2 Acueducto PIMMAS Grupo 1 07032021

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Plan Implementación Medidas de Manejo Ambiental, Social, Salud y Seguridad en el Trabajo -

PIMMAS- Grupo 1
Plan de Implementación Medidas de Manejo Ambiental, Social, Salud y Seguridad en
el Trabajo -PIMMAS- Grupo 1, en el corredor de la Avenida Villavicencio entre el
Río Bogotá y la Avenida Ciudad de Cali.
EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE BOGOTÁ – ESP
Consorcio Alianza YDN Telar 1598 - Contrato No. 1-01-25500-0431-2020
Notas del autor
Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá-ESP
Financiación: Empresa Metro de Bogotá
La correspondencia relacionada con este proyecto debe ir dirigida a la ing. Nancy Stella
Jaime Miranda Supervisora Técnica, Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá-
ESP.
Contacto njaime@acueducto.com.co
Bogotá D-C., 08 de marzo de 2021

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PIMMAS- Grupo 1
Control de revisión y aprobación:
Contratista/consultor
Fecha de Elaborado Elaborado Elaborado Aprobado por:

Versión entrega Componente Componente Componente
(d/m/a) Ambiental Social SST
00 07/10/2020
Astrid Viviana Angie Helbert Ing. Miguel
Rojas Rodríguez Culma Antonio Barros
01 24/08/2020 Helbert Ing. Miguel

Astrid Viviana Angie Antonio Barros
Culma
Rojas Rodríguez
02 23/12/2020
Astrid Viviana Angie Helbert Ing. Miguel
Rojas Rodríguez Culma Antonio Barros
03- final 08/03/2021 Astrid Viviana Angie Ing. Miguel

Rodríguez Helbert
Rojas Antonio Barros
Culma
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PIMMAS- Grupo 1
Interventoría
Fecha de Revisión Revisión Revisión Aprobado por:

Ingrid
Alexandra Julieth Ríos Diego Iván Ing. Álvaro
00 07/10/2020
Vanegas Ortega Díaz Santacruz
Ing. Álvaro
24/08/2020 Julieth Ríos Diego Iván Santacruz
01 Ingrid
Ortega Díaz
Alexandra
Vanegas
Diego Iván Ing. Álvaro

Ingrid
Díaz Santacruz
02 23/12/2020 Alexandra Julieth Ríos
Vanegas Ortega
Ingrid
Alexandra Julieth Ríos Diego Iván
Ing. Álvaro
Vanegas Ortega Díaz
03- final 08/03/2021 Santacruz
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PIMMAS- Grupo 1
Supervisión – EAAB-ESP
Fecha de Revisión Revisión Revisión Aprobado por:
Omar
Leonardo María Cristina Alexandra Rico Nancy Estela

00 07/10/2020
Espinosa Ríos Céspedes Gordillo Jaime Miranda
Marín
Omar
Leonardo María Cristina Alexandra Rico Nancy Estela

01 24/08/2020
Espinosa Ríos Céspedes Gordillo Jaime Miranda
Marín
Omar
Leonardo María Cristina Jhon Navarro Nancy Estela

02 23/12/2020
Espinosa Ríos Céspedes Pava Jaime Miranda
Marín
Omar
Leonardo María Cristina Jhon Navarro Nancy Estela

03- final 08/03/2021
Espinosa Ríos Céspedes Pava Jaime Miranda
Marín
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PIMMAS- Grupo 1
INTRODUCCIÓN
1. GENERALIDADES
1.1.Objetivos
1.1.1. Objetivo general
1.1.2. Objetivos específicos
1.2. Alcance
1.3. Justificación
1.4. Marco legal
1.4.1. Normatividad que aplica
1.4.2. Soportes necesarios en cumplimiento de la normatividad que aplique
1.5. Datos del contratista
1.6. Datos de la interventoría
1.7. Datos de la supervisión
2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
2.1. Localización del proyecto
2.2. Área de influencia del proyecto.
2.2.1. Descripción de los criterios físicos, bióticos y socioeconómicos
2.2.2. Área de influencia física, biótica y socioeconómica directa e indirecta
2.3. Descripción detallada de infraestructura de apoyo y obras a ejecutar
2.3.1. Movimientos de tierras y volumen de biomasa a remover
2.3.2. Volumen proyectado de material a extraer para la instalación de redes de acueducto

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PIMMAS- Grupo 1
2.3.3. Volumen proyectado de material a extraer de redes de alcantarillado sanitario pluvial
y sanitario
2.3.4. Volumen de disposición de RCD y demás residuos de obra
2.3.5. Fuentes de materiales de obra y cantidades requeridas
2.3.6. Clase, características y cantidades de maquinaria de obra
2.3.7. Tipo de estructuras a utilizar o construir
2.3.8. Estructuras de drenaje a construir temporales o permanentes
2.3.9. Afectación de viviendas u obras de infraestructura
2.3.10. Infraestructura y servicios públicos
2.3.11. Cronograma de actividades de construcción
2.4. Particularidades del contrato de diseño/obra
2.4.1. Fecha de inicio y finalización de las obras
2.4.2. Organigrama del contratista de obra y de interventoría
2.5. Descripción de equipos y materiales a utilizar
2.6. Relación de permisos o autorizaciones de tipo ambiental y social
3. CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL, SOCIAL, ARQUEOLÓGICA Y DE
SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO – LÍNEA BASE
3.1. Caracterización Componente físico
3.1.1. Red meteorológica
3.1.2. Hidroclimatología
3.1.3. Precipitación
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PIMMAS- Grupo 1
3.1.4. Temperatura
3.1.5. Brillo solar
3.1.6. Humedad
3.1.7. Geología, geomorfología y sismicidad
3.1.8. Geología
3.1.9. Geomorfología
3.1.10. Unidades geomorfológicas del área del proyecto
3.1.11. Recomendaciones constructivas desde la geotecnia
3.1.12. Cobertura y uso del suelo
3.1.13. Calidad del agua
3.1.14. Calidad del aire
3.1.15. Generación de ruido
3.2. Caracterización Componente biótico
3.2.1. Paisaje
3.2.2. Ecosistemas
3.2.3. Estructura ecológica principal en el área de influencia
3.2.4. Vegetación
3.2.5. Fauna
3.3. Caracterización Componente socioeconómico
3.3.1. Dimensión demográfica y beneficiarios del proyecto
3.3.2. Dimensión espacial

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PIMMAS- Grupo 1
3.3.2.1.Cobertura e interferencias en servicios públicos
3.3.2.2.Equipamientos y servicios de salud
3.3.2.3.Equipamientos y servicios educativos
3.3.2.4.Número de viviendas y hogares, lotes y negocios por barrio
3.3.2.5.Estado inicial de viviendas, lotes y negocios
3.3.2.6.Espacio público en el área de influencia socioeconómica directa e indirecta
3.3.2.6.1. Zonas ambientalmente sensibles y/o de protección ambiental.
3.3.2.6.2. Infraestructura vial en el área de influencia
3.3.2.6.3. Senderos peatonales, ciclo ruta y mobiliario urbano en las mismas
3.3.2.6.4. Medios de transporte existentes
3.3.2.6.5. Zonas de recreación, zonas verdes y su mobiliario urbano
3.3.2.6.6. Otro tipo de equipamiento en el área de influencia
3.3.3. Dimensión Económica
3.3.3.1.Ordenamiento territorial y ocupación del suelo
3.3.3.2.Estratificación socio económica por barrio
3.3.3.3.Tipo de negocios formales e informales
3.3.4. Dimensión Político-Organizativa
3.3.4.1.Presencia institucional en el área de influencia
3.3.4.2.Instancias de participación local
3.3.4.3.Análisis del número de barrios y UPZ de la localidad en comparación con el número
existente en el área de influencia.

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PIMMAS- Grupo 1
3.3.5. Número y tipo de obras que se estén ejecutando en el área de influencia
3.3.6. Número y tipo de organizaciones comunitarias o sociales
3.3.7. Identificar los conflictos de interés y las alianzas existentes entre organizaciones y
personas independientes que potencien o puedan limitar el desarrollo de la
intervención
3.3.8. Número y tipo de medios de comunicación local y barrial
3.4. Caracterización predial
3.4.1. Descripción y análisis de las necesidades de compra de predios y/o de servidumbres
3.4.2. Resultados de la investigación predial
3.5. Caracterización arquitectónica, arqueológica y patrimonio cultural
3.5.1. Antecedentes
3.5.2. Avances de los estudios históricos sobre el corredor del proyecto
3.5.3. Identificación de infraestructura arqueológica y de patrimonio cultural
3.5.4. Problemáticas arqueológicas
3.5.5. Resultados del proceso de investigación arqueológica e histórica desarrollados en el
corredor del proyecto.
3.6. Documentación del Sistema de Gestión de Salud y Seguridad en el Trabajo
3.7. Zonificación ambiental del proyecto
3.7.1. Método o métodos utilizados
3.7.2. Criterios
3.7.3. Zonificación del proyecto

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PIMMAS- Grupo 1
4. DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIÓN DE RECURSOS
NATURALES
4.1. Uso de aguas superficiales o aguas subterráneas
4.2. Uso de avisos y vallas
4.3. Manejo de vertimientos
4.4. Materiales de construcción
4.5. Aprovechamiento forestal
4.6. Residuos sólidos, residuos líquidos, residuos de construcción y demolición-RCD
4.7. Gestión de emisiones atmosférica
4.8. Balance de áreas verdes
5. EVALUACIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL
5.1. Identificación y valoración de impactos
5.1.1. Descripción de métodos utilizados
5.1.2. Identificación de impactos
5.1.3. Evaluación de impactos
5.1.4. Evaluación de impactos sin proyecto
5.1.5. Evaluación con proyecto
5.2. Identificación de riesgos y sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo
(SG-SST)
5.2.1. Amenazas origen natural
5.2.2. Amenazas origen antrópico

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PIMMAS- Grupo 1
5.2.3. Amenazas origen técnico
5.2.4. Amenazas origen logístico
5.2.5. Amenazas origen político
5.2.6. Definición de factores de impacto
5.2.7. Identificación de escenarios
5.2.8. Probabilidad de las emergencias
5.2.9. Gravedad de la consecuencia
5.2.10. Valores posibles de riesgo e impacto
5.2.11. Aceptabilidad de riesgo
6. ZONIFICACIÓN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO
6.1. Áreas de exclusión
6.2. Áreas de intervención con restricciones
6.3. Áreas de intervención
7. MEDIDAS PARA PREVENCIÓN, CONTROL, MITIGACIÓN, ELIMINACIÓN
Y COMPENSACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, SOCIALES Y DE
SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
7.1. Aspectos generales
7.1.1. Esquema con todos los componentes, planes, programas y subprogramas que
integran el PIMMAS
7.1.2. Contenido de las fichas de programas
7.1.3. Costos totales y para cada componente

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PIMMAS- Grupo 1
7.2. Medidas de manejo componente ambiental
7.2.1. Objetivos
7.2.2. Alcance
7.2.3. Lineamientos generales
7.2.4. Programas medio abiótico
7.2.4.1.Programa manejo del agua
7.2.4.1.1. Subprograma 1. Manejo del recurso hídrico
7.2.4.1.2. Subprograma 2. Residuos líquidos
7.2.4.1.3 Subprograma 3: Derrames o fugas de combustibles líquidos y/o aceites
7.2.4.2.Programa manejo del suelo
7.2.4.2.1. Subprograma 1. Residuos de Construcción y Demolición – RCD
7.2.4.2.2. Subprograma 2. Residuos sólidos convencionales y peligrosos
7.2.4.2.3. Subprograma 3. Manejo de sedimentos y lodos
7.2.4.2.4. Subprograma 4. Manejo de materiales, maquinaria y equipos de construcción
7.2.4.2.4. Subprograma 5. Manejo de instalaciones temporales
7.2.4.3. Programa manejo del aire
7.2.4.3.1. Subprograma 1. Control de emisiones de material particulado
7.2.4.3.2. Subprograma 2. Control de ruido
7.2.5. Programas Medio Biótico
7.2.5.1.Programa manejo del paisaje
7.2.5.1.1. Subprograma 1. Manejo de cobertura vegetal

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PIMMAS- Grupo 1
7.2.5.1.2. Subprograma 2. Endurecimiento de zonas verdes
7.2.5.1.3. Programa manejo flora y fauna
7.2.5.1.4. Subprograma Protección y conservación de hábitats
7.2.6. Programa seguimiento y monitoreo
7.2.7. Costos detallados
7.2.8. Cronograma de actividades
7.3. Medidas de Manejo Componente Social
7.3.1. Objetivos
7.3.1.1.Objetivo general
7.3.1.2.Objetivos específicos
7.3.2. Alcance
7.3.3. Lineamientos generales.
7.3.4. Programas.
7.3.4.1.Programa de información y comunicación
7.3.4.2.Programa de protección a la infraestructura y bienes de terceros
7.3.4.3.Programa fortalecimiento ciudadano para la participación
7.3.4.4.Programa cultura para la movilidad sostenible
7.3.4.5.Programa Gestión Socio laboral
7.3.4.5.1. Proyecto inclusión socio laboral
7.3.4.5.2. Proyecto prevención de la violencia de género
7.3.4.5.3. Proyecto manejo para la sostenibilidad económica del comercio formal

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PIMMAS- Grupo 1
7.3.4.5.4. Proyecto manejo de ocupantes espacio público-ventas informales
7.3.4.6.Programa cultura del agua
7.3.4.7.Programa Seguimiento y monitoreo
7.4. Medidas de Manejo Componente de Gestión Predial
7.5. Medidas de Manejo Componente Arquitectónico, Arqueológico y de Patrimonio
Cultural
7.6. Plan de Manejo de Tráfico
7.6.1. Objetivos
7.6.2. Alcance
7.6.4. Programas
7.6.4.1.Programa estratégico de seguridad vial
7.6.4.2.Programa de Seguimiento y monitoreo
7.7. Plan Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo (SG-SST)
7.7.1. Objetivos
7.7.2. Alcance

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PIMMAS- Grupo 1
7.7.4. Plan Anual de Trabajo
7.7.5. Protocolo de bioseguridad y plan de movilidad segura
7.7.6. Programas
7.7.6.1.Programa de Vigilancia Epidemiológica
7.7.6.1.1. Riesgo Biológico
7.7.6.1.2. Riesgo Psicosocial
7.7.6.1.3. Conservación Auditiva
7.7.6.1.4. Conservación de la Voz
7.7.6.1.5. Riesgos radiaciones Ultravioletas
7.7.6.1.6. Cardiovascular
7.7.6.1.7. Prevención de Desordenes Musculo Esquelético
7.7.6.2.Programa de Capacitación
7.7.6.4.Procedimiento de tareas críticas
7.7.6.4.1. Trabajos en Espacios Confinados
7.7.6.4.2. Trabajos en Alturas
7.7.6.4.3. Trabajos con Líneas Eléctricas
7.7.6.4.4. Trabajos en Excavaciones
7.7.6.4.5. Izaje de carga

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PIMMAS- Grupo 1
7.8. Plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias objeto del
contrato
7.8.6. Objetivos
7.8.7. Alcance
7.8.9. Programas
7.8.9.4. Programa de atención de emergencias naturales
7.8.9.5. Programa de prevención y atención de incendios
7.8.9.6. Programa de manejo y almacenamiento de insumos y residuos
7.8.9.7. Programa MEDEVAC
7.8.9.8. Programa de atención de accidentes de trabajo
7.8.9.9. Programa de contingencia para atentados
7.8.9.10. Programa de contingencia para sabotaje
7.8.9.11. Programa de contingencia para la suspensión de los servicios públicos
7.8.9.12. Programa de seguimiento y monitoreo
7.8.10. Brigada de emergencias
Bibliografía
Web grafía
Anexos
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PIMMAS- Grupo 1
1. Lista de tablas
2. Lista de anexos
3. Lista de imágenes
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PIMMAS- Grupo 1
INTRODUCCIÓN
El presente documento corresponde a la descripción de las actividades de manejo
ambiental, seguridad y salud en el trabajo y sociales que se proponen para la ejecución de las
obras de construcción de la estructura tipo Box culvert, sus redes asociadas y no asociadas
a este, con el objeto de despejar el corredor donde se construirá la primera Línea del Metro
de Bogotá mediante el traslado anticipado de les redes de acueducto y alcantarillado que se
encuentren en este corredor denominado Grupo No. 1.
El proyecto de la primera Línea del Metro de Bogotá establece la afectación total de la
Avenida Villavicencio al tener que intervenir e invadir parte de ella con las pilas del viaducto,
siendo necesario construir contiguo una vía para el tráfico vehicular existente, demandando
un ajuste al perfil vial de la actual Avenida Villavicencio. Lo anterior, se documenta por
parte de la Empresa Metro de Bogotá a la EAAB-ESP mediante el radicado E-2017- 067647
del 11 de julio del 2017, confirmado mediante radicado No. E-2019-072078 del 21 de junio
del 2019. Lo anterior, conlleva intervenir el Canal Tintal II en su totalidad, el cual se localiza
por el separador central de la Avenida Villavicencio entre la Avenida Ciudad de Cali (Carrera
86) y El Canal Cundinamarca (Carrera 101); para lo EAAB-ESP contrató la consultoría No
1-02- 25400-00797-2016 GRUPO A: "ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA EL TRASLADO
DE LAS REDES DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO PARA EL PROYECTO DE
LA PRIMERA LINEA DEL METRO DE BOGOTA (COMPRENDE TRAZADO DESDE
AV. VILLAVICENCIO CON EL RÍO BOGOTÁ HASTA LA AV 10 DE MAYO CON

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PIMMAS- Grupo 1
CARRERA 68 F' y la interventoría NO 1-2- 25400-00785-2016 de objeto Contrato No, 2-
15-25500-00785-2016 de Objeto "INTERVENTORÍA INTEGRAL DE LOS ESTUDIOS Y
DISENOS PARA EL TRASLADO DE LAS REDES DE ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO PROYECTO PRIMERA LINEA DEL METRO DE BOGOTÁ
GRUPOS A. Y Consultoría que tuvo dentro de su alcance, la elaboración de los estudios y
diseño definitivos de una estructura de sección rectangular tipo Box culvert que remplaza el
canal existente (Tintal II). Además del traslado de las redes de alcantarillado pluvial y
sanitario asociadas y no asociadas al Canal Tintal II, con el fin de realizar los traslados
respectivos.
Razón por la cual las actividades del Traslado de redes de acueducto y alcantarillado
deben circunscribirse dentro de un manejo ambiental, en seguridad y salud en el trabajo y
social responsable y respetuoso del orden jurídico como de la dignidad humana.
Por lo anterior, y dando respuesta a los requerimientos que establece el Contrato N° 01-
25500-0431-2020, a continuación, se presentará el Plan de implementación de Medidas de
Manejo Ambiental, Social, Salud y seguridad en el trabajo (en adelante PIMMAS) para las
obras y actividades antes mencionadas.

20

PIMMAS- Grupo 1
1. GENERALIDADES
1.1. Objetivos.
1.1.1. Objetivo general
Prevenir, mitigar, controlar, compensar y/o corregir de manera oportuna y eficiente en
coherencia con la normatividad vigente, los impactos ambientales, sociales y de salud y
seguridad en el trabajo generados por la ejecución del traslado anticipado redes de acueducto
y alcantarillado para la primera línea del metro de Bogotá, en el corredor ubicado en la
Avenida Villavicencio, entre Avenida Ciudad de Cali y el Rio Bogotá, Grupo 1.
1.1.2. Objetivos específicos
Delimitar el área de influencia directa e indirecta en la que se presentan impactos
causados por la ejecución del proyecto a nivel físico, biótico, socioeconómico y por
afectación de planes de manejo de tráfico.
Obtener la línea base y el estado de las condiciones iniciales del entorno natural y de la
infraestructura pública, privada y comunitaria, a nivel físico, biótico y socioeconómico, en
el área de influencia directa e indirecta del proyecto.
Determinar las medidas de manejo ambiental, social y de salud y seguridad en el trabajo
con base en la valoración de impactos y en el análisis de la vulnerabilidad y riesgos
generados por las actividades del proyecto.
Garantizar el inicio de las actividades constructivas con cumplimiento de todas las
autorizaciones o permisos requeridos por las autoridades competentes.

21

PIMMAS- Grupo 1
Restablecer las condiciones del entorno natural y de la infraestructura pública, privada y
comunitaria existente en el área de influencia directa e indirecta del proyecto.
Prevenir la ocurrencia de incidentes, accidentes y enfermedades laborales, dando
cumplimiento a las disposiciones legales vigentes en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo aplicables a las actividades del proyecto.
1.2. Alcance.
El proyecto corresponde a las obras para el traslado anticipado de las redes de acueducto
y alcantarillado para que se pueda ejecutar la Primera Línea del Metro de Bogotá, en el
corredor ubicado en la Avenida Villavicencio, entre Avenida Ciudad de Cali y el Rio Bogotá.
– Grupo 1.
Las obras a ejecutar corresponden a las obras de construcción de una estructura tipo Box
culvert (EAB-03 – Pluvia Troncal – Canal Tintal II), Interferencia 2S (A-3 Sanitario Local -
Interceptor Kr90A), Interferencia 1S (A-1 Sanitario Local – Interceptor Kr99F) e
Interferencia 23P (A-1 Pluvial Local – Colector Av. Cali 1.05 m), con el objeto de despejar
el corredor donde se construirá el Tramo No.1 de la Primera Línea del Metro de Bogotá
(PLMB), identificadas en el documento de invitación pública ICSM-1598-2019.
El proyecto contempla actividades para ajuste a los diseños existentes realizados mediante
el contrato de consultoría No. 1-2-25400-00797-2016, grupo A, de la EAAB-ESP y la
ejecución de las obras civiles del traslado de redes. En la tabla 1, se presenta los dos (2)
ajustes a efectuar los cuales obedecen a la necesidad de relocalizar las redes de acueducto y
22

PIMMAS- Grupo 1
alcantarillado de acuerdo con la ubicación definitiva de las pilas de cimentación de la primera
línea del metro de Bogotá, según la actualización del año 2018.
Tabla 1
Número y ubicación de grupos para ajustes a diseños
Grupo No. Tramo Ubicación

1 Ajuste 1 Interceptor KR 99F (Costado Norte de la Av. Villavicencio – KR
99C)
1 Ajuste 2 23P – Sistema pluvial – (Colector Avenida Cali 1.05m).
La ejecución de las obras civiles corresponde a la demolición del canal existente, al
traslado de redes de alcantarillado pluvial y sanitario y a la construcción de una estructura
tipo Box culvert como se identifica en las Tabla 2 y Tabla 3.
Tabla 2
Número y tipo de obras civiles a ejecutar para el Box culvert – Canal Tintal II y redes
asociadas:
Grupo No. Nombre ID Asociada a: Sistema Nombre

TAR No. en Diseños
Gr. 1 3 EAB-03 PLUVIAL CANAL
TRONCAL TINTAL II
2 2S A-3 N-A SANITARIO INTERCEPTOR
LOCAL KR 90A
23

PIMMAS- Grupo 1
Tabla 3
Número y tipo de obras civiles a ejecutar para el Box culvert – Canal Tintal II y redes no
asociadas:
Grupo No. Nombre ID Asociada a: Sistema Nombre

TAR No. en Diseños
1 1S A-1 N-A SANITARIO INTERCEPTOR
LOCAL KR 99F
Gr. 1 6 23P A-1 N-A PLUVIAL COLECTOR
LOCAL AV. CALI 1.05
m
1.3. Justificación
La construcción de la primera línea del Metro de la ciudad de Bogotá requiere que la
mayoría de las empresas de servicios públicos realicen el Traslado Anticipado de Redes -
TAR-, que interfieran con el trazado definido para el mismo. La Empresa Metro de Bogotá,
es la entidad que lidera el megaproyecto del Metro de Bogotá, cuenta con aportes de la banca
multilateral (Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo y Banco Europeo de
Inversión) y estableció las exigencias para el componente ambiental, social y de salud y
seguridad en el trabajo, a través del Plan de Manejo Ambiental y Social -PMAS-. Estos
requerimientos se integran con las exigencias de la EAAB-ESP, contempladas en los
documentos de invitación, en los Planes de Manejo Ambiental existentes y en la Norma NS-
038 MANUAL DE MANEJO DE IMPACTO AMBIENTAL Y URBANO, versión 6.0.

24

PIMMAS- Grupo 1
La Empresa Metro, elaboró el Estudio de Impacto Ambiental y Social para la primera
línea del metro, en junio de 2019, el cual es de consulta obligatoria para todas las empresas
de servicios públicos y sus contratistas.
Para el traslado de redes de acueducto y alcantarillado, se suscribió un convenio Marco
No 037 de 2017 entre la EAAB-ESP y la Empresa Metro de Bogotá, el cual tiene por objeto
“Establecer los términos y condiciones técnicas, jurídicas y económicas , bajo las cuales la
EAAB-ESP ejecutará las obras de construcción del traslado, protección y/o reubicación de
redes y/o activos de propiedad del Acueducto de Bogotá, que resulten afectadas o se
encuentran en zonas de interferencia con ocasión de la ejecución de la primera Línea del
Metro de Bogotá –PLMB-, de acuerdo con los estudios y diseños suministrados por el
Acueducto de Bogotá y de conformidad con el diseño final de ubicación georreferenciada
de todos los puntos de intervención definitiva del proyecto Metro que entregue el diseñador
contratado por la EMB S.A y las condiciones que se establezcan en los acuerdos específicos
que se suscriban en desarrollo del presente Acuerdo Macro, las cuales harán parte
integrante del mismo”1.
Por lo anterior se hace necesario diseñar un documento técnico que oriente el manejo
ambiental del proyecto, partiendo de la caracterización del área y en concordancia con las
actividades del proyecto, permitiendo la identificación de impactos y su respectivo manejo.
1
EAAB, Protocolo PIMMAS EAAB TAR Jun17.020
25

PIMMAS- Grupo 1
1.4. Marco legal
1.4.1. Normatividad que aplica
La normatividad aplicable a cada componente se expone en las siguientes tablas:
1.4.1.1.Normatividad componente ambiental
El Contratista Consorcio Alianza YDN-Telar 1598, dará el respectivo cumplimiento a la
normatividad ambiental aplicable al proyecto durante la ejecución de las actividades
operativas y administrativas, encaminado a la prevención, minimización, control de riesgos
ambientales que se producirán en los diferentes componentes ambientales que serán
intervenidos.
Tabla 4
Marco Legal – Componente Ambiental
Entidad emisora Identificación Titulo Temática
Secretaria Resolución 369 de Por medio de la cual se delimita Corredor Eclógico de Ronda de
Distrital de 2019 el Corredor Ecológico de ZMPA
Ambiente Ronda – CER (Cauce, Ronda
Hidráulica – RH y Zona de
Manejo y Preservación
Ambiental – ZMPA) el Canal
Cundinamarca y se ordena su
incorporación a la Estructura
Ecológica Principal – EEP del
Distrito Capital
Corporación Resolución 02 de Por medio de la cual se delimita Estructura Principal Ecológica
Autónoma 2019 el Corredor Ecológico de la del Canal Cundinamarca
Regional de Ronda -CER (Cauce, Ronda
Cundinamarca Hidráulica – RH y Zona de
Manejo y Preservación
Ambiental – ZMPA) del Canal
Cundinamarca como elemento
de la Estructura Ecológica
26

PIMMAS- Grupo 1
Principal – EEP del Distrito

Capital
Secretaria Resolución 03703 Por medio de la cual se Supresión del Canal Tintal II de
Distrital de de 2019 modifica la Resolución la Estructura Ecológica
Ambiente No.2771 de 2010 y se toman Principal
otras determinaciones
Ministerio de Resolución 472 de Por la cual se reglamenta la Residuos de Construcción y
Ambiente y 2017 gestión integral de los residuos Demolición
Desarrollo generados en las actividades de
sostenible construcción y demolición –
RCD y se dictan otras
disposiciones.
Ministerio de Resolución 1023 de Por la cual se definen los Proyecto de la Primera Línea
Transporte 2017 elementos cofinanciables por del Metro de Bogotá
parte de la Nación, y los aportes
en especie en los proyectos
SITM Transmilenio Soacha
Fases II y III y Primera Línea
de Metro de Bogotá, y se dictan
otras disposiciones.
Ministerio de Resolución Por el cual se adopta la norma Calidad de aire
Ambiente y 2254 de 2017 de calidad del aire ambiente y
Desarrollo se dictan otras disposiciones.
sostenible
Alcaldía Mayor Decreto 265 de “Por medio del cual se modifica Acopiadores y gestores de
de Bogotá 2016 el Decreto Distrital 442 de 2015 llantas
y se adoptan otras
disposiciones”
Ministerio de Decreto Por medio del cual se expide el Compilado de normativa
ambiente y 1076 de 2015 decreto único reglamentario del ambiental colombiana
Desarrollo sector ambiente y desarrollo
Sostenible sostenible
Ministerio de Decreto 2245 de Por el cual se reglamenta el Acotamiento de las Rondas
Ambiente y 2017 (Contenido en artículo 206 de la Ley 1450 y se Hídricas
Desarrollo el Decreto 1076 de adiciona una sección al Decreto
Sostenible 2015) 1076 de 2015, Decreto único
Reglamentario del Sector
Ambiente y Desarrollo
Sostenible, en lo relacionado
con el acotamiento de rondas
hídricas
Ministerio de Decreto 1468 de Por el cual se adiciona una Humedales
Ambiente y 2018 (Contenido en sección al Decreto 1076 de
27

PIMMAS- Grupo 1
Desarrollo el Decreto 1076 de 2015, con el fin de designar al

Sostenible 2015) Complejo de Humedales
Urbanos del Distrito Capital de
Bogotá para ser incluido en la
lista de Humedales de
Importancia Internacional
Ramsar, en cumplimiento de lo
dispuesto en la Ley 357 de 1997
Presidencia de la Decreto Por el cual se dicta el Código Código de Recursos Naturales
República 2811 de 1974 Nacional de Recursos
(Contenido en el Naturales Renovables y de
Decreto 1076 de Protección al Medio Ambiente
2015)
Ministerio de Decreto Por medio del cual se Ordenación y manejo de
Ambiente y 1640 de 2012 reglamentan los instrumentos cuencas hidrográficas
Desarrollo (Contenido en el para la planificación,
Sostenible Decreto 1076 de ordenación y manejo de las
2015) cuencas hidrográficas y
acuíferos, y se dictan otras
disposiciones.
Concejo Distrital Acuerdo 19 de 1996 Por el cual se adopta el Estatuto Preservación del patrimonio
General de Protección ecológico y recursos naturales
Ambiental del Distrito Capital
de Santa Fe de Bogotá y se
dictan normas básicas
necesarias para garantizar la
preservación y defensa del
patrimonio ecológico, los
recursos naturales y el medio
ambiente
Congreso de la Ley 599 de 2000 Por el cual se expide el código Código de penal
República penal (Delitos contra el medio
ambiente)
Congreso de la Ley 99 de 1993 Por la cual se crea el SINA
República (Contenido en el MINISTERIO DEL MEDIO
Decreto 1076 de AMBIENTE, se reordena el
2015) Sector Público encargado de la
gestión y conservación del
medio ambiente y los recursos
naturales renovables, se
organiza el Sistema Nacional
Ambiental -SINA y se dictan
otras disposiciones
28

PIMMAS- Grupo 1
Ministerio de Ley 9 de 1979 Código Sanitario Nacional Código sanitario

Salud
Congreso de la Constitución Artículo 79 Todas las personas Ambiente sano de las personas
República Política 1991 tienen derecho a gozar de un
ambiente sano
Congreso de la Ley 373 de 1997 Por la cual se establece el Uso y ahorro eficiente del agua
República (Contenido en el programa para el uso eficiente y
Decreto 1076 de ahorro de agua
2015).
Presidencia de la Decreto 1090 de Por el cual se adiciona el Uso eficiente y Ahorro de Agua
República de 2018 (Contenido en Decreto 1076 de 2015, Decreto
Colombia el Decreto 1076 de único Reglamentario del Sector
2015) Ambiente y Desarrollo
Sostenible, en lo relacionado
con el Programa para el Uso
Eficiente y Ahorro de Agua y se
dictan otras disposiciones
Ministerio de Decreto Por el cual se establece el Calidad de agua para consumo
Protección Social 1575 de 2007 sistema para la protección y humano
control de la calidad del agua
para consumo humano
Ministerio de Resolución 2125 de Por medio de la cual se señalan Control y vigilancia de calidad
Protección Social 2007 características, instrumentos de agua para consumo humano
básicos y frecuencias del
sistema de control y vigilancia
para la calidad del agua para
consumo humano
Ministerio de Decreto Por el cual se reglamenta Manejo de Vertimientos
Ambiente 3930 de 2010 parcialmente el Título I de la líquidos
(Contenido en el Ley 9ª de 1979, así como el
Decreto 1076 de Capítulo II del Título VI -Parte
2015) III- Libro II del Decreto-ley
2811 de 1974 en cuanto a usos
del agua y residuos líquidos y
se dictan otras disposiciones.
Ministerio de Decreto Compilado por el Decreto 1076 Uso de agua
Agricultura 1594 de 1984 de 2015 Por el cual se
(Contenido en el reglamenta parcialmente el
Decreto 1076 de Título I de la Ley 09 de 1979,
2015) así como el capítulo II del
Título VI – Parte III – Libro II
y el Titulo III de la parte III
Libro I del decreto 2811 de
29

PIMMAS- Grupo 1
1974 en cuanto a usos del agua

y residuos
Secretaria Resolución 3956 de Por la cual se establece la Manejo de Vertimientos en el
Distrital de 2009 norma técnica, para el control y Distrito Capital
Ambiente manejo de los vertimientos
realizados al recurso hídrico en
el Distrito Capital
Secretaria Resolución 3957 de Por la cual se establece la Manejo de Vertimientos a la
Distrital de 2009 norma técnica, para el control y Red de Alcantarillado Público
Ambiente manejo de los vertimientos
realizados a la red de
alcantarillado público en el
Distrito Capital.
Ministerio de Resolución 631 de Por la cual se establecen los Parámetros de Control
Ambiente 2015 parámetros y los valores límites máximos Permisibles en
máximos permisibles en los Vertimientos Puntuales a
vertimientos puntuales a Cuerpos de Agua Superficiales
cuerpos de aguas superficiales
y a los sistemas de
alcantarillado público y se
dictan otras disposiciones.
Alcaldía Mayor Decreto 115 de Por el cual se reglamenta la Licencia de Excavación
de Bogotá 1986 expedición de licencias de
excavación en las vías y zonas
públicas de la ciudad de
Bogotá.
Ministerio de Decreto Por el cual se reglamentan Protección del paisaje
Agricultura 1715 de 1978 parcialmente el Decreto — Ley
(Contenido en el 2811 de 1974, la ley 23 de 1973
Decreto 1076 de y el Decreto — Ley 154 de
2015) 1976, en cuanto a protección
del paisaje.
DAMA Resolución 1188 de Por la cual se adopta el manual Aceites usados
2003 de normas y procedimientos
para la gestión de aceites
usados en el Distrito capital
Instituto de Resolución 899 de Por medio de la cual se Licencia de Excavación
Desarrollo 2011 establecen las disposiciones
Urbano relacionadas con la expedición,
obligaciones,
responsabilidades, y sanciones
en las licencias de excavación
otorgadas para intervenir con
30

PIMMAS- Grupo 1
obras de infraestructura de
Servicios Públicos y
Telecomunicaciones, el
Espacio Público de Bogotá.
Articulo 46
Instituto de Resolución 14381 Por medio del cual se modifica Licencia de Excavación
Desarrollo de 2003 la resolución 591 del 4 de
Urbano marzo de 2002.
Congreso de la Ley 388 de 1997 Por el cual se modifica la Ley 9 Ordenamiento Territorial
República de 1989, y la Ley 3 de 1991 y
se dictan otras disposiciones.
Ministerio de Decreto 948 de Por el cual se reglamentan Contaminación por emisiones
Ambiente 1995 (Contenido en parcialmente, la Ley 23 de atmosféricas
el Decreto 1076 de 1973, los artículos 33, 79, 74,
2015) 75 y 76 del decreto Ley 2811 de
1974; los artículos 41, 42, 43,
44, 45, 48 y 49 de la ley 9 de
1979; y la ley 99 de 1993, en
relación con la prevención y
control de la contaminación
atmosférica y la protección de
la calidad del aire.
Ministerio de Decreto 979 de Por el cual se modifican los Contaminación por emisiones
Ambiente 2006 (Contenido en artículos 7,10, 93, 94 y 108 del atmosféricas
el Decreto 1076 de Decreto 948 de 1995.
2015)
Ministerio de Resolución 910 de Por la cual se reglamentan los Emisiones de Contaminantes
Ambiente 2006 niveles permisibles de emisión por fuente Móviles
de contaminantes que deberán
cumplir las fuentes móviles
terrestres, se reglamenta el
artículo 91 del Decreto 948 de
1995 y se adoptan otras
disposiciones.
Ministerio de Resolución 909 de Por la cual se establecen las Emisiones de Contaminantes
Ambiente 2008 normas y estándares de emisión por Fuentes Fijas
admisibles de contaminantes a
la atmósfera por fuentes fijas y
se dictan otras disposiciones
Ministerio de Resolución 2254 de Por la cual se adopta la norma Calidad de aire
Ambiente y 2017 de calidad del aire ambiente y
Desarrollo se dictan otras disposiciones
Sostenible
31

PIMMAS- Grupo 1
Ministerio de Resolución 627 de Por el cual se establece la Contaminación por Ruido

Ambiente 2006 norma nacional de emisión de
ruido y ruido ambiental.
Ministerio de Decreto Por medio del cual se establece Tratamientos Silviculturales
Ambiente 1791 de 1996 el régimen de aprovechamiento
(Contenido en el forestal.
Decreto 1076 de
2015)
Ministerio de Decreto 900 de Por el cual se reglamenta el Incentivos Forestales
Ambiente 1997 (Contenido en Certificado de Incentivo
el Decreto 1076 de Forestal para Conservación.
2015)
Alcaldía Mayor Decreto 531 de Reglamenta la silvicultura Silvicultura Urbana
de Bogotá 2010 urbana, las zonas verdes y la
jardinería en Bogotá, y se
definen las responsabilidades
de las entidades distritales
Secretaría Resolución 5983 de Especies vegetales que no Permiso Silviculturales
Distrital de 2011 requieren permiso para
Ambiente tratamientos silviculturales
Secretaría Resolución 6563 de Por la cual se distan Tratamientos de Arbolado
Distrital de 2013 disposiciones para la Urbano
Ambiente racionalización y el
mejoramiento de tramites de
arbolado urbano
Secretaría Resolución 6971 de Declaración de árboles Declaratoria de Árboles
Distrital de 2011 patrimoniales y de interés Patrimoniales e Interés Público
Ambiente público en Bogotá DC
Congreso de la Ley 17 de 1987 Convención sobre el comercio Flora y Fauna
Republica Internacional de especies
Amenazadas de fauna y flora
silvestre
INDERENA Resolución 316 de Veda indefinidamente y en Especies de Veda
1974 todo el territorio Nacional para
las especies Pino Colombiano,
Nogal, Hojarasco Molinillo,
Caparrapí y comino de la
macarena.
Ministerio de Resolución 1912 de Por la cual se establece el Listado de especies silvestres
Ambiente 2017 listado de las especies silvestres amenazadas
amenazadas de la diversidad
biológica colombiana
continental y marino costera
32

PIMMAS- Grupo 1
que se encuentran en el
territorio nacional, y se dictan
otras disposiciones
Ministerio de Resolución 438 de Se establece el salvoconducto Salvoconducto de
Ambiente 2001 Único Nacional Movilización de Especies
Alcaldía Mayor Resolución 1138 de Guía de manejo ambiental para Manejo Ambiental del Sector
de Bogotá 2013 el sector de la construcción y de la Construcción
otras determinaciones
Secretaría Resolución 5598 de Por la cual se fija el Cobro de Visitas de Control y
Distrital de 2011 procedimiento de cobro de los Seguimiento de la Autoridades
Ambiente servicios de evaluación y Ambientales
seguimiento ambiental
Secretaría Resolución Por medio de la cual se Compensación por
Distrital de Conjunta 001 de establecen los lineamiento y Endurecimiento del Zonas
Ambiente y 2019 procedimiento para la Verdes
secretaria Distrital compensación por
de Planeación endurecimiento de zonas
verdes por desarrollo de obras
de infraestructura, en
cumplimiento del acuerdo
Distrital 327 de 2008.
Concejo de Acuerdo Por medio de cual se dictan Zonas Verdes del Distrito
Bogotá 327 de 2008 normas para la planeación, Capital
generación y sostenimiento de
zonas verdes denominadas
“Pulmones Verde” en el
Distrito Capital y se dictan
Concejo de Acuerdo Por el cual se crea la “Estrategia Zonas Verdes de Distrito
Bogotá 757 de 2019 Bogotá + Verde 2030” y se Capital
dictan otras disposiciones
Ministerio de Decreto Por el cual se reglamenta el Sistema de Área Protegidas de
Ambiente 2372 de 2010 Decreto Ley 2811 de 1974, la la Nación
(Contenido en el Ley 99 de 1993, la Ley 165 de
Decreto 1076 de 1994 y el Decreto Ley 216 de
2015) 2003, en relación con el
Sistema Nacional de Áreas
Protegidas, las categorías de
manejo que lo conforman y se
Congreso de la Ley 1259 de 2008 Por medio de la cual se instaura Comparendo ambiental
República (Contenido en el en el territorio nacional la
aplicación del comparendo
33

PIMMAS- Grupo 1
Decreto 1076 de ambiental a los infractores de

2015) las normas de aseo, limpieza y
recolección de escombros; y se
Ministerio de Decreto 3695 de Por medio del cual se Comparendo Ambiental
Ambiente, 2009 reglamenta la Ley 1259 de
Vivienda y 2008 y se dictan otras
Desarrollo disposiciones
Territorial
Alcaldía Mayor Decreto 190 de Por medio del Cual se compilan Plan de Ordenamiento
de Bogotá 2004 las disposiciones contenidas en Territorial de Bogotá
los Decretos Distritales 619 de
2000 y 469 de 2003
Ministerio de Resolución 1937 de Por la cual se establece la Señalización Vial
Obras Públicas y 1994 cantidad mínima de señales
transporte temporales a utilizarse en calles
y carreteras.
Ministerio de Resolución 4100 de Por la cual se adoptan los Norma de Pesos y Cargas de
Transporte 2004 límites de pesos y dimensiones Vehículos en Carreteras
en los vehículos de transporte Nacionales
terrestre automotor de carga
por carretera, para su operación
normal en la red vial a nivel
nacional
Secretaria de Resolución 463 de Manual para el manejo del Manejo de Tránsito de Obras
Tránsito y 1999 tránsito de Obras Civiles en
Transporte Zonas Urbanas
Congreso de la Ley 1742 de 2014 Por la cual se adoptan medidas Saneamiento Básico
Republica y disposiciones para los
proyectos de infraestructura de
transporte, agua potable y
saneamiento básico, y los
demás sectores que requieran
expropiación en proyectos de
inversión que adelante el
Estado y se dictan otras
disposiciones.
Congreso de la Ley 1682 de 2013 Por la cual se adoptan medidas Medidas de Transporte
Republica y disposiciones para los
proyectos de infraestructura de
transporte y se conceden
facultades extraordinarias.
34

PIMMAS- Grupo 1
Alcaldía Mayor Decreto 586 de “Por medio del cual se adopta Residuos de Construcción y
de Bogotá 2015 el modelo eficiente y sostenible Demolición
de gestión de los Residuos de
Construcción y Demolición -
RCD en Bogotá D.C
Alcaldía Mayor Decreto 357 1997 Por el cual se regula el manejo, Transporte y Disposición Final
de Bogotá transporte y disposición final de RCD
de escombros y materiales de
construcción
Presidencia de la Decreto 1077 de Compila las disposiciones Decreto Único de Vivienda
República 2015 sobre servicio público de aseo.
Señala que los escombros que
no sean objeto de un programa
de recuperación y
aprovechamiento deberán ser
dispuestos adecuadamente en
escombreras cuya ubicación
haya sido previamente definida
por el municipio o distrito
teniendo en cuenta lo dispuesto
en el Resolución 541 de 1994
del Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo
Territorial. (Artículo
2.3.2.3.6.22)
Ministerio de Decreto 4741 de Por el cual se reglamenta Residuos Peligrosos
Ambiente 2005 (Contenido en parcialmente la prevención y
el Decreto 1076 de manejo de los residuos o
2015) desechos peligrosos generados
en las actividades de
construcción y demolición
disposiciones.
Alcaldía Mayor Resolución 1115 de Por medio de la cual se adoptan Aprovechamiento y
de Bogotá 2012 los lineamientos Técnicos – Tratamiento de RCD
Ambientales para las
actividades de
aprovechamiento y tratamiento
de los residuos de construcción
y demolición en el distrito
capital.
35

PIMMAS- Grupo 1
Ministerio de Resolución 0472 de Por la cual se reglamenta la Gestión Integral de los

Ambiente y 2017 gestión integral de los residuos Residuos de Construcción y
Desarrollo generados en las actividades de Demolición -RCD.
Sostenible construcción y demolición –
disposiciones
DAMA Resolución 1188 de Por la cual se adopta el manual Manejo de Aceites Usados
2003 de normas y procedimientos
para la gestión de aceites
usados en el Distrito Capital.
Prohíbe los vertimientos de
aceites usados y demás
materiales a las redes de
alcantarillado o su disposición
directamente sobre el suelo y en
caso de que en la obra se
generen este tipo de residuos se
deberá entregar a entidades
autorizadas por el DAMA para
la recepción y tratamiento de
estos residuos.
Ministerio de Resolución 1362 de Por la cual se establecen los Residuos Peligrosos
Salud Pública 2007 requisitos y el procedimiento
para el Registro de
Generadores de Residuos o
Desechos Peligrosos, a que
hacen referencia los Artículo
27 y 28 del Decreto 4741 del 30
de diciembre de 2005.
Ministerio de Resolución 2309 de Por la cual se dictan normas Residuos Especiales
Salud 1986 para el cumplimiento del
contenido del Título III de la
parte 4a. del Libro 1o. del
Decreto Ley No. 2811 de 1974
y de los Títulos I, II y XI de la
Ley 09 de 1979, en cuanto a
Residuos Especiales.
Secretaria Resolución 01982 Por la cual se autorizan Tratamientos Silviculturales
Distrital de de 2020 tratamientos silviculturales en
Ambiente espacio público y se dictan
36

PIMMAS- Grupo 1
Fuente: Construcción propia a partir de normas legales del Ministerio de Ambiente y

Desarrollo Sostenible, Ministerio de Vivienda, Ministerio de Salud, Ministerio de
Transporte, Secretaria Distrital de Ambiente - SDA y Corporación Autónoma Regional de
Cundinamarca – CAR
1.4.1.2.Normatividad componente Seguridad y Salud en el Trabajo
El Contratista Consorcio Alianza YDN-Telar 1598, dará el respectivo cumplimiento
normativo referente al componente SST basado en la Resolución 0312 de 2019, en el
desarrollo de ejecución de las actividades operativas y administrativas, encaminado a la
prevención, minimización, control de riesgos y peligros en enfermedades laborales y
accidentes laborales en los ambientes de trabajo y actividades diarias, dando como objetivo
principal la protección, el cuidado y bienestar de todos sus trabajadores.
Tabla 5
Marco Legal- Componente SST
Entidad Emisora Identificación Titulo Temática

Ministerio de Salud Resolución 666 de 2020
y Protección Social Por medio de la cual se Protocolo de Bioseguridad
adopta el protocolo general
de bioseguridad para
mitigar controlar y realizar
el adecuado manejo de la
pandemia del coronavirus
COVID-19
Ministerio de Salud Resolución 680 de 2020

y Protección Social Por medio de la cual se Protocolo de Bioseguridad
adopta el protocolo de
bioseguridad para el
manejo y control del riesgo
de covid-19 en el sector
37

PIMMAS- Grupo 1

agua potable y
saneamiento básico.
Ministerio de Resolución 0312 de 2019

Trabajo Por la cual se definen los Sistema de Gestión de
Estándares Mínimos del Seguridad y Salud en el
Sistema de Gestión de Trabajo para empleadores
Seguridad y Salud en el y contratantes
Trabajo para empleadores
y contratantes.
Ministerio de Decreto 1072 de 2015

Trabajo Por medio del cual se Reglamento único
expide el decreto único reglamentario del sector
reglamentario del sector trabajo
trabajo
Ministerio de Decreto 1295 de 1994

Gobierno Por el cual se determina la Sistema de Riesgos
organización y Profesionales
administración del Sistema
General de Riesgos
Profesionales

Protección Social Por la cual se regula la Evaluaciones médicas
práctica de evaluaciones ocupacionales
médicas ocupacionales y el
manejo y contenido de las
historias clínicas
ocupacionales.

Trabajo Por la cual se establece el Trabajo en Alturas
Reglamento de Seguridad
para protección contra
caídas en trabajo en alturas.

Trabajo Por lo cual establecen los Espacios Confinados
requisitos mínimos de
Seguridad para el
38

PIMMAS- Grupo 1

desarrollo de trabajo en
espacios confinados

Protección social Por la cual se reglamenta la Investigación de
investigación de incidentes Accidentes e incidentes
y accidentes de trabajo.
Fuente: Datos construidos a partir de información obtenida del Ministerio de Protección
Social y Ministerio de Trabajo.
1.4.1.3.Normatividad componente social.
La normatividad del componente social comprende cincuenta y tres (53) actos legislativos
tal como se presenta en la tabla 1-6. De ellas el 52% corresponde a las leyes y decretos de
orden nacional y distrital, el 15% a resoluciones y en menor proporción las sentencias y
circulares con 8%. En cuanto a la distribución por temática, el 35% está asociada al programa
de información y comunicación, el 30% al de participación y el 26% para cultura del agua.
Tabla 6
Marco Legal – Componente Social
Entidad Identificación Título Temática

Emisora
UNESCO Carta libre Declara el libre acceso de las Información y
Acceso a la personas a las fuentes de comunicación.
información información pública como es un
pública, de derecho humano universal y un
2002 principio democrático.
39

PIMMAS- Grupo 1

Emisora
Corte Sentencia C- El acceso a la información pública Información y
Constitucional 274 de 2013. es un derecho fundamental. comunicación.
Corte Sentencia T- Protege el derecho de Participación
Constitucional 348 de 2012. participación. Espacios de
concertación en diseño y
desarrollo de megaproyectos
Corte Sentencia T- Tipos de vendedores ambulantes: Gestión socio
Constitucional 772 de 2003 informal estacionario/informal laboral
semi estacionario/informal
ambulante.
Corte Sentencia T Participación comunitaria /acción Participación
Constitucional 418 de 1993 de tutela
Congreso de la Ley 1755 de Regula el derecho de Petición. Participación
República 2015
Congreso de la Ley 1712 de Crea la Ley de Transparencia y del Información y

República 2014 Derecho de Acceso a la comunicación
Información Pública nacional y se
Congreso de la Ley 1549 de Fortalece la institucionalización de Cultura del
República 2012 la política nacional de educación agua
ambiental.
Congreso de la Ley 19 de 2012 Registro Público de Veedurías Participación
República Ciudadanas.
Congreso de la Ley 1259 de Aplicación del comparendo Cultura del
República 2008 ambiental. agua
Congreso de la Ley 1257 de Dicta normas de sensibilización, Gestión socio
República 2008 prevención, y sanción de formas laboral
de violencia y discriminación
contra las mujeres.
Congreso de la Ley 1266 de Disposiciones generales del Información y
República 2008 hábeas data y regula el manejo de comunicación
la información contenida en bases
de datos personales y dicta otras
disposiciones
Congreso de la Ley 850 de Reglamenta las veedurías Participación
República 2003 ciudadanas
40

PIMMAS- Grupo 1

Emisora
Congreso de la Ley 720 de Se reconoce, promueve y Participación
República 2001 regula la acción voluntaria de los
ciudadanos. Reglamentada por el
Decreto 4290 de 2005.
Congreso de la Ley 527 de Define y reglamenta el acceso y Información y
República 1999 uso de los mensajes de datos y de comunicación
las firmas digitales.
Congreso de la Ley 373 de Establece el programa para el uso Cultura del
República 1997 eficiente y ahorro del agua. agua
Congreso de la Ley 397 de Desarrolla los artículos 70, 71 y 72 Patrimonio
República 1997 y otros de Constitución Política y cultural
dicta normas sobre patrimonio
cultural, fomentos y estímulos a la
cultura.
Congreso de la Ley 134 de Reglamenta los mecanismos de Participación
República 1994 participación ciudadana.
Congreso de la Ley 142 de Establece el régimen de los Participación
República 1994 servicios públicos domiciliarios y
Congreso de la Circular 01 de Manejo y uso de redes sociales Información y
República 2019. institucionales como mecanismo comunicación.
de comunicación entre el gobierno
y la ciudadanía.
Congreso de la Decreto 1166 Reglamenta la presentación, Información y
República de 2016 tratamiento y radicación de comunicación.
peticiones presentadas
verbalmente. Adiciona el Decreto
1069 de 2015.
Congreso de la Decreto 763 de Modificaciones a patrimonio Patrimonio
República marzo 10 de cultural de la nación de naturaleza cultural
2009 material.
Congreso de la Decreto 695 de Determina objetivos y funciones Participación
República 2003 del Fondo para Participación y
Fortalecimiento de la Democracia
y el financiamiento de programas.
Congreso de la Decreto 833 de Reglamenta parcialmente la Ley Patrimonio
República 2002 397 de 1997 en materia de arqueológico
patrimonio arqueológico nacional
y dicta otras disposiciones.
41

PIMMAS- Grupo 1

Emisora
Congreso de la Decreto 1429 Ordena la creación de los comités Participación
República de 1995 de desarrollo y control social de
los servicios públicos
domiciliarios.
CONPES Documento Política de rendición de cuentas de Participación
3654 de 2010 la rama ejecutiva a los ciudadanos.
Ministerio de Decreto 1076 Reglamenta el permiso para Información y
Ambiente y de mayo 26 de realizar perifoneo en eventos comunicación
Desarrollo 2015 - título 5 culturales, deportivos, religiosos o
Sostenible políticos.
Ministerio de Resolución Estándares para la publicación y Información y
Comunicaciones 3564 de 2015. divulgación de información y comunicación
y de las TIC accesibilidad en medios
electrónicos para la población con
discapacidad.
Ministerio del Resolución Declara la Sabana de Bogotá y sus Cultura del
Medio 1277 de 1996 recursos naturales como de interés agua
Ambiente. nacional.
DNP Guía, 2017 Servicio y atención incluyente Información y
comunicación.
Registraduría Circular 138 de Trámite para la realización de los Participación
Nacional del 2012 cabildos abiertos.
Estado Civil
Concejo de Acuerdo 731 Sistema distrital para gestión de Información y
Bogotá de 2018 peticiones ciudadanas. Promueven comunicación
acciones para la atención
respetuosa, digna y humana de la
ciudadanía.
Concejo de Acuerdo 522 Fortalecer la participación y la Participación
Bogotá de 2013 veeduría ciudadana en el
seguimiento y control de la
contratación del Distrito.
Concejo de Acuerdo 418 Tecnologías arquitectónicas Cultura del
Bogotá de 2009 sustentables como techos o agua
terrazas verdes en el Distrito
Capital
Concejo de Acuerdo 327 Planeación, generación y Cultura del
Bogotá de 2008 sostenimiento de zonas verdes agua
42

PIMMAS- Grupo 1

Emisora
Concejo de Acuerdo 326 Crea distinción anual a la persona Participación.
Bogotá de 2008 u organización social que se haya
destacado en el ejercicio del
control social.
Concejo de Acuerdo 19 de Adopta el estatuto general de Cultura del
Bogotá 1996 protección Ambiental del Distrito agua
Capital.
Alcaldía Mayor Decreto 442 de Crea el programa de Participación
de Bogotá D.C. 2015 aprovechamiento y/o valorización
de llantas usadas en el Distrito
Capital.
Alcaldía Mayor Decreto 197 de Adopta la Política Pública Distrital Información y
de Bogotá D.C. 2014 de Servicio a la Ciudadanía. comunicación.
Alcaldía Mayor Decreto 503 de Adopta la Política Pública de Participación
de Bogotá D.C. 2011 Participación Incidente para el
Distrito Capital.
Alcaldía Mayor Decreto 531 de Reglamenta la silvicultura urbana, Cultura del
de Bogotá D.C. 2010 las zonas verdes y la jardinería en agua
Bogotá, y se definen las
responsabilidades de las Entidades
Distritales.
Alcaldía Mayor Decreto 959 de Reglamentan la publicidad Información y
de Bogotá D.C. noviembre de Exterior Visual en Bogotá: vallas comunicación
2000 (art. 14), murales artísticos (art.
25), vallas en vehículos (art. 15) y
pasa vías, pendones y pasacalles
(art. 19).
Alcaldía Mayor Decreto 470 de Adopta la Política Pública de Cultura para la
de Bogotá 2007 Discapacidad para el Distrito movilidad
Capital. segura
Secretaría Circular 18 de Todas las quejas, reclamos, Información y
General 2009 sugerencias y solicitudes de comunicación
Alcaldía información recibidas por cada
entidad deben registrarse en el
Sistema Distrital y presentar el
informe mensual.
Veeduría Circular 007 de Implementación del sistema Información y
Distrital 2017 Distrital de Quejas y Soluciones y comunicación
43

PIMMAS- Grupo 1

Emisora
presentación de informes de quejas
y reclamos.
Secretaria Resolución Adopta la guía técnica de Techos Cultura del
Distrital de 6423 de 2011 verdes. agua
Ambiente
Secretaria Resolución Declara árboles patrimoniales y de Cultura del
Distrital de 6971 de 2011 interés público en Bogotá D.C. agua
Ambiente
Secretaria Decreto 485 de Lineamientos de la política pública Cultura del
Distrital de 2011 del agua en Bogotá. agua.
Ambiente
Secretaria Resolución Determina los requisitos técnicos y Información y
Distrital de 5453 de 2009 condiciones de ubicación de los comunicación
Ambiente pasacalles y pendones en Bogotá.
(artículo 6).
Secretaría Decreto 506 de Reglamenta la publicidad visual Información y
Distrital de 2003 comunicación
Ambiente
DAMA Resolución Prohíbe vertimientos de aceites Cultura del
1188 de 2003 usados y demás materiales a redes agua
de alcantarillado o su disposición
directamente sobre el suelo. En
obras que se generen se deben
entregar a entidades autorizadas.
DAMA Resolución 185 Reglamenta los permisos de Información
de 1999 perifoneo dentro del Distrito comunicación
Capital autorizados por la Alcaldía
Local (artículo 1).
EAAB-ESP Resolución No. Adopta el Manual de Supervisión e Seguimiento
1148 del 7 de interventoría de la Empresa de y control
diciembre de Acueducto y Alcantarillado de
2018 Bogotá.
Fuente: Datos construidos a partir de información obtenida en EAAB-ESP, Plan de Manejo

Ambiental, Consorcio Metro Acueducto 528 y Anexo de la Empresa Metro de Bogotá.
1.4.2. Soportes necesarios en cumplimiento de la normatividad que aplique

44

PIMMAS- Grupo 1
1.4.2.1.Soportes componente ambiental
En cumplimiento a la normatividad ambiental vigente y en específico a cada componente
a ser intervenido durante la ejecución de las obras contratadas, fue necesario adelantar los
trámites para la obtención de las autorizaciones y/o permisos que permitirán la intervención
de zonas de espacio público, sectores de arbolado urbano, afectaciones del cauce (ocupación
de cauce) del Canal Tintal II y Canal Cundinamarca, y generación de residuos de
construcción y demolición producto de las actividades constructivas.
A partir de lo anterior, el Grupo 1 tramitó los respectivos permisos para el inicio de la
obra ante las entidades distritales y departamentales con jurisdicción en el área de influencia
del proyecto Traslado Anticipado de Redes- TAR troncales y locales de alcantarillado que
interfiere con la Primera Línea del Metro de Bogotá en el Corredor de la Avenida
Villavicencio entre el Río Bogotá y la Avenida Ciudad de Cali, tal como la Secretaria
Distrital de Ambiente – SDA, Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR e
Instituto de Desarrollo Urbano – IDU.
Los tramites ambientales se iniciaron desde el mes de agosto del año 2020, el componente
silvicultura urbana ante la SDA, se solicitó autorización de permiso de aprovechamiento
forestal y traslado de los individuos arbóreos presente en el corredor del Canal Tintal II y
zonas aferentes al traslado de redes de alcantarillado bajo el radicado SDA 2020ER130723
de 3 de agosto de 2020, autorizado mediante Resolución SDA No.01982 de 25 de septiembre
de 2020 “Por la cual se autorizan tratamientos silviculturales en espacio público y dictan
otras disposiciones”; de igual manera para el mismo mes se inició el trámite de permiso de
45

PIMMAS- Grupo 1
ocupación de cauce para el Canal Tintal II bajo radicado SDA No.2020ER135054 de 11 de
agosto de 2020, el cual presentó varios requerimientos de información y aclaración frente a
las obra a ejecutar, obteniendo finalmente el acto administrativo de permiso en el mes de
octubre de 2020 bajo la Resolución SDA No. 02257 de 28 de octubre de 2020 “Por la cual
se otorga permiso de ocupación de cauce y se toman otras determinaciones”, la cual fue
sometida a revisión por parte del EAAB, la cual solicito que se realizara aclaraciones de
varias de las obligaciones contenidas en el acto administrativo, por tal motivo nuevamente
la autoridad ambiental emitió la Resolución SDA No. 02268 de 29 de octubre de 2020 “Por
medio del cual se aclara Resolución 02257 del 28 de octubre de 2020 y se adaptan otras
determinaciones” ; Frente al área de intervención del Canal Cundinamarca de jurisdicción
CAR en el mes de septiembre de 2020 se realizó el radicado de solicitud de ocupación de
cauce para la construcción del canal abierto hacia el Canal Cundinamarca y la Placa de Fondo
del mismo mediante radica No.20201150601 de 7 de septiembre de 2020; posteriormente en
mesa de trabajo entre la EAAB, Empresa Metro de Bogotá y funcionarios de la CAR, se
requirió la presentación de un concepto técnico donde se definiera el tipo de Canal en el que
se categoriza el Canal Cundinamarca, concepto radicado ante la entidad mediante el radicado
CAR No.20201168581 de 29 de octubre de 2020, subsiguientemente se notifica a la EAAB
bajo el Radicado E-2020-088385 de 27 de noviembre de 2020, el siguiente concepto jurídico,
cito textualmente “Así las cosas, de conformidad con el análisis técnico y jurídico realizado
a la documentación aportada por el solicitante, y los conceptos de la Dirección de Recursos
Naturales de esta Corporación, se conceptúa que para el proyecto a desarrollar en la zona

46

PIMMAS- Grupo 1
de transición entre el Canal Tintal II y el Canal Cundinamarca donde se construirá una
estructura de entrega de aguas lluvias y el remplazo de la losa de transición entre los dos
cuerpos de agua, bajo las especificaciones técnicas allegadas con la solicitud de que trata
el artículo 2.2.3.2.12.1 del Decreto 1076 de 2015, radicados CAR 20201150601 y
20201159821, no se requiere permisos de ocupación de cauce”.; por último, en relación al
registro de generador de Residuos de Construcción y Demolición el trámite se inició desde
el 13 de agosto de 2020 cuando se presenta la primera versión del documento Plan de Gestión
de Residuos de Construcción y Demolición -PGRCD, el cual presento varios modificaciones
hasta obtener la versión final aprobada por el área de Gestión Integral de Residuos del EAAB,
quien fue el directamente encargado del cargue del documento a la plataforma de la SDA
confirmando la inscripción de la obra bajo el PIN 18851 ante la SDA.
Ver Anexo CA 1 Soportes de cumplimiento normativo ambiental.

Los soportes de cumplimiento ambiental hacen parte de los requerimientos exigidos por
las autoridades ambientales, soportados bajo las listas de chequeo y formularios que deben
hacer parte de los diferentes tramites ambientales aplicables al proyecto que citamos a
continuación:
Registro de Publicidad Exterior Visual
• Formulario Solicitud de Registro PEV – Código PM04-PR16-F2
• Lista de chequeo – Documento Solicitud de Registro PEV- Código PM04-PR16-F1
Figura 1
Requerimientos necesarios para presentar el Registro PEV
47

PIMMAS- Grupo 1
VALLA CONVENCIONAL (para obras institucionales)
1. Formulario de solicitud documento PEV completamente diligenciado y firmado por el

representante legal.
2. Plano y fotografía panorámica del inmueble, en la que se ilustre la instalación de la
valla de obra institucional.
3. Numero de Nit y/o matricula mercantil para realizar consulta de Cámara de Comercio.
4. Copia de la cedula de ciudadanía, cuando quien solicita el registro sea una persona
natural
5. Número de matrícula inmobiliaria, para realizar la consulta del Certificado de tradición
y libertad del inmueble.
6. Original del recibo de consignación de costos de trámite y evaluación correspondientes
de 0,12 del SMMLV por m2
7. Autorización expresa del propietario del inmueble para la instalación de la valla y del
ingreso de los funcionarios y contratistas de la SDA al predio, para realizar las
actividades de seguimiento y control que la entidad considere pertinentes.
8. Fotocopia del contrato de obra cuando sean consorcios, contratista o tercero,
contratados por entidades del estado.
9. Cuando se actúe mediante apoderado, anexar poder debidamente otorgado y fotocopia
de la tarjeta profesional del abogado.
10. Arte de la valla, según lo establecido del decreto 959 de 2000 Art 14.
Nota: La documentación requerida para la solicitud de registro de este elemento, también
deberá estar contenida en medio magnético para ser remitida por esta entidad a la secretaria
distrital de Habitad, con el fin de actualizar la información de la ventanilla única de la
construcción – VUC
48

PIMMAS- Grupo 1
Fuente: Datos construidos a partir de información obtenida de la Secretaria Distrital de
Ambiente SDA; http://www.ambientebogota.gov.co/web/sda/formatos-para-tramites-ante-
la-sda
Nota: En la tabla se lista la documentación requerida por la SDA para el inicio del trámite
de registro de la valla informativa para proyecto, actividad que esta próxima a iniciarse, ya
que se está a la espera de la verificación y aprobación del arte de la valla por parte de la
Empresa Metro de Bogotá – EMB, y Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá ESP
-EAAB.
Aprovechamiento Forestal
• Formulario de Recolección de Información Silvicultural por Individuo-Ficha 1-
Silv-F01-Cargue Información SIA.
• Formulario de Solicitud de Manejo o Aprovechamiento Forestal (Decreto
Nacional 1076 de 2015, Decretos Distritales 531 de 2010 y 383 de 2018)-
Código: PM04-PR30-F1.
• Ficha Técnica de Registro- PM04-PR30-F3 V7.
• Formato De Ejecución De Actividades Silviculturales- Código: PM04-PR29-
F8.
• Resolución No.01982 de 25 de septiembre de 2020 “Por la cual se autorizan
tratamientos silviculturales en Espacio Público y se dictan otras
disposiciones.
Permiso de Ocupación de Cauce

49

PIMMAS- Grupo 1
• Formulario de Solicitud de Permiso de Ocupación de Cauce, Playas y Lechos-
Lista de Chequeo- Código: PM04-PR34-F1.
• Formulario Único Nacional de Solicitud de Ocupación de Cauce, Playas y
Lechos. Base Legal: Ley 99 de 1993, Decreto LEY 2811 DE 1974, Decreto 1541
de 1978.
• Resolución No. 02257 de 28 de octubre de 2020 “Por la cual se otorga
permiso de ocupación de cauce y se toman otras determinaciones”
• Resolución No. 02286 de 29 de octubre de 2020” Por medio de la cual se
aclara Resolución 02257 del 28 de octubre de 2020 y se adoptan otras
determinaciones”
• Concepto técnico-jurídico de Permiso de Ocupación de cauce del Canal
Cundinamarca del 27 de noviembre de 2020 de la CAR.
Sitios de Disposición Final ubicados en Bogotá D.C. y Municipios Aledaños
• Revisar y verificar en la página de la Secretaria Distrital de Ambiente -SDA-
y verificación en el directorio de proveedores del IDU los sitios de
disposición final autorizados.
• Resoluciones o actos administrativos de aprobación de la actividad por parte
de la Autoridad Ambiental.
• El PIN del Grupo No. 1 de las “OBRAS PARA EL TRASLADO
ANTICIPADO DE REDES TRONCALES Y LOCALES DE
ALCANTARILLADO QUE INTERFIEREN CON LA PRIMERA

50

PIMMAS- Grupo 1
LÍNEA DEL METRO DE BOGOTÁ EN EL CORREDOR DE LA
AVENIDA VILLAVICENCIO ENTRE EL RÍO BOGOTÁ Y LA
AVENIDA CIUDAD DE CALI es el 18851
Proveedores de Materiales
• Revisar en la página del IDU los proveedores autorizados.
• Resoluciones o actos administrativos de aprobación de la actividad por parte de
la Autoridad Ambiental.
1.4.2.2. Soportes componente Seguridad y Salud en el Trabajo
Tabla 7
Soporte de Componente SST

Tipo de Número de la Fecha de Emitido por: Descripción-Epígrafe
documento Norma emisión del documento
Resolución 666 de 2020 24 abril de Ministerio de
2020 Salud y Por medio de la cual se
Protección adopta el protocolo
Social general de bioseguridad
para mitigar controlar y
realizar el adecuado
manejo de la pandemia
del coronavirus
COVID-19.
Resolución 680 de 2020 24 abril de Ministerio de

2020 Salud y Por medio de la cual se
Protección adopta el protocolo de
Social bioseguridad para el
manejo y control del
riesgo de covid-19 en el
sector agua potable y
saneamiento básico.
51

PIMMAS- Grupo 1
Resolución 0312 de 2019 13 de febrero Ministerio de

de 2019 Trabajo Por la cual se definen
los Estándares
Mínimos del Sistema
de Gestión de
Seguridad y Salud en el
Trabajo para
empleadores y
contratantes.
Decreto 1072 de 2015 25 de mayo de Ministerio de

2015 Trabajo Por medio del cual se
expide el decreto único
reglamentario del
sector trabajo
Resolución 2346 de 2007 11 de julio de Ministerio de

2007 Protección Por la cual se regula la
Social práctica de
evaluaciones médicas
ocupacionales y el
manejo y contenido de
las historias clínicas
ocupacionales.
Resolución 1409 de 2012 23 de julio Ministerio de

2012 Trabajo Por la cual se establece
el Reglamento de
Seguridad para
protección contra
caídas en trabajo en
alturas.
Resolución 0491 de 2020 24 de febrero Ministerio de

de 2020 Trabajo Por lo cual establecen
los requisitos mínimos
de Seguridad para el
desarrollo de trabajo en
espacios confinados
Circular 035 8 de mayo de EAAB-ESP Lineamientos en

2020 materia de protocolos
52

PIMMAS- Grupo 1
de Bioseguridad y
medidas en temas
contractuales con
ocasión de la
emergencia sanitaria
COVID 19.
Fuente: Datos construidos a partir de información obtenida del Consorcio Alianza YDN-
Telar 1598, Bogotá (2020).
1.4.2.3.Soportes componente social.
Los soportes de los cincuenta y tres (53) actos legislativos que aplican para el componente
social (sentencias, leyes, decretos, resoluciones y otros), se pueden consultar en el anexo
CS1.
Ver Anexo CS 1 Soportes de cumplimiento normativo social
1.5. Datos del contratista
El Consorcio Alianza YDN Telar 1598, suscribió el contrato No. 1-01-25500-0431-2020,
el día 23 de mayo de 2020 para realizar los ajustes a diseños y la ejecución del traslado de
redes de acueducto y alcantarillado, en el tramo de la Avenida Villavicencio entre la Av.
Ciudad de Cali y el Río Bogotá, en la Tabla 8, se presentan los datos del contratista (ejecutor
del proyecto).
53

PIMMAS- Grupo 1
Tabla 8
Responsables del contratista
Nombre y Cargo Email Teléfono

apellido
Yamil Sabbagh Representante Legal directorboxydntelar@gmail.com 8053461
Correa
Andrés Tavera Gerente de proyecto atavera@ysconstrucciones.com 3126914869
Miguel Barros Director directorboxydntelar@gmail.com 3126914869
Fuente: Datos construidos a partir de información propia del Consorcio Alianza DYN-
TELAR 1598.
Tabla 9
Responsables de PIMMAS
Número de
Nombre y
Profesión tarjeta Email Celular
apellido
profesional
Angie
Catherin Trabajadora
1014198176 puntoatenciongrupo1@gmail.com 3183778307
Rodríguez Social
González
Astrid
Ingeniera
Viviana 25238-147792 ambientalboxydntelar@gmail.com 3168234006
Ambiental
Rojas
Helbert Profesional
Delio Culma en Salud 10448/2010 Helbert_culma@yahoo.com 321 2083594
García Ocupacional
Fuente: Datos construidos a partir de información propia del Consorcio Alianza DYN-
TELAR 1598.
54

PIMMAS- Grupo 1
1.6. Datos de la interventoría
El Consorcio Santa Verónica, suscribió el contrato No. 1-15-25500-0452-2020, el día 29
de mayo de 2020 para realizar la interventoría a los ajustes a diseños y la ejecución del
traslado de redes de acueducto y alcantarillado, en el tramo de la Avenida Villavicencio entre
la Av. Ciudad de Cali y el Río Bogotá.
En la Tabla 10, se presentan los datos del representante legal y del director y en Tabla 11
de los responsables de aprobar el Plan de Implementación de Medidas de Manejo Ambiental,
Social y SST -PIMMAS-
Tabla 10
Responsables de la interventoría
Nombre y Cargo Email Teléfono

apellido
Diego Fernando Representante Legal interventoria.csv@outlook.es 3108775619
García
Álvaro Santacruz Director alvarojosesantacruz@gmail. 3155101223
com
Tabla 11
Responsables de aprobar PIMMAS
Número de
Nombre y
Profesión tarjeta Email Celular
apellido
profesional
Julieth Ríos Trabajadora 151441012 grupo1interventoria@gmail.com 3046415294
Social
55

PIMMAS- Grupo 1
Ingrid Ambiental 25238 - ialexandravanegas@gmail.com 3017865830

Alexandra 132340
Vanegas
Diego Iván SST Resolución diegodiaz15@hotmail.com 3193335980
Diaz No. 8600 de
31/07/2013
Fuente: Datos construidos a partir de información propia del Consorcio Santa Verónica.
1.7. Datos de la supervisión
La Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá -ESP ejerce la supervisión de los
contratos de obra y de interventoría a través de la Gerencia Corporativa de Sistema Maestro.
En la Tabla 12 se detallan los datos del supervisor y en la Tabla 13 los datos de los
profesionales de apoyo.
Tabla 12
Responsable de la supervisión
Nombre y apellido Área de la EAAB-ESP Email Teléfono

Coordinadora Traslado
Anticipado de Redes
Nancy Estela Jaime 3447000 ext. 4832
(TAR) njaime@acueducto.com.co
Miranda 311 2387532
Dirección Red Troncal
Alcantarillado
Fuente: Datos construidos a partir de información propia de la EAAB ESP.
Tabla 13
Profesionales de apoyo a la supervisión
Nombre y Profesión Número de tarjeta Email Celular

apellido profesional
Omar Ecólogo N090220120217PUJ oespinosam@acue 3213063286
Leonardo ducto.com.co
56

PIMMAS- Grupo 1
Espinosa
Marín
Jhon Jairo Certificado jnavarrop@acuedu
Navarro Paba Ingeniero cto.com.co 3208962279
Ambiental 54238126095NTS
2025- 26/02/2013SD
María Trabajadora 0580855101-A mcrios@acueducto. 3014116756
Cristina Ríos Social com.co
Fuente: Datos construidos a partir de información propia de la EAAB ESP.
2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
2.1.Localización del proyecto
El contrato de obra listado anteriormente tiene como razón de ser, el desplazamiento de
las tuberías que para la futura construcción de la Primera Línea del Metro elevado de Bogotá
(PLMBT1) representan interferencia con la ubicación de las pilas del sistema. Por lo que
para el tramo que comprende desde el Río Bogotá hasta la avenida Ciudad de Cali sobre la
avenida Villavicencio y que es alcance del objeto del contrato en estudio, la intervención
consiste en la instalación de tuberías en concreto (simple y reforzado) y PVC, cuyos
diámetros varían desde 12” hasta 1.60 m, que eliminarán 19 de las interferencias pluviales y
sanitarias actuales al proyecto del metro elevado.
Adicionalmente a la instalación de tubería anteriormente expuesta, el proyecto incluye la
construcción de un Box culvert con una celda en concreto de 5000 PSI cuya sección interna
libre de 5 m x 2.5 m, con una longitud de 2.350 m sobre el cauce del canal Tintal II. Desde
el Canal Cundinamarca, hasta la Av. Ciudad de Cali. Lo anterior pretende reemplazar al

57

PIMMAS- Grupo 1
canal mencionado por una estructura hidráulica robusta que permita realizar la construcción
de todo un urbanismo encima del Box culvert, sin condenar el libre flujo de las aguas que
por allí corren actualmente. Todo lo anterior en línea a la construcción que conlleva el
contrato del metro elevado de Bogotá (viaductos, estaciones, urbanismo, entre otros).
Así mismo esta actividad, requiere de la construcción de un canal de 69 m lineales con 5
m de ancho con muros de altura variable, que se encargará de entregar las aguas que pasan a
través del Box culvert hasta el canal Cundinamarca donde quedará a disposición de la
estación elevadora Gibraltar. Finalmente, dentro del contrato en estudio se incluye el
reemplazo de una losa de 14 m aproximadamente, que hace parte de la transición del actual
canal Tintal II al Cundinamarca, dado que dicha losa presenta contrapendiente al flujo.
En lo que respecta al Tramo1 que le corresponde intervenir al Consorcio ALIANZA YDN
– TELAR 1598 comprende el trazado desde la Avenida Villavicencio con Carrera 99F hasta
la Avenida Villavicencio con Avenida Ciudad de Cali.
El tramo citado se encuentra ubicado en las UPZ de Patio Bonito y las Margaritas2 en los
barrios El Triunfo, Sumapaz, Las Vegas, Horizonte Occidental, Tintalito II y las Margaritas.
Figura 2
Localización de Tramo No.1 del Traslado de Redes Anticipadas TAR.
2
Resolución No.03703 de 19 de diciembre de 2019 “Por medio de la cual se modifica la Resolución No.
2771 de 2010 y se toman otras determinaciones”
58

PIMMAS- Grupo 1
Fuente: Datos construidos a partir de información Consorcio A y A Línea Metro, INF-797-PRO-
03-PMA-05, 2017.
Nota: En la ilustración anterior se muestra el trazado de la zona de intervención del
proyecto, que involucra la construcción de Box culvert del Canal Tintal II como el traslado
de las redes de alcantarillado sanitario y pluvial.
Las estructuras que hacen parte del alcance del presente contrato y son objeto de
autorización de ocupación de cauce (POC), la construcción del Box culvert que inicia en
K0+000 hasta K2+350 que se encuentra proyectado sobre el actual cauce del Canal Tintal II
(Gr.1-3-EAB-03), polígono que se encuentra demarcado con las coordenadas planas en
sistema Magna Sirgas Bogotá presentes en el Tabla 14.
Tabla 14
Polígono de intervención para el permiso de ocupación del cauce – Canal Tintal II

59

PIMMAS- Grupo 1
PUNTO Descripción Cauce ESTE NORTE

1 Box culvert Canal Tintal II 88550,36 105619,05
60

PIMMAS- Grupo 1

Fuente: Datos construidos a partir de información Consorcio A y A Línea Metro.
Al igual se encuentra involucrado en el alcance la construcción de la interferencia 2S
correspondiente a una red sanitaria paralela al actual canal abierto Tintal II, localizada en las
abscisas K1+348 hasta K1+491 con una longitud de 459 ml con diámetro de tubería variable
entre 18” a 1,20 m, como también la anulación de la interferencia 1S localizada en la abscisa
K2+277 con longitud de 21,63 ml y diámetro de tubería de 24”, tal como se encuentra
demarcado con las coordenadas planas en sistema Manga Sirgas Bogotá presentes en el Tabla
15:
Tabla 15
Georreferenciación de red de alcantarillado sanitario interferencia 2S y anulación de la
interferencia 1S
61

PIMMAS- Grupo 1
COORDENADAS COORDENADAS
INICIO FIN
Pozo
Tramo Pozo Inicial Conjunto
Final
ESTE NORTE ESTE NORTE
S29-S28 S28 88596,30 105592,05 S29 88576,64 105583,04 1S

S22-S21 S21 89201,18 104367,21 S22 89172,96 104400,91 2S
S021-
CMP152974 89193,81 104363,99 S021 89201,18 104367,21 2S
CMP152974
S23-S22 S22 89172,96 104400,91 S23 89140,67 104478,92 2S
S24-S23 S23 89140,67 104478,92 S24 89159,55 104494,41 2S
S25-S24 S24 89159,55 104494,41 S25 89121,43 104565,14 2S
S26-S25 S25 89121,43 104565,14 S26 89068,71 104662,89 2S
S27-S26 S26 89068,71 104662,89 S27 89023,76 104746,39 2S
S22-S40 S40 89169,67 104388,33 S22 89172,96 104400,91 2S
Figura 3
Localización de interferencia 2S abscisas K1+348 hasta K1+491
62

PIMMAS- Grupo 1
Fuente: Datos construidos a partir de información propia del Producto No.3 Diseños
Detallados Tramo 1. Comprende el Trazado desde la Av. Villavicencio con el Río Bogotá
hasta la Av. Villavicencio con Av. Ciudad de Cali - Grupo A - INF-797-PRO-03 V.2.4.-18-
12-2017. Bogotá: INF-797-PRO-03 Versión:2.4-18-12-2017.
Figura 4
Localización de la anulación de 1S
63

PIMMAS- Grupo 1
Por último, se realiza la inclusión de 27 puntos de entrega de la red pluvial al Box culvert
del Canal Tintal II que hará parte integral de la estructura de la ocupación de cauce, puntos
que se encuentra demarcado con las coordenadas planas en sistema Magna Sirgas Bogotá
presentes en el Tabla 16:
Tabla 16
Punto de entrega de Red Pluvial hacia el Box culvert
COORDENADAS
COORDENADAS FINAL
INICIAL
Tramo Pozo Inicial
ESTE NORTE ESTE NORTE
BXT38-P031 P031 88610,43 105566,32 88585,88 105553,53

BXT36-P030 P030 88815,66 105178,22 88792,35 105166,36
BXT35-P029 P029 89024,71 104782,61 89005,44 104772,58
BXT33-P027 P027 89063,21 104672,49 89058,71 104672,38
BXT32-PMP90841 PMP90841 89078,72 104642,12 89074,90 104641,93
BXT31-P026 P026 89125,57 104504,90 89137,87 104511,30
BXT30-P024 P024 89184,41 104394,27 89196,63 104400,80
BXT29-P023 P023 89242,65 104395,32 89214,00 104380,27
BXT28-P022 P022 89231,30 104303,57 89244,61 104310,57
BXT17-P011 P011 89481,48 103851,99 89486,94 103854,80
BXT18-P012 P012 89451,16 103895,17 89462,31 103901,12
BXT20-P014 P014 89363,64 104058,72 89375,23 104064,91
BXT23-P017 P017 89315,65 104165,63 89320,31 104168,20
BXT26-P019 P019 89280,65 104215,33 89292,25 104221,50
BXT25-P020 P020 89314,87 104227,18 89299,54 104219,40
BXT12-P006 P006 89554,82 103699,66 89566,26 103705,65
BXT13-P007 P007 89530,80 103759,35 89536,22 103762,13
BXT15-P009 P009 89522,06 103834,42 89508,07 103827,19
BXT27-P021 P021 89264,83 104220,28 89286,48 104231,82
BXT34-P028 P028 89020,88 104661,25 89049,99 104676,58
BXT24-P018 P018 89307,98 104185,63 89309,30 104189,06
BXT22-P016 P016 89307,34 104129,32 89333,59 104143,22
64

PIMMAS- Grupo 1
BXT21-P015 P015 89361,04 104108,56 89357,49 104109,65

BXT19-P013 P013 89409,31 103966,17 89423,69 103973,77
BXT16-P010 P010 89487,80 103842,72 89490,06 103848,95
BXT14-P008 P008 89539,00 103775,36 89535,54 103775,56
BXC12-P004 P004 89601,10 103568,70 89632,98 103590,58
Con el ánimo de dar claridad a la localización especifica del área de intervención del
proyecto fue necesario determinar la jurisdicción de las autoridades ambientales y la
competencia técnico-jurídico de la misma, para así, llevar a cabo la solicitud del respectivo
POC (Permiso de Ocupación de Cauce).
Se realizó un análisis a partir de la información geográfica generada tanto de la SDA
(Secretaria Distrital de Ambiente) como de la CAR (Corporación Autónoma Regional),
adelantando la superposición de la información cartográfica de cada entidad, obteniendo
como resultado la orto-foto de jurisdicción de las entidades ambientales para el frente de
trabajo proyectado, concluyendo que la gran mayoría de las obras a desarrollar para la
construcción del Box culvert del Canal Tintal II se ejecutara en zona netamente urbana con
jurisdicción de la Secretaría Distrital de Ambiente – SDA, caso contrario a lo presentado con
él área entrega (transición) del Canal Tintal II hacia él Canal de Cundinamarca y en la zona
de sustitución de la Placa de Fondo de entrega al Canal Cundinamarca, el cual hace parte de
la zona rural de la ciudad de Bogotá con jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional
de Cundinamarca – CAR, entidad en la cual se tramitó la respectiva solicitud de autorización
para la intervención de ronda hidráulica (POC) del Canal Cundinamarca mediante el

65

PIMMAS- Grupo 1
Radicado No.20201150601 de 7 de septiembre de 2020 (Ver Anexo CA-3), como se observa
en la Figura 5.
Figura 5
Jurisdicción de Obras de Transición de Canal Tintal II y Canal Cundinamarca y
sustitución de placa de fondo del Canal Cundinamarca
Fuente: Datos construidos a partir de información de geográfica de Cartografía del
Territorio CAR – Google Earth3
3
https://opendata-carcundinamarca.opendata.arcgis.com/
66

PIMMAS- Grupo 1
Las estructuras a construir sobre la zona de CER del Canal Cundinamarca son el canal de
transición entre el Canal Tintal II hacia el Canal Cundinamarca desde la abscisa K2+330
hasta K2+420 y zona de contrapendiente la placa de fondo sobre el actual cauce del Canal
Cundinamarca desde la abscisa K2+420 hasta K2+440, que se encuentra demarcado con las
coordenadas planas en sistema Marga Sirgas Bogotá presentes en el Tabla 17:
Tabla 17
Polígono de intervención de obras en la zona del Canal Cundinamarca
ID Descripción Cauce Este Norte

1 Canal de entrega Canal Tintal II 88536.29 105644.27
11 Placa de reemplazo Canal Cundinamarca 88473,54 105678,31
Es importante informar que las coordenadas planas de identificación del polígono e
interferencias de las redes de alcantarillado asociadas al proyecto, y jurisdicción de la

67

PIMMAS- Grupo 1
Secretaria Distrital de Ambiente, fueron verificadas en el visor geográfico de la misma
entidad, del cual se creó cada una de las ortofotos que se presentan en el documento, con
forme a la estructura ecológica principal (Decreto No.190 de 2004).
Figura 6
Polígono de intervención del Box culvert y traslado de redes de alcantarillado
Fuente: Datos construidos a partir de información del Visor Geográfico Ambiental de la

Secretaria Distrital de Ambiente – VGASDA.
68

PIMMAS- Grupo 1
Los tramos de intervención están comprendidos por tres (3) sectores que se encuentran
clasificados de la siguiente manera:
1. Sector que comprende la Av. Ciudad de Villavicencio o Avenida Calle 43 Sur, entre
la Carrera 99F y la Carrera 96ª donde se establece el puente peatonal de ciclo ruta ver
Figura 7.
Figura 7
Sector 1- Polígono de Construcción del Box culvert y traslado de tubería de redes de
alcantarillado

69

PIMMAS- Grupo 1
2. El sector localizado sobre la Av. Ciudad de Villavicencio, entre la Carrera 96A
(Puente peatonal de ciclo ruta) y la Carrera 89 B o Av. Tintal ver Figura 8
Figura 8
Intervención Sector 2- Polígono construcción de Box culvert y traslado de redes de
alcantarillado

70

PIMMAS- Grupo 1
3. Sector localizado sobre la Av. Ciudad de Villavicencio, entre la Carrera 89 B o Av.
Tintal y Carrera 86 o Avenida Ciudad de Cali ver Figura 9
Figura 9
Intervención Sector 3 – Construcción de Box culvert y traslado de redes de alcantarillado
Fuente: Secretaria Distrital de Ambiente – VGASDA.

71

PIMMAS- Grupo 1
2.2. Área de influencia del proyecto.
En el presente capitulo se describe la forma mediante la cual se establece el área de
influencia (AI) del proyecto, entendida como la zona ambientalmente susceptible en donde
se pueden presentar los impactos directos e indirectos a corto, mediano y largo plazo sobre
los medios biótico, abiótico y socioeconómico, producto de las actividades de obra propias
del proyecto.
2.2.1. Descripción de los criterios físicos, bióticos y socioeconómicos
Tabla 18
Criterios área de influencia
Medio Criterios
Físicos Desvíos de tráfico, emisiones atmosféricas, ruido ambiental, manejo de residuos
(abiótico) sólidos, uso de suelos, generación de procesos erosivos, Generación de RCD,
Manejo de Aguas, descoles de escorrentía, alteración de la dinámica de flujo del
cauce, alteración del paisaje, Movilización Peatonal y Vehicular en el corredor de
barrios, Instalación de Redes de Alcantarillado Pluvial y Sanitario.
Biótico Zona de Ronda Hidráulica Canal Tintal II (ZRH), ZMPA del Canal Tintal II, ZRH
(ambiental) del Canal Cundinamarca, ZMPA Canal Cundinamarca (Corredor Ecológico),
Intervención de arbolado urbano del JJB, Descapote y remoción de cobertura
vegetal, avifauna.
Socioeconómico Predios colindantes con el corredor de intervención del proyecto identificando sus
particularidades demográficas, espaciales, económicas, culturales y político
organizativas.
Barrios del corredor de intervención.
Fuente: Construcción a partir de datos de EIA Empresa Metro de Bogotá y Consorcio
Alianza YDN – TELAR 1598.
72

PIMMAS- Grupo 1
El proyecto contempla manejar un total de 3 frentes de obra que corresponde a las
actividades de construcción del Box culvert, traslado de la red de alcantarillado sanitario y
traslado de la red de alcantarillado pluvial asociada directamente con la construcción del Box
culvert que tendrá el proyecto y que presentan los criterios físicos, bióticos y socio
económicos de la Tabla 18.
2.2.2. Área de influencia física- biótica y socioeconómica directa e indirecta.
El área de influencia directa e indirecta se delimitó por el equipo interno del contratista
(técnico, ambiental, social y PMT) quien determino los criterios y datos para cada
componente.
Para la identificación del área de influencia directa e indirecta de los tres componentes
(físico, biótico y Socioeconómico) se llevó a cabo visita de campo, el día 07 de septiembre
en conjunto con la supervisión de la EAAB-ESP, interventoría y contratista, con el fin
delimitar el área de influencia del proyecto, y contextualizar las zonas en donde se realizarán
las obras y georreferenciarlas en planos.
Es así como a partir de la visita de campo se establece como área de influencia directa las
zonas donde se manifiestan los efectos directos a corto, mediano y largo plazo del proyecto
para dar cumplimiento a lo establecido en la Norma NS-038. En el Anexo CS-2 se encuentra
la memoria del recorrido realizado para la delimitación de dichas áreas.
Ver Anexo CS 2 Soportes definición de área de influencia directa e indirecta del

proyecto.
73

PIMMAS- Grupo 1
En la Figura 10, se presenta la delimitación del área de influencia para el proyecto:
delineada con color rojo, el área directa y sombreado naranja la indirecta. En la primera, se
realizará el inventario de condiciones físicas de viviendas, lotes y negocios a nivel interno y
externo y en la segunda se efectuará para las fachadas (De acuerdo con las rutas de desvíos).
Estas actividades se llevarán a cabo a través del programa de Protección de la Infraestructura
y Bienes a Terceros del componente social, junto con la caracterización del espacio público,
las zonas ambientalmente sensibles y las vías utilizadas para rutas de desvío.
Figura 10
Delimitación de Área de Influencia del Proyecto
Fuente: Datos construidos a partir de información propia de la plataforma Google Earth.

