Code PTF - 2021

1
Ministère de la transition écologique

Ministère de la mer
Direction générale des infrastructures, des

transports et de la mer
-------
Direction des services de transport
-------
Sous-direction des ports et du transport
fluvial
-------
Bureau de l’organisation et de la réglementation
portuaires
PORTS MARITIMES
- CODE DES TRANSPORTS (L et R)

- CODE DES PORTS MARITIMES (L et R)
DGITM/DST/PTF2 – Téléphone : 01.40.81.71.62

Courriel : ptf2.ptf.dst.dgitm@developpement-durable.gouv.fr
Version à jour au 2 décembre 2021

2
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l’administration. Bien que tous les efforts aient été faits pour garantir un texte fiable, des
divergences avec la version publiée au Journal officiel de la République française peuvent subsister.
Dans ce cas, seule la version officielle du code fait foi.
Il comporte :
- suite aux travaux de codification du code des transports, les dispositions législatives et
réglementaires du code des transports relatives aux ports maritimes (partie I - livre VI et partie V -
livre III et livre VII) - entrées en vigueur le 1er décembre 2010 pour les dispositions législatives, le
6 décembre 2014 et le 1er janvier 2015 pour les dispositions réglementaires ;
- les dispositions maintenues en vigueur du code des ports, législatives (article L. 211-3-1) et
réglementaires (livre Ier - titres II et IV, applicables aux « ports non autonomes de commerce et de
pêche relevant de la compétence de l’État », qui concerne maintenant uniquement le port d’intérêt
national de Saint-Pierre-et-Miquelon) .
Cette édition intègre les modifications introduites dans les dispositions codifiées par les textes
suivants :
• Loi n° 2019-1428 du 24 décembre 2019 d’orientation des mobilités ;
• Ordonnance n° 2021-1165 du 8 septembre 2021 portant transposition de la directive (UE) 2019/883 du

Parlement européen et du Conseil du 17 avril 2019 relative aux installations de réception portuaires
pour le dépôt des déchets des navires, modifiant la directive 2010/65/UE et abrogeant la directive
2000/59/CE ;
• Ordonnance n° 2021-614 du 19 mai 2021 relative à la fusion du port autonome de Paris et des grands
ports maritimes du Havre et de Rouen en un établissement public unique ;
• Ordonnance n° 2021-373 du 31 mars 2021 relative à la sûreté portuaire ;
NOTA : Les dispositions de l’ordonnance n° 2021-373 du 31 mars 2021 relative à la sûreté portuaire
entrent en vigueur à une date fixée par décret et au plus tard le 1er janvier 2022.
• Ordonnance n° 2019-397 du 30 avril 2019 portant transposition de la directive (UE) 2016/797 du

Parlement européen et du Conseil du 11 mai 2016 relative à l'interopérabilité du système ferroviaire au
sein de l'Union européenne et de la directive (UE) 2016/798 du Parlement européen et du Conseil du 11
mai 2016 relative à la sécurité ferroviaire et adaptation du droit français au règlement (UE) 2016/796 du
Parlement européen et du Conseil du 11 mai 2016 relatif à l'Agence de l'Union européenne pour les
chemins de fer et abrogeant le règlement (CE) n° 881/2004 ;
• Ordonnance n° 2018-1125 du 12 décembre 2018 prise en application de l'article 32 de la loi n° 2018-493

du 20 juin 2018 relative à la protection des données personnelles et portant modification de la loi n° 78-
17 du 6 janvier 1978 relative à l'informatique, aux fichiers et aux libertés et diverses dispositions
concernant la protection des données à caractère personnel ;
• Ordonnance n° 2016-1686 du 8 décembre 2016 relative à l’aptitude médicale à la navigation des gens de
mer et à la lutte contre l’alcoolisme en mer.
• Décret n° 2020-1559 du 9 décembre 2020 portant diverses dispositions relatif à l'exploitation des
terminaux des grands ports maritimes ;

3
• Décret n° 2021-1166 du 8 septembre 2021 portant transposition de la directive (UE) 2019/883 du

Parlement européen et du Conseil du 17 avril 2019 relative aux installations de réception portuaires
pour le dépôt des déchets des navires, modifiant la directive 2010/65/UE et abrogeant la directive
2000/59/CE ;
NOTA : Les dispositions des articles R. 5321-1, R. 5321-37, R. 5321-38, R. 5321-39, R. 5321-50 du code
des transports sont applicables dans leur rédaction issue du décret n° 2021-1166 du 8 septembre 2021 à
compter du 1er janvier 2022.
Les articles R. 5321-44-1 et R. 5321-50-1 du code des transports créés par le décret n° 2021-1166 du 8
septembre 2021 entrent en vigueur au 1er janvier 2022.
• Décret n° 2021-618 du 19 mai 2021 relatif à la fusion du port autonome de Paris et des grands ports
maritimes du Havre et de Rouen en un établissement public unique ;
• Décret n° 2020-677 du 26 juin 2020 relatif aux caisses de compensation des congés payés des entreprises
de manutention et à l’organisme national mentionné à l’article L. 5343-2 du code des transports ;
• Décret n° 2020-488 du 28 avril 2020 portant diverses dispositions relatives aux ports maritimes ;
• Décret n° 2020-407 du 7 avril 2020 portant diverses dispositions relatives aux ports et au transport
fluvial ;
• Décret n° 2019-178 du 8 mars 2019 portant diverses dispositions relatives aux ports et au transport
fluvial ;
• Décret n° 2018-747 du 24 août 2018 relatif au régime disciplinaire des marins et des pilotes, à la
discipline à bord des navires et au régime disciplinaire applicable aux militaires embarqués ;
• Décret n° 2017-438 du 29 mars 2017 relatif aux enquêtes administratives en matière de sûreté portuaire.

Table des matières
CODE DES TRANSPORTS...........................................................................................................................1
DISPOSITIONS LÉGISLATIVES................................................................................................................3
PREMIÈRE PARTIE DISPOSITIONS COMMUNES...........................................................................5
LIVRE VI SÛRETÉ ET SÉCURITÉ DES TRANSPORTS....................................................................7
TITRE I DISPOSITIONS COMMUNES APPLICABLES AUX OUVRAGES, SYSTÈMES ET
INFRASTRUCTURES DE TRANSPORT..............................................................................................7
CHAPITRE II (extraits) l’ENGAGEMENT DES TRAVAUX............................................................7
CHAPITRE III (extraits) LA MISE EN SERVICE..............................................................................8
CHAPITRE IV (extraits) DISPOSITIONS APPLICABLES AUX SYSTÈMES ET OUVRAGES
DÉJÀ EN SERVICE............................................................................................................................9
CINQUIÈME PARTIE TRANSPORT ET NAVIGATION MARITIMES..........................................10
LIVRE III LES PORTS MARITIMES..................................................................................................12
Titre Ier ORGANISATION DES PORTS MARITIMES.........................................................................12
CHAPITRE Ier DISPOSITIONS COMMUNES................................................................................12
CHAPITRE II GRANDS PORTS MARITIMES ET FLUVIO-MARITIMES..................................13
Section 1 Création et missions......................................................................................................13
Section 2 Organisation..................................................................................................................15
Sous-section 1 Conseil de surveillance.....................................................................................15
Sous-section 2 Directoire..........................................................................................................17
Sous-section 3 Conseil de développement et conseils de développement territoriaux..............18
Sous-section 4 Conseil de coordination interportuaire..............................................................20
Sous-section 5 Conseil d’orientation.........................................................................................21
Section 3 Exploitation...................................................................................................................21
Section 4 Dispositions diverses.....................................................................................................22
CHAPITRE III PORTS AUTONOMES...........................................................................................24
Section 1 Création, modification et missions................................................................................24
Section 2 Organisation et fonctionnement.....................................................................................25
CHAPITRE IV PORTS MARITIMES RELEVANT DES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES ET
DE LEURS GROUPEMENTS..........................................................................................................27
Titre II DROITS DE PORT....................................................................................................................29
CHAPITRE UNIQUE........................................................................................................................29
Titre III POLICE DES PORTS MARITIMES.......................................................................................30
CHAPITRE Ier DISPOSITIONS GÉNÉRALES................................................................................30
Section 1 Champ d'application.....................................................................................................30
Section 2 Compétences................................................................................................................30
Sous-section 1 Compétences de l’État......................................................................................30
Sous-section 2 Compétences de l'autorité portuaire et de l'autorité investie du pouvoir de
police portuaire.........................................................................................................................31
Section 3 Agents chargés de la police............................................................................................33
Sous-section 1 Officiers de port et officiers de port adjoints....................................................33
Sous-section 2 Surveillants de port et auxiliaires de surveillance.............................................33
CHAPITRE II SÛRETÉ PORTUAIRE.............................................................................................34
Section 1 Autorité nationale de sûreté maritime et portuaire.........................................................34
Section 2 Mesures de sûreté..........................................................................................................34
Section 3 Sûreté des ports.............................................................................................................35
Section 4 Sûreté des installations portuaires.................................................................................36
Section 5 Contrôles de sûreté........................................................................................................37
Section 6 Agrément et habilitation des personnes physiques........................................................38
Section 7 Agrément et habilitation des personnes morales............................................................39
Section 8 Dispositions générales...................................................................................................39
CHAPITRE III RÈGLEMENT GÉNÉRAL DE POLICE..................................................................39
CHAPITRE IV ACCUEIL DES NAVIRES.......................................................................................40
Section 1 Police du plan d'eau.......................................................................................................40
Section 2 Suivi du trafic et formalités déclaratives applicables aux navires à l'entrée et à la sortie
des ports maritimes.......................................................................................................................41
Sous-section 1 Suivi du trafic...................................................................................................41
Sous-section 2 Formalités déclaratives applicables aux navires à l’entrée et à la sortie des ports
maritimes..................................................................................................................................41
Section 3 Déchets des navires.......................................................................................................42
Sous-section 1 Définitions........................................................................................................42
Sous-section 2 Obligations relatives au dépôt des déchets des navires et contrôle...................43
Sous-section 3 Installations portuaires et plan de réception et de traitement des déchets des
navires.......................................................................................................................................45
Section 4 Chargement et déchargement des navires vraquiers......................................................46
CHAPITRE V CONSERVATION DU DOMAINE PUBLIC............................................................47
CHAPITRE VI SANCTIONS ADMINISTRATIVES ET DISPOSITIONS PÉNALES....................48
Section 1 Sanctions administratives..............................................................................................48
Section 2 Recherche, constatation et poursuite des infractions pénales.......................................50
Section 3 Sanctions pénales.........................................................................................................52
Sous-section 1 Sûreté portuaire.................................................................................................52
Sous-section 2 Déchets des navires...........................................................................................52
Sous-section 3 Chargement et déchargement de navires vraquiers...........................................53
Sous-section 4 Signalisation maritime......................................................................................53
Sous-section 5 Marchandises dangereuses................................................................................53
CHAPITRE VII POLICE DE LA GRANDE VOIRIE.......................................................................54
Section 1 Constatation des contraventions de grande voirie........................................................54
Section 2 Atteintes à la conservation du domaine public.............................................................55
Section 3 Usage du plan d'eau......................................................................................................56
CHAPITRE VIII DISPOSITIONS FINALES...................................................................................56
Titre IV LES SERVICES PORTUAIRES.............................................................................................57
CHAPITRE PRÉLIMINAIRE CHAMP D’APPLICATION..............................................................57
CHAPITRE Ier LE PILOTAGE..........................................................................................................57
Section 1 Service de pilotage et rémunération du pilote...............................................................57
Section 2 Les stations de pilotage.................................................................................................58
Section 3 Responsabilité du pilote...............................................................................................59
CHAPITRE II LE REMORQUAGE..................................................................................................60
Section 1 Le remorquage portuaire et le lamanage.......................................................................60
Section 2 Le remorquage en haute mer.........................................................................................60
CHAPITRE III LA MANUTENTION PORTUAIRE........................................................................60
Section 1 Les ouvriers dockers.....................................................................................................61
Section 2 L'organisation de la main d'œuvre intermittente...........................................................63
Sous-section 1 Le bureau central de la main d’œuvre du port :................................................63
Abrogée par la loi n° 2019-1428 du 24 décembre 2019 - art. 165 (V)......................................63
Sous-section 2 La Caisse nationale de garantie des ouvriers dockers.......................................64
Abrogée par la loi n° 2019-1428 du 24 décembre 2019 - art. 165 (V) :....................................64
Sous-section 3 Les limites à l'emploi de dockers professionnels intermittents.........................64
Sous-section 4 L’indemnité de garantie....................................................................................65
Sous-section 5 Dispositions du droit du travail applicables aux dockers..................................66
Section 2 bis Caisses de compensation des congés payés.............................................................66
Section 3 Mesure d’application.....................................................................................................67
CHAPITRE IV SANCTIONS ADMINISTRATIVES ET DISPOSITIONS PÉNALES....................67
Section 1 Sanctions administratives.............................................................................................67
Section 2 Dispositions pénales.....................................................................................................67
Titre V VOIES FERRÉES PORTUAIRES.............................................................................................68
CHAPITRE Ier COMPÉTENCES......................................................................................................68
CHAPITRE II UTILISATION ET CONTRÔLE...............................................................................68
LIVRE VII DISPOSITIONS RELATIVES À L’OUTRE-MER (extraits)..........................................71
TITRE Ier GUADELOUPE, GUYANE, MARTINIQUE ET LA RÉUNION..........................................71
CHAPITRE III LES PORTS MARITIMES.......................................................................................71
TITRE II MAYOTTE............................................................................................................................73
CHAPITRE V LES GENS DE MER.................................................................................................73
TITRE III SAINT-BARTHÉLEMY.......................................................................................................73
TITRE IV SAINT-MARTIN..................................................................................................................74
TITRE V SAINT-PIERRE-ET-MIQUELON.........................................................................................75
TITRE VI NOUVELLE-CALÉDONIE.................................................................................................75
TITRE VII POLYNÉSIE FRANÇAISE.................................................................................................76
TITRE VIII WALLIS ET FUTUNA......................................................................................................76
TITRE IX TERRES AUSTRALES ET ANTARCTIQUES FRANÇAISES...........................................77
DISPOSITIONS RÉGLEMENTAIRES.....................................................................................................79
PREMIÈRE PARTIE DISPOSITIONS COMMUNES.........................................................................81
LIVRE VI SÛRETÉ ET SÉCURITÉ DES TRANSPORTS..................................................................83
TITRE I DISPOSITIONS COMMUNES APPLICABLES AUX OUVRAGES, SYSTÈMES ET
INFRASTRUCTURES DE TRANSPORT............................................................................................83
CHAPITRE II (extrait) l’ENGAGEMENT DES TRAVAUX............................................................83
CHAPITRE III (extrait) LA MISE EN SERVICE.............................................................................83
CINQUIÈME PARTIE TRANSPORT ET NAVIGATION MARITIMES..........................................85
LIVRE III LES PORTS MARITIMES..................................................................................................87
Titre Ier ORGANISATION DES PORTS MARITIMES.......................................................................87
Chapitre Ier DISPOSITIONS COMMUNES.....................................................................................87
Section 1 Délimitation des ports maritimes...................................................................................87
Section 2 Sécurité des ouvrages d’infrastructure portuaire...........................................................87
CHAPITRE II GRANDS PORTS MARITIMES ET FLUVIO-MARITIMES..................................89
Section 1 Création et circonscription............................................................................................89
Sous-section 1 Création............................................................................................................89
Sous-section 2 Circonscription.................................................................................................89
Sous-section 3 Substitution d’un grand port maritime à un port maritime relevant de l’État. . .91
Section 2 Organisation..................................................................................................................92
Sous-section 1 Conseil de surveillance.....................................................................................92
Sous-section 2 Directoire..........................................................................................................99
Sous-section 3 Conseil de développement et conseils de développement territoriaux............102
Sous-section 4 Conseils de coordination interportuaire..........................................................105
Paragraphe 1 Dispositions communes................................................................................105
Paragraphe 2 Conseil de coordination interportuaire de l’Atlantique.................................107
Paragraphe 3 Conseil de coordination interportuaire de la Seine........................................108
Paragraphe 4 Conseil de coordination interportuaire et logistique Méditerranée Rhône
Saône..................................................................................................................................108
Paragraphe 5 Conseil de coordination interportuaire et logistique de l’axe Nord...............111
Sous-section 5 Conseil d'orientation.......................................................................................113
Sous-section 5 Bis Personnel..................................................................................................114
Sous-section 6 Commissaire du Gouvernement et autorité chargée du contrôle économique et
financier..................................................................................................................................114
Sous-section 7 Délibérations à distance..................................................................................115
Section 3 Fonctionnement...........................................................................................................115
Sous-section 1 Projet stratégique............................................................................................115
Sous-section 2 Gestion financière et comptable......................................................................116
Sous-section 3 Régime domanial............................................................................................118
Section 4 Contrôle.......................................................................................................................119
Section 5 Exploitation.................................................................................................................120
Sous-section 1 Terminaux.......................................................................................................120
Sous-section 2 Travaux...........................................................................................................121
Sous-section 3 Réception des déchets.....................................................................................121
Sous-section 4 Matériel de dragage........................................................................................121
Sous-section 5 Services connexes et annexes.........................................................................122
Sous-section 6 Exploitation en régie des outillages................................................................122
Chapitre III PORTS AUTONOMES................................................................................................123
Section 1 Création et circonscription..........................................................................................123
Sous-section 1 Création..........................................................................................................123
Sous-section 2 Circonscription...............................................................................................123
Sous-section 3 Substitution du régime d’autonomie défini au présent titre au régime antérieur
................................................................................................................................................124
Section 2 Organisation................................................................................................................125
Sous-section 1 Conseil d’administration.................................................................................125
Sous-section 2 Personnel.........................................................................................................130
Sous-section 3 Commissaire du Gouvernement et autorité chargée du contrôle économique et
financier..................................................................................................................................132
Section 3 Fonctionnement...........................................................................................................132
Sous-section 1 Conseil d’administration.................................................................................132
Sous-section 2 Attributions du directeur.................................................................................135
Sous-section 3 Gestion financière et comptable......................................................................136
Sous-section 4 Régime domanial............................................................................................140
Section 4 Contrôle.......................................................................................................................141
Section 5 Aménagement et exploitation......................................................................................142
Sous-section 1 Travaux...........................................................................................................142
Sous-section 2 Participation de l’État aux travaux..................................................................143
Sous-section 3 Matériel de dragage........................................................................................145
Sous-section 4 Services et activités connexes et annexes.......................................................145
Sous-section 5 Réception des déchets.....................................................................................146
Sous-section 6 Outillages et terminaux...................................................................................146
Paragraphe 1 Dispositions générales...................................................................................146
Paragraphe 2 Outillages publics gérés par le port autonome..............................................146
Paragraphe 3 Outillages publics concédés..........................................................................147
Paragraphe 4 Autorisations d’outillages privés et d’exploitation de terminal.....................147
Paragraphe 5 Dispositions relatives aux installations portuaires de plaisance....................148
Paragraphe 6 Dispositions communes relatives aux tarifs..................................................148
Sous-section 7 Commissions permanentes d’enquête.............................................................149
(sous-section ABROGÉE par l’article 7 du décret n° 2015-1469 du 13 novembre 2015 portant
suppression de commissions administratives à caractère consultatif).....................................149
Section 6 Dispositions diverses...................................................................................................149
CHAPITRE IV PORTS MARITIMES RELEVANT DES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES ET
DE LEURS GROUPEMENTS........................................................................................................150
Section 1 Aménagement et exploitation des ports maritimes......................................................150
Sous-section 1 Aménagement et organisation.........................................................................150
Sous-section 2 Tarifs...............................................................................................................151
Sous-section 3 Dispositions communes..................................................................................152
Sous-section 4 Suivi du trafic maritime..................................................................................152
Section 2 Conseils portuaires......................................................................................................152
Sous-section 1 Dispositions relatives aux ports départementaux............................................152
Sous-section 2 Dispositions relatives aux ports communaux..................................................155
Section 3 Domaine public portuaire............................................................................................158
Titre II DROITS DE PORT..................................................................................................................160
CHAPITRE UNIQUE......................................................................................................................160
Section 1 Dispositions communes...............................................................................................160
Sous-section 1 Redevances comprises dans le droit de port....................................................160
Sous-section 2 Fixation des taux des droits dans les ports maritimes relevant de la compétence
de l’État...................................................................................................................................161
Sous-section 3 Fixation des taux des droits de port dans les ports maritimes ne relevant pas de
la compétence de l’État...........................................................................................................163
Sous-section 4 Affectation du produit du droit de port............................................................164
Section 2 Dispositions propres aux navires de commerce...........................................................164
Sous-section 1 Redevance sur le navire et redevance de stationnement.................................165
Sous-section 2 Redevance sur les marchandises.....................................................................167
Sous-section 3 Redevance sur les passagers...........................................................................168
Sous-section 4 Financement des coûts de réception et de traitement des déchets d’exploitation
des navires...............................................................................................................................169
Section 3 Dispositions propres aux navires de pêche..................................................................170
Section 4 Dispositions propres aux navires de plaisance ou de sport..........................................172
Titre III POLICE DES PORTS MARITIMES.....................................................................................173
CHAPITRE PRÉLIMINAIRE CHAMP D’APPLICATION............................................................173
CHAPITRE IER DISPOSITIONS GÉNÉRALES.............................................................................173
Section 1 Champ d’application et principes généraux d’organisation.........................................173
Section 2 Compétences en matière de règlement de police dans les ports maritimes.................174
Section 3 Agents chargés de la police..........................................................................................175
Sous-section 1 Dispositions générales....................................................................................175
Sous-section 2 Officiers de ports et officiers de ports adjoints...............................................175
Sous-section 3 Surveillants de port et auxiliaires de surveillance...........................................175
Section 4 Dispositions applicables à certaines situations particulières.......................................177
Sous-section 1 Opérations de secours en cas de sinistre.........................................................177
Sous-section 2 Restrictions applicables aux navires présentant un danger.............................178
Sous-section 3 Dispositifs propres aux besoins de la défense nationale.................................178
Sous-section 4 Accueil des navires ayant besoin d’assistance................................................179
CHAPITRE II SÛRETÉ PORTUAIRE...........................................................................................179
Section 1 Organisation administrative.........................................................................................179
Sous-section 1 Groupe interministériel de sûreté du transport maritime et des opérations
portuaires................................................................................................................................179
Sous-section 2 Compétences locales et des représentants de l’État........................................180
Section 2 Organismes de sûreté habilités....................................................................................183
Sous-section 1 Habilitation des organismes de sûreté.............................................................183
Sous-section 2 Fonctions des organismes de sûreté habilités..................................................184
Section 3 Dispositions générales – évaluation de la sûreté..........................................................185
et plan de sûreté portuaires et des installations portuaires...........................................................185
Sous-section 2 Évaluation de la sûreté et plan de sûreté portuaire..........................................187
Sous-section 3 Évaluation de la sûreté et plan de sûreté des installations portuaires..............190
Section 4 Mesures de sûreté applicables dans les zones d’accès restreint...................................193
Sous-section 1 Création des zones d’accès restreint...............................................................194
Sous-section 2 Accès aux zones d’accès restreint...................................................................194
Sous-section 3 Introduction d’objets dans les zones d’accès restreint.-Visites de sûreté et
inspection-filtrage...................................................................................................................196
Section 5 Mesures de sûreté applicables dans les installations portuaires à risque élevé ne
comprenant pas de zones d'accès restreint...................................................................................198
Section 6 Mesures de sûreté applicables dans les installations portuaires présentant des enjeux ou
des risques modérés ou faibles....................................................................................................198
Section 7 Sûreté des plans d'eau portuaires et de leurs approches maritimes..............................199
Sous-section 2 Dispositions particulières pour les ports dotés d'unités dédiées de la
gendarmerie maritime.............................................................................................................199
Section 8 Décisions d'agrément et d'habilitation précédées d'une enquête administrative..........200
CHAPITRE III RÈGLEMENT GÉNÉRAL DE POLICE................................................................202
CHAPITRE IV ACCUEIL DES NAVIRES.....................................................................................209
Section 1 Police du plan d’eau....................................................................................................209
Section 2 Suivi du trafic..............................................................................................................210
Section 3 Déchets des navires.....................................................................................................210
Section 4 Chargement et déchargement des navires vraquiers....................................................213
Section 5 Police de la signalisation maritime..............................................................................214
CHAPITRE V CONSERVATION DU DOMAINE PUBLIC...........................................................215
CHAPITRE VI SANCTIONS ADMINISTRATIVES ET DISPOSITIONS PÉNALES..................215
Section 1 Sanctions administratives............................................................................................215
CHAPITRE VII POLICE DE LA GRANDE VOIRIE.....................................................................217
CHAPITRE VIII DISPOSITIONS FINALES.................................................................................217
Titre IV LES SERVICES PORTUAIRES............................................................................................218
CHAPITRE PRÉLIMINAIRE CHAMP D’APPLICATION............................................................218
CHAPITRE Ier LE PILOTAGE.......................................................................................................218
Section 1 Service de pilotage et rémunération du pilote.............................................................218
Sous-section 1 Le service de pilotage.....................................................................................218
Paragraphe 1 Obligation de pilotage...................................................................................218
Paragraphe 2 Conditions d’exécution du service................................................................221
Paragraphe 3 Statut des pilotes...........................................................................................223
Sous-section 2 Rémunération du pilote...................................................................................225
Paragraphe 1 Tarifs du pilotage..........................................................................................225
Paragraphe 2 Indemnités de pilotage..................................................................................225
Paragraphe 3 Règlement de la rémunération du pilote.......................................................226
Section 2 Les stations de pilotage...............................................................................................227
Sous-section 2 Organisation des stations de pilotage..............................................................229
Sous-section 3 Propriété et gestion du matériel de la station..................................................230
Sous-section 4 Caisse de retraite et de secours.......................................................................230
Sous-section 5 Dispositions financières..................................................................................231
Section 3 Responsabilité du pilote..............................................................................................231
Section 4 Pilotage des bateaux....................................................................................................233
CHAPITRE II REMORQUAGE.....................................................................................................237
CHAPITRE III LA MANUTENTION PORTUAIRE......................................................................237
Section 1 Ouvriers dockers..........................................................................................................237
Section 2 Organisation de la main-d’œuvre intermittente...........................................................238
Sous-section 1 Limites à l’emploi de dockers professionnels intermittents............................239
Sous-section 2 Indemnité de garantie......................................................................................239
Sous-section 3 Dispositions du droit du travail applicables aux dockers................................239
Paragraphe 1 Participation des salariés des entreprises de manutention des ports maritimes
aux résultats de l’entreprise................................................................................................240
Paragraphe 2 Commission paritaire spéciale......................................................................240
Titre V VOIES FERRÉES PORTUAIRES...........................................................................................245
CHAPITRE Ier DISPOSITIONS COMPÉTENCES.........................................................................245
CHAPITRE II UTILISATION ET CONTRÔLE.............................................................................245
LIVRE V LES GENS DE MER.............................................................................................................247
Titre II L’ÉQUIPAGE..........................................................................................................................247
CHAPITRE IV SANCTIONS PROFESSIONNELLES DES MARINS ET DES PILOTES...........247
Section 1 Dispositions communes...............................................................................................247
Sous-section 1 Définitions......................................................................................................247
Sous-section 2 Enquête disciplinaire.......................................................................................248
Sous-section 3 Suspension temporaire à titre conservatoire du droit d’exercice de la profession
de marin ou de pilote...............................................................................................................250
Paragraphe 1 Suspension en cas d’état d’ivresse manifeste ou sous l’empire d’un état
alcoolique ou refus de contrôle de l’alcoolémie.................................................................250
Paragraphe 2 Autres motifs de suspension temporaire du droit d’exercer la profession de
marin ou de pilote...............................................................................................................251
Paragraphe 3 Rapatriement suite à décision de suspension temporaire du droit d'exercer la
profession de marin.............................................................................................................252
Sous-section 4 Conseil de discipline des marins et des pilotes...............................................252
Paragraphe 1 Règles communes.........................................................................................252
Paragraphe 2 Saisine du conseil de discipline des marins et des pilotes.............................254
Paragraphe 3 Procédure devant le conseil de discipline des marins et des pilotes et décision
du ministre compétent.........................................................................................................255
Paragraphe 4 Suivi des sanctions professionnelles.............................................................256
Section 2 Dispositions particulières à la composition du conseil de discipline des marins.........257
Section 3 Dispositions particulières au régime disciplinaire des pilotes.....................................258
Sous-section 1 Dispositions propres aux pilotes.....................................................................258
Sous-section 2 Sanctions pour faute disciplinaire du pilote n’étant pas en service à bord d’un
navire......................................................................................................................................259
Sous-section 3 Section pilotage du conseil de discipline des pilotes......................................259
Titre III LA COLLECTIVITÉ DU BORD...........................................................................................260
CHAPITRE IER POLICE INTÉRIEURE ET DISCIPLINE À BORD..............................................260
Section 1 Enquête de bord...........................................................................................................260
Section 2 Fautes et sanctions disciplinaires.................................................................................261
Sous-section 1 Manquements professionnels et comportements de nature à perturber la vie
collective à bord......................................................................................................................261
Sous-section 2 Sanction disciplinaire décidée par l'autorité administrative............................262
LIVRE VII DISPOSITIONS RELATIVES À l’OUTRE-MER (extraits)..........................................263
Titre Ier GUADELOUPE, GUYANE, MARTINIQUE, LA RÉUNION..............................................263
CHAPITRE III LES PORTS MARITIMES.....................................................................................263
Section 1 Organisation et fonctionnement...................................................................................263
Sous-section 1 Conseil de surveillance...................................................................................263
Sous-section 2 Directoire........................................................................................................265
Sous-section 3 Conseil de développement..............................................................................265
Sous-section 4 Conseil de coordination interportuaire............................................................265
Sous-section 5 Projet stratégique............................................................................................267
Section 2 Gestion financière et comptable, droits de port...........................................................267
Section 3 Outillages et terminaux................................................................................................267
Section 4 Personnels....................................................................................................................268
Section 5 Droits de port...............................................................................................................268
Section 6 Police des ports............................................................................................................268
Titre II MAYOTTE..............................................................................................................................270
Section 1 Organisation portuaire, régime domanial et concessions.............................................270
Section 4 Voies ferrées portuaires...............................................................................................271
Titre III SAINT-BARTHÉLEMY........................................................................................................271
Section 1 Organisation des ports maritimes................................................................................271
Section 3 Police des ports maritimes...........................................................................................271
Titre IV SAINT-MARTIN....................................................................................................................273
Section 1 Organisation des ports maritimes................................................................................273
Section 3 Police des ports maritimes...........................................................................................273
Titre V SAINT-PIERRE-ET-MIQUELON...........................................................................................274
Section 1 Organisation................................................................................................................274
Section 2 Aménagement..............................................................................................................274
Section 3 Installations portuaires de plaisance............................................................................274
Section 5 Police du port...............................................................................................................275
Section 6 La manutention portuaire.............................................................................................275
Titre VI NOUVELLE-CALÉDONIE...................................................................................................276
Titre VII POLYNÉSIE FRANÇAISE..................................................................................................277
Titre VIII WALLIS-ET-FUTUNA.......................................................................................................278
Titre IX TERRES AUSTRALES ET ANTARCTIQUES FRANÇAISES............................................279
CODE DES PORTS MARITIMES...........................................................................................................281
DISPOSITIONS LÉGISLATIVES............................................................................................................283
Article maintenu en vigueur en application de l'article 7-7° de l'ordonnance n° 2010-1307 du 28
octobre 2010 relative à la partie législative du code des transports...................................................285
DISPOSITIONS RÉGLEMENTAIRES APPLICABLES À SAINT-PIERRE-ET-MIQUELON.........287
NOTA BENE...............................................................................................................................................289
LIVRE Ier CRÉATION, ORGANISATION ET AMÉNAGEMENT DES PORTS MARITIMES
CIVILS RELEVANT DE LA COMPÉTENCE DE L'ÉTAT...............................................................289
TITRE II PORTS NON AUTONOMES DE COMMERCE ET PORTS DE PÊCHE RELEVANT DE
LA COMPÉTENCE DE L'ÉTAT.........................................................................................................289
CHAPITRE Ier ORGANISATION..................................................................................................289
CHAPITRE II AMÉNAGEMENT..................................................................................................291
Section I. Travaux.......................................................................................................................291
Section II. Exploitation...............................................................................................................293
Sous-section I. Concession......................................................................................................293
Sous-section II. Outillages privés...........................................................................................294
Sous-section III. Dispositions relatives aux tarifs...................................................................294
TITRE IV CONSEIL PORTUAIRE ET COMITÉ DE PILOTAGE STRATÉGIQUE.........................295
CHAPITRE Ier RÔLE ET FONCTIONNEMENT DU CONSEIL PORTUAIRE...........................295
CHAPITRE II COMPOSITION DU CONSEIL PORTUAIRE.......................................................298
1
CODE DES TRANSPORTS

2

3
DISPOSITIONS LÉGISLATIVES

4

5
PREMIÈRE PARTIE
DISPOSITIONS COMMUNES

6

7
LIVRE VI
SÛRETÉ ET SÉCURITÉ DES TRANSPORTS
TITRE I
DISPOSITIONS COMMUNES APPLICABLES AUX OUVRAGES,
SYSTÈMES ET INFRASTRUCTURES DE TRANSPORT
CHAPITRE II (extraits)
l’ENGAGEMENT DES TRAVAUX
(Modifié par l'Ordonnance n° 2019-397 du 30 avril 2019 - art. 1)

Article L. 1612-1 - Un dossier préliminaire est adressé à l’autorité compétente, avant l'engagement
des travaux. Il est accompagné d’un rapport sur la sécurité établi, hormis pour le transport
ferroviaire et le transport guidé, soit par un expert, soit par un organisme qualifié, agréé, qui précise,
notamment, les conditions d’exploitation au regard des risques naturels ou technologiques
susceptibles d’affecter le système.
Pour le transport ferroviaire, le rapport sur la sécurité est établi par un organisme d’évaluation de
l’analyse des risques au sens du règlement d'exécution (UE) 402/2013 de la Commission du 30 avril
2013 concernant la méthode de sécurité commune relative à l'évaluation et à l'appréciation des
risques et abrogeant le règlement (CE) n° 352/2009. Pour le transport guidé, ce rapport est établi par
un organisme qualifié, agréé ou accrédité.
NOTA : Conformément aux dispositions de l’article 7 de l’Ordonnance n°2019-397 du 30 avril 2019, ces dispositions
entrent en vigueur le 16 juin 2019.
Article L. 1612-2 - L'obligation posée par l’article L. 1612-2 s’applique :
1° Aux travaux de construction ou de modification substantielle de tout système de transport faisant

appel à des technologies nouvelles ou comportant des installations multimodales à l’exclusion de
ceux dont les conditions de construction ou d’exploitation sont régies par des conventions
internationales, des ouvrages d’infrastructure de navigation intérieure ou portuaire dont
l’exploitation présente des risques particuliers pour la sécurité des personnes ;
2° Aux travaux de construction, d’extension ou de modification substantielle des infrastructures

aéroportuaires dont l’exploitation présente des risques particuliers pour la sécurité des usagers et des
populations riveraines ;
3° Aux travaux de construction, de renouvellement ou de réaménagement, tels que définis à l'article

L. 2201-1, nécessitant une nouvelle autorisation prévue à l'article L. 1613-1, dans des conditions
fixées par décret en Conseil d’État, d’un système de transport public ferroviaire, à l'exclusion de
ceux relatifs aux véhicules de ces systèmes de transport ;

8
4° Aux travaux de construction ou de modification substantielle d’un système de transport public

guidé, y compris celui destiné au transport de personnels, à l’exclusion de ceux relatifs aux
véhicules de ces systèmes de transport.
NOTA: Conformément aux dispositions de l’article 7 de l’ Ordonnance n° 2019-397 du 30 avril 2019, ces dispositions entrent
en vigueur le 16 juin 2019.
Article L. 1612-3 - Le rapport sur la sécurité prévu par l’article L. 1612-1, lorsqu’il porte sur les
travaux mentionnés au 2° de l’article L. 1612-2, examine, le cas échéant, la compatibilité des
constructions, existantes ou en projet, aux abords des aérodromes avec la sécurité des populations
riveraines
Article L. 1612-4 – L’engagement des travaux est subordonné, pour les opérations mentionnées aux
1° et 2° de l’article L. 1612-2, à l’avis de l’autorité compétente sur le dossier préliminaire. Faute
d’avis, les travaux peuvent être engagés à l’expiration d’un délai fixé par décret en Conseil d’État.

Article L. 1612-5 - L’engagement des travaux est subordonné, pour les opérations mentionnées aux
3° et 4° de l'article L. 1612-2, à l'approbation du dossier préliminaire par l'autorité compétente.
NOTA : Conformément aux dispositions de l’article 7 de l’Ordonnance n° 2019-397 du 30 avril 2019, ces dispositions
Article L. 1612-6 - Les conditions d’application du présent chapitre, notamment les catégories
d’ouvrages, d’infrastructures et de systèmes mentionnés au 1° de l’article L. 1612-2 concernés, sont
fixées par un décret en Conseil d’État.
CHAPITRE III (extraits)

LA MISE EN SERVICE
(Modifié par l’Ordonnance n° 2019-397 du 30 avril 2019 - art. 1)

Article L. 1613-1 - La mise en service des ouvrages, infrastructures et systèmes de transport
mentionnés aux 1°, 3° et 4° de l'article L. 1612-2 est subordonnée à une autorisation délivrée par
l’autorité compétente, en fonction des garanties de sécurité offertes par les caractéristiques et les
modalités d’exploitation de ces ouvrages, systèmes ou infrastructures.
Cette autorisation peut être assortie de conditions restrictives d’utilisation.

Article L. 1613-2 - L’autorisation prévue par l’article L. 1613-1 vaut approbation :
1° Des prescriptions d’exploitation établies par le maître d'ouvrage et applicables à chaque ouvrage
ou infrastructure, pour les ouvrages, infrastructures et systèmes mentionnés au 1° de l’article L.
1612-2. Ces prescriptions d’exploitation comportent, au moins, un examen périodique de sécurité
par un expert ou par un organisme qualifié, agréé ;
2° Du règlement de sécurité de l’exploitation ou sa modification pour les systèmes de transport

mentionnés au 4° de l'article L. 1612-2.

9
CHAPITRE IV (extraits)
DISPOSITIONS APPLICABLES AUX SYSTÈMES ET OUVRAGES DÉJÀ EN SERVICE
Article L. 1614-1 - L’autorité compétente peut prescrire l'établissement d'un diagnostic, des
mesures restrictives d'exploitation ou, en cas de danger immédiat, ordonner la fermeture au public
de l'ouvrage d’infrastructure maritime portuaire ou de navigation fluviale déjà en service et qui
présentent des risques particuliers pour la sécurité des personnes, ou l'interruption du système de
transport public ferroviaire ou guidé, y compris celui destiné au transport de personnels, déjà en
service.
Article L. 1614-2 – Les conditions d’application du présent chapitre sont fixées par un décret en
Conseil d’État.
Article L. 1614-3 - Les circonstances dans lesquelles est réalisée une étude de dangers relative à
l’exploitation d’un ouvrage d’infrastructure de transport sont fixées par l’article L. 551-2 du code de
l’environnement.

10
CINQUIÈME PARTIE
TRANSPORT ET NAVIGATION
MARITIMES

11

12
LIVRE III
LES PORTS MARITIMES
Titre Ier
ORGANISATION DES PORTS MARITIMES
CHAPITRE Ier
(Modifié par l’Ordonnance n° 2021-614 du 19 mai 2021 relative à la fusion du port autonome de Paris et des grands ports maritimes du Havre et
de Rouen en un établissement public unique)
Article L. 5311-1 - Les ports maritimes soumis au présent livre sont :
1° Les grands ports maritimes et fluvio-maritimes relevant de l’État ;
2° Les ports maritimes autonomes, relevant de l’État ;
3° Les ports maritimes relevant des collectivités territoriales et de leurs groupements ;
4° Le port de Port-Cros, relevant, pour son aménagement, son entretien et sa gestion de

l'établissement public du parc national de Port-Cros.
NOTA : Conformément à l'article 57 de l'ordonnance n° 2021-614 du 19 mai 2021, ces dispositions entrent en vigueur
le 1er juin 2021.
Article L. 5311-2 - Les travaux de construction ou de modification substantielle d'un ouvrage

d'infrastructure portuaire dont l'exploitation présente des risques particuliers pour la sécurité des
personnes sont soumis aux conditions et procédures prévues aux articles L. 1612-1, L.1612-2,
L. 1612-4 et L. 1612-6. Leur mise en service est soumise aux conditions et procédures prévues aux
articles L. 1613-1 et L. 1613-2.
(Créé par la loi n° 2019-1428 du 24 décembre 2019 - art. 132)

Article L. 5311-3 - Par dérogation aux dispositions de l’article L. 2122-8 du code général de la
propriété des personnes publiques, les droits réels non hypothéqués ainsi que les ouvrages,
constructions et installations, libres de tout droit, édifiés par le titulaire d’une autorisation
d'occupation temporaire du domaine public au sein de la circonscription d’un grand port maritime
peuvent être utilisés à titre de garantie pour financer l’acquisition, la réalisation, la modification ou
l'extension des ouvrages, constructions et installations de caractère immobilier situés sur une autre
dépendance domaniale dudit grand port maritime sous réserve de l’accord préalable de ce dernier.
Ces dispositions s’appliquent sur le domaine public de l’État compris dans les limites
administratives des ports mentionnés aux articles L. 2122-17 et L. 2122-18 du même code qui
relèvent de la compétence des collectivités territoriales ou de groupements de collectivités
territoriales, mis à disposition de ces collectivités territoriales ou groupements de collectivités
territoriales ou ayant fait l’objet, à leur profit, d'un transfert de gestion. Par dérogation à l'article L.
1311-6-1 du code général des collectivités territoriales, ces dispositions sont également applicables
dans les limites administratives des ports maritimes implantés sur le domaine public propre des
collectivités territoriales ou de leurs groupements.

13
CHAPITRE II
GRANDS PORTS MARITIMES ET FLUVIO-MARITIMES
Section 1
Création et missions
Article L. 5312-1 - Lorsque l'importance particulière d'un port le justifie au regard des enjeux du
développement économique et de l’aménagement du territoire, l’État peut créer, par décret en
Conseil d’État, un établissement public de l’État appelé "grand port maritime".
Lorsque l'établissement public créé intègre un port fluvial, il est appelé « grand port fluvio-
maritime ». Les dispositions régissant un grand port maritime lui sont applicables, sous réserve des
dispositions particulières destinées à prendre en compte ses spécificités..
NOTA :
Conformément à l'article 57 de l'ordonnance n° 2021-614 du 19 mai 2021, ces dispositions entrent en vigueur le 1er
juin 2021.
Textes d’application :
Décret n° 2021-618 du 19 mai 2021 relatif à la fusion du port autonome de Paris et des grands ports maritimes du
Havre et de Rouen en un établissement public unique
Décret n° 2008-1038 du 9 octobre 2008 instituant le grand port maritime de Dunkerque
Décret n° 2008-1036 du 9 octobre 2008 instituant le grand port maritime de la Rochelle
Décret n° 2008-1035 du 9 octobre 2008 instituant le grand port maritime de Nantes-Saint-Nazaire
Décret n° 2008-1034 du 9 octobre 2008 instituant le grand port maritime de Bordeaux
Décret n° 2008-1033 du 9 octobre 2008 modifié instituant le grand port maritime de Marseille
Décret n° 2012-1103 du 1er octobre 2012 instituant le grand port maritime de la Guadeloupe
Décret n° 2012-1104 du 1er octobre 2012 instituant le grand port maritime de la Martinique
Décret n° 2012-1105 du 1er octobre 2012 instituant le grand port maritime de la Guyane
Décret n° 2012-1106 du 1er octobre 2012 instituant le grand port maritime de La Réunion
Article L. 5312-2 - Dans les limites de sa circonscription, le grand port maritime veille à
l’intégration des enjeux de développement durable dans le respect des règles de concurrence et est
chargé, selon les modalités qu’il détermine, des missions suivantes :
1° La réalisation, l’exploitation et l’entretien des accès maritimes ;
2° La police, la sûreté et la sécurité, au sens des dispositions du titre III du présent livre et au sens
du troisième alinéa de l'article L. 5331-7 pour le secteur fluvial du grand port fluvio-maritime, ainsi
que les missions concourant au bon fonctionnement général du port ou de l'ensemble portuaire ;
3° La gestion et la valorisation du domaine dont il est propriétaire ou qui lui est affecté ;
4° La gestion et la préservation du domaine public naturel et des espaces naturels dont il est
propriétaire ou qui lui sont affectés ; il consulte le conseil scientifique d'estuaire, lorsqu’il existe, sur
ses programmes d’aménagement affectant les espaces naturels, dans le seul secteur maritime pour le
grand port fluvio-maritime ;

14
5° La construction et l'entretien de l'infrastructure portuaire, notamment des bassins et terre-pleins,

ainsi que des voies et terminaux de desserte terrestre, notamment ferroviaire et fluviale auxquels
s'ajoute, pour le secteur fluvial du grand port fluvio-maritime, l’exploitation des installations
portuaires publiques utilisées par la navigation de commerce » ;
6° La promotion de l'offre de dessertes ferroviaires et fluviales en coopération avec les opérateurs

concernés ;
7° L'aménagement et la gestion des zones industrielles ou logistiques liées à l'activité portuaire ;
8° Les actions concourant à la promotion générale du port ou de l'ensemble portuaire du grand port
fluvio-maritime.
NOTA :
juin 2021.
Article L. 5312-3 - Sous réserve des limitations prévues par l'article L 5312-4 en ce qui concerne
l’exploitation des outillages, le grand port maritime peut exercer, notamment par l’intermédiaire de
prises de participations dans des personnes morales, des activités ou réaliser des acquisitions dont
l’objet est de nature à concourir, à l’intérieur ou à l'extérieur de sa circonscription, au
développement ou à la modernisation du port ou de la place portuaire. Il respecte les enjeux et
règles mentionnés à l'article L. 5312-2.
Il peut proposer des prestations à des tiers s’il les réalise déjà pour son propre compte ou si elles
constituent le prolongement de ses missions.
Article L. 5312-4 - Le grand port maritime ne peut exploiter les outillages utilisés pour les
opérations de chargement, de déchargement, de manutention et de stockage liées aux navires qu’à
titre exceptionnel, après accord de l’autorité administrative compétente et si le projet stratégique
mentionné à l'article L. 5312-13 le prévoit. En outre, il ne peut exploiter ces outillages que dans les
cas suivants :
1° En régie ou par l’intermédiaire de filiales, à condition qu’il s'agisse d’activités ou de prestations
accessoires dans l’ensemble des activités d’outillage présentes sur le port ;
2° Par l’intermédiaire de filiales pour un motif d’intérêt national; l'autorité administrative notifie au
grand port maritime la liste des activités ou des outillages dont le maintien doit être prévu pour ce
motif dans le projet stratégique ;
3° Par l’intermédiaire d’une filiale, après échec d’un appel à candidatures organisé en application de
l’article 9 de la loi n° 2008-660 du 4 juillet 2008 portant réforme portuaire ;
4° En détenant des participations minoritaires dans une personne morale de droit privé.
Les dispositions du présent article ne sont pas applicables au secteur fluvial du grand port fluvio-
maritime.
NOTA :
juin 2021.

15
Article L. 5312-5 - Les conditions de délimitation à terre et en mer, après enquête, des
circonscriptions des grands ports maritimes sont définies par décret en Conseil d’État.
La circonscription comprend les accès maritimes et peut englober des ports desservis par ces accès.
Lorsqu’un grand port maritime est substitué à un port autonome, il conserve la même
circonscription. Celle-ci peut être modifiée dans les conditions prévues au premier alinéa.
La circonscription d'un grand port fluvio-maritime est composée d'un secteur maritime, qui
correspond à la circonscription d'un ou plusieurs grands ports maritimes et d'un secteur fluvial, qui
correspond à celle d'un ou plusieurs ports fluviaux, selon des modalités définies par décret en
Conseil d’État.
NOTA :
juin 2021.
Section 2
Organisation
Article L. 5312-6 - Le grand port maritime est dirigé par un directoire, sous le contrôle d’un conseil
de surveillance.
Sous-section 1
Conseil de surveillance
(Modifié par la loi n° 2016-816 du 20 juin 2016 pour l'économie bleue – art. 21 et par l’Ordonnance n° 2021-614 du 19 mai 2021 relative à la
fusion du port autonome de Paris et des grands ports maritimes du Havre et de Rouen en un établissement public unique)
Article L. 5312-7 -
I.- Le conseil de surveillance d'un grand port maritime est composé de :
1° Cinq représentants de l'État ;
2° Deux représentants de la région ;
2° bis Trois représentants des collectivités territoriales et de leurs groupements, autres que la région,
dont au moins un représentant du département ;
3° Trois représentants du personnel de l'établissement public, dont un représentant des cadres et

assimilés ;
4° Cinq personnalités qualifiées nommées par l’autorité compétente de l'État, après avis du
président du conseil régional, dont un représentant élu de chambre consulaire et un représentant du
monde économique.
II.-Le conseil de surveillance d'un grand port fluvio-maritime est composé de :
1° Cinq représentants de l’État ;

16
2° Un représentant de chacune des régions dans lesquelles l'établissement public a sa

circonscription ;
3° Trois représentants des salariés de l'établissement public, dont un représentant des cadres et
assimilés ;
4° Quatre personnalités qualifiées nommées par l'autorité compétente de l'État après avis des
présidents des conseils régionaux des régions dans lesquelles l'établissement public a sa
circonscription ;
5° Trois représentants des principaux établissements publics de coopération intercommunale de la

circonscription de l'établissement public.
III.- Le conseil de surveillance élit son président. La voix du président est prépondérante en cas de
partage égal des voix.
NOTA :Conformément à l'article 57 de l'ordonnance n° 2021-614 du 19 mai 2021, ces dispositions entrent en vigueur
le 1er juin 2021.
Toutefois, en vue de l'installation du premier conseil de surveillance, il peut être procédé, dès le lendemain de la
publication de la présente ordonnance, à la consultation des présidents des conseils régionaux prévue au 4° de l'article
L. 5312-7 du code des transports, dans sa rédaction issue de la présente ordonnance, pour la nomination des
personnalités qualifiées.
Lors de la première réunion du conseil de surveillance et jusqu'à la désignation des représentants, prévus au 2° et au
5° du II de l'article L. 5312-7 du code des transports, les deux régions dans lesquelles l'établissement public a sa
circonscription et les trois principaux établissements publics de coopération intercommunale de sa circonscription sont
représentés respectivement par le président de chacun des conseils régionaux, et le président de chacun des trois
principaux établissements publics de coopération intercommunale ou leur représentant, choisi parmi les membres de
l'organe délibérant.
Article L. 5312-8 - Le conseil de surveillance arrête les orientations stratégiques de l'établissement
et exerce le contrôle permanent de sa gestion.
Un décret en Conseil d’État précise les opérations dont la conclusion est soumise à l'autorisation
préalable du conseil de surveillance.
À tout moment, le conseil de surveillance opère les vérifications et les contrôles qu’il juge
opportuns et peut se faire communiquer les documents qu’il estime nécessaires à l’accomplissement
de sa mission.
Une fois par trimestre au moins, le directoire présente un rapport au conseil de surveillance.
Après la clôture de chaque exercice et dans un délai de six mois, le directoire lui présente, aux fins
de vérification et de contrôle, les comptes annuels avant leur certification par au moins un
commissaire aux comptes et, le cas échéant, les comptes consolidés accompagnés du rapport de
gestion y afférent.
Le président du conseil de surveillance invite le président du conseil de développement à présenter

les propositions de celui-ci. Pour le grand port fluvio-maritime, le président du conseil de
surveillance invite le président du conseil d'orientation et les présidents des conseils de
développement territoriaux à présenter les propositions émises par le conseil qu’ils président.

17
Le conseil de surveillance délibère sur le projet stratégique du port mentionné à l'article L. 5312-13.
le 1er juin 2021.
(Créé par la loi n° 2016-816 du 20 juin 2016 pour l'économie bleue – art. 20 et modifié par l’Ordonnance n° 2021-614 du 19 mai 2021 relative à
la fusion du port autonome de Paris et des grands ports maritimes du Havre et de Rouen en un établissement public unique)
Art. L. 5312-8-1 - Le conseil de surveillance constitue en son sein un comité d’audit.
Ce comité comprend au moins un représentant de la région.
Pour le grand port fluvio-maritime, le comité d'audit comprend au moins un représentant de chaque
région dans lesquelles l'établissement public a sa circonscription.
Le commissaire du Gouvernement auprès du grand port maritime et l’autorité chargée du contrôle

économique et financier assistent aux séances de ce comité avec voix consultative. Le président du
conseil de surveillance ne fait pas partie du comité d’audit.
Le comité d’audit assiste le conseil de surveillance dans sa fonction de garant de la qualité du

contrôle interne et de la fiabilité des informations fournies à l’État.
Le conseil de surveillance définit les affaires qui relèvent de la compétence du comité d’audit.
Celles-ci comprennent notamment le contrôle de l’efficacité des systèmes de contrôle interne, la
supervision du contrôle légal des comptes annuels et des comptes consolidés, l’évaluation des
risques d’engagement hors bilan significatifs ainsi que l’examen et le suivi de l’indépendance des
commissaires aux comptes.
NOTA :
juin 2021.
Sous-section 2
Directoire
(Modifié par la loi n° 2016-816 du 20 juin 2016 pour l'économie bleue – art. 22 et modifié par l’Ordonnance n° 2021-614 du 19 mai 2021 relative
à la fusion du port autonome de Paris et des grands ports maritimes du Havre et de Rouen en un établissement public unique)
Article L. 5312-9 - Le nombre de membres du directoire est déterminé, pour chaque grand port
maritime, par décret.
Le président du directoire est nommé par décret, après avis du président du conseil régional de la
région dans laquelle se trouve le siège du port ou, pour le grand port fluvio-maritime, après avis des
présidents des conseils régionaux des régions dans lesquelles l'établissement public a sa
circonscription, et après avis conforme du conseil de surveillance.
Le président du directoire porte le titre de directeur général.
Les autres membres du directoire sont nommés par le conseil de surveillance sur proposition du
président du directoire.
La durée du mandat des membres du directoire est fixée par voie réglementaire.
NOTA :
juin 2021.

18
Article L. 5312-10 - Le directoire assure la direction de l'établissement et est responsable de sa
gestion.
À cet effet, il est investi des pouvoirs les plus étendus pour agir en toute circonstance au nom du
grand port maritime. Il les exerce dans la limite des missions définies à la section 1 et sous réserve
de ceux qui sont attribués au conseil de surveillance.
Dans les conditions fixées par décret, le président du directoire du grand port fluvio-maritime peut
déléguer une partie de ses pouvoirs et sa signature, et en autoriser la subdélégation.
Sans préjudice des dispositions des articles L. 1212-5 et L. 2222-2 du code général de la propriété
des personnes publiques, le président du directoire du grand port fluvio-maritime est habilité à
recevoir et à authentifier, en vue de leur publication au fichier immobilier, les actes concernant les
droits réels immobiliers passés en la forme administrative par l'établissement public.
Dans les conditions fixées par décret, le directoire du grand port fluvio-maritime peut déléguer une
partie de ses pouvoirs et en autoriser la subdélégation.
le 1er juin 2021.
Sous-section 3
Conseil de développement et conseils de développement territoriaux
(Modifié par la loi n°2019-1428 du 24 décembre 2019 - art. 131 et par l’Ordonnance n° 2021-614 du 19 mai 2021 relative à la fusion du port
autonome de Paris et des grands ports maritimes du Havre et de Rouen en un établissement public unique)
Article L. 5312-11 - Dans chaque grand port maritime, sont représentés dans un conseil de
développement :
1° Les milieux professionnels, sociaux et associatifs ;
2° Les collectivités territoriales et leurs groupements, dont la région dans laquelle se trouve le siège
du port.
Les membres du conseil de développement mentionnés au 1° sont nommés par le représentant de

l’État dans la région, après avis du président du conseil régional de la région dans laquelle se trouve
le siège du port. Le conseil de développement rend des avis sur le projet stratégique ainsi que sur les
projets d’investissements et la politique tarifaire du grand port maritime. Il peut émettre des
propositions et a le droit de faire inscrire à l'ordre du jour d’une réunion du conseil de surveillance
toutes questions en lien avec son champ de compétence. Les avis du conseil de développement sont
transmis au conseil de surveillance.
Une commission des investissements est constituée au sein du conseil de développement. Elle est
présidée par le président du conseil régional ou son délégué et est composée de deux collèges
comportant un même nombre de représentants :
a) Un collège des investisseurs publics, composé des membres du directoire du grand port maritime
et de représentants des investisseurs publics, membres du conseil du développement, dont le nombre
est proportionnel à leur niveau d’investissement avec un minimum d’un siège par membre éligible à
ce collège, ainsi que d'un représentant de l’État ;

19
b) Un collège des investisseurs privés, choisis parmi les membres du conseil de développement
représentant des entreprises ayant investi, de manière significative, sur le domaine du grand port
maritime et titulaires d’un titre d’occupation supérieur ou égal à dix ans. Chaque grand port
maritime définit le seuil d’investissements significatifs réalisés par les entreprises sur son domaine.
Sont soumis à l’avis de la commission des investissements :
-le projet stratégique du grand port maritime, avant sa transmission pour examen au conseil de
surveillance ;
-les projets d’investissements publics d’infrastructures d’intérêt général à réaliser sur le domaine
portuaire et à inclure dans le projet stratégique.
Les avis de la commission des investissements sont publiés au recueil des actes administratifs du
département. Le conseil de développement peut demander à la commission des investissements une
nouvelle délibération sur les investissements à inclure dans le projet stratégique avant de transmettre
son avis définitif au conseil de surveillance.
Si le conseil de surveillance décide de ne pas suivre un avis défavorable de la commission des

investissements rendu en application des dixième à douzième alinéas, il doit motiver sa décision.
Cette motivation est publiée au recueil des actes administratifs du département.
Les délibérations de la commission des investissements sont prises à la majorité des trois
cinquièmes des membres de la commission.
Ses avis sont transmis au conseil de développement et au conseil de surveillance.
Le montant des projets d’investissements soumis à l'avis de la commission des investissements en

application du douzième alinéa est défini par le conseil de surveillance.
Le grand port maritime présente à la commission des investissements ses orientations prises pour
l’application des I et II de l'article L. 5312-14-1 au minimum tous les cinq ans et, en tout état de
cause, lors de la présentation du projet stratégique ainsi que, le cas échéant, des projets
d’investissements publics d’infrastructures d’intérêt général à réaliser sur le domaine portuaire.
le 1er juin 2021.
(Créé par l’Ordonnance n° 2021-614 du 19 mai 2021 relative à la fusion du port autonome de Paris et des grands ports maritimes du Havre et de
Rouen en un établissement public unique)
Article L. 5312-11-1 - L'article L. 5312-11 n'est pas applicable à un grand port fluvio-maritime, à
l'exception des dispositions spécifiques prévues par le présent article.
Dans le grand port fluvio-maritime, est institué, dans chaque direction territoriale, un conseil de
développement territorial qui représente les intérêts locaux auprès du directeur général délégué
chargé de cette direction.
Les limites du ressort territorial de chaque conseil sont définies par le conseil de surveillance dans
des conditions prévues par décret.

20
La composition de ce conseil, les règles de nomination de ses membres et ses attributions sont les
mêmes que celles prévues par l'article L. 5312-11, dans les limites de son ressort, la région et le
président du conseil régional concernés étant ceux de ce ressort.
Les avis du conseil de développement territorial sont transmis, outre au conseil de surveillance, au
conseil d’orientation du grand port fluvio-maritime.
Au sein du conseil de développement territorial est constituée une commission des investissements
dont la présidence, la composition, les attributions et les règles de fonctionnement sont les mêmes
que celles prévues par l'article L. 5312-11, sous réserve des dispositions suivantes :
1° Le président du conseil régional et le département sont ceux du ressort territorial du conseil ;
2° Le directeur général délégué chargé de la direction territoriale concernée est membre du collège
des investisseurs publics ;
3° Les membres du collège des investisseurs privés sont choisis parmi les membres du conseil de
développement territorial représentant des entreprises ayant investi, de manière significative, sur le
domaine portuaire dans le ressort du conseil de développement territorial et titulaires d'un titre
d'occupation supérieur ou égal à dix ans ;
4° Les projets qui lui sont soumis pour avis sont limités à ce qui concerne le ressort territorial ;
5° Les orientations prévues au dernier alinéa de l'article L. 5312-11 sont présentées à la commission
des investissements par le directeur général délégué chargé de la direction territoriale et sont celles
prises dans le ressort territorial du conseil.
le 1er juin 2021.
Sous-section 4
Conseil de coordination interportuaire
(Modifié par la loi n° 2016-816 du 20 juin 2016 pour l'économie bleue – art. 24 et 25, par l’Ordonnance n° 2021-614 du 19 mai 2021 relative à la
Article L. 5312-12 - Lorsqu’il n’existe pas de grand port fluvio-maritime, pour assurer la
cohérence des actions d’un ou de plusieurs grands ports maritimes et, le cas échéant, de ports
fluviaux, s’inscrivant dans un même ensemble géographique ou situés sur un même axe fluvial, un
conseil de coordination interportuaire associant des représentants de l’État, des collectivités
territoriales et de leurs groupements, des ports concernés ainsi que des personnalités qualifiées et
des représentants des établissements gestionnaires d’infrastructures terrestres ou de l’établissement
public chargé de la gestion des voies navigables peut être créé par décret.
Ce conseil adopte un document de coordination relatif aux grandes orientations en matière de

développement, de projets d'investissement et de promotion des ports qui y sont représentés dans le
but d’élaborer des positions communes par façade sur les enjeux nationaux et européens. Ce
document peut proposer des modalités de mutualisation de leurs moyens d’expertise et de services,
y compris de dragage et de remorquage.

21
Les collectivités territoriales ou leurs groupements responsables de la gestion d’un port maritime
faisant partie d'un ensemble géographique pour lequel a été mis en place un conseil de coordination
peuvent, à leur demande, être associés à ses travaux.
La composition du conseil de coordination interportuaire, les modalités de désignation de ses

membres, ses règles de fonctionnement et les conditions d'élaboration du document de coordination
sont déterminés par décret.
le 1er juin 2021.
Sous-section 5
Conseil d’orientation
Article. L. 5312-12-1 - Dans un grand port fluvio-maritime, un conseil d'orientation veille à la
cohérence des actions de l'établissement sur l'ensemble de l'axe fluvial.
À ce titre, il est consulté sur le projet stratégique et son rapport annuel d'exécution. Il peut se saisir
de tout sujet qu’il souhaite porter à l'attention du conseil de surveillance et du directoire.
Il est composé de représentants de l'Etat, y compris de ses services techniques, de collectivités

territoriales et de leurs groupements, ainsi que de personnalités qualifiées, de représentants des
gestionnaires d'infrastructures de transport fluvial et terrestre, de représentants des milieux
associatifs, et de représentants des personnels.
La composition du conseil d'orientation, les modalités de désignation de ses membres, ses règles de
fonctionnement sont déterminées par décret.
le 1er juin 2021.
Section 3
Exploitation
Article L. 5312-13 - Pour l'exercice des missions définies à la section 1, le projet stratégique de
chaque grand port maritime détermine ses grandes orientations, les modalités de son action et les
dépenses et recettes prévisionnelles nécessaires à sa mise en œuvre. Il doit être compatible avec les
orientations nationales en matière de dessertes intermodales des ports et les orientations prévues par
le document de coordination mentionné à l'article L. 5312-12, lorsqu’il existe.
Il comporte des documents graphiques indiquant les différentes zones et leur vocation, notamment
les zones ayant des enjeux naturels.
Article L. 5312-14 - Les grands ports maritimes, ainsi que les collectivités territoriales et leurs
groupements compétents en matière de ports maritimes, peuvent mettre en commun des moyens et
poursuivre des actions communes.

22
À cette fin, ils peuvent notamment créer des groupements d’intérêt public dotés de la personnalité
morale et de l’autonomie financière, entre eux ou entre un ou plusieurs d’entre eux et une ou
plusieurs collectivités publiques, pour conduire, pendant une durée déterminée, des activités de
promotion commerciale et d’entretien des accès maritimes.
Sous réserve des dispositions du présent article, ces groupements sont régis par le chapitre II de la
loi n° 2011-525 du 17 mai 2011 de simplification et d’amélioration de la qualité du droit.
(Créé par la loi n° 2019-1428 du 24 décembre 2019 et modifié par l’Ordonnance n° 2021-614 du 19 mai 2021 relative à la fusion du port
autonome de Paris et des grands ports maritimes du Havre et de Rouen en un établissement public unique)
Article L. 5312-14-1 -
I.-Pour la mise en œuvre de leurs missions prévues à l'article L. 5312-2, les grands ports maritimes
concluent des conventions de terminal, qui sont des conventions d’occupation du domaine public
relevant, sous réserve des dispositions du présent article, du titre II du livre Ier de la deuxième partie
du code général de la propriété des personnes publiques.
Ces conventions peuvent prévoir que le montant de la redevance due comporte une part dégressive
en fonction du trafic ou de la performance environnementale générée par l’opérateur concerné,
notamment lorsqu’il contribue au report modal.
Sans préjudice de l’avant-dernier alinéa de l'article L. 2122-6 du même code, les conventions
peuvent également prévoir qu’à leur échéance et dans des conditions qu’elles définissent, le grand
port maritime indemnise les cocontractants pour les ouvrages, constructions et installations de
caractère immobilier réalisés pour l’exercice de l’activité autorisée par les conventions et acquiert
certains biens meubles corporels et incorporels liés à cette activité, afin de pouvoir les mettre à
disposition ou les céder à d’autres cocontractants ou, le cas échéant, les utiliser dans les conditions
prévues à l’article L. 5312-4 du présent code, qui n'est pas applicable au secteur fluvial d'un grand
port fluvio-maritime.
II.-Toutefois, lorsque le contrat a pour objet de répondre aux besoins spécifiques exprimés par le
grand port maritime, celui-ci conclut des contrats de concession auxquels est applicable la troisième
partie du code de la commande publique, à l’exception de l'article L. 3114-6 et de la section 1 du
chapitre Ier du titre III du livre Ier de la même troisième partie. Le contrat peut prévoir des clauses
de report modal.
III.-Le titulaire de la convention de terminal ou de la concession a, sauf prescription contraire de son

titre, un droit réel sur les ouvrages, constructions et installations de caractère immobilier qu’il a
financés par un droit d’entrée en contrepartie de l'indemnisation mentionnée au dernier alinéa du I
du présent article ou de l’indemnisation versée au précédent concessionnaire.
le 1er juin 2021.
Section 4
Dispositions diverses
Article L. 5312-15 - A l’exception des dispositions du chapitre III du présent titre autres que celles
des articles L. 5313-11 et L. 5313-12, les règles applicables aux ports autonomes maritimes
s’appliquent aux grands ports maritimes pour autant qu’il n’y est pas dérogé par des dispositions
spéciales.

23
Le président du directoire du grand port maritime exerce les attributions dévolues au directeur du
port autonome maritime.
de Rouen en un établissement public unique )
Article L. 5312-16 - Lorsqu’un grand port maritime ou un grand port fluvio-maritime est substitué
à un port maritime ou à un port fluvial relevant de l'Etat, l'État et, le cas échéant, le port autonome
ou l'établissement public délégataire lui remettent les biens immeubles et meubles nécessaires à
l'exercice de ses missions autres que ceux relevant du domaine public maritime naturel et du
domaine public fluvial naturel. Cette remise est gratuite et ne donne lieu à paiement d’aucune
indemnité, ni d’aucun droit, taxe, salaire ou honoraires.
Le grand port maritime ou fluvio-maritime est substitué de plein droit à l’État et, le cas échéant, au
port autonome ou à l’établissement public délégataire, dans tous les droits et obligations attachés
aux biens remis et aux activités transférées, en particulier dans le service des emprunts contractés
par le port autonome ou le délégataire pour le financement de l’activité déléguée et de ses
participations aux travaux maritimes.
le 1er juin 2021.
Article L. 5312-17 - Lorsqu’un grand port maritime est substitué à un port autonome :
1° Le conseil d'administration exerce les compétences dévolues au conseil de surveillance, et le

directeur du port celles dévolues au directoire jusqu’à la mise en place des organes correspondants
et pendant un délai qui ne saurait excéder trois mois à compter de la substitution ;
2° Jusqu’à la tenue des élections prévues chapitre II du titre II de la loi n° 83-675 du 26 juillet 1983
relative à la démocratisation du secteur public et pendant un délai qui ne saurait excéder six mois à
compter de la substitution, siègent au conseil de surveillance en qualité de représentants du
personnel trois membres désignés sur proposition des organisations syndicales représentatives.
Article L. 5312-17-1.- Lorsqu’un grand port fluvio-maritime est substitué à un port fluvial, un
décret en Conseil d’État pris après enquête publique peut, pour le secteur fluvial, prononcer la
substitution de cet établissement public à des collectivités territoriales ou établissements publics
concessionnaires d'outillage portuaire à l'intérieur de sa circonscription.
Le concessionnaire lui remet gratuitement les terrains, immeubles et outillages compris dans sa
concession, les matériels et approvisionnements nécessaires à la gestion de cette concession, ainsi
que tous les éléments d’activité détenus par lui au titre de la concession.
Dans le cas d'une telle substitution, le personnel des concessions d'outillage pris en charge par le
grand port fluvio-maritime est intégré selon une procédure fixée par décret en Conseil d'Etat. Les
garanties dont bénéficiait chacun de ces agents au moment de son intégration, en ce qui concerne les
conditions d'emploi, de rémunération et de retraite, sont préservées.
le 1er juin 2021.

24
Article L. 5312-17-2 - Lorsqu’un grand port fluvio-maritime est substitué à un grand port maritime
ou à un port autonome, s’il cède des biens immobiliers de l’État qui avaient été initialement remis
en pleine propriété aux ports auxquels il s'est substitué ou qui lui ont été remis directement, il
reverse à l’État 50 % de la différence existant entre, d'une part, le produit de cette vente et, d'autre
part, la valeur actualisée de ces biens à la date de ces transferts, majorée des investissements réalisés
dans ces biens.
le 1er juin 2021.
(Modifié par la loi n° 2019-1428 du 24 décembre 2019 - art. 131)

Article L. 5312-18 - Des décrets en Conseil d’État déterminent les modalités d’application du
présent chapitre. Ils définissent notamment la composition du conseil de développement, les
modalités de désignation de ses membres et ses règles de fonctionnement. Ils fixent les modalités
d’élaboration et de révision du projet stratégique et précisent son contenu.
CHAPITRE III
PORTS AUTONOMES
Section 1
Création, modification et missions
Article L. 5313-1 - L’administration des ports maritimes de commerce, dont l’importance le

justifie, est confiée à des établissements publics de l'État, dénommés ports autonomes, créés par
décret en Conseil d’État.
Dans le cadre de la politique générale établie par le Gouvernement, chacun de ces établissements
publics a pour objet d’assurer la gestion d’un port ou d’un groupement de ports.
Article L. 5313-2 - Le port autonome est chargé, à l’intérieur de sa circonscription, des travaux
d’extension, d’amélioration, de renouvellement, ainsi que de l’exploitation et de l’entretien du port
et de ses dépendances.
Il assure la gestion du domaine immobilier qui lui est affecté.
Il est chargé de la police du port et de ses dépendances prévue par les dispositions du titre III.
Il peut être autorisé à créer et à aménager des zones industrielles portuaires ou à participer à une
telle création ou à un tel aménagement.
En matière de domanialité et de travaux publics, le port autonome a les mêmes droits et obligations
que l'État.
Article L. 5313-3 - La circonscription du port est, après enquête, déterminée par décret en Conseil
d'État.
La circonscription comprend les accès maritimes dans la limite fixée par le même décret. Elle peut
englober des ports desservis par ces accès maritimes.

25
Article L. 5313-4 - Dans le cas où le port autonome est substitué à un port non autonome, les
chambres de commerce et d’industrie lui remettent gratuitement les terrains et outillages des
concessions et services organisés, dont elles sont titulaires dans l’étendue de la circonscription, les
terrains, bâtiments, mobiliers, matériels et approvisionnements nécessaires à la gestion de ses
services ou concessions ou tous autres éléments d’actif détenus par les chambres de commerce et
d’industrie au titre du compte des droits de port, des services organisés et des concessions.
Les services mentionnés au premier alinéa sont ceux qui sont organisés ou subventionnés pour le
sauvetage des navires ou cargaisons, pour la sécurité ou la propreté ou la police et la surveillance
des quais et dépendances du port, pour l’exploitation du port et des rades, l’organisation du travail et
des œuvres sociales dans le port.
Les dispositions que nécessite la substitution du nouveau régime au régime précédemment en

vigueur, notamment en ce qui concerne la remise gratuite au nouvel établissement public, des biens
de l’État ou du port autonome existant, sont réglées par décret en Conseil d’État.
Les remises de biens à l'établissement public ne donnent lieu à aucune imposition. Sous réserve des
dispositions des articles L. 5313-11 à L. 5313-13, les remises de biens et le transfert des activités
substituent de plein droit le port autonome à l'État, aux chambres de commerce et d’industrie, à
l'ancien port autonome, dans tous les avantages de même que dans toutes les charges et obligations
attachés aux biens remis et aux activités transférées, en particulier dans le service des emprunts du
port autonome ou de ceux contractés par les chambres de commerce et d’industrie pour le
financement de leurs concessions et de leurs participations aux travaux maritimes.
Les terrains, surfaces d’eau, ouvrages et outillages ayant, à la date de la remise, le caractère de
domanialité publique, le conservent.
Article L. 5313-5 - La fusion de deux ou plusieurs ports autonomes peut être décidée, après enquête
effectuée dans ces ports dans les conditions prévues par l'article L. 5313-3.
Le décret prévu par l'article L. 5313-3 est pris en conseil des ministres lorsque le projet de fusion n'a
pas recueilli l'accord des deux tiers au moins des membres du conseil d’administration de chaque
port autonome.
Les règles de fonctionnement et d’administration du nouvel établissement sont fixées par le décret
établissant la fusion de ces ports.
Article L. 5313-6 - La dissolution du port autonome peut être prononcée par un décret en Conseil
d'État, qui fixe les règles de dévolution des biens de l’établissement public supprimé et détermine
les mesures rendues nécessaires par la dissolution.
Section 2
Organisation et fonctionnement
Article L. 5313-7 - L’administration du port est assurée par un conseil d’administration, assisté
d’un directeur.
Article L. 5313-8 - Le conseil d’administration est composé pour moitié :

26
1° De membres désignés par les chambres de commerce et d'industrie et les collectivités territoriales
de la circonscription et de représentants du personnel de l'établissement public et des ouvriers du
port ;
2° De membres représentant l’État et de personnalités choisies parmi les principaux usagers du port
ou désignées en raison de leur compétence dans le domaine des ports, de la navigation maritime, du
transport, de l'économie régionale ou générale.
Le conseil d’administration élit parmi ses membres son président.
Les représentants du personnel de l’établissement public et des ouvriers du port sont choisis sur des
listes établies par chacune des organisations syndicales les plus représentatives.
Les membres mentionnés au 2° sont nommés par décret.
Article L. 5313-9 - Dans la limite du montant des dépenses d’exploitation et des opérations en
capital faisant l’objet des états prévisionnels mentionnés au premier alinéa de l'article L. 5313-10, le
conseil d’administration décide des travaux à effectuer et des outillages à mettre en œuvre lorsqu’ils
ne bénéficient pas du concours financier de l’État et n’entraînent pas de modification essentielle
dans les accès ou ouvrages du port, ainsi que pour l’exploitation.
Le conseil d’administration a notamment le pouvoir de fixer les tarifs maximums et les conditions
d’usage pour les outillages qu’il gère lui-même.
Il prend, en se conformant à l'article L. 5313-10, les mesures nécessaires pour la création des
ressources destinées à couvrir les charges qui lui incombent.
Il est consulté sur toutes les questions relevant des divers services publics intéressant le port.
Article L. 5313-10 - Le conseil d’administration du port autonome établit et présente, chaque

année, à l’approbation de l’autorité administrative les états prévisionnels relatifs à l’exercice
suivant, concernant les dépenses et les recettes de l’exploitation et les opérations en capital.
Les prévisions du compte d’exploitation sont présentées en équilibre pour chaque exercice. Au cas
où les ressources existantes ne seraient pas suffisantes pour couvrir la totalité des charges
d’exploitation, l’autorité compétente peut créer d’office les ressources nouvelles nécessaires.
Article L. 5313-11 - Sous réserve des dispositions prévues par l'article L. 5313-12, le personnel du
port autonome est soumis au code du travail.
Le personnel des concessions d’outillage public des chambres de commerce et d’industrie de la

circonscription du port autonome en service à la date de création de ce dernier, est intégré dans les
services correspondants du port autonome, sans que puisse être diminuée la garantie qui lui était
attribuée au même moment en ce qui concerne les conditions d’emploi, de rémunération et de
retraite.
Article L. 5313-12 - Les fonctionnaires mis à la disposition de l'administration du port pour

occuper des emplois dans ses services peuvent être placés dans la position de détachement ou, à leur
demande, dans la position hors cadres prévue par le chapitre V de la loi nº 84-16 du 11 janvier 1984
portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique de l’État et de la loi nº 84-53 du 26
janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale.

27
Tout membre du personnel ouvrier affilié au régime de retraite des ouvriers des établissements
industriels de l'État, qui passe au service du port autonome, a la faculté d’opter entre le maintien de
son affiliation et son rattachement au régime du personnel du port autonome.
Article L. 5313-13 - Les modalités d’application du présent chapitre sont fixées par décret en
Conseil d’État.
CHAPITRE IV
PORTS MARITIMES RELEVANT DES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES ET DE LEURS
GROUPEMENTS
Article L. 5314-1 - La région est compétente pour créer, aménager et exploiter les ports maritimes
de commerce.
Elle est compétente pour aménager et exploiter les ports maritimes de pêche qui lui sont transférés.
Article L. 5314-2 - Le département est compétent pour créer, aménager et exploiter les ports
maritimes de pêche.
Il est compétent pour aménager et exploiter les ports maritimes de commerce qui lui sont transférés.
Article L. 5314-3 : Abrogé par la loi n° 2015-991 du 7 août 2015 - art. 22 (V)
(Modifié par l'article 17 de la loi n° 2010-1563 du 16 décembre 2010 de réforme des collectivités territoriales)
Article L. 5314-4 - Les communes ou, le cas échéant, les communautés de communes, les
communautés urbaines, les métropoles ou les communautés d’agglomération, sont compétentes
pour créer, aménager et exploiter les ports maritimes dont l’activité principale est la plaisance.
Elles sont également compétentes pour aménager et exploiter les ports maritimes de commerce et de
pêche qui leur sont transférés.
Toutefois, les compétences exercées par d’autres collectivités territoriales ou groupements de

collectivités territoriales sur les ports maritimes dont l’activité principale est la plaisance ne peuvent
être transférées aux communes ou, le cas échéant, aux communautés de communes, aux
communautés urbaines, aux métropoles ou aux communautés d’agglomération, sans l’accord exprès
de ces autres collectivités territoriales ou groupements de collectivités territoriales.
Le département ou un syndicat mixte peut également, à la demande d’une commune ou, le cas
échéant, d’une communauté de communes, créer, aménager et exploiter un port maritime dont
l'activité principale est la plaisance.
Article L. 5314-5 - Les compétences des collectivités territoriales définies aux articles L. 5314-1 à
L. 5314-4 peuvent être exercées par un groupement de collectivités territoriales ou de leurs
groupements.
Article L. 5314-6 - Lorsque le transfert de compétences relatif à un port a été réalisé avant le 17
août 2004, l'État procède, à la demande de la collectivité territoriale intéressée, au transfert à titre
gratuit des dépendances du domaine public du port.

28
Article L. 5314-7 - Les règles relatives à la création, à l'aménagement, à l'entretien et à la gestion

des ports maritimes de commerce et de pêche de Corse sont fixées par l'article L. 4424-22 du code
général des collectivités territoriales.
Article L. 5314-8 - Par dérogation aux articles L. 5314-1, L 5314-2, L. 5314-4, L. 5314-5 et L.
5314-11, en l'absence de schéma de mise en valeur de la mer ou de chapitre individualisé valant
schéma de mise en valeur de la mer au sein du schéma de cohérence territoriale, les décisions de
création et d'extension de port sont prises par le préfet sur proposition de la collectivité territoriale
intéressée et après avis du ou des conseils régionaux concernés.
Article L. 5314-9 – Lorsqu’un port relevant de l’État a fait l'objet d’un transfert de compétences au
profit d'une collectivité territoriale ou d’un groupement de collectivités territoriales, la convention
alors conclue ou l’arrêté du représentant de l’État dans le département pris en l’absence d’une telle
convention précise les conditions dans lesquelles sont mis gratuitement à la disposition de l’État les
installations et aménagements nécessaires au fonctionnement des services chargés de la police et de
la sécurité.
Article L. 5314-10 - L'État peut conclure avec la collectivité territoriale ou le groupement de

collectivités territoriales compétent des contrats d’objectifs portant notamment sur le financement
d'infrastructures, la sûreté et la sécurité portuaires.
Article L. 5314-11 - Par dérogation aux dispositions des articles L. 5314-1, L. 5314-2 et

L. 5314-4, l'établissement public du parc national de Port-Cros est compétent pour aménager,
entretenir et gérer les installations portuaires de Port-Cros, dans le respect des missions assignées au
parc.
(Modifié par la loi n° 2016-816 du 20 juin 2016 pour l'économie bleue – art. 28)
Art. L. 5314-12 - Dans chaque port maritime relevant du présent chapitre, les milieux
professionnels, sociaux et associatifs ainsi que les collectivités territoriales et leurs groupements où
sont situées les principales installations portuaires sont représentés dans un conseil portuaire, qui est
consulté sur le positionnement stratégique, la prise en compte des questions environnementales et la
politique de développement du port, et notamment sa politique tarifaire et foncière.
Le conseil portuaire forme, à chaque renouvellement, des commissions chargées d’étudier

l’exploitation, les tarifs, le développement ou toute autre question soumise au conseil.
(Créé par le V de l'article 22 de la loi n° 2015-991 du 07 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République)
Art. L. 5314-13 - Les collectivités territoriales mentionnées aux articles L. 5314-1, L. 5314-2 et
L. 5314-4 du présent code et leurs groupements peuvent concourir au financement des activités des
organismes mentionnés à l’article L. 742-9 du code de la sécurité intérieure.

29
Titre II
DROITS DE PORT
CHAPITRE UNIQUE
(Modifié par la loi n° 2016-816 du 20 juin 2016 pour l'économie bleue – art. 29 et par l’Ordonnance n° 2021-614 du 19 mai 2021 relative à la
Article L. 5321-1 - Un droit de port peut être perçu dans les ports maritimes relevant de l'État, des
collectivités territoriales ou de leurs groupements, à raison des opérations commerciales ou des
séjours des navires et de leurs équipages qui y sont effectués.
L’assiette de ce droit, qui peut comporter plusieurs éléments, et la procédure de fixation de ses taux
sont fixées par voie réglementaire.
Dans un grand port fluvio-maritime, la perception de droits de port peut être étendue par
l'établissement public aux navires desservant le secteur fluvial, ainsi qu'aux bateaux, convois et
engins flottants desservant les secteurs maritime et fluvial, selon les modalités prévues pour les
navires par le présent titre II, à l'exception de l'article L. 5321-3, moyennant des adaptations définies
dans les conditions fixées par l'article L. 5321-4.
le 1er juin 2021.
Article L. 5321-2 - L’affectation du produit des droits de port est fixée par voie réglementaire.
(Modifié par l’Ordonnance n°2021-1165 du 8 septembre 2021 - art. 6)

Article L. 5321-3 - Les redevances composant le droit de port institué par l'article L. 5321-1 sont
perçues conformément aux dispositions du 4 de l’article 285 du code des douanes.
Toutefois, dans les ports de plaisance, le droit de port sur les déchets dont sont redevables les
navires de plaisance, à l'exception de ceux ayant un agrément délivré par l'autorité maritime pour le
transport de plus de douze passagers, est perçu selon des modalités définies conformément à l'article
L. 5321-4.
Article L. 5321-4 - Les modalités d’application des dispositions du présent titre sont définies par

30
Titre III
POLICE DES PORTS MARITIMES
CHAPITRE Ier
DISPOSITIONS GÉNÉRALES
Section 1
Champ d'application
Article L. 5331-1 – Les dispositions du présent titre s’appliquent dans les limites administratives
des ports maritimes à l’exclusion des ports militaires. Elles ne s'appliquent pas au secteur fluvial
d'un grand port fluvio-maritime, à l'exception de l'article L. 5331-7, du chapitre II du présent titre
relatif à la sûreté portuaire, des dispositions du chapitre VI du présent titre intéressant la sûreté
portuaire ainsi que des articles L. 5337-1, L. 5337-3 et L. 5337-3-2.
Les dispositions relatives à la police du plan d’eau s’appliquent à l'intérieur d’une zone maritime et
fluviale de régulation comprenant, en dehors des limites administratives du port, les espaces
nécessaires à l’approche et au départ du port. Ces espaces sont constitués des chenaux d’accès au
port et des zones d’attente et de mouillage.
Les conditions de délimitation de la zone maritime et fluviale de régulation sont fixées par un décret
en Conseil d’État, qui peut prévoir des dispositions particulières pour les ports civils attenants aux
ports militaires.
le 1er juin 2021.
Section 2
Compétences
Sous-section 1
Compétences de l’État
Article L. 5331-2 - L'État fixe les règles relatives à la sécurité du transport maritime et des
opérations portuaires.
Les règlements généraux de police applicables aux ports de commerce, aux ports de pêche et aux
ports de plaisance sont établis par voie réglementaire.
l’État fixe les règles relatives au transport et à la manutention des marchandises dangereuses. Le
règlement général de transport et de manutention des marchandises dangereuses est établi par arrêté
de l'autorité administrative.
L'État est responsable de la définition des mesures de sûreté portuaire prises en application du
chapitre 2 et du contrôle de leur application.

31
(Modifié par l'ordonnance n° 2011-635 du 9 juin 2011 art. 7)

Article L. 5331-3 - L'État détermine les conditions d’accueil des navires en difficulté.
L’autorité administrative enjoint s’il y a lieu à l'autorité portuaire d’accueillir un navire ayant besoin
d’assistance. Elle peut également, s’il y a lieu, autoriser ou ordonner son mouvement dans le port.
La réparation des dommages causés par un navire en difficulté accueilli dans un port peut être
demandée au propriétaire, à l’armateur, ou à l’exploitant.
Article L. 5331-4 - L'État est responsable de la police des eaux et de la police de la signalisation
maritime.
Sous-section 2
Compétences de l'autorité portuaire et de l'autorité investie du pouvoir de police portuaire
(Modifié par la loi n°2013-431 du 28 mai 2013 - art. 34)

Article L. 5331-5 - Au sens du présent titre, l'autorité portuaire est :
1° Dans les grands ports maritimes et les ports maritimes autonomes, respectivement le président du
directoire et le directeur du port autonome ;
2° Dans les autres ports maritimes relevant de l’État, l’autorité administrative ;
3° Dans les ports maritimes de commerce, de pêche ou de plaisance relevant des collectivités
territoriales et de leurs groupements, l’exécutif de la collectivité territoriale ou du groupement
compétent ;
4° Dans le port de Port-Cros, le directeur de l’organisme mentionné à l'article L. 5314-11.

