INSTRUCTIVO PARA GARANTIZAR EL DERECHO A LA IDENTIDAD Y EXPRESIÓN DE GÉNERO DE

NIÑOS Y NIÑAS EN PROCESO DE TRANSICIÓN EN CONTEXTO DE EDUCACIÓN PARVULARIO.

I. INTRODUCCIÓN.

Fundación Integra promueve el derecho a una Educación Parvularia de Calidad para las infancias
que les permita desarrollarse plenamente y ser felices, reconociéndoles como personas únicas,
con una ciudadanía activa, capaces de conocer y transformar el mundo, principalmente a través
del juego.

Esta educación se basa en una convivencia bientratante en la que se respetan y promueven los
derechos de la niñez y donde se conforman comunidades educativas inclusivas que participan
activa y permanentemente en su Proyecto Educativo Institucional1. Integra reconoce el valor de la
diversidad, como una fuente de enriquecimiento mutuo, sin discriminación de ningún tipo,
desafiando a la fundación en su amplitud: desde nivel central construyendo políticas participativas
de inclusión hacia salas cunas y jardines infantiles, diseñando prácticas educativas en espacios de
reconocimiento y potenciación de la diversidad, acompañados y apoyados técnicamente con los
equipos regionales.

En este contexto y en el marco de la Ley N° 20.609, que establece medidas contra la

discriminación arbitraria, y la Ley N° 21.120 que reconoce y da protección al derecho de identidad
de género de niñas, niños y adolescentes en el ámbito de la educación , lo cual se plasma a su vez
mediante la circular 812 de la Superintendencia de Educación de fecha 21 de diciembre del año
2021 garantizando el derecho a la identidad de género de niñas, niños y adolescentes en el
ámbito educacional; Fundación Integra elabora este instructivo, que tiene como objetivo general
señalar el procedimiento para garantizar el derecho a la identidad y expresión de género (trans)2
de niños y niñas que asisten a las salas cunas y/o jardines infantiles, evitando cualquier tipo de
discriminación arbitraria.

Específicamente, este documento señala las medidas de apoyo mediante las que se garantizará,
en todas las comunidades educativas en las que la Fundación Integra figure como sostenedor, el
reconocimiento de identidad de niños y niñas en proceso de transición de género y su
identificación social.

1 En concordancia con la Política de Calidad Educativa institucional.

2 La literatura señala que las personas transgéneros se dan cuenta que su identidad de género no coincide con su sexo biológico
generalmente en la primera infancia (Brill y Pepper, 2008; Kennedy y Hellen, 2010; Mallon y DeCrescenzo, 2006). En Niños y niñas
transgéneros: ¿nacidos en el cuerpo equivocado o en una sociedad equivocada? De Toro, Ximena. (2015)
1
II. PROCEDIMIENTO A SEGUIR ANTE UNA SOLICITUD DE RECONOCIMIENTO DE IDENTIDAD DE
GÉNERO EN EL ÁMBITO EDUCACIONAL.

1. El padre, madre, tutor o tutora legal y/o apoderado/a debe solicitar de manera formal una
reunión con la directora del jardín infantil3 o quien cumpla dichas funciones. Esta solicitud
puede ser realizada mediante la libreta de comunicaciones o verbalmente, debiendo
dejarse registro escrito de la solicitud y de la fecha del requerimiento. No obstante, en
caso que alguno de los solicitantes realice el requerimiento a otra u otro trabajador del
equipo educativo del jardín infantil, éste/a deberá inmediatamente informar a la Directora
o quien ejerza las funciones de tal, a fin que se active el presente instructivo.

2. Para efectos de activar el presente procedimiento, el padre, madre, apoderado o tutor

solicitante, deberá detentar el cuidado personal y patria potestad del niño o niña, lo que
Integra comprobará a través de la oficina regional respectiva, consultado el
correspondiente certificado de nacimiento y suscripciones realizadas al margen de éste, o
teniendo a su haber respectiva sentencia judicial que así lo decrete.

