Curso

MODULO SISTEMA INTEGRADO DE

ADMINISTRACIÓN FINANCIERA – SIAF
Sesión 1: INTRODUCCION MARCO CONCEPTUAL

Docente: CPC. Martin Rojas Calderón

 ¿QUÉ SIGNIFICA SIAF?
SIAF, es el Sistema Integrado de Administración Financiera!

1.- Es un sistema de registros único sobre el uso de los recursos públicos. Constituye
una herramienta de gestión, cuyo uso adecuado asegura la consistencia y fluidez de
los registros vinculados a la ejecución de Ingresos y de los Gastos orientados al
cumplimiento de las metas contenidas en el Presupuesto Institucional.

2.- El resultado es obtener los estados financieros y presupuestarios en el menor

tiempo posible, para ser presentados a los Órganos Rectores según los
establecidos. plazo
s
3.- El objetivo final de obtener transparencia se cumple a través de su
conectividad. Ello permitirá emitir la información en el “PORTAL DE TRANSPARENCIA”.
2
¿ Por qué es importante?
Apoya al Ordenamiento y la Administración de las Finanzas Públicas

 Es un Sistema de Registro Único que permite realizar:

 La Formulación del Presupuesto y sus Modificaciones .
 La Ejecución de los Gastos e Ingresos.
 La Gestión de Pagaduría a proveedores y Servidores Públicos.
 Utilizar la Cuenta Única de Tesoro Público
 La Contabilización, de operaciones y la elaboración de EEFF y Anexos.
 El Control de la Deuda Interna y Externa.
 Elaboración de reportes de ejecución y otros, de proyectos financiados por el BID y el BM
 El seguimiento a través de consultas y reportes.

 No contempla:
 Administración de los Recursos Humanos
 Procesos Logísticos (Abastecimientos) y de Control Patrimonial
• Administración de los Recursos Humanos-cuyo sistema informático
es el AIRHSP –Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de
Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Publico y el
PDT-Planilla Electrónicas aplicado al Sector Publico.

• Procesos Logísticos (Abastecimientos) –cuyo sistema informático es

el SIGA-Sistema Integrado de Gestión Administrativa.

• Control Patrimonial – Control de los bienes Muebles -cuyo Sistema

Informático es el SIMI, Software Administrado por la SBN.
 Objetivo del SIAF:
“Mejorar la gestión financiera de
los recursos públicos”.
Ámbito:
Gobierno nacional,
Gobierno regional,
Gobierno local y
Otros organismos del estado.
 Beneficios del Sistema Integrado de Administración
Financiera

Al ser un sistema modular e interconectado, el SIAF:

Ofrece información oportuna y

Provee de una fotografía exacta consistente para la toma de
de los movimientos financieros decisiones y la formulación de
en el Sector Publico. políticas publicas.

Permite rendir cuentas de forma

Brinda una visión global de la oportuna poniendo datos a
disponibilidad de los recursos disposición de la CGR y de la
financieros del Estado. ciudadanía.
SIAF
 SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN
FINANCIERA EN AMÉRICA LATINA
SIAF
Sistema Integrado de SIIF
Administración Financiera Sistema Integrado de
(Decreto Nº 101-97) Información Financiera
(Decreto 111 – 96 Estatuto
Orgánico de Presupuesto)
SIGAF
Sistema Integrado de
GestiónAdministrativa
Financiera ( Ley Nº
8.131-2001)

SIAFI
Sistema Integrado de
SIGEF Informaciones Financieras
Sistema Integrado de (Ley Nº4320
Gestión Financiera – 64/ Ley Nº10180-2001)
( D.L. 1429-77 / Ley
TROLE I-
2000)
SIIF
Sistema Integrado de SIDIF
InformaciónFinanciera Sistema Integrado de
(Ley Nº 1178-90) Administración Financiera (
Ley Nº 24.156-93 / LeyNº
11.672-69)
SIGFE
Sistema deInformación
para la Gestión
Financiera del Estado (
D.L. Nº 1263-75 / LeyNº
18.591-86)
HITOS MÁS IMPORTANTES DE ESTOS AÑOS, HAN
SIDO:
Año 1999
Se oficializo el uso del SIAF para el registro de operaciones
presupuestales y financieras de 602 entidades públicas del GN y
GR.

