carla costa teixeira

Os anos de 2020 e 2021 serão, acreditamos, marcados no futuro pela ocorrência e veloz mundialização da pandemia de COVID-19, que com seu impacto mortífero revelou aspectos cruentos e cada dia mais intensos no presente capitalista ultra/neoliberal. Agendas que antes pareciam só ser próximas para uns poucos — os povos indígenas e outros povos habitantes de florestas e de biomas devastados pelos desenvolvimentismos — hoje se encontram claramente entrelaçadas até mesmo na grande imprensa, sempre bastante tendenciosa e pautada por interesses do(s) mercado(s) financeiro(s). A destruição ambiental e as mudanças climáticas mostram seus efeitos devastadores sobre a saúde da natureza da Terra e sobre a humanidade, cruzamentos mais ameaçados tanto pelos autoritarismos de diversos matizes políticos como pelos individualismos, que pouco ou nada acrescentam no caso do combate a uma pandemia. O vírus que parou o mundo, e afetou de maneira diferente pessoas de variadas culturas e classes sociais, t...

O consumo de água no campus Darcy Ribeiro da UnB atingiu valores muito altos no início da década de 1990 e desde então trabalhos sistemáticos vêm sendo desenvolvidos em parceria entre o Departamento de Engenharia Civil e Ambiental, a CAESB e as sucessivas administrações da UnB. Com esse trabalho, o consumo no campus foi reduzido para cerca de 1/3 do consumo de 1991, apesar do aumento significativo no número de usuários do campus. Uma pesquisa sobre usos e percepções da água na UnB foi desenvolvida por uma das comissões criadas para a gestão do consumo de água na UnB. Os principais resultados e conclusões dos trabalhos desenvolvidos por essas comissões são apresentados

Embora a antropologia possua uma longa tradição de estudos das formas de organização social, foi apenas a partir dos anos 1920 e do início dos anos 1930 que uma antropologia das instituições começou a tomar forma. Com a intensificação da globalização e a expansão do capitalismo industrial e pós-industrial, a partir das últimas duas décadas do século XX a antropologia voltou-se cada vez mais para o entendimento das sociedades complexas e de suas instituições. Os problemas tradicionais derivados da inserção da/o antropóloga/o no seu ambiente de estudo e análise tornam-se mais agudos quando nos voltamos para as instituições, uma vez que elas, numa definição operacional inicial: têm o objetivo do aumento da produtividade (de mercado e/ou política); têm regras formais internas, estruturadas a partir de uma hierarquia funcional; separam as relações organizacionais das demais; e disciplinam os “de dentro”, erigindo barreiras ao acesso dos “de fora”.O dossiê focaliza algumas das principais ...

O artigo propõe uma abordagem antropológica sobre os usos da água nos banheiros públicos da Universidade de Brasília. Conduzida por equipe multidisciplinar, o ponto de partida da pesquisa era compreender o modo como a água era usada e se, eventualmente, haveria algum tipo de comportamento que pudesse ser classificado como “desperdício”. Para estudar essa problemática, optamos por um enfoque da água como elemento de mediação da relação entre as instalações dos banheiros e os usuários. A qualificação da experiência dos usuários, assim construída, nos deu a medida da complexidade sobre a conexão entre dois sistemas de classificação atuantes: 1) os significados das noções de descuido, descaso e desperdício para a relação do usuário com o bem público (o espaço do banheiro e sua materialidade) e 2) as orientações de conduta observada entre os usuários e suas antecipações de sujeira, nojo e desconsideração. Através desse mote analítico, são exploradas as relações entre público e privado, c...

