Perfil

Formulación del Proyecto de Inversión: Recuperación de los Ecosistemas de Lomas Costeras en el Ámbito del Parque
Ecológico Nacional Antonio Raimondi, Distrito de Ancón, Provincia y departamento de Lima
PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

“Recuperación de los Ecosistemas de Lomas Costeras en el Ámbito
del Parque Ecológico Nacional Antonio Raimondi, Distrito de Ancón,
Provincia y departamento de Lima”
LIMA – PERÚ
OCTUBRE - 2020
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Equipo Técnico
Segundo James Rivera Gonzáles – Jefe de Proyecto

José Enrique Ballena Delgado - Especialista en Diseño de Paisaje
Henri Portocarrero Bazán – Especialista en Estudios Técnicos
Edgar Luis Pacheco Pedroza– Especialista en Estudio Riego
Víctor Abel Sánchez Guevara – Especialista en Topografía
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INDICE
PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA “RECUPERACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS DE LOMAS EN EL
ÁMBITO DEL PARQUE ECOLÓGICO NACIONAL ANTONIO RAIMONDI”
RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO ______________________________________________________ 5

I. IDENTIFICACIÓN _____________________________________________________________________ 18
1.1 DIAGNÓSTICO ____________________________________________________________________ 18
1.1.1 La Población Afectada ______________________________________________________________ 26
1.1.2 El Territorio _______________________________________________________________________ 45
1.1.2.1 Caracterización del Medio Físico ___________________________________________________ 45
1.1.2.2 Topografía ______________________________________________________________________ 48
1.1.2.3 Suelo (Geología): ________________________________________________________________ 51
1.1.2.4 Hidrografía (quebradas-intercuenca-red hidrográfica) __________________________________ 58
1.1.2.5 Hidrogeología ___________________________________________________________________ 61
1.1.2.6 Características biológicas _________________________________________________________ 63
1.1.3 Unidad Productora (UP) _____________________________________________________________ 65
1.1.4 Otros Agentes Involucrados en el Proyecto ____________________________________________ 68
1.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS_________________________________ 76
PROBLEMA CENTRAL ____________________________________________________________________ 76
1.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ___________________________________________________ 78
PROBLEMA CENTRAL ____________________________________________________________________ 78
II. FORMULACIÓN ______________________________________________________________________ 84
2.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN _______________________________________________________ 84
2.2 ANALISIS DEL MERCADO DEL SERVICIO ______________________________________________ 85
2.2.1 Análisis de la Demanda del Servicio ________________________________________________ 85
2.2.1.1 Identificación de los Bienes y Servicios en la que intervendrá el Proyecto _________________ 85
2.2.1.2 Estimación y proyección de la población objetivo ____________________________________ 85
2.2.1.3 Estimación de la Demanda _____________________________________________________ 88
2.2.1.4 Proyección de la Demanda según vida Útil del Proyecto ______________________________ 88
2.2.1.5 Determinación de la Brecha Oferta - Demanda ______________________________________ 89
2.3 ANALISIS TÉCNICO ________________________________________________________________ 89
2.3.1 Aspectos Técnicos ______________________________________________________________ 89
2.3.2 Planteamiento de las alternativas técnicas factibles ____________________________________ 98
2.3.3 Diseño preliminar de las alternativas técnicas factibles __________________________________ 99
2.3.4 Metas Físicas _________________________________________________________________ 110
2.4 COSTOS DEL PROYECTO __________________________________________________________ 111
2.4.1 Estimación de costos de inversión _________________________________________________ 111
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2.4.2 Estimación de los costos en la fase de Funcionamiento ________________________________ 113

2.4.3 Estimación de los costos incrementales ____________________________________________ 114
III. EVALUACIÓN ______________________________________________________________________ 114
3.1 EVALUACIÓN SOCIAL _____________________________________________________________ 114
3.1.1 Estimación de los costos sociales de inversión del proyecto _____________________________ 114
3.1.2 Estimación de los costos sociales de funcionamiento del proyecto ________________________ 116
3.1.3 Estimación de costos sociales incrementales del proyecto ______________________________ 117
3.1.4 Estimación de Indicadores de Rentabilidad Social ____________________________________ 117
3.2 EVALUACIÓN PRIVADA ____________________________________________________________ 118
3.2.1 Beneficios Privados generados por el proyecto _______________________________________ 118
3.2.2 Proyección del número de hectáreas de Tara ________________________________________ 122
3.2.3 Cálculo de la producción y rendimientos ____________________________________________ 122
3.2.4 Cálculo de precios, rendimientos de producción ______________________________________ 122
3.2.5 Cálculo del ingreso bruto ________________________________________________________ 123
3.2.6 Cálculo de costos de producción __________________________________________________ 123
3.2.7 Proyección de los Ingresos netos _________________________________________________ 124
3.2.8 Cálculo del flujo Económico ______________________________________________________ 124
3.3 SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO __________________________________________________ 125
3.4 GESTIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN ____________________________________________ 127
3.4.1 Fase de Ejecución _____________________________________________________________ 127
3.4.2 Fase de Funcionamiento ________________________________________________________ 133
3.4.3 Gestión integral de riesgos en la ejecución y funcionamiento ____________________________ 136
3.5 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO _________________________________________ 137
3.6 MATRIZ DE MARCO LÓGICO________________________________________________________ 139
IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES _____________________________________________ 141
4.1 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES _____________________________________________ 141
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RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO

A. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
A.1. Nombre del proyecto
Naturaleza de Localidad
Objeto
Intervención Localidad Distrito Provincia Región
Ecosistemas Parque Ecológico
Recuperación de Lomas Nacional Antonio Ancón Lima Lima
Costeras Raimondi
RECUPERACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS DE LOMAS COSTERAS EN EL ÁMBITO DEL PARQUE

ECOLÓGICO NACIONAL ANTONIO RAIMONDI, DISTRITO DE ANCÓN, PROVINCIA Y
DEPARTAMENTO DE LIMA
A.2. Responsabilidad Funcional
FUNCIÓN 17: Ambiente
División Funcional 054: Desarrollo Estratégico, Conservación y Aprovechamiento Sostenible del

Patrimonio Natural.
Grupo Funcional 0120: Gestión Integrada y Sostenible de los Ecosistemas
Sector Responsable: Ambiente o Agricultura y Riego (en forestación y reforestación)
Servicio Publico Asociado: Ecosistemas y Servicios Ecosistémicos
A.3. Unidad Ejecutora de Inversiones
Unidad Ejecutora de Inversiones

Sector : Ambiente
Entidad : Ministerio del Ambiente
Unidad Ejecutora de Inv. : Oficina General de Administración
A.4 Unidad Ejecutora Presupuestal

Sector : Ambiente
1293 Ministerio del Ambiente – Administración
Nombre de la UEP :
general
Órgano Técnico
Nombre : Ministerio del Ambiente
Responsable : Ministerio del Ambiente
Proyecto Especial Parque Ecológico Nacional
Unidad Operativa :
Antonio Raimondi
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A.5 Ubicación de la Intervención

Ámbito Distrito Provincia Región
Parque Ecológico Nacional
Ancón Lima Lima
Antonio Raimondi
A.5 Ejecución de Obra

Actividades Tareas /Acciones Plazo (Meses)
Elaboración de TdR 1
Actos preparatorios, proceso de
Elaboración de Expediente 3
selección y firma de contrato
Técnico
Elaboración de estudios 3
Aprobación de estudios 1
Elaboración de TdR/Plan de Trabajo 0.15
Elaboración de Estudios para Elaboración del IGA 2
el IGA Evaluación del IGA y Opinión Tecnica
2
Favorable
Ejecución de Actividades de 3
Infraestructura Natural
Ejecución Física del Proyecto 42
Liquidación y Transferencia Recepción, liquidación y transferencia 3
A.7. Inversión total

COSTO DIRECTO 79,899,229.01
GASTOS GENERALES 1,956,563.56
UTILIDAD (10%) 7,989,922.90
SUB TOTAL 1 89,845,715.47
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (18%) 14,734,042.66
SUB TOTAL 2 104,579,758.13
SUPERVISION 1,966,293.00
EVAP Y EVALUACIÓN DE RIESGOS (0.5%CD) 399,496.15
GESTIÓN DEL PROYECTO 184,865.00
ESTUDIOS DEFINITIVOS (1.2% CD) 958,790.75
LIQUIDACIÓN DEL PROYECTO (0.5%CD) 399,496.15
TOTAL PRESUPUESTO 108,488,699.17
A.8. Alineamiento y Contribución al Cierre de una Brecha
Servicios públicos con brecha identificada y priorizada
Superficie de Ecosistemas degradados que brindan servicios ecosistémicos que requieren

recuperación
Nombre del indicador de brecha de acceso a servicios
Porcentaje de superficie de ecosistemas degradados que brindan servicios ecosistémicos que

requieren de recuperación
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Contribución
Unidad de Espacio
Año Valor al cierre de
Medida geográfico
brecha
Hectáreas Distrital 2020 5925 0.083%
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
B.1 Objetivos y medios fundamentales del proyecto
B.1 Objetivos y medios fundamentales del proyecto
OBJETIVOS INDICADORES RESULTADOS

Objetivo General
Objetivo Central N° de hectáreas de 5,925 hectáreas de Ecosistemas de
“Recuperación de los Ecosistemas de Lomas Ecosistemas de Lomas Lomas Costeras
Costeras en el distrito de Ancón”. Costeras recuperadas
Medios Fundamentales
716.91 hectáreas de plantación
arbórea
116.27 Hectáreas de plantación con
Suficiente control y manejo de los ecosistemas N° de hectáreas de especies arbustivas
de lomas Infraestructura Natural 140.64 hectáreas de plantación con
protectora instalada especies herbáceas xerófilas
146.83 hectáreas de plantación con
especies de Tilandsiales
Suficiente implementación de herramientas de Proyecto Especial Parque Ecológico

N° de instituciones
gestión Nacional Antonio Raimondi
fortalecidas
Fortalecido
Promoción de 2 Actividades
Sostenibles en el Parque Ecológico
Nacional Antonio Raimondi
Suficiente uso sostenible de los ecosistemas Nº de Iniciativas de
de lomas Actividades Sostenibles 1054972 habitantes del área de
influencia del proyecto con mejores
niveles de satisfacción con respecto
a calidad ambiental en su distrito
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B.2 Planteamiento de la alternativa
ACCIONES/ACTIVIDADES/SUB ACTIVIDADES
COMPONENTE
ACCIONES ACTIVIDADES
1.1.1 Adquisición de Plantones Forestales
1.1 Producción de plantones 1.1.2 Instalación de vivero tecnificado
forestales 1.1.3 Producción de plantones forestales
1.1.4 Labores culturales en el vivero
1.2.1 Apertura y acondicionamiento de vías de acceso
1.2.2 Acondicionamiento de áreas para instalación de
1.2 Actividades de Forestación cobertura vegetal
COMPONENTE 01:
y Revegetación 1.2.3 Instalación de sistema de riego tecnificado
Suficiente control y
1.2.4 Instalación de cobertura vegetal con diferentes
manejo de los
funciones
ecosistemas de lomas
1.3.1 Cultivo de las Plantones Instalados
1.3.2 Abonamiento de plantaciones
1.3.3 Control de Plagas y Enfermedades
1.3 Labores culturales en las
1.3.4 Instalación de composteras y producción de abonos
áreas establecidas
orgánicos
1.3.5 Capacitación en control de malezas y cuidado de
plantaciones
2.1 Mejoramiento de la 2.1.1 Fortalecimiento de la estructura institucional de la
institucionalidad del Unidad productora de servicios
COMPONENTE 02:
Proyecto Especial Parque
Suficiente 2.1.2 Equipamiento del Proyecto Especial Parque
Ecológico Nacional Antonio
implementación de Ecológico Nacional Antonio Raimondi
Raimondi
herramientas de
2.2 Delimitación física del
gestión 2.2.1 Delimitación física del Parque Ecológico Nacional
Antonio Raimondi
Antonio Raimondi
3.1.1 Promoción e Implementación de actividades de
3.1 Gestión sostenible de los mejora paisajística para ecoturismo.
COMPONENTE 03:
ecosistemas de lomas 3.1.2 Formulación e implementación de un plan de manejo
Suficiente uso
forestal
sostenible de los
3.2.1 Implementación de un programa de educación
3.2 Sensibilización ambiental ambiental para la población del área de influencia del
proyecto
C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA
Nº Año Área (Ha) Nº Año Área (Ha)

1 2021 -5925 11 2031 -5925
2 2022 -5925 12 2032 -5925
3 2023 -5925 13 2033 -5925
4 2024 -5925 14 2034 -5925
5 2025 -5925 15 2035 -5925
6 2026 -5925 16 2036 -5925
7 2027 -5925 17 2037 -5925
8 2028 -5925 18 2038 -5925
9 2029 -5925 19 2039 -5925
10 2030 -5925 20 2040 -5925
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D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PROYECTO
Aspectos Técnicos
El Tamaño
La alternativa única está sujeta a la demanda insatisfecha tanto de la población objetivo, como
también del problema central del proyecto.
Se tiene planificado atender a la totalidad del área de 5,925 hectáreas de Ecosistemas de Lomas
Costeras degradadas presentes en el área de influencia del proyecto, con el Servicio de
Recuperación de Ecosistemas degradados. Este servicio estará complementado con actividades
de implementación de herramientas de gestión se atenderá a una institución relacionada
directamente con la gestión del Parque Ecológico Nacional Antonio Raimondi en su totalidad de las
6,222 hectáreas y actividades de uso sostenible de los ecosistemas de lomas se atenderá a la
totalidad de la población objetivo, calculada en 1054972 habitantes del área de influencia.
Localización
La intervención del Proyecto se encuentra dentro del ámbito del Parque Ecológico Nacional Antonio
Raimondi, en el distrito de Ancón, Provincia y Departamento de Lima, en la zona de transición entre
los ecosistemas de Desierto Costero y Lomas Costaras.
Las actividades de Instalación de Infraestructura Natural en su totalidad se realizarán en terrenos

debidamente saneados, perteneciente al Ministerio del Ambiente.
Tecnología
La Alternativa de solución se basa en la instalación de Infraestructura Natural, la cual tendrá como

función principal la de contrarrestar la presión del avance descontrolado del crecimiento urbano sobre
los Ecosistemas de Lomas Costeras del distrito de Ancón, complementado con actividades de
fortalecimiento en gestión sostenible de Ecosistemas, permitiendo que los Ecosistemas se recuperen
naturalmente.
E. COSTOS DEL PROYECTO
E.1 Costos de Inversión a precios de mercado
Item Descripción Und. Metrado Precio S/. P. Privado S/.

Componente
Control y manejo de los ecosistemas de lomas 74,800,903.81
1
Acción 1.1 Producción de plantones forestales 9,780,405.03
Actividad 1.1.1 Construcción de Vivero Forestal 230,457.17
1.1.1.1 Vivero Tecnificado und 1.00 230,457.17 230,457.17
Actividad 1.1.2 Producción de plantones para forestación y revegetación 588,639.79
1.1.2.1 Producción de plantones de especies Xerófilas Millar 70.00 4,491.68 314,417.67
1.1.2.2 Producción de plantones de Tara Millar 180.00 1,523.46 274,222.11
Actividad 1.1.3 Adquisición de Plantones 8,961,308.07
1.1.3.1 Plantones de especies Xerófilas Millar 756.73 7,000.00 5,297,101.40
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1.1.3.2 Plantones de Tara Millar 732.84 5,000.00 3,664,206.67

Acción 1.2 Actividades de Forestación y Revegetación 49,793,745.16
Actividad 1.2.1 Apertura y acondicionamiento de vías de acceso 6,400,837.76
Apertura y acondicionamiento de vías de acceso
1.2.1.1 Km 37.99 168,487.44 6,400,837.76
principales
Acondicionamiento de áreas para instalación de
Actividad 1.2.2 710,784.30
cobertura vegetal
1.2.2.1 Acondicionamiento de áreas para especies arbóreas HA 716.91 818.00 586,432.38
Acondicionamiento de áreas para especies arbustivas y
1.2.2.2 HA 403.74 308.00 124,351.92
herbáceas
Actividad 1.2.3 Instalación de sistema de riego tecnificado 40,080,274.32
1.2.3.1 Instalación de sistema de riego tecnificado HA 1,120.65 35,765.20 40,080,274.32
Actividad 1.2.4 Instalación de cobertura vegetal con diferentes funciones 2,601,848.78
1.2.4.1 Instalación de cobertura vegetal con especies arboreas HA 716.91 2,024.99 1,451,733.72
Instalación de cobertura vegetal con especies herbáceas
1.2.4.2 HA 140.64 2,246.52 315,949.90
xerófilas
1.2.4.3 Instalación de cobertura vegetal con especies arbustivas HA 116.27 1,447.38 168,286.38
Instalación de cobertura vegetal con especies del género
1.2.4.4 HA 146.83 4,535.03 665,878.78
Tilandsia
Acción 1.3 Labores culturales en las áreas establecidas 15,226,753.61
Actividad 1.3.1 Cultivo de especies Instaladas 477,235.88
1.3.1.1 Especies arboreas HA 716.91 483.50 346,625.99
1.3.1.2 Especies arbustivas y herbáceas HA 403.74 323.50 130,609.89
Actividad 1.3.2 Abonamiento de especies instaladas 421,222.49
Actividad 1.3.3 Control de plagas y enfermedades 88,066.28
Instalación de composteras y producción de abonos
Actividad 1.3.4 226,055.00
orgánicos
1.3.4.1 Instalación de composteras m2 350.00 117.30 41,055.00
1.3.4.2 Producción de abonos Orgánicos m3 500.00 370.00 185,000.00
Capacitación en control de malezas y cuidado de
Actividad 1.3.5 158,000.00
plantaciones
Eventos de Capacitación a personal técnico y obrero del
1.3.5.1 Ev. 20.00 7,900.00 158,000.00
proyecto
Actividad 1.3.6 Mantenimiento preventivo de plantaciones establecidas 13,856,173.97
1.3.6.1 Especies arboreas HA 716.91 12,938.88 9,276,015.54
1.3.6.2 Especies arbustivas y herbáceas HA 403.74 11,344.33 4,580,158.43
Componente
Implementación de Herramientas de Gestión 1,628,177.20
2
Mejoramiento de la institucionalidad del Proyecto
Acción 2.1 Especial Parque Ecológico Nacional Antonio 640,000.00
Raimondi
Fortalecimiento de la estructura institucional de la Unidad
Actividad 2.1.1 Cons 1.00 44,000.00 44,000.00
productora de servicios
Equipamiento del Proyecto Especial Parque Ecológico
Actividad 2.1.2 GLB 1.00 596,000.00 596,000.00
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Delimitación física del Parque Ecológico Nacional

Acción 2.2 988,177.20
Antonio Raimondi
Actividad 2.2.1 ML 2,000.00 494.09 988,177.20
Antonio Raimondi
Componente
Uso sostenible de los ecosistemas de lomas 3,470,148.00
3
Acción 3.1 Gestión sostenible de los ecosistemas de lomas 2,628,648.00
Promoción e Implementación de actividades de mejora
Actividad 3.1.1 GLB 1.00 2,524,848.00 2,524,848.00
paisajística para ecoturismo
Actividad 3.1.2 Formulación de un plan de manejo forestal Plan 1.00 103,800.00 103,800.00
Acción 3.2 Sensibilización ambiental 841,500.00
Implementación de un programa de educación ambiental
Actividad 3.2.1 Prog. 1.00 841,500.00 841,500.00
para la población del área de influencia del proyecto

UTILIDAD (10%) 7,989,922.90
SUB TOTAL 1 89,845,715.47
SUB TOTAL 2 104,579,758.13
E.2 Costos en la fase de operación y mantenimiento

ACTIVIDAD Año 01 Año 02 Año 03 Año 04 Año 05 Año 06 Año 07 Año 08
Operación 1,713,606.00 2,063,902.97 2,591,996.45 3,357,656.44 3,915,207.30 4,101,057.59 4,101,057.59 4,101,057.59
Mantenimiento 4,580,830.30 5,071,861.37 5,824,884.43 7,322,157.54 8,756,843.29 9,693,352.21 9,690,970.76 9,690,970.76
Total General 6,294,436.30 7,135,764.34 8,416,880.88 10,679,813.98 12,672,050.59 13,794,409.80 13,792,028.35 13,792,028.35

Operación 4,101,057.59 4,101,057.59 4,101,057.59 4,101,057.59 4,101,057.59 4,101,057.59 4,101,057.59 4,101,057.59
Mantenimiento 9,690,970.76 9,690,970.76 9,690,970.76 9,690,970.76 9,690,970.76 9,690,970.76 9,690,970.76 9,690,970.76
Total General 13,792,028.35 13,792,028.35 13,792,028.35 13,792,028.35 13,792,028.35 13,792,028.35 13,792,028.35 13,792,028.35
Fuente: Elaboración Propia
E.3 Estimación de los costos incrementales
Nº RUBRO AÑOS (1-4) AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10 -20
I. COSTOS DE INVERSIÓN CON
PROYECTO
92,093,350.83
1.10 COSTO DIRECTO

67,646,991.58
1.20 COSTO INDIRECTO
24,446,359.25
II. COSTOS EN FASE DE

FUNCIONAMIENTO CON PROYECTO 6,294,436.30 7,135,764.34
8,416,880.88 10,679,813.98 12,672,050.59 160,471,536.60
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2.10 OPERACIÓN 1,713,606.00 2,063,902.97 45,111,633.44

2,591,996.45 3,357,656.44 3,915,207.30
2.20 MANTENIMIENTO 4,580,830.30 5,071,861.37 115,359,903.16
5,824,884.43 7,322,157.54 8,756,843.29
III. COSTOS DE INVERSIÓN SIN

PROYECTO
-
3.10 COSTO DIRECTO

-
-
IV. COSTOS EN FASE DE

FUNCIONAMIENTO SIN PROYECTO
- - - - - -
4.10 OPERACIÓN
- - - - - -
4.20 MANTENIMIENTO
- - - - - -
V. TOTAL COSTOS INCREMENTALES

6,294,436.30 7,135,764.34
92,093,350.83 8,416,880.88 10,679,813.98 12,672,050.59 160,471,536.60
F. EVALUACIÓN SOCIAL
F.1. Beneficios Sociales del Proyecto
El proyecto comprende la instalación de infraestructura natural, con la finalidad de que cumpla la

función de protección de ecosistemas degradados de Lomas Costeras en el ámbito del Parque
Ecológico Nacional Antonio Raimondi; por lo que los beneficios sociales serán netamente en función
a los siguientes Servicios Ecosistémicos:
 Servicios ecosistémicos de recreación: Ecoturismo
 Formación de suelos y control de la erosión de suelos
 Conservación de Biodiversidad: Presencia de endemismos
 Captación de Agua Atmosférica: lomas de Ancón 7.7 L/m2/día (Talavera D., 2013).
 Polinización: Especies de Insectos y Aves que contribuyen a la polinización de flora silvestre y
cultivos.
F.2. Costos Sociales

Item Descripción Und. Metrado Precio S/. P. Privado S/. P. Social S/.
Componente 1 Control y manejo de los ecosistemas de lomas 74,800,903.81 63,290,516.37
Acción 1.1 Producción de plantones forestales 9,780,405.03 8,301,350.93

Actividad 1.1.1 Construcción de Vivero Forestal 230,457.17 198,572.60
1.1.1.1 Vivero Tecnificado und 1.00 230,457.17 230,457.17 198,572.60
Actividad 1.1.2 Producción de plantones para forestación y revegetación 588,639.79 485,666.47
1.1.2.1 Producción de plantones de especies Xerófilas Millar 70.00 4,491.68 314,417.67 247,040.83
1.1.2.2 Producción de plantones de Tara Millar 180.00 1,523.46 274,222.11 238,625.63
Actividad 1.1.3 Adquisición de Plantones 8,961,308.07 7,617,111.86
1.1.3.1 Plantones de especies Xerófilas Millar 756.73 7,000.00 5,297,101.40 4,502,536.19
1.1.3.2 Plantones de Tara Millar 732.84 5,000.00 3,664,206.67 3,114,575.67
Acción 1.2 Actividades de Forestación y Revegetación 49,793,745.16 42,019,097.40
Actividad 1.2.1 Apertura y acondicionamiento de vías de acceso 6,400,837.76 5,440,712.10
P á g i n a 12 | 142

1.2.1.1 Km 37.99 168,487.44 6,400,837.76 5,440,712.10
principales
Actividad 1.2.2 710,784.30 578,516.00
cobertura vegetal
1.2.2.1 Acondicionamiento de áreas para especies arbóreas HA 716.91 818.00 586,432.38 467,955.83
1.2.2.2 HA 403.74 308.00 124,351.92 110,560.16
herbáceas
Actividad 1.2.3 Instalación de sistema de riego tecnificado 40,080,274.32 33,763,669.83
1.2.3.1 Instalación de sistema de riego tecnificado HA 1,120.65 35,765.20 40,080,274.32 33,763,669.83
Actividad 1.2.4 Instalación de cobertura vegetal con diferentes funciones 2,601,848.78 2,236,199.48
1.2.4.1 Instalación de cobertura vegetal con especies arboreas HA 716.91 2,024.99 1,451,733.72 1,249,114.80
1.2.4.2 HA 140.64 2,246.52 315,949.90 271,401.15
xerófilas
1.2.4.3 Instalación de cobertura vegetal con especies arbustivas HA 116.27 1,447.38 168,286.38 145,220.00
1.2.4.4 HA 146.83 4,535.03 665,878.78 570,463.53
Tilandsia
Acción 1.3 Labores culturales en las áreas establecidas 15,226,753.61 12,970,068.04
Actividad 1.3.1 Cultivo de especies Instaladas 477,235.88 414,216.56
1.3.1.1 Especies arboreas HA 716.91 483.50 346,625.99 300,267.00
1.3.1.2 Especies arbustivas y herbáceas HA 403.74 323.50 130,609.89 113,949.56
Actividad 1.3.2 Abonamiento de especies instaladas 421,222.49 362,532.80
Actividad 1.3.3 Control de plagas y enfermedades 88,066.28 78,504.05
Actividad 1.3.4 226,055.00 197,646.75
orgánicos
1.3.4.1 Instalación de composteras m2 350.00 117.30 41,055.00 36,296.75
1.3.4.2 Producción de abonos Orgánicos m3 500.00 370.00 185,000.00 161,350.00
Actividad 1.3.5 158,000.00 139,420.00
plantaciones
1.3.5.1 Ev. 20.00 7,900.00 158,000.00 139,420.00
proyecto
Actividad 1.3.6 Mantenimiento preventivo de plantaciones establecidas 13,856,173.97 11,777,747.87
1.3.6.1 Especies arboreas HA 716.91 12,938.88 9,276,015.54 7,884,613.21
1.3.6.2 Especies arbustivas y herbáceas HA 403.74 11,344.33 4,580,158.43 3,893,134.67
Componente 2 Implementación de Herramientas de Gestión 1,628,177.20 1,386,621.41

Acción 2.1 Especial Parque Ecológico Nacional Antonio 640,000.00 545,920.00
Raimondi

Actividad 2.1.1 Cons 1.00 44,000.00 44,000.00 39,320.00

Actividad 2.1.2 GLB 1.00 596,000.00 596,000.00 506,600.00
Acción 2.2 988,177.20 840,701.41
Antonio Raimondi
Delimitación física del Parque Ecológico Nacional Antonio
Actividad 2.2.1 ML 2,000.00 494.09 988,177.20 840,701.41
Raimondi
P á g i n a 13 | 142
Componente 3 Uso sostenible de los ecosistemas de lomas 3,470,148.00 2,969,853.81
Acción 3.1 Gestión sostenible de los ecosistemas de lomas 2,628,648.00 2,248,178.81

Actividad 3.1.1 GLB 1.00 2,524,848.00 2,524,848.00 2,153,548.81
Actividad 3.1.2 Formulación de un plan de manejo forestal Plan 1.00 103,800.00 103,800.00 94,630.00
Acción 3.2 Sensibilización ambiental 841,500.00 721,675.00
Actividad 3.2.1 Prog. 1.00 841,500.00 841,500.00 721,675.00
COSTO DIRECTO 79,899,229.01 67,646,991.58

GASTOS GENERALES 1,956,563.56 1,772,951.03
UTILIDAD (10%) 7,989,922.90 6,764,699.16
SUB TOTAL 1 89,845,715.47 76,184,641.77
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (18%) 14,734,042.66 12,495,589.67
SUB TOTAL 2 104,579,758.13 88,680,231.44
SUPERVISION 1,966,293.00 1,767,750.33
EVAP Y EVALUACIÓN DE RIESGOS (0.5%CD) 399,496.15 338,234.96
GESTIÓN DEL PROYECTO 184,865.00 157,135.25
ESTUDIOS DEFINITIVOS (1.2% CD) 958,790.75 811,763.90
LIQUIDACIÓN DEL PROYECTO (0.5%CD) 399,496.15 338,234.96
TOTAL PRESUPUESTO 108,488,699.17 92,093,350.83
F.3. Indicadores de rentabilidad social
VACS (8%) S/. 194,207,524

POBLACION TOTAL AL 2040 1,054,972.00
TOTAL HECTÁREAS DE ECOSISTEMAS 5925
COSTO POR HECTÁREA S/. 32,778
COSTO POR BENEFICIARIO 184.09
G. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO
G.1. Análisis de sostenibilidad del proyecto
Se cumple
Sección del documento técnico
Medidas (marcar con
donde se desarrolla
una X)
Disponibilidad oportuna de recursos para la
Gestión del Proyecto X
O&M
Disponibilidad oportuna de factores para las
inversiones en fase de Funcionamiento, Gestión del Proyecto X
según fuente de financiamiento
Organización y gestión en la fase de
Ejecución
Funcionamiento
Arreglos institucionales Gestión del Proyecto X
P á g i n a 14 | 142
Análisis técnico de las alternativas y

Disponibilidad de factores y activos X
costos.
Uso eficiente de los bienes o servicios del PI Planteamiento del proyecto, análisis
X
por parte de los usuarios técnico de las alternativas y costos.
Capacidad y disposición para pagar de los Diagnóstico de involucrados y gestión
No Aplica
usuarios del proyecto.
Diagnóstico de involucrados, impacto
Conflictos sociales ambiental, gestión del proyecto y No Aplica
costos
Capacidad para adecuación a cambios Análisis técnico de las alternativas y
No Aplica
tecnológicos costos.
Se desarrolla de manera transversal en
los módulos identificación formulación y
Desastres y efectos del cambio climático X
evaluación en los acápites gestión del
proyecto y costos.
Se desarrolla en forma transversal en
Efectos del cambio climático los módulos identificación y formulación X
y en el acápite costos.
Disponibilidad de terrenos, permisos,
Gestión del proyecto y costos. X
licencias, autorizaciones y otros
H. GESTIÓN DEL PROYECTO
H.1 Fase de Ejecución
Organización
El Ministerio del Ambiente, a través del Viceministerio de Desarrollo Estratégico de los Recursos
Naturales y el Proyecto Especial Parque Ecológico Antonio Raimondi, serán quienes canalicen los
recursos financieros para la fase de inversión, además serán los responsables de:
 Gestionar recursos para la fase de inversión

 Realizar los procesos de licitación contratación y adquisición de recursos necesarios para la
implementación de las actividades.
Para la ejecución del proyecto, se deberá contar con un Equipo Mínimo constituido por un (01)
Coordinador del Proyecto, un (01) Supervisor, un (01) Administrador, quienes tienen la
responsabilidad de ejecutar las actividades previstas en el proyecto en función al tiempo, recursos
asignados y según los procesos establecidos en las normas de contratación, cada actividad se
realizara independientemente, con el fin de culminar en el tiempo previsto, acción que ha sido
tomada en base a experiencias de otros proyectos ejecutados, la metodología que se utilizara será
participativa.
H.2 Fase de Funcionamiento
Entidad que se hará cargo de la O&M y la organización que se adoptará
El Ministerio del Ambiente a través del Proyecto Especial Parque Ecológico Nacional Antonio
Raimondi, será la entidad responsable de realizar todas las acciones de gestión pertinentes para
asegurar la fase de Operación y Mantenimiento del Proyecto.
P á g i n a 15 | 142
Instrumentos y recursos para la gestión de la UP
Teniendo en cuenta que el presente proyecto, demandará de altos costos en Operación y

Mantenimiento y siendo de conocimiento que una de las estrategias efectivas y exitosas que se
vienen implementando en el país, son las asociaciones público – privadas (APP), por lo tanto, se
recomienda que la entidad responsable, para asegurar el éxito del funcionamiento del proyecto
implemente este tipo de modalidad.
Esta modalidad se respalda sobre la base del Decreto Legislativo 1012 y su definición actual de APP
se construye sobre el marco legal precedente, estableciendo los componentes principales de las APP
según las mejores prácticas internacionales: asignación adecuada de riesgos a la parte (Estado o
privado) que esté en mejor capacidad de administrarlos, acuerdo común recogido en contratos de
largo plazo y aplicación del valor por dinero en todas las fases del proyecto. En este sentido, el
Decreto Legislativo N° 1224 establece que, en los contratos de APP, debe existir una adecuada
distribución de riesgos entre las partes y que en una APP participan el Estado y uno o más
inversionistas privados. Asimismo, se indica que, en todas las fases de desarrollo de una APP, debe
contemplarse el principio de valor por dinero, buscando una combinación óptima entre los costos y la
calidad del servicio público ofrecido a los usuarios, a lo largo de la vida del proyecto.
I. MARCO LÓGICO.
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

FIN
A los 20 años de haber ejecutado
Incremento del Aprovechamiento El Ministerio del Ambiente
el Proyecto, se ha recuperado el
Sostenible del Capital Natural del Estudios Biológicos en el realiza el monitoreo y
100% de los Ecosistemas de
Ecosistema de lomas costeras en ámbito del Parque Ecológico seguimiento de la fase de
Lomas Costeras Degradadas en
el ámbito del Parque Ecológico Nacional Antonio Raimondi operación y mantenimiento
el Ámbito del Parque Ecológico
Nacional Antonio Raimondi del proyecto
PROPOSITO
Al 4to año de ejecutado el
proyecto se ha instalado 1,120.65
hectáreas de infraestructura Informes de ejecución del
Recuperación de los Ecosistemas Existe la disponibilidad del
natural, que cumplen la función de proyecto, visita de campo,
de Lomas Costeras en el distrito recurso económico para la
protección de los ecosistemas de fotos, áreas georefrenciadas,
de Ancón ejecución del proyecto
lomas costeras en el ámbito del registro de plantaciones
Antonio Raimondi
COMPONENTES
proyecto se ha instalado 1,120.65
hectáreas de infraestructura
COMPONENTE 1: Suficiente Informe Final, Informes de La variabilidad del clima no
natural, que cumplen la función de
control y manejo de los avance Físico, fotos, areas afecta el crecimiento de
protección de los ecosistemas de
ecosistemas de lomas georeferenciadas las plantaciónes
lomas costeras en el ámbito del
Antonio Raimondi
Al 4to año de ejecutado del Unidad Ejecutora cuenta
COMPONENTE 02: Suficiente proyecto se ha fortalecido a la con la disponibilidad de
Informe Final, Informes de
implementación de herramientas Unidad Productora del Servicio y recursos técnicos y
avance Físico, fotos.
de gestión se protege al 100% del áre del económicos para la
Parque Ecológico Nacional continuedad de la
P á g i n a 16 | 142

Antonio Raimondi ejecución del proyecto
proyecto se han ejecutado 10 visita a la población del área
COMPONENTE 03: Suficiente uso eventos para la promoción del de influencia del
sostenible de los ecosistemas de ecoturismo en la zona, proyecto,lista de asistentes a
lomas implementado 01 plan de manejo eventos, plan de manejo
de forestal y se ha ejecutado un forestal en ejecución
plan de educación ambiental
ACTIVIDADES
1.1 Producción de plantones
forestales
1.2 Actividades de Forestación y 74,800,903.81
Revegetación
áreas establecidas
áreas establecidas,
2.1 Mejoramiento de la
institucionalidad del Proyecto
Especial Parque Ecológico 1,628,177.20
2.2 Delimitación física del Parque
Los precios de los insumos
Ecológico Nacional Antonio
considerados en el
Raimondi
Boletas, facturas, informe de proyecto, no supera el
3.1 Gestión sostenible de los 3,470,148.00
avances fisicas y financieras 20% de variación durante
ecosistemas de lomas la ejecución de 4 años del
3.2 Sensibilización ambiental proyecto
COSTOS GENERALES 1,956,563.56
Utilidad (10%) 7,989,922.90
14,734,042.66
IGV(18%)
EVAP Y EVALUACIÓN DE
399,496.15
RIESGOS (0.5%CD)
ESTUDIOS DEFINITIVOS
958,790.75
(1.2% CD)
LIQUIDACIÓN DEL
399,496.15
PROYECTO (0.5%CD)
P á g i n a 17 | 142
I. IDENTIFICACIÓN
1.1 DIAGNÓSTICO
Se obtiene y analiza la información sobre las características y las variables referidas al ámbito geográfico
en el que se ubica la población afectada y la unidad productora a intervenir con el proyecto. Para tal
efecto, se emplea los siguientes conceptos:
Área de estudio: Es el espacio geográfico que sirve de referencia para contextualizar la situación
negativa. Comprende: i) el área donde se localiza la población afectada, ii) el área donde se ubica la UP a
intervenir, iii) el área donde se ubican otras UP a las cuales puede acceder la población afectada.
Área de Influencia: Es el espacio geográfico donde se ubica la población afectada.
Área de Intervención: es el espacio donde se intervendrán con las diferentes medidas planificadas en el
proyecto
 Definición del Nombre del Proyecto
Naturaleza de Intervención: Recuperación
La presente intervención está orientada a recuperar los Ecosistemas Degradados de Lomas en el

ámbito del Parque Ecológico Nacional Antonio Raimondi.
El proyecto se articula con los indicadores de brechas dadas por el Ministerio del Ambiente en
infraestructura o de acceso a bienes/servicios, 2019 – 2021.
Indicador de Brecha: % de superficie de ecosistemas degradados que brindan servicios

ecosistémicos que requieren de recuperación.
Nombre del Proyecto de Inversión Púbica
De acuerdo con el anterior análisis se define la presente intervención con el siguiente nombre:
“Recuperación de los Ecosistemas de Lomas Costeras en el Ámbito del Parque Ecológico

Nacional Antonio Raimondi, Distrito de Ancón, Provincia y departamento de Lima”
 Antecedentes
 Respecto a la presente intervención
 Mediante Decreto Supremo No 013-2010-MINAM y N.º 001-2011-MINAM, se creó el Parque

