DERECHO

ROMANO

II PARCIAL
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ROMANO
PLEBISCITOS

Decisiones de la plebe en los concilia plebis a propuesta de un tribuno (magistrados

eminentemente populares) destinados a regir, exclusivamente, sus propias actividades.

A partir de la sanción de la Ley Hortensia, sus disposiciones se aplican tanto a los

plebeyos como al patriciado.

Desde este momento adquieren el carácter de verdaderas leyes.

Generalmente, se refieren a cuestiones de derecho privado, siendo los principales:

• Ley Falcidia sobre legados (quarta falcidio)

• Ley Cincia sobre donaciones
• Ley Aquila sobre daño causado injustamente (damnum injuria datum)
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ROMANO
Costumbre

Se desarrolla paralelamente al derecho escrito

Es el conjunto de normas jurídicas surgidas del seno social en forma espontánea, por
la tácita aceptación de una regla o institución del Derecho.

Su fuente más importante está constituida por los mos majorum (normas de conducta
de los antepasados) y por la jurisprudencia.

Es fuente exclusiva del derecho durante los primeros tiempos, desapareciendo a

mediados de la República, con la sanción de la ley de las XII Tablas. No obstante,
sigue prestando utilidad para la resolución de situaciones no privasevistas por el
ordenamiento legal.
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ROMANO
Jurisprudencia

En los primeros tiempos, en razón de la identificación existente entre el fas y el jus, la

tarea de interpretar las normas jurídicas estuvo a cargo de los pontífices.
Tuvo carácter secreto hasta la publicación del jus falvianum (Obra de Cneo Flavio,
consistente en la enunciación de los días fastos y nefastos, como así también de las
fórmulas que debía emplearse en el procedimiento de las legis actiones o acciones de
la ley).
Como consecuencia de la publicación del jus falvianum el derecho pierde su carácter
secreto, y los pontífices su control. La esfera de las actividades jurídicas queda abierta
a todos los habitantes de Roma.
Surgen los jurisconsultos (juris: derecho; y consilium: consejo asesor de hombres
prudentes). Imbuídos en la filosofía griega, atemperaron el rigor del derecho con
normas extraídas de la equidad.
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ROMANO
Jus Honorarium (derecho honorario)
Formado merced al edicto del pretor, al margen del derecho civil, a medida que
advertía en éste fallas o lagunas. Recibe este nombre por provenir de una magistratura
ad honorem.
Presenta las siguientes características:
• Es un derecho consensualista, por oposición al rígido formalismo del derecho civil.

• Es derecho de buena fe (basado en principios de equidad), por oposición al derecho civil, que
es de derecho estricto o stricti juris

• Comprende únicamente relaciones patrimoniales en tanto que la esfera de acción del derecho
civil se extiende también a las relaciones de familia

• Se desarrolla al margen del derecho civil, cuyas disposiciones completa (previendo situaciones
no legisladas por éste) y modifica (corrigiendo situaciones de verdadera injusticia consagradas
por aquél).
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ROMANO
Jus Honorarium (derecho honorario)

Según la época en que se sancione el edicto podía clasificarse en:

1. Edictuum perpetuum o annum (Salvio Juliano)

Dictado por el pretor al asumir sus funciones (Calendas de enero). Duraba un año, transcurrido
el cual perdían fuerza obligatoria las disposiciones contrarias a la equidad que contuviere

Se componía de dos partes:

a) Pars nova: disposiciones asentadas en el edicto, por propia iniciativa del magistrado.
b) Pars traslaticia: disposiciones del edicto ajustadas a la opinión pública, que sobreviven al
pretor que las promulgó y se van perpetuando en los edictos de los magistrados sucesivos, al
adquirir fuerza de regla consuetudinaria.

2. Edictuum repentinum

Dicatado para salvar una situación no prevista por el anterior o por los demás disposiciones
vigentes.
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ROMANO
Jus Honorarium (derecho honorario)

Según el magistrado que lo sancione puede clasificarse en:

1.- Edictuum urbanuum:

Sancionado por el praetor urbanuum (urbano) para regir las relaciones de los ciudadanos entre sí
(sean patricios o plebeyos).

2.- Edictuum peregrinum

Sancionado por el praetor peregrinuum (peregrino) para regir las relaciones de los extranjeros
entre sí y de estos con los ciudadanos.

3.- Edictuum aedilitium

El que dicta los ediles curules, sobre cuestiones de carácter municipal. Su influencia en el campo
del derecho propiamente dicho es muy relativa.