Año 2000
Las empresas del estado, supervisadas por el FONAFE comienzana
registrar en un módulo SIAF desarrollado para ellos en Web.
 HITOS MÁS IMPORTANTES DE
ESTOS AÑOS, HAN SIDO:
Año 2003 - 2004
Se comienza la implantación del Módulo de
Formulación Presupuestal en las 1834 municipalidades
(gobiernos locales) a nivel nacional.

Año 2005
Se oficializa el Módulo Presupuestal y financiero para
un primer grupo de 606 Gobiernos Locales.
 HITOS MÁS IMPORTANTES DE
ESTOS AÑOS, HAN SIDO:
Año 2006
133 municipalidades comienzan a usar el Módulo
Presupuestal financiero. Con éstas se completan un total
de 739, lo que representa el 80% del presupuesto
nacional; de las cuales 730 cierran su ejercicio contable
de este año.

Año 2007
A partir de Junio, las 1135 municipalidades restantes
comienzan a usar el Módulo presupuestal
financiero.
IMPACTO DEL SIAF EN EL REGISTRO Y
MANEJO DE LA INFORMACIÓN
PRESUPUESTAL Y FINANCIERA
ANTES del SIAF AHORA con SIAF

INFORMACIÓN PRESUPUESTAL – FINANCIERA - CONTABLE

 NORMAS LEGALES SOBRE EL SIAF
Dictadas por el Ministerio de Economía y Finanzas – MEF:

Directivas de la DGPP:
DS Nº 013-2005-EF/76.01 de Programación, Formulación y Aprobación del Presupuesto de los Gobiernos
Locales año fiscal 2006 del 18/06/2005, en artículos. 35 y 37.

DS Nº 003-2006-EF/76.01 para la Ejecución del Proceso Presupuestario de los Gobiernos Locales para el año
fiscal 2006 del 18/01/2006, en el articulo 32º Información relativa al proceso presupuestario.

DS Nº 010-2006-EF/76.01 para la Evaluación Anual de los Presupuestos Institucionales de los Gobiernos Locales para
el Ejercicio 2005 del 28/04/2006, en el articulo 18.2.

Directiva Nº 005-2010-EF/76.01 y modificatorias para la Ejecución Presupuestaria, en el articulo 27.

Directivas de Tesoro Publico:

Resolución Directoral Nº 013-2005-EF/77.15 para Gobiernos Locales
correspondiente al año 2005 del 18/03/2005, en la Primera Disposición Transitoria.

Resolución Directoral Nº 002-2006-EF/77.15 para Gobiernos Locales correspondiente al año fiscal 2006
del 04/02/2006, en la Primera Disposición Transitoria.
 Cómo funciona el SIAF?
• Todas las herramientas del SIAF trabajan de acuerdo a las disposiciones
legales de Control y Normatividad vigente de los Entes Rectores,
(Validaciones). Esto promueve las buenas prácticas, el orden en el uso de
los recursos públicos y la rendición de cuentas.
Los usuarios utilizan el Sistema para procesar en “línea” sus operaciones.
El sistema muestra el estado real de uso de los recursos de la entidad.
. Tecnología que permite la conectividad con otras instituciones (Sociedad
Civil, Rectores, BN para atención controlada de pagos) y medios de
remisión de información con seguridad (conexión a B.D.).
. La aplicación contable se iguala en todas las instituciones públicas y se utiliza
medios de conectividad con la DNCP.
. Todos los Módulos tienen un “password” que permite acceder solo las
personas designadas para su uso.
. Mejora la transparencia en el uso de los recursos públicos.
Relación entre el MEF – SIAF y Usuario

MEF
• Equipos (CPU/Impresora)
USUARIO • Software
• Implantador MEF-SIAF
• Soporte Técnico
• Capacitaciones
• Manuales
• Oficina de Asistencia Técnica OAT
• Portal de Transparencia
•Portal del MEF – SIAF (Cartillas,
Casos, Normas Legales, etc.)
 Entidades del Sector Público

