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NATURALEZA
- DIPr alternativa a “conflicto de leyes” (sin desplazarla) Esta denominación
engloba dos términos
“internacional” relaciones de tráfico jurídico externo conectadas con
OJ de dos o más Estados
“privado” sujetos intervinientes -> los particulares:
¾ Personas físicas y jurídicas
¾ Entes públicos, cuando no actúan en poder de imperio y si en
dº privado
CONCEPTO -> el sector del Dº que, en cada sistema jurídico estatal, regula aquellas
relaciones o situaciones de los particulares que, en su formación, desarrollo o
extinción, trascienden de la esfera personal y espacial de un solo ordenamiento,
al estar conectadas con otro u otros sistemas por la presencia de uno o varios
elementos de extranjería».
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TEMA 3 - COMPETENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL STC 61/2000_ «el demandado en el proceso civil sólo podrá ser
sometido a una determinada jurisdicción si las circunstancias del caso
I. COMPETENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL permiten considerar que el ejercicio del derecho de defensa no se verá
OBJETO sometido a costes desproporcionados».
- determinar cuándo son competentes los tribunales de un Estado - El DI Público -> no impone criterios de CJI
- otorgan cuando presenta una conexión relevante con ese Estado. - art. 21.2 LOPJ límite específico a la CJI de los tribunales españoles,
CARACTERES inmunidad de jurisdicción y ejecución.
- Aplicación previa de las normas de competencia judicial internacional los tribunales civiles españoles
Cuando esté establecida la competencia se podrá resolver sobre el dº ¾ conocerán de las pretensiones que se susciten en territorio
aplicable español con arreglo a lo establecido en los tratados y convenios
- global: todos los órdenes jurisdiccionales (civil, penal, laboral y contencioso). internacionales en los que España sea parte, en las normas de
- Libertad de configuración del legislador estatal: busca una proximidad la UE y en las leyes españolas”,
razonable del litigio con su Estado para otorgar competencia ¾ no conocerán de las pretensiones formuladas respecto de
consecuencia proximidad razonable con más de un Estado sujetos o bienes que gocen de inmunidad de jurisdicción y de
¾ fenómeno forum shopping: el futuro demandante puede, elegir ejecución de conformidad con la legislación española y las
los tribunales de un Estado en el que plantear su demanda normas de derecho internacional público”.
CJI / COMPETENCIA TERRITORIAL INTERNA - límite inmunidad de jurisdicción – un tribunal español competente no podrá
- las normas de competencia judicial internacional NO designan el concreto incoar el procedimiento si el demandado hace valer su condición de titular de
tribunal del Estado que debe resolver la controversia. inmunidad de jurisdicción.
- establecida la competencia (genérica) de los Tribunales españoles para - límite inmunidad de ejecución – frente a una sentencia que pone fin a un
conocer del litigio, proceso, impidiendo la ejecución forzosa de la misma.
debe concretarse el tribunal que por razón del territorio tiene - Ambas inmunidades -> límites al acceso de la jurisdicción y ejecución de
competencia para conocer del asunto -> aplicando las normas de sentencia en consideración a los principios de igualdad soberana, cooperación
competencia territorial -> art. 50 y ss. LEC 2000. y reciprocidad entre Estados
par in parem imperium non habet = los iguales no tienen jurisdicción
II. LA REGULACIÓN DE LA COMPETENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL uno sobre el otro
PRINCIPIOS INFORMADORES - jurisprudencia del TC (anterior a la LO 16/2015) -> válida.
- autonomía de la voluntad -> sistema formado por normas dispositivas distinción entre
sumisión ¾ actos iure gestionis -> Estado como operador jurídico en el
Excepto para casos excepcionales tráfico internacional
- proximidad razonable -> en defecto de la autonomía de la voluntad ¾ actos iure imperio -> Estado como titular de la potestad estatal
LÍMITES - inmunidades operan sólo cuando el Estado actúa en el tráfico realizando actos
- libertad de configuración del legislador estatal no es absoluta. iure imperii y no cuando actúa en el tráfico internacional como un operador
- La CE no delimita expresamente el ámbito de CJI jurídico más.
- TC ha trazado límites en la regulación de esta competencia: - TC interpretación estricta sobre alcance de ambas inmunidades restringe su
STC 140/1995_ el legislador no ha querido «atribuir una ilimitada eficacia como limite a la competencia internacional de nuestro tribunales.
extensión a la competencia de los Juzgados y Tribunales españoles, - La LO 16/2015 admite la renuncia tanto expresa como tácita del Estado
sino sólo un volumen razonable en atención a la proximidad o extranjero a su inmunidad de ejecución.
vinculación de los supuestos con nuestro ordenamiento».
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2º. El régimen de normas de fuente internacional CONVENIO DE LUGANO II ¾ España competente para expedientes de jurisdicción voluntaria
- relativo a la competencia judicial, el reconocimiento y la ejecución de en casos internacionales, cuando concurran los foros de
resoluciones judiciales en materia civil y mercantil competencia internacional recogidos en los Tratados y otras
- Está en vigor entre los EM de la UE Y Noruega, Suiza e Islandia (EM de la normas internacionales en vigor para España.
Asociación Europea de Libre Comercio —AELC—). ¾ supuestos no regulados por tales Tratados y otras normas
- amplía a los tres Estados citados el marco normativo en materia de internacionales, la competencia por los foros de LOPJ.
competencia judicial internacional que preveía el R. Bruselas I.
- se aplica para determinar la CJI: ESQUEMA GENERAL DEL SISTEMA ESPAÑOL DE CJI -> FOROS DE COMPETENCIA
de los tribunales de Noruega, Suiza e Islandia ENTRE SÍ; - FORO GENERAL -> domicilio del demandado.
entre los tribunales de los EM de la UE y los tribunales de los tres Salvo excepciones (sumisión expresa a otros tribunales),
Estados citados. Siempre que el demandado tenga su domicilio en España (o el
- aplicación material / criterios de aplicación -> idénticos a los criterios del R. domicilio en la UE, en aplicación del Reglamento)
Bruselas I Æ sólo se aplica cuando (cumulativamente) ¾ los tribunales españoles tendrán competencia para conocer de
la materia objeto de la controversia esté incluida en su ámbito de un litigio internacional.
aplicación Aunque España sea competente pueden serlo también los tribunales
y cuando el demandado tenga RH en uno de los Estados parte. de otro Estado -> en aplicación de los foros especiales de competencia
- Demandado: - FOROS ESPECIALES POR RAZÓN DE LA MATERIA -> atención al objeto del.
tiene RH en un EM de la UE -> EM sólo competentes por -> RBIr foros concurrentes con el foro general del domicilio del demandado
RH Noruega, Suiza o Islandia -> EM UE sólo competentes por -> si estos foros prevén la competencia de los tribunales de un Estado
Convenio Lugano II. distinto de aquel en el que el demandado tiene su domicilio
- Convenio firmado con terceros Estados (no miembros de la UE) ¾ el demandante podrá plantear su demanda ante los tribunales:
su interpretación uniforme no TJUE 9 Estado del domicilio del demandado
En su lugar, el Protocolo 2 del Convenio crea un Comité permanente 9 Estado designado por el foro especial.
que asume este cometido. categoría particular -> foros de protección
¾ en atención a la parte más débil en una relación jurídica
3º. El régimen de normas de fuente interna -> ART. 22 Y 25 LOPJ ¾ asegurado / consumidor / trabajador.
- Régimen general en el sistema español CJI ¾ se restringe autonomía de la voluntad y designa como
- De aplicación cuando no le sea de aplicación ninguna norma de fuente tribunales competentes los del lugar de RH de la parte débil
europea o internacional. - FOROS EXCLUSIVOS
- Carácter subsidiario primacía sobre - foro general / especiales / autonomía de la voluntad.
- Régimen completo -> regula todos los supuestos CJI que puedan suscitarse. Su razón de ser radica
- Sólo regulan la CJI de los tribunales españoles -> es un régimen unilateral. ¾ especial interés del legislador por preservar la jurisdicción de los
Se inspira en el RBIr. tribunales de un Estado concreto en determinados supuestos
- LJV establece ¾ la vinculación con el Estado exclusivamente competentes es
aplicación normas CJI previstas en los textos supranacionales especialmente intensa.
(Reglamentos europeos, convenios bilaterales) 9 no reconocerán ninguna resolución judicial extranjera
en defecto de éstos -> las disposiciones citadas de la LOPJ. que resuelva sobre alguna de estas materias.
Art. 9.1 LJV:
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TEMA 4 CJI DE LOS TRIBUNALES ESPAÑOLES - remisión al Derecho de cada Estado puede ocasionar conflictos de
competencia:
FORO GENERAL: DOMICILIO DEL DEMANDADO Positivos: dos o más EM distintos se declaren competentes por
- Art. 4.1 RBIr: salvo lo dispuesto en el presente Reglamento entender que el demandado tiene el domicilio en su Estado.
las personas domiciliadas en un EM estarán sometidas, sea cual sea su ¾ el demandante podrá presentar la demanda en cualquiera de
nacionalidad, a los órganos jurisdiccionales de dicho Estado. los EM en que se cumpla el requisito del domicilio del
- Art. 22 ter LOPJ: demandado
en materias distintas a las contempladas en los art. 22, 22 sexies y 22 Negativos: dos o más EM distintos se declaren incompetentes por
septies y si no mediare sumisión a los Tribunales españoles de entender que el demandado no tiene su domicilio en ninguno de ellos.
conformidad con el art. 22 bis, ¾ cuenta la jurisprudencia del TJUE -> los tribunales del EM en el
estos resultarán competentes cuando el demandado tenga su que se encuentre el último domicilio conocido del consumidor
domicilio en España… son competentes…
Sólo en defecto de aplicación de RBIr u otros instrumentos 9 si no se determina por art.62 R
- foro general tiene carácter imperativo -> en este contexto – significado 9 ni indicios de que demandado esta efectivamente
específico domiciliado fuera de la UE
únicas excepciones a este foro son las expresamente previstas en el ¾ Si de la aplicación del foro general al supuesto deriva un
mismo Reglamento, en forma de 1foros especiales, 2exclusivos, o conflicto negativo -> la solución al supuesto puede variar según
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cláusulas de sumisión expresa a tribunales. se aplique el Reglamento europeo o la LOPJ.
El Considerando 15 del Reglamento lo explica así: «Las normas de 9 Reglamento europeo, la solución -> jurisprudencia del
competencia judicial deben presentar un alto grado de previsibilidad y TJUE -> último domicilio conocido del demandado.
deben fundamentarse en el principio de que la competencia judicial se 9 LOPJ, «Se entenderá… que una persona física está
basa generalmente en el domicilio del demandado. La competencia domiciliada en España cuando tenga en ella su residencia
judicial debe regirse siempre por este principio, excepto en algunos habitual» (art. 22.2 ter LOPJ).
casos muy concretos en los que el objeto del litigio o la autonomía de FOROS ESPECIALES POR RAZÓN DE LA MATERIA
la voluntad de las partes justifique otro criterio de conexión». - foros concurrentes con el foro general del domicilio del demandado.
- Justificación - Si prevén la competencia de Estado distinto en el que el demandado tiene su
Foro altamente previsible para demandante y demandado. domicilio – el demandante podrá plantear su demanda – ante:
Concede al que debe soportar la carga del proceso (demandado) la Estado del domicilio del demandado,
mayor proximidad posible con el sistema judicial que mejor conoce o Estado designado por el foro especial.
puede conocer. - foros especiales se prevén únicamente con carácter de excepción al principio
Es el foro que mejor garantiza al demandante la ejecución de una fundamental de la competencia de los órganos jurisdiccionales del domicilio
sentencia favorable del demandado (foro general) -> tipificados.
- concreción del domicilio - Razón de ser -> vinculación estrecha con el Estado designado por el foros.
personas físicas -> remisión al Derecho interno de cada EM. - TJUE, deben permitir «al demandado normalmente informado prever
¾ Art. 62 R.: para determinar si una parte esta domiciliada en el razonablemente cuál es el órgano jurisdiccional distinto al del Estado de su
EM cuyos órganos jurisdiccionales conozcan del asunto, el domicilio ante el que pudiera ser demandado».
órgano jurisdiccional aplicará su ley interna. - Interpretación estricta
Personas jurídicas -> art.63 R – criterios uniformes
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El art. 22 ter 3 LOPJ –norma similar -> de aplicación LA SUMISIÓN EXPRESA: CLÁUSULAS DE SUMISIÓN A TRIBUNALES
¾ en defecto de convenio internacional (Convenio de Lugano) - art. 25 RBIr «1. Si las partes, con independencia de su domicilio, han acordado
¾ cuando los codemandados no tengan su domicilio en la UE. que un EM sean competentes para conocer de cualquier litigio que haya
¾ En caso de pluralidad de demandados, serán competentes los surgido o que pueda surgir con ocasión de una determinada relación jurídica,
Tribunales españoles cuando al menos uno de ellos tenga su serán competentes, a menos que el acuerdo sea nulo de pleno
domicilio en España, siempre que se ejercite una sola acción o derecho en cuanto a su validez material según el dº de dicho EM.
varias entre las que exista un nexo por razón del título o causa Esta competencia será exclusiva -> salvo pacto en contrario entre las
de pedir que aconsejen su acumulación». partes.
- Obligaciones de garantía o para la intervención de terceros en el proceso El acuerdo atributivo deberá celebrarse:
una persona domiciliada en la Unión también podrá ser demandada ¾ escrito / verbalmente con confirmación escrita
ante el órgano jurisdiccional que esté conociendo de la demanda ¾ forma -> hábitos que las partes tengan establecido entre ellas
principal ¾ comercio internacional -> forma conforme a los usos que las
salvo que ésta se haya formulado con el único objeto de provocar la partes conozcan o deban conocer y que, en dicho comercio,
intervención de un órgano jurisdiccional distinto del correspondiente sean ampliamente conocidos y regularmente observados por
al domicilio del demandado (abuso de derecho). las partes en los contratos del mismo tipo en el sector
Corresponde a los tribunales de los EM determinar si existe o no abuso comercial considerado.
de derecho ¾ Se considerará hecha por escrito toda transmisión efectuada
el TJUE siempre que exista un vínculo entre la demanda principal y la por medios electrónicos que proporcione un registro
demanda sobre obligaciones de garantía, no se aprecia tal abuso. duradero del acuerdo.
La LOPJ no prevé un foro por conexidad procesal para estos supuestos. ¾ El EM al que el documento constitutivo de un trust haya
- Reconvención -> derivada del contrato / hecho en que se fundamente la atribuido competencia serán exclusivamente competentes
demanda inicial para conocer de una acción contra el fundador, el trustee o el
una persona domiciliada en la Unión también podrá ser demandada beneficiario de un trust si se trata de relaciones entre estas
ante el órgano jurisdiccional que esté conociendo de la demanda inicial. personas o de sus derechos u obligaciones en el marco del
La LOPJ no prevé un foro por conexidad procesal para estos supuestos. trust.
- Materia contractual en relación con derechos reales: En materia contractual, ¾ No surtirán efecto -> acuerdos atributivos de competencia /
si la acción puede acumularse con otra referida a derechos reales las estipulaciones similares de documentos constitutivos de
inmobiliarios, dirigida contra el mismo demandado, una persona domiciliada un trust
en la Unión también podrá ser demandada ante el órgano jurisdiccional del 9 sí son contrarios a -> art. 15, 19 o 23,
EM en el que esté sito el inmueble. 9 sí excluyen competencia en virtud del art. 24.
La LOPJ no prevé un foro por conexidad procesal para estos supuestos ¾ Un acuerdo atributivo de competencia que forme parte de un
contrato será considerado como un acuerdo independiente
FORO DE LA AUTONOMÍA DE LA VOLUNTAD de las demás cláusulas del contrato
- Límites: ¾ La validez del acuerdo atributivo de competencia no podrá ser
Respeto foros exclusivos => las partes no pueden acordar la sumisión impugnada por la sola razón de la invalidez del contrato».
a tribunales cuando la materia objeto de la controversia esté
comprendida en el ámbito de aplicación de un foro exclusivo.
respeto foros de protección, cuando las cláusulas pretendan hacerse
valer en este ámbito.
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- Art. 22 bis 2 LOPJ -> acuerdo de sumisión expresa = pacto por el q las partes - Requisitos
atribuyen a España el conocimiento controversias que puedan surgir entre Materiales:
ellas respecto de relación jurídica, contractual o no contractual. ¾ los previstos en la ley del Estado cuyos tribunales designa la
La competencia establecida por sumisión expresa se extenderá a la misma cláusula.
propia validez del acuerdo de sumisión. ¾ lo establece la norma de conflicto uniforme que incorpora el
El acuerdo por escrito precepto: «A menos que el acuerdo sea nulo de pleno
¾ cláusula incluida en un contrato o en un acuerdo derecho en cuanto a su validez material según el Derecho de
independiente dicho EM»
¾ verbalmente con confirmación escrita formales
¾ alguna forma que se ajuste a los hábitos que las partes tengan ¾ escrito / verbal con confirmación escrita
establecidos entre ellas ¾ forma que se ajustare a los hábitos que las partes tuvieran
¾ en el comercio internacional conforme a los usos que las establecidas entre ellas
partes conozcan o deban conocer y que, en dicho comercio, ¾ conforme a los usos comerciales
sean ampliamente conocidos y regularmente observados por - validez material de la cláusula se refiere al consentimiento en una sucesión de contratos ->
las partes en los contratos del mismo tipo en el sector JURISPRUDENCIA TJUE:
supuesto de sucesión => si el Derecho del Estado cuyos tribunales han sido designados
comercial considerado. en la cláusula de sumisión determina que el tercero respecto del contrato inicial
¾ acuerdo escrito cuando -> transmisión efectuada por medios contra el que se invoca la cláusula atributiva de competencia:
electrónicos que proporcione un registro duradero. ¾ sucede en sus derechos y obligaciones a una de las partes originarias => no
¾ igualmente hay acuerdo escrito cuando est consignado en un ha de verificarse si el tercero ha dado su consentimiento.
¾ no sucede a una de las partes originarias => corresponde al órgano
intercambio de escritos de demanda y contestación dentro jurisdiccional que conoce del litigio verificar si el tercero ha dado
del proceso iniciado en España, en los cuales la existencia del efectivamente su consentimiento a la cláusula atributiva de competencia
acuerdo sea afirmada por una parte y no negada por la otra. conforme a los usos comerciales del art. 25 R. Bruselas I refundido.
¾ No es extrapolable a supuestos de una cadena de contratos de transmisión
- De aplicación con independencia del domicilio de las partes -> no supeditada
de la propiedad celebrados entre partes establecidas en distintos EM; pues la
a que alguna de las partes esté domiciliada en un EM. relación de sucesión entre el adquirente inicial y el subadquirente no puede
la norma de fuente interna a estos supuestos -> residual. reconducirse a la transmisión de un contrato único.
- La cláusula de sumisión = acuerdo atributivo de competencia (TJ) cadena de contratos de transmisión de la propiedad
¾ interpretarse en el sentido de que una cláusula atributiva de competencia
concepto autónomo -> desvinculado del Dº de un EM. pactada en el contrato celebrado entre el fabricante de un bien y el
Con carácter general, la cláusula solo obliga a las partes firmantes del adquirente de éste no puede ser invocada frente al tercero subadquirente
contrato. que, al término de una sucesión de contrato de transmisión de propiedad
TJUE => para que esa cláusula sea oponible frente a 3º, es necesario, celebrados entre partes establecidas en distintos EM, ha adquirido ese bien y
quiere interpones una acción de responsabilidad contra el fabricante, salvo si
en principio, que éste haya prestado su consentimiento a este efecto. consta que ese tercero prestó su consentimiento efectivo en relación con
- La aceptación por las partes de la cláusula puede otorgarse en un documento eses cláusula en la condiciones mencionadas.
separado y posterior al contrato contratos de transporte marítimo
debe contener una remisión expresa a las condiciones generales ¾ por la naturaleza particular del conocimiento de embarque: instrumento de
comercio destinado a regir una relación que implica al menos a tres personas
donde se inserta la cláusula de sumisión. ¾ la cláusula atributiva de competencia incluida en un conocimiento de
un acuerdo posterior (expreso o tácito) puede derogar la sumisión embarque puede ser invocada frente a un tercero a ese contrato
expresa hecha en un acuerdo anterior. 9 siempre que haya sido reconocida su validez por el cargador y
por el porteador
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9 y que, en virtud del Dº nacional aplicable, el tenedor del ¾ que el demandado ha sido informado de su derecho a impugnar
conocimiento, al adquirirlo, se haya subrogado en los derecho
la competencia del órgano jurisdiccional y de las consecuencias
y obligaciones del cargador.
contratación electrónica => la t cnica de aceptación mediante “clic” de las de comparecer o no
condiciones generales, que incluyen una cláusula atributiva de competencia, de un - Art. 22 bis 3 LOPJ => existe sumisión tácita cuando la comparecencia del
contrato de compraventa celebrado por vía electrónica, constituye una transmisión demandado no tenga por objeto impugnar la competencia —mediante
por medios electrónicos que proporciona un registro duradero de la cláusula si
declinatoria—.
permite imprimir y guardar el texto de la condiciones antes de la celebración del
contrato.
ámbito financiero => una cláusula atributiva de competencia inserta en un folleto de EL FORO DE NECESIDAD.
emisión de bonos únicamente cumple el requisito de forma escrita si el contrato - El art. 22 octies 3 LOPJ
firmado por las partes al emitir los títulos en el mercado primario menciona la
Los Tribunales españoles no podrán abstenerse o declinar su
aceptación de dicha cláusula o contienen remisión expresa al folleto.
competencia cuando el supuesto litigioso presente vinculación con
- la cláusula atributiva independiente = la nulidad del contrato principal no
España y los Tribunales de los distintos estados conectados con el
lleva automáticamente aparejada la nulidad de la cláusula de atribución de
supuesto hayan declinado su competencia
competencia
- declara competentes los tribunales del Estado cuyo ordenamiento procesal
la validez de la cláusula no puede ser impugnada por la sola razón de
regula esta figura cuando el supuesto de hecho tenga una vinculación con ese
la invalidez del contrato
Estado y no pueda obtenerse la tutela judicial efectiva ante los Tribunales de
- artículo 22.bis LOPJ
otro Estado también competente para conocer del asunto.
norma unilateral -> sólo regula el efecto positivo = prorrogatio fori
- interpretación teológica
[someterse a unos tribunales]
interpretación -> forma / efectos / alcance -> jurisprudencia del TJUE
del art. 25 RBIr
LA TUTELA CAUTELAR INTERNACIONAL
- incumplimiento de lo establecido en las cláusulas de sumisión -> hecho
- se despliega en dos foros:
generador de responsabilidad por incumplimiento contractual.
Principal
¾ Donde se sustancia el proceso principal.
LA SUMISIÓN TÁCITA
¾ Donde se solicitan / otorgan las cautelas pertinentes.
- manifestación de la autonomía de la voluntad
especial
- produce cuando el demandado comparece en juicio sin impugnar la ¾ pueden solicitarse directamente medidas cautelares en relación
competencia del órgano jurisdiccional. con el procedimiento que se ante los tribunales de otro Estado
el órgano jurisdiccional ante el que se ha planteado la demanda se ¾ medidas cautelares ejecutar directamente (ej. Estado donde el
declarará competente. demandado es titular de una cuenta corriente)
- Límite -> foros de competencia judicial exclusiva previstos en el art. 24 RBIR - El art. 35 del RBIr -> Podrán solicitarse a EM medidas provisionales o
- posible aun cuando exista una cláusula anterior de sumisión expresa a cautelares previstas por la ley de dicho EM
tribunales. incluso si otro EM es competente para conocer del fondo del asunto
- Si demandado es parte débil en una relación jurídica -> foros de protección - El art. 22 sexies LOPJ: España será competente cuando
el tomador de un seguro / el asegurado / beneficiario del contrato de se trate de adoptar medidas provisionales o de aseguramiento
seguro / persona perjudicada / el consumidor / trabajador respecto de personas o bienes que se hallen en territorio español y
el órgano jurisdiccional ante el que se plantee la demanda deberá deban cumplirse en España.
asegurarse también competentes para adoptar estas medidas si lo son para
¾ antes de asumir su competencia conocer del asunto principal
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- 722 LEC: se podrá solicitar a España 9 sin que esta última competencia esté supeditada al
por quien acredite ser parte de un proceso jurisdiccional o arbitral que cumplimiento de otros requisitos.
se siga en un país extranjero el tribunal que conozca sobre el fondo podrá adoptar cualquier medida
la adopción de medidas cautelares si se dan los presupuestos prevista en su OJ.
legalmente previstos ¿la medida así adoptada puedE beneficiarse sin más del sistema de
salvo en los casos en que para conocer del asunto principal fuesen reconocimiento y ejecución del RBIr?
exclusivamente competentes los Tribunales españoles ¾ medida cautelar a los efectos RBIr -> interpretación autónoma.
Sin perjuicio de las reglas especiales previstas en los Tratados y ¾ La doctrina distingue hasta cuatro elementos que la medida
Convenios o en las normas comunitarias que sean de aplicación debe reunir a los efectos de su inclusión en el Reglamento:
- Perspectiva del juez español – supuestos 9 Periculum in mora
procedimiento principal ante los tribunales españoles y se pretenda el 9 subordinación respecto de un proceso principal,
exequátur de las cautelas obtenidas ante los tribunales de otro EM 9 provisionalidad en el tiempo
¾ se aplicará RBIr si materia está incluida en su ámbito de 9 instrumentalidad de su contenido.
aplicación. no todo tipo de medida cautelar o provisional tiene cabida en el
¾ Si no dentro de su ámbito -> ni de otro Reglamento o texto sistema del R. Bruselas I refundido. Porque:
internacional ¾ no todo tipo de medida prevista en los ordenamientos de los
¾ será de aplicación el régimen de fuente interna del Estado EM tiene naturaleza estrictamente cautelar
donde pretendan hacerse valer. ¾ aun teniéndola, puede quedar excluida del ámbito del
procedimiento principal ante Estado extranjero, Reglamento por razón de la materia.
¾ España podrá actuar como foro especial para adoptar medidas incompatibles con RBIr
¾ medida que tenga por objeto ordenar el examen de un testigo con el fin de
cautelares respecto de personas o bienes que se hallen en
permitir al solicitante evaluar la oportunidad de una acción eventual,
territorio español. determinar el fundamento de tal acción y apreciar la pertinencia de los motivos
¾ Estas medidas podrán ser adoptadas, que pueden invocarse en ese contexto;
9 por requerimiento del tribunal extranjero que conoce ¾ medida que tenga por objeto el pago en concepto de entrega a cuenta de una
contraprestación contractual
del procedimiento principal,
¾ una orden conminatoria consistente en prohibir a una persona entablar un
9 directamente por el demandante ante el Tribunal procedimiento ante los órganos judiciales de otro EM —anti-suit injunctions
español. la posibilidad de que el juez de un EM (que ni conoce ni va a conocer
- Compatibilidad de la medida con RBIr del fondo)
Sólo en cuenta si la medida ¾ otorgue una medida cautelar relacionada con la controversia
¾ Se solicita ante tribunal distinto del que conoce a título principal principal (que se sustancia ante los tribunales de otro EM)
¾ Pretende beneficiarse del régimen de exequátur del RBIr ¾ dependerá de que esa medida sea compatible con el sistema
medida otorgada por EM que conoce del fondo y solo efectos en el foro del Reglamento.
