1.

Politica ca obiect de studiu a politologiei

Ca obiect de studiu al politologiei este considerat politica ca subsistem al sistemului social
global. Politica o putem urmri ca mod de organizare i conducere a comunitilor umane globale, ca
aciune politic manifestat n relaiile ntre clasele i categoriile sociale, ntre acestea i instituiile
politice, relaii care se pot manifesta n direcia luptei pentru obinerea puterii politice. Un exemplu de
manifestare a politicii sunt programele politice care includ strategii, metode i mijloace pentru
realizarea intereselor subiecilor politici.
Cultura politic reprezint un ansamblu de orientri prin care membrii unei societi se
raporteaz la viaa politic a societii.
Politica reprezint totalitatea mijloacelor prin inermediul crora un grup social i promoveaz
i realizeaz interesele.
Politologia poate fi definit ca obiectul care studiaz, analizeaz i descrie sistemul politic,
fenomenele politice, comportamentul politic, implicnd i legile care guverneaz dezvoltarea politic a
societii. Ea studiaz politicul ca sistem, urmrind aspectele sale raionale, instituionale, acionale,
social-psihologice, culturale.
2.Aparitia , afirmarea si dezvoltarea stiintei politice
Politologia ca tiin a aprut i s-a dezvoltat pe msura evidenierii tot ma iaccentuate a
politicului n viaa social i a dezvoltrii celorlalte tiine despre societate.
Apariia tiinei i teoriei politice este datorat filosofilor greci Platon i Aristotel, acetia analizeaz
politica din perspectiva cerinelor generale ale polisului, n care individul trebuie s se integraze ca
cetean. Conform opiniei lui Aristotel, politica este activitatea care i leag pe oameni, i organizeaz
i i conduce. Aristotel contribuie la inaugurarea unui studiu pozitiv al politicii i introduce fenomenele
politice n sfera cercetrii stiinifice.
1 perioada antichitii- apariia elementelor constituiente ale gndirii politice
2 perioada feudal- dominaia fenomenului religios asupra celui politic
3 perioada Renaterii punerea bazelor politologiei ca tiin politic modern, prin lucrarea
elaborat de Nicollo Machiavelli Principele 1513.
4 epoca Modern se lrgete sfera de cuprindere a cunotinelor politice
5 perioada contemporan- politologia cunoate o larg dezvoltare i se contureaz ca tiin
socio-uman distinct.
Separarea politologiei ca obiect de studiu independent i distinct a fost efectuat numai odat cu
apariia posibilitii de definire a principiilor i metodelor de cercetare ale acesteia.
Individualizarea politologiei ca tiin a nceput la mij sec XIX.
Emanciparea tiinei politice a avut loc n 2 etape:
I mij sec XIX, vizeaz separarea politologiei mpreun cu sociologia de restul tiinelor
socio-umane
II sf sec XIX separarea tiinei politice de sociologie, formarea ca tiin n sensul actual cu
domeniul de interes i de studiu marcat.

3.Legitatile generale, categoriile si functiile politologiei

Avnd ca obiect de studiu domeniul politic, politologia studiaz categoriile, procesele i legile
specifice acestui domeniu sub aspectele sale cele mai generale. Pentru aceste considerente, politologia
poate fi definit ca tiina celor mai generale legi ale domeniului public i a modalitilor n care
acestea acioneaz, n funcie de condiiile concret istorice. Legile pe care le studiaz politologia se
manifest ca tendine deoarece acioneaz prin intermediul oamenilor, deci al unor factori subiectivi.
Aceast caracteristic creeaz mari dificulti n descoperirea i formularea legilor domeniului politic
care sunt mult mai mari dect n cazul descoperirii i formulrii legilor naturii.
Politologia studiaz legile domeniului politic, care se formuleaz sub aspectul unor principii
generale:
organizarea unui sistem politic bine articulat i structurat n relaii, instituii i concepii, prin
intermediul cruia societatea i va asigura funcionalitatea i progresul. n absena unui sistem
politic, societatea este inapt de a funiona.
Organizarea i conducerea democratic a societii numai un sistem democratic de conducere
poate asigura prosperitatea cetenilor i progresul social stabil.
Armonizarea intereselor cetenilor, grupurilor i categoriilor sociale.
Unitatea ntre responsabilitate i libertate
Unitatea organic ntre organizarea i conducerea democratic a societii bunstarea i
prosperitatea tuturor cetenilor
Politologia opereaz cu categorii ce includ noiunile: via politic, sistem politic, putere politic, stat,
democraie, doctrine politice, partide i micri politice, regim politic etc.
Funciile politologiei:
Cognitiv- cunoaterea i interpretarea realitii politice n mod obiectiv
Normativ-aplicativ cile, mijloacele privind organizarea i conducerea politic ct mai
eficient a societii
Axiologic crearea unor noi valori politice care vor crea i fundamenta cultura politic
Funcia prospectiv materializeaz funciile explicative i cognitive ale st. Politic,
previziunea constituie baza pentru orientarea eficient a activitii politice
Funcia praxiologic ofer soluii (aplicative) pentru mbuntirea sistemului politic, modele
alternative de dezvoltare social-politic pentru reformarea/transformarea radical a s.p.
Funcia educativ-civic i patriotic.
4.Politologia in sistemul stiintelor politice.Etape de dezvoltare a politologiei.Prin coninutul i
scopurile sale, politologia este o tiin despre domeniul politic. Domeniul politic, ca domeniu al vieii
sociale, constituie obiectul de studiu al mai multor discipline politice. Alturi de politologie, domeniul
politic este studiat de tiina dreptului, tiina statului, tiina partidelor (stasiologia), istorie politic,
filosofie politic, sociologie politic etc. Fa de toate acestea, politologia studiaz, dup cum s-a
menionat, domeniul politic sub aspectele sale cele mai generale, n timp ce celelalte tiine politice
sunt, ntr-un fel, tiine particulare, n sensul c fiecare dintre acestea are n studiu un anumit segment
al politicului, i nu ansamblul su.Politologia, ca tiin, a aprut i s-a dezvoltat pe msura evidenierii
tot mai pregnante a politicului n viaa social i a dezvoltrii celorlalte tiine despre societate. Aceste
mprejurri au fcut ca politologia s nu apar de la nceput ca o tiin distinct n raport cu alte tiine
sociale i, n mod deosebit, cu alte tiine politice. De aceea, o perioad ndelungat de timp,
politologia se regsete sub denumirea de tiina politicii sau ca pri ale altor tiine. Exist i situaii
n care obiectul su de studiu se confund cu alte tiine politice. Momentele importante ale apariiei i
dezvoltrii politologiei se leag de diferitele trepte de progres social precum perioada antichitii, cu
diferitele sale centre (Orientul antic, Grecia antic, Roma antic), caracterizat prin apariia
elementelor constitutive ale politologiei; perioada feudal caracterizat prin dominaia fenomenului
religios asupra celui politic; perioada Renaterii de care se leag punerea bazelor politologiei ca tiin

politic modern; epoca modern, n care se lrgete sfera de cuprindere a politologiei ca tiin;
perioada contemporan, cnd politologia cunoate o larg dezvoltare i cnd se contureaz clar ca
tiin politic distinct.
5.Esenta, structura si functiile sistemului politic
Politologia studiaz sistemul politic ca pe un fenomen integru, care prin existena sa determin toate
sferele de baz ale activitii umane. El reflect diversitatea de interese a grupurilor, pturilor, claselor,
etniilor din care este compus societatea
Sistemul politic are modul su de organizare, compoziia sa intern, caracterizat prin natura i
nsuirile elementelor componente, prin legturile i interaciunile lor reciproce.
Referindu-ne la esena structural a sistemului politic vom mai trece n revista cteva preri
(abordri). Astfel elemente structurale ale lui sunt considerate:
- puterea, relaiile, normele i principiile, contiina i cultura politice;
- puterea, interesele, politica i cultura politic (P. aran);
- liderismul, organelle puterii, reglementarea, fiindu-se specificat c element central al sistemului
este puterea politic;
- instituiile politice, instituiile parial politice (ex. sindicatele, organizaiile cooperatiste, de
tineret etc.), instituiile nonpolitice (ex. organizaiile benevole sportive, de caritate, confesiunile
religioase etc.);
- statul, asociaiile i organizaiile sociale cu caracter politic pronunat, formaiunile politice
specifice (grupuri de interese, grupuri de presiune), organizaiile sociale, instituiile ideologice.
Funciile sistemului politic deseneaz acele capaciti pe care trebuie s le aib sistemul politic
ca funcionalitate.
Exist diferite interpretri a funciilor sistemului politic. Diferii autori pun accentul pe unele din
ele, lsndu-le n umbr pe altele. Le vom numi pe cele mai fundamentale i evideniate de mai muli
autori:
- definirea scopurilor, sarcinilor, cilor de dezvoltare a societii (strategic);
- organizarea activitii actorilor sociali (societii) n vederea ndeplinirii scopurilor i sarcinilor
propuse, (organizaional - organizatoric);
- de distribuire a bunurilor material i spirituale, (distributiv);
- de articulare (armonizare) a intereselor statului i unitilor sociale, (integrativ - receptiv);
- de elaborare a regulilor i legilor, care ghideaz comportamentul oamenilor i grupurilor sociale n
societate, (normativ);
- asigurarea securitii interne i externe i stabilitii ornduirii politice, (funcia de veghe) integrativ;
- formarea contiinei politice, atragerea membrilor societii n viaa politic (n participarea i
activitatea politic), (socializrii politice);
- controlul ndeplinirii legilor, normelor, combaterea (prevenirea) nclcrilor acestora, (de control,
coercitiv);
- de a exploata resursele materiale i umane din mediul naional i internaional n atingerea
obiectivelor propuse, (extractiv);
- simbolic - mobilizatoare.

6.Tipologia sistemelor politice. Functii si trasaturi.