Ecológico Nacional "Antonio Raimondi" (PENAR), declarándose de interés nacional su desarrollo y
ejecución, el cual estaría a cargo y bajo la administración del Ministerio del Ambiente (MINAM).
Dicho predio se ubica en el distrito de Ancón y Puente Piedra, a la altura del kilómetro 39+500
hasta el kilómetro 51+500 de la carretera Panamericana Norte.
 Mediante Decreto Supremo Nº 016-2010-MINAM, se creó el Proyecto Especial Parque Ecológico

Nacional "Antonio Raimondi" (PEPENAR), el cual tiene entre sus objetivos específicos identificar
las mejores alternativas técnicas para la implementación y desarrollo del PENAR, así como
P á g i n a 18 | 142
desarrollar e implementar infraestructura y conservar, proteger y asegurar el aprovechamiento

sostenible del PENAR.
 Mediante Decreto Supremo Nº 002-2015-MINAM, se aprueba el Plan Maestro del Parque

Ecológico Nacional "Antonio Raimondi", donde se establecen lineamientos, estrategias,
condiciones técnicas, condiciones financieras y de gobernanza, así como usos para la
implementación del PENAR, teniendo como visión al 2025 , "El Parque Ecológico Nacional
"Antonio Raimondi" se ha constituido en un espacio Promotor del desarrollo de actividades de
conservación del patrimonio natural y cultural, de actividades económicas ecoeficientes y
actividades de recreación, contribuyendo al desarrollo sostenible de la ciudad de Lima,
promoviendo el uso adecuado de los servicios ecosistémicos que brinda el medio físico y natural
del área".
Dentro de las estrategias plasmadas en el Plan Maestro, se tiene Ia Gestión de uso del suelo,
infraestructura y construcción sostenible, la Recuperación y conservación de ecosistemas y la
Implementación de áreas verdes.
De igual forma el PEPENAR, ha identificado en el ámbito del Parque Ecológico Nacional "Antonio
Raimondi", el avance de la degradación de las lomas costeras, causadas principalmente por
factores antrópicos, de los cuales el más importante es el cambio de uso de suelo por ocupación y
tráfico ilegal de terrenos, así como la deficiente planificación urbana.
 Mediante Ordenanza Nº 2103-MML, de fecha 31 de mayo de 2018, la Municipalidad Metropolitana

de Lima, aprobó la Propuesta de organización y estructuración físico-espacial de las Pampas de
Ancón y Piedras Gordas del distrito de Ancón, donde se aprueba la Zona Ecológica Paisajista 1 y
2, la cual delimita nuestra zona de acción.
En ese marco, se ha previsto la formulación de un proyecto que recupere y conserve el

ecosistema de lomas, mitigando los impactos que se viene generando a consecuencia de estas
actividades antrópicas identificadas y atendiendo las estrategias y objetivos de creación del
PEPENAR, registrando en el PIM del MINAM la Idea de Inversión "Recuperación del ecosistema
de lomas en el Parque Ecológico Nacional "Antonio Raimondi" del distrito de Ancón, provincia de
Lima, departamento de Lima" con código único N.º 37032.
Dentro de los alcances del estudio se incluye la implementación de servicios ambientales, de

interpretación y recreación pública con el fin de promover el uso social del PENAR de acuerdo con
las condicionantes que establece la normativa urbana y ambiental vigente para este tipo de áreas.
Esta intervención será una medida importante para contribuir a la sostenibilidad económica del
conjunto y menguar al mismo tiempo la presión social por invasiones que actualmente amenaza el
territorio del PENAR.
 Mediante Memorando Múltiple N.º 00035-2019-MINAM/SG/OGPP, de fecha 06 de marzo de 2019,

la OGPP, informa sobre la habilitación de recursos asignados al PEPENAR para la "Formulación
del estudio de pre-inversión a nivel de perfil orientado a la recuperación del ecosistema de lomas
en el Parque Ecológico Nacional Antonio Raimondi del distrito de Ancón, provincia de Lima,
departamento de Lima, con código único No 37032, los cuales se ejecutarán durante el presente
año.
P á g i n a 19 | 142
 Pertinencia del Proyecto
Responsabilidad Funcional
Según el Clasificador de Responsabilidad Funcional aprobada por la Directiva N° 001-2019-EF/63.01

aprobada por Resolución Directoral Resolución Directoral Nº 001-2019-EF/63.01, publicada en el Diario
Oficial “El Peruano”, el 23 de enero de 2019; la presente intervención se encuentra clasificada según el
siguiente detalle:
FUNCIÓN 17: Ambiente
División Funcional 054: Desarrollo Estratégico, Conservación y aprovechamiento sostenible del

Patrimonio Natural.
Grupo Funcional 0120: Gestión Integrada y Sostenible de los Ecosistemas
Sector Responsable: Ambiente o Agricultura y Riego (en forestación y reforestación)
Servicio Publico Asociado: Ecosistemas y Servicios Ecosistémicos
 Lineamientos de Política Sectorial que se articula al proyecto
 Ley N° 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, y su Reglamentos, así como el Reglamento de
Organizaciones y funciones del SERFOR, aprobado mediante Decreto Supremo N° 007-2013-
MINAGRI, modificado por Decreto Supremo N° 016-2014-MINAGRI;
 Estrategia Nacional Forestal (ENF), Perú 2002 – 2021
Aprobado por D.S. N° 031-2004-AG de fecha 17 de agosto de 2004, señala que entre los
Programas y sub. Programas propuestos en la ENF, la zonificación forestal y calidad de sitio son
relevantes en el proceso de ordenamiento territorial y valoración forestal; así como dentro del
Programa de Optimización de la Red de Valor; se destaca además el Manejo de Plantaciones
Forestales con fines comerciales, la forestación y restauración con fines de protección y manejo de
cuencas y el manejo de sistemas agroforestales, que dan cabida al Plan Nacional de Restauración.
 Ley Nº 28611: Ley General del Ambiente
Esta ley en el Título I: Política Nacional del Ambiente y Gestión Ambiental, Capítulo II: Política
Nacional del Ambiente y Art. 9, establece como objetivo de la política nacional del ambiente: Mejorar
la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y
funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del país, mediante la prevención, protección
y recuperación del ambiente y sus componentes, la conservación y el aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales de una manera responsable y congruente con el respeto de los derechos
fundamentales de la persona.
 Ordenanza Nº 2103-MML, de fecha 31 de mayo de 2018, la Municipalidad Metropolitana de Lima,

aprobó la Propuesta de organización y estructuración físico-espacial de las Pampas de Ancón y
Piedras Gordas del distrito de Ancón, donde se aprueba la Zona Ecológica Paisajista 1 y 2.
P á g i n a 20 | 142
 Lineamientos de Política Nacional de Inversión Pública en Materia de Diversidad Biológica y

Servicios Ecosistémicos, 2015, aprobado mediante RM-199-2015-MINAM
De los cuales, el objetivo 1. Conservar y recuperar la diversidad biológica, fuente de los servicios
ecosistémicos, en sus tres componentes: ecosistemas, especies y genes. 1.1. Recuperar y
mantener los ecosistemas y su capacidad de resiliencia para asegurar la provisión de los bienes y
servicios ecosistémicos.
 Ley N° 30215 Ley de Mecanismos de Retribución Por Servicios Ecosistémicos y su reglamento

aprobado mediante Decreto Supremo Nº 009-2016-MINAM
En su Artículo 6, define a los servicios ecosistémicos como aquellos beneficios económicos, sociales
y ambientales, directos e indirectos, que las personas obtienen del buen funcionamiento de los
ecosistemas. Se consideran servicios ecosistémicos que pueden formar parte de un Mecanismo de
Retribución por Servicios Ecosistémicos a los siguientes:
a) Regulación hídrica.
b) Mantenimiento de la biodiversidad.
c) Secuestro y almacenamiento de carbono.
d) Belleza paisajística.
e) Control de la erosión de suelos.
f) Provisión de recursos genéticos.
g) Regulación de la calidad del aire.
h) Regulación del clima.
i) Polinización.
j) Regulación de riesgos naturales.
k) Recreación y ecoturismo.
l) Ciclo de nutrientes.
m) Formación de suelos.
 Resolución Ministerial Nº 178-2019-MINAM Lineamientos para la Formulación de Proyectos de

Inversión en las tipologías de ecosistemas, especies y apoyo al uso sostenible de la biodiversidad.
 Área de Estudio
La Ubicación del Proyecto viene determinada por la identificación y ubicación del Área de
Intervención, Área de Influencia y Área de Estudio del proyecto (AI + Aint. = AE):
Ítem Área (Ha)

Área de Intervención 1,926.88
Área de Influencia 72,864.04
Área de Estudio 74,790.92
Para la definición del área de estudio se tuvieron en cuenta los siguientes criterios:
 El área de estudio siempre es mayor o igual al área de influencia. Será igual, cuando la(s) UP(s)
se ubique(n) dentro del espacio donde se ubica la población afectada por la situación negativa.
Será mayor, cuando los factores de producción de la(s) UP(s) se ubican en áreas distintas a la de
la población afectada.
 El área de estudio puede definirse a partir de limites relevantes, tales como geográficos (ríos,
lagos, montañas, quebradas), administrativos (distritales, provinciales, etc.), trazo de
P á g i n a 21 | 142
infraestructura física (autopistas, línea férrea, canal, etc.) o condiciones actuales de accesibilidad
de la población afectada.
 Los ámbitos del área de estudio y área de influencia pueden variar con el avance en la elaboración
del documento técnico que justifica la decisión de inversión, como resultado de la incorporación de
más información.
 El área de Estudio resulta de la suma del Área de Influencia y el Área de Intervención.
Teniendo en cuanto lo anteriormente mencionado, el área de estudio para el presente proyecto abarca
un área total de 74,790.92 hectáreas, la cual se encuentra dentro de la provincia de Lima,
departamento de Lima, en la zona norte de la cuenca del río Chillón, entre los siguientes límites:
 Por el norte, con el límite entre Ancón-Huaral,

 Por el sur con el límite entre Santa Rosa y Ventanilla
 Por el este con la intercuenca N° 137857, dentro de la cuenca del Chillón.
 Por el oeste con el océano Pacífico.
P á g i n a 22 | 142
Mapa N° 01 Mapa de Área de Estudio del Proyecto

 Área de influencia
Es el espacio geográfico donde se ubican los beneficiarios (actuales y potenciales) del proyecto,
considerado las zonas aledañas y de mayor impacto, entre las que se encuentran las Áreas de
Conservación Regional Lomas de Ancón, Lomas de Carabayllo 1 y 2, Ecosistemas de Lomas del
Parque Ecológico Nacional Antonio Raymondi. Dentro de esta área también se encuentran la
población de los distritos de Ancón, Santa Rosa, Puente Piedra y Carabayllo.
El área de influencia abarca un área total de 72,664.04 hectáreas.
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Mapa N° 02 Mapa de Área de Influencia del Proyecto
 Área de intervención
Se ha determinado que la intervención integral del proyecto se efectuara dentro del ámbito del Parque
Ecológico Nacional “Antonio Raimondi” (PENAR), ubicado entre los km 39+500 y 51+500 de la
Carretera Panamericana Norte en el distrito de Ancón, provincia y departamento de Lima, dentro de la
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ZEP1 y ZEP2 determinada mediante Ordenanza 2018 MML, abarcando un área total de 1,926.88
hectáreas.
Mapa N° 03 Mapa de Área de Intervención del Proyecto
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1.1.1 La Población Afectada
La Población afecta está conformada por aquella que se ubica dentro del área de influencia del proyecto y
lo conforman la población de los distritos de Ancón, Santa Rosa, Puente Piedra y Carabayllo de la
provincia de Lima, Departamento de Lima.
Según el INEI1, para los distritos de Ancón, Santa Rosa, Puente Piedra y Carabayllo, la cantidad de
habitantes para el año 2017 fue de 753,511 habitantes correspondiente al 8.79% de la población
provincial.
Cuadro N˚ 01. Población directa afectada (2017)
Provincia / Distrito Población Urbana Población Rural Total (Háb)

Ancón 62,928 - 62,928
Carabayllo 328,740 4,305 333,045
Puente Piedra 329,675 - 329,675
Santa Rosa 27,863 - 27,863
Total, general 749,206 4,305 753,511
1.1.1.1 Características socioeconómicas
La evolución de la población se refleja en la forma de una pirámide poblacional. En décadas anteriores,

esta población presentaba una base ancha y vértice angosto. Desde el censo 2007, la base se ha ido
reduciendo y mostrando un ensanchamiento progresivo. El censo 2018 presenta una base más reducida y
un ensanchamiento progresivo en los centros, que da cuenta de un menor número de nacimientos y
mayor población en edad activa. Asimismo, se observa mayor proporción en la población adulta mayor. Al
comparar los censos 2007 y 2018, decrece la población comprendida en el grupo de edad de 0 a 4 años,
mostrando una reducción de la natalidad, este mismo comportamiento se presenta en los grupos de 5 a
34 años, observándose un decrecimiento mayor en el grupo de edad de 15 a 19 años. A partir del grupo
de 35 a 39 años, se observa un incremento progresivo de la población, tanto de hombres como de
mujeres, lo que indica que existe un aumento de las personas en edad de trabajar. Asimismo, la forma del
vértice de la pirámide muestra que la población comprendida dentro del grupo de 80 y más años, es mayor
al grupo de 75 a 79 años, y semejante al grupo de 70 a 74 años.
1 INEI, 2017. Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas.
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Mapa N° 04 Ancón
Fuente: www.google.com/maps/search/ Ancon

El distrito de Ancón cuenta con:
 Habitantes: 67 232
 Superficie 299.2 km2,
 Densidad poblacional: 210 hab./ km2
Mapa N° 05 Santa Rosa
Fuente: www.google.com/maps/place/Santa+Rosa
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El distrito de Santa Rosa cuenta con:

 Superficie: 21.5 km km2,
 Densidad poblacional: 1,296 hab./ km2
Mapa N° 06 Puente Piedra
Fuente: www.google.com/maps/place/Puente+Piedra
El distrito de Puente Piedra cuenta con:
 Densidad poblacional: 4631,57 hab/km².
Mapa N° 07 Carabayllo
Fuente: www.google.com/maps/place/Carabayllo
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El distrito de Carabayllo cuenta con:

 Habitantes: 350 989hab
 Densidad poblacional: 923,64 hab/km²
Cuadro N˚ 02. Distribución de la población directa censada, por sexo y edades simples
AREA # 150102 Lima, Lima, distrito: Ancón
P: Edad en grupos P: Sexo
quinquenales Hombre Mujer Total
De 0 a 4 años 3 186 3 211 6 397
De 5 a 9 años 2 900 2 933 5 832
De 10 a 14 años 2 742 2 466 5 208
De 15 a 19 años 2 467 2 401 4 867
De 20 a 24 años 3 272 2 903 6 174
De 25 a 29 años 3 474 2 965 6 440
De 30 a 34 años 3 526 2 866 6 391
De 35 a 39 años 3 111 2 440 5 551
De 40 a 44 años 2 727 1 990 4 717
De 45 a 49 años 2 257 1 694 3 950
De 50 a 54 años 1 889 1 592 3 481
De 55 a 59 años 1 480 1 266 2 746
De 60 a 64 años 1 074 961 2 035
De 65 a 69 años 712 623 1 335
De 70 a 74 años 477 431 908
De 75 a 79 años 292 281 573
De 80 a 84 años 171 167 337
De 85 a 89 años 88 100 188
De 90 a 94 años 36 40 76
De 95 a más 10 15 25
Total 35 890 31 342 67 232
AREA # 150106 Lima, Lima, distrito: Carabayllo
De 0 a 4 años 16 311 15 804 32 115
De 5 a 9 años 16 445 15 866 32 311
De 10 a 14 años 15 452 15 056 30 508
De 15 a 19 años 14 809 14 584 29 393
De 20 a 24 años 16 280 16 225 32 505
De 25 a 29 años 15 031 15 783 30 814
De 30 a 34 años 14 423 15 550 29 973
De 35 a 39 años 13 518 14 538 28 055
De 40 a 44 años 12 521 13 092 25 613
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De 45 a 49 años 10 126 10 631 20 757
De 50 a 54 años 8 176 8 535 16 710
De 55 a 59 años 6 341 6 476 12 817
De 60 a 64 años 4 691 5 111 9 802
De 65 a 69 años 3 661 3 794 7 454
De 70 a 74 años 2 605 2 552 5 157
De 75 a 79 años 1 673 1 640 3 313
De 80 a 84 años 966 1 104 2 070
De 85 a 89 años 478 581 1 059
De 90 a 94 años 188 256 443
De 95 a más 45 74 119
Total 173 738 177 251 350 989
AREA # 150125 Lima, Lima, distrito: Puente Piedra
De 0 a 4 años 16 753 16 064 32 817
De 5 a 9 años 16 224 15 865 32 089
De 10 a 14 años 15 290 14 842 30 131
De 15 a 19 años 15 195 15 118 30 313
De 20 a 24 años 18 416 18 279 36 695
De 25 a 29 años 17 231 17 273 34 504
De 30 a 34 años 15 553 16 025 31 578
De 35 a 39 años 13 540 14 289 27 829
De 40 a 44 años 11 781 12 173 23 954
De 45 a 49 años 9 424 10 136 19 560
De 50 a 54 años 7 765 8 304 16 069
De 55 a 59 años 6 527 6 565 13 092
De 60 a 64 años 4 686 4 784 9 470
De 65 a 69 años 3 232 3 144 6 376
De 70 a 74 años 2 098 1 956 4 053
De 75 a 79 años 1 284 1 355 2 639
De 80 a 84 años 814 898 1 711
De 85 a 89 años 434 525 959
De 90 a 94 años 167 231 398
De 95 a más 55 60 114
Total 176 467 177 884 354 351
AREA # 150139 Lima, Lima, distrito: Santa Rosa
De 0 a 4 años 1 592 1 523 3 115
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De 5 a 9 años 1 500 1 477 2 977
De 10 a 14 años 1 279 1 194 2 473
De 15 a 19 años 1 107 1 098 2 205
De 20 a 24 años 1 231 1 315 2 546
De 25 a 29 años 1 419 1 450 2 868
De 30 a 34 años 1 370 1 381 2 750
De 35 a 39 años 1 160 1 185 2 345
De 40 a 44 años 971 948 1 919
De 45 a 49 años 718 777 1 495
De 50 a 54 años 602 609 1 211
De 55 a 59 años 528 577 1 105
De 60 a 64 años 466 413 879
De 65 a 69 años 319 275 594
De 70 a 74 años 190 181 371
De 75 a 79 años 100 116 216
De 80 a 84 años 51 62 113
De 85 a 89 años 27 30 57
De 90 a 94 años 11 13 24
De 95 a más 4 4 8
Total 14 642 14 629 29 271
Fuente: INEI “Resultados definitivos del Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de
Vivienda y III de Comunidades Indígenas”
P á g i n a 31 | 142
Grafico 1. Pirámide poblacional de Ancón

Piramide poblacional de Ancón
De 65 y más años
De 55 a 59 años
De 45 a 49 años
De 35 a 39 años
Mujeres
De 25 a 29 años Hombres
De 15 a 19 años
De 5 a 9 años
Menores de 1 año
-15.00% -10.00% -5.00% 0.00% 5.00% 10.00% 15.00%
Grafico 2. Pirámide poblacional de Santa Rosa
Piramide poblacional de Santa Rosa
De 65 y más años
De 55 a 59 años
De 45 a 49 años
De 35 a 39 años
Mujeres
De 25 a 29 años
Hombres
De 15 a 19 años
De 5 a 9 años
Menores de 1 año
-15.00% -10.00% -5.00% 0.00% 5.00% 10.00% 15.00%
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Grafico 3. Pirámide poblacional de Puente Piedra
Pirámide poblacional de Puente Piedra
De 90 a 94 años
De 80 a 84 años
De 70 a 74 años
De 60 a 64 años
De 50 a 54 años
De 40 a 44 años
De 30 a 34 años
De 20 a 24 años
De 10 a 14 años
De 0 a 4 años
-15.00% -10.00% -5.00% 0.00% 5.00% 10.00% 15.00%
Grafico 4. Pirámide poblacional de Carabayllo
Pirámide poblacional de Carabayllo
De 90 a 94 años
De 80 a 84 años
De 70 a 74 años
De 60 a 64 años
De 50 a 54 años
De 40 a 44 años
De 30 a 34 años
De 20 a 24 años
De 10 a 14 años
De 0 a 4 años
-15.00% -10.00% -5.00% 0.00% 5.00% 10.00%
1.1.1.2 Estimación de la población actual y proyección al 2040
Para calcular la proyección de la población de los distritos del área de influencia del proyecto, conformdos
por los distritos de Ancón, Santa Rosa, Puente Piedra y Carabayllo, de la provincia y departamento de
Lima, se ha considerado la tasa de crecimiento calculado por el INEI para la provincia de Lima (Perú:
P á g i n a 33 | 142
Crecimiento y distribución de la población, 2017), calculado en 1.2%, utilizando la siguiente fórmula para
proyectar la población del ultimo censo realizado en el 2017, hasta el presente año.
𝑃𝑓 = 𝑃𝑢𝑐 (1 + 𝑟)𝑇𝑓 − 𝑇𝑢𝑐
𝑃𝑓 Población Final
𝑃𝑢𝑐 Población último censo
𝑇𝑓
Tiempo del censo Final
𝑇𝑢𝑐 Tiempo del último censo
Cuadro N˚ 03. Estimación de la población actual
Distritos 2017 2020

Ancón 67,232 69,682
Puente Piedra 354,351 367,261
Carabayllo 350,989 363,777
Santa Rosa 29,271 30,337
Total 801,843 831,057
Fuente: elaboración propia
Cuadro N˚ 04. Estimación y proyección de la población objetivo al 2040
Distritos 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Ancón 70,518 71,364 72,220 73,087 73,964 74,852 75,750 76,659 77,579 78,510
Puente Piedra 371,668 376,128 380,642 385,210 389,832 394,510 399,244 404,035 408,884 413,790
Carabayllo 368,142 372,560 377,031 381,555 386,134 390,767 395,456 400,202 405,004 409,864
Santa Rosa 30,702 31,070 31,443 31,820 32,202 32,588 32,979 33,375 33,776 34,181
Total 841,030 851,122 861,336 871,672 882,132 892,717 903,430 914,271 925,242 936,345
Distritos 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040
Ancón 79,452 80,405 81,370 82,346 83,335 84,335 85,347 86,371 87,407 88,456
Puente Piedra 418,756 423,781 428,866 434,013 439,221 444,491 449,825 455,223 460,686 466,214
Carabayllo 414,783 419,760 424,797 429,895 435,054 440,274 445,557 450,904 456,315 461,791
Santa Rosa 34,591 35,006 35,426 35,851 36,282 36,717 37,158 37,604 38,055 38,511
Total 947,581 958,952 970,460 982,105 993,891 1,005,817 1,017,887 1,030,102 1,042,463 1,054,972
1.1.1.3 Educación
Según los resultados del censo 2017, según nivel educativo, muestran que el mayor porcentaje de la
población alcanzó a estudiar el nivel secundario (50%) seguido de aquellos que lograron estudiar
educación primaria (21.3% Ancón y 19.74% Santa Rosa). Al comparar los censos 2007 y 2017, se aprecia
que la proporción de personas con nivel de educación secundaria y superior han mejorado en el 2017 con
respecto al 2007.
La población sin nivel educativo y la que estudió por lo menos algún año de educación inicial y primaria
representó el 23% en Ancón y 24% en Santa Rosa; mientras que en el censo 2007 constituyó el 14,2% en
promedio de ambos distritos. La población de 15 y más años de Ancón y Santa Rosa obtuvieron un 27%
P á g i n a 34 | 142
de acceso a la educación superior. Así, el 50% de la población de Ancón y Santa Rosa alcanzó el nivel
secundario. En relación con la población sin nivel de educación, en Ancón representó el 3.06% y en Santa
Rosa, el 3.55%.
Cuadro N˚ 05. Nivel Educativo Alcanzado Por Distrito
Distrito nivel educativo alcanzado Total Porcentaje

DISTRITO ANCÓN 15 794
Sin nivel 484 3.06%
Inicial 29 0.18%
Primaria 3 364 21.30%
Secundaria 7 846 49.68%
Básica especial 74 0.47%
Sup. no univ. incompleta 1 053 6.67%
Sup. no univ. completa 1 390 8.80%
Sup. univ. incompleta 568 3.60%
Sup. univ. completa 897 5.68%
Maestría / Doctorado 89 0.56%
DISTRITO SANTA ROSA 7 443

Sin nivel 264 3.55%
Inicial 19 0.26%
Primaria 1 469 19.74%
Sup. no univ. incompleta 488 6.56%
Sup. no univ. completa 778 10.45%
Sup. univ. incompleta 261 3.51%
Sup. univ. completa 358 4.81%
Maestría / Doctorado 40 0.54%
Grafico 5. Nivel de Educación censo 2017
Nivel de Educación censo 2017
60.00%
50.00%
40.00%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
DISTRITO ANCÓN DISTRITO SANTA ROSA
Según los resultados del censo 2017, según nivel educativo, muestran que el mayor porcentaje de la
población alcanzó a estudiar el nivel secundario (44%) seguido de aquellos que lograron estudiar
educación primaria (21.14% Carabayllo y 21.97% Puente Piedra). Al comparar los censos 2007 y 2017, se
P á g i n a 35 | 142
aprecia que la proporción de personas con nivel de educación secundaria y superior han mejorado en el
2017 con respecto al 2007.
La población sin nivel educativo y la que estudió por lo menos algún año de educación inicial y primaria
representó el 27.03% en Carabayllo y 27.71% en Puente Piedra; mientras que en el censo 2007
constituyó el 14,2% en promedio de ambos distritos. En relación con la población sin nivel de educación,
en Carabayllo representó el 3.84% y en Puente Piedra, el 3.95%.
Cuadro N˚ 06. Nivel Educativo Alcanzado Por Distrito

Distrito: Carabayllo Total porcentaje
Sin Nivel 12 133 3.84%
Inicial 18 595 5.89%
Primaria 66 778 21.14%
Superior no universitaria incompleta 18 120 5.74%
Superior no universitaria completa 24 571 7.78%
Superior universitaria incompleta 17 558 5.56%
Superior universitaria completa 18 428 5.83%
Maestría / Doctorado 1 834 0.58%
Total 315 936 100.00%
Distrito: Puente Piedra Total porcentaje
Sin Nivel 12 328 3,95%
Inicial 17 922 5,74%
Primaria 68 594 21,97%
Secundaria 138 965 44,51%
Básica especial 1 016 0,33%
Superior no universitaria incompleta 17 526 5,61%
Superior no universitaria completa 23 284 7,46%
Superior universitaria incompleta 16 164 5,18%
Superior universitaria completa 15 150 4,85%
Maestría / Doctorado 1 289 0,41%
Total 312 238 100,00%
Grafico 6. Nivel de Educación censo 2017
Nivel de Educación censo 2017
50.00%
45.00%
40.00%
35.00%
30.00%
25.00%
20.00%
15.00%
10.00%
5.00%
0.00%
Puente Piedra Carabayllo
P á g i n a 36 | 142
Fuente: INEI “Resultados definitivos del Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de
Comunidades Indígenas
1.1.1.4 Vivienda
Según el Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas, las
debilidades que se han identificado es el crecimiento desordenado, espontáneo y especulativo de los
últimos años, originado por la presión de vivienda de la población de Lima Metropolitana, razón por la cual
el 6.78 % de las viviendas de Ancón y el 6.33% de las viviendas de Santa Rosa son alquiladas; asimismo,
el 57.5% de las viviendas del distrito de Ancón y el 63.15% de las viviendas de Santa Rosa carecen de
título de propiedad, por lo que se evidencia que más del 50% de la ocupación de los territorios son
informales producto de las invasiones a predios del estado.
Cuadro N˚ 07. Viviendas particulares con ocupantes presentes, por régimen de tenencia, según
distrito, área urbana y rural, tipo de vivienda y total de ocupantes presentes
Régimen de tenencia
Distrito, área urbana y rural, tipo de
Propia, sin Propia, con
vivienda y total de ocupantes Total Otra
Alquilada título de título de Cedida
presentes forma
propiedad propiedad
PROVINCIA LIMA
DISTRITO ANCÓN 16 727 1 134 9 539 5 111 926 17
Casa independiente 16 401 978 9 504 5 049 853 17
Departamento en edificio 240 130 8 57 45 -
Vivienda en quinta 6 6 - - - -
Vivienda en casa de vecindad 22 3 - 1 18 -
Vivienda improvisada 33 1 27 4 1 -
Local no dest. para hab. humana 25 16 - - 9 -
DISTRITO SANTA ROSA 8 314 526 5 250 2 133 395 10
Casa independiente 8 205 494 5 203 2 115 385 8
Departamento en edificio 41 21 4 14 1 1
Vivienda en quinta 4 4 - - - -
Vivienda en casa de vecindad 3 1 - 1 1 -
Vivienda improvisada 56 4 43 3 5 1
Local no dest. para hab. humana 5 2 - - 3 -
1/ Incluye anticresis, en proceso judicial, en litigio, entre otros.
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas.
Comunidades Indígenas”
Grafico 7. Régimen de tenencias de vivienda Censo 2017

Regimen de tenecias de vivienda Censo 2017
18 000
16 000
14 000
12 000
10 000
8 000
6 000 DISTRITO ANCÓN
4 000
2 000
0 DISTRITO SANTA
ROSA
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En el distrito de Puente Piedra el 15,27% de las viviendas son alquiladas y el 45,29% no tienen título de
propiedad. Por su parte, en el distrito de Carabaylo el 13,20 % de las viviendas son alquiladas y el 43,01% no
tienen título de propiedad.
Cuadro N˚ 08. Viviendas particulares con ocupantes presentes, por régimen de
tenencia, según distrito, área urbana y rural, tipo de vivienda y total de ocupantes
presentes
V: Tenencia de la vivienda - La vivienda que ocupa es:
Distrito: Carabayllo: Tipo de Propia con
Propia sin título
vivienda Alquilada título de Cedida Otra forma Total
de propiedad
propiedad
Casa Independiente 10,00% 41,82% 34,94% 6,62% 0,10% 93,48%
Departamento en edificio 2,68% 0,92% 1,16% 0,33% 0,00% 5,10%
Vivienda en quinta 0,18% - 0,24% 0,05% - 0,47%
Vivienda en casa de vecindad 0,20% - 0,10% 0,11% - 0,41%
(Callejón, solar o corralón)
Choza o cabaña 0,00% 0,09% 0,00% 0,00% - 0,10%
Vivienda improvisada 0,02% 0,18% 0,05% 0,03% 0,00% 0,28%
Local no destinado para habitación 0,11% - - 0,06% 0,00% 0,16%
humana
Total 13,20% 43,01% 36,49% 7,20% 0,10% 100,00%
V: Tenencia de la vivienda - La vivienda que ocupa es:
Distrito: Puente Piedra: Tipo de Propia con
Propia sin título
vivienda Alquilada título de Cedida Otra forma Total
de propiedad
propiedad
Casa Independiente 11,64% 43,53% 31,79% 5,59% 0,12% 92,69%
Departamento en edificio 2,85% 1,29% 1,14% 0,25% 0,01% 5,55%
Vivienda en quinta 0,31% - 0,06% 0,06% 0,00% 0,43%
Vivienda en casa de vecindad 0,26% - 0,14% 0,09% - 0,48%
(Callejón, solar o corralón)
Vivienda improvisada 0,04% 0,46% 0,06% 0,04% 0,00% 0,61%
Local no destinado para habitación 0,16% - - 0,08% 0,00% 0,24%
humana
Total 15,27% 45,29% 33,20% 6,11% 0,14% 100,00%
Grafico 8. Régimen de tenencias de vivienda Censo 2017
Regimen de tenecias de vivienda Censo 2017
120.00%
100.00%
80.00%
60.00%
40.00%
20.00%
0.00%
Casa Departamento Vivienda en Vivienda en Vivienda Local no Total
Independiente en edificio quinta casa de improvisada destinado para
vecindad habitación
(Callejón, solar humana
o corralón)
Puente Piedra Carabayllo
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1.1.1.5 Servicios Básicos
En las últimas décadas, las áreas urbanas se han incrementado, debido a la ocupación de sectores
populares sobre grandes extensiones de terrenos sin el menor criterio de ordenamiento del territorio y sin
que se cuente con los adecuados servicios básicos.
Agua
Ancón y Santa Rosa fueron creciendo sin planificación, por eso es la que tienen menos desarrollada la
infraestructura de saneamiento abasteciéndose en un 49% y 61% respectivamente por camiones cisterna
y entre 50% y 39% respectivamente se abastece del agua potable de la planta de tratamiento de Huachipa
y Atarjea.
Cuadro N˚ 09. Viviendas por el servicio de agua, según distrito y tipo de vivienda
Camión
(EPS-SEDA- Otro
Tipo de servicio Total cisterna
EMAPA)
DISTRITO ANCÓN 16 341 8 276 8 013 52
Casa independiente 16 028 8 012 7 964 52
Departamento en edificio 235 235 - -
Vivienda en quinta 6 6 - -
Vivienda en casa de vecindad 19 13 6 -
Vivienda improvisada 33 3 30 -
Local no dest. para hab. humana 20 7 13 -
DISTRITO SANTA ROSA 8 197 3 216 4 964 17

Casa independiente 8 094 3 165 4 912 17
Departamento en edificio 38 38 - -
Vivienda en quinta 4 4 - -
Vivienda en casa de vecindad 3 1 2 -
Vivienda improvisada 53 6 47 -
Local no dest. para hab. humana 5 2 3 -
En el distrito de Puente Piedra el 71.27% de las viviendas tiene la red pública adentro y, el 6.89% fuera.
En el distrito de Carabayllo el 71.25% de las viviendas tiene la red pública adentro y, el 6.01% fuera.
Cuadro N˚ 10. Viviendas por el servicio de agua, según distrito y tipo de vivienda
V: Abastecimiento de agua en la vivienda
Red Red pública
Distrito: Pilón o Camión - Río,
pública fuera de la
Carabayllo pileta de cisterna u Pozo (agua Manantial acequia,
dentro de vivienda, pero Otro Vecino Total
uso otro subterránea) o puquio lago,
la dentro de la
público similar laguna
vivienda edificación
Casa 65.87% 5.26% 4.48% 13.05% 3.66% 0.15% 0.02% 0.14% 0.85% 93.48%
Independiente
Departamento en 4.51% 0.58% - - - - - - - 5.10%
edificio
Vivienda en 0.39% 0.07% - - - - - - - 0.47%
quinta
Vivienda en casa 0.23% 0.07% 0.03% 0.08% - - - 0.00% 0.01% 0.41%
de vecindad
(Callejón, solar o
corralón)
Choza o cabaña - - 0.00% 0.08% 0.01% 0.00% - - 0.00% 0.10%
Vivienda 0.13% 0.02% 0.02% 0.10% 0.01% - - 0.00% 0.01% 0.28%
improvisada
Local no 0.10% 0.01% 0.01% 0.03% 0.01% - - - - 0.16%
destinado para
P á g i n a 39 | 142

Red Red pública
Distrito: Pilón o Camión - Río,
pública fuera de la
Carabayllo pileta de cisterna u Pozo (agua Manantial acequia,
dentro de vivienda, pero Otro Vecino Total
la dentro de la
habitación
humana
Total 71.25% 6.01% 4.54% 13.35% 3.67% 0.15% 0.02% 0.15% 0.86% 100.00%
Red Red pública
Pilón o Camión - Río,
Distrito: Puente pública fuera de la
pileta de cisterna u Pozo (agua Manantial acequia,
Piedra dentro de vivienda, pero Otro Vecino Total
la dentro de la
Casa 65.84% 5.62% 7.09% 8.69% 3.60% - 0.00% 0.25% 1.60% 92.69%
Independiente
Departamento en 4.45% 1.10% - - - - - - - 5.55%
edificio
Vivienda en 0.39% 0.05% - - - - - - - 0.43%
quinta
Vivienda en casa 0.30% 0.09% 0.04% 0.05% - - - 0.00% - 0.48%
de vecindad
(Callejón, solar o
corralón)
Vivienda 0.12% 0.02% 0.07% 0.34% 0.02% - - 0.01% 0.03% 0.61%
improvisada
Local no 0.18% 0.01% 0.00% 0.01% 0.03% - - 0.00% 0.00% 0.24%
destinado para
habitación
humana
Total 71.27% 6.89% 7.20% 9.09% 3.65% - 0.00% 0.26% 1.63% 100.00%
Desagüe
Según el Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas,
para el distrito de Ancón, solo el 37% cuentan con servicio de desagüe dentro de su domicilio, y el 63%
poseo otro tipo de servicio predominado los pozos ciegos con un 41.9%.
Parra el distrito de Santa Rosa se presentan escenarios similares donde el sistema de pozo ciego
predomina en un 45.22% de viviendas con este sistema de evacuación de aguas residuales, y solamente
el 30% de su población cuenta con servicio de alcantarillado en su vivienda.
Cuadro N˚ 11. Viviendas particulares con ocupantes presentes, por disponibilidad de servicio
higiénico en la vivienda, según distrito, área urbana y rural, tipo de vivienda y total de ocupantes
presentes
Servicio higiénico conectado a:
Red pública de
Red pública Campo
Distrito, área urbana y rural, tipo de vivienda y desagüe fuera Pozo séptico, Pozo Río, canal,
Total de desagüe abierto Otro
total de ocupantes presentes de la vivienda, tanque séptico Letrina ciego o acequia, o
dentro de la o al aire 1/
pero dentro de o biodigestor negro similar
vivienda libre
la edificación
DISTRITO ANCÓN 16 727 6 302 795 1 653 768 7 013 8 51 137
Casa independiente 16 401 6 076 742 1 648 767 6 974 8 50 136
Departamento en edificio 240 199 41 - - - - - -
Vivienda en quinta 6 6 - - - - - - -
Vivienda en casa de vecindad 22 13 9 - - - - - -
Vivienda improvisada 33 3 - 2 1 27 - - -
Local no dest. para hab. humana 25 5 3 3 - 12 - 1 1
DISTRITO SANTA ROSA 8 314 2 510 316 1 313 307 3 760 3 16 89

Casa independiente 8 205 2 457 315 1 302 303 3 727 3 15 83
Departamento en edificio 41 41 - - - - - - -
Vivienda en quinta 4 4 - - - - - - -
Vivienda en casa de vecindad 3 2 1 - - - - - -
P á g i n a 40 | 142
Servicio higiénico conectado a:

Red pública de
Red pública Campo
Distrito, área urbana y rural, tipo de vivienda y desagüe fuera Pozo séptico, Pozo Río, canal,
Total de desagüe abierto Otro
total de ocupantes presentes de la vivienda, tanque séptico Letrina ciego o acequia, o
dentro de la o al aire 1/
pero dentro de o biodigestor negro similar
vivienda libre
la edificación
Vivienda improvisada 56 5 - 9 3 32 - 1 6
Local no dest. para hab. humana 5 1 - 2 1 1 - - -
Incluye en el mar, casa abandonada, entre otros.
AREA # 150106 Lima, Lima, distrito:
Carabayllo
V: Tipo de vivienda V: Cobertura y Déficit de alcantarillado por red pública
Alcantarillado por red Pozo séptico - Pozo negro o No tiene servicio Total
pública letrina ciego higiénico
Casa Independiente 70.78% 7.34% 13.91% 1.44% 93.48%
Departamento en edificio 5.10% - - - 5.10%
Vivienda en quinta 0.47% - - - 0.47%
Vivienda en casa de vecindad (Callejón, 0.41% - - - 0.41%
solar o corralón)
Choza o cabaña - 0.02% 0.08% 0.00% 0.10%
Vivienda improvisada 0.14% 0.03% 0.10% 0.01% 0.28%
Local no destinado para habitación humana 0.12% 0.02% 0.02% 0.00% 0.16%
Total 77.02% 7.41% 14.11% 1.46% 100.00%
AREA # 150125 Lima, Lima, distrito: Puente
Piedra
V: Tipo de vivienda V: Cobertura y Déficit de alcantarillado por red pública
Alcantarillado por red pública Pozo séptico - Pozo negro o No tiene servicio Total
letrina ciego higiénico
Casa Independiente 74.04% 5.36% 10.10% 3.19% 92.69%
Departamento en edificio 5.55% - - - 5.55%
Vivienda en quinta 0.43% - - - 0.43%
Vivienda en casa de vecindad (Callejón, 0.48% - - - 0.48%
solar o corralón)
Vivienda improvisada 0.16% 0.08% 0.31% 0.06% 0.61%
Local no destinado para habitación 0.19% 0.02% 0.01% 0.02% 0.24%
humana
Total 80.85% 5.46% 10.42% 3.27% 100.00%
Energía eléctrica
Edelnor suministra energía eléctrica en el cono Norte. Existen 2 líneas de transmisión que corren dentro
del polígono del PENAR casi paralelo la carretera Panamericana Norte, estas líneas son de alta tensión de
60 kv del enlace de Zapallal-SE Chancay-SE Huaral, puesta en servicio en el año 77, instalada paralela a
la carretera Panamericana Norte, frente al PENAR y a lo largo de la carretera Panamericana se extiende
el recorrido de las líneas de alta tensión y se deberá tener en cuenta la faja terminal de 12.5 m a cada lado
del eje para cualquier tipo de edificación o actividad humana cercana a estas por seguridad.
Dentro de los servicios básicos es uno de los servicios con mayor cobertura en los distritos de Ancón y
Santa Rosa, evidenciando que en Ancón el 84% de sus viviendas cuentan con este servicio y en Santa
Rosa el 89% de las viviendas.
P á g i n a 41 | 142
Cuadro N˚ 12. Viviendas particulares con ocupantes presentes, por disponibilidad de

alumbrado eléctrico por red pública, según distrito, área urbana y rural, tipo de vivienda y total de
ocupantes presentes
Dispone de alumbrado eléctrico
Distrito, área urbana y rural, tipo de vivienda y
Total por red pública
total de ocupantes presentes
Sí No
DISTRITO ANCÓN 16 727 14 131 2 596
Casa independiente 16 401 13 817 2 584
Departamento en edificio 240 240 -
Vivienda en quinta 6 6 -
Vivienda en casa de vecindad 22 20 2
Vivienda improvisada 33 23 10
Local no dest. para hab. humana 25 25 -
DISTRITO SANTA ROSA 8 314 7 403 911

Casa independiente 8 205 7 310 895
Departamento en edificio 41 41 -
Vivienda en quinta 4 4 -
Vivienda en casa de vecindad 3 2 1
Vivienda improvisada 56 43 13
Local no dest. para hab. humana 5 3 2
En el distrito de Carabyllo el 93.65% de las familias tiene alumbrando eléctrico. En el distrito de Puente
Piedra el 91.64% de las familias tiene alumbrando eléctrico.
Cuadro N˚ 13. Viviendas particulares con ocupantes presentes, por disponibilidad de

alumbrado eléctrico por red pública, según distrito, área urbana y rural, tipo de vivienda y total de
ocupantes presentes
V: La vivienda tiene alumbrado eléctrico por red
pública
Distrito: Carabayllo Sí tiene No tiene
alumbrado alumbrado Total
eléctrico eléctrico
Casa Independiente 87.35% 6.13% 93.48%
Departamento en edificio 5.10% - 5.10%
Vivienda en quinta 0.47% - 0.47%
Vivienda en casa de vecindad (Callejón, solar o 0.35% 0.06% 0.41%
corralón)
Choza o cabaña 0.05% 0.05% 0.10%
Vivienda improvisada 0.19% 0.09% 0.28%
Local no destinado para habitación humana 0.14% 0.02% 0.16%
Total 93.65% 6.35% 100.00%
V: La vivienda tiene alumbrado eléctrico por red
pública
Distrito: Puente Piedra Sí tiene No tiene
alumbrado alumbrado Total
eléctrico eléctrico
Casa Independiente 84.68% 8.01% 92.69%
Departamento en edificio 5.55% - 5.55%
Vivienda en quinta 0.43% - 0.43%
Vivienda en casa de vecindad (Callejón, solar o 0.45% 0.04% 0.48%
corralón)
Vivienda improvisada 0.30% 0.31% 0.61%
Local no destinado para habitación humana 0.23% 0.01% 0.24%
Total 91.64% 8.36% 100.00%
P á g i n a 42 | 142
1.1.1.6 Economía
Situación Económica en Ancón

La población económicamente activa es del 68.9%. Las actividades económicas principales del distrito de
Ancón son los servicios (61.15%), la producción (15.12%) y el comercio (14.14%). Entre las actividades
productivas destaca la pesca artesanal como una de las principales. La población del distrito tiene
ingresos y medios bajos, lo que significa una población predominantemente pobre. Lo más característico
es que el 71% es de estrato bajo, siendo así que una mayoría de la población se encuentra en una
situación de pobreza relativa. En términos económicos ello significa que una mayoría de dicha población
no tiene trabajo o el que tiene es precario y apenas alcanza para sobrevivir. Ello también significa que la
capacidad de consumo de la población es bastante reducida, por lo que no existen muchas
aglomeraciones comerciales y de servicios.
Asimismo, otra característica económica resaltante es el tamaño predominante de los establecimientos

económicos. El 98% de las unidades económicas tienen menos de 10 trabajadores, lo que indica que son
establecimientos pequeños en tamaño, siendo principalmente personales o familiares que están
constituidas por bodegas y otros pequeños servicios familiares, que hacen uso de la vivienda para su
actividad económica. Esto significa que la tendencia de la economía local es al aumento de unidades
económicas no necesariamente empresariales, sino de nuevas formas de emprendimientos económicos
liderados por uno o más miembros de la familia.
 La Pesca en Ancón.
Ancón fue creado como un pueblo de pescadores hace 40 siglos por la civilización indígena Ancón-
Supe, una de las más antiguas de la costa peruana. Durante la colonia hispana, el lugar fue conocido
como "Pueblo de Pescadores de Ancón". Hoy en día la producción (15.12%) es la segunda actividad
económica más importante del distrito, destacando la pesca artesanal como una de las principales.
Basado en los datos oficiales de desembarque registrados por la capitanía de puerto de Ancón,
desde diciembre 2007 hasta noviembre 2009 se puede estimar el desembarque anual en Ancón en
1,493,435.45 toneladas de pescado con un valor de venta en el muelle calculado en 9,234,607.91
Nuevos Soles.
Hay 389 pescadores artesanales afiliados a la Asociación de Pescadores Artesanales de Ancón de

los cuales 329 son activos y 70 son de bahía (inactivos). A estos se suman alrededor de 400
personas trabajando como apoyo en el muelle artesanal, llegando a un total de aproximadamente
729 puestos de trabajo a tiempo completo. Esto corresponde al 4.5 % de la población
económicamente activa empleada de Ancón.
Situación Económica en Santa Rosa

La población económicamente activa es del 62.7%. Las actividades económicas principales del son de
dos tipos: comerciales y de servicios, ligadas a la dinámica local.
 Las Actividades Comerciales:

Un aspecto que se presenta en Santa Rosa es su articulación con las necesidades y preferencias de
los consumidores, con lo cual no ha permitido el crecimiento de una gran actividad comercial en el
distrito, de allí que solo se presenten dos tipos de comercio.
a) Comercio Sectorial, cuya función es servir a nivel sectorial, mediante establecimientos de bienes
de consumo de mediana magnitud, como establecimientos relacionados con la actividad recreacional
e institucional tales como: restaurantes, cafeterías, farmacias, locales financieros, oficinas
profesionales y agencias de viajes; se complementan con dependencias del gobierno local, colegios,
servicio postal e instituciones religiosas.
P á g i n a 43 | 142
b) Comercio Vecinal y Local, es aquel comercio caracterizado por la reunión o concentración de

establecimientos de consumo diario y el que se da dispersamente en las viviendas en esquinas de
manzana de las áreas residenciales.
 Las Actividades de Servicios:
El distrito se articula en base a la actividad preponderante de servicios y comercio. La actividad de
servicios en los que se ha logrado cierta especialización en el distrito es la de Restaurantes de
comida a base de pescados y mariscos, que atiende una demanda interdistrital por la ubicación del
Distrito, se estima una mayor proyección en la época de verano por la cercanía al mar y por la mayor
afluencia de personas y turistas radicando en el distrito.
Situación Económica en Puente Piedra
Puente Piedra es un distrito productivo, ecoturístico y comercial, con una comunidad organizada y
educada, que ha logrado consolidar su identidad en base a una cultura participativa y de valores,
consciente de sus deberes y derechos, logrando así una gestión concertada del desarrollo sustentable y
sostenible, con igualdad de oportunidades para todos y todas. Así mismo, ha logrado construir un distrito
integrado, generando un crecimiento urbano racional y equilibrado y con una infraestructura tecnificada en
los servicios de educación y salud.
Principales actividades económicas Según los datos del Censo 2005, las principales actividades u
ocupaciones de la población están representados por 32.5 % de trabajadores no calificados de los
servicios y otros, 21.8 % son trabajadores calificados de los servicios personales y el 16.7 % son Obreros,
operadores de actividad minera y otros.
Según fuentes de la Red CIL PROEmpleo, la distribución de variables del mercado de trabajo según
grupos ocupacionales, recibidos por este sistema, muestra una primacía en la Oferta (Persona Buscadora
de empleo) en el rubro Grupo Ocupacional Servicios y Ventas, representa el 27.9 % de las atenciones. En
el segundo lugar, la Oferta en el Grupo Ocupacional de Industrias Manufactureras con el 23.3 %, seguido
por finanzas, administración y jurídicas con 16.9%. La proporción de personas colocadas por esta vía de
conexión laboral muestra que el 36.1% de los postulantes colocados lo alcanzo el grupo ocupacional
industrias manufactureras, seguido por servicios de ventas y Finanzas, Administración y Jurídicas con
similar porcentaje (23.7%).
Situación Económica en Carabayllo

El distrito Carabayllo se caracteriza por tener una gran población y pocas obras de infraestructura básica,
bajo nivel de instrucción especialmente en las mujeres, hogares monocelulares, pocas actividades
económicas, donde los ingresos que perciben están por debajo del mínimo vital; y otras carencias, de allí
surge la necesidad de investigar a qué tipo de actividades se dedican (empleo) y cómo y cuánto son los
ingresos son los ingresos que perciben por las mismas y ubicarlo de acuerdo al valor de estas unidades
temáticas al nivel de pobreza correspondiente.
“De acuerdo con el IV Censo Nacional Económico – 2008 realizado por el INEI, el distrito de Carabayllo ha
experimentado un crecimiento empresarial del 354%, contando con aproximadamente 6,429
establecimientos o unidades económicas que fueron censadas el 2008, a diferencia de los 1,813
existentes el año 1994; crecimiento que se ha ido experimentando a la par que el incremento poblacional,
la iniciativa privada y las oportunidades que brinda el distrito para la inversión”. Los establecimientos o
unidades económicas se han incrementado entre el 2008 y 2015 aproximadamente más del doble;
asimismo se incrementó la densidad quiere decir que para el 2015 por cada 1000 habitante hay 46
establecimientos, mientras que en el 2008 por cada 1000 habitante había 28 establecimientos.
Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática: “Las principales Actividades Económicas a las
que se dedican las empresas asentadas en Carabayllo, son:
P á g i n a 44 | 142
 Empresas dedicadas al Comercio al por mayor y al por menor, sector conformado por el 68% de las
empresas existentes en el distrito, la mayoría bodegas y bazares, destacando que en el distrito no existen
grandes complejos comerciales.
 En segundo lugar, en importancia y que ha ido incrementándose sistemáticamente es el de Alojamiento

y servicio de comida, al que se dedica el 7.5% de las empresas.
 Un tercer lugar que absorbe parte importante de la mano de obra es el de las Industrias Manufactureras
representada por el 6.3% de las empresas”.
1.1.2 El Territorio
1.1.2.1 Caracterización del Medio Físico
Clima
De acuerdo con los datos de la estación meteorológica del PENAR de julio del 2011 a setiembre del 2019,
el mes más cálido se presenta en febrero con una Media de 24.01°C y una T. Máxima de 29.10°C y el
mes más frío se presenta en agosto con una T Media de 16.62°C y una T Mínima de 14.97°C; así mismo
la mayor humedad se registra en el periodo de abril a setiembre con valores que superan el 80% de HR,
mientras que los meses más secos son de octubre a febrero en los últimos 9 años.
Cuadro N˚ 14. Datos agrupados por mes de 9 años Estación Raimondi
MES TMEDIO TMAX TMIN HRMAX HRMIN HR

Enero 23.15 28.05 20.08 91.18 55.20 77.16
Febrero 24.01 29.10 21.03 92.05 54.16 77.74
Marzo 23.20 28.11 20.54 92.94 57.23 80.15
Abril 21.21 25.47 18.78 93.59 62.60 82.64
Mayo 19.81 23.35 17.68 91.90 66.14 82.05
Junio 18.65 21.40 16.83 90.44 68.82 81.51
Julio 17.47 19.96 15.98 90.03 69.60 81.43
Agosto 16.62 19.43 14.97 91.13 68.89 82.04
Setiembre 17.12 20.62 15.12 91.05 65.66 80.94
Octubre 18.12 21.73 16.00 88.90 63.02 78.61
Noviembre 19.40 23.27 16.68 89.62 60.39 77.37
Diciembre 21.26 25.72 18.32 90.26 58.43 77.42
Fuente: Estación Raimondi SENAMHI-PEPENAR
En conclusión, se tiene un clima desértico templado, con un aumento de temperatura en los meses del
verano y una disminución de esta durante el invierno (mayo a agosto). La precipitación es casi nula o muy
escasa. Las condiciones meteorológicas de la zona del parque Raimondi presentan una marcada
variación entre invierno y verano produciendo dos periodos climáticos muy marcados.
Periodo de época seca:
Se da entre los meses de octubre y febrero, con máximas temperaturas entre 19° C y 29 °C y una
humedad baja que puede alcanzar un total máximo de 77.16%.
P á g i n a 45 | 142
Periodo de época Húmeda:

Se inicia usualmente en marzo hasta noviembre con la presencia de neblinas y garuas provocando el
aumento de húmeda en el aire y en el suelo, con valores máximos de humedad de 88.9-93.59% con
valores mínimos de temperatura entre 14.9 °C y 21.3°C, esta intensa nubosidad nos regala un fenómeno
natural de germinación del banco de semillas conocido como lomas.
Humedad atmosférica (9 años de data)
La zona en estudio posee una humedad relativa que bordea como máximo el 93.59% de saturación en los
meses de abril con mayor frecuencia y como mínimo en promedio un 54.16% de saturación en el mes de
febrero.
Grafico 1. Humedad relativa máx. y min. de los últimos 9 años – EMA
Raimondi
Humedad acumulada 2011-2019

100.00
80.00
% de humedad
60.00
40.00
20.00
0.00
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Meses
HRMAX HRMIN HR
Temperatura atmosférica (9 años de data)

La temperatura máxima promedio registrada en la estación Raimondi de Ancón es 29.1°C en los meses
de enero y febrero, mientras que la temperatura mínima promedio es 14.9°C en los meses de agosto y
setiembre.
P á g i n a 46 | 142
Grafico 2. Temperatura máxima, mínima y temperatura media de los últimos 9 años – EMA
Raimondi
Temperatura acumulada 2011-2019

35.00
Temperatura en grados centigrados

30.00
25.00
20.00
15.00
10.00
5.00
0.00
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Meses
TMEDIO TMAX TMIN
Dirección y velocidad de viento (7 años de data)

El área presenta una predisposición de vientos provenientes del Oeste, procedente del mar con
direcciones Noroeste y Suroeste, con mayor incidencia en los meses de julio y agosto. En promedio la
velocidad de viento registrada es de 1.5 m/s, teniendo picos máximos hasta 9 m/s en el mes de setiembre
y mínimos de 0 m/s en el mes de enero.
Grafico 3. Velocidad de viento máx. y min. de los últimos 7 años – EMA

Raimondi
Dirección y velocidad de viento

10
Velocidad del viento m/s
Dirección del viento MAX VEL MIN VEL VELOCIDAD MEDIA

P á g i n a 47 | 142
Grafico 4. Rosa de viento resaltando la frecuencia de la dirección de viento

últimos 7 años – EMA Raimondi
Norte
NNO NNE
NO NE
ONO ENE
Oeste Este
OSO ESE
SO SE
SSO SSE
Sur
DIRECCION (%FREC) VELOCIDAD MEDIA
Cabe señalar que los datos presentados fueron proporcionados por el PEPENAR, los cuales fueron
obtenidos de la Estación Meteorológica Automática ubicada en el área administrativa del PENAR, la cual
tiene un área de influencia de 1km de radio.
1.1.2.2 Topografía
El Mapa de Pendientes de la Inter-Cuenca Pasamayo-Ancón-Santa Rosa, muestra claramente tres Zonas

Geomorfo-Hidro- Climáticas:
 Zona Baja: Geomorfo-Hidro-Climática Plana Desértica

La Zona Baja Geomorfo-Hidro-Climática Plana Desértica, comprende las pampas de terrazas
marítimas y costeras, entre 0,00 y 230,00 m.s.n.m. aproximadamente; cuya geomorfología es plana
ligeramente inclinada, con pendientes menores a 5 %. Pampas eriazas, aluviales con arena eólica
corriente. Usos urbanos y sin uso (reserva ecológica).
Símbolo Niveles Rango (%) Características Geomorfológicas

1 0 Superficie plana horizontal
2 0a2 Superficie plana casi horizontal
3 2a5 Pampa ligeramente inclinada
 Zona Media: Geomorfo-Hidro-Climática Colinosa Desértica

La Zona Media Geomorfo-Hidro-Climática Colinosa Desértica, comprende colinas, fondos de
quebradas someras y estribaciones de montañas, entre 230,00 y 600,00 m.s.n.m. aproximadamente;
cuya geomorfología es accidentada e irregular; con pendientes medias a muy inclinadas (Cañón
P á g i n a 48 | 142
Qda. Quebradilla); colinas rocosas volcánicas e intrusivas, y dunas antiguas y recientes. Áreas sin
usos y usos mineros no metálicos en explotación (reserva ecológica).

4 5 a 10 Glacis moderadamente inclinado
5 10 a 15 Ladera inclinada
6 15 a 20 Ladera muy inclinada
7 20 a 30 Ladera ligeramente empinada
 Zona Alta: Geomorfo-Hidro-Climática Montañosa Lomas

La Zona Alta Geomorfo-Hidro-Climática Montañosa Lomas, comprende la vertiente occidental de la
Cordillera Espolón Carabaillo – Pasamayo, entre 600,00 y 1.965,00 m.s.n.m. aproximadamente; cuya
geomorfología es montañosa muy irregular y empinada, con pendientes muy altas con acantilados y
líneas de cumbres afiladas. Compuestas por rocas volcánicas y sedimentarias; con mineralización
polimetálica (oro, cobre).

8 30 a 40 Ladera empinada
9 40 a 50 Ladera muy empinada
10 50 a 65 Ladera extremadamente empinada
11 65 a 80 Talud empinado
12 80 a 100 Talud muy empinado
13 100 a 150 Acantilado escarpado
14 >150 Acantilado muy escarpado a vertical
P á g i n a 49 | 142
Mapa N° 08 Pendientes en el PENAR
Fuente: PEPENAR
P á g i n a 50 | 142
1.1.2.3 Suelo (Geología):
Formaciones geológicas predominantes en el terreno del PENAR
 Planicies costaneras:
Cuentan con un área de 1,155.92 ha, cubiertas por grava y arenas provenientes de los vientos
eólicos de sur a norte este y por eventos extremos por precipitación.
Altit1ud: desde 0-10 m.s.n.m.
Rango de pendientes: 0-15 °
Foto N° 1. Planicie costera (fuente PEPENAR)
 Colinas y Lomadas:
Se emplazan en 3,960.61 ha. hacia los extremos del parque.
El relieve en esta zona es ligeramente ondulado y abrupto.
Altitud: Entre 400-1200 msnm
Rango de pendientes: 20-30° resaltando la Loma Encantada y Cerro Blanco.
P á g i n a 51 | 142
Foto N° 2. Colinas y Lomadas (fuente PEPENAR)
 Estribaciones Andinas occidentales

Comprendido por las laderas y crestas marginales abarcan 1,676.93 ha, localizadas al este del
terreno, formando laderas accidentadas.
Altitud: Entre los 400 a 1,200 msnm.
Rango de pendientes: 30-45 °, representadas por las nacientes de quebradas Inocentes, Rio Seco Y
Gamo.
Foto N° 3. Estribaciones Andinas occidentales (fuente PEPENAR)
 Quebradas:
Presenta quebradas intermitentes, entre ellas se encuentra Quebradilla, Gamo, Inocentes y Río
Seco, por lo general se mantienen secas durante el año, pero cuando ocurren lluvias extraordinarias,
P á g i n a 52 | 142
las quebradas podrían activarse, ocurriendo deslizamientos y el desplazamiento de materiales a lo

largo de ellas.
Foto N° 4. Quebradas (fuente PEPENAR)
 Dunas:
Las dunas costeras son un elemento dinámico del paisaje. Las dunas crecen a partir de la arena
depositada, pudiendo ser transportada por los vientos procedentes del mar hacia el interior, donde la
disminución de la velocidad del viento debido al mayor rozamiento inicia el proceso de acumulación
de la arena, entre ellas se encuentra Cerro Blanco y Quebrada Inocentes.
Foto N° 5. Dunas (fuente PEPENAR)
P á g i n a 53 | 142
Unidades Geológicas predominantes en el terreno del PENAR
 Sistema Cuaternario – Serie Reciente
a) Depósitos Fluviales – Huaicos
En los cauces actuales concentrados lineales y los cauces anastomozados, de las quebradas
Inocente, Quebradilla, Río seco y otros tributarios altos; se encuentran depósitos de arenas,
arcillas arenosas (lamas), gravas, cantos rodados y bloques redondeados; acarreados por las
descargas fluviales normales y huaycos; durante las estaciones pluviales normales en las
partes altas de las Inter-Cuencas y en las partes bajas de planicies con cauces anastomozados.
Líticamente son medios muy inestables y de baja capacidad portante.
b) Arena Eólica Barkhan

Comprende depósitos de arena eólica fina muy potente y activa (transporte-acumulación),
procedente de los depósitos marítimos en las playas de Ventanilla, Santa Rosa y Ancón; desde
donde los vientos alisios las remueven y transportan tierra adentro, sobre colinas y montes
bajos; con la configuración típica de medias lunas densas concadenadas en la dirección de los
vientos. Líticamente son medios muy inestables y de muy baja capacidad portante; y de muy
alto riesgo sísmico.
c) Arena Eólica Medano

Al igual que los depósitos eólicos barkhan, se encuentran los arenales tipo médano,
caracterizados por la geoforma lineal abultada extensa y muy potente, ascendiendo sobre las
colinas y montes bajos. Líticamente son medios muy inestables y de muy baja capacidad
portante; y de muy alto riesgo sísmico, se encuentran en Piedras Gordas, Quebradilla,
Inocentes, Pasamayo.
d) Roca Arena Eólica

Sobre colinas y montes bajos rocosos se ha acumulado mantos de arena eólica cubriendo la
superficie lítica rocosa, pero conservando la estructura morfológica lítica basal. Líticamente son
medios muy inestables y de muy baja capacidad portante; y de muy alto riesgo sísmico.
e) Arena Eólica Ladera

De igual forma sobre laderas rocosas y aluviales de baja pendiente, se ha acumulado mantos
de arena eólica fina a gruesa, en proceso estable y en tránsito hacia las partes altas.
Líticamente son medios muy inestables y de muy baja capacidad portante; y de muy alto riesgo
sísmico.
 Sistema Cuaternario – Serie Pleistoceno
Este Sistema Lítico comprende dos escenarios:
a) Escenario Lítico Eólico Antiguo
a.1) Arena Eólica Roca

En colinas y montes bajos de rocas cretáceas se han acumulado mantos de arena
eólica de laminar a capas gruesas; de naturaleza fina y firmes, relativamente
estabilizadas, sobre las cuales se vienen formando costras edáficas y colonización de
tilanciales, líticamente son medios muy inestables y de muy baja capacidad portante; y
de muy alto riesgo sísmico.
P á g i n a 54 | 142
a.2) Arena Eólica Lomas

Sobre depósitos de dunas antiguas se ha desarrollado cubiertas de vegetación de
matorrales, hierbas y gramas; debido a las neblinas y humedad ambiental muy alta
todo el año; caso de Loma Cerro Paredes, líticamente son medios muy inestables y de
muy baja capacidad portante; y de muy alto riesgo sísmico.
a.3) Arena Eólica Firme

Sobre los montes bajos y medios, se ha acumulado depósitos de arena eólica fina muy
potentes, llegando a superar los cientos de metros de espesor; como son los casos de
Pasamayo y Quebrada Inocente, líticamente son medios muy inestables y de muy baja
capacidad portante; y de muy alto riesgo sísmico.
b) Escenario Lítico Fluvio-Aluvial Antiguo
b.1) Grava Fluvial

En las partes bajas de la Inter-Cuencas, depresiones de baja pendiente, las corrientes
fluviales, huaycos y corrientes aluviales de laderas, han depositado gravas, arenas y
cantos, moderadamente seleccionados, rellenado las depresiones y dando lugar a las
planicies y terrazas (pampas).
Estas capas de gravas, arenas y cantos, varían desde muy potentes en las partes
centrales, hasta delgadas en las partes pie montanas laterales. Presentan capas inter-
estratificadas correspondientes a cauces, terrazas y planicies rellenados. Líticamente
son medios muy estables y de muy buena capacidad portante; y de bajo riesgo
sísmico, sin embargo en las zonas de fallamientos, pueden ser afectadas por
hundimientos u otros procesos sismo-tectónicos.
b.2) Grava Piedra Fluvial

En los tramos fluviales medio-bajos de cauces anastomozados recientes, se
encuentran depósitos de grava con bloques redondeados densos a dispersos;
acarreados por descargas fluviales de altos caudales ligados a años climáticos muy
húmedos y con el Fenómeno el Niño, se encuentran en la Quebrada Inocente,
Quebradilla y Río Seco. Líticamente son medios moderadamente estables y de buena
capacidad portante; y de bajo riesgo sísmico.
b.3) Pedregal Fluvial

En los tramos fluviales medios-altos de los cauces anastomozados antiguos, se
encuentran depósitos de bloques hasta de 2,0 m de diámetro, en capas muy potentes;
formando superficies pedregales imponentes. Estos depósitos corresponden a
procesos climáticos y de erosión ligados al último proceso de glaciación-desglaciación;
caracterizado por las muy altas precipitaciones sobre las Estribaciones Andinas y la
Cordillera Costanera de Ancón y Santa Rosa, se encuentran extensamente en la
Quebrada. Inocente, Quebradilla (arriba del cañón), Quebrada. Río Seco. Líticamente
son medios estables y de alta capacidad portante; y de muy bajo riesgo sísmico. Sin
embargo, son medios muy difíciles para los usos diversos.
b.4) Aluvial Pedregal Fluvial

En las partes intermedias a altas de las vertientes de las Inter-Cuencas Inocente y Río
seco, se encuentran depósitos aluviales pleistocenos de arcillas-arenas-gravas-
bloques; formando terrazas aluvio-fluviales; en capas potentes. Estos depósitos
presentan procesos de edafización profunda. Con suelos aluviales firmes muy
P á g i n a 55 | 142
pedregosos. Líticamente son medios muy estables y de alta capacidad portante; y de

bajo riesgo sísmico.
 Sistema Cretáceo – Serie Inferior-Superior
Este Sistema Lítico comprende el basamento rocoso del territorio de las Inter-Cuencas Pasamayo-
Ancón-Santa Rosa; que forma la Repisa Continental Costera Ancón-Santa Rosa y la Estribación
Andina, formada por el Espolón Andino Chillón-Chancay. En el área presenta cuatro escenarios
líticos Cretáceos.
a) Macizo Volcánico Cretáceo Medio a Superior

Está formado por derrames lávicos de traquitas, tufos y andesitas. En capas muy potentes. Se
encuentran formando los macizos altos de las Inter-Cuencas Inocente, quebradilla y Río Seco.
Forma un territorio irregular muy disectado, con cadenas montañas bajas y fondos de valles
profundos. Con laderas de muy fuerte pendiente y de muy difícil acceso.
b) Macizo Intrusivo Cretáceo Superior

Secuencial y cronológicamente debajo del macizo volcánico se encuentra el macizo intrusivo de
granitos, granodiorita, tonalita diorita gabro, etc. Se encuentra en las parte medias de las
vertientes de las Inter-Cuencas Inocente y Río Seco. Forma un territorio irregular muy
disectado, con colinas, cadenas montañas bajas de laderas redondeadas y moderada
pendiente y fondos de valles someros.
c) Macizo Sedimentario Cretáceo Superior

El basamento rocos sedimentario, de areniscas, cuarcitas, calizas y lutitas, se encuentra
formando la Cordillera costanera de Santa Rosa-Ventanilla. Forma una cordillera muy fallada y
separada del macizo del Espolón andino, por fallas normales y sobre-escurrimientos con rumbo
noroeste – sureste.
P á g i n a 56 | 142
d) Macizo Volcánico Cretáceo Inferior

Es el macizo rocoso más antiguo del área. Formado por traquitas, tufos y dacitas. Se encuentra
en los cerros y colinas de Piedras Gordas; como resultado del sobre-escurrimiento sobre el
macizo del Cretáceo Superior; y el posterior desgaste intenso.
Cuadro N˚ 15. Unidades Geológicas predominantes en el terreno del PENAR
ERA SISTEMA SERIE NOMBRE FORMACION CODIGO DESCRIPCION

DEPOSITOS FLUVIALES- Arenas, lomas, grava, canto,
Qr-df
HUAYCOS bloques
ARENA EOLICA Campo de dunas barkhan activas,
Qr-aeb
BARKHAN muy potentes
Reciente Campo de dunas lineales activas,
ARENA EOLICA MEDANO Qr-aem
muy potentes
Macizo rocoso cubiento por manta
ROCA ARENA EOLICA Qr-rae
de arena eolica
ARENA EOLICA LADERA Qr-aem Ladera con manto de arena eólica
ARENA EOLICA ROCA Qp-aer Arena eólica potente sobre roca
CUATERNARIO
CENOZOICO
Arena eólica cubierta de vegetación

ARENA EOLICA LOMAS Qp-ael
de lomas
ARENA EOLICA FIRME Qp-aef Arena eólica - médano antiguo
Sedimentos de grava depositación
GRAVA MARINA Qp-gm
marítima litoral
Sedimentos de grava y arena fluvial
GRAVA FLUVIAL Qp-gf
Pleistoceno con canto fino
Sedimentos de grava y arena con
GRAVA PIEDRA FLUVIAL Qp-gpf
piedra-bloques, redondeados
Sedimentos de piedra-bloques
PEDREGAL FLUVIAL Qp-Pf
redondeados, densos
Sedimentos aluvio-fluviales de
ALUVIAL PEDREGAL
Qp-apf arenas, arcilla, grava, piedra-
FLUVIAL
bloques redondeados
MACIZO VOLCANICO
Medio-Sup. CRETACEO MEDIO A Kms-mv Roca volcánica traquítica, tufácea
SUPERIOR
MESOZOICO
CRETACEO
MACIZO INTRUSIVO Granitos, granodiorita, gabro.