¾ el RBIr no requisito adicional para que esa medida pueda STJCE 28.4.2005. => Se solicita ante un juez holandés una medida cautelar
considerarse medida cautelar a los efectos del Reglamento. prevista en el ordenamiento procesal holandés.
¾ Jurisprudencia TJUE: el tribunal competente para conocer del ¾ Estaba conociendo sobre el fondo de la cuestión un juez belga, en un
fondo de un asunto asunto en el que ambas partes eran belgas y el derecho aplicable al
9 también competente para adoptar medidas fondo también era belga.
¾ La medida solicitada consistía en realizar un examen provisional de
provisionales o cautelares
testigos.
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¾ El Tribunal negó la compatibilidad de la medida con el sistema del 9 al deudor no se le notifica la solicitud de OERC ni se le
Reglamento Bruselas I y la posibilidad de llevarla a cabo. oye antes de dictarla.
Es medida cautelar -> para dictar una OERC los tribunales tienen que
- las medidas provisionales y cautelares apreciar que concurre:
sean ordenadas por EM que no es competente en cuanto al fondo del ¾ apariencia de buen derecho (fumus bonis iuris)
asunto ¾ peligro por la mora procesal (periculum in mora).
¾ su efecto se circunscribe al territorio de ese EM. ¾ el acreedor
dictada por EM que conoce del fondo del asunto podrá 9 presentar pruebas suficientes para convencer al juez de
¾ sí cumple requisitos TJUE en su jurisprudencia la urgencia y riesgo existentes
¾ ser reconocida y ejecutada en otro EM 9 prestar caución suficiente para garantizar la
dictada en un Estado no miembro de la UE (supuesto extra-UE) indemnización de cualquier daño que se le pueda
¾ sólo será susceptible de reconocimiento y ejecución en España ocasionar al deudor.
9 cuando su denegación suponga una vulneración de la 9 Constatados resolución procedimiento
tutela judicial efectiva, y siempre que se hubieran Dictada la OERC con arreglo al Reglamento
adoptado previa audiencia de la parte contraria». ¾ se reconocerá en los EM sin necesidad de procedimiento alguno.
- Reglamento 655/2014 procedimiento -> orden europea de retención de ¾ tendrá fuerza ejecutiva sin necesidad de declaración de fuerza
cuentas a fin de simplificar el cobro transfronterizo de deudas en materia civil ejecutiva
(OERC). Se ejecutará con arreglo a los procedimientos aplicables a la ejecución
instrumento cautelar «de aplicación alternativa a las medidas de órdenes nacionales equivalentes en el EM de ejecución.
cautelares del: - contexto extraeuropeo – medidas otorgadas en terceros Estados
¾ Dº nacional – art. 1.2 y del RBIr reconocimiento/ejecución en España solo con carácter excepcional.
- Orden Europea de Retención de Cuentas: art. 41.3 LCJI -> únicamente podrá solicitarse el reconocimiento y
permite al acreedor obtener una OERC para evitar que el deudor pueda ejecución de medidas cautelares adoptadas previa audiencia de la
retirar o transferir fondos depositados en una cuenta bancaria parte contraria.
mantenida en un EM. se condiciona el reconocimiento al hecho de que su denegación
sólo aplicarse a deudas pecuniarias en materia civil y mercantil y en suponga una vulneración de la tutela judicial efectiva.
asuntos transfronterizos
¾ asunto transfronterizo = la cuenta bancaria se mantiene en un
EM que no sea ni el EM del órgano jurisdiccional ante el que se
solicite la orden, ni el EM del domicilio del acreedor
puede solicitarse en cualquier momento
¾ antes de incoar el procedimiento contra el deudor sobre el
fondo del asunto
¾ mientras se incoa el procedimiento
¾ después de que se haya obtenido sentencia, transacción o
documento público con fuerza ejecutiva.
competentes para dictar OERC antes de incoar un procedimiento
¾ los tribunales competentes para conocer del fondo por el RBIr.
¾ procedimiento inaudita parte
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CUESTIONES RELATIVAS A LA APLICACIÓN NORMAS SOBRE CJI ¾ No opera cuando el tribunal del EM es competente en virtud de
un foro exclusivo o de un foro de protección (art. 33).
LITISPENDENCIA INTERNACIONAL - Art.39 LCJI -> aplicar cuando no por: RBIr / otra norma convencional o
- demandas con el mismo objeto y causa entre las mismas partes ante órganos reglamento europeo -> Juez español:
jurisdiccionales de distintos Estados. carácter facultativo -> suspender o no el procedimiento si concurren
- Litispendencia intra europea –> dos o + EM de la UE requisitos:
ppio. prioridad temporal -> el tribunal de la 2ª demanda suspenderá ¾ competencia extranjera por conexión razonable con el litigio.
de oficio el procedimiento en tanto no se pronuncie sobre su ¾ previsible que el órgano jurisdiccional extranjero dicte una
competencia el tribunal ante el que se interpuso la 1ª (art. 29). resolución susceptible de ser reconocida en España.
¾ TJUE => para alcanzar los objetivos de la normas que regulan la litispendencia – ¾ España considere necesaria la suspensión del procedimiento en
interpretación autónoma y amplia de los preceptos que la regulan
aras a la buena administración de justicia.
9 estos preceptos serán de aplicación cuando las partes en los asuntos
pendientes sean las misas u las demandas tengan el mismo objeto y la podrá acordar la continuación del proceso en cualquier momento -> a
misma causa. instancia de parte y previo informe MF - cuando alguna siguientes
9 No son necesarios requisitos adicionales. circunstancias:
9 Momento temporal de referencia -> tribunal de la 1ª demanda
¾ tribunal extranjero declarado incompetente, o si, requerido por
declarado competente cuando no declinado competencia con
anterioridad a la actuación procesal que el Dº nacional considera el cualquiera de las partes, no se hubiera pronunciado sobre su
primer medio de defensa sobre el fondo invocado ante ese tribunal. propia competencia.
o salvo en el supuesto en que el tribunal ante el que se ¾ proceso ante otro Estado sea suspendido o sobreseído.
presentó la segunda demanda disponga de competencia
¾ estime poco probable que el proceso ante otro Estado concluya
exclusiva en virtud del Reglamento
9 demanda efectivamente formulada -> presentado denuncia con en tiempo razonable.
personación como actor civil ante el juez de instrucción, aunque no se ¾ necesaria continuación proceso para buena adm. justicia.
haya completado la fase de instrucción del asunto controvertido. ¾ Que se entienda que la sentencia definitiva que eventualmente
prioridad temporal – una excepción -> cláusula de sumisión pueda llegar a dictarse no será susceptible de ser reconocida y
¾ si se presenta una demanda ante EM competencia exclusiva en ejecutada en España.
virtud de una cláusula de sumisión
¾ cualquier otro EM suspenderá el procedimiento hasta que el CONEXIDAD INTERNACIONAL
tribunal ante el que se presentó la demanda en virtud de la - vinculación estrecha entre dos litigios pendientes -> oportuno tramitarlas y
cláusula se declare incompetente. juzgarlas al mismo tiempo para evitar resoluciones contradictorias.
¾ Si, por el contrario, este último tribunal se declara competente, La conexidad internacional puede darse:
los tribunales de los demás EM deberán abstenerse en favor de - Entre órganos jurisdiccionales de
aquél (art. 31). - Entre órganos jurisdiccionales de un EM y órganos jurisdiccionales de un
- Litispendencia extraeuropea - entre EM UE y tribunales de 3º Estados tercer Estado.
prevista en RBIr Ambos supuestos están regulados en el R. Bruselas I refundido (arts. 30 y 34). En
No principio de prioridad temporal. el ordenamiento jurídico español, la conexidad internacional está regulada en el
Se basa en criterios que toman en consideración el hecho de que las artículo 40 LCJI.
resoluciones de un tercer Estado puedan ser reconocidas y ejecutadas - conexidad «europea» - dos o más EM de la UE
en el EM de que se trate con arreglo a su legislación nacional y a la tribunal demanda posterior podrá suspender el procedimiento.
buena administración de justicia.
Sólo es aplicable si el EM declarado competente en aplicación del foro
general o de los foros especiales por razón de la materia.
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TEMA 5 PROCESO CIVIL CON ELEMENTO EXTRANJERO Y COOPERACIÓN JURÍDICA INTERNACIONAL art.81.1 TFUE / art. 3 LCJI
ASISTENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL - Manifestación de la tutela judicial internacional.
- LCJI -> regula el sistema general
II. BASES DEL PROCESO CIVIL CON ELEMENTO EXTRANJERO Subsidiario de Reglamentos o Convenios en los que España sea parte.
El régimen general de cooperación se aplica a:
GARANTÍAS CONSTITUCIONALES ¾ los actos de cooperación jurídica internacional
- CE: los extranjeros gozan en España de las libertades públicas que garantiza el ¾ los actos de comunicación y traslado de documentos judiciales
Título I CE (derechos y deberes fundamentales) en los términos que y extrajudiciales.
establezcan los tratados y la ley. Las solicitudes:
- El TC ha reconocido el derecho fundamental de españoles y extranjeros a - Denegarse solo si:
obtener la tutela efectiva de los jueces y tribunales en el ejercicio de sus contraria al orden público español.
derechos e intereses legítimos (STC 99/1985) La cooperación dimane de un proceso que sea de competencia
- Dº acceso a jurisdicción de los extranjeros: la cláusula general que prohíbe la exclusiva de la jurisdicción española.
«indefensión» -> art. 24.1 CE – derechos de carácter procesal aplicables a El contenido del acto a realizar no corresponda a las atribuciones
españoles y extranjeros: Derecho a: propias de la autoridad judicial española requerida.
ser juzgado por un juez imparcial y legalmente predeterminado La solicitud de cooperación no reúna el contenido y requisitos mínimos
comunicar al demandado, en tiempo y forma, la apertura del proceso exigidos por la ley para su tramitación.
y la demanda, para no producirle indefensión Se constate que la cooperación es solicitada por autoridades
defensa y a la asistencia letrada extranjeras que reiteradamente hayan denegado la cooperación a las
proceso con todas las garantías y plena «igualdad de armas» entre autoridades españolas.
demandante y demandado - Transmisión:
a un proceso sin dilaciones indebidas; por cuatro vías: Consular o diplomática / A través de las autoridades
una resolución judicial congruente con las pretensiones de las partes, centrales (en España es el Ministro de Justicia) / directamente entre
suficientemente motivada y fundada en Derecho; los órganos jurisdiccionales / por conducto notarial si es compatible
los recurso legalmente previstos contra las resoluciones judiciales. con la naturaleza del acto de cooperación.
LA REGLA LEX FORI REGIT PROCESSUM Distinguir:
- Los tribunales españoles aplican el Dº procesal español para regular el ¾ España solicita extranjero:
proceso con elemento extranjero. 9 se enviarán mediante oficio a la autoridad central
Art. 3 LEC: «Con las solas excepciones que pueden prever los Tratados española para que las tramite a las autoridades
y Convenios internacionales, los procesos civiles que se sigan en el competentes del Estado requerido.
territorio nacional se regirán únicamente por normas procesales 9 Por vía diplomática o consular, a través de la autoridad
españolas». central de dicho Estado si existe y no se opone su
excepciones a esta regla: RBIr regula aspectos del procedimiento de legislación.
reconocimiento y ejecución de sentencias dictadas por EM de la UE. ¾ Autoridades extranjeras solicitan a España: se transmitirán a la
- Regula el Dº procesal del Estado cuyos tribunales conocen del asusto ( lex fori): autoridad central española, que las remitirá a las autoridades
Presupuestos procesales / Tipos de procedimientos / Formas de españolas competentes para su ejecución
terminación / Costas procesales - Las dirigidas a autoridad extranjera + doc. Adjuntos => acompañadas de
- Se rigen por la ley aplicable al fondo del asunto ( lex causae): La caducidad y traducción a lengua oficial del Estado Requerido.
la prescripción - Las dirigidas a autoridad española => traducción privada al castellano.
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III. LAS PARTES: CAPACIDAD, LEGITIMACIÓN Y REPRESENTACIÓN. JUSTICIA - Se rigen por -> art. 25 a 35 LEC: actuación procesal de las partes mediante la
GRATUITA. representación de procurador de los tribunales y defensa de abogado.
- Representación procesal requiere de un mandato de representación expreso:
CAPACIDAD. el poder para pleitos.
- Quien puede ser parte - > por lex fori / art.6 LEC. Otorgarse mediante notario o mediante apoderamiento apud acta.
Las personas físicas y jurídicas Cuando el poderdante es extranjero, la capacidad para otorgarlo se
concebido no nacido para los efectos que le sean favorables rige por su ley nacional.
Las masas patrimoniales Dos vías para otorgar poder en el extranjero:
Las entidades sin personalidad jurídica a las que la ley reconozca ¾ Ante autoridad consular española
capacidad para ser parte ¾ Ante notario extranjero
El Ministerio Fiscal 9 validez del poder en España queda condicionado a que
grupos de consumidores el notario extranjero que lo otorgue cumpla funciones,
Las entidades que, sin haber cumplido los requisitos legales para formación y función equivalentes a las del notario
constituirse en personas jurídica, estén formadas por pluralidad de español.
elementos personales y patrimoniales puestos al servicio de un fin 9 Debe cumplir con los requisitos formales que exige la LEC:
determinado. o Observar requisitos del país donde se otorga
- capacidad procesal – por ley personal (ley nacional) o Doc. Con => legalización/apostilla + requisitos
art. 7 LEC solo comparecer en juicio los que estén en pleno ejercicio de autenticidad
sus derechos civiles.
vinculación = una remisión a la capacidad de obrar. JUSTICIA GRATUITA. (Ley de Asistencia Jurídica Gratuita)
capacidad de obrar de los extranjeros -> por su ley personal (ley - Aplicación en defecto de convenio internacional
nacional). - Prestaciones que comprende son:
Se aplica a personas físicas y personas jurídicas. Asesoramiento y orientación gratuitos previos al proceso
Defensa y representación gratuitas
LEGITIMACIÓN. Inserción gratuita de anuncios o edictos
- Necesario para tener derecho a una tutela judicial concreta. Exención pago de tasas judiciales y de depósitos necesarios para la
- ley que determina la legitimación -> la lex causae (ley aplicable al fondo del interposición de recursos
asunto) Asistencia pericial gratuita en el proceso a cargo del personal técnico
- LEC: partes legítimas = quienes comparezcan y actúen en juicio como titulares adscrito a los órganos jurisdiccionales
de una relación jurídica = quienes sean titulares del dº discutido Obtención gratuita de copias, testimonios, instrumentos y actas
- Tratamiento procesal -> por la lex fori (ley procesal del tribunal que conoce). notariales
tribunal español, será la ley procesal española la que determine la Reducción del 80% de los dº arancelarios (cuando tengan relación
necesidad o no de acreditar la legitimación. directa con el proceso y sean requeridos por el órgano judicial en el
curso del mismo):
REPRESENTACIÓN PROCESAL Y DEFENSA -> por la lex fori ¾ Por el otorgamiento de escrituras públicas y por obtención de
- Dº de la UE y la jurisprudencia del TJUE -> prevén excepciones copias y testimonios notariales
La representación limitada del demandado extranjero para denunciar ¾ Por la obtención de notas, certificaciones, anotaciones, asientos
defectos o vicios en la notificación o la falta de CJI de los tribunales e inscripciones en los Registros de la Propiedad y Mercantil.
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- Extensiva a los litigios transfronterizos de la UE: 1. La notificación entre EM de la UE -> R. Notificaciones 1393/2007
aquellos en el que la parte que solicita la asistencia jurídica gratuita - Se aplica en materia civil y mercantil
RH/domiciliada en EM de la UE distinto de donde se halla el tribunal cuando un doc. judicial o extrajudicial deba transmitirse de un EM a
que conoce del asunto. otro para ser notificado o trasladado en este último (excepto
contenido -> además de las prestaciones anteriores: Dinamarca).
¾ Servicios de interpretación - Aplicación obligatoria -> Dos supuestos de no aplicación:
¾ Traducción de documentos domicilio de la persona a la que haya de notificarse sea desconocido
¾ Gastos de desplazamiento La parte a la que deba notificarse en un EM distinto al Estado donde se
- La solicitud de otro EM de la UE => presentarse => Colegio de Abogados del sustancie el procedimiento haya designado o deba tener un
lugar donde se halle el tribunal que haya de conocer del proceso principal. representante autorizado en este último Estado.
(Los Colegios actúan como autoridades expedidoras y receptoras de estas - Modos de notificación (sin jerarquía) – utilizarse indistintamente:
solicitudes). A través de organismos transmisores y organismos receptores
designados por cada EM:
IV. LA NOTIFICACIÓN INTERNACIONAL ¾ la transmisión podrá realizarse por cualquier medio adecuado,
- Notificación: siempre que el contenido del documento recibido sea fiel y
cauce por el que el demandado conoce de la existencia de un proceso conforme al del documento expedido.
judicial abierto contra él. ¾ Con los documentos, el organismo transmisor debe adjuntar
El demandado -> posibilidad de intervenir en el proceso, ser oído y siempre un Anexo I
ejercer en él la defensa de sus derechos e intereses legítimos. 9 precisa los datos del organismo transmisor y receptor
- TC: como del requirente y destinatario
los órganos judiciales -> velar por la correcta ejecución de los actos de ¾ La solicitud se envía al órgano receptor, que informará al
comunicación procesal y asegurar que la parte sea oída en el proceso. destinatario adjuntado un anexo (Anexo II)
Lo que comporta la exigencia de emplazamiento personal de los 9 en el que se le informa que puede negarse a recibir la
afectados. notificación si la ha recibido en un idioma que no
¾ = aunque domicilio demandado en el extranjero -> amparo en entienda o no sea el idioma oficial del Estado requerido.
aquellos supuestos: 9 Si el destinatario se niega a aceptar el documento por no
9 En los que el órgano judicial no practicó el estar debidamente traducido, podrá subsanarse la
emplazamiento de aquél en el domicilio situado en el notificación.
extranjero Por medio de agentes diplomáticos o consulares: se hará de forma
9 En los que el demandado había sido emplazado por directa a destinatario.
edictos, sin haber agotado previamente el uso de los Correo certificado: directamente al destinatario mediante carta
instrumentos de búsqueda que el órgano judicial tiene a certificada con acuse de recibo o equivalente
su alcance. Mediante solicitud directa de notificación:
aplicar los mecanismos de cooperación judicial previsto en el ¾ cualquier persona interesada en el proceso judicial abierto en
reglamento europeo de notificación. el Estado de origen puede efectuar notificación de documentos
- Instrumentos judiciales
R. Notificaciones -> solo EM UE – excepto Dinamarca ¾ directamente por medio de agentes judiciales, funcionarios u
CLH Notificación -> entre 3º Estado que lo hayan ratificado otras personas competentes del EM requerido
En defecto de los anteriores -> LCJI. ¾ cuando notificación permitida conforme al dº interno de ese EM.
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- El TJUE -> envío del Anexo II es obligatorio con independencia de la vía V. LA PRUEBA INTERNACIONAL -> para practicar pruebas en el extranjero
utilizada para la notificación. Dos textos internacionales fundamentales:
Anexo II -> informa al notificado de su dº de rechazar la notificación si - R. Prueba => aplicación restringida en el espacio judicial europeo (excepto
no está traducida Dinamarca).
- El principio de equivalencia: un órgano jurisdiccional nacional no puede dar a - CLH 1970-prueba -> con terceros Estados no miembros de le UE que lo hayan
una persona domiciliada en otro EM un trato menos favorable que el que ratificado.
daría a un nacional en un supuesto interno semejante. - Para practicar prueba en 3º Estados no miembros de la UE y no hayan
- Si el demandado después de notificado no comparece -> tribunal aguardar ratificado el CLH 1970- Prueba => ordenamiento jurídico interno (LCJI).
hasta que puede establecerse que:
El demandado ha sido notificado conforme a una forma prescrita por 1. La prueba entre EM de la UE -> R. Prueba (1206/2001): se aplica cuando un
el Derecho interno del EM requerido órgano jurisdiccional de un EM (de conformidad con su OJ) solicite:
Que el documento ha sido efectivamente entregado al demandado
conforme al Reglamento y que, además, haya tenido lugar en tiempo Obtención de pruebas por el órgano jurisdiccional REQUERIDO:
oportuno para que el demandado haya podido defenderse. - comunicación directa entre órganos jurisdiccionales.
- El R. Notificaciones prevé que cada EM designe una Entidad Central encargada - órgano jurisdiccional ante el que iniciada la causa = órgano requirente
de: remitir directamente al órgano jurisdiccional competente de otro EM
facilitar información a los organismos transmisores (órgano requerido) una solicitud para que éste realice las diligencias de
buscar soluciones a las dificultades que puedan surgir en la transmisión obtención de prueba.
de documentos - La solicitud:
Excepcionalmente puede realizar funciones de notificación. especificar:
¾ Órgano requirente, nombre y dirección de la partes
2. La notificación con terceros Estados. ¾ Tipo de causa judicial y objeto
CLH Notificación -> notificación o traslado de documentos en el extranjero de ¾ Descripción de las diligencias
documentación judicial y extrajudicial. ¾ Declaración de una persona: nombre y preguntas que deben
- Aplicable a materia civil y mercantil y solo cuando se conozca la dirección de formulársele.
demandado. en la lengua oficial del EM requerido y se tramitará por la vía más
- No interpretación por un tribunal común a todos los Estado que lo han rápida acertada por este último.
ratificado -> Existen diferentes interpretaciones - Ejecución: de acuerdo con el Dº interno del Estado requerido.
- traslado notificación: a través: Las partes y sus representantes: dº a estar presentes en la realización
de las autoridades centrales que cada Estado designa de las pruebas si así lo prevé el dº del órgano jurisdiccional requirente.
¾ España: Ministerio de Justicia - La ejecución solicitud solo denegarse cuando:
¾ Estas la envían a la autoridad requerida la petición de La solicitud no en el ámbito de aplicación del Reglamento
notificación conforme a modelo del Convenio. Si según el dº Estado requerido la ejecución no entra en el ámbito de
de agentes consulares y diplomáticos del Estado de origen las competencias judiciales
directamente a las personas que se encuentren en el extranjero o Órgano jurisdiccional requirente no accede a subsanar defectos,
autoridades de otro Estado contratante. lagunas existentes en la solicitud previa en un plazo de 30 días
- Solo denegarse petición de notificación -> si el Estado requerido juzga que No se cumpla la provisión de fondos que en su caso sea necesaria.
cumplir con tal petición supondría un atentado a su soberanía o seguridad.
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La parte afectada podrá iniciar en el Estado requerido un 1º. Motivos de aplicación excepcional -> Control de la competencia del juez de
procedimiento de denegación de la ejecución: origen
¾ El procedimiento se sustancia por el cauce del juicio verbal - Una excepción: no se reconocerá la sentencia intra europea en aquellos
¾ Competencia => JPI que conozca de la ejecución. supuestos en los que el juez del Estado de origen debió tener en cuenta, para
¾ Presentarse demanda -> plazo de 10 días declararse competente, los foros de protección ( seguros, consumidores y
9 a contar desde la fecha de la notificación al demandado trabajadores) o los foros exclusivos.
del despacho de ejecución - El juez del Estado requerido está vinculado por las apreciaciones de hecho en
9 acompañada de una copia de la resolución + traducción las que el juez del Estado de origen basó su competencia.
el actor puede solicitar al órgano jurisdiccional que: 2º. Motivos de aplicación general. Son:
¾ Limite el procediendo de ejecución a medida cautelares 2º.1 -> Reconocimiento manifiestamente contrario al orden público EM requerido
¾ Que condicione la ejecución a la constitución de garantías - STC: Orden público = conjunto de principios, normas rectoras generales y
¾ Que suspenda, en todo o en parte, el procedimiento de derechos fundamentales constitucionalizados en el OJ español, siendo sus
ejecución. normas jurídicas básicas e inderogables por la voluntad de las partes, tanto en
A petición de la persona contra la que se inste la ejecución => el JPI lo social como en lo económico
competente suspenderá el procedimiento en caso de que se suspenda - La apreciación de esta cláusula debe ser muy restrictiva.
la fuerza ejecutiva de la resolución en el EM de origen. - TJUE:
No le corresponde fijar el contenido del orden público de los EM, pero sí fijar los límites.
- En el procedimiento de denegación de la ejecución, de reconocimiento a título
El orden público solo puede considerarse cuando la resolución viole manifiestamente
principal y en el de no reconocimiento: una norma jurídica esencial en el OJ del Estado requerido o un derecho reconocido como
Una vez presentada la demanda, el secretario judicial la traslada al fundamental en este ordenamiento.
demandado, para que conteste en el plazo de 10 días. El error en la aplicación o interpretación del derecho material aplicable al fondo de la
controversia no justifica por sí mismo la aplicación de esta cláusula, incluso en los
En la contestación deberá proponer todos los medios de prueba de que
supuestos en los que se trate de una incorrecta aplicación de normas imperativas como
intente valerse el Derecho de la competencia.
¾ acompañada de los documentos justificativos 2º.2 -> Resolución con manifiesta infracción de los derecho de defensa.
¾ esto se traslada al actor. - Solo apreciable cuando la decisión se hubiere dictado en rebeldía del
Contestada la demanda o transcurrido el plazo, el secretario judicial demandado.
citará a la parte a vista - No en rebeldía: demandado que cumulativamente, recibió:
¾ si así lo solicitan en sus escritos En forma regular la notificación de la cédula de emplazamiento o
¾ si no solicita celebración de vista o única propuesta de doc. (y documento equivalente
ya aportados) -> el juez resolverá mediante auto. Con tiempo suficiente para defenderse
TJUE:
Motivos de denegación del reconocimiento art.45 RBIr ¾ la recepción de la notificación en forma regular y el tiempo suficiente para
defenderse son dos garantías distintas y cumulativas.
- El RBIr -> presunción: decisiones han de ser reconocidas y ejecutadas, en base
¾ la regularidad de la decisión ha de apreciarse conforme al derecho del Estado
al principio de confianza mutua entre los países miembros. de origen,
- Los motivos para rechazar el reconocimiento o la ejecución son limitados. ¾ el criterio del tiempo suficiente para defenderse debe interpretarse a partir de
- El tribunal de un EM no podrá denegar el reconocimiento o ejecución de una apreciaciones de naturaleza fáctica.
resolución intra europea basándose en un motivo que no esté previsto. - Si el emplazamiento no fue hecho de forma regular, pero el demandado
conoció la resolución en su contra y no la recurrió pudiendo haberlo hecho ->
el defecto de la notificación queda subsanado.
TJUE: un demandado únicamente tiene la posibilidad de interponer un
recurso contra una resolución dictada en rebeldía si efectivamente ha
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conocido el contenido de la misma por medio de la entrega o - Contra su ejecución solo podrá oponerse el orden público del Estado
notificación efectuada en tiempo suficiente para poder defenderse requerido.
ante el órgano jurisdiccional del Estado de origen. Para probar el carácter ejecutivo de: los documentos públicos y de las
2º.3 -> Resolución inconcebible con otras resoluciones judiciales. transacciones judiciales:
- Impedir que coexistan en el foro decisiones contradictorias. - la autoridad competente del EM de origen podrá emitir, si lo solicita
- Dos niveles de inconciliabilidad: cualquiera de la partes -> un certificado (Anexo II) con un resumen de la
Art. 45.1 c) => NO reconocimiento de resolución de un EM entre las obligación ejecutiva consignada.
mismas partes, cuando sea inconciliable con otra dictada en el Estado
requerido. V. RECONOCIMIENTO Y EJECUCIÓN EN OTROS REGLAMENTOS EUROPEOS.
