Universitatea din Bucureti, Facultatea de tiine Politice

tiine Politice n Limba Romn, an 1

Introducere n
tiina Politic





Universitatea din Bucureti, Facultatea de tiine Politice
tiine Politice n Limba Romn, an 1

2


UNIVERSITATEA DIN BUCURETI
FACULTATEA DE TIINE POLITICE
PROGRAMUL DE STUDII: TIINE POLITICE N LIMBA ROMN

ANUL DE STUDII: I AN UNIVERSITAR: 2013-2014
SEMESTRUL DE STUDII: I COD DISCIPLIN: SP 1301

INTRODUCERE N TIINA POLITIC
Titular: Lector dr. Damiana Ooiu / Cristian Preda
Asistent: Dr. Domnica Gorovei
Tip curs: Obligatoriu
SCURT DESCRIERE
Cursul este destinat s i familiarizeze pe studeni cu noiunile-cheie ale tiinei politice (stat,
regim, partide, alegeri, cultur civic, participare, cetenie, ideologie, propagand, tranziie
etc.). Seminarul va dezbate noiunile prezentate n cadrul cursului, propunnd aplicaii la
situaii politice reale.
OBIECTIVE DE NVARE
Att cursul, ct i seminarul au ca obiectiv definirea explicit, dar i implicit a tiinei
politice, a capacitii sale interpretative. Abordarea istoric destinat s explice evoluia
unor concepte, ca i abordarea comparativ destinat s pun n eviden diferenele de
instituire/organizare a politicului vor fi puse la lucru pentru a furniza la final un instrumentar
necesar n abordarea celorlalte discipline din planul de studii.
BIBLIOGRAFIE GENERAL
Lucrri obligatorii:
1. Daniel BARBU, Republica absent, ediia a doua, Nemira, Bucureti, 2004;
2. Jean BAUDOUIN, Introducere n sociologia politic, trad. Iolanda Iaworski, Amarcord,
Timioara, 1999;
3. Jean BLONDEL, Guvernarea comparat, trad. Teodora Moldovanu, Institutul European,
Iai, 2009;
Universitatea din Bucureti, Facultatea de tiine Politice
tiine Politice n Limba Romn, an 1

3

4. Domenico FISICHELLA, tiina politic. Probleme, concepte, teorii, trad. Victor Moraru,
Polirom, Iai, 2007;
5. Robert E. GOODIN, Hans-Dieter KLINGEMANN (coord.), Manual de tiin politic,
trad. Irina Ana Kantor et alii., Polirom, Iai, 2005;
6. Arend LIJPHART, Modele ale democraiei, trad. Ctlin Constantinescu, Polirom, Iai,
2000;
7. Pierre MANENT, O filozofie politic pentru cetean, trad. Mona Antohi, Humanitas,
Bucureti, 2003;
8. Gianfranco PASQUINO, Curs de tiin politic, trad. Aurora Martin, Institutul European,
Iai, 2002;
9. Cristian PREDA, Partide i alegeri n Romnia post-comunist: 1989 - 2004, Nemira,
Bucureti, 2005;
10. Cristian PREDA, Sorina SOARE, Regimul, partidele i sistemul politic din Romnia,
Nemira, Bucureti, 2008;
11. Cristian PREDA, Introducere n tiina politic, ediia a doua, Polirom, Iai, 2013 (prima
ediie 2010);
12. Giovanni SARTORI, Parties and Party Systems. A Framework for Analysis, ECPR Press,
Essex, 2005;
13. Ian SHAPIRO, Rogers M. SMITH, Tarek. E MASOUD (eds.), Problems and Methods in
the Study of Politics, Cambridge University Press, 2004;
14. Revista Studia Politica. Romanian Political Science Review, nr. 1-4/2001 - 2012, 1-
2/2013.

Lecturi suplimentare:
15. *** La science politique, La documentation franaise, Cahiers franais, 350, mai-juin
2009;
16. Daniel BARBU, apte teme de politic romneasc, Antet, Bucureti, 1997;
17. Jean BAUDOUIN, Introduction la science politique, Dalloz, Paris, 5e edition, 1998;
18. G. BINGHAM POWELL jr., Elections as Instruments of Democracy, Yale University
Press, 2000;
19. Philippe BRAUD, Science politique, 2 tomes (1. La dmocratie; 2. LEtat), Seuil, Paris,
1997;
Universitatea din Bucureti, Facultatea de tiine Politice
tiine Politice n Limba Romn, an 1

4

20. Dominique CHAGNOLLAUD, Science politique, Dalloz, Paris, ediia a doua, 1999;
21. Antonin COHEN, Bernard LACROIX, Philippe RIUTORT, Nouveau manuel de science
politique, La Decouverte, Paris, 2009;
22. Jean-Michel DE WAELE, Paul MAGNETTE (coord.), Les dmocraties europennes,
Armand Colin, Paris, 2008;
23. Jean-Yves DORMAGEN, Daniel MOUCHARD, Introduction la sociologie politique,
De Boeck, Bruxelles, 2008;
24. Alexandra IONESCU, Du parti-Etat l'tat des partis. Changer de rgime politique en
Roumanie, Editura Academiei Romne, Bucureti, 2009;
25. Madeleine GRAWITZ & Jean LECA, Trait de science politique, 4 tomes, PUF, Paris,
1985;
26. Catherine HAGUENAU-MOIZARD, Les systmes politiques europens, Gualino,
Lextenso editions, 2009;
27. Adrian-Paul ILIESCU & Emanuel Mihail SOCACIU (coord.), Fundamentele gndirii
politice moderne: antologie comentat, Polirom, Iai, 2009;
28. Peter MAIR (ed.), Party System Change. Approaches and Interpretation, Oxford
University Press, New York, 2004;
29. Pierre MANENT, Istoria intelectual a liberalismului, trad. Mona Antohi i Sorin Antohi,
Humanitas, Bucureti, 2003;
30. Olivier NAY, Istoria ideilor politice, trad. Vasile Savin, Polirom, Iai, 2008;
31. Cristian PREDA, Mic dicionar de gndire politic liberal, Humanitas, Bucureti, 2004;
32. Yves SCHEMEIL, La science politique, Armand Colin, Paris, 1994;
33. W. Phillips SHIVELY, Jules-Pascal VENNE, Pouvoir et dcision. Introduction la
science politique, Chenelire McGraw-Hill, 2003.

