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Guide Rédaction Projet Social

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CENTRE SOCIAL

RENOUVELLEMENT

DU

PROJET SOCIAL

1
2
SOMMAIRE

• Cadre de référence..................................................................................page 7 à 9

• Attentes de la Caf...................................................................................page 9 à 10

• Introduction ….......................................................... ............................page 13

• Démarche de construction du projet social............................................page 13

• Évaluation du précédent projet...............................................................page 14 à 17


Évaluation de la fonction accueil
• Diagnostic partagé...................................................................................page 17 à 20

• Présentation du nouveau projet social....................................................page 20 à 21

• Projet familles........................................................................................page 21 à 24

• Données financières................................................................................page 24

• Organigramme.........................................................................................page 24

• Identification du centre social.................................................................page 24

La fonction Accueil et le Projet Familles, intégrés au projet d’animation


globale du centre social feront, chacun, l’objet d’un écrit spécifique.

3
ANNEXES

1. Échéancier

2. Animation globale

3. Arbre à objectifs

4. Fiche d' identification

4
5
6
LE CADRE DE REFERENCE

Extrait de la circulaire n° 2012-13 du 20 juin 2012 :

L’animation de la vie sociale repose sur une dynamique de mobilisation des


habitants et sur des interventions sociales. Elle s’appuie sur des équipements de
proximité, notamment les centres sociaux. La caractéristique de cette dynamique est
de permettre aux habitants de participer à l’amélioration de leurs conditions de vie,
au développement de l’éducation et de l’expression culturelle, au renforcement des
solidarités et des relations de voisinage, à la prévention et à la réduction des
exclusions, par une démarche globale adaptée aux problématiques sociales du
territoire.

Des finalités :

Chaque structure de l’animation de la vie sociale, quelle que soit son importance et
son territoire d’implantation poursuit trois finalités de façon concomitante :

- l’inclusion sociale et la socialisation des personnes


- le développement des liens sociaux et la cohésion sociale sur le territoire
- la prise de responsabilité des usagers et le développement de la citoyenneté de
proximité

Des valeurs et des principes :

- le respect de la dignité humaine


- la laïcité, la neutralité et la mixité
- la solidarité
- la participation et le partenariat

Des missions générales :

1. Un lieu de proximité à vocation sociale globale, familiale et


intergénérationnelle, qui accueille toute la population en veillant à la mixité
sociale :

Il est ouvert à l’ensemble de la population à qui il offre un accueil, des activités et des
services ; par-là même il est en capacité de déceler les besoins et les attentes des
usagers et des habitants. C’est un lieu de rencontre et d’ échange entre les
générations. Il favorise le développement des liens familiaux et sociaux.

2. Un lieu d’animation de la vie sociale permettant aux habitants de s’exprimer,


de concevoir et de réaliser leurs projets :

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Il prend en compte l’expression des demandes et des initiatives des usagers et des
habitants, favorise la vie sociale et la vie associative. Il propose des activités ou des
services à finalités sociale, éducative, culturelle ou de loisirs, ainsi que des actions
spécifiques pour répondre aux problématiques sociales du territoire. Il favorise le
développement des initiatives des usagers en mettant des moyens humains et
logistiques à leur disposition.

Des missions complémentaires :

- organiser une fonction accueil et d’écoute des habitants–usagers, des familles et


des groupes informels ou des associations
- assurer une attention particulière aux familles et aux publics fragilisés, et le cas
échéant leur proposer un accompagnement
- développer des actions d’intervention sociale adaptées aux besoins de la
population et du territoire. En raison des problématiques sociales auxquelles il est
confronté, il peut développer des actions collectives avec une dimension
d’accompagnement social. Ces actions sont réalisées en concertation avec les
partenaires opérationnels
- mettre en œuvre une organisation et/ou un plan visant à développer la participation
et la prise de responsabilités par les usagers et les bénévoles
- organiser la concertation et la coordination avec les professionnels et les acteurs
impliqués dans les problématiques sociales du territoire et/ou sur leurs axes
d’intervention prioritaires

Le projet social :

« Un projet est une démarche spécifique qui permet de structurer


méthodologiquement et progressivement une réalité à venir. Un projet est défini et
mis en œuvre pour élaborer une réponse au besoin d’un utilisateur, d’un client ou
d’une clientèle, et implique un objectif et des actions à entreprendre avec des
ressources données » (norme AFNOR X50-106).

Il est la clé de voûte des structures. Il se fonde sur une démarche transversale et est
établi dans le cadre d’une démarche participative associant les bénévoles et les
habitants.
Il répond à la fois :
- aux besoins des familles et à leurs difficultés de la vie quotidienne
- aux problématiques sociales collectives repérées sur le territoire

CONCRETEMENT, le projet social est construit en référence aux trois finalités et


missions générales de l’animation de la vie sociale et aux besoins constatés. Il
présente les axes d’interventions prioritaires et les objectifs généraux poursuivis au
travers du plan d’actions et d’activités adaptées.

