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Trabajo y Sociedad 70

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Hobsbawm RI: COMIENZO: 1760.

DESPEGUE: 1780/1790 hacia


crecimiento autosostenido hasta 1840 por industria pesada y
ferrocarriles. Fue PRIMITIVA Y tenia DIVISIÓN ENTRE CAPITALISTAS
Y OBREROS. Inglaterra tenía hegemonía marítima, industria
algodonera y expansión colonial. Su política se centro en el beneficio
privado y el desarrollo económico. (Monarquía parlamentaria de Locke).
CAUSAS: Inglaterra> problema agrario dió a dificultad en la relación
entre poseedores de tierra y trabajadores de esta. Grupo de

OM
terratenientes de mentalidad comercial monopolizaba la tierra, cultivada
por arrendatarios. Muchos residuos de la antigua economía aldeana
subsistían para ser barridos por los Enclossure Acts. Las leyes de
cercamiento pusieron fin a las tierras comunales> + mano de obra
campesina a la ciudad> acumulación de capital. INDUSTRIA

.C
BRITÁNICA: de origen subproducto del comercio ultramarino. El
comercio colonial había creado la industria del algodón la cual traía una
rápida expansión que incitaba a los empresarios a adoptar técnicas
DD
revolucionarias. La demanda del algodón ayudó al proceso económico
en GB hasta 1830. Primer crisis general capitalista: la transición a la
nueva economía creó descontento y miseria y estalló en revoluciones de
1848. La explotación del trabajo permitió a los ricos acumular el
LA

beneficio y agravar el antagonismo del proletariado. El descontento


uniría a estos grupos en movimientos de masas como el radicalismo,
democracia o republicanismo. Para los capitalistas, esos problemas solo
afectan al progreso de la economía. La mecanización aumentó mucho la
FI

productividad de los trabajadores y los empresarios gozaban de la


inflación. Disminución de mano de obra: Luego de 1815 la RI causo
caída en el precio>Esto podía detenerse al sustituir los caros obreros


expertos por mecánicos más baratos y la máquina. Industria obligada a


mecanizarse, a racionalizarse y aumentar su producción y ventas.
Distintas industrias: El hierro aumentó. Inglaterra es la principal fuente
de carbón>mayor fuente de poderío industrial y combustible del siglo
XIX. Las clases ricas acumularon rentas, las sociedades feudal y
aristocrática malgastaron y la clase media era ahorrativa.
Bauman: Ética del trabajo: norma impuesta en
campesinos/artesanos con premisas de dignidad del pago a través del
trabajo/esfuerzo controlado por la sociedad. El régimen Fabril dividía a
obreros en tareas de fábrica de largas horas con salarios bajos y

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condiciones peligrosas. Los que se negaban a trabajar=poco éticos,
eran enviados al asilo. Esta ética resolvió la demanda laboral de la
industria naciente. Eje individual: conducta del individuo para ser ético
en el trabajo. Ubicación social=define con quién dirigirse, respetar y
comparar. Ordenador social: hábitos de ética en una sociedad para que
sea ordenada y disciplinada.
Hobsbawm: Era del imperio: 1880-1914: mundo donde los
países “avanzados” dominaran a los “atrasados”. + Gobernantes en

OM
imperio colonial. El mundo ajeno a Europa y América fue dividido en
territorios bajo dominio político. Los imperios de Asia independientes,
aunque potencias occidentales establecieron “zonas de influencia”.
África y pacífico divididas y repartidas. En América había dependencia
económica y presiones políticas. No hubo rivalidad entre potencias por

.C
doctrina Monroe. Según Análisis leninista, el imperialismo tenía raíces
economista en nueva fase del capitalismo, que conducía a “la división
territorial del mundo entre potencias capitalistas” en colonias formales e
DD
informales. Análisis no marxistas del imperialismo: negaban la conexión
entre el imperialismo con el capitalismo. Negaban sus raíces
económicas y que originó la 1 GM. Rechazaban cualquier explicación
económica centrándose en aspectos psicológicos, ideológicas,
culturales y políticos. Creación de una economía global. La nueva red
LA

de transportes posibilitó que zonas atrasadas se incorporarán a la


economía mundial. El desarrollo tecnológico dependía de materias
primas. El motor de combustión interna necesitaba petróleo y caucho.
Las nuevas industrias del automóvil y eléctricas necesitaban el cobre. El
FI