Como antiguamente el comercio entre distintas ciudades se veía entorpeciendo por la

circunstancia de que en ellas regían diferentes normas jurídicas, el pretor, para remediar esta
situación, estableció el principio locus regit actum (los actos jurídicos se rigen por la ley
vigente en el lugar de la celebración).
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ROMANO
DESDE EL IMPERIO HASTA LA MUERTE DE ALEJANDRO SEVERO

En esta etapa el derecho continúa sus progresos. La autoridad conferida a los dictámenes de los
jurisconsultos aumenta. Los comicios por tribus y la concilia plebis cesan de reunirse, pasando la
potestad legislativa en primer término al senado (senatus consultum) y luego las leyes son
directamente sancionadas por los emperadores (Constituciones imperiales). Los edictos de los
magistrados y las respuesta de los jurisconsultos se convierten a partir de Adriano en fuentes del
derecho civil.
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ROMANO
DESDE EL IMPERIO HASTA LA MUERTE DE ALEJANDRO SEVERO

SENATUS CONSULTUM (Senadoconsultos)

Se originan en el último siglo de la República, como consecuencia del reconocimiento hecho al

Senado de dos atribuciones:

1) Facultad de anulación: potestad de anular una ley.

2) Facultad de dispensa: potestad de eximir a un ciudadano determinado o a toda la

población del cumplimiento de una ley.

Llevan el nombre del magistrado o emperador que los ha propuesto

Los principales fueron:

a) Senadoconsulto Velleyano: prohíbe a las mujeres obligarse por otro

b) Senadoconsuto Macedoniano: prohíbe prestar dinero a los hijos de familia, sean varones o
mujeres, púberes o impúberes.
c) Senadoconsulto Orficiano: legislaba sobre sucesiones abintestato.
d) Senadoconsulto de Antonino de Cavacalla: legisla sobre donaciones efectuadas entre
cónyuges
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ROMANO
DESDE EL IMPERIO HASTA LA MUERTE DE ALEJANDRO SEVERO

CONSTITUCIONES IMPERIALES

Son producto de la actividad legislativa del emperador. Pueden ser:

1. Edictos (edicta)
Decisiones generales para casos de la misma naturaleza y para toda la población del imperio.

2. Decretos (decreta)
Decisiones judiciales dictadas por emperador, sean por:
Appelatio: cuando las partes acuden al emperador, por apelación de sentencias que los
perjudican.
Avocatio: cuando el emperador, por propia decisión, conocía en una causa en primera instancia y
la decidía
Rescriptos (rescripta): consultas efectuadas por un particular, contestadas al pie del documento
que contiene la consulta (vinculante)
Epístolas (epistola): consultas formuladas por particulares a un magistrado, que se evacúan por
carta independiente a la que contiene la consulta
Mandatos (mandata): instrucciones impartidas por el emperador a gobernadores de provincia.
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ROMANO
DESDE EL IMPERIO HASTA LA MUERTE DE ALEJANDRO SEVERO

CONSTITUCIONES IMPERIALES

3. Jus Publicae respondendi (responsa prudentium)

El Estado reconociendo lo meritorio de las obras de los jurisconsultos otorgó un privilegio a los
más destacados de ellos: el jus publicae respondendi. Quedan así divididos los jurisconsultos en
dos categorías: aquellos que gozaban del jus publicae respondendi (cuyas decisiones contaban
con un mayor prestigio) y aquellos que no gozaban de él.

Esta concesión o privilegio fue otorgada en tiempos de Augusto, pero aún los dictámenes de los
juristas carecía de fuerza de ley, característica que adquieren bajo el reinado de Adriano.

Las consultas y dictámenes podían ser evacuados tanto oralmente (respondere) como por escrito
(scribere).
FUENTES DEL DERECHO ROMANO
DESDE EL IMPERIO HASTA LA MUERTE DE ALEJANDRO SEVERO

CONSTITUCIONES IMPERIALES

3. Jus Publicae respondendi (responsa prudentium)

Su actividad específicamente se dirigía a:

a) Agebant: unirse a los defensores de algún litigante o procesado, durante el curso del proceso, para
esclarecer los problemas que pudieran presentarse a aquellos y sustentar la fundamentación de sus
opiniones.
b) Scribedant: redactar las diversas fórmulas a emplear en los actos de la vida civil
c) Cavebant: insertar en todo negocio jurídico las cláusulas y reservas indispensables para proteger los
derechos e intereses de sus clientes.

