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Guayaquil, 12 de junio del 2022
SEÑOR
DIRECTOR DEL INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL IESS
EN SU DESPACHO.
De mis consideraciones:
A través del presente documentos la compareciente Linda Isabel Zamora Novera

portadora del número de cedula 1302325987, calidad de Representante Legal de la
extinta Empresa Tax Accounting Services & Asociados S.A. presento a usted la presente
reclamo por cobros de pensiones jubilares pendientes del señor Hairo Mesías Pandora
Marchan con cedula de identidad N° 0912525222, en virtud de los siguiente:
1.- La compañía que representaba Tax Accounting Services & Asociados S.A. cerro sus
puertas a la actividad laborar que realizaba con fecha 15 de agosto del 2018, liquidando
a todo el personal que prestaba sus servicios laborales para la compañía. Así consta en
la resolución 125-2018 de la Superintendencia de compañías con fecha 12 de agosto del
2018, por estar inmersa en lo establecido en el Art. 359 de la Ley de Compañías, por lo
que no es posible se intente cobrar una deuda supuestamente por falta de pago de
aportes si la compañía cerró sus puertas.
2.- El señor Hairo Mesías Pandora Marchan con cedula de identidad N° 0912525222, en
la fecha que cerro la compañía se firmo el acta de finiquito, mas no se le realizo en aviso
de salida por motivos que se encontraba con permiso médico, por el lapso de 20 días;
3.- El mencionado trabajador Hairo Mesías Pandora Marchan con cedula de identidad
N° 0912525222consta en el historial del IESS, con aviso de entrada en la empresa Max
Security S.A. con fecha 1 de octubre del 2018 por lo que mal podrían sancionar a la
extinta compañía que representaba obligándola al pago de aportaciones de una personal
que consta desde el 01 de octubre del 2018 a la presente fecha laborando en otra
compañía y en enero del 2019 pasa a laborar en el Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal del Cantón Daule en la cual consta estar al día en sus aportaciones;
En virtud de lo anteriormente aclarado y demostrado con los documentos que adjunto al
presente documentos comparezco solicitando la ANULACION DE TODOS LOS
TITULOS DE CREDITO, además se deje sin efecto cualquier acción de cobro coactivo
como embrago o bloqueos de cuenta a nombre de la compareciente o de la compañía
que represento.
Notificaciones que me correspondan en virtud de la presente solicitud, señalo el correo

electrónico mabellita33@hotmail.com
Por la atención que se de a la presente quedo de antemano agradecida
Dígnese proveer conforme a derecho.

Es Justicia, etc.
_______________________________________
Linda Isabel Zamora Novera
C.C. N° 1302325987
SEÑORES JUECES DEL TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO CON
SEDE EN EL CANTON GUAYAQUIL, PROVINCIA DEL GUAYAS. -
Linda Isabel Zamora Novera portadora del número de cedula 1302325987, mayor de
edad, con domicilio en la cuidad de Esmeraldas, con correo mabellita33@hotmail.com
en calidad de Representante Legal de la extinta Empresa Tax Accounting Services &
Asociados S.A., ante ustedes comparezco y deduzco la siguiente acción de SILENCIO
ADMINISTRATIVO contra el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, IESS en virtud
de lo siguiente:
PRIMERO: GENERALE DE LEY.-

Mis nombres y demás generales de ley están especificadas en el primer párrafo.
SEGUNDO: DESIGNACIÓN DE LA AUTORIDAD ANTE QUIEN SE PROPONE. –

La designación de autoridad competente para conocer la presente acción queda hecha.
TERCERA: IDENTIFICACIÓN DEL DEMANDADO Y LUGAR DE CITACIÓN. -

Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, número de RUC 1760004650001 con
domicilio en esta ciudad de Guayaquil Provincia de Guayas, oficinas ubicadas en la
Avenida José Joaquín de Olmedo y Boyacá; en sus PREPRESENTANTES LEGALES la
persona de Ing. Alfredo Ortega Maldonado. En calidad de PRESIDENTE DEL CONSEJO
DIRECTIVO DEL IESS. Mgs., y Diego Salgado Ribadeneira en calidad de Director
General.
Al señor/a Juan Carlos Larrea Valencia Procurador General del Estado, como
representante judicial del Estado Ecuatoriano, a los mismos que se les citará con el
contenido de la presente demanda de conformidad con el artículo 6 de la Codificación
de la Ley Orgánica de la Procuraduría General del Estado y el artículo 60 del Código
Orgánico General de Procesos.
CUARTO: RUC SI LO HUBIERE. -