crecimiento del consumo de masas dió a expansión del mercado de


productos alimenticios. Función de colonias: complementar las
economías de las metrópolis y no competir con ellas. Difícil separar


motivos económicos para adquirir territorios coloniales de la acción


política para conseguirlo. Adquisición de colonia: símbolo de status.
Análisis de factores estratégicos del imperio: subestiman incentivo
económico presente en ocupación de territorios africanos. Analisis no
realista. Política democrática: “Imperialismo social”: utilizo la expansión
imperial para amortiguar el descontento interno a través de mejoras
económicas o reformas sociales. Estimuló a las masas a identificarse
con el Estado y la nación imperial. El imperialismo era un fenómeno
“nuevo”. Producto de una época de

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competitividad entre economías capitalistas e industriales rivales y se
vio intensificada por las presiones para asegurar mercados en un
período de incertidumbre económica. Práctica privada y pública del
laissez-faire, que implicaba la aparición de grandes corporaciones y la
intervención del Estado en la economía. El impacto de la expansión
occidental en el resto del mundo: Resultó desigual, relaciones entre
metrópolis y colonias asimétricas. 1914: otras potencias se infiltraron en
esa zona de influencia. El éxito del Reino Unido en ultramar fue
consecuencia de la explotación de las posesiones británicas existentes.
Salvo India, Egipto y Suráfrica, la act economía británica se centraba en

OM
países que eran independientes. Sus iniciativas no fueron desarrolladas
con eficacia. En el caso de Alemania y EE. UU. no fue un aspecto
fundamental la expansión. Conclusiones: El impulso colonial fue + fuerte
en los países metropolitanos - dinámicos. Existían grupos económicos
como el comercio que utilizaban materias primas de las colonias, pero la

.C
mayoría de las nuevas colonias atrajeron pocos capitales. No fue sólo
un fenómeno económico y político, sino también cultural. Todos los
gobiernos y elites se enfrentaron con el problema de la dependencia y
tenían que occidentalizarse si no querían quedarse atrás. Influencia del
DD
mundo dependiente sobre los dominadores: El exotismo había sido una
consecuencia de la expansión europea. Se consideró a los pueblos no
europeos inferiores adecuados para la conquista. El triunfo imperial
planteó problemas: contradicción entre la forma en que los dirigentes de
LA

la metrópoli gobernaban sus imperios.


Malvinas: Descubrimiento de Malvinas por recursos balleneros
genera disputa diplomática del terreno por Francia y Inglaterra>instala
bases navales. Designan a Vernet quien colonizó y sustantibilizó las
FI

islas. Pinedo intentó controlar recursos balleneros. 1833: ocupación


inglesa, pero después de la 2 guerra, la ONU demanda la
independencia de pueblos colonizados, obligando a ARG y GB a
negociar, donde triunfa ARG, pero después del golpe cívico, el proceso


militar provocó la guerra de Malvinas. Incidente de Georgia del Sur:


ARG intentó tomar control de una isla de GB. Informe Rattenbach:
concluye que la guerra fue un fracaso por parte de ARG debido a su
falta de entrenamiento, equipo, etc.. Invisibilización por parte del
gobierno ARG y estrabismo. Thatcher: reforma neoliberal= privatización
de empresas estatales, reforma de sindicatos, reducción de impuestos y
rebaja del gasto social.
Susana: Modelos Agro y ISI: MAE: modelo agro-exportador:
organización económica, incorporación al mercado mundial proveedora
de materia prima (carne/cereal) de origen agropecuario. Países
centrales producían y vendían productos con materias primas de países

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periféricos, mano de obra por inmigrantes. Y los países periféricos
dependían de mercado externo y distribución de tierras=riqueza en
terratenientes y latifundistas. Después de la crisis del 30: Modelo ISIS:
Sustitutiva: reemplazo de importaciones por bienes producidos
localmente. Justicialismo: genera empleos, se nacionaliza la renta
agraria. Planificación económica por planes quinquenales y regularizo
por fordismo. Consenso Washington: Menem y ministro de Cavallo
imponen modelo aperturista economista. Desarrollismo: Industria
pesada/producción de bienes de capital por creciente inversión
extranjera. Concentración oligopólica y nuevas alianzas entre burguesía

OM
nacional y compañías transnacionales. Aperturista: golpe militar cambió
sociedad de ARG, la burguesía y finanzas transnacionales perdió
proyecto industrial. Neodesarrollismo: Recomposición de mercado
interno, cancelamiento de deuda externa y disminución de
exportaciones. Inversiones en infraestructura, subsidios y jubilaciones.