Sus doctrinas y respuestas (doctrinae et responsae prudentium) se convirtieron insensiblemente en importante

manantial de derecho, llegando, con el devenir del tiempo a adquirir el carácter de derecho de costumbre.

A partir de Adriano, aparecen los más destacados jurisconsultos que tuvo Roma:, Gayo, Ulpiano, Papiniano,
Paulo y Modestino. Tiempo más adelante, al decaer la ciencia del derecho, fueron compiladas las opiniones de
los cinco últimos, por la llamada Ley de Citas.
Entre las colecciones de constituciones imperiales o Leges mas importantes que precedieron al
Corpus Iuris, estan: Código Gregoriano, el Hermogeniano y el Teodosiano
 JUSTINIANO
• NOMBRE: PETRUS SABBATIUS IUSTINIANUS
• FINALIDAD: RESTAURACIÓN DEL IMPERIO ROMANO
(IMPERIUM- RELIGIO- LEX)
• PERIODOS:
1.- RESTAURACIÓN JURIDICA DEL IMPERIO Y
AFIANZAMIENTO MILITAR – CORPUS IURIS CIVILIS
2.- RESTAURACIÓN TERRITORIAL – INSTITUCIONES
JURIDICAS PUBLICAS Y PRIVADAS
3.- FIN DEL REINADO
• APORTE: COMPILACIÓN LEGISLATIVA DEL DERECHO
ROMANO
 CORPUS IURIS CIVILIS
• AÑO 529: DIVIDA EN 3 PARTES:
CÓDIGO ANTIGUO –CÓDIGO NUEVO
DIGESTO O PANDECTAS
INSTITUCIONES
• NOVELAS Posteriormente agregada como NOVELLAE
CONSTITUTIONES O AUTHENTICUM (NUEVAS CONSTITUCIONES
• CONTIENE: base de la jurisprudencia romana, otras fuentes: leges (leyes) y
más normas: leyes en sentido estricto, consultas senatoriales (senatusconsulta),
decretos imperiales , casuística, opiniones de juristas e interpretaciones
(responsa prudentum) COLECCIÓN DE ESCRITORES ANTIGUOS EN LA QUE
SE CONDENSA LO MEJOR DE LA JURISPRUDENCIA
ROMANA
 IMPORTANCIA
• - DESDE EL PUNTO DE VISTA HISTÓRICO
• - DESDE EL PUNTO DE VISTA DE SU
CODIFICACIÓN
• - DESDE EL PUNTO DE VISTA LEGISLATIVO

OBJETIVO:
CÓDIGO PRÁCTICO Y CONSERVAR LA
JURISPRUDENCIA CLÁSICA
 FUENTES DEL DERECHO
ROMANO
COMPILACIONES DE JUSTINIANO (528 -535)
CODIFICACIÓN

Al advenimiento de Justiniano (527 d.J.C.) era imperiosa la reforma legislativa. El número de

disposiciones referentes a materias de derecho era tan considerada, como difícil de adquirir su
conocimiento. Teodosio había compilado y sólo en partes constituciones imperiales. Justiniano
concibió la idea de reunir en un solo cuerpo todos los manantiales de derecho, fuese cual fuese su
origen.

Clasificación
1. Código antiguo CODEX VETUS 529
2. Digesto o Pandectas
3. Institutas CODEX NOVUS 534
4. Código Nuevo
5. Novelas
 FUENTES DEL DERECHO
ROMANO
COMPILACIONES DE JUSTINIANO

CÓDIGO ANTIGUO

Justiniano formó una comisión de diez jurisconsultos, con el encargo de revisar las
constituciones imperiales contenidas en los códigos Gregoriano, Hermogeniano y
Teodosiano, como también las novelas dictadas con posterioridad.

Debían, así mismo, suprimir las normas caídas en desuso, eliminar las contradicciones
y repeticiones, y agregar todo aquello que considerasen procedente, cambiando la
terminología, si con ello la obra ganase en claridad.

