ÍNDICE DE FIGURAS ........................................................................................ 4
Figura 1: Las políticas de la empresa ............................................................ 5
Figura 2: Inversión social alienados a los ODS ............................................. 6
Figura 3: Enfoque de desarrollo ..................................................................... 7
Figura 4: Impacto de MMG Las Bambas en Apurímac y el Perú. ................ 9
Figura 5: Grupos de interés........................................................................... 10
DOCUMENTOS DE APOYO............................................................................ 15
a. Documento de apoyo 1 ................................................................. 15
b. Documento de apoyo 2 ................................................................. 15
c. Documento de apoyo 3 ................................................................. 15
d. Documento de apoyo 4 ................................................................. 15
e. Documento de apoyo 5 ................................................................. 16
3
INTRODUCCIÓN:
La empresa global MMG Limited es dueña de “Las Bambas” fue fundada en el
2004. El cual explora, desarrolla y explota yacimientos de metales como zinc,
plomo, oro, plata y cobre manteniendo una gran envergadura en Perú
departamento de Apurímac, provincia de Cotabambas. Es una empresa con
repercusiones en el desarrollo sostenible. Por lo que, el objetivo es analizar y
evaluar las políticas de responsabilidad social empresarial en el desarrollo
sostenible y reducción de los conflictos. A través de la teoría del triple balance,
desarrollo sostenible, de los grupos de interés interno y externo, también el
análisis de los indicadores de pobreza, las ODS1 y el IDH2.
La metodología se basa en los documentos de apoyo que son fuentes
secundarias, que permitirán evaluar ambas perspectivas, tanto aspectos
positivos y negativos. Por un lado, se trata de hechos o datos concretos
elaborados por la misma empresa. Por otro lado, la perspectiva de la
municipalidad provincial de Cotabambas. Asimismo, el análisis y críticas de
investigadores independientes como las tesis, informes, DP3, los cuales
permitirán ampliar el análisis y postura. De ese modo, evaluar de mejor forma,
con sustento teórico y contraste con la realidad en el proceso de gestión de
conflictos y el desarrollo sostenible. Siendo eficaces para el propósito, porque,
durante los últimos años ha sido un “boom” los conflictos por demandas sociales.
1 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)
2 Índice de desarrollo humano (IDH) 3 Defensoría del Pueblo Gobierno del Perú (DP) 4
1. Responsabilidad social empresarial de la empresa MMG Las Bambas
Núñez, G. (2004), señala que es el “compromiso de las empresas, contribución
al desarrollo sostenible, relación con los públicos de interés y desempeño
ambiental” (p.15). La empresa, práctica un gobierno corporativo; se rige bajo
lineamientos internacionales con una filosofía transversal. Se respalda por las
políticas de misión, valores, estándares y el modelo operativo. Mediante la buena
gestión de riesgos con controles internos con la finalidad de hacer una minería
bajo el lema “We mine for progress”. Incluso pertenecen a diversas asociaciones
industriales de recursos y organizaciones comerciales4 .
Tal es el caso del ICMM5 que conforma parte de la estrategia y disposiciones de
las políticas de responsabilidad social empresarial con relación al desarrollo
sostenible de Cotabambas, que comprende aproximadamente 300 proyectos,
con un presupuesto superior a los USD 600 millones6.
Figura 1: Las políticas de la empresa
4 Documento de apoyo 1 5 Diez Principios Mineros del consejo internacional de minería y metales (ICMM) 6 Documento de apoyo 1 5
Nota. Adaptado de “Informe de sostenibilidad 2020” (p.21), por MMG-Las Bambas
Desarrollo sostenible: Bermejo, R. (2018) “Brundtland, establece que son las
necesidades del presente sin comprometer las capacidad de las futuras
generaciones.” (p.24). De igual forma, la minera Las Bambas S.A (2016) señala
que; “además de explorar, desarrollar y explotar yacimientos de metales base
alrededor del mundo, se encuentra comprometida con el crecimiento sostenible
de largo plazo” (p. 109).
También, Felipe, J. (2016) “El WBCSD7 señala que, la empresa socialmente
responsable debe de generar valor económico, social y medioambiental
compartido” (p. 20). En ese marco, se puede evidenciar los riesgos y
7 Consejo Mundial Empresarial para el Desarrollo Sustentable (WBCSD)
6
oportunidades sociales, económicas y ambientales que presenta la empresa,
como parte del desempeño, reputación de la empresa.
Teoría del Triple balance: Sostiene tres fundamentos económicos, sociales, y
ambientales para el desarrollo sostenible.
Social: La empresa aporta al IDH8 mediante operaciones de minería y proyectos
sociales. Por ello invierte en el “fortalecimiento de las capacidades locales
generando oportunidades económicas directas e indirectas en áreas de
influencia MMG Las Bambas” (Las Bambas, 2017, párr.1).
