2-Tipos de Proyectos

UNIVERSIDAD ESTATAL
DEL SUR DE MANABÍ
FACULTAD DE
CIENCIAS TÉCNICAS
CARRERA DE
INGENIERÍA CIVIL
TEMA:
DOCENTE: “ETAPAS DE UN PROYECTO

CARLOS JOSÉ DE CARRETERAS”
ZAVALA VÁSQUEZ
MAYO – SEPTIEMBRE/19
ETAPAS DE UN PROYECTO DE CARRETERAS
Dependiendo del tipo de proyecto a ejecutar el ciclo de este puede variar y tener
alcances diferentes. Como el tipo de proyecto de más alcances y actividades es el de
construcción, sobre este analizaremos las diferentes etapas que se pueden presentar
en la ejecución de este.
El proyecto inicia cuando se reconoce o identifica la necesidad de comunicación de

dos puntos o zonas y finaliza cuando se logra satisfacer dicha necesidad alcanzando
los objetivos propuestos. Se presentan entonces cuatro etapas:
 Preinversión
 Inversión
 operacional
 Evaluación expost.
 Etapa de Preinversión:
Es la etapa donde se debe tomar la decisión de realizar o no el proyecto. Se requiere

entonces de obtener toda la información técnica, financiera, ambiental y económica.
Además se deben estimar cantidades de obra y adelantar los anteproyectos
necesarios con el fin de determinar cual es la mejor alternativa.
A partir de plantear la necesidad del proyecto se presentan tres estudios o subetapas

que son:
Perfil del proyecto: Se tiene identificado la necesidad o el problema pero también

las acciones para solucionarlo. En este se debe reunir la información básica e
indispensable como los aspectos mbientales, beneficiarios, financiación, costo
estimado a partir de proyectos similares y demanda por el proyecto.
Se plantean las posibles alternativas y se evalúa para cada una de ellas la relación
beneficio costo de forma preliminar, el diagnóstico ambiental y aspectos técnicos
(geotécnia, geología, topografía, hidrografía, etc.) pero de una forma muy general.
A partir de esta evaluación se pueden descartar algunas alternativas y decidir cuales
merecen un estudio más a fondo.
Estudio de prefactibilidad (fase I): Se adelanta en esta etapa el descarte de

alternativas y el análisis más detallado de una o más. Inicialmente se realiza un
estudio económico preliminar y se le da una orientación a los aspectos técnicos,
ambientales y financieros. Los estudios técnicos se realizan a partir de información
existente como fotografías aéreas, mapas, levantamientos topográficos, mapas
geológicos, etc. Se realiza por lo tanto el mínimo de trabajos de campo. Con la
información técnica recopilada y analizada se obtienen para cada alternativa la
relación beneficio costo, se comparan entre sí teniendo como referencia la
alternativa de no hacer nada. Se obtienen indicadores económicos tales como Valor
Presente Neto, Tasa Interna de Retorno, Tasa única de Retorno, con sus
correspondientes análisis de sensibilidad.
Con los resultados obtenidos se selecciona la mejor alternativa, o las dos mejores si
se justifica para adelantar luego el estudio de factibilidad. Todo proyecto de
carreteras debe tener estudio de prefactibilidad ya que con la información obtenida
en este se puede decidir tomar alguna de las siguientes opciones:
 Descartar el proyecto: significa que de acuerdo a los análisis y estudios realizados

el proyecto no es viable desde el punto de vista técnico y/o económico.
 Adelantar el estudio de factibilidad ya que aún quedan dudas sobre la viabilidad

del proyecto y se desea refinar más los estudios para garantizar que se toma la
mejor decisión.
 Realizar los estudios definitivos, es decir pasar a la etapa de inversión sin

necesidad de llevar a cabo los estudios de factibilidad.
Estudio de factibilidad (fase II): El estudio de factibilidad se encarga de estudiar
más a fondo la alternativa seleccionada en la prefactibilidad. Se reduce entonces las
dudas o incertidumbre que se tengan con respecto al proyecto y se toman las
decisiones más convenientes para este y la comunidad que se va a beneficiar.
Los estudios técnicos tienen un mayor alcance llevando a cabo ciertos trabajos de
campo que complementan la información obtenida en los planos y mapas
topográficos. Se debe realizar completamente el estudio de tránsito de manera que se
tengan los volúmenes esperados a lo largo de la vida útil de la vía.
En general, se afinan los estudios financieros, económicos y ambientales que

permitan determinar la completa viabilidad del proyecto y su costo aproximado.
Alcances de los estudios de preinversión
Dependiendo si se llega o no al estudio de factibilidad, los alcances pueden variar en

la etapa de preinversión. Por lo tanto cuando se llega a esta instancia el contenido
mínimo de los estudios de preinversión de un proyecto de carretera es el siguiente:
 Localización geográfica del proyecto.

