Materia: POLÍTICA, LEGISLACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO

ARGENTINO. PROBLEMÁTICA DEL TRABAJO PROFESIONAL DOCENTE.

Docente: Damian Huergo
Alumno: Roger Cotto

Línea de Tiempo:
1880-1886 Julio Argentino Roca:
Leyes Educativas:
1884-Ley N°1420: estructuró el primer desarrollo del sistema educativo formal del país.
Estableció la educación primaria, obligatoria, común y gradual.
Ley Nº 1420 de Educación Común.
1885- Ley Nacional N°1597,Se establece la autonomía de las Universidades, libertad de
cátedra.
Estableció las bases sobre la que cada Universidad debía dictar sus Estatutos.
Sucesos Educativos:
1881- Se crea el Consejo Nacional de Educación, su primera autoridad fue Sarmiento.
Con jurisdicción inicialmente en escuelas de Buenos Aires que luego se extendió a todo el
país. En cada localidad se fueron formando los “Consejos Escolares de Distrito”, que
pasaron a depender del gobierno nacional. Desde el Consejo se expedían los títulos de
los maestros que se obtenían previo a rendir un examen.
Actividad Gremial y Sindical:
1881- Se realiza la primera huelga docente, 9 maestras de la escuela Graduada y
superior de la provincia de San Luis reclaman por su sueldo sin cobrar de 8 meses.
Fueron escuchadas y se les pagó, pero a los pocos meses fueron separadas de su
puesto.

1886-1890 Miguel Juárez Celman:

Leyes Educativas:
1886- Promulgó la Ley 1897 que disponía el establecimiento en la Ciudad de Corrientes
de una escuela Normal de Maestros Varones.
Sucesos Educativos:
1887- Celman, fue un destacado impulsor de la separación de la Iglesia y el Estado, y un
liberal de corte aristocrático, fomentando la educación pública.
Actividad Gremial y Sindical:
1890 - Se organizó por primera vez en el mundo, el Día Internacional de los Trabajadores.
1890- Se creó la Federación de Trabajadores de la Región Argentina.

1890-1892 Carlos Pelegrini:

Leyes Educativas: x
Sucesos Educativos:
1890- Creación de la Escuela de Comercio de la Capital de la República.
Actividad Gremial y Sindical: x

1892-1895 Luis Sáenz Peña:

Leyes Educativas: x
Sucesos Educativos:
1894- Indalecio Gómez presentó un proyecto de ley sobre exclusividad del idioma
nacional en todas las escuelas. El proyecto no prosperó, debido a que se le quitaba
derechos a los inmigrantes.
Actividad Gremial y Sindical: x

1895-1898 José Evaristo Uriburu:

Leyes Educativas: x
Sucesos Educativos:
1895 -Creación de la Escuela Industrial de la Nación "Otto Krause”
Actividad Gremial y Sindical: x

1898-1904 Julio Argentino Roca:

Leyes Educativas: x
Sucesos Educativos:
1903- Asociación Nacional del Profesorado
Actividad Gremial y Sindical:
1900- Se empiezan a formar asociaciones de profesores secundarios.

1904-1906 Manuel Quintana:

Leyes Educativas:
1905- Ley Lainez N° 4874 el Estado Nacional establecerá en las provincias que lo
soliciten, escuelas elementales, infantiles, mixtas y rurales, donde se dará la enseñanza
establecida en la ley 1420.
Sucesos Educativos:
1904- Pizzurno Inspector General de Escuelas para la Capital Federal formuló su queja
sobre los vestidos lujosos que usaban las alumnas para ir a la escuela, (las cuestiones de
género estuvieron muy presentes a la hora de pensar un código de vestimenta para las
escuelas).
1905 -Se crean los centros de estudiantes en la UBA (medicina, ingeniería, filosofía y
letras y derecho).1905 se da una gran huelga estudiantil en la UBA, que motivó el estado
de sitio y la censura de cualquier noticia relacionada con la huelga estudiantil.
1906- Se establecen escuelas nacionales en territorios provinciales para alfabetizar
masivamente e impedir la inmigración hacia la capital.
1906- Se da la reforma universitaria en la UBA
1908 -Ramos Mejia como presidente del Consejo Nacional de Educación da inicio al
Programa “Enseñanza Patriótica'', se implementa la obligatoriedad del Himno Nacional, la
Semana de Mayo, la Jura a la Bandera.
Actividad Gremial y Sindical: x

1906-1910 José Figueroa Alcorta:

Leyes Educativas: x
Sucesos Educativos:
1908 -Centro de profesores Diplomados de Enseñanza Secundaria.
Actividad Gremial y Sindical: x

1910-1914 Roque Sáenz Peña:

Leyes Educativas:
1912 -Ley Electoral- Educación Obligatoria.
Sucesos Educativos:
1912- Se crearon las escuelas industriales.
Actividad Gremial y Sindical:
1911- Comienza el Movimiento de la Escuela Activa (nacimiento del Sindicalismo
Docente)
1914-1916 Victorino de la Plaza:
Leyes Educativas:
1915-Decreto- Circular 101 del CNE, Expediente 19: recomienda el uso de delantales
blancos para el personal docente de las escuelas de la Capital. Se lo consideró "buena
práctica”.
Sucesos Educativos:
1915- Reforma Saavedra-Lamas, proponía dividir el colegio secundario en 2 ciclos, el 1°
para formación de arte y oficios y el 2° mantenía el bachillerato, único título que permitía
la entrada a la universidad.
Actividad Gremial y Sindical: x

1916-1922 Hipólito Yrigoyen-I:

Leyes Educativas:
1919- El PEN establece que sean las cooperadoras escolares las que provean los
guardapolvos en el caso de que las familias no pudieran comprarlos.
Sucesos Educativos:
1916- Se abolió la reforma Saavedra-Lamas, volviéndose al viejo sistema centrado en el
bachillerato.
1918- Los estudiantes de la Universidad de Córdoba protestan contra el sistema elitista, y
se da la reforma universitaria, lo que reivindicó la autonomía y democratización de la
enseñanza universitaria. se crea la FUA (Federación Universitaria Argentina). Irigoyen
intervino la Universidad de Córdoba para que se reformara su Estatuto.
1920-Reforma Rezzano, propone escuelas como talleres y laboratorios (se implementaron
hasta 1936)
Actividad Gremial y Sindical:
1917- Primer movimiento de fuerza nacional de docentes acompañados por la clase
obrera. (huelga en Mendoza).