74

PIMMAS- Grupo 1
Nota: En la figura es posible visualizar la magnitud del proyecto a desarrollar como las
zonas de carácter ambiental sensibles a afectar durante las obras para el Canal Tintal II como
el Canal Cundinamarca.
En la delimitación del área de influencia directa georreferenciado en la Figura 10 se
determinó que las obras de Traslado Anticipado de Redes- TAR troncales y locales de
alcantarillado las actividades consideradas son las siguientes (CONSORCIO A Y A LINEA
METRO, 2018):
• Cerramientos de los frentes de obra a intervenir – instalación de señalización y
delimitación de la zona de obra según propuesta del Plan de Manejo de Tránsito
PMT.
• Excavaciones por zanja a cielo abierto.
• Traslado de tuberías red de alcantarillado sanitario y pluvial.
• Construcción de sumideros y pozos de inspección
• Rellenos con materiales granulares para recuperación de vías y espacio público
• Fundida de Placa de concreto para calzada y/o anden.
• Extendido de asfalto para calzada.
• Limpieza general en los frentes de obra.
Cabe resaltar que las obras a desarrollar se efectuarán sobre la ronda de hidráulica y la Zona
de ZMPA del Canal Tintal II, áreas que presentarán una intervención alta durante el
desarrollo de las actividades de construcción, y la cual fue eliminada mediante Resolución

75

PIMMAS- Grupo 1
No.03703 expedida por la Secretaria Distrital de Ambiente “Por medio de la cual se modifica
la Resolución No.2771 de 2010 y se toman otras determinaciones”
“ARTÍCULO PRIMERO: Modificar parcialmente el artículo primero de la Resolución
2771 de 2010, modificado por la Resolución 660 de 2019, en cuanto a la eliminación del
Corredor Ecológico de Ronda – CER del Canal Tintal II, como consecuencia de la
intervención consistente en el remplazo del canal abierto por un Box culvert, conforme a lo
señalado en el Concepto Técnico No. 15497 del 11 de diciembre de 2019, emitido por la
Subdirección de Ecosistemas y Ruralidad de la Secretaria Distrital de Ambiente”
Tabla 19
Georreferenciación del área de influencia directa e indirecta del proyecto
Área de influencia directa

Nodo Latitud Longitud Área de influencia indirecta
D-1 4°38.897Ń 74°10.862Ó Nodo Latitud Longitud
D-2 4°38.843Ń 74°10.900Ó I-1 4°38.986Ń 74°10.824Ó
D-3 4°38.811Ń 74°10.863Ó I-2 4°38.876Ń 74°10.763Ó
D-4 4°38.270Ń 74°10.573Ó I-3 4°37.985Ń 74°10.276Ó
D-5 4°38.265Ń 74°10.585Ó I-4 4°37.954Ń 74°10.329Ó
D-6 4°38.250Ń 74°10.576Ó I-5 4°37.744Ń 74°10.207Ó
D-7 4°38.254Ń 74°10.567Ó I-6 4°37.721Ń 74°10.245Ó
D-8 4°37.773Ń 74°10.307Ó I-7 4°38.836Ń 74°10.836Ó
D-9 4°37.756Ń 74°10.333Ó I-8 4°38.864Ń 74°10.867Ó
D-10 4°37.661Ń 74°10.298Ó I-9 4°38.302Ń 74°10.587Ó
D-11 4°37.676Ń 74°10.260Ó I-10 4°38.165Ń 74°10.833Ó
D-12 4°37.698Ń 74°10.233Ó I-11 4°38.076Ń 74°10.793Ó
I-12 4°38.132Ń 74°10.543Ó
I-13 4°38.635Ń 74°10.374Ó
I-14 4°37.679Ń 74°10.250Ó
76

PIMMAS- Grupo 1
Fuente: Datos construidos a partir de información propia de la plataforma Google Earth.
Nota: En la figura es posible identificar las coordenadas de referenciación de las áreas de
influencia delimitadas para el proyecto de las obras para el Traslado Anticipado de Redes-
TAR troncales y locales de alcantarillado que interfieren en la primera línea del metro de
Bogotá en el corredor de la Avenida Villavicencio entre el Río Bogotá y la Avenida Cuidad
de Cali.
2.2.2.1. Área de Influencia Abiótica
En la definición del área de influencia para los componentes abióticos se analizaron los
criterios definidos por la NS-038 en V6, al igual que los determinantes establecidos en el
Plan de Manejo Ambiental PMA- para el Traslado Anticipado de Redes – TAR. Tramo 1
(CONSORCIO A Y A LINEA METRO, 2018).
En el componente abiótico se tomaron como unidades de análisis las afectaciones directas
de los impactos producidos en el componente suelo, aire, ruido, paisaje y cuerpos de agua;
es por eso que en la determinación de la delimitación de área de influencia en el componente
suelo, se analizó el cambio en el uso del suelo consiste en la alteración de la coberturas
naturales y urbanas por las actividades asociadas directamente con la obra, al igual que el
actual cambio del uso de suelo, que puede evidenciarse en la demolición de la infraestructura
que estará asociada directamente con la línea del metro, de otro lado la generación de
procesos erosivos producto de la perdida de cobertura vegetal causada por el retiro de la
barrera natural del suelo, lo cual generará modificaciones en la estructura del suelo que
77

PIMMAS- Grupo 1
presentará afectaciones por acciones propias del viento, agua y otros agentes que modifican
la misma; igualmente las actividades que involucran el uso de maquinaria pesada y manejo
de agua, que generaran un potencial impacto por el cambio de propiedades del suelo debido
a la posible contaminación por manejo de residuos líquidos y sólidos propios de las labores
de obra.
En el componente paisajístico las unidades de análisis identificadas para la determinación
del área de influencia hacen referencia a la alteración en la calidad visual de la zona donde
se desarrollará el proyecto, debido a las actividades constructivas tales como el manejo de
campamentos, demoliciones de zonas endurecidas, vías, acopios de RCD, señalización
peatonal y vehicular, desvíos planificados en el PMT, suministros y transporte de materiales
pétreos y prefabricados, excavaciones, rellenos, compactación, retiro de arbolado urbano
sobre las zonas de intervención, reconstrucción de pavimentos y espacio público, como
también las condiciones finales de entrega de la áreas intervenidas las cuales deberán ser
mejor o igual de las actualmente caracterizadas en la línea base ambiental.
Frente a la modificación del paisaje el proyecto se realizará en gran medida en zonas que
presenta una alta intervención antrópica, pero cabe aclarar que se presenta una zona de
manejo y preservación ambiental (ZMPA) tanto en el Canal Tintal II y Canal Cundinamarca,
la cual tendrá un alto impacto por las actividades de obra que afectarán directamente esta
zona.
En el criterio de manejo de agua las unidades de análisis específicos corresponden a la
contaminación de agua, que se podría presentar por el mal manejo en la disposición de los
78

PIMMAS- Grupo 1
residuos generados en los campamentos, residuos peligrosos producto de labores de obra,
generación de sedimentación por excavaciones manuales y/o mecánicas y disposición de
aguas residuales domésticas por conexiones erradas y/o producto de actividades de obra.
En el componente atmosférico para la determinación del área de influencia las unidades
de análisis corresponde a la generación de emisiones atmosféricas (material particulado y
gases) de las actividades involucradas en la etapa constructiva y de manejo de tráfico durante
la ejecución del proyecto, refiriéndose el movimiento de maquinaría, transporte de materiales
de obra, traslado y retiro de RCD, como la movilización de los vehículos internos en los
diferentes frentes de obra, que causaran el aumento del material particulado existente en la
zona de intervención que potencializara la afectación a los receptores directos del área de
influencia que corresponde a la población directa e indirecta de la zona de trabajo
(CONSORCIO METRO BOG SYSTRA E INGETEC, 2019); y por último, pero no menos
valorado el criterio del ruido ambiental (contaminación acústica), que cabe aclarar que
aunque en el área de influencia del proyecto se presenta niveles altos de ruido, las actividades
constructivas a desarrollar por el proyecto causaran aumentos de la presión sonora en el área
de intervención alterando los niveles de intensidad, frecuencia y duración de los sonidos
(CONSORCIO METRO BOG SYSTRA E INGETEC, 2019).
2.2.2.2. Área de Influencia Biótica
Los criterios que fueron evaluados para la determinación del área de influencia biótica del
proyecto se definieron a partir de las especificaciones relacionadas en la norma NS-038 V6
de la EAAB, Plan de Manejo Ambiental – PMA- Tramo 1 del CONSORCIO A Y A LINEA

79

PIMMAS- Grupo 1
METRO y ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIAL (EIAS) Línea Base – Área
de Influencia (CONSORCIO METRO BOG SYSTRA E INGETEC, 2019).
Como unidades de análisis en el componente biótico y como determinantes para la
delimitación del área de influencia del proyecto se establecieron los criterios de composición
y estructura de comunidades de Flora y Fauna, la perdida de cobertura vegetal protectora,
tala de árboles (intervención de arbolado urbano), migración de especies, disminución de
especies e intervención del hábitat a lo largo del corredor del proyecto generan impacto
sobre la distribución espacial de la cobertura vegetal y uso del suelo en el área de influencia,
en este sentido se parte de la concepción que los efectos de las actividades constructivas
tienen implicaciones directas en la cobertura vegetal homogénea, considerando que es un
proyectos de tipo lineal que pueden eventualmente inducir a la fragmentación y continuidad
de esta unidades en la zona (CONSORCIO METRO BOG SYSTRA E INGETEC, 2019,
pág. 25); En el análisis del componente de fauna asociada a la zona del proyecto aparte de la
avifauna presente en el sector las especies presente son de tipo doméstico (perros, gatos,
gallinas, vacas, conejos), que hacen presencia en las zonas verdes que serán intervenidas
afectando el hábitat de las mismas, que tiene un impacto reversible debido a que una vez
finalizada la obra tendrá una mejor o igual caracterización ambiental a la que inicialmente
presentaba y nuevamente permitirá el servicio ambiental que prestaba inicialmente
(CONSORCIO A Y A LINEA METRO, 2018, pág. 186).
Entre los criterios de análisis desde el contexto biótico también es necesario evaluar las
repercusiones puntuales que puede generar el proyecto sobre los elementos de la Estructura
80

PIMMAS- Grupo 1
Ecológica Principal, teniendo en cuenta que estos forman parte de las áreas de protección de
la ciudad, razón por la cual se tuvieron en cuenta los elementos que conformaban el sistema
hídrico del Distrito Capital que hacen parte de la Ronda Hidráulica y Zona de Manejo y
Preservación Ambiental – ZMPA del Canal Tintal II y Canal Cundinamarca, área que tendrán
un alto impacto durante la ejecución de las obras, puesto que serán los sectores donde las
obras se realizaran y tendrán una alta intervención (CONSORCIO METRO BOG SYSTRA
E INGETEC, 2019, pág. 27); para el Canal Tintal II en la RH la afectación será
aproximadamente en 5,78 Ha, mientras que en la ZMPA para el mismo canal se calcula que
la afectación será aproximadamente de 5,01 Ha, en lo que respecta al Canal Cundinamarca
la RH que presentara afectación aproximadamente será de 0,24 Ha y ZMPA
aproximadamente de 0,22 Ha.
Por último, como criterios de definición del área de influencia del medio biótico se
evaluaron los criterios de zonas verde o cobertura vegetal que se integren con las zonas
similares del área de intervención directa, en la conectividad de los ecosistemas naturales
presentes y efecto sobre los componentes de la EEP del Distrito Capital en los cuales las
autoridades ambientales han aumentado sus esfuerzos para su conservación y recuperación
de los hábitats deteriorados.
2.2.2.3. Área de influencia Socioeconómica
A continuación, relacionamos los criterios tomados para la actualización del área de
influencia socioeconómica del proyecto, para lo cual se revisaron las definiciones dadas en
81

PIMMAS- Grupo 1
la norma NS-038 vs 6, como también los documentos elaborados por la Empresa Metro de
Bogotá y el Consorcio A y A Línea Metro.
La norma NS-038 vs 6 define el área de influencia como:
Zona en la que la intervención genera impactos directos y está relacionada con el sitio
específico en donde se desarrolla la intervención y la infraestructura asociada. Esta área
puede variar según el tipo de impacto y el elemento del ambiente que se esté afectando; por
tal razón, se deben delimitar las áreas de influencia de tipo abiótico, biótico y
socioeconómico. Será definida, a través de un comité, técnico, social, ambiental, con la
participación del líder de la EAAB – ESP, contratista e interventoría. (EAAB, 2020, Pág.
11).
La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales define el medio como “la división
general del ambiente y máxima categoría de abordaje, y los componentes corresponden a los
elementos ambientales que lo constituyen”.
Para el caso particular del medio socioeconómico Indica que “consta de los componentes
demográfico, espacial, económico, cultural, arqueológico y político organizativo”.
Aclara igualmente que cada componente “debe tener una unidad mínima de análisis”
(AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES -ANLA, 2018, pág. 16)y
que para el medio socioeconómico las unidades de análisis son “las unidades territoriales
contenidas en los municipios, que pueden corresponder a los corregimientos, veredas,
sectores de vereda, barrios, inspecciones de policía, u otras unidades reconocidas

82

PIMMAS- Grupo 1
administrativa o socialmente” (AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS
AMBIENTALES -ANLA, 2018, pág. 24)
El grupo 1 del proyecto de Traslado de Redes, los incorpora para el medio
socioeconómico y toma como unidad de análisis la división administrativa, las unidades de
planeamiento zonal y los barrios (CONSORCIO METRO BOG SYSTRA E INGETEC,
2019, pág. 34)
En la Figura 11 se grafica estos medios y unidades de análisis para cada uno de ellos
Figura 11
Identificación de área de influencia
Fuente: Datos construidos a partir de información propia del EIA empresa Metro de
Bogotá.
83

PIMMAS- Grupo 1
De acuerdo con lo anterior, la delimitación gráfica del área de influencia socioeconómica
(Directa e indirecta) tiene como referencia las siguientes unidades territoriales:
● Unidades de Planeamiento zonal.
● Barrio.
● Manzana Catastral.
● Predio.
Para el caso particular del contrato de traslado de redes Grupo 1, se retomará
principalmente los criterios expuestos en el documento PMA del consorcio A y A línea
Metro, para el medio socioeconómico, dado que están dentro del alcance del objeto
contractual.
Los elementos que se tuvieron en cuenta para la definición del área de influencia directa
e indirecta para el componente socioeconómico fueron los siguientes:
Tabla 20
Alcance territorial de los criterios
Criterio Elementos Área de Influencia

Demográfico Estructura de la población Nivel predial
Usuarios ubicados al lado del corredor del
proyecto.
Usuarios impactados por las suspensiones
de servicios públicos.
84

PIMMAS- Grupo 1
Criterio Elementos Área de Influencia

Espacial Rutas de desplazamiento empleadas por la Nivel predial
población UPZ. Esta unidad territorial se
Usuarios con afectación por movilidad vincula únicamente para los
(PMT) casos de las suspensiones
Infraestructura y espacio público temporales de servicio de
vinculados al proyecto acueducto y desvíos de tráfico
Medios de comunicación alternativos
Económico Actividades económicas Nivel predial
Ventas informales
Cultural Bienes inmuebles de interés cultural Nivel predial
Político Actores sociales (organizaciones Nivel predial
organizativo
comunitarias y privadas) Barrio
Actores institucionales
Fuente: Datos construidos a partir de información propia de la (AUTORIDAD NACIONAL
DE LICENCIAS AMBIENTALES -ANLA, 2018).
Como criterio fundamental para la delimitación del área de influencia socioeconómica, se
tuvo en cuenta el territorio en el cual se implementarán cada uno de los programas del
componente social.
2.2.2.3.1. Área de influencia directa Socioeconómica
Los elementos de análisis considerados para el área de influencia directa están vinculados
con los predios que están a lado y lado del corredor de intervención, en los cuales se
desarrollan unas dinámicas particulares.
Se considerarán los siguientes:
• Demográfico. Para este criterio los elementos de análisis considerados son:

85

PIMMAS- Grupo 1
a) Estructura de la población.
b) Patrones de asentamiento (Nuclear o disperso111) y número de viviendas.
a) Estructura de la población. Este elemento se incorpora dado que es necesario
considerar un enfoque diferencial para la implementación de cada uno de los
programas del componente social e igualmente para integrar estos criterios a los
protocolos de bioseguridad establecidos por el gobierno nacional para la gestión social.
b) Patrones de asentamiento. Referidos a los modelos de distribución del
espacio físico en las áreas por donde pasa el corredor de intervención.
En general se evidencia que el corredor de intervención se caracteriza por ser consolidado
y con una alta densidad de viviendas, de tipo nuclear. A pesar de esta característica el
desarrollo del proyecto se realizará en la Zona de Manejo y Preservación Ambiental (ZMPA),
del Canal Tintal II; por tal razón el desarrollo de la intervención no tendrá efectos directo
con los inmuebles ubicados en el corredor.
En inventario previo se encontraron las siguientes características en cuanto a alturas de
los inmuebles.
Tabla 21
Altura de inmuebles
N° Pisos N.º Predios

1 41
2 49
3 54
4 16
5 3
Total 170
86

PIMMAS- Grupo 1
Fuente: Elaboración a partir de información propia Consorcio Alianza YD Telar 1598.
• Espacial. Los elementos considerados fueron:
• a) Predios ubicados al lado y lado del corredor del proyecto (Construcción del Box)
• b) Infraestructura y espacio público vinculados al proyecto
• c) Puntos de acceso a servicios sociales
• d) Puntos de acceso a servicios administrativos.
• e) Localización de actividades económicas
• f) Ventas informales
• g) Bienes de interés cultural
a) Predios ubicados al lado y lado del corredor del proyecto. Se consideran los
predios del costado norte y sur de la construcción del Box culvert.
De acuerdo con información suministrada por el área técnica, se considera que la
intervención del proyecto no afectará los predios que se encuentran a una distancia de
30 metros (en promedio) dadas las condiciones geomorfológicas del terreno, pues se
estima que las afectaciones en la excavación del Box culvert no serán considerables,
por cuanto se encuentran en espacio público y en la Zona de Manejo y Preservación
Ambiental (En adelante ZMPA) del Canal Tintal II, cabe resaltar que la actividad
principal del proyecto es la construcción del Box, y para dicha actividad no se requiere
una remoción masiva de material de sitio.
En el inventario previo realizado se identificaron 170 edificaciones sobre el corredor
de la Av. Villavicencio entre la Av. Ciudad de Cali y el Canal Cundinamarca.

87

PIMMAS- Grupo 1
Para el cálculo de personas residentes en el corredor de intervención se consideró el
promedio de habitantes arrojado por las dos UPZ (Patio Bonito y Las Margaritas) que
atraviesa el proyecto, el cual es de 3.02 habitantes por vivienda, multiplicado por el
número de predios y de pisos, el cual arroja un total de 1.150 ciudadanos.
Tabla 22
Promedio de personas en el corredor de intervención
N° Pisos N.º Predios Promedio de personas

1 41 124
2 49 299
3 54 489
4 16 193
5 3 45
Total 170 1150
Fuente: Datos construidos a partir de información propia de datos del SINUPOT, de
Etapa de formulación Revisión general POT Bogotá 2031 y revisión en campo.
b) Infraestructura y espacio público vinculados al proyecto. Para la construcción
del Box culvert, no tendrá mayor afectación, de acuerdo a lo mencionado en el numeral
a).
c) Puntos de acceso a servicios sociales (Salud, educación, vivienda, culto,
seguridad, financieros, comerciales y culturales. En el corredor del proyecto se
encuentran puntos de acceso a servicios sociales que si bien es cierto están en el costado
norte y sur de la construcción del Box, no se verán afectados en su ingreso durante la
ejecución del proyecto.

88

PIMMAS- Grupo 1
d) Puntos de acceso a servicios administrativos. Sobre el corredor se cuenta con
una institución de dicho carácter, sin embargo, no se verá afectado su punto de acceso.
(Centro Administrativo Portal Américas CADE – Américas).
Económico. Con las actividades del traslado de redes, la disminución de la economía
formal e informal puede disminuirse, circunstancia que puede incidir en las ventas de
los establecimientos comerciales ubicados sobre el corredor de intervención directa del
proyecto. Sin embargo, es importante tener en cuenta que la gran mayoría de las
intervenciones se realizará a una distancia de mínimo 30 metros de los predios, razón
por la cual no se verán afectados los negocios formales en la medida de que las
actividades técnicas así lo permitan, en caso de requerirse se llevará el procedimiento
establecido en el programa de cultura para la movilidad segura.
e) Localización de actividades económicas. En el recorrido se pudo observar que en
algunos predios existen comercios con los que eventualmente se puede realizar
coordinación de accesos vehiculares o de carga o descarga de materiales. Si es de
requerirse.
f) Ventas informales. Este ítem se considera debido a que, sobre el espacio público
de un punto del corredor de intervención, se ubican personas dedicadas a las ventas
ambulantes. Por lo anterior se requerirá socializar con ellos el proyecto y coordinar
con el IPES su relocalización temporal, en caso de ser necesario.

89

PIMMAS- Grupo 1
g) Bienes de interés cultural. En el estudio de impacto ambiental de la empresa Metro
se indica que la zona de intervención del grupo 1, no presenta afectación en cuanto
a la ubicación de bienes muebles de importancia cultural.
Para identificar la existencia de bienes de interés cultural se realizó la revisión de los dos
links remitidos por la EMB con la identificación del patrimonio cultural (nacional y distrital)
para el trazado de la primera línea del metro de Bogotá. Esta información se cruzó con el
área de influencia directa e indirecta del proyecto.
Adicionalmente, para tener los lineamientos a seguir y validar los datos se radicaron
solicitudes específicas para grupo 1 de TAR al Ministerio de cultura y al IDPC.
Ver Anexo CS 3 Oficios Min Cultura e IDPC.
A continuación, se presenta la siguiente ilustración, emitida por la EMB, en la cual se
observa la inexistencia de bienes muebles de interés cultural en los sitios donde se
desarrollará la construcción del Box culvert:

90

PIMMAS- Grupo 1
Figura 12 SEQ Ilustración \* ARABIC 2 – Localización de bienes muebles de interés cultural
Fuente: Datos construidos a partir de información propia de plano (CONSORCIO

METRO BOG SYSTRA E INGETEC, 2019)
91

PIMMAS- Grupo 1
● Político Organizativos. En el estudio de impacto ambiental de la empresa Metro se
consideran los actores sociales y los actores institucionales, dado que tienen gran
importancia en la difusión y coordinación de acciones para la ejecución adecuada del
proyecto.
Teniendo en cuenta los criterios definidos para la delimitación geográfica del impacto,
asociado a la división político-administrativa oficial de Bogotá, así como el área mínima de
análisis que para el caso particular es el predio, a continuación, se identifica la respectiva
asociación del alcance territorial de los impactos socioeconómicos:
Tabla 23
Área de influencia directa del componente socioeconómico
Alcance territorial Componente Área de Influencia
Nivel predial Demográfico 170 predios

Nivel predial Espacial 170 predios
Nivel predial Económico 170 predios
Nivel predial Político organizativo 170 predios
Fuente: Datos construidos a partir de información propia de la Guía ANLA, lineamientos del
EIA Metro y consorcio A y A línea Metro.
Se aclara que los 170 predios corresponden al corredor de la Av. Villavicencio entre Av.
Ciudad de Cali y el Canal Cundinamarca; la intervención de red troncal en su empate a la
Av. Villavicencio no ha sido definido, dado que se encuentran en diseño, por lo cual se
contabilizarán una vez se tenga definido el corredor.

92

PIMMAS- Grupo 1
Los predios anteriormente mencionados se encuentran dentro de los siguientes barrios:
Tabla 24
Barrios donde se ubican los predios del AID
Punto Número Localidad Barrio No. Viviendas No. Viviendas

No. asignado del barrio dentro del área de
contratista influencia física
1 Tramo 1 Kennedy El Jazmín 960 28
2 Tramo 2 Kennedy El Triunfo 311 16
3 Tramo 2 Kennedy Sumapaz 319 14
4 Tramo 2 Kennedy Las Vegas 817 42
Horizonte
5 Tramo 3 Kennedy 188 8
Occidente
6 Tramo 3 Kennedy Tintalito II 300 55
7 Tramo 3 Kennedy Villa Mendoza 36 7
Fuente: Datos construidos a partir de información propia de datos de SDP y mapas de Bogotá.
2.2.3.2. Área de Influencia Indirecta.
Tomando como referencia la definición establecida en la norma NS 038 vs 6 en donde
establece que es la “Zona en la que la intervención genera impactos indirectos y en donde
estos impactos trascienden el espacio físico de la intervención y su infraestructura asociada,
es decir, la zona externa al área de influencia directa” (EAAB ESP, 2018, pág. 11), se
tomarán como referencia las siguientes unidades de análisis para el medio socioeconómico:
93

PIMMAS- Grupo 1
Tabla 25
Criterios de área de influencia indirecta
Medio Criterios
Físicos (abiótico) Desvíos de tráfico, sectores cercanos al área de intervención del
proyecto en un buffer promedio de 5m
Biótico Conectividad espacial de las zonas verdes o coberturas vegetales
(ambiental) que se integren con las contiguas al corredor de intervención.
Socioeconómico Predios vinculados a las suspensiones del servicio de agua potable,

como también a los desvíos de tráfico. Estos corredores pueden
estar dentro de los barrios en los cuales se ubica la intervención o
extenderse a otros barrios de la UPZ.
De igual manera se tiene en cuenta la división político-
administrativa donde se ubican las instituciones y organizaciones
comunitarias con las cuales se implementen los programas del
componente social (Barrio).
Fuente: Datos construidos a partir de información propia de criterios (AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES -ANLA, 2018).
Se consideró el barrio y la UPZ, considerando tres elementos de análisis:
a) Suspensiones de agua, dado que la sectorización de la red de agua potable es amplia,
ya que considera los sectores 501 y 502 de la empresa de acueducto ver Figura 13
Figura 13
Redes de agua potable sectores 501 y 502
94

PIMMAS- Grupo 1
Fuente: Datos construidos a partir de información propia de Argis EAAB - Sectores de

acueducto.
b) Desvíos de tránsito en razón que se pueden utilizar vías intermedias que se salen del
marco de los barrios del área de influencia directa del proyecto.
c) Implementación de programas del componente social. Se considera este elemento de
análisis en razón a que se deben tener en cuenta los líderes comunitarios e institucionales de
los barrios del corredor de intervención, como también las entidades encargadas de prestar
servicios sociales para la coordinación de acciones, las cuales cada una tiene una división
territorial diferencial.
95

PIMMAS- Grupo 1
La zonificación para la atención en salud de la red pública está distribuida
geográficamente en cuatro redes: norte, sur, suroccidente y centro oriente.
Cada una de ellas cuenta con un hospital de tercer nivel y uno de segundo nivel, en los
cuales prestan asistencia especializada y complementaria. A nivel primario cuenta con
Unidades Básicas de Atención en Salud (UBA), Unidades Primarias de Atención en Salud
(UPA), Centros de Atención Primaria en Salud (CAPS), Centros de Salud y Desarrollo
Humano (CSDH) y Centros de Atención Médica Inmediata (CAMI), los cuales prestan
servicios de baja complejidad. De igual manera se cuenta con redes especiales que
atienden servicios vitales tales como la Red de Urgencias, la Red de Laboratorios de Salud
Pública, la Red de Bancos de Sangre, la Red materno y perinatal y la Red de salud mental.
La Secretaría de Educación del Distrito divide su red de atención por localidades, así como
cada una tiene su Dirección Local de Educación la cual administra la cobertura de los
colegios en los cuales busca garantizar el proceso formativo: preescolar, básica, media y
superior.
Los servicios financieros, comerciales y de culto están más asociados al territorio del
barrio y la UPZ.
Medios de comunicación alternativos. En razón a las limitantes existentes en el tema de
salud pública, se considera importante utilizar los medios alternativos de la UPZ, a fin de
buscar la difusión y cobertura de la información referente al proyecto.

96

PIMMAS- Grupo 1
Tabla 26
Alcance Territorial del área de influencia indirecta social
Alcance Componente Área de influencia

territorial
Barrio Demográfico Jazmín, El Triunfo, Sumapaz, Las Vegas, Horizonte
Occidente, Tintalito II y Villa Mendoza.
Barrio Espacial Jazmín, El Triunfo, Sumapaz, Las Vegas, Horizonte

Occidente, Tintalito II y Villa Mendoza.
UPZ Patio Bonito y Las Margaritas.
Manzana Económico Jazmín, El Triunfo, Sumapaz, Las Vegas, Horizonte

catastral Occidente, Tintalito II y Villa Mendoza.
Barrio Político Jazmín, El Triunfo, Sumapaz, Las Vegas, Horizonte

organizativo Occidente, Tintalito II y Villa Mendoza.
UPZ Patio Bonito y Las Margaritas.

Fuente: Datos construidos a partir de información propia de datos de CONSORCIO METRO
BOG SYSTRA E INGETEC, 2019
Por lo anterior, para el componente social se considerará como unidad de análisis el barrio,
definido como “la unidad socioeconómica primaria del ámbito urbano, dado que en él se
establecen relaciones comunitarias y de solidaridad que generan comportamientos con
sentido de colectividad” (García, biblioteca.upc.edu.co, 2001).

97

PIMMAS- Grupo 1
Y las unidades de planeamiento zonal del corredor de la intervención, entendidas como
“unidades de análisis, planeamiento y gestión para comprender el tejido social y urbano, con
el propósito de plantear su estructura, orientar sus dinámicas y sus relaciones para mejorar
las condiciones de vida de la población” (Secretaría Distrital de Planeación, 2004).
Se retomarán los criterios establecidos en el PMA realizado por el consorcio A y A Línea
metro, en razón a que se aproxima a los requerimientos específicos del proyecto. En el
establecen como criterios de sensibilidad los siguientes:
Tabla 27
Clasificación de la sensibilidad ambiental del proyecto TAR tramo 1
Sensibilidad Descripción
Área de alta sensibilidad Parques distritales, parques de
recreación activa y Áreas protegidas
Área de media sensibilidad Ninguno
Área de baja sensibilidad Área de influencia indirecta
Fuente: Datos construidos a partir de información Consorcio A y A Línea Metro, 2017.
Por lo anterior concluyen que el proyecto es de alta sensibilidad ambiental. Es importante
destacar que en el producto 2. El análisis integral del esquema de funcionamiento del
consorcio A y A línea metro enfatiza que la mayor vulnerabilidad estaba dada por el paisaje
y la movilidad (Este tema se considera en el componente ambiental).
2.3. Descripción detallada obras a ejecutar
• Infraestructura de apoyo
98

PIMMAS- Grupo 1
La infraestructura de apoyo para el desarrollo de las actividades de obra contratadas en la
zona de influencia del proyecto TAR – Grupo1, hace relación a la implementación de los
campamentos, oficina administrativa, zonas de almacenamientos, acopios de materiales
granulares, prefabricados, tuberías, patio de maquinaria y vehículos y/o posible acopio
temporal de RCD.
La oficina administrativa del proyecto o ACUAPUNTO se encuentra localizada en Cl.
42G Bis A Sur #89C -43 en el Barrio Las Vegas de la localidad de Kennedy, está estructura
cuenta con servicios de acueducto, alcantarillado, Energía Eléctrica, y cuenta con Línea
Telefónica móvil (3213218263), donde se recepcionan por parte de los profesionales
asignados de la parte social las diferentes quejas y/o reclamos de la ciudadanía vinculada al
área de influencia del proyecto.
Las áreas de apoyo (campamentos) estará dotada de contenedores en los cuales se
almacenara los materiales como geotextiles, geomallas, equipos menores, herramientas
menores, cemento, entre otros elementos necesarios para el desarrollo de la actividades de
obras, contarán con carpas vestier para el personal de obra, donde tendrán sus elementos
personales, área de cambio de ropas y zonas de descanso, también contarán con zona de
alimentación que mantendrá una carpa-comedor dotada con su comedor y elementos
necesarios; de otro lado se dotaran las áreas de campamento con unidades sanitarias portátiles
las cuales aumentaran a medida que el número de personal en cada frente de obra incremente,
cada zona estará dotada con un sistema de lavamanos y lava-botas para dar cumplimiento al
protocolo de bioseguridad, de igual es preciso informar que las zonas mencionadas contarán
99

PIMMAS- Grupo 1
con carpas de aislamiento dotadas con botiquín tipo B, mesa, dos sillas, una camilla, punto
de hidratación y cartelera.
Las áreas de acopio permanente de materiales de obra, prefabricados, agregados, tubería,
serán delimitados con cinta de peligro, separados y señalizados para el manejo de los
mismos; también se manejará un acopio temporal de RCD al cual será usado conforme la
necesidad de la obra y cumpliendo con los requisitos de PGRCD.
Las zonas de campamento y acopios descritos anteriormente tendrán acopio de manejo de
Respel, el cual se adecuara bajo techo cumpliendo con los requisitos mínimos ambientales,
tales como la protección del suelo con una capa de material sintético para aislar el suelo
común del suelo de contención del acopio temporal, diques de separación y aislamiento del
acopio, capa de arena para contención derrames de residuos líquidos de aproximadamente
40 cm, y un total de tres contenedores de 55 galones para la recolección de residuos sólidos
contaminados con hidrocarburos, EPPs, filtros de aceites, y aceites usados, y por último toda
el área mantendrá una adecuada ventilación y estará completamente señalizada.
El patio de máquinas de la zona de campamento deberá contar con la debida señalización
y delimitación con cinta de peligro, área donde serán trasladadas la máquinas y vehículos
presentes en los frentes de obra.
Las áreas de campamento definidas para el proyecto son dos (2), las cuales se encuentran
definidas a partir de la siguiente coordenada ver Tabla 28:

100

PIMMAS- Grupo 1
Tabla 28
Localización del Campamento y Acopio 1
CAMPAMENTO Y ACOPIO 1 – ZONA CERCANA AL CANAL

CUNDINAMARCA
PUNTO LATITUD LONGITUD
A 4°38´51.05” N 74°10´50.36”O
B 4°38´51.53” N 74°10´50.93”O
C 4°38´54.40” N 74°10´49.48”O
D 4°38´52.41” N 74°10´48.31”O
Fuente: Datos construidos a partir de información de Google Earht, 2020.
Figura 14
Polígono de localización del Campamento – Acopio No. 1
área 2542,66 m2

101

PIMMAS- Grupo 1
Tabla 29
Localización del Campamento y Acopio No.2
CAMPAMENTO Y ACOPIO 2 – ZONA CERCANA AL CANAL TINTAL II

PUNTO LATITUD LONGITUD
E 4°38´18.73” N 74°10´35.69”O
F 4°38´24.57” N 74°10´38.85” O
G 4°38´24.90” N 74°10´38.18”O
H 4°38´19.10” N 74°10´35.00” O
Figura 15
Polígono de localización del Campamento – Acopio No. 2
Fuente: Datos construidos a partir de información de Google Earth, 2020.
Las actividades de obras que se describen a continuación serán ejecutadas en zona de
importancia ambiental, tal es el caso del Canal Cundinamarca y directamente en el cauce del
102

PIMMAS- Grupo 1
Canal Tintal II, zonas que deben contar con autorización por parte de la entidad competentes
para el desarrollo de la obra, por tal motivo se surtió el trámite para la obtención del permiso
de ocupación de cauce para la estructura del Box culvert del Canal Tintal II y redes de
alcantarillado asociadas a la estructura ante la Secretaria Distrital de Ambiente - SDA y para
la estructura de entrega canal abierto y sustitución de placa de fondo del Canal Cundinamarca
el trámite de ocupación de Cauce se adelantó ante la Corporación Autónoma Regional de
Cundinamarca – CAR.
2.3.1. Movimientos de tierras y volumen de biomasa a remover
En el desarrollo de las obras del proyecto de traslado anticipado de las redes de
alcantarillado sanitario y pluvial como en la construcción del Box culvert para la
construcción de la primera línea del metro de Bogotá, se tiene previsto el aprovechamiento
forestal de 66 individuos forestales los cuales representan un volumen de 20,54 m3, debido
a factores como el estado fitosanitario y área de intervención de la obra.
En lo que se refiere a la construcción del Box culvert, se calculó que el volumen total de
material de excavado a retirar aproximadamente es de 28.544 m3 que corresponde al volumen
de excavación de la estructura en el canal abierto 107,65 m3 y Box culvert 24.242 m3) y
excavación para la cimentación del Box culvert de 4.075,94 m3 y Canal Abierto de 119,20
m3 aproximadamente (CONSORCIO A Y A LINEA METRO, 2018, pág. 60)
2.3.2. Volumen proyectado de material a extraer para la instalación de redes de acueducto
En las obras contratadas para el Grupo No.1 PARA EL TRASLADO ANTICIPADO DE
REDES TRONCALES Y LOCALES DE ALCANTARILLADO QUE INTERFIERE CON

103

PIMMAS- Grupo 1
LA PRIMERA LINEA DEL METRO DE BOGOTÁ EN EL CORREDOR DE LA
AVENIDA VILLAVICENCIO ENTRE EL RÍO BOGOTÁ Y LA AVENIDA CIUDAD DE
CALI, no se tiene contemplado actividades de instalación de redes de acueducto en el área
de intervención del proyecto.
2.3.3. Volumen proyectado de material a extraer de redes de alcantarillado sanitario
pluvial y sanitario
En lo que respecta a las cantidades de biomasa y tierra que se requiere excavar para la
construcción de los pozos, cámaras, instalación de tuberías, acometidas domiciliarias y
sumideros, se describen a continuación:
El material excavado aproximadamente para la construcción del alcantarillado sanitario
es de 19.021 m3, correspondiente a los volúmenes presentados en la Tabla 30.
Tabla 30
Volumen de material excavado en para la construcción del alcantarillado sanitario.
ITEM UNIDAD CANTIDAD TOTAL
POZOS Y CAMARAS
EXCAVACION H<=2.00M (EN SECO) (m3) 432,14
EXCAVACION 2.00M<H<=2.50M (EN SECO) (m3) 108,04
EXCAVACION 2.50M <H<=4.00M (BAJO AGUA) (m3) 308,45
EXCAVACION H>4.00M (BAJO AGUA) (m3) 313,06
TOTAL (m3) 1162
DOMICILIARIOS Y SUMIDEROS
TOTAL (m3) 26
TUBERIAS
104

PIMMAS- Grupo 1
EXCAVACION 2.00M M<H< =2.50M (EN SECO) (m3) 1605,65

EXCAVACION 2.50M <H<= 4.00M (BAJO AGUA) (m3) 4758,83
EXCAVACION H>4.00 M (BAJO AGUA) (m3) 5481,62
TOTAL (m3) 17833
Fuente: Plan de Manejo Ambiental – PMA- para el Tramo traslado anticipado de Redes –
TAR. Tramo 1 – Código INF-797-PRO-03-PMA-05 Versión 04-09-2018.
Nota: Recuperado de “Plan de Manejo Ambiental – PMA- para el Tramo traslado anticipado
de Redes – TAR. Tramo 1 – Código INF-797-PRO-03-PMA-05 Versión 04-09-2018” pag.61
Copyright 2018 de Consorcio A y A Línea Metro.
En lo que respecta al total de material a excavar en la construcción del alcantarillado
pluvial aproximadamente el volumen a generar es de 1.352 m3, cantidades proyectadas a
partir de lo presentado en la Tabla 31.
Tabla 31
Volumen de material excavado en la construcción del alcantarillado pluvial.

POZOS Y CAMARAS
EXCAVACION 2.00M<H<=2.50M (EN SECO) (m3) 79,19
EXCAVACION 2.50M <H<=4.00M (BAJO AGUA) (m3) 137,32
EXCAVACION H>4.00M (BAJO AGUA) (m3) 17,62
TOTAL (m3) 583
TOTAL (m3) 85
TUBERIAS
EXCAVACION 2.00M M<H< =2.50M (EN SECO) (m3) 74,12
EXCAVACION 2.50M <H<= 4.00M (BAJO AGUA) (m3) 206,82
EXCAVACION H>4.00 M (BAJO AGUA) (m3) 110,73
TOTAL (m3) 684

105

PIMMAS- Grupo 1
2.3.4. Volumen de disposición de RCD y demás residuos de obra
En lo que hace referencia al volumen de material que se proyecta extraer es importante
tener en cuenta el informe de geología y geotécnia INF-DIS-GYG-P03-R04 que indica la
presencia de ciertos lugares de rellenos antrópicos de espesores variables, que han sido
conformados a partir del desarrollo urbano en el sector, estos son de composición matriz
limo-arenosa o arenosa, con presencia de desechos tipo escombros y basuras, características
que impiden la reutilización de los mismos. De esta manera verificando los perfiles
estratigráficos las excavaciones de proyectan en el rango entre 0,80 y 1,10 metros donde se
encuentran los rellenos antrópicos (CONSORCIO A Y A LINEA METRO, 2018, pág. 62).
La cantidad de material a remover para el Box culvert corresponde a 5,8 m de ancho de
la base, incluyendo la distancia de las paredes, por 0,3 m de profundidad en una distancia de
2446,6 m, lo que aproximadamente da 7451 m3 tal como se presenta en la Tabla 32
equivalente al 26% del material a disponer en sitio autorizados por la Secretaria Distrital de
Ambiente.
Tabla 32
Material de excavación que requiere ser dispuesto en sitios avalados por la autoridad
ambiental
106

PIMMAS- Grupo 1
Box Culvert (m3) (%)

MATERIAL EXCAVADO 28544 100
MATERIAL SELECCIONADO DE LA EXCAVACIÓN 21093 74
TOTAL, DE MATERIAL A DISPONER 7451 26
De otro lado la cantidad de material de excavación y demolición a disponer en centros
autorizados provenientes de las actividades de traslado de redes de alcantarillado sanitario se
calcula aproximadamente un volumen a disponer es de 10.006 m3, conformado por el retiro
de material sobrante de las actividades de construcción de pozos y cámaras con un total de
1.175 m3, construcción de domiciliarias y sumideros aproximadamente con un volumen de
91 m3 y traslado de tubería con un volumen de 8.740 m3.
Igualmente, el total de excavación y demolición a disponer en centros autorizados por la
autoridad ambiental competente proveniente de las actividades de traslado de redes pluviales
corresponde a 1.047 m3, conformados por la extracción de material proveniente de la
construcción de cámaras y pozos con 594, 15 m3, domiciliarias y sumideros con la generación
de aproximadamente 107,20 m3 y traslado de tubería de 345,15 m3 aproximadamente.
En lo correspondiente a la demolición generada por las actividades de obra sobre el Canal
Tintal II en total aproximadamente será retirado un total de 1.135, 212 m3 de demolición, los
cuales se encuentran calculados como se muestra en la Tabla 33.

107

PIMMAS- Grupo 1
Tabla 33
Cantidad de material de demolición del Canal Tintal II.
DATOS DEMOLICIÓN
CONCRETO
SECCIÓN LONGITUD AREA
TIPO DE TOTAL
OBRA
OBRA Espesor (m)
B(m) (m) (m2) (m3)
/H (m)
CANAL 5,73 - 288 1,4187 408,6
REVESTIDO
BOX PUENTE 1 2,6542 0,5 20,692 54,922 27,5
CULVERT
PUENTE 2 6,1407 0,5 22,431 137,745 68,9
PUENTE 3 1,9651 0,8 17,888 35,153 28,1
PUENTE 4 7,99494 1,5 48,983 391,620 587,4
BOX 3 2 22,802 26,712 14,712
TOTAL 1135,212
De otro lado para el sector de donde se establece el Box la Chucua de la Vaca, es necesario
adelantar actividades de demolición de la estructura existe, para de esta forma empatar con
el nuevo Box culvert del Canal Tintal II, actividad que generara aproximadamente un
volumen de 262 m3 de demolición calculados como se presenta en la Tabla 34:
Tabla 34
108

PIMMAS- Grupo 1
Cantidad de material de demolición del box la Chucua de La Vaca.
DATOS DEMOLICIÓN
TIPO DE
OBRA OBRA SECCIÓN LONGITUD AREA CONCRETO
TOTAL
B(m) Espesor (m) (m) (m2) (m3)

/H (m)
CHUCUA LA - 0,3 - 645,9 194
AV. VACA
CIUDAD DE GRAN - 0,3 - 146,21 44
CALI BRITALIA
UNION - 0,3 - 78,64 24
TOTAL 262
De este material proveniente de la demolición, no se reutilizará el del canal revestido, y
la alcantarilla que conecta el Canal Tintal II con el Canal Cundinamarca, esto por los niveles
de contaminación del mismo material, por consiguiente, se dispondrá de 1.397 m3 y se
podrán reutilizar 989 m3 de material, ya sea para la base del box o el relleno de los taludes,
material que deberá ser analizado en el momento posterior a la demolición para que el
geotécnista defina en donde reusar el material (CONSORCIO A Y A LINEA METRO, 2018,
pág. 64).
109

PIMMAS- Grupo 1
El volumen calculado para la demolición necesaria en la instalación de las tuberías de la
red alcantarillado sanitario aproximadamente corresponde a 734 m3, calculado como se
presenta a continuación:
Tabla 35
Demolición para la construcción de las redes sanitarias
POZOS Y CAMARAS
Demolición Pavimento Flexible e=0.10m (m3) 13,26
Demolición Pavimento Rígido e=0.20m (m3)
Demolición Pavimento Piedra e=0.30m (m3)
Demolición Pavimento Rígido e=0.20m (m3) 59,28
TUBERIAS
Demolición Pavimento Flexible (m3) 650,62
Demolición Pavimento Rígido
Demolición de Andén en Concreto 2,25
TOTAL (m3) 734
En la actividad del traslado de las redes pluviales el volumen total generado
aproximadamente corresponde a 144,18 m3, el cual se encuentra calculado como se
referencia en la Tabla 36.

110

PIMMAS- Grupo 1
Tabla 36
Demolición necesaria para la construcción de las redes pluviales
POZOS Y CAMARAS
Demolición Pavimento Rígido e=0.20m (m3) 2,29
Demolición Pavimento Rígido e=0.20m (m3)
Demolición Pavimento Piedra e=0.30m (m3) 103,74
TUBERIAS
Demolición Pavimento Flexible (m3) 6,17
Demolición Pavimento Rígido
Demolición de Andén en Concreto
TOTAL (m3)
De otro lado en el Anexo CA-1 se encuentra relacionados el listado de proveedores de los
sitios de disposición final donde se pueden disponer los RCD generados en obra, registrados
en el directorio ambiental de la SDA actualizado al 21 de septiembre de 2020 y Directorio
de Proveedores del IDU actualizado al 15 de septiembre de 2020.
2.3.5. Fuentes de materiales de obra y cantidades requeridas
No se hará ningún tipo de explotación de materiales en el proyecto. Todos los materiales
e insumos necesarios para la ejecución de la obra serán comprados y transportados de lugares

111

PIMMAS- Grupo 1
inscritos en el Directorio Ambiental de Proveedores del IDU, dando cumplimiento a la
Resolución 001330 de 01 de abril de 2019, por el cual “se establecen los lineamientos del
Directorio Ambiental de Proveedores de Materiales de Construcción, sitios de Disposición
Final, Transformación y Aprovechamiento de Residuos de Construcción y Demolición del
IDU” que en su artículo 4° establece las siguientes categorías:
1. Agregados pétreos
2. Agregados a partir de RCD
3. Concreto hidráulico
4. Mezclas asfálticas
5. Prefabricados
6. Ladrillos y productos de Arcilla.
7. Materiales a partir de residuos industriales.
8. Materiales a partir de residuos no pétreos
9. Sitios de disposición final
10. Transformación y aprovechamiento de RCD
11. Puntos limpios.
En estas categorías se situarán exclusivamente las empresas que adelanten el proceso ante
el Directorio, con materiales que tengan aplicación en proyectos de infraestructura y espacio
público.
En él Anexo CA-1 se adjunta el listado de los posibles proveedores de materiales e
insumos necesarios para las actividades de obra en el proyecto.

112

PIMMAS- Grupo 1
En lo que hace referencia a las cantidades de materiales requeridos en la construcción en
el Box culvert y traslado de redes de alcantarillado sanitario y pluvial del tramo 1 desde la
Tabla 37 hasta la Tabla 42 se resumen las cantidades necesarias para el desarrollo de las
actividades de obra contratadas.
Tabla 37
Cantidad de material necesario para cimentación del Box culvert.
PILOTES
DIMENSIONES Espesor Triturado Mortero

TIPO DE OBRA
DIAMETRO LONGITUD
(m) (m) (m) (m3) (m3)
BOX CULVERT 5,7 2453 0,3 4194,63 -
MORTERO 5,7 2453 0,05 - 699,105

MATERIAL
SELECCIONADO Total, de material es 21093 m3
PROVENIENTE DE
LA EXCAVACIÓN
113

PIMMAS- Grupo 1
Tabla 38
Cantidad de materiales necesarios para la cimentación de la unión del Box de la Chucua
de La Vaca
RELLENO
TIPO DE LONGITUD VOLUMEN VOLUMEN ARENA SUBBASE
OBRA (m) RECEBO (m) DE PEÑA (m3) CIMENTACION
(m3)
CHUCUA 68,21 514 461 59,34
LA VACA
GRAN 20,28 305 144 17,64
BRITALIA
UNIÓN 12 282 106 20,52
TOTAL 100,49 1101 711 97,5
Tabla 39
Cantidad de mortero y acero necesarias para la construcción del Box culvert
SECCION CONSTRUCCION RELLENO

TIPO DE
OBRA B(m) H(m) MATERIAL ACERO (kg) MATERIAL (m3)
(m3)
BOX 5 2,5 79167 1640032,80 79167
CULVERT
CANAL 5 2,5 3031 29873,52 3031
ABIERTO
TOTAL 82198 1669906 82198
114

PIMMAS- Grupo 1
Tabla 40
Cantidad de mortero y acero necesarias para la construcción del Box culvert de la unión
del box de Chucua de La Vaca
SECCIÓN CONSTRUCCION
TIPO DE B (m) H(m) CONCRETO MORTERO ACERO
OBRA 4000PSI
(m3) (m3) (kg)
CHUCUA LA 2,2 2 234 40 28075
VACA
GEAN 2,2 2 70 12 8347
BRITALIA
UNION 5 2 65 7 7762
TOTAL 369 59 44184
Tabla 41
Cantidad de material necesario para la cimentación de las redes pluviales
ITEM UNIDAD CANTIDAD

TOTA
Pozos y Cámaras
Relleno Material 2- Recebo (m3) 323,61
115

PIMMAS- Grupo 1
Relleno Material 8- Subbase Granular (m3)

Relleno Material 9- Base Granular (m3) 21,52
Domiciliarias y Sumideros
Relleno Material 1- Mezcla de Gravilla y Arena Lavada (m3) 6,92
de Rio
Relleno Material 2- Recebo m3) 10,93
Relleno Material 3 – Concreto (m3)
Relleno Material 4 – Piedra Partida (m3)
Relleno Material 5 – Relleno de Densidad Controlada (m3)
Relleno Material 6- Suelos Estabilizados (m3)
Relleno Material 7- Materiales Provenientes de la (m3)
Excavación
Relleno Material 8- Subbase Granular (m3) 27,66
Relleno Material 10- Arena de Peña (m3)
Tuberías
de Rio
Relleno Material 7- Materiales Provenientes de la (m3) 345,02
Excavación
TOTAL (m3) 1023,84
Tabla 42
Cantidad de material necesario para la cimentación de las redes sanitarias.

116

PIMMAS- Grupo 1
ITEM UNIDAD CANTIDAD

TOTA
Pozos y Cámaras
Domiciliarias y Sumideros
de Rio
Relleno Material 2- Recebo m3) 11,65
Excavación
Tuberías
de Rio
Excavación
TOTAL (m3) 16918
117

PIMMAS- Grupo 1
2.3.6. Clase, características y cantidades de maquinaria de obra
A continuación, se describe alguna maquinaría que se puede llegar a utilizar en la
ejecución del proyecto (CONSORCIO A Y A LINEA METRO, 2018, pág. 71):
Retroexcavadoras: Equipo autopropulsado sobre orugas, con una estructura capaz de girar
al menos 360 grados, que excava terrenos, o carga, eleva, gira y descarga materiales por la
acción de la cuchara, fijada a un conjunto constituido por pluma y brazo o balancín, sin que
la estructura portante o chasis se desplace. Siendo un equipo bastante versátil para trabajos
urbanos de excavación y cargue de materiales sueltos y compactos. Según la demanda para
este tipo de proyecto, la serie 200 es apta por tener un brazo con buen alcance y maneja un
balde con buen volumen de cargue. El número de estos equipos varía acorde a la cantidad de
frentes de obra; Equipo autopropulsado sobre orugas, con una estructura capaz de girar al
menos 360 grados, que excava terrenos, o carga, eleva, gira y descarga materiales por la
frentes de obra.
Volqueta: Vehículo característico por su capacidad de transportar materiales en una caja
basculante que varía entre 6 y 15 metros cúbicos aproximadamente. Para este proyecto,
118

PIMMAS- Grupo 1
dependiendo de la demanda de evacuación de materiales, se utilizan en promedio 2 volquetas
tipo dobletroque de 15 metros cúbicos por cada retroexcavadora.
Compresor de Aire con martillos de demolición: Equipo de demolición que genera aire a
presión y es transportado a los martillos neumáticos mediante mangueras de alta presión. Los
martillos neumáticos son taladros percutores portátiles que basan su funcionamiento en
mecanismos de aire comprimido haciéndola trabajar como herramienta que percute la
superficie con objeto de romperla en trozos.
Minicargadores: Equipo que asemeja su función al de un cargador, la diferencia está en
que tiene un reducido tamaño. Esta máquina se utiliza principalmente en obras con una
superficie de trabajo estrecha, donde no es rentable o viable utilizar máquinas de mayor
tamaño o capacidad, por lo cual es común verlas en este tipo de obras. Su función principal
es la carga, transporte y descarga de pequeños volúmenes de material. El número de estos
equipos varía acorde a la cantidad de frentes de obra y sus actividades en curso.
Vibrocompactadores: Es una máquina pesada que consta de un tractor y de un cilindro de
gran peso que va delante y funciona a modo de rueda delantera y mediante su mecanismo de
vibración, se compacta el material suelto por el cual transita. Estos equipos son
imprescindibles durante la etapa de reposición vial, sobre todo, para la compactación de las
capas estructurales del pavimento. Las hay de diferentes tamaños incluso, algunas ligeras
para compactar lugares donde los espacios son limitados.
Motobombas: Descripción: Equipos que transportan fluidos incrementando la presión de
un líquido añadiendo energía al sistema hidráulico para moverlo de una zona de menor
119

PIMMAS- Grupo 1
presión a otra zona de mayor presión. Se utiliza para despejar áreas de trabajo, llenar tanques
para otros fines.
Para la ejecución del contrato y cumplimiento de los requisitos del cliente se han
identificado los siguientes equipos y maquinaria requeridos para cumplir el objeto del
contrato:
Maquinaria y equipos modelos no mayores a cinco (05) años; vehículos de carga; modelos
no mayores a diez (10) años; Vehículo de transporte de personal; modelos no mayores a
cinco (5) años, de acuerdo con lo registrado en la tarjeta de propiedad, contados respecto de
la fecha en la cual se suscriba el acta de inicio.
La maquinaria, equipos y vehículos a utilizar deberán soportar un programa de
mantenimiento preventivo – correctivo a través de un reporte mensual que se debe entregar
al supervisor del contrato, de acuerdo con lo estipulado en el Manual de Impacto Urbano
(norma NS 038).
Figura 16
Maquinaria y vehículos requeridos en obra.
Maquinaria o Característica del Equipo o

Cantidad Marca Modelo
Equipo Maquinaria
Equipo de transporte para retiro y
Camión 1.00 Hino-XZU640L-HKMLN3 2016
suministros
Camioneta 1.00 Camioneta tipo pick up (tanqueo Nissan-NP300 FROTNIER 2016
de equipos y transporte de
Camioneta 1.00 Nissan-NP300 FROTNIER 2016
personal)
120

PIMMAS- Grupo 1
Retroexcavadora de Retroexcavadora de llanta para

1.00 Hyundai-H940C 2013
Llantas excavaciones de tubería <1.00m
Retroexcavadora de oruga con
Retroexcavadora de
1.00 capacidad de cubo mínima de Komatsu-PC350LC-P 2013
Oruga
1.5m
Retroexcavadora de Retroexcavadora de oruga para
1.00 Hyundai-R220LC-95 2014
Oruga excavaciones de tubería >1.00m
Minicargador 1.00 Jhon Deere-320G 2018
Minicargador para
1.00 Jhon Deere-320G 2018
asfalto
Volqueta 1.00 Volquetas modelo 2012 en Freightliner-M2 106 2014
Volqueta 1.00 adelante Freightliner-M2 106 2014
Grúa telescópica sobre llanta-20
Grúa telescópica 1.00 Sany-STC500 2015
Ton
Fuente: Datos construidos a partir de información del CONSORCIO ALIANZA YDN-
TELAR 1598.
2.3.7. Tipo de estructuras a utilizar o construir
La estructura a construir para el GRUPO NO.1 DE LAS OBRAS PARA EL TRASLADO
ANTICIPADO DE REDES TONCALES Y LOCALES DE ALCANTARILLADO QUE
INTERFIERE CON LA PRIMERA LÍNEA DEL METRO DE BOGOTÁ EN EL
CORREDOR DE LA AVENIDA VILLAVICENCIO ENTRE EL RÍO BOGOTÁ Y LA
AVENIDA CIUDAD DE CALI, corresponde a un Box culvert que serán construido dentro
del cauce del actual Canal Tintal II, razón por la cual el manejo de aguas será totalmente
determinante para la ejecución del proyecto.
Construcción de Box culvert Canal Tintal II
La metodología que se utilizó para el cálculo del Box culvert correspondió a desarrolló
de la modelación hidráulica del canal dibujándose secciones transversales cada 25 m a todo

121

PIMMAS- Grupo 1
lo largo y teniendo en cuenta la pendiente del terreno y la sección del cajón, se calcularon
los niveles de agua para un coeficiente de rugosidad de Manning de concreto de 0.015
(EAAB ESP, 2018).
Los caudales utilizados fueron calculados por INGETEC en el Plan Maestro de
Alcantarillado de 2016, para 10, 25 y 100 años de preriodo de retorno.
Todas la modelaciones hidráulicas del canal se relizaron en HECRAS.
• Inicialmente se revisó el funcionamiento hidráulico del Canal Tintal II en las
condiciones actuales con la pacha de entrega con dos tubos de diámetro de 1,6 m.
• Se revisó el funcionamiento hidráulico del canal Tintal II en las condicones actuales
sin los tubos de diámetro de 1,6 m.
• Después de modelo el Box culvert con diametros uniformes de 5m de ancho y 2,5 m
de altura. Se realizó la modelación para periodos de retorno de 10, 25 y 10 años.
• Finalmente se modelo el Box culvert con caudales variables de 10 años, extraídos
del estudio de INGETEC PMA 2013 Modelo Dis(2)_Tr10.stsw con ancho constante
y ancho variable.
El objetivo de la modelación hidráulica es la definición de la estructura que conduzaca los
caudales de 10 años del periodo de retorno y tenga la capacida hidráulica para almacenar el
caudal de 100 años, sin entrar en presión.
Actualmente la estructura hidráulica de drenaje urbano (Canal Tintal II) funciona a
superficie libre o canal abierto, sujeto a la presión atmosférica. Dependiendo de la variación

122

PIMMAS- Grupo 1
de la profundidad y de la veloocidad del flujo, a lo largo del canal y en el tiempo ocurren
diferentes tipos de flujo; El Box culvert fue calculado mediante flujo uniforme permanente,
el flujo en canales abietos es permanente y uniforme si su velocidad media (V) y profundidad
(y) no varían en el trascurso del tiempo ni a lo largo del canal.
En el corredor del canal tintal II se llevará a cabo la demolición del mismo y se construira
una estructura de conducción tipo alcantarilla cajón (Box culvert ) en concreto reforzado que
tiene una sección hidráulica: Base 5.0 m, Altura 2,5 m, tipo rectangular un e=0.35 m con una
longitud de 2350 m. Las pendientes son variables, desde la adscisa (K0+000 hasta K0+37,47
m de 0.95%), (K0+37,47 hasta la adscisa K1+073 m de 0,075%) y finalmente (K+073 hasta
la adscisa K2+350 m 0,04%). El box llega hasta la adscisa de entrega (transición entre el
canal Tintal II y canal Cundinamarca).
El Box culvert esta proyectado en concreto reforzado fundido in situ y las tuberías de
alcantarillado son de concreto simple y reforzado.
El Canal Tintal II actualmente cuenta con un revestimiento a mediana altura en concreto
a lo largo de toda su longitud como se muestra en la
Figura 17, razón por la que se requiere inicialmente realizar la demolición de dicha
estructura para la posterior excavación sobre el lecho de este; razón por la que tanto la
demolición como la excavación deberán ser actividades paralelas durante toda la etapa de
construcción de esta estructura.

123

PIMMAS- Grupo 1
Figura 17
Sección actual del Canal Tintal II
Fuente: Datos construidos a partir de información propia de Google Maps, 2020.
En términos generales, la excavación que se requiere realizar comprende el retiro de cerca
de 30 cm desde el lecho para la conformación del mejoramiento del suelo que servirá de
cimentación para el Box culvert. Dicho mejoramiento consiste en la instalación de geotextil
NT2000 en el perímetro de la excavación, sobre la cual se ubica una geomalla biaxial que
contiene una capa de 30 cm de piedra partida de tamaño máximo de 15 cm de diámetro como
se muestra en la
124

PIMMAS- Grupo 1
Figura 18
Figura 18
Ejemplo de conformación de cimentación para el Box culvert
Fuente: Datos construidos a partir de información propia de
https://www.geosistemas.cl/geo-productos/geomalla-biaxial-flexible-basetrac-grid/
125

PIMMAS- Grupo 1
Esta capa anteriormente descrita, es finalmente cerrada con el mismo Geotextil NT 2000
ubicado en la base del mejoramiento en la una de las caras expuestas de la cimentación de la
estructura, tal como se muestra en la Figura 19.
Figura 19
Sección de la cimentación del Box culvert Canal Tintal II
Fuente: Datos construidos a partir de información propia del PLU -DIS-BOX-PL-PO3-
30-71_V2.4 dwg diseño Box culvert Tintal II planta-perfil av. Villavicencio entre kr 99ª y
canal cundinamar plano no.30/71. Consorcio A y A línea metro.
Una vez la cimentación sea conformada, se procede a instalar una capa de 5 cm de
concreto de limpieza (14 Mpa) que servirá como plataforma para el amarre del acero de
126

PIMMAS- Grupo 1
refuerzo según las especificaciones del proyecto. Cabe resaltar que el box proyectado, desde
su concepción en diseño, fue estructurado para ser trabajado por módulos de 12 m de largo,
razón por la que el presente procedimiento es repetitivo para cada uno de los módulos
destinados a realizar en la intervención.
Ya con el amarre de acero terminado para un (1) módulo de 12 m, se procede a instalar la
formaleta para vaciar en descarga directa la losa de cimentación con los respectivos inicios
o arranque de muros, teniendo presente que, para ello estos arranques deben contar con cintas
PVC ubicadas tanto longitudinalmente como transversalmente, elemento necesario para para
el sellado de las juntas frías durante la construcción de la estructura ver Figura 20.
Una vez fraguado el concreto de la losa de fondo, se realiza el retiro de la formaleta
instalada para esta fundida y con esta labor terminada, se inicia el amarre del acero restante
de muros y placa superior, cuya actividad debe ir ligada a la instalación de la formaleta de
estos mismos elementos para su posterior vaciado.
Cuando el fraguado del concreto de los muros y losa superior se haya terminado, se
procede a retirar la formaleta y de manera parcial el apuntalamiento de la losa, actividad
necesaria para ser traslado dicho equipo al nuevo módulo por construir. Es importante
resaltar que se dice de manera parcial pues algunos puntales quedan instalados por un tiempo
más prolongado, con el objetivo de soportar parte del peso de la losa superior durante el
proceso de obtención de resistencia debido al fraguado mismo.
Figura 20
127

PIMMAS- Grupo 1
Ejemplo de construcción de un Box culvert con la metodología propuesta.
https://www.doka.com/us/references/florida-everglades
En paralelo al proceso de construcción del Box culvert en términos de acero y concreto,
se debe realizar la construcción de algunas obras adicionales que se encuentran ligadas a
dicha estructura. Labores de construcción de pozos de ventilación, limpieza y el relleno en
materiales granulares, son actividades que deben ser ejecutadas de manera análoga al avance
de la construcción de este, siguiente con los lineamientos de ubicación y altura determinados
en los planos de construcción anexos a la presente solicitud. En el caso de los rellenos, existen
diversos tipos de relleno alrededor de la estructura de este literal: filtro en grava, relleno de
sitio y sub-base granular. El filtro en grava se refiere a una capa de 50 cm de ancho que se
extiende en la misma altura y longitud a la espalda de cada muro del Box culvert, cuya labor
128

PIMMAS- Grupo 1
de filtro es esencial para el manejo de las aguas de escorrentía alrededor de la nueva
estructura enterrada; el material proveniente de la excavación será instalado a los costados
del filtro anteriormente mencionado bajo las mismas condiciones de longitud y altura. El
relleno en sub-base granular, se refiere a la capa final de los rellenos en el capítulo, por la
que será configurada hasta la rasante actual del sector y será sobre la cual se realizará la
construcción de todo el urbanismo desprendido de la futura construcción de la Primera Línea
del Metro de Bogotá Tramo 1-PLMBT1.
Figura 21
Sección típica de relleno para Box culvert
Fuente: Datos construidos a partir de información propia del plu -dis-box-per-trans-po3-

33-71_v2.4 dwg diseño Box culvert Tintal II sección k0+045 a k1+271 secciones
transversales – perfil de relleno. Consorcio a y a línea metro.
129

PIMMAS- Grupo 1
En particular la construcción del Box culvert, se desarrollará a través de dos frentes de
trabajo independientes, el primero iniciando desde la abscisa K2+350 (final del Box) y el
segundo desde la abscisa K1+850 (500 m más arriba). Estos frentes iniciarán sus labores
construyendo el Box en contra del flujo del agua proyectado, es decir que ambos irán
buscando la abscisa K0+000. Cuando el primer frente haga el empalme con el inicio del Box
del segundo, este frente será reubicado 500 metros más adelante del punto en donde se
encuentre el frente 2 en ese momento. Cuando el frente 2 alcance el empalme de su box 500
m más adelante, se trabajará la misma metodología ya planteada, pasando sus equipos por
detrás del otro frente para que ambos tengan siempre espacio suficiente para trabajar.
Figura 22
Configuración de frentes de Box culvert y muestra gráfica del proceso constructivo

130

PIMMAS- Grupo 1
Fuente: Datos construidos a partir de información propia Consorcio Alianza YDN-Telar

1598.
Construcción de canal entrega a canal Cundinamarca.
El proceso de construcción de este canal comienza con la demolición del recubrimiento
con el que cuenta actualmente el Canal Tintal II, seguido de la excavación del lecho hasta
llegar a la cota de instalación del mejoramiento, el cual tiene la misma configuración de la
cimentación ya mencionada en el literal del Box culvert. Así mismo, una vez la cimentación
se encuentre realizada, se funde una placa de 5 cm de concreto de limpieza con el fin de tener
una superficie uniforme para las actividades de amarre de acero, armado de formaleta y
vaciado del concreto (5000 PSI). Esta estructura no tiene placa superior, pero dadas las
condiciones de terreno y niveles, los muros de este presentan alturas variables por lo que el
armado de la formaleta será una actividad que requerirá más formaleta conforme avance la
construcción de este.
Una vez se termina la construcción de los muros, a la espalda de los muros se conforma
el mismo tipo de filtro explicado en lo relacionado al Box culvert, permitiendo así el relleno
con material de sitio a la espalda de los muros una vez el concreto alcance la resistencia
necesaria para soportar las cargas del material que se dispondrá. El acabado de este canal se
lleva a cabo a través de la conformación de taludes que unen la parte más alta de los muros
con la rasante de los costados del cauce.

131

PIMMAS- Grupo 1
Figura 23
Cabezal de descarga hacia Canal Cundinamarca
Fuente: Datos construidos a partir de información propia del plu -dis-box-cin-cfn-po3-38-
71_v2.4.dwg diseño Box culvert Tintal II estructura de entrega al canal Cundinamarca Av.
Villavicencio entre kr99f y canal Cundinamarca. consorcio a y a línea metro.
Remplazo de la losa de transición Canal Tintal II y Canal Cundinamarca
El proceso constructivo para el reemplazo de la losa de transición empieza con la
demolición de la placa existente lo que incluye el retiro del producto de dicha actividad, para
poder continuar así con la excavación hasta bajar en promedio 60 cm, nivel donde se debe
realizar un mejoramiento de cimentación el cual se muestra en la Figura 24 a continuación:

132

PIMMAS- Grupo 1
Figura 24
Diseño de remplazo de losa de transición
Fuente: Datos construidos a partir de información propia del box-dis-est-po3-r1-71-
71.dwg diseño Box culvert Tintal II estructura de entrega al Canal Cundinamarca Av.
Villavicencio entre kr99f y Canal Cundinamarca. Consorcio A y A línea metro.
El mejoramiento consiste en la construcción de un muerto en concreto ciclópeo de 60 cm,
que tiene como particularidad que algunos elementos del refuerzo de la placa de acabado
nacen desde este. Posteriormente se realiza el vaciado del concreto estructural (4000 PSI) de
la losa que quedará en contacto con el agua que se pretenda entregar al canal Cundinamarca.
2.3.8. Estructuras de drenaje a construir temporales o permanentes

133

PIMMAS- Grupo 1
Las redes de alcantarillado asociadas a la estructura del box, que corresponde a todos los
tramos de alcantarillado pluvial que entregan sus aguas al canal abierto, así como un tramo
de alcantarillado sanitario que transcurre paralelo al Box culvert y que cruza por debajo del
box en sentido sur-norte.
Redes Alcantarillado Pluvial
Las redes pluviales asociadas al box Tintal II, son todas las que se encuentran a lo largo del
actual canal Tintal II y que deben ser modificadas y ajustadas por efecto de la construcción
de las obras de la Primera Línea Metro de Bogotá hasta el Portal de la Américas Actual y
además redes de aguas lluvias en campo que deban adecuarse para su entrega al Box culvert
, las cuales relacionamos la Tabla 43
Tabla 43
Redes Pluviales asociadas al Box culvert Tintal II
NUMERO LOCALIZACIÓN LONGITUD DIÁMETRO

TOTAL (m)
1P Costado Norte Av. Villavicencio entre Av. 30,54 36"
Tintal - Kr.99B; Llevada por una sola
tubería hasta el mencionado colector.
3P Costado Norte Av. Villavicencio entre Av., 29,01 1,2 m
Tintal - Kr.95B; Llevada por una sola
tubería hasta el mencionado colector.
Tintal - entre Kr. 91A-Kr.92
5P Costado Norte Av. Villavicencio entre Av. 7,9 1,4 m
Tintal - Kr.91
Tintal - Kr.90D
7P Costado Sur de la Av. Villavicencio entre 16,72 36"
Av. Tintal - Kr.90ª
134

PIMMAS- Grupo 1
NUMERO LOCALIZACIÓN LONGITUD DIÁMETRO

TOTAL (m)
Av. Tintal - Kr.89B
Tintal - Kr.89ª
10P Costado Sur de la Av. Villavicencio entre 17,88 1m
Av. Tintal - Kr.89
11P Costado Sur de la Av. Villavicencio 101,04 12"
llegando al Canal Cundinamarca 20,05 14"
43,29 16"
27,38 20"
1,79 24"
35,76 36"
12P Costado Sur de la Av. Villavicencio entre 6,5 1,5 m
Av. Tintal - Kr.88C

Av. Tintal - Kr.88ª
Tintal - Kr.87I
16P Costado Sur de la Av. Villavicencio entre 19,11 1,1 m
Av. Tintal - Kr.87D
17P Costado Sur de la Av. Villavicencio entre 11 1,1 m
Av. Tintal - Kr.86G
Tintal - Kr.86D
hasta la Av. Villavicencio con Av. Ciudad de Cali - Grupo A - INF-797-PRO-03 V.2.4.-
18-12-2017. Bogotá: INF-797-PRO-03 Versión:2.4-18-12-2017.
La red interferencia 90ª a reemplazar, es la red que actualmente se localiza al fondo y
lateralmente asociado al canal Tintal II (existe).
En la Av. Villavicencio con Av. Ciudad de Cali, se modificaron las alternativas de las
Interferencias 18P, 19P, 20P, 21P, 22P y 23P. En primera instancia es necesario modificar la
135

PIMMAS- Grupo 1
descarga del Box culvert de la Vaca en el Canal Tintal II, ya que se proyecta un pórtico
sobre éste, por tal motivo se propone interceptar el mencionado Box culvert con un colector
ubicado al norte de la Av. Ciudad de Cali y se mantiene por este costado de la Av.
Villavicencio hasta evitar la afectación de la mencionada pila y descargar al Box culvert
proyectado del Canal Tintal II (CONSORCIO A Y A LINEA METRO , 2017).
En las siguientes imágenes se presenta la ubicación de las tuberías existentes de
Alcantarillado Pluvial (Cyan), tuberías proyectadas de Alcantarillado Pluvial (Rojas),
tuberías a retirar (Blanco) y pilas de cimentación incluyendo la afectación de 14.00 m
(cuadrado Rojo) y 18.00 m (Cuadrado Verde) de las pilas del Metro de Bogotá.
Las Interferencia 1P, es interceptada en el costado norte de la Av. Villavicencio entre la Av.
Tintal - KR99B y llevada por una sola tubería hasta el mencionado colector.
Figura 25
Interferencia 1P
136

PIMMAS- Grupo 1
Fuente: Fuente: Datos construidos a partir de información propia del Producto No.3
Diseños Detallados Tramo 1. Comprende el Trazado desde la Av. Villavicencio con el Río
Bogotá hasta la Av. Villavicencio con Av. Ciudad de Cali - Grupo A - INF-797-PRO-03
V.2.4.-18-12-2017. Bogotá: INF-797-PRO-03 Versión:2.4-18-12-2017
La Interferencia 3P, es interceptada en el costado norte de la Av. Villavicencio entre la Av.
Tintal - KR95B y llevada por una sola tubería hasta el mencionado colector.
137

PIMMAS- Grupo 1
Figura 26
Interferencia 3P
Las Interferencias 7P y 11P, son interceptadas en el costado sur de la Av. Villavicencio
en a KR 90A y KR 89 respectivamente. La Interferencia 9P, es interceptada en el costado
norte de la Av. Villavicencio en la KR 89A y llevada por una sola tubería hasta el
138

PIMMAS- Grupo 1
mencionado colector. Las Interferencias 8P y 10P, son interceptadas en el costado norte de
la Av. Villavicencio en la KR 89B y llevada por una sola tubería hasta el mencionado
colector.
Figura 27
Interferencias 7P, 8P, 9P, 10P, 11P
139

PIMMAS- Grupo 1
Las Interferencias 12P y 13P, son interceptadas en el costado sur de la AV. Villavicencio
en la KR 88C y KR 88A respectivamente.
Figura 28
Interferencia 12P, 13P
140

PIMMAS- Grupo 1
Las Interferencias 16P y 17P, son interceptadas en el costado sur de la AV. Villavicencio
en la KR 87D y KR 86G respectivamente. Las Interferencia 14P, es interceptada en el
costado norte de la Av. Villavicencio en la KR 87I y llevada por una sola tubería hasta el
mencionado colector.
Figura 29
Interferencia 14P, 16P, 17P

141

PIMMAS- Grupo 1
Las Interferencia 18P, es interceptada en el costado norte de la Av. Villavicencio en la
KR 86D y llevada por una sola tubería hasta el mencionado colector.
Las Interferencia 23P es interceptada al sur del costado occidental de la Av. Ciudad de
Cali y llevadas por una sola tubería hasta el mencionado colector.
Las Interferencia 24P es interceptada al sur del costado occidental de la Av. Ciudad de
Cali y llevadas por una sola tubería hasta el mencionado colector.
La Interferencia 22P, cruza en la KR 43S desde el costado sur de la Av. Villavicencio y
posteriormente se conecta al colector mencionado.
En el cruce de la Avenida Ciudad de Cali con Avenida Villavicencio se presenta una
afectación considerable, además la ubicación del pórtico sobre el Box culvert existente
obliga a la modificación de esta estructura y de su empalme con el Box culvert que
reemplazara al canal Tintal II.
Figura 30
Interferencia 18P, 22P, 23P, 24P

142

PIMMAS- Grupo 1
En la siguiente imagen se presenta la ubicación de las tuberías existentes de
Alcantarillado Pluvial (Cyan), tuberías proyectadas de Alcantarillado Pluvial (Rojas),
tuberías a retirar (Blanco) y pilas de cimentación incluyendo la afectación de 14.00 m
(cuadrado Rojo) y 18.00 m (Cuadrado Verde) de las pilas del Metro de Bogotá.
143

PIMMAS- Grupo 1
Figura 31
Interferencias 18P, 22P, 23P, 24P
Cabe aclara que cada una de las interferencias descritas anteriormente están constituidas
de diferentes tramos de la red de alcantarillado existente que continuación presentamos, al

144

PIMMAS- Grupo 1
igual que la respectiva información de carácter técnico entregada por los diseñadores para el
desarrollo de las actividades de obra:
Tabla 44
Criterios de diseño de interferencias de alcantarillado pluvial por tramos
Tramo Longitud Diámetro Pendien Tipo Factor Entibado Modelo de

te Tubería Carga cimentació
n
BXT38-P031 30,54 36 m 0.2 CR-CII 2,2 EC-5 MC-5
BXT36-P030 29,01 1.2m 0.3 CR-CII 1,9 EC-5 MC-3
BXT35-P029 24,58 14´´ 0.36 CR-CII 1,5 EC-5 MC-2
BXT33-P027 23,64 1.4m 0.2 CR-CII 2 EC-5 MC-5
BXT32-PMP90841 24,75 36´´ 0.93 CR-CII 1,9 EC-5 MC-3
BXT31-P026 16,72 36´´ 0.2 CR-CII 1,5 EC-5 MC-2
BXT30-P024 17,42 27´´ 0.2 CR-CII 1,5 EC-5 MC-2
BXT29-P023 35,21 27´´ 1 CR-CII 1,5 EC-5 MC-2
BXT28-P022 17,88 1m 0.2 CR-CII 1,5 EC-5 MC-2
BXT17-P011 9,00 12´´ 0.5 CR-CII 1,5 EC-5 MC-2
BXT18-P012 15,87 12´´ 0.3 CR-CII 1,5 EC-5 MC-2
BXT20-P014 16,36 12´´ 0.3 CR-CII 1,5 EC-5 MC-2
BXT23-P017 8,17 12´´ 0.5 CR-CII 1,5 EC-5 MC-2
BXT26-P019 16,97 12´´ 0.3 CR-CII 1,5 EC-5 MC-2
BXT25-P020 20,06 14´´ 1.87 CR-CII 1,5 EC-5 MC-2
BXT12-P006 15,76 16´´ 0.5 CR-CII 1,5 EC-5 MC-2
BXT13-P007 8,94 16´´ 0.5 CR-CII 1,5 EC-5 MC-2
BXT15-P009 18,59 16´´ 0.2 CR-CII 1,5 EC-5 MC-2
BXT27-P021 27,38 20´´ 0.5 CR-CII 1,5 EC-5 MC-2
BXT34-P028 35,76 36´´ 0.5 CR-CII 1,5 EC-5 MC-2
BXT24-P018 28,98 1.5m 0.5 CR-CII 2,8 EC-5 MC-4
BXT22-P016 32,56 27´´ 0.5 CR-CII 1,5 EC-5 MC-2
BXT21-P015 34,99 1.2m 0.39 CR-CII 1,9 EC-5 MC-3
BXT19-P013 19,11 1.1m 0.2 CR-CII 1,5 EC-5 MC-2
BXT16-P010 28,17 1.1m 0.2 CR-CII 1,5 EC-5 MC-2
BXT14-P008 20,36 1.1m 0.28 CR-CIII 2,2 EC-5 MC-5
BXC12-P004 46,62 1.6m 0.3 CR-CII 2,8 EC-5 MC-4
BXT24-P018 28,98 1.5m 0.5 CR-CII 2,8 EC-5 MC-4
BXT22-P016 32,56 27´´ 0.5 CR-CII 1,5 EC-5 MC-2
BXT21-P015 34,99 1.2m 0.39 CR-CII 1,9 EC-5 MC-3
BXT19-P013 19,11 1.1m 0.2 CR-CII 1,5 EC-5 MC-2
BXT16-P010 28,17 1.1m 0.2 CR-CII 1,5 EC-5 MC-2
145

PIMMAS- Grupo 1
BXT14-P008 20,36 1.1m 0.28 CR-CIII 2,2 EC-5 MC-5

BXC12-P004 46,62 1.6m 0.3 CR-CII 2,8 EC-5 MC-4
Nota: Recuperado de “Producto No.3 Diseños Detallados Tramo 1. Comprende el
Trazado desde la Av. Villavicencio con el Río Bogotá hasta la Av. Villavicencio con Av.
Ciudad de Cali - Grupo A - INF-797-PRO-03 V.2.4.-18-12-2017. Bogotá: INF-797-PRO-03
Versión:2.4-18-12-2017” Copyright 2018 de Consorcio A y A Línea Metro.
Alcantarillado Sanitario
La Interferencia 1S indirecta ubicada sobre el costado norte del Canal Tintal II entre la
carrera 99 C y la carrera 99 F, longitudinal a la línea del Metro, con diámetro de 24” en
concreto y longitud aproximada de 64.58 m.
Se plantea cambio del tramo perpendicular el cual tendrá descarga a Red sanitaria existente
por el costado norte de la Av. Villavicencio cerca al canal Cundinamarca sobre zona
peatonal, teniendo en cuenta las redes existentes de acueducto y demás, y a su vez el trazado
permite que no exista interferencia con la ubicación de las pilas en el sector en el cual se
encuentra la interferencia, el tramo a diseñar se encuentra entre los pozos. CMP97926 -
S028, S028 - S029.

146

PIMMAS- Grupo 1
En la siguiente Figura 32 se presenta la ubicación de las tuberías existentes de
Alcantarillado Sanitario (Rojo), tuberías proyectadas de Alcantarillado Sanitario
(Amarillo), y tuberías a retirar (Blanco).
Figura 32
Interferencia Indirecta 1S

147

PIMMAS- Grupo 1
La Interferencia 2S directa ubicada sobre en el costado sur de la Av. Villavicencio entre
la Av. Tintal y la Av. Ciudad de Cali, longitudinal a la Línea del Metro con diámetro de 14”
en concreto y longitud aproximada de 459 m, se encuentra ubicada en zona de vía (Av.
Villavicencio).
Se plantea cambio del tramo longitudinal a la Línea del Metro que se encuentra en
interferencia por tramos con conectividad, desde la Av. Ciudad de Cali hasta la Av. Tintal
longitudinal a la Línea del Metro por el costado norte de la Av. Villavicencio sobre zona
peatonal, teniendo en cuenta las redes existentes de acueducto y demás, y a su vez el trazado
permite que no exista interferencia con la ubicación de las pilas en el sector en el cual se
encuentra la interferencia ver
Figura 33.
148

PIMMAS- Grupo 1
Figura 33
Interferencia 2S Directa
149

PIMMAS- Grupo 1
De otro lado en la
Tabla 45 presenta la información de carácter técnico del diseño de las interferencias
directa e indirecta del alcantarillado sanitario que hacen parte del objeto del contrato de obra
No.1-01-25500-0431-2020.
150

PIMMAS- Grupo 1
Tabla 45
Criterios de diseño de interferencias directa e indirectas e indirectas de alcantarillado
sanitario
Tramo Pozo Pozo Conju Tipo Long Pendiente Diámetro Entibado Modelo de
Inicial Final nto Tubería itud cimentación
S29-S28 S28 S29 1S CR-CII 21,6 0,83% 24” EC-5 MC-2

3
S22-S21 S21 S22 2S CR-CII 42,7 0,16% 1m EC-5 MC-4
0
S021- CMP1 S021 2S CR-CII 8,04 0,50% 11m EC-5 MC-4
CMP15 52974
2974
0
2
5
S26-S25 S25 S26 2S CR-CII 111, 0,10% 12m EC-5 MC-3
06
3
S22-S40 S40 S22 2S CR-CII 13,0 0,50% 18” EC-5 MC5
0
Nota: Recuperado de “Producto No.3 Diseños Detallados Tramo 1. Comprende el
Trazado desde la Av. Villavicencio con el Río Bogotá hasta la Av. Villavicencio con Av.
151

PIMMAS- Grupo 1
Ciudad de Cali - Grupo A - INF-797-PRO-03 V.2.4.-18-12-2017. Bogotá: INF-797-PRO-03
Versión:2.4-18-12-2017” Copyright 2018 de Consorcio A y A Línea Metro.
Dadas las condiciones de la zona en las que algunos sectores de intervención cuentan con
espacios endurecidos por la construcción de vías, andenes o ciclorrutas, se requiere realizar
en primera medida el corte y demolición de los mismos bajo los anchos máximos de zanja
determinados según las especificaciones vigentes de la E.A.A.B – ESP. Posteriormente, se
realiza el retiro de sobrantes producto de dicha demolición, necesario para poder iniciar la
excavación necesaria para la instalación de las tuberías. Esta excavación, requiere ser
protegida por equipo especializado capaz de soportar los empujes del terreno, lo cual además
de proteger las estructuras de los alrededores de la excavación, proporciona una zanja segura
para el personal de obra que realiza la instalación en el fondo de esta. Dicho equipo es
denominado entibado y para efectos de la presente se dividen en dos clases según las alturas
de zanja a proteger: cajón o deslizante.
Una vez se hayan alcanzado las cotas de fondo de la excavación y se encuentre instalado
el entibado en la zanja, se hace la conformación de la cama en triturado para que la tubería
posteriormente descanse sobre este relleno. Posteriormente, se procede a realizar la
instalación de la tubería verificando que los empaques en las uniones no se hayan deformado
o salido de su posición, garantizando así la hermeticidad de la unión.
Cuando el tubo instalado se haya nivelado según las cotas indicadas en planos, se procede
a constituir el atraque del tubo, que no es más que el llenado controlado de material granular
152

PIMMAS- Grupo 1
alrededor de la tubería instalada. Así mismo, después de constituir el atraque, se realiza el
llenado de la zanja con materiales granulares, los cuales dependen necesariamente del factor
de carga y tipo de material en rasante. Finalmente, se hace la reconstrucción del material
demolido para dar así por terminado este proceso de instalación de las tuberías tal como se
presenta en la Figura 34.
Figura 34
Tipos de cimentación y factores de carga para la tubería a instalar

153

PIMMAS- Grupo 1
Fuente: Datos construidos a partir de información propia del SAN-DIS-DET-PO4-
29_31_V2.4.dwg detalle de modelos de cimentación para pavimentos flexibles, semirrígidos
y rígidos detalles de tapón macizo para la tubería a suspender. Consorcio A y A línea metro
2.3.9. Afectación de viviendas u obras de infraestructura
De acuerdo con el trazado de las obras del GRUPO No.1 PARA EL TRASLADO
ANTICIPADO DE REDES TRONCALES Y LOCALES DE ALCANATARILLADO QUE
INTERFIEREN CON LA PRIMERA LÍNEA DEL METRO DE BOGOTÁ EN EL
AVENIDA CIUDAD DE CALI, se adelanta la revisión de INFORME PREDIAL PARA EL
TRASLADO ANTICIPADO DE REDES – TAR Código: INF-797-PRO-03-PRE-
Versión:03-06-02-2018 pág. 72, donde se realiza el inventario predial y relación de predios
afectados por el proyecto que cita textualmente “El Canal Tintal se encuentra jurídicamente
localizado sobre 5 predios, los cuales son propiedad de la EMPRESA DE ACUEDUCTO

154

PIMMAS- Grupo 1
ALCANTARILLADO Y ASEO DE BOGOTÁ-ESP, entidad que adelantará la construcción
del Box culvert Tintal II”. La estructura hidráulica será construida en los predios con Cédula
Catastral No.
• 004615-01-01-000-00000
• 004615-01-02-000-00000
• 004615-01-03-000-00000
• 004616-19-01-000-00000
• 004616-19-02-000-00000
Como se mencionó anteriormente la estructura del Box culvert Tintal II proyectada y los
colectores afluentes al Box pasarán por 5 predios propiedad del EAAB, por tal razón es
necesario que de parte de Red Matriz se informe a la DIRECCIÓN DE BIENES RAICES
DE LA EAAB -ESP con antelación la fecha de inicio de las obras a realizar.
En cuanto a la intervención de predios particulares, desde el análisis realizado del trayecto
de las redes proyectadas de alcantarillado sanitario y alcantarillado pluvial, no se encontró
afectación a predios privados en el área de influencia del proyecto, por lo anterior se concluye
que en TRAMO 1 no hay afectación predial (CONSORCIO A Y A LINEA METRO, 2018,
pág. 143).
De otro lado para minimizar las afectaciones estructurales de viviendas y demás
edificaciones presentes en el área de influencia del proyecto, se deberá proteger los taludes
de las excavaciones mediante entibados que eviten el movimiento de masa y generación de
remociones en masa y desestabilización del suelo, igualmente se tendrá en cuenta que las
155

PIMMAS- Grupo 1
excavaciones deberán tener una distancia prudente de las edificaciones y viviendas
considerando el ancho de los andenes.
Dentro de la construcción del Box culvert del Canal Tintal II y el traslado de las redes de
alcantarillado del Tramo 1 no se proyectan afectaciones ya que estas se encuentran distantes
a los paramentos de las viviendas y las obras específicamente se adelantarán en espacio
público, puesto que el trazo del proyecto se realizara sobre predios de cesión tipo A de los
desarrollos urbanísticos de la zona, es decir de las zonas de cesión vial, andenes, control
ambiental de vías y alamedas, propiedad del Estado y administrados por el DADEP
(Departamento Administrativo de la Defensoría del Espacio Público) (CONSORCIO A Y A
LINEA METRO , 2017, pág. 100).
2.3.10. Infraestructura y servicios públicos
En la construcción de la estructura del Box culvert y el traslado anticipado de las redes de
alcantarillado sanitario y pluvial, se interfieran redes menores de acueducto como también
redes de otras Empresas de Servicio Públicos, la cual en eventos de actividades de obra deben
identificarse, y se citan a continuación:
• EAAB-ESP
• VANTÍ – GAS NATURAL
• CODENSA
• ETB
• TELEFÓNIA
• CLARO
156

PIMMAS- Grupo 1
• UNE
• TIGO
En el numeral 3.3.2.1 del presente documento se presenta más a fondo la cobertura e
interferencias en servicios públicos el cual puede verificarse en el Anexo CS-4
Ver Anexo CS 4 Interferencia de Servicios Públicos

2.3.11. Cronograma de actividades de construcción
En el Anexo CA-2 se encuentra el cronograma de obra y cronograma de actividades
ambientales el cual tiene como fecha de inicio el 30 de octubre de 2020 fecha en la cual se
firma el acta de inicio del proyecto y las actividades constructivas (obra física) se iniciaron
el día 23 de noviembre de 2020.
Ver Anexo CA 2 Cronograma de obra y cronograma ambiental

2.4. Particularidades del contrato de diseño/obra
No. de contrato 1-01-25500-0431-2020

Objeto GRUPO No.1 DE LAS OBRAS PARA EL TRASLADO
ANTICIPADO DE REDES TRONCALES Y LOCALES DE
ALCANTARILLADO QUE INTERFIERE CON LA PRIMERA
LÍNEA DEL METRO DE BOGOTÁ EN EL CORREDOR DE
LA AVENIDA VILLAVICENCIO ENTRE EL RÍO BOGOTÁ
Y LA AVENIDA CIUDAD DE CALI.
Empresa Consorcio Alianza YDN-Telar 1598
2.4.1 Fecha de inicio y finalización de las obras
Fecha de firma de acta de inicio de la obra: 30 de octubre de 2020
Fecha de inicio de obra civil: 23 de noviembre de 2020.
Fecha estimada de finalización de la obra: 29 de enero de 2022

157

PIMMAS- Grupo 1
2.4.2 Organigrama del contratista de obra y de interventoría
De acuerdo con la ejecución del contrato se establece un organigrama para la etapa de ajustes
a los diseños, y uno para la etapa de construcción, por tal razón, se anexan los dos
organigramas al documento ver Anexo CS-5 Organigramas (Fase de ajustes a diseños y fase
de construcción).
Ver Anexo CS 5 Organigrama

2.5. Descripción de equipos y materiales a utilizar
A continuación, se describe alguna maquinaria que se puede llegar a utilizar en la
ejecución del proyecto (CONSORCIO A Y A LINEA METRO, 2018, pág. 71):
Retroexcavadoras: Equipo autopropulsado sobre orugas, con una estructura capaz de girar
al menos 360 grados, que excava terrenos, o carga, eleva, gira y descarga materiales por la
frentes de obra.
Equipo autopropulsado sobre orugas, con una estructura capaz de girar al menos 360
grados, que excava terrenos, o carga, eleva, gira y descarga materiales por la acción de la
cuchara, fijada a un conjunto constituido por pluma y brazo o balancín, sin que la estructura
portante o chasis se desplace; siendo un equipo bastante versátil para trabajos urbanos de
158

PIMMAS- Grupo 1
excavación y cargue de materiales sueltos y compactos. Según la demanda para este tipo de
proyecto, la serie 200 es apta por tener un brazo con buen alcance y maneja un balde con
buen volumen de cargue. El número de estos equipos varía acorde a la cantidad de frentes de
obra.
Volqueta: Vehículo característico por su capacidad de transportar materiales en una caja
basculante que varía entre 6 y 15 metros cúbicos aproximadamente. Para este proyecto,
dependiendo de la demanda de evacuación de materiales, se utilizan en promedio 2 volquetas
tipo dobletroque de 15 metros cúbicos por cada retroexcavadora.
Compresor de Aire con martillos de demolición: Equipo de demolición que genera aire a
presión y es transportado a los martillos neumáticos mediante mangueras de alta presión. Los
martillos neumáticos son taladros percutores portátiles que basan su funcionamiento en
mecanismos de aire comprimido haciéndola trabajar como herramienta que percute la
superficie con objeto de romperla en trozos.
Minicargadores: Equipo que asemeja su función al de un cargador, la diferencia está en
que tiene un reducido tamaño. Esta máquina se utiliza principalmente en obras con una
superficie de trabajo estrecha, donde no es rentable o viable utilizar máquinas de mayor
tamaño o capacidad, por lo cual es común verlas en este tipo de obras. Su función principal
es la carga, transporte y descarga de pequeños volúmenes de material. El número de estos
equipos varía acorde a la cantidad de frentes de obra y sus actividades en curso.
Vibrocompactadores: Es una máquina pesada que consta de un tractor y de un cilindro de
gran peso que va delante y funciona a modo de rueda delantera y mediante su mecanismo de
159

PIMMAS- Grupo 1
vibración, se compacta el material suelto por el cual transita. Estos equipos son
imprescindibles durante la etapa de reposición vial, sobre todo, para la compactación de las
capas estructurales del pavimento. Las hay de diferentes tamaños incluso, algunas ligeras
para compactar lugares donde los espacios son limitados.
Motobombas: Descripción: Equipos que transportan fluidos incrementando la presión de
un líquido añadiendo energía al sistema hidráulico para moverlo de una zona de menor
presión a otra zona de mayor presión. Se utiliza para despejar áreas de trabajo, llenar tanques
para otros fines.
En la Tabla 46 se describen los materiales requeridos para la construcción del Box Culver,
materia prima que será usada durante la ejecución de las diferentes actividades constructivas
contempladas por el proyecto.
Tabla 46
Materiales requeridos para la construcción del Box culvert
Ítem Material Ensayos Para Frecuencia Parámetro de Rango de

Realizar del Ensayo Control Aceptación
(Valores exigidos
en los que se deben
encontrar los (Límite mínimo
resultados de las y Límite
pruebas) máximo de
aceptación.)
1 Recebo Contenido de Cada 1500 <1% <1%
materia orgánica m3
Límite líquido <45% <45%

160

PIMMAS- Grupo 1

(Valores exigidos
en los que se deben
pruebas) máximo de
aceptación.)
Índice de <12% <12%
plasticidad
Granulometría Tamiz Dentro de
Porcentaje pasa límites
granulométricos
3"
100%
1" 70-
100%
N. 4
30-75%
N. 40
10-40%
N. 200
5-25%
Proctor Reportar Reportar
2 Arena De Peña Índice de Cada 1500 No Plástica No Plástica

plasticidad m3
Porcentaje de <25% <25%
finos
Granulometría Tamiz
Porcentaje pasa
3/8" dentro de límites

100% granulométricos
N.4 90-
100%
161

PIMMAS- Grupo 1

(Valores exigidos
en los que se deben
pruebas) máximo de
aceptación.)
N. 10
75-100
N. 40
40-75%
N100
10-45%
N200
25%
3 Sub Base Granular Desgaste Los Cada 1500 Máximo 45% Máximo 45%
Ángeles m3
Pérdidas de 18 18
solidez en
sulfatos, %
máximo Sulfato
de Magnesio
Límite Líquido, 25 25
% máximo
Índice de 6 6
Plasticidad, %
máximo
Equivalente de 18 18
Arena, %
mínimo
Terrones de Máx. 2% 2%
arcilla y
partículas
deleznables
Granulometría Tabla 400.4 SBG Tabla 400.4
IDU
Calidad cada cumpla diseño según diseño
agregados cambio mezcla mezcla
concreto diseño
4 Base Granular Desgaste Los 1 por mes Máximo 35% Máximo 35%
Ángeles
162

PIMMAS- Grupo 1

(Valores exigidos
en los que se deben
pruebas) máximo de
aceptación.)
Pérdidas ensayo 18 18
solidez %
máximo Sulfato
de Magnesio
Límite Líquido, 25 25
% máx.
Índice de NP NP
Plasticidad, %
máximo
Equivalente de 20 20
Arena, %
mínimo
Terrones de Máx. 2% 2%
arcilla y
partículas
deleznables
Granulometría Tabla 400.4 BG Tabla 400.4 BG
IDU IDU
5 Grava solidez sulfato Cada 1500 <=15% <=15%
de sodio m3
solidez sulfato <=21% <=21%

magnesio
Desgaste en <=50% <=50%

máquina de los
Ángeles
Granulometría Tamiz dentro de límites
Porcentaje pasa granulométricos
1/2"
100% 1"
70-100%
163

PIMMAS- Grupo 1

(Valores exigidos
en los que se deben
pruebas) máximo de
aceptación.)
3/4"
45-100%
1/2"
20-80%
3/8"
0-60%
N 4.
<25
N. 10
0
6 Material Contenido de Por <5% <5% de materia
Seleccionado materia orgánica depósito orgánica
Proveniente De homogéneo
Excavación
Proctor Reportar
7 Piedra Partida Granulometría Cada 1500 Las piedras deben su forma y
m3 tener tamaños entre superficie
0.1 m y 0.3 m. dependen de las
especificaciones
de trabajo.
Desgaste en la <=65% <=65%

máquina de los
Ángeles
8 Ladrillo Recocido Resistencia a la Por Lote Mínimo unidad Cumplir

compresión 15MPa y promedio promedio 5
de 5 unidades 20 unidades
Mpa
Absorción en Máximo unidad

agua fría 24H 16% y promedio 5
unidades 13%
164

PIMMAS- Grupo 1

(Valores exigidos
en los que se deben
pruebas) máximo de
aceptación.)
Absorción en Máximo unidad
ebullición 1H 19% y promedio 5
unidades 16%
Tasa inicial de Menor a 0.15

absorción (TIA) g/cm2/min
9 Concreto Resistencia a la 6 cilindros 14 Mpa A los 28 días el

Estructural compresión cada 40 M3 28 Mpa 95% de la
o por 17,5Mpa resistencia de
jordana, diseño
para fallar a 35 Mpa
7 días, 28
días
10 Pavimento Ensayos sobre el Cada vez Cumplir Tabla 510- Cumplir diseño
Flexible agregado grueso que cambie 1 Especificaciones Mezcla asfáltica
Md-12, Md-20 el diseño de IDU / según diseño
la mezcla
(Ensayos
suministrad
Ensayos sobre el os por el Cumplir Tabla 510-
agregado fino proveedor) 21 Especificaciones
IDU / según diseño
Ensayos sobre la Ver Tabla 510-3

llenante mineral Especificaciones
IDU
Agregados Tabla 510-4 Densa-

Combinados Gruesa
Granulometría
Agregados No plástico
Combinados
Límite Plástico
165

PIMMAS- Grupo 1

(Valores exigidos
en los que se deben
encontrar los
(Límite mínimo
resultados de las
y Límite
pruebas) máximo de
aceptación.)
Contenido de Por jornada *ARF -0.3% Cumplir
asfalto (Ensayos <=ART <= ARF promedio Lote
suministrad +0.3% (promedio
os por el del lote)
proveedor)
*ART - 0.5% <=
ARI <= ART +
0.5% (coda
maestro)
Granulometría Tabla 510-4 Se aceptan las
de los Especificaciones tolerancias
Agregados IDU indicadas en la
tabla 510-11
Estabilidad *Em >=0.9 Et Se admite un

*Ei >= 0.8 Em (Se valor por debajo
admite un valor por *Aplica además
debajo) numeral
510,6,5,1
Flujo 0.80 Ft (Flujo de la

fórmula de trabajo)
<= Fm (Flujo
Promedio) <= 1.20
Ft
Densidad Bulk Reportar (Se usa
De (Máxima de como referencia al
laboratorio) momento de
determinar el
porcentaje de
compactación)
166

PIMMAS- Grupo 1

(Valores exigidos
en los que se deben
pruebas) máximo de
aceptación.)
11 Pavimento rígido Resistencia a la >= >= 43Kg/cm2 >= 43Kg/cm2
(MR 43Kg/Cm2) flexión (Módulo 43Kg/cm2
de rotura)
promedio a los
28 días, MPa
Calidad cada cumpla diseño según diseño

agregados cambio mezcla mezcla
concreto diseño
Fuente: Datos construidos a partir de información propia del Consorcio ALIANZA YDN
– TELAR 1598.
2.6. Relación de permisos o autorizaciones
A continuación, se realiza un resumen específico sobre los permisos y/o autorizaciones
necesarias para la ejecución el proyecto los cuales se encuentran soportado en el Anexo CA-
3, donde es posible verificar la trazabilidad del trámite adelantado en cada una de las
entidades distritales y departamentales con jurisdicción en el área del proyecto.
Tabla 47
Permisos o autorizaciones ambientales
Nombre del permiso Fecha de inicio Fecha de radicación Observaciones

trámite
Permiso de Ocupación Oficio YDN1598-OB- 7 de septiembre de Se presenta solicitud
de Cauce - Jurisdicción 0720-0030 de 8 de 2020 la EAAB radica para obras de
de la Corporación julio de 2020 mejoramiento de la
167

PIMMAS- Grupo 1
Autónoma Regional de en la CAR con el Placa de Fondo del

Cundinamarca – CAR No.20201150601 Canal Cundinamarca y
construcción del canal
de transición del Canal
Tintal II al Canal
Cundinamarca
Permiso de Ocupación Oficio YDN1598-OB- 11 de agosto de 2020 la Resolución No.02257
de Cauce Canal Tintal 0720-0028 de 7 de EAAB radica a la SDA de 28 de octubre de
II – Jurisdicción julio de 2020 con el 2020 “Por la cual se
Secretaria Distrital de No.2020ER135054 otorga permiso de
ambiente – SDA ocupación de cauce y
se toman otras
determinaciones” y
Resolución No.02286
de 29 de octubre de
2020 por medio del
cual se aclara
resolución 02257 del
28 de octubre de 2020
y se adoptan otras
determinaciones.
Licencia de 17 de junio de 2020 Resolución No.003764
Excavación No.203 de de 2020 con vigencia
2020 de 24 meses a partir del
26 de junio de 2020.
Permiso para trabajos 2 de diciembre de 2020 2 de diciembre de 2020 Solicitud del permiso
nocturnos radicado para desarrollar
20205810142502 Trabajos Nocturnos a
la Alcaldía local de
Kennedy mediante
oficio C1598-
S000119.
Instituto Colombiano 30 de marzo del 2017 09 de julio de 2020 De conformidad con lo
de antropología radicado 1694 ICANH 130-4154 previsto en el numeral
1.6 del artículo 11 de la
Ley 397 de 1997,
modificado por el
artículo 131 del
Decreto 2106 de 2019
las obras del Contrato
No.1-01-25500-0431-
2020, no se encuentra
dentro de los preceptos
legales que deben
adelantar un Programa
168

PIMMAS- Grupo 1
de Arqueología
Preventiva ante esta
Entidad.
Autorización para 3 de agosto de 2020 20 de agosto de 2020 Resolución No.0982
tratamientos Radicado de 25 de septiembre de
silviculturales 2020ER130723 2020 Por la cual se
autorizan tratamientos
silviculturales en
espacio público y se
dictan otras
disposiciones
Diseño Paisajístico 3 de julio de 2020 3 de julio de 2020 Se realizó notificación
WR-1067 del acta WR1067-2020
mediante correo
electrónico el día 21 de
agosto de 2020, donde
informan que se llevó a
cabo de forma debida
el trámite de revisión
de diseño paisajístico.
PIN 18851 12 de agosto de 2020 28 de agosto de 2020 Se realizó inscripción
del PGRCD del Grupo
No.1 ante la SDA.
Fuente: Datos construidos a partir de información propia del Consorcio ALIANZA
YDN – TELAR 1598.
Ver Anexo CA 3 Permiso Ambientales
Tabla 48
2.6.2 Permisos o autorizaciones – componente social
Nombre del permiso Fecha de Fecha de radicación Observaciones

inicio
trámite
Perifoneo 04/08/2020 La SDA remitió
requisitos y
competencia de la
alcaldía local.
169

PIMMAS- Grupo 1
Nombre del permiso Fecha de Fecha de radicación Observaciones

inicio
trámite
Instalación de vallas (fija y móvil) 22/10/2020 Verificación requisitos
y liquidación del valor a
cancelar a la SDA
Instalación de pasacalle (desvíos y 03/09/2020 Se aprueba PMT que no
otros) requiere desvíos
Murales en espacio público 04/08/2020 La SDA remitió
requisitos
En conformidad con lo
previsto en el numeral
Ley 397 de 1997,
modificado por el
artículo 131 del Decreto
30 de marzo
2106 de 2019 las obras
Registro de proyectos para Planes de del 2017 09 de julio de 2020 ICANH
del Contrato No.1-01-
Manejo Arqueología preventiva radicado 130-4154
25500-0431- 2020, no
1694
se encuentra dentro de
los preceptos legales
que deben adelantar un
Programa de
Arqueología Preventiva
ante esta Entidad.
En conformidad con lo
previsto en el numeral
Ley 397 de 1997,
modificado por el
artículo 131 del Decreto
30 de marzo
2106 de 2019 las obras
Plan de Manejo de arqueología del 2017 09 de julio de 2020 ICANH
del Contrato No.1-01-
preventiva radicado 130-4154
25500-0431- 2020, no
1694
se encuentra dentro de
los preceptos legales
que deben adelantar un
Programa de
Arqueología Preventiva
ante esta Entidad.
Cerramiento bienes interés cultural No se requiere
Intervención en bienes de interés No se requiere
cultural
Gestión predial No se requiere
170

PIMMAS- Grupo 1
– TELAR 1598.
Tabla 49
Permisos o autorizaciones SST
Nombre del permiso Fecha de inicio Fecha de radicación Observaciones

trámite
Permiso de movilidad 30/08/2020 31/08/2020 Trámite Virtual
segura
Inscripción de 30/07/2020 31/08/2020 Trámite Virtual
protocolo página
Alcaldía y Ministerio
de Vivienda
Certificado ARL 21 de julio de 2020 28 de julio de 2020 Trámite virtual
– TELAR 1598.
3. CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL, SOCIAL, ARQUEOLÓGICA Y DE
SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO – LÍNEA BASE
3.1. Caracterización Componente físico
A continuación, se hacen un resumen de la información consultada dentro del Plan de
Manejo Ambiental- PMA – para el tramo Traslado Anticipado de Redes- TAR. Tramo 1
código INF-797-PRO-03-PMA-05 Versión 04-09-01-2018 y se van relacionando los
diferentes aspectos evaluados que permiten dar el punto de partida del trabajo ambiental.
3.1.1. Red meteorológica

171

PIMMAS- Grupo 1
Dentro de la actualización realizada al Plan de Manejo Ambiental, Análisis de Riesgos y
Gestión Socioambiental Subtramo Sur Documento No. TIB-P11.1 Versión 3 Plan de Manejo
Ambiental- PMA – para el tramo Traslado Anticipado de Redes- TAR. Tramo 1 código INF-
797-PRO-03-PMA-05 Versión 04-09-01-2018, se tomaron los datos de los vientos que se
registró en el último mes (mayo junio-2020) de la Red de Monitoreo de la Calidad del Aire
de Bogotá RMCAB- Región Occidente.
Figura 35
Rosa de los vientos Red de Monitoreo de la Calidad del Aire de Bogotá RMCAB-Región
Occidente
172

PIMMAS- Grupo 1
Fuente: Datos construidos a partir de información propia de la Red de Monitoreo de
Calidad de Aire de Bogotá-RMCAB.
En el análisis actual, el comportamiento general del último mes (mayo- junio de 2020) de
acuerdo con los registros de la Red de Monitoreo de la Calidad del Aire de Bogotá RMCAB-
Región occidental se evidencio:
Velocidad del viento:
• Velocidad mínima de 1,2 m/s.
• Velocidad máxima de 3,2 m/s.
• Velocidad del viento promedio de 2,2 m/s.
Dirección del viento:
• Dirección mínima de 4 grados.
• Dirección máxima de 320 grados.
• Dirección del viento promedio de 162 grados.
Figura 36
Condiciones Red de Monitoreo de la Calidad del Aire de Bogotá RMCAB-Región Sur.

173

PIMMAS- Grupo 1
3.1.2. Hidroclimatología
La caracterización comprende la evaluación de parámetros de clima como son
precipitación, temperatura, brillo solar, viento entre otros, que permiten identificar el
régimen climático del área de estudio.
3.1.3. Precipitación
797-PRO-03-PMA-05 Versión 04-09-01-2018, se tomaron los datos de la precipitación que
se registró en el último mes (mayo junio-2020) de la Red de Monitoreo de la Calidad del
Aire de Bogotá RMCAB- Región Occidente.