¾ indiferente la fecha en que es dictaron (el factor temporal es - Principio de reconocimiento mutuo y sistema de certificaciones uniformes.
irrelevante). - El Reglamento sobre
¾ Prevalece la decisión dictada en el foro frente a la dictada en Título Ejecutivo Europeo (RTEE),
otro EM. Proceso monitoreo europeo (RME)
Art. 45.1 d) => NO reconocimiento de resolución de un EM: Proceso europeo de escasa cuantía (RPEEC)
¾ entre las mismas partes - Estos reglamentos:
¾ litigio con mismo objeto Y causa No procedimiento de control en el Estado de ejecución
¾ dictada con anterioridad a otra resolución Resolución certificada por Estado Origen circula libre por el Espacio
9 por los tribunales de otro EM Judicial Europeo. Con un límite: el procedimiento ejecutivo previsto en
9 por los tribunales de un 3º Estado. el OJ del Estado requerido.
¾ Se deniega el reconocimiento a la sentencia dictada en último No se aplican en Dinamarca
lugar. En España: en cuenta normas complementarias DF 21º, 23º y 24º LEC.
Ejecución de documentos públicos y transacciones judiciales. REGLAMENTO SOBRE EL TÍTULO EJECUTIVO EUROPEO (RTEE).
Son títulos ejecutivos / ejecutables conforme al RBIr: - Se aplica en materia civil y mercantil en supuestos transfronterizos
Los documentos públicos que: - objeto -> crear un Título Ejecutivo Europeo (TEE) para créditos no impugnados,
- tengan fuera ejecutiva que permita:
- reúnan las condiciones para su autenticidad conforme al ordenamiento del mediante la fijación de normas mínimas
Estado de origen la libre circulación en todos los EM de:
- se hayan expedido por autoridades de los EM de la UE. ¾ resoluciones, transacciones judiciales y documentos públicos
- Contra su ejecución solo podrá oponerse el orden público del Estado con fuerza ejecutiva otorgados en un EM
requerido. sin necesidad de procedimiento intermedio en el EM de ejecución.
- TJUE: para aplicar el RBIr. Documento público= el doc. debe acreditar su carácter de público de - Medio complementario y opcional para el demandante, que puede recurrir a
forma incontestable. A estos efectos la fuerza ejecutiva
los procedimientos previstos en su Derecho nacional.
establecida por una autoridad pública.
deberá abarcar el contenido y no solo la firma - Sistema de certificaciones
Deberá ser ejecutivo en sí mismo en el Estado en el que haya sido establecido formularios en forma de anexos al Reglamento
un documento de crédito con fuerza ejecutiva en virtud del Derecho del Estado de origen, expide la autoridad u órgano jurisdiccional del Estado de origen.
cuya autenticidad no ha sido establecida por una autoridad pública, no constituye
La certificación se emite una vez que el órgano competente verifica
documento público a efectos del Reglamento.
Las transacciones judiciales cuando tengan carácter ejecutivo conforme al que se dan los presupuestos correspondientes -> se verifica que existe
Derecho del Estado del origen. un crédito que no ha sido impugnado.
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- Se entiende por crédito no impugnado: - Para preservar los derechos de defensa del demandado -> debe ser informado
El crédito admitido expresamente por el deudor en el marco de un de las consecuencias de falta de oposición al requerimiento:
procedimiento judicial, bien a través de una transacción judicial o en No oposición: el tribunal que dictó la orden declarará el requerimiento
un documento público con fuerza ejecutiva. ejecutivo y será reconocido en cualquier EM sin necesidad de ninguna
El crédito no impugnado por el deudor en el procedimiento judicial del declaración de ejecutividad posterior.
Estado de origen de la resolución. Sí oposición mediante escrito formalizado ante el tribunal que dictó el
El crédito que, habiendo sido impugnado inicialmente, en la vista requerimiento: el procedimiento seguirá sustanciándose conforme las
correspondiente no comparece y se entiende que dicho normas procesales del procedimiento que corresponda.
comportamiento equivale a una aceptación tácita conforme a la
legislación del EM de origen. REGLAMENTO PROCESO EUROPEO DE ESCASA CUANTÍA (RPEEC).
- La autoridad del Estado de origen debe respetar - Materia civil y mercantil en supuestos transfronterizos
los foros de competencia exclusivos previsto en el RBIr - Objeto simplificar, acelerar y reducir los costes de la litigación en asuntos
el mínimo material uniforme -> normas relativas al procedimiento de transfronterizos cuya cuantía no supere los 5000 (sin intereses, gastos o
notificación del escrito de incoación y las referentes al deber de costas).
información al deudor. - No necesario: abogado o procurador
- Dictada la decisión -> por condena al pago de cantidad o por reconocimiento - Medio complementario y opcional para el demandante.
de crédito ante autoridad pública: - El proceso:
Se emite el Certificado de Título Ejecutivo Europeo. Cumplimentar formulario de demanda (Anexo I RPEEC): presentarse
Que es título ejecutivo y puede ser objeto de ejecución en todos los directamente ante el órgano jurisdiccional competente según las
demás EM normas procesales generales.
Ejecución -> conforme a la ley del EM de ejecución. Verificados los requisitos formales -> se notifica al demandado:
¾ una copia del formulario de demanda
REGLAMENTO POR EL QUE SE ESTABLECE UN PROCESO MONITOREO EUROPEO ¾ los documentos justificativos pertinentes
(RME). ¾ el formulario de contestación que, en el plazo de 30 días, aquél
- Se aplica en materia civil y mercantil en supuestos transfronterizos debe devolver al órgano jurisdiccional.
- Objeto: simplificar, acelerar y reducir los costes de la litigación en asuntos Según la respuesta del demandado -> el órgano jurisdiccional
transfronterizos relativos a créditos pecuniarios no impugnados. ¾ determinará si la demanda entra en el ámbito del RPEEC
- complementario y opcional para el demandante. ¾ Y resolverá solo si no es necesario -> practicar algún trámite
- La CJI conforme al RBIr. adicional (prueba o documentación adicional) o celebrar vista
- El procedimiento se inicia aportando un formulario de petición de oral.
requerimiento de pago, acompañada de la información necesaria para - La sentencia que dicte el órgano jurisdiccional deberá reconocerse y
acreditar la deuda. El órgano jurisdiccional: ejecutarse en otro EM sin que precise una declaración de ejecutabilidad y sin
Si deduce que existe -> crédito de importe determinado, vencido y la posibilidad de oponerse a su reconocimiento.
exigible - El procedimiento se regirá por la legislación del EM de ejecución.
Expedirá un requerimiento europeo de pago -> que se notifica al
demandado conforme a las normas nacionales que deben respetar las
formas establecidas en RME.
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VI. EL CONVENIO LUGANO II Y EL CONVENIO DE LA HAYA SOBRE ACUERDOS DE VII. RECONOCIMIENTO Y EJECUCIÓN DE LAUDOS ARBITRALES EXTRANJEROS.
ELECCIÓN DEL FORO. -> Convenios multilaterales
1. Las fuentes del reconocimiento y ejecución de laudos arbitrales extranjeros.
CONVENIO DE LUGANO II - El marco legal es complejo: junto al OJ interno -> ley de Arbitraje (LA)
- Aplicable a los EM de la Asociación Europea de Libre Comercio Existen convenios ratificados por España (multilaterales y bilaterales).
- Ámbito de aplicación material -> idéntico al RBIr ¾ Convenios multilaterales:
- Las resoluciones susceptibles de reconocimiento y ejecución -> no posible 9 Convenio sobre reconocimiento y ejecución de
revisión del fondo del asunto. sentencias arbitrales extranjeras, hecho en Nueva York
- Declaración de ejecutividad -> sí execuátur (procedimiento de homologación) (CNY)
- Procedimiento: 9 Convenio europeo sobre arbitraje comercial
inicialmente -> inaudita parte = la parte contra la que se pide el internacional, Ginebra. => complementario del CNY
reconocimiento o la ejecución no puede formular observaciones ¾ El RBIr no es aplicable al reconocimiento y ejecución de laudos arbitrales
extranjeros, pues el arbitraje está excluido de su ámbito de aplicación.
Una vez concedida la declaración de ejecutividad -> el demandado
¾ Convenios bilaterales ratificados por España -> laudos arbitrales extranjeros
puede oponerse al reconocimiento y ejecución son: el Convenio con Suiza, el Convenio con Francia, el Convenio con Italia, el
¾ mediante -> recurso de apelación y posterior recurso de Convenio con Checoslovaquia, el Convenio con M xico…
casación ante el Tribunal Supremo. ¾ El CNY es el más favorable a los intereses del demandante, será este convenio
multilateral el que sea de aplicación antes que cualquiera de los convenios
- Motivos denegación del reconocimiento y ejecución -> similares a RBIr
bilaterales -> regla de “eficacia máxima” establecida por TS
Pero hay un especial control de la norma de competencia judicial - LA no regula directamente el execuátur del laudo extranjero -> dos remisiones:
aplicada por el tribunal del Estado de origen cuando ésta no sea una Al CNY: para -> requisitos formales y motivos de denegación del
de las previstas en el Convenio. (art.64.3) execuátur, sin perjuicio de lo dispuesto en otro convenios
internacionales más favorables
CONVENIO DE LA HAYA SOBRE ACUERDOS DE ELECCIÓN DEL FORO. Al art. 54 LCJI: para -> el procedimiento de execuátur -> remite al
- Regula: la eficacia de las cláusulas del elección del foro. procedimiento establecido en el ordenamiento procesal civil para el
- Una resolución dictada por un tribunal de un Estado contratante que haya execuátur de sentencias judiciales dictadas por tribunales extranjeros.
sido designado en un acuerdo exclusivo de elección del foro es reconocible y - El CNY ofrece a los Estados contratantes la posibilidad de formular dos reservas:
ejecutable en los demás Estados contratantes. De reciprocidad: únicamente se aplicará el Convenio con Estados contratantes
- No revisión del fondo. La sentencia extranjera Comercial: aplicación del Convenio únicamente a aquellos litigios que su derecho interno
considere comerciales.
solo es reconocible si produce efectos en el Estado de origen
España no ha hecho ninguna reserva. El texto será de aplicación para reconocer
solo es ejecutable si es ejecutoria en el Estado de origen cualquier laudo arbitral extranjero -> independiente que sea un laudo que:
- Motivos de denegación del reconocimiento y ejecución: ¾ no resuelva sobre materia comercial
La nulidad del acuerdo de sumisión ¾ haya sido dictado en un Estado no contratante.
La incapacidad de alguna de las partes - CNY -> carácter erga omnes (no impide otras normas de reconocimientos y
Defectos en la notificación del documento con el que se inició el ejecución)
procedimiento Ppio. de aplicación de la norma más favorable => cláusula de
Contrariedad con el orden público compatibilidad en virtud de la cual el demandante en el proceso de
Incompatibilidad con resoluciones dictadas en el Estado requerido o execuátur de un laudo arbitral podrá solicitar ante el tribunal
en un tercer Estado entre las mismas partes. competente la aplicación de aquella norma que considere más
- Procedimiento de reconocimiento y ejecución se rige por la ley del Estado favorable a su pretensión.
requerido. En España -> Título V LCJI No invocación de normas aisladas de cuerpos legales diferentes -> es
una remisión en bloque a un sistema determinado.
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2. El sistema de reconocimiento y ejecución de laudos arbitrales extranjeros. 3. El procedimiento de execuátur del laudo arbitral extranjero.
CONVENIO DE NUEVA YORK - Art. 45 LCJI / art. 8 LA / art. IV y V CNY
- Sistema que impone menos condiciones para otorgar el execuátur. - El proceso de execuátur:
- se aplica al reconocimiento y ejecución de laudos arbitrales extranjeros. Inicio: demanda a instancia de cualquier persona que acredite interés
- “extranjero” -> interpretación amplia legítimo.
- Comprende laudos: Las partes han de estar representadas por procurador y asistidas de
dictados en el territorio de un Estado distinto de aquél en el que se letrado.
pide el reconocimiento y ejecución La demandad de execuátur y la solicitud de ejecución no podrán
considerados no nacionales en el Estado en el que se pide su acumularse en el mismo escrito (los órganos que conocen son distintos;
reconocimiento y ejecución. execuátur el TSJ y ejecución JPI)
OJ español -> criterio territorial: “extranjero” laudo pronunciado - Mientras se sustancia el execuátur: podrá solicitar al JPI territorialmente
fuera del territorio español. competente adopción de medidas cautelares, que aseguren la efectividad de
- CNY no establece un sistema de reconocimiento y ejecución -> se remite “ a la tutela judicial que es pretenda.
las normas de procedimiento vigentes en el territorio donde el laudo sea - La demanda:
invocado. dirigirse contra quien se quiera hacer valer el laudo arbitral extranjero.
- Los documentos que debe presentar el demandante junto con la demanda de Requisitos en LEC
execuátur son: Acompañada de todos los documentos detallados en el CNY.
El original debidamente autenticado del laudo o una copia de ese - La demanda y documentos presentados: examinados por LAJ -> que dictará
original que reúna las condiciones requeridas para su autenticidad. decreto admitiendo la misma y dando traslado de ella a la parte demandada
El original del convenio arbitral o copia que reúna las condiciones para que se oponga en el plazo de 30 días. -> El demandado podrá:
requeridas para su autenticidad. acompañar con su escrito de oposición los documentos que permitan
Ambos documentos deben presentarse traducidos por un traductor impugnar la autenticidad de laudo
jurado o por un agente diplomático o consular. poner de manifiesto motivos de denegación del execuátur.
- Órgano competente para execuátur -> TSJ CCAA del domicilio o lugar de - Si el LAJ apreciarse la falta de subsanación de un defecto procesal o de una
residencia de la persona a quien ser refieran los efectos del laudo posible causa de inadmisión: con arreglo a las leyes procesales españolas y/o el CNY, dará
- Motivos de denegación del execuátur (lista cerrada) – dos grupos: cuenta al órgano jurisdiccional para que resuelva en el plazo de 10 días sobre
Los invocados por la parte demandada, son: la admisión, cuando:
¾ Invalidez del convenio arbitral estime falta de jurisdicción o competencia
¾ Vulneración de los derechos de defensa la demanda adoleciese de defectos formales
¾ Incongruencia entre el contenido del laudo y el convenio la documentación fuese incompleta y no subsanado por el actor en el
arbitral plazo de 5 días.
¾ Irregularidades en la composición del tribunal arbitral y/o en el - Formalizada la oposición o transcurrido el plazo, el órgano resolverá por
procedimiento arbitral. medio de auto lo que proceda en el plazo de 10 días.
¾ Respecto del laudo => que no sea aún obligatorio para las partes - El MF intervendrá siempre en estos procesos, a cuyo efecto se le dará traslado
o que haya sido anulado o suspendido por una autoridad de todas las actuaciones.
competente del país en que ha sido dictado o conforme a cuya - Frente a la resolución del TSJ concediendo o denegando el execuátur no cabe
ley ha sido dictado. recurso alguno.
Los apreciables de oficio por el tribunal: la no arbitrabilidad de la
controversia y la contrariedad con el orden público español.
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TEMA 7 RECONOCIMIENTO Y EJECUCIÓN DE RESOLUCIONES - Resoluciones extranjeras dictadas en procedimientos de acciones colectivas:
JUDICIALES EXTRANJERAS. (II) Para su oponibilidad en España a afectados que no se hayan adherido
expresamente será exigible que la acción colectiva extranjera:
¾ Comunicada o publicada en España por medios equivalentes a
II. RECONOCIMIENTO Y EJECUCIÓN DE RESOLUCIONES JUDICIALES EN LA LCJI.
los exigidos por la ley española
¾ Dichos afectados mismas oportunidades de participación o
ÁMBITO DE APLICACIÓN desvinculación en el proceso colectivo que aquéllos
- Reconocimiento y ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y domiciliados en el Estado de origen.
mercantil Eje: Class actions norteamericanas entre los consumidores y grandes
con independencia de la naturaleza del órgano jurisdiccional que las multinacionales
dicte - Supuestos de cambio en las circunstancias que originaron la resolución
incluyendo la responsabilidad civil derivada del delito y los contratos judicial. Si España tiene CJI en el supuesto concreto podrá:
de trabajo Modificar la resolución judicial extranjera que previamente obtuvo el
- Reconocimiento de resoluciones dictadas en procesos contenciosos y en reconocimiento en España
procesos de jurisdicción voluntaria Plantear una nueva demanda sobre el fondo del asunto ante los
- Resolución = cualquier decisión adoptada por un órgano jurisdiccional de un tribunales españoles
Estado, con independencia de su denominación, incluida la resolución por la Eje: ámbito de alimento o custodia
cual el secretario judicial o autoridad similar liquide las costas del proceso.
- No se basa en el principio de confianza mutua -> en aplicación de la LCJI: RECONOCIMIENTO EN LCJI
El reconocimiento y ejecución de las resoluciones judiciales se limita a - La LCJI distingue entre reconocimiento y execuátur.
aquellas que sean firmes. Resolución firme => contra la que no cabe Reconocimiento: para obtener efecto de cosa juzgada
recurso en el Estado de origen Execuátur: para obtener efecto de cosa juzgada y efecto ejecutivo
Si la resolución a judicial a reconocer es de jurisdicción voluntaria, ¾ procedimiento de homologación
basta que sea definitiva. - Modelo de extensión de los efectos: la resolución extranjero podrá producir
- Una sentencia dictada en Europa puede reconocerse o ejecutarse en España (u otro EM) en
aplicación de los reglamentos europeos aun cuando contra la misma pueda interponerse recurso en España los mismo efectos que en el Estado de origen.
o incluso éste recurrida ante los tribunales del Estado de origen. - Regula el Reconocimiento y el Execuátur de la resolución extranjera
basta que la resolución sea definitiva y ejecutable conforme a su derecho interno. Para su Ejecución se remite a la LEC ( art. 517 ss.).
- Si la sentencia extranjera que pretende reconocerse no puede acogerse al sistema de los
- Prevé que puede instarse un:
Reglamentos y debe reconocerse y ejecutarse en España por aplicación de LCJI
la sentencia no puede estar recurrida ante los tribunales del Estado de origen: reconocimiento a título principal
¾ Si está recurrida: esperar a que se resuelva el recurso. no reconocimiento a título principal
¾ Si no está recurrida: esperar a que transcurra el plazo para presentar recurso. ¾ El procedimiento de ambos en España se suscita a través del
- Reconocimiento y ejecución de medidas cautelares dictadas por un tribunal cauce previsto para obtener el execuátur
extranjero -> solo susceptibles las medidas cautelares y provisionales cuando: ¾ Mismos documentos a aporta, competentes mismos tribunales,
Denegación suponga vulneración de la tutela judicial efectiva mismo régimen de recursos y aplicarse los mismos motivos de
Siempre que se hubieran adoptado previa audiencia de la parte denegación
contraria reconocimiento incidental.
- Posible solicitar el reconocimiento y la ejecución parcial de la sentencia ¾ Para un procedimiento que se esté sustanciando
extranjera
Eje: Supuestos en los que no puede reconocerse o ejecutarse la
totalidad del fallo
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¾ El juez que conozca deberá pronunciarse respecto a dicho 3. La demanda habrá de dirigirse contra aquella parte/partes frente a las que se
reconocimiento en el seno de cada procedimiento judicial quiera hacer valer la sentencia extranjera.
“según las leyes procesales”. 4. La demanda se ajustará a los requisitos del art. 399 LEC y deberá ir
¾ Posible presentarlo en la demanda sobre el fondo o en la acompañada de:
contestación y que el juez resuelva en la audiencia previa. ¾ El original o copia auténtica de la resolución debidamente legalizado o
¾ Eficacia limitada a lo resuelto en el proceso principal y no apostillado.
impedirá que se solicite el execuátur de la misma. ¾ El documento que acredite, si la resolución se dictó en rebeldía, la
- Reconocimiento incidental de expedientes y actos de jurisdicción voluntaria entrega o notificación de la cédula de emplazamiento o el documento
acordados por autoridad extranjera -> competente el órgano judicial o el equivalente.
Encargado del registro público afectado ( art. 12.2 LVJ). ¾ Cualquier otro documento acreditativo de la firmeza y fuerza ejecutiva
- Si la resolución a reconocer en España contiene una medida que sea de la resolución extranjera conforme al ordenamiento del Estado de
desconocida en el OJ español: origen.
se adaptará a una medida conocida que tenga efectos equivalentes y ¾ Las traducciones pertinentes conforme al art. 144 LEC (traducciones
persiga una finalidad e intereses similares, privadas).
tal adaptación no tendrá más efectos que los dispuestos en el Derecho 5. La demanda y documentos presentados serán examinados por el secretario
del Estado de origen. judicial
¾ que dictará decreto admitiendo la misma y dando traslado de ella a la
EXECUÁTUR parte demandada para que se oponga en el plazo de 30 días.
- Necesario cuando la sentencia extranjera contenga una condena dineraria, ¾ El demandado podrá acompañar a su escrito de oposición los
para que pueda desplegar su efecto ejecutivo en el foro documentos que permitan impugnar la autenticidad de la resolución
declaración de ejecutividad que junto a la sentencia extranjera extranjera, la corrección del emplazamiento al demandado, la firmeza y
constituye el título complejo para instar la posterior ejecución forzosa. fuerza ejecutiva de la resolución extranjera.
- El procedimiento se insta 6. Si el secretario judicial apreciase la falta de subsanación de un defecto
(salvo la posible competencia de los juzgados de de lo mercantil) procesal o de una posible causa de inadmisión
ante JPI del domicilio de la parte frente a la que se solicita, ¾ con arreglo a las leyes procesales españolas
subsidiariamente, ante el JPI de lugar de ejecución o del lugar donde ¾ procederá a dar cuenta al órgano jurisdiccional para que resuelva en el
deba producir sus efectos. plazo de 10 días sobre la admisión en los casos
- Constatada la competencia judicial: o en que estime falta de jurisdicción o de competencia
1. Las partes deberán estar representadas por procurador y asistidas de letrado o cuando la demanda adoleciese de defectos formales o la
¾ El procedimiento se iniciará mediante demanda a instancia de cualquier documentación fuese incompleta y no se hubieran subsanado por
persona que acredite un interés legítimo. el actor en el plazo de 5 días concedido para ello por el secretario
¾ La demanda de execuátur y la solicitud de ejecución podrán acumularse judicial.
en el mismo escrito. 7. Formalizada la oposición o transcurrido el plazo, el órgano jurisdiccional
¾ No se procederá a la ejecución hasta que se haya dictado resolución resolverá por medio de auto lo que proceda en el plazo de 10 días.
decretando el execuátur. 8. El MF intervendrá: se le dará traslado de todas las actuaciones.
2. Mientras se sustancia el execuátur, podrá solicitarse ante el JPI 9. Frente a la resolución del JPI concediendo o denegando el execuátur cabrá:
territorialmente competente la adopción de medidas cautelares que ¾ Recurso de apelación ante la Audiencia Provincial
aseguren la efectividad de la tutela judicial que se pretenda, con arreglo a la ¾ Recurso extraordinario por infracción procesal
LEC. ¾ Recurso de casación ante el Tribunal Supremo.
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CAUSAS DE DENEGACIÓN DEL RECONOCIMIENTO Y EXECUÁTUR. - Motivos de denegación del reconocimiento de expedientes y actos de
- Lista de motivos de denegación más amplia que de los reglamentos europeos. jurisdicción voluntaria acordados por autoridades extranjeras (art. 12 LJV):
- El control es mayor. El acto hubiera sido acordado
- La resolución extranjera no pueda ser objeto de una revisión del fondo. ¾ por autoridad extranjera manifiestamente incompetente.
- Los motivos de denegación del reconocimiento y del execuátur son: ¾ con manifiesta infracción de los derechos de defensa de
Contrarias al orden público español -> Aplicación restrictiva. cualquier de los implicados.
Dictado con manifiesta infracción de los derechos de defensa de Si el reconocimiento del acto
cualquiera de las partes. ¾ produjera efectos manifiestamente contrarios al orden público
¾ Dictada en rebeldía: si no se entregó al demandado cédula de español.
emplazamientos o documento equivalente de forma regular y ¾ Implicara violación de un derecho fundamental o libertad
con tiempo suficiente para que pudiera defenderse. pública de nuestro OJ.
La resolución extranjera se pronuncia:
¾ sobre una materia de exclusiva competencia los órganos III. RECONOCIMIENTO Y EJECUCIÓN DE TRANSACCIONES JUDICIALES -> LCJI
jurisdiccionales españoles Transacción judicial:
¾ demás materias, si la competencia del juez de origen no - = todo acuerdo aprobado por un órgano jurisdiccional de un Estado o
obedeciere a una conexión razonable. concluido ante un órgano jurisdiccional de un Estado en el curso de un
¾ Se presume una conexión con el litigio cuando el órgano procedimiento (art. 43)
jurisdiccional extranjero basa su CJI en criterios similares a los - Las extranjeras podrán ser reconocidas, desplegando efectos de cosa
previstos en la legislación española. transigida.
¾ Comprobarse: - Para ser ejecutadas debe obtener previamente el execuátur (= declaración de
9 Que el supuesto resuelto en el extranjero no está dentro ejecutividad)
de los previstos en el art. 22 LOPJ (art. 24 R. Bruselas I Obtenido -> se rige por la LEC
refundido) - Único motivo de denegación del execuátur o del reconocimiento: la
9 El juez español debe bilateralizar la norma de contrariedad al orden público
competencia judicial internacional prevista en art 22 y ss las transacciones judiciales no se reconocerán cuando fueran
LOPJ. contrarias al orden público (art. 46.2).
¾ EJE: si el juez español se declara competente por que el
demandado tiene su RH en España -> habrá de comprobar que IV. EJECUCIÓN DE DOCUMENTOS PÚBLICO -> LCJI
el demandado tenía su residencia en el Estado que se declaró - Documento público
competente. = cualquier documento formalizado o registrado oficialmente con esta
resolución fuera inconciliable con una resolución dictada denominación en un Estado y cuya autenticidad se refiera a la firma y
¾ en España al contenido del instrumento, y haya sido establecida por una
¾ con anterioridad en otro Estado y que reuniera las condiciones autoridad pública u otra autoridad habilitada a tal fin (art. 43).
necesarias para su reconocimiento en España Es auténtico cuando conforme a la ley que rige su confección posee
Cuando existiera un litigio pendiente en España entre las mismas una fuerza probatoria plena
partes y con el mismo objeto, iniciado con anterioridad al proceso ¾ vincula en ciertos aspectos a los tribunales y autoridades.
extranjero. El otorgamiento es competencia de una autoridad pública o autoridad
habilitada a tal fin.
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- No es necesario el execuátur: “ no es preciso un previo procedimiento de TEMA 8 EFICACIA PROBATORIA Y REGISTRAL DE DOCUMENTOS
reconocimiento del documento público” PÚBLICOS. LA FORMA DE LOS ACTOS.
