Asesoria
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INTRODUCCIÓN
La constitución de una sociedad anónima de servicios de vigilancia en Nicaragua es un
proceso que requiere de una planificación y ejecución cuidadosas, tomando en cuenta los
aspectos legales, operativos y financieros. En este documento, se presenta una guía
completa para la constitución y operación de una empresa de este tipo, abarcando desde la
definición del plan de negocios hasta el cumplimiento de las obligaciones tributarias.
El sector de la seguridad privada en Nicaragua ha experimentado un crecimiento
significativo en los últimos años, impulsado por la demanda de servicios de vigilancia y
protección por parte de empresas y particulares. En este contexto, la constitución y
operación de una sociedad anónima de servicios de vigilancia se presenta como una
oportunidad de negocio atractiva para aquellos interesados en incursionar en este sector.
Capítulo I: que es una sociedad anónima de servicios de vigilancia y como se constituye:
La sociedad anónima es una persona jurídica formada por la reunión de un fondo común,
suministrado por accionistas responsables sólo por sus respectivos aportes y administrada
por un directorio integrado por miembros esencialmente revocables.
Una sociedad anónima de servicios de vigilancia en Nicaragua es una empresa mercantil
constituida por dos o más personas que tiene como objetivo principal la prestación de
servicios de seguridad privada, tales como:
Vigilancia física: Mediante la presencia de guardias de seguridad en instalaciones
públicas o privadas.
Monitoreo remoto: A través de cámaras de vigilancia, sistemas de control de acceso
y otros dispositivos electrónicos.
Protección de personas: Escoltas, transporte blindado y otros servicios de seguridad
personal.
Asesoría en seguridad: Evaluación de riesgos, elaboración de planes de seguridad y
capacitación en seguridad.
Las sociedades anónimas de servicios de vigilancia en Nicaragua están reguladas por la Ley
General de Sociedades Mercantiles, la Ley de Servicios de Seguridad Privada y otras
disposiciones legales.
Estas están reguladas en la LEY DE SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA LEY N°.
903, aprobada el 11 de junio de 2015. La cual nos establece en su artículo 10 cuales son las
Modalidades de servicios de seguridad privada:
Vigilancia física y protección personal: Esta actividad comprende la protección de
personas, industrias, instalaciones, locales y establecimientos, bienes muebles e
inmuebles y valores de propiedad de terceros o propios, incluyendo a clientes o
visitantes de los usuarios de los servicios de seguridad privada.
La misma ley nos indica en su Artículo 7 acerca del Registro Nacional de Servicios de
Seguridad Privada, la cual fue creada para la la dirección y administración de la autoridad
de aplicación de esta ley, con carácter público, en el que se deben inscribir las personas
naturales o jurídicas dedicadas a la prestación de servicios de seguridad privada en
cualquiera de sus modalidades.
Pasos para registrar una sociedad anónima de servicios de vigilancia en Nicaragua:
Verificar disponibilidad del Nombre.
Ir a las oficinas de Registro Público para obtener un número de atención brindando una
solicitud de Negativa de sociedades en papel sellado
Solicitar constancia negativa de sociedades (ver anexo 1)
Debe efectuarse en las oficinas del registro público en la ventanilla de tasación y
verificación, donde se obtendrá un recibo del registro público, brindando la solicitud de
negativa de sociedades y el comprobante de depósito bancario.
Retirar constancia negativa de sociedades
Se efectúa en las oficinas del registro público en la ventanilla de entrega de certificaciones;
donde se obtiene la constancia de negativa de sociedades, brindando el comprobante de
depósito bancario, el recibo del registro público y el documento de identidad.
Elaboración de la Escritura Publica de Pacto Social y Estatutos: (ver anexo 2) Debe
ser elaborada por un abogado y notario público Nicaragüense donde obtendrá la escritura
de constitución y estatutos; debe brindar toda la información de la empresa a constituir
(denominación, objeto, duración y capital social de la sociedad, régimen accionario,
administración de la sociedad, órgano de vigilancia) especificando el tipo de sociedad a
constituir dentro de los 4 tipos reconocidos por el estado de Nicaragua; además da copia del
documento de identidad del representante legal, o miembros de la sociedad.
