Carta del Director General
En un ejercicio de transparencia y rendición de cuentas, Petróleos Mexicanos publica su Informe de Responsabilidad Social por décimo tercer año consecutivo para compartir con la
sociedad la información sobre nuestro desempeño.
Maximizar el valor de los hidrocarburos de manera sustentable es el mandato de Pemex. Para ello, nos adaptamos a condiciones cambiantes a fin de garantizar la sustentabilidad del
negocio, al tiempo que ponemos en marcha acciones y programas para minimizar el impacto de nuestras operaciones en el medio ambiente e impulsar relaciones armónicas y de
respeto con las comunidades en donde operamos.
Ello supone planear de manera integral para operar simultáneamente acciones dirigidas a generar valor; a mejorar nuestro desempeño ambiental; a consolidar relaciones de mutuo
beneficio con las comunidades; y, a avanzar en los temas de ética y transparencia.
Es por esto que en el Plan de Negocios 2012-2016, se establece a la Responsabilidad corporativa como una de las cuatro líneas de acción (las otras tres son: Crecimiento; Eficiencia
operativa y Modernización de la gestión). Se trata de garantizar que la responsabilidad social corporativa sea transversal a los 14 objetivos estratégicos que nos hemos trazado en el
Plan de Negocios.
Para Petróleos Mexicanos la responsabilidad social es un compromiso permanente para conducirnos de manera ética y contribuir al desarrollo económico del país, al tiempo de
mejorar la calidad de vida de nuestros empleados, sus familias, las comunidades y la sociedad en su conjunto. Todo ello en un marco de sustentabilidad económica y ambiental.
El Informe de Responsabilidad Social es un documento que ha evolucionado a lo largo de los años. Hoy, este Informe se apega a los más altos estándares internacionales en términos
de la calidad de la información ofrecida, así como de la validación y auditoría de la misma. Así, por quinto año consecutivo, obtuvimos la máxima calificación otorgada por la Global
Reporting Initiative (A+ GRI CHECKED), dando cumplimiento al suplemento Oil & Gas.
Además, durante 2011 fortalecimos nuestra interacción con el Grupo de Participación Ciudadana para establecer juntos una serie de acciones prioritarias con el fin de reducir las
brechas que persisten de conformidad con la metodología Sustainable Asset Management del Índice de Sustentabilidad Dow Jones. Se trata de una ruta crítica que permite abordar
de manera integral los principales desafíos que la empresa enfrenta en materia de responsabilidad corporativa, como la implementación del Plan de Acción Climática, la gestión
con proveedores y contratistas y el compromiso con los grupos de interés. Este ejercicio nos brindó además la oportunidad de incorporar las inquietudes y cuestionamientos más
importantes de la sociedad civil a nuestros planes de trabajo y posicionar al Informe de Responsabilidad Social como una valiosa herramienta de gestión.
En materia de resultados, 2011 fue un año positivo. La tasa de restitución de reservas probadas alcanzó 101%; logramos una disminución de alrededor del 18% en las emisiones totales
de contaminantes al aire con respecto a 2010; las emisiones de CO2 disminuyeron cerca de 9% pasando de 45.4 a 41.5 MMt, mientras las emisiones totales de SOx han mostrado
una reducción del 50% en los últimos cuatro años. Mantuvimos inscritas 793 instalaciones dentro del Programa Nacional de Auditoría Ambiental y continuamos apoyando proyectos
ambientales con organizaciones de la sociedad civil. Seguimos fortaleciendo la transparencia y renovamos nuestra página de internet de manera que se mantiene actualizada la
información publicada en el Portal de Obligaciones de Transparencia en cumplimiento a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental (LFTAIPG),
lo que dio lugar a 704,486 consultas en 2011. Finalmente, trabajamos todos los días para mantener relaciones cercanas y respetuosas con las comunidades en las que operamos a
fin de que el impacto de nuestra presencia en las distintas regiones del país redunde en más y mejores oportunidades de desarrollo y bienestar.
Hacia adelante, nos encontramos inmersos en la consolidación de una estrategia de responsabilidad social transversal, integral y alineada al Plan de Negocios, que asumirá como
propios los diez principios definidos en el Pacto Mundial de Naciones Unidas, del que somos signatarios, en materia de medio ambiente, derechos humanos, relaciones laborales y
lucha contra la corrupción, así como los postulados de la Extractive Industries Transparency Initiative en materia de corrupción y rendición de cuentas. Dicha estrategia reflejará las
recomendaciones que la sociedad civil, a través del Grupo de Participación Ciudadana, ha hecho a Pemex para mejorar su desempeño.
Es así como día con día construimos una empresa moderna y responsable que sigue siendo motor fundamental del desarrollo nacional.
Dr. Juan José Suárez Coppel
Director General
1.1
1.2
2.1
Introducción
2
Antecedentes
A partir de 1999, trece años de esfuerzo sostenido han permitido la publicación ininterrumpida del Informe de Responsabilidad Social de Pemex.
En los primeros cuatro reportes, llamados entonces Informes de Seguridad y Protección Ambiental, se concentraron las acciones e iniciativas
desarrolladas por los distintos Organismos Subsidiarios y el Corporativo en estos ámbitos.
En 2003, y en línea con las mejores prácticas internacionales, el reporte evolucionó en su contenido y metodología para dar lugar al Informe de Desarrollo
Sustentable. Con la finalidad de incorporar a la sociedad civil en el ejercicio del reporte, en 2005 se invitó a Transparencia Mexicana para dar seguimiento y
evaluar el contenido del documento. En ese mismo año, Pemex se alineó a los principios y la metodología de la Global Reporting Initiative (GRI).
En 2007, el reporte obtuvo la máxima calificación otorgada por GRI A+ GRIChecked, misma que se ha mantenido hasta el día de hoy. Ello reafirma no
sólo el compromiso con la transparencia y la rendición de cuentas, sino el éxito de los procesos de mejora continua. Adicionalmente, para este año,
la empresa determinó convocar a actores destacados de la sociedad civil, expertos en temas de energía, medio ambiente y desarrollo sustentable, a
integrar un Grupo de Participación Ciudadana (GPC) con el propósito de definir y evaluar los temas más relevantes del informe.
En 2008, se presentó por primera vez el Informe de Responsabilidad Social de Pemex, teniendo para los informes 2009 y 2010, la evaluación
voluntaria del desempeño de la empresa con base en la metodología de Sustainable Asset Management (SAM) perteneciente al Dow Jones
Sustainability Index (DJSI). La incorporación de esta metodología y la interacción con el GPC ha permitido la evolución hacia el diseño de
herramientas de gestión de los temas más relevantes en materia de responsabilidad social.
Para el presente informe, uno de los principales logros obtenidos con la colaboración del GPC, es la identificación de las mayores brechas derivadas
de la aplicación de la evaluación con base en la metodología SAM, con lo que se han identificado acciones de mejora en torno a 10 temas prioritarios,
para seguir optimizando el desempeño de la empresa en materia de responsabilidad social.
Los temas seleccionados en este ejercicio fueron:
Estrategia de cambio climático
Código de conducta, corrupción y soborno.
Compromiso con los grupos de interés.
Política ambiental y sistemas de gestión.
Estándares para proveedores y contratistas.
Gestión de riesgos y crisis.
Impacto Social en comunidades.
Combustibles limpios.
Eco-eficiencia operativa.
Desarrollo del capital humano.
Visión Estratégica
Misión
Maximizar el valor de los activos petroleros y los hidrocarburos de la nación, satisfaciendo la demanda nacional de productos
petrolíferos con la calidad requerida, de manera segura, confiable, rentable y sustentable
Visión
Ser reconocida por los mexicanos como un organismo socialmente responsable, que permanentemente aumenta el valor de
sus activos y de los hidrocarburos de la nación, que es ágil, transparente y con alto nivel de innovación en su estrategia y sus
operaciones
Para Pemex, la Responsabilidad Corporativa (RC) es un imperativo estratégico, como se contempla en el Plan de Negocios de Petróleos
Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios 2012-2016, documento reconocido como la herramienta de planeación central de la empresa.
A través de la vertiente de RC, Pemex busca mejorar la relación con diversos grupos de interés e incorporar el desarrollo sustentable
en las decisiones de negocio, como un elemento que fortalezca la capacidad de gestión otorgando beneficios directos al desarrollo
oportuno y eficiente de los proyectos y, por lo tanto, de la estrategia de negocios.
Para Pemex, una operación responsable es un factor de la mayor importancia para construir y mantener una relación de respeto,
corresponsabilidad y colaboración con las comunidades donde se opera; prevenir litigios y sanciones; reducir el consumo de
materias primas, agua y energía de nuestras operaciones; y, garantizar nuestra licencia social para operar.
Introducción
El Plan de Negocios de Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios 2012-2016 define 14 objetivos estratégicos agrupados
en 4 líneas de acción, que atienden los diferentes aspectos de Pemex, con el fin de cumplir con el mandato de creación de valor y el
de alcanzar la sustentabilidad operativa y financiera en el mediano y largo plazos.
3
Por ello, se está trabajando en un análisis que culminará con el establecimiento de una política de Responsabilidad Social
Corporativa para toda la organización. El objetivo es construir una política institucional de responsabilidad social alineada a la visión
corporativa de maximizar el valor de los activos petroleros y los hidrocarburos de la Nación, satisfaciendo la demanda nacional de
productos petrolíferos con la calidad requerida, de manera segura, confiable, rentable y sustentable. Esta política deberá enmarcarse
en la misión de Pemex.
Asimismo, la política transversal de Responsabilidad Social Corporativa tendrá como base los diez principios definidos en el Pacto Mundial
de Naciones Unidas, con los que la empresa se alineó de manera voluntaria desde el 2006, así como los postulados de la Extractive
Industries Transparency Initiative (EITI) en materia de corrupción y rendición de cuentas. Además, la política de responsabilidad social de la
empresa reflejará las recomendaciones que la sociedad civil, a través del GPC, ha hecho a Pemex para mejorar su desempeño.
Plan de Negocios
Eficiencia operativa
Crecimiento
1.
2.
5.
6.
7.
Maximización del valor
económico de forma
sustentable
Incrementar inventario de reservas por
nuevos descubrimientos y reclasificación
Incrementar la producción de
hidrocarburos
Incrementar y adaptar la capacidad de
transformación industrial para asegurar el
Modernización de la gestión
suministro y maximizar el valor
económico
Impulsar el desarrollo de la petroquímica
11. Desarrollar y proveer recursos humanos
nacional con inversión propia y
especializados y mejorar la productividad
complementaria
laboral
Optimizar la capacidad de logística y
12.
Incrementar la generación de valor y la
acondicionamiento de hidrocarburos
eficiencia del proceso de suministros y
fortalecer la proveeduría nacional
13. Apoyar el crecimiento y mejora del
negocio mediante el desarrollo
tecnológico
14. Fortalecer la gestión por procesos y la
ejecución de proyectos
3. Obtener niveles de eficiencia por encima
de estándares internacionales en
aprovechamiento de gas y costos de
producción
4. Alcanzar un desempeño operativo
superior al promedio de la industria en
las actividades de transformación
8. Fortalecer la orientación a los clientes
Responsabilidad
Corporativa
9. Garantizar la operación segura y
confiable
10. Mejorar el desempeño ambiental, la
sustentabilidad del negocio y la relación
con comunidades
La versión pública del Plan de Negocios se encuentra disponible en: http://www.pemex.com
Grupo de Participación Ciudadana
Como parte del proceso de elaboración del informe, Petróleos Mexicanos continuó con el ejercicio de vinculación, transparencia
y rendición de cuentas iniciado en 2005 con Transparencia Mexicana A.C. (TM), que desde 2007 se realiza con el Grupo de
Participación Ciudadana (GPC).
El GPC se define a sí mismo como “Un grupo de la sociedad civil, independiente, con experiencia y conocimientos sobre temas
de responsabilidad social y sustentabilidad, conformado por personas provenientes del ámbito académico, de las organizaciones
sociales, de los organismos internacionales, gubernamental y empresarial, que colabora, a título honorífico, para que Petróleos
Mexicanos mejore su desempeño en el ejercicio de su responsabilidad social y ambiental”.
Para el presente informe la interacción con el GPC, además del ejercicio de evaluación, permitió contar con observaciones e
identificar las brechas derivadas de la aplicación de la metodología SAM, con cual se han identificado acciones de mejora para seguir
optimizando el desempeño de la empresa en materia de responsabilidad social.
Observaciones del GPC
4
• Se identifica el esfuerzo por integrar las respuestas de mejor manera. La sección introductoria a cada uno de los criterios
es útil en el establecimiento del contexto
• Las reuniones con el personal que genera los datos en la parte operativa, tuvo un efecto positivo en la interacción con el
Grupo, y resulta fundamental llevarlas a cabo con la mejor oportunidad y detalle posibles
• Es escencial que Pemex consolide este proceso y que su comunicación al interior y exterior no sólo hable de logros, sino
que reconozca áreas de oportunidad, trabaje en ellas con objetivos claros y compartidos y ofrezca información objetiva y
confiable sobre los resultados alcanzados
• Se identifican dos grupos de respuestas: las “técnicas” (Estrategia de Cambio Climático, Eco-eficiencia y Proveedores),
en donde la información es clara y suficiente; y las “sociales” (Compromiso con grupos de interés, Impacto en
Comunidades y Corrupción), en donde las preguntas parecen no ser abordadas con la misma confianza. Esto representa
un área de oportunidad para Pemex en su proceso de Responsabilidad Social
• Sobre los criterios “de tipo social”, hay un reto importante en lo que se refiere a corrupción. Respecto a esta materia, se
considera que Pemex debería de atender este tema con mayor precisión, a fin de mejorar la reputación de la empresa
• Se reconoce el esfuerzo e interés por aportar información adicional, y por resolver los comentarios y preguntas del GPC;
también, es evidente que hay diversas oportunidades de consolidar el proceso dentro de Pemex, por lo que parece muy
positivo que al final de la reunión de trabajo para revisar las observaciones del grupo, se hablara de formalizar la Política
de Responsabilidad Social de Petróleos Mexicanos
• Se apunta a la necesidad de mantener un “proceso de mejora” de las preguntas, para obtener respuestas que incluyan el
qué, cómo y cuánto (benchmarks o indicadores), así como respuestas más significativas y útiles para la evaluación del
Grupo
Integrantes
Lic. Gustavo Alanís Ortega
Director del Centro Mexicano de Derecho Ambiental,
CEMDA
Dr. Pablo Mulás del Pozo
Director Ejecutivo de la Asociación Mexicana para la
Energía y el Desarrollo Sustentable A.C. AMEDES
Mtra. en C. Ana Luisa Guzmán y López-Figueroa
Coordinadora General de Proyectos y Enlace de la
Secretaría Técnica del Fondo para la Biodiversidad,
CONABIO
Lic. Enrique Provencio Durazo
Miembro del Consejo Consultivo del Observatorio de
Política Social
Lic. Eduardo Bohórquez López
Director General de Transparencia Mexicana
Ing. Alejandro Lorea Hernández
Consultor Ambiental
Lic. Verania Chao Rebolledo
Oficial de Programas de Energía y Medio Ambiente
del Programa de Naciones Unidas para el
Desarrollo, PNUD
Lic. Nadia Valeria Enríquez Ortiz
Enlace de la Representación del Banco
Interamericano de Desarrollo con la sociedad civil
mexicana, BID
Dra. Leticia Merino Pérez
Investigadora Titular “B”. T.C., Definitiva, UNAM
Dr. Antonio Azuela de la Cueva
Investigador del Instituto de Investigaciones Sociales
de la UNAM
Dr. Juan Carlos Belausteguigoitia Ríus
Lead Environmental Economist,Banco Mundial, BM
Lic. Rodolfo Sagahón Velasco
Coordinador del Pacto Mundial de la ONU en México
Dr. Exequiel Ezcurra Real de Azúa
Director del Instituto para México y los Estados
Unidos, Universidad de California, UCMEXUS
Prof. Boris Graizbord Ed
Coordinador del Programa LEAD-México, El Colegio
de México, COLMEX
Evaluación del GPC a las respuestas de Pemex
Criterio
Pregunta
Calificación
1
1.Estrategia de
Cambio Climático
10
1.1.A Además de los proyectos de PGPB, ¿cuáles son los proyectos de mitigación identificados durante el ejercicio 2011 para las diferentes subsidiarias?
1.1.B ¿Cuál es el avance en la conformación de la cartera de proyectos?
1.2 ¿Cuál es la relación de esa cartera de proyectos con metas y objetivos incluidos en el PECC?
1.3.A ¿Cuáles son los indicadores que en este tema PEMEX ha incorporado a su sistema de información?
1.3.B ¿está vinculado al SIASPA?
1.4.A ¿Cuáles son las principales líneas de acción que se tienen respecto a la adaptación al cambio climático?
1.4.B ¿cuál es el avance?
1.5 ¿Cómo se comparan los datos de la intensidad energética de las seis refinerías respecto del benchmark internacional respectivo?
2.1 ¿Cómo tiene considerado Petróleos Mexicanos desarrollar a sus proveedores e incrementar su contenido nacional, sin descuidar el objetivo fundamental de maximizar su valor económico?
3.Eco eficiencia
operacional
3.1.A ¿Tiene PEMEX una estrategia específica para mejorar la eco-eficiencia de sus operaciones?
2.2 ¿Cómo verifica Pemex que los proveedores cumplan con reglas ambientales y criterios de desempeño que la empresa les exige y qué medidas toma contra el incumplimiento parcial o total?
3.1.B ¿Cómo se asegura el cumplimiento de los objetivos correspondientes?
3.1.C ¿Con qué instrumentos cuenta la empresa para incentivar y capacitar a los empleados para promover el cumplimiento de las metas y objetivos de eco-eficiencia?
3.1.D ¿Qué información se tiene al respecto?; pe: ¿Cuál es la tendencia histórica y cuál la proyección futura de la intensidad energética de las operaciones respecto de la meta planteada?
4. Códigos
de Conducta,
Corrupción Y
Soborno
4.1.A ¿Qué políticas sigue Pemex para prevenir y combatir la corrupción?
4.1.B ¿Existen evaluaciones internas y externas que permiten verificar la aplicación de políticas para prevenir y combatir la corrupción?
4.1.C ¿Cuáles han sido las medidas que derivadas de dichas evaluaciones se han implementado y que permiten garantizar la efectividad de las acciones preventivas y correctivas?
4.1.D ¿Qué acciones se están preparando a mediano y largo plazo?
4.2 ¿Cómo se aplica cada uno de los aspectos anteriores a la conducta del Sindicato?
5.Impacto social en
comunidades
Grupo de Participación Ciudadana
1.6 Proporcionar los datos del monto de venteo de gas natural en plataformas para los años 2005 a 2011 inclusive, con el fin de ver la tendencia.
2.Estándares para
proveedores y
contratistas
5.1 ¿Qué hace PEMEX para primero evitar y luego remediar los impactos provocados en las comunidades donde opera, incluyendo aquellos en los ecosistemas de los que depende el
bienestar de las comunidades?
5.2 ¿Establece PEMEX una relación a priori o solo ex-post con las comunidades indígenas?
5.3.A ¿En su relación con comunidades indígenas y con grupos de interés, se ha tomado en cuenta la relación de sus derechos humanos ambientales que muchas veces se violan o afectan
como producto de las mismas actividades de la empresa?
5.3.B ¿Cómo se ha reflejado lo anterior en mejoras de las prácticas en su relación con estos grupos?
6.Compromiso
con los grupos de
interés
6.1A ¿Cómo se ha extendido la aplicación de los sistemas para identificar el impacto de sus actividades en los diversos grupos de interés en las diferentes áreas de PEMEX?
6.1.B ¿Qué cambios (mejoras) ha habido en esos sistemas?
6.1.C ¿cuáles son las diferencias entre los grupos de interés para las diferentes áreas de PEMEX y cómo han mejorado la atención a dichos grupos?
6.1.D ¿Cuáles son los aspectos más significativos?
6.2.A ¿Cómo instrumenta Pemex la participación de los grupos de interés en el diseño e implementación de sus programas para manejar el impacto de sus actividades?
6.2.B ¿Cómo se evalúa la eficacia (seguimiento) de los acuerdos alcanzados para que sirvan en la mejora de las políticas internas de Pemex?
6.2.C ¿Cuáles aspectos se evalúan en el seguimiento de acuerdos relativos a la protección, restauración y compensación justa de los daños a la biodiversidad, a los ecosistemas y los servicios
ambientales que prestan?
6.3. ¿Se define una estrategia de comunicación y reporte de resultados del informe de Pemex que tome en cuenta las diferentes inquietudes y características de los grupos de interés?
6.4 ¿Cuáles han sido los avances en las medidas y acciones que está tomando la empresa para cumplir en tiempo y forma con la Norma 086?
6.5. Específicamente en materia de multas y clausuras por parte de la PROFEPA, ¿cuál es la estadística de los últimos cinco años respecto a multas y clausuras recibidas, atención a las mismas a
satisfacción de la PROFEPA, recursos de inconformidad presentados por Pemex y acciones de remediación o compensación llevadas a cabo al respecto?
6 .6. ¿Cuáles han sido los avances y mejoras del programa de aseguramiento de la calidad de los procesos relacionados con los objetivos ambientales de la empresa?
Evolución 2005-2012
7.21
6.88 6.73
5.84 6.16
5.73
Ante la necesidad de atender problemáticas e inquietudes inherentes a la actividad petrolera en su
relación con la sociedad, a partir del Informe 2005, Petróleos Mexicanos tomó la decisión de invitar a un
grupo representativo de la sociedad civil para emprender un diálogo e interacción que permitiera atender
los temas y preocupaciones reales de la población respecto a la operación de la empresa. Ello con el fin
de fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas. El primer ejercicio en ese sentido se realizó con
Transparencia Mexicana.
0.8
Para el Informe 2006 no se pudo llevar a cabo el ejercicio ciudadano. Sin embargo, en el Informe 2007 se decidió
evolucionar para constituir un grupo interdisciplinario y plural para enriquecer este ejercicio de transparencia que
culmina con la evaluación del desempeño de la empresa en materia de responsabilidad social.
2.2
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
N/A
Comparativo de calificaciones del ejercicio de
participación ciudadana
De esta forma se integra el Grupo de Participación Ciudadana (GPC), el cual ha acompañado el proceso
de elaboración del IRS y lo evalúa mediante un cuestionario.
En los años subsecuentes, hasta la actualidad, las aportaciones resultantes de dicha interacción han sido
incluidas e internalizadas, lo que ha contribuido significativamente en la mejora del desempeño y en el
cierre de brechas en los temas más sensibles para la sociedad.
5
Sustainable Asset Management (SAM)
Pemex 2010-2011
Como parte del proceso de mejora continua, Petróleos Mexicanos participa voluntariamente, por tercer
año consecutivo, en el benchmark Sustainable Asset Management (SAM) del Dow Jones Sustainability
Index (DJSI). Esta metodología evalúa el desempeño de la empresa en materia de Responsabilidad Social
Corporativa (RSC).
Código de conducta
Gobierno
Corporativo
Transparencia
Los resultados obtenidos para 2011 y el comparativo con 2010 muestran los logros y las áreas de
oportunidad para el proceso de mejora continua.
El análisis permite posicionara la empresa respecto a la media del sector en cada uno de los rubros
dentro de las dimensiones económica, social y ambiental.
Riesgo y gestión
de crisis
Relación y gestión
con clientes
Comparativo Pemex 2010 – 2011
Reservas
En 2011, Pemex obtuvo 59 puntos en una escala global del 1 al 100, logrando un aumento de 13.5%
respecto a la calificación obtenida en 2010.
Exploración y producción
Dimensión económica
Cabe resaltar que respecto a 2010, las calificaciones en la dimensión económica se incrementaron en
un 11.1%, siendo los resultados más favorables en el rubro de exploración y producción y en el rubro
de riesgos y gestión de crisis, donde se obtuvieron aumentos de 44.6% y 15.1% respectivamente. En el
rubro de transparencia Pemex es la empresa líder en el sector a nivel internacional con 100 puntos.
En lo que respecta a la dimensión ambiental, se registró una mejora de 10.3%. Los mejores resultados
se registraron en los rubros de biodiversidad y eco-eficiencia operacional, con un aumento de15% y
33.3% respectivamente.
Filantropía
Atracción de talento
Por último, el resultado de la dimensión social mostró una variación positiva de 11.8%, obteniendo una
evaluación más alta en desarrollo del capital humano y en compromiso con los grupos de interés, con un
incremento de 93.5 % y 11.3% respectivamente.
Indicadores
laborales
Gestión con los
proveedores y
contratistas
Desarrollo de
capital humano
6
Salud y seguridad
ocupacional
Compomiso con los
Grupos de Interés
Reportes
sociales
Impacto social en
comunidades
Dimensión social
Biodiversidad
Riesgos
relacionados
con el agua
Estrategia de
cambio climatico
Eco-eficiencia
operacional
Políticas ambientales y
sistemas de gestión
Reportes ambientales
Dimensión ambiental
2010
2011
Código de Conducta
Gobierno
Corporativo
Transparencia
Riesgo y Gestión
de crisis
Relación y gestión
con clientes
Reservas
Exploración y producción
Filantropía
Atracción de talento
Indicadores
laborales
Gestión con los
proveedores y
contratistas
Desarrollo de
capital humano
Salud y seguridad
ocupacional
Compomiso con los
grupos de interés
Reportes
sociales
Impacto social en
comunidades
Dimensión social
Biodiversidad
Riesgos
relacionados
con el agua
Estrategia de
cambio climatico
Eco-eficiencia
operacional
Políticas ambientales y
sistemas de gestión
Reportes ambientales
Dimensión ambiental
Pemex 2010
Pemex 2011
Sustainable Asset Management
Dimensión económica
7
8
01
Gobierno Corporativo
Estructura
Orgánica
Consejo de
Administración
Organismos
Subsidiarios
El Gobierno Corporativo ha sido un tema que ha generado un creciente interés en el sector empresarial internacional en la última década. Ello ante la necesidad
de contar con mejores mecanismos de control que garanticen que las empresas actúen de acuerdo a los intereses de los accionistas.
En este sentido, los diferentes gobiernos y entidades reguladoras (CNBV –Comisión Nacional Bancaria y de Valores- en México; SEC –Security Exchange Commission- en
EUA) han dirigido sus esfuerzos a la creación de leyes y / o códigos de mejores prácticas que buscan regular el gobierno corporativo de las empresas.
Según la definición establecida por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), “Gobierno Corporativo es el sistema por el cual las
compañías son dirigidas y controladas según el interés de los accionistas, para mantener y crear valor”.
A partir de lo anterior, Gobierno Corporativo es entendido como la forma en que una compañía se relaciona con sus accionistas y/o la sociedad; la manera en
que promueve la equidad, transparencia y rendición de cuentas, ello teniendo como meta el bienestar de los accionistas, empleados, clientes, inversionistas así
como la reputación del país y la economía.
Para el caso de Petróleos Mexicanos, la reforma energética de 2008 modificó el marco legal del sector para modernizar los esquemas de regulación y
supervisión de las autoridades y la implantación de un nuevo modelo de Gobierno Corporativo.
Se trata de favorecer un desempeño sustentado en la responsabilidad ambiental, el control y conducción de la industria, el fortalecimiento de la soberanía y
la seguridad energéticas, así como el mejoramiento de la productividad, la adecuada restitución de reservas de hidrocarburos, la reducción progresiva de los
impactos ambientales de la producción, el impulso de la ingeniería mexicana y el apoyo a la investigación y el desarrollo tecnológico.
La finalidad del Consejo de Administración es la de definir la estrategia de la compañía y aprobar la gestión del equipo directivo, en donde el Plan de Negocios es el
instrumento que establece con claridad las estrategias y las acciones que guiarán a Pemex a cumplir con el mandato de creación de valor para los mexicanos.
Plan de Negocios
El Plan de Negocios plantea 14 objetivos estratégicos
para el cumplimiento del mandato de Ley de optimizar
el valor de los hidrocarburos de manera sustentable.
Dichos objetivos cuentan con estrategias especificas
enmarcadas en cuatro líneas de acción: Crecimiento,
Eficiencia Operativa, Responsabilidad Corporativa y
Modernización de la Gestión.
Eficiencia operativa
Crecimiento
1.
2.
5.
6.
7.
Maximización del valor
económico de forma
sustentable
Incrementar inventario de reservas por
nuevos descubrimientos y reclasificación
Incrementar la producción de
hidrocarburos
Incrementar y adaptar la capacidad de
transformación industrial para asegurar el
Modernización de la gestión
suministro y maximizar el valor
económico
Impulsar el desarrollo de la petroquímica
11. Desarrollar y proveer recursos humanos
nacional con inversión propia y
especializados y mejorar la productividad
complementaria
laboral
Optimizar la capacidad de logística y
12. Incrementar la generación de valor y la
acondicionamiento de hidrocarburos
eficiencia del proceso de suministros y
fortalecer la proveeduría nacional
13. Apoyar el crecimiento y mejora del
negocio mediante el desarrollo
tecnológico
14. Fortalecer la gestión por procesos y la
ejecución de proyectos
3. Obtener niveles de eficiencia por encima
de estándares internacionales en
aprovechamiento de gas y costos de
producción
4. Alcanzar un desempeño operativo
superior al promedio de la industria en
las actividades de transformación
8. Fortalecer la orientación a los clientes
Responsabilidad
Corporativa
9. Garantizar la operación segura y
confiable
10. Mejorar el desempeño ambiental, la
sustentabilidad del negocio y la relación
con comunidades
La versión pública del Plan de Negocios se encuentra disponible en: http://www.pemex.com
9
Estructura Orgánica
Pemex opera de manera integral mediante una estructura integrada por un corporativo encabezado por un Consejo de Administración,
una Dirección General, cuatro Direcciones Corporativas, cuatro Organismos Subsidiarios y PMI Comercio Internacional.
2.6, 4.2,
Consejo de Administración
Instituto Mexicano del
Petróleo
Dirección General
Dirección Jurídica
Dirección Corporativa de
Operaciones
Exploración y Producción
Órgano Interno de Control
Dirección Corporativa de
Administración
Refinación
Dirección Corporativa
de Finanzas
Gas y Petroquímica
Básica
Dirección Corporativa
de Tecnología de Información y
Procesos de Negocio
Petroquímica
Comercio
Internacional
(PMI)
Consejo de Administración (actualizado 2012)
4.3
4.1
Representantes del Estado
10
Consejero presidente
Consejero suplente
Lic. Jordy Hernán Herrera Flores
Secretario de Energía
Lic. Jaime González Aguadé
Subsecretario de Electricidad de la Secretaría de Energía
Consejeros propietarios
Consejeros suplentes
Lic José Antonio Meade Kuribreña
Secretario de Hacienda y Crédito Público
Lic. Gerardo Rodriguez Regordosa
Subsecretario de Hacienda y Crédito Público de la Secretaria de
Hacienda y Crédito Público
Lic. Bruno Francisco Ferrari García de Alba
Secretario de Economía
Dra. Lorenza Martiínez Trigueños
Subsecretaria de Economía
Ing. Gerardo Ruiz Mateos
Jefe de la Oficina de la Presidencia de la República
Mtro. Demian Sánchez Yeskett
Coordinador de Asesores de la Oficina de la Presidencia de la
República
Lic. Mario Gabriel Budebo
Subsecretario de Hidrocarburos de la Secretaría de Energía
Lic. Ian Sergio Malo Bolívar
Jefe de la Oficina del Secretario de Energía
Dr. José Antonio Gonzalez Anaya
Subsecretario de Ingresos de la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público
Lic. Carlos Montaño Fernández
Director General de BANSEFI
Representantes del Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República
Mexicana
Consejeros propietarios y representantes sindicales
Consejeros suplentes y representantes sindicales
Ing. Ricardo Aldana Prieto
Sr. Héctor Javier Saucedo Garza
Sr. Fernando Pacheco Martínez
Sr. Jesús Gerardo González Salgado
Sr. Jorge Wade González
Sr. Donaciano González Hidalgo
Sr. Héctor Manuel Sosa Rodríguez
Sr. Alejandro Mendoza Guadarrama
Sr. Pedro García Barabata
Sr. Alfredo Yuen Jimenez
Cosejeros profesionales
Consejeros
Dr. Héctor Moreira Rodríguez
Dr. Fluvio César Ruiz Alarcón
C.P. José Fortunato Álvarez Enríquez
Dr. Rogelio Gasca Neri
Principales funciones del Consejo de Administración
Conducción central y dirección estratégica de Pemex
Vigilancia y evaluación del desempeño de Pemex
Aprobación anual del Plan de Negocios de conformidad con la política energética nacional (proyección a cinco años)
Aprobación de proyectos, programas operativos y financieros, presupuesto y adecuaciones, estados financieros, términos
y condiciones de contratación de obligaciones constitutivas de deuda pública, propuesta de constitución de Organismos
Subsidiarios y empresas filiales, y supervisión del trabajo de los Comités de Apoyo
Torre Ejecutiva
El Consejo de Administración de Pemex recibe comunicados, propuestas y nuevos proyectos y/o iniciativas de mejora a través del
Secretario Técnico.
Retribución del Consejo de Administración
4.4
1.5
El Comité de Remuneraciones del Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos tiene la atribución de proponer al Consejo de
Administración el mecanismo de remuneración del Director General, así como de los funcionarios de los tres niveles jerárquicos
inferiores a éste. Lo anterior tomando en consideración el otorgamiento de incentivos basados en el desempeño y en resultados
medibles, dentro de los límites del tabulador correspondiente (artículo 25 de la Ley de Petróleos Mexicanos –LPM).
Los consejeros representantes del Estado, con excepción de los profesionales, no reciben remuneración alguna por sus servicios
en dicho cargo en virtud de que son nombramientos honorarios fundados en sus funciones. La remuneración de los consejeros
Profesionales está señalada en el Presupuesto de Egresos de la Federación (artículo 10, LPM).
Vigilancia y auditoría
El trabajo del Consejo de Administración y de los Comités es regulado por la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores
Públicos. Ello con el fin de prevenir el conflicto de intereses y en su caso establecer las sanciones aplicables, siendo el Órgano
Interno de Control (OIC) de Pemex la entidad que vigila las operaciones de la empresa.
Para garantizar la transparencia en el desarrollo de las operaciones, la Auditoria Superior de la Federación (ASF), con asesoría de
un despacho externo, audita las actividades de Pemex. Por otra parte la Ley de Petróleos Mexicanos establece una estructura de
vigilancia conformada por un Comisario y un Comité de Auditoría y Evaluación del Desempeño.
Gobierno Corporativo
4.6
4.7
4.10
Organismos Subsidiarios y limites organizacionales
11
Actividades
Productos principales
Crudos: Maya, Istmo y Olmeca, Gas natural seco y
húmedo para su procesamiento
Mercados principales
Exploración y
Producción
Exploración y explotación de
petróleo crudo y gas natural
Norteamérica, Europa, Asia,
Centroamérica y el Caribe
Refinación
Refinación de crudo
Elaboración, transporte, distribución
y comercialización de petrolíferos y
derivados
Gasolinas: Pemex Premium UBA, Pemex Magna, Pemex
Magna UBA
Diesel: Pemex Diesel, Pemex Diesel UBA, combustible
utilizado en motores de combustión interna
Diesel Marino Especial: combustible para embarcaciones
marinas
Diesel Industrial Bajo Azufre: combustible de uso industrial
con bajas emisiones de azufre
Combustóleo: combustible utilizado en procesos
industriales y embarcaciones mayores
Gas avión: combustible utilizado para aeronaves equipadas
con motores tradicionales de combustión interna
Turbosina: combustible utilizado en aeronaves con
motores de turbina o a reacción
Otros: gas nafta, gasolvente, coque de petróleo, citrolina,
asfaltos, lubricantes básicos y parafinas
Sector transporte, automotriz y aéreo,
sectores industriales y eléctrico
Gas y Petroquímica
Básica
Procesamiento de gas húmedo,
transporte, distribución de gas
natural, líquidos de gas y derivados
Gas natural: combustible de uso industrial, doméstico y
como materia prima en los procesos petroquímicos
Gas licuado: mezcla compuesta principalmente de propano
y butano para uso doméstico
Petroquímicos básicos: etano, propano, butano, pentanos,
hexano, heptano, materia prima para negro de humo,
naftas,metano. Se utilizan principalmente como insumos
industriales y combustibles
Azufre: subproducto resultante del endulzamiento del gas
amargo y la refinación de petróleo
Generación eléctrica, Redes de
distribución de gas natural, sector
industrial Pemex, comercio exterior de
gas natural y gas LP
Petroquímica
Producción, distribución y
comercialización de petroquímicos
no básicos
Derivados de metano, derivados del etano, aromáticos y
derivados y derivados del propileo
Mercado nacional de petroquímicos
12
02
Generación de valor
Evolución de las
reservas
Valor
económico
Proveedores y
suministros
Infraestructura
Sistema Pemex
Confiabilidad
Petróleos Mexicanos tiene, por mandato de ley, la obligación de maximizar el valor económico de los hidrocarburos de manera sustentable, en beneficio
de México y los mexicanos. Cumplir con dicho precepto implica la concurrencia de los cuatro ejes o líneas de acción del Plan de Negocios: Eficiencia
operativa, Crecimiento, Modernización de la gestión y Responsabilidad corporativa.
En el presente capítulo se reporta la información relativa a los resultados de la empresa en materia de evolución de las reservas, valor económico
generado, proveedores, suministro, infraestructura, así como el Sistema Pemex Confiabilidad.
Vinculación al Plan de Negocios
Eficiencia operativa
La información expuesta se relaciona con las líneas
de acción y los objetivos estrategicos del Plan de
Negocios. En este capítulo se reporta información
relativa a los objetivos 1, 3, 5, 7, 8, 9 y 12 de dicho
Plan.
Crecimiento
1.
2.
5.
6.
7.
Maximización del valor
económico de forma
sustentable
Incrementar inventario de reservas por
nuevos descubrimientos y reclasificación
Incrementar la producción de
hidrocarburos
Incrementar y adaptar la capacidad de
transformación industrial para asegurar el
Modernización de la gestión
suministro y maximizar el valor
económico
Impulsar el desarrollo de la petroquímica
11. Desarrollar y proveer recursos humanos
nacional con inversión propia y
especializados y mejorar la productividad
complementaria
laboral
Optimizar la capacidad de logística y
12. Incrementar la generación de valor y la
acondicionamiento de hidrocarburos
eficiencia del proceso de suministros y
fortalecer la proveeduría nacional
13. Apoyar el crecimiento y mejora del
negocio mediante el desarrollo
tecnológico
14. Fortalecer la gestión por procesos y la
ejecución de proyectos
3. Obtener niveles de eficiencia por encima
de estándares internacionales en
aprovechamiento de gas y costos de
producción
4. Alcanzar un desempeño operativo
superior al promedio de la industria en
las actividades de transformación
8. Fortalecer la orientación a los clientes
Responsabilidad
Corporativa
9. Garantizar la operación segura y
confiable
10. Mejorar el desempeño ambiental, la
sustentabilidad del negocio y la relación
con comunidades
La versión pública del Plan de Negocios se encuentra disponible en: http://www.pemex.com
Hechos 2011
A nivel internacional, Pemex es una de las empresas más rentables antes de impuestos. Las ventas totales en 2011 ascendieron a 1,558 MMM$
y por concepto de exportación los ingresos ascendieron a 779 MMM$
Además de las aportaciones fiscales ($876 MMM en 2011), Pemex contribuye en el desarrollo de las comunidades donde opera mediante
donativos y donaciones (1.6 MMM$), obras de beneficio mutuo (3.4 MMM$) y la donación de bienes muebles e inmuebles.
Del mismo modo, la empresa tiene el compromiso legal de fortalecer el sector productivo del país mediante el incremento del contenido
nacional de su proveeduría, en este sentido, en 2011 se presentó el Pronóstico de Demanda de Bienes y Servicios de Pemex para los próximos
5 años.
Otro de los indicadores clave de desempeño con importantes efectos en los resultados económicos, es el índice de paros no programados
(IPNP). En este rubro se observan mejores resultados en tres de los cuatro Organismos Subsidiarios. En Pemex Exploración y Producción se
registra una significativa mejora en las cuatro funciones críticas del negocio destacándose la disminución del IPNP de los turbocompresores
de alta presión que se tradujo en el cumplimiento de la meta de 98.0% de aprovechamiento de gas.
13
Evolución de las reservas
EC0
OG1
La tasa de restitución de reservas probadas alcanzó 101.1%. Esta es la primera vez, desde la adopción de los estándares y métricas
de la Society of Petroleum Engineers (SPE), los World Petroleum Congresses (WPC) y la Securities and Exchange Commission de EEUU
(SEC), que se logra restituir la totalidad de la producción anual de hidrocarburos, con lo que se revierte la tendencia a la baja de las
reservas en años previos y se sustenta el futuro de la industria petrolera en México.
Al 31 de diciembre de 2011, las reservas probadas de hidrocarburos ascendieron a 13,810 MMbpce, de los cuales 72.6%
correspondieron a crudo, 9.7% a condensados y líquidos de planta y 17.7% a gas seco equivalente. De las reservas probadas, 9,148
MMbpce, equivalente a 66.2%, se clasificaron como desarrolladas, es decir, reservas que se espera sean recuperadas de pozos
existentes, con infraestructura actual e inversiones moderadas. La mayor parte de las reservas probadas de crudo, equivalentes a
68.5%, se localizan en campos marinos. Con respecto a las reservas probadas de gas natural, 58.4% se ubica en campos terrestres.
1.2
56
53
50
1.0
11
10
13
48 47
46 45 45
44 43 43 44
13
13
14
0.8
21
21
17
14
18
24
22
20
19
18
17
16
15
14
14
14
14
2010
2011
2012
12
2009
15
2008
14
2007
15
2006
15
2005
15
2004
16
15
2003
0.0
0.2
16
15
2002
0.4
16
15
2001
0.6
15
1P
2P
3P
Evolución de las reservas (MMMbpce)
14
Valor económico
2.8
EC1
Valor económico generado y distribuido (MMM$)
Concepto
2009
2010
2011
Valor a la comunidad (donativos y donaciones, obras de
beneficio mutuo y otorgamiento de bienes muebles)
2.6
2.9
5.3
Valor ambiental (operativo más inversión)
8.5
10.1
13.6
546.6
654.1
876.1
Valor fiscal (impuestos, derechos y aprovechamientos)
EC4
Cabe señalar que por las características de la empresa, Pemex sólo recibe recursos del Gobierno Federal para su presupuesto anual
de inversión y operación.