Varietatea sistemelor politice contemporane este condiionat de o multitudine de factori, printre care:
tradiiile istorice, baza social a sistemului, nivelul de dezvoltare economic, tipul formaiunii socialeconomice i regimului politic, nivelul raionalitii valorilor i normelor politice, statutul ceteanului
n cadrul sistemului, nivelul maturitii societii civile, condiiile geopolitice etc.
Una din primele clasificri ale s.p. a fost realizat n raport cu gradul de interaciune a
sistemului cu mediul su de colaborare, astfel se distingeau sisteme politice de tip nchis- rile
sistemului socialist: URSS, Bulgaria, Ungaria etc. i sisteme politice de tip deschis proprii rilor
occidentale de tip capitalist.
Funciile sistemului politic deseneaz acele capaciti pe care trebuie s le aib sistemul politic
ca funcionalitate.
Exist diferite interpretri a funciilor sistemului politic. Diferii autori pun accentul pe unele
din ele, lsndu-le n umbr pe altele. Le vom numi pe cele mai fundamentale i evideniate de mai
muli autori:
definirea scopurilor, sarcinilor, cilor de dezvoltare a societii (strategic);
organizarea activitii actorilor sociali (societii) n vederea ndeplinirii scopurilor i
sarcinilor propuse, (organizaional - organizatoric);
de distribuire a bunurilor material i spirituale, (distributiv);
de articulare (armonizare) a intereselor statului i unitilor sociale, (integrativ receptiv);
de elaborare a regulilor i legilor, care ghideaz comportamentul oamenilor i grupurilor
sociale n societate, (normativ);
asigurarea securitii interne i externe i stabilitii ornduirii politice, (funcia de
veghe) - integrativ;
formarea contiinei politice, atragerea membrilor societii n viaa politic (n
participarea i activitatea politic), (socializrii politice);
controlul ndeplinirii legilor, normelor, combaterea (prevenirea) nclcrilor acestora,
(de control, coercitiv);
de a exploata resursele materiale i umane din mediul naional i internaional n
atingerea obiectivelor propuse, (extractiv);
simbolic - mobilizatoare.
7.Constituirea sistemului politic al RM.
Constituirea sistemului politic n RM
Presupune valorificarea propriei experiene (istorice, tradiionale) i a practicii altor state, viznd:
construirea unui sistem politic eficient i viabil;
crearea, restructurarea, perfecionarea tuturor componentelor lui;
contientizarea intereselor politice ale cetenilor;
determinarea unei structuri politice organizaionale ct mai raionale i funcionale, att ca
form ct i ca coninut
formarea unei culturi politice nalte, participative a cetenilor ei.
determinarea statalitii, a structurii teritorial-administrative, formei de guvernmnt, regimului
politic, a cursului politicii externe i interne, a obiectivelor i mijloacelor de atingere a acetora;
realizarea reformelor i edificarea unei adevrate economii de pia;
democratizare real, elaborarea i perfecionarea legislaiei conform standardelor europene;
preluarea iniiativei politice a cetenilor, realizarea drepturilor i libertilor acestora;
maturizarea partidelor politice, a asociaiilor i organizaiilor societii civile.

8.Gindirea politica in spatiul rominesc

Gndirea politic romneasc, are anumite trsturi specifice care o individualizeaz de
gndirea politic din alte ri.
Astfel, gndirea politic romneasc are la baz o valoroas motenire de la strmoii si daci
i romani care, n perioadele istorice respective erau unele dintre cele mai naintate gndiri politice.
Este cunoscut, de pild gndirea politic roman care a constituit unul dintre cele trei mari centre de
gndire ale antichitii (oriental, greac i roman) i care s-a materializat n organizarea politic cu
cel mai nalt grad. Alturi de gndirea politic roman, s-a afirmat i gndirea politic dac,
materializat la rndul su ntr-o organizare politic cu un grad destul de nalt pentru vremea
respectiv, sub forma statului centralizat dac.
O alt trstur a gndirii politice romnesti o constituie aceea c ea exprim specificul n care
poporul romn s-a format, precum i problemele cu care s-a confruntat n devenirea sa istoric, legate,
mai ales, de necesitatea aprrii n faa aciunilor de cotropire strin, de pstrare i aprare a fiinei
statale i de neam, de eliberare social i naional, de furire a statului naional unitar, de dezvoltare a
unor relaii cu alte popoare i state, n mod deosebit cu cele vecine, care, de-a lungul istoriei, au
promovat o politic expansionist pe seama teritoriului romnesc, mai ales din partea celor trei mari
imperii: otoman, habsburgic i arist.
Tot ca o trstur distinct poate fi considerat aceea c gndirea politic romneasc, n multe
momente din evoluia sa a avut o dimensiune nu numai naional ci i european. nc din perioada
medieval s-au impus raionamentele politice ale marilor notri voievozi Mircea cel Btrn, tefan cel
Mare, Iancu de Hunedoara, Vlad epe, Mihai Viteazul etc., privind modul de organizare i conducere
politic i militar, de meninere a fiinei statale romneti, de neatrnare i aprare a rii n condiii
extrem de vitrege, rile Romne constituind n acelai timp un scut de aprare pentru civilizaia i
cretintatea european. Dimensiunea european a gndirii politice romneti se regsete i la Neagoe
Basarab, a crui cunoscut lucrare "nvturi ctre fiul su Teodosie", apreciat pe bun dreptate ca
fiind primul manual romnesc de politologie, este comparabil cu celebra lucrare "Principele" a lui
Niccolo Machiavelli, ambele lucrri aprnd aproape concomitent, la nceputul secolului XVI.
n galeria marilor gnditori politici din perioada feudal se ncadreaz i cronicarii rilor
Romne: Grigore Ureche (1590-1647), Miron Costin (1633-1691) i Ion Neculce (1672-1745). n
lucrrile lor sunt avansate idei privind organizarea i conducerea societii fundamentate pe elemente
democrate care pentru epoca respectiv aveau o valoare inclusiv european.
La toi marii cronicari se ntlnesc idei deosebit de importante privind originea, continuitatea i
unitatea de neam pe vatra strmoeasc.O mare dimensiune european a avut i gndirea politic a lui
Dimitrie Cantemir, al crui ideal era realizarea unui stat autoritar, centralizat, bazat pe dreptate, legi
scrise i principii morale.
Printre gnditorii i oamenii politici de marc romni, de recunoatere european i chiar
mondial menionez n mod deosebit pe marele istoric i savant Nicolae Iorga, cum i pe marele
diplomat Nicolae Titulescu, a cror preocupri au vizat i dezvoltarea tiinei politice.

9.Regimul politic.Tipuri de regim politic.

nelegerea regimului politic dintr-un stat este vital pentru aprecierea aciunilor sale i pentru
elaborarea prediciilor n legtur cu actorul respectiv, pentru c regimul politic reprezint forma
concret de organizare i funcionare a sistemului politic, ndeosebi modul de constituire i de aciune
a organelor de stat n raport cu cetenii.
Toate regimurile actuale aparin unuia dintre cele dou modele: democratic sau nedemocratic.
Supremaia modelului democratic este supus permanent unei provocri materializate (n cel
puin dou cazuri) n ideologii cu aspiraii universale:
naionalismul: este crezul politic c un grup de oameni reprezint o comunitate natural care ar trebui
s triasc sub un singur sistem politic, n mod independent fa de alii, i care are dreptul s cear un
statut egal n lume alturi de alii. Fascismul, a crui tem primordial a fost naionalismul, nu este nici
mort, nici disprut cu totul.
islamul fundamentalist este astzi cel mai viguros concurent ideologic al democraiei.
comunismul, cruia i plcea s se descrie ca o form de civilizaie avansat, superioar democraiei
liberale, este asociat, ncepnd cu ultimul deceniu al secolului trecut, cu un nalt grad de napoiere
economic i politic.
Modelul nedemocratic. Dictatura prezint nelesuri diferite, unele termene fiindu-i asociate:
autocraie, absolutism, despotism, tiranie, autoritarism i totalitarism.
Ca definiie general, dictatura este acel sistem politic al conducerii arbitrare de ctre un individ sau
un grup restrns i care nu rspunde constituional n faa poporului.
Autocraia

este definit ca fiind domnia unui individ care guverneaz fr limite constituionale.
La rndul su, absolutismul este un sistem n care una sau mai multe persoane guverneaz cu puteri
nelimitate, autoritatea fiind absolut i necontrolat.
Despotismul se refer la domnia unui conductor absolut care mai degrab guverneaz pentru sine
dect pentru binele public.
Tirania poate fi definit ca acel sistem de guvernare n care legile sunt fcute n beneficiul celor aflai
la putere, i mai puin n folosul celor muli.
Din definiiile prezentate se poate observa c aceti termeni (autocraia, absolutismul, despotismul i
tirania) rmn imprecii, dei se poate afirma c toate fac referire la dictatur.
Dou forme moderne de dictatur, autoritarismul i totalitarismul, merit atenia.
Autoritarismul (ca i totalitarismul, de altfel) este mai mult un termen tehnic n tiinele politice i nu
are, nici el, o definiie foarte clar. Un sistem autoritar nu este o dictatur strict vorbind, i nici nu
trebuie s fie totalitar. Elementul esenial l constituie controlul puternic i sever exercitat asupra
populaiei, fr a se ine seama de opinia public.
Totalitarismul este un concept folosit n Occident, dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial, pentru a
descrie Uniunea Sovietic i Germania nazist.

10. Esenta si geneza statului.Trasaturile si functiile statului.

Statul este forma superioar de organizare politico-juridic a societii, reprezentnd principala
instituie a sistemului politic, prin intermediul cruia se realizeaz organizarea i conducerea societii.
Noiunea de stat provine de la cuvntul latin statius care iniial avea valoarea de stare de
repaus. Expresia statio apare pentru prima dat n lucrarea lui N. Machiavelli El Principe aflat n
relaia direct cu elaborarea unitii statale. n sec XVII aceast noiune este adoptat n toate limbile.
n sens restrns, statul, este prezentat ca forma superioar de organizare a societii i apare ca
un ansamblu de organizaii publice care asigur guvernarea i reprezint un sistem al acestor
organizaii, prin intermediul crora este coordonat societatea.
Un alt grup de analiti privesc statul ca o form de organizare, instituie prin care se exercit
puterea politic n limitele unui anumit teritoriu de ctre un grup de oameni organizai care i impun
voina i interesele asupra societii.
Drept consecin noiunea de stat este valorificat n dou direcii:
1 statul ca comunitate de oameni, reprezentat i organizat de organele puterii,
manifestat pe un anumit teritoriu. Statul devine chivalent cu ara i cu poporul
organizat d.p.v. politic. (stat romn, rus, american)
2 statul ca organizare politic, ca sistem de instituii care i exercit puterea n limitele
unui anumit teritoriu, echivalentul latinescului res publica (= cetate, stat)
Apariia statului este legat de perioada de trecere de la organizarea gentilic spre ornduirea
sclavagist (n jurul mil. 5-4 .e.n.)
principalele trsturi ale statului precum:

este instituia politic cu cel mai nalt grad de organizare i structurare. Sub acest aspect, statul
are trei componente bine conturate i strict organizate: puterea legislativ, puterea executiv i puterea
judectoreasc, toate acestea fiind organizate att la nivel central, ct i local i se slujete de un aparat
specializat, constituit n diferite instituii (parlament, guvern, tribunal, ministere, armat, poliie etc.).
Prin gradul de organizare i instituionalizare, diversificat pe orizontal i vertical, statul asigur
exercitarea, n principal, a puterii politice n societate;

constituie o organizaie politic a unei comuniti umane pe raza unui teritoriu delimitat prin
frontiere stricte. De regul, statul reprezint modul de organizare politic a naiunilor n cadrul
frontierelor respective, sub forma statelor naionale;

are caracter suveran, prin faptul c reprezint organizarea politic a unei comuniti n cadrul
unei frontiere, ca expresie a voinei cetenilor;