1922-1928 Marcelo Torcuato de Alvear:

Leyes Educativas:
1926- Se elabora y sanciona la ley Nº 11.388, llamada Régimen Legal de las Sociedades
Cooperativas, cuyo segundo artículo expresa los principios de asociación libre y
voluntaria, fomento de la educación y eludir privilegios para los fundadores de las mismas.
1926- Se sancionaron leyes previsionales como la jubilación para los maestros primarios
(ley Nº 11312)
Sucesos Educativos:
1924- Se aumentó la jubilación de los maestros, ya que la anterior se consideró muy baja.
Actividad Gremial y Sindical: x

1928-1930 Hipólito Yrigoyen-II:

Leyes Educativas: x
Sucesos Educativos:
1929-Se fundó el Instituto de Pedagogía, con el fin de mejorar la preparación de los
profesores.
Actividad Gremial y Sindical: x

1930-1932 José Félix Uriburu (de facto):

Leyes Educativas: x
Sucesos Educativos:
1931- Se creó el Frente Único del Magisterio Argentino
Actividad Gremial y Sindical:
1930 -Los docentes de escuelas privadas comienzan a organizarse sin prácticas
sindicales de acción directa, debido al carácter conservador de las instituciones católicas

1932-1938 Agustín Pedro Justo:

Leyes Educativas: x
Sucesos Educativos:
1935- El Estado Nacional creó las primeras Escuelas Técnicas de Oficio.
Actividad Gremial y Sindical:
1936- Antecedente de SADOP. Primera organización de docentes privados

1938-1942 Roberto Marcelino Ortiz:

Leyes Educativas:
1938- Ley Nacional N° 12.558: crea la comisión Nacional de Ayuda Escolar, que tiene por
objeto el cuidado de la salud física y moral de la niñez en edad escolar, especialmente en
las provincias del Norte y territorios nacionales. También se instalan Escuelas Hogares
donde se requiera de sistema internado y se impartirá la enseñanza primaria.
Sucesos Educativos:
1938- Se crea la comisión de ayuda escolar.
Actividad Gremial y Sindical: x

1942-1943 Ramón Castillo:

Leyes Educativas: x
Sucesos Educativos: x
Actividad Gremial y Sindical: x

1943-1943 Arturo Rawson (04/06/43 – 07/06/43):

Leyes Educativas: x
Sucesos Educativos: x
Actividad Gremial y Sindical: x

1943-1944 Pedro Pablo Ramírez (De facto):

Leyes Educativas:
1943-Decreto-ley 18.411, que vuelve a imponer la enseñanza católica en todas las
escuelas públicas primarias, secundarias y terciarias.
Sucesos Educativos:
1943- Se creó la Unión Argentina de Maestros.
Actividad Gremial y Sindical: x

1944-1946 Edelmiro Julián Farrell (De facto):

Leyes Educativas: x
Sucesos Educativos:
1944- Se creó la Comisión Nacional de Aprendizaje y Orientación Profesional, que
modificó la distribución curricular de la Escuela Media y reglamento el aprendizaje
Industrial, y creó las escuela fabricas.
1945- Se creó la Escuela Estados Unidos de América.
Actividad Gremial y Sindical: x

1946-1952 Juan D. Perón:

Leyes Educativas:
1946-Creación de Federación Argentina de Enseñanza Técnica, luego renombrado como
Asociación del Magisterio de Enseñanza Técnica.
1947- Ley Nacional N° 13.047, Organización de la Enseñanza Privada. Reglamentación
de la Enseñanza Privada.
1949-Decreto PEN N° 29337, se estableció la gratuidad de todas las universidades
públicas del país, los exámenes de ingreso y el compromiso gubernamental para su
financiamiento.
Sucesos Educativos:
1948- Se planteó la gratuidad de la universidad para los estudiantes de bajos ingresos,
crea la Universidad Obrera Nacional, luego pasa a ser la UTN, introdujo la enseñanza
laica, incentivó la formación técnica.
1948-Por decreto disolvió el Consejo Nacional de Educación, y pasó a ser una
dependencia del Ministerio de Justicia e Instrucción Pública
Actividad Gremial y Sindical:
1947- Creación de SADOP (Sindicato Argentino de Docentes Privados).
1950- El Gobierno establecerá un riguroso sistema de control sobre el ingreso a la
docencia, donde la afiliación partidaria pasa a ser un requisito ineludible. El gremio
docente, primero, Agremiación del Docente Argentino (ADA), luego Unión Docentes
Argentinos (UDA), en un inicio promueve la destitución de los docentes opositores.

1952-1955 Juan Domingo Perón:

Leyes Educativas:
1954- Decreto PEN del Estatuto Profesional Docente, para todo el magisterio del país.
Estabilidad en el cargo, asistencia social, las vacaciones y las viviendas dignas y
cómodas también estaban contempladas dentro del mismo.
Sucesos Educativos:
1954- El Estatuto definía al magisterio de la siguiente forma: “…como sujetos
fundamentales en los procesos de transmisión y validación de los principios de la
doctrina justicialista (…) Por lo tanto, es menester que puedan desarrollar su trabajo bajo
determinadas condiciones materiales garantizadas…”
1954- Evita inaugura la “Escuela Hogar Evita” en Esteban Echeverría, donde los
pequeños permanecían de lunes a viernes en la institución, y concurrían a la escuela del
barrio para completar su escolaridad. La institución les proveía de formación,
alimentación, vestimenta y recreación, (en 1955 proscripto el peronismo, pasó a llamarse
Domingo F. Sarmiento).
Actividad Gremial y Sindical:
1953 -Se crea la Unión de Docentes Argentinos (UDA), sindicato nacional que no logró
aglutinar de manera consistente a la totalidad del magisterio.
1954- La estabilidad en el cargo fue una de las grandes conquistas de los docentes, junto
a la legalización del ejercicio de los derechos políticos, gremiales y del perfeccionamiento
técnico.
1955- UDA, Unión de Docentes Argentinos reconoce las cesantías como el principal
problema gremial e incluso, cuestiona el sistema de avales políticos por parte del partido
peronista como requisito para el ingreso a la docencia, aunque no llega a hacer pública
esta posición, solo comunicada a delegados gremiales.