El número de mi Registro Único de Contribuyente (RUC) de la compañía Tax Accounting
Services & Asociados S.A., que represento es el siguiente 0992674822001.
QUINTO: FUNDAMENTOS DE HECHO

Con fecha 10 de junio del 2022, mediante correo electrónico, El Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social, me hace llegar notificación de cobro por obligaciones patronales
vencidas de glosas por aportes al IESS, supuesta deuda que mantenía por obligaciones
no pagadas a favor del señor Hairo Mesías Pandora Marchan con cedula de identidad
N° 0912525222, desde septiembre del 2018 por un monto de valor capital de $4.536,07
que sumados intereses, glosas, títulos, cargos y multas suman un valor total de
$10.243,91; DEBO ACLARAR QUE NUNCA SE ME NOTIFICO O CITO DE MANERA
PERSONAL.
Con fecha 12 de junio del 2022 contesté al El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social,
aclarando lo siguiente:
1.- Que el señor Hairo Mesías Pandora Marchan termino la relación laboral con la
compañía el 31 de agosto del 2018 de lo cual existe la respectiva acta de finiquito, la
misma que no pudo regularizarse el aviso de salida en el IESS por motivo que el señor
en este periodo se encontraba delicado de salud, lo que genero planillas sin tener
obligación con la persona antes mencionada.
2.- Así también el señor Hairo Mesías Pandora Marchan consta con afiliación laboral
desde octubre del 2018 , en la empresa de Seguridad Max Security S.A. con Ruc
Patronal 1768158990001 y en enero del 2019 pasa a laborar en el Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal del Cantón Daule, por lo que no es viable se pretenda cobrar
una falta de aportes e intereses de mora por una persona que labora en otra compañía.
3.- En el mismo escrito hice conocer al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social que
mediante resolución 125-2018 de la Superintendencia de compañías con fecha 12 de
agosto del 2018, resuelve declarar inactiva, la compañía que represento por estar
inmersa en lo establecido en el Art. 359 de la Ley de Compañías, por lo que no es posible
se intente cobrar una deuda supuestamente por falta de pago de aportes si la compañía
cerró sus puertas.
Con estos antecedentes conteste el 12 de junio del 2022 solicitando la ANULACION DE
TODOS LOS TITULOS DE CREDITO, además se deje sin efecto cualquier acción de
cobro coactivo como embrago o bloqueos de cuenta a nombre de la compareciente o de
la compañía que represento. Mas hasta la presente fecha no he recibido contestación
alguna por parte del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
Se ha infringido el derecho constitucional de petición previsto el numeral 23 del artículo
66 de la Constitución de la República del Ecuador, en cuanto a, que debo ser atendido
con todas mis peticiones de manera oportuna dentro de los términos y plazos que las
leyes nacionales determinan (Artículo 207 del CÓDIGO ORGÁNICO
ADMINISTRATIVO). Tomando en cuenta, como consta en la fe de presentación de mi
pedido de anulación de títulos de crédito de fecha del 12 de junio del 2022, que al
sustanciar este proceso se ha violentando los términos y plazos previstos en el artículo
206 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva.
Lesionando de este modo en todo el proceso mis derechos particulares reconocidos
debidamente en la Carta Magna, al no haber sido citada en legal y debida forma, menos
de haber atendido me petición en el tiempo correspondiente.
SEXTO: FUNDAMENTOS DE DERECHO.-

Mi demanda se halla amparada en el artículo 66 numeral 23; artículo 76, numeral 7,
literales a), b), c) y h) y artículos 82 y 227 de la Constitución de la República del Ecuador;
artículo 207 del Código Orgánico Administrativo y artículo 326 numeral 4, literal a) del
Código Orgánico General de Procesos.
SEPTIMO: ANUNCIO DE LOS MEDIOS DE PRUEBA QUE SE OFRECE PARA