este o instituie specializat, care asigur funcionalitatea social prin contribuii financiare ale
cetenilor, prin impozite;

are caracter istoric, apariia sa fiind impus de nevoile dezvoltrii sociale, de faptul c o
comunitate uman, ca sistem social global, nu poate s existe i s funcioneze fr organizarea politic
asigurat prin intermediul statului;

are, de regul, caracter naional cel puin pentru epocile modern i contemporan,
reprezentnd organizarea politic a unei naiuni.
Funciile statului. Rolul statului ca principal instituie de organizare i conducere politic a societii
se realizeaz prin anumite funcii:


legislativ, n care statul, prin organismele sale specializate, adopt ntreaga legislaie din
societate, inclusiv constituia, prin care se reglementeaz activitatea din toate sferele vieii sociale i
prin care sunt prevzute drepturile i ndatoririle cetenilor. Functiile statului sunt:

organizatoric, care are n vedere transpunerea n via a legilor i altor decizii adoptate, ct i
organizarea ntregii activiti pe diferite domenii de activitate, pentru asigurarea desfurrii normale a
vieii sociale;

judectoreasc, prin care se supravegheaz aplicarea corect a legilor i sancionarea

nclcrilor acestora;

economic, ce const, pe de o parte, n faptul c statul este organizatorul direct al produciei, al

activitii economice n cadrul proprietii de stat, publice i, pe de alt parte, asigur ntreg cadrul
politico-organizatoric prin care agenii economici independeni s-i desfoare activitatea, viznd
armonizarea intereselor generale n vederea unei activiti eficiente;

social, prin care se asigur condiiile ca toi cetenii rii, independent de poziia social, s
duc o via decent prin organizarea unui sistem de protecie social, asigurri sociale, sntate etc.;

administrativ, prin care se asigur servicii ctre populaie pentru desfurarea normal a
tuturor activitilor precum: energie, ap, salubritate, servicii publice etc.;

cultural, prin care se asigur condiii de instruire i educaie a tuturor cetenilor prin instituii
specializate, de cercetare tiinific, nvmnt, cultur etc.;

funcia de aprare a ordinii sociale i asigurarea convieuirii normale care are o latur
preventiv-educativ i alta coercitiv, prin care se sancioneaz actele antisociale, svrite de anumite
elemente (diversioniti, spioni, delapidatori, hoi, crim organizat etc.);

ecologic, prin care se apr i se conserv mediul ambiant, biologic, prin msuri ndreptate
mpotriva tuturor surselor sau agenilor de poluare;

aprarea rii, a independenei i suveranitii statale, a integritii teritoriale i a ordinii de

drept;

organizarea colaborrii cu statele lumii pe diferite planuri: politic, economic, tiinific etc.;

aprarea pcii n lume, a meninerii unui climat de linite i nelegere ntre popoare.

11. Tipuri/forme de stat

Procesul ndelungat de afirmare a statelor a generat diversetipuri si forme de stat. Istoria a
consemnat, astfel, la poluri opuse, doua tipuri de stat:
1. de esenta dictatoriala (absolutista), care a aparut ca expresie a unor comandamente istorice, dar
prin nesocotirea vointei cetatenilor sau printr- 646h78g o presupusa legimitate de ordin divin;
2. de esenta democratica, care, indiferent de forma, constituie expresia vointei cetatenilor,
materializata prin consimtamntul dat.
Esenta statului, adica tipul de stat respectiv, se manifesta prin mai multe forme, n functie de
conditiile concrete ale epocii si tarii respective. Forma de stat are n vedere modul de organizare a
puterii de stat si, n special, structura si functionarea organelor supreme de conducere. Rezulta ca
indiferent de esenta statului, democratica s-au dictatoriala, forma de stat estedata de trei elemente:
1. forma de guvernamnt, care este un raport ntre organele de stat n procesul de constituire si
exercitare a puterii. Formele de guvernamnt n statele lumii contemporane sunt:
- monarhii constitutionale; republici parlamentare; republici prezidentiale
ntre esenta statului (democratica sau dictatoriala) si forma de guvernamnt exista n general o
strnsa legatura;
2. structura statului, care reprezinta un raport ntre organele centrale si locale ale statului. Sub acest
aspect se disting:
a. state federative, care constituie o comunitate de state nesuverane, ce presupune un stat central cu
competenta si personalitate distincte de cele ale statelor membre. In statele federale se ntlnesc, n
paralel, organe ale puterii si ordinii de drept federale si organe ale puterii si ordinii de drept ale statelor
membre.
b. confederatii de state suverane, n care statele membre si pastreaza suprematia si independenta n
mod integral, competentele statului federal referindu-se la luarea unor decizii n comun n domeniul
relatiilor internationale.
Confederatia poate cunoaste si forme mai evoluate, cu organe comune, cum sunt: adunarea
reprezentativa, seful de stat, organele diplomatice, armata, finantele, mentinndu-se si structuri
distincte reprezentate de parlamente si guverne separate;
c.state national-unitare, n care puterea apartine grupurilor conducatoare, alese sau delegate ale
ntregii comunitati. Alaturi de natiunea hotartor majoritara, n aceste state pot fiinta si minoritati
nationale, care se bucura de aceleasi drepturi politice, juridice si economice cu ale natiunii majoritare,
necesare acestor minoritati, avnd calitatea de cetateni ai statului national.
3. Regimul politic, care reprezinta pentru unii politologi, un element al formei de stat, iar pentru
altii, un element al sistemului politic.El constituie un element al formei de stat, element
hotartor ndefinirea tipului de stat, deoarece regimul respectiv exprima un raport ntre organele de stat
si cetateni. Daca organele de stat se constituie si actioneaza prin consultarea cetatenilor, ca expresie a
vointei lor, avem de a face cu un regim democratic si, invers, cu unul de factura dictatoriala.

12. Rolul statului in societatea comtemporana.Statul de drept.

in gndirea politic actual, exist mai multe viziuni privind domeniul acceptabil pentru intervenia
statului, fiecare oferind o concepie diferit asupra bunurilor publice. in plus, fiecare societate are
propria perspective asupra modului n care s defineasc rolul interveniei statului n societate. in mod
ierarhic se poate stabili o scal a interveniei statului: stat nul, stat minimal, stat
intervenionist, stat maximal, stat total. n mod analog putem asocia cu abordarea conservatoare,
liberal i radical asupra statului.
Statul de drept- statul n care argumentul principal este dreptul, toi cetenii sunt egali n faa
legii, nici chiar statul nu este mai presus de lege. Statul de drept este bazat pe valori: libertatea
individului; egalitatea n drepturi.
Trsturile dinstinctive ale statului de drept:
este fundamentat pe supremaia legii stabilirea actului suprem: Constituia. Art. 7 al
Constituiei RM prevede Constituia RM este legea ei suprem. Nici o lege i nici un alt act
juridic care contravine prevederilor Constituiei nu are putere juridic
executarea i respectarea legilor de ctre cetenii statului. Accesul liber la justiie i la relizarea
judecii n numele legii.
Responsabilitatea cetenilor i a statului
Separarea puterilor de stat, stabilirea relaiilor de colaborare
Legea trebuie s marcheze o sintez a intereselor ntregului popor i o exprimare a voinei
generale. Conform Art. 1 al 3 a Constituiei RM RM stat democratic de drept, n
caredemnitatea omului, drepturile i libertile, dezvoltarea liber a personalitii, dreptatea i
pluralismul politic sunt valori fundamentale i garantate.
13.Conceptele contemporne si formele democratiei
Democraia se definete ca sistemul puterii i forma guvernrii, nu este identic cu guvernarea de ctre
popor, se manifest ca putere pentru popor. Democraia liberal este privit ca o etap n procesul de
emancipare a omului, emanciprii i respectrii drepturilor lui fundamentale. Cele mai evidente
metode de manifestare a democraiei ntr-un stat sunt: scrutinul universal, concurena, lupta partidelor,
alegerile.
Deosebim dou tipuri de concepii care vizeaz procesul democratic: concepia colectivistparticiparea maselor la conducerea statului; concepia individualist: conducerea poporului prin
intermediul reprezentanilor acestora.

Democraia identitar (democraia socialist)- dominarea unei voine de stat asupra voinelor
cetenilor, nu recunoate competivitatea intereselor i valorilor. Se ignoreaz autonomia unor
subieci aparte, este subminat libertatea alegerii i autodeterminarea politic.
Democraia concurent cuprinde cteva concepte :
- Concepia tradiional-liberal i are originile n doctrina liberal. Primatul
personalitii asupra statului. Preferina democraiei reprezentative celei directe.
Elementele caracteristice democraiei reprezentative sunt: constituionalitatea, limitarea
dominaiei politice. Democraiile liberale sunt pluraliste ( existena unei multitudini de
interese care concureaz ntre ele n vederea obinerii puterii, totodat reprezentanii
acestor interese concurente se controleaz reciproc i, n acest sens, limiteaz puterea;
aceast concuren duce spre atingerea i meninerea echilibrului social
- Concepia democraiei elitiste susine ideea c dei dominaia politic este realizat de
majoritatea societii, deciziile politice vor fi adoptate de minoritate: elita politic.
- O alternativ a acestei concepii este democraia participativ, care admite participarea
tuturor categoriilor de ceteni la viaa politic a statului i la adoptarea deciziilor de stat

Concepia socialist recunoaterea unitii sociale i politice a poporului ca baz a puterii lui
politice; poart caracter colectivist, recunoate primatul generalului asupra particularului; nu
recunoate pluralismul, diversitatea ideologic a cetenilor. Identificarea conducerii statului cu
poporul.
Democraia informaional- formulat de savantul francez M. Rocar, apare ca reacie la
revoluia informaional care continu clauza revoluiei tehnico-tiinifice.

