeto de trato denigrante en razón de sexo, color, edad, orientación sexual e
identidad de género, origen, cultura, nacionalidad, ciudadanía, idioma, credo religioso,
ideología, filiación política o filosófica, estado civil, condición económica, social o de salud,
profesión, ocupación u oficio, grado de instrucción, capacidades diferentes y/o discapacidad
física, intelectual o sensorial, estado de embarazo, procedencia, apariencia física,
vestimenta, apellido u otras que tengan por objetivo o resultado anular o menoscabar el
reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de derechos humanos y
libertades fundamentales reconocidos por la Constitución Política del Estado.
d) Respeto amplio al derecho a la defensa, al debido proceso, a la legalidad y a la presunción
de inocencia.
e) Derecho al acceso oportuno y adecuado a la información mediante soportes físicos,
impresos, digitales y sobre todo de los proyectos de ley agendados en el orden del día.
Artículo 7.- (Deberes). Son deberes y obligaciones de las Concejalas y/o los Concejales los
señalados el Art. 108 en la Constitución Política del Estado.
II. Son también deberes de las Concejalas y/o los Concejales:
a) Actuar con honestidad, veracidad y transparencia, anteponiendo los intereses colectivos y
de la población a los intereses personales, de grupo, partidarios o cualquier otro tipo de
intereses.
b) Ejercer sus funciones respetando la dignidad de las personas y erradicando toda forma de
discriminación fundada en razón de sexo, color, edad, orientación sexual, identidad de
género, origen, cultura, nacionalidad, ciudadanía, idioma, credo religioso, ideología, filiación
política o filosófica, estado civil, condición económica o social, tipo de ocupación, grado de
instrucción, discapacidad, embarazo u otras que tenga por objetivo o resultado anular o
menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los
derechos de toda persona.
c) Denunciar todo acto de corrupción que se desprenda de la representación y trabajo al
interior del Órgano Legislativo y fuera de éste; así como denunciar ante la autoridad
competente los actos de corrupción que conociere de otras autoridades y servidores
públicos del Estado. Esta previsión deberá ser sustentada con prueba documental, o en su
caso, el legislador debe señalar la ubicación de la misma y bajo qué autoridad está
custodiada a efectos de investigación.
d) Cumplir con responsabilidad, honestidad, decoro y oportunidad las funciones que le
encomiende el Pleno del H. Concejo Municipal dentro y fuera de la jurisdicción Municipal de
Teoponte velando por el prestigio del Legislativo Municipal.

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e) Guardar el debido respeto a los símbolos del Estado Plurinacional y de los Departamentos.
Artículo 8.- (Prohibiciones e impedimentos). I. Son prohibiciones e impedimentos de las Concejalas
y/o los Concejales los establecidos por la Constitución Política del Estado.
II. están prohibidos los y las Concejalas y/o los Concejales:
a) Las Concejalas y/o los Concejales están además prohibidas y prohibidos de: Incorporarse,
desde el momento de su elección, a un partido distinto de aquel por el que fue postulado o
se declare independiente a cambio de prebenda o beneficio de naturaleza económica o
política. En tal caso, procederá su separación definitiva, a demanda expresa del partido u
organización política afectada.
b) Amenazar o agredir físicamente a las Concejalas y/o los Concejales o cualquier otra
servidora o servidor público del Gobierno Autónomo Municipal de Teoponte.
c) Participar en hechos escandalosos u ofensivos o realizar acciones agresivas o violentas en
los recintos del H. Concejo Municipal de Teoponte o en lugares públicos, cuando la
conducta de las Concejalas y/o los Concejales atente contra el decoro del Concejo Municipal
de Teoponte.
d) Portar armas de fuego, armas blancas y contundentes en recintos del Concejo Municipal,
Alcaldía y/o lugares públicos.
e) Ingresar a los recintos del Concejo Municipal de Teoponte bajo los efectos de drogas y/o
fármacos prohibidos por ley y/o en estado de ebriedad.
f) Consumir en los ambientes del Concejo Municipal de Teoponte drogas y/o fármacos
prohibidos por ley y/o bebidas alcohólicas.
g) Emitir voto en asuntos de interés o beneficio personal exclusivo para las Concejalas y/o los
Concejales.
h) Utilizar la facultad de fiscalización en beneficio personal, de su cónyuge o parientes hasta el
cuarto grado de consanguinidad o tercer grado de afinidad, excepto cuando se trate de
cumplir su responsabilidad constitucional y la defensa y resguardo de los derechos
humanos.
i) Utilizar información y documentación declarada confidencial a la que tenga acceso en su
condición de Concejalas y/o los Concejales, en beneficio personal, de su cónyuge o
parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o tercero de afinidad.
j) Ejercer la influencia inherente a la condición de Concejalas y/o los Concejales para
gestionar, procurar o conseguir servicios, contratos o concesiones en beneficio propio, de su
cónyuge o parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o tercero de afinidad.
k) Aceptar o recibir bienes, dinero o cualquier otro tipo de beneficios o dádivas en favor
personal o de terceros que comprometan o influyan en la toma de decisiones en su labor de
fiscalización en el Concejo Municipal de Teoponte.
l) Recibir remuneraciones, dietas u honorarios en forma directa o indirecta de otras
instituciones públicas salvo el ejercicio de la docencia universitaria.
m) Recibir dietas, honorarios, viáticos o pasajes que comprometan o influyan en la toma de
decisiones en su labor de fiscalización en el H. Concejo Municipal.
n) Discriminar, presionar o denigrar a una Concejala y/o los Concejal en razón de sexo, color,
edad, orientación sexual e identidad de género, origen, cultura, nacionalidad, ciudadanía,
idioma, credo religioso, ideología, filiación política o filosófica, estado civil, condición
económica, social o de salud, profesión, ocupación u oficio, grado de instrucción,
capacidades diferentes y/o discapacidad física, intelectual o sensorial, estado de embarazo,