O presente artigo pretende descrever e analisar a cerimônia de posse presidencial de Jair Messias Bolsonaro, tendo como foco os valores celebrados em seu discurso. A fim de compreender a singularidade desse evento, realizaremos uma comparação por contraste entre o discurso de posse de Bolsonaro e os discursos de posse dos primeiros mandatos de Fernando Henrique Cardoso, Luiz Inácio Lula da Silva e Dilma Rousseff. Nossa aposta interpretativa é a de que a chegada de um candidato de extrema direita ao Palácio do Planalto representou tanto descontinuidades quanto continuidades em relação aos seus antecessores. No primeiro caso, o discurso de posse de Bolsonaro expressa a permanência do dissenso e do conflito eleitoral, revela valores excludentes e a ausência da categoria direitos humanos, central nos demais discursos presidenciais abordados. Em relação à continuidade, parece-nos que as ideias-valores do bolsonarismo são reveladoras da maneira pela qual a cidadania tem sido construída no...

Este artigo trata das políticas de saúde pública para os povos indígenas do Brasil, enfocando as relações de violência observadas pelos autores durante sua pesquisa. Chamamos a atenção para os diferentes tipos de violência através de uma análise que articula o trabalho de campo sobre atenção primária à saúde em áreas indígenas com observações de negociações políticas sobre questões de saúde envolvendo líderes indígenas e funcionários públicos. Há, por um lado, a violência simbólica que pode ser observada nas interações cotidianas entre as/os trabalhadoras/es da saúde e as/os pacientes indígenas e, por outro, as contradições de uma retórica política oficial que afirma a autoridade indígena e, em seguida, a descarta sistematicamente quando as decisões que envolvem saúde pública são colocadas em prática. A pesquisa combina diferentes estratégias metodológicas (trabalho intensivo de campo, pesquisa sobre documentos de políticas públicas, observação participante de encontros políticos, e...

Este artigo visa refletir sobre as conquistas alcancadas nas duas ultimas decadas no campo da saude indigena, a partir da analise das resolucoes e recomendacoes do Conselho Nacional de Saude e da observacao das atividades da Comissao Intersetorial de Saude Indigena que o assessora. Buscamos contribuir para a compreensao da relacao dos representantes dessa populacao com as instituicoes de Estado, a partir da participacao nas instancias de governo garantidas pelo dito controle social. Pensamos, portanto, os limites da democracia direta via controle social, a possibilidade de acao politica que contemple o dialogo interetnico e a traducao das conquistas institucionais em melhorias significativas na realidade cotidiana da atencao diferenciada nos Distritos Sanitarios Especiais Indigenas.

Given the persistence of practices and perceptions concerningthe principle hygienism and search for behavioral changes observed ineveryday actions of health and sanitary engineering professionals in theAmerindian context, this article aims to reflect on the political, normativeand technical processes, that end up supporting that principle in the currentcontext of conquest of rights by indigenous peoples. In that direction,the article points out the management of cultural diversity in the recent historyof our country, which, on behalf of the inclusion of indigenous peoples,seems to be producing new civic and civilizatory hierarchies. By focusingthe analysis of the training manual for the Indian agent of sanitation,placing it in the context of recent construction of Brazilian indigenous healthpolicy, this paper seeks to contribute to the understanding of specific processesof nationalization which articulate practices and norms, rules and emotionsrepresentations and values, health (and...

In the past decades, many studies have focused on various kinds of elites in a complex society, as well as on processes of governance and state administration. This acumen has expanded the repertoire of social meanings in both politics and state processes. However, regarding the corresponding ethnographic information, much has yet to be done. Several articles show how difficult it is to study prestigious institutions and propose alternative research strategies, but very few address the impact such discomfort has on ethnography as a means of knowledge production, over and above participant observation. This paper attempts to link the very challenge of researching powerful individuals to the difficulty of personally dealing with them and writing about them and their hidden agendas. It focuses on the Brazilian Congress and on recent events in Brazilian politics, including the impeachment of President Dilma Rousseff. It offers some possibilities for studying politics by taking seriously...