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Les critères d’agrément :

1. le respect d’une démarche participative dans l’élaboration du projet d’animation


globale (habitants, usagers, professionnels, partenaires)

2. la formalisation des modes de participation effective des habitants et des


modalités de gouvernance de la structure

3. la pertinence des axes prioritaires et des objectifs généraux au regard des


problématiques repérées dans le diagnostic social

4. la cohérence entre le plan d’actions et les axes prioritaires et objectifs généraux

5. la faisabilité du projet social et la capacité technique, financière et budgétaire de


la structure

6. l’accessibilité (ouverture à tous, accueil des personnes handicapées, horaires,


tarification, etc) et l’effectivité de la fonction accueil dans le fonctionnement
quotidien de la structure

7. l’existence d’actions intergénérationnelles, d’actions favorisant la mixité des


publics et d’actions spécifiques pour les familles et les publics vulnérables

ATTENTES DE LA CAF
La période de renouvellement ou d’élaboration de projet est un moment privilégié pour
l’ensemble de l’équipe du centre social (salariés, administrateurs, bénévoles), les habitants, les
acteurs locaux... de «se poser», de réfléchir au chemin parcouru, aux besoins, aux manques,
mais aussi aux atouts, aux richesses du quartier, du territoire, aux évolutions...

L’objectif de cette démarche est de donner du sens, une finalité commune au travail quotidien
mené par l’ensemble des personnes intervenant dans et autour du centre social.
A ce titre, les partenaires associatifs, institutionnels, les usagers sont également sollicités pour
donner leur point de vue.

Le projet social devra respecter une structure type :

- comprendre un diagnostic social concerté avec mise en évidence des problématiques


sociales et des potentialités repérées sur le territoire d’intervention, enrichi des conclusions de
l’évaluation du précédent projet social

- être référencé explicitement aux trois finalités de l’animation de la vie sociale (citées ci-
dessus page 7)

9
- mettre en évidence les axes d’interventions prioritaires (orientations), les objectifs généraux
et opérationnels, le plan d’actions et d’activités.

- préciser les principaux résultats attendus pour chacun des objectifs généraux. Pour faciliter
la démarche d’évaluation, des critères et des indicateurs auront été fixés

Plusieurs rencontres seront fixées avec l'équipe territoriale pour échanger sur :

• la démarche de renouvellement du projet social


• la démarche de construction du projet social
• l'évaluation du précédent projet social et le diagnostic de territoire
• les orientations retenues pour le nouveau projet social

La Caf sera vigilante, quant au respect des échéances planifiées et des documents
transmis.

Le projet social est un outil dynamique de communication. Il doit être «lisible» pour les
élus, les financeurs, les partenaires, les acteurs locaux, la Caf.

Celui-ci doit pouvoir être envoyé par mail !

Le document produit ne doit pas être dans une logique quantitative (en particulier pour
le diagnostic et les actions/activités) mais refléter une démarche collective et partagée.

10
11
12
Le document «projet social», transmis à la Caf, devra comprendre les éléments suivants:
une introduction, la démarche de construction du projet social, l 'évaluation du
précédent projet social, le diagnostic partagé, le nouveau projet social, le nouveau projet
familles, les données financières, l'organigramme et la fiche d’identification.

INTRODUCTION comprenant le mot du


président, du directeur, l'historique, les
valeurs, l'évolution...
Il s’agit d’une déclaration d’intention: la structure définit la nature de son engagement, les
principes qui l’animent, les valeurs qu’elle affiche et met en œuvre, les orientations générales
qu’elle soutient.

DEMARCHE DE CONSTRUCTION DU
PROJET SOCIAL

Le projet relève d’une méthodologie appropriée. L’équipe du centre social élabore son projet
en concertation avec les administrateurs, les bénévoles, les élus, les habitants, les partenaires
institutionnels et associatifs dans une démarche participative impérativement.

⇒ présenter les modalités d’élaboration, les étapes, les acteurs associés...


⇒ respecter l’échéancier (cf Annexe 1).

EVALUATION DU PRECEDENT PROJET


SOCIAL
L’évaluation du projet vise à apprécier les effets des actions de la structure sur les
problématiques identifiées au moment du diagnostic du précédent projet. Quel a été l’impact
de ces actions, en particulier sur la vie des habitants du territoire, les améliorations ou les
modifications nécessaires à apporter ?
L’utilisation des critères et des indicateurs d’évaluation, vise à réunir les observations
objectives nécessaires pour mesurer les orientations de départ et la réalité du territoire actuel
(mesure des écarts).
L’évaluation repose sur un recueil d’informations quantitatives et qualitatives permettant de se
confronter aux orientations du projet social. L’évaluation contribue au diagnostic du nouveau
projet social.