(Modifié par la loi n° 2013-431 du 28 mai 2013 - art. 34)
Article L. 5331-6 - L'autorité investie du pouvoir de police portuaire est :
1° Dans les grands ports maritimes et les ports maritimes autonomes, respectivement le président du
directoire et le directeur du port autonome ;
2° Dans les autres ports maritimes relevant de l'État, l'autorité administrative ;
3° Dans les ports maritimes, relevant des collectivités territoriales et de leurs groupements, dont
l'activité dominante est le commerce ou qui accueillent des marchandises dangereuses et qui
figurent sur une liste fixée par voie réglementaire, l'autorité administrative ;
4° Dans les autres ports maritimes relevant des collectivités territoriales et de leurs groupements,
l'exécutif de la collectivité ou du groupement compétent ;
5° Dans le port de Port-Cros, le directeur de l'organisme mentionné à l'article L. 5314-11.
(Modifié par l’ordonnance n° 2021-614 du 19 mai 2021 relative à la fusion du port autonome de Paris et des grands ports maritimes du Havre et
Article L. 5331-7 - L'autorité portuaire exerce la police de l'exploitation du port, qui comprend
notamment l'attribution des postes à quai et l’occupation des terre-pleins.
Elle exerce la police de la conservation du domaine public du port.

32
Dans un grand port fluvio-maritime, elle exerce la police de la conservation du domaine du secteur
fluvial dans les conditions prévues par le code général de la propriété des personnes publiques.
le 1er juin 2021.
Article L. 5331-8 - L’autorité investie du pouvoir de police portuaire exerce la police du plan d’eau
qui comprend notamment l'organisation des entrées, sorties et mouvements des navires, bateaux ou
autres engins flottants.
Elle exerce la police des marchandises dangereuses.
Elle contribue au recueil, à la transmission et à la diffusion de l'information nautique.
Article L. 5331-9 - Si l’urgence ou des circonstances graves l’exigent, l’autorité investie du pouvoir
de police portuaire ou l'autorité portuaire peuvent, dans les limites de leurs attributions respectives,
procéder à la réquisition des armateurs, capitaines, maîtres ou patrons de navires, marins, ouvriers-
dockers, pilotes, lamaneurs et remorqueurs, pour qu’ils fournissent leur service et les moyens
correspondants.
La réquisition fait l’objet d’un ordre écrit et signé. Cet ordre mentionne la nature de la prestation
imposée et, autant que possible, sa durée.
L’autorité délivre au prestataire un reçu détaillé des prestations fournies. Celles-ci donnent droit à
des indemnités représentatives de leur valeur dans les conditions prévues par les articles L. 2234-1 à
L. 2234-7 du code de la défense. Le paiement des indemnités est à la charge de l’autorité qui a
prononcé la réquisition.
Article L. 5331-10 - Dans chaque port, des règlements particuliers peuvent compléter les
règlements généraux de police.
Les dispositions applicables dans les limites administratives des grands ports maritimes et des ports
autonomes sont arrêtées par l'autorité administrative. Les dispositions applicables dans les limites
administratives des autres ports sont arrêtées conjointement par l'autorité portuaire et l’autorité
investie du pouvoir de police portuaire et, à défaut d’accord, par l’autorité investie du pouvoir de
police portuaire.
Les dispositions applicables dans la partie maritime de la zone de régulation mentionnée à l'article
L. 5331-1 sont prises par le préfet maritime.
Les dispositions applicables dans la partie fluviale de la zone de régulation mentionnée à l'article L.
5331-1 sont prises par l'autorité administrative.

33
Section 3
Agents chargés de la police
Sous-section 1
Officiers de port et officiers de port adjoints
(Modifié par l'ordonnance n° 2019-964 du 18 septembre 2019 - art. 35)

Article L. 5331-11 - Les officiers de port et les officiers de port adjoints sont des fonctionnaires de
l'État. Ils prêtent serment devant le tribunal judiciaire de leur résidence administrative.
Ils veillent au respect des lois et règlements relatifs à la police des ports maritimes.
NOTA : Conformément à l'article 36 de l'ordonnance n° 2019-964 du 18 septembre 2019, ces dispositions entrent en
vigueur au 1er janvier 2020).
Article L. 5331-12 - En cas de péril grave et imminent et lorsque leurs ordres n’ont pas été
exécutés, les officiers de port et les officiers de port adjoints peuvent monter à bord d’un navire,
bateau ou autre engin flottant pour prendre ou ordonner les mesures strictement nécessaires pour
faire cesser ce péril.
En cas de refus d’accès au navire, bateau ou engin flottant, les officiers de port et les officiers de
port adjoints en rendent compte immédiatement à l'officier de police judiciaire territorialement
compétent.
Sous-section 2
Surveillants de port et auxiliaires de surveillance
Article L. 5331-13 - Dans les ports où il est investi du pouvoir de police portuaire, l'exécutif de la
collectivité territoriale ou du groupement compétent peut désigner, en qualité de surveillants de port,
des agents qui appartiennent à ses services.
Les surveillants de port exercent les pouvoirs attribués aux officiers de port et aux officiers de port
adjoints par les dispositions du présent titre et les règlements pris pour leur application.
Article L. 5331-14 - Pour l’exercice de la police de l'exploitation et de la conservation du domaine

public portuaire, l’autorité portuaire peut désigner, en qualité d'auxiliaires de surveillance, des
agents qui appartiennent à ses services.
Dans les grands ports maritimes et les ports autonomes, les auxiliaires de surveillance sont placés
sous l’autorité fonctionnelle des officiers de port ou des officiers de port adjoints.
(Modifié par l'Ordonnance n° 2019-964 du 18 septembre 2019 - art. 35)
Article L. 5331-15 - Les surveillants de port et les auxiliaires de surveillance sont agréés par le
procureur de la République de leur résidence administrative. Ils prêtent serment devant le tribunal
judiciaire.
Lorsque la moralité de la personne ou son comportement se révèle incompatible avec l’exercice de

ses missions, le procureur de la République, de sa propre initiative ou à la demande de l’autorité
administrative ou de l'employeur, peut retirer l’agrément après que l'intéressé a été mis en mesure de
présenter ses observations. En cas d’urgence, il peut prononcer la suspension immédiate de
l'agrément.
NOTA : Conformément à l'article 36 de l'ordonnance n° 2019-964 du 18 septembre 2019, ces dispositions entrent en
vigueur au 1er janvier 2020.

34
Article L. 5331-16 - Les conditions d'aptitude professionnelle et d’honorabilité exigées pour

l'attribution de la qualité de surveillant de port et d’auxiliaire de surveillance sont précisées par
décret en Conseil d'État.
CHAPITRE II
SÛRETÉ PORTUAIRE
NOTA : Les dispositions de l’ordonnance n° 2021-373 du 31 mars 2021 relative à la sûreté portuaire entrent en
vigueur à une date fixée par décret et au plus tard le 1er janvier 2022.
(Créé par l’Ordonnance n° 2021-373 du 31 mars 2021 relative à la sûreté portuaire. Les dispositions de cette Ordonnance entrent en vigueur à une
date fixée par décret et au plus tard le 1er janvier 2022)
Article L. 5332-1 - Les dispositions du présent chapitre s'appliquent dans les ports maritimes
soumis aux dispositions de la directive n° 2005/65/ CE du Parlement européen et du Conseil du 26
octobre 2005 relative à l'amélioration de la sûreté des ports, figurant sur une liste arrêtée par le
ministre chargé des ports, qui comportent au moins une installation portuaire accueillant des navires
soumis aux dispositions de l'article 3 du règlement (CE) n° 725/2004 du Parlement européen et du
Conseil du 31 mars 2004 relatif à l'amélioration de la sûreté des navires et des installations
portuaires.
Section 1
Autorité nationale de sûreté maritime et portuaire
date fixée par décret et au plus tard le 1er janvier 2022.)
Article L. 5332-2 - Une autorité nationale de sûreté maritime et portuaire veille au respect des
dispositions du présent chapitre.
Cette autorité assure les fonctions de point de contact national pour la sûreté maritime et portuaire
mentionnées au chapitre XI-2 de la convention internationale pour la sauvegarde de la vie humaine
en mer conclue à Londres le 1er novembre 1974 ainsi qu’à l’article 9 du règlement et à l’article 12
de la directive mentionnés à l'article L. 5332-1.
Section 2
Mesures de sûreté
Article L. 5332-3 - Des mesures de sûreté sont mises en œuvre pour assurer la protection des ports,
installations portuaires et navires mentionnés à l'article L. 5332-1, y compris de leurs systèmes
d'information et de communication, ainsi que celle des personnes, véhicules, unités de transport
intermodal, marchandises, bagages, colis et autres biens qui y pénètrent ou s'y trouvent.
Ces mesures de sûreté peuvent, notamment, avoir pour objet :
1° D’interdire ou de restreindre l'accès des personnes, véhicules, unités de transport intermodal,

marchandises, bagages, colis et autres biens ;

35
2° D’empêcher l'introduction d'objets ou de produits prohibés tels que des armes ou des substances
et engins dangereux non autorisés ou, en cas d'autorisation de transport, d'encadrer leur introduction
par des mesures de sûreté particulières.
Ces mesures sont définies de manière proportionnée selon les trois niveaux de sûreté prévus par le
règlement mentionné à l'article L. 5332-1 au regard notamment des caractéristiques des points
vulnérables à protéger.
Article L. 5332-4 - Sauf lorsque des dispositions particulières justifient leur mise en œuvre par les
services de l’État, les mesures mentionnées à l'article L. 5332-3 sont mises en œuvre, sous l'autorité
de l’État, par les personnes morales suivantes, agissant chacune dans son domaine d’activité :
1° Les autorités portuaires ;
2° Les personnes morales ayant reçu délégation de gestion ou de concession d’un port maritime ;
3° Les exploitants d’installations portuaires ;
4° Les compagnies de transport maritime ;
5° Les prestataires de services portuaires ;
6° Les autres personnes morales liées directement ou indirectement, le cas échéant par voie
contractuelle, au fonctionnement, ou à l'utilisation du port, des installations portuaires ou des
navires ;
7° Les organismes de formation en sûreté portuaire agréés au titre de l’article L. 5332-19 ;
8° Les organismes de sûreté habilités au terme de l'article L. 5332-20.
Section 3
Sûreté des ports
Article L. 5332-5 - Pour chaque port maritime figurant sur la liste prévue à l'article L. 5332-1,
l’autorité administrative établit, ou fait établir par un organisme de sûreté habilité à cet effet, une
évaluation de sûreté du port.
Les frais liés à son établissement sont, le cas échéant, répartis à parts égales entre l'autorité
administrative et l’autorité portuaire.
L’autorité administrative approuve l'évaluation de sûreté du port.
Article L. 5332-6 - Au vu des informations contenues dans l'évaluation de sûreté du port, l’autorité
administrative détermine les limites portuaires de sûreté.

36
Ces limites comprennent les installations portuaires mentionnées à l'article L. 5332-1 et autres zones
terrestres et maritimes intéressant la sûreté portuaire et, peuvent, le cas échéant, s'étendre au-delà
des limites administratives du port.
L’autorité administrative en assure la publicité.

Article L. 5332-7 - Au vu de l'évaluation de sûreté du port approuvée par l'autorité administrative,
l'autorité portuaire établit, ou fait établir par un organisme de sûreté habilité à cet effet, un plan de
sûreté du port.
Le plan de sûreté du port est approuvé par l'autorité administrative. Il s'impose aux personnes
mentionnées à l'article L. 5332-4.
Article L. 5332-8 - Pour des raisons de sûreté, l'autorité administrative peut interdire ou restreindre
l'accès et les mouvements des navires, bateaux ou autres engins flottants dans les limites portuaires
de sûreté.
Pour les mêmes raisons, elle peut ordonner l’expulsion des navires, bateaux ou autres engins
flottants hors de ces limites.
Le cas échéant, elle enjoint à l'autorité investie du pouvoir police portuaire d’y procéder.
Les modalités du présent article sont fixées par décret en Conseil d’État.
Section 4
Sûreté des installations portuaires
Article L. 5332-9 - Pour chaque installation portuaire identifiée par arrêté de l'autorité
administrative, cette dernière établit, ou fait établir par un organisme de sûreté habilité à cet effet,
une évaluation de sûreté de l'installation portuaire.
Les frais liés à son établissement sont, le cas échéant, répartis à parts égales entre l'autorité
administrative et l'exploitant de l'installation portuaire.
L’autorité administrative approuve l’évaluation de sûreté de l'installation portuaire.

Article L. 5332-10 -Au vu de l'évaluation de sûreté approuvée par l'autorité administrative,
l'exploitant d'une installation portuaire établit, ou fait établir par un organisme de sûreté habilité à
cet effet, un plan de sûreté de l'installation portuaire.

37
Le plan de sûreté de l'installation portuaire est approuvé par l'autorité administrative. Il s’impose
aux personnes mentionnées à l'article L. 5332-4.
Section 5
Contrôles de sûreté
Article. L. 5332-11 - Afin de mettre en œuvre les mesures de sûreté, des contrôles de sûreté peuvent
être réalisés sur les personnes, véhicules, unités de transport intermodal, marchandises, bagages,
colis et autres biens pénétrant ou se trouvant dans les limites portuaires de sûreté.
Ces contrôles de sûreté recouvrent, selon le cas, des opérations administratives ou techniques
relevant du contrôle d'accès, de l'inspection-filtrage ou de la surveillance.
Article L. 5332-12 - À l'intérieur des limites portuaires de sûreté, l'autorité administrative crée et
délimite des zones à accès restreint où sont réalisés des contrôles de sûreté selon les modalités
précisées aux articles L. 5332-13 et L. 5332-14.
Article L. 5332-13 - Les personnes, véhicules, unités de transport intermodal, marchandises,
bagages, colis et autres biens pénétrant ou se trouvant dans une zone à accès restreint ou un navire
sont soumis à inspection-filtrage.
Cette dernière peut donner lieu à une palpation de sûreté des personnes et à une fouille de sûreté des
véhicules, unités de transport intermodal, marchandises, bagages, colis et autres biens.
Article 5332-14 - Les espaces ou locaux situés à l’intérieur d’une zone à accès restreint ou d'un
navire font, à l'exception des locaux d’habitation, privés et syndicaux, l'objet d'une surveillance.
Toute visite de sûreté de ces espaces ou locaux effectuée dans ce cadre peut donner lieu à une
palpation de sûreté des personnes s’y trouvant et à une fouille de sûreté des véhicules, unités de
transport intermodal, marchandises, bagages, colis et autres biens.
Article L. 5332-15 -
I.-Les contrôles de sûreté peuvent être réalisés par :
1° Les officiers de police judiciaire ;
2° Les agents de police judiciaire et les agents de police judiciaire adjoints mentionnés aux 1°, 1°
bis, 1° ter de l’article 21 du code de procédure pénale, sur l'ordre et sous la responsabilité des agents
mentionnés au 1° ;
3° Les agents des douanes.

38
Ces officiers et agents peuvent se faire communiquer tous documents nécessaires aux contrôles de
sûreté qu’ils réalisent.
II.-Sous le contrôle des officiers de police judiciaire ou des agents des douanes, des agents de
nationalité française ou ressortissants d’un État membre de l'Union européenne, désignés pour cette
tâche par les personnes morales mentionnées à l'article L. 5332-4, peuvent également procéder à ces
contrôles de sûreté.
Ils doivent disposer de l’agrément prévu au deuxième alinéa de l’article L. 5332-16 pour procéder
aux palpations et fouilles de sûreté selon les modalités suivantes :
1° Les palpations de sûreté sur les personnes ne peuvent être effectuées que par une personne du
même sexe que celle qui en fait l'objet et avec le consentement de celle-ci;
2° Les fouilles de sûreté des véhicules, unités de transport intermodal, marchandises, bagages, colis
et autres biens ne peuvent être réalisées qu’avec le consentement de leur propriétaire ou de la
personne qui en a la responsabilité.
Section 6
Agrément et habilitation des personnes physiques
Article L. 5332-16 - Les personnes chargées des missions de sûreté dont la liste est fixée par décret
en Conseil d’État doivent être titulaires d’un agrément individuel délivré par l’autorité
administrative.
Les personnes mentionnées au deuxième alinéa du II de l'article L. 5332-15 sont agréées par
l'autorité administrative et le procureur de la République.
L’agrément tient lieu de l’habilitation prévue à l'article L. 5332-17.

Article L. 5332-17 - L’accès permanent à une zone à accès restreint est réservé aux personnes
habilitées. Les conditions et modalités de délivrance des habilitations sont fixées par décret en
Conseil d’État.
Il en va de même pour toute installation portuaire ne comprenant pas de zone à accès restreint, si
l'autorité administrative le prévoit.
Article L. 5332-18 - Les agréments et habilitations prévus aux articles L. 5332-16 et L. 5332-17
sont délivrés par l'autorité administrative à l’issue d'une enquête administrative destinée à vérifier
que le comportement de la personne n’est pas incompatible avec l’exercice des missions ou des
fonctions envisagées.
Elle peut donner lieu à la consultation du bulletin n° 2 du casier judiciaire.
Les enquêtes administratives sont réalisées dans les conditions prévues aux articles L. 114-1 et L.
114-2 du code de la sécurité intérieure.

39
Section 7
Agrément et habilitation des personnes morales
Article L. 5332-19 - Sans préjudice des dispositions du livre III de la sixième partie du code du
travail, des organismes de formation en sûreté portuaire, agréés par l'autorité administrative,
peuvent dispenser les formations conduisant à l'obtention ou au renouvellement des attestations de
formation des personnes physiques chargées de certaines missions de sûreté pour le compte des
personnes morales mentionnées à l'article L. 5332-4.
Seules peuvent bénéficier de cet agrément les personnes morales établies en France, dans un autre
État membre de l'Union européenne ou dans un État partie à l'accord sur l'Espace économique
européen, qui y exercent des activités de formation en lien direct avec ces missions.
Article L. 5332-20 - Des organismes de sûreté, habilités par l'autorité administrative, peuvent être
sollicités par les services de l’État et les personnes morales mentionnées à l'article L. 5332-4 au titre
des articles L. 5332-5, L. 5332-7, L. 5332-9 et L. 5332-10.
Seules peuvent bénéficier de cette habilitation les personnes morales établies en France, dans un
autre État membre de l’Union européenne ou dans un État partie à l’accord sur l’Espace
économique européen, qui y exercent des activités de conseil, d’expertise ou de formation en lien
direct avec ces missions.
Un organisme de sûreté habilité ayant contribué à l’établissement ou à la révision d’une évaluation

de sûreté d’un port donné ne peut contribuer à l’établissement ou à la révision du plan de sûreté
correspondant.
Section 8
Dispositions générales
Article L. 5332-21 - Un décret en Conseil d’État fixe les conditions et modalités d’application du
présent chapitre.
CHAPITRE III
RÈGLEMENT GÉNÉRAL DE POLICE
Le présent chapitre ne comporte pas de dispositions législatives

40
CHAPITRE IV
ACCUEIL DES NAVIRES
Section 1
Police du plan d'eau
Article L. 5334-1 - Sous réserve des dispositions de l'article L. 5331-3, l'autorité investie du
pouvoir de police portuaire qui n'a pas la qualité d’autorité portuaire ne peut autoriser l’entrée d’un
navire, bateau ou autre engin flottant dans les limites administratives du port sans l’accord de
l’autorité portuaire.
Une convention précise les modalités de concertation entre l'autorité investie du pouvoir de police
portuaire et l’autorité portuaire pour l’organisation des mouvements de navires. Cette convention
fait l’objet d’un bilan annuel.
Article L. 5334-2 - L’autorité portuaire fournit à l'autorité investie du pouvoir de police portuaire
les informations nécessaires à l’exercice de ses pouvoirs, notamment les informations relatives à la
situation des fonds dans le port et ses accès et à l’état des ouvrages du port.
Pour la manœuvre des écluses et ponts mobiles nécessitée par les mouvements de navires, les agents
de l’autorité portuaire ou de son délégataire se conforment aux instructions données par les agents
de l’autorité investie du pouvoir de police portuaire.
Article L. 5334-3 - Indépendamment des pouvoirs dont elle dispose pour autoriser et régler l'entrée,
la sortie et les mouvements des navires dans le port, l’autorité investie du pouvoir de police
portuaire peut subordonner l’accès au port à une visite préalable du navire et exiger le dépôt d’un
cautionnement. La même prérogative est reconnue à l’autorité administrative qui exerce le contrôle
pour l’État du port. Les coûts d’expertise entraînés par la visite sont à la charge de l’armateur ou de
l’affréteur du navire.
En cas d’accident, la réparation des dommages causés par un navire en mouvement peut être
demandée au propriétaire, à l’armateur, ou à l’exploitant.
(Modifié par l'ordonnance n° 2011-635 du 9 juin 2011 art. 7)
Article L. 5334-4 - L’accès au port est interdit :
1° A tout navire qui, présentant un risque pour la sécurité maritime, la sûreté maritime ou pour
l'environnement, a fait l’objet d’une décision de refus d’accès par l'autorité administrative en
application des dispositions du 1° de l'article L. 5241-4-5 ou par une autorité compétente d’un État
membre de l’Union européenne ou d’un État agissant en exécution d’un mémorandum d’entente sur
le contrôle des navires par l'État du port auquel la France adhère ;
2° A tout navire ayant fait l'objet d’une décision de refus d’accès par l’autorité administrative en
application des dispositions du 2° de l’article L. 5241-4-5 ou par l'autorité compétente d’un État
membre de l'Union européenne, tant que le propriétaire ou l'exploitant ne justifie pas disposer du
certificat requis par l'article L. 5123-1 ;
3° A tout navire dont le propriétaire ou l’exploitant ne justifie pas disposer du certificat requis par
l'article L. 5123-1.

41
Toutefois, l’autorité investie du pouvoir de police portuaire peut autoriser l’accès d’un navire au
port en cas de force majeure, pour des raisons de sécurité impératives, notamment pour supprimer
ou réduire le risque de pollution ou pour permettre que soient faites des réparations urgentes, sous
réserve que des mesures appropriées aient été prises par le propriétaire, l’exploitant ou le capitaine
du navire pour assurer la sécurité de son entrée au port.
Les dispositions du présent article ne sont pas applicables lorsqu’il est enjoint à l'autorité portuaire
d'accueillir un navire ayant besoin d’assistance en application des dispositions de l'article L. 5331-3.
Article L. 5334-5 - Dans les limites administratives du port maritime et à l’intérieur de la zone
maritime et fluviale de régulation mentionnée à l’article L. 5331-1, tout capitaine, maître ou patron
d’un navire, d’un bateau ou de tout autre engin flottant est tenu d’obtempérer aux signaux
réglementaires ou aux ordres donnés, par quelque moyen que ce soit, par les officiers de port,
officiers de port adjoints ou surveillants de port concernant le mouvement de son navire, bateau ou
engin.
Section 2
Suivi du trafic et formalités déclaratives applicables aux navires à l'entrée et à la sortie des
ports maritimes
Sous-section 1
Suivi du trafic
Article L. 5334-6 - L’autorité portuaire met en permanence à la disposition du représentant de l’État

dans le département et de l’autorité administrative compétente en matière de contrôle de la
navigation, les informations et les statistiques relatives aux mouvements des navires, au trafic
maritime de passagers et de marchandises ainsi qu’au nombre de personnes à bord des navires et
aux caractéristiques des cargaisons, notamment dangereuses ou polluantes.
Sous-section 2
Formalités déclaratives applicables aux navires à l’entrée et à la sortie des ports maritimes
(Créé par l’article 1 de l’ordonnance n° 2013-139 du 13 février 2013 relative aux formalités déclaratives applicables aux navires à l’entrée et à la
sortie des ports maritimes)
Art. L. 5334-6-1 - Pour l’application des dispositions de la présente sous-section, on entend par
« guichet unique » l’unique point auquel sont adressées, en vue de leur mise à disposition, les
données exigées au titre de l’accomplissement des formalités déclaratives énumérées à l’annexe de
la directive 2010/65/UE du Parlement européen et du Conseil du 20 octobre 2010 concernant les
formalités déclaratives applicables aux navires à l’entrée et/ou à la sortie des ports des États
membres et abrogeant la directive 2002/6/CE et, le cas échéant, des formalités nécessaires à la
gestion d’une escale d’un navire dans un port français.
(Modifié par l’Ordonnance n°2021-1165 du 8 septembre 2021 - art. 6)
Art. L. 5334-6-2 - Les renseignements dont la communication est exigée avant l’entrée du navire
dans le port et à sa sortie du port au titre de l’accomplissement des formalités déclaratives
mentionnées à l’article L. 5334-6-1 sont fournis par le capitaine du navire, ou, à défaut, l’armateur
ou le consignataire, sous forme électronique, au guichet unique dont les coordonnées sont fixées par
arrêté du ministre chargé des transports.

42
Dès la réception des données, le gestionnaire du guichet unique met, dans le respect du règlement
(UE) 2016/399 du Parlement européen et du Conseil du 9 mars 2016 établissant un code
communautaire relatif au régime de franchissement des frontières par les personnes (code frontières
Schengen), les informations nécessaires à la disposition des autorités publiques qui en sont
destinataires en vertu des textes applicables.
Les informations, sauf en ce qui concerne celles obtenues en vertu des règlements (CEE)
n° 2913/92, (CEE) n° 2454/93, (UE) n° 2016/399 et (CE) n° 450/2008, sont communiquées, sur
leur demande, aux autres autorités nationales habilitées à en connaître, dans le système
d’information national sur le trafic maritime. Elles sont mises à la disposition des autres autorités
portuaires mentionnées à l’article L. 5331-5 et des autres États membres de l’Union européenne,
dans le même système.
Les modalités selon lesquelles les formalités déclaratives sont effectuées et les données
correspondantes transmises au guichet unique sont définies par arrêté du ministre chargé des
transports.
(Créé par l’article 1 de l’ordonnance n° 2013-139 du 13 février 2013 relative aux formalités déclaratives applicables aux navires à
l’entrée et à la sortie des ports maritimes)
Art. L. 5334-6-3 - Les charges afférentes à la mise en œuvre du guichet unique incombent à
l’établissement portuaire ou à la collectivité territoriale compétente. Lorsque le guichet unique est
géré par une personne autre que ceux-ci, les coûts afférents à ce guichet sont répartis en fonction du
nombre d’escales.
Section 3
Déchets des navires
Sous-section 1
Définitions
(Modifié par l’Ordonnance n ° 2021-1165 du 8 septembre 2021)

Article L. 5334-7 - Pour l'application des dispositions de la présente section, on entend par :
1° “ Déchets des navires ” : tous les déchets, y compris les résidus de cargaison, qui sont générés
durant l'exploitation d'un navire ou pendant les opérations de chargement, de déchargement et de
nettoyage, et qui relèvent des annexes I, II, IV, V et VI de la convention MARPOL, ainsi que les
déchets pêchés passivement ;
2° “ Convention MARPOL ” : la convention internationale pour la prévention de la pollution par les

navires, faite à Londres le 2 novembre 1973, telle qu'elle résulte de ses modifications ultérieures
régulièrement approuvées ou ratifiées ;
3° “ Résidus de cargaison ” : les restes de cargaison à bord qui demeurent sur le pont, dans les cales
ou dans les citernes après les opérations de chargement et de déchargement, y compris les excès ou
les pertes de chargement et de déchargement, que ce soit à l'état sec ou humide, ou entraînés par les
eaux de lavage, à l'exclusion de la poussière résiduelle sur le pont après le balayage ou de la
poussière provenant de la surface extérieure du navire ;

43
4° “ Déchets pêchés passivement ” : les déchets collectés dans des filets au cours d'opérations de
pêche ;
5° “ Installation de réception portuaire ” : toute installation fixe, flottante ou mobile pouvant assurer
le service de réception des déchets des navires ;
6° “ Traitement ” : toute opération de valorisation ou d'élimination des déchets, y compris la

préparation qui précède la valorisation ou l'élimination ;
7° “ Port ” : port maritime mentionné à l'article L. 5311-1 comportant des aménagements et des
équipements principalement conçus pour permettre la réception des navires, y compris, le cas
échéant, une zone de mouillage relevant de la juridiction du port ;
8° “ Navire ” : engin flottant, construit et équipé pour la navigation maritime, y compris les navires
de pêche, de plaisance, les hydroptères, les aéroglisseurs et les engins submersibles ;
9° “ Navire de pêche ” : navire équipé ou utilisé à des fins commerciales pour la capture de poissons
ou d'autres ressources vivantes de la mer ;
10° “ Navire de plaisance ” : navire de tout type dont la coque a une longueur égale ou supérieure à
2,5 mètres, quel que soit le moyen de propulsion, destiné à des fins sportives et de loisir, et à des
fins non commerciales ;
11° “ Capacité de stockage suffisante ” : capacité suffisante pour stocker les déchets à bord à
compter du moment du départ jusqu'au port d'escale suivant, y compris les déchets susceptibles
d'être générés au cours du voyage ;
12° “ Services réguliers ” : services organisés sur la base d'horaires de départ et d'arrivée publiés ou
planifiés entre deux ports déterminés ou des traversées récurrentes qui constituent un calendrier
reconnu ;
13° “ Escales portuaires régulières ” : trajets répétés d'un même navire formant une constante entre
des ports déterminés ou série de voyages à destination et en provenance du même port sans escale
intermédiaire ;
14° “ Escales portuaires fréquentes ” : visites effectuées par un navire dans le même port au moins
une fois par quinzaine.
Sous-section 2
Obligations relatives au dépôt des déchets des navires et contrôle

Article L. 5334-8 - Les dispositions de la présente sous-section s'appliquent à tout navire, y compris
tout navire armé à la pêche ou à la plaisance, quel que soit son pavillon, faisant escale ou opérant
dans le port, à l'exception des navires affectés à des services portuaires, des navires de guerre, des
navires de guerre auxiliaires et de tout autre navire appartenant ou exploité par la puissance
publique tant que celle-ci l'utilise exclusivement à des fins gouvernementales et non commerciales.
Sont cependant exemptés des obligations prévues par la présente sous-section :

44
1° Les navires amarrés dans les zones de mouillage comprises dans les limites administratives du
port lorsque l'exclusion de l'application des obligations aux zones de mouillage est décidée par
arrêté préfectoral pour éviter de causer des retards anormaux aux navires ;
2° Les navires effectuant des services réguliers qui comportent des escales fréquentes et régulières
lorsqu’ils remplissent des conditions prévues par voie réglementaire.
(Créé par l’Ordonnance n ° 2021-1165 du 8 septembre 2021)
Article L. 5334-8-1 - Les capitaines de navires relevant de la directive 2002/59/ CE du Parlement
européen et du Conseil du 27 juin 2002 relative à la mise en place d'un système communautaire de
suivi du trafic des navires et d'information fournissent, avant l'arrivée dans le port, au bureau des
officiers de port, les informations sur les déchets de leurs navires. Les délais dans lesquels cette
notification préalable des déchets sont fixés par décret en Conseil d’État et ses conditions par voie
réglementaire.

Article L. 5334-8-2 - Le capitaine de navire faisant escale dans un port maritime est tenu de
déposer les déchets de son navire conservés à bord dans les installations de réception flottantes,
fixes ou mobiles existantes, conformément aux normes pertinentes relatives aux rejets fixées par la
convention MARPOL, avant de quitter le port.
Le navire peut toutefois être autorisé à appareiller dans les cas suivants :
1° Le navire dispose d'une capacité de stockage suffisante dédiée pour tous les déchets qui ont été et
seront accumulés pendant le trajet prévu jusqu'au port d'escale suivant ;
2° Le navire est uniquement au mouillage pendant moins de vingt-quatre heures ou en cas de

mauvaises conditions météorologiques.
Article L. 5334-8-3 - Les officiers de port, officiers de port adjoints ou surveillants de port, agissant
au nom de l'autorité investie du pouvoir de police portuaire exigent le dépôt de tous les déchets
avant le départ du navire dans une installation de réception adéquate dans les cas suivants :
1° Si le navire ne dispose pas d'une capacité de stockage suffisante dédiée pour tous les déchets
jusqu'au port d'escale suivant ;
2° S'il ne peut être établi que des installations de réception portuaire adéquates sont disponibles
dans le port d'escale suivant ;
3° Si le port d'escale suivant n'est pas connu ;
4° Si les résultats d'une inspection diligentée en application de l'article L. 5334-8-4 ne sont pas
satisfaisants.
Ils peuvent interdire la sortie du navire qui n'a pas respecté ces exigences de dépôt des déchets dans
une installation de réception adéquate et subordonner l'autorisation de sortie à leur exécution.

Article L. 5334-8-4 - Tout navire faisant escale dans un port français est susceptible de faire l'objet
d'une inspection, y compris aléatoire, dont l'objet est d'assurer que les dispositions de la présente
section ou des mesures prises pour leur application sont respectées.

45
Les frais d'immobilisation du navire résultant de ces inspections sont à la charge du propriétaire, de
l'armateur ou de l'exploitant.
La liste des personnes ayant libre accès à bord pour procéder à ces inspections est fixée par décret
en Conseil d’État.
Les modalités des inspections sont définies par arrêté conjoint du ministre chargé des transports et
du ministre chargé de la mer.
Article L. 5334-9 - Les prestataires qui assurent ou participent à la réception ou au dépôt des
déchets des navires fournissent à l'autorité portuaire ainsi que, sur sa demande, à l'autorité
administrative les éléments techniques et financiers permettant de connaître la nature et les
conditions d'exécution de leur activité.
Ces prestataires justifient auprès de l'autorité portuaire des agréments ou des autorisations
nécessaires à l'exercice de leur activité.
Ils respectent les obligations définies par les règlements portuaires et les plans de collecte et de
traitement des déchets particuliers au port.
Sous-section 3
Installations portuaires et plan de réception et de traitement des déchets des navires

Article L. 5334-9-1 - Les autorités portuaires s'assurent que des installations de réception adéquates
sont disponibles pour répondre aux besoins des navires utilisant habituellement le port sans causer
des retards anormaux à ces navires et qu'elles permettent une gestion des déchets respectueuse de
l'environnement conformément à la réglementation relative aux déchets.
A cette fin, les autorités portuaires élaborent un plan de réception et de traitement des déchets des
navires en consultant les parties concernées, dans des conditions prévues par décret en Conseil
d'Etat. Toutefois, en sont exemptés les petits ports non commerciaux qui se caractérisent par un
trafic très faible ou faible de navires de plaisance et dont les installations de réception portuaires
sont intégrées dans un système de traitement des déchets géré par ou pour le compte d'une
collectivité territoriale compétente.
Article L. 5334-10. - Le représentant de l'Etat dans le département adresse une mise en demeure à
la collectivité territoriale ou au groupement compétent qui n'a pas élaboré et adopté, pour chacun
des ports maritimes relevant de sa compétence, un plan de réception, de traitement des déchets des
navires.
Lorsque cette mise en demeure est restée infructueuse pendant un délai d'un an, le représentant de
l'Etat peut constater par arrêté la carence de cette collectivité territoriale ou groupement compétent.
(Modifié par la loi n ° 2019-1479 du 28 décembre 2019 - art. 16 (V)

Article L. 5334-11 - Lorsqu’il constate la carence en application de l'article L. 5334-10, le
représentant de l’État dans le département arrête le montant d’un prélèvement sur les ressources

46
fiscales de la collectivité territoriale ou groupement compétent, en tenant compte, le cas échéant,

des difficultés rencontrées par la collectivité territoriale ou le groupement compétent.
Le prélèvement est effectué mensuellement jusqu’à la communication du plan adopté. Il ne peut

excéder, sur une période d’un an, la somme de 1 000 € multipliée par le nombre d’anneaux ou de
postes à quai dans le port.
Le produit de la taxe foncière sur les propriétés bâties, de la taxe foncière sur les propriétés non
bâties, de la taxe d’habitation et de la contribution économique territoriale inscrit à la section de
fonctionnement du budget de la collectivité territoriale ou du groupement compétent est diminué du
montant du prélèvement. Celui-ci est imputé sur les attributions mentionnées au premier alinéa de
l'article L. 2332-2 du code général des collectivités territoriales. Lorsque l'autorité portuaire est un
syndicat mixte, le montant du prélèvement constitue une dépense obligatoire.
La somme correspondant au prélèvement est consignée entre les mains du comptable public, dans
les conditions fixées à l'article L. 171-8 du code de l'environnement, jusqu’à l’adoption définitive du
plan visé à l’article L. 5334-10 dans le délai fixé par le représentant de l’État dans le département.
Si le plan n’est pas adopté dans ce délai, la somme est définitivement acquise à l’État qui se
substitue à la collectivité territoriale ou au groupement compétent défaillant pour l’élaboration et
l'adoption du plan visé à l'article L. 5334-10.
Section 4
Chargement et déchargement des navires vraquiers
Article L. 5334-12 - Avant de procéder au chargement ou au déchargement d’une cargaison sèche

en vrac, à l'exclusion des grains, le capitaine du navire et le responsable à terre de l’opération de
chargement ou de déchargement conviennent, par écrit, des modalités du plan de chargement ou de
déchargement de la cargaison, selon une procédure permettant de garantir la sécurité du navire. Les
modifications apportées au plan initial sont approuvées selon les mêmes formalités. Le capitaine
d'un navire vraquier qui a procédé au chargement ou au déchargement de sa cargaison sèche en vrac
doit pouvoir justifier auprès de l’autorité investie du pouvoir de police portuaire, avant de quitter le
port, qu’il a exécuté ces opérations selon la procédure mentionnée au premier alinéa.
Article L. 5334-13 - Le responsable à terre de l’opération de chargement ou de déchargement d'un

navire vraquier fournit au capitaine du navire, avant l’entrée au port, les informations relatives aux
conditions d’accès à l’installation terminale du port ainsi qu’au chargement et au déchargement de
la cargaison.
L’autorité portuaire communique les informations dont elle dispose au responsable à terre de
l'opération, sur sa demande.
Le responsable à terre de l’opération met en œuvre le plan de chargement ou de déchargement de la

cargaison en ce qui concerne l’ordre des cales, les quantités et les cadences.
Il notifie sans délai au capitaine du navire, ainsi qu’à l’autorité administrative qui exerce le contrôle
pour l’État du port, les anomalies manifestes qu’il a constatées à bord du navire vraquier, qui
pourraient menacer la sécurité du navire et des opérations de chargement ou de déchargement.

47
CHAPITRE V
CONSERVATION DU DOMAINE PUBLIC
Article L. 5335-1 - Le propriétaire et l’armateur du navire, bateau ou autre engin flottant qui se
trouve hors d'état de naviguer ou de faire mouvement procède à sa remise en état ou à son
enlèvement.
NOTA : La méconnaissance de ces dispositions est sanctionnée par l'amende de 5 ème classe prévue par l'article L. 2132-
26 du code général de la propriété des personnes publiques.
Article L. 5335-2 – Il est interdit de porter atteinte au bon état et à la propreté du port et de ses
installations, notamment de jeter dans les eaux du port tous déchets, objets, terre, matériaux ou
autres.
Article L. 5335-3 - Il est interdit de laisser les marchandises séjourner sur les quais, terre-pleins et
dépendances d'un port maritime au-delà du délai prévu par le règlement général de police ou, si le
délai prévu est plus long, par le règlement particulier.
A l’expiration du délai prévu au premier alinéa, les marchandises peuvent être enlevées d'office, aux
frais et risques des propriétaires, à la diligence des officiers de port, officiers de port adjoints et
surveillants de port agissant au nom de l’autorité portuaire.
Les marchandises dont le propriétaire ou le gardien n’est pas connu et qui n’ont pas été réclamées
six mois après leur enlèvement d’office, peuvent être détruites ou cédées par l’autorité portuaire.
Les frais et redevances de toute nature engagés du fait du manquement, y compris les sommes dues
pour l'occupation du domaine public, le déplacement ou l'entreposage des marchandises, demeurent
à la charge des propriétaires. Les marchandises peuvent être retenues jusqu’au règlement de ces
frais ou le dépôt d’un cautionnement.
Article L. 5335-4 - Les dispositions de l'article L. 5335-3 sont applicables aux véhicules, objets,
matériaux ou autres, dès lors qu’ils stationnent ou ont été déposés sans autorisation sur les quais,
terre-pleins et dépendances d’un port maritime.
(Modifié par l'article 31 de la loi n° 2013-431 du 28 mai 2013 portant diverses dispositions en matière d’infrastructures et de services de
transports)
Article L. 5335-5 - Le capitaine ou le patron d'un navire, bateau ou autre engin flottant qui, même
en danger de perdition et par suite d’un amarrage, d'un abordage ou de toute autre cause
accidentelle, a détruit, déplacé ou dégradé une installation de signalisation maritime ou d'aide à la
navigation, signale le fait par les moyens les plus rapides et en fait la déclaration dans les vingt-
quatre heures au plus tard de son arrivée au premier port touché.
Cette déclaration est faite en France à l’officier de port ou officier de port adjoint, au surveillant de
port ou, à défaut, au fonctionnaire de catégorie C affecté dans les services exerçant des missions de
contrôle dans le domaine des affaires maritimes sous l'autorité ou à la disposition du ministre chargé
de la mer et, à l’étranger, à l’agent consulaire français le plus proche du port d’arrivée.

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CHAPITRE VI
SANCTIONS ADMINISTRATIVES ET DISPOSITIONS PÉNALES
Section 1
Sanctions administratives
NOTA : Les dispositions de l’ordonnance n° 2021-373 du 31 mars 2021 relative à la sûreté portuaire entrent en
vigueur à une date fixée par décret et au plus tard le 1er janvier 2022.
Article L. 5336-1 - Sans préjudice des sanctions pénales encourues, en cas de méconnaissance des
prescriptions du présent titre ou des mesures prises pour son application, l'autorité qui a délivré les
agréments et habilitations prévus au chapitre II peut :
1° Les suspendre immédiatement en cas d'urgence ;
2° Les suspendre ou les retirer après mise en œuvre de la procédure contradictoire prévue au
chapitre Ier du titre II du livre Ier du code des relations entre le public et l'administration.
Article L. 5336-1-1 - Les personnes mentionnées à l’article L. 5332-4 et au II de l'article L. 5332-
15 tiennent à la disposition des agents et fonctionnaires chargés de constater les manquements aux
dispositions du chapitre II et aux dispositions réglementaires prises pour son application tous
documents, renseignements et justifications propres à l’accomplissement de leur mission.
Ils donnent accès, à tout moment, à leurs locaux et aux équipements en relation avec leur activité, à
l’exception des locaux d’habitation, privés et syndicaux.
Article L. 5336-1-2 - Sans préjudice des sanctions pénales encourues, en cas de méconnaissance
des mesures prises en application des dispositions du chapitre II et des dispositions réglementaires
prises pour leur application, l'autorité administrative peut, à l'encontre d'une personne physique,
ordonner le paiement d'une amende proportionnée à la gravité du manquement, dont le montant ne
peut excéder 750 euros.
Article L. 5336-1-3 -
I.-Sans préjudice des sanctions pénales encourues, en cas de méconnaissance des mesures prises en
application des dispositions du chapitre II et des dispositions réglementaires prises pour leur
application, l'autorité administrative peut mettre en demeure toute personne morale mentionnée à
l'article L. 5332-4 de satisfaire aux obligations qui lui incombent, dans un délai qu'elle détermine.
En cas d'urgence, elle fixe les mesures nécessaires pour prévenir tout acte illicite intentionnel et tout
danger et risque graves et imminents pour la sûreté du transport maritime et des opérations
portuaires.

49
II.-Lorsqu'à l'expiration du délai imparti prévu au premier alinéa du I la personne morale n'a pas
obtempéré à cette injonction, l'autorité administrative peut:
1° Ordonner le paiement d'une amende au plus égale à 7 500 euros et une astreinte journalière au
plus égale à 750 euros, applicable à compter de la notification de la décision fixant cette astreinte et
jusqu’à satisfaction de la mise en demeure.
L’astreinte bénéficie d'un privilège de même rang que celui prévu à l'article 1920 du code général
des impôts. Il est procédé à son recouvrement comme en matière de créances de l'Etat étrangères à
l’impôt et au domaine. Le comptable peut engager la procédure de saisie administrative à tiers
détenteur prévue par l'article L. 262 du livre des procédures fiscales. L'opposition à l'état exécutoire
pris en application d'une astreinte ordonnée par l'autorité administrative devant le juge administratif
n'a pas de caractère suspensif.
L’amende et l’astreinte sont proportionnées à la gravité des manquements constatés.
L’amende ne peut être prononcée plus d’un an à compter de la constatation des manquements ;
2° Imposer à la personne morale mise en demeure de consigner entre les mains d’un comptable
public avant une date déterminée par l'autorité administrative une somme correspondant au montant
des travaux ou opérations à réaliser.
Cette somme bénéficie d’un privilège de même rang que celui prévu à l’article 1920 du code
général des impôts. Il est procédé à son recouvrement comme en matière de créances de l’État
étrangères à l’impôt et au domaine.
L’opposition à l'état exécutoire pris en application d’une mesure de consignation ordonnée par
l'autorité administrative devant le juge administratif n'a pas de caractère suspensif ;
3° Faire procéder d’office, en lieu et place de la personne mise en demeure et à ses frais, à
l'exécution des mesures prescrites. Les sommes consignées en application du 2° sont utilisées pour
régler les dépenses ainsi engagées ;
4° Suspendre l’exploitation d’une installation portuaire ou d'un port pendant un délai que l'autorité
administrative détermine.
Les mesures mentionnées aux 1° à 4° sont prises après que les éléments susceptibles de fonder ces
mesures ont été communiqués à la personne morale concernée et que celle-ci a été informée de la
possibilité de présenter ses observations dans un délai déterminé.
(Créé par l’Ordonnance n° 2021-1165 du 8 septembre 2021 portant transposition de la directive (UE) 2019/883 du Parlement européen et du
Conseil du 17 avril 2019 relative aux installations de réception portuaires pour le dépôt des déchets des navires, modifiant la directive 2010/65/UE
et abrogeant la directive 2000/59/CE)
Article L. 5336-1-4 - Sans préjudice des sanctions pénales encourues, une majoration de 10 % du
droit de port relatif aux déchets peut être appliquée, en cas de méconnaissance des dispositions de la
sous-section 1 de la section 3 du chapitre IV du présent titre, dans les conditions prévues par décret
en Conseil d’État.

50
Section 2
Recherche, constatation et poursuite des infractions pénales
Article L. 5336-2 - Outre les officiers et agents de police judiciaire, les officiers de port et officiers
de port adjoints sont chargés de constater par procès-verbal les délits prévus au présent titre.
(Modifié par l’Ordonnance n° 2016-128 du 10 février 2016 - art. 35)
Article L. 5336-3 - Outre les officiers et agents de police judiciaire, sont chargés de constater par
procès-verbal les contraventions prévues par les dispositions réglementaires prises en application du
présent titre :
1° Les officiers de port et officiers de port adjoints ;
2° Les surveillants de port agréés en application de l'article L. 5331-15 qui ont la qualité de
fonctionnaire ;
3° Les auxiliaires de surveillance agréés en application de l'article L. 5331-15 qui ont la qualité de
fonctionnaire ;
4° Les inspecteurs de la sûreté nucléaire, dans les conditions prévues au chapitre VI du titre IX du
livre V du code de l'environnement.
(Créé par l’Ordonnance n°2021-1165 du 8 septembre 2021)

Article L. 5336-3-1 - Les infractions prévues à l'article L. 5336-11 peuvent être constatées par
procès-verbal par :
1° Les officiers et agents de police judiciaire ;
2° Les officiers de port et les officiers de port adjoints ;
3° Les administrateurs des affaires maritimes ;
4° Les fonctionnaires affectés dans les services exerçant des missions de contrôle dans le domaine
des affaires maritimes sous l'autorité ou à la disposition du ministre chargé de la mer ;
5° Les agents de l'Etat habilités par le ministre chargé de la mer en qualité d'inspecteurs de la
sécurité des navires et de la prévention des risques professionnels maritimes.
Article L. 5336-4 - Les agents mentionnés à l'article L. 5336-2 informent sans délai le procureur de
la République des délits dont ils ont connaissance.
Sauf dans le cas où la contravention est constatée selon la procédure de l'amende forfaitaire prévue
par l'article 529 du code de procédure pénale, les agents mentionnés à l'article L. 5336-3 informent
sans délai le procureur de la République des contraventions dont ils ont connaissance.
(Modifié par l’Ordonnance n° 2021-373 du 31 mars 2021 relative à la sûreté portuaire. Les dispositions de cette Ordonnance entrent en vigueur à
une date fixée par décret et au plus tard le 1er janvier 2022)
Article L. 5336-5 - Rendent compte immédiatement, à tout officier de police judiciaire de la police
nationale ou de la gendarmerie territorialement compétent, des délits définis par les dispositions du
présent titre, dont ils ont connaissance dans l'exercice de leurs fonctions :
1° Les surveillants de port ;

51
2° Les auxiliaires de surveillance ;
3° Pour les infractions à la police de la signalisation maritime, les commandants des bâtiments et
aéronefs de l’État, les agents de l'autorité maritime, les fonctionnaires affectés dans les services
exerçant des missions de contrôle dans le domaine des affaires maritimes sous l’autorité ou à la
disposition du ministre chargé de la mer, les guetteurs des postes sémaphoriques ou les officiers de
permanence des centres régionaux opérationnels de surveillance et de sauvetage, les commandants
de navires baliseurs et les pilotes spécialement assermentés à cet effet, ainsi que les agents des
douanes ;
4° Les officiers de port et officiers de port adjoints, pour les délits définis aux articles L. 5336-10 à
L. 5336-10-1.
(Modifié par l'Ordonnance n° 2012-1218 du 2 novembre 2012 portant réforme pénale en matière maritime – art. 7)
Article L. 5336-6 - Sauf dans le cas où la contravention est constatée selon la procédure de
l'amende forfaitaire prévue par l'article 529 du code de procédure pénale, le procès-verbal constatant
un délit ou une contravention est adressé au procureur de la République.
Cet envoi a lieu dans les dix jours au plus tard, y compris celui où le fait, objet du procès-verbal, a
été constaté.
Copie en est adressée simultanément à l’autorité hiérarchique dont relève l'agent verbalisateur, au
directeur interrégional de la mer et à l'autorité portuaire. Ces autorités font connaître leurs
observations au procureur de la République.
(Modifié par l’Ordonnance n°2021-1165 du 8 septembre 2021)

Article L. 5336-7 - Lorsqu'ils constatent une infraction, les officiers de port, officiers de port
adjoints et surveillants de port ou auxiliaires de surveillance, ainsi que les agents mentionnés aux 2°
à 4° de l'article L. 5336-3-1 pour les infractions prévues à l'article L. 5336-11 sont habilités à relever
l'identité de la personne mise en cause. Si l'intéressé refuse ou se trouve dans l'impossibilité de
justifier de son identité, ils en rendent compte immédiatement à tout officier de police judiciaire
territorialement compétent, qui peut alors ordonner sans délai de lui présenter sur-le-champ le
contrevenant.
Lorsque l'officier de police judiciaire mentionné au premier alinéa décide de procéder à une
vérification d'identité, dans les conditions prévues par l'article 78-3 du code de procédure pénale, le
délai fixé par le troisième alinéa de cet article court à compter du relevé d'identité.
Il est mis fin immédiatement à la procédure prévue par le premier alinéa si le contrevenant procède
au paiement de l'amende forfaitaire.
Article L. 5336-8 - Les infractions aux dispositions du chapitre II et aux mesures prises pour son
application sont constatées par les agents mentionnés à l'article L. 5336-3 et les agents et
fonctionnaires habilités à cet effet par l'autorité administrative.
Les personnes mentionnées à l'article L. 5332-4 et au II de l'article L. 5332-15 tiennent à la

disposition des agents de l’État chargés de constater les manquements aux dispositions du chapitre
II et aux dispositions réglementaires prises pour son application tous documents, renseignements et
justifications propres à l'accomplissement de leur mission.

52
Ils donnent accès, à tout moment, à leurs locaux et aux équipements en relation avec leur activité, à
l'exception des locaux d'habitation, privés et syndicaux.
Article L. 5336-9 - Sauf en cas de paiement immédiat d’une amende forfaitaire, lorsque l'auteur
d'une infraction se trouve hors d’état de justifier d’un domicile ou d’un emploi sur le territoire
français ou d’une caution agréée par l'administration habilitée à percevoir les amendes garantissant
le paiement éventuel des condamnations pécuniaires encourues, le navire, bateau ou autre engin
flottant peut être retenu jusqu’à ce qu’ait été versée à un comptable du Trésor ou à un agent
mentionné à l'article L. 5336-2 porteur d’un carnet de quittances à souches, une consignation dont le
montant est fixé par arrêté du garde des sceaux, ministre de la justice.
La décision imposant le paiement d’une consignation est prise par le procureur de la République,
qui est tenu de statuer dans le délai maximum de vingt-quatre heures après la constatation de
l'infraction.
Lorsque l’auteur de l'infraction ne fournit aucune des garanties mentionnées au premier alinéa, le
navire, bateau ou autre engin flottant peut être retenu au port jusqu’à la décision du procureur de la
République. Les frais en résultant sont mis à la charge de l'auteur de l'infraction.
Section 3
Sanctions pénales
Sous-section 1
Sûreté portuaire
Article L. 5336-10 – Le fait de s'introduire ou tenter de s'introduire sans autorisation dans une zone
d'accès restreint définie en application de l'article L. 5332-12 est puni de six mois d'emprisonnement
et de 7 500 euros d'amende.
Article L. 5336-10-1 - Le fait de s’introduire ou tenter de s’introduire sans autorisation dans une
installation portuaire hors d’une zone à accès restreint définie en application de l'article L. 5332-12
est puni de deux mois d'emprisonnement et de 3 750 euros d'amende.
Sous-section 2
(Modifié par l’Ordonnance n° 2021-1165 du 8 septembre 2021)

Article L. 5336-11 – Le fait pour le capitaine d'un navire, bateau ou autre engin flottant de ne pas se
conformer à l'obligation de dépôt des déchets de son navire prévue par l'article L. 5334-8-2 est puni
d’une amende calculée comme suit :
1° Pour le navire, bateau ou autre engin flottant d’une longueur hors tout inférieure ou égale à
20 mètres : 4 000 euros ;

53
2° Pour le navire, bateau ou autre engin flottant d’une longueur hors tout supérieure à 20 mètres et
inférieure ou égale à 100 mètres : 8 000 euros ;
3° Pour le navire, bateau ou autre engin flottant d'une longueur hors tout supérieure à
100 mètres : 40 000 euros.
Le paiement de l’amende peut être mis à la charge de l’armateur.
Sous-section 3
Chargement et déchargement de navires vraquiers
Article L. 5336-12 - Est puni de 45 000 euros d’amende :
1° Le fait, pour le capitaine du navire, de ne pas respecter les obligations relatives au chargement et
déchargement définies à l'article L. 5334-12 ;
2° Le fait, pour l'armateur ou l'exploitant du navire, de faire obstacle ou de tenter de faire obstacle
aux obligations relatives au chargement et déchargement définies à l’article L. 5334-12.
Article L. 5336-13 - Est puni de 45 000 euros d’amende le fait, pour le responsable à terre de
l'opération de chargement ou de déchargement, de ne pas respecter le plan de chargement ou de
déchargement prévu à l'article L. 5334-13.
Article L. 5336-14 – Est puni de deux ans d’emprisonnement et de 180 000 euros d'amende, le fait
pour le capitaine du navire et le responsable à terre de l’opération de chargement ou de
déchargement de ne pas respecter leurs obligations relatives au plan de chargement ou de
déchargement définies aux articles L. 5334-12 et L. 5334-13, lorsque ce non-respect a entraîné un
accident de mer ayant provoqué une pollution des eaux territoriales, des eaux intérieures ou du
littoral.
Sous-section 4
Signalisation maritime
Article L. 5336-15 - Est puni de six mois d’emprisonnement et de 7 500 euros d'amende le fait de
ne pas déclarer les destructions, déplacements ou dégradations mentionnés à l'article L. 5335-5.
Article L. 5336-16 - Est puni de trois ans d’emprisonnement et de 45 000 euros d’amende, le fait de
détruire, déplacer ou dégrader une installation de signalisation maritime ou d’aide à la navigation ou
de porter atteinte à son bon fonctionnement.
Sous-section 5
Marchandises dangereuses
Article L. 5336-17 - Est puni de deux ans d'emprisonnement et de 30 000 euros d'amende le fait :
1° De ne pas respecter les règles de manutention, de transbordement, d’accès, de circulation, de

stationnement, de dépôt ou d’entreposage applicables aux marchandises dangereuses, fixées par les
règlements généraux ou les règlements locaux pris pour leur application ;

54
2° D’embarquer ou de faire embarquer, d’expédier ou faire expédier par voie terrestre ou fluviale, à
partir d’un port, des marchandises dangereuses sans en avoir déclaré la nature à l’armateur, au
capitaine, maître ou patron, au gérant du navire, à l’agent du navire ou au commissionnaire
expéditeur ou sans avoir apposé les plaques-étiquettes, étiquettes et marques définies par voie
réglementaire sur les emballages ou engins de transport.
CHAPITRE VII
POLICE DE LA GRANDE VOIRIE
Section 1
Constatation des contraventions de grande voirie
Article L. 5337-1 – Sans préjudice des sanctions pénales encourues, tout manquement aux
dispositions du chapitre V du présent titre, à celles du présent chapitre et aux dispositions
réglementant l'utilisation du domaine public, notamment celles relatives aux occupations sans titre,
constitue une contravention de grande voirie réprimée dans les conditions prévues par les
dispositions du présent chapitre.
Les agents du secteur fluvial d'un grand port fluvio-maritime, assermentés, ont compétence pour
constater les contraventions en matière de grande voirie définies aux articles L. 2132-5 à L. 2132-
10, L. 2132-16 et L. 2132-17 du code général de la propriété des personnes publiques sur le
domaine fluvial appartenant à cet établissement ou qui lui a été confié.
le 1er juin 2021.
(Modifié par l'Ordonnance n° 2019-964 du 18 septembre 2019 - art. 35)

Article L. 5337-2 - Ont compétence pour constater les contraventions de grande voirie prévues par
les dispositions du présent titre et les textes pris pour leur application :
1° Les officiers de port et officiers de port adjoints ;
2° Les surveillants de port mentionnés à l’article L. 5331-13 ;
3° Les auxiliaires de surveillance mentionnés à l’article L. 5331-14 pour ce qui concerne la police

de l'exploitation et de la conservation ;
4° Les agents du ministère chargé des ports maritimes assermentés à cet effet devant le tribunal
judiciaire ;
5° Les agents des grands ports maritimes et des ports autonomes assermentés à cet effet devant le
tribunal judiciaire ;
6° Les agents des collectivités territoriales et de leurs groupements assermentés à cet effet devant le
tribunal judiciaire ;

55
7° Les officiers et agents de police judiciaire.

Article L. 5337-3 - Lorsqu’ils constatent une contravention en matière de grande voirie, les
officiers de port, officiers de port adjoints, surveillants de port et auxiliaires de surveillance ainsi
que les agents du secteur fluvial d'un grand port fluvio-maritime sont habilités à relever, dans les
conditions définies par l'article L. 5336-7, l’identité de l'auteur de la contravention.
(modifié par la loi n° 2016-816 du 20 juin 2016 pour l'économie bleue – art. 30)
Article L. 5337-3-1 - Dans les ports maritimes relevant des collectivités territoriales et de leurs
groupements mentionnés au 3° de l’article L. 5331-5, dans le cas où une contravention de grande
voirie a été constatée, le président de l’organe délibérant de la collectivité ou du groupement saisit le
tribunal administratif territorialement compétent, dans les conditions et suivant les procédures
prévues au chapitre IV du titre VII du livre VII du code de justice administrative, sans préjudice des
compétences dont dispose le préfet en la matière. Il peut déléguer sa signature à un vice-président.
(Créé par la loi n° 2016-816 du 20 juin 2016 pour l'économie bleue – art. 30 et modifié par l’Ordonnance n° 2021-614 du 19 mai 2021 relative à
la fusion du port autonome de Paris et des grands ports maritimes du Havre et de Rouen en un établissement public unique)
Article L. 5337-3-2 - Dans les grands ports maritimes mentionnés au 1° de l’article L. 5331-5, dans
le cas où une contravention de grande voirie a été constatée, le président du directoire du grand port
maritime saisit le tribunal administratif territorialement compétent dans les conditions et suivant les
procédures prévues au chapitre IV du titre VII du livre VII du code de justice administrative, sans
préjudice des compétences dont dispose le préfet en la matière. Il peut déléguer sa signature à un
autre membre du directoire.
Il en va de même dans les grands ports fluvio-maritimes, pour l'ensemble du domaine public, dans
le cas où une contravention de grande voirie a été constatée. Le président du directoire du grand port
fluvio-maritime peut également déléguer sa signature à un directeur délégué pour les contraventions
de grande voirie constatées dans son ressort territorial.
Section 2
Atteintes à la conservation du domaine public
Article L. 5337-4 - Est puni de 3 750 euros d’amende le fait, pour le propriétaire ou la personne
responsable qui en a la garde :
1° de laisser séjourner des marchandises au-delà du délai prévu par l’article L. 5335-3 ;
2° de laisser stationner ou de déposer sans autorisation des véhicules, objets, matériaux ou autres en
violation de l’article L. 5335-4.
En cas de nouveau manquement commis moins de cinq ans après le prononcé d’une première
condamnation, l’amende peut être portée au double.

56
Section 3
Usage du plan d'eau
Article L. 5337-5 - Le fait, pour un capitaine, maître ou patron d'un navire, d’un bateau ou de tout
autre engin flottant de ne pas obtempérer aux signaux ou aux ordres conformément aux dispositions
de l'article L. 5334-5 est passible d’une amende calculée comme suit :
1° Pour le navire, bateau ou autre engin flottant d’une longueur hors tout inférieure ou égale à 20
mètres : 500 euros ;
2° Pour le navire, bateau ou autre engin flottant d’une longueur hors tout supérieure à 20 mètres et
inférieure ou égale à 100 mètres : 8 000 euros ;
3° Pour le navire, bateau ou autre engin flottant d’une longueur hors tout supérieure à 100 mètres :
20 000 euros.
En cas de nouveau manquement commis moins de cinq ans après le prononcé d’une première
condamnation, l’amende peut être portée au double.
CHAPITRE VIII
DISPOSITIONS FINALES
Article L. 5338-1 - Les conditions d’application des dispositions du présent titre sont fixées par

57
Titre IV
LES SERVICES PORTUAIRES
CHAPITRE PRÉLIMINAIRE
CHAMP D’APPLICATION
Article L. 5340-1 - Les dispositions du présent titre ne s’appliquent pas au secteur fluvial d’un
grand port fluvio-maritime.
CHAPITRE Ier
LE PILOTAGE
Section 1
Service de pilotage et rémunération du pilote
Article L. 5341-1 - Le pilotage consiste dans l’assistance donnée aux capitaines, par un personnel
commissionné par l’État, pour la conduite des navires à l’entrée et à la sortie des ports, dans les
ports et dans les eaux maritimes des estuaires, cours d’eau et canaux mentionnées à l’article L.
5000-1.
NOTA: Conseil d'État, décision n° 344753 du 23 novembre 2011, article 2 : L'article L. 5341-1 du code des transports
résultant de l'article 1er de l'ordonnance du 28 octobre 2010 est annulé en tant qu'il ne comporte pas le mot "rades"
après les mots "dans les ports". Un extrait de cette décision a été publié au J.O. du 7 décembre 2011, page 20706.
Article L. 5341-2 - Même s’il n’en a pas été requis et sauf le cas de force majeure, le pilote doit
prêter en priorité, nonobstant toute autre obligation de service, son assistance au navire en danger,
s'il constate le péril dans lequel se trouve ce navire.
Article L. 5341-3 - Le capitaine d’un navire soumis à l’obligation du pilotage est tenu de payer le
pilote, même s’il n'utilise pas ses services, quand celui-ci justifie qu’il a fait la manœuvre pour se
rendre au-devant du navire.
En cas d’assistance à un navire en danger en application de l'article L. 5341-2, le pilote a droit à une
rémunération spéciale.
Article L. 5341-4 - La rémunération du pilotage n’est pas due si le pilote ne s’est pas présenté.
Article L. 5341-5 – Si le capitaine n’acquitte les droits de pilotage à l'entrée et à la sortie du port,
leur règlement est à la charge du consignataire du navire mentionné à l'article L. 5413-1.
Le consignataire répond des indemnités supplémentaires dues au pilote à la condition d’en avoir été
prévenu dans un délai fixé par voie réglementaire.
Il n’est tenu au règlement des droits de pilotage et autres frais que sur présentation des justificatifs
par le service du pilotage.
Les modalités d’application du présent article sont précisées par voie réglementaire.

58
Article L. 5341-6 - Les contestations entre le pilote et le capitaine ou entre le pilote et le

consignataire relatives aux rémunérations dues au pilote en conformité des tarifs de pilotage, à la
fixation de la rémunération spéciale prévue par l'article L. 5341-3 ou aux dommages et intérêts
éventuellement dus, sont de la compétence du tribunal de commerce.
Section 2
Les stations de pilotage
(Modifié par l'ordonnance n° 2011-204 du 24 février 2011-art 5)

Article L. 5341-7 - Le matériel du pilotage est la propriété des pilotes.
Un syndicat professionnel de pilotes peut exploiter le matériel de pilotage dans le cadre d’une
station.
Dans les stations où le service se fait au tour de liste, les rémunérations des pilotes sont mises en
commun.
Article L. 5341-8 - Il est créé dans chaque station de pilotage une caisse destinée à servir des
retraites complémentaires et des secours aux pilotes ainsi qu’à leurs veuves et orphelins. Cette
caisse est alimentée par des retenues sur les recettes de la station.
Les pensions sont acquises soit par ancienneté de service, soit par incapacité résultant de blessures
ou de maladies contractées dans l’exercice des fonctions. Les secours sont attribués en cas de mort
ou d’incapacité n’ouvrant pas droit à pension.
Article L. 5341-9 - Des caisses spéciales de secours immédiat et de retraites complémentaires,

constituées entre leurs membres par les syndicats de pilotes, peuvent être établies en remplacement
des caisses de retraite et secours. Dans ce cas, les retenues opérées sur les recettes du pilotage sont
versées à ces caisses spéciales.
Article L. 5341-10 - Pour l’application de la présente section, l’autorité administrative compétente

de l’État détermine les stations de pilotage.
Elle prend un règlement particulier à chaque station.
Ce règlement détermine notamment :
1° Lorsque les rémunérations des pilotes sont mises en commun, les conditions de leur partage ;
2° Les taux et les conditions d’allocations des pensions, le régime financier des caisses de pensions
et le montant des retenues à opérer sur les recettes de la station pour l’alimentation de ces caisses.

59
Section 3
Responsabilité du pilote
Article L. 5341-11 - Le pilote n’est pas responsable envers les tiers des dommages causés au cours
des opérations de pilotage.
Il contribue à la réparation, dans ses rapports avec l'armateur du navire piloté, si celui-ci établit que
le dommage est dû à une faute du pilote.
Article L. 5341-12 - Au cours des opérations de pilotage ou au cours des manœuvres

d’embarquement et de débarquement du pilote, les accidents survenus au pilote sont à la charge de
l'armateur du navire piloté, à moins qu’il n’établisse la faute du pilote ou de l'équipage du navire
dénommé « bateau-pilote ».
Au cours des mêmes opérations, les avaries causées au bateau-pilote sont à la charge de l’armateur
du navire piloté, à moins qu’il n’établisse la faute lourde du pilote.
Au cours des manœuvres d’embarquement et de débarquement du pilote, les accidents survenus à

l’équipage du bateau-pilote sont à la charge de l'armateur du navire piloté, à moins qu’il n’établisse
la faute du pilote ou de l’équipage du bateau-pilote.
Article L. 5341-13 - Le pilote fournit un cautionnement.

(Modifié par l'ordonnance n° 2011-204 du 24 février 2011-art 5)
Article L. 5341-14 - Le pilote, par l’abandon du cautionnement mentionné à l'article
L. 5341-13, peut s’affranchir de la responsabilité civile résultant de l’application des dispositions
des articles L. 5341-11 et L. 5341-12, sauf si sa faute est d’avoir, volontairement et dans une
intention criminelle, échoué, perdu ou détruit un navire par quelque moyen que ce soit.
Article L. 5341-15 - Le cautionnement est affecté par premier privilège à la garantie des
condamnations prononcées contre le pilote pour fautes commises dans l’exercice de ses fonctions.
Le cautionnement est affecté par second privilège au remboursement des fonds prêtés pour la
constitution totale ou partielle de ce cautionnement.
Article L. 5341-16 - Les fonds constitués en cautionnement ne peuvent, pendant la durée des
fonctions du pilote, être saisis pour d’autres créances que celles en faveur desquelles les dispositions
de l'article L. 5341-15 instituent un privilège.
Article L. 5341-17 - L'action née à l’occasion du pilotage se prescrit par deux ans après achèvement
des opérations de pilotage.
Article L. 5341-18 - Les modalités d’application des articles L. 5341-13 à L. 5341-16 sont fixées
par voie réglementaire.

60
CHAPITRE II
LE REMORQUAGE
Section 1
Le remorquage portuaire et le lamanage
Article L. 5342-1 - Les opérations de remorquage portuaire s’effectuent sous la direction du

capitaine du navire remorqué.
Les dommages de tous ordres survenus au cours des opérations de remorquage sont à la charge du
navire remorqué, à moins qu’il n’établisse la faute du remorqueur.
Article L. 5342-2 - Les parties peuvent, par convention écrite expresse, confier au capitaine du
remorqueur la direction des opérations. En ce cas, les dommages sont à la charge du remorqueur, à
moins qu'il n'établisse la faute du navire remorqué.
Article L. 5342-3 : Abrogé par la loi n° 2013-431 du 28 mai 2013, article 8.
Section 2
Le remorquage en haute mer
Article L. 5342-4 - Les opérations de remorquage en haute mer s’effectuent sous la direction du
capitaine du remorqueur.
Les dommages de tous ordres survenus au cours des opérations sont à la charge du remorqueur, à
moins qu’il n’établisse la faute du navire remorqué.
Article L. 5342-5 - Les parties peuvent, par convention expresse, confier au capitaine du navire
remorqué la direction des opérations; en ce cas, les dommages sont à la charge du navire remorqué,
à moins qu'il n'établisse la faute du remorqueur.
Article L. 5342-6 - Les actions nées à l’occasion des opérations de remorquage portuaire ou en
haute mer sont prescrites par deux ans après achèvement de ces opérations.
CHAPITRE III
LA MANUTENTION PORTUAIRE
Les dispositions de ce chapitre III ne sont pas applicables à Mayotte : article 4 de l'ordonnance
n° 2014-1380 du 21 novembre 2014 rapprochant la législation des transports applicable à
Mayotte de la législation applicable en métropole et portant adaptation au droit européen de la
législation des transports applicable à Mayotte.

61
Section 1
Les ouvriers dockers
(Modifié par la loi n° 2015-1592 du 8 décembre 2015 art. 1)

Article L. 5343-1 - Dans les ports maritimes de commerce, les travaux de manutention portuaire
sont réalisés par des ouvriers dockers, dans les conditions fixées au présent chapitre.
(Modifié par la loi n° 2019-1428 du 24 décembre 2019 - art. 165 (V)

Article L. 5343-2 – Dans les ports mentionnés à l'article L. 5343-1, les ouvriers dockers sont :
1° Les ouvriers dockers professionnels ;
2° Les ouvriers dockers occasionnels.
Les ouvriers dockers professionnels sont soit mensualisés, au sens de l'article L. 5343-3, soit
intermittents, au sens de l'article L. 5343-4.
Les ouvriers dockers professionnels et les ouvriers dockers occasionnels sont recensés par port.
Parmi les ouvriers dockers professionnels, les ouvriers dockers mensualisés habilités à conserver
leur carte professionnelle en application de l’article L. 5343-3 et les ouvriers dockers professionnels
intermittents sont inscrits, par port, sur un registre tenu par un organisme national défini par la
convention collective applicable aux ouvriers dockers ou, à défaut, par décret en Conseil d’État.
Les conditions d’application du présent article sont déterminées par décret en Conseil d’État.
NOTA :
Conformément au III de l’article 165 de la loi n° 2019-1428 du 24 décembre 2019, ces dispositions entrent en vigueur
à compter de la date de dissolution de la Caisse nationale de garantie des ouvriers dockers dans les conditions prévues
au II.
II. - La Caisse nationale de garantie des ouvriers dockers mentionnée à l'article L. 5343-9 du code des transports, dans
sa rédaction antérieure à la publication de la présente loi, est dissoute à une date fixée par décret, et au plus tard le
dernier jour du sixième mois à compter de la date de promulgation de la présente loi. Un liquidateur est chargé de la
dévolution des biens de la Caisse nationale de garantie des ouvriers dockers. Il est désigné dans des conditions fixées
par décret.
(Modifié par la loi n° 2019-1428 du 24 décembre 2019- art 165 V)

Article L. 5343-3 - Les ouvriers dockers professionnels mensualisés sont les ouvriers qui, afin
d’exercer les travaux de manutention portuaire mentionnés à l'article L. 5343-7, concluent avec une
entreprise ou avec un groupement d’entreprises un contrat de travail à durée indéterminée.
L’ensemble des conditions de travail et d’emploi des salariés entrant dans son champ d’application
est régi par la convention collective nationale applicable notamment aux entreprises de manutention
portuaire.
Les entreprises ou les groupements d’entreprises mentionnés au premier alinéa du présent article
recrutent en priorité les ouvriers dockers professionnels mensualisés parmi les ouvriers dockers
professionnels intermittents, s’il en reste sur le port, puis parmi les ouvriers dockers occasionnels
qui ont régulièrement travaillé sur le port au cours des douze mois précédents.
Les ouvriers dockers mensualisés issus de l’intermittence conservent leur carte professionnelle et
restent immatriculés au registre mentionné à l’article L. 5343-2 tant qu’ils demeurent liés par le
contrat de travail mentionné au premier alinéa du présent article. Ils conservent leur carte
professionnelle lorsque ce contrat de travail est rompu à l’issue de la période d’essai ou du fait d’un

62
licenciement pour motif économique, si ce licenciement n'est pas suivi d’un reclassement ou s’il est
suivi d’un reclassement dans un emploi d’ouvrier docker professionnel.
Lorsque le licenciement intervient pour une autre cause ou lorsqu’il est procédé à la radiation
prévue à l’article L. 5343-16, le président de la caisse de compensation des congés payés chargée
des entreprises de manutention portuaire mentionnée à l’article L. 5343-22-1, compétente pour le
port concerné, décide, après avis de la commission paritaire spéciale lorsqu’une telle commission a
été instituée en application de l’article L. 5343-21, dans des conditions définies par voie
réglementaire, si l’intéressé conserve sa carte professionnelle ou non.
NOTA :
au II.
par décret.
(Modifié par la loi n° 2015-1592 du 8 décembre 2015 tendant à consolider et clarifier l'organisation de la manutention dans les ports maritimes –
art. 4)
Article L. 5343-4 - Les ouvriers dockers professionnels intermittents sont les ouvriers dockers qui
étaient titulaires de la carte professionnelle au 1 er janvier 1992 et qui n’ont pas conclu de contrat de
travail à durée indéterminée avec une entreprise de manutention portuaire ou avec un groupement
d’entreprises de même objet.
Le contrat de travail qui lie l’ouvrier docker professionnel intermittent à son employeur est conclu
pour la durée d'une vacation ou pour une durée plus longue. Il est renouvelable.
(Modifié par la loi n° 2019-1428 du 24 décembre 2019 – art.165 V)

Article L. 5343-5 - Tout ouvrier docker professionnel intermittent doit être disponible à
l’embauche. Il est tenu d’informer de sa situation la caisse de compensation des congés payés
compétente pour le port concerné, selon des modalités fixées par le président de cette caisse sur
proposition de la commission paritaire spéciale, lorsqu’une telle commission a été instituée en
application de l’article L. 5343-21. À défaut d’une décision du président de la caisse de
compensation des congés payés, ces modalités sont déterminées par arrêté des ministres chargés du
travail et des ports maritimes.
Tout ouvrier docker professionnel intermittent est également tenu d’accepter le travail qui lui est
proposé.
NOTA :
au II.
par décret.

63
art. 5)
Article L. 5343-6 - Les ouvriers dockers occasionnels sont les ouvriers dockers qui, afin d’exercer
les travaux de manutention portuaire mentionnés à l’article L. 5343-7 du présent code, concluent
avec une entreprise ou avec un groupement d’entreprises un contrat de travail à durée déterminée en
application du 3° de l’article L. 1242-2 du code du travail et régi par la convention collective
nationale unifiée applicable aux entreprises de manutention portuaire.
Les ouvriers dockers occasionnels constituent pour les entreprises ou les groupements d’entreprises
mentionnés au premier alinéa de l’article L. 5343-3 du présent code une main-d’œuvre d’appoint à
laquelle il n’est fait appel qu’en cas d’insuffisance du nombre d’ouvriers dockers professionnels.
Cette main-d’œuvre d’appoint est employée dans le respect de l’article L. 1242-1 du code du travail
et du principe de mensualisation posé à l’article L. 5343-3 du présent code.
Les ouvriers dockers occasionnels ne sont pas tenus de se présenter à l’embauche et peuvent
travailler ailleurs que sur le port sans autorisation spéciale.
art. 6)
Article L. 5343-7 - Afin de garantir la sécurité des personnes et des biens, un décret en Conseil
d’État détermine les travaux de chargement et de déchargement des navires et des bateaux dans les
ports maritimes de commerce qui sont prioritairement effectués par des ouvriers dockers
appartenant à l’une des catégories définies à l’article L. 5343-2.
Toutefois, les conditions dans lesquelles sont effectués les travaux de chargement et de
déchargement des navires et des bateaux pour le compte propre d’un titulaire d’un titre d’occupation
domaniale comportant le bord à quai sont fixées conformément à une charte nationale signée entre
les organisations d’employeurs et de salariés représentatives du secteur de la manutention portuaire,
les organisations représentatives des autorités portuaires et les organisations représentatives des
utilisateurs de service de transport maritime ou fluvial.
(Créé par la loi n° 2015-1592 du 8 décembre 2015 tendant à consolider et clarifier l'organisation de la manutention dans les ports maritimes –
art. 7)
Art. L. 5343-7-1 - Pour les travaux de manutention portuaire auxquels s’applique la priorité
d’emploi des ouvriers dockers, les entreprises ou les groupements d’entreprises mentionnés au
premier alinéa de l’article L. 5343-3, lorsqu’ils n’emploient pas uniquement des ouvriers dockers
professionnels mensualisés, ont recours en priorité aux ouvriers dockers professionnels
intermittents, tant qu’il en existe sur le port, puis, à défaut, aux ouvriers dockers occasionnels.
Section 2
L'organisation de la main d'œuvre intermittente
Sous-section 1
Le bureau central de la main d’œuvre du port :
Abrogée par la loi n° 2019-1428 du 24 décembre 2019 - art. 165 (V)
Article L. 5343-8 : Abrogé par la loi n° 2019-1428 du 24 décembre 2019 - art. 165 (V)

64
Sous-section 2
La Caisse nationale de garantie des ouvriers dockers
Abrogée par la loi n° 2019-1428 du 24 décembre 2019 - art. 165 (V) :
Articles L. 5343-9 à Article L. 5343-14 : Abrogés par la loi n° 2019-1428 du 24 décembre 2019 -
art. 165 (V)
Sous-section 3
Les limites à l'emploi de dockers professionnels intermittents

Article L. 5343-15 - Le nombre d'ouvriers dockers professionnels intermittents pour chaque port ne
peut excéder une limite déterminée par le nombre de vacations chômées des dockers professionnels
intermittents au cours des six derniers mois rapporté au nombre total des vacations travaillées et
chômées de ces dockers au cours de la même période. Ce rapport, exprimé en pourcentage, peut
varier en fonction de l'effectif des dockers professionnels intermittents relevant de chaque port et en
fonction du caractère saisonnier de certains trafics. Il est fixé par voie réglementaire et ne peut
excéder 30 %.
NOTA : Conformément au III de l’article 165 de la loi n° 2019-1428 du 24 décembre 2019, ces dispositions entrent en
vigueur à compter de la date de dissolution de la Caisse nationale de garantie des ouvriers dockers dans les conditions
prévues au II.
par décret.

Article L. 5343-16 - Pour assurer le respect de la limite définie par l'article L. 5343-15, il est
procédé à la radiation du registre mentionné à l’article L. 5343-2 du nombre des dockers
professionnels intermittents nécessaire. Ces radiations sont prononcées dans un délai de trois mois à
compter du jour où la limite est dépassée.
À défaut de convention ou d’accord collectif de travail applicable, le président de la caisse de

compensation de congés payés compétente pour le port concerné définit, après avis de la
commission paritaire spéciale lorsqu’une telle commission a été instituée en application de l'article
L. 5343-21, les critères retenus pour fixer l'ordre des radiations. Ces critères prennent en compte
l'ancienneté déterminée à partir de la date d’attribution de la carte professionnelle, les charges de
famille, les perspectives de réinsertion professionnelle, l'aptitude professionnelle ainsi que le refus
éventuel sans motif légitime d’une proposition d'embauche en contrat à durée indéterminée par une
entreprise de manutention.
Le président de la caisse de compensation des congés payés établit, après avis de la commission
paritaire spéciale lorsqu’une telle commission a été instituée en application de l’article L. 5343-21,
la liste des dockers radiés conformément aux critères retenus au deuxième alinéa du présent article.
Les radiations prennent effet deux mois après leur notification aux intéressés.
prévues au II.

65
par décret.
(Modifié par loi n° 2019-1428 du 24 décembre 2019 - art. 165 (V)

Article L. 5343-17 - Les ouvriers dockers professionnels intermittents radiés du registre en
application des dispositions de l'article L. 5343-16 bénéficient d’une indemnité compensatrice dont
le montant est compris entre trois cents fois et mille fois le montant de l'indemnité de garantie. Les
modalités de calcul de l'indemnité compensatrice sont fixées par voie réglementaire.
Lorsque le nombre de radiations est au moins égal à dix dans une même période de trente jours, les
employeurs indiquent aux représentants des ouvriers dockers, dans le cadre de la commission
paritaire spéciale compétente pour le port concerné lorsqu’une telle commission a été instituée en
application de l'article L. 5343-21, les mesures qu’ils envisagent pour faciliter le reclassement
professionnel des dockers radiés.
prévues au II.
par décret.
Sous-section 4
L’indemnité de garantie

Article L. 5343-18 - L'ouvrier docker professionnel intermittent qui n’a pas été embauché et s’est
montré disponible à l'embauche reçoit, pour chaque vacation chômée, une indemnité dite "
indemnité de garantie", dont le montant et les conditions d’évolution sont fixés par un arrêté du
ministre chargé des ports maritimes.
Le droit à l’indemnité est limité dans des conditions fixées par voie réglementaire.
prévues au II.
par décret.
Article L. 5343-19 - L'indemnité de garantie ne se cumule ni avec les indemnités journalières pour
accidents de travail, ni avec les indemnités journalières de maladie versées par un régime
d’assurances sociales, ni avec les indemnités de chômage et cesse d’être due lorsque l’intéressé
exerce une autre activité rémunérée pendant la journée considérée ou refuse le travail qui lui est
proposé.

66
Article L. 5343-20 - L'indemnité de garantie ne constitue pas un salaire. Elle n’est soumise à aucun
autre versement de cotisation pour charges sociales que celui prévu par l'article L. 131-2 du code de
la sécurité sociale.
Sous-section 5
Dispositions du droit du travail applicables aux dockers

Article L. 5343-21 - Dans les ports où sont employés des ouvriers dockers professionnels
intermittents, une commission paritaire spéciale est instituée.
Elle exerce, pour les ouvriers dockers professionnels intermittents assurant une vacation dans une
entreprise de manutention portuaire dépourvue de comité social et économique, les compétences
mentionnées au deuxième alinéa de l'article L. 2312-5 du code du travail pour les entreprises d'au
moins onze salariés et de moins de cinquante salariés ainsi qu’aux 3°, 4° et 5° de l’article L. 2312-8
et à l’article L. 2312-9 du même code pour les entreprises d’au moins cinquante salariés.
La commission paritaire spéciale est également compétente pour se prononcer sur les critères
retenus pour déterminer l'ordre de radiation des ouvriers dockers professionnels intermittents dans
les conditions prévues à l'article L. 5343-16 du présent code et pour délivrer les avis mentionnés aux
articles L. 5343-3 et L. 5343-16.
prévues au II.
par décret
Article L. 5343-22 - Les ouvriers dockers occasionnels ont droit à l’allocation prévue par l’article
L. 5421-1 du code du travail, dans des conditions d’âge et d’activité antérieure déterminées par
Section 2 bis
Caisses de compensation des congés payés
(Création de la loi n° 2019-1428 du 24 décembre 2019 - art. 165)

Article L. 5343-3-22-1 - Il est créé, dans chaque port maritime ou pour plusieurs de ces ports, une
caisse de compensation des congés payés des entreprises de manutention chargée de répartir les
charges résultant de l’octroi des congés payés entre tous les employeurs occupant des ouvriers
dockers dans le ou les ports concernés.
Dans les ports qui comportent des ouvriers dockers professionnels intermittents, cette caisse assure,
en outre, le paiement des indemnités mentionnées aux articles L. 5343-17 et L. 5343-18 ainsi que le
recouvrement des sommes dues par les entreprises au titre de ces indemnités.
Tous les employeurs occupant des ouvriers dockers dans un port où une caisse a été créée sont tenus
de s’y affilier.

67
Un décret détermine les conditions d’application du présent article, notamment les modalités de
création et d’agrément par l'autorité administrative des caisses de compensation des congés payés,
les règles de compensation de congés payés et les modalités de perception des contributions des
employeurs.
prévues au II.
par décret.
Section 3
Mesure d’application
Article L. 5343-23 - Les conditions d’application des dispositions du présent chapitre, notamment
les modalités de recensement des ouvriers dockers occasionnels, sont fixées par voie réglementaire.
CHAPITRE IV
Section 1
Abrogée par la loi n° 2019-1428 du 24 décembre 2019 - art. 165 (V)
Article L. 5344-1 à Article L. 5344-4 : Abrogés par la loi n° 2019-1428 du 24 décembre 2019 - art.
165 (V)
Section 2
Dispositions pénales
(Modifié par l'Ordonnance n° 2016-1686 du 8 décembre 2016 relative à l’aptitude médicale à la navigation des gens de mer et à la lutte contre
l’alcoolisme en mer)
Article L. 5344-5 - Est puni de trois mois d'emprisonnement et de 3 750 euros d'amende le fait,
pour le pilote, de méconnaître ses obligations d'assistance à un navire en danger en application de
(article 16 de la loi du 28 mars 1928 sur le régime de pilotage dans les eaux maritimes)
Article L. 5344-6 - Est puni de 3 750 euros d'amende le fait de conduire ou de tenter de conduire un
navire en qualité de pilote commissionné, sans une commission régulière de pilote de la station.
Article L. 5344-7 - Abrogé par l’Ordonnance n°2012-1218 du 2 novembre 2012 - art. 18 (V)
Article L. 5344-8 - Est puni de 3 750 euros d’amende le fait pour un capitaine de ne pas se tenir en
personne à la passerelle de son navire à l’entrée et à la sortie des ports, havres ou rivières.