1955- 1955 José Domingo Molina Gómez (De facto e interino) (21/09/55 -
23/09/55):

1955- 1955 Eduardo Lonardi (23/09/55 - 13/11/55) de facto:

1955-1958 Pedro Eugenio Aramburú (De facto):

Leyes Educativas:
1957-Decreto Ley 19.885/57. PE Pcia. Bs.As. Se crea el Estatuto del Magisterio de la
Provincia de Buenos Aires.
1958- Decreto 6013/58, PE Provincia de Buenos Aires: Reglamento General de Escuelas
Públicas de la Provincia de Buenos Aires, (seguía un criterio sumamente autoritario).
Sucesos Educativos:
1955- La universidad Obrera Nacional logró evitar la demolición institucional ordenada por
el gobierno, y se transformó en la actual Universidad Tecnológica Nacional UTN.
1955- Hasta 1966 las universidades se organizaron según los principios reformistas, con
un gobierno autónomo de estudiantes, docentes y no docentes, siendo conocida como "la
isla democrática"
1956-El Ministerio de Educación de la Nación se fusiona con el Ministerio de Justicia y se
forma el Ministerio DE Educación y Justicia.
Actividad Gremial y Sindical:
1957- En Santa Fe se produce una huelga docente, una petición al Ministerio (sin
respuesta) y el comienzo de una huelga, a pesar de los temores políticos y jurídicos de los
docentes. Se logró un aumento de sueldo, una comisión mixta para negociar y se evitaron
suspensiones a los huelguistas.

1958-1962 Arturo Frondizi:

Leyes Educativas:
1958- Ley Nacional N° 14.473, Estatuto del Docente: reunió a las principales coordenadas
que estructurarán por décadas al trabajo docente en la Argentina, modos de acceso a la
docencia, las características del perfil del docente, deberes y derechos y estipula las tres
situaciones de revista específica del trabajo en la docencia.
1958-Resolución Nº 1709/58:Provincia de Bs.As. Reglamento de Escuelas Medias
Sucesos Educativos:
1958- Reglamento de Disciplinamiento para las escuelas Medias. La disciplina era
transversal a todo el reglamento, como un ejemplo de ello, podemos señalar algunas de
las medidas que se tomaba ante una indisciplina de los alumnos: amonestaciones;
separación temporal del establecimiento; expulsión definitiva.
1958- Autoriza la instalación de universidades privadas, primer paso para la concesión de
esa “libertad de enseñanza” solicitada por los obispos y prometida por el candidato
intransigente. Con la ley del Estatuto Docente fundaba criterios públicos en relación al
acceso y permanencia en el puesto de trabajo docente.
Actividad Gremial y Sindical:
1958- La norma del Estatuto Docente no sólo coordina y estructura una carrera docente
sino que incorpora activamente a los docentes, a través de sus representantes gremiales,
en el gobierno de la educación. Estabilidad docente, goce de una remuneración y
jubilación justa, derecho al ascenso, traslado y el cambio de funciones después de diez
años de servicio, vacaciones y libre agremiación.
1959-Creación de Federación de Educadores Bonaerenses (FEB)
1960- SADOP suscribió 4 convenios colectivos de trabajo para docentes privados. En el
mismo año surge CUDAG( comité unificador docente de acción gremial), primer entidad
que se compromete a luchar por la actualización salarial y las jubilaciones. También se
concreta el 1° paro contra la política de Frondizi.
1961- Organizaciones sindicales docentes consiguieron aumentos salariales para
docentes
provinciales y reconocimiento de los suplentes.

1962-1963 José María Guido:

Leyes Educativas: x
Sucesos Educativos: x
Actividad Gremial y Sindical: x

1963-1966 Arturo Umberto Illia:

Leyes Educativas: x
Sucesos Educativos:
1964- El Gob. Nacional lanzó una campaña tendiente a erradicar el analfabetismo y
posibilitar los estudios primarios completos a los obligados a desertar las aulas por
factores socio-económicos.
1966- La matrícula de enseñanza primaria de adultos aumentó en comparación a 1964 un
157,4%, y el número de escuelas y centros lo hizo en un 675,2%
Actividad Gremial y Sindical:

1966-1970 Juan Carlos Onganía (De facto):

Leyes Educativas:
1970- Ley Nacional N° 18.614, implementó un nuevo régimen laboral de profesores
designados por cargos docentes. Para establecimientos de nivel secundario en la
Dirección Nacional de Educación Media y Superior, el Consejo Nacional de Educación
Técnica y la Superintendencia Nacional de la Enseñanza Privada.
1970- Decreto PEN Ley 18.586, deroga la ley Lainez, eliminando, con ello, la facultad del
Estado nacional de crear escuelas en territorios de las provincias. De este modo, fueron
los estados provinciales los que comenzaron a atender las demandas de los sectores
emergentes, mientras que los sectores medios altos abandonaron el circuito público en
busca de un plus de competitividad en las instituciones privadas
Sucesos Educativos:
1966- Intervienen las universidades, lo que se conoce como “La Noche de los bastones
largos”. El Ministerio de Educación y Justicia desaparece. Se creó la Secretaría de Cultura
y Educación, dependiente del Ministerio del Interior. Carta sobre «noche de los bastones
largos»
1966- Comienza la progresiva disminución de la enseñanza básica para adultos.
Actividad Gremial y Sindical:
1966- El mundo sindical docente ante la necesidad de unificar sus organizaciones
asimilaba diferencias internas contra el régimen militar de J.C. Onganía que proponía
reformas avanzando sobre la estructura del sistema educativo y sobre los derechos
sindicales docentes.

