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lOMoARcPSD|8021191

Esquemas de Derecho Internacional Privado Primer Parcial

Derecho Internacional Privado (UNED)

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TEMA 1 EL Dº INTERNACIONAL PRIVADO ƒ factor tiempo:


¾ examen de la extranjería -> ser actual
NOCIÓN GENERAL ¾ en cuenta
- Nuestro OJ no es el único OJ existente en la sociedad internacional, 9 transformaciones sufridas por la relación por el paso del
junto a él coexisten otros ordenamientos jurídicos tiempo
- La actividad de los particulares no se restringe a un solo OJ 9 respetarse las situaciones jurídicas consolidadas con el
PRESUPUESTOS DEL Dº INTERNACIONAL PRIVADO OJ anterior
- El fraccionamiento del Dº ¾ El grado de «internacionalidad»:
ƒ Existen pluralidad de estados con sistemas jurídico y judicial propios. 9 Aumentará si se multipliquen los elementos de conexión
ƒ OJ ordenamiento estatal. con ordenamientos extranjeros
¾ pueden existir varios sistemas jurídicos = plurilegislativos. 9 un único elemento de extranjería -> es necesario que sea
España relevante.
ƒ Procesos de integración regional CONTENIDO
¾ En Europa la UE (España participa) - quién es nacional y dº y deberes de los extranjeros
¾ establecimiento de normas para el logro de sus fines, que - cuando el tribunal propio tiene CJI
pueden desplazar / convivir con las regulaciones de los EM - qué ley es aplicable (propia o extranjera)
ƒ Diversidad formal: fraccionamiento del Dº entre diferentes OJ - reconocimiento / ejecución
ƒ Diversidad sustancial: soluciones jurídicas de OJ a un mismo PROBLEMAS
problema son diferentes. - Estatuto internacional de las personas en las relaciones privadas
- La internacionalidad de la vida jurídica internacionales.
ƒ existencia de relaciones y situaciones vinculadas con más de un OJ ƒ Nacionalidad
¾ problemas que intenta resolver el DIPr -> determinando: ¾ vínculo jurídico de pertenencia de una persona a una
9 el tribunal que puede tutelar los Dº determina comunidad estatal
9 el OJ que resolverá ¾ cada Estado establece las normas de: adquisición,
9 ejecución en un Estado de la resolución adoptada en conservación, pérdida y recuperación.
otro. ƒ Dº de extranjería
OBJETO: los supuestos de tráfico jurídico externo ¾ regula régimen jurídico de los no nacionales
- La extranjería de los supuestos 9 integrado por normas directas y unilaterales
ƒ existencia de pluralidad de OJ + actividad personas en más de un OJ ¾ TC: los extranjeros no derecho fundamental de acceso al
ƒ “extranjero” lo que queda fuera de la esfera personal o espacial de territorio
un determinado ordenamiento ¾ Derechos de los extranjeros en España:
ƒ noción de extranjería depende de cada ordenamiento. 9 Civiles – igualdad de trato
- Las relaciones de tráfico jurídico externo * 9 Algunos condicionados a reciprocidad y autorización
ƒ conexión con ordenamiento extranjero – por elementos previa
¾ personales -> nacionalidad / domicilio / RH ƒ Art.13.1 CE – extranjeros gozan de libertades y derechos
¾ territoriales (sito inmueble, contrato trabajo), fundamentales según tratados y la ley
9 objeto de la relación ƒ ciudadanos de UE situación más favorable que la del resto de los
9 lugar produce el hecho (accidente) extranjeros.
9 se establece la relación (contrato).

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- La tutela judicial y el ejercicio de los Dºs -> tres problemas a que ha de


atender el DIPr:
ƒ determinar CJI
¾ De los Juzgados y Tribunales españoles la LOPJ.
¾ Atribución por vinculación / proximidad de los elementos
esenciales del litigio con la esfera personal o territorial de
nuestro ordenamiento.
ƒ Regulación del proceso -> Si España es competente,
¾ LOPJ complementarse con:
9 LCJI
9 LEC
9 Convenios Internacionales
9 Dº UE
ƒ reconocimiento y ejecución de las resoluciones judiciales y laudos
arbitrales extranjeros.
¾ Cosa juzgada y fuerza ejecutiva
¾ Resolución cumplirse en Estado distinto del que lo dicta
- La determinación del Dº aplicable
ƒ = «conflicto de leyes.
ƒ operador jurídico -> cuando las prescripciones de su ordenamiento le
ordenen mediante sus normas en conflicto, habrá de elegir la ley
propia o extranjera.
ƒ Ley extranjera posible tener que complementar con el Dº interno.

NATURALEZA
- DIPr alternativa a “conflicto de leyes” (sin desplazarla) Esta denominación
engloba dos términos
ƒ “internacional” relaciones de tráfico jurídico externo conectadas con
OJ de dos o más Estados
ƒ “privado” sujetos intervinientes -> los particulares:
¾ Personas físicas y jurídicas
¾ Entes públicos, cuando no actúan en poder de imperio y si en
dº privado
CONCEPTO -> el sector del Dº que, en cada sistema jurídico estatal, regula aquellas
relaciones o situaciones de los particulares que, en su formación, desarrollo o
extinción, trascienden de la esfera personal y espacial de un solo ordenamiento,
al estar conectadas con otro u otros sistemas por la presencia de uno o varios
elementos de extranjería».

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TEMA 2 EL SISTEMA ESPAÑOL DE Dº INTERNACIONAL FUENTES DE ORIGEN INTERNACIONAL *


El dº internacional público *
- El DIPr es prioritariamente nacional - Pueden incidir en la regulación de los supuestos de tráfico externo.
ƒ incidencia de instrumentos extra nacionales (DIPr convencional y de ƒ En el ámbito privilegios e inmunidades de jurisdicción.
la UE) -> explica la necesidad de proceder a la unificación - La normativa sobre derechos humanos marca los límites al legislador y la
internacional práctica nacional
ƒ Impacto en materia de
FUENTES DE ORIGEN INTERNO ¾ Nacionalidad y extranjería:
- La Constitución de 1978 9 Límites al estado en la definición de la posición de la
ƒ Vértice de todo el ordenamiento jurídico. persona en el interior de cada estado.
ƒ El proceso de elaboración o creación de las normas ¾ Proceso civil internacional
¾ El Estado tienen competencia exclusiva para “resolver los ¾ Determinación del dº aplicable a las situaciones privadas
conflictos de leyes” internacionales.
¾ subsisten diferencias normativas en materia civil = Estado - Los convenios internacionales que unifican normas de dipr.
plurilegislativos ¾ Tratados internacionales
ƒ La interpretación: en su contexto. Diferente según del ámbito interno ¾ Actos normativos de la UE (reglamentos y directivas europeas).
o extra nacional.
ƒ mecanismos de incorporación en el orden interno de las normas de El Dº internacional privado convencional
origen internacional (tratados internacionales) - Alcance de la unificación:
- La ley ƒ tipos de Convenios según objetivos:
ƒ Rasgos -> dispersión y fragmentación ¾ Establecer normas materiales uniformes - Por
ƒ sistema de DIPr por aluvión y disperso en distintos cuerpos legales y 9 nº Estados participantes -> Tratados multilaterales o
leyes especiales -> LJV / CC / CCom … bilaterales.
ƒ El DIPr convencional y europeo moderniza el DIPr español. 9 autor - “leyes-modelo” de UNCITRAL.
ƒ Sistema español de DIPr -> no acertado pues no es sistemático 9 otros tipo de Convenios -> normas uniformes, para
- La costumbre resolver los conflictos de jurisdicciones (tribunal
ƒ únicamente en defecto de ley competente / reconocimiento eficacia extrajudicial)
ƒ dos ámbitos de intervención: ¾ unifican normas para resolver los conflictos de leyes, de modo
¾ fundamento inmunidad de jurisdicción -> Estado extranjero o que resulte indiferente plantear la demanda en un lugar que
sus representantes sólo pueden ser juzgados con su en otro.
consentimiento ¾ cooperación internacional entre autoridades de diferentes
¾ Lex mercatoria. Estados -> administrativa o judicial.
9 Uso comercio internacional ƒ organizaciones internacionales de las que España es EM:
9 Surge por insuficiencia en soluciones normativas 9 La Conferencia de La Haya de Dº internacional privado
estatales -> usos / prácticas / códigos de conducta 9 UE
9 Autores son al mismo tiempo destinatarios 9 La Comisión Internacional del Estado Civil
9 se expande por: el obrar continuado 9 ONU -> UNCITRAL - organismo especializado de
Naciones Unidas

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- Problemas de aplicación: ƒ Exige del legislador europeo la adopción de normas de DIPr:


ƒ unidad en la recepción del Dº convencional -> mediante las cláusulas ¾ que permitan a los particulares predecir tribunal y conforme a
generales de apertura hacia el Dº internacional qué normas va a resolver
¾ publicación en el BOE ¾ Evitar más de una intervención en un mismo caso
¾ El artículo 93 CE establece la apertura del ordenamiento ¾ asegurarse el reconocimiento y la ejecución de sentencias.
español al Dº de la UE. ƒ proceso de unificación fragmentado -> desigual participación de los
¾ La Ley 25/2014, de 27 de noviembre, de Tratados y otros EM en el marco de la Cooperación judicial civil.
acuerdos internacionales asegura la prevalencia de Dº ¾ Gran Bretaña, Irlanda y Dinamarca ostentan una posición
convencional sobre el Dº interno. especial
ƒ Incorporación Convenio al dº interno – por ¾ Cooperación reforzada en la adopción de la decisión
¾ remisión al Dº convencional 9 basta con que asuman una propuesta normativa un
9 a través de cláusulas generales o especiales, de reserva número mínimo de EEMM para que salga adelante.
o de paridad, dispersas en las leyes especiales.
¾ directa o material del Convenio en su práctica totalidad en el LA POSICIÓN DE LA JURISPRUDENCIA. *
orden interno, que no se sigue en el ordenamiento español. - intervención judicial
ƒ Ausencia de una norma general de Dº transitorio para las normas del ƒ causas:
DIPr. ¾ incremento litigiosidad, variedad, complejidad de las
¾ supuestos de sucesión de tratados sobre una misma materia. relaciones sociales
¾ OJ español - principio de irretroactividad (regla general). ¾ incremento de la clausulas generales por imposibilidad de
ƒ coexistencia entre normas de DIPr de origen convencional -> prever todo en la normas
organizada a través de las cláusulas de compatibilidad. ƒ razones especificas:
¾ cortesía- dejan libertad al interprete (no afectará, sin perjuicio ¾ importante en el proceso de identificación y aplicación del
de… DIPr extranacional (convencional y europeo).
¾ cláusulas que declaran la prioridad, excluyendo otro ¾ esencial en la fase de aplicación pues obliga al juez a emplear
¾ cláusulas de neutralización- cede ante otros criterios de interpretación diferentes, en particular en lo
¾ la cláusula de compatibilidad- facultad de elección del relativo a la norma de conflicto
demandante ¾ normas de conflicto abiertas o que utilizan conexiones
flexibles
El Dº internacional privado de la UE * - No instancia supranacional que interprete el significado y alcance de las
- para la coordinación de la diversidad y del pluralismo político. normas convencionales de DIPr
- razón técnica -> supresión de obstáculos jurídicos. ƒ TEDH -> última instancia que decide si normas internas de EM vulneran
ƒ Las divergencias jurídicas -> obstáculos a la Libre circulación. DDFF del CEDH
- Razón materia
ƒ La libre circulación de las personas como un Dº consustancial a la ƒ Recurso prejudicial -> lo plantean los órganos jurisdiccionales ante el
Ciudadanía y simultáneamente la supresión de fronteras interiores. TJ para aclarar el significado de una norma del ordenamiento europeo
- La situación actual. o que se pronuncie acerca de la validez de la norma nacional en
ƒ Renuncia a la uniformidad material contraste con la de la UE.
¾ diferencias materiales deben subsistir
¾ la idea es -> promover la Cooperación judicial civil

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- Jurisprudencia del TJ ƒ STC


ƒ establecer conceptos autónomos remitiéndose al sistema y objetivos ¾ artículo 149.1.8 de la CE «viene a posibilitar una posición de
del acto normativo del que formen parte paridad entre le derechos especiales o forales y entre ellos y
ƒ Aplicar conceptos que cuentan con un significado propio dentro de la el Derecho civil general común» y,
estructura normativa de la UE -> acudir a éstos ¾ el legislador debe garantizar «la aplicación indistinta de los
ƒ Las normas internas no pueden “frustrar mediante requisitos varios ordenamientos civiles coexistentes».
adicionales los objetivos y fines pretendidos por las normas - Ppio. De unidad e identidad en las soluciones conflictuales. - legislador
europeas” -> efecto útil de la norma europea. libertad de configuración normativa, sólo sujeta a los límites que se derivan
- Ley 25/2014 de tratados internacionales -> mandato de remisión a la de la CE.
Convención de Viena sobre Derechos de los Tratados - El artículo 149.1.8 CE -> libertad al legislador para determinar si los conflictos internos resueltos
por
ƒ establece reglas generales en materia de interpretación, además de
ƒ reglas específicas
otras reglas para problemas especiales. ƒ normas de DIPr que regulan los conflictos internacionales -> la elegida por el art. 16 CC.
¾ limita remisión a art. 8 a 12 del CC. – establece excepciones
LOS CONFLICTOS INTERNOS EN EL ORDENAMIENTO ESPAÑOL ¾ «los conflictos de leyes que puedan surgir por la coexistencia de las distintas
legislaciones civiles en territorio nacional se resolverán según las normas
El artículo 149.1.8 de la CE
contenidas en el capítulo IV…».
- Atribuye al Estado competencia exclusiva en materia de «legislación civil». - Excepciones:
ƒ Excepción -> corresponde a las CCAA «la conservación, modificación ƒ ley personal no determinar con nacionalidad (art. 9.1 CC.)
y desarrollo (…) de los Dºs civiles forales o especiales, allí donde ¾ sino mediante la «vecindad civil» (art. 14 CC).
existan». ƒ problemas en el proceso de aplicación de las normas de conflicto: 1los
- Problemas interpretativos: conflictos de calificaciones, 2el reenvío y 3el orden público.
ƒ No concreta ordenamientos a los que se extiende. ¾ el art. 16.1.2 CC excluye que el Juez aplique en los conflictos
ƒ existencia de un Dº civil especial o foral se evidencia por:
¾ la vigencia en el territorio de una CA de una de las Compilaciones de Dº civil internos lo dispuesto para dichos problemas en los apartados 1,
que fueron aprobadas bajo el régimen político anterior; 2 y 3 del artículo 12 CC.
¾ la vigencia de las instituciones civiles de carácter consuetudinario. ¾ inaplicación obligada
¾ Problemas en la competencia de las CCAA para el “desarrollo 9 una sola organización judicial, para la que los diferentes
9 Introduce limitación -> desarrollo legislativo solo derechos civiles en conflicto son por igual lex fori;
respecto a «instituciones conexas ya reguladas en la 9 No posible el reenvío: las conexiones son las mismas
Compilación (actualización o innovación) para cada una de las materias reguladas, por ser
Reglamentación conflictos internos aplicables las mismas normas de conflicto
- Ppio. exclusividad estatal 9 informados todos los ordenamientos civiles por los
ƒ para resolver los conflictos de leyes (internacionales / internos) valores materiales de la CE, resulta difícil que pueda
ƒ STC -> CE – sistema estatal (legal) uniforme de Derecho civil operar el orden público frente al Derecho civil designado
interregional por la norma de conflicto.
¾ Excluyó que pudieran las CCAA establecer regímenes ƒ otras implícitas
particulares para la resolución de conflicto de leyes ¾ Algunos preceptos son específicos de los conflictos
- Ppio. de paridad entre: los Dª civiles forales o especiales y el Dª civil común internacionales
ƒ normas de conflicto deber dar igual ámbito de aplicación para todos 9 no aplicar a los internos
ellos. ¾ Ciertos preceptos del Capítulo IV no son aplicables a los
conflictos internos

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TEMA 3 - COMPETENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL ƒ STC 61/2000_ «el demandado en el proceso civil sólo podrá ser
sometido a una determinada jurisdicción si las circunstancias del caso
I. COMPETENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL permiten considerar que el ejercicio del derecho de defensa no se verá
OBJETO sometido a costes desproporcionados».
- determinar cuándo son competentes los tribunales de un Estado - El DI Público -> no impone criterios de CJI
- otorgan cuando presenta una conexión relevante con ese Estado. - art. 21.2 LOPJ límite específico a la CJI de los tribunales españoles,
CARACTERES ƒ inmunidad de jurisdicción y ejecución.
- Aplicación previa de las normas de competencia judicial internacional ƒ los tribunales civiles españoles
ƒ Cuando esté establecida la competencia se podrá resolver sobre el dº ¾ conocerán de las pretensiones que se susciten en territorio
aplicable español con arreglo a lo establecido en los tratados y convenios
- global: todos los órdenes jurisdiccionales (civil, penal, laboral y contencioso). internacionales en los que España sea parte, en las normas de
- Libertad de configuración del legislador estatal: busca una proximidad la UE y en las leyes españolas”,
razonable del litigio con su Estado para otorgar competencia ¾ no conocerán de las pretensiones formuladas respecto de
ƒ consecuencia proximidad razonable con más de un Estado sujetos o bienes que gocen de inmunidad de jurisdicción y de
¾ fenómeno forum shopping: el futuro demandante puede, elegir ejecución de conformidad con la legislación española y las
los tribunales de un Estado en el que plantear su demanda normas de derecho internacional público”.
CJI / COMPETENCIA TERRITORIAL INTERNA - límite inmunidad de jurisdicción – un tribunal español competente no podrá
- las normas de competencia judicial internacional NO designan el concreto incoar el procedimiento si el demandado hace valer su condición de titular de
tribunal del Estado que debe resolver la controversia. inmunidad de jurisdicción.
- establecida la competencia (genérica) de los Tribunales españoles para - límite inmunidad de ejecución – frente a una sentencia que pone fin a un
conocer del litigio, proceso, impidiendo la ejecución forzosa de la misma.
ƒ debe concretarse el tribunal que por razón del territorio tiene - Ambas inmunidades -> límites al acceso de la jurisdicción y ejecución de
competencia para conocer del asunto -> aplicando las normas de sentencia en consideración a los principios de igualdad soberana, cooperación
competencia territorial -> art. 50 y ss. LEC 2000. y reciprocidad entre Estados
ƒ par in parem imperium non habet = los iguales no tienen jurisdicción
II. LA REGULACIÓN DE LA COMPETENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL uno sobre el otro
PRINCIPIOS INFORMADORES - jurisprudencia del TC (anterior a la LO 16/2015) -> válida.
- autonomía de la voluntad -> sistema formado por normas dispositivas ƒ distinción entre
ƒ sumisión ¾ actos iure gestionis -> Estado como operador jurídico en el
ƒ Excepto para casos excepcionales tráfico internacional
- proximidad razonable -> en defecto de la autonomía de la voluntad ¾ actos iure imperio -> Estado como titular de la potestad estatal
LÍMITES - inmunidades operan sólo cuando el Estado actúa en el tráfico realizando actos
- libertad de configuración del legislador estatal no es absoluta. iure imperii y no cuando actúa en el tráfico internacional como un operador
- La CE no delimita expresamente el ámbito de CJI jurídico más.
- TC ha trazado límites en la regulación de esta competencia: - TC interpretación estricta sobre alcance de ambas inmunidades restringe su
ƒ STC 140/1995_ el legislador no ha querido «atribuir una ilimitada eficacia como limite a la competencia internacional de nuestro tribunales.
extensión a la competencia de los Juzgados y Tribunales españoles, - La LO 16/2015 admite la renuncia tanto expresa como tácita del Estado
sino sólo un volumen razonable en atención a la proximidad o extranjero a su inmunidad de ejecución.
vinculación de los supuestos con nuestro ordenamiento».

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EL CAUCE DE LA REGULACIÓN DE LA COMPETENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL DELIMITACIÓN DE LOS REGÍMENES LEGALES:


- foro de competencia = circunstancia concreta a cuya luz los tribunales de un 1º. Fuente europea: los reglamentos europeos
Estado determinado se declaran competentes para conocer de un supuesto RBIr 1215/2012 -> de aplicación en todos EM.
de tráfico jurídico externo. - Objetivos
- Tradicionalmente dos grupos: ƒ uniformar las normas de competencia judicial internacional entre los
ƒ carácter objetivo: EM
¾ operan con independencia de la voluntad de las partes ƒ simplificar el reconocimiento de las resoluciones judiciales europeas
¾ se sirven de criterios -> personales / territoriales para localizar - Reglamento “doble” -> dos ámbitos distintos:
el tribunal competente ƒ CJI y reconocimiento/ejecución sentencias extranjeras
ƒ carácter subjetivo: las partes usan su autonomía de la voluntad - es directamente aplicable por todas las autoridades de los EM desde que
- por otras circunstancias entra en vigor
¾ Foros usuales: otorgan CJI a un Estado concreto -> criterio razonable: - sus normas prevalecen sobre las normas de fuente interna.
RH / lugar sito el bien … - designan EM que puede o debe ser competente
¾ Foros exorbitantes: atribuyen CJI -> criterio desproporcionado o - para interpretación uniforme -> EM que duden podrán plantear una cuestión
excesivo. prejudicial ante el TJUE
¾ se establecen para satisfacer los intereses particulares de un Estado - jurisprudencia del TJUE se vale
o en beneficio de sus nacionales. ƒ criterios hermenéuticos clásicos (criterios literal, sistemático,
teleológico e histórico
III. EL SISTEMA ESPAÑOL DE COMPETENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL ƒ criterio de la interpretación o definición autónoma
¾ conceptos interpretarse de modo propio, desvinculado del Dª
PLURALIDAD DE REGÍMENES LEGALES -> normas que regulan el sistema español EM.
de CJI compuesto por normas: ¾ sentido y fin del propio Reglamento, garantizando «la igualdad
- fuente interna (arts. 22 y 25 LOPJ) y la uniformidad de los derechos y obligaciones que resultan del
ƒ aplicación subsidiaria a las normas de fuente europea o fuente Reglamento para los Estados contratantes y las personas
internacional interesadas».
ƒ sólo se aplicarán en defecto de aplicación de los Reglamentos ƒ El ppio. confianza mutua entre los EM
europeos o Convenios internacionales - Para aplicar sus normas CJI -> 1º cumplir criterio de aplicación material – art.
- fuente europea (Reglamentos) y por normas de 1 RBIr: el Reglamento:
- fuente internacional (distintos convenios internacionales). ƒ Se aplicará
ƒ relativos al transporte de mercancías carretera, ferrocarril, vía aérea y ¾ en materia civil y mercantil con independencia de la naturaleza
marítima del órgano jurisdiccional
¾ a los litigios derivados de relaciones de Derecho privado.
ƒ No se aplicará a las materias:
¾ Fiscal / aduanera / administrativa / respo. Estado por acciones
u omisiones en el ejercicio de su autoridad (acta iure imperii).
9 los litigios derivados de relaciones de Derecho público.
¾ litigios en los que la autoridad de un Estado actúe en ejercicio
del poder público (iure imperii).

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ƒ Se excluirán su ámbito 9 Garantice la libre circulación de las resoluciones en


¾ el estado y la capacidad de las personas físicas, los regímenes materia civil y mercantil y la confianza recíproca en la
matrimoniales o los que regulen relaciones con efectos justicia en el seno de la Unión.
comparables al matrimonio según la ley aplicable ¾ La jurisprudencia el TJUE ha establecido que el régimen bilateral
¾ la quiebra, los convenios entre quebrado y acreedores, y demás no debe aplicarse si es menos favorable que el cauce previsto
procedimientos análogos en el Reglamento Bruselas I refundido.
¾ la seguridad social
¾ el arbitraje RBII bis 2201/2003
¾ las obligaciones de alimentos derivadas de relaciones de familia, - Objetivos
de parentesco, de matrimonio o de afinidad ƒ Uniformar normas CJI entre los em
¾ los testamentos y sucesiones, incluidas las obligaciones de ƒ Simplificar el reconocimiento de las resoluciones judiciales en materia
alimentos por causa de muerte». matrimonial.
- la aplicación de ciertos foros de competencia (general y especiales por razón - Reglamento «doble -> regula CJI y reconocimiento y ejecución de sentencias
de la materia) extranjeras (exequátur).
ƒ se exige que el demandado esté domiciliado en un EM de la UE (art. 4) - Es directamente aplicable por todas las autoridades de los em
ƒ si no lo está -> el demandante no podrá invocar la aplicación de estos - Sus normas prevalecen sobre las normas de fuente interna
foros. - La interpretación de sus preceptos recae en el TJUE.
ƒ La competencia del tribunal donde se presenta la demanda se - No contempla ningún criterio de aplicación personal
determina por el Dº interno (España -> art.22 LOPJ) ƒ El criterio de domicilio del demandado en un estado de la UE es una
ƒ jurisprudencia del TJUE -> supuestos en los que el demandado circunstancia irrelevante a los efectos de su aplicación.
(ciudadano UE) se halle en paradero desconocido
¾ si no indicios efectivamente domiciliado fuera del territorio UE R. Alimentos 4/2009; R. Sucesiones - 650/2012; R. REM; R. Uniones
-> normas de CJI del Reglamento deben ser aplicadas. Registradas.
- Relación RBIr con otros instrumentos internacionales: ƒ Son directamente aplicables por todas las autoridades de los EM
ƒ no prejuzga la aplicación de las disposiciones que regulan CJI / ƒ Sus normas prevalecen sobre las normas de fuente interna
reconocimiento / ejecución de las resoluciones contenidas en los actos ƒ La interpretación de sus preceptos recae sobre el TJUE.
de la Unión o en las legislaciones nacionales armonizadas en ejecución ƒ Ámbitos:
de dichos actos (art. 67). ¾ competencia judicial internacional
ƒ sustituye, para los EM, a los convenios que regulan las mismas ¾ reconocimiento/ejecución resoluciones judiciales extranjeras
materias a las que se aplica el Reglamento. ¾ ley aplicable
ƒ no afecta a los convenios en que los EM sean parte y que, en materias ¾ R. Alimentos -> cooperación entre autoridades.
particulares, regulan la competencia judicial, el reconocimiento o la
ejecución de resoluciones (art. 71).
¾ supeditada a que el Convenio presente:
9 un alto grado de previsibilidad
9 Facilite una buena administración de justicia y permita
reducir al máximo el riesgo de procedimientos paralelos

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2º. El régimen de normas de fuente internacional CONVENIO DE LUGANO II ¾ España competente para expedientes de jurisdicción voluntaria
- relativo a la competencia judicial, el reconocimiento y la ejecución de en casos internacionales, cuando concurran los foros de
resoluciones judiciales en materia civil y mercantil competencia internacional recogidos en los Tratados y otras
- Está en vigor entre los EM de la UE Y Noruega, Suiza e Islandia (EM de la normas internacionales en vigor para España.
Asociación Europea de Libre Comercio —AELC—). ¾ supuestos no regulados por tales Tratados y otras normas
- amplía a los tres Estados citados el marco normativo en materia de internacionales, la competencia por los foros de LOPJ.
competencia judicial internacional que preveía el R. Bruselas I.
- se aplica para determinar la CJI: ESQUEMA GENERAL DEL SISTEMA ESPAÑOL DE CJI -> FOROS DE COMPETENCIA
ƒ de los tribunales de Noruega, Suiza e Islandia ENTRE SÍ; - FORO GENERAL -> domicilio del demandado.
ƒ entre los tribunales de los EM de la UE y los tribunales de los tres ƒ Salvo excepciones (sumisión expresa a otros tribunales),
Estados citados. ƒ Siempre que el demandado tenga su domicilio en España (o el
- aplicación material / criterios de aplicación -> idénticos a los criterios del R. domicilio en la UE, en aplicación del Reglamento)
Bruselas I Æ sólo se aplica cuando (cumulativamente) ¾ los tribunales españoles tendrán competencia para conocer de
ƒ la materia objeto de la controversia esté incluida en su ámbito de un litigio internacional.
aplicación ƒ Aunque España sea competente pueden serlo también los tribunales
ƒ y cuando el demandado tenga RH en uno de los Estados parte. de otro Estado -> en aplicación de los foros especiales de competencia
- Demandado: - FOROS ESPECIALES POR RAZÓN DE LA MATERIA -> atención al objeto del.
ƒ tiene RH en un EM de la UE -> EM sólo competentes por -> RBIr ƒ foros concurrentes con el foro general del domicilio del demandado
ƒ RH Noruega, Suiza o Islandia -> EM UE sólo competentes por -> ƒ si estos foros prevén la competencia de los tribunales de un Estado
Convenio Lugano II. distinto de aquel en el que el demandado tiene su domicilio
- Convenio firmado con terceros Estados (no miembros de la UE) ¾ el demandante podrá plantear su demanda ante los tribunales:
ƒ su interpretación uniforme no TJUE 9 Estado del domicilio del demandado
ƒ En su lugar, el Protocolo 2 del Convenio crea un Comité permanente 9 Estado designado por el foro especial.
que asume este cometido. ƒ categoría particular -> foros de protección
¾ en atención a la parte más débil en una relación jurídica
3º. El régimen de normas de fuente interna -> ART. 22 Y 25 LOPJ ¾ asegurado / consumidor / trabajador.
- Régimen general en el sistema español CJI ¾ se restringe autonomía de la voluntad y designa como
- De aplicación cuando no le sea de aplicación ninguna norma de fuente tribunales competentes los del lugar de RH de la parte débil
europea o internacional. - FOROS EXCLUSIVOS
- Carácter subsidiario ƒ primacía sobre - foro general / especiales / autonomía de la voluntad.
- Régimen completo -> regula todos los supuestos CJI que puedan suscitarse. ƒ Su razón de ser radica
- Sólo regulan la CJI de los tribunales españoles -> es un régimen unilateral. ¾ especial interés del legislador por preservar la jurisdicción de los
ƒ Se inspira en el RBIr. tribunales de un Estado concreto en determinados supuestos
- LJV establece ¾ la vinculación con el Estado exclusivamente competentes es
ƒ aplicación normas CJI previstas en los textos supranacionales especialmente intensa.
(Reglamentos europeos, convenios bilaterales) 9 no reconocerán ninguna resolución judicial extranjera
ƒ en defecto de éstos -> las disposiciones citadas de la LOPJ. que resuelva sobre alguna de estas materias.
ƒ Art. 9.1 LJV:

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- FORO DE LA AUTONOMÍA DE LA VOLUNTAD -> expresa o tácita


ƒ las partes pueden acordar someter una disputa presente o futura a una
jurisdicción determinada.
ƒ La sumisión suele pactarse de forma expresa en una cláusula del
contrato
ƒ posible de forma tácita
¾ la parte demandada ante la jurisdicción comparece ante los
tribunales sin impugnar su competencia.
ƒ Aunque Estado sea objetivamente competentes por -> foro general /
foro especial por razón de la materia
¾ no impide que las partes pacten su sumisión a los tribunales de
otro Estado -> efecto negativo de la autonomía de la voluntad =
derogatio fori
ƒ los foros general y especial por razón de la materia -> dispositivos
¾ las partes pueden pactar libremente la sumisión a los tribunales
de un Estado determinado;
9 tribunales que no tienen por qué ser los tribunales
designados por el foro general o por el foro especial por
razón de la materia.
ƒ foros exclusivos -> aplicación imperativa
¾ límite más importante de la autonomía de la voluntad
¾ las partes no pueden acordar la sumisión a tribunales cuando la
materia objeto de la controversia está en el ámbito de
aplicación de un foro exclusivo.

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TEMA 4 CJI DE LOS TRIBUNALES ESPAÑOLES - remisión al Derecho de cada Estado puede ocasionar conflictos de
competencia:
FORO GENERAL: DOMICILIO DEL DEMANDADO ƒ Positivos: dos o más EM distintos se declaren competentes por
- Art. 4.1 RBIr: salvo lo dispuesto en el presente Reglamento entender que el demandado tiene el domicilio en su Estado.
ƒ las personas domiciliadas en un EM estarán sometidas, sea cual sea su ¾ el demandante podrá presentar la demanda en cualquiera de
nacionalidad, a los órganos jurisdiccionales de dicho Estado. los EM en que se cumpla el requisito del domicilio del
- Art. 22 ter LOPJ: demandado
ƒ en materias distintas a las contempladas en los art. 22, 22 sexies y 22 ƒ Negativos: dos o más EM distintos se declaren incompetentes por
septies y si no mediare sumisión a los Tribunales españoles de entender que el demandado no tiene su domicilio en ninguno de ellos.
conformidad con el art. 22 bis, ¾ cuenta la jurisprudencia del TJUE -> los tribunales del EM en el
ƒ estos resultarán competentes cuando el demandado tenga su que se encuentre el último domicilio conocido del consumidor
domicilio en España… son competentes…
ƒ Sólo en defecto de aplicación de RBIr u otros instrumentos 9 si no se determina por art.62 R
- foro general tiene carácter imperativo -> en este contexto – significado 9 ni indicios de que demandado esta efectivamente
específico domiciliado fuera de la UE
ƒ únicas excepciones a este foro son las expresamente previstas en el ¾ Si de la aplicación del foro general al supuesto deriva un
mismo Reglamento, en forma de 1foros especiales, 2exclusivos, o conflicto negativo -> la solución al supuesto puede variar según
3
cláusulas de sumisión expresa a tribunales. se aplique el Reglamento europeo o la LOPJ.
ƒ El Considerando 15 del Reglamento lo explica así: «Las normas de 9 Reglamento europeo, la solución -> jurisprudencia del
competencia judicial deben presentar un alto grado de previsibilidad y TJUE -> último domicilio conocido del demandado.
deben fundamentarse en el principio de que la competencia judicial se 9 LOPJ, «Se entenderá… que una persona física está
basa generalmente en el domicilio del demandado. La competencia domiciliada en España cuando tenga en ella su residencia
judicial debe regirse siempre por este principio, excepto en algunos habitual» (art. 22.2 ter LOPJ).
casos muy concretos en los que el objeto del litigio o la autonomía de FOROS ESPECIALES POR RAZÓN DE LA MATERIA
la voluntad de las partes justifique otro criterio de conexión». - foros concurrentes con el foro general del domicilio del demandado.
- Justificación - Si prevén la competencia de Estado distinto en el que el demandado tiene su
ƒ Foro altamente previsible para demandante y demandado. domicilio – el demandante podrá plantear su demanda – ante:
ƒ Concede al que debe soportar la carga del proceso (demandado) la ƒ Estado del domicilio del demandado,
mayor proximidad posible con el sistema judicial que mejor conoce o ƒ Estado designado por el foro especial.
puede conocer. - foros especiales se prevén únicamente con carácter de excepción al principio
ƒ Es el foro que mejor garantiza al demandante la ejecución de una fundamental de la competencia de los órganos jurisdiccionales del domicilio
sentencia favorable del demandado (foro general) -> tipificados.
- concreción del domicilio - Razón de ser -> vinculación estrecha con el Estado designado por el foros.
ƒ personas físicas -> remisión al Derecho interno de cada EM. - TJUE, deben permitir «al demandado normalmente informado prever
¾ Art. 62 R.: para determinar si una parte esta domiciliada en el razonablemente cuál es el órgano jurisdiccional distinto al del Estado de su
EM cuyos órganos jurisdiccionales conozcan del asunto, el domicilio ante el que pudiera ser demandado».
órgano jurisdiccional aplicará su ley interna. - Interpretación estricta
ƒ Personas jurídicas -> art.63 R – criterios uniformes

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FOROS DE PROTECCIÓN ƒ inscripciones o validez => patentes / marcas / diseños / dibujos /


- atención a la parte más débil en una relación jurídica. modelos / dº análogos -> sometidos a depósito o registro:
- Son: asegurado / consumidor / trabajador. ¾ independientemente vía de acción / excepción
- En términos de competencia judicial internacional, su protección se consigue: ¾ Estado solicitud / efectuado / tenido por efectuado => depósito
ƒ restringiendo la autonomía de la voluntad / registro
ƒ designando como tribunales competentes los de la RH de la parte débil ¾ Sin perjuicio de la competencia de la Oficina Europea de
FOROS DE COMPETENCIA EXCLUSIVA Patentes según el Convenio sobre la Patente Europea…
- tienen primacía sobre el foro general / especiales / autonomía de la voluntad; 9 los órganos jurisdiccionales de cada EM serán los únicos
ƒ su aplicación los excluye competentes en materia de registro o validez de una
- razón de ser patente europea expedida por dicho EM.
ƒ especial interés del legislador por preservar la jurisdicción de los ƒ ejecución de las resoluciones judiciales -> EM del lugar de ejecución.
tribunales de un Estado concreto en determinados supuestos
¾ la vinculación es especialmente intensa. FOROS POR CONEXIDAD PROCESAL
¾ El Estado no reconocerá ninguna resolución judicial extranjera - conexidad procesal
que resuelva sobre alguna de estas materias. ƒ existencia de elementos comunes entre dos o más acciones
9 “Si el tribunal ante el que se formuló la primera demanda ƒ justifica la competencia de Estado distinto de los tribunales designados
dicta una resolución desconociendo el art. 24 RBIr, por el foro general o por los foros especiales por razón de la materia.
o esta resolución no podrá ser reconocida en el - El objetivo
EM del tribunal ante el que se formuló la ƒ Facilitar una buena administración de justicia.
segunda demanda” ƒ Reducir al máximo la posibilidad de procedimientos paralelos.
- los foros exclusivos del Reglamento se establecen «sin consideración del ƒ Evitar resoluciones que podrían ser inconciliables si los asuntos fueren
domicilio» -> Esta circunstancia = derogación material del artículo 22 LOPJ. juzgados separadamente.
- Art. 24 del RBIr – Son exclusivamente competentes, sin consideración del - interpretación estricta -> excepción al principio de competencia judicial del
domicilio de las partes: foro del domicilio del demandado.
ƒ dº reales inmobiliarios / contratos de arrendamiento de bienes - para valorar el riesgo de que las resoluciones sean inconciliables
inmuebles -> EM donde el inmueble se halle sito. ƒ no basta una mera divergencia en la solución del litigio
¾ arrendamiento de bienes inmuebles -> para uso particular / ƒ hace falta que la divergencia se inscriba en el marco de una misma
plazo máximo 6 meses consecutivos -> igual competente EM situación de hecho y de Derecho.
domicilio demandado SUPUESTOS:
9 siempre que - La pluralidad de demandados – art. 8.1
o arrendatario persona física ƒ Si hubiere varios demandados, una persona domiciliada en la Unión
o propietario y arrendatario estén domiciliados también podrá ser demandada ante los tribunales del domicilio de
en el mismo EM. cualquiera de ellos,
ƒ Validez / nulidad / disolución / validez de las decisiones de sus órganos: ƒ siempre que demandas estén vinculadas entre sí por relación estrecha
¾ EM domicilio sociedad / PJ -> oportuno tramitarlas y juzgarlas al mismo tiempo
¾ Determinación domicilio -> EM aplicar sus normas de DIPr ƒ evitar resoluciones que podrían ser contradictorias si se juzgasen los
ƒ validez inscripciones en registros públicos -> EM donde se encuentre asuntos separadamente».
el registro. ƒ Ejem -> acción por la que se pretenda la condena solidaria al pago de
una indemnización contra empresas que han participado en un cártel

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ƒ El art. 22 ter 3 LOPJ –norma similar -> de aplicación LA SUMISIÓN EXPRESA: CLÁUSULAS DE SUMISIÓN A TRIBUNALES
¾ en defecto de convenio internacional (Convenio de Lugano) - art. 25 RBIr «1. Si las partes, con independencia de su domicilio, han acordado
¾ cuando los codemandados no tengan su domicilio en la UE. que un EM sean competentes para conocer de cualquier litigio que haya
¾ En caso de pluralidad de demandados, serán competentes los surgido o que pueda surgir con ocasión de una determinada relación jurídica,
Tribunales españoles cuando al menos uno de ellos tenga su ƒ serán competentes, a menos que el acuerdo sea nulo de pleno
domicilio en España, siempre que se ejercite una sola acción o derecho en cuanto a su validez material según el dº de dicho EM.
varias entre las que exista un nexo por razón del título o causa ƒ Esta competencia será exclusiva -> salvo pacto en contrario entre las
de pedir que aconsejen su acumulación». partes.
- Obligaciones de garantía o para la intervención de terceros en el proceso ƒ El acuerdo atributivo deberá celebrarse:
ƒ una persona domiciliada en la Unión también podrá ser demandada ¾ escrito / verbalmente con confirmación escrita
ante el órgano jurisdiccional que esté conociendo de la demanda ¾ forma -> hábitos que las partes tengan establecido entre ellas
principal ¾ comercio internacional -> forma conforme a los usos que las
ƒ salvo que ésta se haya formulado con el único objeto de provocar la partes conozcan o deban conocer y que, en dicho comercio,
intervención de un órgano jurisdiccional distinto del correspondiente sean ampliamente conocidos y regularmente observados por
al domicilio del demandado (abuso de derecho). las partes en los contratos del mismo tipo en el sector
ƒ Corresponde a los tribunales de los EM determinar si existe o no abuso comercial considerado.
de derecho ¾ Se considerará hecha por escrito toda transmisión efectuada
ƒ el TJUE siempre que exista un vínculo entre la demanda principal y la por medios electrónicos que proporcione un registro
demanda sobre obligaciones de garantía, no se aprecia tal abuso. duradero del acuerdo.
ƒ La LOPJ no prevé un foro por conexidad procesal para estos supuestos. ¾ El EM al que el documento constitutivo de un trust haya
- Reconvención -> derivada del contrato / hecho en que se fundamente la atribuido competencia serán exclusivamente competentes
demanda inicial para conocer de una acción contra el fundador, el trustee o el
ƒ una persona domiciliada en la Unión también podrá ser demandada beneficiario de un trust si se trata de relaciones entre estas
ante el órgano jurisdiccional que esté conociendo de la demanda inicial. personas o de sus derechos u obligaciones en el marco del
ƒ La LOPJ no prevé un foro por conexidad procesal para estos supuestos. trust.
- Materia contractual en relación con derechos reales: En materia contractual, ¾ No surtirán efecto -> acuerdos atributivos de competencia /
si la acción puede acumularse con otra referida a derechos reales las estipulaciones similares de documentos constitutivos de
inmobiliarios, dirigida contra el mismo demandado, una persona domiciliada un trust
en la Unión también podrá ser demandada ante el órgano jurisdiccional del 9 sí son contrarios a -> art. 15, 19 o 23,
EM en el que esté sito el inmueble. 9 sí excluyen competencia en virtud del art. 24.
ƒ La LOPJ no prevé un foro por conexidad procesal para estos supuestos ¾ Un acuerdo atributivo de competencia que forme parte de un
contrato será considerado como un acuerdo independiente
FORO DE LA AUTONOMÍA DE LA VOLUNTAD de las demás cláusulas del contrato
- Límites: ¾ La validez del acuerdo atributivo de competencia no podrá ser
ƒ Respeto foros exclusivos => las partes no pueden acordar la sumisión impugnada por la sola razón de la invalidez del contrato».
a tribunales cuando la materia objeto de la controversia esté
comprendida en el ámbito de aplicación de un foro exclusivo.
ƒ respeto foros de protección, cuando las cláusulas pretendan hacerse
valer en este ámbito.