68
Titre V
VOIES FERRÉES PORTUAIRES
CHAPITRE Ier
COMPÉTENCES
Article L. 5351-1 - Pour l’application des dispositions du présent titre, l’autorité portuaire est celle
définie par l’article L. 5331-5.
(Modifié par l'ordonnance n° 2015-855 du 15 juillet 2015 prise en application de l'article 38 de la loi n° 2014-872 du 4 août 2014 portant
réforme ferroviaire – art. 5)
Article L. 5351-2 - L'autorité portuaire est habilitée à construire, exploiter et gérer des voies ferrées
à l'intérieur de la circonscription du port pour les grands ports maritimes et les ports autonomes ou à
l'intérieur de leurs limites administratives pour les autres ports. Ces voies ainsi que leurs
équipements et accessoires, sont dénommées « voies ferrées portuaires ».
Les voies ferrées portuaires peuvent donner accès à des installations terminales embranchées
appartenant à des entreprises ayant conclu avec l'autorité portuaire une convention de raccordement.
Article L. 5351-3 - L’autorité portuaire peut construire et exploiter, dans les limites territoriales
définies par l'article L. 5351-2, des installations terminales embranchées sur le réseau ferré national
mentionné l’article L. 2111-2 ou sur une voie ferrée portuaire.
Article L. 5351-4 - SNCF Réseau est tenu d'assurer le raccordement des voies ferrées portuaires au
réseau ferré national dans des conditions techniques et financières fixées par décret en Conseil
d’État.
Pour chaque port, une convention entre l’autorité portuaire et SNCF Réseau fixe les conditions
techniques et financières particulières de ce raccordement.
Article L. 5351-5 - Les terrains d’assiette des voies ferrées portuaires font partie du domaine public
maritime ou fluvial affecté au port.
CHAPITRE II
UTILISATION ET CONTRÔLE
Article L. 5352-1 - Les exigences particulières de sécurité applicables à la conception, à la

réalisation, à la maintenance et à l’utilisation des voies ferrées portuaires sont fixées par décret en
Conseil d’État.
Article L. 5352-2 - L'utilisation des voies ferrées portuaires donne lieu au versement de redevances
à l'autorité portuaire ou à ses éventuels délégataires dans les conditions prévues par l'article L. 2123-
3-5.
La fixation des redevances mentionnées au premier alinéa n'est pas soumise aux dispositions de
l’article L. 2133-5.

69
(Modifié par l’Ordonnance n° 2019-397 du 30 avril 2019 - art. 6)

Article L. 5352-3 - Les entreprises ferroviaires sont titulaires d’un certificat de sécurité unique pour
l'utilisation des voies ferrées portuaires comprises dans le système ferroviaire sur lequel s’exerce la
mission d’autorité nationale de sécurité de l’Établissement public de sécurité ferroviaire définie à
L’obligation d’être titulaire d’un certificat de sécurité unique ne s’applique pas aux entreprises
réalisant, conformément à des mesures d’exploitation prescrites par le gestionnaire d’infrastructure,
des circulations limitées et à vitesse réduite sur les voies ferrées portuaires mentionnées au
précédent alinéa, au départ ou à destination des voies ferrées à l’intérieur du port qui leur sont
raccordées.
Les conditions dans lesquelles les entreprises, titulaires ou non titulaires du certificat de sécurité
unique, circulent sur les voies ferrées portuaires autres que celles mentionnées au premier alinéa
sont définies par décret en Conseil d’État.
NOTA : Conformément aux dispositions de l'article 7 de l'ordonnance n° 2019-397 du 30 avril 2019, ces dispositions
Article L. 5352-4 - La police des voies ferrées portuaires est exercée par l’autorité portuaire.
L’autorité administrative fixe le règlement général de police des voies ferrées portuaires et en tant
que de besoin, sur proposition de l’autorité portuaire, établit des règlements locaux d’application.
Les atteintes aux voies ferrées portuaires et les infractions aux règlements de police qui leur sont
applicables sont régies par la section 1 du chapitre VII et la section 2 du chapitre VI du titre III du
présent livre. En outre, pour le secteur fluvial d'un grand port fluvio-maritime, les agents
assermentés de cet établissement public ont compétence pour constater par procès-verbal les
atteintes aux voies ferrées portuaires et les manquements aux règlements de police qui leur sont
applicables, constitutifs de contravention de grande voirie, ainsi que, dès lors qu'ils ont la qualité de
fonctionnaire et sont agréés dans les conditions prévues à l'article L. 5331-15, les infractions aux
règlements de police aux voies ferrées portuaires passibles de peines contraventionnelles.
le 1er juin 2021.
Article L. 5352-5 - Les modalités d’application des dispositions du présent titre sont précisées par

70

71
LIVRE VII
DISPOSITIONS RELATIVES
À L’OUTRE-MER
(extraits)
TITRE Ier
GUADELOUPE, GUYANE, MARTINIQUE ET LA RÉUNION
(extraits)
(Modifié par l'article 1er de la loi n° 2012-260 du 22 février 2012 portant réforme des ports d’outre-mer relevant de l’État et diverses dispositions
d'adaptation de la législation au droit de l'Union européenne dans le domaine des transports)
CHAPITRE III
LES PORTS MARITIMES
Article L. 5713-1 – En Guadeloupe, en Guyane, en Martinique et à La Réunion, les ports relevant

de l'État auxquels s’applique le livre III de la présente partie figurent sur une liste fixée par décret en
Conseil d’État.
(Modifié par la loi n° 2019-1428 du 24 décembre 2019 - art. 131)

Article L. 5713-1-1 – Pour son application aux ports relevant de l'État mentionnés à l'article
L. 5713-1, le chapitre II du titre Ier du livre III de la présente partie fait l’objet des adaptations
suivantes :
1° l’article L. 5312-2 est complété par un 9° ainsi rédigé :
« 9° S’il y a lieu, l’acquisition et l'exploitation des outillages. » ;
2° Au début du premier alinéa de l'article L. 5312-3, les mots : "Sous réserve des limitations prévues
par l'article L. 5312-4 en ce qui concerne l'exploitation des outillages" sont supprimés ;
3° L'article L. 5312-4 n'est pas applicable ;
4° L’article L. 5312-7 est ainsi rédigé : " Art. L. 5312-7. - Le conseil de surveillance est composé
de :
" a) Quatre représentants de l’État ;
" b) Quatre représentants des collectivités territoriales et de leurs groupements en Martinique et à La

Réunion et cinq représentants des collectivités territoriales et de leurs groupements en Guyane et en
Guadeloupe. En Guadeloupe et à La Réunion, sont membres du conseil de surveillance au moins un
représentant de la région et un représentant du département, en Guyane, deux représentants de
l'assemblée de Guyane et, en Martinique, deux représentants de l'assemblée de Martinique ;
" c) Trois représentants du personnel de l'établissement public, dont un représentant des cadres et
assimilés ;

72
" d) Six personnalités qualifiées en Martinique et à La Réunion et cinq personnalités qualifiées en

Guyane et en Guadeloupe, nommées par l'autorité compétente de l’État après avis des collectivités
territoriales et de leurs groupements dont une partie du territoire est située dans la circonscription du
port, parmi lesquelles trois représentants élus de la chambre de commerce et d'industrie
territorialement compétente et un représentant du monde économique ;
" Le conseil de surveillance élit son président. La voix du président est prépondérante en cas de
partage égal des voix." ;
5° Le 1° de l'article L. 5312-11 est complété par les mots : ", avec, notamment, au moins un
représentant des consommateurs" ;
5° bis Au dernier alinéa du I de l'article L. 5312-14-1, les mots : “ dans les conditions prévues à
l'article L. 5312-4 ” sont remplacés par les mots : “ conformément au 9° de l'article L. 5312-2 ” ;
6° L’article L. 5312-17 est ainsi modifié :
a) Le premier alinéa est complété par les mots : "ou à un port non autonome relevant de l’État" ;
b) Au 1°, après les mots : "Le conseil d’administration", sont insérés les mots : "ou le conseil
portuaire".
Article L. 5713-1-2 – Il est institué entre les grands ports maritimes de Guadeloupe, de Guyane et
de Martinique un conseil de coordination interportuaire associant des représentants de l'État, des
collectivités territoriales et de leurs groupements, des ports concernés, ainsi que des personnalités
qualifiées.
Ce conseil adopte un document de coordination relatif aux grandes orientations en matière de

développement, de projets d’investissement et de promotion des ports qui y sont représentés. Ce
document peut proposer des modalités de mutualisation de leurs moyens.
Les collectivités territoriales de Guadeloupe, de Guyane et de Martinique, ou leurs groupements,

responsables de la gestion d’un port maritime, peuvent, à leur demande, être associés à ses travaux.
La composition du conseil de coordination interportuaire, les modalités de désignation de ses

membres, ses règles de fonctionnement et les conditions d'élaboration du document de coordination
sont déterminées par décret.
Article L. 5713-2 – Les conditions et modalités d'adaptation en Guadeloupe, en Guyane, en
Martinique et à La Réunion des dispositions du chapitre III du titre I er du livre III de la présente
partie sont déterminées par décret en Conseil d’État.
Article L. 5713-3 – Les conditions d’application du chapitre III et de la section première du

chapitre IV du titre IV du livre III de la présente partie en Guadeloupe, en Guyane, en Martinique et
à La Réunion sont fixées par voie réglementaire.
(Création d’article : article 14 de l’ordonnance n° 2012-1218 du 2 novembre 2012 portant réforme pénale en matière maritime)
Article L. 5713-4 -Pour l'application de l'article L. 5336-6 en Guadeloupe, en Guyane et à la
Martinique, les mots : " au directeur interrégional de la mer " sont remplacés par les mots : " au
directeur de la mer ". À La Réunion, ils sont remplacés par les mots : " directeur de la mer Sud
océan Indien ".

73
TITRE II
MAYOTTE
(extraits)
(chapitre créé par l'ordonnance n° 2010-1307 du 28 octobre 2010 relative à la partie législative du code des transports)
CHAPITRE III
LES PORTS MARITIMES
(Modifié par la loi n° 2019-1428 du 24 décembre 2019 - art. 165 (V))

Article L. 5723-1 – Les dispositions des articles L. 5351-3 en ce qui concerne le réseau ferré
national et L. 5351-4 ne sont pas applicables à Mayotte.
NOTA : Conformément au IV, B de l’article 165 de la loi n° 2019-1428 du 24 décembre 2019, ces dispositions entrent
en vigueur dès lors qu'en application du second alinéa de l'article L. 2622-2 du code du travail un accord collectif
local a prévu les modalités d'adaptation à la situation particulière de Mayotte de l'application des stipulations de la
convention collective nationale applicable aux entreprises de manutention portuaire ou, à défaut, le 1er octobre 2020.
Article L. 5723-2 : Abrogé par l'article 36 de la loi n° 2013-431 du 28 mai 2013
CHAPITRE V
LES GENS DE MER
(Modifié par l'Ordonnance n° 2017-1491 du 25 octobre 2017 - art. 28 (VD)
Article L. 5725-1 - Les articles L. 5542-21, L. 5542-22 à L. 5542-28, le c du 3° de l'article L. 5545-
14, ainsi que le titre V du livre V de la présente partie ne sont pas applicables à Mayotte.
Article L. 5725-2 : Abrogé par la loi n°2019-1428 du 24 décembre 2019 - art. 140
(Création d'article : article 14 de l’ordonnance n° 2012-1218 du 2 novembre 2012 portant réforme pénale en matière maritime)
Article L. 5725-2-2 - Pour l'application à Mayotte de l'article L. 5336-6 les mots : " au directeur
interrégional de la mer " sont remplacés par les mots : " au directeur de la mer Sud océan Indien ".
TITRE III
SAINT-BARTHÉLEMY
(extraits)
(chapitre créé par l’ordonnance n° 2010-1307 du 28 octobre 2010 relative à la partie législative du code des transports)
CHAPITRE III
LES PORTS MARITIMES
Article L. 5733-1 – Les dispositions suivantes du livre III de la présente partie ne sont pas
applicables à Saint-Barthélemy :
1° Le titre Ier, à l'exception des articles L. 5313-11 et L. 5313-12 ;
2° Le titre II ;
3° Au titre III, les articles L. 5331-13 à L. 5331-16, L. 5334-12 et L. 5334-13, L. 5335-2 à L. 5335-
4, L. 5336-12 à L. 5336-14, les 2°, 3° et 6° de l'article L. 5337-2 ;

74
4° Le titre V.
Article L. 5733-2 – Pour son application à Saint-Barthélemy, le deuxième alinéa de l'article

L. 5331-2 est ainsi rédigé :
« Les règlements généraux de police maritime à Saint-Barthélemy sont établis par arrêté de
l'autorité administrative. ».
(Création d’article : article 14 de l’ordonnance n° 2012-1218 du 2 novembre 2012 portant réforme pénale en matière maritime)
Article L. 5733-2-1 - Pour l'application à Saint-Barthélemy de l'article L. 5336-6, les mots : " au
directeur interrégional de la mer ” sont remplacés par les mots : " au directeur de la mer
en Guadeloupe ".
Article L. 5733-3 – Pour l'application à Saint-Barthélemy du 1° de l'article L. 5337-4, les mots :
« par l'article L. 5335-3 » sont remplacés par les mots : « par les dispositions applicables
localement ».
TITRE IV
SAINT-MARTIN
(extraits)
(chapitre créé par l'ordonnance n° 2010-1307 du 28 octobre 2010 relative à la partie législative du code des transports)
CHAPITRE III
LES PORTS MARITIMES
Article L. 5743-1 – Les dispositions suivantes du livre III de la présente partie ne sont pas
applicables à Saint-Martin :
1° Le titre Ier, à l'exception des articles L. 5313-11 et L. 5313-12 ;
2° Le titre II ;
3° Au titre III, les articles L. 5331-13 à L. 5331-16, L. 5334-12 et L. 5334-13, L. 5335-2 à L. 5335-
4, L. 5336-12 à L. 5336-14, les 2°, 3° et 6° de l'article L. 5337-2 ;
4° Le titre V.
Article L. 5743-2 – Pour son application à Saint-Martin, le deuxième alinéa de l'article L. 5331-2
est ainsi rédigé :
« Les règlements généraux de police maritime à Saint-Martin sont établis par arrêté de l'autorité
administrative.».
(Créé par l'Ordonnance n° 2012-1218 du 2 novembre 2012 - art. 14 )
Article L. 5743-2-1 - Pour l'application à Saint-Barthélemy de l'article L. 5336-6, les mots : " au
directeur interrégional de la mer ” sont remplacés par les mots : " au directeur de la mer en
Guadeloupe" .
Article L. 5743-3 – Pour l'application à Saint-Martin du 1° de l'article L. 5337-4, les mots : « par
l'article L. 5335-3 » sont remplacés par les mots : « par les dispositions applicables localement ».

75
TITRE V
SAINT-PIERRE-ET-MIQUELON
(extraits)
CHAPITRE III
LES PORTS MARITIMES
Article L. 5753-1 – A Saint-Pierre-et-Miquelon, les ports relevant de l'État auxquels s'applique le

livre III de la présente partie figurent sur une liste fixée par décret en Conseil d'État.
Article L. 5753-2 – Les dispositions des articles L. 5334-6-1 à L. 5334-6-3, L. 5343-1 à L. 5343-
23 et L. 5351-4 ne sont pas applicables à Saint-Pierre-et-Miquelon.
NOTA :
au II.
par décret.
(Création d'article : article 14 de l’ordonnance n° 2012-1218 du 2 novembre 2012 portant réforme pénale en matière maritime)
Article L. 5753-3. – Pour l'application à Saint-Pierre-et-Miquelon de l’article L. 5336-6, les mots :
« au directeur interrégional de la mer » sont remplacés par les mots : « au directeur des territoires,
de l’alimentation et de la mer ».
(Créé par la loi n° 2019-1428 du 24 décembre 2019 - art. 132)

Article L5753-4 - L'article L. 5311-3 s’applique aux autorisations d’occupation du domaine public
constitutives de droits réels consenties dans les limites administratives des ports maritimes relevant
de l’État à Saint-Pierre-et-Miquelon.
TITRE VI
NOUVELLE-CALÉDONIE
(extraits)
CHAPITRE III
LES PORTS MARITIMES
Article L. 5763-1 – Les articles L. 5332-1 à L. 5332-21, L. 5336-1 à L. 5336-2, L. 5336-8, L. 5336-
10 à L. 5336-10-1 et L. 5341-11 à L. 5342-6 sont applicables en Nouvelle-Calédonie.
Les articles L. 5332-1 à L. 5332-21, L. 5336-1 à L. 5336-2, L. 5336-8 et L. 5336-10 à L. 5336-10-1

s'appliquent dans leur rédaction résultant de l'ordonnance n° 2021-373 du 31 mars 2021 relative à la
sûreté portuaire.
Pour l'application de l'article L. 5336-8, les mots : " mentionnés à l’article L. 5336-3 " sont
supprimés.

76
L’article L. 5342-3 s’applique dans sa rédaction antérieure à la loi n° 2013-431 du 28 mai 2013
portant diverses dispositions en matière d’infrastructures et de services de transports.
TITRE VII
POLYNÉSIE FRANÇAISE
(extraits)
CHAPITRE III
LES PORTS MARITIMES
Article L. 5773-1 - Les articles L. 5332-1 à L. 5332-21, L. 5336-1 à L. 5336-2, L. 5336-8 et L.
5336-10 à L. 5336-10-1 sont applicables en Polynésie française.

sûreté portuaire.
Pour l'application de l'article L. 5336-8, les mots : " mentionnés à l'article L. 5336-3 " sont
supprimés.
TITRE VIII
WALLIS ET FUTUNA
(extraits)
CHAPITRE III
LES PORTS MARITIMES
Article L. 5783-1 – Les articles L. 5332-1 à L. 5332-21, L. 5336-1 à L. 5336-2, L. 5336-8 et L.
5336-10 à L. 5336-10-1 sont applicables à Wallis-et-Futuna.

sûreté portuaire.
Pour l'application de l'article L. 5336-8, les mots : " mentionnés à l'article L. 5336-3 " sont
supprimés.
L’article L. 5342-3 s'applique dans sa rédaction antérieure à la loi n° 2013-431 du 28 mai 2013
portant diverses dispositions en matière d'infrastructures et de services de transports.

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TITRE IX
TERRES AUSTRALES ET ANTARCTIQUES FRANÇAISES
(extraits)
CHAPITRE III
LES PORTS MARITIMES
(Modifié par la loi n° 2013-619 du 16 juillet 2013 portant diverses dispositions d'adaptation au droit de l'Union européenne dans le domaine du
développement durable - art. 30)
Article L. 5793-1 – Les dispositions des articles L. 5341-11 à L. 5342-6 sont applicables aux Terres
australes et antarctiques françaises.
L’article L. 5342-3 s’applique dans sa rédaction antérieure à la loi n° 2013-431 du 28 mai 2013
portant diverses dispositions en matière d’infrastructures et de services de transports.
NOTA : Rédaction de l’Article L. 5342-3 dans sa rédaction antérieure à la loi du 28 mai 2013 portant diverses
dispositions en matière d’infrastructures et de services de transports.
« Les personnels employés à bord des navires utilisés pour fournir de façon habituelle, dans les eaux territoriales ou
intérieures françaises, des prestations de services de remorquage portuaire et de lamanage sont soumis aux
dispositions de l’article L. 1262-4 du code du travail.
Les conditions d’application, notamment celles dans lesquelles des formalités déclaratives sont exigées des prestataires
étrangers, ainsi que les formalités dont ceux-ci sont dispensés, sont fixées par voie réglementaire ».

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DISPOSITIONS RÉGLEMENTAIRES

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PREMIÈRE PARTIE

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LIVRE VI
SÛRETÉ ET SÉCURITÉ DES TRANSPORTS
TITRE I
DISPOSITIONS COMMUNES APPLICABLES AUX OUVRAGES,
SYSTÈMES ET INFRASTRUCTURES DE TRANSPORT
CHAPITRE II (extrait)
l’ENGAGEMENT DES TRAVAUX
(Modifié par l'article 3 du décret n° 2014-1670 du 30 décembre 2014 relatif aux dispositions du livre III de la cinquième partie réglementaire du
code des transports et à leur adaptation à l’outre-mer)
Article R. 1612-1 -
1° Les infrastructures portuaires dont l’exploitation présente des risques particuliers pour la sécurité
des personnes au sens du 1° de l’article L. 1612-2 sont :
a) Les ouvrages de franchissement hydraulique dont le dénivelé maximum est supérieur à 6

mètres ou dont la largeur du sas est supérieure à 25 mètres ;
b) Les ponts mobiles dont la longueur de chaussée utile est supérieure à 60 mètres ;
c) Les passerelles portuaires permettant l’accès des poids lourds aux navires et comportant
des dispositifs d’ajustement des niveaux, qu’il s’agisse de câbles, de vérins ou de pontons flottants.
Les ouvrages d’infrastructure comprennent tous les éléments concourant à leur fonctionnement,
notamment les équipements mécaniques mobiles et les installations techniques et de sécurité telles
que signalisation, systèmes d’alimentation électrique, d’aides à l’exploitation, de commande, de
contrôle ou de communication.
2° Les modalités et les conditions d’engagement des travaux concernant les infrastructures
portuaires mentionnées au 1° du présent article sont fixées par les dispositions des articles R. 5311-3
à R. 5311-9 du code des transports.
CHAPITRE III (extrait)

LA MISE EN SERVICE
(Modifié par l'article 3 du décret n° 2014-1670 du 30 décembre 2014 relatif aux dispositions du livre III de la cinquième partie réglementaire du
code des transports et à leur adaptation à l’outre-mer)
Article R. 1613-1 - La procédure de mise en service des infrastructures portuaires mentionnées au
1° de l'article L. 1612-2 sont fixées par les dispositions de l’article R. 5311-7 du code des transports.

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CINQUIÈME PARTIE
TRANSPORT ET NAVIGATION
MARITIMES

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LIVRE III
LES PORTS MARITIMES
Titre Ier
ORGANISATION DES PORTS MARITIMES
Chapitre Ier
Section 1
Délimitation des ports maritimes
(Créé par le décret n° 2014-1670 du 30 décembre 2014)

Article R. 5311-1 - Il est procédé à la délimitation des ports maritimes, du côté de la mer et du côté
des terres, sous réserve des droits des tiers :
1° Par le préfet pour les ports relevant de la compétence de l’État ;
2° Par l’organe délibérant des collectivités territoriales ou de leurs groupements compétents.
Pour les ports relevant de la compétence des collectivités territoriales et de leurs groupements, les
limites établies ne peuvent empiéter sur le domaine public de l’État qui n’aurait pas été mis à
disposition de la collectivité ou du groupement compétent ou qui n’aurait pas fait l’objet, à leur
profit, d’un transfert de gestion.
Section 2
Sécurité des ouvrages d’infrastructure portuaire

Article R. 5311-2 - Les catégories d’ouvrages d’infrastructure portuaire auxquelles s’appliquent les
dispositions de l’article L. 5311-2 sont définies à l’article R. 1612-1.
Article R. 5311-3 - Pour l’application de l’article L. 5311-2, une modification d’un ouvrage existant
est considérée comme substantielle lorsque :
1° Soit elle fait suite à une fermeture ordonnée par l’État ;
2° Soit son coût prévisionnel est supérieur ou égal à 50 % du coût de réalisation estimé de l’ouvrage
initial, actualisé à la date de la modification envisagée.

Article R. 5311-4 - Le dossier préliminaire prévu à l’article L. 1612-1 et le rapport de sécurité qui
l’accompagne sont adressés au représentant de l’État désigné à l’article R. 5311-6.
Le contenu de ce dossier est précisé par arrêté du ministre chargé des ports maritimes.

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Article R. 5311-5 - Le maître d’ouvrage d’un ouvrage d’infrastructure portuaire mentionné à
l’article R. 1612-1 ne peut faire réaliser le rapport de sécurité par un expert ou un organisme ayant
participé à la conception du projet.

Article R. 5311-6 - Le préfet du département sur le territoire duquel est implantée la plus grande
partie de l’ouvrage nouveau ou auquel est apportée une modification substantielle est compétent
pour donner son avis sur le dossier préliminaire mentionné à l’article L. 1612-1 et autoriser la mise
en service.
Pour les ouvrages en service, le préfet du département sur le territoire duquel est située la plus
grande partie de l’ouvrage concerné peut prescrire en tant que de besoin l’établissement d’un
diagnostic, des mesures restrictives d’exploitation ou en ordonner la fermeture.
Article R. 5311-7 - Le maître d’ouvrage d’un projet adresse au représentant de l’État désigné à
l’article R. 5311-6, au moins quatre mois avant la date envisagée pour la mise en exploitation de
l’ouvrage, une demande d’autorisation de mise en service à laquelle est annexé un projet de
prescriptions d’exploitation. Le représentant de l’État dispose de quatre mois à compter de la
réception de la demande pour accorder l’autorisation sollicitée ou faire connaître les raisons qui
s’opposent à sa délivrance. S’il demande un complément d’information, ce délai est interrompu et
recommence à courir pour quatre mois à compter de la production des éléments demandés.

Article R. 5311-8 - La commission consultative départementale de sécurité et d’accessibilité prévue
à l’article R. 111-19-30 du code de la construction et de l’habitation est saisie pour donner un avis
préalablement à la délivrance de l’autorisation de mise en service d’un ouvrage soumis aux
dispositions de l’article R. 1612-1.
Article R. 5311-9 - Le délai entre les examens périodiques prévus dans les prescriptions
d’exploitation est au maximum de cinq ans.

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CHAPITRE II
GRANDS PORTS MARITIMES ET FLUVIO-MARITIMES
Section 1
Création et circonscription
Sous-section 1
Création
(Créé par le décret n° 2014-1670 du 30 décembre 2014 et modifié par le décret n° 2021-618 du 19 mai 2021 relatif à la fusion du port autonome
de Paris et des grands ports maritimes du Havre et de Rouen en un établissement public unique)
Article R. 5312-1 - Le décret en Conseil d’État créant un grand port maritime ou fluvio-maritime
est pris sur le rapport des ministres chargés des ports maritimes et de l’économie.
Il précise la dénomination et le siège du grand port maritime ou fluvio-maritime. Dans un grand port
fluvio-maritime, il peut instituer des directions territoriales placées sous la responsabilité d'un
directeur général délégué. Cette organisation territoriale peut être modifiée par arrêté du ministre
chargé des transports.
Pour les grands ports maritimes substitués à des ports maritimes relevant de l’État, ainsi que, pour
les grands ports fluvio-maritimes, à des ports maritimes et à des ports fluviaux, le décret fixe, le cas
échéant, la date d’entrée en vigueur du nouveau régime.
Les grands ports maritimes ou fluvio-maritimes sont placés sous la tutelle du ministre chargé des
ports maritimes et soumis au contrôle général économique et financier.
Les dispositions régissant les grands ports maritimes sont applicables aux grands ports fluvio-
maritimes, sous réserve des dispositions particulières destinées à prendre en compte leurs
spécificités.
NOTA : Conformément à l'article 60 du décret n° 2021-618 du 19 mai 2021 relatif à la fusion du port autonome de
Paris et des grands ports maritimes du Havre et de Rouen en un établissement public unique, ces dispositions entrent
en vigueur le 1er juin 2021.
Sous-section 2
Circonscription
Article R. 5312-2 - Sous réserve des dispositions de l’article L. 5312-5, la circonscription du grand
port maritime est délimitée par un arrêté du préfet de la région dans laquelle se trouve le siège du
port, après avis du préfet maritime.
Lorsque la circonscription est susceptible de s’étendre sur plusieurs régions, le Premier ministre
désigne le préfet chargé de sa délimitation dans les conditions prévues par l’article 66 du décret
n° 2004-374 du 29 avril 2004 relatif aux pouvoirs des préfets, à l’organisation et à l’action des
services de l’État dans les régions et départements.
Pour la première délimitation de la circonscription, le préfet de région compétent établit un dossier

comprenant :
1° Une notice indiquant et justifiant les limites de circonscription proposées ;

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2° S’il y a lieu, la date à laquelle le régime défini par le présent chapitre sera substitué au régime
précédemment en vigueur ;
3° La liste des collectivités publiques et de leurs groupements compétents en matière

d’aménagement, ainsi que des établissements publics territorialement intéressés ;
4° Dans le cas où la circonscription englobe d’autres ports, la liste des conseils portuaires qui
doivent être consultés ;
5° Un plan indiquant le projet de périmètre de la circonscription tant du côté de la mer que du côté
des terres.
(créé par le décret n° 2014-1670 du 30 décembre 2014)
Article R. 5312-3 - La durée de la consultation des collectivités et organismes mentionnés aux 3° et
4° de l’article R. 5312-2 est de deux mois. En l’absence de réponse au terme de ce délai, l’avis est
réputé émis.
(Modifié par le décret n° 2021-618 du 19 mai 2021 relatif à la fusion du port autonome de Paris et des grands ports maritimes du Havre et de
Article R. 5312-4 - La modification de la circonscription d’un grand port maritime intervient à la
demande du directoire du port après avis conforme du conseil de surveillance.
La demande de modification est instruite selon les modalités suivantes :
1° Le directoire du grand port maritime constitue un dossier comprenant les pièces prévues à
l’article R. 5312-2 ;
2° Il soumet ce dossier à l’approbation du préfet de région compétent qui l’invite à procéder, selon
les modalités prévues à l’article R. 5312-3, aux consultations :
a) Du conseil de développement du grand port maritime ;
b) Des collectivités et organismes mentionnés aux 3° et 4° de l’article R. 5312-2 ;
3° Dans un délai de quinze jours suivant l’accomplissement des consultations prévues au 2°, le
directoire adresse au préfet de région le dossier, assorti des avis émis ou, à défaut, des justificatifs
des consultations, et le rapport d’instruction.
Lorsque la modification porte sur la circonscription du grand port fluvio-maritime, le préfet de

région est celui de la région où le grand port fluvio-maritime a son siège et la consultation du
conseil d'orientation est substituée à celle du conseil de développement. La procédure prévue par le
présent article s'applique à la modification des limites des secteurs maritimes et fluviaux, au sens de
l'article L. 5312-5, de la circonscription du grand port fluvio-maritime, en fonction de la limite de
navigation maritime.

91
Sous-section 3
Substitution d’un grand port maritime à un port maritime relevant de l’État
Article R. 5312-5 - L’État remet gratuitement aux grands ports maritimes substitués à un ou
plusieurs ports maritimes non autonomes relevant de l’État, à la date fixée pour l’entrée en vigueur
du nouveau régime :
1° La propriété des terrains et surfaces d’eau, concédés ou non, appartenant au domaine public,
compris dans la circonscription du grand port maritime et des bâtiments et ouvrages maritimes
dépendant du domaine public qui existent sur ces terrains et surfaces d’eau, à l’exclusion de ceux
appartenant au domaine public maritime naturel ou au domaine public fluvial naturel ;
2° L’administration et la jouissance des terrains et surfaces d’eau appartenant au domaine public

maritime naturel et au domaine public fluvial naturel compris dans la circonscription du grand port
maritime, à l’exception des terrains déjà attribués ou affectés au Conservatoire de l’espace littoral et
des rivages lacustres ;
3° La propriété des terrains appartenant au domaine privé de l’État, affectés au service chargé de la
gestion des ports maritimes de l’État et compris dans la circonscription du grand port maritime,
ainsi que des ouvrages, bâtiments et matériels ayant le caractère d’immeubles par destination ou
d’accessoires réputés immeubles, dépendant du service susmentionné et nécessaires à l’entretien, à
l’exploitation et aux travaux ;
4° La propriété des autres matériels, mobiliers et approvisionnements du même service et utilisés

aux mêmes fins.
Sont toutefois exclus de ces remises les terrains, bâtiments, mobiliers, matériels et
approvisionnements du service des phares et balises.
Les remises sont faites en l’état.

Article R. 5312-6 - En application de l’article L. 5312-16, la remise en propriété au grand port
maritime de l’actif et du passif des établissements publics délégataires au titre du compte de la
concession a lieu à la date d’entrée en vigueur du nouveau régime. Les éléments d’actif comportent
notamment les fonds libres, les dépôts, les valeurs en portefeuille, les participations et les créances
de toute nature.
Article R. 5312-7 - Lorsqu’un grand port maritime est substitué à un port autonome, il reçoit
gratuitement :
1° La propriété de tous les éléments d’actif du port autonome, notamment les terrains, surfaces
d’eau, ouvrages, bâtiments, outillages, mobiliers, matériels, approvisionnements et participations ;
2° L’administration et la jouissance de l’ensemble des terrains et surfaces d’eau dépendant du

domaine public maritime naturel et du domaine public fluvial naturel de l’État à l’intérieur de sa
circonscription, à l’exception des terrains déjà attribués ou affectés au Conservatoire de l’espace
littoral et des rivages lacustres.

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Article R. 5312-8 – Lors de chacune des remises prévues aux articles R. 5312-5 à R. 5312-7, il est
dressé contradictoirement un inventaire descriptif des terrains, ouvrages, bâtiments, ainsi que du
matériel compris dans la remise. Pour les remises effectuées par l’État, cet inventaire est divisé en
deux parties relatives respectivement au domaine public et au domaine privé.
Il est également dressé contradictoirement un état des éléments d’actif autres que ceux visés à
l’alinéa précédent et détenus par les établissements publics délégataires au titre du compte de la
concession. Ces éléments d’actif comportent notamment les fonds libres, les dépôts, les valeurs en
portefeuille, les participations et les créances de toute nature. l’inventaire prévu au premier alinéa
porte alors également sur les droits et obligations attachés aux biens remis et aux activités
transférées.
Article R. 5312-9 – Abrogé par le décret n° 2020-1559 du 9 décembre 2020 relatif à l'exploitation
des terminaux des grands ports maritimes.
Section 2
Organisation
Sous-section 1
Article R. 5312-10 -
I.- Les représentants de l’État au conseil de surveillance sont :
1° Le préfet de la région du siège du port ou son suppléant, qu’il désigne à titre permanent ;
2° Un représentant du ministre chargé des ports maritimes ;
3° Un représentant du ministre chargé de l’environnement ;
4° Un représentant du ministre chargé de l’économie ;
5° Un représentant du ministre chargé du budget.
II.-Pour un grand port fluvio-maritime, les représentants de l'Etat au conseil de surveillance sont :
1° Le représentant du ministre chargé des transports ;
2° Le représentant du ministre chargé de l'économie ;
3° Le représentant du ministre chargé du budget ;
4° Le représentant du ministre chargé de la mer ;
5° Le préfet de la région où le grand port fluvio-maritime a son siège, ou le représentant qu'il

nomme à titre permanent.
III.- Chacun des ministres nomme son représentant par arrêté.

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(Modifié par le décret n° 2017-423 du 28 mars 2017 portant application de la loi pour l’économie bleue et modifiant le code des transports – art.
1, 1° et modifié par le décret n° 2021-618 du 19 mai 2021 relatif à la fusion du port autonome de Paris et des grands ports maritimes du Havre et
Article R. 5312-11 - Les membres du conseil de surveillance d'un grand port maritime représentant
les collectivités territoriales sont :
1° Deux membres du conseil régional de la région dans laquelle se trouve le siège du port, désigné
par ce conseil ;
2° Un membre du conseil départemental du département dans lequel se trouve le siège du port,

désigné par ce conseil ;
3° Deux représentants des communes et groupements de collectivités territoriales dont une partie du
territoire est située dans la circonscription. Le décret instituant le grand port maritime détermine les
deux communes ou groupements disposant d’un représentant. Celui-ci est désigné parmi ses
membres par l’organe délibérant de la commune ou du groupement.
Les collectivités territoriales mentionnées aux 2° et 5° du II de l'article L. 5312-7 qui disposent d'un
représentant au conseil de surveillance d'un grand port fluvio-maritime sont déterminées par le
décret instituant cet établissement public.
1, 2° et modifié par le décret n° 2021-618 du 19 mai 2021 relatif à la fusion du port autonome de Paris et des grands ports maritimes du Havre et
Article R. 5312-12 - Les personnalités qualifiées mentionnées au 4° du I de l'article L. 5312-7 sont
nommées par arrêté du ministre chargé des ports maritimes, après consultation du ministre chargé
de l'économie et après avis du président du conseil régional. Les personnalités qualifiées
mentionnées au 4° du II de l'article L. 5312-7 sont nommées par arrêté conjoint des ministres
chargés des ports maritimes et de l'économie, après avis des présidents des conseils régionaux des
régions dans lesquelles l'établissement public a sa circonscription. A défaut de réponse dans le délai
d'un mois à compter de la saisine du ou des présidents, les avis sont réputés rendus. Ces
personnalités qualifiées sont choisies en raison de leur compétence dans les activités intéressant les
ports, l'aménagement, la navigation maritime ou fluviale, les transports, l'économie régionale ou
l'économie nationale.
Le ministre chargé des ports maritimes invite la chambre de commerce et d’industrie de région à
proposer son représentant, après avis du président du conseil régional. Ces dispositions ne sont pas
applicables à un grand port fluvio-maritime.
Le préfet de région ou, lorsqu'il s'agit d'un grand port fluvio-maritime, le préfet de la région où cet
établissement a son siège publie au recueil des actes administratifs de la préfecture la liste
nominative des membres du conseil de surveillance.

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(Modifié par le décret n° 2019-178 du 8 mars 2019 - art. 5 et par le décret n° 2021-618 du 19 mai 2021 relatif à la fusion du port autonome de
Paris et des grands ports maritimes du Havre et de Rouen en un établissement public unique)
Article R. 5312-13 - Le mandat des membres du conseil de surveillance est de cinq ans. Il peut être
renouvelé. Lorsque les circonstances l'exigent, ce mandat peut, en outre, être prorogé pour une
durée n'excédant pas six mois par l'arrêté mentionné à l’article R. 5312-12.
Cessent de plein droit de faire partie du conseil les membres qui ont perdu la qualité en vertu de
laquelle ils étaient désignés ou nommés.
Les mandats des membres du conseil de surveillance désignés en application de l'article R. 5312-11
prennent fin lors du renouvellement de l’assemblée qui les a désignés.
Le mandat du membre du conseil de surveillance représentant la chambre de commerce et

d’industrie de région dans un grand port maritime prend fin lors du renouvellement de l’assemblée
qui l’a désigné.
Il est pourvu au remplacement d’un membre dont le siège devient vacant par décès, démission, pour
l'un des motifs mentionnés aux deux alinéas précédents ou pour toute autre cause, pour la durée
restant à courir de son mandat.
Les dates de début et de fin de mandat des membres du conseil sont fixées par l'arrêté mentionné à
l'article R. 5312-12.
Article R. 5312-14 - Dès sa formation ou son renouvellement, le conseil de surveillance se réunit
sur la convocation et sous la présidence du préfet de région ou, lorsqu'il s'agit d'un grand port
fluvio-maritime, le préfet de la région où cet établissement a son siège, ou du suppléant qu’il
désigne à titre permanent, cette convocation étant adressée aux membres du conseil de surveillance
au moins dix jours ouvrables avant la date prévue.
Dès la première réunion du conseil, il est procédé à l’élection du président et du vice-président

choisis parmi les membres du conseil. Les candidats à ces fonctions doivent, au moins trois jours
ouvrables avant la séance du conseil au cours de laquelle il doit être procédé à l’élection, présenter
leur candidature au commissaire du Gouvernement et lui transmettre la déclaration mentionnée à
l’article R. 5312-19. Faute pour les candidats d’avoir observé ces formalités, leur candidature est
irrecevable. Préalablement au vote, le commissaire du Gouvernement informe le conseil de
surveillance de ce qu’un candidat, s’il venait à être élu, lui paraîtrait susceptible de s’exposer, dans
ses fonctions de président ou de vice-président, à l’application des dispositions de l’article 432-12
du code pénal.
Article R. 5312-15 - Le président du conseil de surveillance d'un grand port fluvio-maritime est élu
parmi les membres du conseil de surveillance âgés de moins de soixante-sept ans au jour de cette
élection.

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Le mandat du président et du vice-président du conseil de surveillance, d’une durée de cinq ans,

prend fin en même temps que celui des membres du conseil de surveillance nommés par arrêté.
Toutefois, le mandat du président du conseil de surveillance d'un grand port maritime prend fin au
plus tard lorsque son titulaire atteint l’âge de soixante-sept ans.
Article R. 5312-16 - En cas d'absence ou pour tout autre empêchement, le président du conseil de
surveillance est provisoirement remplacé dans la plénitude de ses fonctions par le vice-président.
En cas d'absence concomitante ou pour tout autre empêchement concomitant du président et du

vice-président, le président du conseil de surveillance est provisoirement remplacé dans la plénitude
des fonctions de président par le préfet de région ou, lorsqu'il s'agit d'un grand port fluvio-maritime,
le préfet de la région où cet établissement a son siège, ou le suppléant qu’il a désigné à titre
permanent.

Article R. 5312-17 - Le mandat des membres du conseil de surveillance est gratuit. Les membres
du conseil de surveillance ont droit au remboursement des frais que nécessite l’exécution de leur
mandat. Le remboursement de ces frais est effectué dans les conditions fixées par décision conjointe
du ministre chargé des ports maritimes et du ministre chargé du budget.
Chaque représentant des salariés du port au conseil de surveillance dispose pour l'exercice de son
mandat d'un crédit de dix-sept heures et trente minutes par mois.

Article R. 5312-18 - Les membres du conseil de surveillance, autres que les représentants élus des
salariés de l’établissement public, qui se sont abstenus sans motif légitime de se rendre à trois
réunions consécutives, sont déclarés démissionnaires par le conseil de surveillance.
Article R. 5312-19 - Les membres du conseil de surveillance adressent au commissaire du
Gouvernement auprès du grand port maritime, dans les quinze jours suivant leur nomination ou
désignation, une déclaration mentionnant :
1° Les fonctions exercées par eux-mêmes et leurs conjoints non séparés de corps ou les personnes
avec lesquelles elles sont liées par un pacte civil de solidarité, dans les sociétés ou organismes
susceptibles, du fait de leur secteur d’activité, de conclure des conventions avec le grand port
maritime ;
2° La liste et le nombre des actions et droits sociaux représentant au moins un vingtième du capital
ou des droits de vote, possédés par eux-mêmes, leurs conjoints et enfants mineurs non émancipés
dans les mêmes sociétés ou organismes.

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Tout membre n’ayant pas souscrit cette déclaration dans le délai prescrit auprès du commissaire du
Gouvernement fait l’objet, de la part de celui-ci, d’une demande écrite l’invitant à la produire dans
un délai de quinze jours. Faute d’avoir produit sa déclaration dans ce nouveau délai, ce membre est
réputé démissionnaire du conseil de surveillance.
Chaque année, le commissaire du Gouvernement demande aux membres du conseil de surveillance

de lui signaler les modifications dans les éléments figurant dans la déclaration mentionnée au
premier alinéa du présent article.
Le commissaire du Gouvernement communique à l’autorité chargée du contrôle économique et

financier les déclarations remplies par les membres du conseil ainsi que les modifications qui y sont
apportées.
Article R. 5312-20 - Aucune convention ne peut, sans l’autorisation du conseil de surveillance, être
conclue directement ou par personne interposée entre le grand port maritime et un membre de ce
conseil ou du directoire ou une société ou organisme que ce membre contrôle au sens de l’article
L. 233-3 du code de commerce, ou dont il est actionnaire disposant d’une fraction de vote
supérieure à 5 %, ou dont il est responsable, gérant, administrateur, ou, de façon générale, dirigeant.
Il en est de même pour toute convention conclue entre l’établissement portuaire et une société ou un
organisme mentionné dans les déclarations prévues à l’article R. 5312-19.
Les dispositions du premier alinéa ne sont pas applicables aux conventions portant sur des
opérations courantes et conclues à des conditions normales. Toutefois, ces dernières conventions
sont communiquées par le membre intéressé du conseil de surveillance ou du directoire au président
du conseil de surveillance, au commissaire du Gouvernement et à l’autorité chargée du contrôle
économique et financier. La liste de ces conventions et leur objet sont communiqués par le président
aux membres du conseil de surveillance et aux commissaires aux comptes.

Article R. 5312-21 - Lorsque le commissaire du Gouvernement ou l’autorité chargée du contrôle
économique et financier estime qu’un membre du conseil de surveillance ou du directoire est
susceptible de s’exposer à l’application de l’article 432-12 du code pénal, il en informe par écrit le
conseil de surveillance.
Le membre du conseil de surveillance ou du directoire intéressé informe, par lettre recommandée

avec avis de réception, le président du conseil de surveillance, le commissaire du Gouvernement et
l’autorité chargée du contrôle économique et financier dès qu’il a connaissance d’une convention à
laquelle l’article R. 5312-20 est applicable.
Ce membre ne peut pas assister à la délibération ni prendre part au vote et il n’est pas comptabilisé
pour le calcul du quorum et de la majorité. Il s’abstient également de participer, en sa qualité de
membre du conseil de surveillance ou du directoire, à tous les actes relatifs à la négociation et à la
conclusion de cette convention.
Le président du conseil de surveillance informe les commissaires aux comptes de toute autorisation
de convention. Les commissaires aux comptes présentent, sur ces conventions, un rapport spécial au
commissaire du Gouvernement et à l’autorité chargée du contrôle économique et financier.

97
Sans préjudice de la responsabilité de l’intéressé, les conventions mentionnées à l’article R. 5312-20

et conclues sans autorisation du conseil de surveillance peuvent être déclarées nulles par le conseil
de surveillance ou par décision conjointe du ministre chargé des ports maritimes et du ministre
chargé de l’économie, dans un délai de trois ans à compter de la date de la convention ou, si les faits
rendant l’article R. 5312-20 applicable à la convention ont été dissimulés, à compter du jour où ces
faits sont révélés.
(Modifié par le décret n° 2019-178 du 8 mars 2019 - art. 5)
Article R. 5312-22 - Le conseil de surveillance établit son règlement intérieur. Il peut constituer en
son sein des commissions spécialisées.

Article R. 5312-23 - Le conseil de surveillance se réunit, sur la convocation de son président, au
moins deux fois par semestre. Le président du conseil de surveillance fixe l’ordre du jour après
consultation du président du directoire. Le commissaire du Gouvernement ou l’autorité chargée du
contrôle économique et financier peut demander au président du conseil de surveillance l’inscription
à l’ordre du jour des questions sur lesquelles ils estiment nécessaire de provoquer une délibération
ou une information de cette assemblée.
Le conseil ne peut valablement délibérer que lorsque la moitié au moins de ses membres en exercice
assistent à la séance. Toutefois, si ce quorum n’est pas atteint, le conseil, réuni sur une nouvelle
convocation à trois jours d’intervalle, délibère valablement quel que soit le nombre des membres
présents.
Les délibérations sont prises à la majorité des suffrages exprimés. En cas de partage égal des voix,
la voix du président est prépondérante.
Tout membre du conseil de surveillance peut, par procuration spéciale écrite, déléguer à un autre
membre du même conseil la faculté de voter en ses lieu et place sur les questions portées à l’ordre
du jour. Nul membre ne peut détenir plus d’une procuration.
Le vote a lieu au scrutin secret en cas de nomination ou d’avis sur une désignation. Dans ces deux
cas, si, après deux tours de scrutin, aucun candidat n’a obtenu la majorité absolue, il est procédé à
un troisième tour de scrutin et la nomination ou la désignation a lieu à la majorité relative. À égalité
de voix, la nomination ou la désignation est acquise au plus âgé.
Les procès-verbaux sont signés par le président et par le vice-président. Ils font mention des
personnes présentes.
Les membres du directoire assistent avec voix consultative aux séances du conseil de surveillance.
Les convocations aux séances sont adressées au commissaire du Gouvernement et à l’autorité

chargée du contrôle économique et financier, accompagnées des ordres du jour et des mêmes
documents que ceux transmis aux membres du conseil.
Le commissaire du Gouvernement et l’autorité chargée du contrôle économique et financier sont

convoqués aux commissions constituées au sein du conseil. Ils assistent à ces commissions s’ils le
jugent utile.
Le conseil de surveillance peut s’assurer le concours de secrétaires pris dans le personnel du grand
port maritime, qui assistent aux séances sans prendre part aux délibérations.

98
(Modifié par le décret n° 2018-1075 du 3 décembre 2018 - art. 7 et par le décret n° 2021-618 du 19 mai 2021 relatif à la fusion du port autonome
de Paris et des grands ports maritimes du Havre et de Rouen en un établissement public unique)
Article R. 5312-24 - Sont soumis à l'approbation préalable du conseil de surveillance :
1° Le projet stratégique du port mentionné à l’article L. 5312-13 et le rapport annuel sur son
exécution ;
2° Le budget et ses décisions modificatives, notamment l'évolution de la dette, des politiques

salariales et tarifaires et des effectifs ;
3° Le compte financier et l'affectation des résultats aux fins de vérification et de contrôle ;
4° Les prises, cessions ou extensions de participation financière ;
5° Les conventions mentionnées à l'article R. 5312-20, sous réserve des dispositions du dernier
alinéa du même article ;
6° Tout déclassement de terrain, ouvrage ou bâtiment faisant partie du domaine public ;
7° Les cessions pour un montant supérieur à un seuil fixé par le conseil ;
8° Les transactions prévues à l'article R. 5312-32 lorsque leur montant est supérieur à un seuil fixé
par le conseil ;
9° Les cautions, avals et garanties ;
10° Les opérations d’investissement d’un montant supérieur à un seuil fixé par le conseil ;
11° Les conditions générales de passation des conventions et des contrats de la commande
publique ;
12° La modification des limites du ressort géographique des conseils de développement territoriaux
d'un grand port fluvio-maritime après avis des préfets de région intéressés.

Article R. 5312-25 - Les délibérations du conseil de surveillance sont transmises aux ministres
chargés des ports maritimes, de l’économie et du budget. Elles sont communiquées en même temps,
par les soins du président, au commissaire du Gouvernement et à l’autorité chargée du contrôle
économique et financier.
Le commissaire du Gouvernement peut, dans les huit jours qui suivent la réunion du conseil de
surveillance, faire opposition aux délibérations.
L’opposition du commissaire du Gouvernement est levée dans le délai d’un mois si le ministre
chargé des ports maritimes ne l’a pas confirmée dans ce délai.

99

Article R. 5312-26 - Le conseil de surveillance peut être dissous par décret motivé pris sur le
rapport du ministre chargé des ports maritimes, du ministre chargé de l’économie et du ministre
chargé du budget.
Sous-section 2
Directoire
Article R. 5312-27 - Les membres du directoire sont nommés pour une durée de cinq ans
renouvelable. Le président du directoire est nommé pour une durée de cinq ans renouvelable.

Article R. 5312-28 - Le décret nommant le président du directoire après avis conforme du conseil
de surveillance est pris sur le rapport du ministre chargé des ports maritimes.
Il est pourvu au remplacement de tout membre du directoire démissionnaire ou empêché dans les
conditions de sa nomination, pour la durée restant à courir de son mandat.
Le président du directoire porte le titre de directeur général.
Il peut être mis fin aux fonctions du président du directoire par décret pris sur le rapport du ministre
chargé des ports maritimes, après avis motivé ou sur proposition du conseil de surveillance.
Le conseil de surveillance peut mettre fin aux fonctions des autres membres du directoire, après avis
motivé ou sur proposition du président du directoire.
Article R. 5312-29 - Le directoire établit un règlement intérieur qui organise son fonctionnement.
Les membres du directoire peuvent, avec l’autorisation du conseil de surveillance, se répartir entre
eux les tâches de la direction. Toutefois, cette répartition ne peut, en aucun cas, avoir pour effet de
retirer au directoire son caractère d’organe assurant collégialement la direction du grand port
maritime.
Les décisions du directoire sont prises à la majorité des membres présents, le directoire ne
délibérant valablement que si la moitié au moins de ses membres sont présents, dont le président.
En cas de partage égal des voix, la voix du président est prépondérante.
Les décisions du directoire sont constatées par des procès-verbaux conservés dans un registre
spécial. Ces procès-verbaux sont signés par le président.
Article R. 5312-30 - En application de l’article L. 5312-10, le directoire exerce notamment les
attributions suivantes :
1° Il propose au conseil de surveillance les orientations générales de la politique de l’établissement ;
2° Il prépare, soumet à l’approbation du conseil et met en œuvre le projet stratégique prévu à

l’article L. 5312-13 ;

100
3° Il établit le budget et ses décisions modificatives, et, après approbation du conseil de

surveillance, les exécute ;
4° Il soumet le compte financier de l’établissement au conseil de surveillance ;
5° Il établit le rapport annuel prévu à l’article R. 5312-31 ;
6° Il assure la gestion domaniale ;
7° Il arrête les conditions techniques et financières des autorisations d’occupation du domaine

public.
Le directoire détermine, le cas échéant dans les limites fixées par le conseil de surveillance,
l’emploi des fonds excédant les besoins de la trésorerie et le placement des réserves.
Il est responsable de l’exécution des décisions du conseil de surveillance.
Dans un grand port fluvio-maritime, le directoire peut, dans les conditions qu'il définit, déléguer aux
directeurs généraux délégués chargés des directions territoriales, la gestion domaniale et la fixation
des conditions techniques et financières des autorisations d'occupation du domaine public.
Ces délégations peuvent donner lieu à subdélégation de pouvoir et délégation de signature, dans les
conditions définies par le directoire.
Le directoire en rend compte dans son rapport au conseil de surveillance prévu à l'article L. 5312-8.

Article R. 5312-31 - Le président du conseil de surveillance prépare les observations du conseil sur
le rapport que le directoire doit présenter chaque année sur la situation du grand port maritime et
l’avancement du projet stratégique.
Le rapport du directoire, accompagné des observations du conseil, est adressé avant le 30 juin à
chacun des ministres chargés des ports maritimes, de l’économie et du budget.

Article R. 5312-32 - Le président du directoire nomme à tous les emplois du port, gère et révoque
le personnel, remet à la disposition de leur administration d’origine les fonctionnaires placés dans la
position de service détaché et fixe la rémunération du personnel sous réserve de l’observation des
règles de tutelle.
Le président du directoire représente le grand port maritime de plein droit devant toutes les
juridictions et pour tous les actes de la vie civile.
Il a la faculté de conclure des transactions dans les conditions prévues par les articles 2044 et
suivants du code civil et dans les limites fixées par le conseil de surveillance. Les transactions sont
subordonnées à l’accord préalable du commissaire du Gouvernement et de l’autorité chargée du
contrôle économique et financier au-dessus d’un seuil fixé par le conseil de surveillance.

101
Il procède aux achats et passe les marchés ou traités.
Il est ordonnateur des recettes et des dépenses.

Article R. 5312-33 - Le président du directoire peut, sous sa responsabilité et en toutes matières,
déléguer sa signature aux membres du directoire.
Il peut également la déléguer à un ou plusieurs agents de l’établissement dans leur champ de

compétences et de responsabilité.
La délégation de pouvoir du président du directoire du grand port fluvio-maritime, prévue à l'article

L. 5312-10, peut être consentie aux directeurs généraux délégués et à un ou plusieurs agents
désignés pour exercer des fonctions de responsabilité dans l'établissement.
Le président du directoire du grand port fluvio-maritime peut déléguer sa signature en toute matière,
et peut en autoriser la subdélégation aux directeurs généraux délégués et à un ou plusieurs agents
désignés pour exercer des fonctions de responsabilité dans l'établissement.

Article R. 5312-34 - Le président du directoire désigne parmi les membres du directoire celui qui
exercera sa suppléance en cas d’absence ou d’empêchement. Il communique cette décision au
président du conseil de surveillance et au commissaire du Gouvernement. Cette désignation est faite
par le commissaire du Gouvernement en cas de vacance de l’emploi de président du directoire.
1, 3° et par le décret n° 2021-618 du 19 mai 2021 relatif à la fusion du port autonome de Paris et des grands ports maritimes du Havre et de Rouen
en un établissement public unique)
Article R. 5312-35 - Les actes de nature réglementaire pris par le conseil de surveillance ou le
directoire sont publiés par voie d’inscription dans un registre mis à la disposition du public au siège
du grand port maritime et par voie électronique. l’inscription est attestée par le directoire.
Toute décision du conseil de surveillance sur l’objet de laquelle la commission des investissements
a rendu un avis défavorable doit être motivée et intégralement publiée au recueil des actes
administratifs du département du siège.
NOTA :
Conformément à l'article 60 du décret n° 2021-618 du 19 mai 2021 relatif à la fusion du port autonome de Paris et des
grands ports maritimes du Havre et de Rouen en un établissement public unique, ces dispositions entrent en vigueur le
1er juin 2021.

102
Sous-section 3
Conseil de développement et conseils de développement territoriaux
(Modifié par le décret n° 2019-178 du 8 mars 2019 - art. 5, par le décret n° 2021-618 du 19 mai 2021 relatif à la fusion du port autonome de Paris
et des grands ports maritimes du Havre et de Rouen en un établissement public unique et par le décret n° 2021-1202 du 16 septembre 2021 portant
dissolution de l'établissement public « Port rhénan de Colmar - Neuf-Brisach » et modifiant diverses dispositions relatives aux grands ports fluvio-
maritimes)
I.- Le nombre de membres du conseil de développement mentionné à l'article L. 5312-11 est au
moins de vingt et au plus de quarante.
Ce conseil est composé de quatre collèges :
1° Le collège des représentants de la place portuaire, qui comprend 30 % des membres du conseil ;
2° Le collège des représentants des personnels des entreprises exerçant leurs activités sur le port, qui
comprend 10 % des membres du conseil et est composé, au moins pour moitié, de représentants des
salariés des entreprises de manutention portuaire ;
3° Le collège des représentants des collectivités territoriales ou de leurs groupements situés dans la
circonscription du port, qui comprend 30 % des membres du conseil
4° Le collège des personnalités qualifiées intéressées au développement du port, qui comprend 30 %

des membres du conseil. Ce collège est composé, au moins pour un quart, de représentants
d'associations agréées de défense de l'environnement et, au moins pour un quart, de représentants
des entreprises et gestionnaires d'infrastructures de transport terrestre.
II.-Les conseils de développement territoriaux d'un grand port fluvio-maritime comportent trente
membres au plus. Ils sont composés de façon identique au conseil de développement, et dans les
mêmes proportions pour les premier, deuxième et troisième collèges, les représentants étant
cependant choisis dans le seul ressort du conseil de développement territorial. L'obligation pour le
deuxième collège d’être composé, au moins pour moitié, de représentants des salariés des
entreprises de manutention portuaire ne s’applique qu’aux conseils de développement territoriaux
situés dans le secteur maritime.
Le quatrième collège est celui des représentants des milieux professionnels et associatifs intéressés
par le développement de la place portuaire, qui comprend 30 % des membres du conseil.
Les dispositions du III, ainsi que celles des articles R. 5312-37 et R. 5312-38 leur sont applicables.
Toutefois :
1° Les membres du premier collège peuvent également être choisis parmi les compagnies fluviales ;
2° Le préfet de région compétent pour fixer la liste des collectivités territoriales ou de leurs
groupements ayant un représentant au troisième collège est le préfet de région dans laquelle se situe
la direction territoriale ;
3° Les organisations syndicales représentatives sont désignées pour chaque place portuaire
correspondant à une direction territoriale.

103
Le préfet de la région dans laquelle le conseil de développement territorial a son ressort fixe par
arrêté sa composition, après avis des préfets territorialement intéressés.
III.- Le conseil de développement élit son président et son vice-président parmi ses membres. En
cas d'absence ou pour tout autre empêchement du président, le président du conseil de
développement est provisoirement remplacé dans la plénitude de ses fonctions par le vice-président.
La durée du mandat des membres du conseil de développement est de cinq ans.

Article R. 5312-37 - Les membres du premier collège du conseil de développement sont choisis
parmi les catégories suivantes : entreprises implantées sur le port, compagnies maritimes desservant
le port, agences des compagnies de navigation implantées sur le port, pilotes en activité sur le port,
sociétés exploitant des outillages sur le port, entreprises de services portuaires en activité sur le port,
et notamment entreprises de manutention, de transit, de consignation, d’exploitation d’entrepôt
public des douanes, courtiers maritimes, entreprises de transport et opérateurs ferroviaires.
Un arrêté du préfet de région compétent pour la délimitation de la circonscription fixe, après avis
des préfets territorialement intéressés, la liste des collectivités territoriales ou de leurs groupements
situés dans la circonscription du port qui ont un représentant au titre du troisième collège.
Les membres du quatrième collège du conseil de développement sont choisis parmi les
personnalités qualifiées suivantes : membres des organismes représentatifs des principales branches
industrielles, commerciales et agricoles des régions desservies par le port, établissements publics
intervenant dans la circonscription du port ou intéressés au développement ou au fonctionnement du
port, établissements publics d’aménagement, membres d’associations agréées de protection de
l’environnement, représentants des entreprises de transport routier, ferroviaire ou fluvial,
établissements publics gestionnaires d’infrastructures de transport, universitaires ou chercheurs
spécialisés dans le domaine portuaire ou maritime, professionnels de la marine marchande tels que
capitaines de navire.
1, 5°)
Article R. 5312-38 - Les membres du premier collège du conseil de développement sont nommés
par arrêté du préfet de région.
Les membres du deuxième collège du conseil de développement sont nommés par arrêté du préfet
de région. Pour les représentants des salariés des entreprises de manutention, le préfet de région
invite chacune des organisations syndicales représentatives désignées pour chaque port par le
ministre chargé des ports maritimes, en accord avec le ministre chargé du travail, à proposer dans le
délai de quinze jours une liste de candidats comportant au moins trois noms. Pour les représentants
des salariés des autres entreprises, le préfet de région invite chacune des organisations syndicales
départementales représentatives désignées pour chaque port par le ministre chargé du travail à
proposer une liste de candidats comportant au moins trois noms.
Les membres du troisième collège du conseil de développement sont désignés, parmi leurs
membres, par les assemblées délibérantes des collectivités territoriales ou groupements concernés.
Ils peuvent désigner un suppléant.

104
Les membres du quatrième collège du conseil de développement sont nommés par arrêté du préfet
de région.
À défaut d’avis du président du conseil régional sur les nominations envisagées aux premier et
quatrième collèges du conseil de développement dans le délai d’un mois à compter de sa saisine par
le préfet de région, cet avis est réputé rendu.
1, 6° et par le décret n° 2021-618 du 19 mai 2021 relatif à la fusion du port autonome de Paris et des grands ports maritimes du Havre et de Rouen
Article R. 5312-39 - Le conseil de développement se réunit au moins deux fois par an sur
convocation de son président, éventuellement à la demande du conseil de surveillance ou du
directoire du port ou, pour un grand port fluvio-maritime, du directeur général délégué chargé de la
direction territoriale . Les membres du directoire, le directeur général délégué d'un grand port
fluvio-maritime le président du conseil de surveillance, le préfet de région et le préfet maritime ou
leurs représentants ainsi que le commissaire du Gouvernement et l’autorité chargée du contrôle
économique et financier assistent de plein droit aux séances du conseil.
Il est obligatoirement consulté :
1° Sur la politique tarifaire ;
2° Sur le projet stratégique mentionné à l’article L. 5312-13 avant la délibération du conseil de

surveillance prévue à l’article L. 5312-8 et sur son rapport annuel d’exécution ;
3° Sur les projets d’investissements mentionnés à l’article L. 5312-11.
Le conseil de développement donne, dans un délai d’un mois, un avis motivé sur les questions dont
il est saisi par le directoire , le directeur général délégué ou le conseil de surveillance ou sur les
sujets sur lesquels il est consulté. Le délai d’un mois court à partir de la saisine. Lorsque l’avis n’est
pas donné dans le délai prescrit, il est réputé favorable.
Les avis et délibérations du conseil de développement sont pris à la majorité des suffrages exprimés.
En cas de partage égal des voix, la voix de son président est prépondérante.
Le conseil de développement élabore son règlement intérieur. Il peut constituer des commissions
permanentes qui comportent un représentant au moins de chaque collège. Dans les limites qu’il fixe,
il peut leur déléguer sa compétence pour émettre les avis prévus au présent article.
Les fonctions de membre du conseil de développement ne donnent pas lieu à rémunération.

Toutefois, les frais de déplacement et de séjour des membres du conseil peuvent être remboursés
dans les conditions prévues par la réglementation applicable aux fonctionnaires de l’État.
Le grand port maritime assure le secrétariat du conseil de développement. Dans un grand port
fluvio-maritime, la direction territoriale assure le secrétariat du conseil de développement territorial.

105
(Créé par le décret n° 2017-423 du 28 mars 2017 portant application de la loi pour l’économie bleue et modifiant le code des transports – art. 1,
7° et par le décret n° 2021-618 du 19 mai 2021 relatif à la fusion du port autonome de Paris et des grands ports maritimes du Havre et de Rouen
Article R. 5312-39-1 - Les modalités de désignation des membres du collège des investisseurs
publics de la commission des investissements, représentants des investisseurs publics, sont fixées
par le directoire sur la base des investissements portuaires effectués au cours des cinq dernières
années civiles avant l’année de la constitution de la commission.
Le seuil d’investissements significatifs réalisés par les entreprises sur son domaine, mentionné au b
du septième alinéa de l’article L. 5312-11, est fixé par le directoire du grand port maritime.
Le représentant de l’État au collège des investisseurs publics de la commission des investissements

est désigné par le préfet de région territorialement compétent.
Le président du conseil de développement arrête la composition de la commission des

investissements.
La commission des investissements dispose d’un délai de trois mois à compter de sa saisine par le
président du directoire ou par le directeur général délégué dans le cas d'un grand port fluvio-
maritime pour rendre son avis sur le projet stratégique du grand port maritime et sur les projets
d’investissements publics d’infrastructures d’intérêt général à réaliser sur le domaine portuaire et à
inclure dans le projet stratégique. Passé ce délai, et en l’absence de sa prorogation expresse par le
président du directoire, l’avis de la commission est réputé rendu.
Sous-section 4
Conseils de coordination interportuaire
Paragraphe 1
Dispositions communes

Article D. 5312-40 - Le conseil de coordination interportuaire prévu à l’article L. 5312-12
comprend :
1° Des représentants des collectivités territoriales et de leurs groupements ;
2° Des représentants de l’État ;
3° Des représentants des ports concernés ;
4° Des représentants des établissements gestionnaires d’infrastructures terrestres ou de

l’établissement public chargé de la gestion des voies navigables ;
5° Des personnalités qualifiées.
Le président du conseil est désigné parmi les membres de ce conseil par le décret créant chaque
conseil de coordination interportuaire.

106
(Modifié par le décret n° 2020-407 du 7 avril 2020 - art. 4)

Article D. 5312-41 - La durée du mandat des membres du conseil de coordination interportuaire est
de cinq ans. Le mandat peut être renouvelé.
Cessent de plein droit de faire partie du conseil les membres qui ont perdu la qualité en vertu de
laquelle ils ont été désignés ou nommés.
Les mandats des membres du conseil représentant les collectivités territoriales et les mandats des
membres désignés par les chambres de commerce et d'industrie, le cas échéant, prennent fin lors du
renouvellement de l'assemblée qui les a désignés.
Il est pourvu au remplacement d'un membre dont le siège devient vacant par décès, démission, pour
l'un des motifs mentionnés aux deux alinéas précédents ou pour toute autre cause, pour la durée
restant à courir de son mandat.

Article D. 5312-42 - Le conseil de coordination interportuaire se réunit au moins deux fois par an
sur la convocation de son président.
Il peut être convoqué sur la demande de la totalité des représentants des collectivités territoriales, de
l’État ou des établissements concernés.
Le secrétariat du conseil est assuré selon les modalités définies par le décret créant chaque conseil
de coordination interportuaire.
Article D. 5312-43 - Le conseil de coordination interportuaire ne peut valablement délibérer que
lorsque la moitié au moins de ses membres en exercice assistent à la séance. Toutefois, les
délibérations prises à la suite de deux convocations successives, à huit jours d’intervalle et dûment
constatées, sont valables quel que soit le nombre de présents.
Les délibérations sont prises à la majorité absolue des suffrages exprimés. En cas de partage égal
des voix, la voix du président est prépondérante.
(Modifié par le décret n° 2020-407 du 7 avril 2020 - art. 4 )
Article D. 5312-44 - Le ministre chargé des ports maritimes désigne parmi les commissaires du
Gouvernement des établissements concernés un commissaire coordonnateur et un commissaire
coordonnateur adjoint. Le commissaire coordonnateur assiste aux délibérations du conseil de
coordination interportuaire.
En cas d'absence ou d'empêchement du commissaire coordonnateur, ses pouvoirs sont exercés par le
commissaire coordonnateur adjoint.
Les décisions du conseil lui sont soumises dans les conditions définies à l'article R. 5312-25.
Un membre du contrôle général économique et financier peut être associé aux travaux du conseil à
sa demande.

Article D. 5312-45 - À la demande conjointe des conseils de surveillance et des conseils
d’administration des ports représentés au sein du conseil de coordination interportuaire, une

107
délibération portant sur le document de coordination mentionné à l’article L. 5312-12 est inscrite à
l’ordre du jour du conseil.
Article D. 5312-46 - Le conseil de coordination interportuaire adopte le document de coordination
mentionné à l’article L. 5312-12, après avoir recueilli l’avis des conseils de surveillance ou des
conseils d’administration des ports qui y sont représentés.
Il procède à sa révision dans les cinq ans suivant son adoption ou sa précédente révision.
Paragraphe 2
Conseil de coordination interportuaire de l’Atlantique
Article D. 5312-47 - En application de l’article L. 5312-12, un conseil de coordination
interportuaire est créé entre les grands ports maritimes de Nantes-Saint-Nazaire, de La Rochelle et
de Bordeaux. Il prend le nom de conseil de coordination interportuaire de l’Atlantique.
(Modifié par le décret n°2016-1727 du 14 décembre 2016-art 1)

Article D. 5312-48 - Les représentants des collectivités territoriales et de leurs groupements
mentionnés au 1° de l’article D. 5312-40 sont :
1° Un représentant désigné par le conseil régional des Pays de la Loire parmi ses membres ;
2° Un représentant désigné par le conseil régional Nouvelle-Aquitaine ;
3° Un représentant désigné par la métropole de Nantes parmi ses membres ;
4° Un représentant désigné par le conseil de la communauté d’agglomération de La Rochelle parmi

ses membres ;
5° Un représentant désigné par la métropole de Bordeaux parmi ses membres.

Article D. 5312-49 - Les représentants de l’État mentionnés au 2° de l’article D. 5312-40 sont:
1° Le préfet de la région Pays de la Loire, préfet de la Loire-Atlantique, ou son représentant ;
2° Le préfet de la région Nouvelle-Aquitaine, préfet de Gironde, ou son représentant.

Article D. 5312-50 - Les représentants des ports mentionnés au 3° de l’article D. 5312-40 sont les
présidents du directoire des grands ports maritimes de Nantes-Saint-Nazaire, de La Rochelle et de
Bordeaux.
Modifié par le décret n° 2018-1314 du 28 décembre 2018 - art. 2
Article D. 5312-51 - Au titre des représentants des établissements mentionnés au 4° de l’article D.
5312-40, siège le président de l'établissement public SNCF Réseau ou son représentant qu’il
désigne à titre permanent.

Article D. 5312-52 - Les personnalités qualifiées mentionnées au 5° de l’article D. 5312-40 sont :

108
1° Un membre désigné par le conseil de surveillance du grand port maritime de Nantes - Saint-
Nazaire parmi les personnalités qualifiées de ce conseil ;
2° Un membre désigné par le conseil de surveillance du grand port maritime de La Rochelle parmi
les personnalités qualifiées de ce conseil ;
3° Un membre désigné par le conseil de surveillance du grand port maritime de Bordeaux parmi les
personnalités qualifiées de ce conseil ;
4° Une personnalité qualifiée nommée par le ministre chargé des ports maritimes en raison de ses
compétences dans les activités intéressant les ports, les transports, l’aménagement ou l’économie.
Cette personnalité préside le conseil.
Article D. 5312-53 - Les grands ports maritimes de Nantes-Saint-Nazaire, de La Rochelle et de
Bordeaux assurent à tour de rôle pour un an le secrétariat du conseil de coordination et prennent en
charge ses dépenses de fonctionnement. Ils préparent les délibérations du conseil.
Paragraphe 3
Conseil de coordination interportuaire de la Seine
Abrogé par le décret n° 2021-618 du 19 mai 2021 relatif à la fusion du port autonome de Paris et
des grands ports maritimes du Havre et de Rouen en un établissement public unique
Paragraphe 4
Conseil de coordination interportuaire et logistique Méditerranée Rhône Saône
(Créé par le décret n° 2017-953 du 10 mai 2017 créant le conseil de coordination interportuaire et logistique Méditerranée Rhône Saône)
Article D. 5312-60-1 - En application de l’article L. 5312-12 du code des transports, un conseil de
coordination interportuaire est créé entre le grand port maritime de Marseille, la compagnie
nationale du Rhône, les ports décentralisés de Sète et de Toulon et l’association Medlink Ports. Il
prend le nom de conseil de coordination interportuaire et logistique Méditerranée Rhône Saône.
(Modifié par le décret n° 2018-760 du 28 août 2018 - art. 1)
Article D. 5312-60-2 - Ce conseil comprend vingt-sept membres répartis comme suit :
I.-Cinq représentants de l’État mentionnés au 2° de l’article D. 5312-40 :
-le délégué interministériel au développement de l’axe portuaire et logistique Méditerranée-Rhône-

Saône ;
-le préfet de la région Provence-Alpes Côte d’Azur ou son représentant ;
-le préfet de la région Occitanie ou son représentant ;
-le préfet de la région Auvergne-Rhône-Alpes ou son représentant ;
-le préfet de la région Bourgogne-Franche-Comté ou son représentant.

109
II.-Sept représentants des collectivités territoriales et de leurs groupements mentionnés au 1° de

l'article D. 5312-40 :
-un représentant désigné par le conseil régional de la région Provence-Alpes-Côte d'Azur parmi ses
membres ;
-un représentant désigné par le conseil régional de la région Occitanie parmi ses membres ;
-un représentant désigné par le conseil régional de la région Auvergne-Rhône-Alpes parmi ses
membres ;
-un représentant désigné par le conseil régional de la région Bourgogne-Franche-Comté parmi ses
membres ;
-un représentant désigné par le conseil de la Métropole Aix-Marseille Provence parmi ses membres ;
-un représentant désigné par le conseil de la Métropole de Lyon parmi ses membres ;
-un représentant désigné par le conseil de la Métropole Nice Côte d'Azur parmi ses membres.
III. -Sept représentants des ports mentionnés au 3° de l'article D. 5312-40 :
-le président du directoire du grand port maritime de Marseille ;
-le président du conseil d’administration et le directeur de l’établissement public régional du port de

Sète, dénommé Ports Sud de France ;
-un représentant de l'autorité portuaire et le directeur exécutif des ports de Toulon-Provence-

Méditerranée ;
-deux représentants de l'association Medlink Ports ;
IV.-Cinq personnalités qualifiées mentionnées au 5° de l’article D. 5312-40 :
-un membre désigné par le conseil de surveillance du grand port maritime de Marseille parmi les
personnalités qualifiées de ce conseil;
-une personnalité qualifiée en raison de ses compétences dans les activités intéressant les ports, les
transports, l’aménagement ou l’économie désignée, parmi ses représentants élus, par la chambre de
commerce et d’industrie régionale Provence-Alpes-Côte d’Azur ;
transports, l'aménagement ou l'économie désignée, parmi ses représentants élus, par la chambre de
commerce et d'industrie régionale Occitanie ;
commerce et d'industrie régionale Auvergne-Rhône-Alpes ;

110
commerce et d'industrie régionale Bourgogne-Franche-Comté.
V.-Trois représentants des établissements gestionnaires d'infrastructures terrestres ou de

l'établissement public chargé de la gestion des voies navigables mentionnés au 4° de l'article D.
5312-40 :
-le président de l'établissement public SNCF Réseau ou son représentant qu'il désigne à titre
permanent ;
-le directeur général de l'établissement public Voies navigables de France ou son représentant qu'il
désigne à titre permanent ;
-le président du directoire de la compagnie nationale du Rhône.
VI.-Le conseil est présidé par le délégué interministériel au développement de l'axe portuaire et
logistique Méditerranée-Rhône-Saône.
Article D. 5312-60-3 : Abrogé par le décret n° 2020-407 du 7 avril 2020 – article 4

Article D. 5312-60-4 - Le grand port maritime de Marseille assure au cours de la première année
d’exercice le secrétariat du conseil de coordination et prend en charge ses dépenses de
fonctionnement. Il prépare les délibérations du conseil.
Le conseil adoptera un règlement intérieur qui définira notamment l’organisation du secrétariat et la

prise en charge de ses dépenses de fonctionnement à l’issue de la première année.
Article D. 5312-60-5 - Le conseil adopte le document de coordination mentionné à l’article L.
5312-12 du code des transports. Il est révisé dans les cinq ans suivant son adoption ou sa précédente
révision.
Celui-ci porte notamment sur :
-la stratégie d’aménagement et de développement du transport de marchandises et de la logistique à

l’échelle du territoire concerné par le conseil ;
-la coordination des grandes orientations en matière de développement, de projets

d’investissements, de stratégie et de promotion du grand port maritime de Marseille, de la
compagnie nationale du Rhône, des ports décentralisés de Sète et de Toulon et des membres de
Medlink Ports.
Avant son adoption, il est soumis, pour avis, au conseil de surveillance du grand port maritime de
Marseille, au conseil de surveillance de la compagnie nationale du Rhône, aux autorités portuaires
des ports de Sète et de Toulon et à l’assemblée générale de Medlink Ports. A la demande conjointe
de ces instances, est inscrite à l’ordre du jour du conseil de coordination interportuaire et logistique
une délibération portant sur le document de coordination.

111
Paragraphe 5
Conseil de coordination interportuaire et logistique de l’axe Nord
(Créé par le décret n° 2019-314 du 12 avril 2019)

Article D.5312-60-6 - En application de l'article L. 5312-12 du code des transports, un conseil de
coordination interportuaire est créé entre le grand port maritime de Dunkerque, les ports de Calais et
de Boulogne-sur-mer dont la société d'Exploitation des Ports du Détroit est gestionnaire, le port sec
d'Eurotunnel dont la société GETLINK SE est gestionnaire, l'association Norlink Ports, Voies
navigables de France, la société du Canal Seine-Nord Europe, SNCF Réseau et les établissements
gestionnaires du réseau routier national. Il prend le nom de conseil de coordination interportuaire et
logistique de l'axe Nord.
(Modifié par le décret n° 2020-407 du 7 avril 2020 et par le décret n° 2021-618 du 19 mai 2021 relatif à la fusion du port autonome de Paris et des
grands ports maritimes du Havre et de Rouen en un établissement public unique)
Article D.5312-60-7 - Ce conseil comprend vingt-trois membres répartis comme suit :
1° Quatre représentants des collectivités territoriales et de leurs groupements mentionnés au 1° de

l'article D. 5312-40 :
- un représentant désigné par le conseil régional des Hauts-de-France parmi ses membres ;
- un représentant désigné par le conseil de la communauté urbaine de Dunkerque parmi ses

membres ;
- un représentant désigné par le conseil de la communauté d’agglomération Grand Calais Terres et

Mers parmi ses membres ;
- un représentant désigné par le conseil de la communauté d'agglomération du Boulonnais parmi ses

membres ;
2° Deux représentants de l’État mentionnés au 2° de l'article D. 5312-40 :
- le préfet de la région Hauts-de-France, préfet du Nord. Il préside le conseil ;
- le délégué général au développement de l'axe Nord. Il préside le conseil en l'absence du préfet ;
3° Quatre représentants des ports mentionnés au 3° de l'article D. 5312-40 :
- le président du directoire du grand port maritime de Dunkerque ;
- le président-directeur général de la société d'Exploitation des Ports du Détroit ou son représentant ;

-le président-directeur général de la société GETLINK SE ou son représentant ;
- le président de l'association Norlink Ports, représentant les ports fluviaux, ou son représentant;
4° Quatre représentants des établissements gestionnaires d'infrastructures terrestres ou de

l'établissement public chargé de la gestion des voies navigables mentionnés au 4° de l'article D.
5312-40 :
- le président du conseil d'administration de SNCF Réseau ou son représentant ;

112
- le directeur général de l'établissement public Voies navigables de France ou son représentant ;
- le directeur général de la société des autoroutes du Nord et de l'Est de la France ou son

représentant ;
- le directeur interdépartemental des routes Nord ;
5° Neuf personnalités qualifiées mentionnées au 5° de l'article D. 5312-40 :
- un membre désigné par le conseil de surveillance du grand port maritime de Dunkerque parmi les
personnalités qualifiées de ce conseil ;
- un membre désigné par le conseil d'administration de la société d’Exploitation des Ports

du Détroit ;
- un membre désigné par le conseil d'administration de la société GETLINK SE ;
- un membre désigné par le conseil de surveillance de la société du Canal Seine-Nord Europe ;
- une personnalité qualifiée en raison de ses compétences dans les activités intéressant les ports, les
transports, l’aménagement ou l'économie, désignée par la chambre de commerce et d’industrie de
région Hauts-de-France parmi ses représentants élus ;
- une personnalité qualifiée en raison de ses compétences dans les activités intéressant les ports, les
transports, l'aménagement ou l'économie, nommée par le ministre chargé des ports maritimes ;
- le délégué interministériel au développement de la vallée de la Seine ;
- le délégué interministériel au développement de l'axe portuaire et logistique Méditerranée-Rhône-

Saône ;
- une personnalité désignée par l’organe délibérant du grand port fluvio-maritime de l'axe Seine.
(Créé par le décret n° 2019-314 du 12 avril 2019)

Article D.5312-60-8 - Le délégué général au développement de l'axe Nord est placé sous l'autorité
du préfet de la région Hauts-de-France, préfet du Nord. Il anime et coordonne les travaux du conseil
de coordination et en assure le secrétariat. Il est nommé par arrêté du ministre en charge des ports
maritimes.
Le conseil de coordination interportuaire et logistique adopte un règlement intérieur qui définit

notamment la prise en charge des dépenses de fonctionnement du secrétariat.
Article D.5312-60-9 : Abrogé par le décret n° 2020-407 du 7 avril 2020.

113
Sous-section 5
Conseil d'orientation
(Créé par le décret n° 2021-618 du 19 mai 2021 relatif à la fusion du port autonome de Paris et des grands ports maritimes du Havre et de Rouen
Article R. 5312-60-10 -Le conseil d'orientation d'un grand port fluvio-maritime comprend :
1° Pour représenter l’État, les préfets des régions concernées ou leurs représentants ainsi que, le cas
échéant, un délégué interministériel qu'il désigne ;
2° Des représentants des collectivités territoriales et de leurs groupements situées dans la

circonscription de l'établissement public ;
3° Des représentants des gestionnaires d'infrastructures de transport fluvial et terrestre ;
4° Des personnalités qualifiées intéressées au développement de l'axe fluvio-maritime dont des

représentants des milieux professionnels de la place portuaire, de la fédération des communautés
portuaires, des associations, y compris agréées de défense de l'environnement, du milieu
universitaire, ainsi que des chambres de commerce et d'industrie des régions concernées ;
5° Des représentants des services techniques de l'Etat intéressés au développement de l'axe fluvio-
maritime ;
6° Des représentants des personnels désignés par le président du directoire sur propositions des
organisations syndicales représentées par des membres dans les collèges prévus au 2° de l'article R.
5312-38.
La durée du mandat des membres du conseil d'orientation est de cinq ans renouvelable. Les mandats
des représentants désignés par des assemblées délibérantes prennent fin lors du renouvellement de
l'assemblée qui les a désignés.
Le nombre et la répartition précise des différents représentants sont fixés par arrêté ministériel,
après avis des préfets des régions concernées, dans la limite de 30 membres.
Le président du conseil d'orientation est désigné par l’État.

Article R. 5312-60-11 - Les représentants des collectivités sont désignés par les assemblées
délibérantes des collectivités territoriales ou groupement concernés. Ils peuvent désigner un
suppléant.
Les représentants des gestionnaires d'infrastructures de transport fluvial et terrestre sont désignés
selon les cas par leur conseil d'administration ou leur conseil de surveillance.
Le préfet de la région où le grand port fluvio-maritime a son siège invite les chambres de commerce
et d'industrie des régions concernées à faire désigner par leur assemblée délibérante chacune un
représentant.
Les autres personnalités qualifiées et les représentants des services techniques de l’État sont
nommées par arrêté du préfet de la région où le grand port fluvio-maritime a son siège, après avis
des autres préfets des régions concernées.

114
Article R. 5312-60-12 - Le conseil d'orientation se réunit au moins deux fois par an sur convocation
de son président, éventuellement à la demande du conseil de surveillance ou du directoire. Outre le
commissaire du Gouvernement et l'autorité chargée du contrôle économique et financier, les
membres du directoire, le président du conseil de surveillance, le préfet maritime ou leurs
représentants assistent de plein droit aux séances du conseil d'orientation.
La consultation sur le projet stratégique mentionné à l'article L. 5312-13 et sur son rapport annuel
d’exécution a lieu avant la délibération du conseil de surveillance.
Le conseil d'orientation est saisi à la demande du président du directoire ou du président du conseil

de surveillance pour avis sur les projets d'investissements structurants pour le développement de
l'ensemble portuaire, y compris les projets à entreprendre en dehors de l'ensemble portuaire ainsi
que les projets d’investissement portés par d'autres opérateurs.
Il apporte une réflexion prospective à moyen et long terme sur le développement de l'ensemble
portuaire sur la transition écologique et la multi-modalité.
Le conseil d'orientation donne, dans un délai d'un mois, un avis motivé sur les questions dont il est
saisi par le directoire ou le conseil de surveillance ou sur les sujets sur lesquels il est consulté. Le
délai d'un mois court à partir de la saisine. Lorsque l'avis n'est pas donné dans le délai prescrit, il est
réputé rendu.
Les avis et délibérations du conseil d'orientation sont pris à la majorité des suffrages exprimés. En
cas de partage égal des voix, la voix de son président est prépondérante.
Article R. 5312-60-13 - Le conseil d'orientation élabore son règlement intérieur.
Les fonctions de membre du conseil d'orientation ne donnent pas lieu à rémunération. Toutefois, les
frais de déplacement et de séjour des membres du conseil peuvent être remboursés dans les
conditions prévues par la réglementation applicable aux fonctionnaires de l'Etat.
Le grand port fluvio-maritime assure le secrétariat du conseil d'orientation.
Sous-section 5 Bis
Personnel
Article R. 5312-61 - Les articles R. 5313-23 à R. 5313-28 sont applicables aux grands ports
maritimes.
Sous-section 6
Commissaire du Gouvernement et autorité chargée du contrôle économique et financier
Article R. 5312-62 - Le ministre chargé des ports maritimes désigne un commissaire du
Gouvernement auprès du grand port maritime et un commissaire du Gouvernement adjoint. En cas
d'absence ou d'empêchement du commissaire du Gouvernement, ses pouvoirs sont exercés par le
commissaire du Gouvernement adjoint.