Democratia s-a regasit, de-a lungul istoriei sale, sub doua forme: democratie directa si democratie
reprezentativa. In prima varianta, de democratie directa, toti cetatenii puteau participa la luarea
hotararilor de interes public, fara a se folosi de reprezentanti alesi sau numiti. Acest sistem este
practicabil doar in cadrul unor societati cu un numar restrans de membrii. Atena Antica a fost prima
democratie din lume care s-a condus pe acest principiu. Societatile moderne, numeroase si complexe
de astazi se ghideaza, insa, dupa principiul democratiei reprezentative. In acest tip de democratie
reprezentativa, cetatenii aleg reprezentanti oficiali care iau hotarari politice, elaboreaza legi si
administreaza programe spre binele public. Toate democratiile reprezentative sunt sisteme in care
hotararile publice sunt luate conform opiniei majoritatii cetatenilor.
14.Aparitia si evolutia istorica a partidelor politice.Structura si functiile partidelor politice.
Apariia i evoluia: Originea structurilor social-politice organizate n cadrul societii se urmrete
nc din Antichitate. Valoarea contemporan a acestor structuri este preluat n cursul sec XVIII-XIX i
i fac apariia n cadrul Parlamentului, valoarea acestora este negat, n vederea meninerii unitii
politice.
Evoluia noiunii de partid se afl n relaie direct cu procesul de dezvoltare a
parlamentarismului.
Scopul partidelor politice este acapararea puterii politice. n acest sens deriv dou definiii ale
partidului: partidul ca asociaie n lupta pentru putere i partidul ca structur ce vizeaz lupta
parlamentarismului pentru putere i influenarea deciziilor politice, aflndu-se n raport direct cu
regimul democratic de stat.
Printre cercettorii fenomenului partidist se afl: Moisei Ostrogorschi, Robert Michels i
Raymond Aron.
-

27. Structura:
Primul nivel electorii nu snt membri ai partidului, ideologic mprtesc aceeai poziie.
Al doilea nivel simpatizanii, nu snt membri ai partidului, ns spre deosebire de electori,
particip la ntrunirile de partid, contribuie periodic cu sume de bani i snt implicai ca resurse
de informaie.
Al treilea nivel militanii contribuie la activitatea de partid: distribuie presa, particip la
electorat, scriu declaraii etc. Aspir la ocuparea poziiilor de conducere.
Al 4-lea nivel conducerea reprezint membrii de partid i interesele lor, determin
strategiile i tacticile de aciune ale partidului. Fac parte din elita politic.
27. Funciile:
Funcia politic partidele politice aflate la conducere ocup una dintre poziiile eseniale n
luarea deciziilor politice, n constituirea i funcionarea principalelor instituii statale:
Parlament, Guvern i n conducerea i organizarea vieii social-politice. Rolul paridelor aflate
n opoziie este: de a influena puterea, de a menine informat opinia public referitor la
eventualele disfuncii ale partidului aflat la conducere i acinile acestuia neconforme
constituionalitii.
Organizarea i conducerea partidului meninerea relaiilor ntre structuri; formarea cadrelor
pentru activitatea de partid

Teoretico-ideologic:
Elaborarea, dezvoltarea i adaptarea propriilor doctrine la realitatea social-istoric, la
obiectivele i sarcinile urmrite de partid.
Elaborarea programului politic: strategiilor i planului de aciune
Organizarea i realizarea luptei politice orientate mpotriva altor formaiuni i
organizaii politice.
Civic, formativ-educativ i patriotic care vizeaz membrii de partid i simpatizanii
acestuia.

15.Tipologizarea partidelor politice

Clasificarea funcie de gradul de organizare:
Partidele de cadre partide de alegtori, numrul de alegtori depind cu mult numrul
membrilor acestuia.
Partidele de mas - au un numr relativ crescut de membri i rezultnd din acest fapt,
deseori, i pot acoperi cheltuielile n mod individual din cotizaiile membrilor. Dein
structur bine organizat.
Funcie de funciile i poziia ocupat n cadrul sistemului politic
Partide de guvernmnt constituie guvernul pe ntreaga perioad a alegerilor, poate
coexista cu alte formaiuni partidiste n cadrul unei aliane.
Partide de opoziie formeaz opoziia parlamentar, ofer prin programele lor o
alternativ pentru viitoarele alegeri.
Conform indicilor cantitativi: partide mari i mici
Alte clasificri:
Partide ideologice
De tendine
Personale
De interese
Istorice

o 16.Partidele politice.Sistem de partid. Pluripartidism.

o Sistemul partidist este noiunea care semnific modul de structurare, de funcionare a
partidelor politice din cadrul vieii politice sociale.
o Noiunea de sistem partidist este utilizat pentru prima oar n perioada interbelic i
presupunea numrul i natura partidelor politice dintr-o societate care erau angajate n viaa
politic a statului (particip la conducere). Totodat noiunea implic toate partidele existente n
societate, indiferent de rolul i statutul lor.
o

Termenul dat poate fi utilizat n dou direcii:

sens larg care presupune totalitatea de partide politice din stat

sens ngust se iau n consideraie partidele importante

o Funcie de statul n care se dezvolt, sistemul de partide este inluenat de o serie de factori:
momentul apariiei capitalismului i al afirmrii burgheziei
natura regimului politic
nivelul de organizare i funcionare a vieii politice
obiectivele i sarcinile urmrite n plan economic, soacial, politic, n special cele
ataate la procesul de democratizare;
tradiii istorico-naionale.
o
1

Actual, sistemul de partid este structurat i evaluat funcie de 2 criterii substaniale:

numrul de partide (monopartidiste, bipartidiste, pluripartidiste)

Monopartidismul- fundamentarea vieii politice pe un singur partid politic.

Exist dou situaii n care n cadrul statului este format un singur partid politic:

Perioada istoric n lupta antifeudal, burghezii s-au grupat ntr-un singur partid, liberal
Lupta pentru clauza naional, pentru a asigura articularea de interese ct mai eficient,
dar i o luciditate n viaa politic.

o Monopartidismul poate fi atesta i n perioade de criz. Acest sistem este caracteristic

regimului fascist german i italian, precum i regimurilor comuniste din Europa de est Asia i
America Latin.
o Bipartidismul- existena i funcionalitatea a 2 partide apare din necesitatea crerii
opoziiei politice precum i a alternanei n organizarea i conducerea societii. SUA: republican
i democrat, UK, Canada, Australia Noua Zeeland. Exist 2 varieti de sisteme bipartidiste:
pure (integrale), n care partidele guverneaz alternativ i sisteme bipartidiste imperfecte (2
partide i 1/2 datorat necesitii partidului de conducere a unor membri ai unui partid ai puin
influent dect adversarul su; Germania, Australia, Austria)
o
Pluripartidismul apare n perioada interbelic, cunoate o dezvoltare eficient n
Occidentul european dup cel de-al II rzboi mond.
o 17.Conceptia politologica a liderismului-unitate organica a activitatii si relatiilor.
o
Liderismul politic exprim esena mecanismului real de realizare a politicii n
societate, reprezint unul dintre mecanismele integrrii activitii de grup, direcionnd
activitile acestuia.
o
Teorii cu privire la liderul politic:
1 Teoria caracteristicilor personale determin persoane dotate cu anumite
caliti
2 Situaional aprecierea i acceptarea de ctre societate a unui lider care
este apt de a nelege i de a aciona n vedrea ameliorrii situaiei.
Articularea de interese a maselor i a liderului politic.
3 acceptarea procesului politic prin prisma aciunii liderului politic,
identificarea fenomenului politic cu liderismul. Acceptarea liderismului
ca element central al puterii.
o
Problema liderismului este abordat din 2 aspecte:
General-teoretic (la nivel de concepii, teze istorico-filosofice i politologice)
Utilitar-practic (cercetri i elaborarea recomandrilor practice).
o Liderismul politic reflect relaiile i procesele politice n structurile superioare ale
puterii, fixeaz raporturile de putere ntre subiectul i obiectul politic. Pentru liderismul politic
este caracteristic influena personal a liderului asupra mentalitii, contiinei, voinei i
activismului politic al cetenilor.
o
Liderismul politic este prezentat prin 3 aspecte primordiale:
Trsturile personale ale liderilor, calitile: naturale, morale, profesionale
Instrumentele i mecanismele de realizare a procesului politic: partidele politice,
organele, aparatul birocratic, mijloacele de comunicare.
Situaia cu care se confrunt liderul care poate fi ordinar sau extraordinar, de criz.
o
1

19.Tipologia liderismului politic

n conformitate cu mecanismul de realizare a influenei asupra societii/ Max Weber:
tradiional caracteristic epocii preindustriale, puterea este motenit ereditar.

raional legal-juridic, se produce n rezultatul competiiei la alegeri, caracteristic

epocii industriale i postindustriale.
charismatic credina n calitile extraordinare ale liderului politic (cuvntul zeu pr
din greac i semnific mila lui Dumnezeu)
2 Din perspectiva psihologic deosebim: lider ales, etalon, preferat, specialist.
3 Funcie de modul n care liderul i exercit funiile/politologul Kurt:
lider autoritar conducerea strict marcat, bazat pe impunerea administrativ,
egocentrismul liderului n luarea deciziilor
democratic (colegial) participrii altor subieci la procesul politic, decizii colective
liberal este ncurajat aciunea societii i a mai multor figuri politice,
4 Funcie de trsturile personale deosebim:
Lider-stegar i realizeaz programul politic, stabiesc scopul i merg spre realizarea
acestuia: Lenin, Marx;
lider-servitor se orienteaz la adepii lui, le exprim interesele: R. Reagan, H. Kohl
lider- negustor - vinde alegtorilor programul politic n schimbul voturilor
lider pompier reacioneaz prompt la situaiile de criz ale societii, se afl n
permanen dinamic.
o n perioade de criz sau tranziie, liderul politic este perceput ca factor de stabilitate, de
armonizare a intereselor, iniiatori ai transformrilor ei personific cursul politic, confer
dimensiune aplicativ strategiei dezvoltrii societii.
o

19.Liderul si masele

oUna din problemele cele. mai importante ale activitii politice este problema raporturilor
dintre lideri i mulime, gloat - pturi sociale, clase, popor, naiune.
ontr-un mediu social sntos, democratic, aceste relaii tind s fie armonioase, utile i
reciproc avantajoase, adic de nelegere, comunicare direct, deschis: care este situaia, care
sunt problemele, ce msuri trebuiesc de ntreprins pentru a schimba spre bine situaia,. Fiecare
dintre pri sunt responsabile i conlucreaz productiv, constructiv. Contactul permanent al
liderului cu masele permit acestuia s stpneasc situaia, s cunoasc nevoile acestora,
interesele, problemele lor, s elaboreze deciziile cele mai adecvate.
on raporturile lider-mase pot fi modelate dou poziii/situaii diametral opuse una alteia.
oPrima poziie: liderul folosete masele n interesele proprii, cumprndu-le cu promisiuni,
iar de fapt ignorndu-le interesele vitale. Masele sunt tratate i folosite de ctre lider prin
excelen ca un mijloc pentru a-i atinge scopurile sale politice.
oA doua poziie: disponibilitatea liderului politic de a lua n consideraie (calcul) toate
doleanele, cerinele, propunerile maselor, de a le intra mereu n voie, fr a ine cont de situaie
i posibiliti; ntr-o aa situaie liderul este condus de doleanele, problemele, maselor, care au
tendina de a se tot multiplica i complica; liderul merge n urma evenimentelor. Masele i
rezolv problemele, liderul se manifest ntr-adevr ca slug.
oi prima i a doua poziie sunt n msur egal inacceptabile n realizarea liderismului
politic, dei nu pot fi excluse din practic social.
oLiderul poate influena benefic asupra maselor pe diferite ci i prin diferite mijloace.
Mai nti de toate, prin politica just, corect, tolerant, prin succesele reale n propria sa