Fue publicado en el año 529 bajo el nombre de CODEX JUSTINIANEUS y se

prohibió, bajo pena de falsedad, la invocación en justicia de toda disposición no
contenida en él.
FUENTES DEL DERECHO ROMANO
COMPILACIONES DE JUSTINIANO
DIGESTO O PANDECTAS
Encargó a Triboriano (quien había tomado parte en la anterior comisión) la formación de una
nueva que se compondría de dieciséis miembros (seleccionados entre los más prestigiosos
abogados, funcionarios, jurisconsultos y profesores de derecho), la que debía compulsar y
extractar de la obra de los jurisconsultos antiguos, y en especial de los que gozaron de jus
publicae respondendi, las disposiciones que juzgaren más sabias y útiles, desechando las
innecesarias y caídas en desuso.

Se consultaron alrededor de dos mil obras, las que fueron a reducidas a cincuenta libros. Es
frecuente encontrar interpolaciones (emblamata Triboniani o interpolaciones de Triboniano), las
que fueron hechas en virtud de las facultades de que fue investida esta comisión y que suelen
dificultar la labor interpretativa.

Fue promulgado en el añó 533. Sigue a grande trazos, el ordenamiento del edicto perpetuo de
Salvio Juliano.

Cada libro se divide en Títulos y cada uno de estos en fragmentos. Los fragmentos están
numerados y en ellos se hace constar a qué jurisconsultos y de qué obra ha sido tomado.
 FUENTES DEL DERECHO
ROMANO
COMPILACIONES DE JUSTINIANO

INSTITUTAS

Advirtiendo Justiniano que el estudio del derecho se hacía sumamente empinado para el
principiante, en razón de la extensión que revestían tanto el Código como las Pandectas,
encomendó a Triboniano la redacción de un manual de derecho.

Contiene fragmentos tomados de la obra de los jurisconsultos de la época clásica, principalmente

de las Institutas de Gayo.

Fue promulgado en el año 533, bajo el nombre Instituiones Imperator Justiniani y se divide en
cuatro libros.
 FUENTES DEL DERECHO
ROMANO
COMPILACIONES DE JUSTINIANO

Código Nuevo

Con posterioridad a la publicación del primer Código y durante los trabajos de confección del
Digesto, Justiniano sancionó diversas constituciones (conocidas como quinquaginta decisiones), a
fin de decidir cuestiones de controvertida interpretación.

De este modo, el primitivo Código quedó incompleto y, como ante los tribunales sólo podían
invocarse las constituciones que estuviesen contenidas en él, decidió encomendar nuevamente a
Triboniano para que en compañía de cuatro jurisconsultos, confeccionara una nueva edición del
Código aumentada y depurada.

Fue publicado en el año 534 bajo el nombre de CODEX REPETITAE PRAELECTIONIS

(2DA. EDICIÓN DEL CÓDIGO), hallándose dividida en doce libros.

Así mismo, y a efectos de mantener el orden, decidió que, con excepción de las nuevas
constituciones que en el futuro se promulgase, el Código, Las Pandectas y las Institutas serán los
únicos cuerpos de leyes que podrían invocarse ante los tribunales y que su autoridad no se vería
menguada en lo absoluto, aun en el caso que las opiniones de algunos jurisconsultos citadas en la
compilación, fuesen contrapuestas a las que contuvieran las obras originales.
 FUENTES DEL DERECHO
ROMANO
COMPILACIONES DE JUSTINIANO

NOVELAS

Recopilación no oficial de constituciones dictadas por Justiniano, con posterioridad a los trabajos
mencionados precedentemente. Se las llamó nuevas constituciones (novellae constitutiones o
novellae simplemente).

Son compilaciones hechas a la muerte de Justiniano, con carácter privado, siendo las más
importantes:

• Epitone Juliano: ciento veinticinco nuevas constituciones publicadas por Juliano en el año
555.

• Authenticum o Authenticae: ciento treinta y cuatro novelas de autor y fecha desconocidos.

• Novelas insertas en el Corpus Juris: ciento sesenta nuevas constituciones, promulgas en su

mayoría por Justiniano (ciento cincuenta y tres), y las restantes por sus sucesores Justino II y
Tiberio II
 FUENTES DEL DERECHO
ROMANO

CONCLUSIÓN

Con la muerte de Justiniano (565 d.J.C.) concluyen la historia y evolución del derecho romano. El
trabajo de formación ha concluido y el derecho, por obra de Justiniano, ha cristalizado
definitivamente; en un futuro regirá las relaciones de pueblos que nada tengan de romanos,
perpetuándose en su grandeza hasta nuestros días
 Organización Político-Social.
Evolución
ÉPOCA MONÁRQUICA. LA ORGANIZACIÓN PRIMITIVA
GENS:
Cada una de las tres tribus primitivas (Ramnenses de raza latina; los Titienses; de raza sabina y los Luceres de
raza etrusca) se dividió en diez curias, los cuales a su vez se subdividen en cierto número de gens.