13
Elle se répartit en deux temps :
1. l’évaluation des objectifs généraux et opérationnels
2. l’évaluation de la mise en oeuvre de l’animation globale

1 - L’évaluation des objectifs généraux et opérationnels :

Rappeler, sous forme de tableau, les orientations, les objectifs généraux et


opérationnels déclinés dans le projet social évalué.

Il vous est demandé de procéder à une analyse des résultats en terme :


- de pertinence et de cohérence : conformes aux attentes et besoins, conformes aux missions
d’un centre social, cohérente avec les politiques territoriales, cohérente avec les actions
réalisées dans les différents secteurs du centre social au regard des constats issus du
diagnostic
- d’efficacité : objectifs atteints, objectifs non atteints
- de conformité : objectifs prévus non réalisés, objectifs réalisés non prévus ...
- d’efficience : objectifs atteints par rapport aux moyens alloués, internes au centre

2 - L’évaluation de la mise en œuvre de l’animation globale :

L’animation globale, plus-value des centres sociaux, est une fonction transversale de
soutien à l’animation de la vie locale et au développement social. Elle favorise
l’exercice de la citoyenneté et l’échange social. Elle est caractérisée par :
- un territoire d’intervention
- une approche généraliste caractérisée par la prise en compte de
l’ensemble de la problématique sociale locale
- un lien, un fil conducteur entre les actions ou les activités
- une dimension collective
- l’implication des habitants
- l’exercice de la citoyenneté
- un dynamisme, un mouvement s’inscrivant dans une problématique de
changement et d’adaptation aux évolutions
- une équipe de professionnels qualifiés

→ cf Annexe 2

14
2-1 Évaluation de la fonction accueil :

⇒ Celle-ci fera l’objet d’un paragraphe spécifique.


L’accueil, basé sur une écoute attentive, s’étend à la capacité à proposer une offre
gobale d’information et d’orientation ; il doit être organisé de manière à recueillir
les besoins des habitants et leurs idées de projets collectifs.
Assuré à titre principal par une / des personne(s) qualifiée(s), l’accueil doit être
appréhendé comme une fonction portée collectivement par l’ensemble de l’équipe
d’animation du centre social.
Cette fonction doit être reconnue et repérée sur le territoire d’intervention et
l’accueil doit être considéré comme une action à part entière.
(Lettre circulaire juin 2012)

• Organisation de la fonction d’accueil au sein du centre social : accueil physique,


organisation interne, personnes ressources, etc..
• Méthodes et moyens mis en œuvre pour permettre l’ouverture à tous et l’échange à
l’intérieur et à l’extérieur de la structure : outils et/ou dispositifs de repérage et de
capitalisation des besoins et propositions des habitants, déclinaison des idées portées par les
habitants,...
• Résultats

2-2 Participation des habitants :

• Espaces d'information, de consultation, de prise de paroles collectives et/ou individuelles


mis en place par le centre social : préciser le fonctionnement de ces instances
• La participation est-elle inscrite dans les statuts ?

2-3 Participation des bénévoles :

• Nature du bénévolat : implication au niveau des activités, projet collectif (quelle place au
sein du centre social?)
• Accompagnement par l’équipe d’animation du centre, formation, accueil, écoute...
• Participation et implication des bénévoles dans la gouvernance : modalités, instances de
décision.

2-4 Accessibilité :

Ouverture à tous, accueil des personnes handicapées, mixité, tarification, horaires d’ouverture,
etc...

2-5 Partenariat :

• Partenaires extérieurs associés concrètement à la réalisation des objectifs opérationnels


(hors partenariat financier, hors prestataires de service).
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• Préciser pour chacun des partenaires concernés le niveau d’engagement (existence de
convention), les modalités des interventions partenariales, l’impact et/ou les difficultés
rencontrées.

Niveau 1 : se rencontrer, échanger les points de vue, connaissance et reconnaissance


réciproques
Niveau 2 : travailler sur un axe commun selon les missions respectives, se concerter
autour des problèmes communs, échanger sur des idées communes
Niveau 3 : réaliser un projet commun

⇒ un tableau récapitulatif ou un schéma représentant les dynamiques partenariales du


territoire peut être joint

2-6 Communication :

● Supports de communication employés : à l’intérieur de la structure, à l’extérieur de la


structure
• Effets, impacts

2-7 Transversalité :

• Organisation mise en place au sein du centre social : réunions d’équipe, groupes de travail
(sur des thématiques), montages de projets partagés...
• Actions transversales, coproduction inter secteurs
• Impact pour le centre social et le projet social

2-8 Soutien aux initiatives locales des habitants et le soutien à la vie associative :