activitate, care printre altele, trebuie s satisfac i diferite necesiti, nevoi vitale ale maselor,
prin calitile sale pozitive personale; n al doilea rnd, liderul influeneaz asupra maselor prin
felul su de a fi sub mai multe aspecte: trsturile de caracter, vocabularul, gusturile, portul,
atitudinea fa de familie i multe altele, care luate mpreun constituie image-ul lui. Cu ct
este mai nalt proba, adic acel image" (imagine) sub toate aspectele, cu att n mai multe
aspect el influeneaz asupra anturajului, n primul rnd, iari, n genere, asupra maselor. Aceste
aspecte ale influenei liderismului nu pot fi neglijate niciodat de nici un lider ct de ct
responsabil.
o
o
o
o
o 20.Doctrinele politice.Diversitatea, esenta lor
o Doctrina politic democrat-cretin
o
o
Doctrina democrat cretin reprezint concepia privind organizarea, funcionarea i
conducerea societii prin mbinarea valorilor i normelor religiei cretine cu principiile i
valorile democratice. Elaborat sub influena doctrinei sociale a bisericii, se caracterizeaz
prin ataamentul fa de structurile i valorile tradiionale mbinate cu idei religioase i este
folosit de partidele democrat-cretine, de nuan catolic, protestant sau ortodox, pentru
abordarea i soluionarea problemelor proprii societilor n care ele acioneaz i a celor
generale, specifice epocii contemporane.
o Conservatorismul, nainte de a fi doctrin politic, a existat ca stare de spirit, atitudine,
nsoind politicul de-a lungul evoluiei sale istorice.
o
o
Ca doctrin politic, conservatorismul apare n aceeai perioad cu revoluiile
burgheze, ca o reacie la principiile doctrinei liberale, n general, i ale revoluiei franceze de
la sfritul secolului al XVIII-lea, n special. Fondatorul doctrinei conservatoare a fost
englezul Ed. Burke care, n lucrarea "Reflecii asupra revoluiei franceze", aprut n anul
1790, se pronuna pentru aprarea ordinii sociale, a ideilor i instituiilor tradiionale,
mpotriva nnoirilor i schimbrilor afirmate de revoluionarii francezi i de doctrinarii
liberali, care au inspirat revoluia francez, inspirndu-se totodat de la ea.
o
o
Doctrina politic conservatoare poate fi definit ca un ansamblu de idei, teze care
vizeaz organizarea i conducerea societii prin pstrarea pe perioade ndelungate a
structurii politice tradiionale.
o
Apariia i dezvoltarea doctrinei liberale este legat de nfptuirea revoluiilor
burgheze i de perioadele care au urmat, respectiv de epocile modern i contemporan.
o
o
Liberalismul a aprut ca o alternativ de gndire politic la vechea organizare politic
bazat pe monarhia absolutist, pronunndu-se pentru pluralism politic, pentru separarea
puterilor n stat, pentru respectarea drepturilor i libertilor ceteanului, pentru un stat de
drept, indiferent de forma de guvernmnt (monarhie constituional, republican). Esena
liberalismului (care i individualizeaz n raport de alte doctrine politice) const n
promovarea unor schimbri care s in cont de condiiile istorice nou aprute i, mai ales, de

libertatea economic i politic a individului n relaia cu statul care, nu numai c nu trebuie

s intervin n viaa social-economic, dar trebuie s i garanteze exercitarea drepturilor i
libertilor individului, inclusiv libertatea de ntreprindere economic pe baza aprrii i
respectrii proprietii private.
o
o

n evoluia sa, doctrina liberal a cunoscut mai multe variante n strns legtur cu
dezvoltarea social.
o Doctrina social-democrat
o
o
o
o
Social-democraia reprezint doctrina politic privind organizarea i conducerea
democratic a societii, avnd la baz principiile egalitii i dreptii sociale, ale promovrii
intereselor productorilor de valori materiale i spirituale, ale proteciei sociale a categoriilor
cetenilor defavorizai, prin limitarea puterii claselor sociale avute, ndeosebi a
monopolurilor.
o
o
Geneza doctrinei politice social-democratice are la baz, pe de o parte, ideile
socialitilor utopici, iar pe de alt parte, ideile marxiste din a doua jumtate a secolului trecut.
Ideile socialismului utopic au aprut o dat cu manifestarea relaiilor de producie capitaliste
care, dei marcau un element de progres pe calea dezvoltrii societii, generau, totui, n
mod inevitabil, i inegaliti sociale. Ca o reacie la aceast realitate, apar n domeniul
gndirii social-politice idei egalitariste cunoscute sub numele de socialismul utopic.
Termenul de "utopic" s-a impus, mai ales, de la titlul lucrrii lui Thomas Morus, "Utopia",
cuvnd provenit din limba greac, nsemnnd ceva "fr loc", "nicieri", adic ceva care nu
poate s existe n realitate. De aceea, n limbajul obinuit, termenul "utopic" inseamn
irealizabil, iar n legtur cu ideile social-politice promovate de socialismul utopic ele se
refer la o construcie imaginar, himeric, a unei societi viitoare.
o
Tehnocraia reprezint o doctrin politic, o teorie care preconizeaz o organizare i
conducere a societii pe baze raionale, tiinifice, avnd n mod deosebit n atenie ramurile
productive. Tehnocraia, ca teorie i denumire, a fost introdus n circuitul ideilor politice la
nceputul perioadei interbelice, de ctre politologul William Henry Smith i transformat n
doctrin politic de J. Burnham, prin lucrarea aprut n 1940, intitulat "The Managerial
Revolution", prin care acredita ideea c revoluia managerial constituie o alternativ la
societatea capitalist i cea socialist, puterea revenind managerilor, organizatorilor care s
urmreasc dezvoltarea social pe criterii de eficien.
o
o Doctrina politic fascist
o
o
Doctrina politic fascist are la baz ideologia fascist, cu elementele sale principale
ca: rasismul, ovinismul, antisemitismul, exaltarea misticismului, mitul conductorului,
elitismul, teoria spaiului vital, cultul violenei, iraionalismul etc.
o
o
Doctrina politic fascist privind organizarea i conducerea societii se cluzete
dup principiul instaurrii puterii politice prin orice mijloace, mai ales, pe calea forei, prin

subordonarea total a individului autoritii statale, nesocotirea drepturilor i libertilor

ceteneti, nlocuirea statului de drept cu statul poliienesc, prin suprimarea pluralismului
politic, meninndu-se un singur partid - cel fascist care, de regul, se confund cu statul.
o
o Doctrina politic comunist marxist-leninist
o
o
Doctrina politic comunist are la baz principiile ideologiei marxist-leniniste, ai
crei fondatori au fost Marx, Engels i Lenin. Potrivit acestei ideologii, ornduirea capitalist
va fi inevitabil nlocuit de o nou societate, cea socialist, ca prim faz a comunismului.
Acest proces are loc pe calea revoluiei socialiste menite s duc la schimbri radicale att n
domeniul politic prin instaurarea dictaturii proletariatului, ct i n domeniul economic, prin
nlocuirea proprietii private cu proprietatea comun, socialist, asupra mijloacelor de
producie.
o
o
Doctrina politic comunist, bazat pe ideologia marxist-leninist, privete
organizarea i conducerea societii prin dictatura proletariatului care, dup afirmaia lui
Lenin, se manifest n cadrul i n afara legii, pe baza aciunii unui singur partid - partidul
comunist.
o
o
Dictatura proletariatului reprezint, n concepia fondatorilor acestei doctrine, o form
superioar de organizare i conducere politic a societii, deoarece ar reprezenta o dictatur
a majoritii exploatate mpotriva minoritii exploatatoare.
o .Prin neoliberalism este desemnat un concept filosofico-social i politico-economic care se
bazeaz, printre altele, pe liberalismul clasic i pe teoria neoclasic i care urmrete
minimizarea influenelor statului asupra evenimentelor economice. Spre deosebire
de laisse-faire-ul liberalismului clasic se consider necesar intervenia regulatorie a statului
pentru garantarea pieelor funcionale.
n Romnia neoliberalismul a avut ca teoreticieni pe tefan Zeletin, Vintil Brtianu i
pe Mihail Manoilescu. Principiile de baz ale acestui curent erau: dezvoltarea industriei,
proces de care depindeau modernizarea sociatii i consolidarea independenei
naionale; susinerea intereselor burgheziei naionale; libertatea ptrunderii capitalului
strin prin promovarea politicii prin noi nine; i un regim parlamentar bazat pe votul
universal.
o
o 21.Suveranitatea si independenta. Statul natiune-semnificatii politice.
Suveranitatea- reprezint autoritatea suprem prin care se distinge statul. Implic
competena organelor de conducere exclusiv asupra teritoriului su naional i
independena sa fa de orice alt putere pe plan extern.
o
n acest sens, suveranitatea are 2 aspecte:
1 Aspectul intern const n supremaia exclusiv a puterii statului asupra
teritoriului i asupra populaiei respective, exercitarea controlului autoritilor
publice n cadrul frontierelor statului
2 Aspectul extern presupune independena statului n raport cu alte state. n plan
extern suveranitatea se manifest astfel nct statului s nu-i fie impuse limite ale
suveranitii propriu-zise i totodat s nu fie lezat principiul suveranitii n
raport cu alte state.

o Trsturi ale suveranitii:

o Exclusivitatea teritoriul unui stat poate fi supus doar unei singure suveraniti depline
o Originalitatea i caracterul plenar- suveranitatea aparine statului i nu-i poate fi atribuit
extern;
o Indivizibilitatea- nu poate fi fragmentat, atributele ei nu pot aparine n acelai timp mai
multor titulari
o
Inalienabilitatea- imposibilitatea de a
o abandona, ceda sau mprumuta altor state sau organisme internaionale.
o INDEPENDN s. f. 1. Situaie a unui stat sau a unui popor care se bucur de
suveranitate naional; stare de neatrnare i drept de a rezolva liber (cu respectarea
drepturilor altor state i a principiilor dreptului internaional) problemele sale interne i
externe, fr amestec din afar; autonomie.Ea impune fiecarui stat sa tine cont de interesele
cetatenilor, are ca idee constituirea unui stat mondial.
o
o 22.Ideologia politica, diversitatea diferentelor, caracteristici
o Ideologia politic ine de dimensiunea mobilizatoare i simplificat la maximum a unor idei
politice sau sisteme de gndire, astfel nct ea s se poat transforma n opinii sociale
acceptate de un grup de indivizi care ncearc s-i dea o identitate
politicConservatorismul este o doctrin politic aprut ca o reacie la liberalism.Avndui originea n celebrul dicton al lui Lucius Cary, al II-lea Viconte Falkland: Atunci cnd nu
este necesar s schimbi ceva, este necesar s nu schimbi nimic, conservatorismul a fost
fundamentat ca doctrin politic de ctre gnditorul Edmund Burke.Principalele elemente ale
gndirii conservatoare sunt:

1. Omul ca fiin eminamente religioas, ntruchipare a raiunii, a instinctului i a

emoiei, iar religia - element fundamental al societii civile.