115
Le commissaire du Gouvernement s'assure de la compatibilité des orientations et des décisions

adoptées par les autorités du port avec les intérêts dont l’État a la charge, notamment en matière de
politique portuaire nationale, d'environnement et de développement économique. Il vérifie la
régularité de l'ensemble des opérations du conseil de surveillance.
L’autorité chargée du contrôle économique et financier est désignée par les ministres chargés de
l’économie et du budget.
Le commissaire du Gouvernement et l'autorité chargée du contrôle économique et financier

participent avec voix consultative aux séances du conseil de surveillance du grand port maritime et
assistent aux réunions du conseil de développement et de ses commissions permanentes.
Dans un grand port fluvio-maritime, le commissaire du Gouvernement et l'autorité chargée du

contrôle économique et financier participent avec voix consultative aux séances du conseil de
surveillance et assistent aux réunions du conseil d'orientation, des conseils de développement
territoriaux et de leurs commissions permanentes.
Sous-section 7
Délibérations à distance
Article R. 5312-62-1 - Lorsque les circonstances le justifient, les délibérations d'un organe collégial
d'un grand port maritime ou d'un grand port fluvio-maritime peuvent être adoptées par
visioconférence ou par l'échange des écrits dans les conditions et selon des modalités prévues par
l'ordonnance n° 2014-1329 du 6 novembre 2014 relative aux délibérations à distance des instances
administratives à caractère collégial et le décret n° 2014-1627 du 26 décembre 2014 relatif aux
modalités d'organisation des délibérations à distance des instances administratives à caractère
collégial.
Les modalités de vote à distance sont précisées dans le règlement intérieur de chaque organe
collégial.
Section 3
Fonctionnement
Sous-section 1
Projet stratégique
(Modifié par le décret n° 2020-488 du 28 avril 2020)
Article R. 5312-63 - Le projet stratégique traite notamment :
1° Du positionnement stratégique et de la politique de développement de l’établissement ;
2° Des aspects économiques et financiers, notamment des moyens prévisionnels dont dispose
l'établissement pour réaliser ses objectifs, des programmes d’investissements et de la politique
d'intéressement des salariés ;

116
3° En application des dispositions de l'article 8 de la loi n° 2008-660 du 4 juillet 2008 et des

dispositions de l'article L. 5312-4, des modalités retenues pour l'exploitation des outillages et du
recours à des filiales.
4° De la politique d’aménagement et de développement durable du port, identifiant la vocation des

différents espaces portuaires, notamment ceux présentant des enjeux de protection de la nature dont
il prévoit les modalités de gestion. Cette section du projet stratégique comporte les documents
graphiques mentionnés à l'article L. 5312-13. Elle traite également des relations du port avec les
collectivités sur le territoire desquelles il s'étend, ainsi qu’avec les résidents des communes situées
dans sa circonscription et des communes limitrophes ;
5° Des dessertes du port et de la politique du grand port maritime en faveur de l'intermodalité,

notamment de la stratégie du port pour le transport ferroviaire et le transport fluvial.
Article R. 5312-64 - Le projet stratégique est présenté par le directoire au conseil de surveillance
accompagné de l’avis du conseil de développement ou, dans le cas d'un grand port fluvio-maritime,
de l'avis du conseil d'orientation et des avis des conseils de développement territoriaux pour ce qui
concerne leur ressort territorial, et, pour les aspects pouvant concerner les milieux naturels, de l’avis
du conseil scientifique d’estuaire pour les estuaires mentionnés à l’article 16 de la loi n° 2008-660
du 4 juillet 2008 portant réforme portuaire.
Il est transmis aux ministres chargés des ports maritimes, de l’économie et du budget, après
approbation du conseil de surveillance.
À l’exception des 4° et 5° de l’article R. 5312-63, il est révisé dans les cinq ans suivant son
adoption ou sa précédente révision. Les sections correspondant aux 4° et 5° de l’article R. 5312-63
sont révisées lorsque le positionnement stratégique ou politique de l’établissement le nécessite.
La révision du projet stratégique est opérée selon les mêmes modalités que son élaboration.
(Créé par le décret n°2014-1670 du 30 décembre 2014)
Article R. 5312-65 - L’accord mentionné au premier alinéa de l’article L. 5312-4 est donné par le
ministre chargé des ports maritimes et le ministre chargé de l’économie.
La liste des activités ou outillages d’intérêt national mentionnée au troisième alinéa du même article
L. 5312-4 est établie et notifiée par arrêté conjoint du ministre chargé des ports maritimes et du
ministre chargé de l’économie.
Article R. 5312-66 : Abrogé par le décret n° 2017-423 du 28 mars 2017 portant application de la loi
pour l'économie bleue
Sous-section 2
Gestion financière et comptable
(Modifié par le décret n° 2019-798 du 26 juillet 2019 - art. 20)

Article R. 5312-67 - Les grands ports maritimes sont soumis aux dispositions des titres Ier et III du
décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique, à
l'exception des 1° et 2° de l'article 175, des articles 178 à 185,204 à 208 et 220 à 228.

117
L’agent comptable est nommé par arrêté conjoint des ministres chargés des ports maritimes et du
budget, après avis du conseil de surveillance.
Des régies de recettes et d’avances peuvent être créées dans les conditions fixées par le décret n°
2019-798 du 26 juillet 2019 relatif aux régies de recettes et aux régies d’avances des organismes
publics.
Avec l'accord du ministre chargé du budget, le président du directoire peut autoriser l’agent
comptable à payer, sans son intervention préalable et dans la limite des crédits approuvés, certaines
menues dépenses. Ces dépenses sont payées soit directement par l’agent comptable, soit, sous sa
responsabilité, par certains agents du grand port maritime désignés après son accord par le président
du directoire. L’agent comptable est tenu de justifier, chaque mois, des dépenses effectuées. Au vu
des justifications produites, le président du directoire émet un titre de régularisation au nom de
l’agent comptable.
NOTA :
Conformément aux dispositions de l'article 18 du décret n° 2019-798 du 26 juillet 2019, ces dispositions entrent en
vigueur le premier jour du mois suivant celui de la publication dudit décret et, s'agissant des régies créées avant cette
date, le premier jour du sixième mois suivant cette même date.

Article R. 5312-68 - Dans le cadre de la certification des comptes annuels, le ou les commissaires
aux comptes mentionnés à l’article L. 5312-8 sont nommés par le ministre chargé de l’économie sur
proposition du conseil de surveillance.
Si le grand port maritime établit des comptes consolidés, les deux commissaires aux comptes et
deux suppléants au moins, comme le prévoit l’article 30 de la loi n° 84-148 du 1er mars 1984
relative à la prévention et au règlement amiable des difficultés des entreprises, sont nommés par le
ministre chargé de l’économie sur proposition du conseil de surveillance.
Les commissaires aux comptes des grands ports maritimes exercent leur mission dans les conditions
prévues au titre II du livre VIII du code de commerce.

Article R. 5312-69 - Le grand port maritime tient à titre de justificatif un compte de résultat séparé
pour les activités exercées au titre du 2° de l’article L. 5312-4.
Article R. 5312-70 - Le directoire établit et présente pour approbation au conseil de surveillance le
budget relatif à l’exercice suivant. Il comporte deux sections distinctes, l’une pour les dépenses et
les recettes d’exploitation, l’autre pour les opérations en capital.
Le budget est transmis aux ministres chargés des ports maritimes, de l’économie et du budget avant
le 1er décembre de l’année précédant l’ouverture de l’exercice.

Article R. 5312-71 - Le budget est établi par année civile.
Les opérations en capital peuvent donner lieu à des prévisions d’exécution échelonnées sur
plusieurs années.

118

Article R. 5312-72 - Si le budget n’est pas encore approuvé à l’ouverture de l’exercice, le directoire
peut néanmoins engager, sauf opposition de l’autorité chargée du contrôle économique et financier,
dans la limite des ressources disponibles à cet effet, les dépenses antérieurement autorisées et
ordonner les paiements correspondants.
Il peut, dans la limite des prévisions adoptées par le conseil de surveillance et des crédits approuvés
au titre de l’année précédente, engager, sauf opposition de l’autorité chargée du contrôle
économique et financier, les dépenses indispensables à la continuité de la gestion.
Les modifications du budget reconnues nécessaires en cours d’exercice sont arrêtées et approuvées
dans les mêmes formes.
En cours d’exercice, un suivi de l’exécution du budget, incluant une analyse par poste des écarts
avec la prévision, est communiqué au moins deux fois par an au conseil de surveillance.
(Modifié par le décret n° 2019-178 du 8 mars 2019)

Article R. 5312-73 - Un règlement des marchés adopté par le conseil de surveillance du grand port
maritime fixe les principes de détermination des règles de publicité et de mise en concurrence des
marchés passés dans le respect des procédures prévues à l'article L. 2120-1 du code de la commande
publique.
Il peut prévoir les modalités de constitution et de fonctionnement d'une commission consultative

des marchés destinée à assister le grand port maritime pour l'élaboration ou la passation de ses
marchés.
Le règlement est soumis, après son adoption par le conseil de surveillance, à l’approbation du
commissaire du Gouvernement et de l’autorité chargée du contrôle économique et financier.
L’approbation est réputée acquise, à défaut d’opposition de leur part, dans un délai de deux mois à
compter de la saisine.
((Créé par le décret n° 2014-1670 du 30 décembre 2014)
Article R. 5312-74 - Les droits de port dont la perception est autorisée au profit du grand port
maritime sont recouvrés par l’administration des douanes, conformément au 4 de l’article 285 du
code des douanes. Les frais de perception et de procédure afférents à ces droits sont supportés par le
grand port maritime dans les conditions fixées par arrêté du ministre chargé du budget.
Le produit des droits est versé au port par les soins du service des douanes. Les services des
douanes fournissent les renseignements nécessaires au suivi des recettes au grand port maritime.
Sous-section 3
Régime domanial

Article R. 5312-75 - Le grand port maritime acquiert à l’amiable ou par voie d’expropriation les
immeubles utiles à son développement, après consultation du directeur départemental ou, le cas
échéant, régional des finances publiques dans les conditions fixées par les articles R. 1211-1 à
R. 1211-8 du code général de la propriété des personnes publiques.
Article R. 5312-76 - Les remises de biens au port prévues par les articles R. 5312-5 à R. 5312-8,
ainsi que les transferts à un grand port fluvio-maritime lors de sa création ne modifient pas le

119
régime juridique des terrains, ouvrages et matériels en ce qui concerne la police de leur
conservation.
Article R. 5312-77 - Le grand port maritime et l’État concluent une convention qui prévoit les
modalités d’application du second alinéa de l’article 15 de la loi n° 2008-660 du 4 juillet 2008
portant réforme portuaire, en ce qui concerne notamment le calcul et le versement de la somme due
à l’État.
Le grand port maritime transmet au ministre chargé du budget, au plus tard le 30 juin de chaque
année, un état des cessions mentionnées au second alinéa de l’article 15 de cette même loi
intervenues au titre de l’année précédente.
Le grand port fluvio-maritime et l'Etat concluent une convention qui prévoit les modalités
d'application de l'article L. 5312-17-2 en ce qui concerne le calcul et le versement de la somme due
à l'Etat.
Il transmet au ministre chargé du budget, au plus tard le 30 juin de chaque année, un état des
cessions intervenues au titre de l'année précédente.
Section 4
Contrôle

Article R. 5312-78 - Sous réserve des dispositions de l’article R. 5312-82, le grand port maritime
est soumis au contrôle économique et financier de l’État prévu par le décret n° 55-733 du 26 mai
1955 relatif au contrôle économique et financier de l’État.
Article R. 5312-79 - Le compte financier est adressé à la Cour des comptes par le président du
conseil de surveillance dans les deux mois qui suivent son approbation par le conseil de
surveillance.

Article R. 5312-80 - Pour l’application de l’article R. 5312-62, le commissaire du Gouvernement
correspond directement pour les besoins du service avec le président du conseil de surveillance et
avec le président du directoire.
Il prend connaissance des projets en préparation et de tous les documents qu’il juge nécessaires à
l’exercice de ses missions.
Article R. 5312-81 - Le commissaire du Gouvernement transmet au ministre chargé des ports
maritimes ses observations sur le rapport annuel d’activité présenté au conseil de surveillance.
l’autorité chargée du contrôle économique et financier présente aux ministres chargés de l’économie
et du budget un rapport annuel sur la situation économique et financière du grand port maritime. Ce
rapport est transmis au directoire.
Le commissaire du Gouvernement et l’autorité chargée du contrôle économique et financier se

communiquent leurs rapports respectifs avant la transmission aux ministres.

120

Article R. 5312-82 - Lorsque les participations financières à céder, à prendre ou à étendre décidées
en application de l’article L. 5312-3 sont d’un montant supérieur à un seuil fixé par arrêté conjoint
des ministres chargés des ports maritimes, de l’économie et du budget, l’approbation est faite
conjointement par ces ministres. Cette approbation est réputée acquise à défaut d’opposition de l’un
d’entre eux notifiée dans un délai de deux mois à compter de la date la plus tardive de réception de
la demande par ces derniers.
Section 5
Exploitation
Sous-section 1
Terminaux
(Modifié par le décret n° 2020-1559 du 9 décembre 2020 relatif à l'exploitation des terminaux des grands ports maritimes et par le décret n° 2021-
618 du 19 mai 2021 relatif à la fusion du port autonome de Paris et des grands ports maritimes du Havre et de Rouen en un établissement public
unique)
Article R. 5312-83 - Sous réserve des cas d'exploitation prévus à l'article L. 5312-4 qui ne
s'appliquent pas au secteur fluvial d'un grand port fluvio-maritime, les terminaux du grand port
maritime sont exploités dans le cadre de conventions de terminal, ou, lorsque le contrat a pour objet
de répondre aux besoins spécifiques exprimés par le port, de contrats de concession, conclus dans
les conditions prévues par la présente sous-section.
Pour l'application de l’article L. 5312-14-1, un terminal comprend tout ou partie des outillages et
des aménagements nécessaires à l'ensemble des opérations de débarquement, d’embarquement, de
manutention et de stockage liées aux navires.
en vigueur le 1er juin 2021
(Modifié par le décret n° 2020-1559 du 9 décembre 2020 relatif à l'exploitation des terminaux des grands ports maritimes et par le décret n° 2021-
618 du 19 mai 2021 relatif à la fusion du port autonome de Paris et des grands ports maritimes du Havre et de Rouen en un établissement public
unique)
Article R. 5312-84 - Sans préjudice des dispositions des articles ,7 8 et 9 de la loi n° 2008-660 du 4
juillet 2008 portant réforme portuaire qui ne s'appliquent pas au secteur fluvial d'un grand port
fluvio-maritime, les conventions de terminal prévues au I de l’article L. 5312-14-1 sont conclues
conformément aux articles L. 2122-1 à L. 2122-4 du code général de la propriété des personnes
publiques.
En l'absence de la clause prévue par le troisième alinéa du I de l'article L. 5312-14-1 et dans le

silence de la convention, le grand port maritime informe le titulaire de l'autorisation de son choix,
prévu à l’article L. 2122-9 du code général de la propriété des personnes publiques, de renoncer ou
non à la démolition des ouvrages, constructions et installations de caractère immobilier existant sur
la dépendance domaniale occupée, dans un délai tenant compte de la durée de la convention, de la
nature des ouvrages et de la difficulté de leur éventuelle démolition.

121
(Modifié par le décret n° 2020-1559 du 9 décembre 2020 relatif à l'exploitation des terminaux des grands ports maritimes)
Article R. 5312-85 - Lorsque le grand port maritime conclut un contrat de concession dans les
conditions prévues au II de l'article L. 5312-14-1, la troisième partie de la partie réglementaire du
code de la commande publique y est applicable, à l’exception de l'article R. 3131-1.
(Modifié par le décret n° 2020-1559 du 9 décembre 2020 relatif à l'exploitation des terminaux des grands ports maritimes)
Article R. 5312-86 - Les articles R. 2122-11 à R. 2122-27 du code général de la propriété des
personnes publiques sont applicables aux droits réels conférés en application du III de l’article L.
5312-14-1.
Sous-section 2
Travaux
Article R. 5312-87 - Les dispositions de l’article R. 5313-69 relatives aux travaux à la charge de
l’État sont applicables aux grands ports maritimes.
Pour les travaux devant être effectués dans le cadre des missions définies à l’article L. 5312-2 sans
le concours financier de l’État et n’entraînant pas de modification essentielle dans les accès ou
ouvrages du port, le grand port maritime statue définitivement.

Article R. 5312-88 - Les dispositions de l’article R. 5313-73 relatives au programme annuel des
dépenses de travaux sont applicables aux grands ports maritimes.
Article R. 5312-89 - Un grand port maritime ne peut réaliser un projet d’investissement à la
demande de l’État, d’une collectivité territoriale, d’un groupement de collectivités territoriales ou
d’un organisme public local ou national, que si ce projet fait l’objet de la part des demandeurs d’un
concours financier propre à éviter toute conséquence négative sur les comptes du port pendant la
période d’amortissement de cet investissement.
Sous-section 3
Réception des déchets
Article R. 5312-90 : Abrogé par le décret n° 2021-1166 du 8 septembre 2021- art. 2 .
NOTA : Les plans de réception et de traitement des déchets des navires dans les ports établis et approuvés en
application des articles R. 5312-90 et R. 5314-7 du code des transports applicables avant la date de publication du
présent décret restent en vigueur jusqu'à la date prévue pour leur révision, et au plus tard jusqu'au 31 décembre 2022.
Sous-section 4
Matériel de dragage
Article R. 5312-91 - Les dispositions des articles R. 5313-75 et R. 5313-76 relatives au matériel de
dragage sont applicables aux grands ports maritimes.

122
Sous-section 5
Services connexes et annexes
Article R. 5312-92 - Le grand port maritime peut être chargé, à la demande du directoire, de la
gestion de services publics liés à l’accueil des navires, à l’intérieur des limites administratives du
port fixées en application de l’article R. 5311-1 ou pour l’accès à celui-ci.
Des arrêtés conjoints du ministre chargé des ports maritimes et des ministres intéressés fixent les
conditions de la remise de ces services au grand port maritime ainsi que les règles de leur
fonctionnement.

Article R. 5312-93 - Le ministre chargé des ports maritimes peut, après avis du conseil de
surveillance, confier par arrêté au grand port maritime, au titre de services annexes, la gestion d’un
service maritime ou d’un service de navigation dont il définit la consistance.
Dans l’exercice de cette activité, le président du directoire relève directement de l’autorité du

ministre chargé des ports maritimes et le personnel du grand port maritime agit pour le compte de
l’État.
Sous-section 6
Exploitation en régie des outillages
Article R. 5312-94 - Lorsque, dans le cadre fixé par l’article L. 5312-4, le grand port maritime, ou
le grand port fluvio-maritime pour son secteur maritime, exploite en régie des outillages, le projet
de fixation ou de modification des tarifs et des conditions d’usage des outillages gérés par le grand
port maritime fait l’objet d’un affichage pendant quinze jours dans les lieux du port principalement
fréquentés par les usagers, ou d’une information diffusée par voie électronique et accessible aux
usagers du port. Il est transmis au conseil de développement ou, pour un grand port fluvio-maritime,
au conseil de développement territorial concerné .
Les tarifs sont fixés par le directoire.

123
Chapitre III
PORTS AUTONOMES
Section 1
Création et circonscription
Sous-section 1
Création
Article R. 5313-1 - Le décret en Conseil d’État créant un port autonome est pris sur le rapport du
ministre chargé des ports maritimes après avis du ministre de l’économie, du ministre de l’intérieur
et du ministre chargé de l’industrie.
Le port reçoit la dénomination du port principal englobé dans l’établissement public. Toutefois, si
cet établissement englobe plusieurs ports importants, sa dénomination peut comporter l’énumération
de ces ports.
Pour les ports autonomes substitués à des ports non autonomes, le décret fixe la date de mise en
vigueur du nouveau régime.
Sous-section 2
Circonscription

Article R. 5313-2 - Le décret en Conseil d’État prévu à l’article L. 5313-3 et déterminant la
circonscription du port autonome est pris sur le rapport du ministre chargé des ports maritimes, du
ministre chargé de l’industrie et du ministre chargé de l’économie.
Article R. 5313-3 - Le ministre chargé des ports maritimes, en même temps qu’il soumet à l’avis
des ministres mentionnés à l’article R. 5313-1 le projet de décret portant création du port autonome,
engage la procédure d’instruction préalable à la détermination de la circonscription du port.
Le préfet du département du port principal établit, sur proposition du directeur du port autonome
existant ou du directeur du port intéressé, le dossier à soumettre à l’instruction.
Ce dossier comporte une notice indiquant :
1° Les limites de circonscription du futur port autonome ;
2° S’il y a lieu, la date à laquelle le régime de l’autonomie défini par le présent chapitre sera
substitué au régime d’autonomie précédemment en vigueur ;
3° Si la circonscription du port autonome à créer englobe un ou plusieurs ports, la liste des conseils
portuaires qui doivent être consultés ;
4° La liste des collectivités publiques, des services et établissements publics intéressés à consulter.
Les collectivités publiques intéressées sont les régions, les départements, les communes et les
établissements de coopération intercommunale compétents en matière d’aménagement de l’espace
sur le territoire desquels s’étend la circonscription du port autonome ;

124
5° Un plan indiquant le périmètre de l’établissement autonome tant du côté de la mer que du côté
des terres.
Article R. 5313-4 - Le dossier est soumis sans délai avec un rapport justificatif à l’approbation du
ministre chargé des ports maritimes. Celui-ci invite le préfet à procéder à l’instruction, sans
consultation de la commission nautique locale.
Le préfet adresse, dans le délai maximum de quinze jours après clôture de l’instruction, son rapport
avec le dossier au ministre chargé des ports maritimes et au préfet de région.

Article R. 5313-5 - Les limites de la circonscription d’un port autonome peuvent être modifiées sur
proposition du conseil d’administration par décret en Conseil d’État dans les conditions prévues à
l’article R. 5313-2 et selon la procédure d’instruction définie ci-après.
Le directeur du port autonome établit un dossier à soumettre à l’instruction qui comporte :
1° La description des limites futures de circonscription du port et la justification des modifications

envisagées ;
2° Un plan sur lequel figure le périmètre de l’établissement autonome, tant du côté de la mer que du
côté des terres, faisant apparaître les modifications qu’il est envisagé d’apporter aux limites
existantes ;
3° La liste des collectivités publiques, des services et établissements publics intéressés.
Le dossier, après accord du conseil d’administration, est soumis sans délai à l’approbation du
ministre chargé des ports maritimes. Celui-ci invite le directeur du port autonome à procéder à
l’instruction, sans consultation de la commission nautique locale ni ouverture d’une instruction
mixte.
Dans le délai de quinze jours suivant la clôture de l’instruction, le directeur du port autonome
adresse le dossier, complété par les avis émis et, à défaut, les justificatifs des consultations, et le
rapport d’instruction au ministre chargé des ports maritimes et au préfet de région.
Sous-section 3
Substitution du régime d’autonomie défini au présent titre au régime antérieur
Article R. 5313-6 - Dans le cas où le port autonome est substitué à un ou plusieurs ports non
autonomes, l’État lui remet gratuitement à la date fixée pour la mise en vigueur du nouveau régime :
1° L’administration et la jouissance des terrains et surfaces d’eau, concédés ou non, appartenant au

domaine public, compris dans la circonscription du port autonome et des bâtiments et ouvrages
maritimes dépendant du domaine public qui existent sur ces terrains et surfaces d’eau ;
2° L’administration et la jouissance des terrains appartenant au domaine privé de l’État, affectés au

service de l’équipement chargé de la gestion des ports non autonomes et compris dans la
circonscription du port autonome, ainsi que des ouvrages, bâtiments et matériels ayant le caractère
d’immeubles par destination, dépendant du service de l’équipement mentionné ci-dessus et
nécessaires à l’entretien, à l’exploitation et aux travaux ;

125
3° La propriété des autres matériels, mobiliers et approvisionnements du même service et utilisés

aux mêmes fins.
Sont toutefois exclus de ces remises les terrains, bâtiments, mobiliers, matériels et
approvisionnements du service des phares et balises.
Les remises sont faites dans l’état où se trouvent, au jour de la substitution du nouveau régime
d’autonomie au régime existant, tous les immeubles et objets mobiliers.
Article R. 5313-7 - La date à laquelle prend effet, dans les conditions fixées par l’article L. 5313-4,
la remise en toute propriété au port autonome de l’actif et du passif des chambres de commerce et
d’industrie mentionnés au même article est la date de substitution du nouveau régime d’autonomie
au régime antérieur.
Les dispositions de l’article L. 5313-4 sont applicables aux concessions et services organisés des
établissements publics ou associations de toute nature formées entre les chambres de commerce et
d’industrie de la circonscription du port.
Les éléments d’actif visés au même article comportent les participations que les chambres de
commerce et d’industrie ont prises au titre du compte des droits de port, des services organisés et
des concessions dans les organismes de toute nature.

Article R. 5313-8 - Lors de chacune des remises prévues aux articles R. 5313-6 et R. 5313-7, il est
dressé contradictoirement un inventaire descriptif des terrains, ouvrages, bâtiments, ainsi que du
matériel compris dans la remise. Pour les remises effectuées par l’État, cet inventaire est divisé en
deux parties relatives, la première au domaine public, la seconde au domaine privé.
Il est également dressé contradictoirement un état des éléments d’actif autres que ceux mentionnés à
l’alinéa précédent et détenus par les chambres de commerce et d’industrie au titre du compte des
droits de port, des services organisés et des concessions ainsi que de la totalité des éléments d’actif
de cette nature détenus par le port autonome existant. Ces éléments d’actif comportent notamment
les fonds libres, les dépôts, les valeurs en portefeuille et les créances de toute nature.
Cet inventaire porte également sur les charges et obligations attachées aux biens remis et aux
activités transférées.
Les différends auxquels pourrait donner lieu l’établissement des inventaires sont réglés par le
ministre chargé des ports maritimes et le ministre intéressé.
Section 2
Organisation
Sous-section 1
Conseil d’administration
Article R. 5313-9 - Le conseil d’administration d’un port autonome, dont la composition est fixée
par le décret en Conseil d’État qui en porte création, comprend :

126
1° Deux membres désignés par les chambres de commerce et d’industrie de la circonscription du

port, dont un au moins doit être choisi, dans ces chambres ou en dehors d’elles, parmi les catégories
d’usagers énumérées à l’article R. 5313-10 ;
2° Un membre désigné par le conseil régional de la région dans laquelle se trouve la principale ville
de la circonscription du port ;
3° Un membre désigné par le conseil départemental du département dans lequel se trouve la

principale ville de la circonscription du port ;
4° Un membre désigné par le conseil municipal de la principale ville de la circonscription du port ;
5° Deux membres représentant, soit des collectivités territoriales, soit des établissements publics
territoriaux, soit une collectivité territoriale et un établissement public territorial intéressés au
fonctionnement du port, dont la désignation appartient aux assemblées délibérantes de ces
collectivités ou établissements ;
6° Cinq membres représentant les salariés du port autonome, dont un représentant des ingénieurs,
chefs de service et cadres administratifs, commerciaux ou techniques assimilés sur le plan de la
classification ;
7° Un membre représentant les ouvriers dockers du port ;
8° Trois membres représentant l’État, dont :
a) Un membre du Conseil d’État, présenté par le vice-président du Conseil d’État ;
b) Un représentant du ministre chargé de l’économie, présenté par ce ministre et choisi parmi

les fonctionnaires en activité de son département ;
c) Le préfet de la région dans laquelle se trouve la ville principale de la circonscription du

port autonome, ou son suppléant qu’il désigne à titre permanent ;
9° Trois personnalités choisies sur une liste de cinq usagers du port appartenant aux catégories
énumérées à l’article R. 5313-10, établie conjointement par les chambres de commerce et
d’industrie représentées au conseil ;
10° Sept personnalités choisies en raison de leur compétence dans les problèmes intéressant les
ports, la navigation maritime, les transports, l’économie régionale ou l’économie nationale, dont
quatre au moins doivent appartenir aux catégories d’usagers mentionnées à l’article R. 5313-10.
Les membres du conseil d’administration énumérés du 7° au 10° ci-dessus sont nommés par décret
pris sur le rapport du ministre chargé des ports maritimes.
Article R. 5313-10 – Les catégories d’usagers parmi lesquelles certains membres du conseil
d’administration sont désignés ou nommés en application des 1°, 9° et 10° de l’article R. 5313-9
sont les suivantes :
1° Principales entreprises industrielles, commerciales et agricoles des régions desservies par le

port ;

127
2° Armements français, agences françaises des compagnies de navigation, professionnels de la

marine marchande tels que capitaines de navire, pilotes et marins de la marine marchande ;
3° Entreprises de transports terrestres, sociétés concessionnaires d’outillage public, entreprises de

services portuaires, notamment entreprises de manutention maritime, de transit, de consignation,
d’exploitation d’entrepôt public des douanes, courtiers maritimes.
Article R. 5313-11 - Les représentants des salariés doivent remplir les conditions prévues par
l’article 15 de la loi n° 83-675 du 26 juillet 1983 relative à la démocratisation du secteur public. Les
autres membres du conseil d’administration doivent être de nationalité française ou ressortissants
d’un des États membres de l’Union européenne et jouir de leurs droits civils et politiques.
Article R. 5313-12 - Les mandats des membres du conseil d’administration désignés en application
des 1° à 5° de l’article R. 5313-9 prennent fin lors du renouvellement de l’assemblée qui les a
désignés.
Le mandat des autres membres du conseil d’administration est de cinq ans. Il peut être renouvelé.
Lorsque les circonstances l’exigent, ce mandat peut, en outre, être prorogé par décret pour une durée
n’excédant pas trois mois.
Les dates de début et de fin de mandat sont fixées par le décret portant renouvellement général des
représentants de l’État, des personnalités qualifiées et du représentant des ouvriers du port.
Les dates de début et de fin de mandat des membres désignés en application du 6° de l’article
R. 53139 sont les mêmes que celles fixées par le décret mentionné à l’alinéa précédent.
Cessent de plein droit de faire partie du conseil les membres qui ont perdu la qualité en laquelle ils
étaient désignés ou nommés. Sous réserve des dispositions de l’article 16 de la loi n° 83-675 du
26 juillet 1983, il est pourvu à leur remplacement jusqu’à l’expiration normale de leur mandat.
Dans le cas où une chambre de commerce et d’industrie n’a pas désigné son ou ses représentants
dans un délai d’un mois à dater du jour où elle y a été invitée par le ministre chargé des ports
maritimes, il est pourvu à cette désignation par un décret pris sur le rapport conjoint de ce ministre
et du ministre chargé des chambres de commerce.
Le nombre des membres du conseil d’administration nommés par décret qui ont dépassé l’âge de
soixante-cinq ans ne peut excéder le tiers du nombre total de ces membres. Lorsque cette proportion
est dépassée, le plus âgé des membres nommés par décret est réputé démissionnaire d’office.
Article R. 5313-13 - Dès la publication du décret portant création d’un port autonome, le ministre
chargé des ports maritimes engage la procédure de formation du conseil d’administration.
Pour la désignation des membres mentionnés au 10° de l’article R. 5313-9, le ministre chargé des
ports maritimes consulte les chambres de commerce et d’industrie représentées dans le conseil, dont
l’avis doit être fourni dans un délai de quinze jours.
Le même délai s’applique à l’établissement par les chambres de commerce et d’industrie de la liste
mentionnée au 9° de l’article R. 5313-9.

128
Le remplacement ou le renouvellement des membres du conseil d’administration mentionnés aux 9°

et 10° de l’article R. 5313-9 se fait selon les mêmes procédures.
Article R. 5313-14 - Les représentants des salariés du port sont élus conformément aux dispositions
du chapitre II du titre II de la loi n° 83-675 du 26 juillet 1983 relative à la démocratisation du
secteur public et du décret n° 83-1160 du 26 décembre 1983 pris pour son application.
Préalablement à la désignation du représentant des ouvriers dockers du port, le directeur du port

invite chacune des organisations syndicales représentatives désignées pour chaque port par le
ministre chargé des ports maritimes, en accord avec le ministre chargé du travail, à proposer dans le
délai de quinze jours une liste de candidats comportant au moins trois noms. Ne peuvent être
présentés comme candidats que les ouvriers, chefs d’équipe ou contremaîtres employés à des
opérations de manutention sur les quais des ports de la circonscription depuis trois ans au moins.
Article R. 5313-15 - Le conseil d’administration élit un vice-président choisi parmi ses membres.
(Modifié par décret n° 84-533 du 28 juin 1984 modifiant diverses dispositions du code des ports maritimes relatives aux conseils d’administration
des ports autonomes - art. 3)
Article R. 5313-16 - Les membres du conseil d’administration ont droit au remboursement des frais
que nécessite l’exécution de leur mandat. Le remboursement de ces frais est effectué dans les
conditions fixées par décision conjointe du ministre chargé des ports maritimes et du ministre
chargé du budget.
Chaque représentant des salariés du port au conseil d’administration dispose pour l’exercice de son
mandat d’un crédit de vingt heures par mois. Ce crédit est porté à vingt-cinq heures pour les
représentants des salariés qui sont membres du comité de direction.
Article R. 5313-17 - Les membres du conseil d’administration, autres que les représentants élus des
salariés de l’établissement public, qui se sont abstenus sans motif légitime de se rendre à trois
réunions consécutives sont déclarés démissionnaires par le conseil d’administration.
Les vacances de sièges de membres du conseil pour décès, démission, expiration du mandat ou pour
toute autre cause sont portées d’urgence par le président du conseil d’administration à la
connaissance du ministre chargé des ports maritimes afin qu’il soit pourvu au remplacement de ces
membres pendant le temps restant à courir de leur mandat, sans préjudice des dispositions des
articles R. 5313-12 et R. 5313-13 et de l’article 16 de la loi n° 83-675 du 26 juillet 1983.

Article R. 5313-18 - Les membres du conseil d’administration adressent au commissaire du
Gouvernement auprès du port autonome, dans les quinze jours suivant leur nomination ou
désignation, une déclaration mentionnant :
1° Les fonctions exercées par eux-mêmes et leurs conjoints non séparés de corps dans les sociétés
ou organismes susceptibles, du fait de leur secteur d’activité, de conclure des conventions avec le
port autonome ;
2° La liste et le nombre des actions et droits sociaux représentant au moins un vingtième du capital
ou des droits de vote, possédés par eux-mêmes, leurs conjoints et leurs enfants mineurs non
émancipés dans les mêmes sociétés ou organismes.

129
La liste des secteurs d’activités mentionnés ci-dessus est fixée par arrêté conjoint des ministres
chargés des ports maritimes et du budget.
Tout membre n’ayant pas souscrit cette déclaration dans le délai prescrit auprès du commissaire du
Gouvernement fait l’objet, de la part de celui-ci, d’une demande écrite l’invitant à la produire dans
un délai de quinze jours. Faute d’avoir produit sa déclaration dans ce nouveau délai, ce membre est
déclaré démissionnaire par le conseil d’administration.
Toute modification dans les éléments figurant dans la déclaration mentionnée au premier alinéa du
présent article est transmise au commissaire du Gouvernement.
Le commissaire du Gouvernement communique à l’autorité chargée du contrôle économique et

financier les déclarations remplies par les membres du conseil ainsi que les modifications qui y sont
apportées.
NOTA :
Le texte d'application de cet article R. 5313-18 est l’arrêté du 2 mars 1999 pris pour l'application de l'article R. 112-7-
1 du code des ports maritimes, non reproduit en annexe.
Article R. 5313-19 - Dès qu’un membre du conseil d’administration a connaissance d’un projet de
convention entre le port et une société ou un organisme mentionné dans la déclaration qu’il a
souscrite conformément à l’article R. 5313-18, il en avise, par lettre recommandée avec demande
d’avis de réception, le commissaire du Gouvernement et l’autorité chargée du contrôle économique
et financier. Il s’abstient de participer à tous les actes relatifs à la négociation et à la conclusion de
cette convention.
Lorsqu’ils ont reçu un avis adressé en application du premier alinéa ou lorsqu’ils estiment qu’un
membre du conseil d’administration est susceptible de s’exposer à l’application de l’article 432-12
du code pénal, le commissaire du Gouvernement et l’autorité chargée du contrôle économique et
financier en informent, par écrit, le conseil d’administration.
L’approbation de toute convention ayant fait l’objet de la communication écrite mentionnée à

l’alinéa précédent est soumise au conseil d’administration. Le membre du conseil d’administration
concerné ne peut assister à la délibération ni participer au vote relatifs à la convention.
Article R. 5313-20 - Le conseil d’administration peut être dissous sur le rapport du ministre chargé
des ports maritimes et du ministre chargé de l’économie et des finances par un décret motivé pris en
conseil des ministres. Il est, dans ce cas, remplacé provisoirement par une délégation instituée par le
même décret et chargée d’expédier les affaires courantes.
Article R. 5313-20-1 - Les articles R. 5313-23 à R. 5313-28 ne sont applicables qu’aux salariés qui
exercent dans le secteur maritime d’un grand port fluvio-maritime.

130
Sous-section 2
Personnel
Article R. 5313-21 - Le décret portant nomination du directeur du port est pris en conseil des
ministres, sur le rapport du ministre chargé des ports maritimes, après avis du conseil
d’administration.
NOTA : L’article L. 112-3 du code des ports maritimes n’a pas été repris au code des transports, la nomination des
directeurs de ports autonomes étant régie par le décret n° 59-587 du 29 avril 1959 relatif aux nominations aux emplois
de direction de certains établissements publics, entreprises publiques et sociétés nationales (nomination par décret en
conseil des ministres).

Article R. 5313-22 - Il ne peut être mis fin aux fonctions du directeur, autrement que sur sa
demande, que par un décret délibéré en conseil des ministres, pris sur le rapport du ministre chargé
des ports maritimes, après avis ou sur la proposition du conseil d’administration.
Article R. 5313-23 - Pour exercer la faculté d’option prévue à l’article L. 5313-12, tout membre du
personnel ouvrier tributaire du régime de retraite défini par le décret n° 2004-1056 du 5 octobre
2004 relatif au régime des pensions des ouvriers des établissements industriels de l’État, qui passe
au service du port autonome dispose d’un délai de six mois à dater de la publication du décret en
Conseil d’État créant le port autonome.
Les salaires et indemnités réglementaires des ouvriers tributaires du régime de retraite applicable
aux ouvriers des établissements industriels de l’État sont remboursés à l’État par le port, à titre de
fonds de concours. Cette disposition prend effet à dater de l’application du régime nouveau de
l’autonomie.

Article R. 5313-24 – Tout membre du personnel, tributaire du décret n° 2004-1056 du 5 octobre
2004 relatif au régime des pensions des ouvriers des établissements industriels de l’État, qui opte
pour son rattachement au régime du personnel du port autonome est rayé du cadre auquel il
appartenait à la date de l’enregistrement de son option.
Article R. 5313-25 - Les agents mentionnés à l’article R. 5313-24 qui, au moment du changement
de leur statut, ont accompli quinze années de services civils et militaires effectifs bénéficient d’une
pension en vertu des dispositions du décret n° 2004-1056 du 5 octobre 2004 relatif au régime des
pensions des ouvriers des établissements industriels de l’État.

Article R. 5313-26 - Les dispositions du décret n° 50-133 du 20 janvier 1950 relatives aux règles de
coordination en matière d’assurance vieillesse sont applicables aux agents mentionnés à l’article
R. 5313-24.
Article R. 5313-27 - Les agents mentionnés à l’article R. 5313-24 qui, au moment du changement
de leur statut, ont accompli moins de quinze années de services civils et militaires effectifs, sont
affiliés au régime de l’institution de retraite complémentaire des agents non titulaires de l’État et des
collectivités locales (IRCANTEC) pour la période pendant laquelle ils relevaient du régime des
pensions des ouvriers des établissements industriels de l’État.

131
Le fonds spécial des pensions des ouvriers des établissements industriels de l’État reverse à
l’IRCANTEC la totalité des cotisations correspondantes.
Article R. 5313-28 - Le personnel des concessions d’outillage public des chambres de commerce et
d’industrie ou le personnel du port autonome existant est intégré dans les services du port autonome
à la date fixée pour la substitution du nouveau régime au régime précédemment en vigueur.
En vue de cette intégration et dès intervention du décret portant création du port autonome, le
directeur du port consulte les chambres de commerce et d’industrie intéressées, concessionnaires
d’outillage public, en vue d’établir la liste nominative, par fonction, du personnel visé ci-dessus.
Cette liste est communiquée aux représentants des personnels intéressés qui doivent faire connaître
leurs observations dans un délai de quinze jours. Le directeur du port transmet la liste définitive,
avec son rapport, dans le délai d’un mois au ministre chargé des ports maritimes et au ministre
chargé de l’industrie. En cas de contestation concernant l’intégration de certains membres du
personnel des chambres de commerce et d’industrie, il est statué par décision conjointe des deux
ministres.
Sont notamment applicables au personnel du port autonome à partir de la date fixée au premier
alinéa du présent article :
1° La convention collective des personnels des ports autonomes maritimes et des chambres de
commerce et d’industrie concessionnaires dans les ports maritimes de commerce et de pêche ; cette
convention comporte les textes suivants :
a) La convention collective proprement dite à laquelle sont jointes une annexe n° 1
composée des tableaux de classement des catégories A personnel ouvrier, B agents de maîtrise, D et
E personnels administratif et technique, et une annexe n° 2 formant règlement de retraite ;
b) Une annexe n° 3 applicable à la catégorie F cadres et ingénieurs et le tableau de

classement afférent à ces agents ;
c) L’annexe formant convention particulière applicable aux ingénieurs et cadres supérieurs et

le tableau de classement afférent à ces agents ;
2° Les avenants et accords de salaires intervenus à la suite de cette convention collective ;
3° Pour le port de Marseille, le décret n° 59-809 du 4 juillet 1959 relatif au régime de retraites du
personnel titulaire de la chambre de commerce de Marseille ;
4° Pour le port du Havre, le décret n° 62-152 du 18 janvier 1962 relatif au régime de retraites du
personnel titulaire de la chambre de commerce et du port autonome du Havre.
Le personnel ouvrier tributaire du régime de retraites défini par le décret n° 2004-1056 du 5 octobre
2004 relatif au régime des pensions des ouvriers des établissements industriels de l’État qui aura
opté pour la conservation de son statut n’est pas soumis à la convention collective.
Article R. 5313-29 - L’agent comptable, chef des services de la comptabilité, est nommé par arrêté
du ministre de l’économie et des finances et du ministre chargé des ports maritimes après avis du
conseil d’administration.

132
Sa rémunération est fixée par le ministre de l’économie et des finances après avis du conseil
d’administration.
Des comptables secondaires peuvent être nommés dans les mêmes conditions.
Sous-section 3
Commissaire du Gouvernement et autorité chargée du contrôle économique et financier
Article R. 5313-30 - Un membre du conseil départemental de l’environnement et du développement
durable est désigné par le ministre chargé des ports maritimes en qualité de commissaire du
Gouvernement auprès du port autonome. Il s’assure de la compatibilité des orientations et des
décisions adoptées par les autorités du port avec les intérêts dont l’État a la charge, notamment en
matière de politique portuaire nationale, d’environnement et de développement économique. Il
vérifie la régularité de l’ensemble des opérations du conseil d’administration et des instances
auxquelles il délègue des compétences.
L’autorité chargée du contrôle économique et financier, désignée par le ministre de l’économie et

des finances, exerce le contrôle budgétaire du port autonome.
Tous deux sont convoqués aux séances du conseil d’administration et ont voix consultative.
Section 3
Fonctionnement
Sous-section 1
Conseil d’administration
Article R. 5313-31 - Dès sa formation ou son renouvellement, le conseil d’administration se réunit
sur la convocation et sous la présidence du préfet ou du suppléant qu’il désigne à titre permanent
assisté du directeur du port, cette convocation étant adressée aux membres du conseil
d’administration au moins dix jours ouvrables avant la date prévue.
Dès la première réunion du conseil, il est procédé à l’élection du bureau composé du président, du
vice-président et du secrétaire choisis parmi les membres du conseil. Les candidats aux fonctions de
membres du bureau doivent, au moins trois jours ouvrables avant la séance du conseil au cours de
laquelle il doit être procédé à l’élection du bureau, se faire connaître auprès du commissaire du
Gouvernement et lui transmettre la déclaration mentionnée à l’article R. 5313-18. Faute pour les
candidats d’avoir observé ces formalités, leur candidature est irrecevable. Préalablement au vote, le
commissaire du Gouvernement informe le conseil d’administration de ce qu’un candidat, s’il venait
à être élu, lui paraîtrait susceptible de s’exposer, dans ses fonctions de membre du bureau, à
l’application des dispositions de l’article 432-12 du code pénal.
Le mandat des membres du bureau prend fin en même temps que celui des administrateurs nommés
par décret. Sauf application aux fonctions de président des règles relatives à la limite d’âge, le
mandat de ces membres expire avec leur mandat de membre du conseil. Les membres sortants du
bureau sont rééligibles à celui-ci.
Le conseil d’administration peut adjoindre au secrétaire des secrétaires auxiliaires pris dans le
personnel du port autonome qui assistent aux séances sans prendre part aux délibérations.

133

Article R. 5313-32 - Le conseil d’administration établit son règlement intérieur. Il peut constituer
dans son sein un comité de direction. Le commissaire du Gouvernement et l’autorité chargée du
contrôle économique et financier assistent aux séances de ce comité avec voix consultative.
La composition du comité de direction, la nomenclature des affaires qui sont de sa compétence et

pour lesquelles sa décision engage le conseil, ainsi que toutes les dispositions utiles à son
fonctionnement, sont fixées par le conseil d’administration.
(Modifié par le décret n° 2018-1075 du 3 décembre 2018)
Article R. 5313-33 - Le conseil d'administration peut déléguer certaines de ses attributions, soit au
comité de direction, soit au directeur du port.
Toutefois ne peuvent pas faire l'objet de délégation :
a) L’approbation du budget et des comptes annuels ;
b) L’approbation du plan d'organisation et de fonctionnement des services du port autonome, ainsi

que des tableaux d'effectifs ;
c) La fixation des conditions générales de rémunération du personnel ;
d) L’approbation des marchés publics d'un montant supérieur à un chiffre fixé par arrêté des
ministres chargés des ports maritimes et de l'économie et des finances ;
e) La fixation des conditions et des tarifs des outillages gérés par le port ;
f) L’approbation des prises, cessions ou extensions de participation financière ;
g) L’approbation des conditions des emprunts et des prêts ;
h) L’approbation du dossier relatif à la modification des limites de circonscription prévue à l'article

R. 5313-5 ;
i) L’approbation des conventions ayant fait l'objet de la communication écrite mentionnée à l'article
R. 5313-19 ;
j) L’approbation des transactions prévue à l'article R. 5313-38 lorsque leur montant est supérieur à
100 000 euros ;
k) L’examen des conventions d’exploitation de terminal prévues à l'article R. 5313-81.
Ne peut être déléguée qu'au comité de direction, la fixation des traitements des personnels dont les
échelles ne sont pas fixées par les conventions collectives.
Article R. 5313-34 - Le conseil d’administration se réunit, sur la convocation de son président, au
moins une fois tous les deux mois.
Le conseil ne peut valablement délibérer que lorsque la moitié au moins de ses membres en exercice
assistent à la séance. Toutefois, les délibérations prises à la suite de deux convocations successives,
à trois jours d’intervalle, et dûment constatées, sont valables quel que soit le nombre des membres
présents.

134
Les délibérations sont prises à la majorité absolue des votants. En cas de partage égal des voix, la
voix du président est prépondérante.
Le vote a lieu au scrutin secret dans le cas de nomination ou d’avis sur une désignation. Dans ces
deux cas, si, après deux tours de scrutin secret, aucun candidat n’a obtenu la majorité absolue, il est
procédé à un troisième tour de scrutin et la nomination ou la désignation a lieu à la majorité relative.
En cas d’égalité de voix, la nomination ou la désignation est acquise au plus âgé.
Les procès-verbaux sont signés par le président et par le secrétaire. Ils font mention des personnes
présentes.
Le directeur assiste avec voix consultative aux réunions du comité de direction et aux séances du
conseil d’administration.
Les convocations aux séances sont adressées en temps utile au préfet de région, au commissaire du
Gouvernement et à l’autorité chargée du contrôle économique et financier. Elles sont accompagnées
des ordres du jour et des mêmes documents que ceux qui sont transmis aux membres du conseil
d’administration.
L’autorité chargée du contrôle économique et financier peut demander au président du conseil

d’administration l’inscription à l’ordre du jour des questions sur lesquelles il estime nécessaire de
provoquer une délibération de cette assemblée.
Le commissaire du Gouvernement et l’autorité chargée du contrôle économique et financier sont

convoqués aux commissions constituées dans le sein du conseil. Ils assistent à ces commissions s’ils
le jugent utile.
Article R. 5313-35 - Les délibérations du conseil d’administration sont transmises au ministre
chargé des ports maritimes et au ministre de l’économie et des finances. Elles sont communiquées
en même temps, par les soins du président, au commissaire du Gouvernement et à l’autorité chargée
du contrôle économique et financier.
Les délibérations relatives aux objets sur lesquels le conseil statue définitivement deviennent de
plein droit exécutoires si le commissaire du Gouvernement n’y fait pas opposition dans les huit
jours qui suivent soit la réunion du conseil d’administration s’il y a assisté, soit la réception du
procès-verbal de la séance.
Sauf confirmation par le ministre chargé des ports maritimes dans le délai d’un mois à partir de
l’opposition du commissaire du Gouvernement, celle-ci est levée de plein droit.
Article R. 5313-36 - Le président du conseil d’administration exerce un contrôle permanent sur
l’ensemble de la gestion du port. Il veille à l’exécution des décisions prises par le conseil.
Il prépare le rapport que le conseil d’administration doit présenter chaque année sur la situation du
port et l’état des différents services. Le rapport du conseil, accompagné d’un extrait du procès-
verbal de la discussion, est adressé avant le 1er avril à chacun des ministres chargés des ports
maritimes, de l’économie et des finances, de l’industrie et de la marine marchande.

135
En cas d’absence ou pour tout autre empêchement, le président du conseil d’administration est
provisoirement remplacé dans la plénitude de ses fonctions par le vice-président ou, à son défaut,
par un membre désigné par le conseil.
Sous-section 2
Attributions du directeur

Article R. 5313-37 - Le directeur est l’agent d’exécution du conseil d’administration dans toutes les
matières qui sont de la compétence de cette assemblée. Il exerce les attributions qui lui sont
déléguées en application de l’article R. 5313-33.
Il rend compte au président du conseil d’administration des décisions qu’il a prises par délégation
de ce conseil.
Article R. 5313-38 - En se conformant aux lois, règlements généraux ou spéciaux à certaines
catégories d’agents ainsi qu’aux conventions en vigueur, le directeur nomme à tous les emplois du
port, gère, révoque et licencie le personnel, remet à la disposition de leur administration d’origine
les fonctionnaires placés dans la position de service détaché et fixe la rémunération du personnel
dans les limites arrêtées par le conseil d’administration, sous réserve de l’observation des règles de
tutelle.
Le directeur représente le port autonome de plein droit devant toutes les juridictions et pour tous les
actes de la vie civile.
Il a la faculté de conclure des transactions dans les conditions prévues par les articles 2044 et
suivants du code civil et par le règlement intérieur du conseil d’administration. Les transactions sont
subordonnées à l’accord préalable du commissaire du Gouvernement et de l’autorité chargée du
contrôle économique et financier. Lorsque leur montant est supérieur à 100 000 €, elles sont
également subordonnées à l’accord préalable du conseil d’administration.
Le directeur procède aux achats et passe les marchés ou traités.
Le directeur assure la gestion financière du port autonome ; il est ordonnateur principal du port. Des
ordonnateurs secondaires peuvent être institués, sur sa proposition, par décision conjointe du
ministre chargé des ports maritimes et du ministre chargé des finances. Il tient la comptabilité de
l’engagement des dépenses. Il émet les ordres de recettes et de dépenses qu’il transmet à l’agent
comptable.
Le directeur détermine, dans les limites fixées par le conseil d’administration, l’emploi des fonds
excédant les besoins de la trésorerie et le placement des réserves.
Article R. 5313-39 - Le directeur exerce, dans la limite de la circonscription du port, une action
générale sur tous les services publics en ce qui concerne les affaires qui intéressent directement
l’exploitation du port.
Les conditions dans lesquelles s’exerce cette action sont précisées, pour les services publics
dépendant d’un département ministériel autre que celui des ports maritimes, par un arrêté conjoint
du ministre chargé des ports maritimes et du ministre intéressé.

136
Le directeur correspond directement avec les ministres pour les affaires entrant dans leurs
attributions et intéressant l’établissement maritime sans être de la compétence du conseil
d’administration. Il adresse ampliation au ministre chargé des ports maritimes de la correspondance
échangée avec les autres ministres.
Article R. 5313-40 - Le directeur peut, sous sa responsabilité, déléguer sa signature à un ou
plusieurs agents de l’établissement.

Article R. 5313-41 - En cas d’absence, le directeur est remplacé dans ses fonctions par un cadre
supérieur de l’établissement portuaire désigné à l’avance par le ministre chargé des ports maritimes
après avis du conseil d’administration.
Au cas où l’absence se prolongerait, un directeur intérimaire pourrait être désigné par décret pris sur
le rapport du ministre chargé des ports maritimes soit sur l’initiative de ce dernier après avis du
conseil d’administration, soit sur l’initiative du conseil d’administration lui-même.
Sous-section 3
Gestion financière et comptable
Article R. 5313-42 - Le port autonome est soumis aux dispositions des titres Ier et III du décret
n° 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique, à
l’exception des 1° et 2° de l’article 175, des articles 178 à 185, 204 à 208 et 220 à 228.
Il est élaboré un plan comptable commun, applicable à l’ensemble des ports autonomes.
Ce plan comptable détermine notamment :
1° Les règles applicables en matière d’évaluation et de réévaluation des immobilisations ;
2° La nature des immobilisations amortissables qui devront être individualisées au bilan;
3° Les règles de calcul des amortissements et des provisions ;
4° Les méthodes d’évaluation des stocks ;
5° Les normes d’élaboration de la comptabilité analytique d’exploitation, de manière à assurer la

connaissance de prix de revient établis sur les bases homogènes.
Le plan comptable est approuvé par arrêté conjoint du ministre chargé des ports maritimes et du
ministre chargé des finances, après avis de l’Autorité des normes comptables.
Article R. 5313-43 - Le conseil d’administration du port autonome doit présenter chaque année à
l’approbation du ministre chargé des ports maritimes et du ministre chargé des finances un budget
établi suivant un modèle arrêté par ce dernier, comportant deux sections distinctes, l’une pour les
dépenses et les recettes d’exploitation, l’autre pour les opérations en capital.
Le budget est divisé en chapitres qui ne doivent comprendre que des dépenses ou des recettes de
même nature.

137
1° La section d’exploitation retrace toutes les charges et tous les produits se rapportant au
fonctionnement du port. Y sont inscrits en particulier :
En recettes :
a) Les produits des droits de port ;
b) Les revenus des domaines immobiliers perçus par le port ;
c) Les produits de l’exploitation de l’outillage public directement administré ou affermé par le port ;
d) Les produits des taxes et redevances de toute nature dont la perception aurait été régulièrement
autorisée ;
e) La participation de l’État aux travaux d’entretien mentionnés à l’article R. 5313-69 ;
f) Les participations des départements, des communes, des chambres de commerce et d’industrie
territoriales, des chambres de commerce et d’industrie de région des autres établissements publics
ainsi que des personnes privées à certaines dépenses d’exploitation du port ;
g) Toutes autres recettes d’exploitation.
En dépenses : toutes les dépenses concernant l’administration, l’exploitation, l’entretien,

l’amortissement des ouvrages et des outillages, les intérêts des emprunts contractés par le port, les
provisions et, d’une manière générale, toutes les dépenses de gestion du port.
L’excédent net de chaque exercice, après prélèvement de la part de l’État, est versé à un compte de
réserve ;
2° La section des opérations en capital comprend en particulier :
En recettes :
a) Le produit des amortissements ;
b) Les versements de l’État, en capital ou en annuités, au titre des opérations visées aux articles
R. 5313-70, R. 5313-71, R. 5313-73 et R. 5313-74 ;
c) Le produit des aliénations de biens mobiliers ou immobiliers ou d’outillages déclassés ;
d) Les produits des emprunts autorisés ;
e) Les participations des départements, des communes, des chambres de commerce et d’industrie
territoriales, ou des chambres de commerce et d’industrie de région, de tout autre établissement
public ainsi que des personnes privées à certaines dépenses en capital effectuées par le port ;
f) Toutes autres recettes en capital.

En dépenses : toutes les dépenses de renouvellement, de reconstruction, d’amélioration, d’extension
des ouvrages ou des outillages ainsi que les remboursements des capitaux empruntés par le port.

138

Article R. 5313-44 - Le budget est établi pour la période de douze mois commençant le 1er janvier.
La section d’exploitation est accompagnée d’une annexe faisant apparaître le programme et le

montant des dépenses d’entretien et d’exploitation mises à la charge de l’État par l’article R. 5313-
69.
Les frais généraux du port autonome dont la détermination est nécessaire pour fixer les
participations de l’État en application de l’article R. 5313-72 font l’objet d’une justification spéciale
annexée au budget.
La section des opérations en capital doit comporter une annexe faisant apparaître la liste, le coût
total et l’échéancier des paiements des opérations nouvelles de toute nature dont l’engagement est
proposé au titre de l’exercice concerné.
Les opérations en capital peuvent donner lieu à des prévisions d’exécution échelonnées sur
plusieurs années.
Article R. 5313-45 - Le budget est présenté par le directeur au conseil d’administration. Il est
soumis à l’approbation du ministre chargé des ports maritimes et du ministre chargé du budget
avant le 1er décembre de l’année précédant l’ouverture de l’exercice.
Dans le cas prévu au deuxième alinéa, deuxième phrase, de l’article L. 5313-10, la décision de créer
d’office les ressources nécessaires pour couvrir la totalité des charges d’exploitation est prise par le
ministre chargé des ports maritimes et par le ministre chargé des finances.
Si le budget n’est pas encore approuvé à l’ouverture de l’exercice, le directeur peut néanmoins
engager, sauf opposition de l’autorité chargée du contrôle économique et financier, dans la limite
des ressources disponibles à cet effet, les dépenses antérieurement autorisées et ordonner les
paiements correspondants. Il peut en outre, dans la double limite des prévisions adoptées par le
conseil d’administration et des crédits approuvés au titre de l’année précédente, engager, sauf
opposition de l’autorité chargée du contrôle économique et financier, les dépenses indispensables à
la continuité de la gestion.
Les modifications au budget reconnues nécessaires en cours d’exercice sont arrêtées et approuvées
dans les mêmes formes que cet état.
En cours d’exercice, un suivi de l’exécution du budget, incluant une analyse par poste des écarts
avec la prévision, est communiqué au moins deux fois par an au conseil d’administration.
Article R. 5313-46 - Sauf convention spéciale avec l’État, le port ne peut engager des dépenses
donnant lieu à participation de l’État que dans la proportion des crédits mis à sa disposition pour
l’exercice par le ministre chargé des ports maritimes en ce qui concerne les dépenses mentionnées à
l’article R. 5313-69, ou des autorisations de programme accordées par le même ministre pour les
opérations mentionnées aux articles R. 5313-70 et R. 5313-71.
Il doit régler la cadence d’exécution des opérations mentionnées ci-dessus en fonction des crédits
dont il dispose.

139
Les mêmes règles sont applicables pour la gestion des services annexes confiée au port en
application de l’article R. 5313-78.
Article R. 5313-47 - Le montant des sommes dues par l’État pour le remboursement du service de
certains emprunts, en application des articles R. 5313-70 et R. 5313-71, fait l’objet d’une note
justificative détaillée annexée au budget.
La date de création du port autonome mentionnée au deuxième alinéa des articles R. 5313-70 et
R. 5313-71 est la date à laquelle le régime d’autonomie défini au présent chapitre est substitué au
régime précédemment en vigueur.
(Modifié par le décret n° 2018-1075 du 3 décembre 2018 - art. 7)
Article R. 5313-48 - Les marchés des ports autonomes sont soumis au code de la commande
publique, à l'exception de la section 3 du chapitre VI du titre IX du livre Ier de la deuxième partie de
ce code pour les marchés ne donnant pas lieu à une participation financière de l’État.
Les marchés publics inférieurs au seuil mentionné au 1° de l’article L. 2123-1 du code de la

commande publique sont soumis à des règles fixées par le conseil d’administration et approuvées
par le ministre chargé des ports maritimes et le ministre chargé des finances.
Article R. 5313-49 - Le produit des droits de port perçus par le port autonome constitue une recette
ordinaire de l’établissement.
Les droits de port dont la perception est autorisée au profit du port sont recouvrés par
l’administration des douanes, conformément à l’article 285 du code des douanes. Les frais de
perception et de procédure afférents à ces droits sont supportés par le port autonome dans les
conditions fixées par arrêté du ministre chargé du budget.
Le produit des droits est versé mensuellement par les soins du service des douanes dans la caisse de
l’agent comptable. Si l’importance des recettes l’exige, des versements partiels plus rapprochés
peuvent, en outre, être effectués dans l’intervalle des versements mensuels.

Article R. 5313-50 - Des régies d’avances et des régies de recettes peuvent être instituées par arrêté
du ministre chargé des finances et du ministre chargé des ports maritimes.
Les régisseurs sont nommés par le directeur avec l’agrément de l’agent comptable. Avec l’accord du
ministre chargé des finances, ils peuvent être dispensés de constituer cautionnement. Dans ce cas, la
responsabilité pécuniaire de l’agent comptable couvre l’ensemble de leurs opérations.
Article R. 5313-51 - Avec l’accord du ministre chargé de l’économie et du ministre chargé du
budget, le directeur peut autoriser l’agent comptable à payer, sans son intervention préalable et dans
la limite des crédits approuvés, certaines menues dépenses. Ces dépenses sont payées soit
directement par l’agent comptable, soit, sous sa responsabilité, par certains agents du port autonome
désignés après son accord par le directeur. l’agent comptable est tenu de justifier, chaque mois, des
dépenses effectuées. Au vu des justifications produites, le directeur émet un titre de régularisation
au nom de l’agent comptable.

140
Sous-section 4
Régime domanial
Article R. 5313-52 - Les immeubles remis en jouissance aux ports autonomes par application de
l’article R. 5313-6 ne peuvent faire l’objet d’un déclassement, d’une affectation ou d’un transfert de
gestion à une collectivité autre que le port autonome, d’une aliénation, que dans les conditions et
suivant la procédure prévue par la réglementation applicable aux biens de l’État. Toutefois, les
aliénations peuvent dans tous les cas être faites à l’amiable et, lorsque la valeur vénale excède le
montant fixé en application de l’article R. 3211-6 du code général de la propriété des personnes
publiques, après autorisation du ministre chargé des ports maritimes et du ministre chargé du
domaine.
Le produit de la vente ou éventuellement l’indemnité de changement d’affectation est encaissé par

l’État. Toutefois, la fraction du prix ou de l’indemnité correspondant à la plus-value apportée à
l’immeuble par les aménagements réalisés depuis sa remise au port autonome, instituée en vertu du
présent chapitre, ou au port autonome ancien auquel il est substitué, est répartie entre l’État et le
port proportionnellement à leur participation respective au financement de ces aménagements. La
valeur de la plus-value est calculée au jour de la vente et la répartition est fixée par décision
conjointe du ministre chargé du domaine et du ministre chargé des ports maritimes pour les cessions
d’immeubles dont la valeur vénale excède le montant défini en application de l’article R. 3211-6 du
code général de la propriété des personnes publiques, par décision conjointe du directeur du port
autonome et du directeur départemental ou, le cas échéant, régional des finances publiques dans les
autres cas.
Article R. 5313-53 - Le port autonome peut céder à l’amiable les immeubles dont il est propriétaire.
Le produit de leur vente lui est totalement acquis. Les opérations de vente font l’objet d’une
publicité préalable. Il acquiert à l’amiable ou par voie d’expropriation les immeubles utiles à son
développement, après consultation du directeur départemental des finances publiques dans les
conditions fixées par les articles R. 1211-1 à R. 1211-8 du code général de la propriété des
personnes publiques.
Article R. 5313-54 - Sur proposition du conseil d’administration du port autonome, le ministre
chargé des ports maritimes et le ministre chargé des finances peuvent, par décision conjointe,
définir, dans les limites de la circonscription du port autonome, un périmètre à l’intérieur duquel des
immeubles affectés au port autonome et dépendant partiellement ou totalement du domaine privé de
l’État peuvent être vendus à charge de remploi. Le recours au remploi, qui consiste en acquisitions
de nouveaux immeubles, est décidé, à l’occasion de chaque vente, sur la demande du conseil
d’administration. En cas de remploi, l’acquisition des nouveaux immeubles, dont le choix est
proposé par le conseil d’administration, doit intervenir dans un délai maximum de cinq ans.
La part du produit de la vente des immeubles qui serait advenue à l’État par application des règles
définies au second alinéa de l’article R. 5313-52 sera reversée au port autonome et comptabilisée
par celui-ci à un compte d’attente jusqu’à la réalisation du remploi. Si celui-ci n’intervenait pas dans
le délai précité de cinq ans, la somme serait définitivement acquise à l’État.
Les actes d’acquisition en remploi sont passés par l’administration chargée des domaines. Les
immeubles ainsi acquis sont réputés pour la totalité appartenir au domaine de l’État et soumis, quant
à leur administration et à leur aliénation, aux règles définies au premier alinéa de l’article R. 5313-
52. En cas de revente ultérieure, le montant de la plus-value résultant des aménagements réalisés est
réparti entre l’État et le port autonome, conformément aux dispositions du second alinéa de l’article

141
R. 5313-52, le surplus du prix de vente étant partagé entre l’État et le port autonome
proportionnellement à la valeur des contributions respectives qu’ils avaient apportées au remploi.
Toutefois, il peut, dans les conditions fixées par le présent article, être procédé à un nouveau
remploi de la part revenant à l’État.
Article R. 5313-55 - Les remises de biens au port autonome prévues par l’article R. 5313-6 ne
modifient pas le statut légal des terrains, ouvrages et matériels en ce qui concerne la police de leur
conservation.
Le port autonome a le pouvoir de délivrer, dans les conditions prévues par l’article R. 2122-15 du
code général de la propriété des personnes publiques, les titres d’occupation du domaine public de
l’État en application des articles L. 2122-1 à L. 2122-19 du code général de la propriété des
personnes publiques.
Les conditions techniques et financières des autorisations d’occupation du domaine public sont
arrêtées par le conseil d’administration.
Article R. 5313-56 - Les dispositions de l’article R. 5312-77 sont applicables aux ports autonomes
maritimes.
Section 4
Contrôle
Article R. 5313-57 - Sous réserve des dispositions de l’article R. 5313-61, le port autonome est
soumis de plein droit aux règles de la tutelle financière prévues par le décret n° 53-707 du 9 août
1953 modifié relatif au contrôle de l’État sur les entreprises publiques nationales et au contrôle
économique et financier de l’État prévu par le décret n° 55-733 du 26 mai 1955 relatif au contrôle
économique et financier de l’État.
Article R. 5313-58 - Le compte financier est soumis au contrôle de la Cour des comptes. Il est
adressé à celle-ci par le président du conseil d’administration.
Article R. 5313-59 - Pour l’application de l’article R. 5313-30, le commissaire du Gouvernement
correspond directement pour les besoins du service avec le président du conseil d’administration et
avec le directeur du port.
Il prend connaissance des projets en préparation et de tous les documents qu’il juge nécessaires à
l’exercice de ses missions.
Article R. 5313-60 - Le commissaire du Gouvernement fait connaître au ministre chargé des ports
maritimes ses observations sur le rapport annuel d’activité présenté au conseil d’administration.
L’autorité chargée du contrôle économique et financier établit un rapport sur la gestion économique
et financière du port pendant l’année précédente ainsi que sur les comptes de la même année. Ce
rapport est adressé au ministre chargé des finances.
Le commissaire du Gouvernement et l’autorité chargée du contrôle économique et financier se

communiquent leurs rapports respectifs avant la transmission à l’administration supérieure.

142

Article R. 5313-61 - Lorsque les participations financières à céder, à prendre ou à étendre décidées
en application de l’article R. 5313-79 sont d’un montant inférieur à un seuil fixé par arrêté conjoint
du ministre chargé des ports maritimes, du ministre chargé des finances et du ministre chargé du
budget, et qu’elles ont pour objet des sociétés, des groupements ou des organismes dont le siège ou
l’établissement principal est implanté dans un des départements de la région dans laquelle est situé
le port autonome, leur approbation préalable est réputée acquise à défaut d’opposition du ministre
chargé des ports maritimes, du ministre chargé des finances ou du ministre chargé du budget
notifiée dans un délai de deux mois à compter de la date la plus tardive de réception de la demande
par les ministres concernés.
NOTA : le texte d'application est l’arrêté du 25 juin 2001 fixant le seuil prévu à l'article R. 114-6 [confer les précisions
ci-dessus] du code des ports maritimes en matière de prises de participation dans les ports autonomes, reproduit en
annexe.
Section 5
Aménagement et exploitation
Sous-section 1
Travaux

Article R. 5313-62 – La prise en considération des avant-projets des travaux de construction,
d’extension et de modernisation et l’autorisation de ces travaux font l’objet de décisions du ministre
chargé des ports maritimes après avis du conseil d’administration. Toutefois, pour les travaux
définis à l’article L. 5313-9, le conseil d’administration demeure compétent dans les conditions
fixées à cet article.
Lorsqu’il y a lieu à instruction, celle-ci se déroule conformément à l’article R. 5313-66.

Article R. 5313-63 - La décision du ministre prenant en considération l’avant-projet indique s’il y a
lieu ou non de procéder à instruction et, dans la négative, s’il y a lieu ou non à consultation de la
commission permanente d’enquête.
Article R. 5313-64 - L’instruction est effectuée à la diligence du directeur du port.
Article R. 5313-65 - Le dossier d’instruction comporte l’étude d’impact prévue par les articles
R. 1221 et suivants du code de l’environnement, lorsque celle-ci est requise en application de
l’article R. 122-2 du même code.
Il comporte également l’évaluation mentionnée à l’article R. 1511-7, lorsque les travaux constituent
un grand projet d’infrastructures tel que défini à l’article R. 1511-3.
En outre, lorsqu’il y a lieu, le dossier :
1° Mentionne la ou les rubriques de la nomenclature, annexée à l’article R. 214-1 du code de

l’environnement, dont relèvent les travaux ;
2° Comporte le document prévu par l’article R. 214-6 ou l’article R. 214-35 du code de

l’environnement. Lorsque l’étude d’impact fournit les informations requises, elle tient lieu de ce
document.

143

Article R. 5313-66 - L’instruction, menée par le directeur du port autonome, comprend, outre la
consultation du conseil d’administration, les formalités suivantes effectuées simultanément :
1° Consultation de la commission permanente d’enquête ;
2° Consultation des collectivités et des services locaux intéressés ;
3° Consultation de la ou des chambres de commerce et d’industrie territoriales concernées ;
4° Consultation, s’il y a lieu, de la commission nautique dont les conditions de fonctionnement sont
fixées par le décret n° 86-606 du 14 mars 1986 relatif aux commissions nautiques. La grande
commission nautique est consultée sur les opérations comportant une modification des ouvrages
extérieurs du port ou des chenaux d’accès. La commission nautique locale est consultée dans les
autres cas ;
5° Consultation, s’il y a lieu, de la commission régionale pour l’amélioration des conditions de

débarquement des produits de la pêche ;
6° S’il y a lieu, l’enquête publique prévue par les articles R. 123-1 et suivants du code de
l’environnement.
Dans le cas où les travaux envisagés sont soumis aux procédures prévues par les articles R. 214-6 à
R. 214-56 du code de l’environnement, l’instruction est menée simultanément avec celle prévue par
l’article R. 214-6 du code de l’environnement.
Article R. 5313-67 - Le délai imparti aux collectivités, établissements publics, commissions et
services consultés en application des 1°, 2°, 3° et 4° de l’article R. 5313-66 pour faire connaître leur
avis est de deux mois à compter du jour où ils y sont invités. l’absence de réponse dans ce délai vaut
avis favorable.
(Modifié par le décret n° 2014-1635 du 26 décembre 2014 – art 4)
Article R. 5313-68 - En cas d’expropriation pour cause d’utilité publique, il est procédé
simultanément à l’instruction prévue à l’article R. 5313-66 et à l’enquête publique prescrite par les
articles R.* 11-3 à R.* 11-16 du code de l’expropriation pour cause d’utilité publique.
Sous-section 2
Participation de l’État aux travaux

Article R. 5313-69 - L’État supporte les frais de l’entretien et de l’exploitation des écluses d’accès,
de l’entretien des chenaux d’accès maritimes, de la profondeur des avant-ports et des ouvrages de
protection contre la mer. Pour l’exécution de ces travaux, il supporte dans les mêmes conditions les
dépenses relatives aux engins de dragage dans les conditions fixées par l’article R. 5313-73. Le
régime de propriété et les conditions d’exploitation de ces matériels de dragage sont précisés à
l’article R. 5313-73.

Article R. 5313-70 - L’État participe dans la proportion de 80 % aux dépenses résultant des
opérations de modernisation suivantes :

144
1° Creusement des bassins ;
2° Création et extension des chenaux d’accès maritimes et des plans d’eau des avant-ports ;
3° Construction et extension d’ouvrages de protection contre la mer et d’écluses d’accès, ainsi que
renouvellement de ces deux dernières catégories d’ouvrages.
En outre, l’État rembourse 60 % des sommes versées pour le service des emprunts émis pour faire
face aux opérations de même nature engagées antérieurement à la création du port autonome et que
celui-ci contracte ou prend en charge en application de l’article L. 5313-4.
Article R. 5313-71 - Les charges des travaux de création, d’extension ou de renouvellement des
ouvrages d’infrastructure et engins de radoub autres que ceux mentionnés à l’article R. 5313-70 sont
couvertes dans la proportion de 60 % par des participations de l’État.
En outre, l’État rembourse 20 % des sommes versées pour le service des emprunts émis pour faire
face aux opérations de même nature engagées antérieurement à la création du port autonome et que
celui-ci contracte ou prend en charge en application de l’article L. 5313-4.

Article R. 5313-72 - Les participations de l’État prévues aux articles R. 5313-69 à R. 5313-71 sont
égales à la fraction des dépenses réelles qui est à sa charge, augmentée de la part correspondante des
frais généraux du port autonome.
Article R. 5313-73 - Le programme et le montant des dépenses mentionnées à l’article R. 5313-69
sont arrêtés chaque année par le ministre chargé des ports maritimes sur proposition du directeur du
port autonome.
Les dépenses relatives aux engins de dragage mentionnées à l’article R. 5313-69 que le port
autonome assure aux frais de l’État comportent les dépenses d’acquisition, d’entretien, de grosses
réparations, d’amélioration et de renouvellement du matériel affecté à ces opérations.
L’État peut reprendre possession, à tout moment, à titre temporaire ou définitif, et après avis du port
autonome, des engins de dragage acquis dans les conditions fixées ci-dessus.

Article R. 5313-74 - L’État n’apporte aucune participation au titre des articles R. 5313-69 à
R. 531371 à la création, à l’entretien, à l’exploitation ou au renouvellement des ouvrages
mentionnés à ces articles et qui font l’objet d’une concession d’outillage public ou d’une
autorisation d’outillage privé avec obligation de service public ou d’une autorisation d’occupation
temporaire du domaine public.

145
Sous-section 3
Matériel de dragage

Article R. 5313-75 - Sous réserve des dispositions de l'article R. 5313-73, l'Etat et les ports
autonomes sont autorisés à créer entre eux un groupement d'intérêt économique en vue :
1° De constituer, maintenir en état et renouveler un parc de dragues et engins de servitude destinés à

effectuer des travaux de dragage dans les ports autonomes et les ports non autonomes non
concédés ;
2° De gérer ce parc dans les conditions prévues à l'article R. 5313-76.
Le groupement ainsi constitué peut admettre parmi ses membres les collectivités territoriales et
leurs groupements compétents en matière de ports maritimes qui l’ont décidé en application de
l'article R. 5314-11-1.
Ce groupement recevra en toute propriété, à compter de la date de sa création, les engins de dragage
mentionnés à l'article R. 5313-69.
En cas de dissolution du groupement, les dragues et engins de servitude de son parc reviendront à
l’État et aux collectivités territoriales membres, proportionnellement à leur niveau d’investissement.
Modifié par le décret n° 2019-178 du 8 mars 2019)
Article R. 5313-76 - Les dragues et engins de servitude du groupement feront l'objet :
1° Soit de locations au bénéfice d'un de ses membres, lequel assure la conduite des opérations de
dragage pour son compte ou pour le compte d'autres membres ou de tiers, selon le plan d'affectation
du matériel établi par le groupement et sous son contrôle ;
2° Soit, après la satisfaction des besoins des membres, d'une location directe à des tiers.
Les prévisions du compte d’exploitation annuel du groupement doivent être présentées en équilibre.
Sous-section 4
Services et activités connexes et annexes
Article R. 5313-77 - Le port autonome peut être chargé, sur la demande du conseil
d’administration, de la gestion de certains services publics connexes à ceux du port, tels que
remorquage, éclairage, balisage, dispositifs d’aide à la navigation à l’intérieur des limites du port
autonome ou pour ses accès, services sanitaires, de sauvetage ou d’incendie, police et surveillance
des quais.
Des arrêtés conjoints du ministre chargé des ports maritimes et des ministres intéressés fixent les
conditions de la remise de ces services au port autonome ainsi que les règles de leur
fonctionnement.
Article R. 5313-78 - Le ministre chargé des ports maritimes peut, par arrêté pris après avis du
conseil d’administration, confier au port autonome, au titre de services annexes, la gestion d’un
service maritime ou d’un service de navigation dont il définit la consistance.

146
Pour cette gestion, le directeur relève directement de l’autorité du ministre chargé des ports
maritimes et le personnel du port autonome agit pour le compte de l’État.
Article R. 5313-79 - Dans le respect de la législation en vigueur, un port autonome peut créer des
filiales ou prendre des participations dans des organismes, sociétés ou groupements qui, eu égard à
leur objet complémentaire ou connexe à ses missions, sont de nature à concourir à son
développement.
Les créations de filiales, les prises, cessions ou extensions de participations financières décidées par
le conseil d’administration du port autonome sont soumises à l’approbation préalable conjointe du
ministre chargé des ports maritimes, du ministre chargé des finances et du ministre chargé du
budget, dans les conditions fixées par les articles R. 5313-57 et R. 5313-61.
Sous-section 5
Réception des déchets
Article R. 5313-80 : Abrogé par le décret n° 2021-1166 du 8 septembre 2021 – art. 3.
Sous-section 6
Outillages et terminaux
Paragraphe 1
(Modifié par le décret n° 2O18-1075 du 3 décembre 2018)
Article R. 5313-81 - La réalisation et l’exploitation d’outillages mis à disposition du public sont
assurées par le port autonome lui-même ou font l’objet d’une concession ou d’un contrat
d’affermage qui peuvent être conclus avec des collectivités publiques, des établissements publics ou
des entreprises privées.
Des outillages mis en place par une entreprise et nécessaires à ses propres besoins font l’objet d’une
autorisation d’outillage privé avec obligation de service public.
Le port autonome peut également conclure avec une entreprise une convention d’exploitation de
terminal. Cette convention porte exclusivement sur la gestion et, le cas échéant, la réalisation d’un
terminal spécifique à certains types de trafics et comprenant les terre-pleins, les outillages et les
aménagements nécessaires aux opérations de débarquement, d’embarquement, de manutention et de
stockage liées aux navires. Le recours à ce mode de gestion, qui ne peut concerner qu’une partie du
domaine portuaire, doit être compatible avec le maintien en nombre suffisant d’outillages publics ou
d’outillages privés avec obligation de service public.
NOTA : le texte d’application est le décret n° 2000-682 du 19 juillet 2000 approuvant la convention type d’exploitation
de terminal dans les ports autonomes maritimes et modifiant le code des ports maritimes, reproduit en annexe.
Paragraphe 2
Outillages publics gérés par le port autonome

Article R. 5313-82 - Préalablement à la décision du conseil d’administration, le projet de fixation
ou de modification des tarifs et des conditions d’usage des outillages gérés par le port autonome fait
l’objet d’un affichage pendant quinze jours dans les endroits du port principalement fréquentés par
les usagers.

147
Paragraphe 3
Outillages publics concédés
Article R. 5313-83 - Le contrat de concession ou l'affermage d'outillages donne lieu à une
convention avec cahier des charges passée entre le port autonome et le pétitionnaire, après accord du
conseil d'administration.
Le cahier des charges est conforme à un cahier des charges type approuvé par décret en Conseil
d’État pris sur le rapport conjoint des ministres chargés des ports maritimes, du budget et du
domaine. Toutefois, le cahier des charges peut comporter des dérogations au cahier des charges
type, à la condition qu’elles aient été préalablement approuvées par les ministres chargés des ports
maritimes, du budget et du domaine ainsi que, le cas échéant, le ministre dont relève la collectivité
publique ou l'établissement public intéressé. L'absence de réponse des ministres dans le délai de
deux mois suivant la réception la plus tardive de la demande vaut approbation.
S’il y a lieu à déclaration d'utilité publique prononcée par décret en Conseil d’État, la convention est
approuvée par décret en Conseil d’État.
Article R. 5313-84 - Le directeur du port autonome, dûment autorisé par le conseil
d’administration, soumet la convention et le cahier des charges à l’instruction dans les formes
prévues à l’article R. 5313-66.
Lorsque la convention doit être approuvée par un décret en Conseil d’État ou par un arrêté
ministériel, le directeur du port autonome transmet, dès l’issue de l’instruction, le dossier avec son
rapport au ministre chargé des ports maritimes pour approbation de ces documents.
Paragraphe 4
Autorisations d’outillages privés et d’exploitation de terminal

Article R. 5313-85 - L’autorisation d’outillage privé avec obligation de service public donne lieu à
une convention passée entre le port autonome et le pétitionnaire.
Dans le cas où l’autorisation comprend la réalisation de travaux, le directeur du port autonome

soumet le projet de travaux à l’instruction dans les conditions prévues par l’article R. 5313-66.
Article R. 5313-86 - L’autorisation d’exploitation de terminal donne lieu à une convention passée
entre le port autonome et le pétitionnaire.
Cette convention fixe notamment les objectifs de trafic du terminal et les sanctions, pouvant aller
jusqu’à la résiliation sans indemnité de la convention, au cas où ces objectifs ne seraient pas
atteints.
Elle est soumise au conseil d’administration.
Lorsque la convention est conforme à une convention type approuvée par décret en Conseil d’État,
elle est approuvée par décision du commissaire du Gouvernement et de l’autorité chargée du
contrôle économique et financier. Cette approbation est réputée acquise à défaut d’opposition de
l’un d’entre eux dans un délai de deux mois à compter de la date à laquelle ils l’ont reçue.

148
Lorsque les conditions particulières d’exploitation d’un terminal le justifient, la convention peut
déroger à la convention type, sauf en ce qui concerne les principes énoncés à l’article R. 5313-81 et
les stipulations relatives à la fixation d’objectifs. Dans ce cas, la convention est approuvée par arrêté
des ministres chargés des ports maritimes, de l’économie et du budget.
Paragraphe 5
Dispositions relatives aux installations portuaires de plaisance

Article R. 5313-87 - Les contrats de concession et les autorisations d'outillage privé avec obligation
de service public portant sur les installations portuaires de plaisance peuvent être accordées tant à
des collectivités publiques qu'à des établissements publics ou des entreprises privées.

Article R. 5313-88 - Les concessions portant sur des installations portuaires de plaisance sont
accordées dans les conditions fixées par l’article R. 5313-83.

Article R. 5313-89 - La demande est instruite dans les conditions fixées par les articles R. 5313-83
et R. 5313-84.
Article R. 5313-90 - Les concessionnaires d’installations portuaires de plaisance situées dans des
ports autonomes ont le pouvoir de délivrer, dans les conditions prévues à l’article R. 2122-15 du
code général de la propriété des personnes publiques, les titres d’occupation du domaine public de
l’État en application des articles L. 2122-1 à L. 2122-19 de ce même code.
Article R. 5313-91 - Les autorisations d’outillage privé avec obligation de service public portant
sur des installations portuaires de plaisance sont accordées dans les conditions fixées par l’article
R. 531385.
Article R. 5313-92 - La demande est instruite dans les conditions fixées par l’article R. 5313-85.

Article R. 5313-93 - Les tarifs et conditions d’usage des installations portuaires de plaisance sont
institués et modifiés selon la procédure fixée aux articles R. 5313-95 et R. 5313-96.
Article R. 5313-94 - Les procédures prévues à l’article R. 5313-93 ne sont pas applicables aux
tarifs spéciaux dits « tarifs d’abonnement » ou « tarifs contractuels », lorsque le cahier des charges
contient la clause du cahier des charges type concernant l’homologation de ces tarifs.
Paragraphe 6
Dispositions communes relatives aux tarifs
Article R. 5313-95 - Les tarifs et conditions d’usage des outillages publics concédés ou affermés et
des outillages privés, lorsqu’ils sont utilisés dans le cadre de l’obligation de service public, sont
institués selon la procédure définie par les articles R. 5313-83 à R. 5313-85. Ils figurent en annexe
au cahier des charges qui doit prévoir que leur modification est opérée selon la procédure fixée par
l’article R. 531396.

149

Article R. 5313-96 - La modification est précédée de l’affichage des tarifs et conditions d’usage
projetés à la diligence du directeur du port autonome. Cet affichage a lieu selon les modalités fixées
par l’article R. 5313-82.
Les tarifs et conditions d’usage projetés sont applicables un mois après la fin de l’affichage si, dans
ce délai, le conseil d’administration du port autonome n’a pas fait connaître son opposition.
Sauf confirmation par le ministre chargé des ports maritimes dans le délai d’un mois suivant
l’opposition du conseil d’administration, cette opposition est levée de plein droit à l’expiration dudit
délai.
Aucune proposition de modification des tarifs et conditions d’usage n’est recevable avant
l’expiration du délai de trois mois suivant la mise en application des tarifs et conditions précédents.
Article R. 5313-97 - Lorsque le cahier des charges ou l’autorisation d’outillage privé le prévoit, les
procédures prévues aux articles R. 5313-95 et R. 5313-96 ne sont pas applicables aux tarifs
spéciaux dits « tarifs d’abonnement » ou « tarifs contractuels ». Les projets de tarifs spéciaux sont
alors communiqués au directeur du port autonome et sont réputés homologués à l’expiration d’un
délai de quinze jours en l’absence d’opposition de sa part.
Sous-section 7
Commissions permanentes d’enquête
(sous-section ABROGÉE par l’article 7 du décret n° 2015-1469 du 13 novembre 2015

portant suppression de commissions administratives à caractère consultatif)
Article R. 5313-98 à Article R. 5313-102: Abrogés par le décret n° 2015-1469 du 13 novembre

2015 , article 7.
Section 6
Article R. 5313-103 - Par dérogation à l’article R. 5313-44, le premier exercice comptable du port
autonome commence à la date fixée pour la substitution au régime précédemment en vigueur, du
régime de l’autonomie défini par le présent chapitre. Il se termine au 31 décembre de l’année
pendant laquelle cette substitution a eu lieu.
Les comptes des services portuaires des chambres de commerce et d’industrie territoriales de la
circonscription du port autonome relatifs à l’exercice précédant la date de mise en vigueur de
l’autonomie sont arrêtés par le préfet.
Le budget mentionné à l’article R. 5313-44 doit être fourni, sous forme sommaire, dans les six
semaines suivant le début du premier exercice.
Le produit des droits de port et recettes de toute nature perçus à dater du début du premier exercice
est versé au port autonome.
Des crédits provisionnels seront mis à la disposition de ce dernier par le ministre chargé des ports
maritimes à partir de la même date.