Registro Publico Mercantil :
Inscripción de la Escritura de Constitución de Sociedad Anónima. (Ver anexo 3)
Inscripción de la Empresa como comerciante. (Ver anexo 4)
Inscripción de los Libros ( Actas, Registro de acciones, Diario, Mayor e inventario y
Balance) (ver anexo 5)
Dirección General de Ingresos (DGI)
Para la Inscripción de la sociedad ante la Autoridad Fiscal como contribuyente , así como
sus Libros contables ( Diario , mayor e inventario y Balances ) Primero debe estar inscrita
la sociedad en el Registro Publico Mercantil , posteriormente se realiza la solicitud de
inscripción en el Registro Único del Contribuyente para obtener el Numero de
Contribuyente (RUC) ante la misma autoridad tributaria y se le da de alta a todas las
obligaciones fiscales. (Ver anexo 5)
Para estos efectos es necesario:
Que el Presidente de la sociedad resida en Nicaragua o que la sociedad designe a un
representante con un poder General de administración, que resida en Nicaragua . También
adjuntar una copia de recibos de servicios públicos del representante local, así como su
identificación ( cedula de identidad o cedula de residencia)
Exhibir copia de titulo de Propiedad o contrato de arrendamiento del local en que va a
operar la empresa, también adjuntar una copia de recibos de servicios públicos del local. En
caso que nos se tenga definido domicilio , el representante legal suscribe con nuestro
despacho un contrato de uso de domicilio ( ver honorarios por este servicio en esta misma
propuesta )
Copia de la Cedulas de identidad o cedula de Residencia o del Pasaporte de los accionistas.
Alcaldía Municipal (Matricula y obligación como contribuyente)
Inscripción de la empresa en la Alcaldía Municipal correspondiente al domicilio de sus
oficinas físicas, para esto efectos es necesario estar inscrito ante la DGI y tener el Numero
RUC.
Capitulo II: inscripción antes las oficinas gubernamentales correspondiente:
Solicitar constancia de matricula municipal en la managua. Documentos que solicitan:
escritura de constitución y estatutos en original mas una copia simple; cédula ruc (que la
otorgan en la dirección general de ingresos) en fotocopia simple; fotocopia simple del
poder general de representación; y la cédula de identidad o pasaporte.
Solicitar licencia de operación: (ver anexo 6)
La LEY DE SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA LEY N°. 903, en su Artículo 13
acerca de las licencias que otorgan para que la empresa pueda ejercer labores de vigilancia:
La licencia de operación es el documento público, nominal e intransferible emitido por la
autoridad de aplicación de la presente Ley, mediante la cual se autoriza el ejercicio de la
seguridad privada, cuya categoría o clasificación se emitirán conforme a las modalidades
establecidas para los prestadores de servicios de seguridad privada, conforme a las
características de servicios que estos brinden, sean estos personas naturales o jurídicas. Para
poder ofertar y vender el servicio de seguridad privada, deberán obtener de previo la
licencia de operación correspondiente.
Está licencia tendrá un La licencia un periodo de cinco años, previo cumplimiento de los
requisitos establecidos para cada modalidad y el pago de los aranceles correspondiente.
La licencia de operación deberá ser tramitada en la Policía Nacional en la Especialidad de
Seguridad Pública, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente Ley y
el pago de los aranceles correspondientes.
La licencia será emitida en un plazo no mayor de treinta días mediante resolución
debidamente razonada y fundamentada por el jefe o jefa de la especialidad antes referida.