2. Comunitatea ca element teleologic anterior individului.

3. Drepturile ca urmare fireasc a obligaiilor individuale.

4. Rul considerat nrdcinat n fiina uman i nu n instituiile statale.

5. Inegalitatea uman (nu i din punct de vedere moral, ns) ca urmare a organizrii
sociale complexe.
o Liberalismul (din francez: libralisme) este un curent ideologic i social-politic care
promoveaz libertatea i egalitatea n drepturi.[1] Liberali mbrieaz o gam larg de
opinii, n funcie de modul de nelegere a acestor principii, majoritatea liberalilor susin
urmtoarele idei fundamentale: constituionalismul, democraia liberal, alegeri libere i
corecte, drepturile omului, comerul liber, precum i libertatea religioas.[2][3][4][5]

[6]

Liberalismul cuprinde mai multe tendine intelectuale i tradiii, dar curentele dominante
sunt liberalismul clasic, care a devenit popular n secolul al XVIII-lea, i liberalismul social,
care a devenit popular n secolul al XX-lea.Valorile liberale fundamentale sunt libertatea
individual, creativitatea individual, responsabilitatea i independena personal, respectul
drepturilor indivizilor, egalitatea n faa legii. Liberalismul este definit prin 4 concepte de
baz:

libertatea individual

proprietatea privat

responsabilitatea individual

egalitatea n faa legii

o Socialismul. Dei se declar adepi ai egalitii i raionalitii, socialitii nu consider
necesar argumentarea caracterului natural al acestor caliti. Pentru socialiti, trstura cea
mai important a naturii umane este sociabilitatea natural a individului. Ei consider c
o oamenii se angajeaz imediat n activiti sociale atunci cnd li se ofer ocazia.
o Cretin-democraia este o form european de micare politic, gsit n politicele
postrzboi i reprezentat de partidele cretin-democrate din Italia, Germania i a IV-a
Republic Francez.
o Aceste partide sunt mai degrab adeptele unui liberalism social moderat, unei economii
mixte, existenei bunstrii sociale minime
o
o 23.Cultura politica, valorile si dimensiunile
oCultura politic este un element importat al contiinei sociale, care deservete sistemul
politic, asigur calitatea funcionrii lui. Ea de asemenea determin comportamentul politic a
majoritii cetenilor.
oTotodat cultura politic nu numai c deservete sistemul politic n genere, ea nsi
contribuie la modernizarea i perfecionarea lui. Cultura politic reflect procesul formrii i
realizrii potenialului intelectual al subiecilor vieii sociale (personalitate, grup social, ptur
social, clas, societate), n activitatea social-politic (iar indirect n orice activitate social),
scopurile ei, mijloacele, metodele, rezultatele. Cultura politic dezvluie gradul dezvoltrii
omului ca subiect al transformrilor sociale, de regul de perfecionare a lor.
oNivelul dezvoltrii culturii politice, eficiena, calitatea i randamentul practicii politice nu
sunt aceleai n toate societile, ele depind de o serie de factori cum ar fi: natura regimului
politic i a formei de guvernmnt; nivelul dezvoltrii vieii materiale i spirituale din cadrul
societii respective; gradul i nivelul organizrii vieii politice, i ndeosebi al democratismului
ei; tradiiile, obiceiurile i normele care reglementeaz viaa social att cele istorice, ct i cele
contemporane, inclusiv, particularitile dezvoltrii social-istorice a statului i societii date.

oFiind o dimensiune a proceselor politice, a sistemului politic, att sub aspect structural,
ct i funcional, cultura politic implic o serie de dimensiuni proprii:
oDimensiunea cognitiv, care include cunotinele, informaiile, datele despre sistemul
politic, procesele politice i faptele politice;
o
Dimensiunea social-psihologic, care include emoiile, sentimentele,
retririle generale viznd existena i funcionarea politicului. Acestea pot fi de simpatie sau
antipatie, conlucrare, colaborare, indiferen sau pasivitate;
oDimensiunea normativ, care include ansamblul de reguli, norme, care reglementeaz
activitatea i funcionalitatea politicului; Dimensiunea axiologic, ce cuprinde valorile politice,
evoluia lor permanent prin care se evalueaz corespunztor unui anumit criteriu ale practicii
sistemului politic, ale funcionalitii lui, se stabilesc prioriti de aciune, se determin utilitatea,
sensul activitilor, etc. Acestea-s extrem de importante n programarea aciunii n elaborarea
strategiei i tacticii, dar i pentru corelarea din mers a aciunilor unui actor politic sau altuia.
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o 24. Conflictul politic, diversitatea si esenta
o
Termenul de conflict provine de la latinescul conflictus i desemneaz
confruntare. Pentru prima dat termenul de conflict este utilizat de germanul G. Zimmeli, la
nceputul sec. XX. Laice Kizer definete conflictul ca lupta pentru valori i pretenii la un anumit
statut social, pentru putere i acces la bunuri materiale, prile aflate n conflict au drept scop
lichidarea sau provocarea unor prejudeci prii rivale.
o
Tipologia conflictelor politice:
1 Funcie de factorii (cauzele) provocani:
Generate de cauze obiective drept factori obiectivi pot fi calificai starea,
particularitile structurale i funcionale ale sistemului social global, conflictele pot
aprea n rezultatul inegalitii sociale sau n urma realizrii anumitor transformri n
societate, care vin n discordan cu interesele unui anumit grup social
Generate de cauze subiective drept astfel de cauze pot fi catalogate cauzele de ordin
psihologic.

2
3

Funcie de criteriul de timp distingem conflicte permanente i temporare

Funcie de rangul (nivelul) conflictului i calitatea subiecilor participani la acesta
distingem:
Interstatale subiectele: statele i coaliiile statale
Intrastatale subiecte pot fi ramurile puterii: preedinia, guvernul, legislativul,
partidele politice
Regionale subiectele: forele politice locale
Locale: interiorul administraiei locale

o
o Relaiile dezvoltate n cadrul sferei politice pot fi de 2 tipuri:
Relaii de colaborare i participare a cetenilor n cadrul puterii
Relaii de lupt pentru putere, pentru mprirea acesteia grupurilor de interese, relaii de
realizare a puterii politice, relaii de determinare a strategiilor, prioritilor, direciilor i
mijloacelor de realizare a puterii
o Conflictul politic poate fi definit ca confruntarea, rivalitatea subiecilor politici,
condiionate de caracterul diametral opus al intereselor lor politice, al scopurilor, convingerilor i
valorilor lor.
o
o Trsturile specifice ale conflictului politic:
Reprezint rivalitatea subiecilor politici, condiionat de divergena intereselor,
orientrilor, valorilor, concepiilor politice
Interaciunea dintre subiecii politici vizeaz interesele majoritii cetenilor i implic
eventuala dezvoltare a puterii de stat
Obiectul conflictelor politice este puterea politic/de stat, statutul juridic
Au form organizat, instituional, condiionat de existena normelor politice
Monopolul prii care deine puterea asupra aplicrii constrngerii
o
o Funciile conflictelor politice n viaa social:
1 atitudinea negativ, conform creia conflictele sociale duc la tulburri ale societii i
deregleaz dezvoltarea normal a acesteia
2 trateaz conflictul ca o component normal a procesului politic i social, necesar
relaiilor sociale. Conform opiniei lui Kozer, conflictul n interiorul grupului poate
contribui la consolidarea acetuia, la restabilirea unitii sale, considernd c rezolvarea
contradiciilor constituie funcia obiectiv a conflictelor. Astfel, conflictele sunt privite ca
procese-impuls, care evit stagnarea.
o
o
O poziie important n negocierea i soluionarea conflictelor interne ocup
normele politice i juridice ale statului. n calitate de msuri de reglementare ale conflictului
intern pot fi: dizolvarea organelor neconstituionale, tragerea la rspundere a vinovailor,
fortificarea ordinii publice, nbuirea eficient i operativ a aciunilor violente, separarea
prilor divergente, stabilirea strii de urgen, crearea zonelor de securitate.
o
Exist 3 tipuri de acorduri care ar putea ameliora situaia de conflict:
1 nelegerea rezultatul coincidenei prerilor prilor
2 nelegerea n confomitate cu voina legitim i moral, autoritatea unei fore
exogene

3 nelegerea impus de una din prile participante la conflict.

o
o Tehnologii de soluionare a conflictelor politice:
Factorul instituional existena n societate a unor mecanisme civilizate de desfurare a
consultaiilor, tratativelor, cutrilor de decizii reciproc avantajoase
Factorul consensual existena acordului ntre prile conflictuale
Factorul cumulativitii vizeaz gradul de complexitate al conflictului i dimensiunile sale,
cu ct valoarea i dimensiunile conflictului sunt mai ignorabile, cu att el este mai uor de
aplanat.
Factorul experienei istorice - existena unei experiene, a unor modele de soluionare a unor
conflicte similare dup natur i concept, rolul unor personaliti respectabile poate fi
definitv.
Factorul echilibrului presupune faptul c cu ct prile conflictuale sunt mai apropiate ca
statut, ele vor cuta calea de soluionare care avantajeaz n modul cel mai proxim ambele
pri.
Factorul psihologic natura soluionrii conflictului depinde de personalitatea care dispune
de puterea decizional n timpul conflictului.

o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o 25.Conflicte geopolitice. Divergente si conflicte geopolitice in spatiul UE si CSI.
o

Unul dintre conceptele identitare ale geopoliticii l constituie conflictualitatea sau,

o altfel spus, acolo unde exist conflict exist obiect de analiz geopolitic. Conflictualitatea,
o n toate formele sale, exprim starea de fapt a sistemului geopolitic mondial, echilibrele i
o dezechilibrele sale, simetria i asimetria sa.