Volúmen de ventas en el país
Producto
Petrolíferos (Mbd)
3
2011
6
1,788
Gasolinas automotrices (Mbd)
799
Combustóleo (Mbd)
201
Diesel (Mbd)
384
Gas licuado de petróleo (GLP) (Mbd)
285
Turbosina (Mbd)
Estados Unidos
Europa
Resto de América
56
Gas seco (MMpcd)
3,385
Petroquímicos (Mt)
4,224
Otros
10
Lejano Oriente
82
63
Mercados atendidos (%)
2010
2011
Variación
1,282,064
1,558,429
2 1.6%
276,365
En México
683,853
779,198
13.9%
95,345
De exportación
592,908
772,965
30.4%
180,058
5,303
6,266
18.1%
962
Costo de ventas
631,355
780,626
23.6%
149,270
Rendimiento bruto
650,709
777,803
19.5%
127,094
Gastos generales
104,253
96,378
-7.6%
(7,875)
Gastos de distribución y transportación
33,274
31,349
-5.8%
(1,925)
Gastos de administración
70,979
65,029
-8.4%
(5,949)
Rendimiento de operación
546,457
681,425
24.7%
134,969
Ventas totales (Ps. MM)
Ingresos por servicios
Otros ingresos (gastos)
71,586
195,545
173.2%
123,959
IEPS devengado
73,573
178,869
143.1%
105,296
Otros
(1,987)
16,676
939.1%
18,663
(11,969)
(91,641)
-665.6%
(79,672)
1,541
(796)
-151.7%
(2,337)
Resultado integral de financiamiento
Participación en resultados de subsidiarias y
asociadas que no consolidan
Rendimiento antes de impuestos y derechos
607,613
784,532
29.1%
176,919
Impuestos y derechos
654,141
876,016
33.9%
221,875
Pérdida neta
(46,527)
(91,483)
-96.6%
(44,956)
Datos extraídos de los Estados Financieros Consolidados http://www.ri.pemex.com/files/content/dictamen%202011.pdf
Generación de valor
Estado de resultados consolidado 1 de ene - 31 de dic. de 2011 (MM$)
Principales acuerdos y convenios con otras petroleras
Con el objetivo de robustecer el intercambio tecnológico, científico y la generación de capacidades internas, durante 2011 Petróleos
Mexicanos firmó seis convenios generales y específicos no comerciales de colaboración con petroleras internacionales.
Institución o empresa
Convenios
SEABIRD EXPLORATION AMERICAS, INC.
Proyecto de investigación (Perdido Well Tie Survey 2011) para identificar
y mapear la distribución de los abanicos turbiditicos del paleógeno
(Arenas Wilcox) del área Cinturón Plegado Perdido.
REPSOL EXPLORACIÓN MÉXICO S.A. DE C.V.
Revisión y análisis del estudio de yacimientos del Proyecto de Inyección
de Vapor del Campo Samaria Terciario (Neógeno).
PETROBANK ENERGY AND RESOURCES, LTD.
Investigación, desarrollo científico, tecnológico y de recursos humanos.
SEABIRD EXPLORATION AMERICAS, INC.
Investigación, desarrollo científico, tecnológico y de recursos humanos.
TOTAL COOPERATION TECHNIQUE MEXIQUE, SOCIEDAD
SIMPLIFICADA POR ACCIONES (S.A.S.)
Investigación, desarrollo científico y tecnológico, y de recursos
humanos.
JAPAN OIL AND GAS AND METALS NATIONAL
CORPORATION
Estudio conjunto en un área de aguas profundas.
Adicionalmente, Pemex es miembro de la Comisión de Estudios del Sector Privado para el Desarrollo Sustentable (CESPEDES)
Volúmen de importaciones
Producto
Gasolinas automotrices (Mbd)
Combustóleo (Mbd)
Diesel (Mbd)
GLP (Mbd)
Turbosina (Mbd)
Naftas (Mbd)
Volúmen de exportaciones
2011
Producto
404
25
136
40
96
GLP (Mbd)
1
Turbosina (Mbd)
2
Naftas (Mbd)
75
1
Petroquímicos (Mt)
443
26
Gas seco (MMpcd)
1
Otros
3
Petroquímicos (Mt)
225
Gas seco (MMpcd)
791
Otros
Combustóleo (Mbd)
2011
1
Nota: Los datos pueden variar por redondeo
4.13
15
EC6
Provedores y suministro
Desarrollo de proveedores nacionales
Pemex tiene un compromiso indeclinable con el desarrollo vigoroso de México. Por ello, y con el propósito de incrementar el
contenido nacional de sus contrataciones, Pemex definió una estrategia para el desarrollo de proveedores y contratistas en mayo de
2009. Partiendo de una estimación inicial de 35.1% en las obras y servicios contratados por la empresa, la meta es alcanzar 43.9%
en los próximos 10 años.
La estrategia se instrumenta en dos vías:
a) Contenido nacional, cuyo objetivo es dar seguimiento al contenido nacional de bienes, servicios y obra que
se contratan mediante mecanismos y fórmulas que reflejen los aspectos relevantes de la estrategia.
b) Desarrollo de proveedores y contratistas, enfocado en contar con proveeduría nacional competitiva que
satisfaga la demanda de bienes y servicios críticos de la empresa.
Como parte de las acciones implementadas en 2011, se aprovecharon las oportunidades para solicitar contenido nacional en licitaciones de
obra pública, respetando lo establecido en los Tratados de Libre Comercio, obteniéndose un resultado de 73% de contenido nacional.
En apoyo a las PYMES que proporcionan bienes, servicios y obra pública, el Subcomité de Compras del gobierno federal estableció
como meta para Pemex la contratación de 12,550 MM$ a estos proveedores. Los resultados obtenidos al cierre de 2011 superaron
la meta, al contratarse 17,022 MM$.
Por otra parte, al 100% de los contratistas que laboran en Pemex se les exige cumplir con reglas ambientales y criterios específicos
en materia ambiental. Muestra de ello son los señalamientos contenidos en el Anexo B, Relación de normas y especificaciones;
B-1, Objetivo del servicio; B-2, Reglamento de seguridad e higiene y contra incendio para concursos de obra pública y servicios;
Requisitos en materia de seguridad, salud y protección ambiental (SSPA) de las Bases Técnicas de Licitación, en los que se indican
los requisitos ambientales y de seguridad a cumplir. Dentro de los criterios de desempeño se exigen indicadores de frecuencia y de
gravedad, entre otros.
Suministro de bienes y servicios
Los bienes, arrendamientos y servicios requeridos por Pemex son adquiridos sólo a terceros que cumplan con especificaciones y
lineamientos que garanticen su calidad al usuario final.
HR2
Así, las contrataciones se ejecutan de acuerdo a la nueva Ley de Petróleos Mexicanos. Este nuevo marco se aplica a la gran mayoría
de las contrataciones futuras de Pemex, con la excepción de las obras, compras y servicios menores, para los cuales pueden seguir
16 aplicándose las leyes de obra pública.
LA9
Un ejemplo que ilustra lo anterior es que por cada 50 trabajadores que laboran en una empresa contratista es necesario contar con
un supervisor de seguridad, salud y protección ambiental que verifique el cumplimiento de la normatividad ambiental vigente en los
sitios en donde se realizan las actividades.
PR5
Atención y satisfacción de clientes
En Pemex la atención y satisfacción del cliente es central para el establecimiento de la comunicación, el manejo de información y el
aseguramiento de un servicio de calidad en la prestación de servicios y entrega de productos. Por ello se han establecido canales
directos de comunicación con los clientes: sitios de internet de los Organismos Subsidiarios, en los que se encuentra información
de los productos y servicios que ofrece la empresa; el registro de quejas y sugerencias y; el servicio de asistencia técnica, mismo
que permite aclarar las dudas y comentarios del cliente y público en general. Estas acciones son medidas anualmente mediante la
“Encuesta de Percepción de Clientes de Pemex”.
Caso de estudio
Pronóstico de Demanda de Bienes y Servicios de Petróleos Mexicanos
La reforma de la Ley de Petróleos Mexicanos señala que la Estrategia de Desarrollo de Proveedores Mexicanos debe incluir un
diagnóstico de la participación de dichos proveedores y contratistas nacionales en las obras, adquisiciones y arrendamientos de
bienes y servicios.
Así, Pemex realizó un diagnóstico integral de su proveeduría mediante una encuesta de opinión entre 4,025 empresas proveedoras
para dimensionar la capacidad, perfil y estructura de los proveedores y contratistas de la empresa.
Es así como por primera vez en la historia de la empresa se estimó y publicó, en el mes de julio de 2011, el Pronóstico de Demanda
de Bienes y Servicios de Petróleos Mexicanos 2011-2015.
Este pronóstico permite a los proveedores y contratistas realizar una planeación a mediano plazo y sirve como elemento de análisis
para la selección de los recursos críticos en los cuales se enfocará la Estrategia de Desarrollo de Proveedores, Contratistas y
Contenido Nacional.
Actualmente se trabaja en el Pronóstico de Demanda 2012-2016, el cual se publicará en julio de 2012.
Cabe destacar que en el periodo comprendido entre el 20 de julio al 31 de diciembre de 2011 se registraron en el sistema 1,483
usuarios; 2,575 accesos; 1,416 descargas de información de demandas consolidadas - de todos los Organismos Subsidiarios-;
6,932 consultas de información detallada de un bien o servicio en particular; y 3,010 descargas de información detallada de un bien
o servicio
Infraestructura (No)
Organismo
Infraestructura
2009
Campos de producción
PEP
405
416
Pozos en explotación
6,890
7,476
8,315
Plataformas marinas
231
233
238
6
6
6
81
77
77
8,803
9,232
9,637
Centros procesadores de gas
11
10
10
Plantas criogénicas
21
21
20
Terminales de producción de gas
licuado
19
20
20
8
8
8
Terminales de almacenamiento y
distribución de productos refinados
Estaciones de servicio
PGPB
PPQ
2011
394
Refinerías
PREF
2010
Complejos petroquímicos
Infraestructura para el transporte de productos
Número
Capacidad
Buquetanques
Por desincorporar
-
Operando
6
1,942,164
Rentado
5
3,174,995
Arrendamiento financiero
5
1,249,646
16
6,366,805
Total
Autotanques
17
Propios hasta 15,0000 L
-
Propios desde 15,000 hasta 20,000 L
1,261
Propios desde 20,000 hasta 30,000 L
99
Arrendado mayor de 30,000 L
3,300
Total
4,660
Carrotanques
Salina C.
-
Cd. Madero
320
Bojay
625
Salamanca
335
Minatitlán
215
Cadereyta
43
Gómez Palacio
102
Total
1,640
Infraestructura para el abasto de productos
Tipo de transporte
Ductos
Longitud (km)
2009
2010
2011
Ductos de producción
21,161
26,573
27,194
Oleoductos
12,295
9,966
10,065
Gasoductos
17,000
16,558
17,963
Poliductos de petrolíferos
8,381
8,297
8,374
Petroquímicos básicos y secundarios
3,886
2,070
2,094
Otros*
1905
2,346
2,597
64,628
65,810
68,287
Total
* Para PPQ incluye rack de tubería
Generación de valor
Tipo
Sistema Pemex-Coniabilidad
Petróleos Mexicanos es el principal proveedor de energía del país, por lo que juega un papel central para la economía nacional y para
garantizar la seguridad energética.
Mantener e incrementar los niveles de producción de hidrocarburos es determinante para las finanzas públicas nacionales. La
importancia de reponer las reservas a fin de asegurar la operación de la empresa, y la responsabilidad de mantener una operación
sustentable a largo plazo, hacen que la Iniciativa de Confiabilidad Operacional tenga un carácter estratégico. El sistema de
Confiabilidad Operacional comparte objetivos estratégicos establecidos en el Plan de Negocios de Petróleos Mexicanos y de los
Organismos Subsidiarios conforme a la Estrategia Nacional de Energía.
Para dar continuidad a este esfuerzo, en 2011 se fortaleció el proceso de rendición de cuentas a nivel directivo.
En este proceso se priorizó la implantación en las seis refinerías del Sistema Nacional de Refinación (SNR), tres Instalaciones de la
Subdirección de Distribución PREF (Pajaritos, Nuevo Teapa y Poza Rica) y dos plantas de la Subdirección de Producción de PGPB
(Ciudad Pemex y Nuevo Pemex).
El porcentaje de cumplimiento de los programas de implantación de Pemex-Confiabilidad durante 2011 fue el siguiente:
• Pemex Exploración y Producción = 87%
• Pemex Gas y Petroquímica Básica: = 55%
• Pemex Petroquímica = 70%
• Pemex Refinación =70%
Referente a Metodologías y Técnicas de Confiabilidad Operacional, en el 2011 se capacitó a 1008 trabajadores, de los cuales se
certificaron 324 de los cuatro Organismos Subsidiarios.
Índice de paros no programados (IPNP)
Uno de los principales indicadores de desempeño en torno a la aplicación de mejores prácticas de confiabilidad operacional en los
centros de trabajo, es el índice de paros no programados (IPNP).
En el caso de Pemex Exploración y Producción, se observa una mejora significativa en los resultados de las 4 principales funciones
críticas del negocio, siendo el principal logro la disminución del IPNP de los turbocompresores de alta presión, dónde se disminuyó
de 5% en 2010 a 1.7% en 2011, lo que representa una mejora del 66% y el cumplimiento de la meta de 98% de aprovechamiento de
gas del manifiesto ante la Comisión Nacional de Hidrocarburos.
18
Las instalaciones en las que se observan mayores áreas de oportunidad en paros no programados son Akal G, Akal C Perforación y
Akal C4.
El IPNP de Pemex Gas y Petroquímica Básica se ubica por debajo del estándar internacional de 1%.
Las principales áreas de oportunidad son los retrasos en reparaciones. Para mejorar en este rubro, es necesario fortalecer la práctica
de Administración de Libranzas y Reparaciones Mayores.
Como parte de las 14 mejores prácticas de Pemex Confiabilidad y a fin de hacer sustentable la mejora, en los centros de trabajo
se aplica el proceso de eliminación de defectos, la sistematización de ventanas operativas y la revisión y adecuación de planes de
mantenimiento.
En el caso de Pemex Refinación, se ha revertido la tendencia de los resultados en los últimos dos años. En la etapa de implantación
5.0
3.9
Estándar internacional 1%
2009
1.7
1.4
0.9
0.8
0.7
2010
0.8
0.7
0.5
0.3
Turbogeneradores
Turbocompresores
booster
0.4
Turbo-bombas
2011
Turbocompresores
alta tensión
IPNP 2009-2011 (PEP)
Con base en la pérdida de función por instalación crítica
acelerada de Pemex Confiabilidad en la Refinería Salina Cruz se alcanzó un IPNP de 3.8%, lo que apunta a una mejora de la
confiabilidad de las instalaciones de Pemex Refinación.
En Pemex Petroquímica, se observa una tendencia a la baja en el IPNP asociados a fallas en la operación y el mantenimiento. Se
destaca la disminución de los retrasos en reparaciones mayores programadas. Esto como resultado de la aplicación de la práctica de
Administración de Libranzas y Reparaciones Mayores.
Plan Quinquenal Operativo
Por quinto año consecutivo se integra un plan multianual que asocia planes y programas operativos y de mantenimiento con los
requerimientos de recursos específicos. En 2011 se integró el Plan Quinquenal Operativo 2012-2016.
Generación de valor
Como parte de las acciones para la integración de los planes, programas, justificaciones y recursos asociados de cada una de las
subdirecciones operativas de los Organismos Subsidiarios, se realizó desde los centros de trabajo un plan integral que consideró
en un período de cinco años los requerimientos operativos (patrones y programas de consumo de sustancias químicas, servicios
generales, fletes, etc.) y los planes y programas de mantenimiento (paros programados, rutinario, rezagos). Ello con el fin de
incrementar la confiabilidad operativa de los activos y optimizar el uso de los recursos disponibles.
19
2.9
13.7
10.4
9.6
2.2 2.2
2.2
IPNP estándar internacional 1%
Retraso en reparaciones mayores
6.7
4.3
4.6
4.5
4.0
Causas externas
4.9
0.8
Fallas servicios principales
3.5
IPNP Subdirección de
Producción (PGPB)
IPNP Subdirección de
Producción (REF)
2011
2010
2009
2008
2007
2011
2010
2009
2008
2007
2011
2010
2009
2008
2007
Fallas operación y mantenimiento
IPNP Subdirección de
Operaciones (PPQ)
20
03
Ética y transparencia
Principales
Iniciativas y
Políticas
Programa Nacional
de Rendición de
Cuentas
Anticorrupción
Multas y sanciones
Petróleos Mexicanos tiene un compromiso indeclinable con la transparencia y la rendición de cuentas.
La transparencia abre la información al escrutinio público para que aquellos interesados puedan revisarla, analizarla y utilizarla como mecanismo para
la rendición de cuentas. El gobierno democrático debe rendir cuentas para reportar o explicar sus acciones y debe transparentarse para mostrar su
funcionamiento y someterse a la evaluación de los ciudadanos.
El impulso de un comportamiento ético y el fortalecimiento de transparencia en Petróleos Mexicanos es un asunto estratégico para la organización.
Pemex es, en materia de transparencia, empresa líder en el sector a nivel internacional. La evaluación realizada a través del Sustainable Asset
Managenment del Dow Jones Sustainability Index coloca a Petróleos Mexicanos dentro de las empresas petroleras más transparentes del mundo.
En el presente capítulo se reporta la información relativa los programas de transparencia y rendición de cuentas de la empresa, en donde el abatimiento
al mercado ilícito de combustibles es uno de los desafíos más importantes que enfrenta la empresa. Por ello, Pemex colabora estrechamente con la
Secretaría de la Defensa Nacional, la Marina Armada de México, la Procuraduría General de la República, la Secretaria de Seguridad Pública, y los
gobiernos estatales y municipales, así como las autoridades de protección civil de los tres órdenes de gobierno a fin de abatir este delito que atenta
contra el patrimonio de la empresa y la seguridad de las comunidades.
Vinculación al Plan de Negocios
Eficiencia operativa
Los objetivos 7 y 11 del Plan de Negocios se
vinculan al contenido de este capítulo a través de las
estrategias “Prevenir y controlar tomas clandestinas
de combustibles” (estrategia 30) y “Transformar la
cultura organizacional” (estrategia 41) “.
Crecimiento
1.
2.
5.
6.
7.
Maximización del valor
económico de forma
sustentable
Incrementar inventario de reservas por
nuevos descubrimientos y reclasificación
Incrementar la producción de
hidrocarburos
Incrementar y adaptar la capacidad de
transformación industrial para asegurar el
Modernización de la gestión
suministro y maximizar el valor
económico
Impulsar el desarrollo de la petroquímica
11. Desarrollar y proveer recursos humanos
nacional con inversión propia y
especializados y mejorar la productividad
complementaria
laboral
Optimizar la capacidad de logística y
12. Incrementar la generación de valor y la
acondicionamiento de hidrocarburos
eficiencia del proceso de suministros y
fortalecer la proveeduría nacional
13. Apoyar el crecimiento y mejora del
negocio mediante el desarrollo
tecnológico
14. Fortalecer la gestión por procesos y la
ejecución de proyectos
3. Obtener niveles de eficiencia por encima
de estándares internacionales en
aprovechamiento de gas y costos de
producción
4. Alcanzar un desempeño operativo
superior al promedio de la industria en
las actividades de transformación
8. Fortalecer la orientación a los clientes
Responsabilidad
Corporativa
9. Garantizar la operación segura y
confiable
10. Mejorar el desempeño ambiental, la
sustentabilidad del negocio y la relación
con comunidades
La versión pública del Plan de Negocios se encuentra disponible en: http://www.pemex.com
Hechos 2011
La ética y la transparencia inciden de forma sustantiva en la reputación de la empresa y en la relación con los grupos de interés, además de
favorecer la eficiencia y la confiabilidad en la operación.
Durante 2011 en el marco del Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción del gobierno federal,
Pemex y sus Organismos Subsidiarios llevaron a cabo acciones coordinadas para impulsar la transparencia focalizada, la participación
ciudadana, la mejora de los sitios web, el seguimiento a líneas de acción de programas sectoriales, el blindaje electoral, la cultura institucional
de la no discriminación y equidad de género, así como la superación del nivel educativo del personal.
Asimismo, a través de la permanente y estrecha colaboración con los órganos internos de control de la empresa y la Secretaría de la Función
Pública, Pemex ha promovido una política institucional anticorrupción para sancionar a los responsables de cualquier ilícito y prevenir la
comisión de este tipo de actos.
21
Principales iniciativas y políticas para promover la transparencia
SO
Con el objetivo de institucionalizar la transparencia, Petróleos Mexicanos publica sistemática y periódicamente diversos informes
acerca de sus resultados operativos y financieros, así como de su desempeño en temas de sustentabilidad.
En cuanto a las obligaciones de transparencia, se mantiene actualizada la información publicada en el Portal de Obligaciones de
Transparencia en cumplimiento a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental (LFTAIPG). La
publicación de esta información ha dado lugar a 704,486 consultas en 2011, lo que representa un incremento de 11.82% respecto a
2010.
Portal de obligaciones de transparencia de Pemex (No de consultas)
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Total
Pemex
Entidad
22,338
19,819
57,056
20,096
31,239
31,594
31,226
36,503
32,182
26,516
32,409
20,898
361,876
PEP
10,602
9,723
14,584
9,776
10,956
11,699
10,501
13,891
9,656
8,372
10,232
7,692
127,684
115,411
PREF
8,669
6,190
10,626
7,111
10,112
10,016
11,027
14,256
11,035
7,555
9,233
9,581
PGPB
3,960
3,189
4,487
3,292
4,563
5,200
5,552
6,983
5,374
3,878
4,740
4,886
56,104
PPQ
2,757
2,308
3,746
2,818
3,870
4,605
3,906
4,115
4,517
3,226
3,942
3,601
43,411
48,326
41,229
90,499
43,093
60,740
63,114
62,212
75,748
62,764
49,547
60,556
46,658
704,486
TOTAL
Por otra parte, en el periodo del 1 de enero al 31 de diciembre de 2011, se recibieron 3,903 solicitudes de información formuladas
al amparo de la LFTAIPG, se dio respuesta a 3,799 de ellas, que incluyen solicitudes de 2010 atendidas en 2011, quedando 211
solicitudes en proceso de trámite al cierre del año en concordancia con los plazos establecidos en la Ley.
SO
La iniciativa institucional para fortalecer la rendición de cuentas tiene tres vertientes: a) institucionalizar la participación ciudadana,
b) colaborar en el diseño e implantación de políticas públicas en la materia y c) mejorar la imagen institucional.
Durante 2011, Pemex continuó con estas acciones. Varias de estas políticas públicas fueron atendidas en el seno del Programa
Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción.
Participación ciudadana
22
Para institucionalizar la participación ciudadana, Petróleos Mexicanos participa y mantiene en operación diversas instancias y foros
en materia de transparencia, rendición de cuentas y políticas anticorrupción.
Por un lado, como es el caso del presente Informe, el Grupo de Participación Ciudadana aporta elementos de mejora en materia
de sustentabilidad y responsabilidad social. Por otro lado están los foros sobre temas puntuales, como las Comisiones de
Coordinación Sectorial en materia de suministros y de obra pública, las cuales son grupos multidisciplinarios que permiten a las
cámaras y asociaciones Industriales integrantes, participar colegiadamente en la identificación de acciones de mejora en materia
de transparencia y rendición de cuentas, en los procesos de suministros y de contratación y ejecución de las obras publicas de la
industria.
4.10
Canales de comunicación de quejas e incumplimientos
El Sistema de Atención Ciudadana para la Captación de Quejas, Denuncias y Reconocimientos es la herramienta de comunicación del
Órgano Interno de Control de Pemex y tiene como fin apoyar la transparencia en el ejercicio de la función pública.
El medio de captación puede ser consultado en: http://www.pemex.com/index.cfm?action=content§ionID=116&catID=11120.
PR5
Mejora a la imagen institucional
En 2011 Pemex llevó a cabo una encuesta de percepción, en torno a los procesos de adquisiciones y de obra pública. Dicha
encuesta se aplicó a un total de 2,800 proveedores y 402 servidores públicos de las áreas contratantes. A partir de los resultados
obtenidos, se diseña un plan de acción para instrumentarse en 2012.
SO
SO5
Colaboración en el diseño e implantación de políticas públicas
Como organismo descentralizado de la Administración Pública Federal, Pemex participa activamente en la aplicación de políticas
públicas alineadas al Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción 2008-2012, en el
marco del Plan Nacional de Desarrollo.
Matriz de Grupos de Interés
Grupo de
Interés
Influencia/
Dependencia
Enfoques de
Inclusión
Frecuencia
Aspectos de interés de los grupos
Acciones
Poca influencia/baja
dependencia
Encuestas y estudios
de percepción
Anual
• Afectaciones
• Pemex establece relaciones a priori y a posteriori con comunidades
indígenas en
• Ello es así tanto por las necesidades inherentes a la operación, como por
disposiciones específicas en materia de responsabilidad corporativa
contenidas en normativas como el Código de Conducta de Petróleos
Mexicanos, en el que se indica que: “Se deberán conocer y respetar
las tradiciones y valores de las comunidades, procurando integrarse
armónicamente a las mismas, apoyando iniciativas para el desarrollo
comunitario
• Reclamaciones
particulares
• Donativos y donaciones para obras comunitarias,
Cumplimiento normativo, Impacto ambiental
• Sustentabilidad
• Operaciones seguras e instalaciones confiables
• Acuerdos y convenios,
• Programas y proyectos comunitarios en materia de infraestructura,
educación, salud
• Proyectos productivos y medio ambiente
• Estudios y proyectos relacionados con la actividad petrolera
• Estudios de ordenamiento ecológico territorial
• Manifestaciones de impacto ambiental
3.5
4.14
4.15
4.16
4.17
Externos
Sociedad Civil
Poca
influencia/baja
dependencia
Comunidad
Petrolera
Mediana
influencia/Alta
dependencia
Gobierno
Anual
Web Corporativo
Permanente
Cartas al Director
General
Permanente
Reuniones y
Solicitudes de
apoyo
Periódicas de
acuerdo a las
necesidades
Informes de
rendición de
cuentas
Cuatrimestre
• Donativos y Donaciones
• Contratación de mano de
obra local
• Reclamaciones
por afectaciones al ambiente
• Estrategia Rentable
Papel formal/Baja
dependencia
Medios de
Comunicación
Poca independencia/
baja dependencia
Proveedores
Mediana influencia/
alta dependencia
Clientes
Encuestas y
estudios de
percepción y
transparencia
Mediana influencia/
alta dependencia
Boletines de
prensa, entrevistas,
conferencias,
comunicados de
prensa
Permanentes
Contratos
de servicios,
suministro
de bienes,
participación
en Cámaras
Industriales,
reuniones
de trabajo,
publicaciones
Permanente
Encuestas del
percepción y
calidad
Anual
Encuestas de
satisfacción al
cliente, atención
remota a clientes
(Web, teléfono,
etc.)
Permanente
Encuestas del
PTCC
Anual
• Apoyo económico y en especie
• Cumplimiento normativo,
aporte fiscal
• Acuerdos y Convenios de Coordinación, con gobiernos estatales y
municipales, lo que favorece la operación de los centros de trabajo e
instalaciones petroleras
• Análisis de reclamaciones y seguros
• Rendición de cuentas, reportes específicos,
• Comité de Normalización de Petróleos Mexicanos y Organismos
Subsidiarios (CNPMOS)
• Agenda de Transversalidad de Políticas Públicas para el Desarrollo
Sustentable
•
•
•
•
Desempeño Económico, Ambiental y Social
Operaciones seguras
Tomas clandestinas
Accidentes
•
•
•
•
•
•
•
•
Salud y seguridad industrial
Contenido Nacional (sobre productos y equipos)
Fomento del empleo y el comercio local
Pago por bienes y servicios en las condiciones
acordadas en los contratos vigentes,
cumplimiento normativo
• Reuniones con la Secretaría de la Función Pública
• Revisión y desarrollo de proveedores locales
Contribuciones de Pemex al desarrollo industrial y económico del país
Reporte de tomas clandestinas, accidentes
Proyectos de inversión, impacto ambiental
Resultados financieros y operativos
Ética y transparencia
Comunidades
indígenas
23
• Precio y calidad del producto
• Plazos de entrega del producto
• Atención al cliente
•
•
•
•
Programas de franquicias,
Políticas de calidad, salud y seguridad
Desarrollo de nuevos productos
Programa de capacitación
Internos
Analistas
Mediana influencia/
alta dependencia
Conferencias
telefónicas,
informes,
comunicados de
prensa
Periódicos
• Desempeño económico/Ambiental
• Reservas petroleras
• Estrategia rentable
• Informes cuatrimestrales sobre el desempeño de Pemex
Trabajadores
jubilados
Poder formal/Baja
dependencia
Intranet, relaciones
laborales, centros de
atención, servicios
de salud, centros
de la tercera edad,
centros comunitarios
Permanente
• Contrato Colectivo
• Seguros
• Actividades de desarrollo humano
• Revisión de contrato
• Actividades sociales, deportivas y culturales
• Red de Servicios de Salud en todo el país)
Trabajadores Activos
Poder formal/Baja
dependencia
Intranet, gaceta
“Nuestra Empresa”,
comunicados
internos, encuesta
de percepción,
programa de TV en
Intranet, Órgano
Interno de Control,
Comisiones Mixtas,
Subdirección de
Recursos Humanos,
Sindicato (STPRM),
encuestas del
Programa de
Transparencia
y Combate a la
Corrupción (PTCC)
Permanentes y
periódicos con base
a las regulaciones
internas.
•
•
•
•
•
•
Remuneraciones, cumplimiento normativo
Prestaciones sociales salud y seguridad
Desarrollo profesional
Actividades de desarrollo humano
Operaciones Seguras
Instalaciones confiables
•
•
•
•
•
•
•
•
Sindicato
Poder formal/Baja
dependencia
Órgano de control,
Comisiones Mixtas
Permanentes
•
•
•
•
Contrato Colectivo
Desempeño Económico
Operaciones seguras
Instalaciones confiables
• Informes cuatrimestrales de desempeño
• Revisiones de contrato
• Informes anuales
Revisiones del contrato colectivo,
Programa para la evaluación del desempeño
Cursos y talleres específicos
Actividades sociales, deportivas y culturales
Red de Servicios de Salud en todo el país
Bibliotecas, deportivos, Centros de Integración Familiar (CIFA)
Centro Social e Integral para el Adulto Mayor (CESIPAM)
Programas de Seguridad
Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción
HR
HR4
De conformidad con los lineamientos y temas establecidos en el Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y
Combate a la Corrupción 2008-2012, Petróleos Mexicanos, Organismos Subsidiarios, PMI Comercio Internacional, III Servicios
y Compañía Mexicana de Exploraciones, y el Instituto Mexicano del Petróleo, continuaron trabajando en forma coordinada para
atender los siguientes temas:
I. Transparencia Focalizada
Con la intervención de las Unidades de Enlace de la Industria, se actualizó el contenido de los apartados de transparencia
focalizada y normatividad en materia de transparencia en los portales institucionales de internet, incluido el apartado
denominado Comité de Información en el que Petróleos Mexicanos, Organismos Subsidiarios, el Instituto Mexicano de Petróleo
y empresas filiales publican sus criterios, acuerdos y resoluciones en la materia. En el portal institucional de Internet, se
actualizó la información sobre los temas previstos en esta materia, tales como: donativos y donaciones, franquicias Pemex,
productos petroquímicos, así como investigación y postgrados en el Instituto Mexicano del Petróleo.
II. Participación Ciudadana
Los mecanismos de participación ciudadana establecidos en la industria petrolera nacional, que operan desde hace varios años,
buscan generar sinergias y puentes de comunicación con el sector empresarial y con la ciudadanía. Esta participación ciudadana
se materializa en la figura de las Comisiones Sectoriales de las Macrofunciones de Adquisiciones y de Obra Pública.
Mayores detalles acerca de este mecanismo están disponibles en el apartado de Transparencia, sección Programa de Rendición
de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción del portal institucional.
Adicionalmente, la empresa participó en la consulta pública del “Ejercicio de Rendición de Cuentas a la Sociedad” impulsado por
la Secretaría de la Función Pública.
III. Mejora de Sitios Web
En cumplimiento con los requerimientos establecidos por el Sistema de Internet de la Presidencia de la República (SIP), en
noviembre de 2011 se evaluó la arquitectura de la información, la imagen institucional, la accesibilidad, la tecnología, la calidad
en el servicio, la calidad de contenidos y la satisfacción del usuario.
En 2011, las acciones de mejora de los sitios web, consideraron de manera especial los reactivos relacionados a la accesibilidad,
las redes sociales y los dispositivos móviles.
IV. Seguimiento a Líneas de Acción de Programas Sectoriales
24
En 2009, a partir de un análisis conjunto con la Secretaría de Energía y la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Intersecretarial
para la Transparencia y Combate a la Corrupción ( SECITCC ), se estableció el indicador de porcentaje de cumplimiento de las
acciones de vigilancia, supervisión y coordinación interinstitucional de combate al mercado ilícito de combustible.
Además, se actualizó semestralmente el formato establecido por la Secretaría de la Función Pública, con información
aportada por Pemex Refinación, sobre el indicador de porcentaje de cumplimiento de las acciones de vigilancia, supervisión y
coordinación interinstitucional de combate al mercado ilícito de combustible.
V. Blindaje electoral
Durante los primeros meses de 2011, se mantuvieron operando los lineamientos generados en 2010 por la Secretaría de la
Función Pública, así como por la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales (FEPADE), además de continuar
con la estrategia en la industria, referente a la capacitación y sensibilización.
Se llevó a cabo el video foro de blindaje electoral, con la participación del Fiscal Especial para la Atención de Delitos Electorales.
VI. Cultura institucional, no discriminación y equidad de género
En atención a los compromisos del Plan de Acción de la Industria Petrolera en enero de 2011, se reportaron en el sistema
informático del Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES) los avances en las metas establecidas al segundo semestre de
2010. En el primer trimestre se recibió y difundió a nivel interno la Guía emitida por INMUJERES. Aún cuando este tema no fue
ratificado como parte del PNRCTCC 2011, pero se siguen realizando acciones internas, mismas que se reportan en el apartado
correspondiente a factor humano.
VII. Rezago educativo ( superación del nivel académico )
A través de medios de comunicación internos y del portal institucional de internet se invitó a todo el personal interesado a
participar en la Primera Jornada Nacional para la Incorporación, Acreditación y Certificación 2011 impulsada por el Instituto
Nacional para la Educación de los Adultos (INEA). Este tema tampoco se ratificó como parte del PNRCTCC para 2011, pero se
mantienen acciones internas al respecto.
Anticorrupción
SO
SO4
La política institucional anticorrupción se centra en dos objetivos: sancionar a los responsables de dichos actos y prevenir que
éstos puedan cometerse. El primero de ellos es responsabilidad de los Órganos Internos de Control de Pemex y sus Organismos
Subsidiarios, así como de la Secretaria de la Función Pública, con el apoyo de Petróleos Mexicanos.
En cuanto al segundo objetivo, se continuó trabajando en los macroprocesos de adquisiciones, obra pública, ciclo financiero,
abatimiento del mercado ilícito de combustibles y comercialización; en los que se impulsaron acciones para la prevención, control,
reducción o eliminación de riesgos que pudieran estar presentes en los mismos.
Los logros obtenidos en los macroprocesos antes señalados son:
Adquisiciones
SO4
Respecto al Proyecto Testigos Electrónicos, para 2011 los Organismos Subsidiarios transmitieron por Internet 35 actos de licitación, con
invitación a las cámaras o asociaciones industriales o comerciales, superando la meta planteada de 33 eventos. No obstante, se continúa
trabajando en la instalación del sistema web en las salas de Pemex Petroquímica y en Pemex Refinación y se completará la adecuación
tecnológica del sistema web para que puedan integrarse a la práctica transparente de los Testigos Electrónicos.
Los organismos y filiales continuarán difundiendo y transmitiendo por internet actos públicos de licitaciones e invitaciones a 3
personas, con el propósito de consolidar el mecanísmo como una práctica permanente en el mediano plazo.
El levantamiento periódico de encuestas de percepción permite identificar áreas de oportunidad para diseñar acciones de mejora. En 2011 se
obtuvo un Índice de Percepción de Transparencia (IPT) de 76.3%, lo que representa una disminución de 2.7% respecto al obtenido en 2010.
Conforme a lo programado, se aplicaron encuestas de salida en los actos de recepción de propuestas de procesos convocados.
Posteriormente, se consolidaron los resultados y se identificaron áreas de oportunidad que serán presentadas en la primera sesión
del 2012 de la Comisión de Coordinación Sectorial de la Macrofunción de Adquisiciones. Ello permitirá a las Gerencias de Recursos
Materiales la instrumentación de las acciones de mejora pertinentes.
En los talleres de capacitación institucionales relacionados con los procesos de contratación, se atendieron los siguientes temas: “Reforzamiento
Operativo del Sistema Compranet 5.0” y “Preparación de Investigaciones de Mercado conforme a la Normativa aplicable a Pemex”.
Obra pública
En 2011, la Dirección Corporativa de Operaciones fue sujeta a un ajuste presupuestal que afectó el programa de impartición de
los cursos de capacitación a los servidores públicos encargados de la supervisión de las obras. Se tenía programada la realización
de 5 cursos de supervisión de obra para capacitar a 204 residentes y supervisores de los diferentes organismos. Con el apoyo del
Instituto Mexicano del Petróleo y de Pemex Exploración y Producción, se alcanzó un total de 159 residentes y supervisores de obra
capacitados en tópicos normativos y administrativos del desarrollo de los contratos.
Ética y transparencia
Finalmente, se estableció el compromiso de concluir en 2012 la instalación y operación de las salas de Pemex Petroquímica y se
tiene contemplada la reubicación de las salas de Pemex Refinación debido a la nueva ubicación de las oficinas.
En relación al Sistema de Gestión y Formalización de Contratos, se revisó el marco normativo aplicable. El grupo de trabajo
continuará reuniéndose para definir las rutas críticas de las modalidades de contratación y el proceso homologado que deberá
considerar el sistema durante el desarrollo de un proceso de contratación al amparo de la nueva Ley de Pemex.
25
En 2011 se convocaron 961 licitaciones bajo el régimen de la Ley de Pemex, presentándose 92 licitaciones desiertas, lo que equivale
al 9.9% y superior a la meta sobresaliente esperada que era del 12%
El porcentaje de inconformidades fundadas por monto resultó 0.5%; por debajo de la meta propuesta de 0.6%.
Por lo que se refiere a los testigos sociales, durante 2011 se contrató a un testigo social para su participación en un proceso
licitatorio. El pleno de la Macrofunción de Obra Pública acordó consultar de manera oficial a la Unidad Normativa de Contrataciones
Públicas de la Secretaría de la Función Pública con el objeto de concertar la participación de los testigos sociales en contrataciones
que corresponden a la Ley de Pemex.
Comercialización
Las acciones llevadas a cabo para el control y seguimiento de productos y/o clientes en el 2011 se orientaron a:
1. Difundir información comercial
Pemex Refinación: Durante 2011 publicó 21 comunicados relativos a asuntos comerciales de interés para los clientes, entre los que
destacan: 3er. Aviso de colecta 2011 diesel agropecuario; Acceso al Portal Comercial; Actualización del capítulo 6 “Supervisión y
apoyo a franquiciatarios” del Manual de Operación de la Franquicia Pemex; Actualización exitosa de contratos de Ventas de Primera
Mano (VPM); Aviso de inicio de operación y venta de gasolina ribereña, entre otros.
Relanzamiento de la revista “Octanaje”, el cual se logró con el apoyo de la Gerencia de Comunicación Social, así como el alta
de la cuenta @GasolineraPEMEX de Twitter. Con esta última aplicación se ha logrado una comunicación ágil para intercambiar
información con el público en general.
Pemex Petroquímica: Durante el 2011 se realizó la emisión bimestral del boletín Infórmate y Polímetro. Asimismo, se llevó a cabo el
Foro Pemex Petroquímica 2011 para fortalecer la relación con los clientes, se participó en el foro Plastimagen 2011 y se organizó la
3ª parte del Evento Creativo con Clientes.
Pemex Gas y Petroquímica Básica: A través del uso de tecnologías de información dedicadas a la atención de clientes como el módulo
Customer Relationship Management (CRM), se realizaron 28 campañas de carácter comercial y/u operativo, asegurando la permanente
comunicación con los clientes. Además se actualizó la información de precios y avisos en el portal, tal como estaba programado.
PMI Comercio Internacional: Mensualmente se informa a los clientes de las actualizaciones de los factores de ajuste de las fórmulas
de precios de petróleo crudo.
PR5
SO4
2. Atender las quejas acerca de los servicios o productos proporcionados
Pemex Refinación: Se atendieron 26 quejas de consumidores finales a través del Centro de Contacto Telefónico de la Subdirección
Comercial. Dichas inconformidades se debieron a: la percepción de variación o adulteración del producto, al incumplimiento de
promociones en las estaciones de servicio (E.S.), a la inadecuada atención de los despachadores y a la clonación de tarjeta crédito,
entre otros.
Se realizaron 33,677 visitas comerciales de supervisión técnica de mantenimiento a E.S. franquiciadas en operación a fin de verificar
las condiciones de seguridad, ecología, imagen, servicio, así como pruebas de funcionamiento de los elementos principales.
Se efectuaron 29,827 visitas comerciales de inspección de calidad de los combustibles que se expiden, en las cuales se detectaron
quince casos con producto fuera de especificación. En consecuencia, se integraron los expedientes correspondientes para iniciar en
cada caso los procedimientos de rescisión de los contratos de franquicia y suministro.
Pemex Petroquímica: Al cierre del año se ejecutaron 954 acciones derivadas de las 1,095 quejas presentadas por clientes. Se impartieron
10 cursos de capacitación, que incluyen cuatro cursos impartidos durante la participación de Pemex Petroquímica en Plastimagen 2011.
Pemex Gas y Petroquímica Básica: Se recibieron y atendieron 197 solicitudes de aclaración. La mayoría de esas solicitudes
corresponden a faltantes en volumen. Los motivos más recurrentes de inconformidad fueron: la revisión de las mediciones y cobros
por operación y mantenimiento.
3. Mejorar los índices de satisfacción y de percepción de los clientes
Pemex Refinación: Con el programa de “Investigación Segmentada de Mercados” se realizarán estudios cada seis meses con el fin
de identificar oportunidades de mejora en la atención de clientes y consumidores. Durante 2011, se realizaron dos investigaciones
de mercado que comprenden entrevistas profundas a franquiciatarios, distribuidores y clientes directos, así como la aplicación de
un cuestionario a los consumidores finales de las E.S. La finalidad de estas consultas es conocer sus necesidades, inquietudes y
percepción sobre los productos y servicios.
Pemex Petroquímica: El indicador de atención a clientes en 2011 cerró con un promedio de 94.6% de cumplimiento. Los promedios
anuales de los subindicadores que lo integran quedaron como sigue: cantidad 96.7%; oportunidad 98.8% y calidad 98.9%.
PMI Comercio Internacional: Durante el último trimestre del año se realizó una encuesta, en la que se evaluó el servicio que se
brinda a los clientes de petróleo crudo. Las áreas de la Dirección Comercial de Crudo se auditan por lo menos una vez al año.
Durante el 2011 se llevó a cabo la auditoría de recertificación.