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procedencia, apariencia física, vestimenta, apellido u otras que tengan por objetivo o
resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de
igualdad, de derechos humanos y libertades fundamentales reconocidos por la Constitución
Política del Estado.
o) Coartar a las Concejalas y/o los Concejales su derecho de petición de informes escritos,
orales, interpelaciones o el uso de la palabra.
p) Fumar en ambientes cerrados del H. Concejo Municipal, en conformidad con el art. 41 de la
Ley 1333 de 23 de marzo de 1992.
TITULO III
INSTANCIAS Y MECANISMOS DE DENUNCIA
CAPITULO II
CONFORMACIÓN, COMPETENCIA, JURISDICCIÓN Y
ATRIBUCIONES DE LA COMISIÓN DE ÉTICA

Artículo 9.- (CONFORMACIÓN Y ELECCIÓN DE LA COMISIÓN DE ÉTICA). El Concejo Municipal

elegirá por dos tercios de votos a la Comisión de Ética, la que estará conformada por dos de sus
miembros considerando criterios de pluralidad representativa y equidad de género. Cualquiera de
las Concejalas o los Concejales podrá ser elegida o elegido integrante de la Comisión de Ética,
excepto quienes hubiesen sido sancionados en aplicación de este Reglamento.
Artículo 10.- (DE LA PRESIDENCIA)
I. Las y los miembros de la Comisión de Ética en su primera sesión elegirán una o un
Presidente quien ejercerá funciones de representación y será responsable de convocar
a sesionar a su integrante.
II. Son atribuciones de la Presidenta o Presidente de la Comisión:
a) Convocar y dirigir las sesiones de la Comisión.
b) Tener a su cargo todos los trabajos administrativos de la Comisión, pudiendo delegar todas
o algunas de las funciones administrativas al Secretario Técnico.
c) Velar por el cumplimiento de las disposiciones del presente Reglamento.
Artículo 11.- (PERIODO DE FUNCIONES, SUSTITUCIÓN Y SUPLENCIA).
I. Los miembros de la Comisión de Ética durarán en sus funciones un (1) año, pudiendo
ser reelectos o reelectas.
II. La función de miembro de la Comisión de Ética es indelegable y personalísima.
III. Las y los miembros de la Comisión podrán ser sustituidos:

a) A propuesta de la Comisión de Ética por cinco (5) faltas discontinuas y tres (3) continuas
a las sesiones de la Comisión.
b) Por incapacidad permanente declarada por autoridad jurisdiccional competente.
c) Por cumplimiento de mandato.
d) Por renuncia.
e) Por muerte.
f) Por haber sido sancionado por falta ética.
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IV. El Pleno del Concejo, en los casos que corresponda, resolverá la suplencia.
Artículo 12.- (JURISDICCIÓN). La Comisión de Ética es competente para conocer y sustanciar de
forma sumaria las denuncias sobre faltas éticas cometidas por Concejales o Concejalas titulares o
suplentes del Gobierno Autónomo Municipal de Teoponte.
Artículo 13.- (ATRIBUCIONES DE LA COMISIÓN ÉTICA). Son atribuciones de la Comisión de Ética
las siguientes:
a. Conocer las denuncias contra la Alcaldesa o Alcalde, Concejalas y Concejales, titulares o
suplentes, por faltas previstas en el presente Reglamento.
b. Sustanciar el proceso administrativo en contra la Alcaldesa o Alcalde, Concejalas y
Concejales.
c. Convocar a cualquiera de las o los denunciados para asumir defensa.
d. Recabar toda la información que consideren necesaria.
e. Resolver todos los casos que lleguen a su conocimiento.
Artículo 14.- (FUNCIONES DE LA COMISIÓN DE ETICA). La Comisión de Ética tiene las siguientes
funciones:
a. Admitir o rechazar las denuncias por faltas en contra la Alcaldesa o Alcalde, Concejales
y Concejalas titulares o suplentes.
b. Rechazar las denuncias presentadas en contra de personas que no sean Concejales o
Concejalas titulares o suplentes.
c. Investigar las denuncias recibidas en el marco de sus competencias.
d. Citar, notificar y emplazar por escrito a la denunciada o denunciado para la toma de
conocimiento de la denuncia y la formalización correspondiente del auto de apertura.
e. Disponer medidas de protección a favor de la o el denunciante con fines preventivos.
f. Sustanciar el proceso administrativo en contra Concejalas o Concejales denunciados.
g. Acumular y evaluar las pruebas de cargo y de descargo presentadas por las partes.
h. Declarar probada o improbada la denuncia, calificar la naturaleza de las faltas cometidas
y disponer las sanciones correspondientes.
i. Elaborar actas de todos los actuados del proceso y remitir copias de las resoluciones a
la Presidencia de la Directiva y a las instancias que correspondan.
Artículo 15.- (CAUSALES DE EXCUSA Y RECUSACIÓN).
I. Las y los integrantes de la Comisión de Ética deberán excusarse de conocer una
denuncia en los siguientes casos:
a. Tener parentesco con cualquiera de las partes hasta el cuarto grado de consanguinidad
o segundo de afinidad con el denunciado o la denunciante;
b. Tener relación de compadre, comadre, padrino, madrina, ahijado o ahijada con el
denunciado o la denunciante;
c. Ser acreedora o acreedor, deudora o deudor o garante de alguna de las partes;
d. Tener un litigio pendiente con cualquier de las partes;
e. Haber participado en los actos denunciados;
f. Haber recibido beneficios, dádivas, o ventajas de alguna de las partes;

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g. Adelantar criterio sobre la justicia o injusticia de la denuncia antes de asumir

conocimiento de la misma.
h. Ser o haber sido el miembro de la Comisión de Ética denunciante o querellante contra
una de las partes, o denunciado o querellado por cualquiera de estas con anterioridad a
la iniciación del proceso;
i. Tener contratos, negocios u otras relaciones con cualquiera de las partes que implique
conflicto de interés.
II. Cualquiera de las partes podrá recusar al o los integrantes de la Comisión de Ética en
caso de existir una o más causales descritas en el parágrafo anterior.
Artículo 16.- (TRÁMITE PARA EXCUSAS).
I. Las excusas deberán ser presentadas en forma escrita y fundamentada ante el Pleno
del Concejo, vía secretaría de la Directiva, invocando la causal para su procedencia.
II. La Comisión de Ética en un plazo no mayor de tres (3) días hábiles de recibida la misma
deberá resolverla según corresponda determinando su procedencia o improcedencia.
III. La Resolución adoptada deberá ser notificada a la o el denunciante.
IV. Dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes con carácter de excepción,
nombrará temporalmente al o la reemplazante mediante una Resolución cuya
designación se cumplirá hasta la finalización del proceso administrativo.
V. En caso de ser probada la denuncia, el Pleno del Consejo elegirá una o un nuevo
miembro para la Comisión de Ética, que ejerza funciones hasta la finalización de la
gestión.
VI. Si durante el proceso un miembro de la Comisión fuese denunciado, por cualquiera de
las causales señaladas en el Art. 8 del presente Reglamento y éste no se hubiera
excusado oportunamente, se procederá de acuerdo a las sanciones del presente
Reglamento.
Artículo 17.- (TRÁMITE PARA RECUSACIONES).
I. La solicitud de recusación deberá presentarse por escrito, vía secretaría de la Directiva
del Concejo, la que deberá indicar la causal según las establecidas en el artículo 8 de
este Reglamento y el fundamento de la recusación incluyendo documentación
respaldatoria, si contase con ella, o indicar donde obtenerla.
II. Se procederá a la notificación a la denunciante.
III. La solicitud será puesta en consideración del Pleno del Concejo para que se admita o
rechace la misma.
Artículo 18.- (APOYO TÉCNICO). La Comisión de Ética, cuando vea por conveniente, podrá solicitar
a la Unidad de Transparencia Institucional el apoyo técnico que requiera.
TITULO IV
PROCESAMIENTO DE DENUNCIAS
CAPITULO III
FALTAS LEVES GRAVES Y GRAVISIMAS
Artículo 19.- (FALTAS LEVES). Se consideran faltas leves:
1. Sacar o sustraer documentación que no le corresponda.