• Initiatives locales initiées par des habitants, soutenues et accompagnées par le centre
social .
Préciser lesquelles et la nature du soutien et/ou de l’accompagnement
• Associations accueillies et/ou accompagnées par le centre social.
Préciser lesquelles, à quel titre elles le sont (mise à disposition des locaux, implication /
collaboration au projet du centre), nature de l’accompagnement du centre social

DIAGNOSTIC PARTAGE
" Un diagnostic se réalise dans le cadre d’un périmètre (le territoire de projet du centre
social) à partir de la réalisation d’un état des lieux , qui est mis en perspective par les
acteurs mobilisés par le centre social, afin d’aboutir à une analyse partagée de la réalité du
territoire ".

16
Le diagnostic peut être un temps propice pour que les financeurs rappellent ou précisent les
champs d’interventions sociales qu’ils soutiennent au travers de leur politique, et qu’ils
expriment leurs « attentes » et les orientations spécifiques qu’ils souhaitent soutenir à travers
le projet du centre et pour le territoire.

Cette analyse partagée (à minima avec l'équipe des salariés et le conseil


d'administration) doit permettre d’identifier les ressources et les
problématiques sociales du territoire, afin de déterminer " ensemble" les
axes d’intervention à mener dans le cadre du projet du centre social, en tant
qu’outil de développement social du territoire.

Il se décline en plusieurs étapes :

• Les conditions de mise en œuvre du diagnostic

• Diagnostic social du territoire

• Diagnostic interne du centre social

• Synthèse du diagnostic

1. Les conditions de mise en œuvre du diagnostic :

Il s’agit de décrire la démarche de diagnostic arrêtée et de justifier ce choix (notamment en


référence au diagnostic précédent) ainsi que développer une analyse critique de cette
démarche.

• Contexte, démarche, méthode


• Acteurs et partenaires
• Atouts et difficultés rencontrés dans la démarche

2. Diagnostic social du territoire :

2-1 Présentation générale de la zone d’influence du centre social :

• Implantation du centre social au sein du quartier, de la ville, de la communauté de


communes...
• Zone de compétence, zone d’influence : origine géographique des usagers

2-2 Etat des lieux du territoire :

• Connaissance de la population, des familles


• Habitat
• Vie locale et associative
• Politiques locales institutionnelles et dispositifs
• Vie économique et cadre de vie
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• Emploi
• Autres

2-3 Recueil de la parole des habitants-usagers et des bénévoles :

• Préciser les modalités de recueil : entretiens, questionnaires,…


• Analyse des résultats

2-4 Recueil de la paroles des professionnels :

• Préciser les modalités de recueil : entretiens, questionnaires…


• Analyse des résultats

2-5 Identification des problématiques du territoire :

Mise en évidence des problématiques sociales et potentialités


repérées et arrêtées collectivement sur le territoire d’implantation
du centre social

3. Diagnostic interne :

Il s’agit d’évaluer différents points relatifs au fonctionnement de la structure et aux moyens


disponibles (ou à envisager) pour la mise en œuvre du prochain contrat de projet.
Il permet d’apprécier l’adéquation des moyens humains, techniques, financiers et du
projet social.

3-1 Fonctionnement de la structure :

• Organisation interne, commentaires et analyse de la vie de la structure, coopération


bénévoles (en tant qu'administrateurs ou menant des activités) – salariés
• Politique « formation » du centre social en direction des salariés, bénévoles, administrateurs
• Amplitude hebdomadaire et annuelle d’ouverture du centre dans la dimension « accueil » et
dans la dimension « activité »
• Analyse du public : nombre d’adhérents, usagers, modalités d’adhésion
• Analyse de la fréquentation et participation du public aux activités

3-2 Moyens :

• Moyens humains : nombre d’ETP (diplômes ou niveau de qualification, type de contrat),


nombre des bénévoles d’activités, nombre d’administrateurs bénévoles
• Moyens budgétaires et financiers : sources et nature des financements // analyse des budgets
sur la période évaluée (produits, charges, résultats) // pilotage, logistique et activités //

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évolution des charges de personnel (masse salariale) et des budgets d’exploitation // évolution
du Fonds de roulement, trésorerie
• Moyens matériels et logistiques : locaux (centralisés, décentralisés), type d’occupation
(mise à disposition, location, propriété), équipement, travaux de rénovation ou construction

L’emploi d’un tableau peut être pertinent et rendre l'ensemble


des données (à minima sur les 4 années du projet social évalué)
plus lisible et permettre d'analyser l'évolution de celles-ci.

3-3 Suivi du projet social :

• Modalités de suivi du projet social évalué : avec qui ?, outils d'évaluation, tableaux de bord,
réunions dédiées...
• Moyens mis en œuvre pour faire vivre ce projet social en interne, en externe (auprès des
habitants, acteurs locaux, partenaires...)