26
4. Revisar la automatización y controles de los procesos comerciales, incluyendo los trámites que realizan los clientes y la
información relacionada con el avance de los mismos
Pemex Petroquímica: El resultado de las evaluaciones a los Centros Embarcadores Autorizados (CEAs) durante 2011 fue de 91.6,
que corresponde al rango “excelente”.
El cumplimiento acumulado de firme de ventas nacionales quedó en 91% y el cumplimiento al programa anual preventivo de soporte
técnico a clientes finalizó con 81% a diciembre de 2011.
Pemex Gas y Petroquímica Básica: En promedio, el 87% de los clientes realiza sus nominaciones a través del portal de negocios.
PMI Comercio Internacional: Durante 2011 se revisaron los volúmenes de cada una de las calidades de petróleo crudo de
exportación. Cada mes se acuerda con el corporativo de Pemex el programa de entregas de cargamentos de petróleo crudo y se
hace del conocimiento de los clientes.
5.Con el apoyo de la Oficina del Abogado General, analizar el marco legal y normatividad interna para asegurar la agilidad y
transparencia de la atención a los clientes
Se actualizaron las “Bases de Integración y funcionamiento del Comité de Crédito y Cuentas por Cobrar a Clientes de Pemex
Petroquímica”, mismas que se presentaron al pleno del Comité Institucional de Crédito, quien autorizó continuar con el trámite de
revisión y validación.
SO4
Ciclo inanciero
Durante 2011 aumentó de manera significativa la gestión y recepción de documentos electrónicos en Petróleos Mexicanos y
Organismos Subsidiarios. Ello permitió favorecer la transparencia del proceso logístico financiero, optimizar el control financiero y
simplificación administrativa y mejorar la percepción de los socios comerciales.
Con la operación de la Bóveda de Documentos Electrónicos y la Firma Electrónica, utilizada por responsables de cada una de
las etapas del proceso Logístico-Financiero, se fortaleció el control del pago centralizado para la adquisición y distribución de
medicamentos. Asimismo, se incrementó de manera significativa la recepción de facturas Electrónicas en Pemex Exploración y
Producción, Pemex Refinación y Pemex Corporativo.
SO4
Abatimiento del mercado ilícito de combustibles
La extracción ilícita de hidrocarburos en el Sistema Nacional de Ductos (SND) daña el patrimonio de Petróleos Mexicanos y pone
en riesgo la seguridad nacional, al amenazar tanto la vida de las personas en las comunidades aledañas a las instalaciones, como al
medio ambiente.
En 2011, el volumen de hidrocarburos extraído se estimó en 3.34 MM barriles (55% mayor respecto al estimado durante 2010 que
fue de 2.16 MM barriles).
Para abatir este delito, Pemex realiza de forma creciente y sistemática acciones de vigilancia de los derechos de vía, la inspección
con equipo instrumentado y la práctica de reinspección a los ductos más vulnerables.
En todos los casos de localización de tomas clandestinas, el área jurídica de Pemex realizó la denuncia respectiva ante el Ministerio
Público Federal, para iniciar las averiguaciones procedentes. La prevención, investigación, persecución, procuración y sanción a los
responsable de este tipo de actos ilícitos en contra de la empresa corresponde a las instancias federales de seguridad y procuración
de justicia.
Por otro lado, se alcanzó un 103% de cumplimiento y el número de Operativos Usuario Simulado a ES.
Con el propósito de desalentar el robo de productos en centros de trabajo de Pemex Refinación, durante 2011 se rebasó en un
43% el cumplimiento del programa anual de Auditorías Técnico Operativas y en un 16% los 25 operativos en rutas de traspaso de
producto por autotanques. Se cumplió en un 94% con las actividades de monitoreo de la entrada y salida de autotanques, así como
de posibles irregularidades en las 31 Terminales de Almacenamiento y Reparto (TAR´s) equipadas con sistema de circuito cerrado
de televisión. Asimismo, se avanzó en 79% del programa de monitoreo de la operación de sistemas de geoposicionamiento de
autotanques propiedad de Pemex Refinación.
Durante 2011 se actualizó el Código de Conducta en función de la filosofía institucional (misión, visión, valores y objetivos
estratégicos) señalada en el Plan de Negocios de Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios 2012-2016. En el nuevo
Código destacan:
• El documento aplica a los integrantes de la empresa y a quienes trabajan en nombre de Pemex
• Invita a denunciar la no aplicación del mismo, a través del Área de Responsabilidades y del Área de Quejas del Órgano
Interno de Control. Por otra parte, si un trabajador incurre en conductas inadecuadas para el marco normativo de la
empresa, el reporte es canalizado para una investigación de carácter laboral
Para fortalecer la sensibilización y entendimiento del Código de Conducta, se cuenta con un curso e-learning. Durante el 2011, este
curso se impartió a 4,499 trabajadores, lo que representa un incremento del 50% en relación al 2010.
Aportaciones inancieras o en especie a partidos o instituciones
Petróleos Mexicanos no realiza aportaciones financieras o en especie a partidos políticos o instituciones de naturaleza análoga
dentro o fuera del territorio nacional.
HR3
SO3
Ética y transparencia
Formación de empleados en políticas y procedimientos anticorrupción
SO
SO6
Multas y sanciones derivadas de incumplimientos
27
Al 31 de diciembre de 2011, Pemex enfrenta 29,592 juicios administrativos, agrarios, ambientales de arbitraje, civiles, fiscales, de
amparos, laborales, mercantiles y penales.
En materia ambiental se registraron 227 asuntos nuevos durante el 2011, los cuales corresponden a 91 visitas de inspección
atendidas, 115 procedimientos administrativos iniciados y 21 juicios de nulidad.
Respecto a asuntos vigentes al 31 de diciembre de 2011, se atienden 128 actas de inspección, 491 procedimientos administrativos y
299 juicios de nulidad.
Demandas en 2011
Rubro
Administrativo
Asuntos (No)
Monto demandado (MMM$)
498
4.50
Agrario
204
1.23
Ambiental
918
0.15
4
11.53
Arbitraje
Civil
457
13.05
Fiscal
102
6.65
Amparo
242
0.21
Laboral
23,543
21.4
413
8.04
3211
0.04
29,592
66.79
Mercantil
Penal
Total general
EN28
SO8
PR2
PR9
OG11
Durante 2011 la Oficina del Abogado General concluyó 6,550 juicios en distintas materias:
Rubro
Administrativo
Agrario
Ambiental
Arbitraje
Civil
Fiscal
Terminados (No) Pasivo contingente (MM$)
Pago(MM$)
Eficiencia operativa (%)
137
620.66
13.13
98.0
27
7.54
5.22
31.0
350
76.85
4.35
94.0
1
520.00
-
100.0
88
2,096.94
428.03
80.0
37
65.42
29.08
56.0
Amparo
112
1.27
-
100.0
Laboral
4,322
4,079.71
885.96
78.0
44
23.86
6.16
74.0
Mercantil
Penal
1,484
0.003
-
100.0
Total General
6,602
7,492.25
1371.94
82.0
Fuente: Sistema Jurídicos Institucionales de la Dirección Jurídica y Sistema Institucional de Juicios del Abogado General
Nota: La eficiencia operativa es el porcentaje que representa el monto contingente eliminado.
PR6
PR7
SO
SO7
Prácticas monopólicas y campañas publicitarias
HR4
HR10
HR11
Casos de acoso, corrupción y/o actos contra los derechos humanos
28
En el marco de las leyes de México, Pemex es el único proveedor de productos petrolíferos, gases naturales y petroquímicos
básicos para uso industrial, comercial y doméstico en el país. Por ello, la empresa no incurre en prácticas monopólicas desleales ni
desarrolla campañas intensivas para promocionar sus productos.
Durante 2011 se atendieron 69 quejas en la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (15 quejas de 2010 y se recibieron 54 en
2011). Se concluyeron 39 quejas, quedando 30 en trámite para 2012.
Ante el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación se atendieron 10 reclamaciones (2 de 2009, 2 de 2010 y 6 de 2011), de las
cuales se concluyeron 3, quedando 7 en trámite para 2012.
En resumen, del total de 79 asuntos, se concluyeron 42 expedientes en 2011, quedando 37 en trámite para el inicio de 2012.
Cabe señalar que en 2011 no se emitieron recomendaciones, ni acuerdos por disposición de la Comisión Nacional de los Derechos
Humanos y del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación en contra de Petróleos Mexicanos.
HR9
OG10
HR
OG9
OG11
SO1
Afectaciones a los derechos indígenas y demandas
No se presentaron incidentes relacionados con violaciones de los derechos de indígenas, ni de manera individual ni colectiva.
En el marco del plan de crecimiento del negocio, Petróleos Mexicanos ha incluido como un aspecto central el tema del respeto a los
Derechos de los Pueblos Indígenas. Ello dentro de las estrategias 37, 38 y 39 del Plan de Negocios 2012-2016, y de forma alineada
al Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, en el apartado de los Grupos Prioritarios. Lo anterior se fundamenta en lo dispuesto
por el artículo 2º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y tiene como eje el desarrollo armónico, tomando en
consideración la diversidad cultural, usos, costumbres y hábitat.
Uso de la Nación
El derecho que ejerce la Nación en aquellas propiedades en las que lleva a cabo las actividades inherentes a la explotación del
petróleo, carburos, hidrógenos sólidos, líquidos o gaseosos, se encuentra contenido en los artículos 25 ,27 y 28 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos y 4º de la Ley Reglamentaria del artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo.
Caso de estudio
Bóveda de Documentos Electrónicos
Con el propósito de optimizar el manejo de los recursos financieros y mejorar la gestión administrativa relacionada con el pago
oportuno y eficiente de las facturas a proveedores de bienes y servicios, la Dirección Corporativa de Finanzas (DCF) puso en
operación, a partir del 1 de junio del 2009, una iniciativa orientada a centralizar en la Gerencia de Procesos de Tesorería (GPT) el
pago de todos los compromisos contraídos por Pemex Corporativo y los Organismos Subsidiarios con sus proveedores de bienes y
servicios.
Tomando como base la necesidad de centralizar los pagos, se diseñó e implementó una solución de negocios denominada Bóveda
de Documentos Electrónicos (BDE) cuyo propósito principal es “disponer de un proceso estándar para la emisión, recepción y
gestión de facturas y documentos electrónicos que permita vincular a los socios comerciales con las áreas operativas y financieras
de la Institución en una solución integral”, favoreciendo con ello la centralización de los pagos.
Principales acciones para implementar la BDE:
I. Administrativas.- Analizar, diseñar e instrumentar un procedimiento simple y homologado en el cual participen aquellos
funcionarios que aporten valor a cada una de las etapas del proceso logístico financiero; desde la solicitud de un pedido hasta el
pago centralizado. El SAT proporcionó las validaciones, así como la asesoría normativa en materia del uso de la Firma Electrónica
Avanzada (FEA) así como la generación y recepción de Facturas Electrónicas (Comprobante Fiscal Digital-CFD).
III. Tecnológicas.- Diseñar, construir y poner en operación la BDE que permita la administración, emisión, recepción, gestión
y almacenamiento de documentos electrónicos; así como dotar de FEA a cada funcionario involucrado en el proceso. La BDE
complementa el sistema transaccional “SAP” (Systeme Aplications and Products in Data Procesing), dado que este último sirve para
el registro y control de las operaciones y el primero para el almacenamiento y custodia de todos los documentos electrónicos
trascendentes del proceso. Así mismo, la BDE optimiza el funcionamiento de SAP mediante interfaces electrónicas que evitan la
captura manual.
IV. Normativas.- Concertar, elaborar e implementar diversos instrumentos normativos, destacando: a) acuerdo del Consejo
de Administración para el “uso de la Firma Electrónica en Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios” para apoyar
las operaciones involucradas en el proceso financiero de la industria; b) “Guía para la operación a través de la Bóveda
de Documentos Electrónicos del proceso Logístico y Financiero de Suministros en Petróleos Mexicanos y Organismos
Subsidiarios”; c) anexos a los contratos vigentes con proveedores de bienes y servicios, para incorporar actualizaciones
relacionadas con los procesos electrónicos; d) actualización a los Lineamientos de Tesorería y otros documentos normativos
relacionados con el proceso de suministros.
V. Innovación.- Sustituir el documento físico por el documento electrónico para evitar la supeditación documental y el poder
de la posesión temporal del mismo; así como el remplazo de la firma autógrafa por la firma electrónica para favorecer la
confidencialidad, validez, autenticidad y no repudiación del funcionario firmante.
VI. Difusión.- Capacitar a clientes y proveedores y funcionarios de las diversas áreas involucradas.
Al cierre de 2011 se reporta lo siguiente:
•
•
•
•
•
•
El 100% de la facturación generada por la institución es electrónica
Más del 85% de proveedores están en condiciones de enviar CFD
Se emiten en promedio, 12,900 CFD diarios
Se han generado más de 17 millones de CFD
Se ha cubierto el 100% de las disposiciones fiscales
Dos años y medio ininterrumpidos de cubrir centralizadamente el 100% de las obligaciones de pago de los
compromisos adquiridos con los acreedores del Corporativo y los Organismos Subsidiarios
• Reducción en más del 30% en trámites, documentos y tiempos de gestión en el proceso logístico-financiero
Con la instrumentación de la BDE se mejora la relación comercial con los socios de negocio, se fortalece el control y la
transparencia, se optimiza la simplificación administrativa y se genera un impacto ecológico favorable, al evitar la adquisición y
uso de papel, en este caso, el equivalente a 17 mil árboles.
Ética y transparencia
II. Control.- Implementar un conjunto de filtros y validaciones que permitan el pago oportuno y eficiente, garantizando el
adecuado cumplimiento de la normatividad interna y externa. Todos los contratos tienen que estar dados de alta en el sistema
transaccional de registro y control SAP, por lo que no se pueden solicitar pedidos si no existe la suficiencia presupuestal
correspondiente.
29
30
04
Desarrollo de las personas
Modelo de operación
de las áreas de
recursos humanos
Recompensa al
mérito e igualdad
de oportunidades
Atracción y
retención de talento
Planta laboral
Contrato Colectivo
de Trabajo
El activo más importante de Petróleos Mexicanos es su gente.
En los últimos años, con la globalización y la creciente competencia empresarial, las funciones de las áreas de Recursos Humanos se han ampliado y
sofisticado. Actualmente en esta materia a nivel global, se atienden temas relacionados con retención y desarrollo de talento, gestión del conocimiento,
formación de equipos de trabajo y políticas de movilidad.
En el presente capítulo se hace un recuento de los resultados de las principales iniciativas en materia de desarrollo del capital humano, poniendo
particular atención en la implementación del Modelo de Operación de Recursos Humanos y Relaciones Laborales. Dicho modelo permitirá a Pemex
optimizar la administración, reclutamiento y selección, capacitación y control de los recursos humanos para contar con empleados formados, motivados
y con los instrumentos necesarios y suficientes para realizar de manera óptima su trabajo. Adicionalmente, se presenta el Programa Estratégico
Tecnológico que tiene como objetivo identificar las necesidades tecnológicas y establecer los mecanismos para atenderlas y mejorar la alineación entre
los procesos de planeación de Pemex y el Instituto Mexicano del Petróleo.
Vinculación al Plan de Negocios
En este capítulo se reportan datos asociados a los
objetivos 11 y 13 del Plan de Negocios vinculados
a las siguientes estrategias: “Desarrollar el Capital
Humano (estrategia 40); “Transformar la cultura
Organizacional” (estrategia 41); “Incrementar la
productividad laboral” (estrategia 42); ”Implantar el
nuevo modelo de operación de recursos humanos”
relaciones laborales” (estrategia 43) e “Implantar el
Programa Estratégico Tecnológico” (estrategia 46).
Eficiencia operativa
Crecimiento
1.
2.
5.
6.
7.
3. Obtener niveles de eficiencia por encima
de estándares internacionales en
aprovechamiento de gas y costos de
producción
4. Alcanzar un desempeño operativo
superior al promedio de la industria en
las actividades de transformación
8. Fortalecer la orientación a los clientes
Maximización del valor
económico de forma
sustentable
Incrementar inventario de reservas por
nuevos descubrimientos y reclasificación
Incrementar la producción de
hidrocarburos
Incrementar y adaptar la capacidad de
transformación industrial para asegurar el
Modernización de la gestión
suministro y maximizar el valor
económico
Impulsar el desarrollo de la petroquímica
11. Desarrollar y proveer recursos humanos
nacional con inversión propia y
especializados y mejorar la productividad
complementaria
laboral
Optimizar la capacidad de logística y
12. Incrementar la generación de valor y la
acondicionamiento de hidrocarburos
eficiencia del proceso de suministros y
fortalecer la proveeduría nacional
13. Apoyar el crecimiento y mejora del
negocio mediante el desarrollo
tecnológico
14. Fortalecer la gestión por procesos y la
ejecución de proyectos
Responsabilidad
Corporativa
9. Garantizar la operación segura y
confiable
10. Mejorar el desempeño ambiental, la
sustentabilidad del negocio y la relación
con comunidades
La versión pública del Plan de Negocios se encuentra disponible en: http://www.pemex.com
Hechos 2011
Al cierre de 2011, Petróleos Mexicanos contó en todo el país con 144,155 plazas de operación ocupadas por 142,330 trabajadores.
Dentro de los hechos a destacar en el tema de recursos humanos, se desarrolló la plataforma tecnológica del Sistema Institucional de
Administración del Desempeño Individual que operará en 2012.
Asimismo, se llevó acabo la inversión de 779MM$ en capacitación, lo que representó un incremento del 13.7% respecto a 2010.
En materia de equidad de género, se llevaron a cabo diversas iniciativas, que destacan el compromiso de la empresa por una cultura moderna
de igualdad de oportunidades.
31
Modelo de Operación de las Áreas de Recursos Humanos y Relaciones Laborales
Cuerpo de Gobierno
Línea de
Negocios
Coordinaciones Ejecutivas
PEP
PREF
PGPB
Centros de Expertos
PPQ
CO
SERV. SALUD
Organización
Compensación
Estrategía y modelos de
desempleo
Atracción, deasarrollo y formación
de puestos y ejecutivos clave
Atracción, desarrollo y formación
Desarrollo de la relación laboral
Administración del conocimiento
Cultura y gestión del
cambio
STPRM
Departamentos de Personal
Entrega de
servicios de
RH y RL
Reclutamiento
y seleccióncapacitación
Integración de procesos y mejora de sistemas de RH Y RL
Procesos
operativos
de RH y RL
Documentación
de demandas
Soporte Regional de Operación RH y RL
Concentración
laboral
Administración
y evaluación de
capacitación
local y regional
Procesos de
organizaciónproyectos de
RH y RL
Investigaciones
y
documentación
de demandas
Centro de Servicios Compartidos
Mantenimiento
de la estructura
ocupacional
Procesamiento de
nómina
Administración
del desempeño
Administración
del desarrollo y
formación
Soporte a SSPA
(Seguridad, Salud
y Protección
Ambiental)
Reportes e
indicadores de
RH y RL
Gestión y mejora de servicios
32
Operación local / regional
Operación centralizada / regional
Operación central
Recompensa al mérito e igualdad de oportunidades
EC5
HR
LA
LA14
En Pemex no existe distinción de salarios por cuestión de género. La remuneración de un puesto se define por la responsabilidad y
la posición que ocupa el trabajador en la estructura jerárquica de la empresa. Cabe resaltar que la relación entre el salario inicial de
la empresa y el mínimo local, varía dependiendo de las regiones establecidas por la Comisión Nacional de Salarios Mínimos que se
publica en el Diario Oficial de la Federación.
Petróleos Mexicanos se sumó desde el 2008 al Programa de Cultura Institucional de la Administración Pública Federal que impulsa
el Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES), aplicando por primera vez el Cuestionario de Cultura Institucional con Perspectiva
de Género y No Discriminación. Este ejercicio fue impulsado con la implantación del Plan de Acción 2009-2012 en el marco del
Programa de Cultura Institucional de la Industria Petrolera.
HR
LA
HR4
Para seguir fortaleciendo la equidad de género en la empresa, Petróleos Mexicanos ha puesto en marcha diversas iniciativas como la
Mesa Intrainstitucional de Género y No Discriminación (MIGYND), órgano colegiado encargado de promover de forma transversal la
perspectiva de género y la no discriminación realiza permanentemente las siguientes acciones:
• Instrumentar un programa especial para la formación directiva de mujeres de la industria petrolera
• Impartir pláticas, cursos, conferencias y/o talleres de sensibilización sobre la perspectiva de género, no
discriminación y comunicación incluyente a mandos medios y superiores
• Incorporar los temas de género y otros relacionados para lograr el principio de igualdad en los programas de
capacitación y actualización del personal de Pemex, Empresas Filiales y el IMP
• Diseñar una estrategia para implantar y dar cumplimiento al protocolo de intervención para casos de hostigamiento y
acoso sexual
• Integrar en Pemex una política de igualdad, no discriminación y prevención al hostigamiento y acoso sexual
• Continuar con la estrategia del INMUJERES para la certificación en impartición de cursos presenciales para la
sensibilización en género
Se destaca en forma particular la “Estrategia de Intervención para casos de hostigamiento y acoso sexual en la industria petrolera,
mecanismo de actuación y de coordinación” que tiene por objeto generar acciones específicas para la prevención, información,
sensibilización, asesoría, acompañamiento, seguimiento y evaluación de los casos de hostigamiento y acoso sexual en la industria
petrolera, que garantice una intervención expedita, eficaz e imparcial.
Reclutamiento y
selección
Servicio y
presentaciones al
personal
Gestión gubernamental
En atención a los compromisos establecidos en el Programa de Cultura Institucional, se desarrollo una campaña permanente en
contra del hostigamiento y el acoso sexual, (“Rompe el silencio”), a través de los medios electrónicos institucionales, conformado
por tres mensajes: “Rompe el silencio”, “Se sanciona” y “Se denuncia”:
La estrategia permanente de sensibilización, capacitación y profesionalización del personal en materia de género, favoreció la
participación del personal en las siguientes actividades:
Sensibilización:
• En el marco de la conmemoración del “Día internacional de la mujer”, 300 trabajadoras petroleras asistieron al evento
realizado por el INMUJERES y la Presidencia de la República
• En Pemex se llevó a cabo la conferencia magistral “Retos para una nueva división sexual del trabajo” impartida por la
Sra. Patricia Mercado, con una asistencia de 1,952 personas presenciales y vía intranet
• En el marco del “Día para la eliminación de la violencia contra las mujeres”, se realizó la presentación del taller vivencial
“Soledad”, orientado a informar sobre el tema de violencia doméstica, con una asistencia de 370 trabajadoras y
trabajadores
• Pemex y el Instituto Nacional de Psiquiatría, convocaron la participación del personal al programa “Ayuda para la
depresión”
• Se impartieron 71 cursos de sensibilización en materia de equidad de género en Pemex Refinación y Pemex
Petroquímica, con asistencia de 2,946 personas
1. Foro “La igualdad de género en la SEGOB: un espacio de rendición de cuentas”
2. Foro “Hostigamiento y acoso sexual”
3. Seminario Nacional “Protocolos de prevención, atención, contención, acompañamiento y tratamiento a los
agresores, en los casos de violencia contra la mujer: Implementación y Resultados”
4. Taller “Transformando las Instituciones en un Ambiente Sano”. Estrategia de Intervención para casos de
hostigamiento y acoso sexual
Desarrollo de las personas
Capacitación y profesionalización:
• El curso institucional en línea “Género y la Igualdad entre mujeres y hombres” registró una participación de 838
personas
• Participaron 84 personas, incorporadas a los proyectos de igualdad e integrantes de la mesa intrainstitucional, en
seminarios, talleres, cursos y foros organizados por la Secretaría de Relaciones Exteriores, Secretaría de la Función
Pública, Secretaria de Gobernación, INMUJERES y Pemex:
5. Cuarto colaborativo de “Equidad de género”
Campañas interinstitucionales:
• Difusión de videos del INMUJERES
• Lineamientos para implantar y consolidar las acciones en cumplimiento a la Guía del tema Cultura Institucional y
compromisos de 2011
• Pronunciamiento de la Secretaría de la Función Pública (SFP) en contra del hostigamiento y acoso sexual
• “Igualdad es Cultura” del INMUJERES
• Pemex en coordinación con el Instituto Politécnico Nacional, realizó la campaña en contra de la violencia, mediante del
proyecto “Violentómetro”
• Encuesta electrónica del gobierno federal “cultura institucional con perspectiva de género”
• “La corresponsabilidad entre la vida laboral, familiar, personal e institucional”
Con el propósito de conocer la percepción sobre la situación de igualdad entre mujeres y hombres, Pemex aplicó el Segundo
Cuestionario de Cultura Institucional 2011. Dicho ejercicio fue coordinado por la Secretaria de la Función Pública y el Instituto
Nacional de las Mujeres. Se registró una participación de 12,160 personas (4,927 mujeres y 7,233 hombres). Los resultados se
integrarán durante el 2012 en la actualización del Plan de Acción de la Industria.
Servicios de información y orientación
Estos servicios se brindaron a través de los buzones electrónicos: equidad@pemex.com y Buzón “Aquí te escuchamos” de Pemex
Refinación, en la sección “Escríbenos” del mini sitio de equidad de género y a través de la Coordinación de Equidad de Género.
33
Atracción y retención de talento
EC7
LA
Reclutamiento y selección
La atracción y retención de talento son dos líneas de trabajo fundamentales que debemos atender a fin de asegurar que los
mejores hombres y mujeres consideren a Pemex como una opción laboral atractiva. Como parte de estos esfuerzos, durante el
2011 se elaboró un portal para publicar las vacantes de manera interna para fomentar la sana competencia, la profesionalización
de los trabajadores así como la transparencia en los procesos de selección de candidatos. Durante el año 2011, se realizaron 46
publicaciones de niveles 39 y 41 del Organismo PEP contando con 1,161 participantes.
Para la atracción de candidatos de recién egreso universitario se establecieron vínculos con las bolsas de trabajo de la Universidad
Nacional Autónoma de México, el Instituto Politécnico Nacional, el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, la
Universidad Iberoamericana, la Universidad Autónoma de Nuevo León y la Universidad Veracruzana.
LA4
En la actualidad 94.7% de la plantilla de trabajadores en plazas de operación tiene un contrato laboral por plazo indefinido (de
planta), lo que pone de manifiesto el objetivo de proporcionar un empleo estable a los trabajadores de Pemex.
Al cierre de 2011, los trabajadores sindicalizados son el 81.4% del total de la población de la empresa.
LA2
Rotación por rango de edades
En 2011 la edad promedio de los trabajadores fue de 43.8 años.
Rotación 2011 por rango de edades (No)
Corporativo
M
Edades
34
PEP
H
M
PREF
H
M
PGPB
H
M
PPQ
H
M
SUMA
H
M
H
<20
21
23
24
49
39
90
14
58
6
43
104
263
20-24
173
201
223
624
198
723
144
474
80
316
818
2,338
25-29
638
628
661
2,089
688
2,112
276
988
184
686
2,447
6,503
30-34
1,234
1,215
1,080
3,767
981
3,609
347
1,170
259
1,011
3,901
10,772
35-39
1,790
1,630
1,279
5,157
1,455
4,996
329
1,272
307
1,327
5,160
14,382
40-44
2,245
2,195
1,408
6,536
1,783
6,611
348
1,482
421
2,087
6,205
18,911
45-49
2,738
2,300
1,224
7,755
1,683
7,078
277
1,718
413
2,541
6,335
21,392
50-54
2,904
2,519
973
7,237
1,293
5,805
218
1,639
285
2,244
5,673
19,444
55-59
1,408
1,398
427
3,398
684
2,559
107
673
115
744
2,741
8,772
60-64
551
554
180
1,133
314
919
22
221
37
219
1,104
3,046
64>
234
324
69
503
146
480
9
107
13
134
471
1,548
Total
13,936
12,987
7,548
38,248
7,548
38,248
2,091
9,802
2,120
11,352
34,959
107,371
142,330
Desarrollo profesional
Proceso de evaluación del desempeño individual
Durante 2011 se llevaron a cabo actualizaciones al Sistema Institucional de Administración del Desempeño Individual para fortalecer
y reorientar el proceso de administración de desempeño como una de las palancas para lograr la estrategia del negocio, vinculando
sus resultados a mecanismos de otorgamiento de beneficios.
LA12
Se desarrolló la plataforma tecnológica SIADI para llevar a cabo el proceso de desempeño a nivel institucional, de tal forma que se
facilite el proceso al usuario y se generen reportes de manera confiable y oportuna para la toma de decisiones.
22,791 personas efectuaron su evaluación de desempeño individual correspondiente al 1er semestre de 2011, lo cual representa una
participación del 86% del total de trabajadores de confianza (26,497) a diciembre de 2011, ligeramente mayor a la de 2010.
Evaluación del desempeño individual (%)
AÑO
Niveles
Universo
No. de evaluaciones
Participación total (%)
2010
30-46
25,722
21,992
85
2011
30-46
26,497
22,791
86
Asimismo, y con la finalidad de incentivar al personal de acuerdo a su desempeño, a finales del 2011 se otorgó un incentivo de
actuación diferenciado a los trabajadores que alcanzaron una calificación de adecuado, superior y excelente en relación con los
objetivos planeados.
El monto de la inversión en capacitación se incrementó en un 13.7% respecto al 2010.
Capacitación 2011
Organismo
Horas
Asistentes
Inversión (pesos)
PEP
288,941
94,430
596,392,093
PREF
269,827
40,220
31,527,808
PGPB
73,611
13,534
71,516,490
PPQ
119,755
17,942
44,477,589
Corporativo
Total
68,707
14,100
35,471,727
820,841
180,226
779,385,707
Capacitación 2008-2011 (No)
Años
2008
2009
2010
2011
Asistentes
201,661
154,064
175,876
180,226
Horas
877,261
733,631
736,493
820,841
Cursos
16,023
13,169
13,206
13,778
ECP = (HCI * AC) / CI /PLA * Factor de corrección anual HCI=Horas de capacitación impartidas AC=Asistentes a cursos CI=Cursos impartidos PLA=Población laboral activa (considera personal temporal contratado durante el año)
Factor de corrección anual=12/N° del mes actual
1
Desarrollo de las personas
LA10
Capacitación
Durante 2011 Petróleos Mexicanos invirtió en capacitación un monto de 779 MM$, habiendo impartido 13,778 cursos a 180,226
trabajadores, lo que representó un promedio de 60 horas de capacitación anual por trabajador1 y que contrasta con las 32 horas
que reporta la American Society for Training and Development para las empresas líderes.
35
Becas
Con el propósito de impulsar el desarrollo de los trabajadores acorde con sus objetivos estratégicos, funciones en el área de trabajo
y planes de carrera, se otorgan becas para realizar estudios de posgrado, conforme a la normatividad aplicable en Pemex. Durante
2011 estuvieron vigentes 87 becas, lo que representó una erogación de 7.8 MM$
Programa de desarrollo de ejecutivos
Ante la creciente complejidad de la industria petrolera y frente a los desafíos del entorno internacional, se torna fundamental contar
con funcionarios y directivos formados y capacitados. La adecuada preparación de los niveles de mando es clave para garantizar la
sustentabilidad de la empresa. Por ello, durante el 2011 se iniciaron dos programas institucionales de desarrollo de ejecutivos:
1. Formación de Líderes.- Cuyo objetivo es fortalecer las competencias básicas del personal de mando de Pemex para que
puedan desempeñarse de manera óptima en sus puestos. Este programa consta de 8 competencias a desarrollar y y en
el participaron 119 personas a través de 2 conferencias magistrales y en 21 talleres.
2. Efectividad Gerencial.- Tiene como objetivo Identificar el estilo personal de liderazgo y la forma en cómo éste influye
en el desempeño del equipo de trabajo y desarrollar las competencias necesarias para fomentar una cultura enfocada a
resultados. Para este programa se realiza una evaluación 180º a los ejecutivos participantes y se busca desarrollar los
estilos de liderazgo, el microclima y las competencias Pemex. En el programa participaron 107 trabajadores.
LA
Planes de carrera para personal de confianza
Con la finalidad de aprovechar los intereses de los trabajadores para lograr un adecuado desarrollo e impulsar su profesionalización,
se desarrolló una metodología institucional para elaborar planes de carrera basados en competencias.
Los planes de carrera establecen las trayectorias de ascenso y/o laterales posibles, señalando los conocimientos y habilidades
requeridas para ello, lo cual permite al trabajador mejorar su nivel de conocimiento, desempeño y experiencias laborales, al tiempo
que ofrece los siguientes beneficios:
•
•
•
•
•
LA
LA11
36
Oportunidades de desarrollo al personal
Desarrollo de las competencias que requiere el negocio
Especialización que la empresa requiere en el momento oportuno
Desarrollo de remplazos inminentes
Profesionalización del desarrollo del personal
Trayectorias de carrera para trabajadores sindicalizados con base en esquemas modulares
El objetivo de las “Trayectorias de Carrera para Trabajadores Sindicalizados con Base en Esquemas Modulares” consiste en
“establecer un programa institucional alineado a la estrategia corporativa y a los acuerdos de la Comisión Nacional Mixta de
Capacitación, para formar personal de alta competitividad, con base en trayectorias de carrera para cada especialidad, y en apego a
las necesidades de las Líneas de Negocio”.
Este proyecto surge de la necesidad de homologar los contenidos de la capacitación. Anteriormente, dichos contenidos dependían
de criterios locales de los centros de trabajo, con temarios, contenidos y duraciones heterogéneas.
Al 2011 se han diseñado los planes de carrera con los que se cubre al 98% del personal sindicalizado y en este mismo año entraron
en operación las Evaluaciones Diagnósticas Automatizadas para situar a los trabadores en su nivel de competencia y establecer
sus planes individuales de desarrollo. Cada plan de carrera, cuenta con un temario de la especialidad por módulos; manuales del
participante y del instructor; prácticas técnicas y sistema para aplicar la evaluación diagnóstica a los trabajadores, productos que
están publicados en la página del Sistema Institucional de Capacitación Modular (SICAM). Ver http://sicam.pemex.com
LA
LA0, EC3 Programa de formación de mentores y de planeación de una nueva etapa de vida
Durante 2011, se reforzó la implementación de la Estrategia de Remplazos por Retiros Inminentes derivados de jubilaciones en Pemex. Esta
iniciativa tiene como meta contribuir a planear el retiro y sucesión del personal, que ocupa fundamentalmente puestos clave dentro de la
empresa.
Con esta estrategia se garantiza la continuidad de las operaciones de los procesos sustantivos, así como la reducción de las curvas
de aprendizaje del personal que ocupará posiciones eventualmente vacantes por retiro contractual, asegurando que sean ocupadas
por personal calificado.
La Estrategia de Remplazos por Retiros Inminentes se fundamenta en tres premisas: a) Retener talento clave, b) Remplazar al
personal próximo al retiro con trabajadores de alto potencial, y c) Formar y desarrollar a los remplazos.
Por ello, con el propósito de formar y desarrollar remplazos, se continuó con la instrumentación del Programa de Formación de Mentores,
con la participación de 171 trabajadores bajo condición de retiro potencial en 10 talleres. El propósito de este programa es el desarrollo de
habilidades didácticas para documentar y transferir exitosamente conocimientos y experiencia a sus posibles remplazos. Por otra parte, y
con el objetivo de planificar el retiro del personal, se mantuvo el Programa de Planeación de Nueva Etapa de Vida.
Este programa busca facilitar una adecuada transición de los trabajadores hacia la etapa del retiro laboral. El programa ofrece un espacio
de reflexión individual y grupal, en el que se abordan los diferentes ámbitos que inciden en la planeación de una nueva etapa de vida tras el
retiro.
Participaron un total de 404 trabajadores en 20 talleres impartidos en nueve sedes distintas del país. En términos globales, en
ambos programas se registró una participación total de 575 trabajadores, lo que representó un crecimiento del 23% respecto al
nivel de participación alcanzado durante 2010.
Planta Laboral
HR6
HR7
LA1
LA13
Al cierre de 2011 Pemex contó en todo el país con 144,155 plazas de operación ocupadas por 142,330 trabajadores.
La prestación de servicios del personal de Pemex se rige por la Ley Federal del Trabajo, el Contrato Colectivo de Trabajo y el
Reglamento de Trabajo del Personal de Confianza de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, documentos en donde se
encuentran plasmadas las políticas de Petróleos Mexicanos sobre las condiciones de trabajo (no contratación de trabajo infantil y
respeto de los derechos humanos).
Distribución del personal por rango etario 2010 - 2011 (%)
Año
< 20
20/24
25/29
30/34
35/39
40/44
45/49
50/54
55/59
60/64
64>
2010
0.11
1.55
5.22
9.35
13.25
17.44
19.64
18.38
9.84
3.47
1.75
2011
0.26
2.22
6.29
10.30
13.73
17.64
19.48
17.65
8.09
2.92
1.42
Distribución de la planta laboral por género (%)
Asimismo, la mayor parte de la población trabajadora se ubica entre los niveles 8 y 17, sumando 42.1%. En los niveles 23 al 29 el
23%, donde su mayoría pertenecen al régimen sindicalizado, en contraparte el personal de confianza en su mayoria se ubica en el
rango de los niveles 35 al 39 con 10.9%
Distribución del personal por nivel jerárquico 2010 - 2011 (%)
Nivel
2008
2009
2010
2011
8 -12
19.7
20.0
22.6
21.5
13 - 17
20.4
20.7
21.1
20.6
18 - 22
14.5
14.1
13.8
13.7
23 - 29
23.1
23.3
22.2
23.0
30 - 34
10.1
9.8
9.2
9.1
35 - 39
11.3
11.0
10.1
10.9
40 - 44
1.0
1.0
0.9
1.2
45 - 48
0.1
0.1
0.05
0.1
Distribución del personal por regimen contractual de operación (No)
Organismo
Sindicalizado
Confianza
Total
Corporativo
18,609
8,314
26,923
Pemex-Exploración y Producción
36,763
9,033
45,796
Pemex-Refinación
38,851
5,395
44,246
9,891
2,002
11,893
11,719
1,753
13,472
115,833
26,497
142,330
Pemex-Gas y Petroquímica Básica
Pemex-Petroquímica
Total Industria
77
77
76
24
23
23
75
25
Distribución de planta %
Hombres
2011
2010
2009
2008
Mujeres
Distribución de la planta laboral por género (%)
Desarrollo de las personas
HR
Pemex se adhiere el Principio 6 del Pacto Mundial que establece que las empresas deben apoyar la abolición de las prácticas de
discriminación en el empleo y la ocupación. Asimismo promueve el respeto a los derechos de los colaboradores conforme a lo
que se establece en la Política Nacional de Igualdad de Género y Prevención de la Discriminación. Se promueve la generación de
ambientes de trabajo incluyentes que garanticen el pleno ejercicio de los derechos humanos. Como se observa en la gráfica, la
proporción de mujeres se ha ido incrementando en años recientes.
37
Contrato Colectivo de Trabajo
HR
HR5
LA9
Desde el primer Contrato Colectivo de Trabajo (CCT) celebrado en 1942, Petróleos Mexicanos tiene formalizadas las condiciones
generales de trabajo con el Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana. En ese CCT ya se contemplaban aspectos
relativos a salud y seguridad, servicios médicos y enfermedades laborales, entre otros.
Durante siete décadas se han efectuado revisiones integrales y salariales del Contrato Colectivo de Trabajo, mismas que se han
realizado en un ambiente de diálogo y respeto entre las partes, lo que ha permitido la continuidad en las operaciones de la empresa.
HR
HR5
LA9
Modificaciones al Contrato Colectivo de Trabajo en 2011
En 2011 Petróleos Mexicanos y el Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana (STPRM), concluyeron
satisfactoriamente la revisión integral del Contrato Colectivo de Trabajo para el bienio 2011-2013.
Derivado de las negociaciones, las principales modificaciones pactadas fueron las siguientes:
• Incremento de 4.75% al salario ordinario y a las pensiones jubilatorias, conforme lo estipula la Cláusula 135 contractual
• Se incrementaron las cuotas de especialidades médicas (prótesis dentales, ortodoncia, armazón de anteojos y órtesis
auditivas)
• Incremento a diversas prestaciones, como las que se refieren a cuota de viáticos, comidas, lavado, planchado y
reparación de ropa de trabajo, gastos de funeral, prestaciones post-mortem, adquisición de canasta básica de alimentos
y transporte
• Dentro de las prestaciones que contiene el Contrato Colectivo de Trabajo, se proporcionan becas a los trabajadores de
planta, así como a sus hijos y se otorgan becas de especialidad a las enfermeras trabajadoras de planta tituladas.
Becas 2006-2011 (MM$)
2006-2007
Número
Total
2007-2008
Monto
Número
2008-2009
Monto
Número
2009-2010
Monto
Número
2010-2011
Monto
Número
Monto
788
16.7
816
19.4
893
20.4
924
24.1
1,000
28.9
40
3.4
40
4.2
41
-
42
-
48
-
6,408
41.4
6,558
48.0
6,506
47.8
7,407
61.3
7,454
66.1
212
1.3
205
1.4
224
1.5
228
1.7
233
1.9
7,448
62.8
7,619
73.0
7,664
69.7
8,601
87.1
8,735
96.9
EC3
38
Beneficios sociales para los trabajadores, jubilados y familiares
LA3
Dentro del Contrato Colectivo de Trabajo, con la revisión integral de 2011, se fortalecieron prestaciones de carácter social que se
mencionan a continuación:
• Sistema de financiamiento de vivienda (SIFIVI)
De 1994, año en que se creó el Sistema de Financiamiento de Vivienda “SIFIVI”, al año 2011, Pemex ha autorizado a los
trabajadores de planta, el otorgamiento de 42,188 créditos hipotecarios, a través de diversas Instituciones Bancarias. En
cuanto a las Aportaciones Financieras, de 1994 a 2011, se han otorgado 59,553 a trabajadores de la empresa.
• Desarrollo bibliotecario
• Actualmente se ha podido extender exponencialmente la información de todo el conocimiento universal al servicio
de los trabajadores petroleros y sus familias, utilizando las nuevas tecnologías como internet y poniendo a su
disposición bibliotecas digitales, revistas de temas tecnológicos, así como más de 25 mil libros en inglés y en
español, todos a página abierta, sin límite de consultas y con la posibilidad de impresiones sin límite
• Además, está por darse a conocer la nueva página web de la Coordinación de Bibliotecas, la cual brindará el acceso a
sus fuentes de información y a los recursos electrónicos que se han contratado para el usufructo del personal de la
empresa
• La Coordinación de Bibliotecas busca convertir a la Biblioteca Central, y a sus bibliotecas foráneas, en centros
avanzados de información sobre la Industria Petrolera, que estén a la altura de las mejores del mundo
• Acciones emprendidas en Centros de Desarrollo Infantil (CENDI)
•
seguridad, así como propiciar la vinculación CENDI-hogar
Atiende el desarrollo psicológico de niños y niñas, así como asesorar a padres de familia y personal
• Propicia un estado de nutrición idóneo y promueve buenos hábitos alimenticios, a través de programas nutricionales
• Favorece el desarrollo integral de los niños y niñas que asisten al CENDI a través de un servicio de calidad
•
Matrícula/usuarios promedio CENDI 2009-2011 (NO)
Año
Total
2009
3,290
2010
2,659
3,258
2011
2,869
2,932
2,571
Casos de Estudio
Programa “Superación del nivel académico de Pemex”
LA11
Con el objetivo de fortalecer el proceso de profesionalización en la Administración Pública Federal, la SFP y la Secretaría de
Educación Pública (SEP) promovieron que los servidores públicos concluyeran su educación básica para el año 2010 y el
bachillerato para 2012.