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- Art. 22 bis 2 LOPJ -> acuerdo de sumisión expresa = pacto por el q las partes - Requisitos
atribuyen a España el conocimiento controversias que puedan surgir entre ƒ Materiales:
ellas respecto de relación jurídica, contractual o no contractual. ¾ los previstos en la ley del Estado cuyos tribunales designa la
ƒ La competencia establecida por sumisión expresa se extenderá a la misma cláusula.
propia validez del acuerdo de sumisión. ¾ lo establece la norma de conflicto uniforme que incorpora el
ƒ El acuerdo por escrito precepto: «A menos que el acuerdo sea nulo de pleno
¾ cláusula incluida en un contrato o en un acuerdo derecho en cuanto a su validez material según el Derecho de
independiente dicho EM»
¾ verbalmente con confirmación escrita ƒ formales
¾ alguna forma que se ajuste a los hábitos que las partes tengan ¾ escrito / verbal con confirmación escrita
establecidos entre ellas ¾ forma que se ajustare a los hábitos que las partes tuvieran
¾ en el comercio internacional conforme a los usos que las establecidas entre ellas
partes conozcan o deban conocer y que, en dicho comercio, ¾ conforme a los usos comerciales
sean ampliamente conocidos y regularmente observados por - validez material de la cláusula se refiere al consentimiento en una sucesión de contratos ->
las partes en los contratos del mismo tipo en el sector JURISPRUDENCIA TJUE:
ƒ supuesto de sucesión => si el Derecho del Estado cuyos tribunales han sido designados
comercial considerado. en la cláusula de sumisión determina que el tercero respecto del contrato inicial
¾ acuerdo escrito cuando -> transmisión efectuada por medios contra el que se invoca la cláusula atributiva de competencia:
electrónicos que proporcione un registro duradero. ¾ sucede en sus derechos y obligaciones a una de las partes originarias => no
¾ igualmente hay acuerdo escrito cuando est consignado en un ha de verificarse si el tercero ha dado su consentimiento.
¾ no sucede a una de las partes originarias => corresponde al órgano
intercambio de escritos de demanda y contestación dentro jurisdiccional que conoce del litigio verificar si el tercero ha dado
del proceso iniciado en España, en los cuales la existencia del efectivamente su consentimiento a la cláusula atributiva de competencia
acuerdo sea afirmada por una parte y no negada por la otra. conforme a los usos comerciales del art. 25 R. Bruselas I refundido.
¾ No es extrapolable a supuestos de una cadena de contratos de transmisión
- De aplicación con independencia del domicilio de las partes -> no supeditada
de la propiedad celebrados entre partes establecidas en distintos EM; pues la
a que alguna de las partes esté domiciliada en un EM. relación de sucesión entre el adquirente inicial y el subadquirente no puede
ƒ la norma de fuente interna a estos supuestos -> residual. reconducirse a la transmisión de un contrato único.
- La cláusula de sumisión = acuerdo atributivo de competencia (TJ) ƒ cadena de contratos de transmisión de la propiedad
¾ interpretarse en el sentido de que una cláusula atributiva de competencia
ƒ concepto autónomo -> desvinculado del Dº de un EM. pactada en el contrato celebrado entre el fabricante de un bien y el
ƒ Con carácter general, la cláusula solo obliga a las partes firmantes del adquirente de éste no puede ser invocada frente al tercero subadquirente
contrato. que, al término de una sucesión de contrato de transmisión de propiedad
ƒ TJUE => para que esa cláusula sea oponible frente a 3º, es necesario, celebrados entre partes establecidas en distintos EM, ha adquirido ese bien y
quiere interpones una acción de responsabilidad contra el fabricante, salvo si
en principio, que éste haya prestado su consentimiento a este efecto. consta que ese tercero prestó su consentimiento efectivo en relación con
- La aceptación por las partes de la cláusula puede otorgarse en un documento eses cláusula en la condiciones mencionadas.
separado y posterior al contrato ƒ contratos de transporte marítimo
ƒ debe contener una remisión expresa a las condiciones generales ¾ por la naturaleza particular del conocimiento de embarque: instrumento de
comercio destinado a regir una relación que implica al menos a tres personas
donde se inserta la cláusula de sumisión. ¾ la cláusula atributiva de competencia incluida en un conocimiento de
ƒ un acuerdo posterior (expreso o tácito) puede derogar la sumisión embarque puede ser invocada frente a un tercero a ese contrato
expresa hecha en un acuerdo anterior. 9 siempre que haya sido reconocida su validez por el cargador y
por el porteador

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9 y que, en virtud del Dº nacional aplicable, el tenedor del ¾ que el demandado ha sido informado de su derecho a impugnar
conocimiento, al adquirirlo, se haya subrogado en los derecho
la competencia del órgano jurisdiccional y de las consecuencias
y obligaciones del cargador.
ƒ contratación electrónica => la t cnica de aceptación mediante “clic” de las de comparecer o no
condiciones generales, que incluyen una cláusula atributiva de competencia, de un - Art. 22 bis 3 LOPJ => existe sumisión tácita cuando la comparecencia del
contrato de compraventa celebrado por vía electrónica, constituye una transmisión demandado no tenga por objeto impugnar la competencia —mediante
por medios electrónicos que proporciona un registro duradero de la cláusula si
declinatoria—.
permite imprimir y guardar el texto de la condiciones antes de la celebración del
contrato.
ƒ ámbito financiero => una cláusula atributiva de competencia inserta en un folleto de EL FORO DE NECESIDAD.
emisión de bonos únicamente cumple el requisito de forma escrita si el contrato - El art. 22 octies 3 LOPJ
firmado por las partes al emitir los títulos en el mercado primario menciona la
ƒ Los Tribunales españoles no podrán abstenerse o declinar su
aceptación de dicha cláusula o contienen remisión expresa al folleto.
competencia cuando el supuesto litigioso presente vinculación con
- la cláusula atributiva independiente = la nulidad del contrato principal no
España y los Tribunales de los distintos estados conectados con el
lleva automáticamente aparejada la nulidad de la cláusula de atribución de
supuesto hayan declinado su competencia
competencia
- declara competentes los tribunales del Estado cuyo ordenamiento procesal
ƒ la validez de la cláusula no puede ser impugnada por la sola razón de
regula esta figura cuando el supuesto de hecho tenga una vinculación con ese
la invalidez del contrato
Estado y no pueda obtenerse la tutela judicial efectiva ante los Tribunales de
- artículo 22.bis LOPJ
otro Estado también competente para conocer del asunto.
ƒ norma unilateral -> sólo regula el efecto positivo = prorrogatio fori
- interpretación teológica
[someterse a unos tribunales]
ƒ interpretación -> forma / efectos / alcance -> jurisprudencia del TJUE
del art. 25 RBIr
LA TUTELA CAUTELAR INTERNACIONAL
- incumplimiento de lo establecido en las cláusulas de sumisión -> hecho
- se despliega en dos foros:
generador de responsabilidad por incumplimiento contractual.
ƒ Principal
¾ Donde se sustancia el proceso principal.
LA SUMISIÓN TÁCITA
¾ Donde se solicitan / otorgan las cautelas pertinentes.
- manifestación de la autonomía de la voluntad
ƒ especial
- produce cuando el demandado comparece en juicio sin impugnar la ¾ pueden solicitarse directamente medidas cautelares en relación
competencia del órgano jurisdiccional. con el procedimiento que se ante los tribunales de otro Estado
ƒ el órgano jurisdiccional ante el que se ha planteado la demanda se ¾ medidas cautelares ejecutar directamente (ej. Estado donde el
declarará competente. demandado es titular de una cuenta corriente)
- Límite -> foros de competencia judicial exclusiva previstos en el art. 24 RBIR - El art. 35 del RBIr -> Podrán solicitarse a EM medidas provisionales o
- posible aun cuando exista una cláusula anterior de sumisión expresa a cautelares previstas por la ley de dicho EM
tribunales. ƒ incluso si otro EM es competente para conocer del fondo del asunto
- Si demandado es parte débil en una relación jurídica -> foros de protección - El art. 22 sexies LOPJ: España será competente cuando
ƒ el tomador de un seguro / el asegurado / beneficiario del contrato de ƒ se trate de adoptar medidas provisionales o de aseguramiento
seguro / persona perjudicada / el consumidor / trabajador respecto de personas o bienes que se hallen en territorio español y
ƒ el órgano jurisdiccional ante el que se plantee la demanda deberá deban cumplirse en España.
asegurarse ƒ también competentes para adoptar estas medidas si lo son para
¾ antes de asumir su competencia conocer del asunto principal

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- 722 LEC: se podrá solicitar a España 9 sin que esta última competencia esté supeditada al
ƒ por quien acredite ser parte de un proceso jurisdiccional o arbitral que cumplimiento de otros requisitos.
se siga en un país extranjero ƒ el tribunal que conozca sobre el fondo podrá adoptar cualquier medida
ƒ la adopción de medidas cautelares si se dan los presupuestos prevista en su OJ.
legalmente previstos ƒ ¿la medida así adoptada puedE beneficiarse sin más del sistema de
ƒ salvo en los casos en que para conocer del asunto principal fuesen reconocimiento y ejecución del RBIr?
exclusivamente competentes los Tribunales españoles ¾ medida cautelar a los efectos RBIr -> interpretación autónoma.
ƒ Sin perjuicio de las reglas especiales previstas en los Tratados y ¾ La doctrina distingue hasta cuatro elementos que la medida
Convenios o en las normas comunitarias que sean de aplicación debe reunir a los efectos de su inclusión en el Reglamento:
- Perspectiva del juez español – supuestos 9 Periculum in mora
ƒ procedimiento principal ante los tribunales españoles y se pretenda el 9 subordinación respecto de un proceso principal,
exequátur de las cautelas obtenidas ante los tribunales de otro EM 9 provisionalidad en el tiempo
¾ se aplicará RBIr si materia está incluida en su ámbito de 9 instrumentalidad de su contenido.
aplicación. ƒ no todo tipo de medida cautelar o provisional tiene cabida en el
¾ Si no dentro de su ámbito -> ni de otro Reglamento o texto sistema del R. Bruselas I refundido. Porque:
internacional ¾ no todo tipo de medida prevista en los ordenamientos de los
¾ será de aplicación el régimen de fuente interna del Estado EM tiene naturaleza estrictamente cautelar
donde pretendan hacerse valer. ¾ aun teniéndola, puede quedar excluida del ámbito del
ƒ procedimiento principal ante Estado extranjero, Reglamento por razón de la materia.
¾ España podrá actuar como foro especial para adoptar medidas ƒ incompatibles con RBIr
¾ medida que tenga por objeto ordenar el examen de un testigo con el fin de
cautelares respecto de personas o bienes que se hallen en
permitir al solicitante evaluar la oportunidad de una acción eventual,
territorio español. determinar el fundamento de tal acción y apreciar la pertinencia de los motivos
¾ Estas medidas podrán ser adoptadas, que pueden invocarse en ese contexto;
9 por requerimiento del tribunal extranjero que conoce ¾ medida que tenga por objeto el pago en concepto de entrega a cuenta de una
contraprestación contractual
del procedimiento principal,
¾ una orden conminatoria consistente en prohibir a una persona entablar un
9 directamente por el demandante ante el Tribunal procedimiento ante los órganos judiciales de otro EM —anti-suit injunctions
español. ƒ la posibilidad de que el juez de un EM (que ni conoce ni va a conocer
- Compatibilidad de la medida con RBIr del fondo)
ƒ Sólo en cuenta si la medida ¾ otorgue una medida cautelar relacionada con la controversia
¾ Se solicita ante tribunal distinto del que conoce a título principal principal (que se sustancia ante los tribunales de otro EM)
¾ Pretende beneficiarse del régimen de exequátur del RBIr ¾ dependerá de que esa medida sea compatible con el sistema
ƒ medida otorgada por EM que conoce del fondo y solo efectos en el foro del Reglamento.
¾ el RBIr no requisito adicional para que esa medida pueda ƒ STJCE 28.4.2005. => Se solicita ante un juez holandés una medida cautelar
considerarse medida cautelar a los efectos del Reglamento. prevista en el ordenamiento procesal holandés.
¾ Jurisprudencia TJUE: el tribunal competente para conocer del ¾ Estaba conociendo sobre el fondo de la cuestión un juez belga, en un
fondo de un asunto asunto en el que ambas partes eran belgas y el derecho aplicable al
9 también competente para adoptar medidas fondo también era belga.
¾ La medida solicitada consistía en realizar un examen provisional de
provisionales o cautelares
testigos.

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¾ El Tribunal negó la compatibilidad de la medida con el sistema del 9 al deudor no se le notifica la solicitud de OERC ni se le
Reglamento Bruselas I y la posibilidad de llevarla a cabo. oye antes de dictarla.
ƒ Es medida cautelar -> para dictar una OERC los tribunales tienen que
- las medidas provisionales y cautelares apreciar que concurre:
ƒ sean ordenadas por EM que no es competente en cuanto al fondo del ¾ apariencia de buen derecho (fumus bonis iuris)
asunto ¾ peligro por la mora procesal (periculum in mora).
¾ su efecto se circunscribe al territorio de ese EM. ¾ el acreedor
ƒ dictada por EM que conoce del fondo del asunto podrá 9 presentar pruebas suficientes para convencer al juez de
¾ sí cumple requisitos TJUE en su jurisprudencia la urgencia y riesgo existentes
¾ ser reconocida y ejecutada en otro EM 9 prestar caución suficiente para garantizar la
ƒ dictada en un Estado no miembro de la UE (supuesto extra-UE) indemnización de cualquier daño que se le pueda
¾ sólo será susceptible de reconocimiento y ejecución en España ocasionar al deudor.
9 cuando su denegación suponga una vulneración de la 9 Constatados resolución procedimiento
tutela judicial efectiva, y siempre que se hubieran ƒ Dictada la OERC con arreglo al Reglamento
adoptado previa audiencia de la parte contraria». ¾ se reconocerá en los EM sin necesidad de procedimiento alguno.
- Reglamento 655/2014 procedimiento -> orden europea de retención de ¾ tendrá fuerza ejecutiva sin necesidad de declaración de fuerza
cuentas a fin de simplificar el cobro transfronterizo de deudas en materia civil ejecutiva
(OERC). ƒ Se ejecutará con arreglo a los procedimientos aplicables a la ejecución
ƒ instrumento cautelar «de aplicación alternativa a las medidas de órdenes nacionales equivalentes en el EM de ejecución.
cautelares del: - contexto extraeuropeo – medidas otorgadas en terceros Estados
¾ Dº nacional – art. 1.2 y del RBIr ƒ reconocimiento/ejecución en España solo con carácter excepcional.
- Orden Europea de Retención de Cuentas: ƒ art. 41.3 LCJI -> únicamente podrá solicitarse el reconocimiento y
ƒ permite al acreedor obtener una OERC para evitar que el deudor pueda ejecución de medidas cautelares adoptadas previa audiencia de la
retirar o transferir fondos depositados en una cuenta bancaria parte contraria.
mantenida en un EM. ƒ se condiciona el reconocimiento al hecho de que su denegación
ƒ sólo aplicarse a deudas pecuniarias en materia civil y mercantil y en suponga una vulneración de la tutela judicial efectiva.
asuntos transfronterizos
¾ asunto transfronterizo = la cuenta bancaria se mantiene en un
EM que no sea ni el EM del órgano jurisdiccional ante el que se
solicite la orden, ni el EM del domicilio del acreedor
ƒ puede solicitarse en cualquier momento
¾ antes de incoar el procedimiento contra el deudor sobre el
fondo del asunto
¾ mientras se incoa el procedimiento
¾ después de que se haya obtenido sentencia, transacción o
documento público con fuerza ejecutiva.
ƒ competentes para dictar OERC antes de incoar un procedimiento
¾ los tribunales competentes para conocer del fondo por el RBIr.
¾ procedimiento inaudita parte

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CUESTIONES RELATIVAS A LA APLICACIÓN NORMAS SOBRE CJI ¾ No opera cuando el tribunal del EM es competente en virtud de
un foro exclusivo o de un foro de protección (art. 33).
LITISPENDENCIA INTERNACIONAL - Art.39 LCJI -> aplicar cuando no por: RBIr / otra norma convencional o
- demandas con el mismo objeto y causa entre las mismas partes ante órganos reglamento europeo -> Juez español:
jurisdiccionales de distintos Estados. ƒ carácter facultativo -> suspender o no el procedimiento si concurren
- Litispendencia intra europea –> dos o + EM de la UE requisitos:
ƒ ppio. prioridad temporal -> el tribunal de la 2ª demanda suspenderá ¾ competencia extranjera por conexión razonable con el litigio.
de oficio el procedimiento en tanto no se pronuncie sobre su ¾ previsible que el órgano jurisdiccional extranjero dicte una
competencia el tribunal ante el que se interpuso la 1ª (art. 29). resolución susceptible de ser reconocida en España.
¾ TJUE => para alcanzar los objetivos de la normas que regulan la litispendencia – ¾ España considere necesaria la suspensión del procedimiento en
interpretación autónoma y amplia de los preceptos que la regulan
aras a la buena administración de justicia.
9 estos preceptos serán de aplicación cuando las partes en los asuntos
pendientes sean las misas u las demandas tengan el mismo objeto y la ƒ podrá acordar la continuación del proceso en cualquier momento -> a
misma causa. instancia de parte y previo informe MF - cuando alguna siguientes
9 No son necesarios requisitos adicionales. circunstancias:
9 Momento temporal de referencia -> tribunal de la 1ª demanda
¾ tribunal extranjero declarado incompetente, o si, requerido por
declarado competente cuando no declinado competencia con
anterioridad a la actuación procesal que el Dº nacional considera el cualquiera de las partes, no se hubiera pronunciado sobre su
primer medio de defensa sobre el fondo invocado ante ese tribunal. propia competencia.
o salvo en el supuesto en que el tribunal ante el que se ¾ proceso ante otro Estado sea suspendido o sobreseído.
presentó la segunda demanda disponga de competencia
¾ estime poco probable que el proceso ante otro Estado concluya
exclusiva en virtud del Reglamento
9 demanda efectivamente formulada -> presentado denuncia con en tiempo razonable.
personación como actor civil ante el juez de instrucción, aunque no se ¾ necesaria continuación proceso para buena adm. justicia.
haya completado la fase de instrucción del asunto controvertido. ¾ Que se entienda que la sentencia definitiva que eventualmente
ƒ prioridad temporal – una excepción -> cláusula de sumisión pueda llegar a dictarse no será susceptible de ser reconocida y
¾ si se presenta una demanda ante EM competencia exclusiva en ejecutada en España.
virtud de una cláusula de sumisión
¾ cualquier otro EM suspenderá el procedimiento hasta que el CONEXIDAD INTERNACIONAL
tribunal ante el que se presentó la demanda en virtud de la - vinculación estrecha entre dos litigios pendientes -> oportuno tramitarlas y
cláusula se declare incompetente. juzgarlas al mismo tiempo para evitar resoluciones contradictorias.
¾ Si, por el contrario, este último tribunal se declara competente, La conexidad internacional puede darse:
los tribunales de los demás EM deberán abstenerse en favor de - Entre órganos jurisdiccionales de
aquél (art. 31). - Entre órganos jurisdiccionales de un EM y órganos jurisdiccionales de un
- Litispendencia extraeuropea - entre EM UE y tribunales de 3º Estados tercer Estado.
ƒ prevista en RBIr Ambos supuestos están regulados en el R. Bruselas I refundido (arts. 30 y 34). En
ƒ No principio de prioridad temporal. el ordenamiento jurídico español, la conexidad internacional está regulada en el
ƒ Se basa en criterios que toman en consideración el hecho de que las artículo 40 LCJI.
resoluciones de un tercer Estado puedan ser reconocidas y ejecutadas - conexidad «europea» - dos o más EM de la UE
en el EM de que se trate con arreglo a su legislación nacional y a la ƒ tribunal demanda posterior podrá suspender el procedimiento.
buena administración de justicia.
ƒ Sólo es aplicable si el EM declarado competente en aplicación del foro
general o de los foros especiales por razón de la materia.

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ƒ cuando la demanda presentada en primer lugar esté pendiente en CONTROL CJI


primera instancia, cualquier otro órgano jurisdiccional podrá, a - Para proteger
instancia de una de las partes, declinar su competencia. ƒ la eficacia de los foros exclusivos de CJI -> RBIr obliga a EM a declararse
ƒ exige - tribunal de la primera demanda de oficio incompetentes si se suscita ante ellos, a título principal, un
¾ competente para conocer de las demandas litigio para el que otro EM es exclusivamente competente (art. 27).
¾ que su ley permita la acumulación. ƒ Dº defensa del demandado -> RBIr (art. 28)
ƒ demandas conexas cuando vinculadas entre sí por una relación tan ¾ cuando una persona domiciliada en un EM sea demandada ante
estrecha que sería oportuno tramitarlas y juzgarlas al mismo tiempo a otro EM
fin de evitar resoluciones que podrían ser contradictorias si los asuntos ¾ este EM obligado a suspender el procedimiento en tanto no se
fueran juzgados separadamente (art. 30). acredite que el demandado ha podido recibir el escrito de
- conexidad entre tribunales de EM y tribunales de terceros Estados demanda o documento equivalente para defenderse.
ƒ en consideración que las resoluciones de un 3º Estado puedan ser ¾ Si el demandado:
reconocidas y ejecutadas en el EM de que se trate con arreglo a su 9 no comparece => el órgano jurisdiccional verificará de
legislación nacional y a la buena administración de justicia. oficio su competencia según los foros del RBIr
ƒ sólo aplicable si EM declarado competente por foro general o de los o si no puede justificar su competencia en
foros especiales por razón de la materia. aplicación de estos foros, se declarará oficio
ƒ No opera cuando el tribunal del EM es competente en virtud de un foro incompetente.
exclusivo o de un foro de protección (art. 34). 9 comparece => el control de CJI recae sobre la actuación
- Art. 40 LCJI -> aplicar cuando no por: RBIr / otra norma convencional o del mismo demandado.
reglamento europeo o si no la impugna, el órgano jurisdiccional se
ƒ La apreciación de la conexidad faculta (no obliga) al juez español a declarará competente (sumisión tácita).
suspender el procedimiento iniciado si en el supuesto concurren una - Art. 36, 38 y 39 LEC -> aplicar cuando no RBIr. Control de oficio en 3 supuestos:
serie de requisitos: ƒ demanda / solicitud ejecución de sujetos o bienes que gocen de
¾ Que sea conveniente oír y resolver conjuntamente las inmunidad de jurisdicción o de ejecución, conforme a DIPúblico.
demandas conexas para evitar el riesgo de resoluciones ƒ asunto se atribuido con carácter exclusivo a la jurisdicción de otro
inconciliables. Estado.
¾ previsible que Estado extranjero dicte una resolución ƒ demandado
susceptible de ser reconocida en España. ¾ no comparece y CJI de España únicamente por sumisión tácita
¾ España considere necesaria la suspensión del procedimiento en de las partes
aras a la buena administración de justicia. ¾ comparece -> él mediante declinatoria la falta de competencia
ƒ el juez español podrá continuar con el proceso en cualquier momento, judicial internacional del tribunal español
a instancia de parte y previo informe del Ministerio Fiscal, cuando
concurran alguna de las siguientes circunstancias:
¾ considere que no existe riesgo de resoluciones contradictorias.
¾ proceso ante otro Estado sea suspendido o concluido.
¾ poco probable que el proceso ante el órgano jurisdiccional del
otro Estado concluya en un tiempo razonable.
¾ necesaria continuación del proceso para buena adm. justicia.

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TEMA 5 PROCESO CIVIL CON ELEMENTO EXTRANJERO Y COOPERACIÓN JURÍDICA INTERNACIONAL art.81.1 TFUE / art. 3 LCJI
ASISTENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL - Manifestación de la tutela judicial internacional.
- LCJI -> regula el sistema general
II. BASES DEL PROCESO CIVIL CON ELEMENTO EXTRANJERO ƒ Subsidiario de Reglamentos o Convenios en los que España sea parte.
ƒ El régimen general de cooperación se aplica a:
GARANTÍAS CONSTITUCIONALES ¾ los actos de cooperación jurídica internacional
- CE: los extranjeros gozan en España de las libertades públicas que garantiza el ¾ los actos de comunicación y traslado de documentos judiciales
Título I CE (derechos y deberes fundamentales) en los términos que y extrajudiciales.
establezcan los tratados y la ley. Las solicitudes:
- El TC ha reconocido el derecho fundamental de españoles y extranjeros a - Denegarse solo si:
obtener la tutela efectiva de los jueces y tribunales en el ejercicio de sus ƒ contraria al orden público español.
derechos e intereses legítimos (STC 99/1985) ƒ La cooperación dimane de un proceso que sea de competencia
- Dº acceso a jurisdicción de los extranjeros: la cláusula general que prohíbe la exclusiva de la jurisdicción española.
«indefensión» -> art. 24.1 CE – derechos de carácter procesal aplicables a ƒ El contenido del acto a realizar no corresponda a las atribuciones
españoles y extranjeros: Derecho a: propias de la autoridad judicial española requerida.
ƒ ser juzgado por un juez imparcial y legalmente predeterminado ƒ La solicitud de cooperación no reúna el contenido y requisitos mínimos
ƒ comunicar al demandado, en tiempo y forma, la apertura del proceso exigidos por la ley para su tramitación.
y la demanda, para no producirle indefensión ƒ Se constate que la cooperación es solicitada por autoridades
ƒ defensa y a la asistencia letrada extranjeras que reiteradamente hayan denegado la cooperación a las
ƒ proceso con todas las garantías y plena «igualdad de armas» entre autoridades españolas.
demandante y demandado - Transmisión:
ƒ a un proceso sin dilaciones indebidas; ƒ por cuatro vías: Consular o diplomática / A través de las autoridades
ƒ una resolución judicial congruente con las pretensiones de las partes, centrales (en España es el Ministro de Justicia) / directamente entre
suficientemente motivada y fundada en Derecho; los órganos jurisdiccionales / por conducto notarial si es compatible
ƒ los recurso legalmente previstos contra las resoluciones judiciales. con la naturaleza del acto de cooperación.
LA REGLA LEX FORI REGIT PROCESSUM ƒ Distinguir:
- Los tribunales españoles aplican el Dº procesal español para regular el ¾ España solicita extranjero:
proceso con elemento extranjero. 9 se enviarán mediante oficio a la autoridad central
ƒ Art. 3 LEC: «Con las solas excepciones que pueden prever los Tratados española para que las tramite a las autoridades
y Convenios internacionales, los procesos civiles que se sigan en el competentes del Estado requerido.
territorio nacional se regirán únicamente por normas procesales 9 Por vía diplomática o consular, a través de la autoridad
españolas». central de dicho Estado si existe y no se opone su
ƒ excepciones a esta regla: RBIr regula aspectos del procedimiento de legislación.
reconocimiento y ejecución de sentencias dictadas por EM de la UE. ¾ Autoridades extranjeras solicitan a España: se transmitirán a la
- Regula el Dº procesal del Estado cuyos tribunales conocen del asusto ( lex fori): autoridad central española, que las remitirá a las autoridades
ƒ Presupuestos procesales / Tipos de procedimientos / Formas de españolas competentes para su ejecución
terminación / Costas procesales - Las dirigidas a autoridad extranjera + doc. Adjuntos => acompañadas de
- Se rigen por la ley aplicable al fondo del asunto ( lex causae): La caducidad y traducción a lengua oficial del Estado Requerido.
la prescripción - Las dirigidas a autoridad española => traducción privada al castellano.

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III. LAS PARTES: CAPACIDAD, LEGITIMACIÓN Y REPRESENTACIÓN. JUSTICIA - Se rigen por -> art. 25 a 35 LEC: actuación procesal de las partes mediante la
GRATUITA. representación de procurador de los tribunales y defensa de abogado.
- Representación procesal requiere de un mandato de representación expreso:
CAPACIDAD. ƒ el poder para pleitos.
- Quien puede ser parte - > por lex fori / art.6 LEC. ƒ Otorgarse mediante notario o mediante apoderamiento apud acta.
ƒ Las personas físicas y jurídicas ƒ Cuando el poderdante es extranjero, la capacidad para otorgarlo se
ƒ concebido no nacido para los efectos que le sean favorables rige por su ley nacional.
ƒ Las masas patrimoniales ƒ Dos vías para otorgar poder en el extranjero:
ƒ Las entidades sin personalidad jurídica a las que la ley reconozca ¾ Ante autoridad consular española
capacidad para ser parte ¾ Ante notario extranjero
ƒ El Ministerio Fiscal 9 validez del poder en España queda condicionado a que
ƒ grupos de consumidores el notario extranjero que lo otorgue cumpla funciones,
ƒ Las entidades que, sin haber cumplido los requisitos legales para formación y función equivalentes a las del notario
constituirse en personas jurídica, estén formadas por pluralidad de español.
elementos personales y patrimoniales puestos al servicio de un fin 9 Debe cumplir con los requisitos formales que exige la LEC:
determinado. o Observar requisitos del país donde se otorga
- capacidad procesal – por ley personal (ley nacional) o Doc. Con => legalización/apostilla + requisitos
ƒ art. 7 LEC solo comparecer en juicio los que estén en pleno ejercicio de autenticidad
sus derechos civiles.
ƒ vinculación = una remisión a la capacidad de obrar. JUSTICIA GRATUITA. (Ley de Asistencia Jurídica Gratuita)
ƒ capacidad de obrar de los extranjeros -> por su ley personal (ley - Aplicación en defecto de convenio internacional
nacional). - Prestaciones que comprende son:
ƒ Se aplica a personas físicas y personas jurídicas. ƒ Asesoramiento y orientación gratuitos previos al proceso
ƒ Defensa y representación gratuitas
LEGITIMACIÓN. ƒ Inserción gratuita de anuncios o edictos
- Necesario para tener derecho a una tutela judicial concreta. ƒ Exención pago de tasas judiciales y de depósitos necesarios para la
- ley que determina la legitimación -> la lex causae (ley aplicable al fondo del interposición de recursos
asunto) ƒ Asistencia pericial gratuita en el proceso a cargo del personal técnico
- LEC: partes legítimas = quienes comparezcan y actúen en juicio como titulares adscrito a los órganos jurisdiccionales
de una relación jurídica = quienes sean titulares del dº discutido ƒ Obtención gratuita de copias, testimonios, instrumentos y actas
- Tratamiento procesal -> por la lex fori (ley procesal del tribunal que conoce). notariales
ƒ tribunal español, será la ley procesal española la que determine la ƒ Reducción del 80% de los dº arancelarios (cuando tengan relación
necesidad o no de acreditar la legitimación. directa con el proceso y sean requeridos por el órgano judicial en el
curso del mismo):
REPRESENTACIÓN PROCESAL Y DEFENSA -> por la lex fori ¾ Por el otorgamiento de escrituras públicas y por obtención de
- Dº de la UE y la jurisprudencia del TJUE -> prevén excepciones copias y testimonios notariales
ƒ La representación limitada del demandado extranjero para denunciar ¾ Por la obtención de notas, certificaciones, anotaciones, asientos
defectos o vicios en la notificación o la falta de CJI de los tribunales e inscripciones en los Registros de la Propiedad y Mercantil.

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- Extensiva a los litigios transfronterizos de la UE: 1. La notificación entre EM de la UE -> R. Notificaciones 1393/2007
ƒ aquellos en el que la parte que solicita la asistencia jurídica gratuita - Se aplica en materia civil y mercantil
RH/domiciliada en EM de la UE distinto de donde se halla el tribunal ƒ cuando un doc. judicial o extrajudicial deba transmitirse de un EM a
que conoce del asunto. otro para ser notificado o trasladado en este último (excepto
ƒ contenido -> además de las prestaciones anteriores: Dinamarca).
¾ Servicios de interpretación - Aplicación obligatoria -> Dos supuestos de no aplicación:
¾ Traducción de documentos ƒ domicilio de la persona a la que haya de notificarse sea desconocido
¾ Gastos de desplazamiento ƒ La parte a la que deba notificarse en un EM distinto al Estado donde se
- La solicitud de otro EM de la UE => presentarse => Colegio de Abogados del sustancie el procedimiento haya designado o deba tener un
lugar donde se halle el tribunal que haya de conocer del proceso principal. representante autorizado en este último Estado.
(Los Colegios actúan como autoridades expedidoras y receptoras de estas - Modos de notificación (sin jerarquía) – utilizarse indistintamente:
solicitudes). ƒ A través de organismos transmisores y organismos receptores
designados por cada EM:
IV. LA NOTIFICACIÓN INTERNACIONAL ¾ la transmisión podrá realizarse por cualquier medio adecuado,
- Notificación: siempre que el contenido del documento recibido sea fiel y
ƒ cauce por el que el demandado conoce de la existencia de un proceso conforme al del documento expedido.
judicial abierto contra él. ¾ Con los documentos, el organismo transmisor debe adjuntar
ƒ El demandado -> posibilidad de intervenir en el proceso, ser oído y siempre un Anexo I
ejercer en él la defensa de sus derechos e intereses legítimos. 9 precisa los datos del organismo transmisor y receptor
- TC: como del requirente y destinatario
ƒ los órganos judiciales -> velar por la correcta ejecución de los actos de ¾ La solicitud se envía al órgano receptor, que informará al
comunicación procesal y asegurar que la parte sea oída en el proceso. destinatario adjuntado un anexo (Anexo II)
Lo que comporta la exigencia de emplazamiento personal de los 9 en el que se le informa que puede negarse a recibir la
afectados. notificación si la ha recibido en un idioma que no
¾ = aunque domicilio demandado en el extranjero -> amparo en entienda o no sea el idioma oficial del Estado requerido.
aquellos supuestos: 9 Si el destinatario se niega a aceptar el documento por no
9 En los que el órgano judicial no practicó el estar debidamente traducido, podrá subsanarse la
emplazamiento de aquél en el domicilio situado en el notificación.
extranjero ƒ Por medio de agentes diplomáticos o consulares: se hará de forma
9 En los que el demandado había sido emplazado por directa a destinatario.
edictos, sin haber agotado previamente el uso de los ƒ Correo certificado: directamente al destinatario mediante carta
instrumentos de búsqueda que el órgano judicial tiene a certificada con acuse de recibo o equivalente
su alcance. ƒ Mediante solicitud directa de notificación:
ƒ aplicar los mecanismos de cooperación judicial previsto en el ¾ cualquier persona interesada en el proceso judicial abierto en
reglamento europeo de notificación. el Estado de origen puede efectuar notificación de documentos
- Instrumentos judiciales
ƒ R. Notificaciones -> solo EM UE – excepto Dinamarca ¾ directamente por medio de agentes judiciales, funcionarios u
ƒ CLH Notificación -> entre 3º Estado que lo hayan ratificado otras personas competentes del EM requerido
ƒ En defecto de los anteriores -> LCJI. ¾ cuando notificación permitida conforme al dº interno de ese EM.

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- El TJUE -> envío del Anexo II es obligatorio con independencia de la vía V. LA PRUEBA INTERNACIONAL -> para practicar pruebas en el extranjero
utilizada para la notificación. Dos textos internacionales fundamentales:
ƒ Anexo II -> informa al notificado de su dº de rechazar la notificación si - R. Prueba => aplicación restringida en el espacio judicial europeo (excepto
no está traducida Dinamarca).
- El principio de equivalencia: un órgano jurisdiccional nacional no puede dar a - CLH 1970-prueba -> con terceros Estados no miembros de le UE que lo hayan
una persona domiciliada en otro EM un trato menos favorable que el que ratificado.
daría a un nacional en un supuesto interno semejante. - Para practicar prueba en 3º Estados no miembros de la UE y no hayan
- Si el demandado después de notificado no comparece -> tribunal aguardar ratificado el CLH 1970- Prueba => ordenamiento jurídico interno (LCJI).
hasta que puede establecerse que:
ƒ El demandado ha sido notificado conforme a una forma prescrita por 1. La prueba entre EM de la UE -> R. Prueba (1206/2001): se aplica cuando un
el Derecho interno del EM requerido órgano jurisdiccional de un EM (de conformidad con su OJ) solicite:
ƒ Que el documento ha sido efectivamente entregado al demandado
conforme al Reglamento y que, además, haya tenido lugar en tiempo Obtención de pruebas por el órgano jurisdiccional REQUERIDO:
oportuno para que el demandado haya podido defenderse. - comunicación directa entre órganos jurisdiccionales.
- El R. Notificaciones prevé que cada EM designe una Entidad Central encargada - órgano jurisdiccional ante el que iniciada la causa = órgano requirente
de: ƒ remitir directamente al órgano jurisdiccional competente de otro EM
ƒ facilitar información a los organismos transmisores (órgano requerido) una solicitud para que éste realice las diligencias de
ƒ buscar soluciones a las dificultades que puedan surgir en la transmisión obtención de prueba.
de documentos - La solicitud:
ƒ Excepcionalmente puede realizar funciones de notificación. ƒ especificar:
¾ Órgano requirente, nombre y dirección de la partes
2. La notificación con terceros Estados. ¾ Tipo de causa judicial y objeto
CLH Notificación -> notificación o traslado de documentos en el extranjero de ¾ Descripción de las diligencias
documentación judicial y extrajudicial. ¾ Declaración de una persona: nombre y preguntas que deben
- Aplicable a materia civil y mercantil y solo cuando se conozca la dirección de formulársele.
demandado. ƒ en la lengua oficial del EM requerido y se tramitará por la vía más
- No interpretación por un tribunal común a todos los Estado que lo han rápida acertada por este último.
ratificado -> Existen diferentes interpretaciones - Ejecución: de acuerdo con el Dº interno del Estado requerido.
- traslado notificación: a través: ƒ Las partes y sus representantes: dº a estar presentes en la realización
ƒ de las autoridades centrales que cada Estado designa de las pruebas si así lo prevé el dº del órgano jurisdiccional requirente.
¾ España: Ministerio de Justicia - La ejecución solicitud solo denegarse cuando:
¾ Estas la envían a la autoridad requerida la petición de ƒ La solicitud no en el ámbito de aplicación del Reglamento
notificación conforme a modelo del Convenio. ƒ Si según el dº Estado requerido la ejecución no entra en el ámbito de
ƒ de agentes consulares y diplomáticos del Estado de origen las competencias judiciales
directamente a las personas que se encuentren en el extranjero o ƒ Órgano jurisdiccional requirente no accede a subsanar defectos,
autoridades de otro Estado contratante. lagunas existentes en la solicitud previa en un plazo de 30 días
- Solo denegarse petición de notificación -> si el Estado requerido juzga que ƒ No se cumpla la provisión de fondos que en su caso sea necesaria.
cumplir con tal petición supondría un atentado a su soberanía o seguridad.

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Obtención directa de pruebas por el órgano jurisdiccional REQUIRENTE: - La comisión rogatoria:


- Las diligencias podrán efectuarse directamente en el EM requerido con ƒ debe especificar:
autorización previa del órgano central o la autoridad competente de dicho ¾ Autoridad requirente, nombre y dirección de las partes
Estado. ¾ Tipo de causa judicial y objeto
- Solo podrá llevarse a cabo la obtención directa de prueba cuando sea de ¾ Descripción de las pruebas que hayan de obtenerse
forma voluntaria: ¾ Si declaración de una persona: nombre y preguntas que deben
ƒ será efectuada por un miembro del personal judicial o por cualquier formulársele.
otra persona ƒ Acompaña de traducción a la lengua de la autoridad requerida o
ƒ designado con arreglo al Derecho del EM del tribunal requirente. redactarse en dicha lengua.
- Notificación de solicitud de prueba -> mediante formulario: especificar: ƒ No se ejecutará cuando la persona designada en la misma alegare una
ƒ El órgano jurisdiccional requirente, nombre y dirección de las partes prohibición o exención de prestar declaración conforme a la ley del
ƒ Tipo de causa judicial y objeto de la misma Estado requerido o conforme a la ley del estado requirente.
ƒ Descripción de diligencias - No se podrá denegar la ejecución por el solo motivo de que la ley del Estado
ƒ Tomar declaración a una persona: su nombre y preguntas que deben requerido reivindique una competencia judicial exclusiva en el asunto de que
formularse se trate.
- cada EM designar un Órgano central encargado de: - El CLH 1970-Prueba prevé la obtención de pruebas por funcionarios
ƒ Facilitar la información a los órganos jurisdiccionales diplomáticos de Estado contratante
ƒ Buscar soluciones en caso de que una solicitud plantee dificultades. ƒ podrá, en el territorio de otro Estado contratante y dentro de una
ƒ Excepcionalmente, puede trasladar solicitud de prueba al órgano circunscripción donde ejerza sus funciones,
jurisdiccional requerido ƒ proceder, sin compulsión, a la obtención de pruebas de nacionales de
ƒ Gestionar las solicitudes de obtención directa de pruebas por el órgano un Estado que dicho funcionario represente y que se refieran a un
jurisdiccional requirente. procedimiento incoado ante un Tribunal de dicho Estado.
ƒ Denegar la obtención directa de prueba si: - Si notificación no posible por aplicación de Convenio Internacional -> cauce
¾ La solicitud no en el ámbito de ampliación del Reglamento previsto para la cooperación jurídica internacional en LCJI.
¾ La solicitud no contiene todos los datos necesarios - Contenido: describirse la diligencia solicitada y solicitar la asistencia de las
¾ La obtención directa de pruebas es contraria a los principios partes y sus representantes.
fundamentales del Derecho del su EM. - La diligencia deberá describir:
ƒ En la declaración de una persona => su nombre, dirección y preguntas
2. Prueba con terceros Estados (extra europea) a formular
- CLH 1970-Prueba -> relativo a la obtención de pruebas en el extranjero en ƒ Un examen de testigos => nombre, datos para su identificación y
materia civil y mercantil localización y preguntas a formular
- solicitud de prueba -> en forma de comisión rogatoria ƒ Exhibición de documentos => deberán ser identificables y se tienen
ƒ a través de las autoridades centrales que cada Estado designa que especificar las circunstancias que permitan sostener que el
ƒ España: Subdirección General de Cooperación Jurídica internacional. documento se encuentra bajo el control de la persona que se requiera.
- El órgano de un EM que solicita la prueba se lo comunica a su autoridad
central -> ésta transmite la comisión a la autoridad central del Estado donde
pretenda llevarse a cabo -> esta autoridad transmite la comisión rogatoria al
órgano que deba practicarla.

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TEMA 6 RECONOCIMIENTO / EJECUCIÓN DE RESOLUCIONES - efectos ejecutivos -> instarse el execuátur


JUDICIALES EXTRANJERAS (I) ƒ procedimiento de homologación de la sentencia extranjera en virtud
del cual se obtiene una declaración de ejecutividad que permite que la
II. MARCO NORMATIVO EN MATERIA DE RECONOCIMIENTO Y EJECUCIÓN DE resolución extranjera despliegue su eficacia ejecutiva.
RESOLUCIONES Y LAUDOS ARBITRALES EXTRANJEROS. ƒ (Ejem. Sentencia que condena al pago de una cantidad de dinero)
- El marco normativo en materia de reconocimiento y ejecución de - El reconocimiento supone que el Estado requerido integra en su OJ la
resoluciones judiciales y laudos arbitrales extranjeros lo conforman: situación jurídica que la decisión extranjera establece
ƒ normas convencionales (convenios tema 5) ƒ determinarse qué OJ determina los efectos que la resolución establece
ƒ reglamentos europeos Los dos modelos principales son:
ƒ distintas normas de Derecho interno (LCJI / LJV). ¾ Extensión de los efectos: los efectos que la decisión despliega
- Estos textos NO se aplican de forma cumulativa en el Estado donde se dictó se extienden al Estado requerido.
ƒ no puede invocarse la aplicación de dos normas distintas para ¾ Equiparación de los efectos: la decisión extranjera adopta en el
reconocer en España una misma resolución judicial. Estado requerido los mismos efectos que tiene una decisión
- Para determinar la norma aplicable al supuesto concreto – art. 2 LCJI similar dictada por los tribunales de este último Estado.
ƒ Rango jerárquico: la cooperación jurídica internacional en materia civil ƒ Los Reglamentos europeos, el Convenio de Lugano II y la LCJI optan por
y mercantil se rige por: el modelo de extensión de los efectos.
¾ Las normas de la UE y los tratados internacionales en los que ¾ Esta extensión tiene un límite en España: no se admitirán en
España sea parte. España efectos que vulneren el orden público español.
¾ Las normas especiales de derecho interno ( Ejm. LJV).
¾ Subsidiariamente, por la presente ley ( LCJI). IV. RECONOCIMIENTO Y EJECUCIÓN EL EN RBIr
- Disposiciones en materia de reconocimiento y ejecución previstas en los - Instrumento doble -> regula: CJI / reconocimiento y ejecución
Reglamentos de la UE y Convenios internacionales son: - Finalidad: simplificar el procedimiento.
ƒ Las recogidas en el Reglamento de Bruselas I refundido ƒ Prevé un reconocimiento automático y uno especial para cuando no
ƒ Las recogidas en el Convenio de Lugano proceda el automático.
ƒ Las disposiciones del convenio de La Haya sobre acuerdos de elección - Ppio. de confianza: poco los motivos de denegación del reconocimiento y
del foro. ejecución y en ningún caso la resolución pondrá ser objeto de una revisión en
- Reconocimiento y ejecución de laudos arbitrales: cuanto al fondo en el EM requerido.
ƒ Convenio de Nueva York sobre reconocimiento y ejecución de - Preserva los derechos de las personas contra la que se insta el reconocimiento
sentencias arbitrales extranjeras. o la ejecución: prevé
ƒ un procedimiento de denegación de la ejecución también aplicable al
III. LOS EFECTOS DE LAS RESOLUCIONES EXTRANJERAS ámbito de la denegación de reconocimiento.
- “resolución” = decisiones que emanan de la jurisdicción. Ámbito de aplicación.
- “extranjera” = resoluciones que emanan de la autoridad judicial de un Estado - «resolución» a efectos del Reglamento:
distinto de aquel en el que se pide el reconocimiento. ƒ cualquier decisión adoptada por un órgano jurisdiccional de un EM en
materia civil y mercantil (firme o definitiva) y con independencia de la
Los efectos de las resoluciones extranjeras denominación que reciba.
- efecto de cosa juzgada y no efecto ejecutivo -> instarse el reconocimiento
ƒ porque la sentencia no puede ser ejecutable (ejem. sentencia de
divorcio).