Kig-ig
CRETACEO SUPERIOR Minerales de oro y cobre
MACIZO SEDIMENTARIO
Inferior Ki-ms Areniscas, lutitas y calizas
CRETACEO SUPERIOR
MACIZO VOLCANICO
Ki-mv Roca volcánica traquítica
CRETACEO INFERIOR
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Mapa N° 09 Unidades geológicas predominantes en el terreno del PENAR
Fuente PEPENAR
1.1.2.4 Hidrografía (quebradas-intercuenca-red hidrográfica)
Los escurrimientos del entorno del área de estudio pertenecen a la Región Hídrica del Pacífico. Se localiza
en la Intercuenca 137557 (ANA, 2009), entre las cuencas del Río Chillón y del Río Chancay-Huaral.
Al norte de intercuenca se localiza la cuenca del Río Chancay-Huaral, que tiene una extensión de 3,480
Km2, mientras que al sur se encuentra la cuenca del Río Chillón que abarca una extensión de 2,353 Km2.
La Intercuenca 137557, presenta una superficie aproximada de 64.6 km2., los escurrimientos tienen sus
orígenes aproximadamente a los 1,900 msnm, y debido a que las precipitaciones son de escasas a nulas
(en promedio menor a los 150 mm anuales) los escurrimientos tienen muy poca dinámica.
El patrón de drenaje que presenta la inter-cuenca es de tipo dendrítico. Los afluentes se consideran
jóvenes muy incisivos sobre todo de las corrientes principales (parte alta de la cuenca), conforme se
suaviza la pendiente los cauces dejan de ser erosivos para convertirse en acumulativos.
El territorio que comprende el área de estudio, está organizado en tres sub intercuencas de las ocho
descritas para el estudio “Elaboración de la propuesta integral de seguridad física-ambiental para el ámbito
P á g i n a 58 | 142
del Parque Ecológico Nacional Antonio Raimondi – PENAR- intercuenca Chancay – Chillón; identificando
las medidas geotécnicas y ecológicas orientadas a la prevención del riesgo de desastres incorporando el
componente ambiental dentro de las soluciones” cuya descripción se detalla a continuación:
Sub intercuenca Inocente
La Sub intercuenca Inocente se encuentra en la parte noreste del área de estudio, caracterizada por un
conjunto de ambientes morfológicos diversos de dunas, pampas, valles, quebradas y cadenas de cerros
montañosos bajos; cuyas características hidrográficas son:
- Perímetro: 53.329,00 m
- Extensión: 12.989,00 Ha
- Largo: 24.798,00 m
- Ancho Medio: 9.895,00 m
- Cota Base: 0,00 m.s.n.m.
- Cota Superior: 1.961,00 m.s.n.m.
- Pendiente Media: 7,91 %
El cauce principal de la sub Inter-Cuenca Inocente presenta un perfil muy plano en la parte baja y media,
con una pendiente mínima 2,2 %; mientras que en la parte alta presenta un perfil muy inclinado con
pendientes muy altas, hasta 49,6 %.
Sub intercuenca Río Seco
La Sub intercuenca Río Seco se encuentra en la parte central del área de estudio, caracterizada por un
conjunto de ambientes morfológicos diversos de dunas, pampas, valles, quebradas y cadenas de cerros
montañosos bajos; cuyas características hidrográficas son:
- Largo: 17.114,00 m
- Cota Superior: 1.840,00 m.s.n.m.
El cauce principal de la Sub intercuenca Río Seco presenta un perfil muy plano en la parte baja y media,
con una pendiente mínima 1,4 %; mientras que en la parte alta presenta un perfil muy inclinado con
pendientes muy altas, hasta 57,3 %.
Sub intercuenca Piedras Gordas
La Sub intercuenca Piedras Gordas se encuentra en la parte suroriental del área de estudio, caracterizada
por un conjunto de ambientes morfológicos diversos de dunas, pampas, valles, quebradas y cadenas de
cerros montañosos bajos; cuyas características hidrográficas son:
P á g i n a 59 | 142
- Largo: 11.089,00 m
- Cota Superior: 750,00 m.s.n.m.
El cauce principal de la sub intercuenca Piedras Gordas presenta un perfil muy plano en la parte baja y
media, con una pendiente mínima hasta 0,7 %; mientras que en la parte alta presenta un perfil muy
inclinado con pendientes muy altas, hasta 53,3 %.
Mapa N° 10 Hidrografía (quebradas-intercuenca-red hidrográfica) del PENAR
INTER-CUENCA
PASAMAYO
INTER-CUENCA
PUNTA ANCON
INTER-CUENCA
S. ROSA NORTE
Fuente PEPENAR
En conclusión, los escurrimientos en la Inter cuenca son pocos dinámicos y solo presentan cierta actividad
en temporadas extraordinarias de lluvias, ya que la precipitación en esta parte de la región es casi nula. A
pesar de esto, se presenta un fenómeno local que es conocido como “huaicos”, que son flujos de lodo y
piedra que se movilizan desde las partes altas de las cuencas hacia las partes planas, que son las zonas
P á g i n a 60 | 142
donde pierde fuerza y detienen su marcha. Este tipo de fenómenos es más frecuente en los años con
fenómeno de “El Niño” en los cuales aumenta la frecuencia y la magnitud de las precipitaciones pluviales.
1.1.2.5 Hidrogeología
En el año 2015 INGEMMET realizó un estudio hidrogeológico y geofísico e identificó la posible existencia
de un acuífero poroso no consolidado denominado Acuífero Pampas de Ancón, dentro del Parque
Ecológico Nacional Antonio Raimondi. El acuífero comprende un área de 185 km². El acuífero en el sector
del PENAR presenta espesores variables sujetos a la morfología del basamento rocoso de edad cretácea.
Estos espesores pueden variar de 73.5 a 165.4 m de profundidad a partir de la superficie o cota de terreno
y en contacto con el basamento rocoso. La capa freática se localiza a diferentes profundidades con
respecto a la superficie del terreno siendo el nivel piezométrico más profundo ubicado a 105.4 metros en
la cota superficial de 234 msnm y el nivel piezométrico más cercano a la superficie ubicado a 29.5 m en la
cota superficial de 47 msnm.
Los parámetros hidrogeológicos como la permeabilidad y porosidad se obtuvieron de marea referencial de

la información bibliográfica existente, donde la permeabilidad varía entre 29.4624 y 36.8928 m/día y la
porosidad total es 20% y la porosidad efectiva es de 5%., que corresponde a un acuífero regular a bueno.
La transitividad se calculó en función de la permeabilidad y el espesor del acuífero obteniendo un
resultado de 2099.20 m2/día, el cual se clasifica como materiales permeables.
Figura 1. Perfil Hidrogeológico Conceptual O-E de área de estudio
Fuente: INGEMMET “Estudio Hidrogeológico y Geofísico del Parque Ecológico Nacional Antonio Raimondi PENAR”
INGEMMET construyo el mapa hidrogeológico, representando cartográficamente las características

hidrogeológicas de las rocas, en particular, aquellas con potencial de ser reservorios subterráneos
(acuíferos), las rocas volcánicas (derrames andesíticos), las intrusivas y sedimentarias como areniscas
P á g i n a 61 | 142
cuarzosas y calizas que presentan fracturas y fallas y las mareas con falta de recarga clasificados como
acuitardos.
Mapa N° 11 Hidrogeología
P á g i n a 62 | 142
Fuente: INGEMMET “Estudio Hidrogeológico y Geofísico del Parque Ecológico Nacional Antonio Raimondi PENAR”
1.1.2.6 Características biológicas
A. Ecosistemas
De acuerdo con el mapa nacional de ecosistemas del Perú, las zonas geográficas definidas que tipifican al
PENAR son:
Desierto costero
Ecosistema árido a hiperárido con áreas mayormente desprovistas de vegetación que están constituidas
por suelos arenosos o con afloramientos rocosos que ocupan áreas planas, onduladas y disectada
sometidas a erosión eólica. Se extiende desde las playas y acantilados marinos hasta las primeras
estribaciones de las vertientes occidentales, pudiendo ocupar extensiones significativas. Algunas
formaciones vegetales notables son los tillandsiales (rosetales), zona de cactáceas (columnares,
postrados y globulares), matorrales, matorrales bajos espinosos, quebradas secas, entre otros. Los rangos
altitudinales varían latitudinalmente comenzando siempre al nivel del mar: Por el norte llega hasta los 800
m s. n. m., por el centro hasta los 1 800 m s. n. m. y por el sur hasta los 2 500 m s. n. m.
Loma costera
Ecosistema costero de desierto, conocido como “oasis de vegetación de neblinas”, que corresponde a
formaciones vegetales xerófilas efímeras que incluyen herbáceas, con árboles dispersos en algunos casos
y ricas en endemismos vegetales, que estacionalmente cubren extensas zonas desérticas en las colina y
lomadas medianas expuestas a neblinas invernales, elevada humedad relativa por encima de 80% y la
captación de gotas de agua por la vegetación arbustiva y arbórea, desde los 100 m.s.n.m. hasta cerca de
1000 m.s.n.m., entre los 8° LS hasta los 18° LS (inmediaciones de Tacna). Cuando están presentes, los
árboles alcanzan hasta 5-7 metros. Contiene muchas herbáceas que son parientes silvestres de plantas
cultivadas: papa, tomate (Solanum spp.) y calabazas (Sicyos spp.)
B. Flora
La Vegetación natural cubre tan solo el 20% del territorio en verano y llega hasta 74 % durante los eventos
extraordinarios como el fenómeno del Niño (fuente: Planificando el espacio público para la integración, con
enfoque de ciudades sostenibles “El caso del Parque Ecológico Nacional Antonio Raimondi” (2011-2016)).
La distribución de la flora del parque Raimondi se agrupa en los siguientes lugares:
Cuadro N˚ 16. Flora Identificada en el ámbito del Parque
CERRO CERRO LOMA QUEBRADA QUEBRADA

ÍTEM NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO
BLANCO PAREDES ENCANTO GAMO QUEBRADILLA
1 ARVEJILLA* Astrephia chaerophylloides x
2 CACTUS AREQUIPENSIS* Neoraimondia arequipensis x
CACTUS COLA DE Haageocereus acranthus ssp
3 x x x
ZORRO olowinskianus
4 CACTUS DE CHILCA Haageocereus pseudomelanostele x x x x
CACTUS ENANO
5 Mila caespitosa x x
MILA
6 CACTUS RASTRERO Loxanthocereus acanthurus ssp pullatus x x x
7 CACTUS TENUIS* Haageocereus tenuis x x x
8 CAMPANILLA OLOROSA* Exodeconus prostratus x
P á g i n a 63 | 142
CERRO CERRO LOMA QUEBRADA QUEBRADA

ÍTEM NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO
BLANCO PAREDES ENCANTO GAMO QUEBRADILLA
9 CAUCHI * Suaeda foliosa x x
COMELINA
10 Commelina fasciculata x
OREJA DE RATON*
11 MALVA * Fuertesimalva peruviana x
12 MUSGO DE LOS RENOS* Cladonia rangiferina x
13 NOLANA Nolana humifusa x x x x
OREJA DE PERRO
14 Cistanthe paniculata x x x
CISTANTE
15 ORTIGA Nasa urens x
16 PALAUA Palaua rhombifolia x x x
17 PAPA SILVESTRE* Solanum montanum x x x
18 PAPITA SILVESTRE Solanum multifidum x x x
19 PARIETARIA* Parietaria debilis x
20 QUINUA* Chenopodium petiolare x x
21 TABACO SILVESTRE Nicotiana paniculada x x x
22 TILLANDSIA* Tillandsia sp x
TILLANDSIA LATIFOLIA
23 Tillandsia latifolia x x x x
SIEMPREVIVA
TILLANDSIA
24 Tillandsia paleacea x x x
PALACEA
TILLANDSIA PURPUREA Tillandsia purpurea
25 x x x x
WIQONTOY (Tillandsiales grises)
26 TREBOL Oxalis sp. x x
27 TROMPETA * Stenomesson flavum x
28 VARITA DE SAN JOSE* Anthericum eccremorrhizum x
Es un ecosistema frágil como las lomas, el alto riesgo que tiene la flora se da principalmente por su por su
sensibilidad a los años secos y carácter temporal, constantemente amenazadas por las actividades
humanas, como pastoreo indiscriminado, quemas inducidas y la presencia de actividad minera y de
materiales no mineralizados.
C. Fauna
En las lomas de Ancon se han identificado según el estudio de línea base biológica elaborado por JPA
CONSULTORES & INVERSIONES ASOCIADOS S.A.C. 27 especies agrupadas en 5 clases taxonómicas
 Arácnidos
 Aves
 Insectos
 Mamíferos
 Reptiles
Arácnidos:
1. Araña calaverita (Argiope argentaa)
2. Escorpión de los arenales (Brachis-tosternus ehrenbergi)
3. Araña soldada (Gasteracantha Raimondi)
4. Escorpión (Hadruroides lunatus)
5. Araña (Sicarius peruenis)
Aves:
1. Lechuza de los arenales (Athene cunicularia)
2. Gaviota dominicana (Larus dominicanus)
3. Cernícalo (Falco sparverius)
4. Huerequeque (Burhinus superciliares)
P á g i n a 64 | 142
5. Chotacabras (Chordeiles acutipennis)

6. Cormoran (Phalacrocorax brasilianus)
7. Chotacabras serrana (Geranoaetus melanoleucus)
8. Golondrina (Pygochelidaon cyanoleuca)
9. Tórtola (Zenaida auriculata)
10. Cuculí tórtola (Zenaida meloda)
Insectos:
1. Mariposa monarca (Danys plexippus nigrippus)
2. Pesacadito de plata (Lepisma sacchaina)
Mamíferos:
4 Vizcacha (Lagidium peruanum)
5 Zorro andino (Pseudalopex sechurae)
6 Ratón de campo (Phyllotis amicus)
Reptiles:
7 Lagartija-iguana del Pacífico (Microlophus thresiae)
8 Lagartija de las lomas (Microlophus tigris)
9 Lagartija de lis gramnadale (Microlophusus thoracious)
10 Gecko (Phyllodatylus microphyllus)
1.1.3 Unidad Productora (UP)
Según los Lineamientos para la formulación de proyectos de inversión en las tipologías de ecosistemas,
especies y apoyo al uso sostenible de la biodiversidad, aprobada mediante Resolución Ministerial Nº 178-
2019-MINAM, para proyectos en Ecosistemas, la Unidad productora de bienes y/o servicios es el
ecosistema de Lomas Costeras, que se encuentra en el ámbito del Parque Ecológico Nacional Antonio
Raimondi, por lo que el diagnostico de dicha unidad se realiza sobre el mismo.
Ecosistemas en la Unidad Productora

En la Unidad Productora se pueden encontrar dos tipos de Ecosistemas (Mapa Nacional de Ecosistemas,
2019):
 Desierto Costero
Ecosistema árido a hiperárido con áreas desprovistas de vegetación que están constituidas por suelos
arenosos o con afloramientos rocosos que ocupan áreas planas, onduladas y disectada sometidas a
erosión eólica. Se extiende desde los límites con el área urbana hasta las primeras estribaciones
montañosas, ocupando el 85.8% del total del área de la Unidad Productora. Algunas formaciones
vegetales notables son los tillandsiales (rosetales), zona de cactáceas (columnares, postrados y
globulares), matorrales, matorrales bajos espinosos, quebradas secas, entre otros. Los rangos
altitudinales en la UP varían entre los 50 hasta los 350 m s. n. m.
 Loma Costera
Ecosistema costero de desierto, que ocupa el 24.2% de la UP, conocido como “oasis de vegetación de
neblinas”, que corresponde a formaciones vegetales xerófilas efímeras que incluyen herbáceas, con
árboles dispersos en algunos casos y ricas en endemismos vegetales, que estacionalmente cubren
extensas zonas desérticas en las colina y lomadas medianas expuestas a neblinas invernales, elevada
humedad relativa por encima de 80% y la captación de gotas de agua por la vegetación arbustiva y
P á g i n a 65 | 142
arbórea, en la UP se distribuyen desde los 300 m s. n. m. hasta cerca de 1000 m s. n. m. Contiene

muchas herbáceas que son parientes silvestres de plantas cultivadas: papa, tomate (Solanum spp.) y
calabazas (Sicyos spp.).
Las lomas costeras como infraestructura verde en el PENAR
La infraestructura verde ha sido definida por la Comisión Europea como una red estratégicamente
planificada de espacios de alto valor natural y áreas semi naturales junto a otros elementos ambientales,
diseñados y gestionados, para aportar un amplio rango de servicios ecosistémicos y proteger la
biodiversidad en asentamientos rurales y urbanos.
En la periferia de las ciudades consistiría en espacios multifuncionales naturales, agroforestales o

fluviales, conectados ecológicamente entre sí, mientras que en las ciudades estaría compuesta por
jardines y huertos urbanos, paseos arbolados y cubiertas verdes (techos, patios y muros verdes). Se
trata de una aproximación novedosa, multiescalar, que persigue proteger y mejorar el capital natural a la
par que garantizar unos servicios ambientales que contribuyen a la salud humana, a ahorrar energía y a
hacer frente al cambio climático.
Su implementación pasará por la inclusión sistemática de los procesos naturales en la planificación

territorial y por la renaturalización de las ciudades”.
Las lomas caracterizadas por su gran riqueza de especies y de endemismo, resultan ser ecosistemas
frágiles, debido a su aislamiento o ubicación geográfica restringida, debido a su carácter temporal y
debido a ser muy sensible a los años secos, por lo que, frente a las actividades del hombre como
urbanización de sus espacios, el pastoreo indiscriminado, quemas inducidas y la destrucción de estas
por la actividad minera y de extracción de materiales no mineralizados.
Los servicios ecosistémicos que brindan estos ecosistemas son:

 Servicios ecosistémicos de recreación: Ecoturismo
 Formación de suelos y control de la erosión de suelos
 Conservación de Biodiversidad: Presencia de endemismos
 Captación de Agua Atmosférica: lomas de Ancón 7.7 L/m2/día (Talavera D., 2013).
 Polinización: Especies de Insectos y Aves que contribuyen a la polinización de flora silvestre y
cultivos.
a. Resultados del trabajo de campo
Realización de Taller de Socialización
La metodología para la realización del taller estuvo basada en un proceso participativo de

socialización del proyecto de inversión y la recopilación de información de los representantes de
las instituciones públicas, privadas, Gobiernos Locales y Organizaciones de base; realizada a
través de la técnica de matriz de involucrados (problemática, interés, estrategia y compromisos);
culminando con la suscripción de actas de acuerdo.
Cuadro N˚ 17. Programación de taller de socialización
N° F Sede del Participantes Fecha

u Taller
e
n
1 Local del Representantes de base, autoridades políticas, funcionarios, 20 diciembre 2019
PENAR personal técnico, población en general
P á g i n a 66 | 142
te: Equipo técnico de la consultoría. Junio 2019
Como resultado se contó con representantes de las siguientes instituciones:
Cuadro N˚ 18. Entidades participantes del taller
N.º ENTIDADES PARTICIPANTES

01 JUNTAS VECINALES DE ANCÓN Y SANTA ROSA
02 PEPENAR MINAM
03 BASE DEL EJERCITO
04 GOBIERNOS LOCALES Y REGIONALES
05 SECRETARIA DE DEPORTES DE AA. HH SR DE LOS MILAGROS
06 MUNICIPALIDAD DE ANCÓN
07 COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y DEPORTE DE ANCON
08 I.E 3721 SANTA ROSA
09 SERNANP
10 ASOCIACIÓN DE TURISMO ANCÓN
11 PREFECTURA DISTRITAL DE ANCÓN
12 ASC. LOS JASMINES ANCÓN
13 ASC. POPULAR LOMAS DE ANCÓN
14 BRIGADA ECOLÓGICA
Foto N° 6. Vista de participantes del taller de socialización y recojo de información
Unidad Productora que provea los bienes y servicios etapa de Operación y Mantenimiento:
Ministerio del Ambiente a través del Proyecto Especial Parque Ecológico Nacional Antonio
Raimondi
Mediante Decreto Legislativo Nº 1013, Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio
del Ambiente, se crea el Ministerio del Ambiente – MINAM como un organismo del Poder
Ejecutivo con personería jurídica de derecho público, que constituye un pliego presupuestal, cuya
función general es diseñar, establecer, ejecutar y supervisar la política nacional y sectorial
ambiental, asumiendo la rectoría con respecto a ella; estableciéndose su ámbito de competencia
sectorial, su estructura orgánica básica y sus funciones.
P á g i n a 67 | 142
Visión del PEPENAR
Al 2025, el Parque Ecológico Nacional Antonio Raimondi se ha constituido en un espacio

promotor del desarrollo de actividades de conservación del patrimonio natural y cultural, de
actividades económica ecoeficientes y actividades de recreación, contribuyendo al desarrollo
sostenible de la ciudad de Lima, promoviendo el uso adecuado de los servicios ecosistémicos
que brinda el medio físico y natural del área.
Se ha logrado consolidar la intervención de instituciones públicas de los tres niveles de gobierno,

del sector privado y de la sociedad civil, así como los usos y las áreas en las cuales se van a
desarrollar los componentes del parque, de acuerdo a las zonificaciones que se define en el
presente plan maestro. Se ha logrado la puesta en valor y conservación del patrimonio
arqueológico existente, así como la recuperación ambiental de zonas críticas, y la habilitación
urbana comprendida por la instalación de los servicios básicos, principales vías de acceso y las
instalaciones administrativas del Parque.
Misión del PEPENAR
Implementar el Parque Ecológico Nacional Antonio Raimondi, aplicando conceptos de

arquitectura sostenible, infraestructura verde, ecoeficiencia y desarrollo resiliente y bajo en
carbono; promoviendo la mejora de la calidad de vida, asegurando la sostenibilidad social y
económica de la población mediante educación ambiental y sano esparcimiento.
Objetivo del PEPENAR
Orientar el desarrollo de acciones programáticas y de gestión para el diseño, construcción,

operación, funcionamiento y mantenimiento que permitan la implementación Parque Ecológico
Nacional Antonio Raimondi, en adelante Parque Ecológico Nacional.
Capacidad de Producción de la Unidad Productora
De acuerdo con el trabajo de campo y diagnostico a la Unidad productora que brinda los servicios
dentro de la zona de intervención se puede determinar que no cuenta con la capacidad de
producción para dar un servicio en condiciones óptimas:
Servicios 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040
Ecosistemas degradados que

brindan servicios
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ecosistémicos que requieren
de recuperación
1.1.4 Otros Agentes Involucrados en el Proyecto
 Ministerio de Agricultura
P á g i n a 68 | 142
Es la entidad representativa, normativa y ejecutora del Sector Agrario, que tiene como Misión
“Conducir el desarrollo agrario, promoviendo el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, la competitividad y la equidad, en el marco de la modernización y descentralización del
Estado, con la finalidad de contribuir al desarrollo rural y el mejoramiento de la calidad de vida de
la población en un ambiente saludable”.
Por otro lado, también es responsable de implementar las políticas para la inversión pública y
privada en proyectos grandes que conlleven a fortalecer la conservación y el aprovechamiento
sostenible de los recursos agua, suelo y forestales en las cuencas, y contribuyan a disminuir la
degradación de los Recursos Naturales y de los ecosistemas de las Costa, Sierra y Selva del
País.
 Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima
Es una empresa estatal de derecho privado íntegramente de propiedad del Estado, constituida
como Sociedad Anónima. Es resultado de la transformación de la Empresa de Servicio de Agua
Potable y Alcantarillado de Lima - ESAL. Fue creada mediante Decreto Legislativo N°150 de
fecha 12.06.81, encontrándose inscrita en la Partida Electrónica N° 02005409 del Registro de
Personas Jurídicas de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos.
Se rige por lo establecido en su Estatuto, en la Ley General de Sociedades-Ley N° 26887, sus

modificatorias y ampliatorias. Asimismo, se encuentra en el ámbito de la Ley N°24984- Ley de la
Actividad Empresarial del Estado, promulgada en Diciembre de 1998, modificada por Ley N°
27170- Ley del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado,
publicada en setiembre de 1999, las cuales definen el régimen económico, financiero y laboral de
la empresa, así como la relación con los diversos niveles de gobierno y sistemas administrativos.
Los servicios de agua potable y alcantarillado están regulados por la Ley 26338, Ley General de
Servicios de Saneamiento, promulgada el 24 de Julio de 1994, y por el Texto Único Ordenado del
Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento aprobado por Decreto Supremo No
023-2005-VIVIENDA, publicado el 1° de diciembre de 2005.
Mediante Ley N°28696 se precisó que el ámbito de responsabilidad de Sedapal, comprende la

provincia de Lima, la Provincia Constitucional del Callo y aquellas otras provincias, distritos o
zonas del departamento de Lima que se adscriban mediante resolución ministerial del sector
vivienda, cuando haya continuidad territorial y la cobertura del servicio puede ser efectuada en
forma directa por nuestra Empresa.
Por su parte, el Estatuto fue aprobado en Sesión de Directorio N° 018-005-98 de fecha 26 de

marzo de 1998 y por la Junta General de Accionistas en reunión realizada el 03 de julio de 1998 y
modificado por los siguientes acuerdos:
 Acuerdo de Directorio N° 085-014-99 de fecha 22 de julio de 1999

 Acuerdo de Directorio N°031-009-2000 de fecha 13 de abril del 2000
 Acuerdo de Junta General de Accionistas N°07.01.2000 de fecha 13 de julio del 2000;
 Acuerdo de Direcotrio N°037-011-2001 de fecha 20 de abril del 2001; y
 Acuerdo Junta General de Accionistas N°05.01.2001 de fecha 31 de agosto del 2001.
La organización y responsabilidad general está establecida en el Manual de Organización y

Responsabilidades General aprobado mediante Resolución de Gerencia General N°1100-2012-
GG del 28.12.2012 y sus modificatorias, siendo la norma de mayor jerarquía de SEDAPAL,
P á g i n a 69 | 142
después de sus Estatuto, y contiene los conceptos de su naturaleza, misión, visión y

responsabilidad corporativa, así como la descripción de su estructura orgánica, y la organización
y responsabilidades de las unidades que la conforman.
 Ministerio de Economía y Finanzas-MEF
Es la entidad responsable de las negociaciones y acuerdos para todas las operaciones de

financiamiento y endeudamiento externo para los proyectos de inversión en el marco del Sistema
Invierte .pe. Para el presente proyecto que se encuentra dentro del Programa el MEF representa
la institución clave para su financiamiento en el marco de las políticas de inversión pública
Multianual del sector agrario.
 Matriz de Involucrados
Para la construcción de la matriz de involucrados se realizó un taller de socialización en el local

del Parque Ecológico Nacional Antonio Raimondi. La metodología utilizada, estuvo basado en un
proceso participativo de socialización del proyecto de inversión y la recopilación de información
de los representantes de las instituciones públicas, privadas, Gobiernos Locales y
Organizaciones de base del ámbito del parque; realizada a través de la técnica de matriz de
involucrados (problemática, interés, estrategia y compromisos); culminando con la suscripción de
actas de acuerdo.
Cuadro N˚ 19. Matriz de Involucrados Grupo 1
ENTIDAD PROBLEMAS ESTRATEGIAS INTERESES COMPROMISOS
JUNTAS DESARROLLO FORMAR UN COMITÉ AMBIENTAL

DAR INFORMACIÓN A LA
VECINALES DE LAS INVASIONES Y SOSTENIBLE Y ENTRE TODOS LOS DIRIGENTES
POBLACIÓN PARA NO
ANCÓN Y SANTA ACUMULACIÓN DE BASURA REFORESTACIÓN DE PARA PROTEGER LAS ÁREAS DE
SER ESTAFADOS
ROSA LOMAS LAS LOMAS
POCA CONCIENTIZACIÓN
CONSERVAR Y
SOBRE LOS BENEFICIOS
PROGRAMAS DE PROTEGER LOS SER UN FACILITADOR ENTRE LAS
DEL PROYECTO Y MUY
PEPENAR MINAM CONCIENTIZACIÓN Y RECURSOS ENTIDADES PARA CUMPLIR LOS
POCA VALORACIÓN DE
EDUCACIÓN AMBIENTAL NATURALES DE OBJETIVOS
ÁREAS Y ZONAS DE
MANERA SOSTENIBLE
CONSERVACIÓN
TRABAJO EN CONJUNTO
BASE DEL REDUCCIÓN DE RESGUARDAR EL PERÍMETRO DEL
INVASIONES DEL MINISTERIO DEL
EJERCITO CONFLICTOS PARQUE
INTERIOR CON MINAM
ORDENANZAS QUE
GOBIERNOS LÍMITES, TRÁFICO DE PROTEJAN LAS LOMAS Y ESPACIOS PARA
IMPULSAR NORMATIVAS Y MAYOR
LOCALES Y TERRENOS Y ESTRATEGIAS PARA MEJORAR LA CALIDAD
COMPROMISO DE AUTORIDADES
REGIONALES PRESUPUESTO INCREMENTAR DE VIDA
RECAUDACIÓN
P á g i n a 70 | 142

INTERES DE
SECRETARIA DE DE SUPERVISIÓN DEL
CONCIENTIZAR CONSERVAR
DEPORTES DE ACUMULACIÓN DE BUEN FUNCIONAMIENTO
VECINOS Y COMITÉS ECOSISTEMAS DE
AAHH SR DE LOS BASURA EN LAS ÁREAS DEL PROYECTO DE
ECOLÓGICOS LOMAS COMO LA
MILAGROS EJECUCIÓN
FAUNA Y LA FLORA
APOYAR EN
A.A SEÑOR DE INVASIONES, FALTA DE CUIDAR LAS ÁREAS
APOYO DE LAS SENSIBILIZACIÓN CON
LOS MILAGROS AGUA, EL TERRENO ES ASIGNADAS PARA
AUTORIDADES LOS VECINOS CUIDADO
VOLUNTARIO MUY SALITROZO ARBOLIZACIÓN
DEL MEDIO AMBIENTE
PARTICIPAR PARA
NO HAY AGUA PARA EL LOS ORGANISMOS
MUNICIPALIDAD TRATAMIENTO DE LAS CONSERVAR EL
REGADO DE LAS DEBEN POARTICIPAR Y
DE ANCÓN AGUAS SERVIDAS MEDIO AMBIENTE
PLANTAS EL PUEBLO
CON EL MONITOREO
DIFUNDIR Y ORGANIZAR
TRATAMIENTO DE CAPACITACIÓN EN
TERRENO DESERTICOS, TALLERES DE
MEDIO AMBIENTE TIERRAS Y PRODUCCIÓN DE
FALTA DE ÁREAS PRODUCCIÓN DE
Y DEPORTE DE PRODUCCIÓN DE COMPOST Y
VERDES Y TIERRAS COMPOST Y
ANCON COMPOST A PARTIR DE AGRICULTURA
ÁRIDAS AGRICULTURA
RESIDUOS ORGÁNICOS ORGÁNICA
ORGÁNICA

CAPACITACIÓN A LOS
DOCENTES PARA DAR A FORMACIÓN DE PARTICIPACIÓN TOTAL DE
DESCONOCIMEIENTO CONOCER A LOS DELEGADOS LA I.E PARA LA EJECUCIÓN
I.E 3721 DE LA IMPORTANCIA ESTUDIENTES Y A LA AMBIENTALES PARA LA DEL PROYECTO EN
SANTA ROSA DEL ECOSISTEMA DEL COMUNIDAD SOBRE LA ORGANIZACIÓN DE CUIDADO DEL
LUGAR IMPORTANCIA DEL ESTUDIANTES, DOCENTES ECOSISTEMA DE LAS
ECOSISTEMA DE LAS LOMAS Y DIRECCIÓN LOMAS DE ANCÓN
DE ANCÓN
FORMCIÓN DE BRIGADAS
FALTA DE PARTICIPACIÓN EN LA
AMBIENTALES,
CONCIENCIA PLAN DE EDUCACIÓN ELABORACIÓN Y
SERNANP ESCOLARES,
AMBIENTAL POR LA AMBIENTAL EJECUCIÓN DEL PLAN DE
PROMOTORES Y
POBLACIÓN EDUCACIÓN AMBIENTAL
VOLUNTARIADO
AVANCES EN LA
GESTIÓN MUY LENTO, CREACIÓN DE
MAYOR PRESUPUESTO DEL
ESCASO FORTALECEMOS LA ORDENANZAS
GOBIERNO CENTRAL,
PRESUPUESTO IDENTIDAD LOCAL, SE MUNICIPALES PARA
FORTALECER ALIANZAS
ECONÓMICO DEL CREA FUENTES DE REGULAR EL TEMA
ESTRATEGICAS ENTRE LOS
PROYECTO ANTONIO EMPLEO PARA LA AMBIENTAL, NO A LOS
ASOCIACIÓN GOBIERNOS NACIONALES,
RAIMONDI, POBLACIÓN PIROTÉCNICOS, MAYOR
DE TURISMO REGIONALES Y LOCALES,
APROPIACIÓN DE PROMOVIENDO INTERÉS DE LAS
ANCÓN MAYOR SENSIBILIZACIÓN A
TERRENOS POR ACTIVIDADES TURÍSTICAS, AUTORIDADES EN
LA POBLACIÓN DEL
INVASORES CONCIENTIZARNOS EN EL ACTIVIDADES TEMA
PROYECTO Y PROMOVER
ALEDAÑOS Y POCO CUIDADO DEL MEDIO CONSTANTE
ACTIVIDADES DE CAMPO
MATERIAL LOGÍSTICO AMBIENTE CAPACITACIÓN DE LOS
DEL PROYECTO
PARA RESPONDER AL FUNCIONARIOS
TRÁFICO
GESTIONAR PROYECTOS
PROGRAMAS DE
PEPENAR DESAPARICIÓN DE LA FORESTACIÓN CON PARA LA PROTECCIÓN Y
CONSERVACIÓN DE
MINAM FLORA Y FAUNA ESPECIES ENDÉMICAS CONSERVACIÓN DE
ECOSISTEMAS
ECOSISTEMAS
P á g i n a 71 | 142

PELIGRO CREACIÓN DE MESA
EXTINCIÓN DE TÉCNICA DE SENSIBILIZAR EL CUIDADO Y
LA RESERVA CONSERVACIÓN DE LOMAS, PARTICIPAR COMO PROTECCIÓN, PLANTEAR EN
PREFECTURA NATURAL, FORMACIÓN DEL COMITÉ DE INSTITUCIÓN PARA LA LA SESIÓN DE CONSEJO LA
DISTRITAL DE LÍMITES DEL VIGILANCIA, INCLUIR EN LA CONSERVACIÓN, PROBLEMÁTICA E INCLUIR EN
ANCÓN ESPACIO DE MESA DE TURISMO A LAS FOMENTAR EL TURISMO EL PRESUPUESTO
RESERVA LOMAS Y PROPUESTAS DE Y EL TRABAJO PARTICIPATIVO LOS GASTOS
NATURAL Y UN CERCO VIVO DEL OPERATIVOS
CONSERVACIÓN ENTORNO DE LAS LOMAS
EL PROYECTO
CUIDAR LAS RESERVAS DE APOYAR EN EL
DEL PARQUE AYUDAR A LA COMUNIDADY
LAS LOMAS DEL PARQUE PROYECTO,
ECOLÓGICO SE LA POBLACIÓN A PARTICIPAR
ECOLÓGICO, CUIDAR LOS NECESITAMOS
ASC. LOS ESTA DE CERCA, INCENTIVAR
TERRENOS DE LOS CAPACITACIÓNPARA LA
JASMINES ANCÓN DEMORANDO, CAMPAÑA DE
TRAFICANTES Y AVANZAR CONSERVACIÓN DE
LAS INVASIONES REFORESTACIÓN A LA
CON EL PROYECTO DEL ÁREAS DE LOMAS DEL
Y MAS ÁREAS POBLACIÓN DE ANCÓN
PARQUE ECOLÓGICO PARQUE ECOLÓGICO
VERDES
APOYAR UNIDOS POR EL
CONSIENTIZAR COMO
ORGANIZAR CON LOS MEJOR AMBIENTE CON
TRÁFICO DE LAS DIRIGENTE A NUESTROS
VECINOS PARA EVITAR LAS EL PARQUE, PEDIR MAS
ÁREAS, TOTAL ASOCIADOS PARA
ASC. POPULAR INVASIONES, CEDER UNAS APOYO DEL
ABANDONO, MÁS CONSERVAR EL PARQUE,
LOMAS DE ANCÓN HECTÁREAS PARA UN PRESUPUESTO AL
VIGILANCIA Y DIFUNDIR MEDIANTE
CEMENTERIO ECOLÓGICO GOBIERNO Y APOYO DE
ARBOLIZACIÓN FOLLETOS Y COMPROMETER
POPULAR LAS UNI GES PARA LA
A LAS AUTORIDADES
CONSERVACIÓN
ESTABLECER UN ESPACIO
(ORGANIZACIÓN) PARA
AMENAZAS DE SI SE CONSTITUYE EL
MITIGAR LOS PROBLEMAS
TRAFICANTES GARANTIZAR QUE ESPACIO DEBE MONITOREAR
BRIGADA ESTA ORGANIZACIÓN DEBE
DE TIERRAS, ESTOS PROYECTOS PARA EL BUEN PROCESO,
ECOLÓGICA SER CONSTITUIDA POR
AUTORIDADES SEAN SOSTENIBLES SENSIBILIZAR A LA
CIUDADANOS CONCIENTES
INCONCIENTES CIUDADANÍA
Y AUTORIDADES POLÍTICAS
HONESTAS
AMENAZAS DE
TRAFICANTES RESPETAR LOS ACUERDOS
ASOC. VIVIENDA
DE TIERRAS DE O CAMINOS QUE ESTÁN
CIVIL MIL MARKO CIUDADANIA TOME APOYAR EN EL SEMBRADIO
CULTIVO, DENTRO DE LAS ÁREAS QUE
JARA KM. 38.5 CONCIENCIA DEL DE PLANTONES, APOYAR A
AUTORIDADES - TIENEN FINES,
PANAMERICANA ASUNTO LOS LIDERES DEL PROYECTO
COMBINADOS O CONCIENTIZAR A LA
NORTE ANCÓN
ASOCIADOS CON POBLACIÓN
TRAFICANTES
Los grupos sociales involucrados fueron los 14 instituciones públicas y privadas y organizaciones
de base de los distritos del ámbito del proyecto; se contó con la participación global de 17
representantes.
Cuadro N˚ 23. Grupos involucrados identificados

01 JUNTAS VECINALES DE ANCÓN Y SANTA ROSA
02 PEPENAR MINAM
03 BASE DEL EJERCITO
04 GOBIERNOS LOCALES Y REGIONALES
05 SECRETARIA DE DEPORTES DE AA. HH SR DE LOS MILAGROS
P á g i n a 72 | 142

06 MUNICIPALIDAD DE ANCÓN
07 COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y DEPORTE DE ANCON
08 I.E 3721 SANTA ROSA
09 SERNANP
10 ASOCIACIÓN DE TURISMO ANCÓN
11 PREFECTURA DISTRITAL DE ANCÓN
12 ASC. LOS JASMINES ANCÓN
13 ASC. POPULAR LOMAS DE ANCÓN
14 BRIGADA ECOLÓGICA
Los compromisos más resaltantes obtenidos durante el taller se mencionan a continuación:
Compromisos generales:
 Apoyo a los líderes del proyecto

 Apoyo en proceso de sembrío de plantones forestales
 Apoyo en procesos de sensibilización de la ciudadanía
 Apoyo en proceso de difusión del PENAR
 Gestionar proyectos para protección y conservación de ecosistemas
 Participación en la elaboración y ejecución del plan de educación ambiental
 Participación en la ejecución del proyecto en cuidado del ecosistema de las lomas de Ancón
 Facilitar procesos entre entidades para cumplir los objetivos de creación del PENAR
Problemas más resaltantes obtenidos de la socialización
Los problemas más resaltantes identificados durante la ejecución del taller estuvieron
agrupados en 5 grandes grupos:
P á g i n a 73 | 142
Foto N° 7. Problemas más resaltantes identificados en el taller
 Problemas relacionados con Invasiones de terrenos entre los que peligran los
pertenecientes al PENAR
 Problemas relacionados con deficiente difusión del Parque
 Problemas relacionados con deficiencia de gestión del Parque
 Problemas relacionados con deficiente planificación urbanística
 Problemas relacionados con deficiencia de recurso hídrico
Además, durante la visita a la zona de estudio se pudo identificar los siguientes problemas:
 Suelos desprovistos de vegetación, en los cuales la intensidad de la erosión eólica es
alta
 Degradación de los ecosistemas de Lomas
 Contaminación de los ecosistemas de lomas por desperdicios plásticos provenientes
del área urbana.
Intereses generales
 Garantizar sostenibilidad de proyectos de conservación del Parque

 Apoyar unidad (organización) de los involucrados para conservación del parque
 Apoyar en el proceso de gestión del proyecto
 Participar en actividades para la conservación, fomentar el turismo y el trabajo.
 Participar en proceso de forestación del parque con especies endémicas
 Fomentar la formación de brigadas ambientales, escolares, promotores y
voluntariado.
 Formación de delegados ambientales para la organización de estudiantes, docentes
y direcciones de colegios.
 Cuidar las áreas asignadas para arborización.
P á g i n a 74 | 142
 Conservar ecosistemas de lomas como la fauna y la flora.
Estrategias Resaltantes
 Creación de mesa técnica de conservación de lomas.