- Los requisitos para ejecutar un documento extranjero son laxos:
Doc. Publico extranjero de 3º Estado – MISMO NIVEL -> que doc. - Preferible -> documentos extranjeros (o procedentes de autoridades
Público de EM de UE extranjeras):
El documento público extranjero será ejecutable en España si lo es QUE -> documentos otorgados o dictados en el extranjero = actos
conforme al ordenamiento de su Estado de origen y no es contrario al realizados con intervención de autoridades extranjeras, pero también
orden público. de autoridades diplomáticas o consulares de España en el extranjero.
El documento debe tener misma o equivalente eficacia que los ¾ Los actos otorgados ante autoridades diplomáticas y consulares
expedidos o autorizados por autoridades españolas. españolas en el extranjero son actos españoles. Sujetas a la ley
- Los efectos en España de los expedientes y actos de jurisdicción voluntaria española en su intervención.
acordados por autoridades extranjeras – art. 12 Documentos públicos extranjeros serán los intervenidos por
Los actos de jurisdicción voluntaria acordados por las autoridades autoridades extranjeras.
extranjeras que sean firmes surtirán efectos en España y accederán a - Diferenciar:
los registros públicos españoles previa superación de su Documentos privados -> art. 1225 CC
reconocimiento conforme a la LCJI. Documentos públicos:
¾ art. 1216 CC. «…los autorizados por un Notario o empleado
público competente, con las solemnidades requeridas por la
ley».
¾ LEC: entre otros a «resoluciones y diligencias y actuaciones
judiciales, los intervenidos por corredores de comercio, las
certificaciones de registros de la propiedad, mercantil, civil y en
general los expedidos por funcionarios públicos facultados» (art.
317).
¾ Dº UE: documento formalizado o registrado oficialmente como
documento público en un EM y cuya autenticidad:
9 Se refiera a la firma y al contenido del instrumentos
9 Haya sido establecida por una autoridad pública u otra
autoridad habilitada a tal fin.
9 Es determinante la intervención o autorización de una
autoridad competente para desempeñar esa función en
el Estado que la expide.
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¾ No asegura el reconocimiento de los actos o relaciones que Convenio europeo -> No precisarán legalización los documentos
consignen. Se limita a facilitar la circulación de los documentos expedidos por los agentes diplomáticos o consulares de un Estado
comprendidos: contratante -> que deban presentarse:
9 Relativos al estado civil: Nacimiento / defunción, ¾ en el territorio de la otra parte contratante
matrimonio (capacidad para contraerlo), La separación ¾ a los agentes diplomáticos o consulares de otra parte
judicial y el divorcio, Parejas registradas (capacidad para contratante, aunque ejerzan sus funciones en país tercero
inscribirse como miembro de una unión de hecho y la - DGRN – afirma:
condición de miembro de una unión de hecho registrada, La dispensa de legalización al amparo de los instrumentos señalados
cancelación de la inscripción registral), La filiación, la no ampara ninguna presunción de legalidad del contenido del
adopción y la nacionalidad. documento o de la realidad de los hechos.
9 Relativos a determinadas circunstancias personales que Que solo podrán apreciarse conforme a la ley rectora del fondo
no son “estado civil”: nombre, domicilio, residencia, fe (Instrucción DGRN sobre prevención del fraude documental).
de vida, ausencia de antecedentes penales. - R. 2016/1119 -> no ampara la presunción de legalidad ni veracidad de los
Fuera de la UE -> No se exige en el CLH sobre protección de los niños. hechos contenido en el documento
(Ej. Un documento sobre el nombramiento de tutor expedido por Al excluir el reconocimiento de efectos de los hechos o declaraciones
autoridad extranjera). contenidas en el documento
Convenio nº 17 CIEC sobre dispensa de legalización de ciertos La autoridad del país de recepción podrá comprobar todos los
documentos: extremos conforme a su derecho interno
¾ Suprime en todos los Estados contratantes la necesidad de ¾ Eje: el doc. debe acceder al Registro civil español.
legalización o de cualquier otra formalidad, para:
9 los documentos relativos al estado civil, capacidad o III. EFICACIA REGISTRAL
situación familiar de las personas físicas, su nacionalidad,
domicilio, residencia, como cualquier otro documento - Las inscripciones en un Registro español se practican mediante documentos
que haya sido extendido para la celebración del auténticos o, en los casos señalados por la Ley, mediante declaración (art.
matrimonio. 23.1 LRC 1957).
¾ Los documentos tienen que estar fechados y firmados y sellados - Conceptualmente hay diferencia entre las condiciones de acceso al Registro
por la autoridad del Estado contratante que lo haya expedido. por la distinta naturaleza de:
El Convenio CIEC nº16 expedición de extractos plurilingües de actas del Resolución judicial: son constitutivas de una situación nueva (ej.
estado civil: sentencia de divorcio)
¾ Objeto: facilitar la utilización de las partidas de nacimiento, ¾ hay siempre una afirmación expresa de un estado de derecho o
matrimonio o defunción expedidas por un EM en los demás EM, situación nueva = declaración de dº o modificación/constitución
¾ Mediante unos formularios normalizados, anejos al Convenio. situación nueva
¾ Deben venir firmadas y selladas por la autoridad que los emite Otros documentos públicos extranjeros: contienen un acto, pero no
¾ Tendrán el mismo valor que los extractos expedidos conforme constituyen una decisión de autoridad extranjera en sentido estricto,
a las normas de Dº interno del Estado del que emanan (Art.8). dado que la autoridad se limita a recoger esa declaración.
¾ Han de ser aceptados sin legalización ni formalidad equivalente. ¾ ej. Certificaciones de registro civil o una declaración de voluntad
en documento notarial)
¾ declaración de situación o de dº preexistente (ej. certificación
de nacimiento)
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CONSIDERACIONES GENERALES 4) Cuando se presentan ante el encargado del Registro, y tras la declaración de
- La regulación del acceso al Registro español de resoluciones judiciales y reconocimiento:
documentos públicos extranjeros está subordinada -> al Derecho - el acceso al Registro los dota de una eficacia limitada al marco registral en el
convencional y al Derecho de la UE. que el título se hace valer.
- art. 58 LCJI: «el procedimiento registral, los requisitos legales y los efectos de - En el Registro se establece la prueba de lo que allí se refleja, amparada con
los asientos se someterán en todo caso a las normas del Derecho español» una fuerte presunción iuris tantum de veracidad, que solo puede ser destruida
a través de una sentencia firme o mediante un previo expediente gubernativo.
1) La delimitación del régimen jurídico interno: - No se excluye que las decisiones judiciales pueden alcanzar también eficacia
- La regulación del acceso al Registro está dispersa entre tres leyes: en España por el procedimiento de exequátur si así lo quiere el interesado y
Con carácter general la LCJI (arts. 59 y 60) -> régimen común / Convenios internacionales, dependiendo de cuál sea el país de origen de la
establece las normas que tiene prioridad sobre la LCJI. Son las normas decisión judicial.
especiales de dº interno: exequátur -> regla general: eficacia general, no limitada al ámbito
¾ LAI 2007 / Normas DIPr contenidas en la LJV / Ley y Reglamento registral.
Hipotecario / LRC 2011 (mientras LRC 1957)
Con carácter especial la LJV (art. 1 y 12 y DA 3º) 5) Inscripción de resoluciones judiciales extranjeras – se exigirá siempre que sea:
Los que deben ser inscritos en el Registro civil la LRC 2011 (art. 96 a 98). - Definitiva: si procede de la jurisdicción voluntaria;
- Corresponde a la autoridad Registral ante la que se presenta la solicitud de - Firme: si procede de la jurisdicción contenciosa.
inscripción: - Firme o definitiva = imposibilidad de activar ulterior recurso —en el mismo
decidir si las condiciones para convertir la resolución judicial o el procedimiento tratándose de resoluciones de jurisdicción voluntaria— en el
documento público extranjero en título inscribible en el Registro país de origen de la resolución.
español son: las de la LCJI o las leyes especiales
Si se trata de decisiones dictadas en el marco de procedimientos RÉGIMEN JURÍDICO INTERNACIONAL
contenciosos extranjeros o procedentes de la jurisdicción voluntaria - Sobre el Dº interno prevalece el Dº de la UE y cierto Convenios Internacionales
sujetos a LJV. cuando prevén el reconocimiento automático de las decisiones judiciales.
- El acceso al registro civil o a otros Registro públicos de resoluciones judiciales
2) Son títulos de acceso al Registro: o documentos públicos extranjeros es competencia de cada Estado
- las resoluciones judiciales extranjeras, los documentos públicos extranjeros y Incluso en el ámbito de la UE y de los reglamentos de DIPr europeos
las certificaciones registrales expedidas por autoridades extranjeras Los procedimientos -> sujeto a la ley de cada EM.
- previo paso por algún mecanismo de control que los habilite como títulos - El RBIr -> no contempla esta cuestión
inscribibles en un Registro español. - Los R 2016/2013 matrimonio / R. 2016/2014 parejas registradas / R.
sucesiones -> lo excluyen expresamente.
3) El acceso al Registro requiere: - Excepcionalmente el RBII admite el reconocimiento automático
- El exequátur la resolución judicial por la que se resuelve la crisis matrimonial pueda
- Otro tipo de control previo a la inscripción ante la autoridad registral: el servir para “la actualización de los datos del registro civil de un EM”
reconocimiento incidental ante el Encargado del Registro: - Salvo que expresamente el instrumento internacional prevea el
Convierte la sentencia / doc. / certificación registral extranjera se reconocimiento automático y permita la modificación o actualización de los
conviertan en título de inscripción en el Registro, registros -> corresponde a la legislación española decidir:
para las resoluciones judiciales de jurisdicción voluntaria y en general ¾ el procedimiento y condiciones de las resoluciones judiciales y
todas las que carecen de efecto ejecutivo. demás documentos públicos inscribibles en un registro español.
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STS 2012: aceptó la inscripción en el registro de la propiedad de la RÉGIMEN GENERAL art. 11.1 CC (determina la ley aplicable)
escritura notarial extranjera - con posterioridad se inscribe:
¾ el certificado sucesorio típico del dº alemán sin aportar - «Las formas y solemnidades de los contratos, testamentos y demás actos
traducción o apostilla jurídicos se regirán por la ley del país en que se otorguen. No obstante, serán
¾ un poder otorgado en el extranjero para actuar sobre también válidos los celebrados con las formas y solemnidades exigidas por la
inmuebles sitos en España. ley aplicable a su contenido, así como los celebrados conforme a la ley
¾ La clave -> equivalencia en las funciones que del fedatario personal del disponente o la común de los otorgantes».
público extranjero y el español. - Ha sufrido un proceso de especialización – numerosos casos a los que no se
- Denegada la inscripción de escritura pública otorgada en Italia sobre bien sitio aplica: matrimonio, adopción… -> consecuencia de Convenio Internacionales
en España, por motivos fiscales -> Res. DGRN de 13 de octubre de 2015 (CLH) y R. de UE (R. Roma I)
- Se exige escritura notarial española, siendo rechazados los documentos - Hoy es regla residual.
públicos (notariales) extranjeros, para la compraventa de participaciones en - Utiliza tres conexiones – alternativas
sociedades (transmisión). Ley país de otorgamiento = locus regit actum:
¾ designa el lugar geográfico en que se concluye u otorga el acto
o negocio jurídico.
IV. LA VALIDEZ FORMAL DE LOS ACTOS Y NEGOCIOS JURÍDICOS ¾ Fundamento práctico. En contratación entre presentes:
facilidad para las partes para acudir a la legislación local,
- La forma: favorece la inscripción registral, así como el cumplimiento de las
Es un medio de exteriorización por el que personas físicas o jurídicas, exigencias fiscales.
constituyen, modifican o extinguen válidamente determinadas ¾ Puede coincidir con ley de la autoridad interviniente -> ley local
situaciones o relaciones jurídicas. (locus regit actum) con la ley conforme a la que actúa la
Es el soporte para la prestación del consentimiento. autoridad (auctor regit actum).
Prueba la existencia y contenido del negocio. Ley rectora del fondo = lex causae:
Salvaguarda del interés de los terceros -> publicidad ¾ Somete a un mismo ordenamiento el fondo y la forma
- El legislador puede utilizar los cauces formales para controlar la correcta ¾ Utilización por expansión de la autonomía de la voluntad en la
utilización del Derecho por los particulares (p. ej., control por la fe pública designación del derecho aplicable
notarial). ley personal del disponente o común otorgantes = ley nacional de uno
- Determinados actos jurídicos requieren para su eficacia una determinada o ambos intervinientes en el acto o negocio jurídico.
forma (forma ad validitatem). ¾ La segunda resulta poco realista en la práctica
- Actos y negocios jurídicos internacionales – vinculados con dos o mas OJ: Alternativas = basta con que cualquiera de ellas valide el acto o negocio
establecer cual de las leyes vinculadas decide sobre la validez formal. jurídico.
La validez formal se decide a partir de norma de conflicto. ¾ El objetivo -> favor validitatis - problema relativo a la forma no
- Dentro de las normas de origen interno – distinguir: régimen general y condicione la validez de fondo.
regímenes especiales. - Si la forma es condición de validez del acto o negocio jurídico – art. 11.2 CC:
«si la ley reguladora del contenido de los actos y contratos exigiere
para su validez una determinada forma o solemnidad, será siempre
aplicada, incluso en el caso de otorgarse aquellos en el extranjero».
excepción a art.11.1 CC.: si la ley rectora del fondo lo califica como
solemne -> respetarse exigencias formales de dicha ley – no se puede
acudir a las conexiones alternativas
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REGÍMENES ESPECIALES art. 11.1 inciso segundo CC -> dos regímenes especiales:
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2. ACEPCIONES DEL TÉRMINO NACIONALIDAD - Derechos que surten efecto frente a terceros Estado: acogerse a la protección
diplomática o consular de cualquier otro EM cuando el de su nacionalidad no
Sociológica: se halle representado en ese país
- Existencia de una comunidad de personas que comparten una historia, raza, - El Tratado de Lisboa 2007: agrega el derecho a la iniciativa ciudadana
lengua, religión, condicionamientos geográficos u otros. legislativa.
- En el OJ español – art.2 CE 1978 reconoce y garantiza el derecho a la Significado:
autonomía de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad - Nacionalidad = es, simultáneamente, título de pertenencia a la población de
entre todas ellas. un determinado Estado y cualidad de la persona de la que derivan derechos y
Jurídica obligaciones.
- Solo puede establecerse en relación con un Estado, configurándose como el - Ciudadanía de la Unión tiene un doble significado:
vínculo existente entre la organización estatal y el individuo que lo identifica Contenido político: dependerá de la profundización o avance político
como miembro de su población de la UE.
Por extensión: para designar la especial relación del Estado con Contenido jurídico: la evolución y consolidación del estatuto del
determinadas personas jurídicas y ciertos bienes (buques, aeronaves). ciudadano de la Unión debe centrarse en el tratamiento de los
- Referencia al vínculo entre el Estado y una determinada persona. derechos de libre circulación y residencia
La relación la construye el Estado unilateralmente en términos de ¾ Estos son los de mayor intensidad jurídica
deberes y libertades que atribuye a sus nacionales y garantiza frente a ¾ Lo demuestra: jurisprudencia del TJUE y la Directiva relativa al
terceros no nacionales. dº de los ciudadanos de la Unión y de los miembros de su familia
El título de nacional es oponible frente a ciudadanos de terceros países. a circular libremente por el territorio de los EM.
Cualidad o estatus de la persona al que resultan aplicables todas las reglas Pérdida de la nacionalidad estatal
generales del estado civil. - Implica la pérdida de la ciudadanía europea
- Proyección como estado civil: significado jurídico pues opera como una - Jurisprudencia del TJUE “la aplicación de la normativa interna sobre la p rdida
cualidad jurídica de la persona de la que se derivan derechos y obligaciones de la nacionalidad, y su interpretación por las autoridades nacionales, habrán
en el nivel del derecho privado. de tomar en cuenta, siguiendo el principio de proporcionalidad, la afectación
3. NACIONALIDAD ESPAÑOLA Y CIUDADANÍA EUROPEA. de los derechos del estatuto del ciudadano de la Unión”
SSTJUE Rottmann 2010 y Tjebbes 2019 -> De ambas sentencias pueden
“Se crea una ciudadanía europea. Será ciudadano de la Unión toda persona que extraerse pautas para que las autoridades nacionales y sus tribunales
ostente la nacionalidad de un EM. La ciudadanía de la Unión se añade al a examinen las consecuencias de la pérdida de la nacionalidad estatal.
ciudadanía nacional sin sustituirla”. - Rottmann – ciudadano que perdió su nacionalidad austriaca por adquisición voluntaria de otra
- Con la evolución de la ciudadanía europea se amplían los derechos nacionalidad (alemana).
Posteriormente Alemania le revoca la nacionalidad por comportamiento fraudulento del
Agrupación de estos derechos atendiendo a la dimensión de sus efectos – Tres
interesado (ocultación de antecedentes penales en Austria)
dimensiones Tras la revocación no se produce la recuperación automática de su nacionalidad
- Dº que surten efectos en el interior de los EM: dº de circular y residir austriaca por lo que se convierte en apátrida.
libremente en el territorio de los EM TJ: desde perspectiva de ciudadanía europea: la revocación de Alemania no contradice
el Dº de la UE. Insta a Alemania, aplicando test de proporcionalidad, a modificar plazos
- Dº que surten efecto en el ámbito comunitario-europeo:
para hacer efectiva la perdida para dar tiempo al interesado a que recupere la
Participar como elector y elegible en las elecciones al PE nacionalidad austriaca.
Petición ante el Parlamento Europeo
Recurso al Defensor del Pueblo
Dirigirse por escrito a cualquiera de las instituciones u organismos y a
ser respondido en las lenguas previstas en el Tratado.
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4. NACIONALIDAD ESPAÑOLA Y VECINDAD CIVIL sí es continuada durante 2 años podrá el interesado manifestar su
voluntad ante el Registro civil.
“La sujeción al Derecho civil o común o al especial o foral se determina por la Si hay declaración ni manifestación, se adquiere por la residencia
vecindad civil” (art. . Cc). continuada de 10 años.
- Dº privado -> España es un Estado plurilegislativo - Por adquisición de la nacionalidad española (art. 15 Cc).
Diversas legislaciones civiles coexisten -> exige determinar qué Con carácter general, a los que adquieren la nacionalidad española se
españoles están sujetos al Derecho común y cuáles al Derecho foral o les permite optar en el momento de inscribir la nacionalidad entre la
especial. vecindad civil:
La vecindad civil: ¾ del lugar de residencia
- Criterio que permite concretar la normativa civil aplicable -> régimen común ¾ del lugar de nacimiento
o régimen foral/especial ¾ la última de cualquiera de sus progenitores o adoptantes
- Estado civil de la persona ¾ del cónyuge.
- Carece de la dimensión política que posee la nacionalidad Si la adquisición de la nacionalidad española lo fuera por carta de
- Tiene un régimen jurídico propio de adquisición, pérdida y recuperación (art. naturaleza, tendrá la vecindad civil que el Real Decreto de concesión
14 Cc) determine y se tendrá en cuenta la opción del adquiriente, de acuerdo
- Solo se predica de los nacionales españoles -> toda circunstancia que afecte a con los criterios anteriores, y otras circunstancias que concurran en el
la nacionalidad incidirá igualmente en la vecindad civil. peticionario.
Relaciones entre nacionalidad española y vecindad civil:
Adquisición de la vecindad civil – Varias vías: Pérdida vecindad civil:
- Por filiación natural o adoptiva (art 14.2 Cc) - El Cc no dice nada al respecto.
Si los padres tuvieran distinta vecindad civil - reglas de prelación: - La pérdida de la nacionalidad española afectará a la pérdida de la vecindad
¾ El hijo tendrá la que corresponda a aquél de los dos respecto civil.
del cual la filiación haya sido determinada antes.
¾ En su defecto, tendrá la del lugar del nacimiento Recuperación de la vecindad civil: La recuperación (art. 15.3 Cc) de la nacionalidad
¾ En último término, la vecindad de derecho común española conlleva la de aquella vecindad civil que ostentara el interesado al
Art. 14.3 CC.: los padres, o el que de ellos ejerza o le haya sido atribuida tiempo de su pérdida.
la patria potestad, podrán atribuir al hijo la vecindad civil de cualquiera
de ellos en tanto no transcurran los 6 meses siguientes al nacimiento
o a la adopción.
La privación o suspensión en el ejercicio en el ejercicio de la patria
potestad, o el cambio de vecindad de los padres, no afectarán a la
vecindad civil de los hijos.
- Por opción: se permite esta opción al hijo y al cónyuge.
El hijo (art. 14.3 Cc) puede optar entre la vecindad civil de su lugar de
nacimiento o por la última vecindad civil de cualquiera de sus padres,
a partir de los 14 años y durante el año siguiente de emanciparse.
Al cónyuge (art. 14.4 Cc) el matrimonio no altera la vecindad civil, se
permite a cualquiera de los cónyuges no separados optar en todo
momento por la vecindad civil del otro.
- Por residencia (art.14.5 Cc):
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III. LAS VÍAS DE ACCESO A LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA 2. EL DERECHO A OPTAR POR LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA
1. EL DERECHO A SER ESPAÑOL - La opción
modo favorable de adquisición de la nacionalidad española.
Atribución ex iure sanguinis Son españoles de origen: Reservada a determinados extranjeros que tienen o han tenido una
- “Los nacidos de padre o madre españoles” (art. . a) CC) – filiación natural: especial vinculación con los españoles.
La nacionalidad se transmite con independencia del lugar de Es un derecho subjetivo para cuya adquisición basta:
nacimiento del hijo o de la nacionalidad de otro progenitor. ¾ Una declaración de voluntad del interesado o de su
La nacionalidad española del nacido deriva de la nacionalidad del padre representante legal (art. 20.2 Cc)
o de la madre en el momento del nacimiento y es una cualidad que se ¾ Que cumpla los requisitos del art. 23 Cc:
tiene desde entonces. 9 prestar la declaración por sí o por su representante,
- “El extranjero menor de 18 años adoptado por un español adquiere, desde la 9 juramento o promesa de fidelidad al Rey y de obediencia
adopción, la nacionalidad española de origen” (art. . a) Cc) – filiación las leyes y a la Constitución
adoptiva: 9 Renuncia a la anterior nacionalidad, excepción de
Art. 108 CC.: equiparación de los hijos adoptados con los hijos por aquellas personas que no estuvieren obligados a
naturaleza renunciar.
La nacionalidad no deriva del nacimiento sino de la conformidad de la - La nacionalidad adquirida -> es una nacionalidad no de origen
adopción e inscripción en el Registro Civil El interesado ya disponía de otra nacionalidad cuando opta por la
¾ el adoptado solo será español a partir del momento de la española
adopción. - DA 7º Ley de Memoria Histórica, concedió un derecho de opción excepcional que permitió el
La extinción de la adopción no es causa de la pérdida de la nacionalidad ejercicio de este derecho a los hijos de padre o madre que aun no habiendo nacido en España
(art. 108.3 Cc). hubieran sido originariamente españoles y a los nietos de quienes perdieron o tuvieron que
renunciar a la nacionalidad española como consecuencia del exilio. Las personas que accedieron
- La filiación es el criterio principal de atribución de la nacionalidad española
por esta vía son españoles de origen.
iure sanguinis. - Las personas que tienen derecho a optar las establece el Cc:
Art. 20.1 CC.: Tienen derecho a optar por la nacionalidad española:
Atribución ex iure soli son españoles de origen -> art. 17.1 b) c) y d) Cc: ¾ Las personas que estén o hayan estado sujetas a la patria
b) Los nacidos en España de padres extranjeros si, al menos, uno de ellos hubiera potestad de un español.
nacido también en España. Se exceptúan los hijos de funcionario diplomático o ¾ Aquellas cuyo padre o madre hubiera sido originariamente
consular acreditado en España. español y nacido en España.
- Atribución por conexión con España ¾ Las comprendidas en art.17.2 y 19.2 CC.
c) Los nacidos en España de padres extranjeros, si ambos carecieren de Art.17.2. La filiación o el nacimiento en España, cuya determinación se
nacionalidad o si la legislación de ninguno de ellos atribuye al hijo una nacionalidad. produzca después de los 18 años de edad, no son por sí solos causa de
- Evitar conversión en apátridas de los nacidos en España de padres apátridas adquisición de la nacionalidad española. El interesado tiene entonces
o extranjeros cuya legislación siga estrictamente el criterio del ius soli. derecho a optar por la nacionalidad española de origen en el plazo de
d) Los nacidos en España cuya filiación no resulte determinada. A estos efectos, se 2 años a contar desde aquella determinación
presumen nacidos en territorio español los menores de edad cuyo primer lugar Art.19.2. Si el adoptado es mayor de 18 años, podrá optar por la
conocido de estancia sea territorio español. nacionalidad española de origen en el plazo de 2 años a partir de la
- Preciso => nacimiento efectivamente en España + filiación no acreditada. constitución de la adopción.
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Ámbito de aplicación personal – afecta a personas: ¾ Cuando el progenitor del interesado hubiera sido
- Que en el pasado o en el presente estuvieron sujetas a la patria potestad de originariamente español y nacido en España, no hay sujeción a
un español plazo.
acceden por este medio hijos menores de 18 años del ciudadano - DGRN “ha de acreditarse que el progenitor/a nació en España y era español
extranjero que adquiere la nacionalidad española por residencia. de origen al tiempo del nacimiento del hijo”.
- Cuyo padre o madre hubiera sido originariamente español y nacido en España
quienes tuvieron un padre o una madre español nacido en España que 3. EL DERECHO A SOLICITAR LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA
no les transmitió la nacionalidad española por diversas vicisitudes
- Se diferencian por: Su ámbito de aplicación personal, temporal y material / El procedimiento de
legales de la normativa en cada momento histórico. instrucción
- Cuya filiación por naturaleza o la adopción o el nacimiento en España se - Comparten: sujetos legitimados / condiciones de caducidad / requisitos de validez
verifica después de los 18 años.
Modalidad – se garantiza la libertad de elección de la persona tanto si es mayor ADQUISICIÓN POR CARTA DE NATURALEZA
de edad como cuando se trate de menores de 18 años. Art. 21.1 CC: “ la nacionalidad española se adquiere por carta de naturaleza
- La declaración de opción se formulará (art. 20.2 Cc): otorgada discrecionalmente mediante Real Decreto, cuando en el interesado
Menor de 14 años o incapacitado – Por su Representante Legal. concurran circunstancias excepcionales”.
