Mag.

Román Choque Salcedo

 0. INTRODUCCIÓN
LA CIENCIA DEL DERECHO PENAL
SE CARACTERIZA, POR LA UTILIZACIÓN DE UNA METODOLOGÍA ADECUADA PARA EL
OBJETO DE ESTUDIO Y LA SISTEMATIZACIÓN DE LOS INCIDENTES SOCIALES

CIENCIA .- ES LA RAMA DEL SABER HUMANO, CONSTITUIDA POR EL CONJ.

CONOCIMIENTOS OBJETIVOS Y VERIFICABLES SOBRE UNA MATERIA DETERMINADA
QUE SON OBTENIDOS MEDIANTE LA OBSERVACIÓN Y LA EXPERIMENTACIÓN, LA
EXPLICACIÓN DE SUS PRINCIPIOS Y CAUSAS Y LA FORMULACIÓN Y VERIFICACIÓN DE
HIPÓTESIS

EL DERECHO PENAL COMO CIENCIA, ES EL CONJUNTO

SISTEMATICO DE CONOCIMIENTO EXTRAIDOS DEL
ORDENAMIENTO JURIDICO POSITIVO: TEORIA TEORIAS
DEL DE LAS
REFERENTE AL: DELITO PENAS

- DELITO
- DELINCUENTE
- LAS PENAS TEORIAS DEL
- MEDIDAS DE SEGURIDAD DELINCUENTE
 0.1. EL DERECHO PENAL
CONCEPTO:

Es el conjunto de normas jurídicas que regulan la potestad punitiva del

estado, asociando a hechos, estrictamente determinados por la ley,
como presupuesto, para imponer una pena o medida de seguridad
o corrección como consecuencia, con el objetivo de asegurar los valores
elementales sobre los cuales descansa la convivencia humana pacífica.

También se a definido como la rama del saber jurídico que mediante la

interpretación de las leyes penales, propone a los jueces un sistema
orientador de decisiones, que contiene y reduce el poder punitivo para
impulsar el progreso del estado constitucional del derecho.
 DERECHO PENAL
 Es la rama del Derecho Público que regula la potestad punitiva del
Estado, asociando a hechos, estrictamente determinados por la ley,
como presupuesto, una pena, medida de seguridad o corrección
como consecuencia.
 Cuando se habla de derecho penal se utiliza el término con
diferentes significados, de acuerdo con lo que se desee hacer
referencia; de tal modo, puede hablarse manera preliminar de
un Derecho penal sustantivo y, por otro lado, del Derecho penal
adjetivo o procesal penal El primero de ellos está constituido por
lo que generalmente se conoce como código penal o
leyes penales de fondo, que son las
normas promulgadas por el Estado, que establecen los delitos y las
penas, mientras que el derecho procesal penales el conjunto
de normas destinadas a establecer el modo de aplicación de las
mismas.

 0.2. EL DERECHO PENAL
MISIÓN:

• El Derecho Penal no se reduce solo al listado de las conductas

consideradas delitos a la pena que a cada uno corresponde, sino
que fundamentalmente su misión es proteger a la sociedad.
• Esto se logra a través de medidas que por un lado llevan a la
separación del delincuente peligroso por el tiempo necesario, a la
“par que se reincorpora al medio social a aquellos que no lo son
mediante el tratamiento adecuado en “para caso para lograr esta
finalidad”.
• Concretamente, el Derecho Penal es parte de la ciencia jurídica,
y por ello su finalidad es el estudio y la interpretación de los
principios contenidos en la ley.
 DENOMINACIÓN DEL DERECHO PENAL
 El derecho penal al transcurso de los antepasados fue
recibiendo nombres de distintas maneras, actualmente
se conoce como derecho penal. Algunas
denominaciones son:
 Derecho Criminal: para denotar que el interés principal
es el autor del delito

 Derecho Represivo O Sancionador: para relevar

el carácter punitivo de este derecho.
 Derecho De Prevención: para denotar que este derecho
tiene normas jurídicas de conducta prohibidas.
 DENOMINACIÓN DEL DERECHO PENAL
 Derecho Protector De La Sociedad: para designar que el delito constituye
una afrenta a la sociedad y que este derecho lo protege.
 Derecho De Lucha Contra El Crimen: para nombrar que es en base a este
derecho que se sanciona el delito.
 Derecho Protector De Criminales: dorado montero lo llama así para
significar que este derecho es una valla contrala venganza privada o
pública de la sociedad.
 Derecho De La Defensa Social: nombre que se le dio por utilizar junto a la
pena otras medidas para defender la sociedad, esta denominación tiene
origen en la escuela positivista. En centro y sur américa se le llamó derecho
del código social, bajo influencia de la escuela positiva.
 Sociología o antropología criminal, llamado así por los positivistas porque
dan una mayor importancia a la sociedad como medio, en relación con el
delito.

 CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO PENAL:
 1. Público
 El derecho penal es un medio de control monopolizado por el Estado. La
sanción no se impone respondiendo al interés de la persona perjudicada
por el delito, sino respondiendo al interés de la colectividad. Por eso, la
pena sólo puede ser impuesta por el Estado, es decir que el derecho
penal es un medio de control monopolizado por el Estado. No se ocupa de
la relación entre individuos sino de la relación entre el Estado soberano y
los individuos.


 CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO PENAL:

 Tiene tres aspectos

Objetivo. En tanto conjunto de normas
jurídico-penales. Las mismas establecen
una responsabilidad civil derivada del delito.
Por eso, la aplicación del derecho penal
presupone el crimen como hecho, cuya
legítima consecuencia es la pena o la
medida de seguridad.
 CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO PENAL:

 Subjetivo. En tanto Derecho del Estado

de sancionar, “Ius Puniendo”. La facultad
del Estado de crear y aplicar sanciones a
quienes infringen esas normas jurídico-
penales (Derecho Penal Objetivo). Esta
facultad se ejerce a través de la
Criminalización Primaria (determinación
de las conductas a sancionar) y de la
Criminalización Secundaria (aplicación de
las penas).
 CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO PENAL:

• Científico. En tanto doctrina, la

Ciencia del Derecho Penal es la
disciplina que interpreta y estudia, de
manera sistemática el Derecho Penal
Objetivo vigente.

 CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO PENAL:

3. Punitivo
 Los bienes jurídicos son creados por otros
ordenamientos jurídicos distintos del
Derecho Penal, pero este último es el
encargado de proteger esos
ordenamientos jurídicos a través de la
imposición de penas. Por eso se lo
denomina accesorio y secundario en
relación a las ramas del derecho que
crean los bienes jurídicos.
 CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO PENAL:

4. Discontinuo
 No prevé la intervención estatal en todas
las situaciones, sino que especifica
cuáles son las conductas
penadas (aquellas que resultan más
peligrosas para los bienes que protege).
Por eso el Derecho Penal se considera
valorativo, porque al seleccionar las
conductas más peligrosas, les da una
importancia a su carácter dañino.
 CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO PENAL:

5. Regulador de conductas
 Únicamente se ocupa de las
acciones de las personas que
exceden su pensamiento,
aquellas que se manifiestan en el
exterior de la persona. Es decir
que Derecho Penal no se ocupa
del ámbito del pensamiento.
 Lo que se castiga son actos o
hechos consumados. Sólo
cuando se ha cometido una
acción se puede penar y nunca se
puede aplicar el derecho penal a
una persona por las ideas que
 CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO PENAL:

6.“Ultima Ratio”
 El derecho penal funciona como la
última instancia jurídica que sanciona
una conducta, es decir que su
intervención se vuelve necesaria
para penalizar las conductas más
peligrosas, ante las cuales ninguna
otra intervención del Estado es
efectiva..
 CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO PENAL:

 Cultural
 La concepción de qué es un delito
depende de cada cultura, por eso el
Derecho Penal no sanciona las
mismas acciones en todos los
países, e incluso es modificado a lo
largo del tiempo en un mismo Estado.
 CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO PENAL:

8. Normativo

 Una norma determina las

conductas permitidas y las
prohibidas. Al señalar las
conductas que serán
sancionadas, el Derecho Penal
es normativo ya que define
aquello que está prohibido.
 CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO PENAL:

 Finalista
 Tiene un objetivo específico, un fin
colectivo, puede ser mantener el orden
social, asegurar el bienestar de
la comunidad, garantizar la justicia, etc.
 El objetivo principal del derecho penal
es el de proteger a la sociedad de
comportamientos que puedan
perjudicarla. Para ello se utilizan
castigos impuestos a cualquiera que
infrinja las leyes. Además, estos
castigos también tienen una función
preventiva, puesto que aunque no
pueden revocar las acciones ya
cometidas, pueden servir para la
 CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO PENAL:

10.Personalísimo
 Castiga exclusivamente a las
personas que cometieron la
infracción, es decir que la pena no
puede extenderse a sus
descendientes ni a ninguna otra
persona. Además, el responsable no
puede ser reemplazado por otro en el
cumplimiento de la pena.
 CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO PENAL:

 Proporcionalidad
 El derecho penal está basado en el
principio de la proporcionalidad, es
decir, las sanciones o castigos
aplicados deben ser
consecuentes con los delitos
cometidos.
 Además, de manera similar se aplica
el principio de mínima intervención
que dice que para aplicar una pena,
el delito o falta cometidos deben de
ser graves y siempre se debe aplicar
 CUÁL ES SU NATURALEZA DEL DERECHO PENAL
 la naturaleza del derecho penal genera debate por su autonomía
respecto a otras ramas jurídicas, así como su pertenencia
al derecho público o al derecho privado.
 Por norma general, se entiende como independiente y autónomo,
porque dispone de sanciones y medidas propias, a la vez que
dependiente del Estado, porque está relacionado y se incluye en
su ordenamiento jurídico.
 Asimismo, se puede considerar que pertenece tanto al derecho
público como al privado, pues el derecho penal es público, pero
existen instituciones que lo acercan al derecho privado. Por
ejemplo, ante un delito de injuria y calumnia, solo se castiga a modo
de querella del particular, en el proceso no interviene el Ministerio
Fiscal y este se terminará si la acusación privada perdona al
ofendido, siendo esta estructura más propia del derecho privado
que del derecho público.
 Elementos del derecho penal
 Todo acto de interés para el derecho penal consta de los
siguientes elementos:
• Un delincuente. A quien se acusa de haber quebrantado
la ley y quien ha sido apresado por ello.
• Un delito. Una ruptura concreta de la ley atribuible a un
delincuente y del cual haya pruebas, evidencias y
versiones.
• Una pena. Un castigo o sanción proporcional a la
gravedad del delito cometido e impartido por las fuerzas
mismas del Estado.
• Un juez. Un ciudadano experto en leyes que supervisa el
funcionamiento del juicio y dictamina finalmente la
decisión tomada tras oír a las partes.

 PARTES DEL DERECHO PENAL

 Existen dos partes diferenciadoras dentro

del derecho penal:
• Parte General

• Parte Especial
 PARTES DEL DERECHO PENAL
 El derecho penal se divide en dos
partes, la Parte General, en la que se
expone el derecho penal con su
funcionamiento amplio, las definiciones
básicas de qué es un delito, los sujetos,
las consecuencias, etc. Y por otra parte,
está la Parte Especial, la cual es más
específica en cuanto a los hechos que se
castigan, qué se considera delito y cuáles
son las consecuencias.
 PARTES DEL DERECHO PENAL
 La Parte Especial del derecho penal consiste en el estudio de
los diversos delitos y los diversos tipos delictivos consagrados por
la Ley.
 En la Parte Especial lo que se hace es, aplicar los principios que
determina la Parte General a los diversos delitos existentes. Se
estudian en esta Parte los diversos actos delictivos, en los que
encontramos casos de la Parte General, como por ejemplo, una
agresión en legítima defensa. No se encuentra en esta Parte la
legítima defensa en sí, sino que se encuentra dentro de un tipo
concreto.
 La separación entre el derecho penal de la Parte General y de la
Parte Especial comenzó a realizarse en el siglo XVIII, cuando se
empezó a intentar dividir entre, lo que es la exposición más
abstracta del derecho, la Parte General, y la exposición más
concreta, que es la Parte Especial.
 PARTES DEL DERECHO PENAL

 La distinción de las dos Partes ayuda a comprender

mejor el derecho penal, y se hace así una exposición
más correcta de él.
 La Parte Especial del derecho penal está
encaminada a ser un derecho más práctico, de
aplicación inmediata a casos reales. Tanto la Parte
General como la Parte Especial del derecho penal se
deben estudiar conjuntamente, ya que de esa forma se
entenderá a la perfección el derecho penal en su
totalidad.
 Las distintas figuras del derecho penal se especifican en
la Parte Especial y se estudian desde el punto de vista
de la Parte General, esto es, siguiendo el esquema
basado por ésta.
 1. EL CONTROL SOCIAL

“El control social comprende aquellos

mecanismos mediante los cuales la
sociedad ejerce su dominio sobre los
individuos que la componen, a fin de
asegurar su estabilidad y
supervivencia”.