174

PIMMAS- Grupo 1
Figura 37
Precipitación Red de Monitoreo de la calidad del aire de Bogotá RMCAB-Región

Occidente

En estos registros se observaron que los datos de precipitación tuvieron el siguiente
comportamiento:
• Valores mínimos: 0 mm.
• Valores máximos:37,1 mm.
• Promedio: 18.5 mm.
Estos valores corresponden al último mes (mayo- junio de 2020).

175

PIMMAS- Grupo 1
3.1.4. Temperatura
797-PRO-03-PMA-05 Versión 04-09-01-2018, se tomaron los datos de temperatura que se
registró en el último mes (mayo junio-2020) de la Red de Monitoreo de la Calidad del Aire
de Bogotá RMCAB- Región Occidente.
Figura 38
Temperatura Red de Monitoreo de la Calidad del Aire de Bogotá RMCAB-Región
Occidente

176

PIMMAS- Grupo 1
En estos registros se observaron que los datos de temperatura tuvieron el siguiente
comportamiento:
• Valores mínimos: 9 °C.
• Valores máximos: 24,9 °C.
• Promedio: 16.9 °C.
3.1.5. Brillo solar
797-PRO-03-PMA-05 Versión 04-09-01-2018, se tomaron los datos de radiación solar que
se registró en el último mes (mayo junio-2020) de la Red de Monitoreo de la Calidad del
Aire de Bogotá RMCAB- Región Occidente.
Figura 39
Radicación Solar Red de Monitoreo de la calidad del Aire de Bogotá RMCAB-Región
Occidente
177

PIMMAS- Grupo 1
En estos registros se observaron que los datos de radiación solar tuvieron el siguiente
comportamiento:
• Valores mínimos: 73 W/M´.
• Valores máximos: 240 W/M´.
• Promedio: 156.5 W/M´.
3.1.6. Humedad
Esta información es la consultada y analizada dentro del Plan de Manejo Ambiental- PMA
– para el tramo Traslado Anticipado de Redes- TAR. Tramo 1 código INF-797-PRO-03-
PMA-05 Versión 04-09-01-2018. Ítem 3.1.2.4

178

PIMMAS- Grupo 1
Ver Anexo CA 4 Plan de Manejo Ambiental -TAR
3.1.7. Geología, geomorfología y sismicidad
A continuación, se hacen un resumen de la información consultada dentro del Plan de
Manejo Ambiental- PMA – para el tramo Traslado Anticipado de Redes- TAR. Tramo 1
código INF-797-PRO-03-PMA-05 Versión 04-09-01-2018, ver Anexo CA-4 y se van
relacionando los diferentes aspectos evaluados que permiten dar el punto de partida del
trabajo ambiental.
3.1.8. Geología
PMA-05 Versión 04-09-01-2018. Ítem 3.1.3.1 ver Anexo CA-4.
3.1.9. Geomorfología
Esta A continuación, se hacen un resumen de la información consultada dentro del Plan
de Manejo Ambiental- PMA – para el tramo Traslado Anticipado de Redes- TAR. Tramo 1
código INF-797-PRO-03-PMA-05 Versión 04-09-01-2018 y se van relacionando los
diferentes aspectos evaluados que permiten dar el punto de partida del trabajo ambiental.
Área de influencia directa
En el área de influencia directa del proyecto se localiza 4 estructuras litológicas

179

PIMMAS- Grupo 1
• Qlla Llanuras de inundación: Depósitos aluviales más jóvenes de los ríos Bogotá,
Tunjuelo y afluentes; constituidos por acilla y limo.
• Qrb Rellenos de basuras: Desechos sólidos que produce la ciudad.
• Qtb Depósitos Fluvio – Lacustres: (Terraza baja) depósitos de los ríos Bogotá,
Tunjuelo y afluentes, con formas ligeramente planas a ligeramente onduladas, de
composición limo- arcillosa.
• Qcc Complejos de conos: Depósitos de flujos torrenciales del piedemonte oriental y
conos del rio Tunjuelo y de terreros.
Figura 40
Litología del área de estudio para el traslado anticipados de redes.

180

PIMMAS- Grupo 1
Fuente: Datos construidos a partir de información propia del Plan de Manejo Ambiental-
PMA – para el tramo Traslado Anticipado de Redes- TAR. Tramo 1 código INF-797-PRO-
03-PMA-05 Versión 04-09-01-2018.
Dentro de la consultoría se concluyó que el subsuelo corresponde a suelos aluviales con
matriz tanto granular como fina, de plasticidad media a alta, humedad alta y consistencia
media a blanda, en algunos sectores cubiertos por llenos antrópicos conformados por
desechos de materiales de construcción, suelos orgánicos y ocasionalmente basura de
carácter heterogéneo.
En la localidad de Kennedy se encuentra un terreno en general plano, que presenta
pequeñas depresiones, comprende un área de zona inundable del 35% del área total. La
localidad pertenece al valle aluvial del río Bogotá. A su paso, el río Bogotá recoge las aguas
de los ríos Fucha y Tunjuelo, con las mismas características del valle aluvial del río
3.1.10. Unidades geomorfológicas del área del proyecto
PMA-05 Versión 04-09-01-2018. Ítem 3.1.3.3 ver Anexo CA-4
3.1.11. Recomendaciones constructivas desde la geotecnia

181

PIMMAS- Grupo 1
PMA-05 Versión 04-09-01-2018. Ítem 3.1.3.4 ver Anexo CA-4. Allí se concluyó lo
siguiente:
“De acuerdo con el análisis de la exploración directa, se encontró que, en su totalidad,
los sondeos realizados para el Metro son válidos para la evaluación de las alternativas de
reubicación de las redes de acueducto, alcantarillado sanitario y alcantarillado pluvial.”
3.1.12. Cobertura y uso del suelo
La siguiente información fue consultada del Plan de Manejo Ambiental- PMA – para el
tramo Traslado Anticipado de Redes- TAR. Tramo 1 código INF-797-PRO-03-PMA-05
Versión 04-09-01-2018. Ítem 3.1.4 ver Anexo CA-4.
Topográficamente, la localidad de Kennedy está formada por un terreno en general plano,
con pequeñas depresiones, que presenta 35% del área total como zona inundable, es decir,
por debajo de las posibilidades de desagüe. El área de la localidad hace parte del valle aluvial
del río Bogotá, el cual corre en forma lenta a lo largo de su cauce, lleno de meandros. A su
paso, el río Bogotá recoge las aguas de los ríos Fucha y Tunjuelo, con las mismas
características del valle aluvial del río. El área de la localidad es susceptible de ser inundada
tanto por el río Tunjuelo como por el río Bogotá y se caracteriza por dificultades en el
drenaje.
La localidad de Kennedy, comprende un total de 3.859 Ha., de las cuales 389
corresponden a zonas protegidas. Igualmente se localizan 4.962 manzanas, que ocupan un
total de 2.844 Ha. con una población de 1.500.000 habitantes aproximadamente; bajo la
clasificación de uso y cobertura del Tejido Urbano Continuo (CONSORCIO A Y A LINEA

182

PIMMAS- Grupo 1
METRO, 2018),se definió que UPZ Tintal Norte figura con la mayor área protegida con 137
Ha., en razón que allí se ubica el parque planta de tratamiento Fucha, parte del Río Fucha y
su respectiva ronda, le sigue la UPZ Las Margaritas con 64 Ha., por cuanto en su territorio
se ubica el parque metropolitano El Porvenir, parte del río Bogotá y su ronda, y una parte del
canal Cundinamarca.
La UPZ (Unidades de Planeación Zonal) determinada por el tejido urbano del proyecto
TAR que se encuentran directamente impactadas por el proyecto GRUPO N°. 1 OBRAS
PARA EL TRASLADO ANTICIPADO DE REDES TRONCALES Y LOCALES DE
ALCANTARILLADO QUE INTERFIERE CON LA PRIMERA LÍNEA DEL METRO DE
BOGOTÁ EN EL CORREDOR DE LA AVENIDA VILLAVICENCIO ENTRE EL RÍO
BOGOTÁ Y LA AVENIDA CIUDAD DE CALI, son: Las Margaritas y Patio Bonito como
se muestra en la Tabla 50
Tabla 50
Unidad de planeación zonal del área de influencia directa e indirecta
CODIGO UPZ ÁREA (Ha)
82 Patio Bonito 314.21
83 Las Margaritas 148.52
Fuente: Datos construidos a partir de información propia del Plan de Manejo Ambiental-
03-PMA-05 Versión 04-09-01-2018.

183

PIMMAS- Grupo 1
3.1.13. Calidad del agua
El canal Tintal II es un antiguo vallado que hacía parte de la hacienda Los Pantanos, que
posteriormente fue loteada y vendida y hoy se constituye en la UPZ 82 Patio Bonito,
principalmente. Estos vallados fueron convirtiéndose en lugares a cielo abierto utilizados por
los habitantes para conectar directamente sus aguas lluvias y servidas. Cuando el Estado
entró a formalizar la ocupación de estos territorios se inició el proceso de “legalización” de
los servicios públicos, entre ellos el de alcantarillado que ha contribuido a la disminución de
conexiones erradas.
El canal Tintal II también se conoce como canal de la calle 43 sur, divide las UPZ Patio
Bonito y Margaritas, de la localidad de Kennedy, y se caracteriza por la contaminación de
las aguas lluvias que por allí circulan hasta llegar al canal Cundinamarca y posteriormente
hacia el rio Bogotá. (Información con base en Plan de Manejo Ambiental- PMA – para el
Versión 04-09-01-2018).
El canal Cundinamarca es una subcuenca artificial que se localiza entre el drenaje hídrico
natural de los Ríos Tunjuelo y Fucha y sus aguas son entregadas a este cauce mediante
bombeo (CONSORCIO METRO BOG SYSTRA E INGETEC, 2019, pág. 158); A partir de
la campaña de monitoreo realizada a este canal, se identificó que presentan altas
concentraciones de DBO5 y DQO con contaminación por materia orgánica, presencia de

184

PIMMAS- Grupo 1
Nitrógeno total alto favoreciendo el crecimiento de algas y reduciendo los niveles de oxígeno
disuelto en el agua.
La caracterización del Índice de Calidad de Agua -ICA- del Canal Cundinamarca
reportado en el Estudio de Impacto Ambiental y Social (EIAS) Línea Base – Medio Abiótico
Documento No. ETPLMB-ET19-L16.5-ITE-I001_R4 junio 2019 pag.190 en el capítulo
5.2.1.14.7 ICA, evidencia mala calidad del agua y refleja problemas en las características de
los parámetros analizados, tal como se presenta en la Tabla 51.
Tabla 51
Índice de Calidad de Agua ICA
Fuente: Datos construidos a partir de información propia del Estudio de Impacto
Ambiental y Social (EIAS) Línea Base – Medio Abiótico Documento No. ETPLMB-ET19-
L16.5-ITE-I001_R4 junio 2019 pag.190.
Nota: Recuperado de “Estudio de Impacto Ambiental y Social (EIAS) Línea Base – Medio
Abiótico Documento No. ETPLMB-ET19-L16.5-ITE-I001_R4 junio 2019 pag.190”
Copyright 2019 de CONSORCIO METRO BOG SYSTRA E INGETEC.

185

PIMMAS- Grupo 1
3.1.14. Calidad del aire
Ambiental- PMA – para el Traslado Anticipado de Redes -TAR- Tramo 1 código INF-797-
PRO-03-PMA-05 Versión 04-09-01-2018, los datos de los vientos para el último mes (mayo
junio-2020) de la Red de Monitoreo de la Calidad del Aire de Bogotá RMCAB- Región
Occidente.
Figura 41
Calidad del aire Red de Monitoreo de la Calidad del Aire de Bogotá RMCAB-Región
Occidente.
186

PIMMAS- Grupo 1
La calidad del aire de la zona donde se llevará a cabo el proyecto, tal como se muestra en
la Figura 41, indica que el contaminante con mayor presencia es el NO2, debido a que
realizando la comparación con los niveles máximos permisibles de contaminantes críticos
(artículo 2 Resolución 2254 de 2017) con los registros promedios reportados por la estación
de forma diaria, se observan algunos picos superiores al límite máximo permitido (200 µg/m3
– 1 hora de exposición). Esto es producto del proceso de combustión que se origina por el
alto flujo vehicular presente a diario en el área de estudio (MINISTERIO DE AMBIENTE
Y DESARROLLO SOSTENIBLE, 2017).
3.1.15. Generación de ruido
Dentro de la información suministrada por la SDA sobre la problemática del ruido en la
Cuidad de Bogotá se encontró la siguiente conclusión:
“Dentro de la problemática ambiental de las grandes ciudades, el ruido es considerado
uno de los impactos ambientales que más afectan a la población en forma directa, causando
problemas auditivos y extra auditivos. En Bogotá D.C. las fuentes móviles (tráfico rodado,
tráfico aéreo, perifoneo) aporta el 60% de la contaminación auditiva. El 40% restante
corresponde a las fuentes fijas (establecimientos de comercio abiertos al público, pymes,
grandes industrias, construcciones, etc.).” Secretaria Distrital de Bogotá.

187

PIMMAS- Grupo 1
Así las cosas, el Consorcio Alianza YDN- Telar 1598 dará cumplimiento al permiso de
trabajos nocturnos en caso de ser necesario, otorgado por la Alcaldía Local de Kennedy y
hará seguimiento al cumplimiento de la normatividad ambiental aplicable. Es de aclarar que
esta localidad por su actividad económica e industrial presenta altos niveles de ruido,
alrededor de 75 y 90 decibeles.
3.2. Caracterización Componente biótico
A continuación, se hacen un resumen de la información consultada en el Plan de Manejo
Ambiental- PMA – para el tramo 1 del Traslado Anticipado de Redes -TAR-, código INF-
797-PRO-03-PMA-05 Versión 04-09-01-2018 y se van relacionando los diferentes aspectos
evaluados que permiten dar el punto de partida del trabajo ambiental. Aquí se presenta
algunas características de la biodiversidad existente en área de estudio y los ecosistemas en
los cuales se desarrolla la obra.
3.2.1. Paisaje
El paisaje de la zona se encuentra intervenido antrópicamente, la interacción con algún
ecosistema es muy baja, casi nula, con escasa presencia de avifauna como se evidencia en la
Figura 42.
Figura 42
Condiciones vegetales iniciales

188

PIMMAS- Grupo 1
– TELAR 1598.
3.2.2. Ecosistemas
Dentro del proyecto TAR no se encuentra de manera directa ningún Ecosistema
Estratégico Principal de la ciudad que involucra las obras sobre la jurisdicción urbana, puesto
que por medio de la Resolución 2771 del 2010 el canal Tintal II es considerado como
corredor ecológico tanto la zona de Ronda Hidráulica como la Zona de Manejo y
Preservación Ambiental ZMPA. Sin embargo, mediante la Resolución No. 03703 expedida
por la Secretaria Distrital de Ambiente “Por medio de la cual se modifica la Resolución No.
2771 de 2010 y se toman otras determinaciones” resuelve, en el artículo primero:

189

PIMMAS- Grupo 1
“Modificar parcialmente el artículo primero de la Resolución 2771 de 2010, modificado
por la Resolución 660 de 2019, en cuanto a la eliminación del Corredor Ecológico de Ronda
– CER del Canal Tintal II, como consecuencia de la intervención consistente en el reemplazo
del canal abierto por un Box culvert, conforme a lo señalado en el Concepto Técnico No.
15497 del 11 de diciembre del 2019, emitido por la Subdirección de Ecosistemas y Ruralidad
de la Secretaría Distrital de Ambiente”.
En lo que corresponde al suelo de expansión urbano donde se establece el Canal
Cundinamarca que hace parte directa de la jurisdicción de la Corporación Autónoma
Regional de Cundinamarca – CAR, el proyecto TAR adelantará obras tales como la
sustitución de la placa de fondo del canal y la construcción de canal de entrega de la
transición del Canal Tintal II al Canal Cundinamarca, donde se encuentra presente el
Corredor Ecológico de Ronda – CER (Cauce-Ronda Hidráulica y Zona de Manejo y
Preservación Ambiental ZMPA) del Canal Cundinamarca considerado un Ecosistema
Estratégico Principal. Este fue delimitado por la Resolución No.00369 de 4 de marzo de 2019
“Por medio de la cual se delimita el Corredor Ecológico de Ronda – CER del Canal
Cundinamarca y se ordena su incorporación a la Estructura Ecológica Principal – EEP del
Distrito Capital” que resuelve:
“ARTÍCULO PRIMERO: Delimitar el Cauce, la Ronda Hidráulica – RH- y la Zona de
Manejo y Preservación Ambiental – ZMPA del tramo del Canal Cundinamarca de
conformidad con lo dispuesto en los Conceptos Técnicos Nos. 07011 de 8 de junio de 2018
y Concepto Técnico No. 02423 de 4 de marzo de 2019, emitidos por la Subdirección de

190

PIMMAS- Grupo 1
Ecosistemas y Ruralidad de la Secretaria Distrital de Ambiente, y disponer su incorporación
en la Estructura Ecológica Principal – EEP del Distrito Capital, conforme a lo establecido
en el Artículo 101 del Decreto Distrital 190 de 2004”.
Conforme a lo anterior, el Ecosistema Estratégico Principal delimitado por la SDA,
también fue ratificado por la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca bajo la
Resolución No.02 de 2019 de 9 de abril de 2019 “Por medio de la cual se delimita el corredor
Ecológico de Ronda – CER (Cauce, Ronda Hidráulica – RH y Zona de Manejo y
Preservación Ambiental – ZMPA) del Canal Cundinamarca como elemento de la Estructura
Ecológica Principal – EEP del Distrito Capital “que determina:
“ARTICULO PRIMERO: Delimitar los elementos del Corredor Ecológico de Ronda –
CER (cauce, Ronda Hidráulica-RH y Zona de Manejo y Preservación Ambiental- ZMPA)
del Canal Cundinamarca, de acuerdo con los dispuesto en los Conceptos Técnicos No.
07011 de 8 de junio de 2018, No.10118 de 8 de agosto de 2018 y No. 02423 de 4 de marzo
de 2019, elaborados por la Subdirección de Ecosistemas y Ruralidad de la Secretaria
Distrital de Ambiente, y disponer su incorporación a la Estructura Ecológica Principal –
EEP del Distrito Capital, conforme a lo establecido en el Artículo 101 del Decreto Distrital
190 de 2004”.
3.2.3. Estructura ecológica principal en el área de influencia
Corresponde a parte de la Zona de Manejo y Preservación Ambiental del Canal Tintal II
y el Canal Cundinamarca. A demás, al área directamente intervenida, es decir, el corredor
relacionado con los trabajos del TRASLADO ANTICIPADO DE REDES TRONCALES

191

PIMMAS- Grupo 1
Y LOCALES DE ALCANTARILLADO QUE INTERFIERE CON LA PRIMERA LÍNEA
DEL METRO DE BOGOTÁ EN EL CORREDOR DE LA AVENIDA VILLAVICENCIO
ENTRE EL RÍO BOGOTÁ Y LA AVENIDA CIUDAD DE CALI.
Dentro de las actividades se realizará afectación sobre la ronda hidráulica ZRH y la
ZMPA del Canal Tintal II ver Figura 43, el cual puede ser modificado sustancialmente y la
cual fue eliminada mediante Resolución No. 03703 expedida por la Secretaria Distrital de
Ambiente “Por medio de la cual se modifica la Resolución No. 2771 de 2010 y se toman
otras determinaciones”
“ARTÍCULO PRIMERO. Modificar parcialmente el artículo primero de la Resolución
intervención consistente en el reemplazo del canal abierto por un Box culvert, conforme a
lo señalado en el Concepto Técnico No. 15497 del 11 de diciembre del 2019, emitido por
la Subdirección de Ecosistemas y Ruralidad de la Secretaría Distrital de Ambiente”.
Figura 43
Delimitación del área de Influencia Directa.

192

PIMMAS- Grupo 1
Fuente: Datos construidos a partir de información propia del Visor Geográfico Ambiental
de la SDA.
En lo respecta al Canal Cundinamarca la Estructura Ecológica Principal se verá altamente
impactada por las actividades de obra del proyecto, debido a que las labores de construcción
de adelantará directamente sobre la Ronda Hidráulica y la ZMPA delimitada por la
Resolución No. 00369 de 2019, que establece como zona de Ronda Hidráulica, cito
textualmente “para la Margen Derecha e Izquierda del canal Cundinamarca, objeto de
alinderamiento, el ancho de la franja de la Ronda Hidráulica – RH en las dos márgenes

193

PIMMAS- Grupo 1
destinadas al uso forestal protector y al manejo hidráulico tiene una dimensión variable e
irregular no superior a treinta (30) metros; contados a partir de la línea de mareas máximas
(máxima inundación o capacidad máxima) determinada por el límite externo del polígono
de cauce”; El ancho de la RH varía de acuerdo con las características físicas, bióticas y
paisajísticas y la necesidad de potencializar la rehabilitación ecológica y control de los
riesgos de los diferentes tramos del área del estudio definida por el cuerpo de agua. La RH-
inicia en la línea de cauce o máxima capacidad hidráulica (-SDA, 2019, pág. 13).
Igualmente, la ZMPA delimitada para el Canal Cundinamarca se encuentra delimitada
bajo la Resolución No. 00369 de 2019, que define la ZMPA de la siguiente manera, cito
textualmente “El polígono resultante para la Zona de Manejo y Preservación Ambiental –
ZMPA se compone de una franja regular de cinco (5) metros paralela a la ronda hidráulica.
Esta ZMPA del Canal Cundinamarca, se debe destinar principalmente al manejo forestal
protector con fines de restauración ecológica y paisajística que armonice ambientalmente
el área y la transición del cuerpo de agua con a la ronda hidráulica, con elementos naturales
y con la ciudad construida. (-SDA, 2019)”.
De otro lado la RH y ZMPA definidas para el Canal Cundinamarca ver Figura 44
representa un área con beneficios ambientales tales como el amortiguamiento de aguas de
escorrentía superficial, en sinergia con las condiciones estructurales, edáficas, de cobertura
y uso de suelo.
Figura 44
194

PIMMAS- Grupo 1
Consolidación de las áreas de Cauce, Ronda Hidráulica y Zona de Manejo y
Preservación Ambiental – ZMPA del Canal Cundinamarca
Fuente: Datos construidos a partir de información propia de la Resolución No.00369. Por
medio de la cual se delimita el Corredor Ecológico de Ronda - CER (Cauce, Ronda
Hidráulica y Zona de Manejo y Preservación Ambiental - ZMPA) del Canal Cundinamarca
y se ordena su incorporación a la Estructura Ecológica Principal - EEP del Distrito C. Bogotá.
3.2.4. Vegetación
La vegetación presente en este corredor se reduce a zonas verdes que se encuentran
compuestas por vegetación rastrera tipo gramíneas predominando el pasto kikuyo
(Pennistum clandestinum), los arbolados urbanos con dominancia de los géneros ficus y
195

PIMMAS- Grupo 1
vegetación ornamental con predominio de enredaderas Thunberingia alata catalogadas como
especies invasoras en Bogotá.
En el área de influencia del proyecto se encuentran establecidos individuos que hacen
parte de arbolado urbano de la ciudad de Bogotá, los cuales son objeto de solicitud de
autorización para tratamiento silvicultural ante la SDA, por tal razón se adelantó el respectivo
inventario forestal.
Se realizó el inventario forestal al 100% de los individuos vegetales que se encontraban
dentro del área de influencia del proyecto. Para realizar el inventario forestal se llevaron a
cabo las siguientes labores:
Marcación de árboles y georreferenciación de individuos: El equipo topográfico realizo
el inventario del 100% de individuos existentes al interior del área de influencia; cada
individuo encontrado en los puntos de afectación directa se indicó en la topografía y se marcó
consecutivamente sobre el fuste con pintura de aceite color amarillo.
Levantamiento de información silvicultural: Se diligencio un formato de campo con el fin
de recolectar la información requerida en la ficha N° 1. (Formulario de recolección de
información silvicultural por individuo).
Registro fotográfico: Se realiza la toma de una fotografía detalle en donde se puede observar
su número de identificación, así como las posibles afectaciones físicas o sanitarias y/o
características físicas del fuste, y otra foto general en la cual se puede observar todo el
individuo.
196

PIMMAS- Grupo 1
A partir del trazo del área de influencia directa como también la zona intervención del
proyecto, el inventario al 100% y el criterio técnico del equipo profesional, se identificaron
aquellos árboles que presentaban algún tipo de interferencia con el desarrollo de la obra. De
acuerdo con la evaluación silvicultural y teniendo en cuenta la interferencia mencionada, se
proponen los siguientes tratamientos para cada uno de los individuos vegetales.
En Tabla 52 se relacionan los tratamientos requeridos por cada especie, en donde de los
401 individuos, se determina conservar 110 individuos, bloquear y trasladar 206 individuos
y tala de 85 individuos.
Tabla 52
Tratamientos silviculturales recomendados
NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN ByT C T TOTAL

Abutilon insigne Abutilon blanco 1 1
Alnus acuminata Aliso, fresno, chaquiro 3 1 4
Araucaria excelsa Araucaria 1 1
Bacharis floribunda Chilco 1 1
Bacharis macrantha Ciro 6 6
Brunfelsia pauciflora Lavanda 1 1
Callistemon citrinuss Eucalipto de flor, eucalipto 22 1 23
lavabotella
Callistemon viminalis Calistemo llorón 12 12
Cedrela montana Cedro, cedro andino, cedro clavel 5 6 1 12
Ceroxylon quindiuense Palma de cera, Palma blanca 2 2
Cestrum nocturnum Caballero de la noche, Jazmín, 1 1
Dama de noche
Cotoneaster multiflora Holly liso 12 5 8 25
Crotalaria agathiflora Pajarito 1 1
Croton bogotanus Sangregado 2 6 2 10
Cyphomandra betacea Tomate de árbol 1 1
197

PIMMAS- Grupo 1
Cytharexylum Cajeto, garagay, urapo 11 3 3 17

subflavescens
Dalea caerulea Chiripique 1 1
Erythrina rubrinervia Chocho 5 5
Escallonia myrtilloides Tibar, Rodamonte, Pagoda 2 4 6
Escallonia pendula Mangle de tierra fría 1 1
Eucalyptus globulus Eucalipto común 2 2
Eugenia myrtifolia Eugenia 18 2 4 24
Ficus elástico Caucho de la india, caucho 2 2
Ficus soatensis Caucho sabanero 3 3
Ficus tequendamae Caucho Tequendama 5 5
Fraxinus chinensis Urapán, Fresno 3 3
Hibiscus rosa-sinensis Cayeno 1 1 2 4
Inga bogotensis Guamo santafereño 1 1
Jacaranda mimosifolia Gualanday 10 1 1 12
Juglans neotropica Nogal, cedro nogal, cedro negro 1 1
Lafoensia acuminata Guayacan de Manizales 13 2 5 20
Ligustrum lucidum Jazmin de la china 3 11 3 17
Metrosyderos sp. Metrosideros 1 1
Myrcianthes leucoxyla Arrayan blanco 3 1 2 6
Paraserianthes lophanta Acacia baracatinga, acacia sabanera, 14 14
acacia nigra
Phoenix canariensis Palma fénix 1 2 3
Pittosporum undulatum Jazmín del cabo, laurel huesito 14 2 16
Prunus serótina Cerezo 6 1 2 9
Pyracantha coccinea Holly espinoso 6 1 7
Quercus humboldtii Roble 10 4 14
Retrophyllum rospigliosii Pino romeron 1 1
Rhaphiolepis umbellata Raphiolepys 11 4 15
Ricinus communis Higuerillo 1 1
Salix humboldtiana Sauce llorón 6 6
Sambucus nigra Sauco 4 7 11
Schinus molle Falso pimiento 2 40 7 49
Senna multiglandulosa Alcaparro enano 1 1 2
Tecoma stans Chicala, chirlobirlo, flor amarillo 2 2 4
Washingtonia filifera Palma washingtoniana 6 10 16
Yucca elephantipes Palma yuca, palmiche 1 1
TOTAL 206 110 85 401
198

PIMMAS- Grupo 1
Fuente: Construcción a partir de datos aproximados de Consorcio ALIANZA YDN-
TELAR 1598.
Nota: La información registrada corresponde a los tratamientos de bloque y traslado (B y
T), conservación (C) y tala (T) propuesto inicialmente a la autoridad ambiental para cada
árbol inventariado en el corredor de ejecución del proyecto.
La especie más abundante es falso pimiento (Schinus molle) la cual registra en total 49
individuos, seguida de Holly liso (Cotoneaster multiflora) con 25 individuos.
La mayoría de los individuos (324) son de porte arbustivo, ya que presentan alturas
menores de 5 m. Se presentan 72 individuos de porte pequeño que van de 5 a 10 m. Tan solo
se presentan tres individuos de porte alto de la especie Eucalyptus globulus (2) y Schinus
molle (1).
Del total de individuos del inventario, se presentan 18 individuos de especies en condición
de veda de las especies Juglans neotropica (1), Ceroxylon quindiuense (2), Retrophyllum
rospigliosii (1) y Quercus humboldtii (14). De los individuos mencionados se requiere el
traslado de 14 y 4 para conservar.
Con la información anterior se procedió a realizar la solicitud de autorización de
tratamientos silviculturales del arbolado presente en el espacio público ante la SDA, por tal
motivo mediante el radicado No. 2020ER130723 de 3 de agosto de 2020 la EAAB ESP
presento la solicitud de autorización de tratamiento silvicultural de 399 individuos arbóreos
ubicados en el corredor de proyecto de Traslado de Redes Línea Metro de Bogotá – Grupo 1
– Aviso SAP No.9000005141.

199

PIMMAS- Grupo 1
Una vez revisada la documentación la Secretaría emitió el Auto No.02995 de 20 de agosto
de 2020 iniciando el trámite Administrativo Ambiental a favor de la EAAB ESP, a fin de
llevar a cabo la intervención silvicultural de los 399 individuos, pero a su vez dentro del
referido auto, la SDA requirió la presentación de una información adicional, la cual se expuso
en el artículo segundo de referido auto, donde requiere se allegue la información
correspondiente a la solicitud del CODIGO SIGAU de los árboles que no cuente con el
mismo y presentarlo la fichas; igualmente se solicita la presentación del Diseño Paisajístico
debidamente aprobado por la Dirección de Gestión Ambiental – Subdirección de
Ecourbanismo y Gestión Ambiental Empresarial de la SDA.
El anterior acto administrativo fue notificado de forma electrónica previamente autorizado
el 27 de agosto de 2020 a la EAAB ESP.
A partir de lo anterior, el día 5 de septiembre de 2020 se realizó visita técnica de
verificación al sitio donde se encuentran emplazados los árboles incluidos en la solicitud, los
cuales fueron evaluados de acuerdo con lo consignado en el acta SCCM-20201109-014 del
5 de septiembre de 2020, bajo el acta anterior se generó el concepto técnico SSFFS-09435
de 24 de septiembre de 2020 a través del cual se establecen los tratamientos que se consideran
técnicamente viables a desarrollar para los individuos arbóreos emplazados en el corredor
del del proyecto.
Nota: Es importante mencionar que conforme a lo evaluado por la entidad y resuelto en
el Concepto Técnico No.SSFFS-09435 del 24 de septiembre de 2020 acogido por la
Resolución No.01982 de 25 de septiembre de 2020, los tratamientos silviculturales

200

PIMMAS- Grupo 1
propuestos inicialmente por el consorcio fueron reevaluados, y por tal motivo las cuantías de
los individuos arbóreos a intervenir cambiaron conforme al tratamiento silvicultura
establecido en el concepto anteriormente citado, resolviendo que el total de individuos de
tala corresponde a 66 unidades, traslado 226 individuos, conservación 98 unidades y 11
árboles de tratamiento integral.
Que, a través del radicado No.202ER154862 de 11 de septiembre de 2020 la EAAB ESP
dio respuesta a los requerimientos de artículos segundo del Auto No.02995 de 20 de agosto
de 2020.
Con la información completa y citada en el respectivo concepto técnica la SDA considero
viable la solicitud y mediante la Resolución No. 01982 de 25 de septiembre de 2020 se
autorizan los tratamientos silviculturales en espacio público y se dictan otras disposiciones
para el proyecto “Traslado de redes Línea Metro de Bogotá – Grupo 1” Aviso SAP
No.9000005141 ver Anexo CA - 3.
3.2.5. Fauna
Para el área directa de la ejecución del proyecto DE LAS OBRAS PARA EL TRASLADO
ANTICIPADO DE REDES TRONCALES Y LOCALES DE ALCANTARILLADO QUE
AVENIDA CIUDAD DE CALI, la fauna que puede ser afectada, esta ubica en la ronda
hídrica del rio Bogotá, esto debido a que en esos lugares se presenta la mayor cobertura
201

PIMMAS- Grupo 1
vegetal y por ende una mayor variedad de hábitat que está asociada a la presencia de la
diversidad de fauna.
Dentro del estudio que realizó el consultor CONSORCIO A Y A LINEA METRO descrito
Plan de Manejo Ambiental- PMA – para el tramo Traslado Anticipado de Redes- TAR.
Tramo 1 código INF-797-PRO-03-PMA-05 Versión 04-09-01-2018 se identificó las familias
Hirundinidae, Tyrannidae, Columbie y Emberizidae predominando los géneros Hirundo
rustica (Golondrina), Myirarchus crinitus (Copetón Viajero), Pseudocolopterux sp.
(Copetón dorado), Rupornis magnirostris (Ratonero), Pataginoenas plumbea bogotensis y
Patagioenas fasciata albilinea (paloma sabanera), Elanus leucurucos (Elanio maromero),
Zenaida auricalata (Torcaza naguiblanca).
3.3. Caracterización Componente socioeconómico
3.3.1. Dimensión demográfica y beneficiarios del proyecto
La localidad de Kennedy se encuentra ubicada al sur occidente de Bogotá, limitado al norte
con la localidad de Fontibón, al sur con Bosa, al oriente con Puente Aranda y al occidente
con las localidades de Tunjuelito y Ciudad Bolívar.
Tomando como referencia los datos de la veeduría Distrital (Kennedy: ficha local. 2019)
La localidad de Kennedy tiene una extensión de 3.859 hectáreas, de las cuales un área del
93% corresponde al área urbana, y un 7% de expansión urbana, dividida en 12 UPZ. En la
siguiente ilustración se presentan las unidades de planeamiento zonal en donde se ubica el
proyecto:
202

PIMMAS- Grupo 1
Figura 45
Unidades de Planeamiento Zonal del área del proyecto
Fuente: http://www.ustatunja.edu.co/cong/images/Articulos/-
ANALISIS%20SOCIO%20TECNICO%20DEL%20BICITAXISMO%20EN%20LA%20L
OCALIDAD%20DE%20KENNEDY.pdf
Figura 46
Ubicación de la UPZ Patio Bonito en relación con la localidad y la ciudad.

203

PIMMAS- Grupo 1
Fuente: Datos construidos a partir de información propia de Planeación Bogotá -POT
Figura 47
Ubicación de la UPZ Las Margaritas en relación con la localidad y la ciudad.

204

PIMMAS- Grupo 1
Fuente: Datos construidos a partir de información propia de Planeación Bogotá -POT
A continuación, se muestra la Tabla 53 los barrios del área de influencia directa del
proyecto con su respectivo acto administrativo de legalización y área total del barrio:
Tabla 53
Barrios del área de influencia del proyecto
Nombre Estado Acto Número Acto Fecha Acto

Área Total
Legalizado Legalizado Administrativo Administrativo Administrativo
Horizonte Occidente
1 Resolución 369 20/08/1998 1.8
Tintalito II 1 Resolución 1967 20/12/1994 2.87
Sumapaz 1 Resolución 16 22/01/1999 3.44
El Triunfo 1 Resolución 16 22/01/1999 2.97
Villa Mendoza 1 Resolución 369 20/08/1998 0.37
Tintalito 1 Resolución 80 14/03/1986 5.66

Jazmin
Occidental 1 Resolución 805 11/11/2005 9.72
Las Vegas 1 Resolución 16 22/01/1999 9.99
Fuente: Datos construidos a partir de información propia de SINUPOT, mapas Bogotá y

revisión en campo.
205

PIMMAS- Grupo 1
En la se muestra la división política de los barrios que comprenden el área de influencia
directa del proyecto:
Figura 48
¡Error! No se encuentra el origen de la referencia.División Política de los barrios del
área de influencia del proyecto
Fuente: Datos construidos a partir de información propia de Mapas de Bogotá - Barrios

Legalizados.
206

PIMMAS- Grupo 1
Área de influencia indirecta:
La densidad urbana se define como la cantidad de personas que residen en un territorio
específico; en este caso se refiere al número de habitantes por hectárea urbana que residen
en Bogotá.
En 2017 Kennedy presenta una densidad urbana de 335 habitantes por hectárea, una densidad
mucho más alta que la que relaciona la ciudad (212 Habitantes/ha). En lo referente a las UPZ
de la localidad, Patio Bonito registra la más alta densidad con 691 personas/ha., le sigue Gran
Britalia que presenta 513 personas/ha. La menor densidad la registra la UPZ Bavaria (96
personas/ha).
Tabla 54
Personas por hectárea en las UPZ de Kennedy
UPZ 2014 2015 2016 2017
Américas 265 270 275 280
Carvajal 288 293 299 304
Castilla 263 268 273 278
Kennedy Central 384 392 399 407
Timiza 405 412 420 428

207

PIMMAS- Grupo 1
UPZ 2014 2015 2016 2017
Tintal Norte 118 120 122 125
Calandaima 234 239 243 248
Corabastos 402 410 417 425
Gran Britalia 485 494 503 513
Patio Bonito 653 666 678 691
Las Margaritas 114 116 119 121
Bavaria 91 93 95 96
Total 317 323 329 335
Fuente: Datos construidos a partir de información propia del POT 2020 – Diagnóstico por
localidades – Kennedy – SDP – Densidad de población urbana por UPZ (N°. Habitantes/Ha).
Área de influencia Directa:
Se tomó la población estimada respecto al área en hectáreas por los barrios del área de
influencia directa de la intervención, debido a la importancia que se tiene para todos los
procesos de divulgación y participación durante la ejecución del proyecto.
A continuación, se muestra la Tabla 55 Densidad poblacional por barrio del área de
influencia directa del proyecto:
Tabla 55
Densidad poblacional de los barrios que comprenden el área de influencia directa.

208

PIMMAS- Grupo 1
Nombre Legalizado Área Lotes Población Densidad

Total Total Estimada
Horizonte Occidente 1.8 188 1015.2 10.444.444.444
Tintalito II 2.87 300 1620 10.452.961.672
Barrio Sumapaz 3.44 319 1722.6 9.273.255.814
El Triunfo 2.97 311 1679.4 10.471.380.471
Villa Mendoza 0.37 36 194.4 972.972.973
Tintalito 5.66 380 2052 6.713.780.919
Jazmin Occidental 9.72 960 5184 987.654.321
Las Vegas 9.99 817 4411.8 8.178.178.178
Fuente: Datos construidos a partir de información propia de las áreas de los barrios
(Mapas Bogotá) con relación al área y densidad poblacional de cada barrio de la intervención.
Tabla 56
Número de personas de las 2 UPZ
UPZ Población
La Margaritas 15.813,00
Patio Bonito 202.934,00
Total 218.747,00 beneficiarios

Fuente: Construcción a partir de datos
209

PIMMAS- Grupo 1
Si tomamos como referencia el promedio de personas por hectárea de cada UPZ (Patio
Bonito: 202.934; Las Margaritas: 15.813) corresponde una población estimada a impactar de
218.747 habitantes.
Sin embargo, el porcentaje de personas que serán impactadas directamente por el proyecto
es menor, dado que en el SINUPOT se cuentan 170 predios sobre el corredor del proyecto,
sin contar el tramo del empate en la Av. Ciudad de Cali con Av. Villavicencio pendiente por
definir.
Tabla 57
Información de los Beneficiarios
Barrio % área de No. habitantes No. habitantes

influencia área influencia
Horizonte Occidente 4% 1 1015.2 40
Tintalito II 19% 2 1620 307
Barrio Sumapaz 4% 3 1722.6 69
El Triunfo 5% 4 1679.4 84
Villa Mendoza 30% 5 194.4 58
Tintalito 19% 6 2052 389
Jazmín Occidental 3% 7 5184 155
Las Vegas 7% 8 4411.8 308
Fuente: Datos construidos a partir de la página de la Alcaldía de Bogota.2016.
De acuerdo a la tabla anterior, es necesario mencionar, que el área de influencia directa con
respecto al número de habitantes de la misma, es bastante bajo en relación a la cantidad de
habitantes total de cada barrio de intervención.

210

PIMMAS- Grupo 1
Tabla 58
Información Demográfica
No. No.
Barrio No. Habitantes Área de influencia
hombres mujeres
Horizonte Occidente 9941 10.121 1015.2 40
Tintalito II 9941 10.121 1620 307
Barrio Sumapaz 9941 10.121 1722.6 69
El Triunfo 9941 10.121 1679.4 84
Villa Mendoza 9941 10.121 194.4 58
Tintalito 9941 10.121 2052 389
Jazmín Occidental 9941 10.121 5184 155
Las Vegas 9941 10.121 4411.8 308
Fuente: Adecuación de datos aproximados suministrados por Gerardo Gámez. Nº
CONTRATO: 2-05-30200-0030- 2020. EAAB-ESP.
Como se evidencia en la tabla anterior - Información demográfica - se presenta por barrio
catastral y sexo, la población de mujeres en los barrios del área de influencia es superior con
referencia a la de los hombres.
3.3.2. Dimensión espacial
3.3.2.1.Cobertura e interferencias en servicios públicos
Tabla 59
Porcentaje de cobertura de servicios públicos por localidad
211

PIMMAS- Grupo 1
Localidad Agua Alcantarillado Aseo Energía Gas Telefonía

Kennedy 100% 99.9% 99.9% 99.9% 98.1% 52.3%
En la encuesta multipropósito elaborada por la SDP en el 2017 informan que en la
localidad de Kennedy hay una cobertura del 100% en Acueducto, 99.9% Alcantarillado,
99.9% Recolección de Basuras, de igual manera el 99.9% en energía eléctrica y el 98.1% en
cubrimiento de Gas Natural; del mismo el 63.2% de los hogares tienen acceso a internet.
Para el desarrollo de este ítem se toman los datos de la localidad que contiene los barrios
y UPZ por ser información homogénea a partir de la encuesta multipropósito elaborada por
la Secretaria Distrital de Planeación (en adelante SDP) en el 2017 informan que en la
localidad de Kennedy hay una cobertura del 100% en Acueducto, 99.9% Alcantarillado,
99.9% Recolección de Basuras, de igual manera el 99.9% en energía eléctrica y el 98.1% en
cubrimiento de Gas Natural; del mismo el 63.2% de los hogares tienen acceso a internet.
Respecto a las dos UPZ (Patio Bonito y Las Margaritas, se obtienen los siguientes datos
correspondientes a la encuesta multipropósito elaborada por la Secretaria Distrital de
Planeación (en adelante SDP) en el 2017:
Tabla 60
Servicios públicos por UPZ 82
Total, de Si Cuentan con el servicio Porcentaje

Hogares
Código de la UPZ 82 (Patio Bonito)
Acueducto 64.552 64.480 99.89%
212

PIMMAS- Grupo 1
Teléfono Fijo 64.552 22.908 35.49%

Recolección de basuras 64.552 64.497 99.92%
Internet 64.552 31.049 48.10%
Gas Natural 64.552 63.802 98.84%
Energía eléctrica 64.552 64.552 100%
Alcantarillado 64.552 64.552 100%
Fuente: Construcción propia.
Figura 49
Área de prestación de servicio en la UPZ Patio Bonito
Fuente: Construcción propia a partir de encuesta multipropósito 2017.
Tabla 61
Servicios públicos por UPZ 83
Total, de Si Cuentan con Porcentaje

Hogares el servicio
Código de la UPZ 83 (Las Margaritas)
213

PIMMAS- Grupo 1
Acueducto 4.974 4.974 100%

Teléfono Fijo 4.974 2.619 52.66%
Recolección de basuras 4.974 4.956 99.64%
Internet 4.974 3.787 76.14%
Gas Natural 4.974 4.963 99.78%
Energía eléctrica 4.974 4.974 100%
Alcantarillado 4.974 4.974 100%
Fuente: Construcción propia
Figura 50
Área de prestación de servicio en la UPZ Las Margaritas
Fuente: Construcción propia a partir de encuesta multipropósito 2017.
Área de influencia directa:
El Consorcio Alianza YDN Telar realizo la radicación de los oficios que se presentan en
la siguiente Tabla 62:
Tabla 62
214

PIMMAS- Grupo 1
Oficios enviados a entidades prestadoras de servicios públicos.
Entidad Consecutivo Fecha de radicado
Empresa de Acueducto y YDN1598-OB-0420-001 16/04/2020

Alcantarillado de Bogotá
Claro Colombia S. A YDN1598-OB-0420-005 17/04/2020
Telefónica Movistar S. A YDN1598-OB-0420-004 17/04/2020
Gas Natural VANTI S. A YDN1598-OB-0420-003 17/04/2020
Empresa de YDN1598-OB-0420-006 17/04/2020

Telecomunicaciones de
Bogotá
Dichas empresas, emitieron los planos del área de influencia directa del proyecto los
cuales reposan en el archivo del proyecto, adicionalmente, se revisaron los planos del estudio
previo al proyecto, donde se pudo evidenciar a partir de revisiones desde el componente
técnico del contrato, que hasta el momento ninguna red muestra interferencia u obstáculo
con el desarrollo de las obras para el TAR de Grupo 1.
En concordancia con lo anterior, se reitera que hasta la fecha no se contempla ninguna
interferencia con redes de servicios públicos para la construcción del Box culvert. Sin
embargo, para la conexión que se debe hacer en la Av. Ciudad de Cali con Av. Villavicencio
aún se encuentra en etapa de ajustes a los diseños, por lo anterior no se tiene certeza de alguna
interferencia en redes a la fecha.

215

PIMMAS- Grupo 1
En caso de presentarse una interferencia en cualquiera de las redes de servicios públicos para
el desarrollo de la obra, se procederá de acuerdo al programa de protección a la
infraestructura y vienes de terceros del componente social.
Tabla 63
Numero de interferencias proyectadas en servicios públicos.
Número de puntos de interferencia

Barrios
Agua Alcantarillado Telefonía Gas Energía
Horizonte 0 0 0 0 0
Occidente
Tintalito II 0 0 0 0 0
Barrio 0 0 0 0 0
Sumapaz
El Triunfo 0 0 0 0 0
Villa 0 0 0 0 0
Mendoza
Tintalito 0 0 0 0 0
Jazmín 0 0 0 0 0
Occidental
Las Vegas 0 0 0 0 0
Para el desarrollo del proyecto no se tienen contempladas interferencias en los servicios
públicos, ya que el 97% de obra corresponde a la construcción del box culvert sobre el Canal
Tintal II (existente).
216

PIMMAS- Grupo 1
3.3.2.2.Equipamientos y servicios de salud
En la caracterización realizada por el IDIGER se indica:
En la localidad de Kennedy se localizan 33 equipamientos de salud, que corresponden a
dos Centros de Atención Ambulatoria –CAA-, dos Centros de Atención Médica Inmediata –
CAMI, un Centro geriátrico, un Hospital, tres Instituciones de salud de nivel I, una institución
de salud de nivel II, dos Instituciones de salud de nivel III, Siete Unidades Básicas de
Atención –UBA- y catorce Unidades Primarias de Atención –UPA-. En esta localidad
también se localizan 854 instituciones privadas prestadoras de servicios de salud que
corresponden a laboratorios, consultorios médicos odontológicos y centros de salud, entre
otros.
En la siguiente tabla se encuentran las unidades de salud de la red pública y privada
pertenecientes a las UPZ Patio Bonito y Las Margaritas:
Tabla 64
Servicios de salud – red pública
N Dirección Nombre Teléfono Correo electrónico
1 Cl 42 A Sur Unidad de servicios 2649625 gerencia@subredsuroccidente.gov.co

N° 90 A - de salud 65
00 Dindalito
2 Calle 39 sur Unidad de Servicios 2646806 gerencia@subredsuroccidente.gov.co

No. 89 C - de Salud 50
12 mexicana
217

PIMMAS- Grupo 1
3 CL 2 A # Unidad de Servicios 4533984 gerencia@subredsuroccidente.gov.co

88 B 47 de Salud 92 Patios
Tabla 65
Servicios de salud – red privada
N Nombre No Usuarios No Usuarios No servicios que Tipo de servicios

aproximados aproximado fin de pueden apoyar el de apoyo al
entre semana semana proyecto proyecto
1 Centro Médico 90/150 No refieren 3 Hospitalización y
Colsubsidio información Cirugía-
Ipanema Atención medica
prioritaria
2 Servioftalmos No refieren No refieren 0
Cc Milenio información información
Plaza
3 Óptica Univer No refieren No refieren 0

San Basilio información información
4 Virrey Solis 150-200 No refieren 2 Atención medica

Portal información prioritaria
5 Ortodent Patio No refieren No refieren 0

Bonito información información
6 Opticas 20 20 No refieren No refieren 0

información información
7 Odontolay Patio No refieren No refieren 0

Bonito información información
No se refiere información en algunos servicios de salud, por ser entidades privadas.

Figura 51
218

PIMMAS- Grupo 1
Unidades de Servicio de Salud
Unidad de servicios de salud 65 Dindalito I.P.S Virrey Solis
Fuente: Construcción propia del Consorcio ALIANZA YDN Telar 1529
Ver Anexo CS 6 Directorio de servicios de Salud.

En el área de influencia directa del proyecto no se cuenta con ninguna entidad prestadora
de servicios de salud, ya que predomina el sector residencial.
3.3.2.3.Equipamientos y servicios educativos
En la localidad de Kennedy se localizan 257 establecimientos educativos, distribuidos de la
siguiente manera, según clase de colegio:
Tabla 66
Número establecimientos educativos por clase de colegio Kennedy

219

PIMMAS- Grupo 1
CLASE DE COLEGIO
Distrital Distrital con Oficial Privado Privado Privado Total
administración Régimen con Régimen
contratada Especial matrícula Especial
contratada
42 2 1 205 7 0 257
Fuente: Datos construidos a partir de información propia Directorio Único de Colegios SED.
Fecha de corte 31 de marzo de 2017.Elaboración y cálculos: Oficina Asesora de Planeación
- Grupo Gestión de la Información.
Ver Anexo CS 7 Directorio de establecimientos educativos de la localidad
En las UPZ las Margaritas y Patio Bonito, se cuentan con sedes de educación oficial así:
Tabla 67
Número de sedes que ofrecen educación oficial por UPZ Kennedy 2017.
LOCALIDAD NOMBRE UPZ CLASE DE COLEGIO
DISTRITAL ADMINISTRACIÓN CONTRATO

CONTRATADA
Kennedy Las Margaritas 1 0 0
Patio Bonito 12 1 5
Total 13 1 5
Total, de Colegios en Ambas UPZ 19
Fuente: Datos construidos a partir de información propia.

220

PIMMAS- Grupo 1
Tabla 68
Instituciones Educativas UPZ Las Margaritas
Nombre Tipo N° Énfasis Programa Énfasis PRAES Rector

del Centro alumnos Educativo Escolar
Educativo
Colegio Preescolar- 1.881 Modelo de Generar una Luis
Nelson 11 implementación del conciencia Francisco
Mandela método pedagógico ambiental en los Gallo
(IED) Reflexión-Acción- estudiantes. Pinzón
Participación Residuos
Sólidos.
Colegio Preescolar- 900 Conciencia Generar una Oscar Luis
Ernesto 11 humanística, conciencia Martínez
Gulh construida en valores ambiental en los Rodríguez
y principios estudiantes
individuales y
colectivos.
https://dueb.educacionbogota.edu.co/Dueb/
Tabla 69
Instituciones Educativas UPZ Patio Bonito
Nombre del Tipo N° Énfasis Programa Énfasis PRAES

Centro alumnos Educativo Escolar
Educativo
221

PIMMAS- Grupo 1
Colegio Preescolar- 1.795 Educación para la Renovacol

Eduardo 11-Tecnico excelencia y el
Umaña Luna desarrollo comunitario Generar espacios que
(IED) fortalezcan el cuidado y la
conservación del medio
ambiente, mediante procesos
de reutilización de papel en
tarjetería y la elaboración de
bolsas plásticas para basuras.
Huerta Escolar
CAFAM Preescolar- 1.512 Desarrollo integral y Generar espacios que
Bella Vista 11 Autónomo para la fortalezcan el cuidado y la
formación de líderes conservación del medio
con sentido social ambiente reconociendo su
entorno y reafirmando su
pertenencia a él y sus raíces
culturales.
CANEQUÍN
Busca reducir el volumen de
material sólido por medio del
reciclaje de plástico, papel y
cartón que es suministrado al
proyecto génesis para el
desarrollo de la microempresa
institucional “
Serviplásticos - Renovacol”.
MUÑECOS DE VIDA Busca
reforestar las zonas verdes de
la institución.
Hernando Preescolar- 2235 Centrado en la persona, Residuos Sólidos.

Duran Dusan 11 su contexto, su dignidad
y sus Reciclaje.
dimensiones, con fin

último de ayudar al
crecimiento en
comunidad de cada uno
de los seres humanos
que la integran.
222

PIMMAS- Grupo 1
Instituto Preescolar- 2.990 Calidad humana: Semillas que dan vida

Rodrigo de 11 – Técnico fundamento de la
Triana convivencia, el
aprendizaje y la vida
laboral
Colegio Preescolar- 780 Formar personas con Reciclaje:

Campo 11 conocimientos útiles a
Hermoso la humanidad, capaces Servi-plásticos
de resolver problemas,
tomar decisiones en
circunstancias críticas y
basados en los
principios éticos,
morales, y valores
humanos, fomentando
una sana convivencia
entre la comunidad
educativa.
Los Patios Preescolar Formación de

ciudadanos en valores y
técnica comercial
Colegio Preescolar- orientará sus acciones

German Zea 11 pedagógicas,
Hernández administrativas
directivas y de
comunidad hacia la
formación de las
competencias
comunicativas de los
estudiantes con especial
atención en el análisis,
crítica y producción
Colegio Preescolar- 2.025 Formación de

Darío 11 ciudadanos en valores y
Hechadia técnica comercial
(Los Patios –
Tocarema)
223

PIMMAS- Grupo 1
Colegio Preescolar- 2.033 Desarrollo del Mi futuro sostenible –

Manuel 11 pensamiento para una Reciclaje.
Zapata formación solidaria con
Olivella proyectos
empresariales.
Colegio Preescolar- Formación de

Tocarema 11 ciudadanos en valores y
técnica comercial
Colegio Jairo Preescolar- 1.597 Comunicación, arte y Vida silvestre y el cóndor

Aníbal Niño 11 expresión.
Colegio Preescolar- 141 Reconoce y promueve La formación de líderes en

Jazmin 11 el desarrollo de las valores a través de la
Occidental potencialidades éticas, educación ambiental, y los
morales, psicológicas, derechos humanos
emocionales,
intelectuales y físicas de
los estudiantes, de
manera armónica y
equilibrada
Fuente: Datos construidos a partir de información propia
https://dueb.educacionbogota.edu.co/Dueb/
En la localidad, se encuentra ubicada una sede del Servicio Nacional de Aprendizaje
(SENA), Centro de Gestión y Fortalecimiento Socio – Empresarial; ubicada en la
Transversal. 78 J No. 41D - 15 Sur Kennedy.
De igual manera en la localidad encontramos sedes de las siguientes universidades:
• Universidad del Tolima
• Universidad Pública de Kennedy
• Universitaria Agustiniana – UNIAGUSTINIANA
• Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca.

224

PIMMAS- Grupo 1
En el área de influencia directa del proyecto, se encuentra el Colegio Hernando Duran
Dussan (IED) el cual atiende población desde preescolar hasta grado 11 con articulación con
el SENA, ubicado en el barrio Las Vegas, Calle 42 F Sur Nº88A - 25, teléfono 3012313091,
con 2235 alumnos divididos en dos jornadas; el rector Miguel Ángel Solano León; se ubica
frente al corredor de construcción del Box culvert que se construirá, en el momento se
encuentra cerrado por las directrices dadas por el Gobierno Nacional, referentes al manejo
de la pandemia generada por el COVID 19.
3.3.2.4.Número de viviendas y hogares, lotes y negocios por barrio
Área de influencia Indirecta:
Kennedy es la segunda localidad en extensión de área urbana del Distrito y la segunda en
tamaño poblacional, con 1,019,949 habitantes (datos a 2011), los cuales representan 13.7%
de la población bogotana. En Kennedy 48.7% de las personas corresponde al sexo masculino
y 51.3% al sexo femenino. Los habitantes de esta localidad se encuentran distribuidos en
288.293 hogares (en promedio 3.5 personas por hogar), que habitan 276.800 viviendas. Más
de 50% de los hogares vive en vivienda propia totalmente pagada o en proceso de pago; el
índice de hogares que vive en arriendo o subarriendo es alto, dado que supera 41%.
Se entiende por hogar “la persona o grupo de personas, parientes o no, que ocupan la
totalidad o parte de una vivienda; atienden necesidades básicas con cargo a un presupuesto
común y generalmente comparten las comidas” y por vivienda “espacio independiente y
separado destinado a ser habitado por una o más personas.

225

PIMMAS- Grupo 1
Para el caso particular de las UPZ por donde se ubica la intervención del proyecto las
estadísticas se presentan en la siguiente Tabla 70 Viviendas y personas por vivienda.
Tabla 70
Viviendas y personas por vivienda
UPZ Área Nº Habitantes Personas por

(ha) Viviendas vivienda
Las 147.69 4.974 2.309 3.6

Margaritas
Patio Bonito 313.61 64.170 98.776 3.6

Fuente: Construcción a partir de datos de http://www.sdp.gov.co/micrositios/pot
La principal concentración de los hogares de la localidad de Kennedy por UPZ es la
siguiente: Américas en el estrato medio-bajo (75,7%) y en el estrato bajo (13,3%); Carvajal
en el medio bajo (77,2%) y en el bajo (22,1%); Castilla en el medio-bajo (77,7%) y en el
bajo (22,2%); Kennedy Central en el medio-bajo (99,3%); Timiza en el medio-bajo (72,3%)
y en el bajo (27,6%); Tintal Norte en bajo (98,9%); Calandaima en bajo (96,2%); Corabastos
en bajo (99,9%); Gran Britalia en bajo (99,9%); Patio Bonito en estrato bajo (94,6%); Las
Margaritas en bajo (86,8%) y Bavaria en el medio (57,6%) y medio - bajo (42,4%) (IDIGER,
2018).

226

PIMMAS- Grupo 1
En los recorridos realizados se identificaron establecimientos comerciales en los predios,
en donde se pudo evidenciar la presencia de uno, dos o tres negocios en un mismo predio. A
continuación, relacionamos en la Tabla 71 los hallazgos:
Tabla 71
Número de viviendas, hogares, lotes y negocios en el área de influencia
Tramo Localidad Barrio No. No. % del No. No. % del

Viviendas Viviendas barrio en Negocio Negocios negocio
del barrio dentro del el área s en el dentro en el área
área de de barrio del área de
influencia influenci de influenci
física a física influenci a física
a física
Tramo 1 El Jazmín 960 31 3% 64 4 6%
Tramo 2 El Triunfo 311 16 5% 29 0 0%
Tramo 2 Sumapaz 319 14 4% 37 1 2%
Tramo 2 Las Vegas 817 58 7% 112 10 9%
Tramo 3 Horizonte 188 8 4% 20 2 10%

Occidente
Tramo 3 Tintalito 300 58 19% 63 10 15%

II
Tramo 3 Kennedy Villa 36 11 30% 8 4 50%
Mendoza
Tramo 3 Las 3 conjuntos 0 0% 0 0 0%

Margarita residenciale
s s
Fuente: Datos construidos a partir de información propia de SINUPOT y recorrido en
campo.
Tabla 72
227

PIMMAS- Grupo 1
Número de viviendas, hogares, lotes y negocios en el área de influencia
Barrio No. No. Hogares No Lotes No. Negocios No. No los

Viviendas en el barrio Negocios negocios
Formales informales
El Jazmín 1300 1300 960 64 50 14
El Triunfo 435 435 311 29 21 8
Sumapaz 446 446 319 37 37 0
Las Vegas 1143 1143 817 112 110 2
Horizonte 263 263 188 20 20 0

Occidente
Tintalito II 420 420 300 63 63 0
Villa Mendoza 50 50 36 8 8 0
Las Margaritas - - 3 conjuntos 0 0 0

residenciales
Fuente: Datos construidos a partir de información propia de SINUPOT, DANE y recorrido
en campo.
En la Tabla 72, se puede evidenciar que a partir del ejercicio en campo para la recolección
de la información relacionada al Número de viviendas, hogares, lotes y negocios del área de
influencia se logró determinar que para la ejecución del proyecto existe una gran mayoría de
negocios formales e informarles con los cuales se mantendrá constante comunicación para
228

PIMMAS- Grupo 1
garantizar que se continúe manteniendo el ingreso que devengan de las actividades

comerciales en caso de que se lleguen a afectar.
3.3.2.5.Estado inicial de viviendas, lotes y negocios
La información sobre el estado interno y externo (fachada) de las viviendas y negocios
hace parte de la implementación del Programa de Protección de la Infraestructura y Bienes
a Terceros del componente social y se realizará mínimo un mes antes del inicio de las obras.
3.3.2.6.Espacio público en el área de influencia socioeconómica directa e indirecta
3.3.2.6.1. Zonas ambientalmente sensibles y/o de protección ambiental. Entre otros,
humedales, ríos, quebradas, canales.
La base de la Estructura Ecológica Principal (EEP) es la estructura ecológica,
geomorfológica y biológica original y existente en el territorio. En Bogotá, “Los cerros, el
valle aluvial del río Bogotá y la planicie son parte de esta estructura basal.” (Decreto 190 de
2004, artículo 72) La EEP se establece en razón de uno de los principios básicos de la
estrategia de ordenamiento territorial de Bogotá: “la protección y tutela del ambiente y los
recursos naturales y su valoración como sustrato básico” (Decreto 190 de 2004, artículo 16).
Por ello, y para su realización, es esencial la restauración ecológica del conjunto de reservas,
parques y restos de la vegetación natural de quebradas y ríos acotados como parte de ella.
Los componentes de esta red de corredores ambientales que tiene la función de “sostener
y conducir la biodiversidad y los procesos ecológicos esenciales a través del territorio del
229

PIMMAS- Grupo 1
Distrito Capital, en sus diferentes formas e intensidades de ocupación, y dotar al mismo de
bienes y servicios ambientales para el desarrollo sostenible.” (Decreto 190 de 2004, artículo
75), son los siguientes:
Figura 52
Componentes de la estructura ecológica ambiental de Bogotá.
Fuente: Datos construidos a partir de información propia
Kennedy, con un 9,3% de su territorio destinado a la EEP, tiene una participación de
apenas una sexta parte de la participación del total del territorio del Distrito Capital que es
del 58,6%.
En efecto, el Sistema de Áreas Protegidas (SAP), conformado por los elementos que se
enumeran en el siguiente cuadro, constituye el 10,7% del área de Kennedy comprendida
dentro de la Estructura Ecológica Principal.

230

PIMMAS- Grupo 1
Tabla 73
Kennedy. Componentes del Sistema de Áreas Protegidas 2017
Localidad Elementos
Kennedy Parque Ecológico Distrital de Humedal El Burro
Parque Ecológico Distrital de Humedal La Vaca
Parque Ecológico Distrital de Humedal Techo
Fuente: Secretaría Distrital de Planeación. Base de Datos Geográfica Corporativa-BDGC.
Adicionalmente, los corredores ecológicos representan el 39,3% del área de la EEP de
esta localidad. En parques urbanos que hacen parte de la EEP, es decir, aquellos de escala
metropolitana y zonal, Kennedy cuenta con 53,8 hectáreas. Esto es un 9,3% de este
componente en la ciudad que a su vez representa un 21,3% de la EEP de la localidad.
En la UPZ Las Margaritas se cuenta con la siguiente estructura ambiental y de espacio
público:
Figura 53
Estructura Ambiental y de Espacio Público del Suelo Urbano y de Expansión Urbana

231

PIMMAS- Grupo 1
Fuente: Datos construidos a partir de información propia del POT - Secretaria de Planeación.
En la UPZ Patio Bonito se cuenta con la siguiente estructura ambiental y de espacio
público:
Figura 54
Estructura ambiental y de espacio público del suelo urbano y de expansión urbana

232

PIMMAS- Grupo 1
Fuente: Datos construidos a partir de información propia del POT - Secretaria de
Planeación.
El área de influencia directa del proyecto interviene el Canal Tintal II y Canal
Cundinamarca que forma parte del valle aluvial del río Bogotá de la cuenca alta y media del
río Bogotá, estas fuentes presentan un alto grado de afectación en especial el cuerpo de agua
del Canal Tintal II.
Cuenca Tintal La cuenca del Tintal se encuentra al oeste de la ciudad de Bogotá, ocupa la
localidad de Kennedy y la cruzan los ríos Bogotá y Fucha. Tiene una superficie de 4.066 ha
donde las aguas pluviales drenan a través de canales artificiales que se interconectan con el
233

PIMMAS- Grupo 1
Canal Cundinamarca, que a su vez este vierte al río Bogotá a través de la estación elevada
de Gibraltar; en la cuenca del Tintal existen las humedades denominados el Burro, la Vaca y
Techo, a los cuales drenan las aguas lluvias de la Ciudad de Kennedy.
Canal Tintal II es un antiguo vallado que hacía parte de la Hacienda Los Pantanos, que
posteriormente fue loteada y vendida constituyéndose en la actual UPZ 82 Patio Bonito,
principalmente, y otras. Estos vallados fueron convirtiéndose en canales a cielo abierto, que
los habitantes fueron utilizando para hacer la conexión de sus aguas lluvias y aguas servidas,
ante la dificultad de tener un sistema de alcantarillado adecuado a sus necesidades.
En la medida que el Estado entró a formalizar la ocupación de estos territorios, viene
consigo la “legalización” de los servicios públicos y empiezan a construirse, entre otros, el
sistema de alcantarillado, quitando las conexiones erradas hacia dichos vallados,
convirtiéndose estos en canales para la disposición de las aguas lluvias que drenan al río
Bogotá. Entre dichos canales, [1]encontramos el de la calle 43S o Canal Tintal II, el cual
divide las UPZ Patio Bonito y Margaritas, de la localidad de Kennedy. Es evidente que el
canal Tintal II tiene un deterioro de la calidad del agua que transporta, frente a la función
para la cual fue diseñado y construido, ya que es para conducir las aguas pluviales hacia el
canal Cundinamarca y posteriormente este último hacia el río Bogotá. (Información tomada
del Plan de Manejo Ambiental- PMA)
Como resultado del análisis fisicoquímico realizado al agua del canal Tintal reportado en
el documento de la consultoría, se evidencia que las aguas que discurren en el canal tienen
234

PIMMAS- Grupo 1
características de aguas residuales domésticas – ARD- y contiene trazas de característica de
aguas residuales no domésticas – ARnD, por lo cual el canal está teniendo un uso diferente
al cual fue diseñado, tal como se menciona anteriormente
El canal Tintal II es un canal de origen artificial con el fin de conducir las aguas lluvias
generadas en la zona sur occidental de la ciudad y buscando armonizar el entorno urbano con
la conducción del recurso a lo largo de éste para el control de inundaciones. En el paisaje de
esta zona, se observa que los puntos de intersección se encuentran intervenidos
completamente por manos antrópicas en donde la interacción con algún ecosistema es muy
baja a casi nula, con escasa presencia de avifauna en el sector.
Figura 55
Condiciones Vegetales iniciales
Canal Tintal I -*Tramo 2 y 3

235

PIMMAS- Grupo 1
Fuente: Datos construidos a partir de información propia del Consorcio Alianza YDN – Telar
1598. [1] Plan de Manejo Ambiental – PMA – Tramo 1. INFO-979-PRO-03-PMA-05, 2028
pg. 99
La identificación de las condiciones físicas de las zonas ambientalmente sensibles se
realizará una vez se firme el acta de inicio y de acuerdo al programa de infraestructura y
bienes a terceros que se defina en su momento.
3.3.2.6.2. Infraestructura vial en el área de influencia directa e indirecta.
La localidad de Kennedy cuenta con un total de 76,6 kilómetros lineales que equivalen a
375,2 kilómetros de carril en vías de diferentes tipologías.
Según el Plan de Ordenamiento Territorial (POT), las vías urbanas están clasificadas en
cuatro mallas jerarquizadas y relacionadas funcionalmente por las intersecciones generadas
entre ellas.
Estas son las características técnicas de cada una:
Malla vial arterial principal: son las vías de mayor jerarquía; actúan como soporte de la
movilidad y accesibilidad metropolitana y regional. Se clasifican en V-0 y V-1.
Malla vial arterial complementaria: son las vías que articulan operacionalmente la malla
vial arterial principal, lo que facilita la movilidad de mediana y larga distancia como
articulación a escala urbana. Se clasifican en V-2, V-3 y V3E

236

PIMMAS- Grupo 1
Malla vial intermedia: son los tramos viales que conectan la retícula que conforma las
mallas arteriales principal y complementaria, y sirven como alternativa de circulación.
Permiten el acceso y fluidez de la ciudad a escala zonal. Se designan como V-4R (Vías
rurales).
Malla vial local: Está conformada por los tramos viales cuya principal función es la de
permitir la accesibilidad a las unidades de vivienda.
En las estadísticas presentadas en la página web del IDU, indican que, a 31 de diciembre
de 2019, el estado de la malla vial en la localidad de Kennedy se encontraba en las siguientes
condiciones:
Tabla 74
Estado de malla vial Localidad de Kennedy
Tipo de malla Estado (Km)

Total (Km)
vial Bueno Regular Malo
Troncal 87,71 82,09 5,54 0,08
Arterial 239,84 156,5 69,49 13,85
Intermedia 319,05 208,6 90,86 19.59
Local 779,89 400,06 212,54 167,29
Fuente: Datos construidos con información de

https://www.idu.gov.co/page/siipviales/innovacion/portafolio.
237

PIMMAS- Grupo 1
La identificación del estado de la malla vial se realizará a través del Programa de
Protección de la Infraestructura y Bienes de Terceros.
En el Anexo CS 8, se adjunta el cuadro con el detalle de las vías por cada tipo de vía y
los planos de localización
Respecto al área de influencia directa del proyecto encontramos:
Tabla 75
Estado de malla vial por barrios
Barrio No. Vías Arterial No. Vías No. Vías Locales

principal Intermedias
El Jazmín 1 1 5
El Triunfo 1 1 6
Sumapaz 1 1 3
Las Vegas 1 5
Horizonte 1 1 10
Occidente
Tintalito II 1 1 5
Villa 1 1 3
Mendoza
Fuente: Datos construidos con información de Google maps 2020.

238

PIMMAS- Grupo 1
Figura 56
Calle 43 Sur con Cra 95 – Vía en material afirmado en regular estado, acceso al barrio
Jazmín y Las Vegas II.
Fuente: Datos construidos con información propia del Consorcio ALIANZA YDN –
TELAR 1598.
Nota: Desde la Carrera 89 B hasta la Carrera 99f, se encuentra la vía en similar estado.
Figura 57
Estado vial de la Carrera 89 B hasta la Av. Ciudad de Cali por toda la Av. Villavicencio.
239

PIMMAS- Grupo 1
Figura 58
Vía Local en carpeta asfáltica. - Av Villavicencio con Av Ciudad de Cali.
TELAR 1598.
240

PIMMAS- Grupo 1
3.3.2.6.3. Senderos peatonales, ciclo ruta y mobiliario urbano en las mismas
El transporte en bicicleta tiene una gran utilización en esta localidad por su geografía
relativamente plana (las variaciones altimétricas no superan los 10 m), motivos económicos
(un creciente número de personas de estratos 1 y 2 prefieren dedicar el dinero que se destina
al transporte a comida u otras obligaciones), de rapidez por el creciente embotellamiento en
las avenidas Villavicencio y Ciudad de Cali; y practicidad al haber barrios contiguos sin
servicio directo de buses. Se destaca en este tipo de movilidad la infraestructura de ciclorutas,
siendo las más importantes:
● Avenida Ciudad de Cali: atraviesa Kennedy usando el borde occidental de esta
avenida desde el puente sobre el río Fucha hasta el Portal de las Américas, es
quizás la cicloruta de más tráfico en Bogotá, con muchos ciclistas en hora pico y
constante tráfico en horas valle, algo que no ocurre con las otras ciclorutas.
● Avenida Boyacá: Atraviesa Kennedy desde el río Fucha hasta su límite sur, la
Autopista sur, igualmente cubre la demanda de movilidad de Kennedy hacia las
localidades de Tunjuelito y Puente Aranda, de menos tráfico que las dos primeras,
pero de mucha importancia por el corredor vial que acompaña.
● Avenida de Las Américas: en la localidad de Kennedy comienza en el Tintal
desprendiéndose de la Alameda del Porvenir, pasa por Tintal Plaza, sigue por la
Av. Manuel Cepeda Vargas hasta el sector de Banderas, donde continua por la
241

PIMMAS- Grupo 1
Av Américas hasta el oriente ya saliendo de Kennedy, es otra de las más
importantes pues articula el tráfico de bicicletas hacia el centro y norte de la
ciudad.
● Avenida Primero de Mayo: en la localidad de Kennedy comienza en el barrio
Pastranita en el cruce de la Av. Agoberto Mejía, y termina en el Hospital de
Kennedy, articula el tráfico de bicicletas desde Bosa hacia Kennedy Central y
Timiza básicamente.
En el área de influencia directa del proyecto se cuenta con dos ciclorutas:
1. Alameda El Porvenir: que va desde Fontibón sector Sabana Grande; atravesando en
su totalidad la localidad de Kennedy por las UPZ Tintal Norte, Calandaima, Patio
Bonito y Las Margaritas llegando a Bosa. Con un tráfico de bicicletas elevado en
horas pico. Paralelas a esta cicloruta no hay vías vehiculares continuas, siendo la
bicicleta la única opción de transporte directo entre estos barrios por ahora y hasta
la construcción de la Avenida Longitudinal de Occidente.
2. Avenida Villavicencio: en la localidad de Kennedy comienza en Las Margaritas,
sigue por el Portal de las Américas hacia el sur por el borde norte de la Av
Villavicencio pasando por la AV Agoberto Mejía o Carrera 80, sigue cruzando con
la Av Primero de Mayo y hasta el límite de Kennedy que es el puente sobre el río
Tunjuelo; donde sigue su camino hacia Bosa y Ciudad Bolívar. Es importantísima

242

PIMMAS- Grupo 1
ya que comunica por bicicleta las localidades de Ciudad Bolívar, Bosa y Tunjuelito
con Kennedy. Solo en las horas pico es de tráfico importante, en horas valle
permanece con bajo tráfico.
Figura 59
Puente bici carril sentido sur norte, y norte sur. Av Villavicencio.
TELAR 1598.
Tabla 76
Tipo de ciclorutas del área de influencia
Trazado Tipo Longitud No. Barrios por

aproximada los que pasa
Fontibón Sabana Grande a Trazado 18 km 5 UPZ
Bosa temporal
Av Villavicencio desde las Trazado 1 km 3
Margaritas hasta la Av. temporal
Ciudad de Cali.
243

PIMMAS- Grupo 1
Fuente: Datos construidos con información propia de

https://www.movilidadbogota.gov.co/
La longitud fue tomada a través de mapas de Bogotá, a partir de los datos encontrados en
la página de movilidad del trazado y ubicación de las mismas.
La descripción de las condiciones físicas iniciales se presentará como parte del documento
del programa de protección de bienes a terceros.
3.3.2.6.4. Medios de transporte existentes en el área de influencia socioeconómica.
En Bogotá el sistema de transporte está dividido en trece zonas y una zona neutra como
se muestra en la Figura 60 Zonas del sistema de transporte:
Figura 60
Zonas del sistema de transporte

244

PIMMAS- Grupo 1
Fuente: Fuente: Datos construidos con información propia de
https://www.sitp.gov.co/publicaciones/40076/mapas_del_sitp/
Las rutas que parten de la localidad de Kennedy utilizan las siguientes vías: la troncal
Avenida de las Américas, como también otras vías como la Avenida Primero de Mayo,
Avenida Agoberto Mejía, Avenida Poporo Quimbaya, Avenida ciudad Montes, Avenida
Boyacá, la Avenida Congreso Eucarístico, la Avenida Batallón Caldas, la Avenida Fucha, la
Avenida Tintal, la Avenida Villavicencio y la Avenida Ciudad de Cali.
La localidad de Kennedy está dividida en tres zonas, con los siguientes operadores:
● Mi Bus S.A.S.: Desde el límite de la localidad hasta la Av. De las Américas es la
zona 7 Tintal - Zona Franca.
● Masivo Capital S.A.S.: Le corresponde las localidades de Kennedy, Bosa y Suba.
Desde la Avenida de las Américas hasta la Avenida Primero de Mayo es la zona 8
Kennedy. Las rutas que opera son las siguientes:
Tabla 77
Rutas operadas por Masivo Capital
108 166 7 P44

Bachué – Ciudad Porciúncula – Consuelo - Palmitas Arabia -Bosa
Kennedy Metrovivienda Santafé
111 172 722 P62
Metrovivienda – Porvenir - Las Palmitas -San Bosa Santafé - Los
San Rafael sur Aguas Cristóbal Norte Alpes
oriental
112 188 733 P7 Porvenir –
Cortijo – Porvenir Bosa Santa Fe - San San Carlos - Tierra Pinares
Diego Buena
245

PIMMAS- Grupo 1
113B 265 738 T163

Villa Alexandra – Tierra Buena - Jazmín Occidental - Perdomo – Calle
Paloquemao Chicó Norte San Cristóbal Sur 222
121 270 8-10 T30A
El Recreo – San Riveras de Servicio Patio Bonito - Doña
Diego Occidente - La Complementario – Liliana
Estrellita Mundo Aventura
13 39 910 T38
Brasilia - Germania Palmitas - Diana La Rivera - Usme Estación Modelia –
Turbay Pueblo Metrovivienda
14 576 C201 Z12
Betania - Chapinero Engativá - Bosa Patio Bonito - Teusaquillo –
Central Santa Fe Paraíso Metrovivienda
15 579 C33A Z13
Brasil - Marly El Recreo - Centro Tierra Buena - C.C. San Cristóbal Norte
Internacional Andino – Metrovivienda
16 593 C36 Z4
Portal Américas - Metrovivienda – Montes - Bachué Metro Vivienda –
Portal Usme Chico Toberín
162 603b E46
Catalina II – Las Patio Bonito – Metrovivienda -
Nieves Germania Verbenal
Fuente: Datos construidos con información propia de www.masivocapital.co
● ETIB S.A.S. Le corresponde la localidad de Bosa y Kennedy desde la Avenida
Primero de Mayo hasta el Límite Sur de la localidad, es la zona 9 Bosa. Las rutas
que opera son las siguientes:
Tabla 78
Rutas operadas por ETIB SAS
23 252 GK 502 NO4B

Chapinero-San Jaqueline – Centro Aeropuerto - Boíta Bosa San José –
Bernardino-Potreritos Restrepo
56A Porciúncula-Isla 283 C105 P3
del sol
246

PIMMAS- Grupo 1
Chicó Norte – Jacqueline - Canadá Güira -San

Bosa San Diego Chapinero Bernardino
Potreritos
59A Centro-Isla del 465A C1 T24
Sol Bosa San José – Roma – Germania San Bernardino
Clínica Barraquer Potreritos – San
Felipe
91 AG 501 C15 T40
Bosa San José- Germania – Bosa Chapinero – Bosa Catalina II – Marly
Porciúncula San José San Diego
94 544A C27 TC11
Bosa San Diego-Suba Germania – Bosa La Estancia - Est. General
Corpas San Diego Normandía Santander – Est.
Madelena
97 552 C29 TC14
Galerías – Rincón de La Estancia – Centro – Bosa San Nueva Roma –
Venecia Archivo Distrital Diego Portal sur
99 580 C31 634
Germania – Bosa San Estación Chapinero - Boíta Calle 153 – Bosa
José Bicentenario – San José
Bosa San José
107A 599 C80 367
Chapinero - Jaqueline Bosa San Diego – Las aguas – Isla del
San Bernardino –
Suba Gaitana Sol Porciúncula
117 607A C115 E26A
San Bernardino - Pontevedra – San Jaqueline – El Retiro
Porciúncula –
Libertadores Bernardino Rincón de Venecia
120 731 Bosa San José C135 P24
Bosa San José – – Palermo Bosa San José – San Blas – Bosa San
Egipto Germania José
132 781 Bosa San José C701
Metrovivienda – – Lijacá Restrepo –
Chapinero Central Metrovivienda
Potreritos
135A 787A E72
Palermo-Cl 51 – Teusaquillo – Catalina II – Chicó
Jacqueline Metrovivienda Norte
Potreritos
192 927 E16A
Catalina - Unicentro Bosa San José – Colina Cl 153 –
Aeropuerto Bosa San José
247

PIMMAS- Grupo 1
Fuente: Datos construidos con información propia de www.etib.com.co
Las rutas de alimentadores que operan son:
Alimentadores Estación Banderas:
● Ruta 8-1 circular al sector de Kennedy Centro
● Ruta 8-2 circular al sector Kennedy Hospital
● Ruta 8-3 circular al barrio Castilla
● Ruta 8-4 circular al sector de Corabastos
● Ruta 8-5 circular al sector de la Biblioteca Tintal
● Ruta 8-6 circular al sector de Timiza
Alimentadores Portal Américas:
● Ruta 9-1 circular al sector de Casablanca
● Ruta 9-4 circular al sector de Patio Bonito
● Ruta 9-6 circular por la Avenida Villavicencio
● Ruta 9-8 circular al sector de Porvenir
● Ruta 9-10 circular al barrio Roma
Tabla 79
Rutas SIPT Provisional Kennedy
16 39 108 112
248

PIMMAS- Grupo 1
Portal Américas – Palmitas – Diana Ciudad Kennedy – Cortijo – Porvenir

Portal Usme Turbay Bachué
113B 119 121 162
Villa Alexandra - El Cortijo – Carvajal
Metrovivienda - Catalina II – Las
Paloquemao Paloquemao Nieves
172 183 188 576
Paloquemao Roma – Unicentro Paloquemao – Bosa Engativá Centro –
Porvenir Santafé Bosa Santafé
733 738 910 912
San Carlos – Tierra Jazmín Occidental – La Rivera – Usme Rivera – Lijacá
Buena San Cristóbal sur Pueblo
C201 E46 Z13
Patio Bonito - Metrovivienda – San Toberín -
Paraíso Antonio Norte Metrovivienda
Fuente: Datos construidos con información propia de

https://www.sitp.gov.co/publicaciones/40484/rutas_del_servicio_urbano/
Las rutas del SIPT provisional de la localidad de Kennedy están manejadas por Masivo
Capital, Tranzit S.A.S., SUMA S.A.S., Este es mi bus S.A.S., Gmovil S.A.S y Consorcio
Express. Las rutas de transporte que circulan por el área de influencia del proyecto tienen
como zona de origen la localidad de Kennedy y como zona de destino Ciudad Bolívar, Calle
80, zona neutral, Usaquén, Usme y Engativá.
En el corredor del proyecto se encuentran los siguientes paraderos del SITP:
Tabla 80
Paraderos corredores del proyecto

249

PIMMAS- Grupo 1
CENEFA MÓDULO Zona SITP NOMBRE VÍA DIRECCIÓN BANDERA CONSOLA
033A08 A Kennedy Br. Villa Av. AV. V/cio - KR 81G AV. V/cio -
Nelly V/cio KR 81G
(033A08)
213A08 A Kennedy Br. Tintalito Av. AV. V/cio - KR 87C AV. V/cio -
V/cio KR 87C
(213A08)
031A08 A Kennedy Portal de las Av. AV. V/cio - AV. C. de Cali AV. V/cio -
Américas V/cio AV. C. de
Cali
(031A08)
212A08 A Kennedy CED Av. AV. V/cio - KR 88G AV. V/cio -

Hernán V/cio KR 88G
Durán (212A08)
Dusán
211A08 A Kennedy Portal Av. AV. V/cio - AV. C. de Cali AV. V/cio -
Américas V/cio AV. C. de
Cali
(211A08)
662A08 A Kennedy Br. Las KR KR 88C - CL 45A Sur AV. V/cio -

Margaritas 88C KR 88C
(034A08)
TELAR 1598.
3.3.2.6.5. Zonas de recreación, zonas verdes y su mobiliario urbano
La ciudad cuenta con unos 120 equipamientos deportivos, de los cuales 5 se encuentran
en la localidad de Kennedy; ubicándola en la décima posición por la cantidad de
equipamientos de este tipo que ofrece. La totalidad de estos servicios son de carácter público.
250

PIMMAS- Grupo 1
Las UPZ de Patio Bonito y Kennedy Central son las que tienen una menor cantidad de
parques y zonas verdes; por el contrario, las UPZ Las Margaritas, Timiza, Tintal Norte,
Calandaima y Bavaria tienen los mejores índices de m2 de zonas verdes por habitante. Los
parques de la localidad corresponden al 12% de los parques de la ciudad. Aunque la localidad
tiene la mayoría de las zonas verdes en muy buenas condiciones, algunas se encuentran sin
mantenimiento, presentan escombros y residuos sólidos que producen fuertes olores y
afectan en mayor grado a los habitantes de los barrios Triunfo, Rivera, Amparo, María Paz,
Sumapaz, Patios y a los alrededores de la Avenida Ciudad de Cali (Alcaldía Local de
Kennedy, 2017-2020, pág. 38).
En la Tabla 81 se presentan los números, tipo y estado de zonas de recreación y verdes
por UPZ del área de influencia indirecta.:
Tabla 81
Número, tipo y estado de zonas de recreación y verdes

251

PIMMAS- Grupo 1
Código Nombre Del Parque Tipo De Parque Código Localidad Nombre

Parque UPZ Localidad
08-231 Desarrollo Las Brisas Parque Vecinal UPZ82 8 Kennedy
08-681 Desarrollo Tayrona Parque Bolsillo UPZ82 8 Kennedy

08-034 Patio Bonito Parque Zonal UPZ82 8 Kennedy
08-007 Patio Bonito II Sector Parque Vecinal UPZ82 8 Kennedy
08-035 San Dionisio Parque Vecinal UPZ82 8 Kennedy
08-680 Desarrollo Tayrona Parque Bolsillo UPZ82 8 Kennedy
08-589 Dindalito Parque Vecinal UPZ82 8 Kennedy
08-592 Dindalito 1a Etapa Parque Vecinal UPZ82 8 Kennedy
08-691 Desarrollo Ciudad De Cali Parque Vecinal UPZ82 8 Kennedy
08-144 Bellavista-Dindalito Parque Zonal UPZ82 8 Kennedy

08-095 Urbanización El Paraíso Parque Vecinal UPZ82 8 Kennedy
08-482 Dindalito Parque Vecinal UPZ82 8 Kennedy

08-113 Patio Bonito II Sector Parque Bolsillo UPZ82 8 Kennedy
08-505 Desarrollo El Saucedal Parque Bolsillo UPZ82 8 Kennedy
08-254 El Rosario Parque Bolsillo UPZ82 8 Kennedy

08-481 Urbanización Recodo Y Parque Vecinal UPZ82 8 Kennedy
Petaluma
08-693 La Riviera I Sector Parque Vecinal UPZ82 8 Kennedy
08-695 Ciudad Galán Parque Vecinal UPZ82 8 Kennedy
08-227 La Rivera I Sector Parque Vecinal UPZ82 8 Kennedy
08-228 El Rosario Parque Vecinal UPZ82 8 Kennedy
08-156 Desarrollo Altamar Parque Vecinal UPZ82 8 Kennedy
08-206 Patio Bonito II Sector Parque Vecinal UPZ82 8 Kennedy
08-033 El Patio Tercer Sector Parque Vecinal UPZ82 8 Kennedy
08-141 Desarrollo Barranquillita Parque Vecinal UPZ82 8 Kennedy
08-334 Villa Hermosa Parque Vecinal UPZ82 8 Kennedy

08-483 Ciudad De Cali Parque Vecinal UPZ82 8 Kennedy
08-238 Tintalito Parque Vecinal UPZ82 8 Kennedy
08-237 Desarrollo Tayrona Parque Vecinal UPZ82 8 Kennedy
252

PIMMAS- Grupo 1

08-725 Las Palmeras Parque Bolsillo UPZ82 8 Kennedy
08-147 Patio Bonito Parque Bolsillo UPZ82 8 Kennedy
08-587 Patio Bonito I Parque Vecinal UPZ82 8 Kennedy
08-186 Desarrollo Campo Hermoso, Parque Vecinal UPZ82 8 Kennedy
Desarrollo Patio Bonito II
Sector
08-234 El Patio Tercer Sector Parque Vecinal UPZ82 8 Kennedy
08-484 Ciudad De Cali Parque Vecinal UPZ82 8 Kennedy

08-233 Desarrollo Villa Andrés Y Parque Bolsillo UPZ82 8 Kennedy
Desarrollo Santa Mónica

08-032 Desarrollo Tocarema Parque Vecinal UPZ82 8 Kennedy
TELAR 1598.
De acuerdo a la tabla anterior, se concluye que, en la UPZ de Patio Bonito, se encuentran
2 parques principales zonales, 26 vecinales y 12 de bolsillo.

253

PIMMAS- Grupo 1
Tabla 82
UPZ Las Margaritas:

08-670 Urbanización La Margarita Parque Vecinal UPZ83 8 Kennedy
Primera Etapa

Primera Etapa
08-110 El Porvenir (Gibraltar) Parque Metropolitano UPZ83 8 Kennedy

Propuesto

Primera Etapa

Primera Etapa
08-754 Urb Compartir La Margarita Parque Vecinal UPZ83 8 Kennedy

254

PIMMAS- Grupo 1
Fuente: Datos construidos con información propia de mapas de Bogotá y de

https://www.idrd.gov.co/SIM/Parques/buscadorParques.php
Para el registro de las condiciones físicas del espacio público y zonas verdes, se realizará
de acuerdo al programa de infraestructura y bienes a terceros.
En el área de influencia directa encontramos EL PARQUE METROPOLITANO EL
PORVENIR (GIBRALTAR), con el código de identificación: 08-110, Número identificador:
17040047, Latitud: 4.64258431899998 y Longitud: -74.180893319.
Tabla 83
Identificación predial de Parque Metropolitano EL PORVENIR-GIBRALTAR
CHIP AAA0138ZKFZ
Dirección KR 91 43 20 SUR
Cédula Catastral BS 10699
Código Lote 0046150101
Fuente: Datos construidos con información propia del Consorcio ALIANZA YDN – TELAR
1598
El proyecto si requiere diseño paisajístico, el cual contempla que:
Las especies propuestas se disponen en dos líneas a lo largo de más de 600 metros en el
costado sur del canal Cundinamarca sur de la microcuenca Cundinamarca específicamente

255

PIMMAS- Grupo 1
en la carrera 108 con calle 54 S, barrio El Corzo, localidad de Bosa; dispuestos en un arreglo
de tres bolillos a 7 metros y a 5 metros del borde del cauce del canal.
Para la primera línea se tienen las siguientes especies y cantidades:
• Arrayán (Myrcianthes leucoxyla)
• Cucharo (Myrsine guianensis)
Individuos vegetales de porte medio que se intercalan dentro de la primera línea, que por
sus características (intrusividad, porte) no afectarán la estructura. De igual manera, aportarán
un beneficio ecológico, principalmente con sus frutos para la avifauna asociada.
La segunda línea, cuenta con las siguientes especies:
• Chocho (Erythrina rubrinerva)
• Mangle de tierra fría (Escallonia pendula)
• Mano de oso (Oreopanax floribundum)
Esta segunda línea presenta individuos con un porte mayor a los de la anteriormente
descrita. Esta segunda línea se dispone en tres bolillos respecto a la primera línea
distanciados así a 7 metros, y se mantienen los 7 metros entre individuos siguiendo el ritmo:
chocho, mangle de tierra fría y mano de oso, en este orden de sur a norte.
A continuación, se presenta la Tabla 84 resumen:
Tabla 84
256

PIMMAS- Grupo 1
Resumen de especies - Diseño paisajístico
ESPECIE UBICACIÓN TOTAL
Primera línea Segunda línea
Myrcianthes leucoxyla 42 42
Myrsine guianensis 42 42
Erytrina rubrinervia 28 28
Escallonia pendula 30 30
Oreopanax floribundum 28 28
TOTAL 84 86 170
1598
Finalmente, se tiene un total de 170 nuevos árboles, con una primera línea compuesta por
42 individuos de la especie arrayán y 42 de la especie cucharo, para un total de 84. La
segunda línea quedaría así, 28 individuos de especie chocho, 30 de especie mangle de tierra
fría y 28 de la especie mano de oso, para un total de 86 individuos.
El estado de las condiciones iniciales de espacio público se presentará como parte del
programa de protección de bienes a terceros.
3.3.2.6.6. Otro tipo de equipamiento en el área de influencia
Tabla 85
Otros equipamientos en el AID

257

PIMMAS- Grupo 1
Tipo de equipamiento No. Existente Barrio o Barrios

Salones comunales 3 Las Vegas
Tintalito II
El Triunfo
Iglesias 0 -
Comedores comunitarios 0 -
Otro. ¿Cuál?
1598
Es importante aclarar que los equipamientos relacionados en la Tabla 85, se encuentran
dentro del área influencia indirecta, por lo que sólo se relacionan en razón al referente social
que implican para la ejecución de los programas del componente social.
3.3.3. Dimensión Económica
3.3.3.1.Ordenamiento territorial y ocupación del suelo
De acuerdo con el Artículo 49 del Decreto 190 de 2004, "La Unidad de Planeamiento
Zonal -UPZ-, tiene como propósito definir y precisar el planeamiento del suelo urbano,
respondiendo a la dinámica productiva de la ciudad y a su inserción en el contexto regional”.
La localidad de Kennedy tiene una extensión de 3.859,0 hectáreas, de las cuales 3.606,4
hectáreas son de suelo urbano y 252,6 hectáreas de suelo de expansión. No posee suelo rural.
La UPZ Patio Bonito se localiza en el sector occidental de la localidad de Kennedy. Tiene
una extensión de 316,7 hectáreas, que equivalen al 8,2% del total de área de las UPZ de esta
localidad. Limita, al norte, con la UPZ Calandaima y con el municipio de Mosquera; al
occidente, con la UPZ Las Margaritas y el municipio de Mosquera; al sur, con la UPZ Gran
Britalia, y al oriente con las UPZ Corabastos y Castilla.

258

PIMMAS- Grupo 1
Figura 61
Uso predominante del suelo - Patio Bonito.
Fuente: Datos construidos con información propia del POT - Kennedy Bogotá 2031.
La UPZ Las Margaritas se localiza en el sector occidental de la localidad de Kennedy.
Tiene una extensión de 146,4 hectáreas, que equivalen al 3,8% del total de área de las UPZ
de esta localidad. Limita al norte, con la UPZ Patio Bonito y con el municipio de Mosquera;
al occidente, con las UPZ El Porvenir y Bosa Occidental de la localidad de Bosa; al sur, con
las UPZ Gran Britalia y Bosa Occidental, esta última de la localidad de Bosa, y al oriente,
con la UPZ Patio Bonito.