¾ requiere autorización del encargado del Registro Civil del - Procedimiento – La solicitud:
domicilio del declarante, previo dictamen del MF. Rogada a instancia del interesado o su representante legal (art. 21.3Cc)
¾ Dicha autorización se concederá en interés del menor o incapaz. Para Plena efectividad -> sujeta al art.21.4 CC.: En el plazo de 180 días
Mayor de 14 años o cuando, están incapacitado, lo permita la el interesado deberá hacer efectiva las declaraciones del art.23 CC.:
sentencia de incapacitación – Por el Interesado, asistido por su ¾ Jura o promesa de fidelidad al Rey y obediencia a la Constitución
representante legal. y las leyes
Mayor de 18 o emancipado – Por el Interesado por sí solo. ¾ La renuncia a la nacionalidad anterior cuando proceda
¾ La opción caducará a los 20 años de edad, pero si el optante no ¾ Solicitud de que la adquisición se inscriba en el Registro Civil.
estuviera emancipado según su ley personal al llegar a los 18 El otorgamiento mediante Real Decreto se publica en el BOE y se
años, el plazo para optar se prolongará hasta que transcurran 2 comunica personalmente al interesado
años desde la emancipación. - Solicitud para los sefardíes originarios de España:
Por el interesado, por sí solo, dentro de los 2 años siguientes a la Ley 12/2015 e Instrucción DGRN 2015 => indican:
recuperación de la plena capacidad. ¾ Qué documentos presentar para probar su condición de
Plazo para su ejercicio: sefardíes
- La opción sujeta a plazo preclusivo. No necesaria homologación o autorización ¾ Cómo probarse, documentalmente, la vinculación con la España.
gubernativa, siempre que el sujeto acredite estar en el ámbito de aplicación Los interesados disponen de plazo hasta el 1 de octubre de 2019.
personal de supuesto de hecho. Para personas de origen sefardí que no residen en España pero que
- El dº de opción caduca a los 20 años de edad, con tres excepciones – Cuando: desean recuperar la nacionalidad española de la que fueron privados
Ley personal del interesado fije mayoría de edad después de 18 años, sus antepasados.
el plazo se prolonga hasta que pases 2 años desde la emancipación. La ley les exige un plus de integración: conocimiento del idioma y de la
El interesado recupera plena capacidad, dentro de los 2 años CE y de la realidad social y cultural de España.
siguientes Para presentación de solicitud y prueba documental => procedimiento
electrónico especial.
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La DGRN es la autoridad que resuelve la solicitud, pero no tramita el Periodos de la residencia - Plazo general: 10 años – se reduce en tres supuestos:
expediente. - 5 años para refugiados y apátridas
Notario español: - 2 años para nacionales de países Iberoamericanos, Andorra, Filipinas, Guinea
¾ Tramita el expediente Ecuatorial, Portugal o sefardíes
¾ Examina y verifica la documentación - 1 año de residencia para determinadas personas excepcionalmente
¾ Toma declaración a los interesados vinculadas con España o con españoles:
¾ Levantará Acta de lo actuado previa comparecencia ante él del El nacido en territorio español: se trata de nacidos en España a los que
interesado no le alcanza la atribución iure soli.
¾ Dará fe de todo lo actuado y remitirá el expediente a la DGRN. El que no haya ejercitado oportunamente la facultad de optar:
- Ejemplos de circunstancias excepcionales a: ¾ El interesado no pudo o dejó pasar el plazo para optar.
título colectivo: (1) combatientes y voluntarios de las Brigadas internacionales en la
El que haya estado sujeto legalmente a tutela, guarda o acogimiento
Guerra civil española. (2) víctimas de los atentados terroristas de marzo 2004 y heridos
en los atentados terroristas de 2007. (3) sefardíes originarios de España de un ciudadano o institución española durante 2 años consecutivos,
título individual: (notorios por su trascendencia mediática) deportistas de elite; incluso si continuara en esta situación en el momento de la solicitud.
dirigentes políticos; disidentes y perseguidos políticos; músicos; escritores; humoristas; El que al tiempo de la solicitud llevara 1 año casado con español o
cineastas; miembros de la realeza; actores y cantantes; familiares de españoles.
española y no estuviere separado legalmente o de hecho. Para la
- Manifestación del poder político y soberano del Estado.
- Poder discrecional a favor del Consejo de Ministros para conceder la nacionalidad española a reducción – en consideración:
determinadas personas en atención a “sus” circunstancias excepcionales (concepto jurídico ¾ Instrucción DGRN sobre matrimonios de complacencia
indeterminado) ¾ Instrucción DGRN que traslada al solicitante la carga de la
Discrecionalidad + concepto jurídico indeterminado -> aplicar restrictiva art. 21.1 CC.
prueba.
El Consejo de Ministro podría incurrir en abuso de poder privilegiando a determinados
extranjeros. El viudo o viuda de español o española, si a la muerte del cónyuge no
Esta vía ha servido (deber servir) para reparar algunas disfunciones derivadas de las otras existiera separación legal o de hecho.
vías de acceso a la nacionalidad. El nacido fuera de España de padre o madre, abuelo o abuela, que
originariamente hubieran sido españoles.
ADQUISICIÓN POR RESIDENCIA ¾ Interesados que no se les atribuyó la nacionalidad iure sanguinis
Art. 21.2 Cc: la nacionalidad española también se adquiere por residencia en porque al tiempo de su nacimiento sus progenitores ya no eran
España, en las condiciones que señala el artículo siguiente y mediante la concesión españoles.
otorgada por el Ministerio de Justicia que podrá denegarla por motivos razonados ¾ Referencia a abuelos y abuelas: pensada para los españoles que
en el orden público o interés nacional”. perdieron la nacionalidad por razón del exilio.
- La residencia en España es la vía principal de adquisición de la nacionalidad
española, su tratamiento jurídico no es sencillo: Condiciones de la residencia: legal, continuada e inmediata anterior a la solicitud
El Cc distingue 4 tipos de extranjeros a los que se les exige condiciones - Legal:
distintas para que se consideren arraigados en nuestro país a efectos el cónyuge de funcionario diplomático o consular español acreditado
de la residencia en el extranjero.
La instrucción de solicitudes ha cambiado a partir de la Ley 19/2015. El resto: se comprueba por la situación administrativa del extranjero
En este momento conviven dos procedimientos de solicitudes de de acuerdo con la legislación de extranjería
nacionalidad por residencia: - Continuidad se comprueba con la normativa de extranjería. Se refiere a
¾ El tradicional: solicitudes presentadas antes del 15/10/2015 - interesados que la perdieron:
expedientes del Plan Intensivo de Nacionalidad por ausencias prolongadas del territorio nacional
¾ El procedimiento electrónico: solicitudes a las que se les aplica por no renovación del permiso de residencia en los plazos establecidos.
el RD 1004/2015, vigente desde 7/11/2015.
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IV. PÉRDIDA Y RECUPERACIÓN DE LA NACIONALIDAD 4º. Los nacidos y residentes en el extranjero que sean españoles por se hijos de
padre/madre españoles nacidos en el extranjero, cuando el país en el que residen
1. LA PÉRDIDA DE LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA les atribuye su nacionalidad.
- La pérdida podrá evitarse si declaran su voluntad de conservarla ante el
PÉRDIDA VOLUNTARIA art.24 CC. Encargado del Registro Civil en el plazo de tres años, a contar desde su
- Pérdida de la nacionalidad española de españoles de origen y de no origen. mayoría de edad o emancipación.
- Perderán la nacionalidad española: Si se realiza en tiempo y forma = doble nacionalidad
1º. Emancipados que residan habitualmente en el extranjero y adquieran Estas posibilidades de pérdida de la nacionalidad española no se aplicarán si
voluntariamente otra nacionalidad, trascurridos 3 años desde la adquisición. España está en guerra.
- Los interesados podrán evitar la pérdida si dentro del plazo indicado declaran
su voluntad de conservar la nacionalidad española al Encargado del Registro PÉRDIDA POR SANCIÓN art.25 CC.
Civil
- Los tres años han de concurrir acumulativamente - Los españoles que no lo sean de origen perderán la nacionalidad – Cuando:
- Los españoles de origen no perderán la nacionalidad española cuando la Durante un período de 3 años utilicen exclusivamente la nacionalidad
adquirida sea la de países iberoamericanos, Andorra, Filipinas, Guinea a la que hubieran declarado renunciar al adquirir la nacionalidad
Ecuatorial o Portugal. española
¾ Más que una sanción es una consecuencia del incumplimiento
2º. Emancipados que residan habitualmente en el extranjero y utilicen del art.23 CC.
exclusivamente la nacionalidad que tuvieran antes de la emancipación, ¾ Computo plazo de 3 años - desde la adquisición y permanece
transcurridos 3 años desde la emancipación abierto en el tiempo.
- Los interesados podrán evitar la pérdida si dentro del plazo indicado Entren voluntariamente al servicio de las armas o ejerzan cargo político
declaran su voluntad de conservar la nacionalidad española al Encargado del en un Estado extranjero contra la prohibición expresa del Gobierno.
Registro Civil ¾ Carácter sancionador
- Los tres años han de concurrir acumulativamente ¾ Función -> salvaguarda del interés nacional.
- Los españoles de origen no perderán la nacionalidad española cuando la - La sentencia firme que declare que el interesado ha incurrido en falsedad,
adquirida sea la de países iberoamericanos, Andorra, Filipinas, Guinea ocultación o fraude en la adquisición de la nacionalidad española
Ecuatorial o Portugal produce la nulidad de tal adquisición
- T rmino “exclusivamente” -> para valorar la intención del interesado. No se derivarán de ella efectos perjudiciales para terceros de buena fe.
DGRN: tener documentación española en vigor, haber otorgado como La acción de nulidad deberá ejercitarse por el Ministerio Fiscal de oficio
español algún documento público, haber comparecido con este o en virtud de denuncia, dentro del plazo de 15 años.
carácter en el Consulado, etc., serán índices de que el interesado no ha
incurrido en los supuestos de pérdida. 2. RECUPERACIÓN DE LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA art. 26 CC.
3º. Los emancipados que renuncien expresamente a ella, si tienen otra REGLA GENERAL art.26.1 CC: quien haya perdido la nacionalidad española la
nacionalidad y residen habitualmente en el extranjero. puede recuperar – requisitos:
- Derecho de toda persona a cambiar de nacionalidad - Ser residente legar en España: probarlo / legalidad -> por ley de extranjería
- Garantiza el respeto a dos principios básicos: - Declarar ante el Encargado del Registro Civil su voluntad de recuperar la
Capacidad del interesado para decidir -> emancipación / mayoría edad nacionalidad española
Evitación de apátrida – solo se pierde si se tiene otra nacionalidad - Inscribir la recuperación en el Registro Civil
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2. LA SOLUCIÓN DEL DIPr ESPAÑOL A LOS CONFLICTOS DE NACIONALIDADES PRUEBA EXTRAJUDICIAL DE LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA
- art.9.9 Cc: prevalecerá en todo caso la nacionalidad española del que ostente - Art. 2 LRC 2011 – el Registro Civil constituye la prueba de los hechos en él
además otra no prevista en nuestras leyes o en los Tratados internacionales inscritos y solo en los casos de falta de inscripción o cuando no sea posible
- Cuando ninguna de las nacionalidades en litigio sea la española – art.9.10 CC.: certificar el asiento, se admitirán otros medios de prueba.
Opta por -> conexión Residencia Habitual para determinar la ley - El Registro civil: modo más eficaz de probar que se está en posesión de la
personal de quien carece de nacionalidad o la tiene indeterminada. nacionalidad española.
- La prueba requiere reparar en que hay situaciones de nacionalidad que son
VI. LA PRUEBA DE LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA objeto de inscripción registral marginal y otras que no lo son.
Situaciones de nacionalidad que si son objeto de inscripción registral:
1. PRUBA DE LA NACIONALIDAD EN SEDE JUDICIAL - La del extranjero que adquiere la nacionalidad española (por opción, carta
- Los tribunales españoles pueden decidir sobre la nacionalidad de una persona de naturaleza o residencia)
física – puede ser a titulo principal o como cuestión incidental. Inscripción registral -> constitutiva / facilita prueba
A título principal: - La del extranjero que recupera la nacionalidad española – inscripción:
- Instar una acción declarativa de nacionalidad. carácter constitutivo.
- Sustanciación del proceso la prueba -> conforme a las normas procesales - Cuando la persona en riesgo de perder la nacionalidad evita la pérdida
españolas (lex fori regit processum). mediante la declaración de conservación ante el Encargado del registro civil.
- Distribución de la carga probatoria – rige el principio según el cual el goce de Inscripción: carácter declarativo
la nacionalidad española presupone la existencia de un hecho o acto por el Situaciones que no son objeto de inscripción registral -> casos de consolidación
que se adquirió y de atribución iure sanguinis o iure soli.
Corresponde a quien niegue dicha condición la carga de probar la - La nacionalidad de origen se prueba: mostrando su DNI o su Pasaporte
falsedad de tal adquisición o la pérdida de tal derecho. españoles.
- Pronunciamiento judicial - Las sentencias firmes sobre estado civil tendrán - DNI: fuerza por sí solo para acreditar la identidad, los datos personales y la nacionalidad –
admite prueba en contrario, desvirtuado por otros doc. o datos del expediente
efectos de cosa juzgada material frente a todos a partir de su inscripción o
- Pasaporte: acredita la identidad y la nacionalidad española de los ciudadanos españoles dentro
anotación en el Registro civil. y fuera de España y acredita la nacionalidad para la inscripción en el Registro de matrícula
Si la administración concedió la nacionalidad española a quien no cumplía los requisitos
consular de los españoles residentes en el extranjero – salvo prueba en contrario.
No puede anular de oficio los actos declarativos de derechos pues la anulación requiere previa
declaración de lesividad e impugnación en vía contencioso administrativa - Art.49.4 LRC: contenido de la inscripción del nacimiento. Constarán:
No estamos ante un supuesto de revisión de oficio, sino ante una demanda de lesividad la nacionalidad de los progenitores – identifica si el nacido es hijo de
La demanda parte de existencia de un acto favorable para el administrado -> resolución del Ministerio
de Justicia que reconoce el derecho a adquirir la nacionalidad española por residencia español o extranjero
Plazo de 4 años para que la Adm. Pueda reaccionar frente a sus propios actos favorables en los que haya los países de nacimiento de los progenitores – saber si doble suelo
causa de anulabilidad
La Adm. Reacciono cuando tuvo conocimiento de la existencia de una personas que se les había
adopción – constar la resolución judicial que la constituya / edad
otorgado la nacionalidad española sobre la base de permanencias en España amparadas por permisos adoptado / nacionalidad española adoptantes
de estudios. (situación de estudiantes es de estancia y no de residencia) - Otros medios de prueba: Convenio CIEC 1999 / Instrucción DGR: expedición
La Adm. Concedió la nacionalidad de manera lesiva para los intereses públicos.
Debe inscribirse en el Registro Civil testimonio de la sentencia firme que anule la concesión; de certificados de nacionalidad.
comunicando al perjudicado Estos certificados serán reconocidos en todos los Estados contratantes
Contra esto recurso de casación ante el TS.
y darán fe salvo prueba en contrario, de la nacionalidad del interesado
Cuestión incidental = cuestión conexa a una cuestión principal.
La autoridad española competente para la expedición del certificado
- La nacionalidad discutida puede ser española o extranjera.
de nacionalidad es el Encargado del Registro civil (municipal o consular)
- El enjuiciamiento se rige por la ley de la nacionalidad concernida.
del domicilio del interesado.
Si es la española -> art.17 a 26 CC.
Si es extranjera -> aplicación y prueba del derecho extranjero
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FUENTES INTERNAS (Dº ESPAÑOL DE EXTRANJERÍA). II. DERECHOS Y LIBERTADES DE LOS EXTRANJEROS EN ESPAÑA
- Art. 13.1 CE: los extranjeros gozaran en España de las libertades públicas que
garantiza el Título I en los términos establezcan los tratados y la ley. 1. INTERPRETACIÓN DEL TC ART. 13.1 CE:
- LO 4/2000 derechos y libertades de los extranjero en España y su integración Delimitación del concepto “libertades públicas
social (LOEx) y su desarrollo por RD 557/2011 (RLOEx) -> Marco normativo - El término libertades públicas no tiene un significado restrictivo
general de: - La redacción dada supone “… que el disfrute de los derechos y libertades
Regulación de los derechos y libertades reconocidos en el Título primero de la Constitución se efectuará en la
Régimen jurídico de entrada, permanencia y salida de los extranjeros medida en que lo determinen los Tratados y la Ley interna española, y de
en España conformidad con las condiciones y el contenido previsto en tales normas”,
- LOEx -> ordena las competencias estatales y autonómicas respecto a las - Tal disposición no implica “… que se haya querido desconstitucionalizar la posición jurídica de
los extranjeros relativa a los derechos y libertades públicas
autorizaciones de residencia y trabajo y las medidas de integración
La CE no dice que los extranjeros gozarán en España de las libertades que les atribuyen
- Este marco se completa con la regulación especifica para: los Tratados y la ley -> sino de las libertades que garantizan el presente título en los
Ciudadanos europeos y sus familiares términos que establezcan los Tratados y la ley
¾ Régimen jurídico sobre entrada, libre circulación y residencia Los derechos y libertades reconocidos a los extranjeros son derechos constitucionales,
dotados de protección constitucional, siento todos, en cuanto a su contenido, derechos
en España de ciudadanos de EM de UE y otros Estado parte en
de configuración legal”.
el Acuerdo Económico Europeo -> RD2007 -> transpone - No es el legislador quien otorga el goce de los derechos y libertades públicas
Directiva 2004/38/CE a los extranjeros, sino que “establece los t rminos en que gozan de los
Demandantes de asilo y protección internacional -> Ley 12/2009 derechos y libertades públicas que les vienen conferidos por la CE”.
derecho de asilo y protección subsidiaria Determinación de los términos del disfrute de esas libertades públicas
- Art.13.1 CE su interpretación mayor dimensión si se realiza de forma
2. DIVERSIDAD DE SITUACIONES DE EXTRANJERÍA integradora y sistemática
Posibilidad de establecer regulaciones diferenciadas en función de criterios de - La titularidad y el ejercicio de los derechos fundamentales de los extranjeros
carácter personal (subjetivos) o de carácter material (objetivos). LOEx: en España deben deducirse de los preceptos que integran el Título I,
- Varios tipos de visados de entrada y de autorización de residencia según la interpretados sistemáticamente”.
finalidad / intención del extranjero que decide venir a nuestro país. - Para su determinación debe acudirse en primer lugar a cada uno de los
Visado de: turista, estudios, residir y trabajar preceptos reconocedores de derechos que se incluyen en dicho título, el
- Circunstancias que permiten regulación específica: problema de su titularidad y ejercicio depende del derecho afectado
relaciones familiares del extranjero que pretende vivir en España con - El punto de partida -> el Título I, arts. 10 a 55 CE.
otros ya residentes. (régimen de reagrupación familiar) - Estos derechos pueden experimentar un desarrollo o una interpretación
- Tipo de actividad profesional que vaya a desempeñar el extranjero: justifica distinta según hayan de referirse a españoles o a extranjeros
tratamiento diferenciado. Los límites de la divergencia no los marca el legislador sino la propia
Determinados trabajadores -> régimen diferente para entrada y Constitución.
residencia (altamente cualificados, artistas, voluntarios). - STC JURISPRUDENCIA -> Existen derechos del TI que corresponden a los extranjeros por
- Los estudiantes -> situación administrativa de estancia y no de residencia mandato constitucional y no es posible tratamiento desigual respecto de los españoles - gozan
Normas específicas para el empleo. de ellos en condiciones equiparables.
Dº que pertenecen a la persona en cuanto tal y no como ciudadano -> imprescindibles
- Para inversiones de capital en España (crean empleo)
para la garantía de la dignidad – art.10.1 CE (fundamento del orden político español).
Régimen de emprendedores e inversionistas Son:
- Residir en España sin realizar actividad lucrativa, pero acreditan medios de ¾ A la vida / integridad física y moral / intimidad / libertad ideológica / tutela
vida suficientes. judicial efectiva / asistencia jurídica gratuita / libertada y seguridad / a no ser
discriminado
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- El legislador tiene mayor libertad para regular los dº de los extranjeros en la Condiciones de ejercicio de los derechos y libertades en la LOEx:
medida y condiciones que se establezcan en los Tratados y la ley. - Residencia legal -> Parámetro de modulación del ejercicio de los derechos y
Aquellos derechos que no son atribuidos directamente por la CE a los libertades de los extranjeros: criterio clásico e internacional (no el único)
extranjeros pero que el legislador puede extender a los no nacionales - TC: Restricción injustificada los términos en que la LOEx 8/2000 exige
aunque no sea en términos idénticos autorización de estancia o residencia en España para el ejercicio de los
El art. 13.1 CE no dice que los extranjeros dispongan de los mismos derechos que los derechos fundamentales:
españoles, si no que estable los límites subjetivos determinantes de la extensión de los
De reunión y manifestación / asociación / sindicación y huelga
DDFF a los no nacionales.
Jurisprudencia -> éste sería el régimen jurídico de los derechos como el trabajo, la salud, Analizando el contenido esencial y su conexión con la dignidad humana:
prestaciones por desempleo, y con matizaciones el Dº de residencia y desplazamiento. la modulación del legislador impedía radicalmente cualquier ejercicio de
- Libertad del legislador restringida: las condiciones de ejercicio que estas libertades por parte de los extranjeros en situación irregular:
establezca respecto de los derechos y libertades de los extranjeros en vulnera el contenido constitucional de cada liberta.
España solo serán constitucionalmente válidas si, respetando su contenido LOEx 2/2009 incorpora la doctrina del TC y reconoce el ejercicio de estos derechos
esencial (53.1 CE) se dirigen a preservar otros derechos, bienes o intereses y libertades en las mismas condiciones que a los españoles. -> Derechos y
constitucionalmente protegidos y guardan adecuada proporcionalidad con libertades de los extranjeros en España y su modulación en la LOEx:
la finalidad perseguida. - Dº de documentación
El legislador si esta facultado para configurar la condiciones de ejercicio consiste en el derecho y el deber de conservar la documentación
respecto de determinados derechos y libertades por parte de los acreditativa de la identidad de la persona: la expedida por las
extranjeros. autoridades españolas y por las competentes del país de origen.
¾ La documentación que acredite su situación de regularidad
2. CONDICIONES DE EJERCICIO: GARANTÍAS Y DERECHOS Y LIBERTADES DE administrativa
LOS EXTRANJEROS EN ESPAÑA Incluye la obligación del extranjero de solicitar la tarjeta de identidad
Art. 3 LOEx: de extranjero (TIE) y sus renovaciones.
1. Los extranjeros gozarán en España de los derechos y libertades reconocidos en el TI CE Su incumplimiento = sanción administrativa
⊕ En los términos establecidos: - Dº a la libre circulación
En los Tratados internacionales Condicionado a la regularidad de la situación administrativa y a lo
En esta ley
establecido en la correspondiente autorización (estancia o residencia)
En las leyes que regulen el ejercicio de cada uno de ellos.
No se puede limitar -> salvo: por tratados internacionales o medidas
⊕ Criterio interpretativo general: los extranjeros ejercitan los derechos que les
reconoce esta ley en condiciones de igualdad con los españoles. acordadas por la autoridad judicial
- Interpretarse con la Doctrina del TC sobre el art. 13.1 CE Por seguridad pública -> posible medidas limitativas de movilidad por
2. Las normas relativas a los derechos fundamentales de los extranjeros estado excepción o sitio
⊕ Interpretadas de conformidad con la DUDH y con los tratados y acuerdos ¾ Si individualizadas -> motivadas y proporcionadas
internacionales sobre las mismas materias vigentes en España - Dº de participación pública
⊕ Sin que pueda alegarse la profesión de creencias religiosas o convicciones Conforme a los tratados internacionales y la ley.
ideológicas o culturales de signo diverso para justificar la realización de actos Los extranjeros residentes, empadronados en un municipio, tienen
o conductas contrarias. todos los derechos establecidos en la legislación de bases de régimen
- Reafirma el mandato de interpretación del artículo 10.2 CE local, pudiendo ser oídos en los asuntos que les afecten.
- El trato al extranjero va íntimamente ligado al desarrollo de los derechos Los poderes públicos tienen el deber de facilitar el ejercicio del dº de
humanos y a la dignidad de la persona. sufragio de los extranjeros en los procesos electorales del país de
origen.
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- Las libertades de reunión, asociación y manifestación III. EL Dº ESPAÑOL DE EXTRANJERIA (I). REGIMEN GENERAL
Ejercitarlas en las mismas condiciones que los españoles
Su ejercicio no puede estar sometido a obtención de permiso de 1. FUENTES NORMATIVAS Y BENEFICIARIOS - LOEx
estancia o residencia APLICACIÓN PERSONAL – ratione personae
Dº sindicación y huelga -> extranjeros mismas condiciones que - Aquellos que puedan ser considerados extranjeros – art. 1.1 LOEx: los que
españoles carezcan de la nacionalidad española
- Dº a la educación - Exclusiones: en base al Dº de la UE y del Dº internacional público
Derechos esencial de la persona. 1º. Libertad de circulación de los ciudadanos de la UE (Tratados)
Los extranjeros menores de 16 años tienen derecho de acceso a la ¾ LOEx no se aplica a nacionales de EM de la UE, ni a aquellos a
enseñanza básica, gratuita y obligatoria en las mismas condiciones que quienes sea de aplicación el régimen europeo o “comunitario”.
los españoles -> no condicionar a la residencia ¾ Su régimen jurídico: RD 240/2007 – se les aplica la LOEx en
Acceso a educación superior o no obligatoria -> se ejercita en las misma aquellos aspectos que pudieran ser más favorables.
condiciones que los españoles (incluye becas) 2º. Dos grupos de extranjeros (fundamento: DIPúblico)
Medidas de integración -> los poderes públicos promoverán que los ¾ Personal diplomático y consular acreditado en España y a sus
extranjeros puedan recibir enseñanzas para su mejor integración social familiares.
- Dº al trabajo y la seguridad social: 9 están exentas de su inscripción como extranjeros y de
Sometido a autorización administrativa de residencia la obtención de autorización de residencia.
Se ejerce en las mismas condiciones que los españoles ¾ Demandantes de protección internacional y apátridas.
- Dº a la asistencia sanitaria Real Decreto-Ley 7/2018 sobre el acceso 9 Su régimen jurídico: Ley 12/2009 Dº de asilo y de la
universal el Sistema Nacional de Salud: protección subsidiaria.
Restaura el derecho a la protección de la salud y a la atención sanitaria 9 Dº de la UE incide en este régimen al haber asumido
en las mismas condiciones que los españoles parcialmente la competencia en materia de asilo. Aun
A personas extranjeras no registradas ni autorizadas como residentes así, la LOEx contiene algunas previsiones:
en España. o competencia para expedición de
- Dº a la tutela judicial efectiva: documentación de residencia de apátridas,
Cuando se hallen en España: derecho a la asistencia letrada en los indocumentados y refugiados
procedimientos sobre denegación de entrada, devolución, o expulsión o exención de la situación nacional de empleo
del territorio español, así como a la asistencia de un intérprete. en contratos de trabajo dirigidos a estas
Asistencia jurídica gratuita en mismas condiciones que los españoles personas
- Dº reagrupación familiar: 9 el estatuto de residente de larga duración se ha
Relacionado con derecho a la vida en familia y a la intimidad familiar, extendido a los beneficiarios de la protección
Solo se reconoce a los extranjeros residentes en España. internacional – LO 4/2013
Sometido a restricciones Sistema Europeo Común de Asilo (SECA)
¾ Subjetivas -> qué familiares pueden ser reagrupados - Fin -> ofrecer un estatuto apropiado a todo nacional de un tercer país que
¾ Materiales -> requisitos de duración de la residencia del necesite protección internacional y garantizar el respeto del ppio de no
reagrupante y la acreditación de medios de vida y vivienda devolución.
adecuada - La reforma de 2013 - finalidad:
Protección más elevada
Garantizar mayor solidaridad en todos los EM
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ARRAIGO EN ESPAÑA LOEx / RLOEx - Política de inmigración con relación a las autorizaciones de trabajo –
- Criterio de vinculación con España que permite a la Administración sanar la principio de “preferencia nacional” (protección del trabajador nacional), que
situación irregular de determinados extranjeros, sin recurrir a procedimientos se materializa mediante normas destinados al control administrativo previo.
de regularización
- Tres supuestos que permiten documentar al extranjero con una autorización Directrices generales – art.36.1 LOEx: Para ejercer en España una actividad
de residencia temporal, que incorpora una autorización de trabajo durante su lucrativa (laboral o profesional):
vigencia -> Salvo menores de edad - El extranjero, mayor de 16 años, deberá obtener con carácter previo una
- Podrán obtener una Autorización por arraigo: (examen) autorización administrativa para residir y trabajar.