Si el certificado de nacimiento nada especificare, se entiende que el cuidado personal y

patria potestad del niño o niña es ejercida en conjunto por el padre y la madre, en cuyo
caso cualquiera de ellos podrá realizar la solicitud de reconocimiento de identidad de
género. En caso que el cuidado personal y la patria potestad no fueren ejercidas en
conjunto por el mismo padre o madre, será necesario que la solicitud se efectúe de
consuno. 4

3. La directora del jardín infantil o quien cumpla dichas funciones, deberá informar
inmediatamente a el/la directora/a de la respectiva Oficina Regional sobre el
requerimiento. Además la directora del jardín infantil deberá programar una reunión5
con el o la solicitante en un plazo máximo de 5 días hábiles.

4. Luego de concretada la reunión, la directora del jardín infantil o quien cumpla dichas
funciones, dejará registro en un acta de la solicitud y de los acuerdos alcanzados, así como
también de las medidas que adoptará el jardín infantil y la coordinación de los plazos para
su implementación y seguimiento.

5. La directora del jardín infantil entregará una copia del acta de acuerdos al padre, madre,
tutor o tutora legal y/o apoderado/a solicitante, la cual debe ser firmada por los
participantes y contener la fecha de la reunión. Los acuerdos alcanzados en esta reunión,
son susceptibles de ser revisados por quienes lo solicitaron y la directora del jardín infantil,
tendientes a hacer más eficiente y correcta la aplicación de el o los acuerdos establecidos.

6. Toda medida acordada deberá ser informada por parte de la directora del jardín infantil6 a
la respectiva Dirección Regional y además compartiendo el acta firmada, para contar con

3 Educadora o coordinadora de la modalidad en su caso.

4 La revisión de los antecedentes, deberá realizarse y analizarse por el Asesor(a) Jurídico Regional, quien podrá solicitar apoyo a la
Dirección Jurídica.
5
A esta reunión, junto a la directora del jardín infantil, podrán asistir el/la Profesional de Inclusión, la Asesora Técnica del respectivo
territorio o el/la Profesional de Familia y Cobertura.
6
Educadora o coordinadora de la modalidad en su caso.
2
 la correspondiente asesoría del/la Jefe/a Territorial de Calidad Educativa, mediante el
acompañamiento directo del/la Profesional de Inclusión y/o del/la Profesional de Familia y
Cobertura. Ninguna acción podrá ser implementada por el jardín infantil sin la autorización
previa del padre, madre, tutor o tutora legal y/o apoderado/a que solicitó el
reconocimiento de la identidad de género del párvulo. Asimismo, toda medida acordada,
deberá considerar y velar por el resguardo de la integridad física, psicológica y moral del
niño o niña.

7. La directora del jardín infantil o quien cumpla dicha función, así como todos los adultos
que conforman los estamentos de la comunidad educativa velarán por el respeto y
acompañamiento del párvulo durante su proceso de tránsito y, en la medida que la familia
o sus responsables directos determinen qué, cuándo y a quiénes, se compartirá esta
información. Este requerimiento deberá quedar expresamente consagrado en el acta de
acuerdos que elabore la directora del jardín infantil, así como también la manera en que
aquello compatibilizará con el procedimiento de apoyo establecido en este instructivo.
Para lo anterior, se podrán considerar alguna/s de las siguientes medidas:

a) Mantener reserva y confidencialidad de los procesos de acompañamiento al niño, niña

y familia recibidos por parte de profesionales de la salud u otros, especializados en
estos procesos.

b) Acordar, en conjunto con la familia del niño o niña, la forma en que socializará con el
resto de la comunidad. Si desean hacerlo directamente, mediante el acompañamiento
de un profesional o a través de la educadora o educador del nivel.

c) Dada la importancia de esta medida, es preciso considerarlo con los padres o tutores
legales, ya que el objetivo es realizar un tránsito lo más natural posible, de modo que
el niño o niña se sienta acogido/a, reconocido/a y seguro/a.

d) En caso que quien recepcione la solicitud por parte del padre, madre, apoderado o
tutor legal en su caso, sea un/a integrante del equipo educativo distinto a la Directora
del jardín infantil, éste/a deberá orientar al solicitante para que se dirija directamente
a ésta última en su calidad de responsable de activar el procedimiento.

III. SITUACIONES DE LAS MODALIDADES NO CONVENCIONALES:

Fundación Integra mantiene vigente distintas modalidades de entrega del servicio y proyecto
educativo, siendo una de estas las denominadas modalidades no convencionales, dentro de las
cuales se encuentran; Jardín Infantil sobre ruedas, jardín al hogar, jardín hospital y modalidad
cárcel.