150
CHAPITRE IV
PORTS MARITIMES RELEVANT DES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES
ET DE LEURS GROUPEMENTS
Section 1
Aménagement et exploitation des ports maritimes
Sous-section 1
Aménagement et organisation
Article R. 5314-1 - Pour l’application de l’article L. 5314-8, sont considérés comme création ou
extension de port, les projets comportant l’institution ou la modification d’un périmètre délimité en
application de l’article R. 5311-1 ou, à l’intérieur d’un périmètre délimité, l’accroissement de la
superficie du plan d’eau abrité.
Lorsque la création ou l’extension d’un port comporte la réalisation de travaux, le dossier de

proposition de création ou d’extension présenté au préfet est accompagné des résultats de
l’instruction prévue par l’article R. 5314-2.
Article R. 5314-2 - Les avant-projets de travaux de construction, d'extension et de modernisation
des infrastructures des ports régionaux, départementaux, communaux et ceux relevant de
groupements de collectivités territoriales sont soumis, avant décision de la collectivité compétente,
à une instruction menée par l'autorité compétente.
(Modifié par le décret n°2019-178 du 8 mars 2019)

Article R. 5314-3 - Le dossier d'instruction comporte l’étude d’impact prévue par les articles R.
122-1 et suivants du code de l'environnement, lorsque celle-ci est requise en application de l'article
R. 122-2 du même code.
Ce dossier comporte également l'évaluation mentionnée à l'article R. 1511-7 lorsque les travaux
constituent un grand projet d'infrastructures tel que défini à l’article R. 1511-2.
1° Mentionne la ou les rubriques de la nomenclature annexée à l'article R. 214-1 du code de

l'environnement, dont relèvent les travaux ;
2° Comporte le document prévu aux articles R. 214-6 et R. 214-32 du code de l'environnement. Si

l'étude d'impact fournit les informations requises, elle tient lieu de ce document.
Article R. 5314-4 - L'instruction comprend les formalités suivantes qui sont effectuées
simultanément :
1° Consultation du conseil portuaire ;
3° Consultation du concessionnaire, lorsqu'il n'est pas maître d'ouvrage ;

151
4° (Abrogé) ;
5° Consultation, s'il y a lieu, de la commission nautique dont les conditions de fonctionnement sont
fixées par le décret n° 86-606 du 14 mars 1986 relatif aux commissions nautiques. La grande
commission nautique est consultée sur les opérations comportant une modification des ouvrages
extérieurs du port ou des chenaux d'accès. La commission nautique locale est consultée dans les
autres cas ;
6° Consultation s'il y a lieu de la commission régionale pour l'amélioration des conditions de

débarquement des produits de la pêche ;
7° Enquête publique s’il y a lieu.
Dans le cas où les travaux envisagés sont soumis aux procédures prévues les articles L. 214-1 à L.
214-6 du code de l'environnement, l'instruction est menée simultanément avec celle prévue par les
articles R. 214-6 à R. 214-56 du même code.
Le délai imparti aux collectivités, établissements publics, commissions et services consultés en

application des 1°, 2°, 3° et 5° du présent article pour faire connaître leur avis est de deux mois à
compter du jour où ils y sont invités. L’absence de réponse dans ce délai vaut avis favorable.
La consultation prévue au 1° du premier alinéa n’est pas requise lorsque l’instruction porte sur la
création d'un port.
Article R. 5314-6 - L’instruction est faite à la diligence de l’autorité compétente qui en fixe la
durée.
Article R. 5314-7 : Abrogé par le décret n° 2021-1166 du 8 septembre 2021 – art. 4.
NOTA : Les plans de réception et de traitement des déchets des navires dans les ports établis et approuvés en
application des articles R. 5312-90 et R. 5314-7 du code des transports applicables avant la date de publication du
présent décret restent en vigueur jusqu’à la date prévue pour leur révision, et au plus tard jusqu’au 31 décembre 2022.
Sous-section 2
Tarifs
Article R. 5314-8 - Les tarifs et conditions d’usage des outillages publics sont institués selon la
procédure définie aux articles R. 5314-5 et R. 5314-6. Lorsqu’ils sont concédés, ils figurent en
annexe au cahier des charges.
Article R. 5314-9 - La modification des tarifs et conditions d’usage des outillages publics concédés
est précédée :
1° De l’affichage des dispositions projetées pendant quinze jours dans les endroits du port
principalement fréquentés par les usagers ;
2° De la consultation du conseil portuaire.
Ces opérations sont conduites à la diligence de l’autorité compétente qui en fixe la durée.

152
Les tarifs et conditions d’usage projetés sont applicables trois semaines après la clôture de
l’instruction, si dans ce délai l’autorité compétente n’a pas fait connaître son opposition.
Article R. 5314-10 - Les décisions modifiant les tarifs des outillages non concédés sont précédées :
1° De l’affichage des dispositions projetées pendant quinze jours dans les endroits du port
2° De la consultation du conseil portuaire.
Ces opérations sont conduites à la diligence de l’autorité compétente.
Sous-section 3
Article R. 5314-11 - L'autorité compétente mentionnée aux articles R. 5314-2, R. 5314-5, R. 5314-
6, R. 5314-9 et R. 5314-10 est l'exécutif de la collectivité territoriale ou du groupement compétent.
(Créé par le décret n°2019-178 du 8 mars 2019)

Article R5314-11-1 - Les collectivités territoriales et leurs groupements compétents en matière de
ports maritimes peuvent adhérer au groupement d’intérêt économique constitué en application de
l'article R. 5313-75 entre l’État et les ports autonomes.
Sous-section 4
Suivi du trafic maritime
Article R. 5314-12 - Les dispositions des articles R. 5334-2 et R. 5334-3 sont applicables aux ports
relevant des collectivités territoriales et de leurs groupements.
Section 2
Conseils portuaires
Sous-section 1
Dispositions relatives aux ports départementaux
(Modifié par le décret n° 2013-938 du 18 octobre 2013)

Article R. 5314-13 - Dans les ports départementaux où se pratique une seule activité soit de pêche,
soit de commerce, il est institué un conseil portuaire ainsi composé :
1° Le président du conseil départemental ou son représentant qu’il désigne parmi les conseillers
départementaux, président ;
2° Un représentant du concessionnaire ou de chacun des concessionnaires et dans le cas où elle n’est

pas concessionnaire, un membre désigné par la chambre de commerce et d’industrie ;
3° Un représentant désigné en son sein par le conseil municipal de chacune des communes sur le
territoire desquelles s’étend le port ;
4° Des membres représentant les personnels suivants concernés par la gestion du port :

153
a) Un membre du personnel départemental ou mis par l’État à la disposition du département

appartenant aux services chargés des ports ;
b) Un membre du personnel du concessionnaire ou de chacun des concessionnaires ;
c) Dans les ports où il existe un bureau central de la main-d’œuvre, un membre représentant

les ouvriers dockers du port.
Les représentants des personnels et des ouvriers dockers du port sont désignés par le président du
conseil départemental sur proposition des organisations syndicales les plus représentatives des
personnels concernés au plan local;
5° Des représentants des usagers du port selon les modalités suivantes :
a) Dans les ports de commerce, six membres choisis parmi les catégories d’usagers
mentionnées à l’article R. 5314-25, à raison de trois membres désignés par la chambre de commerce
et d’industrie et trois membres désignés par le président du conseil départemental ;
b) Dans les ports de pêche, six membres choisis parmi les catégories d’usagers mentionnées
à l’article R. 5314-26, à raison de quatre membres désignés par le comité local des pêches et deux
membres désignés par le président du conseil départemental.
Les membres du conseil portuaire sont nommés par arrêté du président du conseil départemental.
(Modifié par le décret n° 2013-938 du 18 octobre 2013 – art 1)
Article R. 5314-14 - Dans les ports où se pratiquent simultanément au moins deux des activités de
pêche, de commerce et de plaisance, le conseil portuaire est composé de la manière suivante :
1° Le président du conseil départemental ou son représentant, qu’il désigne parmi les conseillers
départementaux, président ;
2° Deux membres désignés par le concessionnaire lorsqu’il existe un seul concessionnaire ou un

membre désigné par chaque concessionnaire lorsqu’il y a au moins deux concessionnaires ;
3° Un représentant désigné en son sein par le conseil municipal, de chacune des communes sur le
territoire desquelles s’étend le port ;
a) Un membre du personnel départemental ou mis par l’État à la disposition du département

appartenant aux services chargés des ports ;
b) Un membre du personnel de chacun des concessionnaires ;
c) Dans les ports où il existe un bureau central de la main-d’œuvre, un membre représentant

les ouvriers dockers du port.
Les représentants des personnels et des ouvriers dockers du port sont désignés par le président du
conseil départemental sur proposition des organisations syndicales représentatives des personnels
concernés ;

154
5° Neuf membres représentant les usagers du port choisis parmi les catégories d’usagers
mentionnées aux articles R. 5314-25 à R. 5314-27, à raison de trois membres désignés par le
président du conseil départemental et six membres désignés respectivement par la chambre de
commerce et d’industrie, le comité local des pêches et le comité local des usagers permanents des
installations portuaires de plaisance, constitué dans les mêmes conditions que celles prévues à
l’article R. 5314-19 et réuni au moins une fois par an par le président du conseil ou son représentant.
Le président du conseil départemental détermine le nombre de sièges revenant à chaque catégorie
d’usagers au titre du commerce, de la pêche et de la plaisance, compte tenu de l’importance
respective de chacune de ces activités.
Les membres du conseil portuaire sont nommés par arrêté du président du conseil départemental.
Article R. 5314-15 - Dans les ports mentionnés à l’article R. 5314-14, des sections permanentes
peuvent être constituées au sein du conseil portuaire pour chacune des activités de pêche, de
commerce et de plaisance.
Elles instruisent, en vue de leur examen par le conseil portuaire, les affaires propres à une activité
particulière ainsi que les affaires qui leur sont confiées par le conseil ou par le président.
Les sections permanentes comportent tous les usagers désignés au titre d’une même activité, et en
nombre au plus égal, des membres choisis parmi les catégories mentionnées aux 2°, 3° et 4° de
Les membres des sections autres que les usagers sont désignés par le président du conseil
départemental parmi les membres du conseil portuaire.
Les sections sont convoquées par le président du conseil portuaire dans les mêmes conditions que le
conseil. Elles sont présidées par le président du conseil départemental ou son représentant.
Article R. 5314-16 - Le conseil départemental peut décider de constituer un seul conseil portuaire
pour connaître des affaires de plusieurs ports de peu d’importance.
Dans ce cas le conseil est composé dans les mêmes conditions que celles prévues aux articles
R. 5314-13 et R. 5314-14, sous les réserves suivantes :
1° Le personnel départemental appartenant au service chargé des ports ou mis par l’État à la
disposition du département est représenté par un seul membre ;
2° Le président du conseil départemental peut décider :
a) La constitution d’un seul comité local des usagers permanents des installations portuaires
de plaisance pour l’ensemble de ces installations ;
b) La désignation conjointe par les chambres de commerce et d’industrie et par les comités
locaux des pêches intéressés des membres représentant les usagers des ports aux titres respectifs du
commerce et de la pêche.

155
Sous-section 2
Dispositions relatives aux ports communaux

Article R. 5314-17 - Dans les ports relevant de la compétence des communes, il est institué un
conseil portuaire composé ainsi qu’il suit :
1° Le maire ou son représentant qu’il désigne parmi les conseillers municipaux, président ;
2° Un représentant de chacun des concessionnaires ;
a) Un membre du personnel communal ou du personnel mis par l’État à la disposition de la

commune appartenant au service chargé des ports ;
b) Un membre du personnel de chacun des concessionnaires.
Les représentants des personnels sont désignés par le maire sur proposition des organisations
syndicales représentatives ;
4° Six membres représentant les usagers du port appartenant aux catégories mentionnées à l’article
R. 5314-27 et désignés à raison de trois membres qui représentent les navigateurs de plaisance
désignés par le comité local des usagers permanents du port et trois membres qui représentent les
services nautiques, construction, réparation, et les associations sportives et touristiques liées à la
plaisance, désignés par le maire après consultation des organisations représentatives au plan local.
Les membres du conseil portuaire sont nommés par arrêté du maire.

Article R. 5314-18 - Le conseil portuaire est complété par un représentant désigné par la chambre
de commerce et d’industrie quand elle n’est pas concessionnaire.
Dans les ports dont les installations s’étendent sur plusieurs communes, le conseil portuaire est
complété par un représentant désigné en son sein par le conseil municipal de chacune des autres
communes sur le territoire desquelles s’étend le port.
Lorsque le port abrite de façon régulière des navires de pêche maritime, le conseil portuaire est
complété par un représentant désigné en son sein par le conseil départemental et un représentant
des pêcheurs désigné par le maire.
Article R. 5314-19 - Le comité local des usagers permanents du port comprend les titulaires d’un
contrat d’amodiation ou de garantie d’usage de poste d’amarrage ou de mouillage et les
bénéficiaires d’un titre de location supérieur à six mois délivré par le gestionnaire du port.
Leur liste est tenue à jour par le gestionnaire du port. l’inscription sur la liste s’effectue sur la
demande de l’intéressé assortie des justifications appropriées.
Le comité local des usagers permanents du port est réuni au moins une fois par an par le maire ou
son représentant. Il reçoit communication du budget du port.

156

Article R. 5314-20 - Le conseil municipal peut décider de constituer un seul conseil portuaire pour
connaître des affaires de plusieurs ports de peu d’importance.
Dans ce cas, le conseil est composé dans les mêmes conditions que celles prévues aux articles
R. 5314-17 et R. 5314-18 et sous les mêmes réserves que celles prévues à l’article R. 5314-16.
Sous-section 3

Article R. 5314-21 - Le conseil portuaire est compétent pour émettre un avis, dans les conditions
prévues au présent code, sur les affaires du port qui intéressent les personnes morales et physiques
concernées par son administration, notamment les usagers.
(Modifié par le décret n°2018-1075 du 3 décembre 2018)
Article R. 5314-22 - Le conseil portuaire est obligatoirement consulté sur les objets suivants :
1° La délimitation administrative du port et ses modifications ;
2° Le budget prévisionnel du port, les décisions de fonds de concours du concessionnaire ;
3° Les tarifs et conditions d'usage des outillages, les droits de port ;
4° Les avenants aux contrats de concession et les nouveaux contrats de concession ;
5° Les projets d’opérations de travaux neufs ;
6° Les sous-traités d’exploitation ;
7° Les règlements particuliers de police.
Le conseil portuaire examine la situation du port et son évolution sur les plans économique,
financier, social, technique et administratif.
Il reçoit toutes observations jugées utiles par le gestionnaire du port ainsi que les comptes rendus
d'exécution des budgets de l'exercice précédent et de l'exercice en cours.
Les statistiques disponibles portant notamment sur le trafic du port lui sont régulièrement
communiquées.
Article R. 5314-23 - Le fonctionnement du conseil portuaire obéit aux règles suivantes :
1° Le conseil portuaire se réunit au moins deux fois par an ; ses séances ne sont pas publiques ;
toutefois, il peut entendre toute personne qu’il juge utile ;
2° Il est convoqué par son président quinze jours au moins avant la date prévue pour sa réunion. Il
peut être convoqué sans condition de délai à la demande du préfet, ou d’un concessionnaire ou des
deux tiers des membres du conseil ; dans ce cas, la convocation doit intervenir dans les cinq jours
suivant la réception de la demande par le président.

157
Les questions dont l’inscription a été demandée par le préfet, l’un des concessionnaires ou la moitié
des membres du conseil sont portées à l’ordre du jour.
L’ordre du jour est annexé à la convocation. Les documents correspondants sont communiqués au
plus tard huit jours avant la réunion du conseil portuaire ;
3° Le conseil portuaire ne peut délibérer valablement que si deux tiers au moins de ses membres
sont présents ou représentés. En l’absence dûment constatée du quorum, le conseil portuaire est à
nouveau convoqué et peut délibérer valablement quel que soit le nombre des membres présents. Les
avis sont pris à la majorité absolue des voix des membres présents ou représentés. En cas de partage
égal des voix, celle du président est prépondérante ;
4° Un membre du conseil peut se faire représenter soit par un suppléant désigné dans les mêmes
conditions et en même temps que les membres titulaires, soit, à défaut, par un autre membre du
conseil appartenant à la même catégorie. Chacun ne peut recevoir qu’un seul mandat ;
5° Lorsque l’avis n’est pas émis dans un délai de deux mois à compter de la saisine du conseil, il est
réputé favorable.
Article R. 5314-24 - La durée des mandats des membres du conseil portuaire est de cinq ans.
Lorsqu’un membre titulaire décède, démissionne ou perd la qualité en raison de laquelle il était
désigné, il est remplacé pour la durée du mandat restant à courir par un membre désigné dans les
mêmes conditions.
Le mandat des membres du conseil portuaire est renouvelable.
Les fonctions de membre du conseil portuaire sont gratuites.
Lorsqu’un membre du conseil portuaire, autre que les représentants élus des personnels, s’abstient
sans motif légitime de se rendre à trois réunions consécutives, il peut être déclaré démissionnaire
par le préfet. Il est remplacé, pour la durée du mandat restant à courir, par un membre désigné selon
les modalités prévues aux articles R. 5314-13, R. 5314-14 et R. 5314-17.
Article R. 5314-25 - Les catégories d’usagers, au titre des activités de commerce, parmi lesquelles
doivent être désignés certains membres du conseil portuaire, sont les suivantes : principales
entreprises industrielles, commerciales et agricoles des régions desservies par le port, armements,
agences des compagnies de navigation, professionnels de la marine marchande tels que capitaines
de navires, pilotes et marins de la marine marchande, entreprises de transports terrestres, sociétés
concessionnaires d’outillages publics, entreprises de services portuaires, notamment entreprises de
manutention maritime, de transit, de consignation, d’exploitation d’entrepôt public des douanes,
courtiers maritimes.
Article R. 5314-26 - Les catégories d’usagers, au titre des activités de pêche, parmi lesquelles
doivent être désignés certains membres du conseil portuaire, sont les suivantes : armateurs à la
pêche, patrons, marins pêcheurs, ostréiculteurs, mytiliculteurs, conchyliculteurs, mareyeurs, usiniers
et autres professions appelées à être représentées aux comités locaux des pêches maritimes ainsi que
les consommateurs.

158

Article R. 5314-27 - Les catégories d’usagers, au titre des activités de plaisance, parmi lesquelles
doivent être désignés certains membres du conseil portuaire, sont les suivantes : navigateurs de
plaisance, services nautiques, construction, réparation, associations sportives et touristiques liées à
la plaisance.
Section 3
Domaine public portuaire
(Modifié par le décret n° 2015-1789 du 28 décembre 2015 portant diverses dispositions en matière portuaire)
Article R. 5314-28 - Les dispositions de la présente section sont applicables aux dépendances du
domaine public naturel ou artificiel, maritime ou fluvial, mises à la disposition des régions, des
départements, des communes ou des groupements de collectivités territoriales en application de
l’article 9 de la loi n° 83-663 du 22 juillet 1983 complétant la loi n° 83-8 du 7 janvier 1983 relative
à la répartition de compétences entre les communes, les départements, les régions et l’État et de
l’article 22 de la loi du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République. Les
dispositions de la présente section sont également applicables aux dépendances du domaine public
naturel ou artificiel, maritime ou fluvial, qui leur ont été transférées en gestion.
Article R. 5314-29 - Il ne peut être établi, sur les dépendances du domaine public mentionnées à
l’article R. 5314-28, que des ouvrages, bâtiments ou équipements ayant un rapport avec
l’exploitation du port ou de nature à contribuer à l’animation et au développement de celui-ci.
Article R. 5314-30 - Les concessions d’établissement ou d’exploitation d’infrastructures ou de
superstructures portuaires ne peuvent être consenties pour une durée supérieure à cinquante ans. Les
autres concessions, conventions et autorisations d’occupation de toute nature du domaine public ne
peuvent être consenties pour une durée supérieure à trente-cinq ans.
Article R. 5314-31 - La disposition privative de postes à quai destinés à des navires de plaisance ne
peut être consentie pour une durée supérieure à un an, renouvelable chaque année dans les
conditions définies par l’autorité compétente.
La collectivité compétente fixe par délibération la proportion de postes à quai réservés à des navires
de passage.
Lorsque la disposition privative de postes à quai est consentie à des entreprises exerçant des
activités de commerce et de réparation nautiques ou à des associations sportives et de loisirs, la
durée fixée au premier alinéa est portée à cinq ans.
Il peut être accordé des garanties d’usage de postes d’amarrage ou de mouillage pour une durée
maximale de trente-cinq ans, en contrepartie d’une participation au financement d’ouvrages
portuaires nouveaux constituant une dépendance du domaine public de l’État.
Le contrat accordant la garantie d’usage mentionnée ci-dessus doit prévoir que le droit attaché à
cette garantie ne peut faire l’objet d’une location que par l’entremise du gestionnaire du port ou
avec son accord.

159
(Modifié par le décret n° 2015-1789 du 28 décembre 2015 portant diverses dispositions en matière portuaire)
Article R. 5314-32 - Le président du conseil régional, le président du conseil départemental, le
président de l’organe délibérant du groupement de collectivités territoriales ou le maire, selon le cas,
informe l’autorité administrative compétente pour qu’elle procède à la constatation et poursuive la
répression des empiétements, occupations irrégulières ou infractions de toutes natures aux
dispositions de la présente section dont ils ont connaissance dans l’exercice de leurs fonctions.
(Modifié par le décret n° 2015-1789 du 28 décembre 2015 portant diverses dispositions en matière portuaire – art. 1, I)
Article R. 5314-33 - Dans les ports régionaux, départementaux, communaux et ceux relevant de
groupements de collectivités territoriales, l’autorisation d’occupation des dépendances du domaine
public qui est nécessaire pour l’exploitation de cultures marines est consentie, selon le cas, par le
président du conseil régional, le président du conseil départemental, le maire ou le président de
l’organe délibérant du groupement de collectivités territoriales qui en détermine les conditions
financières en application des règles définies par le conseil régional, le conseil départemental, le
conseil municipal ou l’organe délibérant du groupement de collectivités territoriales.
Cette autorisation ne peut être délivrée qu’aux bénéficiaires d’une autorisation d’exploitation
accordée dans les conditions prévues par la section 2 du chapitre III du titre II du livre IX de la
partie réglementaire du code rural et de la pêche maritime fixant le régime de l’autorisation des
exploitations de cultures marines.
La redevance domaniale est perçue par la collectivité compétente.

160
Titre II
DROITS DE PORT
CHAPITRE UNIQUE
Section 1
Sous-section 1
Redevances comprises dans le droit de port
Rouen en un établissement public unique et par le décret n° 2021-1166 du 8 septembre 2021 portant transposition de la directive (UE) 2019/883 du
Parlement européen et du Conseil du 17 avril 2019 relative aux installations de réception portuaires pour le dépôt des déchets des navires,
modifiant la directive 2010/65/UE et abrogeant la directive 2000/59/CE)
Article R. 5321-1 - Le droit de port est dû à raison des opérations commerciales ou des séjours des
navires et de leurs équipages effectués dans le port. Les éléments constitutifs du droit de port
comprennent, dans les conditions définies au présent code, les redevances suivantes :
1° Pour les navires de commerce :
a) Une redevance sur le navire ;
b) Une redevance de stationnement ;
c) Une redevance sur les marchandises ;
d) Une redevance sur les passagers ;
e) Une redevance sur les déchets des navires, hors résidus de cargaison ;
2° Pour les navires de pêche, une redevance d'équipement des ports de pêche et une redevance sur
les déchets des navires ;
3° Pour les navires de plaisance, une redevance d'équipement des ports de plaisance et une
redevance sur les déchets des navires, lorsque les coûts de réception et de traitement des déchets de
ces navires ne sont pas déjà couverts par une taxe ou une redevance.
La redevance sur les déchets n'est pas applicable au secteur fluvial d'un grand port fluvio-maritime.
Pour l'application du dernier alinéa de l'article L. 5321-1, les bateaux, convois et autres engins
flottants sont assimilés aux navires. Le grand port fluvio-maritime peut s'assurer des concours
extérieurs pour le recouvrement des droits de port sur les bateaux, convois et autres engins flottants,
dans des conditions qui sont approuvées par arrêté conjoint du ministre chargé des transports et du
ministre chargé du budget. L'arrêté précise notamment les conditions financières de ce concours.
L'article R. 5312-74 n'est pas applicable pour le recouvrement des droits de port sur les bateaux,
convois et autres engins flottants.
Les dispositions des articles R. 5321-1, R. 5321-37, R. 5321-38, R. 5321-39, R. 5321-50 du code des transports sont
applicables dans leur rédaction issue du décret n° 2021-618 du 19 mai 2021 à compter du 1er janvier 2022.

161
Sous-section 2
Fixation des taux des droits dans les ports maritimes relevant de la compétence de l’État
(Créé par le décret n° 2014-1670 du 30 décembre 2014 )

Article R. 5321-2 - Les taux des redevances mentionnées à l’article R. 5321-1 sont fixés dans les
ports autonomes par le conseil d’administration.
À la diligence du directeur du port, les projets relatifs à ces taux font l’objet d’une instruction
comportant un affichage pendant quinze jours dans les endroits du port principalement fréquentés
par les usagers et la consultation du service des douanes, du service des affaires maritimes et de la
commission permanente d’enquête du port ou du conseil portuaire. Ces formalités peuvent être
accomplies simultanément et, le cas échéant, au moyen des technologies de télécommunication
informatiques ou électroniques.
Les commissions et services consultés doivent faire parvenir leur avis dans le délai d’un mois à
compter du jour où ils y ont été invités. Le silence gardé équivaut à un avis favorable.
En cas d’urgence, lorsque les tarifs ne sont pas adaptés aux conditions d’un trafic nouveau, le
conseil d’administration du port autonome peut décider de nouveaux taux qui sont approuvés sans
instruction et sous réserve des dispositions des articles R. 5321-7 à R. 5321-9.
Article R. 5321-3 - Les taux des redevances mentionnées à l’article R. 5321-1 sont fixés dans les
grands ports maritimes par le directoire.
À la diligence du directoire, les projets relatifs à ces taux font l’objet d’une instruction comportant,
d’une part, un affichage pendant quinze jours dans les endroits du port principalement fréquentés
par les usagers et, d’autre part, la consultation du service des douanes, du service des affaires
maritimes et du premier collège du conseil de développement et, dans le cas d'un grand port fluvio-
maritime, du premier collège du conseil de développement territorial concerné et le cas échéant de
l'établissement Voies navigables de France. Ces formalités peuvent être accomplies simultanément
et, le cas échéant, au moyen des technologies de télécommunication informatiques ou électroniques.
Les commissions et services consultés font parvenir leur avis dans le délai d’un mois à compter du
jour où ils y ont été invités. Passé ce délai, leur avis est réputé favorable.
En cas d’urgence, lorsque les taux des redevances ne sont pas adaptés aux conditions d’un trafic
nouveau, le directoire du grand port maritime peut décider de nouveaux taux qui sont approuvés
sans instruction et sous réserve des dispositions des articles R. 5321-7 à R. 5321-9.
(Créé par le décret n°2014-1670 du 30 décembre 2014.)
Article R. 5321-4 - Lorsque la fixation ou la modification des droits de port sont prévues comme
conséquence d’un projet portant sur des travaux d’aménagement, l’instruction préalable à ce dernier,
prévue à l’article R. 5313-63, peut être confondue avec l’instruction prévue à l’article R. 5321-2.
Article R. 5321-5 - Dans les grands ports maritimes, huit jours au plus tard après expiration du
délai d’un mois prévu à l’article R. 5321-3, le président du directoire dresse procès-verbal de
l’instruction et des consultations.

162
Il transmet au commissaire du Gouvernement les propositions du directoire accompagnées de ce

procès-verbal.
Article R. 5321-6 - Dans les ports autonomes, huit jours au plus tard après l’expiration du délai
d’un mois prévu à l’article R. 5321-2, le directeur du port autonome dresse procès-verbal de
l’instruction et des consultations.
Si aucune opposition n’a été formulée au cours de l’instruction et des consultations, il transmet au
commissaire du Gouvernement les propositions du conseil d’administration accompagnées de ce
procès-verbal.
Si des oppositions ont été formulées, il invite le conseil d’administration à prendre une nouvelle
délibération.
Cette délibération, accompagnée du procès-verbal d’instruction, est transmise au commissaire du

Gouvernement.

Article R. 5321-7 - Les taux sont considérés comme approuvés, si, dans les quinze jours après leur
transmission au commissaire du Gouvernement, celui-ci n’a pas fait connaître son opposition.
L’opposition du commissaire du Gouvernement, est levée de plein droit un mois après avoir été
formulée, si elle n’a pas été confirmée par le ministre chargé des ports maritimes.
Article R. 5321-8 - Si le commissaire du Gouvernement exerce son pouvoir d’opposition, il
transmet le dossier dans les quarante-huit heures au ministre chargé des ports maritimes et au
ministre chargé du budget. Le ministre chargé des ports maritimes statue après avis du ministre
chargé du budget. Le silence gardé par ce dernier huit jours avant l’expiration du délai imparti au
ministre chargé des ports maritimes pour se prononcer équivaut à un avis favorable à la levée de
l’opposition.
Article R. 5321-9 - Les taux des droits de port sont portés à la connaissance des usagers par un
affichage dans les locaux du port ouverts au public ainsi que, le cas échéant, au moyen des
technologies de télécommunication informatiques ou électroniques.
Ils sont publiés au recueil des actes administratifs de la préfecture ou des préfectures de région dans
le cas d'un grand port fluvio-maritime.
Ils entrent en vigueur dix jours francs à compter du premier jour de leur affichage.

Article R. 5321-10 - Les tarifs des droits de port mentionnés à l’article R. 5321-1 sont présentés
suivant un cadre type uniforme, fixé par arrêté conjoint du ministre chargé des finances et du
ministre chargé des ports maritimes.
NOTA : le texte d’application est l'arrêté du 15 octobre 2001 portant approbation des cadres-types des tarifs des droits
de port et des redevances d’équipement, modifié par l’arrêté du 10 décembre 2003, non reproduit en annexe.

163
Sous-section 3
Fixation des taux des droits de port
dans les ports maritimes ne relevant pas de la compétence de l’État
Article R. 5321-11 - Les taux des redevances mentionnées à l’article R. 5321-1 sont fixés, dans les
ports maritimes ne relevant pas de la compétence de l’État, par la personne publique dont relève le
port, le cas échéant, sur proposition du concessionnaire.
Les projets de fixation des taux font l’objet d’une instruction diligentée par le responsable de
l’exécutif de la personne publique dont relève le port.
L’instruction comporte un affichage pendant quinze jours dans les endroits du port principalement
fréquentés par les usagers, ainsi que la consultation du préfet, du service des douanes et du conseil
portuaire.
Les avis demandés doivent être fournis dans le délai d’un mois à compter du jour où ils ont été
sollicités. Le silence gardé vaut avis favorable.
En cas d’urgence, lorsque les redevances ne sont pas adaptées aux conditions d’un trafic nouveau, la
personne publique dont relève le port peut décider de nouveaux taux qui sont approuvés sans
instruction.

Article R. 5321-12 - Lorsque l’exploitation du port est confiée à un concessionnaire, celui-ci
transmet sa proposition portant fixation des taux, assortie du dossier nécessaire à l’instruction, à la
personne publique dont relève le port.
L’instruction doit être ouverte dans un délai de quinze jours à compter de cette transmission.
Quinze jours au plus après la clôture de l’instruction, les projets de taux sont considérés comme
approuvés, sauf opposition expresse et motivée de l’autorité mentionnée au premier alinéa.
Article R. 5321-13 - Lorsque la fixation ou la modification des droits de port sont prévues comme
conséquence d’un projet portant sur des travaux d’aménagement soumis à une instruction ou à une
enquête publique en vertu des articles R. 5314-2 et R. 5314-3, l’enquête ou l’instruction peut être
confondue avec l’instruction prévue à l’article R. 5321-11.
Article R. 5321-14 - Les taux des droits de port sont portés à la connaissance des usagers par un
affichage dans les locaux du port ouverts au public ainsi que, le cas échéant, au moyen des
technologies de télécommunication informatiques ou électroniques.
Ils font l’objet d’un avis publié dans deux journaux locaux au moins et sont publiés au recueil des
actes administratifs du département, les frais de publication étant à la charge du bénéficiaire des
droits de port.
Sans préjudice des règles propres au contrôle de légalité, ils sont transmis pour information au
préfet.

164

Article R. 5321-15 - Les tarifs des droits de port applicables dans les ports relevant de la
compétence d’une personne publique autre que l’État sont présentés suivant le cadre type uniforme
mentionné à l’article R. 5321-10.
Sous-section 4
Affectation du produit du droit de port

Article R. 5321-16 - Les redevances mentionnées à l’article R. 5321-1 sont versées aux organismes
suivants :
1° Dans les grands ports maritimes, le grand port maritime ;
2° Dans les ports autonomes, le port autonome ;
3° Dans les autres ports relevant des collectivités territoriales ou de leurs groupements, la personne
publique dont relève le port ou, si le contrat de concession le prévoit, le concessionnaire
(Créé par le décret n° 2017-423 du 28 mars 2017 portant application de la loi pour l’économie bleue et modifiant le code des transports)
Article R. 5321-16-1 - Dans les ports dans lesquels ont été instituées des commissions portuaires de
bien-être des gens de mer, une fraction du produit de la redevance sur le navire est affectée au
financement des actions de bien-être en faveur des gens de mer.
Le préfet arrête chaque année, après avis de la commission portuaire de bien-être des gens de mer, le
montant versé par le port maritime aux associations gérant un foyer d’accueil des gens de mer et
aux associations œuvrant pour le bien-être des gens de mer du port maritime.
NOTA :
Conformément au I de l'article 6 du décret n° 2017-423 du 28 mars 2017, ces dispositions sont applicables aux droits
de port perçus à compter du 1er janvier 2018.
Article R. 5321-17 - Le produit des redevances d’équipement des ports de pêche et des ports de
plaisance ne peut être utilisé qu’à des dépenses effectuées respectivement dans l’intérêt de la pêche
ou de la plaisance et relatives à l’établissement, à l’amélioration ou au renouvellement et à
l’entretien de tous les équipements du port et à l’amélioration des profondeurs de ses rades, passes,
chenaux et bassins.
Section 2
Dispositions propres aux navires de commerce

Article R. 5321-18 - Le droit de port applicable aux navires de commerce est perçu tant à l’entrée
qu'à la sortie, lors de chaque escale des navires de commerce de toute nationalité, dans les ports, à
l'exception de la redevance sur les déchets d’exploitation des navires, qui est perçue à la sortie.
Les aéroglisseurs et les hydroglisseurs qui effectuent une navigation maritime et des opérations
commerciales ou des séjours dans les ports sont considérés comme navires de commerce pour
l'application du présent titre.

165
Sous-section 1
Redevance sur le navire et redevance de stationnement

Article R. 5321-19 - La redevance sur le navire et, le cas échéant, la redevance de stationnement
sont à la charge de l’armateur.
Article R. 5321-20 - L’assiette de la redevance sur le navire est le volume V établi, en fonction de
ses caractéristiques physiques, par la formule V = L x b x Te dans laquelle V est exprimée en mètres
cubes, L, b, Te représentent respectivement la longueur hors tout du navire, sa largeur maximale et
son tirant d’eau maximal d’été, et sont exprimés en mètres et décimètres.
La valeur du tirant d’eau maximal du navire prise en compte pour l’application de la formule ci-
dessus ne peut, en aucun cas, être inférieure à une valeur théorique égale à 0, 14 x VL x b (L et b
étant respectivement la longueur hors tout et la largeur maximale du navire).
Pour les aéroglisseurs, l’assiette de la redevance sur le navire est le volume V établi selon la formule
du premier alinéa en prenant forfaitairement un tirant d’eau égal à un mètre.
Le taux de la redevance sur le navire est fixé dans chaque port par mètre cube ou multiple de mètres
cubes. Il peut varier selon les types de navires déterminés par l’arrêté mentionné à l’article R. 5321-
10 en fonction de leur aménagement ou de l’usage pour lequel ils sont conçus.
Un taux particulier est prévu pour les navires n’effectuant que des opérations de soutage ou
d’avitaillement ou de déchargement de déchets d’exploitation ou de résidus de cargaison.
Les taux peuvent être différents selon les secteurs du port considérés.
NOTA : L'administration recommande de retenir la largeur figurant dans le certificat international de jaugeage comme
« largeur maximale » du navire au sens des dispositions qui précèdent.
Article R. 5321-21 - Le tarif peut autoriser le classement d’un navire selon son utilisation
dominante à l’entrée ou à la sortie du port, lorsque celle-ci est différente de celle résultant de son
aménagement ou de l’usage pour lequel il a été conçu. Le tarif précise selon quelles modalités est
déterminée l’utilisation dominante du navire pour le calcul de la redevance sur le navire.
Un arrêté du ministre chargé des ports maritimes et du ministre chargé des douanes peut déterminer
les modalités de détermination de l’utilisation dominante d’un navire.

Article R. 5321-22 - La redevance sur le navire n’est pas applicable aux :
1° Navires affectés à l’assistance aux navires, notamment aux missions de pilotage, de remorquage,
de lamanage et de sauvetage ;
2° Navires affectés à la récupération des déchets et à la lutte contre la pollution ;
3° Navires affectés aux dragages d’entretien, à la signalisation maritime, à la lutte contre l’incendie
et aux services administratifs ;

166
4° Navires en relâche forcée qui n’effectuent aucune opération commerciale ;
5° Navires qui, ne pouvant avoir accès à une installation portuaire, sont contraints d’effectuer leurs
opérations de débarquement, d’embarquement ou de transbordement en dehors du port.
L’acte fixant dans chaque port la redevance sur le navire peut prévoir une exonération en faveur des
navires affectés à des missions culturelles ou humanitaires ou présentant un intérêt général pour le
patrimoine maritime.
Article R. 5321-23 - La redevance sur le navire est liquidée distinctement à raison des opérations
d’entrée et de sortie du navire.
Toutefois, lorsqu’un navire ne débarque ou ne transborde ni passagers ni marchandises, la redevance

sur le navire n’est liquidée qu’une seule fois à la sortie. Lorsqu’un navire n’embarque ni passagers
ni marchandises, la redevance sur le navire n’est liquidée qu’une seule fois à l’entrée. Lorsqu’un
navire n’effectue que des opérations de soutage ou d’avitaillement ou de déchargement de déchets
d’exploitation ou de résidus de cargaison ou n’effectue aucune autre opération commerciale, la
redevance sur le navire n’est liquidée qu’une fois à la sortie.
La redevance sur le navire est acquittée ou doit être garantie avant le départ du navire.
Article R. 5321-24 - La redevance sur le navire fixée dans chaque port peut être modulée dans les
conditions suivantes :
1° Les modulations applicables aux navires transportant des passagers sont déterminées en fonction
du rapport existant entre le nombre de passagers débarqués, embarqués ou transbordés et la capacité
d’accueil du navire en passagers ;
2° Les modulations applicables aux navires transportant des marchandises sont déterminées en
fonction du rapport existant entre le tonnage de marchandises débarquées, embarquées ou
transbordées et le volume V du navire calculé en application de l’article R. 5321-20 ;
3° Lorsque le navire est affecté à plusieurs usages, sont appliquées les modulations afférentes à son
utilisation dominante ;
4° Sont exclus du bénéfice des modulations les navires n’effectuant que des opérations de soutage
ou d’avitaillement ou de déchargement de déchets d’exploitation ou de résidus de cargaison ;
5° Les navires des lignes régulières ouvertes au public selon un itinéraire et un horaire fixés à
l’avance peuvent bénéficier d’abattements en fonction de la fréquence des départs de la ligne.
Les autres navires peuvent bénéficier d’abattements, dans la limite de 30 % du taux de base, en
fonction de la fréquence des départs.

Article R. 5321-25 - Les modulations et abattements prévus à l’article R. 5321-24 peuvent être
assortis d’un abattement supplémentaire en faveur des trafics nouveaux ainsi qu’en faveur des
lignes nouvelles intracommunautaires de passagers, de marchandises sur remorques (dites RO-RO)
ou de conteneurs. l’abattement supplémentaire ne peut être appliqué pour une durée supérieure à
deux ans. Son montant ne peut excéder 50 % de la base sur laquelle il s’applique.

167

Article R. 5321-26 - Les modulations et abattements prévus à l’article R. 5321-24 ne peuvent se
cumuler. Lorsque le redevable satisfait aux conditions de plusieurs modulations et abattements, il
bénéficie du traitement le plus favorable.
Article R. 5321-27 - La redevance peut être assortie d’abattements ou de majorations, dans la limite
de 30 % du taux de base, en fonction de la période de la journée, de la semaine ou de l’année où
s’effectuent les touchées.
Article R. 5321-28 - Par dérogation aux articles R. 5321-1, R. 5321-20, R. 5321-24 à R. 5321-27,
l’acte fixant dans chaque port la redevance sur le navire peut prévoir, en cas d’ouverture de relations
nouvelles, que les navires effectuant un transport maritime de passagers, de marchandises sur
remorques (dites RO-RO) ou de conteneurs entre les États membres de l’Union européenne ou des
Parties à l’accord de l’Espace économique européen sont soumis pendant une durée n’excédant pas
trois ans :
1° Soit à un forfait de redevance fixé pour l’ensemble de leur activité pour une période déterminée
et liquidé prorata temporis par échéances au plus de trois mois ;
2° Soit à un forfait de redevance fixé à l’unité par passager, remorque, tonne ou multiples de tonnes,
ou conteneur, cette redevance tenant lieu de redevance sur le navire et de redevance sur les déchets
d’exploitation des navires.
Article R. 5321-29 - La redevance de stationnement est applicable aux navires dont le séjour au
port dépasse un délai déterminé en fonction des conditions d’exploitation et du trafic qui sont
propres à ce port.
Les navires en relâche forcée mentionnés au 4° de l’article R. 5321-22 peuvent être soumis à la
redevance de stationnement.
Sous-section 2
Redevance sur les marchandises

Article R. 5321-30 - La redevance sur les marchandises est à la charge, suivant le cas, de
l’expéditeur ou du destinataire.
Article R. 5321-31 - Les taux de la redevance sur les marchandises débarquées, embarquées ou
transbordées dans un port sont fixés dans chaque port soit au poids, soit à l'unité.
Article R. 5321-32 - L’acte fixant dans chaque port la redevance sur les marchandises peut prévoir
des taux différents applicables :
1° Aux marchandises transbordées;
2° A certaines parties du port où sont débarquées, embarquées ou transbordées les marchandises.

Article R. 5321-33 - La redevance sur les marchandises n’est pas due pour :

168
1° Les matériaux employés au lestage ou provenant du délestage des navires s’ils sont effectivement
débarqués et ne donnent lieu à aucune opération commerciale ;
2° Les produits livrés à l’avitaillement, au gréement ou à l’armement des navires et les

marchandises de pacotille appartenant aux équipages ;
3° Les marchandises appartenant à l’État et transportées sur les navires de guerre et les bâtiments de
service des administrations de l’État, ainsi que les marchandises appartenant à la marine nationale
débarquées des navires de commerce mouillés à l’intérieur d’un port militaire ou accostés aux
ouvrages militaires appartenant à la marine nationale ;
4° Les marchandises mises à terre temporairement dans l’enceinte du port et qui, sans avoir quitté
cette enceinte, sont rechargées sur le même navire en continuation de transport ;
5° Le matériel débarqué des navires pour réparation ou nettoyage ;
6° Les bagages accompagnant les passagers ;
7° La tare des cadres, conteneurs, palettes, remorques ou semi-remorques transportés en charge ou à

vide.
Sous-section 3
Redevance sur les passagers

Article R. 5321-34 - Sous réserve de l’article R. 5321-35, la redevance sur les passagers est due à
raison de chaque passager débarqué, embarqué ou transbordé dans les ports maritimes français.
La redevance est à la charge de l’armateur. Elle est acquittée en même temps que la redevance sur le
navire.

Article R. 5321-35 - La redevance sur les passagers n’est pas applicable :
1° Aux enfants âgés de moins de quatre ans ;
2° Aux militaires voyageant en formations constituées ;
3° Au personnel de bord ;
4° Aux agents de l’armateur voyageant pour les besoins du service et munis d’un titre de transport
gratuit ;
5° Aux agents publics dans l’exercice de leurs missions à bord.

Article R. 5321-36 - L’acte fixant dans chaque port la redevance sur les passagers peut prévoir des
abattements, qui ne peuvent excéder 50 % de la redevance de base, en faveur des passagers
transbordés, des passagers qui ne débarquent que temporairement au cours de l’escale ou des
excursionnistes munis de billets aller et retour utilisés au cours d’une période inférieure à soixante-
douze heures.

169
Sous-section 4
Financement des coûts de réception et de traitement des déchets d’exploitation des navires
(Créé par le décret n° 2014-1670 du 30 décembre 2014 et modifié par le décret n° 2021-1166 du 8 septembre 2021 portant transposition de la
directive (UE) 2019/883 du Parlement européen et du Conseil du 17 avril 2019 relative aux installations de réception portuaires pour le dépôt des
déchets des navires, modifiant la directive 2010/65/UE et abrogeant la directive 2000/59/CE)
Article R. 5321-37 - Toute redevance liée au dépôt de résidus de cargaison d’un navire faisant
escale dans un port est payée par l’utilisateur de l’installation de réception.
Les coûts de réception et de traitement des déchets d’un navire faisant escale dans un port sont à la
charge de l’armateur, quel que soit le prestataire qui réalise ces opérations.
NOTA : Les dispositions des articles R. 5321-1, R. 5321-37, R. 5321-38, R. 5321-39, R. 5321-50 du code des
transports sont applicables dans leur rédaction issue du décret n° 2021-1166 du 8 septembre 2021 portant
transposition de la directive (UE) 2019/883 du Parlement européen et du Conseil du 17 avril 2019 relative aux
installations de réception portuaires pour le dépôt des déchets des navires, modifiant la directive 2010/65/UE et
abrogeant la directive 2000/59/CE à compter du 1er janvier 2022.
(Modifié par le décret n° 2021-1166 du 8 septembre 2021 portant transposition de la directive (UE) 2019/883 du Parlement européen et du Conseil
du 17 avril 2019 relative aux installations de réception portuaires pour le dépôt des déchets des navires, modifiant la directive 2010/65/UE et
abrogeant la directive 2000/59/CE)
I.-Tout navire faisant escale dans un port est assujetti au paiement d'une redevance au titre des
prestations de réception et de traitement des déchets du navire autres que les résidus de cargaison,
indépendamment du dépôt ou non de déchets dans une installation de réception portuaire.
Cette redevance, dite redevance sur les déchets des navires, est perçue au profit des organismes
relevant de l'article R. 5321-16 et constitue un droit de port qui doit être payé ou garanti avant le
départ du navire.
La redevance couvre les coûts administratifs indirects et au moins 30 % du total des coûts directs
correspondant au dépôt effectif des déchets au cours de l'année précédente, avec la possibilité de
prendre également en compte les coûts liés au volume de trafic prévu pour l'année à venir.
Les coûts directs et indirects, mentionnés à l'alinéa précédent, ainsi que les recettes nettes provenant
de système de gestion et de financements publics disponibles en matière de gestion des déchets et
de pêche, sont déterminés par arrêté conjoint du ministre chargé des ports maritimes et du ministre
chargé des finances.
La part des coûts directs d'exploitation qui n'est pas couverte par la redevance est couverte sur la
base des types et des quantités de déchets effectivement déposés par le navire.
II.-Pour le dépôt des déchets solides relevant de l'annexe V de la convention MARPOL, autres que
les résidus de cargaison, aucune autre redevance n'est perçue pour ces déchets, de manière à garantir
un droit de dépôt sans frais supplémentaires fondés sur le volume de déchets déposés, sauf lorsque
le volume des déchets excède la capacité de stockage dédiée maximale indiquée dans la notification
préalable de dépôt des déchets. Les déchets pêchés passivement tels que définis à l'article L. 5334-7
sont couverts par ce régime.
III.-Les tarifs sont arrêtés par l'autorité portuaire de chaque port et peuvent être différenciés en
fonction de la catégorie, du type et de la taille du navire, de la fourniture de service aux navires en
dehors des heures habituelles de fonctionnement du port ou du caractère dangereux des déchets.

170
IV.-Les dispositions du présent article ne sont pas applicables au dépôt des résidus des systèmes
d'épuration des gaz d'échappement, pour lesquels les coûts sont couverts sur la base des types et des
quantités de déchets déposés.
I.-L'information des usagers prévue aux articles R. 5321-9 et R. 5321-14 comporte l'indication des
bases de calcul de la redevance qui sont inscrites dans les plans de réception et de traitement des
déchets prévus par l'article R. 5334-6-3.
II.-Le tarif arrêté par chaque port peut prévoir une exemption de la redevance pour les navires
effectuant des services réguliers qui comportent des escales fréquentes et régulières, selon les
conditions précisées par arrêté du ministre chargé des ports maritimes.
III.-Le tarif prévoit une réduction du montant de la redevance :
1° Selon le type d'activité du navire, en particulier lorsqu’il s’agit de transport maritime à courte
distance ;
2° Lorsque la conception, l'équipement et l'exploitation d'un navire sont tels qu’il est établi que le
navire produit des quantités réduites de déchets.
Les conditions exigées pour l'octroi de cette réduction sont précisées par arrêté conjoint du ministre
chargé des ports maritimes et du ministre chargé des finances.
Section 3
Dispositions propres aux navires de pêche

Article R. 5321-40 - Les produits de la pêche d’origine animale frais, conservés ou manufacturés, y
compris les produits de l’ostréiculture, de la mytiliculture et de la conchyliculture, débarqués dans
les ports maritimes sont soumis à une redevance dite d’équipement des ports de pêche dont le taux
est variable suivant les ports.
Cette redevance est à la charge soit du vendeur, soit de l’acheteur de ces produits, soit de l’un et de
l’autre, dans les conditions fixées par le tarif de chaque port.
A l’importation, elle est à la charge de l’importateur.

171

Article R. 5321-41 - La redevance d’équipement des ports de pêche est calculée sur la valeur des
produits de la pêche lors de leur débarquement dans un port maritime.
La redevance due en raison du débarquement des produits de l’ostréiculture, de la mytiliculture et

de la conchyliculture est calculée par application, aux quantités débarquées, d’un tarif variant en
fonction de la nature des produits.
Article R. 5321-42 - La redevance d’équipement des ports de pêche n’est pas due pour :
1° Les produits destinés à la consommation familiale des pêcheurs ;
2° Les produits livrés directement aux fabriques d’engrais ou d’aliments pour le bétail par le
pêcheur ou l’armateur, ou pour le compte de ceux-ci par une organisation de marché.
Article R. 5321-43 - Lorsqu’un navire débarque des produits de la pêche dans un port autre que son
port de stationnement habituel et que ce dernier revendique une partie de la redevance, le partage
ainsi prévu ne porte que sur la fraction de la redevance qui est mise à la charge du vendeur.
Dans ce cas, la redevance mise à la charge du vendeur est calculée d’après le taux le plus élevé en
vigueur dans l’un ou l’autre des deux ports. Le montant en est réparti entre les deux ports
proportionnellement aux taux respectivement applicables dans ces ports.
La partie de la redevance mise à la charge de l’acheteur reste acquise au port de débarquement.

Article R. 5321-44 - L’institution de la redevance sur les produits de la pêche exclut l’application, à
ces mêmes produits, de la redevance sur les marchandises telle qu’elle est prévue à l’article
R. 5321-1.
Toutefois, cette redevance peut être remplacée soit par la redevance sur les marchandises, soit par
une redevance perçue en fonction du volume V défini à l’article R. 5321-20 et de la durée de son
séjour dans le port.
(Créé par le décret n° 2021-1166 du 8 septembre 2021 portant transposition de la directive (UE) 2019/883 du Parlement européen et du Conseil du
17 avril 2019 relative aux installations de réception portuaires pour le dépôt des déchets des navires, modifiant la directive 2010/65/UE et
Article R. 5321-44-1 - La redevance sur les déchets prévue pour les navires de pêche par le 2° de
l'article R. 5321-1 est régie par l'article R. 5321-38 ainsi que le I et le 2° du III de l'article R. 5321-
39.
Afin d'éviter que les coûts de collecte et de traitement des déchets pêchés passivement ne soient
supportés exclusivement par les utilisateurs des ports, le montant de la redevance tient compte, le
cas échéant, des recettes provenant de financements européens, nationaux ou régionaux, tels que
définis dans l'arrêté prévu au I de l'article R. 5321-38.
NOTA :
Les dispositions créées par le présent décret n° 2021-1166 du 8 septembre 2021 portant transposition de la directive
(UE) 2019/883 du Parlement européen et du Conseil du 17 avril 2019 relative aux installations de réception portuaires
pour le dépôt des déchets des navires, modifiant la directive 2010/65/UE et abrogeant la directive 2000/59/CE entrent
en vigueur au 1er janvier 2022.

172
Section 4
Dispositions propres aux navires de plaisance ou de sport

Article R. 5321-45 - A l’occasion de leur séjour dans un port maritime, les navires de plaisance ou
de sport peuvent être soumis à une redevance dite d’équipement des ports de plaisance dont les taux
sont variables suivant les ports.
Article R. 5321-46 - La redevance d’équipement des ports de plaisance est perçue en fonction de la
durée de stationnement dans le port considéré ainsi que de la longueur et de la largeur du navire.
Article R. 5321-47 - Pour la fixation des taux des redevances d’équipement applicables dans
chaque port, la consultation prévue à l’article R. 5321-8 est étendue au ministre chargé de la
jeunesse et des sports et au ministre chargé du tourisme.
Article R. 5321-48 - Les navires qui stationnent dans leur port de stationnement habituel
bénéficient d’une réduction dans la limite de 50 % du montant de la redevance.
Pour les navires qui n’ont effectué aucune sortie dans l’année, les taux de la redevance sont triplés à
partir du treizième mois de stationnement dans le port.
Le stationnement n’est pas considéré comme interrompu par une sortie terminée par une rentrée au
port le même jour, sauf en ce qui concerne les navires de moins de six mètres.
La redevance n’est pas due pendant le séjour des navires dans les chantiers navals pour entretien,
réparation ou transformation ou lorsqu’ils sont tirés à terre pour gardiennage.
Article R. 5321-49 - La redevance d’équipement des ports de plaisance est à la charge du
propriétaire du navire. Elle doit être payée ou garantie avant le départ du navire.
Article R. 5321-50 - Les dispositions des articles R. 5321-37, R. 5321-38 et R. 5321-39 sont
applicables aux navires de plaisance ayant un agrément délivré par l’autorité compétente pour le
transport de plus de douze passagers.
(Créé par le décret n° 2021-1166 du 8 septembre 2021 portant transposition de la directive (UE) 2019/883 du Parlement européen et du Conseil du
17 avril 2019 relative aux installations de réception portuaires pour le dépôt des déchets des navires, modifiant la directive 2010/65/UE et
Article R. 5321-50-1 - Pour les navires de plaisance autres que ceux mentionnés à l'article R. 5321-
50, ainsi que pour les navires de 12 passagers au plus, mentionnés au 3.2 et 3.3 de l'article 1er du
décret n° 84-810 du 30 août 1984 relatif à la sauvegarde de la vie humaine en mer, à la prévention
de la pollution, à la sûreté et à la certification sociale des navires, l'autorité portuaire établit et
perçoit la redevance sur les déchets, prévue au 3° de l'article R. 5321-1, selon les règles prévues aux
articles R. 5321-37, R. 5321-38 et R. 5321-39.

173
Lorsque la gestion du port est effectuée dans le cadre d'un contrat de concession, celui-ci peut
prévoir de déléguer au concessionnaire l'établissement et la perception de cette redevance.
NOTA : les dispositions créées par le présent décret entrent en vigueur au 1er janvier 2022.
Section 5

Article R. 5321-51 - Les tarifs des droits de port fixent un seuil par déclaration au-dessous duquel
les droits de port ne sont pas perçus et, à partir de ce seuil, un minimum de perception. Ce minimum
ne peut excéder le double de la valeur du seuil de perception.
Titre III
POLICE DES PORTS MARITIMES
Article. R. 5330-1 - Les dispositions du présent titre relatif à la police des ports maritimes ne
s'appliquent pas au secteur fluvial d’un grand port fluvio-maritime, à l'exception du chapitre II sur la
sûreté.
CHAPITRE IER
DISPOSITIONS GÉNÉRALES
Section 1
Champ d’application et principes généraux d’organisation

Article R.* 5331-1 - La zone maritime et fluviale de régulation est délimitée :
1° Pour les grands ports maritimes et les ports autonomes, par un arrêté conjoint du préfet maritime
ou du délégué du Gouvernement pour l’action de l’État en mer territorialement compétent et du
préfet du département, pris après avis respectivement du directoire ou du conseil d’administration
du port ;
2° Pour les autres ports, par un arrêté conjoint du préfet maritime ou du délégué du Gouvernement
pour l’action de l’État en mer territorialement compétent, du préfet de département pour ce qui
concerne, le cas échéant, la partie fluviale de la zone, et de l’autorité investie du pouvoir de police
portuaire.

174
Dans le cas où ces installations portuaires sont implantées sur le territoire de plusieurs
départements, un arrêté du Premier ministre détermine le préfet de département compétent.
Article R. 5331-2 - La délimitation de la zone maritime et fluviale de régulation des ports
maritimes attenants aux ports militaires est arrêtée après avoir recueilli l’avis conforme du
commandant de zone maritime.

Article R. 5331-3 - La liste des ports maritimes relevant des collectivités territoriales et de leurs
groupements pour lesquels l’autorité investie du pouvoir de police portuaire est le représentant de
l’État est arrêtée par le ministre chargé des ports maritimes après avis du ministre de l’intérieur et du
ministre de la défense.
Article R. 5331-4 - Dans chaque port maritime, le commandant de port est l’autorité fonctionnelle
chargée de la police.
Les fonctions de commandant de port sont assurées, dans les grands ports maritimes et les ports
autonomes, par un officier de port désigné sur proposition respectivement du président du directoire
ou du directeur du port et, dans les autres ports, par un officier de port ou, à défaut, par un officier
de port adjoint désigné sur proposition de l’autorité investie du pouvoir de police portuaire ou de
son représentant.
Dans les ports dans lesquels n’est affecté aucun officier de port ou officier de port adjoint, les
fonctions de commandant de port sont exercées par un agent désigné à cet effet par l’exécutif de la
collectivité territoriale ou du groupement compétent.
Article R. 5331-5 - La capitainerie regroupe les fonctionnaires et agents compétents en matière de
police portuaire, qu’ils relèvent de l’autorité investie du pouvoir de police portuaire ou de l’autorité
portuaire. Elle assure les relations avec les usagers.
Article R.* 5331-6 - L’autorité administrative mentionnée aux articles L. 5331-5 et L. 5331-6 est le
préfet du département où sont implantées les installations du port.
Dans le cas où ces installations sont implantées sur le territoire de plusieurs départements, un arrêté
du Premier ministre détermine le préfet de département compétent.
Section 2
Compétences en matière de règlement de police dans les ports maritimes
(Créé par le décret n° 2015-873 du 16 juillet 2015 - art. 18 )

Article D. 5331-7 - Dans les grands ports maritimes et les ports autonomes, les règlements
particuliers de police mentionnés à l'article L. 5331-10 sont pris par le préfet du département après
avis respectivement du directoire ou du conseil d’administration. En l’absence de réponse dans le
délai de deux mois à compter de la réception du projet de règlement, l’avis de ces derniers est réputé
émis.
En cas d’urgence, les mesures réglementaires qu’appelle la situation peuvent être prises sans qu'il
soit procédé aux consultations prévues à l'alinéa précédent.

175

Article R. 5331-8 - Le règlement général de transport et de manutention des marchandises
dangereuses dans les ports maritimes est établi après consultation de la commission
interministérielle du transport des matières dangereuses par arrêté du ministre chargé du transport
des matières dangereuses.
Pour ce qui concerne les transports de substances radioactives, ces prescriptions sont fixées par
arrêté du ministre chargé de la sûreté nucléaire, après consultation de la commission
interministérielle du transport de marchandises dangereuses et de l’Autorité de sûreté nucléaire.
Section 3
Agents chargés de la police
Sous-section 1

Article R. 5331-9 - Les officiers de port et officiers de port adjoints, ainsi que le cas échéant les
auxiliaires de surveillance placés auprès d’eux, exercent leurs fonctions, dans le ou les ports où ils
sont affectés, sous l’autorité fonctionnelle du commandant de port.
Sous-section 2
Officiers de ports et officiers de ports adjoints

Article R. 5331-10 - Un arrêté du ministre chargé des ports maritimes fixe l’étendue du ressort
géographique des compétences des officiers de port et officiers de port adjoints appelés à exercer
leurs attributions dans un ou plusieurs des ports inscrits sur la liste prévue à l’article R. 5331-3.
l’exercice par ces fonctionnaires de leurs attributions dans ces ports ne requiert pas de nouvelle
assermentation.
Article R. 5331-11 - Lorsque plusieurs ports sont desservis par les mêmes chenaux d’accès et que la
police du plan d’eau de ces ports n’est pas assurée exclusivement par les officiers de port et officiers
de port adjoints affectés dans l’un de ces ports, un arrêté du préfet ou des préfets dans les
départements où se situent ces ports fixe le ressort géographique dans lequel les officiers de port et
officiers de port adjoints de chacun de ces ports exercent leurs compétences.
Sous-section 3
Surveillants de port et auxiliaires de surveillance

Article R. 5331-12 - Les conditions d’aptitude professionnelle requises pour l’attribution de la
qualité de surveillant de port exerçant ses fonctions dans un port ou un bassin dont l’activité est la
plaisance sont les suivantes :
1° Être titulaire du permis A, ou du permis mer côtier, ou du permis de conduire les bateaux de
plaisance à moteur, option côtière, ou d’un certificat, brevet ou diplôme professionnels attestant
d’une compétence en matière de navigation maritime ;

176
2° Être titulaire d’une attestation de formation sur la théorie et la pratique de la police délivrée par le
Centre national de la fonction publique territoriale. Le programme et les modalités de cette
formation sont définis par un arrêté conjoint du ministre chargé des ports maritimes et du ministre
de l’intérieur.
Les agents qui, à la date du 19 juillet 2009, ont exercé les fonctions de surveillant de port en qualité
de surveillant de port vacataire de l’État pendant une durée cumulée de vacation égale à douze mois
au moins sont dispensés de la détention du permis ou du titre professionnel mentionné au 1°.
Article R. 5331-13 - Les conditions d’aptitude professionnelle requises pour l’attribution de la
qualité de surveillant de port exerçant ses fonctions dans un port ou un bassin n’ayant pas la
plaisance comme activité exclusive, sont les suivantes :
1° Être titulaire du permis B, ou du permis C, ou du permis mer hauturier, ou du permis de conduire

les bateaux de plaisance à moteur, extension hauturière, ou d’un certificat, brevet ou diplôme
professionnels attestant d’une compétence en matière de navigation maritime ;
2° Être titulaire d’une attestation de formation sur la théorie et la pratique de la police délivrée par le
Centre national de la fonction publique territoriale. Le programme et les modalités de cette
formation sont définis par un arrêté conjoint du ministre chargé des ports maritimes et du ministre
de l’intérieur.
Les agents qui, à la date du 19 juillet 2009, ont exercé les fonctions de surveillant de port en qualité
de surveillant de port vacataire de l’État pendant une durée cumulée de vacation égale à douze mois
au moins sont dispensés de la détention du permis ou du titre professionnel mentionné au 1°.
Article R. 5331-14 - La condition d’aptitude professionnelle requise pour l’attribution de la qualité
d’auxiliaire de surveillance est d’être titulaire d’une attestation de formation sur la théorie et la
pratique de la police, notamment la police de la conservation et de l’exploitation du domaine,
délivrée par le Centre national de la fonction publique territoriale. Le programme et les modalités de
cette formation sont définis par un arrêté conjoint du ministre chargé des ports maritimes et du
ministre de l’intérieur.
Article R. 5331-15 - La délivrance de l’agrément aux surveillants de port et aux auxiliaires de
surveillance mentionné à l’article L. 5331-15 est subordonnée à l’absence de mention de
condamnation criminelle ou correctionnelle incompatibles avec leurs fonctions au bulletin n° 2 du
casier judiciaire.
Article R. 5331-16 - Dans le port de Port-Cros, les surveillants de port sont placés sous l’autorité du
directeur de l’organisme chargé du parc national de Port-Cros.

177
Section 4
Dispositions applicables à certaines situations particulières
Sous-section 1
Opérations de secours en cas de sinistre

Article R. 5331-17 - Si un sinistre se déclare à bord d’un navire qui se trouve dans la limite
administrative d’un port, le capitaine du navire prend toutes les mesures prévues et nécessaires à son
bord pour maîtriser le sinistre. Il prévient sans délai la capitainerie dont les personnels donnent
l’alerte dans les conditions prévues aux articles R. 5331-18 et R. 5331-19.
Lorsque le navire se trouve dans la partie maritime de la zone maritime et fluviale de régulation, le
capitaine du navire alerte également directement le centre régional opérationnel de surveillance et
de sauvetage (CROSS) dans le ressort duquel se trouve cette zone.
Le capitaine du navire prête son concours en tant que de besoin aux actions menées par le
commandant des opérations de secours placé sous la direction du directeur des opérations de
secours.
Article R. 5331-18 - Dès qu’un officier de port, officier de port adjoint, surveillant de port, ou
auxiliaire de surveillance a connaissance d’un sinistre ou qu’un navire, bateau ou engin flottant est
en difficulté dans la limite administrative du port ou la partie fluviale de la zone maritime et fluviale
de régulation, il alerte le centre opérationnel départemental d’incendie et de secours (CODIS)
territorialement compétent, conformément aux procédures définies conjointement par l’autorité
portuaire et le directeur départemental des services d’incendie et de secours.
Si le sinistre ou le navire, bateau ou engin flottant en difficulté se situe dans la partie maritime de la
zone maritime et fluviale de régulation, il alerte le centre régional opérationnel de surveillance et de
sauvetage (CROSS) dans le ressort duquel se situe cette zone.
Si le port est attenant à un port militaire, il prévient également le commandant de zone maritime.
Créé par le décret n° 2014-1670 du 30 décembre 2014)
Article R. 5331-19 - L’officier de port, officier de port adjoint, surveillant de port ou auxiliaire de
surveillance qui a donné l’alerte en application de l’article R. 5331-18 en fait rapport immédiat au
commandant du port mentionné à l’article R. 5331-4.
Le commandant du port prend, si besoin est, les premières mesures strictement et immédiatement
nécessaires, jusqu’à l’arrivée du commandant des opérations de secours.
Article R. 5331-20 - Dès qu’un sinistre se déclare dans une installation à terre comprise dans la
limite administrative du port, l’exploitant prend toutes les mesures prévues et nécessaires pour
maîtriser le sinistre.
Il alerte sans délai le centre opérationnel départemental d’incendie et de secours (CODIS)

territorialement compétent et prévient la capitainerie dont les personnels donnent l’alerte dans les
conditions prévues à l’article R. 5331-18 et en font rapport immédiat dans les conditions prévues à

178
L’exploitant prête son concours en tant que de besoin aux actions menées par le commandant des
opérations de secours placé sous la direction du directeur des opérations de secours.
Article R. 5331-21 - En cas de besoin, le directeur des opérations de secours peut demander le
concours du centre régional opérationnel de surveillance et de sauvetage (CROSS) dont le ressort de
compétence est attenant au port ou inclut la zone maritime et fluviale de régulation du port.
Article R. 5331-22 - Dans tous les cas prévus aux articles R. 5331-17 et R. 5331-18, les officiers de
port, officiers de port adjoints, surveillants de port et auxiliaires de surveillance prêtent leur
concours, en tant que de besoin, aux actions menées par le commandant des opérations de secours
placé sous l’autorité du directeur des opérations de secours.
Sous-section 2
Restrictions applicables aux navires présentant un danger

Article R. 5331-23 - Les officiers de port, officiers de port adjoints, surveillants de port et
auxiliaires de surveillance avisent par les voies les plus rapides l’autorité maritime chargée du
contrôle ou de la sécurité des navires de tout fait dont ils ont connaissance, dans l’exercice de leurs
fonctions, donnant à penser qu’un navire, bateau ou engin flottant ne peut prendre la mer sans
danger pour lui-même, l’équipage, les passagers, la sécurité de la navigation, la santé ou
l’environnement.
Les officiers de port, officiers de port adjoints et surveillants de port peuvent interdire le départ du
navire, jusqu’à ce que l’autorité maritime ait déclaré le navire, bateau ou engin flottant en état de
prendre la mer.
À la demande dûment notifiée de l’autorité maritime chargée du contrôle ou de la sécurité des

navires qui a constaté des anomalies présentant un risque manifeste pour l’équipage, les passagers,
la sécurité de la navigation, la santé ou l’environnement, les officiers de port, officiers de port
adjoints et surveillants de port prennent les mesures nécessaires pour empêcher le départ du navire
en cause et, le cas échéant, arrêtent l’opération portuaire en cours.
Sous-section 3
Dispositifs propres aux besoins de la défense nationale

auxiliaires de surveillance sont soumis, en tant que de besoin, à l’autorité du commandant de zone
maritime, lorsque sont en cause :
1° La conservation et la liberté des mouvements des navires ou engins flottants appartenant aux
forces armées françaises ou étrangères, ou utilisés par celles-ci ;
2° Des impératifs liés à la défense nationale ayant une incidence sur la liberté des mouvements des
navires ou engins flottants autres que ceux mentionnés au 1° ;
3° L’arrivée, le départ ou le séjour dans les ports des matériels destinés à la défense nationale.

179
Dans les ports attenants aux ports militaires, les officiers de port, officiers de port adjoints,
surveillants de port et auxiliaires de surveillance obtempèrent aux ordres de l’autorité militaire pour
tout ce qui intéresse la sécurité et la sûreté des navires appartenant aux forces armées françaises ou
étrangères, ou utilisés par celles-ci.
L’autorité militaire communique immédiatement à l’autorité portuaire et à l’autorité investie du

pouvoir de police portuaire les ordres donnés aux personnels placés sous l’autorité de ces dernières.
auxiliaires de surveillance prêtent leur concours pour assurer la sécurité des navires appartenant aux
forces armées françaises ou étrangères ou utilisés par celles-ci, lorsqu’ils se trouvent dans le port.
Article R. 5331-26 - Les officiers de port, officiers de port adjoints et surveillants de port font
immédiatement rapport au commandant de zone maritime des mouvements des navires, des
événements de mer et de tous faits parvenus à leur connaissance, qui peuvent intéresser la sécurité et
la sûreté du territoire.
Sous-section 4
Accueil des navires ayant besoin d’assistance
Article R. 5331-27 - Lorsqu’un navire en difficulté a besoin d’assistance, le préfet maritime ou,
outre-mer, le délégué du Gouvernement pour l’action de l’État en mer peut, afin d’assurer la
sécurité des personnes ou des biens ou de prévenir des atteintes à l’environnement, décider, après
avis du préfet ou du haut fonctionnaire de zone de défense et de sécurité, que ce navire sera accueilli
dans un port qu’il désigne. Il enjoint alors à l’autorité portuaire d’accueillir ce navire.
Article R. 5331-28 - Le préfet de département veille à l’exécution de la décision mentionnée à
l’article R. 5331-27. Il peut, si nécessaire, autoriser ou ordonner le mouvement du navire dans le
port.
Article R. 5331-29 - Lorsque le port s’étend sur plusieurs départements, le préfet compétent est
celui du département où sont implantées les installations du port accueillant le navire. Il agit après
en avoir informé les préfets des autres départements.
CHAPITRE II
SÛRETÉ PORTUAIRE
Section 1
Organisation administrative
Sous-section 1
Groupe interministériel de sûreté du transport maritime et des opérations portuaires
(Modifié par le décret n° 2015-1756 du 24 décembre 2015 – art. 1)
Article R. 5332-1 - Il est institué un groupe interministériel de sûreté du transport maritime et des
opérations portuaires, présidé par le ministre chargé des transports. Outre son président, ce groupe
comprend douze membres à raison de :

180
1° Deux désignés par le Premier ministre ;
2° Deux désignés par le ministre chargé des transports ;
3° Deux désignés par le ministre de l’intérieur ;
4° Deux désignés par le ministre de la défense ;
5° Un désigné par le ministre chargé des douanes ;
6° Un désigné par le ministre de la justice ;
7° Un désigné par le ministre chargé de l’outre-mer ;
8° Un désigné par le ministre des affaires étrangères.
Le ministre chargé des transports peut déléguer la présidence du groupe interministériel à une
autorité qu’il désigne au sein du ministère chargé des transports. Le secrétariat du groupe
interministériel est assuré par les services du ministre chargé des transports.
Sur proposition de son président, le groupe peut entendre toute personne qualifiée.
Article R. 5332-2 - Le groupe interministériel de sûreté du transport maritime et des opérations
portuaires :
1° Propose aux ministres compétents les orientations générales de la politique nationale de sûreté du
transport maritime et des opérations portuaires, ainsi que toutes dispositions législatives ou
réglementaires et toutes actions permettant d’assurer et de renforcer la sûreté des navires et des ports
maritimes ;
2° Formule un avis sur toutes questions de sa compétence qui lui sont soumises par les ministres
concernés ;
3° Oriente l’action des comités locaux de sûreté portuaire institués à l’article R. 5332-4.
Article R. 5332-3 - Le groupe interministériel de sûreté du transport maritime et des opérations
portuaires se réunit au moins deux fois par an et, le cas échéant, à la demande de l’un de ses
membres, sur convocation de son président qui fixe l’ordre du jour.
Sous-section 2
Compétences locales et des représentants de l’État

Article R. 5332-4 - Dans chacun des ports mentionnés à l'article R. 5332-18, ou pour un groupe de
ports ou pour l'ensemble des ports du département sur décision du représentant de l’État dans le
département, un comité local de sûreté portuaire regroupe, sous la présidence du représentant de
l’État dans le département ou son délégué, les représentants :
1° Des services déconcentrés de l’État compétents en matière de sûreté du transport maritime et des
opérations portuaires ;

181
2° Des forces de sécurité intérieure territorialement compétentes, notamment la gendarmerie

maritime et les services de renseignement ;
3° Du préfet maritime ou du délégué du Gouvernement pour l'action de l’État en mer ;
4° Du commandant de zone maritime pour les ports métropolitains ou du commandant supérieur des
forces armées pour les ports d'outre-mer ;
5° De l'autorité portuaire, dont l'agent de sûreté portuaire mentionné à l'article R. 5332-25 ;
6° De l'autorité investie du pouvoir de police portuaire ;
7° Du gestionnaire du port le cas échéant.
Sur décision du président, un représentant du ministre chargé des transports ou toute personne
qualifiée peut participer aux réunions du comité.
Les délibérations du comité local de sûreté portuaire et les informations dont ses membres ont
connaissance à l'occasion de leurs travaux sont secrètes. Les avis formulés par ce comité sont
publics.
NOTA : Conformément à l'annexe 1 du décret n° 2015-622 du 5 juin 2015, le Comité local de sûreté portuaire est
renouvelé pour une durée de cinq ans à compter du 8 juin 2015 (8 juin 2020).
Conformément à l'annexe 1 du décret n° 2020-806 du 29 juin 2020, le Comité local de sûreté portuaire est renouvelé
jusqu’au 8 juin 2025.

Article R. 5332-5 - Le comité local de sûreté portuaire émet un avis sur :
1° Les projets d’évaluation de la sûreté portuaire et les projets de plan de sûreté portuaire ;
2° La cohérence des documents mentionnés au 1° et des mesures prises pour leur application avec
les documents et mesures prévues pour assurer la sûreté des installations portuaires ;
3° Les projets de travaux de construction et de modernisation des infrastructures et des équipements

portuaires, lorsque le représentant de l’État dans le département estime qu’ils présentent des enjeux
en matière de sûreté ;
4° Sauf en cas d’urgence, les mesures de sûreté qu’il est proposé de prendre dans la zone maritime
et fluviale de régulation définie à l'article L. 5331-1 ;
5° Le suivi des échéanciers de travaux documentaires, des plans d’actions pris pour remédier aux
non-conformités constatées et la programmation des exercices.
Le comité local de sûreté portuaire est informé des évaluations de sûreté des installations portuaires.
Lorsqu’il est consulté par le représentant de l’État dans le département, le comité local de sûreté
portuaire émet un avis ou formule des propositions :
1° Sur les problématiques de sûreté propres à une installation portuaire, en particulier sur
l'opportunité d’y créer une zone d’accès restreint ;

182
2° Sur toutes les questions relatives à la sûreté dans les limites portuaires de sûreté définies à
l'article R. 5332-19 ;
3° Sur toute mesure propre à renforcer la vigilance, telle que des actions d’information, de
sensibilisation ou de formation, ainsi que les exercices et entraînements ;
4° Sur toute mesure de coordination entre les services publics compétents en matière de sûreté et les
organismes privés, s’il y a lieu ;
5° Sur les actions correctives proposées par les autorités portuaires ou les exploitants à la suite
d’une inspection ou d’un audit.
NOTA : Conformément à l'annexe 1 du décret n° 2015-622 du 5 juin 2015, le Comité local de sûreté portuaire est
renouvelé pour une durée de cinq ans à compter du 8 juin 2015 (8 juin 2020).
Conformément à l'annexe 1 du décret n° 2020-806 du 29 juin 2020, le Comité local de sûreté portuaire est renouvelé
jusqu’au 8 juin 2025.
(Créé par le décret n° 2015-1756 du 24 décembre 2015 – art. 1)

Article R. 5332-5-1 - Le représentant de l’État dans le département est chargé de la mise en œuvre
locale de la sûreté portuaire.
Le représentant de l’État dans le département recueille les avis formulés par le comité local de
sûreté portuaire. Il peut consulter les membres individuellement et recueillir l’avis du comité local
sous une forme dématérialisée. Il réunit ce comité au moins une fois par an.
Le représentant de l’État dans le département adresse en fin d'année au ministre chargé des
transports un rapport sur la situation des ports et des installations portuaires de son département,
auquel sont annexés :
1° La liste des installations portuaires et leur situation d'exploitation ;
2° Un échéancier des mesures à prendre pour remédier aux non-conformités affectant la sûreté des
ports et installations portuaires relevées lors des inspections et des audits, notamment les
insuffisances des évaluations et des plans de sûreté.
Article R.* 5332-6 - Lorsque l’emprise d’un port s’étend sur plusieurs départements, un arrêté du
ministre de l’intérieur, pris après avis du ministre chargé des transports, désigne le préfet de
département qui exerce les prérogatives dévolues par le présent chapitre au représentant de l’État
dans le département. Cet arrêté prévoit les modalités d’information des préfets des autres
départements sur lesquels s’étend le port.

Article R. 5332-7 - Le préfet maritime ou le délégué du Gouvernement pour l'action de l’État en
mer définit des mesures de sûreté particulières pour la partie maritime de la zone maritime et
fluviale de régulation des ports figurant sur la liste prévue à l'article R. 5332-18. Ces dispositions
déterminent pour chacun des niveaux de sûreté à respecter, les procédures à suivre, les mesures à
mettre en place et les actions à mener en matière de sûreté. Le cas échéant, elles sont annexées au
plan de sûreté portuaire.

183
Section 2
Organismes de sûreté habilités
Sous-section 1
Habilitation des organismes de sûreté

Article R. 5332-8 - Il est institué une commission d’habilitation des organismes de sûreté
mentionnés à l'article L. 5251-3 et à l’article L. 5332-7.
Cette commission est présidée par le ministre chargé des transports.
Outre son président, la commission comprend sept membres à raison de :
1° Deux désignés par le ministre chargé des transports ;
2° Deux désignés par le ministre de l’intérieur ;
3° Deux désignés par le ministre de la défense ;
4° Un désigné par le ministre chargé des douanes.
La présidence de la commission peut être déléguée à une autorité désignée par le ministre chargé
des transports au sein de son ministère. En cas de partage des voix, celle du président est
prépondérante.
Le secrétariat de la commission d’habilitation est assuré par les services du ministre chargé des
transports.
Chacun des membres peut se faire assister des personnes de son choix.
Sur proposition de son président, la commission d’habilitation peut entendre toute personne
qualifiée.
La commission d’habilitation se réunit sur convocation de son président qui établit l’ordre du jour
de la réunion.
Article R. 5332-9 - La demande d’habilitation en qualité d’organisme de sûreté est adressée au
ministre chargé des transports selon des modalités définies par arrêté de ce ministre.
La demande précise la ou les catégories d’installations portuaires ou de navires pour lesquelles

l’organisme demande l’habilitation.
NOTA : le texte d'application de cet article R. 5332-9 est l'arrêté du 15 mai 2020 relatif à la reconnaissance et au suivi
des sociétés habilitées comme organismes de sûreté, non reproduit en annexe.

Article R. 5332-10 - L’habilitation en qualité d’organisme de sûreté est délivrée par arrêté du
ministre chargé des transports pris après avis de la commission d’habilitation instituée à l’article
R. 5332-8, en fonction de critères définis par un arrêté de ce ministre.

184
L’habilitation est délivrée pour une durée maximale de cinq ans.
La décision d’habilitation précise la ou les catégories d’installations portuaires ou de navires pour

lesquelles l’organisme de sûreté est habilité. Elle est notifiée à l’organisme et publiée au Journal
officiel de la République française.
L’organisme de sûreté habilité informe le ministre chargé des transports de toute modification des
informations mentionnées dans sa demande d’habilitation. Les modifications sont communiquées à
la commission d’habilitation.
Article R. 5332-11 - Les personnes habilitées par le ministre chargé des transports ont accès aux
locaux de tout organisme de sûreté habilité, à l'exception des parties à usage exclusif d'habitation et
des locaux syndicaux, pour y procéder aux contrôles permettant de vérifier que l'organisme répond
aux critères ayant justifié son habilitation. Celui-ci présente, à leur demande, tout document utile au
contrôle et à l'évaluation de son activité.
Le coût de ces contrôles est à la charge de l’organisme de sûreté.

Article R. 5332-12 - L’habilitation peut être retirée par le ministre chargé des transports, après avis
ou sur proposition de la commission d’habilitation, lorsque l’organisme de sûreté ne répond plus
aux critères d’habilitation ou ne respecte pas les prescriptions de la présente section. l’organisme est
préalablement avisé de la mesure de retrait envisagée et dispose d’un délai d’un mois pour présenter
ses observations.
En cas d’urgence, l’habilitation peut être suspendue sans préavis pour une durée maximale de deux
mois par une décision motivée du ministre chargé des transports.
Les décisions de retrait et de suspension d’habilitation sont notifiées et publiées dans les mêmes
conditions que les décisions d’habilitation.
Sous-section 2
Fonctions des organismes de sûreté habilités
(intitulé modifié par le décret n° 2015-1756 du 24 décembre 2015 – art. 1)

Article R. 5332-13 - L’État peut confier aux organismes de sûreté habilités la réalisation pour son
compte des missions d’évaluation et de contrôles prévues aux sections 3 à 7 du présent chapitre.
Article R. 5332-14 - Les autorités portuaires et les exploitants d’installations portuaires peuvent
confier aux organismes de sûreté habilités l’établissement de leur contribution respective aux
évaluations de la sûreté et la rédaction des plans de sûreté définis à la section 3 du présent titre, ou
leur demander d’y participer.
Les armateurs de navires peuvent confier aux organismes de sûreté habilités l'établissement des
évaluations de la sûreté et des plans de sûreté des navires, ou leur demander d’y participer.

185

Article R. 5332-15 - Un organisme qui a contribué à l’établissement de l’évaluation de la sûreté
portuaire ne peut se voir confier l’établissement ou la mise à jour du plan de sûreté portuaire
correspondant.

Article R. 5332-16 - L’organisme de sûreté habilité adresse au ministre chargé des transports un
rapport d’activité annuel selon les modalités fixées par arrêté de ce ministre.
,
(Modifié par Décret n°2017-438 du 29 mars 2017 - art. 2)
Article R. 5332-17 - L'organisme de sûreté habilité garantit la confidentialité des faits, informations
et documents dont il a connaissance dans l'exercice de ses missions .
Il ne confie l'exécution pour son compte des missions définies aux articles R. 5332-13 et R. 5332-
14 qu’à des personnes dont il garantit les compétences en matière de sûreté maritime et portuaire et
qui ont été agréées dans les conditions prévues à l’article R. 5332-56.
L'agrément ouvre à son détenteur les mêmes droits que l'habilitation mentionnée à l'article R. 5332-
39.
NOTA :
Conformément à l'article 5 du décret n° 2017-438 du 29 mars 2017, les agréments et habilitations délivrés sur le
fondement du présent article, dans sa rédaction antérieure à l'entrée en vigueur dudit décret, restent valables jusqu'à
leur terme, sous réserve, le cas échéant, de leur retrait ou de leur suspension, dans les conditions prévues au IV de
Section 3
Dispositions générales – évaluation de la sûreté
et plan de sûreté portuaires et des installations portuaires
NOTA : le texte d'application des articles de cette section « Dispositions générales – évaluation de la sûreté et plan de
sûreté portuaires et des installations portuaires » est l'arrêté 22 avril 2008 définissant les modalités d'établissement des
évaluations et des plans de sûreté portuaires et des installations portuaires, reproduit en annexe.
Sous-section 1
Article R. 5332-18 - Les dispositions de la présente section s’appliquent dans les ports comprenant
ou auxquels est rattachée au moins une installation portuaire soumise au règlement (CE)
n° 725/2004 du Parlement européen et du Conseil du 31 mars 2004 relatif à l’amélioration de la
sûreté des navires et des installations portuaires. Le ministre chargé des transports en fixe la liste par
arrêté.
Cet arrêté, pris après avis du représentant de l’État dans le département, classe les ports et autres
lieux d’escale par catégories en fonction de l’importance et de la nature de leur trafic et détermine
dans quelle mesure les dispositions du présent chapitre s’appliquent à ces catégories.