Gobierno Gobierno Gobierno ETEs

REGIONAL FONAFE
NACIONAL LOCAL

260 348 1,834 38 147

Unidad Ejecutora Unidad Ejecutora Municipalidades Entidades Beneficencias
Empresas
Ministerios, 26 Gobiernos BCR, ESSALUD
Regionales con Provinciales y (Petroperú, (Entidades
Hospitales, Distritales Reguladoras , Adm. ORGANISMOS
sus Direcciones Electro Perú, de Recursos, Ent. de
UGEL, SUPERVISORES
TODAS FORMULAN Y Todas Formulan BN, Corpac, servicios, DEL ESTADO
Universidad EJECUTAN GASTO E Cajas Municipales
y Ejecutan COFIDE, etc.) (OSITRAN,
es INGRESO de OSINERG,ETC.)
Gastos Ahorro y
en el año 2009 Crédito, Empresas CORTES
Ingresos y Municipales, SUPERIORES DE
se JUSTICIA.
registran Organismos Públicos
incorporaron Descentralizados de MANCOMUNID
OSINERGMIN, Deudas. Módulo los GL, etc.) AD
OSITRAN, Web-FONAFE ES - GL
SIAF-SP
OSIPTEL,
SUNASS, SUNAT.
SIAF-GL
TODAS FORMULAN Y
Módulo
EJECUTAN GASTO E Web-ETEs
INGRESO
 ENTIDADES USUARIAS DEL SIAF-
Actualmente elRP
Sistema Integrado de Administración Financiera se encuentra
operando en 3,257 entidades en todo el País.
TIPO DE ENTIDAD A LA FECHA TOTAL
ÁMBITO ENTIDADE
GL GN GR OPERATIVAS MM MM-REG BENEF. IVP EPSS S

PROVINCIAS 1696 109 513 195 28 1 0 102 23 2667

LIMA Y CALLAO 178 280 33 17 5 0 1 0 76 590
TOTAL 1874 389 546 TIPO
212 DE 33 1 1 102 99 3257
ENTIDAD
51 1 1 102 5
212

524

1871
347

GL GN GR OPERTATIVAS MM MM-REG BENEF. IVP EPSS

 1.
GESTIONDE
LOS SISTEMAS 11.
MODERNIZACIÓN
GESTIÓNPÚBLICA
RECURSOS

HUMANOS
2.
ABASTECIMIENTO
ADMINISTRATIVO
S EL ESTADO
D CONTROL
10.
3.
PRESUPUESTO

Sistemas
9.
DEFENSA
Administrativo
JUDICIALDEL s 4.
ESTADO
TESORERIA

8.
PLANEAMIENT
5.
O
ESTRATÉGICO ENDEUDAMIENTO

7. 6.
INVERSIÓN
PÚBLICA CONTABILIDAD
SIAF-RP
 PRINCIPALES MODULOS QUE CONFORMAN EL SIAF -SP
USUARIOS
Formulación Formulación del
Presupuesto
Presupuestal Institucional
GN-R-L

Procesos Modificaciones GN-R-L

Presupuestarios Programaciones
Evaluaciones

Administrativo Ejecución PPTAL.

Ingresos y Gastos.
GN-R-L
Operaciones
Financieras

Endeudamiento Registro de la Deuda

Publico. Externa e Interna, GN-R-L
operaciones de
Tesorería.