ACREDITAR LOS HECHOS.-
Documental:
1. Que se reproduzca a mi favor el escrito de fecha 12 de junio del 2022, de
constelación al correo enviado por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS),
en el cual se solicita la anulación de títulos de crédito.
2. Historia laboral del señor Hairo Mesías Pandora Marchan;
3. Resolución 125-2018 de la Superintendencia de compañías con fecha 12 de
agosto del 2018, con la cual resuelve declarar inactividad de la compañía que represento.
4. Declaración Juramentada que hace la accionante en calidad de representante
legal de la compañía Tax Accounting Services & Asociados S.A. ante la Abogada María
Fernanda Lozano Paredes, Notaria Tercera del Cantón Guayaquil, Provincia de Guayas,
en la cual indico bajo juramento que, desde la fecha de mi solicitud, 12 de junio del 2022,
el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social no ha procedido a dar contestación a mi
solicitud de ANULACION DE TITULOS DE CREDITO, por ningún medio de
comunicación.
5. Materialización del correo electrónico mabellita33@hotmail.com, realizada ante la
Abogada María Fernanda Lozano Paredes, Notaria Tercera del Cantón Esmeraldas,
Provincia de Guayaquil, con el cual demuestro que jamás se notificó resolución sea
positiva o negativa de la petición realizada el 12 de junio del 2022. Dentro de los 30 días
que determina la Ley. Por lo cual opera el Silencio Administrativo.
6. Renuncia Voluntaria del Hairo Mesías Pandora Marchan, de fecha 31 de mayo de
2018;
7. Copia certificada del Rol de pago, Acta de Finiquito y liquidación del señor Hairo
Elías Góngora Marchan percibida el 31 de agosto del 2018.
Testimonial.-
1. Recéptese el testimonio del señor Hairo Mesías Pandora Marchan, correo
electrónico elanalistacontable@gmail.com
OCTAVO: PRETENSIÓN.-
Por lo expuesto comparezco ante Usted, para que mediante este recurso de plena
jurisdicción o subjetivo ampare mi derecho constitucional que está siendo vulnerado y
desconocido totalmente por la administración representado por el Instituto Ecuatoriano
de Seguridad Social (IESS), en su calidad de demandado en cuanto a mi legítimo
derecho constitucional de petición por el silencio administrativo positivo en que ha
incurrido la administración al no atenderme mis solicitudes realizadas el 12 de junio del
2022 y declaración juramentada que hace la actora ante el notario la Abogada María
Fernanda Lozano Paredes, Notaria Tercera del Cantón Guayaquil, Provincia de Guayas,
en vista de que no se me atendido dentro del término que prevé el artículo 207 del Código
Orgánico Administrativo, con el propósito de que mi derecho sea reconocido.
NOVENO: CUANTÍA.-
La cuantía de la presente causa la fijo en la suma de $11.778,28 USD (ONCE MIL
SETECIENTOS SETENTA Y OCHO/28) dólares de los Estados Unidos de Norteamérica.
DECIMO: PROCEDIMIENTO QUE DEBE DARSE A LA CAUSA

El trámite que se debe dar es el PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
de acuerdo con el artículo 326 del Código Orgánico General de Procesos.
DECIMO PRIMERO. - NOTIFICACIONES Y AUTORIZACION

Autorizo a los Abogados del grupo nueve para que de manera individual o conjunta
presenten tantos y cuantos, escritos, comparezcan a audiencias y dirijan todos los
petitorios que sean necesarios en la defensa de mis derechos.
Notificaciones que me correspondan las recibiré en la casilla judicial N° 111, ubicada en

los bajos del Palacio de Justicia, los correos electrónicos
gruponuevecontensioso@hotmail.com y casilla electrónica 0911111111, de los
abogados autorizados.
Dígnese proveer conforme a derecho.

Es Justicia, etc.
_______________________________________
Linda Isabel Zamora Novera
C.C. N° 1302325987
____________________ _______________________
ABOGADO ABOGADO
MATRICULA 00-000-00 F.A.E MATRICULA: 00-000 C.A.G

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Guayaquil, 12 de junio del 2022

A través del presente documentos la compareciente Linda Isabel Zamora Novera

Notificaciones que me correspondan en virtud de la presente solicitud, señalo el correo

Por la atención que se de a la presente quedo de antemano agradecida

Dígnese proveer conforme a derecho.

PRIMERO: GENERALE DE LEY.-

SEGUNDO: DESIGNACIÓN DE LA AUTORIDAD ANTE QUIEN SE PROPONE. –

TERCERA: IDENTIFICACIÓN DEL DEMANDADO Y LUGAR DE CITACIÓN. -

CUARTO: RUC SI LO HUBIERE. -

QUINTO: FUNDAMENTOS DE HECHO

SEXTO: FUNDAMENTOS DE DERECHO.-

SEPTIMO: ANUNCIO DE LOS MEDIOS DE PRUEBA QUE SE OFRECE PARA

DECIMO: PROCEDIMIENTO QUE DEBE DARSE A LA CAUSA

DECIMO PRIMERO. - NOTIFICACIONES Y AUTORIZACION

Notificaciones que me correspondan las recibiré en la casilla judicial N° 111, ubicada en

Dígnese proveer conforme a derecho.

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