Article R. 5332-18-1 - L'exploitant de l'installation portuaire, ou l'autorité portuaire lorsque le
navire se situe hors de celle-ci, prennent les mesures de sûreté visant à :

186
1° Interdire l’accès à l’installation portuaire et au navire aux personnes non autorisées ;
2° Empêcher ou, en cas d'autorisation de transport, encadrer par des mesures de sûreté particulières,
l'introduction dans une installation portuaire ou à bord d’un navire d’objets ou de produits prohibés
relevant des catégories suivantes :
a) Armes à feu ;
b) Engins et matières explosifs ;
c) Dispositifs ou substances incendiaires ;
d) Articles dont la détention, le port et le transport à bord d’un navire est interdit par la loi, le droit
de l'Union ou en vertu d’un accord international maritime en vigueur auquel la France est partie, en
raison des risques pour la sûreté.
Ces mesures de sûreté sont portées, par tout moyen, à la connaissance des usagers par les
exploitants des installations portuaires et les armateurs de navires.
Pour les contrôles de personnes, de bagages, de marchandises et de véhicules à l’intérieur des

limites portuaires destinés à interdire l’introduction des objets et produits mentionnés au 2° du
présent article, l’autorité portuaire et l’exploitant d’installation portuaire peuvent avoir recours à des
inspections visuelles ainsi qu’à l’utilisation d’équipements de détection. Le plan de sûreté de
l’installation portuaire précise notamment les conditions d’emploi :
1° Des détecteurs de masse métallique fixes et portatifs ;
2° Des équipements d'imagerie radioscopique pour les bagages, les marchandises ou les véhicules ;
3° Des équipements de détection automatique d'explosifs ou des détecteurs de traces d'explosifs ou

de matières radioactives ou nucléaires ;
4° De tout autre procédé de détection, y compris des équipes cynotechniques.

Article R. 5332-18-2 - L’agent de sûreté de l’installation portuaire prend l’attache du représentant
de l’armateur d’un navire arrivant en escale et lui présente les mesures de sûreté en vigueur. Lorsque
des mesures spécifiques sont nécessaires ou que le navire et l’installation sont soumis à des niveaux
de sûreté différents, ces mesures figurent dans une déclaration de sûreté ou, s’agissant de lignes
régulières ou d’escales habituelles, dans une convention permanente.

Article R. 5332-19 - La zone portuaire de sûreté instituée par l’article L. 5332-1 est délimitée par
arrêté du représentant de l’État dans le département après avis de l’autorité portuaire.
À l’intérieur de cette zone, le préfet détermine des limites portuaires de sûreté comprenant les
parties du port faisant l'objet de mesures de sûreté à au moins un des niveaux de sûreté prévus par le
règlement (CE) n° 725/2004 du Parlement européen et du Conseil du 31 mars 2004. Ces limites
sont déterminées à partir des propositions établies par l’autorité portuaire au vu des résultats de
l’évaluation de sûreté portuaire. Elles comprennent obligatoirement les installations portuaires.

187
Sous-section 2
Évaluation de la sûreté et plan de sûreté portuaire

Article R. 5332-20 - L’autorité portuaire prend, en matière de sûreté des emprises terrestres et de la
partie du plan d'eau comprises dans les limites portuaires de sûreté, les mesures de sa compétence
décrites dans son plan de sûreté en fonction du niveau de sûreté fixé par le Premier ministre en
application du règlement (CE) n° 725/2004 du Parlement européen et du Conseil du 31 mars 2004
relatif à l'amélioration de la sûreté des navires et des installations portuaires.
S’agissant des emprises terrestres, l'autorité portuaire définit et met en œuvre les mesures de sûreté
dans les emprises terrestres qui n'appartiennent pas à une installation portuaire et coordonne la
définition et la mise en œuvre des mesures concernant les installations portuaires.
Article R. 5332-21 - Pour chaque port comprenant au moins une installation portuaire soumise au
règlement (CE) n° 725/2004 du Parlement européen et du Conseil du 31 mars 2004, le représentant
de l’État dans le département procède à une évaluation de la sûreté portuaire, le cas échéant avec le
concours d'un organisme de sûreté habilité.
La partie maritime de cette évaluation est établie par le préfet maritime ou par le délégué du
Gouvernement pour l'action de l’État en mer.
L’évaluation de la sûreté portuaire tient compte des dispositions de la directive nationale de sécurité
établie en application des articles R. 1332-16 à R. 1332-18 du code de la défense relatives à la
sécurité des activités d’importance vitale.
L’évaluation de la sûreté portuaire est approuvée, pour une durée maximale de cinq ans, par arrêté
conjoint du représentant de l’État dans le département et du préfet maritime ou du délégué du
Gouvernement pour l’action de l’État en mer, après avis du comité local de sûreté portuaire. Elle est
révisée à chaque fois que les circonstances le justifient et, dans tous les cas, avant sa date
d’échéance. Ces révisions sont approuvées selon les mêmes conditions que l’évaluation initiale.
Le rédacteur de l’évaluation de la sûreté portuaire établit un rapport rendant compte de la manière

dont l’évaluation a été conduite, rappelant les vulnérabilités identifiées et détaillant les mesures
permettant d’y remédier.
Le contenu de l’évaluation de sûreté et ses modalités de réalisation sont fixés par un arrêté du
ministre chargé des transports.

Article R. 5332-21-1 - Les limites portuaires de sûreté sont fixées au vu du résultat de l’évaluation
de la sûreté portuaire. Les mesures de sûreté de nature à prévenir les menaces identifiées sur la base
des hypothèses pertinentes de la directive nationale de sécurité sont également fixées en tenant
compte du résultat de cette évaluation.
Elle définit les mesures à prendre pour les ports à faible trafic et, le cas échéant, pour ceux dans
lesquels s'exerce une activité relevant du paragraphe 3 de l’article 3 du règlement (CE) n° 725/2004
du Parlement européen et du Conseil du 31 mars 2004.

188

Article R. 5332-22 - A l’issue de la première évaluation de la sûreté d’un port nouvellement créé,
l'autorité portuaire établit le plan de sûreté qui lui est applicable, dans un délai inférieur à six mois
fixé par le représentant de l’État dans le département. En cas de renouvellement de l’évaluation de
sûreté et à chacune de ses échéances, l’autorité portuaire conduit dans le même temps la révision du
plan de sûreté.
Pour les ports constitués d’une seule installation portuaire soumise au règlement (CE) n° 725/2004
du Parlement européen et du Conseil du 31 mars 2004 et pour lesquels l’évaluation de sûreté
portuaire a conclu à la coïncidence des limites portuaires de sûreté et du périmètre de l’installation,
le plan de sûreté de l'installation portuaire défini à l'article R. 5332-29 incluant les dispositions
relatives à la sûreté de la partie intéressée du plan d’eau tient lieu de plan de sûreté portuaire.
Les éléments du plan relatifs aux plans d’eau situés dans les limites portuaires de sûreté sont établis
conjointement par l’autorité portuaire et par les services de l’État.
Le plan de sûreté portuaire détermine, pour chacun des niveaux de sûreté prévus par le règlement
(CE) n° 725/2004 du Parlement européen et du Conseil du 31 mars 2004, les procédures à suivre,
les mesures à mettre en place et les actions à mener en matière de sûreté pour prévenir les menaces
identifiées par l'évaluation de la sûreté portuaire et en reprend les prescriptions. Le plan de sûreté du
port couvre l'ensemble des limites portuaires de sûreté en tenant compte des mesures de sûreté
propres aux installations portuaires dont il assure la coordination.
Si les limites portuaires de sûreté comportent une zone d’importance vitale au sens de l’article
R. 1332-35 du code de la défense, le plan peut tenir lieu, en tout ou partie, de plan particulier de
protection de zone prévu à l’article R. 1332-38 de ce code, sur décision du représentant de l’État
dans le département. Si le port contient au moins un point d’importance vitale, au sens de l’article
R. 1332-4 du même code, situé hors d’une installation portuaire, le plan peut tenir lieu, en tout ou
partie, de plan particulier de protection prévu par l’article R. 1332-34, sur décision du représentant
de l’État dans le département. Dans ces deux cas, les dispositions du dernier alinéa de l’article
R. 1332-24 du code de la défense ne font pas obstacle à la communication au personnel du port de
la partie du plan de sûreté portuaire contenant les informations et instructions opérationnelles qui lui
sont utiles.
Le plan de sûreté portuaire est approuvé, après avis du comité local de sûreté portuaire, par un arrêté
du représentant de l’État dans le département qui détermine les restrictions apportées à sa publicité.
Le plan de sûreté portuaire est approuvé pour une durée qui ne peut excéder la date de fin de validité
de l'évaluation de sûreté portuaire. Il peut être modifié pendant sa période de validité sur instruction
du ministre chargé des transports ou du représentant de l’État dans le département ou à l'initiative de
l'autorité portuaire.
Le plan de sûreté portuaire est modifié ou complété lors de tout changement ayant des conséquences
en matière de sûreté ou à l’issue d’un audit. L’autorité portuaire examine les conséquences de
l’approbation d’un nouveau plan de sûreté d’une installation portuaire ou de sa modification
substantielle au regard de ses dispositions initiales et des implications des non-conformités
constatées à l’issue d’un audit national de sûreté.
Les projets de modification ou de complément sont portés à la connaissance du représentant de

l’État dans le département qui approuve le plan modifié. Lorsque l’importance des modifications ou
des compléments le justifie, le plan modifié est approuvé selon les mêmes modalités que le plan

189
initial. Si, après une mise en demeure non suivie d’effet, une modification demandée par le
représentant de l’État dans le département n'est pas portée dans le plan, celui-ci peut retirer
l'approbation du plan.
Un arrêté du ministre chargé des transports définit les modalités de rédaction et de révision des
plans de sûreté portuaire.
Article R. 5332-23 - L’autorité portuaire est responsable de la mise en œuvre du plan de sûreté,
sous réserve des obligations incombant à l’État.
Le représentant de l’État dans le département contrôle la mise en œuvre des dispositions contenues
dans le plan. Les militaires de la gendarmerie et les fonctionnaires et agents des services concourant
à la sûreté des transports maritimes et des opérations portuaires l'informent des non-conformités
constatées. Lorsqu’il est informé d'un défaut majeur de conformité, le représentant de l’État dans le
département peut, sans préjudice des sanctions prévues à l'article R. 5336-2, imposer des mesures
correctives à la charge de celle-ci. En l'absence de plan ou en cas d'insuffisance des mesures de
sûreté à un poste d'accueil de navire non compris dans une installation portuaire, l'autorité portuaire
établit à titre conservatoire une déclaration de sûreté telle que prévue par le code international pour
la sûreté des navires et des installations portuaires adopté par l'Organisation maritime internationale
le 12 décembre 2002, avec tout navire soumis à ce code y faisant escale.
Le ministre chargé des transports ou le représentant de l’État dans le département peut réaliser un
audit destiné à vérifier la conformité du plan à la réglementation en vigueur et la bonne mise en
œuvre des conclusions de l’évaluation de sûreté. Cet audit peut être confié à un organisme de sûreté
habilité. L’autorité portuaire autorise les personnes chargées de l’audit à accéder à l’ensemble des
équipements intéressant la sûreté du port ainsi qu'aux documents relatifs à celle-ci. A l’issue de
l’audit, elle soumet à l’approbation du représentant de l’État dans le département un plan
comportant les actions correctrices nécessaires.

Article R. 5332-24 - La mise en œuvre du plan de sûreté portuaire donne lieu à des exercices et des
entraînements organisés par l’autorité portuaire dans des conditions fixées par un arrêté conjoint des
ministres de l'intérieur, de la défense et des ministres chargés des douanes et des transports.
(Modifié par le décret n° 2017-438 du 29 mars 2017 – art 2)
Article R. 5332-25 - L’autorité portuaire désigne parmi le personnel placé sous son autorité, pour
une durée maximale de cinq ans renouvelable, un agent de sûreté chargé de préparer et de mettre en
œuvre le plan de sûreté portuaire. Si les limites portuaires de sûreté contiennent une zone
d'importance vitale, cet agent exerce les fonctions de délégué pour la défense et la sécurité de cette
zone par dérogation aux dispositions de l'article R. 1332-37 du code de la défense. Si elles
contiennent un point d’importance vitale non compris dans une installation portuaire, cet agent
exerce les fonctions de délégué pour la défense et la sécurité prévues par l'article R. 1332-6 du
même code.
L’agent de sûreté portuaire travaille en collaboration avec les agents de sûreté des installations
portuaires mentionnés à l’article R. 5332-32 afin de coordonner la mise en œuvre du plan de sûreté
portuaire avec celle des plans de sûreté des installations portuaires prévus à l’article R. 5332-29.
La désignation en qualité d’agent de sûreté portuaire est subordonnée à la possession d’un agrément
délivré dans les conditions prévues à l’article R. 5332-56 et d’un certificat d’aptitude dont les
conditions d’obtention et de délivrance sont définies par un arrêté du ministre chargé des transports.

190
Il est mis fin aux fonctions de l’agent de sûreté portuaire lorsque l’une de ces conditions n’est plus
remplie. Afin d’assurer la permanence des fonctions, l’autorité portuaire peut désigner un ou
plusieurs suppléants qui sont agréés dans les mêmes conditions que l’agent de sûreté titulaire.
L’agent de sûreté portuaire et ses suppléants garantissent la confidentialité des faits, informations et
documents dont ils ont connaissance dans l'exercice de leurs missions, notamment de l’évaluation
de la sûreté du port et des parties sensibles du plan de sûreté.
L’agrément ouvre à son détenteur les mêmes droits dans le port dont il relève que l’habilitation
mentionnée à l’article R. 5332-39.
NOTA :
fondement du présent article, dans sa rédaction antérieure à l'entrée en vigueur dudit décret, restent valables jusqu’à
Sous-section 3
Évaluation de la sûreté et plan de sûreté des installations portuaires

Article R. 5332-26 - La liste des installations portuaires qui sont soumises aux dispositions de la
présente sous-section est arrêtée pour chaque port par le représentant de l’État dans le département
sur proposition de l’autorité portuaire. l’arrêté identifie l’exploitant, le périmètre et les principales
caractéristiques physiques et fonctionnelles de chaque installation.
Article R. 5332-27 - L’exploitant de l’installation portuaire prend les mesures propres à assurer la
sûreté de cette installation, en tenant compte notamment des prescriptions définies aux sections 4, 5
et 6 relatives aux catégories d'installations portuaires. Ces mesures correspondent au niveau de
sûreté fixé par le Premier ministre en application du règlement (CE) n° 725/2004 du Parlement
européen et du Conseil du 31 mars 2004 relatif à l’amélioration de la sûreté des navires et des
installations portuaires.

Article R. 5332-28 - Une évaluation de la sûreté de l'installation portuaire est établie par le
représentant de l’État dans le département, le cas échéant avec le concours d'un organisme de sûreté
habilité, selon des modalités définies par un arrêté du ministre chargé des transports. L’évaluation
est approuvée par un arrêté du représentant de l’État dans le département après avis de l’autorité
portuaire pour une durée maximale de cinq ans. L’avis de l’autorité portuaire est réputé favorable
s’il n’est pas exprimé dans un délai d’un mois à compter de sa saisine par le représentant de l’État
dans le département.
L’évaluation de la sûreté de l’installation portuaire tient compte des dispositions de la directive

nationale de sécurité établie en application des articles R. 1332-16 à R. 1332-18 du code de la
défense relatives à la sécurité des activités d’importance vitale.
Elle est révisée si ses conditions de validité évoluent et, dans tous les cas, avant d'avoir atteint sa
date d'échéance. Ces révisions font l’objet d’une approbation dans les mêmes conditions que
l'évaluation initiale.

191
Lors de la création d’une nouvelle installation portuaire, la première évaluation de sûreté doit être
approuvée dans un délai maximum de six mois.
Le rédacteur d’une évaluation de la sûreté d’une installation portuaire établit un rapport rendant
compte de la manière dont l’évaluation a été conduite, rappelant les vulnérabilités identifiées et
détaillant les mesures permettant d’y remédier.
Article R. 5332-28-1 - L’évaluation de sûreté d’une installation portuaire recense, sur la base des
hypothèses pertinentes de la directive nationale de sécurité, les menaces identifiées et détermine les
mesures permettant de les prévenir.
En fonction des risques, du trafic et de la configuration de l’installation, l’évaluation classe cette

installation dans l’une des catégories auxquelles correspondent les dispositifs de sûreté prévus aux
sections 4,5 ou 6 du présent chapitre, selon qu’il est nécessaire de créer une zone d’accès restreint
ou de protéger une installation qui présente ou non des risques élevés. Elle peut aussi conclure que
le terminal ou le quai évalué n’a pas lieu d’être classé comme installation portuaire soumise au
règlement (CE) n° 725/2004 du Parlement européen et du Conseil du 31 mars 2004 ou doit être, le
cas échéant, déclassé. Dans cette hypothèse, elle définit les mesures de sûreté adaptées au site
considéré, qui sont intégrées dans le plan de sûreté portuaire si le site se trouve dans les limites
portuaires de sûreté.
L’évaluation définit des mesures adaptées aux terminaux à faible trafic et aux sites dont l’activité
relève du paragraphe 3 de l'article 3 du règlement précité, en respectant les prescriptions de
l’évaluation nationale du risque de sûreté conduite par l'autorité de sûreté maritime compétente.

Article R. 5332-29 - A l’issue de la première évaluation de la sûreté d’une installation portuaire,
l’exploitant établit le plan de sûreté qui lui est applicable, dans un délai maximum de six mois fixé
par le représentant de l’État dans le département. En cas de renouvellement de l'évaluation de la
sûreté d’une installation portuaire, et à chacune de ses échéances, l’exploitant conduit dans le même
temps la révision du plan de sûreté de cette installation. Un arrêté du ministre chargé des transports
définit les modalités de rédaction et de révision des plans de sûreté des installations portuaires.
Le plan de sûreté de l’installation portuaire détermine, pour chacun des niveaux de sûreté prévus par
le règlement (CE) n° 725/2004 du 31 mars 2004 du Parlement européen et du Conseil du 31 mars
2004, les procédures à suivre, les mesures à mettre en place et les actions à mener en matière de
sûreté pour prévenir les menaces identifiées par l’évaluation de sûreté de l’installation portuaire et
en reprend les prescriptions. Il prend en compte les prescriptions du représentant de l’État dans le
département prévues par l’article R. 5332-36 si l’installation comporte une zone d’accès restreint.
Si l’installation portuaire est qualifiée de point d’importance vitale au sens de l'article R. 1332-4 du
code de la défense, son plan de sûreté peut, sur décision du représentant de l’État dans le
département, tenir lieu de plan particulier de protection au sens de l’article R. 1332-34 du code de la
défense. Dans ce cas, la règle de protection du secret de la défense nationale prévue par le dernier
alinéa de l’article R. 1332-24 de ce code ne fait pas obstacle à la communication au personnel de
l’installation portuaire de la partie du plan de sûreté de l’installation portuaire utile à ce personnel.
Le plan de sûreté est approuvé, après avis de l’autorité portuaire, par un arrêté du représentant de
l’État dans le département qui détermine les restrictions apportées à sa publicité. L’avis sollicité est
réputé favorable s’il n’est pas exprimé dans un délai d’un mois à compter de sa saisine par le
représentant de l’État dans le département.

192
La durée de validité du plan de sûreté de l’installation portuaire ne peut excéder la date d’échéance
de l'évaluation de sûreté. Ce plan peut être modifié pendant sa période de validité sur instruction du
ministre chargé des transports ou du représentant de l’État dans le département ou à l’initiative de
l’exploitant de l’installation portuaire.
Le plan de sûreté d’une installation portuaire est modifié ou complété lors de tout changement ayant
des conséquences en matière de sûreté ou à l'issue d’un audit. Les projets de modification ou de
complément sont portés à la connaissance du représentant de l’État dans le département qui les fait
reprendre directement dans le plan de sûreté de l'installation, à l’exception des modifications ou
compléments majeurs pour lesquels il prescrit le suivi des mêmes procédures d’approbation que
pour le plan initial. Si, après une mise en demeure non suivie d’effet, une modification demandée
par le représentant de l’État dans le département n’est pas portée dans le plan, celui-ci peut retirer
l’approbation du plan.
Un arrêté du ministre chargé des transports définit les modalités de rédaction et de révision des
plans de sûreté des installations portuaires.
Article R. 5332-30 - L’exploitant de l’installation est responsable de la mise en œuvre du plan de
sûreté de l'installation.
Le ministre chargé des transports ou le représentant de l’État dans le département peut vérifier à tout
moment la conformité du plan de sûreté de l’installation portuaire à la réglementation en vigueur
ainsi que l’application effective des mesures qu’il contient et le degré de sûreté réellement assuré
dans l’installation, au moyen d’un audit, éventuellement inopiné, réalisé par les services de l’État ou
par un organisme de sûreté habilité. L’exploitant de l’installation portuaire autorise les personnes
chargées de l’audit à accéder à tous les équipements intéressant la sûreté de l’installation ainsi qu'à
l’ensemble des documents ayant trait, directement ou indirectement, à la sûreté de celle-ci. A l’issue
de l’audit, l’exploitant soumet à l’approbation du représentant de l’État dans le département un plan
comportant les actions correctrices nécessaires.
Le représentant de l’État dans le département contrôle la mise en œuvre des dispositions contenues
dans le plan. Les gendarmes, fonctionnaires et agents des services concourant à la sûreté des
transports maritimes et des opérations portuaires l’informent des non-conformités constatées.
Lorsqu’il est informé d’un défaut majeur de conformité par les services de l’État ou à l'issue d’un
audit, le représentant de l’État dans le département peut, après une mise en demeure non suivie
d’effet, prendre des sanctions à l’encontre de l'exploitant de l’installation portuaire ou imposer des
mesures correctives à la charge de celui-ci, ou suspendre l’autorisation d’exploitation.
En l’absence de plan de sûreté en cours de validité ou si celui-ci présente des insuffisances,

l'exploitation est couverte par l'établissement de déclarations de sûreté telles que prévues par le code
international pour la sûreté des navires et des installations portuaires (code ISPS) adopté par
l'Organisation maritime internationale le 12 décembre 2002 entre l'exploitant et tout navire soumis
au code précité y faisant escale.

Article R. 5332-31 - La mise en œuvre du plan de sûreté de l’installation portuaire donne lieu à des
exercices et des entraînements organisés par l’exploitant de l’installation portuaire dans des
conditions fixées par l'arrêté prévu à l’article R. 5332-24 .

193
(Modifié par le décret n°2017-438 du 29 mars 2017 - art. 2)

Article R. 5332-32 - L’exploitant de l'installation portuaire désigne dans la mesure du possible
parmi son personnel, pour une durée maximale de cinq ans renouvelable, un agent de sûreté de
l'installation portuaire chargé de préparer et de mettre en œuvre le plan de sûreté de l'installation. Si
celle-ci a été qualifiée de point d'importance vitale en application des dispositions de l'article R.
1332-4 du code de la défense, cet agent exerce les fonctions de délégué pour la défense et la sécurité
prévues à l'article R. 1332-6 du même code.
L’agent de sûreté de l'installation portuaire prend attache avec l'agent de sûreté du port aux fins de
s’assurer de la cohérence des mesures de sûreté de l'installation portuaire avec l'organisation
générale de la sûreté du port.
La désignation de l’agent de sûreté de l’installation portuaire est subordonnée à la possession d’un

agrément délivré dans les conditions prévues à l'article R. 5332-56 et d’un certificat d’aptitude dont
les conditions d’obtention et de délivrance sont définies par un arrêté du ministre chargé des
transports.
Il est mis fin aux fonctions d’agent de sûreté de l'installation portuaire lorsque l’une de ces
conditions n’est plus remplie. Afin d’assurer la permanence des fonctions, l'exploitant de
l’installation portuaire peut désigner un ou plusieurs suppléants qui sont agréés dans les mêmes
conditions que l’agent de sûreté titulaire.
L’agent de sûreté de l’installation portuaire et ses suppléants garantissent la confidentialité des faits,
informations et documents dont ils ont connaissance dans l’exercice de leurs missions, notamment
de l’évaluation de la sûreté de l’installation et des parties sensibles du plan de sûreté.
L’agrément ouvre à son détenteur les mêmes droits que l’habilitation mentionnée à l’article R. 5332-
39.
NOTA :
fondement du présent article, dans sa rédaction antérieure à l’entrée en vigueur dudit décret, restent valables jusqu’à
Article R. 5332-33 - Sous réserve de l’accord du représentant de l’État dans le département, une
même évaluation de la sûreté, un même plan de sûreté ou un même agent de sûreté peuvent, à
l’intérieur d’un port, couvrir plusieurs installations portuaires voisines ayant des caractéristiques et
un environnement similaires. Les exploitants de ces installations concluent alors entre eux une
convention définissant leurs responsabilités respectives.
Section 4
Mesures de sûreté applicables dans les zones d’accès restreint
NOTA : le texte d’application des articles de cette section « Mesures de sûreté applicables dans les zones d'accès
restreint » est l’arrêté du 4 juin 2008 relatif aux conditions d’accès et de circulation en zone d’accès restreint des ports
et des installations portuaires et à la délivrance des titres de circulation, reproduit en annexe.

194
Sous-section 1
Création des zones d’accès restreint
Article R. 5332-34 - Une ou plusieurs zones d'accès restreint, éventuellement divisées en secteurs,
peuvent être créées dans toute installation portuaire par arrêté du représentant de l’État dans le
département conformément aux dispositions de l'article L. 5332-2. À cette fin, le représentant de
l’État dans le département recueille l'avis :
1° De l’exploitant de l’installation et de l’autorité portuaire, cet avis étant réputé favorable s’il n’est
pas rendu dans le délai d’un mois à compter de la saisine faite par le représentant de l’État dans le
département ;
2° Des services de l’État territorialement compétents qui concourent à la sûreté portuaire et, le cas
échéant, du comité local de sûreté portuaire.
L’avis respectivement de l’exploitant de l’installation portuaire et de l’autorité portuaire est réputé

favorable s’il n’est pas rendu dans le délai d’un mois à compter de la saisine par le représentant de
l’État dans le département.
Une zone d’accès restreint est créée dans toute installation portuaire dédiée à l’accueil à quai de
navires à passagers embarquant également des véhicules et de navires de croisière pour les escales
têtes de ligne. Pour les autres installations portuaires au trafic à caractère sensible, notamment celles
qui accueillent les autres types de navires à passagers, des navires porte-conteneurs, pétroliers,
chimiquiers, gaziers ou transportant des marchandises dangereuses, les dispositions de la section 5
s'appliquent lorsqu’une zone d’accès restreint n’est pas créée.
Une zone d’accès restreint est créée à titre permanent ou temporaire et peut être activée de manière
permanente ou temporaire.
L’exploitant qui estime être dans l’impossibilité de satisfaire une des exigences liées à la création
d'une zone d’accès restreint présente un dossier au représentant de l’État dans le département, lequel
fixe les mesures de sûreté alternatives. Ces mesures sont reconductibles si nécessaire après un
réexamen dont le représentant de l’État dans le département définit la périodicité.

Article R. 5332-35 - Une ou plusieurs zones d’accès restreint, éventuellement divisées en secteurs,
peuvent être créées dans les limites portuaires de sûreté en dehors de toute installation portuaire,
par arrêté du représentant de l’État dans le département conformément aux dispositions de l’article
L. 5332-2, après avis de l’autorité portuaire. Dans ces zones, l’autorité portuaire a la charge des
obligations qui pèsent sur l’exploitant d’installation portuaire au titre de la présente section, dont la
mise en œuvre peut être déléguée.
Sous-section 2
Accès aux zones d’accès restreint
Article R. 5332-36 - Le représentant de l’État dans le département arrête, pour chaque zone d'accès
restreint, les conditions particulières d’accès, de circulation et de stationnement des personnes, de
leurs bagages, des véhicules et des marchandises ainsi que les modalités de signalisation
correspondantes.

195
Il fixe par arrêté les taux de contrôle applicables à chaque catégorie de personnel ayant accès à la
zone d’accès restreint.
Article R. 5332-37 - L'exploitant de l’installation portuaire met en place un dispositif destiné à
n'autoriser l'accès dans la zone d’accès restreint qu’aux seules personnes, véhicules et marchandises
autorisés. Lorsque la zone d’accès restreint est activée en permanence, il met en place et entretient
une clôture. Lorsque la zone d’accès restreint est activée temporairement, la clôture est fixe ou
mobile, selon les conclusions de l’évaluation de sûreté. L’exploitant matérialise les limites d'une
zone d'accès restreint temporaire pour en rendre le périmètre identifiable. Pour chacune de ces
zones, il prend les mesures de surveillance qui correspondent au niveau de sûreté fixé en application
du règlement (CE) n° 725/2004 du 31 mars 2004 du Parlement européen et du Conseil du 31 mars
2004.

Article R. 5332-38 - La circulation des personnes dans une zone d’accès restreint est subordonnée à
la détention d’un document d’identité et de l'un des titres de circulation prévus par la présente sous-
section. La circulation d’un véhicule dans une zone d’accès restreint est subordonnée à la détention
d’un laissez-passer, placé de manière apparente à l’avant du véhicule. Les véhicules sérigraphiés
utilisés par les fonctionnaires de la police nationale, les militaires de la gendarmerie et les agents
des douanes ne sont pas soumis à cette obligation.
La circulation des colis et marchandises dans une zone d’accès restreint est subordonnée à la
détention d’un justificatif d’accès ou de transit.
Article R. 5332-39 - L'établissement d’un titre de circulation permanent est subordonné à la
délivrance d'une habilitation dans les conditions prévues à l'article R. 5332-56.
Les fonctionnaires de police, les militaires de la gendarmerie, les agents des douanes et les autres
agents de l’État sont réputés détenir l’habilitation.
NOTA : Conformément à l'article 5 du décret n° 2017-438 du 29 mars 2017, les agréments et habilitations délivrés
sur le fondement du présent article, dans sa rédaction antérieure à l'entrée en vigueur dudit décret, restent valables
jusqu’à leur terme, sous réserve, le cas échéant, de leur retrait ou de leur suspension, dans les conditions prévues au IV
de l’article R. 5332-56.

Article R. 5332-40 - Le titre de circulation permanent exigé dans les cas prévus par l'arrêté
ministériel pris en application de l’article R. 5332-36 est délivré par l’exploitant de l’installation
portuaire aux personnes habilitées pour la durée nécessaire à l’exercice de l’activité en zone d’accès
restreint de chacune d’elles, dans la limite de durée de validité de l’habilitation et sans pouvoir
dépasser cinq ans.
Il précise, le cas échéant, les secteurs de la zone d’accès restreint auxquels son titulaire est autorisé à
accéder.
L’exploitant de l’installation portuaire informe les personnes bénéficiaires d’un titre de circulation
permanent, des principes généraux de sûreté et des règles particulières de sûreté à respecter à
l’intérieur de la zone d’accès restreint.

196
Le titre de circulation d’une personne ou le laissez-passer d'un véhicule est retiré par l’exploitant de
l’installation portuaire lorsque l’une des conditions qui ont prévalu à sa délivrance n’est plus
remplie.
Article R. 5332-41 - L’exploitant de l'installation portuaire délivre aux personnes prévues par
l'arrêté ministériel pris en application de l'article R. 5332-36 un titre de circulation temporaire
indiquant la période d’autorisation d’accès. Il porte à leur connaissance les règles essentielles de
sûreté à respecter à l’intérieur de la zone d’accès restreint. L’exploitant de l’installation portuaire
peut également délivrer aux personnes ayant formé une demande de titre de circulation permanent
un titre de circulation temporaire, d’une durée d'un mois renouvelable.
(Créé par le décret n° 2014-1670 du 30 décembre 2014 - art.)
Article R. 5332-42 - L’accès et le stationnement des véhicules à l’intérieur de la zone d’accès
restreint sont limités aux besoins justifiés de l’exploitation de l’installation portuaire et du navire et
de l’exercice des missions des autorités publiques.

Article R. 5332-43 - Un arrêté conjoint des ministres de l'intérieur et de la défense et des ministres
chargé des douanes et chargé des transports fixe les caractéristiques des titres de circulation et des
laissez-passer en zone d’accès restreint, leurs modalités de délivrance, ainsi que leurs règles de port
et d'utilisation.
Article R. 5332-44 : Abrogé par le décret n°2015-1756 du 24 décembre 2015 - art. 1
Sous-section 3
Introduction d’objets dans les zones d’accès restreint.-Visites de sûreté et inspection-filtrage

Article R. 5332-45 - Les visites de sûreté mentionnées à l’article L. 5332-6 comprennent :
1° Les visites et inspections de quais, sites et locaux situés dans la zone d'accès restreint ;
2° Les contrôles des personnes, véhicules, bagages et marchandises aux accès de la zone d’accès
restreint, qui constituent les opérations d’inspection-filtrage ;
3° Les contrôles des personnes, véhicules, bagages et marchandises se trouvant à l’intérieur de la

zone d’accès restreint.
NOTA :
Le texte d’application de cet article R. 5332-45 est l'arrêté du 4 juin 2008 modifié relatif aux conditions d'accès et de
circulation en zone d’accès restreint des ports et des installations portuaires et à la délivrance des titres de circulation,
article 3, reproduit en annexe.

Article R. 5332-46 - En vue de prévenir l’introduction des objets et produits prohibés mentionnés à
l'article R. 5332-18-1 à chacun des niveaux de sûreté, l’exploitant de l’installation portuaire
procède, dans les conditions prévues par l'article L. 5332-6, aux opérations d’inspection-filtrage des
personnes et des véhicules pénétrant dans la zone d’accès restreint de l'installation portuaire, ainsi
que des colis, bagages et marchandises qu’ils transportent. Les modalités de ces contrôles sont
fixées par un arrêté conjoint des ministres de l’intérieur et de la défense et des ministres chargés des
transports et des douanes.

197
L’armateur de navire procède, dans les conditions prévues par l’article L. 5332-6, aux opérations
d’inspection-filtrage des personnes et des véhicules pénétrant dans le navire, ainsi que des colis,
bagages et marchandises qu’ils transportent.
Un arrêté conjoint des ministres de l’intérieur et de la défense et des ministres chargé des transports
et chargé des douanes définit :
1° La répartition des tâches entre l’exploitant de l’installation portuaire et les armateurs de navires
pour les visites de sûreté et les conditions dans lesquelles il peut être éventuellement dérogé à cette
répartition ;
Les exploitants d’installation et les armateurs de navires peuvent déroger aux mesures prévues par
leurs plans de sûreté respectifs au moyen d’un accord portant sur la répartition des tâches de sûreté.
Cet accord prend la forme d’une convention annexée au plan de sûreté de l'installation si
l'installation accueille le navire de façon régulière ou habituelle, ou d’une déclaration de sûreté dans
le cas d’escales occasionnelles.

Article R. 5332-47 - L’exploitant de l’installation portuaire interdit l’accès de la zone d’accès
restreint à toute personne refusant de se soumettre aux visites de sûreté prévues à l’article R. 5332-
46. Il en avise sans délai les services de police ou de gendarmerie territorialement compétents.
Le capitaine du navire interdit l'accès à bord à toute personne refusant de se soumettre aux visites de
sûreté prévues à l’article R. 5332-46. Il en avise sans délai les services de police ou de gendarmerie
territorialement compétents.
Article R. 5332-48 - Les personnes chargées des visites de sûreté prévues à l'article R. 5332-46
doivent avoir reçu un agrément dans les conditions prévues à l’article R. 5332-56.
L’agrément ouvre à son détenteur les mêmes droits que l’habilitation mentionnée à l'article R. 5332-
39.
NOTA : Conformément à l'article 5 du décret n° 2017-438 du 29 mars 2017, les agréments et habilitations délivrés sur
le fondement du présent article, dans sa rédaction antérieure à l'entrée en vigueur dudit décret, restent valables jusqu’à

Article R. 5332-49 - Les agents chargés des visites de sûreté qui ont été agréés à cette fin se voient
délivrer le titre de circulation mentionné au 1° de l’article R. 5332-40. Ils portent en permanence de
manière apparente, outre ce titre, un signe distinctif de leur fonction.

Article R. 5332-50 - L’employeur des personnes agréées en application de l’article R. 5332-48
dispense à celles-ci une formation initiale et une formation continue portant sur la déontologie des
visites de sûreté, les principes généraux de sûreté et l’utilisation des dispositifs techniques de
contrôle, ainsi que des entraînements périodiques à la détection des objets et substances prohibés. Il
ne peut faire exécuter les tâches prévues à l’article R. 5332-46 que par des personnes ayant suivi ces
formations et ces entraînements. Les conditions d’approbation de ces formations sont fixées par
arrêté du ministre chargé des transports.

198
Section 5
Mesures de sûreté applicables dans les installations portuaires à risque élevé ne comprenant
pas de zones d'accès restreint

Article R. 5332-51 - Lorsque l’évaluation de la sûreté de l’installation portuaire ne conclut pas à la
nécessité de créer une zone d’accès restreint mais que la nature du trafic justifie qu’il soit procédé à
des contrôles spécifiques, l’exploitant met en place un dispositif destiné à interdire l'accès de toute
personne non autorisée et à empêcher l’introduction des articles mentionnés à l’article R. 5332-18-
1.
Le plan de sûreté de l’installation portuaire détaille le dispositif retenu et les mesures prises par
l’exploitant, qui comprennent au moins, dès le niveau de sûreté 1 :
1° Le maintien d’une clôture autour de l’installation ;
2° L’information par affichage des restrictions de circulation et l’interdiction d’introduction d’armes

à feu, d’explosifs et de produits incendiaires ;
3° La surveillance continue de l’installation portuaire et le contrôle systématique de ses accès ;
4° Le contrôle visuel aléatoire de l’intérieur de véhicules, des coffres, des sacs ou bagages des
personnes, et des contenants pour les marchandises, ainsi qu’une inspection visuelle extérieure des
contenants placés sous scellés douaniers.
Pour les niveaux de sûreté 2 et 3, le plan décrit respectivement les mesures additionnelles et
spéciales mises en œuvre par l'exploitant, notamment en ce qui concerne les contrôles des véhicules,
des sacs et des marchandises transportées.
Selon les conclusions de l’évaluation, le représentant de l’État peut conditionner la délivrance d'un
titre d’accès permanent aux résultats d’une enquête administrative.
Les agents chargés des contrôles aux accès procèdent, avec l'assentiment des personnes concernées,
aux inspections visuelles des sacs, colis, coffres et habitacles de véhicules. Ils peuvent interdire
l'accès à l’installation aux personnes refusant de se soumettre à ces inspections.
En cas de non-respect des mesures de sûreté, l’exploitant sollicite l’intervention de la force

publique.
Section 6
Mesures de sûreté applicables dans les installations portuaires présentant des enjeux ou des
risques modérés ou faibles

Article R. 5332-52 - Pour les installations portuaires présentant, au terme de l’évaluation de sûreté,
un risque faible, le plan de sûreté de l’installation détaille le dispositif retenu et les mesures prises
par l’exploitant, qui comprennent obligatoirement :
1° L’information par affichage des restrictions de circulation et l’interdiction d'introduction d'armes

à feu, d’explosifs et de produits incendiaires ;

199
2° La sensibilisation des personnels à la détection des risques de sûreté ;
3° La surveillance de l’activité des personnes présentes sur le site et, avec leur assentiment,
l'inspection visuelle de leurs véhicules.
Au niveau de sûreté 1, l’exploitant peut, en outre, mettre en place un dispositif destiné à empêcher
les personnes étrangères à l’installation de pénétrer dans celle-ci ainsi qu’à détecter la présence
d’articles prohibés. Sauf dispositions contraires justifiées par l’évaluation de sûreté, si ses accès ne
sont pas contrôlés, l’installation portuaire est close à partir du niveau de sûreté 2.
Section 7
Sûreté des plans d'eau portuaires et de leurs approches maritimes
Sous-section 1
Article R. 5332-53 - Le représentant de l’État dans le département, assisté par l’autorité investie du
pouvoir de police portuaire et en concertation avec l'autorité portuaire, fixe les mesures de
surveillance des plans d’eau inclus dans les limites portuaires de sûreté définies à l’article R. 5332-
19, au vu du dispositif de surveillance mis en œuvre par l'autorité portuaire et décrit dans le plan de
sûreté portuaire.
Le plan de sûreté portuaire recense les moyens nautiques des services de l’État dont le concours sur
les plans d’eau peut être recherché au côté des moyens des services portuaires, ainsi que les
modalités d’alerte et d’intervention de l’ensemble de ces moyens. Il décrit les procédures d’alerte en
cas de menace pesant sur l’ensemble du port ou sur un groupe d'installations portuaires.
Le plan peut fixer des règles particulières de circulation des navires sur le plan d’eau.
Sous-section 2
Dispositions particulières pour les ports dotés d'unités dédiées de la gendarmerie maritime

Article R. 5332-54 - Lorsqu’un port est, conformément à la directive nationale de sécurité, doté
d'une unité dédiée de la gendarmerie maritime disposant de moyens nautiques, l’emploi de ces
moyens pour la surveillance et les interventions sur les plans d’eau portuaires et les approches du
port fait l'objet d’un protocole conclu entre le représentant de l’État dans le département et le
représentant de l’État en mer.
Le plan de sûreté portuaire mentionne les missions de sûreté sur le plan d’eau portuaire assignées à
l’unité de gendarmerie maritime en application de ce protocole et précise les procédures
d’information et d’alerte mutuelles entre cette unité et le port.
L’autorité investie du pouvoir de police portuaire informe immédiatement ces unités de tout incident
relatif à la sûreté de ces espaces et des navires qui s’y trouvent.

200
Section 8
Décisions d'agrément et d'habilitation précédées d'une enquête administrative
(Créé par le décret n°2017-438 du 29 mars 2017 - art. 1)

Article R. 5332-55 - L'enquête administrative prévue à l'article L. 5332-8 est réalisée préalablement
à l'édiction des décisions suivantes et, à tout moment, aussi longtemps qu’elles sont en vigueur :
1° Agrément des personnes agissant pour le compte d’un organisme de sûreté habilité, prévu à
2° Agrément des agents de sûreté portuaire et de leurs suppléants, prévu à l'article R. 5332-25 ;
3° Agrément des agents de sûreté d'installation portuaire et de leurs suppléants, prévu à l'article R.
5332-32 ;
4° Habilitation des personnes ayant un accès permanent aux zones d’accès restreint, prévue à
5° Agrément des personnes chargées des visites de sûreté, prévu à l’article R. 5332-48.
(Créé par le décret n° 2017-438 du 29 mars 2017 - art. 1)

I. – A l’exception de l’agrément mentionné au 1° de l’article R. 5332-55, qui est délivré par le préfet
du département dans lequel est situé le siège social de l’organisme de sûreté habilité, les agréments
et l'habilitation énumérés à cet article sont délivrés par le préfet du département dans lequel est situé
le port et, pour l'agrément mentionné au 5°, conjointement avec le procureur de la République
territorialement compétent.
Ces agréments et cette habilitation sont valables sur l'ensemble du territoire national, pour une durée
de cinq ans.
II. – Ces agréments et cette habilitation sont demandés :
1° Par l’organisme de sûreté habilité pour l'agrément prévu à l'article R. 5332-17 ;
2° Par l’autorité portuaire pour l'agrément prévu à l'article R. 5332-25 ;
3° Par l’exploitant de l’installation portuaire pour l'agrément prévu à l'article R. 5332-32 ;
4° Par l’employeur pour l'habilitation prévue à l'article R. 5332-39; dans ce cas, la demande est
transmise par l’exploitant de l'installation portuaire auprès duquel l'employeur a demandé un titre
d’accès ;
5° Selon le cas, par l’exploitant de l’installation portuaire ou par l’armateur du navire pour
l’agrément prévu à l'article R. 5332-48.
Le demandeur constitue, pour chaque demande, un dossier dont la composition et les modalités de
transmission sont fixés par un arrêté conjoint des ministres de la justice, de l’intérieur, de la défense
et des ministres chargés des transports et des douanes. Cet arrêté précise également la procédure
d’agrément ou d’habilitation.

201
III. – Les agréments et l’habilitation sont délivrés à l'issue de l'enquête administrative prévue à
Aux fins de réalisation de cette enquête, le préfet peut :
1° Demander la communication du bulletin n° 2 du casier judiciaire auprès du casier judiciaire

national automatisé par un moyen de télécommunication sécurisé ou de son équivalent, s'agissant
des ressortissants étrangers, auprès du casier judiciaire de l’État de nationalité selon les stipulations
des conventions internationales en vigueur ;
2° Utiliser les données issues des traitements automatisés de données à caractère personnel relevant
de l'article 26 de la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à l'informatique, aux fichiers et aux
libertés dont l'acte de création prévoit qu’ils peuvent être consultés pour les besoins de cette enquête
administrative, selon les règles propres à chacun de ces traitements.
IV. – Les agréments ou l’habilitation ne peuvent être délivrés si l’enquête administrative révèle que
le comportement de la personne qui est l’objet de la demande d’agrément ou d’habilitation n’est pas
compatible avec l’exercice des missions ou fonctions envisagées, notamment si ce comportement
donne des raisons sérieuses de penser que la personne est susceptible, à l’occasion de ses missions
ou fonctions, de commettre un acte portant gravement atteinte à la sécurité ou à l'ordre publics.
À ce titre, ils ne peuvent être délivrés en cas de condamnation criminelle ou correctionnelle

incompatible avec les missions ou fonctions à exercer.
Ils peuvent être refusés si l’intéressé ne présente pas les garanties requises pour l'exercice de ces
missions ou fonctions ou présente un risque pour la sûreté de l’État, la sécurité publique, la sécurité
des personnes ou l'ordre public.
Ils peuvent être retirés à tout moment, lorsque les conditions de leur délivrance ne sont plus
satisfaites :
1° Par le préfet en ce qui concerne les agréments et l'habilitation prévus aux 1° à 4° de l'article R.
5332-55 ;
2° Par le préfet ou par le procureur de la République en ce qui concerne l'agrément prévu au 5° de

Le retrait intervient, le cas échéant, après une nouvelle enquête administrative, réalisée à la demande
de l'employeur ou à l’initiative du préfet. L’intéressé est préalablement mis à même de présenter des
observations.
En cas d’urgence impérieuse, l'habilitation prévue à l'article R. 5332-39 peut être suspendue à titre
conservatoire pour une durée maximale de quarante-huit heures par le représentant de l'autorité
investie du pouvoir de police portuaire qui en informe immédiatement le préfet.
V. – Les décisions d’agrément et d’habilitation, ainsi que les décisions de retrait et de suspension,
sont notifiées à l’intéressé et, selon le cas :
1° A la personne mentionnée aux 1°, 2° et 5° du II ;
2° A la personne mentionnée au 3° du II, ainsi que, dans ce cas, à l'autorité portuaire ;

202
3° A l’exploitant de l’installation portuaire dans le cas prévu par le 4° du II.
CHAPITRE III
RÈGLEMENT GÉNÉRAL DE POLICE

Article R. 5333-1 - Les dispositions du présent chapitre s’appliquent à l’intérieur des limites
administratives des ports dont l’activité dominante est le commerce ou la pêche, à l’exception de
leurs bassins exclusivement destinés à la plaisance.
Les articles R. 5333-8, R. 5333-9 et R. 5333-10 s’appliquent également dans la zone maritime et
fluviale de régulation mentionnée à l’article L. 5331-1.
Article R. 5333-2 - Pour l’application du présent chapitre, on entend par marchandises dangereuses
les marchandises dangereuses ou polluantes telles que définies dans le règlement général de
transport et de manutention des marchandises dangereuses dans les ports maritimes, prévu à l’article
L. 5331-2.
Article R. 5333-3 - Les armateurs ou les consignataires doivent adresser à la capitainerie du port,
par écrit ou par voie électronique, selon le modèle en usage dans le port, une demande d’attribution
de poste à quai comportant les renseignements nécessaires à l’organisation de l’escale.
Cette demande doit être présentée au moins quarante-huit heures à l’avance. Toutefois, les navires
ou les bateaux effectuant plusieurs escales ou rotations à l’intérieur de cette période, selon des
horaires fixés et publiés à l’avance, peuvent en être dispensés. En cas d’impossibilité dûment
justifiée de respecter ce délai, elle doit être adressée dès que possible et au moins soixante-douze
heures à l’avance si le navire est éligible à une inspection renforcée.
Elle est confirmée à la capitainerie vingt-quatre heures à l’avance par tout moyen de transmission.
En cas de modification d’un des éléments de la demande, la capitainerie en est avertie sans délai.
Après consultation de l’autorité investie du pouvoir de police portuaire, l’autorité portuaire attribue
le poste à quai que chaque navire ou bateau doit occuper en fonction notamment de sa longueur, de
son tirant d’eau, de la nature de son chargement, des nécessités de l’exploitation et des usages et
règlements particuliers.
(Modifié par le décret n° 2021-1166 du 8 septembre 2021 – art. 12)
Article R. 5333-4 - Pour l’application des articles L. 5334-6-1 et L. 5334-6-2, les capitaines
transmettent à la capitainerie du port de destination, avant l'entrée dans le port, par voie
électronique, selon les modalités fixées par arrêté du ministre chargé des transports :
1° Les informations exigées pour l’accomplissement des formalités déclaratives définies par ce
même arrêté, relatives notamment à l’identification du navire, aux dates et heures d’arrivée et
d’appareillage, au nombre de personnes à bord et au chargement du navire ;
2° Les caractéristiques physiques du navire (jauges brute et nette, déplacement à pleine charge,
longueur hors tout, largeur maximale, tirant d'eau maximum du navire et tirant d’eau à l’arrivée au
port, tirant d’air à l’arrivée ;

203
3° Les informations relatives aux avaries du navire, de ses apparaux ou de la cargaison ;
4° Pour les navires d'une jauge brute égale ou supérieure à 300 unités, une attestation selon laquelle
le navire détient à son bord le certificat d'assurance prévu à l'article L. 5123-1 et à l'article R. 5123-
1 ;
5° Pour les navires d'une jauge brute supérieure à 100 unités, les informations nécessaires à
l'établissement des statistiques de transport de marchandises et de passagers par mer.
Un message rectificatif doit être envoyé en cas de modification de l’une de ces informations.
NOTA : Le texte d’application est l’arrêté du 2 avril 2019 modifiant l’arrêté du 21 juin 2016 relatif aux modalités de
mise en œuvre du guichet unique
Article R. 5333-5 - Avant d’appareiller, les navires de commerce adressent, par voie électronique, à
la capitainerie une demande d’autorisation de sortie comportant les informations exigées pour
l’accomplissement des formalités déclaratives définies par arrêté du ministre chargé des transports
relatives notamment à l’identification du navire, à la date et l’heure souhaitée de l’appareillage et au
nombre de personnes à bord.
Pour les navires d’une jauge brute supérieure à 100 unités, les capitaines de navires adressent
également les informations nécessaires à l’établissement des statistiques de transport de
marchandises et de passagers par mer.
L’autorisation de sortie est donnée par l'autorité investie du pouvoir de police portuaire.
Article R. 5333-6 - Les règles particulières d’attribution de poste à quai, d’admission dans le port et
de sortie pour les navires et bateaux de pêche ou de plaisance ainsi que les engins flottants sont, s’il
y a lieu, fixées par le règlement particulier du port.
Article R. 5333-7 - Les articles R. 5333-3 à R. 5333-5, les premier, deuxième et dernier alinéas de
l’article R. 5333-8, les articles R. 5333-10, R. 5333-11, R. 5333-16 et le deuxième alinéa de l’article
R. 5333-21 ne sont pas applicables aux navires appartenant aux forces armées françaises ou
étrangères, ou utilisés par celles-ci.
Toutefois, le représentant local de la marine nationale informe l’autorité investie du pouvoir de

police portuaire de l’entrée et de la sortie des navires appartenant aux forces armées françaises ou
étrangères, ou utilisés par celles-ci, afin que cette autorité puisse régler l’entrée et la sortie des
navires, bateaux et engins flottants en fonction des besoins militaires.
Les dérogations aux autres dispositions du présent règlement dont peuvent bénéficier les navires
appartenant aux forces armées françaises ou étrangères, ou utilisés par celles-ci, sont accordées d’un
commun accord par le représentant local de la marine nationale et, selon leur objet, par l’autorité
portuaire ou l’autorité investie du pouvoir de police portuaire.
Article R. 5333-8 - Les officiers de port, officiers de port adjoints et les surveillants de port,
agissant au nom de l’autorité investie du pouvoir de police portuaire, autorisent l’accès au port et le
départ du port de tous les navires, bateaux et engins flottants. Ils fixent les tirants d’eau admissibles
en prenant en compte les informations fournies par l’autorité portuaire sur l’état des fonds et les
autres éléments pouvant affecter la navigation.

204
Ils règlent l’ordre d’entrée et de sortie du port des navires, bateaux et engins flottants. Les officiers
de port, officiers de port adjoints et surveillants de port peuvent interdire l’accès du port aux
navires, bateaux et engins flottants dont l’entrée serait susceptible de compromettre la sûreté, la
sécurité, la santé ou l’environnement ainsi que la conservation ou la bonne exploitation des
ouvrages portuaires.
Ils ordonnent et dirigent tous les mouvements des navires, bateaux et engins flottants. Les
mouvements des navires, bateaux et engins flottants sont effectués conformément à la signalisation
réglementaire. Cependant, les ordres donnés par les officiers de port, officiers de port adjoints et
surveillants de port prévalent sur la signalisation.
Les mouvements des navires, bateaux et engins flottants s’effectuent conformément aux usages en
matière de navigation et aux ordres reçus, sous la responsabilité de leur capitaine ou patron qui reste
maître de la manœuvre et doit prendre les mesures nécessaires pour prévenir les accidents. Ils
doivent s’effectuer à une vitesse qui ne soit pas préjudiciable aux autres usagers, aux chantiers de
travaux maritimes et de sauvetage, aux passages d’eau, aux quais et appontements et autres
installations.
Lorsqu’il entre dans le port et lorsqu’il sort, tout navire arbore, outre les pavillons de signalisation
réglementaire, le pavillon de sa nationalité.
L’autorité investie du pouvoir de police portuaire peut imposer aux capitaines l’assistance de
services de remorquage et de lamanage.
Article R. 5333-9 - Il est interdit à tout navire, bateau ou engin flottant, à l’intérieur du port et dans
la zone maritime et fluviale de régulation, de stationner hors des emplacements qui lui ont été
attribués et de faire obstacle à la libre circulation.
Les règlements particuliers précisent les conditions dans lesquelles le stationnement et le mouillage
des ancres sont autorisés dans le port à l’exception des chenaux d’accès.
Sauf autorisation expresse ou nécessité absolue, le stationnement et le mouillage des ancres sont
formellement interdits dans les chenaux d’accès et dans le cercle d’évitage d’une installation de
signalisation maritime flottante.
Les capitaines et patrons qui, par suite d’une nécessité absolue, ont dû mouiller leurs ancres dans les
chenaux d’accès ou dans le cercle d’évitage d’une installation de signalisation maritime flottante
doivent en assurer la signalisation, en aviser immédiatement la capitainerie du port et procéder à
leur relevage aussitôt que possible.
Toute perte d’une ancre, d’une chaîne ou de tout autre matériel de mouillage à l’intérieur du port
pendant les opérations de mouillage et de relevage doit être déclarée sans délai à la capitainerie.
Article R. 5333-10 - L’autorité investie du pouvoir de police portuaire fait placer dans le port les
navires, bateaux et engins flottants aux postes à quai attribués par l’autorité portuaire.
Ceux-ci sont amarrés sous la responsabilité de leur capitaine ou patron, conformément aux usages
maritimes et aux prescriptions qui leur sont signifiées par l’autorité investie du pouvoir de police
portuaire.

205
Ne peuvent être utilisés pour l’amarrage que les organes d’amarrage spécialement établis à cet effet
sur les ouvrages ou les coffres d’amarrage.
Il est défendu à tout capitaine ou patron d’un navire, bateau ou engin flottant de s’amarrer sur une
installation de signalisation maritime.
Il est défendu de manœuvrer les amarres d’un navire, bateau ou engin flottant à toute personne
étrangère à l’équipage de ce navire, bateau ou engin flottant ou aux services de lamanage, sauf
autorisation donnée par l’autorité investie du pouvoir de police portuaire.
Les moyens d’amarrage doivent être en bon état et adaptés aux caractéristiques du navire.
En cas de nécessité, tout capitaine, patron, ou gardien à bord doit renforcer ou faire renforcer les
amarres et prendre toutes les précautions qui lui sont prescrites sur ordre de l’autorité investie du
pouvoir de police portuaire.
Il ne peut s’opposer à l’amarrage à couple d’un autre navire, ordonné par l’autorité investie du
pouvoir de police portuaire, à la demande de l’autorité portuaire lorsque les nécessités de
l’exploitation l’exigent.
Article R. 5333-11 - L’autorité portuaire peut à tout instant décider le déplacement d’un navire,
bateau ou engin flottant pour les nécessités de l’exploitation ou l’exécution des travaux du port.
Si le navire, bateau ou engin flottant est immobilisé par l’autorité maritime compétente, l’autorité
portuaire peut, après avoir informé l’autorité investie du pouvoir de police portuaire et l’autorité
maritime compétente, décider de son déplacement pour les nécessités de l’exploitation ou de
l’exécution des travaux du port.
Si le navire, bateau ou engin flottant est sans équipage ou avec un équipage réduit ne pouvant
assurer seul la manœuvre, l’autorité portuaire, après en avoir informé l’autorité investie du pouvoir
de police portuaire, ordonne au capitaine du navire ou au patron du bateau ou de l’engin flottant de
commander les services de remorquage et de lamanage nécessaires. Si cette mise en demeure est
restée sans effet, l’autorité portuaire commande les services de remorquage et de lamanage
nécessaires.
L’autorité investie du pouvoir de police portuaire fait procéder au mouvement du navire, bateau ou
engin flottant.
Article R. 5333-12 - Tout navire, bateau ou engin flottant amarré dans le port et armé doit avoir à
bord le personnel nécessaire pour effectuer toutes les manœuvres qui peuvent s’imposer et pour
faciliter les mouvements des autres navires, bateaux ou engins flottants. S’il est désarmé, il doit
comporter au moins un gardien à bord.
Il ne peut être dérogé aux dispositions de l’alinéa précédent que sur autorisation de l’autorité
portuaire, et à condition que les dispositions applicables en matière de sûreté et de marchandises
dangereuses le permettent. La dispense est subordonnée à la remise préalable à la capitainerie d’une
déclaration mentionnant le nom, le domicile à terre et le numéro de téléphone d’une personne
capable d’intervenir rapidement en cas de besoin, et contresignée par celle-ci.

206

Article R. 5333-13 - Les manœuvres de chasse et vidange aux écluses et pertuis et le
fonctionnement des stations de pompage sont annoncés par le signal approprié, conformément aux
dispositions du règlement particulier. Les capitaines et patrons doivent prendre les dispositions
nécessaires pour préserver leur navire, bateau ou engin flottant des avaries de tous ordres que les
chasses, vidanges et pompages pourraient leur causer.
Article R. 5333-14 - L’autorité portuaire fixe les emplacements sur lesquels les marchandises sont
manutentionnées et où les véhicules et passagers sont embarqués ou débarqués. Toutefois, s’il s’agit
de marchandises dangereuses, les emplacements de manutention sont fixés par le règlement général
de transport et de manutention des marchandises dangereuses dans les ports maritimes (RPM) et le
règlement local pris pour son application.
L’autorité portuaire fixe le délai dans lequel les opérations de chargement ou de déchargement,
d’embarquement ou de débarquement doivent être effectuées. l’autorité portuaire ou, s’il s’agit de
marchandises dangereuses, l’autorité investie du pouvoir de police portuaire est seule juge des
circonstances exceptionnelles qui peuvent motiver une prorogation.
Le navire, bateau ou engin flottant doit libérer le poste à quai dès que les opérations de chargement
ou de déchargement sont terminées, et au plus tard à l’expiration du délai fixé pour celles-ci.
Article R. 5333-15 - L’autorité portuaire fixe les emplacements sur lesquels les marchandises
peuvent séjourner. S’il s’agit de marchandises dangereuses, les emplacements sont fixés par le
règlement général de transport et de manutention des marchandises dangereuses dans les ports
maritimes (RPM) et le règlement local pris pour son application.
Il est défendu de faire aucun dépôt sur les cales d’accès aux plans d’eau et sur les parties de quais et
terre-pleins du port réservées à la circulation.
Le dépôt sur les terre-pleins des engins de pêche tels que funes, chaluts et filets sont interdits, sauf
dans les conditions définies par le règlement particulier.
Pour l’application des dispositions de l’article L. 5335-3, les marchandises sur les quais, terre-pleins
et dépendances du port doivent être enlevées avant la fin du jour ouvré suivant le déchargement,
sauf si le règlement particulier prévoit un délai plus long, ou si l’autorité portuaire accorde une
dérogation individuelle.
Si les nécessités de l’exploitation le justifient, l’autorité portuaire peut prescrire l’enlèvement ou le

déplacement des marchandises avant l’expiration du délai mentionné à l’alinéa précédent ou
l’autoriser après.
Les marchandises en voie de décomposition ou nauséabondes ne peuvent rester en dépôt sur les
quais et les terre-pleins des ports avant ou après le chargement ou le déchargement, l’embarquement
ou le débarquement.
Article R. 5333-16 - Les opérations de déballastage des navires, bateaux ou engins flottants dans
les eaux du port s’effectuent sous le contrôle de l’autorité portuaire, qui peut interdire ou
interrompre ces opérations lorsque celles-ci sont susceptibles de porter atteinte au domaine public
portuaire, à la sécurité du navire ou à la protection de l’environnement. l’autorité portuaire peut

207
demander à tout moment communication des documents de bord attestant que les eaux de ballast du
navire, bateau ou engin flottant ne présentent pas de menace pour l’environnement marin.
Article R. 5333-17 - Le ramonage des chaudières, conduits de fumée ou de gaz et l’émission de
fumées denses et nauséabondes sont interdits dans le port et ses accès, sauf autorisation expresse de
l’autorité portuaire.
Article R. 5333-18 - Lorsque les opérations de déchargement ou de chargement sont terminées, le
revêtement du quai devant le navire, bateau ou engin flottant sur une largeur de vingt-cinq mètres et
sur toute la longueur du navire, bateau ou engin flottant augmentée de la moitié de l’espace qui le
sépare des navires, bateaux ou engins flottants voisins sans obligation de dépasser une distance de
vingt-cinq mètres au-delà des extrémités du navire, bateau ou engin flottant doit être laissé propre.
Article R. 5333-19 - L’usage du feu et de la lumière sur les quais, les terre-pleins et à bord des
navires, bateaux et engins flottants séjournant dans le port est subordonné au respect des règlements
établis à ce sujet ou des instructions de l’autorité portuaire.
Article R. 5333-20 - Il est interdit de fumer dans les cales d’un navire, bateau ou engin flottant dès
son entrée dans le port.
Il est également interdit de fumer sur les quais, les terre-pleins et dans les hangars où sont déposées
des marchandises combustibles ou dangereuses.
Article R. 5333-21 - Dès l’accostage du navire, bateau ou engin flottant, la capitainerie du port
remet à son capitaine les consignes concernant la conduite à tenir en cas de sinistre.
Les plans détaillés du bateau et le plan de chargement doivent se trouver à bord afin d’être mis
rapidement à la disposition du commandant des opérations de secours en cas de sinistre.
Les accès aux bouches, avertisseurs et matériel incendie doivent toujours rester libres.
Lorsqu’un sinistre se déclare, toute personne qui le découvre doit immédiatement donner l’alerte,
notamment en avertissant la capitainerie du port.
Lorsqu’un sinistre se déclare à bord du navire, bateau ou engin flottant, le capitaine ou patron prend
les premières mesures en utilisant les moyens de secours dont il dispose à bord.
En cas de sinistre à bord d’un navire, bateau ou engin flottant, sur les quais du port ou au voisinage
de ces quais, les capitaines ou patrons des navires, bateaux ou engins flottants réunissent leurs
équipages et se tiennent prêts à prendre toutes mesures prescrites.
Article R. 5333-22 - Les opérations d’entretien, de réparation, de construction ou de démolition
navale en dehors des postes qui y sont affectés sont soumises à l’autorisation de l’autorité portuaire.
Elles sont effectuées sous la responsabilité de l’armateur ou, à défaut, du propriétaire ou de leur
représentant, qui se signale comme tel à l’autorité portuaire.
L’autorité portuaire peut, après avoir requis tout renseignement nécessaire auprès du responsable de
l’opération, fixer un périmètre d’exclusion sur les quais, à l’intérieur duquel l’accès est restreint aux
personnels intervenants pour l’opération.

208
Lorsque les navires, bateaux ou engins flottants stationnent à leur poste, les essais de l’appareil
propulsif ne peuvent être effectués qu’avec l’autorisation de l’autorité investie du pouvoir de police
portuaire qui en fixe, dans chaque cas, les conditions d’exécution.
Article R. 5333-23 - La mise à l’eau d’un navire, bateau ou engin flottant sur cale doit faire l’objet
d’une déclaration au moins vingt-quatre heures à l’avance à la capitainerie et ne peut avoir lieu sans
l’autorisation de l’autorité investie du pouvoir de police portuaire.
Toutefois, la mise à l’eau des engins de sauvetage, lors de la réalisation d’exercices ou de contrôles
à la demande de l’autorité maritime, fait seulement l’objet d’une information préalable de la
capitainerie par celle-ci.
Article R. 5333-24 - Dans les limites administratives du port, il est interdit, sauf si le règlement
particulier du port en dispose autrement ou si une autorisation exceptionnelle est accordée par
l’autorité portuaire :
1° De rechercher et de ramasser des végétaux, des coquillages et autres animaux marins ;
2° De pêcher ;
3° De se baigner.
Article R. 5333-25 - Le code de la route s’applique dans les zones ouvertes à la circulation
publique.
En dehors des voies ouvertes à la circulation publique, les règles de signalisation, de priorité et de
signalisation routière applicables sont celles du code de la route. Sauf disposition contraire du
règlement particulier de police, les engins spéciaux qui effectuent des travaux de manutention sont
toujours prioritaires.
Les véhicules routiers destinés à être chargés ou déchargés, embarqués ou débarqués, ne peuvent
stationner sur les quais et sur les terre-pleins que pendant le temps strictement nécessaire aux
opérations de chargement et d’embarquement et de déchargement et de débarquement.
Les conditions de stationnement sont définies par le règlement particulier du port en respectant les
dispositions applicables en matière de sûreté.
La circulation et le stationnement des véhicules transportant des matières dangereuses sont soumis
aux règles applicables pour ce qui concerne le transport des marchandises dangereuses.
Article R. 5333-26 - Les matériels mobiles de manutention sont rangés de manière à ne pas gêner la
circulation et les manœuvres sur les quais, terre-pleins et plans d’eau.
En cas d’impossibilité impérative de se conformer aux dispositions du précédent alinéa, notamment

pour effectuer des opérations de réparation ou de maintenance, la capitainerie en est informée. Leur
positionnement doit alors faire l’objet d’une signalisation appropriée.
Article R. 5333-27 - L’exécution de travaux et d’ouvrages de toute nature sur les quais et terre-
pleins est subordonnée à une autorisation de l’autorité portuaire.

209

Article R. 5333-28 - Conformément aux dispositions de l’article L. 5337-1, il est notamment
défendu :
1° De porter atteinte au plan d’eau et à la conservation de ses profondeurs :
a) En rejetant des eaux contenant des hydrocarbures, des matières dangereuses, sédiments,
ou autres matières organiques ou non, pouvant porter atteinte à l’environnement ;
b) En jetant ou en laissant tomber des terres, des décombres, des déchets ou des matières
quelconques dans les eaux du port et de ses dépendances ;
c) En chargeant, déchargeant ou transbordant des matières pulvérulentes ou friables, sans

avoir placé entre le bateau et le quai ou, en cas de transbordement, entre deux navires, bateaux ou
engins flottants, un réceptacle bien conditionné et solidement amarré ou fixé, sauf dispense
accordée par l’autorité portuaire.
Tout déversement, rejet, chute et généralement tout apport de matériau ou salissure quelle qu’en soit
l’origine doit être immédiatement déclaré à la capitainerie.
Le responsable des rejets ou déversements, et notamment le capitaine ou le patron du navire, bateau

ou engin flottant ou le manutentionnaire, est tenu à la remise en état du domaine public, notamment
par le nettoyage du plan d’eau et des ouvrages souillés par ces déversements et, le cas échéant, le
rétablissement de la profondeur des bassins ;
2° De porter atteinte au bon état des quais :
a) En faisant circuler ou stationner des véhicules sur les couronnements des quais et sur les
caniveaux de grues et plus généralement sur tous les ouvrages non prévus pour cet usage ;
b) En lançant à terre toute marchandise depuis le bord d’un navire ;
c) En embarquant ou débarquant des marchandises susceptibles de dégrader les ouvrages portuaires,

en particulier le couronnement des quais ou le revêtement des terre-pleins, les rails, les ouvrages
souterrains, sans avoir au préalable protégé ces ouvrages.
CHAPITRE IV
ACCUEIL DES NAVIRES
Section 1
Police du plan d’eau

Article R. 5334-1 - Les agents chargés des missions de police portuaire ne peuvent percevoir
aucune rémunération ou indemnité en contrepartie de leur participation à l’évaluation du navire lors
de la visite préalable à son accès au port mentionnée à l’article L. 5334-3 ni conduire l’expertise
prévue à ce même article.

210
Section 2
Suivi du trafic
Article R. 5334-2 - L’autorité portuaire établit et transmet au préfet du département le relevé
statistique des transports de marchandises et de passagers par mer. Le relevé statistique comporte les
caractéristiques de l’escale et du navire, bateau ou engin flottant, à l’exclusion des bâtiments
appartenant aux forces armées françaises ou étrangères, ou utilisés par celles-ci, les informations
relatives aux passagers et aux marchandises débarqués, embarqués ou transbordés, ventilés par
nature, provenance ou destination, mode de conditionnement et de manutention. Les relevés
statistiques doivent être transmis par voie électronique.
Un arrêté du ministre chargé des ports maritimes fixe la liste des ports concernés et précise les
informations à relever, les modèles statistiques à utiliser ainsi que les modalités d’établissement et
de mise à disposition de ces informations.
NOTA :
Le texte d'application de cet article R. 5334-2 est l'arrêté du 24 octobre 2012 modifié pris en application de l'article
R. 154-1 du code des ports maritimes, reproduit en annexe.
(Créé par le décret n°2 014-1670 du 30 décembre 2014)
Article R. 5334-3 - L’autorité portuaire met à tout moment, par voie électronique, à la disposition
du préfet du département les informations relatives aux mouvements des navires et aux cargaisons
de marchandises dangereuses ou polluantes et conserve ces informations pendant une durée
suffisante pour permettre leur utilisation en cas d’incident ou d’accident de mer.
Un arrêté du ministre chargé des ports maritimes fixe la liste des ports concernés et précise les
informations à mettre à disposition ainsi que les modalités de transmission de ces informations.
NOTA :
Le texte d’application de cet article R. 5334-3 est l’arrêté du 27 janvier 2017 relatif aux échanges d’informations sur
la navigation maritime, reproduit en annexe.
Section 3
Article R. 5334-4 - Les informations que, en application de l'article L. 5334-8-1, doivent fournir les
capitaines de navires relevant de la directive 2002/59/ CE sur les déchets de leurs navires sont
communiquées au bureau des officiers de port dans les délais suivants :
1° Au moins vingt-quatre heures avant l'arrivée dans le port, si le port d'escale est connu ;
2° Dès que le port d'escale est connu, si ces informations sont disponibles moins de vingt-quatre
heures avant l'arrivée, ou au plus tard au moment où le navire quitte le port précédent, si la durée du
voyage est inférieure à vingt-quatre heures.
Un arrêté du ministre chargé des ports maritimes fixe le contenu du formulaire qui doit être rempli à
cet effet et les conditions de transmission de cette notification préalable de dépôt des déchets.

211
Ces capitaines de navires présentent à l'autorité portuaire et à l'autorité investie du pouvoir de police
portuaire, ainsi qu'à l'autorité maritime, sur leur demande, la déclaration comportant les
informations requises accompagnée, s'il y a lieu, des documents attestant du dépôt des déchets
délivrés au port d'escale précédent si celui-ci est situé dans un État membre de l'Union européenne.
Article R. 5334-5 - Lorsqu'il est procédé au dépôt des déchets du navire, l'exploitant de
l'installation de réception portuaire ou l'autorité portuaire fournit un reçu de dépôt des déchets.
Toutefois, les petits ports équipés d'installations sans personnel ou situés dans des régions éloignées
peuvent être exemptés de l'obligation de délivrer un reçu de dépôt des déchets.
Les capitaines de navires entrant dans le champ d'application de la directive 2002/59/ CE ou leurs
agents consignataires, transmettent, avant que le navire quitte le port ou dès réception du reçu de
dépôt des déchets, par voie électronique à l'autorité investie du pouvoir de police portuaire les
informations figurant dans le reçu délivré par le ou les prestataires de service ayant procédé à la
collecte des déchets.
Les modalités d'application du présent article sont fixées par arrêté du ministre chargé des ports
maritimes.
Article R. 5334-6 - Lorsqu’en application de l'article L. 5334-8-2, l'autorité portuaire autorise
l'appareillage d'un navire sans qu'il ait été procédé à la collecte et au traitement des déchets de ce
navire, elle en informe le prochain port d'escale déclaré par le capitaine du navire.
(Créé par le décret n° 2021-1166 du 8 septembre 2021 portant transposition de la directive (UE) 2019/883 du Parlement européen et du Conseil
Article R. 5334-6-1 - Les personnes ayant libre accès à bord pour réaliser les inspections prévues à
l'article L. 5334-8-4 sont :
1° Les officiers et agents de police judiciaire ;
2° Les officiers de port et les officiers de port adjoints ;
3° Les surveillants de port et auxiliaires de surveillance ;
4° Les administrateurs des affaires maritimes ;
5° Les fonctionnaires affectés dans les services exerçant des missions de contrôle dans le domaine
des affaires maritimes sous l'autorité ou à la disposition du ministre chargé de la mer ;
6° Les agents de l'Etat habilités par le ministre chargé de la mer en qualité d'inspecteurs de la
sécurité des navires et de la prévention des risques professionnels maritimes.
Article R. 5334-6-2 - La majoration prévue à l'article L. 5336-1-2 du code des transports, s'applique
sur la redevance sur les déchets à hauteur de 10 % du montant de la redevance due.

212
Elle est prononcée par l'autorité investie du pouvoir de police portuaire à l'encontre du redevable de
la redevance en cas de méconnaissance des dispositions de la sous-section 1 de la section 3 du
chapitre IV du présent titre (partie législative) ou des mesures prises pour leur application,
méconnaissance ayant, le cas échéant, motivé une mesure d'interdiction de sortie du navire prévue à
l'article L. 5334-8-3.
Article R. 5334-6-3 -
I.-Le plan de réception et de traitement des déchets des navires prévu par l'article L. 5334-9-1 est
établi pour cinq ans.
Les utilisateurs des ports ou leurs représentants et, le cas échéant, les collectivités territoriales
compétentes, les exploitants de l'installation de réception portuaire, des organisations mettant en
œuvre les obligations découlant de la responsabilité élargie du producteur et des représentants de la
société civile, sont consultés avant l'adoption du plan de réception et de traitement des déchets ou en
cas de changement significatif imposant la mise à jour de celui-ci.
Un arrêté conjoint du ministre chargé des ports maritimes et du ministre chargé de l'environnement
définit les modalités d'élaboration de ces plans et son contenu, qui comporte notamment le
recensement des besoins et des installations utilisables, les procédures de réception et le système de
tarification.
Le plan fait l'objet d'un réexamen par l'autorité portuaire avant l'expiration de la période de cinq ans
ainsi qu'après toute modification significative de l'exploitation du port. Il est communiqué au
représentant de l'Etat. Si aucune modification significative n'est intervenue au cours de la période de
cinq ans, la nouvelle approbation peut consister en la validation du plan existant.
II.-Dans les grands ports maritimes, le plan de réception et de traitement des déchets des navires est
approuvé par le préfet du département dans lequel se situent les installations principales du port.
Ce plan peut, le cas échéant, être établi en concertation avec d'autres ports de la même façade
maritime.
III.-Dans les ports relevant des collectivités territoriales et de leurs groupements, le plan de
réception et de traitement des déchets peut être commun à plusieurs ports situés dans une même
région géographique, après concertation avec chaque port, pour autant qu'y soient précisés, pour
chacun d'eux, les besoins en installations de réception portuaires et la disponibilité de telles
installations.
IV.-Les petits ports non commerciaux qui remplissent les conditions posées par l'article L. 5334-9-1
pour être exemptés de l'obligation de disposer d'un plan de réception et de traitement des déchets en
font la déclaration auprès du ministre chargé des ports maritimes dans des conditions prévues par
arrêté de ce ministre.
Article R. 5334-7 - Abrogé par le décret n° 2021-1166 du 8 septembre 2021 portant transposition de
la directive (UE) 2019/883 du Parlement européen et du Conseil du 17 avril 2019 relative aux
installations de réception portuaires pour le dépôt des déchets des navires, modifiant la directive
2010/65/UE et abrogeant la directive 2000/59/CE.

213
Section 4
Chargement et déchargement des navires vraquiers

Article R. 5334-8 - La présente section s’applique aux navires vraquiers faisant escale à un terminal
pour charger ou décharger des cargaisons solides en vrac, à l’exclusion des grains, en utilisant des
moyens de chargement ou déchargement autres que les seuls équipements de bord.
Pour l’application des articles R. 5334-8 à R. 5334-14 :
1° Les navires vraquiers sont les navires comptant un seul pont, des citernes supérieures et des
citernes latérales en trémies dans ses espaces à cargaison, et qui sont destinés essentiellement à
transporter des cargaisons sèches en vrac, ou les minéraliers, c’est-à-dire des navires de mer à un
seul pont comportant deux cloisons longitudinales et un double fond sous toute la tranche à
cargaison, qui sont destinés au transport de minerais dans les cales centrales uniquement, ou des
transporteurs mixtes tels que définis dans la règle II-2/3.27 de la convention internationale pour la
sauvegarde de la vie humaine en mer faite à Londres le 1er novembre 1974 (SOLAS), quel que soit
leur pavillon ;
2° Un terminal est une installation fixe, flottante ou mobile, équipée et habituellement utilisée pour
le chargement ou le déchargement de navires vraquiers ;
3° Le chargement ou le déchargement ne comprend pas les opérations accessoires, telles que le

stockage, le relevage, le criblage et le concassage ;
4° Le responsable à terre des opérations de chargement ou de déchargement est la personne

désignée en son sein par l’entreprise de manutention, que cette entreprise utilise ou non ses propres
outillages.
Article R. 5334-9 - Le plan de chargement ou de déchargement mentionné à l’article L. 5334-12 est
conforme aux dispositions de la règle VI / 7-3 de la convention internationale pour la sauvegarde de
la vie humaine en mer faite à Londres le 1er novembre 1974 (SOLAS) et au modèle figurant à
l’appendice 2 du recueil de règles pratiques pour la sécurité du chargement ou déchargement des
vraquiers de l’Organisation maritime internationale, dit « recueil BLU ».
Article R. 5334-10 - Le capitaine du navire vraquier s’assure en permanence que les opérations de
chargement ou de déchargement se déroulent dans des conditions satisfaisantes de sécurité,
conformément au plan mentionné à l’article L. 5334-12.
Le responsable à terre des opérations de chargement ou de déchargement veille à l’exécution, dans

des conditions satisfaisantes de sécurité, du plan convenu.
Une communication permanente est maintenue pendant la durée du chargement et du déchargement

entre le capitaine et le responsable à terre. Chacun d’eux peut à tout instant ordonner de suspendre
les opérations de chargement et de déchargement.
Article R. 5334-11 - Le capitaine et le responsable à terre de l’opération attestent par écrit que
l’opération de chargement ou de déchargement a été exécutée conformément au plan convenu. Dans
le cas d’un déchargement, cet accord est accompagné d’un document attestant que les cales à

214
cargaison ont été vidées et nettoyées conformément aux exigences du capitaine et mentionnant les
éventuelles avaries subies par le navire et les réparations effectuées.
Le plan et ses modifications éventuelles sont conservés pendant six mois à bord du navire et au
terminal, afin de permettre aux autorités compétentes de procéder aux vérifications nécessaires.
Article R. 5334-12 - L’entreprise de manutention chargée à terre de l’opération de chargement ou
de déchargement met en œuvre un système de contrôle de qualité conforme à la norme ISO 9001 :
2000 ou à une norme équivalente et fait l’objet d’audits selon les orientations de la norme ISO
10011 : 1991 ou d’une norme équivalente.
Article R. 5334-13 - L’autorité investie du pouvoir de police portuaire ou l’autorité maritime
chargée du contrôle pour l’État du port peut empêcher ou faire cesser les opérations de chargement
ou de déchargement lorsqu’elles mettent en cause la sécurité du navire et de son équipage ou celle
du port.
En liaison, le cas échéant, avec l’autorité maritime chargée du contrôle pour l’État du port, l’autorité
investie du pouvoir de police portuaire intervient en cas de désaccord entre le capitaine et le
responsable à terre des opérations lorsque ce désaccord peut constituer un danger pour la sécurité ou
pour l’environnement.
Article R. 5334-14 - Les dispositions de la présente section peuvent être précisées par un arrêté du
ministre chargé des ports maritimes, notamment en ce qui concerne les rôles et obligations
respectifs du capitaine du navire vraquier et du responsable à terre des opérations.
Section 5
Police de la signalisation maritime

Article R. 5334-15 - Les officiers de port, officiers de port adjoints, surveillants de port ou
auxiliaires de surveillance informent le service chargé de la signalisation maritime de tous les faits
intéressant le fonctionnement, la conservation ou l’entretien des installations de signalisation
maritime et d’aide à la navigation, dont ils ont connaissance dans l’exercice de leurs fonctions.
Ils prennent les mesures d’urgence nécessaires pour assurer la sécurité de la navigation, notamment
en déclenchant la procédure de diffusion de l’information nautique.
Ils prennent toutes mesures propres à éviter qu’un dispositif d’éclairage ou un appareil sonore
puisse provoquer des confusions avec la signalisation maritime ou l’aide à la manœuvre et à la
navigation existante ou en gêner la visibilité ou l’audition.
Ils sont informés par l’autorité portuaire de l’état des fonds et des conditions de navigabilité à
l’intérieur du port et dans les chenaux d’accès.

215
CHAPITRE V
CONSERVATION DU DOMAINE PUBLIC
Le présent chapitre ne comporte pas de dispositions réglementaires.
CHAPITRE VI
Section 1

Article R. 5336-1 - En cas de manquement constaté aux dispositions des articles R. 5332-25,
R. 5332-32, R. 5332-36, R. 5332-38, R. 5332-40, R. 5332-42, R. 5332-46 à R. 5332-49, R. 5332-51
à R. 5332-53 et des textes pris pour leur application, le représentant de l’État dans le département
peut, en tenant compte de la nature et de la gravité des manquements et éventuellement des
avantages qui en sont tirés :
a) Soit prononcer à l'encontre de la personne physique auteur du manquement une amende

administrative d'un montant maximal de 750 euros ;
b) Soit suspendre l'habilitation prévue à l'article R. 5332-39 pour une durée ne pouvant excéder
deux mois.
Article R. 5336-2 - En cas de manquement constaté aux dispositions des articles R. 5332-16,
R. 5332-17, R. 5332-18-1, R. 5332-20 à R. 5332-32, R. 5332-36 à R. 5332-38, R. 5332-40 à
R. 5332-42, R. 5332-46 à R. 5332-53 et des textes pris pour leur application, le représentant de
l’État dans le département peut, en tenant compte de la nature et de la gravité des manquements et
éventuellement des avantages qui en sont tirés, prononcer à l'encontre de la personne morale
responsable une amende administrative d'un montant maximal de 7 500 euros.
Article R. 5336-3 - Le représentant de l’État dans le département peut suspendre l’exploitation
d’une installation portuaire ou d’un port, pendant un délai et dans des conditions qu’il détermine,
dans les cas suivants :
1° Manquement grave aux dispositions énumérées à l’article R. 5336-2, notamment défaut de

désignation d’un agent de sûreté portuaire ou agent de sûreté de l’installation portuaire ou défaut
d’établissement de plan de sûreté portuaire ou de l’installation portuaire ;
2° Retrait de l’approbation du plan de sûreté portuaire ou de l’installation portuaire ;
3° Retrait de la déclaration de conformité prévu aux articles R. 5332-22 et R. 5332-29.

Article R. 5336-4 - Les manquements aux dispositions énumérées aux articles R. 5336-1 à R. 5336-
3 font l’objet de constats écrits dressés par les agents mentionnés au premier alinéa de l’article
L.5336-8.

216
Les constats portent la mention des sanctions encourues. Ils sont notifiés à la personne concernée et
communiqués au représentant de l’État dans le département par le chef du service auquel appartient
le rédacteur du constat, ou, le cas échéant, par le ministre dont il relève.
La personne concernée a accès à l’ensemble des éléments de son dossier. Elle doit pouvoir être
entendue par le représentant de l’État dans le département ou par la personne que celui-ci désigne à
cet effet ; elle peut se faire représenter ou assister par la personne de son choix. Le représentant de
l’État dans le département ou la personne qu’il désigne à cet effet peut également entendre
l’employeur d’une personne physique mise en cause.
Aucune amende ou mesure de suspension ne peut être prononcée plus de deux ans après la
constatation d’un manquement.
Article R. 5336-5 - Les amendes et mesures de suspension font l’objet d’une décision motivée
notifiée à la personne concernée. Les amendes sont recouvrées comme les créances de l’État
étrangères à l’impôt et au domaine.
Section 2
Sanctions pénales

Article R. 5336-6 - Le fait pour le capitaine du navire de ne pas respecter les obligations
d’information et d’alerte prévues à l’article R. 5331-17 ou de refuser de prêter son concours au
commandant des opérations de secours en application du même article R. 5331-17 est puni de
l’amende prévue pour la contravention de la cinquième classe.
Article R. 5336-7 - Est puni de l'amende prévue pour la contravention de la cinquième classe :
1° Le fait d’introduire dans une installation portuaire ou à bord d'un navire les objets ou produits
prohibés mentionnés aux a, b et c du 2° de l'article R. 5332-18-1 ou de ne pas respecter les
prescriptions particulières applicables à ces objets ou marchandises dans cette installation ou à bord
prises par l'autorité mentionnée au premier alinéa de l'article R. 5332-18-1 ;
2° Le fait de circuler en zone d'accès restreint sans la possession d'un des titres de circulation prévus
aux articles R. 5332-40 et R. 5332-41 ;
3° Le fait, pour l'exploitant d'un port ou d'une installation portuaire, de faire obstacle à
l'accomplissement des visites prévues aux articles R. 5332-23 et R. 5332-30 ;
4° Le fait, pour le responsable d'un organisme de sûreté habilité, de s'opposer à la réalisation d'un
contrôle prévu à l'article R. 5332-11.
La récidive des contraventions prévues au présent article est réprimée conformément aux articles
132-11 et 132-15 du code pénal.

217
CHAPITRE VII
POLICE DE LA GRANDE VOIRIE

Article R. 5337-1 - Constitue une contravention de grande voirie la violation des interdictions ou le
manquement aux obligations prévues par le règlement général de police défini au chapitre III et par
les règlements locaux le complétant.
Sauf disposition législative contraire, ces contraventions sont punies de l’amende prévue par le
premier alinéa de l’article L. 2132-26 du code général de la propriété des personnes publiques.

Article R. 5337-2 - Tout capitaine, maître ou patron d’un bateau, navire ou engin flottant doit, dans
les limites d’un port maritime, obéir aux ordres donnés par les officiers de port, officiers de port
adjoints, surveillants de port et auxiliaires de surveillance concernant les mesures de sécurité et de
police destinées à assurer la protection et la conservation du domaine public des ports maritimes.
Le fait de ne pas obtempérer aux ordres prévus au premier alinéa est puni de l’amende prévue par le
premier alinéa de l’article L. 2132-26 du code général de la propriété des personnes publiques.
CHAPITRE VIII
DISPOSITIONS FINALES
Le présent chapitre ne comporte pas de dispositions réglementaires.