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ƒ Incluye 9 que la resolución cuyo reconocimiento incidental se


¾ el acto por el que el Secretario Judicial liquida las costas del solicita está impugnada ante los tribunales del Estado de
proceso origen
¾ las medidas cautelares dictadas por el órgano jurisdiccional que 9 si se ha solicitado
conoce del fondo del asunto. o a título principal el reconocimiento de la misma
- No podrán reconocerse las medidas cautelares: o una resolución declarativa de que debe
ƒ dictadas por un tribunal que no sea el que conoce o va a conocer sobre denegarse el reconocimiento de la misma.
el fondo ¾ Art.38 RBIr: El órgano jurisdiccional o la autoridad ante el que se invoque una
resolución dictada en otro EM podrá suspender el procedimiento, en todo o en
ƒ las adoptadas inaudita parte.
parte si
9 a) se impugna la resolución en el Estado miembro de origen,
Procedimiento de reconocimiento y ejecución. 9 b) se solicita una resolución en la que se declare que no existen motivos
- Principio de reconocimiento automático => no es necesario iniciar en el para denegar el reconocimiento con arreglo al artículo 45, o una
resolución declarativa de que debe denegarse el reconocimiento por
Estado requerido un procedimiento de execuátur para que se emita una
alguno de tales motivos.
declaración de ejecutividad de la resolución intra europea. ƒ El reconocimiento incidental se sustanciará ante los tribunales españoles por el cauce
ƒ Consecuencia -> no puede iniciarse ante ningún otro órgano previsto para las cuestiones incidentales -> art.38 y ss. LEC.
jurisdiccional de un EM de la UE una acción nueva entre las mimas ƒ DF 25º: No especifica el cauce -> el incidental de especial pronunciamiento / el incidental
de previo pronunciamiento,
partes y con el mismo objeto.
¾ los tribunales pueden optar por cualquiera de los dos cauces.
ƒ Art. 36.1 RBIr: las resoluciones dictadas en un EM serán reconocidas - La parte interesada podrá solicitar ante los tribunales del Estado requerido
en los demás EM sin necesidad de procedimiento alguno. ƒ el reconocimiento a título principal de la resolución intra europea
- Reconocimiento resolución intra europea -> el demandante debe presentar ƒ el no reconocimiento de la resolución.
ƒ copia de la resolución dictada por el órgano jurisdiccional del otro EM ƒ La sentencia -> efecto erga omnes en el foro.
ƒ certificado en un modelo de formulario anexo al Reglamento. ƒ El procedimiento de ambos es el mismo que el procedimiento de
ƒ El formulario refleja que la resolución no ha sido dictada en rebeldía y denegación de la ejecución.
que ha sido notificada a los demandados - La ejecución:
¾ (formulario cumplimentado por el órgano jurisdiccional que ƒ Resoluciones dictadas en un EM que tengan fuerza ejecutiva la tendrán
dicta la resolución). también en los demás EM, sin necesidad de una “declaración de fuerza
- Reconocimiento incidental: lo puede instar cualquier parte interesada en el ejecutiva” (declaración de ejecutividad).
contexto de un procedimiento judicial que se está sustanciando ante los ƒ Procedimiento: se rige por -> dº EM donde se vaya a ejecutar y serán
tribunales españoles. ejecutadas como si hubieran sido dictadas en dicho EM.
ƒ solo produce efectos dentro del procedimiento en el que se solicita. ƒ El solicitante -> aportar:
ƒ DF º LEC: “quedando limitada la eficacia de dicho reconocimiento a ¾ copia de la resolución que reúna los requisitos para ser
lo resuelto en el proceso principal del que el incidente trae causa, y sin considerada auténtica
que pueda impedirse que en procedimiento aparte se resuelva de ¾ certificado (Anexo I RBIr): acreditar fuerza ejecutiva de la
forma principal sobre el reconocimiento de la resolución”. resolución.
ƒ El juez que conoce del procedimiento principal podrá – art.38 RBIr - La protección de los derechos de la persona contra la que se solicita la
¾ Denegar el reconocimiento incidental si aprecia alguno de los ejecución o el reconocimiento -> se preservan:
motivos de denegación. ƒ Exigiendo que al demandado se le notifique el Anexo I
¾ Suspender el procedimiento si la parte que se oponga a este ¾ precisa los datos del organismo transmisor/receptor y
reconocimiento alega requirente/destinatario)

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ƒ La parte afectada podrá iniciar en el Estado requerido un 1º. Motivos de aplicación excepcional -> Control de la competencia del juez de
procedimiento de denegación de la ejecución: origen
¾ El procedimiento se sustancia por el cauce del juicio verbal - Una excepción: no se reconocerá la sentencia intra europea en aquellos
¾ Competencia => JPI que conozca de la ejecución. supuestos en los que el juez del Estado de origen debió tener en cuenta, para
¾ Presentarse demanda -> plazo de 10 días declararse competente, los foros de protección ( seguros, consumidores y
9 a contar desde la fecha de la notificación al demandado trabajadores) o los foros exclusivos.
del despacho de ejecución - El juez del Estado requerido está vinculado por las apreciaciones de hecho en
9 acompañada de una copia de la resolución + traducción las que el juez del Estado de origen basó su competencia.
ƒ el actor puede solicitar al órgano jurisdiccional que: 2º. Motivos de aplicación general. Son:
¾ Limite el procediendo de ejecución a medida cautelares 2º.1 -> Reconocimiento manifiestamente contrario al orden público EM requerido
¾ Que condicione la ejecución a la constitución de garantías - STC: Orden público = conjunto de principios, normas rectoras generales y
¾ Que suspenda, en todo o en parte, el procedimiento de derechos fundamentales constitucionalizados en el OJ español, siendo sus
ejecución. normas jurídicas básicas e inderogables por la voluntad de las partes, tanto en
ƒ A petición de la persona contra la que se inste la ejecución => el JPI lo social como en lo económico
competente suspenderá el procedimiento en caso de que se suspenda - La apreciación de esta cláusula debe ser muy restrictiva.
la fuerza ejecutiva de la resolución en el EM de origen. - TJUE:
ƒ No le corresponde fijar el contenido del orden público de los EM, pero sí fijar los límites.
- En el procedimiento de denegación de la ejecución, de reconocimiento a título
ƒ El orden público solo puede considerarse cuando la resolución viole manifiestamente
principal y en el de no reconocimiento: una norma jurídica esencial en el OJ del Estado requerido o un derecho reconocido como
ƒ Una vez presentada la demanda, el secretario judicial la traslada al fundamental en este ordenamiento.
demandado, para que conteste en el plazo de 10 días. ƒ El error en la aplicación o interpretación del derecho material aplicable al fondo de la
controversia no justifica por sí mismo la aplicación de esta cláusula, incluso en los
ƒ En la contestación deberá proponer todos los medios de prueba de que
supuestos en los que se trate de una incorrecta aplicación de normas imperativas como
intente valerse el Derecho de la competencia.
¾ acompañada de los documentos justificativos 2º.2 -> Resolución con manifiesta infracción de los derecho de defensa.
¾ esto se traslada al actor. - Solo apreciable cuando la decisión se hubiere dictado en rebeldía del
ƒ Contestada la demanda o transcurrido el plazo, el secretario judicial demandado.
citará a la parte a vista - No en rebeldía: demandado que cumulativamente, recibió:
¾ si así lo solicitan en sus escritos ƒ En forma regular la notificación de la cédula de emplazamiento o
¾ si no solicita celebración de vista o única propuesta de doc. (y documento equivalente
ya aportados) -> el juez resolverá mediante auto. ƒ Con tiempo suficiente para defenderse
ƒ TJUE:
Motivos de denegación del reconocimiento art.45 RBIr ¾ la recepción de la notificación en forma regular y el tiempo suficiente para
defenderse son dos garantías distintas y cumulativas.
- El RBIr -> presunción: decisiones han de ser reconocidas y ejecutadas, en base
¾ la regularidad de la decisión ha de apreciarse conforme al derecho del Estado
al principio de confianza mutua entre los países miembros. de origen,
- Los motivos para rechazar el reconocimiento o la ejecución son limitados. ¾ el criterio del tiempo suficiente para defenderse debe interpretarse a partir de
- El tribunal de un EM no podrá denegar el reconocimiento o ejecución de una apreciaciones de naturaleza fáctica.
resolución intra europea basándose en un motivo que no esté previsto. - Si el emplazamiento no fue hecho de forma regular, pero el demandado
conoció la resolución en su contra y no la recurrió pudiendo haberlo hecho ->
el defecto de la notificación queda subsanado.
ƒ TJUE: un demandado únicamente tiene la posibilidad de interponer un
recurso contra una resolución dictada en rebeldía si efectivamente ha

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conocido el contenido de la misma por medio de la entrega o - Contra su ejecución solo podrá oponerse el orden público del Estado
notificación efectuada en tiempo suficiente para poder defenderse requerido.
ante el órgano jurisdiccional del Estado de origen. Para probar el carácter ejecutivo de: los documentos públicos y de las
2º.3 -> Resolución inconcebible con otras resoluciones judiciales. transacciones judiciales:
- Impedir que coexistan en el foro decisiones contradictorias. - la autoridad competente del EM de origen podrá emitir, si lo solicita
- Dos niveles de inconciliabilidad: cualquiera de la partes -> un certificado (Anexo II) con un resumen de la
ƒ Art. 45.1 c) => NO reconocimiento de resolución de un EM entre las obligación ejecutiva consignada.
mismas partes, cuando sea inconciliable con otra dictada en el Estado
requerido. V. RECONOCIMIENTO Y EJECUCIÓN EN OTROS REGLAMENTOS EUROPEOS.
¾ indiferente la fecha en que es dictaron (el factor temporal es - Principio de reconocimiento mutuo y sistema de certificaciones uniformes.
irrelevante). - El Reglamento sobre
¾ Prevalece la decisión dictada en el foro frente a la dictada en ƒ Título Ejecutivo Europeo (RTEE),
otro EM. ƒ Proceso monitoreo europeo (RME)
ƒ Art. 45.1 d) => NO reconocimiento de resolución de un EM: ƒ Proceso europeo de escasa cuantía (RPEEC)
¾ entre las mismas partes - Estos reglamentos:
¾ litigio con mismo objeto Y causa ƒ No procedimiento de control en el Estado de ejecución
¾ dictada con anterioridad a otra resolución ƒ Resolución certificada por Estado Origen circula libre por el Espacio
9 por los tribunales de otro EM Judicial Europeo. Con un límite: el procedimiento ejecutivo previsto en
9 por los tribunales de un 3º Estado. el OJ del Estado requerido.
¾ Se deniega el reconocimiento a la sentencia dictada en último ƒ No se aplican en Dinamarca
lugar. ƒ En España: en cuenta normas complementarias DF 21º, 23º y 24º LEC.

Ejecución de documentos públicos y transacciones judiciales. REGLAMENTO SOBRE EL TÍTULO EJECUTIVO EUROPEO (RTEE).
Son títulos ejecutivos / ejecutables conforme al RBIr: - Se aplica en materia civil y mercantil en supuestos transfronterizos
Los documentos públicos que: - objeto -> crear un Título Ejecutivo Europeo (TEE) para créditos no impugnados,
- tengan fuera ejecutiva que permita:
- reúnan las condiciones para su autenticidad conforme al ordenamiento del ƒ mediante la fijación de normas mínimas
Estado de origen ƒ la libre circulación en todos los EM de:
- se hayan expedido por autoridades de los EM de la UE. ¾ resoluciones, transacciones judiciales y documentos públicos
- Contra su ejecución solo podrá oponerse el orden público del Estado con fuerza ejecutiva otorgados en un EM
requerido. ƒ sin necesidad de procedimiento intermedio en el EM de ejecución.
- TJUE: para aplicar el RBIr. Documento público= el doc. debe acreditar su carácter de público de - Medio complementario y opcional para el demandante, que puede recurrir a
forma incontestable. A estos efectos la fuerza ejecutiva
los procedimientos previstos en su Derecho nacional.
ƒ establecida por una autoridad pública.
ƒ deberá abarcar el contenido y no solo la firma - Sistema de certificaciones
ƒ Deberá ser ejecutivo en sí mismo en el Estado en el que haya sido establecido ƒ formularios en forma de anexos al Reglamento
ƒ un documento de crédito con fuerza ejecutiva en virtud del Derecho del Estado de origen, ƒ expide la autoridad u órgano jurisdiccional del Estado de origen.
cuya autenticidad no ha sido establecida por una autoridad pública, no constituye
ƒ La certificación se emite una vez que el órgano competente verifica
documento público a efectos del Reglamento.
Las transacciones judiciales cuando tengan carácter ejecutivo conforme al que se dan los presupuestos correspondientes -> se verifica que existe
Derecho del Estado del origen. un crédito que no ha sido impugnado.

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- Se entiende por crédito no impugnado: - Para preservar los derechos de defensa del demandado -> debe ser informado
ƒ El crédito admitido expresamente por el deudor en el marco de un de las consecuencias de falta de oposición al requerimiento:
procedimiento judicial, bien a través de una transacción judicial o en ƒ No oposición: el tribunal que dictó la orden declarará el requerimiento
un documento público con fuerza ejecutiva. ejecutivo y será reconocido en cualquier EM sin necesidad de ninguna
ƒ El crédito no impugnado por el deudor en el procedimiento judicial del declaración de ejecutividad posterior.
Estado de origen de la resolución. ƒ Sí oposición mediante escrito formalizado ante el tribunal que dictó el
ƒ El crédito que, habiendo sido impugnado inicialmente, en la vista requerimiento: el procedimiento seguirá sustanciándose conforme las
correspondiente no comparece y se entiende que dicho normas procesales del procedimiento que corresponda.
comportamiento equivale a una aceptación tácita conforme a la
legislación del EM de origen. REGLAMENTO PROCESO EUROPEO DE ESCASA CUANTÍA (RPEEC).
- La autoridad del Estado de origen debe respetar - Materia civil y mercantil en supuestos transfronterizos
ƒ los foros de competencia exclusivos previsto en el RBIr - Objeto simplificar, acelerar y reducir los costes de la litigación en asuntos
ƒ el mínimo material uniforme -> normas relativas al procedimiento de transfronterizos cuya cuantía no supere los 5000 (sin intereses, gastos o
notificación del escrito de incoación y las referentes al deber de costas).
información al deudor. - No necesario: abogado o procurador
- Dictada la decisión -> por condena al pago de cantidad o por reconocimiento - Medio complementario y opcional para el demandante.
de crédito ante autoridad pública: - El proceso:
ƒ Se emite el Certificado de Título Ejecutivo Europeo. ƒ Cumplimentar formulario de demanda (Anexo I RPEEC): presentarse
ƒ Que es título ejecutivo y puede ser objeto de ejecución en todos los directamente ante el órgano jurisdiccional competente según las
demás EM normas procesales generales.
ƒ Ejecución -> conforme a la ley del EM de ejecución. ƒ Verificados los requisitos formales -> se notifica al demandado:
¾ una copia del formulario de demanda
REGLAMENTO POR EL QUE SE ESTABLECE UN PROCESO MONITOREO EUROPEO ¾ los documentos justificativos pertinentes
(RME). ¾ el formulario de contestación que, en el plazo de 30 días, aquél
- Se aplica en materia civil y mercantil en supuestos transfronterizos debe devolver al órgano jurisdiccional.
- Objeto: simplificar, acelerar y reducir los costes de la litigación en asuntos ƒ Según la respuesta del demandado -> el órgano jurisdiccional
transfronterizos relativos a créditos pecuniarios no impugnados. ¾ determinará si la demanda entra en el ámbito del RPEEC
- complementario y opcional para el demandante. ¾ Y resolverá solo si no es necesario -> practicar algún trámite
- La CJI conforme al RBIr. adicional (prueba o documentación adicional) o celebrar vista
- El procedimiento se inicia aportando un formulario de petición de oral.
requerimiento de pago, acompañada de la información necesaria para - La sentencia que dicte el órgano jurisdiccional deberá reconocerse y
acreditar la deuda. El órgano jurisdiccional: ejecutarse en otro EM sin que precise una declaración de ejecutabilidad y sin
ƒ Si deduce que existe -> crédito de importe determinado, vencido y la posibilidad de oponerse a su reconocimiento.
exigible - El procedimiento se regirá por la legislación del EM de ejecución.
ƒ Expedirá un requerimiento europeo de pago -> que se notifica al
demandado conforme a las normas nacionales que deben respetar las
formas establecidas en RME.

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VI. EL CONVENIO LUGANO II Y EL CONVENIO DE LA HAYA SOBRE ACUERDOS DE VII. RECONOCIMIENTO Y EJECUCIÓN DE LAUDOS ARBITRALES EXTRANJEROS.
ELECCIÓN DEL FORO. -> Convenios multilaterales
1. Las fuentes del reconocimiento y ejecución de laudos arbitrales extranjeros.
CONVENIO DE LUGANO II - El marco legal es complejo: junto al OJ interno -> ley de Arbitraje (LA)
- Aplicable a los EM de la Asociación Europea de Libre Comercio ƒ Existen convenios ratificados por España (multilaterales y bilaterales).
- Ámbito de aplicación material -> idéntico al RBIr ¾ Convenios multilaterales:
- Las resoluciones susceptibles de reconocimiento y ejecución -> no posible 9 Convenio sobre reconocimiento y ejecución de
revisión del fondo del asunto. sentencias arbitrales extranjeras, hecho en Nueva York
- Declaración de ejecutividad -> sí execuátur (procedimiento de homologación) (CNY)
- Procedimiento: 9 Convenio europeo sobre arbitraje comercial
ƒ inicialmente -> inaudita parte = la parte contra la que se pide el internacional, Ginebra. => complementario del CNY
reconocimiento o la ejecución no puede formular observaciones ¾ El RBIr no es aplicable al reconocimiento y ejecución de laudos arbitrales
extranjeros, pues el arbitraje está excluido de su ámbito de aplicación.
ƒ Una vez concedida la declaración de ejecutividad -> el demandado
¾ Convenios bilaterales ratificados por España -> laudos arbitrales extranjeros
puede oponerse al reconocimiento y ejecución son: el Convenio con Suiza, el Convenio con Francia, el Convenio con Italia, el
¾ mediante -> recurso de apelación y posterior recurso de Convenio con Checoslovaquia, el Convenio con M xico…
casación ante el Tribunal Supremo. ¾ El CNY es el más favorable a los intereses del demandante, será este convenio
multilateral el que sea de aplicación antes que cualquiera de los convenios
- Motivos denegación del reconocimiento y ejecución -> similares a RBIr
bilaterales -> regla de “eficacia máxima” establecida por TS
ƒ Pero hay un especial control de la norma de competencia judicial - LA no regula directamente el execuátur del laudo extranjero -> dos remisiones:
aplicada por el tribunal del Estado de origen cuando ésta no sea una ƒ Al CNY: para -> requisitos formales y motivos de denegación del
de las previstas en el Convenio. (art.64.3) execuátur, sin perjuicio de lo dispuesto en otro convenios
internacionales más favorables
CONVENIO DE LA HAYA SOBRE ACUERDOS DE ELECCIÓN DEL FORO. ƒ Al art. 54 LCJI: para -> el procedimiento de execuátur -> remite al
- Regula: la eficacia de las cláusulas del elección del foro. procedimiento establecido en el ordenamiento procesal civil para el
- Una resolución dictada por un tribunal de un Estado contratante que haya execuátur de sentencias judiciales dictadas por tribunales extranjeros.
sido designado en un acuerdo exclusivo de elección del foro es reconocible y - El CNY ofrece a los Estados contratantes la posibilidad de formular dos reservas:
ejecutable en los demás Estados contratantes. ƒ De reciprocidad: únicamente se aplicará el Convenio con Estados contratantes
- No revisión del fondo. La sentencia extranjera ƒ Comercial: aplicación del Convenio únicamente a aquellos litigios que su derecho interno
considere comerciales.
ƒ solo es reconocible si produce efectos en el Estado de origen
ƒ España no ha hecho ninguna reserva. El texto será de aplicación para reconocer
ƒ solo es ejecutable si es ejecutoria en el Estado de origen cualquier laudo arbitral extranjero -> independiente que sea un laudo que:
- Motivos de denegación del reconocimiento y ejecución: ¾ no resuelva sobre materia comercial
ƒ La nulidad del acuerdo de sumisión ¾ haya sido dictado en un Estado no contratante.
ƒ La incapacidad de alguna de las partes - CNY -> carácter erga omnes (no impide otras normas de reconocimientos y
ƒ Defectos en la notificación del documento con el que se inició el ejecución)
procedimiento ƒ Ppio. de aplicación de la norma más favorable => cláusula de
ƒ Contrariedad con el orden público compatibilidad en virtud de la cual el demandante en el proceso de
ƒ Incompatibilidad con resoluciones dictadas en el Estado requerido o execuátur de un laudo arbitral podrá solicitar ante el tribunal
en un tercer Estado entre las mismas partes. competente la aplicación de aquella norma que considere más
- Procedimiento de reconocimiento y ejecución se rige por la ley del Estado favorable a su pretensión.
requerido. En España -> Título V LCJI ƒ No invocación de normas aisladas de cuerpos legales diferentes -> es
una remisión en bloque a un sistema determinado.

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2. El sistema de reconocimiento y ejecución de laudos arbitrales extranjeros. 3. El procedimiento de execuátur del laudo arbitral extranjero.
CONVENIO DE NUEVA YORK - Art. 45 LCJI / art. 8 LA / art. IV y V CNY
- Sistema que impone menos condiciones para otorgar el execuátur. - El proceso de execuátur:
- se aplica al reconocimiento y ejecución de laudos arbitrales extranjeros. ƒ Inicio: demanda a instancia de cualquier persona que acredite interés
- “extranjero” -> interpretación amplia legítimo.
- Comprende laudos: ƒ Las partes han de estar representadas por procurador y asistidas de
ƒ dictados en el territorio de un Estado distinto de aquél en el que se letrado.
pide el reconocimiento y ejecución ƒ La demandad de execuátur y la solicitud de ejecución no podrán
ƒ considerados no nacionales en el Estado en el que se pide su acumularse en el mismo escrito (los órganos que conocen son distintos;
reconocimiento y ejecución. execuátur el TSJ y ejecución JPI)
ƒ OJ español -> criterio territorial: “extranjero” laudo pronunciado - Mientras se sustancia el execuátur: podrá solicitar al JPI territorialmente
fuera del territorio español. competente adopción de medidas cautelares, que aseguren la efectividad de
- CNY no establece un sistema de reconocimiento y ejecución -> se remite “ a la tutela judicial que es pretenda.
las normas de procedimiento vigentes en el territorio donde el laudo sea - La demanda:
invocado. ƒ dirigirse contra quien se quiera hacer valer el laudo arbitral extranjero.
- Los documentos que debe presentar el demandante junto con la demanda de ƒ Requisitos en LEC
execuátur son: ƒ Acompañada de todos los documentos detallados en el CNY.
ƒ El original debidamente autenticado del laudo o una copia de ese - La demanda y documentos presentados: examinados por LAJ -> que dictará
original que reúna las condiciones requeridas para su autenticidad. decreto admitiendo la misma y dando traslado de ella a la parte demandada
ƒ El original del convenio arbitral o copia que reúna las condiciones para que se oponga en el plazo de 30 días. -> El demandado podrá:
requeridas para su autenticidad. ƒ acompañar con su escrito de oposición los documentos que permitan
ƒ Ambos documentos deben presentarse traducidos por un traductor impugnar la autenticidad de laudo
jurado o por un agente diplomático o consular. ƒ poner de manifiesto motivos de denegación del execuátur.
- Órgano competente para execuátur -> TSJ CCAA del domicilio o lugar de - Si el LAJ apreciarse la falta de subsanación de un defecto procesal o de una
residencia de la persona a quien ser refieran los efectos del laudo posible causa de inadmisión: con arreglo a las leyes procesales españolas y/o el CNY, dará
- Motivos de denegación del execuátur (lista cerrada) – dos grupos: cuenta al órgano jurisdiccional para que resuelva en el plazo de 10 días sobre
ƒ Los invocados por la parte demandada, son: la admisión, cuando:
¾ Invalidez del convenio arbitral ƒ estime falta de jurisdicción o competencia
¾ Vulneración de los derechos de defensa ƒ la demanda adoleciese de defectos formales
¾ Incongruencia entre el contenido del laudo y el convenio ƒ la documentación fuese incompleta y no subsanado por el actor en el
arbitral plazo de 5 días.
¾ Irregularidades en la composición del tribunal arbitral y/o en el - Formalizada la oposición o transcurrido el plazo, el órgano resolverá por
procedimiento arbitral. medio de auto lo que proceda en el plazo de 10 días.
¾ Respecto del laudo => que no sea aún obligatorio para las partes - El MF intervendrá siempre en estos procesos, a cuyo efecto se le dará traslado
o que haya sido anulado o suspendido por una autoridad de todas las actuaciones.
competente del país en que ha sido dictado o conforme a cuya - Frente a la resolución del TSJ concediendo o denegando el execuátur no cabe
ley ha sido dictado. recurso alguno.
ƒ Los apreciables de oficio por el tribunal: la no arbitrabilidad de la
controversia y la contrariedad con el orden público español.

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TEMA 7 RECONOCIMIENTO Y EJECUCIÓN DE RESOLUCIONES - Resoluciones extranjeras dictadas en procedimientos de acciones colectivas:
JUDICIALES EXTRANJERAS. (II) ƒ Para su oponibilidad en España a afectados que no se hayan adherido
expresamente será exigible que la acción colectiva extranjera:
¾ Comunicada o publicada en España por medios equivalentes a
II. RECONOCIMIENTO Y EJECUCIÓN DE RESOLUCIONES JUDICIALES EN LA LCJI.
los exigidos por la ley española
¾ Dichos afectados mismas oportunidades de participación o
ÁMBITO DE APLICACIÓN desvinculación en el proceso colectivo que aquéllos
- Reconocimiento y ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y domiciliados en el Estado de origen.
mercantil ƒ Eje: Class actions norteamericanas entre los consumidores y grandes
ƒ con independencia de la naturaleza del órgano jurisdiccional que las multinacionales
dicte - Supuestos de cambio en las circunstancias que originaron la resolución
ƒ incluyendo la responsabilidad civil derivada del delito y los contratos judicial. Si España tiene CJI en el supuesto concreto podrá:
de trabajo ƒ Modificar la resolución judicial extranjera que previamente obtuvo el
- Reconocimiento de resoluciones dictadas en procesos contenciosos y en reconocimiento en España
procesos de jurisdicción voluntaria ƒ Plantear una nueva demanda sobre el fondo del asunto ante los
- Resolución = cualquier decisión adoptada por un órgano jurisdiccional de un tribunales españoles
Estado, con independencia de su denominación, incluida la resolución por la ƒ Eje: ámbito de alimento o custodia
cual el secretario judicial o autoridad similar liquide las costas del proceso.
- No se basa en el principio de confianza mutua -> en aplicación de la LCJI: RECONOCIMIENTO EN LCJI
ƒ El reconocimiento y ejecución de las resoluciones judiciales se limita a - La LCJI distingue entre reconocimiento y execuátur.
aquellas que sean firmes. Resolución firme => contra la que no cabe ƒ Reconocimiento: para obtener efecto de cosa juzgada
recurso en el Estado de origen ƒ Execuátur: para obtener efecto de cosa juzgada y efecto ejecutivo
ƒ Si la resolución a judicial a reconocer es de jurisdicción voluntaria, ¾ procedimiento de homologación
basta que sea definitiva. - Modelo de extensión de los efectos: la resolución extranjero podrá producir
- Una sentencia dictada en Europa puede reconocerse o ejecutarse en España (u otro EM) en
aplicación de los reglamentos europeos aun cuando contra la misma pueda interponerse recurso en España los mismo efectos que en el Estado de origen.
o incluso éste recurrida ante los tribunales del Estado de origen. - Regula el Reconocimiento y el Execuátur de la resolución extranjera
ƒ basta que la resolución sea definitiva y ejecutable conforme a su derecho interno. ƒ Para su Ejecución se remite a la LEC ( art. 517 ss.).
- Si la sentencia extranjera que pretende reconocerse no puede acogerse al sistema de los
- Prevé que puede instarse un:
Reglamentos y debe reconocerse y ejecutarse en España por aplicación de LCJI
ƒ la sentencia no puede estar recurrida ante los tribunales del Estado de origen: ƒ reconocimiento a título principal
¾ Si está recurrida: esperar a que se resuelva el recurso. ƒ no reconocimiento a título principal
¾ Si no está recurrida: esperar a que transcurra el plazo para presentar recurso. ¾ El procedimiento de ambos en España se suscita a través del
- Reconocimiento y ejecución de medidas cautelares dictadas por un tribunal cauce previsto para obtener el execuátur
extranjero -> solo susceptibles las medidas cautelares y provisionales cuando: ¾ Mismos documentos a aporta, competentes mismos tribunales,
ƒ Denegación suponga vulneración de la tutela judicial efectiva mismo régimen de recursos y aplicarse los mismos motivos de
ƒ Siempre que se hubieran adoptado previa audiencia de la parte denegación
contraria ƒ reconocimiento incidental.
- Posible solicitar el reconocimiento y la ejecución parcial de la sentencia ¾ Para un procedimiento que se esté sustanciando
extranjera
ƒ Eje: Supuestos en los que no puede reconocerse o ejecutarse la
totalidad del fallo

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¾ El juez que conozca deberá pronunciarse respecto a dicho 3. La demanda habrá de dirigirse contra aquella parte/partes frente a las que se
reconocimiento en el seno de cada procedimiento judicial quiera hacer valer la sentencia extranjera.
“según las leyes procesales”. 4. La demanda se ajustará a los requisitos del art. 399 LEC y deberá ir
¾ Posible presentarlo en la demanda sobre el fondo o en la acompañada de:
contestación y que el juez resuelva en la audiencia previa. ¾ El original o copia auténtica de la resolución debidamente legalizado o
¾ Eficacia limitada a lo resuelto en el proceso principal y no apostillado.
impedirá que se solicite el execuátur de la misma. ¾ El documento que acredite, si la resolución se dictó en rebeldía, la
- Reconocimiento incidental de expedientes y actos de jurisdicción voluntaria entrega o notificación de la cédula de emplazamiento o el documento
acordados por autoridad extranjera -> competente el órgano judicial o el equivalente.
Encargado del registro público afectado ( art. 12.2 LVJ). ¾ Cualquier otro documento acreditativo de la firmeza y fuerza ejecutiva
- Si la resolución a reconocer en España contiene una medida que sea de la resolución extranjera conforme al ordenamiento del Estado de
desconocida en el OJ español: origen.
ƒ se adaptará a una medida conocida que tenga efectos equivalentes y ¾ Las traducciones pertinentes conforme al art. 144 LEC (traducciones
persiga una finalidad e intereses similares, privadas).
ƒ tal adaptación no tendrá más efectos que los dispuestos en el Derecho 5. La demanda y documentos presentados serán examinados por el secretario
del Estado de origen. judicial
¾ que dictará decreto admitiendo la misma y dando traslado de ella a la
EXECUÁTUR parte demandada para que se oponga en el plazo de 30 días.
- Necesario cuando la sentencia extranjera contenga una condena dineraria, ¾ El demandado podrá acompañar a su escrito de oposición los
ƒ para que pueda desplegar su efecto ejecutivo en el foro documentos que permitan impugnar la autenticidad de la resolución
ƒ declaración de ejecutividad que junto a la sentencia extranjera extranjera, la corrección del emplazamiento al demandado, la firmeza y
constituye el título complejo para instar la posterior ejecución forzosa. fuerza ejecutiva de la resolución extranjera.
- El procedimiento se insta 6. Si el secretario judicial apreciase la falta de subsanación de un defecto
ƒ (salvo la posible competencia de los juzgados de de lo mercantil) procesal o de una posible causa de inadmisión
ƒ ante JPI del domicilio de la parte frente a la que se solicita, ¾ con arreglo a las leyes procesales españolas
ƒ subsidiariamente, ante el JPI de lugar de ejecución o del lugar donde ¾ procederá a dar cuenta al órgano jurisdiccional para que resuelva en el
deba producir sus efectos. plazo de 10 días sobre la admisión en los casos
- Constatada la competencia judicial: o en que estime falta de jurisdicción o de competencia
1. Las partes deberán estar representadas por procurador y asistidas de letrado o cuando la demanda adoleciese de defectos formales o la
¾ El procedimiento se iniciará mediante demanda a instancia de cualquier documentación fuese incompleta y no se hubieran subsanado por
persona que acredite un interés legítimo. el actor en el plazo de 5 días concedido para ello por el secretario
¾ La demanda de execuátur y la solicitud de ejecución podrán acumularse judicial.
en el mismo escrito. 7. Formalizada la oposición o transcurrido el plazo, el órgano jurisdiccional
¾ No se procederá a la ejecución hasta que se haya dictado resolución resolverá por medio de auto lo que proceda en el plazo de 10 días.
decretando el execuátur. 8. El MF intervendrá: se le dará traslado de todas las actuaciones.
2. Mientras se sustancia el execuátur, podrá solicitarse ante el JPI 9. Frente a la resolución del JPI concediendo o denegando el execuátur cabrá:
territorialmente competente la adopción de medidas cautelares que ¾ Recurso de apelación ante la Audiencia Provincial
aseguren la efectividad de la tutela judicial que se pretenda, con arreglo a la ¾ Recurso extraordinario por infracción procesal
LEC. ¾ Recurso de casación ante el Tribunal Supremo.

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CAUSAS DE DENEGACIÓN DEL RECONOCIMIENTO Y EXECUÁTUR. - Motivos de denegación del reconocimiento de expedientes y actos de
- Lista de motivos de denegación más amplia que de los reglamentos europeos. jurisdicción voluntaria acordados por autoridades extranjeras (art. 12 LJV):
- El control es mayor. ƒ El acto hubiera sido acordado
- La resolución extranjera no pueda ser objeto de una revisión del fondo. ¾ por autoridad extranjera manifiestamente incompetente.
- Los motivos de denegación del reconocimiento y del execuátur son: ¾ con manifiesta infracción de los derechos de defensa de
ƒ Contrarias al orden público español -> Aplicación restrictiva. cualquier de los implicados.
ƒ Dictado con manifiesta infracción de los derechos de defensa de ƒ Si el reconocimiento del acto
cualquiera de las partes. ¾ produjera efectos manifiestamente contrarios al orden público
¾ Dictada en rebeldía: si no se entregó al demandado cédula de español.
emplazamientos o documento equivalente de forma regular y ¾ Implicara violación de un derecho fundamental o libertad
con tiempo suficiente para que pudiera defenderse. pública de nuestro OJ.
ƒ La resolución extranjera se pronuncia:
¾ sobre una materia de exclusiva competencia los órganos III. RECONOCIMIENTO Y EJECUCIÓN DE TRANSACCIONES JUDICIALES -> LCJI
jurisdiccionales españoles Transacción judicial:
¾ demás materias, si la competencia del juez de origen no - = todo acuerdo aprobado por un órgano jurisdiccional de un Estado o
obedeciere a una conexión razonable. concluido ante un órgano jurisdiccional de un Estado en el curso de un
¾ Se presume una conexión con el litigio cuando el órgano procedimiento (art. 43)
jurisdiccional extranjero basa su CJI en criterios similares a los - Las extranjeras podrán ser reconocidas, desplegando efectos de cosa
previstos en la legislación española. transigida.
¾ Comprobarse: - Para ser ejecutadas debe obtener previamente el execuátur (= declaración de
9 Que el supuesto resuelto en el extranjero no está dentro ejecutividad)
de los previstos en el art. 22 LOPJ (art. 24 R. Bruselas I ƒ Obtenido -> se rige por la LEC
refundido) - Único motivo de denegación del execuátur o del reconocimiento: la
9 El juez español debe bilateralizar la norma de contrariedad al orden público
competencia judicial internacional prevista en art 22 y ss ƒ las transacciones judiciales no se reconocerán cuando fueran
LOPJ. contrarias al orden público (art. 46.2).
¾ EJE: si el juez español se declara competente por que el
demandado tiene su RH en España -> habrá de comprobar que IV. EJECUCIÓN DE DOCUMENTOS PÚBLICO -> LCJI
el demandado tenía su residencia en el Estado que se declaró - Documento público
competente. ƒ = cualquier documento formalizado o registrado oficialmente con esta
ƒ resolución fuera inconciliable con una resolución dictada denominación en un Estado y cuya autenticidad se refiera a la firma y
¾ en España al contenido del instrumento, y haya sido establecida por una
¾ con anterioridad en otro Estado y que reuniera las condiciones autoridad pública u otra autoridad habilitada a tal fin (art. 43).
necesarias para su reconocimiento en España ƒ Es auténtico cuando conforme a la ley que rige su confección posee
ƒ Cuando existiera un litigio pendiente en España entre las mismas una fuerza probatoria plena
partes y con el mismo objeto, iniciado con anterioridad al proceso ¾ vincula en ciertos aspectos a los tribunales y autoridades.
extranjero. ƒ El otorgamiento es competencia de una autoridad pública o autoridad
habilitada a tal fin.

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- No es necesario el execuátur: “ no es preciso un previo procedimiento de TEMA 8 EFICACIA PROBATORIA Y REGISTRAL DE DOCUMENTOS
reconocimiento del documento público” PÚBLICOS. LA FORMA DE LOS ACTOS.
- Los requisitos para ejecutar un documento extranjero son laxos:
ƒ Doc. Publico extranjero de 3º Estado – MISMO NIVEL -> que doc. - Preferible -> documentos extranjeros (o procedentes de autoridades
Público de EM de UE extranjeras):
ƒ El documento público extranjero será ejecutable en España si lo es ƒ QUE -> documentos otorgados o dictados en el extranjero = actos
conforme al ordenamiento de su Estado de origen y no es contrario al realizados con intervención de autoridades extranjeras, pero también
orden público. de autoridades diplomáticas o consulares de España en el extranjero.
ƒ El documento debe tener misma o equivalente eficacia que los ¾ Los actos otorgados ante autoridades diplomáticas y consulares
expedidos o autorizados por autoridades españolas. españolas en el extranjero son actos españoles. Sujetas a la ley
- Los efectos en España de los expedientes y actos de jurisdicción voluntaria española en su intervención.
acordados por autoridades extranjeras – art. 12 ƒ Documentos públicos extranjeros serán los intervenidos por
ƒ Los actos de jurisdicción voluntaria acordados por las autoridades autoridades extranjeras.
extranjeras que sean firmes surtirán efectos en España y accederán a - Diferenciar:
los registros públicos españoles previa superación de su ƒ Documentos privados -> art. 1225 CC
reconocimiento conforme a la LCJI. ƒ Documentos públicos:
¾ art. 1216 CC. «…los autorizados por un Notario o empleado
público competente, con las solemnidades requeridas por la
ley».
¾ LEC: entre otros a «resoluciones y diligencias y actuaciones
judiciales, los intervenidos por corredores de comercio, las
certificaciones de registros de la propiedad, mercantil, civil y en
general los expedidos por funcionarios públicos facultados» (art.
317).
¾ Dº UE: documento formalizado o registrado oficialmente como
documento público en un EM y cuya autenticidad:
9 Se refiera a la firma y al contenido del instrumentos
9 Haya sido establecida por una autoridad pública u otra
autoridad habilitada a tal fin.
9 Es determinante la intervención o autorización de una
autoridad competente para desempeñar esa función en
el Estado que la expide.

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II.EFICACIA PROBATORIA Y VALIDEZ DEL DOCUMENTO EXTRANJERO. Requisitos externos


- legalización (art. 323.2.2 LEC) y traducción (art. 144 LEC), además de lo que
EFICACIA DOC. PÚBLICO / EFICACIA DEL ACTO prevean los convenios internacionales en la materia.
- Ámbito procesal – art. 323 LEC distingue entre - Los documentos públicos extranjeros precisan de legalización para ser
ƒ Eficacia probatoria del documento -> problema de prueba de la validez eficaces en un proceso abierto en España o necesitan apostilla tratándose de
formal o externa del documento público extranjero: resuelve el art. documentos comprendidos en el ámbito del Convenio de La Haya
323.2 LEC. suprimiendo la exigencia de legalización de los documentos públicos
ƒ Eficacia del acto que incorpora el documento -> cuestión de la validez extranjeros.
del acto que tuvo lugar en el extranjero acreditado por el documento: - La legalización consiste en – art. 1 Convenio CIEC nº17:
art. 323.3 LEC 2000 ƒ Certificar la autenticidad de la firma del documento
¾ eje: testamento o un poder de representación o un certificado ƒ certificar y especificar la calidad en la que interviene la autoridad
de matrimonio signataria,
- Depende de lo que los interesados pretendan alcanzar en España. ƒ y, en su caso, la identidad del sello o timbre que el documento ostente.
ƒ Que el documento público extranjero sirva como medio de prueba (o - La exigencia de legalización -> obstáculo a la fluidez del tráfico. Tendencia
eficacia probatoria) cumplir requisitos del art. 323.2 LEC 2000: orientada a flexibilizar y suprimir.
¾ la validez conforme a la ley del país de otorgamiento - Flexibilización:
¾ otras exigencias de regularidad: traducción y legalización o la ƒ Ratificación por España del CLH Apostilla -> avance: sustituye la
apostilla. legalización por una «apostilla» expedida por la autoridad competente
ƒ Eficacia del acto contenido en el documento -> contiene declaraciones del Estado del que dimane el documento (art. 3)
de voluntad (testamento) – art.323.3 LEC -> añade otras condiciones ƒ Deberá acomodarse al modelo anejo al Convenio.
para la validez del acto: ƒ Posibilidad de emisión electrónica de las Apostillas.
¾ la capacidad de las partes (art. 9.1 CC) ¾ creación de un Registro Electrónico de Apostilla en el Ministerio
¾ validez de la relación en cuanto al fondo (ley rectora del fondo) de Justicia.
¾ regularidad formal del documento (ley rectora de la forma, - Supresión de la legalización o formalidades análogas:
establecida por el art. 11 CC y Convenios internacionales en la ƒ La «legalización» no se exige para las «certificaciones» europeas ni
materia). otros documentos en el marco de ciertos Reglamentos europeos
¾ Eje: en el del RBIr (art. 61) y RBII bis (art. 52), eximen de
REQUISITOS COMUNES: conformidad con la ley del lugar de otorgamiento, legalización y de otra formalidad; algunos convenios bilaterales
legalización o apostilla y traducción. que tiene suscritos España.
ƒ En la UE => R.2016/1119: facilita la libre circulación de los ciudadanos
Requisitos de fondo: art. 323.3 LEC «los requisitos que se exijan en el país donde ¾ Simplifica requisitos de presentación de determinados
se han otorgado» documentos públicos en la Unión.
- Regularidad formal del documento por -> ley del país de otorgamiento (lex ¾ idea-eje el documento público extranjero se presume
loci) formalmente válido
- El documento ha de ser formalmente válido conforme a la ley del país de ¾ Relajando las exigencias formales o extrínsecas del documento.
otorgamiento, que generalmente va a coincidir con la ley de la autoridad (lex ¾ Objeto: eliminación de legalización y exigencias análogas =
auctor) que interviene el acto. traducción jurada y copia compulsada, y puede ser sustituido
por un impreso estándar.
9 Prevé un procedimiento de control de fraude.

