Análisis de los Procesos Administrativos, de los Micronegocios en el Contexto Actual

Lilibeth Ramírez y Yilmer Giraldo Rodríguez Campos

Opción de Grado

Diego Fernando Bedoya Henao

Docente Asesor

Corporación Universitaria Minuto de Dios, Centro Regional Pereira

Facultad de Ciencias Administrativas

Administración de empresas

Pereira, Risaralda

2022

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 Agradecimientos

En estas líneas quisiera agradecer primeramente a cada miembro de mi familia, la cual

estuvo y está presente en cada paso que di para alcanzar este proyecto profesional, a mis amigos

y compañeros de trabajo los cuales me han brindado su apoyo y comprensión.

Así mismo, quiero agradecer con todo corazón a la empresa Partes y Complementos

Plásticos S. A. S por su apoyo, compromiso y por el veneficio que me brindaron para emprender

como persona y profesional, ya que, con el apoyo económico, emocional el cual fue muy

gratificante ya que mejoro mi entorno laboral y mi calidad de vida.

Por otro lado, no me podía quedar sin agradecer a cada uno de los profesores y tutores

que pasaron por toda mi carrera profesional, ya que gracias a ellos encamine mi futuro,

eternamente agradecido por sus consejos, empujones y exigencia, a la universidad UNIMINUTO

agradezco por la calidad de personal que tiene ya que con ellos fomenta al desarrollo de personal

competitivo con ética profesional encaminados afrontar las competencias laborales de nuestro

país.

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 Dedicatoria

Este proyecto está dedicado principalmente a mi familia, para mi padre, hermana y mi

madre que desde el cielo me llena de fuerzas para luchar por mis sueños los cuales han sido muy

importantes para alcanzar aquella lucha para abarcar las competencias laborales, sin dejar a un

lado los principios y valores que hacen del ser, una persona servicial y presta para agregar valor a

nuestra sociedad.

Eternamente agradecido con todo mi grupo familiar, por su apoyo incondicional, Gracias

por sus oraciones, consejos y palabras de aliento las cuales hicieron de mi una mejor persona y

de una u otra forma me acompañan en todos mis sueños y metas.

Finalmente dedico este trabajo a mis amigos, compañeros de trabajo que están pensando

en iniciar una carrera profesional, con esto quiero decirles que no es difícil luchar por los sueños,

siempre y cuando se tenga actitud para lograr las metas, estas llevaran un alto sacrificio el cual

será recompensado gratamente.

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 Tabla de Contenido

Agradecimientos..................................................................................................................2

Dedicatoria...........................................................................................................................3

Tabla de Ilustraciones..........................................................................................................6

1. Introducción.....................................................................................................................7

2. Resumen.........................................................................................................................10

2.1 Palabras Claves........................................................................................................10

3. Abstract..........................................................................................................................11

3.1 Keywords.................................................................................................................11

4. Justificación...................................................................................................................12

5. Concepto de administración...........................................................................................14

5.1 Concepto de administración.........................................................................................14

5.2 Principios de la Administración...............................................................................20

6. La Administración en la Reactivación Económica........................................................24

6.1 Reactivación Económica en el territorio Nacional...................................................26

6.2 Acciones de Política para las Empresas...................................................................27

6.3 Créditos Y Fondos para las Microempresas.............................................................28

6.4 Fondos para la Reactivación....................................................................................29

Capitalización Empresarial........................................................................................29
4
 6.5 Claves de Reactivación............................................................................................30

6.6 Reactivación Económica en el Eje Cafetero............................................................30

8. Referencias Bibliográficas.............................................................................................34

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 Tabla de Ilustraciones

Ilustración 1, Política para la Reactivación Y el Crecimiento Sostenible.........................27

Ilustración 2, Grafica de creación de empresas en el eje cafetero.....................................31

Ilustración 3, Principios Básicos de Tylor.........................................................................33

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 1. Introducción

En siguiente trabajo investigativo esta referido a aquellos Micronegocios los cuales tienen

que afrontar diferentes situaciones en el contexto actual, buscando analizar los procesos

administrativos, financieros y operativos, midiendo la eficiencia y eficacia de los micronegocios,

convertidos así en centro de atención de ciertos empresarios y emprendedores, los cuales

reactivan de manera satisfactoria la economía colombiana.

Por ende, es importante plasmar los riesgos tomados y alternos que se presentan dentro de

la ejecución de los procesos administrativos, teniendo en cuenta que es importante las causas y

efectos que estos conllevan, justificando el desarrollo de cada uno de la toma de decisiones que

suministren herramientas, alternativas y gestión técnica.

El proyecto contara con conceptos aportados por diferentes autores, esto con el fin de

entender cuáles son los principales factores que determinen los diferentes procesos

administrativos financieros y operativos, buscando así diferentes puntos de vista por medio de

investigaciones que arrojen datos los cuales puedan tomarse como referencia dentro de esta

investigación.

Para este proyecto es importante recalcar el propósito de las posibles alternativas de

solución para la mejora de la gestión administrativa, financiera y operativa, contando con

procesos de información la cual aporte datos que permitan conocer la situación actual de los

micronegocios, generando así análisis con los cuales se busca emprender en medidas correctivas

para identificar y superar debilidades , aprovechando de mejor manera las fortalezas que se

presentan en cada uno de los micronegocios.