MODALITI DE EVALUARE
Pentru obinerea creditelor, studenii trebuie:
a. s frecventeze minimum 7 cursuri/ 10 seminarii;
b. s susin o prob scris de 2 ore la jumtatea semestrului (22 noiembrie 2013);
c. s redacteze o recenzie la volumul Pierre MANENT, tiina politic autentic, traducere de
Cristian Preda, ed. Baroque Books&Arts, Bucureti, 2013.
Universitatea din Bucureti, Facultatea de tiine Politice
tiine Politice n Limba Romn, an 1

5

form imprimat responsabilului de seminar la prima reuniune din ianuarie.

Examenul final va consta ntr-un test scris de dou ore.
Nota final reprezint media celor trei evaluri: activitate la seminar i evaluarea recenziei
(25%), proba scris (25%), respectiv examenul final (50%)
Studenii sunt obligai s cunoasc politica de probitate intelectual a Facultii: plagiatul,
copiatul, neltoria, multipla utilizare a unui referat, recursul nemrturisit la surse
bibliografice sau la internet vor conduce la nepromovarea cursului. n conformitate cu Carta
Universitii din Bucureti, cazurile de plagiat pot fi sancionate prin exmatriculare fr drept
de apel.

PLANUL CURSURILOR I AL SEMINARIILOR
Sptmna 1
Curs: POLITIC/POLITIC
Seminar: consacrat descrierii organizrii ntlnirilor.
Sptmna 2
Curs: TIINA POLITIC
Seminar: POLITIC/ POLITIC
Lecturi obligatorii:
Raymond ARON, Democraie i totalitarism, trad. Simona Ceauu, All, Bucureti, 2001,
pp. 17-27;
Cristian PREDA, Introducere n tiina politic, Polirom, Iai, 2013, pp. 20-27;
Fernando SAVATER, Politica pentru fiul meu, trad. Cornelia Rdulescu, Humanitas,
Bucureti, 1999, pp. 29-39.

Sptmna 3
Curs: REGIM POLITIC
Seminar: TIINA POLITIC

Universitatea din Bucureti, Facultatea de tiine Politice
tiine Politice n Limba Romn, an 1

6

Lecturi obligatorii:
Daniel BARBU, From the Politics of Science to the Science of Politics: the Difficult
Make Up of the Romanian Political Science, in Studia Politica. Romanian Political Science
Review, volumul II, nr. 1, martie 2002, pp. 273-295.
Cristian PREDA, Introducere n tiina politic, Polirom, Iai, 2013, pp. 39-47.
Lecturi recomandate (facultative):
Pierre FAVRE, Histoire de la science politique, in Madeleine GRAWIZ & Jean LECA,
Trait de science politique, vol. I, PUF, Paris, 1985, pp. 3-44.

Sptmna 4
Curs: STATUL
Seminar: REGIM POLITIC
Lecturi obligatorii:
David HELD, Modele ale democraiei, trad. Cipriana Petre, Univers, Bucureti, 2000, pp.
27-49;
Pierre MANENT, O filozofie politic pentru cetean, trad. Mona Antohi, Humanitas,
Bucureti, 2003, pp. 21-35;
Cristian PREDA, Introducere n tiina politic, Polirom, Iai, 2013, pp. 61-72.
Lecturi recomandate:
Pierre MANENT, O filozofie politic pentru cetean, trad. Mona Antohi, Humanitas,
Bucureti, 2003, pp. 36-51.

Sptmna 5
Curs: PARTID POLITIC
Seminar: STATUL
Lecturi obligatorii:
Norberto BOBBIO, Liberalism i democraie, Nemira, Bucureti, 1998, pp. 37-39;
John A. HALL & G. John IKENBERRY, Statul, trad. Oana Suciu, Du Style, Bucureti,
1998, pp. 26-43;
Cristian PREDA, Introducere n tiina politic, Polirom, Iai, 2013, pp. 81-92.
Universitatea din Bucureti, Facultatea de tiine Politice
tiine Politice n Limba Romn, an 1

7


Sptmna 6
Curs: VOTUL
Seminar: PARTID POLITIC
Lecturi obligatorii:
Pierre BRECHON, Partidele politice, Eikon, Cluj Napoca, 2004, pp. 104-115;
Cristian PREDA, Introducere n tiina politic, Polirom, Iai, 2013, pp. 109-121;
Daniel-Louis SEILER, Partidele politice din Europa, Institutul European, Iai, 1999, pp.
17-24.

Sptmna 7
Curs: DEMOCRAIILE
Seminar: VOTUL
Lecturi obligatorii:
Arend LIJPHART, Modele ale democraiei, trad. Ctlin Constantinescu, Polirom, Iai,
2000, pp. 141-164;
Cristian PREDA, Introducere n tiina politic, Polirom, Iai, 2013, pp. 133-144.

Sptmna 8: Test scris obligatoriu.
Sptmna 9
Curs: GUVERNAREA
Seminar: DEMOCRAIILE
Lecturi obligatorii:
Arend LIJPHART, Modele ale democraiei, Polirom, Iai, 2000, pp. 74-97;
Cristian PREDA, Introducere n tiina politic, Polirom, Iai, 2013, pp. 158-169.



Universitatea din Bucureti, Facultatea de tiine Politice
tiine Politice n Limba Romn, an 1

8

Sptmna 10
Curs: PARTICIPAREA
Seminar: GUVERNAREA
Lecturi obligatorii:
Jean BLONDEL, Guvernarea comparat, trad. Teodora Moldovanu, Institutul European,
Iai, 2009, pp. 257-270, 275-287;
Cristian PREDA, Introducere n tiina politic, Polirom, Iai, 2013, pp. 182-198.