Familiar: - La autorización de trabajo se concederá conjuntamente con la de residencia,
¾ Los progenitores extranjeros de un menor de nacionalidad salvo determinados supuestos (ejemplo, extranjeros cumpliendo condena).
española – siempre que el menor esté a cargo del progenitor - Su eficacia se condiciona al alta del trabajador en la Seguridad Social
solicitante y conviva con éste o esté al corriente de sus - La solicitud de la autorización corresponde
obligaciones paternofiliales al empleador: en trabajo por cuenta ajena
¾ Los hijos de padre o madre que hubieran sido originariamente Al trabajador extranjero: trabajo cuenta propia.
españoles. - Si se exigiera una titulación especial para la profesión, la concesión de la
Social: autorización se condicionará a la tenencia y homologación y a la colegiación
¾ Extranjeros que acrediten una permanencia continuada en (cuando correspondan).
España durante un periodo mínimo de 3 años - En concesión inicial de trabajo: posible principio de reciprocidad en
¾ Siempre que cumplan cumulativamente una serie de requisitos: determinadas nacionalidades
9 contrato de trabajo no inferior a un año - Si el extranjero hubiera retornado a su país y tuviera compromiso de no
retorno, no se autorizará hasta el fin del plazo.
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- Distinto según el tipo de infracción. - Se aplica: a extranjeros interceptados en el perímetro fronterizo de Ceuta y
- Procedimiento preferente o procedimiento simplificado. Melilla -> que podrán ser rechazados a fin de impedir su entrada ilegal en
- Normas específicas para los procedimientos sancionadores -> puedan dar España.
lugar a la sanción de expulsión, configurando las garantías tanto de las - La garantías establecidas por la LOEx para los supuestos de devolución se
expulsiones judiciales como de las expulsiones gubernativas. desactivan
- expulsión no debe confundirse con: Opinión ED = conculca la normas internacionales de protección de
la denegación de entrada: se presenta en la frontera identificado y no se le permite la
derechos humanos
entrada a falta de algún requisito legal
la devolución: contraviene una prohibición de entrada o son interceptados El TEDH – ha condenado a España por las devoluciones en caliente de
la salida obligatoria: permisos caducados Melilla (antes del 2015). La sentencia del TEDH que debe resolver sobre
si conculca las prohibiciones colectivas y el Dº al recurso -> permanece
STC 17/2013 sub iudice (pendiente de resolución)
- Interpreta la constitucionalidad de la regulación de la devolución.
LO 14/2003: equipara las consecuencias jurídicas y materiales de la IV. RÉGIMEN ESPECIAL: ciudadanos UE y nacionales Espacio Económico
devolución con las de la expulsión. En concreto: Europeo
¾ Prohibición de entrada por máx. 3 años – TC: inconstitucional y
nulo. 1. FUENTES NORMATIVOS Y BENEFICIARIOS
¾ Medida de internamiento si la devolución no se ejecuta en 72 - No aplica la LOEx – se aplica a RD 240/2007 entrada, libre circulación y
horas residencia en España. Sometidos:
- Analiza art.62 quinquies 1 y 2 LOEx -> por razones de seguridad en los CIES – Los ciudadanos de la Unión.
se admiten: Los nacionales de los Estados parte del EEE y sus familiares (Régimen
Registros de personas, ropas y enseres de los extranjeros internados Comunitario)
¾ Contraria al art.18.1 CE Ciudadanos suizos – Acuerdo entre UE y Confederación Suiza sobre
¾ TC – en la ponderación de bienes jurídicos: Medida constitucional si libre circulación de personas
interpretación restrictiva:
- La entrada de los familiares es un Dº inherente al ciudadano europeo y su
9 “únicamente cuando resulte imprescindible ante concretas
actuaciones que pongan en riesgo la seguridad del establecimiento. régimen jurídico se extiende y aplica a sus familiares, con independencia de
9 Administración obligada: su nacionalidad. Estos familiares son:
o a justificar la adopción y su alcance El cónyuge, siempre que no esté divorciado ni nulidad del matrimonio
o a informar al afectado de la dimensión e intensidad del
La pareja: unión análoga a la conyugal inscrita en un registro público
registro
Eventual utilización de medios de contención física personal o Los descendientes directos, y del cónyuge o pareja, menores 21 años,
separación preventiva del agresor en habitación individual, en o mayores que vivan a su cargo e incapacitados
circunstancias concretas (actos de violencia / lesiones / daños instalaciones) Ascendientes directos, y de su cónyuge o pareja, que vivan a su cargo.
RD 987/2015 amplia a familiares que acrediten en el momento de la solicitud, que:
¾ Contraria a art.17 y 24 CE ¾ En el país de origen estén a su cargo o vivan con él,
¾ TC: falta su finalidad represiva o de castigo – el medio de ¾ Por motivos graves de salud o de discapacidad, sea necesario que el
disuasión es adecuado. ciudadano de la UE se haga cargo
¾ Amplía a pareja con la que mantenga relación estable debidamente probada
(existencia de relación + tiempo convivencia)
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internacional.
I. LAS NORMAS MATERIALES DE Dº INTERNACIONAL PRIVADO Destacar -> organizaciones Internacionales UNCITRAL Y UNIDROIT.
Ej. Convenio de Bruselas para la unificación en materia de abordaje y Convención de NU
sobre contratos de compraventa internacional de mercancías.
1. NORMAS MATERIALES ESPECIALES
- Son normas materiales “ad hoc” – directa (especiales) para el tráfico externo
pues en atención a la extranjería del supuesto contienen una concreta EN EL Dº EUROPEO
regulación material que es distinta a la establecida en el propio Son numerosas las normas materiales incorporadas al ordenamiento español
ordenamiento para un supuesto similar de tráfico interno. como parte del Dº europeo. El Dº europeo hunde sus raíces en un proceso de
la consecuencia jurídica radica en la aplicación de dicha regulación unión regional, que incluye la creación de un Espacio de Libertad, Seguridad y
cuando se trate de supuestos de tráfico externo definidos en la norma. Justicia, al que no puede ser ajena la regulación de las relaciones privadas.
Ej. En el R.2201/2003 se incluyen definiciones que perfilan su ámbito de aplicación: señala que se
- La tipología de las normas materiales es amplia, atendiendo a su: fuente o entenderá por “dº custodia”
finalidad.
DE FUENTE INTERNA LEX MERCATORIA
- Las establece el legislador estatal o pueden ser desarrolladas por la - Origen consuetudinario
jurisprudencia para supuestos concretos en atención a la internacionalidad - Se forma en el tráfico internacional a partid de la primera mitad del s.XX
del supuesto - Con apoyo en el desarrollo del arbitraje internacional
- El legislador estatal -> seguirá atendiendo a los rasgos definidores del - A favor:
ordenamiento interno desde el que se sitúa, no podrá ignorar las exigencias Adecuación de sus soluciones a las exigencias de un tráfico
del medio internacional sobre el que se proyecta. internacional en que consuetudinariamente se han gestado
- Ej. Cuando autoriza a los extranjeros a “otorgar testamento ológrafo en su propio idioma”. Consagrado por los órganos corporativos como la Cámara de
- Ej. Diferentes plazos para la presentación del cheques en función de si emitidos en el extranjero Comercio Internacional.
o en España - Gestada por los propios actores del comercio internacional.
- Dº español -> normas materiales de DIPr fuente interna son escasas y en - Carácter fragmentario = no consideración como sistema jurídico del
ningún caso sustituyen a las normas de conflicto, las complementan. comercio internacional.
DE FUENTE INTERNACIONAL – en Convenios -> doble cometido: - El reconocimiento por los Estados de los laudos arbitrales que no aplican
- Complemento para el correcto funcionamiento de las normas de conflicto un ordenamiento estatal sino tales normas “anacionales”, es una decisión
incluidas en dichos convenios de cada Estado.
Función similar a las normas materiales de fuente interna. Aceptados en algunos países y no en otros.
Recurso a normas materiales para En OJ español -> no respuesta legal clara.
¾ delimitar el ámbito de aplicación de convenios - Por “idóneas” que sean las normas consagradas por la lex mercatoria,
¾ definir un concepto susceptible de significados diversos en los también en el comercio internacional existen fuertes y débiles que
OJ de los países partes en el convenio. requieren protección, y unos intereses generales que hay que preservar.
Eje: art. 2 del CLH 1996 señala: " se aplica a los niños a partir de su nacimiento y hasta que alcancen
la edad de 18 años" (norma material)
Ej. El CLH 1996. norma material, sustantiva, define " responsabilidad parental", a los fines del
Convenio, "comprende la autoridad parental o cualquier otra relación de autoridad análoga que
determine los dº, poderes y obligaciones de los padres, tutores o de otro representante legal
respecto de la persona o los bienes del niño".
- Unificar regulación aplicable (en determinados sectores de actividad) 2. NORMAS DE EXTENSIÓN
en una normativa que resulte adaptada a las exigencias del tráfico Normas que proyectan la solución consagrada para supuestos puramente
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internos a situaciones o relaciones del tráfico jurídico en que concurren sociedad. Ej. matrimonio monógamo en el D. español.
elementos de extranjería.
- Cuando el legislador se vale de una norma material para hacer prevalecer el II. NORMAS DE CONFLICTO
Dº interno. 1. CONCEPTO
- Ej:El CC niega la validez del testamento mancomunado otorgado por españoles en el - DIPr regula el tráfico jurídico externo recurriendo a normas indirectas.
extranjero, aunque fuera válido en el país en que se otorgue.
- Función seleccionar que OJ es el que se encuentra mejor situado para su
- La extensión puede ser más genérica -> aplicar la normativa laboral regulación – implica:
española a determinados supuestos, al margen de lo dispuesto por la norma Neutralización del propio Dº:
en conflicto. ¾ La norma de conflicto admite que la respuesta la proporcione
otro OJ.
3. NORMA IMPERATIVAS *naturaleza y función / normas imperativas, estructura y función ¾ Se califica de Internacionalista = apertura a pluralidad de OJ.
Su aplicación -> Doble operación:
- No toman en consideración la internacional del supuesto ¾ Localización del supuesto en un OJ
Se entiende que la extranjería no puede alterar la estructura esencial ¾ A continuación -> Averiguar la regulación material que de él
del propio ordenamiento jurídico. hace la norma declarada aplicable.
- Normas de naturaleza positiva rigurosamente obligatoria -> la doctrina: - Ej. capacidad contrayente extranjero: art. 9.1 CC la capacidad para contraer matrimonio: sujeta
Normas de aplicación inmediata / normas de aplicación necesaria a la ley nacional – se desplaza la regulación sustantiva del Dº del foro a un ordenamiento
- T rmino “normas imperativa” porque: extranjero.
A ellas se refiere explícitamente el art.6.3 CC. - O norma de atribución
El art. 9.3 R. Roma I califica a las leyes de policía, como disposiciones aquella que “localiza” la norma en uno de los OJ con los que se
imperativas: “Una ley de policía es una disposición cuya observancia un país considera encuentra vinculada, en el que habrá que buscar la respuesta concreta
esencial para salvaguardar de sus intereses públicos, tales como su organización política, al supuesto planteado.
social o económica, hasta el punto de exigir su aplicación, cualquiera que fuese la ley Si conduce a Dº extranjero -> juez que conoce obligado a aplicarlo (así
aplicable al contrato…”
lo establece el legislador)
Art. . del CC que encabeza del Capítulo dedicado a las normas de DIPr “las leyes
penales, las de policía y las de seguridad obligan a todos los que se hallen en territorio Vía más adecuada para la importación en el foro de un Dº extranjero
español”. - Es bilateral o multilateral
- Es la técnica de reglamentación más idónea para expandir al ámbito - Existen también unilaterales -> referidas sólo al propio ordenamiento que
internacional los valores proprios del foro utilizan un punto de conexión determinante de la aplicación del Dº español
- En Dº Público – criterio según el cual existen normas imperativas: aunque la situación esté vinculada con país extranjero.
Con finalidad de protección: Ej. la Ley del Mercado de Valores de aplicación a todos los que se emitan, negocien o
comercialicen en España, aunque la empresa sea extranjera.
¾ Eje: normas sobre protección de adultos
¾ En D. español todo el sector de la protección de la infancia y de adultos - Fuentes de producción:
(incapaces) es imperativa e irrenunciable en los supuestos de tráfico externo. Pueden ser de fuente: interna / internacional / Dº de la UE.
Para dirigir un sector sensible para el conjunto del Estado -> Se impone Convenios sobre ley aplicable -> de aplicación universal = ley declarada
referencia a normas del sector económico y financiero. aplicable por la norma en conflicto se aplica, aunque pertenezca a Estado
¾ Eje: actos de competencia desleal aun realizados en el no Parte del Convenio produce un desplazamiento de las normas de
extranjero. conflicto internas por las pactadas.
¾ R. Roma II. norma imperativa: inalienables e imprescriptibles los bienes del ¾ Ej. PLH obligaciones alimenticias “El presente protocolo se aplica incluso si la ley
patrimonio histórico español. aplicable es la de un Estado no contratante.
Normas que establecen los rasgos definidores de ciertas instituciones - Frecuentes las normas en conflicto incluidas en textos europeos.
jurídico-privadas, esenciales para preservar un determinado modelo de Son instrumentos que alcanzar mayor grado de detalle que los internos.
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legislador español y el europeo se decantaron por un sistema de normas - Es el elemento del supuesto de hecho que el legislador considera
de conflicto bilaterales o multilaterales. determinante para otorgar su regulación a uno u otro OJ.
- La configuración de las normas de conflicto se hace de una manera completa Distintos criterios de clasificación:*
con vistas a determinar, según nuestro ordenamiento, cual es el Derecho, - Por su naturaleza:
propio o extranjero, aplicable. fáctica: lugar de => situación bien / producción del daño.
Jurídica: nacionalidad o domicilio.
2. ESTRUCTURA *(examen) [más compleja que la de las normas materiales] - Mutables o inmutables
- Si la norma de conflicto no contiene la solución del supuesto de hecho -> Mutables: situación bien mueble, nacionalidad o domicilio.
remite su establecimiento a un OJ conectado con él Inmutables: lugar de: situación inmueble / producción daño.
Remisión a través de -> punto de conexión. - Simples y complejos
Consecuencia jurídica se construirá a partir de los datos que Simples: nacionalidad o residencia habitual
proporcionen el o los Dº extranjeros a los que los puntos de conexión Complejos: la norma incorpora varios criterios de conexión. Que a su
atribuyan la regulación. vez pueden ser:
- Ej. Contrato compraventa (realizado en España) inmueble sito en Francia. Un español y un alemán ¾ Alternativas: ejem: art. 11.1 CC forma de los actos jurídicos.
residentes en sus países. ¾ Subsidiarias:
Capacidades contrayentes: leyes de sus países
Validez forma contrato: Dº español
9 criterio de política legislativa favorable a la validez de
Fondo de lo pactado: ley francesa (sito inmueble) los actos jurídicos internacionales (favor negotii)
Leyes procesales: españolas (si litigio ante tribunales españoles) 9 Búsqueda de una solución material favorable a la
SUPUESTO DE HECHO parte más débil (acreedor de alimentos).
- Materia regulada por la norma de conflicto 9 Ejem: art.9.4 CC. Determinación filiación por naturaleza – ley
la cuestión expresada que se intenta resolver aplicable: RH hijo
o En defecto ley nacional hijo
- Expresada por categorías: o Si no – ley sustantiva española
Jurídicas – ej. obligaciones contractuales, donaciones… ¾ Cumulativas: responden a situaciones en que el legislador
Excepcionalmente fácticas – ej. protección menores hace prevalecer las exigencias de la seguridad jurídica, por
- Doctrina denuncia su generalidad -> puede hacer que la ley designada no requerir de un grado de certeza reforzado.
resulte la más adecuada a la vista de las circunstancias del caso concreto. 9 Ej. normas en conflicto que en el D. español regulan la adopción
El grado de diversificación de los supuestos de hecho difícilmente internacional: si la adopción es constituida por Juez español, en
permitirán atender a todos los datos que rodean el caso planteado. cuanto a requisitos será la ley española, pero deberá observarse la
ley nacional del adoptando para capacidad y consentimiento
Examen de los puntos de conexión -> de los esquemas del ED - Los puntos de conexión utilizados por el legislador están al servicio de la Justicia respecto del
- constituidos por circunstancias fácticas o jurídicas adecuadas a la materia regulada. tráfico jurídico externo -> en juego consideraciones sociológicas:
- Expresan vínculos de proximidad entre el supuesto de hecho / materia regulada y un OJ Países de emigración – nacionalidad como punto de conexión de ley personal
- Autonomía de la voluntad: poder de particulares para designar un OJ aplicable a sus relaciones Países inmigración – conexión de la residencia habitual
jurídicas. Opera como un punto de conexión en: obligaciones contractuales, sucesiones, En estos casos, la doctrina suele hablar de normas de conflicto materialmente
regímenes económico matrimoniales, etc.) orientadas (norma que contiene expresamente un elemento material que dirige
- Clasificación de los puntos de conexión. el proceso de selección de la ley aplicable).
Subjetivos y Objetivo
Cerrados y Abiertos
Mutables e Inmutables
Simples y Múltiples
PUNTO DE CONEXIÓN* (función en la determinación de la ley aplicable y clasificación) - Principio de la autonomía de la voluntad de los particulares
- Es el elemento diferenciador de la norma de conflicto
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Cuando la norma de conflicto reconoce a los interesados un cierto poder La que determinará si la remisión hecha a un Dº extranjero comprende
para la determinación del Dº aplicable - entrada al valor “libertad” también las normas de conflicto.
Se admite que nadie como el interesado puede decidir mejor acerca de Las que establecerán que ocurre cuando la respuesta proporcionada
la localización de la relación jurídica en que se halla involucrado, siempre por el Dº extranjero no sea asimilable por el Dº propio (problema del
dentro de ciertos límites. orden público) o cuando se haya utilizado la norma de conflicto en
- CLÁUSULAS DE EXCEPCIÓN: fraude de ley.
el juzgador pueda obviar el Dº inicialmente designado por la norma de Las que concretan el alcance de la remisión a un Dº extranjero, cuando
conflicto (aplicable). en él coexistan distintos sistemas legislativos.
Si el juzgador aprecia que el supuesto presenta vínculos más estrechos - Diferenciar entre:
con un ordenamiento diferente del inicialmente designado, la cláusula Técnicas normativas de regulación del tráfico externo -> normas
de excepción permite al juez corregir la localización. unilaterales y normas de conflicto
Ejemplo. En el DIPr español de fuente interna no existe norma general que consagre una Normas de aplicación -> las que se resuelven los problemas de
cláusula con tal alcance, que sólo aparece en supuestos de origen convencional o europeo.
aplicación de las primeras.
Destaca la norma contenida en el R. 864/2007, de 11 de julio, sobre la ley aplicable a las
obligaciones extracontractuales: "si del conjunto de circunstancias se desprende que el - Cuando la norma de conflicto esté contenida en un texto internacional
hecho dañoso presenta vínculos manifiestamente más estrechos con otro país distinto …, (Convenio o Reglamento), muchos de estos problemas de aplicación se
se aplicará la ley de este otro país. habrán de resolver según lo dispuesto en esa normativa.
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- Deber genérico de cooperar de los Estados -> consagrado por el DIPúblico: I. INTRODUCCIÓN
Adecuada cuando:
se buscan respuestas rápidas que impidan la consolidación de Con carácter general -> solución a problemas de aplicación de normas de
situaciones indeseadas conflicto – art.12 Cc.
se trata de facilitar la satisfacción de necesidades urgentes o del - Las normas de aplicación serían aquellas que contienen las soluciones para resolver los
problemas que se plantean a la hora de aplicar una norma reguladora, esto es una norma de
establecimiento de relaciones que afectan al estado de las personas,
conflicto.
en las que resulta esencial evitar que se creen situaciones jurídicas - Cuando la norma de conflicto se incluya en un texto de fuente convencional, éste podrá tener
“claudicantes” (válidas para un ordenamiento e inválidas para otro, con su propia solución al problema planteado y, por tanto, su propia norma de aplicación.
el que se encuentran también vinculadas).
- El deber de cooperar sólo puede establecerse a través de una fuente II. DETERMINACIÓN DEL ÁMBITO TEMPORAL DE LAS NORMAS DE DIPr
internacional o europea, limitándose los Estados vinculados a desarrollar las
previsiones del texto de que se trate. 1. LA APLICACIÓN TEMPORAL DE LAS NORMAS REGULADORAS
Ej. Convenio NU sobre alimentos en el extranjero. Convenio de la Haya sobre sustracción Problemas de Dº transitorio de las normas reguladoras del foro: de las normas
de menores. R.2201/2003 sobre la competencia, el reconocimiento y la ejecución
de conflicto
resoluciones judiciales materia matrimonial y responsabilidad parental.
- Dos tipos de Convenios que establecen la colaboración de autoridades: - Surgen por modificación legislativa -> cambia el punto de conexión
Los que establecen autónomamente el deber de cooperar, sin regular de aplicable a una situación particular.
- Ej. 2015 se modificó el art. 9.4 del CC relativo a la determinación y el alcance de la filiación
modo simultáneo, ni los problemas de los tribunales competentes, ni los sustituyendo la conexión ley personal (nacionalidad) por la conexión residencia habitual del
del Dº aplicable. hijo conforme a
Los textos que tratan de la cooperación entre autoridades, como un - Solución -> debería estar prevista en la nueva norma.
complemento de la regulación de dichos problemas. Ej. Ley 26/2015 modificación del sistema de protección a la infancia y a la adolescencia
- Otros criterios de clasificación, entre: - soluciones en DA 3ª - expedientes de adopción que ya hubieran sido iniciados, pero
Convenios que prevén la creación de autoridades centrales - que no tiene previsión alguna sobre el Dº transitorio relativo a la modificación de las
canalicen la cooperación normas de conflicto.
Convenios de cooperación horizontal entre las autoridades competentes - Inexistencia de soluciones específicas -> determinación del régimen
en el plano interno. aplicable – art. 2 del Cc: principio de irretroactividad de las leyes.
Ej. Modificación del punto de conexión del art.9.4 Cc por Ley 26/2015. El TS se
- Funciones de autoridades centrales pronuncia en referencia a la aplicación de la nueva normas a situaciones que se
Organización específica de la cooperación: generaron bajo la normativa anterior pero aún sin resolverse tras las entrada en vigor.
Información del propio Dº y de los mecanismos internos. ¾ Establece – la aplicación de la nueva normas no le atribuye un efecto
De mediación o buenos oficios con la otra parte afectada. retroactivo, puesto que el hecho del nacimiento, que es el que determina
la relación jurídica de la filiación, no ha agotado sus efectos.
De instar la actuación judicial en representación de los particulares que ¾ Determina – la aplicación de la nueva ley solo condicionada a que se
no residen en el propio país. produzca la pérdida de algún derecho adquirido conforme a la norma de
conflicto anterior.
¾ Afirma – la nueva Ley aplicable desde su entrada en vigor a causas judiciales
que estuvieran pendientes en primera instancia.
- Problema aplicación temporal norma de conflicto de origen convencional
o institucional: será el instrumento internacional el que solucione.
Ej. R. 650/2012 sobre Dº transitorio: dice cuando el texto resulta o no aplicable.
2. CONCRECIÓN TEMPORAL DEL PUNTO DE CONEXIÓN: EL CONFLICTO MÓVIL
TEMA 12 PROBLEMAS DE APLICACIÓN DE LAS NORMAS DE DIPr - Conflicto móvil = alteración en el tiempo de las circunstancias que
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Otros textos incorporan una referencia expresa a la necesidad de su calificar la materia conforme al ordenamiento extranjero aplicable
interpretación teniendo en cuenta su carácter internacional y la ¾ = 2º calificación
necesidad de promover la uniformidad en su aplicación. - ¿La 2ª calificación conforme a la lex fori (ordenamiento aplicado en la
primera calificación) o conforme a la lex causae (según las categorías
2. LA DETERMINACIÓN DEL PUNTO DE CONEXIÓN incluidas en dicho ordenamiento)?
- Seleccionada la norma de conflicto aplicable – el Dº aplicable se localizará a Ej. en el Dº español se califica la prescripción de las acciones contractuales como un
aspecto sustantivo, no procesal, pero puede suceder que la lex causae (Dº extranjero) la
través del punto de conexión.
califique como procesal.
- Clasificación puntos de conexión: Apuntar:
Fácticos. Ej. lugar de situación el inmueble. ¾ No existe respuesta en el Dº dispositivo español.
¾ no problemas en su interpretación - prueba ¾ No se ha de cuestionar la categoría del Dº extranjero que ya
Jurídicos. EJ. la nacionalidad, el domicilio. ha sido calificada
¾ A veces difícil de concretar ¾ Una vez alegado y probado el Dº extranjero conveniente, no
- Actualidad – se utiliza cada vez más el punto de conexión -> residencia es improbable que la calificación lege causae resulte la
habitual. aplicable.
Dificultades de concreción – necesario prueba Problema de aplicación cuya solución queda aún abierta.
La calificación resuelta por el sistema al que pertenece la norma en la
que se incluye y resulta aplicable. IV. LA CUESTIÓN PREVIA
En España no hay una definición de residencia habitual. Cc asimila el
domicilio al lugar de residencia habitual. - La autoridad que tiene que resolver un litigio relativo a una situación privada
El TS conceptos clave “lugar donde está el centro social de la vida del internacional => Puede tener que resolver, de forma previa, otra cuestión
individuo…”. jurídica de cuya resolución depende la resolución de la principal.
- Instrumentos jurídicos de fuente convencional e institucional – incluyen - ¿qué sistema se ha de aplicar su resolución? – posible:
como criterio de conexión la residencia habitual DIPr del foro = Lex fori – autoridad que está conociendo
En los Reglamentos no hay definición, se incluyen previsiones que DIPr del ordenamiento al que ha remitido la norma aplicable a la
ayuden a concretarlo. cuestión principal = Lex causae
El TJUE ha ido resolviendo cada caso a través de cuestiones Otras: Dº material por el que se regula la cuestión principal (lex
prejudiciales. causae).
¾ Concepto Residencia Habitual, cuando se encuentre en un - En Dº español => No disposición específica que regule la cuestión previa:
texto de origen institucional - interpretación conforme al Serán las normas del DIPR del foro (las españolas) las que resuelvan.
criterio autónomo del TJUE -> únicamente para las materias - Ejemplo: demanda ante la autoridad española de impugnación de una
sobre las que el Tribunal se haya pronunciado. sucesión -> la ley aplicable a la sucesión es la ley nacional del causante
9 No siempre va a servir a otros supuestos o Según ese OJ -> serán esposa e hijos los que tienen derecho a la sucesión
instrumentos Cuestión previa -> determinar validez del matrimonio para establecer
cualidad de esposa - ¿aplicar lex fori (ley española) o lex causae?