.C
Torre y Pastoriza: Democratización del bienestar:
Consecuencia de MAE y ISIS. País vertebrado. La crisis del 30
y la 2 guerra mundial incentivó la producción local de manufacturas y se
DD
instalaron empresas extranjeras en el país. La expansión de medios de
comunicación. Los campesinos llegados se ubicaron en niveles bajos de
sociedad y empujaron + arriba a los que ya estaban. Aumento de
educación (por analfabetismo, se focalizó en la educación primaria,
secundaria y universitaria en sector pobre) y servicios y reducción de
LA

clase obrera en plantas industriales. Las clases medias fueron


favorecidas por el proteccionismo y créditos. Estímulo demanda interna
y fijó salarios mediante convenios colectivos. Bienestar social en
viviendas y alquileres ya que prohibió desalojos y se creó la ley de
FI

propiedad horizontal. Los que no eran capaces de una casa, iban a la


villa. Jubilaciones posibles por contribuciones obligatorias de
trabajadores y fondos de la lotería nacional. La salud pública impulsada
por doctor Carillo donde aumentó la intervención estatal y las ofertas se


duplicaron por aumento de inversiones en construcción de hospitales.


Hubo + progresos en obras públicas. Aguinaldos, hoteles nuevos y
vacaciones con sueldo que ayudó al aumento del turismo. El peronismo
no era feminista>cambio con el voto femenino en 1947. Los niños
promovían natalidad, por lo que anticonceptivos eran prohibidos.
Bolstanski: Usos sociales del cuerpo: Incapacidad de
construir al cuerpo como objeto de estudio, por eso la sociología pierde
dimensión social para ser objeto de estudio propio. Evita estudiar la
manipulación del cuerpo ajeno. Necesidad medica: construcción social.
La clase superior: +esperanza de vida y acceso a servicios. Clase
inferior: - acceso a servicios y esperanza de vida, riesgo de enfermedad

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y morbidez. Los enfermos funcionales en clase superior. La percepción,
identificación y la expresión de las sensaciones mórbidas depende de la
riqueza del vocabulario del enfermo. Cuanto más bajo esté el enfermo
en la clase social, menos información brinda el médico. La relación
médico/enfermo es una transacción comercial. Las conductas sexuales,
sanitarias, indumentarias, alimenticias, el cuidado estético, deporte y
cómo se relacionan con su cuerpo varía en clase social. Cuanto más
involucrado está físicamente el trabajador, la relación que tiene con su
cuerpo es menos consciente. Por el contrario, a medida que el trabajo
realizado involucra menos esfuerzo físico y más intelectual, los sujetos

OM
establecen una relación con su cuerpo más consciente, aumentando la
percepción de sus sensaciones físicas.
Lamas y Espino: Genero es cultura y trabajo y género
un viejo tema: Surgimiento de igualdad de género debido a
discriminación y desequilibrad de derechos. Roles propios impuestos

.C
por la sociedad dependiendo de tu sexo. Sexo=biológico,
género=construcción social. La perspectiva de género es cuestionar
roles asignados al nacer. Somos diferentes=distinta esencia. Las
DD
mujeres en trabajos domésticos=considerado no productivo=poco
salario. Pero en el siglo 20 hubo + divorcios=variedades de trabajo y
educación. Aun así, los salarios son bajos a comparación de los
hombres y sus trabajos predominan en servicios. Los roles resultan de
ventajas comparativas según su sexo para el trabajo de
LA

mercado/extra-mercado.
Hirsch: Globalización: Globalización: FETICHE (oculto): promesa
y peligro. Relacionado con derrumbe de Unión Soviética, fin de
competencia entre sistemas y expansión de relaciones de producción
FI

capitalista: Única potencia mundial: EEU. Siglo XX comenzó con


revolución rusa con la caída del Muro de Berlín. Ideológico-cultural:
formación de monopolios en medios de comunicación. Económicos:
Mercado capitalista abarca el mundo. Proliferan las multinacionales y se