1970-1971 Roberto Marcelo Levingston (de facto):

1971-1973 Alejandro Agustín Lanusse (de facto):

Leyes Educativas:
1972- Ley Nacional N° 19.682, crea el Consejo Federal de Educación, cuya función es
acordar la política Educativa Nacional con los distintos niveles y jurisdicciones.
1972-Ley Nacional N° 19.473, crea el Consejo Federal de Acción Cultural, su función es
coordinar y concretar las aspiraciones de las Provincias en materia de desarrollo cultural
acordando con el Ministerio de Cultura y Educación de la Nación los planes.
1972- Resolución 150/72, Provincia de Buenos Aires Reglamento General para los
Jardines de Infantes
Sucesos Educativos:
1971- Lanusse estableció el Ministerio de Cultura y Educación.
Actividad Gremial y Sindical: x

1973-1973 Héctor José Cámpora (25/05/73 – 13/07/73):

Leyes Educativas: x
Sucesos Educativos:
1973- Se estableció el ingreso irrestricto a la universidad, y el cogobierno cuatripartito de
la universidad (docentes, estudiantes, graduados y no docentes).
1973- Se preparó la “Campaña de Reactivación Educativa de Adultos para la
Reconstrucción”, el cambio político no permitió que se llevara a término.
Actividad Gremial y Sindical: x

1973-1973 Raúl Alberto Lastiri (13/07/73 – 12/10/73):

Leyes Educativas: x
Sucesos Educativos: x
Actividad Gremial y Sindical:
1973- Se crea la confederación de trabajadores de la educación de la República Argentina
(CTERA), con la participación de entre 100 y 140 sindicatos de base.

1973-1974 Juan Domingo Perón:

Leyes Educativas: x
Sucesos Educativos:
1973- Consudec (Consejo Superior de Educación Católica), se ocupó intensamente de
cuatro proyectos que habían presentado distintos legisladores y que introducían reformas
a la Ley 13047/47 (del Estatuto del Docente Privado).
Actividad Gremial y Sindical: x

1974-1976 María Estela Martinez de Perón:

Leyes Educativas:
1974- Decreto PEN N°828, realiza depuraciones de docentes( entre otros empleados
públicos) bajo la figura “por razones de servicio, los diferentes ministros podían disponer
de nombramientos, suspensiones, aceptación de renuncias, cesantías y exoneraciones de
personal de todos los niveles.
1974- Por decreto se crearon los Centros Polivalentes y Escuelas de Arte dependientes
de la Dirección Nacional de Educación Artística. Decreto N° 35, se crearon los
Bachilleratos con Orientación ArtÍstica para Adultos.
Sucesos Educativos:
1974- La citada norma dejaba de lado todo eufemismo al explicitar el motivo de la
expulsión. Además, implicaba la ausencia de un sumario previo y la quita del derecho a
una indemnización, cuestión que marcaba una diferencia sustancial con las sanciones
que comúnmente se aplicaban en el sistema educativo.
Actividad Gremial y Sindical: x

1976-1981 Jorge Rafael Videla (de facto):

Leyes Educativas:
1978- Por decreto las escuelas fueron transferidas definitivamente donde se encontraban.
1979- Ley N° 22.047 Se crea el Consejo Federal de Cultura y Educación, con la misión de
coordinar, asesorar y acordar los aspectos de la política cultural y educativa del país,
derogando las Leyes 19.473 y 19.682.
Sucesos Educativos:
1976- Se reduce bruscamente la matrícula de adultos.
1976-Se produce el secuestro y desaparición de estudiantes secundarios de La Plata, lo
que se conoce como “La noche de los lápices”.
1976- Comienza un periodo donde se produce un deterioro general que afecta a todo el
sistema educativo Argentino en su conjunto, perdiendo la “homogeneidad cualitativa” que
lo caracterizó históricamente. y la regulación curricular se inscribe dentro de los
parámetros del autoritarismo pedagógico.
1977- Pcia. de BS.As., el ministro de educación modifica el reglamento docente, los
suplentes solo podrán tomarse en el año 6 días de licencia, reformó el Estatuto del
Magisterio, para que pudieran entrar estudiantes de magisterios, jubilados y recién
recibidos a los cargos docentes. También dispuso que en los “listados de emergencia” se
pudieran inscribir personas sin título.
1978- Las políticas de racionalización y de control ideológico provocaron un descenso en
el número de docentes, con el consiguiente cierre de escuelas y cursos por esa causa, la
existencia de grados con más de 40 alumnos y de maestros sin títulos que, de acuerdo a
los testimonios, estaban impactando negativamente en la enseñanza.
Actividad Gremial y Sindical:
1976- CTERA sufre el asesinato y secuestro de algunos de sus dirigentes, el exilio de otro
sector y en general, fue afectado como organización sindical (intervención, suspensión,
etc.).
1977- En la Pcia de Bs.As. CTERA afirmaba que el 30 por ciento de los docentes
primarios en la provincia, había dejado sus actividades en el transcurso del último año por
renuncia, jubilaciones y la aplicación de la ley de prescindibilidad.

1981-1981 Roberto Eduardo Viola (29/03/81 – 11/12/81):

1981-1981 Carlos Alberto Lacoste (11/12/81 - 22/12/81) De facto e interino:

1981-1982 Leopoldo Galtieri (de facto):

Leyes Educativas: x
Sucesos Educativos:
1982 - Licciardo (Ministro de Educación), hizo declaraciones públicas que volvían a hacer
referencia al proyecto de la “escuela intermedia” estudiaron la “reducción de los ciclos
educativos” y crear un “ciclo intermedio” de enseñanza formado con los dos últimos años
de la primaria – sexto y séptimo grados- y los dos primeros de la secundaria, reduciendo
la primaria a cinco años.
Actividad Gremial y Sindical:
1981-La secretaria de la Comisión en Defensa de la Educación (COPEDE) y la presidenta
de la Federación de Educadores Bonaerenses (FEB) sostenían que hacía años que los
listados de ingreso a la docencia quedaban incompletos. Como consecuencia, se habían
llenado las aulas de maestros sin título y esto redundaba en el deterioro de la calidad de
la enseñanza.