Sptmna 11
Curs: CULTURILE POLITICE
Seminar: PARTICIPAREA
Lecturi obligatorii:
Jean BAUDOUIN, Introducere n sociologia politic, Amarcord, Timioara, 1999, pp.
185-209;
Norberto BOBBIO, Dreapta i stnga, trad. de Michaela chiopu, Humanitas, Bucureti,
1999, pp. 41-59, 71-87;
Cristian PREDA, Introducere n tiina politic, Polirom, Iai, 2013, pp. 209-221.
Lecturi recomandate:
Alexis de TOCQUEVILLE, Vechiul Regim i Revoluia, Nemira, Bucureti, 2000, pp. 23-
41.

Sptmna 12
Curs: GRUPURILE DE INTERES
Seminar: CULTURILE POLITICE
Lecturi obligatorii:
Gabriel ALMOND, Sidney VERBA, Cultura civic, trad. Dan Pavel, DU Style,
Bucureti, 1996, pp. 33-72;
Cristian PREDA, Introducere n tiina politic, Polirom, Iai, 2013, pp. 232-245.

Universitatea din Bucureti, Facultatea de tiine Politice
tiine Politice n Limba Romn, an 1

9

Sptmna 13
Curs: TRANZIIA
Seminar: GRUPURILE DE INTERES

Lecturi obligatorii:
Kay Lehman SCHLOZMAN, Sidney VERBA & Henry E. BRADY, The Unheavenly
Chorus: Unequal Political Voice and the Broken Promise of American Democracy, Princeton
University Press, 2012, pp. 1 27.
Cristian PREDA, Introducere n tiina politic, Polirom, Iai, 2013, pp. 254-265.

Sptmna 14
Seminar: TRANZIIA
Lecturi obligatorii:
Ralf DAHRENDORF, Dup 1989, trad. Mona Antohi, Humanitas, Bucureti, 2001, pp.
38-50
Cristian PREDA, Introducere n tiina politic, Polirom, Iai, 2013, pp. 275-288.




VINERI, 15 NOIEMBRIE 2013, PARIAL (8:30 grupa 1, 10:15 grupa 2)
RECENZIE: TIINA POLITIC AUTENTIC, PIERRE MANENT (prima reuniune
din ianuarie)





Universitatea din Bucureti, Facultatea de tiine Politice
tiine Politice n Limba Romn, an 1

10

CURS 1: POLITIC/POLITIC
Noiunea de politic este una dintre cele mai generale i vechi noiuni;
Polisemia termenului:



Creatorii unor modele contradictorii
!!! Bibliografia presupune i studiu cronologic!
Distincii/controverse privind politica:

LEO STRAUSS
Politica = domeniu care impune judeci
de valoare, aprobare sau refuz, lipsa
neutralitii; politica nu ne las
indifereni;
Cetatea i omul, tez: nu putem nelege
modernitatea fr Antichitate;
MAX WEBER
nelegerea politicului trebuie aezat
sub semnul neutralitii; tiina trebuie
s se desprat de orice judecat de
valoare;
1. Judeci de
valoare/neutralitate
2. Politicul pur (nu are
nimic n comun cu
idealurile)/impur (este
afectat, corelat cu
idealurile)
3. Politica neleas n sens nobil
(n Antichitate, reprezenta
desvrirea umanitii, pentru c
l mplinea pe om; astzi,
reprezint depirea diviziunilor
sociale) / i peiorativ (activitate
demn de dispre, corupt, un
produs al societilor democratice)
4. Politica transparent
(originile filosofice ale
disciplinei) / i opac
(complexitatea ansamblurilor
politice moderne)
Universitatea din Bucureti, Facultatea de tiine Politice
tiine Politice n Limba Romn, an 1

11

Economia i politica reprezentau dou dimensiuni ale omului, n Antichitate.
Economia se referee la cadrul familial, iar politica la omul dedicat cetii.
Cetatea reprezenta o structur autarhic.
Aristotel conferea cetii o dimensiune redus s o poi cuprinde cu privirea

Bertrand Russel, n I storia Filosofiei Occidentale, susine c:
Un exces conduce la excesul contrar (exemplu : justificarea totalitarismului)
n filosofia antic, excesul este un pericol
Ideea reprezentrii n politica modern: politica se bazeaz pe delegarea de putere
(Thomas Hobbes, John Locke: contractul social ia natere prin contientizarea
delegrii puterii; construcia politic este, aadar, un act raional).

Karl Popper, n Societatea deschis i dumanii ei, susine c:
Contiina istoricist reprezint istoria care ne scap, care este dominat de o lege care
ne include ca pri nensemnate.
Aceast contiin o regsim n ansamblul scenariilor totalitare: de aici rezult
caracterul neinteligibil al istoriei, precum i caracterul opac al universului politic;

Raymond Aron, n Democraie i Totalitarism, susine c:
Sensul politicii trebuie evocat prin intermediul distinciilor, al polisemiei, al
echivocurilor.
Astfel, Aron identific trei echivocuri fundamentale
:
1. Politic = policy
& politics
policy = orice
concepie, program
de aciune al unui
individ, grup sau
guvern, referitoare la
o problem sau la
totalitatea
problemelor unei
comuniti
politics =
confruntarea
diverselor policies
2. Politica = o
realitate i percepia
acestei realiti


exemplu: conflictul
dintre dou partide
3. Politica = o parte a
ansamblului social, dar
i ansamblul social
privit dintr-o anumit
perspectiv
politica = parte a
societii
perspectiva relaiei
ntre cei care
guverneaz i cei
care se supun; nicio
comunitate uman
nu exist n absena
autoritii, a relaiei
dintre guvernani i
guvernai
Universitatea din Bucureti, Facultatea de tiine Politice
tiine Politice n Limba Romn, an 1

12




ntre conceptele de policy i politics exist interdependen, deoarece:

ECHIVOC


Isaiah Berlin, Patru eseuri despre libertate*** (lectur suplimentar, la
recomandarea profesorului Preda)
Teoria politic trebuie s explice porunca i supunerea
n teoria politic, societatea este produsul politicii
Modul de gndire al lui Berlin trdeaz o nencredere funciar n rspunsurile simple
la marile ntrebri
Distincie ntre ntrebri empirice/formale
Originalitatea lui Machiavelli const n trecerea de la o viziune asupra lumii omului
ca structur unic inteligibil la ideea coexistenei unor eluri fundamentale avnd
n sine, luate separat, o ntemeiere egal dar incompatibile unele cu altele.
Distincie ntre libertate pozitiv (deriv din dorina fiecrui individ de a fi propriul
su stpn) i libertatea negativ (orice interfen cu libertile semenilor este de
natur s restrng libertatea unui individ; raional posibil a fi exprimat n cadrul unei
societi guvernate de un stat de drept, care intervine n limitele unor reguli prestabilite
numai acolo unde libertatea individual este nclcat, i n care fiecare individ i
exprim propria libertate pn la limita la care aceasta lezeaz libertatea altui individ).
Libertatea negativ nu o exclude pe cea pozitiv
Politic fr conflict nu
exist
Politic fr consens nu
exist
Universitatea din Bucureti, Facultatea de tiine Politice
tiine Politice n Limba Romn, an 1

13

Cuprins:
1. Noiunea de libertate n timpul luptelor ideologice
2. Semnificaia libertii individuale n scrierile istoricilor/specialitilor
3. Importana a dou concepii majore asupra libertii n istoria ideilor
4. Rolul jucat de idealul libertii individuale n gndirea lui Mill.
Raportul libertate cauzalitate istoric.
Lecturi pentru seminar (conspecte)
1. Raymond Aron, Democraie i totalitarism
Despre politic
Termenul de politic se folosete cu sensuri multiple
Bertrand de Jouvenel sensurile sunt att de variate nct este mai bine s alegi,
potrivit propriei decizii, un sens ntre mai multe posibile
Trei echivocuri fundamentale:




Programele de aciune nu sunt n mod necesar consensuale, de unde rezult c politica
este un domeniu ce comport un element de conflict i un element de nelegere
Colectivitatea politic se definete prin alctuirea planurilor de aciune parial
contradictorii i parial compatibile
Politica-program de aciune (al indivizilor/grupurilor), are un caracter nobil, iar
politica-conflict (a indivizilor/grupurilor) are un caracter trivial
Nu exist politic (program de aciune al guvernanilor) fr conflict.





Acelai echivoc exist i n cazul noiunii de istorie; istoria = succesiunea
societilor/epocilor + efortul de cunoatere al acestora
Politica desemneaz n acelai timp domeniul i cunoaterea despre acest domeniu.
Originea acestui echivoc = contiina realitii este parte din realitatea nsi.
1. politic = policy (aciune n sine a unui individ, grup sau guvern) i
politics (se aplic domeniului n care rivalizeaz sau se opun diversele
policies)
Interdependen

2. Acelai cuvnt desemneaz n acelai timp realitatea i contiina
acestui fapt (se vorbete despre politic n egal msur pentru a
desemna conflictul dintre partide i cunoaterea acestui conflict)
Universitatea din Bucureti, Facultatea de tiine Politice
tiine Politice n Limba Romn, an 1

14

Orice regim politic presupune din partea indivizilor care fac parte din acest regim o
cunoaterea a respectivului regim. N-am putea tri ntr-o democraie, aa cum o
practicm noi n Frana, dac cetenii n-ar avea o contiin minim a regulilor
potrivit crora funcioneaz regimul.
Opoziia ntre politica trit i cea posibil:

Tendina de suprimare a oricrei referiri la valori Tendina de a gsi un criteriu pentru
a determina cel mai bun regim.
Integrarea contiinei politice n realitatea politic pune problema relaiei ntre
judecata de fapt i judecata de valoare.




Cel mai important echivoc;
Orice cooperare ntre oameni presupune o autoritate
Modul de exercitare a autoritii i alegerea guvernanilor constituie esena politicii
POLITICA ESTE CARACTERISTICA COLECTIVITII N ANSAMBLUL SU
DEOARECE ESTE CONDIIA ORICREI COOPERRI NTRE OAMENI
Cele trei echivocuri sunt inteligibile i bine ntemeiate:











Denumim prin acelai termen (politic) un sector
particular din ansamblul social i, pe de alt parte,
ansamblul social nsui
Politica-program de aciune
Domeniul lor=locul unde se opun
programele de aciune

Politica-domeniu
Politica-realitate
Cunoaterea=parte integrant a
realitii nsi
Politica-cunoatere
Politica-sistem parial
Influen dominant
Politica-aspect
Universitatea din Bucureti, Facultatea de tiine Politice
tiine Politice n Limba Romn, an 1

15

Politica = traducerea termenului grec politeia
Regimul cetii = modul de organizare a conducerii considerat ca fiind caracteristic
modului de organizare al colectivitii


nelegem echivocul sensului limitativ/cupriztor
Se aplic sistemului particular modul de cooperare al indivizilor
care-i determin pe guvernani n interiorul fiecrei colectiviti
i modul de exercitare a autoritii
Al doilea echivoc decurge din primul
Tocqueville micarea democratic antreneaz ansamblul societilor moderne spre
eradicarea deosebirilor de statut i de condiie ntre indivizi
Aceast micare poate s conduc la apariia a dou tipuri de societate:
Egalitar i despotic
Egalitar i liberal
Marx cuta n transformrile economiei explicaia transformrilor sociale/politice:
Societile capitaliste sunt afectate de contradicii fundamentale, ele evolueaz spre o
explozie revoluionar; aici intervine un regim socialist ntr-o societate omogen, fr
clase
Organizarea politic va disprea, ntruct statul (instrumentul de exploatare al unei
clase de ctre o alt clas) va tinde s dispar odat cu deosebirea ntre clase
Dezvoltarea economic determin relaia dintre clase? Primatul fenomenelor politice
n raport cu cele economice
La originea societii industriale de tip sovietic se afl nainte de toate un eveniment
(Revoluia din 1917), dar a fost precedat n mod direct de un fapt de ordin politic.
Caracteristicile majore ale economiei sovietice sunt un rezultat al partidului i
ideologiei sale
Economia sovietic este dependent n cel mai nalt grad n egal msur de regimul
politic din Uniunea Sovietic i de programele de aciune ale conductorilor partidului
Universitatea din Bucureti, Facultatea de tiine Politice
tiine Politice n Limba Romn, an 1