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 Los micronegocios o unidades productivas de menos de nueve personas hacen parte del

tejido productivo del país al punto al que el DANE estima que hay 5.4 millones. Si bien son una

alternativa para muchas familias, la relación entre los micronegocios y las cifras de pobreza es

alta. De hecho, según le entidad estadística, para 2020 el 40% de los propietarios de

micronegocios se encontraban en hogares en condición de pobreza en el país. (Portafolio 2021)

Los micronegocios en Colombia están conformados con gran parte de vendedores

ambulantes, trabajadores que poseen negocios los cuales están ubicados en los barrios de cada

ciudad y departamentos de Colombia, principalmente en servicios y productos de primera

necesidad, como lo son, panaderías, minimercados, misceláneas, latonerías, centros de pinturas,

carpinterías y entre otros más. Todos estos micronegocios en la actualidad vienen en una

reactivación económica la cual les ha generado gran déficit en sus procesos administrativo y

financieros, llevándolos a tomar riesgos altos, prometiendo así su capital y actividad económica.

Por ende, es importante analizar este tipo de circunstancias para entender así el

comportamiento de estos micronegocios, entendiendo de antemano la reactivación que ellos

están afrontando, visualizando así sus principales carencias para la supervivencia de sus

negocios.

Cabe resaltar que estos micronegocios realizan sus ventas de manera presencial con

establecimiento público o sin el dependiendo su actividad, lo que genera en ellos gastos

administrativos y operativos para poder mantener y así tener utilidades por sus servicios y

productos, para ello los micronegocios requieren servicios de apoyo integral para reactivarse y

fortalecerse y así lograr la estabilización.

La Corporación Universitaria Minuto de Dios, donde su Institución de educación

superior, cumple un papel desde la academia que involucra a diversos actores en este proceso:

8
los propietarios como razón de ser, los estudiantes como facilitadores, los profesores en su rol de

orientadores y una plataforma que soporta un ecosistema de servicios que reúne, la innovación

en el modelo de negocios, mercadeo y comercialización, financiación, desarrollo humano y

asociatividad. Muy larga

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 2. Resumen

El principal problema al que se enfrentan los micronegocios durante la situación de

pandemia generada por la COVID-19, corresponde a la disminución de sus ventas, generada por

dos grandes causas: I) La limitación de ofertar y vender productos (no pueden abrir el local, no

saben vender de manera virtual, tienen dificultades para vender a domicilio, el producto no se

adapta a lo que hoy quiere el cliente) y II) La baja demanda (Clientes que ahorran o no tienen

suficientes ingresos y compran poco, tienen temor de comprar por un posible contagio, o tienen

nuevas necesidades o expectativas de compra). Así las cosas, a siguiente investigación busca

analizar entonces cuáles serían las necesidades actuales de los micros negocios de acuerdo al

contexto actual del País.

2.1 Palabras Claves

Proceso, administración, micronegocio, finanzas y operaciones

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0
 3. Abstract

The main problem faced by micro-businesses during the pandemic situation generated by

COVID-19 corresponds to the decrease in their sales, generated by two main causes: i) The

limitation of offering and selling products (they cannot open the premises , they do not know

how to sell online, they have difficulties selling at home, the product does not adapt to what the

customer wants today) and ii) Low demand (Customers who save or do not have enough income

and buy little, are afraid of buy due to a possible contagion, or have new purchase needs or

expectations). Thus, the following investigation seeks to analyze what the current needs of micro

businesses would be according to the current context of the Country.

3.1 Keywords

Process, administration, microenterprise, finance and operations

1
1
 4. Justificación

Según el DANE, un micronegocio es una “Unidad económica con máximo 9 personas

ocupadas que desarrolla una actividad productiva de bienes o servicios, con el objeto de obtener

un ingreso, actuando en calidad de propietario o arrendatario de los medios de producción”. “Las

actividades económicas llevadas a cabo por los micronegocios comprende desde la pequeña

miscelánea de barrio hasta los servicios de consultoría especializada, incluye las profesiones

liberales, las ventas ambulantes y las confecciones al interior de la vivienda. Es un grupo muy

heterogéneo y puede desarrollar la actividad en cualquier emplazamiento (vivienda, local, puerta

a puerta, etc.).”

Según La Gran Encuesta Integrada de Hogares – GEIH identifica 22,3 millones de

ocupados. El 43% de estos ocupados son trabajadores por cuenta propia. Entre ellos conforman

5,1 millones de micronegocios. El 3,6% de los ocupados del país son patrones o empleadores. De

ellos salen alrededor de otros 700.000 micronegocios.

Esto quiere decir que hay 5,8 millones de propietarios de micronegocios. El resto de

ocupados pueden ser obreros o empleados de una empresa particular o del Estado, empleados

domésticos, trabajadores familiares sin remuneración, trabajadores sin remuneración en

empresas de otros hogares, jornaleros, etc.

Según estos datos, es entonces importante que a nivel nacional se definan las necesidades

de los micronegocios en temas de mercados, sistemas de seguridad y salud en el trabajo y las

finanzas. Con el fin de justificar el desarrollo de este proyecto, es relevante tener presente las

herramientas administrativas que todo micro empresa debe no solo tener sino aplicar en la

ejecución de sus procesos. Las herramientas administrativas son la gestión técnica de una

empresa, se diseñaron con el fin de apoyar en la toma de decisiones dentro de las organizaciones;

1
2
pueden ayudar al análisis de los problemas para encontrar soluciones o en la gestión de

proyectos. No basta con conocer las herramientas, sino que es primordial saber utilizarlas,

cuándo y dónde se deben implementar, si no se utilizan en el momento adecuado y en el

problema exacto, no muestran los resultados esperados.