4. Synthèse des deux diagnostics :

• Problématiques dominantes repérées


• Atouts et faiblesses
• Solutions à envisager
• Axes d’intervention à privilégier
• Leviers d’interventions possibles

PROJET SOCIAL POUR LA NOUVELLE PERIODE

Les résultats des diagnostics (de territoire et interne) enrichis des conclusions de
l’évaluation du précédent projet social vous ont permis de mettre en évidence des
valeurs portées par le centre social, un certain nombre de problématiques et des
principaux axes d’intervention prioritaires.

1 - Prioriser les problématiques et définir les orientations qui seront choisies


collectivement pour le nouveau projet social

⇒ il est indispensable que le projet social soit articulé avec le(s) projets(s) des autres
partenaires et du territoire, ce qui permet, le cas échéant, de développer des complémentarités,
des partenariats opérationnels et/ou des synergies.

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2 - Définir les objectifs généraux, opérationnels et les critères d'évaluation

La définition d’un objectif est le résultat recherché, et non la description ou le résumé d’un
outil. Les objectifs ne sont pas les activités/animations mises en place. Ce sont les effets
attendus de ces activités sur un public déterminé.

• Objectifs généraux : ils indiquent les buts, les intentions que le centre social se donne au
regard de l’orientation retenue.
• Objectifs opérationnels : ils découlent des objectifs généraux Ils sont observables et
mesurables. Ils doivent être particulièrement précis et centrés sur l’action.Ils décrivent les
résultats attendus, le public ciblé, la tâche à réaliser, les moyens et les ressources mises à
disposition pour l'action.
• Critères et indicateurs d'évaluation
* critère : peut se traduire par une caractéristique observable qui sert à décrire ou à mesurer
les différents éléments de l'action. “C’est un point de vue qui permet de porter une
appréciation sur la réalité, de l’éclairer”. Il donne le sens à l'évaluation.
* indicateur : pour être renseigné, un critère nécessite des indicateurs. C'est un instrument de
mesure qui donne de l' information, c'est une variable qui aide à mesurer des changements.

3 - Décliner les actions/activités (existantes ou nouvelles) :

Les orientations, les objectifs (généraux et opérationnels) et les actions


devront être présentés sous la forme d’un tableau (cf Annexe 3)
Cette présentation permettra de mettre en évidence la transversalité de certains
objectifs et pourra renforcer la cohérence de la structure.

4- Suivi du projet social :

• Modalités de suivi du nouveau projet social sur la période agréée : avec qui?, outils
d'évaluation, tableaux de bord, réunions dédiées...
• Moyens mis en œuvre pour faire vivre ce nouveau projet social en interne, en
externe (auprès des habitants, acteurs locaux, partenaires...)

PROJET FAMILLES
Le projet familles, intégré au projet d’animation globale du centre, doit
faire l’objet d’un écrit spécifique.

Extrait de la circulaire n° 2012-13 du 20 juin 2012 :

Le projet familles doit être porté par le référent familles et présenter les
caractéristiques suivantes :
20
• répondre aux problématiques familiales repérées sur le territoire,
• développer des actions collectives contribuant à l’épanouissement des parents et
des enfants, au renforcement de la cohésion intra-familiale et aux relations et
solidarités inter familiales,
• coordonner les actions et les services de soutien à la parentalité développés au
sein du centre social
•faciliter l’articulation des actions familles du centre social avec celles conduites par
les partenaires du territoire.

Par sa position d’acteur de développement social local, le centre social peut


également contribuer à la mise en cohérence des actions parentalité, sur son
territoire et, constituer des relais efficaces des dispositifs de soutien à la parentalité,
en particulier, les REAAP et les CLAS.
Le projet familles s’appuie sur la capacité d’écoute des besoins et des attentes des
parents et des enfants, ainsi que sur les relations privilégiées que le centre social
tisse avec les familles. Il permet la transformation des demandes individuelles
informelles en actions collectives, qui ont également vocation à inscrire les familles
dans la vie sociale de leur territoire de vie / ou à favoriser la vie sociale des familles.

La mise en œuvre du projet familles repose sur une démarche participative


réunissant les parents, les enfants, les professionnels du centre social et, le cas
échéant, d’autres acteurs du territoire. En s’appuyant sur le savoir-faire et les
compétences des parents et des enfants, les actions portées dans ce cadre sont
variées :

• l’accueil parents enfants, les sorties familiales, les loisirs collectifs en famille, les
projets de départ en vacances permettent de travailler sur les liens entre les parents
et les enfants,
• les groupes d’échanges favorisent l’expression de la parole et le soutien entre
pairs,
• les actions d’accompagnement à la scolarité visent à renforcer le lien entre les
familles et l’école et, à offrir les ressorts nécessaires à la réussite de l’enfant,
• les manifestations notamment festives favorisent l’établissement de relations de
confiance entre les parents et les professionnels, et, retissent du lien social.