16

Politizarea economiei sovietice demonstreaz c sistemul economic nu este mai puin
influenat de sistemul politic dect este politicul de economic
Ideologia pe care o revendic regimul sovietic impune primatul economiei, n timp ce
ideologia pe care o revendic regimurile occidentale impune primatul politicii
Dac economia sovietic este efectul unei anumite politici, economia occidental este
efectul unui sistem politic care i accept propria limit
n privina claselor sociale, politizarea este i mai cuioas, deoarece toate societile
(att cele sovietice, ct i cele occidentale) sunt eterogene
Exist o ierarhie a autoritii, a veniturilor, o distincie n ceea ce privete modul de
via ntre cei care se afl la nivelul inferior/superior
Elementul cel mai izbitor n comparaia fcut ntre o societate sovetic/occidental
este, pe de o parte, masa social care este eterogen din mai multe puncte de vedere,
dar nu se disociaz n grupuri organizate i contiente de sine i, pe de alt parte, masa
social care se descompune n grupuri de interese sau grupuri ideologice numeroase,
toate fiind autorizate s i aleag reprezentanii, s i apere ideile i s lupte unele cu
altele
Problema claselor sociale nu poate fi tratat dac facem abstracie de natura regimului
politic
Regimul politic este cel care determin existena sau inexistena claselor i mai ales
contiina de sine a acestora
Voina politic se afl la originea sistemului economic
n ce sens trebuie neles primatul politicii?
1. Nu este adevrat c tehnica, nivelul de dezvoltare a forelor economice sau
repartizarea resurselor colective determin ansamblul societii; nu putem deduce din
organizarea puterilor publice toate caracteristicile societii; putem demonstra pe mai
multe ci faptul c orice teorie a determinrii unilaterale a ansamblului sociale de ctre
o parte a realitii colective este fals:
Pe cale sociologic: nu este adevrat c n condiiile existenei unui
anumit tip de economie rezult un regim politic determinat i doar acela
Pe cale istoric ncepnd cu un anumit eveniment, putem ajunge la
cauze din care nici una nu este primordial; noiunea de importan este
relativ n comparaie cu valorile pe care observatorul le atribuie
Universitatea din Bucureti, Facultatea de tiine Politice
tiine Politice n Limba Romn, an 1

17

fenomenelor; n acest caz, importana variaz n funcie de interesul
observatorilor; primatul politicii are dou semnificaii:
1. cei care compar diferitele tipuri de societate industrial
constat c trstura caracteristic a fiecrui tip de societate insudtrial
depinde de politic
Tocqueville toate societile moderne sunt democratice, adic
contribuie la nlturarea progresiv a deosebirilor de condiie sau
de statut personal, dar aceste societi se preteaz la o modalitate
despotic sau tiranic i la o modalitate liberal
Raymond Aron societile industriale moderne se deosebesc
nainte de toate prin organizarea puterilor publice; n secolul n
care trim, totul se petrece ca i cu n societatea industrial politica
ar fi cea care determin diferitele tipuri de puteri
Stilul vieii n comun este modificat n ntregime de diferenele
politicii considerat ca un sistem parial
2. n raport cu omul, politica este mai important dect factorul
economic, pentru c politica privete n mod mai direct sensul nsui al
existenei.
Filosofii omul ca animal social
Relaiile interumane sunt fenomenul fundamental al
oricrei colectiviti
Orice noiune de determinare unilateral este lipsit de
semnificaie
Aseriunea care st la baza tuturor filosofiilor politice:
filosofii din trecut erau convini c oganizarea autoritii
se confund cu esena colectivitii (fondat pe dou
aseriuni):
1. Nu exist via social fr o autoritate organizat;
stilul autoritii este caracteristic umanitii relaiilor
sociale
2. Rousseau Constractul social geneza teoretic a
colectivitii i originea legitim a puterii
Universitatea din Bucureti, Facultatea de tiine Politice
tiine Politice n Limba Romn, an 1

18

Legtura ntre legitimitatea autoritii i fundamentul
colectivitii era caracteristica majoritii filosofiilor
politice ale trecutului.
2. Fernando Savater, Politica pentru fiul meu
II. Obedieni i rebeli
Aristotel: omul este un animal politic
Omul este singurul animal capabil s se revolte
Kant suntem nesocial sociabili forma noast de a tri n societate nu rezid
numai n a asculta i a repeta, ci i n a ne revolta i a inventa.
Societile omeneti se transform istoricete: unele schimbri ncearc s ating
anumite obiective, altele s consolideze diferitele valori
Singurul element indubitabil n toate societile umane exist motive de obedien i
motive de revolt
Politica nu este dect ansamblul motivelor pentru a asculta i al celor pentru a ne
revolta
Anarhism: - nimeni nu comand; fiecare acioneaz n acord cu propria sa contiin,
fr a recunoate vreun tip de autoritate
Anarhia = sfritul politicii
Oamenii tind nspre cooperare, solidaritate, ntrajutorare
Nimeni s nu porunceasc, pentru c atunci fiecare s-ar purta n mod obedient
O societate fr politic ar fi o scoietate fr conflicte
Cea mai adnc rdcin a sociabilitii noastre este cea care ne induce de mici dorina
de a ne imita unii pe alii
Etimologic votbind, interesul este ceea ce se afl ntre dou sau mai multe persoane,
adic ceea ce le unete, dar le i separ
Dumanii cei mai periculoi ai socilului sunt cei care se cred mai sociali dect toi
Majoritatea individualitilor sunt tolerani, lipsii de pericol
Cei care neleg cel ami bine etica sunt egoitii reflexivi (individualitii care contirbuie
cel mai puin la distrugerea societii)
Graie conflictelor, societatea inventeaz, se transform, nu st pe loc
Universitatea din Bucureti, Facultatea de tiine Politice
tiine Politice n Limba Romn, an 1