(VILLAVICENCIO TERREROS, Felipe: Derecho

Penal - Parte General, Edición 2006, p.7. )
2. CLASES DE CONTROL
SOCIAL

Informal

CONTROL
SOCIAL

Formal
 2.1. CONTROL SOCIAL
INFORMAL

Es aquel en el que la presión para

que un individuo adopte
EL CONTROL SOCIAL determinada conducta no proviene
del Estado sino de las demás
INFORMAL instituciones de la sociedad.

Por ejemplo

La familia, la escuela, los grupos

sociales, sindicatos, etc.
2.2. CONTROL SOCIAL FORMAL

Es aquel en el que el Estado participa

EL CONTROL SOCIAL ejerciendo su poder REPRESIVO y
CONTROLADOR sobre las
FORMAL
personas. Puede ser de carácter
penal.
CLASES DE CONTROL SOCIAL
FORMAL

CONTROL SOCIAL
FORMAL

Puede ser de carácter

PENAL NO PENAL
 3. AGENCIAS DE CONTROL
SOCIAL FORMAL LABORAL
3.1. Agencias Administrativo – Laborales

 Ministerio de Trabajo.
• Ley N° 28806 Ley General de Inspección del Trabajo.
• Decreto Supremo N° 019-2006-TR, Reglamento de la Ley General de
Inspección del Trabajo.
• Ley N° 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• Ley N° 29381 Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo.

 SUNAT
• Ley N° 27334 Ley que Amplía las Funciones de la Superintendencia
Nacional de Administración Tributaria.
• Decreto Supremo N° 039-2001-EF, Art. 12.
 3.2. AGENCIAS DE CONTROL
SOCIAL PENAL

 Policía Nacional
 Fiscalía
 Poder Judicial
 INPE
 4. CONCEPTO DE DERECHO
PENAL

“El Derecho Penal puede ser

conceptualizado entonces, como un medio
de control social formalizado que se
caracteriza por imponer sanciones cuando
se ha cometido acciones graves que
vulneran los bienes jurídicos de mayor valor
para la sociedad”.

(ALVARADO CABANILLAS, Mary Claudia: Derecho

Penal I, Edición 2003, p.13).
5. EL DERECHO PENAL COMO INSTRUMENTO
DE CONTROL SOCIAL

EL DERECHO PENAL

Ejerce el control social a

través de

AGENCIAS INSTRUMENTOS

- Policía - Código Penal

- Fiscalía - Nuevo Código Procesal Penal
- Poder Judicial - Código de Ejecución Penal
- INPE - Leyes Penales Especiales
 6. PRINCIPIOS DEL DERECHO
PENAL

• Principio de legalidad.
• Principio de prohibición de la analogía.
• Principio de irretroactividad.
• Principio de mínima intervención.
• Principio de protección de bienes jurídicos.
• Principio de racionalidad y humanidad de las
penas.
• Principio de proporcionalidad de las penas.
 6.1. PRINCIPIO DE LEGALIDAD

“El principio de legalidad limita el ejercicio

del poder penal exclusivamente a las
acciones u omisiones previstas en la ley
como infracciones punibles: nullum crimen,
nulla poena sine lege”.

VILLAVICENCIO TERREROS, Felipe: Derecho Penal parte general. Editorial

Grijley Lima 2006. p.90
6.2. PRINCIPIO DE PROHIBICIÓN
DE LA ANALOGÍA

“No es permitida la analogía para calificar el

hecho como delito o falta, definir un estado
de peligrosidad o determinar la pena o
medida de seguridad que les corresponde.”

Constitución, Art. 139 Inc. 9 y Código Penal, Art. III

 6.3. PRINCIPIO DE IRRETROACTIVIDAD

“La Ley Penal aplicable es la vigente en el

momento de la comisión del hecho punible. No
obstante, se aplicará la más favorable al reo, en
caso de conflicto en el tiempo de leyes penales.
Si durante la ejecución de la sanción se dictare
una ley más favorable al condenado, el Juez
sustituirá la sanción impuesta por la que
corresponda, conforme a la nueva ley.”

