Fiscalizacao SP

01 E 02 DE AGOSTO DE 2024
SÃO PAULO/SP
OBRAS PÚBLICAS
FISCALIZAÇÃO DE OBRAS PÚBLICAS E
SERVIÇOS DE ENGENHARIA CONFORME
NOVA LEI
ANDRÉ BAETA
16
HORAS
de capacitação
Como realizar a Licitação

e fiscalização de obras
públicas com a nova Lei
de Licitações?
APRESENTAÇÃO
Passados mais de 27 anos após a edição da Lei 8.666/1993, o Congresso Nacional aprovou a Lei
14.133/2021, que promete revolucionar as contratações governamentais.
O texto aprovado contém 194 artigos e revoga inteiramente a Lei de Licitações e a Lei do Pregão, além
de revogar os arts. 1º a 47 da Lei do RDC.
Os procedimentos licitatórios, notadamente de obras públicas, sofrerão marcantes mudanças. Primei-
ramente, é formalmente instituída uma fase preparatória, na qual se privilegia o planejamento. Nela,
prevê-se a compatibilização com o plano de contratações anual, que incentiva os entes federativos a
alinhar seu planejamento estratégico e subsidiar a elaboração das respectivas leis orçamentárias.
Além disso, na fase preparatória, faz-se necessário o estudo técnico preliminar, que exige a demon-
stração do interesse público e fornece base ao prosseguimento da licitação, caso esta seja viável.
No que tange ao processamento do certame licitatório, a grande mudança é a inversão de fases, tor-
nando regra que a habilitação seja aferida somente após o julgamento, reduzindo o tempo e o trabalho
do gestor público, que não mais é obrigado a avaliar a habilitação daqueles que não contratarão com
o Poder Público.
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OBRAS PÚBLICAS
FISCALIZAÇÃO DE OBRAS PÚBLICAS E SERVIÇOS DE
ENGENHARIA CONFORME NOVA LEI Nº 14.133/2021
Alteram-se também as modalidades de licitação. Permanecem a concorrência, o concurso e o leilão,

porém são excluídos a tomada de preços e o convite. Ademais, são incorporados o pregão e o diálogo
competitivo, que é uma das principais novidades da nova lei.
Na obras públicas, destaca-se a possibilidade de haver uma matriz de alocação de riscos no edital, bem
como novas disposições sobre o seguro-garantia, prevendo, inclusive, que a seguradora, no caso de
inadimplemento pelo contratado, assumirá a execução e concluirá o objeto do contrato.
Diante do exposto, o presente treinamento vai explorar a nova lei, com destaque para a sua aplicação
para as obras públicas e serviços de engenharia, área de especialização do nosso palestrante, professor
André Baeta.
Além das inovações já mencionadas, o treinamento ora proposto vai analisar todas as mudanças ocor-
ridas na legislação, organizando-se a apresentação em função das fases do certame licitatório, inician-
do pelas novidades na etapa de planejamento da contratação, passando pelas regras procedimentais
do processamento da licitação e, posteriormente pela etapa de execução contratual.
PÚBLICO ALVO
Gestores e fiscais de contratos, membros de comissões de licitação, procuradores e advogados pú-

blicos, pregoeiros, comissões de apoio ao pregoeiro, advogados, auditores e servidores de órgãos de
controle interno e externo, gestores públicos em geral, servidores em geral que atuam nos processos
de licitações pública, ordenadores de despesa, auditores e servidores dos Tribunais de Contas e do
Controle Interno, membros dos Ministérios Públicos e Magistrados, servidores dos órgãos jurídicos,
fornecedores e prestadores de serviço, Prefeitos e servidores das Prefeituras Municipais, demais pro-
fissionais interessados no assunto.
CARGA HORÁRIA
16 horas
(durante 02 dias corridos)
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OBRAS PÚBLICAS
ESPECIALISTA
ANDRÉ PACHIONI BAETA

André Pachioni Baeta é engenheiro graduado pela Universidade de Brasília. Desde 2004,
exerce o cargo de Auditor Federal de Controle Externo do Tribunal de Contas da União,
atuando na ﬁscalização e controle de obras públicas. Participou, como integrante da
equipe de auditoria ou como supervisor da ﬁscalização, de diversas auditorias de obras
públicas.
Atualmente, exerce a função de Assessor em Gabinete de Ministro do TCU. É autor ou
coautor das seguintes obras:
• Livro “Orçamento e Controle de Preços de Obras Públicas”, publicado pela Editora Pini
em 2012.
• Livro “RDC – Regime Diferenciado de Contratações Públicas – Aplicado às Licitações
de Obras e Serviços de Engenharia”, publicado pela Editora Pini em 2013, atualmente
na terceira edição (2016).
• Coautor do Livro “Pareceres de Engenharia”, publicado pelo Clube dos Autores, em
2016.
• Coautor do Livro “Lei Anticorrupção e Temas de Compliance”, 2ª Edição, publicado
pela Editora Juspodivm, em 2016.
• Coautor do Livro “Terceirização, Legislação, Doutrina e Jurisprudência”, publicado pela
Editora Fó- rum, editado pela Editora Fórum em 2017, atualmente na segunda edição
(2018).
• Coautor do Livro “Novo Regime Jurídico das Licitações e Contratos das Empresas Es-
tatais”, da Edi- tora Fórum (2018).
CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
O Planejamento das obras públicas segundo a nova Lei
• O plano anual de contratações,
• O Gerenciamento de riscos das obras públicas e serviços de engenharia.
• A elaboração de estudo técnico preliminar
• Regras sobre a orçamentação de obras públicas e serviços de engenharia
• Critérios de aceitabilidade de preços
• Nova base nacional de notas fiscais eletrônicas
• Definições e conteúdos do termo de referência, do anteprojeto, do projeto básico e do projeto
executivo.
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OBRAS PÚBLICAS
• Vedação aos autores dos projetos