259

PIMMAS- Grupo 1
Figura 62
Uso predominante del suelo - Las Margaritas.
Fuente: Fuente: Datos construidos con información propia del POT - Kennedy Bogotá 2031.
Tabla 86
Uso de suelo en el área de influencia
Barrio No. UPZ Acto administrativo Tipo de uso

reglamentación
Las Margaritas UPZ 83 Decreto Distrital 467 de Residencial con dotación
2006 educativa, salud, recreación y
260

PIMMAS- Grupo 1
se complementa con comercio

y servicios.
Patio Bonito UPZ 82 Déc. 398 de 2004 Residencial con zonas
Mod.=Déc. 337 de 2009 delimitadas de comercio y
servicios en la vivienda.
Fuente: Fuente: Datos construidos con información propia de http://www.sdp.gov.co/.
De acuerdo a la tabla anterior, se observa que ambas UPZ, tienen un uso del suelo residencial
con dotación educativa, salud, recreación y se complementa con comercio y servicios.
Tabla 87
Uso del suelo de los barrios que comprenden el área de influencia directa.
Nombre Legalizado Área Lotes Acto administrativo del Clasificación del suelo
Total Total área territorial
Horizonte Occidente 1.8 188 Decreto 190 de 2004: Área Urbana

Modificado por la Res. 228
de 4/03/2015, Res. 237 de
Tintalito II 2.87 300 27/03/2007 y la Res. 1272 de Área Urbana
3/09/2018 y legalizados
Barrio Sumapaz 3.44 319 Área Urbana
El Triunfo 2.97 311 Área Urbana
Villa Mendoza 0.37 36 Área Urbana
Tintalito 5.66 380 Área Urbana
Jazmín Occidental 9.72 960 Área Urbana
Las Vegas 9.99 817 Área Urbana

261

PIMMAS- Grupo 1
Fuente: Datos construidos con información propia de datos aproximados de las áreas de los
barrios (Mapas Bogotá) con relación al área y uso del suelo POT 2019.
Figura 63
Uso del suelo en los barrios del área de influencia directa del proyecto.
262

PIMMAS- Grupo 1
Fuente: Datos construidos con información propia de Mapas Bogotá - POT 2019, Uso
predominante del suelo por manzana.
3.3.3.2.Estratificación socioeconómica por barrio
Área de influencia Indirecta:
De acuerdo a la caracterización realizada por el IDIGER en el 2018, Por estrato
socioeconómico se tiene que del total de habitantes de Kennedy para el 2011, el 52,9% se
encuentra en el estrato bajo, el 43,6% en el medio-bajo, el 2,1% en el medio, el 0,7% en el
bajo-bajo y el 0,7% clasificado sin estrato. Estrato Bajo. El 31,6% de los habitantes de la
localidad que pertenece a este estrato socioeconómico se encuentra en Patio bonito, el 13,5%
en Corabastos, el 13,5% en Calandaima y el 12,9% en Gran Britalia, zonas que en su conjunto
agrupan el 71,3% de la población en este estrato (539.222 habitantes). Estrato Medio – Bajo.
La población en este estrato (444.872 habitantes) está concentrada principalmente en las UPZ
de Timiza (23,9%), Castilla (23,2%), Kennedy Central (20,2%), Carvajal (15,9%) y
Américas (14,3%). Estrato Medio. La población en este estrato (21.153 habitantes) está
concentrada en las UPZ Bavaria (56,7%) y Américas (43,3%). Estrato Bajo – Bajo. De las
7.465 personas de este estrato, el 94,7% se encuentra en Patio Bonito. Sin Estrato. La
población sin estratificar (7.237 personas) se concentra en las UPZ Calandaima (39,3%) y
Las Margaritas (29,1%).
Área de influencia Directa:
En la Tabla 88, se observa el estrato socioeconómico de los barrios catalogados dentro del
área de influencia directa del proyecto:

263

PIMMAS- Grupo 1
Tabla 88
Estratificación socioeconómica por barrios del AID
Nombre del Estrato % afectación del barrio por el

barrio proyecto
El Jazmín 1 y2 3%
El Triunfo 2 5%
Sumapaz 2 4%
Las Vegas 2 7%
Horizonte 2 4%
Occidente
Tintalito II 2 19%
Villa Mendoza 2 30%

Fuente: Datos construidos con información propia del http://www.sdp.gov.co/gestion-
estudios-estrategicos/estratificacion/estratificacion-por-localidad
El corredor de intervención se caracteriza por su homogeneidad en cuanto a la
estratificación, ya que según los datos encontrados en la página de la Secretaría Distrital
de Planeación todo el corredor está dentro del estrato dos.
3.3.3.3.Tipo de negocios formales e informales
Para la descripción de este capítulo es importante clarificar la definición de negocios
formales e informales.
264

PIMMAS- Grupo 1
Se considera negocio formal aquellas “unidades económicas productivas que están
inscritas o registradas conforme a su actividad, usualmente comercial, que trabajan de
acuerdo a los lineamientos legales” y un negocio informal “Se refiere al conjunto de
actividades y unidades económicas productivas que se realizan al margen de la ley y que no
cumplen con las diversas disposiciones que establecen los distintos niveles de gobierno, ya
sean fiscales, de comercio y sanitarias, entre otras.
En el recorrido se observó la presencia de establecimientos comerciales en algunos
predios.
Es importante aclarar que el recorrido coincidió con la cuarentena decretada para la ciudad
de Bogotá, por lo que no se evidenció el funcionamiento de algunos establecimientos
comerciales. Por lo anterior se tomó como referencia los avisos ubicados en cada predio, es
posible que estos finalmente cierran por crisis económica. Sin embargo, se identificaron los
siguientes negocios:
Tabla 89
Relación de comercio formal en el área de influencia
Barrio No. Viviendas No. Negocios No. Negocios dentro

del barrio en el barrio del área de
influencia física
El Jazmín 960 64 4
El Triunfo 311 29 0
Sumapaz 319 37 1
265

PIMMAS- Grupo 1
Barrio No. Viviendas No. Negocios No. Negocios dentro

del barrio en el barrio del área de
influencia física
Las Vegas 817 112 10
Horizonte 188 20 2
Occidente
Tintalito II 300 63 10
Villa 36 8 4
Mendoza
Fuente: Datos construidos con información propia del SINUPOT y recorrido en campo
Nota: Esta información será complementada en la etapa de ejecución del proyecto y
presentada de acuerdo al programa de infraestructura y bienes a terceros.
Tabla 90
Tipo de negocio Formal
Barrios No. Venta Venta Venta Otros

negocios alimentos productos productos no
formales procesado perecederos perecederos
El Jazmín 4 0 1 3
El Triunfo 0 0 0 0
Sumapaz 1 0 0 1
Las Vegas 10 0 0 10
Horizonte 2 0 0 2
Occidente
Tintalito II 10 0 0 10
Villa 4 0 0 0
Mendoza
266

PIMMAS- Grupo 1
Como se observa se puede evidenciar que en el barrio Las Vegas y Tintalito II se concentra
la mayor cantidad de negocios formales ya que se encuentra el sector más comercial, el cual
cuenta con locales de venta de colchones, lavaderos de carros, bicicleterías y parqueaderos,
entre otros.
Por el contrario, en los barrios El Jazmín y el Triunfo se observaron en recorridos
realizados comercio basado en chatarrerías y bodegas de reciclaje.
Cabe resaltar que la caracterización detallada se realizara en el programa de Gestión Socio
Laboral.
3.3.4. Dimensión Político-Organizativa
Tabla 91
Conformación del mapa político-localidad de Kennedy 2020-2023
Partido No. No. Mujeres No. Hombres Total, Votos

Ediles
Alianza Verde 3 2 1 14.588
Liberal 2 0 2 6.681
Colombia Humana 3 2 1 14.082
Centro Democrático 1 0 1 2.101
Cambio Radical 1 0 1 5.486

Polo Democrático 1 0 1 4.119
Fuente: Datos construidos con información obtenida en https://bogota.gov.co/mi-
ciudad/localidades/kennedy/ediles-de-la-localidad-de-kennedy-2020-2023
De acuerdo a información de la página de la alcaldía local, la Junta Administradora Local
de Kennedy quedó conformada por los siguientes ediles:
Tabla 92
267

PIMMAS- Grupo 1
Ediles Localidad de Kennedy
Partido Edil
Partido Alianza Verde Astrid Leonor Daza Gómez, con 3.912 votos.
Eduard Romero Cruz
Milton Eduardo Peña Total, con 3726 votos.
Partido Liberal Ángel Ricardo Martínez Bobadilla, con 5.026
votos.
Diego Fernando Angulo Camacho, con 4.655
votos.
Partido Colombia Humana Diana Carolina Castro Vargas, con 4.021
votos.
Juan Carlos Realpe Ovalle, con 7.376 votos.
Luz Stella Díaz Arévalo, con 2.685 votos.
Partido Centro Democrático William Miguel Fonseca Sierra, con 2.101
votos
Partido Cambio Radical Jaime Ariel Caro Talero, con 5.486 votos.
Partido Polo Democrático Omar Augusto Velásquez Ardila, con 4.119
votos
Fuente: Datos construidos con información propia de https://bogota.gov.co/mi-
ciudad/localidades/kennedy/ediles-de-la-localidad-de-kennedy-2020-2023
3.3.4.1.Presencia institucional en el área de influencia
“La participación ciudadana es derecho al ejercicio pleno del poder de las personas que,
en condición de sujetos sociales y políticos, y de manera individual o colectiva transforman
e inciden en la esfera pública en función del bien general y el cumplimiento de los derechos
civiles. políticos, sociales, económicos, ambientales y culturales, mediante procesos de
diálogo, deliberación y concertación entre actores sociales e institucionales, para materializar
las políticas públicas, bajo los principios de dignidad humana, equidad, diversidad,
incidencia. La participación se realizará sin discriminación por situación de discapacidad,

268

PIMMAS- Grupo 1
ciclo vital, sexual, política. económica, étnica, cultural, o de cualquier otra índole.” Tomado
página web - Alcaldía local Kennedy.
3.3.4.2.Instancias de Participación Local
Las instancias de participación son escenarios de carácter ciudadano o mixto, en los que
las personas a través de mecanismos de deliberación y toma de decisiones, consolidan la
gestión pública participativa a nivel local, distrital y nacional.
Tabla 93
Número de instancias de participación
Localidad No. Instancias de No. Instancias No. Instancias

participación Activas Inactivas
Kennedy 44 39 5
Fuente: Datos construidos con información suministrada por el despacho de la alcaldía local
de Kennedy.
Las instancias de participación relacionadas a continuación muestran el interés por la
comunidad y las entidades del estado por sus comunidades y las necesidades que allí
prevalecen.
Tabla 94
Instancias de participación
Tipo de instancia Nombre de la Instancia Entidad que coordina

participación (1).
Institucional – Junta Administradora Local -JAL- Autónomo
Autoridad
269

PIMMAS- Grupo 1

participación (1).
Institucional – Alcaldía Local. Autónomo
Autoridad
Institucional – Consejo Local de Gobierno - CGL- Alcaldía Local
Autoridad
Institucional – Comisión Local Intersectorial de Instituto Distrital para la
Autoridad Participación -CLIP- Participación y Acción
Comunal -IDPAC-
Comunitario Consejo Local de Propiedad Horizontal Instituto Distrital para la
Participación y Acción
Comunal -IDPAC-
Comunitario Consejo Local Afro Instituto Distrital para la
Participación y Acción
Comunal -IDPAC-
Comunitario Consejo local de comunidades negras, Instituto Distrital para la
afrocolombianas, raizales y palenqueras Participación y Acción
Comunal -IDPAC-
Institucional Consejo Local de Seguridad y Alcaldía Local
convivencia
Institucional Consejo Local de Seguridad para las Secretaria Distrital de la
Mujeres Mujer
Institucional Comité operativo Local de Mujer y Secretaria Distrital de la
Equidad genero Mujer
Institucional Consejo local para la protección y Alcaldía Local
bienestar animal
Institucional Consejo Local de Comunicación Alcaldía Local
Comunitaria
Comunitario Consejo de Planeación Local - CPL Alcaldía Local
Mixta Consejo Local de Barras Futboleras Alcaldía Local
Institucional Consejo Consultivo de Educación Secretaría de Educación/

Dirección Local de
Educación -DILE-
Institucional Comisión Local de Movilidad Secretaría Distrital de
Movilidad
Institucional Consejo Local de la Bicicleta Alcaldía Mayor
270

PIMMAS- Grupo 1

participación (1).
Institucional Consejo Local de Arte, Cultura y Secretaria Distrital de
Patrimonio Cultura, Recreación y
Deporte.
Institucional Consejo Distrital de Deporte, Recreación, Secretaria Distrital de
Actividad Física, Parques y Escenarios Cultura, Recreación y
para Bogotá. Deporte/ IDRD.
Mixta Comisión Ambiental Local -CAL- Secretaría Distrital de
Ambiente
Mixta Comisión Intersectorial de Educación Secretaría Distrital de
Ambiental -CIDEA- Ambiente
Institucional Consejo Local de Gestión de Riesgos y Instituto Distrital de Gestión
Cambio Climático de Riesgos y Cambio
Climático - IDIGER -
Comunitario Mesa de Residuos Solidos Unidad Administrativa
Especial de Servicios
Públicos - UAESP-
Comunitario Comité de productividad / Consejo local
de competitividad y turismo
Comunitario Comité Local de Seguridad Alimentaria y Secretaría Distrital de Salud
Nutricional -SAN-
Institucional Consejo Local de Juventud Instituto Colombiano del
Bienestar Familiar
Comunitario Comité de Participación Comunitaria de Secretaría Distrital de Salud -
Salud -COPACOS-. Subred integrada de Salud
Sur-Occidental
Comunitario Mesa de Sexualidad y Género Secretaría Distrital de Salud
Institucional Consejo Local de Discapacidad Secretaría Distrital de Salud
Institucional Consejo Local de Política Sectorial Secretaría Distrital de

Integración Social.
Institucional Consejo Local de Política Social - Secretaría Distrital de
CLOPS- Integración Social.
Institucional Comité Local de Infancia y Adolescencia Secretaría Distrital de
-Mesa PETI (Prevención y Erradicación Integración Social.
del Trabajo Infantil)
271

PIMMAS- Grupo 1

participación (1).
Institucional Comité Local de Víctimas del Conflicto Secretaría Distrital de
Armado Integración Social.
Institucional Consejo Local de Sabios y Sabias/ Secretaría Distrital de
Asambleas de adulto mayor Integración Social.
Institucional Comité Local de Envejecimiento y Vejez Secretaría Distrital de
Institucional Mesa Local LGBTI Secretaría Distrital de
Institucional Consejo Local Red de familias - Comité Secretaría Distrital de
Local de red de Buen Trato. Integración Social.
Institucional Red del Buen Trato Integración Social
Institucional Consejo Tutelares de los Derechos de las Secretaría Distrital de

niñas y niños Integración Social.
Institucional Unidad de Apoyo Técnico - UAT Secretaría Distrital de
Mixta Comité Operativo Local De Infancia y Secretaría Distrital de
Adolescencia. Integración Social
Institucional Consejo Local de Paz Personería Local
Institucional Consejo Local de Derechos Humanos Personería Local

/Comité de Derechos Humanos
Fuente: Datos construidos con información suministrada de
https://oab.ambientebogota.gov.co/category/educacion-ambiental/particiapcion-ciudadana/
y http://www.kennedy.gov.co/milocalidad/instancias-participacion
En el Anexo CS 9, se adjunta información detallada de cada instancia de participación
en cuanto a la normatividad (Distrital y local), el estado (activa/inactiva), persona contacto
y la función principal.
272

PIMMAS- Grupo 1
3.3.4.3.Análisis del número de barrios y UPZ de la localidad en comparación con el número
existente en el área de influencia.
A continuación, se evidencia en la tabla el porcentaje de barrios del área de influencia
directa en comparación con la UPZ:
Tabla 95
Porcentaje del barrio del AID en comparación con la UPZ
Área
No. Nombre del
Nombre UPZ Ha Ha % Área
UPZ barrio
UPZ Barrio influencia
3%
5%
El Jazmín 1.8
El Triunfo 2.87
4%
Sumapaz 3.44
Las Las Vegas 2.97
83 147.69 7%
Margaritas Horizonte 0.37
Occidente 5.66
4%
Tintalito II 9.72
Villa Mendoza 9.99
19%
30%
Patio Bonito 82 Las Margaritas 313.61 77.20 0%
El área intervenida por el proyecto no es representativa en relación con el área del barrio,
en razón a que la influencia directa del proyecto se hará sobre el canal Tintal II.
3.3.5. Número y tipo de obras que se estén ejecutando en el área de influencia
La información suministrada a continuación se tomó de los datos del SINUPOT y de
mapas de Bogotá.
273

PIMMAS- Grupo 1
Tabla 96
Obras presentes en el AID
Nombre
Entidad a de la Número
Tipo de obra Email
cargo persona Telefónico
Contacto
Aunar Esfuerzos
Técnicos,
Operativos,
Administrativos y
Financieros Entre la
Empresa
Empresa de
de
Acueducto,
Acueducto Contratista:
Alcantarillado y
,
Aseo de Bogotá para
Alcantarill AGUAS DE BOGOTÁ
La Limpieza De
ado y Aseo S A ESP
Canales, Quebradas
de Bogotá
Y Estructuras Que
EAB - ESP
Permitan El
Bienestar De Los
Ciudadanos Y La
Reducción Del
Riesgo.
Construcción y
Renovación de Las
Redes Locales de María
Acueducto Para la Eugenia mdíaz@acueducto.com.c
EAB - ESP 3005685313
Optimización Del Mendivels o
Servicio En Los o
Sectores 01 - Bosa y
02 - Kennedy
274

PIMMAS- Grupo 1
Nombre
Entidad a de la Número
Tipo de obra Email
cargo persona Telefónico
Contacto
GRUPO 1: Avenida
Tintal (AK 89) Instituto de
desde Avenida Desarrollo Claudia atencionciudadano1540g
3157376128
Villavicencio hasta Urbano - Tovar 2@gmail.com
Avenida Manuel IDU
Cepeda Vargas
Ejecutar A Precios
Unitarios y A Monto
Agotable, Las
Actividades
Necesarias Para La Instituto de
Ejecución de Las Desarrollo Maribel 317 399 63 atencionalciudadano1384
Obras de Urbano - Ramos 16 @pavcol.com
Conservación De La IDU
Malla Vial Arterial
No Troncal, En La
Ciudad De Bogotá
D.C. Grupos 2.
Fuente: Datos construidos con información suministrada de Mapas Bogotá.
La información adicional en caso de que se requiera será registrada con base en el
programa de protección a la infraestructura y bienes a terceros.
3.3.6. Número y tipo de organizaciones comunitarias o sociales
Sobre el área de influencia directa del proyecto no encontramos organizaciones
comunitarias, sin embargo, dentro de las UPZ en las cuales se ubica el corredor de
intervención, se encuentran:
275

PIMMAS- Grupo 1
Tabla 97
Organizaciones sociales en el área de influencia
Tipo de organización No. Existente en el área del

proyecto
Fundación Compañero Del Niño Y El Anciano CFCA 1
Fundación Zuá 1
CORPOGES 1
Asociación de Recicladores 5RS (AR5RS) 1
Asociación de recicladores Asorexsi 1
Fuente: Datos construidos con información suministrada a partir de google maps y

recorridos.
En el Anexo CS-10 se adjunta directorio de organizaciones y de líderes de las Juntas de
acción comunal e integrantes de comités zonales convocados por la empresa Metro de
Bogotá.
Ver Anexo CS 10 Directorio de Organizaciones

Tabla 98
Organizaciones sociales en el área de influencia del proyecto
Tipo de organización No. Existente en el

área del proyecto
Juntas de Acción Comunal 7
ONG o grupos ambientales 0
Grupos de Boy Scouth 0
Comités de veeduría 0
Comités de Desarrollo y Control Social 0
276

PIMMAS- Grupo 1
Grupos de mujeres 0
Grupos de etnias/raizales 0
Grupos LGTB 0
Gremios de empresas transportadoras 0
Gremios económicos 0
Fuente: Datos construidos con información obtenida con líderes comunitarios.
3.3.7. Identificar los conflictos de interés y las alianzas existentes entre organizaciones y
personas independientes que potencien o puedan limitar el desarrollo de la
intervención
Con relación al ítem, se podría dar los siguientes conflictos por la intervención:
• Rechazo hacia la intervención debido a las excavaciones y posibles afectaciones a los
predios y el espacio público.
• Rechazo hacia la intervención por afectación al entorno natural.
• Rechazo hacia la intervención por posible interferencia de los servicios públicos
(Acueducto o Alcantarillado).
• Rechazo hacia la intervención por posible interferencia a la movilidad (cierres de
calzadas o por desvíos).
La identificación de los conflictos o las alianzas existentes entre organizaciones sociales
existentes en el área de influencia del proyecto se realizará en el marco del Programa
Fortalecimiento para la Participación, del componente social.

277

PIMMAS- Grupo 1
3.3.8. Número y tipo de medios de comunicación local y barrial
Dentro del área de influencia directa no encontramos medios de comunicación
alternativos, sin embargo, dentro de las UPZ por donde se realizará la intervención
encontramos los siguientes medios de comunicación.
Tabla 99
Medios de comunicación localidad de Kennedy
Tipo de medio Nombre del Radio de Nombre de Número Email

medio Acción persona contacto Telefónico
comunicativo
Sonoros Encuentro Latino Bogotá Carlos Molano 7576810,
Radio Gómez 3105513171/
3173804530
Sonoros Galardón Nacional Andrés Murillo 2640983, 312 galardondepor
Deportes 5036878 tes@gmail.co
m
Escritos Colombia Post Local Patricia Alfonso 3155472882 palfonso2008
(Periódico, Sánchez @hotmail.co
revista, página m
web, blog,
gráficos, etc.
Audiovisuales Cable Imagen Distrital Cesar Cardozo 2734837- cableimagen.p
Urrego 3102437632 roduccion@g
mail.com
Audiovisuales a Pulpa TV./ Tele Distrital Javier Mauricio 3192301958 teleafro@gma
Afro García Jiménez il.com
Escritos Agenda Por El Karol Natalia 7839107, produccionco
(Periódico, Desarrollo Mosquera 3195670790 municativa@
revista, página Territorial Bosa- Jiménez gmail.com
web, blog, Kennedy
gráficos, etc.
Audiovisuales Tu Canal María Alicia 3166915054 tucanalcolom
Colombia Cortés Silva bia@gmail.co
m
Audiovisuales Culture United Diego Alejandro 6013657, cultureunited
Pedraza Cardenas 3044197928 @gmail.com
278

PIMMAS- Grupo 1

comunicativo
Sonoros HURACAN Julio Cesar Ruiz 3125201739- huracan-
DEPORTIVO Hernández 3152253679 deportivo@ho
MATINAL tmail.com
Sonoros Impacto FM Oscar Eladio 4694463- osacrpalomin
Estereo.com Palomino 3123216560 ooepr@hotma
Rodríguez il.com
Escritos CLARIN de J. Manuel Arango 3112613094 clarinesdecolo
(Periódico, Colombia C. mbia@gmail.
revista, página com,
web, blog, clarin@clarin
gráficos, etc. decolombia.in
fo
Sonoros La Emi Radio Nubia Esther 3188121271 laemiradiocon
Hipus de Carrillo sentido@gmai
l.com
Audiovisuales Canalafro.Com Yessenia 3008244770, canalafro.com
Mosquera Díaz 3023245549 @hotmail.co
m
Escritos (295) Revista Diego Felipe 322 827 5413 comercial.trib
(Periódico, Tribuna Cultural Martínez unacultural@
revista, página Mayorga gmail.com
web, blog,
gráficos, etc.
Audiovisuales Canal Indígena Oliva Prado 3222370371, canalindigena
T.V 3158957288 tv@gmail.co
m
Audiovisuales Maloca Orlando González 4514750, malocaudiovi
Audiovisual 3115205863 sual@gmail.c
om
Escritos Castilla al Día Wanda Yesica 3103329383 wanda.ibarra
(Periódico, Ibarra Viracachá @gmail.com
revista, página
web, blog,
gráficos, etc.
Escritos Redcomunicació Deisy Johanna 3006980055 redcomunicac
(Periódico, ncomunitaria.co Reyes Romero ioncomunitari
revista, página m a@gmail.com
web, blog,
gráficos, etc.
Escritos Corporaciones Nohora Inés 2733501 cpmimagazin
(Periódico, Públicas Mi Pulido Mora @gmail.com
revista, página Magazín
279

PIMMAS- Grupo 1

comunicativo
web, blog,
gráficos, etc.
Escritos Culture Revista Lilia Cárdenas 3202678616 culture.revista
(Periódico, Cárdenas @gmail.com
revista, página
web, blog,
gráficos, etc.
Escritos MUNDO ARALY 3154597484 mundotextilco
(Periódico, TEXTIL HERNANDEZ lombia@gmai
revista, página GONZALEZ l.com
web, blog,
gráficos, etc.
Audiovisuales Canal Arte Y Liz Alejandra 3008244770 ecohumanism
Cultura Tv Juez o@hotmail.co
m
Sonoros La Emi Radio Javier Carrillo 3058165041 laemiradiocon
Hipus sentido@gmai
l.com
Sonoros Unity Sound Diego Alejandro 2738434, cultureunited
System Radio Pedraza Cárdenas 3044197928 @gmail.com
Audiovisuales TeleAfro Javier Mauricio 3192301958 lapulpatv@g
García Jiménez mail.com
Audiovisuales Canal salud.tv Luis Fidel Juez 3008244770 canalsalud@h
Pardo otmail.com
Escritos Comunicación La Cristian Sánchez 3142209764 futbolporlapa
(Periódico, Nación z1998@gmail
revista, página .com
web, blog,
gráficos, etc.
Revista Pandemia Carolina Sacristán 3188421200 sljkennedy@g
semestral 3115177470 - mail.com
4545236
Fuente: Datos construidos con información suministrada a partir de
http://plataforma.participacionbogota.gov.co/org/medioscomunitarios
280

PIMMAS- Grupo 1
3.4. Caracterización predial
Dada la naturaleza de la intervención en este proyecto, se realizó el Inventario predial de
los predios donde se encuentra localizado el CANAL TINTAL II, sitio en el cual se
construirá un BOX CULVERT TINTAL II, el cual reemplazará el Canal de tierra existente
por una estructura rígida en concreto reforzado capaz de soportar el flujo vehicular del tipo
BOX CULVERT de 5mx2.5m de sección rectangular, 2.479 m de longitud y tres pendientes
de fondo de 5%(10m), 0.075%(1080m) y 0.04%(1297m), iniciando en la entrega del
Colector la Vaca a la altura de la avenida carrera 86 Bis A (sobre la Avenida Ciudad De Cali)
con Avenida Ciudad de Villavicencio o Avenida Calle 43 sur hasta llegar al Canal
Cundinamarca donde entrega su caudal.
El Canal Tintal II se encuentra jurídicamente localizado sobre 5 predios, los cuales son
propiedad de la EMPRESA DE ACUEDUCTO ALCANTARILLADO Y ASEO DE
BOGOTÁ –ESP., entidad que adelantará la construcción del BOX CULVERT TINTAL II.
La dependencia de la EAB-ESP., que adelante el proceso de contratación deberá informar
con un tiempo de antelación a la DIRECCIÓN DE BIENES RAÍCES DE LA EAB-ESP.,
sobre el inicio de las obras que se van a ejecutar. El BOX CULVERT TINTAL II será
construido en los predios con Cédula Catastral No.:
004615-01-01-000-00000
004615-01-02-000-00000
004615-01-03-000-00000
004316-19-01-000-00000
281

PIMMAS- Grupo 1
004316-19-02-000-00000
La EMPRESA DE ACUEDUCTO ALCANTARILLADO Y ASEO DE BOGOTÁ –
ESP., puede realizar la construcción del BOX CULVERT TINTAL II, por ser la propietaria
del predio y quien adelantará la construcción de las obras. (Tomado de informe predial -
Consorcio A y A Línea Metro).
3.4.1. Descripción y análisis de las necesidades de compra de predios y/o de servidumbres
Los costos aproximados de terreno y construcciones según el tipo de negociación no
aplican en razón a que, de acuerdo con el análisis de la alternativa técnica seleccionada, las
redes proyectadas de acueducto, alcantarillado sanitario y alcantarillado pluvial no afectan
predios privados en el área del proyecto, por lo tanto, en TRAMO 1 como no hay predios
privados afectados, no se requiere de ningún costo de adquisición de predios
3.5. Caracterización arquitectónica, arqueológica y patrimonio cultural
Dentro de la información oficial disponible, para el área de influencia directa del proyecto,
no se reportan sitios históricos, arquitectónicos y/o culturales que hayan sido declarados
como bienes de interés cultural según la normatividad vigente colombiana. Revisado el Atlas
arqueológico en línea del Instituto Colombiano de Antropología e Historia, se constató que
no se reconocen Sitios Arqueológicos catalogados para este sector del distrito capital.
En el Anexo CS-11 se presenta el informe de Arqueología Tramo I realizado en la fase
de estudios y diseños del proyecto por el Consorcio A y A Línea Metro.
Ver Anexo CS 11 Informe Arqueología Tramo I

282

PIMMAS- Grupo 1
3.5.1. Antecedentes
El proyecto en mención se desarrollará sobre el canal Tintal II que discurre entre las
calzadas norte y sur de la Avenida Villavicencio desde la Avenida Ciudad de Cali hasta el
canal Cundinamarca, el cual consiste en la construcción de aproximadamente 2385 m de Box
culvert de 5 m de ancho y 2.5 m de alto, además de la instalación de tuberías de alcantarillado
sanitario y pluvial de diámetros que van desde 12” hasta 1.2 m, paralelas al sentido del Box.
Dichas intervenciones en su mayoría se llevarán a cabo en zonas duras, que para la fecha han
atravesado procesos de remoción en masa consecutivos para la construcción de las vías,
andenes y puentes que componen parte del urbanismo de la zona. Por otro lado, dentro del
proceso de consultoría del proyecto en mención, el consorcio encargado de los diseños del
tramo realizó un comunicado dirigido al ICANH con consecutivo CON-EAB-ESP-797-085-
2017 recibido por dicha entidad el día 30 de marzo del 2017 bajo el radicado 1694, en el cual
se realizó la consulta ante ese instituto con el fin de determinar si en el sitio de estudio existen
zonas de interés arqueológico declarado como bien de interés cultural, todo con el objeto de
contemplar la elaboración de un plan de manejo arqueológico. En respuesta a dicho oficio
por parte del ICANH, según indica el consultor en su apartado arqueológico, se obtiene lo
siguiente:
· “.. revisado el listado de consulta de bienes de interés cultural del ámbito nacional
(BIC Nal), competencia del Ministerio de Cultura, se evidencia que el polígono en

283

PIMMAS- Grupo 1
mención en la ciudad de Bogotá no cuenta con dicha declaratorio y tampoco se encuentra
en zona de influencia de algún BiC Nal.”
Por todo lo anteriormente expuesto, se sobreentiende que no hay probabilidad de que dentro
de las excavaciones proyectadas en el contrato se afecten depósitos arqueológicos, por lo que
en apariencia no será necesario realizar un programa de manejo arqueológico para el contrato
en general.
3.5.2. Avances de los estudios históricos sobre el corredor del proyecto
En el estudio realizado por el consorcio Ay A Línea Metro se indica:
Otro de los trabajos recientes es la tesis de maestría de Rodríguez Gallo (2010)49, quien
realiza un estudio con el propósito de reconstruir el sistema hidráulico del sur de la sabana
de Bogotá, para ampliar el conocimiento acerca de la implementación de estos sistemas de
campos elevados de cultivo (Camellones), por parte de los grupos indígenas agrícolas que
habitaron esta parte del país entre 1000 AC y el siglo XVI, en los valles del rio Bogotá y
Tunjuelito.
Como resultado halló vestigios de camellones en la margen norte del rio Tunjuelito a la
altura de Bosa-San Bernardino, específicamente al Suroccidente de Bosa. De igual manera
en el sitio “Las Delicias” límite entre las localidades de Kennedy, Bosa y Tunjuelito, se
hallaron evidencias de intervención humana, planteando que la agricultura pudo no ser la
actividad principal en esta parte sino otra de tipo artesanal (Rodríguez, 2010).
Además de los valiosos aportes en el sentido de completar el levantamiento del sistema
hidráulico de la sabana de Bogotá, este trabajo permite evidenciar la dimensión de la

284

PIMMAS- Grupo 1
destrucción de este legado prehispánico, que en las últimas décadas se aceleró por el
desbordado proceso de urbanización de la ciudad de Bogotá (Rodríguez, 2010)
De ese trabajo se concluye que en el valle de los ríos Bogotá y Tunjuelito fueron
construidos camellones para el cultivo, que se encuentran integrados con el sistema existente
en el resto de la Sabana de Bogotá, ya que conservan el mismo patrón de construcción.
Alrededor de estos camellones existieron poblados del Muisca Temprano y
fundamentalmente del Muisca Tardío (Rodríguez, 2010).
En el humedal Jaboque se han identificado y caracterizado una serie de monolitos o
menhires que se ubican sobre un Jarillón, al parecer, allí habría existido en el periodo colonial
un asentamiento indígena denominado Chise o Pueblo Viejo de Ingativa (López, 2008)50.
Esos monolitos tienen diferencias en su tamaño, localización y estilo. Varios presentan
perforaciones y sus alturas varían entre los 1.50 y 2 metros.
En el humedal las evidencias mostrarían que los representantes de la cultura Herrera (S
IX a.C.- VIII d.C.) iniciaron la adecuación de los camellones ubicados en la orilla y meandros
del río Bogotá, para desviar el agua y abastecer las prácticas de agricultura (López, 200851;
López e Izquierdo, 200552).
3.5.3. Identificación de infraestructura arquitectónica, arqueológica y patrimonio cultural
Para el proceso de identificación de la infraestructura arquitectónica, arqueológica y de
patrimonio cultural, se procedió a realizar consultas ante las entidades encargadas de velar
por la protección de estos, en lo correspondiente al patrimonio arqueológico se dirigió la
consulta al Instituto Colombiano de Antropología e Historia (en lo sucesivo ICANH) por

285

PIMMAS- Grupo 1
medio del oficio YDN1598-OB-0620-0016 , para el patrimonio restante al Instituto Distrital
de Patrimonio Cultural (en lo sucesivo IDPC) por medio del oficio YDN1598-OB-0920-055,
y para el Ministerio de Cultura bajo el oficio YDN1598-OB- 0920-054.
Al respecto se obtuvieron las respuestas, las cuales se relacionan en el
Ver Anexo CS 12 Respuesta ICANH - Min Cultura y radicado al IDPC.

¨ Al respecto, se indica que revisado el listado de consulta bienes de interés cultural del
ámbito nacional (BIC Nal.), competencia del Ministerio de Cultura, se evidencia que el
proyecto denominado Contrato 1-01-25500-0431-2020 cuyo objeto se refiere al Grupo No.
1 de las “obras para el traslado anticipado de redes troncales y locales de alcantarillado
que interfieren con la Primera Línea del Metro de Bogotá en el corredor de la Avenida
Villavicencio entre el Río Bogotá y la Avenida Ciudad de Cali” en la ciudad de - Bogotá, no
cuenta con dicha declaratoria, ni se encuentra en zona de influencia de algún BIC Nal.¨.
3.5.4. Problemáticas arqueológicas
Debido a los antecedentes arqueológicos del proyecto, no se presentan problemáticas
arqueológicas. Por lo que el proyecto se desarrollará sobre la cuenca El Tintal la cual se
encarga de drenar la zona occidental de la ciudad teniendo como elemento principal el canal
Cundinamarca. Este se mueve de manera paralela al río Bogotá y se encarga de drenar los
humedales de Techo, El Burro y La Vaca, y los canales Tintal I, II, III y IV, que descargan
sus aguas por medio de las estaciones de bombeo al río Bogotá. Esta cuenca se ubica entre
los ríos Fucha y Tunjuelo. El canal Cundinamarca es un canal artificial y funciona como un
canal embalse. El canal Tintal II es un antiguo vallado que hacía parte de la Hacienda Los
286

PIMMAS- Grupo 1
Pantanos, que posteriormente fue loteada y vendida constituyéndose en la actual UPZ 82
Patio Bonito, principalmente, y otras. Estos vallados fueron convirtiéndose en canales a cielo
abierto, que los habitantes fueron utilizando para hacer la conexión de sus aguas lluvias y
aguas servidas, ante la dificultad de tener un sistema de alcantarillado adecuado a sus
necesidades. En la medida que el Estado entró a formalizar la ocupación de estos territorios,
viene consigo la “legalización” de los servicios públicos y empiezan a construirse, entre
otros, el sistema de alcantarillado, quitando las conexiones erradas hacia dichos vallados,
convirtiéndose estos en canales para la disposición de las aguas lluvias que drenan al río
Bogotá. Actualmente el canal se encuentra en condiciones ambientales muy deplorables
debido en su mayoría a la disposición inadecuada de residuos sólidos, esto motivado por una
gran cantidad de predios que funcionan como bodegas de reciclaje donde se aprecia además
problemas sociales entre ellos menores de edad en labores de recuperación.
3.5.5. Resultados del proceso de investigación arqueológica e histórica desarrollados en
el corredor del proyecto.
La información puede ser consultada en el Anexo CS-13 en el Informe de Arqueología
Código: INF-PRO-03-PMA versión 03-29012018 y Plan de Manejo Ambiental – PMA-
Tramo 1 (CONSORCIO A Y A LINEA METRO, 2018, pág. 148)
Ver Anexo CS 13 Potencial Arqueológico

3.6. Documentación del Sistema de Gestión de Salud y Seguridad en el Trabajo
El Sistema de Gestión de Salud y Seguridad en el Trabajo del Consorcio Alianza YDN-
Telar 1598 Bogotá se basa bajo la normatividad colombiana Resolución 0312 de 2019 donde
287

PIMMAS- Grupo 1
cumple con los estándares mínimos de SST de riesgo 5, (Ver Anexo CSST, con la siguiente
información:
Ver Anexo CSST 1. Certificación de nivel de riesgo ARL
Ver Anexo CSST 2 Estándares Mínimos
Ver Anexo CSST 3 SG-SST
Ver Anexo CSST 4 Política Integral
Ver Anexo CSST 5Hoja de Vida del Res. SST
Ver Anexo CSST 6 Acta Copasst
Ver Anexo CSST 7 Acta de Convivencia Laboral
Ver Anexo CSST 8 Matriz de Riesgos y Requisitos Legales
Ver Anexo CSST 9 Plan Anual de trabajo
Ver Anexo CSST 10. Programa de Capacitación
Ver Anexo CSST 11 Procedimientos y Formatos
Ver Anexo CSST 12 Programa de Protección Contra Caídas
Ver Anexo CSST 13 Reglamento de Higiene
Ver Anexo CSST 14 Certificación del Representante Legal Resol. 2346-17

288

PIMMAS- Grupo 1
Ver Anexo CSST 15 Plan de Emergencias
Ver Anexo CSST 16 Matriz de EPP y Covid-19
Ver Anexo CSST 17 Certificados de Centros médicos
Ver Anexo CSST 18 Matriz y Com. Y Hojas de Seguridad de Productos químicos
Ver Anexo CSST 19 Reglamento interno de Trabajo
Ver Anexo CSST 20 Comunicación y participación, Consulta
Ver Anexo CSST 21 Revisión Gerencial
Ver Anexo CSST 22 Acciones Correctivas y preventivas
Ver Anexo CSST 23 Manual de Contratistas
Ver Anexo CSST 24 Protocolo de Bioseguridad
Ver Anexo CSST 25 Fichas PIMMAS SST
Introducción
La empresa “CONSORCIO ALIANZA YDN-TELAR 1598” en cumplimiento a los
establecido en la ley 1562 de 2012 y la normatividad vigente, ha estructurado el Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), que tiene como propósito la

289

PIMMAS- Grupo 1
estructuración de la acción conjunta entre “CONSORCIO ALIANZA YDN-TELAR 1598.”
y los trabajadores, en la aplicación de las medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST)
a través del mejoramiento continuo de las condiciones y el medio ambiente laboral, y el
control eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo.
Para su efecto, “CONSORCIO ALIANZA YDN-TELAR 1598.” aborda la prevención de
las lesiones y enfermedades laborales, la protección y promoción de la salud de los
trabajadores, a través de la implementación de un método lógico y por etapas cuyos
principios se basan en el ciclo PHVA (Planificar, Hacer, Verificar y Actuar) y que incluye la
política, organización, planificación, aplicación, evaluación, auditoría y acciones de mejora.
El desarrollo articulado de estos elementos permitirá cumplir con los propósitos del SG-
SST.
El SG-SST, se caracteriza por su adaptabilidad al tamaño y características de la empresa,
para centrarse en la identificación y control de los peligros y riesgos asociados con su
actividad.
El esquema del sistema de gestión se describe en las siguientes etapas:
• Política
• Organización
• Planificación
• Aplicación
• Evaluación
• Auditoría
290

PIMMAS- Grupo 1
• Mejoramiento
Objeto
Prevenir, preservar y promover el más alto grado de bienestar físico, mental y social del
trabajador en su ambiente laboral, mediante la gestión y mitigación de riesgos ocupacionales;
ubicar y mantener al empleado en un oficio que pueda desempeñar con eficiencia y seguridad
para su salud integral, lo que permita proteger el capital material de la empresa y de la
compañía contratante.
Alcance
Conservar la integridad física, mental y respetar la dignidad humana, de quienes ofrecen
al servicio de la empresa su capacidad de trabajo, previniendo la exposición a los riesgos
laborales derivados de la actividad que desarrolla, los daños a los equipos e instalaciones
propias y de terceros.
El Sistema de Gestión de Calidad y seguridad y salud en el trabajo del Consorcio Alianza
YDN-Telar 1598 aplicable a:
"GRUPO 1 DE OBRAS PARA EL TRASLADO ANTICIPADO DE REDES
TRONCALES Y LOCALES DE ALCANTARILLADO QUE INTERFIEREN CON LA
PRIMERA LÍNEA DE METRO DE BOGOTÁ EN EL CORREDOR DE LA AVENIDA
VILLAVICENCIO ENTRE EL RIO BOGOTA Y LA AVENIDA CIUDAD DE CALI"
La norma NTC ISO 9001:2015 es aplicable en su totalidad a los procesos de la empresa
y por lo tanto se puede difundir para su aplicación y mejora. No se excluye ningún numeral
de la norma referenciada.
291

PIMMAS- Grupo 1
Definición de Términos
Accidente de Trabajo: Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por
causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que
se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una
labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo. Igualmente, el que se produzca
durante el traslado de los trabajadores desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa,
cuando el transporte lo suministre el empleador.
Acción correctiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad
detectada u otra situación no deseada.
Acción de mejora: Acción de optimización del SG-SST para lograr mejoras en el
desempeño de la organización en SST de forma coherente con su política.
Acción preventiva: Acción para eliminar o mitigar la(s) causa(s) de una no conformidad
potencial u otra situación potencial no deseable.
Actividad no rutinaria: Actividad que no forma parte de la actividad normal de la
organización o actividad que la organización ha determinado como no rutinaria por su baja
frecuencia de ejecución
Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de la operación normal de la organización,
se ha planificado y es estandarizable.
Aislamiento: separación de una persona o grupo que se sabe o se cree que están infectados
con una enfermedad transmisible y potencialmente infecciosa de aquellos que no están

292

PIMMAS- Grupo 1
infectados, para prevenir la propagación de COVID-19. El aislamiento para fines de salud
pública puede ser voluntario u obligatorio por orden de la autoridad sanitaria.
Aislamiento por Contacto: Se refiere a las medidas para controlar el contacto directo
cuando se produce en el traspaso de sangre o fluidos corporales desde un paciente hacia otro
individuo susceptible. El contacto puede hacerse en piel, mucosa o lesiones; así mismo por
inóculos directos o torrentes sanguíneos y el indirecto: se produce cuando el huésped
susceptible entra en contacto con el microorganismo infectante a través de un intermediario
inanimado (ropa, fómites, superficies de la habitación) o animados (personas de la salud,
otros pacientes) que estuvo inicialmente en contacto con ese microorganismo. En este caso
se utiliza bata desechable anti fluidos o traje de polietileno, este último para alto riesgo
biológico.
Asepsia: Ausencia de microorganismo que pueden causar enfermedad. Este concepto
incluye la preparación del equipo, la instrumentación y el cambio de operaciones mediante
los mecanismos de esterilización y desinfección
Alta dirección: Persona o grupo de personas que dirigen y controlan una empresa.
Ausentismo: Se denomina al número de horas programadas, que se dejan de trabajar como
consecuencia de los accidentes de trabajo o las enfermedades laborales.
Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido
por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para
causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y
293

PIMMAS- Grupo 1
pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios y
los recursos ambientales.
Bioseguridad: Conjunto de medidas preventivas que tiene por objeto eliminar o
minimizar el factor de riesgo biológico que puede llegar afectar la salud, el medio ambiente
o la vida de las personas, asegurando que el desarrollo o producto final de dicho
procedimiento no atente contra la salud y seguridad de los trabajadores.
COVID-19: Es una nueva enfermedad causada por un nuevo coronavirus que no se había
visto antes en seres humanos. El nombre de la enfermedad se escogió siguiendo las mejores
prácticas establecidas por la organización mundial de la salud (OMS) para asignar nombres
a nuevas enfermedades infecciosas en seres humanos.
Ciclo PHVA: Procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento continuo a
través de los siguientes pasos.
Planificar: Se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de los trabajadores,
encontrando qué cosas se están haciendo incorrectamente o se pueden mejorar y
determinando ideas para solucionar esos problemas.
Hacer: Implementación de las medidas planificadas.
Verificar: Revisar que los procedimientos y acciones implementados están consiguiendo
los resultados deseados.
Actuar: Realizar acciones de mejora para obtener los mayores beneficios en la seguridad
y salud de los trabajadores.

294

PIMMAS- Grupo 1
Condiciones de Salud: Conjunto de variables objetivas de orden fisiológico, psicológico
y sociocultural que determinan el perfil sociodemográfico y de morbilidad de la población
trabajadora.
Condiciones de trabajo: Es el conjunto de características de la tarea, del entorno y de la
organización del trabajo, las cuales interactúan produciendo alteraciones positivas o
negativas y que, directa o indirectamente, influyen en la salud y la vida del trabajador.
Cronograma: Registro de las actividades del plan de acción del programa, en el cual se
consignan las tareas, los responsables y las fechas de realización.
Desinfección: Es la destrucción de microorganismos de una superficie por medio de
agentes químicos o físicos.
Desinfectantes: Es un germicida que inactiva prácticamente todos los microorganismos
patógenos reconocidos, pero no necesariamente todas las formas de vida microbiana,
ejemplo esporas. Este término se aplica solo a objetos inanimados.
Efectividad: Logro de los objetivos del SG-SST con la máxima eficacia y la máxima
eficiencia.
Eficacia: Es la capacidad de alcanzar el efecto que espera o se desea tras la realización de
una acción.
Eficiencia: Relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados.
Emergencia: Es aquella situación de peligro o desastre o la inminencia del mismo, que
afecta el funcionamiento normal de la empresa. Requiere de una reacción inmediata y

295

PIMMAS- Grupo 1
coordinada de los trabajadores, brigadas de emergencias y primeros auxilios y en algunos
casos de otros grupos de apoyo dependiendo de su magnitud.
Enfermedad Laboral: Es la contraída como resultado de la exposición a factores de riesgo
inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a
trabajar.
Evento Catastrófico: Acontecimiento imprevisto y no deseado que altera
significativamente el funcionamiento normal de la empresa, implica daños masivos al
personal que labora en instalaciones, parálisis total de las actividades de la empresa o una
parte de ella y que afecta a la cadena productiva, o genera destrucción parcial o total de una
instalación.
Exámenes ocupacionales: Valoración del estado de salud a través de exámenes físicos,
pruebas funcionales y complementarias, de acuerdo con la exposición a riesgos específicos,
que se realizan al trabajador para investigar la aparición de lesiones patológicas incipientes
de origen profesional o no.
Factores de Riesgo: Aquellas condiciones del ambiente, la tarea, los instrumentos, los
materiales, la organización y el contenido del trabajo que encierran un daño potencial en la
salud física o mental, o sobre la seguridad de las personas.
Grado de peligrosidad: Relación matemática obtenida del producto entre la probabilidad
de ocurrencia, la intensidad de la exposición, las consecuencias más probables derivadas de
una condición de riesgo específica.

296

PIMMAS- Grupo 1
Grado de riesgo: Relación matemática entre la concentración o la intensidad y el tiempo
que un trabajador se encuentra expuesto a un factor de riesgo, con la concentración o la
intensidad y tiempo de exposición permitidos.
Grado de satisfacción: Indicador primario de lo que significa la calidad de la atención. En
este sentido representa la evaluación que hacen trabajador y proveedor de la calidad del
programa.
Identificación del peligro: Proceso para establecer si existe un peligro y definir las
características de este.
Incidencia: Medida dinámica de la frecuencia con que se presentan o inciden por primera
vez, los eventos de salud o enfermedades en el periodo.
Incidente de trabajo: Evento imprevisto que sobreviene por causa o con ocasión del
trabajo, sin consecuencias directas para la salud del trabajador.
Indicadores de estructura: Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a recursos,
políticas y organización con que cuenta la empresa para atender las demandas y necesidades
en Seguridad y Salud en el Trabajo.
Indicadores de proceso: Medidas verificables del grado de desarrollo e implementación
del SG- SST
Indicadores de resultado: Medidas verificables de los cambios alcanzados en el periodo
definido, teniendo como base la programación hecha y la aplicación de recursos propios del
programa o del Sistema de gestión.

297

PIMMAS- Grupo 1
Inspecciones de Seguridad: Es la detección de los riesgos mediante la observación
detallada de las áreas o puestos de trabajo y debe incluir: instalaciones locativas, materias
primas e insumos, almacenamientos, transporte, maquinaria y equipos, operaciones,
condiciones ambientales, sistemas de control de emergencias, vías de evacuación y todas
aquellas condiciones que puedan influir en la salud y seguridad de los trabajadores.
Investigación de accidente de trabajo: Técnica utilizada para el análisis de un accidente
laboral, con el fin de conocer el desarrollo de los acontecimientos y determinar las causas y
las medidas de control para evitar su repetición.
Letalidad: Proporción de muertos por un evento o una enfermedad determinada, con los
casos de ese evento o de enfermedad.
Mantenimiento Preventivo: Es aquel que se hace a la máquina o equipos, elementos e
instalaciones locativas, de acuerdo con el estimativo de vida útil de sus diversas partes para
evitar que ocurran daños, desperfectos o deterioro.
Mascarilla quirúrgica: Elemento d protección personal para la vía respiratoria que ayuda
a bloquear las góticas más grandes de partículas, derrames, aerosoles o salpicaduras, que
podrán contener microbios, virus y bacterias, para que no lleguen a la nariz o la boca.
Material contaminado: Es aquel que ha estado en contacto con microorganismos o es
sospechoso de estar contaminado.
Matriz legal: Es la compilación de los requisitos legales exigibles por parte de la empresa
acorde con las actividades propias e inherentes de su actividad productiva, los cuales dan los
298

PIMMAS- Grupo 1
lineamientos normativos y técnicos para desarrollar el SG-SST, el cual deberá actualizarse
en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones aplicables.
Mejora continua: Proceso recurrente de optimización del SG-SST, para lograr mejoras en
el desempeño en este campo, de forma coherente con la política SST de la organización.
Morbilidad: Número proporcional de personas que enferman en una población en un
tiempo determinado.
Mortalidad: Número proporcional de personas que mueren en una población en un tiempo
determinado.
No conformidad: No cumplimiento de un requisito. Puede ser una desviación de
estándares, practicas, procedimientos de trabajo, requisitos legales aplicables, entre otros.
Normas de Seguridad: Son las reglas que deben seguirse para evitar daños que puedan
derivarse como consecuencia de la ejecución de un trabajo. Especifican o determinan
detalladamente las instrucciones a seguir en la operación, manipulación de máquinas y
herramientas.
Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los
trabajadores, en los equipos o en las instalaciones.
Plan de emergencias: Conjunto de normas y procedimientos generales destinados a
prevenir y a controlar en forma oportuna y adecuada, las situaciones de riesgo en una
empresa.
299

PIMMAS- Grupo 1
Política de Seguridad y Salud en el Trabajo: Es el compromiso de la alta dirección de una
organización con la seguridad y la salud en el trabajo, expresadas formalmente, que define
su alcance y compromete a toda la organización.
Prevalencia: Medida de la frecuencia con que existe un evento de salud o enfermedad en
el momento, independientemente de cuando se haya originado.
Priorización de Riesgos: Consiste en el ordenamiento secuencial de la severidad de los
factores de riesgo identificados, según su grado de peligrosidad y/o de riesgo, con el fin de
desarrollar acciones de control, corrección y prevención en orden prioritario.
Prestadores de servicios de salud: Hace referencia a las instituciones prestadoras de
servicios de salud-IPS, profesionales independientes de salud, transporte asistencial de
pacientes.
Programa de vigilancia epidemiológica: Conjunto de acciones y metodologías
encaminadas al estudio, evaluación y control de los factores de riesgo presentes en el trabajo
y de los efectos que genera en la salud. Se apoya en un sistema de información y registro.
Proporción: Es la relación existente entre parte de una población y el total de la misma.
Expresa la relación de una parte con el todo.
Registro: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de las
actividades desempeñadas.
Revisión proactiva: Es el compromiso del empleador o contratante que implica la
iniciativa y capacidad de anticipación para el desarrollo de acciones preventivas y
correctivas, así como la toma de decisiones para generar mejoras en el SG-SST.

300

PIMMAS- Grupo 1
Revisión reactiva: Acciones para el seguimiento de enfermedades laborales, incidentes,
accidentes de trabajo y ausentismo laboral por enfermedad.
Rendición de cuentas: Mecanismo por medio del cual las personas e instituciones
informan sobre su desempeño.
Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra una o más exposiciones o eventos
peligrosos y la severidad del daño que puede ser causada por estos.
Residuo Biosanitario: Son todos aquellos elementos o instrumentos utilizados durante la
ejecución de un procedimiento que tiene contacto con material orgánico, sangre o fluidos
corporales del usuario.
Residuos Peligrosos: Es aquel objeto, material, sustancia, elemento o producto que se
encuentra en estado sólido o semisólido, o es un líquido o gas contenido en un recipiente o
depósitos, cuyo generador descarta, rechaza o entrega porque sus propiedades no permiten
usarlo nuevamente en la actividad que lo genero o porque la legislación o la normatividad
vigente así lo estipula.
SARS: Síndrome respiratorio agudo severo, por sus siglas en inglés (severe acute
respiratory syndrme).
SARS-COV-2: Versión acordada del nombre del nuevo coronavirus “coronavirus 2 del
síndrome respiratorio agudo grave” (identificado por primera vez en Wuhan, china) asignado
por el comité internacional de taxonomía de virus, encargado de asignar nombre a los nuevos
virus.
301

PIMMAS- Grupo 1
Salud: Es el completo bienestar físico, mental y social y no solamente la ausencia de
enfermedad o invalidez. (O.M.S.).
Seguridad y Salud en el Trabajo: Disciplina que trata de la prevención de las lesiones y
enfermedades causadas por las condiciones de trabajo y de la protección y promoción de la
salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de
trabajo así como la salud en el trabajo, que conlleva la promoción y el mantenimiento del
bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones.
Sistema de Gestión de la Salud y Seguridad en el Trabajo (SG-SST): Consiste en el
desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye:
La política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoria,
acciones de mejora. Con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos
que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo
Sistema General de Riesgos Laborales: Es el conjunto de entidades públicas y privadas,
normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los
efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o como
consecuencia del trabajo que desarrollan.
Tasa: El coeficiente o tasa es la relación existente entre la población que presenta un
hecho particular, la población susceptible a ese hecho.
Trabajo: Toda actividad humana libre, ya sea material o intelectual, permanente o
transitoria, que una persona natural ejecuta conscientemente al servicio de otra, y cualquiera
que sea su finalidad, siempre que se efectúe en ejecución de un contrato de trabajo.

302

PIMMAS- Grupo 1
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo: Organismo encargado de la promoción y
vigilancia de las normas y reglamentos de seguridad y salud en el trabajo dentro de la
empresa.
Valoración del factor de riesgo: Procedimiento mediante el cual se asigna valor
matemático a un factor de riesgo. Expresa la severidad o peligrosidad a la que se somete el
trabajador expuesto.
Coronavirus (COVID-19): Son virus que surgen periódicamente en diferentes áreas del
mundo y que causan Infección Respiratoria Aguda (IRA), es decir gripa, que pueden llegar
a ser leve, moderada o grave.
En el presente manual, las rutas de ubicación o referencia de los anexos se encuentran
ubicados en la carpeta de Etapa de Planificación- Telar 1598.
Figura 64
Esquema SG-SST
303

PIMMAS- Grupo 1
Fuente: Datos construidos con información suministrada por el Consorcio ALIANZA – YDN
TELAR 1598.
Liderazgo y Compromiso Gerencial
La Gerencia está comprometida en la planeación, implementación, ejecución y
mejoramiento continuo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, la
asignación de recursos para la ejecución y el aseguramiento de este compromiso por los
empleados a todos los niveles de la empresa.

304

PIMMAS- Grupo 1
Política
La alta dirección con la participación del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo ha
definido una política de SST, es comunicada y divulgada a través de procesos de inducción,
reinducción, actividades y ciclos de formación, capacitación y por medio de material
publicitario, adicionalmente se encuentra publicada en las instalaciones administrativas en
todas las sedes de trabajo. (obras y proyectos).
La política es revisada periódicamente en reuniones de revisión por la dirección; en caso
de que se requiera y de acuerdo con los cambios empresariales y en materia de SST será
actualizada.
Tabla 100
Documentos de SG SST
Documento y/o Registro Ruta de documento y/o Registro
Política integral calidad, seguridad y salud en el Etapa de planificación Anexo

trabajo. CSST-4 política integral
Política de prevención de alcohol, tabaquismo y Etapa de planificación política

Sustancias Psicoactivas. integral Anexo CSST-4
Fuente: Datos construidos con información suministrada por el Consorcio ALIANZA
YDN – TELAR 1598
Organización
Tabla 101
305

PIMMAS- Grupo 1
Información Básica De La Empresa
EMPRESA CONSORCIO ALIANZA YDN-TELAR

1598.
NIT 901382652-9
DIRECCIÓN Carrera 7 No. 127-48 Of. 406
TELÉFONO 8053461- 7446079
MUNICIPIO Bogotá
REPRESENTANTE LEGAL Ing. Yamil Sabbagh Correa
CLASE DE RIESGO Personal Administrativo
Personal Técnico Cinco (V)
NÚMERO DE TRABAJADORES 25
ACTIVIDAD ECONÓMICA Construcción de Obras de Ingeniería Civil
CÓDIGO ACTIVIDAD 4290
ECONÓMICA
ARL COLMENA
YDN – TELAR 1598
Descripción de Servicios y Productos
Diseño y Construcción de obras civiles: para el Traslado Anticipado de Redes troncales y
locales de alcantarillado que interfieren con la primera línea de metro de Bogotá en el
corredor de la avenida Villavicencio entre el rio Bogotá y la avenida ciudad de Cali"
Tabla 102
Modelo de Gestión por Procesos
Documento y/o Registro Ruta de documento y/o

Registro
Modelo de Gestión por Procesos. Plan gestión y calidad /
ALIANZA YDN-TELAR
1598/Anexo 5
306

PIMMAS- Grupo 1

YDN – TELAR 1598.
Tabla 103
Estructura Organizacional

Registro
Estructura Organizacional CONSORCIO Plan gestión y calidad /
ALIANZA YDN-TELAR 1598. ALIANZA YDN-TELAR
1598/Anexo 8 estructura
organizacional del proyecto.

YDN – TELAR 1598.
En la estructura anteriormente relacionada, se evidencia que la empresa ha designado el
cargo de “Coordinador SST” para la ejecución de las actividades relacionadas con seguridad
y salud en el trabajo. en los proyectos se contratan residentes o inspectores SST, según los
requerimientos contractuales.
Figura 65
Estructura Orgánica del Área de Seguridad y Salud en el Trabajo.

307

PIMMAS- Grupo 1
Representante
Director de Obra/Gerente
Director de Gestión
Administrativo
Coordinador SST
Inspector SST Copasst
Brigada
Evacuación y
Brigada Rescate Brigada contra
Primeros Auxilios Incendio y
Explosión
YDN – TELAR 1598

308

PIMMAS- Grupo 1
Funciones Y Responsabilidades
CONSORCIO ALIANZA YDN-TELAR 1598, es responsable, por la protección de la
seguridad y la salud de los trabajadores, acorde con lo establecido en el artículo 56 del
Decreto Ley 1295 de 1994, la Circular Unificada de 2004 y demás reglamentación aplicable.
Para lo anterior la empresa ha definido un Manual de Funciones por cargos, en donde se
asignan las responsabilidades en seguridad y salud para los niveles directivos medios y
operativos. Adicionalmente se definen los cargos que deberán rendir cuentas y que tendrán
autoridad para gestionar las acciones en seguridad y salud en el trabajo.
Tabla 104
Manual de funciones del Consorcio ALIANZA -YDN TELAR 1598
Manual de Perfil por cargos. Plan gestión y calidad /

ALIANZA YDN-TELAR
1598/Anexo CSST 8, manual del
perfil del cargo.

YDN – TELAR 1598
309

PIMMAS- Grupo 1
Aspectos Jurídicos y Laborales
Reglamento Interno de Trabajo
La empresa cuenta con un Reglamento Interno de Trabajo, el cual se encuentra publicado
en lugares visibles en las instalaciones.
Tabla 105
Reglamento Interno de Trabajo de ALIANZA YDN – TELAR 1598

Registro
Reglamento Interno de Trabajo. Etapa de planificación
Anexo CSST-20,
reglamento interno de
trabajo.
YDN – TELAR 1598
Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial
Para la empresa se establece un reglamento de Higiene y Seguridad Industrial que contiene
los peligros a los que están expuestos los trabajadores y las normas específicas en materia de
Higiene y Seguridad Industrial. se encuentra publicado en un lugar visible para los
funcionarios.
Tabla 106
Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial

310

PIMMAS- Grupo 1

Registro
Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial. Etapa de planificación Anexo 14,
reglamento de Higiene y
seguridad Industrial.
YDN – TELAR 1598
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo - Copasst
De conformidad con la Resolución 2013 de 1986, el Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo o Copasst funciona como Organismo de Promoción y Vigilancia de las Políticas,
Normas y Reglamentos de Seguridad y Salud en el Trabajo al interior de la empresa, en el
tiempo asignado legalmente para sus funciones: Por lo menos una vez al mes y por cuatro
(4) horas semanales de trabajo. Este comité se reunirá de manera extraordinaria cuando
ocurra un accidente de trabajo o cuando se haya determinado un riesgo, con el responsable
del área implicada.
De acuerdo a la nueva ley 1429 de 2010 en el Artículo 65, en el parágrafo 2, ya no se
requiere la inscripción del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, ante el MINISTERIO
DE PROTECCIÓN SOCIAL, sin embargo, la empresa tiene organizado una carpeta con la
información referente al comité.
Tabla 107
Documento de Acta de Nombramiento de Comité de SST

311

PIMMAS- Grupo 1
Acta de nombramiento del Comité de Seguridad Etapa de planificación Anexo

y Salud en el Trabajo. CSST-6 Acta Copasst.
YDN – TELAR 1598
NOTA: Una vez se cuente con al acta de inicio y el personal de obra se realizar la
conformación pertinente.
Dentro de las principales funciones y responsabilidades del Comité de Seguridad y Salud
en el Trabajo, dando cumplimiento al artículo 11 de la resolución 2013 de 1989, artículo 26
del Decreto 614 y el Decreto 1295 de 1994, se encuentran:
• Vigilar el cumplimiento del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo.
• Colaborar con el análisis de las causas de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales y proponer las medidas correctivas a que haya lugar para evitar su
ocurrencia.
• Visitar periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionar la maquinaria y equipos
con los cuales se realizan las labores diarias e informar sobre su estado y los posibles
riesgos que estos generan con el fin de adoptar medidas correctivas.
• Servir como organismo de coordinación entre empleador y trabajadores en la
búsqueda de las soluciones en lo que hace referencia a Seguridad y Salud en el
Trabajo.
312

PIMMAS- Grupo 1
• Demás funciones que le señalen las normas sobre Seguridad y Salud en el Trabajo,
(Covid-19).
• Capacitación a todos los integrantes del Copasst, cumplimiento de las
responsabilidades.
• Registros de Actas de Seguimiento.
Comité de Convivencia Laboral
Dando cumplimiento a lo establecido en las resoluciones 652 y 1356 de 2012, la empresa
contara con un comité de convivencia laboral, creado como medida preventiva para el acoso
laboral; sesiona de manera trimestral o en casos que requieran intervención inmediata.
Tabla 108
Acta de conformación del Comité de Convivencia Laboral
Acta de conformación del Comité de Convivencia Etapa de planificación Anexo

Laboral. CSST-7, Acta CL.
YDN – TELAR 1598
NOTA: Una vez se cuente con al acta de inicio y el personal de obra se realizar la
conformación pertinente.
Dentro de las principales funciones y responsabilidades del Comité de Convivencia
Laboral, dando cumplimiento a la normatividad vigente, se encuentran:
• Recibir y dar trámite a las quejas presentadas en las que se describan situaciones que
puedan constituir acoso laboral, así como las pruebas que las soportan.
313

PIMMAS- Grupo 1
• Examinar de manera confidencial los casos específicos o puntuales en los que se
formule queja o reclamo, que pudieran tipificar conductas o circunstancias de acoso
laboral, al interior de la entidad pública o empresa privada.
• Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los hechos que dieron
lugar a la queja.
• Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diálogo entre las partes
involucradas, promoviendo compromisos mutuos para llegar a una solución efectiva
de las controversias.
• Formular un plan de mejora concertado entre las partes, para construir, renovar y
promover la convivencia laboral, garantizando en todos los casos el principio de la
confidencialidad.
Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes involucradas en la queja,
verificando su cumplimiento de acuerdo con lo pactado.
En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes, no se cumplan las
recomendaciones formuladas o la conducta persista, el Comité de Convivencia Laboral,
deberá remitir la queja a la Procuraduría General de la Nación, tratándose del sector público.
En el sector privado, el Comité informará a la alta dirección de la empresa, cerrará el caso y
el trabajador puede presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez
competente.
Presentar a la alta dirección de la entidad pública o la empresa privada las
recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas preventivas y correctivas del

314

PIMMAS- Grupo 1
acoso laboral, así como el informe anual de resultados de la gestión del Comité de
Convivencia Laboral y los informes requeridos por los organismos de control.
Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por el Comité de
Convivencia a las dependencias de gestión del recurso humano y seguridad y salud en el
trabajo de las empresas e instituciones públicas y privadas.
Elaborar informes trimestrales sobre la gestión del Comité que incluya estadísticas de las
quejas, seguimiento de los casos y recomendaciones, los cuales serán presentados a la alta
dirección de la entidad pública o empresa privada.
Definición de Recursos
La empresa CONSORCIO ALIANZA YDN-TELAR 1598, desde el área directiva define
y asigna los recursos físicos, financieros y humanos para el diseño, desarrollo, supervisión y
evaluación de las medidas de prevención y control, para la gestión eficaz de los peligros y
riesgos en el lugar de trabajo y también, para que los responsables de la SST en la empresa
incluido el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo puedan cumplir de manera
satisfactoria con sus funciones.
Anualmente se designarán los recursos por medio de un presupuesto que será aprobado
por la alta gerencia y se evaluará su cumplimiento.
Tabla 109
Presupuesto de SG SST
315

PIMMAS- Grupo 1

Registro
Presupuesto SG-SST. Etapa de planificación

YDN – TELAR 1598.
Comunicación
CONSORCIO ALIANZA YDN-TELAR 1598, ha establecido mecanismos de
comunicación, participación y consulta de empleados y partes interesadas externas
(proveedores, contratistas, clientes, comunidad, autoridad, entre otras) sobre los aspectos
relevantes del SG-SST.
Permite la participación de los trabajadores en la identificación de peligros, valoración de
riesgos y determinación de controles, la investigación de incidentes, el desarrollo y revisión
de la política y objetivos de seguridad y salud en el trabajo. Adicionalmente los trabajadores
pueden ser representados en asuntos de seguridad y salud en el trabajo por medio del Comité
de Seguridad y Salud en el Trabajo; las solicitudes, inquietudes y sugerencias de los
trabajadores de la empresa relacionadas con el tema SST deberán ser comunicadas al Comité
de Seguridad y Salud en el Trabajo, quien en sus actividades mensuales las abordará como
punto en la agenda.
Para la comunicación interna a trabajadores de aspectos relacionados con el SG-SST se
podrán utilizar los siguientes mecanismos: correos electrónicos, boletines, folletos, cartillas
sobre temas relacionados con la SST, programa de inducción, capacitación y entrenamiento,
entre otros.
316

PIMMAS- Grupo 1
Tabla 110
Procedimiento para comunicación, participación y consulta

Registro
Procedimiento para comunicación, Etapa de panificación
participación y consulta. Anexo CSST-20.
YDN – TELAR 1598
Competencia Laboral en SST: Inducción, Capacitación y Entrenamiento
Inducción en SST
Cuando un trabajador ingresa a laborar en la empresa recibe una inducción completa al
cargo incluyendo los siguientes temas relacionados con la SST:
• Generalidades de la empresa: Propósito, visión, objetivos, valores corporativos,
estructura organizacional, modelo de gestión por procesos, sistema de gestión integral,
reglamento interno de trabajo.
• Seguridad y Salud en el Trabajo: Definición de Seguridad y Salud en el Trabajo,
Política de Seguridad y Salud en el Trabajo, Política de prevención alcohol, tabaquismo y
sustancias psicoactivas, concepto de enfermedad laboral, Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo, funcionamiento de brigada de emergencias.
En la notificación de riesgos, se tendrá mayor énfasis en prevención de contagio por
COVID 19 como riesgo biológico, dada la alerta de pandemia mundial decretada por la OMS.
317

PIMMAS- Grupo 1
Se realiza la socialización del protocolo de bioseguridad (Covid-19), establecido para el
Consorcio Alianza YDN-Telar 1598, para su estricto cumplimiento.
Seguridad Industrial: Concepto de seguridad industrial, concepto de accidente de trabajo,
Reglamento de Higiene y Seguridad, divulgación de la matriz de riesgos, divulgación del
Plan de Emergencias, Inspección de programas RACI, procedimiento a seguir en caso de
accidentes de trabajo y/o de tránsito, Procedimiento para reportes de accidentes o incidentes
de trabajo
Manejo Ambiental: Nociones sobre protección ambiental, plan de manejo ambiental que
aplique.
Áreas de Trabajo: Presentación del personal de la oficina y la obra, responsabilidades en
el cargo a desempeñar, conductos regulares a seguir, Factores de riesgo inherentes al cargo,
Uso y cuidado de elementos de protección personal y de trabajo (vehículos, herramientas,
equipos y elementos de protección personal). Reinducción a los trabajadores y cumplimiento
al programa de capacitación.
Como registro de esta inducción quedará el siguiente formato:
Tabla 111
Formatos de inducción

318

PIMMAS- Grupo 1
Formato de Inducción General, Inducción en Etapa de planificación Anexo

SST, Notificación de riesgos en SST Registro CSST-11 procedimientos y
de entrenamiento. formatos /Carpeta 2.
YDN – TELAR 1598
Programa de capacitación y entrenamiento
Las necesidades de información, instrucción y entrenamiento se obtienen con base en la
matriz de riesgos, el diagnóstico de salud, las condiciones específicas del proyecto,
necesidades de entrenamiento previo del personal, el análisis estadístico de morbilidad y
ausentismo por salud, el informe de enfermedades laborales y el seguimiento al programa
RACI. Los temas básicos se encuentran consignados en el Programa de Capacitación, del
trabajo anual, y plan de capacitación Covid-19.
Este programa es revisado semestralmente con la participación del Comité de Seguridad
y Salud en el Trabajo.
Tabla 112
Documento de necesidades de entrenamiento

Registro
Identificación de Necesidades de Etapa de planificación
Capacitación. Anexo CSST-9, plan
anual de trabajo.
Programa de capacitación. Etapa de planificación
Plan de Trabajo anual y Plan de Anexo CSST-10,
Capacitación Covid-19. programa de
Capacitación.
319

PIMMAS- Grupo 1
YDN – TELAR 1598
Control de Documentos
Se ha definido este manual para describir los elementos centrales del sistema de gestión
y su interacción. Adicionalmente se cuenta con un procedimiento de control de documentos
que permite el control, administración y conservación de los documentos (incluyendo los
registros). Se cuenta con un listado maestro de documentos y registros de SST que permite
controlar las versiones vigentes de los mismos, y define directrices de almacenamiento,
conservación y disposición final de los registros de acuerdo a su criticidad e importancia para
el sistema.
Tabla 113
Procedimiento de control documental

Registro
Procedimiento de control de la Plan gestión y calidad
documentación, Procedimiento control de los ALIANZA YDN-TELAR
registros, Instructivo de edición de 1598/Anexo CSST-3,
documentos. procedimiento gestión
documental.
YDN – TELAR 1598

320

PIMMAS- Grupo 1
Planeación
Objetivos y Metas
En coherencia con la política de seguridad y salud en el trabajo se ha establecido una
matriz de objetivos y metas que permiten planear de manera estratégica el sistema de gestión
de la seguridad y salud en el trabajo.
Esta matriz define indicadores de medición que permiten realizar seguimiento al
cumplimiento de los objetivos y metas tratados. Este seguimiento se realiza de manera
semestral con el propósito de identificar planes de acción de mejora en caso que sea
necesario.
Tabla 114
Matriz de indicadores de SC SST
Directriz De La Objetivo Nombre Del Frecuencia

Política Integral Integral Indicador Índice
Cumplimiento de Proteger la Salud Cronograma de No. de Mensual
requisitos de de los actividades SST actividades
seguridad y salud trabajadores realizadas / No.
en el trabajo mediante la de actividades
gestión y programadas *
mitigación de 100
Promoviendo la riesgos y el Seguimiento a la No. de medidas Semestralmente
seguridad del cumplimiento de Matriz de de control
personal mediante la legislación en Peligros. ejecutadas de la
el control de los materia de MP / No. de
riesgos seguridad y Salud medidas de
prioritarios en el trabajo al control
interior de la programadas en
organización. la MP * 100
321

PIMMAS- Grupo 1

Para lo cual Índice de ((Nro. De Casos Mensual
estamos Frecuencia (IF) reportados en el
comprometidos de lesiones periodo por
con la prevención Incapacitantes Accidente de
de enfermedades Trabajo (AT) /
laborales, lesiones Horas Hombre
personales, Trabajadas en el
accidentes periodo)) * K
(K= 200000) (Por
cada 100
trabajadores X 8
Horas diaria X 5
días a la semana
X 50 semanas al
año)
Índice de (No. de Días Mensual
Severidad (IS) de cargados o
Accidentalidad perdidos por
casos de ATEL
durante el
periodo / Horas
Hombre
Trabajadas en el
periodo) * K
Índice de lesiones IF * IS /1000 Mensual
Incapacitantes
(ILI)
Ausentismo No. días perdidos Mensual
x enfermedad o
permiso / Horas
Hombre
Trabajadas en el
periodo
Morbilidad No. de casos
nuevos de una Mensual
enfermedad x
100.000 / No.
total, de
trabajadores
322

PIMMAS- Grupo 1

Tasa de (No. de
Accidentalidad Accidentes Mensual
ocurridos * 100) /
No. de
Trabajadores
Cumpliendo con Evaluación de No. de Trimestral
el marco legal Cumplimiento de Verificación de
vigente requisitos legales Requisitos
en SST Legales
Realizados / No.
de Verificación
de Requisitos
Legales
Programadas *
100
YDN – TELAR 1598
Requisitos Legales
Uno de los compromisos de la empresa es el cumplimiento de la normatividad vigente en
SST que son aplicables a la organización.
Se tiene definido un procedimiento para la identificación de requisitos legales y de otra
índole (requisitos contractuales, acuerdos, convenios) que garantiza la inclusión y análisis
oportuno de nuevos requisitos que le apliquen a la empresa. Adicionalmente define el cómo
la empresa dará cumplimiento a los requisitos legales y de otra índole identificados. Además,
establece una periodicidad de revisión de cumplimiento de los requisitos legales y de otra
índole identificados.
323

PIMMAS- Grupo 1
Resultado de esta identificación la empresa ha definido como registro la matriz de
requisitos legales que se mantiene actualizada con todos los requisitos legales y de otra índole
en materia de SST.
Cuando es pertinente los requisitos legales identificados son comunicados a los
trabajadores y las partes interesadas pertinentes.
Tabla 115
Procedimiento de identificación de requisitos legales y Matriz Legal
Procedimiento de identificación y acceso a requisitos Carpeta Etapa de planificación

legales, Instructivo para la evaluación de requisitos Anexo CSST-11 procedimientos y
legales, formatos/carpeta 1.
Matriz de requisitos legales. Carpeta Etapa de planificación

Anexo CSST-8 Matriz legal.
YDN – TELAR 1598
Identificación de Peligros y Valoración de Riesgos
Para lograr la efectividad del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo, en pro de la
protección de la salud de los trabajadores y de terceros, los bienes propios y de terceros, se
han implementado las siguientes estrategias para identificar, valorar y priorizar los riesgos,
tanto de las labores como de salud pública en el área, bien sea durante la ejecución normal
de trabajos o en situaciones de emergencia:

324

PIMMAS- Grupo 1
• Diagnóstico de condiciones de trabajo y salud
• Inspecciones a las áreas de trabajo
• Matriz de riesgos
• Implementar y hacer seguimiento al reporte de actos y condiciones inseguras RACI.
Estas acciones son multidisciplinarias, realizadas en conjunto entre los programas de
medicina preventiva y del trabajo, higiene industrial, seguridad industrial.
Las medidas que se recomienden para eliminar los riesgos identificados y/o controlar sus
efectos en la salud de los trabajadores, los bienes, materiales y el ambiente, son la base para
estructurar los planes de acción de los programas de seguridad y salud en el trabajo y gestión
ambiental, y nos definen:
• Actividades programadas de seguridad y salud en el trabajo y gestión ambiental.
• Exámenes médicos de ingreso, periódicos, reubicación y de retiro.
• Elementos de Protección Personal requeridos para el cargo y actividades
específicas.
• Sistema de Vigilancia Epidemiológica que deben ser implementados.
• Necesidad de capacitación y entrenamiento del personal tanto en aspectos
técnicos como de seguridad y salud en el trabajo y gestión ambiental específicos
para el contrato o la labor administrativa.
La metodología de identificación de peligros y valoración de riesgos permite la
participación activa de los trabajadores y partes interesadas y la priorización de los riesgos
para establecer medidas de intervención con el siguiente esquema de jerarquización:

325

PIMMAS- Grupo 1
a) Eliminación del peligro/riesgo: Rediseño de procesos o equipos para eliminar o
reducir los riesgos;
b) Sustitución: Sustituir una materia prima por una menos peligrosa o también, sustituir
un proceso de alto riesgo por uno de menor riesgo;
c) Controles de Ingeniería: Adopción de medidas técnicas para el control del
peligro/riesgo en su origen o fuente, como la implementación de sistemas de
ventilación o encerramiento de equipos. Igualmente, incluye los controles para
reducir la energía (reducir la fuerza, la presión, la temperatura entre otros) de los
sistemas de producción, cuyo fin esté asociado con el control de los riesgos en SST;
d) Controles Administrativos: Implementación de sistemas de señalización,
advertencia, demarcación de zonas de riesgo o zonas de circulación y
almacenamiento, implementación de sistemas de advertencia y alarma, diseño e
implementación de procedimientos de seguridad para ciertos procesos o actividades
de riesgo, controles de acceso a zonas de riesgo, inspecciones de seguridad, listas de
chequeo, permisos de trabajo entre otros;
e) Equipos de Protección Personal: Cuando ciertos peligros/riesgos no se puedan
controlar en su totalidad con las medidas anteriores, el empleador deberá suministrar
a sus trabajadores la dotación pertinente de acuerdo a sus actividades.
f) Las anteriores medidas de control para cada riesgo forman parte de los programas de
Medicina Preventiva y del Trabajo e Higiene y Seguridad Industrial.

326

PIMMAS- Grupo 1
g) La empresa realiza seguimiento y medición periódica de la efectividad de las medidas
de control de riesgos, de acuerdo con la identificación de peligros y control de riesgos.
El Peligro Biológico, está contemplado en la matriz de peligros.
Adicionalmente la empresa cuenta con un mecanismo para el reporte, control y
seguimiento de actos y condiciones inseguras
Tabla 116
Procedimiento para la Gestión de Riesgos
Procedimiento para la Gestión del Riesgo. Etapa de planificación Anexo

CSST-11 Procedimientos y
formatos/carpeta 1.
Matriz de identificación de peligros, Valoración de Etapa de planificación Anexo

Riesgos y Determinación de Controles. CSST-8, matriz de riesgos.
Procedimiento para el Reporte de Actos y Carpeta Etapa de planificación

Condiciones Inseguras (RACI), Reporte de Actos y Anexo CSST-11 procedimientos
Condiciones Inseguras. y formatos Carpeta 1.
YDN – TELAR 1598
Programas de Gestión
Programa de Medicina Preventiva y del Trabajo
El programa de Medicina Preventiva y del Trabajo tiene como finalidad principal la
promoción, prevención y control de la salud del trabajador, protegiéndolo de los factores de

327

PIMMAS- Grupo 1
riesgo ocupacionales, ubicándolo en un sitio de trabajo acorde con sus condiciones
psicofisiológicas y manteniéndolo en aptitud de producción de trabajo.
Objetivo
Mantener a los trabajadores en una adecuada armonía con su entorno de trabajo,
asegurando el bienestar físico y psicológico en su lugar de trabajo, evitando en lo posible que
se presenten enfermedades derivadas de la ejecución de las sustancias que se manipulan.
Teniendo en cuenta la emergencia sanitaria debido a el contagio a nivel mundial por
COVID 19 a partir de Diciembre de 2019 dónde se detectó el primer paciente contagiado en
China y una vez detectado el primer paciente positivo en Colombia, el 6 de marzo de 2020,
el gobierno nacional adoptó medidas de cuarentena y aislamiento obligatorio en todo el
territorio nacional a partir del 24 de marzo de 2020 con el fin de minimizar el riesgo de
contagio, por lo cual, todas las actividades comerciales, recreativas, laborales y delibre
circulación estarían restringidas a partir de esa fecha.
Así mismo, el gobierno nacional, con el decreto 593 del 24 de abril de 2020, da la
instrucción de reactivación del sector de la construcción y con la Resolución 666 de 8 de
mayo de 2020, expide los lineamientos para la implementación de los protocolos de
bioseguridad para el reinicio de las obras de construcción que debían ser radicados en el
Ministerio de Vivienda. A su vez, la Alcaldía Mayor de Bogotá, daría vía para la activación
de la construcción en la ciudad a partir del 11 de mayo, siendo las Interventorías de las obras
públicas quienes darían el aval de los protocolos de bioseguridad para la reactivación.

328

PIMMAS- Grupo 1
Así las cosas, el Consorcio San Cristóbal, cumplió con los estándares en el diseño de los
protocolos de bioseguridad, por lo cual, reinició las obras el día 13 de mayo de 2020.
Estrategias
Prevención de Enfermedades
• Implementación de protocolos de bioseguridad frente a la emergencia sanitaria por
contagio de coronavirus COVID-19
• Realizar exámenes médicos ocupacionales de ingreso, periódicos, Post-
ocupacionales, y reubicación laboral. y de retiro.
• Identificar y valorar los riesgos laborales existentes, como parte de la elaboración y
revisión de las matrices de peligros en asocio con los programas de Higiene y
Seguridad Industrial.
• Hacer seguimiento y control del ausentismo mediante registros actualizados, tanto
del ausentismo por accidente de trabajo, enfermedad laboral y enfermedad común,
para ello se apoya el área de recursos humanos mediante las incapacidades emitidas
por las entidades correspondientes.
• Desarrollar los Sistemas de Vigilancia Epidemiológica con base en los diagnósticos
en salud del personal, con el fin de minimizar los riesgos detectados en las matrices
de riesgos y sus consecuencias para la salud.
Promoción de la Salud
• Realizar charlas de seguridad a diario sobre la prevención de contagio por COVID
19 y el cumplimiento de los protocolos de bioseguridad.

329

PIMMAS- Grupo 1
• Prevención de enfermedades infectocontagiosas, enfermedades comunes, Alcohol,
Tabaquismo y Sustancias Psicoactivas
• Generar estilos de vida saludable.
• Registro y revisión estadística de las principales causas de incapacidad médica y
morbilidad, con el fin de detectar patologías que afecten a la población, aunque no
estén asociadas al trabajo, buscando actividades tendientes a mitigar las causas de esa
patología y minimizar la ausencia laboral.
• Entrenamiento adecuado con cobertura a todo el personal en el manejo de situaciones
de emergencia que amerite prestación de primeros auxilios y la conformación de
brigada de primeros auxilios.
Actividades de prevención
A continuación, se detallan las actividades que en general son desarrolladas dentro de este
programa:
Tabla 117
Actividades de Programa de Prevención
Actividad Descripción General Documento y/o Ruta de documento

Registro y/o Registro
Exámenes Dando cumplimiento a la Instructivo para la Etapa de planificación

médicos resolución 2346 de 2007 se realización de Anexo CSST
ocupacionales realizan evaluaciones exámenes médicos 18/Certificado de
médicas ocupacionales de ocupacionales. Centros
ingreso, periódicos, retiro, médicos/carpeta
post incapacidad y procedimiento
reubicación laboral. exámenes médicos.
330

PIMMAS- Grupo 1

Profesiograma. Etapa de planificación

Se cuenta con un Anexo CSST-
profesiograma y un 18/Certificado de
procedimiento para la Centros
realización de estos médicos/carpeta
exámenes procedimiento
exámenes médicos.
Diagnóstico de Mínimo una vez al año se Etapa de planificación
salud deberá tener un diagnóstico -Diagnóstico de Anexo CSST-
de salud de la población condiciones de salud 12/procedimientos y
trabajadora que incluya (Línea base). formatos /carpeta 2,
como mínimo los (Incluye el perfil Diagnósticos e
requisitos establecidos en sociodemográfico). condiciones de salud.
el artículo 18 de la
resolución 2346 de 2007
Programas de De acuerdo a los informes PVE Conservación Se elaborará una Línea
vigilancia de diagnóstico de salud y a Auditiva, base, y posteriormente
epidemiológica la identificación de Prevención de se establecerán los
peligros y valoración de Desordenes PVE, requeridos de
riesgos , se tienen Musculo acuerdo al personal de
definidos programas de Esquelético obra.
vigilancia epidemiológica , (depende de
definidos en protocolos y resultados dx).
en un documento en Excel PVE de Riesgo Se elaborará una Línea
que permite planear las Cardio vascular base, y posteriormente
actividades asociadas al (Folletos, tamizaje, se establecerán los
programa y hacerle Jornadas educativas PVE, requeridos de
seguimiento, definir los y lúdicas, charlas acuerdo al personal de
recursos puntuales para saludables, obra.
cada actividad , realizar seguimiento con
seguimiento y vigilancia a EPS (según sea el
los casos incluidos en el caso).
programa y medir los
indicadores de incidencia y Programa de Se elaborará una Línea
prevalencia de enfermedad, prevención de riesgo base, y posteriormente
indicadores de cobertura, psicosocial. se establecerán los
cumplimiento e impacto PVE, requeridos de
331

PIMMAS- Grupo 1

con el objetivo de analizar acuerdo al personal de

las tendencias y establecer obra.
planes de acción de mejora.
Adicionalmente la empresa
con el objetivo de dar Peligro Biológico Matriz de riesgo,
cumplimiento a la (Covid-19) Protocolo de
resolución 2646 de 2006, Bioseguridad.
cuenta con un programa de
gestión de riesgo
psicosocial que busca
detectar tempranamente
enfermedades derivadas
del riesgo que puedan
afectar la seguridad y salud
en el trabajo, así como
brindar espacios de
asesoría y capacitación en
riesgos psicosociales a
todos los trabajadores.
Se realizará registro de
temperatura a diario y se le
pregunta al personal sobre
su estado de salud con el fin
de indagar sobre posibles
contactos con personas con
síntomas de coronavirus
COVID 19.
Se realizará Programa de
vigilancia para el Covid-
19.
Programas de Como parte de los Política de Etapa de planificación
Prevención y programas de prevención y prevención de Anexo CSST-4,
Promoción en la promoción en salud, la alcohol, tabaquismo política integral.
salud empresa desarrolla las y Sustancias
siguientes actividades: Psicoactivas.
Folletos
332

PIMMAS- Grupo 1

Campañas de prevención Procedimiento

en Alcohol, Tabaquismo y Identificación De
Sustancias Psicoactivas. Riesgos En Salud |
Publica. Etapa de planificación
- Elaboración de folletos Anexo CSST-11,
informativos, boletines, procedimientos y
campañas educativas sobre Seguimiento formatos/carpeta 1
riesgos en Salud pública Esquema de Riesgos salud pública.
(de acuerdo a Estadísticas Vacunación.
SIVIGILA).
Etapa de planificación
Identificación de los Anexo CSST-11,
riesgos en salud pública, procedimientos y
propios de las regiones, a formatos/carpeta 2
través de la consulta con las Esquema de
entidades de salud donde se vacunación.
esté laborando, con el
objetivo de establecer
planes de acción para la
implementación de las
medidas de control.
Actividades de
inmunización (vacunación)
de enfermedades propias
de la región de acuerdo con
los riesgos identificados.
Charlas de bioseguridad a
diario sobre la aplicación
de los protocolos de
Bioseguridad.
Hacer seguimiento a
trabajadores que presenten
cambios de salud, síntomas
gripales, subida de
333

PIMMAS- Grupo 1

temperatura o síntomas
asociados a COVID-19.
Registros y La empresa lleva registros Estadística de Cada periodo se

estadísticas en estadísticos con su seguridad y salud en realizará el indicador
salud respectivo análisis, planes el trabajo mensual SST en el formato RG-
de acción y seguimiento (Estadísticas de 05 Indicadores SST.
de: enfermedad común, SST)
ausentismo por Estadísticas de
enfermedad, accidente de morbilidad y
trabajo y Morbi- mortalidad
mortalidad, casos posibles (Estadísticas de
de Covid.19. SST)
Estadísticas de
ausentismo laboral
(Estadísticas de
SST).
Etapa de planificación
Anexo CSST-11,
procedimientos y
formatos/carpeta 2
Seguimiento a La empresa realiza seguimiento
recomendaciones seguimiento a los casos con Seguimiento a recomendaciones.
y restricciones recomendaciones y recomendaciones
médicas, restricciones médicas y en médicas De acuerdo a cada
reubicación y caso de que se requiera se ocupacionales. examen médico se les
readaptación realizan reubicaciones realizara un
laboral laborales seguimiento a sus
recomendaciones
médicas en el formato
5.2-RG-07
334

PIMMAS- Grupo 1

Seguimiento
Recomendaciones.
Recreación y La empresa o en convenio Registro Estos soportes serán

Deporte con las cajas de Fotográfico entregados en cada
compensación familiar, informe mensual.
desarrollan actividades,
espacios de recreación y
deporte, buscando el
esparcimiento y el
fortalecimiento de
competencias y habilidades
para los empleados.
Actividades sociales
anuales (Dia de los niños,
fiesta fin de año, etc.).
La empresa realiza el
seguimiento del protocolo
de bioseguridad para
Mitigar y controlar los
riesgos de propagación del
coronavirus COVID-19 en
Protocolo de la obra de la ALIANZA Matriz de EPP (covid-
Bioseguridad. YDN Telar-1598, tomando Registro 19) Matriz de
las medidas y condiciones Fotográfico elementos de
necesarias que se deben desinfección COVID-
adoptar para garantizar la 19.
salud de los trabajadores,
subcontratistas,
proveedores, etc., y que
debemos cumplir
estrictamente de acuerdo a
este protocolo.
335

PIMMAS- Grupo 1
Programa de Higiene Industrial
El programa de Higiene Industrial es el conjunto de actuaciones dedicadas al
reconocimiento, evaluación y control de aquellos factores ambientales que pueden ocasionar
enfermedades, afectar la salud y/o el bienestar de los trabajadores en sus lugares de trabajo
Objetivos
• Identificar y evaluar mediante estudios ambientales periódicos, los agentes y factores
de riesgo, que pudieran ocasionar enfermedades relacionadas con el trabajo.
• Determinar y aplicar las medidas de control para prevenir las enfermedades laborales
y verificar periódicamente su eficiencia.
• Investigar las enfermedades laborales que se presenten, determinar las causas y
aplicar medidas correctivas para su prevención.
Actividades
Para la evaluación y valoración de los diferentes peligros higiénicos identificados, se
utilizarán las metodologías específicas para cada caso.
De acuerdo a la identificación de los peligros y valoración de los riesgos, se podrán
realizar estudios higiénicos de: Iluminación, ruido, evaluaciones biomecánicas, material
particulado, etc.
La empresa CONSORCIO ALIANZA YDN-TELAR 1598., de acuerdo a su
identificación de peligros cuenta con un procedimiento y realiza las siguientes mediciones
ambientales:
Tabla 118
336

PIMMAS- Grupo 1
Instructivo para mediciones higiénicas

Registro
Instructivo para mediciones higiénicas. (si aplica Etapa de planificación Anexo
o no). CSST-11/procedimientos y
formatos /carpeta 2, instructivo
para mediciones higiénicas.
YDN – TELAR 1598
Para la realización de los estudios o mediciones higiénicas se valida que el personal que
los realice sea competente con licencia de prestación de servicios en Seguridad y Salud en el
Trabajo y realización de estudios higiénicos, además se valida que los equipos con los que
se realizan los estudios tengan su respectiva calibración y mantenimiento.
Los registros e informes de estas mediciones higiénicas son un insumo de gran
importancia para la medición y valoración de los peligros y sus respectivos controles en la
empresa.
Programa de Seguridad Industrial
El programa de Seguridad Industrial comprende el conjunto de técnicas y actividades
destinadas a la identificación, valoración y al control de causas de los accidentes de trabajo.
Objetivos
• Identificar y evaluar los factores de riesgos que puedan ocasionar un accidente de
trabajo.
337

PIMMAS- Grupo 1
• Determinar y aplicar en nuestras oficinas las medidas de control de riesgos de
accidentes y verificar periódicamente su eficiencia.
• Determinar y plantear recomendaciones a nuestros clientes para la implementación
de medidas de control de riesgos de accidentes y verificar periódicamente su
aplicación.
• Investigar los accidentes de trabajo, determinar las causas y sugerir las medidas
correctivas para su prevención.
• Organizar y desarrollar Plan de Emergencia
• Establecer el procedimiento para atención de un trabajador con posibles síntomas
para coronavirus COVID 19.
Actividades
A continuación, se detallan las actividades que en general son desarrolladas dentro de este
programa:
Actividad Descripción General Documento y/o Ruta de documento y/o

registro registro
Estándares y De acuerdo a la Procedimiento para Etapa de planificación

procedimientos identificación de trabajo seguro en Anexo CSST-11
peligros, valoración de alturas. procedimientos y formatos
riesgos y controles, la /carpeta 2.
empresa cuenta con Permiso y/o Lista de
procedimientos seguros chequeo para trabajo
para la realización de seguro en alturas.
tareas críticas. Procedimiento para Etapa de planificación
trabajo seguro en Anexo CSST-11
excavaciones. procedimientos y formatos
/carpeta 2.
338

PIMMAS- Grupo 1
Permiso y/o Lista de

chequeo para trabajo
seguro en
excavaciones.
Procedimiento para Etapa de planificación
espacios confinados. procedimientos y formatos
/carpeta 2.
seguro en espacios
confinados.
trabajo seguro en Izaje Anexo CSST-11
de Cargas. procedimientos y formatos
/carpeta 2.
seguro en Izaje de
cargas. Anexo 37.
trabajo seguro Anexo CSST-11
Eléctrico. procedimientos y formatos
/carpeta 2.
seguro Eléctrico.
Caliente. procedimientos y formatos
/carpeta 2.

seguro en Caliente.
Elementos de La empresa cuenta con Guía de elementos de Etapa de planificación
protección una Guía de EPP. protección personal. Anexo CSST-11
personal discriminando puestos Guía de elementos de procedimientos y formatos
de trabajo o actividades protección /carpeta 1. guías de
especiales que se Individual para trabajo elementos de protección
desarrollan en la en alturas. personal y trabajo en altura.
compañía.
Formato Entrega de
Se llevan registros de la dotaciones.
entrega de los EPP a los
339

PIMMAS- Grupo 1
trabajadores y del Inspección de

entrenamiento sobre uso Elementos de
y cuidado de los mismos protección Personal.
La empresa realizar y Lista de chequeo de

registra inspecciones EPP- (trabajo en
periódicas para verificar alturas)
el estado y uso de los
elementos entregados.
Se cuenta con la guía de

EPP para minimizar el
riesgo de contagio por
COVID 19.
Programas de De acuerdo a la Programa de Gestión. Etapa de planificación

Gestión identificación de Anexo CSST-11
peligros y valoración de procedimientos y formatos
riesgos, se tienen /carpeta 1, programa de
definidos programas de gestión.
gestión que permiten
planear las actividades
asociadas al programa y
hacerle seguimiento,
definir los recursos
puntuales para cada
actividad, realizar
seguimiento y medir los
indicadores con el
objetivo de analizar las
tendencias y establecer
planes de acción de
mejora.
Productos La empresa cuenta con Matriz de Etapa de planificación
químicos un inventario de los compatibilidad para Anexo CSST-18 Matriz de
productos químicos almacenamiento de compactibilidad y hojas de
utilizados para el productos químicos. seguridad.
desarrollo de las
actividades. En los Fichas técnicas de los Etapa de planificación
lugares de trabajo en productos Anexo CSST-11 Matriz de
donde se utilizan se Hojas de seguridad de compactibilidad y hojas de
encuentran debidamente productos. seguridad.
rotuladas y etiquetadas y Hik de Derrames
340

PIMMAS- Grupo 1
se cuenta con las hojas

de Seguridad.
Los trabajadores que las

utilizan son capacitados
en los riesgos derivados
de la exposición a estos
productos químicos
Se han incluido la matriz

los insumos químicos
para desinfección de
manos, ropa, zapatos,
maquinaria y
herramienta con el fin de
mitigar el riesgo de
contagio por coronavirus
COVID 19.
Programa de La empresa cuenta con Programa de

mantenimiento un programa de mantenimiento de Etapa de planificación
de instalaciones, Mantenimiento instalaciones e Anexo CSST 11
equipos y preventivo de infraestructura. procedimientos y formatos
herramientas Instalaciones que /carpeta 2, programa de
incluye: servicios mantenimiento.
sanitarios, redes
eléctricas, equipos de
emergencia,
instalaciones en general,
etc.
Adicionalmente cuenta
con un programa de
mantenimiento de
equipos (incluyendo
vehículos) y
herramientas usados
para el desarrollo de las
actividades.
Programa de La empresa cuenta con Etapa de planificación
orden y aseo un programa de orden y Programa de orden y Anexo CSST-11
aseo que busca generar aseo. procedimientos y formatos
espacios de trabajo Limpieza y /carpeta 1, programa de
seguros y con desinfección de áreas orden y aseo.
condiciones apropiadas de trabajo, vehículos,
341

PIMMAS- Grupo 1
para el desarrollo de las maquinaria y equipos.

actividades. (covid-19)
Se ha implementado el
protocolo para uso de
vestieres o lugares de
cambio de ropas de
manera que no haya
contacto entre los
elementos de los
trabajadores. Para ello se
les hace entrega de una
bolsa plástica blanca
Y7o negra, donde se
deben depositar los
objetos personales como
prevención de contagio
por coronavirus COVID
19.
Programa de La empresa cuenta con Formato de Etapa de planificación/
inspecciones un programa completo Inspecciones según Anexo CSST-11/
de inspecciones de aplique. procedimientos y formatos
seguridad que incluyen: /carpeta 2 formatos.
• Inspección
general en obra Instructivo
• Inspección Inspecciones De
general de Seguridad Y De
oficinas Emergencia.
• Inspección de
botiquín
• Inspección de
extintores
• Inspecciones de
EPP
• Inspecciones de
vehículos y
volquetas
• Inspección
preoperacional
de maquinaria
• Inspecciones de
herramientas y
equipos menores
342

PIMMAS- Grupo 1
El programa de
inspecciones cuenta con
la participación activa
del Copasst y se le
realiza seguimiento de
manera periódica a los
indicadores de
cumplimiento, cobertura
y eficacia de acciones,
con el objetivo de
realizar un análisis de
tendencias, y establecer
acciones de mejora.
Se realizarán
inspecciones de
cumplimiento de
protocolos de
bioseguridad para
minimizar el riesgo de
Contagio por COVID
19.
Plan de Remitirse a etapa REMITIRSE A Carpeta Etapa de
emergencia APLICACIÓN: PREPARACIÓN Y planificación/ Anexo
preparación y respuesta RESPUESTA ANTE CSST-15. plan de
ante emergencias EMERGENCIAS. emergencias.

YDN – TELAR 1598.
Programa de Gestión de Riesgos
La Alianza YDN y Consorciados, elaboran una continua identificación, valoración y
priorización de los peligros, estableciendo controles para minimizar su impacto en la
seguridad y salud de los trabajadores y estableciendo programas de gestión que surgen de los
análisis de medicina preventiva y de la valoración y aceptabilidad del riesgo en la matriz de
peligros.
343

PIMMAS- Grupo 1
Los criterios para la implementación de programas de gestión se encuentran detallado en
el procedimiento de gestión del riesgo.
El programa para la gestión de riesgos incluye:
● Objetivos y metas cuantificables
● Responsables
● Acciones
● Recursos
● Cronogramas de actividades
Se realiza evaluación periódica del programa de gestión por medio de indicadores de
cumplimiento, cobertura y eficacia con el objetivo de analizar las tendencias, tener nuevas
estrategias o planes de acción o replantear las actividades del programa de gestión e
implementación de los mismos.
plantear las actividades del programa de gestión e implementación de los mismos.
A continuación, se detalla el programa de gestión de riesgos.
Tabla 119
Programa de Gestión del Riesgo
Programa de Gestión del Riesgo Etapa de planificación Anexo

CSST-11 procedimientos y
formatos /carpeta 1, programa de
gestión.
344

PIMMAS- Grupo 1
YDN – TELAR 1598.
Plan de Trabajo SG-SST
Cada una de las actividades de los programas detallados anteriormente son definidas en
un plan de trabajo que se plantea anualmente, al que se le realiza seguimiento y medición de
cumplimiento.
Tabla 120
Plan de Trabajo anual SG SST

Registro
Plan de trabajo SG- SST anual. Etapa de planificación/
Plan de Trabajo COvid-19 Anexo CSST-9 Plan de
trabajo.
YDN – TELAR 1598.
Aplicación
Gestión del Cambio
CONSORCIO ALIANZA YDN-TELAR 1598, evaluará el impacto sobre la seguridad y
salud, que puedan generar los cambios internos (introducción de nuevos procesos, cambios
en los métodos de trabajo, adquisiciones, instalaciones, entre otros) o los cambios externos
(cambios en la legislación, evolución del conocimiento en seguridad y salud, entre otros).

345

PIMMAS- Grupo 1
Para ello realizará la identificación de peligros y la evaluación de riesgos que puedan
derivarse de estos cambios, y se adoptarán las medidas de prevención y control antes de su
implementación cuando así proceda, en consulta con el COMITÉ DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO.
Tabla 121
Procedimiento de Gestión del Cambio

Registro
Procedimiento de Gestión del Cambio. Plan de gestión y calidad
YDN – TELAR 1598.
Prevención, Preparación Y Respuesta Ante Emergencias
Se implementa y mantiene las disposiciones necesarias en materia de prevención,
preparación y respuesta ante emergencias, contemplando los siguientes aspectos:
• Análisis de amenazas y vulnerabilidad.
• Recursos para la prevención, preparación y respuesta ante emergencias;
• Programa de conformación, capacitación, entrenamiento y dotación de la brigada
integral para la prevención y atención de emergencias que incluye la organización e
implementación de un servicio oportuno y eficiente de primeros auxilios.
• Entrenamiento a todos los trabajadores en actuación antes, durante y después de las
emergencias que se puedan derivar de las amenazas identificadas en la empresa.

346

PIMMAS- Grupo 1
• Programa de inspección periódica de todos los equipos relacionados con la
prevención y atención de emergencias, así como los sistemas de señalización y
alarma, con el fin de garantizar su disponibilidad y buen funcionamiento
• Se cuenta con los siguientes documentos para la prevención, preparación y respuesta
ante emergencias.
• Se establece una brigada Capacitada, para la atención y supervisión de cumplimiento
de los protocolos de bioseguridad y primera atención al sitio de aislamiento
establecido en la obra.
Tabla 122
Documentación de Protocolo de Bioseguridad

Registro
Procedimiento de Emergencia y
Contingencia., Plan para la prevención y
control de emergencias., Plano de Etapa de planificación/
Evacuación., Relación Teléfonos de Anexo CSST-15 plan de
Emergencias. Acta Conformación de la emergencias.
Brigada.
Relación Teléfonos de Emergencias y
para atención de trabajadores con
síntomas COVID 19.
YDN – TELAR 1598.

347

PIMMAS- Grupo 1
Control de Proveedores y Subcontratistas
La empresa cuenta con un Manual de Contratistas que tiene lineamientos y requisitos en
seguridad y salud en el trabajo. A continuación, se detallan algunos lineamientos generales:
• Para aquellos contratistas que realizan trabajos para la empresa se deberán verificar
antes del inicio del trabajo y periódicamente, el cumplimiento de la obligación de
afiliación a la seguridad social integral.
• Se informa a los proveedores y contratistas al igual que a los trabajadores al inicio
del contrato, los peligros y riesgos generales y específicos de su zona de trabajo
incluidas las actividades o tareas de alto riesgo, rutinarias y no rutinarias, así como la
forma de controlarlos y las medidas de prevención y atención de emergencias.
• Se instruirán a los proveedores y contratistas, sobre el deber de informar a
CONSORCIO ALIANZA YDN-TELAR 1598, acerca de los presuntos accidentes y
enfermedades laborales ocurridas en el ejercicio del objeto contractual, para que la
empresa ejerza las acciones de prevención y control que estén bajo su
responsabilidad.
• Se verifica la aptitud y la competencia del contratista y sus trabajadores o
subcontratistas, especialmente para el desarrollo de actividades consideradas como
de alto riesgo.
• Se verifica periódicamente y durante el desarrollo de las actividades objeto del
contrato en la empresa, el cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud en

348

PIMMAS- Grupo 1
el trabajo por parte de los proveedores, contratistas y sus trabajadores o
subcontratistas.
• Los proveedores que entreguen materiales y / o insumos sea en los tramos de obra,
almacenes u oficina Acuapunto, deberán realizar los protocolos de bioseguridad, tales
como lavado de manos, desinfección de ropa, toma de temperatura, y desinfección de
calzado.
Tabla 123
Manual del Contratista

Registro
Manual de Contratistas., Procedimiento Etapa de planificación/
Proceso adquisición de bienes y servicios, Anexo CSST-24/Manual de
Instructivo para la evaluación de proveedores. Contratistas.
YDN – TELAR 1598.
Verificación
Supervisión y Medición de Resultados
CONSORCIO ALIANZA YDN-TELAR 1598, ha establecido un procedimiento para
supervisar, medir y recopilar con regularidad, información relativa al desempeño de la
seguridad y salud en la empresa.