Constitución, Art. 103 segundo párrafo 9 y Código Penal, Art. 6

 6.4. PRINCIPIO DE MÍNIMA
INTERVENCIÓN

“El Estado sólo puede emplear la pena cuando

está en situación de explicar su necesidad para la
convivencia social, para mantener el orden
democrático y social establecido (artículo 43,
Constitución Política). En un Estado social, el
Derecho Penal se legitima sólo cuando protege a la
sociedad, pero si su intervención resulta inútil,
entonces perderá su justificación.”

VILLAVICENCIO TERREROS, Felipe: Derecho Penal parte general. Editorial

Grijley Lima 2006. pp.91 y 92
6.5. PRINCIPIO DE PROTECCIÓN
DE BIENES JURÍDICOS
“De acuerdo al principio de lesividad u
ofensividad, para que una conducta sea
considerada ilícita no sólo requiere una
realización formal, sino que además es
necesario que dicha conducta haya puesto
en peligro o lesionado a un bien jurídico
determinado.”

VILLAVICENCIO TERREROS, Felipe: Derecho Penal parte general. Editorial

Grijley Lima 2006. p.94
 6.6. PRINCIPIO DE RACIONALIDAD Y
HUMANIDAD DE LAS PENAS

“Según los postulados de este principio, se rechaza

por cruel toda sanción penal que resulte brutal en
sus consecuencias para el sujeto. Se debe buscar
una pena humanitaria en el sentido que se
ejecute sin crueldad ni sufrimientos innecesarios
para el penado, tomando en cuenta los
lineamientos del Derecho de los derechos
humanos.”

VILLAVICENCIO TERREROS, Felipe: Derecho Penal parte general. Editorial

Grijley Lima 2006. p.107
6.7. PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD
DE LAS PENAS

“La pena no puede sobrepasar la

responsabilidad por el hecho. Esta norma no
rige en caso de reincidencia ni de
habitualidad del agente al delito. La medida
de seguridad sólo puede ser ordenada por
intereses públicos predominantes.”

Código Penal, Art. VIII

7. LA POLITICA CRIMINAL

Fenómeno Criminal

POLÍTICA Actitud del Estado

CRIMINAL Democrático de
Derecho

Respeto de los Derechos

Fundamentales
 8. LA DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS Y DERECHOS FUNDAMENTALES
EN EL TRABAJO COMO GUÍA DE LA POLÍTICA CRIMINAL EN MATERIA
DE DERECHO PENAL LABORAL

a) La libertad de asociación y la libertad sindical y

el reconocimiento efectivo del derecho de
negociación colectiva;
b) La eliminación de todas las formas de trabajo
forzoso u obligatorio;
c) La abolición efectiva del trabajo infantil y;
d) La eliminación de la discriminación en materia
de empleo y ocupación.

FUENTE:
Declaración de la OIT de 1998 sobre principios y derechos fundamentales del trabajo.
 SANCIONES PENALES
Las sanciones penales tienen una razón de ser, esto es, han sido
creadas para cumplir ciertos fines, los mismos que muchas veces
son dejados de lado a la hora de tipificar y sancionar las
conductas delictivas. La función de la pena más allá de su
conceptualización, cumple función de prevención general, pues
tiene que ver con regular la convivencia en la sociedad, el
funcionamiento social, la norma que lo permite.

Nuestro Código Penal señala que la pena tiene función

preventiva, protectora y re socializadora [artículo IX del Título
Preliminar]. De la norma acotada se desprende que para el
sistema jurídico penal peruano la pena cumple básicamente las
siguientes funciones: prevención general y prevención especial.
 MEDIDAS DE SEGURIDAD
 Las medidas de seguridad son contingentes a realizaciones
típicas a cargo de inimputables o semi-imputables. Es una
consecuencia jurídica que consiste en privar temporalmente de
ciertos bienes jurídicos a quienes han realizado un tipo penal,
careciendo de culpabilidad, pero revelando con ello al propio
tiempo su peligrosidad social. Debe satisfacer básicamente
necesidades de prevención especial, pues se trata de
condicionar conductas adaptativas en sujetos que con motivo
de su estado psiquiátrico realizaron un tipo penal sin cometer
delito por inimputables.

 Nuestra legislación contempla dos tipos de medidas de

seguridad: Internación y Tratamiento Ambulatorio
GRACIAS