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Asignatura Datos del alumno Fecha

Apellidos: Rey Andrade


Evaluación de
15/10/2019
Programas Sociales
Nombre: Paola Viviana

Lectura: La evaluación participativa de acciones comunitarias como


metodología de aprendizaje para el empoderamiento personal y
comunitario

Identificación de las diferencias, potencialidades y limitaciones de este tipo de


metodologías respecto a las metodologías cuantitativas y cualitativas:

En base al texto leído y a modo de contextualizar la lectura me permito citar que el


documento expone los resultados de una evaluación participativa, la cual fue ejecutada
en el periodo 2010/2013, en tres comunidades de España, siendo estas el barrio de Sant
Narcís- Santa Eugenia de Girona; Badia del Vallès (Barcelona); El barrio del Poblenou
de Barcelona.

Esta evaluación muestra la empleabilidad de una metodología caracterizada por la


participación de los investigadores en el impacto que este proceso de aprendizaje buscó
a lo largo del año que fue ejecutada.

A continuación procederé a indicar las diferencias, potencialidades y limitaciones que


esta metodología tiene en el texto leído.

Cabe recordar que toda evaluación busca diagnosticar y entender todo lo que un
proceso nacido de políticas públicas tiene o persigue por objetivo, dentro de este actuar
se considera el diseño, la gestión y la ejecución que impactaron en un colectivo
humano.

Según el tipo de evaluación participante, podemos mencionar que se trató de una


evaluación interna ya que el objetivo de los PDC (Planes de dasarrollo comunitario) es
destinar recursos económicos a la evaluación de los impactos que ciertas políticas
públicas tuvieron en las comunidades.

La función de esta evaluación fue formativa ya que en el marco de su ejecución


contribuyó a formar y dar ciertos recursos para que se replantee el proyecto en aspectos
que se hayan mostrado deficientes o con poco alcance según los objetivos planteados en
un principio.

TEMA 5 – Actividades © Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)


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Apellidos: Rey Andrade
Evaluación de
15/10/2019
Programas Sociales
Nombre: Paola Viviana

En cuanto al contenido de la evaluación, cabe mencionar que se evaluó procesos y


resultados ya que intervino en los impactos que el proyecto buscó inclusive antes de la
evaluación y de resultados por que sin duda alguna durante la evaluación los impactos
del proyecto se vieron influenciados.

Para el caso de la perspectiva de la evaluación, esta fue de carácter ex-post ya que se


llevó a cabo una vez finalizado el proyecto o ejecución de la política pública.

Adicionalmente fue una evaluación por resultados ya que buscó analizar los efectos
causados sobre los beneficiarios.

En cuanto a la política pública implementada y aplicada a este conjunto de


comunidades estudiadas, encontramos que se trata de una política distributiva.

Considero que el enfoque teórico de esta evaluación es positivista ya que nos habla de
una causa y un efecto sobre la evaluación aplicada a la comunidad, además de que por
medio de ella se generó cambios posteriores en la aplicación del proyecto, y los
resultados que obtenemos de ella se asemejan a las leyes naturales. Es así que esta
evaluación es experimental participativa ya que en su ejecución busca analizar las
muestras más representativas de la población total.

Para esta evaluación se utilizó la triangulación pero con un dominio superior de la


metodología cualitativa ya que se fundamentó sobre todo en la implementación de
entrevistas a los actores participantes del proyecto así como al equipo investigador de la
evaluación.

Creo que no está por demás indicar que la evaluación se encuentra enmarcada en un
paradigma de evaluación pluralista, participativa o constructivista ya que se privilegia
la forma en que los actores, las cosas y construcciones sociales se analizan.

En cuanto a las fases o contenidos de la evaluación vemos que se consideraron las


necesidades, cobertura, evaluabilidad, implementación, resultados y por último el
impacto.

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Evaluación de
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Programas Sociales
Nombre: Paola Viviana

Para avanzar, considero importante manifestar que entre las diferencias existentes con
otros métodos de evaluación, la aplicada en este caso es correcta, ya que a mi criterio la
temática demandaba sin duda la aplicación de entrevistas que son de carácter
cualitativo a fin de conocer por medio de los testimonios de los participantes, el
impacto que el proyecto generó en ellos con relación a la adquisición de
empoderamiento encaminado a la mejora de su comunidad.

Sin embargo creo que la evaluación pudo haber sido potencializada, al considerar la
posibilidad de emplear cuestionarios a una muestra poblacional más amplia, con el fin
de respaldar los hallazgos cualitativos de la evaluación.

Es en este sentido pienso que la limitación principal que se haya en esta evaluación
participante es de carácter metodológico ya que para comenzar toma una muestra de
tres comunidades y aunque se enfoque en poner especial atención en las características
que cada una de ellas debía reunir, la complementariedad con una metodología
cuantitativa hubiese contribuido en gran medida a crear una mayor relevancia a la
evaluación.