Contable Contabilización.
Emisión Libros. GN-R-L
Estados Financieros
PRINCIPALES MÓDULOS DEL SIAF-RP RELACIONADOS CON
LOS ENTES RECTORES
ENTES
MÓDULOS
RECTORE
S
Módulo de Módulo de
Formulación Procesos
DGPP Presupuestal Presupuestarios

Módulo de Módulo
Administrativ
DGETP DeudaPública
o

Módulo
Contabl
DGCP e

Módulo de
Control
DGGRP dePago de
Planillas
 SIAF-RP EN UNA ENTIDAD PÚBLICA
Ingreso Proceso Reporte
SIAF-RP SIAF-RP
 PIA,PIM, NMP,PCA Base de
 Operaciones Ingreso  Estados Presupuestarios
DatosEntidad  Estados Financieros
 Operaciones Gasto
 Contabilización, Notas Conciliaciones
Contables Bancarias
 Registro de datos del Personal Conciliación de Cuentas de
Enlace
Conciliación Operaciones
Recíprocas
 Conciliación de

Dirección
General de
MEF Presupuesto
Público

SIAF-SP Dirección Generalde

Endeudamiento y
Basede Tesoro Público
Datos
MEF
Dirección Generalde
Contabilidad
Pública
ÁMBIT
Ola fecha el 100% de las entidades del sector público
A SIAF -
registran su información financiera, administrativa y WEB

presupuestal en el SIAF.

DGPP DGCP DGTP DGPMGI DGA DGAES

SIAF-SP
ALTA
DIRECCIO Base de Datos
N

Pliego UE
 Esquema de Operación del SIAF-SP

Programación, SIAF-SP SIAF-SP

formulación, (Cliente) (Servidor)
aprobación
Ppto.
Ejecución
(Ingresos/Gasto
s) Rendic. de Cuentas
Envía datos Presupuesto, Contabilidad,
Tesorería, Deuda, otros
Contabilidad

Recib
Evaluación e
conformidad
Presupuestari
a Base de datos
MEF
Deuda Pública

Control de Pago
Planillas
Reportes para
la entidad
 INTERACCIÓN VISUAL – ORACLE A
TRAVÉS DEL SIAF
usuario BD-MEF usuario BD-
MEF

Visual Oracle Visual Oracle

La información presupuestal,
Por lo tanto:
administrativa, financiera y
“la información es idéntica en el
contable, se transmite y se recibe
Visual y en el Oracle”
aprobada
 DIAGRAMA DE PROCESO DE EJECUCIÓN
UNIDAD EJECUTORA
Solicitud de
PCA – PIM Priorizado
Certificación
Ampliaciones

Rebajas
Certificación
Anulaciones

Ampliaciones
Compromiso Anual Rebajas
Anulaciones

Compromiso
Mensual Devengado
Girado
Pagado
EL DECRETO LEGISLATIVO N° 1436 ESTABLECE EL
NUEVO MARCO
DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL
SECTOR PÚBLICO
 ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL
SECTOR PÚBLICO

Es la gestión de los derechos y

obligaciones económicas
financieras de titularidad del
Estado, mediante la aplicación
de reglas, principios y
procedimientos.
 Activos Activos No
Financiero
s Financiero
s
 FONDOS
PÚBLICOS

Son los flujos financieros

que constituyen derechos
de la Administración
Financiera del Sector
Público,
OBLIGACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN
FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO

Pasivos Pasivos No
Financiero
s Financiero
s
 GOBERNANZA
La Administración financiera está conformado por:

1. El Sistema Nacional de Presupuesto Público.

2. El Sistema Nacional de Tesorería.
3. El Sistema Nacional de Endeudamiento Público.
4. El Sistema Nacional de Contabilidad.
5. El Sistema Nacional de Abastecimiento.
6. El Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
7. La Gestión Fiscal de los Recursos Humanos
Lo conforman la Administración
Financiera
  SISTEMA DE PRESUPUESTO PÚBLICO

Cuya rectoría la ejerce la Dirección General

de Presupuesto Público, es el conjunto de
principios, procesos, normas,
procedimientos, técnicas e instrumentos que
conducen el proceso presupuestario de las
Entidades Públicas.

Tiene por finalidad promover la eficacia y

eficiencia del mencionado proceso,
orientado al logro de resultados prioritarios
y desempeño institucional, en consistencia
con las políticas públicas, en cada una de las
fases del ciclo presupuestario, como son
programación multianual, formulación,
aprobación, ejecución y evaluación.
  SISTEMA NACIONAL DE TESORERÍA

Cuya rectoría la ejerce la Dirección

General del Tesoro Público, es el
conjunto de principios, procesos,
normas, procedimientos, técnicas e
instrumentos mediante los cuales se
ejecuta la gestión del flujo
financiero.