Criou-se nas ciencias sociais uma tradicao comparativa Brasil-E.U.A. onde este e constituido como a realizacao mais bem acabada da democracia moderna. Na antropologia, tal perspectiva desenvolveu-se tomando como foco principal de analise a eficacia relativa da crenca na igualdade de todos os individuos perante as leis na ordenacao das praticas sociais cotidianas; o que, por contraste, destacou nosso “gosto” por privilegios e distincoes sociais. Esta e a forca do empreendimento comparativo: iluminar o oculto em cada um dos termos; mas sua fraqueza reside em, justamente por excesso de luz, ofuscar a complexidade interna aos termos. Pois, se a dimensao hierarquica da sociedade brasileira revelou-se como impossibilidade ao desenvolvimento de praticas democraticas, o individualismo igualitarista (norte-americano) traz em si limitacoes a instituicao cujo surgimento ele mesmo propiciou. E justamente a tais contextos que Dennis Thompson nos remete em Ethics in Congress. From Individual to I...

Resumo O Ipea é uma instituição que tem na realização de pesquisas voltadas para as ações de governo (políticas públicas, planejamento e desenvolvimento) sua razão de ser. Contudo, essa vocação da pesquisa como função de estado não se realiza sem tensões. Dentre essas tensões uma adquiriu relevo por ter sido aquela que justamente suscitou o interesse dos técnicos do Ipea na realização de uma etnografia da instituição, denominada por alguns deles de “complexo de cajuína”. Numa clara alusão à música de Caetano Veloso que já nas suas primeiras estrofes indaga: “Existimos: a que será que se destina?”, há um interesse em discutir a existência de um ethos institucional compartilhado em meio ao que muitos identificam como uma crise de identidade dos “ipeanos”. Assim, o interesse deste artigo foi delinear a configuração de valores disputados na instituição, o que nos permitiu, por um lado, abordar o Ipea como uma instituição que, por suas características, tem efeitos mais complexos nos proc...

This article concerns public health policies for the Indigenous peoples of Brazil, focusing on relations of violence observed by the authors during their research. We draw attention to different types of violence through an analysis that articulates fieldwork on primary health care in Indigenous Areas with observations of political negotiations concerning health issues involving Indigenous leaders and government workers. There is, on the one hand, the habitual symbolic violence that can be observed in daily interactions between health workers and Indigenous patients, and, on the other, the contradictions of an official political rhetoric that assents to Indigenous authority and then systematically dismisses it when decisions that involve public health are put into practice. The research combines different methodological strategies (intensive fieldwork, research on public policy documents, participant observation of political meetings, interview with indigenes and managers, etc.) to ...

O objetivo deste artigo é explorar o entendimento weberiano da esfera política, elegendo como ângulo de inserção a teoria de valor subjacente à obra de Max Weber e, como inspiração, o material etnográfico oriundo de minhas pesquisas acerca das concepções de decoro parlamentar no Congresso Nacional no período entre 1949 e 1994. Dessa perspectiva, o texto discute o conceito de vocação dos políticos e da política no mundo moderno, buscando compreender os critérios e valores decisivos da vida política em sua autonomia vis-à-vis as demais esferas de valor. Ao longo desse empreendimento, analiso a noção de honra e de ética da responsabilidade como categorias centrais à existência do político de vocação e a própria especificidade do domínio político, tomando como guia, para tal releitura dos textos weberianos, os trabalhos de Wolfgang Schluchter.

Esta dissertação é um estudo do movimento feminista no Rio de Janeiro – através da observação de um grupo específico: o Fórum Feminista do Rio de Janeiro – cujo objetivo central é delimitar um estilo de vida e uma visão de mundo comum e singular às suas militantes. Com tal preocupação privilegio a análise do modo pelo qual o feminismo propicia relações sociais predominantemente entre mulheres. Trata-se do feminismo como um mundo de mulheres. Permite, por outro lado, compreender como se formam os diferentes “mundos” sociais em sociedades complexas e o modo como os indivíduos neles se inserem e com eles negociam.