349

PIMMAS- Grupo 1
De acuerdo con la medición y registro de los indicadores definidos para el cumplimiento
de los objetivos y metas, ese determinará en qué medida se cumple con la política y los
objetivos de SST.
Con el objetivo de realizar una supervisión detallada al desempeño del sistema se
realizarán seguimientos trimestrales al cumplimiento de los indicadores establecidos para la
medición de los programas de gestión detallados en el numeral 8.4 Cada programa de gestión:
Medicina Preventiva, Vigilancia Epidemiológica, Seguridad Industrial, Higiene Industrial y
Gestión de Riesgos, contarán con la definición de indicadores de:
• Cumplimiento
• Cobertura
• Eficacia
Para los programas de Medicina Preventiva y de Vigilancia Epidemiológica, se manejarán
indicadores de incidencia y prevalencia de enfermedad.
Adicionalmente se realizará seguimiento a los indicadores de impacto del sistema
relacionados con los indicadores de:
• Accidentalidad
• Enfermedad laboral
• Ausentismo y morbimortalidad
Tabla 124
Procedimiento de medición y seguimiento

350

PIMMAS- Grupo 1

Registro
Procedimiento de medición y seguimiento del Etapa de planificación Anexo
desempeño. CSST-11 procedimientos y
formatos /carpeta 2, Formatos.
Cada periodo se realizará el
indicador SST en el formato
RG-05 Indicadores SST.
YDN – TELAR 1598.
Supervisión Proactiva
La supervisión no se realizará únicamente de manera reactiva sobre los resultados
(estadísticas sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, entre otros) sino que
es fundamental también ser proactiva y evaluar la estructura y el proceso de la gestión en
SST. Periódicamente se realizará evaluación y supervisión proactiva teniendo en cuenta los
siguientes aspectos:
a) El intercambio de información con los trabajadores, sobre los resultados y su
desempeño en SST.
b) Recolectar información para determinar si las medidas de prevención y control de
peligros y riesgos se aplican y son eficaces.
c) Servir de base para la adopción de decisiones que tengan por objeto, mejorar la
identificación de peligros y el control de los riesgos y en general, mejorar la gestión
en SST de la empresa.
d) Establecer el cumplimiento de planes específicos, de las metas establecidas y de los
objetivos propuestos.
351

PIMMAS- Grupo 1
e) Inspeccionar sistemáticamente los puestos de trabajo, las máquinas, equipos y en
general las instalaciones de la empresa.
f) Las condiciones en los ambientes de trabajo
g) La salud de los trabajadores mediante las evaluaciones médicas periódicas y los
programas de Vigilancia Epidemiológica, con el propósito de identificar los efectos
hacia la salud derivados de los ambientes de trabajo y evaluar la eficacia de las
medidas de prevención y control
h) Evidenciar El cumplimiento de la legislación nacional vigente aplicable en materia
de SST.
Supervisión Reactiva
La supervisión reactiva permite entre otros, la identificación, notificación e investigación
de:
a) Incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
b) Ausentismo laboral por causas asociadas con SST.
c) Otras pérdidas como daños a la propiedad, máquinas y equipos entre otros,
relacionados con SST.
d) Deficiencias y fallas en la gestión de la SST en la empresa.
e) La efectividad de los programas de rehabilitación y recuperación de la salud de los
trabajadores.
352

PIMMAS- Grupo 1
Investigación de Incidentes, Accidentes y Enfermedades Relacionadas con el Trabajo
La investigación de las causas de los incidentes, presuntos accidentes y enfermedades
relacionadas con el trabajo, se realizarán de acuerdo con el Decreto 1530 de 1996 y la
Resolución número 1401 de 2007. Con la investigación de los incidentes y accidentes se
busca:
a) Identificar y documentar cualquier deficiencia en el SG-SST y servir como base para
la implementación de las acciones preventivas, correctivas o de mejora necesarias.
b) Comunicar sus principales conclusiones al Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
atender sus observaciones y recomendaciones al respecto.
c) Informar de sus resultados a las personas directamente asociadas con sus causas o con
sus controles, para que se tomen las medidas correctivas necesarias.
d) Alimentar el proceso de evaluación que haga la alta dirección de la gestión en SST y
que se consideren también en las acciones de mejora continua.
Los informes y las conclusiones de investigaciones desarrolladas por organismos externos
como autoridades de inspección, vigilancia y control o por parte de Administradoras de
Riesgos Laborales, también serán considerados como fuente de acciones correctivas,
preventivas o de mejora en materia de SST, respetando los requisitos de confidencialidad que
apliquen de acuerdo con la legislación vigente.
Tabla 125
Procedimiento para investigación de accidentes e incidentes

353

PIMMAS- Grupo 1

Registro
Procedimiento para la investigación de Etapa de planificación Anexo
accidentes e incidentes ocupacionales. Formato CSST-11 procedimientos y
para investigación de incidentes o accidentes de formatos /carpeta 1,
trabajo. Técnica de Análisis Sistemático de procedimientos /carpeta 22
Causas (TASC). Formatos.
Procedimiento para la investigación de Etapa de planificación Anexo

Enfermedades Laborales. CSST-11procedimientos y
formatos /carpeta 2, Formatos.

YDN – TELAR 1598.
Auditoria
Auditorías Internas
CONSORCIO ALIANZA YDN-TELAR 1598, ha establecido que, para determinar la
eficacia del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, se efectúen auditorías al
Sistema, para lo cual cuenta con un procedimiento documentado denominado AUDITORIAS
INTERNAS, el cual describe las actividades para llevar a cabo el control del sistema de
manera anual. Situación que puede variar por solicitud directa de la alta dirección, un cliente
o un organismo competente.
Entre las actividades descritas en el procedimiento en mención se determina planificar el
programa de auditorías con la participación del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
como también se definen los criterios a tener en cuenta para dicho ejercicio.
354

PIMMAS- Grupo 1
Al final de cada auditoría interna se deja registro de los resultados arrojados por la misma
en un informe escrito, el cual contiene entre otros aspectos, las actividades desarrolladas, los
aspectos positivos de la gestión en SST y las oportunidades de mejora de este.
Las auditorías abarcarán la evaluación de los siguientes aspectos como mínimo:
a) El cumplimiento de la política de SST
b) La evaluación de la participación de los trabajadores
c) El desarrollo de la responsabilidad y la obligación de rendir cuenta
d) La competencia y la capacitación de los trabajadores en SST
e) La documentación en SST
f) La forma de comunicar la SST a los trabajadores y su efectividad
g) La planificación, desarrollo y aplicación del SG-SST
h) La gestión del cambio
i) La prevención, preparación y respuesta ante emergencias
j) La consideración de la SST en las nuevas adquisiciones
k) El alcance y aplicación SST, en los proveedores y contratistas
l) La supervisión y medición de los resultados
m) El proceso de investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades
laborales y su efecto sobre el mejoramiento SST en la empresa
n) La evaluación por parte de la alta dirección
o) Las acciones preventivas, correctivas y de mejora.

355

PIMMAS- Grupo 1
Las conclusiones del proceso de auditoría del SG-SST, deben determinar si la puesta en
práctica del SG-SST y cada uno de sus componentes y subcomponentes, permiten entre otros
lo siguiente:
a) Establecer si es eficaz para el logro de la política y los objetivos en SST de la empresa
b) Determinar si promueve la participación de los trabajadores
c) Comprobar que se tengan en cuenta el análisis de los indicadores y los resultados de
auditorías anteriores
d) Evidenciar que se cumpla con la legislación nacional vigente aplicable en materia de
SST y los requisitos voluntarios que en materia de SST haya suscrito la empresa
e) Establecer que se alcancen las metas y la mejora continua en SST.
Tabla 126
Procedimiento de auditorías Internas
Procedimiento Auditorías Internas. Plan de gestión y calidad Anexo

Instructivo para la ejecución de CSST-20
auditorías. Informe de auditoria
YDN – TELAR 1598.

356

PIMMAS- Grupo 1
Revisión por la Dirección
La Alta Dirección de la empresa evaluará el SG-SST cada seis meses de conformidad con
las modificaciones en los procesos, la supervisión y medición de los resultados, las auditorías
y demás informes que permitan recopilar información sobre su funcionamiento.
Esta revisión permitirá:
a) Evaluar el cumplimiento del plan de trabajo anual y su cronograma;
b) Evaluar las estrategias implementadas y determinar si han sido eficaces para alcanzar
los resultados esperados;
c) Evaluar la capacidad del SG-SST, para satisfacer las necesidades globales de la
empresa y demás partes interesadas en materia de SST;
d) Analizar la necesidad de realizar cambios en el SG-SST, incluida la política y sus
objetivos;
e) Analizar la suficiencia de los recursos asignados, para el cumplimiento de los
resultados esperados;
f) Aportar información sobre nuevas prioridades y objetivos estratégicos de la
organización, que puedan ser insumos para la planificación y la mejora continua;
g) Evaluar la eficacia de las medidas de seguimiento con base en exámenes anteriores
de la alta dirección y realizar los ajustes necesarios.
Las conclusiones de esta evaluación deben ser documentadas y sus principales resultados,
deben ser comunicados al COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO y a

357

PIMMAS- Grupo 1
las personas responsables de cada uno de los elementos pertinentes, para la adopción
oportuna de medidas preventivas, correctivas o de mejora.
A continuación, se detalla el instructivo para la revisión gerencial.
Tabla 127
Instructivo para la revisión gerencial

Instructivo para la revisión Etapa de planificación Anexo
gerencial. CSST-21 Revisión gerencial.
YDN – TELAR 1598
Mejoramiento
Mejora Continua
CONSORCIO ALIANZA YDN-TELAR 1598, es consciente de la importancia y beneficios
que trae el contar con un SG-SST, razón por la cual cada colaborador sabe la importancia de
mejorar cada una de sus actividades del día a día, con lo cual tanto ellos como la organización
obtienen beneficios.
La organización es consciente que al mantener su SG-SST, la mejora continua se refleja
de manera evidente en la realización diaria de cada una de las actividades desarrolladas en
los procesos.
358

PIMMAS- Grupo 1
La empresa garantiza las disposiciones y recursos necesarios para el perfeccionamiento
del SG-SST, con el objetivo de mejorar la eficacia de todas las actividades y el cumplimiento
de sus propósitos.
Se considera las siguientes fuentes para identificar oportunidades de mejora:
a) Los cambios en legislación que apliquen a la organización;
b) Evaluación del cumplimiento de los objetivos del SG-SST;
c) Los resultados de la identificación de peligros y evaluación de los riesgos;
d) Los resultados de la evaluación y auditoría del SG-SST, incluyendo la investigación
de los incidentes, accidentes y enfermedades relacionadas con el trabajo y los
resultados y recomendaciones de las auditorías;
e) Las recomendaciones presentadas por los trabajadores y el COMITÉ DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
f) Los resultados de los programas de medicina preventiva, higiene y seguridad
industrial
g) El resultado de la evaluación realizado por la alta dirección.
Acciones Correctivas y Preventivas
La organización cuenta con un procedimiento de acciones correctivas y preventivas, el
cual garantiza que se defina e implementan las acciones necesarias, con base en los resultados
de la supervisión y medición de la eficacia del SG-SST, de las auditorías y de la revisión por
la alta dirección.
Las acciones están orientadas a:

359

PIMMAS- Grupo 1
a) Identificar y analizar las causas fundamentales de las no conformidades
b) La adopción, planificación, aplicación, comprobación de la eficacia y documentación
de las medias preventivas y correctivas.
Todas las acciones preventivas y correctivas se documentan, son difundidas a todos los
niveles pertinentes, se asignan responsables y fechas de cumplimiento.
Tabla 128
Procedimiento de acciones correctivas y preventivas

Procedimiento acciones correctivas y Plan de gestión y calidad Anexo
preventivas. CSST-22
YDN – TELAR 1598
3.7. Zonificación ambiental del proyecto
Para la zonificación correspondiente DE LAS OBRAS PARA EL TRASLADO
AVENIDA CIUDAD DE CALI se consultó el Plan de Manejo Ambiental- PMA – para el
Traslado Anticipado de Redes – TAR – en adelante. Tramo 1 código INF-797-PRO-03-
PMA-05 Versión 04-09-01-2018. Ítem 1.5.7.1, realizado por el CONSORCIO A Y A LINEA
METRO en la fase de consultoría. Allí se identificó que de acuerdo a las áreas de sensibilidad
360

PIMMAS- Grupo 1
ambiental el área está presente en la categoría de mediana sensibilidad y de acuerdo a esto
estas áreas pueden ser intervenidas sólo con restricciones especiales y un manejo adecuado
que permita conservar su valor y sus funciones ambientales y sociales.
3.7.1. Método o métodos utilizados
Versión 04-09-01-2018. Ítem 1.5.7, como también la Resolución No.00369. Por medio de la
cual se delimita el Corredor Ecológico de Ronda - CER (Cauce, Ronda Hidráulica y Zona de
Manejo y Preservación Ambiental - ZMPA) del Canal Cundinamarca y se ordena su
incorporación a la Estructura Ecológica Princiapal - EEP del Distrito C. Bogotá
3.7.2. Criterios
Para la zonificación correspondiente DE LAS OBRAS PARA EL TRASLADO
AVENIDA CIUDAD DE CALI se consultó el Plan de Manejo Ambiental- PMA – para -
TAR. Tramo 1 código INF-797-PRO-03-PMA-05 Versión 04-09-01-2018. Ítem 1.5.7.1,
realizado por el CONSORCIO A Y A LINEA METRO en la fase de consultoría. Allí se
identificó que de acuerdo a las áreas de sensibilidad ambiental el área está presente en la
categoría de mediana sensibilidad y de acuerdo a esto estas áreas pueden ser intervenidas
361

PIMMAS- Grupo 1
sólo con restricciones especiales y un manejo adecuado que permita conservar su valor y sus
funciones ambientales y sociales.
Tabla 129
Clasificación de la sensibilidad ambiental
Sensibilidad Descripción Características

Área de alta sensibilidad Parques Distritales y Áreas Incluye todas las áreas protegidas de
Protegidas gobernanza pública, privada o comunitaria
y del ámbito de gestión nacional, regional o
local.
El Decreto 190 de 2004 en su artículo 79n
define la sistema de Área Protegidas del
Distrito Capital, como “ …el conjunto de
espacios con valores singulares para el
patrimonio natural del Distrito Capital,
Regional, o la Nación, cuya conservación
resulta imprescindible para el
funcionamiento de los ecosistemas, la
conservación de la biodiversidad y la
evaluación de la cultura en el Distrito
Capital, las cuales en beneficio de todos los
habitantes, se reservan y se declaran dentro
de cualquiera de las categorías enumeradas
en el presente Plan”.
En el área de estudio no se encuentran áreas
protegidas de orden nacional establecidas
en el Distrito Capital.
Área de media sensibilidad Zona de manejo y En el área de influencia del proyecto las
preservación ambiental áreas con suelos de protección
ZMPA y Ronda Hidráulica corresponden a la Estructura Ecológica
Principal que corresponde a los Corredores
Ecológicos de Ronda (Cauce, Ronda
Hidráulica y Zona de Manejo y
Preservación Ambiental) que se definen el
artículo 78 del Decreto Distrital 190 de
2004.
Cabe mencionar que a esta categoría hace
parte la CER del Canal Cundinamarca que
fue delimitada mediante la Resolución
No.00369 de 2019 e incorporada a la
Estructura Ecológica Principal del Distrito
Capital.
Corredores de Arbolado Urbano.
362

PIMMAS- Grupo 1
Área de baja sensibilidad Área de influencia indirecta Incluye todas las zonas dentro del área de
influencia del proyecto que destinan sus
usos principalmente a vivienda,
permitiendo usos complementarios,
infraestructura de centro educativos,
espacios recreativos, de servicios
comunitarios y/o social con presencia baja
o nula.
Son zonas de escasa o nula cobertura
vegetal, relieve plano, y baja producción
ecológica.
Fuente: Datos construidos a partir de información obtenida del Plan de Manejo Ambiental-
PMA - TAR. Tramo 1 código INF-797-PRO-03-PMA-05 Versión 04-09-01-2018.
3.7.3. Zonificación del proyecto
La zonificación correspondiente DE LAS OBRAS PARA EL TRASLADO
AVENIDA CIUDAD DE CALI, se consultó el Plan de Manejo Ambiental- PMA - TAR.
Tramo 1 código INF-797-PRO-03-PMA-05 Versión 04-09-01-2018. Ítem 1.5.7.1, realizado
por el CONSORCIO A Y A LINEA.
En este caso particular para las obras a realizar en el Canal Tintal II sobre la ronda
hidráulica ZRH ver Figura 66 hasta Figura 70, el cual puede ser modificado sustancialmente
y la cual fue eliminada mediante Resolución No. 03703 expedida por la Secretaria Distrital
de Ambiente “Por medio de la cual se modifica la Resolución No. 2771 de 2010 y se toman
otras determinaciones”
363

PIMMAS- Grupo 1
“ARTÍCULO PRIMERO. Modificar parcialmente el artículo primero de la Resolución
intervención consistente en el reemplazo del canal abierto por un Box culvert, conforme a
lo señalado en el Concepto Técnico No. 15497 del 11 de diciembre del 2019, emitido por
la Subdirección de Ecosistemas y Ruralidad de la Secretaría Distrital de Ambiente”.
Figura 66
Zonificación Ambiental del Canal Tintal II – Sensibilidad Media
Fuente: Datos construidos a partir de información obtenida en Google Earth 2020 y Tabla
129 clasificación de la sensibilidad ambiental

364

PIMMAS- Grupo 1
Figura 67
129 Clasificación de la sensibilidad ambiental

365

PIMMAS- Grupo 1
Figura 68
129 Clasificación de la sensibilidad ambiental.
De acuerdo a las imágenes y después de valorado los criterios de sensibilidad ambiental

se llega a la conclusión que el área de influencia directa del proyecto, arroja como resultado
que la zona donde se proyecta la ejecución de las obras de la Construcción del Box culvert
del Canal Tintal II es de media sensibilidad teniendo en cuenta que el proyecto tendrá la
intervención de la ZRH- Zona de Ronda Hidráulica y Cauce del Canal Tintal II, lo anterior
teniendo en cuenta la Resolución No. 03703 de 19 días diciembre de 2019 “Por medio de la
cual se modifica la Resolución No.2771 de 2010 y se toman otras determinaciones”, la cual
resuelve, cito textualmente:
366

PIMMAS- Grupo 1
“Artículo Primero: Modificar parcialmente el artículo primero de la Resolución 2771 de

2010, modificando por la Resolución 660 de 2019, en cuanto a la eliminación del Corredor
Ecológico de Ronda – CER del Canal Tintal II, como consecuencia de la intervención
consistente en el reemplazo del canal abierto por un Box culvert, conforme a lo señalado en
el Concepto Técnico No. 15497 de 11 de diciembre de 2019, emitido por la Subdirección de
Ecosistemas y Ruralidad de la Secretaría Distrital de Ambiente….
1. El presente Concepto Técnico especifica la eliminación del Corredor Ecológico de
Ronda del Canal Tintal II de acuerdo con lo señalado por la Empresa de Acueducto y
Alcantarillado de Bogotá EAAB-ESP, mediante radicado SDA 2019ER212492
“Solicitud de Modificación parcial de la Resolución 2771 de 24 de marzo de 2010 en
lo relacionado con el Canal Tintal II.
2. Este concepto no es un aval de intervención del cauce por lo cual deberá dar estricto
cumplimiento de la normatividad ambiental vigente y adelantar ante las Diferentes
dependencias de la Dirección de Control Ambiental de la Secretaría Distrital de
Ambiente los permisos relacionados con la intervención de los recursos flora, fauna,
aire, agua y suelo, que sean requeridos.”… y el CER del Canal Cundinamarca definido
por la Resolución No. 02 de 2019 “Por medio de la cual se delimita el corredor
Ecológico de Ronda – CER (Cauce, Ronda Hidráulica – RH y Zona de Manejo y
Preservación Ambiental – ZMPA) del Canal Cundinamarca como elemento de la
Estructura Ecológica Principal – EEP del Distrito Capital.
De otro lado cabe aclarar que frente a la obra de construcción el canal de transición entre
el Canal Tintal II y Canal Cundinamarca, y la obra de sustitución de la placa de fondo del
Canal Cundinamarca, las actividades se encuentran enmarcadas en un área de sensibilidad
media ver Figura 69 puesto que las actividades se realizarán sobre la CER – Corredor
367

PIMMAS- Grupo 1
Ecológico de Ronda- del Canal Cundinamarca que presenta una importancia ambiental y
puede ser intervenida con restricciones especiales y un manejo ambiental adecuado que
permita conservar su valor y función ambiental definido.
Figura 69
Área de Sensibilidad Media del Canal Cundinamarca.
Fuente: Datos construidos a partir de información obtenida en Google Earth 2020 y
Tabla 129 Clasificación de la sensibilidad ambiental.
Definida las zonas de sensibilidad ambiental del proyecto es posible determinar que
ambientalmente se establecen dos zonas sensibles de manejo especial, la ZRH (Zona de
Ronda Hidráulica) del Canal Tintal y el área CER (Corredor Ecológico de Ronda) del Canal
368

PIMMAS- Grupo 1
Cundinamarca que está compuesto por ZRH y la Zona de Manejo y Protección Ambiental
(ZMPA) del Canal Cundinamarca, áreas que deben tener un manejo ambiental especial para
conservar el valor ambiental que representa para el distrito capital sobre el manejo del recurso
hídrico presente en el área de influencia del proyecto.
Figura 70
Áreas de importancia ambiental especial
129 Clasificación de la sensibilidad ambiental.
Ver Anexo CA 5 Planos de definición de área de Influencia y zonificación ambiental
especial.
369

PIMMAS- Grupo 1
4. DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIÓN DE
RECURSOS NATURALES
4.1. Uso de aguas superficiales o aguas subterráneas
Por la naturalidad del proyecto no se realizará el uso de aguas subterráneas o superficiales.
El suministro de agua que requiera los campamentos o centros de acopios se realizará
mediante carrotanques.
4.2. Uso de avisos y vallas
Para el uso de las vallas publicitarias el diseño deberá ser presentado ante la Dirección de
Gestión Comunitaria e Imagen Corporativa de la Entidad (EAAB) con el fin de presentar la
solicitud del permiso de valla fija ante la Autoridad Ambiental Competente. Esta valla irá
según los lineamientos establecidos por la EAAB-ESP y la SDA (LISTA DE CHEQUEO -
DOCUMENTOS SOLICITUD DE REGISTRO PEV, FORMULARIO SOLICITUD DE
REGISTRO PEV).
Se podrá definir junto con la Dirección de Gestión Comunitaria e Imagen Corporativa de
la Entidad (EAAB) la implementación de vallas móviles en los diferentes sectores
(alternativa que no requiere presentación ante la Autoridad Ambiental Competente), esto en
caso de que por el desarrollo en las actividades constructivas se pueda aplicar esta alternativa.
En todo caso, se dará cumplimiento a los lineamientos establecidos dentro Norma NS-
038, la cual tiene inmersa la normatividad ambiental aplicable según las directrices
Nacionales o Distritales.
4.3. Manejo de vertimientos

370

PIMMAS- Grupo 1
Por la naturalidad del proyecto de las obras para el Traslado Anticipado de Redes troncales
y locales de alcantarillado que interfiere con la primera Línea del Metro de Bogotá en el
corredor de la Avenida Villavicencio entre el Río Bogotá y la Avenida Ciudad de Cali, no se
realizará manejo de vertimientos. Lo anterior ya que no se generarán vertimientos ni
industriales, domésticos a la red de alcantarillado.
Para el caso de los baños portátiles, el manejo de estas aguas se realizará con el proveedor
de las unidades portátiles quien contará con su respectivo Permiso de Vertimientos y dará
cumplimiento con lo autorizado por la autoridad ambiental.
4.4. Materiales de construcción
El objetivo es establecer las medidas de manejo de tipo preventivo para los materiales de
construcción desde su comercialización, disposición y transporte, que evite el uso inadecuado
de los recursos naturales, ocupación del espacio público, impactos negativos al entorno y
generación de conflictos con la comunidad.
En el suministro de materiales pétreos en los informes mensuales se presentará la
documentación legal, donde se certifique que cuentan con los permisos ambientales y
mineros vigentes para ejercer dicha actividad. Esta información se confirmará mediante el
Directorio de Proveedores IDU.
4.5. Aprovechamiento forestal
En lo que hace relación a la autorización de tratamientos silviculturales para el GRUPO
No. 1 DE LAS OBRAS PARA EL TRASLADO ANTICIPADO DE REDES TRONCALES
Y LOCALES DE ALCANTARILLADO QUE INTERFIERE CON LA PRIMERA LÍNEA

371

PIMMAS- Grupo 1
ENTRE EL RÍO BOGOTÁ Y LA AVENIDA CIUDAD DE CALI, se realizó el respectivo
inventario forestal de los individuos que tiene interferencia en el corredor de desarrollo del
proyecto, llevándose a cabo la consolidación de la información en los formatos requeridos
por la SDA FICHA TECNICA DE REGISTRO, FORMULARIO DE RECOLECCIÓN DE
INFORMACIÓN SILVICULTURAL POR INDIVIDUO-FICHA 1 (Hoja No. 1),
FORMULARIO DE SOLICITUD DE MANEJO O APROVECHAMIENTO FORESTAL,
los cuales bajo el radicado No.2020ER130723 de 3 de agosto de 2020 ver Anexo CA-3
fueron radiados a la autoridad ambiental para dar inicio al trámite de autorización de
tratamiento silviculturales; Paralelamente se adelantó el trámite correspondiente para la
aprobación de la propuesta de diseño paisajístico ante el JJB, del cual bajo el acta WR-
1067_2020 (Ver Anexo CA-3 Carpeta Silvicultura), se aprueba el diseño paisajístico
presentado por el Grupo 1 de las Obras para el TAR troncales y locales de alcantarillado que
interfieren con la primera línea del Metro de Bogotá, contrato de obra No. 1-01-25500-0431-
2020.
De otro lado mediante el Auto No.02995 de 20 de agosto de 2020 de la SDA se da inicio
al trámite administrativo ambiental y se adoptan otras determinaciones.
Bajo la Resolución No. 001982 del 25 de septiembre de 2020 “Por la cual se autorizan
tratamientos silviculturales en espacio público y se dictan otras disposiciones” se autorizan
los tratamientos silviculturales para el proyecto GRUPO No. 1 DE LAS OBRAS PARA EL
TRASLADO ANTICIPADO DE REDES TRONCALES Y LOCALES DE

372

PIMMAS- Grupo 1
BOGOTÁ Y LA AVENIDA CIUDAD DE CALI. Ver Anexo CA-3.
4.6. Residuos sólidos, residuos líquidos, residuos de construcción y demolición-RCD
Durante la ejecución del proyecto se implementarán medidas de manejo ambiental para el
manejo de las excavaciones profundas en las áreas de trabajo o frente de obra. Lo anterior de
acuerdo con la norma NS-041 Requisitos mínimos de Higiene y seguridad industrial en
excavaciones, la NS-038 Manual de Manejo de Impacto Ambiental y Urbano V-6 y la NS-
040 Panorama de factores de riesgo. Por otro lado, el objetivo del manejo de la Disposición
final de Residuos Sólidos Domésticos y de construcción es manejar adecuadamente los
escombros y residuos sólidos que se generen dentro de los procesos constructivos de la obra,
minimizar la ocupación del espacio público y dar cumplimiento a la normatividad ambiental
vigente y cumplir los lineamientos estipulados en la norma de la Empresa de Acueducto y
Alcantarillado de Bogotá – EAAB-ESP (NS-038) y la Resolución 1115 de 2012 y sus
respectivas actualizaciones. Dentro del Anexo CA-6 Plan de Gestión de Residuos de
Construcción y Demolición – RCD, se presenta el plan de gestión de residuos de construcción
y demolición en obra – RCD con PIN: 18851
Ver Anexo CA 6 Plan de Gestión de Residuos de Construcción y Demolición -
PGRCD
4.7. Gestión de emisiones atmosférica

373

PIMMAS- Grupo 1
El manejo y control de emisiones atmosféricas tiene como objetivo prevenir, controlar y/o
mitigar los posibles impactos que se generen sobre la calidad del aire e incomodidades a la
comunidad, durante las actividades de construcción.
Por la naturalidad del proyecto de las obras para TAR troncales y locales de alcantarillado
que interfiere con la primera Línea del Metro de Bogotá en el corredor de la Avenida
Villavicencio entre el Río Bogotá y la Avenida Ciudad de Cali, no se requiere el trámite de
permiso de emisiones atmosféricas ya que las actividades a desarrollar no se encuentran
consideradas dentro de las INDUSTRIAS, OBRAS O ACTIVIDADES QUE REQUIEREN
PERMISO DE EMISIONES ATMOSFERICAS de acuerdo al Decreto 948 de 1995 y
Resolución 0619 de 1997.
De igual manera se implementará medidas para mitigar el impacto que se genere en la
ejecución de las obras.
4.8. Balance de áreas verdes
El CONSORCIO A Y A LINEA METRO dentro del documento referenciado como Plan
código INF-797-PRO-03-PMA-05 Versión 04-09-01-2018. Dentro del cual, se nombraba el
informe del producto 3 DISEÑO DETALLADOS TRAMO 1. COMPRENDE EL
TRAZADO DESDE LA AV. VILLAVICENCIO CON EL RIO BOGOTÁ HASTA LA AV.
CIUDAD DE CALI código: INF-797-PRO-03 V02, definió que sobre el Box culvert Tintal
II en la parte superior debe plantarse material de cobertura (pasto nativo), con el fin de
compensar la intervención del proyecto.

374

PIMMAS- Grupo 1
En el Grupo 1 durante la etapa de diseño se identificaron las siguientes áreas con las cuales
se adelantó el análisis de balance de áreas verde, y a partir de esta se procede a calcular las
zonas verdes proyectadas a localizar en la parte superior del Box Culver del Canal Tintal II.
Tabla 130
Áreas Verdes actuales del Canal Tintal II
Zonas Verdes actuales del Canal Tintal II – Grupo 1 Área m2

Área Verde actual (ZMPA + ZRH) 98.163.9
Total de zonas verdes 98.163.9
03-PMA-05 Versión 04-09-01-2018.
de Redes – TAR. Tramo 1 – Código INF-797-PRO-03-PMA-05 Versión 04-09-2018”
pag.159 Copyright 2018 de Consorcio A y A Línea Metro.
Con la información anterior y los diseños de Box culvert se procedió a calcular el área verde
a compensar después de construido el Box culvert del Canal Tintal II.
Tabla 131
Balance de áreas endurecidas del Box culvert del Canal Tintal II proyectado
Tipo de estructura Número Diámetro Área Área

de pozos (m) (m) Total (m2)
Pozo de ventilación Tipo 1 36 1 0.79 28.4
Pozo de Ventilación Tipo 2 4 1.7 2.27 15.4
Cámara de limpieza 5 22,8 114
Total de área endurecida 157.9
375

PIMMAS- Grupo 1
PMA – para - TAR. Tramo 1 código INF-797-PRO-03-PMA-05 Versión 04-09-01-2018.
de Redes – TAR. Tramo 1 – Código INF-797-PRO-03-PMA-05 Versión 04-09-2018”
pag.160 Copyright 2018 de Consorcio A y A Línea Metro.
Tabla 132
Balance de zonas verdes del Canal Tintal II
Sectores de Canal Tintal Área Total (m2)

Área verde proyectada fondo del Canal Tintal II 13.590.6
Área endurecida por construcción del Box culvert proyectado 157.9
Total 13.432.7
Tal como se presenta en la Tabla 131 y Tabla 132 se puede concluir que las zonas de
endurecimiento a realizar en el proyecto son menores a las zonas verdes proyectadas en el
área de influencia directa de proyecto del Grupo1; Igualmente es importante incorporar en
este balance las áreas totales endurecidas por la construcción de las redes sanitarias y
pluviales de los Grupo 1 y Grupo 2+6 que proyecta un área de 63, 4 m2 de intervención,
siendo así el total real del área endurecida del proyecto igual a 221.3 m2 por el TAR (Traslado
Anticipado de Redes) ver Tabla 133.
Tabla 133
Total de área endurecida para el proyecto TAR Grupo 1 y Grupo 2+6
Área endurecida en la construcción del Box culvert 157.9 m2

376

PIMMAS- Grupo 1
Área endurecida por la construcción de pozos de redes 63.4 m2

sanitarias y pluviales en el Grupo 1 y Grupo 2+6
Total en áreas endurecidas 221.3 m2
03-PMA-05 Versión 04-09-01-2018.
Con los registros anteriores se realizó el respectivo balance de área verdes incluyendo el
área endurecida de la actividad de TAR del Grupo 1, definiendo lo siguiente:
Á𝑟𝑒𝑎 𝑣𝑒𝑟𝑑𝑒𝑠 𝑖𝑛𝑖𝑐𝑖𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑑𝑒𝑙 𝑝𝑟𝑜𝑦𝑒𝑐𝑡𝑜 (𝐴𝐺1𝑖 ) = Á𝑟𝑒𝑎 𝑣𝑒𝑟𝑑𝑒 𝑓𝑖𝑛𝑎𝑙 𝑑𝑒𝑙 𝑃𝑟𝑜𝑦𝑒𝑐𝑡𝑜 (𝐴𝐹𝐺1 )
Área total inicial del Proyecto TAR = Área total verde inicial Grupo1 TAR –
Total, área endurecida TAR + Total
área verde construida por el proyecto
del Box culvert
98.163,9 m2 = 98.163,9 m2 – 221,3 m2 + 13.590,6 m2
98.163,9 m2 = 111.533.2 m2
𝐼𝑛𝑐𝑟𝑒𝑚𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑑𝑒 Á𝑟𝑒𝑎 𝑎 𝑐𝑜𝑚𝑝𝑒𝑛𝑠𝑎𝑟 (𝑚2 ) = 111.533.2 𝑚2 − 98163,9 𝑚2
𝐼𝑛𝑐𝑟𝑒𝑚𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑑𝑒 Á𝑟𝑒𝑎 𝑎 𝑐𝑜𝑚𝑝𝑒𝑛𝑠𝑎𝑟 (𝑚2 ) = 13.369,3
A partir de lo anterior se puede concluir que el proyecto tendrá un balance positivo frente
a la generación de zonas verdes en el corredor de ejecución del proyecto del Grupo 1 y
Corredor de ejecución del proyecto del Grupo 2+6, debido a que se proyecta la entrega de un
total de 13.369,3 m2 de áreas verdes a plantar en la zona de influencia directa del tramo de
377

PIMMAS- Grupo 1
intervención, mediante la empradización de la parte superior del Box culvert Canal Tintal II
Ver Anexo CA-7. Las zonas verdes propuestas corresponden a una proporción superior a las
áreas endurecidas por la ejecución de las obras contratadas, así mismo y de acuerdo con el
balance presentado se ultima que no se hace necesario realizar compensación de áreas verdes
tal como los especifica el Acuerdo No.327 de 2008 del Concejo de Bogotá.
De igual forma, pero no menos relevante, es preciso mencionar que según lo determinado
por la Resolución Conjunta No.001 de 23 de abril de 2019 Por medio de la cual se establecen
los lineamientos y procedimientos para la Compensación por endurecimiento de zonas verdes
por desarrollo de obras de infraestructura, en cumplimiento del Acuerdo Distrital 327 de
2008, estableció que, cito textualmente4: …“ Es necesario establecer el ámbito de aplicación,
el cual fue definido según la normatividad existente, especialmente lo dispuesto en el Decreto
Nacional 1077 de 2015 “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Vivienda, Ciudad y Territorio”, en su artículo 2.2.3.1.5 establece los elementos
constitutivos y complementarios del espacio público.
Adicionalmente se definió operativamente necesario establecer en los lineamientos de
compensación por endurecimiento de zonas verdes así:
… Que no serán objeto de compensación por endurecimiento obras para mitigación del
riesgo, obras de saneamiento básico y adecuación de taludes por los efectos de erosión.”; y
con forme a la anterior, la parte resolutiva define que:
4
Resolución Conjunta 001 de 2019.
378

PIMMAS- Grupo 1
“Artículo 3°.- AMBITO DE APLICACIÓN. Para efectos de cumplimiento de la presente
Resolución son objeto de compensación, las zonas verdes endurecidas que hagan parte de
los siguientes elementos constitutivos de espacio público del Distrito Capital:
Corredores ecológicos. …….. Constitutivos Artificiales o Construidos…
…Parágrafo 3. El endurecimiento de zonas verdes por construcción de estructuras
hidráulicas, cuyo fin sea abastecer de agua los cuerpos hídricos o estructuras para
adecuación de taludes por control de erosión y construcción de obras de saneamiento básico
y alcantarillado pluvial no serán objeto de compensación…”. Con lo motivado
anteriormente se puede concluir que el proyecto TAR para el Grupo 1 no es objeto de
compensación por ser una obra de saneamiento básico y adecuación de una estructura
hidráulica (Box culvert) para manejo del alcantarillado pluvial.
Ver Anexo CA 7 Plano de Balance de áreas Verdes y Matriz de Balance.
5. EVALUACIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL
5.1. Identificación y valoración de impactos
5.1.1. Descripción de método utilizados
En ese capítulo se trabajó con la metodología contemplada dentro del Plan de Manejo
Ambiental –PMA- de los estudios y diseños realizados por la EAAB-ESP por medio del
CONSORCIO A Y A LINEA METRO que se encuentra en el documento referenciado como
Plan de Manejo Ambiental- PMA – para el Traslado Anticipado de Redes- TAR. Tramo 1
código INF-797-PRO-03-PMA-05 Versión 04-09-01-2018. Dentro del cual, se nombraba el

379

PIMMAS- Grupo 1
informe del producto 3 DISEÑO DETALLADOS TRAMO 1. COMPRENDE EL
TRAZADO DESDE LA AV. VILLAVICENCIO CON EL RIO BOGOTÁ HASTA LA AV.
CIUDAD DE CALI código: INF-797-PRO-03 V02.4 capítulo 5. Lo anterior tal como lo
menciona la lista de chequeo - Verificación documento PIMMAS componente ambiental
Traslado Anticipado de Redes- TAR. Tramo 1 código INF-797-PRO-03-PMA-05 Versión
04-09-01-2018. Ítem 5.1.
“El análisis integrado de las características técnicas y de la dinámica de los componentes
ambientales de la zona de estudio sobre las actividades del proyecto, mediante la
identificación y evaluación de impactos, se fundamenta en los lineamientos de la
Metodología General para la Presentación de Estudios Ambientales del hoy Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible.
El objetivo de la evaluación es confrontar la situación ambiental de referencia (Línea
Base) con la situación ambiental futura transformada por las diferentes actividades del
proyecto de adecuación hidráulica del canal Tintal II y traslado de redes hidro-sanitarias del
Grupo A, con el fin de determinar cuáles de estas actividades pueden generar impactos para
luego ser clasificados y proceder al diseño de programas para su control y manejo bajo
parámetros de calidad ambiental.
En la identificación de los impactos ambientales se toma como fundamento las relaciones
que se establecen entre la ejecución de unas actividades constructivas, operativas y el entorno

380

PIMMAS- Grupo 1
físico-biótico, pero sobre todo el social y económico del área de influencia de la obra en
cuestión.
Las metodologías más utilizadas para la evaluación de impactos ambientales son las de
Leopold, Conesa, EPM y Metodología de Valoración Cualitativa, las cuales permiten
analizar la interacción entre las acciones ejecutadas para un proyecto y los impactos a los
sistemas naturales y/o socioeconómicos presentes, determinando de este modo la afectación
del medio provocada por la obra o actividad a desarrollarse.
De las metodologías previamente mencionadas, las que más se ajustan al desarrollo de la
evaluación ambiental para este proyecto son las metodologías de Leopold y Conesa, por ser
las más utilizadas en los estudios ambientales de los diferentes proyectos que se ejecutan en
el país y también por ser metodologías que pueden modificarse con una obra en particular.
Sobre la primera, esta es de carácter cualitativo mientras que la segunda corresponde a una
evaluación cuantitativa, donde a cada atributo o criterio de evaluación le es asignado un valor
para calcular un puntaje final.”
El consultor para analizar la importancia del impacto ambiental generado por la ejecución
del proyecto decidió ajustar las dos metodologías para presentar una consolidada en donde
se establecen y determinan ciertos aspectos de sensibilidad y evaluación. Estos son
establecidos con el fin de calificar la importancia que tiene determinada actividad sobre los
factores ambientales involucrados en el proyecto.
Tabla 134
381

PIMMAS- Grupo 1
Criterio de evaluación para el traslado de red hidro-sanitarias

382

PIMMAS- Grupo 1
Fuente: Imagen Tomada del Plan de Manejo Ambiental- PMA – para el tramo Traslado
Anticipado de Redes- TAR. Tramo 1 código INF-797-PRO-03-PMA-05 Versión 04-09-01-
2018.
Nota: Recuperado de “Plan de Manejo Ambiental – PMA- para el Tramo traslado
anticipado de Redes – TAR. Tramo 1 – Código INF-797-PRO-03-PMA-05 Versión 04-09-
2018” pag.171 y 172 Copyright 2018 de Consorcio A y A Línea Metro.
“Durante cada etapa del proyecto, son calificados los impactos de acuerdo con la
valoración cualitativa y cuantitativa.

383

PIMMAS- Grupo 1
La escala de valoración cuantitativa muestra la importancia de un impacto cualquiera que
sea; esta puede tomar valores entre de -76 a +76. Consecuentemente, fueron establecidos
rangos de calificación de la importancia del impacto.
Tabla 135
Rango de calificación de los impactos ambientales
Fuente: Imagen Tomada del Plan de Manejo Ambiental- PMA – para el tramo Traslado
Anticipado de Redes- TAR. Tramo 1 código INF-797-PRO-03-PMA-05 Versión 04-09-01-
2018.
2018” pag.173 Copyright 2018 de Consorcio A y A Línea Metro.
5.1.2. Identificación de impactos
Tabla 136
Componente biofísico y socioeconómico afectados durante el proyecto

384

PIMMAS- Grupo 1
|MEDIO COMPONEN FACTOR AMBIENTAL DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO

TE AMBIENTAL
AMBIENTAL
Cambio en el uso
Perdida de suelo
Generación de procesos erosivos
Cambio en las propiedades y características
del suelo
Uso del suelo Contaminación del suelo
Emergencia por derrames
Suelo
Derrames de grasas, aceite, combustibles y/o
lubricantes
Disposición inadecuada de residuos semisólidos
Disposición inadecuada de residuos sólidos
Inestabilidad de taludes y generación de erosión
Geotecnia Cambio del relieve
Alteración y/o perdida del suelo
Paisaje Estética Modificación del Paisaje
Impacto Visual
Deterioro del paisaje
Contaminación por sólidos suspendidos al
cuerpo de agua
Calidad fisicoquímica
Aporte de material particulado, sustancias u
otros al cauce
Calidad microbiológica Contaminación del agua
Agua Modificación del régimen hídrico
Dinámica de cauces Alteración en el cambio de flujo del cuerpo de
agua superficial
Alteración en la disponibilidad del recurso
Disponibilidad del Recurso hídrico.
Taponamiento de sistema de drenajes
Emisión de gases y partículas atmosféricas
Calidad del aire Generación de polvo
Alteración de la calidad del aire
Contaminación Acústica
Aire Afectación a receptores sensibles por altos
niveles de ruido
Ruido Aumento de niveles de presión sonora
Generación de ruido
Alteración de la tranquilidad por niveles de ruido
Biótico Flora Cobertura vegetal Pérdida de Cobertura vegetal protectora.
Fragmentación de Ecosistemas
Físico O Abiótico
Diversidad vegetal Disminución de recursos naturales
Compensación forestal
385

PIMMAS- Grupo 1

TE AMBIENTAL
AMBIENTAL
Fauna Diversidad fauna Migración de especies
Disminución de especies
Afectación de la fauna asociada con la
vegetación
Plagas y vectores Enfermedades por virus, bacterias y/o picaduras
Proliferación de vectores
Hábitat Cambio y perdida de hábitat por disminución de
coberturas vegetales
Procesos Dinámica Modificación de Redes Tróficas
Ecológicos Degradación de Corredores Ambientales
Socio Comunidad Población Accidentalidad peatonal o vehicular
económica Generación de Accidentes
Accidente por acumulación de materiales
Inclusión ciudadana Generación de conflictos por uso de la tierra
Infraestructura Servicios públicos Afectación de infraestructura pública y
privada
Mejora de infraestructura
Interferencia con servicios públicos
existentes
Aumento en la generación de residuos de
construcción y demolición
Seguridad vial Afectación de vías secundarias
Molestias por tránsito vehicular en el sector
Predial Afectación Predial
Invasión del espacio público y áreas comunes del
proyecto
Economía Estructura de la propiedad Valorización de la tierra
Demolición de viviendas
Seguridad Inseguridad y hurtos
Mercado laboral Modificación de Actividades Económicas.
Actividades productivas Riesgo de vulneración de derechos a mujeres y
población LGTBI por parte de los trabajadores
de contratista.
Inconformidad y rechazo por no cumplimiento
de condiciones pactadas en el contrato para los
trabajadores de mano de obra no calificada.
Cambio en la dinámica económica del comercio
formal e informal por afectación temporal de
visibilidad debido a cerramientos y restricciones
en acceso y cargue y descargue de productos por
labores constructivas del proyecto.
Posibles demandas e incremento de peticiones,
quejas y reclamos por afectación económica al
comercio formal.
386

PIMMAS- Grupo 1

TE AMBIENTAL
AMBIENTAL
Demográfica Dinámica y estructura de la No aprobación de PMT por incumplimiento del
población requisito de socializarlo previamente a la
radicación ante la entidad competente.
Deterioro de vías por circulación de maquinaria
y equipos del contratista de obra.
Alteración temporal en la movilidad vehicular y
peatonal por cierre de vías y rutas de desvío.
Inconformidad ciudadana por aumento material
particulado por la circulación de maquinaria y
equipo sin cumplimiento de normatividad
Demandas e inconformidad ciudadana por
dificultades para retirar vehículos, personas
incapacitadas y elementos de actividades
económicas de las viviendas y negocios.
Político- Presencia institucional y Alteración del paisaje y del entorno natural.
Organizativa organización comunitaria Afectaciones en la estabilidad y en la estética de
las construcciones.
Generación de demandas por restablecimiento
inadecuado de afectaciones causadas.
Cambios en la percepción social del paisaje.
No atención y respuesta oportuna y con calidad
a las observaciones de los veedores en relación
con las intervenciones de la EAAB-ESP.
Ejecución de intervenciones de la EAAB-ESP
con poca apropiación por parte de
organizaciones sociales.
Desconocimiento de la integralidad del sistema
hídrico y de las labores del Acueducto de
Bogotá.
Inconformidad y/o rechazo por incumplimiento
de medidas de manejo ambiental, social y de
seguridad y salud en el trabajo y
desconocimiento de los tiempos de respuesta
ante afectaciones causadas por las
intervenciones de la EAAB - ESP.
Generación de falsas expectativas y
desinformación sobre la ejecución del proyecto.
Inconformidad y/o rechazo de la comunidad por
interferencias en servicios públicos.
Conflictos con la comunidad por la atención
inadecuada de las PQR y la demora en el cierre
de estas.
Cultural Presencia institucional y Ejecución de intervenciones de la EAAB-ESP
organización comunitaria. con poca apropiación social.
Conflictos por desinformación sobre el
tratamiento silvicultural que se realizará en el
387

PIMMAS- Grupo 1

TE AMBIENTAL
AMBIENTAL
proyecto y las compensaciones derivadas de las
talas.
Debilidad en el conocimiento, comprensión y
responsabilidad de las consecuencias de las
acciones humanas para la sustentabilidad del
agua y sus ecosistemas.
Generar conciencia y compromiso ambiental en
todo el personal de trabajadores del proyecto, a
través de charlas y capacitaciones relativas al
cuidado del medio ambiente y los recursos
naturales en las actividades del proyecto.
Aspectos arqueológicos Afectación patrimonial o mobiliario urbano
Detrimento del patrimonio cultural (bienes de
interés cultural).
Suspensión de la obra por hallazgos
arqueológicos fortuitos sin contar con programa
de arqueología preventiva.
Seguimiento Retrasos en la ejecución de las obras por
inconformidades de la ciudadanía debido al
cumplimiento parcial o incumplimiento de las
medidas de manejo social.
Debilidad en la identificación e implementación
de acciones preventivas que permitan minimizar
los conflictos comunitarios.
No detectar y corregir a tiempo cualquier
irregularidad que se presente durante la
ejecución del proyecto detecte
No contar con información organizada,
sistematizada, con calidad y disponible sobre el
proyecto.
03-PMA-05 Versión 04-09-01-2018.
El presente capitulo contiene la identificación, calificación y análisis de los impactos
ambientales con proyecto, susceptibles de presentarse en el medio abiótico, biótico y
socioeconómico durante la ejecución de las actividades constructivas para la ejecución de las
obras del GRUPO NO. 1 DE LAS OBRAS PARA EL TRASLADO ANTICIPADO DE

388

PIMMAS- Grupo 1
REDES TRONCALES Y LOCALES DE ALCANTARILLADO QUE INTERFIERE CON
LA PRIMERA LÍNEA DEL METRO DE BOGOTÁ EN EL CORREDOR DE LA
AVENIDA VILLAVICENCIO ENTRE EL RÍO BOGOTÁ Y LA AVENIDA CIUDAD DE
CALI, con el objeto de establecer las medidas para el control de los impactos ambientales.
La evaluación de los impactos con proyecto hace referencia a la identificación de los
impactos que el proyecto va a generar sobre el ambiente.
5.1.3 Evaluación de impactos
A partir de la identificación de riesgos y el nivel de impacto, a continuación, se adjunta el

análisis de cada uno de los medios:
➢ Medios abióticos
● Hídrico- (Cambio en el aporte de sedimentos a redes).

● Atmosférico- (Afectación en calidad del aire, Cambio en los niveles de ruido y
Generación de olores).
● Suelo- (Pérdida de suelo y Cambio del uso actual del suelo).
➢ Medios bióticos.
● Flora- (Afectación de la cobertura vegetal existente).

● Fauna- (Desplazamiento de la fauna).
● Paisaje- (Afectación de la calidad del paisaje).
➢ Socioeconómicos
389

PIMMAS- Grupo 1
• Actividades productivas - (Cambio en la dinámica económica del comercio formal
e informal por afectación temporal de visibilidad debido a cerramientos y
restricciones en acceso, cargue y descargue de productos por labores constructivas
del proyecto).
• Presencia institucional y organización comunitaria - (Carencia de información
base, para restitución de condiciones de zonas ambientalmente sensibles y/o de
infraestructura pública, privada y comunitaria afectada por la ejecución del
proyecto; Desconocimiento de la integralidad del sistema hídrico y de las labores
del Acueducto de Bogotá¸ Afectaciones en la estabilidad y en la estética de las
construcciones).
• Dinámica y estructura de la población - (Alteración temporal en la movilidad
vehicular y peatonal por cierre de vías y rutas de desvío; Inconformidad ciudadana
por aumento material particulado por la circulación de maquinaria y equipo sin
cumplimiento de normatividad).
En el análisis de la matriz de identificación de aspectos y valoración de impactos
ambientales puede establecer en el medio abiótico, biótico y socioeconómicos. De igual
manera se tomó como base la información de valoración de impactos consultada en el Plan
código INF-797-PRO-03-PMA-05 Versión 04-09-01-2018. Ítem 5.1. Tal como lo describe
la lista de chequeo para la TAR-1.

390

PIMMAS- Grupo 1
Dentro del documento se encontraron las siguientes conclusiones (cito textual):
• El segundo tramo corresponde entre la carrera 91 a la carrera 102 en límites con la

ZMPA del futuro parque de Gibraltar, costado sur del canal, y por el costado norte se
ubica la urbanización El Jazmín y las Acacias.
• El parque de Gibraltar no tiene un desarrollo vial por el costado sur ya que es una
zona de manejo y preservación ambiental, de propiedad de la EAB-ESP.
• El canal Tintal ll, es producto de la intervención antrópica donde éste tiene la
característica de ser artificial por su proceso constructivo y aún no se ha logrado el
establecimiento real como un eje estructurante y articulador de un ecosistema, sin
embargo, su principal objetivo en un principio de drenar las aguas lluvias.
• Las condiciones ambientales del canal Tintal II son desfavorables, esto debido que en
la mayor parte del mismo ha sido utilizado para la disposición inadecuada de residuos
sólidos, esto motivado por una gran cantidad de predios que funcionan como bodegas
de reciclaje en sus costados
• Se observa en el canal características de aguas residuales, lo cual en principio se
puede predecir que es debido a la presencia de conexiones erradas de alcantarillado
de aguas servidas al canal.
• Contaminación y basura a lo largo de todo el canal dentro del cauce y la ronda hídrica
como de la zona de manejo y preservación ambiental ZMPA.
• Presencia de animales domésticos dentro del canal (cabras, perros, gallinas entre
otros.)
• Construcción de pasos peatonales en el cauce del canal afectando la dinámica
hidráulica del mismo.
• Estos espacios carecen de apropiación por parte de los habitantes convirtiendo este
un lugar lleno de basuras que a su vez atrae vectores (insectos y roedores) derivando
391

PIMMAS- Grupo 1
en problemas de salud pública y de seguridad en las zonas aledañas por presencia de
habitantes de calle generando una imagen negativa del sector.
A partir de la identificación de riesgos y el nivel de impacto, a continuación, se adjunta el
análisis de cada uno de los medios:
Estos espacios carecen de apropiación por parte de los habitantes convirtiendo este un
lugar lleno de basuras que a su vez atrae vectores (insectos y roedores) derivando en
problemas de salud pública y de seguridad en las zonas aledañas por presencia de habitantes
de calle generando una imagen negativa del sector.
5.1.4 Evaluación de impactos sin proyecto
Se establecen las condiciones ambientales del corredor por donde se encuentra el Canal
Tintal II, identificando las actividades antrópicas que se presentan en el entorno ambiental
y socioeconómico. La valoración se realizará de manera cualitativa y descriptiva para este
ítem.
Tabla 137
Valoración del Canal Tintal II
LUGAR DE EVALUACIÓN ÍTEM A EVALUAR

Canal Tintal II y traslado de Circulación vehicular
redes (alcantarillado, y pluvial) Uso de espacio público
Grupo 1 Uso del suelo residencial
Manejo de aguas lluvias
Manejo de residuos sólidos (botaderos)
392

PIMMAS- Grupo 1
03-PMA-05 Versión 04-09-01-2018.
En el análisis de proyecto fue posible identificar situaciones como la disposición de
residuos sólidos en vía pública y acumulación de materiales como escombros y arenas sobre
la Zona de Ronda Hidráulica del Canal Tintal II y Corredor Ecológico de Ronda (CER) del
Canal Cundinamarca que dificulta las posibles actividades de obra a desarrollar.
El Canal Tintal ll es un sistema colector de aguas lluvias y está localizado sobre la avenida
Villavicencio calle 43 Sur entre las carreras 86 Bis A hasta la carrera 102, entregando sus
aguas al canal embalse Cundinamarca.
El canal Tintal ll, es producto de la intervención antrópica donde éste tiene la característica
de ser artificial por su proceso constructivo y aún no se ha logrado el establecimiento real
como un eje estructurante y articulador de un ecosistema, sin embargo, su principal objetivo
en un principio es drenar las aguas lluvias. Es importante aclarar que, para un periodo de
retorno de lluvias para 100 años, según la modelación realizada por la presente consultoría,
el canal se desborda generando un riesgo alto de inundación a la población circundante.
En materia ambiental el canal Tintal II es deplorable, debido que en la mayor parte del
mismo ha sido utilizado para la disposición inadecuada de residuos sólidos, esto motivado
por una gran cantidad de predios que funcionan como bodegas de reciclaje en sus costados,
donde se observan además problemas sociales, entre ellos, menores de edad en labores de
recuperación o reciclaje, lo mismo que, se observa consumo de sustancias psicoactivas por

393

PIMMAS- Grupo 1
parte de personas que están habitando dentro del canal. Todas estas situaciones generan una
percepción de inseguridad en la zona.
A continuación, se enumeran las principales problemáticas ambientales en el cuerpo de
agua:
• Se observa en el canal características de aguas residuales, lo cual en principio se
puede predecir que es debido a la presencia de conexiones erradas de alcantarillado
de aguas servidas al canal.
• Contaminación y basura a lo largo de todo el canal dentro del cauce y la ronda
hídrica como de la zona de manejo y preservación ambiental ZMPA.
• Presencia de animales domésticos dentro del canal (cabras, perros, gallinas entre
otros.)
• Construcción de pasos peatonales en el cauce del canal afectando la dinámica
hidráulica del mismo.
• Estos espacios carecen de apropiación por parte de los habitantes convirtiendo este
un lugar lleno de basuras que a su vez atrae vectores (insectos y roedores)
derivando en problemas de salud pública y de seguridad en las zonas aledañas por
presencia de habitantes de calle generando una imagen negativa del sector.
En el Anexo CA 8 MATRIZ EVALUACIÓN DE IMPACTO TAR-SINPRO V1 se
presenta el resultado de la identificación y evaluación de impactos correspondiente a las
actividades que se desarrollan actualmente en la zona de estudio, donde la inadecuada

394

PIMMAS- Grupo 1
disposición de residuos sólidos, la circulación vehicular y la falta de planificación urbana
generan los impactos más significativos.
Ver Anexo CA 8 Matriz Evaluación De Impacto TAR-SINPRO V1
5.1.5 Evaluación con proyecto
Para la evaluación en la identificación de aspectos y valoración de impactos ambientales
con proyecto. De igual manera se asumió lo establecido dentro del información consultada
en el Plan de Manejo Ambiental- PMA – para el tramo Traslado Anticipado de Redes- TAR.
Tramo 1 código INF-797-PRO-03-PMA-05 Versión 04-09-01-2018. Ítem 5.1. Tal como lo
describe la lista de chequeo para la TAR-1.
Tabla 138
Actividades proyectadas durante la ejecución de la obra

395

PIMMAS- Grupo 1
03-PMA-05 Versión 04-09-01-2018.
2018” pag.179 Copyright 2018 de Consorcio A y A Línea Metro.
El presente ítem contiene la identificación, calificación y análisis de los impactos
ambientales con proyecto, susceptibles de presentarse en el medio abiótico y biótico durante
la ejecución de las actividades constructivas para la ejecución de las obras del GRUPO NO.
1 DE LAS OBRAS PARA EL TRASLADO ANTICIPADO DE REDES TRONCALES Y

396

PIMMAS- Grupo 1
LOCALES DE ALCANTARILLADO QUE INTERFIERE CON LA PRIMERA LÍNEA
ENTRE EL RÍO BOGOTÁ Y LA AVENIDA CIUDAD DE CALI, con el objeto de
establecer las medidas para el control de los impactos ambientales.
La evaluación de los impactos con proyecto, hace referencia a la identificación de los
impactos que el proyecto va a generar sobre el ambiente.
Los impactos identificados fueron los siguientes:
• Medio Abiótico - Agua Superficial.
Las actividades de la etapa constructiva, entre las cuales se incluye la instalación y el
manejo de campamentos temporales, generan residuos ya sean domésticos o peligrosos que
pueden contaminar directamente los cuerpos de agua, aun cuando se maneje correctamente
la disposición de los mismos, de igual forma el arrastre de sedimentos producto de las
excavaciones también puede contribuir a dicho impacto.
Una vez evaluada la calidad del agua en el canal existente y el grado de intervención de
dichas actividades en la zona, se determina que el impacto es moderado.
• Medio Biótico - Aprovechamiento Forestal.
Actividad que genera la perdida de cobertura vegetal y por ende podría provocar erosión
del suelo al perder la barrera natural, las capas superficiales de este son removidas ya sea por
397

PIMMAS- Grupo 1
acción del viento, el agua y otros agentes que tienden a modificar la estructura del suelo. Es
así entonces el impacto da una calificación de moderada para la etapa constructiva.
• Medio Socioeconómico - Residuos Sólidos.
Las actividades involucradas en la proliferación de partículas de polvo, ya sea por la etapa
constructiva y de tráfico por la obra, refiriéndose al movimiento de maquinaría, transporte de
material y residuos de construcción y demolición, causan un aumento del material particulado
existente en el aire. Situación que puede presentar efectos adversos sobre la salud de las
personas presentes en el sector. Dichas alteraciones causadas durante la etapa constructiva
presentan un impacto moderado o severo, debido a la característica del área de influencia.
Ver Anexo CA 9 Matriz Evaluación De Impacto TAR-CONPRO V4
Se encontraron las siguientes conclusiones:
Cambio en el Uso y Pérdida del Suelo
Se puede presentar pérdida de suelo y alteraciones en el uso actual del mismo, ya que su
actual uso será interrumpido temporalmente por la ejecución de LAS OBRAS PARA EL
BOGOTÁ Y LA AVENIDA CIUDAD DE CALI, al igual que ocurre con la zona destinada
actualmente como botadero por parte de los habitantes del área.

398

PIMMAS- Grupo 1
Generación de Procesos Erosivos
La ejecución de LAS OBRAS PARA EL TRASLADO ANTICIPADO DE REDES
TRONCALES Y LOCALES DE ALCANTARILLADO QUE INTERFIERE CON LA
PRIMERA LÍNEA DEL METRO DE BOGOTÁ EN EL CORREDOR DE LA AVENIDA
VILLAVICENCIO ENTRE EL RÍO BOGOTÁ Y LA AVENIDA CIUDAD DE CALI
pueden generar pérdidas de la cobertura vegetal y por ende podría provocar erosión del suelo
ya sea por acción del viento, el agua y otros agentes que tienden a modificar la estructura del
suelo.
Cambio en las propiedades y características del suelo y contaminación del suelo.
Las actividades que LAS OBRAS PARA EL TRASLADO ANTICIPADO DE REDES
VILLAVICENCIO ENTRE EL RÍO BOGOTÁ Y LA AVENIDA CIUDAD DE CALI
impliquen intervenciones directas del suelo generan alteraciones de las condiciones físicas
y/o químicas del mismo. Es de aclarar que la zona del proyecto se encuentra intervenida en
gran parte de manera antrópica.
De igual manera, el uso de maquinaria pesada y manejo de aguas representan un potencial
riesgo por contaminación del suelo, debido a los residuos líquidos propios de dichas labores
399

PIMMAS- Grupo 1
en la obra. En cuanto a este aspecto la contaminación e intervención antrópica se evidencia
en alto sobre el tramo de ejecución.
Modificación del paisaje.
Se puede evidenciar que en gran parte el área del proyecto para la ejecución de LAS OBRAS
BOGOTÁ Y LA AVENIDA CIUDAD DE CALI, tiene intervención antrópica Y en cuanto
a la zona de manejo y preservación ambiental ZMPA del canal Tintal II está ya se encuentra
considerada dentro de la Resolución No. 03703- “Por medio de la cual se modifica la
Resolución No. 2771 de 2010 y se toman otras determinaciones”) como para el Canal
Cundinamarca. Por otro lado, las compensaciones que den lugar por el aprovechamiento
forestal generarían una revegetación y arborización de dicha área al finalizar la obra. Lo cual
es un impacto positivo.
Impacto Visual.
Por la naturalidad del proyecto durante la ejecución del proyecto de LAS OBRAS PARA
EL TRASLADO ANTICIPADO DE REDES TRONCALES Y LOCALES DE

400

PIMMAS- Grupo 1
BOGOTÁ Y LA AVENIDA CIUDAD DE CALI, se presentaría una alteración de la calidad
del paisaje. Sin embargo, en la etapa de desmantelamiento se generaría un impacto positivo
por las condiciones finales de la zona.
Contaminación del agua
Se podría presentar alteración por el mal manejo en la disposición de los residuos generados
en los campamentos, los residuos peligros, los residuos domésticos y la maquinaría por
arrastre de sedimentos. Por lo que, para este aspecto se implementarán medidas de manejo
ambiental que minimicen al máximo este impacto. Se aclara que como se mencionó dentro
del Plan de Manejo Ambiental- PMA – para el tramo Traslado Anticipado de Redes- TAR.
Tramo 1 código INF-797-PRO-03-PMA-05 Versión 04-09-01-2018, la calidad del agua en
el canal existente y el grado de intervención antrópico actualmente ya se generan malas
condiciones en el cuerpo de agua.
Contaminación por material particulado y gases.
Durante la ejecución del proyecto correspondiente a LAS OBRAS PARA EL
BOGOTÁ Y LA AVENIDA CIUDAD DE CALI. Se presentará dispersión de material
particulado al aire, como consecuencia de las actividades movimientos de tierras y en general

401

PIMMAS- Grupo 1
operación de la maquinaria y equipos. Este impacto, de segura ocurrencia, presentará una
importancia media para esta etapa del proyecto, de duración permanente durante la ejecución
de las actividades constructivas. Un segundo efecto consiste en la emisión de gases de
combustión de la maquinaria utilizada en la construcción en todas las actividades del
proyecto (CO, NOx, SOx) o de los vehículos que transitarán por las vías donde se llevará a
cabo actividades constructivas. Sin embargo, se implementarán medidas de manejo
ambiental que minimicen al máximo este impacto.
Contaminación Acústica
El cambio en los niveles de ruido, es un impacto calificado como medio, debido a que se
va a generar por la operación de la maquinaria, pero será puntual y de corto tiempo, con las
medidas propuestas puede ser mitigado. Estos impactos se califican como medio, ya que en
el caso del cambio en los niveles del ruido se establecerán horarios para la operación de
maquinaria y equipos que generan esta alteración. Todas las medidas de mitigación a los
impactos identificados están relacionadas en las Fichas de Manejo Ambiental. Es de aclarar
que, el área de influencia directa del proyecto presenta niveles altos de ruido producto de sus
actividades diarias (economía, industrias, tránsito y demás).
Actividad productiva
Durante la ejecución del proyecto correspondiente a LAS OBRAS PARA EL

402

PIMMAS- Grupo 1
BOGOTÁ Y LA AVENIDA CIUDAD DE CALI, el impacto está clasificado con alto, debido
a que los negocios formales e informales se verán afectados por el proceso constructivo en
el área de influencia del proyecto.
Presencia institucional y organización comunitaria
Se podría presentar alteración en la protección de la infraestructura y bienes a terceros
para LAS OBRAS PARA EL TRASLADO ANTICIPADO DE REDES TRONCALES Y
LOCALES DE ALCANTARILLADO QUE INTERFIERE CON LA PRIMERA LÍNEA
ENTRE EL RÍO BOGOTÁ Y LA AVENIDA CIUDAD DE CALI, clasificándose como un
impacto alto para el área de influencia, por tal razón se presentarán medidas encaminadas a
el desarrollo del inventario de condiciones iniciales del entorno, espacio público e
infraestructura pública privada y comunitaria en el área de influencia del proyecto.
Dinámica y estructura de la población
Se puede evidenciar en gran parte el área del proyecto para la ejecución de LAS OBRAS

403

PIMMAS- Grupo 1
BOGOTÁ Y LA AVENIDA CIUDAD DE CALI, se presentará los cierres y desvíos de los
PMT donde se verá afectado el tránsito vehicular, peatonal del área de influencia
clasificándose como un impacto alto generando algunas inconformidades a la comunidad,
por lo cual se debe realizar medidas de prevención con antelación la socialización de los
PMT, aunque este sea de bajo impacto.
5.2 Identificación de riesgos y sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo
(SG-SST)
En el presente numeral se presenta el análisis de riesgos identificando amenazas, las
posibles probabilidades de ocurrencia, la vulnerabilidad y la gravedad de los elementos que
se encuentren en riesgo, los posibles escenarios, el cálculo de los riesgos y la clasificación de
los riesgos para la definición del alcance de las medidas, acciones y plan de contingencia de
la obra.
5.3 Amenazas origen natural
Las amenazas de origen natural se presentan a partir de fenómenos naturales de gran escala
que pueden materializarse en desastres. Estos eventos pueden ser:
● Sismos
● Inundaciones
● Remoción de Masas
A continuación, se presenta una breve descripción de las amenazas identificadas:
Sismicidad, temblor o terremoto.

404

PIMMAS- Grupo 1
Según el estudio general de amenaza sísmica de Colombia (AIS, 1997), Bogotá se
encuentra ubicado en una zona de amenaza sísmica intermedia, asignándole un valor de
aceleración máxima probable de 0.20 g (donde la unidad de aceleración utilizada g es la
intensidad del campo gravitatorio g = 9,81 m/s2), siendo una medida de intensidad que se
correlaciona con la escala de Mercalli que mide la intensidad de un terremoto según los daños
que produce.
Tabla 139
Valoración del sismo en la escala de Mercalli
Escala de Aceleración sísmica (g) Velocidad Percepción Potencial

Mercalli sísmica (cm/s) del temblor de daño
I <0,0017 <0,1 No apreciable Ninguno
II-III 0,0017-0,014 0,1-1,1 Muy leve Ninguno
IV 0,014-0,039 1,1-3,4 Leve Ninguno
V 0,039-0,092 3,4-8,1 Moderado Muy leve
VI 0,092-0,18 8,1-16 Fuerte Leve
VII 0,18-0,034 13-31 Muy fuerte Moderado
VIII 0,34-0,65 31-60 Severo Moderado a
fuerte
IX 0,65-1,24 60-116 Violento Fuerte
X+ >1,24 >116 Extremo Muy Fuerte
Fuente:https://earrthquake.usgs.gov/learn/topic/mecalli.php
Para el caso de Bogotá, la principal fuente sismogénica es el sistema de fallas del borde
llanero de la cordillera oriental, donde se esperan sismos de magnitud 7 en la escala de
Richter, a una distancia de 80 km de la ciudad (Universidad Javeriana – EAAB, 2008-2009),
Tabla 140
Magnitud vs efecto terremoto

405

PIMMAS- Grupo 1
Magnitud en Escala Ritcher Efectos del terremoto

Menos de 3.5 Generalmente no se siente, pero es registrado
3,5-5,4 A menudo se siente, pero solo causa daños menores
5,5-6,0 Ocasiona daños ligeros a edificios
6,1-6,9 Puede ocasionar daños severos en áreas muy pobladas
7,0-7,9 Terremoto mayor. Causa graves daños
8 o mayor Gran terremoto. Destrucción total a comunidades cercanas
Fuente:http://desismos.blogspot.com.co/2012/06/escalas-sismicas_04.html.
Sin embargo, es de anotar que de acuerdo con el registro de sismos que se han presentado
en Bogotá se puede observar en la Tabla 141 que la magnitud registrada está entre 1,5 y 2,9
de la escala de Richter.
Tabla 141
Registros sismo de Bogotá

406

PIMMAS- Grupo 1
De acuerdo con la microzonificación sísmica de Bogotá, adoptada mediante Decreto 523
del 16 de diciembre de 2010, de la Alcaldía Mayor de Bogotá, y según los resultados técnicos
que la soportan, la localidad de Kennedy está en su mayor parte ubicada sobre la zona 5A
conformada por unidades de terrazas y conos, constituidas por estratos con espesores
importantes de materiales como arenas finas limpias, lo que, sumado a la condición de niveles
freáticos altos, les confieren la potencialidad de licuación ante la acción de un sismo fuerte.
Las áreas de la Localidad de Kennedy, que no se encuentra en la Zona 5 A, corresponden
al barrio Lusitania, ubicado en la Zona 3 Lacustre A, conformada por depósitos de arcillas
blandas con profundidades mayores a 50 m y una pequeña parte del barrio Hipotecho Sur,
que se encuentra en la Zona 5, Terrazas y Conos, esta zona presenta los mismos espectros de
la Zona 5 A, pero con muy bajo potencial de licuación.
Figura 71
Mapa de respuesta sísmica zona del proyecto
407

PIMMAS- Grupo 1
Figura 72
Amenaza por fenómeno de remoción de masa en la ciudad de Bogotá
408

PIMMAS- Grupo 1
5.2.2. Amenazas origen antrópico
Con el objeto de dar solución a los problemas de seguridad de la población que se presenten
en un entorno físico por la eventual ocurrencia de fenómenos naturales o antrópicos, además
define las responsabilidades y funciones de todos los organismos, integra los esfuerzos de
estas entidades y garantiza un manejo oportuno y eficiente de los recursos indispensables en
la prevención y atención de situaciones de desastre o calamidad.
• Denuncias, imputaciones o demandas.
• Protestas, paros cívicos.
• Afectación a la salud de los trabajadores y población local
• Actos mal intencionados por terceros
Amenaza por inundación 61
Según la información obtenida por el IDIGER la amenaza de inundación se presenta en
las zonas aledañas al rio Bogotá en el sur y occidente de la ciudad de Bogotá ver Figura 73
pues éste es el que recibe la mayor parte de los drenajes de los ríos y quebradas que provienen
de los cerros Orientales y por ello que de acuerdo a su comportamiento hidráulico incide en
el drenaje de la ciudad.
Sin embargo es de anotar que de acuerdo a las obras realizadas por la Corporación
Autónoma Regional de Cundinamarca CAR, las cuales han consistido en la adecuación
hidráulica del río Bogotá cuenca media, donde los jarillones han sido trasladados a lado y
lado del cauce en aproximadamente 30 metros a la margen derecha y 30 a la margen
izquierda, con ello se ha aumentado la capacidad de amortiguamiento de crecientes,

409

PIMMAS- Grupo 1
impactando positivamente el sector, pues según los periodos de lluvias que se han registrado
en el año 2017, se observó que las obras realizadas cumplen su función, debido que no se han
presentado inundaciones, como habitualmente se registraban en años anteriores.
Figura 73
Áreas de inundación Bogotá Distrito Capital
Figura 74
Área de inundación del área de estudio
410

PIMMAS- Grupo 1
Amenaza por fenómenos de remoción de masa
Dentro de los sectores donde se proyecta el traslado de redes hidrosanitarias estas no se
localizan en un área que sea susceptible a sufrir por este fenómeno natural, ya que su
ubicación está en una zona de valle. Ver Figura 75.
Figura 75
Amenaza por fenómeno de remoción de masa en la ciudad de Bogotá

411

PIMMAS- Grupo 1
5.2.3. Amenazas origen técnico
Se relaciona directamente con la ejecución de actividades propias del proyecto y uso de
máquinas e insumos, estos en su mayoría están asociados a situaciones tales como fallas en
los procesos por daño en los equipos, errores humanos en la operación de máquinas y/o
equipos y manejo de productos, lo que finalmente genera situaciones de peligro o
emergencias.
• Deficiencia en el servicio de alimentación eléctrica
• Incendios
• Derrames – Fugas
• Manejo inadecua do de residuos
• Manejo inadecua do de equipos
• Deficiente programación de actividades

412

PIMMAS- Grupo 1
• Explosión
• Ambientes de trabajo inseguros
• Caída de herramientas y piezas durante el mantenimiento
5.2.4. Amenazas origen logístico
Se relaciona directamente con la ejecución de actividades propias del proyecto y uso de
máquinas e insumos, estos en su mayoría están asociados a situaciones tales como fallas en
los procesos por daño en los equipos, errores humanos en la operación de máquinas y/o
equipos y manejo de productos, lo que finalmente genera situaciones de peligro o
emergencias.
• Cargue y descargue de materiales
• Traslado de Materiales
• Maquinaria y equipo en mal estado
• Afectación a comunidad por actividad es asociadas a la operación y
mantenimiento
• Desabastecimiento de servicios públicos
Denuncias, imputaciones o demandas.
• Protestas, paros cívicos.
• Afectación a la salud de los trabajadores y población local
• Actos mal intencionados por terceros
Amenaza por inundación 61
Según la información obtenida por el IDIGER la amenaza de inundación se

413

PIMMAS- Grupo 1
presenta en las zonas aledañas al rio Bogotá en el sur y occidente de la ciudad de Bogotá
Figura 74 pues éste es el que recibe la mayor parte de los drenajes de los ríos y quebradas
que provienen de los cerros Orientales y por ello que de acuerdo a su comportamiento
hidráulico incide en el drenaje de la ciudad.
Sin embargo es de anotar que de acuerdo a las obras realizadas por la Corporación
Autónoma Regional de Cundinamarca CAR, las cuales han consistido en la adecuación
hidráulica del río Bogotá cuenca media, donde los jarillones han sido trasladados a lado y
lado del cauce en aproximadamente 30 metros a la margen derecha y 30 a la margen
izquierda, con ello se ha aumentado la capacidad de amortiguamiento de crecientes,
impactando positivamente el sector, pues según los periodos de lluvias que se han registrado
en el año 2017, se observó que las obras realizadas cumplen su función, debido que no se han
presentado inundaciones, como habitualmente se registraban en años anteriores.
Amenaza por fenómenos de remoción de masa
Dentro de los sectores donde se proyecta el traslado de redes hidrosanitarias estas no se
localizan en un área que sea susceptible a sufrir por este fenómeno natural, ya que su
ubicación está en una zona de valle. Ver Figura 75 Amenazas origen técnico
5.2.5. Amenazas origen político
• Falta de claridad y demoras en los permisos y/o autorizaciones
• A continuación, se relacionan los permisos con que deben ser aprobados por
las entidades competentes, para dar inicio a la construcción de las obras:
• Permisos de construcción para trabajos en vías.

414

PIMMAS- Grupo 1
• Autorización intervención sobre el espacio público.
• Permiso de ocupación de vías y/o aprobación Plan de Manejo de Transito-
Permiso circulación vehículos de transporte de escombros en horario Restringido
• Permisos ambientales:
• Permiso de ocupación de cauce
• Permiso de aprovechamiento forestal.
• Reforma a la Resolución 2771 de 2010 por medio del cual se adopta el
acotamiento de la zona de ronda hidráulica y zona de manejo y preservación
ambiental del Canal Tintal II.
• Permiso ubicación pasacalles, vallas informativas alusivas al proyecto, trabajo
en zonas verdes.
• Permiso para trabajos en horario nocturno, domingos y festivos, entre otros.
Criminalidad (Común y Política), asociadas a allanamiento, sabotaje, robo, hurto, fraude,
espionaje, desigualdad social, Motines, paros públicos, huelgas y otras organizadas por
actores armados al margen de la ley que hacen secuestros, extorsiones, terrorismo etc,
Riesgos de Origen informativo por medio de comunicación.
Estos eventos se pueden presentan en cualquiera de las etapas del proyecto.
Responsable el componente social en coordinación con el SST
5.2.6. Definición de factores de impacto

415

PIMMAS- Grupo 1
Los factores que se tendrán en cuenta para realizar el análisis global del proyecto se tiene
factores como: humanos, económicos, ambientales, operacionales y de imagen como factores
de impacto.
• Humano
Hace referencia a la población del área de influencia directa y en medida inmediata al
personal que trabajara en el proyecto y que son quienes asumirán la carga de todo lo que se
puede producir en casos de emergencias y eventualidades como las ya descritas, entre
ingenieros y personal de campo.
• Ambiental
Los daños que se pueden generar dentro del proyecto hacia el Medio Ambiente.
• Operacional
En caso de una emergencia el tiempo de parálisis del proyecto debe ser lo mínimo posible.
• Económica
Dado que en la intervención se manejan materiales, equipos, vehículos y maquinaria de
valores considerables y que en caso de una emergencia se puedan ver implicados.
• Imagen e Información
La información es la base fundamental, por tanto, su manejo y cuidado debe ser de manera
adecuada de tal forma que ésta sea físicamente almacenada en papel o en medios informáticos
y magnéticos.
5.2.7. Identificación de escenarios

416

PIMMAS- Grupo 1
Las amenazas típicas de origen natural, antrópico no intencional o sociales que pueden
afectar a la organización en manifestación de las amenazas o “siniestros” específicos de
diversos órdenes. Con el fin de calificar los riesgos se identifican los valores y criterios de
valoración de la matriz.
Tabla 142
Convenciones
Convenciones
Tamaño Relativo TR
Potencial de daño PD
Significancia S
Fuente: metodología de análisis de riesgos documento
soporte guía para elaborar planes de emergencias y
contingencias. FOPAE 2012
Tabla 143
Criterios de selección
Criterios de selección
Índice Nivel de significancia
De 1 a 2 inclusive No significativa
De 3 a 4 inclusive Significativa
De 6 a 9 inclusive Muy significativa
Fuente: metodología de análisis de riesgos documento
soporte guía para elaborar planes de emergencias y
contingencias. FOPAE 2012
Tabla 144
Matriz de Significancia para las amenazas
Matriz de Significancia para las amenazas

Tamaño relativo Alto 3 3 6 9
Medio 2 2 5 6
Bajo 1 1 2 3
417

PIMMAS- Grupo 1
Bajo 1 Medio 2 Alto 3

Potencial de daño
Fuente: metodología de análisis de riesgos documento soporte guía para elaborar planes de
emergencias y contingencias. FOPAE 2012
Tabla 145
Valoración de los escenarios
Valoración de los escenarios

Ítem Amenaza Significancia Nivel Selección
(TR) (PD) (S) Si No
E-1 Sismicidad, temblor, 3 3 9 Muy X
terremoto significativo
E-2 Inundación 2 2 4 Significativo X
E-3 Inundación 1 3 3 Significativo X
E-4 Incendio forestal 1 1 1 No X
significativo
E-5 Denuncias, imputaciones o 1 1 1 No X
demandas significativo
E-6 Protestas y actos cívicos 1 1 1 No X
significativo
E-7 Actos malintencionados por 1 1 1 No X
terceros significativo
E-8 Condiciones geológicas y 2 1 2 No X
geotécnicas particulares que significativo
requieren medidas
adicionales
E-9 Comportamiento del 1 1 1 No X
suelo/agua subterránea significativo
evaluados
insuficientemente
E-10 Desestabilización del 1 3 3 Significativo X
terreno por las
excavaciones
E-11 Ambientes de trabajos 1 3 3 Significativo X
inseguros
E-12 Inconsistencias en la 1 2 2 No X
información suministrada significativo
por la ingeniería básica y/o
detalle
418

PIMMAS- Grupo 1
E-13 Incertidumbres de los 2 2 4 Significativo X

resultados del diseño
detallado por tramos no
evaluados e intervenidos
E-14 Deficiencia programación 1 3 3 Significativo X
de obras
E-21 Afectación a predios en el 1 1 1 No X
proceso constructivo significativo
E-22 Problemas en la calidad y 1 1 1 No X
suministro de materiales significativo
E-23 Daños o propiedades de 2 1 2 No X
terceros por las actividades significativo
de obra
E-24 Daños a otras redes 3 1 3 Significativo X
existentes
E-25 Concentración de residuos 2 2 4 Significativo X
domésticos en puntos
específicos
E-26 Fallas en el conocimiento 3 3 9 Muy X
de regulaciones locales significativo
E-27 Falta de claridad y demoras 2 2 4 Significativo X
en la obtención de permisos
y autorizaciones
E-28 Potenciales interferencias 1 1 1 No X
con otras iniciativas de significativo
obras de desarrollo
5.2.8. Probabilidad de las emergencias
Dentro del análisis de riesgo efectuado, es identificar actividades o amenazas que
impliquen riesgos durante las fases de construcción y terminación del contrato.
Para efectos de la planificación para emergencias, los eventos se clasifican de acuerdo con la
probabilidad de ocurrencia, asignándole a cada uno un valor.

419

PIMMAS- Grupo 1
Tabla 146
Categoría de Frecuencia
PROBABILIDAD DEFINICION PUNTOS

Improbable Muy difícil que ocurra 1
Remoto Muy baja posibilidad, ha sucedido o se espera que 2
suceda muy pocas veces
Ocasional Limitada posibilidad de ocurrencia sucede en 3
forma esporádica
Moderado Mediana posibilidad de ocurrencia; sucede 4
algunas veces
Frecuente Significativa posibilidad de ocurrencia; sucede en 5
forma reiterada
Constante Alta posibilidad de ocurrencia sucede en forma 6
seguida.
Fuente: Metodologías de análisis de riesgo documento soporte guía para elaborar planes de
emergencias y contingencias. FOPAE 2012, adoptadas por el consorcio A y A, 2017.
5.2.9. Gravedad de la consecuencia
La gravedad de las consecuencias de los eventos esperados sobre cada uno de los factores
afectados (víctimas, pérdidas económicas, afectación operacional, daño ambiental e imagen),
es asignado a cada uno un valor exponencial o geométrico (cuyo requisito es que a mayor
consecuencia dicho valor sea mayor).
Tabla 147
Definición de consecuencia
CRITERIO DE LAS CONSECUENCIAS

Criterio Definición
420

PIMMAS- Grupo 1
Insignificante Las consecuencias no afectan de ninguna forma al proyecto. Las perdidas o daños
son despreciables; no producen lesiones a las personas o solo producen lesiones
leves sin incapacidad
Marginal Las consecuencias no afectan en forma significativa el funcionamiento del proyecto.
Las perdidas o daños son pequeños; se pueden producir solo lesiones leves con
incapacidad
Grave Las consecuencias solo afectan parcialmente el funcionamiento del proyecto. Pero
no genera peligro su estabilidad; perdidas o daños moderados; produce o puede
producir hasta 30 víctimas graves que requiere hospitalización, no produce muertes
Critica Las consecuencias afectan de manera total el funcionamiento del proyecto, en forma
temporal, pero no de una manera irrecuperable; perdidas y daños significativos
moderados; produce más de 30 víctimas graves o hasta 5 muertes
Desastrosa Las consecuencias afectan totalmente al proyecto. Generando daños irrecuperables,
pero sin hacerlo desaparecer, perdidas o daños consideraciones, pude producir entre
6 y 10 muertes
Catastrófica Las consecuencias afectan en forma total el proyecto pude hacerla desaparecer,
perdidas o daños de gran magnitud, puede producirse más de 10 muertes.
421

PIMMAS- Grupo 1
Para cada escenario de riesgo se califican las consecuencias que provocaría que se
materialice una amenaza que comprometa la ejecución de obras del proyecto, en el evento
más crítico: este se denomina “Consecuencia” del evento, se califica en función de
parámetros.
• Costo: Referente a las pérdidas económicas ocasionados por la contingencia en
cuanto al tipo de instalaciones, equipos e indemnizaciones.
• Tiempo: Indica el tiempo de suspensión de operaciones que se puede generar en
la ejecución de obras como consecuencia de un suceso o enfermedad súbita.
• Alcance: Referente al impacto en el desarrollo de las diferentes actividades de
construcción.
422

PIMMAS- Grupo 1
• Calidad: Hace referencia al estado de los elementos utilizados o sus propiedades
durante la ejecución de actividades respectivas del proyecto.
• Daño ambiental: Se califica en función de la contaminación y el grado de
afectación que tenga a la comunidad.
• Víctimas: Tendrá una mayor gravedad el evento que tenga mayor número de
heridos o muertos.
• Imagen: Se refiere al daño de la imagen que pueda tener la empresa o el Consorcio
por los daños causados por la amenaza, la cual compromete el desarrollo del
proyecto y/o las personas en su área de influencia.
Tabla 148
Valoración de consecuencias
423

PIMMAS- Grupo 1
424

PIMMAS- Grupo 1
5.2.10. Valores posibles de riesgo e impacto
Los factores de vulnerabilidad corresponden al grado relativo de sensibilidad de un
sistema respecto a una determinada amenaza. En un análisis de riesgos, los factores de
vulnerabilidad determinan efectos negativos que pueden generar eventos que se llegarán a
presentar dentro de un escenario. En la tabla, se describen los factores de gravedad para el
proyecto.
Lesiones a personas: Numero y clase de Victimas, También el tipo y gravedad de las
lesiones.
Daño Ambiental: Impactos negativos sobre fauna, flora, agua, aire, suelos y comunidad,
como consecuencia de la emergencia.
Pérdidas materiales: Representadas en infraestructura, equipo, productos, costos de las
operaciones del control de emergencia, multas, indemnizaciones y atención médica, entre
otros.
Imagen de la empresa: Nivel de deterioro de la imagen de la empresa como consecuencia
de un siniestro.
Operación: Corresponde a la suspensión de las operaciones del proyecto como
consecuencia de un siniestro.
La gravedad por factor de vulnerabilidad de un siniestro, se califica dentro de una escala
de cuatro niveles.
Insignificante (1): las consecuencias no afectan el funcionamiento del sistema; pérdidas o
daños despreciables.
425

PIMMAS- Grupo 1
Marginales (2): las consecuencias afectan en forma leve al sistema; pérdidas o daños
moderados.
Crítica (3): las consecuencias afectan parcialmente al sistema en forma grave, pérdidas o
daños considerables.
Catastrófica (4): las consecuencias afectan en forma total al sistema; pérdidas o daños de
gran magnitud.
Tabla 149
Factores de gravedad de acuerdo con la vulnerabilidad
Factor De Vulnerabilidad Calificación

Lesiones personales 1.No hay lesiones o no se 1.Insignificante (1)
requiere atención hospitalaria.
2.Lesiones leves que requieren 2.Marginal (2)
primeros auxilios
3.Lesiones con necesidad de 3.Crítica (3)
hospitalización
4.Muertos 4.Catastrófica (4)
Daño ambiental 1.No hay daños ambientales 1.Insignificante (1)

2.Daños ambientales en el área 2.Marginal (2)
del proyecto (locaciones, vías
de acceso)
3.Daños ambientales en las 3.Crítica (3)
áreas aledañas al proyecto
4.Daños ambientales con 4. Catastrófica (4)
consecuencias fuera del área de
intervención
Pérdidas Materiales Menos de 1 SMLVM Insignificante (1)
Entre 1 y 20 SMLVM Marginal (2)
Entre 20 y 500 SMLVM Crítica (3)
Más de 500 SMLVM Catastrófica (4)
Imagen Empresarial 1.Conocimiento Interno de la 1.Insignificante (1)
Empresa
2.Conocimiento Municipal 2.Marginal (2)
3.Conocimiento Regional 3.Crítica (3)
426

PIMMAS- Grupo 1
4.Conocimiento Nacional 4.Catastrófica (4)

5.Suspensión hasta de 1 día
Continuidad de la operación 1.Suspensión hasta de 1 día 1.Insignificante (1)
2.Suspensión hasta de 3 días 2.Marginal (2)
3.Suspensión hasta 15 días 3.Crítica (3)
4.Suspensión indefinida 4.Catastrófica (4)
5.2.11. Aceptabilidad de riesgo
Con el fin de calificar la “Gravedad Relativa” de un riesgo, y definir por lo tanto la mayor
o menor necesidad de intervenirlo, así como determinar la magnitud de los recursos para ello,
se establece los “Criterios de Aceptabilidad” en función del impacto relativo. Para esta
metodología se define los siguientes criterios de aceptabilidad:
Tabla 150
Aceptabilidad del Riesgo
Criterio Definición
Aceptable Significa que la relación Frecuencia-Consecuencia no implica una gravedad
significativa, por lo que no aumenta la inversión de recursos y no requieren acciones
para la gestión sobre el factor de impacto considerado, diferente a las ya aplicadas
en el escenario.
Tolerable Significa que la relación Frecuencia-Consecuencia, aunque deben desarrollarse
actividades para la gestión sobre el riesgo, tiene una prioridad de segundo nivel,
pudiendo ser a mediano plazo.
Inaceptable Significa que la relación Frecuencia-Consecuencia, se requiere siempre desarrollar
acciones prioritarias e inmediatas para su gestión, debido al alto impacto que tendría
sobre proyecto.
Inadmisible Significa que la relación Frecuencia-Consecuencia, por debajo de ninguna
circunstancia se deberá mantener un escenario con esta capacidad potencial de
afectar la estabilidad del proyecto, pues podría hacerla desaparecer. Por ello estos
escenarios requieren de una atención de "Alta prioridad" para disminuir a corto o
inmediato plazo su impacto.
427

PIMMAS- Grupo 1
Dado lo anterior, se establece la construcción de la matriz de aceptabilidad de riesgos; en
ella se registran los criterios sobre los niveles que son aceptables o no para el proyecto. Las
determinaciones de estas zonas de aceptabilidad se definen según la matriz de frecuencia VS
Consecuencia y los valores de aceptabilidad que se muestran a continuación:
Tabla 151
Valores de Aceptabilidad
Código de color Zona Criterio de aceptabilidad

Aceptable Hasta el 3% del impacto
Tolerable Del 3.1% hasta el 5% de impacto
Inaceptable Del 5.1% hasta el 30 % de impacto
Inadmisible Mas del 30% de impacto
fuente: Metodologías de análisis de riesgo documento soporte guía para elaborar planes
de emergencias y contingencias. FOPAE 2012, adoptadas por el consorcio A y A, 2017.
Tabla 152
Valores de aceptabilidad de vulnerabilidad de la Construcción del Box culvert Canal
Tintal II
Ítem Amenaza Vulnerabilidad Aceptabilidad
E-1 Sismicidad, temblor, terremoto 41% Inadmisible

E-2 Inundación 13% Inaceptable
E-3 Remoción de masa 10% Inaceptable
E-4 Incendio forestal 1% Aceptable

428

PIMMAS- Grupo 1
E-5 Denuncias, imputaciones o demandas 9% Inaceptable

E-6 Protestas y actos cívicos 6% Inaceptable
E-7 Actos malintencionados por terceros 12% Inaceptable
Condiciones geológicas y geotécnicas
E-8 particulares que requieren medidas 5% Tolerable
adicionales
Comportamiento del suelo/agua
E-9 2% Aceptable
subterránea evaluados insuficientemente
Desestabilización del terreno por las
E-10 8% Inaceptable
excavaciones
E-11 Ambientes de trabajos inseguros 15% Inaceptable
Inconsistencias en la información
E-12 suministrada por la ingeniería básica y/o 7% Inaceptable
detalle
Incertidumbres de los resultados del
E-13 diseño detallado por tramos no evaluados 6% Inaceptable
e intervenidos
E-14 Deficiencia programación de obras 7% Inaceptable
Cortes prolongados por daños a las redes
E-15 5% Tolerable
de servicios publico
Daños estructurales a la tubería por
E-16 1% Aceptable
sistema radicular
Reducción del espacio para el flujo
E-17 3% Aceptable
peatonal
Reducción del espacio para el flujo
E-18 4% Tolerable
vehicular
E-19 Reducción actividad comercial 2% Aceptable
E-20 Alta concentración de personas 2% Aceptable
Afectación a predios en el proceso
E-21 1% Aceptable
constructivo
Problemas en la calidad y suministro de
E-22 4% Tolerable
materiales
Daños o propiedades de terceros por las
E-23 3% Aceptable
actividades de obra
E-24 Daños a otras redes existentes 3% Aceptable
Concentración de residuos domésticos en
E-25 2% Aceptable
puntos específicos
Fallas en el conocimiento de regulaciones
E-26 11% Inaceptable
locales
429

PIMMAS- Grupo 1
Falta de claridad y demoras en la

E-27 10% Inaceptable
obtención de permisos y autorizaciones
Potenciales interferencias con otras
E-28 1% Aceptable
iniciativas de obras de desarrollo
Fuente: Consorcio línea metro A y A, 2017
6. ZONIFICACIÓN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO
6.1. Áreas de exclusión
En la ejecución de LAS OBRAS PARA EL TRASLADO ANTICIPADO DE REDES
VILLAVICENCIO ENTRE EL RÍO BOGOTÁ Y LA AVENIDA CIUDAD DE CALI, no
se cuenta con ningún área de exclusión.
6.2. Áreas de intervención con restricciones
Las áreas de intervención con restricciones para LAS OBRAS PARA EL TRASLADO
AVENIDA CIUDAD DE CALI son aquellas zonas donde se localizará la infraestructura
auxiliar (Campamentos, tránsito de Volquetas a Sitos de Disposición Final) ya que serán
objeto de actividades de soporte a la actividad. Sin embargo, para la utilización de estas zonas
se deberá tener en cuenta los siguientes lineamientos:

430

PIMMAS- Grupo 1
• Pico y placa ambiental el cual busca mitigar los impactos ambientales generados por
la emisión de gases contaminantes.
• PMT aprobados por la Secretaría Distrital de Movilidad.
• Lo aprobado por la EAA-ESP y la Interventoría.
De igual manera, se aclara que el área donde se localizarán las obras del Box culvert del
Tintal II no está ubicado en zonas catalogadas como áreas de riesgo y amenaza o zonas con
susceptibilidad alta a fenómenos de remoción en masa, en áreas de recuperación ambiental
(componentes abióticos y bióticos).
La ejecución de actividades dentro del Canal Tintal II (Box culvert y traslado de redes de
alcantarillado), estará sujeto a lo aprobado por la Autoridad Ambiental mediante actos
resolutorios correspondientes, que permitan la intervención directa de los corredores de
arbolado urbano y trabajo sobre el cauce directo del Canal Tintal. Por lo que, el Consorcio
Alianza YDN- Telar 1598 tiene el compromiso de dar cumplimiento a las medidas de manejo
ambiental presentadas y requeridas para estos trabajos.
A continuación, se relaciona la Resolución No. 03703 expedida por la Secretaria Distrital
de Ambiente “Por medio de la cual se modifica la Resolución No. 2771 de 2010 y se toman
otras determinaciones” resuelve dentro de su artículo primero lo siguiente:
“ARTÍCULO PRIMERO. Modificar parcialmente el artículo primero de la
Resolución 2771 de 2010, modificado por la Resolución 660 de 2019, en cuanto a la
eliminación del Corredor Ecológico de Ronda – CER del Canal Tintal II, como
431

PIMMAS- Grupo 1
consecuencia de la intervención consistente en el reemplazo del canal abierto por un
Box culvert, conforme a lo señalado en el Concepto Técnico No. 15497 del 11 de
diciembre del 2019, emitido por la Subdirección de Ecosistemas y Ruralidad de la
Secretaría Distrital de Ambiente”.
De otro lado cabe aclarar que frente a la obra de construcción el canal de transición entre
el Canal Tintal II y Canal Cundinamarca, y la obra de sustitución de la placa de fondo del
Canal Cundinamarca, las actividades se encuentran enmarcadas en un área de intervención
con Restricciones, puesto que las actividades se realizarán sobre la CER – Corredor
Ecológico de Ronda- del Canal Cundinamarca, la cual fue definida mediante Resolución No.
00369 de 4 de marzo de 2019 de la Secretaria Distrital de Ambiente -SDA “Por medio de la
cual se delimita el Corredor Ecológico de Ronda – CER (Cauce, Ronda Hidráulica – RH y
Zona de Manejo y Preservación Ambiental – ZMPA) del Canal Cundinamarca y se ordena
su incorporación a la Estructura Ecológica Principal – EEP del Distrito Capital”, y ratificada
por la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca - CAR mediante la Resolución No.
02 de 9 de abril de 2019 “Por medio de la cual se delimita el Corredor Ecológico de Ronda
– CER (Cauce, Ronda Hidráulica – RH y Zona de Manejo y Preservación Ambiental –
ZMPA) del Canal Cundinamarca como elemento de la Estructura Ecológica Principal -EEP
del Distrito Capital”
6.3. Áreas de intervención
El área de intervención corresponde al corredor de la Avenida Villavicencio (Calle 43
Sur) entre el Río Bogotá y la Avenida Ciudad De Cali, este proyecto se desarrollará con todas
432

PIMMAS- Grupo 1
las medidas presentadas dentro de la Fichas de Manejo Ambiental las cuales están basadas
en lo requerido dentro de los lineamientos de la norma técnica de la Empresa de Acueducto
y Alcantarillado de Bogotá NS-038 versión 6 y las fichas PIMMAS elaboradas por la
Dirección de Saneamiento Ambiental de la EAAB-ESP 2019 PIMMASPI- 379.
Lo anterior, de acuerdo a que esta zona cuenta con áreas de baja o nula presencia de
procesos erosivos, o cualquier otro proceso ambiental que se pueda generar por la ejecución
de la obra. A demás, de cómo se nombró dentro de la identificación y evaluación de impactos,
esta zona se encuentra con un alto grado de intervención antrópica la cual ha sido
fragmentada la estructura ecológica principal del sector.
Figura 76
Zonificación de Manejo Ambiental
Fuente: Datos construidos a partir de información obtenida en Google Earth 2020 .

433

PIMMAS- Grupo 1
7. MEDIDAS PARA PREVENCIÓN, CONTROL, MITIGACIÓN, ELIMINACIÓN
Y COMPENSACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, SOCIALES Y DE
SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
7.1. Aspectos generales
Con base en los lineamientos de la norma técnica de la Empresa de Acueducto y
Alcantarillado de Bogotá NS-038 versión 6, las fichas PIMMAS elaboradas por la Dirección
de Saneamiento Ambiental de la EAAB-ESP 2019PIMMASPI- 379, los Lineamientos para
el Diseño o Actualización de Plan de Implementación de Medidas de Manejo Ambiental,
Social, Arqueológico y de Seguridad y Salud en el Trabajo Proyectos Traslado Anticipado
de Redes de Acueducto y Alcantarillado para la Primera Línea del Metro de Bogotá y las
Ficha de Programas - Traslado Anticipado de Redes de Acueducto y Alcantarillado para la
Primera Línea del Metro de Bogotá, se elaboraron las siguientes guías para el manejo
ambiental.
Las guías contienen la descripción de las acciones de manejos ambientales y sociales
planteados. Estas fichas de manejo ambiental están apoyadas con una brigada de orden y aseo
basada en el Programa de Orden y Aseo adjunto dentro del Anexo CA-10, lo anterior,
con el fin de dar cumplimiento a cada una de ella.
Ver Anexo CA 10 Programa de Orden y Aseo

Los programas planteados en el presente documento se realizaron teniendo en cuenta los
impactos que puede generar la ejecución de las actividades constructivas del proyecto,
velando por el desarrollo sostenible del mismo.