1
3
 5.1 Concepto de administración

. (Ramirez Cardona & Ramirez Salazar, 2016)Forget (2002): “define el emprendedor

como una persona que dirige una empresa u organización, el emprendimiento surge con la

detección de una nueva oportunidad, generando nuevas actividades innovadoras, siendo ya para

procesos, productos, formas de gestión y comercialización.”

La historia que precede a la administración es tan antigua como el origen del hombre

mismo; desde los tiempos más primitivos el ser humano se ha visto en las necesidades de

organizarse para poder tomar decisiones y ejecutar proceso. Todo esto como respuesta a la

necesidad de suplir sus necesidades. Es decir, la administración más allá del concepto científico,

tuvo sus inicios en la forma de organización que los primeros pobladores encontraron para

organizar sus formas de recolección de alimentos, caza y conseguir vestido.

Es el en siglo XX, que esta práctica toma un carácter científico. Sin embargo a esta etapa

la preceden por su puesto las civilizaciones que sirvieron de cuna para el desarrollo del mundo

actual. Tal es el caso del antiguo Egipto, donde en los sistemas de agricultura. Construcción y en

general en un orden social; establecieron un sistema burocrático Pero fue principalmente en el

área de la construcción donde se centraron todos los esfuerzos por crear estrategias que

respondieran a las necesidades que exigían la creación de los monumentos que hasta hoy

permanecen en pie y que, si bien delatan el nivel de conocikeinto matemático, también son el

legado de las primeras nociones de administración laboral. Es decir, las primeras nociones

estratégicas de organización, cadena de mando y estrategias de eficiencia y eficacia que permiten

a unos sistemas productivos cumplir sus objetivos.

Los funcionarios públicos por su parte, tenían extensas jornadas de lo que hoy se conoce

como capacitación, para poder administrar los recursos que les eran dispuestos, pues esto

1
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aseguraba que velaban por el bien del emperador y sus súbditos y en ellos recaía una gran

responsabilidad. Al ser administradores de los recursos capitales propios del imperio, los

recursos producidos en las labores agrícolas y el recurso humano, eran los encargados de brindar

asesoría frente a las decisiones de ordenamiento, expansión y formas de actividad económica.

Si bien en la Edad Antigua, los imperios se destacaron por acoger de forma efectiva

muchas de las prácticas de Mesopotamia, fue sin duda, la sociedad griega quién destacó, como

en tantos campos, por la excelencia en la comprensión y ejecución de los conceptos antiguos en

el intento por interiorizarlos en los pilares de las sociedades que se estaban desarrollando.

Aunque muchas otras sociedades gozaban de mayor poder, territorio y capital; es bien sabido

históricamente que, la capacidad intelectual con la que contó la sociedad griega a través de los

siglos, gracias a los grandes pensadores que le dieron el saludo al mundo en sus tierras. Grecia,

promotora del argot académico, creó la universidad de la administración; el principal objetivo de

dichos centro de estudio fue el desarrollo del método científico aplicado a una serie de normas

que debían seguirse en las actividades económicas, esto dio como resultado la creación de la

Ética del Trabajo.

Hasta la existencia de los antiguos imperios, la administración había sido desarrollada

desde un poder absoluto por tanto sus formas de ejecución eran también absolutas, siendo estas

el reflejo del poder y el deseo político de cada imperio. Sin embargo en la sociedad feudal, la

administración como todo l resto de operaciones que serían conocidas posteriormente como

cuencas sociales, sufrieron un cambio a un carácter descentralizado, que precisamente y como en

los casos anteriores, era también el reflejo de las formas políticas; como el rey se había

convertido en la época feudal en una entidad limitada; el poder en cada forma social había sido

también descentralizado y repartido para asegurar un funcionamiento armónico en las sociedad,

1
5
que permitiese un establecimiento preciso de una estructura económica funcional, que seguía

rindiendo tributo al rey, pero que a su vez, permitía una mejor organización al repartir el poder y

en consecuencia la responsabilidad. Cabe aclarar que dichas formas sociales no beneficiaban a

todo el mundo y que su carácter estaba guiado más, por la búsqueda de una economía siempre en

potencial desarrollo y no por un bien social.

Aunque es lógico una vez se analiza, pero ha sido un aporte Hisptroicmanete

desconocido; el orden militar, desde la Edad Antigua, ha sido uno de los agentes primitivos, que

mayores herramientas brindó a la administración desde sus cimientos.

Así como había una persona al mando, que delegaba ciertas responsabilidades en la

batalla según las facultades de cada guerrero y a su vez, se apoyaba en otras para la dirección y el

control cuando se partía hacia una batalla; la administración interiorizó varias estrategias

militares que le permitiesen estructurar sus formas de ejecución, con tiempos, sujeción de

actividades, reconocimientos de facultades que hiciesen idónea a una persona para desarrollar

cierta actividad específica y formas de enfrentarse al expansionismo o poder político de otros

imperios, para la época. Lo que hoy día, puede traducirse como las estrategias de impacto en el

mercado, a través de la compresión de los juegos y roles en el mercado global, para un

mejoramiento de la competitividad y la toma de decisiones acertadas para el futuro de la

organización.

En la Edad Moderna, cuyo punto histórico se ha acordado entre el descubrimiento de

América en 1492 y la Revolución Francesa en 1789. Época en la cual se llevaron a cabo los

estudios que dictarían a la administración como una ciencia social. 1776, [1]Adam Smith, publica

su obra literaria e intelectual, La Riqueza de las Naciones; allí habla sobre la importancia de la

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división del trabajo como herramienta esencial para la profundización, la especialización y el

aumento en la productividad.