Con base en lo anterior y en coordinación con el STPRM, inició el programa Superación del Nivel Académico de Pemex, el cual
pretende incrementar el nivel de estudios de su personal, invitando y apoyando a los trabajadores que así lo deseen, a continuar y/o
concluir los niveles de primaria, secundaria y preparatoria según corresponda.
Para los niveles de primaria y secundaria, se trabajó en conjunto con el Instituto Nacional de Educación para Adultos en la difusión
del programa a nivel nacional por diferentes medios informativos, se actualizó la base de datos de los 1,200 trabajadores con
rezago. Al mismo tiempo, se promovió la participación del personal en las jornadas de acreditación, en las que se logró incorporar a
370 trabajadores.
También se ofreció al personal la posibilidad de presentar el Examen Global de Acreditación del Bachillerato (EGAB) aplicado por
el Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior (CENEVAL). Dicho examen fue ofrecido en las localidades con mayor
número de trabajadores interesados. Se realizaron 21 sesiones informativas y 4 videoconferencias a 1,110 trabajadores en 32
centros de trabajo en toda la República. Asimismo, se entregaron 900 guías de autoestudio, se aplicaron 345 evaluaciones de
simulación y 51 trabajadores fueron inscritos al Examen Global de Acreditación del Bachillerato.
Programa Estratégico Tecnológico (PET)
En 2010 la Dirección Corporativa de Operaciones de Pemex (DCO) y el Instituto Mexicano del Petróleo (IMP) coordinaron la
integración del Programa Estratégico Tecnológico (PET) 2010-2024 de Pemex y Organismos Subsidiarios. Este programa busca
identificar las necesidades tecnológicas derivadas del Plan de Negocios 2010-2024, establecer los mecanismos para atenderlas y
mejorar la alineación entre los procesos de planeación de Pemex y el IMP.
Desarrollo de las personas
El INEA otorgó a Pemex una calificación de 87.5 por el programa de “El Buen Juez… por su casa empieza’’.
A partir de la aprobación por el Consejo de Administración en junio de 2011, la DCO se coordinó con Pemex Exploración y
Producción para llevar a cabo los trabajos de implantación del PET. Estas acciones consistieron en:
•
•
•
Identificar las alternativas para solventar las necesidades tecnológicas prioritarias incluidas en el PET
Elaborar mapas de ruta tecnológicos para la selección de proyectos prioritarios:
•
•
los
•
Exploración: Área de Perdido, Campeche Oriente, Comalcalco y Crudo Ligero Marino
Explotación: Ku-Maloob-Zaap, Crudo Ligero Marino, Delta del Grijalva
A partir de estos trabajos PEP elabora un manual y lineamientos para la integración de los mapas de ruta para que
activos apliquen la metodología en el resto de sus proyectos prioritarios
Con base en el conocimiento adquirido en fase de implantación en PEP se plantea avanzar con los Organismos
Subsidiarios de transformación industrial
Fondo Sectorial CONACYT-Secretaría de Energía-Hidrocarburos
El Fondo Sectorial CONACYT-Secretaría de Energía-Hidrocarburos, es un instrumento financiero generado a partir de diversas
reformas y adiciones a la Ley Federal de Derechos. El Fondo, tiene por objeto apoyar a la investigación científica y tecnológica
aplicada, tanto a la exploración, explotación y refinación de hidrocarburos, como a la producción de petroquímicos básicos y la
formación de recursos humanos especializados en la industria petrolera.
Dentro de las prioridades del Fondo se encuentran:
•
•
•
•
El aprovechamiento de los yacimientos de hidrocarburos
La exploración (especialmente en aguas profundas)
La refinación de petróleo crudo pesado
La prevención de la contaminación y la remediación ambiental
En 2011, además de atender las necesidades de Pemex y Organismos Subsidiarios se promueve la formación de consorcios para
participar en las convocatorias del Fondo. Este esquema de proyectos integrales en los que se describe el conjunto de actividades,
recursos humanos, materiales técnicos y tecnológicos que forman parte de un grupo o consorcio en el que también podrán
participar instituciones de educación superior o centros de investigación, empresas y tecnólogos.
39
40
05
Seguridad y salud en el trabajo
Sistema
Pemex-SSPA
Accidentabilidad
Disciplina operativa
Salud en el trabajo
Análisis de riesgo
Seguimiento al
reaseguro
Internacional
Grupos mixtos
colegiados
La seguridad es para Pemex un tema de la más alta prioridad, ya que de ella depende la integridad física de sus trabajadores, de las comunidades donde
opera, del medio ambiente y de sus instalaciones.
La empresa ha trabajado ininterrumpidamente en el desarrollo y consolidación del Sistema de Seguridad Salud y Protección Ambiental (SSPA). Con ello,
a lo largo de los años, se han registrado mejoras sustantivas en los índices de accidentabilidad, que en 2010 arrojaron resultados históricos mínimos,
debajo del promedio de la industria a nivel internacional.
Respecto a la salud en el trabajo, en el marco de la normatividad nacional e internacional (Convenio 161 de la Organización Internacional del Trabajo
sobre los Servicios de Salud en el Trabajo (1985); Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su Artículo 123, apartado A, la Ley Federal
del Trabajo, Normas Oficiales Mexicanas en la materia, entre otros); se realiza la vigilancia de la salud de los trabajadores de Petróleos Mexicanos y
Organismos Subsidiarios desde su incorporación a las áreas de la empresa y a lo largo de su vida laboral.
Vinculación al Plan de Negocios
Eficiencia operativa
El objetivo 9 del Plan de Negocios esta asociado con
la estrategia 35 “Consolidar y promover la mejora
continua del Sistema Pemex-SSPA”.
Crecimiento
1.
2.
5.
6.
7.
Maximización del valor
económico de forma
sustentable
Incrementar inventario de reservas por
nuevos descubrimientos y reclasificación
Incrementar la producción de
hidrocarburos
Incrementar y adaptar la capacidad de
transformación industrial para asegurar el
Modernización de la gestión
suministro y maximizar el valor
económico
Impulsar el desarrollo de la petroquímica
11. Desarrollar y proveer recursos humanos
nacional con inversión propia y
especializados y mejorar la productividad
complementaria
laboral
Optimizar la capacidad de logística y
12. Incrementar la generación de valor y la
acondicionamiento de hidrocarburos
eficiencia del proceso de suministros y
fortalecer la proveeduría nacional
13. Apoyar el crecimiento y mejora del
negocio mediante el desarrollo
tecnológico
14. Fortalecer la gestión por procesos y la
ejecución de proyectos
3. Obtener niveles de eficiencia por encima
de estándares internacionales en
aprovechamiento de gas y costos de
producción
4. Alcanzar un desempeño operativo
superior al promedio de la industria en
las actividades de transformación
8. Fortalecer la orientación a los clientes
Responsabilidad
Corporativa
9. Garantizar la operación segura y
confiable
10. Mejorar el desempeño ambiental, la
sustentabilidad del negocio y la relación
con comunidades
La versión pública del Plan de Negocios se encuentra disponible en: http://www.pemex.com
Hechos 2011
Al cierre de 2011, el índice de frecuencia de Pemex se situó en 0.54 accidentes por millón de horas-hombre laboradas. En el último trimestre
del 2011 se tuvo un incremento en trabajadores lesionados, principalmente en Pemex Refinación y Pemex Petroquímica.
Adicionalmente, durante el segundo semestre de 2011, el índice de gravedad de accidentes de Pemex tuvo un incremento, lo que dio como
resultado un índice de Gravedad de 29 días perdidos por millón de horas-hombre laboradas.
41
Sistema Pemex-SSPA y su inluencia en la accidentabilidad
4.11
Durante 1995 y 1996 en Petróleos Mexicanos ocurrieron accidentes críticos que derivaron en cambios sustantivos, tanto en la
manera de percibir los incidentes y accidentes como en la forma de prevenirlos y aprender de ellos. Por esta razón, a partir de 1996
en Pemex Gas y Petroquímica Básica se trabajó intensamente en la implementación del Programa de Seguridad, Salud y Protección
Ambiental (PROSSPA). Paralelamente, se desarrolló el Sistema Integral de Administración de la Seguridad, Salud y Protección
Ambiental (SIASPA) y su instrumentación en Pemex Exploración Producción, Pemex Refinación y Pemex Petroquímica a partir de
1997.
No obstante que los sistemas PROSSPA y SIASPA contribuyeron a una notable reducción en el número de accidentes, el repunte
observado en el número de lesiones incapacitantes durante el período 2004-2005, así como incidentes ocurridos en algunas de las
instalaciones, obligaron a la Institución a realizar en 2005 un diagnóstico en materia de Seguridad, Salud en el Trabajo y Protección
Ambiental de sus instalaciones y operaciones críticas.
A partir del diagnostico, Pemex estableció un plan de acción que consta de dos fases principales:
1. Contención
Con el objetivo de revertir las tendencias de sus índices de accidentalidad y prevenir incidentes en sus instalaciones y operaciones
críticas identificadas y auditadas, en mayo de 2005 se inició la fase de Contención con una serie de acciones y programas basados
en las 12 Mejores Prácticas Internacionales (MPI) de SSPA y herramientas tales como análisis de seguridad en el trabajo y
procedimientos críticos, entre otras. Esta fase concluyó en diciembre de 2006.
2. Mejora y sustentabilidad
La fase de mejora y sustentabilidad inició en enero de 2006 y consiste en la implementación en todas las instalaciones de Pemex de
las 12 Mejores Prácticas Internacionales de SSPA, así como los estándares para la Administración de la Seguridad de los Procesos,
Salud en el Trabajo y Protección Ambiental.
Con base en estos diagnósticos, Petróleos Mexicanos definió por un lado, un Proceso homologado para la realización de las
actividades relacionadas con la seguridad, la salud en el trabajo y la protección ambiental y, por el otro, se tomó la decisión de
desarrollar e implantar un Sistema integrado, denominado Sistema de Administración de Seguridad, Salud y Protección Ambiental
de Petróleos Mexicanos (sistema PEMEX-SSPA), alineado completamente al proceso homologado definido.
42
En 2010, se logró consolidar el Sistema de una manera adecuada, lo que resultó en una reducción de accidentes incapacitantes.
Gracias a ello, se logró alcanzar el mejor desempeño histórico de Pemex, obteniendo un IF de 0.42 accidentes de trabajadores por
cada millón de horas hombre laboradas. Este resultado ubicó a Pemex dentro de los 5 primeros lugares entre las petroleras del
mundo.
Elementos que integran el Sistema Pemex-SSPA
12M PI
I. Conceptuales
1. Compromiso visible y demostrado
2. Política de SSPA
3. Responsabilidad de la línea de mando
II. Estructurales
SASP
Tecnología
1. Tecnología del proceso
2. Análisis de Riesgos de Proceso
3. Procedimientos de operación y prácticas
seguras
4. Administración de cambios de tecnología
Personal
4. Organización estructurada
5. Metas y objetivos agresivos
6. Altos estándares de desempeño
7. Papel de la función de SSPA
III. Operacionales
5. Entrenamiento y desempeño
6. Contratistas
7. Investigación y análisis de incidentes
8. Administración de cambios de personal
9. Planes de respuesta a emergencia
10. Auditorias
SAST
SAA
1. Agentes físicos
2. Agentes químicos
3. Agentes biológicos
4. Factores de riesgo ergonómico
5. Factores psicosociales de riesgo
6. Programa de conservación auditiva
7. Ventilación y calidad del aire
8. Servicios para el personal
9. Equipo de protección personal
especifico
10. Comunicación de riesgos para
la salud
11. Compatibilidad puesto persona
12. Vigilancia de la salud en el trabajo
13. Respuesta médica a emergencias
14. Objetivos, programas, metas e
indicadores
1. Aspectos ambientales
2. Requisitos legales y otros requisitos
3. Objetivos, metas, programas e indicadores
4. Recursos, funciones, responsabilidad y
autoridad
5. Competencia, formación y toma de
conciencia
6. Comunicación interna y externa
7. Control de documentos y registros
8. Control operacional ambiental
9. Plan de respuesta a emergencias
10. Seguimiento y medición de las
operaciones
11. Evaluación del cumplimiento legal
12.No conformidad, acción correctiva y
acción preventiva
13. Auditorías ambientales
14. Mejores prácticas ambientales
15. Revisión por la dirección
Instalaciones
8. Auditorias efectivas
9. Investigación y análisis de incidentes
10. Capacitación y entrenamiento
11. Aseguramiento de calidad
12. Revisiones de seguridad de pre arranque
13. Integridad mecánica
14. Administración de cambios
11. Comunicaciones efectivas
Principales Actividades 2011
12M PI
SASP
• La Dirección General patrocinó e impulsó un esfuerzo sostenido
en la materia, al establecer una rendición de cuentas periódica en
el Equipo de Liderazgo Directivo de SSPA
• Incorporación del STPRM a los Equipos de Liderazgo de SSPA
de la Dirección General y de los Organismos Subsidiarios
• Proceso de rendición de cuentas a nivel Subequipos de
Liderazgo con Subdirectores operativos teniendo una cobertura
en los principales Centros de Trabajo de Pemex
• Instrumentación ordenada de las primeras cinco líneas de
acción de la estrategia de implantación del Pemex-SSPA
• Definición e instrumentación de la cultura del reporte
de indicadores proactivos de la administración de seguridad de los procesos (ASP) conforme al API 754
• 295 talleres con la participación de 5 mil 504 participantes que incluyeron 2 de formación de especialistas:
uno de especialistas en ASP y el otro de especialistas
en salud en el trabajo
• Habilitación de 36 Instructores Internos en ASP
• Implementación operativa de ASP en instalaciones
críticas
• Seguimiento y rendición de cuentas semestral de
directores en relación a los 6 elementos críticos de ASP
• Desarrollo de solución tecnológica para Procedimientos de Operación y Prácticas Seguras
• Se liberó la Guía Técnica para calcular los indicadores
de desempeño del SASP
SAST
• Implementación del Plan Corporativo para
apoyar a la atención de los requerimientos del
SAST de nivel 2
• Desarrollo del nuevo procedimiento para
reporte, registro y calificación de accidentes de
trabajo alineado al Pemex-SSPA
• Definición de los indicadores proactivos del
SAST, así como su guía técnica
• Habilitación de 51 instructores en el SAST
• Desarrollo de un estudio de factores psicosociales en Unidades de Implantación de PEP y
definición de la metodología de identificación y
evaluación de FPSR para los trabajadores, con
ello se inició un programa de intervenciones
para el control de los factores detectados
• Difusión de los Lineamientos para la
Organización y Funcionamiento de los Servicios
Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo
en Pemex
• Realización del protocolo de la integración
de los Servicios Multidisciplinarios de Salud en
el Trabajo en las Unidades de Implantación de
Organismos Subsidiarios
• Definición de los Requerimientos y Datos
Maestros de la Plataforma Tecnológica Base.
• Realización de las reuniones de trabajo de los
subequipos de Liderazgo de PEP, PPQ, PGPB
Se integró el Subequipo de la DCA
• Realización de las visitas de asesoría y
seguimiento a la implantación del Sistema
Pemex SSPA-SAST
• Elaboración de los Atlas de Riesgos a la
Salud en Unidades en Implantación de Organismos Subsidiarios
• Integración de la Red de Expertos en Higiene
Industrial de Pemex Refinación
• Elaboración de los procedimientos de nivel
2 del SAST
• Realización de una propuesta para la revisión
y actualización del Reglamento de Seguridad e
Higiene de Petróleos Mexicanos y Organismos
Subsidiarios
• Programación y aplicación por quinto
año consecutivo del monitoreo biológico al
personal ocupacionalmente expuesto (POE) a
disolventes orgánicos de todos los centros de
trabajo de Pemex Petroquímica, procesados en
Laboratorio de Toxicología Industrial
• Emisión y difusión del Manual de toxicología
Industrial y el Prontuario Médico de Urgencias
Toxicológicas por parte de la Subdirección de
Servicios de Salud
• Creación de la unidad de soporte al SSPA por
parte de RH y RL
SAA
• Talleres en todas las líneas de negocio para
atender las brechas de clima y cultura en
materia de protección ambiental
• Del Subsistema de Administración Ambiental
y de los Procedimientos, se impartieron 867
cursos de conciencia ambiental, a 14,548
trabajadores
• Entrenamiento a 1,692 mandos medios y
operadores sobre los AAS relacionados con
sus actividades y los controles operaciones
ambientales
• Habilitación de 46 instructores internos
en el SAA
Seguridad y salud en el trabajo
12. Motivación progresiva
43
0.72
0.43
Dic
Oct
Nov
0.54
0.78
0.69
0.61
Sep
Ago
0.39
Jun
Jul
50
31
28
26
Dic
Nov
Oct
Sep
Ago
Jun
Jul
May
Abr
Mar
Feb
6
Ene
8
35
47
38
10
28
25
9
25
26
8
20
27
7
17
26
5
Índice de gravedad de trabajadores (%)
Índice acumulado anual: 1.87
13.06
0
0
Nov
Dic
0
Oct
Sep
Ago
0
3.23
6.46
Abr
Jun
0
Mar
Jul
0
10
0
0
9
May
0
8
Feb
7
Ene
6
1.58
4.57
2.11
2.72
5
1.37
0
1.08
3
44
Índice de fatalidad de trabajadores (%)
Durante 2011 PEP mejoró su índice de frecuencia respecto al año pasado en un 9%.
En el segundo semestre se registraron accidentes, principalmente en las Refinerías, que impactaron
sensiblemente los indicadores de frecuencia y gravedad de la empresa.
Índice acumulado anual: 0.31
0.22
Dic
0.36
0.22
Nov
Oct
0.60
Sep
0.31
Ago
0.19
0.31
Jun
Jul
0.46
0.31
Abr
May
0.23
10
Mar
0.51
9
0.31
8
0.16
7
Feb
6
Ene
5
0.39
Adicionalmente, durante el segundo semestre de 2011, el índice de gravedad de accidentes de Pemex
tuvo un incremento considerable resultando un índice de Gravedad de 29 días perdidos por millón de
0.0
horas-hombre laboradas, principalmente por la magnitud de las lesiones de Refinación y Petroquímica.
0.75
0.3
0.99
1.3
0.6
0.84
Al cierre de 2011, el índice de frecuencia se situó en 0.54 accidentes por millón de horas-hombre
laboradas. En el último trimestre del 2011, se tuvo un incremento en trabajadores lesionados,
principalmente en Pemex Refinación y Pemex Petroquímica.
0.32
Índice acumulado anual: 29
6
Para reducir la incidencia de accidentes, el equipo de liderazgo directivo de SSPA instruyó la participación
de un grupo multidisciplinario para acelerar la implantación del sistema en centros de trabajo críticos,
mediante:
3. Asesoría en herramientas de respuesta rápida del SSPA
0.44
67
Índices de seguridad de personal en Pemex
2. Talleres prácticos en elementos críticos del SSPA
May
Índice de frecuencia de trabajadores (%)
Accidentabilidad
1. Soluciones técnicas para la aplicación inmediata de líneas de acción del SSPA
Abr
0.45
0.44
10
Mar
0.67
9
Feb
8
Ene
7
0.42
0.47
0.59
6
0.42
5
67
Durante 2011 se destacan las siguientes acciones de Pemex-SSPA:
0.8
• Revisión de avances en la implementación del sistema mediante el equipo de liderazgo directivo
de SSPA ELDSSPA, conducido por el Director General y Directores de Organismos Subsidiarios y
0.6
áreas corporativas
• Rendición de cuentas de los subdirectores en torno a seguridad de los procesos, administración
ambiental y salud en el trabajo, mediante el subequipo de liderazgo directivo de SSPA
0.4
• El ELDSSPA realizó un diagnóstico para revertir la tendencia de accidentes y realizar un segundo
0.0
ciclo de implantación disciplinada del Sistema en Pemex, consistente en:
0.2
• Aplicación disciplinada de las líneas de acción de la estrategia en SSPA
• Incorporación del sindicato en equipos de liderazgo
• Capacitación en SSPA obligatoria
• Cumplimiento de Disciplina Operativa a nivel gerencial, mandos medios y operativos
• Implantación de elementos clave de ASP-CO y atención de las recomendaciones de visitas40
de asesoría
• Participación en campo de toda la línea de mando para verificar la correcta aplicación del 30
SSPA
• Campaña permanente de “Cero tolerancia” para actos inseguros, violación a permisos de 20
trabajo, procedimientos críticos y Análisis de Seguridad en el Trabajo (AST)
10
• Desarrollo del programa para revertir temas críticos de cultura en SSPA
• Mecanismo de Reconocimientos y Sanciones
0
• Reforzar la formación de profesionales de SSPA y auditorías por terceros
0.67
1.06
Índice acumulado anual: 0.54
31
Asesoria y seguimiento del Sistema Pemex-SSPA
1.0
Índice de frecuencia contratistas (%)
Índices de seguridad de contratistas
Índice acumulado anual: 2.73
12.10
Índice de fatalidad de contratistas (%)
Índice Acum. Anual
Índice Mensual
Índice Acum
17.58
0
0
Nov
Dic
6.51
0
Ago
Sep
0
Oct
0
Jun
3.83
May
Jul
3.84
Abr
10
0
9
0
7
Feb
6
Ene
5
Mar
2.22
1.03
8
0
1.83
En el tercer trimestre de 2011, se tuvo un incremento de lesiones, principalmente en Pemex Refinación
y Pemex Exploración y Producción. Al cierre del año, el índice de frecuencia se situó en 0.31 accidentes
0
por millón de horas-hombre laboradas.
12.17
Los accidentes ocurridos en el segundo semestre de 2011, se registraron principalmente en las
Refinerías de Madero y Tula, así como en la Región Marina Noreste y en la División Norte de Perforación,
5
mismos que impactaron sensiblemente sus indicadores de frecuencia.
17.58
Durante 2011 se registró una mejora sustancial de los índices de frecuencia de los contratistas de PEP,
10
PREF Y PPQ. Asimismo, se logró cumplir las metas de cero accidentes en PGPB y PPQ.
9.11
OG13
Disciplina operativa
En Pemex, la disciplina operativa consiste en realizar todas las actividades de conformidad con los procedimientos e instrucciones
de trabajo en materia operativa, administrativa y de mantenimiento mediante un proceso que favorezca la calidad y la comunicación
entre quienes los aplican, así como la exigencia de su estricto cumplimiento.
Medición
Se definieron indicadores para medir el grado de implementación del proceso de disciplina operativa:
LA
Índice de disponibilidad (IDi)
Se refiere a los procedimientos que están vigentes, estén accesibles al personal de acuerdo a sus fechas de revisión y que cuenten
con los parámetros mínimos de calidad.
IDi =
( Total de procedimientos disponibles en el área que cumplen con los requisitos mínimos de calidad) x 100
Total de procedimientos requeridos en el área
Índice de calidad (ICa)
Tiene como fin asegurar la calidad del contenido de los procedimientos y métodos, así como su vigencia en términos de los
resultados de la revisión efectuada en cada área.
ICa =
( calificación total de los procedimientos evaluados
)
x 100
No. de procedimientos evaluados
Índice de Comunicación (ICo)
El propósito es contar con mecanismos para la difusión y la capacitación en los procedimientos, asegurando con esto el desarrollo
efectivo y seguro de las actividades.
ICo =
(
No. de exámenes aprobados por el personal
)
x 100
Seguridad y salud en el trabajo
El cálculo se realiza con base al promedio de los resultados de las revisiones de calidad de los procedimientos del área:
No. de exámenes requeridos
Para el cálculo de este indicador, en el numerador se considerarán solamente los exámenes aprobados con una calificación de 100.
45
Índice de cumplimiento (ICu)
El propósito de la etapa de cumplimiento es asegurar el riguroso y continuo seguimiento y acatamiento de los procedimientos.
ICu =
(
No. de ciclos de trabajo aprobados
)
x 100
No. de ciclos de trabajo requeridos
LA
Avance en la implementación
Organismo
DI
Resultados
PEP
REF
PGPB
PPQ
CA
COM
CUM
Índice de Disponibilidad Índice de Calidad
Índice de Comunicación
Índice de Cumplimiento
84
84
84
91
Metas 2010
>85
>90
>90
>90
Metas 2011
>95
>95
>92
>92
Resultados
87
52
44
35
Metas 2010
>80
>80
>80
>80
Metas 2011
>90
>90
>90
>90
Resultados
90
90
98
95
Metas 2010
>85
>90
>90
>90
Metas 2011
>90
>90
>90
>90
Resultados
100
98
79
66
Metas 2010
>85
>90
>90
>90
Metas 2011
100
100
90-95
>85-90
LA
Auditorias efectivas
Los números de la izquierda en la pirámide de accidentabilidad muestran que por cada 30,000 actos
inseguros hay un fallecimiento. En la parte derecha de la pirámide, se encuentran los resultados
finales de Pemex durante el 2011. Tomando como base lo que dice la teoría, los números que están en
paréntesis, son los resultados que debió obtener Pemex. Sabiendo que se tuvieron siete fallecimientos,
representarían un estimado de 210 lesiones incapacitantes, por lo que para el siguiente nivel de la
pirámide, se debieron registrar 2,100 lesiones menores. Sin embargo fueron reportadas 770 y así
sucesivamente.
Este análisis indica la necesidad de reforzar la cultura del reporte y la calidad de las auditorías efectivas
para minimizar en la medida de lo posible los actos inseguros.
Reforzamiento de la base de la pirámide
La ejecución de auditorías efectivas, permite centrarse en la base de la pirámide y evitar actos inseguros,
con el consecuente riesgo de lesiones incapacitantes e incluso fallecimientos, que se representan en la
punta de la pirámide.
7
1
Fatales
203
30
(210)
Lesiones con PT
771
300
(2,100)
Lesiones menores
1,035
3,000
(21,000)
Cuasi accidentes
412,079
30,000
(210,000)
Actos inseguros
Cultura de reporte de
incidentes/accidentes
Índice de actos seguros (IAS)
Cultura de ejecución
de auditorias efectivas
Reforzar la base de la pirámide
El índice de actos seguros es un indicador que muestra el grado de compromiso de las personas con las
normas y buenas prácticas en seguridad, salud y protección ambiental durante la ejecución de sus tareas
en el área de trabajo, mediante la medición de un índice porcentual en la realización de las auditorías
efectivas.
Pirámide de accidentalidad
El índice de actos seguros corresponde a las auditorías efectivas realizadas por la línea de mando.
96.7
Nov
46
IAS Línea de mando Pemex
Dic
96.3
Sep
96.1
Oct
96.3
Ago
Rojo
Jul
Menor o igual a 95
96.8
96.2
May
Amarillo
96.6
96.4
96.6
Jun
95.01-98.0
96.5
Ene
Inaceptable
Verde
96.7
Abr
Preventivo
98.01-100
97.0
Color representativo
Feb
Seguro
Rangos IAS o IASA (%)
Mar
Desempeño
Salud en el trabajo
Cumpliendo con la normatividad nacional e internacional, como es el Convenio 161 de la Organización Internacional del Trabajo
sobre los Servicios de Salud en el Trabajo (1985), la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su Artículo 123,
apartado A, la Ley Federal del Trabajo, las Normas Oficiales Mexicanas en la materia, entre otros se realiza la vigilancia de la salud de
los trabajadores de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios desde su incorporación a las áreas de la empresa y a lo largo de
su vida laboral.
En este contexto, la Subdirección de Servicios de Salud emitió en 2003 el Manual de Instrucciones Operativas de Salud en el Trabajo
para los Servicios de Medicina del Trabajo en Petróleos Mexicanos, mismo que establece las instrucciones operativas para regular el
desarrollo de actividades de Salud en esta materia.
LA6
LA8
LA6
En 2005 se instaló un laboratorio de toxicología industrial en Nanchital, Veracruz, en el que se efectúan análisis químicos en
muestras urinarias de los trabajadores petroleros, con el fin de identificar, verificar y cuantificar la exposición a disolventes
orgánicos, tales como: benceno, tolueno y xileno, así como de estireno y etil-benceno. Ello permite tomar medidas de control y
prevención de la exposición química laboral. Se han desarrollado tareas de monitoreo biológico. En los últimos 5 años al 98% de
la población trabajadora expuesta de PPQ y Pemex Refinación de la Región Minatitlán/ Coatzacoalcos. En cuanto a la atención de la
población trabajadora atendida a nivel nacional los resultados son los siguientes:
En agosto de 2006 inicio actividades la Unidad Regional de Salud en el Trabajo. Esta unidad cuenta con un equipo multidisciplinario
que brinda atención a los trabajadores que laboran en la Región Marina. Tiene carácter preventivo, procurando conservar la salud
del trabajador mediante el estudio de sus condiciones y características biológicas, psicológicas y sociales así como las inherentes al
ambiente en el que realizan sus actividades. Entre las acciones desarrolladas destacan:
1) Exámenes médicos de admisión integrales que permitan seleccionar los recursos humanos de acuerdo a los perfiles del puesto.
Seguridad y salud en el trabajo
Se cuenta con 178 Servicios Preventivos de Medicina del Trabajo en centros laborales (de un total de 389), incluyendo instalaciones
costa afuera (plataformas), los cuales se organizan en regiones coordinadas por especialistas en medicina del trabajo. En estos
servicios preventivos se realizan los exámenes médicos ordenados en la cláusula 103 del Contrato Colectivo de Trabajo a los
trabajadores, con la finalidad de determinar su capacidad de desempeño al momento de ser propuestos como candidatos para
ingresar a cualquier área de la empresa, así como de la vigilancia de su estado de salud a lo largo de su vida laboral.
2) Exámenes periódicos integrales con enfoque a detección de factores de riesgo por exposición laboral que permiten establecer
programas preventivos específicos.
3) Difusión a los trabajadores sobre el cuidado de su salud (corresponsabilidad) mediante asesoría especializada de acuerdo a
47
los resultados obtenidos en el diagnóstico de salud (nutricional, psicología, exposición laboral, entre otros) otorgándo dicho
servicio a la siguiente población:
Servicios de salud
Año
Examenes médicos realizados
Trabajadores atendidos (No)
Año
No
2009
6,982 2009
92,173
2010
6,986 2010
92,590
2011
7,986 2011
93,730
Servicios Médicos Asistenciales
En cuanto a la productividad de atención médica en el total de unidades del sistema, el comportamiento es el siguiente:
Productividad asistencial (No)
Tema
Año
2009
Consultas otorgadas
2010
2011
4,927,274
4,564,816
4,446,637
Intervenciones quirúrgicas
35,502
37,251
35211
Egresos hospitalarios
71,799
79,133
78,964
4,234,307
3,951,965
4,213,032
4,160
4,381
4,284
Estudios de laboratorio
Nacidos vivos
A partir de 1999, a instancias del Consejo de Salubridad General, se instauró el programa de Certificación de Hospitales con el
propósito de que éstos cumplan con los más altos estándares de calidad y seguridad en la atención a los pacientes. El servicio
de salud de Petróleos Mexicanos, es la única institución que tiene desde el año 2004 certificadas el 100% de sus Unidades
Hospitalarias, mismas que se encuentran, en proceso de recertificación permanente. En este sentido cabe mencionar que el Hospital
General de Veracruz, fue dentro de las Instituciones de Salud, el primer hospital en certificarse con los criterios homologados con la
International Joint Comission.
2.10
Certiicación de Unidades Médicas
2009
El 100% de la Unidades Hospitalarias se
encuentran certificadas.
2010
El Hospital General de Veracruz se
recertificó por segunda ocasión.
2011
Se recertificó por segunda ocasión el
Hospital Regional de Cd. Madero y se
certificó por primera vez el Consultorio de
Monterrey.
En colaboración estrecha con el Órgano Interno de Control y el área de Buen Gobierno, a partir del 2003, la Subdirección de
Servicios de Salud realizó el diagnóstico de los servicios médicos, determinando las áreas críticas de atención, tales como farmacia,
consulta externa, urgencias, hospitalización y adquisiciones, mismas que fueron sometidas a un proceso de mejora.
Con la participación de los representantes de las unidades médicas de la institución, en 2008 se diseñó e implantó el modelo de
calidad de la Subdirección de Servicios de Salud. Ello con el objeto de encauzar todos los esfuerzos en materia de calidad y alinear
los modelos actuales con las necesidades propias de Pemex, considerando además los estándares de certificación relacionados con
la seguridad del paciente.
Mejora de Procesos
2009
LA8
2010
2011
Se realizó el análisis y mejora al proceso de
adquisiciones.
Se realizó el análisis y mejora
a los procesos de urgencias y
hospitalización.
Se realizó el análisis y mejora a los
procesos de farmacia , presupuesto,
servicios médicos subrogados y consulta
externa de especialidades.
Participación de 10 Unidades Médicas,
siendo ganadoras: el Hospital General de
Nanchital y los Hospitales Regionales de
Cd. Madero y Reynosa.
Participación ocho de Unidades
Médicas, siendo ganadoras: el
Hospital Regional de Salamanca, el
Hospital General de Cadereyta y la
Clínica Hospital Naranjos.
Participación 17 de Unidades Médicas,
siendo ganadoras: el Hospital Central Norte,
el Hospital Regional de Villahermosa y el
Hospital General de Veracruz.
Prevención médica
La promoción de la salud, es uno de los cinco ejes estratégicos del Plan Nacional de Desarrollo (PND). En el marco del Programa
Sectorial de Salud 2007-2012 (PROSESA), durante 2011 se han impulsado las acciones siguientes:
48
1) Difusión de 127 mensajes de salud con un enfoque preventivo por medios electrónicos.
2) Entrega de 49,400 materiales impresos de los siguientes temas: fumadores, drogas, y alcoholismo.
3) Distribución de 3,000 carteles entorno a la prevención de cáncer de mama, activación física y prevención de
adicciones.
En cumplimiento con las directrices establecidas en el Programa Nacional de Salud 2007-2012 y de acuerdo a lo señalado en el Eje
3. “igualdad de oportunidades” se ha identificado a la prevención de enfermedades como uno de los ejes rectores que guiarán los
esfuerzos sectoriales para dar cabal respuesta a las demandas de la población.
En 2011 se dio continuidad a los programas de prevención médica. Se destaca que la esperanza de vida es 4 años mayor que
el promedio nacional. Asimismo, se lleva a cabo un programa ampliado de vacunación en menores de 5 años que previene
enfermedades comunes en la infancia. Para la prevención de discapacidades, se realiza un diagnóstico predictivo de 69
enfermedades metabólicas en recién nacidos.
Por medio de un tamiz auditivo se previene la hipoacusia y sordera al detectar tempranamente trastornos de la audición. Además en
la comunidad petrolera se presentan tasas más bajas de mortalidad infantil y materna en comparación con el promedio nacional.
En este sentido en 2011 se realizaron 841,194 exámenes de detección oportuna de enfermedades transmisibles y crónicas
degenerativas y se mantuvieron en cero los casos de enfermedades evitables por vacunación en menores de 5 años.
Asimismo, gracias al tamizaje metabólico y auditivo del 100% de los recién nacidos, se detectaron oportunamente 49 casos de
enfermedades metabólicas congénitas y 2 casos con trastornos de la audición evitando así daños irreversibles y discapacidad.
Se realizaron campañas específicas sobre los siguientes temas y con los resultados señalados:
• Campañas preventivas básicas (participación en las semanas nacionales de Salud del Adulto Mayor y de la Promoción
de la Salud de la Adolescencia).
En 2011 se realizaron ocho campañas preventivas integrales de salud:
• Las tres primeras correspondientes a las semanas nacionales de salud de febrero, mayo y octubre.
• La campaña de “Compartiendo esfuerzos” con acciones encaminadas a desalentar el uso y abuso del alcohol.
• “Día mundial sin tabaco” en el mes de mayo.
• La campaña de “Atención integral al paciente con sobrepeso y obesidad”.
• La “Semana nacional del adulto mayor”, y
• La “Semana nacional de promoción de la salud de la adolescencia” que por primera vez se implementó en todas las
unidades médicas de la Subdirección de Servicios de Salud con resultados sobresalientes.
• Cuidados de la Salud de la Mujer
En mayo de 2011 se difundieron, por medios electrónicos, 18 mensajes de salud con enfoque preventivo al cuidado
de la salud de la mujer. Entre algunos de los temas que se publicaron se encuentran: prevención de cáncer de mama,
prevención de cáncer cérvicouterino, menopausia y climaterio, prevención en la osteoporosis, alimentación saludable,
activación física y salud mental.
• Programa de atención integral al paciente con sobrepeso y obesidad. A lo largo de 2011 la Unidad de Promoción de
la salud realizó actividades de prevención y promoción relacionadas con el programa de atención integral al paciente
con sobrepeso y obesidad con el fin de disminuir los factores de riesgo por estilo de vida, se distribuyeron 584,025
mensajes a través de medios impresos y se capacitaron a 102,709 derechohabientes en relación a diabetes mellitus y
enfermedad cardiovasculares
Se inició el diseño del sistema informático relacionado con el programa, quedando concluido en el segundo trimestre del año y
operando en todas las unidades médicas de Petróleos Mexicanos.
• Capacitación en estilos de vida saludable
La Subdirección de Recursos Humanos y Relaciones Laborales organizó cursos de capacitación en torno a estilos de
vida saludable con orientación nutricional, de activación física y salud mental a trabajadores procedentes de diferentes
centros de trabajo, como parte del curso denominado “Desarrollo de Habilidades y Liderazgo”.
• Programas preventivos dirigidos a las adicciones (alcoholismo, drogadicción y tabaquismo)
Durante 2011 se realizó la XVI “Semana nacional de información compartiendo esfuerzos”, informando a 62,000
trabajadores y familiares sobre los daños a la salud y riesgos relacionados con el consumo de alcohol. Se instalaron
101 módulos de información; 45 módulos en unidades médicas y 56 en centros de trabajo. Se impartieron 1,531
pláticas y se distribuyeron 37,400 trípticos.
Asimismo, Pemex obtuvo el reconocimiento como “Edificios libres de humo de tabaco” por el Gobierno Federal a través de la
Comisión Nacional Contra las Adicciones, reconociendo a 45 unidades médicas de la empresa, lo que brinda protección a más de
10,000 trabajadores de la salud en forma directa e indirecta a todos los usuarios de las unidades. Con ello se alcanza el 100% de lo
programado.
En mayo de 2011 se llevo a cabo “El día mundial sin tabaco” en el que participaron 104 centros de trabajo, incluyendo a las
45 unidades médicas: Se impartieron 645 pláticas con 16,015 asistentes. Se realizaron 595 jornadas informativas con 25,590
participantes, se organizaron 15 congresos con 940 asistentes, 48 talleres y 1,450 activos. Se distribuyó material informativo
impreso (25,454 ejemplares) a los derechohabientes. La participación en el día mundial sin tabaco ascendió a 47,285
derechohabientes.
49
• Capacitación en factores de riesgo cardiovascular (nutrición, activación física y salud mental)
La Unidad de Promoción de la Salud realizó seis cursos de capacitación, dos de ellos dirigidos al personal de nutrición
de las unidades médicas. En el área de administración del tiempo libre se impartieron dos cursos; uno de activación
física y otro de tiempo libre. Los últimos dos cursos abordaron las actividades de control y eliminación de fauna nociva y
transmisora de las cuadrillas de fumigación.
De junio a septiembre de 2011 se capacitó al personal de salud de los servicios de medicina preventiva de las unidades
médicas para la unificación de criterios en el procedimiento de los laboratorios de salud y el registro de información en el
expediente médico electrónico. Fueron formados 41 trabajadores de 20 unidades médicas distintas.
Acciones 2009-2011
No. de detecciones de enfermedades transmisibles y crónico degenerativas
2009
2010
821,023
2011
899,891
841,194
No. de dosis de vacunación aplicadas
2009
2010
502,177
2011
417,821
475,573
No. de servicios de tamiz neonatal metabólico y auditivo a recién nacidos
2009
2010
7,293
2011
8,700
Seguridad y salud en el trabajo
• Personal profesional de la Unidad de Promoción de la Salud se encargó de capacitar 1,362 trabajadores sindicalizados
en 77 grupos. En otras regiones del país también personal médico del área de prevención participó en 47 cursos
capacitando a 1,444 trabajadores sindicalizados. El número total de trabajadores capacitados fue de 2,806.
9,124
Análisis de riesgo de proceso y planes de respuesta a emergencias
LA
En cumplimiento de la normatividad federal, Pemex ha elaborado lineamientos corporativos que establecen reglas para el análisis,
identificación y administración de riesgos en sus procesos. Lo anterior toma en consideración que las fallas pueden tener origen
industrial, humano o ser resultado de actos de terceros. En ese sentido, se instrumentan medidas preventivas o de mitigación.
El marco normativo interno relacionado con la gestión integral de riesgos es de observancia general y obligatoria en todas las
instalaciones de la empresa y está integrado principalmente por tres lineamientos corporativos:
• Lineamiento para realizar análisis de riesgos de proceso, análisis de riesgos de ductos, y análisis de riesgos de
seguridad física en instalaciones de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios (COMERI 144), el cual establece las
acciones que deben ser llevadas a cabo en las instalaciones de Petróleos Mexicanos para elaborar los Análisis de Riesgos
de Proceso
• Lineamientos para la formulación de los Planes de Respuesta a Emergencias (PRE) (COMERI 145), el cual establece que
todo centro de trabajo de Pemex tenga un PRE para que en caso de que suceda algún evento no deseado, el personal del
centro de trabajo esté preparado para controlar y mitigar su impacto. El PRE contempla las acciones a desarrollar tanto en
el ámbito interno como externo
• Lineamientos para la programación, planeación, ejecución, evaluación y control de los ejercicios y/o simulacros de los
Planes de Respuesta a Emergencias (COMERI 146), en el cual se establece que todo centro de trabajo debe llevar a cabo
simulacros anuales de sus escenarios de riesgo mayores y más probables, establecidos a través del COMERI 144. El
principal objetivo es evaluar la capacidad de atención a la emergencia simulada, probando que los recursos humanos se
encuentren bien capacitados y aptos para la mitigación del evento y que los recursos materiales y equipos sean suficientes
y se encuentren en perfecto estado de funcionamiento
Para tratar todos los temas y normatividad relacionada con la gestión integral de riesgos, Pemex cuenta con redes de expertos en
análisis de riesgos y planes de respuesta a emergencias, conformadas por personal tanto del corporativo, como de los Organismos
Subsidiarios.
La interacción de las redes de expertos con los centros de trabajo se da a través de portales electrónicos en red en donde se
encuentra disponible toda la información relacionada: http://analisisderiesgos.pemex.com y http://respuestaemergencias.pemex.com
Gestión integral de riesgo
dia
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Recu
Ataque a la emergencia
Antes
(Prevención)
Durante
(Auxilio)
Después
(Recuperación)
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tivas
Casos de estudio
Centro de Coordinación y Apoyo a Emergencias (CCAE)
Durante 2011 el CCAE continuó con sus funciones operativas de registrar, confirmar, informar y coordinar todos aquellos eventos
no deseados reportados al Centro.