Se puede definir como el conjunto de individuos que reconocen por vía paterna, una ascendencia común.
Constituye la forma más elemental de la organización político-social, pues esta agrupación de personas era un
cuerpo jurídico perfectamente organizado.

Al fallecer el fundador de la gens, sus hijos forman familias distintas, que conservan, no obstante, algunos
caracteres comunes:

a) Nomen gentilium (nombre común), que sirve para individualizar a cual de los gens originarias pertenece
al individuo.
b) Sacra gentilicia (culto común). Cada una de las gens rendía a sus antepasados.
c) Jefe común: el cual gobierna la familia, tanto en el orden político-social como en el religioso.
d) Sepulturas comunes, etc.

Cada una de las familias así formada tiene cierto número de personas adscritas a ellas: los clientes (quienes
tenían derechos y obligaciones respecto del paterfamilias).

La familia tiene por base el matrimonio cum manu (coloca a la mujer en situación de hija con relación a su
 Organización Político-Social.
Evolución
ÉPOCA MONÁRQUICA. LA ORGANIZACIÓN PRIMITIVA
Organización Social: Los Patricios

Son los descendientes de los fundadores de la ciudad

Constituyen la clase privilegiada (nobles) y sólo ellos intervienen en el gobierno y dirigen el culto.

Gozan así mismo de todos los derechos, tanto en el orden privado como en el público, que fueran reseñados
en su oportunidad. Además, tienen derecho al nombre (nomen), el que se compone de:

a) Prenomen: Nombre individual de cada persona.

b) Nomen gentilium: indicador de la gens a la que pertenece

c) Cognomen: indica la familia

d) Agonmen: referido a condiciones o características personales del individuo (especie de apodo)

 Organización Político-Social.
Evolución
ÉPOCA MONÁRQUICA. LA ORGANIZACIÓN PRIMITIVA
Organización Social: Los Clientes

Miembros adscritos (incorporados) a las familias, sin ser considerados parte integrantes de ellas.

Las recíprocas obligaciones entre el paterfamilias y los clientes eran sagradas. El primero debía protegerles,
asistirles y otorgarles tierras para que las cultivasen y viviesen de sus frutos. El cliente, por su parte, debe a su
patrono obediencia y respeto. Le sigue a la guerra y le asiste en tiempos de paz. Cualquiera de ambos que
violase sus obligaciones, era declarado sacer y podía ser muerto sin ninguna consideración.
 Organización Político-Social.
Evolución
ÉPOCA MONÁRQUICA. LA ORGANIZACIÓN PRIMITIVA
Organización Social: Los Plebeyos

Son los descendientes de los fundadores de la ciudad

Con el tiempo aparece un nuevo estrato social: la plebe. En un principio y durante una larga época, tienen
vedado el acceso a las funciones públicas (que luego van poco a poco conquistando). Así mismo y por ser
considerados de una casta inferior, se les prohíbe el matrimonio legítimo, al igual que el derecho al nomen.

De su origen nada se sabe con certeza, pero es probable que procedan de:

• Poblaciones sometidas a Roma, como consecuencia de sus numerosas conquistas.

• Clientes liberados, al desaparecer la gens a la que estaban adscritos.

• Extranjeros radicados en la ciudad, dedicados a las artes menores

 Organización Político-Social.
Evolución
ÉPOCA MONÁRQUICA. LA ORGANIZACIÓN PRIMITIVA
Organización Política: El Rey

No es una monarquía de carácter absoluto como la establecida en tiempos del Imperio, sino más bien una
jefatura de gobierno aristocrático.

Tiene mandato vitalicio y es designado por el interrex. El pueblo romano reunido en comicios curiados
(comitia curiata), le jura fidelidad y obediencia.

a) Políticas: detenta el mando supremo y proyecta las leyes que luego serán votadas en los comicios. Así
mismo, está a su cargo la administración económica-financiera del país.

b) Judiciales: entiende como juez en todo proceso, sea de carácter civil o criminal.

c) Militares: es jefe supremo del ejército, tanto en tiempos de guerras como de paz

d) Religiosas: debe velar por el fiel cumplimiento de los ritos del culto.