Figura 2: Inversión social alienados a los ODS9
Nota. Inversión social alineados a los ODS por MLB - MMG Las Bambas, 2020.
Las políticas implementadas por MMG Las Bambas fueron importantes tal es el
caso de ODS10 con una inversión de s/ 82.6 M. Ahora bien, el enfoque basado
8 Índice de desarrollo humano (IDH)
9 Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) 10Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) 7
en “tres principios MAC11; un modelo que busca el autodesarrollo de las
comunidades, con las políticas de la empresa.” (Las Bambas, 2017, párr.3). Por
intermedio de núcleos ejecutores comunales, con el soporte administrativo y
técnico; como la asociación cívica del FOSBAM12 . “El consejo directivo
administró los USD 64,5 millones para promover el bienestar y desarrollo local”
(Las Bambas, 2017, párr.4).
Figura 3: Enfoque de desarrollo
Nota. Enfoque de desarrollo social por MMG Las Bambas, 2019.
Sin embargo, estas no influyen de manera significativa en el desarrollo y
progreso de la sociedad aledaña, debido a que aún existe pobreza y extrema
pobreza13 36.20% según el INEI14, lo cual es más bajo de 44%15. Esto se
visibiliza en la desnutrición crónica y anemia infantil en la población de
11 Multiactor – Apalancado – Corresponsable (MAC)
12 Fondo Social Las Bambas (FOSBAM) 13 Documento de apoyo 4 14 Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) 15 Documento de apoyo 4 8
Cotabambas16. En esa misma línea, el IDH17 de PNUD18 en el distrito
Chalhuahuacho es de 0.4992, el cual indica un bajo desarrollo humano en el
avance promedio conseguido en referencia a los indicadores de “vida larga y
saludable, acceso a educación y nivel de vida digno”.
Ambiental: La empresa minera MMG Las Bambas utiliza recursos naturales, con
un impacto por relaves mineros. En consecuencia, desarrollan proyectos
ambientales, con repercusión social. Tal es el caso de la “gestión de la calidad
del aire, uso de energía, entre otros” (Las Bambas, 2017, párr.4). Es así que, las
medidas de gestión de riesgos y ejecución del control están sujetas a auditoría
interna, externa e independiente19.
Económico: Podemos observar la inversión de la empresa US$10 B, que se
evalúa las regalías de s/. 630 M el impacto de MMG Las Bambas en Apurímac
en términos de crecimientos regional y social 30.3%. Mientras el índice de
empleos 8,000 un aspecto a resaltar es que los factores económicos en el ámbito
de los proyectos tienen repercusiones sociales20. Representa el 75% del PBI de
Apurímac21, en lineamiento a la capacidad de crear valor empresarial y generar
progreso enmarcado en sus políticas empresariales.22
Figura 4: Impacto de MMG Las Bambas en Apurímac y el Perú.
16 Documento de apoyo 3 17 Índice de desarrollo humano (IDH) 18 El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) 19 Documento de apoyo 1 20 Documento de apoyo 2 21 Documento de apoyo 2 22 Documento de apoyo 2 9
Nota. Responsabilidad social empresarial por MMG las Bambas, 2018.
2. Conflictos sociales en las MMG las Bambas
Los conflictos suscitados, se despliegan por los múltiples desacuerdos que se
presentan en los grupos de interés; como los impactos sociales, económicos y
ambientales del transporte del mineral. SIMCO23 menciona que “en los últimos
diez años los conflictos socio ambientales y en especial los vinculados a la
minería son los más numerosos24” (Defensoría del Pueblo Perú, 2020, p. 9).
Figura 5: Grupos de interés
23 Sistema de Monitoreo de Conflictos Sociales (SIMCO)
24 Documento de apoyo 3 10
Nota. Grupos de interés por MMG las Bambas, 2020.
Entonces, los conflictos sociales a causa de los múltiples desacuerdos que
mantienen los grupos de interés. Por un lado, la inadecuada participación de los
grupos de interés internos, en ámbitos económicos en respaldo a la política
empresarial. Por otro lado, los grupos de interés externo, existe falta de
unilateralidad en los actores externos debido a los múltiples desacuerdos que
mantienen en asuntos de gestión social. Por consiguiente, se presentan “los
escándalos de corrupción que protagonizan los alcaldes del distrito
Challhuahuacho” (Zoila. N, 2018, p.111). Igualmente, las protestas, paros y
bloqueos conllevan agravios, conflictos y violencia hacia la población.
Las soluciones se desarrollan mediante diálogos, los cuales no son
concluyentes. Según la Defensoría del Pueblo Perú (2020) “los conflictos
relacionados a la actividad minera representan en la actualidad el 44% del total
de conflictos sociales, de los cuales la mitad se hallan en proceso de diálogo” (p.