Artículo 14 Requisitos generales para la obtención de la licencia de operación
Las personas jurídicas que soliciten la licencia de operación en sus diferentes modalidades
deben de cumplir con los requisitos siguientes:
1) Carta de solicitud dirigida a la autoridad de aplicación de la ley;
2) Formulario de aplicación que debe ser adquirido en la Policía Nacional por la
persona interesada;
3) Copia de la Escritura de Constitución, su estatuto y el reglamento de la sociedad
debidamente inscrita en el Registro Público Mercantil (ver anexo…)
4) Certificación de la composición de la Junta Directiva;
5) Copia de la cédula de identidad y certificado de antecedentes penales y policiales de
las personas interesadas, sean socios o socias, las o los directivos, la o el gerente
general y gerentes de áreas.
6) Copia de la Certificación de la inscripción en el Instituto Nicaragüense de Seguridad
Social;
7) Copia de la Certificación de la inscripción en el Instituto Nacional Tecnológico;
8) Propuesta de diseño del logo y nombre de la empresa
9) Copia del poder de la o el representante legal debidamente inscrito en el Registro
Público Mercantil; (ver anexo)
10) Copia de la inscripción como agente económico.
11) Copia de la constancia del número de Registro Único de Contribuyente;
12) Copia de matrícula de la Alcaldía donde se encuentra su sede principal, sucursales o
filiales;
13) Póliza de Seguro de Responsabilidad Civil por daños a terceros de conformidad a la
ley de la materia; y
14) Original del comprobante de pago a favor del Ministerio de Hacienda y Crédito
Público – Tesorería General de la República de los aranceles policiales para la
obtención de la licencia de operación conforme lo establecido en la presente Ley.
Artículo 15 Procedimiento para la obtención de la licencia de operación
En todos los casos de tramitación por primera vez de la licencia de operación para
cualquiera de las modalidades, se debe de cumplir con el procedimiento siguiente:
1) Aplicación: Es el acto mediante el cual la persona solicitante expresa su voluntad de
cumplir con todos los requisitos de la presente Ley;
2) Precalificación: Es el proceso de comprobación por la autoridad de aplicación de la
presente Ley de los documentos y demás información legal presentada por el
interesado. En el caso de que las personas interesadas presenten la solicitud de
licencia de operación para la prestación de los servicios de seguridad privada con
documentos incompletos la autoridad de aplicación no recibirá éstos.
3) Calificación: Proceso de verificación física y documental del cumplimiento de los
requisitos definidos por ley y que debe efectuar la autoridad; y
4) Autorización: Es el acto mediante el cual la autoridad de aplicación emite la licencia
de operación correspondiente a favor de la persona solicitante, previo cumplimiento
de los procedimientos establecidos.
Artículo 16 Requisitos específicos para la obtención de la licencia de vigilancia física y
protección personal
Para la obtención por primera vez de la licencia de operación en la modalidad de vigilancia
física, deben cumplirse los requisitos siguientes:
1) Personas Jurídicas:
a) Escritura de constitución de la empresa;
b) Certificado de antecedentes policiales de las y los socios;
c) Cédula de identidad ciudadana de las y los socios;
d) Cédula del Registro Único de Contribuyente;
e) Número de empleador del Instituto Nicaragüense de Seguridad Social;
f) Inscripción en el Instituto Nacional Tecnológico;
g) Matrícula de comerciante;
h) Dirección del Local donde se establecerá la oficina principal; y
i) Descripción y diseño del uniforme para su aprobación
Procedimiento:
Por ende, podemos resumir que el proceso paso a paso para solicitar licencia de empresa de
seguridad privada en Nicaragua El proceso de solicitud de licencia para una empresa de
seguridad privada en Nicaragua requiere seguir una serie de pasos clave para asegurar el
cumplimiento de los requisitos legales y operativos necesarios. A continuación, se detallan
las etapas fundamentales para llevar a cabo este trámite de forma exitosa.
Reunir la documentación necesaria
Para iniciar el proceso de solicitud de la licencia de empresa de seguridad privada en
Nicaragua, es crucial reunir toda la documentación requerida por las autoridades
correspondientes. Entre los documentos comunes solicitados suelen incluirse: constancia de
inscripción en el registro mercantil, póliza de seguro de responsabilidad civil, antecedentes
penales de los socios y representantes legales, entre otros.