 Formación del comité de vigilancia
 Incluir en la mesa de turismo a las lomas y propuestas de un cerco vivo del entorno
de las lomas.
 Establecer un espacio (organización) para mitigar los problemas del Parque
 Organización de los pobladores para contrarrestar Las Invasiones.
 Incentivar programas de conservación de ecosistemas
 Mayor presupuesto del gobierno central
 Fortalecer alianzas estratégicas entre los gobiernos nacionales, regionales y locales.
 Capacitación y educación ambiental
P á g i n a 75 | 142
1.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS
El problema identificado fue resultado del trabajo de campo, sistematización de matriz de involucrados e
información facilitada por el Ministerio del Ambiente a través del PENAR el mismo que se detalla a
continuación:
“Reducción de los ecosistemas de

Lomas Costeras en el distrito de
Ancón”.
Al respecto se pueden encontrar publicaciones tales como la realizada por Nieuwland y Mamani, 2016,
donde mencionan que a finales del siglo XX la gran mayoría de limeños no posee un imaginario espacial
que asocie la existencia de las lomas con su ciudad2, excepto por ciertos grupos ecologistas y por quienes
viven próximos a estos espacios. A esto se suma el crecimiento de la ciudad sobre las lomas, ya sea a
través de la minería de agregados de construcción que aprovecha los recursos minerales que se
encuentran bajo las lomas, o por la ocupación urbana en un contexto de informalidad y ausencia del
Estado aprovechado para el tráfico de tierras. Podemos concluir, así, que las lomas han venido
disminuyendo
sistemáticamente hasta casi desaparecer del imaginario espacial de los limeños en un contexto en que
crecen las presiones urbanas sobre ellas.
Causas
Causas Directas
 Alta Presión al Ecosistema de Lomas por Ocupación Urbana Informal

 Insuficiente gestión integral de los Ecosistemas de lomas
Causas Indirectas
 Insuficiente control y manejo de los ecosistemas de lomas

 Deficiente planificación urbana metropolitana.
 Insuficiente implementación de herramientas de gestión
 Insuficiente uso sostenible de los ecosistemas de lomas
Efectos
Efectos Directos
 Degradación de los ecosistemas de lomas

 Pérdida de servicios ecosistémicos
 Crecimiento urbano descontrolado
Efectos Indirectos
 Degradación de suelos
 Pérdida de biodiversidad
 Cambio de uso de suelos por tráfico de tierras
2
Podemos citar al respecto la información recogida por el Observatorio Lima Cómo Vamos, donde se reporta que apenas 15% de los
limeños identifica la flor de Amancaes como símbolo de su ciudad.
P á g i n a 76 | 142
Efecto final
 Disminución del Aprovechamiento Sostenible del Capital Natural de los Ecosistemas de lomas
Figura 1. Árbol de Causas y Efectos
EFECTO FINAL
“Disminución del Aprovechamiento

Sostenible del Capital Natural de los
Ecosistemas de lomas”.
EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO

Degradación de Pérdida de Cambio de uso de
suelos biodiversidad suelos por tráfico de
tierras
EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO

Degradación de los Pérdida de servicios Crecimiento urbano
ecosistemas de lomas ecosistemicos descontrolado
PROBLEMA CENTRAL
“Reducción de los Ecosistemas de

Lomas Costeras en el distrito de Ancón”.
CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA

Alta Presión al Ecosistema Insuficiente gestión
de Lomas por Ocupación integral de los
Urbana Informal
Ecosistemas de lomas
CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA
Insuficiente control y Deficiente Insuficiente Insuficiente uso

manejo de los planificación urbana implementación de sostenible de los
ecosistemas de lomas metropolitana. herramientas de gestión ecosistemas de lomas
P á g i n a 77 | 142
1.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
1.3.1 Objetivos del proyecto
Luego de haber identificado el problema central, sus causas y efectos, se procedió a identificar los
objetivos y fines del proyecto:
“Recuperación de los Ecosistemas de
Lomas Costeras en el distrito
de Ancón”.
Medios
Medios Directos
 Reducción de la Presión al Ecosistema de Lomas por Ocupación Urbana Informal

 Suficiente gestión integral de los Ecosistemas de lomas
Medios Indirectos
 Suficiente control y manejo de los ecosistemas de lomas

 Suficiente planificación urbana metropolitana
 Suficiente implementación de herramientas de gestión
 Suficiente uso sostenible de los ecosistemas de lomas
Fines
Fines Directos
 Degradación de los ecosistemas de lomas

 Conservación de servicios ecosistémicos
 Crecimiento urbano controlado
Fines Indirectos
 Conservación de suelos
 Conservación de biodiversidad
 Control del cambio de uso de suelos por tráfico de tierras
Fin final
 Incremento del Aprovechamiento Sostenible del Capital Natural del Ecosistema de lomas
P á g i n a 78 | 142
Figura 2. Árbol de Medios y Fines
FIN FINAL
“Incremento del Aprovechamiento Sostenible

del Capital Natural del Ecosistema de lomas”.
FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO

Conservación de suelos Conservación de Control del cambio de uso de
biodiversidad suelos por tráfico de tierras
FIN DIRECTO FIN DIRECTO FIN DIRECTO

Degradación de los Conservación de Crecimiento urbano
ecosistemas de lomas servicios ecosistémicos controlado
OBJETIVO CENTRAL
“Recuperar los Ecosistemas de Lomas

Costeras en el distrito de Ancón”.
MEDIO DIRECTO MEDIO DIRECTO

Reducción de la Presión al Suficiente gestión integral de
Ecosistema de Lomas por los Ecosistemas de lomas
Ocupación Urbana Informal
MEDIO INDIRECTO MEDIO INDIRECTO MEDIO INDIRECTO

MEDIO INDIRECTO
Suficiente control y Suficiente planificación Suficiente Suficiente uso
manejo de los implementación de sostenible de los
urbana metropolitana.
ecosistemas de lomas herramientas de ecosistemas de
gestión lomas
P á g i n a 79 | 142
1.3.2 Planteamiento de Alternativa de Solución
Clasificación de los Medios Fundamentales
Identificación de los medios fundamentales, los mismos que son imprescindibles para solucionar el
problema central, el mismo que se muestra en el siguiente orden:
Figura 3. Medios Fundamentales Priorizados
MEDIO FUNDAMENTAL 01: MEDIO FUNDAMENTAL 02:

Suficiente control y manejo de Suficiente planificación
los ecosistemas de lomas urbana metropolitana.
COMPLEMENTARIOS
MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL 04:

03:
Suficiente uso sostenible de
Suficiente implementación los ecosistemas de lomas
de herramientas de gestión
Cuadro N˚ 24. Indicadores del Objetivo General y Medios Fundamentales.

Objetivo General
Objetivo Central N° de hectáreas de 5,925 hectáreas de Ecosistemas de
“Recuperación de los Ecosistemas de Lomas Ecosistemas de Lomas Lomas Costeras
Costeras en el distrito de Ancón”. Costeras Recuperadas
Medios Fundamentales
716.91 hectáreas de plantación
arbórea
116.27 Hectáreas de plantación con
Suficiente control y manejo de los ecosistemas N° de hectáreas de especies arbustivas
de lomas Infraestructura Natural 140.64 hectáreas de plantación con
protectora instalada especies herbáceas xerófilas
146.83 hectáreas de plantación con
especies de Tilandsiales
P á g i n a 80 | 142

Suficiente planificación urbana metropolitana. N° de Normas de 1 ordenanza metropolitana de
Planificación planificación urbana
Suficiente implementación de herramientas de Proyecto Especial Parque Ecológico
N° de instituciones
gestión Nacional Antonio Raimondi
fortalecidas
Fortalecido
Promoción de 2 Actividades
Sostenibles en el Parque Ecológico
Suficiente uso sostenible de los ecosistemas Nº de Iniciativas de
de lomas Actividades Sostenibles 1054972 habitantes del área de
influencia del proyecto con mejores
niveles de satisfacción con respecto
a calidad ambiental en su distrito
Fuente: Equipo Técnico.
Definición de las Alternativas de Solución
La o las alternativas de solución a la problemática identificada se deben basar en tres principios que
(adaptado a partir de Benedict y McMahon, 2002):
Principio de conservación de la biodiversidad. Se trata de un principio de raíz ecológica que implica no

solo el cuidado y protección de la flora y fauna amenazada, sino también la protección del paisaje
garantizando la conectividad de los ecosistemas. Este principio se justifica en la necesidad impostergable
de mantener la riqueza genética natural que permita la supervivencia del hombre como especie, además
de los beneficios múltiples que esto conlleva. En las lomas de Lima, esta biodiversidad está representada
por una diversidad florística importante, con un alto grado de endemismos, y que posee un banco genético
de parientes silvestres de importantes cultivos andinos (Nieuwland y Mamani, 2016).
Principio de cuidado y mantenimiento de los servicios ecosistémicos. El concepto de servicios

ecosistémicos surgió a finales del siglo XX desde la economía ecológica. Su importancia radica en el
hecho de valorar las funciones ecológicas que la naturaleza provee y que son vitales para la supervivencia
del hombre. Funciones tales como la provisión de agua, la purificación del aire, la captura de carbono, etc.
son actualmente considerados servicios que ofrece la naturaleza y cuya provisión es prioridad garantizar.
En el caso de las lomas de Lima, estas proveen espacios que cumplen una función de recreación, y
posiblemente también colaboren en la purificación del aire para la ciudad, aunque investigaciones
especializadas son necesarias para demostrar esto último (Nieuwland y Mamani, 2016).
Principio de multifuncionalidad. Además de los beneficios ya mencionados, el enfoque de la infraestructura

ecológica (IE) propone posibilidades de uso urbano y ambiental de un mismo espacio, que, si bien antes
se consideraban antagónicos, bajo este enfoque pueden ser considerados compatibles y hasta
complementarios. Así, la conservación de la biodiversidad de las lomas de Lima no tendría que ser
incompatible con iniciativas de uso público (Nieuwland y Mamani, 2016).
Teniendo en cuenta lo anteriormente descrito, se definió una única alternativa de solución al problema
identificado en el presente estudio.
ALTERNATIVA UNICA
P á g i n a 81 | 142
Recuperación de los Ecosistemas de Lomas costeras del distrito de Ancón Mediante la Instalación de
Infraestructura Natural que cumpla la función de protección, conservación de la biodiversidad,
mantenimiento de servicios ecosistémicos y multifuncionalidad de los ecosistemas del Parque Ecológico
Nacional Antonio Raimondi.
Para lo cual se ha planteado las siguientes Acciones y Actividades
Cuadro N˚ 25. Acciones y Actividades
COMPONENTE
10.1 Producción de plantones 10.1.2 Instalación de vivero tecnificado
forestales 10.1.3 Producción de plantones forestales
10.2 Actividades de Forestación cobertura vegetal
COMPONENTE 01: y Revegetación 10.2.3 Instalación de sistema de riego tecnificado
Suficiente control y 10.2.4 Instalación de cobertura vegetal con diferentes
manejo de los funciones
áreas establecidas 10.3.4 Instalación de composteras y producción de
abonos orgánicos
plantaciones
COMPONENTE 02:
2.1 Generación de
Suficiente instrumentos de gestión de 2.1.1 Generación de Normas legales de planificación
planificación urbana planificación urbana urbana
metropolitana.
10.4.1 Fortalecimiento de la estructura institucional de la

10.4 Mejoramiento de la
Unidad productora de servicios
institucionalidad del
COMPONENTE 03: Proyecto Especial Parque
Suficiente Ecológico Nacional Antonio
10.4.2 Equipamiento del Proyecto Especial Parque
implementación de Raimondi
Ecológico Nacional Antonio Raimondi
herramientas de
gestión
10.5.1 Delimitación física del Parque Ecológico Nacional
Antonio Raimondi
Antonio Raimondi
P á g i n a 82 | 142
COMPONENTE

mejora paisajística para ecoturismo.
10.6 Gestión sostenible de los
COMPONENTE 04: ecosistemas de lomas
Suficiente uso 10.6.2 Formulación e implementación de un plan de
sostenible de los manejo forestal
10.7.1 Implementación de un programa de educación
proyecto
Del análisis de cada una de los componentes, acciones y actividades identificadas en el cuadro anterior,
se desprende que el componente Nº 02, estaría siendo descartado, dado a que en la actualidad ya se
encuentra implementado a través de la publicación de la Ordenanza Municipal Nº 2103 de la
Municipalidad Metropolitana de Lima, donde se aprueba la propuesta de organización y estructuración
físico - espacial de las Pampas de Ancón y Piedras Gordas del distrito de Ancón
P á g i n a 83 | 142
II. FORMULACIÓN
2.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN
El proyecto comprende cuatro etapas bien diferenciadas: programación multianual de inversiones,

formulación y evaluación, inversión y funcionamiento.
A. Ciclo de Inversión
PMI FORMULACIÓN EJECUCIÓN FUNCIONAMIENTO

Y EVALUACIÓN
Estudios y Operación y
Expediente Mantenimiento
Perfil
Programación Técnico
Multianual de
Inversiones Evaluación Ex
Ejecución Post
Para el presente proyecto se ha determinado un horizonte de 20 años, período en el cual se estima la

generación de los beneficios esperados. Así mismo, se ha considerado las diferentes etapas de su
ejecución, desde la inversión que permitirán la puesta en marcha del proyecto, hasta la etapa de
operación y mantenimiento, que garantizará su normal funcionamiento; para lo cual se ha determinado el
siguiente esquema:
Horizonte del Proyecto : 20 años

Programación Multianual de Inversiones : Esta Priorizado
Formulación del Exp. Tecn. : 03 meses
Ejecución de componentes : 42 meses
Liquidación del Proyecto : 3 meses
Horizonte de evaluación : 16 años
Cuadro N˚ 26. Horizonte de Evaluación.

Tiempo
Fases Actividades
Alternativa Seleccionada
Programación Multianual de Inversiones Esta Priorizados
I
Inclusión en el PMI Incluido
Ejecución 04 años
Expediente técnico 03 meses
III
Ejecución de Componentes 42 meses
Liquidación 3 meses
Funcionamiento 16 años
IV
Operación y mantenimiento 16 años
P á g i n a 84 | 142
Formulación del Proyecto de Inversión: Recuperación de los Ecosistemas de Lomas Costeras en el Ámbito del
Parque Ecológico Nacional Antonio Raimondi, Distrito de Ancón, Provincia y departamento de Lima
2.2 ANALISIS DEL MERCADO DEL SERVICIO
2.2.1 Análisis de la Demanda del Servicio
2.2.1.1 Identificación de los Bienes y Servicios en la que intervendrá el Proyecto
De acuerdo con el Diagnóstico realizado y recurriendo a la identificación de brechas aprobadas

por el Ministerio del Ambiente, según Resolución Ministerial N° 068-2019-MINAM, Aprobada con
fecha 15 de marzo del 2019, se tiene que el proyecto intervendrá en los siguientes servicios de
Superficie de Ecosistemas degradados que brindan servicios ecosistémicos que requieren
recuperación
Indicador de Brecha: Porcentaje de superficie de ecosistemas degradados que brindan servicios

ecosistémicos que requieren de recuperación
Unidad de
Alternativa Servicio
Medida
Incremento de la cobertura vegetal en
los Ecosistemas de Lomas de Ancón,
Servicio 1: superficie de ecosistemas
mediante la instalación de
degradados que brindan servicios
Infraestructura Natural que sirva como Hectárea
ecosistémicos que requieren de
barrera de protección y permita la
recuperación
recuperación natural de estos
ecosistemas.
Referido a Ecosistemas que se encuentran fuera de áreas naturales protegidas, el indicador permite
medir la superficie de un espacio geográfico, con ecosistemas que se encuentran en degradación, por
pérdida total o parcial de algunos de sus componentes esenciales (agua, suelo y especies), lo que altera
su infraestructura natural y funcionamiento; disminuyendo, por tanto, su capacidad de mantener a los
diferentes organismos vivos entre ellos al ser humano, es decir, su capacidad de proveer servicios
ecosistémicos.
2.2.1.2 Estimación y proyección de la población objetivo
El presente proyecto se ejecutará en el ámbito del distrito de Ancón, sin embargo, los beneficios
de la Unidad Productora alcanzan a la población de otros distritos aledaños tales como Santa
Rosa, Puente Piedra y Carabayllo, de la provincia y departamento de Lima, por lo cual, con el fin
de determinar la proyección adecuada de la población se ha considerado la tasa de crecimiento
P á g i n a 85 | 142
calculado por el INEI para la provincia de Lima (Perú: Crecimiento y distribución de la población,
2017), calculado en 1.2%.
a. Población demandante total
Conformada por la población del área de influencia del proyecto, la cual fue identificada en
el diagnóstico.
Cuadro N˚ 27. Proyección de la población total
Distritos 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Ancón 70,518 71,364 72,220 73,087 73,964 74,852 75,750 76,659 77,579 78,510
Puente Piedra 371,668 376,128 380,642 385,210 389,832 394,510 399,244 404,035 408,884 413,790
Carabayllo 368,142 372,560 377,031 381,555 386,134 390,767 395,456 400,202 405,004 409,864
Santa Rosa 30,702 31,070 31,443 31,820 32,202 32,588 32,979 33,375 33,776 34,181
Total 841,030 851,122 861,336 871,672 882,132 892,717 903,430 914,271 925,242 936,345
Distritos 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040
Ancón 79,452 80,405 81,370 82,346 83,335 84,335 85,347 86,371 87,407 88,456
Puente Piedra 418,756 423,781 428,866 434,013 439,221 444,491 449,825 455,223 460,686 466,214
Carabayllo 414,783 419,760 424,797 429,895 435,054 440,274 445,557 450,904 456,315 461,791
Santa Rosa 34,591 35,006 35,426 35,851 36,282 36,717 37,158 37,604 38,055 38,511
Total 947,581 958,952 970,460 982,105 993,891 1,005,817 1,017,887 1,030,102 1,042,463 1,054,972
b. Población de Referencia
Se calculó en base a la proporción de la población total vinculada con el objetivo central del
Proyecto de Inversión, que para nuestro caso se conforma por la población de los distritos
de Ancón y Santa Rosa, directamente vinculados con los Ecosistemas de Lomas de Ancón.
Cuadro N˚ 28. Estimación de la población de Referencia
Distritos 2017 2020

Ancón 67,232 69,682
Santa Rosa 29,271 30,337
Total 801,843 100,019
Cuadro N˚ 29. Proyección de la población de referencia
Distritos 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Ancón 70,518 71,364 72,220 73,087 73,964 74,852 75,750 76,659 77,579 78,510
Santa Rosa 30,702 31,070 31,443 31,820 32,202 32,588 32,979 33,375 33,776 34,181
Total 101,219 102,434 103,663 104,907 106,166 107,440 108,729 110,034 111,354 112,691
Distritos 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040
Ancón 79,452 80,405 81,370 82,346 83,335 84,335 85,347 86,371 87,407 88,456
Santa Rosa 34,591 35,006 35,426 35,851 36,282 36,717 37,158 37,604 38,055 38,511
Total 114,043 115,411 116,796 118,198 119,616 121,052 122,504 123,974 125,462 126,968
c. Población Demandante Potencial
Se calculó en base al segmento de la población de referencia afectada por el problema

central, respecto al bien o servicio que se intervendrá con el PI, por carecer de los mismos
o recibirlos de forma inadecuada.
P á g i n a 86 | 142
Los distritos de Ancón y Santa Rosa cuentan con 8.9 y 4.3 m2 de área verde por habitante
respectivamente (Fuente: PLAM 2035). Recomendaciones por especialistas de Arquitectura
Urbana sugieren que estos indicadores deberían oscilar entre 9 y 16 m2, de acuerdo con
ello se calculó la cantidad de población que aún no se encuentra atendida con un área
óptima de área verde.
Cuadro N˚ 30. Estimación de la población demandante potencial
Distrito Año 2020

Ancón 30,921
Santa Rosa 22,184
Total 53,105
Cuadro N˚ 31. Proyección de la población demandante potencial
Distritos 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Ancón 31,292 31,668 32,048 32,432 32,822 33,215 33,614 34,017 34,426 34,839
Santa Rosa 22,450 22,720 22,993 23,268 23,548 23,830 24,116 24,406 24,698 24,995
Total 53,743 54,388 55,040 55,701 56,369 57,046 57,730 58,423 59,124 59,833
Distritos 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040
Ancón 35,257 35,680 36,108 36,541 36,980 37,423 37,873 38,327 38,787 39,252
Santa Rosa 25,295 25,598 25,905 26,216 26,531 26,849 27,172 27,498 27,828 28,161
Total 60,551 61,278 62,013 62,758 63,511 64,273 65,044 65,825 66,614 67,414
d. Población Demandante Efectiva
Se calculó en base al segmento de la población demandante potencial que busca

activamente el bien o servicio para dar solución al problema central que padece. También
se puede entender como la población que, por determinación de la política sectorial, debe
acceder al servicio.
Para ello, el cálculo se realizó en base a la población demandante potencial insatisfecha.

Recientemente, en el Décimo Informe Urbano de Percepción sobre Calidad de Vida en la
Ciudad (2019), elaborado por el observatorio ciudadano “Lima como Vamos”; el 40.8% de la
población de Lima Metropolitana considera a la falta de árboles y el mantenimiento de las
áreas verdes, como el segundo mayor problema de la gestión ambiental en la ciudad,
siendo superado solo por la contaminación ocasionada por los vehículos automotores.
Asimismo, sólo 16.5% de la población se encuentra satisfecha con la cantidad de áreas

verdes y árboles en la ciudad. Se aprecia mayor satisfacción en los niveles
socioeconómicos más altos, en los sectores más bajos, la satisfacción disminuye
(A/B:21.1%, C:15.7%; D/E: 10.9%). De la misma manera, la mayor satisfacción, según las
zonas de la ciudad, se encuentra en Lima Centro (27.5%); en contraposición a Lima Este
(12.7%), Lima Norte (10.3%) y Lima Sur (9.0%).
Por lo tanto, el cálculo de la población demandante efectiva se realizó en base al 89.7% de

la población demandante potencial.
Cuadro N˚ 32. Estimación de la población demandante efectiva
Distrito Año 2020

Ancón 27,736
Santa Rosa 19,899
Total 47,636
P á g i n a 87 | 142
Cuadro N˚ 33. Proyección de la población demandante efectiva
Distritos 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Ancón 28,069 28,406 28,747 29,092 29,441 29,794 30,152 30,514 30,880 31,250
Santa Rosa 20,138 20,380 20,624 20,872 21,122 21,376 21,632 21,892 22,155 22,420
Total 48,207 48,786 49,371 49,964 50,563 51,170 51,784 52,405 53,034 53,671
Distritos 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040
Ancón 31,625 32,005 32,389 32,777 33,171 33,569 33,972 34,379 34,792 35,209
Santa Rosa 22,689 22,962 23,237 23,516 23,798 24,084 24,373 24,665 24,961 25,261
Total 54,315 54,966 55,626 56,294 56,969 57,653 58,345 59,045 59,753 60,470
e. Población Objetivo
La población objetivo se definió como aquella parte de la población demandante efectiva

que el PI está en condiciones de atender de forma integral, considerando la política de
focalización del Sector que ejerce la rectoría en la provisión del bien o servicio vinculado al
objetivo central del PI.
Para el presente proyecto, se considera que la población objetivo es igual a la población

demandante efectiva.
2.2.1.3 Estimación de la Demanda
A. Servicio de recuperación de ecosistemas degradados
Para la estimación de la demanda, se estimó en base a la cantidad de área de los Ecosistemas

que actualmente se encuentran en algún grado de degradación perteneciente al ámbito las
Lomas Costeras, que se encuentran en el ámbito del Área de Influencia del Proyecto.
Para determinar la demanda del servicio se utilizó el Mapa Nacional de Áreas Degradadas
publicado por el Ministerio del Ambiente, 2019, el cual se intersectó con el Mapa Nacional de
Ecosistemas (MINAM, 2019), obteniéndose como resultado los Ecosistemas degradados en el
ámbito del área de Influencia del Proyecto.
De lo anteriormente descrito, se tuvo como resultado que, en el área de influencia del proyecto
según el MINAM, 2019 encuentra un área de 3,451.8 hectáreas de Ecosistemas degradados
principalmente de Lomas Costeras en la categoría media, es decir con Producción Primaria
Negativa o cambios en la cobertura vegetal.
2.2.1.4 Proyección de la Demanda según vida Útil del Proyecto
A. Proyección de la demanda del servicio de recuperación de ecosistemas de Lomas

Costeras
Cuadro N˚ 34. Proyección de la demanda del servicio de recuperación de ecosistemas

de Lomas Costeras
Área
Nº Año Área (Ha) Nº Año
(Ha)
1 2021 -5,925 11 2031 -5,925
2 2022 -5,925 12 2032 -5,925
3 2023 -5,925 13 2033 -5,925
4 2024 -5,925 14 2034 -5,925
5 2025 -5,925 15 2035 -5,925
6 2026 -5,925 16 2036 -5,925
P á g i n a 88 | 142
Área
Nº Año Área (Ha) Nº Año
(Ha)
7 2027 -5,925 17 2037 -5,925
8 2028 -5,925 18 2038 -5,925
9 2029 -5,925 19 2039 -5,925
10 2030 -5,925 20 2040 -5,925
2.2.1.5 Determinación de la Brecha Oferta - Demanda
Según el análisis de la Oferta y demanda de las instituciones que brinda el servicio se puede
determinar que existe un déficit de servicio o bien en lo que respecta a los servicios identificados
en el presente estudio, ya que a la actualidad no se ha identificado ninguna oferta en los
diferentes servicios identificados, las mismas que se presenta a continuación.
A. Determinación de la Brecha Oferta – Demanda del Servicio de recuperación de

ecosistemas de Lomas Costeras
Cuadro N˚ 35. Proyección de la brecha oferta - demanda del servicio de recuperación

de ecosistemas de Lomas Costeras
Nº Año Área (Ha) Nº Año Área (Ha)

1 2021 -5,925 11 2031 -5,925
2 2022 -5,925 12 2032 -5,925
3 2023 -5,925 13 2033 -5,925
4 2024 -5,925 14 2034 -5,925
5 2025 -5,925 15 2035 -5,925
6 2026 -5,925 16 2036 -5,925
7 2027 -5,925 17 2037 -5,925
8 2028 -5,925 18 2038 -5,925
9 2029 -5,925 19 2039 -5,925
10 2030 -5,925 20 2040 -5,925
2.3 ANALISIS TÉCNICO
2.3.1 Aspectos Técnicos
A. El Tamaño:
La alternativa única está sujeta a la demanda insatisfecha tanto de la población objetivo,

como también del problema central del proyecto.
Se tiene planificado atender a la totalidad del área de 5,925 hectáreas de Ecosistemas de

Lomas Costeras degradadas presentes en el área de influencia del proyecto, con el
Servicio de Recuperación de Ecosistemas degradados. Este servicio estará
complementado con actividades de implementación de herramientas de gestión se atenderá
a una institución relacionada directamente con la gestión del Parque Ecológico Nacional
Antonio Raimondi en su totalidad de las 6,222 hectáreas y actividades de uso sostenible de
los ecosistemas de lomas se atenderá a la totalidad de la población objetivo, calculada en
1054972 habitantes del área de influencia.
P á g i n a 89 | 142
B. Localización
La intervención del Proyecto se encuentra dentro del ámbito del Parque Ecológico Nacional
Antonio Raimondi, en el distrito de Ancón, Provincia y Departamento de Lima, en la zona de
transición entre los ecosistemas de Desierto Costero y Lomas Costaras.
Las actividades de Instalación de Infraestructura Natural en su totalidad se realizarán en

terrenos debidamente saneados, perteneciente al Ministerio del Ambiente.
C. Tecnología
La Alternativa de solución se basa en la instalación de Infraestructura Natural, la cual tendrá

como función principal la de contrarrestar la presión del avance descontrolado del
crecimiento urbano sobre los Ecosistemas de Lomas Costeras del distrito de Ancón,
complementado con actividades de fortalecimiento en gestión sostenible de Ecosistemas,
permitiendo que los Ecosistemas se recuperen naturalmente, por lo tanto, la tecnología
adecuada consiste en la siguiente:
Construcción de vivero de plantones forestales y plantas xerófilas
Consiste en la construcción de un vivero forestal que estará ubicado en la Zona Ecológica

Productiva (ver producto 3 – propuesta paisajística), con fines de producción de plantones
forestales de especies nativas y especies xerófilas propias de los Ecosistemas de Lomas
Costeras, que cumplirá con dos funciones principales, servir como lugar de acopio de los
plantones forestales adquiridos para la instalación de los diferentes tipos de cobertura
forestal, además para la producción permanente de plantones que servirán para el repique
y mantenimiento de las áreas con diferentes tipos de coberturas vegetales, luego de
culminado el proyecto y contará con una capacidad de producción de 100,000 plantones
forestales por campaña. Contará con los siguientes componentes:
- Área de guardianía y almacenes de equipos y herramientas
- Galpón
- Servicios Higiénicos
- Área de Germinación
- Área de Producción
Construcción y Adecuación de vías de acceso al área
Se trata de la construcción y adecuación de vías de acceso al área donde se instalará los

diferentes tipos de cobertura vegetal. Estas vías de acceso han sido clasificadas en dos
tipos: vías de uso productivo y vías de uso paisajista (ver plano de caminos y senderos,
diseño vial y planeamiento general – Producto IV).
Adecuación del área para plantación forestal
Consiste en la adecuación de las diferentes áreas, de tal manera que éstas queden listas
para la instalación de los diferentes tipos de cobertura. Para ello se realizarán actividades
tales como limpieza, movimiento de tierras y nivelación de parcelas para instalación de
cobertura vegetal.
Instalación de sistema de riego
P á g i n a 90 | 142
Teniendo en cuenta que el área de intervención pertenece al Ecosistema de Desierto

Costero, en el cual predominan suelos arenosos y pedregosos y la precipitación varía
desde un promedio máximo por año de 44 milímetros y el promedio mínimo de 2.2
milímetros y se concentra en solo 3 a 4 meses del año, la instalación de la cobertura
vegetal se deberá realizar obligatoriamente con instalación de sistema de riego.
Por lo tanto, para el presente proyecto se ha previsto la instalación de un sistema de riego

por goteo, promoviendo una economía circular mediante la reutilización de aguas residuales
tratadas por la PTAR Piedras Gordas a cargo de SEDAPAL (Ver producto IV, Sección
Estudio y Diseño Hídrico).
P á g i n a 91 | 142
Figura 4. Croquis de Vivero Forestal
Fuente: Elaboración propia
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Implementación de actividades de infraestructura natural
Consistente en la instalación de diferentes tipos de cobertura vegetal forestal y paisajística,

distribuido de acuerdo con el siguiente detalle, calculado en base a la disponibilidad hídrica
(ver producto 4-sección propuesta de diseño de cobertura vegetal):
 716.91 hectáreas de plantación arbórea

 116.27 Hectáreas de plantación con especies arbustivas
 140.64 hectáreas de plantación con especies herbáceas xerófilas
 146.83 hectáreas de plantación con especies de Tilandsiales
Mapa N° 12 Mapa de tipos de cobertura a instalar
Fuente: Equipo Técnico
P á g i n a 93 | 142
D. Análisis Ambiental
De acuerdo al análisis del planteamiento técnico del Proyecto denominado: “Recuperación

de los Ecosistemas de Lomas en el ámbito del Parque Ecológico Nacional Antonio
Raimondi, Distrito de Ancón, Provincia y Departamento de Lima” y teniendo en cuenta la
Resolución Ministerial Ni 052-2012-MINAM, el proyecto elaborado y Priorizado no se
encuentra dentro de la lista que contempla esta resolución, por lo que se adjunta el Anexo
01 debidamente llenado, así mismo este será debidamente sustentado al momento de la
elaboración del Expediente Técnico. Pero con fines de análisis se ha identificado algunos
impactos
Impactos en el suelo
Por tratarse de un proyecto con enfoque ambiental, que se ejecuta en un ecosistema

desértico y que contempla la apertura y adecuación de algunas vías de acceso se puede
indicar que se tendrá algunos impactos negativos en la estructura del suelo, pero que en un
corto plazo esto dará pase a un mejoramiento y control de estos, así mismos todo residuo
que se genere en las diferentes actividades del proyecto, serán manejados de acuerdo a un
programa de manejo de residuos sólidos.
Impactos en el agua
En el área de intervención no se han identificado cursos de agua superficial activos, por lo
cual no se genera ningún impacto negativo sobre este.
Impactos en el aire
Las actividades de movimiento de tierra generarán algunos impactos negativos
significativos por tratarse de un ecosistema desértico y con presencia de vientos en la zona.
Cuadro N˚ 36. Caracterización de Impactos Ambiental

3.1. Gestión sostenible de

2.2. Delimitación física del
1.3. Labores culturales en
Proyecto Especial Parque
los ecosistemas de lomas

1.2. Establecimiento de
2.1. Mejoramiento de la
las áreas establecidas
plantones forestales
institucionalidad del
1.1. Producción de
3.2. Sensibilización
Ecológico Nacional
Antonio Raimondi
Antonio Raimondi
cobertura vegetal
ACCIONES DEL PROYECTO

ambiental
I. MEDIO FÍSICO
1.1. AIRE
1.1.1. Generación de polvo x
1.2. RUIDO x
1.3. AGUA
1.3.1. Calidad el agua
1.4. SUELO
1.4.1. Estructura del suelo x
II. MEDIO BIOLÓGICO
2.1. FLORA
2.1.1. Conservación de flora endémica x x x x x x x
2.2. FAUNA
2.2.1. Conservación de Hábitats de especies x x x x
2.3. PAISAJE
2.3.1. Mejoramiento de la calidad paisajística x x x x
III. MEDIO SOCIOECONÓMICO
3.1. POBLACIÓN
3.1.1. Generación de empleo x x x x x
3.1.2. Calidad de vida x x x x
3.2. ECONOMÍA
3.2.1. Ingresos económicos x x x x x
3.2.2. Desarrollo local x x x x x x
3.3. INFRAESTRUCTURA EN EL MEDIO
3.3.1. Infraestructura
Fuente. Elaboración Propia
P á g i n a 94 | 142
Cuadro N˚ 37. Medidas de Prevención en los Componentes y Acciones
MEDIDAS DE PREVENCION Y SEGUIMIENTO DE

FACTOR AMBIENTAL IMPACTO PREVISTO
MITIGACION IMPACTO AMBIENTAL
I. MEDIO FÍSICO
Se contemplará un programa de Manejo
Ambiental durante la ejecución de las
diferentes actividades del proyecto, en el Responsable de Plan de
1.1. AIRE Generación del Polvos
que se contemple riegos periódicos en Manejo Ambiental
zonas de movimiento de tierras y vías
con transporte pesado.
Generación de ruidos en las Durante la ejecución del
actividades de apertura de vías, Mantenimiento adecuado de maquinaria proyecto, se tiene previsto la
1.2. RUIDO supervisión del cumplimiento
acondicionamiento de terreno e para disminución de ruidos.
instalación de sistema de riego. de las diferentes actividades,
luego durante la vida Útil se
1.3. AGUA tiene previsto el seguimiento
Con la instalación de cobertura vegetal, por la entidad encargada de
Cambios en la estructura de los
1.4. SUELO se prevé recuperar los suelos la Operación y
suelos
intervenidos Mantenimiento del proyecto.
II. MEDIO BIOLÓGICO
Componentes Ambientales
2.1. FLORA Conservación de flora endémica El proyecto contempla la instalación de Durante la ejecución del
infraestructura natura en base a proyecto, se tiene previsto la
aumento de áreas de cobertura vegetal supervisión del cumplimiento
Conservación de hábitats de
2.2. FAUNA con especies endémicas, propias de los de las diferentes actividades,
especies de fauna endémica
Ecosistemas de Lomas Costeras luego durante la vida Útil se
Mediante el aumento de cobertura tiene previsto el seguimiento
Mejoramiento de la calidad vegetal, se estará contribuyendo a la por la entidad a cargo de la
2.3. PAISAJE Operación y Mantenimiento
paisajísticas mejora de la calidad paisajística de la
zona. del Proyecto.
III. MEDIO SOCIOECONÓMICO
El proyecto contempla la ejecución de

Generación de empleo y
3.1. POBLACIÓN diferentes actividades que demanda de
mejoramiento de calidad de vida
mano de obra calificada y no calificada Durante la ejecución del
Proyecto, se tiene previsto la
supervisión del cumplimiento
El proyecto contempla mano de obra, no
de las diferentes actividades,
calificada conocido como jornales, desde
luego durante la vida Útil se
el llenado de bolsas, sembrado, cultivos,
tiene previsto el seguimiento
manteniendo, abonamiento, entre otros,
por la entidad encargada de
3.2. ECONOMÍA Generación de ingresos económicos donde los beneficiarios serán parte de
la Operación y
este proceso y serán beneficiados
Mantenimiento del Proyecto
durante el tiempo que dure el proyecto,
incluyendo la etapa de operación y
mantenimiento del proyecto.
Fuente. Elaboración Propia
E. Análisis de la Gestión de Riesgo
Se ha identificado algunos riesgos que en algún momento pueden afectar la intervención:
Resultados generales del Estudio de gestión de riesgo y desastre
En el área de intervención del proyecto se ha identificado principalmente riesgos por

movimiento de masa y detritos en quebradas que se activan en épocas de fenómenos
extremos tales como El Fenómeno del Niño (Ver producto III – Sección de Prediseño de La
Propuesta Paisajística).
P á g i n a 95 | 142
En el área del proyecto se han identificado 4 sectores expuestos a peligros geológicos

identificados en las quebradas que cruzan el área de intervención del proyecto y que se
encuentran relacionados con movimientos en masa del tipo flujos de lodo y detritos
provenientes de las partes altas y erosión en cárcavas que se pueden presentar durante
eventos extremos como por ejemplo fenómeno del Niño, y que pueden afectar
principalmente a las futuras áreas de cobertura vegetal instaladas e infraestructura
ecológica productiva.
Mapa N° 13 Mapa de identificación de sectores críticos expuestos a riesgos de movimiento

en masa, lodos y detritos
Sector 01
Sector 02
Sector 03
Sector 04
P á g i n a 96 | 142
Alternativas para mitigar y/o reducir el riesgo
Sector Medidas de mitigación

 Encauzamiento del canal principal de los lechos fluviales secos, con remoción selectiva de
los materiales gruesos, que pueden ser utilizados en los enrocados para controlar las
corrientes.
 La construcción de las obras de riego tecnificado y/o vías de acceso que crucen estos
cauces secos deben construirse con diseños que tengan en cuenta las crecidas
registradas, que permitan el libre paso de los flujos de lodo y huaicos, evitándose
Sector 01
obstrucciones y represamientos, con posteriores desembalses más violentos.
 Evitar en lo posible la utilización del lecho fluvial como terrenos de cultivo, permitiendo el
libre discurrir de los flujos hídricos excepcionales.
 Encauzamiento y limpieza del cauce de las quebradas secas, que se activan durante
periodos de lluvia excepcional, que permitan el libre discurrir de crecidas violentas
provenientes de la cuenca media y alta.
corrientes.
Sector 02
corrientes.
Sector 03
corrientes.
Sector 04
P á g i n a 97 | 142
2.3.2 Planteamiento de las alternativas técnicas factibles
Para la definición de la alternativa de solución a la problemática identificada, se tomó en cuenta el

cumplimiento de tres principios (adaptado a partir de Benedict y McMahon, 2002):
Principio de conservación de la biodiversidad. Se trata de un principio de raíz ecológica que

implica no solo el cuidado y protección de la flora y fauna amenazada, sino también la protección
del paisaje garantizando la conectividad de los ecosistemas. Este principio se justifica en la
necesidad impostergable de mantener la riqueza genética natural que permita la supervivencia del
hombre como especie, además de los beneficios múltiples que esto conlleva. En las lomas de
Lima, esta biodiversidad está representada por una diversidad florística importante, con un alto
grado de endemismos, y que posee un banco genético de parientes silvestres de importantes
cultivos andinos (Nieuwland y Mamani, 2016).
Principio de cuidado y mantenimiento de los servicios ecosistémicos. El concepto de servicios

ecosistémicos surgió a finales del siglo XX desde la economía ecológica. Su importancia radica en
el hecho de valorar las funciones ecológicas que la naturaleza provee y que son vitales para la
supervivencia del hombre. Funciones tales como la provisión de agua, la purificación del aire, la
captura de carbono, etc. son actualmente considerados servicios que ofrece la naturaleza y cuya
provisión es prioridad garantizar.
En el caso de las Lomas Costeras, estas proveen espacios que cumplen una función de
recreación, y posiblemente también colaboren en la purificación del aire para la ciudad, aunque
investigaciones especializadas son necesarias para demostrar esto último (Nieuwland y Mamani,
2016).
Principio de multifuncionalidad. Además de los beneficios ya mencionados, el enfoque de la

infraestructura ecológica (IE) propone posibilidades de uso urbano y ambiental de un mismo
espacio, que, si bien antes se consideraban antagónicos, bajo este enfoque pueden ser
considerados compatibles y hasta complementarios. Así, la conservación de la biodiversidad de
las lomas de Lima no tendría que ser incompatible con iniciativas de uso público (Nieuwland y
Mamani, 2016).
Teniendo en cuenta lo anteriormente descrito, se definió una única alternativa de solución al

problema identificado en el presente estudio.
ALTERNATIVA UNICA
Recuperación de los Ecosistemas de Lomas costeras del distrito de Ancón Mediante la Instalación
de Infraestructura Natural que cumpla la función de protección, conservación de la biodiversidad,
mantenimiento de servicios ecosistémicos y multifuncionalidad de los ecosistemas del Parque
Ecológico Nacional Antonio Raimondi.
Se basa en utilizar un área de aproximadamente 1,900 hectáreas, propiedad del Ministerio del
Ambiente para instalación de Infraestructura Natural mediante actividades de forestación y
revegetación, la cual se ubica en el área de transición entre el ecosistema de desierto y costero y
lomas costeras en el distrito de Ancón, Provincia y departamento de Lima.
Esta área cumplirá la función de barrera de protección natural de los ecosistemas de Lomas
Costeras que se encuentran en las áreas contiguas y de esta manera impedir el avance
descontrolado del crecimiento urbano informal y por lo tanto disminuir la presión del crecimiento
urbano, para que finalmente los ecosistemas a proteger tengan una recuperación natural y
conservación de sus recursos naturales.
P á g i n a 98 | 142
Esta actividad estará complementada con actividades de fortalecimiento en conservación y

gestión con enfoque en ecosistemas dirigido a la población de la zona y a instituciones
directamente involucradas.
2.3.3 Diseño preliminar de las alternativas técnicas factibles
Comprende los siguientes componentes, acciones y actividades:
COMPONENTE 01: Suficiente control y manejo de los ecosistemas de lomas
COMPONENTE
1.1.2 Instalación de vivero tecnificado
1.1 Producción de plantones
1.1.3 Producción de plantones para forestación y
forestales
revegetación
COMPONENTE 01: 1.2 Actividades de Forestación cobertura vegetal
Suficiente control y y Revegetación 1.2.3 Instalación de sistema de riego tecnificado
manejo de los 1.2.4 Instalación de cobertura vegetal con diferentes
ecosistemas de lomas funciones
1.3.4 Instalación de composteras y producción de abonos
áreas establecidas
orgánicos
plantaciones
Acción 1.1 Producción de plantones forestales
Esta acción involucrara el desarrollo de una serie de actividades, propias del proceso de
producción de las especies forestales, herbáceas y plantas xerófilas, tal como se describe a
continuación:
Actividad 1.1.1 Instalación de vivero tecnificado
La construcción de un vivero forestal es necesario para la promoción de la reproducción, difusión

y conocimiento de especies vegetales propias de los Ecosistemas de Lomas Costeras, además
para contar con material genético para las actividades de mantenimiento de las áreas forestadas y
revegetadas.
El vivero forestal también tendrá la finalidad de recibir y adaptar los plantones forestales
adquiridos para la instalación de los diferentes tipos de cobertura vegetal.
Al mismo tiempo tendrá la función de producción de plantones para las actividades de repique y
ampliación de áreas de cobertura vegetal después de culminado la ejecución del proyecto.
Se está planteando la instalación de la siguiente infraestructura:

 01 (Un) Cerco Perimétrico de 255.88 ml. + 01 (Una) puerta de ingreso.
 01 (Una) Caseta de Almacén y Guardianía de 48.00 m².
P á g i n a 99 | 142
 01 (Una) Letrina con Arrastre Hidráulico de 4.20 m².