Les critères d’agrément :

1. la cohérence entre les problématiques familiales repérées et les objectifs


généraux des actions collectives familles prévues
2. le respect d’une démarche participative s’appuyant sur les compétences des
parents et enfants
3. l’inscription et l’articulation du projet familles avec le projet d’animation globale
et la vie sociale sur le territoire
4. la qualification du référent familles. Le référent doit consacrer au moins un ½
temps à cette activité et est en possession d’un diplôme de travail social de niveau III

21
1 – Evaluation des objectifs du précédent projet familles :

• Rappeler les objectifs généraux et opérationnels du précédent projet familles.


• Analyser les résultats // objectifs en terme :
- de pertinence et de cohérence : conforme aux attentes et aux besoins des familles
- d’efficacité : objectifs atteints, objectifs non atteints
- de conformité : objectifs prévus non réalisés, objectifs réalisés non prévus…
- d’efficience : objectifs atteints par rapport aux moyens alloués

2 – Diagnostic territorial :
Il est nécessaire de réinterroger le diagnostic du centre social et le projet, en particulier sa
zone de compétence et d’influence qu’il couvre et la demande sociale des familles sur le
territoire. Il est également indispensable d’associer les partenaires.
Il complète et affine le diagnostic social du territoire du projet global.

2-1 Origine géographique des familles qui fréquentent le centre social :

Reporter vos éléments d’observation et d’analyse

2-2 Etat des lieux (connaissance de la population, typologie des familles…) :

Reporter vos éléments d’observation et d’analyse

2-3 Recueil de la parole des familles dans le centre social :

• Organisation mise en place pour recueillir la parole des familles, pour favoriser leur
participation au sein du centre social
• Démarches pour atteindre les familles qui fréquentent peu ou pas le centre social

2-4 Problématiques familiales repérées :

Reporter vos éléments d’observation et d’analyse

2-5 Priorités émergeantes :

Les identifier, ensuite les hiérarchiser

22
3- Diagnostic interne :
3-1 Partenariat du projet familles :

• Partenaires extérieurs associés concrètement à la réalisation des objectifs


opérationnels (hors partenaires financiers)
• Préciser leur niveau d’engagement (idem cf page 16)

3-2 Modalités de participation et d’implication des familles :

• Participation des familles au suivi et à l’élaboration du projet familles


• Implication des familles dans les actions menées

3-3 Transversalité :

• De quelles façons le projet est-il mis en œuvre avec les différents secteurs du centre
social
• Atouts et freins rencontrés

4- Présentation du nouveau projet :

Les résultats des diagnostics (de territoire et interne) enrichis des conclusions de
l’évaluation du précédent projet familles vous ont permis de mettre en évidence un
certain nombre de problématiques familiales et des axes d’intervention.

Mettre en évidence les principaux axes d’intervention, les objectifs


généraux, les résultats attendus et les actions.

Les orientations, les objectifs (généraux et opérationnels) et les actions


devront être présentés sous la forme d’un tableau (cf Annexe 3)
Cette présentation permettra de mettre en évidence la transversalité de certains
objectifs et pourra renforcer la cohérence de la structure.

DONNEES FINANCIERES
• Veuillez joindre : * le budget prévisionnel global et équilibré de l’année N (dont
l’Animation Collective Familles)

23
* la programmation budgétaire équilibrée (dont l’Animation
Collective Familles) pour les années N+1, N+2, N+3 (total des
comptes 60, 61, 62, 63, 64..pour les charges et total des comptes
70, 74, 79...pour les produits)
* le budget prévisionnel équilibré de l'année N pour l'animation
collective familles

• Préciser l’évolution du Fonds de roulement, les financements incertains, les sorties


éventuelles des dispositifs, les dates de fin des contrats aidés…

ORGANIGRAMME
• Veuillez joindre : * un organigramme détaillé du centre social, précisant les
compétences, la qualification et le temps de travail de toutes les
personnes intervenant dans la structure. personnes intervenant
dans la structure.