¾ Solución -> OJ que resulte aplicable según las normas de DIPr
españolas a la validez del matrimonio.
3. CONFLICTOS DE CALIFICACIÓN - Se refieren a las cuestiones previas o preliminares (entre otros):
- Elegida la norma de conflicto -> esta remite a dº extranjero. el R. 4/2009 / R/2016/1103 / R.1259/2010
En este momento: posibilidad a la autoridad competente de volver a Regulándose de forma general por el Dº nacional de los EM incluyendo
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sus normas de conflicto => La autoridad deberá resolver conforme a sus TEMA 13 PROBLEMAS DE APLICACIÓN DE LAS NORMAS DE DIPr
normas de conflicto internas.
Ej. El R 4/2009 establece que las normas de conflicto de leyes contenidas en el Protocolo I. LA APLICACIÓN DEL Dº EXTRANJERO
de alimentos determinaran el Dº aplicable a las cuestiones de alimentos
¾ y no la ley aplicable al establecimiento de las relaciones familiares en las que se
basa las obligaciones de alimentos, que seguirá regulado por el Dº nacional. La norma de conflicto es la que tiene la posibilidad de designar un OJ extranjero
Planteada una demanda de alimentos: llamado a resolver la cuestión litigiosa que se plantea ante un juez o autoridad
¾ la ley española aplicará a la cuestión principal la norma de conflicto del española.
Protocolo de alimentos (quien puede solicitarlos, …)
Todas Las autoridades están sometidos a las normas de conflicto en tanto que
¾ la cuestión previa (si la filiación es cuestionada) se resolverá aplicando el art.
9.4 CC y no conforme a la aplicación del ordenamiento que regula los alimentos. forman parte del Ordenamiento español (art. 12.6 CC).
- Alteración de forma intencionada y dolosa de la circunstancia que como Si la aplicación de la norma de conflicto es imperativa (art. 12.6.2 CC) en rigor el
punto de conexión se incluye en la norma del conflicto. Dº extranjero designado por la norma de conflicto debería ser aplicado de oficio
- La modificación del punto de conexión conlleva por el juez.
Aplicación de OJ diferente = ordenamiento de cobertura - Ninguna regla impone esta consecuencia.
Inaplicabilidad de OJ que tendría que regular la situación = - El principio iura novit curia no se extiende al Dº extranjero.
ordenamiento defraudado - La aplicación del Dº extranjero no es renunciable.
- Requisito -> El cambio tiene que ser voluntario, creando una conexión
aparente e intencionado. Con el fin de obtener un resultado que no se El régimen jurídico vigente – construido por:
alcanzaría con la aplicación normal de la norma - Jurisprudencia tribunales sobre el art. 12.6.2 CC norma derogada y
- OJ español -> fraude de ley en – art.12.4 Cc: modificada
“Se considerará fraude de ley la utilización de una norma de conflicto - Disposición derogatoria única de la LEC (2000), cuya regulación permite una
con el fin de eludir la ley imperativa española” interpretación diferente en cuestiones concretas
Solo referencia a ley imperativa y ausencia de consecuencias = laguna: - Complementariamente la ley 29/2015 LCJI
¾ se cubre con – art. 6.4 CC: la sanción consistirá en “la debida *Es un régimen disperso y generado por aluvión
aplicación de la norma que se hubiera tratado de eludir” - Doctrina del TC, del TS y de las AP y la práctica de la DGRN
nacional o extranjera.
- Los instrumentos jurídicos de distinta fuente (ej. Reglamentos) adoptan El régimen de alegación y prueba del Dº extranjero depende del valor o la
soluciones: naturaleza que se atribuya al Dº extranjero. Dos concepciones:
Con respuestas propias o remitiendo a soluciones de los Estados. - Dº extranjero es derecho igual que el derecho interno
Casos en los que no hay referencia alguna -> solución en el Dº interno Las partes alegan y prueban el Dº extranjero al tiempo que el juez
¾ España = art. 12.4 Cc. puede cooperar en el establecimiento de su contenido.
El tratamiento procesal que recibe se erige aquí en el tertium genus.
- Equiparación del Dº extranjero al tratamiento de los hechos – España
centralizan la carga de la alegación y prueba sobre quien lo invoca. La
autoridad no está obligada a aplicar el d. extranjero de oficio.
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¾ La intervención judicial (adicionalmente) cuando: - Si las partes argumentan el Dº extranjero pero no lo prueban – solución
9 En juego los derechos fundamentales de las partes jurisprudencia: aplicación general de la ley española.
9 La desestimación de la demanda comporte un - Dº extranjero introducido por la parte en el proceso y fuese imposible su
perjuicio tan grave que suponga una vulneración del prueba por causas ajenas a ella
Dº fundamental a la tutela judicial. la colaboración del juez => obligatoria (TC).
Insuficiencia del art.33.3 LCJI – compensada por un sistema de ¾ Colaboración del juez en la averiguación del derecho
información acerca del Dº extranjero sobre su contenido y vigencia extranjero
(art. 34-36 LCJI) TC estimo el recurso y entendió como denegación de justicia que el juzgador no
colaborara en la practica de la prueba y concluyera desestimación por prueba
¾ Al que se pueden acoger las autoridades judiciales / notarios
insuficiente
/ registradores
¾ Recogido en dos Convenios Internacionales (más de 1 medio) MOMENTO DE LA PRUEBA -> practicarse al tiempo de las demás
- Demandante: el momento se corresponde con el de la interposición de la
2. LA PRUEBA DEL Dº EXTRANJERO EN EL PROCESO demanda (art. 400 LEC)
- Es una cuestión procesal, únicamente Dº procesal español puede decidir su - Demandado: el momento será el de la contestación (art. 412).
régimen general – lex fori regit processum - Jurisprudencia TS - momento procesal oportuno = aquel en que pueden
- La LCJI establece un sistema de cooperación de autoridades aportarse los hechos al proceso: primera instancia y en el escrito de
Directo -> entre autoridades judiciales de un Estado a otro) demanda o contestación
Indirecto -> mediante solicitudes dirigidas a la autoridad central - LEC 2000 distingue la prueba de los hechos de la prueba del derecho extranjero
española que las dirigirá a las autoridades centrales de otro Estado o Quizá se admita en apelación y casación. Se admite en apelación SAP Málaga
través de diplomáticos y consulares. - Posible formular alegaciones complementarias en las condiciones previstas por la LEC
OBJETO DE LA PRUEBA => el Derecho extranjero MEDIOS DE PRUEBA –todos los medios de prueba para convencer al juez.
- Deberá ser siempre probado (art. 281.2 LEC): - Art. 281 LEC – el Tribunal puede valerse de “cuantos medios de averiguación
Se excluye la aplicación del art. 281.3 LEC: se eximen de prueba los estime necesarios para su aplicación”. Los medios de prueba habituales en
hechos sobre los que exista conformidad de las partes. el proceso abierto en España.
- Probar contenido y vigencia: - Únicamente utilizables, por la naturaleza del objeto a probar (Dº extranjero)
El juez debe quedar convencido tanto de que el Dº alegado es aplicable = pruebas documentales y dictamen de peritos.
al caso, como de su contenido, vigencia e interpretación. La prueba documental
Probar: sentido / alcance / interpretación que la disposición invocada - consiste en emisión de certificaciones expedidas por:
posea en el ordenamiento del que proceda la norma. La Secretaria General Técnica del Ministerio de Justicia
No basta -> "cita aislada" de preceptos -> Exige la prueba de la Diplomáticos o cónsules españoles acreditados en el país cuyo
jurisprudencia de los tribunales del país al que pertenece el Dº alegado. ordenamiento se reclama.
Demostrar que dº en Vigo y no norma o jurisprudencia pasadas Diplomáticos o cónsules del país acreditados en España.
Corresponde a la parte que lo invoque - Eficacia -> el doc. público extranjero: exigencias art. 323 LEC:
- Colaboración del juez es facultativa Cumplir requisitos del país que otorga los documentos
Res DGRN 2016 recuerda a notarios y registradores que avancen en el Legalización o apostilla
conocimiento del Dº de los demás Estados, especialmente de los que Demás requisitos necesarios para su autenticidad en España
forman parte de la UE, en aras de facilitar la aplicación del Dº extranjero (traducción, que puede ser privada).
en el ámbito extrajudicial...". La prueba pericial => dictamen de dos jurisconsultos extranjeros del país cuyo
Derecho se pretende probar.
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Particularidades del régimen de aplicación judicial del Dº extranjero: - La inacción de la parte = denegación de la inscripción
- Estos extremos acreditarse por informe emitido por:
- De aplicación el régimen general de alegación y prueba del Dº extranjero.
Notario o Cónsul español
No se menciona a las autoridades no judiciales en el art. 33 LCJI. diplomático o cónsul o autoridad competente del país cuya legislación actual resulte
Si pueden acogerse al sistema de cooperación instaurado por la LCJI aplicable.
para recabar información acerca del Dº extranjero. - Función cónsules españoles destacados en el extranjero: transmitir el contenido de la
legislación extranjera relativa al estado civil
- El Dº extranjero deberá ser probado.
- Colaboración cónsules extranjeros del país de procedencia acreditados en España.
La inacción de alegación y prueba del contenido del Dº extranjero –
consecuencias: *notarios – medios propios de colaboración entre sí = Red Notarial Europea:
¾ En el ámbito registral -> suspensión de la inscripción solicitada. - Herramienta útil para la averiguación del contenido del Dº extranjero
- Facilita el otorgamiento de escrituras desde un Estado participante en la Red hacia otro.
¾ En sede notarial -> se desestima la pretensión de declaración
- Singularidad más relevante: Las normas reguladoras del Registro Civil, del II. EL REENVÍO *SR 14-15
Registro de la Propiedad, del Registro Mercantil y de la actividad notarial: - Al individualizar la consecuencia jurídica = la respuesta material en el OJ
autorizan a autoridades registrales y notariales a aplicar el Dº extranjero.
extranjero por su conocimiento privado, sin necesidad de prueba por 1. CONCEPTO
las partes. - Mandato de remisión de la norma de conflicto a OJ extranjero => a la
Se puede prescindir cuando el encargado del Registro o notorio totalidad de ese OJ extranjero
conozcan la legislación extranjera. La remisión comprende también sus propias normas de conflicto,
Estas autoridades no judiciales Puede ocurrir que OJ extranjero utilice, para la misma materia, una
¾ no están obligadas a: Conocer el dº extranjero / Realizar conexión distinta de la que utiliza la norma de conflicto española.
esfuerzo para conocerlo más allá de lo razonable. Ej. Un nacional inglés que fallece en España dejando bienes inmuebles en España.
¾ Si lo conocen lo pueden aplicar de oficio Conforme a la norma de conflicto interna en materia de sucesiones (art. 9.8 CC) la
Indagación OJ extranjero es una facultad sucesión queda sujeta a la ley nacional del causante (Dº británico) pero en dicho
- Otros medios de prueba: ordenamiento las sucesiones se someten a la ley del ultimo domicilio, esto es al Dº
(material) español. Se produce un conflicto negativo: ninguno de los ordenamientos a los
Ámbito registral – art36 RH: cuando con carácter previo a la inscripción que pertenece la norma de conflicto quieren aplicarse al caso. Habrá que decidir si se
del documento extranjero, sea preciso acudir al Dº extranjero, acepta o no la remisión que la norma británica, llamada por la norma de conflicto
¾ particularmente en lo relativo a la capacidad de los española, efectúa al localizar el supuesto bajo el ordenamiento español.
otorgantes, - OJ español – regla general: art. 12.2 Cc:
¾ medio de prueba -> dictamen expedido por autoridad La remisión al derecho extranjero se entenderá hecha a su ley material,
9 notarial / consular española / consular del país cuyo sin tener en cuenta el reenvío que sus normas de conflicto puedan
Dº deba probarse / conocimiento privado del notario. hacer a otra ley que no sea la española.
Ámbito notarial - medio de prueba de la capacidad para otorgar Contemplado en distintos Convenios internacionales y en Reglamentos
escrituras ante notario español => certificación consular, europeos
¾ Jurisprudencia -> admisión de cualquier otro medio de prueba
admitido en Dº español. 2. CLASES DE REENVÍO – Según el alcance de la remisión -> 2 tipos:
*la LRC 2011 Retorno o Primer grado.
- introduce un sistema complementario de acreditación del contenido y vigencia del derecho - Ejemplo del inglés fallecido en España con bienes en España.
extranjero – sistematiza jurisprudencia DGRN
- El Dº extranjero debe probarse cuando decida sobre - ¿admitir el reenvió de retorno del dº británico?
conformidad con ley extranjera del acto en sí Se admite y se aplica el Dº interno español
capacidad de los intervinientes - Art.12.2 Cc: únicamente admite este reenvío – cuando norma de conflicto
regularidad formal del documento. del OJ inicialmente designado a favor de ley material española
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2. TRANSPOSICIÓN*
- Transportar una relación jurídica de un sistema jurídico extranjero en el cual V. LA EXCLUSIÓN DEL Dº EXTRANJERO: EL ORDEN PÚBLICO ***
esta relación se ha constituido, a otro sistema jurídico que desconoce esa
institución o conociéndola la dota distinta carácter - Posible que una vez identificado el Dº extranjero aplicable, sus normas
- Aunque el OJ español no conozca una institución o la caracteriza de modo y resulten incompatibles con el Dº del foro:
con efectos diferentes -> no motivo de denegación de la eficacia de la Solución => excepción de orden público.
institución extranjera. - Orden público:
- La transposición no objeto de regulación en sede de la determinación del Dº puede intervenir en la fase de identificación o concreción de la ley
aplicable (art. 12 CC). aplicable, una vez aplicada la norma de conflicto.
Sí aparece en algunos instrumentos internacionales. Es motivo de oposición al reconocimiento en España decisiones
- Situaciones de un problema de interpretación en el que uno de los judiciales, documentos, certificaciones extranjeras.
expedientes técnicos es la transposición. - Ej. Celebración de matrimonio de extranjeros en España, cada vez que la ley extranjera designada
Ej. Constituir una kafala en España - institución del Dº musulmán, el menor se integra en la para determinar la capacidad matrimonial: poligamia, menores de edad…hay infracción del orden
familia para ser educado en el Islam- no es adopción o tutela, pero se asemeja al público español en la medida en que aplicar la ley extranjera en cualquiera de estos supuestos
acogimiento -> sustitución de institución extranjera por el acogimiento español comportaría una infracción de Dºs fundamentales.
La transposición presupone * examen: ¿Qué se tutela a través de la excepción de orden público cuando opera en la determinación
del Dº aplicable?
¾ Intervención judicial u otras autoridades (notarios, *En un proceso de responsabilidad parental tramitado en España ha de aplicarse una ley extranjera
registradores) que es manifiestamente contraria al interés del menor, ¿qué cláusula podría activarse para la exclusión
¾ Constatar cierta equivalencia entre -> la función que cumple la de ese Dº extranjero y cuál sería su contenido?
institución extranjera y una institución prevista por la ley
española 1. CONCEPTO*
9 equivalencia a partir de un análisis comparativo de los - Orden público = conjunto de normas y principios que, en un momento
derechos materiales enfrentados histórico determinado, reflejan el esquema de valores esenciales tutelados
¾ El resultado final puede ser la sustitución de la institución de manera especial por cada OJ concreto.
extranjera por una prevista en la ley española. - Se trata de los principios básicos o esenciales del Dº del foro.
- Transposición y reconocimiento de sentencias extranjeras => Mandato. - Función defensiva del ordenamiento -> controla las consecuencias de aplicar
LCJI: ante una resolución judicial extranjera o un documento público una ley o reconocer una decisión extranjera en el foro.
extranjero que se pretenda inscribir en un Registro público, que - En determinación del dº aplicable -> regla general – art.12.3 Cc
contengan medidas desconocidas o incluso "incorporen derechos" En ningún caso tendrá aplicación la ley extranjera cuando resulte
desconocidos en el Dº español, contraria al orden público
¾ se "…procederá a su adaptación, en lo posible, a la medida o Dº - El art.12.3 Cc = Cláusula general – deja al criterio del juez o de la autoridad
previstos o conocidos en el OJ español que tengan efectos competente la posibilidad de no aplicar el Dº extranjero, inicialmente
equivalentes y persigan una finalidad e intereses similares, si designado competente por la norma de conflicto española e invocada por
bien tal adaptación no tendrá más efectos que los dispuestos las partes.
en el Dº del Estado de origen…” No única clausula en nuestro OJ -> en leyes especiales se encuentran
Ej. Se denegaba el reconocimiento de una sentencia extranjera en la que los padres dispersas fórmulas con una función similar y en Reglamentos europeos
renunciaban al ejercicio de la patria potestad sobre su hija para que pudiera concederse a y Convenios internacionales sobre distintas materias.
sus tíos residentes en España la tutela sobre la niña. En primera instancia se entendió que
Eje: Ley de Adopción internacional: “En ningún caso procederá la aplicación de una ley
la delegación de la patria potestad era contraria al orden público español. En cambio, la AP
extranjera cuando resulte manifiestamente contraria al orden público español. A tal
no apreció tal. Pese a que la patria potestad no es delegable se admitió la suspensión de la
efecto se tendrá en cuenta el interés superior del menor y los vínculos sustanciales del
patria potestad con asunción por los familiares por ser su contenido análogo al de la tutela.
supuesto con España” – no necesario cumulativas.
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4. EFECTOS*
- Si Dº extranjero es contrario al orden público del foro:
Exclusión
Aplicación sustantiva del derecho del foro -> función de evicción del dº
extranjero reclamado
- El Dº material español sustituye al Dº designado por la norma de conflicto,
aun cuando esta competencia residual de la ley del foro no tenga apoyo en
el Dº positivo español.
- A veces preciso decidir si, ante la vulneración del orden público español,
cabe la articulación por el juez de una solución ad hoc para el caso concreto.
- El orden público a veces como vehículo de adecuación de leyes-instituciones
extranjeras, en principio contrarias al orden público, pero tolerables en el
caso concreto.
Ej. Sentencias dictadas por Tribunales españoles en relación con
matrimonios polígamos establecidos en España. Se ha admitido el Dº a
la pensión de viudedad: un orden público atenuado por lo que se
permite que de un matrimonio nulo subsistan determinados efectos.
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- En defecto de Convenio o Reglamento europeo intervienen las REGLAS INTERNAS de competencia judicial internacional
COMPETENCIA
INTERNACIONAL - 1) EXCLUSIVA: En materia de validez o nulidad de las inscripciones practicadas en un Registro español
22 quater LOPJ - 2) Cláusula de SUMISIÓN de EXPRESA y TÁCITA.
-3) Foro ESPECIAL (ver más abajo): Concurrente con respecto de otras Jurisdicciones extranjeras
- DECLARACIÓN DE AUSENCIA o de fallecimiento último domicilio en territorio español.
- INCAPACITACIÓN Y DE MEDIDAS DE PROTECCIÓN DE LA PERSONA Y DE LOS BIENES DE LOS MENORES O INCAPACITADOS:
- Residencia habitual en España
- Esta regla de competencia, prácticamente, se ha sustituido por lo que se refiere a la protección de los menores y lo mismo ocurrirá en
relación con los mayores cuando España ratifique el Convenio de La Haya de protección de adultos de 2001.
-Sólo se aplicará cuando el problema planteado no pueda reconducirse a ninguno de los otros párrafos del artículo 9 y al Derecho con-
vencional o europeo e 2001.
RÉGIMEN -Se aplica sólo al ESTADO CIVIL y CAPACIDAD DE LAS PERSONAS FÍSICAS: - La ley personal = Nacionalidad y vecindad (si
GENERAL (9.1 CC) - Nacimiento (determina la personalidad). procede)
- Personalidad (junto al nacimiento determinan la Capacidad). -Ley de la Residencia Habitual (A los que carecie-
- Domicilio. ren de nacionalidad o resulte indeterminada)
PERSONA FÍSICA - Desaparición y extinción de la personalidad (muerte).
- Residencia (vecindad)
Personalidad = Es LEY APLICABLE - CAPACIDAD Y PROTECCIÓN DE LOS INCAPACES = Capacidad de obrar.
la que concede el OJ INCAPACIDAD - Ley APLICABLE:
o el DERECHO de la - El Código Civil: si sólo hay elemento NACIONAL (ciertos expedientes requieren intervención del MF como la
RÉGIMEN DECLARACIÓN DE
PERSONA incapacidad general).
ESPECIAL FALLECIMIENTO
= Último domi- - El Reglamento 593 / 2008 (ROMA I): en caso de existencia de CONTRATOS ONEROSOS, se aplica el Reglamento
Nacionalidad = Es (Primacía UE) Roma 1, referente a todo tipo de contratación.
cilio del español
una conexión poco El reconocimien- - El Reglamento 2201 / 2003 (BRUSELAS II): en caso de existencia de un ELEMENTO EXTRANJERO en el proceso
variable y de tipo to NO exigencia civil se aplicará las normas contenidas en este reglamento, referente a la incapacidad, separación y disolución
cultural matrimonial y a la retención de menores.
de exequatur
- Protección de:
pues se trata de - Incapacitados ADULTOS = Convenio de la Haya 2000
J. Voluntaria - Incapacitados MENORES = Convenio de la Haya 1996
DERECHO AL - Régimen GENERAL: El CC es la ley aplicable para la designación del NOMBRE y APELLIDOS de los españoles.
NOMBRE (Iden- - El CONVENIO DE LA CIEC Nº 19 DE MUNICH 1980: Se excluye de su ámbito las situaciones de doble nacionalidad
tificación de la - Es de carácter UNIVERSAL.
persona) - Cambio de nacionalidad y doble nacionalidad.
En caso de - La cuestión previa debe resolverse conforme a las prescripciones de la ley nacional del interesado
conflicto existes - En los supuestos de cambio de nacionalidad se aplicará al nombre la nueva ley nacional adquirida
mecanismos de - INCIDENCIA DEL DERECHO DE LA UE:
control: - TJUE es competente en la materia
- RECONOCIMIENTO Y EFICACIA EXTRATERRITO- -DUPLICIDAD - Introducción del principio de la AUTONOMÍA DE LA VOLUNTAD (libertad por optar la nacionalidad y libertad
RIAL: NO exigencia de exequatur pues se trata -INFUNDIBILIDAD de circulación)
de jurisdicción voluntaria - Instrucción de la DGRN (Registro conforme al país de residencia) como consecuencia de esta incidencia
Reglamento (CE) Foro EXCLUSIVO - VALIDEZ, NULIDAD o DISOLUCIÓN de sociedades y personas jurídicas, así como en materia de validez de las decisiones de sus
COMPETENCIA 1215/2012 órganos
JURÍDICA Bruselas I - NO incluye la ACCIÓN DE RESPONSABILIDAD CIVIL contra los administradores de la sociedad
INTERNACIONAL refundido - DOMICILIO = SEDE ESTATUTARIA / ADMINISTRACIÓN CENTRAL / CENTRO DE ACTIVIDAD PRINCIPAL
- Las MATERIAS OBJETO DEL FORO EXCLUSIVO en cuestión pueden plantearse con carácter incidental en el proceso
-Decisiones de los órganos
Foro ESPECIAL - Litigios relativos a la explotación de SUCURSALES, AGENCIAS o cualquier otro establecimiento
- Domicilio en la UE = Lugar donde se hallaren sitos
LEX SOCIETATIS -Rige la CAPACIDAD, CONSTITUCIÓN, REPRESENTACIÓN, FUNCIONAMIENTO, TRANSFORMACIÓN, DISOLUCIÓN y EXTINCIÓN
- Se complementa con Código de Comercio + CC
- NO es necesario ningún procedimiento especial para que la sociedad extranjera sea reconocida
- No obstante, se pueden exigir que cumplan ciertos REQUISITOS:
- Cuando la sociedad extranjera (que no sea UE) crea sucursales en nuestro país -acto sometido a la ley española (art. 15
Ccom)-, la inscripción en el Registro mercantil es PRECEPTIVA.
- De esta manera se equiparan como si fuesen españolas en el procedimiento y se les obliga dar PUBLICIDAD para ga-
rantizar los derechos de los terceros.
- RECONOCIMIENTO Y EFICACIA EXTRATERRITORIAL - Si la sociedad extranjera únicamente pretende realizar determinados actos, contratos aislados, o comparecer ante los
tribunales españoles, NO es necesaria la inscripción de dicha sociedad.
- Si la sociedad es de la UE, se realiza un RECONOCIMIENTO MUTUO de las SOCIEDADES
FORMA (49-50 - Acto SOLEMNE en el que el consentimiento ha de adecuarse a determinadas formas y ha de estar PRESENTE UNA AUTORIDAD
CONDICIONES CC) -1) ESPAÑOL CON EXTRANJERO EN ESPAÑA = Se aplica la LEY ESPAÑOLA a través de un Juez o funcionario español competente o en su forma
DE VALIDEZ religiosa (NO se permite la vía consular).
(Para España) -2) ENTRE ESPAÑOLES O DE ESPAÑOL CON EXTRANJERO FUERA DE ESPAÑA = Ley del lugar de celebración o en su ley personal (SI sirve la vía consu-
lar española si la ley de ese país lo permite).
REQUISITOS -3) DOS EXTRANJEROS EN ESPAÑA = Ley de España o en su ley personal (SI permite autoridad consular de su país).
- 4) EXTRANJEROS FUERA DE ESPAÑA = NO contemplado en nuestro OJ español. Se aplicará la ley del lugar de celebración (existe la Posibilidad de
su inscripción si alguno de los contrayentes adquiere posteriormente la nacionalidad española).
- 5) MATRIMONIOS SIN FORMA O SIN INTERVENCIÓN DE AUTORIDAD = Será válida si fuese admitida por la ley local (si NO afecta al Orden Público
Español) o si la ley personal lo permitiera.
- Requisitos de la AUTORIDAD:
FONDO 9.1 CC - Ante Autoridad nacional o Autoridad local extranjera.
Ley personal de - Ante los ministros de culto con cuyas Iglesias tiene Acuerdos el Gobierno español.
cada cónyuge - Ante el resto de Autoridades extranjeras (consulares) -> al momento de la inscripción.
- DISPENSA DE IMPEDIMENTOS (ley nacional y Convenio París 1964):
- Es la ley Nacional de cada cónyuge.
CELEBRACIÓN DEL - Subsidiariamente la residencia habitual.
MATRIMONIO - EXCEPCIONES:
- La CE protege a la - Cónyuge divorciado -> Es la sentencia de divorcio la que decidirá si es posible o no un nuevo matrimonio.
familia y parejas de - Se opongan al orden público del foro -> Subsidiariamente la Residencia habitual de cada cónyuge (Convenio París 1964).
hecho.
- Al menos uno de los cónyuges sea español (con independencia de dónde se contraiga). Documento PÚBLICO
- Se contraiga en España (sea cual fuere la nacionalidad de los cónyuges). y Prueba, eficacia y
INSCRIBIBLES EN EL
- Supone la prueba del matrimonio y la presunción de validez del mismo (PRUEBA). hechos.
REGISTRO CIVIL ES-
- La inscripción registral sólo proporciona una prueba iuris tantum, aunque de validez erga ommes.