Presentar la solicitud ante las autoridades competentes
Una vez se haya recopilado toda la documentación necesaria, el siguiente paso es presentar
la solicitud de licencia ante las autoridades competentes en materia de seguridad privada en
Nicaragua. Es fundamental asegurarse de cumplir con todos los requisitos estipulados y
proporcionar la información de manera clara y precisa para agilizar el proceso de
evaluación.
Cumplir con las inspecciones y evaluaciones Requeridas
Tras la presentación de la solicitud, es probable que las autoridades realicen inspecciones y
evaluaciones a fin de verificar que la empresa cumple con los estándares de seguridad
exigidos. Es importante colaborar activamente durante este proceso y garantizar que se
cumplen con todas las normativas establecidas para obtener la licencia de operación de la
empresa de seguridad privada en Nicaragua.
Capitulo III: obligaciones tributarias:
Renovación de Matricula Municipal
Todas las Sociedades Anónimas que se dediquen a la venta de bienes, industrias o servicios
deberán matricularse anualmente entre el 1 de diciembre y el 31 de enero en el caso de las
inscritas en Managua, y durante todo el mes de enero en el resto de los municipios, de
acuerdo con el Plan de Arbitrios del Municipio de Managua y el Plan de Arbitrios
Municipal, respectivamente.
El valor a pagar por la renovación de la matrícula municipal se calculará aplicando el 2%
sobre el promedio mensual de los ingresos brutos de los últimos 3 meses del año anterior (o
de los meses transcurridos desde la fecha de apertura, si no llegan a 3).
La falta de renovación en tiempo y forma constituirá un incumplimiento, lo que conllevará
la imposición de una multa del 5% del monto debido por cada mes de retraso, que se
elevará a un 10% si el retraso excede los 3 meses, de acuerdo con el Artículo 59 del Plan de
Arbitrios del Municipio de Managua y el Artículo 68 del Plan de Arbitrios Municipal.
Pago del Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI)
El Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI) grava las propiedades inmuebles ubicadas en la
circunscripción territorial de cada municipio de Nicaragua, de acuerdo con el Decreto No.
3-95.
La Tasa a pagar será del 1% del 80% sobre el valor determinado y notificado por el Avalúo
Catastral Municipal. Este impuesto deberá cancelarse en dos cuotas iguales del 50% de la
siguiente manera: 50% durante los primeros 3 meses del año y el restante a más tardar el 30
de junio de cada año.
Tener en cuenta que, al cancelar el IBI en un solo pago al presentar la declaración durante
los meses de enero, febrero y marzo, se obtendrá un descuento del 10% del impuesto a
pagar, de acuerdo con el Artículo 22 del Decreto No. 3-95.
Si se poseen varios bienes inmuebles en un mismo municipio, deberán presentarse en una
sola declar Declaración.
Declaración y Pago de Impuesto sobre la Renta (IR)
Pago del Impuesto sobre la Renta (IR): Las Sociedades Anónimas tienen hasta el 28 de
febrero de 2023 para declarar y pagar el Impuesto sobre la Renta ante la Dirección General
de Ingresos (DGI). Este impuesto es equivalente al 30% sobre la Renta Neta o al porcentaje
de Pago Mínimo Definitivo (1%, 2% o 3%) sobre la Renta Bruta Gravable, y deberá pagar
el que resulte mayor, de conformidad con el Artículo 55 de la Ley No. 822.
La falta de declaración o el pago tardío del Impuesto sobre la Renta conllevará sanciones y
multas
Levantamiento de Inventario Físico
Se debe realizar durante el mes de enero de 2023 un Levantamiento Físico de Inventario, el
cual debe ser declarado ante la DGI conforme al Artículo 103.11 del Código Tributario. La
Lista de Inventario debe incluir la información detallada del producto, como el tipo, el
costo unitario, las cantidades en existencia y el costo total.