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2. Coartar el derecho al acceso oportuno y adecuado a la información sobre temas de

competencia del Concejo a sus miembros o proporcionen información falsa, errada o
imprecisa que induzca al inadecuado ejercicio de sus funciones político - públicas.
3. Impongan por estereotipos de género, la realización de actividades y tareas ajenas a las
funciones y atribuciones de su cargo.
4. Asignar responsabilidades que tengan como resultado la limitación del ejercicio de
funciones.
5. Proporcionar información falsa, errada o imprecisa que induzca al inadecuado ejercicio de
las funciones.
Artículo 20.- (FALTAS GRAVES). Se consideran faltas graves:
1. Emitir voto en asuntos de interés o beneficio personal.
2. Ejercer cualquier influencia indebida en favor de terceros, que sea debidamente
comprobada por los medios probatorios que establece el Código de Procedimiento Civil.
3. Ingresar a los recintos de la Alcaldía u otras dependencias en estado de ebriedad o bajo
efectos de drogas y/o fármacos prohibidos por ley o consumirlos en sus ambientes.
4. Usar los bienes públicos de manera indebida en beneficio propio, de familiares y/o
terceros.
5. Coartar el derecho de petición de informes y fiscalización.
6. Ausentarse injustificadamente a las audiencias de instauración de causas en procesos
por faltas éticas u otras subsiguientes, cuando se trate de una o un integrante de la
Comisión de Ética.
7. Ejercer la influencia inherente a la condición del cargo que ostenta para gestionar,
procurar o conseguir servicios, contratos o concesiones en beneficio propio, de su
cónyuge o parientes en los grados señalados.
8. Aceptar o recibir, directamente o por interpuesta persona, bienes, dinero, regalos o
cualquier otro tipo de beneficios, recompensas o dádivas que comprometan o influyan
en la toma de decisiones en su labor de fiscalización.
9. Recibir remuneraciones, dietas u honorarios en forma directa o indirecta de otras
instituciones públicas, salvo en misiones oficiales autorizadas por el Concejo Municipal o
en el ejercicio de la docencia universitaria.
10. Recibir dietas, honorarios, viáticos o pasajes que comprometan o influyan en la toma de
decisiones en su labor de fiscalización.
11. Portar armas de fuego, armas blancas y contundentes en recintos de la Alcaldía.
12. Evitar por cualquier medio que las o los concejales, titulares o suplentes, o designadas
asistan a las sesiones ordinarias o extraordinarias o a cualquier otra actividad que
implique la toma de decisiones, impidiendo o suprimiendo el derecho a voz y voto en
igualdad de condiciones entre hombres y mujeres.
13. Impedir o restringir su reincorporación al cargo cuando hagan uso de una licencia
justificada, limiten o impidan la participación de las autoridades mujeres en programas
de capacitación o de representación inherentes a su cargo, negándoles la autorización y
la asignación de recursos.
14. Restringir el uso de la palabra, en las sesiones u otras reuniones y su participación en
comisiones, comités y otras instancias inherentes a su cargo, conforme a
reglamentación establecida.

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15. Restringir o impedir de cualquier otra manera el cumplimiento de los derechos políticos
de quienes ejercen la función político - pública o que provengan de una elección con
procedimientos propios de las Naciones y Pueblos Indígena Originario Campesinos y
Afrobolivianos.
Artículo 21.- (FALTAS GRAVÍSIMAS). Se consideran faltas gravísimas:
1. Restringir o impedir el uso de las acciones constitucionales y legales para proteger sus
derechos frente a los actos o eviten el cumplimiento de las Resoluciones
correspondientes.
2. Imponer sanciones injustificadas, impidiendo o restringiendo el ejercicio de sus derechos
políticos.
3. Aplicar sanciones pecuniarias, descuentos y/o retención de salarios arbitrarios e
ilegales.
4. Discriminar por razones de sexo, color, edad, orientación sexual, cultura, origen, idioma,
credo religioso, ideología, afiliación política o filosófica, estado civil, condición
económica, social o de salud, profesión, ocupación u oficio, grado de instrucción,
condición de discapacidad, procedencia, apariencia física, vestimenta, apellido u otras
que tengan por objetivo o resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce u
ejercicio en condiciones de igualdad de derechos humanos y libertades fundamentales
reconocidas por Ley.
5. Discriminar a la autoridad electa designada o en el ejercicio de la función político -
pública, por encontrarse en estado de embarazo, parto o puerperio, impidiendo o
negando el ejercicio de su mandato o el goce de sus derechos sociales reconocidos por
Ley o los que le correspondan.
6. Divulguen o revelen información personal y privada con el objetivo de menoscabar la
dignidad de la persona afectada como ser humano y utilizar la misma para obtener
contra su voluntad la renuncia y/o licencia al cargo que ejercen o postulan.
7. Divulgar información falsa relativa a las funciones político – públicas de la persona
afectada, con el objetivo de desprestigiar su gestión y obtener contra su voluntad la
renuncia y/o licencia al cargo que ejercen o postulan.
8. Presionar o inducir a las autoridades electas o designadas para desempeñar funciones
en la Alcaldía a presentar renuncia al cargo.
9. Obligar mediante la fuerza o intimidación a las autoridades electas o designadas en el
ejercicio de sus funciones, suscribir todo tipo de documentos y/o avalar decisiones
contrarias a su voluntad, al interés público o general.
10. Incurrir en conductas agresivas o violentas físicas o verbales en contra la Alcaldesa o
Alcalde e integrantes del Concejo, funcionarios y funcionarias de la alcaldía o cualquier
persona.
11. Aprovechar del cargo que ostenta para pedir o requerir favores o beneficios para su
persona, familiares o terceros.
Artículo 22.- (DENUNCIA).
I. La denuncia es la comunicación escrita ante la Comisión de Ética presentada en contra
la Alcaldesa o Alcalde, una o más Concejalas o Concejales por la comisión de las faltas
descritas en este Reglamento.
II. La denuncia podrá ser presentada por:

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a) Toda persona natural o colectiva que se considere afectada por los hechos u omisiones
denunciadas.
b) Por toda persona natural o colectiva que tenga conocimiento de los hechos u omisiones
denunciadas.
III. Si se tratase de una persona colectiva deberá acreditar su personalidad jurídica y
deberá estar suscrita por su Representante Legal.
Artículo 23.- (CONTENIDO DE LA DENUNCIA). La denuncia escrita deberá contener:
1. Nombres y apellidos, cédula de identidad, domicilio del o la denunciante;
2. Nombres y apellidos de la o el denunciado;
3. Relación circunstanciada del hecho.
4. Nombres y apellidos de testigos y otras personas que tuvieran conocimiento del hecho.
5. Documentación respaldatoria que sustente la denuncia o la indicación de dónde
obtenerla.
6. Firma o impresión dactilar del o la denunciante.
Artículo 24.- (CONSTANCIA DE LA DENUNCIA).
I. La denuncia se presentará en secretaría del Concejo Municipal debiendo la misma
entregar constancia de la recepción a la o el denunciante con el señalamiento de día y
hora de la presentación haciendo constar, si los hubiere, la entrega de documentos
adjuntos debidamente foliados.
II. En caso de una denuncia verbal, la secretaría del Concejo deberá levantar Acta donde
consten los datos establecidos en el parágrafo precedente.
III. Se hará entrega a la parte denunciante la constancia de presentación de la denuncia
señalando fecha, hora e identificación del receptor de la denuncia.
IV. La denuncia presentada no podrá ser rechazada por motivos de forma.
TITULO V
CAPÍTULO IV
PROCESAMIENTO DE DENUNCIAS
Artículo 25.- (NOTIFICACIÓN DE DENUNCIA NUEVA). La Secretaría del Concejo Municipal
notificará a las y los integrantes de la Comisión de Ética con la denuncia, conjuntamente la
documentación respaldatoria en el plazo máximo de veinticuatro (24) horas de recibida la denuncia.
Artículo 26.- (CONVOCATORIA POR DENUNCIA NUEVA).
I. La o el Presidente de la Comisión de Ética dispondrá la apertura del proceso y fijará
fecha y hora dentro de los cinco (5) días siguientes para sesión de la Comisión para el
conocimiento de la nueva denuncia y determinación de su admisión o rechazo.
II. En caso de urgencia o habiéndose establecido la situación de riesgo en la que se
encuentra la persona denunciante y cuando las circunstancias del caso exijan la
inmediata protección a su integridad, se podrá disponer las medidas previstas en el
artículo 29 del presente Reglamento.
Artículo 27.- (ADMISIÓN DE LA DENUNCIA).
I. La Comisión de Ética, admitirá o rechazará la denuncia en aplicación del presente
reglamento, debiendo notificar a las partes dentro de las veinticuatro (24) horas,
siguientes, dejando constancia de la fecha y hora de notificación.