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¾ No asegura el reconocimiento de los actos o relaciones que ƒ Convenio europeo -> No precisarán legalización los documentos
consignen. Se limita a facilitar la circulación de los documentos expedidos por los agentes diplomáticos o consulares de un Estado
comprendidos: contratante -> que deban presentarse:
9 Relativos al estado civil: Nacimiento / defunción, ¾ en el territorio de la otra parte contratante
matrimonio (capacidad para contraerlo), La separación ¾ a los agentes diplomáticos o consulares de otra parte
judicial y el divorcio, Parejas registradas (capacidad para contratante, aunque ejerzan sus funciones en país tercero
inscribirse como miembro de una unión de hecho y la - DGRN – afirma:
condición de miembro de una unión de hecho registrada, ƒ La dispensa de legalización al amparo de los instrumentos señalados
cancelación de la inscripción registral), La filiación, la no ampara ninguna presunción de legalidad del contenido del
adopción y la nacionalidad. documento o de la realidad de los hechos.
9 Relativos a determinadas circunstancias personales que ƒ Que solo podrán apreciarse conforme a la ley rectora del fondo
no son “estado civil”: nombre, domicilio, residencia, fe (Instrucción DGRN sobre prevención del fraude documental).
de vida, ausencia de antecedentes penales. - R. 2016/1119 -> no ampara la presunción de legalidad ni veracidad de los
ƒ Fuera de la UE -> No se exige en el CLH sobre protección de los niños. hechos contenido en el documento
(Ej. Un documento sobre el nombramiento de tutor expedido por ƒ Al excluir el reconocimiento de efectos de los hechos o declaraciones
autoridad extranjera). contenidas en el documento
ƒ Convenio nº 17 CIEC sobre dispensa de legalización de ciertos ƒ La autoridad del país de recepción podrá comprobar todos los
documentos: extremos conforme a su derecho interno
¾ Suprime en todos los Estados contratantes la necesidad de ¾ Eje: el doc. debe acceder al Registro civil español.
legalización o de cualquier otra formalidad, para:
9 los documentos relativos al estado civil, capacidad o III. EFICACIA REGISTRAL
situación familiar de las personas físicas, su nacionalidad,
domicilio, residencia, como cualquier otro documento - Las inscripciones en un Registro español se practican mediante documentos
que haya sido extendido para la celebración del auténticos o, en los casos señalados por la Ley, mediante declaración (art.
matrimonio. 23.1 LRC 1957).
¾ Los documentos tienen que estar fechados y firmados y sellados - Conceptualmente hay diferencia entre las condiciones de acceso al Registro
por la autoridad del Estado contratante que lo haya expedido. por la distinta naturaleza de:
ƒ El Convenio CIEC nº16 expedición de extractos plurilingües de actas del ƒ Resolución judicial: son constitutivas de una situación nueva (ej.
estado civil: sentencia de divorcio)
¾ Objeto: facilitar la utilización de las partidas de nacimiento, ¾ hay siempre una afirmación expresa de un estado de derecho o
matrimonio o defunción expedidas por un EM en los demás EM, situación nueva = declaración de dº o modificación/constitución
¾ Mediante unos formularios normalizados, anejos al Convenio. situación nueva
¾ Deben venir firmadas y selladas por la autoridad que los emite ƒ Otros documentos públicos extranjeros: contienen un acto, pero no
¾ Tendrán el mismo valor que los extractos expedidos conforme constituyen una decisión de autoridad extranjera en sentido estricto,
a las normas de Dº interno del Estado del que emanan (Art.8). dado que la autoridad se limita a recoger esa declaración.
¾ Han de ser aceptados sin legalización ni formalidad equivalente. ¾ ej. Certificaciones de registro civil o una declaración de voluntad
en documento notarial)
¾ declaración de situación o de dº preexistente (ej. certificación
de nacimiento)

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CONSIDERACIONES GENERALES 4) Cuando se presentan ante el encargado del Registro, y tras la declaración de
- La regulación del acceso al Registro español de resoluciones judiciales y reconocimiento:
documentos públicos extranjeros está subordinada -> al Derecho - el acceso al Registro los dota de una eficacia limitada al marco registral en el
convencional y al Derecho de la UE. que el título se hace valer.
- art. 58 LCJI: «el procedimiento registral, los requisitos legales y los efectos de - En el Registro se establece la prueba de lo que allí se refleja, amparada con
los asientos se someterán en todo caso a las normas del Derecho español» una fuerte presunción iuris tantum de veracidad, que solo puede ser destruida
a través de una sentencia firme o mediante un previo expediente gubernativo.
1) La delimitación del régimen jurídico interno: - No se excluye que las decisiones judiciales pueden alcanzar también eficacia
- La regulación del acceso al Registro está dispersa entre tres leyes: en España por el procedimiento de exequátur si así lo quiere el interesado y
ƒ Con carácter general la LCJI (arts. 59 y 60) -> régimen común / Convenios internacionales, dependiendo de cuál sea el país de origen de la
establece las normas que tiene prioridad sobre la LCJI. Son las normas decisión judicial.
especiales de dº interno: ƒ exequátur -> regla general: eficacia general, no limitada al ámbito
¾ LAI 2007 / Normas DIPr contenidas en la LJV / Ley y Reglamento registral.
Hipotecario / LRC 2011 (mientras LRC 1957)
ƒ Con carácter especial la LJV (art. 1 y 12 y DA 3º) 5) Inscripción de resoluciones judiciales extranjeras – se exigirá siempre que sea:
ƒ Los que deben ser inscritos en el Registro civil la LRC 2011 (art. 96 a 98). - Definitiva: si procede de la jurisdicción voluntaria;
- Corresponde a la autoridad Registral ante la que se presenta la solicitud de - Firme: si procede de la jurisdicción contenciosa.
inscripción: - Firme o definitiva = imposibilidad de activar ulterior recurso —en el mismo
ƒ decidir si las condiciones para convertir la resolución judicial o el procedimiento tratándose de resoluciones de jurisdicción voluntaria— en el
documento público extranjero en título inscribible en el Registro país de origen de la resolución.
español son: las de la LCJI o las leyes especiales
ƒ Si se trata de decisiones dictadas en el marco de procedimientos RÉGIMEN JURÍDICO INTERNACIONAL
contenciosos extranjeros o procedentes de la jurisdicción voluntaria - Sobre el Dº interno prevalece el Dº de la UE y cierto Convenios Internacionales
sujetos a LJV. cuando prevén el reconocimiento automático de las decisiones judiciales.
- El acceso al registro civil o a otros Registro públicos de resoluciones judiciales
2) Son títulos de acceso al Registro: o documentos públicos extranjeros es competencia de cada Estado
- las resoluciones judiciales extranjeras, los documentos públicos extranjeros y ƒ Incluso en el ámbito de la UE y de los reglamentos de DIPr europeos
las certificaciones registrales expedidas por autoridades extranjeras ƒ Los procedimientos -> sujeto a la ley de cada EM.
- previo paso por algún mecanismo de control que los habilite como títulos - El RBIr -> no contempla esta cuestión
inscribibles en un Registro español. - Los R 2016/2013 matrimonio / R. 2016/2014 parejas registradas / R.
sucesiones -> lo excluyen expresamente.
3) El acceso al Registro requiere: - Excepcionalmente el RBII admite el reconocimiento automático
- El exequátur ƒ la resolución judicial por la que se resuelve la crisis matrimonial pueda
- Otro tipo de control previo a la inscripción ante la autoridad registral: el servir para “la actualización de los datos del registro civil de un EM”
reconocimiento incidental ante el Encargado del Registro: - Salvo que expresamente el instrumento internacional prevea el
ƒ Convierte la sentencia / doc. / certificación registral extranjera se reconocimiento automático y permita la modificación o actualización de los
conviertan en título de inscripción en el Registro, registros -> corresponde a la legislación española decidir:
ƒ para las resoluciones judiciales de jurisdicción voluntaria y en general ¾ el procedimiento y condiciones de las resoluciones judiciales y
todas las que carecen de efecto ejecutivo. demás documentos públicos inscribibles en un registro español.

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LEY DE COOPERACIÓN JURÍDICA INTERNACIONAL LEY DE JURISDICCIÓN VOLUNTARIA


- Se aplica a la inscripción registral de «las resoluciones judiciales extranjeras - La LJV -> régimen especial del acceso al Registro civil u otros de resoluciones
recaídas en procedimientos extranjeros contenciosos y las procedentes del judiciales, actos y documentos pertenecientes a la jurisdicción voluntaria.
ámbito de la jurisdicción voluntaria» - Para eficacia extraterritorial -> exigencias de
- Los art. 59-61 LCJI -> régimen común ƒ Art. 11 y 12 LJV -> resoluciones judiciales
- No mencionan expresamente el acceso al Registro civil y se refieren únicamente a los Registro de ƒ DA 3º LJV -> documentos públicos extranjeros.
la Propiedad, Mercantil y de Bienes muebles. - LJV:
ƒ La doctrina afirma que la LCJI se refiere a todos los Registros públicos españoles sin ƒ objeto -> la regulación de los expedientes de jurisdicción voluntaria que se tramitan ante
excepción alguna. los órganos judiciales.
Resoluciones judiciales: para su acceso al Registro español en Encargado del ƒ aquellos «que requieran la intervención de un órgano jurisdiccional para la tutela de
Registro deberá constatar: derechos e intereses en materia de Derecho civil y mercantil, sin que exista controversia
que deba sustanciarse en un proceso contencioso» (art. 1.2 LJV).
- La regularidad y autenticidad formal de los documentos presentados,
ƒ Las acciones de estado (divorcio, incapacitación, filiación, etc.) son procedimientos
- La inexistencia de motivos de denegación civiles especiales sometidos al principio inquisitivo y fuera del ámbito de la jurisdicción
ƒ Los mismos que para el reconocimiento o la ejecución de la resolución voluntaria.
judicial extranjera (art. 46 LCJI). - Creación, modificación y extinción de situaciones y relaciones jurídicas que
- Notificar su decisión, en las formas legalmente previstas, con el fin de que el tienen lugar por intervención judicial -> se contienen en una decisión judicial.
interesado pueda oponerse a la decisión. ƒ Eje: la constitución de una tutela
Documentos públicos: su inscripción requiere: - Actos de mera constatación o de recepción de una declaración de voluntad ->
- Constatar que «la autoridad extranjera haya intervenido desarrollando se contienen en documentos públicos
funciones equivalentes a las que desempeñan las autoridades españolas en la ƒ Eje: la declaración de un testigo
materia de que se trate» - Acceso al Registro de resoluciones judiciales y demás actos de jurisdicción
ƒ Función análoga y no solo similar voluntaria -> someterse a los art. 11 y 12 LJV.
ƒ Verdadera función autentificadora de los actos, no limitada a legitimar ƒ Régimen aplicable a
firmas, sino que de fe del contenido del documento y la identidad de ¾ las resoluciones judiciales extranjeras de jurisdicción voluntaria,
las partes. ¾ los actos dictados por autoridades no judiciales extranjeras en
- Adicionalmente está subordinada a que «cumplan los requisitos establecidos «asuntos cuya competencia corresponda, según esta Ley, al
en la legislación específica aplicable» (art. 60 LCJI). conocimiento de órganos judiciales españoles» (art. 11.3).
Requisito complementario: ƒ Fuera de los supuestos que requieran intervención judicial según la ley
- “adaptación” = operación por la cual, presentada para su inscripción una española, se estará a lo dispuesto por la DA 3ª de la misma Ley.
resolución o documento público extranjero que ordene medidas o contenga Resoluciones judiciales extranjeras dictadas por autoridades judiciales o no
derechos desconocidos por la legislación española. judiciales extranjeras en la LJV
- El Encargado del Registro: - Causas de denegación – art. 12.3 LJV
ƒ Procederá a su adaptación ƒ Acto acordado por autoridad manifiestamente incompetente
ƒ El desconocimiento de la institución extranjera se resuelve mediante ƒ Acordado con manifiesta infracción de los dº de defensa de cualquiera
la sustitución de la institución extranjera por la más similar en la ley de los implicados
española ƒ Reconocimiento contrario al orden público español
ƒ Búsqueda de equivalencia entre la institución extranjera que se ƒ Reconocimiento implica violación de un dº fundamental o libertad
pretende hacer valer y la que prevea el derecho español pública del OJ español
¾ equivalencia entre instituciones -> presupuesto. ƒ diferenciar entre
¾ resoluciones judiciales = actos sujetos al art. 12 LJV

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¾ documentos públicos = sujetos a DA 3ª LEY DE REGISTRO CIVIL 2011


- Adicionalmente: observar las exigencia de regularidad y autenticidad formal - Contempla tres tipos de documentos públicos extranjeros como “título
exigibles a todos los documentos públicos extranjeros. suficiente para practicar la inscripción”
ƒ Eje: la resolución judicial por la que se constituye una tutela. ƒ resoluciones judiciales / documentos públicos / certificaciones
- competente aquella con la que la situación controvertida presenta vínculos registrales.
fundados con el Estado extranjero ƒ Su acceso a la Oficina Consular del Registro Civil -> se someterá a los
- incompetente cuando afecte a una materia objeto de competencia exclusiva art. 96 a 98 LRC 2011.
para los órganos judiciales o autoridades españolas. ¾ Es el régimen especial para las inscripciones en materia de
estado civil y otras relativas a las personas, frente a las
Documentos públicos extranjeros expedidos por autoridades no judiciales en disposiciones de la LJV y la LCJI.
materias no sujetas a intervención judicial -> DA 3ª LJV - Vacatio legis de esta ley: en vigor en junio de 2020.
- Eje: la modificación de los poderes del tutor o las capitulaciones
matrimoniales REGÍMENES PARTICULARES.
- El documento público tendrá que:
ƒ Haber sido otorgado por autoridad extranjera competente. - Adopciones internacionales constituidas en el extranjero -> art. 26 LAI 2007
ƒ La inscripción no puede vulnerar el orden público español ƒ Modificado por la Ley de Modificación de Sistema De Protección de la
¾ Eje: pretender la inscripción de un matrimonio simulado Infancia y la Adolescencia.
ƒ Requiere que el Encargado del Registro compruebe la intervención de - Inscripción de la filiación por maternidad subrogada acaecida en el extranjero
la autoridad extranjera para determinar que ejerció funciones (filiación por vientre de alquiler) suscitados ante autoridades consulares
equivalentes a las de la autoridad española. españolas en el extranjero
ƒ Que el documento “… surta los mismos o más próximos efectos en el ƒ dada la prohibición de estas prácticas en el ámbito interno
país de origen” ƒ Doctrina DGRN – Instrucción DGRN 2010, afectada por la
¾ que el acto contenido en el documento tenga atribuido en jurisprudencia del TS y del TEDH y una reforma del ordenamiento
España los mismos efectos que en el país donde se autorizó español en la materia.
¾ Eje: que el divorcio signifique lo mismo en OJ español y en el del país de origen;
o que el poder de representación en país A produzca los mismos efectos en el PRÁCTICA DE LA DGRN jurisprudencia que colma lagunas:
país B
- Los documentos públicos notariales extranjeros sobre compraventa de
9 requiere por parte del Encargado del registro la búsqueda de una cierta
equivalencia en cuanto al contenido del acto. inmuebles sitos en España -> cuestionado su acceso al Registro español.
ƒ Que «el hecho o acto contenido en el documentos sea válido conforme ƒ Res. DGRN 2005 confirma: exigencia por la autoridad registral española
al ordenamiento designado por las normas españolas de DIPr». de escritura notarial española -
¾ el interesado en la inscripción -> tendrá que acreditar el ¾ recurrida en SJ 1ª I Tenerife y en la AP Tenerife -> la anulan y
contenido del derecho extranjero, salvo que lo conozca la declaran procedente la inscripción de una escritura notarial
autoridad Encargada del Registro. alemana sobre inmueble sito en España:
¾ Fundamento: los hechos o situaciones contenidas en doc. 9 pronunciamiento favorable a la admisibilidad en el
públicos no han sido objeto de una decisión judicial. Registro de la Propiedad de los documentos extranjeros,
9 Tiene sentido controlar que no haya duda en cuanto a la 9 serán títulos válido si cumplen las exigencias formales
realidad del hecho y su legalidad conforme al del art. 11.1 CC. (ley lugar de celebración)
ordenamiento extranjero. 9 el Notario extranjero desempeña función de control
9 Método llamado reconocimiento conflictual equivalente a la que realizan los Notarios españoles.

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ƒ STS 2012: aceptó la inscripción en el registro de la propiedad de la RÉGIMEN GENERAL art. 11.1 CC (determina la ley aplicable)
escritura notarial extranjera - con posterioridad se inscribe:
¾ el certificado sucesorio típico del dº alemán sin aportar - «Las formas y solemnidades de los contratos, testamentos y demás actos
traducción o apostilla jurídicos se regirán por la ley del país en que se otorguen. No obstante, serán
¾ un poder otorgado en el extranjero para actuar sobre también válidos los celebrados con las formas y solemnidades exigidas por la
inmuebles sitos en España. ley aplicable a su contenido, así como los celebrados conforme a la ley
¾ La clave -> equivalencia en las funciones que del fedatario personal del disponente o la común de los otorgantes».
público extranjero y el español. - Ha sufrido un proceso de especialización – numerosos casos a los que no se
- Denegada la inscripción de escritura pública otorgada en Italia sobre bien sitio aplica: matrimonio, adopción… -> consecuencia de Convenio Internacionales
en España, por motivos fiscales -> Res. DGRN de 13 de octubre de 2015 (CLH) y R. de UE (R. Roma I)
- Se exige escritura notarial española, siendo rechazados los documentos - Hoy es regla residual.
públicos (notariales) extranjeros, para la compraventa de participaciones en - Utiliza tres conexiones – alternativas
sociedades (transmisión). ƒ Ley país de otorgamiento = locus regit actum:
¾ designa el lugar geográfico en que se concluye u otorga el acto
o negocio jurídico.
IV. LA VALIDEZ FORMAL DE LOS ACTOS Y NEGOCIOS JURÍDICOS ¾ Fundamento práctico. En contratación entre presentes:
facilidad para las partes para acudir a la legislación local,
- La forma: favorece la inscripción registral, así como el cumplimiento de las
ƒ Es un medio de exteriorización por el que personas físicas o jurídicas, exigencias fiscales.
constituyen, modifican o extinguen válidamente determinadas ¾ Puede coincidir con ley de la autoridad interviniente -> ley local
situaciones o relaciones jurídicas. (locus regit actum) con la ley conforme a la que actúa la
ƒ Es el soporte para la prestación del consentimiento. autoridad (auctor regit actum).
ƒ Prueba la existencia y contenido del negocio. ƒ Ley rectora del fondo = lex causae:
ƒ Salvaguarda del interés de los terceros -> publicidad ¾ Somete a un mismo ordenamiento el fondo y la forma
- El legislador puede utilizar los cauces formales para controlar la correcta ¾ Utilización por expansión de la autonomía de la voluntad en la
utilización del Derecho por los particulares (p. ej., control por la fe pública designación del derecho aplicable
notarial). ƒ ley personal del disponente o común otorgantes = ley nacional de uno
- Determinados actos jurídicos requieren para su eficacia una determinada o ambos intervinientes en el acto o negocio jurídico.
forma (forma ad validitatem). ¾ La segunda resulta poco realista en la práctica
- Actos y negocios jurídicos internacionales – vinculados con dos o mas OJ: ƒ Alternativas = basta con que cualquiera de ellas valide el acto o negocio
establecer cual de las leyes vinculadas decide sobre la validez formal. jurídico.
ƒ La validez formal se decide a partir de norma de conflicto. ¾ El objetivo -> favor validitatis - problema relativo a la forma no
- Dentro de las normas de origen interno – distinguir: régimen general y condicione la validez de fondo.
regímenes especiales. - Si la forma es condición de validez del acto o negocio jurídico – art. 11.2 CC:
ƒ «si la ley reguladora del contenido de los actos y contratos exigiere
para su validez una determinada forma o solemnidad, será siempre
aplicada, incluso en el caso de otorgarse aquellos en el extranjero».
ƒ excepción a art.11.1 CC.: si la ley rectora del fondo lo califica como
solemne -> respetarse exigencias formales de dicha ley – no se puede
acudir a las conexiones alternativas

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REGÍMENES ESPECIALES art. 11.1 inciso segundo CC -> dos regímenes especiales:

- Igualmente serán válidos los actos y contratos relativos a bienes inmuebles


otorgados con arreglo a las formas y solemnidades del lugar en que éstos
radiquen
ƒ Atiende al objeto de la transacción:
¾ Bienes inmuebles -> validez formal del contrato conforme a la
ley del lugar donde estos radiquen (su situación).
¾ Las transmisiones rodeadas de una serie de garantías formales
y de publicidad en aras de asegurar la protección del adquirente
y la protección de los terceros de buena fe
- Si tales actos fueren otorgados a bordo de buques y aeronaves durante su
navegación se entenderán celebrados en el país de su abanderamiento,
matrícula o registro
ƒ Atiende a la nacionalidad del buque o aeronave al ser ese el lugar
donde se está desarrollando el acto o negocio jurídico.
- Se prevé que dichos actos puedan otorgarse ante autoridad diplomática o
consular. En tal caso «será de aplicación la ley española» (art. 11.3 CC).
ƒ Los funcionarios diplomáticos y consulares son autoridades españolas
en el exterior que ejercen funciones notariales, registrales y de
jurisdicción voluntaria
ƒ La previsión del art. 11.3 CC es una regla de funcionamiento para
dichas autoridades.
ƒ Cuando elevan un documento a escritura pública, sus actuaciones
están sujetas al ordenamiento español.

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TEMA 9 LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA La Constitución Española art.11:


1. “La nacionalidad española se adquiere, se conserva y se pierde de acuerdo
II. LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA , CIUDADANÍA EUROPEA Y VECINDAD CIVIL con lo establecido por la ley”
1. RASGOS GENERALES DEL SISTEMA ESPAÑOL DE NACIONALIDAD - La regulación de la nacionalidad española mediante ley ordinaria no significa
que los principios constitucionales queden marginados.
Fuentes internacionales - En las normas reguladoras del Cc y sus reformas tras la CE se observa la
Diseño del régimen jurídico de la nacionalidad corresponde a cada Estado, pero en manifestación de principios constitucionales:
su configuración incide el Dº internacional público imponiendo limites que ƒ Igualdad (aunque la nacionalidad sea de no origen o derivativa)
proceden: ƒ No discriminación por razón de sexo (al restituir la transmisión por
- Del Derecho Internacional de los Derechos Humanos línea materna)
ƒ Art. 15 DUDH -> Idéntico en el Pacto de Derechos Civiles y Políticos: ƒ Protección del menor (equiparación de la filiación adoptiva o la
¾ toda persona tiene derecho a una nacionalidad filiación natural en la atribución iure sanguinis)
¾ A nadie se le privará arbitrariamente de sus nacionalidad ni del ƒ En las normas sobre opción, conservación y recuperación, la
derecho a cambiar de nacionalidad protección de los españoles que por razones de emigración o de exilio
ƒ Dº del niño: el Convenio de 1989 : pudieron perder su nacionalidad
¾ el niño será inscrito inmediatamente después de su nacimiento 2. Ningún español de origen podrá ser privado de su nacionalidad
y tendrá derecho desde que nace a adquirir una nacionalidad - No es posible desposeer (como sanción) de la nacionalidad a los españoles de
¾ Los Estados están obligados a velar por su aplicación de origen
conformidad con su legislación nacional y las obligaciones que - La pérdida como sanción es posibilita respecto de los españoles que no lo sean
hayan contraído. de origen.
ƒ Convenio de Naciones Unidas: para reducir los casos de apátrida, ƒ Se “revoca” la nacionalidad porque el adquiriente ha hecho un mal uso:
impone a los Estados la obligación de conceder su nacionalidad a la ¾ En el modo de adquirirla (fraudulentamente)
persona nacida en su territorio que de otro modo sería apátrida. ¾ Ha utilizado en exclusiva la nacionalidad a la que se renunció al
- De compromisos internacionales asumidos por España -> Convenciones de adquirir la española.
ámbito sectorial: 3. “El Estado podrá concertar tratados de doble nacionalidad con los países
ƒ los Convenios internacionales que imponen obligaciones a España iberoamericanos o con aquellos que hayan tenido o tengan una particular
pueden: vinculación con España. Estos mismos países, aun cuando no reconozcan a
¾ Limitar la discrecionalidad del legislador estatal en algunas sus ciudadanos un derecho recíproco, podrán naturalizarse los españoles sin
materias perder nacionalidad de origen .
¾ Permitir condiciones más favorables en materia de adquisición - El reconocimiento constitucional de la existencia de una Comunidad histórica
de la nacionalidad respecto de nacionales de algunos países. de naciones = agrupación de naciones ligada por lazos históricos, culturales,
- Ideas básicas: sociales y lingüísticos donde cabría admitir una doble nacionalidad.
ƒ La nacionalidad es un derecho humano ƒ Iberoamérica, Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial, Portugal y se
ƒ Las personas tienen derecho a cambiar de nacionalidad amplía a sefardíes originarios de España
ƒ El Estado no puede privar de modo arbitrario de la nacionalidad a - Un español de origen que adquiera la nacionalidad de alguno de los países
ningún nacional. que la integran, no perderá su nacionalidad española
ƒ El Estado debe tomar medidas para impedir la apátrida y reducir los - Los naturales de dichos países que adquieran la nacionalidad española no
casos de plurinacionalidad. obligados a renunciar a su anterior nacionalidad.

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2. ACEPCIONES DEL TÉRMINO NACIONALIDAD - Derechos que surten efecto frente a terceros Estado: acogerse a la protección
diplomática o consular de cualquier otro EM cuando el de su nacionalidad no
Sociológica: se halle representado en ese país
- Existencia de una comunidad de personas que comparten una historia, raza, - El Tratado de Lisboa 2007: agrega el derecho a la iniciativa ciudadana
lengua, religión, condicionamientos geográficos u otros. legislativa.
- En el OJ español – art.2 CE 1978 reconoce y garantiza el derecho a la Significado:
autonomía de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad - Nacionalidad = es, simultáneamente, título de pertenencia a la población de
entre todas ellas. un determinado Estado y cualidad de la persona de la que derivan derechos y
Jurídica obligaciones.
- Solo puede establecerse en relación con un Estado, configurándose como el - Ciudadanía de la Unión tiene un doble significado:
vínculo existente entre la organización estatal y el individuo que lo identifica ƒ Contenido político: dependerá de la profundización o avance político
como miembro de su población de la UE.
ƒ Por extensión: para designar la especial relación del Estado con ƒ Contenido jurídico: la evolución y consolidación del estatuto del
determinadas personas jurídicas y ciertos bienes (buques, aeronaves). ciudadano de la Unión debe centrarse en el tratamiento de los
- Referencia al vínculo entre el Estado y una determinada persona. derechos de libre circulación y residencia
ƒ La relación la construye el Estado unilateralmente en términos de ¾ Estos son los de mayor intensidad jurídica
deberes y libertades que atribuye a sus nacionales y garantiza frente a ¾ Lo demuestra: jurisprudencia del TJUE y la Directiva relativa al
terceros no nacionales. dº de los ciudadanos de la Unión y de los miembros de su familia
ƒ El título de nacional es oponible frente a ciudadanos de terceros países. a circular libremente por el territorio de los EM.
Cualidad o estatus de la persona al que resultan aplicables todas las reglas Pérdida de la nacionalidad estatal
generales del estado civil. - Implica la pérdida de la ciudadanía europea
- Proyección como estado civil: significado jurídico pues opera como una - Jurisprudencia del TJUE “la aplicación de la normativa interna sobre la p rdida
cualidad jurídica de la persona de la que se derivan derechos y obligaciones de la nacionalidad, y su interpretación por las autoridades nacionales, habrán
en el nivel del derecho privado. de tomar en cuenta, siguiendo el principio de proporcionalidad, la afectación
3. NACIONALIDAD ESPAÑOLA Y CIUDADANÍA EUROPEA. de los derechos del estatuto del ciudadano de la Unión”
ƒ SSTJUE Rottmann 2010 y Tjebbes 2019 -> De ambas sentencias pueden
“Se crea una ciudadanía europea. Será ciudadano de la Unión toda persona que extraerse pautas para que las autoridades nacionales y sus tribunales
ostente la nacionalidad de un EM. La ciudadanía de la Unión se añade al a examinen las consecuencias de la pérdida de la nacionalidad estatal.
ciudadanía nacional sin sustituirla”. - Rottmann – ciudadano que perdió su nacionalidad austriaca por adquisición voluntaria de otra
- Con la evolución de la ciudadanía europea se amplían los derechos nacionalidad (alemana).
ƒ Posteriormente Alemania le revoca la nacionalidad por comportamiento fraudulento del
Agrupación de estos derechos atendiendo a la dimensión de sus efectos – Tres
interesado (ocultación de antecedentes penales en Austria)
dimensiones ƒ Tras la revocación no se produce la recuperación automática de su nacionalidad
- Dº que surten efectos en el interior de los EM: dº de circular y residir austriaca por lo que se convierte en apátrida.
libremente en el territorio de los EM ƒ TJ: desde perspectiva de ciudadanía europea: la revocación de Alemania no contradice
el Dº de la UE. Insta a Alemania, aplicando test de proporcionalidad, a modificar plazos
- Dº que surten efecto en el ámbito comunitario-europeo:
para hacer efectiva la perdida para dar tiempo al interesado a que recupere la
ƒ Participar como elector y elegible en las elecciones al PE nacionalidad austriaca.
ƒ Petición ante el Parlamento Europeo
ƒ Recurso al Defensor del Pueblo
ƒ Dirigirse por escrito a cualquiera de las instituciones u organismos y a
ser respondido en las lenguas previstas en el Tratado.

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4. NACIONALIDAD ESPAÑOLA Y VECINDAD CIVIL ƒ sí es continuada durante 2 años podrá el interesado manifestar su
voluntad ante el Registro civil.
“La sujeción al Derecho civil o común o al especial o foral se determina por la ƒ Si hay declaración ni manifestación, se adquiere por la residencia
vecindad civil” (art. . Cc). continuada de 10 años.
- Dº privado -> España es un Estado plurilegislativo - Por adquisición de la nacionalidad española (art. 15 Cc).
ƒ Diversas legislaciones civiles coexisten -> exige determinar qué ƒ Con carácter general, a los que adquieren la nacionalidad española se
españoles están sujetos al Derecho común y cuáles al Derecho foral o les permite optar en el momento de inscribir la nacionalidad entre la
especial. vecindad civil:
La vecindad civil: ¾ del lugar de residencia
- Criterio que permite concretar la normativa civil aplicable -> régimen común ¾ del lugar de nacimiento
o régimen foral/especial ¾ la última de cualquiera de sus progenitores o adoptantes
- Estado civil de la persona ¾ del cónyuge.
- Carece de la dimensión política que posee la nacionalidad ƒ Si la adquisición de la nacionalidad española lo fuera por carta de
- Tiene un régimen jurídico propio de adquisición, pérdida y recuperación (art. naturaleza, tendrá la vecindad civil que el Real Decreto de concesión
14 Cc) determine y se tendrá en cuenta la opción del adquiriente, de acuerdo
- Solo se predica de los nacionales españoles -> toda circunstancia que afecte a con los criterios anteriores, y otras circunstancias que concurran en el
la nacionalidad incidirá igualmente en la vecindad civil. peticionario.
Relaciones entre nacionalidad española y vecindad civil:
Adquisición de la vecindad civil – Varias vías: Pérdida vecindad civil:
- Por filiación natural o adoptiva (art 14.2 Cc) - El Cc no dice nada al respecto.
ƒ Si los padres tuvieran distinta vecindad civil - reglas de prelación: - La pérdida de la nacionalidad española afectará a la pérdida de la vecindad
¾ El hijo tendrá la que corresponda a aquél de los dos respecto civil.
del cual la filiación haya sido determinada antes.
¾ En su defecto, tendrá la del lugar del nacimiento Recuperación de la vecindad civil: La recuperación (art. 15.3 Cc) de la nacionalidad
¾ En último término, la vecindad de derecho común española conlleva la de aquella vecindad civil que ostentara el interesado al
ƒ Art. 14.3 CC.: los padres, o el que de ellos ejerza o le haya sido atribuida tiempo de su pérdida.
la patria potestad, podrán atribuir al hijo la vecindad civil de cualquiera
de ellos en tanto no transcurran los 6 meses siguientes al nacimiento
o a la adopción.
ƒ La privación o suspensión en el ejercicio en el ejercicio de la patria
potestad, o el cambio de vecindad de los padres, no afectarán a la
vecindad civil de los hijos.
- Por opción: se permite esta opción al hijo y al cónyuge.
ƒ El hijo (art. 14.3 Cc) puede optar entre la vecindad civil de su lugar de
nacimiento o por la última vecindad civil de cualquiera de sus padres,
a partir de los 14 años y durante el año siguiente de emanciparse.
ƒ Al cónyuge (art. 14.4 Cc) el matrimonio no altera la vecindad civil, se
permite a cualquiera de los cónyuges no separados optar en todo
momento por la vecindad civil del otro.
- Por residencia (art.14.5 Cc):

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III. LAS VÍAS DE ACCESO A LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA 2. EL DERECHO A OPTAR POR LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA
1. EL DERECHO A SER ESPAÑOL - La opción
ƒ modo favorable de adquisición de la nacionalidad española.
Atribución ex iure sanguinis Son españoles de origen: ƒ Reservada a determinados extranjeros que tienen o han tenido una
- “Los nacidos de padre o madre españoles” (art. . a) CC) – filiación natural: especial vinculación con los españoles.
ƒ La nacionalidad se transmite con independencia del lugar de ƒ Es un derecho subjetivo para cuya adquisición basta:
nacimiento del hijo o de la nacionalidad de otro progenitor. ¾ Una declaración de voluntad del interesado o de su
ƒ La nacionalidad española del nacido deriva de la nacionalidad del padre representante legal (art. 20.2 Cc)
o de la madre en el momento del nacimiento y es una cualidad que se ¾ Que cumpla los requisitos del art. 23 Cc:
tiene desde entonces. 9 prestar la declaración por sí o por su representante,
- “El extranjero menor de 18 años adoptado por un español adquiere, desde la 9 juramento o promesa de fidelidad al Rey y de obediencia
adopción, la nacionalidad española de origen” (art. . a) Cc) – filiación las leyes y a la Constitución
adoptiva: 9 Renuncia a la anterior nacionalidad, excepción de
ƒ Art. 108 CC.: equiparación de los hijos adoptados con los hijos por aquellas personas que no estuvieren obligados a
naturaleza renunciar.
ƒ La nacionalidad no deriva del nacimiento sino de la conformidad de la - La nacionalidad adquirida -> es una nacionalidad no de origen
adopción e inscripción en el Registro Civil ƒ El interesado ya disponía de otra nacionalidad cuando opta por la
¾ el adoptado solo será español a partir del momento de la española
adopción. - DA 7º Ley de Memoria Histórica, concedió un derecho de opción excepcional que permitió el
ƒ La extinción de la adopción no es causa de la pérdida de la nacionalidad ejercicio de este derecho a los hijos de padre o madre que aun no habiendo nacido en España
(art. 108.3 Cc). hubieran sido originariamente españoles y a los nietos de quienes perdieron o tuvieron que
renunciar a la nacionalidad española como consecuencia del exilio. Las personas que accedieron
- La filiación es el criterio principal de atribución de la nacionalidad española
por esta vía son españoles de origen.
iure sanguinis. - Las personas que tienen derecho a optar las establece el Cc:
ƒ Art. 20.1 CC.: Tienen derecho a optar por la nacionalidad española:
Atribución ex iure soli son españoles de origen -> art. 17.1 b) c) y d) Cc: ¾ Las personas que estén o hayan estado sujetas a la patria
b) Los nacidos en España de padres extranjeros si, al menos, uno de ellos hubiera potestad de un español.
nacido también en España. Se exceptúan los hijos de funcionario diplomático o ¾ Aquellas cuyo padre o madre hubiera sido originariamente
consular acreditado en España. español y nacido en España.
- Atribución por conexión con España ¾ Las comprendidas en art.17.2 y 19.2 CC.
c) Los nacidos en España de padres extranjeros, si ambos carecieren de ƒ Art.17.2. La filiación o el nacimiento en España, cuya determinación se
nacionalidad o si la legislación de ninguno de ellos atribuye al hijo una nacionalidad. produzca después de los 18 años de edad, no son por sí solos causa de
- Evitar conversión en apátridas de los nacidos en España de padres apátridas adquisición de la nacionalidad española. El interesado tiene entonces
o extranjeros cuya legislación siga estrictamente el criterio del ius soli. derecho a optar por la nacionalidad española de origen en el plazo de
d) Los nacidos en España cuya filiación no resulte determinada. A estos efectos, se 2 años a contar desde aquella determinación
presumen nacidos en territorio español los menores de edad cuyo primer lugar ƒ Art.19.2. Si el adoptado es mayor de 18 años, podrá optar por la
conocido de estancia sea territorio español. nacionalidad española de origen en el plazo de 2 años a partir de la
- Preciso => nacimiento efectivamente en España + filiación no acreditada. constitución de la adopción.

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Ámbito de aplicación personal – afecta a personas: ¾ Cuando el progenitor del interesado hubiera sido
- Que en el pasado o en el presente estuvieron sujetas a la patria potestad de originariamente español y nacido en España, no hay sujeción a
un español plazo.
ƒ acceden por este medio hijos menores de 18 años del ciudadano - DGRN “ha de acreditarse que el progenitor/a nació en España y era español
extranjero que adquiere la nacionalidad española por residencia. de origen al tiempo del nacimiento del hijo”.
- Cuyo padre o madre hubiera sido originariamente español y nacido en España
ƒ quienes tuvieron un padre o una madre español nacido en España que 3. EL DERECHO A SOLICITAR LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA
no les transmitió la nacionalidad española por diversas vicisitudes
- Se diferencian por: Su ámbito de aplicación personal, temporal y material / El procedimiento de
legales de la normativa en cada momento histórico. instrucción
- Cuya filiación por naturaleza o la adopción o el nacimiento en España se - Comparten: sujetos legitimados / condiciones de caducidad / requisitos de validez
verifica después de los 18 años.
Modalidad – se garantiza la libertad de elección de la persona tanto si es mayor ADQUISICIÓN POR CARTA DE NATURALEZA
de edad como cuando se trate de menores de 18 años. Art. 21.1 CC: “ la nacionalidad española se adquiere por carta de naturaleza
- La declaración de opción se formulará (art. 20.2 Cc): otorgada discrecionalmente mediante Real Decreto, cuando en el interesado
ƒ Menor de 14 años o incapacitado – Por su Representante Legal. concurran circunstancias excepcionales”.
¾ requiere autorización del encargado del Registro Civil del - Procedimiento – La solicitud:
domicilio del declarante, previo dictamen del MF. ƒ Rogada a instancia del interesado o su representante legal (art. 21.3Cc)
¾ Dicha autorización se concederá en interés del menor o incapaz. ƒ Para Plena efectividad -> sujeta al art.21.4 CC.: En el plazo de 180 días
ƒ Mayor de 14 años o cuando, están incapacitado, lo permita la el interesado deberá hacer efectiva las declaraciones del art.23 CC.:
sentencia de incapacitación – Por el Interesado, asistido por su ¾ Jura o promesa de fidelidad al Rey y obediencia a la Constitución
representante legal. y las leyes
ƒ Mayor de 18 o emancipado – Por el Interesado por sí solo. ¾ La renuncia a la nacionalidad anterior cuando proceda
¾ La opción caducará a los 20 años de edad, pero si el optante no ¾ Solicitud de que la adquisición se inscriba en el Registro Civil.
estuviera emancipado según su ley personal al llegar a los 18 ƒ El otorgamiento mediante Real Decreto se publica en el BOE y se
años, el plazo para optar se prolongará hasta que transcurran 2 comunica personalmente al interesado
años desde la emancipación. - Solicitud para los sefardíes originarios de España:
ƒ Por el interesado, por sí solo, dentro de los 2 años siguientes a la ƒ Ley 12/2015 e Instrucción DGRN 2015 => indican:
recuperación de la plena capacidad. ¾ Qué documentos presentar para probar su condición de
Plazo para su ejercicio: sefardíes
- La opción sujeta a plazo preclusivo. No necesaria homologación o autorización ¾ Cómo probarse, documentalmente, la vinculación con la España.
gubernativa, siempre que el sujeto acredite estar en el ámbito de aplicación ƒ Los interesados disponen de plazo hasta el 1 de octubre de 2019.
personal de supuesto de hecho. ƒ Para personas de origen sefardí que no residen en España pero que
- El dº de opción caduca a los 20 años de edad, con tres excepciones – Cuando: desean recuperar la nacionalidad española de la que fueron privados
ƒ Ley personal del interesado fije mayoría de edad después de 18 años, sus antepasados.
el plazo se prolonga hasta que pases 2 años desde la emancipación. ƒ La ley les exige un plus de integración: conocimiento del idioma y de la
ƒ El interesado recupera plena capacidad, dentro de los 2 años CE y de la realidad social y cultural de España.
siguientes ƒ Para presentación de solicitud y prueba documental => procedimiento
electrónico especial.

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ƒ La DGRN es la autoridad que resuelve la solicitud, pero no tramita el Periodos de la residencia - Plazo general: 10 años – se reduce en tres supuestos:
expediente. - 5 años para refugiados y apátridas
ƒ Notario español: - 2 años para nacionales de países Iberoamericanos, Andorra, Filipinas, Guinea
¾ Tramita el expediente Ecuatorial, Portugal o sefardíes
¾ Examina y verifica la documentación - 1 año de residencia para determinadas personas excepcionalmente
¾ Toma declaración a los interesados vinculadas con España o con españoles:
¾ Levantará Acta de lo actuado previa comparecencia ante él del ƒ El nacido en territorio español: se trata de nacidos en España a los que
interesado no le alcanza la atribución iure soli.
¾ Dará fe de todo lo actuado y remitirá el expediente a la DGRN. ƒ El que no haya ejercitado oportunamente la facultad de optar:
- Ejemplos de circunstancias excepcionales a: ¾ El interesado no pudo o dejó pasar el plazo para optar.
ƒ título colectivo: (1) combatientes y voluntarios de las Brigadas internacionales en la
ƒ El que haya estado sujeto legalmente a tutela, guarda o acogimiento
Guerra civil española. (2) víctimas de los atentados terroristas de marzo 2004 y heridos
en los atentados terroristas de 2007. (3) sefardíes originarios de España de un ciudadano o institución española durante 2 años consecutivos,
ƒ título individual: (notorios por su trascendencia mediática) deportistas de elite; incluso si continuara en esta situación en el momento de la solicitud.
dirigentes políticos; disidentes y perseguidos políticos; músicos; escritores; humoristas; ƒ El que al tiempo de la solicitud llevara 1 año casado con español o
cineastas; miembros de la realeza; actores y cantantes; familiares de españoles.
española y no estuviere separado legalmente o de hecho. Para la
- Manifestación del poder político y soberano del Estado.
- Poder discrecional a favor del Consejo de Ministros para conceder la nacionalidad española a reducción – en consideración:
determinadas personas en atención a “sus” circunstancias excepcionales (concepto jurídico ¾ Instrucción DGRN sobre matrimonios de complacencia
indeterminado) ¾ Instrucción DGRN que traslada al solicitante la carga de la
ƒ Discrecionalidad + concepto jurídico indeterminado -> aplicar restrictiva art. 21.1 CC.
prueba.
ƒ El Consejo de Ministro podría incurrir en abuso de poder privilegiando a determinados
extranjeros. ƒ El viudo o viuda de español o española, si a la muerte del cónyuge no
ƒ Esta vía ha servido (deber servir) para reparar algunas disfunciones derivadas de las otras existiera separación legal o de hecho.
vías de acceso a la nacionalidad. ƒ El nacido fuera de España de padre o madre, abuelo o abuela, que
originariamente hubieran sido españoles.
ADQUISICIÓN POR RESIDENCIA ¾ Interesados que no se les atribuyó la nacionalidad iure sanguinis
Art. 21.2 Cc: la nacionalidad española también se adquiere por residencia en porque al tiempo de su nacimiento sus progenitores ya no eran
España, en las condiciones que señala el artículo siguiente y mediante la concesión españoles.
otorgada por el Ministerio de Justicia que podrá denegarla por motivos razonados ¾ Referencia a abuelos y abuelas: pensada para los españoles que
en el orden público o interés nacional”. perdieron la nacionalidad por razón del exilio.
- La residencia en España es la vía principal de adquisición de la nacionalidad
española, su tratamiento jurídico no es sencillo: Condiciones de la residencia: legal, continuada e inmediata anterior a la solicitud
ƒ El Cc distingue 4 tipos de extranjeros a los que se les exige condiciones - Legal:
distintas para que se consideren arraigados en nuestro país a efectos ƒ el cónyuge de funcionario diplomático o consular español acreditado
de la residencia en el extranjero.
ƒ La instrucción de solicitudes ha cambiado a partir de la Ley 19/2015. ƒ El resto: se comprueba por la situación administrativa del extranjero
En este momento conviven dos procedimientos de solicitudes de de acuerdo con la legislación de extranjería
nacionalidad por residencia: - Continuidad se comprueba con la normativa de extranjería. Se refiere a
¾ El tradicional: solicitudes presentadas antes del 15/10/2015 - interesados que la perdieron:
expedientes del Plan Intensivo de Nacionalidad ƒ por ausencias prolongadas del territorio nacional
¾ El procedimiento electrónico: solicitudes a las que se les aplica ƒ por no renovación del permiso de residencia en los plazos establecidos.
el RD 1004/2015, vigente desde 7/11/2015.