En el Sistema de Información del CCAE se registraron 5,677 eventos no deseados, de los cuales 3,811 correspondieron a PREF;
1,367 a PEP; 262 a PGPB; 104 a PPQ y 133 a otras Direcciones.
Del total anteriormente indicado, se clasificaron por su nivel de Impacto 5,381 como menores, 263 moderados, 30 graves y 3 muy graves.
Durante 2011 el CCAE informó al enlace Pemex-Plataforma México 1,750 eventos relacionados con hechos ilícitos en contra de la
empresa: tomas clandestinas, robo de auto tanques, robo de materia prima, vandalismo en instalaciones, entre otros. Lo anterior
permitió una mejor coordinación con otras dependencias, logrando resultados positivos.
Grupos Regionales de Atención y Manejo de Emergencias (GRAME)
La Subdirección de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud en el Trabajo y Protección Ambiental (SDOSSPA) mantiene la coordinación y
asesoramiento estrecho con los GRAMEs, de manera que su capacidad de reacción ante una emergencia resulte efectiva.
Durante 2010 operaron 20 GRAME’s, sin embargo en 2011 existen 22 GRAME’s debido a la división del GRAME Altiplano en
Altiplano Norte, Altiplano Centro y Altiplano Sur.
Jornadas Regionales y Nacionales de Protección Civil
Por quinto año consecutivo, Pemex participa en las Jornadas Regionales y Nacionales de Protección Civil que organiza la Secretaría
de Gobernación. Durante este año la empresa participó en cinco Jornadas con una asistencia aproximada de veinte mil personas.
En sus stands Pemex da a conocer las políticas, los planes y las acciones que lleva a cabo en materia de emergencias y protección
civil. Posteriormente, se presenta de manera metodológica el “Plan familiar de Protección Civil”, bajo escenarios de huracán, lluvia
torrencial, sismo o incendio. En estas Jornadas participan autoridades locales y la sociedad en general, poniendo de manifiesto la
colaboración con Protección Civil en los tres niveles de gobierno.
Fecha
Evento
Sede
26 y 27 de mayo
Jornada Regional Región Norte.- Exposición de stands y conferencia del Licenciado Armando
Ruiz Méndez, GV “Requerimientos Normativos en materia de Seguridad en Estaciones de
Servicio.”
Culiacán, Sin.
9 y 10 de junio
Jornada Regional Región Centro-Occidente.- Exposición de stands y conferencia del
Ingeniero Rubén Darío Reyes Muñoz de la SAR, Pemex Refinación “Procedimientos de
abasto en casos de emergencia”
Guanajuato, Gto.
12 y 13 de mayo
Reunión Nacional de Protección Civil para la Temporada de Lluvias y Ciclones Tropicales
Sonora
14 y 15 de abril
Jornada Regional Región Centro.- Exposición de stands y conferencias del Licenciado Carlos
Tlaxcala
Alvarado Chávez, GTT de PR “Medidas Interinstitucionales para la Disminución del Riesgo en el
Transporte Terrestre de Hidrocarburos” y la Química Irma Angélica Bernabe de la SDOSSPA con
“Estrategia Institucional de Respuesta a Emergencias en Petróleos Mexicanos”
7 a 11 de marzo
Jornada Regional Región Sur Sureste.- Exposición de stands y la conferencia del
Ingeniero Antonio Álvarez Moreno Subdirección de ASIPA de PR con “Participación de
Pemex en la atención a la comunidad en Caso de Emergencia”
Tuxtla Gtz
Seguridad y salud en el trabajo
Respecto al análisis de riesgos de proceso y de causa raíz, los resultados obtenidos durante el 2011 son:
• Se capacitó en la aplicación de metodologías de análisis de riesgo y de análisis de consecuencias a 30 ingenieros de Pemex
Refinación y ocho de la Gerencia de Servicios de Seguridad Física
• Mediante la impartición de 12 conferencias al Corporativo y los Organismos Subsidiarios se difundió el COMERI 144 Revisión
2 “Lineamientos para realizar Análisis de Riesgos de proceso, de ductos y de seguridad física en instalaciones de Petróleos
Mexicanos”
• Se elaboró el borrador de la Revisión 3 del COMERI 144 para iniciar su revisión en el Comité de Mejora Regulatoria Interna
• Se colaboró con Pemex Refinación para la actualización de los análisis de riesgos de 16 Terminales de Almacenamiento
y Reparto emitiéndose el “Manual para la elaboración de análisis de consecuencias de casos genéricos, en terminales de
almacenamiento y reparto de la gerencia pacífico 626-21210-MGO-001-2011”
• Se proporcionó soporte técnico a la Gerencia de Transporte por Ducto de Pemex Refinación en la elaboración del análisis
de consecuencias, en diferentes modos de operación, del ducto de 30” Tramo San Martin Texmelucan - Tlaloc
• Se participó con los Organismos Subsidiarios en la elaboración de los siguientes documentos normativos:
• Guía para análisis de riesgos durante la Exploración y Explotación de Pozos en Aguas Profundas (GE-PP-TC-00012012) de Pemex Exploración y Producción
• Guía para Realizar Análisis de Riesgos (DG-SASIPA-SI-02741) en Pemex Refinación
• Se elaboró el borrador de la Revisión 1 de la Norma de Referencia 018, de “Análisis de Riesgos” para iniciar su proceso de
revisión en Pemex Petroquímica
• La DCO participó en 15 análisis de causa raíz de eventos graves y muy graves emitiendo así el documento denominado
“Lineamientos para estimar los costos derivados de accidentes e incidentes en Petróleos Mexicanos y Organismos
Subsidiarios”
51
Seguimiento a recomendaciones de reaseguro internacional (Auditorías)
Petróleos Mexicanos requiere asegurar todos sus bienes patrimoniales, por tal motivo cada dos años renueva su póliza integral de
seguros. En 2011 renovó su póliza integral de seguros, cuyo costo ascendió a 401.3 MMUSD. Esta póliza cubre todos los bienes
patrimoniales de la institución, como el daño físico directo a todo bien, todo riesgo en tierra y mar y la responsabilidad civil general
derivada del desarrollo en las operaciones propias de Petróleos Mexicanos y/o Organismos Subsidiarios y/o empresas filiales.
También da cobertura a las visitas de verificación realizadas por las compañías de ingenierías de evaluación de riesgos, en el
corporativo y los cuatro Organismos Subsidiarios de Petróleos Mexicanos, donde se incluyeron 43 instalaciones de tierra y mar, así
como buques de la flota mayor.
Petróleos Mexicanos, a través de la Gerencia de Evaluación e Inspección de la SDOSPA, implementó un programa de auditorías
conjuntas con las ASIPA (Auditoría de Seguridad Industrial y Protección Ambiental) de los Organismos Subsidiarios, incorporando
al Órgano Interno de Control en sus visitas. Ello con el objetivo de dar seguimiento y establecer medidas de corrección a las
recomendaciones tanto de las compañías evaluadoras de riesgo, como a las realizadas internamente.
Asimismo se fortalecieron las “redes de expertos” con la incorporación de representantes de los diferentes Organismos
Subsidiarios. Adicionalmente, se realizaron sesiones de grupos interorganismos y se atendieron recomendaciones mediante la
implantación de Sistema Pemex SSPA.
Grupos mixtos colegiados en materia de seguridad e higiene
HR
HR1
LA6
LA9
En apego a la normatividad laboral y contractual, la organización de la seguridad e higiene en Petróleos Mexicanos, se encuentra
estructurada en tres niveles:
1)A nivel dirección, se cuenta con una Comisión Nacional Mixta de Seguridad e Higiene Industrial (CNMSHI), integrada por 32
trabajadores, de los cuales el 50% son sindicalizados;
2)A nivel ejecutivo, se tienen cinco Grupos Mixtos Coordinadores (GMC) de Comisiones Locales Mixtas de Seguridad e Higiene
(CLMSH), uno por cada Organismo Subsidiario, además del Corporativo; en este nivel participan 76 trabajadores, los cuales el 50%
son representantes sindicales;
3)A nivel operativo, existen 444 Comisiones Locales Mixtas de Seguridad e Higiene, una por cada centro de trabajo, el cual se
encuentra integrado por 3, 428 trabajadores, de los cuales el 50% son sindicalizados.
52
Durante 2011, la CNMSHI llevó a cabo 12 reuniones ordinarias de evaluación y acuerdos, seis en el Distrito Federal y seis regionales.
En las reuniones regionales, se convocó a las CLMSH bajo la jurisdicción del Organismo Subsidiario anfitrión en el marco de la
rendición de cuentas y la evaluación del desempeño. En estos encuentros, se atendió y dio seguimiento a problemática específica
inherente a diversos centros de trabajo.
Cada una de las Comisiones Locales Mixtas de Seguridad e Higiene Industrial realizó doce recorridos mensuales de verificación y
seguimiento para verificar el cumplimiento de las recomendaciones. La CNMSHI comunicó cada mes los resultados a los Directivos
de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, así como a los representantes del Comité Ejecutivo General del Sindicato de
Trabajadores Petroleros de la República Mexicana, para tomar las medidas necesarias para mitigar los riesgos observados.
Unidad de Veriicación
Los titulares de la STPS, de la SENER (Secretaria de Enrgía) y de Petróleos Mexicanos firmaron el 15 de febrero de 2002 (y
ratificado el 31 de julio de 2008) el Acuerdo General de Bases de Colaboración para apoyar las actividades de la Unidad de
Verificación de Pemex y el Convenio de Concertación del PASST (Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo) para
la obtención del reconocimiento de “Empresa Segura”.
La Unidad de Verificación de Petróleos Mexicanos es la encargada de realizar la verificación del cumplimiento de las Normas
Oficiales Mexicanas (NOM’s) en materia de seguridad e higiene cuya verificación recae en la STPS, de conformidad con la
acreditación que le otorgó la Entidad Mexicana de Acreditación.
Actualmente se cuenta con las autorizaciones legales correspondientes para desarrollar servicios en apego a las siguientes normas.
NOM-002-STPS-2010 Condiciones de seguridad, prevención y combate de incendios en los centros de trabajo;
NOM-004-STPS-1999 Sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo;
NOM-005-STPS-1998 Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y
almacenamiento de sustancias químicas peligrosas;
NOM-006-STPS-2000 Manejo y almacenamiento de materiales.- Condiciones y procedimientos de seguridad;
NOM-009-STPS-2011 Equipo suspendido de acceso - Instalación, operación y mantenimiento.- Condiciones de seguridad;
NOM-010-STPS-1999 Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se manejen, transporten, procesen o
almacenen sustancias químicas capaces de generar contaminación en el medio ambiente laboral;
NOM-011-STPS-2001 Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido;
NOM-017-STPS-2008 Equipo de protección personal-selección, uso y manejo en los centros de trabajo;
NOM-018-STPS-2000 Sistema para la identificación y comunicación de peligros y riesgos por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo;
NOM-019-STPS-2011 Constitución, organización y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene en los centros de trabajo;
NOM-020-STPS-2011 Recipientes sujetos a presión y calderas-funcionamiento-condiciones de seguridad;
NOM-026-STPS-2008 Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías;
NOM-028-STPS-2004 Organización del trabajo-seguridad en los procesos de sustancias químicas; y
NOM-030-STPS-2009 Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo.- organización y funciones.
Casos de estudio
Seguridad de los productos
Con el objetivo de satisfacer las expectativas y calidad de los productos, Pemex da cumplimiento a las especificaciones establecidas
por las entidades regulatorias mexicanas, además de alinearse a los Certificados de Calidad de los procesos de producción.
OG13
PR
PR3
Cabe señalar que en el proceso de embarque de todos los productos de la empresa para su distribución al cliente se detallan las
características y especificaciones con base en la hoja de seguridad correspondiente.
En la entrega de productos, Pemex ofrece el certificado de calidad y la información del riesgo de dicho producto en caso de
siniestro. Asimismo, la empresa capacita a los clientes en el manejo, almacenamiento y transporte. A fin de evaluar el nivel de
riesgo con el que se manejan los productos, Pemex realiza inspecciones de seguridad y supervisa las instalaciones de sus clientes
particularmente las áreas de proceso, manejo de productos, almacenamiento, instalaciones, sistema de emergencia y protección
personal.
Conforme a las normas “Uso y Manejo de Productos Peligrosos y Disposición de Residuos Peligrosos”, los clientes de la industria
petroquímica que compran materias primas producidas por Pemex son responsables del uso y disposición de residuos genrados.
Instructores internos de SSPA
Durante 2010 se realizó la encuesta de Clima y Cultura de SSPA en 89 instalaciones. Derivado de esta consulta, se identificaron
una serie de brechas y áreas de oportunidad en el sistema. Una de ellas fue la capacitación de supervisores. Por ello se desarrolló
el Proyecto “Formación de instructores internos y líderes de gestión del cambio para el Sistema Pemex-SSPA”, cuyo objetivo fue la
formación de instructores especializados para la capacitación, comunicación e implantación de las líneas estratégicas del SSPA.
A principios de 2011 inició la implantación del proyecto con la impartición de 560 horas (14 semanas) de cursos en los que
participaron 143 personas de los Organismos Subsidiarios, acreditándose a 104 Formadores de Instructores, de los cuales 27
pertenecen a PEP, 37 a PPQ, 19 a PGPB y 21 a PREF.
Actualmente se cuenta con 28 manuales adaptados a cada Organismo Subsidiario para la formación de Instructores Internos, 7 para
cada Organismos Subsidiario.
Para dar respuesta a las brechas y áreas de oportunidad detectadas en el estudio de cultura y clima de SSPA, se desarrollaron 3
talleres estratégicos con la DCO, un taller táctico y un taller operativo con PPQ, 3 talleres tácticos y 3 talleres operativos con PGPB,
3 talleres tácticos y 3 talleres operativos con PREF, un taller táctico y un taller operativo con la Subdirección de Servicios Médicos
de la DCA y un taller táctico y un taller operativo con la Subdirección de Recursos Humanos de la DCA.
Se cuenta con una plantilla de “formadores de instructores” para capacitar personal clave del Sistema Pemex-SSPA a todos los
niveles de la organización
Para el periodo 2012-2013 los Organismos Subsidiarios determinarán sus requerimientos de capacitación en SSPA basados en la
problemática propia de cada uno de sus centros de trabajo.
Seguridad y salud en el trabajo
En el caso de las estaciones de servicio y gasoductos de Pemex, la empresa reconoce su responsabilidad compartida y cuenta con
planes de prevención de accidentes y de atención a emergencias (véase sección de Seguridad y Salud en el Trabajo).
53
54
06
Desempeño ambiental
Aire
Agua
Gestión de residuos
Certificados de
Industria Limpia
Fugas y derrames
Calidad de
combustibles
En la medida que aumenta la preocupación por conservar y mejorar la calidad del medioambiente y proteger la salud humana, las empresas centran
su atención en el impacto real y potencial de sus actividades, productos y servicios. El desempeño ambiental de una organización es de creciente
importancia para las partes interesadas externas e internas. El logro de un desempeño ambiental adecuado implica necesariamente el compromiso de
toda la organización y requiere un enfoque sistemático y de mejora continua.
Por la naturaleza misma de su actividad, Petróleos Mexicanos tiene una intensa y estrecha interacción con el entorno. Como entidad pública con un claro
mandato en beneficio de México, la misión de Pemex contempla que el saldo de dicha interacción sea la sustentabilidad en sus tres vertientes: social,
económica y ambiental.
Vinculación al Plan de Negocios
El objetivo 10 del Plan de Negocios se relaciona
con el contenido de este capítulo en la estrategia 37
“Consolidar la mejora del desempeño ambiental”.
Eficiencia operativa
Crecimiento
1.
2.
5.
6.
7.
Maximización del valor
económico de forma
sustentable
Incrementar inventario de reservas por
nuevos descubrimientos y reclasificación
Incrementar la producción de
hidrocarburos
Incrementar y adaptar la capacidad de
transformación industrial para asegurar el
Modernización de la gestión
suministro y maximizar el valor
económico
Impulsar el desarrollo de la petroquímica
11. Desarrollar y proveer recursos humanos
nacional con inversión propia y
especializados y mejorar la productividad
complementaria
laboral
Optimizar la capacidad de logística y
12. Incrementar la generación de valor y la
acondicionamiento de hidrocarburos
eficiencia del proceso de suministros y
fortalecer la proveeduría nacional
13. Apoyar el crecimiento y mejora del
negocio mediante el desarrollo
tecnológico
14. Fortalecer la gestión por procesos y la
ejecución de proyectos
3. Obtener niveles de eficiencia por encima
de estándares internacionales en
aprovechamiento de gas y costos de
producción
4. Alcanzar un desempeño operativo
superior al promedio de la industria en
las actividades de transformación
8. Fortalecer la orientación a los clientes
Responsabilidad
Corporativa
9. Garantizar la operación segura y
confiable
10. Mejorar el desempeño ambiental, la
sustentabilidad del negocio y la relación
con comunidades
La versión pública del Plan de Negocios se encuentra disponible en: http://www.pemex.com
Hechos 2011
Entre 2010 y 2011 hubo una disminución de 18.5% en las emisiones totales de contaminantes al aire, teniendo en las emisiones totales de SOx
una reducción del 50.2% en los últimos cuatro años como resultado de la disminución en la quema de gas amargo en el Activo de Explotación
de Cantarell y del incremento de la recuperación de azufre en las Refinerías del Sistema Nacional de Refinación.
Respecto al uso de agua cruda, en 2011 se registró una disminución de 1.5% con respecto a 2010 de 179.8 MMm3 a 177.1 MMm3. Esto debido
principalmente a la reutilización de agua en Pemex Refinación, alcanzando un volumen equivalente a 17.1% de su uso. Asimismo, se generaron
88.4 Mt de residuos peligrosos, de los cuales, Pemex Refinación generó el 57.33%.
Respecto a los Certificados de Industria Limpia, desde el principio del Programa en 1992, hasta el 31 de Diciembre de 2011, Petróleos
Mexicanos y Organismos Subsidiarios mantienen inscritas 793 instalaciones dentro del Programa Nacional de Auditoría Ambiental (PNAA),
241 tienen certificados vigentes y 552 se encuentran en proceso de certificación.
Al cierre del 2011, el inventario de sitios contaminados fue de 1,063 has, lo que representa una disminución del 4% con respecto al cierre del inventario de 2010.
En materia de fugas y derrames, durante 2011 ocurrieron un total de 267 eventos de productos en diversas instalaciones de Pemex, de los
cuales 217 eventos (81%) fueron derrames de hidrocarburos que derivaron en impactos al suelo y mar. El 19% restante fue producido por
fugas que por la naturaleza del producto (gas), el impacto es menor.
55
Aire
EN2
La Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, publicada en 1988, establece el marco normativo que rigen las
emisiones al aire. Posteriores reformas, nuevos reglamentos y normas específicas, han marcado la tendencia para que Petróleos
Mexicanos y Organismos Subsidiarios desarrollen sus operaciones respetando el medio ambiente.
En ese sentido, Petróleos Mexicanos ha trabajado de manera estrecha con la SEMARNAT para que la normatividad que le aplica sea
factible de realizar y se obtengan los mejores resultados.
Entre los instrumentos que en últimos años han permitido reducir emisiones de bióxido de azufre a la atmósfera se encuentran las
normas: NOM-137-SEMARNAT-2003, plantas desulfuradoras de gas y condensados amargos, control de emisiones de compuestos
de azufre y la NOM-148-SEMARNAT-2006, recuperación de azufre proveniente de los procesos de refinación del petróleo.
A partir de la Reforma Energética de 2008, se incorporó normatividad para limitar la quema de gas en actividades de explotación de
crudo y gas, sentando las bases para realizar proyectos que incidan en la reducción de emisiones.
Derivado de lo anterior, se integró un grupo de coordinación de actividades y seguimiento de acciones de la NOM-148SEMARNAT-2006 en la Subdirección de Producción de Pemex Refinación, que hasta el cierre de 2011, acumula una inversión
superior a los 2 MMM$ para atender y cumplir con la norma.
Emisiones a la atmósfera
Entre 2010 y 2011 hubo una disminución de 18.5% en las emisiones totales de contaminantes al aire.
Las emisiones a la atmósfera generadas por las actividades de Pemex: SOx y COVs, muestran una tendencia a la baja, con excepción
de las partículas suspendidas totales y NOx, que tuvieron un incremento de 3.9% y 15.3% en 2011, producido por el repunte en el
consumo de combustóleo en el Sistema Nacional de Refinación
Emisiones a la atmósfera
Emisiones
2007
SOx
515,923
576,895
946,157
831,052
632,207
471,024
-25.5%
NOx
93,888
109,248
108,543
108,040
97,830
112,827
15.3%
2008
2009
2010
2011
Variación %
2010/2011
COV’s
49,179
46,957
50,420
45,888
44,426
42,811
-3.6%
PST
19,822
19,953
19,479
20,519
20,519
21,316
3.9%
Total
678,811
753,054
1,124,599
1,005,498
794,982
647,978
-18.5%
Nota: Cifras del Sistema de Información de Seguridad Industrial y Protección Ambiental (SISPA) 2011 al 25 de abril de 2012
Las emisiones totales de SOx registradas en 2011 mostraron una reducción del 50.2% en los últimos cuatro años, resultado de la
disminución en la quema de gas amargo en el Activo de Explotación de Cantarell y del incremento de la recuperación de azufre en las
Refinerías del SNR.
Al cierre de 2011, las refinerías han alcanzado una recuperación mínima de azufre del 90% establecido en la normatividad vigente.
Para 2012, se tiene contemplada la construcción de una nueva planta de azufre en la refinería Salamanca y que en los próximos años
también lo haga una nueva unidad en la refinería Minatitlán.
De igual manera, en Pemex Exploración y Producción se continúa con la instalación de módulos de compresión de gas amargo para
su inyección en yacimientos en el activo Integral Cantarell, lo que reducirá el volumen de gas amargo que se envía a quemadores.
946
Cantarell
17.15
831
Refinería Salina Cruz
Refinería Tula
4.67
632
577
23.18
GTDH
Refinería Minatitlán
4.89
516
471
Refinería Cadereyta
6.63
Refinería Salamanca
19.03
14.88
2011
2010
2009
2008
2007
9.56
2006
56
2006
Emisiones de SOx en Pemex (Mt)
Participación Sox por Instalación 2011
471,024 t (%)
Otros
Agua
Desde 1985, Pemex emprendió la construcción de infraestructura para el tratamiento de aguas residuales con el propósito de
reutilizarlas en sus procesos. Sin embargo, en el periodo de 1994 a 2003 se construyó y se puso en operación el mayor número de
plantas tratadoras, reduciendo significativamente el uso de agua cruda.
EN26
En años posteriores, los resultados han registrado variaciones marginales vinculadas a las condiciones de las instalaciones
productivas y sus fuentes generadoras de las aguas residuales.
Entre 2004 y 2008, el uso de agua registró una reducción de 1.1%, lo que representa un estancamiento en relación a lo sucedido en
el período 2001-2008 en el que se obtuvo una disminución de 15.8% a pesar de la ampliación de capacidad productiva llevada a
cabo a principios de la década.
Asimismo, Pemex registró 1,045 descargas de aguas residuales que vertieron en promedio 6.97 MMm3 con una carga total de
contaminantes de 209.9 t por mes.
En el período 2004 a 2008, las descargas de agua residual presentaron un aumento de 40%, principalmente en Refinación, ya que
incrementó su volumen de 1.99 a 3.5 MMm3 por mes. Asimismo, la carga contaminante creció 11% en el mismo periodo.
En 2009 se autorizó la realización de estudios integrales del agua en las principales instalaciones, considerando entre otros
requisitos: reducciones rentables de los volúmenes de agua de uso, así como la descarga y carga contaminante en cada instalación,
proyectadas en un horizonte de planeación de 20 años.
En 2010 se realizó el mismo estudio a la Refinería Minatitlán, en 2011 se realizó el estudio en la Refinería Madero y se gestionaron
los proyectos de inversión para la rehabilitación de las áreas de efluentes de las Refinerías Madero, Salamanca y Tula.
El uso total de agua en Pemex presenta una constante a lo largo de los últimos seis años, con variación a la baja de 1.3%, mientras
que la reducción de 6.6% en agua cruda para el mismo periodo se debe al reciclaje de agua, principalmente en Pemex Refinación.
Consumo de agua por fuente de origen
Durante 2011 se registra una disminución en el uso de agua cruda de 1.5% con respecto a 2010, 179.8 MMm3 a 177.1 MMm3, esto
debido principalmente a la reutilización de agua en Pemex Refinación, alcanzando un volumen equivalente a 17.1% de su uso.
Desempeño ambiental
Ese mismo año se realizaron los primeros seis estudios en Centros Procesadores de Gas Cactus y Nuevo Pemex, Centros
Petroquímicos Morelos y Cangrejera y Refinerías Salina Cruz y Tula.
EN8
57
Reuso y reciclaje de agua utilizada en los procesos
En 2011 Pemex reusó en sus operaciones 38.4 MMm3 de agua, de la cual 0.4MMm3 fue agua reciclada. El 97.5% del reciclaje
corresponde a petroquímica.
Complejo Petroquímico Cosoleacaque (CPQ)
5.8
Refinería Madero
7.3
Complejo Procesador de Gas Cactus (CPG)
19.6
7.7
192.219
Refinería Salina Cruz
189.607
188.027
Refinería Salamanca
7.8
179.846
182.219
11.8
Complejo Petroquímico Morelos (CPQ)
9.0
11.2
180.749
9.2
10.7
177.110
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Uso de agua cruda 2005-2011 (m3)
Nuevo Pemex
Complejo Petroquímico Cangrjera (CPQ)
Refinería Tula
Otros
2011
Uso de agua cruda 2011 177.1 MMm3 (%)
EN10
EN26
OG5
EN9
Sobre afectación de acuíferos por captación
El agua cruda representa el 78.6% del uso total del agua y proviene de fuentes superficiales y subterráneas. Su uso se concentra en
las actividades industriales.
Petroquímica
Superficial
Gas y Petroquímica
Básica
Subterránea
Del mar
Refinación
Red de agua potable
Exploración y Producción
Otras
Distribución de agua por fuente y área de negocio 2011 (%)
EN21
Descarga total de aguas residuales
La descarga de aguas residuales registró un incremento de 2.1% de la masa de contaminantes vertidos a cuerpos receptores en
2011 respecto a 2010 y de 29.3% respecto a 2006.
Carga total en aguas residuales
2008
2010
2011
Carga total de
contaminantes
Volumen total
vertido
Carga total de
contaminantes
Volumen total
vertido
Carga total de
contaminantes
Volumen total
vertido
Carga total de
contaminantes
(MM m3)
(Mt)
(MM m3)
(Mt)
(MM m3)
(Mt)
(MM m3)
(Mt)
PEP
7.5
0.26
12.9
1.02
10.7
0.16
17.2
0.63
PR
42.1
1.28
39.9
1.5
40.9
1.71
44.2
1.62
PGPB
11.4
0.37
10.7
0.35
12.6
0.41
10.8
0.29
PPQ
22.7
0.58
23.4
0.68
25.9
0.76
22.6
0.56
TOTAL
83.7
2.49
86.9
3.55
90.1
3.04
94.8
3.10
El incremento en la carga contaminante obedece principalmente a un mayor volumen de agua residual en instalaciones de Pemex
Exploración y Producción.
En 2012 darán inicio las primeras acciones de los proyectos de rehabilitación de las áreas de efluentes de las Refinerías Madero,
Salamanca y Tula, mismas que continuarán hasta el 2014.
Dichas obras permitirán adecuar la infraestructura de efluentes en apego a su diseño original y serán complementadas con equipos
de última generación para mejorar la eficiencia del tratamiento primario.
De igual manera, en Pemex Exploración y Producción en 2011 se realizó un diagnóstico con alcances similares al de los estudios
integrales del agua, pero adecuados a sus instalaciones, para identificar las áreas de mejora en la materia y desarrollar los proyectos
de inversión que correspondan.
3.5
3.0 3.1
2.7
2011
2010
2009
2007
2008
2.5
2.4
2006
58
2009
Volumen total
vertido
Descarga de contaminantes Pemex (Mt)
1.2
Por su parte, Pemex Gas y Petroquímica Básica dio inicio a la convocatoria para la realización de otros estudios relativos al manejo
del agua en la Subdirección de Producción, incluyendo los Centros Procesadores de Gas Poza Rica, La Venta y Ciudad Pemex.
Se espera que al realizar los proyectos de inversión se reduzca un 30% el uso de agua cruda y un 80% el volumen del agua residual.
Ello además de otros beneficios, con una Tasa Interna de Retorno superior al 12%.
Finalmente, al asumir la presidencia del Consejo de Cuenca Baja del Río Coatzacoalcos, Pemex Petroquímica ha promovido
la creación de un grupo interno, que coordine entre los Organismos Subsidiarios acciones dirigidas a minimizar las cargas
contaminantes de los centros de trabajo que inciden en dicha cuenca al tiempo que se de cumplimiento a los requerimientos
establecidos en la declaratoria de clasificación del Rio Coatzacoalcos.
Riesgos en el manejo del agua
EN25
La sustentabilidad de la industria petrolera, particularmente la de los complejos y refinerías, es posible gracias a la disponibilidad y
calidad del agua en las zonas donde se localizan, pero también responde a la cercanía de los mercados en donde se distribuyen sus
productos.
En 2008, motivados por falta de agua para satisfacer las necesidades de la Refinería Salina Cruz, y con el fin de mejorar el uso
del agua, se realizó un diagnóstico que incluyó los volúmenes de uso de agua total y cruda en cada instalación, los volúmenes y
calidad de agua descargada a cada cuerpo receptor, y finalmente la disponibilidad del agua cruda de las fuentes de abastecimiento.
Lo anterior se realizó en términos del costo del agua que fija la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), en cada zona y que se
establece en la Ley Federal de Derechos.
De lo anterior se concluye que a la fecha sólo existen dos refinerías de un total de 22 complejos industriales, equivalente al 9%, con
riesgo moderado en el abastecimiento de agua cruda: Salina Cruz y Tula.
Uso de agua 2011 (MMm3)
Agua Cruda
Corporativo
PEP
PREF
PGPB
PPQ
Total
Superficial
0.0
0.2
37.8
38.3
53.1
129.4
Subterránea
0.0
1.7
38.1
5.0
2.3
47.0
Del mar
0.0
1.6
0.0
0.0
0.0
1.6
Red de agua
potable
0.1
0.0
0.4
0.1
0.0
0.7
Otras
0.0
1.0
6.0
0.9
0.2
8.1
Total
0.2
4.5
82.3
44.3
55.5
186.8
Por lo que se refiere a cambios normativos, se prevé que en 2012 se apruebe la iniciativa de reforma a la Ley de Aguas Nacionales.
Pemex participará, como ocurrió en el año 2006, convocando al equipo multidisciplinario (ambiental y legal) a la revisión de la
propuesta que se presente en el Legislativo.
Asimismo, se atiende la declaratoria de clasificación del Rio Coatzacoalcos, que considera la variación en los límites máximos
permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales que se liberan en dicho cuerpo receptor y que afectan a cinco
complejos de la zona. En tres de esos complejos se cuenta con estudios integrales de manejo de agua. Es preciso señalar que en
esta región existe una alta disponibilidad de agua, por lo que el costo del agua cruda es de los más bajos que paga la empresa por
metro cúbico.
En el municipio de Salamanca se está construyendo actualmente una planta de tratamiento de aguas residuales, lo que reducirá
drásticamente el suministro a la planta de tratamiento de aguas negras de la refinería.
Como se indicó anteriormente, Pemex participa en la discusión para la elaboración de la legislación y la normatividad que se le
aplica, tal es el caso de la modificación de la NOM-001-SEMARNAT-1996 que tiene programado revisar la SEMARNAT en 2012.
Desempeño ambiental
Es así como se dio inicio a la construcción de una serie de plantas de tratamiento de aguas residuales que permiten a Pemex
asegurar el suministro a sus instalaciones y contribuir al cuidado del recurso en las zonas donde opera.
59
Gestión de Residuos
EN22
A partir de 2006 se dio inicio a la elaboración del subproceso de gestión integral de los residuos y de su
lineamiento general, el cual se encuentra en el proceso de revisión por el COMERI.
En 2007 Pemex Refinación y Pemex Petroquímica iniciaron la elaboración de planes de manejo para
sus principales residuos, siendo Pemex Refinación el primero en contar con un plan de manejo para los
catalizadores agotados de las plantas hidrodesulfuradoras de residuales (Hidrodesulfuradora de residuoa), y
HOil de las refinerías de Tula y Salamanca, cuyo objetivo es recuperar el níquel, vanadio y molibdeno contenido
en los mismos.
88.4 97.4
En este mismo año, Pemex Petroquímica, registró el plan de manejo para los aceites y disolventes
orgánicos usados cuyo objetivo es valorizarlos energéticamente al utilizarlos como combustible alterno
en hornos y calderas en los Centros Petroquímicos de Morelos, Cangrejera, Independencia y Pajaritos.
34.0
25
En 2009 y en 2011 se elaboraron dos anteproyectos de NOM’s; una para regular a los recortes de
perforación y otra para la industria petrolera. Ambos documentos están integrados en el Programa
Nacional para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. Pemex ha presentado la solicitud de
inscripción de dichos anteproyectos en el Programa Nacional de Normalización desde 2009.
EN2
De la implementación de los planes de manejo de catalizadores gastados, de aceites y disolventes
orgánicos gastados y de clorohidrocarburos pesados, se han valorizado 71.7 Mt de residuos que
anteriormente se enviaban a tratamiento y disposición final por terceros autorizados, generando
beneficios ambientales y económicos.
Disposición
Inventario Final
al cierre de diciembre
de 2011
En 2010 Petróleos Mexicanos elaboró la guía técnica para envasar y etiquetar los residuos, que fue
aprobada un año después, en el SUBCOMERI de SISOPA. Actualmente se encuentran bajo su revisión
dos guías técnicas y otras dos restantes en elaboración.
Generación
Inventario Inicial
enero 2011
En 2009 Pemex Petroquímica, registró el plan de manejo para el co-procesamiento del ácido muriático
al 20%, generado por el tratamiento térmico de los clorohidrocarburos pesados en el CPQ Pajaritos,
comercializando el ácido muriático que se genera.
Balance de Residuos Peligrosos (Mt )
76.70
68.50
49.70
42.30
Desde que inició la operación del plan de manejo de catalizadores agotados de las plantas HDR y HOil de
Salamanca y Tula respectivamente, Pemex Refinación ha enajenado 8.1 Mt de catalizador agotado, generando
un ingreso de 82.3 MM$.
En 2011 Pemex Refinación elaboró cuatro planes de manejo, entre los que se encuentran, el plan de
manejo para los lodos aceitosos, sosas gastadas, catalizadores gastados con metales preciosos y el plan
de manejo para los acumuladores gastados plomo ácido. Los cuales se pondrán en operación a partir del
2012.
EN
Residuos
La industria petrolera genera residuos peligrosos y de manejo especial derivados de sus actividades.
Durante el 2011, se generaron 88.4 Mt de residuos peligrosos, de los cuales, Pemex Refinación generó
el 57.33%. Resaltan los lodos aceitosos y sedimentos de hidrocarburos (39.7%), generados durante
las labores de mantenimiento de los tanques de almacenamiento de hidrocarburos, las sosas gastadas
(34.7%) generadas en la neutralización de corrientes acidas en los procesos de refinación y los
residuos sólidos impregnados con hidrocarburos (5.71%). Estos tres residuos constituyen el 80% de la
generación de residuos peligrosos de Pemex Refinación. El inventario final al cierre del 2001 fue 16.5%
menor que el inventario inicial.
EN22
En cuanto a los residuos no peligrosos o de manejo especial se generaron 94% de estos fueron generados
por Pemex Exploración y Producción, el 89% corresponden a recortes de perforación producidos durante las
actividades de exploración y explotación de hidrocarburos, siendo un área potencial de ahorros, al utilizarlos
como insumos de otros procesos en vez de pagar por su disposición.
2011
2010
2008
2007
24.99
2006
Por su parte Pemex Petroquímica desde el inicio de operaciones del plan de manejo de aceites y
disolventes orgánicos usados, ha valorizado energéticamente 46.9 Mt, al utilizarlos como combustible
alterno en hornos y calderas de PPQ. Lo anterior implica que se dejaron de consumir 38.3 Mt de gas
natural, obteniendo un ahorro de 7.542 MMUSD, sin considerar el ahorro obtenido por la disposición de
estos residuos.
35.86
2009
60
Entre 2009 y 2010 se generaron 17,8 Mt de clorohidrocarburos pesados; de los cuales 16.6 Mt fueron
incinerados y se generaron 49.8 Mt de ácido muriático, las cuales fueron enajenadas obteniendo un
ingreso de 40.4 MM$.
Inventarios finales de residuos peligrosos (Mt)
OG8
Residuos generados (%)
Peligrosos (%)
No peligrosos (%)
Corporativo
0.1
0.35
PEP
14.9
93.86
PREF
57.3
4.4
PGPB
1.2
0.47
PPQ
26.5
0.92
Total
100
100
Residuos transportados (t)
Importados
Exportados
Transportados
internamente
Total
Principal medio de
transporte
2005
0
2.30
59,017
59,247
2006
0
3,209
92,119
95,328
2007
0
5,520
62,824
68,344
Barco y transporte
2008
0
3,494
42,364
45,858
terrestre
2009
0
7,506
32,646
40,151
2010
0
0
17,120
17,120
2011
0
3,500
433
3,933
EN1
Consumo de materiales
Dada la naturaleza de las operaciones, los materiales utilizados para la producción provienen de las mismas fuentes de extracción, lo
que se traduce en autoabastecimiento de energéticos.
Certiicados de Industria Limpia
2.10
EN
El PNAA es una iniciativa voluntaria de cada centro de trabajo de los Organismos Subsidiarios. Entre las instalaciones auditadas
y certificadas se encuentran, las refinerías, terminales de almacenamiento y reparto, centros procesadores de gas, terminales
de distribución de gas licuado, plataformas marinas, pozos y sistemas de transporte de hidrocarburos por ductos e incluso
instalaciones administrativas como los hospitales de Pemex.
61
Desde el principio del Programa en 1992, hasta el 31 de Diciembre de 2011, Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios
mantienen inscritas 793 instalaciones dentro del Programa Nacional de Auditoría Ambiental (PNAA), 241 tienen certificados vigentes
y 552 se encuentran en proceso de certificación.
Certiicados de industria Limpia (No)
Organismo
2009
Nuevos
2010
Refrendos
Nuevos
2011
Refrendos
Nuevos
Refrendos
PEP
87
79
22
60
9
47
PREF
13
14
11
36
16
27
PGPB
9
9
5
10
1
5
PPQ
0
0
1
3
0
2
CO
0
0
0
0
3
0
109
102
39
109
29
81
TOTAL
“NOTA: No aplica una comparación de certificaciones de manera anual, toda vez que la Gestión del PNAA, obedece más a una lógica de
vencimientos de la vigencia de certificaciones, renovaciones de los mismos e ingresos y bajas de instalaciones a dicho programa.”
Desempeño ambiental
Año
Al cierre de 2011, Pemex obtuvo 110 certificados de Industria Limpia, de los cuales 29 corresponden a instalaciones que
concluyeron por primera vez el proceso de auditoría ambiental y 81 certificados fueron refrendos para instalaciones que
demostraron que mantienen su desempeño ambiental dentro de los estándares de cumplimiento de la normatividad en la materia.
Otras certiicaciones
Certiicados 2011 (No)
Organismo
ISO 9001-2000
ISO 9001-2008
ISO 9001-2008;ISO
14001-2004;
OHSAS18001-2007;
SA 8000-2001
ISO 14001-2004
NMXSAST-001-2000
No
PEP
PGPB
--
2
3
2
PPQ
--
9
9
--
PREF
2
5
Total de
certificados
2
16
12
EMA (Entidad
Mexicana de
Acreditamiento)
ISM
(International
Safety
Management)
PBIP (ISPSInternational
Security
Protection of
Shipping)
Total por
Organismo
disponible
0
--
No aplica
No aplica
7
--
5
No aplica
No aplica
23
8
2
81
30
28
156
10
2
86
30
28
186
Fugas y Derrames
Las fugas y derrames en la industria petrolera se presentan en su mayoría en los sistemas de transporte por ducto. En los últimos 5
años (2007-2011), el número de eventos totales se ha reducido en 30%, al pasar de 311 en el 2007 a 219 eventos en el 2011.
Cabe señalar el aumento del 18% en el número de eventos totales durante el periodo 2009 a 2011, motivado por derrames
derivados de tomas clandestinas descontroladas, mismas que se incrementaron en 204% al pasar de 28 eventos en 2009 a 85
durante el 2011.
Sin considerar las tomas clandestinas descontroladas, la estadística de fugas y derrames disminuyó en 15% en el mismo periodo y
52% en 5 años.
Durante 2011 ocurrieron un total de 267 eventos entre fugas y derrames de productos en diversas instalaciones de Pemex.
Del total, 34 eventos (13%) corresponden a fugas y derrames en instalaciones de proceso diferentes a ductos y 14 eventos (5%) a
sucesos registrados en autotanques al servicio de Pemex.
Referente a las fugas y derrames en el Sistema de Transporte por Ductos, se registraron 219 eventos, que corresponden al 82% del
total anual, lo que representa un aumento del 8%, en relación a 2010.
Conforme a los registros, las principales causas en la ocurrencia de los derrames en ductos, fueron por tomas clandestinas
descontroladas (85 tomas) que representaron el 39% de los eventos y por pérdidas de hermeticidad (134 eventos) por distintas causas.
La mayoría de las tomas clandestinas descontroladas ocurrieron en poliductos pertenecientes a Pemex Refinación, registrando 73
tomas que provocaron derrames de destilados particularmente de gasolina Magna.
Por su parte, Pemex Gas y Petroquímica Básica registró tres tomas clandestinas generando fugas de Gas LP (Licuado de Petróleo) y
Gas Natural en sus gasoductos.
Toneladas (Derramadas/Fugadas)
203 219
Tomas clandestinas totales
Eventos totales (No)
12,567
Tomas clandestinas descontrolodas
1334
Sin tomas clandestinas (No)
4
3
16
2
6
15
311
Fallas de integridad
mecánica
282
49
243
219
6,982
185
157
Terceros
434
154
3,926
Tomas clandestinas
85
661
203
219
134
Disciplina operativa
372
294
2,609
1,160
Clima
29
24
28
49
2009
2010
85
111
Derrames y fugas en ductos
2008
Tomas clandestinas (NO)
2011
2011
2007
2010
2011
2010
2009
2008
131
2007
62
Comparación de fugas y derrames en ductos
2010-2011
Por último Pemex Exploración y Producción registró un total de nueve tomas clandestinas descontroladas que derivaron en
derrames de crudo.
