Volver Al Inicio Volver Al Indice: Artículo 188

 Artículo 188 La descentralización es una forma de organización
democrática y constituye una política permanente de Estado, de

carácter obligatorio, que tiene como objetivo fundamental el
desarrollo integral del país. El proceso de descentralización se realiza
por etapas, en forma progresiva y ordenada conforme a criterios que
permitan una adecuada asignación de competencias y transferencia
de recursos del gobierno nacional hacia los gobiernos regionales y
locales. Los Poderes del Estado y los Organismos Autónomos así como
el Presupuesto de la República se descentralizan de acuerdo a ley.
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 Artículo 189 El territorio de la República está integrado por regiones,
departamentos, provincias y distritos, en cuyas circunscripciones se
constituye y organiza el gobierno a nivel nacional, regional y local, en
los términos que establece la Constitución y la ley, preservando la
unidad e integridad del Estado y de la Nación. El ámbito del nivel
regional de gobierno son las regiones y departamentos. El ámbito del
nivel local de gobierno son las provincias, distritos y los centros
poblados.
 Artículo 190 Las regiones se crean sobre la base de áreas contiguas
integradas histórica, cultural, administrativa y económicamente,
conformando unidades geoeconómicas sostenibles. El proceso de
regionalización se inicia eligiendo gobiernos en los actuales
departamentos y la Provincia Constitucional del Callao. Estos
gobiernos son gobiernos regionales. 17 Capítulo vigente modificado
de conformidad con el Artículo Único de la Ley Nº 27680, publicada el
07-03-2002 en el diario oficial El Peruano. 55 La
Constitución Mediante referéndum podrán integrarse dos o más
circunscripciones departamentales contiguas para constituir una
región, conforme a ley. Igual procedimiento siguen las provincias y
distritos contiguos para cambiar de circunscripción regional. La ley
determina las competencias y facultades adicionales, así como
incentivos especiales, de las regiones así integradas. Mientras dure el
proceso de integración, dos o más gobiernos regionales podrán crear
mecanismos de coordinación entre sí. La ley determinará esos
mecanismos.
 Artículo 191 Los gobiernos regionales tienen autonomía política,
económica y administrativa en los asuntos de su competencia.
Coordinan con las municipalidades sin interferir sus funciones y
atribuciones. La estructura orgánica básica de estos gobiernos la
conforman el Consejo Regional como órgano normativo y fiscalizador,
el Presidente como órgano ejecutivo, y el Consejo de Coordinación
Regional integrado por los alcaldes provinciales y por representantes
de la sociedad civil, como órgano consultivo y de coordinación con las
municipalidades, con las funciones y atribuciones que les señala la
ley. El Consejo Regional tendrá un mínimo de siete (7) miembros y un
máximo de veinticinco (25), debiendo haber un mínimo de uno (1) por
provincia y el resto, de acuerdo a ley, siguiendo un criterio de
población electoral. El Presidente es elegido conjuntamente con un
vicepresidente, por sufragio directo por un período de cuatro (4) años,
y puede ser reelegido. Los miembros del Consejo Regional son
elegidos en la misma forma y por igual período. El mandato de dichas
autoridades es revocable, conforme a ley, e irrenunciable, con
excepción de los casos previstos en la Constitución. Para postular a
Presidente de la República, Vicepresidente, miembro del Parlamento
Nacional o Alcalde; los Presidentes de los Gobiernos Regionales deben
renunciar al cargo seis (6) meses antes de la elección respectiva. La
ley establece porcentajes mínimos para hacer accesible la
representación de género, comunidades campesinas y nativas, y
pueblos originarios en los Consejos Regionales. Igual tratamiento se
aplica para los Concejos Municipales18. 18 Artículo modificado por el
Artículo Único de la Ley N° 28607, publicada el 04 Octubre 2005 en el
diario oficial El Peruano. El texto anterior decía: “Los gobiernos
regionales tienen autonomía política, económica y administrativa en
los asuntos de su competencia. Coordinan con las municipalidades sin
interferir sus funciones y atribuciones. La estructura orgánica básica
de estos gobiernos la conforman el Consejo Regional como órgano
normativo y fiscalizador, el Presidente como órgano ejecutivo, y el
Consejo de Coordinación Regional integrado por los alcaldes
provinciales y por representantes de la sociedad civil, como órgano
consultivo y de coordinación con las municipalidades, con las
funciones y atribuciones que les señala la ley. El Consejo Regional
tendrá un mínimo de siete (7) miembros y un máximo de veinticinco
(25), debiendo haber un mínimo de uno (1) por provincia y el resto,
de acuerdo a ley, siguiendo un criterio de población electoral. El
Presidente es elegido conjuntamente con un vice-presidente, por
sufragio directo por un período de cuatro (4) años, y puede ser
reelegido. Los miembros del Consejo Regional son elegidos en la
misma forma y por igual período. El mandato de dichas autoridades
es revocable e irrenunciable, conforme a ley. La ley establece
porcentajes mínimos para hacer accesible la representación de
género, comunidades nativas y pueblos originarios en los Consejos
Regionales. Igual tratamiento se aplica para los Concejos
Municipales”. 56 La Constitución
 Artículo 192 Los gobiernos regionales promueven el desarrollo y la
economía regional, fomentan las inversiones, actividades y servicios
públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes
nacionales y locales de desarrollo. Son competentes para: 1. Aprobar
su organización interna y su presupuesto. 2. Formular y aprobar el
plan de desarrollo regional concertado con las municipalidades y la
sociedad civil. 3. Administrar sus bienes y rentas. 4. Regular y otorgar
las autorizaciones, licencias y derechos sobre los servicios de su
responsabilidad. 5. Promover el desarrollo socioeconómico regional y
ejecutar los planes y programas correspondientes. 6. Dictar las
normas inherentes a la gestión regional. 7. Promover y regular
actividades y/o servicios en materia de agricultura, pesquería,
industria, agroindustria, comercio, turismo, energía, minería, vialidad,
comunicaciones, educación, salud y medio ambiente, conforme a ley.
8. Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento
para la ejecución de proyectos y obras de infraestructura de alcance
e impacto regional. 9. Presentar iniciativas legislativas en materias y
asuntos de su competencia. 10. Ejercer las demás atribuciones
inherentes a su función, conforme a ley.
 Artículo 193 Son bienes y rentas de los gobiernos regionales: 1. Los
bienes muebles e inmuebles de su propiedad. 2. Las transferencias
específicas que les asigne la Ley Anual de Presupuesto. 3. Los tributos
creados por ley a su favor. 4. Los derechos económicos que generen
por las privatizaciones, concesiones y servicios que otorguen,
conforme a ley. 57 La Constitución 5. Los recursos asignados del
Fondo de Compensación Regional, que tiene carácter redistributivo,
conforme a ley. 6. Los recursos asignados por concepto de canon. 7.
Los recursos provenientes de sus operaciones financieras, incluyendo
aquellas que realicen con el aval del Estado, conforme a ley. 8. Los
demás que determine la ley.

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