En el contexto de esta época, surgió el movimiento austriaco de los [2] Cameralitas, a este

movimiento sociopolítico se le debe la primera noción frente a una estructura clara de selección

de personal. Como una guía para elegir a quienes estuviesen mayor capacitado para desarrollar

una tarea específica. Estaban conformados en su mayoría por administradores públicos e

intelectuales, algunos de origen alemán y otros austriacos; sus formas intelectuales respondían a

las bases de la economía política inglesa mercantilistas, donde se creía que, para mejorar la

posición de un gobierno o estado, debía mejorarse su riqueza material. Poseían también entre sus

formas, algunas nociones griegas, pues entendían la necesidad de un estudio académico y técnico

en un lugar y espacio determinados para apropiarse del conocimiento administrativo que

permitiese desarrollar eficacia y eficiencia. Creían que, las mismas virtudes que poseía un buen

administrador, debía poseerlas, cualquier político que pretendiese desarrollar un trabajo justo.

De los Cameralistas se pasa a una relevante figura para, cuyo trabajo es la mayor

influencia de la administración pública moderna. Carlos Sécondat Montesquieu; inspirado por las

bases administrativas y financieras del Imperio Romano, ayudó a concebir la división de los

órganos del Estado. En un poder legislativo, ejecutivo y judicial. A este último lo llamo el poder

que depende de las cosas del derecho civil.

Consideró, que los miembros del poder público fuesen seleccionados del argot popular, y

a su vez, cumpliesen con los requisitos necesarios para ser buenos regentes desde sus actitudes

administrativos y un conocikeinto amplio sobre el derecho civil. Gracias a estas preposiciones la

administración tomo un carácter completo y esencia como ciencia social.

1
7
 Con el surgimiento de la Revolución Industrial; tras aparecer técnicas y procesos con

énfasis y especialización, la administración vio enriquecidas sus formas de implementación,

pues fue precisamente dicho acontecer histórico, que permitió una experimentación técnica

primaria, del concepto como ciencia aplicada a la realidad económica de una sociedad cambiante

y no sólo como respuesta al orden político. Pues la economía basada en el trabajo manual, fue

remplazada por las acciones industriales y el sector manufacturero.

Las primeras décadas del siglo XX, dieron luz a los trabajos y aportes entorno a la

administración; así surgió la Teoría de la Administración Científica co-creada por Frederick W.

Taylor y Frank y Lilian Gilbreth, y la Teoría clásica de la organización, basada en el trabajo de

Henri Fayol.

Desde aquel entonces se creó un antagonismo intelectual por la paternidad de la

Administración científica entre Henry Y Fayol, pues varios autores discutían entre quién y por

qué debía ser considerado padre de aquella ciencia.

Taylor, ingeniero mecánico y economista, dio luz en 1788 a sus primeros aportes

científicos frente al campo administrativo. Haciendo observaciones sobre la industria del trabajo,

especialmente la relacionada con el acero; para para partir hacia estudios más analíticos sobre los

tiempos de ejecución y remuneración del trabajo. Sus aportes principales al entorno

administrativo, fue la teoría de la revolución mental para la creación de un trabajador funcional.

Todo publicado en su trabajo Shop Management.

En palabras del economista italiano, Antonio Serra Moneda, “Taylor desde su

adolescencia comenzó a perder la vista, además, su cuerpo era de contextura débil y no podía

participar de los juegos que los otros organizaban como el béisbol y el tenis. Obligado al

degradante, para un muchacho, papel de espectador, dedicó su vida a concebir cómo mejorar el

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rendimiento del esfuerzo físico derrochado por los jugadores mediante un diseño más adecuado

de los instrumentos por ellos utilizados”. Esta actitud lo marcaría de por vida, para él lo

importante era medir el esfuerzo, el lugar y los movimientos para obtener una vasta información

y, de ahí, sacar provecho de manera que se diera la mayor eficiencia posible tanto en el deporte

como en la producción. Sus biógrafos también lo califican como una persona de actitud

inflexible frente a las reglas del juego “incluso un juego de criquet representaba para él una

fuente de estudio y de análisis.”

Gracias a Taylor, se estructuró un orden de responsabilidades y especificación del trabajo,

a través de la planeación y el reconocimiento de las facultades para el desarrollo idóneo de una

posición de trabajo, que en su conjunto es una mejora para el conglomerado de la organización.

Para muchos autores, Taylor representa el sueño de una época; para El Estados Unidos de

principios de los XX, era fundamental lograr una eficiencia productiva.

Fayol, Ingeniero y gerente de minas, de origen burgués, gracias a su trabajo sobre la

combustión espontánea de la huella y su impacto en el aire, Fayol se abrió las puertas del mundo

académico y fue considerado como un hombre digno de la ciencia. Su obra Administración

Industrial y General, plantea una filosofía positivistas conscientes en observar los hechos. Fue un

gran defensor de la libre empresa, frente a la intervención del Estado en la vida económica de los

empresarios.

Desarrolló las seis funciones básicas de la empresa y catorce principios administrativos:

 Técnicas: Relacionadas con la producción de bienes o de servicios de la empresa.

 Comerciales: Relacionadas con la compra, venta e intercambio.

 Financieras: Relacionadas con la búsqueda y gerencia de capitales.

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 De Seguridad: Relacionadas con la protección y preservación de los bienes de las

personas.