Es importante mencionar que los 85 derrames por tomas clandestinas de 2011, presentaron un incremento del 73% con respecto a
las 49 tomas clandestinas descontroladas presentadas en el 2010.
Con relación a los derrames por pérdidas de hermeticidad, se registraron 134 eventos, de las cuales 111 fueron por fallas en la
integridad mecánica de los ductos, 15 eventos fueron provocados por golpes de terceros y actos vandálicos, seis eventos por
disciplina operativa y dos eventos por condiciones climatológicas.
Cabe resaltar que comparando los derrames y fugas de 2010 ocasionados por fallas de integridad mecánica (131 eventos), con los
registrados en 2011 se observa una disminución del 15%, producto de la continuidad de los programas de aseguramiento de la
confiabilidad operativa en este tipo de instalaciones.
Derrames y fugas 2011
Derrames (Líquidos)
Número
eventos
PEP
Fugas (Gases)
Volumen
estimado
(barriles)
Cantidad
derramada
estimada (t)
Totales (Derrames+fugas)
Número de
eventos
Cantidad
fugada
estimada (t)
Número de
eventos
Cantidad
fugada
estimada (t)
103
1,056
145
31
153
134
298
PGPB
1
0
0
14
54
15
54
PREF
113
23,733
2,953
5
0
118
2,953
PPQ
0
0
0
0
0
0
0
Total
217
24,789
3,098
50
207
267
Desempeño ambiental
Organismo
EN23
EN29
3,305
63
Afectaciones causadas por derrames a mar y suelo
Durante 2011 se registraron un total de 267 fugas y derrames, de los cuales 217 eventos (81%) fueron derrames de hidrocarburos
que derivaron en impactos al suelo y mar (el 19% restante fueron fugas que por la naturaleza del producto (gas) el impacto en estos
ambientes es menor).
De los 217 derrames registrados, el 94% (205 eventos) se registraron en suelo con 24,748 barriles, equivalentes a 3.09 Mt,
mientras que el restante 6% (12 eventos) correspondió a derrames en mar, con un total de 40 barriles, equivalentes a 6 t.
5
61
13
Pérdidas de hermeticidad
Transporte por ruedas
Tomas clandestinas
Instalaciones
Transporte por ducto
39
82
Fugas y derrames en instalaciones de
Petróleos Mexicanos (%)
Fugas y derrames en el sistema de transporte
de hidrocarburos productos (%)
Derrames mar y tierra
Organismo
PEP
Mar
Tierra
Barriles
totales
Toneladas
totales
Eventos
Barriles
Toneladas
(t)
Eventos
Barriles
Toneladas (t)
11
15
2
92
1,041
142
103
1,056
144
1
0
0
1
0
0
PGPB
SO9
SO10
Total de
eventos
PREF
1
25
4
112
23,708
2,950
113
23,733
2,953
Total
12
40
6
205
24,748
3,092
217
24,789
3,098
Caso de estudio
Atención a derrame
El 31 de diciembre del 2011, ocurrió un derrame en instalaciones de Pemex Refinación, dentro del cerco perimetral de la válvula
de seccionamiento del Km 9+950 del Oleoducto de 30”Ø Nuevo Teapa-Poza Rica, perteneciente al Sector de ductos Minatitlán y
localizada en la margen izquierda del Río Coatzacoalcos, en el municipio de Cosoleacaque, Veracruz.
La causa del incidente fue una toma clandestina descontrolada, estimándose un volumen de 1,500 barriles derramados, lo cual
impactó aproximadamente 3.5 has, incluidas dos lagunas adyacentes al punto de fuga, así como la afectación de 1 km lineal de la
margen izquierda del Río Coatzacoalcos y la presencia de iridiscencias a lo largo de 9 kilómetros del río en cuestión.
Cabe señalar, que después de la reparación del ducto (retiro del artefacto ilícito y colocación de un envolvente metálico), el sistema
de transporte reanudó su operación en el mismo día del evento.
Los trabajos de contención, recuperación y limpieza de hidrocarburos se iniciaron de manera inmediata y se emplearon del orden de
90 barreras marinas y 5,971 metros lineales de cordones oleofílicos para evitar la dispersión del hidrocarburo.
A finales de febrero de 2012, se concluyeron los trabajos de limpieza de ductos, barda perimetral y áreas de acceso a la instalación,
se recolectaron 1.8 Mt de maleza, lirio contaminado y cordones oleofílicos, mismos que se manejaron como residuos peligrosos
conforme a la normatividad ambiental vigente.
64
OG7
SO9
SO10
Finalmente, la evaluación de la calidad del agua del río y del mangle, así como la caracterización del sitio, estuvo a cargo de
instituciones académicas (Escuela Superior de Ingeniería Química e Industrias Extractivas del IPN, Instituto Tecnológico Superior de
Villa La Venta, Tabasco, e Instituto Tecnológico Superior de Acayucan).
Áreas afectadas por hidrocarburos
A partir del inicio de la actividad petrolera en México a finales del siglo XIX, surge el concepto de las áreas afectadas por hidrocarburos. Estas
áreas se derivaron por la perforación de pozos petroleros, principalmente en los estados de Veracruz y Tamaulipas.
En el pasado, las prácticas operacionales de perforación y de manejo de hidrocarburos ocasionaron impactos ambientales por la
disposición de residuos al suelo y subsuelo. Esto, sumado a la inexistencia de normatividad ambiental, dio lugar a lo que conocemos
como los pasivos ambientales actuales de Pemex.
En la actualidad y en menor proporción, otras fuentes de afectaciones han sido las fallas operacionales en instalaciones petroleras,
así como fenómenos meteorológicos. En años recientes las acciones de vandalismo y las tomas clandestinas se han convertido en
factor relevante en la generación de áreas afectadas.
Para su administración, Pemex registra, actualiza y mantiene un inventario de las áreas afectadas, el cual se encuentra estructurado
de la siguiente manera:
1. Áreas afectadas por hidrocarburos, estimando en hectáreas la superficie afectada
2. Número de presas1 , cuyo registro es de forma unitaria y corresponde a sitios existentes en Pemex-Exploración y
Producción
El inventario de áreas afectadas está integrado por:
a) Pasivos ambientales propios de actividades petroleras históricas y registradas en la Securities and Exchange
Commission
b) Pasivos ambientales heredados (Ex-Unidad Minera Texistepec)
c) Áreas afectadas en proceso de dictamen2 , derivados de eventos recientes
Excavaciones de terracería en las que se depositaban recortes y desechos impregnados con hidrocarburos producto de la perforación de pozos petroleros, actualmente esta práctica es inexistente y
se utilizan presas metálicas para la captación de los desechos y no se tiene contacto con el suelo.
Como principio precautorio, Pemex incluye en su inventario los sitios afectados por derrames, que dependiendo de los resultados de los estudios de caracterización o de los trabajos de remediación
conforme a la Norma Oficial Mexicana NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, se determina si se mantiene o se da de baja del inventario de sitios contaminados.
1
2
Áreas afectadas en dictamen
Pasivos registrados en la SEC
(3)
Texixtepec
(1 )
En el caso de las presas, el inventario contempla solo pasivos históricos pertenecientes a PemexExploración y Producción.
1,259
1.8(2)
1,139
1,103
2.2(2)
2.2(2)
421(1)
146
143
378(2)
370(2)
(1)
El inventario se actualiza periódicamente con la incorporación de nuevas áreas afectadas por derrames o
por detección de pasivos históricos ya sea por auditorías ambientales, por avisos de la comunidad o por
evaluaciones internas a nuestras instalaciones.
(1)
PEP
330(2)
PGPB
382(3)
382
18(2)
15(2)
213(2)
190(2)
(3)
20(2)
PPQ
2009
2008
114(2)
PREF
2010
382(3)
Inventario de áreas afectadas por hidrocarburos (has)
315
Con relación a las presas, Pemex Exploración y Producción incorporó a principios del 2009, 277 presas
al inventario remanente del 2008. Las presas agregadas representan la totalidad de este tipo de pasivos
de la Subdirección de la Región Norte (principalmente de los municipios de Altamira en Tamaulipas
y Poza Rica, Cerro Azul y Naranjos en Veracruz). Tomando como línea base el 2009, se tiene una
disminución del 49% en la remediación de este tipo de pasivos.
2010
2009
2008
Respecto a los trabajos de evaluación ambiental y de estudios de caracterización, Pemex ha privilegiado
los servicios que prestan las universidades e institutos de investigación, principalmente de los estados
de la República en donde ocurren las afectaciones, fomentando con ello, el desarrollo de tecnologías y
conocimiento con un criterio local.
Pemex Exploración y Producción (Region Norte )
Inventario de Presas (No)
36
76
82
82
Al cierre del 2011, el inventario de sitios contaminados fue de 1,063 has, que representa una disminución del
4% con respecto al cierre del inventario de 2010.
Lo anterior se deriva de la incorporación al inventario de 118 has, 36 de Pemex Refinación y 82 de
Pemex Exploración y Producción.
118 158
190
La remediación de un sitio contaminado es un proceso que puede tomar años ya que depende de factores
como la extensión afectada, volumen de afectación, tipo de contaminantes y matriz afectada (suelo, subsuelo,
acuíferos o cuerpo de agua o sus combinaciones).
En los últimos 3 años (2008-2010), el inventario de sitios contaminados ha disminuido en un 13% al
pasar de 1,269 has en 2008 a 1,103 has registradas a finales del 2010.
36
2
Desarrollo histórico del inventario de áreas afectadas por
hidrocarburos
A pesar de la existencia de acciones de caracterización o remediación en diversos sitios afectados,
el movimiento en el inventario no se lleva a cabo hasta no contar con la suficiencia técnica o el
reconocimiento de la autoridad que avale su desincorporación del inventario de sitios contaminados.
160
1103
La desincorporación de un sitio contaminado se efectúa a través de documentación técnica avalada por terceros,
utilizando elementos verificadores como muestreos y estudios de caracterización realizados por instituciones
académicas y supervisados por la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA). Para sitios con
trabajos de remediación, es necesario el reconocimiento de la conclusión del programa de remediación por la
SEMARNAT, ello con el objeto de dar de baja un sitio contaminado del inventario de Pemex.
1063
Asimismo se desincorporaron del pasivo 158 has, (76 de pasivos ambientales de Pemex Refinación y 82
de Pemex Exploración y Producción), principalmente de pasivos de la Región Norte.
2
190
PPQ
397
397
513
474
PEP
PGPB
Remediadas
PREF
Inventario de Áreas Afectadas (has)
9
22
160 94
103
13
Región sur
Región norte
Remediadas
Nuevas presas
151
Pemex Exploración y Producción Inventario de
Presas (No)
Con relación al inventario de presas, al cierre de 2011 se cuenta con 164 presas que representan un
incremento del 2.5% con relación al inventario final del 2010, lo que se explica por la incorporación al
inventario de 22 presas de la Región Sur.
Desempeño ambiental
(2)
65
Caso de estudio
Pasivos ambientales
SO9
SO10
Texistepec
Pemex Gas y Petroquímica Básica continúa con la implementación del Proyecto de Remediación
Ambiental de la Unidad Minera Texistepec. Este proyecto ha solventado la problemática ambiental que se
generó por la explotación de las minas naturales de azufre que impactaron negativamente el aire, agua,
tierra y ecosistemas de esta región sur del estado de Veracruz.
Para lo anterior, durante 2011, Pemex Gas y Petroquímica Básica gestionó y obtuvo la autorización de la
Comisión Intersecretarial de Gasto Público, Financiamiento y Desincorporación (CIGPFD) del Gobierno
Federal para iniciar la tercera etapa de este proyecto, con la propuesta de inversión del orden de 915.7
MM$ para el periodo 2011-2016.
En este mismo año, se reiniciaron los eventos de proyecto de remediación ambiental de la Unidad Minera de
Texistepec, mismos que se mencionan a continuación:
Derivado de una licitación pública, se iniciaron trabajos para obturar 199 pozos azufreros prioritarios con
costo de 46.5 MM$; al cierre de 2011 se tiene un avance de 151 pozos (7.6%) y un monto erogado de
31.3 MM$.
Se concertó un nuevo convenio con el municipio de Texistepec, Veracruz para continuar con el retiro de 64 Mm3
de Hidrocarburos del fondo de la presa Agua de Minas, así como mejorar 87 has de su suelo. Estos trabajos que
fueron concluidos en 2011 y tuvieron un costo de 44.8 MM$.
Con la remediación de los pasivos ambientales de Texistepec, se han obtenido múltiples beneficios,
dentro de los cuales se pueden citar los siguientes:
• Se logró la recuperación ecológica y ambiental de esta región
• Se restauró la vocación original de los sitios que fueron contaminados y afectados por la
actividad minera e industrial
• Se eliminaron los riesgos que derivan de la existencia de residuales que fueron generados
por la actividad antes citada
66
Pantano Santa Alejandrina
Considerando que la remediación fue iniciada en 2006, al cierre del 2011, se registra un volumen acumulado
de material extraído de 303.2 Mm3 y una superficie atendida de 447.7 Mm2 (44.77 has), lo que representa un
avance general en la remediación del pantano de 85.6%.
Durante 2012, se continuarán las actividades de extracción y tratamiento de hidrocarburo intemperizado,
con el objeto de obtener la liberación de 32 has a finales de 2012.
Complejo Petroquímico Pajaritos
Como resultado de la auditoría ambiental realizada al Complejo Petroquímico (CPQ) Pajaritos, fue
detectada una superficie de aproximadamente 10.1 has contaminada con diversos compuestos clorados
en el interior de dicho centro de trabajo. Las concentraciones observadas superaban las 40,000 ppm de
1,2 dicloroetano, principal contaminante, lo que representaba un reto sin precedente a nivel nacional por
tratarse de compuestos clorados.
Dentro de las estrategias para el saneamiento del sitio, en una primera etapa, se gestionó ante la SEMARNAT
y la CONAGUA la remediación del acuífero subterráneo por el método extracción-tratamiento y reinyección.
Posteriormente, con la entrada en vigor de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los
Residuos, se tramitó el programa de remediación del sitio. Se incorporaron los métodos de oxidación química
y estimulación de bacterias nativas. Derivado de lo anterior fueron establecidos por la autoridad ambiental
los siguientes niveles de saneamiento: 1,2 dicloroetano: 0.98 ppm, percloroetileno: 25 ppm y tetracloruro de
carbono: 1.1 ppm.
Es importante señalar que las labores de remediación fueron realizadas por personal técnico y manual
de Pemex Petroquímica. Como resultado de lo anterior, con fecha 01 de diciembre de 2011, la
SEMARNAT, validó la remediación de 8.9 has del pasivo ambiental, quedando en proceso de saneamiento
aproximadamente 1.2 has.
Calidad de combustibles
OG8
En enero de 2006 se publicó la NOM-086-SEMARNAT-SENERSCFI-2005, especificaciones de los combustibles fósiles para la
protección ambiental. Esta se modificó en octubre del mismo año para las especificaciones de gasolinas (30 partículas por millón y
80 partículas por millón máximo para gasolinas y 15 ppm máximo para diesel).
Para poder ofrecer gasolinas y diesel con ultrabajo contenido de azufre y de esta manera reducir las importaciones, es necesario
modificar la operación de las refinerías e invertir en plantas de tratamiento. Ver: http://www.pemex.com/index.cfm?action=content&s
ectionID=145&catID=13308
Acciones emprendidas
• Desarrollo las ingenierías para las fases de gasolinas y diesel
• Fase gasolinas: 8 plantas de postratamiento de gasolinas a concluir en 2013
• Fase diesel: 5 unidades de tratamiento (la correspondiente a Minatitlán se incluyó en el proyecto de reconfiguración) a
concluirse en 2014
Los proyectos asociados a gasolinas y diesel en Cadereyta se registraron ante la SHCP en 2008 y 2010 respectivamente. Dichos
proyectos de inversión se pueden consultar en el portal http://www.apartados.hacienda.gob.mx/sistema_cartera_inversion/index.
html, claves de cartera: 0518TZZ0001, 1018T4M0036 y 0618T4M0003, respectivamente.
Ventas Magna UBA y Diesel UBA (%)
% ventas de Magna UBA
% ventas de Premium UBA
% ventas de Diesel UBA
2009
2010
2011
30
31
33
100
100
100
22
44
56
Ver: http://delphi.com/pdf/emissions/Delphi-Passenger-Car-Light-Duty-Truck-Emissions-Brochure-2011-2012.pdf
Desempeño ambiental
Se han hecho modificaciones en las refinerías de Tula, Salamanca y Cadereyta que han mejorado la relación de importaciones vs.
producción nacional. En términos relativos se tienen las siguientes participaciones relativas de productos de ultra bajo azufre en las
ventas internas:
67
68
07
Cambio climático
Plan de Acción
Climática
Mitigación
Adaptación
Temas tranversales
Desarrollo de oferta
del combustible
de baja huella de
carbono
Inventario de
emisiones de CO2
El cambio climático representa uno de los principales riesgos para el planeta. Se estima que si la temperatura media del planeta llegara a subir entre 2°
y 6°C respecto a la registrada a finales del siglo pasado, los cambios en los ecosistemas, la posible pérdida de biodiversidad e incluso el aumento en la
altura promedio del nivel del mar, podrían tener efectos catastróficos e irreversibles.
México representa el 1.6% de las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) globales y ha asumido un liderazgo proactivo al ser uno de los
primeros países no industrializados en perseguir un objetivo de reducción de emisiones tan agresivo. Al 2012 se tiene la meta de mitigar 51 MMtCO2.
El gobierno federal ha reconocido al cambio climático como un problema ambiental que afecta significativamente el desarrollo y bienestar social. Para
ello la Comisión Intersecretarial de Cambio Climático (CICC) estableció los lineamientos de política pública que rigen el Programa Especial de Cambio
Climático (PECC) 2009-2012.
El PECC a través de sus 105 objetivos y 294 metas plantea la meta de reducir 50% de las emisiones de GEI al 2050 en relación con las emitidas en el año
2000.
Para Petróleos Mexicanos, la atención del fenómeno de cambio climático es un aspecto estratégico asociado directamente a la eficiencia operativa de la
empresa, misma que está contemplada como una de las cuatro líneas de acción del Plan de Negocios 2012-2016.
Vinculación al Plan de Negocios
El décimo objetivo del Plan de Negocios atiende
los temas abordados en este capítulo, a través
de “Fortalecer la sustentabilidad del negocio” (la
estrategia 38).
Eficiencia operativa
Cabe señalar que adicionalmente, las lineas acción del
Plan de Acción Climática inciden en los objetivos 1, 2,
4, 10 y 13.
Crecimiento
1.
2.
5.
6.
7.
Maximización del valor
económico de forma
sustentable
Incrementar inventario de reservas por
nuevos descubrimientos y reclasificación
Incrementar la producción de
hidrocarburos
Incrementar y adaptar la capacidad de
transformación industrial para asegurar el
Modernización de la gestión
suministro y maximizar el valor
económico
Impulsar el desarrollo de la petroquímica
11. Desarrollar y proveer recursos humanos
nacional con inversión propia y
especializados y mejorar la productividad
complementaria
laboral
Optimizar la capacidad de logística y
12. Incrementar la generación de valor y la
acondicionamiento de hidrocarburos
eficiencia del proceso de suministros y
fortalecer la proveeduría nacional
13. Apoyar el crecimiento y mejora del
negocio mediante el desarrollo
tecnológico
14. Fortalecer la gestión por procesos y la
ejecución de proyectos
3. Obtener niveles de eficiencia por encima
de estándares internacionales en
aprovechamiento de gas y costos de
producción
4. Alcanzar un desempeño operativo
superior al promedio de la industria en
las actividades de transformación
8. Fortalecer la orientación a los clientes
Responsabilidad
Corporativa
9. Garantizar la operación segura y
confiable
10. Mejorar el desempeño ambiental, la
sustentabilidad del negocio y la relación
con comunidades
La versión pública del Plan de Negocios se encuentra disponible en: http://www.pemex.com
Hechos 2011
En 2011 las emisiones de CO2 de Pemex alcanzaron las 41.5 MMt, esto significa el 8.8% menos respecto a 2010, es decir una reducción adicional
de 0.4% de lo proyectado con el año anterior y un cumplimiento del 134.4% del compromiso adquirido en el PECC para las reducciones del
2012.
El aprovechamiento de gas ha sido uno de los principales desafíos de Pemex Exploración y Producción en los últimos años y es uno de los
mayores logros de la empresa en términos ambientales y económicos. Se han invertido más de 13,600 MM$ logrando el objetivo de minimizar
la emisión de gas a la atmósfera, reutilizando e incrementando el índice de aprovechamiento de Cantarell a 96.5%.
Asimismo, se ha dado impulso al porteo y la cogeneración eléctrica a través del diseño y puesta en marcha de una estrategia integral de
cogeneración que busca aprovechar el potencial de cogeneración de 9.8 GW que se ha identificado en la empresa.
Cabe señalar que, en el tema de adaptación, Petróleos Mexicanos continúa con el apoyo a proyectos de restauración forestal y conservación de
la biodiversidad, teniendo al cierre de 2010 un monto de 33 MM$ para apoyar los programas de desarrollo sustentable durante 2011.
69
Plan de Acción Climática
EN
EN18
El Plan de Acción Climática (PAC) es el documento con el cual Petróleos Mexicanos formaliza, implementa y monitorea ejes y líneas
de acción en materia de mitigación, adaptación y temas transversales con el objetivo de maximizar el valor de forma sustentable y
minimizar la vulnerabilidad de las operaciones e instalaciones frente a los efectos del cambio climático.
Tanto por razones estratégicas de negocio, como por obligaciones regulatorias, fue necesario actualizar de forma estructurada
y metódica el PAC, así como darle mayor formalidad para contar con el instrumento de estrategia interna que permita dirigir los
esfuerzos, destinar las inversiones y evaluar los resultados en materia de cambio climático al interior de Petróleos Mexicanos.
Mediante un diagnóstico de la empresa y un análisis del entorno, se estructuró el PAC en tres ejes rectores y nueve líneas de acción.
Ejes rectores y líneas de acción del PAC
Ejes rectores
1. Mitigación
Líneas de acción
1.1 Mitigación directa
1.2 Mitigación indirecta
1.3 Desarrollo sustentable de shale/oil gas
2. Adaptación
2.1 Vulnerabilidad de las operaciones
2.2 Conservación de los servicios ambientales
3. Temas transversales
3.1 Información / herramientas metodológicas
3.2 Desarrollo de capacidades
3.3 Investigación y desarrollo tecnológico
3.4 Finanzas de carbono (MDL, NAMAs y nuevos
mecanismos de mercado)
Objetivos del PN
1, 2, 4, 10
10
13
1. Mitigación
EN
EN26
70
Petróleos Mexicanos emitió en promedio durante los últimos tres años el 10% de las emisiones nacionales de Gases de Efecto
Invernadero, sin embargo tiene como objetivo reducir el 20% de las emisiones consideradas en el PECC.
La naturaleza de las operaciones de la industria abre oportunidades de mitigación directa tales como:
I La eficiencia energética
II La cogeneración
III La reducción de quema de gas
IV Recuperación mejorada de petróleo mediante la inyección de CO2
V Reducción de emisiones fugitivas de metano
La importancia de la empresa en el mercado nacional de bienes y servicios, le permite perseguir oportunidades de mitigación
indirecta en su cadena de suministro y su presencia difusa en el territorio le facilita el emprender acciones de captura forestal de
carbono.
Uno de los principales retos de la empresa es disminuir la relación entre la generación de valor y el incremento en los niveles de
emisiones de GEI.
Pemex concentra esfuerzos para reducir las principales fuentes de emisión de GEI que genera su operación. Dentro de las tareas que
se realizan al día de hoy consideradas dentro del plan de trabajo para la mitigación directa, destacan:
I. Eficiencia energética en los equipos de combustión
Cerca del 60% de las emisiones de Pemex provienen de la operación de equipos de combustión, por lo que se trabaja en mejorar los
índices de eficiencia energética de estos equipos. Durante 2011 el consumo total de energía en Pemex disminuyó 2.1% respecto a
2010, teniendo los siguientes resultados:
Índice de consumo de energía por actividad sustantiva (Gcal/Mton)
Organismo
2008
2009
2010
2011
2008/2007 (%)
2009/2010 (%)
2010/2009 (%)
2011/2010 (%)
PEP
240
263
263
300
34.00
9.80
-0.10
13.24
PPQ
4,089
3,917
2,995
3,224
-4.60
-4.20
-23.60
7.65
PGPB
496
481
488
471
4.40
-3.10
1.50
-3.50
PREF
942
938
965
969
-2.50
-0.50
2.90
0.34
EN3
EN4
Adicionalmente la energía consumida en Pemex provino del gas (82.63%), combustóleo (10.66%), electricidad (9.10%), diesel
(2.22%) y otros (0.39%)
Consumo de energía por fuente (%)
2008
2009
2010
2011
Gas
81.21
80.66
83.20
82.63
Combustóleo
11.91
11.74
9.90
10.66
Electricidad
4.10
4.16
4.01
4.10
Diesel
2.44
2.92
2.55
2.22
Otros
0.34
0.53
0.34
0.39
Total
100
100
100
100
Cambio climático
Fuente
El consumo aparente de energía eléctrica totalizó 6.5 MMGCal, por lo que se mantuvo prácticamente en el mismo nivel de 2010,
teniendo un aumento del sólo 3%.
71
Consumo aparente de energía electrica (Gcal)
Tipo
2008
2009
2010
2011
2010/2011 (%)
Generación
6,207,464
6,144,448
6,015,136
6,058,372
0.72
Importación
1,141,574
1,368,818
1,064,357
1,133,445
6.49
Exportación
878,769
893,197
767,984
691,263
-10
6,470,269
6,620,068
6,311,509
6,500,554
3
Consumo
II. Proyectos de cogeneración a gran escala
El 12 de enero de 2006 se publicaron en el Diario Oficial de la Federación las reformas a la Ley Reglamentaria del Artículo 27
Constitucional en el Ramo del Petróleo y a la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, facultando
expresamente a Petróleos Mexicanos, sus Organismos Subsidiarios y Empresas Filiales a cogenerar energía eléctrica, con la
finalidad de autosatisfacer su consumo total de energía eléctrica.
En el marco de la Reforma, Pemex estableció una estrategia integral en materia eléctrica orientada a lograr el autoabastecimiento,
aumentar la eficiencia y disminuir los costos.
EN5
EN6
EN7
EN26
OG2
OG3
Tomando el fundamento legal y la publicación del Plan Nacional de Desarrollo, Pemex estableció la estrategia para el desarrollo de
los proyectos viables de cogeneración, teniendo en 2011 los siguientes avances:
•
•
•
•
Avance del 95% en la construción de la Planta de Cogeneración de Nuevo Pemex
Se asigna el contrato para la construcción de la Planta de Cogeneración Salamanca por parte de CFE
Se mantiene el porteo con 11 generadores y 86 cargas que están recibiendo la energía eléctrica generada
Se modificó la tarifa a interorganismos de operación y mantenimiento de plantas de cogeneración, por el término del
decreto de sobreprecios de las tarifas de energía eléctrica de Comisión Federal de Elactricidad (CFE) a las entidades de
gobierno de 2002 a 2010
• Se iniciaron los trabajos para reunir 190 cargas que tomarán la energía eléctrica del proyecto de cogeneración de Nuevo
Pemex
III. Reducción de quema de gas en Cantarell
El 2 de noviembre de 1981, con la entrada en operación del primer módulo de compresión en la Plataforma Akal-C de la Región
Marina Noreste (RMNE) de Pemex Exploración y Producción, se inició la estrategia de aprovechamiento del gas en la Sonda de
Campeche.
En el marco de las obras de modernización del Proyecto Cantarell, en 2000 se incluyó el mejoramiento de la infraestructura para
optimizar el aprovechamiento de gas y se pusieron en operación las plataformas de compresión Akal-C6 y Akal-GC y más tarde las
plataformas Akal-B, Akal-L y Akal-C7.
EN26
Desde 2009 Pemex ha logrado evitar el incremento de la quema de gas mediante la realización de proyectos integrales, la aplicación
de mejores prácticas internacionales y la utilización de infraestructura adecuada para su manejo y aprovechamiento.
La construcción de infraestructura productiva nueva y la rehabilitación de infraestructura existente han permitido la optimización de
los sistemas artificiales de producción para reducir el consumo de gas residual.
Con el objetivo de mejorar la administración del yacimiento se ha llevado a cabo la reparación de pozos previa a su invasión,
sustitución de bocas, establecimiento de una RGA limite por campo, implementación de gastos críticos, estrangulamiento preventivo
en pozos cercanos al contacto gas/aceite y ubicación de pozos en ventanas alternadas de producción.
En 2011 Pemex se fijó como objetivo minimizar el gas enviado a la atmósfera e incrementar el índice de aprovechamiento del Activo
de Producción Cantarell a 96.5%, motivo por el cual se emprendieron acciones para reducir el volumen de gas quemado e introducir
una red de turbocompresores, boosters y módulos de aprovechamiento para manejar el incremento en la producción de gas.
72
Entre 2010 y 2011 Pemex invirtió 13,623 MM$ en infraestructura y alcanzó la meta de aumentar el nivel de aprovechamiento de gas
de 79% a 96.5% en el Activo Producción Cantarell.
IV. Recuperación mejorada de petróleo mediante la inyección de CO2
Los esquemas de explotación actuales dejarán grandes volúmenes de aceite en los yacimientos de existencia probada, parcialmente
extraíble mediante recuperación mejorada. El Plan de Negocios de Pemex incluye la recuperación mejorada como un programa
especial para estabilizar la producción.
Lograr un factor de recuperación incremental entre 3% y 8% en los 19 campos con mayor volumen asociado, permitiría la
producción de al menos 400 MBD con un horizonte de trece años. Este reto presenta oportunidades para combinar una mayor
producción con reducción de emisiones.
V. Captura, uso y almacenamiento de carbono
En 2009 el Centro Mario Molina propuso la realización de un proyecto de captura y secuestro de carbono entre CFE y Pemex.
Durante 2010 se formó un grupo de trabajo para analizar la posibilidad de llevar a cabo un proyecto demostrativo de recuperación
mejorada de petróleo con captura y secuestro de carbono.
El objetivo del proyecto demostrativo es maximizar la producción de crudo mediante la recuperación mejorada, aprovechar y reducir
el CO2 venteado a la atmósfera. Se está evaluando utilizar el CO2 producido por la CT Poza Rica y aprovecharlo en el Activo Integral
Aceite Terciario del Golfo (AIATG).
Hasta el momento, los resultados de las pruebas piloto en el campo Coyotes definen la utilización de una mecánica de recuperación
mejorada con inyección no continua de CO2.
VI. Reducción de emisiones fugitivas de metano
En 2011 Pemex realizó un trabajo conjunto entre la Global Methane Initiative y la Global Gas Flaring Reduction Partnership para llevar a
cabo mediciones de emisiones fugitivas de metano, así como la aplicación de un método experimental para la medición de hollín (black
carbón) en quemadores de campo en instalaciones de la Región Norte de Pemex Exploración y Producción en el área de Poza Rica,
Veracruz.
Como resultado de las acciones de mitigación directa incluidas en el PAC, en 2011 la reducción de emisiones, respecto a la línea
base de 2008 fue de 13.66 MMton, lo que representa el cumplimiento de 134% del compromiso asumido en el PECC de reducir 9.94
MMton CO2 al 2012.
2. Adaptación
La existencia de instalaciones petroleras ha jugado un papel relevante en la distribución y concentración de la población, misma que también
se encuentra sujeta a los efectos meteorológicos ocasionados por el cambio climático.
I.Ordenamiento ecológico del territorio (OET)
Estrategia 2007-2012
La Estrategia de Protección Ambiental 2007-2012 contempla la conservación de la biodiversidad y el ordenamiento ecológico del
territorio como parte de las acciones de responsabilidad ambiental comunitaria.
Línea estrategica
Ordenamiento ecológico del territorio
Apogo a áreas
naturales protegidas
Reforestación
Restauración de cuencas Hidrológicas
Objetivo
Dar mayor certeza a las inversiones al
incorporarlas en la planeación territorial
evitando conflictos con las comunidades
Prevenir y compensar
los impactos ambientales
derivados de las actividades
petroleras en áreas naturales
protegidas
Contribuir a la disminución de
los efectos negativos del cambio climático
Prevenir y compensar los impactos
ambientales de las
actividades petroleras en el agua
Acciones en curso
Ordenamiento Ecológico Marino y Regional
del Golfo de México y Mar Caribe.
Ordenamiento Territorial de la Cuenca del Río
Tuxpan.
Ordenamiento Ecológico de la Región Cuenca
de Burgos.
Ordenamiento Ecológico y Territorial de la
Zona Petrolera de la Región Norte de Chiapas.
Ordenamiento Ecológico de la Cuenca baja del
Río Coatzacoalcos
Recursos naturales de las
zonas petroleras (PEP)
Construcción del Parque
Ecológico Jaguaroundi
Monitoreo ambiental (PEP)
Reactivar el apoyo a Áreas
Naturales Protegidas en
cuencas
petroleras (Pantanos de
Centla, Laguna de Términos,
Sierra de
Otontepec, Tuxpan,
Alvarado)
Identificación de áreas a reforestar (PEP
y CONANP)
Ubicación y seguimiento de
áreas a través de SIG
Identificación de proyectos con
gobiernos estatales
Proyectos de apoyo a la prevención y
combate de incendios
Estudio de caracterización para
la restauración de la cuenca baja del Río
Coatzacoalcos.
Apoyo a la conservación de
la cuenca alta de la planicie
tabasqueña (Montes Azules)
Acciones en
análisis
Apoyo para la realización de estudios de
ordenamiento territorial en municipios
prioritarios para la empresa
Estudios ambientales para
Laguna de Términos y
Pantanos de Centla
Proyecto de reforestación de bosques,
selvas y manglares en áreas de influencia
petrolera
Identificación de municipios estratégicos
para el aprovechamiento de aguas negras
Cambio climático
Consciente de lo anterior, Petróleos Mexicanos ha llevado a cabo estudios que evalúan el estado de riesgo de las instalaciones bajo
peligros naturales de mayor ocurrencia e impacto en las regiones petroleras de México: lluvias extremas, inundaciones, erosión
costera, sequía y deslizamientos del terreno provocados por torrentes. Las consecuencias que se quieren mitigar son los posibles
daños en las instalaciones estratégicas de Pemex por acción de los distintos efectos meteorológicos ocasionados por el cambio
climático y los posibles impactos en las poblaciones aledañas y ecosistemas.
Como parte de las acciones en materia de adaptación que lleva a cabo Petróleos Mexicanos, destacan:
EN
La conservación y compensación del medioambiente se apegan a las estrategias 2.3, 3.1, 3.4, 3.5 y 4.2 del PND relativas al manejo
integral y sustentable del agua, restauración forestal, control de incendios, contención de la frontera agrícola y aumento de la
superficie bajo esquemas de conservación.
Las acciones de ordenamiento ecológico del territorio están alineadas con las estrategias 9.1 y 9.2 del PND, orientadas a la ejecución
del ordenamiento del territorio nacional y al diseño de políticas para el manejo integral y sustentable de océanos y costas.
73
EN11
EN12
II. Medidas de protección del entorno natural
Como parte de la promoción de bienes y servicios en las zonas petroleras, Pemex impulsa mediante donativos, actividades dirigidas
a la conservación de los ecosistemas en áreas naturales protegidas de los estados de Chiapas, Veracruz, Campeche, Tabasco y
Puebla.
Al cierre de 2010 fueron autorizados por el Consejo de Administración, recursos financieros por un monto de 33 MM$ para apoyar
los programas de desarrollo sustentable durante 2011.
EN13
EN14
EN15
EN25
Áreas protegidas y áreas ambientales sensibles
Área
Localización
Superficie
(has)
Categoría de área
protegida*
Descripción
Especies protegidas en el área
Sierra de Otontepec
Veracruz
15,152
Area Natural
Protegida desde
2004
Cuenta con cinco ecosistemas
importantes por su gradiente
altitudinal (bosque de encino,
acahual de encino, selva mediana
subperennifolia y acahual de
selva mediana)
Águila caminera, aguililla gris, tucán pico de canoa, tejón pico de canoa,
martucha, oso hormiguero, lemacto coronado,rana y cabeza de viejo
Pantanos de Centla
Tabasco
302.706
Reserva de la
Biosfera desde
1992
Cuenta con ecosistemas de
pantanos y marismas, selva
mediana y baja subperennifolia
y manglar
13 especies de flora, 56 de aves, 46 de mamíferos, 36 de reptiles y
anfibios y seis de peces
Montes Azules (en
Selva Lacandona)
Chiapas
331,200
Reserva de la
Biosfera desde
1978
Representa el 0.9% del territorio
nacional y la quinta parte de la
diversidad biológica de México
(30% de los mamíferos, 50% de
las aves y 50% de las mariposas
diurnas)
Guacamaya roja, águila arpía, jaguar, tapir, mono araña, mono saraguato
y cocodrilo de pantano
Manglares y humedales
de Tuxpan
Veracruz
6,870
Sitio Ramsar
desde 2006
Es el manglar más grande
que aún queda al norte del
Papaloapan. Cuenta con las 4
especies de mangle de México
( Rizophora mangle, Avicennia
germinans, Laguncularia
racemosa y Conocarpus erectus)
Garza morena, aguililla negra menor, carpintero pico de plata, cocodrilo,
iguana espinosa del golfo, mariposa monarca, garceta rojiza, cigüeña
americana, oropéndola Moctezuma, zolcuate o cantil, tortugas de agua
dulce
Humedales de Alvarado
Veracruz
267,010
Sitio Ramsar
desde 2004
Pertenece al sistema lagunar
estuarino compuesto por lagunas
costeras salobres y varios ríos
como el Papaloapan. De las
especies registradas 81 son
migratorias y 120 residentes.
Mangle rojo, mangle blanco, mangle negro, pato real, manatí, perico
mexicano, loro cabeza amarilla, colibrí cola hendida, gavilán zancón,
halcón fajado, avetoro norteño, matraca nuca rufa, chipe del tolmie,
mangle botón.
Cañón del Usumacinta
Tabasco
46,128
Área de
Prtotección de
Flora y Fauna
desde 2008
La cuenca Usumacinta – Grijalva
contiene el 30% del agua dulce
del país y sostiene muchas de las
actividades productivas de los
habitantes de la cuenca baja de la
planicie tabasqueña del sureste
del Golfo de México. La cuenca
media del sistema hidrológico de
la planicie tabasqueña en la Selva
Lacandona constituye fuentes de
agua para consumo humano.
Flora: chicozapote, zapote, ramón, guapaque y cansan. Venado cola
blanca, tigrillo ocelote, tepezcuintle, puerco de monte, nutria, manati,
puma, Guacamaya, tucán, gavilán, loro, y hocofaisán, lagarto, cocodrilo,
iguana, pejelagarto y tortuga guao
Pico de Orizaba
“Citlaltepetl”
Puebla y
Veracruz
19,750
Parque Nacional
desde 1937
Tiene una altitud de 5,640 msnm,
este parque está destinado a la
conservación de la flora y la fauna
de la porción de terrenos, tanto
del estado de Puebla como de
Veracruz
En lo que refiere a la flora y fauna que alberga el parque, éste cuenta con
páramo de altura, bosque de pino y bosque de oyamel, roedores, tuza,
ardilla arborícola, conejo castellano y gato montés todos ellos dentro del
bosque de coníferas
Cofre de Perote
“Nauhcampatépetl”
Veracruz
11,700
Parque Nacional
desde 1937
Se establece a partir de los
3,00 msnm y hasta la cima.
La importancia hidrológica y
climática de la montaña y la
necesidad de protección de la
flora y la fauna silvestre justifican
su conservación y amerita el
aprovechamiento del potencial
turístico como fuente de recursos
para los pueblos ahí asentados y
para el disfrute de la nación.
Pinus montezumae, P. pseudostrobus, P. teocote, P. patula, P.
ayacahuite, P. nubícola, P. hartwegii, P. oaxacana, P. cembroides, Abies
hickelii, Baccharis conferta, Arbutus xalapensis, Juniperus monticola,
Muhlenbergia macroura y Alnus jorullensis. Canis latrans, Lynx rufus,
Urocyon cinereoargenteus, Bassariscus astutus y Spermophillus
perotensis
Cañón del Río Blanco
Veracruz
55,960
Parque Nacional
desde 1938
De clima variante entre el
semicálido húmedo y el
templado, y situado a una altura
sobre el nivel del mar de entre
1.000 y 3.250 msnm; está
situado en una región montañosa
entre las cumbres de Acultzingo y
la barranca de Metlac
Predominan los pinos y encinos La fauna es abuntande, cabe destacar
el venado cola blanca, conejo, armadillo, coyote, ocelote, la mofeta, el
mapache o el cacomixtle o cacomisel.
74
* De acuerdo a la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas
III. Proyectos de restauración forestal en siete Áreas Naturales Protegidas (ANPs) del Golfo de México
Restauración forestal en Sub Región Montaña y en Sub Región Planicie Costera
En 2011 Pemex donó 12MM$ para la restauración forestal en la subregión Planicie Costera y 7MM$ en la Subregión Montaña,
mientras que para el periodo 2012 los montos tienden a 6MM$ y 4MM$ respectivamente. Se continuó con las actividades del
proyecto de restauración forestal en sus dos subregiones: Montaña y Planicie Costera, en siete de las nueve Áreas Naturales
Protegidas consideradas inicialmente. Este proyecto es desarrollado por el Consejo Civil Mexicano para la Silvicultura Sostenible
A.C. en los Parques Nacionales: Citlaltépetl “Pico de Orizaba”, Nauhcampatépetl “Cofre de Perote” y Cañón del Río Blanco, en los
estados de Veracruz y Puebla, en la Subregión Montaña y por Espacios Naturales y Desarrollo Sustentable A.C. en las siguientes
ANPs: Área de Protección de Flora y Fauna Sierra de Tamaulipas, Reserva de la Biosfera Los Tuxtlas en el estado de Veracruz, y
Reserva de la Biosfera Pantanos de Centla y Área de Protección de Flora y Fauna Cañón del Usumacinta en el estado de Tabasco.
EN14
SO1
Restauración forestal Subregión Montaña
Esta subregión incluye bosques de alta montaña con importante presencia de pino, encino y bosques mesófilos de montaña. Una de
sus características es el fuerte deterioro ocasionado por cambio del uso de suelo, incendios, tala ilegal y presencia de plagas, por lo
que en la actualidad se encuentran extensas áreas degradadas.
En el proyecto se han llevado a cabo acciones de restauración forestal y de protección como: reforestación, tinas ciegas, brechas
cortafuego, acomodo de arbolado muerto, poda, cercado y presas de piedra acomodada. En la subregión se han generado más de
25,000 jornales.
