Esta tesis estudia la elección de las formas de financiamiento y de instrumentación de políticas sociales en el ámbito de los servicios públicos esenciales enfocándose en el caso del Programa Nacional de Consumo Residencial de Gas Licuado... more
Esta tesis estudia la elección de las formas de financiamiento y de instrumentación de políticas sociales en el ámbito de los servicios públicos esenciales enfocándose en el caso del Programa Nacional de Consumo Residencial de Gas Licuado de Petróleo “Garrafa para Todos” de octubre de 2008. Investiga si el desarrollo y formulación de la política de subsidios son determinados por las capacidades fiscales y estatales de las jurisdicciones y en qué medida dichos aspectos responden al tipo de provisión de servicio esencial –provisto por redes o no-
La investigación muestra, a partir del contraste entre las experiencias subnacionales de tarifa social en el ámbito de los servicios de saneamiento y electricidad, las experiencias provinciales de subsidio focalizado al consumo de gas envasado, y la iniciativa nacional de subsidio no dirigido al consumo de dicho combustible, que el desarrollo y el diseño de políticas de subsidios a los servicios esenciales no provistos por redes, se relaciona con la capacidad fiscal y estatal de una jurisdicción dada, aunque dichos recursos no resultan condicionantes para la existencia de compensaciones a los servicios esenciales provistos por redes.
El estudio del caso permite, además, argumentar que en la formulación de políticas sociales hacia los servicios esenciales intervienen variables adicionales que limitan o potencian el impacto de las variables originales: la estructura del mercado de servicios esenciales, la distribución geográfica y naturaleza socioeconómica de la demanda.
La investigación muestra, a partir del contraste entre las experiencias subnacionales de tarifa social en el ámbito de los servicios de saneamiento y electricidad, las experiencias provinciales de subsidio focalizado al consumo de gas envasado, y la iniciativa nacional de subsidio no dirigido al consumo de dicho combustible, que el desarrollo y el diseño de políticas de subsidios a los servicios esenciales no provistos por redes, se relaciona con la capacidad fiscal y estatal de una jurisdicción dada, aunque dichos recursos no resultan condicionantes para la existencia de compensaciones a los servicios esenciales provistos por redes.
El estudio del caso permite, además, argumentar que en la formulación de políticas sociales hacia los servicios esenciales intervienen variables adicionales que limitan o potencian el impacto de las variables originales: la estructura del mercado de servicios esenciales, la distribución geográfica y naturaleza socioeconómica de la demanda.