libera el tráfico de capitales. Globalización>implantación de tecnologías


para producción y trabajo, redistribución regresiva, destrucción de
conciliación de clases y traslado capital. Contradicción
macroeconómica>desacompasamiento entre el modelo de acumulación
y regulación. La división social y técnica del trabajo dio a estancamiento
de empresas. Selección científica de trabajadores y asignación de
tareas ilimitadas. Sistema de remuneración según rendimiento individual
tomando como base al “trabajador promedio”. La integración vertical da
gigantismo. Se instauró la línea de montaje>búsqueda sistemática de
pocos productos. El fordismo creó condiciones para un Edo interventor
institucional reguladora como productor de bienes, prestador de

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servicios con tarifas subsidiadas, constructor de la infraestructura
económica y social, promotor de demanda para asegurar la venta de
producción masiva y Edo-Providencia.
Morresi: Neoliberalismo: Liberalismo clásico: XVII-XIX. Sociedad
autosuficiente por mercado. Libertades personales, desconfianza del
poder político discrecional y interés por evitar ese poder. Liberalismo
moderno: ascenso de democracia social modificado por clases
populares. XX-XIX. No confían en sociedades auto organizadoras.
Neoliberalismo: período de guerras, contraria al moderno y la

OM
consideran traición a valores liberales. Rechazo del liberalismo moderno
en igualdad socioeconómica. El eje dinámico de sociedades ofrecería
que todos compiten por llegar a sitios + altos y idea de desestimular
impulsos igualitaristas impuestos por la izquierda y liberalismo
moderno>defienden la igualdad jurídico-legal.
Maristella Svampa: Neoliberalismo 1974-1976: Modelo

.C
integrador de desarrollo industrial sustitutivo de importaciones y
mercado interno, rol del Edo como agente/productor de la cohesión
social por gasto público y tendencia a homogeneidad social. Arranca
DD
con Rodrigazo y Golpe de edo 1976> Reestructuración del Edo al
vender empresas transnacionales>endeudamiento de sectores públicos
y privados. La dictadura cívico-militar tuvo desindustrialización y
terrorismo de Edo. Trajo polarización y desigualdades. Hiperinflación por
reforma financiera: sector privado quita control al banco central que deja
LA

de regular>entrada a capital extranjero. 90: Sociedad pobre con


desigualdades, crisis del modelo nacional-popular e incremento de la
heterogeneidad y la polarización social. Menem (1989-1999) caída de
salario real y reemplazo de moneda local por dólar afianzó apertura de
FI

mercado y achicamiento de Edo. Alianza económica dio plan de


convertibilidad. Modernización excluyente: tecnologías en sector
agropecuario>pequeños emprendimientos se endeudaban para
vender/alquilar la tierra a los productores. Ajuste: reducción de gasto


público y descentralización administrativa. Ley de empleo: flexibilización


de contrato formal y creación de modalidades. Modelo estatal:
Patrimonialismo: pérdida de autonomía del Edo por privatizaciones.
Asistencialismo: reforzar estrategias de contención de pobreza.
Reforzamiento del sistema represivo institucional. Privatizaciones>2
etapas: transferencia a manos privadas y privatización de servicios.
Privatizaciones=DESARME DEL ESTADO: desocupación, empleo en
negro, ley de flexibilización laboral y reformulación de fronteras internas
del trabajo asalariado. La precarización laboral tenía contratos de
prestación de servicios>la emergencia de un derecho del trabajo afectó
la capacidad de representación y aceleró el quiebre del poder sindical y

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la territorialización de las clases populares. Reprimarización de la
economía por enclaves de exportación: Área central: desarrollo
económico y economías urbanas de servicio. Concentración económica
en grupos privados y empresas multinacionales. Área mixta conformada
por provincias patagónicas. Grandes empresas multinacionales,
beneficiadas de privatización, vinculadas a la explotación de
hidrocarburos. Área periférica: rezagadas en crecimiento económico
ligadas a la expansión agrícola y minera. Las privatizaciones,
desindustrialización y aumento de las desigualdades sociales=cambio
de paisaje urbano y destrucción de identidades individuales y sociales.