434

PIMMAS- Grupo 1
7.1.1. Esquema con todos los componentes, planes, programas y subprogramas que
integran el PIMMAS
Tabla 153
Esquema programas del Componente Ambiental
COMPONENTE PROGRAMA SUBPROGRAMA CODIFICACIÓN

Subprograma 1. Manejo del
Recurso Hídrico (Incluye
Programa Manejo del ocupación de cauce y aguas de MMA1.2
Agua escorrentía)
Subprograma 2: Residuos
Líquido (ARD, ARnD, Aguas MMA 1.2
provenientes de excavaciones)
Subprograma 3: Derrames o
fugas de combustibles líquidos MMA 1.3
PROGRAMAS y/o aceites
MEDIO Subprograma 1. Residuos de
ABIÓTICO Programa de Manejo de Construcción y Demolición – MMA 2.1
Suelo RCD
Subprograma 2. Residuos
sólidos convencionales y MMA 2.2
peligrosos
Subprograma 3. Manejo de MMA 2.3
Sedimentos y lodos
Subprograma 4. Manejo de
Materiales, Maquinaria y MMA 2.4
Equipos de Construcción.
Subprograma 5. Manejo de MMA 2.5
instalaciones temporales
Subprograma 1. Control De MMA 3.1
Programa de Manejo del Emisiones De Material
Aire Particulado.
Subprograma 2. Control De MMA 3.2
Ruido.
Subprograma 1. Manejo De MMA 5.1
Cobertura Vegetal (Incluye
435

PIMMAS- Grupo 1

PROGRAMAS Programa de Manejo del Remoción De Cobertura
MEDIO BIÓTICO Paisaje Vegetal Y Descapote, Así
Como Las Medidas De
Revegetalización; Permisos De
Aprovechamiento Forestal –
Evaluación - Seguimiento –
Compensación).
Subprograma 2.
Endurecimiento De Zonas MMA 5.2
Verdes (Presentación Del
Balance Por Endurecimiento
De Zonas Verdes Con Los
Respectivos Shapes De
Localización Y La Propuesta
De Compensación).
Programa de Manejo de Subprograma Protección Y MMA 6
Flora y Fauna Conservación De Hábitats.
Fuente: Datos construidos a partir de información obtenida del Consorcio ALIANZA
YDN-TELAR 1598.
Tabla 154
Esquema programas Seguridad y Salud en el Trabajo

SG-SST Programa de - Riesgo Biológico MMSST-14
Vigilancia - Riesgo Psicosocial
Epidemiológica - Conservación Auditiva
- Conservación de la Voz (N.A)
- Riesgos radiaciones Ultravioletas
- Cardiovascular
- Prevención de Desórdenes Músculo Esquelético
SG-SST Programa de - Actividades Plan de Trabajo SG-SST MMSST-14
Capacitación - Programa de Seguimiento y Monitoreo (Plan
Trabajo SG-SST)
SG-SST Procedimiento de - Trabajos en Espacios Confinados MMSST-14
Tareas Críticas - Trabajos en Alturas
- Trabajos con Líneas Eléctricas
436

PIMMAS- Grupo 1

- Trabajos en Excavaciones
- Izaje de Carga
SG-SST Plan de - Programa de atención de emergencias naturales MMSST-14
Emergencias - Programa de prevención y atención de incendios
- Programa de manejo y almacenamiento de
insumos y residuos
- Programa MEDEVAC
- Programa de atención de accidentes de trabajo
- Programa de contingencia para atentados
- Programa de contingencia para sabotaje
- Programa de contingencia para la suspensión de
los servicios públicos
- Programa de seguimiento y monitoreo (Plan de
Trabajo – SG-SST)
SG-SST Brigada de Objetivos, alcance, brigada y lineamientos SST. MMSST-14
Emergencia
Fuente: Datos construidos a partir de información obtenida del Consorcio ALIANZA YDN-
TELAR 1598.
7.1.2. Contenido de las fichas de programas C/U
• Objetivo General: Es el propósito y finalidad del programa.
• Objetivos específicos: Detallan la manera de alcanzar el objetivo general.
• Metas: Acciones a desarrollar para cumplir los objetivos
• Indicadores: Características específicas, observables y medibles, pueden ser
Cuantitativas y Cualitativas.
• Actividades del proyecto que generan impactos/riesgos: Son las labores a ejecutar
para el desarrollo del contrato de obra, las cuales impactan a los medios abióticos,
bióticos y socioeconómicos, según se identificaron en la matriz de impactos, para las
etapas de planeación y ejecución.

437

PIMMAS- Grupo 1
• Impactos/riesgos a manejar con el programa: Descripción de los impactos específicos
que se quieren prevenir, mitigar, corregir y/o compensar al adoptar las medidas
propuestas por el programa, y su valoración de acuerdo con la valoración de este
impacto plasmada en la matriz de impactos.
• Tipo de medida del programa: Especifica las acciones para prevenir, mitigar, corregir
y compensar con el programa, de acuerdo con los impactos mencionados en el
numeral anterior.
• Población beneficiada: Especificar cuál es la población beneficiada: Usuarios y
comunidad, medios y colectivos de comunicación, gobierno local, trabajadores del
contratista, organizaciones sociales, academia/investigación, otro y proveedores del
contratista.
• Acciones a desarrollar: Se relacionan mediante Flujograma las actividades que se
emplearán para lograr el cumplimiento de los objetivos, atendiendo los impactos
identificados.
• Lugar de Aplicación: Sitio, área o unidad de manejo o proceso donde se aplican las
acciones ambientales recomendadas.
• Personal necesario para el cumplimiento del programa/programa: Se enlista el
personal profesional y no profesional que participan dentro de la ejecución de las
acciones y estrategias propuestas.

438

PIMMAS- Grupo 1
• Necesidades de coordinación con otros componentes (Ambiental, Social, SST,
Arqueológico y Técnico – ingeniería civil): Relación de los componentes con las
acciones a ejecutar.
• Mecanismos de control: Mediante las actividades relacionadas en el numeral
“acciones a desarrollar” se incluirá el correspondiente soporte tangible, el cual puede
ser un documento, un certificado, registro fotográfico, entre otros.
• Mecanismo de participación ciudadana: facilitar la participación de todos en las
decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural.
• Responsable de la ejecución: Contiene la información de la empresa y número de
contrato tanto para el Contratista de obra e Interventoría.
• Aprobación del programa: nombres, cargo, y fecha del líder del Contratista,
Interventoría, EAAB-ESP, Empresa Metro.
7.1.3. Costos totales y para cada componente C/U
El presupuesto total para el plan de implementación de medidas de manejo ambiental, de
tráfico, social y salud y seguridad en el trabajo contractualmente establecido para la ejecución
de las obras de traslado anticipado de redes acueducto y alcantarillado del corredor de la
avenida Villavicencio entre el Rio Bogotá y la avenida Ciudad de Cali – Grupo 1, es de $
1.141.506.547. No obstante, el contratista Consorcio Alianza YDN Telar 1598 presentó una
propuesta que está en proceso de revisión y aprobación por parte de la interventoría y de la
EAAB-ESP. Una vez se termine la etapa de ajuste a diseños y se “cuente con el diseño final,
el CONTRATISTA deberá actualizar las Fichas PIMMAS (de requerirse) …” las cuales junto
439

PIMMAS- Grupo 1
con “…el presupuesto de las medidas de manejo ambiental hará parte de la entrega final de
los diseños" (EAAB-ESP, 2019) En ese momento, se remitirá oficialmente el presupuesto a
la Empresa Metro de Bogotá S.A.
El valor de Impacto Urbano para todos los componentes corresponde a una cuantía de $
1,141.506.547.
7.2. Medidas de manejo componente ambiental
7.2.1. Objetivos
Establecer las medidas de manejo ambiental a implementar durante la etapa construcción de
la Obras para el Traslado Anticipado de Redes- TAR troncales y locales de alcantarillado
que interfiere con la primera línea del metro de Bogotá en el corredor de la avenida
Villavicencio entre el río Bogotá y la avenida ciudad de Cali, según la línea base ambiental
que caracteriza el área de influencia del proyecto y las fichas PIMMAS elaboradas por la
Dirección de Saneamiento Ambiental de la EAAB-ESP de 2019 PIMMASPI-379 en la etapa
de estudios y la NS-038.
7.2.2. Alcance
El documento constituye la propuesta de las medidas de manejo ambiental consolidadas,
a aplicar durante la etapa constructiva del proyecto. La información base utilizada
corresponde a información secundaria tomada de la etapa de revisión documental y visita de
campo preliminares, analizando las condiciones ambientales de las áreas de influencia directa
440

PIMMAS- Grupo 1
e indirecta, sitios de interés ambiental y permitiendo identificar zonas de sensibilidad
ambiental y ecológica.
Mediante la implementación de las medidas de manejo ambiental propuesta se busca
establecer la responsabilidad tanto de los funcionarios como de los contratistas frente a los
impactos que puedan generar en los diferentes componentes medio ambientales afectados
por las diferentes actividades de obra que han sido identificados y valorados.
7.2.4. Programas medio abiótico
En este programa se presentan las medidas de manejo y control de los impactos que se
puedan producir al componente hídrico en el área de influencia del proyecto, igualmente se
especifican las acciones a desarrollar durante las labores de construcción del Box culvert
Canal Tintal II y obras conexas al Canal Cundinamarca.
7.2.4.1.Programa manejo del agua
Establecer las medidas prevención, control y mitigación de los Permiso de Ocupación de
Cauce del Canal TINTAL II y Canal Cundinamarca, conforme a los diseños presentados para
el Trasado del Proyecto Primera Línea del Metro de Bogotá (PLMB), para le ejecución de la
obras del contrato No. 1-01-25500-0431-2020 “GRUPO No. 1 DE LAS OBRAS PARA EL
BOGOTÁ Y LA AVENIDA CIUDAD DE CALI”

441

PIMMAS- Grupo 1
Ver Anexo CA 11 Ficha PIMMAS

7.2.4.1.1. Subprograma 1. Manejo del recurso hídrico
Ver Anexo CA-11 Ficha PIMMAS MMA.1.1
7.2.4.1.2. Subprograma 2. Residuos líquidos
Ver Anexo CA-11 Ver Ficha PIPMAS MMA.1.2
7.2.4.1.3 Subprograma 3: Derrames o fugas de combustibles líquidos y/o aceites
Ver Anexo CA-11 Ver Ficha PIPMAS MMA.1.3
7.2.4.2.Programa manejo del suelo
Definir las acciones que se requieran para dar cumplimiento al manejo de residuos RCD
según la Resolución 1115 de 2015 “Por medio de la cual se adoptan los lineamientos Técnico
- Ambientales para las actividades de aprovechamiento y tratamiento de los residuos de
construcción y demolición en el Distrito Capital”, residuos sólidos ordinarios, reciclables y
peligrosos, sedimentos y lodos, teniendo en cuenta las inscripciones que para el proyecto
deban gestionarse ante la Autoridad Ambiental Competente.
7.2.4.2.1. Subprograma 1. Residuos de Construcción y Demolición – RCD
Ver Anexo CA-11 Ficha PIPMA MMA.2.1
7.2.4.2.2. Subprograma 2. Residuos sólidos convencionales y peligrosos
7.2.4.2.3. Subprograma 3. Manejo de sedimentos y lodos
Ver Anexo CA-11 Ficha PIPMAS MMA.2.3
7.2.4.2.4. Subprograma 4. Manejo de materiales, maquinaria y equipos de construcción

442

PIMMAS- Grupo 1
7.2.4.2.5. Subprograma 5. Manejo de instalaciones temporales
7.2.4.3.Programa manejo del aire
Establecer las medidas requeridas para prevenir, controlar y mitigar la generación de
emisiones atmosféricas como son gases, material particulado, al igual que la generación de
ruido durante las actividades del proyecto
7.2.4.3.1. Subprograma 1. Control de emisiones de material particulado
7.2.4.3.2. Subprograma 2. Control de ruido
7.2.5. Programas Medio Biótico
Presentar las medidas de manejo requeridas para el desarrollo de actividades de limpieza
y descapote sobre las áreas de intervención con las obras. Realizar el adecuado manejo del
material vegetal producto de la ejecución de las actividades aprobadas por la Autoridad
Ambiental competente
7.2.5.1.Programa manejo del paisaje
7.2.5.1.1. Subprograma 1. Manejo de cobertura vegetal
7.2.5.1.2. Subprograma 2. Endurecimiento de zonas verdes

443

PIMMAS- Grupo 1
7.2.5.2.Programa manejo flora y fauna
Establecer medidas prevención, control y/o mitigación a los impactos que podrá afectar la
flora y los hábitats de avifauna.
7.2.5.2.1. Subprograma Protección y conservación de hábitats
Ver Anexo CA-11 Ficha PIPMA MMA.6
7.2.6. Programa seguimiento y monitoreo
Ver Anexo CA-11 Ficha PIPMA MMA.SM
El valor de Impacto Urbano para todos los componentes corresponde a una cuantía de
$ 1,141.506.547
444

PIMMAS- Grupo 1
Dentro del cronograma ambiental se contemplan las siguientes actividades basadas en lo
propuesto dentro de las fichas de manejo ambiental: Véase Anexo CA-2
• Tramite, seguimiento e implementación Permisos Ambientales.
• Inspecciones periódicas de obra.
• Comités SISOMA interno.
• Protección de individuos arbóreos y zonas verdes.
• Retiro de escombros.
• Cubrimiento y protección de sumideros y pozos.
• Verificación de cerramientos.
• Senderos y mantenimiento de señalización.
• Seguimiento a la señalización interna de obra.
• Capacitación de gestión de residuos sólidos - reciclaje - separación en la fuente (punto
ecológico).
• Capacitación en manejo de acopios de materiales y escombros.
• Capacitación en la importancia de los cerramientos e implementación del PMT.
• Capacitación en el Programa de Orden, aseo y limpieza.
• Capacitación en el Procedimiento para el manejo de Residuos Peligrosos.
• Capacitación en manejo de las Zonas verdes y protección de Individuos Arbóreos.
• Capacitación en el cuidado de sumideros y fuentes hídricas.

445

PIMMAS- Grupo 1
• Capacitación en Normatividad Ambiental Legal Vigente.
• Plan de Gestión Integral de Residuos de Construcción y Demolición – PGIRCD.
7.3. Medidas de Manejo Componente Social
7.3.1. Objetivos.
446

PIMMAS- Grupo 1
7.3.1.1.Objetivo general.
Prevenir situaciones de conflicto e inconformidad con la población residente en el área
directa e indirecta del proyecto a través de la implementación, seguimiento y evaluación de
medidas de manejo del componente social.
7.3.1.2.Objetivos específicos
Generar espacios permanentes de encuentro y diálogo entre la ciudadanía y la EAAB-ESP
que potencien el conocimiento y la comprensión del proyecto y garanticen la atención con
calidad, oportunidad y transparencia.
Proteger el entorno natural y la infraestructura pública, privada y comunitaria del área de
influencia, garantizando el mantenimiento de las condiciones que existían antes de la
ejecución de las intervenciones de la EAAB-ESP.
Promoverá procesos de participación con actores públicos, privados y sociales, organizados
formalmente o no, para el fortalecimiento del control social y la sostenibilidad del agua y sus
ecosistemas asociados.
Aportar en la construcción de la cultura para la movilidad segura y responsable con la
población fija y flotante cuya movilidad peatonal o vehicular se afecte temporalmente por la
implementación de Planes de Manejo de Tráfico -PMT- y/o por el traslado de redes de
acueducto y alcantarillado para la primera línea del metro de Bogotá.
Generar condiciones para la promoción del trato justo, respetuoso y sin discriminación
hacia las mujeres y la población LGBTI, la garantía de condicione contractuales a

447

PIMMAS- Grupo 1
trabajadores de mano de obra no calificada y la implementación de medidas para afectaciones
al comercio formal e informal.
Fortalecer relaciones de respeto y responsabilidad individual y colectiva con el agua y sus
ecosistemas, como bien público y estratégico, mediante ejercicios de conocimiento,
comprensión y acción.
Garantizar el cumplimiento de las medidas de manejo del componente social con
calidad, oportunidad y eficiencia de tal manera que prevengan, reduzcan, controlen y
mitiguen los impactos negativos y potencien los positivos generados por la intervención
de la EAAB-ESP, en el traslado anticipado redes de acueducto y alcantarillado para la
primera línea del metro de Bogotá.
7.3.2. Alcance
La implementación de los siete (7) programas del componente social inicia con el
alistamiento y preparación de condiciones con seguimiento y control y culmina con ejercicios
de evaluación para medir el cumplimiento de los indicadores.
7.3.3. Lineamientos generales.
Desde el componente social se ejecutarán seis programas, a los cuales se les realizará
seguimiento y control mediante un programa específico que permitirá validar el
cumplimiento de metas, indicadores y de los soportes documentales de los mismos.
7.3.4. Programas
A continuación, se relacionan los programas de componente social los cuales cuentan con
una estructura general, a través de una ficha, con: título, objetivos, metas, indiciadores,
448

PIMMAS- Grupo 1
impactos y/o riesgos, tipo de medida a la que corresponde, población beneficiadas, acciones
a desarrollar, lugar de aplicación, personal necesario, requerimientos de coordinación con
otros componente, entregables, mecanismos de participación ciudadana, responsables de
ejecución y aprobación, junto con las firmas respectivas.
Ver Anexo CS 14 Fichas PIMMAS Gestión Sociales.

7.3.4.1.Programa de información y comunicación.
En este programa se contempla acciones enfocadas a informar a la comunidad antes, durante
y al finalizar el proyecto, además, de atender y dar solución a todas la peticiones, quejas,
reclamos y sugerencias -PQRS- presentadas por la ciudadanía. Ver Anexo CS-14- 1.
7.3.4.2. Programa de protección a la infraestructura y bienes de terceros.
Con las acciones planteadas se garantiza que las condiciones iniciales de predios y espacio
público de las áreas de influencia directa e indirecta se mantengan en iguales condiciones a
las que existían antes de realizar el proyecto. Adicionalmente, se garantiza la atención y
solución de todas las afectaciones que se generen y que sean derivadas de las obras. Anexo
CS-14-2.
7.3.4.3.Programa fortalecimiento para la participación.
Las acciones de este programa garantizan la vinculación de las personas residentes en el
área de influencia directa e indirecta a través de la contratación de mano de obra no calificada,
el ejercicio del control social preventivo y proactivo y el apoyo a iniciativas comunitarias o
del sector educativo para la sostenibilidad del agua y sus ecosistemas. Anexo CS-14 -3.
7.3.4.4.Programa cultura para la movilidad segura

449

PIMMAS- Grupo 1
Se contemplan actividades para garantizar el acceso vehicular y peatonal debido a las
afectaciones generadas por el proyecto. Así mismo, se llevará el control de las acciones para
facilitar la movilidad a personas en condición de movilidad reducida, niños, mujeres en
estado de embarazo y población adulta mayor. Contempla, también acciones de coordinación
interinstitucional necesarias para garantizar la accesibilidad. Anexo CS – 14-4.
7.3.4.5.Programa Gestión Sociolaboral.
Este programa está integrado por cuatro (4) proyectos, los cuales se pueden consultar en el
Anexo CS-14-5. A continuación, se describe el propósito de cada uno.
7.3.4.5.1. Proyecto inclusión sociolaboral
Garantizar el cumplimiento de condiciones laborales del personal de mano de obra no
calificada contratado para la ejecución del proyecto.
7.3.4.5.2. Proyecto prevención de la violencia de género
Prevenir comportamientos y acciones de violencia de género, acoso (sexual y laboral) y
cualquier forma de discriminación contra las mujeres y población LGTBI.
7.3.4.5.3. Proyecto manejo para la sostenibilidad económica del comercio formal
Mitigar las afectaciones que se generen para el comercio formal e informal durante la
ejecución del proyecto.
7.3.4.5.4. Proyecto manejo de ocupantes espacio público-ventas informales
Mitigar las afectaciones que se generen para el comercio informal, reconocido por el Instituto
para la Economía Social - IPES- durante la ejecución del proyecto.
7.3.4.6.Programa cultura del agua.

450

PIMMAS- Grupo 1
Mediante la ejecución de este programa se realizará una caracterización piloto que permita
identificar las creencias, hábitos y comportamientos de la población residente en las áreas de
influencia directa e indirecta sobre sus comportamientos frente al agua y sus ecosistemas. A
partir de esta se desarrollarán acciones pedagógicas para generar apropiación social y que
motiven el cambio de comportamientos. Anexo CS – 14-6.
7.3.4.7.Programa Seguimiento y control
La implementación del programa de Seguimiento y Control se realizará mediante listas de
chequeo que permitirán la verificación de los avances mensuales, el cumplimiento de metas
e indicadores y la evaluación y toma de acciones correctivas frente a los atrasos en la
implementación del cronograma de actividades. Anexo CS – 14-7.
8. El presupuesto total para el plan de implementación de medidas de manejo ambiental,
de tráfico, social y salud y seguridad en el trabajo contractualmente establecido para la
ejecución de las obras de traslado anticipado de redes acueducto y alcantarillado del
corredor de la avenida Villavicencio entre el Rio Bogotá y la avenida Ciudad de Cali –
Grupo 1, es de $ 1.141.506.547. No obstante, el contratista Consorcio Alianza YDN
Telar 1598 presentó una propuesta que está en proceso de revisión y aprobación por
parte de la interventoría y de la EAAB-ESP. Una vez se termine la etapa de ajuste a
diseños y se “cuente con el diseño final, el CONTRATISTA deberá actualizar las Fichas
PIMMAS (de requerirse) …” las cuales junto con “…el presupuesto de las medidas de
manejo ambiental hará parte de la entrega final de los diseños" (EAAB-ESP, 2019) En
451

PIMMAS- Grupo 1
ese momento, se remitirá oficialmente el presupuesto a la Empresa Metro de Bogotá
S.A.
9. El valor de Impacto Urbano para todos los componentes corresponde a una cuantía de
$ 1,141.506.547
Las actividades del componente social para cada uno de los programas se presentan en el
Anexo CS 15. Comprenden un periodo de quince (15) meses desde el 30 de octubre hasta el
29 de enero de 2022.
Ver Anexo CS 15 Cronograma Componente Social.

9.2. Medidas de Manejo Componente de Gestión Predial
El Traslado Anticipado de Redes –TAR- es un proyecto que consiste en diseñar nuevos
circuitos de redes de acueducto, alcantarillado sanitario y alcantarillado pluvial, para liberar
o clausurar ciertos tramos o sectores de tuberías que se ven impactadas por los efectos
constructivos de la Primera Línea Metro de Bogotá –PLMB.
Lo anterior implica que, si una estructura diseñada de la PLMB interfiere (interferencias)
con la red de acueducto y alcantarillado actual, implica que estas redes existentes de
acueducto y alcantarillado deben ser clausuradas y por ende se procede a diseñar una nueva
red (traslado) de tal forma que se dé continuidad en el servicio, para ello se analizan varias
alternativas.
452

PIMMAS- Grupo 1
Evaluando las interferencias y la alternativa propuesta para el Traslado Anticipado de
Redes, se evidencia que una de las diferentes variables en el criterio utilizado para definir el
corredor de las obras proyectadas, fue utilizar al máximo las áreas de zona de uso público,
evitando impactar predios privados, lo cual conlleva a desarrollar procesos de adquisición o
expropiación a propiedades de particulares.
Para lograr el menor impacto posible desde el punto de vista social de adquisición de
predios, la Consultoría centró el trazado de la alternativa sobre predios de cesión tipo A de
los desarrollos urbanísticos de la zona, es decir las zonas de cesión vial, andenes, control
ambiental de vías y alamedas, propiedad del Estado y administrados por el DADEP
(Departamento Administrativo de la Defensoría del Espacio Público).
Para las vías, andenes, separadores, zonas verdes y zonas de control ambiental, donde se
proyectan obras y que serán objeto de intervención, previo a la actividad constructiva, se
deberán tramitar los permisos pertinentes ante las Autoridades Distritales competentes para
cada caso en particular, por ser estos predios de uso público.
En cuanto a la intervención de predios a particulares, luego de analizar el trayecto de las
redes proyectadas de acueducto, alcantarillado sanitario y alcantarillado pluvial de la
alternativa seleccionada, no se encontró afectación a predios privados en el área del proyecto,
por lo anterior se concluye que no hay afectación predial.
9.3. Medidas de Manejo Componente Arquitectónico, Arqueológico y de Patrimonio
Cultural
453

PIMMAS- Grupo 1
Dentro de la información oficial disponible en el área de influencia directa del proyecto,
no se reportan sitios históricos, arquitectónicos y/o culturales que hayan sido declarados
como Bienes de Interés Cultural Distrital o Nacional. De igual manera, se revisó el Atlas
arqueológico en línea del Instituto Colombiano de Antropología e Historia - ICANH, y se
constató que no se identifican sitios Arqueológicos catalogados para este sector de la ciudad.
Por esta razón la sensibilidad del área podría considerarse de potencial arqueológico medio.
Sin embargo, se debe tener en cuenta que la mayor parte del trazado se encuentra en un
área donde no ha sido posible establecer hasta la fecha indicios de ocupación humana en el
pasado, debido a la consolidación de los barrios que se encuentran al rededor, pero no se
descarta que se puedan dar hallazgos arqueológicos, como pueden ser elementos cerámicos,
material óseo, vítreo, metal o textil que se pueda asociar a ocupaciones anteriores de los
periodos prehispánico, colonial o republicano.
Por lo anterior, durante el trabajo de excavaciones el Consorcio Alianza YDN Telar 1598,
estará atento a la estratigrafía de la zona del proyecto, para identificar posibles evidencias
arqueológicas que se deban reportar, como pueden ser antiguas estructuras. Esta
recomendación se hace debido a que la obra, al no requerir ningún tipo de licenciamiento
ambiental no le obliga a realizar un proyecto de arqueología preventiva. Sin embargo, y
debido al interés del mismo consorcio, se entrega esta información de contexto para que
puedan tener en cuenta el tipo de evidencias arqueológicas posibles a ser halladas durante el
trazado para que tomen las decisiones respectivas, que van desde informar al ICANH de la
454

PIMMAS- Grupo 1
situación hasta solicitar la autorización de adelantar un programa de arqueología preventiva,
debido a los hallazgos fortuitos.
9.4. Plan de Manejo de Tráfico
9.4.1. Objetivos
Mitigar el impacto generado por las obras llevadas a cabo en las vías públicas o en las
zonas de espacio público aledañas, con el propósito de brindar un ambiente seguro, ágil y
cómodo para los conductores, pasajeros, peatones, personal de la obra y vecinos del área de
influencia, bajo el cumplimiento de las normas de regulación de tránsito establecidas.
9.4.2. Alcance
Acceder a la autorización de los permisos de manejo de tráfico por parte de la Secretaría
Distrital de Movilidad – SDM, para cada uno de los tramos de intervención, dado que las
actividades de obra del proyecto causarán alteración en las vías públicas, en este sentido, se
deberá señalizar el sitio de trabajo mediante la colocación de señales reglamentarias
informativas y preventivas.
• Las intervenciones en espacio público deben contar con previa autorización del
Instituto de Desarrollo Urbano – IDU, a través de la Licencia de Excavación.
• Presentar y obtener ante la SDM los permisos de manejo de tránsito requeridos para
el normal desarrollo de las actividades constructivas, referentes al “GRUPO No. 1 DE
LAS OBRAS PARA EL TRASLADO ANTICIPADO DE REDES TRONCALES Y
LOCALES DE ALCANTARILLADO QUE INTERFIERE CON LA PRIMERA

455

PIMMAS- Grupo 1
LÍNEA DEL METRO DE BOGOTÁ EN EL CORREDOR DE LA AVENIDA
VILLAVICENCIO ENTRE EL RÍO BOGOTÁ Y LA AVENIDA CIUDAD DE
CALI”.
• Informar a los habitantes del sector, a cerca de las actividades a desarrollar y los
tiempos estimados en la ejecución de las obras constructivas.
• Instalar la señalización y desvíos necesarios para las obras de construcción a ejecutar.
9.4.4. Programas
9.4.4.1.Programa estratégico de seguridad vial
El plan estratégico de Seguridad vial PESV se estará monitoreando teniendo en cuenta que
se puede llegar a tener más de 10 volquetas en obra
“ARTÍCULO 12. Toda entidad, organización o empresa del sector público o privado
que para cumplir sus fines misionales o en el desarrollo de sus actividades posea,
fabrique, ensamble, comercialice, contrate, o administre flotas de vehículos
automotores o no automotores superiores a diez (10) unidades, o contrate o administre
personal de conductores, contribuirán al objeto de la presente ley.
Igualmente, se importante tener presente lo establecido en el Decreto 2851 de 2013 “por
el cual se reglamenta los artículos 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 12, 13, 18 y 19 de la Ley 1503 de
2011 y se dictan otras disposiciones, que cita en su artículo 10, cito textualmente en
comillas y cursiva “Artículo 10. Planes estratégicos de las entidades, organizaciones o
empresas en materia de Seguridad Vial. Además de las acciones contenidas en el
artículo 12 de la Ley 1503 de 2011, los Planes estratégicos de Seguridad Vial adoptados
por las entidades, organizaciones o empresas que para cumplir sus fines misionales o en
456

PIMMAS- Grupo 1
el desarrollo de sus actividades posean, fabriquen, ensamblen, comercialicen, contraten,
o administren flotas de vehículos automotores o no automotores superiores a diez (10)
unidades, o contraten o administren personal de conductores, tanto del sector público
como privado deberán adecuarse a lo establecido en las líneas de acción del Plan
Nacional de Seguridad Vial 2011-2016 o al documento que lo modifique o sustituya y
deberán adaptarse a las características propias de cada entidad, organización o
empresa.”.
Es de aclarar que conforme a lo anterior el consorcio ALIANZA YDN TELAR -1598
no debe tener un Plan Estratégico de Seguridad Vial, puesto que su actividad económica
no corresponde a las determinadas por la norma anteriormente citada, se realizó un
contrato con la Empresa ALUNAS S.A.S quien va realizar el transporte de materiales
en obra y ejecutara el PESV bajo la supervisión de Alianza YDN Telar 1598. (Ver
Anexo CSST 26 del SG.SST).
9.4.4.2. Programa Manejo de tránsito vehicular y peatonal
Tiene como propósito implementar las medidas de señalización, demarcación y manejo
de tránsito tanto vehicular como peatonal, durante la ejecución de las obras. En este mismo
programa se hará el seguimiento y monitoreo en cuanto al cumplimiento de los Planes de
Manejo de Tránsito autorizados por la Secretaría Distrital de Ambiente. Ver Anexo CA – 11
Ficha MMA-PMT-1.

457

PIMMAS- Grupo 1
El valor de Impacto Urbano para todos los componentes corresponde a una cuantía de
$ 1,141.506.547
Ver Anexo CA 12 Cronograma de Prorrogas de PMT

9.5. Plan Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo (SG-SST)
9.5.1. Objetivos
Prevenir, preservar y promover el más alto grado de bienestar físico, mental y social del
trabajador en su ambiente laboral, mediante la gestión y mitigación de riesgos ocupacionales;
ubicar y mantener al empleado en un oficio que pueda desempeñar con eficiencia y seguridad
para su salud integral, lo que permita proteger el capital material de la empresa y de la
compañía contratante.
9.5.2. Alcance
458

PIMMAS- Grupo 1
Conservar la integridad física, mental y respetar la dignidad humana, de quienes ofrecen
al servicio de la empresa su capacidad de trabajo, previniendo la exposición a los riesgos
laborales derivados de la actividad que desarrolla, los daños a los equipos e instalaciones
propias y de terceros.
El Sistema de Gestión de Calidad y seguridad y salud en el trabajo del Consorcio Alianza
YDN-Telar 1598 aplicable a:
"GRUPO 1 DE OBRAS PARA EL TRASLADO ANTICIPADO DE REDES TRONCALES
Y LOCALES DE ALCANTARILLADO QUE INTERFIEREN CON LA PRIMERA LÍNEA
DE METRO DE BOGOTÁ EN EL CORREDOR DE LA AVENIDA VILLAVICENCIO
ENTRE EL RIO BOGOTA Y LA AVENIDA CIUDAD DE CALI"
La norma NTC ISO 9001:2015 es aplicable en su totalidad a los procesos de la empresa y
por lo tanto se puede difundir para su aplicación y mejora. No se excluye ningún numeral de
la norma referenciada.
Mediante la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en El Trabajo
se busca establecer la responsabilidad tanto de los funcionarios como de los contratistas
creando la cultura de autocuidado frente a la prevención de accidentes, de las posibles
lesiones resultantes de los mismos y presencia de posibles enfermedades laborales.
Es una herramienta de gestión en la cual se establecen unos lineamientos generales frente a
la identificación y valoración del riesgo en todos los seccionales, garantizando un ambiente
de trabajo seguro y el cual se desarrolla bajo el ciclo PHVA (Planear, Hacer, Verificar y
459

PIMMAS- Grupo 1
Actuar). de la seguridad y salud en el trabajo para toda empresa dentro del territorio nacional,
en el marco del cumplimiento de la normatividad legal vigente.
Es por ello, que el reconocimiento de este sistema permite al Consorcio Alianza YDN-Telar
1598, su implementación acertada, con el fin de desarrollar medidas de intervención
tendientes a la mitigación, control y eliminación de los riesgos y peligros presentes en los
diferentes entornos laborales.
Figura 77
Estándares mínimos del SG SST
Propósito: 1. Prevenir lesiones y enfermedades laborales, 2. Promover la salud y proteger
la seguridad de los trabajadores.
9.5.4. Plan Anual de Trabajo
El plan de trabajo anual para el proyecto busca alcanzar cada uno de los objetivos
propuestos en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), el cual

460

PIMMAS- Grupo 1
se identifica claramente metas, responsabilidades, recursos y cronograma de actividades, en
concordancia con los estándares mínimos establecidos.
Su planificación es de carácter dinámico y se constituye en una alternativa práctica para
desarrollar los planes, programas y actividades, tiene establecidas unas fechas determinadas
de cumplimiento y permite realizar seguimiento a la ejecución facilitando el proceso de
evaluación y ajustes.
Las actividades contempladas en plan de trabajo de Seguridad y Salud en el Trabajo se
encuentran establecidas a través del ciclo PHVA que permite la mejora continua, incluye
aspectos tales como: política, organización, planificación, aplicación, evaluación, y acciones
de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, valorar y controlar los riesgos que puedan
afectar la seguridad y la salud de los funcionarios, contratistas, y visitantes de la entidad, en
cumplimiento de los estándares mínimos. (Ver Anexo CSST 9 del SG.SST).
9.5.5. Protocolo de bioseguridad y plan de movilidad segura
El CONSORCIO ALIANZA YDN-TELAR 1598, en cumplimiento a los establecido en
la normatividad vigente, ha estructurado el Plan de Aplicación Sanitario para la Obra
(PAPSO), el cual es contemplado dentro de la circular, el cual plantea las “estrategias,
alternativas y actividades necesarias para minimizar o mitigar la transmisión del covid-19 de
manera que asegure la protección de los trabajadores de la construcción”, asegurando ante
todo la protección de estos y garantizando las condiciones del medio ambiente laboral
controlando de manera eficaz los peligros y riesgos que en él se encuentren.

461

PIMMAS- Grupo 1
Para su efecto, el consorcio aborda una serie de aspectos que son requisitos para llevar a
cabo dichas estrategias de prevención y/o mitigación que permitirán cumplir con lo
establecido en la circular dada por el Gobierno Nacional. (Ver anexo de Protocolo de
Bioseguridad Consorcio Alianza Telar-1598). Ver Anexo CSST - 24 del SG-SST.
PLAN DE MOVILIDAD SEGURA (PMS)
Este Plan es de aplicación a todos los trabajadores que se encuentren en la ejecución del
CONTRATO DE OBRA N0. 1-01-25500-0431-2020, correspondiente a los “GRUPO No.1
DE LAS OBRAS PARA EL TRASLADO ANTICIPADO DE REDES TRONCALES Y
LOCALES DE ALCANTARILLADO QUE INTERFIEREN CON LA PRIMERA LÍNEA
DEL METRO DE BOGOTÁ, EN EL CORREDOR DE LA AVENIDA VILLAVICENCIO
ENTRE EL RÍO BOGOTÁ Y LA AVENIDA CIUDAD DE CALI.”, en sus trayectos de la
vivienda habitual al trabajo o en los desplazamientos necesarios para el cumplimiento de sus
funciones.
Se contará con una base de datos con la información del personal, donde se relacionará a
todos los trabajadores activos del Consorcio (empleados y subcontratistas), además de incluir
su información personal y de contacto, y lo relacionado al estado de salud de las personas
con las que convive, se indica el medio de transporte usado por el empleado para llevar a
cabo los desplazamientos a su sitio de labores. Ver Anexo CSST - 24 del SG-SST
USO DE MEDIOS DE TRANSPORTE
Se llevará a cabo un censo del medio de transporte que utiliza cada uno de los empleados,
de esta manera se obtendrá la distribución de los usos de determinado transporte, además se

462

PIMMAS- Grupo 1
contemplará una fracción del personal administrativo, para que desempeñe sus labores de
manera remota mediante la modalidad de teletrabajo.
El CONSORCIO ALIANZA YDN-TELAR 1598, comprometido con la seguridad de sus
trabajadores, ha generado los planteamientos necesarios para cada uno de los cargos
ocupados dentro del mismo, se tienen en cuenta los principales medios de desplazamiento y
circulación, para de este modo, establecer los criterios de protección y elementos de
bioseguridad en cada caso.
Con relación al registro de los protocolos de bioseguridad a implementar para el proyecto
se comunica que esta actividad se realizó el día 30 de agosto de 2020, de igual manera se
adelantó el respectivo registro de Plan de Movilidad Segura (PMS) en la página de
reactivación económica de la Secretaria Distrital de Movilidad.
9.5.6. Programas
El CONSORCIO ALIANZA YDN-TELAR 1598, Establecerá programas, de acuerdo al
diagnóstico de salud de los trabajadores, de los resultados del análisis de riesgos para cada
cargo y de las actividades de implementación del SG-SST, el responsable del SG-SST Res.
SST, con el apoyo del COPASST y la alta dirección determinara la creación de los
programas:
9.5.6.1. Programa de Vigilancia Epidemiológica
De acuerdo a los informes de diagnóstico de salud y a la identificación de peligros y
valoración de riesgos, se tienen definidos programas de vigilancia epidemiológica, definidos
en protocolos y en un documento en Excel que permite planear las actividades asociadas al

463

PIMMAS- Grupo 1
programa y hacerle seguimiento, definir los recursos puntuales para cada actividad, realizar
seguimiento y vigilancia a los casos incluidos en el programa y medir los indicadores de
incidencia y prevalencia de enfermedad, indicadores de cobertura, cumplimiento e impacto
con el objetivo de analizar las tendencias y establecer planes de acción de mejora.
Dicha vigilancia comprende tanto la salud de los trabajadores como la del medio ambiente
de trabajo.
9.5.6.1.1. Riesgo Biológico
El Programa de Vigilancia del Riesgo Biológico, busca disminuir el impacto negativo
sobre la salud de los trabajadores del Consorcio Alianza YDN-Telar 15978, derivado del
contacto con agentes infecciosos en el sitio de trabajo.
Establecerá una metodología para la identificación, evaluación, prevención y control del
riesgo biológico ocupacional.
• Fomentar el autocuidado y la prevención del daño en los trabajadores expuestos
al riesgo biológico (Hace referencia a la prevención de hongos, virus y bacterias).
• Evaluar el impacto de las acciones desarrolladas y proponer los correctivos a
que haya lugar. (ver Anexo CSST -8 Matriz de Riesgos).
9.5.6.1.2. Riesgo Psicosocial
El Consorcio Alianza Telar generara lineamientos teórico–prácticos para la identificación,
evaluación, prevención, intervención y monitoreo permanente de la exposición a factores de
riesgo psicosocial en el trabajo.
Recopilar información sobre los factores extralaborales e individuales de los trabajadores.

464

PIMMAS- Grupo 1
• Identificar la condición de riesgo y protección de los factores psicosociales
intralaborales, extralaborales y del individuo.
• Evaluar los factores psicosociales del trabajo para identificar tanto los factores
de riesgo, como los protectores.
• Evaluar los efectos de los factores psicosociales mediante información periódica
y actualizada.
• Generar un análisis epidemiológico que permita determinar los perfiles de
riesgo.
• Establecer estrategias de intervención en el trabajo para los factores
psicosociales y sus efectos, que contemplen la promoción de la salud y prevención
de las enfermedades en la población trabajadora.
• Realizar evaluación y seguimiento continuo a las medidas de intervención, a los
efectos de las actividades de control de los factores psicosociales y al
funcionamiento del programa.
9.5.6.1.3. Conservación Auditiva
De acuerdo a los informes de diagnóstico de salud y/o línea base se establecerá el Programa
de Vigilancia Epidemiológica Auditivo requerido de acuerdo al personal que hay en obra, en
un documento en excel que permite planear las actividades asociadas al programa y hacerle
seguimiento, definir los recursos puntuales para cada actividad, realizar seguimiento y
vigilancia a los casos incluidos en el programa y medir los indicadores de incidencia y

465

PIMMAS- Grupo 1
prevalencia de enfermedad, indicadores de cobertura, cumplimiento e impacto con el objetivo
de analizar las tendencias y establecer planes de acción de mejora.
Dicha vigilancia comprende tanto la salud de los trabajadores como la del medio ambiente
de trabajo.
9.5.6.1.4. Conservación de la Voz
Para este programa no se tiene contemplado de acuerdo a los riesgos establecidos.
9.5.6.1.5. Riesgos radiaciones Ultravioletas
Generar conductas saludables y de foto protección a los trabajadores del Consorcio
Alianza YDN-Telar 1598.
9.5.6.1.6. Cardiovascular
Se desarrollan actividades encaminadas al fomento de estilos y/o condiciones de vida
saludables a fin de contribuir en la prevención de las alteraciones de la salud identificados en
el diagnóstico de las condiciones de salud de los trabajadores del Consorcio Alianza YDN-
Telar 1598.
9.5.6.1.7. Prevención de Desórdenes Músculo Esquelético
El Consorcio Alianza YDN-Telar 1598, Proporcionará los elementos y herramientas que
permitan definir e implementar estrategias orientadas a la prevención de los desórdenes
músculo-esqueléticos relacionados con el trabajo y su impacto sobre la calidad de vida de los
trabajadores.
9.5.6.2.Programa de Capacitación
466

PIMMAS- Grupo 1
El Programa de Capacitación en la Prevención está elaborado, teniendo en cuenta las
necesidades de capacitación detectadas a través de la evaluación y valoración de los riesgos,
a través de las consultas realizadas a los trabajadores, al Comité Paritario de Seguridad y
Salud en el Trabajo y al Comité de Convivencia.
Este programa abarca capacitaciones dirigidas a todo el personal y algunas capacitaciones
específicas dirigidas a los miembros del COPASST, al Comité de Convivencia y a los
brigadistas.
Todas las actividades de capacitación que se realicen en la obra algunas serán evaluadas.
Serán dirigidas por el Res. SST, inspector SST y apoyo de la ARL Colmena, se realizarán
los respectivos registros de asistencia.
Fomentando la cultura de la capacitación en seguridad y salud en el trabajo entre los
trabajadores y trabajar de forma segura. (Ver Anexo CSST-11).
Este programa es revisado semestralmente con la participación del Comité de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Establecer el procedimiento para monitorear y medir periódicamente el desempeño del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo del Consorcio Alianza YDN-Telar
1598.
Se cuenta con la matriz de indicadores de medición de resultados frente a los objetivos del
SG-SST esta matriz o herramienta cuenta para cada uno con las siguientes variables:
definición del indicador; interpretación del indicador; límite para el indicador o valor a partir
467

PIMMAS- Grupo 1
del cual se considera que cumple o no con el resultado esperado; método de cálculo; fuente
de la información para el cálculo; periodicidad del reporte; y personas que deben conocer el
resultado.
Este procedimiento inicia con la identificación de peligros, valoración de riesgos y
definición de controles y termina con la implementación de acciones de mejora al Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
9.5.6.4. Procedimiento de tareas criticas
Establecer los parámetros para analizar los factores de riesgo del área de trabajo durante
la ejecución de actividades que se puedan considerar como de riesgo potencial para los
trabajadores.
Identificar y analizar las Tareas Críticas mediante un proceso adecuado, suficiente y
estandarizado, con el fin de establecer procedimientos y normas de seguridad que permitan
controlar los riesgos y prevenir los accidentes que puedan afectar la seguridad y salud de las
personas, el ambiente, la calidad y la productividad de la empresa.
9.5.6.4.1. Trabajos en Espacios Confinados
Objetivo
Establecer los lineamientos técnicos y de seguridad para garantizar la operación segura en
espacios confinados.
Alcance
468

PIMMAS- Grupo 1
El presente documento aplica a los trabajos considerados como de alto riesgo en espacios
confinados, rutinarios o no rutinarios, realizado por Alianza YDN, Consorciados y sus
contratistas cumpliendo la legislación colombiana e internacional.
Marco Legal y Normativo
● Resolución 2400 de 1979 “Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre
vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.”
● Resolución 2413 de 1979 “Por la cual se dicta el Reglamento de Higiene y
Seguridad para la Industria de la Construcción”
● Regulación OSHA 29 CFR 1993- PARTS 1910.146 “Trabajos de alto riesgo en
espacios confinados”
● ANSI Z 117 1989 “Requerimientos de seguridad para espacios confinados”
Definiciones
Administrador Del Programa: Es la persona o personas que han sido designadas por la
empresa, para administrar el programa de tareas de alto riesgo, estas personas poseen dominio
técnico.
Atmosfera Peligrosa: Significa una atmósfera que puede exponer a los empleados a riesgos
de muerte, de incapacidad, de disminución de la habilidad para el auto rescate (es decir, el
rescate de un espacio sin ayuda) así como a riesgos de lesiones o enfermedades graves
debidas a una o más de las causas siguientes:
● Atmósfera Deficiente en Oxígeno: Gases y vapores asfixiantes pueden consumir o
desplazar el oxígeno y producir atmósfera deficiente en éste. El consumo de oxígeno

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PIMMAS- Grupo 1
se lleva a cabo durante: la combustión o inflamación de sustancias; reacciones
químicas, como la oxidación de una superficie expuesta; la permanencia de personas,
dependiendo del número, tiempo y actividad desempeñada. El desplazamiento ocurre
cuando otro gas toma el lugar del oxígeno en aire como el helio, el argón y el
nitrógeno. El bióxido de carbono también puede desplazar el aire.
● Atmósfera Combustible e inflamable: Las fugas o generación interna de gases pueden
producir una atmósfera combustible, la cual se puede encender con una chispa. Una
atmósfera se convierte en inflamable cuando la cantidad de oxígeno y de material
combustible es tal que se encuentra entre los rangos de explosividad.
● Atmósfera Tóxica: Las fuentes de una atmósfera tóxica pueden provenir de
situaciones tales como: procesos de manufactura, productos almacenados, ingreso
inesperado de gases o líquidos tóxicos o la realización de algunas operaciones dentro
de espacios confinados tales como soldadura o limpieza con algún producto químico.
Generalmente se evalúan dos gases tóxicos: el ácido sulfhídrico (H2S) y el monóxido
de carbono (CO). También se deben tener en cuenta el producto o productos que han
estado en el espacio confinado.
● Atmósfera Irritante: Los gases irritantes varían considerablemente conforme a las
actividades industriales que los generan. La exposición a gases irritantes o
concentraciones corrosivas puede producir efectos ligeros de irritación sobre las
conjuntivas y tejido pulmonar y en muchos casos desajuste general en el sistema de
defensa por el cambio de sensibilidad, debido al daño en las terminales nerviosas. El

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PIMMAS- Grupo 1
peligro en esta situación es que, usualmente, el trabajador no percibe el aumento en
su exposición a una sustancia tóxica.
● Emisor: Persona que ha sido entrenada, evaluada y por lo tanto es calificada para la
observación del cumplimiento de los estándares de seguridad para trabajos en
espacios confinados, y que además posee la autoridad suficiente para autorizar o
desautorizar la realización de un trabajo de estas características.
● Emergencia: Significa cualquier incidente (Incluyendo la falla de un control de riesgo
de un equipo de monitoreo) o evento interno o externo que pueda poner en peligro a
las personas autorizadas para entrar en el espacio.
● Entrantes Autorizados: Son las personas encargadas de entrar al espacio confinado y
realizar el trabajo. Son responsables de utilizar los elementos de protección personal
y cumplir con los procedimientos establecidos para dichos trabajos.
● Espacios Confinados: Sitios suficientemente grandes que no están diseñados para ser
ocupados por las personas de forma permanente pero que permiten que un trabajador
pueda ingresar de cuerpo entero a su interior y desempeñar una tarea asignada. Este
sitio tiene restricciones para la entrada y la salida y poseen las siguientes
características:
● Puede existir un potencial conocido de atmósfera peligrosa (Exceso o deficiencia de
oxígeno, acumulación de sustancias inflamables, materiales tóxicos o inertes y
cualquier otra condición atmosférica que sea peligrosa para la salud y la vida).
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PIMMAS- Grupo 1
● Pueden contener materiales y equipos que tienen el riesgo de Atrapamiento. El
espacio tiene una configuración interna tal que pueden atrapar al entrante o asfixiarlo
por deslizamiento sobre las paredes o el piso que se curva conduciéndolo a una
sección más pequeña con escasa ventilación.
● Potencial de tratamiento a causa de un líquido o un sólido finamente dividido que
conduce a la muerte por aplastamiento del sistema respiratorio o que ejerce suficiente
fuerza en el cuerpo para causar la muerte por estrangulación, constricción o
quebradura (lana de roca, perlita, catalizador).
● Existencia de cualquier otro peligro serio que ponga en riesgo la salud de los
trabajadores.
● Guarda U Hombre Alerta: Es la persona que permanece afuera del espacio confinado
y mantiene comunicación con los entrantes. Debe monitorear las tareas dentro y fuera
del espacio, estando atento a los posibles efectos en el comportamiento por la
exposición a los peligros. Es el encargado de convocar las operaciones de rescate y
otros servicios de emergencia.
● Lista De Verificación: Es una guía por escrito para la verificación de las condiciones
de seguridad de las personas que están trabajando en espacios confinados. El Permiso
para trabajos en espacios confinados, uno de los elementos que incluye, es una lista
de verificación de las condiciones de seguridad. Pueden existir tareas que por ser
rutinarias en su realización solo deberán requerir de la aplicación de la lista de
verificación y no harán uso de todo el concepto de Permiso de Trabajo, esto en ningún

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PIMMAS- Grupo 1
momento significa que la lista de verificación no tenga la seriedad que requiere la
verificación de un estándar de seguridad.
● Permiso: Es una autorización y aprobación por escrito que especifica la ubicación y
el tipo de trabajo a efectuarse. En éste se certifica que los peligros han sido evaluados
por personas capacitadas y que se han tomado las medidas de protección necesarias
● Personal Calificado: Persona que ha sido entrenada, capacitada y evaluada, por lo
tanto, está calificada para la realización de la tarea o administración del programa.
● Personal De Emergencias: Persona capacitada, entrenada y evaluada para intervenir
en caso de un rescate o emergencia producida por un trabajo en espacio confinado.
● Sistemas De Tuberías: Se entiende por sistema de tuberías el conjunto de tuberías,
bridas, válvulas, juntas, tornillos de sujeción y demás accesorios de tuberías
sometidos a la acción del producto.
● Sistema De Venteo Y Alivio De Presión: Son los sistemas diseñados para prevenir
los efectos de las alteraciones de la presión interna de un recipiente de
almacenamiento.
● Tanque Atmosférico: Recipiente diseñado para soportar una presión interna
manométrica de hasta 0,15 bar.
● Tanque De Baja Presión: Recipiente diseñado para soportar una presión interna
manométrica superior a 0,15 bar y no superior a 0,5 bar.

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PIMMAS- Grupo 1
● Tarea De Alto Riesgo: Es toda actividad que por su naturaleza o lugar donde se
realiza, implica la exposición a riesgos adicionales o de intensidades mayores a las
normalmente presentes en la actividad rutinaria.
● Zonas De Seguridad: Son los emplazamientos en los que haya o pueda haber gases o
vapores inflamables en cantidad suficiente para producir mezclas explosivas o
inflamables de acuerdo con la IC MI-BT-026.
● Zonas De Fuego Abierto: Se consideran zonas de fuego abierto aquellas en las que,
de forma esporádica o continuada, se producen llamas o chispas al aire libre, así como
en las que existen superficies que pueden alcanzar temperaturas capaces de producir
ignición.
● Definición de otros términos utilizados en este procedimiento:
● %LEL: Límite inferior de explosividad. En el caso de los gases o vapores que forman
mezclas explosivas con el aire, oxígeno u otros oxidantes, como el óxido nitroso o el
cloro, hay una concentración mínima del material por debajo de la cual la propagación
de la llama no ocurre. De igual manera, hay una concentración máxima por encima
de la cual tampoco se produce la llama. Estos límites de mezclas, a los cuales, si se
encienden, propagándose una llama, son conocidos como “límite inferior y superior
de inflamabilidad y explosividad (Lower And Upper Flammable And Explosive
Limits)” y son usualmente expresados como porcentaje por volumen del material en
el aire (u otro oxidante).

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PIMMAS- Grupo 1
● PEL: Límite de exposición permisible. También conocido como TLV (Threshold
Limit Values): Valor umbral límite. Son todos aquellos valores máximos permitidos
de exposición ocupacional a una sustancia química a la cual se puede exponer un
trabajador sin riesgo de efectos adversos a la salud. Estos datos están contenidos en
las hojas de seguridad de las sustancias.
Responsabilidades
Responsabilidades del Personal que Ingresa
● Conocer los riesgos del espacio, incluyendo la información sobre el modo de
exposición (es decir, inhalación o absorción dérmica), señales o síntomas y
consecuencias de la exposición.
● Usar equipo de protección personal adecuado (es decir, protección para rostro y ojos
y otras formas de barreras de protección tales como guantes, delantales y trajes que
cubran todo el cuerpo).
● Mantener la comunicación (es decir, vía teléfono, radio u observación visual) con el
asistente según sea necesario para permitir controlar la situación del empleado que
está adentro y alertarlo si debe evacuar;
● Salir del espacio que requiere permiso en cuanto sea posible cuando se lo ordene una
persona autorizada, cuando el ingresado reconoce las señales o los síntomas
indicadores de que existe exposición, una condición prohibida o cuando se active una
alarma automática.
● Alertar al asistente cuando exista una condición prohibida o cuando existan señales
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de alerta o síntomas de exposición.
Responsabilidades del Personal Asistente
● Permanecer a fuera del espacio que requiere permiso durante las operaciones de
entrada a menos que sean relevados por otro asistente autorizado.
● Realizar rescates sin ingreso cuando lo especifique el procedimiento de rescate
● Conocer los riesgos existentes y potenciales, incluyendo la información sobre el
modo de exposición, señales o síntomas, consecuencias de la exposición y sus efectos
fisiológicos.
● Mantener comunicación con los trabajadores que ingresen al espacio que requiere
permiso y hacer un seguimiento preciso de ellos.
● Ordenar la evacuación del espacio que requiere permiso cuando exista una condición
prohibida, cuando un trabajador dé muestras de efectos fisiológicos por exposición al
riesgo, cuando exista una emergencia fuera del espacio que requiera permiso para
entrar y cuando el ayudante no pueda cumplir de modo efectivo y seguro las tareas
requeridas.
● Solicitar servicios de rescate y otros servicios durante una emergencia.
● Asegurar que las personas no autorizadas se mantengan alejadas de los espacios que
requieran permiso para entrar o salgan inmediatamente si han ingresado al espacio.
● Informar a los empleados autorizados que están adentro y al supervisor de ingreso si

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entraron personas no autorizadas.
● No realizar otras tareas que interfieran con las obligaciones primordiales del asistente.
Responsabilidades del Supervisor
● Conocer los riesgos del espacio incluyendo información sobre el modo de exposición,
señales o síntomas y consecuencias de la exposición.
● Verificar los planes de emergencia y especificar las condiciones para entrar tales
como permisos, pruebas, procedimientos y equipo antes de permitir la entrada.
● Terminar el ingreso y cancelar los permisos cuando se realicen las operaciones para
entrar o si existe una nueva condición.
● Verificar que los servicios de rescate estén disponibles y que funcionen los medios
para contactarlos.
● Tomar medidas apropiadas para hacer salir a empleados no autorizados.
● Asegurarse de que las operaciones de entrada se mantengan en regla con el permiso
y que las condiciones para entrar se mantienen aceptables.
● Realizar mediciones atmosféricas antes de iniciar cualquier actividad, para identificar
la concentración de oxígeno y/o presencia de sustancias tóxicas o contaminantes para
los trabajadores que ejecutarán la tarea dentro del espacio confinado.
● Dar cumplimiento al procedimiento establecido de espacios confinados y mantener

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lecturas con un mínimo de tiempo.
Condiciones Técnicas de Seguridad
Riesgos Atmosféricos.
Son unos de los más peligrosos y los que estadísticamente producen la mayor cantidad de
accidentes.
Los riesgos atmosféricos más comunes son:
● Concentraciones de oxígeno en la atmósfera de espacios confinados por debajo de
19,5 % (deficiencia de oxígeno), o sobre 23,5 % (enriquecimiento de oxígeno).
● Gases o vapores inflamables excediendo un 10 % de su límite inferior de explosividad
(LEL).
● Concentraciones en la atmósfera de sustancias tóxicas o contaminantes sobre el límite
permitido de exposición de la OSHA (PEL).
● Residuos en forma de polvos o neblinas que obscurezcan el ambiente disminuyendo
la visión a menos de 1.5 m.
● Cualquier sustancia en la atmósfera que provoque efectos inmediatos en la salud,
irritación en los ojos que podría impedir el escape o salida del lugar.
● Concentraciones de determinados polvos, como los del cereal, por encima de los
límites permisibles.
Atmosferas Sub Oxigenas.
● Normalmente el aire que respiramos, contiene un 20,8 % de oxígeno por volumen,

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PIMMAS- Grupo 1
cuando en un espacio confinado, este porcentaje está por debajo de 19,5 % de su
atmósfera total, se considera que la atmósfera tiene deficiencia de oxígeno. En estas
condiciones no puede entrar ningún trabajador sin equipo respirador autónomo o un
equipo suministrador de aire.
● La disminución de concentración de oxígeno en el espacio del ambiente confinado
puede deberse a: Desplazamiento por otros gases, derrumbe, corrosión, fermentación,
otras formas de oxidación, y trabajos realizados que consuman oxígeno (llamas).
● De acuerdo al estado de limpieza, contenido o trabajo que se realiza dentro del espacio
confinado, puede ser necesario realizar controles periódicos o permanentes del
ambiente y no únicamente antes de entrar.
A continuación, se muestra un cuadro con la concentración de oxígeno y las consecuencias
en el organismo.
Tabla 155
Concentraciones de oxígeno
% DE
OXIGENO EFECTOS
19,5/16 Sin efectos visibles.
16/12 Incremento de la respiración. Latidos acelerados. Atención, pensamientos y
coordinación dificultosa.
14/10 Coordinación muscular dificultosa. Esfuerzo muscular que causa rápida
fatiga. Respiración intermitente.
10/6 Náuseas, vómitos. Incapacidad para desarrollar movimientos o pérdida del
movimiento. Inconsciencia seguida de muerte.
Por debajo Dificultad para respirar. Movimientos convulsivos. Muerte en minutos.
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PIMMAS- Grupo 1
Atmosferas Sobre Oxigenadas
Ocurre básicamente, cuando se presentan fugas de oxígeno en mangueras, botellas,
tanques de almacenamiento o líneas de distribución, inclusive en equipos generadores de
oxígeno alrededor del área de trabajo que involucra labores en espacios confinados.
Si la concentración de oxígeno supera el 23.5 %, se considera que la atmósfera está sobre
oxigenada y próxima a volverse inestable, la posibilidad y severidad de fuego o explosión,
se incrementa significativamente si la concentración en una atmósfera llega a valores del 28
%, los tejidos ignífugos dejan de serlo en estos valores de concentración.
Por lo tanto, los elementos, como ropa, delantales, guantes, etc., que con una
concentración normal de oxígeno (20,8 %), no son combustibles, si pueden serlo si el
porcentaje de oxígeno en la atmósfera aumenta.
Atmosferas Con Gases Combustibles.
Las atmósferas de los espacios confinados que contengan gases combustibles pueden
pasar por tres niveles. Estos niveles, están de acuerdo al porcentaje de mezcla de gas
combustible y aire son:
Tabla 156
Niveles de presencia de gas
Nivel Pobre No hay suficiente gas combustible en el aire como para arder.
Nivel Rico Tiene mucho gas y no suficiente aire.
Nivel Explosivo Tiene una combinación de gas y aire que forma una mezcla
explosiva que en contacto con una fuente de calor lo
suficientemente intensa, puede ocasionar una explosión.
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PIMMAS- Grupo 1
Durante el proceso de preparación para el ingreso los espacios confinados que han
contenido sustancias combustibles pueden pasar por estas tres etapas:
Figura 78
Etapas de presencia de sustancias en espacios confinados
MEZCLA RICA MEZCLA MEZCLA
DE VAPORES EXPLOSIVA POBRE
En el espacio confinado, puede haber en un principio, una mezcla demasiada rica por los
gases generados por la entrada de vapores de otra fuente, tuberías sin desvincular, huecos en
el fondo, escamas en las paredes (óxido), residuos en pisos, paredes techos, cámaras para
espuma, flotadores, estructuras internas, debajo del piso por pinchaduras ó rebalses.
Para realizar trabajos en el interior de estos espacios confinados hay que reducir las
concentraciones de gas combustible, a menos del 10 % de su LEL (nivel mínimo de
inflamabilidad), para lo cual se usan dos métodos:
● El lavado y limpieza: Proceso que se realiza con el objetivo de eliminar elementos
residuales, producto de la sustancia contenida para tal fin, se utiliza procesos de
lavado con agua fría, caliente, vaporizar o neutralizar químicamente los residuos, para
tales casos, todos los residuos sólidos y líquidos, deben ser dispuestos según las
normas que rigen el cuidado del medio ambiente.
● Dilución por ventilación: Proceso que implica la aplicación de gases inertes o
simplemente aire.
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PIMMAS- Grupo 1
● Dilución por aire. El método de dilución con aire es recomendable cuando no hay
fuentes de ignición en el espacio confinado ni en las proximidades y cuando el venteo
de la salida de aire y gas es seguro de acuerdo a la dirección del viento.
Ventaja: La dilución con aire tiene la ventaja de ser un método económico y sin límites.
● Dilución con gases inertes. La dilución con gases inertes en los espacios confinados,
tienen la ventaja de no generar peligros de explosión en el interior del espacio
confinado, pero es un método costoso, limitado y deja en el interior una deficiencia
de oxígeno, que obliga a tener que ventear con aire, luego del proceso, para llevar la
concentración de oxígeno a los niveles permisibles (19,5 % a 23,5 %).
En ambas formas de venteo, todos los equipos utilizados para generarlos, deben ser
equipos adecuados y aprobados para tal fin, deben estar en buen estado y su descarga
a tierra conectada.
Atmosferas Con Gases Toxicas
Este tipo de atmósferas en particular, son las que causan la mayor cantidad de accidentes
y los más serios. La presencia de gases tóxicos en un ambiente confinado se puede deber a:
● Falta o deficiente lavado o venteo.
● Cañerías mal desvinculadas o sin desvincular.
● Residuos (barros).
● Ingreso desde otras fuentes
Tabla 157
Gases Tóxicos que se Pueden Encontrar en Espacios Confinados

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Monóxido de Carbono (Co)
Un gas incoloro sin olor alguno, generado por la combustión de combustibles comunes con
un suministro insuficiente de aire o donde la combustión es incompleta.
Es frecuentemente liberado por accidente o mantenimiento inadecuado de mecheros o
chimeneas en espacios confinados y por máquinas de combustión interna. Llamado el
"asesino silencioso", el envenenamiento con CO puede ocurrir repentinamente.
Efectos fisiológicos.
Nivel De Co En Ppm Efectos

200 ppm por 3 horas. Dolor de cabeza.
1000 ppm en 1 hora ó Esfuerzo del corazón, cabeza embotada,
500 ppm por 30 min. malestar, flashes en los ojos, zumbido en los
oídos, nauseas.
1500 ppm por 1 hora. Peligro para la vida.
4000 ppm. Colapso, inconsciencia y muerte en pocos
minutos.
Ácido Sulfhídrico (H2s)
Este gas incoloro tiene un olor desagradable, pero el olor no se toma como advertencia porque
la sensibilidad al olor desaparece rápidamente después de respirar una pequeña cantidad de
gas. Se encuentra en alcantarillas o tratamientos de aguas y en operaciones petroquímicas. El
H2S es inflamable y explosivo en altas concentraciones.
-Envenenamiento repentino puede causar inconsciencia y paro respiratorio.
-En un envenenamiento menos repentino, aparecen náuseas, malestar de estómago, irritación
en los ojos, tos, vómitos, dolor de cabeza y ampollas en los labios.
Efectos Fisiológicos
Nivel de h2s en ppm Efectos

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PIMMAS- Grupo 1
18/25 ppm. Irritación en los ojos.

75/150 ppm Por algunas horas. Irritación respiratoria y en ojos.
170/300 ppm Por una hora. Irritación marcada.
400/600 ppm Por media hora. Inconsciencia, muerte.
1000 ppm. Fatal en minutos.
Dióxido de Azufre (SO2)
La combustión de sulfuro o componentes que contienen sulfuro, produce este gas irritante.
Exposiciones severas resultan de tanques de autos cargados o no cargados, cilindros o líneas
rotas o con pérdidas y fumigación de barcos.
Nivel de Efectos
So2 en ppm
1/10 ppm. Incremento del pulso y respiración.
La intensidad de la respiración decrece
Amoniaco (NH3)
Es un fuerte irritante que puede producir la muerte por espasmo bronquial. Pequeñas
concentraciones que no producen una irritación severa pasan rápidamente a través de los
conductos respiratorios y metabolizan, por lo tanto, en poco tiempo actúan como amoníaco.
Puede ser explosivo si los contenidos de un tanque o sistema de refrigeración son descargados
en una llama abierta.
Nivel de nh3 en ppm Efectos

300/500 ppm por Tolerancia máxima a una exposición corta.
400 ppm. Irritación de garganta, respiratoria y en ojos.
2500/6000 ppm por 30 min. Peligro de muerte.
5000/10000 ppm. Fatal.
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PIMMAS- Grupo 1
Hidrocarburos Aromáticos
Benceno Tolueno Xileno

Incoloro, inflamable, líquido volátil con Incoloro, líquido inflamable Mezcla solvente
un olor aromático. con fuerte olor aromático. que se asemeja al
benceno en
El envenenamiento crónico puede Produce fatiga, confusión muchas
ocurrir después de respirar pequeñas mental, excitación, náuseas, propiedades físicas
cantidades en un período de tiempo. dolor de cabeza y malestar. y químicas.
Un primer signo es la excitación, seguido

de adormecimiento, malestar, vómitos,
temblores, alucinaciones, delirio e
inconsciencia.
Otros Riesgos.
Riesgo de Corrosión
Los procesos de corrosión deben ser tenidos en cuenta antes de autorizar la entrada a un
espacio confinado.
En algunos casos, los residuos que han quedado acumulados pueden consumir oxígeno
del ambiente, por el mismo proceso de oxidación y hacerlo disminuir por debajo del límite
seguro (19,5 %).
También los productos utilizados para la limpieza o un trabajo específico pueden generar
gases corrosivos que pueden afectar la piel, mucosas, ojos y respiración.
Riesgo Biológico
La presencia en los espacios confinados de hongos, moho, bacteria, virus, materiales en
estado de descomposición, pueden presentar riesgos para la salud humana.

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PIMMAS- Grupo 1
Los espacios confinados pueden albergar roedores, víboras, arañas o insectos, que pueden
ser peligrosos para los que entran a un espacio confinado.
Control de Riesgos en Espacios Confinados, Condiciones de Seguridad.
Tabla 158
Control de Riesgos Comunes.
RIESGO CAUSA CARACTERÍSTICAS CONTROL
Accidentes Atropellos Equipos para la señalización del

De Tráfico tráfico diurno y nocturno: conos
reflectantes, balizas, etc.
Riesgos Atrapamient Paredes y techo ● Control de energías peligrosas
Mecánicos os, golpes y irregulares, con ● Empleo exhaustivo de las
choques. etc. reducido espacio para boquillas acoplables a las
el tránsito Presencia de mangueras de alta presión del
todo tipo de residuos: camión de saneamiento:
cascotes, vidrios, limpiadoras, perforadoras,
objetos metálicos, etc. ladrillo, teja,
etc., y de la manguera de
succión.
Electrocución Contacto con Utilización de ● Control de energías peligrosas
elementos de luminarias, ● Los equipos eléctricos portátiles
tensión herramientas y equipos y las luminarias utilizadas
eléctricos, en lugares deberán estar protegidos por el
húmedos sistema de separación de
circuitos, o por el empleo de
pequeñas tensiones de
seguridad, de acuerdo con las
Instrucciones Técnicas
Complementarias
● Se utilizarán herramientas
neumáticas siempre que sea
posible.
● Se evitará el suministro eléctrico
no necesario para las tareas que
se desarrollan.
486

PIMMAS- Grupo 1
● Se verificará periódicamente el
estado de los cables y
conexiones.
Deslizamient Escaleras fijas con: ● Reubicación correcta de los

Caídas a os. ● Primeros o últimos primeros y últimos escalones,
distinto nivel. escalones difíciles para que permitan su acceso
de alcanzar. fácilmente.
● Escalones en mal ● Los estribos y tramos portátiles
estado. o escamoteables se acoplarán a
● Escalones la parte superior de las escaleras
deslizantes por fijas, para facilitar el alcance de
agua o lodo. los primeros escalones.
● Ausencia de parte ● Barandillas defensas, rejillas,
de los escalones etc., para la protección de las
● Escaleras portátiles bocas de entrada.
inseguras, ● Escaleras fijas y portátiles
inestables o mal seguras y estables.
ancladas. ● Las escaleras colgantes de
● Bocas de entrada cuerda con peldaños de madera,
sin protección. o similares, deben desecharse
como equipo de trabajo.
Caída De Objetos Al Interior Materiales y equipo ● Se colocarán defensas alrededor

Mientras Se Está Trabajando depositados junto a las de la boca de entrada.
bocas de entrada al ● Se utilizarán dispositivos para la
recinto y durante su bajada y subida de equipos y
transporte al interior materiales, que eviten su
transporte manual.
Fatiga Física Por ● Por ● Se utilizarán herramientas
Sobreesfuerzos O Posturas Sobreesfuerzos adecuadas para la apertura y
Inadecuadas ● Por posturas cierre de las tapas de registro
desfavorables ● Tapas de abertura y cierre
● Espacios angostos pesadas.
● Los equipos y materiales
necesarios para los trabajos a
487

PIMMAS- Grupo 1
realizar en los recintos

confinados se bajarán por
medios mecánicos, siempre que
sea posible.
Riesgos Térmicos ● Por agresiones por Se seguirán al pie de la letra las
el equipo de alta instrucciones de utilización y
presión mantenimiento del equipo,
● Por manipulación indicadas por el fabricante
incorrecta del
equipo
● Por avería o fallo
del mismo
Riesgo de Fallos estructurales de ● Apuntalamiento de bóvedas,
Desprendimiento. estructuras, bóvedas, paredes y entibación.
paredes, etc. ● Revisión de estructuras, como
medida de precaución.
Mordedura de roedores. Presencia de roedores Realizar campañas periódicas de
desratización.
Tabla 159
Riesgos Específicos por Insuficiencia de Oxígeno
CAUSA CARACTERÍSTICAS CONTROL

Riesgo de Asfixia por Insuficiencia de Oxígeno:
Cuando la concentración de oxígeno es inferior a 19,5 % de O2.
NATURAL ● Fermentaciones En recintos de escasa
orgánicas ventilación, pozos, ● Prohibición de
● Descomposición de arquetas, depósitos, entradas en días de
materia orgánica. fosos sépticos, etc. lluvia.
● Desprendimiento de
CO2 de aguas ● Coordinación con los
subterráneas servicios de
carbonatadas. mantenimiento de
● Absorción del oxígeno instalaciones que
por el agua. puedan incidir
488

PIMMAS- Grupo 1
TRABAJO ●
Removido o pisado de En cualquier recinto en súbitamente en los
REALIZADO lodos el que la liberación se recintos confinados.
● Liberación de efectúe cerca de las
conductos obstruidos vías respiratorias del
● Procesos de consumo operante.
de oxígeno: Soldadura, Galerías, colectores, y
etc. recintos muy
Empleo de gases inertes: reducidos.
Nitrógeno, CO2, Argón,
etc.
● La propia respiración
humana.
INFLUENCIA DE ● Reacciones químicas de ● Recintos afectados
OTRAS oxidación. por vertidos
INSTALACIONE ● Desplazamiento del industriales.
S oxígeno por otros ● Recintos
gases. comunicados con
conducciones de
gas.
Tabla 160
Riesgo de Intoxicación por Inhalación de Contaminantes
Riesgo de Intoxicación por Inhalación de Contaminantes

NATURAL ● Formación de ● Fosos sépticos y de Antes de entrar en un espacio
Sulfuro de
hidrógeno (SH2) purines. confinado:
● Por
descomposición ● Recintos mal
de materia
orgánica de origen ventilados con aguas ● Evaluar las condiciones de
animal.
● Formación de residuales. explosividad,
amoníaco (NH3),
por ● Contenido de
descomposición
de materia
489

PIMMAS- Grupo 1
orgánica animal o oxígeno y toxicidad de su

vegetal
atmósfera interior, y proceder
en consecuencia
TRABAJO ● Removido o ● Recintos con
REALIZADO pisado de lodos
con gases tóxicos ventilación
(SH2)
● Procesos con insuficiente.
desprendimiento
de contaminantes: ● Cualquier recinto
Soldadura,
pintura, limpieza cuando se utilizan
con disolvente,
corte con motores en su interior
esmeriladoras,
etc. o boca de entrada.
● Gases de escape
de motores de
combustión:
bombas de
achique,
generadores
eléctricos,
compresores,
vehículos, etc.
INFLUENCIA ● Filtraciones de ● Recintos con
DE OTRAS monóxido de
INSTALACIO carbono de conducciones de gas
NES conducciones de
gas ciudad ciudad.
● Gases de
filtraciones de ● Recintos
conductos de
evacuación de comunicados.
ventilación de
garajes, etc. ● Recintos de redes de
● Contaminantes de
vertidos aguas residuales.
incontrolados:
disolventes
ácidos, etc.
● Contaminantes de
reacciones
490

PIMMAS- Grupo 1
accidentales: ● Recintos próximos a

Arsenamina,
cianhídrico. polígonos
industriales.
Tabla 161
Riesgo de Explosión o Incendio
Riesgo de Explosión o Incendio:

Cuando la concentración de gases o vapores inflamables supera el 10 % de su límite inferior de explosividad.
NATURAL ● Descomposicione ● Fosos sépticos. Antes de entrar en un espacio
s de materia orgánica con ● Recintos comunicados confinado:
desprendimiento de gas con vertederos de
metano. residuos sólidos urbanos. ● Evaluar las condiciones
● Instalaciones de de explosividad,
● Emanaciones de depuración de aguas ● Contenido de
metano procedente del residuales. oxígeno y toxicidad
terreno ● Recintos afectados por de su atmósfera interior,
terrenos carboníferos. y proceder
TRABAJO Productos en los que Cualquier recinto sin la en consecuencia
REALIZAD intervienen productos ventilación correspondiente a
O inflamables: pintura, estos procesos.
limpieza con disolventes
inflamables, soldadura
con soplete,
revestimientos con
resinas y plásticos, etc.
INFLUENC ● Filtraciones de ● Zonas urbanas con red de
IA DE conducciones de gases distribución de gas
OTRAS combustibles: gas, natural, ciudad, etc.
INSTALACI natural, gas ciudad, etc. ● Recintos próximos a
ONES ● Filtraciones y instalaciones o
vertidos de productos almacenamiento de gas,
inflamables: etc.
combustibles de ● Recintos afectados por
automoción, disolventes gasolineras, industria,
orgánicos, pinturas, etc. químicas, etc.
491

PIMMAS- Grupo 1
Tabla 162
Riesgos biológicos
RIESGOS BIOLÓGICOS
CAUSA CONTROL
NATURAL La presencia en los espacios ● Vacunación de los operarios: Tétanos,

confinados de hongos, moho, Fiebres tifoideas (Vacunación oral),
bacteria, virus, materiales en estado Hepatitis A, si no hay inmunización
de descomposición, pueden presentar previa.
riesgos para la salud humana. ● Lavado de manos y cara, antes de beber,
comer o fumar
● Protección contra el contacto de aguas y
elementos contaminados: guantes,
calzado, vestuario impermeable, etc.
Medición, Ventilación Y Monitoreo.
Medición.
● Antes de ingresar a un espacio confiando se deben realizar las mediciones
correspondientes, para determinar si se cuenta con una atmósfera segura. Las
mediciones más comunes en tareas rutinarias en espacios confinados son:
• nivel de oxigeno
• nivel de inflamabilidad
• nivel de sustancias toxicas.
● La medición se debe realizar en todas las áreas del espacio confiando, con el objeto de
evitar mediciones erróneas debido al cambio de densidad de los gases presentes.
A continuación, se relaciona los gases en función de la zona de medición:
Tabla 163
492

PIMMAS- Grupo 1
Tipo de gases a medir
Gases zona de piso Bióxido de carbono (CO2), vapores nitrosos (NO+NO2)

sulfuro de hidrogeno (H2S)
Gases zona intermedia Monóxido de carbono (CO)
Gases de techo Metano, Hidrogeno
● Para realizar las mediciones de la atmósfera en alcantarillas, tanques, pozos, tubería u
otro lugar que posea tapa no debe ingresarse al lugar. La medición debe realizarse
desplazando la tapa levemente y realizar le muestreo a través de líneas o varillas de
medición.
● Cuando se encuentre algún fluido dentro del espacio confinado, se debe efectuar la
medición antes y después de realizar su respectivo vaciado o bombeo.
● Para una jornada de 8 horas, el valor límite permisible promedio de control de gases
peligrosos, se encuentra relacionado a continuación.
Tabla 164
Valor límite permisible promedio de control de gases
ELEMENTO FORMULA PORCENTAJE DE PARTES POR

VOLUMEN (%) MILLÓN (ppm)
Bióxido de carbono CO2 0.5 5000

Monóxido de CO 0.005 50
carbono
Ácido sulfhídrico H2S 0.002 20
Anhídrido Sulfuroso SO2 0.005 5
Vapores nitrosos NO+NO2 0.0005 5
493

PIMMAS- Grupo 1
Ventilación.
● Es la medida preventiva fundamental para asegurar la inocuidad de las atmósferas
interiores de recintos confinados, ya que se desalojan y diluyen los posibles
contaminantes.
● Normalmente la ventilación natural suele ser insuficiente y es necesario recurrir a la
ventilación forzada.
● Si en los lugares se presentan gases en concentraciones que superan los valores límites
permisibles no se diluyen o evacuan mediante ventilación natural, se debe inyectar una
corriente de aire mediante ventilación forzada o mecánica.
● La ventilación forzada debe ser completa, crear una circulación y dispersión en toda la
estructura del espacio confinado. Esta puede ser de inyección y en algunas ocasiones
inyección extracción.
● El caudal de aire a aportar y la forma de efectuar el aporte dependerá del tamaño del
espacio, del tipo de contaminante y del nivel o concentración del contaminante, por lo
que en cada caso habrá que determinarse el procedimiento más adecuado.
Figura 79
Tipos de Ventilación
494

PIMMAS- Grupo 1
Ventilación General Ventilación Localizada
● Cuando se quieran extraer gases más pesados que el aire de recintos con entrada
superior, se debe de introducir el tubo de aspiración hasta el fondo del recinto,
asegurándose de la entrada de aire de renovación por la boca del mismo.
● Si las sustancias que se van a extraer tienen densidades similares o inferiores a las del
aire, se procederá insuflando aire en el fondo del recinto y el contaminante saldrá por
la boca superior.
● Los circuitos de ventilación se estudiarán exhaustivamente para que el barrido y la
renovación del aire sean los adecuados.
● Cuando se generen sustancias peligrosas durante la realización de los trabajos en el
interior, su eliminación se llevará a cabo mediante extracción localizada o por dilución.
● La primera se emplea si la fuente de contaminación es puntual o está localizada.
● La ventilación por dilución se efectúa cuando las fuentes de contaminación sean
difusas. En ningún caso el oxígeno debe ser empleado para ventilar espacios
confinados.
● Si en los tanques, alcantarillas o túneles se encuentran atmósferas contaminadas, esta
situación se debe controlar o eliminar mediante ventilación natural

495

PIMMAS- Grupo 1
● En los lugares de trabajo, donde sus características, luego de analizar las condiciones
de trabajo, se produzcan contaminantes ambientales como polvos, humos, gases,
neblinas, material particulado y vapores tóxicos, se debe emplear métodos de
ventilación mínima.
• Ventilación mecánica que suministren un caudal de 21 a 28 m3/min.
• Para reemplazar el aire desplazado, en espacios de gran tamaño, se debe utilizar
un ventilador que proporcione 141 m3/min.
• Cuando se realice la extracción de material particulado como cenizas o residuos
de silos, es aconsejable realizar la extracción por la parte inferior, con renovación
de aire superior y con circuito de recolección del material particulado.
● Donde se encuentre atmósferas explosivas, el proceso de extracción o ventilación debe
realizarse con un mecanismo y sistema conductor a prueba de explosión.
Monitoreo.
● Una vez se esté dentro del espacio confinado, se debe monitorear continuamente la
calidad del aire para prevenir cambios.
● Para tal fin es necesario, realizar el monitoreo con un medidor de oxígeno, detector de
gases inflamables o combustibles, un detector de gases tóxicos o un instrumento
multifuncional que realice la lectura de los parámetros anteriores.
● Solo se debe permitir trabajar dentro de los espacios confinados, si las mediciones
iniciales y de control, demuestran que se mantiene dentro de los límites de seguridad
establecidos.
496

PIMMAS- Grupo 1
Equipos De Seguridad Y Protección Personal.
Disposiciones Generales.
● Los equipos adecuados de protección personal tales como, cascos, caretas, guantes,
botas, trajes de protección espaciales, cualquier otro elemento necesario para realizar
la labor, debe estar al margen de las normas establecidas.
● Si la cámara, tubería, alcantarillado, pozo, tanque, cárcamo o cualquier otro espacio
confinado, tiene una profundidad o altura mayor de los 1.5 m de altura se deberá utilizar
equipo de protección contra caídas del tipo arnés de suspensión (6 argollas) con su
respectivo conjunto de seguridad.
● Cuando se realice trabajos en espacios confinados es necesario verificar la utilización
de líneas “salva vidas” sujetando el arnés desde las argollas superiores o de hombros.
● En casos muy especiales, que deben ser evaluados previamente, se deben utilizar
herramientas fabricadas con material anti chispa para efectuar la apertura de tapas o
compuertas del espacio confinado.
● A sí mismo en casos muy especiales, deben ser utilizadas lámparas anti-flama como
mecanismo de iluminación, sobre todo en lugares con alto contenido de vapores
combustibles, químicos y material particulado.
● Cuando se realicen trabajos con soldaduras, se debe tener en cuenta los procedimientos
establecidos en las normas de trabajos en caliente.

497

PIMMAS- Grupo 1
● De ser necesario se debe verificar las condiciones estructurales de acceso, de tal manera
que se pueda realizar el montaje de trípodes y poleas que faciliten el descenso, ascenso
o rescate de las personas involucradas en tareas de alto riesgo en espacios confinados.
Equipo de Protección Personal Respiratorio.
Para la selección del equipo adecuado contra un determinado ambiente agresivo, de ser
necesario, se debe tener en cuenta los siguientes aspectos.
• Contaminantes que se encuentra en el ambiente.
• Concertación de los contaminantes.
• Porcentaje de oxígeno en volumen.
• Tiempo de exposición.
A continuación, se relacionan las características del ambiente y el tipo de equipo
recomendado:
CARACTERÍSTICA PELIGROSIDAD EQUIPO DE PROTECCIÓN

DEL AMBIENTE
DEFICIENCIA DE Peligro inmediato Equipos independientes del ambiente:

OXIGENO
● Semi-autónomos de aire fresco.
● Semi-autónomos de aire comprimido.
● Autónomos de oxígeno re generable
● Autónomos de salida de aire
DEFICIENCIA DE Gaseosos Equipos independientes del ambiente:
OXIGENO Y Gaseosos y partículas Peligro ● Semi-autónomos de aire fresco.
CONTAMINANTES Partículas inmediato ● Semi-autónomos de aire comprimido.
TÓXICOS.
CONTAMINANTES Gaseosos Peligro
TÓXICOS inmediato
Peligro NO Filtros de retención física o química
inmediato
Gaseosos y partículas Peligro Equipos independientes del ambiente:
inmediato
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PIMMAS- Grupo 1

Peligro NO Filtros de retención mixta.
inmediato ● Cartucho
● Canister.
Partículas Peligro Equipos independientes del ambiente:
inmediato
Peligro NO Filtros de retención mecánica.
inmediato
Procedimiento General Para Trabajos De Alto Riesgo En Espacios Confinados
Antes de iniciar la tarea.
Elaboración del plan de trabajo
● Visite e inspeccione de forma preliminar el lugar donde realizar la labor.
● Identifique los riesgos potenciales
● Tenga a mano los planos para identificar todas las consideraciones técnicas entorno
a la operación realizar
● Verifique factores de ingeniería civil y eléctrica, aspectos relacionados con
acometidas cercanas, geometría del lugar, ductos de gas, factores bilógicos,
climatológicos, operaciones simultaneas, flujo vehicular, factores socio ambientales,
atmosferas potenciales, identifique los tableros eléctricos, sub estaciones, bancos
ductos, líneas vivas cercanas. etc.
● Realice la evaluación de riesgos con el grupo de trabajo.
● Determine los controles que necesitara implementar para garantizar la seguridad de
la operación.
499

PIMMAS- Grupo 1
● Los controles deberán establecerse diferenciando los controles de prevención y los de
mitigación
● Mantenga la jerarquía de los controles: Eliminación, Sustitución, Controles de
Ingeniería, Controles Administrativos, Elementos de Protección Personal.
● Seleccione los equipos adecuados para la operación a realizar
● Verifique la certificación de los equipos a utilizar: Equipos de descenso- ascenso,
trabajo en alturas y atmosféricos
● Verifique la certificación del personal entrante y vigía
● Documente el procedimiento específico de la operación, incluya factores tales como
control de energías peligrosas, riesgo eléctrico, ventilación, limitaciones de
seguridad, códigos de seguridad, manejo de equipos, tiempos de ingreso y salida,
código de comunicaciones, prohibiciones y precauciones especiales, iluminación
temporal, señalización y aislamiento del área etc.
● Asignación y preparación del personal y equipos de rescate. Se aplicará como técnicas
básicas de rescate:
o Auto-rescate de los entrantes
o Rescate desde afuera del espacio
o Rescate con ingreso de rescatistas al EC
Implementación de controles de ingeniería.
● Montaje para acceso.
● Aperturas de compuertas.
500

PIMMAS- Grupo 1
● Ventilación y enfriamiento por convección natural del lugar.
● Adecuación de líneas de vida.
● Adecuación de plataformas de ser necesario
● Adecuación de acometida eléctrica.
● Control de energías peligrosas y riesgo eléctrico (bloqueo y tarjeteo)
● Otras
Verifique la seguridad del equipo de trabajo.
● Revise que el equipo de trabajo utilizado cumple con todas las condiciones operativas
y de seguridad a través de la lista pre uso, si cumple con todos los parámetros:
● Asegure el área de trabajo e instale el equipo con las condiciones de seguridad
pertinentes, tenga a 2m un extintor portátil
Despeje, aislé y demarque el área de trabajo: Aísle y demarque el área de trabajo utilizando
los elementos de señalización y los parámetros definidos por la empresa.
Solicite la revisión de condiciones seguras.
● Solicite la revisión de estado seguro a través de la lista de chequeo.
● Verifique que se ha diligenciado adecuadamente el permiso de trabajo para espacios
confinados.
● Tenga en cuenta que todos los parámetros de seguridad se deben cumplir:
• Áreas seguras,
• Equipos de protección personal
• Equipos de seguridad
501

PIMMAS- Grupo 1
• Equipos de trabajo.
Equipos de protección personal.
● Colóquese los elementos de protección personal adecuados a la tarea de manera
correcta, siguiendo las recomendaciones dadas en su entrenamiento inicial, ajústelo a
su cuerpo.
● Asegúrese que los elementos de protección personal adecuados a la tarea están
completos y en perfecto estado.
Revise las condiciones de ventilación. Verifique la extracción y ventilación adecuada del
lugar.
Revise las condiciones atmosféricas del lugar. Según los parámetros técnicamente
establecidos realice la verificación atmosférica del lugar.
● Nivel de aire.
● Concentración de gases.
● Concentración de partículas.
● Nivel inferior de explosividad
Durante la tarea.
Mantenga la comunicación.
● Realice y mantenga la comunicación permanente con el exterior.
● La persona asignada como vigía, además de realizar las tareas ordenadas, debe
mantener comunicación y visualización permanente con las personas en el interior
del espacio confinado

502

PIMMAS- Grupo 1
Suspensa de manera temporal la labor
● Suspenda la labor temporalmente, para verificar que las condiciones de seguridad no
han cambiado
● Verifique las condiciones de equipos de trabajo.
● Verifique las condiciones apropiadas de ventilación
● Si está realizando procedimientos con soldadura asegúrese que la extracción
localizada es acorde a las necesidades.
Requisitos Mínimos Para La Ejecución Del Trabajo
Entrenamiento
FICHA METODOLÓGICA PARA CAPACITACIÓN TRABAJO DE ALTO RIESGO EN

ESPACIOS CONFINADOS
Dirigido a: Personal técnico y supervisores
Tema: Trabajos de alto riesgo en espacios confinados
Duración: 4 horas teóricas 4 horas practicas
Pre-requisito: Trabajo seguro en alturas
Objetivos: Al finalizar el módulo, los participantes estarán en capacidad de:

● Identificar un espacio confinado, sus peligros y riesgos potenciales, su grado de criticidad y
sus elementos de control al riesgo.
● Desarrollar trabajos en espacios confinados de acuerdo a las características de seguridad
requeridas
Metodología: Presentación interactiva y ejercicios de aplicación
Periodicidad: Anual
Recursos necesarios:
● Video beam y computador
● Tablero y marcadores
● Equipo medidor de atmosferas
● Sistema de protección contra caídas (Puntos de anclaje, mecanismo de anclaje, conectores,
arnés y plan de rescate)
Material por participante:
● Memorias en físico
Participantes:
● Número máximo por curso 12
503

PIMMAS- Grupo 1
Actividades a realizar:
● Presentación agenda del día
● Aplicación de evaluación diagnostica (PRE)
● Presentación de contenidos
● Ejercicios de Aplicación
● Aplicación de evaluación de conocimientos (POST)
● Cierre
Contenido:
Introducción
Definición
Clasificación
Criterios de valoración y grados de criticidad
Normas y regulaciones
Evaluaciones médicas
Habilidades
Resolución 1409. Trabajo seguro en alturas
Control de energías peligrosas
Valoración de riesgos
Generalidades
Clasificación de los riesgos comunes en espacios confinados
Procedimientos
Generalidades
Procedimientos de ingreso en espacios confinados
Control atmosférico
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PIMMAS- Grupo 1
Controles físicos y biológicos
Ventilación
Planes de trabajo
Procedimientos de emergencia
Elementos de protección personal y equipos de seguridad
Generalidades
Elementos de protección personal
Lista pre uso de equipos de trabajo y seguridad
Administración y control de trabajos en espacios confinados
Generalidades
Listas de chequeo y permisos de trabajo
Listas pre-uso de elementos de protección y equipos de seguridad y trabajo
Niveles de responsabilidades
Modelo de auditoria
Evaluación y presentación de resultados:
Una por modulo incluyendo el concepto personal del instructor con un resultado no inferior
a 80%. Las evaluaciones se encuentran ubicadas en los PC de los instructores de capacitación.
Consideraciones de Entrenamiento
Son tan importante las consideraciones técnicas de seguridad anteriormente mencionadas,
como la preparación del personal que está relacionado con tareas de alto riesgo en espacios
505

PIMMAS- Grupo 1
confinados, de tal manera que dicha preparación sea la base y sustento de los conocimientos
técnicos desarrollados y propios de la labor.
● La salud general de los trabajadores que realizarán las tareas deberá ser buena y sus
aptitudes físicas, mentales y sensoriales deberán ser confiables, especialmente en
condiciones de emergencia y en el uso de equipos respiradores.
● Una vez aprobados, deben comenzar su período de entrenamiento que consiste en
clases teóricas y prácticas.
● El entrenamiento debe llevarse a cabo por personal calificado.
● En los cursos de capacitación se deben aprender a reconocer los espacios confinados,
los peligros que allí pueden encerrarse, como controlarlos o eliminarlos, como usar
los elementos de protección personal, como actuar en casos de emergencias, como se
confeccionan los permisos a ingresos a espacios confinados, realizar prácticas de
primeros auxilios y RCP, formas correctas de bloqueos mecánicos, eléctricos,
señalización y prevención y combates de incendios, interpretación de los niveles de
riesgo del rombo NFPA.
● Al finalizar la primera etapa del curso de entrenamiento, debe tomarse un examen
teórico para detectar dudas y proceder así a su aclaración.
● En la segunda etapa del curso, se recomienda realizar la una práctica de lo aprendido
anteriormente.
506

PIMMAS- Grupo 1
● Para realizar las prácticas, es conveniente tener un espacio confinado para
entrenamiento o usar uno fuera de servicio que esté limpio, en las prácticas, los
alumnos deben llevar a cabo lo aprendido según las órdenes del instructor.
● Deben realizarlo al comienzo despacio, para aclarar todas las dudas y fijar bien los
procedimientos, usar los EPP y practicar el rescate de personas. Es conveniente que
todos los alumnos roten por todos los puestos que intervienen en un trabajo en
espacios confinados.
● Cuando el instructor considere que el personal asimiló lo enseñado, se debe practicar
con toma de tiempo. Los tiempos recomendados, para un simulacro de emergencia,
es por lo general de 3 minutos para el rescate y de 30 segundos para colocarse todos
los elementos de protección personal necesarios y operarlos correctamente.
● Una vez finalizadas las prácticas, el personal es evaluado nuevamente, y a los que
aprueben se sugieren entregar un carnet habilitante para mostrar en caso de ser
requerido en el momento de realizar el permiso de ingreso a espacios confinados, o
durante una inspección del trabajo.
● Además de la capacitación al personal que realizará trabajos en espacios confinados,
hay que realizar una instrucción especial a todo el personal interviniente en el bloqueo
de los espacios confinados.
Control de Energías Peligrosas
Esta instrucción, debe incluir:
● Riesgos generales de los espacios confinados,

507

PIMMAS- Grupo 1
● Importancia del trabajo que el personal de mantenimiento debe realizar y como
pueden evitar accidentes (comentar distintos accidentes ocurridos en espacios
confinados).
● Formas correctas de bloqueo mecánico (cierre de válvulas, colocación de bridas o
placas ciegas, con todas las juntas correspondientes y aptas para el producto que
pueda circular por las cañerías, colocación de los bulones correctamente ajustados,
etc.).
● Bloqueo eléctrico (apertura del interruptor, quite de fusibles de comandos y fuerzas,
desconexión de motores, voltajes de seguridad utilizado para iluminación, etc.).
• Cuando sea necesario utilizar líneas energizadas e instalaciones eléctricas, estas
deben estar perfectamente protegidas, ubicadas de tal manera que no interrumpan
las labores realizadas en el interior del espacio confinado. Por otro lado, es
necesario verificar las condiciones de aislamientos y puestas a tierra, más aún si
la labor se realiza en contacto con algún fluido.
• Los transformadores, cajas, uniones y demás dispositivos eléctricos deben estar
perfectamente señalizados y protegidos contra golpes y medio ambiente en
función de las condiciones del espacio o de la atmósfera presente.
Documentos del Sistema Asociados.
● GS 5.4-RG-12 ATS.
● GS 5.4-RG-24 Lista de chequeo para espacios confinados
● GS 5.4-RG-30 Lista de registro de medición de gases

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PIMMAS- Grupo 1
● GS 5.4-RG-20 Permiso de trabajo de espacios confinados (ver anexo 12
Procedimientos y Formatos).
9.5.6.4.2. Trabajos en Alturas
Objetivo
Implementar y controlar el sistema de administración para trabajos en Alturas de Alianza
YDN, consorciados y sus contratistas, con el fin de dar cumplimiento a la normatividad
vigente, asegurando la integridad física del personal involucrado en este proceso.
Alcance
Este procedimiento seguro de trabajos en alturas aplica para todas las obras construidas
por Alianza YDN, Consorciados y sus contratistas.
Definiciones
Trabajo en Altura: Se entenderá por trabajo en alturas, toda labor o desplazamiento que
se realice a 1,50 metros o más sobre un nivel inferior.
Absorbedor de choque: Equipo cuya función es disminuir las fuerzas de impacto en el
cuerpo del trabajador o en los puntos de anclaje en el momento de una caída.
Acceso por cuerdas: Técnica de ascenso, descenso y progresión por cuerdas con equipos
especializados para tal fin, con el propósito de acceder a un lugar específico de una estructura.
Anclaje: Punto seguro al que pueden conectarse equipos personales de protección contra
caídas con resistencia certificada a la rotura y un factor de seguridad, diseñados y certificados
en su instalación por un fabricante y/o una persona calificada. Puede ser fijo o móvil según
la necesidad.
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PIMMAS- Grupo 1
Aprobación de equipos: Documento escrito y firmado por una persona calificada,
emitiendo su concepto de cumplimiento con los requerimientos del fabricante.
Arnés de cuerpo completo: Equipo de protección personal diseñado para distribuir en
varias partes del cuerpo el impacto generado durante una caída. Es fabricado en correas
cosidas y debidamente aseguradas, e incluye elementos para conectar equipos y asegurarse a
un punto de anclaje. Debe ser certificado bajo un estándar nacional o internacionalmente
aceptado.
Ayudante de Seguridad: Trabajador designado por el empleador para verificar las
condiciones de seguridad y controlar el acceso a las áreas de riesgo de caída de objetos o
personas. Debe tener una constancia de capacitación en protección contra caídas para trabajo
seguro en alturas en nivel avanzado o tener certificado de competencia laboral para trabajo
seguro en alturas.
Baranda: Barrera que se instala al borde de un lugar para prevenir la posibilidad de caída.
Debe garantizar una capacidad de carga y contar con un travesaño de agarre superior, una
barrera colocada a nivel del suelo para evitar la caída de objetos y un travesaño intermedio o
barrera intermedia que prevenga el paso de personas entre el travesaño superior y la barrera
inferior.
Capacitación: Para efectos de esta norma, es toda actividad realizada en una empresa o
institución autorizada, para responder a sus necesidades, con el objetivo de preparar el talento
humano mediante un proceso en el cual el participante comprende, asimila, incorpora y aplica

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PIMMAS- Grupo 1
conocimientos, habilidades, destrezas que lo hacen competente para ejercer sus labores en el
puesto de trabajo.
Centro de entrenamiento: Sitio destinado para la formación de personas en trabajo
seguro en alturas, que cuenta con infraestructura adecuada para desarrollar y/o fundamentar
el conocimiento y las habilidades necesarias para el desempeño del trabajador, y la aplicación
de las técnicas relacionadas con el uso de equipos y configuración de sistemas de Protección
Contra Caídas de alturas. Además de las estructuras, el Centro de Entrenamiento deberá
contar con equipos de Protección Contra Caídas Certificados, incluyendo líneas de vida
verticales y horizontales, sean portátiles o fijas y todos los recursos para garantizar una
adecuada capacitación del trabajador. Los centros de entrenamiento que se utilicen para
impartir la formación de trabajo seguro en alturas, deben cumplir con las normas de calidad
que adopte el Ministerio del Trabajo.
Certificación de equipos: Documento que certifica que un determinado elemento cumple
con las exigencias de calidad de un estándar nacional que lo regula y en su ausencia, de un
estándar avalado internacionalmente. Este documento es emitido generalmente por el
fabricante de los equipos.
Certificado de competencia laboral: Documento otorgado por un organismo certificador
investido con autoridad legal para su expedición, donde reconoce la competencia laboral de
una persona para desempeñarse en esa actividad.