En el ejercicio de estas funciones se halla asistido por cuerpos auxiliares: augures, pontífices, etc.
 Organización Político-Social.
Evolución
ÉPOCA MONÁRQUICA. LA ORGANIZACIÓN PRIMITIVA
Organización Política: Senado

Corporación formada por los patres más ancianos (de donde proviene su nombre, senex: anciano). Asesoran al
soberano en la administración de gobierno. Por medio de la auctoritas patrum, convalidan las leyes votadas en
los comicios.

En principio fueron cien, más el aumento de la población determinó que su número se fuese elevando
gradualmente hasta totalizar trescientos.
 Organización Político-Social.
Evolución
ÉPOCA MONÁRQUICA. LA ORGANIZACIÓN PRIMITIVA
Organización Política: Comicios Curiados (comitia curiata)

Asambleas formadas por los integrantes de las treinta curias en que se dividieron las tres tribus que dieron
origen a Roma. Los clientes integraban estas asambleas, votando dentro de la curia de que formaba parte la
gens a la cual estaban adscritos, debiendo hacerlo en el mismo sentido que sus patronos.

Las funciones de los comicios son variadas:

a) Ejercen facultades legislativas: votan las leyes, a propuesta del rey o de alguno de sus miembros. Éstas
para quedar perfectas, deben ser convalidadas por el senado.
b) Declaran la guerra y contratan la paz
c) Ante ellos deben testar los paterfamilias, pues, las disposiciones del testamento son consideradas de
interés público.
d) Se reunían dos veces al año, debiendo hacerlo en los días que, oportunamente, los augures hubiesen
declarado falsos
e) La votación es independiente dentro de cada una de las treinta curias. Una curia forma una unidad.
Dieciséis integran mayoría.
 Organización Político-Social.
Evolución
ÉPOCA MONÁRQUICA. LA ORGANIZACIÓN PRIMITIVA
Organización Política: Comicios Centuriados (comitia centuriata)

Atendiendo a los insistentes reclamos de los plebeyos, en su lucha por alcanzan la igualdad con el patriciado, a
mediados del siglo VI a J.C Servicio Tulio decidió modificar el régimen político a cuyo efecto dividió a la
población romana, según su domicilio en cuatro tribus correspondientes a los cuatro distritos en que se hallaba
fraccionada la ciudad, a los cuales agregó otros rústicos, quizá en número de veintiséis.

En tiempos de la República se integran treinta y cinco tribus, cuatro en la ciudad y treinta y una en la campaña.

Luego estableció un censo para determinar la fortuna de cada habitante y, tomando los resultados de éste
como base, dividió nuevamente a la población,. Esta vez en cinco tribus que se subdividen por centurias.

La reforma de Servio Tulio aseguró la formación del ejército, aumentando su número y acreció el monto de
las rentas fiscales, por la fijación de contribuciones generadas, proporcionadas a la fortuna de cada individuo.
Al lado de la aristocracia de cuna surge la aristocracia del dinero que va desplazando a la anterior ene l
gobierno del país.
 Organización Político-Social.
Evolución
LA REPÚBLICA. LAS MAGISTRATURAS. OTRAS REFORMAS
Al caer la monarquía en el año 245 de Roma, el rey es sustituido por dos magistrados patricios, elegidos
anualmente y con iguales poderes: los cónsules. En otro orden de cosas, son separados las funciones políticas
de las religiosas, encomendándose éstas a un gran pontífice

PERÍODOS:

REPÚBLICA ARISTÓCRATICA: el ejercicio de las funciones públicas se halla reservado a los ciudadanos
patricios, al igual que las altas dignidades religiosas.

REPÚBLICA DEMOCRÁTICA: los plebeyos, tras arduas luchas, van obteniendo el acceso a las distintas
magistraturas, hasta obtener en el año 500 de Roma, la dignidad de gran pontífice, en la persona de Tiberio
Coruncanio.

REPÚBLICA DECADENTE: como consecuencia de la cual se produce el advenimiento del imperio. Las
magistraturas son vendidas al mejor postor y la administración ´pública y de justicia, viciadas sus bases e
instituciones, pierden efectividad.
 Organización Político-Social.
Evolución
LA REPÚBLICA. LAS MAGISTRATURAS. OTRAS REFORMAS
MAGISTRATURAS: conjunto de órganos a los que son asignadas las funciones públicas que antes ejercía el
rey, en forma privativa.

Eran ejercidas gratuitamente y por ello, la carrera de la magistratura se denominaba cursus honorem.