PAÑOL Y SU PRUEBA
- Las sentencias judiciales de validez o nulidad se inscribirán en el Registro Civil.
(art. 9 LRC)
INSCRIPCIÓN REGISTRAL Y - Matrimonios de extranjeros contraídos en el extranjero a NO ser que sirvan de base a otras
PRUEBA DE LA CELEBRACIÓN DEL NO INSCRIBIBLES EN EL inscripciones exigidas por el Derecho español.
MATRIMONIO REGISTRO CIVIL ESPAÑOL Y
SU PRUEBA
- NO existe regulación europea ni convencional
COMPETENCIA - Abarcan todas las relaciones entre los cónyuges (patrimoniales y las personales) y las capitulaciones.
JURIDICA - Foro GENERAL = Domicilio del demandado y
INTERNACIONAL -> Autonomía de la voluntad
Art. 22 LOPJ - Foro ESPECIAL = Ambos cónyuges con Residencia Habitual en España
-> Demandante español y residencia habitual en España
-> Ambos cónyuges de nacionalidad española con independencia de su
-> Residencia, pero de mutuo acuerdo o con consentimiento del otro
- Cuando se trate de adoptar MEDIDAS PROVISIONALES o de aseguramiento respecto de personas o bienes que se hallen en territorio español y
deban cumplirse en España.
- Régimen ECONÓMICO MATRIMONIAL (9.2 CC): Todas las relaciones matrimoniales (patrimoniales y personales), con la única excepción del régimen
económico convencional -régimen económico pactado- (que es el supuesto del Art. 9. 3)
- De FORMA SUBSIDIARIA:
- 1ª Ley personal común de los cónyuges al tiempo de la celebración
LEY APLICABLE
- 2ª Si ésta no existe pueden elegir de común acuerdo antes de su celebración y en documento auténtico
LOS EFECTOS
- Ley nacional
DEL
- Residencia habitual de cualquiera de ellos
MATRIMONIO
- 3ª Residencia habitual común inmediatamente posterior a la celebración del matrimonio
Y LAS
- 4ª Ley del lugar de celebración del mismo:
CAPITULACIONES
MATRIMONIALES
- Art. 9.8 CC: PROBLEMAS DE INADAPTACIÓN que podrían plantearse si distintos ordenamientos fueran aplicables, respectivamente, al régimen suceso-
-Relación personal
rio y al régimen económico matrimonial. Por tanto sería la misma LEY del MATRIMONIO, salvo la legítima de los descendientes.
-Institución.
-Obligaciones y
- Art.16 CC: Problemas de CONFLICTO INTERREGIONAL CON LOS PROPIAMENTE INTERNACIONALES: Los matrimonios entre españoles de distinta vecindad
derechos.
civil que residan en el extranjero y hayan celebrado el matrimonio fuera de España verán regir los efectos de éste, a FALTA DE CAPITULACIONES, por el
CC (régimen de gananciales), a no ser que la vecindad civil distinta de uno y otro cónyuge prevea un sistema de separación, en cuyo caso el régimen
económico aplicable al matrimonio será el de separación prevista en el Código.
Validez - Conforme a la ley de la NACIONALIDAD o de la residencia HABITUAL de cualquiera de las partes al tiempo del otorgamientos.
- Acto SOLEMNE, bajo Escritura PÚBLICA.
- La Capacidad para otorgar capitulaciones = Ley personal de cada uno de los otorgantes
- Si la ley reguladora del contenido de los actos o contratos exigiere para su validez una determinada forma o
CAPITULACIONES
- Forma del contrato de solemnidad, será siempre aplicada, incluso en el caso de otorgarse a aquellos en el extranjero
MATRIMONIALES (9.3 CC)
capitulaciones
-Si es la española, entonces, escritura pública
- Resoluciones que provengan de un órgano jurisdiccional de un país comunitario
Reglamento - Procedimiento ESPECIAL = Cualquier parte interesada podrá pedir el reconocimiento o el NO reconocimiento de la resolución
2201/2003 - Procedimiento AUTOMÁTICO = - Ante el REGISTRO CIVIL -> NO será necesario procedimiento alguno, si se dan estas CONDICIONES:
(Bruselas II) Copia autentica
Tipos de recono- - Ante el un ÓRGANO JURISDICCIONAL A TÍTULO INCIDENTAL -> Si ha sido dictada en rebeldía, copia de la entre-
cimiento ga o notificación
- NO será necesario procedimiento alguno Prueba de que la resolución no puede recurrirse
- Mismas condiciones que para exequatur
- Que sea Manifiestamente contraria al ORDEN PÚBLICO
- Motivos de RECHAZO: - Que sea DICTADA EN REBELDÍA del demandado
- Que sea INCONCILIABLE con otra dictada entre las mismas partes en el Estado requerido
- Por diferencias en el derecho aplicado por el tribunal de origen
- Se prohíbe la revisión de fondo
- Motivos de NO RECHAZO:
- Comprobación de la competencia del tribunal de origen, materia a la que no se podrá aplicar la excepción de orden
público
SEPARACIÓN - ¿CUÁNDO ES NECESARIO EL EXEQUÁTUR DE ESTAS RESOLUCIONES? Según la DGRN, cuando uno de los cónyuges divorciados es español y cuando el matri-
MATRIMONIAL monio anterior estuviera inscrito o hubiera tenido que inscribirse en el Registro español
Y
DISOLUCIÓN - NO es necesario procedimiento en Registro Civil cuando es para inscribir o cuando es para una actualización.
MATRIMONIAL
- PROCEDIMIENTO DE RECONOCIMIENTO:
2 acciones depen- - Compete a los Juzgados de 1ª Instancia
Arts. 951 y ss
dientes si se ponen - Una vez comprobado que se cumplen las condiciones exigidas en los Convenios bilaterales que obligan a España.
de la LEC
simultáneamente - O las Las contempladas en el art. 954 LEC:
2 demandas (NO - Firmeza de la decisión
litispendencia) - Naturaleza personal de la acción de divorcio
- Respeto a los derechos de la defensa
- Conformidad con el orden público español
- Autenticidad de la resolución
- Competencia judicial internacional del tribunal de origen de la decisión
- NO contrariedad o incompatibilidad material con decisión judicial recaída o proceso pendiente en España
- Reglamento 1259 / 2010 (ROMA III):
- Vigente en 15 países: Bélgica, Bulgaria, Alemania, Grecia, España, Francia, Italia, Letonia, Luxemburgo, Hungría, Malta, Austria, Portugal,
Rumanía, Eslovenia, Lituania + Dinamarca
- Su FINALIDAD es REFORZAR LA SEGURIDAD JURÍDICA para evitar el forum shopping, sustituyendo la ley nacional por la de la NUEV
RESIDENCIA.
En caso de conflicto de leyes - 1º la ley del lugar de residencia.
(carácter UNIVERSAL) - 2º la última residencia.
- 3º la nacional de cualquiera de ellos.
- 4º la lex fori.
- Regula tanto la CONSTITUCIÓN del vínculo adoptivo como su RECONOCIMIENTO incorporando en el texto sólo previsiones relativas a la cooperación entre autorida-
POR des de los dos Estados partes afectados.
ADOPCIÓN - En el Convenio NO se incluyen ni normas de competencia ni normas relativas a la ley aplicable
(Convenio de La - ¿Cuando es aplicable el Convenio? Cuando un niño con RESIDENCIA HABITUAL en un ESTADO CONTRATANTE (el Estado de origen) ha sido, es o va a SER DESPLAZADO A
Haya de 1993) OTRO ESTADO CONTRATANTE (el Estado de recepción).
- COOPERACIÓN ENTRE AUTORIDADES.
- Fase de CONSTITUCIÓN: será la autoridad del Estado de la residencia habitual de los futuros padres adoptivos pronunciarán un acuerdo conjunto para que CONTI-
NÚE el procedimiento adoptivo o, por el contrario, los PARALICE (Certificado de constitución de la adopción)
- Fase de RECONOCIMIENTO: Una vez obtenido el certificado, la decisión será reconocida de pleno derecho en los demás Estados contratantes. Para ello deberá de ser
TRADUCIDA / APORTAR CERTIFICADO y LEGALIZACIÓN.
- Se produce el reconocimiento de la RUPTURA DE LOS VÍNCULOS DE FILIACIÓN preexistentes entre el niño y sus padres biológicos, si la adopción produce ese efecto
en el Estado en el que tuvo lugar
- Existe la posibilidad de ADOPCIÓN SIMPLE (NO se rompen los vínculos con los padres biológicos) siempre que en el Estado de recepción se permita.
ADOPCIÓN - Origen Interno
NATURAL - El CC regula la filiación matrimonial y NO matrimonial.
(Derechos de los - El Ministerio Fiscal está presente en todos los procesos abiertos en España.
FILIACIÓN niños 1989)
- Sólo aplicable cuando escape al Convenio de la Haya de 1993.
POR LEY DE ADOPCIÓN - Aquí se regula la ley aplicable a la constitución de la adopción, sobre los que la norma convencional no se pronuncia, considerando al Convenio superior en el
NATURALEZA INTERNACIONAL resto de materias
Y ADOPTIVA - Constitución de adopciones - Ante autoridades judiciales -> Al interponer la demanda = El adoptando o el adoptante sea
(LAI) español o tenga su residencia habitual en España
- Normas de Competencia - Cuando la legislación del Estado receptor NO se oponga a ello
Igualdad plena entre - Declaración de nulidad, - Ante autoridades consulares
- El adoptante sea español
padres e hijos conversión, modificación y
- El adoptando tenga su residencia habitual en su demarcación
revisión
consular
- Ley ESPAÑOLA - Cuando el ADOPTANDO tenga su RESIDENCIA HABITUAL EN ESPAÑA o haya sido o vaya a ser trasladado a España con objeto de establecerla
NORMAS SOBRE LEY
- Puede entrar en juego la ley EXTRANJERA respecto a la CAPACIDAD del adoptando y a los consentimientos en el segundo caso
APLICABLE
- Ley EXTRANJERA - Cuando el adoptando NO tenga su residencia habitual en España NI haya sido o vaya a ser trasladado a España con objeto de establecerla
- Igualmente puede entrar en juego la ley de la nacionalidad del ADOPTANDO respecto a la CAPACIDAD DEL ADOPTANDO y a los consentimientos
- Tendrá lugar cuando ninguna norma de fuente convencional, en particular el Convenio de La Haya de 1993 sobre adopción, sea aplicable.
- PROCEDIMIENTO: - Las adopciones como actos de JURISDICCIÓN VOLUNTARIA NO necesitan obtener exequátur, sino que podrán ser reconocidas de FORMA AUTOMÁTICA
sin procedimiento alguno.
- El acceso al Registro Civil español es la forma de otorgar eficacia a las adopciones
- REQUISITOS GENERALES: - Competencia de la autoridad extranjera ante la que se constituyó la adopción
RECONOCIMIENTO - Que se hayan aplicado a la constitución las normas de conflicto de la autoridad ante la que se constituyó la adopción
EN - OTROS REQUISITOS: - Adoptante o ADOPTADO ESPAÑOL = Se controlará que los efectos de la adopción constituida sean equivalentes a los atribuidos a la adopción española
ESPAÑA DE ADOP- -Adoptante ESPAÑOL Y RESIDENTE EN ESPAÑA = Obtención del certificado de idoneidad, previamente a la constitución de la adopción (LEGALIZADO y TRADUCIDO)
-Adopciones SIMPLES: - Si se ajusta a la ley nacional del adoptando.
CIONES CONSTITUI- - Dichas adopciones no tendrán acceso al Registro Civil como adopción ni comportarán la adquisición de la nacionalidad.
DAS POR AUTORI- - Se articula el mecanismo de conversión de las adopciones simples, constituidas en el extranjero, en la adopción plena española.
DAD EXTRANJERA - NO será posible cuando produzca efectos manifiestamente CONTRARIOS AL ORDEN PÚBLICO internacional español.
DESPLAZAMIENTO - Traslado del menor por uno de los cónyuges a un segundo Estado, impidiendo al otro progenitor el ejercicio de su derecho de custodia
DEL MENOR
RETENCIÓN DEL - NO se devuelve al menor al lugar de su residencia habitual, una vez trascurrido el periodo establecido en el periodo de visita
MENOR
- SOLICITUD Y DECISIÓN SOBRE LA RESTITUCIÓN: Únicamente será aplicable a menores de 16 años
ENTRE ESTADOS
- MECANISMO DE RESTITUCIÓN:
MIEMBROS DE LA UE
DESPLAZAMIENTO O - Basado en la cooperación entre Autoridades Centrales
Aplicación el Reglamento
RETENCIÓN ILÍCITA DEL 2201/2003 (BRUSELAS II) y - Es la más utilizada para resolver los supuestos de sustracción, pero NO es obligatoria para el particular utilizarla.
MENOR - Podrá denegarse cuando NO lo permitan los PRINCIPIOS FUNDAMENTALES del OJ o los DERECHOS FUNDAMENTALES
LA el Convenio de la Haya 1980
- NO se aplicará si PONE EN GRAVE PELIGRO AL MENOR [denegación de la restitución del artículo 13.b) del Convenio
PROTECCIÓN (al que remite)
´80, cuando existe un grave riesgo de que la restitución del menor lo exponga a un peligro grave físico o psíquico]
INTERNACIONAL
- NO contrariedad o incompatibilidad material con decisión judicial recaída o proceso pendiente en España
DE MENORES
- DECISIÓN DE NO RESTITUCIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA COMPETENCIA DEL JUEZ DE LA RESIDENCIA HABITUAL DEL MENOR
-En este apartado se
ANTES DEL TRASLADO:
excluyen los dere-
- El progenitor que ve denegada la restitución del menor, puede presentar ante las autoridades de la residencia
chos de la persona
habitual del menor, anterior al traslado o retención, una nueva demanda sobre el fondo del asunto (derecho de
-Si se añade los de
custodia y de visita)
PROTECCIÓN DE
- El órgano judicial del Estado de la residencia habitual, extenderá el correspondiente certificado
CUSTODIA y VISTA
-Tutela / Curatela /
Guardia y Custodia - RESTITUCIÓN = Convenio de la Haya de 1980
/ Responsabilidad - NO RESTITUCIÓN = Reglamento 2201/2003 (BRUSELAS II)
parental (Ej Kafala)
- En los pactos sucesorios la voluntad del testador se vincula a la voluntad de otra persona, y la revocación de los pactos sólo es posible si se cumplen unas condiciones
LA SUCESIÓN muy tasadas.
PACTADA - El art. 25 determina cual es la ley aplicable en cuanto a su admisibilidad, validez material y efectos vinculantes, incluidas las condiciones para su resolución, que NO
podrá menoscabar el derecho a las legítimas que quedaran establecidas por la ley que rige la sucesión.
- TIPOS DE PACTOS: - Sucesión de una sola persona y NO haber hecho
- Ley que regula la sucesión, es decir la ley de la RESIDENCIA HABITUAL de la persona de
uso de la elección de ley cuya sucesión se trate, en el momento de otorgar el pacto.
LA SUCESIÓN - Ley NACIONAL del causante y Reglamento 650 / 2012 para matizar ciertas cuestiones.
CONTRACTUAL
- ACEPTACIÓN y FUERZA EJECUTIVA de los documentos públicos expedidos en un estado miembro, así como de las transacciones judiciales
- CERTIFICADO SUCESORIO EUROPEO: Es un título ejecutivo , aunque su acceso al Registro está condicionado a la satisfacción de los requisitos del Estado
donde éste se localice
COMPETENCIA BIENES MUEBLES - REGLAMENTO 1215/2012 BRUSELAS I REFUNDIDO:
JURIDICA - Las normas contenidas en el Convenio de Lugano y Bruselas son las mismas que a continuación se exponen.
INTERNACIONAL - Son exclusivamente competentes, sin consideración del domicilio: en materia de derechos reales inmobiliarios y de contratos de arren-
damiento de bienes inmuebles, los tribunales del Estado miembro donde inmueble se hallare sito.
La calificación - Art. 22.1 LOPJ Inmuebles que se hallen en España en el tiempo de interponer la demanda.
corresponde a los - Se excluyen las acciones PERSONALES o MIXTAS (acción del comprador contra el vendedor del inmueble para la entrega de la cosa vendida; accio-
tribunales españo- nes de resolución de un contrato de venta de inmuebles; acciones por daños al inmueble, etc.).
les 1215/2012 BRUSELAS I REFUNDIDO:
- REGLAMENTO
BIENES INMUEBLES - Foro GENERAL -> Domicilio del demandado.
- Foro ESPECIAL -> Lugar en que se encuentre el bien cultural en el momento de interponer la demanda.
- Art. 22.1 LOPJ -> Si los bienes muebles se encuentran en territorio español al tiempo de la demanda.
- La competencia de los Tribunales españoles (a diferencia de lo que, como veíamos se prevé para los bienes inmuebles), es concurrente con la de
otros tribunales extranjeros que podrían conocer de estos litigios.
LOS DERECHOS REA- - LEX REI SITAE -> Lugar donde se encuentren las cosas
LES EN EL TRÁFICO - EL CONFLICTO MÓVIL -> Jurisprudencia y doctrina están de acuerdo en la aplicabilidad de la ley del país en el que BIEN MUEBLE ACABA DE SER INTRODUCIDO
JURÍDICO EXTERNO -> Hay que tener en cuenta el contenido de los derechos sobre la cosa y los modos de adquirir los mismos:
- CONTENIDO DE LOS DERECHOS = Las prerrogativas de la propiedad o del usufructo quedarían entonces sometidas a aplicación general
de la ley del nuevo lugar de situación
Reglamento
- MODOS DE ADQUIRLOS (momento de adquisición) = El imperio de la ley de situación del bien mueble en el momento en que se pro-
1215/2012
dujo el hecho generador de su nacimiento o extinción, NO deberá resultar afectado por lo dispuesto en una nueva ley, cuya aplicación
Bruselas I refundido
debería carecer de EFECTOS RETROACTIVOS
La competencia
exclusiva la tiene - LOS BIENES EN TRÁNSITO Y LOS MEDIOS DE TRANSPORTE - BIENES EN TRÁNSITO (10.1 CC) = Se consideran situados en el LUGAR DE SU EXPEDICIÓN, salvo que el remitente y el
el lugar donde se destinatario hayan convenido, expresa o tácitamente, que se CONSIDEREN SITUADOS EN EL LUGAR DE SU DESTINO
encuentren los dere- - Su alcance es únicamente respecto de mercancías cuya ubicación concreta se ignora
chos reales - MEDIOS DE TRANSPORTE (10.2 CC) = Se distingue entre buques, aeronaves y medios de transporte por ferrocarril
que quedan sometidos a la LEY DEL ABANDERAMIENTO, matrícula o registro, y los automóviles y otros medios de
transporte por carretera, sujetos a la ley del lugar en que se hallen
-PROBLEMÁTICA DE LOS BIENES CULTURALES protegidos por países que tienen NORMAS IMPERATIVAS respecto de aquellos.
- NORMAS IMPERATIVAS DE TERCEROS ESTADOS -Directiva 93/71 CEE relativa a la RESTITUCIÓN DE BIENES CULTURALES ilegalmente trasladados fuera de un Estado miembro
- El juez español debería aplicar las NORMAS DE PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL DEL ESTADO DE ORIGEN DEL BIEN,
basándose tanto en la consecución de una reciprocidad importante para España, como en relación a la política que en esta
materia siguen las Organizaciones internacionales.
- España es también parte en varios Convenios Internaciones en la materia, el principal de ellos es el Convenio de UNIDROTT
sobre BIENES CULTURALES ROBADOS o EXPORTADOS ilegalmente, hecho en Roma el 24 de junio de 1995.
-Art. 12. 1 CC -> La calificación para determinar la norma de conflicto aplicable se hará siempre con arreglo a la ley española.
LEY - > Esta dirá si los BIENES DE QUE SE TRATA SON MUEBLES O INMUEBLES, o qué se entiende por bienes en tránsito, buques o
APLICABLE -ÁMBITO DE LA LEY APLICABLE aeronaves, etc.
-Existe otro problema junto al de calificación, las cuestiones obligacionales, sucesorias o de otra índole y las reales, están a veces estrecha-
mente ligadas, de tal modo que es necesario saber cuáles de entre ellas necesitan de una regulación independiente (NO se rigen por la ley del
art.10.1º), aunque coordinada con la lex sitae.
- Los jueces van a aplicar un MISMO RÉGIMEN JURÍDICO INTERNACIONAL cuando el litigio verse sobre los contratos contemplados -> Con la uniformidad que le aporta
CUESTIONES el TJUE a través del recurso prejudicial.
GENERALES - Será de aplicación con independencia de que la relación contractual se sitúe dentro del ámbito de la UE o se vincule con país 3º.
- Se prevé la aplicación prioritaria de otras normas de conflicto relativas a obligaciones contractuales. -> Las normas de conflicto especiales (normas de derecho
europeo derivado) deberán prevalecer sobre las generales (Roma I).
- Hay que tener en cuenta otras fuentes de origen internacional: - Convenios Internacionales
- Convención de las Naciones Unidas
- LEX MERCATORIA: - En la actualidad este tipo de normas se ha incrementado ante la insuficiencia de estructuras normativas en ciertas actividades (ej. ACTIVIDADES
DE DESARROLLO TECNOLÓGICO).
- Es innegable su fuerza interpretativa, como se ha puesto de manifiesto en la jurisprudencia de nuestro Tribunal Supremo en reiteradas ocasiones.
- ÁMBITO ESPACIAL: Va dirigido a las autoridades nacionales en el territorio de los Estados miembros (opera con alcance universal).
- CONTRATOS INTERNACIONALES (NO a todos): Es internacional aquel contrato cuyos elementos objetivos (lugar de situación del bien, lugar de
-ÁMBITO MATERIAL: entrega de la cosa, establecimientos de las partes…) aparecen dispersos bajo el ámbito de distintos ordenamientos jurídicos.
LAS -CIERTAS OBLIGACIONES CONTRACTUALES ESTÁN EXPRESAMENTE EXCLUIDAS (aplicación el art. 10.5 del CC).
OBLIGACIONES -OBLIGACIONES CONTRACTUALES CIVILES Y MERCANTILES (si las matrimoniales, sucesiones y testamentos),
CONTRACTUALES Excepto: - Cuestiones vinculadas con el contrato y su celebración como son el estado civil y CAPACIDAD DE LOS CONTRATANTES /
Obligaciones nacidas de TESTAMENTOS Y SUCESIONES / LETRAS DE CAMBIO, cheques y pagarés / ACUERDOS DEL FUERO /
Reglamento Obligaciones SOCIETARIAS / Acuerdos de elección de fuero, convenios de arbitraje y cláusulas de elección de foro /
593/2008 El trust / CONTRATOS DE SEGUROS SOBRE ACTIVIDADES DE LAS EMPRESAS y SEGUROS DE VIDA...
ROMA I
-ÁMBITO TEMPORAL: - Contratos celebrados después del 17 de diciembre de 2009
Obligaciones = - Los contratos concluidos a partir de julio de 1993 quedan sujetos a las disposiciones del Convenio de Roma de 1980; siendo aplicable el
Intercambio de art. 10.5 del Cc a los contratos anteriores a la entrada en vigor del citado Convenio
BIENES / SERVICIOS y -Debe ser INEQUIVOCA.
DERECHOS -MOMENTO: - En el mismo momento de la conclusión del contrato
- Cabe la elección posterior, e incluso, la modificación posterior de la ley inicialmente designada
- CONSENTIMIENTO: Debe contrastarse dentro del marco del ordenamiento designado por el contrato
- CAPACIDAD: NO se tendrá en cuenta la causa de incapacidad prevista por una ley de otro país a menos que la otra parte “hubiera conocido tal incapacidad o la
hubiera ignorado en virtud de negligencia por su parte.
- ALCANCE DE LA ELECCIÓN: Las partes pueden designar una ley que rija la totalidad del contrato o sólo una parte del mismo, con el límite en el respeto a la coheren-
cia interna del contrato
RÉGIMEN
GENERAL - LÍMITES A LA AUTONOMÍA DE VOLUNTAD: - En las normas IMPERATIVAS, que pueden ser las contenidas: - En la lex contractus,
(AUTONOMÍA DE LA - En la lex fori,
VOLUNTAD DE LAS - En un 3º OJ de un Estado vinculado al contrato.
PARTES) -Posición de desigualdad entre las partes
-1º LEY DEL PAÍS DE RESIDENCIA HABITUAL: VENTA DE MERCANCÍAS = Del vendedor
RÉGIMEN PRESTACIÓN DE SERVICIOS = Del prestador
SUBSIDIARIO FRANQUICIAS = Del franquiciado
EN DEFECTO DISTRIBUCIÓN = Del distribuidor
DE ELECCIÓN DERECHO REAL INMOBILIARIO o un arrendamiento de inmuebles = País de situación, con la excepción de que propieta-
rio y arrendatario tengan su residencia en un mismo país
VENTAS EN SUBASTA Y BOLSAS = Lugar del mercado
- 2º LEY DEL PAÍS DONDE TENGA SU RESIDENCIA HABITUAL LA PARTE QUE DEBE REALIZAR LA PRESTACIÓN CARACTERÍSTICA DEL CONTRATO.
- 3º VÍNCULOS MÁS ESTRECHOS: - Si del conjunto de las circunstancias se desprende que presenta vínculos manifiestamente más estrechos con otro país
- O, porque los criterios de los apartados 1 y 2 resulten inoperantes
LAS
OBLIGACIONES
CONTRACTUALES
Reglamento
593/2008 - CONTRATOS DE CONSUMO: - Protegen únicamente al consumidor sedentario o pasivo (p. ej. quien adquiere por internet)
ROMA I - Ley de la residencia habitual del consumidor o la que las partes escojan (respetando las normas imperativas del país
de la residencia habitual del consumidor)
- TRABAJO (Individual): - Las partes pueden acordar la elección de la norma, pero - El ordenamiento del país de cumplimiento de la prestación del trabajador
Obligaciones =
Intercambio de respetando las nomas imperativas de protección contenidas en - El ordenamiento del país en que está situado el establecimiento que
contrato al trabajador
BIENES / SERVICIOS y
- El ordenamiento que presente los vínculos más estrechos con el contrato
DERECHOS
- DIRECTIVA 96/71 SOBRE DESPLAZAMIENTO DE TRABAJADORES - Obliga a respetar las condiciones de trabajo y empleo en el país de acogida del trabajador o lugar de
cumplimiento de su prestación
CONTRATOS
ESPECIALES - CONTRATO DE TRANSPORTE - MERCANCÍAS: Junto con la autonomía de la voluntad, se introducen reglas especiales para los supuestos en que no hubo pacto, combi-
nando el ordenamiento del país del transportista con el del lugar de entrega pactado
- PERSONAS: - La autonomía de la voluntad se restringe a la posibilidad de escoger entre ciertas leyes y no cualquiera
- En defecto de pacto, se introducen criterios que giran en torno a la ley del país de residencia habitual del pasajero o
del transportista, según los casos
COMPETENCIA Reglamento - FORO GENERAL: Domicilio del demandado.
JURIDICA 1215/2012 (BRUSE- - AUTONOMÍA DE LA VOLUNTAD: Puede ser EXPRESA o TÁCITA.
INTERNACIONAL LAS I REFUNDIDO) - COMPETENCIA JURISDICCIONAL (ESPECIAL) = Personas demandadas en otros Estados Miembros.