218
Titre IV
LES SERVICES PORTUAIRES
Article R. 5340-1 - Les dispositions du présent titre relatif aux services portuaires des ports
maritimes ne s'appliquent pas au secteur fluvial d'un grand port fluvio-maritime.
CHAPITRE Ier
LE PILOTAGE
Section 1
Service de pilotage et rémunération du pilote
Sous-section 1
Le service de pilotage
Nb : Les dispositions relatives au régime disciplinaire des pilotes figurent au sein du décret n° 2018-747 du 24 août
2018 relatif au régime disciplinaire des marins et des pilotes, à la discipline à bord des navires et au régime
disciplinaire applicable aux militaires embarqués, codifié aux articles art R5524-1 et suivants du code des transports,
Paragraphe 1
Obligation de pilotage

Article R. 5341-1 - Le pilotage défini par l’article L. 5341-1 est obligatoire pour tous les navires, y
compris les navires de guerre, dans la zone dont les limites sont déterminées pour chaque port par le
règlement local de la station de pilotage de ce port, en application de l’article R. 5341-47.
3)
Article R. 5341-2 - Par dérogation aux dispositions de l'article R. 5341-1, sont dispensés de
l'obligation de pilotage :
1° Les navires, quel que soit leur tonnage, affectés exclusivement à l'amélioration, à l'entretien et à
la surveillance des ports et de leur accès ainsi qu’au sauvetage ;
2° Les navires du service des phares et balises ;
3° Les navires de guerre français à l’entrée et à la sortie des ports militaires, lorsqu’ils sont appelés,
pour ce faire, à pénétrer dans la zone de pilotage obligatoire d’un port non militaire ;

219
4° Les navires d’une longueur hors tout inférieure à un certain seuil fixé pour chaque station, en
considération des conditions locales d’exécution de l'opération de pilotage. La décision portant
fixation du seuil est prise par le préfet de région après avis de la commission locale prévue à
l'article R. 5341-6. Elle est annexée au règlement local de la station ;
5° Abrogé.
(Créé par le décret n° 2015-789 du 28 décembre 2015 portant diverses dispositions en matière portuaire – art. 1, I)
Article R. 5341-2-1 - L’obligation de pilotage prévue à l’article R. 5341-1 comporte une obligation
de prendre un pilote. Toutefois, ne sont pas soumis à l’obligation de prendre un pilote les navires
dont le capitaine est titulaire d’une licence de capitaine pilote applicable dans le port ou la partie du
port considérée et délivrée selon les modalités fixées par l’article R. 5341-3.
Article R. 5341-3 - La licence de capitaine pilote est valable pour un navire donné, en tenant
compte de ses caractéristiques, de son équipement et de ses qualités manœuvrières, et pour un port
ou une partie de port déterminé, en tenant compte des conditions locales de navigation et des
difficultés techniques de l’opération de pilotage.
Article R. 5341-4 - Il ne peut être délivré de licence de capitaine pilote pour :
1° Un navire citerne transportant des hydrocarbures dont la liste figure à l’annexe I de la convention
pour la prévention de la pollution par les navires (Marpol) ;
2° Un navire transportant des substances dangereuses ou polluantes telles que définies à l’article 1er
du décret n° 84-810 du 10 août 1984 relatif à la sauvegarde de la vie humaine en mer, à
l’habitabilité à bord des navires et à la prévention de la pollution.
Toutefois, en fonction de la configuration portuaire et de la nature du trafic, et après avis favorable

de la commission locale, une dérogation peut être accordée par le préfet de département au capitaine
d’un navire de soutage ou d’avitaillement remplissant les conditions énoncées à l’article R. 5341-6.
NOTA :
Conformément à l'annexe 1 du décret n° 2015-622 du 5 juin 2015, la commission locale (pilotage dans les eaux
maritimes) est renouvelée pour une durée de cinq ans à compter du 8 juin 2015 (8 juin 2020).

Article R. 5341-5 - Le préfet de région fixe pour chaque port, après avis motivé de la commission
locale mentionnée à l’article R. 5341-6 :
1° Les catégories et les longueurs hors tout des navires pour lesquels une licence de capitaine pilote
peut être délivrée ;
2° Le nombre de touchées et leur périodicité ;
3° D’une manière générale, toutes autres mesures plus restrictives indispensables au maintien de la
sécurité de la navigation dans le port.
La décision est annexée au règlement local de la station.
NOTA :

220

Article R. 5341-6 - La licence de capitaine pilote est délivrée au capitaine ayant subi, avec succès,
un examen devant une commission locale dont la composition est fixée par arrêté du ministre
chargé de la marine marchande et réunissant les conditions suivantes :
1° Être titulaire du brevet requis pour exercer les fonctions de capitaine. Le brevet exigé d’un
candidat ressortissant d’un État étranger est celui prévu par la réglementation de cet État ;
2° Être apte physiquement. Les conditions d’aptitude physique sont celles exigées des pilotes
français en cours de carrière ;
3° Avoir effectué comme capitaine du navire considéré et au cours d’une période déterminée un
nombre minimum de touchées ;
4° Comprendre le français et s’exprimer dans cette langue. Toutefois, en fonction de la

configuration portuaire et de la nature du trafic et après avis favorable de la commission locale, qui
s’assure que les candidats étrangers sont aptes à communiquer d’une manière satisfaisante avec le
bureau des officiers de port, une dérogation peut être accordée par le préfet de département.
NOTA :
maritimes) est renouvelée jusqu’au 8 juin 2025
Article R. 5341-7 - La licence de capitaine pilote est délivrée, pour une durée de deux ans, par le
préfet de département après avis de la commission locale.
Elle peut être renouvelée, dans les mêmes formes mais sans examen, dès lors que toutes les
conditions requises pour la délivrance demeurent réunies.
NOTA :
Conformément à l’annexe 1 du décret n° 2015-622 du 5 juin 2015, la commission locale (pilotage dans les eaux

Article R. 5341-8 - Le préfet de département peut, après avis de la commission locale :
1° Pour un navire donné, délivrer au second capitaine la licence de capitaine pilote, selon les mêmes
critères que ceux applicables au capitaine en titre. l’utilisation de la licence de capitaine pilote est
subordonnée à l’exercice de la fonction de capitaine du navire considéré ;
2° Étendre la validité de la licence de capitaine pilote à un ou plusieurs navires de caractéristiques

comparables, en fonction, notamment, de leurs équipements de sécurité, de manœuvre et de
navigation ;
3° Restreindre sa validité, en temps et en lieu, en fonction de considérations climatiques, de la

densité du trafic, de l’état du port et de motifs de sécurité.
NOTA :

221

Article R. 5341-9 - La licence cesse d’être valable dès que son titulaire ne remplit plus l’une des
conditions fixées pour sa délivrance.
Elle peut être retirée par le préfet de département lorsque son titulaire a été condamné à une peine
disciplinaire ou pénale liée à l’exercice des fonctions de marin, après avis de la commission locale,
devant laquelle l’intéressé peut présenter ses observations.
Lorsque, après un accident de mer, l’enquête effectuée a mis en évidence à la charge du titulaire de
la licence des faits prévus par l’article L. 5242-4, le préfet du département peut suspendre
provisoirement la licence jusqu’au prononcé du jugement.
NOTA: Conformément à l'annexe 1 du décret n° 2015-622 du 5 juin 2015, la commission locale (pilotage dans les eaux
Paragraphe 2
Conditions d’exécution du service
Article D. 5341-10 - L’opération de pilotage commence à partir du moment où le pilote se présente
ou monte à bord dans la limite de la station et se termine lorsque le navire est arrivé à destination,
au mouillage, à quai ou à la limite de la station.
Des conseils peuvent être donnés à distance par un pilote à un capitaine, sur demande de ce dernier,
pour l’aider dans la conduite de son navire en vue de l’embarquement du pilote au point habituel
défini par les règles applicables à la station. Une aide peut également être apportée au capitaine dans
les mêmes conditions après le débarquement du pilote au point habituel.
Article D. 5341-11 - Par exception aux dispositions de l’article D. 5341-10, lorsque les conditions
nautiques et météorologiques empêchent l’embarquement ou le débarquement du pilote au point
habituel, une assistance, dont les modalités sont fixées par le règlement local, peut être fournie à
distance par un pilote, à la demande du capitaine, afin de conseiller ce dernier avant
l’embarquement effectif du pilote ou après son débarquement.
Le pilote fournissant cette assistance doit disposer des moyens lui permettant de suivre la route du
navire et d’être en liaison avec celui-ci et avec la capitainerie du port ou l’autorité désignée par le
commandement de la marine dans les ports militaires. Ces autorités doivent, avant toute autorisation
ou ordre de mouvement, avoir été clairement informées par le pilote des conditions, en ce qui
concerne le pilotage, dans lesquelles s’effectuerait le mouvement du navire.
Article R. 5341-12 - Tout navire astreint à l’obligation de pilotage se rendant dans un port où le
pilotage est obligatoire est tenu de faire connaître son heure probable d’arrivée, vingt-quatre heures
à l’avance ou au plus tard au moment où il quitte le port d’escale précédent.
(Créé par le décret n° 2014-1670 du 30 décembre 2014).
Article D. 5341-13 - Le capitaine doit faire le signal d’appel du pilote à l’entrée de la zone où le
pilotage est obligatoire et le maintenir jusqu’à l’arrivée du pilote.
Article D. 5341-14 - L’appel adressé au pilote est fait par tous moyens de communication
conformément aux modalités prévues par les instructions nautiques.
Sauf le cas réel de danger, il est interdit d’employer les signaux de détresse pour appeler le pilote.

222

Article D. 5341-15 - Le capitaine doit faciliter l’embarquement du pilote qui se présente et lui
donner tous les moyens nécessaires pour accéder à bord dans les meilleures conditions de sécurité.
Une fois le pilotage accompli, il a les mêmes obligations pour le débarquement du pilote.
Article D. 5341-16 - Le capitaine est tenu de déclarer au pilote qui monte à bord le tirant d’eau, la
vitesse, les conditions d’évolution de son navire et, d’une manière générale, tout élément
susceptible d’avoir une incidence sur la conduite du navire.
En outre, il remplit, signe et communique au pilote, pour son information, une fiche de
renseignements d’un modèle prévu par arrêté du ministre chargé de la mer.
Le capitaine fait parvenir la fiche à la capitainerie du port à l’arrivée du navire.

Article D. 5341-17 - Le capitaine doit prendre le premier pilote qui se présente ou celui qui est
désigné par le tour de liste qui est établi dans chaque station.

Article R. 5341-18 - Les navires astreints à l’obligation de pilotage sont servis dans l’ordre dans
lequel ils se présentent, sous réserve qu’ils aient rempli les obligations imposées à l’article R. 5341-
12.
Tout navire affranchi de l’obligation de pilotage pour l’une des raisons mentionnées à l’article
R. 53412, et dont le capitaine a fait appel au service du pilote, est servi selon les possibilités de la
station, sauf s’il est prioritaire en application des dispositions de l’article L. 5341-2.
Article D. 5341-19 - Les moyens nautiques utilisés par les pilotes pour se rendre à bord des navires
arborent les feux et marques prévues par le règlement international pour prévenir les abordages en
mer. Par ailleurs, les moyens nautiques et aériens utilisés par les pilotes pour se rendre à bord des
navires portent la mention « PILOTE » inscrite sur leurs parties les plus visibles, sans préjudice des
dispositions plus précises ou plus contraignantes prévues par les règlements locaux.
Article D. 5341-20 - Les pilotes reçoivent, à bord des navires de commerce, la nourriture et le
logement des officiers.
Article D. 5341-21 - Le capitaine dont le navire doit quitter le port remet au bureau du pilotage, ou,
à défaut, à la capitainerie, une demande contenant toutes les indications nécessaires pour que le
pilote soit présent, en temps utile, au départ du navire.
Article D. 5341-22 - Les pilotes rendent compte au chef du pilotage et aux divers services
intéressés, en particulier la capitainerie du port, le centre de sécurité des navires des affaires
maritimes, le centre d'opérations et de renseignement du groupement de gendarmerie maritime en ce
qui concerne les observations mentionnées au 5° du présent article et, dans les ports militaires,
l'autorité portuaire de la Marine nationale :
1° Des renseignements contenus dans la fiche de renseignement prévue à l'article D. 5341-16,

susceptibles d’entraîner des mesures particulières de la part de l'autorité portuaire ou maritime et,
d’une manière générale, de l'état du navire piloté lorsqu'il présente un risque pour les personnes à
bord, la cargaison, les autres navires, les installations portuaires ou l'environnement ;

223
2° Des accidents ou incidents qui surviennent pendant le pilotage ;
3° Des observations qu'ils peuvent faire à l'occasion de leur service concernant l’état des fonds, du
balisage et des ouvrages portuaires ;
4° Des accidents ou incidents parvenant à leur connaissance qui peuvent avoir des répercussions sur
la sécurité de la navigation ou la protection de l’environnement ou l’état des ouvrages portuaires ;
5° Des observations qu’ils peuvent faire à l’occasion de leur service concernant la sûreté des navires
et des installations portuaires.
Le compte rendu est présenté dans les délais et les formes compatibles avec l'exploitation optimale
des informations par les services intéressés. Sous réserve de l'application des règles relatives aux
messages de détresse, il est transmis directement et d'urgence par voie radiotéléphonique à la
capitainerie du port et, dans les ports militaires, à l'autorité désignée par le commandement de la
Marine nationale, lorsque les informations reçues ou les constatations faites mettent en évidence un
risque immédiat pour la sécurité ou la sûreté. Un rapport écrit est transmis ensuite s’il y a lieu.
Article R. 5341-23 - Tout navire dont le capitaine est titulaire d’une licence de capitaine pilote
assure, lorsque l’équipement de la station de pilotage ou du port le justifie, une veille radio pendant
toute la durée des opérations d’entrées ou de sorties et des mouvements qu’il effectue sans pilote.
Paragraphe 3
Statut des pilotes

Article R. 5341-24 - Les candidats aux fonctions de pilote doivent être âgés de vingt-quatre ans au
moins et de trente-cinq ans au plus et réunir six ans de navigation effective sur des bâtiments de
l’État ou dans la marine marchande, dont quatre ans au moins au service “pont” à bord de bâtiments
de l’État ou de navires armés au long cours, au cabotage, à la grande pêche ou à la pêche au large.
Ils doivent satisfaire à une visite médicale d’aptitude aux fonctions de pilote dans les conditions
fixées par arrêté du ministre chargé de la marine marchande.
Les brevets exigés et, le cas échéant, des conditions particulières de navigation sont fixés par le
règlement local de la station.
A titre exceptionnel, et après avis de la commission locale, le règlement local peut prévoir des
dérogations aux conditions d’âge et de navigation justifiées par les conditions locales du service et
par les nécessités du recrutement des pilotes.
Ces conditions doivent être réunies au plus tard à la date d’ouverture du concours.
Les concours de pilotage ont lieu, sous le contrôle du directeur interrégional de la mer, devant une
commission dont la composition est fixée par arrêté du ministre chargé de la marine marchande. Cet
arrêté définit également les conditions de déroulement des concours et les programmes des
connaissances communes à toutes les stations, exigées des candidats. Le programme des
connaissances particulières à chaque station est annexé au règlement local.
NOTA :Conformément à l'annexe 1 du décret n° 2015-622 du 5 juin 2015, la commission locale (pilotage dans les eaux

224

Article R. 5341-25 - Par dérogation aux dispositions de l’article R. 5341-24, les places de pilote
offertes dans les stations de pilotage peuvent être réservées et attribuées par concours spécial aux
pilotes en service dans les stations où est constatée une baisse durable d’activité, sous réserve qu’ils
soient âgés de moins de quarante-cinq ans à la date du concours.
Article R. 5341-26 - Le pilote en cours de carrière subit annuellement devant le médecin des gens
de mer territorialement compétent une visite médicale destinée à vérifier qu’il remplit les conditions
d’aptitude physique particulières.
Si à l’occasion de l’une de ces visites ou en toute autre circonstance le médecin des gens de mer
décèle une cause d’inaptitude physique à la fonction, le pilote est renvoyé devant une commission
locale de visite.
Le pilote peut demander à être renvoyé devant une commission de contre-visite.
Au vu de l’avis formulé par la commission locale et, le cas échéant, par la commission de contre-
visite, le préfet de région peut rayer le pilote des cadres.
Les conditions d’aptitude physique particulières ainsi que la composition de la commission locale et
de la commission de contre-visite prévues au présent article sont fixées par arrêté du ministre chargé
de la marine marchande.
Article R. 5341-27 - Le pilote qui, en raison de son âge ou d’infirmités, ne peut continuer à remplir
ses fonctions est, soit sur sa demande, soit à la requête du directeur interrégional de la mer, mis à la
retraite dans les conditions prévues à l’article L. 5341-10.
Cette mise à la retraite est prononcée par le préfet de région, après avis de la commission locale de
visite prévue à l’article R. 5341-26.
Article R. 5341-28 - Lors de la nomination d’un pilote, le préfet de région lui délivre une carte
d’identité professionnelle avec photographie pour lui permettre de se faire reconnaître en sa qualité.
Article R. 5341-29 - Le pilote ne peut s’absenter de sa station ni interrompre momentanément ses
fonctions sans autorisation.
Le pilote qui, sans autorisation, quitte le service pour naviguer au commerce ou à la pêche peut être
déclaré démissionnaire.
Article R. 5341-30 - Le pilote ne peut exercer la pêche à titre professionnel. Toutefois, le préfet de
département peut autoriser les pilotes de certaines stations à pratiquer la pêche sur la proposition du
directeur interrégional de la mer.
Article R. 5341-31 : Abrogé par le décret n°2017-942 du 10 mai 2017 – art. 16

225
Sous-section 2
Rémunération du pilote
Paragraphe 1
Tarifs du pilotage

Article R. 5341-32 - Les tarifs du pilotage sont composés :
1° D’un tarif général applicable à tous les navires ;
2° Des majorations au tarif général, telles qu’elles sont prévues aux articles R. 5341-34 et R. 5341-
35 ;
3° Des réductions au tarif général ;
4° Des indemnités prévues par le paragraphe 2 de la présente sous-section.
Ces tarifs sont fixés par le règlement local de la station.
Le tarif général de pilotage a pour assiette le volume résultant du produit de la longueur hors tout du
navire, de sa largeur maximale et de son tirant d’eau maximal d’été. Les modalités de calcul de
l’assiette sont fixées par arrêté du ministre chargé de la marine marchande.

Article R. 5341-33 - Il n’est pas tenu compte pour la fixation des tarifs des investissements
reconnus injustifiés.
Article R. 5341-34 - Les navires affranchis de l’obligation du pilotage à raison de leur longueur
sont soumis, au cas où ils font appel aux services d’un pilote, au tarif général abondé d’une
majoration dont le montant ne pourra excéder 50 % de ce tarif.
(Créé par Décret n°2014-1670 du 30 décembre 2014)
Article R. 5341-35 - Tout navire dont le capitaine est convaincu de ne pas avoir annoncé l’heure
probable de son arrivée paie un supplément de tarif, fixé par les règlements locaux des stations de
pilotage et dont le montant ne peut pas être supérieur à 10 % du tarif normalement dû.
Article R. 5341-36 - Les navires dont le capitaine est titulaire d’une licence de capitaine pilote ne
peuvent être soumis qu’à un tarif réduit. Toutefois, ceux d’entre eux qui font appel aux services du
pilote sont, à l’occasion de l’opération considérée, soumis au tarif général.
Article R. 5341-37 - Les pilotes ne peuvent exiger une somme inférieure ou supérieure à celle qui
est fixée par le tarif établi par le règlement local.
Paragraphe 2
Indemnités de pilotage

Article D. 5341-38 - Tout pilotage, déplacement ou retenue de nuit peut donner droit, pour le pilote,
à une indemnité dont la quotité est fixée par le règlement de la station.

226

Article D. 5341-39 - Tout pilote commandé ou appelé dont les services ne sont pas utilisés a droit à
une indemnité spéciale fixée par le règlement local. Il en sera de même quand l’attente dépassera la
durée fixée par le même règlement.
Article D. 5341-40 - Une indemnité journalière supplémentaire dont le montant est fixé par le
règlement local est due, en sus du prix du pilotage, au pilote des navires faisant l’objet d’essais ou
d’expérimentations de leurs équipements.
Article D. 5341-41 - L’indemnité journalière et la nourriture sont dues à tout pilote retenu pour
cause de quarantaine ou pour toute autre cause en dehors du service normal. Toute journée
commencée est due en entier.
Article D. 5341-42 - Le pilote qui, par cas de force majeure, ne peut débarquer une fois le pilotage
accompli et qui est enlevé hors de la station, a droit à une indemnité journalière et à une indemnité
de route fixées par le règlement local. Si le pilote est débarqué à l’étranger, il est rapatrié aux frais
du navire.

Article D. 5341-43 - Après douze heures de présence à bord, tout pilote qui, par suite de l’état du
temps ou tout autre cas de force majeure, ne peut conduire un navire à destination, a droit à une
indemnité spéciale fixée par le règlement local.
Le capitaine peut toutefois renvoyer le pilote en lui payant, en plus du pilotage, des frais de route
fixés par le règlement local.
Les pilotes peuvent être autorisés par le règlement local à percevoir personnellement certaines
indemnités.
Article D. 5341-44 - Les consignataires de navires répondent des indemnités supplémentaires dues
au pilote à la condition d’en avoir été prévenus dans le délai de soixante-douze heures après la sortie
du navire.
Paragraphe 3
Règlement de la rémunération du pilote

Article D. 5341-45 - Le capitaine remet au pilote un certificat attestant du service fait, faute de quoi
le pilote sera cru dans ses déclarations. La remise de ce certificat peut se faire par voie électronique.
Ce certificat est remis ensuite au consignataire du navire, après visa du chef de pilotage s'il y a lieu.
(Créé par le décret décret n° 2014-1670 du 30 décembre 2014)
Article D. 5341-46 - Pour les navires qui n’ont pas de consignataire, le montant de la rémunération
du pilote lui est remis immédiatement.
Il peut, à la demande du pilote, être consigné d’avance entre les mains d’une personne agréée par ce
pilote.

227
Section 2
Les stations de pilotage
Sous-section 1
Article R. 5341-47 - L’organisation générale de l’ensemble des stations de pilotage est fixée par
décret pris sur le rapport du ministre des ports maritimes.
Dans chaque station, les dispositions concernant les limites de la zone où le pilotage est obligatoire,
l’effectif des pilotes, la composition des biens nécessaires à l’exécution du service, les tarifs et les
indemnités de pilotage sont déterminés par le règlement local. Celui-ci est établi par le préfet de
région, après avoir recueilli l’avis de l’assemblée commerciale mentionnée à l’article R. 5341-48.
Article R. 5341-48 - L’assemblée commerciale est chargée de donner au préfet de région un avis
motivé sur les aspects économiques du pilotage, notamment sur les conditions de service et les
tarifs.
Elle est instituée pour chaque port maritime de commerce.
Il peut être constitué une assemblée unique couvrant plusieurs ports.
NOTA : Conformément à l’annexe 1 du décret n° 2015-622 du 5 juin 2015, l'Assemblée commerciale (pilotage dans les
eaux maritimes) est renouvelée pour une durée de cinq ans à compter du 8 juin 2015 (8 juin 2020).
Conformément à l'annexe 1 du décret n° 2020-806 du 29 juin 2020, l’Assemblée commerciale (pilotage dans les eaux
maritimes) est renouvelée jusqu’au 8 juin 2025.
Article R. 5341-49 - L’assemblée commerciale comprend les membres suivants avec voix
délibérative :
1° Deux représentants des armateurs ;
2° Deux représentants des autres usagers du port ;
3° Deux pilotes servant le port concerné ;
4° Deux représentants de l’entité portuaire, à savoir :
a) Dans les grands ports maritimes, deux représentants du conseil de surveillance ;
b) Dans les ports autonomes, deux représentants du conseil d’administration ;
c) Dans les autres ports, un représentant du délégataire chargé de la gestion des principaux
équipements portuaires et un représentant de l’autorité portuaire, ou, en l’absence de délégataire,
deux représentants de l’autorité portuaire.
Les délibérations sont prises à la majorité des membres présents. En cas de partage égal des voix, la
voix du président est prépondérante.
NOTA : Conformément à l'annexe 1 du décret n° 2015-622 du 5 juin 2015, l'Assemblée commerciale (pilotage dans les

228

Article R. 5341-50 - Sont membres de l’assemblée commerciale avec voix consultative :
1° Le directeur départemental des territoires et de la mer ou son représentant ;
2° Dans les grands ports maritimes, le président du directoire du grand port maritime ou son
représentant ;
3° Dans les ports autonomes, le directeur du port autonome ou son représentant.
Assistent aux séances de l’assemblée commerciale avec voix consultative :
1° Lorsque l’ordre du jour porte sur l’examen des limites de la zone de pilotage obligatoire, le préfet
maritime ou, dans les départements d’outre-mer, le préfet délégué du Gouvernement pour l’action
de l’État en mer, ou leur représentant ;
2° Lorsque l’ordre du jour comprend l’examen des tarifs, le directeur départemental de la

concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes ou son représentant.
L’assemblée commerciale peut entendre toute personne propre à éclairer ses délibérations.
Article R. 5341-51 - Les membres ayant voix délibérative sont nommés pour trois ans par le préfet
de la région dans laquelle sont situées les principales installations du port, dans les conditions fixées
par arrêté du ministre chargé des ports maritimes. Un suppléant est nommé dans les mêmes
conditions pour chacun de ces membres.
Lorsqu’un membre décède, démissionne ou perd la qualité pour laquelle il était désigné, il est
remplacé, pour la durée du mandat restant à courir, par un membre désigné dans les mêmes
conditions.
Le mandat de membre de l’assemblée commerciale est renouvelable. Ces fonctions sont gratuites.
Toutefois, les membres de la commission peuvent être remboursés de leurs frais de transport et de
séjour dans les conditions applicables aux fonctionnaires de l’État pour leurs déplacements
temporaires.
Le président de l’assemblée commerciale est élu, pour la durée du mandat, parmi les membres avec
voix délibérative, à la majorité des deux tiers des membres composant l’assemblée, lors de la
première séance, laquelle est mise en place par le préfet de région ou son représentant.
Article R. 5341-52 - Compte tenu des conditions locales, le préfet de la région dans laquelle se
situe le siège de la station peut, après avoir recueilli l’avis favorable des assemblées commerciales
concernées, procéder au regroupement de plusieurs assemblées commerciales. Le préfet de région
arrête la liste des membres de la nouvelle assemblée.

229
Dans le cas d’un regroupement, la composition doit comprendre un nombre égal de membres avec
voix délibérative, pour chacune des quatre catégories mentionnées à l’article R. 5341-49, avec un
maximum de quatre membres par catégorie. Les membres ayant voix consultative ou leurs
représentants assistent aux réunions de l’assemblée commerciale pour les affaires inscrites à l’ordre
du jour relevant de leur compétence. Les assemblées uniques communes à plusieurs ports sont
soumises aux dispositions du présent alinéa.
Article R. 5341-53 - Un arrêté du ministre chargé des ports maritimes fixe les conditions
d’organisation et de fonctionnement des assemblées commerciales.
Article R. 5341-54 - Le fonctionnement des stations de pilotage est exercé sous la tutelle du
ministre chargé des ports maritimes. Celui-ci peut imposer aux stations des règles adaptées du plan
comptable général.
Les stations sont tenues d’adresser au préfet de région les informations nécessaires à l’exercice des
pouvoirs conférés à cette autorité par l’article R. 5341-47. Elles font également parvenir à cette
autorité l’état des investissements en biens meubles et immeubles nécessaires à l’exécution du
service un mois avant que le budget de la station ne soit arrêté.
Article R. 5341-55 - Un règlement intérieur détermine les détails de fonctionnement du service
dans chaque station. Il est pris par le préfet de région, après consultation du chef de pilotage et des
pilotes.
Article R. 5341-56 - Sauf les exceptions prévues par les règlements locaux, les rémunérations sont
mises en commun dans les stations où le service se fait au tour de liste. Un règlement intérieur,
arrêté d’accord avec les intéressés, fixe les conditions dans lesquelles sont réparties aux ayants droit
les recettes du pilotage.
Sous-section 2
Organisation des stations de pilotage
Article R. 5341-57 - Dans les stations de pilotage des ports civils, la direction du service du
pilotage est exercée par le chef du pilotage.
Le chef du pilotage est, par principe, le président du syndicat des pilotes de la station, selon des
modalités déterminées par le règlement local ou le règlement intérieur de la station. Cependant, à
titre exceptionnel, une personne n’occupant pas les fonctions de président du syndicat des pilotes
peut être nommée chef du pilotage par arrêté du préfet du département où se situe le siège de la
station de pilotage.
Dans ce dernier cas, le chef du pilotage est nommé parmi les pilotes en retraite ou en activité, ayant
au moins dix ans d’exercice dans leurs fonctions, ou, à défaut, parmi les capitaines de la marine
marchande réunissant au minimum quatre ans de commandement ou les officiers de marine en

230
retraite ou démissionnaires depuis moins de cinq ans. Il est âgé de quarante ans au moins et de
cinquante-cinq ans au plus à la date de sa nomination.
Article R. 5341-58 - Dans les stations de pilotage des ports militaires, la direction du service du
pilotage est exercée par le directeur des mouvements du port.
Article D. 5341-59 - La limite d’âge maximum est fixée à soixante-cinq ans pour les chefs de
service de pilotage.
Article D. 5341-60 - Dans les stations où il existe un chef du service du pilotage, son autorité
s’exerce sur tous les détails du service. Il assure l’application des règlements, l’organisation
intérieure, la répartition du travail entre les pilotes, il dirige le personnel, il règle le tour de service,
autorise les absences. Il veille sur la composition, l’entretien et l’emploi du matériel de la station.
Il rend compte au directeur départemental des territoires et de la mer de tous les incidents relatifs au
service. Il lui transmet d’urgence, avec son avis, les rapports des pilotes relatifs aux accidents de
mer et lui signale les fautes d’ordre professionnel commises par les pilotes.
Il vérifie et vise les bons de pilotage et contrôle les services qui y sont mentionnés.
Il prend, en tant que de besoin et, s’il y a lieu, d’accord avec les pilotes, toutes les mesures
conservatoires utiles dans l’intérêt de la station.
Sous-section 3
Propriété et gestion du matériel de la station

Article D. 5341-61 - Les pilotes sont, à titre collectif, propriétaires du matériel de la station. Les
parts de propriété sont égales pour chaque pilote. Le pilote qui se retire du service ou qui est
licencié perd ses droits sur le matériel et sa part lui est remboursée par son remplaçant, dans les
conditions qui sont déterminées par le règlement intérieur de la station.
Article D. 5341-62 - Les syndicats de pilotes peuvent, dans les conditions prévues par l’article
L. 5341-7, entreprendre à titre collectif l’exploitation du matériel de la station, conformément aux
dispositions du code du travail relatives aux syndicats professionnels. Dans ce cas, il est versé au
syndicat, sur les recettes brutes de la station, les sommes nécessaires pour faire face aux dépenses
d’exploitation, et, en compensation des frais généraux et de gérance, une somme forfaitaire qui ne
pourra excéder 2 % des recettes brutes de la station.
Sous-section 4
Caisse de retraite et de secours

Article D. 5341-63 - Sauf les exceptions prévues par les règlements locaux en application de
l’article L. 5341-9, il est créé dans chaque station de pilotage une caisse de retraite et de secours
destinée à assurer des retraites et des secours aux pilotes ainsi qu’à leurs veuves et orphelins,
conformément aux dispositions de l’article L. 5341-8.

231
Le règlement de la caisse de retraite et de secours, pris par arrêté du préfet de région, après
consultation du chef du pilotage et des pilotes, précise les règlements locaux relativement :
1° Au montant de la retenue à exercer sur les recettes de la station pour assurer le fonctionnement de
cette caisse ;
2° Aux conditions d’âge et de service dans le pilotage que doivent réunir les pilotes pour avoir droit
à des pensions ou à des secours ;
3° Aux conditions dans lesquelles des pensions ou des secours sont attribués aux veuves et aux
orphelins des pilotes ;
4° Au taux de ces pensions et secours ;
5° Aux dispositions relatives à la gestion de la retenue prévue au 1°.
Sous-section 5
Dispositions financières

Article D. 5341-64 - Il est prélevé sur toutes les recettes brutes de la station (recettes normales,
pilotage de choix et toutes autres indemnités, à l’exception des indemnités de déplacement et de
nourriture) les sommes nécessaires :
1° Pour assurer le payement des pensions et secours ;
2° Pour faire face aux dépenses d’achat et d’entretien du matériel ;
3° Pour le payement des salaires du personnel, du loyer des locaux, des frais d’administration et,
d’une manière générale, de toutes les dépenses intéressant la station à titre corporatif.
Les retenues ainsi effectuées peuvent, conformément aux articles L. 5341-7 et L. 5341-9, être
versées au groupement professionnel de la station qui aura pris la charge de l’exploitation du
matériel et de la constitution des caisses de retraite et de secours.
Les retenues peuvent constituer soit des sommes variables, soit un pourcentage fixé dans le
règlement local ou dans le règlement intérieur de la station.
Section 3
Responsabilité du pilote

Article D. 5341-65 - Le cautionnement prévu à l’article L. 5341-13 peut être constitué soit en
numéraire, soit en titres émis par l’État ou autres titres garantis par l’État, soit sous forme d’une
garantie fournie par une banque ou une caisse privée agréée par l’État. Cet agrément est donné par
le ministre chargé de la marine marchande.
Article D. 5341-66 - Les fonds et les instruments financiers qui constituent le cautionnement sont
déposés à la Caisse des dépôts et consignations et soumis au régime applicable aux consignations.

232

Article D. 5341-67 - Les titres émis par l’État français ou autres instruments financiers affectés au
cautionnement sont évalués au cours moyen de la veille du jour où le dépôt de titres est effectué,
sans toutefois que cette valeur puisse dépasser le pair.
Créé par décret n° 2014-1670 du 30 décembre 2014)
Article D. 5341-68 - En vue d’obtenir son agrément, la caisse privée qui constitue le cautionnement
sous forme d’une garantie doit adresser au ministre chargé de la marine marchande une demande
indiquant les noms des pilotes pour lesquels elle entend se porter garante ainsi que la nature et la
valeur de la garantie offerte. Il peut être exigé de la caisse toutes justifications nécessaires sur la
valeur de la garantie.
La garantie peut, comme le cautionnement, être constituée en numéraire ou en titres dans les
conditions prévues aux articles D. 5341-65 à D. 5341-67.
Par décision motivée du ministre chargé de la marine marchande, le montant du versement peut être
réduit au dixième du montant du ou des cautionnements à constituer, la caisse agréée restant
toujours responsable pour la totalité des cautionnements garantis.
Dans les mêmes conditions, le ministre chargé de la marine marchande peut admettre la garantie
donnée par une caisse agréée, même sans versement du dixième du montant des cautionnements
garantis.
Article D. 5341-69 - Dans les six mois de leur nomination, les pilotes doivent constituer le
cautionnement prévu à l’article L. 5341-13.
Article D. 5341-70 - Les pilotes doivent justifier de la constitution de leur cautionnement par la
remise au directeur interrégional de la mer d’une pièce constatant soit le versement des fonds, soit la
remise des titres, soit la garantie donnée par une caisse agréée.
Article D. 5341-71 - Le montant du cautionnement est fixé par arrêté du ministre chargé de la
marine marchande.
Article D. 5341-72 - Le pilote qui cesse ses fonctions ne peut réclamer la restitution de son
cautionnement que trois mois après la date de la décision qui l’autorise à cesser ses fonctions.
La date de la cessation de fonctions d’un pilote est affichée au bureau des affaires maritimes du
quartier, siège de la station, et la déclaration en est faite, au greffe du tribunal de commerce, par le
chef du quartier. Elle est affichée pendant trois mois dans le lieu de séance de ce tribunal.
Un certificat, délivré par le greffier du tribunal, constate qu’aucune opposition n’a été faite ou que
les oppositions formées ont été levées.
Le tiers détenteur du cautionnement est valablement déchargé, pour le paiement qu’il a fait au pilote
du montant du cautionnement, quand ce paiement a été effectué au vu du certificat prévu à l’alinéa
précédent et d’une autorisation du ministre chargé de la marine marchande ou de son délégué.
La garantie donnée par une caisse agréée cesse dans les mêmes conditions.

233

Article D. 5341-73 - Le privilège des créanciers de premier rang prévu au premier alinéa de l’article
L. 5341-15 s’exerce par la voie de l’opposition motivée ou de la saisie-arrêt soit au greffe du
tribunal de commerce du lieu de la station de pilotage, soit directement à la caisse où le
cautionnement a été déposé, soit au siège de la caisse agréée qui a fourni sa garantie.
Article D. 5341-74 - Le privilège de second rang donné au bailleur de fonds prévu au second alinéa
de l’article L. 5341-15 est constaté par la déclaration faite par le bailleur de fonds entre les mains du
tiers détenteur, au moment de la remise des fonds.
Cette déclaration indique le nom du pilote, le montant du cautionnement et l’affirmation du prêt au

pilote avec référence, s’il y a lieu, à l’acte de prêt ou de cautionnement.
L’opposition pratiquée par les créanciers de second rang ne peut en aucun cas empêcher le paiement
des intérêts du cautionnement.
Section 4
Pilotage des bateaux
(Modifié par le décret n° 2020-407 du 7 avril 2020 – art 5)

Article D. 5341-75 - L’obligation de pilotage prévue par l'article R. 5341-1 s’applique aux bateaux
et engins flottants définis à l’article L. 4000-3.
Les zones dans lesquelles cette obligation s’applique sont déterminées, dans les limites de la station
de pilotage, par arrêté du préfet de région ou, lorsque les limites de la station de pilotage excèdent
celles d’une circonscription administrative régionale, par arrêté conjoint des préfets de région
compétents.
Article D. 5341-76 - La définition des zones mentionnées à l’article D. 5341-75 est faite en
considération :
1° Des conditions naturelles locales résultant des caractéristiques océanographiques,

hydrographiques et météorologiques ;
2° Des conditions locales de la navigation maritime et fluviale, notamment de l’intensité usuelle du

trafic maritime et fluvial ;
3° Des caractéristiques géométriques des bateaux et engins flottants fluviaux circulant dans les
zones considérées.
Article D. 5341-77 - Dans chacune des zones mentionnées à l'article D. 5341-75, sont affranchis de
l'obligation du pilotage :
1° Les bateaux et engins flottants fluviaux dont la longueur, la largeur et le tirant d’eau maximal
sont inférieurs à des limites fixées, pour la zone considérée, par l'arrêté préfectoral prévu par
l’article D. 5341-75 ;
2° (Supprimé) ;
3° Les bateaux et engins flottants fluviaux affectés exclusivement à l’amélioration, à l’entretien ou à

la surveillance des ports ou de leurs accès, quelles que soient leurs caractéristiques géométriques.

234
(Créé par le décret n° 2016-1727 du 14 décembre 2016 - art. 1)

Article D. 5341-77-1 - L’obligation de pilotage prévue à l’article R. 5341-1 comporte une
obligation de prendre un pilote.
L’arrêté mentionné au deuxième alinéa de l’article D. 5341-77 définit, pour chaque zone
mentionnée à l’article D. 5341-75, les bateaux et engins flottants fluviaux qui sont affranchis de
l’obligation de prendre un pilote, lorsque leur conduite est assurée par un conducteur titulaire d’une
licence de patron-pilote en état de validité ou assisté d’une personne possédant une telle licence.
Article D. 5341-78 - La licence de patron-pilote, mentionnée à l'article D. 5341-77-1, est délivrée
par le préfet du département, après que le candidat a subi avec succès les épreuves d'un examen
passé devant un jury.
Cette licence indique les zones, les types et caractéristiques de bateaux, d'engins flottants fluviaux et
de formations en convois, pour lesquels elle est valable.
Elle énonce éventuellement les restrictions auxquelles son utilisation est soumise pour des motifs de
sécurité de la navigation.

Article D. 5341-79 - Le jury mentionné à l’article D. 5341-78 se réunit sous la présidence du préfet
de département du siège de la station de pilotage du port desservi ou de son représentant et
comprend les membres suivants :
1° L’autorité compétente mentionnée au R.* 4100-1 ou son représentant ;
2° Le cas échéant, lorsqu’il diffère de l’autorité mentionnée au 1°, le directeur départemental des
territoires et de la mer du siège de la station de pilotage du port desservi, territorialement
compétent ;
3° Le représentant de l’autorité investie du pouvoir de police portuaire ;
4° Au moins un pilote en service dans la station de pilotage, sur proposition du chef de pilotage ou,
à défaut, du président du syndicat des pilotes et avis du directeur départemental des territoires et de
la mer ;
5° Au moins un conducteur possédant une licence de patron-pilote d’un niveau au moins égal à celle
sollicitée par les candidats, sur proposition du directeur départemental des territoires et de la mer du
siège de la station de pilotage du port desservi, territorialement compétent.
Article D. 5341-80 - Les membres du jury mentionné à l’article D. 5341-78 sont nommés par le
préfet de département.
Le fonctionnement du jury est fixé par l’arrêté préfectoral mentionné à l’article D. 5341-75.
Article D. 5341-81 - Le candidat à la licence de patron-pilote doit être âgé de vingt-et-un ans au
moins et de soixante-cinq ans au plus. Il est tenu d’en justifier au moment de subir les épreuves de
l’examen.

235
L’arrêté préfectoral mentionné à l’article D. 5341-75 peut abaisser jusqu’à dix-huit ans la limite
d’âge prévue au premier alinéa du présent article pour certains types de bateaux, engins flottants
fluviaux ou formations de convois, lorsque les conditions locales de navigation le justifient.
Le candidat doit avoir participé, aux côtés d’un pilote ou d’un patron-pilote, préalablement aux
épreuves de l’examen, à un nombre minimum de voyages dans les zones considérées sur les types
de bateaux et d’engins flottants fluviaux et sur les types et formations de convois pour lesquels la
licence est demandée. Ce nombre de voyages est fixé par le même arrêté.
Article D. 5341-82 - La demande de licence établie par le candidat est accompagnée d’un dossier
comprenant les pièces suivantes :
1° Copie du certificat de capacité autorisant la conduite sur les voies de navigation intérieure des
bateaux et engins flottants fluviaux pour lesquels la licence est demandée ;
2° Relevé établi par les services des affaires maritimes ou l’autorité investie du pouvoir de police
portuaire, des voyages auxquels, conformément à l'article D. 5341-81, le candidat a participé dans
les zones et sur les bateaux et engins flottants fluviaux pour lesquels la licence est demandée ;
3° Certificat délivré depuis moins de trois mois par un médecin des gens de mer ou agréé par le
service de santé des gens de mer établissant que le candidat satisfait aux normes sensorielles
définies par un arrêté des ministres chargés de la marine marchande et des voies navigables.
Le préfet peut demander un examen de l’aptitude médicale à la navigation du candidat par la

commission de contre-visite prévue au troisième alinéa de l’article D. 5341-85.
Article D. 5341-83 - Lors de l’examen, le jury s’assure que le candidat possède les connaissances
théoriques et pratiques suffisantes pour conduire dans les zones considérées, sans l’assistance d’un
pilote, les bateaux et engins flottants fluviaux dont les caractéristiques sont au moins équivalentes à
celles des bateaux et engins flottants fluviaux pour lesquels la licence est demandée. Les
connaissances requises par les candidats sont fixées par l’arrêté préfectoral mentionné à l’article
D. 5341-75.
Le jury s’assure, en outre, que le candidat étranger a un niveau suffisant de connaissance de la

langue française lui permettant de communiquer d’une manière satisfaisante avec le représentant de
l’autorité investie du pouvoir de police portuaire et les usagers du port avec lesquels il serait en
rapport à l’occasion des opérations effectuées sous le couvert de la licence.
Article D. 5341-84 - La licence de patron-pilote est délivrée pour une durée de trois ans.
Si les conditions exigées pour sa délivrance cessent d’être remplies, la licence de patron-pilote peut
être retirée par le préfet de département, après avis du jury et, le cas échéant, de la commission de
contre-visite prévue au troisième alinéa de l’article D. 5341-85, l’intéressé ayant été préalablement
admis à présenter ses observations, dans les conditions prévues au chapitre II du titre II du livre Ier
du code des relations entre le public et l’administration.
À la demande du titulaire, le renouvellement est accordé par le préfet de département. Le préfet de

département n’est pas tenu de consulter le jury si le candidat :

236
1° Remplit, à la date de demande de renouvellement, les conditions d’aptitude physique

mentionnées au 3° de l’article D. 5341-82 ;
2° Justifie avoir effectué un nombre minimal de voyages sur la zone considérée pendant la durée de
validité de la dernière licence, défini par l'arrêté préfectoral mentionné à l'article D. 5341-75 ;
3° N’a fait l’objet d’aucune sanction ni d'aucune poursuite depuis la date de début de validité de la
dernière licence pour des faits en rapport avec la conduite des bateaux fluviaux.
En cas de non-renouvellement à l’échéance de sa licence, le demandeur dispose de trois années

supplémentaires pour obtenir le renouvellement de sa licence. Passé ce délai, il doit repasser
l’examen prévu à l'article D. 5341-78.
Article D. 5341-85 - Les titulaires de la licence de patron-pilote peuvent être soumis à toute visite
médicale chez le médecin des gens de mer ordonnée par le préfet de département.
Lorsqu’il est âgé de plus de soixante-cinq ans, le titulaire d'une licence de patron-pilote est tenu
d’adresser chaque année au préfet un certificat médical justifiant le respect des conditions d’aptitude
physique mentionnées au 3° de l'article D. 5341-82.
En cas d’avis défavorable du médecin des gens de mer, le patron-pilote peut demander à ce que son
aptitude médicale à la navigation soit examinée par une commission de contre-visite, composée de
personnels de santé. La composition et les conditions d’organisation de la commission de contre-
visite prévue au présent alinéa sont fixées par arrêté du ministre chargé de la mer.
Article D. 5341-86 - Les tarifs dus pour les opérations de pilotage des bateaux ou engins flottants
fluviaux effectuées par les pilotes commissionnés conformément à l’article L. 5341-1 sont établis en
fonction du volume du parallélépipède rectangle ayant :
1° Pour hauteur, le tirant d’eau maximal autorisé du bateau ou engin flottant fluvial dans les zones
de pilotage considérées ;
2° Pour longueur et pour largeur, celles du rectangle circonscrit au bâtiment, mesurées hors tout.
Pour un convoi, la redevance de pilotage qui est due est la somme des redevances applicables à
chacun des éléments constituant le convoi.
Les tarifs correspondants sont fixés par le règlement local de la station de pilotage, dans les
conditions des articles R. 5341-47 et R. 5341-48.
Des tarifs spéciaux peuvent être établis sous forme notamment d’abonnements en fonction de la
fréquence des voyages dans la zone de pilotage considérée, de tarifs particuliers pour certaines
parties de la zone dans laquelle est effectué le voyage et de minima de perception.
Article D. 5341-87 - Les bateaux et engins flottants fluviaux affranchis de l’obligation de pilotage
ne sont pas soumis au tarif prévu à l’article D. 5341-86.
Toutefois, ceux d’entre eux qui font appel à un pilote sont, à l’occasion de l’opération considérée,
soumis au tarif prévu à l’article D. 5341-86 majoré d’un supplément, dont le montant, fixé par les
règlements locaux, ne peut excéder 50 % de ce tarif.

237
CHAPITRE II
REMORQUAGE

Article D. 5342-1 - L’exercice du remorquage dans les ports dont l’activité dominante est le
commerce et la pêche, à l’exclusion de leurs bassins exclusivement destinés à la plaisance, est
subordonné à un agrément délivré, au regard des conditions de sécurité dans le port, par l’autorité
portuaire. l’agrément est également requis pour l’exercice du remorquage dans la zone maritime et
fluviale de régulation mentionnée à l’article L. 5331-1.
Le règlement particulier de police du port fixe les conditions nécessaires pour assurer la sécurité
portuaire.
Article D. 5342-2 - L’exercice du lamanage dans les ports dont l’activité dominante est le
commerce et la pêche, à l’exclusion de leurs bassins exclusivement destinés à la plaisance, est
subordonné à un agrément délivré, au regard des conditions de sécurité dans le port, par l’autorité
portuaire.
Le règlement particulier de police du port fixe les conditions nécessaires pour assurer la sécurité
portuaire.
CHAPITRE III
LA MANUTENTION PORTUAIRE
Section 1
Ouvriers dockers
(modifié par le décret n° 2016-951 du 11 juillet 2016 relatif à la manutention portuaire – art. 2)
Article R. 5343-1 - En application du premier alinéa de l’article L. 5343-7 du code des transports,
dans les ports maritimes de commerce, pour les marchandises en provenance ou à destination de la
voie maritime, les opérations de chargement et de déchargement des navires et des bateaux, y
compris la mise et la reprise de ces marchandises sous hangar et sur terre-plein, qui en sont le
préalable ou la suite nécessaire, sont, sous les réserves indiquées à l’alinéa suivant, effectuées
prioritairement par des ouvriers dockers appartenant à l’une des catégories définies à l’article
L. 5343-2.
Par dérogation aux dispositions qui précèdent, peuvent être effectuées, sans avoir recours à la main-
d’œuvre des ouvriers dockers, les opérations suivantes : déchargement ou chargement du matériel
de bord des navires et des bateaux et avitaillement de ceux-ci, déchargement ou chargement des
bateaux par les moyens du bord ou par le propriétaire de la marchandise au moyen des personnels
de son entreprise, manutentions liées à un chantier de travaux publics sur le port considéré, reprise
sur terre-pleins ou sous hangars et chargement sur wagons ou camions par le personnel du
propriétaire de la marchandise, déchargement du poisson des navires et bateaux de pêche par
l’équipage ou le personnel de l’armateur, déchargement ou chargement des produits liquides
transportés par des navires ou bateaux pétroliers, chimiquiers et gaziers.

238
(Modifié par le décret n° 2020-788 du 26 juin 2020 - art. 1)

Article R. 5343-2 - Pour l’application du troisième alinéa de l'article L. 5343-3, les ouvriers
dockers occasionnels sont réputés avoir régulièrement travaillé sur un port lorsqu’ils ont effectué au
moins cent vacations travaillées au cours des douze mois précédents.
NOTA : Conformément au I de l'article 4 du décret n° 2020-788 du 26 juin 2020, ces dispositions entrent en vigueur à
compter de la date de dissolution de la Caisse nationale de garantie des ouvriers dockers, déterminée par décret
conformément au II de l'article 165 de la loi n° 2019-1428 du 24 décembre 2019.

Article R. 5343-3 -
I. - L'ouvrier docker professionnel mensualisé qui a fait l'objet d'un licenciement dans les conditions
prévues au cinquième alinéa de l'article L. 5343-3 adresse sa demande tendant à obtenir le maintien
de sa carte professionnelle au président de la caisse de compensation des congés payés des
entreprises de manutention dont son port de travail relève. Cette demande est effectuée par tout
moyen permettant de donner date certaine à sa réception dans les six mois suivant la date d’effet du
licenciement.
À défaut pour l’intéressé d’avoir effectué la demande mentionnée à l'alinéa précédent à l'expiration
de la période mentionnée à cet alinéa, il est procédé par la caisse compétente à la radiation de
l'intéressé du registre mentionné à l'article L. 5343-2.
II. - Avant de statuer sur la demande, le président de la caisse compétente recueille l'avis de
l'employeur qui a prononcé le licenciement et invite l’ouvrier docker à présenter ses observations
sur cet avis. Il recueille en outre l’avis de la commission paritaire spéciale concernée. Ces avis sont
réputés rendus en l’absence d’avis exprès émis par leurs auteurs dans un délai de quinze jours à
compter de leur sollicitation effectuée par tout moyen permettant de lui donner date certaine.
Pour statuer sur la demande, le président de la caisse compétente tient compte du motif du
licenciement, de l’ancienneté de l’intéressé déterminée à partir de la date d’attribution de sa carte
professionnelle, de ses charges de famille, de ses perspectives de réinsertion professionnelle, de son
aptitude professionnelle ainsi que du taux d'inemploi des ouvriers dockers professionnels
intermittents.
III. - Toute décision de refus doit être motivée. Conformément aux dispositions de l’article L. 231-1
du code des relations entre le public et l’administration, en l’absence de notification de la décision
du président de la caisse compétente à l’intéressé par tout moyen permettant de donner date certaine
à sa réception avant l’expiration du délai mentionné à cet article, la carte professionnelle de
l'intéressé est maintenue.
Section 2
Organisation de la main-d’œuvre intermittente
Sous section 1 :

Bureau central de la main-d'œuvre
Abrogée par le décret n° 2020-788 du 26 juin 2020
Sous section 2 :
Caisse nationale de garantie des ouvriers dockers
Abrogée par le décret n° 2020-788 du 26 juin 2020

239
Sous-section 1
Limites à l’emploi de dockers professionnels intermittents
Article R. 5343-18 - La limite prévue à l'article L. 5343-15 est fixée à 30 % pour les ports
comportant moins de dix ouvriers dockers professionnels intermittents et dans les ports où les
activités relatives à la pêche ou aux primeurs et agrumes représentent plus de 50 % des vacations
travaillées des ouvriers dockers professionnels intermittents. Dans les autres ports, cette limite est
fixée à 25 % pour les ports comportant moins de trente ouvriers dockers professionnels intermittents
et à 20 % pour ceux comportant plus de 30 ouvriers dockers intermittents.
(Créé par le décret n° 2014-1670 du 30 décembre 2014 )
Article R. 5343-19 - Le montant de l’indemnité compensatrice prévu à l’article L. 5343-17 est égal,
dans la limite des montants prévus à cet article, à cinquante fois le montant de l’indemnité de
garantie définie aux articles L. 5343-18 et L. 5343-19 par année entière d’ancienneté comme ouvrier
docker professionnel, déduction faite des périodes éventuellement passées, postérieurement au 10
juin 1992, comme docker professionnel mensualisé.
Sous-section 2
Indemnité de garantie
Article R. 5343-20 : Abrogé par le décret n°2020-788 du 26 juin 2020 - art. 1

Article R. 5343-21 - Le droit à l’indemnité de garantie des ouvriers dockers professionnels
intermittents est limité à 300 vacations par an et par ouvrier docker professionnel intermittent,
correspondant chacune à une demi-journée chômée.
Sous-section 3
Dispositions du droit du travail applicables aux dockers
Article R. 5343-22 - Les entreprises d’un même port employant des ouvriers dockers professionnels
peuvent confier l’application de l’article 7 de la loi n° 72-1169 du 23 décembre 1972 garantissant
aux travailleurs salariés une rémunération mensuelle minimale à la caisse de congés payés de ce
port, dont les statuts et le règlement intérieur sont modifiés à cet effet, dans un délai de deux mois
suivant la publication de l’arrêté prévu aux alinéas suivants.
À défaut, elles doivent constituer à cette fin, dans le même délai, un organisme qui sera agréé dans
les conditions fixées par un arrêté conjoint du ministre chargé du travail et du ministre des
transports.
L’arrêté prévu à l’alinéa précédent détermine notamment les dispositions à introduire dans les
statuts et dans le règlement intérieur des caisses ou des organismes mentionnés au présent article
pour leur permettre d’assumer les obligations découlant de la loi n° 72-1169 du 23 décembre 1972
garantissant aux travailleurs salariés une rémunération mensuelle minimale.
Ces obligations prennent effet le premier jour du mois qui suit l’expiration du délai fixé aux
entreprises aux premier et deuxième alinéas du présent article.

240
Paragraphe 1
Participation des salariés des entreprises de manutention des ports maritimes aux résultats de
l’entreprise
Article R. 5343-23 - Pour l'application de l'article L. 3322-2 du code du travail, l'effectif des
salariés employés habituellement par les entreprises de manutention portuaire est calculé en ajoutant
au nombre de salariés permanents le nombre moyen des ouvriers dockers professionnels ou
occasionnels embauchés par jour ouvrable au cours de l'exercice considéré dans l'ensemble des
ports où ces entreprises possèdent un établissement.
Les constatations nécessaires sont faites par la caisse de compensation des congés payés des
entreprises de manutention des ports intéressés.
Article R. 5343-24 - Pour l’application du deuxième alinéa de l’article L. 3342-1 du code du
travail, un ouvrier docker professionnel occasionnel est réputé compter au moins trois mois de
présence dans une entreprise de manutention portuaire s’il a accompli au moins 120 vacations pour
le compte de cette entreprise au cours de l’exercice considéré.
Article R. 5343-25 - Lorsqu’en application de l'article L. 3322-6 du code du travail, les accords
relatifs à la participation des salariés d’une entreprise de manutention portuaire sont passés entre le
chef d'entreprise et les délégués syndicaux, ceux-ci doivent comprendre des représentants des
syndicats d'ouvriers dockers affiliés aux organisations représentatives de la branche d'activité. Sont
considérés comme membres du personnel de l'entreprise les représentants syndicaux titulaires de la
carte professionnelle mentionnée à l'article L. 5343-4 et qui ont travaillé pour cette entreprise au
cours des douze mois précédant la conclusion de l'accord.
Paragraphe 2
Commission paritaire spéciale
Article R. 5343-27 - La commission paritaire spéciale mentionnée au premier alinéa de l'article L.
5343-21 comprend en nombre égal des représentants désignés par les organisations professionnelles
d'employeurs représentatives et par les organisations syndicales de travailleurs représentatives pour
le port considéré.
Cette commission est composée de :
1° Quatre membres lorsque l'effectif des ouvriers dockers professionnels est inférieur ou égal à
200 ;
2° Six membres lorsque l'effectif des ouvriers dockers professionnels est supérieur à 200.

241
Les membres de la commission sont désignés pour une durée de quatre ans. Leur mandat est
renouvelable.
NOTA : Conformément au II de l'article 4 du décret n° 2020-788 du 26 juin 2020, ces dispositions entrent en vigueur,
pour chaque port concerné, à échéance de la fin des mandats en cours des membres de la commission paritaire
spéciale mentionnée au premier alinéa de l'article L. 5343-21 du code des transports.
Article R. 5343-28 - Lors de chaque renouvellement, la commission élit un président et un vice-
président qui sont rééligibles.
Si le président est un représentant des employeurs, le vice-président est un représentant des

travailleurs et réciproquement.
Article R. 5343-29 - La commission paritaire spéciale établit lors de sa première réunion un
règlement intérieur qui précise les modalités de son fonctionnement, en particulier le nombre de ses
réunions, ainsi que les conditions d'élaboration et de présentation des rapports et programmes
annuels que les entreprises peuvent lui soumettre.
Article R. 5343-30 - La commission paritaire spéciale arrête chaque année le montant de ses
dépenses de fonctionnement.
La couverture de ces dépenses est assurée par une contribution supportée par les employeurs et qui a
pour assiette les salaires retenus pour le calcul des cotisations dues à la caisse de compensation des
congés payés du port.
Le taux de cette contribution est fixé annuellement par la commission paritaire spéciale.
Article R. 5343-31 - L’encaissement des contributions et le paiement des dépenses prévues à
l’article R. 5343-30 sont assurés par l’organisme de rattachement prévu à l’article L. 5343-21.
Article R. 5343-32 - Le règlement intérieur prévu à l’article R. 5343-29 et, le cas échéant, les
modalités apportées aux statuts de l’organisme de rattachement sont approuvés par le ministre
chargé du travail.
Paragraphe 3 : Abrogé par le décret n° 2020-788 du 26 juin 2020
Article D5343 – Abrogé par le décret n°2020-788 du 26 juin 2020 - art. 1

242
Section 3
Les caisses de compensation des congés payés des entreprises de manutention
(Créé par le décret n° 2020-788 du 26 juin 2020)

I.-Les caisses de compensation des congés payés des entreprises de manutention, mentionnées à
l'article L. 5343-22-1, sont agréées par le ministre chargé du travail. L'arrêté d'agrément indique le
ou les ports maritimes au sens de l’article L. 5311-1 qui sont dans le ressort de la caisse.
II.-Outre les missions énumérées à l'article L. 5343-22-1, les caisses de compensations des congés
payés des entreprises de manutention sont notamment chargées, pour le compte des entreprises qui
emploient des ouvriers dockers dans leur ressort :
1° De l’identification et de la classification des ouvriers dockers professionnels intermittents et des

ouvriers dockers professionnels mensualisés mentionnés à l'article L. 5343-2 ;
2° De l’organisation générale et du contrôle de l'embauchage des ouvriers dockers professionnels

intermittents et des ouvriers dockers occasionnels ;
3° Du suivi de la répartition du travail entre les ouvriers dockers professionnels intermittents ;
4° Du traitement des demandes des ouvriers dockers professionnels intermittents et ouvriers dockers
occasionnels relatives à l'accès à la protection sociale et à l'action sociale.
III.-Les caisses de compensation des congés payés des entreprises de manutention établissent
chaque année un rapport d'activité et le communiquent au ministre chargé du travail ainsi qu'au
ministre chargé des ports.
Article D. 5343-35 - Les ouvriers dockers professionnels mensualisés et intermittents, ainsi que les
ouvriers dockers occasionnels doivent être déclarés par leur employeur à la caisse de congés payés.
Le chef d’entreprise peut également faire assurer par la caisse, avec l’accord de celle-ci et
moyennant le versement des cotisations correspondantes, le service des congés au personnel dont la
déclaration n’est pas obligatoire. l’employeur adhérent est tenu de se conformer tant aux
prescriptions du présent paragraphe qu’à celles des statuts et règlements de la caisse.
(Modifié par le décret n° 2020-788 du 26 juin 2020)
Article D. 5343-36 - Le règlement de la caisse de compensation des congés payés des entreprises de
manutention fixe pour chaque port le mode de compensation, le mode de perception des
contributions patronales et le mode de versement de l'indemnité à payer aux ouvriers en congé et
des indemnités prévues aux articles L. 5343-17 et L. 5343-18.
Un arrêté du ministre chargé du travail fixe les pièces et justifications à fournir par les caisses de
compensation, soit en vue de leur agrément par le ministre, soit au cours de leur fonctionnement.

243

Article D. 5343-37 - La durée du congé annuel des travailleurs déclarés à la caisse est déterminée
conformément aux dispositions du chapitre Ier, titre IV, livre Ier de la troisième partie du code du
travail. Il est précisé, en ce qui concerne les ouvriers dockers professionnels intermittents dont les
cotisations sociales sont acquittées à l'aide de vignettes, que quinze jours de travail sont considérés
comme équivalents à un mois pour la détermination de la durée du congé de ces travailleurs.
Article D. 5343-38 - Le règlement de la caisse de compensation des congés payés détermine, sur
proposition de la commission paritaire spéciale prévue à l’article L. 5343-21, comment sera constaté
et contrôlé le nombre de jours pendant lesquels les travailleurs ont été occupés par un ou plusieurs
employeurs ainsi que le nombre de vacations chômées indemnisées conformément aux dispositions
de l’article R. 5343-21.
À défaut d’accord à ce sujet au sein de la commission paritaire, le nombre de jours dont il s’agit sera
déterminé en prenant pour base les attestations de versement délivrées aux assurés sociaux.
Article D. 5343-39 - Le montant de l’indemnité de congés payés des ouvriers dockers

professionnels mensualisés est déterminé conformément aux dispositions de l’article L. 3141-24 du
code du travail.
L’indemnité à verser aux ouvriers dockers professionnels intermittents et aux ouvriers dockers
occasionnels pour leur congé ne pourra être inférieure ni au dixième de la rémunération totale
perçue au cours de la période de référence ni, pour chaque jour ouvrable de congé, au salaire de base
à la journée pour leur profession et leur catégorie fixée par la convention en vigueur dans le port.
Article D. 5343-40 - Le règlement de la caisse de compensation fixe en ce qui concerne les ouvriers
dockers professionnels intermittents et les ouvriers dockers occasionnels la ou les périodes
ordinaires de vacances.
Créé par le décret n°2020-788 du 26 juin 2020 - art. 1)

I. - L'organisme national désigné dans les conditions définies au cinquième alinéa à de l'article L.
5343-2 effectue le recensement des ouvriers dockers et établit le registre des ouvriers dockers
mentionnés par ces mêmes dispositions selon les modalités prévues aux II et III ci-dessous.
II. - Le recensement des ouvriers dockers professionnels ou occasionnels mentionné au cinquième

alinéa de l'article L. 5343-2 est effectué dans les conditions suivantes :
1° L’organisme national établit et communique au ministre chargé des ports maritimes et à la

commission paritaire nationale pour l'emploi de la branche un rapport semestriel rendant compte,
pour chacun des ports :
a) Du nombre des ouvriers dockers professionnels et du nombre des ouvriers dockers occasionnels ;

244
b) Du taux d'inemploi des ouvriers dockers intermittents ;
c) Du suivi de l'activité des ouvriers dockers occasionnels.
2° Pour l’élaboration de ce rapport, les entreprises employant des ouvriers dockers professionnels
ou occasionnels transmettent chaque mois par voie dématérialisée les informations énumérées aux a
à c du 1° à la caisse de compensation des congés payés des entreprises de manutention dont elles
relèvent, laquelle transmet ces informations à l'organisme national.
III. - Un arrêté du ministre chargé des ports maritimes définit les informations nominatives relatives
aux ouvriers dockers intermittents et aux ouvriers dockers mensualisés titulaires de la carte
professionnelle que les entreprises de manutention portuaire transmettent, pour la tenue du registre
mentionné au cinquième alinéa de l'article L. 5343-2, à la caisse de compensation de congés payés
dont elles relèvent et que celle-ci transmet à l'organisme national mentionné par les mêmes
dispositions. Cet arrêté détermine également les modalités et la périodicité de cette transmission par
les entreprises et par chaque caisse.
Le nombre des dockers figurant dans ce registre est communiqué tous les ans à la commission
paritaire nationale de l'emploi de la branche.
NOTA :
Conformément au II de l'article 4 du décret n° 2020-788 du 26 juin 2020, les dispositions de l'article R. 5343-41
relatives à la transmission d'informations par les entreprises de manutentions portuaires entrent en vigueur le 1er
juillet 2020.

245
Titre V
VOIES FERRÉES PORTUAIRES
CHAPITRE Ier
DISPOSITIONS COMPÉTENCES
Article R. 5351-1 - L’autorité portuaire assure la gestion de la circulation ferroviaire sur les voies
ferrées portuaires.
Elle assure à ce titre un accès dans des conditions équitables, transparentes et non discriminatoires
aux voies ferrées portuaires conformément aux dispositions du titre V du livre III de la cinquième
partie du présent code et du décret n° 2012-70 du 20 janvier 2012 relatif aux installations de service
du réseau ferroviaire.

Article R. 5351-2 - L’autorité portuaire détermine parmi les voies ferrées relevant de sa compétence
celles d’entre elles ayant le caractère de voies ferrées portuaires et, sous réserve qu’elles ne soient
pas indispensables à la circulation publique, celles ayant le caractère d’installations terminales
embranchées au sens de l’article L. 5351-3.
La conception, la réalisation, la maintenance et l’utilisation des installations terminales

embranchées sont soumises aux dispositions du décret n° 92-352 du 1er avril 1992 relatif aux
mesures à prendre pour assurer la sécurité des travailleurs dans les établissements où il est fait usage
de voies ferrées.
Article R. 5351-3 - L’établissement, la modification ou la suppression d’un raccordement entre le
réseau ferré national et les voies ferrées portuaires est financé par l’établissement public « SNCF
Réseau » dans les conditions fixées par l’article 4 du décret n° 97-444 du 5 mai 1997 relatif aux
missions et aux statuts de SNCF Réseau.
CHAPITRE II
UTILISATION ET CONTRÔLE

Article R. 5352-1 - La convention de raccordement conclue entre SNCF Réseau et l’autorité
portuaire en application de l’article L. 5351-4 définit les obligations et responsabilités de chacune
des parties sur leurs infrastructures respectives.
Elle porte notamment sur :
1° La description des voies et installations assurant l’interface entre le réseau ferré national et les
voies ferrées portuaires ;
2° Les modalités de gestion des capacités sur ces voies et installations ;
3° Les modalités de gestion des circulations ferroviaires d’un réseau à l’autre ;
4° Les prestations d’entretien ou d’exploitation réalisées par une partie pour le compte de l’autre ;
5° Les conditions financières de mise en œuvre de ses stipulations.

246

Article R. 5352-2 - Pour l’application de l’article L. 2123-3-2 et du IV de l’article 2 du décret n°
2012-70 du 20 janvier 2012 relatif aux installations de service du réseau ferroviaire, l’autorité
portuaire des grands ports maritimes et des ports autonomes établit et publie sur son site internet,
après consultation des entreprises ferroviaires utilisant l’infrastructure des voies ferrées portuaires
relevant de sa compétence et des usagers du transport du fret sur ces voies, un document de
référence exposant les caractéristiques de celui-ci, précisant les conditions permettant d’y accéder et
les conditions de fourniture des services sur cette infrastructure.
Le document de référence fournit toutes les informations sur les tarifs des redevances.
Ce document est tenu à jour et mis gratuitement à disposition sous forme électronique.
L’autorité portuaire transmet au gestionnaire d’infrastructure du réseau auquel les voies ferrées
portuaires sont reliées l’adresse du site internet mentionné à l’article 2 du décret n° 2012-70 du 20
janvier 2012 relatif aux installations de service du réseau ferroviaire dans les conditions prévues à
l’article L. 2123-3-2 et au IV de l’article 2 du décret n° 2012-70 du 20 janvier 2012 relatif aux
installations de service du réseau ferroviaire.
(Modifié par le décret n° 2019-525 du 27 mai 2019 - art. 212)
Article R. 5352-3 - L’autorité portuaire établit, après consultation de l'autorité investie du pouvoir
de police portuaire, un système de gestion de la sécurité applicable aux voies ferrées portuaires qui
précise notamment les mesures de maintenance et d’exploitation nécessaires pour assurer la sécurité
des circulations. Les conditions d’approbation du système de gestion de la sécurité ou de la partie de
ce système relative à la gestion des interfaces et aux consignes locales d’exploitation sont fixées par
L’autorité portuaire fournit les consignes d’exploitation et les prescriptions techniques applicables
sur ces voies à toute entreprise souhaitant les utiliser.
Un décret en Conseil d’État précise les modalités d'application du présent article.

Article R. 5352-4 - Abrogé par le décret n° 2016-1468 du 28 octobre 2016 art. 4 6°)
Article R. 5352-5 - Abrogé par le décret n°2019-525 du 27 mai 2019 - art. 212)
Article R. 5352-6 - Le règlement général de police des voies ferrées portuaires mentionné à l’article
L. 5352-4 est arrêté par le ministre chargé des transports.
NOTA :
Le texte d’application de cet article R. 5352-6 est l'arrêté du 23 avril 2010 portant règlement général de police des
voies ferrées portuaires, reproduit en annexe.
Article R. 5352-7 - Les manquements au règlement général de police des voies ferrées portuaires et
aux règlements locaux d’application, qui portent atteinte au domaine ferroviaire, constituent des
contraventions de grande voirie punies de l’amende prévue par le premier alinéa de l’article
L. 2132-26 du code général des propriétés des personnes publiques.
En cas de récidive, définie conformément aux règles de l’article 132-11 du code pénal, les
dispositions du 5° de l’article 131-13 du même code sont applicables.

247
LIVRE V
LES GENS DE MER
Titre II
L’ÉQUIPAGE
CHAPITRE IV
SANCTIONS PROFESSIONNELLES DES MARINS ET DES PILOTES
Section 1
Sous-section 1
Définitions
(Créé par le décret n° 2018-747du 24 août 2018)

Article R.5524-1 -
I.-Le régime de sanctions professionnelles relevant du présent chapitre s'applique à tout marin
mentionné au 3° de l'article L. 5511-1, exerçant ses fonctions à bord d’un navire battant pavillon
français, incluant tout pilote, au sens de l'article L. 5341-1, s’il est en service à bord d'un bateau-
pilote ou d'un navire, quel que soit son pavillon, dont il assure le pilotage.
En outre, il s’applique à :
1° Tout marin mentionné à l’article 30-1 du décret n° 2015-723 du 24 juin 2015 relatif à la
délivrance des titres de formation professionnelle maritime et aux conditions d'exercice de fonctions
à bord des navires armés au commerce, à la plaisance, à la pêche et aux cultures marines ;
2° Tout pilote, s’il est en service à terre.
II.-Le ministre compétent pour prendre les décisions au sens des dispositions du présent chapitre est
le ministre chargé des gens de mer. Toutefois, la décision est signée conjointement par le ministre
chargé des ports maritimes et le ministre chargé des gens de mer lorsque la personne mise en cause
est un pilote.

Article R.5524-2 - Pour la mise en œuvre des dispositions de l’article L. 5524-1, la sanction de
retrait temporaire ou définitif, partiel ou total, des droits d'exercice de la profession au sens de
l'article s’entend de :
1° L'interdiction, à titre temporaire ou définitif, d'exercer les fonctions concernées à bord d'un
navire battant pavillon français liées à la délivrance d'un visa ou d'une attestation de reconnaissance
de ce titre, lorsqu’il s’agit d’un marin titulaire d'un titre de formation professionnelle maritime
délivré par un État autre que la France ;

248
2° L’interdiction, à titre temporaire ou définitif, d’exercer les fonctions concernées à bord d’un
navire battant pavillon français liées à la délivrance d’une attestation de reconnaissance de ces
qualifications, lorsqu’il s’agit d’un marin titulaire de qualifications professionnelles acquises dans
un État membre de l’Union européenne ou partie à l’accord sur l’Espace économique européen ou
dans un autre État, lui permettant d’exercer des fonctions à bord de navires armés à la pêche ou aux
cultures marines ;
3° L’interdiction, à titre temporaire ou définitif, d’exercer les fonctions concernées à bord d’un
navire battant pavillon français liées à la délivrance de cette attestation temporaire, lorsqu’il s’agit
d'un marin titulaire d’une attestation temporaire délivrée conformément à l’article 13 du décret n°
2015-723 du 24 juin 2015 relatif à la délivrance des titres de formation professionnelle maritime et
aux conditions d’exercice de fonctions à bord des navires armés au commerce, à la plaisance, à la
pêche et aux cultures marines.

Article R 5524-3 - Pour la mise en œuvre des dispositions des articles L. 5524-1 et L. 5524-3-1, la
sanction de retrait temporaire ou définitif de l’exercice des fonctions de pilote a pour effet
d’interdire, à titre temporaire ou définitif, de se prévaloir de son commissionnement prévu par
l'article L. 5341-1 et de faire usage de la carte d’identité professionnelle de pilote mentionnée à
Article R.5524-4 - Les manquements à l’honneur professionnel sont constitués notamment de tout
comportement de nature à déconsidérer gravement la réputation de la profession maritime ou du
service public.
Les fautes graves dans l’exercice de la profession sont constituées notamment de tout comportement
de nature à porter gravement atteinte à la sécurité en mer, à la sûreté du navire, à la sauvegarde de la
vie humaine, aux règlements portuaires ou à l’environnement, et, s'agissant d’un pilote, de tout autre
manquement grave au règlement particulier prévu à l’article L. 5341-10 ou au règlement local prévu
à l’article R. 5341-47 de la station de pilotage.
Article R.5524-5 - Lorsque la personne mise en cause ne maîtrise pas suffisamment le français, elle
est informée à tous les stades de la procédure de son droit de se faire assister gratuitement d’un
interprète dans la langue de travail à bord du navire où il exerce, définie dans les conditions prévues
à l’article L. 5513-1.
Sous-section 2
Enquête disciplinaire

Article R.5524-6 -
I. - S’il l’estime justifié lorsqu’il a connaissance de faits susceptibles de constituer un manquement
à l'honneur professionnel ou une faute grave dans l'exercice de la profession d’une personne
mentionnée à l'article R. 5524-1, ou à la demande du ministre compétent, le directeur interrégional
de la mer ouvre une enquête disciplinaire.
II. - Le directeur interrégional de la mer peut déléguer, pour conduire l'enquête disciplinaire, un
agent placé sous son autorité disposant des compétences nécessaires. Cet agent est désigné parmi
ceux habilités à conduire des enquêtes nautiques mentionnées l'article L. 5281-2, avec, s’il y a lieu,
l’accord de l'autorité dont il dépend.

249

Article R.5524-7 -
I. - Le directeur interrégional de la mer compétent pour mener l’enquête disciplinaire est celui dont
le ressort territorial duquel :
1° Les faits se sont produits ;
2° Le navire ou la station de pilotage se trouvent ;
3° Le navire est immatriculé ou a son port d'attache ;
4° L’intéressé a sa résidence, sous réserve des cas suivants :
- si le marin réside en dehors de la circonscription d'une direction interrégionale de la mer, le

directeur interrégional de la mer compétent est celui correspondant au ressort du tribunal maritime
dans lequel il réside ;
- si le marin réside hors de France, le directeur interrégional de la mer compétent est celui de la
direction interrégionale de la mer sud Atlantique.
Article R.5524-8 -
Lorsque le directeur interrégional de la mer ouvre une enquête disciplinaire, il en informe le
ministre compétent. Lorsque l’enquête est ouverte à la demande du ministre ou en cas de pluralité
d'autorités administratives compétentes au regard des critères mentionnés à l'article R. 5524-7 ou en
cas d'ouverture simultanée d’enquête disciplinaire, le ministre compétent désigne l'autorité chargée
de l'enquête disciplinaire.

Article R.5524-9 -
I. - Le directeur interrégional de la mer informe l’intéressé, par tout moyen permettant de conférer
date certaine à la réception de cette information, de l’ouverture d’une enquête disciplinaire le
concernant. Il lui rappelle son droit à l'assistance de défenseurs de son choix durant la procédure. Si
le directeur interrégional de la mer désigne, en application des dispositions du II de l’article R.
5524-6, un agent chargé de conduire l’enquête, il en informe également la personne intéressée en
communiquant son identité.
II. - L’enquête disciplinaire est effectuée dans un délai de quatre mois à compter de l'ouverture de
l'enquête, qui peut être prolongé si les nécessités de l'enquête le justifient.

Article R.5524-10 - Le directeur interrégional de la mer ou l’agent désigné à cet effet recueille toute
information utile à l’enquête. Il entend la personne mise en cause, peut entendre toute autre
personne nécessaire à l’enquête et dresse un procès-verbal de chaque audition signé par la personne
entendue à qui il en est donné lecture. En cas de refus de signer, mention en est faite au procès-
verbal.
L’intéressé ou son défenseur peut consulter le dossier de l’enquête disciplinaire sans frais dans les
locaux de la direction interrégionale de la mer et en prendre copie. Il peut solliciter tout complément
d’enquête et l’audition de toute personne qu’il estime utile à sa défense.

250
En cas de refus de l'intéressé de se présenter sans motif légitime à la convocation du directeur

interrégional de la mer ou de l'agent désigné à cet effet, au besoin réitérée une seconde fois pour
s'assurer de sa présence effective, mention en est faite au rapport d'enquête.

Article R.5524-11 -
I. - Si, à l’issue de l'enquête disciplinaire, le directeur interrégional de la mer ou l'agent désigné à cet
effet estime que les faits concernés ne sont pas établis ou sont insuffisamment fondés, il clôt
l'enquête disciplinaire et en informe l’intéressé.
S’il estime que les faits sont établis et de nature à encourir l'une des sanctions du premier groupe
mentionné à l’article L. 5524-2, il clôt l'enquête disciplinaire et transmet au ministre compétent le
rapport d’enquête accompagné de l'ensemble des pièces constitutives du dossier d'enquête, en
proposant s'il l'estime justifié le renvoi de l'intéressé devant le conseil de discipline. Il en informe
l’intéressé.
S’il estime que les faits sont établis et de nature à encourir l'une des sanctions du deuxième groupe
mentionné à l'article L. 5524-2, il clôt l'enquête disciplinaire et transmet au ministre compétent le
rapport d'enquête accompagné de l'ensemble des pièces constitutives du dossier d'enquête, en vue
du renvoi de l'intéressé devant le conseil de discipline. Il en informe l'intéressé.
II. - Le rapport d'enquête accompagné de l'ensemble des pièces constitutives du dossier d'enquête
est mis à la disposition de l'intéressé et de ses défenseurs dans les locaux de la direction
interrégionale de la mer. L’intéressé est, au préalable, informé de son droit de le consulter et d'en
prendre copie sans frais.
III. - L’intéressé est informé, par tout moyen permettant de conférer date certaine à la réception de
cette information, de la clôture de l'enquête disciplinaire et des formalités prescrites par le présent
article.
Sous-section 3
Suspension temporaire à titre conservatoire du droit d’exercice de la profession de marin ou de
pilote
Paragraphe 1
Suspension en cas d’état d’ivresse manifeste ou sous l’empire d’un état alcoolique ou refus de
contrôle de l’alcoolémie

Article R.5524-12 - Dans les cas mentionnés à l'article L. 5524-3-2, le directeur interrégional de la
mer peut, de son initiative ou à la demande de l'agent désigné en application des dispositions du II
de l'article R. 5524-6, prononcer la suspension immédiate temporaire à titre conservatoire du droit
d'exercer la profession de marin ou de pilote, sans attendre la clôture de l'enquête disciplinaire, en
retenant, à titre conservatoire, le titre de formation professionnelle maritime de l'intéressé ou le visa
ou l'attestation de reconnaissance du titre de formation professionnelle maritime lorsque la mesure
concerne un marin non titulaire d'un titre de formation professionnelle maritime délivré par la
France.

251
La mesure envisagée au premier alinéa a pour effet s’agissant d'un pilote, de suspendre son droit de
se prévaloir de son commissionnement prévu à l’article L. 5341-1 et de faire usage de la carte
professionnelle de pilote mentionnée à l'article R. 5341-28.
Il informe sans délai l'intéressé de cette décision par tout moyen permettant de conférer date
certaine à la réception de cette information.
Selon le cas, l'armateur ou l'employeur du marin, le chef du service du pilotage ou le chef du

pilotage dont relève le pilote en sont informés.

Article R .5524-13 - La suspension temporaire du droit d'exercer la profession du marin ou du
pilote est maintenue tant que les impératifs de sécurité maritime ou de sûreté du navire qui l'ont
motivée persistent, ou, le cas échéant, jusqu’à ce que l'autorité compétente se soit prononcée sur
l'aptitude médicale de l'intéressé. Cette mesure prend fin au plus tard dans les conditions prévues au
dernier alinéa de l'article R. 5524-26.
Article R.5524-14 - La personne suspendue peut contester à tout moment la décision de suspension
temporaire du droit d'exercer sa profession devant le ministre compétent qui statue sous soixante-
douze heures. Sa décision est communiquée à l'intéressé par tout moyen permettant de conférer date
certaine à la réception de cette information.
Paragraphe 2
Autres motifs de suspension temporaire du droit d’exercer la profession de marin ou de pilote
(Créé par le décret n° 2018-747 du 24 août 2018)

Article R.5524-15 - Le directeur interrégional de la mer peut, de son initiative ou à la demande de
l'agent désigné en application du II de l'article R. 5524-6, prononcer la suspension immédiate
temporaire à titre conservatoire du droit d'exercer la profession de marin en retenant, à titre
conservatoire, le titre de formation professionnelle maritime de l'intéressé ou le visa ou l'attestation
de reconnaissance du titre de formation professionnelle maritime lorsque la mesure concerne un
marin non titulaire d'un titre de formation professionnelle maritime délivré par la France.
Cette mesure prend fin au plus tard dans les conditions, selon le cas, du dernier alinéa de l'article R.
5524-26 ou de l'article R. 5524-42.

Article R.5524-16 -
I. - Lorsque la suspension temporaire du droit de l'intéressé à exercer sa profession prend fin, le
marin recouvre aussitôt son titre de formation professionnelle maritime ou le visa ou l'attestation de
reconnaissance de son titre de formation professionnelle maritime.
Les personnes mentionnées au troisième alinéa de l'article R. 5524-12 en sont informées.
II. - La mesure envisagée au I a pour effet s’agissant d’un pilote, de suspendre son droit de se
prévaloir de son commissionnement prévu à l'article L. 5341-1 et de faire usage de la carte
professionnelle de pilote mentionnée à l'article R. 5341-28.

252
Paragraphe 3
Rapatriement suite à décision de suspension temporaire du droit d'exercer la profession de marin

Article R.5524-17 - Lorsque la décision mentionnée à la présente-sous-section a pour conséquence
le débarquement du marin, les frais de son rapatriement s’il y a lieu sont pris en charge par l’État
dans les conditions prévues au dernier alinéa de l’article L. 5542-33.
L’armateur ou l’employeur sollicite l’accord préalable du ministre compétent sur les modalités du
rapatriement. À défaut d’initiative de l’armateur ou l’employeur, l’intéressé s’adresse directement
au ministre compétent ou à l’autorité consulaire en vue de l’organisation et de la prise en charge de
son rapatriement.
Sous-section 4
Conseil de discipline des marins et des pilotes
Paragraphe 1
Règles communes

Article R.5524-18 - Lorsque la personne mise en cause est un marin, le conseil de discipline émet
un avis au ministre chargé des gens de mer. Il est composé dans les conditions prévues à la présente
sous-section sous réserve des dispositions de la section 2 du présent chapitre.
Lorsque la personne mise en cause est un pilote, le conseil de discipline émet son avis au ministre
chargé des ports maritimes et au ministre chargé des gens de mer. Il est composé dans les conditions
prévues à la présente sous-section sous réserve des dispositions de la section 3 de ce chapitre.
Pour l'application de la présente section, l’expression “conseil de discipline” s’entend de l’une de

ses deux sections mentionnées à l’article R. 5524-46 ou de sa section pilotage mentionnée à l’article
R. 5524-55.

Article R.5524-19 - Le conseil de discipline est présidé par une personnalité qualifiée nommée par
le ministre chargé des gens de mer et le ministre chargé des ports maritimes. Est nommée dans les
mêmes conditions une personnalité qualifiée en qualité de vice-président, qui assure, en cas
d'empêchement du président en exercice, les fonctions de ce dernier.

Article R.5524-20 - Les membres du conseil de discipline sont nommés pour un mandat de trois
ans renouvelable une fois.
Le mandat des membres du conseil de discipline est exercé à titre gratuit.
Les frais occasionnés par les déplacements des membres du conseil de discipline sont pris en charge
dans les conditions prévues par le décret n° 2006-781 du 3 juillet 2006 fixant les conditions et les
modalités de règlement des frais occasionnés par les déplacements temporaires des personnels civils
de l'Etat et le décret n° 2009-545 du 14 mai 2009 fixant les conditions et les modalités de règlement
des frais occasionnés par les déplacements temporaires du personnel militaire.