19

Graie conflictelor, ne afirmm ca persoane n cadrul unui grup
n societate trebuie s existe conflicte pentru c n ea triesc oameni reali, diferii,
fiecare cu iniiativele i pasiunile lui
Nu politica este cea care determin conflictele; ele sunt simptome care nsoesc n mod
necesar viaa n societate
Politica const n a canaliza anumite conflicte, a le ritualiza, a le zgzui,
mpiedicndu-le s creasc pn la distrugerea grupului
Agresivitatea oamenilor justific necesitatea autoritii politice (aprarea grupului,
lucrri publice de mare utilitate, modificarea unor tradiii/legi, asistena acordat celor
afectai)
Conducerea statal inventeaz o cast privilegiat i o impun prin for n chip de
salvatoare permanent
Problema de care se ocup politica: de cine trebuie s ascultm? n ce domenii trebuie
s ascultm? Pn cnd i de ce trebuie s continupm s ascultm? Cnd, de ce i cum
ne revoltm?
3. E. De la Botie, mpotriva lui Unu sau discurs asupra servituii voluntare
Un singur tiran, care nu are mai mult putere dect cea care i se acord i nu are
capacitatea de a face ru dect n msura n care aceasta i se suport
Oamenii subjugai nu de o for mai mare, ci de simpla plcere a numelui unuia
singur
4. Thomas Hobbes, Leviatanul
Oamenii nu dobndesc nicio plcere din faptul de a fi mpreun acolo unde nu exist
vreo putere n stare s impun respectul i ordinea pentru toi
5. P. J. Proudhon, Idee general despre revoluie n secolul XIX
A fi guvernat nseamn a fi pzit, inspectat, spionat, dirijat, legiferat, reglementat,
clasificat, ndoctrinat, dsclit, fiscalizat, preluit, evaluat, cenzurat, condus de fiine
care nu au nici calitate, nici tiin, nici virtute

Universitatea din Bucureti, Facultatea de tiine Politice
tiine Politice n Limba Romn, an 1

20

6. Spionza, Tratatul teologico-politic
Scopul ultim al statului nu este s-i domine pe oameni, nici s-i in n fru prin team
i s-i fac s triasc n dependen de alii, ci s-i elibereze pe toi de team, s-i fac
s se bucure de dreptul natural de a exista
Statul nu are scopul de a-i transforma pe oameni din fiine raionale n animale, ba din
contr
Scopul statului este, n fapt, libertatea
7. Albert Camus, Omul revoltat
m revolt, deci sunt.

CURS 2: TIINA POLITIC
Definit n constrast cu alte discursuri despre politic
tiina ca tip de discurs; o tiin nu se confund cu obiectul ei
tiina politic = un set de enunuri care nu se confund cu obiectul
Caracterul sistematic al discursului; seria de enunuri organizat coerent
Caracterul noncontadcitoriu al tiinei
Discursul tiinific este controlabil trebuie s fie testat
Karl Popper enunurile trebuie s fie falsificabile (tiinifice), adic aflate la limita
de a le contrazice
Politica este obiectul unor discursuri diferite
Distincii eseniale:




Universitatea din Bucureti, Facultatea de tiine Politice
tiine Politice n Limba Romn, an 1

21

1.

M. Edelman Politica i utilizarea simbolurilor: pentru majoritatea
oamenilor, politica reprezint o serie de imagini difuzate de ctre media
Un discurs nu-l anuleaz pe cellalt, ele coexist
2.




tiina politic
nu are contact direct cu realitatea, ci unul mediat, cutnd s explice realitatea politic
la nivelul tehnicilor de colectare a datelor, avem observaia de tip etnografic, cerctearea n
arhive,sondajele de opinie (mprumut sociologic), analiza factorial (corelarea diverselor
vairabile), analiza de dependen (regresie - s msoare influena unei variabile
neutralizndu-le pe celelalte), analiza de discurs (vizeaz specii distincte)
exist metode de tip cantitativ (mprumut sociologic), bazate pe eantionare i de tip
calitativ (explic un fenomen pornind de la un numr limitat de cazuri)
Jurnalismul politic
rolul jurnalitilor: de a crea actualitatea (funcie social)
jurnalismul - contact direct cu realitatea
la nivelul tehnicilor de colectare a datelor: interviul simplist, nregistrare
tiina politic
tiina politic nu este elaborat pentru a critica instituiile sau a apra o cauz; ea explic
puterea, nu o critic sau apr;
explic mecanismul.
Discursul intelectual
conotaie special, care vine din teoriile marxiste (intelectual = deintor al unei
diplome); ntr-un asemenea sistem, din raiuni ideologice, intelectualul avea drept mijloc
de producie ideile;
sistem de limitare la mediul universitar
Frana, sfrit de secol XIX - afacerea Dreyfus (spionaj n favoarea Germaniei,
condamnare). Emile Zola - J'accuse - lua aprarea lui Dreyfus; n contextul acestei
dezbateri, intelectualul este o persoan care are un capital i intervine n opinia public,
asumndu-i un discurs critic, pentru aprarea unei cauze generale
Universitatea din Bucureti, Facultatea de tiine Politice
tiine Politice n Limba Romn, an 1

22

3.















tiina politic

nu are ambiia de a mobiliza
Ideologie
un discurs propriu lumii moderne, de tip special, care are ca obiectiv moblizarea
ARENDT, Trilogia sistemului totalitar: ideologia totalitar ne arat exact ce este o
ideologie: logica unei idei.
exemplu: conflictul dintre rase: ntreaga explicaie a lumii este redus la o singur idee
Universitatea din Bucureti, Facultatea de tiine Politice
tiine Politice n Limba Romn, an 1

23

4.

tiina politic
disciplin recent, cu un trecut prestigios
pn n secolul XVIII, politica nsemna o parte a obiectului numit filosofie
secolul XIX: L'cole Libre de Science Politique (1871), Paris (dup pierderea rzboiului cu
Prusia) - pentru a construi elite capabile s depeasc aceast nfrngere ruinoas
apare n secolul XIX, dup ce filosofia este contestat de mai multe discipline care rpesc
obiectul de reflecie al filosofilor
1880 - School of Political Science, Columbia
1895 - London School of Economics and Political Science
Max Weber, M. Ostogorski, R. Michels, A. Siegfried = autori fondatori (primii care
elaboreaz lucrri specifice pe tiine politice)
Tocqueville - scrie sub influena discursului despre democratizarea societilor ; este unul
dintre primii care observ dispariia diferenelor de rang i de statut; anun o evoluie a
societii umane n acest sens; tiina politic apare n paralel cu acest fenomen i ncearc
s l explice
Pierre Favre - Naissance politique en France
Pierre Favre observ c ntre condiiile sociale pentru apariia noului fenomen se numr
individualismul, care permite definirea, afirmarea, autonomizarea persoanelor n cadrul unui
corp social, de unde rezult nevoia de a nelege aceast societate.
valorizarea tiinei este o alt condiie pentru naterea tiinei politice
naterea universitii moderne este un proces treptat, o condiie, o caracteristic esenial
pentru nelegerea i dezvoltarea tiinei