El desempeño de las magistraturas estaba condicionada a requisitos de tiempo (duración) y edad.

CARACTERES

COLEGIADOS : cada una de ellas se halla integrada por varias personas, las que tienen, individualmente, la
suma del poder y lo ejercen independientemente de los demás componentes

TEMPORALES: los magistrados duran en el desempeño de sus funciones un determinado período de tiempo,
establecido con antelación.

ELECTIVAS: los magistrados son elegidos en los comicios por centurias.

RESPONSABLES: al finalizar su mandato, los magistrados deben rendir cuenta de sus gestiones y responder
materia y moralmente ante el pueblo, por los yerros que hubiesen cometido en el ejercicio del cargo.
 Organización Político-Social.
Evolución
LA REPÚBLICA. LAS MAGISTRATURAS. OTRAS REFORMAS
MAGISTRATURAS: ATRIBUCIONES

A) IMPERIUM: facultad de tomar algunas determinaciones sin previa consulta al pueblo reunido en los
comicios.

Se hallan investidos de él:

Los cónsules y pretores: restringido por el jus intercessionis (oposición de uno de ellos a pretendidas
disposiciones del otro de mismo rango).
El dictador: sin ninguna restricción, el dictador era nombrado en casos de grave peligro o conmoción
pública, y esta designación recaía generalmente en la persona de uno de los cónsules.

B) POTESTAS: mas conocido como jus edicendi (facultad de publicar edictos)

Disponen de este derecho los pretores y los ediles curules.
 Organización Político-Social.
Evolución
LA REPÚBLICA. LAS MAGISTRATURAS. OTRAS REFORMAS
MAGISTRATURAS: CLASIFICACIÓN

EL CONSULADO: magistratura ordinaria, compuesta por dos cónsules que se renuevan anualmente y son
nombrados por los comicios centuriados. Se hallan investidos del imperium. Para aspirar a esta magistratura se
requiere un mínimo de 43 años de edad.

LA PRETURA: magistratura ordinaria, renovable, anualmente y de número variable. Sigue en jerarquía al

cónsul y puede ser urbano o peregrino. Se halla investido del imperium. Para aspirar al ejercicio de esta
magistratura se requiere un mínimo de 40 años. Se les encarga la administración de justicia.

LA CUESTURA: magistratura ordinaria, integrada por dos cuestores. Al igual que los anteriores, son elegidos
en los comicios por centurias y deben tener como mínimo 30 años de edad. Se hallan encargados de
administrar el tesoro público y las finanzas.

LA EDILIDAD CURUL: magistratura ordinaria, ejercida por los ediles electos en los comicios centuriados.
A su cargo se hallan las funciones municipales.

EL TRIBUNADO: magistrados de carácter netamente popular, encargados de defender los derechos de la

plebe, de los abusos de los ciudadanos y magistrados patricios.
 Organización Político-Social.
Evolución
LA REPÚBLICA. LAS MAGISTRATURAS. OTRAS REFORMAS
MAGISTRATURAS: CLASIFICACIÓN

LA CENSURA: magistratura de carácter ordinario, aunque no continuada, ejercida por dos censores, se
reúnen únicamente cuando es menester practicar el censo (cada cinco años) y duran en sus funciones hasta la
finalización de aquél (un año y medio aproximadamente).

EL SENADO: originariamente fue un cuerpo consejero del rey, a la caída de la monarquía crecen sus
atribuciones y paulatinamente va tornándose órgano predominante.

En caso de quedar el gobierno vacante se hacía cargo del gobierno no todo él en conjunto, sino uno de sus
miembros, designados por los demás.

Sus atribuciones eran tan variadas como extensas.

Legislativas: convalidar las leyes dictadas en los comicios

Judiciales: conoce en determinados pleitos civiles y procesos criminales como tribunal de apelación.
Financieras: se encarga de supervisar la labor de los cuestores, en lo atienen al manejo de los fondos públicos.
Relaciones exteriores: a su cargo se halla el amntenimiento de las relaciones con los demás Estados, como así
también la facultad de declarar la guerra o tratar la paz.
 Organización Político-Social.
Evolución
EL IMPERIO

En el año 31 a. J.C., la República, en plena decadencia, cae, cediendo su lugar a una monarquía de tipo
moderado, en principio, en que el emperador comparte el poder con el senado y demás magistraturas
existentes durante la República; pero, paulatinamente, todas las potestades gubernativas, se van reuniendo en
mano del emperador, hasta convertirse en monarquía de tipo absoluto, en tiempos de Adriano.