253
(Créé par le décret n° 2018-747 du 24 août 2018 - art. 1)

Article R.5524-21 -
I. - Ne peuvent être désignés ou faire partie du conseil de discipline :
1° Les personnes qui font l'objet d'une ou de plusieurs condamnations inscrites au bulletin n° 2 de
leur casier judiciaire ou ayant fait l'objet d'une des sanctions prévues à l'article L. 5524-2 ;
2° Les parents ou alliés jusqu’au quatrième degré de la personne traduite devant le conseil de
discipline ;
3° Les personnes qui ont eu connaissance des faits de la cause à raison de leurs liens avec la
personne renvoyée devant le conseil de discipline ou de leur appartenance à la même entreprise
d'armement maritime ou à la même station de pilotage.
4° Les personnes ayant participé à l'enquête ou ayant émis un avis au cours de cette dernière.
II. - Tout membre du conseil de discipline qui suppose en sa personne une cause de récusation ou
estime en conscience devoir s'abstenir en informe le président du conseil de discipline en vue de se
faire remplacer.
(Créé par le décret n°2018-747 du 24 août 2018 - art. 1)

Article R.5524-22 - Les décisions du conseil de discipline sont prises à la majorité des voix, à
bulletin secret. En cas de partage égal des voix, celle du président est prépondérante.
Article R.5524-23 - Tout membre du conseil de discipline, le directeur interrégional de la mer ou
l'agent qu'il a désigné pour conduire l'enquête disciplinaire, les agents mentionnés au III de l'article
R. 5524-47 et au II de l'article R. 5524-55 ainsi que les agents du secrétariat du conseil de discipline
sont tenus à la confidentialité des informations dont ils sont détenteurs en cette qualité et au respect
du secret des délibérations.

Article R.5524-24 -
I. - Sont démis de leurs fonctions par le ministre compétent les membres du conseil de discipline qui
ne rempliraient plus les conditions fixées au 1° de l’article R. 5524-21 ou méconnaîtraient les
dispositions de l'article R. 5524-23.
Avant d’être démis de ses fonctions, l’intéressé est invité à présenter ses observations.
II. - Cessent de faire partie du conseil de discipline les membres qui viennent à perdre la qualité en
vertu de laquelle ils ont été désignés, ceux qui se démettent de leurs fonctions ou qui sont déclarés
démissionnaires par le ministre compétent pour absence non justifiée à deux séances consécutives.
Article R.5524-25 - Tout membre du conseil de discipline a accès à l'intégralité des pièces du
dossier de l'affaire dans laquelle il siège au moins quinze jours avant la tenue du conseil de
discipline.

254
Paragraphe 2
Saisine du conseil de discipline des marins et des pilotes
Article R.5524-26 - Le ministre compétent, saisi par le directeur interrégional de la mer décide du
renvoi du marin ou du pilote devant le conseil de discipline.
En cas d'absence de saisine du conseil de discipline dans un délai d'un mois à compter de la saisine
du ministre par le directeur interrégional de la mer, toute mesure de suspension temporaire du droit
d’exercer sa profession dont l'intéressé a éventuellement fait l'objet prend fin immédiatement.

Article R.5524-27 - Lorsque le ministre compétent saisit le président du conseil de discipline, il
informe l'intéressé, par tout moyen permettant de conférer date certaine à la réception de cette
information, de cette décision de renvoi, des faits qui lui sont reprochés et de la nature de la sanction
encourue, et lui rappelle son droit à l'assistance de défenseurs de son choix durant la procédure.

Article R.5524-28 - Après avoir désigné les membres dans les conditions de l'article R. 5524-49 ou
de l'article R. 5524-57, le président du conseil de discipline convoque le conseil à une date qui
intervient dans les trois mois de sa saisine par le ministre compétent, et fait mettre à la disposition
de l'intéressé ou ses défenseurs au moins quinze jours avant sa comparution l'intégralité des pièces
du dossier auprès du secrétariat du conseil de discipline.
NOTA :
Conformément au IV de l'article 4 du décret n° 2018-747 du 24 août 2018 le délai de trois mois imparti par l'article R.
5524-28 pour la convocation du conseil de discipline par son président peut être prorogé, pour toute saisine du conseil
par le ministre compétent intervenant à compter de l'entrée en vigueur dudit décret, et si ses membres n'ont pas encore
été désignés, sans que la date de réunion du ou des conseils concernés ne puisse être reportée au-delà du 31 mars
2019. La personne mise en cause est avertie de ce report lorsqu’il reçoit l'information prévue à l'article R. 5524-27.

Article R.5524-29 - Le président du conseil de discipline convoque l'intéressé, par tout moyen
permettant de conférer date certaine à la réception de cette convocation, à la réunion du conseil de
discipline, en lui communiquant la composition du conseil, et lui rappelle les éléments et ses droits
énoncés à l'article R. 5524-27.

Article R.5524-30 - Les membres du conseil de discipline peuvent être récusés lorsque, en raison
de leurs fonctions, des emplois qu’ils ont exercés, ou pour toute autre cause, ils seraient susceptibles
de ne pas formuler leur avis en toute impartialité.
Le président du conseil de discipline est saisi d’une demande de récusation au plus tard huit jours
avant la réunion du conseil de discipline et statue sous délai de quatre jours.
L’intéressé peut également exercer son droit de récusation devant le conseil de discipline. Dans ce
cas le président statue immédiatement hors la présence de l'intéressé et décide, le cas échéant, du
renvoi à une nouvelle réunion du conseil de discipline autrement composé.
Toute demande de récusation intervient dans les conditions prévues par l'article L. 111-6 du code de
l'organisation judiciaire.

255
Paragraphe 3
Procédure devant le conseil de discipline des marins et des pilotes et décision du ministre
compétent
(Créé par le décret n°2018-747 du 24 août 2018 - art. 1)

Article R.5524-31 - Le président du conseil de discipline peut faire entendre toute personne dont
l'audition est de nature à éclairer le conseil.
L’intéressé peut également proposer au président du conseil de discipline l'audition de toute

personne dans l'intérêt de sa défense.
La réunion du conseil de discipline est publique. Toutefois, le président peut, d'office ou à la

demande du mis en cause, interdire l'accès de la salle au public, pendant tout ou partie de la réunion
du conseil de discipline, dans l'intérêt de l'ordre public ou lorsque le respect de la vie privée le
justifie.

Article R.5524-32 - A l'ouverture de la réunion du conseil de discipline, le président constate si le
quorum est atteint.
Le quorum est atteint lorsque la moitié au moins des membres composant le conseil de discipline
sont présents.
Lorsque le quorum n'est pas atteint, le conseil de discipline délibère valablement sans condition de
quorum après une nouvelle convocation spécifiant qu’aucun quorum ne sera exigé.

Article R.5524-33 - Si l'intéressé convoqué n’est pas présent pour motif légitime, le président du
conseil de discipline reporte la tenue du conseil de discipline et procède à une nouvelle convocation.
Dans le cas où, après nouvelle convocation devant le conseil de discipline, l'intéressé ne se présente
pas à nouveau, quel que soit son motif invoqué, le conseil de discipline statue en l'absence de
l'intéressé.
Article R.5524-34 - Le président ouvre la réunion du conseil de discipline en donnant lecture de la
décision du ministre compétent de renvoyer l'intéressé devant le conseil de discipline.
Article R.5524-35 - Le président du conseil de discipline invite le directeur interrégional de la mer
ou l'agent délégué qui a conduit l'enquête disciplinaire à donner lecture de son rapport d'enquête.
L’intéressé mis en cause et ses défenseurs sont invités à présenter leurs observations.
Le conseil de discipline entend ensuite toutes les personnes convoquées par le président du conseil
de discipline à son initiative ou sur demande, avec son accord, de l'intéressé.
Le président du conseil de discipline organise, s’il y a lieu, toutes confrontations utiles.
L’intéressé est invité à prendre la parole en dernier.

256

Article R.5524-36 - Les délibérations du conseil de discipline ont lieu hors la présence de
l'intéressé, de ses défenseurs et de toute personne étrangère au conseil de discipline. Elles sont
secrètes.

Article R.5524-37 - Le conseil de discipline délibère un avis motivé se prononçant sur le bien-
fondé des faits reprochés, et, s'il y a lieu, sur leur gravité et la proposition de sanction mentionnée à
l'article L. 5524-2 qu’ils justifieraient.

Article R.5524-38 - Le président du conseil de discipline transmet l'avis du conseil de discipline au
ministre compétent et en informe l'intéressé par tout moyen permettant de conférer date certaine à la
réception de cette information.
Article R.5524-39 - Le ministre compétent statue dans un délai de vingt jours à compter de la
réception de l'avis du conseil de discipline. Il ne peut prononcer de sanction plus sévère que celle
proposée par le conseil de discipline. Sa décision est notifiée à l'intéressé par tout moyen permettant
de conférer date certaine à la réception de cette notification. Le ministre compétent en informe
l'autorité administrative en charge du registre mentionné à l'article 26 du décret n° 2015-723 du 24
juin 2015 relatif à la délivrance des titres de formation professionnelle maritime et aux conditions
d'exercice de fonctions à bord des navires armés au commerce, à la plaisance, à la pêche et aux
cultures marines, si la sanction prononcée justifie la mise à jour de la validité des mentions qui y
figurent.

Article R.5524-40 - Aucune suspension temporaire de l'exercice des fonctions mentionnée à
l'article L. 5524-2 ne peut être prononcée pour une durée supérieure à trois ans.
Lorsqu’une sanction de retrait temporaire des droits d'exercice de la profession a été prononcée, la
durée de la mesure de suspension temporaire d'exercice de la profession dont a fait l'objet l'intéressé
le cas échéant est imputée sur la durée totale de ce retrait.

Article R.5524-41 - Lorsqu’une sanction de retrait partiel des droits d'exercice de la profession a été
prononcée, celle-ci précise les conditions de la poursuite d'activités par l'intéressé.

Article R.5524-42 - S'il n’est prononcé aucune sanction par le ministre compétent, la sanction de
suspension temporaire d'exercice de sa profession dont a fait l'objet l'intéressé prend fin
immédiatement.
Paragraphe 4
Suivi des sanctions professionnelles

Article R.5524-43 -
I. - Les sanctions professionnelles prononcées par le ministre compétent, ainsi que les sanctions
prononcées par le directeur interrégional de la mer en application de l'article R. 5531-6, sont
inscrites sur un registre.

257
Toute personne sanctionnée en application des articles L. 5524-1 à L. 5524-3-1 est informée de son
droit d’accès aux informations à caractère personnel le concernant contenues dans ce registre.
II. - Le traitement de données permettant la gestion du registre mentionné au I est autorisé par arrêté
ministériel dans les conditions prévues à l'article 26 de la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à
l'informatique, aux fichiers et aux libertés.
NOTA :Aux termes de l'article 4 V du décret n° 2018-747 du 24 août 2018, l'article R. 5524-43 entre en vigueur à la
date d'entrée en vigueur de l'arrêté mentionné au II de l'article R. 5524-43 et au plus tard le 1er janvier 2019.
(Créé par le décret n° 2018-747 du 24 août 2018 - art. 1

Article R.5524-44 - Toute sanction du premier groupe mentionné à l'article L. 5524-2, de même que
toute sanction prononcée en application de l'article R. 5531-5, est effacée d'office du registre
mentionné à l'article R. 5524-43 cinq ans après sa notification si aucune autre sanction n'est
intervenue pendant cette même période.
NOTA : Aux termes de l'article 4 V du décret n° 2018-747 du 24 août 2018, l'article R. 5524-44 entre en vigueur à la
date d'entrée en vigueur de l'arrêté mentionné au II de l'article R. 5524-43 et au plus tard le 1er janvier 2019.

Article R.5524-45 - L’effacement d'une sanction du deuxième groupe mentionné à l'article L. 5524-
2 peut être sollicité par l'intéressé auprès du ministre compétent au plus tôt cinq ans après sa
notification.
L'effacement de la sanction est prononcée par le ministre compétent.
En cas de refus, l'intéressé ne peut présenter de nouvelle demande d’effacement de sanction

qu’après un délai de deux ans à compter de la date de notification de ce refus.
NOTA : Aux termes de l'article 4 V du décret n° 2018-747 du 24 août 2018, l'article R. 5524-45 entre en vigueur à la
date d’entrée en vigueur de l'arrêté mentionné au II de l'article R. 5524-43 et au plus tard le 1er janvier 2019.
Section 2
Dispositions particulières à la composition du conseil de discipline des marins

Article R.5524-46 - Le conseil de discipline des marins est composé de deux sections, une section
“pêche maritime et cultures marines”, compétente pour les marins travaillant à bord de navires
armés à la pêche ou aux cultures marines, et une section “navigation maritime commerciale”,
compétente pour l'ensemble des marins autres que pilotes.
La direction des affaires maritimes assure le secrétariat de la section “pêche maritime et cultures
marines” et de la section “navigation maritime commerciale” du conseil de discipline. Les agents
chargés du secrétariat du conseil de discipline assistent aux travaux du conseil de discipline.
Article R .5524-47 -
I. - Outre son président ou vice-président, le conseil de discipline est composé comme suit :
1° Deux personnalités qualifiées en raison de leur connaissance de la navigation maritime,

désignées par le ministre chargé des gens de mer, ainsi que deux suppléants ;

258
2° Pour chacune des sections “pêche maritime et cultures marines” et “navigation maritime
commerciale”, quatre capitaines au sens de l'article L. 5511-4, en activité ou ayant cessé leur activité
professionnelle depuis moins de dix ans à la date de leur inscription sur la liste mentionnée à
3° Pour chacune des sections “pêche maritime et cultures marines” et “navigation maritime
commerciale” quatre marins en activité ou ayant cessé leur activité professionnelle depuis moins de
dix ans à la date de leur inscription sur la liste mentionnée à l'article précité.
II. - Les membres appelés à siéger au titre du 3° du I appartiennent à la catégorie dont relève la
personne traduite devant le conseil de discipline, selon le cas : capitaine, officier ou personnel
d'exécution.
III. - Un agent de la direction des affaires maritimes qualifié en raison de ses connaissances des
titres de formation des gens de mer assiste avec voix non délibérative aux travaux du conseil pour
apporter toute expertise utile.

Article R .5524-48 - Une liste de personnes appelées à siéger au conseil de discipline au titre du 2°
et du 3° du I de l'article R. 5524-47 est fixée par arrêté du ministre chargé des gens de mer, sur
proposition, respectivement, au titre du 2° de l'article précité, par les organisations d'armateurs les
plus représentatives au plan national, et au titre du 3° de cet article, par les organisations syndicales
de gens de mer les plus représentatives au plan national.
La liste est publiée sur le site du ministère chargé des gens de mer, sans mention du nom de
l'organisation qui a proposé chacun des intéressés. Le secrétariat du conseil de discipline tient cette
liste à jour. Les organisations sont sollicitées en tant que de besoin pour formuler des propositions.

Article R .5524-49 - Les membres du conseil de discipline sont désignés par le président du conseil
de discipline, pour chaque convocation du conseil de discipline, en fonction de leur disponibilité.
Section 3
Dispositions particulières au régime disciplinaire des pilotes
Sous-section 1
Dispositions propres aux pilotes

Article R .5524-50 - Les dispositions du présent chapitre s’appliquent au pilote sous réserve des
dispositions dérogatoires prévues à la présente section.

Article R.5524-51 - Le pilote relève d’une section pilotage du conseil de discipline, composée dans
les conditions prévues à la sous-section 4 de la section 1 du présent chapitre sous réserve des
dispositions de la sous-section 3 de la présente section.

259
Sous-section 2
Sanctions pour faute disciplinaire du pilote n’étant pas en service à bord d’un navire

Article R.5524-52 - Lorsqu’à l'issue de l’enquête disciplinaire, les faits sont établis et la sanction
envisagée ne justifie pas une sanction du deuxième groupe mentionnées à l'article L. 5524-2, ou ne
justifie pas une suspension temporaire de l’exercice des fonctions de plus d'un mois, le directeur
interrégional de la mer peut directement proposer au ministre chargé des ports maritimes de
prononcer, sans renvoi du pilote devant le conseil de discipline, l'une des sanctions du premier
groupe mentionnée à cet article ou une suspension temporaire de l'exercice des fonctions d’au plus
d’un mois.
La sanction est communiquée au pilote par tout moyen permettant de conférer date certaine à la
réception de cette information.

Article R.5524-53 - La sanction prononcée en application de l'article R. 5524-52 peut faire l'objet
d'un recours formé par le pilote, qui est porté préalablement à l'exercice d’un recours contentieux
devant le ministre chargé des ports maritimes, dans un délai d’un mois à compter de sa notification.
Le ministre compétent statue sur ce recours.

Article R.5524-54 - Lorsqu’à l'issue de l'enquête disciplinaire, la sanction envisagée est une
sanction supérieure à celles mentionnées à l'article R. 5524-52, le ministre chargé des ports
maritimes, saisi par le directeur interrégional de la mer décide du renvoi du pilote devant le conseil
de discipline.
Sous-section 3
Section pilotage du conseil de discipline des pilotes

Article R.5524-55 -
I. - Outre le président ou vice-président du conseil de discipline mentionnés à l'article R. 5524-19, la
section pilotage compétente pour apprécier les manquements des pilotes est composée comme suit :
1° Une personnalité qualifiée en raison de sa connaissance de la navigation maritime, désignée par

le ministre chargé des gens de mer et une personnalité qualifiée en raison de sa connaissance des
activités portuaires désignée par le ministre chargé des ports maritimes ;
2° Quatre pilotes, dont deux en activité et deux ayant cessé leur activité professionnelle depuis
moins de dix ans à la date de leur désignation par le ministre chargé des ports maritime, parmi les
pilotes inscrits sur une liste établie au niveau national sur proposition des organisations
professionnelles de pilotes les plus représentatives au plan national.
Des suppléants en nombre égal aux membres titulaires mentionnés aux 1° et 2° du premier alinéa
sont désignés dans les mêmes conditions.
II. - Un agent de la direction des services de transports qualifié en raison de ses connaissances du
domaine du pilotage assiste avec voix non délibérative aux travaux du conseil pour apporter toute
expertise utile.

260

Article R.5524-56 -La liste mentionnée au 2° de l'article R. 5524-55 est publiée sur le site du
ministère chargé des ports maritimes. Le secrétariat du conseil de discipline tient cette liste à jour.
Les organisations mentionnées à cet article sont sollicitées en tant que de besoin pour formuler des
propositions.

Article R.5524-57 - Les dispositions de l'article R. 5524-49 s'appliquent sous réserve de la
composition prévue à l'article R. 5524-55.

Article R.5524-58 - La direction des services de transports assure le secrétariat de la section
pilotage du conseil de discipline. Les agents chargés du secrétariat du conseil de discipline assistent
aux travaux du conseil de discipline.
Section 4
Sanctions pénales

Article R.5524-59 - Est puni de l'amende prévue pour les contraventions de la cinquième classe, le
fait de faire obstacle à l'enquête disciplinaire diligentée en application du présent chapitre.
Titre III
LA COLLECTIVITÉ DU BORD
CHAPITRE IER
POLICE INTÉRIEURE ET DISCIPLINE À BORD
Section 1
Enquête de bord

Article R. 5531-1 - Pour l'application de l'article L. 5531-2, le capitaine constate, après l'enquête
menée contradictoirement prévue à l'article R. 5531-2, toutes fautes contre la discipline commises
par des membres de l'équipage, définies à l'article R. 5531-5.
Le capitaine mentionne sur le livre de bord toute ouverture d’enquête de bord effectuée en
application du présent chapitre.
Article R. 5531-2 - Lorsque le capitaine constate ou a connaissance d'un fait susceptible de
constituer une faute contre la discipline, il entend l'intéressé au plus tard dans les vingt-quatre
heures de l'ouverture de l'enquête de bord, ainsi que des témoins ou toute personne susceptible
d'éclairer les circonstances. Il s'assure, dans la langue de travail à bord, de la bonne compréhension
par la personne mise en cause des faits qui lui sont reprochés.

261
La personne mise en cause peut se faire assister par tout représentant du personnel ou toute
personne majeure embarquée. Elle a accès aux moyens de communication du bord lui permettant
d'informer ses proches et d'assurer sa défense.
Article R. 5531-3 - Le capitaine rédige un rapport d'enquête de bord qui précise la nature des faits
reprochés et reporte les déclarations de l'intéressé et des personnes entendues.
L’intéressé est invité par le capitaine à le signer. En cas de refus, il en est fait mention au rapport. Le
capitaine remet à l'intéressé une copie du rapport et le mentionne au livre de bord.

Article R. 5531-4 - Le capitaine transmet le rapport d'enquête de bord au directeur interrégional de
la mer du lieu d'immatriculation du navire au plus tard au retour du navire dans un port. Si les faits
sont établis et de nature à justifier une consigne, au sens de l'article L. 5523-5, le capitaine le
mentionne dans son rapport.
Section 2
Fautes et sanctions disciplinaires
Sous-section 1
Manquements professionnels et comportements de nature à perturber la vie collective à bord

Article R. 5531-5 - Pour l'application de l'article L. 5531-4, les manquements professionnels et les
comportements de nature à perturber la vie collective à bord, constitutifs de fautes contre la
discipline, sont les suivants :
1° La désobéissance à un ordre concernant le service relatif à la sécurité maritime, à la sûreté, à la

protection de l'environnement et à la lutte contre les pollutions, aux règlements portuaires, à la
conduite, l'exploitation, l'entretien ou la manœuvre du navire ;
2° L’ivresse à bord, le dépassement de l'alcoolémie maximale mentionnée à l'article L. 5531-21,

l'introduction irrégulière de boissons alcoolisées à bord, l'introduction irrégulière à bord ou l'usage
illicite de substances ou de plantes classées comme stupéfiants ;
3° L’absence irrégulière du service ou du bord d'un marin, notamment la descente à terre sans
autorisation ou l'emploi non autorisé d'une embarcation ou d'une annexe du navire ;
4° Les voies de fait, à bord ou à terre ;
5° Tout comportement de nature à nuire à la sécurité du bâtiment, des installations portuaires et des
personnes ;
6° Les comportements de harcèlement moral ou sexuel ;
7° Les trafics et vols commis à bord et la dégradation volontaire de matériel ;
8° Le non-respect des conditions d’une consigne infligée en application de l'article L. 5531-5 ;
9° Les violences aux personnes.

262
Sous-section 2
Sanction disciplinaire décidée par l'autorité administrative

Article R.5531-6 - Le directeur interrégional de la mer, saisi par le capitaine en application de
l'article R. 5531-4, prononce à l'encontre de l'intéressé une des sanctions prévues à l'article L. 5531-
5, à moins qu'il estime que les faits reprochés relèvent de l'enquête disciplinaire prévue à l'article R.
5524-6 et ouvre, sur ce fondement, une telle enquête.
Le directeur interrégional de la mer informe l’intéressé, par tout moyen permettant de conférer date
certaine à la réception de cette information, de la sanction le concernant ainsi que, s’il y a lieu, de
ses modalités d’exécution. Le capitaine du navire s’assure s’il y a lieu de cette information et en fait
mention au livre de bord. L’intéressé est invité par le capitaine à le signer. En cas de refus, il en est
fait mention au rapport. Ce refus ne fait pas obstacle à l’exécution de la sanction.

263
LIVRE VII
DISPOSITIONS RELATIVES
À l’OUTRE-MER
(extraits)
Article R. 5700-1 - Sans préjudice des dispositions du présent livre, les chapitres Ier et II du titre
préliminaire du livre VIII de la première partie sont applicables à la présente partie.
Titre Ier
GUADELOUPE, GUYANE, MARTINIQUE, LA RÉUNION
[,,,]
CHAPITRE III
LES PORTS MARITIMES

Article R. 5713-1 - Les ports maritimes, qui relèvent de la compétence de l’État, sont :
1° Le grand port maritime de la Guadeloupe ;
2° Le grand port maritime de la Guyane ;
3° Le grand port maritime de la Martinique ;
4° Le grand port maritime de La Réunion.

Article R. 5713-2 - Pour son application aux ports relevant de l’État mentionnés à l’article L. 5713-
1, le chapitre II du titre Ier du livre III de la cinquième partie réglementaire fait l’objet des
adaptations prévues au présent chapitre.
Section 1
Organisation et fonctionnement
Sous-section 1

Article R. 5713-3 - L’article R. 5312-10 est ainsi modifié :
1° Le troisième alinéa est remplacé par un alinéa ainsi rédigé :
« 2° Le directeur de l’environnement, de l’aménagement et du logement ; »

264
2° Le quatrième alinéa est supprimé ;
3° Au cinquième alinéa le 4° est remplacé par 3° ;
4° Le sixième alinéa est remplacé par un alinéa ainsi rédigé :
« 4° Un représentant désigné conjointement par les ministres chargés de la mer et de l’outre-mer. »
1° Le deuxième alinéa est ainsi rédigé :
« 1° Un membre du conseil régional en Guadeloupe et à La Réunion, désigné par ce conseil ; »
2° Le troisième alinéa est ainsi rédigé :
« 2° Un membre du conseil général en Guadeloupe et à la Réunion, désigné par ce conseil ; »
3° Après le troisième alinéa est inséré un alinéa ainsi rédigé :
« 3° Deux représentants de l’assemblée de Guyane en Guyane et deux représentants de l’assemblée

de Martinique en Martinique. » ;
4° Le quatrième alinéa est ainsi rédigé :
« 4° Deux représentants des autres collectivités territoriales et de leurs groupements en Martinique
et à La Réunion et trois représentants des autres collectivités territoriales et de leurs groupements en
Guyane et en Guadeloupe. Le décret instituant le grand port maritime détermine les communes ou
groupements disposant d’un représentant. Ces membres sont désignés par l’organe délibérant de la
collectivité ou du groupement. »
Article R. 5713-5 - Les deux premiers alinéas de l’article R. 5312-12 sont remplacés par les
dispositions suivantes :
Les personnalités qualifiées mentionnées au 4° de l’article L. 5312-7 sont nommées par arrêté du
ministre chargé des ports maritimes, après consultation du ministre chargé de l’économie et avis des
collectivités territoriales et de leur groupement dont une partie du territoire est située dans la
circonscription du port. À défaut de réponse dans le mois suivant la saisine, l’avis est réputé émis.
Les personnalités qualifiées sont choisies en raison de leur compétence dans les activités intéressant
les ports, l’aménagement, l'environnement, la navigation maritime, les transports, l’économie
régionale ou l’économie nationale.
La chambre de commerce et d'industrie désigne trois représentants au conseil de surveillance du

grand port maritime.
Les mandats des représentants de la chambre de commerce et d'industrie au conseil de surveillance

du grand port maritime prennent fin lors du renouvellement de l'assemblée qui les a désignés.

265

Article R. 5713-6 - Le sixième alinéa de l’article R. 5312-24 est ainsi rédigé :
« 5° Les conventions mentionnées au premier alinéa de l’article R. 5312-20, sous réserve du
troisième alinéa, les autorisations d’outillages privé avec obligation de service public, la concession
ou l’affermage d’outillages ; ».
Sous-section 2
Directoire
Article R. 5713-7 - Au second alinéa de l’article R. 5312-31, les mots : « et du budget » sont
remplacés par les mots : « , du budget et de l’outre-mer ».
Sous-section 3
Conseil de développement
Article R. 5713-8 - Le 4° de l’article R. 5312-36 est ainsi complété :
« Il comprend également un représentant des consommateurs désigné au sein d’une association de
consommateurs. »
Sous-section 4
Conseil de coordination interportuaire
Article D. 5713-9 - Le conseil de coordination interportuaire créé, en application de l’article
L. 5713-1-2, entre les grands ports maritimes de la Guadeloupe, de la Guyane et de la Martinique
prend le nom de conseil de coordination interportuaire Antilles-Guyane.
Article D. 5713-10 - Les représentants des collectivités territoriales et de leurs groupements
mentionnés au 1° de l’article D. 5312-40 sont :
1° Un représentant titulaire et un suppléant désignés par le conseil général de la Guadeloupe parmi

ses membres ;
2° Un représentant titulaire et un suppléant désignés par le conseil régional de la Guadeloupe parmi

ses membres ;
3° Deux représentants titulaires et deux suppléants désignés par l’assemblée de Guyane parmi ses
membres ;
4° Deux représentants titulaires et deux suppléants désignés par l’assemblée de Martinique parmi
ses membres.
Article D. 5713-11 - Les représentants de l’État mentionnés au 2° de l’article D. 5312-40 sont :
1° Le préfet de la région Guadeloupe ou son représentant, qu’il désigne à titre permanent ;
2° Le préfet de la région Guyane ou son représentant, qu’il désigne à titre permanent ;
3° Le préfet de la région Martinique ou son représentant, qu’il désigne à titre permanent.

266

Article D. 5713-12 - Les représentants des ports mentionnés au 3° de l’article D. 5312-40 sont :
1° Le président du conseil de surveillance du grand port maritime de la Guadeloupe ou son

représentant, qu’il désigne parmi les personnalités qualifiées de ce conseil ;
2° Le président du conseil de surveillance du grand port maritime de la Guyane ou son représentant,

qu’il désigne parmi les personnalités qualifiées de ce conseil ;
3° Le président du conseil de surveillance du grand port maritime de la Martinique ou son

représentant, qu’il désigne parmi les personnalités qualifiées de ce conseil ;
4° Le président du directoire du grand port maritime de la Guadeloupe ou son représentant, membre

du directoire ;
5° Le président du directoire du grand port maritime de la Guyane ou son représentant, membre du

directoire ;
6° Le président du directoire du grand port maritime de la Martinique ou son représentant, membre

du directoire.
Article D. 5713-13 -
I. - Le 4° de l’article D. 5312-40 n’est pas applicable.
II. - Les personnalités qualifiées mentionnées au 5° de l’article D. 5312-40 sont :
1° Un membre nommé par le ministre chargé des transports en raison de ses compétences dans les
activités intéressant les ports, les transports, l’aménagement ou l’économie ;
2° Un membre nommé par le ministre chargé des outre-mer ;
3° Un représentant du corps diplomatique, en charge de la coopération régionale pour la zone

Antilles-Guyane, nommé par le ministre des affaires étrangères.
Le président du conseil est nommé par les ministres chargés des transports et des outre-mer parmi
ces trois personnalités.
Article D. 5713-14 - Pour les délibérations du conseil de coordination interportuaire, à défaut de
participation physique des membres, une visioconférence peut être organisée.
Le recours à la visioconférence n’est autorisé qu’à la condition que soit assurée en temps
simultané, réel et continu, la transmission de la voix et de l’image des différents membres. Si ces
garanties techniques ne sont pas assurées, le recours à la visioconférence ne peut pas avoir lieu.
Article D. 5713-15 - Le commissaire coordonnateur prévu à l’article D. 5312-44 a un suppléant
désigné dans les mêmes conditions.
Un membre du contrôle général économique et financier peut être associé aux travaux du conseil
de coordination interportuaire à sa demande.

267

Article D. 5713-16 - Les grands ports maritimes de la Guadeloupe, de la Guyane et de la
Martinique assurent à tour de rôle pour un an le secrétariat du conseil de coordination
interportuaire.
Le grand port maritime assurant cette fonction prend en charge les dépenses d’hébergement et de
déplacement des trois personnalités qualifiées, du commissaire du Gouvernement et, le cas
échéant, du représentant du contrôle général économique et financier.
Les dépenses de déplacement des membres mentionnés aux articles R. 5713-10, R. 5713-11 et
R. 5713-12 sont prises en charge par le grand port maritime situé sur le territoire dans lequel ils
exercent la fonction au titre de laquelle ils sont membres du conseil de coordination.
Sous-section 5
Projet stratégique
Article R. 5713-17 - Le quatrième alinéa de l’article R. 5312-63 est ainsi rédigé :
« 3° De la démarche prospective sur les modalités retenues à terme pour l’exploitation des
outillages publics de manutention ; ».
Article R. 5713-18 - Au deuxième alinéa de l’article R. 5312-64, les mots : « et du budget » sont
Section 2
Gestion financière et comptable, droits de port

Article R. 5713-19 - Au deuxième alinéa de l’article R. 5312-70, les mots : « et du budget » sont
Section 3
Outillages et terminaux
Article R. 5713-20 - Abrogé par le décret n° 2020-1559 du 9 décembre 2020 relatif à l'exploitation
des terminaux des grands ports maritimes
Article R. 5713-21 - Au premier alinéa de l’article R. 5312-84, les mots : « Sans préjudice des
dispositions des articles 7, 8, 9 de la loi n° 2008-660 du 4 juillet 2008 portant réforme portuaire, »
sont supprimés.
1° Au premier alinéa, les mots : « l’article L. 5312-4 » sont remplacés par les mots : « l’article
L. 5713-1-1 » ;
2° Il est complété par les dispositions suivantes :

268
« Dans le cadre fixé par l’article L. 5713-1-1, la réalisation et l’exploitation d’outillages mis à
disposition du public sont assurées par le grand port maritime lui-même ou font l’objet d’une
concession ou d’un contrat d’affermage qui peuvent être conclus avec des collectivités publiques,
des établissements publics ou des entreprises privées.
« Des outillages mis en place par une entreprise et nécessaires à ses propres besoins font l’objet
d’une autorisation d’outillage privé avec obligation de service public. »
Section 4
Personnels
Article R. 5713-23 - L’article R. 5313-28 est remplacé par les dispositions suivantes :
« Article R. 5313-28. - Le personnel des concessions d’outillage public des chambres de commerce
et d’industrie de région ou le personnel du port autonome de la Guadeloupe conservent leurs
contrats de travail fondés sur la convention collective en vigueur à la date de création du grand port
maritime et applicable aux personnels des ports maritimes.
« À cette fin et dès l’intervention du décret portant création du grand port maritime, le représentant
de l’État dans la région ou dans la collectivité territoriale consulte les chambres de commerce et
d’industrie de région intéressées, concessionnaires d’outillage public, en vue d’établir la liste
nominative, par fonction, du personnel visé ci-dessus. Cette liste est communiquée aux
représentants des personnels intéressés qui doivent faire connaître leurs observations dans un délai
de quinze jours. Le représentant de l’État dans la région ou dans la collectivité territoriale établit la
liste définitive puis la transmet au personnel concerné des chambres de commerce et d’industrie de
région qui ont quinze jours pour contester. En cas de contestation concernant la reprise de certains
membres du personnel des chambres de commerce et d’industrie de région, il est statué par décision
conjointe du ministre chargé des ports maritimes et du ministre chargé de l’industrie.
« Le personnel ouvrier, bénéficiaire du régime de retraites défini par le décret n° 2004-1056 du 5
octobre 2004 modifié relatif au régime de pensions des ouvriers des établissements industriels de
l’État, qui aura opté pour la conservation de son statut n’est pas soumis à la convention collective
mentionnée au premier alinéa. »
Section 5
Droits de port
Article R. 5713-24 - Dans le cas d’application de l’article R. 5321-8, le commissaire du
Gouvernement auprès du grand port maritime adresse également le dossier au ministre chargé des
départements d’outre-mer. Celui-ci fait connaître son avis au ministre chargé des ports maritimes
dans les mêmes conditions que les autres ministres consultés.
Section 6
Police des ports
Article R. 5713-25 : Abrogé par le décret n° 2019-178 du 8 mars 2019 portant diverses dispositions
relatives aux ports et au transport fluvial

269
Section 7
(section créée par le décret n° 2017-423 du 28 mars 2017
portant application de la loi pour l’économie bleue et modifiant le code des transports – art. 5, 2°)
(Créé par le décret n° 2017-423 du 28 mars 2017 portant application de la loi pour l’économie bleue et modifiant le code des transports – art. 5,
2°)
I. - Sous réserve de dispositions spécifiques déjà prévues pour cette collectivité, pour l’application
en Guyane des dispositions réglementaires du livre III de la cinquième partie du présent code :
1° La référence au préfet de région est remplacée par la référence au préfet ;
2° La référence au département, au département d’outre-mer, à la région ou à la région d’outre-mer

est remplacée par la référence à la collectivité territoriale de Guyane ;
3° La référence au conseil général ou au conseil régional est remplacée par la référence à

l’assemblée de Guyane ;
4° La référence aux conseillers généraux ou aux conseillers régionaux est remplacée par la référence
aux conseillers à l’assemblée de Guyane ;
5° La référence au président du conseil général ou au président du conseil régional est remplacée

par la référence au président de l’assemblée de Guyane.
II. - Sous réserve de dispositions spécifiques déjà prévues pour cette collectivité, pour l’application
en Martinique des dispositions réglementaires du livre III de la cinquième partie du présent code :
1° La référence au préfet de région est remplacée par la référence au préfet ;
2° La référence au département, au département d’outre-mer, à la région ou à la région d’outre-mer

est remplacée par la référence à la collectivité territoriale de Martinique ;
3° La référence au conseil général ou au conseil régional est remplacée par la référence à

l’assemblée de Martinique ;
4° La référence aux conseillers généraux ou aux conseillers régionaux est remplacée par la référence
aux conseillers à l’assemblée de Martinique ;
5° La référence au président du conseil général ou au président du conseil régional est remplacée

par la référence au président du conseil exécutif de Martinique pour les attributions dévolues à
l’autorité exécutive de la collectivité et par la référence au président de l’assemblée de Martinique
pour les attributions liées à la présidence de l’assemblée délibérante.

270
[…]
Titre II
MAYOTTE
[...]
CHAPITRE III
LES PORTS MARITIMES
Section 1
Organisation portuaire, régime domanial et concessions
(Créé par le décret n° 2014-1670 du 30 décembre 2014 relatif aux dispositions du livre III de la cinquième partie réglementaire du code des
transports et à leur adaptation à l'outre-mer)
Article D. 5723-1 - Aux articles R. 5313-52, R. 5313-53, R. 5313-55 et R. 5313-90, les références
aux dispositions réglementaires du code général de la propriété des personnes publiques sont
remplacées par les références aux dispositions similaires de la réglementation applicable
localement.
(Modifié par le décret n° 488 du 28 avril 2020 – art. 2)
Article R. 5723-2 - Pour l'application de l'article R. 5314-14 au port maritime de Mayotte, outre les
membres mentionnés à ce même article, le préfet de Mayotte et le directeur régional des finances
publiques ou leurs représentants sont membres de droit du conseil portuaire avec voix délibérative,
ainsi que, le cas échéant, des sections permanentes constituées en application de l’article R. 5314-
15.
(Modifié par le décret n° 2020-488 du 28 avril 2020 portant diverses dispositions relatives aux ports maritimes)
Article R. 5723-3 - Une commission financière est constituée au sein du conseil portuaire du port
maritime de Mayotte.
La commission financière rend un avis sur les objets économiques, financiers et techniques prévus à
Le conseil portuaire définit les affaires soumises à l'examen de la commission financière. Celles-ci
comprennent notamment l'examen des systèmes de contrôle interne de la concession, des comptes
annuels et des comptes consolidés du concessionnaire, des projets d’investissements d'un montant
supérieur à un seuil arrêté par l'autorité portuaire après avis du conseil portuaire, ainsi que l'examen
et le suivi des conventions ayant un impact significatif sur les comptes et l'équilibre financier de la
concession.
Le président de la commission financière ou un membre de cette commission désigné à cet effet par
celle-ci rend compte de ses travaux au conseil portuaire.
(Créé par le décret n° 2020-488 du 28 avril 2020 portant diverses dispositions relatives aux ports maritimes)
Article R. 5723-3-1 - La commission financière est composée de la manière suivante :
1° Un membre désigné par le concessionnaire ;
2° Trois membres désignés par le conseil portuaire parmi les membres mentionnés au 5° de

271
3° Un membre désigné par le conseil départemental, autre que le président du conseil portuaire.
La commission financière désigne son président parmi les membres énumérés aux 2° et 3° du
présent article.
Le préfet de Mayotte et le directeur régional des finances publiques ou leurs représentants assistent
aux séances de la commission financière avec voix consultative.
Le fonctionnement de la commission financière est soumis aux dispositions des articles R. 5314-
23 et R. 5314-24.
Les services du conseil départemental assurent le secrétariat de la commission financière.
Section 4
Voies ferrées portuaires
Article R. 5723-4 - Les dispositions des articles R. 5351-2, R. 5351-3 et R. 5352-1 ainsi que le
troisième alinéa de l’article R. 5352-5 ne sont pas applicables à Mayotte.
Titre III
SAINT-BARTHÉLEMY
CHAPITRE III
LES PORTS MARITIMES
Section 1
Organisation des ports maritimes
Article R. 5733-1 - Les dispositions du titre Ier du livre III ne sont pas applicables à Saint-
Barthélemy, à l’exception des articles R. 5313-23 à R. 5313-28 relatifs au statut du personnel.
Section 2
Droits de port
Article R. 5733-2 - Les dispositions du titre II du livre III ne sont pas applicables à Saint-
Barthélemy.
Section 3
Police des ports maritimes
Article R. 5733-3 - Au titre III du livre III, ne sont pas applicables à Saint-Barthélemy :
1° Les dispositions de l’article R. 5331-9 en ce qu’elles concernent les auxiliaires de surveillance ;

272
2° Les dispositions de la sous-section 3 de la section 3 du chapitre Ier relatives aux surveillants de

port et auxiliaires de surveillance ;
3° Les dispositions de la section 4 du chapitre IV relatives aux opérations de chargement et

déchargement des navires vraquiers.
Article R. 5733-4 - Pour l’application à Saint-Barthélemy des dispositions des chapitres II et III du
titre III du livre III, la référence au règlement (CE) n° 725/2004 du Parlement européen et du
Conseil du 31 mars 2004 relatif à l’amélioration de la sûreté des navires et des installations
portuaires est remplacée par la référence aux règles applicables en métropole en vertu du même
règlement.
Article R. 5733-5 : Abrogé par le décret n°2019-178 du 8 mars 2019 portant diverses dispositions
Section 4
Article R. 5733-6 - Les dispositions du titre V du livre III ne sont pas applicables à Saint-
Barthélemy.

273
Titre IV
SAINT-MARTIN
[...]
CHAPITRE III
LES PORTS MARITIMES
Section 1
Organisation des ports maritimes
Article R. 5743-1 - Les dispositions du titre Ier du livre III ne sont pas applicables à Saint-Martin à
l’exception des articles R. 5313-23 à R. 5313-28 relatifs au statut du personnel.
Section 2
Droits de port
Article R. 5743-2 - Les dispositions du titre II du livre III ne sont pas applicables à Saint-Martin.
Section 3
Police des ports maritimes
Article R. 5743-3 - Au titre III du livre III, ne sont pas applicables à Saint-Martin :
1° Les dispositions de l’article R. 5331-9 en ce qu’elles concernent les auxiliaires de surveillance ;
2° Les dispositions de la sous-section 3 de la section 3 du chapitre Ier relatives aux surveillants de

port et auxiliaires de surveillance ;
3° Les dispositions de la section 4 du chapitre IV relatives aux opérations de chargement et

déchargement des navires vraquiers.
Section 4
Article R. 5743-5 - Les dispositions du titre V du livre III ne sont pas applicables à Saint-Martin.

274
Titre V
SAINT-PIERRE-ET-MIQUELON
[ …]
CHAPITRE III
LES PORTS MARITIMES
Article R. 5753-1 - Le port d’intérêt national de Saint-Pierre-et-Miquelon relève de la compétence
de l’État.
Section 1
Organisation
Article R. 5753-2 - L’organisation du port de Saint-Pierre-et-Miquelon est déterminée par les
dispositions des articles R. 121-1 à R. 121-6 et R. 141-1 à R. 142-5 du code des ports maritimes.
Section 2
Aménagement
Article R. 5753-3 - Le régime des travaux et de l’exploitation dans le port de Saint-Pierre-et-
Miquelon est déterminé par les dispositions des articles R. 122-1 à R. 122-17 du code des ports
maritimes.
Section 3
Installations portuaires de plaisance
Article R. 5753-4 - Les concessions et les autorisations d’outillage privé avec obligation de service
public portant sur les installations portuaires de plaisance peuvent être accordées tant à des
collectivités publiques qu’à des établissements publics ou des entreprises privées.
(Modifié par le décret n° 2020-488 du 28 avril 2020 portant diverses dispositions relatives aux ports maritimes)
Article R. 5753-5 - Les concessions portant sur les installations portuaires de plaisance sont
accordées dans les conditions fixées à l’article R. 122-8 du code des ports maritimes.
La demande est instruite dans les conditions fixées par les articles R. 122-9 et R. 122-10 du même
code.
Les concessionnaires d’installations portuaires de plaisance ont le pouvoir de délivrer, dans les
conditions prévues à l’article R. 2122-15 du code général de la propriété des personnes publiques,
les titres d’occupation du domaine public de l’État en application des articles L. 2122-1 à L. 2122-
19 de ce même code.

275
Article R. 5753-6 - Les autorisations d’outillage privé avec obligation de service public portant sur
des installations portuaires de plaisance sont accordées dans les conditions fixées par l’article
R. 122-12 du code des ports maritimes.
La demande est instruite dans les conditions fixées par le même article R. 122-12.
Article R. 5753-7 - Les tarifs et conditions d’usage des installations portuaires de plaisance sont
institués et modifiés selon la procédure fixée aux articles R. 122-14 et R. 122-15 du code des ports
maritimes.
Les procédures prévues à l’article R. 5753-7 ne sont pas applicables aux tarifs spéciaux dits « tarifs
d’abonnement » ou « tarifs contractuels », lorsque le cahier des charges contient la clause du cahier
des charges type concernant l’homologation de ces tarifs.
Section 4
Droits de port
Article R. 5753-8 - Pour l’application de l’application de l’article R. 5321-2 à Saint-Pierre-et-
Miquelon, l’autorité chargée de fixer les taux des redevances mentionnées à l’article R. 5321-1 est
le concessionnaire ou, en l’absence de concessionnaire, le préfet.
(Créé par le décret n° 2014-1670 du 30 décembre 2014)relatif aux dispositions du livre III de la cinquième partie réglementaire du code des
transports et à leur adaptation à l'outre-mer
Article R. 5753-9 - Huit jours après l’expiration du délai d’un mois prévu à l’article R. 5321-2, le
directeur du port transmet au préfet, avec son avis, la délibération de l’organisme bénéficiaire
accompagnée des résultats de l’instruction.
Section 5
Police du port
relatives aux ports et au transport fluvial - art. 13
Article R. 5753-11 - Pour l’application à Saint-Pierre-et-Miquelon des chapitres II et III du livre III,
les références au règlement (CE) n° 725/2004 du Parlement européen et du Conseil du 31 mars 2004
sont remplacées par les références aux règles applicables en métropole en vertu du même règlement.
Section 6
La manutention portuaire
Article R. 5753-12 - Les dispositions des chapitres III et IV du titre IV du livre III ne sont pas
applicables à Saint-Pierre-et-Miquelon.

276
Section 7
Article R. 5753-13 - Les dispositions des articles R. 5351-3 et R. 5352-1 ainsi que celles du
troisième alinéa de l’article R. 5352-5 ne sont pas applicables à Saint-Pierre-et-Miquelon.
Titre VI
NOUVELLE-CALÉDONIE
CHAPITRE III
LES PORTS MARITIMES
(Modifié par le décret n° 2017-438 du 29 mars 2017 relatif aux enquêtes administratives en matière de sûreté portuaire
Article R. 5763-1 - Les dispositions du chapitre II et du chapitre VI du titre III du livre III sont
applicables en Nouvelle-Calédonie dans leur rédaction résultant du décret n° 2015-1756 du 24
décembre 2015 relatif à la sûreté des ports maritimes sous réserve des adaptations prévues à l'article
R. 5763-2.
Les articles R. 5332-17, R. 5332-25, R. 5332-32, R. 5332-39, R. 5332-48, R. 5332-55 et R. 5332-56

sont applicables en Nouvelle-Calédonie dans leur rédaction résultant du décret n° 2017-438 du 29
mars 2017 relatif aux enquêtes administratives en matière de sûreté portuaire.
(Créé par le décret n° 2015-1756 du 24 décembre 2015 relatif à la sûreté des ports maritimes)
Article R. 5763-2 - Pour l’application des dispositions mentionnées à l'article R. 5763-1 :
1° Les références au préfet de département et au représentant de l’État dans le département sont

remplacées par la référence au haut-commissaire de la République en Nouvelle-Calédonie ;
2° La référence au département est remplacée par la référence à la Nouvelle-Calédonie ;
3° La référence au règlement (CE) n° 725-2004 du Parlement européen et du Conseil du 31 mars

2004 relatif à l'amélioration de la sûreté des navires et des installations portuaires est remplacée par
la référence aux règles en vigueur en métropole en vertu du règlement (CE) n° 725-2004 du
Parlement européen et du Conseil du 31 mars 2004 relatif à l'amélioration de la sûreté des navires et
des installations portuaires ;
4° La référence à la directive 2005/65/ CE du Parlement européen et du Conseil du 26 octobre 2005

relative à l'amélioration de la sûreté dans les ports est remplacée par la référence aux règles en
vigueur en métropole en vertu de la directive 2005/65/ CE du Parlement européen et du Conseil du
26 octobre 2005 relative à l'amélioration de la sûreté dans les ports ;
5° L’article R. 5332-4 est ainsi rédigé :
Art. R. 5332-4 - Pour l'ensemble des ports mentionnés à l'article R. 5332-18, le haut-commissaire de
la République en Nouvelle-Calédonie crée un comité local de sûreté portuaire qu'il préside et dont il
fixe la composition par arrêté.

277
publics.
Titre VII
POLYNÉSIE FRANÇAISE
CHAPITRE III
LES PORTS MARITIMES
(Modifié par le décret n° 2017-438 du 29 mars 2017 relatif aux enquêtes administratives en matière de sûreté portuaire)
applicables en Polynésie française dans leur rédaction résultant du décret n°° 2015-1756 du 24
décembre 2015 relatif à la sûreté des ports maritimes sous réserve des adaptations prévues à l'article
R. 5773-2.

sont applicables en Polynésie française dans leur rédaction résultant du décret n° 2017-438 du 29
mars 2017 relatif aux enquêtes administratives en matière de sûreté portuaire.
Article R. 5773-2 - Pour l'application des dispositions mentionnées à l'article R. 5773-1 :

remplacées par la référence au haut-commissaire de la République en Polynésie française ;
2° La référence au département est remplacée par la référence à la Polynésie française ;


Art. R. 5332-4.-Pour l'ensemble des ports mentionnés à l'article R. 5332-18, le haut-commissaire de

la République en Polynésie française crée un comité local de sûreté portuaire qu'il préside et dont il
publics.

278
Titre VIII
WALLIS-ET-FUTUNA
CHAPITRE III
LES PORTS MARITIMES
(Modifié par le décret n° 2017-438 du 29 mars 2017 relatif aux enquêtes administratives en matière de sûreté portuaire)
applicables dans les îles Wallis et Futuna dans leur rédaction résultant du décret n°° 2015-1756 du
24 décembre 2015 relatif à la sûreté des ports maritimes sous réserve des adaptations prévues à

sont applicables dans les îles Wallis et Futuna dans leur rédaction résultant du décret n° 2017-438
du 29 mars 2017 relatif aux enquêtes administratives en matière de sûreté portuaire.
Article R. 5783-2 - Pour l'application des dispositions mentionnées à l'article R. 5783-1 :

remplacées par la référence à l'administrateur supérieur des îles Wallis et Futuna ;
2° La référence au département est remplacée par la référence aux îles Wallis et Futuna ;


« Art. R. 5332-4 -Pour l'ensemble des ports mentionnés à l'article R. 5332-18, l'administrateur
supérieur des îles Wallis et Futuna crée un comité local de sûreté portuaire qu'il préside et dont il
« Les délibérations du comité local de sûreté portuaire et les informations dont ses membres ont
publics.
(Modifié par le décret n° 2015-1756 du 24 décembre 2015 relatif à la sûreté des ports maritimes)
Article D. 5783-3 - Les dispositions de la section 3 du chapitre Ier et du chapitre II du titre IV du
livre III relatives à la responsabilité du pilote et au remorquage sont applicables à Wallis-et-Futuna.

279
Titre IX
TERRES AUSTRALES ET ANTARCTIQUES FRANÇAISES
[...]
CHAPITRE III
LES PORTS MARITIMES
Article D. 5793-1 - Les dispositions de la section 3 du chapitre Ier et du chapitre II du titre IV du
livre III relatives à la responsabilité du pilote et au remorquage sont applicables aux Terres australes
et antarctiques françaises.

281
CODE DES PORTS MARITIMES

282

283
DISPOSITIONS LÉGISLATIVES

284

285
Article maintenu en vigueur

en application de l'article 7-7° de l'ordonnance n° 2010-1307 du 28 octobre 2010
relative à la partie législative du code des transports
(Créé par la loi n° 2000-1207 du 13 décembre 2000 d'orientation pour l'outre -mer – art. 57, IV et modifié par l'ordonnance n°2000-916 du 19
septembre 2000 - art. 1 (V)
Article L. 211-3-1 - Par dérogation aux dispositions des articles L. 5321-1 et L. 5321-2 du code des
transports, la commune de Saint-Barthélemy peut fixer et percevoir une taxe sur les débarquements
de passagers par voie maritime, dont le montant est fixé par délibération du conseil municipal dans
la limite de 4,57 € par passager, pour financer l'amélioration des installations portuaires.

286

287
DISPOSITIONS RÉGLEMENTAIRES
APPLICABLES
À SAINT-PIERRE-ET-MIQUELON

288

289
NOTA BENE
Conformément à l'article 4 1° du décret n° 2014-1670 du 30 décembre 2014, la partie
réglementaire du code des ports maritimes a été abrogée à compter du 1er janvier 2015, à
l'exception des articles R. 121-1 à R. 121-6, R. 122-1 à R. 122-17 et R. 141-1 à R. 142-5 pour
leur application à Saint-Pierre-et-Miquelon.
LIVRE Ier
CRÉATION, ORGANISATION ET
AMÉNAGEMENT DES PORTS
MARITIMES CIVILS RELEVANT DE LA
COMPÉTENCE DE L'ÉTAT
TITRE II
PORTS NON AUTONOMES DE COMMERCE ET PORTS DE PÊCHE
RELEVANT DE LA COMPÉTENCE DE L'ÉTAT
CHAPITRE Ier
ORGANISATION
(Codifié par le décret n° 78-488 du 22 mars 1978 portant codification des textes réglementaires concernant les ports maritimes, modifié par le
décret n° 99-782 du 9 septembre 1999 modifiant le code des ports maritimes - art. 12, I)
Article R.* 121-1 - La gestion des ports non autonomes de commerce ou de pêche relevant de la
compétence de l'État est assurée par le directeur du port, dont les fonctions sont exercées par le
directeur départemental de l'équipement ou le directeur du service spécialisé du ministère chargé des
ports maritimes dans le département où sont situées les principales installations de ces ports.
Article R.* 121-2 - Le directeur du port établit, pour des périodes successives de cinq années, le cas
échéant en concertation avec d'autres ports de la même façade maritime, un plan de réception et de
traitement des déchets des navires et des résidus de cargaison permettant de répondre aux besoins
des navires utilisant le port.
Les parties concernées, en particulier les utilisateurs des ports ou leurs représentants et, le cas
échéant, les collectivités territoriales compétentes, les exploitants de l'installation de réception
portuaire, des organisations mettant en œuvre les obligations découlant de la responsabilité élargie
du producteur et des représentants de la société civile sont consultées avant l'adoption du plan, et en
cas de changement significatif.

290
Un arrêté conjoint du ministre chargé des ports maritimes et du ministre chargé de l'environnement
définit le contenu et les modalités d'élaboration de ces plans, qui comportent notamment le
recensement des besoins et des installations utilisables, les procédures de réception et le système de
tarification.
Le plan de réception et de traitement des déchets des navires et des résidus de cargaison est
approuvé, après avis du conseil portuaire, par le préfet du département où se situent les installations
principales du port.
En cas de modification significative des conditions d'exploitation du port ayant des répercussions
sur les besoins en installations portuaires de réception des déchets et des résidus de cargaison, le
plan est mis à jour et approuvé dans les mêmes conditions que le plan initial.
Si aucune modification significative n'est intervenue au cours de la période de cinq ans mentionnée
au premier alinéa, la nouvelle approbation peut consister en la validation de plans existants.
décret n° 99-782 du 9 septembre 1999 modifiant le code des ports maritimes - art. 12, III)
Article R.* 121-3 - Le directeur du port est chargé d'établir, en ce qui concerne la gestion et toutes
les affaires intéressant la bonne exploitation du port, la coordination nécessaire avec tous les
services et organismes publics locaux dépendant du ministère chargé des ports maritimes ou d'autres
départements ministériels, ou placés sous leur tutelle.
Les conditions dans lesquelles s’exerce cette coordination sont précisées par des arrêtés conjoints du
ministre chargé des ports maritimes et de chacun des ministres intéressés.
Article R.* 121-4 - Le directeur du port réunit en tant que de besoin, dans des conférences dont il
leur communique à l'avance l'ordre du jour, selon le cas : des représentants des services publics, des
chambres de commerce et d'industrie, des concessionnaires d'outillage public, des organisations
professionnelles participant à l'exploitation du port, ou des usagers du port.
Article R.* 121-5 - Le directeur du port est consulté par l'administration des affaires maritimes et,
s'il y a lieu, par celle de la marine nationale, sur les instructions générales ou particulières qui
concernent les services de pilotage et de remorquage exerçant leur activité dans le port, ses accès ou
ses rades et qui sont susceptibles d'avoir une incidence sur l'économie portuaire (qualité et coût des
services), ou sur la gestion du port (sécurité générale, police et accidents), même lorsque cette
consultation n'a pas été prévue par un texte particulier.
Article R.* 121-6 - Le directeur du port dresse chaque année un relevé de la situation financière du
port présentant, dans la forme arrêtée conjointement par le ministre de l'économie et des finances, le
ministre chargé des ports maritimes et le ministre chargé du commerce, les résultats de l'exercice
précédent et les prévisions pour l'exercice suivant en ce qui concerne :
- d'une part, les dépenses de toute nature relatives à l'établissement, l'entretien et l'exploitation du
port ;
- d'autre part, les recettes fournies par chacune des taxes et redevances frappant les navires, les
marchandises et les outillages divers installés dans le port pour les besoins du trafic.

291
CHAPITRE II
AMÉNAGEMENT
Section I.
Travaux
Article R.* 122-1 - La prise en considération des avant-projets des travaux de construction,
d'extension et de modernisation des ports non autonomes de commerce et de pêche de l'État et
l'autorisation de ces travaux sont prononcées par décision du préfet.
Toutefois, les décisions mentionnées au premier alinéa sont prises par le ministre chargé des ports
maritimes lorsqu’elles portent sur des travaux réalisés dans les ports principaux métropolitains,
entraînant une modification substantielle dans les accès ou ouvrages du port ou dont le coût total est
supérieur à 2 286 735 euros, ce montant (valeur 1999) étant indexé sur un indice fixé par arrêté
ministériel. Les ports principaux sont ceux figurant sur une liste établie par arrêté du ministre chargé
des ports maritimes.
L’autorisation vaut, s’il y a lieu, autorisation au titre des articles L. 214-1 à L. 214-6 du code de
l'environnement ; dans ce cas, elle doit respecter les règles de fond prévues par ce code et fixer les
prescriptions nécessaires à la protection des intérêts mentionnés à l'article L. 211-1 dudit code.
L'autorisation peut donner lieu à des arrêtés complémentaires pris dans les formes prévues par les
articles R 214-17 et R 214-19 du code de l'environnement.
Article R.* 122-2 - La décision prenant en considération l'avant-projet indique s'il y a lieu ou non
de procéder à instruction et, dans la négative, s'il y a lieu ou non à consultation du conseil portuaire.
Article R.* 122-3 : Abrogé par le décret n° 99-782 du 9 septembre 1999 modifiant le code des ports
maritimes.
décret n° 99-782 du 9 septembre 1999 modifiant le code des ports maritimes - art. 14, I, modifié par le décret n° 2001-566 du 29 juin 2001
modifiant le code des ports maritimes (partie réglementaire) – art. 3, I, modifié par le décret n° 2016-1110 du 11 août 2016 relatif à la
modification des règles applicables à l’évaluation environnementale des projets, plans et programmes – art. 7)
Article R.* 122-4 -
I - Le dossier d'instruction comporte l'étude d'impact définie à l'article R. 122-5 du code de
l'environnement lorsqu’elle est requise en application de l’article R. 122-2 du même code.
Le dossier d'instruction comporte également l'évaluation mentionnée à l'article 5 du décret n° 84-

617 du 17 juillet 1984 pris pour l'application de l'article 14 de la loi n° 82-1153 du 30 décembre
1982 d'orientation des transports intérieurs lorsque les travaux constituent un grand projet
d'infrastructures tel que défini à l'article 3 du même décret.
- mentionne la ou les rubriques de la nomenclature annexée à l'article R 214-1 du code de

l'environnement, dont relèvent les travaux ;
- comporte le document prévu aux articles R 214-6 et R 214-32 du code de l'environnement. Si

l'étude d'impact fournit les informations requises, elle tient lieu de ce document.
-

292
II - L'instruction, menée par le directeur du port, comprend les formalités ci-après qui sont
effectuées simultanément :
1° Consultation du conseil portuaire ;
3° Consultation du concessionnaire, lorsqu’il n'est pas maître d'ouvrage ;
4° Consultation de la chambre de commerce et d'industrie compétente, lorsqu’elle n'est pas le

concessionnaire ;
5° Consultation, s'il y a lieu, de la commission nautique dont les conditions de fonctionnement sont
fixées par arrêté conjoint du ministre chargé de la marine nationale, du ministre chargé des ports
maritimes et du ministre chargé de la marine marchande. La grande commission nautique est
consultée sur les opérations comportant une modification des ouvrages extérieurs du port ou des
chenaux d'accès ; la commission nautique locale est consultée dans les autres cas ;
6° Consultation le cas échéant de la commission régionale pour l'amélioration des conditions de

débarquement des produits de la pêche (CORECODE) ;
7° Instruction mixte, conformément à la réglementation en vigueur ;
8° Enquête publique s'il y a lieu.
Dans le cas où les travaux envisagés sont soumis aux procédures prévues par des articles L. 214-1 à
L. 214-6 du code de l'environnement, l'instruction est menée simultanément avec celle prévue par
les articles R 214-6 et R 214-56 dudit code.
III - Le délai imparti aux collectivités, établissements publics, commissions et services consultés en
application des 1°, 2°, 3°, 4° et 5° du II du présent article pour faire connaître leur avis est de deux
mois à compter du jour où ils y sont invités. L'absence de réponse dans ce délai vaut avis favorable.
Article R.* 122-5 - Abrogé par le décret n° 99-782 du 9 septembre 1999 modifiant le code des
ports maritimes
décret n° 83-1244 du 30 décembre 1983 modifiant le code des ports maritimes relatif aux procédures de consultation et d’enquête dans les ports
maritimes et prorogeant la validité du mandat des membres des conseils d’administration des ports autonomes maritimes et des commissions
permanentes d’enquête des ports autonomes et non autonomes – art. 1, 4 et 12)
Article R.* 122-6 - En cas d’expropriation pour cause d’utilité publique, il est procédé
simultanément à l’instruction prévue à l'article R. 122-2 et à l’enquête publique prescrite par les
articles R. 11-3 à R. 11-16 du code de l’expropriation pour cause d’utilité publique.

293
Section II.
Exploitation
Sous-section I.
Concession.
décret n° 99-782 du 9 septembre 1999 modifiant le code des ports maritimes - art. 15, II)
Article R.* 122-7 - La réalisation, totale ou partielle, et l'exploitation d'outillages mis à la
disposition du public dans les ports non autonomes de commerce ou de pêche de l'État peuvent faire
l'objet de concessions accordées à des collectivités publiques, à des établissements publics ou à des
entreprises privées.
décret n° 84-245 du 3 avril 1984 modifiant certaines dispositions du code des ports maritimes - art 2 ; modifié par le décret n° 99-782 du 9
septembre 1999 modifiant le code des ports maritimes - art.15, III et IV : 1er alinéa ajouté et alinéa c complété, modifié par le décret n°2020-488
du 28 avril 2020 portant diverses dispositions relatives aux ports maritimes)
Article R. 122-8 - Les concessions d'outillage public dans les ports non autonomes de commerce ou
de pêche de l’État sont accordées par arrêté du préfet.
Le préfet décide si le projet de concession présenté par le directeur du port doit être pris en
considération.
décret n° 99-782 du 9 septembre 1999 modifiant le code des ports maritimes - art. 15, V, modifié par le décret n° 2014-551 du 27 mai 2014 portant
adaptation de dispositions pour faire suite à la fusion de la direction générale des impôts et de la direction générale de la comptabilité publique –
art. 21, 4°, modifié par le décret n°2020-488 du 28 avril 2020 portant diverses dispositions relatives aux ports maritimes)
Article R. 122-9 - La demande de concession d'outillage public dans un port non autonome de
commerce ou de pêche de l’État est instruite par le directeur du port.
Le directeur du port mène l'instruction dans les conditions prévues aux II et III de l'article R. * 122-
4. Le montant de la redevance pour occupation du domaine public de l’État fixé par le directeur
départemental ou, le cas échéant, régional des finances publiques ou, à Saint-Pierre-et-Miquelon,
par le directeur des finances publiques est mentionné dans le dossier d'instruction.
Le préfet peut, par sa décision de prendre en considération le projet, limiter les consultations à celles
des collectivités publiques et services locaux intéressés, du conseil portuaire et de la commission
nautique s'il y a lieu.
Le directeur du port transmet, dès l'issue de l'instruction, le dossier accompagné d'un rapport au
préfet pour qu’il statue.
décret n° 99-782 du 9 septembre 1999 modifiant le code des ports maritimes - art. 15, VI, modifié par le décret n° 2007-397 du 22 mars 2007
relatif à la partie réglementaire du code de l'environnement)
Article R.* 122-10 - Les concessionnaires d'outillage public dans les ports non autonomes de
commerce ou de pêche de l'État ont le pouvoir de délivrer, dans les conditions prévues au II de
l'article R. 57-4 du code du domaine de l'État, les titres d'occupation du domaine public de l'État en
application des articles L 2122-1 à L 2122-19 du code général de la propriété des personnes
publiques.

294
Sous-section II.
Outillages privés
décret n° 99-782 du 9 septembre 1999 modifiant le code des ports maritimes - art. 15, VIII)
Article R.* 122-11 - Les outillages qu'une entreprise entend mettre en place et qui sont nécessaires
à ses propres besoins font l'objet d'une autorisation d'outillage privé avec obligation de service
public.
décret n° 99-782 du 9 septembre 1999 modifiant le code des ports maritimes - art. 15, VIII, modifié par le décret n° 2014-551 du 27 mai 2014
portant adaptation de dispositions pour faire suite à la fusion de la direction générale des impôts et de la direction générale de la comptabilité
publique – art. 21, 5°)
Article R.* 122-12 - Les autorisations d’outillage privé avec obligation de service public sont
accordées, après instruction, par un arrêté du préfet ou, si l’outillage est compris dans les limites
d’une concession, par le concessionnaire après accord du préfet qui est réputé acquis en l’absence de
réponse dans le délai de deux mois suivant la réception de la demande.
La demande d’autorisation est instruite, selon le cas, soit par le directeur du port qui la communique
au directeur des finances publiques en vue de la fixation du montant de la redevance pour
occupation du domaine public de l'État, soit par le concessionnaire. En cas de travaux, l'instruction
est menée dans les conditions prévues par les articles R. 122-4 et R. 122-9.
Article R.* 122-13 - Abrogé par le décret n° 99-782 du 9 septembre 1999 modifiant le code des
ports maritimes - art. 15, IX)
Sous-section III.
Dispositions relatives aux tarifs
(Codifié par le décret n° 78-488 du 22 mars 1978 portant codification des textes réglementaires concernant les ports maritimes et modifié par le
décret n° 99-782 du 9 septembre 1999 modifiant le code des ports maritimes - art. 15, X)
Article R.* 122-14 - Les tarifs et conditions d’usage des outillages publics concédés ou affermés et
des outillages privés lorsqu’ils sont utilisés dans le cadre de l'obligation de service public sont
institués selon la procédure définie par les articles R.122-8 à R.122-12. Ils figurent en annexe au
cahier des charges qui doit prévoir que leur modification est opérée selon la procédure prévue à
l'article R. 12215.
décret n° 83-1244 du 30 décembre 1983 modifiant le code des ports maritimes relatif aux procédures de consultation et d’enquête dans les ports
maritimes et prorogeant la validité du mandat des membres des conseils d’administration des ports autonomes maritimes et des commissions
permanentes d’enquête des ports autonomes et non autonomes – art. 1 (1er et 2ème, 3ème et 4ème alinéas) et modifié par le décret n° 99-782 du 9
septembre 1999 modifiant le code des ports maritimes - art. 15, XI)
Article R.* 122-15 - La modification des tarifs et conditions d’usage est précédée :
- de l’affichage des dispositions projetées pendant quinze jours dans les endroits du port
- de la consultation du conseil portuaire.
Ces opérations sont effectuées à la diligence du directeur du port, simultanément ou

successivement.
Le conseil portuaire fait connaître son avis dans le délai d’un mois à compter de sa saisine.

295
Dans le délai de quinze jours suivant la date la plus tardive d’achèvement des formalités de
l’affichage ou de la consultation du conseil portuaire, le directeur du port transmet au préfet les
projets de tarifs et les résultats de l’instruction accompagnés de son avis.
Les tarifs et conditions d’usage projetés sont applicables quinze jours après leur transmission au
préfet si, dans ce délai, le préfet n’a pas fait connaître son opposition.
Sauf confirmation, par le ministre chargé des ports maritimes, dans le délai d’un mois suivant
l'opposition du préfet, cette opposition est levée de plein droit à l’expiration dudit délai.
Aucune proposition de modification des tarifs et conditions d’usage n’est recevable avant
l'expiration du délai de trois mois suivant la mise en application des tarifs et conditions précédents.
décret n° 2001-566 du 29 juin 2001 modifiant le code des ports maritimes (partie réglementaire) – art.3, II)
Article R.* 122-16 - Dans les ports de pêche, les redevances d’usage des installations d’outillage
concédé peuvent être fixées en pourcentage de la valeur du poisson et autres produits pêchés,
d’origine animale, débarqués dans le port.
décret n° 99-782 du 9 septembre 1999 modifiant le code des ports maritimes - art. 15, XII)
Article R.* 122-17 - Lorsque le cahier des charges ou l’autorisation d’outillage privé le prévoit, les
procédures prévues aux articles R. 122-15 et R. 122-16 ne sont pas applicables aux tarifs spéciaux
dits “ tarifs d'abonnement ” ou “ tarifs contractuels ”. Les projets de tarifs spéciaux sont alors
communiqués au préfet et sont réputés homologués à l’expiration d’un délai de quinze jours en
l’absence d’opposition de sa part.
TITRE IV
CONSEIL PORTUAIRE ET COMITÉ DE PILOTAGE STRATÉGIQUE
CHAPITRE Ier
RÔLE ET FONCTIONNEMENT DU CONSEIL PORTUAIRE
(titre modifié par le décret n° 99-782 du 9 septembre 1999, art. 17, I)
décret n° 99-782 du 9 septembre 1999 modifiant le code des ports maritimes)
Article R.* 141-1 - Un conseil portuaire est institué dans les ports non autonomes relevant de la
compétence de l'État.
Le conseil portuaire est compétent pour émettre un avis, dans les conditions prévues au présent
code, sur les affaires du port qui intéressent les personnes morales et physiques concernées par son
administration, et notamment les usagers.
NOTA :
Décret n° 2009-620 du 6 juin 2009 article 1 : Les dispositions réglementaires instituant les commissions
administratives à caractère consultatif dont la liste est annexée au présent décret sont prorogées pour une durée de
cinq ans (Conseil portuaire - ports non autonomes des départements d'outre-mer relevant de l’État).
Décret n° 2014-589 du 6 juin 2014 article 1 : Les commissions consultatives sont renouvelées pour une durée d'un an à
compter du 8 juin 2014 (Conseil portuaire - ports d'intérêt national relevant de la compétence de l'Etat).

296
Conformément à l'article 4 1° du décret n° 2014-1670 du 30 décembre 2014, la partie réglementaire du code des ports
maritimes est abrogée à compter du 1er janvier 2015, à l'exception des articles R. 121-1 à R. 121-6, R. 122-1 à R. 122-
17 et R. 141-1 à R. 142-5 pour leur application à Saint-Pierre-et-Miquelon.
Conformément à l'annexe 1 du décret n° 2015-622 du 5 juin 2015, le Conseil portuaire (ports d'intérêt national
relevant de la compétence de l'Etat) est renouvelé pour une durée de cinq ans à compter du 8 juin 2015 (8 juin 2020).
relevant de la compétence de l'Etat) est renouvelé jusqu'au 8 juin 2025.
décret n° 2003-920 du 22 septembre 2003 portant transposition de la directive 2000/59/CE sur les installations de réception portuaires pour les
déchets d'exploitation des navires et les résidus de cargaison et modifiant le code des ports maritimes - art. 1, III)
Article R.* 141-2 - Le conseil portuaire est obligatoirement consulté sur les objets suivants :
1° La délimitation administrative du port et ses modifications ;
2° Le budget prévisionnel du port, les décisions de fonds de concours du concessionnaire ;
3° Les tarifs et conditions d'usage des outillages, les droits de port ;
4° Les avenants aux concessions et concessions nouvelles ;
5° Les projets d'opérations de travaux neufs ;
6° Les sous-traités d'exploitation ;
7° Les règlements particuliers de police et les dispositions permanentes relatives à la police des
surfaces encloses prévues à l'article R. 341-5 du présent code.
8° Le plan de réception et de traitement des déchets d'exploitation des navires et des résidus de
cargaison.
Il est fait chaque année au conseil portuaire un rapport général sur la situation du port et son
évolution sur le plan économique, financier, social, technique et administratif.
Ce rapport, présenté par le préfet, est complété de toutes observations jugées utiles par le
représentant du concessionnaire.
À ce rapport sont annexés les comptes rendus d'exécution des budgets de l'exercice précédent et de
l'exercice en cours.
Le conseil portuaire reçoit régulièrement communication des statistiques portant sur le trafic du port
établies par le préfet et le concessionnaire.
NOTA :
compter du 8 juin 2014 (Conseil portuaire - ports d'intérêt national relevant de la compétence de l’État).

297
relevant de la compétence de l’État) est renouvelé pour une durée de cinq ans à compter du 8 juin 2015 (8 juin 2020).
relevant de la compétence de l’État) est renouvelé jusqu’au 8 juin 2025.
décret n° 99-782 du 9 septembre 1999 modifiant le code des ports maritimes - art. 17, II, modifié par le décret n° 2001-566 du 29 juin 2001
modifiant le code des ports maritimes (partie réglementaire) – art.3, IV)
Article R.* 141-3 - Le fonctionnement du conseil portuaire obéit aux règles suivantes :
1° Le conseil portuaire se réunit au moins deux fois par an ; ses séances ne sont pas publiques ;
toutefois, il peut entendre toute personne qu'il juge utile ;
2° Il est convoqué par son président quinze jours au moins avant la date prévue pour sa réunion. Il
peut être convoqué sans condition de délai à la demande du préfet, ou d'un concessionnaire ou des
deux tiers des membres du conseil ; dans ce cas, la convocation doit intervenir dans les cinq jours
suivant la réception de la demande par le président.
Les questions dont l'inscription a été demandée par le préfet, l'un des concessionnaires ou la moitié
des membres du conseil sont portées à l'ordre du jour.
L’ordre du jour est annexé à la convocation. Les documents correspondants sont communiqués au
plus tard huit jours avant la réunion du conseil portuaire ;
3° Le conseil portuaire ne peut délibérer valablement que si deux tiers au moins de ses membres
sont présents ou représentés. En l'absence dûment constatée du quorum, le conseil portuaire est à
nouveau convoqué et peut délibérer valablement quel que soit le nombre des membres présents. Les
avis sont pris à la majorité absolue des voix des membres présents ou représentés. En cas de partage
égal des voix, celle du président est prépondérante ;
4° Un membre du conseil peut se faire représenter soit par un suppléant désigné dans les mêmes
conditions et en même temps que les membres titulaires, soit, à défaut, par un autre membre du
conseil appartenant à la même catégorie. Chacun ne peut recevoir qu'un seul mandat ;
5° Lorsque l'avis n'est pas émis dans un délai de deux mois à compter de la saisine du conseil, il est
réputé favorable.
NOTA :
cinq ans (Conseil portuaire - ports non autonomes des départements d'outre-mer relevant de l'Etat).
compter du 8 juin 2014 (Conseil portuaire - ports d'intérêt national relevant de la compétence de l'Etat).

298
relevant de la compétence de l’État) est renouvelé jusqu’au 8 juin 2025.
décret n° 99-782 du 9 septembre 1999 modifiant le code des ports maritimes - art. 17, III, modifié par le décret n° 2001-566 du 29 juin 2001
modifiant le code des ports maritimes (partie réglementaire) – art.3, V)
Article R.* 141-4 - La durée des mandats des membres du conseil portuaire est de cinq ans.
Lorsqu’un membre titulaire décède, démissionne ou perd la qualité en raison de laquelle il était
désigné, il est remplacé pour la durée du mandat restant à courir par un membre désigné dans les
mêmes conditions.
Le mandat des membres du conseil portuaire est renouvelable.
Les fonctions de membre du conseil portuaire sont gratuites.
Lorsqu’un membre du conseil portuaire, autre que les représentants élus des personnels, s'abstient
sans motif légitime de se rendre à trois réunions consécutives, il peut être déclaré démissionnaire
par le préfet. Il est remplacé, pour la durée du mandat restant à courir, par un membre désigné selon
les modalités prévues à l'article R. 142-1.
NOTA :
compter du 8 juin 2014 (Conseil portuaire - ports d'intérêt national relevant de la compétence de l’État).
relevant de la compétence de l’État) est renouvelé jusqu'au 8 juin 2025.
CHAPITRE II
COMPOSITION DU CONSEIL PORTUAIRE
décret n° 99-782 du 9 septembre 1999 modifiant le code des ports maritimes - art. 17, IV, modifié pa r le décret n° 2010-1463 du 1er décembre
2010 mettant en œuvre la réforme du réseau des chambres de commerce et d'industrie)
Article R.* 142-1 - Dans les ports non autonomes de commerce ou de pêche relevant de la
compétence de l'État, le conseil portuaire est composé comme suit :
1° Un représentant du concessionnaire ou, le cas échéant, de chacun des concessionnaires

d'outillage public du port ;
2° Un membre désigné en son sein par chacune des assemblées délibérantes de la région, du ou des
départements, de la ou des communes où sont implantées les principales installations portuaires ;

299
3° Un représentant désigné au sein du comité syndical par le syndicat intercommunal compétent en

matière d'urbanisme pour la zone où est situé le port, lorsqu'il existe ;
4° Un représentant désigné en son sein par chacun des conseils municipaux sur le territoire desquels
s'étend le port, sans préjudice des dispositions du 2° ;
5° Des membres représentant certains personnels concernés par la gestion du port, à savoir :
a) Un membre du personnel du service maritime ;
b) Un membre du personnel du concessionnaire ou, le cas échéant, de chacun des

concessionnaires d'outillage public du port ;
c) Un membre représentant les ouvriers dockers du port.
Les représentants des personnels et des ouvriers dockers du port sont désignés par le préfet sur
proposition des organisations syndicales les plus représentatives ;
6° Dans les ports de commerce :
Huit membres représentant les usagers du port, choisis parmi les catégories énumérées à l'article
R. 142-5 (1°) et désignés comme suit :
a) Quatre membres désignés par le préfet ;
b) Quatre membres désignés par la chambre de commerce et d'industrie ;
7° Dans les ports de pêche :
Huit membres représentant les usagers du port, choisis parmi les catégories énumérées à l'article
R. 142-5 (2°) et désignés comme suit :
a) Trois membres désignés par le préfet ;
b) Cinq membres désignés par le comité local des pêches.
Les membres du conseil portuaire sont nommés par arrêté du préfet.
Le préfet ou son représentant assiste de droit aux séances du conseil portuaire.
La première séance du conseil portuaire a lieu sur convocation du préfet. Au cours de cette séance le
conseil élit son président.
Le secrétariat du conseil est assuré par le directeur du port. Le président du conseil portuaire peut lui
déléguer sa signature pour la convocation aux réunions.
(Codifié par le décret n° 78-488 du 22 mars 1978 portant codification des textes réglementaires concernant les ports maritimes , modifié par le
décret n° 2010-1463 du 1er décembre 2010 mettant en œuvre la réforme du réseau des chambres de commerce et d'industrie)
Article R.* 142-2 - Lorsque la chambre de commerce et d'industrie n'est pas concessionnaire, le
conseil portuaire est complété par un représentant de celle-ci.

300
Dans les ports contigus à un port militaire, un officier désigné par le préfet maritime ou, dans les
départements d'outre-mer, par l'officier général commandant supérieur des forces armées complète
le conseil portuaire.
(Codifié par le décret n° 78-488 du 22 mars 1978 portant codification des textes réglementaires concernant les ports maritimes , modifié par le
décret n° 2010-1463 du 1er décembre 2010 mettant en œuvre la réforme du réseau des chambres de commerce et d'industrie)
Article R.* 142-3 - Dans les ports où se pratiquent simultanément au moins deux des trois activités
de commerce, de pêche et de plaisance il peut être constitué un conseil portuaire unique composé
dans les mêmes conditions que celles prévues aux articles R. 142-1 et R. 142-2 sous réserve des
dispositions suivantes :
Le nombre des représentants des usagers est porté à dix dans les ports où se pratiquent deux
activités et à douze dans ceux où se pratiquent trois activités.
Le préfet détermine le nombre de sièges revenant à chaque catégorie d'usagers, compte tenu de
l'importance respective de chaque activité.
Les représentants des usagers sont choisis parmi les catégories mentionnées à l'article R. 142-5, à
raison de :
Un tiers au plus, désigné par le préfet ;
Les autres membres désignés, selon l'activité représentée, par la chambre de commerce et
d'industrie, le comité local des pêches et le comité local des usagers permanents des installations
portuaires de plaisance constitué dans les mêmes conditions que celles prévues à l'article R. 622-3 ;
ce dernier est réuni au moins une fois par an par le préfet ou son représentant.
décret n°99-782 du 9 septembre 1999 modifiant le code des ports maritimes)
Article R.* 142-4 - Des sections permanentes peuvent être crées au sein des conseils portuaires
constitués en vertu des dispositions de l’article R. 142-3 pour chacune des activités de pêche, de
commerce et de plaisance.
Les sections permanentes instruisent, en vue de leur examen par le conseil portuaire, les affaires
propres à une activité particulière ainsi que celles qui leur sont confiées par le conseil ou par le
président.
Les sections sont présidées par le président du conseil portuaire ou par un membre délégué à titre
permanent à cet effet.
Les sections permanentes comportent tous les usagers désignés au titre de l'activité concernée, et en
nombre au plus égal, des membres choisis par le président parmi les autres catégories de membres.
décret n°99-782 du 9 septembre 1999 modifiant le code des ports maritimes)
Article R.* 142-5 -
1° Les catégories d’usagers, au titre des activités de commerce, parmi lesquelles doivent être
désignés certains membres du conseil portuaire sont les suivantes : principales entreprises
industrielles, commerciales et agricoles des régions desservies par le port, armements, agences des
compagnies de navigation, professionnels de la marine marchande tels que capitaines de navires,
pilotes et marins de la marine marchande, entreprises de transports terrestres, sociétés
concessionnaires d'outillages publics, entreprises de services portuaires, et notamment entreprises

301
de manutention maritime, de transit, de consignation, d’exploitation d'entrepôt public des douanes,

courtiers maritimes.
2° Les catégories d’usagers, au titre des activités de pêche, parmi lesquelles doivent être désignés
certains membres du conseil portuaire sont les suivantes : armateurs à la pêche, patrons, marins
pêcheurs, ostréiculteurs, mytiliculteurs, conchyliculteurs, mareyeurs, usiniers et autres professions
appelées à être représentées aux comités locaux des pêches maritimes ainsi que les consommateurs.
3° Les catégories d’usagers, au titre des activités de plaisance, parmi lesquelles doivent être
désignés certains membres du conseil portuaire sont les suivantes : navigateurs de plaisance,
services nautiques, construction, réparation, associations sportives et touristiques liées à la
plaisance.

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Ministère de la transition écologique

Direction générale des infrastructures, des

- CODE DES TRANSPORTS (L et R)

DGITM/DST/PTF2 – Téléphone : 01.40.81.71.62

Version à jour au 2 décembre 2021

Avertissement : le présent document est un outil de travail destiné à un usage interne à

• Loi n° 2019-1428 du 24 décembre 2019 d’orientation des mobilités ;

• Ordonnance n° 2021-1165 du 8 septembre 2021 portant transposition de la directive (UE) 2019/883 du

• Ordonnance n° 2021-373 du 31 mars 2021 relative à la sûreté portuaire ;

• Ordonnance n° 2019-397 du 30 avril 2019 portant transposition de la directive (UE) 2016/797 du

• Ordonnance n° 2018-1125 du 12 décembre 2018 prise en application de l'article 32 de la loi n° 2018-493

Version à jour au 2 décembre 2021

• Décret n° 2021-1166 du 8 septembre 2021 portant transposition de la directive (UE) 2019/883 du

Version à jour au 2 décembre 2021

CODE DES PORTS MARITIMES...........................................................................................................281

CODE DES TRANSPORTS

Version à jour au 2 décembre 2021

Version à jour au 2 décembre 2021

Version à jour au 2 décembre 2021

Version à jour au 2 décembre 2021

Version à jour au 2 décembre 2021

Version à jour au 2 décembre 2021

(Modifié par l'Ordonnance n° 2019-397 du 30 avril 2019 - art. 1)

1° Aux travaux de construction ou de modification substantielle de tout système de transport faisant

2° Aux travaux de construction, d’extension ou de modification substantielle des infrastructures

3° Aux travaux de construction, de renouvellement ou de réaménagement, tels que définis à l'article

Version à jour au 2 décembre 2021

4° Aux travaux de construction ou de modification substantielle d’un système de transport public

(Modifié par l'Ordonnance n° 2019-397 du 30 avril 2019 - art. 1)

CHAPITRE III (extraits)

(Modifié par l’Ordonnance n° 2019-397 du 30 avril 2019 - art. 1)

Cette autorisation peut être assortie de conditions restrictives d’utilisation.

2° Du règlement de sécurité de l’exploitation ou sa modification pour les systèmes de transport

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Version à jour au 2 décembre 2021

1° Les grands ports maritimes et fluvio-maritimes relevant de l’État ;

2° Les ports maritimes autonomes, relevant de l’État ;

3° Les ports maritimes relevant des collectivités territoriales et de leurs groupements ;

4° Le port de Port-Cros, relevant, pour son aménagement, son entretien et sa gestion de

Article L. 5311-2 - Les travaux de construction ou de modification substantielle d'un ouvrage

(Créé par la loi n° 2019-1428 du 24 décembre 2019 - art. 132)

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1° La réalisation, l’exploitation et l’entretien des accès maritimes ;

Version à jour au 2 décembre 2021

5° La construction et l'entretien de l'infrastructure portuaire, notamment des bassins et terre-pleins,

6° La promotion de l'offre de dessertes ferroviaires et fluviales en coopération avec les opérateurs

7° L'aménagement et la gestion des zones industrielles ou logistiques liées à l'activité portuaire ;

Version à jour au 2 décembre 2021

1° Cinq représentants de l'État ;

2° Deux représentants de la région ;

3° Trois représentants du personnel de l'établissement public, dont un représentant des cadres et

II.-Le conseil de surveillance d'un grand port fluvio-maritime est composé de :

1° Cinq représentants de l’État ;

Version à jour au 2 décembre 2021

2° Un représentant de chacune des régions dans lesquelles l'établissement public a sa