 Descripción de la zona de influencia del proyecto.
 Aspectos técnicos del proyecto.
 Topografía
 Geología y geotecnia
 Estudio de Tránsito
 Climatología
 Aspectos hidrológicos e hidráulicos
 Criterios de diseño
 Planteamiento de alternativas
 Planos en planta y perfil sobre cartografía existente de cada alternativa
 Secciones transversales
 Esquemas de obras de drenaje y estructuras
 Programa para la ejecución del proyecto (debe comprender todas la actividades
de la etapa de inversión del proyecto).
 Costo e inversiones del proyecto. Se debe considerar:
 Costo de los estudios de los estudios técnicos definitivos o detallados.
 Costos de construcción
 Costos de derechos de vía
 Costos de administración del proyecto.
 Costos de mantenimiento
 Costos de operación y de explotación
 Financiación del proyecto
 Flujo de caja del proyecto
 Estudio comparativo de soluciones alternativas
 Evaluación técnica
 Evaluación económica y social
 Evaluación ambiental (debe contemplar el diagnóstico ambiental de soluciones
alternativas)
 Conclusiones
 Etapa de inversión: Llamada también etapa de ejecución, se debe de iniciar con
la elaboración de los estudios técnicos definitivos, llamados Fase III. Comprende
principalmente las siguientes actividades:
 Conformación de la Gerencia del Proyecto.

 Ejecución de los estudios técnicos definitivos, con elaboración de planos
detallados para la construcción de las obras, y con un grado de exactitud de
las cuantificaciones de 90 a 100%. La escala mínima para presentación de
planos Planta – Perfil es de 1:2000. Se deben seguir las recomendaciones
técnicos descritas en los estudios de preinversión.
 Gestiones requeridas para la obtención de los recursos financieros previstos
para el proyecto durante la preinversión.
 Preparación de los pliegos de condiciones para la licitación de la construcción de
las obras, estudio de propuestas y adjudicación de contratos.
 Construcción de las obras.
 Interventoría de la construcción de las obras.
 Presentación y entrega del proyecto construido a la entidad que se encargará de
su operación y mantenimiento.
 Etapa operacional: Se inicia en el momento en que se da tránsito a los
vehículos. El mantenimiento y conservación de la carretera, tanto rutinario como
periódico, corresponde al dueño del proyecto (nación, departamento, municipio)
o al concesionario del mismo.
Cuando se trata de un proyecto por concesión la etapa de operación es simultánea

con la etapa de inversión. Por esta razón cuando se trata del mejoramiento de una
vía existente el cobro del peaje se inicia desde el mismo momento en que se da
comienzo a la construcción del proyecto.
 Evaluación expost: De modo que la operación del proyecto sea la más adecuada
se debe realizar un seguimiento y adelantar una evaluación de los resultados de
este. La finalidad de esta evaluación es obtener una operación eficiente
identificando y corrigiendo los diferentes problemas que se presenten.
Se pretende además que con esta evaluación se determinen las causas de éxito o
fracaso con el fin de tomarlas como experiencias para futuros proyectos.
En la Tabla 1 se muestran el alcance y exactitud de los estudios técnicos en las

deferentes etapas de un proyecto.
Se debe tener en
cuenta que para las
diferentes alternativas
que se estudien el
grado de precisión
debe ser el mismo
para cada etapa y
además se deben
realizar por el mismo
equipo de
profesionales.

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DOCENTE: “ETAPAS DE UN PROYECTO

El proyecto inicia cuando se reconoce o identifica la necesidad de comunicación de

Es la etapa donde se debe tomar la decisión de realizar o no el proyecto. Se requiere

A partir de plantear la necesidad del proyecto se presentan tres estudios o subetapas

Perfil del proyecto: Se tiene identificado la necesidad o el problema pero también

Estudio de prefactibilidad (fase I): Se adelanta en esta etapa el descarte de

 Descartar el proyecto: significa que de acuerdo a los análisis y estudios realizados

 Adelantar el estudio de factibilidad ya que aún quedan dudas sobre la viabilidad

 Realizar los estudios definitivos, es decir pasar a la etapa de inversión sin

En general, se afinan los estudios financieros, económicos y ambientales que

Dependiendo si se llega o no al estudio de factibilidad, los alcances pueden variar en

 Localización geográfica del proyecto.

 Conformación de la Gerencia del Proyecto.

Cuando se trata de un proyecto por concesión la etapa de operación es simultánea

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