1982-1982 Alfredo Oscar Saint-Jean (18/06/82 - 01/07/82) (De facto e

interino):

1982-1983 Reynaldo Bignone (de facto):

Leyes Educativas: x
Sucesos Educativos:
1983- Se creó nuevamente el Ministerio de Educación y Justicia
1983 -Licciardo (Ministro de Educación) dio la autorización para que en las universidades,
se hicieran concursos de cátedra masivos.
1983- Mandatarios afirmaron que convivían unos “25 subsistemas educativos”.
Actividad Gremial y Sindical:
1983- Se multiplicaron los paros docentes de la mano del gremialista Alfredo Bravo, ex
detenido- desaparecido y jefe de la conducción de la Confederación de Trabajadores de la
Educación de la República Argentina (CTERA) y de los sindicatos aliados.
1983-1989 Raúl Alfonsín:
Leyes Educativas:
1983- Pcia De Bs.As.- Resolución 1698 Reglamento General para las Escuelas Públicas
de la Provincia de Buenos Aires (Texto Ordenado 1983).
1984- Resolución 3072/Ministerio de Educación y Justicia por el cual se aprueba el Plan
Nacional de Alfabetización.
1984- Decreto Nacional 943/84, reglamenta la ley 22.047 sobre el Consejo Federal de
Cultura y educación, creado por la ley de facto, debilitando su competencia, (art. 6°). Ya
que deberá contar con la aprobación posterior de los respectivos gobiernos, de
conformidad con sus ordenamientos institucionales.
1987- Ley Provincial 10.579 del Estatuto Docente (derogando el decreto ley 19.885/57
1988- Decreto reglamentario N° 4182/88 (que dio origen al Consejo de Escuela).
1988- Resolución N° 3421 del Consejo Superior de la Universidad de Buenos Aires
reglamentó la estructura curricular del CBC, que constituye el primer Ciclo de los estudios
universitarios.
1988- Ley Provincial N°10.671, instituyó: “El 16 de septiembre de 1976 como Día de los
Derechos del Estudiante Secundario”
Sucesos Educativos:
1983- Los principios de la Reforma Universitaria de 1918 quedaron consagrados como
patrimonio común de la política cultural del país.(autonomía universitaria y cogobierno de
estudiantes, docentes y graduados).
1984- Comienza el II Congreso Pedagógico Nacional (Santa Fe- Entre Ríos).
1984- Comienza el Programa del Plan Nacional de Alfabetización. 1988- Culmina el II
Congreso Pedagógico Nacional (Santa Fe - Entre Ríos)
1988- La DGCyE establece que en los establecimientos educativos se desarrollarían en
una hora de clase los temas “Democracia y Derechos Humanos” a fin de recordar lo
sucedido el 16 de septiembre de 1976.
Actividad Gremial y Sindical:
1983- CTERA cobra cada vez más relevancia, convirtiéndose en un interlocutor
reconocido por el estado nacional en las negociaciones salariales y las demandas por
condiciones de trabajo.
1985- Se constituye la federación nacional de docentes universitarios (CONADU).
1988- CTERA llevó adelante un plan de lucha prolongado con el que logró un alto nivel de
adhesión. La huelga duró 42 días y culminó con una movilización denominada “marcha
blanca” (se la recuerda como “el maestrazo”), que tuvo un gran apoyo de la opinión
pública. Instaló el tema educativo y su financiamiento en el centro de la agenda pública.
Con este hecho marcó un elemento de confrontación mediante planes de lucha en torno a
la huelga y movilizaciones públicas.

1989-1995 Carlos Saúl Menem:

Leyes educativas:
1992- Ley Provincial N° 10579, Pcia. de Buenos Aires sanciona el Estatuto del Docente,
derogando el Decreto Ley 19885/57.
1992- Ley Nacional n°24.049: Ley de Transferencia de Servicios Educativos de Nivel
Medio y Superior no Universitario, por el cual se transfirieron las instituciones de
dependencia nacional hacia las provincias y la Ciudad de Buenos Aires.
1993-Ley Nacional N°24.195: Ley Federal de Educación (primera Ley Nacional que
abarcó todo el sistema educativo),nivel inicial(de 3 a 5 años, obligatorio el último año,
EGB, obligatoria ,(desde los 6 años, organizada en tres ciclos con un total de 9 años,
Educación Polimodal, ( 3 años) y Educación Superior.
Sucesos educativos:
1990- Se da lugar a una política educativa neoliberal que continuaba las reformas
impulsadas por la dictadura a partir de 1676. Es la época de la mayor destrucción de la
Escuela Técnica.
1991- Se crea el Ministerio de Educación y Cultura.
1992- Se da la transferencia de la educación secundaria y terciaria dependiente del
Ministerio de Educación y del Consejo Nacional de Educación Técnica a las provincias sin
financiamiento adecuado.
1993- Se crea la Secretaría de Políticas Universitarias (SPU), fue quien impulsó el
proyecto que terminó en la Ley de Educación Superior N.º 24.521.
1993- El Gobierno y Administración del Sistema Educativo asegura los criterios de:
Unidad Nacional; Democratización; Descentralización y Federalización; Participación,
Equidad; Articulación y Transformación e Innovación. Respetando la autonomía y
regionalismo de cada provincia.
Actividad Gremial y Sindical:
1990 -CTERA se posiciona como un sindicato opositor y desarrolla un discurso que se
opone a las reformas estructurales que se llevan a cabo en el sistema educativo.
Al descentralizarse el sistema educativo argentino se hace más complejo el proceso de
negociación en el orden nacional.
1991- El CONADU, logra su personería gremial y comienza su etapa “institucional” del
sindicato.