• O que são obras e serviços de engenharia “comuns” e “especiais” no âmbito da Lei 14.133/2021?
Quais impactos a classificação da obra em comum ou especial trará no processamento do certame?
Tópicos sobre o Processamento da Licitação

• Fases do processo de licitação: preparatória; divulgação do edital; apresentação de propostas e
lances; julgamento; habilitação; recursal; e homologação
• O que muda na habilitação dos licitantes?
• Modalidades de Licitação
• Critérios de Julgamento
• Instituição do diálogo competitivo como modalidade de licitação
• Inversão de fases de habilitação
• Modos de disputa aberto e fechado e combinação dos modos de disputa
• Intervalo mínimo da diferença entre os lances
• Negociação de condições mais vantajosas
• O novo portal de contratações públicas
• Prazos mínimos de publicação dos editais
• Procedimentos auxiliares (credenciamento, sistema de registro de preços, cadastramento, catálogo
eletrônico de padronização e PMI)
Novidades específicas sobre as licitações de Obras e Serviços de Engenharia

• Os regimes de execução contratual na nova lei
• A contratação integrada e semi-integrada
• Regime de fornecimento e prestação de serviço associado,
• O seguro garantia com cláusula de retomada
• Novas regras de exequibilidade e aceitabilidade das propostas
• Adoção preferencial da Modelagem de Informação da Construção (BIM) ou de tecnologias similares
que vierem a substitui-la;
• O uso do sistema de registro de preços para contratação de obras
• O procedimento de manifestação de interesse
• Como fica o pregão para a contratação de obras e serviços de engenharia?
• O uso do Sinapi e demais parâmetros previstos sobre orçamentação das obras
• Disposições sobre a contratação de projetos e outros serviços de engenharia consultiva
• Previsão de matriz de riscos, possibilitando a alocação objetiva de riscos entre as partes
• Possibilidade de o construtor contratado atuar no licenciamento ambiental e na desapropriação
• Possibilidade de exigência de certificação por organização credenciada pelo INMETRO como
condição para aceitação de estudos, anteprojetos, projetos básicos e executivos; conclusão de
fases ou de objetos de contratos; e adequação do material e do corpo técnico apresentados para
fins de habilitação
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OBRAS PÚBLICAS
Fase de execução contratual

• Quais as hipóteses e o que muda na celebração dos aditivos contratuais?
• Suspensão dos contratos e a atrasos os pagamentos pela Administração
• Mecanismos de consensualismo previstos na lei (conciliação, mediação, comitê de resolução de
disputas e arbitragem);
• Prazos de vigência contratual;
• Disposições e regras acerca das prorrogações de contratos;
• Contratos de eficiência;
• A elevação dos valores de garantia contratual;
• Regras sobre reajustamento dos contratos
• Uso da remuneração variável vinculada ao desempenho do contratado
INVESTIMENTO
R$ 3.590,00
(três mil, quinhentos e noventa reais)
- A CON treinamentos oferece propostas personalizadas para capacitação de grupos e equipes. Entre em
contato com nossas consultoras.
- A CON Treinamentos se reserva do direito de cancelar ou reagendar data/horários de realização do
curso, comprometendo-se a informar antecipadamente os inscritos. Permanecendo isenta de qualquer
sanção, indenização ou reparação (material e moral).
DATA
01 E 02 DE AGOSTO DE 2024
SÃO PAULO/SP
Início 8h30h às 12h00 e das 13h00 às 17h30;
Intervalo de 01h00 para almoço;
Coffee Break às 10h00 e às 16h00.
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OBRAS PÚBLICAS
MATERIAL INCLUSO
Material de Apoio: apostila com conteúdo a ser ministrado (digital), caneta, lapiseira, marca texto
e bloco.
Certificado de capacitação e aperfeiçoamento profissional registrado em cartório (digital);
04 coffee breaks + 02 almoços;
INSCRIÇÃO E PAGAMENTO
A inscrição poderá ser efetuada pelo telefone (41) 3068-3858, através do e-mail
contato@contreinamentos.com.br ou pelo nosso site www.contreinamentos.com.br.
O pagamento deverá ser realizado em nome de Connect On Marketing de Eventos Eireli, CNPJ
13.859.951/0001-62 nos seguintes bancos:
Banco nº 001 Banco nº 341 Banco nº 237

Ag. 3041-4 Ag. 0615 Ag. 5720
C/C 125211-9 C/C 21708-0 C/C 342.760-9
Se preferir, entre em contato com nossa

central de relacionamento:
(41) 3068-3858
(41) 9 9514-1110
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01 E 02 DE AGOSTO DE 2024

Como realizar a Licitação

Alteram-se também as modalidades de licitação. Permanecem a concorrência, o concurso e o leilão,

Gestores e fiscais de contratos, membros de comissões de licitação, procuradores e advogados pú-

ANDRÉ PACHIONI BAETA

• Vedação aos autores dos projetos

Tópicos sobre o Processamento da Licitação

Novidades específicas sobre as licitações de Obras e Serviços de Engenharia

Fase de execução contratual

Certificado de capacitação e aperfeiçoamento profissional registrado em cartório (digital);

04 coffee breaks + 02 almoços;

Banco nº 001 Banco nº 341 Banco nº 237

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