Es importante cumplir con esta obligación ya que de no hacerlo, la sociedad puede ser
sancionada con una multa que oscila entre ciento treinta y un máximo de ciento cincuenta
unidades tributarias (C$ 25.00 por unidad, equivalentes a C$ 3,250.00 y C$ 3,750.00), de
acuerdo al Artículo 127.5 del Código Tributario.
Aprobación de Balance General
Toda Sociedad Anónima debe celebrar una Asamblea General Ordinaria de Accionistas
cuando menos una vez al año, por lo que se debe aprovechar para la presentación y
aprobación del Balance General de la entidad, para cumplir con el deber establecido en el
Artículo 57 del Código de Comercio.
Actualización del Beneficiario Final (BF)
Sociedades Anónimas deben actualizar la información del Beneficiario Final (BF)
previamente declarada, ya sea de manera ordinaria o extraordinaria, conforme al Artículo 8
de la Normativa de Funcionamiento del Registro del Beneficiario Final de las Sociedades
Mercantiles. La actualización puede ser de dos tipos:
Actualización ordinaria: se debe realizar cada 12 meses, declarando si existen
cambios o modificaciones a la información básica y del BF, o ratificando la
información ya declarada.
Actualización extraordinaria: se debe realizar cuando ocurra algún cambio que
modifique o reforme el pacto constitutivo de la sociedad, afectando la información
básica y la determinación e identificación del BF. Esta actualización debe ser
inscrita previamente en el Registro Mercantil correspondiente. Se cuenta con un
plazo de 30 días calendario para realizar la actualización, y 60 días para las
sociedades cuyas informaciones provengan de sociedades domiciliadas en el
extranjero.
Es importante cumplir con la obligación de declarar al BF, ya que de lo contrario no se
podrá inscribir ningún documento en el Registro Mercantil, los Juzgados no aceptarán
demandas presentadas por sociedades que no adjunten la certificación correspondiente, de
conformidad con el Artículo 155 de la Ley No. 1.035. Además, el Artículo 121 del Código
de Comercio establece que las instituciones de la Administración Pública y
Municipalidades deben requerir a las sociedades la presentación del Certificado de
Declaración del Beneficiario Final al solicitar licencias, permisos de operaciones o al
participar como proveedores del Estado en cualquier tipo de contratación pública.
Renovación de Junta Directiva y Vigilante
Se deberá estar atento a la fecha de expiración de la Junta Directiva de la sociedad, en aras
de prepararse adecuadamente para la celebración de una Asamblea General de Accionistas
que permita la elección o renovación de este organismo social, junto a su Vigilante.
Asimismo, si como producto de alguna modificación a la estructura de accionistas de la
sociedad que afecte a los integrantes de la Junta Directiva, también se deberá celebrar una
Asamblea General para la elección de los nuevos integrantes y su posterior actualización
ante los diversos organismos públicos.
Tomar en consideración que en los sectores regulados también es un requisito informar de
los cambios de Junta Directiva (y accionistas), por lo que una vez se encuentre debidamente
inscrita ante el Registro Mercantil, se deberá proceder a notificar de tal cambio ante el
regulador del caso.
Sectores y Actividades reguladas
En relación con la actividad económica de la sociedad, es probable que esta operé en algún
sector regulado por la Administración Pública. Como resultado del otorgamiento de algún
título administrativo (concesión, licencia, registro, etc.), se pueden generar obligaciones
anuales que es importante conocer y cumplir oportunamente, para evitar cualquier posible
sanción o afectación.
Algunos ejemplos de estas obligaciones anuales incluyen la renovación de las licencias de
operación en el sector turismo, los registros de importación de equipos de
telecomunicación, los permisos de rótulos ante las municipalidades, la renovación de
garantías bancarias, los registros de marcas y demás activos de propiedad intelectual. Es
fundamental identificar estas fechas para poder organizarse adecuadamente. Es
recomendable contar con asesoría legal y contable para garantizar el cumplimiento
adecuado de todas las obligaciones legales y evitar sanciones o multas.