En ese contexto, y siendo el reconocimiento y protección de la identidad de género de niños,

niñas y adolescentes, un derecho consagrado legalmente con sustento supraconstitucional en
base a principios, no cabe realizar distinción entre estos sobre la aplicación del mismo y activación
del presente procedimiento, razón por la cual el contenido, fundamento y disposiciones del
presente documento son aplicables a todos las modalidades existentes en Fundación Integra,

3
salvo modalidad cárcel, atendiendo al rango etario de los lactantes que reciben el servicio por
parte del Integra en dichos recintos.7

1.- En relación a modalidad jardín infantil sobre ruedas: quien recibe la solicitud y a quien
corresponde activar el procedimiento, es la educadora de la modalidad.

2.- En relación a modalidad hospital: quien recibe la solicitud y a quien corresponde activar el
procedimiento es la educadora de la modalidad o responsable de coordinar la modalidad. En caso
que el requerimiento del padre, madre, apoderado o tutor legal en su caso, sea efectuado a
alguna facultativo médico o personal del hospital, éste deberá derivar al adulto solicitante a la
educadora o coordinadora de la modalidad, siendo esta última quien deba recepcionar la solicitud,
orientar y activar el procedimiento. 8

3.- En relación a modalidad hogar: quien recibe la solicitud y a quien corresponde activar el
procedimiento es la educadora de la modalidad o responsable de coordinar la modalidad.

En todos los casos, y para efectos de acreditar la representación legal del adulto solicitante, se
deberá estar a lo señalado en acápite II n° 2 de este procedimiento.

En caso que quien recepcione la solicitud por parte del padre, madre, apoderado o tutor legal en
su caso, sea una integrante del equipo educativo distinta a la educadora/coordinadora de la
modalidad, éste deberá orientar al solicitante para que se dirija directamente a ésta última en su
calidad de responsable de activar el procedimiento.

IV. MEDIDAS BÁSICAS DE APOYO QUE DEBERÁ ADOPTAR JARDÍN INFANTIL, CUANDO SE
PRESENTE UNA SOLICITUD DE RECONOCIMIENTO DE IDENTIDAD DE GÉNERO.

1. Apoyo a los párvulos y su familia: La directora del jardín infantil 9debe velar porque exista un
diálogo permanente y fluido entre los equipos educativos y la familia de los párvulos, con el
propósito de coordinar y facilitar acciones de acompañamiento y su implementación en conjunto,
que tiendan a establecer los ajustes necesarios en relación a la comunidad educativa, como por
ejemplo:

1.a. Mantener comunicación fluida y permanente con la familia, entregando información oportuna
del niño o niña, despejar dudas y fortalecer el proceso de inclusión.

1.b. Promover la validación y respeto de las diversas identidades y expresiones de género, sin
concebir éstas como algo negativo.

7
De acuerdo a lo indicado por la Superintendencia de Educación, la circular 812 y consecuentemente de este procedimiento, aplica
para niveles medios y transición.
8 Fundación Integra deberá informar a la Dirección del Hospital o a la contraparte formal del mismo, de la vigencia de este

procedimiento y de la obligación legal que tiene como sostenedor en relación a los niños y niñas que reciben el servicio y proyecto
educativo.
9 Educadora o Coordinadora de la modalidad, en su caso.

4
1.c. Promover y fortalecer en toda la comunidad educativa relaciones inclusivas, reconociendo la
riqueza de la diversidad y las posibilidades que contribuyen al desarrollo pleno de todos sus
miembros, especialmente de niños y niñas.

1.d. Sensibilizar a todas/os las/os adultas/os de la comunidad educativa respecto de la importancia

de su participación activa y protectora en el proceso de construcción de identidad de género de
niños y niñas, lo que es especialmente sensible dada la etapa de desarrollo que acompañamos y
en el proceso de transición de género de un niño o niña.

1.e. El marco de actuación y sensibilización al respecto, es el enfoque de derechos, los principios

de no patologización, confidencialidad y erradicación de toda forma de discriminación y violencia
(incluida la violencia simbólica contenida en los estereotipos de género); y el reconocimiento y
abordaje de los factores de riesgo y protectores en este proceso.