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II. Admitida la denuncia el proceso administrativo interno será instaurado por la Comisión
de Ética.
III. La Comisión de Ética dispondrá una vez admitida la denuncia que el denunciado no
tenga contacto ni comunicación directa o indirecta por ningún medio con la o el
denunciante durante la tramitación de la denuncia, pudiendo disponer cualquier otra
medida de protección dispuesta en el artículo 29 de este Reglamento.
Artículo 28.- (CAUSAS DE RECHAZO).
I. La Comisión de Ética podrá rechazar la denuncia en los siguientes casos:
a. Cuando los hechos denunciados no constituyan faltas.
b. Cuando la denuncia sea anónima o los datos de la denunciante sean falsos.
c. Cuando el denunciado no fuese la Alcaldesa o Alcalde ni miembro del Concejo
Municipal o no estuviese claramente identificado o no fuese identificable.
II. Si la denuncia fuese rechazada por la Comisión de Ética se notificará inmediatamente a
la Presidencia del Concejo para su lectura en correspondencia al pleno del Concejo,
notificación legal a las partes y el consiguiente archivo de obrados.
ARTÍCULO 29.- (MEDIDAS DE PROTECCIÓN).
I. La Comisión de Ética, de oficio o a petición de parte, y sin perjuicio de la sustanciación
del procedimiento administrativo, podrá disponer de forma inmediata las siguientes
medidas de protección cuando la o el denunciante sea miembro del Concejo:
a. Abstenerse de tomar contacto o comunicación directa con la o el denunciante
y/o ejercer cualquier tipo de presión o intimidación en su contra.
b. Dejar sin efecto las actividades y tareas impuestas ajenas a las funciones y
atribuciones del cargo que desempeña la víctima;
c. Proporcionar información correcta y precisa a la afectada a fin qué ejerza
adecuadamente sus funciones político - públicas;
d. Garantizar la participación en las sesiones ordinarias, extraordinarias o cualquier
otra actividad de toma de decisión;
e. Levantar todas las medidas que restrinjan o limiten arbitrariamente el ejercicio
de derechos de la o el denunciante;
f. Cualquier otra medida necesaria para proteger los derechos de la o el
denunciante y prevenir actos vulneratorios, en particular cuando las faltas
denunciadas impliquen acoso o violencia política hacia las mujeres.
II. La o el denunciante o las instancias que las representen podrán solicitar las medidas de
protección que consideren necesarias, en favor de la afectada o afectado.
Artículo 30.- (NOTIFICACIONES).
I. Admitida la denuncia la Comisión dispondrá que en un plazo de cuarenta y ocho (48)
horas, vía la Secretaria de la Comisión de Ética, se practique la citación, notificación
personalmente y emplazamiento por escrito al denunciado más el auto de apertura y las
medidas de protección dispuestas en la oficina del denunciado haciendo constar día y
hora de tal procedimiento. Se adjuntará copias simples de todos los documentos
presentados con la denuncia que serán entregados al denunciado.
II. En caso de negativa de recepción de parte del denunciado la notificación se practicará
por medio de la representación con intervención y en presencia de un miembro más de
la Comisión de Ética.
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III. En caso de ausencia del denunciado se la practicará al día hábil siguiente, en horario de
oficina, de persistir la ausencia se podrá fijar a la entrada de la misma.
Artículo 31.- (PROCEDIMIENTO). Será el siguiente:
a. Una vez practicada las diligencias de notificación el denunciado tendrá un plazo
de cinco (5) días hábiles improrrogables para responder a partir del día siguiente
hábil de su citación.
b. La Comisión de Ética una vez cumplido con lo establecido en el artículo anterior,
con la respuesta o no del denunciado, procederá a abrir un periodo de prueba
de diez (10) días hábiles, computables a partir del día siguiente hábil de la
última notificación en este periodo citando por escrito a las partes a la audiencia
de sustanciación de la causa para ser escuchadas.
c. Dentro del periodo de prueba las partes podrán presentar pruebas de cargo o de
descargo, documentales, testificales o periciales, el día fijado se instalará la
Audiencia. La Comisión de Ética podrá convocar a los testigos que creyera
necesarios a coadyuvar en el proceso.
d. En la fecha y hora señalada en presencia de la totalidad de las y los integrantes
de la Comisión de Ética se instalará la Audiencia y se verificará la presencia de
las partes, en caso de ausencia injustificada del denunciado, se continuará con
la misma hasta dictar resolución sobre la base de las pruebas presentadas. Si la
ausencia fuese justificada, ella será admitida por una sola vez y se fijará nuevo
día y hora.
e. Si una o un miembro de la Comisión de Ética no se hiciere presente a la
audiencia se fijará una nueva para el siguiente día hábil, bajo advertencia de
responsabilidad administrativa conforme el artículo 20 numeral 6, en cuyo caso
se procederá a designar a una o un suplente conforme dispone este
Reglamento.
f. En la audiencia una o un miembro de la Comisión procederá a dar lectura de la
denuncia, pudiendo la o el denunciado defender o tomar posición respecto de la
misma, mediante el rechazo, presentación de pruebas de descargo y también
testificales si las hubiera, pudiendo la Comisión solicitar las aclaraciones que
creyera pertinentes y necesarias. La o el denunciado podrá contar con
asistencia legal.
g. La defensa y/o declaraciones prestadas tanto por el denunciado como por los
testigos deberán ser transcritas y posteriormente firmadas, de igual forma por
los miembros de la Comisión.
h. Finalizado la producción de pruebas la Comisión en un plazo de dos (2) días
hábiles emitirá Resolución declarando probada o improbada la denuncia e
imponiendo la sanción según corresponda.
Artículo 32.- (SANCIONES).
I. Declarada probada la denuncia la Comisión de Ética podrá imponer las siguientes sanciones:
1. Faltas leves
a. Amonestación escrita.
b. Suspensión temporal de funciones sin derecho a remuneración de un (1) mes en los casos
en los que exista agravantes.