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PIMMAS- Grupo 1
Certificado de capacitación: Documento que se expide al final del proceso en el que se
da constancia que una persona cursó y aprobó la capacitación necesaria para desempeñar una
actividad laboral. Este certificado no tiene vencimiento.
Certificación para trabajo seguro en alturas: Certificación que se obtiene mediante el
certificado de capacitación de trabajo seguro en alturas o mediante el certificado en dicha
competencia laboral.
Conector: Cualquier equipo certificado que permita unir el arnés del trabajador al punto
de anclaje.
Coordinador de trabajo en alturas: Trabajador designado por el empleador capaz de
identificar peligros en el sitio en donde se realiza trabajo en alturas, que tiene su autorización
para aplicar medidas correctivas inmediatas para controlar los riesgos asociados a dichos
peligros.
La designación del coordinador de trabajo en alturas no significa la creación de un nuevo
cargo, ni aumento en la nómina de la empresa, esta función puede ser llevada a cabo por el
coordinador o ejecutor del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (programa
de salud ocupacional) o cualquier otro trabajador designado por el empleador.
Distancia de desaceleración: La distancia vertical entre el punto donde termina la caída
libre y se comienza a activar el absorbedor de choque hasta que este último pare por
completo.
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PIMMAS- Grupo 1
Distancia de detención: La distancia vertical total requerida para detener una caída,
incluyendo la distancia de desaceleración y la distancia de activación.
Entrenador en trabajo seguro en alturas: Persona con formación en el nivel de
entrenador, certificado en la norma de competencia laboral para trabajo seguro en alturas
vigente.
Equipo de protección contra caídas certificado: Equipo que cumple con las exigencias
de calidad de la norma nacional o internacional que lo regula, sin que este último pueda ser
menos exigente que el nacional.
Eslinga de protección contra caídas: Sistema de cuerda, reata, cable u otros materiales
que permiten la unión al arnés del trabajador al punto de anclaje. Su función es detener la
caída de una persona, absorbiendo la energía de la caída de modo que la máxima carga sobre
el trabajador sea de 900 libras. Su longitud total, antes de la activación, debe ser máximo de
1,8 m. Deben cumplir los siguientes requerimientos: a) Todos sus componentes deben ser
certificados; b) Resistencia mínima de 5.000 libras (22,2 kilonewtons – 2.272 kg); c) Tener
un absorbedor de choque; y d) Tener en sus extremos sistemas de conexión certificados.
Eslinga de posicionamiento: Elemento de cuerda, cintas, cable u otros materiales con
resistencia mínima de 5.000 libras (22,2 kilonewtons – 2.272 kg) que puede tener en sus
extremos ganchos o conectores que permiten la unión al arnés del trabajador y al punto de
anclaje, y que limita la distancia de caída del trabajador a máximo 60 cm. Su función es
ubicar al trabajador en un sitio de trabajo, permitiéndole utilizar las dos manos para su labor.
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PIMMAS- Grupo 1
Eslinga de restricción: Elemento de cuerda, reata, cable u otro material con resistencia
mínima de 5.000 libras (22,2 kilonewtons – 2.272 kg) y de diferentes longitudes o graduable
que permita la conexión de sistemas de bloqueo o freno. Su función es limitar los
desplazamientos del trabajador para que no llegue a un sitio del que pueda caer. Todas las
eslingas y sus componentes deben ser certificados de acuerdo con las normas nacionales o
internacionales pertinentes.
Evaluación de competencias laborales para trabajo seguro en alturas: Proceso por
medio del cual un evaluador recoge de una persona, información sobre su desempeño y
conocimiento con el fin de determinar si es competente, o aún no, para desempeñar una
función productiva de acuerdo a la norma técnica de competencia laboral vigente.
Evaluador de competencias laborales en protección contra caídas para trabajo
seguro en alturas: Persona certificada como evaluador de competencias laborales y con
certificación vigente en la norma de competencia laboral que va a evaluar y debe estar
certificado en el nivel de entrenador.
Factor de seguridad: Número multiplicador de la carga real aplicada a un elemento, para
determinar la carga a utilizar en el diseño.
Gancho: Equipo metálico con resistencia mínima de 5.000 libras (22.2 kilonewtons –
2.272 kg) que es parte integral de los conectores y permite realizar conexiones entre el arnés
y los puntos de anclaje, sus dimensiones varían de acuerdo a su uso, los ganchos están
provistos de una argolla u ojo al que está asegurado el material del equipo conector (cuerda,
reata, cable, cadena, entre otros) y un sistema de apertura y cierre con doble sistema de
514

PIMMAS- Grupo 1
accionamiento para evitar una apertura accidental, que asegure que el gancho no se salga de
su punto de conexión.
Hueco: Para efecto de esta norma es el espacio vacío o brecha en una superficie o pared,
sin protección, a través del cual se puede producir una caída de 1,50 m o más de personas u
objetos.
Líneas de vida horizontales: Sistemas certificados de cables de acero, cuerdas, rieles u
otros materiales que debidamente ancladas a la estructura donde se realizará el trabajo en
alturas, permitan la conexión de los equipos personales de protección contra caídas y el
desplazamiento horizontal del trabajador sobre una determinada superficie; la estructura de
anclaje debe ser evaluada con métodos de ingeniería.
Líneas de vida horizontales fijas: Son aquellas que se encuentran debidamente ancladas
a una determinada estructura, fabricadas en cable de acero o rieles metálicos y según su
longitud, se soportan por puntos de anclaje intermedios; deben ser diseñadas e instaladas por
una persona calificada. Los cálculos estructurales determinarán si se requiere de sistemas
absorbentes de energía.
Líneas de vida horizontales portátiles: Son equipos certificados y preensamblados,
elaborados en cuerda o cable de acero, con sistemas absorbentes de choque, conectores en
sus extremos, un sistema tensor y dos bandas de anclaje tipo Tie Off; estas se instalarán por
parte de los trabajadores autorizados entre dos puntos de comprobada resistencia y se
verificará su instalación por parte del coordinador de trabajo en alturas o de una persona
calificada.
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PIMMAS- Grupo 1
Líneas de vida verticales: Sistemas certificados de cables de acero, cuerdas, rieles u otros
materiales que debidamente ancladas en un punto superior a la zona de labor, protegen al
trabajador en su desplazamiento vertical (ascenso/descenso). Serán diseñadas por una
persona calificada, y deben ser instaladas por una persona calificada o por una persona
avalada por el fabricante o por la persona calificada.
Máxima fuerza de detención, MFD: La máxima fuerza que puede soportar el trabajador
sin sufrir una lesión, es 1.800 libras (8 kilonewtons – 816 kg).
Medidas colectivas de prevención: Son todas aquellas actividades dirigidas a informar
o demarcar la zona de peligro y evitar una caída de alturas o ser lesionado por objetos que
caigan. Estas medidas, previenen el acercamiento de los trabajadores o de terceros a las zonas
de peligro de caídas, sirven como barreras informativas y corresponden a medidas de control
en el medio. Su selección como medida preventiva e implementación dependen del tipo de
actividad económica y de la viabilidad técnica de su utilización en el medio y según la tarea
específica a realizar.
Cuando por razones del desarrollo de la labor, el trabajador deba ingresar al área o zona
de peligro demarcada, será obligatorio el uso de equipos de protección personal y si aplica
los equipos de protección contra caídas necesarios.
Medidas de prevención: Conjunto de acciones individuales o colectivas que se
implementan para advertir o evitar la caída de personas y objetos cuando se realizan trabajos
516

PIMMAS- Grupo 1
en alturas y forman parte de las medidas de control. Entre ellas están: sistemas de ingeniería;
programa de protección contra caídas y las medidas colectivas de prevención.
Medidas de protección: Conjunto de acciones individuales o colectivas que se
implementan para detener la caída de personas y objetos una vez ocurra o para mitigar sus
consecuencias.
Mosquetón: Equipo metálico en forma de argolla que permite realizar conexiones
directas del arnés a los puntos de anclaje. Otro uso es servir de conexión entre equipos de
protección contra caídas o rescate a su punto de anclaje.
Persona calificada: Ingeniero con experiencia certificada mínimo de dos años para
calcular resistencia material, diseñar, analizar, evaluar, autorizar puntos de anclaje y elaborar
especificaciones de trabajos, proyectos o productos acorde con lo establecido en la presente
resolución. La persona calificada es la única persona que da la autorización a un punto de
anclaje sobre el cual se tengan dudas.
Posicionamiento de trabajo: Conjunto de procedimientos mediante los cuales se
mantendrá o sostendrá el trabajador a un lugar específico de trabajo en alturas, limitando la
caída libre de este a 2 pies (0,60 m) o menos.
Reentrenamiento: Proceso anual obligatorio, por el cual se actualizan conocimientos y
se entrenan habilidades y destrezas en prevención y protección contra caídas. Su contenido
y duración depende de los cambios en la norma para protección contra caídas en trabajo en
alturas, o del repaso de la misma y de las fallas que en su aplicación que el empleador detecte,
517

PIMMAS- Grupo 1
ya sea mediante una evaluación a los trabajadores o mediante observación a los mismos por
parte del coordinador de trabajo en alturas. El reentrenamiento debe realizarse anualmente o
cuando el trabajador autorizado ingrese como nuevo en la empresa, o cambie de tipo de
trabajo en alturas o haya cambiado las condiciones de operación o su actividad. Las empresas
o los gremios en convenio con estas pueden efectuar el reentrenamiento directamente bajo el
mecanismo de Uvae o a través de terceros autorizados por esta resolución. Debe quedar
prueba del reentrenamiento, que puede ser, mediante lista de asistencia, constancia o
certificado.
Requerimiento de claridad o espacio libre de caída: Distancia vertical requerida por un
trabajador en caso de una caída, para evitar que este impacte contra el suelo o contra un
obstáculo. El requerimiento de claridad dependerá principalmente de la configuración del
sistema de detención de caídas utilizado.
Restricción de caída: Técnica de trabajo que tiene por objetivo impedir que el trabajador
sufra una caída de un borde o lado desprotegido.
Rodapié: Elemento de protección colectiva que fundamentalmente previene la caída de
objetos o que, ante el resbalón de una persona, evita que esta caiga al vacío. Debe ser parte
de las barandas y proteger el área de trabajo a su alrededor.
Trabajador autorizado: Trabajador que posee el certificado de capacitación de trabajo
seguro en alturas o el certificado de competencia laboral para trabajo seguro en alturas.
Trabajos en suspensión: Tareas en las que el trabajador debe “suspenderse” o colgarse
y mantenerse en esa posición, mientras realiza su tarea o mientras es subido o bajado.

518

PIMMAS- Grupo 1
Trabajo ocasional: Son las actividades que no realiza regularmente el trabajador o que
son esporádicos o realizados de vez en cuando.
Trabajo rutinario: Son las actividades que regularmente desarrolla el trabajador, en el
desempeño de sus funciones.
Unidades Vocacionales de Aprendizaje en Empresas (Uvae): Las empresas, o los
gremios en convenio con estas, podrán crear unidades vocacionales de aprendizaje, las cuales
son mecanismos dentro de las empresas que buscan desarrollar conocimiento en la
organización mediante procesos de autoformación, con el fin de preparar, entrenar,
reentrenar, complementar y certificar la capacidad del recurso humano para realizar labores
seguras en trabajo en alturas dentro de la empresa. La formación que se imparta a través de
las Uvaes deberá realizarse con los entrenadores para trabajo seguro en alturas. Para que la
empresa, o los gremios en convenio con estas, puedan crear una Uvae deberán cumplir en las
instalaciones de las empresas o en la obra de construcción con los requisitos para el trabajo
seguro en alturas establecidos en la presente resolución.
Sistemas de Ingeniería para prevención de caídas: Son aquellos sistemas relacionados
con cambios o modificaciones en el diseño, montaje, construcción, instalación, puesta en
funcionamiento, para eliminar o mitigar el riesgo de caída. Se refiere a todas aquellas
medidas tomadas para el control en la fuente, desde aquellas actividades destinadas a evitar
el trabajo en alturas o la subida del trabajador, hasta la implementación de mecanismos que
permitan menor tiempo de exposición. Tales sistemas deben estar documentados y
fundamentados dentro del Subprograma de Protección contra Caídas del Programa de Salud
519

PIMMAS- Grupo 1
Ocupacional denominado actualmente Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST.
Sistemas de protección de caídas certificado: Conjunto de elementos y/o equipos
diseñados e instalados que cumplen con las exigencias de calidad de la norma nacional o
internacional que lo regula, y aprobado por una persona calificada si existen dudas. En ningún
momento, el estándar internacional puede ser menos exigente que el nacional.
Normatividad
● Resolución 2400 de 1979
● Circular 070 de 2009
● ICONTEC NTC 2037- Arneses de seguridad
● ICONTEC NTC 2234 - Andamios Colgantes

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PIMMAS- Grupo 1
● ICONTEC NTC 1560 - Andamios
● NTC 1641, 1642, 1735 (Andamios)
● Regulaciones OSHA – 29 CFR part. 1926 sub. Sección M
● 1926.500 – Alcance, aplicaciones y definiciones aplicables
● 1926.501 – Deberes a tener en cuenta en protección caídas
● 1926.502 – Practicas y criterios de sistemas de protección caídas
● 1926.503 – Requisitos de entrenamiento
● Regulaciones OSHA 1910.66 - Escaleras fijas
● Norma ANSI Z359.1-1992 (Estándar nacional americano para sistemas personales
para detención de caídas, subsistemas y componentes)
● Norma ANSI A10.32-2004 (Estándar nacional americano para operaciones de
construcción y demolición. Requisitos de seguridad para arneses, eslingas y líneas de
vida)
● ANSI 1014 (Construcción)
● ANSI A 10.8 (Andamios)
● Normas Europeas 354, 355, 361, 362, 363, 365, 353.1, 352.2,
● Normas NFPA 1931, 1932,1901
● NTP 202 Sobre el riesgo de caída de personas a distinto nivel
● NTP 123 Barandillas BARANDAS /BARANDILLAS
● NTP 124 Redes de seguridad
● NTP 258 Prevención de riesgos en demoliciones manuales

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PIMMAS- Grupo 1
● NTP 682 Seguridad para trabajos verticales
● NTP 434 Superficies de trabajo seguro.
● NTP 804 Protecciones Colectivas encofrados horizontales
● UNE EN 13374/2004 Barandillas de Protección
● UNE EN 1263-1 Redes de Seguridad
● UNE EN 363: Sistemas de Retención de caídas
● NTC 4595, 4596, 1700 Señalización. Barandas y pasarelas
● OSHA 1926.501 (b) (1) (6) Cada empleado caminando y/o trabajando en una
superficie con un lado u orilla desprotegida la cual está a seis pies arriba o más de un
nivel inferior deberá ser protegido de caer mediante el uso de -- Sistema de
Barandales.
Población Objeto
El trabajo en alturas es considerado como una actividad de alto riesgo y constituye una de
las primeras causas de accidentalidad y muerte en trabajo a causa de caídas.
Todos los trabajadores que laboren en condiciones de riesgo de caída en alturas deben
tener el certificado para trabajo seguro en alturas, éste se podría obtener mediante
capacitación por niveles o por certificación en la competencia laboral
Nivel Directivo
Socio encargado, Gerencia proyecto, Director de Obra, Coordinador de obra deberán:
● Proveer los recursos necesarios de acuerdo a la planeación del emisor en obra para
la implementación del procedimiento de Trabajo en alturas.

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PIMMAS- Grupo 1
● Garantizar que todos los directivos, supervisores y empleados cumplen con el
procedimiento de trabajo en alturas
● Establecer las acciones necesarias y disciplinarias cuando se producen violaciones
críticas del procedimiento de trabajo en alturas
● Aprobar las estrategias de gestión del riesgo de trabajo en alturas.
● Participar en el de desarrollo de inspecciones gerenciales.
● Analizar, evaluar y tomar las medidas correctivas de acuerdo a los resultados
obtenidos de la medición de los indicadores.
Director SGI, Coordinador de Seguridad y Salud en el Trabajo o Residente Seguridad y
Salud en el Trabajo e Inspector SST
● Garantizar la implementación del PSTA en la obra.
● Aprobar los programas de planeación elaborados por el Inspector de Seguridad y
salud en el trabajo, en cada una de las obras en cumplimiento del PSTA.
● Verificar los certificados de capacitación y entrenamiento del personal
involucrado en el cumplimiento del PSTA.
● Analizar y evaluar los resultados periódicamente para la toma de acciones
correspondientes y retroalimentación del PSTA
Coordinador de Trabajo en Alturas
Estas personas realizan funciones como jefe o inspector de Seguridad y salud en el trabajo
y debe:
523

PIMMAS- Grupo 1
● Capacitar y entrenar al personal autorizado para el manejo del estándar, según la
labor a realizar, dejando los registros correspondientes.
● Verificar y autorizar al personal involucrado, para garantizar el cumplimiento del
PSTA, dejando los registros correspondientes.
● Realizar el análisis de riesgos identificando condiciones peligrosas que puedan
afectar al trabajador en el momento de una caída, tales como áreas con obstáculos,
bordes peligrosos, elementos salientes, puntiagudos, sistemas energizados,
máquinas en movimiento, entre otros, incluso en alturas inferiores a las
establecidas en la Resolución 1409 de 2012 y establecer inmediatamente medidas
de prevención o protección contra caídas que protejan al trabajador.
● Validar las actividades rutinarias y no rutinarias con las demás áreas de la obra
● Evaluar soluciones de control de ingeniería conjuntamente con el área técnica de
campo para el desarrollo de trabajos en alturas con exposición al riesgo de caídas.
● Auditar a los contratistas en el cumplimiento del PSTA.
● Verificar la instalación de las líneas de vida horizontales por parte de trabajadores
autorizados, y en puntos de anclaje previamente certificados por una persona
calificada.
● Detectar fallas en los trabajadores autorizados que requieran inmediatamente
realizar proceso de reentrenamiento para actualizar sus conocimientos y entrenar
habilidades y destrezas en prevención y protección contra caídas.

524

PIMMAS- Grupo 1
● Asegurar la compatibilidad de los componentes del sistema de protección contra
caídas, evaluar o probar completamente si se realiza algún cambio o modificación
del sistema.
● Solucionar inmediatamente los reportes realizados por los trabajadores del
deterioro o daño de los sistemas individuales o colectivos de prevención y
protección contra caídas.
● Validar el cumplimiento de los procedimientos de seguridad para trabajo en alturas
y el control de los riesgos en trabajo en alturas.
● Comunicar a los trabajadores autorizados los procedimientos establecidos por la
empresa para realizar trabajos en alturas.
● Revisar y ajustar los procedimientos establecidos para trabajo en alturas cuando:
a) Cambien las condiciones de trabajo;
b) Ocurra algún incidente o accidente; o,
c) Los indicadores de gestión así lo definan.
● Verificar y revisar en el sitio de trabajo los permisos de trabajo en alturas.
● Realizar la inspección de los equipos de protección contra caídas.
● Definir los niveles de capacitación de los trabajadores autorizados.
● Determinar las medidas de control necesarias para el control de orificios.
● Definir los trabajos ocasionales que necesitan la implementación de un permiso de
trabajo en alturas.
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PIMMAS- Grupo 1
● Verificar y revisar en el sitio de trabajo las listas de chequeo establecidas para
trabajos rutinarios.
● Seleccionar de acuerdo a las necesidades de la tarea de desarrollar y los peligros
identificados los sistemas de acceso a utilizar, los cuales deben ser compatibles, en
tamaño, figura, materiales, forma, diámetro y en caso de dudas ser aprobadas por
una persona calificada.
● Inspeccionar mínimo una vez al año los sistemas de acceso. Si existen no
conformidades, el sistema debe retirarse de servicio y enviarse a mantenimiento
certificado, si aplica, o eliminarse si no admite mantenimiento.
Persona Autorizada
Es todo trabajador que ha sido autorizado de acuerdo al cumplimiento del procedimiento
seguro para Trabajo en alturas, el cual debe:
● Demostrar su competencia para realizar trabajos en alturas, según el nivel de riesgo
y exposición en el que realice el trabajo mediante la certificación de entrenamiento
y demás; tener reentrenamiento vigente.
● Asistir a la capacitación, participar en las actividades de entrenamiento y
reentrenamiento programadas y aprobar satisfactoriamente la evaluación de
conocimiento y de desempeño.
● Cumplir con el procedimiento seguro de trabajo en alturas.
● Informar sobre cualquier condición de salud que le genere restricciones antes de
realizar cualquier tipo de trabajo en alturas.

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PIMMAS- Grupo 1
● Realizar el Análisis de Trabajo Seguro en conjunto con todo el equipo que
intervendrá en el trabajo en alturas, identificando todos los riesgos y establecer
mecanismos de control individual o colectivo para cada uno.
● Verificar el cumplimiento de los elementos de protección personal (casco con
barbuquejo, botas de seguridad, guantes y protección visual) y los equipos de
protección contra caídas (línea de vida, arnés, eslinga y punto de anclaje) y las
condiciones de seguridad, necesarias para realizar la tarea de acuerdo a la lista de
chequeo o permiso de trabajo.
● Comunicar al Inspector de Seguridad y salud en el trabajo el incumplimiento
detectado en los diferentes procesos, de las condiciones y comportamientos en
trabajos en altura.
● Diligenciar y tramitar el permiso de trabajo (PT) antes de realizar la actividad.
● Establecer los controles de cerramientos de seguridad en áreas de trabajo.
● Diligenciar cualquier otro Permiso de Trabajo (PT) si este está asociado con
cualquier otra tarea de alto riesgo (TAR) ejemplo: Espacios confinados,
excavación, Trabajos en caliente, trabajo con electricidad o izaje de cargas.
Personal No Autorizado
Trabajadores que por sus funciones, tareas y conocimiento no está autorizado por la
empresa para realizar Trabajos en alturas, debe:
● Identificar los riesgos de sus tareas para NO realizar ninguna actividad que está
relacionada con Trabajos en alturas.

527

PIMMAS- Grupo 1
● No ejecutar ninguna actividad que está relacionada con trabajos en altura, bajo
ninguna circunstancia.
● Cumplir con las normas de seguridad establecidas en la obra para garantizar la
integridad física de la persona.
Requerimientos para los Trabajadores
El proyecto específico deberá diseñar los perfiles exigidos para la vinculación de
trabajadores que realicen trabajos en alturas, de acuerdo con la tarea a realizar, teniendo en
cuenta principalmente aspectos de formación, experiencia, según los diversos peligros a los
que estará expuesto y las restricciones en las condiciones de salud para ellos.
El empleador es el único responsable, antes de la vinculación laboral y por lo menos una
vez al año y a través de médicos ocupacionales de su empresa o contratados, de la evaluación
de las condiciones de aptitud psicofísica de los empleados, necesarias para realizar trabajos
en alturas. Esta evaluación debe ajustarse a los criterios que se establezcan en el respectivo
programa de seguridad y salud en el trabajo.
El objetivo de las evaluaciones médicas pre – ocupacionales para realizar trabajos en
alturas, es determinar la aptitud del trabajador para desempeñar en forma eficiente su labor
sin causar perjuicio a su salud o la de terceros comparando las demandas del oficio para el
cual se desea contratar con sus capacidades físicas y mentales; establecer la existencia de
restricciones que ameriten alguna condición sujeta a modificación e identificar condiciones
de salud que estando presentes en el trabajador, puedan agravarse en desarrollo del trabajo.
Limitaciones de Salud
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PIMMAS- Grupo 1
● La existencia de patologías metabólicas, cardiovasculares, mentales neurológicas,
que generen vértigo o mareo, ceguera temporal o permanente, alteraciones de la
agudeza visual o percepción del color y de profundidad, que no puedan ser
corregidas con tratamiento.
● Los menores de edad y las mujeres en cualquier tiempo de gestación no pueden
realizar trabajo en alturas.
Condiciones Psicológicas o Mentales
● No presentar alteraciones de comportamientos en alturas tales como fobias.
● Temperamento Tranquilo.
● No conflictivo.
● No sufrir de trastornos mentales
Exámenes Médicos Ocupacionales para Trabajo en Alturas
Se deben realizar los exámenes establecidos en el profesiograma vigente de la empresa
Procedimiento de Realización de Trabajo en Alturas.
Las actividades inventariadas por la empresa donde exista el riesgo de caída de alturas, se
realizarán de acuerdo a las especificaciones de este procedimiento las cuales están
enmarcadas en un modelo de gestión del riesgo basados en el ciclo de mejora continua o ciclo
PHVA (Planear, Hacer, Verificar, Actuar)
Planeación de la Actividad (Planear)
• Los riesgos de la actividad serán evaluados previo a su realización mediante una
visita de inspección y reconocimiento en sitio a cargo de las personas que lideren

529

PIMMAS- Grupo 1
la actividad Coordinador de trabajo en alturas y responsables de seguridad y
salud en el trabajo de la empresa.
● De acuerdo a la visita inicial se deberá elaborar un análisis de trabajo seguro ATS
para la actividad.
● Coordinador de trabajo en alturas y responsables de seguridad y salud en el trabajo
de la empresa definirán los puntos de anclajes para realizar la actividad y se
definirá el sistema de protección contra caídas y el plan de rescate de la actividad
a realizar.
● El paso a paso de la actividad será documentado en el ATS y será revisado y
ajustado conforme a las necesidades de la actividad y si cambian las condiciones
del entorno de la actividad.
● Previo a la realización del trabajo en alturas, los Coordinadores de trabajo en
alturas deberán asegurar la revisión y aprobación de la siguiente documentación
requerida:
a. Afiliación a seguridad social vigente de todo el personal involucrado en la
actividad
b. Certificado de exámenes médicos ocupacionales donde conste que el
personal es apto para realizar la actividad
c. Inspección de los elementos de protección personal (Casco de seguridad
con barbuquejo, guantes, gafas, botas de seguridad, ropa de trabajo
adecuada)
530

PIMMAS- Grupo 1
d. Registro de Inspección de los equipos de protección contra caídas (Arnés
de seguridad, eslingas, líneas de vida, mosquetones, anclajes y otros)
e. Registro de inspección preoperacional de los medios de acceso como:
(escaleras fijas, andamios, otros) realizada por el coordinador de trabajo
seguro en alturas
f. Permiso de trabajo en alturas diligenciado, firmado por todas las personas
que participan en la actividad y firmado por el Coordinador de Trabajo en
alturas.
g. Asegurar que todos los elementos de protección personal y equipos para
trabajo en alturas estén en buen estado y sean certificados.
● El coordinador de trabajo en alturas deberá garantizar que los anteriores documentos
estén disponibles en una carpeta en el lugar donde se realizará el trabajo en alturas.
Realización de la Actividad (Hacer)
● Apertura del Permiso: Solo se realizarán actividades en alturas que cuenten con el
permiso de trabajo diligenciado y firmado por el coordinador de trabajo en alturas
conjuntamente con el personal que realiza la actividad.
● El permiso de trabajo tendrá validez por cada turno de trabajo y se deberá diligenciar
por cada actividad en alturas que se vaya a realizar, se deberá especificar la hora de
inicio y hora de fin de la actividad.
● El área de trabajo deberá estar en adecuado estado de orden y limpieza.

531

PIMMAS- Grupo 1
● Para iniciar las actividades las personas autorizadas y el coordinador de trabajo en
alturas deberán portar y usar adecuadamente sus elementos de protección personal y
equipos de protección contra caídas certificados.
● El coordinador de trabajo en alturas realizara una inspección del área de trabajo previo
a la realización de las actividades y dará las recomendaciones que sean necesarias
para el inicio.
● Se deberá garantizar la delimitación del área donde se realiza la actividad o restringir
el ingreso total del personal que no pertenezca a la operación.
● El trabajo en alturas será realizado por al menos dos personas, no podrá ser realizado
por una sola persona.
● De acuerdo al medio de acceso previsto a utilizar se seguirán las siguientes
recomendaciones:
a. Acceso por escaleras portátiles tipo tijera o tipo avión
Figura 80
Escaleras Tipo tijera
● Informar a las áreas y /o personal cercano sobre la actividad a realizar

532

PIMMAS- Grupo 1
● Los trabajadores deberán realizar y registrar la inspección de la escalera antes del uso.
● Revisar que el calzado de seguridad no esté excesivamente desgastado o impregnado
de barro, sustancias químicas o aceites que puedan facilitar una caída.
● Delimitar el área de trabajo con cinta de peligro, cerrando completamente el espacio
donde se realizará la actividad
● Los trabajadores deberán usar sus elementos de protección personal durante la
actividad (casco de seguridad con barbuquejo, gafas de seguridad, guantes de
vaqueta).
● Posicionar la escalera en un área estable
● Antes de subir a la escalera asegúrese que el tensor este completamente extendido.
● Las herramientas manuales y materiales deberán estar asegurados con una cuerda
resistente al arnés o porta herramientas del trabajador para evitar accidentes por caída
de objetos.
● Los trabajadores deberán subir y bajar de frente a la escalera
● El trabajo sobre escaleras siempre deberá ser ejecutado por dos personas, nunca lo
podrá realizar un trabajador solo.
● Un trabajador deberá sostener la escalera mientras el otro realiza la actividad sobre la
misma
● Mantenga siempre su cuerpo dentro de los laterales de la escalera, no saque su cuerpo
del área frontal.
● No se posicione en el centro de la escalera.

533

PIMMAS- Grupo 1
● Siempre se deben tener 3 puntos de apoyo (los 2 pies y una mano; las 2 manos y un
pie).
● Siempre suba con las manos libres; de ser necesario utilice cinturones porta
elementos.
● Transporte las escaleras de forma segura evitando golpear personas o impactar en las
instalaciones
● Almacene las escaleras en un lugar donde no esté expuestas a radiaciones solares,
lluvias o contaminantes químicos que las puedan deteriorar.
● Al terminar la actividad asegurar que el área quede en adecuado estado de orden y
limpieza.
b. Acceso por escaleras verticales extensoras
Figura 81
Escaleras verticales extensoras

534

PIMMAS- Grupo 1
● Informar a las áreas y /o personal cercano sobre la actividad a realizar.
● Los trabajadores deberán realizar y registrar la inspección de la escalera antes del uso.
● Revisar que el calzado de seguridad no esté excesivamente desgastado o impregnado
de barro, sustancias químicas o aceites que puedan facilitar una caída.
vaqueta).
● Las herramientas manuales y materiales deberán estar asegurados con una cuerda
resistente al arnés del trabajador para evitar accidentes por caída de objetos.
● Posicionar la escalera en una superficie estable y nivelada
● El ángulo de inclinación de la escalera en cuanto a la altura total no debe ser mayor a
4 veces a la separación de la escalera al punto de apoyo; ángulo aprox debe ser de 75
grados.
● Para acceder a un plano de trabajo alto como una cubierta o un piso superior
utilizando una escalera, esta debe sobresalir por lo menos un metro del plano al que
se quiere acceder.
● Asegurar la escalera a los postes, fachadas y otros espacios donde se utilicen por
medio de cuerdas haciendo un entrenzado con la cuerda para dar estabilidad a la
misma.
535

PIMMAS- Grupo 1
● Antes de subir la escalera el trabajador deberá realizar una prueba de estabilidad.
● Los trabajadores deberán subir y bajar de frente a la escalera
● Siempre se deben tener 3 puntos de apoyo (los 2 pies y una mano; las 2 manos y un
pie).
● El trabajo sobre escaleras siempre deberá ser ejecutado por dos personas, nunca lo
podrá realizar un trabajador solo.
limpieza.
c. Acceso por plataformas de elevación (manlift, scisorlitf).
Figura 82
Plataforma de elevación
Instrucciones para la operación plataformas de elevación:
● Informar a las áreas y /o personal cercano sobre la actividad a realizar
● El operador de la plataforma de elevación deberá estar certificado para su operación,
el certificado debe estar adjunto al permiso de trabajo.

536

PIMMAS- Grupo 1
● El operador deberá registrar la inspección preoperacional de la plataforma de
elevación.
vaqueta).
● Las herramientas manuales y materiales deberán estar asegurado con una cuerda
resistente a la plataforma y/o cuerpo del trabajador para evitar accidentes por caída
de objetos.
● Los trabajadores deberán mantener las manos dentro de la plataforma y estar alertas
para evitar machucones, golpes en las manos contra paredes y estructuras.
● los trabajadores al interior de la plataforma deberán asegurarse con los ganchos de la
eslinga de restricción de caída a los puntos de anclaje de las plataformas
● se deberá asegurar en todo momento la puerta de acceso a la plataforma, nunca se
deberá trabajar con la puerta de acceso abierta.
● los trabajadores siempre permanecerán dentro de la canastilla, nunca deberán sacar
más de la mitad del cuerpo por fuera de la canastilla. O pararse sobre las barandas de
la canastilla para alcanzar mayor altura.

537

PIMMAS- Grupo 1
● No exceder la capacidad de carga del equipo. No se recomiendan más de dos personas
sobre la plataforma o según la capacidad registrada en la ficha técnica de la
plataforma.
● Evitar la cercanía y contacto a redes eléctricas, no aproximarse a menos de 3 metros.
limpieza.
Revisión de la Actividad (Verificar)
● El coordinador de trabajo en alturas permanecerá en el área donde se esté
ejecutando la actividad.
● El coordinador de trabajo en alturas deberá garantizar que las condiciones de
seguridad para la actividad se mantengan hasta la finalización de la misma.
● Cuando el trabajo se realice en exteriores y cambien las condiciones de
seguridad por lluvias, tormentas eléctricas, izaje de cargas en el sitio, trabajos
simultáneos que interfieran la actividad se deberán suspender los trabajos en
alturas y solo se reanudaran cuando se normalice la situación, evitar trabajar
sobre superficies excesivamente húmedas y resbalosas.
● Los responsables de seguridad y salud en el trabajo y cualquier funcionario de la
empresa podrán verificar la documentación de seguridad requerida durante el
desarrollo de la actividad.
Evaluación de la Actividad (Actuar)

538

PIMMAS- Grupo 1
● Cierre del Permiso o lista de Verificación: una vez finalizada la actividad el
coordinador de trabajo en alturas inspeccionará el área de trabajo garantizando que
este en buen estado de orden y aseo.
● Las personas autorizadas que realizan el trabajo en alturas informaran de forma verbal
al coordinador de trabajo en alturas las novedades presentadas en la actividad.
● Todo el personal involucrado en la actividad deberá firmar el cierre del permiso de
trabajo.
● Una vez finalizada la actividad el coordinador de Trabajo en alturas deberá
retroalimentar al equipo de trabajo sobre los aspectos positivos de la actividad e
indicar recomendaciones de mejora en caso de haberlas.
● El permiso de trabajo y demás documentación requerida para la actividad deberá ser
archivado en la documentación del sistema de gestión de seguridad y salud en el
trabajo de la empresa.
● El coordinador de trabajo en alturas reportara al departamento o área de seguridad de
la empresa la finalización de la actividad.
Suspensión de la Actividad
La suspensión de la actividad deberá hacerse por el coordinador de trabajo en alturas, jefe
inmediato o personal de seguridad y salud en el trabajo de forma inmediata ante la ocurrencia
de una o más de las condiciones abajo relacionadas.
Motivos para suspensión de la actividad.

539

PIMMAS- Grupo 1
● Incumplimiento evidente de cualquiera de las condiciones establecidas como
requisito para autorizar la actividad, establecidas en la lista de chequeo
● Cambio de las personas ejecutantes de la actividad sin aviso previo y verificación de
requisitos por parte del jefe administrativo
● Falta de iluminación natural adecuada, ocasionada por ocultamiento del sol (cuando
se trabaja en exteriores)
● Presencia de lluvia, tempestad y/o tormenta eléctrica (cuando se trabaja en exteriores)
Ocurrencia de incidente grave que involucre a uno o varios de los ejecutantes del
trabajo en alturas.
En caso de suspenderse la actividad, esta podrá reiniciarse únicamente si ya se tomaron las
medidas necesarias para corregir la situación que motivó la suspensión
Estándares de Seguridad para Medidas de Prevención y Protección de Caídas.
Estándar de Barandas
Las barandas deben ser de material con características de agarre, libre de riesgos cortantes o
punzantes. Cuando las barandas sean utilizadas como medida de restricción, deberán ser fijas.
El material y disposición de las barandas, debe asegurar la protección indicada en la presente
resolución.
Las barandas nunca deberán ser usadas como puntos de anclajes para detención de caídas, ni
para izar cargas.

540

PIMMAS- Grupo 1
Cuando en una superficie en donde se camina y/o trabaja, se determine instalar barandas,
estas deben colocarse a lo largo del borde que presenta el peligro de caída de personas y
objetos.
Las barandas podrán ser reemplazadas por cualquier otro sistema que garantice las
condiciones estructurales y de seguridad.
En el caso de contar con barandas con altura menor a un (1) metro el empleador debe
establecer sistemas de seguridad que mitiguen el riesgo de caída.
TIPO DE REQUERIMIENTO MEDIDA

Resistencia estructural de la baranda Mínimo 200 libras (90.8 kg) de carga puntual
Alturas de la baranda (Desde la superficie en 1 m mínimo y 1.20 m sobre la superficie de
donde se camina y/o trabaja hasta el borde trabajo.
superior del travesaño superior)
Ubicación de travesaños intermedios Deben ser ubicados a máximo 48 cm entre sí.
horizontales.
Separación entre soportes verticales Aquella que garantice la resistencia mínima
solicitada.
Alturas de los rodapiés. De mínimo 9 cm, medidos desde la superficie
en donde se camina y/o trabaja. Si hay
materiales acumulados cuya altura exceda la
del rodapié y pueda caer al vacío, se deberá
instalar una red, lona, entre otros, asegurada a
la baranda, con la resistencia suficiente para
prevenir efectivamente la caída de objetos.
Lugares donde se requieren Barandas
● En aquellos lugares donde haya peligro de caída al vacío.

541

PIMMAS- Grupo 1
● En aberturas y huecos en el piso, pueden colocarse también tapas o plafones, que
forma parte de las medidas con efecto directo, es decir una caída de altura, queda
excluida desde el principio.
● Si no se colocan resguardos, deberán colocarse barandas y rodapiés.
● Aberturas para escaleras y rampas.
● Cuando tenemos aberturas en paredes cuyo borde inferior esté a menos de 90 cm. del
piso en riesgo de caída a más de 2 mts de altura, la misma deberá protegerse con
barandas, rejas u otros resguardos.
Estándar de tapas o plafones
Con las tapas o plafones de protección se tapan aberturas horizontales y cortes, pero
también revestimientos que no sean resistentes a la pisada (suelos, techos, tejados,
lucernarios etc.) asegurando de esta manera que durante el trabajo no se produzca una
caída o a través de las mismas.
● Las tapas tienen que estar aseguradas contra el deslizamiento para que las
aberturas, cortes etc. no puedan quedarse al descubierto involuntariamente.
● Las Tapas en madera tienen que estar codificadas con colores o marcadas con la
palabra “Hueco” y tienen que estar aseguradas para prevenir desplazamiento que
pueden ocasionar accidente.
● Las tapas tienen que soportar por lo menos dos veces la carga máxima anticipada
de los trabajadores, Materiales y equipo.

542

PIMMAS- Grupo 1
● Los bordes de las tapas deben poder resistir completamente el peso de la carga en
los bordes de los cuatro lados.
Estándar de Rampas y Pasarelas
Las rampas también son accesos temporales para traspasar espacios en desnivel y suelen
usarse para pasaje de personas y también para transportar materiales, Por ejemplo, con
carretillas.
Figura 83
Rampas y Pasarelas
A diferencia de las escaleras, las rampas tienen una menor inclinación pues de lo contrario,
significarían un gran esfuerzo físico para los trabajadores; deben tener barandas y rodapiés,
para evitar la caída de personas o de objetos. Las rampas deben fijarse, en la parte superior y
en la inferior, pudiendo usarse piquetes clavados en el piso, buscando nivelar lo más posible
la rampa.
543

PIMMAS- Grupo 1
En rampas con cierta inclinación se recomienda poner listones en forma transversal, para
evitar los resbalones.
Similar a la rampa, se usa para el pasaje de trabajadores donde hay huecos o zanjas, pero
al mismo Nivel.
Figura 84
Pasarelas
Deben asegurarse correctamente las extremidades, de forma que quede segura. También
se recomienda señalizar la zona con cuerdas y banderines, de forma de evitar caídas y
señalizar la pasarela.
No deben sustituirse las pasarelas por tablas o escaleras, porque no reúnen las condiciones
de seguridad necesarias.
Estándar de Redes de Seguridad
Las redes y mallas son una forma de protección colectiva que deben usarse en obras que
se construyan con estructura.

544

PIMMAS- Grupo 1
Los materiales propios de la red o malla, así como su forma de colocación y
mantenimiento, deben ser las adecuadas para proteger y evitar la caída al vacío tanto de
objetos peligrosos como de los propios trabajadores.
Nota: La red de seguridad debe ser instalada por una persona certificada por el proveedor.
Figura 85
Red de Seguridad
Cuando se trabaja sobre bordes con riesgo de caída de altura, aun cuando existan redes o
malla deben contemplarse el uso de equipos de protección contra caídas, serán elegidos por
el coordinador de trabajo en alturas ejemplo (arnés, conectores, líneas de vida y puntos de
anclaje).
Figura 86
Redes contra caídas

545

PIMMAS- Grupo 1
Estándares Específicos para Trabajos en Alturas
Los estándares son niveles de referencia aceptados, que contienen condiciones de
seguridad que se deben implementar, tener en cuenta en los procedimientos y métodos de
trabajos seguros y nos permitan guiar a los trabajadores a realizar estas actividades, sin
arriesgar su integridad personal y el patrimonio de la empresa.
Los estándares nos permiten identificar si los trabajadores cumplen con los lineamientos
para una buena práctica de trabajo; deben claros, concretos para poder cumplir su objetivo.
Estándar de protección contra caídas
● El arnés debe tener: Modelo, tamaño, país de origen, fecha de fabricación, fecha
de inspección, norma que cumple
● El arnés debe ser de cuerpo entero.
● Debe contar con: una argolla D dorsal para detención de caída o restricción, dos
argollas D laterales para posicionamiento y una argolla D frontal para ascenso y
descenso.
546

PIMMAS- Grupo 1
Figura 87
Equipo de protección contra caídas
● Correa de sujeción pectoral ajustable.
● El ancho de las reatas debe ser de 45mm.
● Los mosquetones de las eslingas deben tener doble seguro
● La eslinga para restricción de caída debe tener absorbedor de energía
● El dispositivo para absorción de energía tiene una elongación de 1.067mm
● La longitud máxima de la eslinga debe ser de 1.80m
● Según la altura que se realiza la actividad se debe escoger el largo de la eslinga
● La eslinga para posicionamiento no tiene absorción de caída
● La eslinga de posicionamiento no se debe utilizar para realizar trabajos sobre
vacíos.
● La línea de vida debe ser de poliéster trenzada.

547

PIMMAS- Grupo 1
● El diámetro mínimo de la línea de vida es de 5/8.
● La línea de vida debe estar protegida de aristas que causen desgaste por roce.
● La línea de vida vertical debe ser suficientemente larga para cubrir toda la
extensión de la caída.
● En la línea de vida horizontal la distancia máxima entre los puntos de anclajes será
de 6.0m
● La línea de vida debe estar sobre el punto de trabajo.
● Los puntos de anclajes deben estar fijados a un elemento estructural diferente al
punto de trabajo.
● El punto de anclaje debe tener una resistencia de 5.000lbras por persona.
● Se debe tener contacto permanente con las personas que se encuentran realizando
esta clase de actividades.
● Los sistemas anticaídas se deben inspeccionar antes y después de ser usados.
● El cinturón linero no se debe utilizar en trabajos en alturas.
● El arnés debe ser usado por personas con un peso combinado (ropa, herramientas,
zapatos) no mayor de 140Kg.
● Los equipos deben estar adecuadamente almacenados y limpios para así poder
detallar fallas.
● Si el equipo fue impactado por una restricción de caída debe desecharse y no
reutilizarse (En lo posible destruirlo).
● Antes de usar el arnés de seguridad revíselo, para detectar defectos y fallas.

548

PIMMAS- Grupo 1
Figura 88
Colocación de arnés de protección
Procedimiento de Rescate
Los procedimientos de rescate en altura se realizarán de forma específica teniendo en
cuenta el medio de acceso que se utilice y de acuerdo a la evaluación inicial registrada en el
ATS y deben estar acorde a las condiciones del área de trabajo y serán documentados como
un aparte del procedimiento de trabajo en alturas específico.
Elementos para Rescate en Alturas
Se deberá garantizar un kit básico con elementos para el rescate en alturas entre los cuales
se podrían considerar los siguientes:
1. Camilla de primeros auxilios
1. Botiquín de primeros auxilios
30 Metros de cuerda certificada
3. Adaptadores de anclajes – Tie off
3. Mosquetones
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PIMMAS- Grupo 1
2. Polea doble
2. Descendedores AD
● GS 5.4-RG-12 ATS.
● GS 5.4-RG-15 Permiso de trabajos en alturas.
● GS5.4-RG-36 Hoja de Vida EPCC
● GS 5.4-RG-27 Lista de Chequeo para trabajo en alturas. (ver Anexo CSST 11
9.5.6.4.3. Trabajos con Líneas Eléctricas
Objetivo
Establecer las medidas preventivas y de protección en seguridad y salud mínimas que se
deben implementar que nos permitan prevenir y controlar los riesgos asociados a las
operaciones con exposición a riesgo eléctrico en los diferentes procesos
Alcance
Este procedimiento seguro de trabajos con riesgo eléctrico aplica para todas las obras
construidas por ALIANZA YDN, Consorciados y sus contratistas, cumpliendo la legislación
colombiana e internacional.
Marco Legal
● Ley 9 de 1979 “Medidas sanitarias”

550

PIMMAS- Grupo 1
● Resolución 2400 de 1979 “Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre
vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo”, (Artículos 121 al
152 todas las instalaciones, máquinas, aparatos y equipos eléctricos, serán
construidos, instalados, protegidos, aislados y conservados, de tal manera que se
eviten los riesgos de contacto accidental con los elementos bajo tensión (diferencia
de potencial) y los peligros de incendio).
● Ley 19 de 1990 “Por la cual se reglamenta la profesión de Técnico Electricista en el
territorio nacional.”
● Decreto 991 de 1991 “Por el cual se reglamenta la Ley 19 de 1990 y se dictan otras”
● Decreto 277 de 1993 “Por el cual se reglamenta la Ley 19 de 1990”
● NTC 2050 de 1998 “Código Eléctrico Colombiano”
● IEC 61230 de 2008 “Trabajos en tensión. Equipos portátiles de puesta a tierra o de
puesta a tierra y en cortocircuito.”
● Ley 1264 de 2008 "Por medio de la cual se adopta el código de ética de los técnicos
electricistas y se dictan otras disposiciones"
● Resolución 90708 de 2013 “Por la cual se expide el Reglamento Técnico de
Instalaciones Eléctricas –RETIE”.
● Ley 142 de 2004, “por la cual se establece el régimen de los servicios públicos
domiciliarios y se dictan otras disposiciones”.
● Resolución 40908 de 2018, “por lo cual se decide la permanencia del reglamento
técnico de instalaciones eléctricas -RETIE”

551

PIMMAS- Grupo 1
Definiciones
Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido
por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para
causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y
pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios y
los recursos ambientales.
Análisis De Riesgos: Conjunto de técnicas para identificar, clasificar y evaluar los
factores de riesgo. Es el estudio de consecuencias nocivas o perjudiciales, vinculadas a
exposiciones reales o potenciales.
Arco Eléctrico: Haz luminoso producido por el flujo de corriente eléctrica a través de un
medio aislante, que produce radiación y gases calientes.
Aviso De Seguridad: Advertencia de prevención o actuación, fácilmente visible, utilizada
con el propósito de informar, exigir, restringir o prohibir.
Cable: Conjunto de alambres sin aislamiento entre sí y entorchado por medio de capas
concéntricas.
Cable Apantallado: Cable con una envoltura conductora alrededor del aislamiento que
le sirve como protección electromecánica. Es lo mismo que cable blindado.
Cable Portátil De Potencia: Cable extra flexible, usado para conectar equipos móviles o
estacionarios en minas, a una fuente de energía eléctrica.

552

PIMMAS- Grupo 1
Calibración: Diagnóstico sobre las condiciones de operación de un equipo de medición
y los ajustes, si son necesarios, para garantizar la precisión y exactitud de las medidas que
con el mismo se generan.
Carga: La potencia eléctrica requerida para el funcionamiento de uno o varios equipos
eléctricos o la potencia que transporta un circuito.
Capacidad De Corriente: Corriente máxima que puede transportar continuamente un
conductor o equipo en las condiciones de uso, sin superar la temperatura nominal de servicio.
Capacidad Nominal: El conjunto de características eléctricas y mecánicas asignadas a
un equipo o sistema eléctrico por el diseñador, para definir su funcionamiento bajo unas
condiciones específicas. En un sistema la capacidad nominal la determina la capacidad
nominal del elemento limitador.
Capacidad O Potencia Instalada: También conocida como carga conectada, es la
sumatoria de las cargas en kVA continuas y no continuas, previstas para una instalación de
uso final. Igualmente, es la potencia nominal de una central de generación, subestación, línea
de transmisión o circuito de la red de distribución.
Capacidad O Potencia Instalable: Se considera como capacidad instalable, la capacidad
en kVA que puede soportar la acometida a tensión nominal de la red, sin que se eleve la
temperatura por encima de 60 ºC para instalaciones con capacidad de corriente menor de 100
A o de 75 °C si la capacidad de corriente es mayor.

553

PIMMAS- Grupo 1
Central O Planta De Generación: Conjunto de equipos electromecánicos debidamente
instalados y recursos energéticos destinados a producir energía eléctrica, cualquiera que sea
el procedimiento empleado o la fuente de energía primaria utilizada.
Certificación: Procedimiento mediante el cual un organismo expide por escrito o por un
sello de conformidad, que un producto, un proceso o servicio cumple un reglamento técnico
o una(s) norma(s) de fabricación.
Certificado De Conformidad: Documento emitido conforme a las reglas de un sistema
de certificación, en el cual se puede confiar razonablemente que un producto, proceso o
servicio es conforme con un reglamento técnico, una norma, especificación técnica u otro
documento normativo específico.
Circuito Eléctrico: Lazo cerrado formado por un conjunto de elementos, dispositivos y
equipos eléctricos, alimentados por la misma fuente de energía y con las mismas protecciones
contra sobretensiones y sobre corrientes. No se toman los cableados internos de equipos
como circuitos. Pueden ser de modo diferencial (por conductores activos) o de modo común
(por conductores activos y de tierra).
Clavija: Dispositivo que por inserción en un tomacorriente establece una conexión
eléctrica entre los conductores de un cordón flexible y los conductores conectados
permanentemente al tomacorriente.
Condenación: Bloqueo de un aparato de corte por medio de un candado o de una tarjeta.
Condición Insegura: Circunstancia potencialmente riesgosa que está presente en el
ambiente de trabajo.
554

PIMMAS- Grupo 1
Conductor Activo: Aquella parte destinada, en su condición de operación normal, a la
transmisión de electricidad y por tanto sometidas a una tensión en servicio normal.
Conductor Energizado: Todo aquel que no está conectado a tierra.
Conductor Neutro: Conductor activo conectado intencionalmente al punto neutro de un
transformador o instalación y que contribuye a cerrar un circuito de corriente.
Conductor A Tierra: También llamado conductor del electrodo de puesta a tierra es
aquel que conecta un sistema o circuito eléctrico intencionalmente a una puesta a tierra.
Conexión Equipotencial: Conexión eléctrica entre dos o más puntos, de manera que
cualquier corriente que pase no genere una diferencia de potencial sensible entre ambos
puntos.
Confiabilidad: Capacidad de un dispositivo, equipo o sistema para cumplir una función
requerida, en unas condiciones y tiempo dado. Equivale a fiabilidad.
Conformidad: Cumplimiento de un producto, proceso o servicio frente a uno o varios
requisitos o prescripciones.
Contacto Directo: Es el contacto de personas o animales con conductores activos o partes
energizadas de una instalación eléctrica.
Contacto Eléctrico: Acción de unión de dos elementos con el fin de cerrar un circuito.
Puede ser de frotamiento, de rodillo, líquido o de presión.
Contacto Indirecto: Es el contacto de personas o animales con elementos o partes
conductivas que normalmente no se encuentran energizadas. Pero en condiciones de falla de
los aislamientos se puedan energizar.

555

PIMMAS- Grupo 1
Cortocircuito: Unión de muy baja resistencia entre dos o más puntos de diferente
potencial del mismo circuito.
Cuarto Eléctrico: Recinto o espacio en un edificio dedicado exclusivamente a los equipos
y dispositivos eléctricos, tales como transformadores, celdas, tableros, UPS, protecciones,
medidores, canalizaciones y medios para sistemas de control entre otros. Algunos edificios
por su tamaño deben tener un cuarto eléctrico principal y otros auxiliares
Daño: Consecuencia material de un accidente.
Desastre: Situación catastrófica súbita que afecta a gran número de personas.
Distancia A Masa: Distancia mínima, bajo condiciones especificadas, entre una parte
bajo tensión y toda estructura que tiene el mismo potencial de tierra.
Distancia Al Suelo: Distancia mínima, bajo condiciones ya especificadas, entre el
conductor bajo tensión y el terreno.
Distancia De Seguridad: Distancia mínima alrededor de un equipo eléctrico o de
conductores energizados, necesaria para garantizar que no habrá accidente por acercamiento
de personas, animales, estructuras, edificaciones o de otros equipos.
Distribución De Energía Eléctrica: Transferencia de energía eléctrica a los
consumidores, dentro de un área específica.
Doble Aislamiento: Aislamiento compuesto de un aislamiento básico y uno
suplementario.
556

PIMMAS- Grupo 1
Electricidad: El conjunto de disciplinas que estudian los fenómenos eléctricos o una
forma de energía obtenida del producto de la potencia eléctrica consumida por el tiempo de
servicio.
Electricidad Estática: Una forma de energía eléctrica o el estudio de cargas eléctricas en
reposo.
Electrocución: Paso de corriente eléctrica a través del cuerpo humano, cuya consecuencia
es la muerte.
Electrodo De Puesta A Tierra: Es el conductor o conjunto de conductores enterrados
que sirven para establecer una conexión con el suelo.
Factor De Riesgo: Condición ambiental o humana cuya presencia o modificación puede
producir un accidente o una enfermedad ocupacional.
Falla: Degradación de componentes. Alteración intencional o fortuita de la capacidad de
un sistema, componente o persona, para cumplir una función requerida.
Fase: Designación de un conductor, un grupo de conductores, un terminal, un devanado
o cualquier otro elemento de un sistema polifásico que va a estar energizado durante el
servicio normal.
Fuente De Energía: Todo equipo o sistema que suministre energía eléctrica.
Fusible: Componente cuya función es abrir, por la fusión de uno o varios de sus
componentes, el circuito en el cual está insertado.
Generación De Energía Eléctrica: Proceso mediante el cual se obtiene energía eléctrica
a partir de alguna otra forma de energía.

557

PIMMAS- Grupo 1
Generador: Persona natural o jurídica que produce energía eléctrica, que tiene por lo
menos una central o unidad generadora. También significa equipo de generación de energía
eléctrica incluyendo los grupos electrógenos.
Gestión Del Riesgo: Es el proceso social de planeación, ejecución, seguimiento y
evaluación de políticas y acciones permanentes para el conocimiento del riesgo y promoción
de una mayor conciencia del mismo, impedir o evitar que se genere, reducirlo o controlarlo
cuando ya existe y para prepararse y manejar las situaciones de desastre, así como para la
posterior recuperación, entiéndase: rehabilitación y reconstrucción. Estas acciones tienen el
propósito explícito de contribuir a la seguridad, el bienestar y calidad de vida de las personas
y al desarrollo sostenible.
Inflamable: Material que se puede encender y quemar rápidamente.
Inspección: Conjunto de actividades tales como medir, examinar, ensayar o comparar con
requisitos establecidos, una o varias características de un producto o instalación eléctrica,
para determinar su conformidad.
Instalación Eléctrica: Conjunto de aparatos eléctricos, conductores y circuitos asociados,
previstos para un fin particular: Generación, transmisión, transformación, conversión,
distribución o uso final de la energía eléctrica. La cual, para los efectos del presente
reglamento, debe considerarse como un producto terminado.
Línea Eléctrica: Conjunto compuesto por conductores, aisladores, estructuras y
accesorios destinados al transporte de energía eléctrica.

558

PIMMAS- Grupo 1
Línea De Transmisión: Un sistema de conductores y sus accesorios, para el transporte
de energía eléctrica, desde una planta de generación o una subestación a otra subestación. Un
circuito teórico equivalente que representa una línea de energía o de comunicaciones.
Línea Muerta: Término aplicado a una línea sin tensión o des energizado.
Línea Viva: Término aplicado a una línea con tensión o línea energizada.
Lugar O Local Húmedo: Sitios interiores o exteriores parcialmente protegidos,
sometidos a un grado moderado de humedad, cuyas condiciones ambientales se manifiestan
momentáneamente o permanentemente.
Lugar (Clasificado) Peligroso: Aquella zona donde están o pueden estar presentes gases
o vapores inflamables, polvos combustibles o partículas volátiles (pelusas) de fácil
inflamación.
Masa: Conjunto de partes metálicas de un equipo, que, en condiciones normales, están
aisladas de las partes activas y se toma como referencia para las señales y tensiones de un
circuito electrónico. Las masas pueden estar o no estar conectadas a tierra.
Nivel De Riesgo: Equivale a grado de riesgo. Es el resultado de la valoración conjunta de
la probabilidad de ocurrencia de los accidentes, de la gravedad de sus efectos y de la
vulnerabilidad del medio.
Nodo: Parte de un circuito en el cual dos o más elementos tienen una conexión común.
Nominal: Término aplicado a una característica de operación, indica los límites de diseño
de esa característica para los cuales presenta las mejores condiciones de operación. Los
límites siempre están asociados a una norma técnica.

559

PIMMAS- Grupo 1
Norma De Seguridad: Toda acción encaminada a evitar un accidente.
Pararrayos: Elemento metálico resistente a la corrosión, cuya función es interceptar los
rayos que podrían impactar directamente sobre la instalación a proteger. Más técnicamente
se denomina terminal de captación.
Persona Calificada: Persona natural que demuestre su formación (capacitación y
entrenamiento) en el conocimiento de la electrotecnia y los riesgos asociados a la
electricidad.
Persona Habilitada: Profesional competente, autorizado por el propietario o tenedor de
la instalación, para realizar determinados trabajos con riesgo eléctrico, en base a su
conocimiento y no presente incapacidades físicas o mentales que pongan en riesgo su salud
o la de terceros.
Piso Conductivo: Arreglo de material conductivo de un lugar que sirve como medio de
conexión eléctrica entre personas y objetos para prevenir la acumulación de cargas
electrostáticas.
Plano Eléctrico: Representación gráfica de las características de diseño y las
especificaciones para construcción o montaje de equipos y obras eléctricas.
Puerto: Punto de interfaz de comunicación entre un equipo y su entorno.
Puesta A Tierra: Grupo de elementos conductores equipotenciales, en contacto eléctrico
con el suelo o una masa metálica de referencia común, que distribuye las corrientes eléctricas
de falla en el suelo o en la masa. Comprende electrodos, conexiones y cables enterrados.

560

PIMMAS- Grupo 1
Punto Caliente: Punto de conexión que esté trabajando a una temperatura por encima de
la normal, generando pérdidas de energía y a veces, riesgo de incendio.
Punto Neutro: Es el nodo o punto común de un sistema eléctrico polifásico conectado en
estrella o el punto medio puesto a tierra de un sistema monofásico.
Rayo: La descarga eléctrica atmosférica o más comúnmente conocida como rayo, es un
fenómeno físico que se caracteriza por una transferencia de carga eléctrica de una nube hacia
la tierra, de la tierra hacia la nube, entre dos nubes, al interior de una nube o de la nube hacia
la ionosfera.
Receptor: Todo equipo o máquina que utiliza la electricidad para un fin particular.
Red De Distribución: Conjunto de circuitos y subestaciones, con sus equipos asociados,
destinados al servicio de los usuarios de un municipio.
Red De Transmisión: Conjunto de líneas de alta y extra alta tensión con sus equipos
asociados, incluyendo las interconexiones internacionales.
Red Equipotencial: Conjunto de conductores del sistema de puesta a tierra que no están
en contacto con el suelo o terreno y que conectan sistemas eléctricos, equipos o instalaciones
con la puesta a tierra.
Resguardo: Medio de protección que impide o dificulta el acceso de las personas o sus
extremidades, a una zona de peligro.
Resistencia De Puesta A Tierra: Es la relación entre el potencial del sistema de puesta a
tierra a medir, respecto a una tierra remota y la corriente que fluye entre estos puntos.
561

PIMMAS- Grupo 1
Señalización: Conjunto de actuaciones y medios dispuestos para reflejar las advertencias
de seguridad en una instalación.
Sistema De Puesta A Tierra (SPT): Conjunto de elementos conductores continuos de un
sistema eléctrico específico, sin interrupciones, que conectan los equipos eléctricos con el
terreno o una masa metálica. Comprende la puesta a tierra y la red equipotencial de cables
que normalmente no conducen corriente.
Sistema De Puesta A Tierra De Protección: Conjunto de conexión, encerramiento,
canalización, cable y clavija que se acoplan a un equipo eléctrico, para prevenir
electrocuciones por contactos con partes metálicas energizadas accidentalmente.
Sobrecarga: Funcionamiento de un elemento excediendo su capacidad nominal.
Sobretensión: Tensión anormal existente entre dos puntos de una instalación eléctrica,
superior a la tensión máxima de operación normal de un dispositivo, equipo o sistema.
Subestación: Conjunto único de instalaciones, equipos eléctricos y obras
complementarias, destinado a la transferencia de energía eléctrica, mediante la
transformación de potencia.
Tablero: Encerramiento metálico o no metálico donde se alojan elementos tales como
aparatos de corte, control, medición, dispositivos de protección, barrajes, para efectos de este
reglamento es equivalente a panel, armario o cuadro.
Tensión Máxima De Un Sistema: Valor de tensión máxima en un punto de un sistema
eléctrico, durante un tiempo, bajo condiciones de operación normal.

562

PIMMAS- Grupo 1
Tensión Nominal: Valor convencional de la tensión con el cual se designa un sistema,
instalación o equipo y para el que ha sido previsto su funcionamiento y aislamiento. Para el
caso de sistemas trifásicos, se considera como tal la tensión entre fases.
Tomacorriente: Dispositivo con contactos hembra, diseñado para instalación fija en una
estructura o parte de un equipo, cuyo propósito es establecer una conexión eléctrica con una
clavija.
Transmisión: Proceso mediante el cual se hace transferencia de grandes bloques de
energía eléctrica, desde las centrales de generación hasta las áreas de consumo.
Condiciones Generales
Cinco Reglas de Oro
Todas las actividades de los técnicos electricistas deberán
ceñirse sin excepción a las 5 Reglas de Oro.
● Corte Visible: Cortar mediante el sistema de
protección el flujo de corriente hacia el equipo o
tablero que se vaya a intervenir.
● Etiquetas y Candado: Condenar el dispositivo de
sobre corriente mediante etiqueta y candado ante
posibles manipulaciones por parte de personal
operativo.
563

PIMMAS- Grupo 1
● Verificar ausencia de tensión: Verificar ausencia de tensión tanto posterior al
dispositivo de protección como la entrada al tablero o equipo a intervenir.
● Corto circuito: Colocar puestas a tierra en cada una de las fases, el equipo o
tablero a intervenir.
● Demarcar: Delimitar el sitio de trabajo contra ingresos de personal no
competente y protegerse de las piezas que quedan bajo tensión.
Control de Riesgos
Los riesgos asociados a la electricidad siempre son de alguna manera factores que pueden
llegar ser materializados. De las diferentes opciones, RETIE, selecciona algunos factores que
principalmente al no tenerlos en cuenta presentan la mayor cantidad de accidentes.
“El tratamiento preventivo de la problemática del riesgo de origen eléctrico, obliga a saber
identificar y valorar las situaciones irregulares, antes de que suceda algún accidente. Por ello,
es necesario conocer claramente el concepto de riesgo; a partir de ese conocimiento, del
análisis de los factores que intervienen y de las circunstancias particulares, se tendrán
criterios objetivos que permitan detectar la situación de riesgo y valorar su grado de
peligrosidad. Identificado el riesgo, se han de seleccionar las medidas preventivas
aplicables.” (RETIE, Ministerio de Minas y Energía, 2013)
Recomendaciones Médicas para Trabajo en Electricidad.
Según la Organización mundial de la salud OMS, “Los campos magnéticos estáticos
afectan a dispositivos metálicos implantados, como los marcapasos implantados en el cuerpo,
lo cual puede tener efectos sanitarios adversos directos. Se sugiere que los portadores de
564

PIMMAS- Grupo 1
marcapasos cardíacos, implantes ferromagnéticos y dispositivos electrónicos implantados
deben evitar los lugares con campos magnéticos de más de 0,5 militeslas (mT). También
deben evitarse los riesgos provocados por objetos metálicos atraídos repentinamente por
magnetos con campos superiores a 3 mT.”
Publicación OMS, http://www.who.int/peh-emf/publications/facts/fs299/es/. Por lo cual,
se recomienda que las personas que utilicen marcapasos no deberán estar cerca o en presencia
de campos magnéticos, de acuerdo a estudio de la OMS, como tampoco presentar como
factor de riesgo la electrocución.
Personal Competente
Para realizar bajo su responsabilidad directa actividades de construcción, modificación,
reparación, operación y mantenimiento de las instalaciones eléctricas, corresponderá a los
siguientes profesionales, quienes responderán por los efectos resultantes de su participación
en la instalación:
a) Ingenieros electricistas, electromecánicos, de distribución y redes eléctricas, de
conformidad con las Leyes 51 de 1986, 842 de 2003, las demás que la adicionen,
modifiquen o sustituyan. Ingenieros electrónicos, Ingenieros de Control y de otras
ingenierías especializadas en actividades relacionadas con las instalaciones eléctricas,
solo podrán ejecutar la parte o componente de la instalación eléctrica que le
corresponda a su especialización y competencia técnica y legal.

565

PIMMAS- Grupo 1
b) Tecnólogos en electricidad o en electromecánica, de acuerdo con la Ley 842 de 2003
y en lo relacionado con su Consejo Profesional se regirá por la Ley 392 de 1997 de
conformidad con lo establecido en la Sentencia C - 570 de 2004.
c) Técnicos electricistas conforme a las Leyes 19 de 1990 y 1264 de 2008, en el alcance
que establezca su matrícula profesional para el ejercicio de la profesión a nivel medio.
Certificados de Competencias de Personas.
El Consejo Nacional de Técnicos Electricistas, expide la Matrícula Profesional, en las
siguientes clases, de acuerdo a lo establecido en el artículo 3º del Decreto Reglamentario
991/91.
CLASE TE-1 Técnico en Instalaciones Eléctricas Interiores.
CLASE TE-2 Técnico en Bobinados Eléctricos y Accesorios.
CLASE TE-3 Técnico en Mantenimiento Eléctrico.
CLASE TE-4 Técnico en Electricidad Industrial.
CLASE TE-5 Técnico en Redes Eléctricas.
CLASE TE-6 Técnico en Instalaciones Eléctricas Especiales.
CLASE AUX Auxiliar de Ingenieros Electricistas.
Otras certificaciones aplicables son las expedidas por CONATEL para tecnólogos Ley
19/90 y Ley 1264/08
Riesgos Asociados
Arcos Eléctricos
566

PIMMAS- Grupo 1
Posibles Causas: Malos contactos, cortocircuitos, aperturas de interruptores con carga,
apertura o cierre de seccionadores con carga, apertura de transformadores de corriente,
apertura de transformadores de potencia con carga sin utilizar equipo extintor de arco,
apertura de transformadores de corriente en secundarios con carga, manipulación indebida
de equipos de medida, materiales o herramientas olvidadas en gabinetes, acumulación de
óxido o partículas conductoras, descuidos en los trabajos de mantenimiento.
Medidas De Protección: Utilizar materiales envolventes resistentes a los arcos, mantener
una distancia de seguridad, usar prendas acordes con el riesgo y gafas de protección contra
rayos ultravioleta.
Figura 89
Medidas protección de líneas de riesgo
Contacto Directo
Posibles Causas: Negligencia de técnicos o impericia de no técnicos, violación de las
distancias mínimas de seguridad.

567

PIMMAS- Grupo 1
Medidas De Protección: Establecer distancias de seguridad, interposición de obstáculos,
aislamiento o recubrimiento de partes activas, utilización de interruptores diferenciales,
elementos de protección personal, puesta a tierra, probar ausencia de tensión, doble
aislamiento.
Figura 90
Trabajo de alto riesgo en alturas con riesgo de electricidad
Contacto Indirecto
Posibles Causas: Fallas de aislamiento, mal mantenimiento, falta de conductor de puesta
a tierra.
Medidas De Protección: Separación de circuitos, uso de muy baja tensión, distancias de
seguridad, conexiones equipotenciales, sistemas de puesta a tierra, interruptores
diferenciales, mantenimiento preventivo y correctivo.
Figura 91
Separación de circuitos
568

PIMMAS- Grupo 1
Cortocircuito
Posibles Causas: Fallas de aislamiento, impericia de los técnicos, accidentes externos,
vientos fuertes, humedades, equipos defectuosos.
Medidas de Protección: Interruptores automáticos con dispositivos de disparo de máxima
corriente o cortacircuitos fusibles.
Figura 92
Acciones que generan riesgo
Contacto
Directo Contacto Indirecto Corto Circuito
Electricidad Estática
569

PIMMAS- Grupo 1
Posibles Causas: Unión y separación constante de materiales como aislantes,
conductores, sólidos o gases con la presencia de un aislante.
Medidas De Protección: Sistemas de puesta a tierra, conexiones equipotenciales, aumento
de la humedad relativa, ionización del ambiente, eliminadores eléctricos y radiactivos, pisos
conductivos.
Equipo Defectuoso
Posibles Causas: Mal mantenimiento, mala instalación, mala utilización, tiempo de uso,
transporte inadecuado.
Medidas De Protección: Mantenimiento predictivo y preventivo, construcción de
instalaciones siguiendo las normas técnicas, caracterización del entorno electromagnético.
Rayos
Posibles Causas: Fallas en: el diseño, construcción, operación, mantenimiento del sistema
de protección.
Medidas De Protección: Pararrayos, bajantes, puestas a tierra, equipotencialización,
apantallamientos, topología de cableados. Además, suspender actividades de alto riesgo,
cuando se tenga personal al aire libre.
Sobrecarga
Posibles Causas: Superar los límites nominales de los equipos o de los conductores,
instalaciones que no cumplen las normas técnicas, conexiones flojas, armónicos, no controlar
el factor de potencia.
570

PIMMAS- Grupo 1
Medidas de Protección: Uso de Interruptores automáticos con relés de sobrecarga,
interruptores automáticos asociados con cortacircuitos, cortacircuitos, fusibles bien
dimensionados, dimensionamiento técnico de conductores y equipos, compensación de
energía reactiva con banco de condensadores.
Figura 93
Riesgos de Sobrecargas
Rayos Sobre carga
Elementos de Protección Personal
Verifique el buen estado de sus elementos de protección personal, que estén limpios y se
guarden en un lugar seco. En general se debe tener:
● Casco Dieléctrico 20.000 Voltios
● Gafas con protección lateral.
● Guantes de caucho dieléctrico para 15.000V,
● Línea de tierra portátil para cada fase.

571

PIMMAS- Grupo 1
● Botas dieléctricas para 15.000V
● Careta Facial para arco eléctrico
Dotación
La dotación debe ser práctica cómoda y ceñida al cuerpo. No se debe usar durante las
actividades con riesgo eléctrico: Anillos, pulseras, cadenas, relojes, piercing.
No se debe tener pelo largo, de tenerlo deberá recogérselo debajo del casco
Medidas De Prevención Y Protección Exposición Energía Eléctrica
Herramientas
● Las herramientas desgastadas, defectuosas u operadas con descuidos son la causa
directa de muchos accidentes eléctricos. Antes de empezar cualquier trabajo se debe
revisar las herramientas para verificar su buen estado, buen funcionamiento, deben
estar secas, libres de aceite, libres de polvo, etc.
● No modifique las herramientas eléctricas sin autorización, en general siga las
siguientes normas:
• Toda herramienta de mano debe tener mango dieléctrico de fábrica.
• No asumir que toda herramienta aislada es funcional para todo circuito
energizado.
• No utilizar herramientas con rajaduras, señales de desgaste, grietas en su
aislamiento.
• Utilice herramientas debidamente certificadas y que contengan ficha técnica
que confirme su idoneidad.

572

PIMMAS- Grupo 1
Dispositivos Sobrecorriente
Todas las instalaciones eléctricas deberán ser protegidas contra los excesos de corriente
eléctrica producidas por corto circuito o sobrecargas. Para ello se deberán utilizar
interruptores, cortacircuitos o fusibles.
La selección de los interruptores y/o los fusibles deberán ser seleccionados acorde a los
requerimientos de cada máquina o motor que alimente la acometida eléctrica.
Nunca debe cambiarse dispositivo de sobre corriente por uno de mayor rango cuando el
actual presente problemas. Tampoco se deben eliminar los dispositivos de sobre corriente.
Para la alimentación de motores trifásicos, se deberán utilizar interruptores industriales
trifásicos, solo se deben usar fusibles para los casos de alimentaciones para equipos
monofásicos.
Norma para Electricistas
Se deberá seguir las siguientes normas generales de actuación y conductual:
● Trate todos los circuitos como si estuvieran energizados, aunque usted sepa que
están des energizados. Advierta a sus compañeros lo mismo.
● No corra riesgos aun cuando el voltaje sea de baja tensión.
● Nunca cierre un interruptor sin pleno conocimiento del circuito que opera.
Asegúrese siempre que nadie se encuentre en peligro.
● Nunca conecte un puente entre dos bornes con un fusible y no use un fusible de
mayor calibre del que corresponde al circuito.

573

PIMMAS- Grupo 1
● Al trabajar en motores o en instalaciones los interruptores deben estar abiertos y
los fusibles retirados, ponga una tarjeta que indique que en ese circuito se está
trabajando. Si es posible corto circuito las fases, reflexione si ha hecho el trabajo
bien y seguro para los demás.
● Aprenda las técnicas de resucitación cardio pulmonar: usted puede salvar una
vida.
● Verifique que el equipo eléctrico aislado esté colocado donde se necesitan.
● Mantenga carteles que siempre estén llamando la atención de PELIGRO y
colocados en lugares bien visibles.
● Verifique que las partes metálicas que no están energizadas se conecten a tierra.
● En trabajos de reparación o mantenimiento, no usar anillos, pulseras, celulares,
relojes u otros objetos de metal.
● Examine siempre cuidadosamente los conductores y los contactos.
● Todo trabajo de inspección debe hacerse previo aviso a los operarios de la sección
en la que se vaya a trabajar y colocar un aviso en el interruptor general de la
sección a trabajar, indicando “CIRCUITO DESCONECTADO”, o previa
apertura del circuito por desconexión del interruptor.
● Los equipos instalados en tableros metálicos deben estar debidamente aislados y
conectados a tierra.
● Aísle correctamente todos los empalmes y derivaciones eléctricas que se hagan.
● Al conectar los equipos de medida verifique su estado y conexión.

574

PIMMAS- Grupo 1
● Revise con frecuencia las uniones y/o empalmes. Es norma de un buen
mantenimiento de las instalaciones eléctricas.
● Utilice el código de colores expresados en el código eléctricos, ya que pueden
solucionar el problema de la identificación de fases.
● Realizar un diagrama unifilar de las instalaciones eléctricas, ya que facilitan el
trabajo de los electricistas.
● Nunca utilice destornilladores como palanca, ni como cincel, úselos únicamente
para atornillar o desatornillar de acuerdo con el tamaño y forma del tornillo.
● Mantenga las herramientas en buen estado, limpias. Use un conductor adicional
para contactos de tierra, si la herramienta no la lleva.
● Evite el contacto de conductores con aceites, sustancias calientes y químicas.
● No componga un conductor con cinta aislante, córtelo o use uno de nuevo.
● No use una herramienta eléctrica portátil, donde haya vapores o gases
inflamables.
● No utilice llaves en máquinas en movimiento.
● Mantenga limpia su zona de trabajo.
● Aprenda a usar el equipo extintor.
Tabla 165
Procedimiento de Des-energización, Etiquetado, Candado y Energización
ACTIVIDAD RESPONSABLE DESCRIPCIÓN

● Se verifica el estado de la máquina o
tablero a intervenir
575

PIMMAS- Grupo 1
● Ubique el tablero principal de

distribución e identifique el
interruptor que protege la acometida a
la máquina o tablero acorde al
diagrama unifilar que se encuentra en
el tablero de distribución.
● Se verifica el estado de los EPP y
herramientas requeridas para el
Actividad Pre- Técnico electricista. trabajo.
operacional ● Se verifica el estado de la herramienta
de medición de voltaje, mediante la
medición de un elemento energizado.
● Se procede con la colocación de los
elementos de protección personal.
● Se procede a organizar el área de
trabajo.
● Se procede a informar al líder del área
productiva de los trabajos a realizar.
● Se procede a diligenciar el AST o
permiso de trabajo en el caso de
trabajo en caliente.
● Se procede a organizar los repuestos
necesarios para la intervención en
mantenimiento o nueva instalación.
● Se procede a revisar la máquina o
Preparación de tablero a intervenir.
Apagado Técnico electricista ● Si la máquina es hidráulica se debe
llevar a estado reposo antes de la
desconexión.
● Se deben verificar los riesgos que se
tendría durante el corte de energía,
etiquetado y bloqueo.
Firma de permiso Técnico electricista ● Firma el permiso de trabajo riesgo

eléctrico.
Apagado de maquina Técnico electricista ● Se procede al apagado de la máquina
según las instrucciones del fabricante.
● Se revisa con la ayuda de la
herramienta de medición, el voltaje
antes y posterior al interruptor o
dispositivo de sobre corriente del
Corte de energía Técnico electricista circuito a intervenir.
● Se procede cortar la energía mediante
manipulación directa del dispositivo
de sobre corriente.
576

PIMMAS- Grupo 1
● Se procede a verificar la ausencia de

tensión posterior al interruptor
manipulado.
● Coloque la etiqueta ROJA (indica
equipo fuera de servicio)
● Coloque el accesorio y candado y
condene la posible manipulación del
dispositivo de sobre corriente no
intencional por parte de operario u
otros técnicos.
Etiquetado y bloqueo Técnico electricista ● Verifique que todas las fuentes
potenciales de energía han sido
desconectadas o aisladas.
● Antes de comenzar a trabajar efectúe
una prueba de encendido, para estar
seguro de que el bloqueo se hizo
apropiadamente, no hay presencia de
energía residual y que la fuente de
energía no pueda ser reconectada.
● Se confirma la ausencia de tensión en
el tablero o máquina intervenir
mediante la medición directa con el
Confirmación de medidor de voltaje.
Ausencia de Técnico electricista ● La confirmación se realiza Fase-Fase
Tensión (L12. L13. L23)
● Fase Tierra: (L1T, L2T, L3T) Y
Tierra Neutro.
● Instale en las fases, la línea de puesta
Corto circuito Técnico electricista a tierra portátil y cortocircuito el
equipo o tablero a intervenir.
● Delimitar el sitio de trabajo contra
ingresos de personal no competente y
Demarque el Técnico electricista protegerse de las piezas que quedan
Área bajo tensión
● Inicie el trabajo
● Identifique la secuencia de los cables
Desconexión de Técnico electricista en cada fase.
cables ● Desconecte primero las fases.
● Desconecte de último la tierra
● Conecte primero la tierra.
Conexión de Técnico electricista ● Conecto de último las fases, teniendo
Cables en cuenta la secuencia original antes
de la desconexión.
● Verifique que el equipo se encuentra
en condiciones de ponerse en marcha
577

PIMMAS- Grupo 1
sin afectar ningún sistema mecánico

del mismo y/o llegar a causar lesiones
a cualquier persona.
● Comunique su intención de
restablecer las fuentes de energía al
personal que está acompañándolo en
el trabajo y a los responsables del
Desbloqueo Técnico electricista área.
● Verifique que todas las etiquetas y
candados hayan sido removidas del
dispositivo que controla el flujo de
energía, por sus respectivos dueños.
● Verifique que el sitio de trabajo esté
libre de personal
● Retire el candado y la tarjeta o
etiqueta personal.
● Suba el interruptor o dispositivo
● Confirme el voltaje abajo del
Entrega de Técnico electricista interruptor, Entre fase Des
maquinaria energización (L12. L13. L23) Fase
Tierra: (L1T, L2T, L3T) y tierra
Neutro.
● Organice el área y entregue el trabajo.
Emergencia
Toda operación de trabajo en obra deberá tener un plan para atención de emergencias.
El plan de emergencias debe contemplar todos los aspectos que le apliquen, de acuerdo
con el análisis de riesgos y vulnerabilidad, entre otros:
● Recursos para su atención.
● Sistemas de detección, notificación y alarma.
● Brigadas de atención.
● Programa de inspecciones y pruebas periódicas de sistemas y equipos.
Documentos Del Sistema Asociados.
● GS 5.4-RG-12 ATS.
578

PIMMAS- Grupo 1
● GS 5.4-RG-18 Permiso para trabajos eléctricos.
● GS 5.4-RG-28 Lista de chequeo para trabajos eléctricos, (Ver Anexo CSST 11
9.5.6.4.4. Trabajos en Excavaciones
Objeto
Implementar y controlar el sistema de administración para trabajos en excavaciones de
ALIANZA YDN, Consorciados y sus contratistas, con el fin de dar cumplimiento a las
normas y leyes establecidas para trabajos en excavación, asegurando la integridad física del
personal involucrado en este proceso.
Alcance
Este procedimiento seguro de trabajos en excavación aplica para todas las obras
construidas por ALIANZA YDN, Consorciados y sus contratistas, cumpliendo la legislación
colombiana e internacional a continuación.
Marco Legal.
● Mediante Ley 41 de 1993 Ley 1152 de 2007 se organiza el subsector de
adecuación de tierras, se señala las directrices para la Administración, Operación
y Mantenimiento de los Distritos.

579

PIMMAS- Grupo 1
● A través de la Ley 99 de 1993, se establece entre otras las funciones de la
Corporación, como Autoridad Ambiental.
● Con Acuerdo CAR 010 de 2006, la corporación modifica el reglamento interno
del Distrito de Riego y Drenaje – Acuerdo 003 de 2005.
● Regulaciones OSHA – 1926.650 Definición
● Regulaciones OSHA - 1926.651 Seguridad en Excavación.
● Regulaciones OSHA – 1926.652 Protección a los Trabajadores.
● Norma OSHA – CPL 2.87
● Norma OSHA – CPL 2.45B
● Norma OSHA -. STD 3-14.1
● OSHA 32
● NTP 278 Zanjas: prevención del desprendimiento de tierra
Definiciones
Acarreo: Transporte de material excavado del lugar de la operación hasta su disposición
final.
Angulo De Reposo/ Talud Natural: Todos los terrenos tienen un talud natural o ángulo
de reposo, en el cual el terreno, se mantiene estable una vez excavado. Los cuales deben ser
aplicados, mediante el análisis de una persona competente.
Ángulos máximos permisibles (inclinación):
(i) Roca estable Vertical (90°).
(ii) Tipo A ¾:1 (53°).

580

PIMMAS- Grupo 1
(iii) Tipo B 1:1 (45°).
(iv) Tipo C 1½:1 (34°).
Nota: La inclinación del talud o los niveles escalonados para excavaciones mayores de 6
metros (20 pies) de profundidad debe diseñarla un ingeniero profesional registrado.
Atmósfera Peligrosa: En excavaciones más profundas de 4 pies, se debe realizar antes
de que los empleados ingresen realizar las pruebas atmosféricas y establecer un sistema de
control.
Apique: Excavación con herramientas manuales efectuada con el fin de ubicar
instalaciones enterradas existentes y con unas dimensiones de hasta 2x2 metros y de
profundidad variable.
Apuntalamiento: Una estructura en madera, metal u otro material, mecánicas o
hidráulicas que sostienen los lados de una excavación y las cuales se diseñan para prevenir
los derrumbes.
Derrumbe: Desprendimiento de una porción de suelo o roca de una excavación y su
desplazamiento súbito hacia la excavación por caída o desplazamiento que pueda causar
atrapamiento, o lesionar a una persona.
Entibado: Se define como entibado al conjunto de medios mecánicos o físicos utilizados
en forma transitoria para impedir que una zanja excavada modifique sus dimensiones
(geometría) en virtud al empuje de tierras. Se debe entender que el entibado es una actividad
medio y no una finalidad. Sirve para lograr un objetivo de construcción (colector, galería o
581

PIMMAS- Grupo 1
fundación) por lo cual, a la conclusión de la obra, es retirada casi en su totalidad.
Espacio confinado: Cuando los medios de entrada o salida son restringidos y su principal
función es diferente a la ocupación humana. Es lo suficientemente grande y configurado de
tal forma que una persona puede ingresar y realizar la labor asignada.
Tiene una o más de las siguientes características: tiene el potencial de contener atmósfera
peligrosa, contener material que puede atrapar a la persona que entra (ejm arena, lodo, etc),
tiene una configuración interna de tal forma que una persona que ingresa podría asfixiarse.
Excavación: significa cualquier corte, cavidad, zanja, trinchera o depresión hecha por el
hombre en la superficie del suelo mediante la remoción de la tierra.
Excavación Manual: Excavación realizada por trabajadores con herramientas manuales
Excavación Mecánica: Tipo de zanjado o de mayores dimensiones que utiliza equipos
de maquinaria amarilla del tipo orugas o llantas
Excavación a cielo abierto: Se aplicará la denominación de excavación a campo abierto
(o excavación a cielo abierto) a los espacios que se corten con carácter permanente para
cumplir la función de canales de conducción, independientemente de que estos vayan o no a
ser revestidos y las excavaciones para cimentar tanques total o parcialmente enterrados,
cimentar rellenos compactados, construir vías u otras obras similares.
Instalación Subterránea: Utilidades bajo tierra (cables eléctricos o de comunicación y
tuberías de líquidos o gases) que pueden ser afectadas durante la excavación.
Líneas de excavación: Se entenderá por líneas de excavación, las líneas límite horizontal,
582

PIMMAS- Grupo 1
vertical o inclinadas, acotadas en los planos, definiendo las dimensiones de las secciones
longitudinales y transversales de las excavaciones.
Persona competente: Persona capaz de identificar peligros, en el sitio donde se realizan
trabajos en excavaciones, relacionados con el ambiente o condiciones de trabajo y que tiene
la autorización para aplicar medidas correctivas inmediatas para el control de los riesgos
asociados a dichos peligros. Debe tener un conocimiento técnico en los procedimientos de
seguridad de la empresa y en la legislación nacional vigente y experiencia de trabajo en
excavaciones se sugiere superior a seis meses.
Persona calificada: Ingeniero con experiencia certificada mínimo de un año para calcular
resistencia de materiales, diseñar, analizar, evaluar, sistemas de prevención y protección,
elaborar especificaciones de trabajos, proyectos o productos acorde con lo establecido en la
normatividad vigente.
Presillas: Pequeños bloques de tierra que se dejan sin excavar, durante el proceso de
excavación en zanja, cuyo objetivo es colaborar en la estabilidad de los taludes de la
excavación general. Las excavaciones, generalmente manuales, que se hagan por debajo de
las presillas para hacer la instalación de tuberías, no se clasifican como excavaciones en túnel.
Replanteo: Para el replanteo, como paso previo a la excavación, debe ser marcada,
colocada y referenciada con precisión la línea que pasa por el centro de la zanja y el ancho
de la superficie de la zanja.
Sistema de protección: Significa un método para proteger a los empleados de los
derrumbes (inclinación, puntales, planchas protectoras o niveles Escalonados) producidos

583

PIMMAS- Grupo 1
por el material que pueda caer o rodar desde la superficie frontal de la Excavación o dentro
de la excavación o a consecuencia del desplome de las estructuras adyacentes.
Sobre acarreo: Se entenderá por sobre acarreo al transporte de un metro cúbico de
material excavado en exceso de la distancia de acarreo.
Sobre excavación: Son todos los cortes efectuados por fuera de las líneas de excavación
con las tolerancias que se establecen en estas normas o las que fije un ente de control (ej.:
la Interventoría).
Suelo: es el material no consolidado o semiconsolidado compuesto de la mezcla de
partículas de diferentes tamaños, minerales y compuestos litológicos y con diferentes
cantidades y clases de materias orgánicas. Los cuales se encuentran sobre la corteza terrestre
como: arenas, limos, arcillas, materiales de remoción, etc.
Talud: Inclinación o pendiente de un terreno.
Trasiego: Transporte de material excavado hasta el punto de acopio dentro del área de la
obra.
Volumen del suelo compactado: Volumen del suelo o material cuando ha sido sometido
a una energía de compactación.
Volumen del suelo en banco: Volumen del suelo o material en su estado natural en el
terreno.
Volumen del suelo suelto: Aumento del volumen del suelo o material luego de haber sido
584

PIMMAS- Grupo 1
excavado del terreno natural.
Zanja, trinchera o fosa: Una excavación estrecha hecha en la tierra, generalmente la
profundidad es mayor que la anchura, pero la anchura no mide más de 4.5 metros (medida
en el fondo).
Tabla 166
Anchos Máximos De Excavación Diámetro Del Tubo Ancho Máximo Permisible De
Excavación (mm)
DIAMETRO DEL TUBO ANCHO MÁXIMO PERMISIBLE DE

EXCAVACIÓN (mm)
Acometidas hasta 2” (50 mm) 350
4” (100mm) 400
6” (150 mm) 500
8” (200 mm) 550
10” (250 mm) 650
12” (300 mm) 700
Operación de Excavación General
Durante la excavación en los casos que se encuentre personas y/o maquinaria en
funcionamiento, los trabajadores deben estar por lo menos a dos (2) metros de distancia
después del alcance máximo del brazo o parte de la máquina o equipo que se esté utilizando,
en todo caso teniendo en cuenta la zona de peligro del punto de operación de la máquina; de
no cumplirse la condición anterior, el personal debe retirarse inmediatamente
Clases de Excavación
Manual
Se entenderá por excavación manual la efectuada por los trabajadores utilizando su fuerza
585

PIMMAS- Grupo 1
física, ayudados por herramientas de mano como palas, picos, picas, barras, hoyador, etc. En
general, el excavar y quitar la tierra u otros materiales según las indicaciones de planos
arquitectónicos o estructurales y de detalle, sin el uso de maquinaria y para volúmenes de
menor cuantía, que no se puedan ejecutar por medios mecánicos.
Conformar espacios menores para alojar cimentaciones, hormigones, mamposterías, y
secciones correspondientes a sistemas eléctricos, hidráulicos o sanitarios, según planos del
proyecto e indicaciones de fiscalización.
Figura 94
Distanciamiento de trabajadores en excavaciones Resolución 2400 de
1979. Distancia de
trabajadores que
laboran con pico y
pala en la
excavación mínimo
2m
Mecánica
Se efectúa con equipo pesado ó máquinas excavadoras. Se debe tener en cuenta que
siempre que está ejecutando cualquier excavación la tierra que se saca aumenta de volumen
entre un 20% a un 40%

586

PIMMAS- Grupo 1
Figura 95
Clases de excavaciones
Tipos de Excavación
Las excavaciones son de dos tipos: Superficiales y profundas.
Excavación Superficial
Se hacen en terrenos suaves, servir para construcciones temporales o bien para verle tipo
de terreno que se tiene hasta un límite de profundidad. El ancho mínimo de una excavación
hecha a mano es de 0.60m a 1.50 m de profundidad.
Excavación Profunda
Son aquellas que se realizan mayor a un metro cincuenta (1.50m)
Tipos de Entibados
587

PIMMAS- Grupo 1
Entibados Discontinuos
Consiste en un sistema de entibado discontinuo en madera, con base en largueros, puntales
y codales en madera o metálicos. Los elementos que lo conforman son los siguientes:
Puntales: Tablas verticales de madera de selección rectangular mínima de 0.04 x 0.20
metros, con espacios libres máximos de 0.20 metros.
Largueros: Vigas de madera de sección mínima 0.10 x 0.20 x 3,00 metros.
Codales: Postes metálicos telescópicos de diámetro mínimo 101.6 milímetros (4”) o
elementos en madera de 0.12 metros de diámetro como mínimo, distribuidos en niveles con
separación vertical máxima de 1.60 metros y separación horizontal máxima de 1.60 metros
en la zona central del larguero y de 1.40 metros en los extremos del larguero.
Figura 96
Esquema general de entibado discontinuos

588

PIMMAS- Grupo 1
Entibados Continuos.
Consiste en un sistema de entibado continuo en madera, reforzado con puntales y codales.
Las paredes de la zanja deben ser sostenidas totalmente por tableros continuos y deben ser
soportados lateralmente por largueros de madera y puntales. Los elementos que lo conforman
son los siguientes:
Puntales: Tablas verticales de madera de sección rectangular mínimas de 0.04 x 0.20
metros, generando una superficie continua.
Largueros: Tablas horizontales de madera de sección mínima de 0.10 x 0.20 metros, con
longitud máxima de 3.00 metros.
Codales: Postes metálicos telescópicos de diámetro mínimo 152.4 milímetros (6”) o en
madera de 0.15 metros de diámetro mínimo, distribuidos en niveles con separación vertical
589

PIMMAS- Grupo 1
máxima 1.60 metros y separación horizontal máxima de 1.60 metros en la zona central del
larguero y de 1.40 metros en los extremos del larguero.
Con láminas metálicas: Consiste en un sistema de entibado continuo en láminas metálicas,
puntales, largueros y codales.
Los elementos que conforman el Entibado continuo con láminas metálicas son los
siguientes:
● Láminas de acero de la resistencia definida en el diseño, de espesor mínimo ¾ y
dimensiones apropiadas para soportar la excavación incluyendo empotramiento,
con la capacidad de resistir los esfuerzos generados por estáticas de carga externa.
● Las láminas deben traslaparse entre sí en una distancia mínima 0.20 metros.
● La lámina es hincada al terreno, soportada por los puntales.
Figura 97
Esquema general de entibado continúo

590

PIMMAS- Grupo 1
Clasificación del Suelo.
Cada depósito de suelo y roca debe ser clasificado por una persona competente como Roca
Estable, Tipo A, B, o C. La clasificación de los depósitos se debe hacer basado en los
resultados de por lo menos un análisis visual y un análisis manual. Tales análisis serán
dirigidos por una persona competente:
Suelo Tipo A.
Es un suelo cohesivo con una resistencia a la compresión no confinada de 144 KPa ó
mayor. Tipo A, si:
● El suelo está fisurado.
● El suelo está sujeto a vibración de tráfico pesado, hincado de pilotes, efectos
similares.
591

PIMMAS- Grupo 1
● El suelo ha sido previamente perturbado.
● Es suelo es parte de un talud, en un sistema de capas donde las capas llegan dentro
de la excavación en una pendiente de 4 horizontal a 1 vertical (4H:1V) ó mayor.
● El suelo está sujeto a otros factores que podrían requerirlo para ser clasificado
como un material menos inestable.
Suelo Tipo B.
Es un suelo cohesivo con una resistencia a la compresión no confinada mayor a 48 KPa,
pero menor de 144 KPa, ó:
● Es un suelo granular sin cohesión incluyendo: grava angular (similar a roca
partida), limo, margas limosas, margas arenosas y en algunos casos, margas arcillo
limosas, y margas arcillo arenosos. Suelos previamente perturbados, excepto
aquellos que puedan ser clasificados como Tipo C.
● Suelos que cumplan los requerimientos de resistencia a la compresión no
confinada ó de cementación para el tipo A, pero está fisurado ó sometido a
vibración.
● Roca seca pero que no es estable.
● Material que es parte de un talud, sistema de capas donde las capas entran a la
excavación en una pendiente menos de 4H:1V, pero solamente si el material pueda
ser clasificado como Tipo B.
Suelo Tipo C.
592

PIMMAS- Grupo 1
Es suelo cohesivo con una resistencia a la compresión no confinada de 48 KPa ó menos,
ó:
● Suelo granular incluyendo gravilla, arena margas.
● Suelo sumergido o suelo donde el agua está drenada de forma lenta.
● Roca sumergida que no es estable.
● Material en un talud, sistema de capas donde las capas entran en la excavación
sobre un talud de 4H:1V ó mayor.
Figura 98
Perfil del suelo

593

PIMMAS- Grupo 1
ESTÁNDARES DE SEGURIDAD PARA TRABAJOS EN EXCAVACIÓN.
El residente SST, coordinador de trabajo en alturas, contratista o persona a cargo debe
liderar y coordinar las medidas de prevención de accidentes de trabajo y enfermedades
laborales durante la excavación.
La persona calificada debe establecer si se necesita estudio de suelo para la excavación y
demás cálculos necesarios para evitar accidentes de trabajo o perturbación de las labores.
Se debe elaborar el diseño y planificación de la excavación, teniendo en cuenta:
● Diseño
• Registro de las perforaciones del terreno (apiques) según el trazado y
profundidad.
• Tipo de suelo encontrado.
• Posibles riesgos enterrados, incluyendo: Tuberías de agua, químicos,
desagües, alcantarillados, gas, etc.
● Planificación
• Proteger o retirar los elementos existentes a nivel.
• Proteger los taludes y prevenir derrumbes.
• Manejo de materiales, suministros, escombros y desechos.
• Control de tráfico, peatones, animales, entre otros.
• Prevenir el bloqueo de vías, accesos peatonales, instalaciones claves, entre
otros y para impedir el ingreso al interior de la excavación de personal no

594

PIMMAS- Grupo 1
autorizado o contemplado en los permisos de trabajo.
• Rescate y respuesta a emergencias, dependiendo de los riesgos
identificados.
Antes de Iniciar la excavación, se debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
● Realice y lleve un registro de las perforaciones del terreno (apiques) según trazado
y profundidad, que además de brindar información del tipo de suelo podría alertar
de otras condiciones de riesgo relacionadas con residuos químicos u otros
elementos enterrados (Tubería de asbesto).
● Identifique los elementos existentes a nivel, incluyendo: andenes, postes, torres,
soporte de señales, muros, edificaciones, árboles que puedan generar riesgos o que
puedan intervenir con el desarrollo de la excavación.
● Cuando la tarea es rutinaria se debe solicitar el diligenciamiento de la lista de
chequeo para excavaciones y el análisis de trabajo seguro (ATS).
● Cuando la excavación a realizar es no rutinaria solicite el diligenciamiento del
permiso de trabajo y análisis de trabajo seguro (ATS).
● Contacte a las empresas o responsables de las redes o servicios que puedan ser
afectados, para solicitarles los planos de las redes de servicios existentes en el
sector.
● Identifique la localización estimada de las instalaciones subterráneas antes de
comenzar a excavar.
● Ante posibles riesgos por instalaciones de servicios públicos, contacte a las

595

PIMMAS- Grupo 1
empresas pertinentes para informarles del trabajo propuesto y solicitarles el
establecimiento y localización de las instalaciones subterráneas para poder
marcarlas visualmente.
● En caso de tener que remover algunas de estas instalaciones se debería solicitar al
responsable de dichas redes o sistemas el permiso o el apoyo para desconectarlas
o intervenirlas.
● Antes de empezar todo trabajo de excavación, se deberá eliminar todo árbol, piedra
suelta u obstáculo que pueda originar posibles riesgos durante el desarrollo del
trabajo.
Figura 99
▪ Zona de trabajo seguro

Pasarela o
puente para paso
de trabajadores
Escaleras sobre la zanja PELIGRO
debidamente EXCAVACIÓN
aseguradas y
sobresaliendo
mínimo 1 metro
Permiso
de trabajo
Material de
corte apilado
Señalización
a más de un
del área
metro del Circulación de equipo pesado a más de
borde de la cuatro metros. Sacar el personal de la
zanja zanja mientras pasa el equipo
596

PIMMAS- Grupo 1
Estándares Específicos para Trabajos en Excavación.
Los estándares son niveles de referencia aceptados, que contienen condiciones mínimas
de seguridad que se deben tener en cuenta en los procedimientos y métodos de trabajos
seguros y nos permitan guiar a los trabajadores a realizar estas actividades, sin arriesgar su
integridad personal y el patrimonio de la empresa.
Estándar en la Excavación.
Las condiciones de seguridad para los trabajos en excavaciones son:
● Tener un plano de interferencias de redes e identificarlas.
● Demarcar y señalizar el área de trabajo.
● Cuando la altura de la excavación de la zanja exceda los 1.50 m se debe entibar.
● Se debe escoger el entibado apropiado según la altura de la excavación y clase de
terreno.
● El material resultante de la excavación de la zanja debe dejarse a una distancia no
menor de 60 cm de distancia del borde de la zanja.
● Las herramientas y equipo deben estar a 0.60 m del borde de la excavación de la
zanja.
● Cuando se requiera sacar piedras de tamaño grande se puede utilizar el cucharón
de la retro-excavadora y cargarla entre varios trabajadores luego retirarse para
operar la máquina.
597

PIMMAS- Grupo 1
● Cuando la labor lo amerite y se tenga que utilizar compresor los trabajadores deben
estar retirados por lo menos 1.0 m del martillo y usar protector para oídos.
● Cuando se trabaje con pica y pala dentro de la excavación se debe conservar una
distancia de 2.0 m entre cada trabajador.
● Antes de ingresar a una excavación se debe inspeccionar especialmente después
de lluvias.
● Se debe tener motobombas disponibles para el manejo de aguas dentro de la
excavación.
● Si dentro del área de trabajo hay redes eléctricas elevadas se deben des energizar.
● En caso que sea necesario el paso de peatones y/o trabajadores por encima de la
excavación se debe proporcionar plataformas con barandas.
● Se debe dejar taludes normales, de acuerdo con la densidad del terreno o realizar
apuntalamiento sustentado para evitar que los cambios de presión de la tierra los
derrumbe.
● Se debe inspeccionar periódicamente el estado de los taludes o apuntalamientos.
● Los puntales y las paredes se deben proteger con madera.
● No se debe realizar trabajos simultáneos de maquinaria pesada y trabajadores
dentro excavación.
● Se debe demarcar el ángulo de giro de la retroexcavadora.
● El área de trabajo debe permanecer limpia y ordenada.

598

PIMMAS- Grupo 1
Figura 100
Condiciones de seguridad para excavaciones
Resolución 2400 de
1979. Apuntalamiento
de zanjas que exceden
el 1,5m
exceden el 1,5m
Resolución 2400 de
1979. Escalas deben
sobre salir 1m y
ubicación de
material a mínimo
0,6m
sobre salir 1m y
ubicación de
Estándar para excavación manual
material a mínimo
● Tenga en cuenta que una excavación es considerada cuando la profundidad de la
0,6m
cavidad o zanja supera los 30 cm. Es igualmente considerada como un espacio
confinado cuando la profundidad es mayor a los 1.2 m de altura. Al superar los
1.5m de altura deberá considerarse un sistema de protección contra caídas de
acuerdo a la normativa establecida por la resolución 1409 del 2012.
● Las actividades de excavación son consideradas de alto riesgo y deberán ser
controladas con la implementación de elementos administrativos y técnicos para
mitigar los riesgos asociados.