Tiene por finalidad la estructuración

del financiamiento del presupuesto
del Sector Público, la gestión de
activos financieros del Sector Público
No Financiero y los riesgos fiscales
del Sector Público, de manera
integrada con el Sistema Nacional de
Endeudamiento Público.
 SISTEMA NACIONAL DE ENDEUDAMIENTO PÚBLICO

Cuya rectoría la ejerce la Dirección

General del Tesoro Público, es el
conjunto de principios, procesos,
normas, procedimientos, técnicas e
instrumentos mediante los cuales se
ejecuta la gestión de pasivos
financieros y sus riesgos financieros,
de manera integrada con el Sistema
Nacional de Tesorería.
El Sistema Nacional de Endeudamiento
Público tiene por finalidad gestionar parte
de la estructuración del financiamiento
del Sector Público.
  SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD
Cuya rectoría la ejerce la Dirección
General de Contabilidad Pública, es el
conjunto de principios, procesos,
normas, procedimientos, técnicas e
instrumentos mediante los cuales se
ejecuta y evalúa el registro contable
de los hechos económicos, financieros
y patrimoniales del Sector Público, en
armonía con la normativa contable
internacional vigente. Tiene finalidad regular la
elaboració
por de los
n
públicas, sin excepción,
financieros estados deasí comolas
su integración y consolidación
entidadesen
la Cuenta General de la República,
por niveles de gobierno,
empresas públicas y la seguridad
social.
  SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO

Cuya rectoría la ejerce la Dirección

General de Abastecimiento, es el
conjunt de principios, procesos,
o procedimientos, técnicas e
instrumentos
normas, para la provisión de los
bienes, servicios y obras orientados al
logro de los resultados, a través de los
procesos de la cadena de
abastecimiento público.

Tiene por finalidad un eficiente y

eficaz empleo de los recursos
públicos asignados a las entidades
del Sector Público.
  SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL
Y GESTIÓN DE INVERSIONES

Cuya rectoría la ejerce la Dirección General

de Programación Multianual de Inversiones,
es el conjunto de principios, procesos,
normas, procedimientos, técnicas,
instrumentos, parámetros y metodologías
mediante los cuales se orienta y gestiona el
ciclo de inversión, supervisando la calidad de
su aplicación. Tiene por finalidad regular el ciclo de
inversión, que incluye la Programación
Multianual de Inversiones, la Formulación
y Evaluación, la Ejecución y
el Funcionamiento de las Inversiones.
  GESTIÓN FISCAL DE LOS RECURSOS HUMANOS

A cargo de la Dirección General de Gestión

Fiscal de los Recursos Humanos, se define
como la evaluación y validación de los ingresos
correspondientes a los recursos humanos del
Sector Público y la administración del registro
de dichos ingresos, con transparencia,
legalidad, eficiencia y eficacia.

Tiene por finalidad contribuir a la

asignación y utilización de
eficientes dichos ingresos, a
implementación
través de ladePlanilla Única dela
Pago y otros instrumentos,
garantizando la Sostenibilidad Fiscal y
Responsabilidad Fiscal.
 LA ADMINISTRACIÓN
FINANCIERA EN EL PERÚ
SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
DEL SECTOR PÚBLICO (SIAF-SP)

El SIAF-SP recoge la normatividad vigente en los sistemas

administrativos, promueve las buenas prácticas, el orden en el uso
de recursos públicos, la rendición de cuentas y la transparencia en la
ejecución del gasto público.
El Sistema permite: - Ordenar la gestión de las
administrativa entidades -Simplificar tareas información
-Transparentar
presupuestal, financieralay patrimonial Sector Público
 SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
TRANSVERSALES Y SU
INTERRELACIÓN CON EL MÓDULO
ADMINISTRATIVO DEL SIAF -SP
PERSONAL
ENDEUDAMIENTO TESORERÍA

INVERSIÓN
ABASTECIMIENTO

PRESUPUESTO CONTABILIDAD
 SISTEMAS ADMINISTRATIVOS TRANSVERSALES
II. Situación Actual de los Sistemas Administrativos Transversales.
Los Sistemas Administrativos Transversales deben ser entendidos como un
conjunto de principios, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos
que regulan la utilización de los recursos públicos en las entidades de la
administración pública con el objetivo de conseguir una gestión eficaz y
eficiente.