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2. Faltas graves
a. Sanción pecuniaria hasta el 20% del salario con cargo a su remuneración.
b. Suspensión temporal del Concejo, sin derecho a remuneración de uno (1) a tres (3) meses, en los
casos en los que exista agravantes.
3. Faltas gravísimas
a. Suspensión temporal del Concejo Municipal, sin derecho a remuneración, de cuatro (4) a ocho (8)
meses.
b. Separación temporal del Concejo Municipal, sin derecho a remuneración de doce (12) meses, en
los casos en los que exista agravantes.
II. Corresponderá la remisión de obrados a la justicia ordinaria cuando la lesión a bienes
jurídicamente protegidos revista gravedad que amerite la apertura de una acción penal.
III. La Comisión de Ética dispondrá medidas de reparación integral para la víctima con cargo al autor
de las faltas:
a. Satisfacción pública a la víctima en casos en los que su dignidad, nombre o imagen hayan sido
afectadas.
b. Indemnización por el daño causado.
c. Pago de tratamiento psicológico en los casos en los que se acredite que éste sea necesario.
d. Costos en los que hubiese incurrido la víctima durante la tramitación del proceso administrativo.
IV. Podrá también disponer cuando la o el denunciante pertenezca al Concejo:
a. La reincorporación de la víctima al cargo cuando haga uso de una licencia justificada y se le
hubiese impedido.
b. Proporcionar información correcta y precisa a la persona afectada a fin qué ejerza
adecuadamente sus funciones.
c. Garantizar la participación en las sesiones ordinarias, extraordinarias o cualquier otra actividad de
toma de decisión.
d. Levantar todas las medidas que restrinjan o limiten el ejercicio de derechos y funciones de la
persona afectada.
V. La o el Presidente del Concejo Municipal es responsable de la ejecución y cumplimiento de la
resolución de la Comisión Ética.
Artículo 33.- (AGRAVANTES). Son agravantes el que las faltas se comentan en las siguientes
circunstancias:
1. Los actos que se cometan en contra de una mujer embarazada o se hubiere provocado el aborto.
2. El acto que se cometa en contra de una persona mayor de sesenta años.
3. Los actos que se cometan en contra de mujeres sin instrucción escolarizada básica o limitada.
4. Cuando el autor, autora o autores, materiales o intelectuales, pertenezcan y estén en funciones de
dirección de partidos políticos, agrupaciones ciudadanas, dirigencias orgánicas o de cualquier otra
forma de organización política y/o sea autoridad o servidor público.
5. El acto que se cometa en contra de una persona con discapacidad.
6. Cuando el autor, autora o autores sean reincidentes.
7. Involucren a los hijos o hijas de la víctima como medio de presión para vulnerar los derechos de
las autoridades electas.

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8. Cuando los actos sean cometidos por dos o más personas.

TITULO VI
RÉGIMEN ADMINISTRATIVO PARA FALTAS DE ACOSO Y VIOLENCIA POLÍTICA.
CAPITULO V
Artículo 34.- (COMISIÓN DE ÉTICA).
I. La Comisión de Ética es la instancia encargada de conocer y resolver las denuncias en la vía
administrativa sobre acoso y/o violencia política contra autoridades electas tanto titulares como
suplentes.
II. La Comisión de Ética deberá estar conformada considerando criterios de pluralidad representativa
y equidad de género.
III. No podrá ser integrante de la Comisión de Ética, la servidora o él servidor público que tenga
antecedentes de violencia.
Artículo 35.- (CONTENIDO DE LA DENUNCIA).
I. La denuncia deberá ser presentada ante la Comisión de Ética y deberá contener mínimamente
nombres y apellidos, cédula de identidad, domicilio del o la denunciante; nombres y apellidos de la o
el denunciado; relación circunstanciada del hecho y firma o impresión dactilar del o la denunciante.
II. En caso de una denuncia verbal, la Comisión de Ética deberá levantar Acta donde consten los
datos establecidos en el Parágrafo precedente.
III. Se hará entrega a la parte denunciante la constancia de presentación de la denuncia señalando
fecha, hora e identificación del receptor de la denuncia.
IV. La denuncia presentada no podrá ser rechaza por motivos de forma.
Artículo 36.- (DENUNCIA CONTRA UN INTEGRANTE DE LA COMISIÓN DE ÉTICA).
I. En caso de presentarse una denuncia contra un o una integrante de la Comisión de Ética, se
designará temporalmente a su reemplazante.
II. Si la denuncia fuera declarada probada, se lo separará definitivamente de la Comisión de Ética
quedando su reemplazante como titular hasta la conclusión del mandato.
Artículo 37.- (CAUSALES DE EXCUSA Y RECUSACIÓN).
I. Los integrantes de la Comisión de Ética podrán excusarse de conocer una denuncia en los
siguientes casos:
a) Tener parentesco con cualquiera de las partes hasta el cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad;
b) Tener relación de compadre, comadre, padrino, madrina, ahijado o ahijada;
c) Ser acreedora o acreedor, deudora o deudor o garante de alguna de las partes; d) Tener un litigio
pendiente con cualquier de las partes.
II. Los integrantes de la Comisión de Ética podrán ser recusados de conocer una denuncia, por las
causales señaladas en el Parágrafo I y por las siguientes:
a) Haber participado en los actos de acoso y violencia política denunciados;
b) Haber recibido beneficios, dádivas, o ventajas de alguna de las partes;
c) Haber manifestado criterio sobre el caso antes de su resolución.