 01 (Un) Galpón de 70.00 m².
 02 (Dos) Túneles de Germinación de 54.00 y 45.00 ml. haciendo un área de 396 m2.
 06 (seis) Túnel de Producción en un total 1,320.00 m².
 Conexión de agua por bombeo para el vivero y Riego por Microaspersión.
 Sistema eléctrico que incluye un poste de luz, Pozo a Tierra y murete de albañilería.
Cerco Perimétrico.
Se proyecta un Cerco Perimétrico de 255.88 ml. con postes de madera de 4"x4"x2.90m, anclados
a una base de Concreto Ciclópeo 1:10 - C:H, con 07 hileras de alambre de púas, fijadas a los
postes de madera mediante grapas de acero, además se está considerando una puerta de
ingreso, fijada a dos columnas de madera de 6"x6"x3.10m., las mismas que van ancladas a una
base de Concreto Ciclópeo 1:10 - C:H, el material de la puerta de ingreso es de listones de
madera de 1 1/2"X 3" y 07 hileras de alambre de púas.
Antes de iniciar la excavación para la colocación de la base de concreto, se deberá aplanar la
superficie a manera de un terraplén de tal modo que el poste quede ubicado en un terreno firme.
Caseta de Almacén y Guardianía.

Se está proyectando un ambiente para uso como almacén y guardianía en un área total de 48.00
m², sus paredes serán de Triplay de 8mm. de espesor, con ventanas y puertas de madera
contraplacadas, parantes de madera de 3"x4", anclados sobre una base de Concreto Ciclópeo
1:10 - C: H, cobertura de calamina galvanizada 1.83 x 0.83 x 0.003 m, que va apoyado sobre un
sistema de viguetas y cintas de madera, incluido una cumbrera. Sus pisos serán de concreto 1:10
- C: H, de espesor 4", además de veredas perimetrales de concreto de 1:10-C: H, de espesor 4”.
Letrina con Arrastre Hidráulico.

Se está implementando el sistema de letrina con arrastre hidráulico, dicho sistema cuenta con un
Inodoro, lavamanos y ducha, sus paredes y coberturas son de calamina galvanizada de 0.83 x
1.83 x 0.03 m., se conectan a una caja de concreto prefabricado mediante una tubería de PVC
SAL Ø4", luego hacia un biodigestor autolimpiable de 600 lts., y de este hacia un pozo percolador.
El área de la letrina es de 4.20 m².
Galpón.
Se construirá un galpón de 70.00 m² de área, con parantes de madera de 3"x4", anclados sobre
una base de Concreto Ciclópeo 1:10 - C: H, Piso de concreto 1:10, E=4" Semi-pulido con juntas
de dilatación y contracción, veredas perimetrales de concreto de 1:10 – C: H de espesor,
cobertura de calamina galvanizada 1.83 x 0.83 x 0.003 m, que va apoyado sobre un sistema de
viguetas y cintas de madera, incluido una cumbrera.
Túnel de Germinación.
Se está proyectando 02 Túneles de Germinación de 45.00 y 54.00 ml., el ancho de túnel será de
4.00 m., se construirá de tubos de acero galvanizado de 1/2" para los arcos dispuestos cada
3.00m. de separación, dichos arcos irán empotrados en tubos de PVC de ¾” los cuales dichos
tubos estarán empotrados en los dados de concreto en forma vertical en una base de concreto
ciclópeo 1:10 C:H, en cuya base se colocaran también anclajes con acero corrugado de 1/2", para
fijar la malla RASCHEL color verde 65% de sombra, al ingreso y salida de cada túnel se colocará
una base de concreto con anclaje de acero corrugado de 1/2" distante a 2.00m de los arcos
laterales con el fin de permitir templar la malla Raschel, también se colocará piedra chancada de
1” a lo ancho y largo del túnel con un espesor de 3cm para su respectivo dren. Los cajones
almacigueros o de germinación serán tres filas de 1.00 m de ancho, distanciados 0.50m aprox. a
lo largo del túnel.
Túneles de Producción.
Se está proyectando túneles de producción de 4.00 m de ancho, en total se proyectarán 06
Túneles de Producción, que hacen un total de 1,320.00 m²., el ancho de cada túnel será de 4.00
P á g i n a 100 | 142
m., se construirá de tubos de acero galvanizado de 1/2" para los arcos dispuestos cada 3.00m. de
separación, dichos arcos irán empotrados en tubos de PVC de ¾” los cuales dichos tubos estarán
empotrados en los dados de concreto en forma vertical en una base de concreto ciclópeo 1:10 C:
H, en cuya base se colocaran también anclajes con acero corrugado de 1/2", para fijar la malla
RASCHEL color verde 65% de sombra, también contara con soportes de riego de tubo de acero
galvanizado de 2” que se colocaran a distancias promedios de 20.00 m, las cuales irán
empotradas en dados de concreto, en la parte superior de soporte de riego se colocara un cable
de acero el cual ira empotrado de extremo a extremo del túnel en dados de concreto con un
anclaje de acero corrugado de ½” los cuales están distantes en 2.00 m en el ingreso y el final de
cada túnel para no obstruir el paso a los túneles, también se colocara piedra chancada de 1” a lo
ancho y largo del túnel con un espesor de 3cm para su respectivo dren.
Conexión de agua para el vivero y Riego por Microaspersión.

Se está proyectando la instalación de agua para riego dentro del vivero forestal, se contará con 01
tanque de almacenamiento de capacidad 5,000.00 litros, el sistema de riego en túneles de
producción será por aspersión y en los Túneles de Germinación será con un grifo de riego.
Sistema Eléctrico.
Se está proyectando la instalación de un sistema eléctrico desde un poste existente de baja
tensión el cual va a un poste de madera que alimentara un medidor que está ubicado en un
murete en la entrada del vivero la cual abastecería energía al bombeo y caseta de guardianía.
Incluye puesta a tierra.
Diseño Agronómico
Parámetros de diseño
Para plantear el diseño agronómico, se ha tenido en cuenta el tipo de sustrato, la cédula de los
cultivos, los datos meteorológicos, la topografía del terreno y en función de los objetivos
propuestos en el proyecto se han optado por la utilización de Micro aspersores con rotor verde –
boquilla marrón de 70 litros hora.
La necesidad del diseño de riego se da por las condiciones críticas, para las épocas de máxima
demanda. Según el siguiente cuadro se presentan los cálculos respectivos, que se obtiene de
dividir la necesidad neta con la eficiencia de riego. Para efectos del diseño se ha determinado una
lámina de 5.00mm/día.
La capacidad de retención del suelo se da a través de la textura del suelo, en este caso la textura
es el sustrato.
A continuación, se presenta los parámetros de diseño del presente proyecto.
DISEÑO AGRONÓMICO
FUENTE DE AGUA RED AGUA

CARACTERISTICAS DE CAMAS
Cultivo Plantines forestales
Ancho de Cama m 4.00
Largo total de Camas m 330.00
Numero de Camas Und 12.00
Área neta de Camas m2 1,320.00
PRECIPITACIÓN DEL SISTEMA
Distanciamiento entre Laterales m 4.80
Distanciamiento entre Emisores m 2.00
Caudal del Emisor: Microaspersor l/h 70.00
Precipitación Horaria mm/hr 7.29
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Capacidad de Riego por Ha m3/hr/ha 72.92

Capacidad de Riego por Ha l/s/ha 20.26
NECESIDADES DEL CULTIVO (DEMANDA DEL SISTEMA)
Kc (Coeficiente de Cultivo) - 0.90
Eto (Crítico Mes) mm/día 4.09
Etc mm/día 3.68
Factor de lavado % 0.00
Precipitación Efectiva mm/día 0.12
Lamina a Reponer (máx. demanda) mm/día 3.56
Eficiencia % 0.90
Lamina a Reponer total mm/día 3.96
Tasa Irrigación mm/h 7.29
Tiempo de Riego hrs/día 0.54
OPERACIÓN DEL SISTEMA
Tiempo de Riego Máximo hr/día 0.54
N° Turnos Nº 1.00
N° Turnos Optado por Redondeo Nº 1.00
N° Sectores de riego Nº 2.00
Área del Proyecto ha 0.37
Área por Turno ha 0.37
Área por Turno y por Sector de riego ha 0.10
Capacidad de Riego por Ha m3/hr/ha 72.92
Capacidad de Riego por Turno (Cabezal) por sector de riego m3/hr/turno 7.53
Capacidad de Riego por Turno y por sector de riego lps/turno 2.09
Capacidad del Sistema por día/hora m3/hr/día 4.06
Diseño Hidráulico
Los criterios de diseño de las diferentes estructuras y componentes del sistema de riego tienen en
cuenta la funcionalidad hidráulica, economía en los recursos empleados y planteamiento de
estructuras simples que faciliten las labores de construcción y operación del sistema, procurando
mantener un presupuesto aceptable.
Diseño de red de tuberías.

Las tuberías seleccionadas son de tubería PVC UF (Ø 63mm CL-7.5) de unión anillos de jebe.
Para el diseño hidráulico de las tuberías se ha tenido en cuenta las leyes que rigen el flujo de
agua en tuberías a presión, empleándose las fórmulas de Hazen-Willians y Blasius para calcular
las pérdidas de carga. Además, se ha considerado como criterio práctico que las velocidades se
encuentran en el rango de 0.6 a 2.00 m/s.
Para la selección de la clase de las tuberías de PVC UF (Ø 63mm CL-7.5), se ha tenido en cuenta
el desnivel topográfico y la línea de presión producida.
Se ha elegido tuberías matrices en los diámetros de PVC UF (Ø 63mm CL-7.5).

Las longitudes y diámetros de las tuberías portalaterales en cada sector de riego están en función
a las pérdidas de cargas, así como de las velocidades críticas. Los resultados del diseño
hidráulico se presentan en los cuadros siguientes según cada subgrupo.
Actividad 1.1.2 Adquisición de Plantones Forestales
Esta actividad consistirá en la adquisición de plantones de especies forestales y de características

ornamentales xerófilas, las cuales serán utilizadas para las actividades de forestación y
revegetación.
Se tiene planificado la adquisición de plantones de las siguientes especies:
Cuadro N˚ 38. Especies para adquirir para forestación revegetación
Tipo de Hábito Nombre Común Nombre Científico (Referencial) Cantidad

Arborea Tara Caesalpinia spinosa 732,841
P á g i n a 102 | 142
Tipo de Hábito Nombre Común Nombre Científico (Referencial) Cantidad

Cactus Loxanthocereus Acanthurus Ssp. Â Pullatus
Papa silvestre Nolana sp.
Herbácea Begonia de las rocas Begonia geraniifolia Hook 179,707
Lirio de los Incas Alstroemeria lineatiflora Ruiz & Pav
Amancae Ismene amancaes
Cauchi Suaeda foliosa Moq.
Piqueria Ophryosporus pubescens (Sm.) R.M. King &
Arbustiva H. Rob 53,484
Verbesina Verbesina saubinetioides S. F. Blake
Verbena Verbena litoralis Kunth
Herbácea Tilandsia Tillandsia latifolia. 422,136
Los plantones de las especies descritas en el cuadro anterior, una vez adquiridos serán
dispuestos en forma temporal en el vivero forestal construido por el proyecto, con el fin de que
cumplan con el periodo de adaptación al nuevo medio y aclimatación para su plantado en campo
definitivo.
Los plantones para adquirir deberán cumplir con las exigencias de calidad de producción y
proceder de semillas seleccionadas adecuadamente.
Actividad 1.1.3 Producción de plantones para forestación y revegetación
Consiste en la producción de plantones destinados a las actividades de forestación y

revegetación. Estos plantones se destinarán a cumplir la función de recalce, es decir de
replantado en aquellas zonas donde no prosperaron las primeras plantitas instaladas.
Además, servirán para las actividades propias de la fase de operación y mantenimiento del
proyecto para las actividades de reposición o ampliación de áreas.
El proceso de producción de plántulas en vivero comprenderá las siguientes actividades:

Preparación de Sustrato
Extracción y Transporte de tierra, arena y/o humus
Cernido y preparación de mezclas de sustrato para repique.
Desinfección de sustrato con formol o agua caliente
Aireación del sustrato desinfectado, dándole vuelta a la mezcla.
Llenado de recipientes (bolsas)
Llenado de recipientes y acondicionamiento en camas de repique.
Repique
Riego de bolsas.
Extracción de plántulas de cama almaciguera.
Repique propiamente dicho.
Actividad 1.1.3 Labores culturales en el vivero

Las labores culturales consisten en aquellas actividades necesarias para el proceso de
producción de plantones y mantenimiento del vivero en sí. Las principales labores consisten en
las siguientes:
Labores Culturales
Riegos
Deshierbos.
Remoción
P á g i n a 103 | 142
Control preventivo de plagas y enfermedades

Abonamiento foliar y en sólido.
Acción 1.2: Actividades de Forestación y Revegetación
Actividad 1.2.1 Apertura y acondicionamiento de vías de acceso
Consiste en la construcción de vías de acceso al área de instalación de la cobertura vegetal, las

cuales cumplirán diferentes funciones desde vías principales, como también vías secundarias.
Además, estas vías servirán para cumplir una función netamente paisajística como senderos de
disfrute paisajístico, vías de servicios para mantenimiento de los sistemas de conducción del
sistema de riego y vías con fines de transporte de productos forestales no maderables producto
de las actividades de forestación (ver laminas PP01 a PP021, planos de caminos y senderos,
diseño vial y planteamiento general del Producto IV, sección de propuesta de cobertura vegetal).
Actividad 1.2.2 Acondicionamiento de áreas para instalación de cobertura vegetal
Comprende todas las actividades destinadas a la preparación del terreno. Para el presente
proyecto se tiene planificado acondicionar las áreas para instalación de especies arbóreas, y
consistirá en actividades de nivelación, eliminación de estructuras tales como rocas que interfieren
con el normal desarrollo de las actividades de trazado de la plantación y establecimiento de la
forestación.
Actividad 1.2.2 Instalación de sistema de riego tecnificado
Teniendo en cuenta que el área de intervención pertenece al ecosistema de Desierto Costero, en

el cual la precipitación varía desde un promedio máximo por año de 44 milímetros y el promedio
mínimo de 2.2 milímetros y se concentra en solo 3 a 4 meses del año, la instalación de la
cobertura vegetal se deberá realizar obligatoriamente con instalación de sistema de riego. El cual
incluye la reutilización de las aguas residuales de la PTAR Piedras Gordas a cargo de la empresa
SEDAPAL (Ver estudio y diseño Hídrico: Producto IV).
Actividad 1.2.3 Instalación de cobertura vegetal con diferentes funciones
Consiste en la instalación de los diferentes tipos de cobertura vegetal, con especies nativas de
distintos hábitos ecológicos, es decir especies arbóreas, arbustivas y herbáceas.
Esta actividad se llevará a cabo cumpliendo las siguientes actividades:
 Trazo y marcación de hoyos
El trazado se deberá realizar teniendo en cuenta la instalación del sistema de riego y

consiste en determinar la ubicación exacta de cada uno de los hoyos en el campo definitivo,
bajo el sistema de cuadrado en las zonas planas y tres bolillo en las zonas con pendiente. La
marcación de los hoyos consiste en dejar una marca utilizando yeso en un lugar exacto
donde se excavará el hoyo para instalar el plantón.
La cantidad de plantones a instalar por hectárea por cada tipo de especies se calculará
utilizando la siguiente fórmula:
Para sistema de Plantación Tres bolillo:

Número de plantas =
Dónde:
D = distancia en metros entre plantas
P á g i n a 104 | 142
Para sistema de plantación cuadrado:

Número de Plantas =
Número de plantones
Tipo de Especie Sistema de Plantación
por hectárea
Arborea Cuadrágulo (4.5 x 2.5 m.) 889
Herbácea Tres bolillo (3 x 3 m.) 1,026
Arbustiva Tres bolillo (5 x 5) 462
Herbácea (Tilandsiales) Tres bolillo (2 x 2) 2,887
En una plantación la distancia entre árboles es muy importante para que cada árbol tenga la
misma cantidad de espacio para crecer. No deben plantarse muy cercas unos de otros, ya
que se reduciría su crecimiento. Por lo tanto, hay que saber bien donde debe abrirse cada
hoyo y, para lograrlo, hay que marcar esos sitios en el terreno.
Para las plantaciones en cuadrado, no se tendrá mayores dificultades para su trazado, ya

que los plantones se instalaran de acuerdo a los distanciamientos antes indicados formando
cuadrángulos.
 Plantaciones en Tresbolillo
Este sistema consiste en establecer las plantaciones distribuyendo las plantas a

distanciamientos iguales formando triángulos. Los arbolitos se ubican en los vértices de los
triángulos. Las plantas de una línea superior ocupan el espacio central entre las dos plantas
de la línea inferior, formando un triángulo con sus tres lados iguales Esta disposición de
plantas permite un mejor control de la erosión, debido a la distribución de las raíces y la
buena cobertura que proporcionan las copas de los árboles, a su vez hay un mejor control
contra la acción del viento.
El trazo es sencillo y consiste en:

 Delimitar el área a plantar.
 Establecer una línea base en la parte inferior del terreno con estacas en los
extremos.
 Marcar sobre la línea base los puntos de hoyación con estacas o palos con el
distanciamiento elegido, utilizándose la cuerda graduada.
P á g i n a 105 | 142
 Para determinar los otros hoyos, se ubica un punto base de inicio en la línea base y
a partir de él, se extiende la segunda cuerda graduada y móvil, formando
diagonales.
 Para establecer correctamente las diagonales se debe tener cuidado de que la
siguiente marca de la línea posterior debe ubicarse formando un triángulo de lados
iguales con el punto base de inicio y la segunda marca de la línea base.
 De igual manera se continúa con las otras líneas, marcando los puntos de los hoyos
de tal manera que siempre una marca de una línea superior debe ubicarse
formando un triángulo de lados iguales con dos marcas de la línea anterior, hasta
terminar con toda el área del terreno.
 Como otra alternativa para la realización de este sistema es la utilización de 2 palos
o estacas graduadas, según el distanciamiento elegido, e ir formando el triángulo
equilátero a partir del cual por alineamiento se va marcando el terreno.
 Apertura de hoyos
Una vez que se tenga el terreno marcado con la ubicación destinada para las plantas, el
siguiente paso es la apertura de los hoyos. Los hoyos cumplen el rol de albergar a las
plantas, proporcionándoles las condiciones óptimas de espacio, humedad y estructura de
suelo para instalarse y desarrollarse sin problemas. Entre los beneficios que un buen hoyo
da a la planta tenemos:
 Permitir el buen desarrollo de la raíz (hoyo de buen tamaño, tierra bien removida).
 Facilitar la circulación del agua hacia el suelo.
 Se favorece la retención del agua, y en mayor cantidad si se aplica materia
orgánica.
 Mejora la aireación del suelo.
 Se favorece la actividad biológica (microorganismos).
 Se reduce la erosión del suelo.
Esta tarea se realizará con la ayuda de zapapico y palana recta, realizando el hoyo en cada
una de las marcas realizadas anteriormente, a una profundidad y ancho mínimo de 30
centímetros; siendo lo óptimo un ancho de 40 cm. y una profundidad de la misma medida.
En esta actividad se extrae la tierra orgánica (oscura) hacia un lado del hoyo y la tierra con
poco o nula presencia de materia orgánica hacia otro extremo; esta técnica permite que al
momento de la plantación se pueda colocar la tierra con materia orgánica en la parte interna
del hoyo y la otra con poca o nula materia orgánica en la parte superior, todo esto con la
finalidad de que las raíces tengan contacto directo con el sustrato más nutritivo y de esta
manera el sistema radicular pueda tener la facilidad de nutrirse en la primera etapa de
adaptación de la planta.
 Transporte y distribución de plantones
Consiste en el transporte de los plantones desde el vivero hasta el lugar donde se

establecerán las plantaciones y su respectiva distribución de los plantones en cada uno de
los hoyos donde se establecerán finalmente.
 Instalación de plantones
Previamente los plantones deben estar listos, y el área escogida para la plantación debe
estar preparada, solo así se logrará aprovechar el momento óptimo para plantar.
La plantación debe efectuarse con los cuidados requeridos y en forma oportuna, de

preferencia en época de invierno y concluir por lo menos un mes antes de la finalización de
ésta. Esto permite garantizar una buena altura de las plantas y un desarrollo satisfactorio de
P á g i n a 106 | 142
sus raíces antes de la época seca. No dejar pasar ese momento es trascendental para el
futuro de la plantación.
Para realizar esta actividad se tiene que transportar los plantones desde el vivero hacia el
lugar donde se instará la cobertura vegetal y posteriormente repartir las plántulas a nivel de
cada hoyo, para que cada brigada a cargo de la plantación tenga la facilidad de realizar esta
tarea; para lo cual se tiene que sacar la bolsa del plantón, cortar las raíces enroscadas (si
las hubiera) y luego colocar la planta en el centro del hoyo y posteriormente pisotear
ligeramente alrededor de la planta para que el suelo quede libre de espacios vacíos y
permita fijar posteriormente el sistema radicular; se cubre con tierra hasta el cuello de la
plántula, dejando un espacio de 2 a 3 cm. entre la superficie del hoyo y la del terreno para
facilitar la captación de agua de riego.
Acción 1.3 Labores culturales en las áreas establecidas
Actividad 1.3.1 Cultivo de las Plantones Instalados
Consiste en la ejecución de las siguientes actividades:
La limpieza de malezas: Es la eliminación de las malas hierbas, las mismas que generan
competencia por agua y nutrientes con las especies establecidas, para contrarrestarlo, se
eliminaran las malezas alrededor de la planta establecida con la ayuda de un machete. Esto se
realizará durante el primer año de establecido, periodo en que las plantaciones les permitirá tener
un crecimiento adecuado.
Cultivo de Plantación 01
Deshierbo: Este deshierbo se realizará específicamente a la plantación, es mantenerlo libre de

malezas para su crecimiento.
Recalce: Después de 45 a 60 días de la siembra en campo definitivo, se procederá a recorrer la

plantación con intervalos de 6 días durante 2 meses con el fin de reponer o reemplazar las plantas
muertas que no prendieron con plantas vivas hasta dejar la plantación con 100% de plantas
prendidas.
Cultivo de Plantación 02
Deshierbo: Este deshierbo se realizará específicamente a la plantación, es mantenerlo libre de

malezas para su crecimiento.
Actividad 1.3.2 Abonamiento de las plantaciones
Aplicación a la Planta
En esta etapa se utilizará la participación de la mujer y jóvenes, en las que se utilizaran materiales
de la zona como botellas recicladas que permitan que la mezcla sea en partes similares y será en
el contorno de la planta.
Abonamiento. - Para esta labor se utilizará abono orgánico a razón de 150 gramos por planta, al
momento de la siembra, luego se realizará a los 3 meses y a los 6 meses de instalado las
plantaciones a campo definitivo.
Se realizará el abonamiento en una forma oportuna que permita que la plantación crezca
adecuadamente y cumpla con el objetivo del Proyecto.
1er; 2do Abonamiento Remoción y mezcla del abono
P á g i n a 107 | 142
Estos insumos se consideran para el primer abonamiento dado que la plantación está en pleno
crecimiento, se utiliza paletas.
Abonamiento Foliar
Se esparcirá el foliar a la planta; en las hojas, se utilizará mochilas de fumigar
Actividad 1.3.3 Control de plagas y enfermedades
Este proceso consiste en aplicar fungicidas y plaguicidas para la plantación sembrada, previa
evaluación profesional.
Los insectos y los microorganismos viven en los árboles y sobre ellos, utilizan sus hojas, corteza,
madera y raíces como cobijo y para obtener alimento, en caso este se desborde y afecte a la
plantación se vuelve una plaga u enfermedad.
Razón por lo cual se considera el control de plagas y enfermedades, el mismo que consiste en la
reducción de las poblaciones de parásitos (plantas, hongos o insectos) que se alimentan de la
planta quitándole así los nutrientes que necesita, enfermándola y poniendo en riesgo la
plantación, los mismos que se realizaran durante el tiempo de labores culturales, principalmente
teniendo una mayor incidencia las planta.
Actividad 1.3.4 Instalación de composteras y producción de abonos orgánicos
Tiene como meta desarrollar primeramente eventos de capacitación, los mismos que tienen como
fundamento en dar a conocer a los técnicos, la importancia de la materia orgánica como indicador
de la fertilidad y la calidad biológica de los suelos, así como el papel de los microorganismos
beneficiosos para las plantas, como parte activa de dicha materia orgánica. Así mismo dominar
las bases conceptuales de los abonos orgánicos y el empleo de microorganismos que sean de
interés en agricultura ecológica y conocer las técnicas para la fabricación propia de abonos
orgánicos.
Para finalmente como resultado obtener la construcción de composteras y elaboración de
compost y humus a partir de residuos domiciliarios.
El desarrollo de esta actividad es de gran importancia ya que ayudara a mantener la sostenibilidad
de las plantaciones y con ello el cumplimiento del Objetivo de mantenimiento.
Actividad 1.3.5 Capacitación en Control de malezas y cuidado de plantaciones
Capacitación orientada a personal técnico, obrero y población involucrada y consistirá en

capacitar con la finalidad de lograr un adecuado manejo de las especies forestales, que involucra
el mantenimiento continuo y su aprovechamiento sostenible
Es importante que el personal técnico, obrero y personal involucrado en el proyecto, previamente

se les capacite en el manejo adecuado desde la producción de plantones, siembra de la
plantación y durante el crecimiento, la limpieza oportuna, los raleos y un abonamiento en caso la
plantación lo necesite.
COMPONENTE 02: Suficiente implementación de herramientas de gestión
COMPONENTE
COMPONENTE 02: 2.1 Mejoramiento de la 2.1.1 Fortalecimiento de la estructura institucional de la
Suficiente institucionalidad del Unidad productora de servicios
implementación de Proyecto Especial Parque 2.1.2 Equipamiento del Proyecto Especial Parque
herramientas de Ecológico Nacional Antonio Ecológico Nacional Antonio Raimondi
P á g i n a 108 | 142
COMPONENTE
gestión Raimondi
2.2.1 Delimitación física del Parque Ecológico Nacional
Antonio Raimondi
Antonio Raimondi
Acción 2.1 Mejoramiento de la institucionalidad del Proyecto Especial Parque Ecológico

Actividad 2.1.1 Fortalecimiento de la estructura institucional de la Unidad productora de

servicios
Consistirá en el financiamiento de una consultoría especializada para determinar la estructura

adecuada de gestión del Proyecto Especial Parque Ecológico Antonio Nacional Antonio Raimondi.
Actividad 2.1.2 Equipamiento del Proyecto Especial Parque Ecológico Nacional Antonio
Raimondi
Consiste en la implementación del Proyecto Especial Parque Ecológico Nacional Antonio

Raimondi de acuerdo con los resultados obtenidos en la actividad precedente.
Acción 2.2 Delimitación física del Parque Ecológico Nacional Antonio Raimondi
Actividad 2.2.1 Delimitación física del Parque Ecológico Nacional Antonio Raimondi
Actualmente no se cuenta con un completo reconocimiento de los límites del Parque Ecológico
Nacional Antonio Raimondi, por lo que mediante esta actividad se realizará el reconocimiento
adecuada de los límites faltantes del parque, así como su respectiva delimitación física mediante
la instalación de hitos y cerco perimétrico para la protección de los ecosistemas que se
conservan.
COMPONENTE 03: Suficiente uso sostenible de los ecosistemas de lomas
COMPONENTE
3.1 Gestión sostenible de los mejora paisajística para ecoturismo.
COMPONENTE 03:
ecosistemas de lomas 3.1.2 Formulación e implementación de un plan de manejo
Suficiente uso
forestal
sostenible de los
ecosistemas de lomas 3.2.1 Implementación de un programa de educación
proyecto
Acción 3.1 Gestión sostenible de los ecosistemas de lomas
P á g i n a 109 | 142
Actividad 3.1.1 Promoción e Implementación de actividades de mejora paisajística para

ecoturismo.
Esta actividad se propone como complementaria a la actividad 1.2.1, ya que mediante ella se
implementarán vías y senderos que servirán como circuitos para recorrer los atractivos
paisajísticos del área.
Mediante esa actividad se propone la implementación de algunos miradores naturales, así como
el acondicionamiento y promoción de la actividad ecoturística en el área.
Actividad 3.1.2 Formulación e implementación de un plan de manejo forestal
Teniendo en cuenta que mediante las actividades de forestación se instalarán mas de 700
hectáreas de plantaciones con la especie de Caesalpinia espinosa (tara), y teniendo en cuenta
que esta especie, además de los servicios ambientales puede general bienes ambientales que
pueden ser aprovechados sosteniblemente, se propone financiar un plan de manejo forestal para
el área instalada.
Acción 3.2 Sensibilización ambiental
Actividad 3.2.1 Implementación de un programa de educación ambiental para la población

del área de influencia del proyecto
Dado a que en los documentos de gestión del parque tales como el plan maestro, también se
encuentra planificada esta actividad, se planifica implementar un programa de educación
ambiental dirigido a la población objetivo del proyecto.
2.3.4 Metas Físicas
Cuadro N˚ 39. Resumen de metas físicas a cumplir con la alternativa
ACCIONES/ACTIVIDADES/SUB ACTIVIDADES U.
COMPONENTE Cant.
ACCIONES ACTIVIDADES Medida
1.1.1 Adquisición de Plantones Forestales Plantones 1´489,570
1.1 Producción de 1.1.2 Instalación de vivero tecnificado Vivero 01
plantones forestales 1.1.3 Producción de plantones forestales Plantones 250,000
1.1.4 Labores culturales en el vivero Vivero 01
1.2.1 Apertura y acondicionamiento de vías de
Km 40
acceso
1.2.2 Acondicionamiento de áreas para
1.2 Actividades de Ha 1,120.65
COMPONENTE 01: instalación de cobertura vegetal
Forestación y
Suficiente control y 1.2.3 Instalación de sistema de riego
Revegetación Ha 1,120.65
manejo de los tecnificado
ecosistemas de 1.2.4 Instalación de cobertura vegetal con
Ha 1,120.65
lomas diferentes funciones
1.3.1 Cultivo de las Plantones Instalados Ha 1,120.65
1.3.2 Abonamiento de plantaciones Ha 1,120.65
1.3 Labores culturales 1.3.3 Control de Plagas y Enfermedades Ha 1,120.65
en las áreas 1.3.4 Instalación de composteras y producción
M2 350
establecidas de abonos orgánicos
1.3.5 Capacitación en control de malezas y
Eventos 20
cuidado de plantaciones
2.1 Mejoramiento de la 2.1.1 Fortalecimiento de la estructura
COMPONENTE 02:
institucionalidad del institucional de la Unidad productora de UP 01
Suficiente
Proyecto Especial servicios
implementación de
Parque Ecológico 2.1.2 Equipamiento del Proyecto Especial
herramientas de
Nacional Antonio Parque Ecológico Nacional Antonio UP 01
gestión
Raimondi Raimondi
P á g i n a 110 | 142
ACCIONES/ACTIVIDADES/SUB ACTIVIDADES U.
COMPONENTE Cant.
ACCIONES ACTIVIDADES Medida
Parque Ecológico 2.2.1 Delimitación física del Parque Ecológico
ML 2000
Nacional Antonio Nacional Antonio Raimondi
Raimondi
3.1.1 Promoción e Implementación de
3.1 Gestión sostenible de actividades de mejora paisajística para Evento 10
COMPONENTE 03:
los ecosistemas de ecoturismo.
Suficiente uso
lomas 3.1.2 Formulación e implementación de un
sostenible de los Plan 01
plan de manejo forestal
ecosistemas de
3.2.1 Implementación de un programa de
lomas 3.2 Sensibilización
educación ambiental para la población Plan 01
ambiental
del área de influencia del proyecto
 Proceso técnico
Corresponde a la participación de los profesionales que estarán administrando y ejecutando el

proyecto, los especialistas y técnicos, los mismos que utilizarán técnicas y conocimientos
especializados para el recojo y generación de información que permita el cumplimiento de las
metas del proyecto en sus diferentes fases; preparación, construcción e implementación así
mismo que cumpla el objetivo en los beneficiarios y se mida a través de logros
 Proceso técnico – participativo
La participación de los diversos actores locales debe darse a lo largo de todas las fases del
proyecto, pero tendrá especial importancia desde la perspectiva de articulación entre las
entidades involucradas tanto públicas como privadas y los beneficiarios siendo estas últimas de
mayor importancia para dar la sostenibilidad a las áreas establecidas.
 Proceso político
En lo que respecta a este proceso existe la concertación y el consenso entre actores estratégicos
como mecanismos de intervención dado que el proyecto ayuda a cerrar brechas e indicadores
considerados en el Plan multianual de inversiones del Ministerio del Ambiente. Durante su
formulación se ha socializado con los diferentes actores políticos tales como municipalidades
distritales del ámbito de influencia del proyecto. Será necesario que durante su ejecución se
mantenga una estrecha coordinación con los mismos.
 Proceso comunicacional
La población y los actores sociales, políticos y económicos del área de influencia requieren estar
enterados de los avances y productos que van obteniendo con la ejecución del proyecto, para lo
cual se debe mantener una comunicación permanente con información y mensajes adecuados a
la población receptora.
2.4 COSTOS DEL PROYECTO
2.4.1 Estimación de costos de inversión
Dentro de la estructura de costos de inversión que usualmente se incluyen están:
 Elaboración de expediente técnico o documento equivalente.
P á g i n a 111 | 142
 Elaboración de estudios complementarios especializados (EVAP, análisis de riesgos y

otros).
 Ejecución de obras.
 Costo para la continuidad del servicio durante la fase de Ejecución.
 Adquisición de equipos, mobiliario, vehículos.
 Contratación de servicios diversos asociados a la ejecución del proyecto (por ejemplo,
intangibles).
 Supervisión de estudios, obras, equipamientos, consultorías y servicios.
 Liquidaciones.
 Gestión del proyecto.
De acuerdo con lo anteriormente listado, se calcularon los siguientes costos de inversión del
proyecto:
Cuadro N˚ 40. Costos de Inversión

Item Descripción Und. Metrado Precio S/. P. Privado S/.
Componente
Control y manejo de los ecosistemas de lomas 74,800,903.81
1
Acción 1.1 Producción de plantones forestales 9,780,405.03
Actividad 1.1.1 Construcción de Vivero Forestal 230,457.17
1.1.1.1 Vivero Tecnificado und 1.00 230,457.17 230,457.17
Actividad 1.1.2 Producción de plantones para forestación y revegetación 588,639.79
1.1.2.1 Producción de plantones de especies Xerófilas Millar 70.00 4,491.68 314,417.67
1.1.2.2 Producción de plantones de Tara Millar 180.00 1,523.46 274,222.11
Actividad 1.1.3 Adquisición de Plantones 8,961,308.07
1.1.3.1 Plantones de especies Xerófilas Millar 756.73 7,000.00 5,297,101.40
1.1.3.2 Plantones de Tara Millar 732.84 5,000.00 3,664,206.67
Acción 1.2 Actividades de Forestación y Revegetación 49,793,745.16
Actividad 1.2.1 Apertura y acondicionamiento de vías de acceso 6,400,837.76
1.2.1.1 Km 37.99 168,487.44 6,400,837.76
principales
Actividad 1.2.2 710,784.30
cobertura vegetal
1.2.2.1 Acondicionamiento de áreas para especies arbóreas HA 716.91 818.00 586,432.38
1.2.2.2 HA 403.74 308.00 124,351.92
herbáceas
Actividad 1.2.3 Instalación de sistema de riego tecnificado 40,080,274.32
1.2.3.1 Instalación de sistema de riego tecnificado HA 1,120.65 35,765.20 40,080,274.32
Actividad 1.2.4 Instalación de cobertura vegetal con diferentes funciones 2,601,848.78
1.2.4.1 Instalación de cobertura vegetal con especies arboreas HA 716.91 2,024.99 1,451,733.72
1.2.4.2 HA 140.64 2,246.52 315,949.90
xerófilas
1.2.4.3 Instalación de cobertura vegetal con especies arbustivas HA 116.27 1,447.38 168,286.38
1.2.4.4 HA 146.83 4,535.03 665,878.78
Tilandsia
Acción 1.3 Labores culturales en las áreas establecidas 15,226,753.61
Actividad 1.3.1 Cultivo de especies Instaladas 477,235.88
Actividad 1.3.2 Abonamiento de especies instaladas 421,222.49
Actividad 1.3.3 Control de plagas y enfermedades 88,066.28
P á g i n a 112 | 142