Por otro lado, el concepto de transversal implica que sea de aplicación

general a un determinado ámbito de instituciones, en este caso a las que
pertenecen a los 3 Niveles de Gobierno (Nacional, Regional y Local). De
otro modo tendríamos varios Sistemas para un mismo proceso de negocio
o por grupo de instituciones.
 SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
TRANSVERSALES

En buena medida, estos sistemas establecen un marco de

operación para las instituciones respecto a la mayor parte de
procedimientos administrativos relacionados con:
• La elaboración de su presupuesto
•La ejecución del su presupuesto, sea de gastos corrientes como
de inversiones
• El registro de sus operaciones contables;
• Adquirir bienes o contratar servicios;
• Ingresar bienes a su almacén y distribuirlos.
 SISTEMAS ADMINISTRATIVOS TRANSVERSALES

En general, debemos requerir 2 aspectos fundamentales de estos Sistemas:

Un alto nivel de Integración. Es decir una articulación de sus procesos en

forma consistente y efectiva, asegurando que un registro en un Sistema
(basado en documentos formales) signifique su plano reconocimiento por
otro Sistema (u otros). Esto no sólo evita el doble registro (simplificación
administrativa) sino garantiza calidad de información y capacidad disuasiva.19

Un esquema de Work Flow, bajo el cual una acción dentro de un proceso

exige y requiere uno o varias acciones en otros procesos lógicamente
relacionados.
PRINCIPALES MÓDULOS DEL SIAF – SP
Y CONCEPTOS BÁSICOS
  MÓDULO ADMINISTRATIVO
Los Manuales correspondientes a este Módulo describen los procedimientos que debe
realizar la Unidad Ejecutora, para el registro de sus operaciones de gastos e ingresos
con cargo a su Marco Presupuestal y Programación del Compromiso Anual, para el
cumplimiento de sus objetivos aprobados en el año fiscal. Asimismo, contiene la
información para efectuar el registro del giro efectuado, sea mediante la emisión de
Cheque, Carta Orden o Transferencia Electrónica, de acuerdo a las Directivas del Tesoro
Público.

 MÓDULO DE CONCILIACIÓN DE CUENTAS DE ENLACE

Estos Manuales contienen los procedimientos para la Conciliación de
Cuentas de Enlace que se realiza a través del SIAF, con la finalidad de
reflejar las operaciones que ejecutan los Pliegos Presupuestarios de las
Entidades del Gobierno Nacional y Gobierno Regional.
 MÓDULO DE CONCILIACIÓN DE OPERACIONES DEL SIAF
Estos Manuales permitirán conocer el uso del aplicativo para realizar la
Conciliación del Marco y Ejecución Presupuestaria entre la información de la
Base de datos del MEF y el Cliente Servidor.

 MÓDULO
Estos Manuales CONTABLE
contienen información detallada del Cierre Contable Mensual,
Trimestral, Semestral y Anual, que permitirán a las entidades del Gobierno Nacional,
Gobierno Regional y Gobierno Local, obtener los Estados Financieros, Estados
Presupuestarios e Información Adicional y cumplir con su presentación y transmisión
a la Dirección General de Contabilidad Pública (DGCP), para la elaboración de la
Cuenta General de la República.
 MÓDULO DE CONTROL DE PAGO DE PLANILLAS (MCPP)
Estos Manuales señalan el procedimiento para efectuar el registro y
mantenimiento de los datos personales y laborales del Personal Activo,
Pensionistas y Contratos Administrativos de Servicios que laboran en la Unidad
Ejecutora, para efecto de las Operaciones de Tesorería, tales como el pago
mediante el abono en cuentas bancarias individuales, entrega de claves, giros
electrónicos, entre otros, que requiera de la validación de datos del personal.