Las antiguas magistraturas de la República no se extinguen, sino que, por el contrario, continúan subsistiendo
al lado del emperador, si bien sus poderes y facultades van siendo disminuidos. Así mismo, son creadas nuevas
magistraturas con características propias, También perduran las asambleas del pueblo

Dos épocas bien diferenciadas notamos en el Imperio:

a) La diarquía: se extiende desde el año 31 a. J.C. hasta 248 d.J.C. (de Augusto a Diocleciano). El príncipe
comparte con el senado el poder público.

b) El bajo imperio: es anulada la diarquía a la par que el emperador obtiene la suma del poder.
 Organización Político-Social.
Evolución
EL IMPERIO: ORGANIZACIÓN POLÍTICA
A) EL SENADO

Este organismo, que en los primeros años del Imperio compartió el gobierno con el príncipe, se convirtió, con
el correr del tiempo, en un cuerpo servil de los mandatos de éste, que los nombra y remueve a su antojo.
Augusto fijó su número en seiscientos. Sus sesiones son regulares, y es convocado por carácter extraordinario
por el emperador, en caso de suma urgencia.

Sus funciones son semejantes a las que desempeña durante la República y en la primera época del Imperio
(diarquía) es el principal órgano legislativo (senatusconsultum).
 Organización Político-Social.
Evolución
EL IMPERIO: ORGANIZACIÓN POLÍTICA
B) EL EMPERADOR

Tiene los siguientes poderes y facultades:

1.- Poder proconsular, que le otorga el mando supremo de los ejércitos.

2.- Potestad tribunicia, que le concede el derecho de veto, contra las resoluciones de los magistrados menores y
hace inviolable su personal
3.- Potestad censorial, que le permite supervisar y depurar el senado, como así también nombrar nuevos
miembros de éste en caso de vacancia.
4.- Es pontífice máximo y en ciertas oportunidades asume el consulado y la censura.
5.- El cargo imperial no es hereditarios y los sucesores de Augusto son investidos de la suma de poderes que
ésta revestía, no por concesiones sucesivas, sino de una sola vez, por medio de la Lex regia, que,
inmediatamente al advenimiento de un nuevo emperador, era sancionada por el senado y ratificada en las
asambleas populares (comitia).
6.- Se halla investido de la facultad de concertar alianzas, declarar la guerra y pactar la paz.
7.- Puede fundar colonias, asignar terrenos públicos y organizar la administración y gobierno de los municipios.
8.- Confiere el derecho de ciudadanía.
9.- Concede honores a los más distinguidos ciudadanos.
10.- Convoca al senado para tratar asuntos extraordinarios.
11.- Ordena la acuñación de moneda
12.- Interviene en grado de apelación de las resoluciones dictadas por los tribunales y magistrados inferiores.
 Organización Político-Social.
Evolución
EL IMPERIO: ORGANIZACIÓN POLÍTICA
C) NUEVAS MAGISTRATURAS

Los funcionarios del imperio se distinguen de los de la República en que, mientras los primeros son
nombrados directamente por el emperador, quien los remueve a su antojo, los segundos eran designados por
elección popular. Además, la carrera de la magistratura (jus honorum) pierde el carácter de honoraria, para
convertirse en institución rentada.

Praefectus urbis: gobernadores de la ciudad. Ejercen funciones de jurisdicción criminal y civil y entienden
como tribunal de apelación de fallos dictados por los tribunales menores.
Praefectus praetorii: entienden como tribunal de alzada del fallo de los gobernadores de provincia y en
primera instancia, en caso de presunta parcialidad de aquellos. Sus fallos eran inapelables.
Praefectus annonae: tiene funciones de alta policía municipal
Praefectus vigilum: cuidan de evitar los robos e incendios, y se encargan de promover su persecución
Praefectus aeraii: toman a su cargo las funciones de los cuestores, en cuanto se refieren a cuestiones de
hacienda
Consilium Principiia o Aula regia. Consejo asesor del soberano, compuesto por magistrados y funcionarios
de diversas índole, elegidos por el monarca.
Vicarii praefectus praetorio: gobiernan las diócesis en que se dividen las cuatro prefecturas.
Gobernadores: a la cabeza de cada una de las provincias en que se dividen las diócesis, se halla un
gobernador. Entiende en primera instancia en los juicios de poca importancia y recauda los impuestos fiscales.
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