Filosofia politic
folosit pentru a desemna discursul despre politic pn n secolul XVIII
preistoria de foarte lung durat a tiinei politice
LEO STRAUSS: deosebim ntre filosofia politic antic i modern (explicaia produs n
departamentul de tiine Politice constituie criteriul diferenei ntre filosofia
antic/modern)
filosofia politic antic: caracterul natural al limbajului folosit (pornind de la limbajul
cetii)
figura lui Socrate, emblematic: Dialogurile platoniciene
caracterul natural al comunitii politice: politica se afl n firea omului (zoon politikon,
Aristotel)
filosofia politic modern: Machiavelli, Principele: primul care vine i contrazice n sens
radical teoriile lui Aristotel, susinnd c politica e ceva produs de anumii oameni,
neaflndu-se nicidecum n firea uman)
Hobbes, Locke, Rousseau: explic faptul c, departe de a fi o expresie a firii umane,
politica e ceva construit (Hobbes: homo homini lupus est = rzboiul tuturor mpotriva
tuturor)
starea de natur este echivalent, aici ,cu starea de rzboi
se dorete depirea strii de natur ca stare de rzboi i trirea ntr-o comunitate; astfel,
contractul social face trecerea dintre cele dou stri
avem un limbaj din ce n ce mai specializat, diferit de limbajul comun antic
termenii sunt mai nti conceptualizai n filosofie, mai apoi aplicai n politic;
n Antichitate, filosofii vorbeau limbajul cetenilor; n modernitate, lucrurile se schimb
Universitatea din Bucureti, Facultatea de tiine Politice
tiine Politice n Limba Romn, an 1

24

Lectur seminar (conspecte):
1. Daniel Barbu, From the politics of science to the science of politics: the
difficult make up of the romanian political science
Marginality is perhaps the inescapable fate of all political science enterprises in
Central and Eastern Europe
For American, British, German, French, Italian, political science = dominant, self-
reliant and self-sufficient
What romanian political science is, not what it DOES or it tries to do
The way we study politics usually abides by the politics we study; every regime has
the inclination to produce a politics constant to itself
In becoming aware of what romanian political science tries to bewe might just learn
something about romanian post-communist policy and politics
A romanian political science did never actually exist and is still on the fringes of
existence
Three of these four criteria are not as yet utterly met:
1. No consensus on the appropriate name for the study of politics
2. No accord among specialists on what exactly the science of politics does
3. Several books based on original thorough research
4. The institutional criteria (OK)
A common understanding of politics and its science does not exist in Romania
Marxist teleology scientific socialism is concurrently cancelled and preserved in the
make up of post-communist political science; this survey tries to exply precisely the
reasons for this unrecognised and insiduous survival of an orthodox and unexpectedly
enduring marxism-lenininsm beyond the demise of communism and its scientific
explanation of history and society
In the pre-communist Romania, political science practically did not exist as an
autonomous field of teaching and research
After 1918, the University of Cernui (former Austrian higer education institution)
inherited a political science chiar held by Al. Papacostea
1924, The School of Law University of Bucharest created a doctoral degree in
political and economic sciences
Universitatea din Bucureti, Facultatea de tiine Politice
tiine Politice n Limba Romn, an 1

25

1938, an Institute of moral and political science was createdwithin that School of Law
One of the reasons for this precarious institutional set-up of political science in pre-
communist Romania was the overall triumph pf sociology
Dimitrie Gusti (mastermind of Romanian Sociology) sociology should have been,
and actually was considered to have become the complete science of the nation
Mihail Manoilescu the pre-communist Romanian political author who enjoyed the
widest and most enduring international reputation; he was the leading European
theorist of corporatism in the very age of corporatism; his political economy is
apparently in use in some South American Universities
Manoilescu developed an articulate theory of party-state relations in a tolitarian
regime
Distinguished between German, Italian and soviet versions of totalitarism: the first
was a dual political system, the second a state using the party for its own purposes, the
third a state utterly controlled by the party
Proper and valuable empirical research in political science has been nevertheless
undertaken, in the `30 and `40, by such authors as Marcel Ivan and Mattei Dogan,
mainly in the area of electoral participation and party-performance
1945 The tefan Gheorghiu Academy for Training and Advancementof the
Leadership Cadres of the Central Commitee of the Romanian Communist Party an
ideological training center for party activists and state bureaucrats
How to escape backwardness and establish a modern economy the topics addresses
by theoreticians like Mircea Malia and Mihai Botez
Politics really existed only in the form of good policies of economic growth and social
improvement
In the late `70 and during `80, the social sciences sagged under the weight of a
hegemonic national communism. The stage, as far as the study of politics was
concerned, belonged to theoreticians disposed to ground their interpretation of social
and political life no more in classical Marxist theory or in the critique of
backwardness, but in the works of Nicolae Ceauescu
Ovidiu Trznea, chairman of the exclusive, Party-members only, Romanian
Association of Political Science set up in 1968, and, as such, the official political
scientist of the regime
Universitatea din Bucureti, Facultatea de tiine Politice
tiine Politice n Limba Romn, an 1

26

None of the different intellectual shapes assumed by the Romanian scientific socialism
(orthodox, liberal, developmental, nationalist) could not or would not evade their
leninist outset and the circular reasoning of a revolutionary type it brings along
A marxist assumption: politics is closely tied to and dependent upon class structures
and economic relations
Leninism assumed that politics might in fact invent class structures and economic
relations
Under the state socialism, the science of politics equates political action itself. Its
holder is the government and the government itself
Political science was subsequently the study of party policies and party language,
the understanding of policies in Romania before 1989 was not only wants-oriented,
rather than right-entrenched, but also verged on a perverse form of public choice
theory
2 paradigms: intellectual experience before 89 and different understanding of how and
why scientific research should be organised