OM
Movimientos sociales y nuevo escenario regional: Quiebre
de consenso neoliberal permite alternativas emancipatorias.
Generalización de modelo extractivo-exportador acentuado por
criminalización, militarización, firma de tratados de libre comercio y
aprobación de leyes antiterroristas en varios países. La globalización

.C
neoliberal acentuó desigualdades>redistribución del poder social, con
gran asimetría de fuerzas y pérdida de poder, concentración política y
económica de las elites internacionalistas>reconfigura la sociedad.
DD
Acción directa: asambleario, estructuras flexibles, proclives al
horizontalismo y profundización democrática. Demanda de autonomía:
como eje organizativo horizontal utópico>Las conjunciones entre las
dimensiones (La territorialidad, acción directa NO convencional y
disruptiva, democracia directa y demanda de autonomía) dan a ética
LA

militante. Nuevo internacionalismo (1999) da el discurso


antisistemico-antiliberal: rechazo de mercantilización, revalorización y
defensa de diversidad cultural. Cambio de escenario político: La relación
entre políticos tiene continuidad y ruptura en la dominación internacional
FI

anterior. Núcleos de tensión que rigen disciplina a través de la


criminalización. El 2 momento es por la generalización del modelo
extractivo-exportador que amplia brechas sociales. Cuestionamiento del
régimen: Movilizaciones públicas que reclaman precariedad al edo para


revalorizar la educación, salud y servicios públicos. Incluyen demandas


de infraestructura básica y lucha contra el saqueo y la contaminación. 3
ejes neoliberal: Criminalización de la protesta social, doctrina de
seguridad ciudadana y tendencia a la militarización.
Trabajo decente: Crisis del sistema financiero, desempleo masivo y
calidad de empleos provocaron endeudamiento en países
centrales>Exigimiento a Edos de políticas que ordenen crecimiento
económico. (OIT)+Argentina impulsaron el trabajo en el centro de las
políticas públicas donde “la mano invisible” del mercado regía relaciones
económicas y sociales. 70 y 90: debilitamiento del Edo de bienestar y
fortalecimiento de mercados reguladores>exclusión social, desempleo

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masivo y desmantelamiento de protección social. La globalización y la
“profecía del fin del trabajo” sacan la idea de sociedad salarial=pérdida
de significación del trabajo. Rol del trabajo>valorizar la producción
humana al agregar un valor a materia prima. 1999: el trabajo decente
implica acceder al empleo en libertad y que se reciba un ingreso que
satisfaga necesidades básicas económicas, sociales y familiares>el
problema del trabajo es de cantidad y calidad. Derechos reconocidos
por OIT y Naciones Unidas en 1948: art 23, artículos 14, 14 bis y 16
establece y ampara los derechos del trabajador. El trabajo decente tiene
sentido universal. El trabajo decente advierte que la cuestión social

OM
pone en peligro la gobernabilidad y debilita el sistema democrático. OIT
vió que América Latina había empeorado y se redefinieron los
indicadores(cada dimensión semántica): normas internacionales de
trabajo, empleo e ingresos, protección social y diálogo social. 1998: CIT
aprobó OIT: Libertad de asociación, libertad sindical y reconocimiento

.C
del derecho de negociación colectiva. Eliminación del trabajo forzoso.
Abolición del trabajo infantil y eliminación de discriminación. 4 objs
estratégicos: creación de empleo, promoción de derechos y diálogo
social. Las acciones actúan sobre demanda y oferta de trabajo.
DD
Gobierno nacional ve el trabajo como articulador de economía y
dignidad=jerarquiza el empleo en el centro de las políticas públicas>se
redefine el rol del Edo.
Sociedad del consumo. Bauman: Consumismo vs consumo:
LA

Consumo da Consumismo. Siglo XX: Consumo=exhibición pública de lo


adquirido. Consumismo=intensidad de deseos satisfechos por compra
de productos. Sociedad de consumidores: renegocia el tiempo
puntillista. En la economía, la oferta excede la demanda, lucha por
FI

captar atención de personas y melancolía. Promete felicidad, pero no


está asociada. Consumir es inversión para no ser excluido de la
sociedad y es naturaleza propia. El propósito es re-convertir al
consumidor en producto porque son bienes de consumo. El mercado es


gobernante y se aplica a migraciones. Para ser un consumidor se debe


ser primero un producto. La prioridad es inmediata y rompe
grupos>formación de multitudes. NO ahorro. Cultura: pertenencia
asociada con identificación de modelos>lograr la admisión dentro del
grupo. Niega demora de gratificación. Freud; el principio de realidad y
del placer se han invertido. Evitar satisfacción duradera ya que
empresas educan hacia eliminación. Daños: NO responsabilidades y
daño colateral para la promoción de intereses económicos: la
materialización del amor y la infraclase. La amenaza es la criminalidad
producto del consumo. Gunnar 1963 creó la infraclase dirigida a los
peligros de la falta de trabajo a causa de la incapacidad de condiciones