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- Inmediatamente anterior a la solicitud: - Tramitación = resolución y notificación al interesado


ƒ Importante en la practica por si se retrasa la instrucción el ƒ Se realiza en el plazo máximo de 1 año.
procedimiento y su resolución ƒ Si transcurrido no hay resolución -> solicitud desestimada por silencio
ƒ Si en el periodo que transcurre desde la solicitud y la decisión administrativo
administrativa el interesado ya no cumpliera con las condiciones de la ƒ Si la decisión es favorable -> el interesado comparecerá ante el
residencia: Encargado del Registro Civil de su domicilio para cumplir los requisitos
¾ STS 10/2/2015 – estas condiciones “han de apreciarse en el del art. 23 CC.:
momento de la presentación” ¾ Jura o promesa de fidelidad al Rey
¾ Obediencia a la CE y a las leyes
Suficiente grado de integración en la sociedad española y buena conducta cívica ¾ Renuncia a la nacionalidad anterior cuando proceda
- Acreditación del suficiente grado de integración: ¾ Inscripción de la adquisición en el Registro Civil
ƒ Superación de dos pruebas que valoran: ƒ Contra la resolución denegando la solicitud -> vía judicial contencioso
¾ El conocimiento básico de la lengua español: administrativa.
9 Examen o diploma de español como lengua extranjera
(DELE) nivel A2 o superior 4. CONSOLIDACIÓN NACIONALIDAD ESPAÑOLA POR POSESIÓN DE ESTADO
9 Exentos los solicitantes nacionales de países o territorios Art. 18 CC.: La posesión y utilización de la nacionalidad española durante 10 años,
en que el español sea el idioma oficial. de buena fe e inscrita en el Registro Civil, es causa de consolidación de la
¾ El conocimiento de CE y de la realidad social y cultural de España. nacionalidad, aunque se anule el título que la originó
ƒ Las pruebas serán diseñadas y administradas por el Instituto Cervantes. - Finalidad -> evitar cambios bruscos y automáticos en la nacionalidad de una
ƒ Estarán exentos de las pruebas => los menores de 18 años y las persona
personas con capacidad modificada judicialmente. - Instrucción DGRN de 1991 dirigida a los Jueces y Cónsules encargados del
ƒ Concepto suficiente grado de integración => controla si el extranjero Registro Civil => aclara términos y extremos a comprobar para que proceda
de estatuto poligámico tiene ya varias esposas y, en el caso de tener declarar la consolidación de la nacionalidad:
solo una, si ha renunciado o no a la poligamia. ƒ Tiempo: utilización ininterrumpida de la nacionalidad española
- Buena conducta cívica: durante 10 años.
ƒ Se solicita a los mayores de edad la aportación del certificado de ƒ Modo: “posesión y utilización” = actitud activa del interesado respecto
antecedentes penales: de la nacionalidad española.
¾ De España – o autorizar al Ministerio de Justicia a consultar los ¾ Necesario que se haya comportado como español y haya
datos del Registro Central de Penados ejercido sus derechos y deberes.
¾ Del país de origen ƒ Justo título = el inscrito en el Registro civil español, aunque
ƒ Se recaban de oficio informes a la Policía Nacional y Centro Nacional posteriormente se anule.
de Inteligencia ¾ La importancia del título inscrito se proyecta sobre la naturaleza
de la nacionalidad que se consolida.
Procedimiento de instrucción ¾ Si no consta título – no se deniega automáticamente.
- Requiere la tramitación de un expediente 9 TS: nacidos en la antigua colona del Sahara Occidental,
- La tramitación del procedimiento tendrá carácter electrónico y su instrucción les reconoce nacionalidad española con valor de
corresponde a la DGRN, cuya propuesta de resolución elevará al Ministerio de presunción por posesión de estado.
Justicia que resuelve a la vista de esta. ƒ Buena fe: se exige que el interesado ignore la inexactitud del asiento
- Procedimiento – pago de tasas de y/o que no haya colaborado en su alteración. Presunción iuris tantum.

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IV. PÉRDIDA Y RECUPERACIÓN DE LA NACIONALIDAD 4º. Los nacidos y residentes en el extranjero que sean españoles por se hijos de
padre/madre españoles nacidos en el extranjero, cuando el país en el que residen
1. LA PÉRDIDA DE LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA les atribuye su nacionalidad.
- La pérdida podrá evitarse si declaran su voluntad de conservarla ante el
PÉRDIDA VOLUNTARIA art.24 CC. Encargado del Registro Civil en el plazo de tres años, a contar desde su
- Pérdida de la nacionalidad española de españoles de origen y de no origen. mayoría de edad o emancipación.
- Perderán la nacionalidad española: ƒ Si se realiza en tiempo y forma = doble nacionalidad

1º. Emancipados que residan habitualmente en el extranjero y adquieran Estas posibilidades de pérdida de la nacionalidad española no se aplicarán si
voluntariamente otra nacionalidad, trascurridos 3 años desde la adquisición. España está en guerra.
- Los interesados podrán evitar la pérdida si dentro del plazo indicado declaran
su voluntad de conservar la nacionalidad española al Encargado del Registro PÉRDIDA POR SANCIÓN art.25 CC.
Civil
- Los tres años han de concurrir acumulativamente - Los españoles que no lo sean de origen perderán la nacionalidad – Cuando:
- Los españoles de origen no perderán la nacionalidad española cuando la ƒ Durante un período de 3 años utilicen exclusivamente la nacionalidad
adquirida sea la de países iberoamericanos, Andorra, Filipinas, Guinea a la que hubieran declarado renunciar al adquirir la nacionalidad
Ecuatorial o Portugal. española
¾ Más que una sanción es una consecuencia del incumplimiento
2º. Emancipados que residan habitualmente en el extranjero y utilicen del art.23 CC.
exclusivamente la nacionalidad que tuvieran antes de la emancipación, ¾ Computo plazo de 3 años - desde la adquisición y permanece
transcurridos 3 años desde la emancipación abierto en el tiempo.
- Los interesados podrán evitar la pérdida si dentro del plazo indicado ƒ Entren voluntariamente al servicio de las armas o ejerzan cargo político
declaran su voluntad de conservar la nacionalidad española al Encargado del en un Estado extranjero contra la prohibición expresa del Gobierno.
Registro Civil ¾ Carácter sancionador
- Los tres años han de concurrir acumulativamente ¾ Función -> salvaguarda del interés nacional.
- Los españoles de origen no perderán la nacionalidad española cuando la - La sentencia firme que declare que el interesado ha incurrido en falsedad,
adquirida sea la de países iberoamericanos, Andorra, Filipinas, Guinea ocultación o fraude en la adquisición de la nacionalidad española
Ecuatorial o Portugal ƒ produce la nulidad de tal adquisición
- T rmino “exclusivamente” -> para valorar la intención del interesado. ƒ No se derivarán de ella efectos perjudiciales para terceros de buena fe.
ƒ DGRN: tener documentación española en vigor, haber otorgado como ƒ La acción de nulidad deberá ejercitarse por el Ministerio Fiscal de oficio
español algún documento público, haber comparecido con este o en virtud de denuncia, dentro del plazo de 15 años.
carácter en el Consulado, etc., serán índices de que el interesado no ha
incurrido en los supuestos de pérdida. 2. RECUPERACIÓN DE LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA art. 26 CC.

3º. Los emancipados que renuncien expresamente a ella, si tienen otra REGLA GENERAL art.26.1 CC: quien haya perdido la nacionalidad española la
nacionalidad y residen habitualmente en el extranjero. puede recuperar – requisitos:
- Derecho de toda persona a cambiar de nacionalidad - Ser residente legar en España: probarlo / legalidad -> por ley de extranjería
- Garantiza el respeto a dos principios básicos: - Declarar ante el Encargado del Registro Civil su voluntad de recuperar la
ƒ Capacidad del interesado para decidir -> emancipación / mayoría edad nacionalidad española
ƒ Evitación de apátrida – solo se pierde si se tiene otra nacionalidad - Inscribir la recuperación en el Registro Civil

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EXCEPCIONES A LA REGLA GENERAL DOBLE NACIONALIDAD CONVENCIONAL – art. 11.3 CE


DISPENSA: - Posibilidad de celebrar tratados de doble nacionalidad con los países
- La residencia legal en España no se exigirá a los emigrantes ni a los hijos de iberoamericanos o con aquellos que han tenido o tengan particular
emigrantes vinculación con España.
- Cuando concurran circunstancias excepcionales (no se especifican) - Dos cuestiones:
- Las solicitudes se resolverán el en plazo de 1 año ƒ Antes de la CE 1978 – España suscribió convenios de doble
ƒ Transcurrido sin haber resolución -> se entenderá que es positiva nacionalidad con distintos países de América Latina -> propósito:
PREVIA HABILITACIÓN potenciar vínculos
- Se prevé un requisito adicional para quienes hayan perdido la nacionalidad ¾ Tras CE 1978 no mas
por sanción del art.25.1 CC ƒ Estos convenios abordan mecanismos para alcanzar la segunda
- Se exige una habilitación especial del Gobierno para poder recuperar la nacionalidad y los efectos de esta respecto a la primera.
nacionalidad - Procedimiento para la obtención: obligación del ciudadano que se traslada al
- Respecto del art.25.2 CC (sentencia de nulidad de la adquisición) -> no se otro Estado parte de inscribir su domicilio en el Registro correspondiente de
puede recuperar lo que nunca se tuvo. ese país.
ƒ Guatemala y Colombia -> basta con inscripción en el Registro y
V. LA DOBLE NACIONALIDAD Y LOS CONFLICTOS DE NACIONALIDAD declaración de voluntad de adquirir al otra (suprimido)
1. SUPUESTOS DE DOBLE NACIONALIDAD ƒ El resto no prevén mecanismos -> se rige por cada OJ
PREVISTOS EN LAS LEYES ESPAÑOLAS - Efectos y alcance real de la doble nacionalidad:
DOBLE NACIONALIDAD NO CONVENCIONAL ƒ No se exige renuncia de la anterior
- Derivada de la conservación de la nacionalidad española tras la adquisición de ƒ No operan de modo simultaneo = solo la coincidente con el domicilio
una nacionalidad extranjera -> La Ley arbitra soluciones para evitar la pérdida registral está activa y prima sobre la otra que queda latente
= permite tener dos nacionalidades: ƒ El interesado no podrá invocar los dº de ciudadanía de la que no tenga
ƒ Al español de origen y no de origen: mediante una declaración de domicilio registral.
¾ Algunos protocolos han cambiado esta regla permitiendo el ejercicio de dº
voluntad
derivados de la nacionalidad de origen
ƒ Al español de origen que adquiera la nacionalidad de un país ¾ Otros Protocolos – Bolivia / Costa Rica / Nicaragua – posibilidad de que el
iberoamericano, Andorra, Filipinas Guinea Ecuatorial o Portugal. interesado se desvincule del convenio declarando ante autoridad del Registro
- Posible por la no exigencia de renuncia a la nacionalidad de origen de Civil de su lugar de residencia o domicilio.
9 La nacionalidad latente se reactiva
ciudadanos de la comunidad histórica de naciones.
9 Como si adquirida por art.24.1 Cc.
ƒ Supuestos en que la ley no exige renuncia a la nacionalidad de origen
a determinados extranjeros que adquieren la nacionalidad española NO PREVISTOS EN LAS LEYES ESPAÑOLAS = doble nacionalidad “patológica”
ƒ Son los nacionales de: países iberoamericanos, Andorra, Filipinas, - No asumidas por el sistema jurídico
Guinea Ecuatorial, Portugal y los sefardíes. - Derivan de divergencias entre legislaciones nacionales para determinar
- Por no exigencia de renuncia en caso de recuperación de la nacionalidad quienes son sus nacionales = situaciones anómalas -> cúmulo de
española. nacionalidades que no ha previsto el legislador
ƒ Solo para españoles que perdieron la nacionalidad española y quieren - Es posible adoptar medidas para evitar el cúmulo patológico de
recuperarla. nacionalidades = resolver conflicto de nacionalidades
ƒ Si la adquirida es de países de la comunidad histórica de naciones no ƒ Convención de Naciones Unidad: conflicto de nacionalidades /
se exige la renuncia. nacionalidad de la mujer casada
- Ambas nacionalidades son operativas simultáneamente. ƒ Convenio reducción pluralidad de nacionalidades

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2. LA SOLUCIÓN DEL DIPr ESPAÑOL A LOS CONFLICTOS DE NACIONALIDADES PRUEBA EXTRAJUDICIAL DE LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA
- art.9.9 Cc: prevalecerá en todo caso la nacionalidad española del que ostente - Art. 2 LRC 2011 – el Registro Civil constituye la prueba de los hechos en él
además otra no prevista en nuestras leyes o en los Tratados internacionales inscritos y solo en los casos de falta de inscripción o cuando no sea posible
- Cuando ninguna de las nacionalidades en litigio sea la española – art.9.10 CC.: certificar el asiento, se admitirán otros medios de prueba.
ƒ Opta por -> conexión Residencia Habitual para determinar la ley - El Registro civil: modo más eficaz de probar que se está en posesión de la
personal de quien carece de nacionalidad o la tiene indeterminada. nacionalidad española.
- La prueba requiere reparar en que hay situaciones de nacionalidad que son
VI. LA PRUEBA DE LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA objeto de inscripción registral marginal y otras que no lo son.
Situaciones de nacionalidad que si son objeto de inscripción registral:
1. PRUBA DE LA NACIONALIDAD EN SEDE JUDICIAL - La del extranjero que adquiere la nacionalidad española (por opción, carta
- Los tribunales españoles pueden decidir sobre la nacionalidad de una persona de naturaleza o residencia)
física – puede ser a titulo principal o como cuestión incidental. ƒ Inscripción registral -> constitutiva / facilita prueba
A título principal: - La del extranjero que recupera la nacionalidad española – inscripción:
- Instar una acción declarativa de nacionalidad. carácter constitutivo.
- Sustanciación del proceso la prueba -> conforme a las normas procesales - Cuando la persona en riesgo de perder la nacionalidad evita la pérdida
españolas (lex fori regit processum). mediante la declaración de conservación ante el Encargado del registro civil.
- Distribución de la carga probatoria – rige el principio según el cual el goce de ƒ Inscripción: carácter declarativo
la nacionalidad española presupone la existencia de un hecho o acto por el Situaciones que no son objeto de inscripción registral -> casos de consolidación
que se adquirió y de atribución iure sanguinis o iure soli.
ƒ Corresponde a quien niegue dicha condición la carga de probar la - La nacionalidad de origen se prueba: mostrando su DNI o su Pasaporte
falsedad de tal adquisición o la pérdida de tal derecho. españoles.
- Pronunciamiento judicial - Las sentencias firmes sobre estado civil tendrán - DNI: fuerza por sí solo para acreditar la identidad, los datos personales y la nacionalidad –
admite prueba en contrario, desvirtuado por otros doc. o datos del expediente
efectos de cosa juzgada material frente a todos a partir de su inscripción o
- Pasaporte: acredita la identidad y la nacionalidad española de los ciudadanos españoles dentro
anotación en el Registro civil. y fuera de España y acredita la nacionalidad para la inscripción en el Registro de matrícula
ƒ Si la administración concedió la nacionalidad española a quien no cumplía los requisitos
consular de los españoles residentes en el extranjero – salvo prueba en contrario.
ƒ No puede anular de oficio los actos declarativos de derechos pues la anulación requiere previa
declaración de lesividad e impugnación en vía contencioso administrativa - Art.49.4 LRC: contenido de la inscripción del nacimiento. Constarán:
ƒ No estamos ante un supuesto de revisión de oficio, sino ante una demanda de lesividad ƒ la nacionalidad de los progenitores – identifica si el nacido es hijo de
ƒ La demanda parte de existencia de un acto favorable para el administrado -> resolución del Ministerio
de Justicia que reconoce el derecho a adquirir la nacionalidad española por residencia español o extranjero
ƒ Plazo de 4 años para que la Adm. Pueda reaccionar frente a sus propios actos favorables en los que haya ƒ los países de nacimiento de los progenitores – saber si doble suelo
ƒ
causa de anulabilidad
La Adm. Reacciono cuando tuvo conocimiento de la existencia de una personas que se les había
ƒ adopción – constar la resolución judicial que la constituya / edad
otorgado la nacionalidad española sobre la base de permanencias en España amparadas por permisos adoptado / nacionalidad española adoptantes
de estudios. (situación de estudiantes es de estancia y no de residencia) - Otros medios de prueba: Convenio CIEC 1999 / Instrucción DGR: expedición
ƒ La Adm. Concedió la nacionalidad de manera lesiva para los intereses públicos.
ƒ Debe inscribirse en el Registro Civil testimonio de la sentencia firme que anule la concesión; de certificados de nacionalidad.
comunicando al perjudicado ƒ Estos certificados serán reconocidos en todos los Estados contratantes
ƒ Contra esto recurso de casación ante el TS.
y darán fe salvo prueba en contrario, de la nacionalidad del interesado
Cuestión incidental = cuestión conexa a una cuestión principal.
ƒ La autoridad española competente para la expedición del certificado
- La nacionalidad discutida puede ser española o extranjera.
de nacionalidad es el Encargado del Registro civil (municipal o consular)
- El enjuiciamiento se rige por la ley de la nacionalidad concernida.
del domicilio del interesado.
ƒ Si es la española -> art.17 a 26 CC.
ƒ Si es extranjera -> aplicación y prueba del derecho extranjero

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TEMA 10 DERECHO DE EXTRANJERIA PACTO INTERNACIONAL de Dº CIVILES y POLÍTICOS


- Nadie podrá ser privado arbitrariamente del Dº a entrar en su propio país.
I. INTRODUCCIÓN - Permite circular libremente y elegir residencia al extranjero que se
- Condición de extranjero definida "de manera negativa" encuentra legalmente en el territorio, pero el Estado puede establecer
ƒ por contraposición a la condición de nacional medidas para proteger el orden público, la salud, la moral pública o los
ƒ no significa ausencia de derechos. derechos y libertades de terceros
ƒ Tendencia al reconocimiento del extranjero como titular de derechos - Art.16: todo ser humano tiene Dº en todas partes al reconocimiento de su
y obligaciones y progresiva equiparación a los nacionales = da lugar a personalidad jurídica
disciplina jurídica = Dº de extranjería ƒ Estándar mínimo de reconocimiento del extranjero como ciudadano.
ƒ Hoy un sector doctrinal entiende la extranjería como "instrumento - NO existe :
auxiliar" del funcionamiento del sistema de DIPr y la excluye de su ƒ Dº humano a entrar en el territorio de cualquier país
núcleo principal de problema (competencia judicial, ley aplicable y ƒ Obligación para los Estado de admitir en su territorio a cualquier
eficacia extraterritorial de decisiones). extranjero si condiciones.
- Dº de extranjería -> "la extranjería" = situación jurídica en que se encuentra - La regulación de la entrada del ciudadano extranjero en otro país distinto del
una persona respecto de un determinado Estado del que no es nacional. de nacionalidad, es competencia de la legislación interna de cada Estado.
ƒ Extranjero = persona que carece de la nacionalidad del Estado en el que ƒ Sujeta al estándar mínimo internacional -> prohibición de la interdicción
se encuentra arbitraria del acceso al territorio, de la libre circulación, y fijación de la
ƒ Situación de extranjero del Dº de extranjería no confundirse con la residencia
extranjería de los supuestos tráfico jurídico externo. - Condiciones permanencia/residencia en otro país -> ser extranjero no excusa
- Dº español de extranjería: conjunto de normas relativas a la entrada, la para minorar el disfrute de los dº civiles, sí incide la situación administrativa
permanencia y la salida de los extranjeros del territorio español y a los - El estándar mínimo internacional prohíbe la arbitrariedad para la expulsión,
derechos de los que éstos gozan en España. se debe respetar la presunción de inocencia y garantizar el Dº a la defensa.
ƒ Son normas de carácter material -> resuelven de forma directa la
atribución de derechos y deberes y los requisitos para su ejercicio. FUENTES EUROPEAS EL Dº DE LA UE.
ƒ En su regulación el legislador debe tener en cuenta las obligaciones y - EM crean de un Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia
límites de: ƒ Contenido -> Tratado de Lisboa (2007) -> afectan a materias de visados,
¾ Derecho Internacional de Derechos Humanos asilo, inmigración y otras políticas de la libre circulación de personas.
¾ Derechos de la UE Control de personas en la frontera exterior – la UE competencia para:
¾ Interpretación del art.13.1 CE por el TC - Establecer la política y las medidas del control sobre las condiciones de
entrada -> establece la lista de 3º países sometidos al visado y cuáles están
1. DIVERSIDAD NORMATIVA: FUENTES DE PRODUCCIÓN: exentos. Ausencia de controles en las fronteras interiores.
FUENTES INTERNACIONALES. Normas sobre situaciones de residencia -> Directiva sobre reagrupación familiar
DECLARACIÓN UNIVERSAL de DERECHOS HUMANOS: y sobre residente de larga duración, normas sobre repatriación irregulares
- Art. 6: todo ser humano tiene Dº en todas partes al reconocimiento de su Medidas en materia de asilo y protección internacional – para:
personalidad jurídica - Determinar Estado que debe examinar la solicitud
ƒ Estándar mínimo de reconocimiento del extranjero como ciudadano. - Normas mínimas de unificación de procedimientos
- Reconoce el Dº de toda persona a regresar a su país - Normas para: acogida, estatuto de refugiado, protección temporal de
personas necesitadas de protección, reparto equitativo de refugiados entre
los EM

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FUENTES INTERNAS (Dº ESPAÑOL DE EXTRANJERÍA). II. DERECHOS Y LIBERTADES DE LOS EXTRANJEROS EN ESPAÑA
- Art. 13.1 CE: los extranjeros gozaran en España de las libertades públicas que
garantiza el Título I en los términos establezcan los tratados y la ley. 1. INTERPRETACIÓN DEL TC ART. 13.1 CE:
- LO 4/2000 derechos y libertades de los extranjero en España y su integración Delimitación del concepto “libertades públicas
social (LOEx) y su desarrollo por RD 557/2011 (RLOEx) -> Marco normativo - El término libertades públicas no tiene un significado restrictivo
general de: - La redacción dada supone “… que el disfrute de los derechos y libertades
ƒ Regulación de los derechos y libertades reconocidos en el Título primero de la Constitución se efectuará en la
ƒ Régimen jurídico de entrada, permanencia y salida de los extranjeros medida en que lo determinen los Tratados y la Ley interna española, y de
en España conformidad con las condiciones y el contenido previsto en tales normas”,
- LOEx -> ordena las competencias estatales y autonómicas respecto a las - Tal disposición no implica “… que se haya querido desconstitucionalizar la posición jurídica de
los extranjeros relativa a los derechos y libertades públicas
autorizaciones de residencia y trabajo y las medidas de integración
ƒ La CE no dice que los extranjeros gozarán en España de las libertades que les atribuyen
- Este marco se completa con la regulación especifica para: los Tratados y la ley -> sino de las libertades que garantizan el presente título en los
ƒ Ciudadanos europeos y sus familiares términos que establezcan los Tratados y la ley
¾ Régimen jurídico sobre entrada, libre circulación y residencia ƒ Los derechos y libertades reconocidos a los extranjeros son derechos constitucionales,
dotados de protección constitucional, siento todos, en cuanto a su contenido, derechos
en España de ciudadanos de EM de UE y otros Estado parte en
de configuración legal”.
el Acuerdo Económico Europeo -> RD2007 -> transpone - No es el legislador quien otorga el goce de los derechos y libertades públicas
Directiva 2004/38/CE a los extranjeros, sino que “establece los t rminos en que gozan de los
ƒ Demandantes de asilo y protección internacional -> Ley 12/2009 derechos y libertades públicas que les vienen conferidos por la CE”.
derecho de asilo y protección subsidiaria Determinación de los términos del disfrute de esas libertades públicas
- Art.13.1 CE su interpretación mayor dimensión si se realiza de forma
2. DIVERSIDAD DE SITUACIONES DE EXTRANJERÍA integradora y sistemática
Posibilidad de establecer regulaciones diferenciadas en función de criterios de - La titularidad y el ejercicio de los derechos fundamentales de los extranjeros
carácter personal (subjetivos) o de carácter material (objetivos). LOEx: en España deben deducirse de los preceptos que integran el Título I,
- Varios tipos de visados de entrada y de autorización de residencia según la interpretados sistemáticamente”.
finalidad / intención del extranjero que decide venir a nuestro país. - Para su determinación debe acudirse en primer lugar a cada uno de los
ƒ Visado de: turista, estudios, residir y trabajar preceptos reconocedores de derechos que se incluyen en dicho título, el
- Circunstancias que permiten regulación específica: problema de su titularidad y ejercicio depende del derecho afectado
ƒ relaciones familiares del extranjero que pretende vivir en España con - El punto de partida -> el Título I, arts. 10 a 55 CE.
otros ya residentes. (régimen de reagrupación familiar) - Estos derechos pueden experimentar un desarrollo o una interpretación
- Tipo de actividad profesional que vaya a desempeñar el extranjero: justifica distinta según hayan de referirse a españoles o a extranjeros
tratamiento diferenciado. ƒ Los límites de la divergencia no los marca el legislador sino la propia
ƒ Determinados trabajadores -> régimen diferente para entrada y Constitución.
residencia (altamente cualificados, artistas, voluntarios). - STC JURISPRUDENCIA -> Existen derechos del TI que corresponden a los extranjeros por
- Los estudiantes -> situación administrativa de estancia y no de residencia mandato constitucional y no es posible tratamiento desigual respecto de los españoles - gozan
ƒ Normas específicas para el empleo. de ellos en condiciones equiparables.
ƒ Dº que pertenecen a la persona en cuanto tal y no como ciudadano -> imprescindibles
- Para inversiones de capital en España (crean empleo)
para la garantía de la dignidad – art.10.1 CE (fundamento del orden político español).
ƒ Régimen de emprendedores e inversionistas Son:
- Residir en España sin realizar actividad lucrativa, pero acreditan medios de ¾ A la vida / integridad física y moral / intimidad / libertad ideológica / tutela
vida suficientes. judicial efectiva / asistencia jurídica gratuita / libertada y seguridad / a no ser
discriminado

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- El legislador tiene mayor libertad para regular los dº de los extranjeros en la Condiciones de ejercicio de los derechos y libertades en la LOEx:
medida y condiciones que se establezcan en los Tratados y la ley. - Residencia legal -> Parámetro de modulación del ejercicio de los derechos y
ƒ Aquellos derechos que no son atribuidos directamente por la CE a los libertades de los extranjeros: criterio clásico e internacional (no el único)
extranjeros pero que el legislador puede extender a los no nacionales - TC: Restricción injustificada los términos en que la LOEx 8/2000 exige
aunque no sea en términos idénticos autorización de estancia o residencia en España para el ejercicio de los
ƒ El art. 13.1 CE no dice que los extranjeros dispongan de los mismos derechos que los derechos fundamentales:
españoles, si no que estable los límites subjetivos determinantes de la extensión de los
ƒ De reunión y manifestación / asociación / sindicación y huelga
DDFF a los no nacionales.
ƒ Jurisprudencia -> éste sería el régimen jurídico de los derechos como el trabajo, la salud, ƒ Analizando el contenido esencial y su conexión con la dignidad humana:
prestaciones por desempleo, y con matizaciones el Dº de residencia y desplazamiento. la modulación del legislador impedía radicalmente cualquier ejercicio de
- Libertad del legislador restringida: las condiciones de ejercicio que estas libertades por parte de los extranjeros en situación irregular:
establezca respecto de los derechos y libertades de los extranjeros en vulnera el contenido constitucional de cada liberta.
España solo serán constitucionalmente válidas si, respetando su contenido LOEx 2/2009 incorpora la doctrina del TC y reconoce el ejercicio de estos derechos
esencial (53.1 CE) se dirigen a preservar otros derechos, bienes o intereses y libertades en las mismas condiciones que a los españoles. -> Derechos y
constitucionalmente protegidos y guardan adecuada proporcionalidad con libertades de los extranjeros en España y su modulación en la LOEx:
la finalidad perseguida. - Dº de documentación
ƒ El legislador si esta facultado para configurar la condiciones de ejercicio ƒ consiste en el derecho y el deber de conservar la documentación
respecto de determinados derechos y libertades por parte de los acreditativa de la identidad de la persona: la expedida por las
extranjeros. autoridades españolas y por las competentes del país de origen.
¾ La documentación que acredite su situación de regularidad
2. CONDICIONES DE EJERCICIO: GARANTÍAS Y DERECHOS Y LIBERTADES DE administrativa
LOS EXTRANJEROS EN ESPAÑA ƒ Incluye la obligación del extranjero de solicitar la tarjeta de identidad
Art. 3 LOEx: de extranjero (TIE) y sus renovaciones.
1. Los extranjeros gozarán en España de los derechos y libertades reconocidos en el TI CE ƒ Su incumplimiento = sanción administrativa
⊕ En los términos establecidos: - Dº a la libre circulación
™ En los Tratados internacionales ƒ Condicionado a la regularidad de la situación administrativa y a lo
™ En esta ley
establecido en la correspondiente autorización (estancia o residencia)
™ En las leyes que regulen el ejercicio de cada uno de ellos.
ƒ No se puede limitar -> salvo: por tratados internacionales o medidas
⊕ Criterio interpretativo general: los extranjeros ejercitan los derechos que les
reconoce esta ley en condiciones de igualdad con los españoles. acordadas por la autoridad judicial
- Interpretarse con la Doctrina del TC sobre el art. 13.1 CE ƒ Por seguridad pública -> posible medidas limitativas de movilidad por
2. Las normas relativas a los derechos fundamentales de los extranjeros estado excepción o sitio
⊕ Interpretadas de conformidad con la DUDH y con los tratados y acuerdos ¾ Si individualizadas -> motivadas y proporcionadas
internacionales sobre las mismas materias vigentes en España - Dº de participación pública
⊕ Sin que pueda alegarse la profesión de creencias religiosas o convicciones ƒ Conforme a los tratados internacionales y la ley.
ideológicas o culturales de signo diverso para justificar la realización de actos ƒ Los extranjeros residentes, empadronados en un municipio, tienen
o conductas contrarias. todos los derechos establecidos en la legislación de bases de régimen
- Reafirma el mandato de interpretación del artículo 10.2 CE local, pudiendo ser oídos en los asuntos que les afecten.
- El trato al extranjero va íntimamente ligado al desarrollo de los derechos ƒ Los poderes públicos tienen el deber de facilitar el ejercicio del dº de
humanos y a la dignidad de la persona. sufragio de los extranjeros en los procesos electorales del país de
origen.

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- Las libertades de reunión, asociación y manifestación III. EL Dº ESPAÑOL DE EXTRANJERIA (I). REGIMEN GENERAL
ƒ Ejercitarlas en las mismas condiciones que los españoles
ƒ Su ejercicio no puede estar sometido a obtención de permiso de 1. FUENTES NORMATIVAS Y BENEFICIARIOS - LOEx
estancia o residencia APLICACIÓN PERSONAL – ratione personae
ƒ Dº sindicación y huelga -> extranjeros mismas condiciones que - Aquellos que puedan ser considerados extranjeros – art. 1.1 LOEx: los que
españoles carezcan de la nacionalidad española
- Dº a la educación - Exclusiones: en base al Dº de la UE y del Dº internacional público
ƒ Derechos esencial de la persona. ƒ 1º. Libertad de circulación de los ciudadanos de la UE (Tratados)
ƒ Los extranjeros menores de 16 años tienen derecho de acceso a la ¾ LOEx no se aplica a nacionales de EM de la UE, ni a aquellos a
enseñanza básica, gratuita y obligatoria en las mismas condiciones que quienes sea de aplicación el régimen europeo o “comunitario”.
los españoles -> no condicionar a la residencia ¾ Su régimen jurídico: RD 240/2007 – se les aplica la LOEx en
ƒ Acceso a educación superior o no obligatoria -> se ejercita en las misma aquellos aspectos que pudieran ser más favorables.
condiciones que los españoles (incluye becas) ƒ 2º. Dos grupos de extranjeros (fundamento: DIPúblico)
ƒ Medidas de integración -> los poderes públicos promoverán que los ¾ Personal diplomático y consular acreditado en España y a sus
extranjeros puedan recibir enseñanzas para su mejor integración social familiares.
- Dº al trabajo y la seguridad social: 9 están exentas de su inscripción como extranjeros y de
ƒ Sometido a autorización administrativa de residencia la obtención de autorización de residencia.
ƒ Se ejerce en las mismas condiciones que los españoles ¾ Demandantes de protección internacional y apátridas.
- Dº a la asistencia sanitaria Real Decreto-Ley 7/2018 sobre el acceso 9 Su régimen jurídico: Ley 12/2009 Dº de asilo y de la
universal el Sistema Nacional de Salud: protección subsidiaria.
ƒ Restaura el derecho a la protección de la salud y a la atención sanitaria 9 Dº de la UE incide en este régimen al haber asumido
en las mismas condiciones que los españoles parcialmente la competencia en materia de asilo. Aun
ƒ A personas extranjeras no registradas ni autorizadas como residentes así, la LOEx contiene algunas previsiones:
en España. o competencia para expedición de
- Dº a la tutela judicial efectiva: documentación de residencia de apátridas,
ƒ Cuando se hallen en España: derecho a la asistencia letrada en los indocumentados y refugiados
procedimientos sobre denegación de entrada, devolución, o expulsión o exención de la situación nacional de empleo
del territorio español, así como a la asistencia de un intérprete. en contratos de trabajo dirigidos a estas
ƒ Asistencia jurídica gratuita en mismas condiciones que los españoles personas
- Dº reagrupación familiar: 9 el estatuto de residente de larga duración se ha
ƒ Relacionado con derecho a la vida en familia y a la intimidad familiar, extendido a los beneficiarios de la protección
ƒ Solo se reconoce a los extranjeros residentes en España. internacional – LO 4/2013
ƒ Sometido a restricciones Sistema Europeo Común de Asilo (SECA)
¾ Subjetivas -> qué familiares pueden ser reagrupados - Fin -> ofrecer un estatuto apropiado a todo nacional de un tercer país que
¾ Materiales -> requisitos de duración de la residencia del necesite protección internacional y garantizar el respeto del ppio de no
reagrupante y la acreditación de medios de vida y vivienda devolución.
adecuada - La reforma de 2013 - finalidad:
ƒ Protección más elevada
ƒ Garantizar mayor solidaridad en todos los EM

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2. LA ENTRADA EN TERRITORIO ESPAÑOL 9 Comunicación a la Embajada o consulado de la


- El extranjero que quiera acceder al territorio español deberá cumplir una serie nacionalidad del extranjero
de requisitos: ¾ No denegar a extranjero que solicita dº asilo en el momento
ƒ Realizar la entrada por puesto especialmente habilitado y no estar sujeto de su entrada en España
a prohibiciones de entrada. ƒ No acto sancionable administrativamente
ƒ Acreditar su identidad mediante pasaporte o documento de viaje válido. ¾ no determina prohibición de entrar en el futuro
ƒ Presentar un visado, salvo que no estuviese sometido a dicha exigencia. ƒ Si el extranjero ya hubiere retornado, podrá interponer los recursos,
ƒ Justificar medios económicos suficientes para el tiempo que pretenda tanto administrativos como jurisdiccionales, a través de las
permanecer en España. representaciones diplomáticas o consulares correspondientes.
ƒ Probar, mediante documentos u otra prueba, la verosimilitud del motivo
invocado para la entrada. 3. LAS SITUACIONES ADMINISTRATIVAS DE LOS EXTRANJEROS EN ESPAÑA.
- Por razones humanitarias, interés público o cumplimiento de compromisos de Extranjeros legalmente en España en dos situaciones: estancia o residencia.
España:
ƒ Se podrá autorizar la entrada sin reunir alguno de los requisitos ESTANCIA O ESTANCIA DE CORTA DURACIÓN:
ƒ En estos casos, el extranjero deberá recibir una resolución acreditativa - Extranjero que no posee autorización de residencia.
de la autorización de entrada para una estancia máxima de 3 meses en un - Autoriza la permanencia en territorio español por un período de tiempo NO
período de 6. superior a 90 días.
- Si el extranjero que accede al territorio español procede de un Estado con el ƒ Transcurrido este -> el extranjero deberá abandonar el territorio
que España haya firmado un acuerdo de supresión de controles fronterizos, español.
deberá declarar la entrada: - Posible una prórroga -> no superior a 3 meses en un periodo de 6 meses
ƒ Ante las autoridades policiales españolas en el momento en que se ƒ En atención al tiempo transcurrido y la circunstancias personales
efectúa la entrada. - Los estudiantes están siempre en situación de estancia, aunque su
ƒ En el plazo máximo de 3 días hábiles autorización sea superior al indicado periodo temporal.
¾ a partir del momento de la entrada, en caso de que no exista
puesto policial (ante cualquier Comisaría del Cuerpo Nacional RESIDENCIA.
de Policía u Oficina de Extranjería). - El extranjero titular de una autorización para residir.
- Brexit: - Puede ser:
ƒ Normativa sobre libre circulación – después de la retirada del RU de la UE: no se les
ƒ Temporal:
aplicará a los nacionales de RU
¾ Gibraltar y ciudadanos de territorios británicos de ultramar -> no afectados ¾ Autoriza al extranjero a permanecer en España un periodo
por esta normas superior a 90 días e inferior a 5 años.
ƒ Para estancias inferiores a 90 días por período de 180 días a los ciudadanos británicos no ¾ Si están autorizados: pueden ejercer actividades lucrativas,
se les va a exigir visado para cruzar las fronteras exteriores de los EM
laborales o profesionales, por cuenta propia o ajena.
- Incumplimiento de requisitos: ƒ De larga duración.
ƒ los funcionarios responsables del control fronterizo denegarán o ¾ Autoriza al extranjero a residir indefinidamente en España y a
desautorizarán la entrada. trabajar en las mismas condiciones que los españoles.
¾ La resolución reunir garantías: ¾ Tienen Dº a esta residencia quienes hayan tenido residencia
9 Notificación al interesado y motivación temporal durante cinco años y reúnan determinadas
9 Indicación de recursos y plazo condiciones.
9 Autoridad competente
9 Dº letrado e interprete

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- Situaciones especiales de residencia -> en atención: 9 no antecedente penales,


ƒ Especiales características de sus destinatarios 9 vínculos familiares
¾ Inversionistas y emprendedores , investigadores, estudiantes, 9 informe de integración social…
mujeres extranjeras victimas de violencia de género y menores ƒ Laboral.
extranjero no acompañados. ¾ Los extranjeros que acrediten una permanencia continuada en
¾ Mujeres extranjeras victimas de violencia de género – que al España de 2 años
denunciar no se encuentren en situación regular en España, ¾ Siempre que carezcan de antecedentes penales y demuestra
obtendrán autorización de residencia y trabajo por existencia de relaciones laborales en España de duración no
circunstancias excepcionales inferior a 6 meses
9 A partir: dictado orden de protección en su favor o 9 Se acreditan mediante resolución judicial o
informe de MF que indique q existe violencia administrativa confirmatoria del acta de infracción de
¾ Menores extranjeros no acompañados – que no puedan ser la Inspección de Trabajo
retornados a su país de origen o a aquél en el que se encuentren
sus familiares 4. LAS AUTORIZACIONES DE TRABAJO en España
9 Residencia tutelada por Adm. Pública - Derecho al ejercicio de una actividad remunerada por cuenta ajena o propia,
9 Otorga autorización de residencia así como al sistema de la Seguridad Social, se reconoce a los extranjeros que
ƒ Circunstancias excepcionales: cumplan los requisitos previstos en la Ley y en sus normas de desarrollo.
¾ Arraigo, razones humanitarias, colaboración con la justicia ƒ TC: posible supeditar la actividad laboral de un extranjero en España a la obtención del
permiso de residencia – previsto en OJ

ARRAIGO EN ESPAÑA LOEx / RLOEx - Política de inmigración con relación a las autorizaciones de trabajo –
- Criterio de vinculación con España que permite a la Administración sanar la principio de “preferencia nacional” (protección del trabajador nacional), que
situación irregular de determinados extranjeros, sin recurrir a procedimientos se materializa mediante normas destinados al control administrativo previo.
de regularización
- Tres supuestos que permiten documentar al extranjero con una autorización Directrices generales – art.36.1 LOEx: Para ejercer en España una actividad
de residencia temporal, que incorpora una autorización de trabajo durante su lucrativa (laboral o profesional):
vigencia -> Salvo menores de edad - El extranjero, mayor de 16 años, deberá obtener con carácter previo una
- Podrán obtener una Autorización por arraigo: (examen) autorización administrativa para residir y trabajar.
ƒ Familiar: - La autorización de trabajo se concederá conjuntamente con la de residencia,
¾ Los progenitores extranjeros de un menor de nacionalidad salvo determinados supuestos (ejemplo, extranjeros cumpliendo condena).
española – siempre que el menor esté a cargo del progenitor - Su eficacia se condiciona al alta del trabajador en la Seguridad Social
solicitante y conviva con éste o esté al corriente de sus - La solicitud de la autorización corresponde
obligaciones paternofiliales ƒ al empleador: en trabajo por cuenta ajena
¾ Los hijos de padre o madre que hubieran sido originariamente ƒ Al trabajador extranjero: trabajo cuenta propia.
españoles. - Si se exigiera una titulación especial para la profesión, la concesión de la
ƒ Social: autorización se condicionará a la tenencia y homologación y a la colegiación
¾ Extranjeros que acrediten una permanencia continuada en (cuando correspondan).
España durante un periodo mínimo de 3 años - En concesión inicial de trabajo: posible principio de reciprocidad en
¾ Siempre que cumplan cumulativamente una serie de requisitos: determinadas nacionalidades
9 contrato de trabajo no inferior a un año - Si el extranjero hubiera retornado a su país y tuviera compromiso de no
retorno, no se autorizará hasta el fin del plazo.