1.f. En coherencia con el principio de no patologización de las identidades y expresiones de género

no binarias, no podrá exigirse a las familias ningún documento médico, psicológico o de psiquiatra
a modo de certificación de la identidad y expresión de género del niño o niña.

1.g. En coherencia con el principio de confidencialidad, sólo se deberá informar del nuevo nombre
social del niño o niña, en el momento y a quienes la familia del niño o niña determine. En este
contexto, ante posibles dudas o comentarios provenientes de miembros de la comunidad
educativa, se sugiere relevar conceptos como el respeto a la diversidad, el bien superior del niño o
niña y el derecho inalienable como ser humano a la expresión de género de acuerdo a su
identidad.

Por otra parte, y según la edad de cada niño o niña, deberá favorecerse que estén informados/as
de lo que vaya acordándose entre la familia y el equipo del jardín infantil. El equipo, a través de su
Directora o quien ejerza tales funciones, deberán solicitar asesoría a los/as profesionales del
equipo territorial, con el objetivo de contar con redes de apoyo especializadas para implementar
estas acciones.

1.h. Tanto la directora como el equipo del jardín infantil, deberán resguardar el uso del nombre
social del niño o la niña en todas las interacciones durante la jornada y utilizar el pronombre
correspondiente a su identidad de género.

1.i. La directora10 debe realizar seguimiento permanente con la familia del niño o niña en su
proceso de transición, para abordar oportunamente- o derivar a profesionales competentes- sus
inquietudes y necesidades emergentes. Lo anterior implica construir lazos de confianza, empatía y
valoración de sus recursos y saberes.

1.j. Una de las primeras acciones a realizar es derivar- si se requiere- al "Programa de

Acompañamiento para Niños, Niñas y Adolescentes Trans y Género No Conforme”, programa de
acompañamiento profesional señalado en el artículo 23 de la Ley N° 21.120. En él se define que los
niños, niñas o adolescentes cuya identidad de género no coincida con su sexo y nombre registral (y
sus familias), podrán acceder a programas de “orientación profesional multidisciplinaria que
incluirá acciones de asesoramiento biopsicosocial, cuyo objeto será el otorgamiento de

10 Educadora o coordinadora de la modalidad en su caso.

5
herramientas que permitan su desarrollo integral, de acuerdo con su identidad de género”. Esta
derivación debe ser coordinada por el/la Profesional de Inclusión.

En los casos donde el niño, niña y sus familias ya se encuentren participando de este programa, la
directora del jardín infantil en conjunto con el Profesional de Inclusión deberá coordinarse con las
entidades prestadoras de estos programas respecto de la ejecución de las acciones que ayuden al
párvulo y su familia a desenvolverse en su contexto educativo y social, así como proveer de todas
las facilidades para que aquellos organismos desarrollen su labor de manera óptima1.

2. Orientaciones para la comunidad educativa: La directora11 y el equipo educativo deberán

promover espacios de reflexión, orientación, capacitación, acompañamiento y apoyo a los
miembros de la comunidad educativa, con el propósito de garantizar la promoción y resguardo de
los derechos de niños, niñas y sus familias en el proceso de transición de su identidad y/o
expresión de género12 . Podrán realizar, por ejemplo:

2.a. Revisión, actualización y socialización del PEI, y de otros instrumentos, como el Reglamento
interno de convivencia, para resguardar la inclusión, el respeto de la diversidad y de los derechos
de niños y niñas como valores y prácticas de toda la comunidad educativa, la que se enmarca
dentro de una política que integra sin distinción a todas las familias.

2.b. Disponer de estrategias, actividades, experiencias educativas y materiales que no contribuyan

a la discriminación de género y que, por el contrario, favorezcan la libertad de elección y expresión
de niños y niñas, la inclusión de la diversidad y el desarrollo de habilidades diversas. En este
sentido, se deben evitar en la práctica pedagógica los estereotipos rígidos de roles asociados al
género, por ejemplo, promoviendo juegos flexibles, modelando la participación equitativa en la
crianza y las tareas del hogar y utilizando en el material gráfico imágenes e ilustraciones de niños y
niñas, evitando la reproducción de estereotipos de género.