9). 11
CONCLUSIONES
La implementación de las políticas de responsabilidad social empresarial por la
empresa minera MMG - Las Bambas fue ineficiente para el desarrollo sostenible
del distrito de Chalhuahuacho, porque el IDH25 está por debajo del 0,550, siendo
0.4992. Esto significa, que no es sostenible y no tiene efecto significativo en la
calidad de vida de la población actual y de las generaciones futuras.
Por su parte la empresa realizó inversión social mediante las ODS26, a partir de
proyectos sociales como FOSBAM27, canon y regalías mineras, pagos por
derechos de ventas de sus propiedades a los comuneros se puede observar y
constatar que no redujeron de forma eficaz la pobreza y extrema pobreza de
36.20% según el INEI28 siendo el nivel de pobreza por debajo de 44%29,
igualmente, presenta repercusiones en la inclusión social.
En cuanto a la responsabilidad ambiental es decadente y con poca innovación
porque tiene pasivos ambientales. De la misma manera, no presenta un
contundente estudio de impacto ambiental en su entorno. Mientras, en el aspecto
económico la inversión de US$10 B mantiene estratificación en el solvento
económico, crecimiento social, índice de empleo. Es decir, presentó una
economía en crecimiento sosegado.
En efecto, surgen conflictos sociales de los grupos de interés externo, los cuales
son permanentes. Por la falta de unilateralidad en sus acuerdos. En tal sentido,
las demandas sociales conforman el 44%30 relacionado a la actividad minera
25 Índice de desarrollo humano (IDH)
26 Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) 27 Fondo Social Las Bambas (FOSBAM) 28 Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) 29 Documento de apoyo 4 30 Documento de apoyo 4 12
según la DP31. En otras palabras, tampoco existe eficacia en la reducción de
conflictos.
31 Defensoría del Pueblo Gobierno del Perú (DP) 13
REFERENCIAS:
Bedoya G., (2014) Evolución y tendencias de los conflictos sociales y
ambientales en el Perú: una lectura general. En Minería, conflicto social y
diálogo (pp. 25- 45). Lima: ProDiálogo, Prevención y Resolución de
Conflictos
Bermejo, R. (2018). Del desarrollo sostenible según Brundtland a la
sostenibilidad como biomimesis. UPV/EHU. Centro Carlos Santamaría. Consultado el 16 de setiembre del 2022. https://www.upv.es/contenidos/CAMUNISO/info/U0686956.pdf
Defensoría del Pueblo Perú, (2020): Prevención y gestión de conflictos sociales
en el contexto de la pandemia por el COVID-19 [Informe N° 026-2020-
Herrera, D., Ramírez, G. Rosas, J. (2017). La responsabilidad social de las
organizaciones. (1ª ed.). México: HESS, S.A. DE C.V.
Ladislao Guadalupe, (2015), La gestión de responsabilidad social empresarial de
las empresas mineras en el Perú y su incidencia en el desarrollo
sostenible de las comunidades de su entorno – período 2004 – 2014.
(Tesis doctorado contabilidad y finanzas), Universidad San Martin de
Porres, Perú. 14
Las Bambas (2017). Desarrollo Sostenible. Comunidades. Consultado el 13 de
setiembre del 2022. https://www.lasbambas.com/comunidades-
sostenibles
Las Bambas. (2020). MacroConsult: MMG-Las Bambas. Impacto económico y
social de Las Bambas. Consultado el 25 de octubre del 2022. https://es.scribd.com/document/550623311/Informe-de-Impacto- Economico-y-Social-de-Minera-Las-Bambas
MMG-Las Bambas. (2020). Minera las Bamba. Informe sostenibilidad 2020.
Consultado el 14 de julio del 2022. https://www.lasbambas.com/publicaciones
Municipalidad Provincial de Cotabambas. (2020). CCD: centro para la
competitividad y el desarrollo. Línea de base para el desarrollo provincial de Cotabambas. Consultado el 15 de agosto del 2022. https://www.muniprovincialcotabambas.gob.pe/Content/Archivos/Normas /L%C3%8DNEA%20DE%20BASE%20PARA%20EL%20DESARROLLO %20PROVINCIAL%20DE%20COTABAMBAS.pdf
Núñez, G. (2003). La empresa social corporativa en un marco de desarrollo
sostenible. CEPAL/Sociedad Alemana de Cooperación (GTZ). Consultado el 16 de setiembre del 2022. https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/5779/1/S0310754_e s.pdf
Valverde, P. (2005). Violencia y polarización en la conflictividad minera peruana
las Bambas [Tesis para optar el título profesional de licenciado en sociología]. Pontificia Universidad Católica del Perú. 15
DOCUMENTOS DE APOYO:
DOCUMENTOS DE APOYO 1: INFORME DE SOSTENIBILIDAD 2020_LAS
BAMBAS.
Editor: Minera las Bambas.
Fecha publicación: Diciembre de 2020
LINK: https://www.lasbambas.com/publicaciones
DOCUMENTOS DE APOYO 2: IMPACTO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LAS