 MÓDULO DE EJECUCIÓN DE PROYECTOS

Los Manuales del MEP son elaborados con el propósito de orientar
a los Usuarios de Proyectos, y puedan reportar al Banco
Interamericano de Desarrollo y Banco Mundial, su Información
Financiera mediante los Formatos oficiales de los Bancos.
  MÓDULO DE DEUDA PÚBLICA
Los Manuales correspondientes a este Módulo, describen los procedimientos para
efectuar el registro, procesamiento y generación de los datos de la Concertación,
Desembolsos y Notas de Pago de las Unidades Ejecutoras de los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales, según lo establecido en la normatividad. Asimismo la integración
entre el Módulo de Deuda Pública y el Módulo Administrativo de uso obligatorio para el
Usuario.

 MÓDULO DE FORMULACIÓN
Los Manuales de Formulación describen el procedimiento para el
registro de las diferentes fases del Proceso Presupuestario, en la cual las
Unidades Ejecutoras definen la Estructura Funcional Programática de su
Presupuesto Institucional, seleccionan las Metas Presupuestarias
Propuestas durante la fase de Programación y consignan las Cadenas de
Gasto, montos y los Rubros para el siguiente Ejercicio Fiscal.
  MÓDULO DE PROCESO PRESUPUESTARIO (MPP)
Estos Manuales presentan los procedimientos para el registro en el MPP, los cuales
permitirán a las Unidades Ejecutoras, realizar los cambios en los Créditos Presupuestarios
(Créditos Suplementarios y Transferencias de Partidas) tanto a nivel Institucional como a
nivel Funcional Programático (habilitaciones y anulaciones) e incorporar las nuevas Metas
Presupuestarias. Además, a los Pliegos les permitirá consolidar esta información para
transmitirla a la Dirección General de Presupuesto Público.

 MÓDULO SIAF FONDO - ÁREA

Estos Manuales guiarán al Usuario para
obtener información financiera y presupuestal por cada
Área.
 DL 1436 Marco de la Administración Financiera del Sector
Público Art. 23 Sistema Integrado de la Administración
Financiera de los Recursos Públicos
• El Sistema Integrado de Administración Financiera de los
Recursos Públicos (SIAF-RP) es el sistema informático NACIONAL
de uso obligatorio por parte de las entidades del
Sector Público, según determine cada ente rector de los
sistemas administrativos integrantes de la Administración
Financiera del Sector Público mediante
resolución directoral.
REGIONAL
El SIAF-RP tiene la finalidad de brindar soporte a
todos los procesos y procedimientos de la Administración
Financiera del Sector Público, garantizando la integración
de la información que administra

El SIAF-RP está a cargo del Ministerio de LOCA

Economía y Finanzas L
 DL 1436 Marco de la Administración Financiera del Sector
Público Art. 23 Sistema Integrado de la Administración
Financiera de los Recursos Públicos

• El desarrollo y reglas para puesta en operación del

NACIONAL
SIAF-RP, bajo criterios de uniformidad e interoperabilidad,
se aprueban mediante resolución ministerial
• Los requisitos funcionales del SIAF-RP son
• articulados y priorizados en forma centralizada por el REGIONAL
• Comité de Coordinación de la Administración Financiera
• del Sector Público con el objeto de garantizar su debida
• operatividad, sostenibilidad y seguridad.
LOCAL
 DIRECTIVA Nº 005-2022-EF/50.01
Resolución Directoral N° 0023-2022-EF/50.01

DIRECTIVA PARA LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

Objetivo y alcance

Establecer las pautas para la ejecución de los presupuestos

institucionales de los Pliegos del Gobierno Nacional, Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales, para el año fiscal respectivo.