2.c. Incorporar en el Plan de Gestión de la Convivencia estrategias específicas en torno a esta

temática, por ejemplo:

a) Espacios de formación, dirigidos a todas las trabajadoras del jardín infantil en temáticas
como: desarrollo psicosexual de niños y niñas, diversidad de género, transgeneridad,
factores de riesgo y protectores para el tránsito de identidad de género, identificación y
abordaje oportuno de diversos tipos de discriminación hacia la transgeneridad o cualquier
otra opción no binaria, entre otras.

b) Espacios que permitan al equipo y las familias reflexionar en torno a las creencias,
prejuicios o información errada respecto de la sexualidad, identidad y expresión de género
de niños y niñas. Muy especialmente de la transgeneridad cuando en el jardín infantil se
esté en proceso de acompañamiento a un niño, niña y su familia, respetando siempre el
principio de confidencialidad.

11Educadora o Coordinadora de la modalidad en su caso.

12Para esta instancia de orientación cabe mencionar que además de los materiales e instancias de formación con los que cuenta Integra
y los jardines infantiles, salas cuna y modalidades no convencionales, el Ministerio de Educación ha puesto a disposición para toda la
comunidad educativa las "Orientaciones para la inclusión de las personas lesbianas, gays, bisexuales, trans e intersex en el sistema
educativo chileno".
6
 c) Estrategias de sensibilización y educación emocional dirigidas a las familias.

2.d. Asegurar el abordaje temprano como factor protector, en un trabajo colaborativo entre la
familia, el equipo del jardín infantil el equipo territorial (particularmente del/la profesional de
inclusión y el/la profesional de familia y cobertura) y las redes especializadas. Esta intervención
siempre debe estar en sintonía con los tiempos y necesidades de niños, niñas y sus familias.

3. Uso del nombre social e en documentación y espacios educativos: las niñas y los niños en
proceso de transición de su identidad y/o expresión de género (trans) mantendrán su nombre
legal en los documentos oficiales del jardín infantil, tales como la ficha de matrícula, mapas de los
niveles, nómina de salidas pedagógicas, lista de asistencia, autorizaciones legales o institucionales;
en tanto no se produzca el cambio de la partida de nacimiento en los términos establecidos en la
Ley 21.120, que regula esta materia.

Sin embargo, como una forma de velar por el respeto de su identidad de género, la directora del
jardín infantil13 o quien cumpla dicha función, deberá adoptar medidas para que los equipos
educativos, territoriales y todos los adultos dentro del jardín infantil identifiquen y se dirijan hacia
el niño o niña mediante su nombre social. Igualmente, en la documentación que no sea de uso
estrictamente oficial pero sí cotidiano, como informes al hogar, comunicaciones a apoderados,
informes de algún especialista, diplomas, entre otros. se deberá incorporar el nombre social del
párvulo para facilitar su integración de uso diario, siempre que este hecho no constituya una
infracción a las disposiciones que regulan esta materia.

Lo anterior, deberá ser requerido por el padre, madre, apoderado o tutor legal y se implementará
según los términos y condiciones especificados en este instructivo; siempre manteniendo el
derecho a la privacidad, dignidad, integridad física, moral y psicológica del niño o niña.

4. Presentación personal: Los niños y niñas que asisten al jardín infantil tienen derecho a utilizar
las vestimentas y/o accesorios que consideren más adecuados a su identidad y/o expresión de
género, esto incluye a los niños y niñas en proceso de transición y es independiente de su
situación legal, de sus nombres o la etapa de tránsito en la que se encuentren.

Finalmente, Integra hace énfasis en que este instructivo se crea en concordancia con el enfoque
de derechos, en particular la comprensión de niñas y niños como sujetos de derechos que asume
Fundación Integra, reforzando nuestro compromiso con la inclusión y el respeto a la dignidad de
las personas al considerarlas únicas, irrepetibles y diversas. Por lo tanto, debemos atender
positivamente a esta diversidad y a las diferencias individuales, entendiendo estos procesos como
una oportunidad para el enriquecimiento de la sociedad, a través de la activa participación en la
vida familiar, en la educación, en el trabajo y en general en todos los espacios sociales, culturales y
en las comunidades.

13 Educadora o Coordinadora de la modalidad en su caso.

7