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Regímenes especiales, conviene destacar: 5. EL RÉGIMEN SANCIONADOR (LOEx)


- Gestión colectiva de contrataciones en origen -> orientada a cubrir las
ocupaciones que anualmente establezca el gobierno para determinadas INCUMPLIMIENTO normativa de extranjería = comisión de infracción
profesiones y cuando resulte insuficiente la mano de obra nacional. administrativa:
- Disposiciones especiales para determinadas actividades - LEVES ( )
ƒ Investigación – no se aplica la LOEx, sino el RD-ley 11/2018 ƒ Insuficiencia o defecto en la documentación
ƒ Profesionales altamente cualificados – la autorización de residencia y trabajo documentada por
tarjeta azul de la UE ƒ Omisión o retraso en la comunicación sobre cambios de nacionalidad,
ƒ Trabajadores de temporada o campaña – las ofertas de trabajo se dirigirán prioritariamente a países domicilio o estado civil
que tengan acuerdos de regulación de flujos
ƒ Trabajadores transfronterizos – autorizados a trabajar, aunque no residan en nuestro territorio ƒ Realización de actividades en un sector de ocupación o ámbito
ƒ Trabajadores en régimen de prestación transnacional de servicios geográfico distinto al contemplado en la autorización
¾ Trabajador extranjero que se desplazados temporalmente a España pero depende
laboralmente de empresas de fuera de la UE o del EEE
ƒ El extranjero no está en situación irregular en España
¾ Sujetos a la legislación laboral española cualquiera que sea la legislación aplicable al - GRAVES:
contrato de trabajo ƒ Situación irregular del extranjero, que tenía una autorización de
¾ Sin perjuicio de la aplicación de condiciones de trabajo más favorables derivadas de la
legislación aplicable a su contrato residencia y trabajo y no la ha renovado o no ha conseguido la
ƒ Desplazamiento de trabajadores en una prestación de servicios -la libre prestación de servicios incluye prórroga.
el dº de las empresas a prestar su servicios en el territorio de otro EM y a desplazar temporalmente
a sus trabajadores a otro EM. ƒ La conducta del empleador (incumplimiento de las obligaciones en
¾ Garantizarse la protección de sus derechos en el EM de acogida materia laboral y de seguridad social).
¾ Previsiones para salvaguardar un trato equitativo
ƒ El fraude a la ley (ej. matrimonios de complacencia).
Autorizaciones de trabajo de los estudiantes ƒ La ayuda a la permanencia irregular en España de extranjeros.
- Su situación es de estancia por estudios -> el visado de estudios no les autoría - MUY GRAVES ( . ) están relacionadas con:
a trabajar en España ƒ Conductas del extranjero (ej. contrarias a la seguridad nacional).
- RD-ley 11/2018 ƒ Conductas de terceras personas (empleadores y transportistas) hacia
ƒ Flexibiliza requisitos para cambiar la autorización de estancia por los extranjeros, como :
estudios por una autorización de residencia y trabajo ¾ contratación sin autorización
ƒ Introduce una nueva autorización de residencia para la búsqueda de ¾ promoción de la inmigración clandestina
empleo o para emprender un proyecto empresarial ¾ la simulación de relación laboral, etc.
- Si el estudiante solicita el cambio:
ƒ Dispone de un plazo de SANCIÓN DE EXPULSIÓN DEL TERRITORIO NACIONAL
¾ 60 días naturales previos a la finalización de la vigencia de su - Supuestos tasados -> no puede ser aplicada conjuntamente con la sanción
autorización de estancia por estudios de multa.
¾ 90 días posteriores a la fecha finalizado la vigencia - La expulsión lleva consigo la prohibición de entrada en el territorio español
ƒ Cumplir requisitos, se prorroga validez de su autorización de estancia por un periodo que:
hasta la resolución del procedimiento ƒ Con carácter general -> No podrá exceder de 5 años
¾ Requisitos: Obtención título o certificado + Recursos ƒ Excepcionalmente -> hasta 10 años
suficientes – suficiente declaración
¾ Plazo para resolver – 20 días (concedida por silencio adm.)
- La vigencia de la nueva autorización es de 12 meses máximo e
improrrogables.
- Sí encuentra empleo o emprende proyecto empresarial -> solicitar la PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
autorización

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- Distinto según el tipo de infracción. - Se aplica: a extranjeros interceptados en el perímetro fronterizo de Ceuta y
- Procedimiento preferente o procedimiento simplificado. Melilla -> que podrán ser rechazados a fin de impedir su entrada ilegal en
- Normas específicas para los procedimientos sancionadores -> puedan dar España.
lugar a la sanción de expulsión, configurando las garantías tanto de las - La garantías establecidas por la LOEx para los supuestos de devolución se
expulsiones judiciales como de las expulsiones gubernativas. desactivan
- expulsión no debe confundirse con: ƒ Opinión ED = conculca la normas internacionales de protección de
ƒ la denegación de entrada: se presenta en la frontera identificado y no se le permite la
derechos humanos
entrada a falta de algún requisito legal
ƒ la devolución: contraviene una prohibición de entrada o son interceptados ƒ El TEDH – ha condenado a España por las devoluciones en caliente de
ƒ la salida obligatoria: permisos caducados Melilla (antes del 2015). La sentencia del TEDH que debe resolver sobre
si conculca las prohibiciones colectivas y el Dº al recurso -> permanece
STC 17/2013 sub iudice (pendiente de resolución)
- Interpreta la constitucionalidad de la regulación de la devolución.
ƒ LO 14/2003: equipara las consecuencias jurídicas y materiales de la IV. RÉGIMEN ESPECIAL: ciudadanos UE y nacionales Espacio Económico
devolución con las de la expulsión. En concreto: Europeo
¾ Prohibición de entrada por máx. 3 años – TC: inconstitucional y
nulo. 1. FUENTES NORMATIVOS Y BENEFICIARIOS
¾ Medida de internamiento si la devolución no se ejecuta en 72 - No aplica la LOEx – se aplica a RD 240/2007 entrada, libre circulación y
horas residencia en España. Sometidos:
- Analiza art.62 quinquies 1 y 2 LOEx -> por razones de seguridad en los CIES – ƒ Los ciudadanos de la Unión.
se admiten: ƒ Los nacionales de los Estados parte del EEE y sus familiares (Régimen
ƒ Registros de personas, ropas y enseres de los extranjeros internados Comunitario)
¾ Contraria al art.18.1 CE ƒ Ciudadanos suizos – Acuerdo entre UE y Confederación Suiza sobre
¾ TC – en la ponderación de bienes jurídicos: Medida constitucional si libre circulación de personas
interpretación restrictiva:
- La entrada de los familiares es un Dº inherente al ciudadano europeo y su
9 “únicamente cuando resulte imprescindible ante concretas
actuaciones que pongan en riesgo la seguridad del establecimiento. régimen jurídico se extiende y aplica a sus familiares, con independencia de
9 Administración obligada: su nacionalidad. Estos familiares son:
o a justificar la adopción y su alcance ƒ El cónyuge, siempre que no esté divorciado ni nulidad del matrimonio
o a informar al afectado de la dimensión e intensidad del
ƒ La pareja: unión análoga a la conyugal inscrita en un registro público
registro
ƒ Eventual utilización de medios de contención física personal o ƒ Los descendientes directos, y del cónyuge o pareja, menores 21 años,
separación preventiva del agresor en habitación individual, en o mayores que vivan a su cargo e incapacitados
circunstancias concretas (actos de violencia / lesiones / daños instalaciones) ƒ Ascendientes directos, y de su cónyuge o pareja, que vivan a su cargo.
ƒ RD 987/2015 amplia a familiares que acrediten en el momento de la solicitud, que:
¾ Contraria a art.17 y 24 CE ¾ En el país de origen estén a su cargo o vivan con él,
¾ TC: falta su finalidad represiva o de castigo – el medio de ¾ Por motivos graves de salud o de discapacidad, sea necesario que el
disuasión es adecuado. ciudadano de la UE se haga cargo
¾ Amplía a pareja con la que mantenga relación estable debidamente probada
(existencia de relación + tiempo convivencia)

RECHAZO EN FRONTERA – Régimen especial – LO 4/2015 de Seguridad Ciudadana BREXIT:

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- Dos cuestiones: situación de desempleo e inscrito.


ƒ Alcance de la cooperación judicial en asuntos civiles y mercantiles - El fallecimiento o salida de España del titular del Dº de residencia, así como en los casos de
ƒ Protección recíproca a los ciudadanos de la UE y a los nacionales de RU y a sus familiares, nulidad, divorcio o cancelación de la inscripción de pareja registrada no hace perder a los
cuando hubieran ejercido sus derechos de libre circulación antes del Brexit. miembros de la familia el Dº de residencia, aunque con requisitos si se trata de un nacional de
- España ha adoptado ya una medida (2019) un tercer Estado.
ƒ Establece instrucciones aplicables a: RESIDENCIA PERMANENTE
¾ Los nacionales del Reino Unido residentes en España y
¾ Para aquellos que reúnan la condición de trabajadores fronterizos - situación definitiva que adquieren las personas comprendidas en el ámbito
ƒ Para el caso de se produzca una retirada sin acuerdo: de aplicación del RD 240/2007, cuando hayan residido en España durante un
¾ Prevé una extensión temporal del régimen RD 240/2007 para estas personas y periodo continuado de 5 años
sus familiares (21 meses desde retirada sin acuerdo) ƒ Se puede adquirir antes de este plazo: por jubilación con dº a pensión
¾ Durante este periodo, su situación administrativa será regular, pero habrán de
solicitar la autorización de residencia o de residencia y trabajo que / por incapacidad permanente
correspondan. - Sólo podrá perderse por ausencia durante más de 2 años consecutivos.
- El Dº de la UE no se aplica a situación puramente internas.
ƒ Si el ciudadano de la UE no ha traspasado las fronteras de su Estado, 3. EL EJERCICIO DE ACTIVIDADES LABORALES Y SUS LIMITES
queda sometido única y exclusivamente al Dº interno de su Estado. - Para mercado común de trabajo – Dº UE consagra:
ƒ Se extiende el régimen privilegiado de libre circulación a los familiares ƒ Libre circulación de trabajadores
de españoles para evitar su discriminación en España, respecto de los ƒ Libertad de establecimiento
familiares de personas de otros EEMM. ƒ Libre prestación de personas
- RD 240/2007 para las personas incluidas en su ámbito – consagra:
2. LA ENTRADA Y LA RESIDENCIA EN TERRITORIO ESPAÑOL (examen) ƒ El principio de igualdad de trato con los españoles en el ejercicio de
ENTRADA cualquier actividad, por cuenta propia o ajena, prestación de servicios
- Basta con la presentación de documento de identidad o pasaporte en vigor o estudios.
en que conste la nacionalidad del titular. No será necesaria si puede probarse ¾ Sin perjuicio de las limitaciones establecidas en el Tratado
por otros medios. - Actividades profesionales – algunas exigen la posesión de un título que habilita para su ejercicio,
debiendo tener validez oficial en España -> Directiva 2005/36 sobre reconocimiento de
- Los familiares que sean nacionales de un tercer Estado necesitarán el cualificaciones profesionales
correspondiente visado (si corresponde), no será necesario cuando el ƒ Incorporada al Dº español por el RD 1837/2008 -> regula:
interesado posea la tarjeta de residencia de familiar de ciudadano de la UE, ¾ ejercicio por cuenta propia o ajena de una profesión regulada en España
válida y en vigor. ¾ las normas sobre reconocimiento de determinados aspectos del ejercicio de
la profesión de abogado.
ESTANCIA Y RESIDENCIA*- el RD distingue en función de la duración temporal: ¾ Si titulo de abogado procede de Estado no miembro de UE ni EEE y el titular
- Permanencia inferior a 3 meses = estancia que no requerirá documentación no es ciudadano de UE o EEE – se aplica:
especial, bastando pasaporte vigente o documento de identidad (y sus 9 RD 967/2014 sobre homologación y convalidación de estos títulos
familiares, el visado, si fuera preciso). y estudios extranjeros de educación superior.
9 No el RD 1837/2008
- Permanencia superior a 3 meses -> se activa el Dº de residencia, concurrir
- Limites:
determinadas circunstancias.
ƒ En cuenta: empleos en la Administración pública y actividades
ƒ Exige además: inscripción en Registro Central de Extranjeros
relacionadas con el ejercicio del poder público
ƒ Los familiares: documentados con “tarjeta de residencia de familiar de
ƒ A la libre circulación de los trabajadores y el Dº de establecimiento han
ciudadano de la UE”: vigencia será de 5 años
de justificarse según la interpretación que hacen las normas europeas
- El Dº de residencia de los ciudadanos de la Unión se vincula al ejercicio de actividades laborales
en el Estado de acogida o, a la disposición de recursos suficientes y de un seguro de y el Tribunal de Justicia de estos conceptos.
enfermedad amplio. 4. RESTRICCIONES A LA LIBERTAD DE CIRCULACIÓN: ORDEN PÚBLICO,
- La condición de trabajador se mantiene si se sufre una incapacidad temporal y si se está en SEGURIDAD Y SALUD PÚBLICO

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En régimen general - LOEx – expulsión papel destacado


En régimen especial – RD 240/2007 - La prohibición de entrada o la expulsión
tienen carácter excepcional.
- Por ser medidas restrictivas de una libertad del estatuto fundamental del
ciudadano de la UE -> aplicación estricta e interpretación restrictiva
- Las medidas pueden adoptarse para la:
ƒ Interdicción (prohibición) de la entrada,
ƒ Denegación de la inscripción en el Registro Central de Extranjeros,
ƒ Denegación de expedición o renovación de las tarjetas de residencia
ƒ Orden de expulsión de España o de su devolución.
- Expulsión:
ƒ no podrá ser adoptada con fines económicos
ƒ cuando se adopte por razones de orden público o de seguridad pública,
deberá estar fundada exclusivamente en la conducta personal de la
persona afectada.
ƒ No expulsión si la persona concernida:
¾ Residido en España durante los 10 años anteriores
¾ Si fuera menor de edad: salvo si la repatriación es conforme al
interés superior del menor.
ƒ NO causas de expulsión:
¾ La caducidad de la documentación identificativa o de la tarjeta
de residencia
¾ El incumplimiento de la obligación de solicitar elcerificado de
registro o la tarjeta de residencia
¾ Sin perjuicio de las sanciones pecuniarias
- Solo las enfermedades con potencial epidémico – OMS: son dolencias pueden
justificar la adopción de alguna de las medidas a las que nos estamos
refiriendo.
ƒ Para salvaguardar las garantías jurídicas - la resolución de expulsión
requerirá la intervención de la Abogacía del Estado.
ƒ Si se solicitara, como medida cautelar, la suspensión de la ejecución, con
carácter general se paralizará hasta tanto se haya decidido sobre la
medida cautelar.

TEMA 11 REGULACIÓN JURÍDICA DEL TRÁFICO EXTERNO

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internacional.
I. LAS NORMAS MATERIALES DE Dº INTERNACIONAL PRIVADO ƒ Destacar -> organizaciones Internacionales UNCITRAL Y UNIDROIT.
ƒ Ej. Convenio de Bruselas para la unificación en materia de abordaje y Convención de NU
sobre contratos de compraventa internacional de mercancías.
1. NORMAS MATERIALES ESPECIALES
- Son normas materiales “ad hoc” – directa (especiales) para el tráfico externo
pues en atención a la extranjería del supuesto contienen una concreta EN EL Dº EUROPEO
regulación material que es distinta a la establecida en el propio Son numerosas las normas materiales incorporadas al ordenamiento español
ordenamiento para un supuesto similar de tráfico interno. como parte del Dº europeo. El Dº europeo hunde sus raíces en un proceso de
ƒ la consecuencia jurídica radica en la aplicación de dicha regulación unión regional, que incluye la creación de un Espacio de Libertad, Seguridad y
cuando se trate de supuestos de tráfico externo definidos en la norma. Justicia, al que no puede ser ajena la regulación de las relaciones privadas.
Ej. En el R.2201/2003 se incluyen definiciones que perfilan su ámbito de aplicación: señala que se
- La tipología de las normas materiales es amplia, atendiendo a su: fuente o entenderá por “dº custodia”
finalidad.
DE FUENTE INTERNA LEX MERCATORIA
- Las establece el legislador estatal o pueden ser desarrolladas por la - Origen consuetudinario
jurisprudencia para supuestos concretos en atención a la internacionalidad - Se forma en el tráfico internacional a partid de la primera mitad del s.XX
del supuesto - Con apoyo en el desarrollo del arbitraje internacional
- El legislador estatal -> seguirá atendiendo a los rasgos definidores del - A favor:
ordenamiento interno desde el que se sitúa, no podrá ignorar las exigencias ƒ Adecuación de sus soluciones a las exigencias de un tráfico
del medio internacional sobre el que se proyecta. internacional en que consuetudinariamente se han gestado
- Ej. Cuando autoriza a los extranjeros a “otorgar testamento ológrafo en su propio idioma”. ƒ Consagrado por los órganos corporativos como la Cámara de
- Ej. Diferentes plazos para la presentación del cheques en función de si emitidos en el extranjero Comercio Internacional.
o en España - Gestada por los propios actores del comercio internacional.
- Dº español -> normas materiales de DIPr fuente interna son escasas y en - Carácter fragmentario = no consideración como sistema jurídico del
ningún caso sustituyen a las normas de conflicto, las complementan. comercio internacional.
DE FUENTE INTERNACIONAL – en Convenios -> doble cometido: - El reconocimiento por los Estados de los laudos arbitrales que no aplican
- Complemento para el correcto funcionamiento de las normas de conflicto un ordenamiento estatal sino tales normas “anacionales”, es una decisión
incluidas en dichos convenios de cada Estado.
ƒ Función similar a las normas materiales de fuente interna. ƒ Aceptados en algunos países y no en otros.
ƒ Recurso a normas materiales para ƒ En OJ español -> no respuesta legal clara.
¾ delimitar el ámbito de aplicación de convenios - Por “idóneas” que sean las normas consagradas por la lex mercatoria,
¾ definir un concepto susceptible de significados diversos en los también en el comercio internacional existen fuertes y débiles que
OJ de los países partes en el convenio. requieren protección, y unos intereses generales que hay que preservar.
ƒ Eje: art. 2 del CLH 1996 señala: " se aplica a los niños a partir de su nacimiento y hasta que alcancen
la edad de 18 años" (norma material)
ƒ Ej. El CLH 1996. norma material, sustantiva, define " responsabilidad parental", a los fines del
Convenio, "comprende la autoridad parental o cualquier otra relación de autoridad análoga que
determine los dº, poderes y obligaciones de los padres, tutores o de otro representante legal
respecto de la persona o los bienes del niño".
- Unificar regulación aplicable (en determinados sectores de actividad) 2. NORMAS DE EXTENSIÓN
ƒ en una normativa que resulte adaptada a las exigencias del tráfico Normas que proyectan la solución consagrada para supuestos puramente

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internos a situaciones o relaciones del tráfico jurídico en que concurren sociedad. Ej. matrimonio monógamo en el D. español.
elementos de extranjería.
- Cuando el legislador se vale de una norma material para hacer prevalecer el II. NORMAS DE CONFLICTO
Dº interno. 1. CONCEPTO
- Ej:El CC niega la validez del testamento mancomunado otorgado por españoles en el - DIPr regula el tráfico jurídico externo recurriendo a normas indirectas.
extranjero, aunque fuera válido en el país en que se otorgue.
- Función seleccionar que OJ es el que se encuentra mejor situado para su
- La extensión puede ser más genérica -> aplicar la normativa laboral regulación – implica:
española a determinados supuestos, al margen de lo dispuesto por la norma ƒ Neutralización del propio Dº:
en conflicto. ¾ La norma de conflicto admite que la respuesta la proporcione
otro OJ.
3. NORMA IMPERATIVAS *naturaleza y función / normas imperativas, estructura y función ¾ Se califica de Internacionalista = apertura a pluralidad de OJ.
ƒ Su aplicación -> Doble operación:
- No toman en consideración la internacional del supuesto ¾ Localización del supuesto en un OJ
ƒ Se entiende que la extranjería no puede alterar la estructura esencial ¾ A continuación -> Averiguar la regulación material que de él
del propio ordenamiento jurídico. hace la norma declarada aplicable.
- Normas de naturaleza positiva rigurosamente obligatoria -> la doctrina: - Ej. capacidad contrayente extranjero: art. 9.1 CC la capacidad para contraer matrimonio: sujeta
ƒ Normas de aplicación inmediata / normas de aplicación necesaria a la ley nacional – se desplaza la regulación sustantiva del Dº del foro a un ordenamiento
- T rmino “normas imperativa” porque: extranjero.
ƒ A ellas se refiere explícitamente el art.6.3 CC. - O norma de atribución
ƒ El art. 9.3 R. Roma I califica a las leyes de policía, como disposiciones ƒ aquella que “localiza” la norma en uno de los OJ con los que se
imperativas: “Una ley de policía es una disposición cuya observancia un país considera encuentra vinculada, en el que habrá que buscar la respuesta concreta
esencial para salvaguardar de sus intereses públicos, tales como su organización política, al supuesto planteado.
social o económica, hasta el punto de exigir su aplicación, cualquiera que fuese la ley ƒ Si conduce a Dº extranjero -> juez que conoce obligado a aplicarlo (así
aplicable al contrato…”
lo establece el legislador)
ƒ Art. . del CC que encabeza del Capítulo dedicado a las normas de DIPr “las leyes
penales, las de policía y las de seguridad obligan a todos los que se hallen en territorio ƒ Vía más adecuada para la importación en el foro de un Dº extranjero
español”. - Es bilateral o multilateral
- Es la técnica de reglamentación más idónea para expandir al ámbito - Existen también unilaterales -> referidas sólo al propio ordenamiento que
internacional los valores proprios del foro utilizan un punto de conexión determinante de la aplicación del Dº español
- En Dº Público – criterio según el cual existen normas imperativas: ƒ aunque la situación esté vinculada con país extranjero.
ƒ Con finalidad de protección: ƒ Ej. la Ley del Mercado de Valores de aplicación a todos los que se emitan, negocien o
comercialicen en España, aunque la empresa sea extranjera.
¾ Eje: normas sobre protección de adultos
¾ En D. español todo el sector de la protección de la infancia y de adultos - Fuentes de producción:
(incapaces) es imperativa e irrenunciable en los supuestos de tráfico externo. ƒ Pueden ser de fuente: interna / internacional / Dº de la UE.
ƒ Para dirigir un sector sensible para el conjunto del Estado -> Se impone ƒ Convenios sobre ley aplicable -> de aplicación universal = ley declarada
referencia a normas del sector económico y financiero. aplicable por la norma en conflicto se aplica, aunque pertenezca a Estado
¾ Eje: actos de competencia desleal aun realizados en el no Parte del Convenio produce un desplazamiento de las normas de
extranjero. conflicto internas por las pactadas.
¾ R. Roma II. norma imperativa: inalienables e imprescriptibles los bienes del ¾ Ej. PLH obligaciones alimenticias “El presente protocolo se aplica incluso si la ley
patrimonio histórico español. aplicable es la de un Estado no contratante.
ƒ Normas que establecen los rasgos definidores de ciertas instituciones - Frecuentes las normas en conflicto incluidas en textos europeos.
jurídico-privadas, esenciales para preservar un determinado modelo de ƒ Son instrumentos que alcanzar mayor grado de detalle que los internos.

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ƒ legislador español y el europeo se decantaron por un sistema de normas - Es el elemento del supuesto de hecho que el legislador considera
de conflicto bilaterales o multilaterales. determinante para otorgar su regulación a uno u otro OJ.
- La configuración de las normas de conflicto se hace de una manera completa Distintos criterios de clasificación:*
con vistas a determinar, según nuestro ordenamiento, cual es el Derecho, - Por su naturaleza:
propio o extranjero, aplicable. ƒ fáctica: lugar de => situación bien / producción del daño.
ƒ Jurídica: nacionalidad o domicilio.
2. ESTRUCTURA *(examen) [más compleja que la de las normas materiales] - Mutables o inmutables
- Si la norma de conflicto no contiene la solución del supuesto de hecho -> ƒ Mutables: situación bien mueble, nacionalidad o domicilio.
remite su establecimiento a un OJ conectado con él ƒ Inmutables: lugar de: situación inmueble / producción daño.
ƒ Remisión a través de -> punto de conexión. - Simples y complejos
ƒ Consecuencia jurídica se construirá a partir de los datos que ƒ Simples: nacionalidad o residencia habitual
proporcionen el o los Dº extranjeros a los que los puntos de conexión ƒ Complejos: la norma incorpora varios criterios de conexión. Que a su
atribuyan la regulación. vez pueden ser:
- Ej. Contrato compraventa (realizado en España) inmueble sito en Francia. Un español y un alemán ¾ Alternativas: ejem: art. 11.1 CC forma de los actos jurídicos.
residentes en sus países. ¾ Subsidiarias:
ƒ Capacidades contrayentes: leyes de sus países
ƒ Validez forma contrato: Dº español
9 criterio de política legislativa favorable a la validez de
ƒ Fondo de lo pactado: ley francesa (sito inmueble) los actos jurídicos internacionales (favor negotii)
ƒ Leyes procesales: españolas (si litigio ante tribunales españoles) 9 Búsqueda de una solución material favorable a la
SUPUESTO DE HECHO parte más débil (acreedor de alimentos).
- Materia regulada por la norma de conflicto 9 Ejem: art.9.4 CC. Determinación filiación por naturaleza – ley
ƒ la cuestión expresada que se intenta resolver aplicable: RH hijo
o En defecto ley nacional hijo
- Expresada por categorías: o Si no – ley sustantiva española
ƒ Jurídicas – ej. obligaciones contractuales, donaciones… ¾ Cumulativas: responden a situaciones en que el legislador
ƒ Excepcionalmente fácticas – ej. protección menores hace prevalecer las exigencias de la seguridad jurídica, por
- Doctrina denuncia su generalidad -> puede hacer que la ley designada no requerir de un grado de certeza reforzado.
resulte la más adecuada a la vista de las circunstancias del caso concreto. 9 Ej. normas en conflicto que en el D. español regulan la adopción
ƒ El grado de diversificación de los supuestos de hecho difícilmente internacional: si la adopción es constituida por Juez español, en
permitirán atender a todos los datos que rodean el caso planteado. cuanto a requisitos será la ley española, pero deberá observarse la
ley nacional del adoptando para capacidad y consentimiento
Examen de los puntos de conexión -> de los esquemas del ED - Los puntos de conexión utilizados por el legislador están al servicio de la Justicia respecto del
- constituidos por circunstancias fácticas o jurídicas adecuadas a la materia regulada. tráfico jurídico externo -> en juego consideraciones sociológicas:
- Expresan vínculos de proximidad entre el supuesto de hecho / materia regulada y un OJ ƒ Países de emigración – nacionalidad como punto de conexión de ley personal
- Autonomía de la voluntad: poder de particulares para designar un OJ aplicable a sus relaciones ƒ Países inmigración – conexión de la residencia habitual
jurídicas. Opera como un punto de conexión en: obligaciones contractuales, sucesiones, En estos casos, la doctrina suele hablar de normas de conflicto materialmente
regímenes económico matrimoniales, etc.) orientadas (norma que contiene expresamente un elemento material que dirige
- Clasificación de los puntos de conexión. el proceso de selección de la ley aplicable).
ƒ Subjetivos y Objetivo
ƒ Cerrados y Abiertos
ƒ Mutables e Inmutables
ƒ Simples y Múltiples
PUNTO DE CONEXIÓN* (función en la determinación de la ley aplicable y clasificación) - Principio de la autonomía de la voluntad de los particulares
- Es el elemento diferenciador de la norma de conflicto

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ƒ Cuando la norma de conflicto reconoce a los interesados un cierto poder ƒ La que determinará si la remisión hecha a un Dº extranjero comprende
para la determinación del Dº aplicable - entrada al valor “libertad” también las normas de conflicto.
ƒ Se admite que nadie como el interesado puede decidir mejor acerca de ƒ Las que establecerán que ocurre cuando la respuesta proporcionada
la localización de la relación jurídica en que se halla involucrado, siempre por el Dº extranjero no sea asimilable por el Dº propio (problema del
dentro de ciertos límites. orden público) o cuando se haya utilizado la norma de conflicto en
- CLÁUSULAS DE EXCEPCIÓN: fraude de ley.
ƒ el juzgador pueda obviar el Dº inicialmente designado por la norma de ƒ Las que concretan el alcance de la remisión a un Dº extranjero, cuando
conflicto (aplicable). en él coexistan distintos sistemas legislativos.
ƒ Si el juzgador aprecia que el supuesto presenta vínculos más estrechos - Diferenciar entre:
con un ordenamiento diferente del inicialmente designado, la cláusula ƒ Técnicas normativas de regulación del tráfico externo -> normas
de excepción permite al juez corregir la localización. unilaterales y normas de conflicto
ƒ Ejemplo. En el DIPr español de fuente interna no existe norma general que consagre una ƒ Normas de aplicación -> las que se resuelven los problemas de
cláusula con tal alcance, que sólo aparece en supuestos de origen convencional o europeo.
aplicación de las primeras.
Destaca la norma contenida en el R. 864/2007, de 11 de julio, sobre la ley aplicable a las
obligaciones extracontractuales: "si del conjunto de circunstancias se desprende que el - Cuando la norma de conflicto esté contenida en un texto internacional
hecho dañoso presenta vínculos manifiestamente más estrechos con otro país distinto …, (Convenio o Reglamento), muchos de estos problemas de aplicación se
se aplicará la ley de este otro país. habrán de resolver según lo dispuesto en esa normativa.

CONSECUENCIA JURÍDICA 4. LA IMPERATIVIDAD DE LAS NORMAS DE CONFLICTO EN EL SISTEMA


- Es un mandato de aplicación del ordenamiento que ha sido designado por el ESPAÑOL DE DIPr Y SUS CONSECUENCIAS
punto de conexión. - Naturaleza imperativa -> aplicación ex officio de las normas en conflicto por
- Puede consistir en una remisión a: el juzgador quedaría integrada en el marco del principio iura novit curia, que
ƒ Ley española (lex fori): el problema planteado puede quedar localizado bajo el obliga a los tribunales a la aplicación del Dº, incluso en ausencia de alegación
ámbito del ordenamiento español y es en éste en el que hay que hallar la respuesta
por las partes.
material. Ej. compraventa de un inmueble sito en la Costa del Sol, todos los aspectos
jurídicos reales y formales deben quedar sujetos a la ley española por ser la ley del lugar - en Dº positivo español -> carácter imperativo de norma de conflicto en –
de su situación (art. 10.1 CC). art.12.6 Cc
ƒ Ley extranjera (lex causae): el problema planteado puede quedar localizado bajo ƒ los tribunales y autoridades aplicarán de oficio las normas de conflictos
el ámbito de un ordenamiento extranjero. Ej. Si la norma de conflicto dispone que en del dº español.
materia de capacidad habrá que estar a la ley personal (ex. art. 9.1 CC) en contrato de
- Aplicación imperativa de las normas en conflicto de fuente
préstamo que vaya a suscribir un nacional marroquí con una entidad bancaria
corresponde al Dº marroquí la capacidad. ƒ Interna / Convencional / europeo
ƒ Todas forman parte del ordenamiento español y deben ser aplicadas
3. FUNCIONAMIENTO: LAS NORMAS DE APLICACIÓN de oficio por las autoridades judiciales y no judiciales (notarios y
- La aplicación de la norma de conflicto es un proceso intelectual que requiere registradores).
de distintas operaciones que vienen regidas por las normas de aplicación
ƒ En nuestro sistema de DIPr de fuente interna => art. 12 CC:
ƒ Dirán de acuerdo con que OJ hemos de calificar el supuesto de hecho
para determinar la norma de conflicto aplicable.

- Son normas de aplicación: III. COOPERACIÓN DE AUTORIDADES EN DIPr

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- Deber genérico de cooperar de los Estados -> consagrado por el DIPúblico: I. INTRODUCCIÓN
Adecuada cuando:
ƒ se buscan respuestas rápidas que impidan la consolidación de Con carácter general -> solución a problemas de aplicación de normas de
situaciones indeseadas conflicto – art.12 Cc.
ƒ se trata de facilitar la satisfacción de necesidades urgentes o del - Las normas de aplicación serían aquellas que contienen las soluciones para resolver los
problemas que se plantean a la hora de aplicar una norma reguladora, esto es una norma de
establecimiento de relaciones que afectan al estado de las personas,
conflicto.
en las que resulta esencial evitar que se creen situaciones jurídicas - Cuando la norma de conflicto se incluya en un texto de fuente convencional, éste podrá tener
“claudicantes” (válidas para un ordenamiento e inválidas para otro, con su propia solución al problema planteado y, por tanto, su propia norma de aplicación.
el que se encuentran también vinculadas).
- El deber de cooperar sólo puede establecerse a través de una fuente II. DETERMINACIÓN DEL ÁMBITO TEMPORAL DE LAS NORMAS DE DIPr
internacional o europea, limitándose los Estados vinculados a desarrollar las
previsiones del texto de que se trate. 1. LA APLICACIÓN TEMPORAL DE LAS NORMAS REGULADORAS
ƒ Ej. Convenio NU sobre alimentos en el extranjero. Convenio de la Haya sobre sustracción Problemas de Dº transitorio de las normas reguladoras del foro: de las normas
de menores. R.2201/2003 sobre la competencia, el reconocimiento y la ejecución
de conflicto
resoluciones judiciales materia matrimonial y responsabilidad parental.
- Dos tipos de Convenios que establecen la colaboración de autoridades: - Surgen por modificación legislativa -> cambia el punto de conexión
ƒ Los que establecen autónomamente el deber de cooperar, sin regular de aplicable a una situación particular.
- Ej. 2015 se modificó el art. 9.4 del CC relativo a la determinación y el alcance de la filiación
modo simultáneo, ni los problemas de los tribunales competentes, ni los sustituyendo la conexión ley personal (nacionalidad) por la conexión residencia habitual del
del Dº aplicable. hijo conforme a
ƒ Los textos que tratan de la cooperación entre autoridades, como un - Solución -> debería estar prevista en la nueva norma.
complemento de la regulación de dichos problemas. ƒ Ej. Ley 26/2015 modificación del sistema de protección a la infancia y a la adolescencia
- Otros criterios de clasificación, entre: - soluciones en DA 3ª - expedientes de adopción que ya hubieran sido iniciados, pero
ƒ Convenios que prevén la creación de autoridades centrales - que no tiene previsión alguna sobre el Dº transitorio relativo a la modificación de las
canalicen la cooperación normas de conflicto.
ƒ Convenios de cooperación horizontal entre las autoridades competentes - Inexistencia de soluciones específicas -> determinación del régimen
en el plano interno. aplicable – art. 2 del Cc: principio de irretroactividad de las leyes.
ƒ Ej. Modificación del punto de conexión del art.9.4 Cc por Ley 26/2015. El TS se
- Funciones de autoridades centrales pronuncia en referencia a la aplicación de la nueva normas a situaciones que se
ƒ Organización específica de la cooperación: generaron bajo la normativa anterior pero aún sin resolverse tras las entrada en vigor.
ƒ Información del propio Dº y de los mecanismos internos. ¾ Establece – la aplicación de la nueva normas no le atribuye un efecto
ƒ De mediación o buenos oficios con la otra parte afectada. retroactivo, puesto que el hecho del nacimiento, que es el que determina
la relación jurídica de la filiación, no ha agotado sus efectos.
ƒ De instar la actuación judicial en representación de los particulares que ¾ Determina – la aplicación de la nueva ley solo condicionada a que se
no residen en el propio país. produzca la pérdida de algún derecho adquirido conforme a la norma de
conflicto anterior.
¾ Afirma – la nueva Ley aplicable desde su entrada en vigor a causas judiciales
que estuvieran pendientes en primera instancia.
- Problema aplicación temporal norma de conflicto de origen convencional
o institucional: será el instrumento internacional el que solucione.
ƒ Ej. R. 650/2012 sobre Dº transitorio: dice cuando el texto resulta o no aplicable.
2. CONCRECIÓN TEMPORAL DEL PUNTO DE CONEXIÓN: EL CONFLICTO MÓVIL
TEMA 12 PROBLEMAS DE APLICACIÓN DE LAS NORMAS DE DIPr - Conflicto móvil = alteración en el tiempo de las circunstancias que

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concretan el punto de conexión contenido en una norma de conflicto momento relevante.


conlleva la posibilidad de que una situación pueda quedar sometida a dos
sistemas jurídicos distintos. III. CALIFICACIÓN DE LAS NORMAS DE DIPr
ƒ Se produce cuando se utilizan conexiones mutables como, por
ejemplo, la nacionalidad o la residencia habitual. 1. CALIFICACIÓN DEL SUPUESTO DE LA NORMA
ƒ Ej. cambio de nacionalidad de una personal, el cambio del punto de conexión no significa - SUPUESTO DE LA NORMA DE CONFLICTO
la sustitución de una norma por otra. Continúan vigentes tanto el nacional (vigente en el
ƒ Elemento que integra la norma de conflicto junto con el punto de
momento de constitución de la relación jurídica) como la nueva ley aplicable a la
nacionalidad adquirida por el sujeto. conexión.
- No problema cuando la norma de conflicto utiliza conexiones ƒ Se expresa a través de:
ƒ sujetas a una concreción temporal - residencia habitual del hijo en el ¾ Hechos -> lugar de situación de un bien
momento de interponer la demanda ¾ Distintas categorías jurídicas -> donaciones, sucesiones, etc.
ƒ De carácter inmutable - lugar de situación de los bienes inmuebles ƒ Su interpretación determina el ámbito de aplicación de cada norma de
ƒ Que agotan inmediatamente sus efectos - ley del lugar de conflicto. Ante un supuesto es necesario:
celebración del acto. ¾ 1º calificar los hechos o relaciones jurídicas en el caso concreto
- El sistema español no contiene una norma general que resuelva el ¾ 2º reconducirlas al ámbito de aplicación de una norma de
conflicto móvil conflicto.
- Soluciones particulares: ƒ Elección de la norma de conflicto – tras el proceso de calificación: art.
ƒ Determinación en la propia norma del momento temporal en el que 12.1 Cc (lex fori)
la conexión ha de tenerse en cuenta. ¾ La calificación para determinar la norma de conflicto aplicable
¾ Art. 9.4 CC. fijando el momento temporal de la residencia habitual se hará siempre con arreglo a la ley española
¾ R. / establece:”…la ley aplicable … sucesión será la del Estado … - Cuando la situación jurídica a resolver se configura al amparo de un Dº
causante tuviera su residencia habitual en el momento del fallecimiento".
extranjero, podemos estar ante una situación:
ƒ Solución ad hoc, estableciendo en la misma norma la respuesta que ƒ Conocida, con contenido distinto
ha de darse. ƒ Desconocida. Ej. El trust
¾ 9.1 del CC " El cambio de ley personal no afectará a la mayoría de edad
adquirida de conformidad con la ley personal anterior". ƒ En ambos casos -> el operador jurídico recurrir al dº extranjero para
¾ R. / establece: "… persona tenga capacidad para realizar una conocer el alcance o contenido y posteriormente seleccionar la norma
disposición mortis causa de conformidad con la ley aplicable …, una de conflicto.
modificación ulterior de la ley aplicable no afectara a su capacidad para
- Calificar conforme a una norma de conflicto contenida en un texto
modificar o revocar dicha disposición".
ƒ Doctrina (alguno) -> Aplicación del Dº transitorio del foro presidido internacional, nos encontramos ante:
por el principio de la irretroactividad de las leyes. ƒ Convenios internacionales e instrumentos de fuentes institucional que
¾ Aplicación del OJ anterior y, tras la modificación de las definen de forma expresa el significado del concepto.
¾ Eje. CLH Define que se entenderá por acuerdo exclusivo de elección de foro.
circunstancias, la aplicación del nuevo. Convenios que no lo definen, pero remiten al Dº interno.
¾ La "nueva" regulación no puede aplicarse a cuestiones ƒ UE: interpretación uniforme por TJUE + su doctrina = DIPr UE el más
suscitadas bajo la "anterior" ambos OJ en vigor, no hay sucesión uniforme.
temporal de leyes
¾ Calificación autónoma de los conceptos con independencia de
ƒ Doctrina (algunos) Respuestas particulares ad hoc. la coincidencia o no con los OJ nacionales.
¾ Ej. muebles desplazados tras el contrato, se aplicaría la ley del lugar de
situación en el momento de la transferencia al tercero (lex rei sitae actual) ¾ Ej. TJUE conceptos en materia contractual, delictual…
- Si la norma no fija el momento temporal en el que ha de aplicarse el punto ƒ Instrumentos de origen institucional que se remiten a la lex fori para la
de conexión contenido en la misma, hay que determinar cuál sea el calificación de los hechos o relaciones jurídicas.

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ƒ Otros textos incorporan una referencia expresa a la necesidad de su calificar la materia conforme al ordenamiento extranjero aplicable
interpretación teniendo en cuenta su carácter internacional y la ¾ = 2º calificación
necesidad de promover la uniformidad en su aplicación. - ¿La 2ª calificación conforme a la lex fori (ordenamiento aplicado en la
primera calificación) o conforme a la lex causae (según las categorías
2. LA DETERMINACIÓN DEL PUNTO DE CONEXIÓN incluidas en dicho ordenamiento)?
- Seleccionada la norma de conflicto aplicable – el Dº aplicable se localizará a ƒ Ej. en el Dº español se califica la prescripción de las acciones contractuales como un
aspecto sustantivo, no procesal, pero puede suceder que la lex causae (Dº extranjero) la
través del punto de conexión.
califique como procesal.
- Clasificación puntos de conexión: ƒ Apuntar:
ƒ Fácticos. Ej. lugar de situación el inmueble. ¾ No existe respuesta en el Dº dispositivo español.
¾ no problemas en su interpretación - prueba ¾ No se ha de cuestionar la categoría del Dº extranjero que ya
ƒ Jurídicos. EJ. la nacionalidad, el domicilio. ha sido calificada
¾ A veces difícil de concretar ¾ Una vez alegado y probado el Dº extranjero conveniente, no
- Actualidad – se utiliza cada vez más el punto de conexión -> residencia es improbable que la calificación lege causae resulte la
habitual. aplicable.
ƒ Dificultades de concreción – necesario prueba ƒ Problema de aplicación cuya solución queda aún abierta.
ƒ La calificación resuelta por el sistema al que pertenece la norma en la
que se incluye y resulta aplicable. IV. LA CUESTIÓN PREVIA
ƒ En España no hay una definición de residencia habitual. Cc asimila el
domicilio al lugar de residencia habitual. - La autoridad que tiene que resolver un litigio relativo a una situación privada
ƒ El TS conceptos clave “lugar donde está el centro social de la vida del internacional => Puede tener que resolver, de forma previa, otra cuestión
individuo…”. jurídica de cuya resolución depende la resolución de la principal.
- Instrumentos jurídicos de fuente convencional e institucional – incluyen - ¿qué sistema se ha de aplicar su resolución? – posible:
como criterio de conexión la residencia habitual ƒ DIPr del foro = Lex fori – autoridad que está conociendo
ƒ En los Reglamentos no hay definición, se incluyen previsiones que ƒ DIPr del ordenamiento al que ha remitido la norma aplicable a la
ayuden a concretarlo. cuestión principal = Lex causae
ƒ El TJUE ha ido resolviendo cada caso a través de cuestiones ƒ Otras: Dº material por el que se regula la cuestión principal (lex
prejudiciales. causae).
¾ Concepto Residencia Habitual, cuando se encuentre en un - En Dº español => No disposición específica que regule la cuestión previa:
texto de origen institucional - interpretación conforme al ƒ Serán las normas del DIPR del foro (las españolas) las que resuelvan.
criterio autónomo del TJUE -> únicamente para las materias - Ejemplo: demanda ante la autoridad española de impugnación de una
sobre las que el Tribunal se haya pronunciado. sucesión -> la ley aplicable a la sucesión es la ley nacional del causante
9 No siempre va a servir a otros supuestos o ƒ Según ese OJ -> serán esposa e hijos los que tienen derecho a la sucesión
instrumentos ƒ Cuestión previa -> determinar validez del matrimonio para establecer
cualidad de esposa - ¿aplicar lex fori (ley española) o lex causae?
¾ Solución -> OJ que resulte aplicable según las normas de DIPr
españolas a la validez del matrimonio.
3. CONFLICTOS DE CALIFICACIÓN - Se refieren a las cuestiones previas o preliminares (entre otros):
- Elegida la norma de conflicto -> esta remite a dº extranjero. ƒ el R. 4/2009 / R/2016/1103 / R.1259/2010
ƒ En este momento: posibilidad a la autoridad competente de volver a ƒ Regulándose de forma general por el Dº nacional de los EM incluyendo

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sus normas de conflicto => La autoridad deberá resolver conforme a sus TEMA 13 PROBLEMAS DE APLICACIÓN DE LAS NORMAS DE DIPr
normas de conflicto internas.
ƒ Ej. El R 4/2009 establece que las normas de conflicto de leyes contenidas en el Protocolo I. LA APLICACIÓN DEL Dº EXTRANJERO
de alimentos determinaran el Dº aplicable a las cuestiones de alimentos
¾ y no la ley aplicable al establecimiento de las relaciones familiares en las que se
basa las obligaciones de alimentos, que seguirá regulado por el Dº nacional. La norma de conflicto es la que tiene la posibilidad de designar un OJ extranjero
ƒ Planteada una demanda de alimentos: llamado a resolver la cuestión litigiosa que se plantea ante un juez o autoridad
¾ la ley española aplicará a la cuestión principal la norma de conflicto del española.
Protocolo de alimentos (quien puede solicitarlos, …)
Todas Las autoridades están sometidos a las normas de conflicto en tanto que
¾ la cuestión previa (si la filiación es cuestionada) se resolverá aplicando el art.
9.4 CC y no conforme a la aplicación del ordenamiento que regula los alimentos. forman parte del Ordenamiento español (art. 12.6 CC).