Otras fuentes o experiencias participativas en materia de evaluación:

En Ecuador, existe el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, el cual


trabaja de manera articulada con la presidencia y vicepresidencia de la república y con
otras instituciones estratégicas, en materia de desarrollo. Es así que el Plan Nacional
de Desarrollo considera un conjunto de mecanismos a través de los cuales tanto el
aparato gubernamental como la ciudadanía trabajan de la mano para construir un país
justo y equitativo.

Todo el proceso del PND se enmarca dentro del SNDPP, del cual "Planifica Ecuador" es la
Secretaría Técnica. Esta última institución se encarga de la elaboración del PND, recogiendo
ideas y propuestas que emergieron desde la ciudadanía en distintas instancias de
participación. Posteriormente, el plan es presentado por el Presidente de la República al
Consejo Nacional de Planificación, instancia que se encarga de aprobar este instrumento. El
Consejo Nacional de Planificación cuenta con representación ciudadana, ya que – además de
sus miembros tradicionales que incluye Representantes de los Gobiernos Autónomos y
Delegados de la Función Ejecutiva  - desde 2013 incorpora la participación de representantes
de la Asamblea Ciudadana Plurinacional e Intercultural. (CEPAL, 2019)

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Nombre: Paola Viviana

Dentro de todo este plan se contemplan un conjunto de mecanismo para la evaluación


de resultados de los programas y proyectos ejecutados. Entre las principales funciones
que este organismo cumple, está el promover el derecho a la participación ciudadana en
el que hacer público.

Si dirigimos nuestra mirada al informe del año 2018 emitido por esta institución vemos
que desde el gobierno se han llevado a cabo un conjunto de acciones encaminadas a
fortalecer la participación ciudadana he incluso en algunos casos esta participación se
ha extendido al ámbito de la evaluación de políticas públicas tal como se menciona en
la asamblea llevada en la ciudad de Loja:

En la Asamblea de Malacatos, en la Provincia de Loja, se trabajó una Audiencia Pública cuya


temática central fue el Estado y competencias de la vía Loja-Malacatos, o el caso de la
Asamblea La Belleza donde se aplicó una Audiencia Pública como mecanismo para dar
seguimiento a la elaboración de los Presupuestos Participativos correspondientes al período
fiscal 2018 (CPCCS, 2018, p. 46)

El Ecuador ha dado pasos hacia la implementación de la participación ciudadana, sin


embargo aún se desconoce sobre metodologías de evaluación de proyectos y políticas
sociales que vinculen a la ciudadanía en el levantamiento de la información, esta tarea
sigue siendo trabajo de técnicos e instituciones del estado, lo cual considero representa
un desaprovechamiento de los recursos humanos y experienciales que la población
beneficiaria tiene por aportar.

Valoración personal y de carácter académico sobre las posibilidades y limitaciones de


estas metodologías de evaluación respecto a las clásicas:

Con los dos ejemplos citados en este trabajo, considero que la evaluación participante
es sin duda un mecanismo alternativo a los tradicionales que rescata principios como la
integración de la población objeto de estudio al estudio, más allá de ser meros sujetos
de investigación, ya que como menciona el texto, al involucrarlos en el proceso de
evaluación se crea la posibilidad de enriquecer el proceso de empoderamiento y
vinculación estrecha con la realidad que se estudia.

Por otra parte la evaluación deja de ser una actividad propia y exclusiva de “expertos”
de la materia, para que de esta manera la gente se familiarice con la metodología

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empleada y no es descabellado imaginar que gracias a este involucramiento la


población más adelante se vincule a otros procesos de evaluación.

Algo que observo dentro de esta evaluación es la necesidad de incorporar más


metodología cuantitativa que venga a sustentar de manera numérica los resultados
hallados en la evaluación.

Para finalizar, me gustaría manifestar que la evaluación participante representa un


potencial enorme a la hora de generar conocimiento sobre el impacto que las políticas
públicas generan en la sociedad, ya que estos esfuerzos son llevados a cabo de la mano
de la población estudiada y previamente intervenida. Hoy en día la gente quiere y
necesita sentirse parte de los procesos de cambio y la evaluación participante es una
muy buena manera de hacerlo.

Bibliografía

CEPAL, (2019), Plan Nacional de desarrollo 2017-2021, toda una vida. Recuperado el
(15/10/2019) de https://observatorioplanificacion.cepal.org/es/sistemas-
planificacion/sistema-nacional-descentralizado-de-planificacion-participativa-de-
ecuador

Consejo de Participación ciudadana y control social, (2018). Informe de rendición de


cuentas. Recuperado el (15/10/20019) de
http://www.cpccs.gob.ec/wp-content/uploads/2019/02/informe-rendicion-de-
cuentas-2018-cpccs-final.pdf
Informe de rendición de cuentas, 2018

Úcar, X., Heras, P., Soler, P., (2014). La evaluación participante de acciones
comunitarias como metodología de aprendizaje para el empoderamiento personal y
comunitario: Estudio de casos y procesos de empoderamiento, volumen 24, 21-47.
Recuperado de: file:///C:/Users/prey/Downloads/Dialnet-
LaEvaluacionParticipativaDeAccionesComunitariasCom-4727803%20(1).pdf

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