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de vida. Ken dice que la pobreza es la conducta individual y
desaprovechar oportunidades=NO asistencia social y edo defiende daño
colateral. Apatía política por ciudadanos consumidores. La clasificación
de las personas es consecuencia de la visión de la persona como objeto
y falta de cooperación. La sociedad acusa a la infraclase de
transgresores y de comportamientos desviados, pero olvida toda
responsabilidad de las condiciones de vida por las que atraviesan.
Byung-Chul. Sociedad del cansancio: Los límites son
consecuencia de infartos y enfermedades neuronales. Proemio: sujeto

OM
de rendimiento,autoexplotado y cansado. Violencia neuronal: Época
bacterial de división social que finalizo por técnica inmunológica>La
sociedad repelia todo lo extraño hostil o no hostil. La topología
inmunológica tiene límites que impiden el intercambio
universal>dialéctica de la negatividad. El fin de la guerra fría marcó la
caída del paradigma de la inmunología, el fin de la otredad y extrañeza y

.C
el inicio de la diferencia=los inmigrantes dejan de ser extraños y se
convierten en turistas. Según Han, el presente siglo es neuronal ya que
siguen la dialéctica de la positividad>el superrendimiento son positividad
DD
y produce violencia. La repulsión frente a la positividad es una
abreacción digestivo-neuronal. La fatiga ante la sobreabundancia es
violencia neuronal y es en sociedades pacíficas. La violencia de la
positividad es saturativa y exhaustiva>inaccesible de percepción
inmediata. Más allá de la sociedad disciplinaria: La sociedad del siglo
LA

XXI es de rendimiento. La sociedad disciplinaria se apoyaría en la


negatividad de la prohibición, pero la sociedad de rendimiento es la la
posibilidad de hacer algo y todavía la rige el no y su negatividad genera
criminales>produce depresivos. El poder no anula el deber>el sujeto de
FI

rendimiento ya ha pasado por fase disciplinaria. La depresión es


provocada por la presión del rendimiento y es indefenso frente al exceso
de positividad y carece de soberanía. Laborans: Labor, Trabajo y
Acción: el lamento solo es posible en sociedad depresiva y da


autoagresión>inválido>sufre bajo el exceso de positividad. La supresión


del dominio externo ha hecho que libertad y coacción coincidan. Víctima
y verdugo no pueden diferenciarse>genera libertad paradójica que se
convierte en violencia y en su manifestación patológica son las
enfermedades psíquicas. Aburrimiento profundo: El exceso de
positividad es un exceso de estímulos e impulsos que modifica la
economía de la atención=la percepción queda fragmentada. La
modalidad de la atención y percepción está en el multitasking>regresión
del sujeto. Cambio de objetivo: preocupación por supervivencia en
desmedro de la buena vida. En la actualidad se reemplaza la atención
por la hipertensión. Con la falta de aburrimiento se pierde la calma.

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Recogimiento contemplativo>expresión. Vida activa: Sociedad de
trabajo individualizada convertida en sociedad de rendimiento. El animal
labor ans tardomoderno está dotado de tanto ego que está por explotar
y esta aislado. Es hiperactivo e hiperneurótico. Ante esta falta de ser;
surgen el nerviosismo y la intranquilidad. La falta de Dios y fé son
efímeros. En esta sociedad de explotación cada individuo debe cuidar
de su vida sagrada, la cual se transforma en autoexplotación.
Pedagogía del mirar: Aprender a mirar da profunda atención y control de
impulsos. Tipos de actividad: sigue la estupidez mecánica, pobre en
interrupciones. Aparece la rabia ligada a su íntima temporalidad y es