V. EL FRAUDE DE LEY 1. RÉGIMEN DE ALEGACIÓN Y PRUEBA DEL Dº EXTRANJERO

- Alteración de forma intencionada y dolosa de la circunstancia que como Si la aplicación de la norma de conflicto es imperativa (art. 12.6.2 CC) en rigor el
punto de conexión se incluye en la norma del conflicto. Dº extranjero designado por la norma de conflicto debería ser aplicado de oficio
- La modificación del punto de conexión conlleva por el juez.
ƒ Aplicación de OJ diferente = ordenamiento de cobertura - Ninguna regla impone esta consecuencia.
ƒ Inaplicabilidad de OJ que tendría que regular la situación = - El principio iura novit curia no se extiende al Dº extranjero.
ordenamiento defraudado - La aplicación del Dº extranjero no es renunciable.
- Requisito -> El cambio tiene que ser voluntario, creando una conexión
aparente e intencionado. Con el fin de obtener un resultado que no se El régimen jurídico vigente – construido por:
alcanzaría con la aplicación normal de la norma - Jurisprudencia tribunales sobre el art. 12.6.2 CC norma derogada y
- OJ español -> fraude de ley en – art.12.4 Cc: modificada
ƒ “Se considerará fraude de ley la utilización de una norma de conflicto - Disposición derogatoria única de la LEC (2000), cuya regulación permite una
con el fin de eludir la ley imperativa española” interpretación diferente en cuestiones concretas
ƒ Solo referencia a ley imperativa y ausencia de consecuencias = laguna: - Complementariamente la ley 29/2015 LCJI
¾ se cubre con – art. 6.4 CC: la sanción consistirá en “la debida *Es un régimen disperso y generado por aluvión
aplicación de la norma que se hubiera tratado de eludir” - Doctrina del TC, del TS y de las AP y la práctica de la DGRN
nacional o extranjera.
- Los instrumentos jurídicos de distinta fuente (ej. Reglamentos) adoptan El régimen de alegación y prueba del Dº extranjero depende del valor o la
soluciones: naturaleza que se atribuya al Dº extranjero. Dos concepciones:
ƒ Con respuestas propias o remitiendo a soluciones de los Estados. - Dº extranjero es derecho igual que el derecho interno
ƒ Casos en los que no hay referencia alguna -> solución en el Dº interno ƒ Las partes alegan y prueban el Dº extranjero al tiempo que el juez
¾ España = art. 12.4 Cc. puede cooperar en el establecimiento de su contenido.
ƒ El tratamiento procesal que recibe se erige aquí en el tertium genus.
- Equiparación del Dº extranjero al tratamiento de los hechos – España
ƒ centralizan la carga de la alegación y prueba sobre quien lo invoca. La
autoridad no está obligada a aplicar el d. extranjero de oficio.

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ALEGACIÓN Y CARGA DE LA PRUEBA CONSECUENCIAS DE LA FALTA DE ALEGACIÓN O PRUEBA DEL Dº EXTRANJERO*


- art. 12.6.1º Cc: “los tribunales y autoridades… aplicarán de oficio las normas - Si las partes no alegan el Dº extranjero - La parte puede no haberlo invocado:
de conflicto del Dº español”. ƒ deliberadamente porque no convenga a su pretensión o por simple
ƒ Ordena la aplicación de oficio de la norma de conflicto pero no de sus comodidad
consecuencias. ƒ por haber resultado infructuoso el esfuerzo de averiguación
- Art.12.6.2º Cc: confuso quien debía alegar el Dº extranjero reclamado por la ƒ porque resulte imposible -> p. ej. país extranjero en guerra o estados
norma. fallidos).
- Régimen de alegación y prueba del Dº extranjero – art.281.2 LEC - En estos supuestos:
ƒ el Dº extranjero deberá ser probado en lo que respecta a su contenido ƒ Favorecer la aplicación sustitutiva del Dº español
vigencia, pudiendo valerse el tribunal de cuantos medios de ƒ Proceder a la desestimación de la demanda.
averiguación estime necesarios para su aplicación'' ƒ Propugnar la aplicación de oficio del Dº extranjero con argumentos
- iniciativa actividad probatoria – art.282 LEC: consistentes.
ƒ Las pruebas se practicarán a instancia de parte. Sin embargo, el tribunal - Jurisprudencia es clave para dar una respuesta. Se ha mostrado dividida:
podrá acordar, de oficio, que se practiquen determinadas pruebas o que ƒ Jurisprudencia constitucional / doctrina / TS -> aplicación sustitutiva
se aporten documentos dictámenes u otros medios e instrumentos del Dº español cuando el Dº extranjero no resulte probado por la parte
probatorios, cuando así lo establezca la ley' que lo alega
- TS -> considera el Dº extranjero como un hecho procesal, correspondiendo a ƒ Otro sector -> desestimación de la demanda por haber sido
las partes su alegación – si estas no lo alegaban se aplicaría el Dº español erróneamente planteada.
- La parte que tengan interés en la aplicación del Dº extranjero ha de invocarlo ¾ Seguido por la jurisprudencia laboral (desestimar demanda de
ante el Juez despido)
ƒ Sistema español de Administración de justicia – basado en el principio ¾ Solución rechazada por TS en -> sentencia dictada en
de justicia rogada -> riesgo de dejar en las partes la decisión de invocar unificación de la doctrina del TS.
el dº extranjero. Si este Dº no se invoca (no convenga a sus intereses), 9 En ausencia de prueba del Dº extranjero, la
el sistema de DIPr se convertiría en facultativo para las partes. desestimación de la demanda infringe el art. 24 CE
- Colaboración entre el juez y parte = mayor iniciativa al juez: (tutela judicial efectiva) al no entrar en el fondo por
ƒ LEC – “juez podrá” / “pudiendo valerse el Tribunal” falta de prueba del Dº extranjero y no aplicar
ƒ LCJI – facilitar la cooperación entre autoridades para el conocimiento supletoriamente la legislación española.
del Dº extranjero. - La LCJI no resuelve definitivamente la cuestión de la intervención judicial.
- El juez no tiene obligación de proceder a ello, ni cauce de iniciativa de oficio; Doble dirección:
ƒ Excepto cuando la prueba del Dº extranjero resulte insuficiente, ƒ Se invita al juez a actuar y a resolver la pretensión conforme a Dº
¾ Art. 429.1 LEC permite que el órgano competente indique, español – art.33.3 LCJI
durante la práctica de la prueba, la ausencia de elementos ¾ “Con carácter excepcional, en aquellos supuestos en que no
para formar su convicción. haya podido acreditarse por las partes el contenido y vigencia
- Problema = ¿Cómo ha de proceder el juez ante la falta de alegación y prueba del Dº extranjero, podrá aplicarse el Dº español”.
del dº extranjero? ¾ “excepcional” / “podrá” = esa carga solo se va a asumir por el
juez en el supuesto de que se produzca la falta de prueba por
resultar imposible realizarla, circunstancia que habrá de
alegar la parte de lo pretenda.

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¾ La intervención judicial (adicionalmente) cuando: - Si las partes argumentan el Dº extranjero pero no lo prueban – solución
9 En juego los derechos fundamentales de las partes jurisprudencia: aplicación general de la ley española.
9 La desestimación de la demanda comporte un - Dº extranjero introducido por la parte en el proceso y fuese imposible su
perjuicio tan grave que suponga una vulneración del prueba por causas ajenas a ella
Dº fundamental a la tutela judicial. ƒ la colaboración del juez => obligatoria (TC).
ƒ Insuficiencia del art.33.3 LCJI – compensada por un sistema de ¾ Colaboración del juez en la averiguación del derecho
información acerca del Dº extranjero sobre su contenido y vigencia extranjero
(art. 34-36 LCJI) ƒ TC estimo el recurso y entendió como denegación de justicia que el juzgador no
colaborara en la practica de la prueba y concluyera desestimación por prueba
¾ Al que se pueden acoger las autoridades judiciales / notarios
insuficiente
/ registradores
¾ Recogido en dos Convenios Internacionales (más de 1 medio) MOMENTO DE LA PRUEBA -> practicarse al tiempo de las demás
- Demandante: el momento se corresponde con el de la interposición de la
2. LA PRUEBA DEL Dº EXTRANJERO EN EL PROCESO demanda (art. 400 LEC)
- Es una cuestión procesal, únicamente Dº procesal español puede decidir su - Demandado: el momento será el de la contestación (art. 412).
régimen general – lex fori regit processum - Jurisprudencia TS - momento procesal oportuno = aquel en que pueden
- La LCJI establece un sistema de cooperación de autoridades aportarse los hechos al proceso: primera instancia y en el escrito de
ƒ Directo -> entre autoridades judiciales de un Estado a otro) demanda o contestación
ƒ Indirecto -> mediante solicitudes dirigidas a la autoridad central - LEC 2000 distingue la prueba de los hechos de la prueba del derecho extranjero
española que las dirigirá a las autoridades centrales de otro Estado o ƒ Quizá se admita en apelación y casación. Se admite en apelación SAP Málaga
través de diplomáticos y consulares. - Posible formular alegaciones complementarias en las condiciones previstas por la LEC

OBJETO DE LA PRUEBA => el Derecho extranjero MEDIOS DE PRUEBA –todos los medios de prueba para convencer al juez.
- Deberá ser siempre probado (art. 281.2 LEC): - Art. 281 LEC – el Tribunal puede valerse de “cuantos medios de averiguación
ƒ Se excluye la aplicación del art. 281.3 LEC: se eximen de prueba los estime necesarios para su aplicación”. Los medios de prueba habituales en
hechos sobre los que exista conformidad de las partes. el proceso abierto en España.
- Probar contenido y vigencia: - Únicamente utilizables, por la naturaleza del objeto a probar (Dº extranjero)
ƒ El juez debe quedar convencido tanto de que el Dº alegado es aplicable = pruebas documentales y dictamen de peritos.
al caso, como de su contenido, vigencia e interpretación. La prueba documental
ƒ Probar: sentido / alcance / interpretación que la disposición invocada - consiste en emisión de certificaciones expedidas por:
posea en el ordenamiento del que proceda la norma. ƒ La Secretaria General Técnica del Ministerio de Justicia
ƒ No basta -> "cita aislada" de preceptos -> Exige la prueba de la ƒ Diplomáticos o cónsules españoles acreditados en el país cuyo
jurisprudencia de los tribunales del país al que pertenece el Dº alegado. ordenamiento se reclama.
ƒ Demostrar que dº en Vigo y no norma o jurisprudencia pasadas ƒ Diplomáticos o cónsules del país acreditados en España.
ƒ Corresponde a la parte que lo invoque - Eficacia -> el doc. público extranjero: exigencias art. 323 LEC:
- Colaboración del juez es facultativa ƒ Cumplir requisitos del país que otorga los documentos
ƒ Res DGRN 2016 recuerda a notarios y registradores que avancen en el ƒ Legalización o apostilla
conocimiento del Dº de los demás Estados, especialmente de los que ƒ Demás requisitos necesarios para su autenticidad en España
forman parte de la UE, en aras de facilitar la aplicación del Dº extranjero (traducción, que puede ser privada).
en el ámbito extrajudicial...". La prueba pericial => dictamen de dos jurisconsultos extranjeros del país cuyo
Derecho se pretende probar.

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3. EL Dº EXTRANJERO ANTE EL RECURSO DE CASACIÓN


La jurisprudencia dominante del TS exige cumulativamente, la prueba documental - Viabilidad recurso de casación ante TS por aplicación incorrecta del Dº
y pericial. extranjero -> cuestión NO tratada por el recurso de casación en nuestro
- Varias Sentencias han considerado suficiente la prueba documental para ordenamiento.
acreditar el Dº extranjero, pero se exige que el precepto del ordenamiento - ¿El TS entre sus funciones interpretar leyes o preceptos extranjeros?
sea claro y completo. Doctrina lo defiende:
ƒ Un argumento funcional: cuando el d. extranjero resuelve sobre el
Aunque en principio bastaría cualquier medio que convencer al órgano judicial del fondo del asunto, desarrolla la misma función que el español
contenido y vigencia del Dº extranjero alegado, la LCJI 2015: ƒ Un argumento conflictual: la incorrecta aplicación del d. extranjero
- Corresponde a los órganos judiciales españoles determinar el valor puede justificar un recurso de casación por infracción de la norma en
probatorio de la prueba practicada para acreditar el contenido y vigencia del conflicto (afirma el TS).
Dº extranjero de acuerdo con las reglas de la sana crítica (art. 33.2 LCJI). - Resquicios en el sistema sobre los que sustentar su admisión.
ƒ art. 1692.4° LEC por incorporación incorrecta del Dº al caso. Algunos consideran que
- El informe o dictamen, nacional o internacional no tiene carácter vinculante
dicha norma no impide, pero no prohíbe la posibilidad de recurso por infracción de
para los órganos judiciales españoles. norma extranjera.
ƒ art. lo 1692.3° LEC: motivo de casación "el quebrantamiento de las normas esenciales del
INTERVENCIÓN JUDICIAL EN LA PRUEBA DEL Dº EXTRANJERO juicio por infracción de las normas reguladoras ... que rigen los actos y garantías
procesales ... , siempre que se haya producido indefensión para la parte". Cabrían los
- Art. 281.2: el juez podrá valerse de cuantos medios de averiguación estime
supuestos de error en la apreciación de la prueba del Dº extranjero.
necesarios para la prueba del Dº extranjero.
- Las autoridades judiciales / notariales / registrales -> sujetas a un sistema 4. LA APLICACIÓN EXTRAJUDICIAL DEL Dº EXTRANJERO *
sobre información acerca del Dº extranjero, cuentan con más medios en esa Examen - la prueba del Dº extranjero en el ámbito notarial y registral
tarea.
ƒ La LCJI introduce un sistema de cooperación a través de la autoridad - Tiene lugar por autoridades no judiciales:
central (Ministerio de Justicia) y ésta a su vez recabará la información, ƒ Autoridades notariales y registrales,
vía consular o vía autoridad central local ƒ Cónsules españoles, en la medida en que ejercen en el exterior
ƒ España es parte en entramado convencional: funciones notariales y registrales.
¾ Convenio Europeo acerca de la información sobre el Dº ƒ Abogacía del Estado, cada vez que el Estado sea demandado o
extranjero -> con apoyo de la Secretaría general técnica del demandante en sus relaciones de Dº privado.
Ministerio de Justicia en la actividad probatoria. ƒ No hay reglas generales al respecto:
¾ Convención Interamericana sobre prueba e información ¾ LEC / LCJI -> aplicación supletoria cuando no sirvan las reglas
acerca del Dº extranjero especiales (en particular art. 36 RH).
¾ LCJI – aplicación subsidiaria o a falta de norma específica. - Notario español – obligado a aplicar la norma de conflicto española y
- Ámbito de la UE - Red Judicial Europea determinas de acuerdo con esa norma la ley material que resulte aplicable.
ƒ establece mecanismos orientados a facilitar la cooperación judicial en ƒ Ej.: capacidad de los otorgantes
materia civil y mercantil: información acerca del Dº de la UE, así como - Dº extranjero ha de ser probado – en sede notarial y para su calificación
sobre el contenido y vigencia del Dº de los EM. registral
ƒ La carga de acreditar recaerá sobre el interesado en que se aplique por
la autoridad registral española
¾ Carga – tratamiento procesal de los hechos (con
particularidades)

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Particularidades del régimen de aplicación judicial del Dº extranjero: - La inacción de la parte = denegación de la inscripción
- Estos extremos acreditarse por informe emitido por:
- De aplicación el régimen general de alegación y prueba del Dº extranjero.
ƒ Notario o Cónsul español
ƒ No se menciona a las autoridades no judiciales en el art. 33 LCJI. ƒ diplomático o cónsul o autoridad competente del país cuya legislación actual resulte
ƒ Si pueden acogerse al sistema de cooperación instaurado por la LCJI aplicable.
para recabar información acerca del Dº extranjero. - Función cónsules españoles destacados en el extranjero: transmitir el contenido de la
legislación extranjera relativa al estado civil
- El Dº extranjero deberá ser probado.
- Colaboración cónsules extranjeros del país de procedencia acreditados en España.
ƒ La inacción de alegación y prueba del contenido del Dº extranjero –
consecuencias: *notarios – medios propios de colaboración entre sí = Red Notarial Europea:
¾ En el ámbito registral -> suspensión de la inscripción solicitada. - Herramienta útil para la averiguación del contenido del Dº extranjero
- Facilita el otorgamiento de escrituras desde un Estado participante en la Red hacia otro.
¾ En sede notarial -> se desestima la pretensión de declaración
- Singularidad más relevante: Las normas reguladoras del Registro Civil, del II. EL REENVÍO *SR 14-15
Registro de la Propiedad, del Registro Mercantil y de la actividad notarial: - Al individualizar la consecuencia jurídica = la respuesta material en el OJ
ƒ autorizan a autoridades registrales y notariales a aplicar el Dº extranjero.
extranjero por su conocimiento privado, sin necesidad de prueba por 1. CONCEPTO
las partes. - Mandato de remisión de la norma de conflicto a OJ extranjero => a la
ƒ Se puede prescindir cuando el encargado del Registro o notorio totalidad de ese OJ extranjero
conozcan la legislación extranjera. ƒ La remisión comprende también sus propias normas de conflicto,
ƒ Estas autoridades no judiciales ƒ Puede ocurrir que OJ extranjero utilice, para la misma materia, una
¾ no están obligadas a: Conocer el dº extranjero / Realizar conexión distinta de la que utiliza la norma de conflicto española.
esfuerzo para conocerlo más allá de lo razonable. ƒ Ej. Un nacional inglés que fallece en España dejando bienes inmuebles en España.
¾ Si lo conocen lo pueden aplicar de oficio Conforme a la norma de conflicto interna en materia de sucesiones (art. 9.8 CC) la
ƒ Indagación OJ extranjero es una facultad sucesión queda sujeta a la ley nacional del causante (Dº británico) pero en dicho
- Otros medios de prueba: ordenamiento las sucesiones se someten a la ley del ultimo domicilio, esto es al Dº
(material) español. Se produce un conflicto negativo: ninguno de los ordenamientos a los
ƒ Ámbito registral – art36 RH: cuando con carácter previo a la inscripción que pertenece la norma de conflicto quieren aplicarse al caso. Habrá que decidir si se
del documento extranjero, sea preciso acudir al Dº extranjero, acepta o no la remisión que la norma británica, llamada por la norma de conflicto
¾ particularmente en lo relativo a la capacidad de los española, efectúa al localizar el supuesto bajo el ordenamiento español.
otorgantes, - OJ español – regla general: art. 12.2 Cc:
¾ medio de prueba -> dictamen expedido por autoridad ƒ La remisión al derecho extranjero se entenderá hecha a su ley material,
9 notarial / consular española / consular del país cuyo sin tener en cuenta el reenvío que sus normas de conflicto puedan
Dº deba probarse / conocimiento privado del notario. hacer a otra ley que no sea la española.
ƒ Ámbito notarial - medio de prueba de la capacidad para otorgar ƒ Contemplado en distintos Convenios internacionales y en Reglamentos
escrituras ante notario español => certificación consular, europeos
¾ Jurisprudencia -> admisión de cualquier otro medio de prueba
admitido en Dº español. 2. CLASES DE REENVÍO – Según el alcance de la remisión -> 2 tipos:
*la LRC 2011 Retorno o Primer grado.
- introduce un sistema complementario de acreditación del contenido y vigencia del derecho - Ejemplo del inglés fallecido en España con bienes en España.
extranjero – sistematiza jurisprudencia DGRN
- El Dº extranjero debe probarse cuando decida sobre - ¿admitir el reenvió de retorno del dº británico?
ƒ conformidad con ley extranjera del acto en sí ƒ Se admite y se aplica el Dº interno español
ƒ capacidad de los intervinientes - Art.12.2 Cc: únicamente admite este reenvío – cuando norma de conflicto
ƒ regularidad formal del documento. del OJ inicialmente designado a favor de ley material española

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Segundo grado III. LA REMISIÓN A UN SISTEMA PLURILEGISLATIVO*


- La norma de conflicto extranjera designa un 3º OJ EXAMEN - solución normativa fuente interna a la remisión a un sistema plurilegislativo
- Cuando el OJ designado por la norma de conflicto del foro, a partir de su
propio sistema conflictual, localice la cuestión bajo el ámbito de 3º OJ 1. CONCEPTO
distinto de los anteriores. - Cuando en el OJ designado por la norma de conflicto española coexisten una
- Eje: bienes radican en el ámbito de un ordenamiento que no fuera ni el pluralidad de OJ potencialmente aplicables.
español ni el británico. ƒ Ocurre si el Dº extranjero constituye:
- Este reenvió no es admitido por el 12.2 CC, por lo que el juez español aplicará ¾ Ordenamiento jurídicamente complejo
de oficio el Dº interno inglés. ¾ Ordenamiento no unitario de Estados plurilegislativos
ƒ El art.12.5 Cc – da respuesta al problema del Estado plurilegislativo
3. TRATAMIENTO ACTUAL DEL REENVÍO - La base del Estado plurilegislativo puede ser:
- Su campo => las sucesiones. El más propicio al coincidir la conexión ley ƒ Territorial dentro de un mismo Estado coexisten dos o más unidades
nacional con la posibilidad de bienes en distintos países. territoriales con competencia normativa atribuida para dictar normas
- Se acepta el reenvío de retorno: en materia de Dº privado
ƒ como un medio de hacer efectivo el principio de universalidad en la transmisión de los ¾ Eje: España art.149.1.8 CE
bienes, de modo que la totalidad de la masa hereditaria debe quedar sujeta a una ley
¾ Conflictos inter territoriales -> repercusiones con un conflicto
única.
ƒ Utilizado para evitar que la sucesión quede resuelta por leyes diferentes. De tal modo internacional
que debe rechazarse el reenvío de retorno si conduce a un fraccionamiento de la ƒ Personal dentro de un mismo Estado distintas confesiones religiosas
sucesión -> primer limite tienen reconocida la potestad para dictar normas con incidencia en las
ƒ Rechazo al reenvío de retorno por política legislativa subyacente en materia sucesoria:
relaciones jurídico privadas
respeto a la última voluntad del testador. Así, las sucesiones quedan finalmente sujetas
a Dº extranjero, con rechazo del reenvío al Dº español. ¾ Eje: en relación con el matrimonio o la adopción
- La pluralidad legislativa dentro de un mismo Estado no afecta por igual a todas las materias.
- Dº convencional y Reglamentos europeos -> restricción de su juego cuando
- El ámbito de materias en el que se da una mayor incidencia del fenómeno plurilegislativo es el
no a la eliminación. Por distintas razones: referente al Dº de familia y sucesiones.
ƒ La conexión ley nacional está pasando a ser una opción que el interesado ƒ En sucesiones - sistemas jurídicos enormes diferencias: unos en torno al principio de libre
puede escoger (p. ej., R. sucesiones). disposición, otros siguen el sistema de las legítimas.
- Su incidencia es menor en el ámbito patrimonial y económico.
ƒ Expansión del principio de la autonomía de la voluntad: admitir el
reenvío de segundo grado implicaría desvirtuar su voluntad.
- Exclusión 2. CLASES
ƒ Radical del R. 593/2008, sobre ley aplicable a las obligaciones contractuales (R Roma I) REMISIÓN INDIRECTA: la norma de conflicto del foro se entiende hecha a la
ƒ No radical en las sucesiones. Conforme al R. 650/2012 relativo a las sucesiones y a la norma de conflicto interno del ordenamiento extranjero designado.
creación de un certificado sucesorio europeo:
DIRECTA:
¾ Admite la posibilidad de que el causante escoja la ley del país de su
nacionalidad, frente a la ley de la residencia. - La norma de conflicto no designaría en puridad el OJ de un Estado
¾ Reenvío inoperante cuando causante elige su ley nacional para la sucesión - Designa la ley de una unidad territorial dentro del Estado = > lugar de
¾ R. sucesiones -> admisión parcial cuando la sucesión del causante quede sujeta residencia habitual o de producción del accidente
a la ley de su última residencia habitual y esta radique en país tercero,
REMISIÓN MIXTA: combinando las anteriores.
9 admite el reenvío de retorno al Dº material de los EM de la UE.
¾ = en CLH 1996 de protección de menores -> rechaza el reenvío
9 pero se admite cuando la ley designada sea la de un Estado no - Art. 12.5 Cc –remisión indirecta: "Cuando una norma de conflicto remita a la
contratante que a su vez remita a la ley de otro Estado no legislación de un Estado en el que coexistan diferentes sistemas legislativos, la
contratante, cuando ésta acepte su competencia para regular el determinación del que sea aplicable entre ellos se hará conforme a la legislación de dicho
caso. Estado

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ƒ Se aplica a conflictos interpersonales como interterritoriales IV. ADAPTACIÓN Y TRANSPOSICIÓN


ƒ Opera con independencia de que la conexión escogida por la norma Identificada la norma de conflicto aplicable -> posible problemas de
de conflicto reguladora sea la nacionalidad o cualquier otra. interpretación por falta de concordancia para resolver el problema planteado
ƒ Su jurisprudencia vinculada a la línea jurisprudencia de antes de la entre:
reforma del Titulo Preliminar 1974 CC -> se basa en un sistema de - Las distintas leyes designadas (adaptación)
remisión directa - El OJ en que se crearon y en el que tienen que desplegar efectos
¾ En una materia (sucesiones) en la que es mejor el sistema (transposición).
de remisión indirecta del art.12.5 Cc
1. ADAPTACIÓN *
3. TRATAMIENTO ACTUAL DE LA REMISIÓN A UN SISTEMA PLURILEGISLATIVO Inadaptación = A distintas partes de un caso se aplican derechos materiales
- DIPr UE y Dº convencional - sus soluciones -> gran relevancia. diferentes con soluciones contradictorias, e incluso injustas, como consecuencia
ƒ Un buen número de casos son de aplicación universal y sustituyen, por de la superposición de normas.
tanto, a las normas de conflicto internas en la materia. - Los sistemas de DIPr (entre ellos, el español) no dan una respuesta global,
ƒ Quedaría el art. 9.1 CC -> conexión la nacionalidad para materias dada la multiplicidad de casos.
dentro de su ámbito (Ej. capacidad para contraer matrimonio). Adaptación prevista en la norma de conflicto
- Sistema de remisión directa – se extiende en algunos R. de la UE - Adaptación = técnica de prevención de las dificultades.
ƒ Ej. R. Roma I sobre la ley aplicable a las obligaciones contractuales, - Ejemplo típico -> ajuste / adaptación entre la norma rectora de las
cuando el Dº designado por las conexiones de las normas de conflicto sucesiones y la que rige el REM.
se corresponda con un ordenamiento con distintas unidades ƒ Dos sistemas jurídicos (sucesión y régimen de bienes) => cónyuge
legislativas, dispone que “cada unidad territorial se considerará como supérstite quede excesivamente beneficiado o lo contrario.
un país a efec o de la de erminación de la le aplicable ƒ Armonizar ambas leyes para llegar a un resultado justo.
- Sistema de remisión mixta - Original de los Convenios elaborados por ƒ Solución => sustitución de una ley por otra.
Conferencia de La Haya de DIPr. - R. 2016/1103 REM, permite atenuar los problemas de inadaptación en
ƒ Ej. la combinación del CLH 1996 sobre protección de menores: cuanto a los derechos a la sucesión del cónyuge supérstite:
¾ 1º normas de conflictos internos del OJ designado, ƒ Admite el principio de la autonomía de la voluntad en la elección del
¾ En ausencia de éstas se aplicará la ley de la unidad territorial Dº aplicable, los cónyuges pueden pactar el Dº rector de la disolución
que designe el criterio de conexión utilizado. del régimen económico en caso de muerte o por divorcio y por tanto
ƒ R. sucesiones: evitar el problema;
¾ Remisión a la totalidad del sistema extranjero. ƒ al enfocar la disolución del régimen económico con carácter
¾ Solo si en el ordenamiento extranjero no existieran normas autónomo, según se trate de sucesión o divorcio.
para resolver los conflictos internos, se aplicará el sistema con Adaptación por intervención de la autoridad
el que el causante hubiera tenido una vinculación más - pluralidad de OJ aplicables a un mismo supuesto = riesgo de contradicción
estrecha. normativa
- Problema del Estado plurilegislativo: no es exclusivo en remisión ad extra, - El juez o autoridad debe d coordinar el contenido de dos o más leyes
posible en remisión ad intra por reenvío de retorno. materiales para una solución justa.
ƒ España: exponente de Estado plurilegislativo - Adaptación = técnica de solución -> coordinar normas materiales que
¾ Convenios internacionales en vigor: consultarse para decidir procedentes de distintos ordenamientos no están concebidas para
cuál, de entre las distintas unidades legislativas coexistentes, funcionar conjuntamente.
es aplicable dentro de nuestro territorio.

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2. TRANSPOSICIÓN*
- Transportar una relación jurídica de un sistema jurídico extranjero en el cual V. LA EXCLUSIÓN DEL Dº EXTRANJERO: EL ORDEN PÚBLICO ***
esta relación se ha constituido, a otro sistema jurídico que desconoce esa
institución o conociéndola la dota distinta carácter - Posible que una vez identificado el Dº extranjero aplicable, sus normas
- Aunque el OJ español no conozca una institución o la caracteriza de modo y resulten incompatibles con el Dº del foro:
con efectos diferentes -> no motivo de denegación de la eficacia de la ƒ Solución => excepción de orden público.
institución extranjera. - Orden público:
- La transposición no objeto de regulación en sede de la determinación del Dº ƒ puede intervenir en la fase de identificación o concreción de la ley
aplicable (art. 12 CC). aplicable, una vez aplicada la norma de conflicto.
ƒ Sí aparece en algunos instrumentos internacionales. ƒ Es motivo de oposición al reconocimiento en España decisiones
- Situaciones de un problema de interpretación en el que uno de los judiciales, documentos, certificaciones extranjeras.
expedientes técnicos es la transposición. - Ej. Celebración de matrimonio de extranjeros en España, cada vez que la ley extranjera designada
ƒ Ej. Constituir una kafala en España - institución del Dº musulmán, el menor se integra en la para determinar la capacidad matrimonial: poligamia, menores de edad…hay infracción del orden
familia para ser educado en el Islam- no es adopción o tutela, pero se asemeja al público español en la medida en que aplicar la ley extranjera en cualquiera de estos supuestos
acogimiento -> sustitución de institución extranjera por el acogimiento español comportaría una infracción de Dºs fundamentales.
ƒ La transposición presupone * examen: ¿Qué se tutela a través de la excepción de orden público cuando opera en la determinación
del Dº aplicable?
¾ Intervención judicial u otras autoridades (notarios, *En un proceso de responsabilidad parental tramitado en España ha de aplicarse una ley extranjera
registradores) que es manifiestamente contraria al interés del menor, ¿qué cláusula podría activarse para la exclusión
¾ Constatar cierta equivalencia entre -> la función que cumple la de ese Dº extranjero y cuál sería su contenido?
institución extranjera y una institución prevista por la ley
española 1. CONCEPTO*
9 equivalencia a partir de un análisis comparativo de los - Orden público = conjunto de normas y principios que, en un momento
derechos materiales enfrentados histórico determinado, reflejan el esquema de valores esenciales tutelados
¾ El resultado final puede ser la sustitución de la institución de manera especial por cada OJ concreto.
extranjera por una prevista en la ley española. - Se trata de los principios básicos o esenciales del Dº del foro.
- Transposición y reconocimiento de sentencias extranjeras => Mandato. - Función defensiva del ordenamiento -> controla las consecuencias de aplicar
ƒ LCJI: ante una resolución judicial extranjera o un documento público una ley o reconocer una decisión extranjera en el foro.
extranjero que se pretenda inscribir en un Registro público, que - En determinación del dº aplicable -> regla general – art.12.3 Cc
contengan medidas desconocidas o incluso "incorporen derechos" ƒ En ningún caso tendrá aplicación la ley extranjera cuando resulte
desconocidos en el Dº español, contraria al orden público
¾ se "…procederá a su adaptación, en lo posible, a la medida o Dº - El art.12.3 Cc = Cláusula general – deja al criterio del juez o de la autoridad
previstos o conocidos en el OJ español que tengan efectos competente la posibilidad de no aplicar el Dº extranjero, inicialmente
equivalentes y persigan una finalidad e intereses similares, si designado competente por la norma de conflicto española e invocada por
bien tal adaptación no tendrá más efectos que los dispuestos las partes.
en el Dº del Estado de origen…” ƒ No única clausula en nuestro OJ -> en leyes especiales se encuentran
ƒ Ej. Se denegaba el reconocimiento de una sentencia extranjera en la que los padres dispersas fórmulas con una función similar y en Reglamentos europeos
renunciaban al ejercicio de la patria potestad sobre su hija para que pudiera concederse a y Convenios internacionales sobre distintas materias.
sus tíos residentes en España la tutela sobre la niña. En primera instancia se entendió que
ƒ Eje: Ley de Adopción internacional: “En ningún caso procederá la aplicación de una ley
la delegación de la patria potestad era contraria al orden público español. En cambio, la AP
extranjera cuando resulte manifiestamente contraria al orden público español. A tal
no apreció tal. Pese a que la patria potestad no es delegable se admitió la suspensión de la
efecto se tendrá en cuenta el interés superior del menor y los vínculos sustanciales del
patria potestad con asunción por los familiares por ser su contenido análogo al de la tutela.
supuesto con España” – no necesario cumulativas.

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2. CONTENIDO* Art. 10.2 CE – da entrada:


- Para activar la cláusula de orden público -> decidir con carácter previo - Los derechos humanos reconocidos en los Tratados internacionales
cuáles son los principios o valores fundamentales e irrenunciables para un constituyen -> canon de interpretación de los derechos fundamentales
ordenamiento. recogidos en la CE
- El contenido del orden público es esencialmente nacional ƒ Pueden modular el contenido y alcance de un derecho o libertad.
Ser un valor general o común a la totalidad del ordenamiento español. - Destacan el CEDH y su instancia de aplicación, el TEDH - se ha pronunciado:
- Eje: se rechaza que la revocabilidad / irrevocabilidad del testamento mancomunado prevista ƒ Eje: existencia de un orden público procesal / sobre aspectos muy
por el OJ alemán pueda constituir una cuestión de orden público que conlleve la exclusión del
relevantes del derecho de familia.
dº designado
ƒ Aunque el testamento mancomunado no admitido en Dº civil común – si admitido en ƒ No corresponde al TEDH como tampoco al TJUE definir el concepto de
dº civiles forales o especiales orden público, pero sí pueden controlar los límites de esa cláusula.
ƒ El orden público engloba el conjunto de valores o principios que inspiran y presiden el
ordenamiento nacional, funcionando como pauta para su funcionamiento correcto y
3. CARACTERES* (características)
para la tutela de la integridad del mismo.
La CE fija el marco de legalidad.
- Principios y valores -> los derechos fundamentales reconocidos el Capítulo Temporalidad
Primero del Título I de la CE (arts. 11-38). - El orden público -> aplicarse con su contenido actual
- Destacan -> el derecho a la tutela judicial efectiva, de igualdad, al honor y - El contenido es variable en el tiempo.
a la intimidad personal y familiar o a la libertad religiosa. - Pueden cambiar los valores y la percepción social en torno a éstos.
ƒ Derechos de protección fuerte -> en el ámbito interno su vulneración - El orden público tiene que activarse en función de los valores imperantes en
hace posible el recurso de amparo ante el TC una sociedad y en un tiempo determinado – art. 3 Cc
- Por razón de la materia el orden público irradia toda su potencia en las ƒ Criterio hermenéutico de las normas “la realidad social del tiempo en
materias que forman parte del estatuto personal (estado civil y relaciones que han de ser aplicadas”
familiares y sucesorias).
ƒ En el sistema español la conexión ley nacional tiene amplia presencia. Excepcionalidad
ƒ El incremento de la inmigración ha multiplicado ciertos problemas, - El recurso ha de ser restrictivo
fundamentalmente en los supuestos de remisión a sistemas jurídicos - Redacción en términos muy restrictivos -> dejará de aplicarse solo si la
confesionales, respecto a los que nuestras autoridades han ido aplicación resulta manifiestamente incompatible con el orden público del
avanzando, articulando respuestas específicas. foro.
El contenido del orden público => Expresión de la soberanía nacional.
- Se forjar un común acuerdo en que los jueces y autoridades nacionales Relatividad
pueden aplicar los principios de orden público europeo. Forman parte: - Doctrina -> condiciones de aplicación
ƒ Los derechos fundamentales de la CEDH - Cada juez (o autoridad) decide si el Dº extranjero, tal y como es aplicado al
ƒ Las normas que organizan el Mercado Interior = normas relativas a las caso, conduce a un resultado muy diferente al que se hubiera llegado de haber
Libertades básicas del Mercado interior - TFUE aplicado directamente la ley del foro. Esto exige:
ƒ El Dº de la competencia ƒ Examinar el contenido del Dº extranjero
- No relevante vulneración de cualquier norma – ser infracción de norma jurídica esencial UE ƒ Verificar si la norma extranjera es contraria en abstracto y concreto
- Los EEMM no pueden alegar el orden público para impedir la acción de las normas relativas a ƒ El juez decide en qué aspectos el Dº del foro puede ceder ante el Dº
la libertad de circulación -> caso en que un EM invoca la prohibición del matrimonio entre extranjero.
personas del mismo sexo para impedir la entrada y residencia de una pareja homosexual que
había contraído matrimonio en otro EM

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4. EFECTOS*
- Si Dº extranjero es contrario al orden público del foro:
ƒ Exclusión
ƒ Aplicación sustantiva del derecho del foro -> función de evicción del dº
extranjero reclamado
- El Dº material español sustituye al Dº designado por la norma de conflicto,
aun cuando esta competencia residual de la ley del foro no tenga apoyo en
el Dº positivo español.
- A veces preciso decidir si, ante la vulneración del orden público español,
cabe la articulación por el juez de una solución ad hoc para el caso concreto.
- El orden público a veces como vehículo de adecuación de leyes-instituciones
extranjeras, en principio contrarias al orden público, pero tolerables en el
caso concreto.
ƒ Ej. Sentencias dictadas por Tribunales españoles en relación con
matrimonios polígamos establecidos en España. Se ha admitido el Dº a
la pensión de viudedad: un orden público atenuado por lo que se
permite que de un matrimonio nulo subsistan determinados efectos.

5. TRATAMIENTO ACTUAL DEL ORDEN PÚBLICO*

- Tendencia a restringir el alcance de la excepción de orden público


precisando ciertas condiciones de aplicación de dichas cláusulas:
ƒ Hoy en el DIPr comparado.
ƒ También en el DIPr convencional y en Reglamentos europeos en el
ámbito personal y familiar.
- Las cláusulas sugieren a los jueces nacionales la posibilidad de invocar el
orden público como motivo de exclusión del Dº designado por la norma de
conflicto cada vez que la norma extranjera proyectada sobre la situación a
enjuiciar vulnere el orden público del foro:
ƒ En ese caso concreto.
ƒ Con alcance manifiestamente contrario al orden público.
- Convenciones internacionales (CEDH o CEDF) y sus mecanismos de garantía
(TEDH) = punto de convergencia
ƒ Pero sigue habiendo un margen de libertad irreductible del legislador
estatal para formular los derechos fundamentales.

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- En defecto de Convenio o Reglamento europeo intervienen las REGLAS INTERNAS de competencia judicial internacional
COMPETENCIA
INTERNACIONAL - 1) EXCLUSIVA: En materia de validez o nulidad de las inscripciones practicadas en un Registro español
22 quater LOPJ - 2) Cláusula de SUMISIÓN de EXPRESA y TÁCITA.
-3) Foro ESPECIAL (ver más abajo): Concurrente con respecto de otras Jurisdicciones extranjeras
- DECLARACIÓN DE AUSENCIA o de fallecimiento último domicilio en territorio español.
- INCAPACITACIÓN Y DE MEDIDAS DE PROTECCIÓN DE LA PERSONA Y DE LOS BIENES DE LOS MENORES O INCAPACITADOS:
- Residencia habitual en España
- Esta regla de competencia, prácticamente, se ha sustituido por lo que se refiere a la protección de los menores y lo mismo ocurrirá en
relación con los mayores cuando España ratifique el Convenio de La Haya de protección de adultos de 2001.
-Sólo se aplicará cuando el problema planteado no pueda reconducirse a ninguno de los otros párrafos del artículo 9 y al Derecho con-
vencional o europeo e 2001.
RÉGIMEN -Se aplica sólo al ESTADO CIVIL y CAPACIDAD DE LAS PERSONAS FÍSICAS: - La ley personal = Nacionalidad y vecindad (si
GENERAL (9.1 CC) - Nacimiento (determina la personalidad). procede)
- Personalidad (junto al nacimiento determinan la Capacidad). -Ley de la Residencia Habitual (A los que carecie-
- Domicilio. ren de nacionalidad o resulte indeterminada)
PERSONA FÍSICA - Desaparición y extinción de la personalidad (muerte).
- Residencia (vecindad)
Personalidad = Es LEY APLICABLE - CAPACIDAD Y PROTECCIÓN DE LOS INCAPACES = Capacidad de obrar.
la que concede el OJ INCAPACIDAD - Ley APLICABLE:
o el DERECHO de la - El Código Civil: si sólo hay elemento NACIONAL (ciertos expedientes requieren intervención del MF como la
RÉGIMEN DECLARACIÓN DE
PERSONA incapacidad general).
ESPECIAL FALLECIMIENTO
= Último domi- - El Reglamento 593 / 2008 (ROMA I): en caso de existencia de CONTRATOS ONEROSOS, se aplica el Reglamento
Nacionalidad = Es (Primacía UE) Roma 1, referente a todo tipo de contratación.
cilio del español
una conexión poco El reconocimien- - El Reglamento 2201 / 2003 (BRUSELAS II): en caso de existencia de un ELEMENTO EXTRANJERO en el proceso
variable y de tipo to NO exigencia civil se aplicará las normas contenidas en este reglamento, referente a la incapacidad, separación y disolución
cultural matrimonial y a la retención de menores.
de exequatur
- Protección de:
pues se trata de - Incapacitados ADULTOS = Convenio de la Haya 2000
J. Voluntaria - Incapacitados MENORES = Convenio de la Haya 1996
DERECHO AL - Régimen GENERAL: El CC es la ley aplicable para la designación del NOMBRE y APELLIDOS de los españoles.
NOMBRE (Iden- - El CONVENIO DE LA CIEC Nº 19 DE MUNICH 1980: Se excluye de su ámbito las situaciones de doble nacionalidad
tificación de la - Es de carácter UNIVERSAL.
persona) - Cambio de nacionalidad y doble nacionalidad.
En caso de - La cuestión previa debe resolverse conforme a las prescripciones de la ley nacional del interesado
conflicto existes - En los supuestos de cambio de nacionalidad se aplicará al nombre la nueva ley nacional adquirida
mecanismos de - INCIDENCIA DEL DERECHO DE LA UE:
control: - TJUE es competente en la materia
- RECONOCIMIENTO Y EFICACIA EXTRATERRITO- -DUPLICIDAD - Introducción del principio de la AUTONOMÍA DE LA VOLUNTAD (libertad por optar la nacionalidad y libertad
RIAL: NO exigencia de exequatur pues se trata -INFUNDIBILIDAD de circulación)
de jurisdicción voluntaria - Instrucción de la DGRN (Registro conforme al país de residencia) como consecuencia de esta incidencia
Reglamento (CE) Foro EXCLUSIVO - VALIDEZ, NULIDAD o DISOLUCIÓN de sociedades y personas jurídicas, así como en materia de validez de las decisiones de sus
COMPETENCIA 1215/2012 órganos
JURÍDICA Bruselas I - NO incluye la ACCIÓN DE RESPONSABILIDAD CIVIL contra los administradores de la sociedad
INTERNACIONAL refundido - DOMICILIO = SEDE ESTATUTARIA / ADMINISTRACIÓN CENTRAL / CENTRO DE ACTIVIDAD PRINCIPAL
- Las MATERIAS OBJETO DEL FORO EXCLUSIVO en cuestión pueden plantearse con carácter incidental en el proceso
-Decisiones de los órganos

Foro ESPECIAL - Litigios relativos a la explotación de SUCURSALES, AGENCIAS o cualquier otro establecimiento
- Domicilio en la UE = Lugar donde se hallaren sitos

- Litigios relativos a la explotación de sucursales, agencias o cualquier otro establecimiento.


22 quater LOPJ - Sociedad en domicilio español o sede.
- Si NO está en la UE, el establecimiento se rige por normas de España.
- Si es UE, será el Reglamento el que determine la sede (foro especial).

LEX SOCIETATIS -Rige la CAPACIDAD, CONSTITUCIÓN, REPRESENTACIÓN, FUNCIONAMIENTO, TRANSFORMACIÓN, DISOLUCIÓN y EXTINCIÓN
- Se complementa con Código de Comercio + CC

PERSONA JURÍDICA - Ley del Estado conforme a cuyo Derecho se ha constituido.