o Din punct de vedere geopolitic, conflictul, esena acestei tiine n fapt, comport
o cteva caracteristici clare: poziie pe harta lumii, cauze, actorii geopolitici implicai,
o motivaia protagonitilor, contextul geopolitic, configuraia teritorial i consecinele
o acestuia asupra distribuiei n spaiu a anumitor elemente, ideologia sau teoria geopolitic
o care-l legitimeaz din punct de vedere tiinific et
o Din punct de vedere geopolitic, lumea prezinta aspectul unui haos imens: pe de o parte o
inmultire a uniunilor economice regionale (UE , Acordul Liber Schimb Nord-American ,
APEC), pe de alta parte, o renastere a miscarilor nationaliste, o crestere a celor intregite,
state divizate, minoritati care isi cer independenta. Cea mai mare parte a conflictelor de la
sfirsitul acestui secol (Algeria, Albania, Bosnia, Cecenia, Kurdistan, Afganistan etc) sunt
conflicte interne, in interioriul statelor care opun o putere centrala unui segment al propriei
populatii.
o La granita dintre mileniile al 2-lea si al 3-lea omenirea a fost, si este in continuare
confruntata cu multe probleme geopolitice :
o Prabusirea comunismului in Europa Centrala si de Est, si, ca una dintre consecinte,
dezmembrarea Uniunii Sovietice, a Iugoslaviei si Cehoslovaciei si aparitia a 22 de noi state
pe harta lumii;
Razboiul din Cecenia: aceasta mica republica autonoma din Federatia Rusa, in conditiile
destramarii Uniunii Sovietice, si-a proclamat unilateral independenta in anul 1991.
Nerecunoasterea acesteia de catre Federatia Rusa a dus la declansarea unui conflict armat,
soldat cu mari pagube umane si materiale; conflictul este inca nesolutionat.
Existenta unei lumi unipolare (cu o singura superputere, S.U.A., intrucat Rusia mostenitoarea Uniunii Sovietice - a pierdut acest rang), dar cu tendinta de a deveni
multipolara, manifestandu-se noi 'actori' pe scena mondiala, precum Uniunea Europeana in
ansamblu si Germania in particular, China, Japonia s.a., dar si Rusia, care revine;
Translatarea sferei de interes, atat geopolitic cat si geostrategic, cat si economic, din 'Zona
Atlanticului' (in principal Europa Occidentala si S.U.A., dar si celelalte tari americane, plus
cele africane) catre 'Zona Asia-Pacific' (China, Japonia, Indonezia, Australia, 'tigrii' si 'leii'
asiatici etc.);
Conflictele si crizele, greu de gestionat, care afecteaza si influenteaza nu numai arealele in
care se produc, ci regiuni intinse. Acestea sunt , in special datorate problemelor legate e
geografia statelor: existenta unor popoare fara stat (kurd, palestinian etc.),
State nerecunoscute de alte tari (Macedonia de Grecia, Ciprul 'turcesc' de aproape toate
statele lumii), granite fixate artificial (multe din fostele colonii) sau granite in disputa, state
divizate (Coreea etc.). Sau legate de natiune si minoritati (nationale, religioase, culturale)
ridica adesea probleme. Orice comunitate ajunsa la rang de natiune solicita drepturi politice,
economice, sociale, etc. acestea pot naste miscari nationale. Principiul ca toate natiunile au

dreptul la o patrie sau la un tinut poate naste revendicari istorice sau nationale ca in Kosovo.
Nationalismul poate sa fie: de stat (prin care s-au inchegat state nationlale ca Franta, Marea
Britanie), de unificare (unirea unor tari de aceeasi nationalitate), antistatal (kurzii din Turcia
sau Irak), separatist (Croatia, Slovenia etc.), pan-nationalism (pan-slav, pan-arab, panafrican) etc.
o 26.Conflicte din RM
o Una dintre cele mai mari probleme cu care se confrunt RM este cel transnistrean. Ea are
trasee adnci n istorie, i multe polemici n afacerile externe ale rii. RM nu a putut fi
total independent i suveran, deoarece nu are acces la mare. Relaiile politice i
economice, n raport cu vecinii notri sunt subliniat. Un alt aspect vulnerabil este identitatea
limbii i identitii naionale. Limba de stat este moldoveneasc, dei istoria spune c e
romn. Acelai lucru este cu identitatea naional, aceasta variaz ntre romn i
moldoveneasc, n funcie de orientarea politic a fiecrui cetean. Portul Giurgiuleti
este, de asemenea, un punct slab, pentru c Ucraina susine c RM are o influen ecologic
ru pe el. O alt problem este faptul c noi nu sunt garantate energetic. De asemenea, la
grania cu Romnia nu este configurat de orice document oficial, astfel nct, practic, exist
dou state romneti, i nu dou ri diferite.
o 27.Elitele politice, caracteristica lor. Diversitatea.
o n funcie de nivelul dezvoltrii raporturilor verticale (reprezentativitate social) i al raporturilor
orizontale (integrarea grupului), n rile democratice pot fi reliefate patru tipuri principale de elit
politic: 1) elit democratic stabil (reprezentativitate sporit i integrare nalt a grupului); 2)
elit pluralist (reprezentativitate nalt i integrare sczut a grupului); 3) elita puterii
(reprezentativitate sczut i integrare nalt a grupului); 4) elite dezintegrate (ambii indici se afl la
un nivel sczut).
o n societatea contemporan exist i funcioneaz mai multe tipuri de elite n funcie de sfera de
activitate (politice, economice, ideologice sau informaionale, tiinific, culturale, militare ),
care menin relaii de independena, ct i interdependena.
o elita politic numit i elita politico-administrativ particip nemijlocit la exercitarea
puterii politice. elita economic nfptuiete dominaia economic i realizeaz puterea
economic n societate. Elita ideologic (informaional) include n componena sa pe
reprezentanii aa-zisului front ideologic pe coordonatorii i fruntaii tiinelor socioumane, ai
nvmntului, mass-media etc., care ndeplinesc n societate funcia formrii orientrilor
conceptuale i valorice, ideilor i convingerilor oamenilor. elita tiinific este reprezentat de cea
mai talentat i nzestrat parte a intelectualitii, iar rolul i funcia acestui tip de elit snt
determinate de nivelul influenei reprezentanilor ei asupra procesului dezvoltrii tiinei, tehnicii,
asupra progresului tehnico-tiinific i social-economic al societii. Elita cultural (intelectual
sau spiritual), la rndul su, include pe cei mai notorii i mai influeni militani ai artei,
literaturii, nvmntului, precum i pe ali reprezentani ai intelectualitii creatoare. Rolul

acestei elite este determinat de caracterul i de nivelul influenei asupra sferei spirituale a
societii, asupra ntregii dimensiuni normative i valorice, asupra potenialului moral al
comunitii umane. Ct despre elita militar, acest tip de elit este analizat de unii cercettori ca
grup de sine stttor, iar alii l raporteaz la elita politic graie rolului elitei militare n
realizarea puterii politice sau n exercitarea influenei i presiunii politice i economice ntr-o
societate sau alta.
o Sociologul francez Guy Rocher, definind elita ca ansamblu al persoanelor i grupurilor, ca o
consecin a puterii pe care o dein sau a influenei pe care o exercit, delimiteaz
urmtoarele tipuri de elite: elite tradiionale, economice, tehnocratice, charismatice,
ideologice i simbolice.
o Tipologizarea ei poate fi efectuat n baza anumitor criterii: 1) n dependen de volumul de putere
se evideniaz elita politic superioar, de mijloc i administrativ (birocratic); 2) n funcie de
atitudinea fa de putere elita politic guvernant, neguvernant (pasiv), de influen, de opoziie
(contrelit); 3) dup nivelul componenei elita politic superioar (naional), de mijloc
(regional), local; 4) n funcie de exprimarea intereselor maselor elita politic profesional,
demografic, etnic, religioas; 5) n dependen de calitile personale elita politic charismatic,
oligarhic, profesional, aristocratic; 6) dup caracterul manifestrii elita politic democratic,
liberal, autoritar, totalitar; 7) dup metodele legitimrii elita politic de snge, instituional,
deschis, nchis; 8) dup rezultatele (eficacitatea) activitii elita politic propriu-zis (pozitiv),
pseudoelit, antielit.
o Dup criteriul volumului funciilor de putere deosebim: elit politica superioar (lideri politici
cu posturi nalte n sistemul instituiilor puterii legislative, executive i judectoreti), de mijloc
(persoane cu funcii elective: deputai, senatori, parlamentari, guvernatori, perfeci, primari, lideri de
partide), administrativ (birocratic, funcionarii cu poziii nalte n ministere, departamente).
o 28. Conceptul de elitism politic , evolutie, esente.
o Elitismul (din francez litisme) este teorie care susine rolul determinant al elitelor n
micarea istoric i n conducerea societii.[1]
o Elitismul nu este n nici un caz o form de snobism ori de discriminare, aa cum s-a
considerat deseori, ci este o form de recunoatere a adevratelor valori. Elitismul este
singura cale de a asigura o dezvoltare ascendent, o stabilitate i o for unei societi.
Elitismul nseamn i recunoaterea unui adevr simplu: cei care depesc media sunt
singurii capabili s ajute cu adevrat ntreaga societate de la vrf i pn la baz.
o Elitismul mai poate fi descris, ns, i ca un proces social profund, care afecteaz viaa
public. Este vorba de modul n care se creeaz i se menine n mod nemijlocit clasa
intelectual. n timp ce ideologia i ideile elitismului afecteaz viaa public la nivel de
vrf, procesele sociale care l sprijin subteran se refer la modul n care intelectualii i
urmaii lor au acces la educaie i la o ans neegal de a nainta n societate, n general..
o

o
o 29.Societatea civila , esenta si evolutia conceptului
Prin societate civil se nelege totalitatea indivizilor ca ceteni (fcnd abstracie de
implicarea pe care o pot avea unii n problemele puterii), a tuturor agenilor i organizaiilor
economice, a tuturor organizaiilor socio-profesionale, de creaie, a mijloacelor de informare
neangajate politic etc., cu caracter apolitic, care desfoar, n cadrul societii, multiple
activiti.
o
ntr-un regim democratic, societatea civil i desfoar activitatea pe baza unor legi
ferme, inclusiv a constituiei, menite s le prevad i s asigure drepturile i libertile
cetenilor, obligaiile i ndatoririle pe care s le exercite fr opreliti din partea societii
politice precum: dreptul de exprimare, de asociere, de organizare, de grev, de demonstraii,
de circulaie liber, de informare i instruire etc.
o
Schimbrile produse n urma revoluiilor i a altor evenimente care au avut loc n
ultimele decenii ale secolului XX n rile din Europa central i de Est, printre care i
Romnia, au condus la nlturarea regimurilor totalitare, la statornicirea pluralismului politic,
a orientrii spre economia de pia, viznd, n cele din urm, aezarea ntregului sistem
socio-politic pe principiile statului de drept, ale unei democraii autentice. Toate aceste
elemente pot s-i gseasc o real nfptuire numai n condiiile afirmrii i maturizrii
societii civile.
o
o
Pentru ara noastr, unde dictatura a afectat mai mult societatea civil, procesul de
refacere a acestei societi decurge mai anevoios. De aceea, societatea civil din Romnia
trebuie s se maturizeze, pentru ca principiile democraiei s fie susinute ferm de ctre
acesta.
o
o
n perioada de timp care a trecut de la revoluia din decembrie 1989, asistm, n ara
noastr, la o remarcabil proliferare de grupri, organizaii, fronturi, ligi, sindicate, asociaii
patronale etc., care pot fi considerate nuclee ale societii civile. n acelai timp, au aprut
numeroase ziare i reviste independente, un numr mare de cluburi de discuii, care dau
imaginea procesului de nchegare a societii civile.
o
o
Se poate conchide c, n ara noastr, n urma revoluiei romne din decembrie 1989,
s-a realizat un cadru favorabil de afirmare att a societii politice ct i a celei civile, a crei
fundamentare i gsete expresia n nsi constituia adoptat n 1991.
o
o