 Contables: Relacionadas con los inventarios, registros balances, costos y Estadísticas.

 Administrativas: Relacionadas con la integración de las otras cinco funciones. Las

funciones administrativas coordinan y sincronizan las demás funciones de la empresa,

siempre encima de ellas.

5.2 Principios de la Administración

1. División del trabajo: especialización de las tareas de las personas para aumentar la

eficiencia.

2. Autoridad y responsabilidad: El gerente es la Autoridad es el derecho de dar Órdenes y

el poder de esperar obediencia de los Empleados; la responsabilidad es una consecuencia

natural de la autoridad e implica el deber de rendir cuentas. Ambas deben estar

equilibradas entre si.

3. Disciplina: obediencia, dedicación, energía, comportamiento y respeto de las normas

establecidas.

4. Unidad de mando: cada empleado debe recibir órdenes de un sólo superior. Es el

principio de la autoridad única.

5. Unidad de dirección: asignación de un jefe y un plan a cada grupo de actividades que

tengan el mismo objetivo.

6. Subordinación de los intereses individuales a los generales: los intereses generales

deben estar por encima de los intereses particulares.

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 7. Remuneración del personal: debe haber (en cuanto retribución) satisfacción justa y

garantizada para los empleados y para la organización.

8. Centralización: concentración de la autoridad en la cúpula jerárquica de la organización.

9. Cadena escalar: línea de autoridad que va del escalón más alto al más bajo. Es el

principio de mando.

10. Orden: debe existir un lugar para cada cosa y cada cosa debe estar en su lugar, es el

orden material y humano.

11. Equidad: amabilidad y justicia para conseguir la lealtad del personal.

12. Estabilidad del personal: la rotación tiene un impacto negativo en la eficiencia de la

Organización. Cuanto más tiempo permanezca una persona en un cargo, tanto mejor para

la empresa.

13. Iniciativa: capacidad de visualizar un plan y asegurar personalmente su éxito.

14. Espíritu de equipo: la armonía y unión entre las personas constituyen grandes fortalezas

para la organización.

Ambos autores, son padres de la Administración desde una perspectiva actual. Taylor lo

es de la administración científica y Fayol lo es de la administración clásica. Se puede resumir los

aportes del primero de ellos, en un conglomerado sobre el trabajo humano, a través de estudio de

los tiempos y movimientos laborales; el segundo, se encargó de estructurar el acto de administrar

como planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar.

Todo en las sociedades, parece reflejar los vestigios del pasado, por más lejano que se

encuentre, parece existir un vínculo invisible histórico, que conecta acciones y formas de

estructurar las sociedades modernas, con las más primitivas nociones y conceptos. La

2
1
administración en su periodo oscurantista, reflejo el deseo inacabado de imperios, sociedades y

grupos intelectuales por un posicionamiento a través de la ejecución precisa de tareas que

permitiesen un mayor poder económico. Con el tiempo, se fue convirtiendo un sistema de

obediencia técnica, hasta estructurarse como una ciencia social. La adaptabilidad que ha definido

a la administración durante cada procesos y periodo histórico, es la misma que debe definir al

administrador actual; por pequeña o grande su tarea, por simple o magna su responsabilidad; es

la facultad que le permite sobrevivir en el mundo de las organizaciones y las formas económicas

que se llevaban y cada vez se vuelven, para bien o para mal, más demandantes en las sociedades.

Se ha denotado a lo largo de este breve recorrido histórico, una guía económica y

adquisitiva en las propuestas entorno a la administración; sin embargo y aunque esto sirvió de

sustento histórico para sus diferentes facetas, en la actualidad y gracias a las tendencias en otros

aspectos de la vida social que han llevado a la humanidad a platearse nuevamente la forma en la

que se hacen algunas cosas, se estructura el orden social y la importancia real que tiene el factor

humano y su convivencia sostenible con los entornos, en especial con los naturales. Dicha

orientación económica y adquisitiva ha ido disminuyendo, sin dejar de ser un hecho generador y

motivacional del proceso administrativo para acaparar totalmente la administración a su papel de

ciencia social. Con rajos psicológicos, actitudinales, intelectuales, innovadores, visionarios y

sobre todo con una especial profundización en su aporte al tejido social; los ejercicios que

propone la administración en la actualidad son la respuesta a un mundo cambiante, inclusivo,

preocupado por el medio ambiente, en el cual, las organizaciones sus formas económicas que se

desarrollan, deben responder con un nivel de adaptabilidad y responsabilidad nunca antes visto.

El administrador no es sólo aquel que sabe cómo tomar las mejores decisiones económicas, es

2
2
también un personaje integral clave en el fomento y la construcción de un mundo en vías del

desarrollo sostenible de las sociedades.

2
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 6. La Administración en la Reactivación Económica

Con la llegada del Coronavirus COVID-19 sobre el año 2020, se presentaron varios

fenómenos los cuales vinieron percutando en la economía mundial, trayendo grandes lecciones

en cada uno de los sectores económicos, por ende, esta pandemia ha llegado al punto de

favorecer a algunos activistas y a otros no les ha dado herramientas de surgimiento para su

desarrollo económico, ya pasado 2 años de convivencia con la pandemia varios emprendedores

tuvieron que realizar una reingeniería de sus procesos, productos y servicios. Llevando así una

reactivación económica una poco explosiva con la cual se busca acelerar la reactivación en un

porcentaje agradable que conlleve a la generación de utilidades con las cuales se puede realizar

inversiones con propósitos económicos satisfactorios.