- Art 28 CC: Las corporaciones, fundaciones y asociaciones, reconocidas por la ley y domiciliadas en Es-
CRITERIO DE CONSTITUCIÓN paña, gozarán de la nacionalidad española, siempre que tengan el concepto de personas jurídicas con
LEY APLICABLE 2 criterios o INCORPORACIÓN arreglo a las disposiciones del presente Código
(9.11 CC) (Es el utilizado por nuestro - Se regula conforme al DERECHO CONSTITUIDO que aporta Seguridad Jurídica (previsibilidad) y autono-
Derecho) (SUBJETIVO) mía de la voluntad de los socios, pero favorece que los socios actúen de forma fraudulenta.
- Es un criterio SUBJETIVO o a voluntad de los socios.
CRITERIO DE ATRIBUCIÓN - Criterio de la SEDE REAL -> Ley del Estado en cuyo territorio se localice su sede real.
(NO utilizados por nuestro - Previene los posibles fraudes.
Derecho) (OBJETIVO)
- Otros criterios de atribución -> excepcionalmente se establece por la nacionalidad de los socios o
criterio de control.

- NO es necesario ningún procedimiento especial para que la sociedad extranjera sea reconocida
- No obstante, se pueden exigir que cumplan ciertos REQUISITOS:
- Cuando la sociedad extranjera (que no sea UE) crea sucursales en nuestro país -acto sometido a la ley española (art. 15
Ccom)-, la inscripción en el Registro mercantil es PRECEPTIVA.
- De esta manera se equiparan como si fuesen españolas en el procedimiento y se les obliga dar PUBLICIDAD para ga-
rantizar los derechos de los terceros.
- RECONOCIMIENTO Y EFICACIA EXTRATERRITORIAL - Si la sociedad extranjera únicamente pretende realizar determinados actos, contratos aislados, o comparecer ante los
tribunales españoles, NO es necesaria la inscripción de dicha sociedad.
- Si la sociedad es de la UE, se realiza un RECONOCIMIENTO MUTUO de las SOCIEDADES
FORMA (49-50 - Acto SOLEMNE en el que el consentimiento ha de adecuarse a determinadas formas y ha de estar PRESENTE UNA AUTORIDAD
CONDICIONES CC) -1) ESPAÑOL CON EXTRANJERO EN ESPAÑA = Se aplica la LEY ESPAÑOLA a través de un Juez o funcionario español competente o en su forma
DE VALIDEZ religiosa (NO se permite la vía consular).
(Para España) -2) ENTRE ESPAÑOLES O DE ESPAÑOL CON EXTRANJERO FUERA DE ESPAÑA = Ley del lugar de celebración o en su ley personal (SI sirve la vía consu-
lar española si la ley de ese país lo permite).
REQUISITOS -3) DOS EXTRANJEROS EN ESPAÑA = Ley de España o en su ley personal (SI permite autoridad consular de su país).
- 4) EXTRANJEROS FUERA DE ESPAÑA = NO contemplado en nuestro OJ español. Se aplicará la ley del lugar de celebración (existe la Posibilidad de
su inscripción si alguno de los contrayentes adquiere posteriormente la nacionalidad española).
- 5) MATRIMONIOS SIN FORMA O SIN INTERVENCIÓN DE AUTORIDAD = Será válida si fuese admitida por la ley local (si NO afecta al Orden Público
Español) o si la ley personal lo permitiera.
- Requisitos de la AUTORIDAD:
FONDO 9.1 CC - Ante Autoridad nacional o Autoridad local extranjera.
Ley personal de - Ante los ministros de culto con cuyas Iglesias tiene Acuerdos el Gobierno español.
cada cónyuge - Ante el resto de Autoridades extranjeras (consulares) -> al momento de la inscripción.
- DISPENSA DE IMPEDIMENTOS (ley nacional y Convenio París 1964):
- Es la ley Nacional de cada cónyuge.
CELEBRACIÓN DEL - Subsidiariamente la residencia habitual.
MATRIMONIO - EXCEPCIONES:
- La CE protege a la - Cónyuge divorciado -> Es la sentencia de divorcio la que decidirá si es posible o no un nuevo matrimonio.
familia y parejas de - Se opongan al orden público del foro -> Subsidiariamente la Residencia habitual de cada cónyuge (Convenio París 1964).
hecho.

- También los DDHH,


NULIDAD DEL - Infracción de los requisitos de FORMA Derecho que resulte aplicable (art. 49 y 50 CC). Ministerio Fiscal en algunos casos
la carta de derechos
MATRIMONIO está legitimado a participar.
fundamentales y los
- Infracción de los requisitos de FONDO Ley nacional de cada uno de los contrayentes (9.1 CC).
principios rectores...

- Al menos uno de los cónyuges sea español (con independencia de dónde se contraiga). Documento PÚBLICO
- Se contraiga en España (sea cual fuere la nacionalidad de los cónyuges). y Prueba, eficacia y
INSCRIBIBLES EN EL
- Supone la prueba del matrimonio y la presunción de validez del mismo (PRUEBA). hechos.
REGISTRO CIVIL ES-
- La inscripción registral sólo proporciona una prueba iuris tantum, aunque de validez erga ommes.
PAÑOL Y SU PRUEBA
- Las sentencias judiciales de validez o nulidad se inscribirán en el Registro Civil.
(art. 9 LRC)

INSCRIPCIÓN REGISTRAL Y - Matrimonios de extranjeros contraídos en el extranjero a NO ser que sirvan de base a otras
PRUEBA DE LA CELEBRACIÓN DEL NO INSCRIBIBLES EN EL inscripciones exigidas por el Derecho español.
MATRIMONIO REGISTRO CIVIL ESPAÑOL Y
SU PRUEBA
- NO existe regulación europea ni convencional
COMPETENCIA - Abarcan todas las relaciones entre los cónyuges (patrimoniales y las personales) y las capitulaciones.
JURIDICA - Foro GENERAL = Domicilio del demandado y
INTERNACIONAL -> Autonomía de la voluntad
Art. 22 LOPJ - Foro ESPECIAL = Ambos cónyuges con Residencia Habitual en España
-> Demandante español y residencia habitual en España
-> Ambos cónyuges de nacionalidad española con independencia de su
-> Residencia, pero de mutuo acuerdo o con consentimiento del otro
- Cuando se trate de adoptar MEDIDAS PROVISIONALES o de aseguramiento respecto de personas o bienes que se hallen en territorio español y
deban cumplirse en España.

- Régimen ECONÓMICO MATRIMONIAL (9.2 CC): Todas las relaciones matrimoniales (patrimoniales y personales), con la única excepción del régimen
económico convencional -régimen económico pactado- (que es el supuesto del Art. 9. 3)
- De FORMA SUBSIDIARIA:
- 1ª Ley personal común de los cónyuges al tiempo de la celebración
LEY APLICABLE
- 2ª Si ésta no existe pueden elegir de común acuerdo antes de su celebración y en documento auténtico
LOS EFECTOS
- Ley nacional
DEL
- Residencia habitual de cualquiera de ellos
MATRIMONIO
- 3ª Residencia habitual común inmediatamente posterior a la celebración del matrimonio
Y LAS
- 4ª Ley del lugar de celebración del mismo:
CAPITULACIONES
MATRIMONIALES
- Art. 9.8 CC: PROBLEMAS DE INADAPTACIÓN que podrían plantearse si distintos ordenamientos fueran aplicables, respectivamente, al régimen suceso-
-Relación personal
rio y al régimen económico matrimonial. Por tanto sería la misma LEY del MATRIMONIO, salvo la legítima de los descendientes.
-Institución.
-Obligaciones y
- Art.16 CC: Problemas de CONFLICTO INTERREGIONAL CON LOS PROPIAMENTE INTERNACIONALES: Los matrimonios entre españoles de distinta vecindad
derechos.
civil que residan en el extranjero y hayan celebrado el matrimonio fuera de España verán regir los efectos de éste, a FALTA DE CAPITULACIONES, por el
CC (régimen de gananciales), a no ser que la vecindad civil distinta de uno y otro cónyuge prevea un sistema de separación, en cuyo caso el régimen
económico aplicable al matrimonio será el de separación prevista en el Código.

Validez - Conforme a la ley de la NACIONALIDAD o de la residencia HABITUAL de cualquiera de las partes al tiempo del otorgamientos.
- Acto SOLEMNE, bajo Escritura PÚBLICA.

- La Capacidad para otorgar capitulaciones = Ley personal de cada uno de los otorgantes

- Si la ley reguladora del contenido de los actos o contratos exigiere para su validez una determinada forma o
CAPITULACIONES
- Forma del contrato de solemnidad, será siempre aplicada, incluso en el caso de otorgarse a aquellos en el extranjero
MATRIMONIALES (9.3 CC)
capitulaciones
-Si es la española, entonces, escritura pública
- Resoluciones que provengan de un órgano jurisdiccional de un país comunitario
Reglamento - Procedimiento ESPECIAL = Cualquier parte interesada podrá pedir el reconocimiento o el NO reconocimiento de la resolución
2201/2003 - Procedimiento AUTOMÁTICO = - Ante el REGISTRO CIVIL -> NO será necesario procedimiento alguno, si se dan estas CONDICIONES:
(Bruselas II) Copia autentica
Tipos de recono- - Ante el un ÓRGANO JURISDICCIONAL A TÍTULO INCIDENTAL -> Si ha sido dictada en rebeldía, copia de la entre-
cimiento ga o notificación
- NO será necesario procedimiento alguno Prueba de que la resolución no puede recurrirse
- Mismas condiciones que para exequatur
- Que sea Manifiestamente contraria al ORDEN PÚBLICO
- Motivos de RECHAZO: - Que sea DICTADA EN REBELDÍA del demandado
- Que sea INCONCILIABLE con otra dictada entre las mismas partes en el Estado requerido
- Por diferencias en el derecho aplicado por el tribunal de origen
- Se prohíbe la revisión de fondo
- Motivos de NO RECHAZO:
- Comprobación de la competencia del tribunal de origen, materia a la que no se podrá aplicar la excepción de orden
público
SEPARACIÓN - ¿CUÁNDO ES NECESARIO EL EXEQUÁTUR DE ESTAS RESOLUCIONES? Según la DGRN, cuando uno de los cónyuges divorciados es español y cuando el matri-
MATRIMONIAL monio anterior estuviera inscrito o hubiera tenido que inscribirse en el Registro español
Y
DISOLUCIÓN - NO es necesario procedimiento en Registro Civil cuando es para inscribir o cuando es para una actualización.
MATRIMONIAL
- PROCEDIMIENTO DE RECONOCIMIENTO:
2 acciones depen- - Compete a los Juzgados de 1ª Instancia
Arts. 951 y ss
dientes si se ponen - Una vez comprobado que se cumplen las condiciones exigidas en los Convenios bilaterales que obligan a España.
de la LEC
simultáneamente - O las Las contempladas en el art. 954 LEC:
2 demandas (NO - Firmeza de la decisión
litispendencia) - Naturaleza personal de la acción de divorcio
- Respeto a los derechos de la defensa
- Conformidad con el orden público español
- Autenticidad de la resolución
- Competencia judicial internacional del tribunal de origen de la decisión
- NO contrariedad o incompatibilidad material con decisión judicial recaída o proceso pendiente en España
- Reglamento 1259 / 2010 (ROMA III):
- Vigente en 15 países: Bélgica, Bulgaria, Alemania, Grecia, España, Francia, Italia, Letonia, Luxemburgo, Hungría, Malta, Austria, Portugal,
Rumanía, Eslovenia, Lituania + Dinamarca
- Su FINALIDAD es REFORZAR LA SEGURIDAD JURÍDICA para evitar el forum shopping, sustituyendo la ley nacional por la de la NUEV
RESIDENCIA.
En caso de conflicto de leyes - 1º la ley del lugar de residencia.
(carácter UNIVERSAL) - 2º la última residencia.
- 3º la nacional de cualquiera de ellos.
- 4º la lex fori.
- Regula tanto la CONSTITUCIÓN del vínculo adoptivo como su RECONOCIMIENTO incorporando en el texto sólo previsiones relativas a la cooperación entre autorida-
POR des de los dos Estados partes afectados.
ADOPCIÓN - En el Convenio NO se incluyen ni normas de competencia ni normas relativas a la ley aplicable
(Convenio de La - ¿Cuando es aplicable el Convenio? Cuando un niño con RESIDENCIA HABITUAL en un ESTADO CONTRATANTE (el Estado de origen) ha sido, es o va a SER DESPLAZADO A
Haya de 1993) OTRO ESTADO CONTRATANTE (el Estado de recepción).
- COOPERACIÓN ENTRE AUTORIDADES.
- Fase de CONSTITUCIÓN: será la autoridad del Estado de la residencia habitual de los futuros padres adoptivos pronunciarán un acuerdo conjunto para que CONTI-
NÚE el procedimiento adoptivo o, por el contrario, los PARALICE (Certificado de constitución de la adopción)
- Fase de RECONOCIMIENTO: Una vez obtenido el certificado, la decisión será reconocida de pleno derecho en los demás Estados contratantes. Para ello deberá de ser
TRADUCIDA / APORTAR CERTIFICADO y LEGALIZACIÓN.
- Se produce el reconocimiento de la RUPTURA DE LOS VÍNCULOS DE FILIACIÓN preexistentes entre el niño y sus padres biológicos, si la adopción produce ese efecto
en el Estado en el que tuvo lugar
- Existe la posibilidad de ADOPCIÓN SIMPLE (NO se rompen los vínculos con los padres biológicos) siempre que en el Estado de recepción se permita.
ADOPCIÓN - Origen Interno
NATURAL - El CC regula la filiación matrimonial y NO matrimonial.
(Derechos de los - El Ministerio Fiscal está presente en todos los procesos abiertos en España.
FILIACIÓN niños 1989)
- Sólo aplicable cuando escape al Convenio de la Haya de 1993.
POR LEY DE ADOPCIÓN - Aquí se regula la ley aplicable a la constitución de la adopción, sobre los que la norma convencional no se pronuncia, considerando al Convenio superior en el
NATURALEZA INTERNACIONAL resto de materias
Y ADOPTIVA - Constitución de adopciones - Ante autoridades judiciales -> Al interponer la demanda = El adoptando o el adoptante sea
(LAI) español o tenga su residencia habitual en España
- Normas de Competencia - Cuando la legislación del Estado receptor NO se oponga a ello
Igualdad plena entre - Declaración de nulidad, - Ante autoridades consulares
- El adoptante sea español
padres e hijos conversión, modificación y
- El adoptando tenga su residencia habitual en su demarcación
revisión
consular
- Ley ESPAÑOLA - Cuando el ADOPTANDO tenga su RESIDENCIA HABITUAL EN ESPAÑA o haya sido o vaya a ser trasladado a España con objeto de establecerla
NORMAS SOBRE LEY
- Puede entrar en juego la ley EXTRANJERA respecto a la CAPACIDAD del adoptando y a los consentimientos en el segundo caso
APLICABLE
- Ley EXTRANJERA - Cuando el adoptando NO tenga su residencia habitual en España NI haya sido o vaya a ser trasladado a España con objeto de establecerla
- Igualmente puede entrar en juego la ley de la nacionalidad del ADOPTANDO respecto a la CAPACIDAD DEL ADOPTANDO y a los consentimientos
- Tendrá lugar cuando ninguna norma de fuente convencional, en particular el Convenio de La Haya de 1993 sobre adopción, sea aplicable.
- PROCEDIMIENTO: - Las adopciones como actos de JURISDICCIÓN VOLUNTARIA NO necesitan obtener exequátur, sino que podrán ser reconocidas de FORMA AUTOMÁTICA
sin procedimiento alguno.
- El acceso al Registro Civil español es la forma de otorgar eficacia a las adopciones
- REQUISITOS GENERALES: - Competencia de la autoridad extranjera ante la que se constituyó la adopción
RECONOCIMIENTO - Que se hayan aplicado a la constitución las normas de conflicto de la autoridad ante la que se constituyó la adopción
EN - OTROS REQUISITOS: - Adoptante o ADOPTADO ESPAÑOL = Se controlará que los efectos de la adopción constituida sean equivalentes a los atribuidos a la adopción española
ESPAÑA DE ADOP- -Adoptante ESPAÑOL Y RESIDENTE EN ESPAÑA = Obtención del certificado de idoneidad, previamente a la constitución de la adopción (LEGALIZADO y TRADUCIDO)
-Adopciones SIMPLES: - Si se ajusta a la ley nacional del adoptando.
CIONES CONSTITUI- - Dichas adopciones no tendrán acceso al Registro Civil como adopción ni comportarán la adquisición de la nacionalidad.
DAS POR AUTORI- - Se articula el mecanismo de conversión de las adopciones simples, constituidas en el extranjero, en la adopción plena española.
DAD EXTRANJERA - NO será posible cuando produzca efectos manifiestamente CONTRARIOS AL ORDEN PÚBLICO internacional español.
DESPLAZAMIENTO - Traslado del menor por uno de los cónyuges a un segundo Estado, impidiendo al otro progenitor el ejercicio de su derecho de custodia
DEL MENOR

RETENCIÓN DEL - NO se devuelve al menor al lugar de su residencia habitual, una vez trascurrido el periodo establecido en el periodo de visita
MENOR
- SOLICITUD Y DECISIÓN SOBRE LA RESTITUCIÓN: Únicamente será aplicable a menores de 16 años
ENTRE ESTADOS
- MECANISMO DE RESTITUCIÓN:
MIEMBROS DE LA UE
DESPLAZAMIENTO O - Basado en la cooperación entre Autoridades Centrales
Aplicación el Reglamento
RETENCIÓN ILÍCITA DEL 2201/2003 (BRUSELAS II) y - Es la más utilizada para resolver los supuestos de sustracción, pero NO es obligatoria para el particular utilizarla.
MENOR - Podrá denegarse cuando NO lo permitan los PRINCIPIOS FUNDAMENTALES del OJ o los DERECHOS FUNDAMENTALES
LA el Convenio de la Haya 1980
- NO se aplicará si PONE EN GRAVE PELIGRO AL MENOR [denegación de la restitución del artículo 13.b) del Convenio
PROTECCIÓN (al que remite)
´80, cuando existe un grave riesgo de que la restitución del menor lo exponga a un peligro grave físico o psíquico]
INTERNACIONAL
- NO contrariedad o incompatibilidad material con decisión judicial recaída o proceso pendiente en España
DE MENORES
- DECISIÓN DE NO RESTITUCIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA COMPETENCIA DEL JUEZ DE LA RESIDENCIA HABITUAL DEL MENOR
-En este apartado se
ANTES DEL TRASLADO:
excluyen los dere-
- El progenitor que ve denegada la restitución del menor, puede presentar ante las autoridades de la residencia
chos de la persona
habitual del menor, anterior al traslado o retención, una nueva demanda sobre el fondo del asunto (derecho de
-Si se añade los de
custodia y de visita)
PROTECCIÓN DE
- El órgano judicial del Estado de la residencia habitual, extenderá el correspondiente certificado
CUSTODIA y VISTA
-Tutela / Curatela /
Guardia y Custodia - RESTITUCIÓN = Convenio de la Haya de 1980
/ Responsabilidad - NO RESTITUCIÓN = Reglamento 2201/2003 (BRUSELAS II)
parental (Ej Kafala)

ENTRE ESTADOS - La solicitud de devolución se producirá activando los mecanismos de cooperación


NO MIEMBROS DE LA UE
el Convenio de la Haya 1980 - Si la decisión es de NO retorno, la autoridad del lugar de residencia del menor NO puede hacer nada más allá
- Las resoluciones contempladas en el Reglamento deberán seguir las reglas contenidas en el mismo para su reconocimiento y ejecución (ELIMINAR BARRERAS JURÍDICAS).
Reglamento - Dictadas en un Estado miembro vinculado por el PROTOCOLO DE LA HAYA DE 2007 (para el cobro):
4/2009 - Serán reconocidas sin procedimiento alguno (salvo Dinamarca)
(obtener fácilmente - NO cabrá impugnar su reconocimiento y gozarán de fuerza ejecutiva en cualquier Estado miembro, con el único requisito de que la resolución de origen sea
alimentos) efectivamente ejecutiva en el Estado miembro de origen.
- Requisitos Ejecución:
- Copia auténtica
- Extracto de la resolución
- Estado de atrasos
- Traducción
COOPERACIÓN - Denegación: - Ejecución prescrita
- Incompatible con otra
- Es posible la suspensión y revisión en algunos casos (defensa por ej)
NO vinculado al Protocolo de La Haya de 2007: Serán reconocidas mediante un procedimiento automático sujeto a unos motivos de denegación y a una declaración
LA OBLIGACIÓN DE de ejecutabilidad
ALIMENTOS El esquema general de ordenación de las reglas de competencia según Reglamento 4/2009:
(reclamar necesida- • 1º foros generales de competencia judicial.
des vitales y socio • 2º posibilidad de electio fori.
económicas) • 3º establecimiento de unos foros especiales de competencia.
• 4º otros problemas de la competencia judicial.
-Relación debe ser
• Posibilidad de elección del foro: está limitada a unos tribunales determinados
de PARENTESCO / • Otros foros de competencia judicial: Se prevé la competencia basada en la comparecencia del demandado.
ADOPCIÓN o MATRI- • Una competencia SUBSIDIARIA se establece cuando ningún Estado miembro vinculado por el Reglamento ni por el Convenio de Lugano resulte
MONIO competente, serán competentes los tribunales del Estado miembro de la NACIONALIDAD COMÚN de las partes.
- Velar por la parte • Un foro de necesidad de carácter EXCEPCIONAL, al favor de los órganos jurisdiccionales de cualquier Estado miembro, cuando ningún otro Estado
más débil miembro sea competente y siempre que el procedimiento no pueda razonablemente introducirse o llevarse a cabo en un Estado tercero con el
que el litigio tenga una relación.
• Debe existir una conexión suficiente entre el litigio y el Estado miembro del tribunal que pretenda conocer.
• ESPECIALES: entre cónyuges y exconyuges -> NO residencia habitual.
• AUTONOMÍA DE LA VOLUNTAD DE LAS PARTES -> Puede ser Tácita o Expresa. Se puede seleccionar la ley aplicable.
- NO se aplicara entre Estados miembros de la UE
- ÁMBITO DE APLICACIÓN: Deberá de tratarse de una decisión adoptada por una AUTORIDAD JUDICIAL o ADMINISTRATIVA en materia de obligaciones de alimentos,
cuyo reconocimiento y ejecución se solicite directamente ante la autoridad competente del Estado requerido
- PRESUPUESTOS PARA EL RECONOCIMIENTO: Será reconocida cuando proceda del Estado contratante (del Convenio) de la residencia habitual del demandado, del
acreedor o del hijo
-MOTIVOS DE DENEGACIÓN:
- Contrariedad con el orden público del Estado requerido
CONVENIO DE - Fraude en el procedimiento
LA HAYA 2007 - Litispendencia
(NO admite reservas) - Inconciabilidad de la decisión
- Falta de la notificación (defensa)
- Procedimiento para el reconociemiento y ejecución: se regirá por la ley del Estado requerido, salvo que se haga a través de las Autoridades Centrales
- NO será aplicable, ni a Dinamarca ni al Reino Unido ni a Irlanda.
COMPETENCIA - FOROS DE COMPETENCIA: - En este orden
JURIDICA
• Los CÓNSULES y los NO- - El causante puede elegir en documento escrito y con el acuerdo de todas las partes su ley nacional para regir la sucesión
INTERNACIONAL TARIOS pueden interve- - Residencia habitual del causante en el momento del fallecimiento
Reglamento nir para expedir docu- - Donde se encuentren los bienes de la herencia
650/2012 -
mentos. Forum necessitatis • Posibilita que un Estado miembro pueda resolver, en casos excepcionales y siempre que tuviera una vinculación estrecha, cuando no
(sistema sean competentes los tribunales de un Estado miembro conforme al R 650/2012, ni los tribunales de un tercer Estado.
universalis)
- Como el REGLAMENTO 650/2012 NO entra en vigor para fallecimientos anteriores al 17-agosto-2015, tiene prevalencia ahora el art. 9.8 del CC
-Art. 9.8 CC: - CONEXIÓN GENERAL = - Ley de la nacionalidad del causante: El sistema de legítimas se ajustará a lo previsto en la ley NACIONAL del causante en el
momento del fallecimiento
LEY APLICABLE
- Los derechos que por ministerio de la ley le corresponden al cónyuge supérstite se regirán por la ley que regule los efectos del
matrimonio a salvo siempre las legítimas de los descendientes
- Cabe el EXPEDIENTE DE ORDEN PÚBLICO, excluyéndose la ley que le corresponda.
- PARTICULARIDADES SUCESIÓN TESTADA: La ley aplicable a la CAPACIDAD, como la ley aplicable a la forma de los testamentos tienen una regulación específica
SUCESIONES - En este orden
INTERNACIONALES GENERAL
Reglamento - Autonomía de la voluntad: Limitada a la ley nacional del causante en el momento de la elección o en el de fallecimiento
650/2012 - Ley de la última residencia habitual del causante en el momento del fallecimiento
Regula las alicuotas, - NO sería aplicable si presenta vínculos mas estrechos con otro Estado
la capacidad, la - El REENVÍO se excluye siempre que se haya optado por la elección de la ley aplicable o ésta se haya deducido por la aplicación de la
apertura de sucesio- conexión de los vínculos más estrechos
nes..., Particiones, - Se podrá excepcionar el derecho extranjero cuando sea manifiestamente incompatible con el orden público del foro
derechos y obliga- - Las normas de aquellos Estados donde se encuentren situados determinados bienes, empresas o categorías especiales de bienes, que afecten o impon-
ciones gan restricciones a la sucesión de dichos bienes, seguirán siendo aplicables, con independencia de que sea otra la ley que rija la sucesión.
PARTICULARIDADES ADMISIBILIDAD Y VALIDEZ - Es la ley de la residencia habitual del causante en el momento de otorgarlas, salvo que
SUCESIÓN TESTADA MATERIAL DE LAS DISPOSICIONES hubiera elegido como ley aplicable a la sucesión su ley nacional, en cuyo caso el ordena-
miento se aplicará a ambas cuestiones
- CAPACIDAD PARA TESTAR: Ley de la residencia habitual del causante, salvo que el dispo-
nente hubiera hecho una elección de ley a favor de su ley nacional.
- CAPACIDAD PARA HEREDAR: Se regula también por la ley que regula la sucesión
- Excluidas del ámbito de aplicación de la ley sucesoria
Son válidos los otorgados por extranjeros en Espa- VALIDEZ FORMAL DE LAS DISPOSICIO- - El Reglamento se remite al Convenio de La Haya 1961 sobre conflictos de leyes en mate-
ña, aunque su ley nacional lo prohíba, así como los NES MORTIS CAUSA ria de forma de disposiciones reglamentarias.
realizados por españoles aunque no lo admita la
-Será formalmente válida:
ley local siempre que se ajuste a una de las leyes - La ley del lugar en que el testador hizo la disposición
OLÓGRAFOS
que el Convenio remite - La ley de la nacionalidad poseída por el testador, sea en el momento en que
Testamentos ológrafos y mancomu-
dispuso, sea en el momento de su fallecimiento
Son válidos los otorgados por españoles en nados, ante la ausencia de reservas - La ley del lugar en el cual el testador tenía su domicilio, sea en el momento que
el extranjero, conforme alguna de las leyes por parte del Estado Español dispuso o en el momento de su fallecimiento
indicadas en el artículo 1 del Convenio MANCOMUNADOS
- La ley del lugar el testador tenía su residencia habitual, sea en el momento en
que dispuso o en momento de su fallecimiento
- Respecto a los inmuebles, a la ley del lugar en que estén situados
PARTICULARIDADES - La ley aplicable a la LEGÍTIMA será la misma que regule la sucesión.
SUCESIÓN - En relación a la SUCESIÓN VACANTE será la ley del ESTADO MIEMBRO del lugar donde estuvieran situados los bienes hereditarios.
INTESTADA

- En los pactos sucesorios la voluntad del testador se vincula a la voluntad de otra persona, y la revocación de los pactos sólo es posible si se cumplen unas condiciones
LA SUCESIÓN muy tasadas.
PACTADA - El art. 25 determina cual es la ley aplicable en cuanto a su admisibilidad, validez material y efectos vinculantes, incluidas las condiciones para su resolución, que NO
podrá menoscabar el derecho a las legítimas que quedaran establecidas por la ley que rige la sucesión.
- TIPOS DE PACTOS: - Sucesión de una sola persona y NO haber hecho
- Ley que regula la sucesión, es decir la ley de la RESIDENCIA HABITUAL de la persona de
uso de la elección de ley cuya sucesión se trate, en el momento de otorgar el pacto.

- Sucesión de varias personas


- El pacto será admisible si así lo es conforme a la ley de la RESIDENCIA HABITUAL de cada una de las citadas
personas, en el momento de conclusión del pacto.

LA SUCESIÓN - Ley NACIONAL del causante y Reglamento 650 / 2012 para matizar ciertas cuestiones.
CONTRACTUAL

EFICACIA EN ESPAÑA DE - El REGLAMENTO 650/2012, se prevé un régimen DOBLE DE RECONOCIMIENTO


DECISIONES EXTRANJERAS
- FUERZA EJECUTIVA y ejecución de resoluciones judiciales.

- ACEPTACIÓN y FUERZA EJECUTIVA de los documentos públicos expedidos en un estado miembro, así como de las transacciones judiciales

- CERTIFICADO SUCESORIO EUROPEO: Es un título ejecutivo , aunque su acceso al Registro está condicionado a la satisfacción de los requisitos del Estado
donde éste se localice
COMPETENCIA BIENES MUEBLES - REGLAMENTO 1215/2012 BRUSELAS I REFUNDIDO:
JURIDICA - Las normas contenidas en el Convenio de Lugano y Bruselas son las mismas que a continuación se exponen.
INTERNACIONAL - Son exclusivamente competentes, sin consideración del domicilio: en materia de derechos reales inmobiliarios y de contratos de arren-
damiento de bienes inmuebles, los tribunales del Estado miembro donde inmueble se hallare sito.
La calificación - Art. 22.1 LOPJ Inmuebles que se hallen en España en el tiempo de interponer la demanda.
corresponde a los - Se excluyen las acciones PERSONALES o MIXTAS (acción del comprador contra el vendedor del inmueble para la entrega de la cosa vendida; accio-
tribunales españo- nes de resolución de un contrato de venta de inmuebles; acciones por daños al inmueble, etc.).
les 1215/2012 BRUSELAS I REFUNDIDO:
- REGLAMENTO
BIENES INMUEBLES - Foro GENERAL -> Domicilio del demandado.
- Foro ESPECIAL -> Lugar en que se encuentre el bien cultural en el momento de interponer la demanda.
- Art. 22.1 LOPJ -> Si los bienes muebles se encuentran en territorio español al tiempo de la demanda.
- La competencia de los Tribunales españoles (a diferencia de lo que, como veíamos se prevé para los bienes inmuebles), es concurrente con la de
otros tribunales extranjeros que podrían conocer de estos litigios.

LOS DERECHOS REA- - LEX REI SITAE -> Lugar donde se encuentren las cosas
LES EN EL TRÁFICO - EL CONFLICTO MÓVIL -> Jurisprudencia y doctrina están de acuerdo en la aplicabilidad de la ley del país en el que BIEN MUEBLE ACABA DE SER INTRODUCIDO
JURÍDICO EXTERNO -> Hay que tener en cuenta el contenido de los derechos sobre la cosa y los modos de adquirir los mismos:
- CONTENIDO DE LOS DERECHOS = Las prerrogativas de la propiedad o del usufructo quedarían entonces sometidas a aplicación general
de la ley del nuevo lugar de situación
Reglamento
- MODOS DE ADQUIRLOS (momento de adquisición) = El imperio de la ley de situación del bien mueble en el momento en que se pro-
1215/2012
dujo el hecho generador de su nacimiento o extinción, NO deberá resultar afectado por lo dispuesto en una nueva ley, cuya aplicación
Bruselas I refundido
debería carecer de EFECTOS RETROACTIVOS
La competencia
exclusiva la tiene - LOS BIENES EN TRÁNSITO Y LOS MEDIOS DE TRANSPORTE - BIENES EN TRÁNSITO (10.1 CC) = Se consideran situados en el LUGAR DE SU EXPEDICIÓN, salvo que el remitente y el
el lugar donde se destinatario hayan convenido, expresa o tácitamente, que se CONSIDEREN SITUADOS EN EL LUGAR DE SU DESTINO
encuentren los dere- - Su alcance es únicamente respecto de mercancías cuya ubicación concreta se ignora
chos reales - MEDIOS DE TRANSPORTE (10.2 CC) = Se distingue entre buques, aeronaves y medios de transporte por ferrocarril
que quedan sometidos a la LEY DEL ABANDERAMIENTO, matrícula o registro, y los automóviles y otros medios de
transporte por carretera, sujetos a la ley del lugar en que se hallen
-PROBLEMÁTICA DE LOS BIENES CULTURALES protegidos por países que tienen NORMAS IMPERATIVAS respecto de aquellos.
- NORMAS IMPERATIVAS DE TERCEROS ESTADOS -Directiva 93/71 CEE relativa a la RESTITUCIÓN DE BIENES CULTURALES ilegalmente trasladados fuera de un Estado miembro
- El juez español debería aplicar las NORMAS DE PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL DEL ESTADO DE ORIGEN DEL BIEN,
basándose tanto en la consecución de una reciprocidad importante para España, como en relación a la política que en esta
materia siguen las Organizaciones internacionales.
- España es también parte en varios Convenios Internaciones en la materia, el principal de ellos es el Convenio de UNIDROTT
sobre BIENES CULTURALES ROBADOS o EXPORTADOS ilegalmente, hecho en Roma el 24 de junio de 1995.
-Art. 12. 1 CC -> La calificación para determinar la norma de conflicto aplicable se hará siempre con arreglo a la ley española.
LEY - > Esta dirá si los BIENES DE QUE SE TRATA SON MUEBLES O INMUEBLES, o qué se entiende por bienes en tránsito, buques o
APLICABLE -ÁMBITO DE LA LEY APLICABLE aeronaves, etc.
-Existe otro problema junto al de calificación, las cuestiones obligacionales, sucesorias o de otra índole y las reales, están a veces estrecha-
mente ligadas, de tal modo que es necesario saber cuáles de entre ellas necesitan de una regulación independiente (NO se rigen por la ley del
art.10.1º), aunque coordinada con la lex sitae.
- Los jueces van a aplicar un MISMO RÉGIMEN JURÍDICO INTERNACIONAL cuando el litigio verse sobre los contratos contemplados -> Con la uniformidad que le aporta
CUESTIONES el TJUE a través del recurso prejudicial.
GENERALES - Será de aplicación con independencia de que la relación contractual se sitúe dentro del ámbito de la UE o se vincule con país 3º.
- Se prevé la aplicación prioritaria de otras normas de conflicto relativas a obligaciones contractuales. -> Las normas de conflicto especiales (normas de derecho
europeo derivado) deberán prevalecer sobre las generales (Roma I).
- Hay que tener en cuenta otras fuentes de origen internacional: - Convenios Internacionales
- Convención de las Naciones Unidas
- LEX MERCATORIA: - En la actualidad este tipo de normas se ha incrementado ante la insuficiencia de estructuras normativas en ciertas actividades (ej. ACTIVIDADES
DE DESARROLLO TECNOLÓGICO).
- Es innegable su fuerza interpretativa, como se ha puesto de manifiesto en la jurisprudencia de nuestro Tribunal Supremo en reiteradas ocasiones.

- ÁMBITO ESPACIAL: Va dirigido a las autoridades nacionales en el territorio de los Estados miembros (opera con alcance universal).
- CONTRATOS INTERNACIONALES (NO a todos): Es internacional aquel contrato cuyos elementos objetivos (lugar de situación del bien, lugar de
-ÁMBITO MATERIAL: entrega de la cosa, establecimientos de las partes…) aparecen dispersos bajo el ámbito de distintos ordenamientos jurídicos.
LAS -CIERTAS OBLIGACIONES CONTRACTUALES ESTÁN EXPRESAMENTE EXCLUIDAS (aplicación el art. 10.5 del CC).
OBLIGACIONES -OBLIGACIONES CONTRACTUALES CIVILES Y MERCANTILES (si las matrimoniales, sucesiones y testamentos),
CONTRACTUALES Excepto: - Cuestiones vinculadas con el contrato y su celebración como son el estado civil y CAPACIDAD DE LOS CONTRATANTES /
Obligaciones nacidas de TESTAMENTOS Y SUCESIONES / LETRAS DE CAMBIO, cheques y pagarés / ACUERDOS DEL FUERO /
Reglamento Obligaciones SOCIETARIAS / Acuerdos de elección de fuero, convenios de arbitraje y cláusulas de elección de foro /
593/2008 El trust / CONTRATOS DE SEGUROS SOBRE ACTIVIDADES DE LAS EMPRESAS y SEGUROS DE VIDA...
ROMA I
-ÁMBITO TEMPORAL: - Contratos celebrados después del 17 de diciembre de 2009
Obligaciones = - Los contratos concluidos a partir de julio de 1993 quedan sujetos a las disposiciones del Convenio de Roma de 1980; siendo aplicable el
Intercambio de art. 10.5 del Cc a los contratos anteriores a la entrada en vigor del citado Convenio
BIENES / SERVICIOS y -Debe ser INEQUIVOCA.
DERECHOS -MOMENTO: - En el mismo momento de la conclusión del contrato
- Cabe la elección posterior, e incluso, la modificación posterior de la ley inicialmente designada
- CONSENTIMIENTO: Debe contrastarse dentro del marco del ordenamiento designado por el contrato

- CAPACIDAD: NO se tendrá en cuenta la causa de incapacidad prevista por una ley de otro país a menos que la otra parte “hubiera conocido tal incapacidad o la
hubiera ignorado en virtud de negligencia por su parte.

- ALCANCE DE LA ELECCIÓN: Las partes pueden designar una ley que rija la totalidad del contrato o sólo una parte del mismo, con el límite en el respeto a la coheren-
cia interna del contrato
RÉGIMEN
GENERAL - LÍMITES A LA AUTONOMÍA DE VOLUNTAD: - En las normas IMPERATIVAS, que pueden ser las contenidas: - En la lex contractus,
(AUTONOMÍA DE LA - En la lex fori,
VOLUNTAD DE LAS - En un 3º OJ de un Estado vinculado al contrato.
PARTES) -Posición de desigualdad entre las partes
-1º LEY DEL PAÍS DE RESIDENCIA HABITUAL: VENTA DE MERCANCÍAS = Del vendedor
RÉGIMEN PRESTACIÓN DE SERVICIOS = Del prestador
SUBSIDIARIO FRANQUICIAS = Del franquiciado
EN DEFECTO DISTRIBUCIÓN = Del distribuidor
DE ELECCIÓN DERECHO REAL INMOBILIARIO o un arrendamiento de inmuebles = País de situación, con la excepción de que propieta-
rio y arrendatario tengan su residencia en un mismo país
VENTAS EN SUBASTA Y BOLSAS = Lugar del mercado
- 2º LEY DEL PAÍS DONDE TENGA SU RESIDENCIA HABITUAL LA PARTE QUE DEBE REALIZAR LA PRESTACIÓN CARACTERÍSTICA DEL CONTRATO.

- 3º VÍNCULOS MÁS ESTRECHOS: - Si del conjunto de las circunstancias se desprende que presenta vínculos manifiestamente más estrechos con otro país
- O, porque los criterios de los apartados 1 y 2 resulten inoperantes

LAS
OBLIGACIONES
CONTRACTUALES

Reglamento
593/2008 - CONTRATOS DE CONSUMO: - Protegen únicamente al consumidor sedentario o pasivo (p. ej. quien adquiere por internet)
ROMA I - Ley de la residencia habitual del consumidor o la que las partes escojan (respetando las normas imperativas del país
de la residencia habitual del consumidor)
- TRABAJO (Individual): - Las partes pueden acordar la elección de la norma, pero - El ordenamiento del país de cumplimiento de la prestación del trabajador
Obligaciones =
Intercambio de respetando las nomas imperativas de protección contenidas en - El ordenamiento del país en que está situado el establecimiento que
contrato al trabajador
BIENES / SERVICIOS y
- El ordenamiento que presente los vínculos más estrechos con el contrato
DERECHOS
- DIRECTIVA 96/71 SOBRE DESPLAZAMIENTO DE TRABAJADORES - Obliga a respetar las condiciones de trabajo y empleo en el país de acogida del trabajador o lugar de
cumplimiento de su prestación

CONTRATOS
ESPECIALES - CONTRATO DE TRANSPORTE - MERCANCÍAS: Junto con la autonomía de la voluntad, se introducen reglas especiales para los supuestos en que no hubo pacto, combi-
nando el ordenamiento del país del transportista con el del lugar de entrega pactado

- PERSONAS: - La autonomía de la voluntad se restringe a la posibilidad de escoger entre ciertas leyes y no cualquiera
- En defecto de pacto, se introducen criterios que giran en torno a la ley del país de residencia habitual del pasajero o
del transportista, según los casos
COMPETENCIA Reglamento - FORO GENERAL: Domicilio del demandado.
JURIDICA 1215/2012 (BRUSE- - AUTONOMÍA DE LA VOLUNTAD: Puede ser EXPRESA o TÁCITA.
INTERNACIONAL LAS I REFUNDIDO) - COMPETENCIA JURISDICCIONAL (ESPECIAL) = Personas demandadas en otros Estados Miembros.

- Si el demandado NO tiene domicilio en UE, NO se aplica este reglamento.


Art. 22.3 LOPJ - Si el daño o el SINIESTRO se produce en España, lo conocerán los tribunales españoles.
-Y lo calificarán éstos.

- Limita el FORUM SHOPPING y la SEGURIDAD JURÍDICA


Reglamento - 1º se regula donde se produce el hecho.
864/2007 - Es de carácter UNIVERSAL (excepto en Dinamarca): daños en el medio ambiente / extracontractuales / negocios ajenos / Motivos defectuosos /
(ROMA II) Propiedad Intelectual...

- Autonomía de las partes.


LAS OBLIGACIONES - Residencia habitual de las partes.
EXTRACONTRACTUALES LEY APLICABLE en
- Lugar del daño (cuando NO haya elección entre las partes).
SUPUESTOS
-Cláusula de Escape: Cuando el hecho tiene vínculos con la ley de otro país que tenga más CONEXIÓN.
- REPARAR DAÑO GENERALES
-EJECUCIÓN FORZOSA - DAÑOS AL MEDIO AMBIENTE (Reglamento 864/2007 Roma II): CONEXIÓN GENERAL -> Ley del lugar donde se produce el daño.
-NO deriven de un AUTONOMÍA DE LA VOLUNTAD -> Ley del lugar donde se produce el daño
contrato. -> Ley del país en el cual se produjo el hecho generador del daño
-EXIGIR RESPONSABI- - PROPIEDAD INDUSTRIAL E INTELECTUAL (Reglamento 864/2007 Roma II): CONEXIÓN GENERAL -> Ley del país para cuyo territorio se reclama la protección
LIDAD (INDEMINIZA- DAÑOS DERIVADOS DE UNA INFRACCIÓN DE UN DERECHO DE PROPIEDAD INTELECTUAL COMUNITARIO de
CIÓN + EXONERACIÓN carácter unitario (marca comunitaria, dibujos o modelos comunitarios) -> Ley del país en el que se
de la responsabilidad haya cometido la infracción
contractual) - ENRIQUECIMIENTO SIN CAUSA (Reglamento 864/2007 Roma II): En este orden jerárquico:
1. Ley que regule la relación inter partes
2. Ley de la residencia de las partes si es la misma
3. Ley del país en el que se produjo el enriquecimiento injusto
Cláusula de escape = Vínculos manifiestamente más estrechos con la ley de otro país
LEY APLICABLE A
- GESTIÓN DE NEGOCIOS AJENOS (Reglamento 864/2007 Roma II): En este orden jerárquico:
SUPUESTOS
1. Ley que regule la relación inter partes
ESPECÍFICOS
2. Ley de la residencia de las partes si es la misma
3. Ley del país donde la gestión se lleve a cabo
Cláusula de escape = Vínculos manifiestamente más estrechos con la ley de otro país
- CULPA IN CONTRAHENDO (Reglamento 864/2007 Roma II): En este orden jerárquico:
Negociaciones previas a la celebración de un con- 1. Ley que hubiese regido el contrato de haberse celebrado
trato, concepto que debe incluir la violación del 2. Ley de la residencia de las partes si es la misma
deber de información y la ruptura de los tratos con- 3. Ley del país donde se produzca el daño
tractuales Cláusula de escape = Vínculos manifiestamente más estrechos con la ley de otro país

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