Esta directiva es de alcance a las entidades del Sector Público

señaladas en el Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del
Sistema Nacional de Presupuesto Público.
 ARTÍCULO 2. DE LA OFICINA DE PRESUPUESTO DEL
PLIEGO Y LA CALIDAD DEL GASTO PÚBLICO

La Oficina de Presupuesto, o la que haga sus veces en el Pliego,

es la responsable del monitoreo y evaluación del cumplimiento
de los objetivos y metas de las intervenciones financiadas con
cargo a los créditos presupuestarios autorizados en la Ley
Anual de Presupuesto del Sector Público y modificaciones. Para
tal fin, conforme a la normatividad vigente, dicha Oficina
desarrolla acciones orientadas a identificar si los recursos
asignados a su entidad.
FOND
PÚBLICOS
OS INGRESOS
• Tributos, multas
• Venta de BB y SS
CORRIENTES
• rentas de la propiedad
• otros ing. ctes.

• Venta de Activos
INGRESOS DE •Amortización préstamo
CAPITAL
concedido
• Venta de acciones

Recursos sin
TRANSFERENCIAS contraprestación y no
Clasificación Económica reembolsables provenientes
de entidades.

•Proveniente
FINANCIAMIENTO Operación Oficiales
de crédito.
•Saldos de Balance de
años fiscales
anteriores.
GASTOS PÚBLICOS
Conjunto de erogaciones que por concepto de
gasto corriente, de capital y servicio de
deuda, realizan las entidades, con cargo a los
créditos presupuestarios aprobados, para ser
orientados a la atención de los servicios
públicos y acciones desarrolladas por las
Entidades de conformidad con sus funciones
y objetivos institucionales.
ESTRUCTURA DE LOS GASTOS PÚBLICOS
 CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS
Clasif. Genérica de Ingresos Clasif. Genérica de Gastos

1. Impuestos y contribuciones
obligatorias 1. Personal y obligaciones sociales

2. Pensiones y otras prestaciones

2. Contribuciones sociales sociales
3. Venta de bienes y servicios y
derechos administrativos 3. Bienes y servicios

4. Donaciones y transferencias 4. Donaciones y transferencias

5. Otros ingresos 5. Otros gastos

6. Adquisición de activos
6. Venta de activos no financieros no financieros
7. Venta de activos financieros 7. Adquisición de activos financieros
8. Endeudamiento 8. Servicio de la deuda pública
 CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS
Estructura de los clasificadores
Sub Genérica Específica
Tipo
Transacció Genérica
Sub Sub Específic Específic
n Genérica Genérica a Nivel a Nivel
Nivel 1 Nivel 2 1 2

Hasta 2
1 dígito 1 dígito Hasta 2 dígitos Hasta 2 dígitos dígitos Hasta 2 dígitos

Tipo de Transacción Identifica el tipo de transacción presupuestal.

Identifica el conjunto homogéneo de recursos que se atienden; así como de las

Genérica aplicaciones de éstos.

Nivel intermedio de agregación, identifica el conjunto homogéneo, claro y

Sub Genérica ordenado de códigos ingresos y gastos.

Identifica el detalle de los ingresos y gastos, permite la determinación de costos

Específica y el registro contable.
 CATEGORÍAS DE
Clasificación
Económica: GASTODefiniciones: Partidas Presupuestales:

1. Personal y Obligaciones Sociales

2. Pensiones y Otras Prestaciones Laboral
3. Bienes y Servicios
2.4.1 Donaciones y Transferencias Corrientes
Gastos destinados al mantenimiento u 2.5.1 Subsidios
Gasto operación de los Servicios que presta el
Corrient 2.5.2.1 Transf. Ctes. a Inst. sin Fines de Lucro
Estado 3. Subvenciones a Personas Naturales
e
4. Pago de Impuestos, Der. Adm. y Multas Gub.
5. Pago de Sentencias Judiciales, Laudos Arb.

Todos los gastos destinados al 2.4.2 Donaciones y Transferencias de Capital

Gasto aumento de la producción o al 2.5.2.2 Transf. De Capital a Inst. sin Fines de Lucro
de incremento inmediato o futuro 6. Adquisición de Activos No Financieros
Capital del patrimonio del Estado 7. Adquisición de Activos Financieros

Todos los gastos destinados al

Servicio de la cumplimiento de las obligaciones
Deuda 2.8 Servicio de la Deuda Publica
originadas por la deuda publica