OM
capaz de negar todo>energía de negatividad. La actividad mecánica
reduce el pensamiento a que la aparición de la vida contemplativa
regenera el pensamiento. La vida contemplativa necesita del no. VIDA
CONTEMPLATIVA: contemplación de la perfección. La hiperactividad ya
no permite ninguna acción libre. Se basa en una absolutización

.C
unilateral de la potencia positiva. Por ello, la negatividad del no es
contemplación. La sociedad del cansancio: La sociedad de rendimiento
como sociedad activa=sociedad de dopaje>busca mejoría del
rendimiento cognitivo y laboral mediante regímenes farmacológicos y
DD
tecnológicos. Sin esto, la actividad produce un cansancio=un mundo
pobre en negatividad. El exceso de rendimiento acelera al individuo al
aislamiento=violencia. Cansancio elocuente: capacidad de mirar y
reconciliar. Cansancio sin habla, sin mirada y que separa provocado por
LA

positividad.
Atención primaria. Mario Testa: Salud para todos en 2000:
atención primaria por sistema de salud>ve la propuesta como fenómeno
aislado. En atención primaria se resuelven problemas de menor
FI

dificultad técnica e implica red de establecimientos interconectados por


transmisión de información que ordenan la circulación de los pacientes.
Calidad y puertas de entrada: Problema de calidad y discusión entre
generalistas y especialistas sobre decisión de atención médica del


paciente. Opciones organizativas: médico atiende casos y consultas o el


paciente accede directamente por examen preliminar, pero dejan las
necesidades de los pacientes. Ocurre como consecuencia de doble
circunstancia: servicios diferenciados para grupos sociales. Costos:
disminuir gasto social para salud>fuertes ineficiencias. En países que no
han conseguido establecer un sistema, la atención primaria de salud se
transforma en atención primitiva de salud, un servicio de segunda
categoría para población ídem=NO es puerta de entrada al sistema de
salud. Personal de menor nivel en países capitalistas dependientes.
Propuesta de incorporar personal empírico no profesional en regiones
periféricas y grupos sociales marginales. Sistema social y de salud:

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funciona en países socialistas/capitalistas avanzados>diferencia en un
sistema único de salud. Países socialistas maduros dio disciplina social.
En los recientes presenta variaciones. Soluciones y fracasos: en los
países subdesarrollados dependientes, los sistemas son cultura, no
impide copias de otros sistemas político-sociales y con un incremento
negativo del cúmulo de servicios>la atención primaria hace una
caotización al caos. Participación de la comunidad: surge en los 40 para
reforzar mecanismos de democracia real deteriorados por la crisis
mundial y como un desplazamiento de las responsabilidades crecientes
del Edo moderno. La experiencia de los grass root movements es

OM
importante para la propuesta participativa. Regiones: Diferencias en
países subdesarrollados>áreas urbanas y rurales, centrales y
periféricas. Países subdesarrollados dependientes>concentración de
recursos en áreas urbanas centrales y las rurales periféricas
desprotegidas en la asignación de recursos. Grupos sociales: Analiza

.C
viabilidad de proyectos y estrategia para acceder a servicios. La
tecnología: organización de recursos destinados a una tarea y da
connotación social. Tecnología y democracia: Lo técnico es importante
en los servicios a nivel global. Si hay sociedad democrática, los
DD
servicios deben ser democráticos>tomar en cuenta relaciones adentro y
afuera de los servicios. La democratización interna de la organización
sanitaria es un eslabón para la transformación del sistema organizativo.
En el subdesarrollo dependiente es necesidad. Doble significación de la
LA

democratización interna al equipo salud: condición necesaria de la


eficacia operativa en el quehacer sectorial y como creación de las
condiciones de la construcción de democracia en la sociedad global.
Historia del sistema de salud argentino. Tobar Federico:
FI

3 dimensiones centrales: situación de población medida por indicadores


epidemiológicos, políticas y esfuerzo sistemático para resolver
problemas. XVII comienza impacto sobre salud. Etapas: la asistencia
médica en América Latina tuvó tensión entre 2 vertientes: herencia


peninsular, de base vertical y brinda soporte a acciones militares con


Edo liberal, de Compromiso, burocrático-autoritario, empresarial,
militarizado y tecnocrático. Base comunitaria, sensible a tradiciones de
los pueblos originarios y modelos cooperativos. Policía médica:
medicina actúa independiente al Edo pq era privado>Demanda social
organizada para que se vuelva público. Asimetría de poder entre médico
y paciente que justificaba decisiones unilaterales>espacio abierto y
cerrado como agente de ordenamiento social. XIX atención en salud
pública en 2 ejes: psiquiatría alienista y higienismo. El edo liberal evita la
propagación de enfermedad y se limita a la policía médica. 1881 Seguro
Social pretendía aplacar a socialistas y alcanzar potencia industrial de