El movimiento económico se ha visto en una adaptación frente a la pandemia, debido a

que las empresas deben analizar los problemas que la pandemia hizo en cada uno de sus

modelos, es por eso, que la mayoría de empresarios realizaron cambios con adaptaciones

tecnológicas, no obstante, presentaron problemas de inversión, acceso a créditos, formación y

desarrollo de sus iniciativas para la ejecución de un plan tecnológico. En algunos sectores

productivos se han encontrado maneras creativas para hacer frente a las dificultades que se han

generado, dando un paso agigantado hacia la transformación digital, logrando así llegar a más

entornos culturales y la interconexión con otras empresas que permitan lazos económicos.

Con la interacción de diferentes empresas se han visto apoyados muchos empresarios a

nivel mundial, generando así una aceleración en cada una de sus producciones, procesos

administrativos, financieros y operativos, generando rentabilidad, oportunidad laboral con el fin

2
4
de mitigar las brechas estructurales en materia de desigualdad, informalidad y fragmentación de

los sistemas de protección social y salud.

Por ende, los gobiernos han realizado estrategias en el cual se analizan dinámicas fiscales

con el fin de revertir los aumentos en la pobreza, desigualdad, efectos sociales, productivos y

económicos negativos de la pandemia, buscando una política fiscal expansiva generando así un

4.6% del PIB en promedio en los países de América Latina, dirigiendo estos recursos en el

fortalecimiento de sistemas de salud pública, mitigando impactos sociales y económicos, por

medio de subsidios y transferencias corrientes para aquellas personas de bajos ingresos y

recursos. Vincular la emergencia con la reactivación es esencial para potenciar el papel del gasto

público en una trayectoria de desarrollo inclusivo y sostenible. Ello pasa por ligar la atención de

demandas de corto plazo con inversiones sostenibles e intensivas en empleo, especialmente para

mujeres, promover la transformación productiva y el fortalecimiento y universalización de los

sistemas de protección social.

Los esfuerzos y medidas excepcionales que viene implementando el Gobierno a nivel

económico y financiero están dando resultados y, junto a la acción oportuna del sistema

financiero desde el inicio de la pandemia, se ha logrado reforzar la liquidez de las empresas,

brindándoles cierto grado resiliencia para navegar estos tiempos de incertidumbre.

Las líneas de crédito y alivios financieros a través de entidades como Bancoldex han

permitido a miles de micro y pequeñas empresas de todos los sectores mantenerse a flote durante

los meses más duros de la crisis. Asimismo, las grandes empresas, con facturaciones superiores

al billón de pesos, han encontrado en las instituciones bancarias un aliado para acceder al capital

que hoy da continuidad de sus proyectos y operaciones.

2
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 Para el cumplimiento de estos objetivos para la reactivación económica, es de primera

necesidad el cumplimiento de todas las fuerzas productivas, necesariamente cada empresa debe

repotenciar sus actividades, no obstante, es cierto que no muchas de ellas tienen los fondos y

recursos para hacerlo, lo que necesariamente hace que se activen financiaciones como las

denomina el gobierno como la Deuda Privada, especializados en inversiones para que las

empresas puedan contar con garantías del (FNG), Fondo nacional de Garantías, con el cual las

pequeñas empresas pueden contar con un 90% y para las empresas medianas se habla de un 80%.

6.1 Reactivación Económica en el territorio Nacional

El gobierno nacional ha realizado estrategias de gran valor para apoyar día a día la

reactivación económica en el territorio nacional, de la mano del presidente de la república el

Doctor Iván Duque Márquez y su gabinete de gobierno han adoptado un proyecto denominado;

Compromiso por el Futuro de Colombia, el cual fue iniciado con más de 500

participantes, en los cuales se encontraban incluidos el gremio nacional y el consejo privado de

competitividad, con el fin de actuar con rapidez y eficacia para continuar recuperando los

estragos que ha dejado la pandemia.

Este proyecto cuenta con más de $135 billones para la reactivación, los cuales equivalen

al 12.5% del producto interno bruto (PIB) actual del país, Como respuesta a los problemas

generados por la pandemia el CONPES definió, entre otras, las siguientes acciones de política

económica y social que apoyarán el desarrollo del Plan de Inversiones y facilitarán su puesta en

marcha.

2
6
Ilustración 1, Política para la Reactivación Y el Crecimiento Sostenible

fuente tomada de https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Prensa/Infografia%20CONPES%20Reactivacion.pdf

6.2 Acciones de Política para las Empresas

Entre las acciones establecidas por el gobierno se encuentran las siguientes

 La estrategia para facilitar el acceso de micro y pequeñas empresas al mercado

de compras públicas.

 La creación de una línea directa para que pequeñas y medianas empresas

puedan solicitar créditos de máximo $2.500 millones, para pagarlos en hasta tres

años de plazo.

 El programa de asistencia técnica a MiPymes, cuyo fin es que estas empresas

puedan cumplir estándares de calidad en mercados destino.

2
7
  La estrategia de apoyo a proyectos de desarrollo tecnológico e innovación con

enfoque regional.

 El programa de apoyo empresarial orientado a la promoción y desarrollo de

productos, procesos y servicios a partir de la biodiversidad y la biomasa.

6.3 Créditos Y Fondos para las Microempresas

Colombia y Bancóldex lanzan la línea de crédito “Adelante para las microempresas

Economía para la Gente II”, una solución financiera orientada a la reactivación económica de las

microempresas de todos los sectores económicos del país. El monto máximo por operación es de

hasta $50 millones y dentro de las facilidades financieras de la línea se encuentran plazos

máximos de hasta tres años, con periodos de gracia de hasta tres meses.