IDENTIFICATION DU CENTRE SOCIAL


• Veuillez joindre : * la fiche d'identification complétée : voir annexe 4

24
Echéancier
Etapes du renouvellement Avec qui ? Échéances Caf
Lancement de la démarche de renouvellement Le directeur (trice), le (la) président (e) et/ou l’élu 1ère rencontre avec les services de la
du projet social de référence Caf : septembre N-1
Remise de la trame à suivre

Le (la) directeur (trice), le (la) président (e), les


Démarche de construction du projet social : administrateurs, l’équipe du centre, les 30 octobre : remise par le partenaire
les modalités d’élaboration, les étapes, les bénévoles, les partenaires associatifs et de l’écrit concernant cette démarche
acteurs associés... institutionnels, les élus, les usagers, les
habitants
Le (la) directeur (trice), le (la) président (e), les
administrateurs, l’équipe du centre, les 2ème rencontre avec les services de la
Évaluation du projet social en cours bénévoles, les partenaires associatifs et Caf : décembre/janvier
institutionnels, les élus, les usagers, les
habitants...
Le (la) directeur (trice), le (la) président (e), les
administrateurs, l’équipe du centre, les
Diagnostic partagé bénévoles, les partenaires associatifs et 3ème rencontre avec les services de la
institutionnels, les élus, les usagers, les Caf : mai pour l’évaluation et le
habitants, les organismes logeurs, les diagnostic
établissements scolaires, la Caf, le Conseil
Général, la Politique de la ville...

Orientations retenues du nouveau projet social, Le (la) directeur (trice) et l’équipe du centre 4ème rencontre avec les services de la
Objectifs Caf : juin pour fixer les axes
Critères d'évaluation d’interventions
Le directeur (trice), le (la) président (e) et/ou l’élu 30 juin : remise par le partenaire de
Données financières et humaines de référence, les administrateurs , le (la) l’évaluation, du diagnostic et des
comptable, le (la ) trésorier (e) orientations retenues pour le
nouveau projet social

Annexe 1
Étapes du renouvellement Avec qui ? Échéances Caf

Rédaction du projet social Le (la) directeur (trice) et autres personnes Transmission des documents de travail
associées à la démarche d’écriture et/ou rencontres avec les services de la
Caf : de juin à septembre

Envoi du dossier dématérialisé et papier Date limite : 30 septembre. Remise


complet en 2 exemplaires à la Caf par le partenaire du dossier définitif

Instruction du dossier par les services


de la Caf (lecture et derniers échanges/
Validation du projet social ajustements) : octobre

Passage en commission d’action


sociale : novembre (si toutes les
conditions sont réunies)

Annexe 1
Annexe 2

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4XHOTXHVUHSqUHVLQGLFDWLIVSRXUDLGHUjO LGHQWLILHU
O·DQLPDWLRQJOREDOH

• 8QWHUULWRLUHG LQWHUYHQWLRQ: L'étendue de ce territoire peut être variable - du quartier à


la communauté de communes - mais doit pouvoir être précisée et correspondre à une entité
humaine cohérente : existence d'un minimum de liens économiques, sociaux, culturels, etc., entre
les habitants de la zone concernée. Dans certains cas, il peut s'agir d'un territoire discontinu. Le
repérage du territoire s'apprécie sur la base d'une analyse fine de la population impliquée dans
l'action du Centre Social. Le contenu du projet doit permettre de repérer le territoire d'intervention
ou la zone de vie sociale du Centre (zone de compétence à priori).

• 8QHDSSURFKHJpQpUDOLVWH: L'animation globale se caractérise par la prise en compte de


l'ensemble de la problématique sociale locale. Elle n'exclut ni la mise en place ni la gestion de
services spécialisés. Ils peuvent être temporaires (dans l'attente d'un relais) ou définitifs. Dans ce
cas, l'activité considérée n'est plus une fin en soi mais un point d'appui permettant la réalisation
d'objectifs plus larges.
Le nombre, la nature, l'ancienneté des activités, ainsi que leur importance respective dans la vie
quotidienne et dans le budget de l'équipement, sont autant d'éléments qui permettent d'apprécier
l’approche généraliste. La fonction généraliste se reconnaît à l'aptitude à faire cohabiter des
populations et des activités différentes, à prendre en compte l'usager comme participant potentiel.
Elle se reconnaît aussi à l'aptitude à prendre en compte dans le projet les exigences de politiques
différentes.

• 8QOLHQXQILOFRQGXFWHXU: Les activités ou actions ne sont pas simplement juxtaposées. Il


existe entre elles un lien, un fil conducteur que l'analyse du projet doit permettre de repérer : quels
objectifs généraux sont poursuivis, en quoi chacune des activités ou actions contribue-t-elle à leur
réalisation ? Ce lien donne un sens, une cohérence aux différentes actions et aux activités qui ne
sont plus des fins en soi. Ce sens leur est commun : il permet d'identifier "pourquoi on agit" et
renvoie à des objectifs. Ce lien, c'est le projet. La cohérence est exprimée dans le projet social.

• 8QHGLPHQVLRQFROOHFWLYH: Elle peut se vérifier à partir d'une analyse des processus de


décision (qui décide et comment) de production (qui fait quoi), et d'évaluation. Elle se caractérise
par une appropriation collective de l'équipe, du Conseil d'Administration, des habitants. Elle est le
fait de tous et non de quelques uns ; elle est l'expression d'une solidarité.