Actividad 1.3.4 226,055.00
orgánicos
1.3.4.1 Instalación de composteras m2 350.00 117.30 41,055.00
1.3.4.2 Producción de abonos Orgánicos m3 500.00 370.00 185,000.00
Actividad 1.3.5 158,000.00
plantaciones
1.3.5.1 Ev. 20.00 7,900.00 158,000.00
proyecto
Actividad 1.3.6 Mantenimiento preventivo de plantaciones establecidas 13,856,173.97
1.3.6.1 Especies arboreas HA 716.91 12,938.88 9,276,015.54
1.3.6.2 Especies arbustivas y herbáceas HA 403.74 11,344.33 4,580,158.43
Componente
Implementación de Herramientas de Gestión 1,628,177.20
2
Acción 2.1 Especial Parque Ecológico Nacional Antonio 640,000.00
Raimondi
Actividad 2.1.1 Cons 1.00 44,000.00 44,000.00
Actividad 2.1.2 GLB 1.00 596,000.00 596,000.00
Acción 2.2 988,177.20
Antonio Raimondi
Actividad 2.2.1 ML 2,000.00 494.09 988,177.20
Antonio Raimondi
Componente
Uso sostenible de los ecosistemas de lomas 3,470,148.00
3
Acción 3.1 Gestión sostenible de los ecosistemas de lomas 2,628,648.00
Actividad 3.1.1 GLB 1.00 2,524,848.00 2,524,848.00
Actividad 3.1.2 Formulación de un plan de manejo forestal Plan 1.00 103,800.00 103,800.00
Acción 3.2 Sensibilización ambiental 841,500.00
Actividad 3.2.1 Prog. 1.00 841,500.00 841,500.00

UTILIDAD (10%) 7,989,922.90
SUB TOTAL 1 89,845,715.47
SUB TOTAL 2 104,579,758.13
2.4.2 Estimación de los costos en la fase de Funcionamiento
Cuadro N˚ 41. Costos en la fase de funcionamiento
P á g i n a 113 | 142

Operación
4,764,293.26 4,764,293.26 4,764,293.26 4,764,293.26 4,764,293.26 4,764,293.26 4,764,293.26 4,764,293.26
Mantenimiento
11,270,482.03 11,270,482.03 11,270,482.03 11,270,482.03 11,270,482.03 11,270,482.03 11,270,482.03 11,270,482.03
Total General
16,034,775.29 16,034,775.29 16,034,775.29 16,034,775.29 16,034,775.29 16,034,775.29 16,034,775.29 16,034,775.29
2.4.3 Estimación de los costos incrementales
A continuación, se presenta el flujo de costos incrementales a precios de mercado para la

alternativa única de solución planteada
Cuadro N˚ 42. Costos Incrementales del Proyecto

I. COSTOS DE INVERSIÓN CON PROYECTO 108,488,699.17
1.10 COSTO DIRECTO 79,899,229.01
1.20 COSTO INDIRECTO 28,589,470.16
7,318,064.90 8,295,934.63 9,784,603.80 12,415,921.36 14,732,475.57 176,385,297.27
FUNCIONAMIENTO CON PROYECTO
2.10 OPERACIÓN 1,988,186.76 2,395,508.82 3,009,571.01 3,899,873.32 4,548,188.27 52,407,225.83
2.20 MANTENIMIENTO 5,329,878.14 5,900,425.81 6,775,032.80 8,516,048.05 10,184,287.30 123,978,071.44
III. COSTOS DE INVERSIÓN SIN PROYECTO
3.10 COSTO DIRECTO
4.10 OPERACIÓN
4.20 MANTENIMIENTO
V. TOTAL COSTOS INCREMENTALES 7,318,064.90 8,295,934.63 12,415,921.36

108,488,699.17 9,784,603.80 14,732,475.57 176,385,297.27
III. EVALUACIÓN
3.1 EVALUACIÓN SOCIAL
La Evaluación Social es el proceso de identificación, medición y valorización de los beneficios y

costos de un proyecto de inversión, desde el punto de vista del bienestar social de todo el país.
3.1.1 Estimación de los costos sociales de inversión del proyecto
Para el cálculo de los presupuestos a precios sociales se toma en cuenta lo recomendado por el
sector ambiente en la Ficha Técnica de Proyectos de Inversión Estándar y/o simplificada –
Recuperación de Ecosistemas Andinos, en cuanto a la aplicación de los factores de conversión de
precios de mercado a precios sociales en proyectos de inversión.
Por lo tanto, se asume la siguiente estructura de costos por componente, los factores de
conversión que se presentan a continuación:
P á g i n a 114 | 142
Cuadro N˚ 43. Factores para estimar costos sociales
MANO DE OBRA NO MANO DE

CALIFICADA BIENES BIENES
DESCRIPCION OBRA SERVICIOS
NACIONALES IMPORTADOS
UBANO RURAL CALIFICADA
LIMA METROPOLITANA 0.86 - 0.93 0.85 0.82 0.85
RESTO COSTA 0.68 0.57
SIERRA 0.60 0.41
SELVA 0.63 0.49
Cuadro N˚ 44. Costos sociales del proyecto

Item Descripción Und. Metrado Precio S/. P. Privado S/. P. Social S/.
Componente 1 Control y manejo de los ecosistemas de lomas 74,800,903.81 63,290,516.37

1.1.1.1 Vivero Tecnificado und 1.00 230,457.17 230,457.17 198,572.60
1.1.2.1 Producción de plantones de especies Xerófilas Millar 70.00 4,491.68 314,417.67 247,040.83
1.1.2.2 Producción de plantones de Tara Millar 180.00 1,523.46 274,222.11 238,625.63
1.1.3.1 Plantones de especies Xerófilas Millar 756.73 7,000.00 5,297,101.40 4,502,536.19
1.1.3.2 Plantones de Tara Millar 732.84 5,000.00 3,664,206.67 3,114,575.67
1.2.1.1 Km 37.99 168,487.44 6,400,837.76 5,440,712.10
principales
Actividad 1.2.2 710,784.30 578,516.00
cobertura vegetal
1.2.2.1 Acondicionamiento de áreas para especies arbóreas HA 716.91 818.00 586,432.38 467,955.83
1.2.2.2 HA 403.74 308.00 124,351.92 110,560.16
herbáceas
1.2.3.1 Instalación de sistema de riego tecnificado HA 1,120.65 35,765.20 40,080,274.32 33,763,669.83
1.2.4.1 Instalación de cobertura vegetal con especies arboreas HA 716.91 2,024.99 1,451,733.72 1,249,114.80
1.2.4.2 HA 140.64 2,246.52 315,949.90 271,401.15
xerófilas
1.2.4.3 Instalación de cobertura vegetal con especies arbustivas HA 116.27 1,447.38 168,286.38 145,220.00
1.2.4.4 HA 146.83 4,535.03 665,878.78 570,463.53
Tilandsia
P á g i n a 115 | 142

Actividad 1.3.4 226,055.00 197,646.75
orgánicos
1.3.4.1 Instalación de composteras m2 350.00 117.30 41,055.00 36,296.75
1.3.4.2 Producción de abonos Orgánicos m3 500.00 370.00 185,000.00 161,350.00
Actividad 1.3.5 158,000.00 139,420.00
plantaciones
1.3.5.1 Ev. 20.00 7,900.00 158,000.00 139,420.00
proyecto
1.3.6.1 Especies arboreas HA 716.91 12,938.88 9,276,015.54 7,884,613.21
1.3.6.2 Especies arbustivas y herbáceas HA 403.74 11,344.33 4,580,158.43 3,893,134.67

Acción 2.1 Especial Parque Ecológico Nacional Antonio 640,000.00 545,920.00
Raimondi

Actividad 2.1.1 Cons 1.00 44,000.00 44,000.00 39,320.00

Actividad 2.1.2 GLB 1.00 596,000.00 596,000.00 506,600.00
Acción 2.2 988,177.20 840,701.41
Antonio Raimondi
Actividad 2.2.1 ML 2,000.00 494.09 988,177.20 840,701.41
Raimondi

Actividad 3.1.1 GLB 1.00 2,524,848.00 2,524,848.00 2,153,548.81
Actividad 3.1.2 Formulación de un plan de manejo forestal Plan 1.00 103,800.00 103,800.00 94,630.00
Actividad 3.2.1 Prog. 1.00 841,500.00 841,500.00 721,675.00
COSTO DIRECTO 79,899,229.01 67,646,991.58

GASTOS GENERALES 1,956,563.56 1,772,951.03
UTILIDAD (10%) 7,989,922.90 6,764,699.16
SUB TOTAL 1 89,845,715.47 76,184,641.77
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (18%) 14,734,042.66 12,495,589.67
SUB TOTAL 2 104,579,758.13 88,680,231.44
SUPERVISION 1,966,293.00 1,767,750.33
EVAP Y EVALUACIÓN DE RIESGOS (0.5%CD) 399,496.15 338,234.96
GESTIÓN DEL PROYECTO 184,865.00 157,135.25
ESTUDIOS DEFINITIVOS (1.2% CD) 958,790.75 811,763.90
LIQUIDACIÓN DEL PROYECTO (0.5%CD) 399,496.15 338,234.96
TOTAL PRESUPUESTO 108,488,699.17 92,093,350.83
3.1.2 Estimación de los costos sociales de funcionamiento del proyecto
Cuadro N˚ 45. Costos sociales de funcionamiento del proyecto

Operación 1,713,606.00 2,063,902.97 2,591,996.45 3,357,656.44 3,915,207.30 4,101,057.59 4,101,057.59 4,101,057.59
P á g i n a 116 | 142
Mantenimiento 4,580,830.30 5,071,861.37 5,824,884.43 7,322,157.54 8,756,843.29 9,693,352.21 9,690,970.76 9,690,970.76

Total General 6,294,436.30 7,135,764.34 8,416,880.88 10,679,813.98 12,672,050.59 13,794,409.80 13,792,028.35 13,792,028.35

Operación 4,101,057.59 4,101,057.59 4,101,057.59 4,101,057.59 4,101,057.59 4,101,057.59 4,101,057.59 4,101,057.59
Mantenimiento 9,690,970.76 9,690,970.76 9,690,970.76 9,690,970.76 9,690,970.76 9,690,970.76 9,690,970.76 9,690,970.76
Total General 13,792,028.35 13,792,028.35 13,792,028.35 13,792,028.35 13,792,028.35 13,792,028.35 13,792,028.35 13,792,028.35
3.1.3 Estimación de costos sociales incrementales del proyecto
Cuadro N˚ 46. Costos sociales incrementales del proyecto

I. COSTOS DE INVERSIÓN CON
PROYECTO 92,093,350.83
1.10 COSTO DIRECTO 67,646,991.58
1.20 COSTO INDIRECTO 24,446,359.25

6,294,436.30 7,135,764.34
FUNCIONAMIENTO CON PROYECTO 8,416,880.88 10,679,813.98 12,672,050.59 160,471,536.60
2.10 OPERACIÓN 1,713,606.00 2,063,902.97 45,111,633.44
2,591,996.45 3,357,656.44 3,915,207.30
2.20 MANTENIMIENTO 4,580,830.30 5,071,861.37 115,359,903.16
5,824,884.43 7,322,157.54 8,756,843.29
III. COSTOS DE INVERSIÓN SIN

PROYECTO
3.10 COSTO DIRECTO

4.10 OPERACIÓN
4.20 MANTENIMIENTO
V. TOTAL COSTOS INCREMENTALES
6,294,436.30 7,135,764.34
92,093,350.83 8,416,880.88 10,679,813.98 12,672,050.59 160,471,536.60
3.1.4 Estimación de Indicadores de Rentabilidad Social
a) Metodología Costo / Efectividad
Se aplica esta metodología de evaluación sólo en el caso que no sea posible efectuar una
cuantificación adecuada de los beneficios en términos monetarios.
Para utilizarla necesitamos definir un indicador que exprese los impactos del PI, el cual se conoce
como indicador de efectividad; sin embargo, frente a la dificultad de medir este tipo de
indicadores, es posible realizar una aproximación basados en los resultados inmediatos del PI que
se expresan con un indicador de eficacia.
P á g i n a 117 | 142
El VACS se obtiene trayendo a valor presente o momento inicial, los costos sociales tanto de la
fase de inversión como de la de post inversión, aplicando la TSD vigente la cual ha sido fijada en
8%, para proyectos de inversión en el marco del Invierte.Pe.
Se debe considerar que, en ciertos casos, cuando se ha logrado valorizar algunos beneficios
sociales, estos se descuentan del flujo de los costos sociales; al valor presente de estos nuevos
flujos se le conoce como valor actual de costos sociales netos (VACSN) para lo cual se utiliza la
siguiente fórmula:
=∑
(1 + )
Dónde:
Ct = costo del año t del proyecto
t = año correspondiente a la vida del proyecto, que varía entre 0 y n
0 = año inicial del proyecto, en el cual comienza la fase de inversión
r = tasa económica de descuento
Cuadro N˚ 47. Valor Actual de Costos a Precios Sociales – Alternativa Única
VACS (8%) S/. 194,207,524

POBLACION TOTAL AL 2040 1,054,972.00
TOTAL HECTÁREAS DE ECOSISTEMAS 5925
COSTO POR HECTÁREA S/. 32,778
COSTO POR BENEFICIARIO 184.09
La evaluación de proyectos se realiza con el fin de poder decidir si es conveniente o no realizar un

proyecto de inversión. Para el presente proyecto se utiliza el indicador COSTO-EFECTIVIDAD
(CE), el cual nos indica el costo social promedio, en valores actuales, de una unidad de beneficio
no monetario.
Cabe resaltar que el indicador de efectividad está dado por el total de hectáreas que se proyecta
recuperar en todo el horizonte del proyecto, para nuestro estudio es de 5,925 hectáreas.
El criterio del costo anual equivalente (CAE) se utiliza para decidir entre proyectos alternativos, sin
embargo, por las características del proyecto se considera la alternativa única, además, los
ingresos no son relevantes para la toma de decisión, puesto que no son incrementales.
3.2 EVALUACIÓN PRIVADA
Teniendo en cuenta que una de las alternativas para poder financiar la fase de operación y
mantenimiento del proyecto es mediante la implementación de una Asociación Público-Privada, es
que se presenta la siguiente evaluación privada, partiendo que, mediante la implementación de
infraestructura natural a base de implementación de cobertura vegetal con especies nativas
arbóreas con la especie de Tara, esta generará ingresos económicos por la venta de productos
forestales no maderables.
3.2.1 Beneficios Privados generados por el proyecto
P á g i n a 118 | 142
Los principales beneficios monetarios que generará el proyecto serán en base a productos
derivados a partir de la implementación de la actividad de ecoturismo y producción de productos
derivados de la Tara.
Productos generados por el proyecto
a) Productos de la plantación con la especie Tara (Caesalpinia spinosa)
En el siguiente cuadro se presentan los principales productos derivados de la producción del

cultivo de la especie forestal tara.
Para la comercialización en el ámbito nacional el principal producto es la vaina de tara, la

cual, según el estudio de mercado realizado por Málaga Weeb Asociados, llegan a la
conclusión que existe un déficit en la oferta de 36%, el mismo será en los próximos años.
Cuadro N˚ 48. Proyección de la demanda de Tara en Vaina a nivel Nacional
AÑO DEMANDA (TM)

2014 367,143.99
2015 322,518.74
2016 389,371.81
2017 470,082.47
2018 567,523.17
2019 685,161.80
2020 827,185.08
2021 998,647.54
2022 1,205,651.48
2023 1,455,564.08
2024 1,757,279.63
2025 2,121,536.08
2026 2,561,297.16
2027 3,092,213.80
Fuente: estudio de mercado Málaga Weeb Asociados, 2009
Las principales empresas acopiadoras de productos de Vaina de tara se presentan en el

siguiente cuadro:
Cuadro N˚ 49. Empresas Nacionales comercializadoras de vainas de tara
Participación en
Empresas
el mercado
Exportadora El Sol 43%
Productos del País 22%
Silvateam 17%
Molinos Chipoco 6%
Agroindustria Santa Cecilia 6%
P á g i n a 119 | 142
Exportadora Importadora La Casita 6%

Fuente: Málaga Webb & Asociados, 2009
Los productos para exportación procedente del cultivo de tara se detallan a continuación:
Cuadro N˚ 50. Partidas arancelarias del producto, exportadas en los últimos

años
PARTIDA DESCRIPCIÓN DE LA PARTIDA FOB-19 %VAR19 - 18

1404902000 TARA EN POLVO (Caesalpinea spinosa) 33,386,991 -17%
1302391000 MUCILAGOS DE SEMILLA DE TARA (Caesalpinea spinosa) 10,556,618 -0%
LOS DEMAS MUCILAGOS Y ESPESATIVOS DERIVADOS DE
1302399000 4,016,470 137%
LOS VEGETALES
PROD.CURTIENTES INORGANICOS; PREPARAC.
3202909000 852,511 -36%
CURTIENTES, INCL. CON PROD.CURTIENTES NATURA
1301909090 LOS DEMÁS 272,134 101%
Fuente: SIICEX, 2020
Cuadro N˚ 51. Principales empresas exportadoras
Empresa %Var19-18 %Part19

EXANDAL S.A. -18% 29%
SILVATEAM PERU S.A.C. -22% 23%
MOLINOS ASOCIADOS SOCIEDAD ANONIM... -11% 17%
EXPORTADORA EL SOL S.A.C. -26% 16%
VALLE FRESCO S.A.C. 143% 7%
ARGOS EXPORT S.A. 29% 4%
AGROMAX INTERNATIONAL S.A.C. -14% 2%
PRODUCTOS NATURALES DE EXPORTACIO... -- 1%
SOCIEDAD MERCANTIL (EXPORTACION) SA -80% 1%
Otras Empresas (4) -- 0%
Fuente: SUNAT (Referente a la partida seleccionada)
Cuadro N˚ 52. Principales Mercados de los productos de Tara
FOB-19
Mercado %Var19-18 %Part19
(miles US$)
China -24% 36% 11,918.27
Italia -9% 14% 4,686.37
Brasil -5% 13% 4,260.89
P á g i n a 120 | 142
FOB-19
Mercado %Var19-18 %Part19
(miles US$)
México -28% 6% 2,155.81
Estados Unidos 131% 5% 1,812.76
Argentina -45% 5% 1,609.91
Alemania -17% 3% 887.33
Bélgica -26% 2% 799.89
Países Bajos 39% 2% 772.41
Otros Países (20) -- 13% 4,483.34
Fuente: SUNAT
Cuadro N˚ 53. Precios FOB referenciales de Tara en Polvo (US$ / Kgr)

2019 P. Promedio P. Promedio (S/.)
DIC NOV OCT SEP AGO JUL JUN MAY ABR MAR FEB ENE (USD) T.C=3.59
KG 1.33 1.33 1.37 1.44 1.44 1.45 1.53 1.57 1.56 1.57 1.54 1.49 1.47 5.27
KG 1.49 1.47 1.5 1.52 1.57 1.56 1.61 1.59 1.63 1.58 1.54 1.55 1.55 5.57
Fuente: SUNAT
Cuadro N˚ 54. Precios FOB referenciales de Mucílago de Tara (US$ / Kgr)

2019 P. Promedio P. Promedio
DIC NOV OCT SEP AGO JUL JUN MAY ABR MAR FEB ENE (USD) (S/.) T.C=3.59
KG 3.42 3.55 3.71 3.62 2.59 3.66 3.4 3.52 3.51 3.6 3.68 4.15 3.53 12.69
KG 3.7 3.5 3.81 3.82 4.31 4.12 4.19 4.08 4.09 4.03 4.09 3.8 3.96 14.22
Fuente: SUNAT
Cuadro N˚ 55. Precios FOB referenciales de los demás Mucílago de Tara (US$ /
Kgr)
KG 3.77 3.46 2.7 3.57 3.87 6.88 3.72 3.41 3.39 3.48 3.2 3.64 3.76 13.49
KG 3.51 2.89 3.05 3.61 3.73 3.93 4.4 2.65 6.07 17.68 15.94 3.22 5.89 21.15
Fuente: SUNAT
Cuadro N˚ 56. Precios FOB referenciales de curtientes de Tara (US$ / Kgr)

KG 1.28 1.28 1.25 1.42 1.42 1.5 1.47 1.48 1.52 1.45 1.46 1.46 1.42 5.08
KG 1.5 1.48 1.48 1.46 1.56 1.57 1.59 1.56 1.59 1.64 1.53 1.45 1.53 5.51
Fuente: SUNAT
Cuadro N˚ 57. Precios FOB referenciales de otros productos (Goma) de Tara

(US$ / Kgr)
KG 19.25 21.26 18.55 19.51 30.6 34.34 23.62 27.6 22.6 18.08 24.63 55.33 26.28 94.35
P á g i n a 121 | 142

KG 19.49 20.96 18.99 19.03 35 18 2.84 19.11 19.35 4.08 24 19.25 18.34 65.85
Fuente: SUNAT
3.2.2 Proyección del número de hectáreas de Tara
Con la ejecución del proyecto se estarán proyectando la instalación de 716.91 hectáreas de

plantaciones de tara, las cuales comenzarán a producir de acuerdo con el siguiente detalle:
Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 - 16

280 ha. 500 ha 716.91 ha 716.91
3.2.3 Cálculo de la producción y rendimientos
Los árboles de tara comienzan a producir a partir del año 4 de haberse instalado en campo
definitivo, produciendo cosechas de dos veces por año y se calcula una producción que oscila
entre 15 a 30 Kg/planta. La intervención del PIP permitirá contar con rendimientos óptimos del
cultivo, sin embargo, se están considerando rendimientos conservadores con la finalidad de que el
proyecto sea lo suficientemente atractivo para la inversión privada (15 Kg/planta), ya que se
utilizará riegos tecnificado y con manejos tecnificados, alcanzando promedios considerables,
acordes al rendimiento nacional.
A continuación, se presenta la proyección de los rendimientos según cultivo a lo largo del
horizonte de evaluación del proyecto.
Cuadro N˚ 58. Proyección del plan de producción y rendimiento
Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12

Nº Hectáreas productoras inicial 280 220 216.91
Nº Hectáreas productoras segundo año 280 220 216.91
Nº Hectáreas productoras tercer año 280 500 716.91 716.91 716.91 716.91
Nº Plantas/ha 889 889 889 889 889 889 889 889
Rendimiento (Kg/plº) 1 8
Rendimiento (Kg/plº) 2 12
Rendimiento (Kg/plº) 3 15 15 15 15 15 15
Producción Sub Total (Kg) 1 1,991,360.00 1,564,640.00 1,542,663.92

Producción Total (Kg) 1,991,360.00 4,551,680.00 7,623,423.92 8,981,495.88 9,559,994.85 9,559,994.85 9,559,994.85 9,559,994.85

Nº Hectáreas productoras inicial
Nº Hectáreas productoras segundo año
Nº Hectáreas productoras tercer año 716.91 716.91 716.91 716.91 716.91 716.91 716.91 716.91
Nº Plantas/ha 889 889 889 889 889 889 889 889
Rendimiento (Kg/plº) 1
Rendimiento (Kg/plº) 2
Rendimiento (Kg/plº) 3 15 15 15 15 15 15 15 15
Producción Sub Total (Kg) 1

3.2.4 Cálculo de precios, rendimientos de producción
De acuerdo con los precios de los últimos años de los diferentes productos procedentes del
cultivo de la tara, para el presente estudio se considera los siguientes precios:
P á g i n a 122 | 142
Producto Precio
Vaina (S/./Kg) 1.50
Polvo (S/./Kg) 5.42
Mucílago (S/./Kg) 15.39
Goma (S/./Kg) 80.10
Para el presente estudio se está considerando la producción de los diferentes productos en las
siguientes proporciones:
Vaina Polvo Goma
22% 45% 33%
Se está considerando que los porcentajes de rendimiento para polvo de tara se encuentra
alrededor del 45% y para goma en 30%.
3.2.5 Cálculo del ingreso bruto
Cuadro N˚ 59. Proyección del ingreso bruto del proyecto

Vaina de Tara (Kg) 438,099.20 1,001,369.60 1,677,153.26 1,975,929.09 2,103,198.87 2,103,198.87 2,103,198.87 2,103,198.87
Polvo (Kg) 403,250.40 921,715.20 1,543,743.34 1,818,752.92 1,935,898.96 1,935,898.96 1,935,898.96 1,935,898.96
Goma (Kg) 197,144.64 450,616.32 754,718.97 889,168.09 946,439.49 946,439.49 946,439.49 946,439.49
Ingreso Bruto (S/.) 18,633,296.32 42,590,391.59 71,332,916.64 84,040,492.00 89,453,547.76 89,453,547.76 89,453,547.76 89,453,547.76
Vaina de Tara (S/.) 657,148.80 1,502,054.40 2,515,729.89 2,963,893.64 3,154,798.30 3,154,798.30 3,154,798.30 3,154,798.30
Polvo (S/.) 2,185,376.90 4,995,147.20 8,366,169.11 9,856,557.13 10,491,418.87 10,491,418.87 10,491,418.87 10,491,418.87
Goma (S/.) 15,790,770.62 36,093,190.00 60,451,017.64 71,220,041.23 75,807,330.59 75,807,330.59 75,807,330.59 75,807,330.59

Vaina de Tara (Kg) 2,103,198.87 2,103,198.87 2,103,198.87 2,103,198.87 2,103,198.87 2,103,198.87 2,103,198.87 2,103,198.87
Polvo (Kg) 1,935,898.96 1,935,898.96 1,935,898.96 1,935,898.96 1,935,898.96 1,935,898.96 1,935,898.96 1,935,898.96
Goma (Kg) 946,439.49 946,439.49 946,439.49 946,439.49 946,439.49 946,439.49 946,439.49 946,439.49
Ingreso Bruto (S/.) 89,453,547.76 89,453,547.76 89,453,547.76 89,453,547.76 89,453,547.76 89,453,547.76 89,453,547.76 89,453,547.76
Vaina de Tara (S/.) 3,154,798.30 3,154,798.30 3,154,798.30 3,154,798.30 3,154,798.30 3,154,798.30 3,154,798.30 3,154,798.30
Polvo (S/.) 10,491,418.87 10,491,418.87 10,491,418.87 10,491,418.87 10,491,418.87 10,491,418.87 10,491,418.87 10,491,418.87
Goma (S/.) 75,807,330.59 75,807,330.59 75,807,330.59 75,807,330.59 75,807,330.59 75,807,330.59 75,807,330.59 75,807,330.59
3.2.6 Cálculo de costos de producción
Cuadro N˚ 60. Proyección de los costos de producción
CONCEPTO Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12

I. COSTOS DIRECTOS 246,928.64 564,408.32 945,304.57 1,113,705.49 1,185,439.36 1,185,439.36 1,185,439.36 1,185,439.36
1.1 Materiales Directos 7,965.44 18,206.72 30,493.70 35,925.98 38,239.98 38,239.98 38,239.98 38,239.98
Sacos de polipropileno laminado (50 kg) 7,965.44 18,206.72 30,493.70 35,925.98 38,239.98 38,239.98 38,239.98 38,239.98
1.2 Mano de Obra Directa 238,963.20 546,201.60 914,810.87 1,077,779.51 1,147,199.38 1,147,199.38 1,147,199.38 1,147,199.38
I.2 COSTOS INDIRECTOS 269,854.40 372,267.20 495,136.96 549,459.84 572,599.79 572,599.79 572,599.79 572,599.79
I.2.1 Materiales Indirectos 75,000.00 75,000.00 75,000.00 75,000.00 75,000.00 75,000.00 75,000.00 75,000.00
I.2.2 Mano de Obra Indirecta (4 Operarios) 115,200.00 115,200.00 115,200.00 115,200.00 115,200.00 115,200.00 115,200.00 115,200.00
I.2.3 Otros costos indirectos
79,654.40 182,067.20 304,936.96 359,259.84 382,399.79 382,399.79 382,399.79 382,399.79
(Mantenimiento)
TOTAL, COSTOS DE PRODUCCION 516,783.04 936,675.52 1,440,441.52 1,663,165.32 1,758,039.16 1,758,039.16 1,758,039.16 1,758,039.16

I. COSTOS DIRECTOS 1,185,439.36 1,185,439.36 1,185,439.36 1,185,439.36 1,185,439.36 1,185,439.36 1,185,439.36 1,185,439.36
1.1 Materiales Directos 38,239.98 38,239.98 38,239.98 38,239.98 38,239.98 38,239.98 38,239.98 38,239.98
Sacos de polipropileno laminado (50 kg) 38,239.98 38,239.98 38,239.98 38,239.98 38,239.98 38,239.98 38,239.98 38,239.98
1.2 Mano de Obra Directa 1,147,199.38 1,147,199.38 1,147,199.38 1,147,199.38 1,147,199.38 1,147,199.38 1,147,199.38 1,147,199.38
I.2 COSTOS INDIRECTOS 572,599.79 572,599.79 572,599.79 572,599.79 572,599.79 572,599.79 572,599.79 572,599.79
I.2.1 Materiales Indirectos 75,000.00 75,000.00 75,000.00 75,000.00 75,000.00 75,000.00 75,000.00 75,000.00
I.2.2 Mano de Obra Indirecta (4 Operarios) 115,200.00 115,200.00 115,200.00 115,200.00 115,200.00 115,200.00 115,200.00 115,200.00
I.2.3 Otros costos indirectos
382,399.79 382,399.79 382,399.79 382,399.79 382,399.79 382,399.79 382,399.79 382,399.79
(Mantenimiento)
P á g i n a 123 | 142

TOTAL, COSTOS DE PRODUCCION 1,758,039.16 1,758,039.16 1,758,039.16 1,758,039.16 1,758,039.16 1,758,039.16 1,758,039.16 1,758,039.16
3.2.7 Proyección de los Ingresos netos
Cuadro N˚ 61. Proyección de los ingresos netos del proyecto
Año Ingreso Bruto (S/.) Costo de Producción (S/.) Ingreso Neto (S/.)
Año 5 18,633,296.32 516,783.04 18,116,513.28
Año 6 42,590,391.59 936,675.52 41,653,716.07
Año 7 71,332,916.64 1,440,441.52 69,892,475.12
Año 8 84,040,492.00 1,663,165.32 82,377,326.67
Año 9 89,453,547.76 1,758,039.16 87,695,508.61
Año 10 89,453,547.76 1,758,039.16 87,695,508.61
Año 11 89,453,547.76 1,758,039.16 87,695,508.61
Año 12 89,453,547.76 1,758,039.16 87,695,508.61
Año 13 89,453,547.76 1,758,039.16 87,695,508.61
Año 14 89,453,547.76 1,758,039.16 87,695,508.61
Año 15 89,453,547.76 1,758,039.16 87,695,508.61
Año 16 89,453,547.76 1,758,039.16 87,695,508.61
Año 17 89,453,547.76 1,758,039.16 87,695,508.61
Año 18 89,453,547.76 1,758,039.16 87,695,508.61
Año 19 89,453,547.76 1,758,039.16 87,695,508.61
Año 20 89,453,547.76 1,758,039.16 87,695,508.61
3.2.8 Cálculo del flujo Económico
Cuadro N˚ 62. Flujo Económico Privado

Año Inversión O&M Flujo de Beneficios Flujo Económico
1 47,790,143.81 - 47,790,143.81
2 32,936,854.50 - 32,936,854.50
3 15,430,989.06 - 15,430,989.06
4 12,330,711.79 - 12,330,711.79
5 7,318,064.90 18,116,513.28 10,798,448.39
6 8,295,934.63 41,653,716.07 33,357,781.44
7 9,784,603.80 69,892,475.12 60,107,871.32
8 12,415,921.36 82,377,326.67 69,961,405.31
9 14,732,475.57 87,695,508.61 72,963,033.04
10 16,037,544.41 87,695,508.61 71,657,964.20
11 16,034,775.29 87,695,508.61 71,660,733.32
12 16,034,775.29 87,695,508.61 71,660,733.32
13 16,034,775.29 87,695,508.61 71,660,733.32
14 16,034,775.29 87,695,508.61 71,660,733.32
15 16,034,775.29 87,695,508.61 71,660,733.32
16 16,034,775.29 87,695,508.61 71,660,733.32
17 16,034,775.29 87,695,508.61 71,660,733.32
18 16,034,775.29 87,695,508.61 71,660,733.32
19 16,034,775.29 87,695,508.61 71,660,733.32
20 16,034,775.29 87,695,508.61 71,660,733.32
A partir del cuadro anterior se pudo calcular los indicadores económicos a precios de mercado
para la presente inversión:
VAN S/. 427,078,817

TIR 41%
B/C S/. 3
P á g i n a 124 | 142
3.3 SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO
En el siguiente cuadro se muestra una lista de verificación de las medidas necesarias consideradas
en la formulación y evaluación del proyecto para preservar la sostenibilidad de este.
Cuadro N˚ 63. Análisis de sostenibilidad
Se cumple
Sección del documento técnico
Medidas (marcar con
donde se desarrolla
una X)
Disponibilidad oportuna de recursos para la
O&M
Disponibilidad oportuna de factores para las
inversiones en fase de Funcionamiento, Gestión del Proyecto X
según fuente de financiamiento
Ejecución
Funcionamiento
Arreglos institucionales Gestión del Proyecto X
Análisis técnico de las alternativas y
Disponibilidad de factores y activos X
costos.
Uso eficiente de los bienes o servicios del PI Planteamiento del proyecto, análisis
X
por parte de los usuarios técnico de las alternativas y costos.
Capacidad y disposición para pagar de los Diagnóstico de involucrados y gestión
No Aplica
usuarios del proyecto.
Diagnóstico de involucrados, impacto
Conflictos sociales ambiental, gestión del proyecto y No Aplica
costos
Capacidad para adecuación a cambios Análisis técnico de las alternativas y
No Aplica
tecnológicos costos.
Se desarrolla de manera transversal en
los módulos identificación formulación y
Desastres y efectos del cambio climático X
evaluación en los acápites gestión del
proyecto y costos.
Se desarrolla en forma transversal en
Efectos del cambio climático los módulos identificación y formulación X
y en el acápite costos.
Disponibilidad de terrenos, permisos,
Gestión del proyecto y costos. X
licencias, autorizaciones y otros
La gestión e implementación del presente proyecto se desarrollará en el marco de las siguientes

iniciativas de desarrollo a implementarse en el área de influencia del proyecto:
a) Ciudad Bicentenario
Es un modelo de desarrollo urbano y ambiental sostenible y planificado, donde se promueve la

preservación del patrimonio natural y cultural existente, así como el desarrollo de actividades
urbanas complementarias entre sí, tanto de interés nacional, regional y local. Cuenta con un
Plan de Gestión Multisectorial “Ciudad Bicentenario”, aprobado mediante Decreto Supremo N°
009-2020-MINAM, publicado el 11 de setiembre del 2020.
P á g i n a 125 | 142
El proyecto contribuirá al cumplimiento del objetivo 4 del plan que contempla la conservación
y/o recuperación de ecosistemas frágiles.
b) Propuesta de Organización y Estructuración Físico Espacial de las Pampas de Ancón y

Piedras Gordas del Distrito de Ancón.
Iniciativa de la Municipalidad Metropolitana de Lima, aprobada mediante Ordenanza Nº 2103 –

MML, publicada el 03 de junio del 2028, que contempla la coexistencia de actividades
productivas, residenciales, de servicios y de preservación ambiental en el ámbito de la “Ciudad
Bicentenario”, dotándolas de un sistema de redes de movilidad y de servicios básicos que les
dan soporte. Según corresponda, se acentúa la vinculación de áreas afines o se restringe
cuando no guardan mayor relación funcional entre sí.
El proyecto contribuye con la implementación de este plan, ya que se implementará en áreas

correspondientes a Zonas Ecológicas Paisajísticas.
c) El Parque Ecológico Nacional Antonio Raimondi
Creado mediante DS 013-2010-MINAM, a cargo y bajo la administración del Ministerio del

Ambiente. En su ámbito existen ecosistemas de lomas y dunas, producto de los procesos
morfodinámicos de ocurrencia intensa y permanente en las terrazas arenosas marinas. Es el
transporte y acumulación eólica que procede de las playas, desde donde se inician los campos
de dunas costaneras extendiéndose hacia el continente por las pampas y las estribaciones
andinas.
El proyecto se ejecutará integralmente dentro del ámbito del Parque, el cual se ubica en
terrenos inscritos en la Partida N° 12186050 del Registro de Predios de Lima, ubicado en el
distrito de Ancón, de la provincia y departamento de Lima.
El proyecto se enmarca en las estrategias del Plan Maestro del Parque Ecológico Nacional
Antonio Raimondi, aprobado mediante Decreto Supremo N° 002-2015-MINAM,
específicamente con las siguientes estrategias: c) Recuperación y conservación de
ecosistemas, que comprende acciones para la restauración, conservación y manejo del
ecosistema de lomas que ha sido degradado principalmente por acciones antropogénicas; e)
Implementación de áreas verdes, destinadas a crear y establecer un paisaje integrado con la
actividad de desarrollo urbano que se implementarán en el Parque Ecológico Nacional, así
como a conectar, mimetizar y armonizar el posible desarrollo industrial y urbanístico a
implementar; f) Desarrollo de Capacidades para la Educación Ambiental de la población
como un proceso de aprendizaje dirigido a toda la población, con el fin de motivarla y
sensibilizarla para lograr una conducta favorable hacia el cuidado del ambiente, promoviendo
la participación de todos en la solución de los problemas ambientales que se presentan y g)
Promoción de la recreación y turismo, como alternativa de recreación (paisajística,
intelectual, deportiva, lúdica, entre otros) para la población, generando un bienestar en la
calidad de vida de la población ya que presenta alternativas de ocio accesibles en un centro
de esparcimiento y recreación.
d) Capacidad de Gestión
El Ministerio del Ambiente a través del órgano técnico del Proyecto Especial del Parque
Ecológico Nacional Antonio Raimondi cuenta con capacidad de gestión; haciendo uso de la
recursividad y dinamismo que requiere el hacer, para el cumplimiento de sus objetivos. En ese
sentido, existe la capacidad técnica administrativa para administrar cada una de las etapas
para la ejecución del proyecto, proporcionando herramientas y técnicas que permiten al equipo
técnico del proyecto organizar y planificar en equipo su trabajo a fin de tomar decisiones para
cumplimiento de las metas del PI.
P á g i n a 126 | 142
e) Sostenibilidad Financiera
La Gestión de la inversión será asumido por el Ministerio del Ambiente a través del Órgano
Técnico del Proyecto Especial Parque Ecológico Nacional Antonio Raimondi. Buscará,
analizará y decidirá la mejor opción para el financiamiento tanto de la fase de inversión y la
fase de funcionamiento del proyecto. En el presente estudio se propone la implementación de
una Asociación Publico Privada para el financiamiento del proyecto.
f) Sostenibilidad Social
El proyecto mediante su objetivo de fortalecimiento de capacidades para la gestión de

ecosistemas capacitará y sensibilizará al segmento de dirigentes, líderes y comunidad en
general de los distritos del área de influencia del proyecto.
Durante el taller con involucrados del proyecto, los dirigentes y autoridades del área de
influencia todos expresaron su acuerdo y apoyo a la ejecución del proyecto, no contando con
mayor oposición conflictos sociales relacionados con la ejecución del proyecto.
3.4 GESTIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN
Se desarrolla en esta fase al proceso de planeamiento, ejecución, supervisión y control de las

acciones que conducen el logro del objetivo central del proyecto por la Unidad Ejecutora de
Inversiones.
3.4.1 Fase de Ejecución
El objetivo de la gestión del proyecto en la fase de Ejecución es el logro de la conformación de la