Indicadores
Acción-Actividad
Meta programada (has)
(Dic-2010)
Meta Alcanzada (has)
(Dic-2011)
% Logrado
Acciones de
Restauración
Reforestación
426
467
109.6
Acciones de Manejo,
Protección y Restauración
Forestal y de Suelos
Presas de piedra
acomodada 210 m3/ha
9.5
10
105.3
Acomodo de material
muerto y presas de
tronco
140
151
107.9
Apertura de Zanjas
Trinchera "Tinas ciegas"
185
185
100.0
Brechas Corta Fuego
37.7
50
132.6
Podas Forestales para la
prevención de incendios
y Podas de Saneamiento
190
191
100.5
EN1
Cambio climático
Áreas Naturales Protegidas del Cañón de Río Blanco, Cofre de Perote y Pico de Orizaba
75
Restauración forestal Sub Región, Planicie Costera
La Subregión Planicie Costera incluye áreas tropicales y subtropicales, montañas, humedales, cerros expuestos a sequías y
planicies expuestas a inundaciones. La diversidad de climas y alturas conlleva múltiples ecosistemas y una enorme variedad de
plantas que son utilizadas en la restauración de la cubierta forestal.
Junto con las diferencias geográficas, la zona presenta gran diversidad de condiciones sociales, así como todas las formas de
tenencia de la tierra: propiedad comunal, ejidal o privada. También están presentes diferentes culturas en el uso de la tierra (forestal,
de cultivo, ganadera, etc.) y distintas formas de organización para decidir sobre su uso. En la subregión se han generado más de
12,000 jornales.
EN13
Actividades realizadas en Subregión Planicie Costera
EN14
Región
Meta planteada
Dic 2010
Meta
alcanzada
Oct 2011
(%)
Actividades principales
APFF Sierra de
Tamaulipas
400
242
60.5 Intervención directa y protección en bosque
de pino y encino mediante brecha corta fuego
periférica
RB Los Tuxtlas
108
102
94.4 Reforestación intensiva en potreros, recuperación
de suelos y paisaje con uso silvopastoril y manejo
forestal dendroenergético
RB Pantanos de Centla
125
55
APFF Cañón del
Usumacinta
400
411
(has)
EN14
44 Reforestación de potreros en llanuras de
inundación (mangle, pukté, tinto). La meta
comprometida fue baja debido a que las
plantaciones realizadas estuvieron inundadas
y a la gran dificultad para conseguir predios
disponibles.
103 Cambio de potreros y acahuales a vegetación de
selva
Reserva de la Biósfera Pantanos de Centla (Casa del Agua)
Durante 2011 no recibió apoyo por parte de Pemex, sin embargo siguió prestando servicios como área de acceso a la Reserva.
Metas y avances 2011
Meta anual planteada
76
EN13
EN14
Meta alcanzada durante 2011
Avance (%)
Un equipo de trabajo experto en educación ambiental y
en el tema del agua
Se mantuvo la plantilla básica de personal para la operación y se contrataron asesorías
especializadas para la instrumentación de talleres, así como mano de obra local para
trabajos de mantenimiento de áreas verdes
100
12 mil visitantes en el año
5, 335
Realización de 50 talleres anuales de educación
ambiental para alumnos (1,000 a 1,500 alumnos)
63 talleres 1,860 alumnos
126
124
Realización de una exposición itinerante sobre la
importancia de los humedales
Exposición presentada en escuela primaria
100
Renovación de elementos de la museografía de la Casa
del Agua
Museografía renovada por completo
100
Edición de material educativo y difusión
Selectivamente se entregaron 250 paquetes didácticos sobre valores de la Reserva de la
Biosfera Pantanos de Centla a participantes a los talleres en la Casa del Agua, visitantes
distinguidos y directores de cada una de las escuelas primarias que asistieron al centro. Se
entregaron 1,109 revistas para colorear a alumnos de escuelas primarias
100
100
Conservación de la infraestructura y el equipo de la Casa
del Agua en buen estado
Mantenimiento correctivo a todos los andadores, cabañas de la Casa del Agua, muelle y
torre
100
44
IV. Programa de Conservación, Manejo y Restauración de los Ecosistemas Naturales de la Cuenca Media del Río Usumacinta
Para mantener este Programa, Natura y Ecosistemas Mexicanos A.C., recibió de Pemex un donativo por 10 MM$, durante 2011. Los
proyectos asociados a este Programa son:
Conservación de ecosistemas y especies prioritarias en las áreas naturales protegidas: Montes Azules, Lacantún y Chankín, en la
Selva Lacandona, Chiapas
Se continuó con el monitoreo de las especies pecarí de labios blancos “Senso” (Tayassu pecari), Tapir de Baird (Tapirus bairdii),
Venado Brocket ¨Temazate¨ (Mazama americana), Jaguar (Panthera onca) y Mono araña (Ateles geoffroyi); ya que tienen funciones
significativas en la dinámica de los bosques tropicales mediante los procesos de presa-depredador, herbivoría y dispersores
de semillas. En ese sentido, son especies indicadoras de la “salud” del ecosistema, por lo tanto, es necesario seguir realizando
monitoreo permanente tanto de la fauna como de los ecosistemas para diagnosticar acciones específicas a desarrollar en la
conservación y recuperación de las poblaciones en peligro de extinción y del hábitat, así como evaluar las actividades que realizan.
Lo anterior ha contribuido a la conservación, manejo y monitoreo de la cuenca media del río Lacantún y sus afluentes.
Conservación de ecosistemas naturales y manejo de la biodiversidad en ejidos y comunidades colindantes a las ANPs de la Selva
Lacandona
Después de hacer una descripción de los tipos de vegetación en la zona sur, se pretende mantener los fragmentos remanentes de
vegetación natural de selva existentes y generar empleos e ingresos adicionales para la población local diversificando la producción
a partir de sus recursos naturales sin destruir los de la Reserva de Biosfera de Montes Azules. Se continúa con la evaluación y
seguimiento de los criaderos de venado cola blanca. También se consolidará la operación de un criadero extensivo de mariposas y
un taller de artesanías.
Restauración ambiental en la Región Marqués de Comillas, Selva Lacandona, para favorecer la conservación de la selva y aumentar
la conectividad del paisaje a través de la recuperación de riberas
En etapas anteriores se logró aportar importante información acerca de las especies con uso potencial para la restauración de
ecología, su propagación e información del éxito de la restauración a escalas local y regional desde el punto de vista ecológico
en las riberas. Se ha observado que la deforestación no avanza de manera lineal sino que genera claros o aberturas dentro de
remanentes de selva, los cuales van aumentando de tamaño. La fragmentación producida por los cambios de uso de suelo causado
por las actividades agropecuarias que practican los ejidatarios produce manchones en la selva. Para evitar su deterioro es necesario
encontrar los mecanismos para restaurarlos. En este sentido, el proyecto inicia la investigación acerca de la restauración de
manchones en fragmentos de selva. Al mismo tiempo, también se iniciarán, los primeros pasos hacia la inclusión del componente
social de la restauración.
Análisis y recomendaciones para la aplicación y ajustes a las políticas públicas relacionadas con el desarrollo sustentable en la
Región de Marqués de Comillas.
Se avanzará en la propuesta de manejo de fuego en las actividades agropecuarias de la región. Los proyectos que se han realizado
en los últimos cuatro años se enfrentan a diversos obstáculos para su implementación. El proyecto pretende cambiar las políticas
que provoca la destrucción de los ecosistemas; analizando, sistematizando y difundiendo para generar políticas de uso sustentable
de los recursos naturales y sus reglas de operación y así difundirlas en la población.
V. Parque Ecológico Jaguaroundi
Inaugurado en abril de 2010 por el Presidente Felipe Calderón Hinojosa, el Parque Ecológico Jaguaroundi obtuvo, en el mes de
octubre de ese mismo año el primer lugar como la mejor obra del año en la categoría de proyecto sustentable que otorga el Grupo
Editorial Expansión, y en diciembre recibió a una pareja de felinos que fue donada por el Zoológico Miguel Álvarez del Toro, ubicado
en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.
La pareja, un macho de ocho años y una hembra de dos, acompañan al jaguaroundi de un año de edad, que era el único habitante en
el área de encierro diseñada especialmente para esta especie de felinos en el Parque, independiente de otros jaguaroundis que viven
en la reserva ecológica.
Durante 2011, un total 10,803 visitantes ingresaron al Parque Ecológico Jaguaroundi, participando en recorridos guiados y talleres.
En éstos últimos, se han manejado temas como: “El fantástico mundo de las serpientes”, “Propagación de plantas de la selva en
vivero”, “Pintura infantil de animales silvestres”, “Taller de tortugas”, “Taller de composta”, “Taller de biodiversidad”, “Conservación
de loros y pericos”, y “Reciclaje de materiales”. Se implementó una parcela demostrativa de manejo forestal para la educación
ambiental, en la que se emplean especies arbóreas características de la selva alta perennifolia, se continúa con la preparación de una
colección digital de flora y fauna nativa del parque y con la elaboración de listados de flora y fauna.
Programa de educación y recuperación ecológica del sistema lagunar de Alvarado, Veracruz
Este proyecto da continuidad al Programa de educación ambiental en Tuxpan y Sierra de Otontepec, Ver. Educación ambiental y
recuperación ecológica del sistema lagunar de Alvarado. Ver. En diciembre de 2010 Pemex otorgó un donativo por 2 millones de
pesos.
Cambio climático
Contribución a la mitigación y adaptación del cambio climático en la Región Marqués de Comillas
En esta etapa se integrará la información para elaborar un protocolo sobre el carbono retenido por las acciones del proyecto.
Anteriormente se identificaron las acciones que el proyecto lleva a cabo y que están vinculados a los procesos de cambio climático,
así como metodologías para medir el carbón retenido y la reducción de emisiones.
EN23
77
En Veracruz, las mayores extensiones de humedales se encuentran en el sistema lagunar de Alvarado y Tuxpan. Estos
ecosistemas prestan diversos servicios ambientales entre los que se destacan la retención de sedimentos, el control de
inundaciones, la formación de suelos, el control de contaminación, así como la protección contra eventos meteorológicos. Ante
ello, durante 2011 se realizaron 19 talleres de la campaña de educación ambiental, capacitando a 396 profesores de 89 escuelas
en 8 municipios de la cuenca del rio Tuxpan y Sierra de Otontepec. Se trabajo con 3740 alumnos de 14 escuelas.
Se mejoró un vivero que produjo en el año 118,738 plantas de selva baja y manglar, de las cuales, 24,000 fueron usadas para
el mantenimiento de 50 hectáreas de restauración, en las márgenes del Sistema Lagunar de Alvarado. Se evaluó la evolución de
la plantación del año anterior, con un resultado de supervivencia del 44%, y se impartieron 15 talleres de educación ambiental a
750 alumnos de la zona.
3.Temas transversales
Las iniciativas abordadas dentro del tercer eje rector del Plan de Acción Climática buscan consolidar los instrumentos
necesarios para dar robustez y factibilidad a todas las iniciativas del plan y fortalecer la toma de decisiones. Entre las principales
acciones destacan:
EC2
I. Evaluación de impacto ambiental y social
Durante 2009, Petróleos Mexicanos llevó a cabo un proyecto en colaboración con el Banco Mundial para analizar, cuantificar
e incorporar sistemáticamente externalidades ambientales en sus operaciones y proyectos de inversión.
Tomando como base dicho estudio, en 2011 se incorporaron elementos de la evaluación de impacto ambiental en los anexos
metodológicos de selección de sitio y análisis de riesgo en el Sistema Integral de Desarrollo de Proyectos (SIDP), siendo
éste último el conjunto de criterios, procedimientos y prácticas que definen el proceso de integración de los proyectos de
inversión de la empresa.
Para 2012 se tiene considerado incorporar criterios de riesgos ambientales y sociales en siete anexos metodológicos del
Sistema Institucional de Desarrollo de Proyectos. De los anexos en los que se trabaja destacan; el de alcance de proyecto,
bases de diseño y usuario, plan de ejecución, ingeniería conceptual y evaluación económica financiera de proyectos.
II. Finanzas de carbono
La problemática ambiental y la concientización de la población mundial sobre la gravedad del cambio climático dieron lugar
al Protocolo de Kioto, primer acuerdo internacional para reducir emisiones de GEI, a través del cual los países desarrollados
se comprometen a reducir sus emisiones en al menos 5% a los niveles de 1990 para el año 2012.
78
Con base en lo establecido en el Protocolo de Kioto surgieron nuevas herramientas para reducir emisiones de GEI. Una
de ellas es el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), creando un mercado de emisiones de carbono entre países con la
finalidad de alcanzar beneficios económicos en la reducción de emisiones de GEI.
En términos generales un mercado de carbono se define como aquel en el que se compran y venden permisos de emisión
y créditos por reducción. En el caso del MDL la compra de reducción de emisiones permite a los países desarrollados y a
empresas alcanzar sus objetivos de reducción de emisión de GEI mediante proyectos que se implementan en países en vías
de desarrollo que contribuyen al desarrollo sustentable del país que las genera.
III. Proyectos Mecanismo de Desarrollo Limpio
La gestión de proyectos para reducir las emisiones de GEI bajo el esquema del MDL es una oportunidad valiosa para que
Pemex consiga incentivos económicos orientados a la reducción de estos gases y en la promoción del desarrollo sustentable
de la empresa. Bajo este contexto a partir de 2007, Pemex comienza el proceso de desarrollo de distintos proyectos MDL para
obtener el registro de los mismos ante la junta ejecutiva MDL de Naciones Unidas.
Dicho proceso es largo, ya que debe cumplir con varias etapas cuyos avances no son observables a corto plazo, por lo que la Gerencia
de Finanzas de Carbono enfoca sus esfuerzos con la finalidad de obtener beneficios económicos y ambientales para Pemex.
EN18
Acciones 2011
Centro de trabajo
Proyecto
Terminal Marítima Dos Bocas.
Paraíso, Tabasco
Aprovechamiento energético
de gases de combustión de
turbogeneradores
Reducción estimada TCO2e/año
88,111
• Validación (última etapa)
• Renovación de ERPA
• En espera de visita de la DOE
Estatus del proyecto
Activo Integral Cerro Azul –
Naranjos, Veracruz
Eliminación de quema de gas en el
campo “Tres Hermanos”
82,645
• Registrado
• Instalaciones en construcción
PGPB
Centro Procesador de Gas Ciudad
Pemex, Nuevo Pemex. Poza Rica,
Veracruz
Instalación de sellos secos en
compresores de gas
44,159
• Validación
• ERPA firmado
• Proyecto en operación
PPQ
Complejo Petroquímico Morelos.
Coatzacoalcos. Veracruz
Cogeneración. Construcción del
sistema de generación eléctrica al
sustituir los turbogeneradores de
vapor por turbogeneradores de gas
con recuperación de calor.
187,681
• Carta de intención firmada
• PDD en proceso
• ERPA en firma.
Complejo Petroquímico Cangrejera.
Coatzacoalcos, Veracruz
Cogeneración de los
turbogeneradores TG-I, TG-II Y
TG-III
200,000
• Carta de intención firmada
• PDD en proceso
• ERPA en firma
Pemex será una de las primeras empresas públicas del país que habrá generado bonos de carbono. Es importante mencionar que
los recursos provenientes de la venta de los Certificados de Redución de Emisiones irán dirigidos al Organismo Subsidiario que
realizó el proyecto para utilizarlos en proyectos de la misma naturaleza.
IV. Participación en iniciativas nacionales e internacionales
Programa GEI México: programa nacional voluntario de contabilidad y reporte de GEI y promoción de proyectos de reducción de
emisiones GEI. El programa GEI México es un programa del Sector Privado de cambio climático, en donde participan alrededor de
100 empresas que apoyan los esfuerzos del país en reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero.
En 2011 el Programa GEI México lanzó un nuevo esquema de reconocimiento enfocado al desarrollo progresivo de estrategias para
la mejora en el desempeño mediante la gestión de emisiones (reconocimiento GEI2), cuyas características principales son:
a) Contabilidad, reporte y publicación de inventarios de emisiones de GEI
b) Verificación del reporte de emisiones por una tercería
c) Programa, seguimiento y reporte de reducción de emisiones
Como muestra del compromiso con la innovación y transparencia, en 2011 Petróleos Mexicanos obtuvo el reconocimiento GEI2
al contribuir con la reducción de emisiones y publicar los datos verificados por una tercería independiente al tiempo de integrar
programas y procesos mediante los cuales se dará seguimiento y continuidad a tan importante esfuerzo.
Global Methane Initiative (GMI): En representación de la SEMARNAT, Pemex continúa co-presidiendo el Subcomité de Petróleo y
Gas de GMI, cuyo objetivo es la identificación y apoyo técnico para proyectos y mejores prácticas operativas para la reducción de
emisiones de metano a través de estudios de medición para el apoyo de proyectos y mejores prácticas operacionales en la industria.
Global Gas Flaring Reduction Partnership: Junto con la SENER, Petróleos Mexicanos participa en esta alianza internacional
administrada por el Banco Mundial, la cual tiene el propósito de apoyar técnicamente la ejecución de proyectos de aprovechamiento
de gas y la reducción de quema y venteo en actividades de exploración y producción de hidrocarburos.
Desarrollo de la oferta del combustible de baja huella de carbono
En un esfuerzo por transitar hacia combustibles más limpios y con menores emisiones, Pemex ha puesto especial interés en la
exploración y producción de yacimientos de gas no convencional. Existen estimaciones que señalan a México como la cuarta
potencia a nivel mundial en cuanto a reservas de gas de lutita o Shale Gas.
Para hacer frente a estos retos Pemex trabaja en la estrategia para evaluar y completar la caracterización geológica que permita
reducir la incertidumbre de explotación de los yacimientos antes de pasar al desarrollo masivo.
I. Gas de lutita
La estrategia de Shale Gas, busca el cumplimiento de la iniciativa 3 definida en el Programa de Ejecución de PEP que está ligada a la
estrategia 5 del Plan de Negocios de Pemex y que especifica la necesidad de “Intensificar la actividad de la evaluación del potencial del gas
no asociado correspondiente al gas de lutita”. La Estrategia Nacional de Energía planteada por la SENER considera en sus prospectivas
de producción que en el corto plazo la contribución más importante en materia de gas no asociado, provendrá de cuencas como Burgos
y Veracruz; y en el mediano y largo plazos, de la actividad exploratoria asociada a transformar los recursos prospectivos en reservas. El
escenario inercial considera el desarrollo de un sola cuenca de Shale Gas en la región norte, conocido como Eagle Ford, cuya explotación se
iniciaría en 2016 y se estima una aportación de 200 MMpcd, hasta alcanzar una producción de 1,343 MMpcd en 2026.
Cambio climático
Organismo
PEP
79
Pemex Exploración y Explotación cuenta desde 2008 con un ambicioso programa de desarrollo de gas no convencional para
explotar recursos estimados entre 150 y 459 MMMMpc en los próximos 50 años. Para poder desarrollar estos yacimientos existen
ciertos elementos clave en la evaluación geológica y económica de lutitas gasíferas, por ejemplo; el precio del gas y su volatilidad
juegan en contra de la rentabilidad de los proyectos. La inexistente infraestructura y su cercanía a centros de consumo complican el
rápido desarrollo de mercados horizontales. Por otro lado las tecnologías necesarias como el fracturamiento hidráulico masivo no
han probado aun su factibilidad ambiental.
Inventario 2011 de emisiones de CO2
EN16
Emisiones directas
En 2011 las emisiones de CO2 disminuyeron 8.8% respecto a 2010 pasando de 45.4 a 41.5 MMtCO2 como resultado de las
actividades en el Activo Cantarell para reducir la quema de gas.
Emisiones de CO2 (MMt)
Organismo
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
PEP
10.5
11.5
10.2
10.1
11.1
16.0
25.6
21.8
17.9
14.1
REF
14.0
15.9
15.9
15.4
15.6
15.2
15.6
14.9
13.9
14.3
6.2
6.0
6.1
5.8
6.1
6.2
6.6
7.0
7.1
6.8
PGPB
PPQ
6.2
6.1
6.5
6.2
6.4
6.8
7.0
6.5
6.6
6.4
Total
36.9
39.6
38.7
37.6
39.2
44.2
54.8
50.2
45.4
41.5
No se cuenta con registros de emisiones de GEI diferentes a CO2, CH4 y sustancias destructoras de la capa de ozono, por ser poco
significativas en los procesos.
EN16
EN17
EN19
Emisiones indirectas
Las emisiones indirectas asociadas a la energía eléctrica que Pemex importa generada por la CFE se estimó utilizando el factor de
emisión proporcionado por el Programa GEI México para 2011.
Emisiones indirectas de CO2
80
Año
Importación KWHR
Factor de emisión (tonCO2/KW-hr)
tonCO2
2001
1,331,680,749
0.6188
824.04
2002
1,330,894,750
0.6046
804.66
2003
1,245,424,269
0.608
757.22
2004
1,491,892,304
0.5484
818.15
2005
1,406,071,420
0.5557
781.35
2006
1,581,463,483
0.5283
835.49
2007
1,421,669,821
0.5208
740.41
2008
1,327,651,090
0.4698
623.73
2009
1,591,935,086
0.5057
805.04
2010
1,120,304,559
0.4946
554.10
2011
1,321,697,934
0.4946
653.71
Nota: Derivado de una revisión del cálculo los datos de los años anteriores registraron ajustes.
OG2
OG14
PR
SO5
Biocombustibles
El 1° de febrero de 2008 se publicó la Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos en donde se crea la Comisión
Intersecretarial para el Desarrollo de los Bioenergéticos (CIB), la cual está integrada por los titulares de la SAGARPA, SENER,
SEMARNAT, SE y la SHCP. En mayo de ese mismo año se emite el Programa de Introducción de Bioenergéticos.
Los bioenergéticos en Pemex siguen dos vertientes: una corresponde al mezclado de biodiesel en diesel, que se encuentra en
estudio y otra, mucho más avanzada, que se refiere al mezclado de etanol en gasolinas.
En cumplimiento al Programa de Introducción de Bioenergéticos, Petróleos Mexicanos realizó una licitación nacional a finales
de 2009 para introducir el etanol anhidro en la zona metropolitana de Guadalajara como una primera etapa. El objetivo era
posteriormente introducirlo en las zonas metropolitanas de Monterrey y del Valle de México. El suministro no se llevó a cabo debido
a que el ganador de la licitación no firmó el contrato.
En junio de 2011, en sesión extraordinaria 01/11 la CIB acordó que la SENER expida los criterios a los que deberá ajustarse
Petróleos Mexicanos para la adquisición de etanol anhidro. Dicha norma prevé que Petróleos Mexicanos realice las acciones
necesarias, incluyendo la adquisición de producto e inversiones en infraestructura para incorporar el etanol anhidro a la matriz
energética cumpliendo los siguientes volúmenes y plazos.
Volumen de litro
Volumen (MMl)
Mínimo
Máximo
2011
0
0
2012
50
100
2013
75
150
2014
85
175
2015
100
200
2016
115
230
Acciones emprendidas
• Plan piloto de introducción de etanol en la terminal de almacenamiento y reparto de Cadereyta de diciembre 2008 a
febrero 2009, obteniendo resultados satisfactorios en el uso del etanol en automotores sin modificación con etanol al
6% en volumen, con un total de 2.5 MML de gasolina mezclada con etanol
• Primera licitación publicada en septiembre 2009 para la adquisición de 823 MML en 5 años
• El licitante ganador presentó carta de desistimiento en marzo 2010
• Criterios de la CIB, que considera un calendario de introducción gradual del etanol en gasolinas
• Segunda licitación nacional (P2 LN 029 001B), en proceso (febrero 2012), para iniciar mezclado en gasolinas de acuerdo
al calendario en el último trimestre de 2012 en las terminales de almacenamiento y reparto de Salina Cruz, Oaxaca,
Tuxtla Gutiérrez y Tapachula
Cambio climático
Año
81
Caso de estudio
Evaluaciones de análisis de ciclo de vida de los productos y huella de
carbono de Pemex Petroquímica.
PR1
PR2
La Huella de Carbono para los productos del Complejo Petroquímico Cangrejera se efectuó según PAS 2050 (Evaluación del ciclo de
vida de las emisiones de gases de efecto invernadero) y de acuerdo a los pasos descritos en el Estándar Corporativo de Contabilidad
y Reporte del Protocolo de Gases de Efecto Invernadero (GHG Protocol Corporate Accounting and Reporting Standard), utilizando el
software “Umberto para Huella de Carbono” v1.0, de la Cía. IFU Hamburg GmbH.
Las emisiones de GEI o Huella de Carbono emitidas en 2010 y analizada en 2011 de las plantas del Complejo Petroquímico
Cangrejera fueron:
• Para los servicios principales (plantas de pretratamiento, tratamiento de agua y generación de vapor) la huella de
carbono fue en promedio 0.19 t de CO2e /t de producto, con una producción de 29,279 Mt de producción sumando un
total de 4’582,617 t de CO2e en 2010
• Plantas de proceso (plantas de etileno, oxigeno, oxido de etileno, PEBD, estireno-etilbenceno, isomerizadora de
Pentanos, Reformadora BTX, FEA y TEA) la huella de carbono obtenida fue de 1.44 t de CO2e /t de producto sumando
3’805,786 t de CO2e en 2010
• Las plantas hidrodesulfuradora de naftas y estabilizadora de crudo se emitieron en promedio 5.71 t de CO2e /t de
producto sumando 22’764,127 t de CO2e en 2010
• La planta generación eléctrica emitió 0.0003 t de CO2e /MJ sumando 728,931 t de CO2e
Derivado del análisis en 2011, en 2010 la Huella de Carbono del Complejo Petroquímico Cangrejera fue en promedio de 3.53 t de
CO2e /t de producto, sumando 31’881,461 t de CO2e.
82
08
Compromiso con las comunidades
Desarrollo
comunitario
sustentable
Donativos y
donaciones
Obras de beneficio
mutuo
Donación de
bienes muebles e
inmuebles
Proyectos
El establecimiento de una relación armónica y duradera con las comunidades en las que Pemex opera tiene un carácter estratégico para la empresa.
Ello en virtud de que, en muchos casos, las operaciones en una región implican necesariamente una estrecha interacción con las comunidades, lo que
conlleva un proceso de conciliación de intereses en beneficio mutuo.
A lo largo de los años, Pemex ha desarrollado una nueva forma de relacionarse con las comunidades. Actualmente, los criterios y lineamientos
específicos para encauzar dicha relación se desarrollan con base en un modelo de Desarrollo Comunitario Sustentable. El desarrollo comunitario
sustentable se basa en el respeto y el reconocimiento previo de los miembros de las comunidades, en el establecimiento de una relación de
corresponsabilidad que se traduce en una mejor calidad de la vida de la gente en el largo plazo a partir del desarrollo de las capacidades locales. Todo
esto con el objetivo de construir y mantener la licencia social para operar.
Vinculación al Plan de Negocios
Este capítulo reporta información relativa al objetivo
10 del Plan de Negocios asociado a la estrategia
“Implantar una política de desarrollo social y
comunitaria de Petróleos Mexicanos” (estrategia 39).
Eficiencia operativa
Crecimiento
1.
2.
5.
6.
7.
Maximización del valor
económico de forma
sustentable
Incrementar inventario de reservas por
nuevos descubrimientos y reclasificación
Incrementar la producción de
hidrocarburos
Incrementar y adaptar la capacidad de
transformación industrial para asegurar el
Modernización de la gestión
suministro y maximizar el valor
económico
Impulsar el desarrollo de la petroquímica
11. Desarrollar y proveer recursos humanos
nacional con inversión propia y
especializados y mejorar la productividad
complementaria
laboral
Optimizar la capacidad de logística y
12. Incrementar la generación de valor y la
acondicionamiento de hidrocarburos
eficiencia del proceso de suministros y
fortalecer la proveeduría nacional
13. Apoyar el crecimiento y mejora del
negocio mediante el desarrollo
tecnológico
14. Fortalecer la gestión por procesos y la
ejecución de proyectos
3. Obtener niveles de eficiencia por encima
de estándares internacionales en
aprovechamiento de gas y costos de
producción
4. Alcanzar un desempeño operativo
superior al promedio de la industria en
las actividades de transformación
8. Fortalecer la orientación a los clientes
Responsabilidad
Corporativa
9. Garantizar la operación segura y
confiable
10. Mejorar el desempeño ambiental, la
sustentabilidad del negocio y la relación
con comunidades
La versión pública del Plan de Negocios se encuentra disponible en: http://www.pemex.com
Hechos 2011
El desarrollo comunitario en Pemex se establece como una serie de iniciativas que fortalecen y estrechan la interacción de la empresa no
sólo con los estados y los municipios con presencia de la industria petrolera, sino con sus habitantes. El propósito es contribuir a la óptima
realización de los proyectos de la empresa, al tiempo que se favorece el desarrollo social y humano de las comunidades donde hay operaciones.
En 2011 se autorizó la previsión presupuestal de recursos para la partida de donativos y donaciones, por un monto de 1.92 MMM$, de los
cuales la Dirección Corporativa de Administración autorizó, a través de 69 Acuerdos para el otorgamiento de recursos en efectivo, 679.34 MM$
y 224 Acuerdos para la donación de productos en especie, asfalto AC-20 y combustible, por 966.94 MM$, sumando un total de 1.64 MMM$.
Adicionalmente, con el objetivo de afianzar relaciones de calidad con la comunidad, respecto a las obras de Beneficio Muto se aportaron
3.4MMM$.
83
Desarrollo comunitario sustentable
EC
EC9
SO
El desarrollo comunitario en Pemex se establece como una serie de iniciativas que fortalecen y estrechan la interacción de la empresa con estados y municipios con presencia de la industria petrolera. El propósito es contribuir a la realización de programas de
los Organismos Subsidiarios y empresas filiales, así como favorecer el desarrollo social y humano de las comunidades donde opera.
Dentro de las principales acciones para favorecer el desarrollo social, se destacan: obras de beneficio mutuo, donativos y donaciones, otorgamiento de bienes muebles, desarrollo de proveedores, convenios con instituciones de educación superior, protección
ambiental y fomento a la inversión y al empleo.
Donativos y donaciones
Petróleos Mexicanos, a través de la Gerencia de Desarrollo Social, lleva a cabo el otorgamiento de donativos en efectivo y
donaciones en especie. Los donativos y donaciones están destinados principalmente a obras y programas de beneficio social para
las comunidades, principalmente en regiones petroleras, contribuyendo al mejoramiento en la calidad de vida de sus habitantes.
En el proceso de autorización se toman en consideración indicadores que permiten una asignación lo más equitativa posible,
fortaleciendo la transparencia de dicho proceso. Asimismo, como parte de la evaluación de cada caso, se pondera la presencia e
impacto de la actividad petrolera en las comunidades, municipios y estados.
EC8
Indicadores clave en relación al impacto de la actividad petrolera
1. Producción petrolera
5. Pasivos ambientales
2. Instalaciones estratégicas y estudios sismológicos
6. Número de trabajadores petroleros
3. Población en municipios petroleros
7. Índices de marginación
4. Proyectos de inversión
En 2011 se autorizó la previsión presupuestal de recursos para la partida de donativos y donaciones, por un monto de 1.92 MMM$,
de los cuales la Dirección Corporativa de Administración autorizó 69 Acuerdos para el otorgamiento de recursos en efectivo, 679.34
MM$ y 224 Acuerdos para la donación de productos en especie, asfalto AC-20 y combustible, por 966.94 MM$, sumando un total
de 1.64 MMM$.
84
Del monto total autorizado, se asignó el 90.9% a las 11 entidades federativas en donde se realiza la mayor parte de la actividad
petrolera y el 9.1% restante se distribuyó a las no petroleras. Para llevar a cabo la entrega de los apoyos sociales autorizados, la
Gerencia de Desarrollo Social elaboró y firmó 293 contratos de donativos y donaciones.
Distribución de donativos y donaciones por rubro de desarrollo social 2007-2011
Concepto
2007
Monto ($)
2008
%
Monto ($)
2009
%
Monto ($)
2010
2011
%
Monto ($)
%
Fomento a la producción
371,184,765
21.81
75,296,179
3.96
72,396,467
4.67
95,247,262
6.04
91,375,111
5.55
Fortalecimiento de la infraestructura
899,334,873
52.84
1,168,740,326
61.47
1,004,715,046
64.83
789,548,209
50.05
650,782,654
39.53
Educación y cultura
34,060,535
2.00
152,635,686
8.03
68,047,077
4.39
52,004,724
3.30
59,340,131
3.60
117,931,241
6.93
38,588,785
2.03
15,599,179
1.01
28,241,967
1.79
16,693,448
1.01
31,821,392
1.87
23,693,505
1.25
-
13,089,329
0.83
16,698,203
1.01
6,000,000
0.35
13,330,000
0.70
-
-
-
-
-
0.00
100,408,834
5.90
226,492,035
11.91
248,120,669
16.01
322,538,149
20.45
533,012,084
32.38
Vivienda y servicios
54,343,103
3.19
117,377,649
6.17
68,841,802
4.44
149,147,053
9.45
157,144,779
9.55
Medio ambiente
36,754,161
2.16
74,115,422
3.90
60,336,040
3.89
99,083,267
6.28
101,764,305
6.18
Estudios, proyectos e investigaciones
50,220,428
2.95
10,959,000
0.58
11,640,769
0.75
28,676,007
1.82
19,480,000
1.18
1,702,059,330
100
1,901,228,587
100
1,549,697,050
100
1,577,575,967
100
1,646,290,715
100
Salud y asistencia social
Recreación y deporte
Comercio y abasto
Comunicaciones y transportes
Total
Fuente: Gerencia de desarrollo social, sistema integral de donativos y donaciones
Obras de beneicio mutuo
Con el objetivo de afianzar relaciones de calidad con la comunidad, Pemex Exploración y Producción contempla, como uno de sus
ejes estratégicos, a la responsabilidad social. En este marco se desarrollan anualmente acciones y obras de beneficio comunitario
bajo los siguientes rubros:
EC8
EC9
• Acciones y obras de equipamiento urbano y rural, ejecutadas al amparo de las cláusulas de apoyo a la comunidad
(responsabilidad social o desarrollo sustentable) incluidas en los contratos de obras más relevantes, particularmente en
los proyectos Cuenca de Burgos y Aceite Terciario del Golfo
• Obras de beneficio mutuo y de infraestructura logística petrolera que ejecuta directamente y que consisten
principalmente en la rehabilitación o construcción de caminos, puentes y calles con la finalidad de mantener en buen
estado las vías de comunicación hacia las instalaciones petroleras y las comunidades aledañas
Obras de beneicio mutuo
Región
Monto ($)
3,029,784,000
Región Sur
197,000,000
Región Marina Noreste
164,480,653
Región Marina Suroeste
11,459,556
Total
3,402,724,209
Donación de bienes muebles e inmuebles
La donación de bienes muebles propiedad del Corporativo y de los Organismos Subsidiarios que ya no son útiles para los fines y
objetos legales de Pemex, alcanzó un monto total de 127.21 MM$, 22% más que lo donado en 2010. Del total de donaciones de
bienes muebles autorizados, el 56.2% corresponde a Pemex-Refinación con un monto de 71.54 MM$.
Distribución de la donación de bienes, muebles e inmuebles ($)
Organismo
2008
2009
2010
2011
EC8
Compromiso con las comunidades
Región Norte
Total 2008-2011
Corporativo
488,768
26,106
14,590
207,117
736,581
PREF
851,822
29,630,292
56,988,725
71,544,654
159,015,493
PGPB
13,197
0
27,690,107
0
27,703,304
PEP
2,644,525
2,328,236
4,807,085
49,360,678
59,140,524
PPQ
2,153,949
1,645,566
14,756,705
6,104,970
24,661,190
Total autorizado
6,152,261
33,630,200
104,257,212
127,217,419
271,257,092
85
Proyectos con Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC´s)
EC9
SO
Durante 2011 conjuntamente con Organizaciones de la Sociedad Civil, se realizaron acciones para apoyar los siguientes proyectos
ambientales:
• Conservación, manejo y restauración de los ecosistemas naturales de la cuenca media del Río Usumacinta
• Educación Ambiental y Operación de la Casa del Agua en los Pantanos de Centla, en el Estado de Tabasco
• Educación Ambiental y Restauración Forestal en Áreas Naturales Protegidas del Golfo de México, Subregión Planicie Costera
• Capacitación para Cambio Climático, Restauración del Hábitat del Mangle para enfrentar Emergencias Climáticas en Municipios del
Sur de Veracruz
• Restauración Forestal en ejidos y comunidades de las áreas naturales protegidas del Cofre de Perote, Cañón de Río Blanco y Pico
de Orizaba, Veracruz
El detalle de estos proyectos se encuentra en el capítulo de cambio climático en la sección de adaptación.
Adicionalmente, se realizaron acciones de apoyo a los siguientes proyectos capacitación:
• Construcción, remodelación y equipamiento del Albergue Escolar Indígena de la Comunidad de Guazápares, Chihuahua
• Programas de nutrición infantil, seguridad alimentaria, cultivo de cuencas y educación en la Sierra Tarahumara del Estado de
Chihuahua
• “Biblioteca pública digital con módulo de información de energías renovables”, del Centro de Innovación y Educación de la Ciudad
de Los Mochis, Sinaloa
• Programa “Capacitándome crece mi comunidad” desarrollado en los Municipios de San Andrés Tuxtla, Alvarado y Catemaco del
Estado de Veracruz
Por otra parte se mantiene la colaboración con la Cruz Roja Mexicana en diversos estados y municipios del país mediante donativos y
donaciones, los cuales son utilizados en la compra de equipo de laboratorio y combustibles para la operación de parque vehicular. Para
establecer mejores mecanismos de control, con fundamento en el artículo 19, fracción XIV de la Ley de Petróleos Mexicanos, el Consejo
de Administración, aprobó los “Criterios y Lineamientos en Materia de Donativos y Donaciones de Petróleos Mexicanos y Organismos
Subsidiarios”.
86
09
Anexos
Índice de contenido
GRI
Pacto Mundial
de las Naciones
Unidas
Apéndice Ambiental
Acronimos
87
Índice de contenido - Suplemento del Sector Petróleo y Gas Global Reporting Initiative G3.1
Indicador
Descripción
Referencia
P Página
1. Estrategia y Análisis
1.1
Comunicado del Director
Carta del Director
2
1.2
Descripción de los principales impactos, riesgos y oportunidades.
Carta del Director
2
2. Perfil de la Organización
2.1
Nombre de la organización.
Carta del Director
2
2.2
Principales marcas, productos y servicios
Principios que rigen el Informe
Forros
2.3
Estructura operativa de la organización, incluidas las principales divisiones, entidades operativas, filiales y empresas conjuntas
Gobierno Corporativo
10
2.4
Localización de la sede de la organización.
Generación de valor
14
2.5
Número de países donde opera la organización y los nombres de los países con actividades significativas o los que sean relevantes
específicamente con respecto a los aspectos de sostenibilidad tratados en el informe.
Generación de valor
14
2.6
Naturaleza de la propiedad y forma jurídica.
Generación de valor
14
2.7
Mercados servidos (incluyendo el desglose geográfico, los sectores que abastece y los tipos de clientes/beneficiarios).
Generación de valor
14
2.8
Dimensiones de la organización informante, incluido:
Generación de valor
14
2.9
Cambios significativos durante el periodo cubierto por la memoria en el tamaño, estructura y propiedad de la organización
No hubo cambios significativos durante el periodo cubiert0
2.10
Premios y distinciones recibidos durante el periodo informativo.
Desempeño Ambiental
61
Seguridad y Salud
47
Forros
Empleados
3. Parámetros del Informe
3.1
Periodo cubierto por la información contenida en la memoria.
Principios que rigen el informe
3.2
Fecha de la memoria anterior más reciente (si la hubiere).
Principios que rigen el informe
Forros
3.3
Ciclo de presentación de memorias (anual, bienal, etc.).
Forro
Forros
3.4
Punto de contacto para cuestiones relativas a la memoria o su contenido
Forro
Forros
3.5
Proceso de definición del contenido de la memoria.
Introduccion; Etica y transparencia
6, 23
3.6
Cobertura de la memoria.
Principios que rigen el Informe
Forros
3.7
Indicar la existencia de limitaciones del alcance o cobertura de la memoria.
Principios que rigen el Informe
Forros
3.8
La base para incluir información en el caso de negocios conjuntos (joint ventures), filiales, instalaciones arrendadas, actividades subcontratadas y
otras entidades que puedan afectar significativamente a la comparabilidad entre periodos y/o entre organizaciones
Principios que rigen el Informe
Forros
Forros
3.9
Técnicas de medición de datos y bases para realizar los cálculos.
Principios que rigen el Informe
3.10
Descripción del efecto que pueda tener la reexpresión de información perteneciente a memorias anteriores, junto con las razones que han motivado
dicha reexpresión.
Sin Cambios
3.11
Cambios significativos relativos a periodos anteriores en el alcance, la cobertura o los métodos de valoración aplicados en la memoria.
Sin Cambios
3.12
Tabla que indica la localización de las Contenidos básicos en la memoria.
Identifica los números de página o enlaces web donde se puede encontrar la siguiente información:
• Estrategia y análisis, 1.1–1.2
• Perfil de la organización, 2.1–2.8
• Parámetros de la memoria, 3.1–3.16
• Gobierno, compromisos y participación, 4.1–4.17
• Información sobre el enfoque de la dirección, por dimensiones
• Principales indicadores del desempeño
• Indicadores adicionales del GRI que se hayan incluido
• Indicadores de Suplementos sectoriales del GRI que se hayan incluido en la memoria .
Este Indice de contenidos referencia
los indicadores respondidos.
3.13
Política y práctica actual en relación con la solicitud de verificación externa de la memoria.
Principios que rigen el informe
Forros
88
4. Gobierno, compromisos y participación de los grupos de interés
4.1
La estructura de gobierno de la organización, incluyendo los comités del máximo órgano de gobierno responsable de tareas tales como la
definición de la estrategia o la supervisión de la organización. .
Gobierno corporativo
10
4.2
Ha de indicarse si el presidente del máximo órgano de gobierno ocupa también un cargo ejecutivo (y, de ser así, su función dentro de la
dirección de la organización y las razones que la justifiquen.
Gobierno corporativo
10
4.3
En aquellas organizaciones que tengan estructura directiva unitaria, se indicará el número y el sexo de miembros del máximo órgano de
gobierno que sean independientes o no ejecutivos .
Gobierno corporativo
10
4.4
Mecanismos de los accionistas y empleados para comunicar recomendaciones o indicaciones al máximo órgano de gobierno.
Generación de valor
11
4.5
Vínculo entre la retribución de los miembros del máximo órgano de gobierno, altos directivos y ejecutivos (incluidos los acuerdos de
abandono del cargo) y el desempeño de la organización (incluido su desempeño social y ambiental).
Gobierno Corporativo
11
4.6
Procedimientos implantados para evitar conflictos de intereses en el máximo órgano de gobierno. .
Gobierno Corporativo
11
4.7
Procedimiento de determinación de la composición, capacitación y experiencia exigible a los miembros del máximo órgano de gobierno y sus
comités, incluida cualquier consideración sobre el sexo y otros indicadores de diversidad. .