Nesta obra, estamos trazendo, assim, resultados de pesquisas academicas e cientificas que foram desenvolvidas por autores aqui reunidos, que se voltaram ao tratamento da saude em termos de processos e praticas de mediacao que envolveram especialmente agentes especificos, enquanto seus “mediadores”. Em termos da literatura antropologica, a tematica da mediacao emerge na metade do seculo XX, em contextos que envolviam, sobretudo, processos historicos de transformacao social que acometiam o mundo rural ou colonial. Contudo, a discussao que envolvia esses processos historicos, quando trazia a tona o tema da saude, era subordinada frente a outras questoes mais gerais, aparecendo mais como elemento descritivo da transformacao social. Por exemplo, fazia referencia ao medico como um agente associado a relacoes de patronagem e clientelismo, tal como o proprietario rural, os agentes religiosos ou politicos. Nao se atentava, porem, a fazer uma etnografia mais especifica, aprofundada e sistemat...

This article discusses two contexts of ethnographic research in indigenous health, through which we reflect on the kind of citizenship produced in the political dialogue between the government and indigenous political participation, considering their actions, norms and discourses about health. In the case of social contexts in which governance practices focus on individual bodies and populations, we ask if it is possible to speak of an emerging bio-identity for indigenous peoples in the Brazilian Healthcare System. We have organized our discussion in two stages: (i) reflect on the effects of government policies on indigenous health, regarding the rich and complex field of connections between biology and politics; and (ii) reflect on the potential of these categories to understand political identity in the field of health.

This manuscript focuses on indigenous discursive practices in the struggle to reduce asymmetries in Brazilian health policies. In these, the “interculturality” discourse is almost absent, different from the one observed in education policies and in several indigenist policies in other Latin American contexts. The scrutiny of situations and documents showed the emphasis on “social participation” and “differentiated attention”. The question is what is the meaning of not taking the axis of culture, implicit in the “interculturality” category, as mediator of the defense of indigenous rights in health? To that end, the indigenous health subsystem is presented, and the 5th CNSI is held in order to reflect on the “social participation” category and to establish a dialogue between “differentiated attention” and “interculturality”, which proposes that the indigenous struggle in health has been given in terms of ensuring a power differential (political-strategic and moral) to be reversed in their favor and not primarily as an achievement of substantive rights.

Keywords: indigenous health, interculturality, social participation,
citizenship, political anthropology of health.

Esta dissertação é um estudo do movimento feminista no Rio de Janeiro – através da observação de um grupo específico: o Fórum Feminista do Rio de Janeiro – cujo objetivo central é delimitar um estilo de vida e uma visão de mundo comum e singular às suas militantes. Com tal preocupação privilegio a análise do modo pelo qual o feminismo propicia relações sociais predominantemente entre mulheres. Trata-se do feminismo como um mundo de mulheres.
Permite, por outro lado, compreender como se formam os diferentes “mundos” sociais em sociedades complexas e o modo como os indivíduos neles se inserem e com eles negociam.

Se há algo que distingue o projeto e os diferentes trabalhos da Antropologia da Política, ponto comum de referência, é a âncora etnográfica que lhes serve de baliza. Desde o início, também, pretendeu-se desubstantivar a política, observando
e realçando os recortes que a percepção nativa a ela confere, comparando-os com aquilo que é colocado para além de suas fronteiras. Um desses primeiros recortes a serem identificados e reconhecidos, ganhando um estatuto explicativo undamental,
foi a demarcação nativa de um “tempo da política” – significando simultaneamente a ênfase em certo momento específico no fluxo da vida social e uma tentativa de
circunscrição ou delimitação da abrangência da política por parte da população.
Levando a sério o ponto de vista nativo, Palmeira e Herédia (1995) – e na esteira deles, os antropólogos que se dedicaram à etnografia das eleições – explicitaram de modo exemplar os conteúdos etnográficos desse momento extraordinário e cíclico
que são as eleições para aqueles que são convocados a delas participar, e tão somente nelas exercerem o papel de cidadãos ativos, e assim serem reconhecidos como membros integrais da comunidade política.