Las microempresas han sido uno de los segmentos más afectados en la coyuntura de la

pandemia. Por esta razón, Bancóldex implementará un agresivo programa para llegar con líneas

de microfinanzas a un alto número de pequeños negocios.

Con esta iniciativa se espera colocar $1,86 billones en los dos próximos años, a los cuales

podrán acceder las microempresas a través de las entidades que provean microcrédito,

incluyendo bancos, microfinancieras no vigiladas y entidades no tradicionales (tales como

De acuerdo con el DANE, en el segundo trimestre de 2021, la cantidad de micronegocios

aumentó 9,5 %, en comparación con el mismo periodo del año 2020. Asimismo, el personal

ocupado por estas unidades económicas aumentó 8,5 % y las ventas o ingresos crecieron 57,5 %

en este intervalo de tiempo.

Javier Díaz Fajardo, Presidente de Bancoldex, asegura “El crecimiento de las microempresas está

2
8
atado a la reactivación económica del país, pero sabemos que no es suficiente; por esta razón,

creamos una línea de crédito que incluye importantes alivios financieros para que los

microempresarios reactiven de manera rápida sus negocios, con plazos y períodos de gracia más

amplios”.

6.4 Fondos para la Reactivación

Capitalización Empresarial

A través de una gran bolsa denominada “fondo de fondos”, las empresas colombianas

podrán acceder a recursos frescos para su capitalización. Estos recursos estarán disponibles a

través de distintos fondos de inversión privados quienes recibirán importantes inyecciones de

recursos por parte de esta gran bolsa, para invertir en empresas que avanzan en su proceso de

reactivación, consolidación y expansión.

A través de los fondos de deuda, las pequeñas, medianas y grandes empresas contarán

con un mecanismo alternativo para conseguir crédito de mediano y largo plazo que facilite la

sostenibilidad y modernización de sus actividades.

Con el lanzamiento de la línea MiPymes Competitivas, el Gobierno Nacional le apuesta a

la modernización y consolidación de las empresas nacionales, brindando recursos de crédito para

inversiones de largo plazo. La línea cuenta en la actualidad con un cupo de 300.000 millones de

pesos y ofrece plazos hasta de siete años, con periodos de gracia entre los 12 y los 18 meses y

tasas de interés preferenciales. Esta línea tendrá cupos similares en los años 2021 y 2022.

2
9
 6.5 Claves de Reactivación

Los empresarios Colombianos han sabido llevar a espaldas y con sacrificio las

dificultades que la pandemia ha dejado en sus movimientos administrativos, por ende, se vieron

enfrentados a desarrollar herramientas que facilite sus operaciones, de acuerdo con las grandes

Pymes es necesario que las empresas adapten 3 claves principales para la reactivación, La

Flexibilidad, La Adaptación al Cambio y la Innovación, siendo esta última la razón de ser de la

reactivación económica de las microempresas de Colombia, ya que esta fue eje principal para

que afrontaran esta trayectoria epidemiológica que trajo la COVID-19.

En Colombia, a pesar de la pandemia del Covid-19, los emprendedores no paran, y desde

el Gobierno y el sector privado la idea es impulsar más apoyos para quienes crean empresa con

el fin de que los nuevos negocios sigan creciendo.

Según cifras del Registro Único Empresarial y Social (RUES), que recoge información de

las 57 Cámaras de Comercio del país, entre enero y marzo de 2021 se crearon en el país 96.431

empresas, 9,3% más que en el mismo periodo de 2020, cuando la cifra fue de 88.248 unidades

productivas. Del total de empresas nuevas registradas, 75,4% corresponde a personas naturales y

24,6% a sociedades.

6.6 Reactivación Económica en el Eje Cafetero

El presidente de la cámara de comercio de la ciudad de Pereira, Jorge Iván Ramírez

Cadavid, Afirma que se ha dado un incremento del 10.59% respecto al año 2020 en la apertura

mercantil de micronegocios en la ciudad de Pereira. Esto es evidencia de la buena gestión

empresarial, dando oportunidades de crecimiento para aquellas personas que están desarrollando

sus actividades económicas,

3
0
 Ilustración 2, Grafica de creación de empresas en el eje cafetero

La grafica anterior muestra la gran disposición de los empresarios del eje cafetero, que, a

pesar de la llegada de la pandemia, esta les dio incentivo por crecer empresarialmente, generando

así trabajo y recursos en el departamento. La mayor concentración de nuevas empresas fueron

del sector comercio (40,5%) seguido de alojamientos y servicios de comida (21,2%) y en tercer

lugar está manufactura (7,9%). El 99% de las nuevas empresas creadas en 2021 corresponde a

microempresas.

Este gran resultado se da por las grandes ayudas dadas por el gobierno y el gran

perrenque del pueblo colombiano, que a pesar de las circunstancias siempre encuentran la forma

de sobresalir en la adversidad.

Forget (2002), define el emprendedor como una persona que dirige una empresa u

organización, el emprendimiento surge con la detección de una nueva oportunidad, generando

nuevas actividades innovadoras, siendo ya para procesos, productos, formas de gestión y

comercialización. (Alvarez Vasquez , y otros, 2019)

Frederick Winslow Taylor renunció a la universidad y comenzó a trabajar como aprendiz

de modelador y maquinista en 1875. Con esta última categoría ingresó, en 1878, a la Midvale

3
1
Steel Company, de Filadelfia, y ascendió hasta el puesto de ingeniero en jefe después de obtener

un grado de ingeniería asistiendo a clases nocturnas. Inventó herramientas de alta velocidad para

cortar acero y la mayor parte de su vida se desempeñó como ingeniero consultor. Por lo general

se reconoce a Taylor como “el padre de la administración científica”.