Gobierno Corporativo
11
4.8
Declaraciones de misión y valores desarrolladas internamente, códigos de conducta y principios relevantes para el desempeño económico,
ambiental y social, y el estado de su implementación
Gobierno Corporativo
11
4.9
Procedimientos del máximo órgano de gobierno para supervisar la identificación y gestión, por parte de la organización, del desempeño económico, ambiental
y social, incluidos riesgos y oportunidades relacionadas, así como la adherencia o cumplimiento de los estándares acordados a nivel internacional, códigos
de conducta y principios.
Gobierno Corporativo
11
4.10
Procedimientos para evaluar el desempeño propio del máximo órgano de gobierno, en especial con respecto al desempeño económico,
ambiental y social.
Gobierono Corporativo; Etica y
transparencia
11, 22
4.11
Descripción de cómo la organización ha adoptado un planteamiento o principio de precaución. .
Seguridad y salud
42
4.12
Principios o programas sociales, ambientales y económicos desarrollados externamente, así como cualquier otra iniciativa que la organización
suscriba o apruebe.
Generación de valor; Pemex se ha
adherido al Pacto Mundial desde el 2006.
15
4.13
Principales asociaciones a las que pertenezca (tales como asociaciones sectoriales) y/o entes nacionales e internacionales a las que la
organización apoya y:
• Esté presente en los órganos de gobierno
• Participe en proyectos o comités
• Proporcione una financiación importante que exceda las obligaciones de los socios
• Tenga consideraciones estratégicas
Generación de valor
15
4.14
Relación de grupos de interés que la organización ha incluido.
Etica y transparencia
23
4.15
Base para la identificación y selección de grupos de interés con los que la organización se compromete
Etica y transparencia
23
4.16
Base para la identificación y selección de grupos de interés con los que la organización se compromete
Etica y transparencia
23
4.17
Principales preocupaciones y aspectos de interés que hayan surgido a través de la participación de los grupos de interés y la forma en la que
ha respondido la organización a los mismos en la elaboración de la memoria.
Etica y transparencia
23
Enfoque de gestión
DMA EC
Información sobre el enfoque de gestión Económico
Aspectos
Desempeño Económico
Aspectos
13
Compromisos con la comunidades
83
Presencia en el mercado, incluyendo el contenido local
Generación de valor
13
Impactos Economicos Directos
Compromiso con las comunidades
84
Reservas
Generacion de Valor
15
Información sobre el enfoque de gestión Ambiental
Materiales
Desempeño ambiental
61
Energía
Cambio climático
70
Agua
Desempeño ambiental
57
Servicios de los ecosistemas, incluyendo
Biodiversidad
Desempeño ambiental
74, 86
Emisiones, vertidos y residuos
Desempeño ambiental
60, 61
Productos y Servicios
Cambio climático
81
Cumplimiento
Cambio climático
70, 73
Transporte
Desempeño ambiental
61
General
Cambio climático
70
DMA LA
Información del Enfoque de Gestion Laboral
Aspectos
Empleo
Desarrollo de las personas
32
Laboral / gestión de las relaciones
Desarrollo de las personas
32
Salud y Seguridad Ocupacional
Seguridad y salud
46, 50
Diversidad en igualdad de oportunidades
Desarrollo de las personas
32
Capacitación y educación
Desarrollo de las personas
35, 36, 45
Igual remuneración para mujeres y hombres
Desarrollo de las personas
37
Desarrollo de las personas; Seguridad y salud
38, 52
Etica y transparencia
28
DMA HR
Informacion del Enfoque de Gestión Derechos Humanos
Aspectos
La inversión y la práctica de la contratación
La no discriminación
Libertad de asociación y negociación colectiva
Desarrollo de las personas
32, 37
Desarrollo de las personas
32
Trabajo infantil
Desarrollo de las personas
37
La prevención del trabajo forzoso y obligatorio
Desarrollo de las personas
37
Prácticas Seguras
Seguridad y salud
42, 43
28
Derechos de Indigenas
Etica y transparencia
Evaluación
Seguridad y salud
42, 43
Remediation
Seguridad y salud
42, 43
DMA SO
Información del Enfoque de Gestión Social
Seguridad y salud
Aspectos
Comunidades Locales
Cambio climatico
84
CorrupciónCOMM
Etica y transparencia
23, 24
Politicas Píublicas
Etica y transparencia
22
Comportamiento de competencia desleal
Etica y transparencia
28
Cumplimiento
Etica y transparencia
27
Reubicación involuntaria
Etica y transparencia
28
Activos integridad y la seguridad del proceso
Etica y transparencia
28
DMA PR
Aspectos
Información del Enfoque de Gestion Productos
Salud y la seguridad al cliente
Seguridad y salud
53
Producto y servicio de etiquetado
Etica y transparencia
28
Comunicaciones de Marketing
Proivacidad del Cliente
Cumplimiento
Sustitutos de combustibles fósiles
14
Dimensión Económica
EC1
Valor económico directo generado y distribuido, incluyendo ingresos, costes de explotación,retribución a empleados, donaciones y otras
inversiones en la comunidad, beneficios no distribuidos y pagos a proveedores de capital y a gobiernos. .
Generación de valor
14
EC2
Consecuencias financieras y otros riesgos
Cambio climatico
78
EC3
Cobertura de las obligaciones de la organización de beneficios sociales.
Desarrollo de las personas
36, 38
EC4
Cobertura de las obligaciones de la organización de beneficios sociales
Generación de valor
14
EC5
Rango de las relaciones entre el salario inicial estándar y por género en comparación con el salario mínimo local en lugares donde se desarrollen operaciones significativas .
Desarrollo de las personas
32
EC6
Política, prácticas y proporción de gasto correspondiente a proveedores locales en lugares donde se desarrollen operaciones significativas
Generación de valor
16
EC7
Procedimientos para la contratación local y proporción de altos directivos procedentes de la comunidad local en lugares donde se desarrollen
operaciones significativas .
Desarrollo de las personas
34
EC8
Desarrollo e impacto de las inversiones en infraestructuras y los servicios prestados para el beneficio público mediante compromisis
comerciales, pro bono, o en especie.
Compromiso con las comunidades
84, 85
EC9
Entendimiento y descripción de impactos económicos indirectos significativos, incluyendo el alcance de dichos impactos
Compromiso con las comunidades
84, 85
OG1
Volumen y tipo de la estimación de reservas probadas y la producción.
Generación de valor
14
Anexos
DMA EN
Generación de valor
89
Dimensión Ambiental
90
EN1
Materiales utilizados, por peso o volumen.
Desempeño ambiental; Cambio
climatico
61, 75
EN2
Porcentaje de los materiales utilizados que son materiales valorizados.
Desempeño ambiental
56, 60
EN3
Consumo directo de energía desglosado por fuentes primarias.
Cambio climatico
71
EN4
Consumo indirecto de energía desglosado por fuentes primarias.
Cambio climatico
71
OG2
Monto total invertido en energías renovables.
Cambio climatico
71, 81
OG3
Monto total de la energía renovable generada por la fuente.
Cambio climatico
71
EN5
Ahorro de energía debido a la conservación y a mejoras en la eficiencia.
Cambio climatico
71
EN6
Iniciativas para proporcionar productos energéticos eficientes o renovables y servicios basados en, y las reducciones en consumo de energía
como resultado de estas iniciativas.
Cambio climatico
71
EN7
Iniciativas para reducir el consumo indirecto de energía y las reducciones logradas.
Cambio climatico
71
EN8
Captación total de agua por fuentes.
Desempeño ambiental
57
EN9
Fuentes de agua que han sido afectadas significativamente por la captación de agua.
Desempeño ambiental
58
EN10
Porcentaje y volumen total de agua reciclada y reutilizada
Desempeño ambiental
57
EN11
Ubicación y extensión de suelo en propiedad, alquiladas, gestionadas en, o adyacentes a, las áreas protegidas y en áreas de alto valor en
biodiversidad fuera de las áreas protegidas.
Cambio climatico
74
EN12
Descripción de los impactos significativos de las actividades, productos y servicios de la biodiversidad en áreas protegidas y en áreas de alto
valor en biodiversidad fuera de las áreas protegidas.
Cambio climatico
74
EN13
Hábitats protegidos o restaurados.
Cambio climatico
74, 75
EN14
Estrategias y acciones implantadas y planificadas para la gestión de impactos sobre la biodiversidad.
Cambio climatico
74, 75
OG4
Número y porcentaje de centros operativos importantes en que el riesgo de la biodiversidad ha sido evaluado y monitoreado .
Cambio climatico
74
EN15
Número de especies, desglosadas en función de su peligro de extinción, incluidas en la Lista Roja de la UICN y en listados nacionales, y cuyos
hábitats se encuentren en áreas afectadas por las operaciones según el grado de amenaza de la especie .
Cambio climatico
74
EN16
Emisiones totales, directas e indirectas, de gases de efecto invernadero, en peso.
Cambio climatico
80
EN17
Otras emisiones indirectas de gases de efecto invernadero, en peso.
Cambio climatico
80
EN18
Iniciativas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y las reducciones logradas.
Cambio climatico
79
EN19
Emisiones de sustancias destructoras de la capa ozono, en peso.
Cambio climatico
80
EN20
NOx, SOx, y otras emisiones significativas al aire por tipo y peso.
Desempeño ambiental
56
EN21
Vertidos totales de aguas residuales, según su naturaleza y destino.
Desempeño ambiental
58
EN22
Peso total de residuos generados, según tipo y método de tratamiento.
Desempeño ambiental
60
OG5
Volumen de la formación o el agua producida.
Desempeño ambiental
57
EN23
Número total y volumen de los derrames accidentales más significativos.
Desempeño ambiental
63
OG6
Volumen de hidrocarburo quemado y venteado.
Este indicador se reportará para 2015
OG7
Cantidad de residuos de perforación (lodo de perforación y cortes) y estrategias para el tratamiento y eliminación.
Desempeño ambiental
65
EN24
Peso de los residuos transportados, importados, exportados o tratados que se consideran peligrosos según la clasificación del Convenio de
Basilea, anexos I, II, III y VIII y porcentaje de residuos transportados internacionalmente.
Desempeño ambiental
61
EN25
Identificación, tamaño, estado de protección y valor de biodiversidad de recursos hídricos y hábitats relacionados, afectados significativamente
por vertidos de agua y aguas de escorrentía de la organización informante
Desempeño ambiental; Cambio
climatico
59, 74
57, 70, 71, 72
EN26
Iniciativas para mitigar los impactosambientales de los productos y servicios, y grado de reducción de ese impacto.
Desempeño ambiental
EN27
Porcentaje de productos vendidos, y sus materiales de embalaje, que son recuperados al final de su vida útil, por categorías deproductos.
No aplica
OG8
El benceno, plomo y azufre en los combustibles.
Desempeño ambiental
EN28
Coste de las multas significativas y número de sanciones no monetarias por incumplimiento de la normativa ambiental.
Etica y transparencia
27
EN29
Impactos ambientales significativos del transporte de productos y otros bienes y materiales utilizados para las operaciones de la organización,
así como del transporte de la fuerza de trabajo.
Desempeño ambiental
63
EN30
Total de gastos e inversiones ambientales por tipo.
Generación de valor
14
67
Dimesión Laboral
LA1
Desglose del colectivo de trabajadores por tipo de empleo, por contrato y por región y por género.
Desarrollo de las personas
37
LA2
Número total y la tasa de contrataciones de nuevos empleados y rotación de los empleados por grupos de edad, sexo y región.
Desarrollo de las personas
34
LA3
Beneficios sociales para los empleadosPor jornada completa, que no se ofrecen a los empleados temporales o de media jornada, desglosado
por actividad principal .
Desarrollo de las personas
38
LA15
Índice de permisos de incapacidad por maternidad y paternidad .
Desarrollo de las personas; La parternidad en México sólo se aplica a
las mujeres con base a la Ley Federal
del Trabajo.
32
34
LA4
Porcentaje de empleados cubiertos por contratos colectivos.
Desarrollo de las personas
LA5
Periodo(s) mínimo(s) de preaviso relativo(s) a cambios organizativos, incluyendo si estas notificaciones son especificadas en los convenios colectivos.
Desarrollo de las personas
34
LA6
Porcentaje del total de trabajadores queestá representado en comités de seguridad y salud conjuntos de dirección-empleados, establecidos
para ayudar a controlar y asesorar sobre programas de seguridad y salud laboral.
Seguridad y salud
46, 47, 52
LA7
Tasas de lesiones, enfermedades profesionales, días perdidos y ausentismo, y el número de víctimas mortales relacionadas con el trabajo por
región y por género.
Seguridad y salud
44
LA8
Programas de educación, formación,asesoramiento, prevención y control de riesgos que se apliquen a los trabajadores, a sus familias o a los
miembros de la comunidad en relación con enfermedades graves .
Seguridad y salud
46, 48
LA9
Asuntos de salud y seguridad cubiertos en acuerdos formales con sindicatos .
Generacion de valor; Desarrollo de
las personas; Seguridad y salud
16, 38, 52
LA10
Promedio de horas de formación al año por empleado, desglosado por categoría de empleado .
Desarrollo de las personas
35
LA11
Programas de gestión de habilidades yde formación continua que fomenten laempleabilidad de los trabajadores y que les apoyen en la gestión
del final de sus carreras profesionales.
Etica y transparencia; Desarrollo de
las personas
25, 35, 39, 42
36
LA12
Porcentaje de empleados que recibenevaluaciones regulares del desempeño y de desarrollo profesional. .
Desarrollo de las personas
LA13
Composición de los órganos de gobiernocorporativo y plantilla, desglosado por sexo, grupo de edad, pertenencia a minorías y otros indicadores de diversidad.
Los rangos de edad de los respresentates del Consejo fluctua entre los
45 y 60 años
LA14
Relación entre salario base de los hombres con respecto al de las mujeres, desglosado por categoría profesional.
Desarrollo de las personas
32
Derechos Humanos
HR1
Porcentaje y número total de acuerdos de inversión significativos que incluyan cláusulas de derechos humanos o que hayan sido objeto de
análisis en materia de Derechos Humanos
En el 100 % de los principales
contratos se consideran clausulas
relativas a los de derechos humanos;
Seguridad y salud
52
HR2
Porcentaje de los principales distribuidores y contratistas que han sido objeto de análisis en mateira de Derechos Humanos y medidas
adoptadas como consecuencia.
Generación de valor
16
HR3
Total de horas de formación de los empleadossobre políticas y procedimientos relacionados con aquellos aspectos de los derechos humanos
Etica y transparencia
27
HR4
Numero total de incidentes de discriminación y medidas adoptadas.
Etica y transparencia; Desarrollo de
las personas
24, 28, 32
HR5
Actividades de la compañía en las que el Derecho de Libertad de Asociación y de hacer contratos colectivos puedan correr importantes riesgos
y medidas adoptadas para reslpaldar estos derechos.
Desarrollo de las personas
38
HR6
Actividades identificadas que conllevan un riesgo portencial de incidentes de explotación infantil medidas adoptadas para contribuir a su eliminación.
Desarrollo de las personas
37
HR7
Operaciones identificadas como de riesgo siginificativo de ser origen de episodios de trabajo forzado o no consentid, y las medidas adoptadas
para contruibuir a su eliminación.
Desarrollo de las personas
37
HR8
Porcentaje del personal de Seguridad que ha sido formado en las políticas o procedimientos de la organización en aspectos de Derechos
Humanos relevantes para las actividades
Desarrollo de las personas
37
HR9
Número total de incidentes relacionados con violaciones de los derechos de los indigenos y medidas adoptadas.
Etica y transparencia
28
HR10
Porcentaje y número total de operaciones que han sido objeto de revisiones de los derechos humanos y / o evaluaciones de impacto.
Etica y transparencia
28
OG9
Operaciones en las comunidades indígenas están presentes o están afectadas por las actividades y estrategias concretas de participación,
donde están en su lugar
Etica y transparencia
28
HR11
Operaciones en las comunidades indígenas están presentes o están afectadas por las actividades y donde las estrategias específicas de
participación están en su lugar.
Etica y transparencia
28
Etica y transparencia; Cambio
climatico; Compromiso con las
comunidades
28, 75, 85
Porcentaje de operaciones con la participación práctica de la comunidad local, las evaluaciones de impacto, y los programas de desarrollo
SO9
Las operaciones con importantes repercusiones negativas potenciales o reales en las comunidades locales
Desempeño ambiental
64, 65, 66
SO10
Operaciones con potencial significativo de impacto negativo en las comunidades.
Cambio climático
109, 110, 111, 112
OG10
Número y descripción de las diferencias significativas con las comunidades locales y pueblos indígenas.
Etica y transparencia
28
OG11
Número de sitios que han sido retirados del servicio y los sitios que están en el proceso de clausura.
Desempeño ambiemtal
61
SO2
Porcentaje y número total de unidades denegocio analizadas con respecto a riesgos relacionados con la corrupción..
La Política Institucional de Anticorrupción de PEMEX, previene a
naualmente que el 100 % de las
operaciones sean evaluados con
respecto a temas relacionados con la
corrupación; Etica y transparencia
24
SO3
Porcentaje de empleados formados en laspolíticas y procedimientos anticorrupción de la organización
Etica y transparencia
27
SO4
Medidas tomadas en respuesta a incidentes de corrupción.
Etica y transparencia
24, 25, 26
SO5
Posiciones políticas públicas y participación en el desarrollo de las políticas públicas y cabildeo
Etica y transparencia; Cambio
climatico
23, 81
SO6
Valor total de las aportaciones financieras y en especie a partidos políticos o a instituciones relacionadas,por países.
Etica y transparencia
27
SO7
Número total de acciones por causas relacionadascon prácticas monopolísticas y contra lalibre competencia, y sus resultados.
Etica y transparencia
28
SO8
Valor monetario de sanciones y multas significativas y número total de sanciones no monetarias derivadas del incumplimiento de las leyes y
regulaciones..
Etica y transparencia
27
OG12
Operaciones en las que se llevaron a cabo el reasentamiento involuntario, el número de hogares reasentados en cada uno y cómo sus medios
de vida se vieron afectados en el proceso.
En el año de reporte no hubo afectaciones de reseantamiento en las
operaciones de PEMEX.
OG13
Número de eventos de seguridad de procesos, por la actividad comercial.
Desarrollo de las personas;
Seguridad y salud (pag. 53)
44, 53
Responsabilidad del Producto
PR1
Fases del ciclo de vida de los productos yservicios en las que se evalúan, para en su caso ser mejorados, los impactos de los mismos en la salud y
seguridad de los clientes, y porcentaje de categorías de productos y servicios significativos sujetos a tales procedimientos de evaluación
Cambio climatico
82
PR2
Número total de incidentes derivados delincumplimiento de la regulación legal o de los códigos voluntarios relativos a los impactos de los
productos y servicios en la salud y la seguridad durante su ciclo de vida, distribuidos en función del tipo de resultado de dichos incidentes
Durante el año de reporte no se tuvo ningún
indicedebte de cumplimineto con respecto
a la seguridad y salud del producto; Etica y
transpatencia; Cambio climatico
27, 74
PR3
Tipos de información sobre productos y servicios requeridos por los procedimientos, y porcentaje de productos y servicios sujetos a tales
requerimientos informativos.
Seguridad y salud
53
PR4
Número total de incumplimientos de laregulación y de los códigos voluntariosrelativos a la información y al etiquetado de los productos y
servicios, distribuidos en función del tipo de resultado de dichos incidentes.
No hubo incumplimineto en relación a regulaciones sobre etiquetado
de productos.
PR5
Prácticas con respecto a la satisfacción del cliente, incluyendo los resultados de los estudios de satisfacción del cliente..
Generación de valor; Etica y transparencia
16, 23, 25
PR6
Programas de cumplimiento de las leyes o adhesión a estándares y códigos voluntarios mencionados en comunicaciones de marketing,
incluidos la publicidad, otras actividadespromocionales y los patrocinios
Etica y transparencia
28
PR7
Número total de incidentes fruto delincumplimiento de las regulaciones relativas a las comunicaciones de marketing, incluyendo la publicidad,
la promoción y el patrocinio, distribuidos en función del tipo de resultado de dichos incidentes.
Etica y transparencia
28
PR8
Número total de reclamaciones debidamente fundamentadas en relación con el respeto a la privacidad y la fuga de datos personales de
clientes.
En el año de reporte no se presentaron demandas respecto a fugas de datos,
además en Pemex se cumple con la Ley Federal de Protección de Datos.
PR9
Valor monetario de multas significativas por incumplimiento de leyes y reglamentos relativos a la provisión y uso de productos y servicios.
Etica y transparencia
OG14
Volúmen de biocombustibles producidos y adquiridos bajo criterios de sustentabilidad.
Cambio climatico 81
27
Comunicación de progreso del Pacto Mundial de las Naciones Unidas
Principio 1: Las Empresas deben apoyar y respetar la protección de los derechos humanos fundamentales reconocidos universalmente, dentro de su ámbito
de influencia.
Carta del Director; Desarrollo de las
personas
2, 37
Principio 2: Las Empresas deben asegurarse de que sus empresas no son cómplices de la vulneración de los derechos humanos
Carta del Director; Desarrollo de las personas
2, 37
Principio 3: Las empresas deben apoyar la libertad de Asociación y el reconocimiento efectivo del derecho a la negociación colectiva.
Desarrollo de las personas
34
Principio 4: Las Empresas deben apoyar la eliminación de toda forma de trabajo forzoso o realizado bajo coacción
Desarrollo de las personas
37
Principio 5: Las Empresas deben apoyar la erradicación del trabajo infantil.
Desarrollo de las personas
37
Principio 6: Las Empresas deben apoyar la abolición de las prácticas de discriminación en el empleo y ocupación.
Desarrollo de la personas
32, 37
Principio 7: Las Empresas deberán mantener un enfoque preventivo que favorezca el medio ambiente.
Carta del Director; Seguridad y Salud
2, 42
Principio 8: Las empresas deben fomentar las iniciativas que promuevan una mayor responsabilidad ambiental.
Carta del Director; Generación de
Valor; Seguridad y Salud
2, 15, 42
Principio 9: Las Empresas deben favorecer el desarrollo y la difusión de las tecnologías respetuosas con el medio ambiente
Carta del Director
2
Principio 10: Las Empresas deben trabajar en contra de la corrupción en todas sus formas, incluidas la extorsión y el soborno.
Ética y transparencia
24, 25, 26, 27
Anexos
Dimensión Social
SO1
91
Apendice Ambiental: enero-diciembre 2011
Emisiones al Aire (t)
Organismo Centro
92
SOX
CORPORATIVO
DCA-SUBDIRECCION DE SERVICIOS MEDICOS
DCA-SUBDIRECCION SERVICIOS CORPORATIVOS
PEP
COORDINACION DE SERVICIOS MARINOS
GERENCIA DE LOGISTICA
GERENCIA DE MANTENIMIENTO INTEGRAL
UNIDAD DE SEG. INDUST. PROT. AMB. Y CALIDAD
REGION MARINA NORESTE
ACTIVO DE EXPLOTACION CANTARELL
ACTIVO DE EXPLOTACION KU-MALOOB-ZAAP
GERENCIA TRANSP. Y DISTRIB. DE HIDROCARBUROS
REGION MARINA SUROESTE
ACTIVO INTEGRAL ABKATUN POL-CHUC
ACTIVO INTEGRAL LITORAL DE TABASCO
TRANSPORTE Y DISTRIBUCION DE HIDROCARBUROS
REGION NORTE
PRODUCCION ACEITE TERCIARIO DEL GOLFO
PRODUCCION ALTAMIRA
PRODUCCION CERRO AZUL-NARANJOS
PRODUCCION POZA RICA
PRODUCCION REYNOSA-BURGOS
PRODUCCION VERACRUZ
RN GERENCIA DE TRANSP. Y DISTR. DE HIDROCARBUROS
REGION SUR
RS ACTIVO INTEGRAL CINCO PRESIDENTES
RS ACTIVO INTEGRAL JUJO-BELLOTA
RS ACTIVO INTEGRAL MACUSPANA
RS ACTIVO INTEGRAL MUSPAC
RS ACTIVO INTEGRAL SAMARIA-LUNA
RS GERENCIA DE CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO
RS GERENCIA DE TRANSP. Y DISTR. DE HIDROCARBUROS
UNIDAD DE PERFORACION Y MANTENIMIENTO DE POZOS
DIVISION MARINA
DIVISION NORTE
DIVISION SUR
PETROQUIMICA
CANGREJERA
COSOLEACAQUE
ESCOLIN
INDEPENDENCIA
MORELOS
PAJARITOS
REYNOSA
TR SALINA CRUZ
TULA
PGPB
SUBDIRECCION DE DUCTOS
SUBDIRECCION DE GAS LICUADO Y P.Q. BASICOS
SUBDIRECCION DE PRODUCCION
CPG AREA COATZACOALCOS
CPG ARENQUE
CPG BURGOS
CPG CACTUS
CPG CD. PEMEX
CPG LA VENTA
CPG MATAPIONCHE
CPG NVO. PEMEX
CPG POZA RICA
CPG REYNOSA
REFINACION
SUBDIRECCION DE ALMACENAMIENTO Y REPARTO
SUBDIRECCION DE DISTRIBUCION
SUBDIRECCION DE PRODUCCION
REFINERIA "FRANCISCO I. MADERO"
REFINERIA "GRAL. LAZARO CARDENAS"
REFINERIA "ING. ANTONIO DOVALI JAIME"
REFINERIA "ING. ANTONIO M. AMOR"
REFINERIA "ING. HECTOR R. LARA SOSA"
REFINERIA "MIGUEL HIDALGO"
5
5
0
192,367
0
0
0
0
166,933
109,198
13,720
44,015
11,538
10,439
79
1,020
4,952
34
72
3,890
46
TOTAL
NOX Partículas
3
2
1
67,486
1
0
1
0
17,324
10,101
4,439
2,783
6,427
3,280
700
2,447
10,488
5
626
56
167
COT's
0
0
0
0
0
0
1,070 20,976
0
0
0
0
0
0
0
0
250 3,211
125
558
55
597
70 2,055
134 1,157
60
324
31
46
44
788
82 10,139
1
6
6
619
0
0
5
38
Emisiones
Totales al
Aire
COV's
GyA
SST
0.00
0.00
0.00
449.80
0.00
0.00
0.00
0.00
69.70
50.53
9.74
9.43
374.82
0.84
0.00
373.98
0.79
0.00
0.00
0.01
0.00
0.00
0.77
0.00
1.44
0.00
1.44
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
3.05
3.05
0.00
0.00
418.49
175.32
9.55
0.02
6.56
181.29
45.68
0.00
0.03
0.03
147.73
0.02
0.10
147.62
0.53
0.03
0.00
27.49
0.42
4.78
0.00
102.78
10.66
0.92
925.23
2.44
7.52
915.28
95.72
9.55
21.64
216.15
307.62
264.60
743
4,984
168
0
3,113
44
1,134
7
127
1,773
28
0
5,831
2,269
333
3,230
49
6
1
0
1
25
17
0
0
0
25,960
71
0
25,890
872
197
286
6,048
6,901
51
994
6,111
4,429
0
252,642
11
3,489
249,142
13,113
31,251
89,648
22,008
23,047
70,074
4,650
0
13,446
5,557
4,780
179
1,309
1,380
242
0
19,801
7,115
1,508
11,178
6,884
2,675
1,264
79
359
1,707
797
0
0
3
9,514
615
1
8,898
584
3
901
2,138
1,552
617
37
2,832
232
0
28,940
15
4,947
23,978
2,878
3,214
5,895
3,750
2,749
5,491
45 2,411
272
0
0
0
174 5,785 6,340
67 3,052 1,455
55 1,847
818
2
166
120
22
171 1,389
24
405 2,557
4
8
2
0
136
0
431
685
0
128
237
0
44
72
0
259
376
0
491 1,681 3,207
223
967 2,198
35
83
33
2
73
1
29
326
143
164
186
734
38
40
99
0
0
0
0
0
0
1
6
0
589 13,597 2,062
12
279
4
0
60
0
576 13,258 2,058
30
140
533
1
5
0
17
184
251
196 11,410
307
79
172
134
10
81
120
3
103
17
217
823
620
24
340
76
0
0
0
19,166 4,920 29,054
1
20 2,856
1,779 1,854 6,966
17,386 3,045 19,224
1,921 1,455 5,942
1,784
938 2,008
4,933
169 2,320
1,730
160 4,428
1,440
136
907
5,577
188 3,619
471,024 112,827
21,316 41,174 42,811
647,978 450.91 1,941.26 579.45
7,065
0
0
0
8,488
0
0
0
0
105
44
18
44
104
21
2
82
1,938
38
24
764
385
Otros
NTot Orgánicos
8
0.00
7
0.00
1
0.00
269,412 179.00
1
0.00
0
0.00
1
0.00
0
0.00
184,611 21.34
119,468 15.47
18,231
3.62
46,912
2.25
18,203 156.36
13,799
0.24
812
0.00
3,592 156.11
17,460
0.18
78
0.00
728
0.00
4,710
0.00
602
0.00
0.00
6,206
5,135
0.17
0
0.00
23,073
0.38
7,122
0.00
6,787
0.38
309
0.00
2,847
0.00
5,733
0.00
275
0.00
0
0.00
26,064
0.74
9,513
0.74
1,884
0.00
14,667
0.00
10,631 81.37
5,101 29.50
1,332
8.85
81
0.00
531 23.46
2,630
4.80
951 14.74
0
0.00
0
0.01
4
0.00
38,125 32.74
702
0.01
1
0.00
37,422 32.73
2,019
0.33
200
0.01
1,456
0.00
8,689 13.86
8,666
0.20
798
2.09
1,052
0.29
9,781 10.10
4,761
5.60
0
0.25
329,802 157.80
2,883
0.58
17,182
2.13
309,729 155.09
23,854 10.03
38,258
6.66
102,796
8.33
31,916 65.52
28,143 44.01
84,762 20.55
25
Residuos
Peligrosos (t)
Descargas de Contaminantes al Agua (t)
455
0.00
0.00
0.00
1.06
0.00
0.00
0.00
0.00
0.21
0.00
0.00
0.21
0.00
0.00
0.00
0.00
0.84
0.00
0.00
0.01
0.00
0.00
0.83
0.00
0.01
0.00
0.01
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
36.90
12.83
0.00
0.02
3.61
20.39
0.00
0.00
0.00
0.05
60.78
0.03
0.00
60.75
0.33
0.00
0.00
6.94
0.04
0.84
0.08
51.15
1.28
0.08
480.71
0.55
1.49
478.66
6.95
6.09
0.00
161.58
122.63
181.41
0.00
0.00
0.00
0.22
0.00
0.00
0.00
0.00
0.02
0.00
0.00
0.02
0.00
0.00
0.00
0.00
0.18
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.18
0.00
0.01
0.00
0.01
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
14.50
4.08
0.00
0.00
0.93
9.49
0.00
0.00
0.00
0.00
45.75
0.00
0.00
45.75
0.04
0.00
0.00
39.42
0.01
0.41
0.00
4.25
1.24
0.38
41.46
0.12
0.17
41.17
0.60
0.00
0.00
29.99
7.81
2.77
101.93
Descarga
de
Orgánicos
Totales
DBO
0.00
0.00
0.00
630.07
0.00
0.00
0.00
0.00
91.28
66.00
13.36
11.92
531.17
1.08
0.00
530.09
1.98
0.00
0.00
0.03
0.00
0.00
1.95
0.00
1.85
0.00
1.85
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
3.79
3.79
0.00
0.00
551.25
221.73
18.41
0.04
34.56
215.97
60.42
0.00
0.05
0.08
287.01
0.06
0.11
286.84
1.24
0.04
0.00
87.71
0.67
8.13
0.37
168.28
18.78
1.63
1,605.21
3.68
11.32
1,590.21
113.29
22.30
29.97
473.25
482.07
469.33
0.00
0.00
0.00
63.99
0.00
0.00
0.00
0.00
56.75
37.12
19.63
0.00
0.92
0.92
0.00
0.00
0.18
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.18
0.00
1.03
0.00
1.03
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
5.11
5.11
0.00
0.00
335.50
77.13
22.87
0.01
11.98
103.46
119.90
0.00
0.08
0.07
284.01
0.02
0.13
283.86
0.83
0.00
0.00
81.00
0.38
6.44
0.07
168.80
23.98
2.36
624.58
2.44
6.45
615.69
23.07
6.47
40.72
189.49
134.59
221.36
0.00
0.00
0.00
2.01
0.00
0.00
0.00
0.00
0.55
0.18
0.18
0.19
0.55
0.00
0.00
0.55
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.90
0.90
0.00
0.00
11.08
4.09
0.16
0.00
0.96
4.47
1.40
0.00
0.00
0.00
0.15
0.00
0.00
0.14
0.03
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.10
0.01
16.28
0.08
0.07
16.13
0.21
0.22
0.94
5.02
0.57
9.17
0.00
0.00
0.00
632.08
0.00
0.00
0.00
0.00
91.83
66.18
13.54
12.11
531.72
1.08
0.00
530.65
1.99
0.00
0.00
0.03
0.00
0.00
1.96
0.00
1.85
0.00
1.85
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
4.69
4.69
0.00
0.00
562.33
225.81
18.57
0.04
35.52
220.45
61.82
0.00
0.05
0.08
287.15
0.06
0.11
286.98
1.27
0.04
0.00
87.71
0.68
8.13
0.37
168.28
18.88
1.64
1,621.49
3.77
11.39
1,606.34
113.50
22.52
30.90
478.27
482.65
478.50
95
95
0
13,145
616
0
616
0
953
219
132
603
3,084
105
93
2,885
86
0
0
0
0
63
23
0
27
0
0
0
7
17
0
2
8,379
1,557
6,737
84
23,407
7,071
3
122
153
4,579
11,480
0
0
0
1,066
65
2
998
24
0
95
259
147
2
36
97
28
311
50,675
960
2,036
47,678
5,488
7,429
6,719
13,713
2,259
12,070
3,073.54 1,308.08
29.52
3,103.06
88,387
Contaminantes
Metales Totales en Agua
descargada
Pesados
Generación De
Cantidad
No. de
Derrames Derramada
95
95
0
5
16
0
16
0
53
19
32
03
4
05
93
85
86
0
0
0
0
63
23
0
27
0
0
0
7
17
0
2
9
57
37
84
7
71
3
22
53
79
80
0
0
0
6
65
2
98
24
0
95
59
47
2
36
97
28
11
5
60
6
8
88
29
19
13
59
70
87
0
0
0
103
No de
Fugas
0.0
0.0
0.0
145
0.0
0.0
0.0
0.0
0.1
0
0
0
0.3
0
0
0
36.4
20
0
0
9
0
6
0
106.4
30
0
0
0
76
0
0
0
0
31
0
0
0
0
3
0
3
0
4
4
0
0
48
13
0
0
15
4
8
8
43
18
12
0
3
6
0
4
5
5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
113
3
108
2
0
0
1
0
0
1
1.7
2
0
0
0.0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0.0
0.0
0.0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2,953
0.0
2,532.0
421.5
0
0
11
0
0
410
0
0
0
0
2
1
0
1
0
0
0
0
15
0
0
0
5
3
6
1
13
4
3
1
2
1
0
2
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
14
12
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5
0
0
5
0
0
1
1
0
3
217
3,098
50
Cantidad
Producción y
Fugada Proceso de Crudo
Gases Invernadero
(t)
Agua (m 3 y m3 /Ton)
Consumo de Energía y Producción (Gcal y Gcal/Mton)
CO2
Consumo
Total de
Energía
Consumo Tot. Consumo Tot.
Energía y Energía / Prod Proc. Crudo
Quema Gas
0.00
0.00
0.00
153.4
0.00
0.00
0.00
0.00
140
134
0
6
0.00
0
0
0
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0
0
0
13
0
0
0
0.00
0
0
0
0
0
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598,769
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41,455,778
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227,069,099
544
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943,044
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22,691,600
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0
0
0
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94,878,913
774 15,980,769
603,998
Insumo / Prod Proceso de
Crudo
Descargas
Congénita Congénita
Separada Inyectada
Anexos
Producción (t)
Fugas y Derrames de Hidrocarburos (t)
93
Acronimos
A
F
AA1000: norma de procedimiento que garantiza la calidad transparencia de las rendiciones de
cuentas, evaluaciones y divulgación sobre aspectos sociales y éticos de la gestión empresarial.
FEPADE: Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales.
AIATG: Activo integral aceite terciario del Golfo.
ANPS: Áreas Naturales Protegidas.
ARS: Agenda de Responsabilidad Social.
ASF: Auditoría Superior de la Federación.
ASP-CO: Administración de la Seguridad de los Proyectos
APFF: APFF Asociación de Protección de Flora y Fauna
ARPEL: Regional Association of Oil, Gas and Biofuels Sector Companies in Latin America and
the Caribean
B
BDE: Bóveda de Documentos Electrónicos.
BTX: Benceno, Tolueno y Xilenos
G
GAR GOLFO/PACÍFICO:
GEI: Gases de Efecto Invernadero.
GMI: Global Metheore Institute.
GPC: Grupo de Participación Ciudadana.
GPT: Gerencia de Procesos de Tesorería.
GRAMES: Grupo Regional de Atención y Manejo de Emergencias
GUÍA GRI 3.1: Información que contiene el marco de referencia del complemento sectorial para
empresas productoras de petróleo y gas.
H
HDR: Human Development Report
I
C
ICOM: Índice de Comunicación.
CCT: Contrato Colectivo del Trabajo.
ICUM: Índice de Cumplimiento.
CCTV: Circuito cerrado de televisión
IDI: Índice de Disponibilidad.
CCS – EOR: Carbon capture and storage – Enhanced oil recovery
IMPI: Instituto Mexicano del Petróleo.
CDP: Carbon Disclosure Project.
INEA: Instituto Nacional para la Educación de los Adultos.
CEAS: Centros Embarcadores Autorizados.
INMUJERES: Instituto Nacional de las Mujeres.
CENDI: Centros de Desarrollo Infantil.
IPN: Instituto Politécnico Nacional.
CENEVAL: Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior.
IPNP: Índice de Paros No Programados.
CESPEDES: Comisión de Estudios Privados en Desarrollo Sustentable.
ISO 9001 – 2000: Norma certificable de gestión de calidad lodos aceitosos, desechos
sólidos con contenido de hidrocarburos como sólidos congénitos del crudo, hidrocarburos
impregnados al suelo, sedimentos de sistemas de contención de hidrocarburos (tanques, fosas,
presas, etc.)
CFD: Comprobante Fiscal Digital.
94
ICA: Índice de Calidad.
CCAE: Centro de Coordinación y Apoyo de Emergencias.
CFE: Comisión Federal de Electricidad.
CIB: Comisión Intersecretarial de los bioenergéticos.
ITESM: Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey.
CICC: Comisión Intersecretarial de Cambio Climático.
CIGPF: Comisión Intersecretarial de Gasto Público, Financiamiento y Desincorporación.
L
CLMSH: Comisión Local Mixta de Seguridad e Higiene
LAN: Ley de Aguas Nacionales.
CNH: Comisión Nacional de Hidrocarburos.
LPM: Ley de Petróleos Mexicanos.
CNMSHI: Comisión Nacional Mixta de Seguridad e Higiene
LFRSS: Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
COMERI: Comité de Mejora Regulatoria Interna
LFD: Ley Federal de Derechos.
CONACYT: Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.
CONAGUA: Comisión Nacional del Agua.
LFT: Ley Federal del Trabajo.
LFTAIPG: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
COP17: Confederación de Naciones Unidas Sobre Cambio Climático.
M
COVS: Compuestos orgánicos volátiles
CPG: Centro Procesador de Gas.
CPQ: Complejo petroquímico
CRE: Centro de Reducción de Emisiones.
D
DCF: Dirección Corporativa de Finanzas.
DO: Disciplina Operativa.
E
EGAB: Examen Global de Acreditación de Bachillerato.
MDL: Mecanismo de Desarrollo Limpio.
MHAS: Mexican Health and Aging Study
MIGYND: Mecanismo Interinstitucional de Género y No Discriminación.
MOARHL: Modulo de Operación de las Áreas de Recursos Humanos y Recursos Logísticos.
MÓDULO CRM: Custumer Relationship Management
N
NOX: Óxidos de nitrógeno
O
EITI: Iniciativa de Transparencia para la Industria Extractiva.
OET: Ordenamiento Ecológico Territorial.
EPA AP – 42: Environmental Protection Agency AP-42 compilation of air pollutant emission
factors
OIC: Órgano Interno de Control.
ERPA: Emissions Reduction Purchase Agreement
ES: Estación de servicio.
ESTANDAR AA 1000: Criterios que miden el Impacto Económico, Social y Ambiental de modo
actual, razonable y por grupos de interés.
OIL & GAS SECTOR SUPPLEMENT GLOBAL REPORTING INTIATIVE: Iniciativa global que
establece los lineamientos para la elaboración de informe de sustentabilidad.
P.
PAC: Plan de Acción Climática.
PAIP: Plan de Acción de la Industria Petrolera.
PECC: Programa Especial de Cambio Climático.
PEF: Presupuesto de Egresos de la Federación.
PEP: Pemex Exploración y Producción.
PET: Programa Estratégico Tecnológico.
PGPB: Pemex Gas y Petroquímica Básica.
PIMIR: Programa Institucional para el Manejo Integral de los Residuos en PEMEX y sus
Organismos Subsidiarios
PNAA: Programa Nacional de Auditoría Ambiental.
PND: Plan Nacional de Desarrollo.
PNECT CC: Pacific Northwest Environmental. Conservation Treaty Climate Change
PREF: Pemex Refinación.
PROSESA: Programa Sectorial de Salud.
PROSSPA: Programa de Seguridad, Salud y Protección Ambiental.
R
RTPC PEMEX: Reglamento de Trabajo de Personal de Confianza de Pemex.
S
SAA: Subsistema de Administración Ambiental.
SAM: Metodología de Análisis Sectorial para medir el Desarrollo Sustentable de Pemex.
SASP: Subsistema de Administración de Seguridad de Procesos.
SDO SSPA: Subdirección Operativa de Seguridad, Salud y Protección Ambiental.
SECITCC: Secretaría Ejecutiva Comité Intersecretarial de Transparencia y Combate a la
Corrupción.
Anexos
SAST: Subsistema de Administración de Salud de Trabajo.
SEGOB: Secretaría de Gobernación.
SFP: Secretaría de la Función Pública.
SIDP: Sistema Integral de Desarrollo de Proyectos.
SIFIVI: Sistema de Financiamiento para la Vivienda.
SIP: Sistema de Internet de la Presidencia.
SISOPA: Sistema de Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Protección Ambiental
SISPA: Sistema Integral de Administración de la Seguridad, Salud y Protección Ambiental.
SNR: Sistema Nacional de Refinerías.
SSPA: Sistema de Seguridad y Protección Ambiental.
STPRM: Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana.
Subcomeri: Subcomité de Mejora Regulatoria Interna
T
TARS: Terminales de Almacenamiento y Reparto.
TC: Toma clandestina
TEA: Tiempo Extra Adicional
U
UAM: Universidad Autónoma Metropolitana.
UIA: Universidad Iberoamericana.
UNAM: Universidad Nacional Autónoma de México.
UVM: Universidad del Valle de México.
V
VPM: Ventas de Primera Mano.
95
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