1995-1999 Carlos Saúl Menem:

Leyes Educativas:
1995- Ley Nacional de Educación Superior N.º 24.521, establece que estará formada por
Instituciones de Educación Superior no Universitaria y por Instituciones de Educación
Universitaria, garantiza la autonomía universitaria estableciendo que la intervención sólo
podía ser dispuesta por el Congreso nacional. Y dispuso que el Estado nacional debía
asegurar la calidad de la enseñanza universitaria a través de la Comisión Nacional de
Evaluación y Acreditación Universitaria (CONEAU).
1995- Ley Provincial N° 11.612,Ley provincial de Educación , sigue los lineamientos del
derecho a la educación conforme a la CN y Const. Provincial y los principios de la Ley
Federal de Educación. sostiene que la educación tiene por objeto la formación integral de
la persona,...formando el carácter de los niños en el culto de las instituciones patrias y
principios de la moral cristiana….
1997- Ley Nacional N°12.030, modifica la ley 10.671 (de 1988) y establece “El 16 de
septiembre como Día de los Derechos del Estudiante Secundario.
1998- Ley Nacional N° 25.053, Fondo Nacional de Incentivo Docente: por medio de la cual
se creó este Fondo financiado por un impuesto anual sobre automotores, con el fin de
producir un mejoramiento de la retribución de los docentes, de escuelas oficiales y de
gestión privada subvencionadas, de las pcias. y de la Ciudad de Buenos Aires, con una
duración de 5 años.
Sucesos Educativos:
1997- La DGCyE, incorporó esta fecha del 16 de septiembre de 1976 en el calendario
escolar, y autorizó a los centros de estudiantes a realizar toda actividad cultural y/o
deportiva en conmemoración a la fecha.
1997- Comienza a implementarse “El Programa Nacional de Becas Estudiantiles”, tiene
por finalidad “estimular la permanencia, promoción y egreso de los adolescentes de la
escolarización obligatoria y de la Educación Polimodal, o su actual equivalente".
Actividad Gremial y Sindical:
1995- La FUA (federación universitaria Argentina) y CONADU organizan movilizaciones y
marchas a nivel local de cada universidad contra el rechazo a la ley de educación
superior. El 21 de junio se movilizó 25 mil personas, obligando al gobierno a suspender la
sesión del proyecto de ley en la cámara de senadores.
1995- Se instala frente al congreso la “carpa blanca” como medida de protesta, en ella un
grupo de docentes se turnaban y hacían ayunos. La protesta tuvo un sentido de
nacionalizar las protestas docentes y fue liderada por diferentes organizaciones,
principalmente por CTERA. La medida se levanta 1999 (en el siguiente gobierno) cuando
se logra disponer de mecanismos de financiamiento exclusivo para la educación y
particularmente para el mejoramiento salarial.
1999- CTERA participa en la implementación de la política de capacitación docente
gestionada por la nación y las provincias a través de sus programas financiados por la red
federal de formación docente continua.

1999-2001 Fernando De la Rua:

Leyes Educativas: x
Sucesos Educativos:
1999- Inscripción de Confederación de Educadores Argentinos en el Ministerio de Trabajo.
De la Rúa se opuso a la Ley Federal de Educación.
2000- Se realizaron recortes del 20% en el presupuesto nacional de educación, lo que
generó que el presidente del Consejo Interuniversitario Nacional Hugo Juri fuera el primer
rector de una Universidad en criticar esto. Luego fue nombrado Ministro de Educación
hasta que el nuevo ministro de economía dio a conocer las nuevas políticas, entre las que
estaba restricciones al presupuesto de educación y el arancelamiento de la totalidad de la
educación universitaria.
2000- Se puso en marcha el Programa "EDUCAR.COM", un portal educativo para que
docentes y alumnos accedan a la red informática. Con un plan de capacitación informática
para docentes y la conexión a la red de todas las escuelas del país.
2001- Programas de Equidad. becas, libros y útiles escolares en todo el país.
Actividad Gremial y Sindical:
2000- La crisis desatada por los anuncios sobre restricciones al presupuesto de
educación y el arancelamiento de la educación universitaria, causó huelgas generalizadas
y protestas violentas, incluyendo tomas de universidades por parte de estudiantes
secundarios y universitarios, provocando la renuncia del Ministro de Economía solo cuatro
días más tarde de su asunción.
2001- Docentes recibieron el incentivo docente en cuotas durante el año.

2001-2001 Ramón Puerta (21/12/01 – 23/12/01):

Leyes Educativas: x
Sucesos Educativos: x
Actividad Gremial y Sindical:
2001- Varios paros y marchas nacionales en todo el país fueron convocados por CTERA,
en defensa de la educación pública.

2001-2002 Adolfo Rodriguez Saá (23/12/01 – 01/01/02):

2002-2002 Eduardo Camaño (01/01/02 – 02/01/02):

2002-2003 Eduardo Duhalde:

Leyes Educativas:
2002- Ley Nacional N° 25.573, Ley de Educación Superior: (modifica algunos artículos de
la Ley N.º 24.521). La norma establece la responsabilidad “indelegable y principal” del
Estado respecto de la educación superior, considerándola un “bien público” y un “derecho
humano”, términos que no aparecían en el texto anterior.
Página/12 :: Universidad :: Una garantía para la gratuidad
2002- Ley Nacional N° 25.633: instituyó el 24 de marzo como “Día Nacional de la Memoria
por la verdad y la Justicia en conmemoración de quienes resultaron víctimas del proceso
iniciado en esa fecha del año 1976”, dispuso que se debería incluir en los calendarios
escolares temas sobre la memoria en defensa del Estado Democrático y los DDHH.
2002- Resolución 1593/02 DGCyE; art. 1°: implementa el proceso de formulación de AIC,
y entrarían en vigencia en diciembre del mismo año.
Sucesos Educativos:
2002-Se creó el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología.
2002- Resolución 1593/02-DGCyE: deroga el Reglamento N°1709/58 vigente desde 1958,
donde la disciplina era transversal a todo el reglamento. La Comisión Provincial por la
Memoria, lleva adelante el programa “Jóvenes y Memoria”, dirigido a escuelas
secundarias.
2003- Resolución 510/03: modifica la anterior y cambia la fecha en que deberán entrar en
vigencia los AIC, y sería a partir de 1° de junio de 2003.
Actividad Gremial y Sindical: x

2003-2007 Néstor Carlos Kirchner:

Leyes Educativas:
2003- Resolución N°3798/03- DGCyE, establece que los AIC entrarán en vigencia a partir
del 1/09/03.
2004- Ley Nacional N°25.864, fija un ciclo lectivo anual mínimo de CIENTO OCHENTA
(180) días efectivos de clase, para los establecimientos educativos de todo el país en los
que se imparta Educación Inicial, Educación General Básica y Educación Polimodal, o sus
respectivos equivalentes.
2004- Ley Nacional N°25.919, Fondo Nacional del Incentivo Docente: Prorroga la vigencia
del Fondo Nacional de Incentivo Docente, creado por la Ley N° 25.053 (1998), por el
término de CINCO (5) años.
2004- Ley Provincial N°13.298, Ley de Promoción y Protección de los Derechos de los
Niños, Niñas y Adolescentes. Para garantizar el ejercicio y disfrute pleno, efectivo y
permanente de aquellos derechos reconocidos en el ordenamiento legal vigente.
2005- Ley Nacional N°26.058, Ley de Educación Técnico Profesional: regula y ordena la
Educación Técnico Profesional en el nivel medio y superior no universitario del Sistema
Educativo Nacional y la Formación Profesional. Creando el Fondo Nacional para la
Educación Técnica.
2005- Ley Nacional N°26.061, Ley de Protección Integral de Niños, Niñas y Adolescentes.
Para garantizar el ejercicio y disfrute pleno, efectivo y permanente de aquellos derechos
reconocidos en el ordenamiento jurídico nacional y en los tratados internacionales en los
que la Nación sea parte.
2006- Ley Nacional N°26.075, Ley de Financiamiento educativo: establece el incremento
de la inversión en educación, ciencia y tecnología por parte del Gobierno nacional, los
Gobiernos provinciales y el de la C.A.B.A. Crea el Programa Nacional de Compensación
Salarial Docente.
2006- Ley Provincial N° 13.552, Ley Provincial de Paritarias Docentes.(refiere a
negociaciones colectivas -personal docente - establecimientos de enseñanza estatal -
cargos- estatuto del docente).
2006:-Ley Nacional N°26.206, Ley de Educación Nacional: La educación y el
conocimiento son bienes públicos y constituyen derechos personales y sociales,
garantizados por el Estado. Regula el ejercicio del derecho de enseñar y aprender
consagrado por el artículo 14° de la Constitución Nacional y los tratados internacionales
incorporados a ella. Por lo tanto la Educación se constituye en política de Estado.
2006- Ley Nacional N°26.150, Programa Nacional de Educación Sexual Integral:
establece que todos los educandos tienen derecho a recibir educación sexual integral en
los establecimientos educativos públicos, de gestión estatal y privada de las jurisdicciones
nacional, provincial y de CABA.
2007- Resolución N°3655/07 DGCyE, Marco General de Política Curricular. Tiene la
finalidad de otorgar un marco regulatorio a la formulación de las políticas curriculares para
los Niveles y modalidades del sistema educativo.
Sucesos educativos:
2003- Se cambió en torno al sentido del orden escolar, evidenciando un paso del
disciplinamiento a la convivencia en el nivel secundario.
2003- El gobierno nacional retomó el control de la política educativa para afrontar los
principales problemas que amenazaban al funcionamiento del sistema: provincias sin
capacidad financiera, conflictos con el sindicalismo docente por la pérdida del poder
adquisitivo de los salarios, y fuertes asimetrías interprovinciales en la calidad y la
cobertura de la enseñanza pública.
2006-Establece entre otras cosas la obligatoriedad del nivel secundario, profundizar el
ejercicio de la ciudadanía democrática, respetar los derechos humanos y las libertades
fundamentales. Conceptualizando a la educación como bien público, como un derecho
personal y social, garantizados por el Estado.
Actividad Gremial y Sindical:
2004- CTERA y otras organizaciones sindicales de orden nacional participan en procesos
de negociación salarial. El gobierno nacional estipula un piso salarial para todos los
docentes, desde ese momento, cada año lo define con el acuerdo de la mayoría de los
gremios en representación a nivel nacional.
2005- Se concreta un paro de 48 horas de la docencia universitaria en reclamo por el
incremento y blanqueamiento salarial, y las jubilaciones con el 82 % móvil. El mismo año
se concreta un paro de
72 hs, que concluye con el paro nacional de CTERA en demanda a una ley nacional de
financiamiento educativo.
2006- Mientras CTERA acordaba con el gobierno nacional un piso salarial para todo el
país, en el año 2006, los sindicatos de Neuquén y Santa Cruz iniciaron medidas de
fuerzas prolongadas, exigiendo a los gobiernos provinciales una fuerte recomposición y
blanqueo salarial, las medidas fueron de gran impacto, como corte de rutas y toma de
instituciones educativas. Esta situación permitió observar las dificultades de CTERA para
traducir los acuerdos con el gobierno nacional y las reformas implementadas hacia el
orden provincial.

2007-2011 Cristina Fernández de Kirchner:

Leyes Educativas:
2007- Ley de Educación Provincial N° 13.688, sigue los lineamientos de la Ley Nacional
de Educación, obligatoriedad del nivel secundario.
2008- Decreto PEN 144/2008, otorga validez nacional a los títulos y certificaciones que
emitan instituciones reconocidas por las autoridades educativas nacionales, provinciales y
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
2009- Resolución 1709/09, DGCyE, sobre Acuerdos Institucionales de Convivencia,
(alineada a algunos aspectos de la ley de Educación Provincial de Educación).
2010- Decreto PEN 459/2010, crea el Programa Conectar Igualdad.com.ar y el Comité
Ejecutivo del mismo, con el fin de proporcionar una computadora a estudiantes y docentes
de escuelas públicas, de educación especial y de Institutos de Formación Docente,
capacitando a los docentes en el uso de dicha herramienta y elaborando propuestas
educativas con el objeto de favorecer la incorporación de las mismas en los procesos de
enseñanza y aprendizaje.
Sucesos Educativos:
2007-Se divide el Ministerio de Educación y se crean dos ministerios, por un lado el
Ministerio de Educación y por otro lado el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación
Productiva.
2007- Se inaugura el INFoD, un organismo nacional con la función primaria de planificar,
desarrollar e impulsar las políticas para el Sistema de Educación Superior de Formación
docente inicial y Continua.
2008- Se pone en marcha el Plan FINES: El Ministerio de Educación de la Nación
implementa el plan de finalización de estudios primarios y secundarios para jóvenes y
adultos.
2009- Se cambia en las escuelas secundarias el paradigma de Disciplinamiento por los
acuerdos Institucionales de Convivencia en la Pcia de Buenos Aires (DGCyE)
2010-Se implementa el programa Conectar Igualdad, con el fin de reducir las brechas
digital, educativa y social en el territorio argentino. Se entregaron netbooks a estudiantes y
docentes de secundaria de escuela pública, educación especial y de institutos de
formación docente.
Actividad Gremial y Sindical:
Paros nacionales de CTERA:
2007 - Realizó 2 paros pidiendo justicia por el asesinato del docente Carlos Fuentealba
(asesinado mientras participaba de una protesta en reclamo salarial)
2008 - Realiza un paro en protesta a la represión llevada adelante por la gestión de
Mauricio Macri en la ciudad.)
2009- Se adhiere al paro nacional de la CTA.
2010 -Realiza un paro por el asesinato de Mariano Ferreyra.

2011-2015 Cristina Fernández de Kirchner:

Leyes Educativas:
2011-Decreto PEN Nº 2299/2011, Reglamento General de las Instituciones Educativas de
la provincia de Buenos Aires. Deroga los anteriores reglamentos en la materia (Dec.
6013/58, y sus modificaciones). Este documento se basa en el plexo normativo que
actualmente rige a la educación, reconociendo al niño y adolescente como sujeto de
derecho, garantizando el carácter integral de la educación.
2012- Resolución N° 736/12 DGCyE, determina que los establecimientos escolares del
nivel educativo obligatorio deberán aplicar los criterios, pautas y dispositivos
institucionales de abordaje ante los ausentismos de los alumnos, conforme al anexo 1.
2013- Ley Nacional N°26.867 de “Creación y funcionamiento de los Centros de
Estudiantes”.
2013- Disposición Conjunta 11/13 DGCyE, la misma refiere a que los SAD y los consejos
escolares son los responsables de gestionar los reclamos relacionados con la carga de
novedades del personal docente.
2014- Ley Provincial N°14.581 sobre Centros de Estudiantes.
2014- Decreto PEN 84/2014, “Programa de Respaldo a Estudiantes Argentinos”
(PROGRESAR), es un programa de respaldo económico a estudiantes entre 18 y 24 años
pertenecientes a grupos vulnerables.
2015- Ley Nacional N°27.234, Educar en Igualdad: Prevención y Erradicación de la
violencia de género: establece que en los establecimientos educativos del país, públicos o
privados, de nivel primario, secundario y terciario se realice la jornada al respecto con el
objetivo de que los alumnos, las alumnas y docentes desarrollen y afiancen actitudes,
saberes, valores y prácticas que contribuyan a prevenir y erradicar la violencia de género.
Sucesos Educativos:
2014- La Provincia de Bs. As. garantiza y promueve la creación de los organismos de
representación estudiantil bajo la forma de Centros de Estudiantes en cada una de las
instituciones educativas de nivel medio y de nivel superior, ya sean de gestión estatal, de
gestión privada.. (según la DGCyE p/ el 2014 conformaban 1555 Centros de Estudiantes,
a comparación de los 57 Centros que había en el año 2007).
Actividad Gremial y Sindical:
Paros nacionales de CTERA:
2012- Realiza un paro reclamando la apertura de paritarias docentes.
2013 -Realiza un paro en reclamo a la apertura de paritarias docentes. En el mismo año la
provincia de Buenos Aires pasó 19 días sin clase como forma de protesta por la misma
razón.
2014 -Realizó 2 paros nacionales en reclamo a la apertura de paritarias docentes. En el
mismo año la provincia de Buenos Aires pasó 20 días sin clase como forma de protesta
por la misma razón

2015-2019 Mauricio Macri:

Leyes Educativas:
2018- Resolución del CFE N° 340/18, El Consejo Federal de Educación establece los
núcleos prioritarios para dar cumplimiento a la ESI y garantizar el desarrollo de los
lineamientos curriculares.
2018- Decreto-PEN 386/2018, dispone el fin de la distribución de equipamiento
tecnológico que contemplaba el Programa Conectar Igualdad.
Sucesos Educativos:
2015- Fusiona el Ministerio de Educación con el de Deportes.
2017- Transfiere los Ministerios de Educación y Ministerio de Deportes al ámbito de la
Secretaría general de la Presidencia de la Nación, (reformulando sus competencias y
pasó a denominarse ministerio de Educación).
2018- La gobernadora Vidal criticó en un acto ante socios de Rotary Club la creación de
nuevas universidades en la Provincia y dijo la frase: “¿Es de equidad que durante años
hayamos poblado la Provincia de Buenos Aires de universidades públicas cuando todos
los que estamos acá sabemos que nadie que nace en la pobreza en la Argentina hoy
llega a la universidad?”
Actividad Gremial y Sindical:
2016 -CTERA realiza 2 paros nacionales en reclamo de la apertura de las paritarias
docentes.
2017- Pcia de Bs.As. ATE reclama que el ministro de Educación bonaerense continúa el
“recorte general” de su antecesor, Alejandro Finocchiaro. SUTEBA también manifestó su
preocupación, ya que “las problemáticas edilicias están obstaculizando el desarrollo de las
clases".
2017 -CTERA organizó una protesta instalando una estructura de caños y lonas frente al
congreso, a la que se llamó “Escuela pública itinerante” en ella se realizaban charlas,
actos públicos y expresiones artísticas. El reclamo era por una nueva ley de
financiamiento educativo y exigir al gobierno la apertura urgente de la paritaria nacional.
La instalación recorrió varias ciudades de Argentina. En este mismo año se realizaron 17
medidas de fuerza y más de 2 semanas sin clases