Unidad Productora en el diseño, plazo y costo que se planifique. Este análisis se desarrolló para
la única alternativa factibles resultante del análisis técnico.
a. Organización
Para la definición de la Unidad Ejecutora de Inversiones y la organización del proyecto, se

tomaron en cuenta los siguientes criterios:
 Las competencias y las funciones señalando su campo de acción o vínculo con el

proyecto.
El proyecto estará orientado a cumplir con el objetivo central de recuperación de
ecosistemas degradados, por lo tanto, esta función está directamente relacionado con el
cierre de brechas a cargo del Ministerio del Ambiente.
 La capacidad técnica necesaria, en términos de equipos, sistemas de información y

control, instrumentos de gestión, procedimientos, experiencia, organización, entre otros.
La ejecución del proyecto se ejecutará bajo la modalidad Por Contrata, por lo tanto, el
Ministerio del Ambiente cuenta con la suficiente capacidad técnica especializada en
conservación de los Recursos Naturales, además de la experiencia en ejecución de este
tipo de proyectos.
Figura 5. Organigrama de la Unidad Ejecutora de Inversiones
P á g i n a 127 | 142
 El Ministerio del Ambiente cuenta con l suficiente capacidad profesional, con

especialistas en cada una de las áreas de su competencia.
Figura 6. Organización para la ejecución del proyecto
P á g i n a 128 | 142
MINISTERIO
DEL AMBIENTE
 Asignación de presupuesto para la

Ejecución del Proyecto
UNIDAD EJECUTORA
SECTORES
INVOLUCRADOS EN
EL PEPENAR
 01 coordinador de proyecto
Municipalidades de  01 administrador
 Acompañamiento y Lima, Ancón, Santa  01 supervisor
participación durante el proceso Rosa, Ancón,  Técnicos de campo
de ejecución del proceso de Puente Piedra,  Especialistas-Capacitadores
Ejecución del Proyecto Carabayllo
El Ministerio del Ambiente, a través del Viceministerio de Desarrollo Estratégico de los

Recursos Naturales y el Proyecto Especial Parque Ecológico Antonio Raimondi, serán
quienes canalicen los recursos financieros para la fase de inversión, además serán los
responsables de:
 Gestionar recursos para la fase de inversión

 Realizar los procesos de licitación contratación y adquisición de recursos necesarios
para la implementación de las actividades.
Para la ejecución del proyecto, se deberá contar con un Equipo Mínimo constituido por un
(01) Coordinador del Proyecto, un (01) Supervisor, un (01) Administrador, quienes tienen la
responsabilidad de ejecutar las actividades previstas en el proyecto en función al tiempo,
recursos asignados y según los procesos establecidos en el proceso de contratación y
ejecución del proyecto, cada actividad se realizara independientemente, con el fin de culminar
en el tiempo previsto, acción que ha sido tomada en base a experiencias de otros proyectos
ejecutados, la metodología que se utilizara será participativa.
A continuación, se describen las funciones y el perfil profesional del equipo mínimo

considerado.
Cuadro N˚ 64. Funciones y perfil profesional del Equipo del Proyecto
P á g i n a 129 | 142
CARGO FUNCIONES PERFIL PROFESIONAL

1. Profesional con formación de Ingeniería
1. Responsable del avance físico y financiero de Ambiental Forestal o economista, con
las actividades del proyecto. experiencia comprobada en Ejecución de
Proyectos.
2. Coordinar con el Equipo de Apoyo la ejecución 2. Conocimiento de planificación y
del proyecto. desarrollo de proyectos.
4. Conocimiento de metodologías y
3. Capacitar y Orientar al Equipo de Apoyo y otros herramientas participativas, así como
interesados en la ejecución del proyecto. conocimiento comprobado en Proyectos
Públicos.
4. Organizar los medios para ejecutar el plan de 5. Proactivo y con habilidades
actividades del proyecto. comunicativas.
5. Dirigir y monitorear las Acciones de ejecución
del proyecto y la obtención de los productos en 6. Capacidad de trabajo en equipo.
Coordinador del términos de calidad, cantidad, tiempo y costo.
Proyecto 6. Controlar el avance del proyecto y exigir al
personal técnico del proyecto se adopten las 7. Habilidad para establecer el diálogo y la
medidas correctivas, de ser el caso, para lograr el cooperación.
cumplimiento de metas.
7. Elaborar informes de avance y culminación del
proyecto.
8. Mejorar la elaboración de los términos de
referencia en caso estos sean necesarios para las
diferentes actividades a desarrollar.
9. Controlar que el personal contratado para
ejecutar cuente con la capacidad, idoneidad para
el desarrollo de las diferentes actividades
10. Controlar la asistencia de los Beneficiarios y
los resultados de las pruebas, para ser
reconocidos por la entidad competente

1. Coordinar con el Coordinador y Equipo del
1. Profesional con formación en ciencias
Proyecto la ejecución de las actividades de
agrarias, naturales, ambientales o afines.
proyecto.
2. Velar que las actividades se ejecuten
2. Conocimiento de planificación y desarrollo
cumpliendo el plazo previsto, y el presupuesto
territorial.
asignado.
3. Asegurar el desarrollo normal de las
3. Experiencia en Supervisión de proyectos,
actividades, verificando el cumplimiento de las
comprobada.
metas, del proyecto
4. Realizar informes trimestrales de avances de 4. Conocimiento de metodologías y
metas físicas y financieras del proyecto. herramientas participativas.
5. Orientar y monitorear la ejecución de las
actividades, realizando recomendaciones
necesarias a los especialistas, así como los 5. Proactivo y con habilidades comunicativas.
técnicos de campo sobre diversos aspectos del
SUPERVISOR proyecto.
6. Controlar que el personal contratado para
ejecutar cuente con la capacidad, idoneidad 6. Capacidad de trabajo en equipo.
para el desarrollo de las diferentes actividades.
7. Apoya al Equipo del Proyecto en el control
del avance del proyecto y exige al Equipo de
7. Habilidad para establecer el diálogo y la
Apoyo del proyecto que adopte las medidas
cooperación.
correctivas, de ser el caso, para lograr su
cumplimiento.
8. Responsable de supervisar los términos de
referencia para la contratación de los
especialistas que realizaran los talleres y las
actividades de Transformación.
9. Hacer seguimiento de las actividades en
campo a los diferentes beneficiarios.
10. Realizar informes de campo, con fotos,
P á g i n a 130 | 142
GPS de ser el caso

1. Profesional en ciencias Administrativas o
1.Coordinar con el responsable del proyecto
económicas con experiencia en ejecución de
sobre la ejecución financiera de las actividades
presupuestos o en administración
2.Capacitar al Equipo de apoyo en el 2. Conocimiento del SIAF y sistemas
procesamiento de información administrativos.
3. Velar que las actividades se ejecuten
3. Dominio básico de técnicas de
cumpliendo el plazo previsto y el presupuesto
administración.
asignado.
Administrador 4. Asegurar el desarrollo normal de las
actividades, las normas y reglamentos vigentes,
4. Habilidades comunicativas.
tanto en el aspecto técnico, legal, administrativo,
laborales y otros relacionados a los mismos.
5.Realizar anualmente la preliquidación del
5. Capacidad para trabajar en equipo.
proyecto
6. Coordinar con el área de logística,
6. Experiencia comprobada en el cargo a
presupuesto, tesorería para el fiel cumplimiento
desempeñar.
y desembolso oportuno.

1. Coordinar con el responsable de 1. Profesionales según temas específicos,
ejecución, así como el supervisor de los Ambientales, Forestales y manejo de temas
temas a realizarse sostenibles y de aprovechamiento
2. Utilizar adecuadamente los recursos
2. Experiencia en los temas a realizar y
económicos, humanos y materiales del
metodologías participativas, comprobada.
proyecto.
ESPECIALISTAS 3. Diseñar e implementar Metodologías
para los beneficiarios que son participes del 3. Capacidad para trabajo en equipo.
proyecto, según su realidad
4. Preparar los temas y realizar los
informes del tema ejecutado en campo
5. Tomar prueba de ingreso y de salida
durante el desarrollo de los temas

1. Coordinar con el coordinador todas las 1. Profesional con formación en ciencias agrarias,
actividades previstas en el PI naturales, Agroforestales, ambientales o afines,
2. Utilizar adecuadamente los recursos
2. Experiencia en Ejecución de Trabajo de campo en
económicos, humanos y materiales del
proyectos, comprobada; de preferencia de la zona
proyecto.
3. Presentar plan de trabajo de las
3. Conocimiento de metodologías y herramientas
Actividades a realizadas durante el mes,
Técnico de participativas.
aprobado por el coordinador
Campo
3. Realizar las actividades de
reforestación con la gente contratada 4. Proactivo y con habilidades comunicativas.
para las actividades.
4. Realiza la Georreferenciación de las
has sembradas.
5. Realiza Informes Mensuales del
avance de las actividades.
 Unidad Ejecutora Designada
 Unidad Ejecutora de Inversiones
P á g i n a 131 | 142

Sector : Ambiente
Unidad Ejecutora de Inv. : Ministerio del Ambiente
 Unidad Ejecutora Presupuestal

Sector : Ambiente
Nombre de la UEP : Ministerio del Ambiente
Órgano Técnico
Nombre :
Ministerio del Ambiente
Responsable :
Ministerio del Ambiente
Unidad Operativa :
Antonio Raimondi
b. Plan de Implementación
Cuadro N˚ 65. Resumen del Plan de Implementación del Proyecto
Actividades Tareas /Acciones Plazo (Meses)

Elaboración de TdR 1
Elaboración de Expediente 3
Técnico
Elaboración de estudios 3
Aprobación de estudios 1
Elaboración de TdR/Plan de Trabajo 0.15
Elaboración de Estudios para Elaboración del IGA 2
el IGA Evaluación del IGA y Opinión Tecnica
2
Favorable
Ejecución de Actividades de 3
Infraestructura Natural
Ejecución Física del Proyecto 42
Liquidación y Transferencia Recepción, liquidación y transferencia 3
c. Modalidad de ejecución
La Modalidad de Ejecución del presente proyecto, se propone bajo la Modalidad Por Contrata
y/o Asociación Público - Privada.
Para este tipo de ejecución se realizarán todas las gestiones y arreglos institucionales bajo la
normatividad de contratación pública o normas especies Público – Privadas, para que una
empresa que tenga la capacidad técnica y financiera, así como la experiencia necesaria, para
desarrollar esta tipología de proyecto, ejecutará en su totalidad los componentes y
actividades propuesto en el proyecto.
d. Condiciones previas a la Ejecución
P á g i n a 132 | 142
Disposición de la población beneficiaria y autoridades locales
Los beneficiarios juntamente con sus autoridades locales tienen gran interés en la puesta en
marcha del proyecto, por ello han brindado toda la información solicitada en campo, se han
generado los respectivos compromisos (actas de operación y mantenimiento, así como han
colaborado en la realización de aplicación de instrumentos de recojo de campo (talleres,
reuniones).
Capacidad técnica del operador
El operador propuesto para la puesta en marcha del proyecto es el Proyecto Especial del
Parque Ecológico Nacional Antonio Raimondi quien tiene las competencias y experiencia en
la implementación de proyectos de esta índole.
Viabilidad de la propuesta
La propuesta se enmarca en base a la realidad de la problemática del Área en estudio y de la

población beneficiaria, sustentada a través del procesamiento y sistematización de los
respectivos trabajos de campo, tanto la parte política, como de la población en general de los
distritos del área de influencia se encuentran de acuerdo con la ejecución del proyecto.
Disponibilidad presupuestal
En cuanto a la disponibilidad presupuestal existe un compromiso de la Unidad Ejecutora

Ministerio del Ambiente, para gestionar ante el Ministerio de Economía y Finanzas el
presupuesto para la ejecución de la presente intervención.
3.4.2 Fase de Funcionamiento
a. Entidad que se hará cargo de la O&M y la organización que se adoptará
El Ministerio del Ambiente a través del Proyecto Especial Parque Ecológico Nacional Antonio
Raimondi, será la entidad responsable de realizar todas las acciones de gestión pertinentes
para asegurar la fase de Operación y Mantenimiento del Proyecto.
b. Instrumentos y recursos para la gestión de la UP
Teniendo en cuenta que el presente proyecto, demandará de altos costos en Operación y

Mantenimiento y siendo de conocimiento que una de las estrategias efectivas y exitosas que
se vienen implementando en el país, son las asociaciones público – privadas (APP), por lo
tanto, se recomienda que la entidad responsable, para asegurar el éxito del funcionamiento
del proyecto implemente este tipo de modalidad.
Esta modalidad se respalda sobre la base del Decreto Legislativo 1012 y su definición actual
de APP se construye sobre el marco legal precedente, estableciendo los componentes
principales de las APP según las mejores prácticas internacionales: asignación adecuada de
riesgos a la parte (Estado o privado) que esté en mejor capacidad de administrarlos, acuerdo
común recogido en contratos de largo plazo y aplicación del valor por dinero en todas las
fases del proyecto. En este sentido, el Decreto Legislativo N° 1224 establece que, en los
contratos de APP, debe existir una adecuada distribución de riesgos entre las partes y que en
una APP participan el Estado y uno o más inversionistas privados. Asimismo, se indica que,
en todas las fases de desarrollo de una APP, debe contemplarse el principio de valor por
dinero, buscando una combinación óptima entre los costos y la calidad del servicio público
ofrecido a los usuarios, a lo largo de la vida del proyecto.
P á g i n a 133 | 142
Cuadro N˚ 66. Características principales de una APP según el marco normativo

de Perú
Elementos Descripción
Los contratos de APP tienen una duración máxima de 60 años
Contratos de largo plazo (incluyendo ampliaciones y renovaciones) y, en el caso de iniciativas
privadas cofinanciadas, una duración mínima de diez años.
Participación del sector privado (diseño, construcción, financiamiento,
operación, mantenimiento, etc.), lo que implica la transferencia al
privado de una gran parte de los riesgos del proyecto, según se defina
Rol del privado en el contrato de APP.
El sector público define objetivos de interés público y/o la política de
precios (tarifa) y controla el cumplimiento de los
objetivos fijados.
Modo de financiamiento Se financia total o parcialmente por el sector privado
El repago a las fuentes de financiamiento del proyecto de APP está en
Modo de repago función de la clasificación del proyecto (cofinanciado o autofinanciado) y
puede originarse de fondos públicos o directamente de los usuarios.
El reparto de los riesgos se realiza en función del perfil del proyecto, así
Distribución de riesgos como de las capacidades para evaluarlos, controlarlos y gestionarlos de
las partes en cuestión.
Las actividades necesarias para el desarrollo de un proyecto (diseño,
financiamiento, construcción, operación y mantenimiento) se combinan
Empaquetamiento de y se encuentran a cargo del inversionista.
actividades Si bien la responsabilidad sobre determinadas actividades puede variar
entre un proyecto y otro, bajo una APP, la gestión de la infraestructura
pública y/o servicio público queda en manos del privado.
Fuente: BID, 2016.
c. Condiciones previas relevantes para el inicio de la operación
 La Entidad Ejecutora, debe realizar los estudios requeridos en la ley 1508 y sus
decretos reglamentarios, así como todos aquellos que considere necesario para poder
realizar la implementación del proyecto, los cuales deben ser sometidos a
consideración de las Entidades Rectoras y Organismos de Aprobación.
 Los documentos contractuales deben tener los fundamentos que sustentan la
aprobación del proyecto en la modalidad APP y los demás pronunciamientos que
hayan hecho las entidades rectoras en el proceso de aprobación.
 En caso de que el proceso de selección derive en una adjudicación, la Entidad
Ejecutora procederá a la firma del contrato APP y se avanzará a la fase de fiscalización
del contrato.
o En la fase de fiscalización del contrato, la Entidad Ejecutora debe presentar a las
entidades rectoras y de organismos de aprobación las modificaciones
contractuales que impliquen cambios en las vigencias futuras, recursos
adicionales, aportes en especie, modificación del plazo o en la distribución de
riesgos del proyecto, antes de la firma del documento de modificación.
o La fiscalización del contrato por parte de la Entidad Ejecutora tendrá énfasis en
verificar el cumplimiento de los estándares de calidad y niveles de servicio
establecidos en éste, el cual determinará el pago que se realizará a la empresa
proveedora del servicio.
Figura 7. Procedimiento General de Esquema APP
P á g i n a 134 | 142
Fuente: BID, 2016
P á g i n a 135 | 142
Fuente: BID, 2016
3.4.3 Gestión integral de riesgos en la ejecución y funcionamiento
Cuadro N˚ 67. Medidas de Mitigación de Riesgos en la fase de funcionamiento

del proyecto
Situación de Riesgo Medidas de mitigación

 Mantener limpios los canales de encauzamiento
principal de los lechos fluviales secos, con remoción
Riesgo de afectación a las plantaciones
selectiva de los materiales gruesos.
de cobertura vegetal con especies
 Mantenimiento de los enrocados de protección
arbóreas y arbustivas por movimiento en
construidos en la fase de ejecución del proyecto
masa de detritos y activación de
quebradas secas en los sectores descritos  Permanente limpieza del cauce de las quebradas
en la fase de ejecución secas, que se activan durante periodos de lluvia
excepcional, que permitan el libre discurrir de crecidas
violentas provenientes de la cuenca media y alta.
 Permanente mantenimiento del sistema de riego
Pérdida de Plantaciones por déficit de tecnificado y permanente gestión de permisos y pagos
recurso hídrico de derechos para el acceso oportuno al recurso hídrico
procedente de la PTAR Piedras Gordas.
P á g i n a 136 | 142
Formulación del Proyecto de Inversión: Recuperación de los Ecosistemas de Lomas Costeras en el Ámbito del Parque Ecológico Nacional Antonio Raimondi, Distrito de Ancón, Provincia y
departamento de Lima
3.5 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO
Cuadro N˚ 68. Plan De Implementación del Proyecto

Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 TOTAL
Item Descripción Und. Metrado Precio S/. P. Privado S/. P. Social S/. Fis (%) Fin(S/.) Fis (%) Fin(S/.) Fis (%) Fin(S/.) Fis (%) Fin(S/.) Fis (%) Fin(S/.)
35,274,525.2 22,710,136.0 74,800,903.8
Componente 1 Control y manejo de los ecosistemas de lomas 74,800,903.81 63,290,516.37 9,979,094.65 7,825,325.06
7 3 1
1.1.1.1 Vivero Tecnificado und 1.00 230,457.17 230,457.17 198,572.60 100% 230,457.17 0% 0.00 0% 0.00 0% 0.00 100% 230,457.17
1.1.2.1 Producción de plantones de especies Xerófilas Millar 70.00 4,491.68 314,417.67 247,040.83 0% 0.00 33% 104,805.89 33% 104,805.89 33% 104,805.89 100% 314,417.67
1.1.2.2 Producción de plantones de Tara Millar 180.00 1,523.46 274,222.11 238,625.63 0% 0.00 33% 91,407.37 33% 91,407.37 33% 91,407.37 100% 274,222.11
1.1.3.1 Plantones de especies Xerófilas Millar 756.73 7,000.00 5,297,101.40 4,502,536.19 33% 1,765,700.47 33% 1,765,700.47 33% 1,765,700.47 0% 0.00 100% 5,297,101.40
1.1.3.2 Plantones de Tara Millar 732.84 5,000.00 3,664,206.67 3,114,575.67 33% 1,221,402.22 33% 1,221,402.22 33% 1,221,402.22 0% 0.00 100% 3,664,206.67
1.2.1.1 Apertura y acondicionamiento de vías de acceso principales Km 37.99 168,487.44 6,400,837.76 5,440,712.10 100% 6,400,837.76 0% 0.00 0% 0.00 0% 0.00 100% 6,400,837.76
Acondicionamiento de áreas para instalación de cobertura
Actividad 1.2.2 710,784.30 578,516.00
vegetal
1.2.2.1 Acondicionamiento de áreas para especies arbóreas HA 716.91 818.00 586,432.38 467,955.83 100% 586,432.38 0% 0.00 0% 0.00 0% 0.00 100% 586,432.38
1.2.2.2 HA 403.74 308.00 124,351.92 110,560.16 33% 41,450.64 33% 41,450.64 33% 41,450.64 0% 0.00 100% 124,351.92
herbáceas
24,048,164.5 16,032,109.7 40,080,274.3
1.2.3.1 Instalación de sistema de riego tecnificado HA 1,120.65 35,765.20 40,080,274.32 33,763,669.83 60% 40% 0% 0.00 0% 0.00 100%
9 3 2
1.2.4.1 Instalación de cobertura vegetal con especies arboreas HA 716.91 2,024.99 1,451,733.72 1,249,114.80 33% 483,911.24 33% 483,911.24 33% 483,911.24 0% 0.00 100% 1,451,733.72
1.2.4.2 HA 140.64 2,246.52 315,949.90 271,401.15 33% 105,316.63 33% 105,316.63 33% 105,316.63 0% 0.00 100% 315,949.90
xerófilas
1.2.4.3 Instalación de cobertura vegetal con especies arbustivas HA 116.27 1,447.38 168,286.38 145,220.00 33% 56,095.46 33% 56,095.46 33% 56,095.46 0% 0.00 100% 168,286.38
1.2.4.4 HA 146.83 4,535.03 665,878.78 570,463.53 33% 221,959.59 33% 221,959.59 33% 221,959.59 0% 0.00 100% 665,878.78
Tilandsia
1.3.1.1 Especies arboreas HA 716.91 483.50 346,625.99 300,267.00 0% 0.00 33% 115,542.00 33% 115,542.00 33% 115,542.00 100% 346,625.99
1.3.1.2 Especies arbustivas y herbáceas HA 403.74 323.50 130,609.89 113,949.56 0% 0.00 33% 43,536.63 33% 43,536.63 33% 43,536.63 100% 130,609.89
Actividad 1.3.4 226,055.00 197,646.75
orgánicos
1.3.4.1 Instalación de composteras m2 350.00 117.30 41,055.00 36,296.75 100% 41,055.00 0% 0.00 0% 0.00 0% 0.00 100% 41,055.00
1.3.4.2 Producción de abonos Orgánicos m3 500.00 370.00 185,000.00 161,350.00 13% 24,342.11 32% 58,421.05 32% 58,421.05 24% 43,815.79 100% 185,000.00
P á g i n a 137 | 142

Actividad 1.3.5 158,000.00 139,420.00
plantaciones
1.3.5.1 Ev. 20.00 7,900.00 158,000.00 139,420.00 30% 47,400.00 60% 94,800.00 10% 15,800.00 0% 0.00 100% 158,000.00
proyecto
1.3.6.1 Especies arboreas HA 716.91 12,938.88 9,276,015.54 7,884,613.21 14% 1,339,343.65 31% 54.84% 5,087,064.22 100% 9,276,015.54
2,849,607.67
1.3.6.2 Especies arbustivas y herbáceas HA 403.74 11,344.33 4,580,158.43 3,893,134.67 17% 764,570.53 36% 47.36% 2,169,390.24 100% 4,580,158.43
1,646,197.66
Acción 2.1 640,000.00 545,920.00
Especial Parque Ecológico Nacional Antonio Raimondi
Actividad 2.1.1 Cons 1.00 44,000.00 44,000.00 39,320.00 0% 0.00 0% 0.00 0% 0.00 100% 44,000.00 100% 44,000.00
Actividad 2.1.2 GLB 1.00 596,000.00 596,000.00 506,600.00 0% 0.00 0% 0.00 0% 0.00 100% 596,000.00 100% 596,000.00
Acción 2.2 988,177.20 840,701.41
Antonio Raimondi
Actividad 2.2.1 ML 2,000.00 494.09 988,177.20 840,701.41 0% 0.00 0% 0.00 100% 988,177.20 0% 0.00 100% 988,177.20
Raimondi
Actividad 3.1.1 GLB 1.00 2,524,848.00 2,524,848.00 2,153,548.81 0% 0.00 67% 1,683,232.00 33% 841,616.00 0% 0.00 100% 2,524,848.00
Actividad 3.1.2 Formulación de un plan de manejo forestal Plan 1.00 103,800.00 103,800.00 94,630.00 0% 0.00 100% 103,800.00 0% 0.00 0% 0.00 100% 103,800.00
Actividad 3.2.1 Prog. 1.00 841,500.00 841,500.00 721,675.00 17% 140,250.00 33% 280,500.00 33% 280,500.00 17% 140,250.00 100% 841,500.00
35,414,775.2 24,777,668.0 11,101,210.6 79,899,229.0
COSTO DIRECTO 79,899,229.01 67,646,991.58 44% 31% 14% 11% 8,605,575.06 100%
7 3 5 1
GASTOS GENERALES 1,956,563.56 1,772,951.03 21% 419,263.62 29% 559,018.16 29% 559,018.16 21% 419,263.62 100% 1,956,563.56
UTILIDAD (10%) 7,989,922.90 6,764,699.16 44.32% 3,541,477.53 31.01% 2,477,766.80 13.89% 1,110,121.07 10.77% 860,557.51 100% 7,989,922.90
SUB TOTAL 1 89,845,715.47 76,184,641.77
14,734,042.6
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (18%) 14,734,042.66 12,495,589.67 43.78% 6,450,127.00 30.95% 4,560,603.51 14.24% 2,098,841.19 11.03% 1,624,470.96 100%
6
SUB TOTAL 2 104,579,758.13 88,680,231.44
SUPERVISION 1,966,293.00 1,767,750.33 21.43% 421,348.50 28.57% 561,798.00 28.57% 561,798.00 21.43% 421,348.50 100% 1,966,293.00
EVAP Y EVALUACIÓN DE RIESGOS (0.5%CD) 399,496.15 338,234.96 100.00% 399,496.15 0.00% 0.00 0.00% 0.00 0.00% 0.00 100% 399,496.15
GESTIÓN DEL PROYECTO 184,865.00 157,135.25 100.00% 184,865.00 0.00% 0.00 0.00% 0.00 0.00% 0.00 100% 184,865.00
ESTUDIOS DEFINITIVOS (1.2% CD) 958,790.75 811,763.90 100.00% 958,790.75 0.00% 0.00 0.00% 0.00 0.00% 0.00 100% 958,790.75
100.00
LIQUIDACIÓN DEL PROYECTO (0.5%CD) 399,496.15 338,234.96 0.00% 0.00 0.00% 0.00 0.00% 0.00 399,496.15 100% 399,496.15
%
47,790,143.8 32,936,854.5 15,430,989.0 108,488,699.
TOTAL PRESUPUESTO 108,488,699.17 92,093,350.83 44.05% 30.36% 14.22% 11.37% 12,330,711.79 100%
1 0 6 17
P á g i n a 138 | 142
3.6 MATRIZ DE MARCO LÓGICO
Cuadro N˚ 69. Matriz de Marco lógico de la alternativa seleccionada

FIN
Incremento del Aprovechamiento Sostenible del A los 20 años de haber ejecutado el Proyecto, se ha El Ministerio del Ambiente realiza el
Estudios Biológicos en el ámbito del
Capital Natural del Ecosistema de lomas costeras recuperado el 100% de los Ecosistemas de Lomas Costeras monitoreo y seguimiento de la fase
Parque Ecológico Nacional Antonio
en el ámbito del Parque Ecológico Nacional Degradadas en el Ámbito del Parque Ecológico Nacional de operación y mantenimiento del
Raimondi
Antonio Raimondi Antonio Raimondi proyecto
PROPOSITO
Al 4to año de ejecutado el proyecto se ha instalado 1,120.65 Informes de ejecución del proyecto,
Existe la disponibilidad del recurso
Recuperación de los Ecosistemas de Lomas hectáreas de infraestructura natural, que cumplen la función visita de campo, fotos, áreas
económico para la ejecución del
Costeras en el distrito de Ancón de protección de los ecosistemas de lomas costeras en el georefrenciadas, registro de
proyecto
ámbito del Parque Ecológico Nacional Antonio Raimondi plantaciones
COMPONENTES
Al 4to año de ejecutado el proyecto se ha instalado 1,120.65
Informe Final, Informes de avance
COMPONENTE 1: Suficiente control y manejo de hectáreas de infraestructura natural, que cumplen la función La variabilidad del clima no afecta el
Físico, fotos, areas
los ecosistemas de lomas de protección de los ecosistemas de lomas costeras en el crecimiento de las plantaciónes
georeferenciadas
ámbito del Parque Ecológico Nacional Antonio Raimondi
Al 4to año de ejecutado del proyecto se ha fortalecido a la
COMPONENTE 02: Suficiente implementación de Informe Final, Informes de avance
Unidad Productora del Servicio y se protege al 100% del áre
herramientas de gestión Físico, fotos. Unidad Ejecutora cuenta con la
del Parque Ecológico Nacional Antonio Raimondi
disponibilidad de recursos técnicos
Al 4to año de ejecutado el proyecto se han ejecutado 10 visita a la población del área de
y económicos para la continuedad
COMPONENTE 03: Suficiente uso sostenible de eventos para la promoción del ecoturismo en la zona, influencia del proyecto,lista de
de la ejecución del proyecto
los ecosistemas de lomas implementado 01 plan de manejo de forestal y se ha asistentes a eventos, plan de
ejecutado un plan de educación ambiental manejo forestal en ejecución
ACTIVIDADES
1.1 Producción de plantones forestales 74,800,903.81
1.2 Actividades de Forestación y Revegetación
Los precios de los insumos
1.3 Labores culturales en las áreas establecidas
Boletas, facturas, informe de considerados en el proyecto, no
1.4 Labores culturales en las áreas establecidas, avances fisicas y financieras supera el 20% de variación durante
2.1 Mejoramiento de la institucionalidad del 1,628,177.20 la ejecución de 4 años del proyecto
Antonio Raimondi
P á g i n a 139 | 142

2.2 Delimitación física del Parque Ecológico
3.1 Gestión sostenible de los ecosistemas de 3,470,148.00
lomas
3.2 Sensibilización ambiental
COSTOS GENERALES 1,956,563.56
Utilidad (10%) 7,989,922.90
14,734,042.66
IGV(18%)
EVAP Y EVALUACIÓN DE RIESGOS
399,496.15
(0.5%CD)
P á g i n a 140 | 142
IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

4.1 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
 El presente proyecto se enmarca en los lineamientos de las políticas institucionales, tanto

nacional, regional y local.
 Se sugiere que el presente proyecto de inversión sea declarado viable por:
 En el proyecto de inversión se evidencia una contribución al Cierre de Brechas del sector
Ambiente correspondiente al indicador de brecha cobertura con 100% de superficie de
ecosistemas degradados que brindan servicios ecosistémicos que requieren recuperación
en el ámbito del Parque Ecológico Nacional Antonio Raimondi.
 La alternativa es única, debido a que la alternativa de solución planteada es técnica y
socialmente la más viable, se plantea la implementación de un vivero debido a que los
plantones a adquirir necesitarán de un área de disposición hasta ser transportados
definitivamente a campo definitivo y al mismo tiempo durante las actividades de
mantenimiento y operación será necesario contar continuamente con abastecimiento de
material genético.
 El proyecto de inversión es sostenible en el tiempo, debido a que se está planteando la
implementación de la modalidad de Asociación Público-Privada, tanto para la fase de
ejecución como para la Operación y Mantenimiento del Proyecto.
 El presente proyecto tiene como objetivo: “Recuperar los Ecosistemas de Lomas Costeras en el
ámbito del Parque Ecológico Nacional Antonio Raimondi, distrito de Ancón, Provincia y
Departamento de Lima”.
 De acuerdo con la Alternativa Seleccionada. La inversión estimada a precios de mercado es de
S/.108,488,699.17y a precios sociales de S/.92,093,350.83.
 La ejecución de obra tiene un plazo de ejecución de 48 meses, el cual se iniciará con la
elaboración del Expediente Técnico a cargo de la UEI Ministerio del Ambiente, el mismo que
durará seis (03) meses. Una vez aprobado el Expediente Técnico se llevará a cabo la
preparación y licitación respectiva para la ejecución Física de la obra calculada en 3 años y 6
meses (42 meses) y tres (03) meses para la liquidación de Obras, haciendo un total de cuarenta
y ocho (48) meses la Etapa de Ejecución.
 La modalidad de Ejecución será por ADMINISTRACIÓN INDIRECTA, por ser la más viable por
la naturaleza del proyecto. La UEI Ministerio del Ambiente, realizará todas las gestiones
necesarias para los preparativos e implementación de la asociación Público – Privada para las
diferentes fases del Proyecto.
 De acuerdo con la evaluación social la Alternativa única tiene un VAC de S/. S/.
194,207,524, y un costo por hectárea de S/. 32,778
 De acuerdo con la evaluación privada la Alternativa única tiene un VAN de S/. 427,078,817
 y una TIR de 41%
 En la fase de Funcionamiento también se recomienda que la modalidad de asociación Público –
Privada continúe, por ser la mas adecuada, ya que genera los beneficios necesarios para que el
sector privado participe activamente en la ejecución del proyecto.
 En cuanto los impactos ambientales son poco significativos, y se plantea un plan de manejo
ambiental para su mitigación, por tanto, el proyecto corresponde a ser AMBIENTALMENTE
VIABLE, encontrándose apto para su ejecución, por cumplir con los estándares y requerimientos
establecidos por la normativa vigente.
 Se sugiere que en la etapa de Ejecución se tome en consideración el Estudio de Impacto
Ambiental (EVAP) desarrollado para continuar con los trámites ante las Instancias
correspondientes para concluir el Instrumentó de Gestión Ambiental (IGA).
P á g i n a 141 | 142
ANEXOS
P á g i n a 142 | 142

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Formulación del Proyecto de Inversión: Recuperación de los Ecosistemas de Lomas Costeras en el Ámbito del Parque

Ecológico Nacional Antonio Raimondi, Distrito de Ancón, Provincia y departamento de Lima

PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

Segundo James Rivera Gonzáles – Jefe de Proyecto

RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO ______________________________________________________ 5

2.4.2 Estimación de los costos en la fase de Funcionamiento ________________________________ 113

RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO

A.1. Nombre del proyecto

RECUPERACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS DE LOMAS COSTERAS EN EL ÁMBITO DEL PARQUE

A.2. Responsabilidad Funcional

FUNCIÓN 17: Ambiente

División Funcional 054: Desarrollo Estratégico, Conservación y Aprovechamiento Sostenible del

Grupo Funcional 0120: Gestión Integrada y Sostenible de los Ecosistemas

Sector Responsable: Ambiente o Agricultura y Riego (en forestación y reforestación)

Servicio Publico Asociado: Ecosistemas y Servicios Ecosistémicos

A.3. Unidad Ejecutora de Inversiones

Unidad Ejecutora de Inversiones

A.4 Unidad Ejecutora Presupuestal

Unidad Ejecutora de Inversiones

A.5 Ubicación de la Intervención

A.5 Ejecución de Obra

A.7. Inversión total

A.8. Alineamiento y Contribución al Cierre de una Brecha

Servicios públicos con brecha identificada y priorizada

Superficie de Ecosistemas degradados que brindan servicios ecosistémicos que requieren

Nombre del indicador de brecha de acceso a servicios

Porcentaje de superficie de ecosistemas degradados que brindan servicios ecosistémicos que

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

B.1 Objetivos y medios fundamentales del proyecto

B.1 Objetivos y medios fundamentales del proyecto

OBJETIVOS INDICADORES RESULTADOS

Suficiente implementación de herramientas de Proyecto Especial Parque Ecológico

B.2 Planteamiento de la alternativa

C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

Nº Año Área (Ha) Nº Año Área (Ha)

D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PROYECTO

Las actividades de Instalación de Infraestructura Natural en su totalidad se realizarán en terrenos

La Alternativa de solución se basa en la instalación de Infraestructura Natural, la cual tendrá como

E. COSTOS DEL PROYECTO

E.1 Costos de Inversión a precios de mercado

Item Descripción Und. Metrado Precio S/. P. Privado S/.

1.1.3.2 Plantones de Tara Millar 732.84 5,000.00 3,664,206.67

Delimitación física del Parque Ecológico Nacional

COSTO DIRECTO 79,899,229.01

E.2 Costos en la fase de operación y mantenimiento

ACTIVIDAD Año 09 Año 10 Año 11 Año 12 Año 13 Año 14 Año 15 Año 16

E.3 Estimación de los costos incrementales

1.10 COSTO DIRECTO

II. COSTOS EN FASE DE

2.10 OPERACIÓN 1,713,606.00 2,063,902.97 45,111,633.44

III. COSTOS DE INVERSIÓN SIN

3.10 COSTO DIRECTO

IV. COSTOS EN FASE DE

V. TOTAL COSTOS INCREMENTALES

F.1. Beneficios Sociales del Proyecto

El proyecto comprende la instalación de infraestructura natural, con la finalidad de que cumpla la

F.2. Costos Sociales

Componente 1 Control y manejo de los ecosistemas de lomas 74,800,903.81 63,290,516.37

Acción 1.1 Producción de plantones forestales 9,780,405.03 8,301,350.93

Apertura y acondicionamiento de vías de acceso