• /·LPSOLFDWLRQ  GHV  KDELWDQWV : La participation des habitants peut se "mesurer" de la


même manière. Il s'agit - on le sait- d'un critère majeur d'appréciation, sans doute le plus
important. La démarche de projet inclut l'expression des besoins par les habitants, leur
participation à l'élaboration des réponses et à la négociation. Cette participation peut prendre des
formes variées. Les professionnels doivent traduire la parole des habitants, les aider à trouver des
réponses sans se substituer à eux. A l'inverse, une professionnalisation excessive peut remettre en
cause l'existence même de l'animation globale.
Annexe 2

• / H[HUFLFHGHODFLWR\HQQHWp: L'une des missions essentielles du Centre Social est -en


effet- de favoriser l'exercice de la citoyenneté. Là encore, la composition et le fonctionnement des
instances de décision sont susceptibles de fournir des éléments d'appréciation. Cette dimension
s'inscrit dans la perspective d'une réappropriation par les "citoyens" de certaines interventions, de
la gestion, voire de la fonction de contrôle, parfois "confisquée" par les Institutions ou les
Collectivités.

• 8QG\QDPLVPHXQPRXYHPHQW: Le dynamisme se vérifie à partir d'indicateurs divers-


fréquence des réactualisations du projet et des actions, taux de renouvellement des instances de
décision, etc. Ce mouvement correspond à la capacité d’adaptation de la structure face aux
évolutions de l’environnement.

• 8QHpTXLSHGHSURIHVVLRQQHOVTXDOLILpV : La fonction d'animation globale requiert


des compétences techniques particulières que seule une équipe de professionnels qualifiés peut
garantir. Ces professionnels participent à la mise en oeuvre et à la pérennisation du projet de
l'animation globale.

• 8QH  IRQFWLRQ  TXDOLWDWLYH  HW  SDUWHQDULDOH : L'animation globale est une fonction


essentiellement « qualitative » : elle construit et structure l’identité du centre social.
ARBRE DES OBJECTIFS

Orientation n°1

Objectif opérationnel n°1 Moyens et ressources mis à


disposition (moyens Indicateurs
Résultat attendu n°1 Action n°1
humains, matériels, d’évaluation
Objectif opérationnel n°2 partenariaux...)
Objectif général n°1
Objectif opérationnel n°3 Moyens et ressources mis à
disposition (moyens Indicateurs
Résultat attendu n°2 Action n°2
humains, matériels, d’évaluation
Objectif opérationnel n°4 partenariaux...)

Objectif opérationnel n°5 Moyens et ressources mis à


disposition (moyens Indicateurs
Résultat attendu n° 3 Action n°3
humains, matériels, d’évaluation
Objectif opérationnel n°6 partenariaux...)
Objectif général n°2
Objectif opérationnel n°7 Moyens et ressources mis à
disposition (moyens Indicateurs
Résultat attendu n° 4 Action n°4
humains, matériels, d’évaluation
Objectif opérationnel n°8 partenariaux...)
Orientation n°2

Objectif opérationnel n°1 Moyens et ressources mis à


disposition (moyens Indicateurs
Résultat attendu n° 5 Action n°5
humains, matériels, d’évaluation
Objectif opérationnel n°2 partenariaux...)
Objectif général n°1
Objectif opérationnel n°3 Moyens et ressources mis à
disposition (moyens Indicateurs
Résultat attendu n° 6 Action n°6
humains, matériels, d’évaluation
Objectif opérationnel n°4 partenariaux...)

Objectif opérationnel n°5 Moyens et ressources mis à


disposition (moyens Indicateurs
Résultat attendu n°7 Action n°7
humains, matériels, d’évaluation
Objectif opérationnel n°6 partenariaux...)
Objectif général n°2
Objectif opérationnel n°7 Moyens et ressources mis à
disposition (moyens Indicateurs
Résultat attendu n°8 Action n°8
humains, matériels, d’évaluation
Objectif opérationnel n°8 partenariaux...)

Annexe 3
Annexe 4

Fiche d'identification

Nom du centre social :

Type de gestion : Association : Collectivité territoriale :

Adresse :

Code postal : Commune :

Téléphone : Télécopie :

Adresse mail :

Nom du gestionnaire :

Adresse du gestionnaire (siège social) :

Code postal : Commune :

Téléphone : Télécopie :

Adresse mail :

Période de l’agrément CAF en cours :

Les responsables : à la date de dépôt du projet

* Président (e) :

* Directeur (e) :

Référent familles :

Nombre d’adhérents : à la date de dépôt du projet

* Familles :

* Individuels :

Nombre d’habitants : à la date de dépôt du projet

* de la commune :

* de la zone d'influence

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