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Inglaterra y Francia. Los servicios de atención médica eran prestados
por Edo ciudadano. Surgimiento del seguro social: En Europa el seguro
social incorpora sindicatos y profesionales. De seguro individual al
seguro social. A fines de los 70 todos los países tienen programas en
vigor diferenciado>la financiación deja de ser exclusiva. El seguro social
de origen Alemán incorpora protección social financiada por Edo.
Inglaterra continuó con asistencialismo + seguro hasta 2 guerra
mundial>Seguros sociales se institucionaliza en Estados Unidos en
1935. Modalidad Socorros Mutuos no estatal promovían integración
vertical de financiación y provisión. Carmelo Mesa‐Lago clasificó

OM
América Latina en 3 por su avance de seguro social: Grupo alto: 20 y
30, pero los sistemas tenian altos costos, déficit creciente y desequilibrio
financiero. Grupo intermedio: 40 y 50. Estaban menos estratificados, su
costo era menor. Grupo tardío: 60 y 70, menos problemas financieros,
pero menor cobertura y desarrollo de sistemas. La lucha gremial

.C
consolidó a la salud como derecho. Welfare State>informe Lord
Beveridge (1942)>financiación pública con recursos de impuestos y
acceso universal a servicios suministrados por proveedores públicos.
Estigma de fragmentación en Arg: Vertiente comunitaria vs vertiente
DD
institucional de base vertical y burocrática sedimentó en respuestas
fragmentadas. ARG no tuvó EDO DE BIENESTAR por dificultad de
puentes de integración entre subsistemas. Para las autoridades es un
alto costo político permitir el deterioro de la asistencia. Luego de la crisis
LA

del 29 aumenta la presencia del Edo. En 1943 la salud era


Departamento, pero se transformó en Ministerio en 1949. En ARG se
inicia una inclusión social y multiplicación de oferta pública universal de
servicios de salud, pero se expande el seguro social en trabajadores
asalariados. Avance de dimensiones centrales: Situación de salud,
FI

política de salud y sistema de salud. Durante el Primer Plan Quinquenal


(1947‐1951) se sancionan leyes de sanidad pública y se garantiza la
financiación de los servicios públicos para ofrecer asistencia médica
gratuita. 2 pilares: el médico de familia con asistencia médica primaria y


para la atención especializada incremento sostenido de la obra social y


recibiendo una remuneración complementaria. A partir de los 50 se
expande las obras sociales, pero se deteriora la oferta pública.
Surgimiento del sindicalismo y actores en debate sobre políticas
públicas que permite modelos técnicos modernos. El rol del Edo se
redefine global, incluyendo al bienestar y se consolida un sistema
heterogéneo fragmentado que luego se constituirá en políticas de salud.
Obstáculos en democratización en Arg: Con la recuperación de la
democracia surge integrar al sistema a través de un Seguro Nacional de
Salud financieramente sancionadas en 1988. Organización de los
servicios de salud en Arg: crecimiento progresivo de servicios privados.

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4 Edos en políticas de salud: LIBERAL (CENTRAL Y PRIVADO), Edo de
compromiso(CENTRAL Y PÚBLICO), EDO DESARROLLISTA(LOCAL Y
PÚBLICO), NEOLIBERAL(LOCAL Y PRIVADO). La descentralización
permanece por el neoliberal y reforma progresista. La salud es
compartida y de responsabilidad médica. Cuando hay demanda de
servicios médicos surge la importancia de las políticas de salud. En la
actualidad, se adquiere importancia en la industrialización y exportación
de bienes y atiende el cuidado. La crisis económica repercute hace años
y se paga incrementando la deuda social. Privilegiar atención médica
genera conflicto por las necesidades. Se debilita la fiscalización para el

OM
control de la calidad de servicios médicos, la producción de
medicamentos y riesgos en la industria alimentaria por consumo de
bienes y servicios.

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DD
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FI


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