Levando adiante o empreendimento, Moacir Palmeira (2001) conferiu à categoria nativa um tratamento conceitual que lhe permitiu relativizar e desnaturalizar o senso comum dos cientistas sociais. Se é enquanto eleitora, durante as campanhas eleitorais – período em que a relação política é invertida, com os políticos profissionais ocupando uma posição liminar –, que a população reconhece e demarca com maior ênfase a política, é porque esta se constitui para ela como atividade, e não âmbito, esfera ou domínio. Longe de querer dizer que essas noções não têm sentido, tomar a política como atividade significa valorizar o papel ativo que a própria
população assume no momento por ela definido como o “tempo da política”, ou às vezes simplesmente “a política”. Desse modo, o “tempo da política” pode ser compreendido, concomitantemente, como uma categoria nativa que recorta e
destaca uma temporalidade socialmente significativa e, por isso mesmo, como uma ferramenta analítica que (re)inscreve seu objeto.

Com o “tempo da política” verificamos, portanto, um movimento de construção conceitual solidamente alicerçado em concepções e práticas sociais que, além disso, abre novos campos de investigação etnográfica, no rastreamento de suas
manifestações múltiplas e dinâmicas. Um movimento de elaboração conceitual que, partindo das significações e práticas sociais concretas, permitiu ir ao encontro de definições nativas da política, pôs em questão crenças caras aos pesquisadores,
reelaborando-as à luz daquelas num plano mais abstrato de compreensão, para depois retornar, sempre, ao plano das ações e negociações sociais. Se os trabalhos produzidos na esteira da formulação pioneira de Palmeira e Herédia (1995) permitiram complexificar a compreensão da política enquanto atividade plural exercida segundo demarcação temporal, o mesmo desafio parece impor-se no que tange à formulação
e exercício dessa atividade em espaços sociais distintos. Quais são as inflexões da política segundo seus espaços sociais de realização? É pertinente pensar, ou melhor, é relevante considerar a incidência da diferenciação social dos espaços nas
atividades políticas – vale dizer, é proveitoso atentar para a espacialização política? Dispersos nas etnografias, multiplicam-se exemplos da relevância dos espaços, que implicam inclusive a alteração da própria relação política, diversamente qualificada se ocorre na rua, na ante-sala dos gabinetes ou neles próprios; em plenárias partidárias, audiências públicas ou em assembleias de bairro; nos comícios, nas visitas, no corpo a corpo ou na tela televisiva; nas diferentes repartições públicas
e em seus diferenciados ambientes. Por outro lado, não se deve negligenciar o fato de que o próprio exercício político moderno é representado como mediação entre distintos espaços, expressos como diferentes níveis de constituição da autoridade política – municipal, estadual, nacional, internacional. Se não há novidade nesta constatação, ela parece sugerir uma problematização cuja rentabilidade, anunciada pela etnografia dos tempos da política, só a atenção consciente de pesquisa poderá efetivamente mostrar os frutos. É como uma contribuição indicativa dessas possibilidades que a presente coletânea se justifica.

La reflexión que presento se refiere al desempeño político de los líderes y representantes indígenas en las acciones gubernamentales para la salud de los pueblos indígenas en Brasil. Es desde esta perspectiva que hablaré hoy, porque entre 2006 y 2015 seguí este tipo de negociaciones y enfrentamientos en espacios federales. Ahora como representante oficial de ABA, ahora como invitada especializada, cuando pude, entonces, hacer una etnografía de esta participación social indígena. Estructuré mi presentación en 2 partes: en la primera, voy a hacer una presentación breve del sistema de salud de los indígenas; en el segundo, hablaré del control social, como se llama la participación social en salud. El subsistema de salud indígena La reforma de salud que transformó la salud en un derecho de todos los ciudadanos y un deber del Estado, con la constitución de 1988, tuvo el desafío de mejorar las condiciones de salud, pero también de democratizar la política de salud. Para la salud indígena, se organizó un subsistema dentro del Sistema Único de Salud (SUS), resultado de la articulación entre el movimiento indígena y el movimiento por la universalización 1 Este texto fue presentado en el VI Congreso Internacional de Antropología AIBR, 2020-en red. Opté por mantener la forma de expresión cercana a la oralidad original. Para aquellos interesados en profundizar en el tema discutido aquí, vea mis otras publicaciones (Teixeira