599

PIMMAS- Grupo 1
● Verifique las instalaciones hidráulicas, servicios públicos o acometidas eléctricas
enterradas antes de iniciar los trabajos de excavación. Solicite los planos y trazados
planimétricos en caso de no tenerlos realice una verificación del terreno utilizando
el método de apiques.
● Determine las condiciones ocupacionales del esfuerzo y el impacto en los
trabajadores en función del tipo de terreno y las características geométricas de la
excavación.
● Antes de realizar cualquier operación, diligencie el permiso de trabajo
correspondiente, inspeccione el área, verifique las herramientas y equipos que van
a ser utilizados y establezca la señalización correspondiente.
● Realice la señalización y demarcación del área, establezca límites de tránsito
vehicular con el fin de proteger a las personas que intervienen en la excavación.
Verifique la distancia mínima de seguridad para mantener la excavación en los
rangos de estabilidad del terreno.
● Tome todas las precauciones cuando se realizan actividades simultáneas entorno a
la excavación, asegúrese que la excavación manual realizada y los trabajadores
están protegidos contra el alcance de equipos y maquinaria alrededor de ella.
Verifique el radio de trabajo de los equipos de excavación cercanos.
● Establezca una distancia de seguridad que permita realizar la acumulación de los
materiales excavados.
● Verifique la distancia de seguridad entre trabajadores cuando la excavación

600

PIMMAS- Grupo 1
manual exige la intervención simultánea entre ellos.
● Realice inspecciones frecuentes para mantener el orden y el aseo del lugar de la
excavación.
● En zonas con presencia constate de humedad, niveles freáticos, lluvia o flujo
constaste de agua, utilice bombas de achique para mantener el lugar de la
excavación en condiciones de operación.
● No deje excavaciones abiertas, cierre las excavaciones que se realizan durante el
día. En caso de que sea necesario dejar una excavación abierta, asegúrese el área
y señalice la zona 3 metros alrededor de la excavación. Cuando el transito es
vehicular utilice la señalización de acuerdo al código de señales y advertencias.
Verifique el uso de señales luminosas.
Figura 101
Manejo de excavaciones manuales

601

PIMMAS- Grupo 1
Estándar para excavación mecánica.
● Inspeccione el equipo antes de iniciar operaciones, utilice la lista de preoperacional
para identificar factores de riesgos potenciales. Atienda todas y cada una de las
recomendaciones dadas por el fabricante.
● Asegure que todo el personal involucrado conoce los riesgos de la operación que
se va a ejecutar. Establezca los límites de operación cuando se realizan actividades
simultáneas, verifique el alcance de los equipos y el radio de acción. Divulgue los
resultados del análisis de riesgos a todo el personal de los niveles tales como
supervisores, operadores y trabajadores.
● Verifique el área de trabajo, identifique los riesgos asociados y establezca todos
los controles. Identifique líneas de servicio eléctrico aéreo, así como ductos
enterrados. Revise la cercanía de servicios de acueductos y redes.
● Mantenga las siguientes distancias límites de aproximación a las líneas eléctricas
aéreas al menos 3 m para tensiones hasta 66 kv un mínimo de 5 m para tensiones
entre 66 Kv y 220 Kv y al menos 7 m para tensiones de 380 Kv.
● Evite trabajar cerca de los bordes de excavaciones, zanjas, taludes o desniveles.
Mantener siempre una distancia de seguridad a los bordes. En caso necesario, la
máquina deberá disponer de una estructura de protección contra vuelco (ROPS).
● Evitar trabajar en zonas con riesgo de caída de objetos. Cuando sea necesario, la
máquina deberá disponer de una estructura de protección (FOPS) en la dirección
de caída de objetos (parte superior, frontal, lateral o trasera).

602

PIMMAS- Grupo 1
● Si la iluminación natural fuera insuficiente, deberá paralizarse el trabajo si la
máquina no dispone de un sistema de iluminación propio o si no existe una
iluminación artificial que garantice una adecuada visibilidad en el lugar de trabajo.
● Cuando la visibilidad sea escasa (lluvia, niebla, nieve, etc.) deberá suspenderse el
trabajo hasta que mejoren las condiciones climatológicas.
● En caso de no disponer la retroexcavadora de cabina cerrada, se recomienda
humedecer el lugar de trabajo convenientemente cuando exista exceso de polvo
como consecuencia de la circulación de otros vehículos o del propio trabajo de
manera que se evite la presencia de polvo como consecuencia de la circulación de
otros vehículos o del propio trabajo, de manera que se evite la presencia de polvo
en el ambiente.
● Circular por pistas o terrenos bien asentados, evitando hacerlos sobre obstáculos.
Mantener siempre una distancia de seguridad a la circular cerca de otras máquinas.
Extremar la precaución con cruces con poca visibilidad.
● Adecuar la velocidad a las condiciones de trabajo y al estado del terreno,
respetando siempre la velocidad máxima establecida en la obra.
● Seguir en todo momento la trayectoria de la máquina. Antes de invertir el sentido
de la marcha, comprobar que se dispone de espacio suficiente y que no hay zanjas,
pendientes, obstáculos, etc.
● No trabajar nunca en pendientes superiores a las señaladas por el fabricante.
Cuidado, la pendiente recomendada no significa que se pueda maniobrar con total

603

PIMMAS- Grupo 1
seguridad en la misma en cualquier condición de carga, terreno o maniobra. En
cualquier caso, nunca se podrá circular por pendientes superiores al 55%.
● No dejar abandonado el equipo con el motor funcionando, sin antes haber detenido
antes el motor. Apoyar la cuchara en el suelo, aunque sea para paradas de corta
duración.
● En caso de utilizar señalero para verificar el y tránsito de equipos y vehículos, así
como el acercamiento a las excavaciones, se deberá establecer de forma clara con
los operadores el código de señales.
Figura 102
Manejo de excavaciones mecánicas
Estándar para Zanjas.

604

PIMMAS- Grupo 1
● Zanja es una excavación larga y estrecha que se hace en el terreno y cuya finalidad
es: conducir las aguas, la construcción de pilares, cimientos, conducciones
subterráneas, etc., que da lugar a la aparición de riesgos con características
concretas, como el estar sometida a posibles desplomes.
● Si las zanjas con profundidad de 1,20m trabajaran personas, deberán proveerse de
escalas por cada 15m a fin de facilitar entradas y salidas seguras. Estas escalas se
extenderán por lo menos 1m sobre la superficie. (Resolución 2400 de 1979)
● Ante la imposibilidad de dar a las paredes la pendiente del talud natural, por falta
de espacio en la mayoría de las ocasiones, se deberá proceder a su entibación, es
decir, a la implantación de un sistema de contención que evite su desplome. Por lo
tanto, la zanja puede presentar paredes aseguradas con diferentes sistemas de
entibación, que, en cada caso, deben estar certificados. Sobrecargas estáticas, por
edificaciones próximas, cuya profundidad y distancia a la excavación influirá en
la transmisión de cargas, así como por los acopios de materiales o de las tierras de
vaciado. Para tal caso se deberá tener en cuenta las distancias de seguridad
descritas en el presente documento
● El terreno siempre tiende a restablecer su posición natural por lo que debemos
tener en cuenta su consistencia, presiones laterales, estabilidad, estratos, humedad,
densidad, permeabilidad, vibraciones, etc.
● En los trabajos en zanja un importante riesgo de desplome está generado por la
limitación de la anchura, puesto que una pequeña cantidad de material desprendido

605

PIMMAS- Grupo 1
puede rellenar toda la sección con el consiguiente sepultamiento de los
trabajadores.
● La entibación adquiere una especial importancia, que debe ser obligatoria a partir
de una determinada profundidad, en cada caso. La anchura de la zanja ha de ser tal
que permita la ejecución de los trabajos en presencia de entibaciones suficientes
en número y dimensiones. Esta condición deberá estar certificada por personal
competente.
● Las excavaciones con profundidades superiores a 0,80 m. en terreno no cohesivo
o a 1,30 m. en terreno cohesivo presentan una peligrosidad suficiente como para
realizar un análisis minucioso de todos los aspectos influyentes, considerando
además que, tanto en las paredes en talud como en las paredes entibadas, debe
primar el concepto de seguridad permanente, así como el entorno de la propia
zanja, analizándose cualquier factor o agente que afecte a la estabilidad de ésta.
Para esto es necesario tener en cuenta:
• Que los bordes de la zanja y/o del talud no pueden pisarse sin tener la
certeza de su estabilidad y seguridad.
• Las paredes excavadas no pueden socavarse.
• Los salientes se deben eliminar.
• Las rocas, bolos erráticos y restos de obra sueltos susceptibles de
desprenderse se retirarán.
• El entorno de la zanja y pozo deben merecer una atención especial, sobre

606

PIMMAS- Grupo 1
todo los edificios, viales, tuberías y, en general, conducciones de todo tipo,
a fin de que no resulten afectados en todo el proceso de ejecución.
• Con respecto a la entibación tener en cuenta: Cuando no se cumplan las
condiciones técnicas que hacen posible la ejecución de taludes debe considerarse
la existencia de un peligro potencial cuya causa sea un inesperado
desprendimiento, por tanto, las zanjas deben asegurarse empleando los diferentes
sistemas de entibación existentes en el mercado. Los casos donde se requiere
hacer entibación, entre otros, son los siguientes:
• Suelos finos no cohesivos, como arenas, granulares no cohesivos, rellenos
artificiales, suelos cohesivos con presencia de agua, etc.
• Zanjas de mediana o gran profundidad en cualquier tipo de suelo, que haga
que hasta un talud mínimo involucre una gran excavación o un importante
volumen adicional de rellenos compactados.
• Zanjas en ámbitos urbanos.
• Casos especiales, cuando la construcción de taludes estables sea desigual o
en suelos cuya composición sea diferente a lo largo del trazado.
• La anchura de zanja es un aspecto necesario a considerar. Teniendo en
cuenta la seguridad de los operarios, razones ergonómicas y una exacta
ejecución, las zanjas para conducciones y canalizaciones deben tener una
anchura mínima. Normalmente, es necesario disponer de una zona de
trabajo a ambos lados de la tubería a instalar.

607

PIMMAS- Grupo 1
● En las excavaciones, pozos, trabajos subterráneos, etc., deberán tomarse las
precauciones adecuadas para prevenir los riesgos de sepultamiento por
desprendimiento de tierras, caídas de personas, tierras, materiales u objetos, mediante
procedimientos de trabajo adecuados, taludes o sistemas de contención de tierras,
entibación, apeo u otras medidas adecuadas.
● Es necesario conocer previamente, de manera exhaustiva, la naturaleza y estado del
terreno mediante los necesarios estudios geotécnicos: humedad, compacidad,
consistencia del suelo, talud natural, nivel freático, etc.
● Los soportes temporales y los apuntalamientos deberán proyectarse, calcularse,
montarse y mantenerse de manera que puedan soportar sin riesgos las cargas a que
sean sometidos.
● Los trabajos de relleno y compactación del terreno se realizarán, con carácter general,
con anterioridad o cuando menos, simultáneamente a la extracción de la entibación.
● Al finalizar la jornada no deben quedar paños excavados sin entibar y se habrán
suprimido los bloques sueltos que puedan desprenderse.
● Se recomienda la utilización de guías expertos para indicar cualquier movimiento del
terreno que suponga la existencia de un riesgo, pese a la realización de entibaciones
● Se deberá investigar la existencia de conducciones: alcantarillado, electricidad, gas,
etc., en las proximidades de las zanjas, las cuales deberán recogerse en el proyecto de
ejecución y en su ausencia, ser solicitadas por el contratista y ser suministradas por
las correspondientes empresas suministradoras.

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PIMMAS- Grupo 1
● En ningún caso se podrá:
• Manipular cualquier elemento de la conducción en servicio si no es con la
autorización de la Compañía suministradora.
• Utilizar las conducciones como puntos de apoyo para suspender o levantar
cargas.
• Fumar o realizar cualquier tipo de fuego o chispa dentro del área afectada.
• Almacenar material sobre conducciones de cualquier clase.
• La utilización por parte del personal de calzado que lleve herrajes metálicos, a
fin de evitar la posible formación de chispas al entrar en contacto con
elementos metálicos en presencia de tubería de gas.
● En la sospecha de rotura o fuga de la canalización, comunicar inmediatamente a la
Compañía suministradora y paralizar los trabajos hasta que dicha Compañía autorice
su reanudación. Conservar la calma y alejar a todas las personas para evitar riesgos
que puedan ocasionar accidentes. Para ello, la zona se señalizará y delimitará
impidiendo el acceso a trabajadores o personas ajenas a la zona.
● Si, cuando las condiciones de explotación o de continuidad del suministro, impiden
el desvío o anulación de la línea, se deberán adoptar las siguientes medidas:
• No tocar o intentar alterar la posición de la conducción afectada.
• Se evitará no tener conducciones descubiertas que puedan sufrir el peso de
la maquinaria o vehículos, así como posibles contactos accidentales por
personal de obra y ajeno a la misma.

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PIMMAS- Grupo 1
• No se permitirá el uso de los codales de las entibaciones como soporte de
conducciones.
• Emplear señalización indicativa del riesgo, siempre que sea posible,
indicando la proximidad a la conducción afectada y su área de seguridad.
• A medida que los trabajos siguen su curso se velará porque se mantengan
en perfectas condiciones de visibilidad y colocación la señalización
anteriormente mencionada.
• En caso de duda, tratar todas las conducciones subterráneas como si
estuvieran en servicio.
● Antes de proceder a la retirada o movimiento de los paneles de entibación, se
descomprimirá previamente el sistema respecto al terreno, de cara y evitar tanto
movimientos incontrolados del material izado, como posibles corrimientos de tierras.
● Verificar la estabilidad del terreno, la ausencia de blandones u otras circunstancias
que puedan afectar a la estabilidad de los equipos o maquinaria.
● Se prohibirá la circulación o estancia del personal dentro del radio de acción de la
maquinaria siempre que esté en funcionamiento.
● Cuando el operador no tenga visibilidad debe ser dirigido por un señalero o director
de maniobras.
● Se prohibirá la permanencia de personas bajo cargas suspendidas.
● En trabajos junto a la vía pública se delimitará la zona y los trabajadores utilizarán
prendas reflectivas.
610

PIMMAS- Grupo 1
Figura 103
Método de excavación en zanja
Resolución 2400
de 1979. Escalas
cada 15m
Sistemas Pasivos Trabajos Excavaciones
Se debe reconocer las Instalaciones existentes en el lugar estimado de áreas de servicios
como el teléfono, aguas residuales, agua potable y combustible deben ser determinados antes
de empezar una excavación.
Todas las compañías que realicen esta clase de trabajo (excavación e instalación de redes)
deben contactarse con las empresas de servicios públicos y solicitar un plano de interferencias
de redes de esta zona antes de iniciar la actividad de excavación.
Acceso y salida
Las rampas estructurales usadas como medios de acceso y salida de las excavaciones
deben ser diseñadas por una persona competente (que esté calificado en el diseño estructural).
Deben construirse de acuerdo con el diseño. Se debe proporcionar un medio de acceso y

611

PIMMAS- Grupo 1
escape: una escalera, escalera de mano, la rampa, u otro medio de salida seguro, este medio
debe ser localizado en excavaciones de trinchera/zanjas cada 7.0 metros, para que los
empleados no tengan que trasladarse tanto.
Inspecciones.
• Una persona competente realiza inspecciones diarias a las excavaciones, áreas
adyacentes y sistemas de protección, buscando evidencias de situaciones o
condiciones que pudieran resultar en derrumbes, fallas en el sistema de protección,
atmósfera peligrosa u otras condiciones peligrosas, una inspección antes del inicio
de cada jornada y tanto como sea necesario durante el turno e inspecciones después
de periodo extenso en que la excavación permaneció abierta.
● Cuando en las inspecciones se encuentren evidencias de situaciones o condiciones
de riesgo tales como derrumbes, fallas en el sistema de protección, atmósferas
peligrosas, entre otras, los trabajadores expuestos deben ser removidos del área de
peligro hasta que se evalúen los riesgos y se tomen todos los controles que
mitiguen el peligro existente
● Antes de la entrada de cualquier trabajador, los empleadores deben obtener que
una persona competente inspeccione zanjas a diario y a medida que se modifican
las condiciones, para garantizar la eliminación de los riesgos de la excavación
antes del ingreso del trabajador.
● Inspeccione las zanjas después de una tormenta, una lluvia u otra intrusión de agua.
612

PIMMAS- Grupo 1
● Inspeccione las zanjas después de todo acontecimiento que podría haber
modificado las condiciones en la zanja.
● Las inspecciones de seguridad deben ser realizadas por una persona competente,
el cual debe evaluar cuenta como mínimo los siguientes aspectos:
• Estado de los sistemas de protección instalados en la excavación.
• Estado de los taludes (grietas, desmoronamiento, etc.).
• Protección de áreas adyacentes y edificaciones cercanas.
• Verificación de sistemas de servicios públicos que se encuentren dentro de
la excavación. Delimitación, señalización y delimitación de áreas (accesos,
tránsito personas y vehículos, etc.). Distancia a redes eléctricas
energizadas.
• Atmósferas dentro de la excavación.
• Orden y aseo de los materiales utilizados en el proceso de la excavación.
• Verificar las condiciones de operación después de sucesos como lluvias,
tormentas, vendavales, inundaciones, sismos o cuando se presente otra
condición que incremente el riesgo.
• Estado de operación mecánicas y de operación de todos los equipos usados
en el proceso de excavación.
● Deben examinarse detenidamente las caras laterales de la excavación:
• Diariamente, antes de cada turno y después de una interrupción del trabajo
de más de un día; Después de una operación de voladura;

613

PIMMAS- Grupo 1
• Después de un desprendimiento de tierras imprevisto;
• Después de todo daño importante sufrido por la entibación;
• Después de fuertes lluvias, nevadas o una intensa helada; • Cuando en el
curso de la excavación se tropiece con terrenos rocosos.
Medios de egresos de la excavación.
● El ingreso y el egreso seguros en todas las excavaciones, escaleras, peldaños,
rampas u otros medios seguros de salida para los empleados que trabajan en el
zanjado a 4 pies (1,22 metros) o más de profundidad. Estos mecanismos deben
estar ubicados en un radio de 25 pies (7,6 metros) de todos los trabajadores.
● Disponer de escaleras portátiles normalizadas y estables que rebasen en 1 metro el
borde superior de la excavación para el ascenso y descenso de los trabajadores al
fondo de la excavación y posibles casos de emergencia en cada uno de los tajos de
la obra.
● Instalar rampas o pasarelas con un ancho mínimo de 60 centímetros y protección
perimetral en aquellas zonas de paso transversales a la zanja cuyo desnivel alcance
los 2 metros de altura.
● Toda excavación, independiente de su longitud, pero de profundidad mayor a un
con veinte (1,20) metros, debe disponer como mínimo:
• Por lo menos de dos medios para el acceso y salida de personas y/o equipos
de la excavación, ubicados en sitios opuestos dentro de la excavación.

614

PIMMAS- Grupo 1
• Pueden incluir escaleras, rampas, elevadores, entre otros.
• Cuando la excavación supere los siete (7) metros de longitud se debe tener
como mínimo un medio de acceso/salida que el recorrido para el trabajador
no sea mayor a siete (7) metros. Los accesos y salidas implementados
deben estar claramente señalizados y deben mantenerse libres.
• Las rampas de acceso/salida deben tener superficies que no produzcan
deslizamientos.
• Las escaleras deben sobrepasar un (1) metro sobre el borde de la
excavación, deben tener una inclinación de 1:4 y deben estar aseguradas
en el extremo superior.
● Las escaleras deben tener una inclinación de 1:4 y debe estar aseguradas en el
extremo superior.
● Las escaleras que superen una altura 4,50 m sobre el nivel inferior deben contar
con línea de vida vertical con absorbedor de impacto en la parte superior para
evitar sobrecargar el anclaje. Serán diseñadas e instaladas por una persona
calificada, o por una persona avalada por el fabricante de acuerdo a la resolución
de acuerdo a la Resolución 1409 de 2012
● Comprobar que la escalera no presenta defectos y está libre de sustancias
resbaladizas.
Figura 104
615

PIMMAS- Grupo 1
Formas de uso de las escaleras
Sistema de advertencia para equipos móviles.
● Cuando un equipo pesado opera o se aproxima al borde de una excavación y el
operador no tiene una clara y directa visión del borde, se debe utilizar sistemas de
advertencias como barricadas, señales manuales o mecánicas, o paletas de pare. El
máximo acercamiento es de 3 metros del borde.
● Todo equipo móvil (cargador, excavadoras y volquetas) debe ser equipado con un
dispositivo de alerta como una alarma de reversa.
● Cuando el equipo móvil se acerca a un lugar de excavación debe existir algún método
para advertir al operador que está llegando al borde de la excavación.

616

PIMMAS- Grupo 1
● El uso de señales de mano por la persona con la bandera, vigas de detención,
barricadas u otras señales mecánicas, son algunos de los métodos de advertencia.
● El método más seguro incluye un conductor atento y un señalero que sabe y utiliza
las señales de mano apropiadas.
● Si es posible y práctico, gradúe la inclinación de la pendiente en dirección opuesta al
borde de la excavación. Esto tiene dos propósitos, el de evitar que el equipo y los
vehículos se deslicen accidentalmente a la excavación y el de dirigir la lluvia en
dirección contraria a la excavación
Estabilidad de las estructuras adyacentes.
● No se permite excavar debajo de bases o pies de muros, paredes, banquetas,
pavimentos u otra estructura salvo que:
• Se tenga apuntalamiento o contra apoyos se proporcionan para prevenir
derrumbes
• La excavación se hace en roca estable
• Un ingeniero profesional registrado determina que la estructura está a
suficiente distancia que la excavación no se afectará o que la excavación no
representará amenaza para los trabajadores.
● Cuando se socava el material debajo de estructura como un oleoducto, banco de
ductos u otras, estos deben ser soportados adecuadamente.
● En el cruce de líneas, NO SE PERMITE operar con equipo mecánico a menos de 2,5

617

PIMMAS- Grupo 1
metros del eje del tubo o estructura, se requiere excavación “Manual” en tales casos
Redes de Servicios Públicos Existentes
● Con el fin de evitar daños a las redes subterráneas de agua potable, energía, teléfono,
gas, etc. o a las líneas aéreas de electricidad o teléfono, la compañía deberá tener
conocimiento de las zonas que ocupen dichas canalizaciones o líneas, solicitando
estas informaciones a las respectivas entidades que administran estos servicios
públicos por escrito.
● En caso que las excavaciones pasen por sitios ocupados por estas canalizaciones
existentes, la operación deberá tener especial cuidado con la excavación. En calles
donde haya servicios públicos se darán instrucciones a los excavadores para evitar
daños o roturas en las conexiones domiciliarias.
● Verifique los servicios subterráneos tales como alcantarillas, agua, tuberías de gas,
comunicaciones, y cables eléctricos tienen que identificarse y localizarse
físicamente. Sepa dónde se encuentran cables, cañerías y demás conexiones
subterráneas de los servicios públicos antes de excavar
Exposición de Trabajadores al Tráfico Vehicular
● Asegúrese de que el personal use vestimenta muy visible o de otro tipo apropiado
cuando esté expuesto a tráfico vehicular.
● Mantenga la maquinaria pesada alejada de los bordes de la zanja.
● Evitar en todo momento la permanencia del trabajador en el interior de la zanja
mientras excava la máquina y, sobre todo, la situación de éste en aquellas zonas

618

PIMMAS- Grupo 1
muertas de visibilidad para el maquinista.
Atmósferas peligrosas
● Realice pruebas de los riesgos atmosféricos como nivel bajo de oxígeno, vapores
peligrosos y gases tóxicos cuando se encuentre a más de 4 pies (1.2 m) de
profundidad.
● Se debe instalar ventilación de acuerdo con la condición forzada para mantener la
concentración de gases dentro de parámetros seguros.
● Si va a ingresar a una excavación de más de uno con veinte (1,20) metros de
profundidad, la cual no tiene ventilación adecuada la persona competente deberá
establecer la frecuencia necesaria para realizar la medición de gases, teniendo en
cuenta que mientras haya personal dentro de la excavación con atmósfera peligrosa,
la medición de oxígeno y explosividad debe ser continua, adicionalmente se deberá
cumplir los procedimientos aplicables a espacios confinados.
● Se considera una atmosfera segura cuando los niveles de oxígeno se encuentran en
19.5 % Se debe tomar las medidas necesarias para no exponer a los trabajadores a
atmósferas con niveles de oxígeno inferior.
● Una excavación que cumpla con las características de espacio confinado es
considerada en riesgo cuando los niveles de explosividad están por encima 10% del
límite inferior de inflamabilidad.
● Cuando se implementen los controles para reducir los niveles de contaminantes
atmosféricos a niveles aceptables, se debe realizar monitoreo periódico, por personal

619

PIMMAS- Grupo 1
competente y equipos certificados, para asegurar que la atmósfera permanezca
segura.
● La persona competente debe garantizar el adecuado funcionamiento de los equipos
de medición necesarios para la identificación, prevención y control de los riesgos,
incluyendo metanómetro, oxigenómetro, medidor de CO, CO, bomba detectora de
gases y/o multidetector de gases; psicrómetro y anemómetro.
Estándar para Excavación de Pozos y/o Sumideros.
Se debe utilizar los siguientes elementos de protección contra caídas:
Figura 105
Ejemplo de dispositivo de anclaje
● Se debe proteger y asegurar las paredes de la excavación en toda su altura.
● La persona que esté en el fondo de la excavación circular debe tener arnés con línea
de vida controlada desde la superficie.

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PIMMAS- Grupo 1
● Hay que tener comunicación constante con la persona que está dentro de la
excavación.
● Cuando hay presencia de agua subterránea o de lluvias se debe bombear.
● Para retirar el material excavado, se debe subir por medio de molinetes bien encalados
a peso firme.
● La manila debe estar libre de nudos, estar en buen estado.
● Debe tener un diámetro mínimo de 5/8
● Debe contar con un dispositivo de frenado
● El gancho debe tener por los menos dos guías para cuidar que el balde se zafe.
● Se debe amarrar sobre terreno nivelado apoyado sobre viga debidamente asegurada
(madera en buen estado- resistente).
● Emplear baldes en buen estado, implementar una canastilla como estuche.
● El área debe permanecer despejada para evitar caída de material.
● La persona que está en la excavación debe permanecer fuera del área del recorrido
del balde.
● El trabajador que este dentro de la excavación debe realizar pausas y salir
periódicamente.
● Cuando la profundidad de una zanja sea igual o superior a los 2 m se protegerán los
bordes de coronación mediante una barandilla reglamentaria (pasamanos, listón
intermedio y rodapié) situada a una distancia mínima de 2 m del borde.

621

PIMMAS- Grupo 1
NOTA: Cuando la profundidad de una zanja sea inferior a los 2 m puede instalarse una
señalización de peligro de los siguientes tipos:
● Línea en yeso o cal situada a 2 m del borde de la zanja y paralela a la misma (su visión
es posible con escasa iluminación).
● Si los trabajos requieren iluminación se efectuará mediante torres aisladas con toma
de tierra, en las que se instalarán proyectores de intemperie, alimentados a través de
un cuadro eléctrico general de obra.
● Si los trabajos requieren iluminación portátil, la alimentación de las lámparas se
efectuará a 24 V. Los portátiles estarán provistos de rejilla protectora y de carcasa-
mango aislados eléctricamente.
● Se revisarán las entibaciones tras la interrupción de los trabajos antes de reanudarse
éstos de nuevo.
● Las zanjas deben estar rodeadas de zócalos para impedir la caída de materiales sobre
el personal que trabaja en el fondo de la excavación.
● No se debe suprimir nunca uno o varios entibados, ya que entonces el blindaje restante
no presenta suficiente resistencia para impedir los hundimientos.
● Para acceder o salir del fondo de una zanja deben utilizarse escaleras de mano, no
debe hacerse trepando por los puntales de la entibación.
● En lo que se refiere a los elementos de protección personal se han de utilizar: casco,
mascarilla antipolvo con filtro mecánico recambiable, gafas antipolvo, arnés de

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PIMMAS- Grupo 1
seguridad, guantes de cuero, botas de seguridad, botas de goma, ropa de trabajo, traje
para ambientes húmedos o lluviosos y protectores auditivos.
Figura 106
Medidas necesarias para trabajos en excavación
Estándar de Compactación.
Antes de iniciar la actividad, se debe revisar que:
● Estén montadas todas las tapas y carcasas protectoras del canguro o rana.
● Guíe el compactador en avance frontal.
● Entre los desplazamientos laterales la maquina puede perder el control y producir
lesiones.
● El equipo debe ser operado por personal calificado.

623

PIMMAS- Grupo 1
● Evite acercarse a las paredes de la excavación, la vibración puede ocasionar
atrapamientos o golpes.
● El tiempo de exposición del operador frente al riesgo del ruido y vibración, se debe
alternar con otras actividades.
● El transporte de los equipos se hará por medio de ayudas mecánicas
● Cuando se abastece de combustible se debe hacer con el motor fuera de operación.
● Se debe tener un lugar especial para el almacenamiento del combustible
● Al encender el equipo asegurarse que tenga espacio suficiente para halar la cuerda
y evitar accidentes.
Riesgos Asociados al Proceso de Excavaciones
Los trabajos en construcción e infraestructura llevan asociados gran cantidad de riesgos
que causan accidentes muy graves, incluso mortales; se ha identificado que, en las labores de
excavación, movimientos de tierra y de acondicionamiento de instalaciones en obras, se
presentan riesgos asociados tales como:
● Derrumbes y atrapamientos de paredes laterales o de material retirado al socavar
los cimientos.
● Caídas de personas desde pasarelas o escalas.
● Golpes por caídas de herramientas y otros elementos dentro de las excavaciones.
● Caídas de trabajadores.
● Caída de materiales o herramientas al interior de la excavación.
● Contacto eléctrico con redes subterráneas.

624

PIMMAS- Grupo 1
● Intoxicación por acumulación de gases al interior de la excavación.
● Inhalación de gases tóxicos.
● Excavar desconociendo o no respetando el ángulo de reposo del terreno.
● Falla en la cohesión del suelo ubicado en los costados de las excavaciones.
● Falla en las entibaciones o inexistencia de ellas.
● Acopio de material cerca de los bordes.
● Aproximación de maquinaria pesada cerca del borde de la excavación, con
posibilidad de colapsarla.
● Tránsito peatonal y de vehículos en la vecindad de la excavación.
● Ruptura de redes y ductos subterráneos.
● Filtraciones.
Elementos de Protección Personal
Los Elementos de Protección que deben utilizar los Trabajadores que están expuestos en
estas actividades son.
Figura 107
Elementos de protección personal
PROTECCION
RESPIRATORIA
625

PIMMAS- Grupo 1
GUANTES INDUSTRIALES
PROTECCION AUDITIVA
CALZADO DE SEGURIDAD
PROTECCIÓN CORPORAL
PROTECCIÓN VISUAL
CASCO
La clasificación de los EPP está clasificada dentro del SG-SST:
• GS5.4-GU-01 Guía y/o Matriz de elementos de protección personal
• GS1.1.1-GU-01 Guía y/o Matriz de elementos de protección individual para

626

PIMMAS- Grupo 1
trabajo en alturas. (Ver Anexo CSST-16 Procedimientos y Formatos).
Técnicas de Diseño para Entibación de Zanjas
Al considerar que los taludes de las zanjas no sufrirán grandes deslizamientos, no se debe
olvidar que probablemente se producirán pequeñas deformaciones que traducidas en
asentamientos diferenciales pueden dañar estructuras vecinas.
Las fluctuaciones del nivel freático en el terreno modifican su cohesión, ocasionando por
lo tanto rupturas del mismo, la presencia de sobrecargas eventuales tales como maquinaria y
equipo o la provocada por el acopio de la misma tierra, producto de la excavación, puede ser
determinante para que sea previsto un entibamiento. En estos casos será la experiencia y el
buen criterio los factores que determinen o no el uso de un entibado.
Figura 108
Tipos de entibados
627

PIMMAS- Grupo 1
A continuación, se describe el entibado recomendable en función del tipo de suelo.
Tabla 167
Tipos de entibados VS tipo de suelo
TIPO DE SUELO ENTIBADO

RECOMENDABLE
1. Tierra roja y de compactación natural. Tierra Discontinuo
compacta o arcilla
2. Tierra roja, blanca y marrón Discontinuo
* Tierra sílice (seca) Continuo Simple
3. Tierra roja tipo ceniza barro saturado Continuo Simple
4. Tierra saturada con estratos de arena Continuo Especial
* Turba o suelo orgánico
5. Tierra Blanca Continuo Especial
* Arcilla Blanda
6. Limo Arenoso Continuo
7. Suelo Granular Continuo
* Arena gruesa
8. Arcilla Cohesiva Apuntalamiento
Figura 109
Detalles de Entibamiento
628

PIMMAS- Grupo 1
629

PIMMAS- Grupo 1
NOTA: Las normas de los entibamiento están establecidas en la normatividad vigente
nacional e internacional mencionada en el inicio de este procedimiento seguro para
excavaciones.
Plan de Capacitación y Entrenamiento
La capacitación será establecida en el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo
(SG-SST) proporcionando las herramientas y la información básica para que todos los
empleados, contratistas o subcontratistas que realizan trabajos en excavaciones, para que
puedan realizar y adquirir destrezas y habilidades para desarrollar su tarea.
Esta capacitación será dirigida a todo trabajador involucrado en el proceso de excavación:
ejemplo (contratistas, subcontratistas o administrativo etc.)
Inducción general: Está dirigido a todo personal de la obra que ingrese a laborar, donde
el objetivo fundamental es la sensibilización con la importancia del trabajo seguro y los
peligros y riesgos potenciales y específicos de la realización en trabajos en excavaciones.
(Administradores del Programa, Contratista y Maestros de Obra)
Supervisor o Emisor: personal que tiene la responsabilidad de autorizar el desarrollo de la
tarea, con el fin de generar criterio de decisión y supervisión. (Maestro de Obra, Ingeniero
Residente y/o Director de Obra)
Operario autorizado: son las personas que desarrollan su labor en excavaciones de manera
cotidiana u ocasional.
Rescatista o Brigadista: Deben estar capacitados según el estándar de la empresa para
responder a una emergencia que se presente en el desarrollo de la tarea.

630

PIMMAS- Grupo 1
Tabla 168
Nivel básico (inducción General)
Horas
TEMA (sugeridas)
Responsabilidades legales, empresa e individuales 0.5
Identificación de riesgo en trabajos en excavaciones y medidas de control 0.5
de riesgos
Estándar específico para trabajos en excavaciones 2
Tabla 169
Nivel operario autorizado
Horas
TEMA (sugeridas)
Responsabilidades legales, empresa e individuales 0.5
Definición de trabajos en excavaciones, teoría del riesgo, análisis de riesgos 1
por oficio
Construcción de escaleras, andamios, antenas, áreas de acceso 1
Tabla 170
Nivel supervisor – Emisores
Horas
TEMA (sugeridas)
Responsabilidad legal del empleador frente a los riesgos laborales 0.5
por oficio.
Construcción de escaleras, andamios, antenas, áreas de acceso 1
Auditorias y listas de chequeo 2
631

PIMMAS- Grupo 1
Tabla 171
Nivel brigadistas (Rescate)
Horas
TEMA (sugeridas)
Responsabilidad legal del empleador frente a los riesgos laborales 1
por oficio.
Estándar específico para realización de rescate 2
Practica de uso de equipos, nudos, amares, ... 6
procedimientos administrativos para el manejo de emergencias
Manejo psicológico de emergencias
Gestión integral de los permisos para trabajos de alto riesgo
Primeros Auxilios 8
Equipo de Rescate y Emergencia
Para este efecto se ejecutarán técnicas de descenso controlado utilizando V invertidas
para hacer descensos en diagonal utilizando las hebillas del arnés y líneas de vida estáticas
ancladas por encima de la cabeza del trabajador.
Cuando se ingresa a una excavación profunda y confinada, los trabajadores deben utilizar
un arnés de seguridad conectada con una línea de vida, la línea de vida debe estar separada
de cualquier otra línea utilizada para manipular materiales y será atendida siempre que haya
personal dentro de la excavación.
Se debe contar con un equipo de rescate de emergencia, compuesto por: aparato de
respiración autónomo, arnés de seguridad y línea de vida, una camilla y un medio para
evacuar el paciente con la camilla, deben estar disponibles cuando se entra a una excavación
donde existe o se espera una atmósfera peligrosa.

632

PIMMAS- Grupo 1
● Se ejecutará el transporte con camilla rígida.
● Asegure al compañero en la camilla y proceda al ascenso.
● Cuando tenga controlada la situación informe al coordinador de la regional para que
el paciente sea remitido a la respectiva ARL.
● GS 5.4-RG-07 Inspección preoperacional para vehículos y/o volquetas.
● GS 5.4-RG-12 ATS.
● GS 5.4-RG-14 Permiso de trabajos en excavaciones.
● GS 5.4-RG-21 Lista de chequeo para trabajo en excavaciones.
● GS 5.4-RG-22 Lista de chequeo excavación pozos.
● GS 5.4-RG-30 Lista de registro de medición de gases. (Ver Anexo CSST-11
9.5.6.4.5. Izaje de carga
Objetivo
Trazar los lineamientos básicos de comportamiento seguro en las operaciones de Manejo
de Cargas realizadas por la empresa, para prevenir accidentes y/o enfermedades laborales.
Alcance
Este procedimiento seguro para izaje de cargas, aplica para todas las obras construidas por
ALIANZA YDN, Consorciados y sus contratistas, cumpliendo la legislación colombiana e
internacional.
633

PIMMAS- Grupo 1
Marco Legal
● Resolución 2400 de 1979” Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre
vivienda, higiene, seguridad en los establecimientos de trabajo”
● Resolución 2413 de 1979 “Por la cual se dicta el reglamento de Higiene y seguridad
para la industria de la construcción”
● Ley 769 del 6 de agosto de 2002. Código Nacional de Tránsito.
● Resolución No. 1050 del 5 de mayo de 2004. Adopción del Manual de Señalización
Vial.
● Convenio No. 119 de la Organización Internacional del Trabajo. Protección de la
Maquinaria
● Norma CSA 1982 de la Asociación de Seguridad en la Construcción de Canadá.
Normas para Grúas móviles.
● Norma ANSI 1994 del Instituto Nacional de Normas Americanas. Norma para las
Grúas transportables y locomóviles.
● Norma ANSI / ASME. Estudio desde el Capítulo B30.1 hasta la B.30.24 inclusive.
● OSHA 1990. Análisis de fatalidades en la Construcción. Base de datos de la OSHA
de 1985 a 1989.
● OSHA 29 CFR 1910.180. Grúas sobre orugas, en locomotoras y camiones.
● OSHA 29 CFR 1926.251. Equipo de sujeción y manejo de materiales.
● OSHA 29 CFR 1926.550. Grúas y pescantes.

634

PIMMAS- Grupo 1
● Crane & Lifting E.U. PTS Año 2002. Supervisión efectiva con grúas.
Definiciones
Accesorios de aparejo: Tales como grilletes, argollas, ganchos, tensores, barras, marcos
separadores, ojos de izamiento, diferenciales.
Aguilón: Brazo de Grúa.
Aparejo: Es todo elemento que participa en la conexión de las cargas al accesorio De
izaje de carga (eslingas, accesorios)
Arnés de seguridad5: Conjunto de bandas simples o compuestas acopladas al cinturón,
que reparte por zonas del cuerpo distintas a la cintura los posibles esfuerzos originados
durante su utilización; protege al usuario contra caídas y permite recuperarlo o suspenderlo
en una zona de trabajo con riesgo de caída.
Cable de acero: Conjunto de alambres de acero agrupados y retorcidos helicoidalmente,
constituyendo una cuerda metálica capaz de resistir esfuerzos de tracción y con propiedades
adecuadas de flexibilidad. El cable está conformado de tres componentes básicos que de
acuerdo a su configuración constituyen cables de diferentes características, útiles para
diferentes propósitos.
5
Norma Técnica Colombiana NTC 2037 Higiene y Seguridad. Arneses de Seguridad.
1985.
635

PIMMAS- Grupo 1
Capacidad bruta: Capacidad de izaje total de la grúa que figura en la tabla de carga.
Capacidad neta: Capacidad de la grúa después de sustraer de la capacidad bruta todos
los accesorios, por ejemplo, el bloque del gancho, barras separadoras, cables de izaje etc.
Carga: Elemento que hace peso sobre otro; peso sostenido por una estructura. Esta puede
ser divisible, indivisible, extra dimensional o extrapesada.
Carga Dinámica: Es la fuerza resultante de la aplicación repentina de una fuerza
(impactos o tirones). Esta carga produce un aumento considerable de la carga estática.
Carga divisible: Es aquella que puede fraccionarse en peso y tamaño hasta los límites
establecidos para operación normal.
Carga indivisible: Es aquella que debido a sus características no puede ser fraccionada o
desarmada para su transporte.
Carga Probada: Es la fuerza promedio al que ese somete el elemento de izaje antes de
que se observe alguna deformación.
Carga de ruptura: es la carga aplicada al elemento de izaje, a la cual falla o no sostiene
dicha carga.
Centro de gravedad: Es el punto de equilibrio. El centro de gravedad de la carga se
ubicará automáticamente justo abajo del punto de izaje cuando se levanta la carga con una
sola línea.
636

PIMMAS- Grupo 1
Centro de rotación: Eje vertical e imaginario sobre el cual rota la estructura de Izaje de
una Grúa, la cual efectúa giros en ambos sentidos sobre su estructura central de soporte.
Condición climática adversa: Estado general del tiempo caracterizado por la influencia
de fuerte aguacero, vientos mayores a 30 kph. y/o granizo, cuya severidad pone en peligro
los procesos constructivos.
Corredor de Obra: Zona de trabajo del Proyecto de Infraestructura, la cual demarca áreas
de intervención directa y áreas de influencia de las labores de obra.
Descendedor: Elemento de protección contra caídas que sirve para el anclaje y
aseguramiento de personas o cosas a líneas de trabajo y/o línea de vida. Su anclaje se efectúa
mediante la unión de estos a las argollas del arnés de seguridad a través de mosquetones.
Eslinga en Y: Cuerda de seguridad o eslinga, no mayor a 1.80 metro de longitud, que
sirve como medio de anclaje del arnés de seguridad a la línea de vida o de seguridad.
Generalmente son empleadas para asirse a elementos estructurales y poder efectuar
maniobras durante el trabajo. No suple las funciones del Descendedor o del mosquetón.
EPP: Elemento de protección personal.
Eslinga: Cuerda o soga gruesa provista de ganchos para levantar cargas.
Estándares de Seguridad: Exigencias en la Normatividad existente.

637

PIMMAS- Grupo 1
Estabilizadores: Miembros de soporte asegurados a la estructura de la grúa usados para
bloqueo del equipo y como elementos para dar estabilidad.
Gálibo: Dimensión tomada desde la superficie última del suelo o vía hasta la parte más
baja del paso elevado.
Garganta de polea: Sección acanalada por donde pasas el cable acerado.
Grapas: Pieza metálica cuyos dos extremos doblados se unen para fijar dos cosas.
Grillete: Aro o argolla de hierro con un perno que sirve para asegurar una cadena a un
elemento estructural fijo o en movimiento.
Grúa: Máquina con eje vertical giratorio y un brazo con una o varias poleas, que sirve
para subir y/o bajar cargas o para transportarlas de un lugar a otro, dentro del círculo que el
brazo describe. Para efectos de este Protocolo, se entenderá también como Torre Grúa.
Guardacabo: Anillo acanalado en su superficie exterior a la cual se ajusta un extremo de
cabo, y sirve para que pase otro por dentro y sin rozarse.
Guarnición: Protección.
Izar: Elevar, enarbolar subir una cosa tirando de la cuerda de la que está colgada.
Linterna: Dispositivo que emite un haz luminoso de color rojo para mejorar las
condiciones de visibilidad de los mensajes efectuados por el señalero.

638

PIMMAS- Grupo 1
L.M.I: (Load moment indicator) el indicador de momento de carga es un instrumento
que permite determinar si la carga está suficientemente estable para ser movida por la grúa
dependiendo del Angulo, longitud de boom y capacidad del equipo.
Manguitos: Prenda de vestir utilizada por el señalero solamente en el antebrazo.
Mantenimiento: Actividades tendientes a lograr el adecuado funcionamiento de equipos,
maquinaria, elementos accesorios, etc., con el fin de garantizar su eficiente funcionamiento.
Maquinaria pesada: Vehículo, automotor o no, que no posee licencia de tránsito y que
es destinado exclusivamente a obras industriales, de construcción y conservación, y que
dadas sus características técnicas y físicas no pueden transitar por las vías de uso público.
Son llamados comúnmente maquinaria rodante de construcción.
Mástil: Estructura, en lo general, metálica y recta de una Grúa que sirve como árbol
principal de izado.
Monogafas: Anteojos que sirven como elemento de protección y seguridad de uso
personal.
Mosquetón: Elemento de seguridad que se emplea para el anclaje de herramientas o útiles
necesarios en el trabajo en alturas, al arnés de seguridad. Anillo que se abre y cierra por
medio de un muelle o resorte.
Paleta: Elemento construido en materiales rígidos livianos como el plástico, madera, etc.,
que tiene forma redonda y está provista de mango, cuya finalidad es mejorar las condiciones
639

PIMMAS- Grupo 1
de visibilidad de los mensajes efectuados por el señalero. El tamaño del círculo será de 30
cm de diámetro y su superficie será de color rojo en lámina reflectiva Tipo III o superior por
ambos lados. El mango de la paleta tendrá 20 centímetros de longitud y será de color blanco.
PIPMA: Programa de Implementación del Plan de Manejo Ambiental
Pluma: Brazo principal de la grúa donde cuelga la carga.
Polea: Máquina que facilita el levantamiento de pesos.
Polines: Trozo considerable de madera de sección regular circular o poligonal.
Polipasto: Aparejo de dos grupos de poleas, uno fijo y otro móvil.
PMT: Plan de manejo de tráfico.
Punto de elevación de la Pluma: Es la dimensión resultante de sumar la altura máxima
de la carga, el mínimo espacio libre vertical y el alcance de la grúa.
Radio de acción: Circunferencia máxima descrita por la distancia entre el extremo más
alejado de la estructura elevada de una grúa y el centro de giro de la misma o de la plataforma
de giro. Esta circunferencia se convierte en el área de trabajo de Izaje de elementos y cargas.
Radio de la Carga: Distancia desde el centro de gravedad de la carga la línea central de
rotación de la Grúa o centro de rotación.
Riesgo: Combinación de la probabilidad y la consecuencia de que ocurra un evento
peligroso específico.
640

PIMMAS- Grupo 1
Señal acústica: Señal sonora codificada, emitida y difundida por medio de un dispositivo
apropiado, sin intervención de voz humana o sintética.
Señal gestual: Movimiento o disposición de los brazos o de las manos efectuadas en
forma codificada para guiar a las personas que estén realizando maniobras que constituyan
un riesgo o peligro para los trabajadores.
Señal luminosa: Señal emitida por medio de un dispositivo formado por materiales
transparentes o translúcidos, iluminados desde atrás o desde el interior, de tal manera que
aparezca por sí misma como una superficie luminosa.
Señalero: Persona encargada de efectuar las señales gestuales en el procedimiento de
Izaje de cargas.
STT: Secretaría de Tránsito y Transporte.
Vehículo: Todo aparato montado sobre ruedas que permite el transporte de personas
animales o cosas, de un punto a otro por vía terrestre.
Vehículo convencional de carga: Automotor destinado al transporte de cargas o
mercancías por carreteras o vías, el cual cumple condiciones de homologación del Ministerio
de Transporte.
W.L.L: (working load limit) límite de carga de trabaja indica la capacidad de los
diferentes accesorios y equipos para izaje.

641

PIMMAS- Grupo 1
Condiciones Generales
Tipos De Equipos Para Izaje
Figura 110
Los equipos más comunes son:
Puentes grúas Grúas Móviles
Monorrieles Pórticos
Pasos Generales para la Realización de Izajes y Levantamiento Mecánico de Carga
Estos son los pasos generales que componen la realización de izaje y levantamiento de la
carga, pero no se debe limitar a estos ya que las operaciones pueden variar de acuerdo a la
complejidad del componente a izar.

642

PIMMAS- Grupo 1
CARGA
EQUIPOS Su forma y peso
Sus límites Su centro de gravedad
Sus dispositivos de Sus aparejos
seguridad.
Modelo y año
Programa de
mantenimiento
e inspección.
FACTORES EXTERNOS
Ambiente (Terreno, temperatura y vientos)
Personal (pericia y certificación
Tipos de izamientos (normal o critico)
Reglas de Oro para Movilización de Carga

643

PIMMAS- Grupo 1
Inspección
El equipo, cuerdas, cadenas, eslingas, diferenciales y accesorios que se utilice para
levantar cargas, se deberá inspeccionar antes de usarlo, en cada turno de trabajo, para
asegurarse que está en buen estado y es seguro usarlo. El equipo defectuoso será removido
del servicio inmediatamente.
Todo aparejo debe ser inspeccionado después de cualquier situación anormal que pueda
dañarlos, tales como sobrecarga, accidente o fuego. No deben ser puestos en servicio
nuevamente hasta que se verifique que está en condiciones de prestar un servicio seguro y
continuo.
Figura 111
Inspección de equipos de izaje
Reparación y Mantenimiento
644

PIMMAS- Grupo 1
Las cuerdas, cadenas, eslingas, diferenciales y accesorios sólo podrán ser reparadas por el
fabricante o de acuerdo con instrucciones escritas de éste de lo contrario serán retiradas de la
operación y se le coloca una tarjeta de no opere.
Pasos Básicos para la Realización de Izajes y Levantamiento Mecánico de Carga.
PASO 1. Realización del plan de izaje
El supervisor del área (contratista) se reúne con el personal a realizar la maniobra con el
fin de establecer los aparejos necesarios, se establece el peso de la carga, su geometría y la
compatibilidad de los aparejos con relación al peso adicionalmente se establece el centro de
gravedad del componente
• Evalué los riesgos Diligencié el análisis previo de trabajo (AST, ATS, ETC.).
• Establezca si la tarea es RUTINARIA diligencie la lista de chequeo, si la
actividad es NO RUTINARIA documente el permiso de trabajo para izaje de
carga.
• Establezca la ruta más segura por donde se realizará el movimiento de la carga.
PASO 2. Izaje de la carga.
• Acoplar eslingas, cáncamos, anillos, guayas y demás accesorios necesarios.
• Coloque el polipasto directamente sobre el centro de gravedad de la carga.
• Baje el gancho de carga directamente a las eslingas o cualquier otro dispositivo que
se utilice para sujetar la carga.

645

PIMMAS- Grupo 1
• Verifique que el pestillo del gancho funcione bien y cierre la abertura del cuello del
gancho.
• Levante ligeramente la carga y verifique que está equilibrada, que las eslingas y
aparejos estén colocadas correctamente.
• Instalar línea o cuerda guía de ser necesario.
• No ubicarse en ningún momento en la línea de fuego.
• Disponer de un señalero en caso de necesitarlo.
Nota: Está prohibido usar accesorios improvisados, tales como pernos, varillas, etc.
PASO 3. Movimiento de la carga.
• verificar que la carga y el polipasto no encuentren obstáculos antes de realizar el
movimiento o el giro.
• Inicié el movimiento de la carga a la velocidad más baja y gradué hasta una velocidad
moderada.
• evitar movimientos bruscos que pueda hacer oscilar la carga o el gancho de carga del
polipasto cuando el trole o el polipasto se estén desplazando.
• Evite el contacto entre el trole y los topes
PASO 4. Estacionamiento de la carga.
• No baje la carga con el polipasto hasta que usted y el resto del personal estén alejados
de la carga y del recorrido de la carga.

646

PIMMAS- Grupo 1
• Verifique que la carga no encuentre obstáculos antes de ser bajada.
• Bloquee las cargas antes de apoyarlas y verifique la estabilidad de la misma.
• Sea precavido cuando quite una eslinga asegúrese que las eslingas y aparejos no estén
tensionadas.
Tabla 172
Descripción De Actividades
PASO ACTIVIDAD RESPONSABLE REGISTRO
Planeación
1 El supervisor se reúne el personal requerido Ingeniero residente de Asistencia a reunión
(trabajadores de acuerdo a la complejidad de la Obra
operación para definir procedimiento seguro,
equipo y personal requerido.
Documentación / inspección previa
2 Inspección de equipos y accesorios para izaje Personal ejecutor Preoperacional para
(eslingas, cadenas, ganchos, etc.) Liderado por Residente equipos de izaje.
SST
3 Diligenciamiento de Análisis de Seguridad Del Personal ejecutor Análisis de
trabajo Liderado por Residente Seguridad Del
SST trabajo
Periodicidad: Diaria
4 Emisión de permiso de trabajo para izaje de Jefe de cuadrilla Permiso para izaje de
cargas si la tarea es NO RUTINARIA y si la carga o lista de
tarea es RUTINARIA diligenciamiento de la Residente de obra chequeo para izaje de
lista de chequeo Avalado por Residente cargas
• Validez: se debe emitir permiso de SST
trabajo en izaje por actividad, con
revisión y validación por:
• Cambio de personal ejecutor
• Cambio de condiciones climáticas
647

PIMMAS- Grupo 1
Ejecución
5 Use permanentemente sus elementos de Residente SST, Permiso izaje de
protección personal (equipos, herramientas y Supervisor, Trabajador, carga o lista de
sistemas de seguridad) además de los otros que Contratista. chequeo para izaje de
requiera la tarea. cargas
• Diligenciamiento permiso TAR cuando
la tarea es NO RUTINARIA o lista de
chequeo cuando la tarea es
RUTINARIA.
• Mantener la comunicación permanente
con el exterior/interior.
6 • Acoplar eslingas, cáncamos, Residente SST, Permiso izaje de
anillas, guayas y demás accesorios Supervisor, Trabajador, carga o lista de
necesarios. Contratista. chequeo para izaje de
cargas.
• Realizar el amarre o lazo.
Lista e chequeo de
• Verificar que la carga se encuentra dispositivos de izaje.
nivelada, asegurada y que los
componentes móviles se
encuentran sujetos.
• Instalar línea o cuerda guía de ser
necesario.
• No ubicarse en ningún momento en
la línea de fuego.
• Disponer de un señalero en caso de
necesitarlo.
• Mantener la comunicación y la
mirada en la carga mientras se
encuentra izada.
• Al realizar el trabajo con ayuda de
alguien, no haga bromas ni juegos.
7 • En caso de lluvia, tormentas, Residente SST, Permiso izaje de
corrientes fuertes de aire, el trabajo Supervisor, Trabajador, carga.
se debe suspender de forma Contratista.
inmediata.
648

PIMMAS- Grupo 1
• Si el trabajador tiene mareos o no

se siente seguro de trabajar no lo
haga.
8 Cierre del permiso Permiso izaje de
carga.
Condiciones Mínimas de Seguridad para la Operación de Equipos de Izaje y Levantamiento
Mecánico de Carga.
● El equipo debe encontrarse en condiciones estándar de operación.
● Los equipos de izaje y levantamiento de carga deben estar certificados
● Debe contar con un sistema claro de Identificación del equipo.
● Identificación y rotulación de la de carga segura de trabajo marcada en el exterior del
equipo.
● El operador debe estar debidamente calificado como operador y autorizado por la
empresa para operar el equipo.
● Los equipos de izaje deben poseer un sistema de aislamiento de energía.
● Se debe contar con un programa de mantenimiento preventivo y correctivo.
● Se debe tener un programa de inspecciones para los equipos y aparejos.
Selección De Aparejos y Accesorios
● Todos los elementos que constituyen las estructuras, mecanismos y accesorios de los
aparatos serán de material sólido y de resistencia adecuada al uso al que se les destina.
649

PIMMAS- Grupo 1
● Se asegurará que la carga máxima admisible (kilogramos) de cada equipo esté
marcada y sea fácilmente legible.
● Nunca sobrepasar la carga máxima admisible.
● Llevar Historial donde se anoten fechas, revisiones y averías.
● Realizar la inspección preoperacional del equipo para identificar condiciones sub
estándar.
Selección De Accesorios Para El Izaje
La elección de los elementos a usar se debe revisar los siguientes conceptos:
● Peso de la carga a elevar
● Carga de trabajo.
a. Eslingas
Existen muchas formas de clasificar las eslingas para facilitar o condicionar su uso una de
ellas es por el material de construcción:
● De cabo o cuerda (por lo general son sintéticas como ser fibra de nylon, poliéster,
etc.).
● De cable metálico (por lo general de acero).
● De cadena.
Eslingas más empleadas:
• Composición 6 x 19 + 1 = Para cables hasta 15 m.m. de diámetro

650

PIMMAS- Grupo 1
• Composición 6 x 37 + 1 = Para cables de 15 m.m. a 30 m.m. de diámetro
• Composición 6 x 61 + 1 = Para cables mayores a 30 mm. de diámetro
Tipo Warrington-Seale:
• Composición 6 x 36 + 1
Carga de Trabajo Segura: Las cargas seguras de trabajo para eslingas serán las indicadas
en las tablas del fabricante para la aplicación que se les vaya a dar.
Protección: Las eslingas deben protegerse contra aristas filosas, por medios adecuados
para prevenir daño al cable o a los eslabones. Las eslingas se deben almacenar de modo que
no reciban daños que puedan afectar su resistencia.
Inspección: Todas las eslingas se deben inspeccionar:
● Antes de usarlas.
● a diario si están en uso.
Remoción del Servicio: Se removerán del servicio de acuerdo con los criterios de daño y
desgaste indicados en esta sección.
Eslingas de Manila o Cuerda Sintética: Se retirarán del servicio cuando:
● Tengan nudos.
● Tengan cuerdas de menos de 1/2 pulgada de diámetro.
● Muestren evidencia de daños (deshilachados).

651

PIMMAS- Grupo 1
● Hayan sido sometidas a carga sostenida igual a su capacidad nominal por más de 3
días.
● Estén hechas de cuerda vieja.
Eslingas de Tejido Sintético: Uno o más de los siguientes defectos será suficiente para
descartar este tipo de eslingas:
Figura 112
Eslingas de tejido sintético
b. Grilletes
Carga Segura de Trabajo: La carga segura de trabajo de grilletes y ganchos será indicada
por el fabricante. No se utilizarán grilletes de procedencia desconocida.
Material y Tipo: Los grilletes serán de acero aleado y forjado y deberán ser de seguro
automático o con pasador de seguridad.
Remoción del Servicio: Los grilletes se removerán del servicio y se destruirán cuando
estén doblados o gastados más del 10% de su diámetro original en la corona o el pasador.
652

PIMMAS- Grupo 1
Figura 113
Pasadores
c. Ganchos
Norma: Los ganchos deben cumplir las estipulaciones de la norma ANSI B30.10.
Carga Segura de Trabajo: La carga segura de trabajo será la recomendada por el
fabricante. Los ganchos de procedencia desconocida se probarán antes de usarlos a dos veces
la carga de trabajo segura a que se intenta utilizarlos.
Ganchos para Equipos de levante: A diferencia de los ganchos para eslingas, los ganchos
para dispositivos de levantamiento de cargas, deberán tener estampada su carga segura de
trabajo. Estos ganchos deberán tener viradores, pesas estabilizadoras y cierres de seguridad.
Desgaste de eslabones: Use galgas para medir la reducción del diámetro en el punto de
máximo desgaste. Reemplace la cadena si el desgaste es superior al 10 %.
Remoción del servicio:
Los siguientes son los criterios para dar de baja los ganchos:
• Presencia de fracturas o grietas.

653

PIMMAS- Grupo 1
• Desgaste del asiento superior al 10% de su tamaño original.
• Apertura mayor al 15% de la forma original de la garganta.
• Desviación de la punta del gancho de más del 10%.
• Cuando el seguro pestillo de seguridad no cierre correctamente.
• Además, cuando el gancho presente trabajos de soldadura en cualquiera de sus
partes.
Figura 114
Ganchos
d. Cadenas
Carga de Trabajo Segura: La carga de trabajo segura no excederá las capacidades
nominales indicadas por el fabricante.
Tipos de Cadenas: Para levantar cargas sólo se podrá utilizar cadenas de aleación
estampadas con una "A" en cada eslabón.

654

PIMMAS- Grupo 1
Identificación: Las eslingas de cadena deberán tener fija una tarjeta de identificación que
indique el tamaño, el tipo, la capacidad nominal y el nombre del fabricante.
Accesorios: Los ganchos, anillos, eslabones y otros accesorios que se utilicen en las
cadenas, deberán tener una capacidad nominal por lo menos igual a la de la cadena.
Carga de Impacto: Las cadenas no pueden someterse a tirones o a cargas de impacto.
Desgaste Excesivo: Cuándo quiera que el desgaste en cualquier punto de un eslabón
exceda lo indicado en la siguiente tabla, la cadena se deberá sacar de servicio.
Inspección: Limpie las eslingas de cadena regularmente, el sucio y la arenilla causan
desgaste en los puntos de rodamiento de los eslabones.
Inspeccione eslabón por eslabón, para descubrir cizallamiento, distorsión, separación de
garganta de los ganchos y daños en los eslabones principales de ajuste.
Figura 115
Máximo desgaste permisible en eslabones de cadena
DIAMETRO MAXIMO DIAMETRO MAXIMO
DEL DESGASTE DEL ESLABON DESGASTE
ESLABON PERMISIBLE PULGADAS PERMISIBLE
PULGADAS PULGADAS PULGADAS
¼ 3/64 1 3/16
3/8 5/64 1 1/8 7/32
½ 7/64 1 1/4 1/4
5/8 9/64 1 3/8 9/32
¾ 5/32 1 1/2 5/16
655

PIMMAS- Grupo 1
7/8 11/64 4 3/4 11/32
Figura 116
Remoción del servicio: Los criterios para dar de baja una cadena son los siguientes.
e. Cable de acero
Carga de Trabajo Segura: La carga de trabajo segura será la indicada por el fabricante
del cable. Las eslingas elaboradas son cable de acero deberán cargarse según las
especificaciones del fabricante.
Terminales y Accesorios: Sólo deben usarse terminales y accesorios comerciales. Los
terminales y accesorios se deben utilizar de acuerdo con prácticas recomendadas por el
fabricante. Está prohibido fabricar accesorios para eslingas de cable de acero.

656

PIMMAS- Grupo 1
Continuidad del Cable: El cable que se utilice en eslingas debe ser continuo sin nudos ni
empalmes. Cualquier cable con uno o más de los defectos indicados a continuación, debe ser
retirado del servicio de inmediato.
Remoción del servicio y reemplazo: Corrosión, Alambres Rotos, Abrasión, Dobladura,
Daño por calentamiento, Reducción del diámetro, Rotura del termina y Destrucción de
Cables Defectuosos
Figura 117
Tipos de Cables
Actividades Previas a la Maniobra
Actividades Generales
Antes de realizar cualquier maniobra de levantamiento e izaje mecánico de cargas, es
necesario que se tenga presente los siguientes aspectos:
El Constructor, contratista o persona a cargo adelantará dentro del Plan de Izaje las
siguientes actividades:
657

PIMMAS- Grupo 1
● Evaluará los sitios de trabajo antes de comenzar a trabajar a fin de determinar las
áreas más seguras para el almacenamiento de materiales, el mejor lugar para colocar
la maquinaria, así como el tamaño y tipo de maquinaria a usarse.
● De lo anterior determinará si se requiere algún tipo de alistamiento o preparación del
área o lugar de trabajo, para garantizar que cumpla las condiciones de seguridad para
la correcta estabilización de las grúas.
● Confirmará que los permisos de trabajo están debidamente diligenciados cuando la
tarea ES NO RUTINARIA o la lista de chequeo cuando la actividad es
RUTINARIA.
● Verificará que el análisis de riesgos y su información ha sido difundida entre las
personas involucradas en el procedimiento.
● Sabrá la ubicación, el voltaje y otras características de las redes de servicios públicos
en el sitio de trabajo antes de operar.
● Notificará a las empresas de servicios públicos del procedimiento a efectuarse, en
caso de existir redes sobre la zona de ejecución de izaje de cargas.
● Previo al montaje determinará los puntos por los cuales se sujetará la estructura de
acuerdo a las características de resistencia y forma de la misma. Estos puntos serán
especificados por el fabricante de la estructura o de la carga.

658

PIMMAS- Grupo 1
● Verificará que no existan restricciones para la operación, tales como redes de
servicios públicos aéreos o estructuras contiguas.
● Definirá la cantidad de personal necesaria para efectuar el procedimiento.
● Proveerá en la estructura que dará soporte a los elementos estructurales a izar, los
dispositivos para el anclaje del personal de montaje.
● Establecerá la fecha prevista para el izaje, teniendo en cuenta que dicha actividad sólo
podrá ser ejecutada en períodos diurnos con baja circulación. Si lo anterior no se
puede cumplir, el procedimiento de Izaje se efectuará en horas nocturnas de baja
circulación.
● En caso de afectar vías de tránsito vehicular o peatonal abiertas al público durante el
izaje, el Constructor gestionará la aprobación e implementación de los desvíos y
dispositivos de tránsito planteados en el Plan de Manejo de Tráfico necesarios para
las actividades de Izaje, el cual aprobará la S.T.T.
Plan De Izaje
Cuando se realice un izaje crítico se debe diligenciar el formato de plan de izaje para
garantizar que la maniobra se realizara de manera segura:
● Izaje de carga cerca de líneas eléctricas y /o líneas que contengan fluidos o gases
presurizados.
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PIMMAS- Grupo 1
● Izaje de cargas, cuando la carga se encuentre entre el 80% y el 90% de la capacidad
de la grúa.
● Izaje que requieran más de un señalero.
● Izaje en espacios confinados y/o restringido.
● Izaje de tanques que contengan productos químicos peligrosos y/o líquidos
● Izaje de piezas o componentes críticos para el proceso y/o de alto valor, cuyo daño
en una operación de movimiento de carga, signifique la parada de un proceso por
largo tiempo.
Condiciones Para Realizar Un Izaje Crítico
Para realizar un izaje crítico se requiere:
● Elaborar plan de izaje en el formato indicado.
● Autorización escrita por el supervisor responsable de la tarea en los formatos antes
citados
● Personal certificado y autorizado en la operación del equipo y en aparejamiento de
cargas.
● Equipos certificados.
Documentos Del Sistema Asociados.
● GS 5.4-RG-12 ATS.
● GS 5.4-RG-19 Permiso de trabajo para izaje de cargas.
● GS 5.4-RG-23 Lista de Inspección de dispositivos y aparejos para izaje de cargas

660

PIMMAS- Grupo 1
● GS 5.4-RG-29 Lista de chequeo para izaje de cargas, (Ver Anexo CSST - 11
Contractualmente se estableció un presupuesto total para el plan de implementación de
medidas de manejo ambiental, de tráfico, social y salud y seguridad en el trabajo, por valor
de $ 141.506.547. Una vez se termine la etapa de ajuste a diseños y se “cuente con el diseño
final, el CONTRATISTA deberá actualizar las Fichas PIMMAS (de requerirse) …” las cuales
junto con “…el presupuesto de las medidas de manejo ambiental hará parte de la entrega
final de los diseños" (EAAB-ESP, 2019). En ese momento, se remitirá oficialmente el
presupuesto a la Empresa Metro de Bogotá S.A.
Este Cronograma de Actividades se encuentran en el Anexo CSST- 9 Plan de Trabajo
y/o Cronograma de actividades de Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
9.6. Plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias objeto del contrato
El Plan de Emergencias y Contingencias es una herramienta de apoyo que contiene
normas, procedimientos administrativos y operativos destinados a prevenir y controlar en
forma oportuna y adecuada las situaciones de riesgo a las que se encuentra expuesto el
Consorcio Alianza YDN-Telar 1598, capaz de articular con las entidades de Prevención y
Atención de desastre. Su finalidad es establecer los objetivos, políticas, estrategias y tácticas
en cada una de las actividades del plan con el fin de mejorar el desempeño y articulación de
661

PIMMAS- Grupo 1
la administración y atención de emergencias de su nivel estratégico, táctico y operativo, debe
ser socializado, difundió y puesto en práctica para todos los trabajadores del Consorcio. (Ver
anexo CSST- 15 del SG-SST).
9.6.1. Objetivos
Establecer plan de emergencias que sea garante de respuesta oportuna y contundente a las
contingencias, eventos catastróficos y/o posibles evacuaciones que sean necesarios realizar
en CONSORCIO ALIANZA YDN-TELAR 1598 para minimizar los posibles daños y
pérdidas.
Objetivos Específicos
• Cumplir con los requerimientos establecidos en la legislación colombiana y que
tienen cobertura sobre el CONSORCIO ALIANZA YDN-TELAR 1598, en
materia de seguridad y medio ambiente.
• Evitar o minimizar al máximo la afectación sobre los individuos, disminuyendo
pérdidas, y los riesgos contemplados legalmente para las personas o contratistas,
visitantes y otros, ante el surgimiento de una contingencia, emergencia y/o
evacuación.
• Asignar funciones y responsabilidades para actuar antes (preparación y
prevención), durante (control y protección) y después (consolidación y
recuperación), de una contingencia, emergencia y/o evacuación.
• Sensibilizar al personal sobre las vulnerabilidades de las instalaciones y frentes de
obra del proyecto del consorcio Alianza YDN-Telar 1598, procesos o lugares que
662

PIMMAS- Grupo 1
bajo ciertas circunstancias pueden generar contingencias, emergencias y/o
evacuaciones. Usando métodos de prevención como herramienta fundamental y
colaborativamente apoyados en un análisis de peligros y valoración de riesgos que
permitan a todo el personal reaccionar ante una emergencia.
• Promover la cultura de cuidado entre miembros de la organización, generando
mecanismos fácilmente reconocibles de aviso oportuno y activación de la alerta
para que el apoyo y los recursos estén listos a desplazarse si es requerido.
• Facilitar por medio de la estructura organizacional de la brigada y grupos de apoyo,
la activación según la situación de los planes específicos existentes como
MEDEVAC, plan de ayuda mutua, planes de emergencia de contratistas y
cualquier otro que pueda existir en el futuro, entre otros.
• Proveer los recursos necesarios que soporten los diferentes aspectos de la
respuesta.
• Garantizar la disponibilidad permanente de personal con capacidades apropiadas
para manejar las contingencias, emergencias, y/o evacuaciones, con organización,
capacitación y entrenamiento, adaptados mediante simulacros periódicos que le
permitan reafirmar conocimiento para desarrollar la labor designada.
• Evaluar los riesgos inherentes a los procedimientos, al personal y a la organización
en general, para determinar aquellos que puedan presentar incidentes y generar
situaciones de emergencia,
663

PIMMAS- Grupo 1
• Determinar la potencialidad de las consecuencias en los casos en que llegasen a
generar situaciones de emergencia.
• Determinar las necesidades tecnológicas, organizacionales y operacionales que
complementen los requerimientos mínimos necesarios en la respuesta a
emergencias, sea acorde a su magnitud.
• Estructurar el Plan Maestro de Emergencia acorde con la organización y con la
magnitud de las emergencias que se puedan generar.
• El presente Plan de emergencias es el medio para la difusión de la información que
debe conocer necesariamente la población (funcionarios y visitantes) para manejar
de una manera adecuada y segura cualquier emergencia que se presente a lo largo
del inmueble.
• Recordar que el personal del CONTRATO ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO, se constituye en apoyo para los trabajadores internos y
visitantes, asumiendo la responsabilidad de orientar a los mismos al exterior en
condiciones adecuadas.
9.6.2. Alcance
El Plan comprende las fases de planeación, preparación y control de emergencias; aplica
para el CONSORCIO ALIANZA YDN-TELAR 1598 y al personal que de manera directa o
indirecta se encuentre involucrado en las actividades de la organización cuando exista una
emergencia que pueda afectar a empleados, contratistas, visitantes, medio ambiente y/o
recursos o bienes de la organización.

664

PIMMAS- Grupo 1
El plan de Emergencias es de carácter permanente, con cobertura total a las instalaciones
y frentes de obra del proyecto del consorcio Alianza YDN-Telar 1598, vías de acceso, medios
de transporte propio y contratado por la obra y horarios de funcionamiento de la obra los 365
días del año.
El Plan de Emergencias, busca que se genere coordinación con sus empleados, contratistas
y visitantes que permanezcan o se encuentren de manera parcial o permanente dentro de las
instalaciones y frentes de obra, salvaguardando su integridad física, disminuyendo la
afectación y preservando toda forma de vida al igual que pretende disminuir al mínimo la
afectación de una emergencia.
Se establecen lineamientos para la organización, la administración y el funcionamiento de
las brigadas de emergencia, proporcionando los conocimientos básicos para seleccionar,
conformar y capacitar la brigada de emergencias del Contrato. (Ver Anexo CSST-15 del
SG-SST).
9.6.4. Programas
Durante el desarrollo de las actividades, se pueden presentar situaciones que alteren el
normal desarrollo de los procesos, exponiendo o generando riesgo la vida de las personas, la
infraestructura, la imagen, la economía, el medio ambiente y generan caos incluso en las
comunidades aledañas, siendo o no afectados.
Estas situaciones comúnmente las son llamadas emergencias y dado el lugar se
denominarán empresariales o comunitarias, por lo cual se unifican los siguientes programas.

665

PIMMAS- Grupo 1
9.6.4.1.Programa de atención de emergencias naturales
En el Proyecto se creará la Brigada de Emergencias para que actúe de acuerdo al plan de
acción. Como eje transversal y en colaboración de las personas del área vecina, tenemos el
propósito de concienciar a la comunidad la importancia de conocer los riesgos que nos
rodean, saber cómo prevenirlos y conocer cómo actuar ante el evento.
“Siempre que ocurre una emergencia, en cualquier lugar del mundo, los cuerpos de
socorro demoran en llegar mientras se informa de lo ocurrido y se desplazan a atenderla,
entre tanto todos debemos saber cómo enfrentarla y cómo reducir sus efectos”.
Figura 118
Procedimiento de atención de emergencia naturales
666

PIMMAS- Grupo 1
9.6.4.2.Programa de prevención y atención de incendios
Puede ser de origen, físico, mecánico o eléctrico. Las condiciones que pueden generar este
tipo de riesgo en el desarrollo del proyecto son: instalaciones eléctricas deficientes o sin
conexión a tierra, almacenamiento y manejo inadecuado de materiales o sustancias
combustibles y maquinaria.
Figura 119
Organigrama de programa de prevención y atención de incendios

667

PIMMAS- Grupo 1
9.6.4.3.Programa de manejo y almacenamiento de insumos y residuos
La contingencia por disposición inadecuada de residuos se puede presentar en los
siguientes escenarios:
Acumulación de residuos: Generación de accidentes afectación de estructuras de la base
de operaciones que no permiten que los vehículos recolectores realicen la labor de
recolección en los horarios indicados y generan acumulación de residuos.
Derrame de los residuos: Derrame de los residuos sólidos o líquidos peligrosos
recolectados en la ruta sanitaria.

668

PIMMAS- Grupo 1
9.6.4.4.Programa MEDEVAC
El Plan Médico de Contingencia (MEDEVAC) es un sistema escalonado de atención que
tiene como objetivo la prestación inmediata de asistencia médica a diferentes niveles según
lo amerite la situación. Este plan se activará cuando cualquier empleado sufra un accidente o
presente una enfermedad en cualquier sitio del área de trabajo.
• Salvaguardar la integridad física y mental de los trabajadores.
• Perder el menor tiempo posible durante el desarrollo de la activación de la
emergencia.
• La pronta atención del lesionado o lesionados.
• Evitar al máximo las complicaciones.
• Aprovechar eficientemente todos los recursos disponibles.
• Definir los recursos disponibles para la ejecución de este Plan
9.6.4.5.Programa de atención de accidentes de trabajo
Contribuir a frenar el incremento del índice de siniestralidad en las actividades.
9.6.4.6.Programa de contingencia para atentados
Minimizar las lesiones y pérdidas que se puedan presentar como consecuencia de un atentado
terrorista. PON (Plan Operativos Normalizados).

669

PIMMAS- Grupo 1
9.6.4.7.Programa de contingencia para sabotaje
PON (Plan Operativos Normalizados).
9.6.4.8.Programa de contingencia para la suspensión de los servicios públicos
Por interferencia con las redes de servicios públicos de la zona del área de influencia directa
del proyecto, que podría afectar el normal suministro de acueducto y alcantarillado a la
población circundante del proyecto.
9.6.4.9.Programa de seguimiento y monitoreo
Establecer el procedimiento para monitorear y medir periódicamente el desempeño de la
Brigada de Emergencias del Consorcio Alianza YDN-Telar 1598.
Se cuenta con la matriz de indicadores de medición de resultados frente a los objetivos del
SG-SST esta matriz o herramienta cuenta para cada uno con las siguientes variables:
definición del indicador; interpretación del indicador; límite para el indicador o valor a partir
del cual se considera que cumple o no con el resultado esperado; método de cálculo; fuente
de la información para el cálculo; periodicidad del reporte; y personas que deben conocer el
resultado.
9.6.5. Brigada de emergencias

670

PIMMAS- Grupo 1
Esta se Constituirá con un grupo de personas Voluntarias del proyecto, las cuales serán
capacitadas para apoyar las diferentes actividades antes, durante y después de una emergencia
dada con el fin de prevenir desastres.
El valor de Impacto Urbano fue determinado como un monto global por la E.A.A.B.
E.S.P., en una cuantía de $1.141.506.547.
Se cuenta con un cronograma de actividades para el desarrollo de actividades. (Ver Anexo
CSST-9 del SG-SST)

671

PIMMAS- Grupo 1
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https://safetya.co/normatividad/resolucion-680-de-2020/
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https://oes.org.co/download/lista-de-chequeo-de-la-resolucion-666-del-24-de-abril-del-
2020-de-minsalud-protocolo-de-bioseguridad-para-manejo-de-covid-19/
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D:\Dropbox (sistemas)\YOLANDA ACUEDUCTO\CONTRATOS 2019\BOX
ANDRES TAVERA\SG SST ACTUALIZADO ULTIMA VERSION\ANEXO 14 SG-
SST\ETAPA DE PLANIFICACIÓN-TELAR 1598\ANEXO 10. Plan Anual de trabajo
- D:\Dropbox (sistemas)\YOLANDA ACUEDUCTO\CONTRATOS 2019\BOX
ANDRES TAVERA\SG SST ACTUALIZADO ULTIMA VERSION\ANEXO 14 SG-
SST\ETAPA DE PLANIFICACIÓN-TELAR 1598\ANEXO 16 Plan de Emergencias
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https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=83356
676

PIMMAS- Grupo 1
Anexos
1. Lista de tablas
Tabla 1 ............................................................................................................................. 22
Tabla 2 ............................................................................................................................. 22
Tabla 3 ............................................................................................................................. 23
Tabla 4 ............................................................................................................................. 25
Tabla 5 ............................................................................................................................. 36
Tabla 6 ............................................................................................................................. 38
Tabla 7 ............................................................................................................................. 50
Tabla 8 ............................................................................................................................. 53
Tabla 9 ............................................................................................................................. 53
Tabla 10 ........................................................................................................................... 54
Tabla 11 ........................................................................................................................... 54
Tabla 12 ........................................................................................................................... 55
Tabla 13 ........................................................................................................................... 55
Tabla 14 ........................................................................................................................... 58
Tabla 15 ........................................................................................................................... 60
Tabla 16 ........................................................................................................................... 63
Tabla 17 ........................................................................................................................... 66
Tabla 18 ........................................................................................................................... 71
Tabla 19 ........................................................................................................................... 75
677

PIMMAS- Grupo 1
Tabla 20 ........................................................................................................................... 83
Tabla 21 ........................................................................................................................... 85
Tabla 22 ........................................................................................................................... 87
Tabla 23 ........................................................................................................................... 91
Tabla 24 ........................................................................................................................... 92
Tabla 25 ........................................................................................................................... 93
Tabla 26 ........................................................................................................................... 96
Tabla 27 ........................................................................................................................... 97
Tabla 28 ......................................................................................................................... 100
Tabla 29 ......................................................................................................................... 101
Tabla 30 ......................................................................................................................... 103
Tabla 31 ......................................................................................................................... 104
Tabla 32 ......................................................................................................................... 105
Tabla 33 ......................................................................................................................... 107
Tabla 34 ......................................................................................................................... 107
Tabla 35 ......................................................................................................................... 109
Tabla 36 ......................................................................................................................... 110
Tabla 37 ......................................................................................................................... 112
Tabla 38 ......................................................................................................................... 113
Tabla 39 ......................................................................................................................... 113
Tabla 40 ......................................................................................................................... 114

678

PIMMAS- Grupo 1
Tabla 41 ......................................................................................................................... 114
Tabla 42 ......................................................................................................................... 115
Tabla 43 ......................................................................................................................... 133
Tabla 44 ......................................................................................................................... 144
Tabla 45 ......................................................................................................................... 149
Tabla 46 ......................................................................................................................... 158
Tabla 47 ......................................................................................................................... 165
Tabla 48 ......................................................................................................................... 167
Tabla 49 ......................................................................................................................... 169
Tabla 50 ......................................................................................................................... 181
Tabla 51 ......................................................................................................................... 183
Tabla 52 ......................................................................................................................... 195
Tabla 53 ......................................................................................................................... 203
Tabla 54 ......................................................................................................................... 205
Tabla 55 ......................................................................................................................... 206
Tabla 56 ......................................................................................................................... 207
Tabla 57 ......................................................................................................................... 208
Tabla 58 ......................................................................................................................... 209
Tabla 59 ......................................................................................................................... 209
Tabla 60 ......................................................................................................................... 210
Tabla 61 ......................................................................................................................... 211

679

PIMMAS- Grupo 1
Tabla 62 ......................................................................................................................... 212
Tabla 63 ......................................................................................................................... 214
Tabla 64 ......................................................................................................................... 215
Tabla 65 ......................................................................................................................... 216
Tabla 66 ......................................................................................................................... 217
Tabla 67 ......................................................................................................................... 218
Tabla 68 ......................................................................................................................... 219
Tabla 69 ......................................................................................................................... 219
Tabla 70 ......................................................................................................................... 224
Tabla 71 ......................................................................................................................... 225
Tabla 72 ......................................................................................................................... 225
Tabla 73 ......................................................................................................................... 229
Tabla 74 ......................................................................................................................... 235
Tabla 75 ......................................................................................................................... 236
Tabla 76 ......................................................................................................................... 241
Tabla 77 ......................................................................................................................... 243
Tabla 78 ......................................................................................................................... 244
Tabla 79 ......................................................................................................................... 246
Tabla 80 ......................................................................................................................... 247
Tabla 81 ......................................................................................................................... 249
Tabla 82 ......................................................................................................................... 252

680

PIMMAS- Grupo 1
Tabla 83 ......................................................................................................................... 253
Tabla 84 ......................................................................................................................... 254
Tabla 85 ......................................................................................................................... 255
Tabla 86 ......................................................................................................................... 258
Tabla 87 ......................................................................................................................... 259
Tabla 88 ......................................................................................................................... 262
Tabla 89 ......................................................................................................................... 263
Tabla 90 ......................................................................................................................... 264
Tabla 91 ......................................................................................................................... 265
Tabla 92 ......................................................................................................................... 265
Tabla 93 ......................................................................................................................... 267
Tabla 94 ......................................................................................................................... 267
Tabla 95 ......................................................................................................................... 271
Tabla 96 ......................................................................................................................... 272
Tabla 97 ......................................................................................................................... 274
Tabla 98 ......................................................................................................................... 274
Tabla 99 ......................................................................................................................... 276
Tabla 100 ....................................................................................................................... 303
Tabla 101 ....................................................................................................................... 303
Tabla 102 ....................................................................................................................... 304
Tabla 103 ....................................................................................................................... 305

681

PIMMAS- Grupo 1
Tabla 104 ....................................................................................................................... 307
Tabla 105 ....................................................................................................................... 308
Tabla 106 ....................................................................................................................... 308
Tabla 107 ....................................................................................................................... 309
Tabla 108 ....................................................................................................................... 311
Tabla 109 ....................................................................................................................... 313
Tabla 110 ....................................................................................................................... 315
Tabla 111 ....................................................................................................................... 316
Tabla 112 ....................................................................................................................... 317
Tabla 113 ....................................................................................................................... 318
Tabla 114 ....................................................................................................................... 319
Tabla 115 ....................................................................................................................... 322
Tabla 116 ....................................................................................................................... 325
Tabla 117 ....................................................................................................................... 328
Tabla 118 ....................................................................................................................... 334
Tabla 119 ....................................................................................................................... 342
Tabla 120 ....................................................................................................................... 343
Tabla 121 ....................................................................................................................... 344
Tabla 122 ....................................................................................................................... 345
Tabla 123 ....................................................................................................................... 347
Tabla 124 ....................................................................................................................... 348

682

PIMMAS- Grupo 1
Tabla 125 ....................................................................................................................... 351
Tabla 126 ....................................................................................................................... 354
Tabla 127 ....................................................................................................................... 356
Tabla 128 ....................................................................................................................... 358
Tabla 129 ....................................................................................................................... 360
Tabla 130 ....................................................................................................................... 373
Tabla 131 ....................................................................................................................... 373
Tabla 132 ....................................................................................................................... 374
Tabla 133 ....................................................................................................................... 374
Tabla 134 ....................................................................................................................... 379
Tabla 135 ....................................................................................................................... 382
Tabla 136 ....................................................................................................................... 382
Tabla 137 ....................................................................................................................... 390
Tabla 138 ....................................................................................................................... 393
Tabla 139 ....................................................................................................................... 403
Tabla 140 ....................................................................................................................... 403
Tabla 141 ....................................................................................................................... 404
Tabla 142 ....................................................................................................................... 415
Tabla 143 ....................................................................................................................... 415
Tabla 144 ....................................................................................................................... 415
Tabla 145 ....................................................................................................................... 416

683

PIMMAS- Grupo 1
Tabla 146 ....................................................................................................................... 418
Tabla 147 ....................................................................................................................... 418
Tabla 148 ....................................................................................................................... 421
Tabla 149 ....................................................................................................................... 424
Tabla 150 ....................................................................................................................... 425
Tabla 151 ....................................................................................................................... 426
Tabla 152 ....................................................................................................................... 426
Tabla 153 ....................................................................................................................... 433
Tabla 154 ....................................................................................................................... 434
Tabla 155 ....................................................................................................................... 477
Tabla 156 ....................................................................................................................... 478
Tabla 157 ....................................................................................................................... 480
Tabla 158 ....................................................................................................................... 484
Tabla 159 ....................................................................................................................... 486
Tabla 160 ....................................................................................................................... 487
Tabla 161 ....................................................................................................................... 489
Tabla 162 ....................................................................................................................... 490
Tabla 163 ....................................................................................................................... 490
Tabla 164 ....................................................................................................................... 491
Tabla 165 ....................................................................................................................... 573
Tabla 166 ....................................................................................................................... 583

684

PIMMAS- Grupo 1
Tabla 167 ....................................................................................................................... 626
Tabla 168 ....................................................................................................................... 629
Tabla 169 ....................................................................................................................... 629
Tabla 170 ....................................................................................................................... 629
Tabla 171 ....................................................................................................................... 630
Tabla 172 ....................................................................................................................... 645
2. Lista de anexos
Ver Anexo CA 1 Soportes de cumplimiento normativo ambiental. ................................ 46
Ver Anexo CA 2 Cronograma de obra y cronograma ambiental .................................. 155
Ver Anexo CA 3 Permiso Ambientales ......................................................................... 167
Ver Anexo CA 4 Plan de Manejo Ambiental -TAR...................................................... 177
Ver Anexo CA 5 Planos de definición de área de Influencia y zonificación ambiental
especial. .............................................................................................................................. 367
Ver Anexo CA 6 Plan de Gestión de Residuos de Construcción y Demolición - PGRCD
............................................................................................................................................ 371
Ver Anexo CA 7 Plano de Balance de áreas Verdes y Matriz de Balance.................... 377
Ver Anexo CA 8 Matriz Evaluación De Impacto TAR-SINPRO V1 .......................... 393
Ver Anexo CA 9 Matriz Evaluación De Impacto TAR-CONPRO V2 ........................ 396
Ver Anexo CA 10 Programa de Orden y Aseo ............................................................. 432
Ver Anexo CA 11 Ficha PIMMAS .............................................................................. 440

685

PIMMAS- Grupo 1
Ver Anexo CA 12 Cronograma de Prorrogas de PMT .................................................. 456
Ver Anexo CS 1 Soportes de cumplimiento normativo social ........................................ 52
Ver Anexo CS 2 Soportes definición de área de influencia directa e indirecta del
proyecto. ............................................................................................................................... 72
Ver Anexo CS 3 Oficios Min Cultura e IDPC. ............................................................... 89
Ver Anexo CS 4 Interferencia de Servicios Públicos .................................................... 155
Ver Anexo CS 5 Organigrama ...................................................................................... 156
Ver Anexo CS 6 Directorio de servicios de Salud. ....................................................... 217
Ver Anexo CS 7 Directorio de establecimientos educativos de la localidad ................ 218
En el Anexo CS 8, se adjunta el cuadro con el detalle de las vías por cada tipo de vía y
los planos de localización ................................................................................................... 236
En el Anexo CS 9, instancia de participación en cuanto a la normatividad (Distrital y
local), el estado (activa/inactiva), persona contacto y la función principal. ...................... 270
Ver Anexo CS 10 Directorio de Organizaciones.......................................................... 274
Ver Anexo CS 11 Informe Arqueología Tramo I .......................................................... 280
Ver Anexo CS 12 Respuesta ICANH - Min Cultura y radicado al IDPC. .................... 284
Ver Anexo CS 13 Potencial Arqueológico .................................................................... 285
Ver Anexo CS 14 Fichas PIMMAS Gestión Sociales. .................................................. 447
Ver Anexo CS 15 Cronograma Componente Social. .................................................... 450

686

PIMMAS- Grupo 1
Ver Anexo CSST 1. Certificación de nivel de riesgo ARL ........................................... 286
Ver Anexo CSST 2 Estándares Mínimos ..................................................................... 286
Ver Anexo CSST 3 SG-SST.......................................................................................... 286
Ver Anexo CSST 4 Política Integral ............................................................................ 286
Ver Anexo CSST 5Hoja de Vida del Res. SST ............................................................. 286
Ver Anexo CSST 6 Acta Copasst .................................................................................. 286
Ver Anexo CSST 7 Acta de Convivencia Laboral ........................................................ 286
Ver Anexo CSST 8 Matriz de Riesgos y Requisitos Legales ....................................... 286
Ver Anexo CSST 9 Plan Anual de trabajo .................................................................... 286
Ver Anexo CSST 10. Programa de Capacitación .......................................................... 286
Ver Anexo CSST 11 Procedimientos y Formatos ......................................................... 286
Ver Anexo CSST 12 Programa de Protección Contra Caídas ....................................... 286
Ver Anexo CSST 13 Reglamento de Higiene ............................................................... 286
Ver Anexo CSST 14 Certificación del Representante Legal Resol. 2346-17 ............... 286
Ver Anexo CSST 15 Plan de Emergencias ................................................................... 287
Ver Anexo CSST 16 Matriz de EPP y Covid-19 .......................................................... 287
Ver Anexo CSST 17 Certificados de Centros médicos ................................................. 287
Ver Anexo CSST 18 Matriz y Com. Y Hojas de Seguridad de Productos químicos .... 287
Ver Anexo CSST 19 Reglamento interno de Trabajo ................................................... 287
Ver Anexo CSST 20 Comunicación y participación, Consulta .................................... 287
Ver Anexo CSST 21 Revisión Gerencial ...................................................................... 287

687

PIMMAS- Grupo 1
Ver Anexo CSST 22 Acciones Correctivas y preventivas ............................................ 287
Ver Anexo CSST 23 Manual de Contratistas ................................................................ 287
Ver Anexo CSST 24 Protocolo de Bioseguridad .......................................................... 287
Ver Anexo CSST 25 Fichas PIMMAS SST .................................................................. 287
Ver Anexo CSST 26 Fichas PIMMAS SST .................................................................. 287
Lista de Figuras
Figura 1 ............................................................................................................................ 46
Figura 2 ............................................................................................................................ 57
Figura 3 ............................................................................................................................ 61
Figura 4 ............................................................................................................................ 62
Figura 5 ............................................................................................................................ 65
Figura 6 ............................................................................................................................ 67
Figura 7 ............................................................................................................................ 68
Figura 8 ............................................................................................................................ 69
Figura 9 ............................................................................................................................ 70
Figura 10 .......................................................................................................................... 73
Figura 11 .......................................................................................................................... 82
Figura 12 .......................................................................................................................... 90
Figura 13 .......................................................................................................................... 93
Figura 14 ........................................................................................................................ 100

688

PIMMAS- Grupo 1
Figura 15 ........................................................................................................................ 101
Figura 16 ........................................................................................................................ 119
Figura 17 ........................................................................................................................ 123
Figura 18 ....................................................................................................................... 124
Figura 19 ........................................................................................................................ 125
Figura 20 ........................................................................................................................ 126
Figura 21 ........................................................................................................................ 128
Figura 22 ........................................................................................................................ 129
Figura 23 ........................................................................................................................ 131
Figura 24 ........................................................................................................................ 132
Figura 25 ........................................................................................................................ 135
Figura 26 ........................................................................................................................ 137
Figura 27 ........................................................................................................................ 138
Figura 28 ........................................................................................................................ 139
Figura 29 ........................................................................................................................ 140
Figura 30 ........................................................................................................................ 141
Figura 31 ........................................................................................................................ 143
Figura 32 ........................................................................................................................ 146
Figura 33 ........................................................................................................................ 148
Figura 34 ........................................................................................................................ 151
Figura 35 ........................................................................................................................ 170

689

PIMMAS- Grupo 1
Figura 36 ........................................................................................................................ 171
Figura 37 ........................................................................................................................ 173
Figura 38 ........................................................................................................................ 174
Figura 39 ........................................................................................................................ 175
Figura 40 ........................................................................................................................ 178
Figura 41 ........................................................................................................................ 184
Figura 42 ........................................................................................................................ 186
Figura 43 ........................................................................................................................ 190
Figura 44 ........................................................................................................................ 192
Figura 45 ........................................................................................................................ 201
Figura 46 ........................................................................................................................ 201
Figura 47 ........................................................................................................................ 202
Figura 48 ........................................................................................................................ 204
Figura 49 ........................................................................................................................ 211
Figura 50 ........................................................................................................................ 212
Figura 51 ........................................................................................................................ 216
Figura 52 ........................................................................................................................ 228
Figura 53 ........................................................................................................................ 229
Figura 54 ........................................................................................................................ 230
Figura 55 ........................................................................................................................ 233
Figura 56 ........................................................................................................................ 237

690

PIMMAS- Grupo 1
Figura 57 ........................................................................................................................ 237
Figura 58 ........................................................................................................................ 238
Figura 59 ........................................................................................................................ 241
Figura 60 ........................................................................................................................ 242
Figura 61 ........................................................................................................................ 257
Figura 62 ........................................................................................................................ 258
Figura 63 ........................................................................................................................ 260
Figura 64 ........................................................................................................................ 301
Figura 65 ........................................................................................................................ 305
Figura 66 ........................................................................................................................ 362
Figura 67 ........................................................................................................................ 363
Figura 68 ........................................................................................................................ 364
Figura 69 ........................................................................................................................ 366
Figura 70 ........................................................................................................................ 367
Figura 71 ........................................................................................................................ 405
Figura 72 ........................................................................................................................ 406
Figura 73 ........................................................................................................................ 408
Figura 74 ........................................................................................................................ 408
Figura 75 ........................................................................................................................ 409
Figura 76 ........................................................................................................................ 431
Figura 77 ........................................................................................................................ 458

691

PIMMAS- Grupo 1
Figura 78 ........................................................................................................................ 479
Figura 79 ....................................................................................................................... 492
Figura 80 ........................................................................................................................ 530
Figura 81 ........................................................................................................................ 532
Figura 82 ........................................................................................................................ 534
Figura 83 ........................................................................................................................ 541
Figura 84 ........................................................................................................................ 542
Figura 85 ........................................................................................................................ 543
Figura 86 ........................................................................................................................ 543
Figura 87 ........................................................................................................................ 545
Figura 88 ........................................................................................................................ 547
Figura 89 ........................................................................................................................ 565
Figura 90 ........................................................................................................................ 566
Figura 91 ........................................................................................................................ 566
Figura 92 ........................................................................................................................ 567
Figura 93 ........................................................................................................................ 569
Figura 94 ........................................................................................................................ 584
Figura 95 ........................................................................................................................ 585
Figura 96 ........................................................................................................................ 586
Figura 97 ........................................................................................................................ 588
Figura 98 ........................................................................................................................ 591

692

PIMMAS- Grupo 1
Figura 99 ........................................................................................................................ 594
Figura 100 ...................................................................................................................... 597
Figura 101 ...................................................................................................................... 599
Figura 102 ...................................................................................................................... 602
Figura 103 ...................................................................................................................... 609
Figura 104 ...................................................................................................................... 613
Figura 105 ...................................................................................................................... 618
Figura 106 ...................................................................................................................... 621
Figura 107 ...................................................................................................................... 623
Figura 108 ...................................................................................................................... 625
Figura 109 ...................................................................................................................... 626
Figura 110 ...................................................................................................................... 640
Figura 111 ...................................................................................................................... 642
Figura 112 ...................................................................................................................... 650
Figura 113 ...................................................................................................................... 651
Figura 114 ...................................................................................................................... 652
Figura 115 ...................................................................................................................... 653
Figura 116 ...................................................................................................................... 654
Figura 117 ...................................................................................................................... 655
Figura 118 ...................................................................................................................... 664
Figura 119 ...................................................................................................................... 665

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1

Plan Implementación Medidas de Manejo Ambiental, Social, Salud y Seguridad en el Trabajo -

Plan de Implementación Medidas de Manejo Ambiental, Social, Salud y Seguridad en

el Trabajo -PIMMAS- Grupo 1, en el corredor de la Avenida Villavicencio entre el

Río Bogotá y la Avenida Ciudad de Cali.

EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE BOGOTÁ – ESP

Consorcio Alianza YDN Telar 1598 - Contrato No. 1-01-25500-0431-2020

Notas del autor

Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá-ESP

Financiación: Empresa Metro de Bogotá

Jaime Miranda Supervisora Técnica, Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá-

Bogotá D-C., 08 de marzo de 2021

Plan Implementación Medidas de Manejo Ambiental, Social, Salud y Seguridad en el Trabajo -

Control de revisión y aprobación:

Fecha de Elaborado Elaborado Elaborado Aprobado por:

01 24/08/2020 Helbert Ing. Miguel

03- final 08/03/2021 Astrid Viviana Angie Ing. Miguel

Plan Implementación Medidas de Manejo Ambiental, Social, Salud y Seguridad en el Trabajo -

Fecha de Revisión Revisión Revisión Aprobado por:

Diego Iván Ing. Álvaro

Plan Implementación Medidas de Manejo Ambiental, Social, Salud y Seguridad en el Trabajo -

Fecha de Revisión Revisión Revisión Aprobado por:

Versión entrega Componente Componente Componente

(d/m/a) Ambiental Social SST

Leonardo María Cristina Alexandra Rico Nancy Estela

Leonardo María Cristina Alexandra Rico Nancy Estela

Leonardo María Cristina Jhon Navarro Nancy Estela

Leonardo María Cristina Jhon Navarro Nancy Estela

Plan Implementación Medidas de Manejo Ambiental, Social, Salud y Seguridad en el Trabajo -

1.1.1. Objetivo general

1.1.2. Objetivos específicos

1.4. Marco legal

1.4.1. Normatividad que aplica

1.4.2. Soportes necesarios en cumplimiento de la normatividad que aplique

1.5. Datos del contratista

1.6. Datos de la interventoría

1.7. Datos de la supervisión

2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

2.1. Localización del proyecto

2.2. Área de influencia del proyecto.

2.2.1. Descripción de los criterios físicos, bióticos y socioeconómicos

2.2.2. Área de influencia física, biótica y socioeconómica directa e indirecta

2.3. Descripción detallada de infraestructura de apoyo y obras a ejecutar

2.3.1. Movimientos de tierras y volumen de biomasa a remover

2.3.2. Volumen proyectado de material a extraer para la instalación de redes de acueducto

Plan Implementación Medidas de Manejo Ambiental, Social, Salud y Seguridad en el Trabajo -

2.3.3. Volumen proyectado de material a extraer de redes de alcantarillado sanitario pluvial

2.3.4. Volumen de disposición de RCD y demás residuos de obra

2.3.5. Fuentes de materiales de obra y cantidades requeridas

2.3.6. Clase, características y cantidades de maquinaria de obra

2.3.7. Tipo de estructuras a utilizar o construir

2.3.8. Estructuras de drenaje a construir temporales o permanentes

2.3.9. Afectación de viviendas u obras de infraestructura

2.3.10. Infraestructura y servicios públicos

2.3.11. Cronograma de actividades de construcción

2.4. Particularidades del contrato de diseño/obra

2.4.1. Fecha de inicio y finalización de las obras

2.4.2. Organigrama del contratista de obra y de interventoría

2.5. Descripción de equipos y materiales a utilizar

2.6. Relación de permisos o autorizaciones de tipo ambiental y social