Post-marxist-leninist (1) neo-weberian (2)
1 idiom for which politics is a dependent variable that rests upon the overriding
problem of acquisition, as conceived by Marx property ownership, deprivation,
immiseration, party competition for the control of the means of production = the
linchpins of politics
2 the collapse of communism and the social deconstruction it induced should be
experienced as an oportunity for establishing a new political bond, if not a new social
contract politics is held as a rationalization of public conducts within a system of
meanings.
1 & 2 romanian political science, as a newly born academic field of study and
research, had no real intellectual opportunity to grow into a coherent and self-
sustained discipline
The collapse of communism did not even root out automatically all institutions linked
to marxism-leninism and scientific socialism. They simply reshaped themselves,
taking up new names and embarking on new missions, but not changing their
frame of mind
Universitatea din Bucureti, Facultatea de tiine Politice
tiine Politice n Limba Romn, an 1

27

Political science was established in Romania amidst the debris of scientific socialism
in the realization that the problems and the concerns of both new and old democracies
are beginning to converge
Continuity and research, however, does not ensure performance, at least not in terms
of research. Nor does the tactics of denial
One of the most elusive paradoxes of the romanian political and intellectual arena is
that, by covering up their not so remote past, the former ideological craftsmen of state
socialism are the first to entail that communism does not deserve to be looked at.
Because, had the king been handsome, who would have been bothered if he came out
naked from totalitaranism? (the-king-is-naked-syndrome)
the most popular handy instrument in the study of politics has become the opinion
survey
to conclude, two main reasons seemto stand behind the slow coming of age of the
romanian political science:
1 the institutions of continuity had and still do a privilledged access to public
resources. They perpetuate an approach to politics and the political largely indebted to
nationalism and vulgar marxism and they are job-market orientated.
In fact, the very idea of research in political science is hardly accepted by the political
environment
Beyond the institutional continuity, the main heritage of the communist era lies maybe
in the way that politics is understood, not as a legitimate object of empirical research
and theoretical exploration, but as a series of heterogenous events to be constructed in
an economic key
2 the pre-communist condition of political science seems to be reactivated: its
legitimacy is challenged both by sociology and by public law
Perhaps the greatest hazard for the romanian political science is to draw on and
reinforce the dominant discourse of society and polity, instead of providing a critical
theory of politics, because, as Max Weber famously argued, a social science should
rather recognize inconvenient facts, meaning those that controvert comfortably
established certainties, including its very own.
On balance, the romanian science of politics suffers from a number of defects,
which undermine its scientific credentials and academic integrity: the failure to
eliminate inadequate theory, terminological confusion, an excess of descriptivism
Universitatea din Bucureti, Facultatea de tiine Politice
tiine Politice n Limba Romn, an 1

28

and current-affairism, and the enticement to resort to ideological intimidation.
These pathologies are not only germane to the maladies that have afflicted the
larger body of social sciences twenty years ago, but they mimic the very diseases
of post-communist politics. Romanian political science is indeed consistent with
the professed capitalist and democratic polity: it has the mission to encompass
the probe. For that matter, it still remains an oxymoron.

2. Pierre Favre, Histoire de la Science Politique
On sarrtera dans ce chapitre la priode durant laquelle existent simultanment des
institutions de discussion et de transmission dune science du politique et des travaux
de science politique qui tendent se conformer aux critres modernes de la
scientificit. 1 sicle dhistoire puisquune premire et indiscutable vague
institutionelle et intellectuelle sobserve dans le dernier tiers du XIX sicle
1871 lcole libre des sciences politiques Paris
1875 Ecuola Cesare Alfieris di Science Sociali de Florence
1880 School of Political Science de Columbia
1886 la revue amricaine Political Science Quarlerly + Annales de lcole libre des
sciences politiques
1895 London School of Economics and Political Science
1903 lAmerican Political Science Association
Auteurs : von Stein, Tnnies, Jellinek, Weber, Mosca, Brice, Pollack, Goodnow,
Burgess, Wilson, Willoughby, Posada avant 1900
Quest-ce que faire lhistoire dune discipline scientifique?
1) le problme de la dmarcation entre science et non-science (Popper)
2) le problme de la spcificit de lobjet politique
Si ces conditions taient remplies, on saurait immdiatement distinguer une recherche
ou un enseihna,ent de science politique ou dhistoire
Il est pur la priode trs contemporaine peu prs possible de dire ce quest la science
politique comme discipline
Lhistoire rcurrente est la ,thode propre lhistoire des sciences lorsquelle faite
lhistoire dune objet. Sagissant dune discipline; lhistoire rcurrente est une obstacle
au dchiffrement du pass
Universitatea din Bucureti, Facultatea de tiine Politice
tiine Politice n Limba Romn, an 1

29

La science politique daujourdhui na pas t produite seulement par la science
politique du pass, et la science politique du pass na pas produit seulement la science
politique daujourdhui
Des conditions dordre gnral ont on effet permis la naissance des sciences sociales
tout au long du sicle, et la science politique en est tributaires comme les autres
Sociales la rvolution industrielle contribue rendre diffrente la rflexion sur les
socits humaines
le long surgissement de lindividualisme
la valorisation de la science et une prcision croissante dans les conceptions
dune scientificit
la morphologie de la classe particulire des producteurs et des
consommateurs de sciences hu,aines se ,odifie considrablement dans le dernier tieres
du XIX sicle
1. Il y a quasi-simultaneit de lapparition de la science politique au sense moderne dans
les pays occidentaux
2. Cette simultaneit ne doit faireconclure ni une identit ni un dveloppement
ultrieur comparable; fin XIX = chaque science politique nationale a une spcificit
trs ,arque de ses probl,atiques et de son champ dtude
3. Le domaine actuel de la science politique nest systmatiquement couvert que
relativement tard
4. La science politique ensuite sunifor,ise dans les different pays, les spcificites
nationales tendent se limiter.