o
o
o
o

o
o
o
o 30. Tipologia de culturi politice
o Cultura politic poate fi definit ca totalitatea cunotinelor, implicit i explicit politice, care
sunt legate de organizarea i conducerea politic. Prin urmare, cultura politic indic gradul
de cunoatere i creativitate n domeniul organizrii i conducerii politice a societii1.
o Cultura politic exprim cunotinele i deprinderile privind funcionarea sistemului politic,
sentimentele pro i contra fa de acesta i judeci de valoare privind sistemul
o Pentru prima dat, noiunea de cultur politic a fost introdus de germanul Gerner, n sec.
XVIII.
o Cultura politic reflect procesul formrii i realizrii potenialului intelectual al subiecilor
vieii sociale: personalitate, grup social, ptur social, clas, n activitatea social-politic,
scopurile ei, mijloacele, metodele, rezultatele. Ceteanul este subiectul culturii politice.
o
Cultura politic poate fi conceput ca:
parte component a culturii i civilizaiei
dimensiune a proceselor politice, a sistemului politic i a vieii politice n ansamblu.
o
o Prin noiunea de cultur politic nelegem totalitateacunotinelor, valorilor, normelor,
idealurilor, experienei i modalitilor de gndire de natur politic, care alimentez i asist
funcionarea sistemului politic.
o
o Dimesiunile culturii politice:
1 Dimensiunea cognitiv include informaiile, cunotinele, datele despre viaa politic
2 Dimensiunea social-psihologic include emoiile, sentimentele care vizeaz existena i
funcionarea
politicului.
Se
pot
manifesta
ca:
simpatie/antipatie;
conlucrare,colaborare/pasivitate, indiferen
3 Dimensiunea normativ reguli, norme care reglementez activitatea politicului
4 Dimensiunea axiologic valorile politice, importante n determinarea strategiilor de
aciune.
o
o
o Tipologia culturii politice:
o
o Cercettorii G.Almond i C. Verba, disting 3 tipuri de cultur politic (primele 3):
1 Cultura politic parohial/provincial sau local caracteristic unei zone restrnse:
statului, etniei, regiunii, instituiile de baz fiind: primria, coala, biserica. Nu exist o
constientizare a sistemului politic n ntregime. Caracteristici: indiferena fa de politic,
implicarea bisericii, incompeten i inactivitate politic.

2
3
4

Cultura politic de supunere corespunde unor comuniti reglate de valori naionale.

Oamenii sunt contieni de sistemul politic, atitudine pasiv, dezinteresat. Se manifest
n sistemele totalitare.
Cultura politic participativ ceteni instruii, iniiai politic
Cultura civil sinteza culturii de supunere i participative, crend condiii dezvoltrii
democratice

o
o
o 31.Solutionarea conflictelor
o
O poziie important n negocierea i soluionarea conflictelor interne ocup
normele politice i juridice ale statului. n calitate de msuri de reglementare ale conflictului
intern pot fi: dizolvarea organelor neconstituionale, tragerea la rspundere a vinovailor,
fortificarea ordinii publice, nbuirea eficient i operativ a aciunilor violente, separarea
prilor divergente, stabilirea strii de urgen, crearea zonelor de securitate.
o
Exist 3 tipuri de acorduri care ar putea ameliora situaia de conflict:
1. nelegerea rezultatul coincidenei prerilor prilor
2. nelegerea n confomitate cu voina legitim i moral, autoritatea unei fore
exogene
3. nelegerea impus de una din prile participante la conflict.
o
o Tehnologii de soluionare a conflictelor politice:
Factorul instituional existena n societate a unor mecanisme civilizate de desfurare a
consultaiilor, tratativelor, cutrilor de decizii reciproc avantajoase
Factorul consensual existena acordului ntre prile conflictuale
Factorul cumulativitii vizeaz gradul de complexitate al conflictului i dimensiunile sale,
cu ct valoarea i dimensiunile conflictului sunt mai ignorabile, cu att el este mai uor de
aplanat.
Factorul experienei istorice - existena unei experiene, a unor modele de soluionare a unor
conflicte similare dup natur i concept, rolul unor personaliti respectabile poate fi
definitv.
Factorul echilibrului presupune faptul c cu ct prile conflictuale sunt mai apropiate ca
statut, ele vor cuta calea de soluionare care avantajeaz n modul cel mai proxim ambele
pri.
Factorul psihologic natura soluionrii conflictului depinde de personalitatea care dispune
de puterea decizional n timpul conflictului.
o32. Alegerile reprezint un element important al vieii politice, la nivel naional i local,
dar i la nivel comunitar, aa cum o demonstreaz de cteva decenii viaa politic european.
on urma alegerilor se creeaz o nou configuraie a ansamblului instituional politic, fapt
ce reprezint un test pentru calitatea democraiei politice deoarece acesta constituie o form
esenial de participare i implicare contient a cetenilor n mersul societii.
o Alegerile sunt o competiie pentru funcii publice, bazat pe exprimarea formal (prin vot) de
ctre populaie a preferinelor. Aceste opinii individuale sunt apoi combinate ntr-o decizie
colectiv pe baza crora candidaii ctig.

o Procedura implic existena unui drept de a alege i a altuia de a fi ales, adic implic
existena drepturilor electorale. n ceea ce privete cazul Romniei, o parte din aceste
drepturi sunt prevzute chiar n textul Constituiei, iar cea mai mare parte n Legea electoral.
n cazul celei din urm, vom mai identifica dreptul cetenilor de a verifica nscrierea n
listele electorale i de a face ntmpinri mpotriva omisiunilor, nscrierilor greite i a
oricror erori, dreptul de a contesta candidaturile etc.
o
o
o
o
o
o 33 Actorii electorali
o Instituia Parlamentului are origini ndeprtate. Islanda nainte de anul 1000, Sicilia n 1130
i Anglia n jurul anului 1300 cunoteau existena unor adunri care aveau s stea la baza
adunrilor deliberative. n secolul al XVIII-lea, Parlamentul britanic profitnd de
slbiciunea unor monarhi a impus ca model de guvernare regimul parlamentar, care
introducea pentru prima dat responsabilitatea guvernului fa de adunarea deliberativ.
o Create la origine cu misiunea unic de a consimi asupra stabilirii unor impozite,
parlamentele au ajuns cu timpul s controleze nu numai modul n care erau utilizate fondurile
statului, dar i ntreaga activitate guvernamental. Parlamentul apare deci ca o instituie
politic i juridic, format din una sau mai multe corpuri, adunri sau camere, fiecare dintre
acestea fiind compus dintr-un numr de membri (deputai, senatori) i dispunnd de putere
de decizie mai mult sau mai puin important.
o Fiind ales direct de ctre ceteni prin vot, parlamentul reprezint voina poporului i are
dreptul s exercite cele mai importante drepturi ale acestuia, s exercite puterea poporului.
o Aleii sunt, n marea lor majoritate, oameni de partid, propui de partide pentru a le
reprezenta n adunarea legislativ, ceea ce nseamn c ntre membrii parlamentului i
formaiunile politice din care provin se stabilesc mai multe tipuri de relaii:
o dominaia aleilor asupra partidului din care provin;
o echilibrul relativ ntre parlamentari i partidele lor;
o dominaia partidului asupra reprezentantului su n parlament.
o Tipul de partid din care provin parlamentarii, fora lui pe scena politic determin situaia
concret. Prin urmare, deputaii i senatorii nu pot s fie legai printr-un mandat imperativ.
Aceasta nseamn c nu pot aciona dect ntr-un anumit mod, pentru a obine un rezultat de
o anumit natur. Este adevrat c deputaii i senatorii sunt legai de alegtorii lor, n sensul
c trebuie s le respecte voina, dar ei beneficiaz, incontestabil, din momentul n care sunt
alei, de un anumit grad de autonomie. Acest grad de autonomie este valabil i fa de
propriile lor partide.

o 34. Alegerile din Republica Moldova au loc la fiecare patru ani i sunt de dou tipuri:
locale i generale. Particip 2,5 milioane de ceteni cu drept de vot. Nu voteaz ns
cetenii din stnga Nistrului.
o n alegerile generale (sau parlamentare) sunt alei cei 101 membrii ai Parlamentului.
Parlamentul Republicii Moldova este ales pentru patru ani prin vot proporional, pe liste. La
rndul su, Parlamentul alege preedintele.
o n alegerile locale, electoratul este chemat la urne s-i aleag primarii, n numr de aproape
900, tot attea consilii locale i cele 32 de consilii raionale i dou
municipale, Chiinu i Bli. Candidaii care nu obin majoritatea particip la un al
doilea tur de scrutin, desfurat la dou sptmni dup data desfurrii primului tur.
Pentru validarea alegerilor este necesar participarea a cel puin 25% din alegtori.
o
o 35. Modernizarea politica
o
Procesul de modernizare politic are ca punct de reper socitile avansate:
industriale i postindustriale. El vizeaz un spectru larg de probleme sociale: lrgirea i
aprofundarea relaiilor economice i comerciale, intensificarea comunicrii culturale a
societilor, urbanizarea, perfecionarea procesului comunicaional (informaional) i politic,
rspndirea inovaiilor tehnico-stiinifice.
o
Etimologic, cuvntul modern provine de la latinescul modernus, care n
traducere semnific nu de mult, cu puin nainte, iar substantivul modus are valoarea de
ordine, msur.
o
Modernizarea politic este procesul schimbrilor structurale i calitative a vieii
politice i culturale care au loc n cadrul sistemului politic, a funciilor instituiilor sistemului dat
pe parcursul trecerii de la societatea tradiional la cea contemporan.
o
Termenul de modernizare mai poate fi definit ca totalitatea proceselor de creare,
dezvoltare i rspndire a instituiilor, structurilor politice contemporane. Modernizarea politic
reprezint contientizarea necesitii aciunilor care ar permite organizarea sistemului politic
conform unor standarde contemporane, performante, avansate.
o
o
Mecanisme ale realizrii modernizrii politice:
Crearea unei structuri politice clar difereniate, cu grad nalt de specializare, conform
criteriului instituional-funcional.
Stat ce posed o real suveranitate
Crearea statului de drept, stabilirea i ntreinerea efectiv a relaiilor dintre sfera politic
i societatea civil, stabilirea unui control de stat n limitele realului, bazate pe
constituionalitate.
Sporirea numrului cetenilor cu drepturi politice i sociale, accesibilitatea membrilor
societii la interaciunea cu sfera politic
Crearea unui sistem birocratic bazat pe cerinele realitii, cu randament pozitiv
Minimalizarea rolului i legitimitii elitelor tradiionale i creterea influenei elitelor
modernizatoare
o . Are urmtoarele caracteristici:

o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

este un proces revoluinar

este complex, vizeaz un complex de domenii i ramuri
este sistemic, global
este de durat
se dezvolt pe faze sau etape
este reversibil/nu poate fi privit ca un proces continuu, linar
progresist