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Artículo 38.- (PROCEDIMIENTO DE RESOLUCIÓN DE LA EXCUSA O RECUSACIÓN).

I. La excusa o la recusación deberá ser presentada en forma escrita a la Comisión de Ética,
invocando la causal para su procedencia.
II. La Comisión de Ética en un plazo no mayor de tres (3) días hábiles de recibida la excusa o
recusación deberá resolver según corresponda.
III. En la Resolución que declare procedente la excusa o la recusación, se designará a una o un
reemplazante del integrante excusado o recusado para el caso concreto, de acuerdo a su normativa
interna.
Artículo 39.- (PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO).
I. En el marco de la Ley Nº 243, la Comisión de Ética sustanciará las denuncias de acoso y violencia
política que sean de su conocimiento, de acuerdo al siguiente procedimiento:
a) La Comisión de Ética en el plazo no mayor de tres (3) días hábiles a partir de recibida la denuncia
admitirá o rechazará la misma, debiendo notificar a las partes dentro de las veinticuatro (24) horas,
siguientes, dejando constancia de la fecha y hora de notificación;
b) La denunciada o denunciado no podrá negarse a recibir la notificación, en tal caso, se hará
constar esta situación en presencia de testigos, para el efecto la notificación se realizará mediante
cédula;
c) Una vez practicada la notificación con la admisión de la denuncia, la denunciada o el denunciado
tendrá tres (3) días hábiles para responder a la misma a partir del día siguiente hábil de su
notificación;
d) Con la respuesta o sin ella, la Comisión de Ética abrirá un periodo de presentación de pruebas de
cinco (5) días hábiles, computables a partir del día siguiente de la última notificación, a fin de que las
partes puedan ofrecer todas las pruebas de cargo y de descargo, o solicitar la emisión de esta
cuando corresponda;
e) Cumplido el plazo de cinco (5) días hábiles la Comisión de Ética fijará día y hora de audiencia y
notificará a las partes. De igual forma se procederá a la notificación de las y los testigos propuestos;
f) Instalada la Audiencia, con la presencia o no de las partes, la misma se llevará a cabo
produciendo la prueba existente y se emitirá la Resolución correspondiente;
g) De todo lo obrado se deberá levantar el acta respectiva, la misma que deberá ser firmada por los
y las integrantes de la Comisión de Ética;
h) Si la denunciante lo solicita, todo el proceso administrativo se mantendrá en reserva.
Artículo 40.- (RESOLUCIÓN).
I. La Comisión de Ética emitirá Resolución declarando probada o improbada la denuncia e
imponiendo la sanción según corresponda, conforme al Artículo 17 de la Ley Nº 243.
II. La Comisión de Ética, en un plazo no mayor a tres (3) días hábiles de emitida la Resolución,
deberá remitir una copia de la misma:
a) Al Pleno del Honorable Concejo Municipal de Teoponte para su ejecución inmediata, adjuntando
el acta de Audiencia;
b) Al Sistema Integral Plurinacional de Prevención, Atención, Sanción y Erradicación de la Violencia
en razón de Género – SIPPASE, a efectos de registro.
Artículo 41.- (MEDIDAS DE PROTECCIÓN).
La Comisión de Ética, de oficio o a petición de parte, podrá disponer de forma inmediata las medidas
de protección conforme lo establece el Art. 29 del presente Reglamento.

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Artículo 42.- (VÍAS DE TRAMITACIÓN). La denuncia en la vía administrativa contra una o un

servidor público electo o designado, no impide la interposición de otras acciones previstas por Ley.
DISPOSICIONES FINALES
DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA. - Quedan Abrogadas y Derogadas todas las disposiciones
municipales contrarias al presente Reglamento.
DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA. - El presente Reglamento entrará en vigencia a partir de la fecha
de su aprobación por el Pleno del Honorable Concejo Municipal de Teoponte.
DISPOSICIÓN FINAL TERCERA. - La modificación del presente Reglamento podrá ser sugerida por
cualquiera de las Concejalas o Concejales mediante proyecto de Resolución Municipal aprobado por
dos tercios de los miembros presentes.
Es dado en la Sala de Sesiones del Concejo Municipal de Teoponte a los 07 días del mes de junio
del año dos mil veintidós

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