Probablemente ninguna otra persona ha tenido una repercusión mayor sobre el desarrollo

inicial de la administración. Sus experiencias como aprendiz, como obrero común, capataz,

maestro mecánico y luego ingeniero en jefe de una compañía aserrara, le dieron una amplia

oportunidad para conocer de primera mano los problemas y las actitudes de los trabajadores y

observar las grandes posibilidades para mejorar la calidad de la administración.

La famosa obra de Taylor titulada Principles of Scientific Management se publicó en

1911. Sin embargo, una de las mejores exposiciones de su filosofía de la administración se

encuentra en su testimonio ante un comité de la Cámara de Representantes de los estados

Unidos; se le obligo a defender sus ideas ante un grupo de congresistas, la mayoría de ellos

hostiles debido a que creían, junto con los líderes de los trabajadores, que las ideas de Taylor

conducirían a un exceso de trabajo y al despido de trabajadores. Taylor fundamento su filosofía

en cuatro principios básicos. Se observará que estos preceptos no se encuentran muy alejados de

las creencias fundamentales del moderno administrador. Es cierto que algunas de las técnicas de

Taylor y sus colegas y seguidores se desarrollaron con el fin de poner en práctica su filosofía y

principios que tienen ciertos aspectos mecanicistas:

3
2
 Principio de Principio de
Planeación Preparación

Principio de Principio de
Control Ejecución

Ilustración 3, Principios Básicos de Tylor

6.7 Reactivación Económica en el Eje Cafetero Pyme

Las microempresas se han convertido en una herramienta de esperanza para la

reactivación económica a lo largo y ancho del territorio Nacional; al prestar servicios o productos

específicos y su necesidad de innovación para ser competentes en el mercado y hacer frente a los

obstáculos que representa la creación de empresa en medio de la recuperación de una de las crisis

económicas más devastadoras que han sufrido las economías globales.

La gran incógnita seria, por qué, precisamente en el año en que se vio más golpeada la

economía, muchas personas decidieron llevar a la práctica su teoría sobre la forma de hacer

negocios y empezar a contribuir en la economía nacional.

Y es precisamente esa la palabra clave, aunque la forma en la que se procede desde una

emergencia, si es que puede ponerse este decoroso término para la catástrofe monetaria y

economía global, que se vivió durante la pandemia; pueda ser catalogada como medida de

3
3
extremo cuidado, lo cierto es que muchas personas visualizaron una responsabilidad casi

constitucional con el aporte al tejido social económico desde sus saberes y la opción de

plasmarlo en forma de negocios que dieran un fresco a la quietud del sistema económico y su

notario declive; para ello utilizando nuevas formas de vender o por lo menos formas que

respondiesen a las necesidades que se presentaban en aquel momento; fue este tal vez el factor de

éxito sobre el potencial que han representado los micronegocios en la elevación de los porcientos

sobre reactivación económica y la disminución del desempleo en algunas áreas, además de las

oportunidades laborales para jóvenes y madres cabeza de hogar. Pues muchas de las actividades

que surgieron como respuesta a las demandas so9bre los productos en el mercado, podían ser

realizadas con personas que no necesitaran de largos periodos de capacitación o entraban dentro

de las habilidades que muchas mujeres cabezas de hogar habían aprendido por cultura, como la

confección o distribución de sustancias envasadas.

3
4
[1]
Padre de la economía clásica.
[2]
Movimiento socio político. Austria 1560.

8. Referencias Bibliográficas

 Arciniegas Merchán, G. L. (2019). Factores internos que inciden en el crecimiento

financiero de micro-negocios de sector Suroeste-Guayaquil período 2018-2019

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Administrativas).

 Balás, J. E., Onofre, I. A. A., Velasco, A. P. C., & Valverde, W. M. B. (2018).

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semestre del año 2018? INNOVA Research Journal, 3(8), 147-164.

 Calvo, J, Guzmán M, & Ramos D. (2018). Machine Learning, unapieza clave en la

transformación de los modelos de negocio. España-ManagmentSolutions

 Consejo Nacional de Política Económica y Social de Colombia. (2019). Política De

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https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Conpes/Económicos/3956.pdf

 Departamento Administrativo Nacional de Estadística– DANE. (2019). Boletín

Técnico Encuesta de Micronegocios – EMICRON Año 2019. Recuperado de:

https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ech/micro/bol-

micronegocios2019.pdf

3
5
 Portafolio. (2021). Panorama de los micronegocios en Colombia. Revista

Portafolio, Economía. Recuperado de

https://www.portafolio.co/economia/panorama-de-los-micronegocios-en-

colombia-557812

 Valora Analitik. (2020). Estudio revela el panorama de 40.000 micronegocios en

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 Serna, H & Rubio, G. (2020). Los 8 Hábitos para una ejecución Exitosa de la

estrategia. Recuperado de https://books.google.com.co/books?

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 Cardona, C & Ramírez, M. (2016). Fundamentos de Administración, Cuarta

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3
6
 (2010, 09). El Padre De La Administración. BuenasTareas.com. Recuperado 09, 2010, de

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reactivación económica de las Mipyme del país por $1 | Colombia sigue adelante

(mincit.gov.co)

3
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